總結是回顧過去的經(jīng)驗和教訓,以便更好地迎接未來的挑戰(zhàn)和機遇。3、在寫之前,我們需要明確總結的目的和主要內(nèi)容。這是一些別人的總結范文,我們可以從中獲得靈感和啟發(fā)。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇一
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時成為農(nóng)業(yè)科技成功應用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會議講話,僅供參考。
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標。
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系。
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制。
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難良好的開端是成功的一半先進入試點的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施。
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實。
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任。
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
同志們:
最近,中央紀委和省紀委相繼召開xx屆六次全會和八屆六次全會,進一步明確了反腐倡廉建設的方向任務。在中央紀委全會上的重要講話和省紀委六次會議精神剛才張勛書記作了傳達。黨委對學習貫徹中央紀委和省紀委全會精神高度重視,專門聽取了紀委的匯報,研究部署了我院的反腐倡廉工作,印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設的《工作安排意見》。下面,我代表黨委,就學習貫徹中紀委和省紀委全會精神,推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,明確方向任務。
前不久召開的xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會,對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,堅定工作信心,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義。在中央紀委全會上的重要講話,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,概括了當前反腐倡廉建設工作“三個并存”的總體態(tài)勢,科學分析了形勢,明確提出了今年黨風廉政建設六個方面的主要任務,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的總體要求和六個方面的工作重點。重要講話,明確了反腐倡廉建設的方向、重點和關鍵,我們要認真學習領會。省委書記盧展工同志在省紀委全會上也發(fā)表了重要講話,盧展工書記的講話,認真貫徹了重要講話精神,緊密結合河南實際,強調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢,清醒認識存在的問題,強化舉措,堅決懲治和預防腐敗;要把握任務,抓住重點,整體推進;要把握核心,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面;要把握要求,實踐宗旨,不斷提升為民意識,突出為民發(fā)展,健全為民機制,樹立為民形象,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領導同志的重要講話,具有很強的思想性、針對性和指導性,對于進一步統(tǒng)一思想認識,堅定工作信心,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義,我們一定要認認真真、原原本本地學習領會。要把學習貫徹和盧展工同志講話精神與學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神結合起來,與學習《河南日報》“何平九論”、用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的教育活動結合起來。院紀委要印發(fā)有關材料,各支部召開支委會,認真組織一次專題學習,進一步把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前形勢的科學判斷以及作出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢分析和任務要求上來,切實增強工作責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。
二、充分肯定成績,清醒認識問題。
20xx年,在省委、省政府的領導下,我們不斷增強自主創(chuàng)新能力、技術支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,各項工作都有了新的進展,為推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設作出了積極貢獻。在院黨委的統(tǒng)一領導下,院紀委和各個基層黨支部積極工作,全院黨風廉政建設工作持續(xù)了好的態(tài)勢,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:
加大監(jiān)督檢查力度,保證了院重大工作部署的貫徹落實。對基建工程、儀器設備采購、項目經(jīng)費的使用、干部選拔任用、各種評審活動,實行事前、事中、事后流程監(jiān)管,增強了監(jiān)督工作的主動性和有效性。紀檢監(jiān)察部門參加了24項工程和采購項目招投標的監(jiān)管,審核25項工程造價,送審金額1902.6萬元,核減建設經(jīng)費256.2萬元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個環(huán)節(jié)的工作,對新任處、所級領導干部進行了集體廉政談話。參加了專業(yè)技術職務評審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評審,駐會實行全程監(jiān)督。抽查審計了6個單位的財務賬目,對財務收支存在的問題提出18項整改意見,涉及資金300余萬元,清理糾正帳外資金55萬多元。
《廉政準則》學習扎實有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準則》的專題學習,召開了以學習貫徹《廉政準則》為主題的黨員領導干部民主生活會;組織400多名黨員干部參加全省《廉政準則》“中原清風杯”知識測試;組團參加省直“清風杯”現(xiàn)場知識競賽;組織處所級干部、基建管理人員、課題組負責人、科技企業(yè)負責人到河南省第一監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育和崗位廉政教育;制定了《關于處(所)以上領導干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》,出臺有針對性的配套措施,保證《廉政準則》各項規(guī)定的全面落實。
注重深化改革,創(chuàng)新管理體制。取消了研究機構二級法人資格,實行財務統(tǒng)一集中管理。對各研究機構取得的各類財政和科研經(jīng)費全部納入院財務統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制,切實提高科研經(jīng)費使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術集團公司”,改革科技企業(yè)管理體制和運行機制。將院、所下屬科技企業(yè)的國有股權劃撥或轉讓給集團公司,科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營在資產(chǎn)、人員上不再交叉,實行分類管理,理順經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制,完善科技企業(yè)的法人治理結構,依法維護國有經(jīng)營性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力,落實黨風廉政建設責任制。將科技條件建設工作、科技評價評審工作、經(jīng)費管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀檢監(jiān)察工作緊密配合,形成反腐倡廉工作合力。有關職能部門在干部選拔、基建工程、項目經(jīng)費、儀器設備采購、學術評審、科技企業(yè)經(jīng)營等重點領域建立健全管理制度,不斷完善重要部位的預防監(jiān)督制度體系,促進各項管理權力規(guī)范運行,做到行使權力有章可循、風險可控,把事情辦好、把資金用好、把隊伍帶好。
總體上看,我院反腐倡廉建設更加深入、更加扎實、更加有效,有的工作開展的很有特色,為推進我們科學發(fā)展、跨越發(fā)展,提供了重要的政治保證。同時我們也要清醒地認識到,我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),分析的五個方面的突出問題,也不同程度地存在。隨著國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大,對農(nóng)業(yè)科技的投入越來越多,我們承擔的建設、研究和示范推廣任務規(guī)模不斷擴大,反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點:一是辦的事越來越多。這幾年我們發(fā)展的勢頭越來越好,辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少徴型稑嘶顒哟蟠笮⌒【陀?0多次,在研的國家和省級重點課題多達300多項。日益增多的科研和建設項目,帶動了快速發(fā)展,客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設和發(fā)展的進程中出現(xiàn)了嚴重腐敗問題,教訓非常深刻,我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來越多。近年來,我們科研經(jīng)費、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營和儀器設備采購的規(guī)模和過去相比都在大幅度提高。去年爭取到的項目經(jīng)費在7千萬元以上,完成基建投資1.1億元,院屬科技企業(yè)的經(jīng)營額超過五個億,實現(xiàn)利稅6200萬元。研究室可以支配使用的經(jīng)費也越來越多。這么多建設資金的投入,項目經(jīng)費的使用,實驗設備和材料的采購,企業(yè)盈利的支配,如果不能很好地納入制度體系進行有效監(jiān)管,就在客觀上為以權謀私、營私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對外聯(lián)系越來越多。隨著科學研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤子越做越大,對外聯(lián)系和經(jīng)濟往來越來越多。爭取項目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營、示范推廣、科技服務等活動,上至國家部委,下至農(nóng)村基層組織,對上對下和橫向的聯(lián)系錯綜復雜,廣泛介入市場經(jīng)濟活動,這些都可能發(fā)生驅利性行為。因此,與之相聯(lián)系,我們面臨的考驗也越來越多。同時,一些同志在各種學術評審活動中比較“活躍”,四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信,屢禁不止,有的甚至請客送禮;一些研究室、課題組項目經(jīng)費的使用也存在不少問題,開支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財務管理不夠規(guī)范,虛構經(jīng)濟業(yè)務活動,設立帳外資金,審計中也發(fā)現(xiàn)不少問題;有的制度落實的不好,制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對上述問題,有的當事人是好心,也可能是無意識,但是一旦查究起來,可能就要嚴肅對待了。所以,我們要高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
三、把握工作關鍵,著力求實求效。
今年反腐倡廉的各項工作任務,黨委的《安排意見》作了安排部署,這個文件已經(jīng)發(fā)給大家,我就不具體講了。根據(jù)中央紀委和省委、省紀委的要求,20xx年要著力在以下幾個方面求實求效,提升黨風廉政建設工作的質(zhì)量和水平。
第一,監(jiān)督檢查工作要進一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“”規(guī)劃的開局之年。改革、建設、發(fā)展各方面的工作任務很重。今年要實行各類人員崗位管理的改革,科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開發(fā)基地建設要進一步加快步伐,農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開工建設,還要建設一批國家和省重點實驗室、工程中心、改良中心等科研平臺。紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門,緊扣年度工作的主要任務,主動介入、及時跟進,加強對重點部位、重點項目的監(jiān)督檢查,建立紀律保障機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保黨委的重大決策部署和各項建設、發(fā)展任務落實到位,確保每一個投資項目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中,保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀檢監(jiān)察部門的工作,主動接受紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。
第二,廉潔自律工作要進一步抓嚴。要繼續(xù)深入學習《廉政準則》,加大貫徹落實的力度。按照省紀委的部署,今年廉潔自律工作重點要解決落實《關于領導干部報告?zhèn)€人事項的有關規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機關和事業(yè)單位領導干部私自從事營利性活動、開展公務用車突出問題的專項治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費工作成果五個方面的突出問題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障,是維系政治生命的基本底線,更是領導干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對黨負責、對人民負責,也是對自己的政治生命負責。因此,在廉潔自律的要求上,要“嚴”字當頭,原則問題一定要把握住,嚴謹處理方方面面的關系和問題,這樣才能像盧展功書記要求的那樣,樹立說到做到、說好做好、誠實守信的為民形象,把風氣搞正、把工作做實。
第三,反腐倡廉教育工作要進一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預防腐敗的基礎性工作。教育的關鍵是要體現(xiàn)針對性、強化實效性。在黨風廉政教育工作中,首先要突出重點。要把黨員領導干部以及管錢、管物、管基建等關鍵崗位的工作人員,作為教育的重點。在突出重點的同時,也要兼顧一般,使黨風廉政教育工作不留空白,到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育,效果和反映都是不錯的。今年還要繼續(xù)有針對性地開展崗位廉政教育。紀委要落實好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度,做到重點對象常教育、常提醒。在黨風廉政教育的形式方面,省紀委提出了具體的要求,理論中心組要進行專題學習,主要領導要上廉政黨課,要開展“四會一課”教育,開展廉政文化建設活動,這些教育活動黨委、紀委和各個支部都要積極抓好落實。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,紀委和直屬黨委還要強化有關法律法規(guī)的教育,切實提高干部職工的法律意識、法制意識,增強領導干部依法行政的意識,提升運用法律法規(guī)解決問題的能力。
第四,作風建設工作要進一步抓實。在中央紀委xx屆六中全會的重要講話,強調(diào)要切實加強新形勢下黨的作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊伍庸懶散問題作為加強作風建設的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。盧展功書記倡導的用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,實質(zhì)上也是領導干部思想作風、工作作風的建設問題。結合我院干部隊伍的實際,我感覺作風建設最核心的是要求真務實、真抓實干。求真務實是黨的思想路線的本質(zhì)要求,真抓實干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說過,世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時期,實施“”規(guī)劃,建設糧食核心區(qū)、構建中原經(jīng)濟區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期,這為我們每個人發(fā)揮聰明才智、施展遠大抱負提供了廣闊舞臺。大家正處于年富力強、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期,一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實工作,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領用在“多干事”上,腳踏實地、埋頭苦干,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每一項工作。黨委定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務要及時總結、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。通過“九論”的學習教育活動,加強領導作風建設,統(tǒng)一思想認識,推動轉變、促進發(fā)展,實現(xiàn)盧展功書記“把風氣搞正、把工作做實”的要求。
第五,懲防體系建設工作要進一步抓牢。從源頭上預防和治理腐敗,是反腐敗斗爭的必然要求,也是從根本上解決腐敗問題的重要舉措。要把懲防體系建設與源頭治理有效結合起來,既要重視制度的建立和完善,更要注重制度的執(zhí)行和落實,形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴格按照重新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》要求,加大組織協(xié)調(diào)力度,健全責任落實機制,最大限度地發(fā)揮黨風廉政建設責任制的功效。要大力推進黨務公開工作,全面貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。加強對權力運行的監(jiān)督,是預防腐敗的關鍵。監(jiān)督的重點是領導班子和主要領導干部,也包括我自己。監(jiān)督有力,需要有效的措施?!叭匾淮蟆笔马棻仨氂杉w討論決定。在重大決策、項目建設、干部選拔、經(jīng)費使用、學術評審、評獎評優(yōu)等方面,提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會、民主生活會,要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,增強黨內(nèi)生活的原則性。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、紀委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力,確保干部的安全,不發(fā)生違紀違法案件。領導干部要有自覺主動接受監(jiān)督的強烈意識,應該明白行使權力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習慣,在接受監(jiān)督中汲取營養(yǎng),擴展思維,充實知識,正確決策,做好工作。使自己的領導工作更加貼近群眾,更加貼近實際,更加見到實效。
