效能建設工作計劃(通用18篇)

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    計劃可以幫助我們合理安排資源,使我們能夠更好地利用時間和能力。計劃的制定需要有明確的目標和動力驅動,同時要考慮到長期和短期效益的平衡??纯催@些計劃的思路和方法,或許能夠給我們帶來新的啟發(fā)和靈感。
    效能建設工作計劃篇一
    機關效能建設工作計劃為規(guī)范效能監(jiān)察工作,進一步加強機關作風建設,促進依法行政,提高行政效能,更好地為我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展服務,根據(jù)區(qū)加強機關效能建設實施方案的要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
    一、工作內容。
    (一)監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作。
    人員貫徹落實效能建設各項制度以及履行職責情況。
    (二)監(jiān)督檢查各部門、各單位政務公開、行政審批、收費管理和規(guī)范服務情況。
    (三)監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員維護群眾利益,解決群眾反映突出問題的情況。
    (四)監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員工作紀律執(zhí)行情況。
    (五)嚴肅查處影響機關效能的各類問題,實行責任追究。
    二、主要措施。
    效能建設工作計劃篇二
    今年,區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,按照《2014年度全區(qū)作風效能建設的實施意見》文件要求,深入開展“讓我們做得更好,讓群眾更滿意”主題活動,不斷完善區(qū)鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動”作風效能建設體系,切實轉變作風服務群眾,全面推進了城管各項工作的有序開展。
    (一)緊抓學習教育,提升隊伍綜合素質。積極組織學習培訓,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,開展隨崗培訓、軍事會操、執(zhí)法骨干培訓、崗位廉政教育,開展廉政風險點回頭看活動,努力提升執(zhí)法人員政治素質、業(yè)務素質和工作作風。經常化、規(guī)范化開展執(zhí)法督查,組織開展執(zhí)法案卷抽查評比工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法問責制度,推進隊伍規(guī)范化管理。
    (二)加強監(jiān)督健全機制。積極發(fā)揮社會各界監(jiān)督和評議作用。由區(qū)人大、政協(xié)、商會、社區(qū)等單位聘請的20名城市管理行風監(jiān)督員定期召開座談會,請他們從各方面對我們的工作提出意見和建議。局效能工作領導小組對局工作人員、執(zhí)法隊員隊容風紀、服務態(tài)度、執(zhí)法形象,以及上級督辦案件、來信來訪和重大任務落實情況、效能建設創(chuàng)新重點工作進展情況等進行督察督辦,切實加大了效能的監(jiān)察力度。建立健全對鎮(zhèn)級城管隊伍的經常性監(jiān)督制度,加強對執(zhí)法程序、工作紀律等具體行政行為的監(jiān)督。不斷提高執(zhí)法水平和服務質量,將城市管理工作推上新的高度。
    (三)加強工作作風日常督查。圍繞按要求著裝、上下班考勤、工作紀律、去向牌標注等方面開展日常督查,對存在的問題如實記錄,并及時反饋,有效改善了工作作風。
    (一)促進作風效能建設,提高服務理念。
    1.完善黨務、政務公開工作。定期在政府內網、局門戶網站公開黨務、政務信息,扎實有效推進黨務、政務公開工作。至10月底共公開各類黨務、政務信息300余條,切實保障了黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
    2.提升服務基層能力。2014年承辦區(qū)“兩會”議案、建議和提案26件,其中主辦18件,協(xié)辦8件,辦結率、滿意率均為100%;處辦數(shù)字城管工單1508件,結案1463件,辦結率97%;認真處理各類來信、來訪、來電案件172起,其中“寒山聞鐘”工單56件,努力做到“為群眾辦事,為群眾解憂”。
    (二)深入排查廉政風險點建立防控機制。
    1.根據(jù)區(qū)紀委的統(tǒng)一部署,我局按照崗位設置、職能安排、職責定位等實際,分別從個人、科室、單位三個層次進行查找存在或潛在廉政風險內容及其表現(xiàn)形式,并經局黨組辯識、確認廉政風險點后,針對存在的廉政風險制定了切實可行的預防和控制措施。局紀檢領導小組積極參與工程招投標、政府采購、干部提拔任用、財務資金支出等過程進行監(jiān)督,督促落實各項制度,積極預防各類違規(guī)范行為的發(fā)生。
