2023年示范縣創(chuàng)建工作方案范文(19篇)

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    方案可以提供指導,為我們明確目標并制定具體的步驟。在制定方案之前,我們需要明確目標和需求,并確保其合理性和可實現(xiàn)性。以下是小編為大家準備的方案范例,供大家參考和學習。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實《中共xx省委組織部中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》(x組通〔2021〕30號)及《關于印發(fā)《xx市抓黨建促鄉(xiāng)村振興“七強”示范縣創(chuàng)建工作實施方案》的通知》(x組通〔2021〕34號)精神,根據(jù)市委組織部和市委農(nóng)村工作領導小組辦公室的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神,通過開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,實現(xiàn)“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”,確保通過三年持續(xù)努力,xx縣達到全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣標準;全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村標準。
    二、創(chuàng)建目標。
    聚焦政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰(zhàn)斗力強、人才支撐力強、發(fā)展驅(qū)動力強、基層保障力強的“七強”目標,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    (一)政治引領力強。縣鎮(zhèn)村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,通過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領,推動***新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農(nóng)政策進基層、進田間、進農(nóng)戶,凝聚全員推進鄉(xiāng)村振興的思想共識。
    (二)頭雁牽引力強。聚焦“三農(nóng)”工作,推動鎮(zhèn)村黨組織書記當好“領頭雁”,發(fā)揮出縣委鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用,村黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用,牽引構建各部門協(xié)同、各層級聯(lián)動的鄉(xiāng)村振興工作新格局。
    (三)組織覆蓋力強。堅持以組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村基層黨組織領導地位鞏固加強,農(nóng)村基層組織體系織密建強,農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質(zhì)量不斷提升,黨組織建設實現(xiàn)標準化、規(guī)范化,黨的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強大動能。
    (四)隊伍戰(zhàn)斗力強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍數(shù)量充足、業(yè)務熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效;農(nóng)村“兩委”干部隊伍政治過硬、結(jié)構合理、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔;農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構、文化結(jié)構、知識結(jié)構和能力結(jié)構合理優(yōu)化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領群眾致富成效明顯。
    (五)人才支撐力強。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣鎮(zhèn)兩級黨委人才工作總體部署,健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、培育引進、評價激勵、服務保障機制,完善一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。
    (六)發(fā)展驅(qū)動力強。落實產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,脫貧攻堅成果鞏固拓展,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加,鄉(xiāng)風文明程度不斷提高,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標逐步實現(xiàn)。
    (七)基層保障力強。對農(nóng)村基層投入逐步加大,基層建設的政策保障、資金保障、人力保障有效落實,基層治理服務逐步實現(xiàn)規(guī)范化、便捷化、信息化,基層干部群眾的。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看實際困難得到有效解決。
    三、主要任務。
    (一)堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。
    把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深化“大學習、深調(diào)研、真落實”,結(jié)合基層黨建示范點創(chuàng)建工作,不斷健全領導干部領學帶學督學機制,規(guī)范落實“三會一課”、“第一議題”等基本制度,做到重要理論專題學、重要精神及時學、重要內(nèi)容定期學。
    鞏固黨史學習教育,落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務清單。建立縣鎮(zhèn)兩級貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神進展臺賬,落實閉環(huán)管理?;鶎狱h組織每年組織1次黨章專題學習交流,開展對照黨章黨規(guī)找差距活動。以鎮(zhèn)委牽頭負責、縣委相關職能部門督促指導的方式,每年針對若干重點難點、突出問題進行集中治理。
    堅持用好“四個日子”黨日活動制度。推動農(nóng)村基層黨組織深入宣傳教育群眾,注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊”“圩日講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,特別是要用好我縣老干部方言宣講團的特色品牌,把基層黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。
    (二)構建統(tǒng)籌聯(lián)動、高效協(xié)同的工作格局。
    嚴格落實縣鎮(zhèn)村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責任清單??h委農(nóng)辦要主動作為,強化縣委“一線指揮部”功能,每季度至少謀劃開展1次鄉(xiāng)村振興工作專題研究,不斷健全農(nóng)村工作領導決策、任務落實、工作報告、分類指導等機制。健全聯(lián)動機制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領導小組(實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)議事協(xié)調(diào)作用,強化領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)黨委應參照縣級做法,定期開展專題研究、持續(xù)健全領導和聯(lián)動機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)有關職能部門及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊作用,合力推進本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作;同時要把各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績作為村(社區(qū))年度激勵考核及村(社區(qū))“兩委”干部年度工作考核的重要內(nèi)容。
    縣直有關單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務、執(zhí)法等權限,各鎮(zhèn)要結(jié)合實際需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要求合理優(yōu)化和綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。除黨***明確要求實行派駐體制的機構外,扎實推進縣直部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構原則上實行屬地管理工作,并同步規(guī)范和理順駐鎮(zhèn)單位黨組織隸屬關系。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,探索“縣編鄉(xiāng)用”方式推進縣直部門人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,整合線條輔助人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定,推動現(xiàn)有空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2年內(nèi)補齊人員,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關空編率常態(tài)化控制在5%以下。
    健全縣鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系服務工作機制,建立縣委書記和組織部長任期內(nèi)遍訪全縣各行政村方案及臺賬,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨群副書記及組織委員須結(jié)合駐點聯(lián)系群眾工作,每年遍訪轄區(qū)各行政村一次、任期內(nèi)遍訪轄區(qū)各自然村。認真組織開展鎮(zhèn)街書記“進基層大調(diào)研、進黨校大培訓、進擂臺大比武、建機制促實效”活動。開展鎮(zhèn)村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”,鎮(zhèn)委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會,壓實鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任。以嶺北鎮(zhèn)“全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興十大‘金點子’鎮(zhèn)街”及基層黨建示范點創(chuàng)建為引領,促進我縣各鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作高效開展。
    (三)織密建強農(nóng)村基層組織體系。
    積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記“三個一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實、資源下沉機制。嚴格落實“四議兩公開”制度,探索建立農(nóng)村各類組織向黨組織定期報告制度和重大事項報告制度。理清農(nóng)村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟組織權責范圍,建立相互銜接、相互補充的權責清單。
    現(xiàn)有基層黨建網(wǎng)格的基礎上,以行政村為一級網(wǎng)格,村民小組和經(jīng)濟合作社為二級網(wǎng)格,綜合考慮歷史傳統(tǒng)、人口分布、群眾生產(chǎn)生活習慣等因素,合理劃分三級網(wǎng)格,健全“行政村黨組織—自治管理單元和經(jīng)濟組織黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級組織架構。推進黨建網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格、應急網(wǎng)格、服務網(wǎng)格等融合建設綜合網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理,服務需求項目化落實。
    嚴格按照省市有關工作要求,堅持每年常態(tài)化、遞進式整頓軟弱渙散村黨組織,實行動態(tài)管理、滾動整建,落實“四個一”舉措,重點難點村由鎮(zhèn)委書記包村聯(lián)系。推動條件成熟的村民小組、經(jīng)濟聯(lián)社、經(jīng)濟合作社、農(nóng)村社會組織等黨支部應建盡建,逐步實現(xiàn)村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強村帶組工作機制,積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人,加強基層黨組織規(guī)范化建設,健全發(fā)揮作用機制。
    結(jié)合我縣紅色村黨建示范工程創(chuàng)建工作,實施紅色村示范振興行動,扎實開展樂民鎮(zhèn)墩文村推動組織振興建設紅色美麗鄉(xiāng)村試點工作,堅持連片規(guī)劃、連片建設、全域鋪開,在全縣至少打造一條鄉(xiāng)村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機,開展基層黨組織結(jié)對幫扶、聯(lián)建共建活動。加大革命老區(qū)全面振興發(fā)展的支持力度,擦亮全面振興發(fā)展的鮮明底色。
    聚焦打通全面從嚴治黨“最后一公里”。探索建立村(社區(qū))“兩委”干部全覆蓋、常態(tài)化經(jīng)濟責任審計機制。參照村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理制度,由各鎮(zhèn)黨委探索建立并執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部鎮(zhèn)級備案管理機制,及時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部,并同步做好補齊工作。
    (四)鍛造過硬鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。
    選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部隊伍,堅持實績導向,注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關愛、激勵、保障等機制。
    落實《x江市村(社區(qū))黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關于做好xx縣村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理工作的通知》和村(社區(qū))“兩委”干部人選資格縣級聯(lián)審制度,加強村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結(jié)合村(社區(qū))年度激勵考核,定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項表彰活動,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員結(jié)對“一肩挑”書記機制,選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
    設,針對鄉(xiāng)村振興業(yè)務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少參加1次市級以上培訓。縣委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓,2022年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓。農(nóng)村黨員每年至少由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委輪訓1次,時間不少于32學時。
    落實《關于做好x江市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊管理工作的通知》有關要求,加強駐鎮(zhèn)工作隊和駐村第一書記工作生活保障,抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體,推動駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。
    發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員黨員,各鎮(zhèn)要結(jié)合行政村實際,扎實推進發(fā)展黨員工作,原則上每個行政村每年至少發(fā)展1名黨員;建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案,加強跟蹤管理、重點培養(yǎng);鎮(zhèn)村黨組織鼓勵引導黨員創(chuàng)辦領辦一批示范致富項目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,協(xié)調(diào)有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持;推動每個村都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結(jié)對幫帶1戶群眾;完善一項外出流動黨員管理服務機制,動員外出黨員服務家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,做好農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓,規(guī)范黨員發(fā)展管理工作。
    (五)強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
    建立健全縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,鼓勵引導企業(yè)家、黨政干部、退役軍人、專家學者、優(yōu)秀社會工作人才等鄉(xiāng)賢,通過參與投資企業(yè)、行醫(yī)辦學、援建項目、兼職任職、顧問服務等形式服務鄉(xiāng)村振興。
    開展“農(nóng)技上門”活動,以鎮(zhèn)為單位定期邀請專家人才到基層調(diào)研指導、專題調(diào)研。結(jié)合我縣“頭雁賦能”工程,建立黨員群眾實用技能培訓需求清單,深化“校地合作”培訓模式,主動對接有關院校,利用職業(yè)院校、農(nóng)村實用農(nóng)業(yè)技術培訓基地等資源,加強對農(nóng)村實用人才的示范培訓。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)化人才隊伍建設力度,注重選派業(yè)務骨干到上級對口單位學習鍛煉、培訓研修。
    謀劃策。
    2022年內(nèi)重點幫扶鎮(zhèn)全面建成鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站。推動各級鄉(xiāng)村振興人才驛站與黨群服務中心有機融合、有效銜接。加強珠三角地區(qū)幫扶我縣鎮(zhèn)村的人才交流,依托鄉(xiāng)村振興人才驛站設立人才幫扶工作室,邀請專家人才駐站開展交流指導活動。拓展涉農(nóng)金融服務,推動本地涉農(nóng)金融機構在驛站定期開展金融服務活動。以縣人才驛站和鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站為中心,常態(tài)化開展人才培訓、引進和后續(xù)服務工作,以優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境和人才政策,引進人才,激活人才推動行業(yè)發(fā)展動力,為推動本縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展提供智慧力量。
    (六)全方位落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求。
    集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,多形式盤活村集體資產(chǎn)資源,推進農(nóng)村集體土地集約化利用,促進資源共享、抱團發(fā)展。深入推進扶持村級集體經(jīng)濟試點工作,試點村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟試點項目并產(chǎn)生實際經(jīng)濟效益。力爭到2023年基本消除空殼村、薄弱村,推動縣域村級集體經(jīng)濟年收入全部達到10萬元以上。
    積極創(chuàng)建國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強“一縣多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設,打造一批“x字號”、“遂字號”農(nóng)業(yè)知名品牌,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,提升農(nóng)業(yè)機械化水平。不斷提升數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模化發(fā)展水平。參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)戶覆蓋率、永久基本農(nóng)田中高標準農(nóng)田覆蓋率達到相關標準。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治高于全省平均水平,基本建立農(nóng)村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎設施管護機制,基本完成農(nóng)村亂占耕地建房專項整治、農(nóng)村管網(wǎng)整治,村內(nèi)道路硬化建設較快推進,農(nóng)村宅基地和住房建設管理逐步有序,美麗圩鎮(zhèn)建設取得初步成效。農(nóng)村生活污水治理率、存量農(nóng)房完成微改造比例、達到美麗宜居村標準的村莊比例達到相關標準或年度要求。統(tǒng)籌推動美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基層黨建,每鎮(zhèn)規(guī)劃建設一個以上鄉(xiāng)村振興示范點,鄉(xiāng)村風貌建設、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟發(fā)展和基層黨建規(guī)范化取得明顯成效。
    傳承打造xx鄉(xiāng)村文化名片,發(fā)揚發(fā)展xx醒獅、游魚等鄉(xiāng)村歷史文藝、鄉(xiāng)風民俗及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建行動,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,增加文化產(chǎn)品和服務供給,縣級以上文明村占比、鎮(zhèn)村綜合性文化服務場所覆蓋率達到相關要求。加強農(nóng)村精神文明和思想道德建設,深入推進鄉(xiāng)村法治建設,開展弘揚時代新風和移風易俗行動,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,抵制陳規(guī)陋習,高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等得到有效遏制。堅決防止發(fā)生沖擊道德底線事件。
    深入推進黨組織領導的“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設,結(jié)合農(nóng)村法律顧問隊伍建設,完善鄉(xiāng)村公共法律服務體系,推進黨務村務財務公開“陽光工程”。發(fā)揮農(nóng)村基層綜合網(wǎng)格作用,加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設,健全基層矛盾糾紛問題的預防、發(fā)現(xiàn)、報告、解決等常態(tài)化閉環(huán)機制。強化農(nóng)村防災減災救災能力建設,總結(jié)運用疫情防控、搶險救災等經(jīng)驗,構建常態(tài)化管理和應急管理動態(tài)銜接的機制。結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓工作,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力及各類違法犯罪,建立健全防范和整治“村霸”問題長效機制,防止發(fā)生黑惡勢力干擾侵蝕和宗族宗教勢力影響滲透基層政權情況。
    健全防止返貧監(jiān)測機制和幫扶機制,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務體系,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動縣域農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省平均水平,農(nóng)民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。健全幫扶項目低收入群體參與機制,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補貼等方式增加農(nóng)村低收入群體收入,強化社會救助兜底保障。
    (七)切實加強農(nóng)村基層基礎保障。
    加大基層黨組織建設經(jīng)費投入,重點保障基層組織運行、黨員教育培訓、服務群眾和陣地建設。及時足額落實村辦公經(jīng)費、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費、村“兩委”干部補貼、正常離任村干部生活補助等,完善黨建經(jīng)費使用監(jiān)管機制。
    站式服務”“一門式辦理”。加強農(nóng)村電商物流平臺建設,提高農(nóng)村信息化水平。妥善解決村民小組活動陣地困難。
    加大評選表彰“兩優(yōu)一先”基層干部力度。建立健全基層干部關心關愛機制,精準關懷幫扶老黨員、困難黨員和長期承擔急難險重任務黨員,做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關愛等工作。嚴格對照《中共xx省委組織部等關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和周轉(zhuǎn)房保障的通知》(x組通〔2022〕1號)要求,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,推動實現(xiàn)“五小”場所和周轉(zhuǎn)房全覆蓋。
    四、實施步驟。