同志們,今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,改革、建設、發(fā)展和服務“三農(nóng)”的任務很重,反腐倡廉工作必須同步推進。要認真貫徹落實中紀委和省紀委的全會精神,抓好反腐倡廉各項工作任務的落實,在反腐倡廉建設上取得新進展,在以增強創(chuàng)新能力為中心的各項工作上取得新突破,為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,建設中原經(jīng)濟區(qū),作出新的更大貢獻。
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與。
崗位職責。
工作業(yè)績實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系。
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法。
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選。
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案。
申請書。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所,6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx年底前完成20xx年試點研究所的遴選。
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇二
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標。
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系。
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制。
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進入試點的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施。
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實。
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任。
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇三
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領導藝術,講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關于前期工作特點。
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結:一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領導藝術的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領導重視。縣上成立了考聘考調(diào)領導小組,由小輕、王超、黎萍等領導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設立督導辦公室,在直屬學校設立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構,要賦予它的職責和權利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結構。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災后恢復重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關于40條的貫徹要點。
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關于40條的貫徹要點。
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設,堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設,實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉變作風。五是設立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領導上課,除直屬學校主要領導外,所有學校領導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權,其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關愛,實施教師周轉房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設報批制,學校搞基本建設必須逐級報批,按照程序送相關領導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關于開學工作重點(一)過細整改安全隱患。
三、關于開學工作重點。
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災,因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構。各學校要提高認識,務必做到應保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?,縣委、政府主要領導、分管領導都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關工作。一是強力推進教師周轉房建設。現(xiàn)在建設標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇四
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系。
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法。
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選。
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所,6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx年底前完成20xx年試點研究所的遴選。
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環(huán)保工作會議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,總結20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx年重點監(jiān)測任務。剛才,林文同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,小明同志對去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環(huán)境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經(jīng)驗,講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認真貫徹落實這次會議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績。
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環(huán)境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標準發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,并按月公開了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認真貫徹去年全國環(huán)境測工作會議精神,在群眾路線教育實踐活動中,將監(jiān)測站標準化達標建設作為聯(lián)系群眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進展,監(jiān)測站標準化達標率比前年提高20個百分點,在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺后,我省及時建立了較為完善的數(shù)據(jù)認可機制,印發(fā)數(shù)據(jù)認可工作程序,開展了專題培訓和宣貫,各地積極響應,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認可工作中,監(jiān)測報告的修正率高達78%,監(jiān)測過程不規(guī)范、報告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設仍然不足。去年我們計劃驗收40個監(jiān)測站,實際僅驗收26個,14個監(jiān)測站由于種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監(jiān)測站通過達標驗收。有的站監(jiān)測項目不足30項,甚至仍有個別監(jiān)測站未通過計量認證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運行經(jīng)費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高??諝庾詣诱揪S護經(jīng)驗欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公開率和自行監(jiān)測結果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統(tǒng)一認識,以能力建設為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監(jiān)測技術水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應急監(jiān)測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調(diào)以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標準化建設整體驗收任務。環(huán)境監(jiān)測站標準化建設是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術和公共服務水平的重要基礎,關系到減排監(jiān)測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計劃驗收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21個縣級站,要在6月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗收申請?,F(xiàn)在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質(zhì)量預報預警和源解析技術水平。長三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會商機制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。一要鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點位按空氣質(zhì)量新標準要求穩(wěn)定運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實時準確發(fā)布。二要加大投入,抓緊推進預警預報平臺建設,省環(huán)保廳將建設空氣質(zhì)量會商平臺,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1日前開始發(fā)布預警預報信息,珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開始發(fā)布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區(qū)域站要帶好頭,在20xx年6月30日前開始發(fā)布預警預報數(shù)據(jù),其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預警預報數(shù)據(jù)。三要積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監(jiān)測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務。時間節(jié)點與預警預報工作相同。
(三)創(chuàng)新機制,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的管理。充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會化,是破解監(jiān)測任務繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機制的需要?!伴_展環(huán)境保護監(jiān)測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出臺加強社會環(huán)境監(jiān)測機構管理的意見,推進珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化試點,積累經(jīng)驗,為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎。一要建立針對全省社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量管理制度,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調(diào)物價部門制定統(tǒng)一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。三要規(guī)范檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環(huán)境檢測技術人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實基礎,強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。一要強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺后,我們更切身體會到加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級監(jiān)測站,監(jiān)測報告送到省監(jiān)測中心審核時,發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理,實施網(wǎng)絡檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監(jiān)測技術人員在儀器設備使用、監(jiān)測技術方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理,提前做好自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。二要從思想深處認識到減排監(jiān)測體系建設的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率要達到80%以上,監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率要達到95%以上,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達到75%以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環(huán)保部第四季度的考核結果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1%,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1%,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收工作,進一步推進轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點,注重監(jiān)測科技成果提煉與應用。近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實力有了大幅提升,承擔了863、973、水專項、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應用于亞運、大運等重大活動的環(huán)境保障,獲得各類獎項,帶動培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅持以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對環(huán)保領域的新課題、新項目和環(huán)境監(jiān)測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監(jiān)測領域,努力適應環(huán)境保護發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術的龍頭,應繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質(zhì)量監(jiān)測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊伍綜合素質(zhì)、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,始終堅持“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計,在儀器招標采購、執(zhí)法和驗收監(jiān)測等工作中要嚴格遵守相關法規(guī)制度,堅決杜絕腐敗問題。