    2.認真開展“清風行動”專項督查工作,組織相關科室通過集中檢查、明察暗訪等形式,對貫徹落實執(zhí)行中央“八項規(guī)定”情況進行監(jiān)督檢查,認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,切實加強公務接待管理,修訂下發(fā)了《xx區(qū)城管局公務接待管理實施細則》;開展行政執(zhí)法責任追究專項行動,認真落實勤廉預警制度,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,不斷強化隊伍管理力度;開展中秋國慶期間作風建設和開展黨員干部違規(guī)吃喝等問題專項督查,強調黨員干部要嚴格遵守作風建設有關要求,切實做到“六個嚴禁”。節(jié)日期間未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)事項。
    (一)高位協(xié)調全區(qū)城管工作。加快理順城市管理體制,充分發(fā)揮城市綜合協(xié)調管理委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用,制定完善城市綜合協(xié)調管理系列文件,健全統(tǒng)一領導、分級負責,條塊結合、以塊為主的城市管理體系。
    (二)加快全區(qū)各板塊環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。緊跟政府實事項目進展,目前全區(qū)計劃新改建的垃圾(壓縮)轉運站已建成4座,在建3座,1座處于招投標階段;公共衛(wèi)生間已建成20個,在建6個,5個處于招標設計階段;環(huán)衛(wèi)休息室已建成20個,在建4個,2個處于招標設計階段;環(huán)衛(wèi)停車場已建成10個,在建2個。
    (三)進一步推動垃圾分類工作。試點范圍進一步向公園、廣場等公共場所和大型企業(yè)延伸,城鎮(zhèn)80%的居民小區(qū)實現(xiàn)垃圾分類處置;加大部門協(xié)作力度,會同相關部門開展了物業(yè)服務企業(yè)垃圾分類考評、“金點子”公益創(chuàng)投大賽、有害垃圾兌換等形式多樣的宣傳活動,形成全員參與垃圾分類的濃厚氛圍;加強對垃圾分類處置工作的檢查、指導和考核,逐步健全垃圾分類處置工作網絡和長效管理機制。
    (一)深入開展城市環(huán)境綜合整治。按照“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”的要求,圍繞2014年整治任務切實抓好牽頭工作。2014年全區(qū)共確立城市環(huán)境綜合整治項目59個,計劃投入資金1億多元。截至10月底,已開工55個,開工率93.2%,其中48個已完成,完成率81.4%。
    (二)積極推進農村環(huán)境長效管理工作。強化農村環(huán)境長效管理的組織領導和監(jiān)督考核,實行部門協(xié)同和區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動工作模式。共計投入整治資金6400余萬元,引導板塊配備充實保潔員、督查員、巡視員等管理隊伍,對鎮(zhèn)、村工作進行月度檢查、季度督查、年終考核和和隨機暗訪,并嚴格督查結果責任追究。
    (三)加強行業(yè)指導和管理。新增戶外廣告管理科,成立建筑垃圾(工程渣土)管理辦公室,強化戶外廣告、建筑垃圾運輸管理、景觀照明等方面的職能,對我區(qū)現(xiàn)有大型戶外廣告設施建立“一戶一檔”,落實吳中大道、環(huán)太湖路沿線的日常綜合管理和檢查考核,強化與沿線責任單位對接,提高聯(lián)辦審批效率。
    (四)重點開展城區(qū)環(huán)境專項執(zhí)法行動。7月至9月,聯(lián)合城區(qū)城管、住建、工商等部門在城區(qū)范圍內全面開展環(huán)境專項執(zhí)法行動,共計開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動63次,結案處罰各類違法行為69起,查處違章停車2766起,增建工地圍檔1400余米,查處道路開挖等違章行為15處,較大改善了城區(qū)市容環(huán)境。
    (一)推進“數(shù)字城管”建設。加快鎮(zhèn)級數(shù)字城管平臺建設,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級“數(shù)字城管”指揮平臺的對接互聯(lián)、資源共享,5月起按“大城管”模式派發(fā)工單;無縫對接市局信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作;從市局引入公安部門的視頻監(jiān)控資源,提升輔助決策、指揮調度等方面的能力。
    (二)實施“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”一期工程。充分整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務全方位的數(shù)字化監(jiān)控和管理。截止10月底,數(shù)字環(huán)衛(wèi)一期系統(tǒng)平臺已基本開發(fā)完畢,硬件設備第一輪安裝全部結束,預計11月可上線調試。
    20xx年城管局將充分認識開展作風效能建設的重要性和必要性,牢記“作風建設永遠在路上”的重要論述,將作風效能建設作為一項常態(tài)化工作來抓,始終堅持群眾利益無小事,把群眾的需求放在第一位,以群眾的滿意度作為第一標準,不斷提高工作效能、提升服務質量,努力構建“文明城管、和諧城管、法制城管”新形象。
    效能建設工作計劃篇三
    為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結合實際,制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以^v^理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質,提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質嚴謹?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領導、部門、機關干部的勤務員。