    (一)建立責任清單??h委組織部制定鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任清單。鎮(zhèn)黨委對標“七強”創(chuàng)建目標和任務要求,健全協(xié)同推進、職責清晰的責任落實機制,結(jié)合實際細化明確具體措施、時間節(jié)點和責任人,推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。
    (二)開展常態(tài)化督導比學??h委組織部、縣委農(nóng)辦根據(jù)市委組織部、市委農(nóng)辦工作安排,每半年對鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任清單落實情況進行日常調(diào)度,每年組織1次鎮(zhèn)街書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”。強化示范帶動作用,每年適時到抓黨建促鄉(xiāng)村振興成果突出的鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場會??h級牽頭、鎮(zhèn)黨委具體負責在縣域范圍內(nèi)每年組織鎮(zhèn)村黨組織書記走鎮(zhèn)走村觀摩、互學互促,發(fā)揮示范鎮(zhèn)村樣板和標桿作用。
    (三)實施綜合評議推優(yōu)。縣委每年將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,結(jié)合日常調(diào)度情況、“擂臺比武”結(jié)果和年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核結(jié)果等,綜合確定各鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作年度排名。各鎮(zhèn)黨委也要參照縣委的做法,結(jié)合每年度的村(社區(qū))年度工作激勵考核及村(社區(qū))“兩委”干部年度考核,對各行政村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作進行跟蹤評議。
    五、組織保障。
    (一)壓實創(chuàng)建責任。各鎮(zhèn)黨委要高度重視,鎮(zhèn)黨委和政府主要負責同志要親自上手、大力推進,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項,統(tǒng)籌組織開展示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作??h委主要領導將對年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮(zhèn)黨委主要負責同志進行約談,督促限期整改。
    (二)構建同向發(fā)力、齊抓共管格局。各鎮(zhèn)黨委要加強組織實施,抓好督促檢查,推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作補短板、強弱項、創(chuàng)示范。要建立健全常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機制,整合資源,形成推動示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的強大合力。
    (三)加強總結(jié)宣傳推廣。各鎮(zhèn)在推進示范創(chuàng)建中,要結(jié)合實際積極探索創(chuàng)新,及時挖掘和總結(jié)基層黨組織開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗做法,形成操作性強、可復制推廣的長效機制。注重培育典型示范、亮點品牌,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,加強宣傳報道,形成良好氛圍。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇二
    為了扎實推進綠色文明示范單位創(chuàng)建工程(以下簡稱“創(chuàng)綠”),進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,引導和培養(yǎng)廣大人民群眾加快形成綠色、低碳、文明、健康的生產(chǎn)生活方式,營造更加宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就實施20xx年綠色文明示范單位創(chuàng)建工程制定如下方案:
    以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府引導、公眾參與、典型帶動、整體推進、注重實效、突出特色”的工作思路,在全市各行業(yè)、各單位廣泛開展以綠化美化建設,環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)文明道德建設等為重點的綠色文明示范工程創(chuàng)建活動,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,全市環(huán)境綜合競爭力進一步提升,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    20xx年全市共創(chuàng)建綠色單位35個,其中:國家級綠色單位3個,省級綠色單位10個,市級綠色單位22個(具體任務劃分見附件)。
    咸陽市創(chuàng)建綠色文明示范工程組委會(以下簡稱“創(chuàng)綠”組委會)具體負責全市“創(chuàng)綠”工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促檢查和審核、命名等工作。市直各部門負責本系統(tǒng)“創(chuàng)綠”工作的組織實施和申報工作;咸陽軍分區(qū)負責全市涉軍機構“創(chuàng)綠”工作的組織實施和申報工作;其他行業(yè)“創(chuàng)綠”工作按照屬地管理原則,由所在轄區(qū)縣市區(qū)人民政府組織實施。
    (一)計劃準備階段(3月20日—3月31日)。各縣市區(qū)和市級相關部門組建“創(chuàng)綠”工作機構,確定創(chuàng)建對象,制定創(chuàng)建工作實施方案。
    (二)組織實施階段(4月1日—6月30日)。各縣市區(qū)和市級相關部門圍繞各自任務,組織“創(chuàng)綠”各項具體工作。
    (三)材料申報階段(7月1日—8月10日)。各縣市區(qū)和市級相關部門指導各創(chuàng)建單位,收集、整理、完善相關申報資料,并及時報送市“創(chuàng)綠”組委會辦公室。
    (四)檢查驗收階段(8月11—9月10日)。市“創(chuàng)綠”組委會辦公室成立檢查驗收組,對各申報單位進行檢查驗收。
    (一)加快綠化美化建設。圍繞創(chuàng)建園林城市、環(huán)保模范城市的工作部署,按照“擴大總量、提升質(zhì)量、精細管護、注重實效”的要求,組織轄區(qū)企事業(yè)單位、居民社區(qū)開展植綠增綠活動,廣泛開展“園林式”、“花園式”單位創(chuàng)建活動,扎實推進農(nóng)村綠色家園生態(tài)示范村建設,鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),不斷擴大城鄉(xiāng)綠化總量。大力實施以花卉種養(yǎng)、小品布景等為主要內(nèi)容的美化增韻工程,促進花卉植物進機關、進企業(yè)、進校園、進軍營、進社區(qū)、進家庭,不斷優(yōu)化廣大群眾工作和生活環(huán)境。
    (二)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以鞏固和深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為切入,進一步健全工作機制,嚴格工作標準,重點抓好各單位、社區(qū)、城中村內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常清掃保潔工作,消除衛(wèi)生死角,保持干凈整潔。按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、整體推進”的要求,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治行動,認真落實農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置各項要求,積極創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生村,使農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改觀。
    (三)大力推廣綠色環(huán)保生產(chǎn)方式。全市各企業(yè)要繼續(xù)抓好結(jié)構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃,全力保障污染源在線監(jiān)控設施、污染物處理設施的全天候正常運行,確保污染物排放總量控制在規(guī)定指標內(nèi)。持續(xù)引進、推廣新型環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)技術,大力發(fā)展以廢舊物回收再利用為主的“靜脈產(chǎn)業(yè)”,不斷健全企業(yè)環(huán)境管理體系并組織進行iso14000標準認證,使綠色低碳環(huán)保生產(chǎn)方式成為企業(yè)的自覺行為。引導農(nóng)村和農(nóng)民大力發(fā)展以綠色食品、無公害作物為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,著力在科學使用農(nóng)藥、化肥,推廣利用清潔能源,提升生活垃圾、畜禽糞便綜合利用率等方面進一步創(chuàng)新舉措,提升實效,嚴格杜絕焚燒秸稈、砍伐樹木、高強度使用化肥等落后生產(chǎn)行為。
    (四)加強群眾生態(tài)文明道德建設。廣泛開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動,使生態(tài)文明觀念滲透到每個單位、每個家庭、每個公民,使人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的生態(tài)理念得到牢固樹立。積極倡導以清潔生產(chǎn)、愛護公物、文明辦公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,弘揚以簡約生活、善待生命、鄰里和諧為主要內(nèi)容的社會美德。堅持從干部群眾工作、生活的各個細節(jié)入手,通過大力提倡綠色文明出行,進一步落實公共場所禁煙制度,減少使用一次性用品,簡化商品包裝,推行環(huán)境標志認證等舉措,著力培養(yǎng)公眾綠色文明生活理念。
    1、獲得市級、縣級綠色單位命名后的單位可逐級申報上一級綠色單位命名。對工作成效顯著、條件成熟的單位,經(jīng)市“創(chuàng)綠”組委會同意,可以越級申報命名。
    2、縣級綠色單位經(jīng)審定后,由縣級政府表彰命名,并向獲得縣級“綠色單位”稱號的單位進行授牌。市級綠色單位經(jīng)審定后,由市“創(chuàng)綠”組委會命名,并向獲得市級“綠色單位”稱號的單位進行授牌。市級、縣級“綠色單位”有效期為5年。各級“綠色單位”在獲得命名后,要不斷鞏固、深化和提高創(chuàng)建成果,凡在5年有效期內(nèi)發(fā)生重大污染事故和其它重大有損“綠色單位”稱號的,或5年后沒有通過復查驗收的單位,取消其稱號。
    3、各縣“創(chuàng)綠”組委會每年命名表彰之后一個月內(nèi),要將年度綠色單位名單以及相關資料,分別以書面、電子檔形式上報市“創(chuàng)綠”組委會辦公室備案。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面貫徹落實***和省、市、縣關于民族工作的重大決策部署,扎實開展好民族團結(jié)進步創(chuàng)建各項工作,助推縣創(chuàng)建全省民族團結(jié)進步示范縣。根據(jù)縣創(chuàng)建辦《關于的通知》要求,結(jié)合人大工作實際,制定如下工作方案。
    一、指導思想及目標。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、歷次全會精神為指導,以******關于民族工作重要論述、對甘肅重要講話和指示精神為根本遵循,以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,以“中華民族一家親,同心共筑中國夢”為總目標,緊緊圍繞“創(chuàng)建全省民族團結(jié)進步示范縣”工作目標,切實加強機關精神文明建設,結(jié)合人大常委會監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免和代表工作職能職責,開展創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮縣人大及其常委會的優(yōu)勢和作用,突出人大工作特點,進一步深化機關干。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看部職工民族團結(jié)進步思想認識,增進團結(jié)共識、提高履職實效、促進民主和諧、加強自身建設,為建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的和諧美好新做出新的更大貢獻。
    二、工作任務及措施。
    堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,充分認識創(chuàng)建全省民族團結(jié)進步示范縣的重要意義,將創(chuàng)建工作作為一項重大政治任務,加強組織領導、明確工作職責、強化保障措施,有力有序推進,在人大機關內(nèi)形成人人支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、推動創(chuàng)建的濃厚氛圍。
    (一)加大學習宣傳力度,增強民族團結(jié)意識。一是組織機關干部職工充分利用好每周集中學習、黨支部活動、主題黨日、“三會一課”等,加強黨的民族政策和做好民族工作知識理論的學習。二是通過人大代表專題培訓、人大代表活動等,在人大代表中廣泛開展宣講活動,提高代表對民族政策、法律法規(guī)的認識,引導全縣各級人大代表在促進全縣民族團結(jié)、維護和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。三是結(jié)合人大宣傳工作,深入挖掘宣傳少數(shù)民族人大代表履職事跡,樹立民族團結(jié)進步典型,講好民族團結(jié)進步故事。四是借助省、市人大??瘜蠛汀案拭C人大”“武威人大”公眾號積極宣傳民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果。
    牽頭委室:
    責任人:
    配合委室:
    完成時限:長期堅持。
    (二)增強人大監(jiān)督實效,推動民族群眾全面發(fā)展。切實履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責,確保黨的民族政策在我縣全面貫徹落實。圍繞貫徹落實***和省委、市委、縣委的重大決策部署,綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、人大代表視察和專題調(diào)研等監(jiān)督形式,有力監(jiān)督“一府一委兩院”妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛和意見建議,有力保障全縣各族群眾切身利益和合理訴求得到有效解決,努力讓“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的奮斗目標在得到生動實踐。
    牽頭委室:
    責任人:
    配合委室:
    完成時限:2022年10月底前。
    (三)保障人大代表依法履職,發(fā)揮人大代表促進民族團結(jié)進步的橋梁作用。一是密切與少數(shù)民族人大代表工作聯(lián)系。邀請人大代表列席人大常委會會議時,要重視少數(shù)民族人大代表和少數(shù)民族公民的參與,不斷拓寬少數(shù)民族代表和群眾知情知政渠道,充分發(fā)揮少數(shù)民族代表與少數(shù)民族群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,鼓勵代表為少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活發(fā)展建言獻策。組織人大代表參與常委會組織的視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動時,盡量安排少數(shù)民族人大代表參加,發(fā)揮少數(shù)民族人大代表在人大監(jiān)督工作中的重要作用。二是切實做好閉會期間代表服務工作,保障各民族人大代表履行代表職務。持續(xù)鞏固拓展全縣“人大代表之家”、“人大代表工作室”的建設成果,充分發(fā)揮好人大代表“家”和“室”作用,組織代表開展學習培訓、監(jiān)督視察、走訪選民、述職評議等活動,讓全縣各族選民能夠真正監(jiān)督代表履職,生動踐行全過程人民民主。三是增強意見建議辦理實效,保障各民族人大代表依法管理地方國家事務。高度重視全縣各民族人大代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦和辦理制度,加強辦理情況的督促檢查和跟蹤督辦落實,堅持常委會領導牽頭督辦重點建議制度,開展辦理情況“回頭看”,進行滿意度測評,提高代表建議解決率和滿意度,切實做到讓代表滿意,為群眾分憂。
    牽頭委室:、代工委。
    責任人:
    配合委室:
    完成時限:長期堅持。
    (四)結(jié)合全縣中心工作,力推民族團結(jié)進步創(chuàng)建取得實效。一是通過人大聯(lián)系幫扶工作,在產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)扶持等方面加大對少數(shù)民族群眾的幫扶力度,每年為少數(shù)民族群眾幫辦1-2件實事。二是通過人大信訪工作,及時轉(zhuǎn)辦、督辦和答復群眾來信來訪,有效化解社會矛盾,著力維護和諧穩(wěn)定。
    牽頭委室:
    責任人:
    配合委室:
    完成時限:2022年10月底前。
    (五)強化基層黨組織建設,構筑民族團結(jié)進步戰(zhàn)斗堡壘。找準創(chuàng)建與基層黨組織建設的結(jié)合點,扎實鞏固拓展黨史學習教育成果,推進黨史學習教育常態(tài)化制度化,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把黨員先進性體現(xiàn)到創(chuàng)建工作落實見效上;抓住創(chuàng)建與作風建設交匯點,完善與新時代人大工作新要求相適應的各項規(guī)章制度,強化制度落實,加強考核評議,加強黨風廉政建設,切實轉(zhuǎn)變作風,努力形成思進思為、履職擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍,以實際行動為民族團結(jié)進步創(chuàng)建事業(yè)作貢獻。
    牽頭委室:
    責任人:
    配合委室:
    完成時限:長期堅持。
    三、工作要求。
    (一)加強領導,高度重視。機關各委室負責人要切實負起創(chuàng)建工作主體責任,嚴格按照創(chuàng)建工作方案的要求和內(nèi)容,壓緊壓實工作責任,明確目標任務,強化組織協(xié)調(diào),抓好工作落實。
    (二)營造氛圍,全員參與??h人大要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各委室要樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想,群策群力,密切配合,不斷推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
    (三)注重結(jié)合,擔當作為。要切實增強責任感、使命感和緊迫感,把思想、認識、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作融入到機關日常工作中,履職盡責,全力以赴抓好創(chuàng)建各項工作,以實際行動譜寫新時期人大機關民族團結(jié)進步新篇章。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇四
    創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的××全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農(nóng)村示范村建設,以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎,以解決村民普遍關心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度,促進村兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風,為構建和諧社會盡心盡責,添磚加瓦。
    村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革,努力構建適應社會主義市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快,工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷增加投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,村級經(jīng)濟逐步壯大,力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟總收入96萬元,經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務組織,積極為農(nóng)民服務;尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,保護農(nóng)民的合法權益,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設;農(nóng)民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
    思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關系,思想政治工作進村入戶,宣傳教育陣地健全,村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達95%以上,鄰里團結(jié),家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式,形成良好的行為習慣;移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
    村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設,有村建設總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設施齊全,自來水入戶率達到100%,綠化工作達到市級先進標準,全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,達到生態(tài)村考核標準;環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
    社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,認真完成普法任務;民調(diào)組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范,依法經(jīng)營;維護婦女兒童合法權益,社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
    科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認真貫徹《義務教育法》,積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;科技投入不斷增加,對農(nóng)民有計劃進行科普教育,積極推廣農(nóng)民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程,努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設有醫(yī)務室并達到市建設標準,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費,做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責,齊抓共管;黨支部一班人團結(jié)協(xié)作,注重自身建設,作風民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務公開,形成制度,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
    1、統(tǒng)一思想認識。
    開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要,是促進農(nóng)村民主法治建設的重要舉措,是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質(zhì),培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑,也是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的前提,更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
    2、注重創(chuàng)建實踐。
    加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥,分管領導全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導,有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解,落實到崗,責任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇五
    鼎新鎮(zhèn)位于金塔縣東北部,黑河中下游東岸,距縣城72公里,東臨內(nèi)蒙古阿右旗,西與縣內(nèi)大莊子鄉(xiāng)接壤,北接航天鎮(zhèn),南與張掖市高臺縣相接,是金塔縣第二大綠洲;也是原鼎新片的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)流通中心,與中國東風航天城、空軍基地相毗鄰,俗稱酒泉北大門。集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設面積3.6平方公里,已建成面積2平方公里,鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口2378人。全鎮(zhèn)土地面積367萬畝,總耕地面積43149畝。有鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)單位37個,轄一個街道委員會,11個行政村,58個村民小組。全鎮(zhèn)農(nóng)村3850戶,13721人。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到3.75億元,二、三產(chǎn)業(yè)總收入達到2.36億元,農(nóng)民年人均純收入達到8544元。19xx年被確定為全省首批小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),20xx年被確定為全省首批小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),20xx年被確定為全省第二批小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。并被中央精神文明建設指導委員會辦公室授予“第四屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”、省委、省政府授予“甘肅省文明鎮(zhèn)”、省建設廳授予“全省村鎮(zhèn)建設先進鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