借此機會,我再講一講今年的科技標準和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強地方環(huán)境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進水專項東江項目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南的宣傳培訓,全省要完成500家重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務。同時,指導并推動佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺建設,培育10個以上環(huán)境保護重點實驗室或工程技術研發(fā)中心,開展環(huán)保先進適用技術推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護及相關產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報告、技術報告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務業(yè)財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報工作;培育30家以上省級環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設,創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調(diào)動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、扎實打基礎、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯?,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵拢瑲馔躺胶印钡凝?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調(diào),“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領導就要肯擔當,當干部就要負責任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木?,面對矛盾問題不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神?!蔽铱h干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?BR> (二)。
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳敗倍掷斡浻谛?,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)x大建設、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設,提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶颉H娼ǔ尚】?,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹俊8刹康某砷L一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰ΑR怀鲎ズ命h員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹?。堅持把勇于擔當?shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關之間干部交流。要改進公務員非領導職務設置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨?!备刹壳逭傩詹拍苄欧?政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導干部最大的關心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關于作風建設的相關規(guī)定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”:一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權力運行。圍繞規(guī)范人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導干部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,構建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調(diào),“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!蔽覀円欢ㄒ獙φ仗岢龅摹叭龂廊龑崱币?,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖?。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設管理、新農(nóng)村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設整體水平。
(三)。
黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內(nèi)工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導干部績效考核內(nèi)容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質(zhì)擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木瘢瑤ьI全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇七
同志們:
今天這個會議,是安排村務公開民主管理工作專題會。20xx年10月份市里召開了進一步加強和完善村務公開民主管理工作會議,對這項工作提出了新的更高的要求。我們區(qū)以區(qū)委、區(qū)政府的名義出臺了《關于加強和完善村務公開民主管理制度的意見》,調(diào)整充實了領導小組,設立了辦公室,領導小組專門下發(fā)了《臺兒莊區(qū)村務公開民主管理實施細則》,區(qū)民政局召開了鎮(zhèn)(街)民政主任會議,又進行了具體安排。年前,配合市檢查組進行了抽查,從抽查的情況看,發(fā)展的不平衡,整個情況不好。因此,今天召開專題會議進行再動員,再部署,同時也是一次培訓,讓大家進一步明確標準,掌握方法,把此項工作提高到一個新的水平。剛才,區(qū)民政局的魏局長講解了村務公開民主管理應把握的問題,我看很有操作性,切實可行,要求大家一項一項的抓好落實。下面,我就這項工作再講四點意見。
(一)廣泛動員農(nóng)民群眾參與,充分發(fā)揮他們的主體作用。廣大農(nóng)民群眾是村務公開民主管理工作的主體。衡量一個村的村務公開工作是否扎實、是否深入,關鍵看農(nóng)民群眾參與的廣度和深度。各鎮(zhèn)(街)要把最廣泛地動員農(nóng)民群眾參與,作為推動這項工作深入進行的重要原則。要從宣傳教育入手,加強民主法制教育,向廣大農(nóng)民群眾宣傳實行村務公開民主管理的重要意義,引導農(nóng)民群眾依法行使自己的民主權利,積極參與村務公開民主管理工作。各鎮(zhèn)(街)村務公開協(xié)調(diào)機構要制定具體的宣傳方案,采取群眾喜聞樂見的方式,使有關村務公開民主管理的方針政策法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(二)進一步規(guī)范和完善村務公開民主管理內(nèi)容,保證村務公開的質(zhì)量。要適應農(nóng)村改革的新形勢,進一步拓展和完善公開內(nèi)容,做到凡是政策法律規(guī)定的事項,凡是關系全局的村級重大事務,凡是涉及群眾切身利益的問題,包括村干部管理、計劃生育、耕地和山林承包、工程招標投標、宅基地分配和土地征用補償、農(nóng)民負擔、優(yōu)撫和救濟、黨務工作等內(nèi)容,都要向群眾公開。財務公開是村務公開的重點和核心,要把物資采購、資源及土地發(fā)包、財務收支、集體經(jīng)營項目投資、村級財產(chǎn)及債權債務、收益分配等情況,及時、準確、規(guī)范地公開,接受群眾的監(jiān)督。當前,特別要把農(nóng)村的稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的重要政策及時公開,保證廣大農(nóng)民的知情權。公開的內(nèi)容要真實可靠,不搞半公開、假公開、不公開。同時,村委會要樹立依法辦事的意識,提高依法辦事的'能力,做遵紀守法的模范和表率,嚴格做到公開內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權利、民主權利和其它合法權利。
(三)加強實際應用,促進村務公開民主管理的有效實施。加強村務公開民主管理工作,要切實將村內(nèi)一切公共事務交給群眾監(jiān)督,自覺貫徹村民委員會組織法的精神,實行民主管理,接受群眾監(jiān)督,特別是與群眾切身利益密切相關的土地征用、土地整理、村莊整治、村民建房用地、計劃生育指標、經(jīng)營實體承包方案、救災救濟款物的發(fā)放等,要在村民或村民代表會議充分討論通過并形成決議的基礎上,再進行全面公開。我們有關業(yè)務部門在工作中更要嚴格把關,土管部門審批宅基地,計生部門審批生育指標,民政部門發(fā)放救濟款物等都要查看一下是否進行公開,沒公開就不一定真實,不可能公平,應公示后再辦,這要形成制度。今后紀檢、監(jiān)察等部門在審理案件時要把這一程序列進去。村務公開協(xié)調(diào)領導小組辦公室要定期進行檢查。這樣村務公開和民主管理才能真正發(fā)揮作用,充分保障村民開展自治活動,行使民主權利。
(四)進一步強化對村務公開的監(jiān)督約束機制,確保各項目標要求落到實處。一要加強自上而下的監(jiān)督。區(qū)村務公開民主管理領導小組及各鎮(zhèn)(街)黨委政府和區(qū)直有關部門,要經(jīng)常深入村戶進行調(diào)查了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對群眾要求解決的問題要引起高度重視,及早調(diào)查解決,防止激化矛盾,避免積重難返。二要建立獎懲和責任追究制度。區(qū)委將對推行村務公開民主管理搞得好的單位和個人給予表彰獎勵,對在村務公開中工作不認真、不得力的領導干部,進行批評教育,情節(jié)嚴重的要給予嚴肅處理。對在村務公開工作中弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權利的干部,是黨政干部的,要追究其黨紀政紀責任;是村組干部的,可提請村民會議或村民代表會議,依照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定進行處理。三要強化群眾監(jiān)督。廣泛動員和組織村民群眾參與村務活動。近年來,我區(qū)許多村建立的黨員議事會、民主聽證會、民主議事日、民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等,在組織村民參與和監(jiān)督村務方面發(fā)揮了積極作用,要繼續(xù)探索并不斷完善,以促進村務公開民主管理各項措施的落實。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇八
同志們:
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題。施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū)。
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量。而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控。
1、各職能部門對本部門負責的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇九
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結,對20xx年公路交通建設尤其是通村水泥路建設進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。下面,我就公路建設尤其是通村水泥路建設講幾點意見,請大家一并抓好落實。
剛剛過去的一年,全縣公路建設取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設水泥路面103公里,完成市上下達任務的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎。
二是重點道路項目建設步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
三是公路養(yǎng)護工作全面加強??h級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門共同努力的結果,是廣大干部群眾苦干實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務量還相當大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設資金匱乏,尤其是通村水泥路建設所需的沙石、水泥、機械設備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
當前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設,堅決完成22條87公里通村水泥路建設任務。
(一)落實任務,層層夯實通村水泥路建設責任。按照“一村一路,就近接連,轉彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設責任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務,倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導施工隊伍科學合理組織施工,加快工程進度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術指導,嚴格質(zhì)量管理,確保建設質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
(三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行省市有關質(zhì)量標準,確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標準的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設計、工程備料、路基壓實、路面鋪設、工程驗收五道關口,建立健全“政府督查、部門指導、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴格組織工程招投標,夯實工程監(jiān)理責任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責任落到實處,高標準完成全縣通村水泥路建設任務。
(四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責,建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設。要積極構建大交通網(wǎng)絡,全面完成207省道大修和大華路配套設施建設。要加快南江大道建設進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設,確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設再上新臺階。
(一)加強領導,落實工作責任。通村水泥路建設領導小組要全面負責,加強指導,搞好協(xié)調(diào),及時解決建設工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設。要進一步健全通村水泥路責任機制,做到每條路有一名領導負責、一名干部包抓、一名技術人員指導,確保工程建設順利推進。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導下,引導群眾積極籌資投勞??h計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設。
(三)加強協(xié)作,形成建設合力。通村水泥路建設是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設格局。
(四)務求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要帶頭轉變作風,撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要深入施工一線,解決問題,促進落實。
(五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設繼續(xù)納入年度綜合目標考核。縣通村水泥路建設領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設快速推進。
同志們,全年通村水泥路建設任務十分艱巨,我們一定要咬定目標任務不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設任務,為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產(chǎn)責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側結構性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當?shù)拇甯刹筷犖?,緊密團結、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結企業(yè)、服務經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結構調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側結構性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉型升級步伐,甚至要淘汰轉產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結,才能帶動全體同志和村班子的團結,促進企業(yè)間的團結,在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十一
同志們:
一是農(nóng)民手中糧食賣難,變現(xiàn)慢。應該說,20xx年是我區(qū)農(nóng)業(yè)的豐收年,但受國家宏觀政策影響,糧食銷售問題一度成為我區(qū)備春耕生產(chǎn)工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門通過積極努力,全區(qū)已有9個國有糧食收收儲企業(yè)敞開收購農(nóng)民手中糧食,但目前看全區(qū)還有50%左右糧食壓在農(nóng)民手中沒有賣出變現(xiàn)。特別是農(nóng)民手中資金不足,備春耕物資準備相對不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)主要農(nóng)作物種子入戶率只有40%左右,化肥入戶率不足10%,而去年同期種子入戶率已經(jīng)在80%以上,化肥入戶率在60%以上。雖然目前已經(jīng)進入農(nóng)用物資采取階段,但沒有進入備春耕高潮。
二是農(nóng)資大幅漲價,農(nóng)民觀望期待。據(jù)了解,今年我區(qū)種子市場上,水稻種子基本與去年持平,售價在2.5元/市斤左右;大豆種子價格增長較多,售價在4.5-5元/市斤,比往年漲價2元/市斤;玉米種子普通品種的價格比去年有所增長,售價4元/市斤上下,緊俏品種價位較高,最高售價達到9元/市斤(可單粒播種),與歷年相比平均漲價0.5元/市斤左右,漲幅在10%左右;化肥價格將有大幅度的提高,增長30%左右;二氨銷售價4500元/噸,增長1200-1300元左右;尿素1988元/噸;氫氨900元/噸;復合肥3000-3500元/噸;鉀肥3600元/噸。農(nóng)藥價格也有不同幅度的漲價。絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)資價格的上漲持觀望期待態(tài)度,等待農(nóng)資市場價格回落后再買。這一心態(tài)直接導致備春耕生產(chǎn)物資準備不充足。特別是目前我區(qū)備春耕生產(chǎn)物資儲備不足,化肥正常需要3萬標噸,但目前我區(qū)僅有2.64萬標噸,加大了備春耕的難度。
三是備耕資金相對緊張。20xx年,區(qū)信用聯(lián)社通過積極爭取,發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸資金5.7億元,是歷史上沒有的,農(nóng)民手中有錢,備耕生產(chǎn)積極性高,工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了,糧食雖有小幅度減產(chǎn),但出現(xiàn)新糧賣難,而且價格回落,收入不如20xx年。加上國家農(nóng)業(yè)信貸的緊縮政策,農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額減少,放貸時間相對推后,農(nóng)民手中缺錢,備耕資金出現(xiàn)緊張局面。