    三、工作內容。
    1.深入調查研究。緊密結合我縣經濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調研工作,從現(xiàn)象中看到本質,從一般中找到規(guī)律,總結取得的成績和經驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質高效;實行限時辦結制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,溝通上下,協(xié)調左右,聯(lián)系內外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調會議紀要內容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
    1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構,設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務是認真總結經驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結會議,對事務局機關效能建設工作進行總結,提出進一步抓好效能建設工作的意見。
    效能建設工作計劃篇四
    上個星期,市政府召開全市機關加強效能建設動員大會后,我局高度重視,集中學習習總書記、市長的重要講話,深刻領會精神實質,正確理解機關效能建設的主要意義,增強責任感、緊迫感,進一步提高機關辦事效率和服務質量。
    一、全面宣傳發(fā)動,進一步提高全局人員的認識。
    市會議召開后,局領導立即召開黨組成員會,以民主生活會的.形式對會議內容進行了傳達學習和討論,對照##市政府工作規(guī)則,逐條對照,深入開展批評和自我批評,在全局職工大會上對會議內容和會議要求進行了傳達,要求全局進一步改進工作作風、改善行政管理、推進依法行政,不斷提高大局意識、服務意識;其次在全局開展提高機關效能大討論,以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點,以提高工作效能為立足點,要求全局人員認真檢查各自效能建設方面存在問題。通過以上兩個層次的宣傳發(fā)動,使全局人員充分認識到行政效能建設的重要性,深刻理解和準確定位每個工作人員在履行行政事務管理、服務經濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責,自覺踐行“三個代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設服務型機關,為服務發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻。
    二、深入檢查問題,找出效能建設的關鍵環(huán)節(jié)。
    通過專題分析和聽取各方面的意見,大家一致認為,近年來,我局認真落實全市集中整治大街小巷衛(wèi)生環(huán)境和服務環(huán)境大建設活動,改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進和提高,服務發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。
    市長在動員大會上提出的問題,我局也存在不同程度的表現(xiàn):在工作紀律上,還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),個別人員上下班比較隨便,上班期間有“散漫”現(xiàn)象存在;在工作職責上,個別人員責任心不強,工作努力不夠,有消極應付和拖拉現(xiàn)象;在制度建設上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現(xiàn)有的制度落實不夠。
    除此之外,從履行我局的職能出發(fā),也還認為我局的行政效能建設與全市加快發(fā)展的任務相比,與基層和群眾的愿望相比,與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)創(chuàng)新意識還不夠到位。
    面對新形勢下的新任務,作為一名城管執(zhí)法人員必須進一步增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力。要結合工作實際,圍繞如何提高工作效率、如何提高人民滿意度上狠下功夫,不斷的挖掘潛力,謀劃新思路,探索新舉措。
    (二)服務工作還不夠全面。
    為基層、為社會、為群眾服務方面,我局有較為全面的工作制度和公開承諾,限時辦結、廉潔從政等方面我局得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離,對基層、對群眾的不理解的問題或非我局本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制,一時還無法保證全社會完全滿意。
    三、抓住關鍵環(huán)節(jié),全面推進和落實整改舉措。