    一是區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。黑河流經(jīng)全境,光熱水資源豐富,交通四通八達,酒航公路、航天城鐵路穿境而過,境內(nèi)有鼎新機場,酒航鐵路、酒航高速公路即將開工建設,酒航鐵路、高速公路的建成必將為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展帶來新的契機。
    二是基礎設施功能完善。近年來,我鎮(zhèn)秉持“以人為本”的理念,以做精做美小城鎮(zhèn)為目標,高起點加強基礎設施建設。通過政策帶動、盤活資產(chǎn)、聚合民間資本、項目爭取等方式多渠道、全方位籌集小城鎮(zhèn)基礎設施建設資金,拓展小城鎮(zhèn)發(fā)展路子,使小城鎮(zhèn)供排水、綠化、亮化等基礎設施日趨完善。
    三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明。近年來,我鎮(zhèn)堅持高起點規(guī)劃,高標準運作,高強度推進,特色產(chǎn)業(yè)和綠色基地建設成效顯著。以打造黑河流域葡萄帶為主的葡萄栽植面積不斷擴大,農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整成效顯著,形成了日光溫室、弓棚、葡萄、設施養(yǎng)殖、勞務輸轉(zhuǎn)五大促農(nóng)增收支柱產(chǎn)業(yè)。至目前,全鎮(zhèn)日光溫室、弓棚、葡萄面積近3000畝,輻射新西、進化、洪號、頭分、東明、新民、上元、友好等11村,58個村民小組,1245戶4748人從事弓棚種植產(chǎn)業(yè),建成了東風航天城最大的蔬菜瓜果后勤保障基地?!耙粠б绘溡黄贰碑a(chǎn)業(yè)格局初步形成。
    四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。一直以來,始終堅持“以人為本,便民服務”的理念,注重管理服務機制的健全和完善,城鎮(zhèn)建設日新月異,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,敬老院、衛(wèi)生院、中小學、汽車站、旅館、集貿(mào)市場等一應齊全,商貿(mào)區(qū)、生活區(qū)、功能區(qū)明顯,城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化標準逐步提高,集鎮(zhèn)聚集功能和綜合承載能力日趨完善,集鎮(zhèn)品位明顯提高。
    一是科學規(guī)劃,注重實效。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,明確功能定位,優(yōu)化資源配置,合理規(guī)劃空間布局。制定階段性的實施目標,選準突破口,循序漸進,注重實效,有計劃有步驟地逐步推進。
    二是產(chǎn)業(yè)支撐,特色帶動。以培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟為著力點,堅持城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展并舉,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,做精、做大第一產(chǎn)業(yè),吸引、集聚和促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動綠色小城鎮(zhèn)建設。
    三是設施完善,環(huán)境優(yōu)美。以提高居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量,打造宜居環(huán)境為核心,按照適度超前的原則,加快推進基礎設施和公共服務設施建設。加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,營造生態(tài)優(yōu)良、潔凈舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
    按照集約節(jié)約、功能完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的總體思路,堅持環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的原則,促進各種資源合理開發(fā),以工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè),帶動旅游及商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展,打造環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜居的和諧新鼎新、東風航天城后勤保障基地、展示社會主義新農(nóng)村建設成就的窗口、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游休閑目的`地。力爭在三至五年內(nèi),形成布局合理、特色鮮明、生態(tài)優(yōu)美、配套齊全、保障一體的綠色小城鎮(zhèn)發(fā)展格局。到“”末,實現(xiàn)的目標是:經(jīng)濟總量不斷擴大,農(nóng)村經(jīng)濟總收入在20xx年29042萬元基礎上,到20xx年達到51160.7萬元,農(nóng)民人均純收入20xx年達到11660元。集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,服務功能顯著增強;文化、教育、衛(wèi)生等條件進一步得到改善,資源配置更趨合理;生態(tài)環(huán)境顯著改善,荒漠化風沙治理取得實效;旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破,資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
    1、科學編制規(guī)劃。做到發(fā)展有規(guī)劃,規(guī)劃帶發(fā)展、規(guī)劃促發(fā)展。圍繞《鼎新鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃》、《鼎新鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》和《鼎新鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,資源和環(huán)境實際情況,適時編制《鼎新鎮(zhèn)綠色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃》,探索有鼎新特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展路子,重點建立《推廣應用可再生能源和新能源專項實施方案》、《建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑專項實施方案》、《商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展實施方案》,在規(guī)劃部門的指導下,分別制定各中心村的村莊建設規(guī)劃,修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,擴大城鎮(zhèn)發(fā)展空間,優(yōu)化資源配置,進一步增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射能力。
    2、推進基礎設施建設。強力實施鎮(zhèn)區(qū)供水、排水管網(wǎng)鋪設及維修式更新工作。在現(xiàn)有6.3公里供水管網(wǎng)的基礎上,新鋪設供水管網(wǎng)1.7公里,全部采用dn300粗口徑pvc聚合管材鋪設。同時,對原有老化線路管道,采用分段、分時更新的辦法,實施“搶救式”更換,確保全鎮(zhèn)供水管網(wǎng)輻射范圍進一步拓寬,供水安全進一步強化,供水質(zhì)量進一步提高。排水方面,引進高標準污水處理設施一套,在污水處理工藝、污水處理等級與日處理能力方面,改善水平,提升檔次。同時對東風路以北,新西二組道路以東1.6公里管線進行開挖深埋,確保排水無堵塞,無障礙,充分利用水力自流能力,減少能源損耗。鎮(zhèn)區(qū)供暖方面,新建1400平方米鍋爐房一處,購置6t鍋爐一臺,鋪設供暖管網(wǎng)1.8千米,提墊鋪筑連接中心敬老院及鼎盛樓居式小區(qū)的鼎新大道。完善村級基礎設施和相關社會事業(yè)建設,主要包括水電通訊、文化活動中心、廣場、衛(wèi)生院、體育與環(huán)保設施、農(nóng)村文化信息共享工程建設場所等,并建立健全計生、黨建、婚喪新風,基層民主等方面的管理,構建人與自然和諧發(fā)展的綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)。
    3、加強商貿(mào)流通體系建設。通過招商引資、聯(lián)誼洽談會、經(jīng)貿(mào)洽談會等多種形式招商引資,引進全業(yè)務物流企業(yè)1家,全年實現(xiàn)貨物中轉(zhuǎn)吞吐20xx萬噸,新建集餐飲、住宿、停車、娛樂為一體的大型物流中轉(zhuǎn)站2處,新建農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑建材、家電家具等專業(yè)批發(fā)市場,實施商貿(mào)流通“萬村千鄉(xiāng)”工程,新增“萬村千鄉(xiāng)”商店3個,提升改造現(xiàn)有商店8個,實現(xiàn)商品流通超市化、投資主體多元化、運營模式特色化的路子。通過做活、做大、做強商貿(mào)流通業(yè),帶動資金流、人流、物流向鼎新集聚,增強綠色小城鎮(zhèn)“造血”功能。
    4、狠抓綠色節(jié)能。推廣“綠色照明”,淘汰停用普通白熾燈泡,取代使用新型節(jié)能燈具,確保全鎮(zhèn)年度電力能源損耗下降4到8個百分點,加大鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)高能耗照明器材的清查下架工作,低碳建筑方面,在建筑領域,積極利用可再生能源,在鼎新大道及酒航路沿線布點架設太陽能路燈260盞,在樓居式小區(qū)及敬老院架設太陽能熱水器1100個,推廣建筑節(jié)能200平方米。通過使用生態(tài)節(jié)能建材,應用太陽能、地暖、外墻保溫、雙層玻璃等相關建筑節(jié)能技術,使建筑在全生命周期內(nèi),最大限度的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,達到與自然和諧共生。
    六、主要保障措施。
    1、加強領導,健全機構。為保障創(chuàng)建綠色小城鎮(zhèn)工作順利進行,鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建綠色小城鎮(zhèn)工作領導小組,所有創(chuàng)建工作在創(chuàng)建領導小組的精心指導下,有序開展,穩(wěn)步推進。
    2.加大宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、宣傳巡回車等形式,大力宣傳綠色重點小城鎮(zhèn)建設,讓廣大農(nóng)民深刻認識到綠色重點小城鎮(zhèn)建設對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要意義,牢固樹立“項目就是發(fā)展”的思想觀念,形成大上項目、上好項目、快上項目的濃厚氛圍。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇六
    為認真做好我局機關黨支部黨建工作示范點的創(chuàng)建工作,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保機關黨建工作的全面落實,根據(jù)市直機關工委的工作部署,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委八屆七次、八次全會、市委七屆六次、七次全會精神,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以科學招商促進科學發(fā)展為主線,切實加強機關黨支部和黨員隊伍建設,立足于擴大黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、拓展招商領域、強化服務意識,充分發(fā)揮機關黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)全市招商引資持續(xù)快速發(fā)展提供思想保證、組織保證和政治保證。
    二、創(chuàng)建目標。
    發(fā)展的自覺性和堅定性進一步增強,機關作風切實改進,執(zhí)行力和公信力明顯提升;二是樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務形象、清正廉潔的自律形象,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、務實高效的招商干部隊伍;三是機關黨支部更加堅強有力,全面推進學習型機關黨支部建設,激發(fā)黨員隊伍活力,機關黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
    三、工作措施。
    (一)抓領導班子建設。
    一是按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,積極開展“學習創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”創(chuàng)建活動。二是堅持每月集中學習制度。制定學習計劃,確定學習重點和著力解決的問題,理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,每年班子成員完成1—2篇較高質(zhì)量的理論文章和調(diào)查報告。三是堅持民主生活會制度。認真開好民主生活會,結(jié)合班子成員的思想和工作實際,開展批評與自我批評,實事求是搞好民主評議,切實聽取黨員意見,接受黨員的監(jiān)督。四是建立交心談心制度。每年開展一次主要領導與每位干部職工的交心談心活動,及時了解全局干部職工的思想動態(tài),加強溝通與交流,確保領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (二)抓黨員隊伍建設。
    一是加強理論教育,促進思想作風建設。堅持用科學發(fā)展觀武裝全局黨員和干部職工的頭腦,加強黨性觀念,堅定理想信念,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,維護黨的權威;二是加強黨員的學習教育培訓,促使黨員干部帶頭鉆研業(yè)務,創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作方法,使業(yè)務能力明顯增強,素質(zhì)不斷提升;三是堅持做到黨員教育經(jīng)?;?,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政教育活動,使黨員干部自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī)的意識進一步增強。
    (三)健全工作機制。
    一是切實落實好民主集中制原則,確保各項決策民主科學、執(zhí)行有力、成效顯著。二是認真落實“三會一課”、民主評議等各項制度,確保支部運轉(zhuǎn)有序;三是健全支部對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督,做到職責明確,措施得力,效果明顯;四是加強對工會和婦委會工作的領導,專題研究和支持其依照法律和章程獨立開展工作,使群團組織成為黨聯(lián)系干部職工的橋梁與紐帶。
    (四)爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績。
    以開展創(chuàng)建黨建工作示范點為契機,切實抓好黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設,充分發(fā)揮機關黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進全市招商引資持續(xù)快速發(fā)展,確保全面完成和超額完成省市政府下達的招商引資各項任務,內(nèi)外資引進有較大幅度增長,圍繞中心、服務大局的成效明顯。
    (五)樹立良好形象。
    以“科學招商、激情招商、活力招商、和諧招商、服務客商”的工作理念,把投資商的要求作為行動的指南,把投資商的愿望作為改進工作的方向,把投資商的滿意度作為工作追求的目標,進一步完善招商激勵機制,不斷創(chuàng)新招商模式,加快對外來投資合作公共服務體系建設,鍛造一支勤奮務實、高素質(zhì)的招商隊伍。
    四、工作步驟。
    第一階段:宣傳發(fā)動準備階段(2010年8月下旬至2010年9月下旬)。制定機關黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點工作方案,召開動員會議,利用局網(wǎng)站、宣傳櫥窗等形式,積極營造創(chuàng)建氛圍。
    第二階段:創(chuàng)建階段(2010年9月下旬至2011年5月底)。按照創(chuàng)建工作方案開展創(chuàng)建工作,定期召開支部創(chuàng)建會議,了解創(chuàng)建工作推進情況,解決實際問題,務求實效,爭創(chuàng)特色。
    第三階段:總結(jié)迎檢階段(2011年6月1日至2011年6月30日)。對照創(chuàng)建方案和每個階段的工作情況進行認真總結(jié),搞好資料歸檔,寫好總結(jié)材料,迎接上級檢查考評驗收。
    五、工作要求。
    (一)加強領導,提高認識。為確保機關黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點有序推進,局黨組成立以黨組書記、機關黨支部書記、局長朱梅品同志任組長,黨組成員、機關黨支部委員周志新同志任副組長,楊珺、孫云勇、夏文麗、呂振敏、周學忠同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,領導小組下設辦公室,楊珺同志兼任辦公室主任,負責制訂我局機關黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點實施方案,及時向局聯(lián)點領導匯報創(chuàng)建工作情況,積極爭取上級領導的支持和指導。
    (二)廣泛宣傳,強化督查。要充分利用網(wǎng)絡、簡報、專欄、板報等多種形式加強宣傳報道,為創(chuàng)建黨建工作示范點營造良好氛圍。同時,機關黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點領導小組要對照工作方案,抓好督促落實,對存在的問題和不足制定整改措施,明確整改責任、整改時限,跟蹤整改。
    (三)結(jié)合實際,注重實效。此次創(chuàng)建活動以支部書記為第一責任人,支部班子成員、全體黨員和干部職工密切協(xié)調(diào)配合,要把創(chuàng)建黨建工作示范點與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與落實招商引資各項工作任務結(jié)合起來,與機關作風建設結(jié)合起來,與黨員的思想和工作結(jié)合起來,以求真務實的作風,深入細致的工作,確保創(chuàng)建工作順利完成。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇七
    (一)從“實”處著力。政治建黨,主要把好七個方面。講政治是馬克思主義政黨的突出優(yōu)勢。政治能力是解決實際問題的“綱”。在改革攻堅過程中,必然面對千頭萬緒、錯綜復雜的各種問題和矛盾,因此,局黨組一是抓班子帶隊伍。認真謀劃統(tǒng)籌推進黨建工作,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,抓實“兩個責任”,持續(xù)推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”學習教育常態(tài)化,認真學習、深刻領會黨的十九屆四中全會精神實質(zhì),深入開展學習政治理論應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題專項整治,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是把好政治方向。即凡是有利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅定不移做,凡是不利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅決不做。三是堅定政治定力。抗疫斗爭偉大實踐再次充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。局黨組要求機關黨員干部提高政治站位,強化政治歷練,提升政治敏銳性和政治鑒別力,在改革攻堅中涉及重大原則和問題上旗幟鮮明、站穩(wěn)立場,始終做政治上頭腦清醒的“明白人”、表里如一的“老實人”。尤其學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想,用心用情把學習成效體現(xiàn)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上,體現(xiàn)在勇于改革攻堅、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)六?!惫ぷ魅蝿铡Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興、推動事業(yè)發(fā)展上來。四是提高政治能力。立足中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和當今世界正面臨的百年未有之大變局,要求黨員干部應理性應對來自國際國內(nèi)充滿不確定性的“危機”與“變局”,提高自身在解決實際問題中“育先機”“開新局”的能力。五是遵守政治紀律。要求黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守剛性約束。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,從心所欲不逾矩。六是改進政治方法。要求黨員干部在解決實際問題的工作中克服官僚主義、形式主義以及不良的學風、黨風和文風,切實提高解決實際問題的能力,更好地肩負起新時代自然資源工作的職責和使命。七是突出政治推動。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,認真組織全局黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記在中央政治局常委會、統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)六?!苯?jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議等重要講話精神,深刻領會“中國力量”和“制度優(yōu)勢”,堅決服從地方防疫管理規(guī)定,堅決克服松懈麻痹僥幸心理,堅定戰(zhàn)“疫”必勝信念。組織黨員干部開展“綻放戰(zhàn)疫黨員、讓黨員在戰(zhàn)疫中閃光”活動。各黨支部深化理論學習,以領學、研討、講評、剖析等形式開展“立足崗位踐行‘三個表率’、立足職責創(chuàng)建‘模范機關’系列活動”。講好“爭做表率、爭創(chuàng)模范”“強化政治機關意識、走好第一方陣”專題黨課,同時結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作“回頭看”,“適不適合當自然資源干部、敢不敢碰硬”深刻剖析梳理的問題,時刻銘記自然資源黨員干部的職責使命。
    (二)在“嚴”上規(guī)范。聚焦新時代黨建工作,該局認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)嚴肅黨內(nèi)生活,打造具有自身特色的黨建品牌,幫助班子和個人補齊弱項、短板,提升工作質(zhì)量。一是全面落實黨建責任制。制定并執(zhí)行了《牟定縣自然源系統(tǒng)2020年全面從嚴治黨暨“以案促改”工作意見》,與22個所屬股室所中心簽訂了黨風廉政建設責任書,將全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作任務落實分解到具體責任人和股室,定期不定期檢查督查落實情況,上半年組織力量對責任制落實情況進行了考核,確保責任落實到位;一個季度至少聽取局全面從嚴治黨暨黨風廉政建設領導小組辦公室一次匯報一次工作,并提出近期工作意見,聽取全面從嚴治黨工作匯報5次。認真履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,從嚴從緊抓好全縣自然資源隊伍紀律作風和黨風政風建設,全力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。制定并執(zhí)行了《中共牟定縣自然資源局黨組工作規(guī)則(試行)》、《中共牟定縣自然資源局黨組會議議事規(guī)則(試行)》,全面修改完善《牟定縣自然資源局工作規(guī)則(試行)》;主動接受監(jiān)督,向派駐紀檢組報告“三重一大”事項13項;充分發(fā)揮局監(jiān)督協(xié)調(diào)股職能職責,主動開展系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,及早遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象或苗頭,開展紀律作風督查17次、會風督查3次、工作督查3次。通過督查,書面通報6人,4人向局黨組寫出了書面檢討,2人進行了組織談話。二是制定“一崗雙責”機制。黨組書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任。做到重要工作、重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)、主要案件親自協(xié)辦。采取單月5日前向局領導班子成員分配全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作任務,雙月下旬聽取工作任務落實情況匯報,并對班子成員全面從嚴治黨工作進行點評。黨組班子成員全面履行“一崗雙責”,親自參與分管股室研究黨風廉政建設工作,并督促抓落實。每季度至少聽取分管股室匯報一次黨風廉政建設工作落實情況匯報。局黨組班子成員在自覺履行“兩個責任”的同時,上半年和下半年黨組書記分2次對班子成員、股室長履行“兩個責任”進行約談48人次;其他黨組成員分2次開展“兩個責任”約談41人次。三是制定黨內(nèi)民主機制。認真開展“三會一課”制度,抓好黨員發(fā)展工作。四是制定機制警示教育機制。制定了《牟定縣全面從嚴治黨“六個年”工作和“十個一”警示教育實施方案》,并認真組織實施。分別召開了牟定縣自然資源局全面從嚴治黨暨以案促改工作會議、“以案促改”警示教育會議、“肅清流毒”警示教育會議,組織全系統(tǒng)干部職工觀看了《政治掮客蘇洪波》、《八小時之外》、《春風潤滇家風促廉》、《清風云南》系列警示教育片,開展了集體廉政談話、上了“十個一”警示教育專題黨課。局黨組班子成員開展了“三個一”系列活動。黨組班子成員共開展廉政提醒談話6次,達271人次;上廉政黨課5次,達135人次;進行廉政家訪25人次。到縣廉政教育基地參觀教育一次達68人次,寫警示教育心得體會70篇。五是制定規(guī)執(zhí)紀機制。局黨組把規(guī)矩挺在前面,逢重大節(jié)假日,均發(fā)文對干部職工提出紀律要求,并進行督查檢查。日常工作中,注重跟進對各項工作推進情況、遵章守紀情況進行監(jiān)督問責。對執(zhí)行工作要求不嚴的3位同志進行了組織提醒談話和書面通報。確保了執(zhí)紀到位,監(jiān)督到位。六是推行家庭促廉機制。局黨組向全縣自然資源系統(tǒng)干部職工及家屬發(fā)出爭做“廉潔家庭”倡議書,要求干部職工及家屬簽收倡議書,向局黨組返回倡議書回執(zhí),共簽收倡議書回執(zhí)51份,在全系統(tǒng)形成“父母教育子女”、“妻子警示丈夫”、“丈夫引導妻子”的良好局面。七是制定風險排查機制。該局從土地整治、土地征收、土地出讓、宅基地審批、礦山管理到工程招標、公務接待等多個方面詳細梳理了廉政風險點,共清理排查出廉政風險點8個,制定完善防范措施11條。二是制定流程運行陽光機制。對各項行政權力進行清理,形成權力流程圖,將審批流程、辦理時限、收費標準等,建立行政權力運行機制。