四是旱象已經(jīng)呈現(xiàn)。據(jù)氣象部門檢測,今年的墑情較常年低了3.9個百分點。其中10cm的21.5%,較去年減少0.6%;15cm的23.5%,較去年減少1.2%;20cm的19.8%,較去年減少4.2%;30cm的20.5%,較去年減少3.4%。水庫蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水庫總蓄水量較去年減少1910萬立方米,僅兩座中型水庫減少就達1200萬立方米左右。如果繼續(xù)出現(xiàn)少雨情況,春旱已成必然,備春耕生產(chǎn)工作壓力日趨繁重。
二、抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地解決實際問題。
面對今年備春耕生產(chǎn)的困難和問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及相關部門必須保持清醒的頭腦,研究和采取相應對策措施,把備春耕生產(chǎn)工作當作階段性中的工作來抓,扭轉被動局面,爭取備春耕工作的主動權,為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收創(chuàng)造有利條件奠定堅實基礎。重點在以下幾個方面抓好落實。
一是要統(tǒng)一思想認識。要通過宣傳發(fā)動,把干部群眾的思想行動迅速集中到抓備春耕生產(chǎn)上來,使干部群眾都能對今年備春耕生產(chǎn)形勢的嚴峻性有一個統(tǒng)一的、清醒的認識。首先要從思想上備耕,迅速從節(jié)日氣氛中解脫出來,立即全面進入備春耕生產(chǎn)工作狀態(tài)。在備春耕生產(chǎn)上要堅持提早動手,立足抗災奪豐收的思想不動搖,全力打好今年備春耕生產(chǎn)這一仗。
二是要抓節(jié)本增效。面對居高不下的農(nóng)資價格,特別是化肥大幅度漲價,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,要充分利用現(xiàn)代科技手段,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。農(nóng)業(yè)主管部門要指導好廣大農(nóng)民,在保證投入的前提下千方百計節(jié)本增效。如測土配方施肥技術就是一個很有效的技術手段,要引導教育廣大農(nóng)民注意增施農(nóng)肥、適度減少化肥投入,一方面可以降低在種植業(yè)上的投入,一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三是要把種植品種結構調(diào)優(yōu)。從今年主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況看,品種優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)不僅好賣,而且優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。比如說,今年水稻賣難,但307等優(yōu)質(zhì)水稻由于加工出來的大米米質(zhì)優(yōu),深受市場歡迎,所以稻米加工企業(yè)爭相搶購,不僅不存在賣難,而且價格還高。玉米也是如此,凡是種植角質(zhì)含量高,生育期較早,成熟時含水量低的品種,在市上也十分暢銷。這些都給我們一個啟示,就是今后在種植業(yè)上品種結構必須調(diào)優(yōu),要走優(yōu)質(zhì)-高產(chǎn)-高效之路,提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門在指導農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種上,要搞好市場調(diào)查研究,充分利用我們比農(nóng)民視野寬,渠道多,專業(yè)化的優(yōu)勢,搞好指導服務,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
四是加大科技培訓力度。農(nóng)業(yè)主管部門要緊緊圍繞“優(yōu)化種植業(yè)品種結構,一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科學投入,降低成本,提高效益”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術,開展好產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)科技培訓,形式可以多種多樣、規(guī)??纱罂尚?,只要達到培訓目的就行,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的預期效益目標奠定堅實基礎。
五是拓寬資金渠道保投入。目前看,糧食部門已經(jīng)敞開收購農(nóng)民手中的糧食,信用聯(lián)社也加大力度向廣大提供信貸支持,農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫備春耕生產(chǎn)資金的困撓。但備春耕資金仍存在一定的缺口,農(nóng)民備春耕生產(chǎn)資料準備仍然不足。對此,區(qū)里要求糧食部門要繼續(xù)加大收購力度,延長收購時間,使農(nóng)民手中糧食及時變現(xiàn)。信用聯(lián)社要結合實際,在符合信貸政策的基礎上,加大向農(nóng)民的信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要做好調(diào)查摸底工作,對確有困難的農(nóng)戶給予幫助和扶持,保證備春耕生產(chǎn)需要。
六是落實好抗旱播種春播生產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要牢固樹立抗旱防災意識,超前做好抗旱水源準備,充分利用蓄水設施攔儲地表水,把全區(qū)所有的抗旱備用機井全面維修配套,保證地上、地下水源充分得到利用和發(fā)揮。要動員廣大農(nóng)民積極籌備盛水、運水工具,全面做好抗旱播種的一切準備。
七是全力打假保春耕。各有關部門要按照國家和省里的要求,根據(jù)各自職責分工,在備耕期間對農(nóng)資市場進行依法嚴格管理,防止假劣農(nóng)資流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,嚴把市場準入,嚴查市場,加強質(zhì)量檢測,嚴厲打擊制假售假行為,對制假售假案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實保護好農(nóng)民利益。
八是千方百計保證農(nóng)民手中糧食安全。由于今年農(nóng)民手中現(xiàn)存的余糧相對較多,特別是隨著氣溫的回升,農(nóng)民手中沒有賣出余糧的安全保管問題開始出現(xiàn)。區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及高度關心、關注農(nóng)民手中余糧問題,動員農(nóng)民采取拆大囤,化整為零的方式,特別是就地碼的玉米必須采取上房、上墻、脫粒晾曬等有效措施,確保糧食安全。同時,農(nóng)業(yè)和糧食部門要積極督促農(nóng)民加快賣糧進度,減輕保糧的壓力,減少糧食損耗。
三、加強領導,強化措施,堅決打勝備春耕生產(chǎn)這一仗。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要立即行動起來,把全省備春耕生產(chǎn)動員會提出的各項工作任務立即部署落實下去,迅速掀起備春耕生產(chǎn)工作高潮。
一是要靜下心來研究好今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作方向性問題。年前的農(nóng)村工作會議進一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大主導產(chǎn)業(yè)。那么,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點就是發(fā)展和壯大五大主導產(chǎn)業(yè)。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門要結合五大產(chǎn)業(yè)的確立,立足本地實際,潛心研究,制定一套符合本地實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,真正把本地的特色產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)、做強,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)向特色、高效、規(guī)模的方向發(fā)展。
二是要剎下心來指揮好當前農(nóng)村工作。今年的備春耕生產(chǎn)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線長,任務重。區(qū)政府要求,備春耕生產(chǎn)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導不許外出,關鍵時期要率不離崗,將不離位,靠前指揮,重要任務要做到親自分解,親自落實,親自指導,促進各項工作任務的落實。
三是要安下心來統(tǒng)籌做好農(nóng)村各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門在全力抓好備春耕生產(chǎn)工作的同時,也要安下心來研究、統(tǒng)籌抓好其他各項工作。牧業(yè)部門要全力抓好春季防疫工作,確保畜禽及產(chǎn)品安全。財政部門要加大直補和綜合補貼兌現(xiàn)力度。林業(yè)部門要全力抓好春季防火工作,重點打擊燒荒等行為,確保林木安全。水利部門要做好防汛抗旱工作的前期準備工作,確??购倒ぷ鲬毙枰?。區(qū)供銷社要加大農(nóng)用生產(chǎn)物資的準備,保證我區(qū)備春耕種肥需要。信用聯(lián)社要加大協(xié)調(diào)和爭取力度,最大限度地為農(nóng)民提供備春耕生產(chǎn)資金信貸支持。氣象部門要及時提供和發(fā)布氣象信息,為春耕生產(chǎn)提供基礎性保障。
四是要認真落實綜合包保工作制度。
另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各農(nóng)口部門要緊緊抓住中央、省市的有關惠農(nóng)政策,加大對上的溝通和聯(lián)系,盡可能爭取資金,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設進程。
同志們,備春耕生產(chǎn)已經(jīng)進入關鍵時期,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門要把這項工作牢牢抓在手上,調(diào)動方方面面的力量,統(tǒng)籌安排,科學決策,確保備春耕生產(chǎn)工作取得全面勝利。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十二
大家好!
我是一名普通的客車經(jīng)營戶,非常感謝領導和同志們給予我這么高的評價,這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
作為一名道路旅客運輸行業(yè)的從業(yè)者,在工作中我做到了嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《汽車旅客運輸規(guī)則》和客運站內(nèi)的各項規(guī)章制度。自覺交納各項費用,嚴格按規(guī)定二級維護和對保險及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生,服務設施齊全有效。在車廂內(nèi)懸掛了統(tǒng)一的營運線路標志牌,設有旅客意見簿、票價牌,張貼宣傳標語。認真履行崗位職責,服從站務人員的指揮和檢查。
車輛進站待命時,自覺按指定的停車位待命,按時報班上站,按指定車位??看停溆袑iT的乘務員門前迎接旅客有序上車,并指點旅客對號入座。及時清點上車人數(shù)、行包,指導旅客看清車票上標明的車號和發(fā)車時間,防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點,不脫班,不晚點。運行中嚴格執(zhí)行運價政策規(guī)定,不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序,不違章行車,不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務安全管理規(guī)定,認真履行自己職責,確保安全運營。作到了不酒后上崗,不開帶病車載客,不隨意改變行車路線,嚴格查堵旅客攜帶危險品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關門起步,停穩(wěn)車開門,決不在行進中上下旅客。不在站內(nèi)外隨意承攬旅客或包租,不相互爭搶旅客、不巡回轉圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度,做到了每日一檢。
現(xiàn)正直一年一度的春運工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是我們道路客運經(jīng)營者的一件大事?!按哼\”工作對我來說既是艱巨的任務,又是對我經(jīng)營能力的檢驗,也是我義不容辭的責任。在工作中我一定要嚴格按照各級領導對春運工作的安排與部署執(zhí)行,并貫穿于春運服務工作的始終。
與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通,沒有轟轟烈烈的感人事跡,沒有驚天動地的壯烈行動,但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務。時時刻刻以我就是投資環(huán)境,我就是交通形象這句話嚴格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰,乘客擁擠,有幾個旅客插隊鬧事,剛巧我從檢票口路過,我用“同志,對不起!請您遵守秩序,到后面排隊好嗎?”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點多,我收車后清掃車廂時,發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包,我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主,經(jīng)檢查錢包內(nèi)有現(xiàn)金268元,存有巨款(事后得知)的銀行卡2張,身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢,但無人認領。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址,與派出所和“xx”臺聯(lián)系,幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧,高尚品德”的錦旗送到站長手中,并一再訂嚀說:“站長同志,你可要好好表揚那位拾到錢包的同志,他們的素質(zhì)可真好,現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次,遇到老弱病殘的旅客,我都會主動迎上前,熱情招呼旅客,幫助他們解決困難。
一年來,我在客運總站的領導下,在為旅客的服務當中做了自己應做的工作,自己深知與優(yōu)質(zhì)服務相比還有許多差距,我決心在今后的工作中,更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務活動,爭當文明標兵車,當好文明駕駛員,為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的'貢獻。請各位領導和同志們進行監(jiān)督,多提寶貴意見。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十三
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內(nèi)教師之間相互學習,交流教學經(jīng)驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
總結。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結構,提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮(zhèn)建設有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領導班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網(wǎng)絡建設問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭?。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
三、加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構,制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛人準入機制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車。縣客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛人清除出春運市場。
二是嚴把車船狀況檢查關。縣交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳。縣政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關,創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎建設進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關責任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉變,所以地稅系統(tǒng)去年行風評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風行風活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務。
為全面落實構建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權運轉及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務,關系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領導,要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務而違法征收。不能搞“空轉”,要實事求是,應收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務機關的基本職能,地稅部門要在以前的基礎上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉變治稅理念,尊重納稅人的權利和地位,依法保護好納稅人合法權益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設,不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設,是事關全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學習和科學發(fā)展觀的領會理解。在學習上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風,不斷增強創(chuàng)新意識和服務意識,在依法治稅和熱情服務上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領導干部的良好形象。領導班子要擔負起帶好隊、收好稅的任務,對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領導干部必須履行的職責。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設,在地稅系統(tǒng)真正掀起學先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇一