    堅持圍繞中心、服務大局,針對行政效能建設方面存在的問題,我局從關鍵環(huán)節(jié)抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強機關效能建設,營造我市良好城市環(huán)境的發(fā)展:
    (一)加強思想教育,轉變作風。
    以創(chuàng)優(yōu)質服務為主題,大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風,進一步深入學習“三個代表”重要思想,提高為人民服務的質量和水平,為巢城的快速發(fā)展和崛起,創(chuàng)新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。
    (二)規(guī)范機關行為,提高效率。
    按照《##市人民政府工作規(guī)則》和《關于進一步加強機關效能建設的實施方案》,規(guī)范機關人員行為,堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,從發(fā)展大局出發(fā),保護群眾的合法權益,推行行政執(zhí)法過錯責任追究制,增強自我糾錯的能力。建立公示制度,擴大群眾對機關工作的知情權,不斷增加工作透明度。
    四、積極建章立制,落實效能建設長效機制。
    為確保行政效能建設深入持久開展,各項整改舉措落到實處并取得預期效果,我局針對行政效能建設方面存在的問題,從制度入手,既抓當前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實,著重建立、健全三方面的制度。
    (一)加強日常管理制度。
    一個單位的日常管理好壞,事關單位整體形象,也事關工作效能能否提高。為此,我局對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、通報制度、車輛管理制度等有關內容加以整理和完善,出臺學習制度、報銷制度、目標考核制度、掛牌上崗制度,使之適應機關效能建設的要求,適應新時期的工作需要,使全局機關工作日常工作有章可循,高效運轉。
    (二)提高工作效能制度。
    圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求,貫徹行政許可法,積極轉變職能,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、告知承諾制、限時辦結制、首問責任制,建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強針對性和可操作性,提高辦事效率。并加強制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,力爭實現(xiàn)管理“零缺陷”,服務“零距離”,爭創(chuàng)“零投訴”。
    (三)暢通社會監(jiān)督制度。
    為暢通監(jiān)督渠道,提高效能監(jiān)督效果,我局設立舉報投訴電話,公布舉報信箱,負責受理機關效能問題的投訴。并于近期向社會發(fā)放征求意見表和通過聘請干部作風監(jiān)督員、開展干部作風網上舉報等形式廣泛接受社會各界的監(jiān)督,把我局機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾,交給服務對象,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制。
    效能建設工作計劃篇五
    2、抓好動員,落實各級職責。召開全體職工大會,傳達上級指示精神,明確工作目標,布置各階段工作任務,層層落實各級職責,保障行政效能建設有序推進,逐步規(guī)范、提高。
    3、按行政效能建設工作的有關要求,以法律、法規(guī)規(guī)章為依據(jù),認真檢查清理本單位的行政執(zhí)法主體類別和執(zhí)法依據(jù),確保不遺留執(zhí)法空白點,避免不作為現(xiàn)象。
    4、加強政務公開工作。根據(jù)職能的調整,上墻公布相關的職責、權限、審批程序、時限、辦事等內容方便群眾辦事;根據(jù)法規(guī)的修訂,補充相關內容,并以予公示。
    5、完善管理制度。依據(jù)局行政效能建設工作指導意見,健全、修訂管理制度,并建立相關的考核檢查機制,以保證行政效能建設有效得到貫徹實施,不斷工作的社會實效。
    6、開展行政效能建設相關內容的業(yè)務培訓。在行政效能實施前,將組織進行培訓,并結合班組學習,加強行政效能建設有關知識的學習,確保每個人熟知各自的行為規(guī)范和職責。
    xxx。
    xxxx年xx月xx日。
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    效能建設工作計劃篇六
    檔案資源建設是檔案事業(yè)的立身之本。各級檔案部門:
    一是要確保法定應收集、保管檔案的完整與齊全,要廣泛征集反映本地區(qū)歷史發(fā)展面貌的散存歷史檔案,加大檔案館和檔案室保存的破損檔案的搶救力度。
    二是要豐富館藏有關愛國主義教育內容的檔案,市局擬5月份組織縣區(qū)局、館業(yè)務骨干赴愛國主義教育基地建設較好的檔案館考察學習。
    三是要圍繞民生需求,調整館藏建設思路,接收涉及群眾就業(yè)、社會保障、住房、教育、困難救助等與民生息息相關的政策性文件,接收城市拆遷、公民出生、學籍、婚姻、公證、勞模、知青等專門檔案。
    四是要提升檔案館水平。xx縣館2014年10月份前通過省局復查驗收;紫金縣館在加快館庫建設,資金落實的同時,11月份前,業(yè)務工作上省一級水平。