    (三)于“活”中創(chuàng)新。在方式上靈活多樣,采取集中教育與討論交流、請進來與走出去、理論教育與現(xiàn)場觀摩,氛圍營造和寓教于樂等方式相結(jié)合,達到學而有方、學而得法、學以致用。一是堅持線上和線下學習相結(jié)合,開展兩“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”學習教育。用足用活“學習強國”平臺,每季度匯總通報,鼓勵先進、鞭策后進。依托該縣紅色資源開展宣教,祭掃烈士陵園,瞻仰革命圣地,踐行先烈遺志,重溫入黨誓詞,接受思想洗禮。二是著力破解工作難題,班子成員帶頭“走出去”,農(nóng)村調(diào)研,有力破解了耕地占補平衡、國土資源違法問題多發(fā)、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題等多項難題。廣泛組織黨員干部到村入戶,通過傾聽民聲,收集民情,及時解決群眾反映的困難、問題。三是打贏脫貧攻堅。新橋鎮(zhèn)桃苴村委會是牟定縣自然資源局扶貧攻堅工作掛包單位,該村面積2.9平方公里,農(nóng)田水利基礎設施滯后,灌溉溝渠配套不完善,溝渠、河道淤積損毀嚴重,工程性缺水問題突出,大田在多年耕種中被改為小田,整體平整度差,無田間生產(chǎn)道路,農(nóng)業(yè)機械化和規(guī)?;a(chǎn)水平低,土地流轉(zhuǎn)難。針對情況,該局黨組高度重視,領導親自帶隊,干部職工積極主動參與,深入調(diào)查研究,摸清村情民情,找準致貧癥結(jié),經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到投資2200萬元的牟定縣新橋鎮(zhèn)桃苴等7個村委會土地整治項目。項目實施中,始終堅持高標準規(guī)劃,高起點實施,緊緊圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效、能排能灌、旱澇保收”的整理目標,重點突出農(nóng)田水利、田間道路、土地平整建設,切實做到治水與改土同步實施,農(nóng)田水利設施、田間道路工程、土地平整工程同步開展,生物、農(nóng)藝措施與基礎設施建設同步推進,注重社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。截止目前,已建設完成平整土地1869畝,田間機耕路9條21.7公里,三面光溝20條17公里,河道治理2條10公里,共投入桃苴村土地整治資金856萬元。通過該土地整治項目的實施,全村耕地真正達到了“田成方、溝成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、漬能降的標準化農(nóng)田,大大提高了耕地質(zhì)量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災害能力明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎設施和發(fā)展后勁得到全面增強,全村已達到脫貧摘帽目標。
    針對新時期機關黨建面臨的新情況、新問題、新機遇,該局主動把握時代脈搏,從機關黨建信息化出發(fā),以等不起、慢不得的緊迫感在全系統(tǒng)先行開展了智慧黨建系統(tǒng)建設,用電腦網(wǎng)絡信息化手段推動從嚴管黨要求的落實。
    (一)用戶思維謀劃。局黨建管理辦公室對機關黨組織開展的黨建巡查只注重看看臺賬和聽聽匯報,缺乏抓手和過程控制。本系統(tǒng)強調(diào)實用為先、操作至上的全新理念,以問題為導向,找到日常黨員管理和黨建工作的痛點,通過電腦網(wǎng)絡信息化、制度化等方式進行管控黨建考核材料,向黨員傳送黨建工作要點等,形成了上下聯(lián)動、開放互補的黨建工作運行機制。使黨的領導方式、工作方式、活動方式更加符合新時代黨的要求和服務群眾的需要,更好的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動從嚴治黨能力有效提升。
    (二)平臺思維布局。本系統(tǒng)以“全面從嚴治黨”為核心,從黨風、黨務、黨紀三個方面著手,打造集宣傳教育、兩個責任、紀律巡視、效能監(jiān)察、組織管理、黨務督辦于一體的全面黨建信息化管理平臺,構建“陽光透明、活力充沛、效能優(yōu)異、廉潔自律”的黨建新格局。即同一平臺入口,賬戶登錄可進入支部層面的應用端和局黨辦層面的管理端,支部應用端設置了黨支部管理、組織生活、黨員管理、黨員發(fā)展、黨員教育、制度建設6個模塊涵蓋了各項內(nèi)容,使各支部的黨建工作日常開展情況通過信息化手段進行了“全景式”展示和推進,黨辦管理端則通過進入各支部系統(tǒng)的訪問功能,實現(xiàn)了對各支部黨建信息數(shù)據(jù)的完全鏈接、融合及提取,以此構建數(shù)字化、智能化的黨建管理系統(tǒng)運行全圖,實時感知機關黨建動態(tài),實現(xiàn)黨辦和黨支部之間的協(xié)同運作、互聯(lián)互通和督查督辦。多層次、開放式的“黨辦核心+支部堡壘”工作格局輕松實現(xiàn)。
    (三)迭代思維推進。該局的智慧黨建系統(tǒng)在理念上表現(xiàn)為實時感知支部黨建動態(tài)、促進黨組織和黨員彼此之間的協(xié)同運作和互聯(lián)互通,并對黨建工作全過程進行智能分析,從而構建出精細化、動態(tài)化的管理服務的黨建工作轉(zhuǎn)型。在形態(tài)上表現(xiàn)為整合黨員信息、人事基礎信息、黨建信息系統(tǒng)、黨建督辦系統(tǒng)、手機黨建等各類型黨建信息載體,實現(xiàn)對各項信息數(shù)據(jù)的完全鏈接、融合及提取,以此構建數(shù)字化、智能化的黨建工作系統(tǒng)運行全圖,從而為機關黨建各項工作活動提供決策參考和發(fā)展動力。
    (四)極致思維創(chuàng)新。依托黨建系統(tǒng),探索建立機關黨建工作規(guī)范運行、工作紀實、監(jiān)督檢查、科學考評機制,讓機關黨建有了“計劃表”“流程圖”“明白賬”。例如在黨組織管理上以“三會一課”為抓手,可系統(tǒng)完整記錄組織生活的內(nèi)容、時間、到會人數(shù)等,并可進行圖文展示,強化了黨內(nèi)政治生活相關制度的約束力和執(zhí)行力。通過統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)采集標準,將人事信息、黨員信息進行深度融合,將黨員個人的組織生活參與情況進行了支部鏈接,使黨員個體組織生活記錄可跟蹤可追溯。
    (五)系統(tǒng)思維創(chuàng)新。啟動基于電腦網(wǎng)絡“一庫一鏈”架構的“在線自然資源管理系統(tǒng)建設”,立足最新技術、學科結(jié)合與實際需求抓好頂層設計,對比對分析、過程管理、成果管理等系統(tǒng)進行創(chuàng)新,對土地、礦產(chǎn)、測繪、地質(zhì)調(diào)查等方面的數(shù)據(jù)資源進行更好整合,讓信息化技術為自然資源工作提供強有力支撐,以技術的力量推動自然資源工作創(chuàng)新。抓住機構深化轉(zhuǎn)型的關鍵期,結(jié)合實際,聚力自然資源空間規(guī)劃編制和生態(tài)修復開展專項調(diào)研,積極拓展新業(yè)務、新領域。
    (六)強基思維創(chuàng)新。黨建信息化的前提是機關黨組織活動的規(guī)范有序,只有“強基固本”才有“錦上添花”。一是高標準制定制度文件,堅持規(guī)劃引領。制定了年度黨建工作要點、黨建五年規(guī)劃、制定并出臺《進一步規(guī)范組織生活會及民主評議黨員的通知》、《黨組議事規(guī)則》等相關制度,形成了《局黨建工作問題清單及整改措施》,按照支部劃分、網(wǎng)格管理的“區(qū)域化黨建思路”,理清局黨組“四責協(xié)同”責任清單,按照局《機關黨支部標準化建設手冊》形成了支部標準化工作臺賬。二是高質(zhì)量創(chuàng)建“紅色堡壘群”,堅持特色創(chuàng)新。靈活運用集中學、現(xiàn)場學、體驗學、互動學等多種方式開展了學習新思想和十九大精神系列活動。成功舉辦“不忘初心牢記使命”黨員干部能力提升培訓班,“追尋紅色情懷堅守革命信仰“理想信念主題教育活動,切實提升了系統(tǒng)干部職工學思踐悟能力。扎實推進黨建業(yè)務融合,督促各業(yè)務部門主動探索黨建引領業(yè)務,業(yè)務促進黨建雙融合新路徑,立足業(yè)務實際,上報調(diào)研課題5個,收集意見建議15余條。三是高要求推進陣地建設,堅持標準為先。新建“一站式”服務大廳,建立黨支部書記座談會制度,選取典型黨支部引路,提高工作的針對性和實效性。
    (一)規(guī)范程度不夠高。個別支部沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中,有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式,照本宣科多,自主創(chuàng)新少,按部就班多,精品打造少。
    (二)黨建活動不夠嚴。部分黨支部黨建活動內(nèi)容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象,僅滿足于說教、催交黨費,教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮,部分黨員模范作用不明顯,宗旨意識淡化,發(fā)展不平衡。
    (三)能力素質(zhì)不夠硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高,認為業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作簡單,不用要求很高,對黨建工作缺乏原動力,進取意識不強,黨務知識缺乏,工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差,認為支部書記與自己進步?jīng)]關系,還加重了工作量,政治覺悟有待得升。
    (四)作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設計不夠豐富,黨員參與黨務活動渠道狹窄,缺乏參與熱情。部分黨員工作質(zhì)量和工作效率不高,為基層服務意識不強,走在前、做表率的意識淡化。
    (五)監(jiān)察體制不夠暢。紀檢工作者對紀檢監(jiān)察工作缺乏履職必備的業(yè)務知識和技能,不能準確把握宣傳教育、監(jiān)督檢查、調(diào)查處理等職能,機關的日常監(jiān)督執(zhí)紀工作沒有落實到位,黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到較好發(fā)揮。
    自然資源局黨建工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務,全面落實從嚴治黨要求,推進黨的政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,全面增強自然資源系統(tǒng)黨員干部履職能力,為常態(tài)化疫情防控、推進“六穩(wěn)六?!惫ぷ魅蝿?、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興提供強大動力和堅強保障。
    (一)提升政治領航。一要做到和黨中央保持一致。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,認真梳理、學習領會、對標落實好習近平總書記考察云南重要講話精神,使黨的政治建設與自然資源局各項業(yè)務工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進,保證中央、省、州、縣各級黨委政府重大決策部署在全縣自然資源系統(tǒng)不折不扣貫徹落實,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的自覺性。二要踐行初心使命。提煉和弘揚自然資源精神,組織黨員干部開展“彰顯黨員形象、永葆忠誠本色”為主題的機關文化活動,加強對黨忠誠教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)抓好整改任務落實,總結(jié)提煉主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法,建立健全常態(tài)長效機制,使守初心、擔使命成為黨員干部的自覺行動。三是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。自覺尊崇黨章、模范踐行黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》,引導黨員干部講黨性、守規(guī)矩。聚焦于“兩個維護”,用好“學習強國”app、專題黨課、紅色教育等平臺,開展分季度、分專題的政治紀律、政治規(guī)矩的理論學習和教育片、警示片觀摩。要嚴格黨員教育管理監(jiān)督,發(fā)揮黨支部“管到人頭”的優(yōu)勢,教育引導黨員干部做到“五個必須”,嚴防“七個有之”。要規(guī)范黨員日常言行,堅決防止和糾正“偽忠誠”“兩面人”現(xiàn)象,引導黨員干部在大是大非面前立場堅定,敢于斗爭。對不動產(chǎn)登記、征地拆遷、規(guī)劃項目審批、土地項目整治等領域加強監(jiān)督管理,加強家庭家教家風建設,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
    (二)提升思想定力。一要抓好科學理論武裝。組織好局黨組班子理論學習會、舉辦牟定自然資源論壇報告會,同時,抓好黨支部集中學習,增強黨支部集中學習的計劃性、針對性和有效性,規(guī)范《黨支部工作記事簿》記錄。健全落實周一集中學、牟定自然資源網(wǎng)絡課堂、領導干部法治專題學習和考學述學評學等制度。開展新時代大學習“支書上黨課、黨員談體會”等活動,推動學習往深里走、往心里走、往實里走。二要做實思想政治工作。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史改革開放史和愛國主義教育。落實好機關干部談心談話制度,定期開展黨員干部的思想狀況調(diào)查分析。推進政德家風建設,深化精神文明創(chuàng)建。三要創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實開展道德模范和文明單位等的評選活動,進一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)、樹標對標、比學趕超氛圍。講好最美黨員自然資源微故事,大力宣傳“身邊的典型”特別是統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和自然資源重點工作中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡,弘揚主旋律、激發(fā)正能量。
    (三)提升規(guī)范嚴管。一要全面提升組織力。認真落實黨建工作責任制,嚴格機關黨建工作綜合考評,按照“六有”目標深化黨支部星級評定,按照“六強”標準培育先鋒黨支部,開展黨支部工作示范點建設,創(chuàng)建“紅色堡壘群”示范點,全面提升支部標準化規(guī)范化建設水平。二要提高組織生活質(zhì)量。堅持從基本制度嚴起,從日常規(guī)范抓起,認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度,特別用好批評和自我批評武器,全面開展黨性體檢,加強對黨員領導干部參加雙重組織生活情況的督促檢查,充分發(fā)揮黨組織生活的教育、監(jiān)督、改造、提高黨員的功能。三要強化黨員教育管理。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,嚴格黨員日常教育、管理、監(jiān)督,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。堅持把政治標準放在首位,把好黨員發(fā)展入口關,嚴格發(fā)展程序,重視在技術骨干、青年中發(fā)展黨員。發(fā)揮黨員民主監(jiān)督作用,干部選拔任用、評優(yōu)評先要聽取所在黨支部意見。
    (四)提升先鋒作用。一要助力打贏“兩戰(zhàn)”擔當作為。堅決貫徹落實中央關于統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和“六穩(wěn)六保”經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署,組織動員機關黨組織和黨員干部恪盡職守、擔當作為,按照“全要素保障、全流程提速、全方位服務”要求,全力做好常態(tài)化疫情防控和復工復產(chǎn)資源要素保障服務工作。在推進重點工作中勇于創(chuàng)新,助力打好常態(tài)化疫情防控戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)。二要服務大局推動發(fā)展。深入開展“三服務”活動,以優(yōu)化審批服務為重點,積極創(chuàng)建“最佳制度供給、最佳服務項目、最佳組織舉措”。開展“推進“最多跑一次改革強服務強效能”作風建設專項行動。三要突出“實”字促發(fā)展。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進一步運用好“黨建+”工作方式,做深做實“三聯(lián)”(聯(lián)系平臺、扶貧、項目)黨建品牌,不斷深化“黨建+業(yè)務”、“黨建+制度”、“黨建+服務”三篇文章,充實提升黨員服務、黨員攻堅等六支先鋒隊,充分發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,扎實推進征地拆遷、規(guī)劃項目審批、土地項目整治、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點工作,權力服務保障“堅守好耕地紅線和推進生態(tài)文明建設”。
    (五)提升廉潔自律。一要扛起清廉自然資源建設責任。把深化清廉自然資源建設大行動作為“清廉機關、模范機關”建設的重要抓手,進一步樹立自然資源部門政治機關的意識,提高政治站位,作好示范表率。著重強化清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源部門窗口建設,進一步明確黨風廉政建設主體責任。緊盯重大項目、重點工程和重要崗位,積極探索更加有效的監(jiān)督措施。二要貫徹落實中央八項規(guī)定精神。密切關注“四風”變異新動向。開展常態(tài)化警示教育,引導黨員干部嚴格廉潔自律,自設“高壓線”,自筑“防火墻”,筑牢拒腐防變的基石。認真排查治理文山會海、檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義突出問題。認真抓好機關作風建設,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象。三是不斷強化權力制約監(jiān)督。要緊緊圍繞自然資源中心工作,對在征地拆遷中虛報冒領、侵吞挪用補償資金,在征地費用管理中管理制度不嚴、挪作他用,在土地出讓中不按程序辦理、違反相關規(guī)定,在規(guī)劃審批、項目建設中收受錢財、利益輸送等行為列為重點監(jiān)督執(zhí)紀對象,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持以零容忍態(tài)度懲治違法違紀行為。通過不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,有效震懾違法違紀行為,維護良好的政治生態(tài)。
    (六)提升制度落實。一要建立黨建主體責任。健全完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、黨支部落實責任的“三責協(xié)同”機制,形成職能到位和層層負責的責任網(wǎng)。加強責任落實情況的日常評估、監(jiān)督檢查和問責追責,完善工作運轉(zhuǎn)機制,發(fā)揮班子整體作用。二要認真做好制度的立、改、廢、釋工作,確保各項制度務實管用,要完善《黨組工作規(guī)則》,《落實〈中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例〉實施細則》《全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組、黨總支、黨支部抓黨建工作責任清單》等制度辦法。要加強和改進自然資源局機關黨員干部作風建設。要健全完善黨員干部廉政檔案,充分發(fā)揮廉政檔案的監(jiān)督保障作用。要編制印發(fā)《牟定縣自然資源系統(tǒng)廉政風險防控手冊》,有效提高制度的執(zhí)行力,形成用制度管人、管事、管權的長效機制。三要增強制度執(zhí)行合力。貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,完善月促進、季督查、半年小結(jié)、年終考核,全程紀實、痕跡管理和督查評估的黨建工作機制。嚴格落實黨建三項清單、目標考核機制,開展“黨員積分制管理”。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇八
    以鄧小平理論、
    “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本的執(zhí)政理念和預防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針,把最大限度減輕地震災害損失作為防震減災根本宗旨,充分發(fā)揮政府的主導作用,廣泛動員社會力量參與創(chuàng)建活動,形成“政府主導、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的良好工作格局,推動我縣防震減災事業(yè)又快又好發(fā)展。
    7
    級左右地震災害能力,為推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供地震安全保障。
    按照。
    “夯實防御基礎、提高應急能力、增強減災實效、服務經(jīng)濟社會”的總體要求,切實抓好以下九方面工作。
    防震減災事業(yè)發(fā)展和重點項目納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和計劃;防震減災工作經(jīng)費納入年度財政預算,每年有所遞增;防震減災工作納入全縣年度目標管理綜合考核體系。
    建立地震信息網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)省、市、縣地震信息互連互通、數(shù)據(jù)共享;建有地震前兆監(jiān)測設施,地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境得到依法保護;群測群防工作隊伍穩(wěn)定、經(jīng)費落實,信息溝通機制完善。
    抗震設防要求管理納入基本建設管理程序,新建、改建、擴建一般工業(yè)和民用建筑工程全部達到抗震設防要求;重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程依法進行地震安全性評價;學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程,按照法律和國家有關規(guī)定的抗震設防要求進行設計和施工;減隔震技術在新建建設工程中得到推廣和應用。
    農(nóng)村公共設施、危房改造、重點鎮(zhèn)建設等涉農(nóng)建設工程嚴格按照抗震設防要求標準進行設防;新建農(nóng)居采取了有效抗震措施;農(nóng)村危房
    90%。
    以上得到改造。
    開展防震減災
    “進學校”活動,學生防震減災知識得到普及,掌握自救互救、應急避險基本知識;全縣。
    30%。
    以上的中小學校為縣級防震減災示范學校;全縣中小學校每年至少開展一次地震應急疏散演練。
    縣政府、縣防震救災指揮部成員單位、社區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所、大中型企業(yè)都編制有地震應急預案,并定期進行修訂完善,形成
    “橫向到邊、縱向到底”的地震應急預案體系;定期開展地震應急演練。
    定期開展通過網(wǎng)絡、報刊、電視、培訓班、專題講座等載體的防震減災知識宣傳;公眾防震減災知識知曉率達到
    80%。
    以上。
    年
    1
    2018。
    年
    12。
    月結(jié)束,分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結(jié)評比四個階段:
    制定創(chuàng)建方案,召開創(chuàng)建工作動員大會,分解創(chuàng)建工作任務,制定創(chuàng)建工作制度和措施。同時,利用各種媒體,大力宣傳創(chuàng)建防震減災示范縣的重要意義,營造良好的工作氛圍。
    各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門單位根據(jù)創(chuàng)建工作方案,進一步細化工作任務,制定創(chuàng)建措施,落實工作責任,并抓好組織實施,努力形成政府負責、部門配合、社會參與的防震減災工作格局。實施中,一要注重實效,各部門單位要按照標準要求和任務職責,逐項落實,做到形成與內(nèi)容相統(tǒng)一,目的與效果相統(tǒng)一;二要做好創(chuàng)建資料建檔立卡,每個實施項目都要建立檔案,做到文字、照片、音像資料齊全真實,數(shù)據(jù)準確可靠;三要落實責任,各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門單位要把創(chuàng)建工作與本單位工作相結(jié)合,列入年度工作計劃,確保創(chuàng)建工作任務完成。
    縣防震減災工作領導小組對各單位創(chuàng)建工作進行綜合評價和打分,組織初步驗收,初驗合格后,提請上級對我縣創(chuàng)建工作進行檢查驗收。
    創(chuàng)建驗收合格后,對創(chuàng)建活動進行認真總結(jié)。對在創(chuàng)建活動中,堅持標準、注重實效、成績突出的單位和個人,由縣委、縣政府統(tǒng)一進行表彰獎勵。
    縣防震減災工作領導小組負責全縣創(chuàng)建工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣科技局,由縣科技局局長兼任辦公室主任,具體負責全縣創(chuàng)建工作的組織實施。各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門單位也要成立相應的組織機構,加強領導,各負其責。認真落實各項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務。
    各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門單位要充分認識創(chuàng)建防震減災示范縣的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,積極采取培訓會、宣傳欄、橫幅、標語、新聞媒體等各種有效形式,廣泛開展宣傳活動,努力形成促進創(chuàng)建的良好氛圍。
    縣財政局要將創(chuàng)建工作經(jīng)費列入財政預算,并按時足額撥付。縣防震減災領導小組辦公室要加大對上爭取力度,積極爭取上級部門的資金支持,同時要加強創(chuàng)建經(jīng)費使用情況的監(jiān)管。確保資金使用效益。
    1.