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時成為農(nóng)業(yè)科技成功應用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會議講話,僅供參考。
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標。
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系。
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制。
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難良好的開端是成功的一半先進入試點的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施。
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實。
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任。
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
同志們:
最近,中央紀委和省紀委相繼召開xx屆六次全會和八屆六次全會,進一步明確了反腐倡廉建設的方向任務。在中央紀委全會上的重要講話和省紀委六次會議精神剛才張勛書記作了傳達。黨委對學習貫徹中央紀委和省紀委全會精神高度重視,專門聽取了紀委的匯報,研究部署了我院的反腐倡廉工作,印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設的《工作安排意見》。下面,我代表黨委,就學習貫徹中紀委和省紀委全會精神,推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,明確方向任務。
前不久召開的xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會,對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,堅定工作信心,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義。在中央紀委全會上的重要講話,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,概括了當前反腐倡廉建設工作“三個并存”的總體態(tài)勢,科學分析了形勢,明確提出了今年黨風廉政建設六個方面的主要任務,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的總體要求和六個方面的工作重點。重要講話,明確了反腐倡廉建設的方向、重點和關鍵,我們要認真學習領會。省委書記盧展工同志在省紀委全會上也發(fā)表了重要講話,盧展工書記的講話,認真貫徹了重要講話精神,緊密結合河南實際,強調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢,清醒認識存在的問題,強化舉措,堅決懲治和預防腐敗;要把握任務,抓住重點,整體推進;要把握核心,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面;要把握要求,實踐宗旨,不斷提升為民意識,突出為民發(fā)展,健全為民機制,樹立為民形象,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領導同志的重要講話,具有很強的思想性、針對性和指導性,對于進一步統(tǒng)一思想認識,堅定工作信心,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義,我們一定要認認真真、原原本本地學習領會。要把學習貫徹和盧展工同志講話精神與學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神結合起來,與學習《河南日報》“何平九論”、用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的教育活動結合起來。院紀委要印發(fā)有關材料,各支部召開支委會,認真組織一次專題學習,進一步把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前形勢的科學判斷以及作出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢分析和任務要求上來,切實增強工作責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。
二、充分肯定成績,清醒認識問題。
20xx年,在省委、省政府的領導下,我們不斷增強自主創(chuàng)新能力、技術支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,各項工作都有了新的進展,為推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設作出了積極貢獻。在院黨委的統(tǒng)一領導下,院紀委和各個基層黨支部積極工作,全院黨風廉政建設工作持續(xù)了好的態(tài)勢,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:
加大監(jiān)督檢查力度,保證了院重大工作部署的貫徹落實。對基建工程、儀器設備采購、項目經(jīng)費的使用、干部選拔任用、各種評審活動,實行事前、事中、事后流程監(jiān)管,增強了監(jiān)督工作的主動性和有效性。紀檢監(jiān)察部門參加了24項工程和采購項目招投標的監(jiān)管,審核25項工程造價,送審金額1902.6萬元,核減建設經(jīng)費256.2萬元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個環(huán)節(jié)的工作,對新任處、所級領導干部進行了集體廉政談話。參加了專業(yè)技術職務評審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評審,駐會實行全程監(jiān)督。抽查審計了6個單位的財務賬目,對財務收支存在的問題提出18項整改意見,涉及資金300余萬元,清理糾正帳外資金55萬多元。
《廉政準則》學習扎實有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準則》的專題學習,召開了以學習貫徹《廉政準則》為主題的黨員領導干部民主生活會;組織400多名黨員干部參加全省《廉政準則》“中原清風杯”知識測試;組團參加省直“清風杯”現(xiàn)場知識競賽;組織處所級干部、基建管理人員、課題組負責人、科技企業(yè)負責人到河南省第一監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育和崗位廉政教育;制定了《關于處(所)以上領導干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》,出臺有針對性的配套措施,保證《廉政準則》各項規(guī)定的全面落實。
注重深化改革,創(chuàng)新管理體制。取消了研究機構二級法人資格,實行財務統(tǒng)一集中管理。對各研究機構取得的各類財政和科研經(jīng)費全部納入院財務統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制,切實提高科研經(jīng)費使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術集團公司”,改革科技企業(yè)管理體制和運行機制。將院、所下屬科技企業(yè)的國有股權劃撥或轉讓給集團公司,科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營在資產(chǎn)、人員上不再交叉,實行分類管理,理順經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制,完善科技企業(yè)的法人治理結構,依法維護國有經(jīng)營性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力,落實黨風廉政建設責任制。將科技條件建設工作、科技評價評審工作、經(jīng)費管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀檢監(jiān)察工作緊密配合,形成反腐倡廉工作合力。有關職能部門在干部選拔、基建工程、項目經(jīng)費、儀器設備采購、學術評審、科技企業(yè)經(jīng)營等重點領域建立健全管理制度,不斷完善重要部位的預防監(jiān)督制度體系,促進各項管理權力規(guī)范運行,做到行使權力有章可循、風險可控,把事情辦好、把資金用好、把隊伍帶好。
總體上看,我院反腐倡廉建設更加深入、更加扎實、更加有效,有的工作開展的很有特色,為推進我們科學發(fā)展、跨越發(fā)展,提供了重要的政治保證。同時我們也要清醒地認識到,我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),分析的五個方面的突出問題,也不同程度地存在。隨著國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大,對農(nóng)業(yè)科技的投入越來越多,我們承擔的建設、研究和示范推廣任務規(guī)模不斷擴大,反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點:一是辦的事越來越多。這幾年我們發(fā)展的勢頭越來越好,辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少徴型稑嘶顒哟蟠笮⌒【陀?0多次,在研的國家和省級重點課題多達300多項。日益增多的科研和建設項目,帶動了快速發(fā)展,客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設和發(fā)展的進程中出現(xiàn)了嚴重腐敗問題,教訓非常深刻,我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來越多。近年來,我們科研經(jīng)費、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營和儀器設備采購的規(guī)模和過去相比都在大幅度提高。去年爭取到的項目經(jīng)費在7千萬元以上,完成基建投資1.1億元,院屬科技企業(yè)的經(jīng)營額超過五個億,實現(xiàn)利稅6200萬元。研究室可以支配使用的經(jīng)費也越來越多。這么多建設資金的投入,項目經(jīng)費的使用,實驗設備和材料的采購,企業(yè)盈利的支配,如果不能很好地納入制度體系進行有效監(jiān)管,就在客觀上為以權謀私、營私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對外聯(lián)系越來越多。隨著科學研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤子越做越大,對外聯(lián)系和經(jīng)濟往來越來越多。爭取項目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營、示范推廣、科技服務等活動,上至國家部委,下至農(nóng)村基層組織,對上對下和橫向的聯(lián)系錯綜復雜,廣泛介入市場經(jīng)濟活動,這些都可能發(fā)生驅利性行為。因此,與之相聯(lián)系,我們面臨的考驗也越來越多。同時,一些同志在各種學術評審活動中比較“活躍”,四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信,屢禁不止,有的甚至請客送禮;一些研究室、課題組項目經(jīng)費的使用也存在不少問題,開支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財務管理不夠規(guī)范,虛構經(jīng)濟業(yè)務活動,設立帳外資金,審計中也發(fā)現(xiàn)不少問題;有的制度落實的不好,制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對上述問題,有的當事人是好心,也可能是無意識,但是一旦查究起來,可能就要嚴肅對待了。所以,我們要高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
三、把握工作關鍵,著力求實求效。
今年反腐倡廉的各項工作任務,黨委的《安排意見》作了安排部署,這個文件已經(jīng)發(fā)給大家,我就不具體講了。根據(jù)中央紀委和省委、省紀委的要求,20xx年要著力在以下幾個方面求實求效,提升黨風廉政建設工作的質(zhì)量和水平。
第一,監(jiān)督檢查工作要進一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“”規(guī)劃的開局之年。改革、建設、發(fā)展各方面的工作任務很重。今年要實行各類人員崗位管理的改革,科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開發(fā)基地建設要進一步加快步伐,農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開工建設,還要建設一批國家和省重點實驗室、工程中心、改良中心等科研平臺。紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門,緊扣年度工作的主要任務,主動介入、及時跟進,加強對重點部位、重點項目的監(jiān)督檢查,建立紀律保障機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保黨委的重大決策部署和各項建設、發(fā)展任務落實到位,確保每一個投資項目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中,保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀檢監(jiān)察部門的工作,主動接受紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。
第二,廉潔自律工作要進一步抓嚴。要繼續(xù)深入學習《廉政準則》,加大貫徹落實的力度。按照省紀委的部署,今年廉潔自律工作重點要解決落實《關于領導干部報告?zhèn)€人事項的有關規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機關和事業(yè)單位領導干部私自從事營利性活動、開展公務用車突出問題的專項治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費工作成果五個方面的突出問題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障,是維系政治生命的基本底線,更是領導干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對黨負責、對人民負責,也是對自己的政治生命負責。因此,在廉潔自律的要求上,要“嚴”字當頭,原則問題一定要把握住,嚴謹處理方方面面的關系和問題,這樣才能像盧展功書記要求的那樣,樹立說到做到、說好做好、誠實守信的為民形象,把風氣搞正、把工作做實。
第三,反腐倡廉教育工作要進一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預防腐敗的基礎性工作。教育的關鍵是要體現(xiàn)針對性、強化實效性。在黨風廉政教育工作中,首先要突出重點。要把黨員領導干部以及管錢、管物、管基建等關鍵崗位的工作人員,作為教育的重點。在突出重點的同時,也要兼顧一般,使黨風廉政教育工作不留空白,到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育,效果和反映都是不錯的。今年還要繼續(xù)有針對性地開展崗位廉政教育。紀委要落實好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度,做到重點對象常教育、常提醒。在黨風廉政教育的形式方面,省紀委提出了具體的要求,理論中心組要進行專題學習,主要領導要上廉政黨課,要開展“四會一課”教育,開展廉政文化建設活動,這些教育活動黨委、紀委和各個支部都要積極抓好落實。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,紀委和直屬黨委還要強化有關法律法規(guī)的教育,切實提高干部職工的法律意識、法制意識,增強領導干部依法行政的意識,提升運用法律法規(guī)解決問題的能力。
第四,作風建設工作要進一步抓實。在中央紀委xx屆六中全會的重要講話,強調(diào)要切實加強新形勢下黨的作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊伍庸懶散問題作為加強作風建設的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。盧展功書記倡導的用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,實質(zhì)上也是領導干部思想作風、工作作風的建設問題。結合我院干部隊伍的實際,我感覺作風建設最核心的是要求真務實、真抓實干。求真務實是黨的思想路線的本質(zhì)要求,真抓實干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說過,世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時期,實施“”規(guī)劃,建設糧食核心區(qū)、構建中原經(jīng)濟區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期,這為我們每個人發(fā)揮聰明才智、施展遠大抱負提供了廣闊舞臺。大家正處于年富力強、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期,一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實工作,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領用在“多干事”上,腳踏實地、埋頭苦干,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每一項工作。黨委定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務要及時總結、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。通過“九論”的學習教育活動,加強領導作風建設,統(tǒng)一思想認識,推動轉變、促進發(fā)展,實現(xiàn)盧展功書記“把風氣搞正、把工作做實”的要求。
第五,懲防體系建設工作要進一步抓牢。從源頭上預防和治理腐敗,是反腐敗斗爭的必然要求,也是從根本上解決腐敗問題的重要舉措。要把懲防體系建設與源頭治理有效結合起來,既要重視制度的建立和完善,更要注重制度的執(zhí)行和落實,形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴格按照重新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》要求,加大組織協(xié)調(diào)力度,健全責任落實機制,最大限度地發(fā)揮黨風廉政建設責任制的功效。要大力推進黨務公開工作,全面貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。加強對權力運行的監(jiān)督,是預防腐敗的關鍵。監(jiān)督的重點是領導班子和主要領導干部,也包括我自己。監(jiān)督有力,需要有效的措施?!叭匾淮蟆笔马棻仨氂杉w討論決定。在重大決策、項目建設、干部選拔、經(jīng)費使用、學術評審、評獎評優(yōu)等方面,提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會、民主生活會,要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,增強黨內(nèi)生活的原則性。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、紀委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力,確保干部的安全,不發(fā)生違紀違法案件。領導干部要有自覺主動接受監(jiān)督的強烈意識,應該明白行使權力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習慣,在接受監(jiān)督中汲取營養(yǎng),擴展思維,充實知識,正確決策,做好工作。使自己的領導工作更加貼近群眾,更加貼近實際,更加見到實效。