    市檔案局要以省局對我市檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估為契機,一要對照評估標準,做好局館各項工作;二要切實加強督促檢查。有針對性地加大對后進單位檔案工作的指導監(jiān)督。迎接省局對xxxx市檔案事業(yè)發(fā)展進行綜合評估。
    五是各單位檔案室要加強電子文件的歸檔收集工作,確保應歸盡歸,并實行有效管理和利用。同時,文書檔案、會計檔案等檔案在6月份前規(guī)范整理好,8月份抽調各線有關人員進行交叉檢查。
    機關檔案工作是區(qū)域檔案事業(yè)的重要組成部分。各級檔案部門要始終把科學指導、執(zhí)法檢查和目標管理作為促進機關檔案工作達到標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的有效手段,常抓不懈。
    1、轉變觀念,改進監(jiān)督指導方法。各級檔案部門在業(yè)務指導中,我們要逐步轉變觀念,改進方法,把監(jiān)督指導變?yōu)橐环N服務,在服務中實施監(jiān)督,在服務中體現(xiàn)指導。加強對檔案員的培訓工作,幫助檔案員熟悉歸檔工作的實際操作技能,并對歸檔工作中出現(xiàn)的共性問題進行專題的講解;派員上門幫教,進行個別輔導;突出重點,注重實效性指導。加強對檔案信息化建設、檔案資源開發(fā)和利用工作的指導,為檔案信息化建設奠定堅實的基礎。
    2、加大機關檔案目標管理工作的力度。各級檔案部門一定要以檔案目標管理為抓手,指導、督促未實現(xiàn)檔案管理的單位檔案管理上等級。
    3、加強社保、醫(yī)保等檔案工作的規(guī)范管理。各級檔案部門要有針對性地指導有關部門建立完善社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險以及城市居民最低生活保障救濟、農村醫(yī)療保險等方面的檔案工作。規(guī)范社會保險檔案工作。今年要著重抓社保檔案目標管理工作,社保檔案的內容,記錄的是個人信息、社保檔案工作的好壞影響著個人的切身利益,也直接關系到千千萬萬家庭的幸福,關系到社會主義和諧社會建設。依法管理好社保檔案是社保部門的重要職責,同時各級檔案部門責無旁貸,各級檔案部門要加強協(xié)作,依法監(jiān)管、做好服務。2014年10月前,全市各級社保檔案工作,實現(xiàn)省二級以上標準。
    效能建設工作計劃篇七
    為進一步轉變機關作風,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動全區(qū)經濟社會快速協(xié)調健康發(fā)展,根據(jù)市委、市政府巢發(fā)[2006]13號《關于進一步加強機關效能建設的實施方案》及四個配套工作方案的通知精神,結合居巢實際,制定以下實施方案。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強機關效能建設的責任。
    感和緊迫感機關效能建設是執(zhí)政能力建設的重要組成部分。加強機關效能建設既是促進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要手段,也是落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)以人為本、富民為先的重要保障。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視機關效能建設,采取一系列措施,著力改進機關作風,提高辦事效率,取得了一定成效,促進了全區(qū)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。但是,我區(qū)一些機關及工作人員的思想觀念和行為方式與加快發(fā)展的新形勢、新要求相比,還不相適應,如一些部門辦事效率不高、政令不暢的問題依然存在,有的官僚主義作風嚴重,辦事程序繁瑣;有的利用職權謀取私利,侵害群眾利益;有的行政不作為、亂作為等。這些問題,嚴重影響了我區(qū)的對外形象,違背了群眾利益,制約了經濟社會的發(fā)展,也損害了黨和政府的形象。全區(qū)上下一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識到加強機關效能建設,是鞏固和發(fā)展黨的先進性的具體舉措,是正黨風、正政風、淳民風的現(xiàn)實需要,進一步增強緊迫感和責任感,下決心、動真格,把加強機關效能建設作為當前一項重要工作,切實抓緊抓好,抓出成效。
    二、工作目標與任務要通過半年的努力,在以下五個方面取得明顯成效:一是行政行為明顯規(guī)范,不正之風得到遏制,亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查,以及執(zhí)法不嚴、違法不究等行為得到有效糾正;二是機關工作效率明顯提高,辦事程序和辦事環(huán)節(jié)進一步簡化,“中梗阻”等突出問題基本得到解決;三是服務意識明顯增強,“事難辦”等現(xiàn)象得到有效整改,人民群眾及投資者的滿意度明顯提升;四是機關干部素質有明顯提高,創(chuàng)新破難、跨越式發(fā)展和為民服務的本領有新的增強;五是促進經濟社會發(fā)展有明顯進步,區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處,進一步在全區(qū)上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。為此,要突出抓好以下三個方面工作:
    (一)加大行政審批制度改革的力度。認真貫徹《行政許可法》,深入推進行政審批制度改革,逐步建立完善科學合理的行政管理體制,進一步提高辦事效率和服務質量。行政審批制度改革,由區(qū)政府辦公室組織實施并督促檢查。
    1、集中清理行政審批項目。今年10月底前,有關部門要對現(xiàn)行的行政審批項目、實施主體作進一步清理,應取消的堅決取消,能取消的一律取消,切實做到放開不該由政府管的事、管好由政府該管的事,克服“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象。清理結果報區(qū)政府審批后向社會公開,并搞好與上級審批制度的銜接,對國家、省和市取消的審批事項堅決落實到位。新增審批項目必須有新的法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定,否則一律不準設立。
    2、進一步規(guī)范行政審批行為。有關部門要對現(xiàn)有審批項目進行逐項規(guī)范,簡化審批程序,明確辦理時限,提高審批效率,建立和完善行政審批責任及追究制度。對涉及經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易、重大投資工程和政府采購等,實行公開招投標或拍賣。
    3、完善行政服務中心運作。應當進入行政服務中心的單位必須進駐;進駐行政服務中心的窗口單位,除特殊情況,并經區(qū)政府批準外,都要將審批項目全部納入“中心”集中審批,不準搞層層把關、逐級請示,嚴禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理”。對違反規(guī)定的,追究單位負責人的責任。切實加強行政服務中心建設,不斷拓寬服務功能,完善運行機制,真正做到“一個中心對外、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”,切實把“限時辦結”、“并聯(lián)審批”落到實處,提高效率。
    (二)認真落實政務公開制度。各地各有關部門,特別是與群眾利益密切相關的部門和單位,如學校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位,都要實行辦事公開制度。對重要事項和臨時事項的辦理情況,在辦結后一周內必須公開。政務公開情況,由各級政務公開領導小組組織檢查考核。
    1、公開工作職責。公開部門的主要職能及所屬每個股室的管理權限,公開每個工作人員的身份、崗位職責及工作標準。對外服務窗口單位的工作人員必須掛牌上崗,接受群眾監(jiān)督。
    2、公開工作流程。公示每項事務的辦事流程圖;涉及兩個以上股室的,明確主辦股室,制定并公示辦事流程圖;職責涉及不同單位的,各單位都要制定并公示辦事流程圖。
    3、公開辦事要求。公開辦事依據(jù)、紀律、程序、要求、時限、投訴方式和單項職責的承辦部門及承辦人員姓名,公開審批項目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費項目的依據(jù)及具體標準。
    4、公開熱點問題。對政府決策、行政管。
    理、公共事務等,凡不涉及黨和國家秘密的,都要依法公開。要把建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購、干部任免、公務員招考、項目審批、辦證辦照、批錢批物以及執(zhí)法處罰、收費等重大活動、重要決策,以及涉及群眾切身利益的事項作為政務公開的重點。
    效能建設工作計劃篇八
    市行政服務中心要在深入學習和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的基礎上緊貼市委、市政府發(fā)展大計解放思想開拓創(chuàng)新著力圍繞公開、便民、廉潔、高效的行政服務理念進一步提升行政效能優(yōu)化投資環(huán)境。
    一、進一步深化改革,實現(xiàn)依法行政。
    一是繼續(xù)提高項目審批集中度、優(yōu)化度。積極配合有關部門對許可事項的相關操作流程進行梳理和優(yōu)化,進一步縮短審批承諾時限,簡化程序,提高效率。努力協(xié)調應進“中心”項目進窗口辦理,進一步提高窗口辦件的集中度,發(fā)揮窗口集中審批優(yōu)勢。二是全面推進網上審批工作,探索網上監(jiān)察系統(tǒng)的建設。利用政府電子政務平臺,加快實施網上審批的建設步伐,推進部門領導、科室領導網上審批、核準,再由窗口直接辦理批復、發(fā)文發(fā)照的審批方式,切實提高窗口“一站式”服務能力。為進一步提高行政效能,建立廉潔高效的行政審批監(jiān)管機制,“中心”將和有關部門積極探索網上監(jiān)察系統(tǒng)的建立,對有審批職能部門的.所有行政許可、非行政許可事項進行梳理,逐個進行審核,收集各部門的審批數(shù)據(jù)信息,建立完整的執(zhí)法數(shù)據(jù)庫。三是推行首席代表制。簡化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),讓后方圍繞窗口轉,窗口有協(xié)調權、審批權、調度權、解釋權,逐步推行首席代表制,提高窗口的辦事效率。
    二、進一步創(chuàng)新方式,實現(xiàn)審批提速。