    相關會議制度。
    縣防震減災工作領導小組原則上每年召開
    次全縣防震減災工作會議,安排部署年度防震減災工作任務,對創(chuàng)建工作出現(xiàn)的難題和問題,及時召開會議研究解決。
    2.
    督促檢查制度。
    縣防震減災工作領導小組辦公室要加強對創(chuàng)建工作的重點項目、重點工作落實完成情況進行定期不定期檢查,并適時組織縣人大代表、政協(xié)委員檢查各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門單位落實《防震減災法》、《陜西省防震減災條例》的情況和創(chuàng)建工作的實施進度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向領導小組進行匯報。
    3.
    表彰激勵制度。
    適時召開經(jīng)驗交流和階段推進會,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,對在創(chuàng)建工作中做出積極貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇九
    為深入推進民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作扎實開展,和林格爾縣自然資源局高度重視,制定方案,為創(chuàng)建工作有序開展提供了堅強的保障。
    一是抓組織推動民族團結(jié)。始終把民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為穩(wěn)定大局的一項重要任務,列入重要議事日程。成立以主要領導擔任組長的創(chuàng)建工作領導小組,確定專職人員,負責日常具體工作。形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、各股所日常抓的齊抓共管格局。
    二是抓學習推進創(chuàng)建工作。督促干部職工進一步加深掌握重要理論知識,不斷夯實民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作思想和理論基礎,積極營造民族團結(jié)濃厚氛圍,提高全體干部職工對民族團結(jié)進步創(chuàng)建知識的知曉率,全面貫徹黨的民族理論政策,組織黨員干部集中學習民族團結(jié)進步創(chuàng)建知識,組織青年干部開展鑄牢中華民族共同體意識演講比賽。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十
    以及公司《基層黨支部工作規(guī)則(試行)》等制度,結(jié)合基層創(chuàng)新實踐,現(xiàn)制定以下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實公司黨建工作對標管理年目標任務,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面實施黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個標準化”,切實提升基層黨支部組織力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要作用,把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為建設具有卓越競爭力的一流企業(yè)提供堅強保障。
    從組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面,全面推進黨支部標準化建設,促進支部基礎管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
    (一)組織建設標準化。
    1.支部設置。
    堅持黨的組織與行政機構同步設置,正式黨員3人以上的單位、部門或其它內(nèi)設機構應成立黨支部;正式黨員不足3人的,應與鄰近或業(yè)務相近的單位黨員聯(lián)合成立黨支部。黨員50人以上、不足100人的建立黨的總支部委員會,下設若干支部委員會開展工作。外出執(zhí)行臨時性任務、參加短期學習或被抽調(diào)參加臨時性機構工作時間超過1個月,或新建立的機構暫時不具備選舉條件,且正式黨員3人以上的,經(jīng)上級黨組織批準,應成立臨時黨支部。堅持黨的工作與行政工作同步開展,黨支部工作年度有目標、有計劃、有總結(jié),嚴格落實上級黨組織部署的各項任務。
    2.支委設置。
    按照“應設必設”要求,黨員人數(shù)超過7人的,設支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群(青)工委員等,必要時可設副書記,做到分工明確、責任落實、團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設支部委員會,只設支部書記1人,必要時增設副書記1人。
    3.支部委員、書記產(chǎn)生。
    黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年,屆滿按時改選。如需延期或提前進行換屆選舉,須報上級黨組織批準,延期一般不超過1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會及時補選。新任職基層黨支部書記一般應具有三年以上黨齡。
    4.支部書記配備。
    規(guī)范支部書記配備,定員100人及以上的省公司業(yè)務支撐與實施機構及其內(nèi)設機構、地(市)及縣公司業(yè)務支撐與實施機構的行政、黨組織負責人須交叉分設。明確黨支部書記崗位設置、崗位職責、職數(shù)職級和任職資格,堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔企業(yè)領導人員的重要平臺,注重選拔思想作風正派,敢于堅持原則,善于團結(jié)同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強的組織領導和解決實際問題能力的同志擔任黨支部書記。及時調(diào)整不稱職的黨支部書記。
    5.黨小組設置。
    堅持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個黨小組不應少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時應選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
    (二)組織生活標準化。
    1.會議制度。
    (1)支部黨員大會。
    頻次:支部黨員大會原則上每季度召開1次,根據(jù)工作需要可隨時召開。
    內(nèi)容:傳達貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學習;做好黨員發(fā)展工作;進行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報告;討論和決定其他重大問題。
    (2)支部委員會會議。
    頻次:黨支部委員會會議原則上每月召開1次,根據(jù)需要也可隨時召開。
    內(nèi)容:黨支部委員會會議的主要內(nèi)容:研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項;討論處理支部日常工作。
    (3)黨小組會議。
    頻次:黨小組會每月至少召開1次。
    內(nèi)容:黨小組會議的主要內(nèi)容:組織黨員學習;討論黨務工作事項;研究執(zhí)行支部決定和工作任務的具體辦法。
    2.黨課制度。
    (1)保證次數(shù)。每季度至少開展一次,根據(jù)需要可適當增加黨課次數(shù)。
    (2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育和形勢任務教育。
    (3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
    3.主題黨日制度。
    (1)固化黨日時間。每月相對固定1天作為主題黨日,可與“三會一課”結(jié)合進行。
    (2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動??裳埲朦h積極分子、團員青年、群眾代表參加。
    (3)確定黨日形式。每次活動明確一個主題,采取集中討。
    論、主題實踐、基地教學或者視頻教學等多種方式開展活動。
    4.報告工作制度。
    支部每年至少向上級黨組織就全面工作進行一次匯報。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報告工作。
    5.組織生活會制度。
    黨員必須自覺參加組織生活,黨員領導干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心,會上要有針對性地開展批評與自我批評,會后要逐一整改落實。
    6.黨員匯報制度。
    黨員每年就本人的思想、工作、學習及開展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報。
    7.民主評議黨員制度。
    (1)規(guī)范評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員表現(xiàn)進行客觀公正評價,每年進行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。黨員領導干部以普通黨員身份參加批評和自我批評,不參加民主測評。
    (2)強化結(jié)果應用。結(jié)合民主評議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價標準及不合格黨員處理,按照《公司民主評議黨員實施辦法》執(zhí)行。
    (三)黨員管理標準化。
    1.發(fā)展黨員。
    認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預備黨員接收和預備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作標準嚴格、程序規(guī)范。
    2.黨員教育。
    (1)保證教育時間。黨員每年集中學習培訓時間應不少于32學時。黨支部書記和黨支部委員每年集中學習培訓時間應不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓。
    (2)確保教育質(zhì)量。應采取集中學習、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、個人自學等多種形式,運用專題輔導、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法,確保學習教育質(zhì)量。黨支部每年應為每名黨員提供1個專用學習教育記錄本。
    3.黨員管理。
    (1)嚴肅組織生活。及時將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費。
    (2)規(guī)范關系轉(zhuǎn)接。按相關規(guī)定及時接轉(zhuǎn)黨員正式或臨時組織關系。
    (3)嚴格黨員處置。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
    4.黨員監(jiān)督。
    定期召開組織生活會,認真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部匯報思想、工作;實行個別談話或誡勉談話,有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報黨員違紀違法行為。
    5.黨員服務。
    健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,注重人文關懷和心理疏導,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
    6.創(chuàng)先爭優(yōu)。
    扎實開展“三亮三比”主題活動,積極創(chuàng)建黨員責任區(qū)(示范崗),大力建設共產(chǎn)黨員服務隊(突擊隊、保障隊),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    (四)信息臺賬標準化(三本六盒一證)。
    1.會議(學習)記錄本。
    一本,做好移交與歸檔。
    2.組織管理檔案盒。
    存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關資料,黨支部計劃、總結(jié),黨支部建設相關論文?、案例等理論和實踐成果,其它組織管理相關資料。上述資料應建立目錄,每屆支部委員會合訂一次。如文件盒空間不足,增加文件盒并依次編號(下同)。
    3.黨員管理檔案盒。
    存放黨員花名冊、黨員組織關系轉(zhuǎn)接材料、黨費收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    4.組織生活檔案盒。
    目錄,每年合訂一次。
    5.集中教育檔案盒。
    存放上級重要文件,集中教育方案、計劃、總結(jié)?,集中教育過程資料,其它集中教育相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒。
    存放“三亮三比”主題活動資料,黨員服務隊(突擊隊、保障隊)建設相關資料,黨員責任區(qū)(示范崗)相關資料,先進典型選樹資料,其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    7.群團文化檔案盒。
    存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾相關資料,員工思想動態(tài)調(diào)研分析資料,走訪慰問群眾資料,志愿服務資料,企業(yè)文化建設資料,精神文明建設資料,團青工作資料,其它群團文化相關資料。上述資料應分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
    8.黨費證。
    記錄黨員交納黨費的情況。
    (五)活動陣地標準化(3+x:一室一欄一群+其他)。
    堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,科學規(guī)范建設活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地,且具備基本元素的,應繼續(xù)保留使用,避免重復建設;不具備基本元素的,應在原來基礎上完善,避免大拆大建。尚未建設活動陣地的,應參考公司給定的基本元素和樣式,結(jié)合本單位、本支部實際情況,穩(wěn)妥推進活動陣地建設,避免閑置和浪費。
    1.黨員活動室。
    生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動室。機關本部等不具備條件的黨支部,可根據(jù)實際情況建立多個支部合用的黨員活動室。
    (1)專用黨員活動室。
    公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備,設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。(2)合用黨員活動室設置“一牌一旗二板”。一牌:懸掛醒目黨員活動室標志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機構、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備,設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
    結(jié)合辦公、營業(yè)和廊道等場所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個支部共用1塊圖板。具備條件的還可結(jié)合實際增設其它圖板。
    依托黨建信息化平臺,建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學習交流。
    潔性。
    (2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學習主題,突出時效性、針對性、生動性,每月至少集中推送學習資料1次,鼓勵群成員分享學習資料。支委會應將月度工作計劃?、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進行公示,鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
    4.其它。
    有條件的黨支部還可因地制宜建設其它活動陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
    (一)統(tǒng)一標準,制訂方案(20xx年3月-20xx年4月)。
    1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關制度法規(guī)和各單位實踐成果,制訂標準化建設方案和各類參考樣書。(20xx年3月)。
    2.確定方案。充分征求各級黨組織意見建議,形成務實管用、可操作性強的實施方案和參考樣書,以正式文件印發(fā)。(20xx年4月)。
    (二)規(guī)范建設,改進提高(20xx年5月-20xx年6月)。
    1.全面建設。各黨支部對照方案要求和參考樣書開展標準化建設。(20xx年5月)。
    2.改進提升。各黨支部結(jié)合自身實際對建設內(nèi)容和標準進行改進提升,總結(jié)提煉典型經(jīng)驗。(20xx年6月)。
    (三)表彰先進,全面達標(20xx年7月-20xx年9月)。
    1.抽查一批黨支部。公司總部結(jié)合調(diào)研、日常檢查等隨機抽查部分黨支部,對被抽查黨支部標準化建設情況進行考核評價。(20xx年7月)。
    2.命名一批示范點。各單位推薦2-3個黨支部參加示范點評選,公司總部定向檢查(與抽查同時進行),根據(jù)考評結(jié)果命名100個示范點,評選若干優(yōu)秀組織獎,表彰一批在建設中表現(xiàn)突出、成績出色的支部書記,并各給予一定的物質(zhì)獎勵。(20xx年7月)。
    3.總結(jié)一批好經(jīng)驗。對各單位黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗進行評比,建立典型經(jīng)驗庫,抓好典型經(jīng)驗的推廣應用。持續(xù)完善黨支部標準化建設方案、配套制度、樣書等,固化黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗。(20xx年8-9月)。
    (一)加強領導,落實責任。開展黨支部標準化建設,是落實全面從嚴治黨要求,推進黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措,各單位黨組織要把黨支部標準化建設擺上重要議事日程,切實加強組織領導。各級黨組織書記要親自抓、深入抓,認真研究制定工作計劃?,有領導、有計劃地精心組織實施,推動工作落實,強化考核評價;要經(jīng)常深入支部了解情況,幫助解決工作中的困難和問題,確保工作質(zhì)量和成效。
    (二)強化保障,激發(fā)動力。各單位要為黨支部標準化建設提供必要的人財物保障。信息臺賬標準化、活動陣地標準化建設經(jīng)費在各級黨組織留存黨費或黨建工作經(jīng)費中列支;堅持因地制宜、物盡其用,可將會議室、職工書屋、榮譽展室或支部書記辦公室等與黨員活動室共用。要把黨支部標準化建設與黨支部帶頭人隊伍建設結(jié)合起來,選優(yōu)配強基層黨支部書記,不斷提升支部工作水平。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。把黨支部標準化建設與深化拓展“兩學一做”結(jié)合起來,做到一體推進、協(xié)調(diào)推進、整體推進。把黨支部標準化建設與深化公司“兩個轉(zhuǎn)變”、推進公司中心工作有機銜接、深度融合,注重突出公司特色,以黨的建設新成效推動公司新發(fā)展、新進步。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十一
    黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會上強調(diào),堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設就跟進到哪里,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
    理論模型與研究方法?。
    一是“六好”黨支部建設的理論模型。在全面從嚴治黨背景下,國情、黨情、企情發(fā)生深刻變化,迫切要求不斷加大基層黨組織建設的改革力度,創(chuàng)新黨建管理方法和量化目標評價體系,確保基層黨組織戰(zhàn)斗力堡壘作用的發(fā)揮。
    確立理念:黨建工作“四個融入”。融入思想,增強“四個意識”、加強黨性鍛煉,切實把旗幟鮮明講政治作為當前黨建工作的首要原則。融入發(fā)展,融入中心工作、服務生產(chǎn)大局,切實把推動發(fā)展作為當前黨建工作的根本任務。融入基層,堅持問題導向、狠抓工作落實,切實把黨建工作下沉到基層、傳導到末梢。融入群眾,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮群眾智慧,堅持把做好黨員群眾思想政治工作作為黨的建設基礎性工作來抓。
    確立辦法:評價體系構建的“四項原則”。服務中心,突出融合性。在設計黨支部考核評價體系時,要把抓黨建工作融入到公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中去,要把黨的領導和黨組織的作用融入到公司治理各個環(huán)節(jié)中去,要把黨建和思想政治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務流程中去,堅持目標同向、部署同步、工作同力。全面科學,突出全面性??己嗽u價體系反映的是黨支部工作質(zhì)量,因此在構建中應做到黨支部建設內(nèi)容基本全覆蓋,體現(xiàn)硬成果的同時展現(xiàn)軟成果,實現(xiàn)考核指標的全面科學。立足現(xiàn)實,突出差異性。黨建工作政治性、政策性較強,有其自身的規(guī)律和要求,要符合工作實際,是一項系統(tǒng)工程。強化操作,突出客觀性。在走出黨建工作“軟任務、軟指標”的誤區(qū)上,要積極探索如何把虛功做實。要在對黨支部工作全面分析的基礎上,將黨建工作的內(nèi)容和項目分解、細化、量化,形成數(shù)量化指標體,做到工作結(jié)果可衡量。在目標值設定上,要盡可能做到可行性與前瞻性相統(tǒng)一,做到工作目標可實現(xiàn)。在指標數(shù)量上,要堅持數(shù)量適中,突出重點,做到工作內(nèi)容可聚焦。
    二是“六好”黨支部建設的研究方法。文獻研究法、調(diào)查研究法、比較分析法、案例研究法。橫向比較分析中國移動和其他大型重點國企黨建基本驗經(jīng)。
    “六好”黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容與路徑。