同志們,今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,改革、建設、發(fā)展和服務“三農(nóng)”的任務很重,反腐倡廉工作必須同步推進。要認真貫徹落實中紀委和省紀委的全會精神,抓好反腐倡廉各項工作任務的落實,在反腐倡廉建設上取得新進展,在以增強創(chuàng)新能力為中心的各項工作上取得新突破,為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,建設中原經(jīng)濟區(qū),作出新的更大貢獻。
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與。
崗位職責。
工作業(yè)績實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系。
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法。
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選。
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案。
申請書。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所,6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx年底前完成20xx年試點研究所的遴選。
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇二
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標。
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系。
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制。
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進入試點的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施。
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實。
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任。
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇三
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領導藝術,講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關于前期工作特點。
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結:一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領導藝術的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領導重視。縣上成立了考聘考調(diào)領導小組,由小輕、王超、黎萍等領導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設立督導辦公室,在直屬學校設立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構,要賦予它的職責和權利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結構。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災后恢復重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關于40條的貫徹要點。
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關于40條的貫徹要點。
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設,堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設,實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉變作風。五是設立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領導上課,除直屬學校主要領導外,所有學校領導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權,其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關愛,實施教師周轉房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設報批制,學校搞基本建設必須逐級報批,按照程序送相關領導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關于開學工作重點(一)過細整改安全隱患。
三、關于開學工作重點。
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災,因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構。各學校要提高認識,務必做到應保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?,縣委、政府主要領導、分管領導都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關工作。一是強力推進教師周轉房建設。現(xiàn)在建設標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇四
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系。
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法。
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選。
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所,6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx年底前完成20xx年試點研究所的遴選。
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環(huán)保工作會議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,總結20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx年重點監(jiān)測任務。剛才,林文同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,小明同志對去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環(huán)境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經(jīng)驗,講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認真貫徹落實這次會議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績。
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環(huán)境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標準發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,并按月公開了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認真貫徹去年全國環(huán)境測工作會議精神,在群眾路線教育實踐活動中,將監(jiān)測站標準化達標建設作為聯(lián)系群眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進展,監(jiān)測站標準化達標率比前年提高20個百分點,在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺后,我省及時建立了較為完善的數(shù)據(jù)認可機制,印發(fā)數(shù)據(jù)認可工作程序,開展了專題培訓和宣貫,各地積極響應,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認可工作中,監(jiān)測報告的修正率高達78%,監(jiān)測過程不規(guī)范、報告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設仍然不足。去年我們計劃驗收40個監(jiān)測站,實際僅驗收26個,14個監(jiān)測站由于種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監(jiān)測站通過達標驗收。有的站監(jiān)測項目不足30項,甚至仍有個別監(jiān)測站未通過計量認證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運行經(jīng)費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高??諝庾詣诱揪S護經(jīng)驗欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公開率和自行監(jiān)測結果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統(tǒng)一認識,以能力建設為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監(jiān)測技術水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應急監(jiān)測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調(diào)以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標準化建設整體驗收任務。環(huán)境監(jiān)測站標準化建設是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術和公共服務水平的重要基礎,關系到減排監(jiān)測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計劃驗收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21個縣級站,要在6月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗收申請?,F(xiàn)在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質(zhì)量預報預警和源解析技術水平。長三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會商機制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。一要鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點位按空氣質(zhì)量新標準要求穩(wěn)定運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實時準確發(fā)布。二要加大投入,抓緊推進預警預報平臺建設,省環(huán)保廳將建設空氣質(zhì)量會商平臺,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1日前開始發(fā)布預警預報信息,珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開始發(fā)布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區(qū)域站要帶好頭,在20xx年6月30日前開始發(fā)布預警預報數(shù)據(jù),其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預警預報數(shù)據(jù)。三要積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監(jiān)測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務。時間節(jié)點與預警預報工作相同。
(三)創(chuàng)新機制,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的管理。充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會化,是破解監(jiān)測任務繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機制的需要?!伴_展環(huán)境保護監(jiān)測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出臺加強社會環(huán)境監(jiān)測機構管理的意見,推進珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化試點,積累經(jīng)驗,為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎。一要建立針對全省社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量管理制度,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調(diào)物價部門制定統(tǒng)一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。三要規(guī)范檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環(huán)境檢測技術人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實基礎,強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。一要強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺后,我們更切身體會到加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級監(jiān)測站,監(jiān)測報告送到省監(jiān)測中心審核時,發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理,實施網(wǎng)絡檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監(jiān)測技術人員在儀器設備使用、監(jiān)測技術方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理,提前做好自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。二要從思想深處認識到減排監(jiān)測體系建設的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率要達到80%以上,監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率要達到95%以上,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達到75%以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環(huán)保部第四季度的考核結果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1%,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1%,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收工作,進一步推進轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點,注重監(jiān)測科技成果提煉與應用。近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實力有了大幅提升,承擔了863、973、水專項、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應用于亞運、大運等重大活動的環(huán)境保障,獲得各類獎項,帶動培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅持以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對環(huán)保領域的新課題、新項目和環(huán)境監(jiān)測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監(jiān)測領域,努力適應環(huán)境保護發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術的龍頭,應繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質(zhì)量監(jiān)測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊伍綜合素質(zhì)、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,始終堅持“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計,在儀器招標采購、執(zhí)法和驗收監(jiān)測等工作中要嚴格遵守相關法規(guī)制度,堅決杜絕腐敗問題。
借此機會,我再講一講今年的科技標準和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強地方環(huán)境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進水專項東江項目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南的宣傳培訓,全省要完成500家重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務。同時,指導并推動佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺建設,培育10個以上環(huán)境保護重點實驗室或工程技術研發(fā)中心,開展環(huán)保先進適用技術推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護及相關產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報告、技術報告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務業(yè)財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報工作;培育30家以上省級環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設,創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調(diào)動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、扎實打基礎、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯?,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵拢瑲馔躺胶印钡凝?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調(diào),“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領導就要肯擔當,當干部就要負責任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木?,面對矛盾問題不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神?!蔽铱h干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?BR> (二)。