    一是圍繞重大項目推進,開辟“綠色通道”,實現(xiàn)審批工作提質提速,促進經濟發(fā)展;圍繞個體私營經濟發(fā)展,增強主動服務意識,提供優(yōu)質高效服務;圍繞外商投資項目,采取專人陪同服務和全程跟蹤服務,優(yōu)化投資環(huán)境。二是施行全方位審批代理服務。對投資規(guī)模在×××萬元以上,屬市級審批權限內的生產經營性項目,繼續(xù)實行全程無償代理服務,同時和鎮(zhèn)(區(qū))代辦員聯(lián)動,不斷完善和推進上門服務、預約服務、延時服務、陪辦服務、回訪服務等制度,更好地為企業(yè)為群眾提供方便。三是推進企業(yè)注冊登記“一表制”新模式?!耙槐碇啤甭?lián)合審批新模式可以實現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享,由原來需跑幾個部門填幾張表簡化為只需要跑一趟填一張表,優(yōu)化了審批流程,節(jié)省了企業(yè)辦事時間和財務成本,提高了窗口的辦事效率。
    三、進一步便企利民,實現(xiàn)服務提質。
    府服務理念的轉變和服務效能的提升。二是按照“能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,對各審批職能部門的審批流程進行進一步的梳理優(yōu)化,使每個審批項目都有規(guī)范的辦理要求、流暢的操作程序、明確的承諾期限和詳細的收費標準,最后印制成《行政服務指南》向社會公布,確保審批全過程公開透明、陽光操作,為辦事群眾、投資企業(yè)提供透明、放心的政務服務,以此推動行政審批提速,促進企業(yè)降本增效。三是努力提高現(xiàn)場辦結率,使服務提速;進一步改進服務態(tài)度,優(yōu)化服務方式,以溫馨貼心和靈活多樣的服務來提升辦件質量。
    四、進一步建設隊伍,實現(xiàn)形象工程。
    一是創(chuàng)新管理模式,不斷完善各項規(guī)章制度,實行零距離服務和多渠道監(jiān)督,通過強化窗口的建設和管理,促進服務態(tài)度、服務質量和服務效率的改進和提升。二是進一步加強自身建設,繼續(xù)開展形式多樣內容豐富的創(chuàng)建活動,在“中心”內部營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃烈氛圍,并以此帶動窗口以及全體工作人員思想素質、業(yè)務素質、服務意識與工作能力的全面提升。
    效能建設工作計劃篇九
    為充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和輿論監(jiān)督作用,積極主動地做好效能建設的宣傳工作,特制訂如下方案。
    一、宣傳重點。
    1、主動宣傳機關效能建設的重大意義、總體要求和工作目標;
    2、主動宣傳區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直各部門、各單位深。
    化行政審批制度改革、落實政務公開制度、推進依法行政的具體舉措;
    4、主動開展典型宣傳和輿論監(jiān)督,推進效能建設深入開展。
    二、宣傳安排。
    (一)新聞宣傳。
    1、開辟宣傳專欄。從召開全區(qū)動員大會當天起,市廣播電臺、電視臺“居巢新聞”開辟《機關效能建設》宣傳專欄。原則上每天發(fā)稿不間斷,形成輿論強勢,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣播電視站也要開辟相應專欄,及時報道本地機關效能建設活動開展情況。
    2、組織動態(tài)報道。市廣播電臺和電視臺“居巢新聞”及時動態(tài)報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門機關效能建設活動的重要舉措、工作進展和主要成效。同時,及時報道社會各界和廣大群眾對開展機關效能建設活動的反映。既反映對開展機關效能建設活動的充分肯定和積極評價,又反映對加強機關效能建設的呼聲、要求、期望和建議。
    3、推出系列專訪。市廣播電臺、電視臺“居巢新聞”圍繞效能建設的實施步驟,不斷推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門負責同志的系列專訪。其中,在學習動員、自查自糾階段的訪談,重點圍繞加強效能建設進行表態(tài),向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。
    4、加強輿論監(jiān)督。電臺、電視臺可采取“群眾投訴選播”形式,實現(xiàn)機關與群眾的互動。同時,選擇一些在效能建設方面群眾反映強烈、意見較大的單位和部門,對一些破壞發(fā)展環(huán)境、損害居巢形象的人和事進行曝光,并對曾經報道過的、問題較為突出的單位和部門進行追蹤報道和新聞回訪。
    5、突出典型宣傳。新聞單位在《相關效能建設》欄目報道一批加強效能建設的先進典型,包括“機關效能建設十佳單位”、“人民滿意公務員十佳標兵”的典型宣傳,尤其要突出宣傳在機關效能建設中促進各項工作的`先進典型。
    6、搞好綜合報道和專題報道。根據(jù)區(qū)效能建設領導小組的安排,新聞媒體適時推出階段性的綜合報道,全面反映我區(qū)加強效能建設的積極進展和主要成效。同時,根據(jù)活動進展情況和任務要求,精心選擇一些社會關注、群眾關心的問題進行專題報道。
    7、采用標語和廣告宣傳。市電視臺“居巢新聞”欄目要適時播發(fā)機關效能建設標語口號和形式活潑、主題突出的公益廣告,努力形成效能建設家喻戶曉、社會各界廣泛參與的濃厚氛圍。
    (二)對外宣傳。
    1、主動邀請市級新聞媒體和各駐巢記者站來我區(qū)采訪報道,積極宣傳全區(qū)開展機關效能建設活動的舉措、進展情況和取得的成效。
    2、組織區(qū)委中心報道組和基層骨干通報員及時采訪各地、各部門機關效能建設活動的進展情況和先進典型,主動向市級以上新聞媒體供稿。