    一是“六好”黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
    “六好”黨支部創(chuàng)建工作模型?!盎A工作好”是黨支部建設的硬件基礎,是黨支部開展工作的基本保障。“班子建設好”是建強基層黨支部的核心。“黨員管理好”是建強基層黨支部的重點?!敖M織生活好”是嚴肅基層黨支部黨內(nèi)政治生活的關鍵?!爸贫嚷鋵嵑谩笔墙◤娀鶎狱h支部的支撐?!白饔冒l(fā)揮好”是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn),是黨支部建設的結(jié)果體現(xiàn)。“班子建設好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、基礎工作好”的要求是為了解決黨支部建設缺少規(guī)范、層層“衰減”的問題。“作用發(fā)揮好”的要求是為了解決黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)、“兩張皮”的問題。
    六好”黨支部具體標準。“六好”黨支部創(chuàng)建模型由具體標準及與之相匹配的指標體系組成。其中,班子建設好、作用發(fā)揮好兩個維度的考核分值為20分,其他四個維度考核分值為15分。每個維度都有具體可量化的衡量標準,達成目標得分,不達成不得分。
    “班子建設好”具體標準為:班子健全,分工明確;政治過硬,敢于擔當;團結(jié)協(xié)作,貫徹落實民主集中制原則;清正廉潔,有效推進嵌入式廉潔風險防控工作。“黨員管理好”具體標準為:常態(tài)化開展黨員教育,黨員培訓計劃落實好;黨員認真履行崗位職責,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),先鋒模范作用突出;黨員隊伍績效顯著;黨員發(fā)展把關嚴格、程序規(guī)范;善于傾聽群眾意見,維護群眾利益,解決群眾關注的焦點、難點問題。“組織生活好”具體標準為:認真落實“三會一課”制度;組織生活會質(zhì)量高、效果好;民主評議黨員程序規(guī)范、結(jié)果公正;主題黨日內(nèi)容豐富、吸引力強?!爸贫嚷鋵嵑谩本唧w標準為:制度體系健全、落實到位;認真執(zhí)行黨的組織生活制度;嚴格執(zhí)行黨員管理制度;堅持黨務公開制度;臺賬資料齊全記錄完整;黨支部工作有計劃、有目標、有記載、有檢查、有考核?!盎A工作好”具體標準為:黨員活動場所建設達標;黨建工作經(jīng)費保障到位、管理規(guī)范、使用合規(guī);認真做好新聞宣傳工作,樹立黨組織的良好形象?!白饔冒l(fā)揮好”具體標準為:所在單位經(jīng)營業(yè)績好,圓滿完成年度經(jīng)營任務;黨建重點工作落實快速、有力;黨建工作亮點突出、成果顯著。
    “六好”黨支部創(chuàng)建程序。一是制定標準、統(tǒng)一部署。二是加強指導、推進落實。三是具體實施、創(chuàng)建落地。四是創(chuàng)建考評、表彰推廣。
    “六好”黨支部創(chuàng)建考評。中國移動制定的“六好”黨支部創(chuàng)建工作管理辦法要求黨支部所在基層黨委依據(jù)創(chuàng)建標準,對所屬黨支部進行量化考評?;鶎狱h委以最終考評分數(shù)為基礎,按年度對黨支部劃分等級,依次為“優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格”四個等級,且呈正態(tài)分布。
    強化班子建設,增強班子向心力。一方面,選優(yōu)配強班子。嚴格按照程序完成換屆,把既懂黨建又懂經(jīng)營的基層優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來,配齊配強支部班子,切實做到“能者上、平者讓、庸者下”。另一方面,壯大邊遠艱苦地區(qū)基層單位黨員隊伍。
    抓好黨員管理,提升隊伍模范力。其一,常態(tài)化開展黨員教育。其二,引領黨員認真履行崗位職責,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。其三,嚴格發(fā)展黨員程序,不斷提升黨員隊伍的政治素質(zhì)、服務意識和業(yè)務能力,發(fā)揮模范作用。四是關愛服務群眾。傾聽群眾意見,維護群眾利益,解決群眾關注的焦點、難點問題。
    嚴肅組織生活,提升組織凝聚力。其一,認真落實“三會一課”制度。明確提出了“黨支部要組織黨員每季度參加一次支部大會、每月參加一次黨小組會、每月召開一次支部委員會會議、每季度上一次黨課,各級黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課”的“五個一”要求。各級黨組織按照“五個一”的要求,著力抓好“三會一課”制度的落實。其二,開好組織生活會,做好民主評議黨員工作。圍繞“兩學一做”學習教育要求,認真組織召開了專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,使廣大黨員經(jīng)歷了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,進一步增強了黨的觀念、提高了黨性修養(yǎng),增強了“四個意識”。其三,開展主題黨日活動。公司大力推廣黨支部主題黨日,組織廣大黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務群眾等活動。
    抓好制度落實,提升制度規(guī)范力。一方面,健全制度體系。完善基層黨組織建設制度體系,為基層開展“六好”黨支部創(chuàng)建提供規(guī)范化指導。另一方面,加強黨員教育和管理。加強黨員發(fā)展和動態(tài)管理,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年員工中發(fā)展黨員,注重把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把黨員骨干輸送到重要崗位。夯實基礎工作,提升基層保障力。其一,創(chuàng)新黨建工作,發(fā)揮黨的領導作用。山東肥城分公司黨支部建立“1+3+x”工作模式,由1名支部委員分別帶領1個黨小組、1個團小組、1個工會小組,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,堅持民主議事制度,建強黨群工作隊伍。其二,創(chuàng)新員工關愛,夯實企業(yè)發(fā)展基礎。山東肥城分公司黨支部注重改善一線員工工作生活條件,開展健康向上的集體活動,提升員工歸屬感和滿意度。其三,創(chuàng)新活動陣地,豐富宣傳教育載體。湖南公司開展黨支部“八有”陣地建設,以“有醒目的標牌”“有標準的黨旗”“有黨建工作文件”“有與黨員人數(shù)相匹配的桌椅設備”“有黨建類等學習資料”“有電教播放設備”“有規(guī)范的黨建工作制度上墻”“有標準臺賬”等八個條件為標準,建設“八有”活動室,基本做到每個黨支部配備一個專門的支部活動室,建設規(guī)范化和標準化的活動陣地,全省共建成黨員活動室171個。其四,確?;顒咏?jīng)費,提升基層保障能力。集團公司明確四川公司黨委將黨團活動費納入財務預算,將活動經(jīng)費用于黨員活動室、黨員責任區(qū)、黨員示范區(qū)建設和黨員表彰工作。
    抓好作用發(fā)揮,提升支部戰(zhàn)斗力。抓好黨員作用發(fā)揮,讓黨員在平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,凝聚起推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大正能量。其一,發(fā)揮攻堅克難作用。習近平總書記心系的“懸崖村”,位于大涼山懸崖峭壁之上,為了給“懸崖村”搭上通信與網(wǎng)絡的“天梯”,四川涼山分公司組建了黨員突擊隊,助力“懸崖村”早日脫貧。其二,浙江公司溫嶺分公司黨支部開展“比干勁、爭當履職盡責先鋒,比創(chuàng)新、爭當創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型先鋒,比實績,爭當走在前列先鋒”活動,以黨員的示范引領帶動了公司經(jīng)營業(yè)績提升。其三,關鍵時刻勇于擔當。面對突如其來的災難,在線服務公司黨委快速反應,連夜啟動多項抗震救災應急預案,組織黨員干部挺身在前,堅守一線,第一時間開通尋親等熱線應急服務。
    中國移動“六好”黨支部創(chuàng)建的成效。
    一是較為有效解決了黨建工作層層衰減問題。“六好”黨支部創(chuàng)建工作模型和指標體系為基層黨建工作提供了創(chuàng)建規(guī)范和考核標準,明確了基層黨支部開展黨建工作的具體內(nèi)容、目標要求和方法手段,建立了與干部綜合評價使用、評選“一先兩優(yōu)”榮譽稱號掛鉤的“兩位一體”評價體系,推進了黨建工作由“軟指標”向“硬任務”的轉(zhuǎn)變,由“走過場”向“抓落實”的轉(zhuǎn)變,黨建工作層層衰減問題得到了較為有效的解決。
    二是一定程度解決了黨建“兩張皮”問題。中國移動在實踐中體會到:解決“兩張皮”問題,一方面,要在責任清單設計中實現(xiàn)黨建工作與中心任務的有機融合,另一方面,要有與中心任務緊密結(jié)合的黨建工作載體。圍繞“作用發(fā)揮好”,各黨支部通過支部委員帶頭承擔攻堅克難任務,突出發(fā)揮黨員先鋒崗、黨員突擊隊作用,搭建起了黨建工作與經(jīng)營管理工作的橋梁紐帶,推進了黨建工作與經(jīng)營管理工作由“兩張皮”向“一體化”的轉(zhuǎn)變,一定程度上解決了“兩張皮”問題。
    三是黨組織的感召力、凝聚力、向心力得到明顯加強。“六好”黨支部創(chuàng)建實施,使中國移動所屬各級黨組織形成了抓黨建促發(fā)展的思想自覺和行動自覺,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨、政、工、團各方力量在黨組織和廣大黨員勇于奉獻、敢于擔當精神的感召下,自覺投身于黨組織、團組織、工會組織等組織網(wǎng)絡,消除了基層黨建“空白地帶”,實現(xiàn)黨的領導縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋,黨組織的感召力、凝聚力和向心力得到明顯加強。
    “六好”黨支部創(chuàng)建對加強基層黨建的啟示。
    一是基層黨建要堅持“精細”原則。“六好”黨支部創(chuàng)建工作是有效解決全面從嚴治黨向基層延伸,解決治黨要求如何“治”、如何“落”問題的重要抓手。在實施過程中,必須堅持精細原則,做到落細、落實、落小,把從嚴治黨的要求一條條、一項項具體化,通過過程管理、閉環(huán)考核的手段不折不扣地落到實處,落到基層,堅決克服“上下一般粗”“雨過地皮濕”等問題。
    二是基層黨建要堅持“務實”原則。由于黨建工作總體要求更多地出現(xiàn)在思想理念、意識形態(tài)等層面,“務虛”的成分比較顯著。建立基層黨支部的“六好”模型,就是將一些模糊的概念、要求具體化,變成某項工作內(nèi)容,將企業(yè)管理中一些行之有效的方法,以及在新時期摸索出來的一些新經(jīng)驗、新方法用制度文件的形式固定下來,形成統(tǒng)一的標準、規(guī)范,避免基層黨建“失之于寬、失之于松、失之于軟”,切實解決基層黨建“有要求、無標準”的問題,從而形成一整套系統(tǒng)、規(guī)范、科學的黨建工作管理體系。
    三是基層黨建要堅持“聚焦”原則。要抓住基層黨組織建設的關鍵要素,把握基層黨建工作的熱點、難點、著力點,圍繞組織怎么建,黨員怎么管,學習怎么抓,保障怎么強等重點工作,聚焦短板,同向發(fā)力,切實解決基層黨組織建設最迫切的問題,提升黨員群眾感知,帶動廣大黨員干部和員工為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展爭做新貢獻。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十二
    為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
    民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
    青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
    為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結(jié)驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結(jié)驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
    (一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
    (二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
    (三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十三
    習近平總書記指出,黨支部是黨的組織細胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。黨章規(guī)定的黨支部的八項基本任務,歸納起來,就是政治性的任務、自身建設的任務、群眾工作的任務。在面對當前煤炭市場持續(xù)低迷的形勢下,潞寧黨委通過創(chuàng)建“六好黨支部”,即“班子建設好、隊伍建設好、精神文明好、企業(yè)文化好、安全生產(chǎn)好、創(chuàng)新創(chuàng)效好”,從黨員管理、黨員教育、黨員發(fā)展等多角度推進黨的自身建設任務,不斷提升黨支部工作質(zhì)效的同時,為企業(yè)提供堅強的政治保障和組織基礎,保證了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    潞寧煤業(yè)有限責任公司是潞安集團走出長治,進入忻州進行資源整合的先行軍。十年來,潞寧從一座21萬噸/年的小礦改造提升為210萬噸/年的集約高效現(xiàn)代化礦井,繼而借煤炭資源整合的東風,先后用十年的時間整合地方煤礦26座,形成了“一公司九礦,千萬噸產(chǎn)能的集約高效現(xiàn)代化礦區(qū)”,從只有16名黨員、5個黨支部發(fā)展壯大到黨員304名,黨支部23個。向黨建要效益,讓黨建促發(fā)展,潞寧黨委始終堅持把增強企業(yè)競爭力和提升員工的幸福指數(shù)作為檢驗黨建工作好壞的標準,從而保證了企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得又好又快的發(fā)展。
    在當前煤炭形勢持續(xù)低迷的情形下,基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,工作任務更加繁重,對基層黨建的要求也越來越高。在新的挑戰(zhàn)和任務面前,潞寧黨委必須正視和解決基層黨建工作中存在的一些不足和問題,有針對性地加以改進,不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    一是黨支部工作定位不準確,考核不精準,軟弱渙散支部存在。部分黨支部建設存在“虛”、“浮”現(xiàn)象,在制定、落實和監(jiān)督管理制度上存在標準不夠統(tǒng)一、執(zhí)行隨意性較大、時緊時松的現(xiàn)象,基層支部建設發(fā)展不夠均衡。
    二是黨支部工作機制與現(xiàn)代企業(yè)運行機制不相適應。部分黨支部存在就黨建抓黨建的“單軌道”運行問題,工作方向不夠明確,使支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營達不到相融相促的效果,特別是基層支部缺乏建設活力,工作主動性和創(chuàng)造性不夠,支部自身建設和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。
    三是隨著企業(yè)黨建工作的不斷延伸,支部書記轉(zhuǎn)崗頻繁,職工素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)實要求支部工作必須標準化、制度化和規(guī)范化。
    四是創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,載體不豐富。基層黨支部對黨建工作探索和創(chuàng)新實踐不夠,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造性地開展黨建工作的思路不寬,辦法不多,創(chuàng)新能力不強的問題日益突顯。
    五是黨支部工作績效無法體現(xiàn)。支部工作也是管理,是做人的思想工作,雖然不能夠直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益,但能夠在潛移默化中影響著工作效率。
    創(chuàng)建“六好黨支部”是潞寧黨委為加強黨的基層組織建設、發(fā)揮黨的先進性、促進企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展而做出的一項重大決策部署。以“班子建設好、隊伍建設好、精神文明好、企業(yè)文化好、安全生產(chǎn)好、創(chuàng)新創(chuàng)效好”為內(nèi)容的“六好黨支部”建設,為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了有效載體,實現(xiàn)了黨支部工作的科學化、標準化和目標化管理,使黨建工作由被動變?yōu)橹鲃樱浞职l(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,有力促進了企業(yè)的快速發(fā)展。
    1、分類指導、評價定級,努力使黨支部工作“軟任務”變成“硬指標”
    公司黨委按照《“六好支部”創(chuàng)建考評細則》每月對各黨支部進行信息采集并考核排名,年度進行定級評價,分為模范黨支部、先進黨支部、合格黨支部、不合格黨支部四個層級。
    (1)分類指導。黨委對黨支部進行考核和評價時,為保證考核評價的客觀準確,便于支部工作分類指導,整體推進,增強各黨支部之間的客觀性和可比性,根據(jù)各支部工作性質(zhì)和特點,將全公司黨支部分為井下生產(chǎn)型和地面服務型兩類。
    (2)評價定級。月度考核排名:對各黨支部的考核劃分為“六好支部”的六個方面,合計700分,另增設績效管理和日常信息板塊,每月將各支部實得分數(shù)按百分比換算成百分制分數(shù),進行排名。
    (3)年度評價定級:一般在每年的五到六月進行,對黨支部年度評價按年度計劃書完成情況和逐月考核情況進行綜合考核,排名定級。
    2、推進各黨支部工作向系統(tǒng)化、標準化、科學化邁進。
    為保證創(chuàng)建“六好黨支部”活動取得預期成效,對活動開展情況進行一個全面的、系統(tǒng)的量化考核,公司黨委制定了《“六好黨支部”創(chuàng)建考評細則》,共設置了27個工作指標,另外,根據(jù)活動開展情況增加績效管理和日常信息板塊,設置7個工作指標,總計34個工作指標,共700分。為了突出工作重點還設置了30分為獎勵分。每個考核項目包含若干個支部重點工作的目標和要求,并根據(jù)該項工作的重要程度賦予相應的分值。該考核標準最大限度的量化了黨支部的工作任務,不能夠量化的,也都進行了嚴格準確的表述和定義,對黨支部應該完成的工作提出明確要求??冃мk公室每月對各黨支部進行信息采集,月底召開支部書記例會,政工部門對其進行評價,同時,各黨支部采取自查、互查、自評、互評等方式,對支部工作進行全面衡量,最終通過量化打分對各支部進行排名。連續(xù)三個月排名最后的支部,黨委書記要對支部書記約談、問責。公司每年對各黨支部創(chuàng)建情況進行一次評定,按照得分進行相應定級。
    3、搭建多種平臺,為增強“六好黨支部”活動取得實效提供有效載體。
    潞寧黨委通過搭建多種平臺,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,增強“六好黨支部”創(chuàng)建活動的實效性。
    一是搭建黨組織延伸拓展平臺。潞寧黨委根據(jù)“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針,把促進企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,確保了企業(yè)發(fā)展與黨建工作雙豐收。2007年開始了煤炭資源整合工作之后,潞寧黨委提出“公司發(fā)展到哪里,黨員流動到哪里,黨組織就建設到哪里”理念,使企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的工作就開展到哪里,努力達到全覆蓋。2009年5月,潞寧黨委將黨支部拓展延伸到了第一個整合礦井孟家窯煤業(yè)公司,成立孟家窯黨總支;2012年5月,又先后在其他7座整合礦井設立了黨支部,把黨的建設與促進企業(yè)健康發(fā)展緊密結(jié)合起來,既擴大了黨的組織覆蓋和工作覆蓋,又促進了企業(yè)又好又快發(fā)展。
    二是搭建職工群眾民主參與平臺。潞寧黨委根據(jù)公司實際,創(chuàng)新性地推行“公推直選”團委書記、女工委主任和分工會主席等。由群眾推薦,公司“公推直選”領導組進行資格審查、實地考察、組織談話,確定候選人名單,公示欄進行為期7天的公示,構建了群眾廣泛有序參加的黨內(nèi)民主參與機制,使堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針與尊重黨員主體地位有機地融合在一起,推動了基層黨內(nèi)民主與企業(yè)自治的有機銜接與良性互動,發(fā)揮了基層民主的整體效用。
    三是搭建黨員領導干部發(fā)揮先鋒模范作用平臺。建立“黨員領導干部聯(lián)系點”工作模式。面對黨委成立之初的黨員數(shù)量少,且機關黨員相對集中,黨員空白班組較多,潞寧黨委建立了黨員聯(lián)系點制度,形成了黨支部—黨員責任區(qū)—黨員領導干部聯(lián)系點的工作模式,讓黨員極大限度地發(fā)揮了先鋒模范作用。成立黨員志愿者服務站(隊)。黨員志愿者服務隊在服務站的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排下,在公司的大型活動中積極開展黨員服務活動,為活動順利開展提供保障。組織參與礦井突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、心理安撫等工作,不斷提高專業(yè)化服務水平。每年農(nóng)忙時節(jié),組織志愿者前往家中勞力不足的職工家中協(xié)助收獲、播種,確保職工得到充分的休息,保證能全身心投入工作。2016年4月,在黨員義務奉獻周活動中,廣大黨員志愿者勇挑重擔,沖鋒陷陣,開辟了峁山步行小道,綠化了公司前后兩座山,共栽種樹苗一千余棵,一片片“支部綠化區(qū)”、“黨員先鋒林”環(huán)繞四周,美化、亮化了礦區(qū)環(huán)境,為職工活動提供了空間。
    四是搭建聯(lián)系起服務大局、服務群眾平臺。近年來,煤炭市場持續(xù)低迷,在潞寧公司開展的“降本增效,我怎么辦”主題活動中,各支部積極響應公司號召,群策群力,為公司節(jié)支降耗貢獻自己的力量。如綜采黨支部通過黨員大會、黨課學習時間學習節(jié)資降耗的重要性與必要性,要求每個黨員、隊干以身作則,每班保證1—2件小型材料、配件隨人升井,積極回收工作面的單軌吊u型鏈環(huán)、皮帶爪、皮帶e型卡等廢舊材料及配件,并做好《節(jié)資降耗臺賬》記錄,對未執(zhí)行者支部進行嚴格考核,逐漸影響身邊的職工,反對浪費材料與配件,堅持做到節(jié)約、合理利用每一件配件、材料,真正做到少投入、多產(chǎn)出。通過黨員做表率義務回收廢舊材料,多數(shù)職工已養(yǎng)成了回收廢舊物料的習慣,節(jié)資降耗效果明顯提升。同時,各黨支部發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,深入實施“送溫暖”工程,通過“金秋助學”、“醫(yī)療救助”、“五必清、六必訪、七必談的思想政治工作模式”等形式,深入走訪慰問生活困難或者身患重病的黨員,積極幫助群眾排憂解難,送去了黨組織的關心和溫暖。