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳敗倍掷斡浻谛?,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)x大建設、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設,提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶颉H娼ǔ尚】?,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹俊8刹康某砷L一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰ΑR怀鲎ズ命h員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹?。堅持把勇于擔當?shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關之間干部交流。要改進公務員非領導職務設置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨?!备刹壳逭傩詹拍苄欧?政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導干部最大的關心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關于作風建設的相關規(guī)定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”:一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權力運行。圍繞規(guī)范人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導干部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,構建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調(diào),“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!蔽覀円欢ㄒ獙φ仗岢龅摹叭龂廊龑崱币?,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖?。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設管理、新農(nóng)村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設整體水平。
(三)。
黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內(nèi)工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導干部績效考核內(nèi)容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質(zhì)擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木瘢瑤ьI全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇七
同志們:
今天這個會議,是安排村務公開民主管理工作專題會。20xx年10月份市里召開了進一步加強和完善村務公開民主管理工作會議,對這項工作提出了新的更高的要求。我們區(qū)以區(qū)委、區(qū)政府的名義出臺了《關于加強和完善村務公開民主管理制度的意見》,調(diào)整充實了領導小組,設立了辦公室,領導小組專門下發(fā)了《臺兒莊區(qū)村務公開民主管理實施細則》,區(qū)民政局召開了鎮(zhèn)(街)民政主任會議,又進行了具體安排。年前,配合市檢查組進行了抽查,從抽查的情況看,發(fā)展的不平衡,整個情況不好。因此,今天召開專題會議進行再動員,再部署,同時也是一次培訓,讓大家進一步明確標準,掌握方法,把此項工作提高到一個新的水平。剛才,區(qū)民政局的魏局長講解了村務公開民主管理應把握的問題,我看很有操作性,切實可行,要求大家一項一項的抓好落實。下面,我就這項工作再講四點意見。
(一)廣泛動員農(nóng)民群眾參與,充分發(fā)揮他們的主體作用。廣大農(nóng)民群眾是村務公開民主管理工作的主體。衡量一個村的村務公開工作是否扎實、是否深入,關鍵看農(nóng)民群眾參與的廣度和深度。各鎮(zhèn)(街)要把最廣泛地動員農(nóng)民群眾參與,作為推動這項工作深入進行的重要原則。要從宣傳教育入手,加強民主法制教育,向廣大農(nóng)民群眾宣傳實行村務公開民主管理的重要意義,引導農(nóng)民群眾依法行使自己的民主權利,積極參與村務公開民主管理工作。各鎮(zhèn)(街)村務公開協(xié)調(diào)機構要制定具體的宣傳方案,采取群眾喜聞樂見的方式,使有關村務公開民主管理的方針政策法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(二)進一步規(guī)范和完善村務公開民主管理內(nèi)容,保證村務公開的質(zhì)量。要適應農(nóng)村改革的新形勢,進一步拓展和完善公開內(nèi)容,做到凡是政策法律規(guī)定的事項,凡是關系全局的村級重大事務,凡是涉及群眾切身利益的問題,包括村干部管理、計劃生育、耕地和山林承包、工程招標投標、宅基地分配和土地征用補償、農(nóng)民負擔、優(yōu)撫和救濟、黨務工作等內(nèi)容,都要向群眾公開。財務公開是村務公開的重點和核心,要把物資采購、資源及土地發(fā)包、財務收支、集體經(jīng)營項目投資、村級財產(chǎn)及債權債務、收益分配等情況,及時、準確、規(guī)范地公開,接受群眾的監(jiān)督。當前,特別要把農(nóng)村的稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的重要政策及時公開,保證廣大農(nóng)民的知情權。公開的內(nèi)容要真實可靠,不搞半公開、假公開、不公開。同時,村委會要樹立依法辦事的意識,提高依法辦事的'能力,做遵紀守法的模范和表率,嚴格做到公開內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權利、民主權利和其它合法權利。
(三)加強實際應用,促進村務公開民主管理的有效實施。加強村務公開民主管理工作,要切實將村內(nèi)一切公共事務交給群眾監(jiān)督,自覺貫徹村民委員會組織法的精神,實行民主管理,接受群眾監(jiān)督,特別是與群眾切身利益密切相關的土地征用、土地整理、村莊整治、村民建房用地、計劃生育指標、經(jīng)營實體承包方案、救災救濟款物的發(fā)放等,要在村民或村民代表會議充分討論通過并形成決議的基礎上,再進行全面公開。我們有關業(yè)務部門在工作中更要嚴格把關,土管部門審批宅基地,計生部門審批生育指標,民政部門發(fā)放救濟款物等都要查看一下是否進行公開,沒公開就不一定真實,不可能公平,應公示后再辦,這要形成制度。今后紀檢、監(jiān)察等部門在審理案件時要把這一程序列進去。村務公開協(xié)調(diào)領導小組辦公室要定期進行檢查。這樣村務公開和民主管理才能真正發(fā)揮作用,充分保障村民開展自治活動,行使民主權利。
(四)進一步強化對村務公開的監(jiān)督約束機制,確保各項目標要求落到實處。一要加強自上而下的監(jiān)督。區(qū)村務公開民主管理領導小組及各鎮(zhèn)(街)黨委政府和區(qū)直有關部門,要經(jīng)常深入村戶進行調(diào)查了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對群眾要求解決的問題要引起高度重視,及早調(diào)查解決,防止激化矛盾,避免積重難返。二要建立獎懲和責任追究制度。區(qū)委將對推行村務公開民主管理搞得好的單位和個人給予表彰獎勵,對在村務公開中工作不認真、不得力的領導干部,進行批評教育,情節(jié)嚴重的要給予嚴肅處理。對在村務公開工作中弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權利的干部,是黨政干部的,要追究其黨紀政紀責任;是村組干部的,可提請村民會議或村民代表會議,依照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定進行處理。三要強化群眾監(jiān)督。廣泛動員和組織村民群眾參與村務活動。近年來,我區(qū)許多村建立的黨員議事會、民主聽證會、民主議事日、民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等,在組織村民參與和監(jiān)督村務方面發(fā)揮了積極作用,要繼續(xù)探索并不斷完善,以促進村務公開民主管理各項措施的落實。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇八
同志們:
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題。施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū)。
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量。而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控。
1、各職能部門對本部門負責的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇九
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結,對20xx年公路交通建設尤其是通村水泥路建設進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。下面,我就公路建設尤其是通村水泥路建設講幾點意見,請大家一并抓好落實。
剛剛過去的一年,全縣公路建設取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設水泥路面103公里,完成市上下達任務的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎。
二是重點道路項目建設步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
三是公路養(yǎng)護工作全面加強??h級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門共同努力的結果,是廣大干部群眾苦干實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務量還相當大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設資金匱乏,尤其是通村水泥路建設所需的沙石、水泥、機械設備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
當前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設,堅決完成22條87公里通村水泥路建設任務。
(一)落實任務,層層夯實通村水泥路建設責任。按照“一村一路,就近接連,轉彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設責任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務,倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導施工隊伍科學合理組織施工,加快工程進度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術指導,嚴格質(zhì)量管理,確保建設質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
(三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行省市有關質(zhì)量標準,確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標準的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設計、工程備料、路基壓實、路面鋪設、工程驗收五道關口,建立健全“政府督查、部門指導、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴格組織工程招投標,夯實工程監(jiān)理責任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責任落到實處,高標準完成全縣通村水泥路建設任務。
(四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責,建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設。要積極構建大交通網(wǎng)絡,全面完成207省道大修和大華路配套設施建設。要加快南江大道建設進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設,確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設再上新臺階。
(一)加強領導,落實工作責任。通村水泥路建設領導小組要全面負責,加強指導,搞好協(xié)調(diào),及時解決建設工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設。要進一步健全通村水泥路責任機制,做到每條路有一名領導負責、一名干部包抓、一名技術人員指導,確保工程建設順利推進。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導下,引導群眾積極籌資投勞??h計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設。
(三)加強協(xié)作,形成建設合力。通村水泥路建設是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設格局。
(四)務求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要帶頭轉變作風,撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要深入施工一線,解決問題,促進落實。
(五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設繼續(xù)納入年度綜合目標考核。縣通村水泥路建設領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設快速推進。
同志們,全年通村水泥路建設任務十分艱巨,我們一定要咬定目標任務不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設任務,為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產(chǎn)責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側結構性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當?shù)拇甯刹筷犖?,緊密團結、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結企業(yè)、服務經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結構調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側結構性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉型升級步伐,甚至要淘汰轉產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結,才能帶動全體同志和村班子的團結,促進企業(yè)間的團結,在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十一
同志們:
一是農(nóng)民手中糧食賣難,變現(xiàn)慢。應該說,20xx年是我區(qū)農(nóng)業(yè)的豐收年,但受國家宏觀政策影響,糧食銷售問題一度成為我區(qū)備春耕生產(chǎn)工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門通過積極努力,全區(qū)已有9個國有糧食收收儲企業(yè)敞開收購農(nóng)民手中糧食,但目前看全區(qū)還有50%左右糧食壓在農(nóng)民手中沒有賣出變現(xiàn)。特別是農(nóng)民手中資金不足,備春耕物資準備相對不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)主要農(nóng)作物種子入戶率只有40%左右,化肥入戶率不足10%,而去年同期種子入戶率已經(jīng)在80%以上,化肥入戶率在60%以上。雖然目前已經(jīng)進入農(nóng)用物資采取階段,但沒有進入備春耕高潮。
二是農(nóng)資大幅漲價,農(nóng)民觀望期待。據(jù)了解,今年我區(qū)種子市場上,水稻種子基本與去年持平,售價在2.5元/市斤左右;大豆種子價格增長較多,售價在4.5-5元/市斤,比往年漲價2元/市斤;玉米種子普通品種的價格比去年有所增長,售價4元/市斤上下,緊俏品種價位較高,最高售價達到9元/市斤(可單粒播種),與歷年相比平均漲價0.5元/市斤左右,漲幅在10%左右;化肥價格將有大幅度的提高,增長30%左右;二氨銷售價4500元/噸,增長1200-1300元左右;尿素1988元/噸;氫氨900元/噸;復合肥3000-3500元/噸;鉀肥3600元/噸。農(nóng)藥價格也有不同幅度的漲價。絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)資價格的上漲持觀望期待態(tài)度,等待農(nóng)資市場價格回落后再買。這一心態(tài)直接導致備春耕生產(chǎn)物資準備不充足。特別是目前我區(qū)備春耕生產(chǎn)物資儲備不足,化肥正常需要3萬標噸,但目前我區(qū)僅有2.64萬標噸,加大了備春耕的難度。
三是備耕資金相對緊張。20xx年,區(qū)信用聯(lián)社通過積極爭取,發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸資金5.7億元,是歷史上沒有的,農(nóng)民手中有錢,備耕生產(chǎn)積極性高,工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了,糧食雖有小幅度減產(chǎn),但出現(xiàn)新糧賣難,而且價格回落,收入不如20xx年。加上國家農(nóng)業(yè)信貸的緊縮政策,農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額減少,放貸時間相對推后,農(nóng)民手中缺錢,備耕資金出現(xiàn)緊張局面。