    五是搭建支部創(chuàng)新工作平臺。自開展“六好黨支部”創(chuàng)建活動以來,潞寧各黨支部圍繞公司安全生產(chǎn),開展了形式多樣,內(nèi)容豐富的“小改小革”活動,共取得小改小革成果42項、科技創(chuàng)新成果18項,獲得了國家級、省級和集團榮譽。其中,《堅硬頂板條件下國產(chǎn)裝備大采高綜采工作面安全高效開采技術研究》,首次采用無限介質(zhì)爆破理論與autodyd數(shù)值模擬計算方法分析了深孔爆破處理步距,減少了工作面初次和周期來壓步距,以當年煤炭每噸銷售價格為600元計算,共產(chǎn)生經(jīng)濟效益181740萬元,獲得煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步獎二等獎;與太原理工大學組織開展的“液壓沖擊破碎裝置研究”于20xx年取得國家專利。
    潞寧黨委成立以來,緊緊圍繞企業(yè)各個時期的目標,研究形勢,突出重點,各黨支部工作圍繞各自部門的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,“六好黨支部”的內(nèi)容不斷豐富,指標不斷增加,標準不斷提高,創(chuàng)新不斷升級,有力地推動了公司的發(fā)展,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,支部建設與企業(yè)成長得到了共同發(fā)展。
    1、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動,班子建設得到加強。
    火車跑得快,全靠車頭帶。黨支部的各項工作能不能落到實處,關鍵在干部,關鍵在干部的執(zhí)行力。在“六好黨支部”創(chuàng)建中,潞寧黨委把支部班子的組織健全、學習能力、民主建設、黨風廉政建設、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮等項目做為考評支部班子建設好的重要指標,強化了干部的責任心,提高了干部的執(zhí)行力,增強了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
    2、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動,隊組建設進一步增強。
    通過消滅黨員空白班組,并在支部開展黨員責任區(qū)、“五六七”工作法等一系列的創(chuàng)新工作,及時消除隊組的安全隱患和職工的思想波動,將班組職工擰成一股繩,圍繞安全生產(chǎn),心往一塊想,勁往一塊使,有力的促進了班組任務的完成,保證了安全經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
    3、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動,員工素質(zhì)得到提升。
    在“六好黨支部”競賽中,潞寧黨委把提升職工的綜合素質(zhì)作為一項重點工作來抓。在“隊伍建設好”這一工作指標里確定了干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍三個二級指標,又在三個二級指標里制定了若干三級指標,詳細規(guī)定了隊伍建設的工作標準及要求,公司各黨支部按照標準開展了員工素質(zhì)提升的各項工作,使員工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)有了明顯提高。
    4、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動,礦井永續(xù)發(fā)展能力得到增強。
    在“六好黨支部”創(chuàng)建活動競賽中,各黨支部充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開展形勢任務教育,引導職工正視困難,提振信心,增強干事創(chuàng)業(yè)的決心、信心和責任心。2013年6月,面臨嚴峻的市場形勢,我們開展了“降本增效、我怎么辦”主題實踐活動,通過活動,使公司干部職工進一步認識到了公司的困境,促使全公司上下以時不我待的精神抓安全生產(chǎn)、以合作共贏的氣度抓資源整合、構筑起新型能源企業(yè)建設的宏偉藍圖。
    實踐證明,煤礦企業(yè)黨建工作只有緊緊圍繞煤礦的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控而展開,服務公司改革發(fā)展,才能發(fā)揮作用,有所作為,具有活力。如果脫離中心工作,就黨建抓黨建,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就失去了著力點,黨組織的地位就會受影響,最終損害黨對公司的領導。因此,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮必須圍繞中心工作來展開,緊扣改革發(fā)展來推進。在“六好黨支部”創(chuàng)建活動中,班子建設好、隊伍建設好、精神文明好、企業(yè)文化好是手段、是內(nèi)容,最終要達到安全生產(chǎn)好、創(chuàng)新創(chuàng)效好這個目地。
    2、創(chuàng)建“六好黨支部”,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,必須堅持“以人為本”
    堅持“以人為本”作為立足點,在活動推進過程中,黨員干部受到了教育,黨性得到又一次錘煉,群眾因此而得到實惠,黨群干群關系進一步密切。
    只有完善的制度體系,才能確?;顒拥拿總€細節(jié)、每個關鍵環(huán)節(jié)都能牢牢把握,從而保證了每名黨員都能在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用,保證了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十四
    為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
    圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
    (一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
    (二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:2019年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
    (三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設為引領,建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
    1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。
    2.建設北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產(chǎn)品附加值。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證;20xx年,主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
    3.建設農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設,至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設產(chǎn)品展示體驗廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設。
    4.建設小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標”認證。2019年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設,深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設。
    人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。
    (一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,2019-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
    (二)建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的.聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從2019年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數(shù)不少于2000人次。
    (三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
    (一)突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。2019年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設,鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。2019年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。2019年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
    (二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。2019年,依托鎮(zhèn)文化服務中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區(qū)民間藝術團。
    (三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結(jié)合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
    (四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
    (一)提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。2019年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,2019年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
    (二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動。“美麗家庭”創(chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
    (三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。2019年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,2019年,實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
    (四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設。按照“四好農(nóng)村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。2019年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
    (五)加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,2019年,完成泉河污水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設,配套建設污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設,依托村內(nèi)坑塘建設人工濕地,有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
    (六)扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。2019年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。2019年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設,持續(xù)提升公共服務水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。
    組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
    (一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
    (二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
    (三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
    (四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
    (一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
    (二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
    (三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十五
    為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
    在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
    (一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設施建設,20xx年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個、農(nóng)村生活垃圾收運車x輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點xx處、農(nóng)村大件垃圾處置設施x處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調(diào)劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
    (二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的'、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
    (三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、xxx戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
    (四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,20xx年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
    (五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到20xx年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點x個以上。
    (六)推進農(nóng)村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成xxx組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
    (七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于xx戶。20xx年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
    (一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(20xx年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。20xx年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    (二)健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結(jié)合每月調(diào)研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
    (三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
    (四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
    (五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十六
    白水縣總工會“雙擁”工作實施方案20_年,為更深入地開展擁軍優(yōu)屬工作,進一步加強軍民團結(jié),鞏固軍民魚水情,縣總工會根據(jù)實際情況,結(jié)合工會自身工作,制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政、軍民團結(jié)的指示精神,加強各基層工會的軍民共建、國防教育等工作,為營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親”的社會氛圍,為國家和部隊建設作出應有的貢獻。
    二、工作目標。
    通過開展“雙擁”工作,提高全縣職工對開“雙擁”工作的重要意義和重要性的認識,積極投身于“雙擁工作”中,自覺學習國防知識,增強廣大職工的國防觀念,提高綜合素質(zhì),為全縣創(chuàng)建“雙擁”模范縣獻計出力。
    (二)加強領導,健全機制,強化保障講政治、講大局、講穩(wěn)定,
    重視雙擁工作。一是建立組織領導體系,成立以工會主席杜建玲同志為組長的雙擁工作領導小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各級工會層層落實的工作格局,切實加強對雙擁工作的領導本文來自文秘雜燴網(wǎng),請保留此標記。二是健全機制,強化落實。要建立健全“雙擁”工作管理機制,使“雙擁”工作與工會工作同安排、同部署、同落實。要強化落實,加強基層工會之間的協(xié)調(diào)和配合,使擁軍工作不流于形式,形成齊抓共管的良好局面。
    了解和交流。要因地制宜,抓住時機,開展形式多樣的慰問活動,重點是走訪慰問參加救災的解放軍、武警、民兵預備役人員及其親屬,看望優(yōu)撫對象中的特困戶、竭盡所能、幫助解決實際困難,送去工會組織的關心關愛,增進軍民患難與共,同甘共苦的魚水深情。
    白水縣總工會。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十七
    20我市“舉全市之力”獲得了“全國雙擁模范城”三連冠殊榮,這是我市軍民共同創(chuàng)造的崇高政治榮譽,也是我市三個文明建設的標志性成果。,又是新一輪爭創(chuàng)考評年,市委、市政府、軍分區(qū)提出了爭創(chuàng)“四連冠”的目標,并把它作為一項重要工作任務來抓。為了確保實現(xiàn)全國雙模范城四連冠的目標,特制定本方案:
    一、指導思想。
    創(chuàng)建全國雙擁模范城,是我市470萬軍民政治生活中的一件大事,也是鄧小平同志家鄉(xiāng)黨委、政府、軍分區(qū)的一項光榮的政治任務和政治榮譽。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,高舉愛國擁軍的偉大旗幟,認真貫徹黨中央、國務院、中央軍委關于雙擁工作的指示精神,堅持雙擁工作與經(jīng)濟建設同步發(fā)展,國防觀念與改革開放意識同步增強,優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高的原則,廣泛深入開展雙擁活動,為黨的中心工作服務,為社會穩(wěn)定大局服務,不斷開創(chuàng)我市雙擁工作的新局面。
    二、創(chuàng)建目標。
    204月前,各項創(chuàng)建指標達到“組織領導堅強有力;宣傳教育廣泛深入;擁軍工作扎實有效;擁政愛民成果顯著;政策法規(guī)落到實處;雙擁活動堅持經(jīng)常;軍民共建富有成效;軍政軍民關系融洽”等八條標準和有關十個方面具體要求,同年6月前根據(jù)國家雙擁辦的創(chuàng)建辦法用一個月時間查漏補缺,7月底創(chuàng)建資料歸類歸檔,創(chuàng)建點資料完備、窗口單位雙擁標識標牌規(guī)范做好一切迎檢準備,確保年底通過驗收,完成創(chuàng)建任務。
    三、工作任務。
    重點完成“八項指標”
    1、組織領導堅強有力。主管和分管雙擁工作的領導圍繞全國雙擁模范城創(chuàng)建標準,明確落實;各級雙擁領導機構健全,活動經(jīng)常;成員單位職責明確、工作責任制落實;雙擁辦編制、人員、經(jīng)費和辦公地點落實,日常工作規(guī)范有序;群眾性擁軍優(yōu)屬服務組織形成網(wǎng)絡,部隊的群眾工作小組健全;雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程,寫入工作報告;雙擁工作列入社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和部隊建設總體規(guī)劃。
    3、擁軍工作扎實有效。把支持國防和軍隊建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的路子,推動國防和軍隊建設又快又好地發(fā)展。大力支持軍事斗爭準備,配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗等各項任務成效明顯。廣泛開展科技、教育、文化、法律擁軍,協(xié)助軍隊實施人才戰(zhàn)略工程。積極支援重點軍事工程建設,軍事設施保護完好。軍供站正規(guī)化建設成效顯著,應急保障能力強。支持部隊后勤保障社會化,優(yōu)惠政策配套,優(yōu)質(zhì)服務到位。
    4、擁政愛民成果顯著。充分發(fā)揮軍隊優(yōu)勢,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。奮勇參加搶險救災,在保護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)的斗爭中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。積極參加社會主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設,做好扶貧幫困工作。完成總部規(guī)定的義務勞動日,大力支援地方基礎設施建設,有效保護線路橋隧等重要設施,積極參與社會公益事業(yè)。妥善處置各種突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定作用突出。
    5、政策法規(guī)落到實處。軍地雙方分別出臺綜合性的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民文件;隨軍家屬得到妥善安置;子女入學入托優(yōu)先照顧;軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按政策落實安置;多種形式妥善安置退役士兵;完成軍隊離退休干部和無軍籍退休退職職工接收安置任務,妥善落實各項政治、生活待遇;在職傷殘軍人下崗失業(yè)問題得到較好解決;重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制運轉(zhuǎn)正常;重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制完善,“醫(yī)療難”問題明顯緩解;重視優(yōu)撫對象的思想教育,把問題解決在基層,上訪率低;“愛心獻功臣”活動開展經(jīng)常;義務兵家屬優(yōu)待達到規(guī)定標準;對立功受獎軍人的家屬實行獎勵優(yōu)待;重視解決軍人軍屬涉法問題;優(yōu)撫事業(yè)單位管理規(guī)范,社會效益和經(jīng)濟效益明顯;軍供站建設規(guī)范,保障有力;軍事設施得到有效保護;幫助、支持部隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有政策,有行動,有落實;幫助駐軍解決生產(chǎn)生活和戰(zhàn)備訓練中的實際困難,部隊官兵物質(zhì)文化生活得到較好改善;保質(zhì)保量并按規(guī)定比例完成征兵任務,部隊模范遵紀守法,尊重地方政府,支持地方工作。
    6、雙擁活動堅持正常。雙擁工作年初有計劃、平時有安排、年終有總結(jié);基層雙擁工作規(guī)章制度健全;車站、碼頭、糧站、醫(yī)院、社區(qū)等公共服務場所實行軍人優(yōu)先服務;保障部隊完成重大軍事演習和軍事訓練任務;節(jié)日和部隊重大行動堅持走訪慰問;社區(qū)雙擁活動經(jīng)常,擁軍優(yōu)屬服務小組形成網(wǎng)絡,對生產(chǎn)、生活有困難的烈軍屬實行包戶服務;部隊積極支持地方重點工程和社會公益事業(yè)建設;部隊主動參加和完成搶險救災、維護社會治安等急、難、險、重任務。
    7、軍民共建富有成效。軍(警)民共建活動納入本地精神文明建設總體規(guī)劃;軍警民聯(lián)防堅持正常,在建設“平安廣安”中起重要作用;普遍開展軍民共建“文明社區(qū)”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明行業(yè)”活動;行業(yè)擁軍、科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍效果顯著;70%以上的軍(警)民共建點被評為先進單位。
    8、軍政軍民關系融洽。軍地經(jīng)?;ネㄇ闆r,遇事主動協(xié)商,妥善解決;有妥善解決軍地軍民糾紛的辦法和措施;本屆內(nèi)無重大軍地軍民糾紛發(fā)生,遇一般軍民糾紛發(fā)生,軍地領導能親自出面、妥善解決。
    四、爭創(chuàng)措施。
    圍繞爭創(chuàng)“四連冠”的目標任務,要全力以赴,狠抓落實,做到“六個強化”:
    1、強化職責。爭創(chuàng)全國雙擁模范城,是軍地雙方共同創(chuàng)造的一項崇高的政治榮譽,必須進一步堅定信心,咬定目標,全力爭創(chuàng),志在必得,切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感。特別是要克服開展雙擁工作怕花錢和怕花精力的思想,要切實加強領導,抓好落實。凡是有職能和有任務的單位要建立“一把手”責任制,認真落實各項工作任務,完成工作目標,市雙擁領導小組成員單位要按照《廣安市雙擁工作領導小組成員單位職責》所承擔的工作任務,認真履行好應盡的責任,以確保在上級的檢查考評中不失分、不拖全市雙擁工作的后腿。
    2、強化氛圍。爭創(chuàng)全國雙擁模范城要大造聲勢,大力宣傳,人人參與,切實加強輿論宣傳和環(huán)境建設,努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。認真抓好各項工作的落實。
    (1)抓好一批環(huán)境宣傳。在全市主要地段及高速公路進出路口的顯要位置,新增10塊醒目的雙擁公益廣告牌,整修原有的舊廣告牌。在公交車停靠站及車站、醫(yī)院等公共場所窗口地段制作一批燈箱式雙擁宣傳廣告。在每個社區(qū)設置1-2塊雙擁宣傳欄,建成雙擁宣傳一條街,以增強雙擁的氛圍。此項工作在2015年4月底前完成,其目標任務分解另文下達。
    (2)搞好一組系列報道。要在新聞媒體上開辟雙擁專欄、專題,有規(guī)模、成系列地宣傳我市的雙擁工作成果,做到報紙常有文,廣播常有聲,電視常有影。重點在、、2015三年的“八一”、“春節(jié)”期間,對有影響事件進行宣傳報道。軍地聯(lián)手加大對外宣傳力度,發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過各種途徑在中央級新聞媒體上推出一批有影響報道。此項工作由市委宣傳部牽頭,廣安日報社、廣安電視臺承辦,廣安軍分區(qū)政治部、市雙擁辦協(xié)辦。(3)拍攝制作一部電視專題片。全面反映我市-2015四年雙擁工作的成就,作為國、省檢查考評時的資料匯報片和向全市軍民播放的宣傳片。此項工作在2015年4月底前完成。責任單位:市委宣傳部、廣安電視臺。
    (4)開展一次國防教育系列活動。由廣安軍分區(qū)政治部、市委宣傳部、市國教辦牽頭組織成立國防教育講師團,深入開展國防教育講座;由交通局開辟一條國防教育公交專線,推進國防教育社會化;由廣安軍分區(qū)政治部組織市縣區(qū)領導干部、在新聞媒體話國防;由市委宣傳部、廣安軍分區(qū)政治部舉辦全市“國防杯”讀書演講比賽;以加大宣傳力度,推動國防教育普及深入,掀起創(chuàng)建活動的高潮。
    3、強化基層。要按照基層雙擁“九進”(進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織)要求,抓好規(guī)范化建設,落實達標制度,完善檔案資料,夯實基礎,培育典型,以點帶面,推動雙擁工作上新臺階。認真總結(jié)推廣基層雙擁“九進”的先進典型,老典型要鞏固發(fā)展提高、出新招、有新意,新典型要有新亮點、新特色。要加強基層雙擁組織網(wǎng)絡建設和辦公室的規(guī)范化建設,各成員單位、各社區(qū)都要建立雙擁聯(lián)絡員制度,搞好雙擁聯(lián)絡員的培訓。切實做到有主管領導,有專人負責,有辦公地點,有雙擁公約,有經(jīng)費保障,有活動計劃,有實施細則,有工作制度,有檔案資料,有檢查評比。要以活動為載體,軍地雙方互辦實事,辦好實事,促進創(chuàng)建雙擁模范城的深入開展。
    (1)軍地共同開展“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動。以軍地共同開展“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動為契機,共同促進雙擁模范城的創(chuàng)建,共同促進軍地改革建設和發(fā)展,在軍地主要領導共同學習交流的基礎上,各區(qū)市縣都要選擇2-3個軍民共建對子作為“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動推廣試點,在適當時間召開經(jīng)驗交流會,以點帶面,推動全盤。責任單位:廣安軍分區(qū)政治部、市雙擁辦。
    (2)積極組織軍地雙方開展雙擁活動。認真策劃和組織慈善一日捐、無償獻血、城市整治、六城聯(lián)創(chuàng)和搶險救災等重大公益活動。
    4、強化基礎。針對國家新的《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和我市實際情況,查找存在的薄弱環(huán)節(jié),高標準、嚴要求,重點抓好落實各項優(yōu)撫安置政策的基礎工作。
    (1)進一步完善政策法規(guī)。按照中省要求,出臺優(yōu)撫安置地方配套政策。
    (2)進一步深化軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置改革。采取安排就業(yè)、扶持就業(yè)、自主就業(yè)等多種形式,拓寬軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道。堅持行政調(diào)配與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,多渠道、多形式做好隨軍家屬就業(yè)工作,解除部隊干部的后顧之憂。加強對自主就業(yè)退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓,扶持自主就業(yè)的退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (3)全面落實優(yōu)撫政策。堅持國家保障和社會幫扶相結(jié)合的辦法,解決好重點優(yōu)撫對象的`生活、住房、醫(yī)療等方面的問題,健全和完善醫(yī)療減免、醫(yī)療補助、大病救助三個層面的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,解決因病致貧和因病返貧問題。建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制,及時調(diào)整優(yōu)撫對象有待撫恤補助標準,保障他們的生活達到或略高于當?shù)厝罕姷钠骄健?BR>    5、強化保障。要進一步加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障,確保各項工作任務落實到位,促進創(chuàng)建雙擁模范城工作的深入開展。
    6、強化督查。要進一步加強對雙擁工作的組織領導,全面部署,廣泛發(fā)動,細化目標,落實責任,加強檢查,要把創(chuàng)建工作與評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,對創(chuàng)建工作做的好的、成績突出的,給予表彰獎勵;對工作不落實、不認真履行職責、不能完成創(chuàng)建任務的,要采取措施追究責任。要加大爭創(chuàng)工作力度,力爭在上級考評中基本分不丟分不扣分,特色分多加分得高分,確保“四連冠”目標的實現(xiàn)。
    五、工作步驟。
    創(chuàng)建工作分為兩個階段。
    (一)第一階段:和為創(chuàng)建工作基礎年,主要做好以下幾方面工作。
    1.按照創(chuàng)建工作八條標準和十個方面具體要求開展創(chuàng)建活動,()完善雙擁工作領導小組機制,健全雙擁網(wǎng)絡,按年度整理完善相關資料并報市雙擁辦分類歸檔。
    2.分年度搞好宣傳報道工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    3.開展系列活動。利用“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日開展慰問活動。扎實深入開展雙擁工作“九進”活動,確?;顒訉嵭?。
    4.進一步完善并落實優(yōu)撫安置法律法規(guī)及政策。
    (二)第二階段:2015年為迎檢沖刺年,2015年4月底前,主要做好以下幾方面工作。
    1.確定10塊大型雙擁宣傳廣告牌制作和修復方案,并落實制作單位。
    3.高質(zhì)量完成雙擁專題片的錄制工作。
    4.落實重點窗口單位軍人優(yōu)待政策,按照檢查驗收要求,督促窗口單位完善軍民共建基礎資料、落實涉軍政策,制作雙擁宣傳專欄。
    5.雙擁辦按照考核標準完成所有迎檢資料的整理歸檔。
    6.根據(jù)驗收時間,提前做好模擬檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保創(chuàng)建任務的落實。
    7.制定迎接國家考評組的接待方案,做好各個環(huán)節(jié)的服務和保障工作。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十八
    為了切實做好國家和省級雙擁模范城創(chuàng)建工作,推動我市雙擁工作整體水平不斷提升,按照市委、市政府開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動的總體部署,依據(jù)《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《山西省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法實施細則》,制定本方案。
    一、指導思想。
    牢固樹立“雙擁強軍”、“雙擁興市”、“雙擁惠民”理念,著眼于鞏固加強軍政軍民團結(jié)、深入推進軍民融合式發(fā)展,把擁軍優(yōu)屬和擁政愛民結(jié)合起來,把發(fā)展社會生產(chǎn)力和提高部隊戰(zhàn)斗力結(jié)合起來,把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明建設結(jié)合起來,不斷開創(chuàng)我市雙擁共建工作全新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展與軍隊現(xiàn)代化建設提供堅強有力的保障。
    二、總體目標。
    20_年,實現(xiàn)山西省雙擁模范城命名。20_年,力爭實現(xiàn)全國雙擁模范城命名。
    三、工作任務。
    (一)組織領導堅強有力。
    1、各級黨委、政府和駐朔部隊要把雙擁工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展和部隊建設的總體規(guī)劃,把雙擁工作作為事關全局、涉及長遠的大事來抓;要把創(chuàng)建國家和省級雙擁模范城工作納入年度工作計劃,擺上重要議事日程,列入黨政軍領導政績考核范圍和政府工作報告、駐軍黨委工作報告內(nèi)容,確保雙擁工作落到實處。
    2、建立健全以軍地主要領導為第一責任人、各有關職能部門共同參與的雙擁工作組織領導機構,根據(jù)人員工作變動情況及時調(diào)整領導小組成員。切實加強市、縣(區(qū))兩級雙擁工作領導小組辦公室建設,建立完善軍地合署辦公制度,認真落實雙擁辦專職工作人員、固定辦公場所和日常辦公經(jīng)費,充分發(fā)揮其綜合、組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促、交流經(jīng)驗和溝通情況的作用。雙擁辦日常辦公經(jīng)費和慰問部隊、重點優(yōu)撫對象等雙擁活動經(jīng)費列入財政預算。
    3、雙擁工作領導小組各成員單位要建立以主要領導掛帥的雙擁工作機構,做到有牌子、有雙擁工作職責、有工作計劃及活動記載。
    4、村(社區(qū))居委會、廠礦企業(yè)、部隊各基層單位要建立和健全擁軍優(yōu)屬、擁政愛民服務組織,開展經(jīng)常性的活動。
    5、各級雙擁工作領導小組每年至少召開一次全體成員會議,地方各級黨委和駐朔部隊每半年至少召開一次議軍議政會議或軍地聯(lián)席會議,分析雙擁工作新形勢,研究雙擁工作新情況,解決雙擁工作中存在的新問題,做到會議、活動有記載。
    6、各級黨政軍主要領導要親自過問雙擁工作,經(jīng)常聽取雙擁工作情況匯報。軍地各級機關要切實履行職責,經(jīng)常深入基層檢查、指導雙擁活動的開展和各項政策的落實,及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,關心優(yōu)撫對象的工作和生活,熱情接待、處理他們的來信來訪,幫助優(yōu)撫對象解決實際困難。
    政策,教育官兵安心服役,獻身國防;聽取部隊對地方經(jīng)濟建設的意見和建議,了解并解決部隊的實際困難,指導聯(lián)系點的雙擁工作。各聯(lián)系單位要有一名領導分工負責,并配備活動登記本,做好聯(lián)系活動記載。
    牽頭單位:市雙擁工作領導小組。
    責任單位:市委辦、市政府辦、軍分區(qū)、市編辦、市雙擁工作領導小組各成員單位、駐朔部隊、各縣(區(qū))。
    (二)宣傳教育廣泛深入。
    1、認真貫徹《中華人民共和國國防教育法》,將國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊教育規(guī)劃,列入宣傳、教育、文化、廣電、新聞、出版等部門的年度工作計劃。
    牽頭單位:市雙擁辦。
    責任單位:市委宣傳部、市教育局、市文化廣電新聞出版局、駐朔部隊、各縣(區(qū))。
    人物及有影響的雙擁活動,爭取在中央和省級新聞媒體播放或刊登,提高朔州市雙擁工作的知名度。
    牽頭單位:市雙擁辦。
    責任單位:軍分區(qū)、市文化廣電新聞出版局、朔州日報社、朔州廣播電臺、朔州電視臺、市新聞中心、駐朔部隊、各縣(區(qū))。
    3、為加大創(chuàng)建雙擁模范城的宣傳力度,各雙擁成員單位要按照市政府的統(tǒng)一安排,在繁華路段制作雙擁固定宣傳標牌,特別是有設置大型宣傳標牌任務的單位,要按規(guī)定的制作要求,努力完成好標牌設置任務,以營造濃厚的雙擁氛圍。建設、規(guī)劃、市政、園林、交通、公安、交警、城管等有關部門要積極配合,為宣傳標牌的設置提供方便。市民政局負責命名一條雙擁路。
    牽頭單位:市雙擁辦。
    責任單位:市民政局、市雙擁工作領導小組各成員單位、各縣(區(qū))。
    4、駐朔部隊要充分利用國防教育活動室、墻報、黑板報、宣傳牌、標語等形式開展經(jīng)常性的雙擁宣傳,有電視臺、廣播站的單位要運用廣播、閉路電視等形式經(jīng)常宣傳雙擁工作,進一步提高支持和服務“第二故鄉(xiāng)”建設的自覺性。
    牽頭單位:軍分區(qū)。
    責任單位:駐朔部隊。
    用現(xiàn)代傳媒手段積極開展國防教育活動,力爭全民國防教育普及率達到70%以上,民兵國防教育普及率達到100%。
    牽頭單位:市國教辦。
    責任單位:市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市雙擁辦、各縣(區(qū))。
    責任單位:市委黨校。
    7、教育部門要把國防教育納入全市各類學校教育之中,積極開展國防教育活動。高級中學(普通高中、各類中等職業(yè)技術學校)要按照《高級中學軍事訓練大綱》的要求,開展新生軍訓工作,時間7天至14天,在校生受教育面達到100%;小學和初級中學應當將國防教育的內(nèi)容納入教學計劃,將課堂教育與課外活動相結(jié)合,對學生進行國防教育,增強學生國防意識。
    牽頭單位:市國教辦。
    責任單位:市教育局、團市委、各縣(區(qū))。
    8、駐朔部隊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極幫助地方各級機關特別是大中專院校、中小學開展國防教育,搞好軍事訓練,增強全民國防觀念。
    牽頭單位:市雙擁辦。
    責任單位:駐朔部隊。
    示范縣創(chuàng)建工作方案篇十九
    今年是中國人民解放軍建軍__周年。為慶祝建軍__周年,鞏固已取得的自治區(qū)“雙擁”模范縣創(chuàng)建成果,廣泛開展國防和雙擁宣傳教育活動,繼續(xù)扎實開展好“雙擁”共建工作,進一步促進全縣軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)。主要活動安排如下:
    一、舉辦迎“八·一”宣傳日活動。
    時間:20__年7月30日—8月1日。
    宣傳形式:懸掛雙擁橫幅、展出板報。
    組織單位:宣傳部、人武部、“雙擁”辦。
    (一)懸掛橫幅地點。
    __路。
    (二)懸掛橫幅單位及內(nèi)容。
    1、縣委辦:隆重慶祝中國人民解放軍建軍_周年。
    2、政府辦:加強軍政軍民團結(jié),促進經(jīng)濟發(fā)展。
    3、人武部:人民武裝人民建,建好武裝為人民。
    4、雙擁辦:擁軍優(yōu)屬穩(wěn)軍心,擁政愛民得人心。
    5、民政局:擁軍優(yōu)屬,擁政愛民。
    6、邊防大隊:國防責任重,祖國在心中。
    7、營:保家衛(wèi)國終不悔,馳騁疆場獻青春。
    8、財政局:國防建設要與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
    9、建設局:關心國防就是關心自己,建設國防就是建設家園。
    10、教育局:大力普及國防知識,增強全民國防素質(zhì)。
    11、哈拉布拉鎮(zhèn):國防連著你我他,安寧維系千萬家。
    12、交通局:軍民情,警民情,處處凝聚愛國情。
    13、縣中隊:保衛(wèi)祖國召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    14、人事勞動和社會保障局:家事國事天下事,國防建設是大事。
    15、機關工委:人民軍隊所向無敵鋼鐵長城堅不可摧。
    (三)舉辦板報展。
    展出地點:縣委會議中心門前兩側(cè)。
    展出單位:
    (四)電視臺滾動播出宣傳標語。
    在“八·一”建軍節(jié)即將到來之際,縣委、政府攜全縣各族人民,衷心祝愿駐縣部隊官兵、復員退伍軍人、軍人家屬節(jié)日快樂!
    同時,在公園廣場大屏幕滾動播出我縣“雙擁”工作紀實及“雙擁”宣傳標語。
    播出時間:20__年7月28日—8月1日。
    二、發(fā)表電視講話。
    由政府分管領導發(fā)表一次電視講話。
    播出時間:20__年7月30日—8月1日。
    組織單位:宣傳部、人武部、廣播電視局、“雙擁”辦。
    三、組織過好軍事日活動。
    活動時間:20__年7月23日。
    活動地點:邊防營。
    活動內(nèi)容:軍步練習、軍事課堂、軍歌展示、打靶練習,部隊會餐。
    參加人員:全縣副縣級以上領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委及駐縣部隊主要領導。
    組織單位:人武部、“雙擁”辦。
    四、組織開展慰問活動。
    為全面做好“八·一”期間的慰問工作,由縣四套班子主要領導帶隊,組成“雙擁”慰問組,對各駐縣部隊、邊防站和優(yōu)撫對象等進行慰問,把黨和政府及全縣各族干部群眾對人民子弟兵的親切關懷和溫暖送到軍營、送到千家萬戶。
    五、舉辦慶“八·一”大型文藝專場演出。
    舉辦由駐縣部隊官兵和地方干部群眾共同參與的慶“中國人民解放軍建軍__周年”為主題的大型“雙擁”文藝晚會,大力營造“軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。
    演出時間:20__年7月31日晚21:00(北京時間)。
    演出地點:縣影劇院。
    組織單位:宣傳部、人武部、文體局、“雙擁”辦。