四是旱象已經(jīng)呈現(xiàn)。據(jù)氣象部門檢測,今年的墑情較常年低了3.9個百分點。其中10cm的21.5%,較去年減少0.6%;15cm的23.5%,較去年減少1.2%;20cm的19.8%,較去年減少4.2%;30cm的20.5%,較去年減少3.4%。水庫蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水庫總蓄水量較去年減少1910萬立方米,僅兩座中型水庫減少就達1200萬立方米左右。如果繼續(xù)出現(xiàn)少雨情況,春旱已成必然,備春耕生產(chǎn)工作壓力日趨繁重。
二、抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地解決實際問題。
面對今年備春耕生產(chǎn)的困難和問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及相關部門必須保持清醒的頭腦,研究和采取相應對策措施,把備春耕生產(chǎn)工作當作階段性中的工作來抓,扭轉被動局面,爭取備春耕工作的主動權,為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收創(chuàng)造有利條件奠定堅實基礎。重點在以下幾個方面抓好落實。
一是要統(tǒng)一思想認識。要通過宣傳發(fā)動,把干部群眾的思想行動迅速集中到抓備春耕生產(chǎn)上來,使干部群眾都能對今年備春耕生產(chǎn)形勢的嚴峻性有一個統(tǒng)一的、清醒的認識。首先要從思想上備耕,迅速從節(jié)日氣氛中解脫出來,立即全面進入備春耕生產(chǎn)工作狀態(tài)。在備春耕生產(chǎn)上要堅持提早動手,立足抗災奪豐收的思想不動搖,全力打好今年備春耕生產(chǎn)這一仗。
二是要抓節(jié)本增效。面對居高不下的農(nóng)資價格,特別是化肥大幅度漲價,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,要充分利用現(xiàn)代科技手段,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。農(nóng)業(yè)主管部門要指導好廣大農(nóng)民,在保證投入的前提下千方百計節(jié)本增效。如測土配方施肥技術就是一個很有效的技術手段,要引導教育廣大農(nóng)民注意增施農(nóng)肥、適度減少化肥投入,一方面可以降低在種植業(yè)上的投入,一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三是要把種植品種結構調(diào)優(yōu)。從今年主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況看,品種優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)不僅好賣,而且優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。比如說,今年水稻賣難,但307等優(yōu)質(zhì)水稻由于加工出來的大米米質(zhì)優(yōu),深受市場歡迎,所以稻米加工企業(yè)爭相搶購,不僅不存在賣難,而且價格還高。玉米也是如此,凡是種植角質(zhì)含量高,生育期較早,成熟時含水量低的品種,在市上也十分暢銷。這些都給我們一個啟示,就是今后在種植業(yè)上品種結構必須調(diào)優(yōu),要走優(yōu)質(zhì)-高產(chǎn)-高效之路,提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門在指導農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種上,要搞好市場調(diào)查研究,充分利用我們比農(nóng)民視野寬,渠道多,專業(yè)化的優(yōu)勢,搞好指導服務,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
四是加大科技培訓力度。農(nóng)業(yè)主管部門要緊緊圍繞“優(yōu)化種植業(yè)品種結構,一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科學投入,降低成本,提高效益”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術,開展好產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)科技培訓,形式可以多種多樣、規(guī)??纱罂尚?,只要達到培訓目的就行,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的預期效益目標奠定堅實基礎。
五是拓寬資金渠道保投入。目前看,糧食部門已經(jīng)敞開收購農(nóng)民手中的糧食,信用聯(lián)社也加大力度向廣大提供信貸支持,農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫備春耕生產(chǎn)資金的困撓。但備春耕資金仍存在一定的缺口,農(nóng)民備春耕生產(chǎn)資料準備仍然不足。對此,區(qū)里要求糧食部門要繼續(xù)加大收購力度,延長收購時間,使農(nóng)民手中糧食及時變現(xiàn)。信用聯(lián)社要結合實際,在符合信貸政策的基礎上,加大向農(nóng)民的信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要做好調(diào)查摸底工作,對確有困難的農(nóng)戶給予幫助和扶持,保證備春耕生產(chǎn)需要。
六是落實好抗旱播種春播生產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要牢固樹立抗旱防災意識,超前做好抗旱水源準備,充分利用蓄水設施攔儲地表水,把全區(qū)所有的抗旱備用機井全面維修配套,保證地上、地下水源充分得到利用和發(fā)揮。要動員廣大農(nóng)民積極籌備盛水、運水工具,全面做好抗旱播種的一切準備。
七是全力打假保春耕。各有關部門要按照國家和省里的要求,根據(jù)各自職責分工,在備耕期間對農(nóng)資市場進行依法嚴格管理,防止假劣農(nóng)資流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,嚴把市場準入,嚴查市場,加強質(zhì)量檢測,嚴厲打擊制假售假行為,對制假售假案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實保護好農(nóng)民利益。
八是千方百計保證農(nóng)民手中糧食安全。由于今年農(nóng)民手中現(xiàn)存的余糧相對較多,特別是隨著氣溫的回升,農(nóng)民手中沒有賣出余糧的安全保管問題開始出現(xiàn)。區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及高度關心、關注農(nóng)民手中余糧問題,動員農(nóng)民采取拆大囤,化整為零的方式,特別是就地碼的玉米必須采取上房、上墻、脫粒晾曬等有效措施,確保糧食安全。同時,農(nóng)業(yè)和糧食部門要積極督促農(nóng)民加快賣糧進度,減輕保糧的壓力,減少糧食損耗。
三、加強領導,強化措施,堅決打勝備春耕生產(chǎn)這一仗。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要立即行動起來,把全省備春耕生產(chǎn)動員會提出的各項工作任務立即部署落實下去,迅速掀起備春耕生產(chǎn)工作高潮。
一是要靜下心來研究好今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作方向性問題。年前的農(nóng)村工作會議進一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大主導產(chǎn)業(yè)。那么,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點就是發(fā)展和壯大五大主導產(chǎn)業(yè)。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門要結合五大產(chǎn)業(yè)的確立,立足本地實際,潛心研究,制定一套符合本地實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,真正把本地的特色產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)、做強,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)向特色、高效、規(guī)模的方向發(fā)展。
二是要剎下心來指揮好當前農(nóng)村工作。今年的備春耕生產(chǎn)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線長,任務重。區(qū)政府要求,備春耕生產(chǎn)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導不許外出,關鍵時期要率不離崗,將不離位,靠前指揮,重要任務要做到親自分解,親自落實,親自指導,促進各項工作任務的落實。
三是要安下心來統(tǒng)籌做好農(nóng)村各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門在全力抓好備春耕生產(chǎn)工作的同時,也要安下心來研究、統(tǒng)籌抓好其他各項工作。牧業(yè)部門要全力抓好春季防疫工作,確保畜禽及產(chǎn)品安全。財政部門要加大直補和綜合補貼兌現(xiàn)力度。林業(yè)部門要全力抓好春季防火工作,重點打擊燒荒等行為,確保林木安全。水利部門要做好防汛抗旱工作的前期準備工作,確??购倒ぷ鲬毙枰?。區(qū)供銷社要加大農(nóng)用生產(chǎn)物資的準備,保證我區(qū)備春耕種肥需要。信用聯(lián)社要加大協(xié)調(diào)和爭取力度,最大限度地為農(nóng)民提供備春耕生產(chǎn)資金信貸支持。氣象部門要及時提供和發(fā)布氣象信息,為春耕生產(chǎn)提供基礎性保障。
四是要認真落實綜合包保工作制度。
另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各農(nóng)口部門要緊緊抓住中央、省市的有關惠農(nóng)政策,加大對上的溝通和聯(lián)系,盡可能爭取資金,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設進程。
同志們,備春耕生產(chǎn)已經(jīng)進入關鍵時期,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門要把這項工作牢牢抓在手上,調(diào)動方方面面的力量,統(tǒng)籌安排,科學決策,確保備春耕生產(chǎn)工作取得全面勝利。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十二
大家好!
我是一名普通的客車經(jīng)營戶,非常感謝領導和同志們給予我這么高的評價,這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
作為一名道路旅客運輸行業(yè)的從業(yè)者,在工作中我做到了嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《汽車旅客運輸規(guī)則》和客運站內(nèi)的各項規(guī)章制度。自覺交納各項費用,嚴格按規(guī)定二級維護和對保險及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生,服務設施齊全有效。在車廂內(nèi)懸掛了統(tǒng)一的營運線路標志牌,設有旅客意見簿、票價牌,張貼宣傳標語。認真履行崗位職責,服從站務人員的指揮和檢查。
車輛進站待命時,自覺按指定的停車位待命,按時報班上站,按指定車位??看停溆袑iT的乘務員門前迎接旅客有序上車,并指點旅客對號入座。及時清點上車人數(shù)、行包,指導旅客看清車票上標明的車號和發(fā)車時間,防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點,不脫班,不晚點。運行中嚴格執(zhí)行運價政策規(guī)定,不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序,不違章行車,不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務安全管理規(guī)定,認真履行自己職責,確保安全運營。作到了不酒后上崗,不開帶病車載客,不隨意改變行車路線,嚴格查堵旅客攜帶危險品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關門起步,停穩(wěn)車開門,決不在行進中上下旅客。不在站內(nèi)外隨意承攬旅客或包租,不相互爭搶旅客、不巡回轉圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度,做到了每日一檢。
現(xiàn)正直一年一度的春運工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是我們道路客運經(jīng)營者的一件大事?!按哼\”工作對我來說既是艱巨的任務,又是對我經(jīng)營能力的檢驗,也是我義不容辭的責任。在工作中我一定要嚴格按照各級領導對春運工作的安排與部署執(zhí)行,并貫穿于春運服務工作的始終。
與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通,沒有轟轟烈烈的感人事跡,沒有驚天動地的壯烈行動,但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務。時時刻刻以我就是投資環(huán)境,我就是交通形象這句話嚴格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰,乘客擁擠,有幾個旅客插隊鬧事,剛巧我從檢票口路過,我用“同志,對不起!請您遵守秩序,到后面排隊好嗎?”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點多,我收車后清掃車廂時,發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包,我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主,經(jīng)檢查錢包內(nèi)有現(xiàn)金268元,存有巨款(事后得知)的銀行卡2張,身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢,但無人認領。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址,與派出所和“xx”臺聯(lián)系,幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧,高尚品德”的錦旗送到站長手中,并一再訂嚀說:“站長同志,你可要好好表揚那位拾到錢包的同志,他們的素質(zhì)可真好,現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次,遇到老弱病殘的旅客,我都會主動迎上前,熱情招呼旅客,幫助他們解決困難。
一年來,我在客運總站的領導下,在為旅客的服務當中做了自己應做的工作,自己深知與優(yōu)質(zhì)服務相比還有許多差距,我決心在今后的工作中,更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務活動,爭當文明標兵車,當好文明駕駛員,為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的'貢獻。請各位領導和同志們進行監(jiān)督,多提寶貴意見。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十三
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內(nèi)教師之間相互學習,交流教學經(jīng)驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
總結。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結構,提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮(zhèn)建設有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領導班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網(wǎng)絡建設問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭?。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
三、加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構,制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛人準入機制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車。縣客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛人清除出春運市場。
二是嚴把車船狀況檢查關。縣交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳。縣政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
農(nóng)科院工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關,創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎建設進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關責任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉變,所以地稅系統(tǒng)去年行風評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風行風活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務。
為全面落實構建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權運轉及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務,關系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領導,要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務而違法征收。不能搞“空轉”,要實事求是,應收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務機關的基本職能,地稅部門要在以前的基礎上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉變治稅理念,尊重納稅人的權利和地位,依法保護好納稅人合法權益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設,不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設,是事關全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學習和科學發(fā)展觀的領會理解。在學習上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風,不斷增強創(chuàng)新意識和服務意識,在依法治稅和熱情服務上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領導干部的良好形象。領導班子要擔負起帶好隊、收好稅的任務,對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領導干部必須履行的職責。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設,在地稅系統(tǒng)真正掀起學先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!