    效能建設工作計劃篇十
    不合格項:
    (1)項目部內部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度(吳超)。
    (2)為保證內控目標實現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)。
    (3)未制定年度物資管理目標(葛會云)。
    (4)采購原則符合性方面,查采購前市場調研資料,市場調研無標準規(guī)定和程序,無標準制式和格式。(葛會云)。
    (5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)。
    (6)進場驗收方面,報檢數(shù)量與進場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
    待定項:
    (1)業(yè)務流程三個層面崗位設置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
    (2)內控目標設定方面,查無物資類的控制目標。(葛會云)。
    (3)人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面,查無相關制度。(葛會云)。
    (4)崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓。(葛)。
    (5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內容,但沒細化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)。
    (6)查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
    (7)各級機構職責分工方面,未對作業(yè)隊的物資管理權責有相關規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
    (8)資源調查方面,實施了資源調查,但無標準格式。(葛)。
    (9)管理層對業(yè)務流程內部控制認識、管理風格。(葛)。
    (10)對供方已進行評價工作,因新開工項目,未進行供方再評審考核工作。
    (11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)。
    (12)物資檢查方面,因新開工項目,未進行過項目部物資檢查。
    效能建設工作計劃篇十一
    20xx年是深入學習科學發(fā)展觀、積極應對國內外嚴峻經濟形勢影響、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,也是推進反腐倡廉建設的重要一年。全市各級優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神和市委、市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作部署,圍繞“項目建設年、企業(yè)服務年”主題,以有效制約和監(jiān)督權力為核心,服務市委、市政府工作大局,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經濟環(huán)境,為實現(xiàn)全市經濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進機關效能建設。
    (一)開展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實情況的專項監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進行政程序建設。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權,積極推行行政處罰裁量權基準制度。今年省里將制定出臺《行政處罰自由裁量權基準制度》。通過細化法律、法規(guī)和規(guī)章設定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學設置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權,進一步提高行政執(zhí)法水平,促進各級行政執(zhí)法機關依法行政。在此之前會同市法制辦在市直有關行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點工作。
    (三)進一步加強對行政服務中心的監(jiān)督檢查。按照建設服務型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關部門加強行政服務中心建設,加強“四合一”中心建設工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務水平。加強對衡辦發(fā)[20xx]6號《關于進一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    (四)進一步推進電子政務建設,開展電子監(jiān)察工作。督促有關部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務網絡平臺,抓好網絡安全和基礎應用系統(tǒng)建設,完成政務辦公應用系統(tǒng)的部署與培訓,并督促市直各部門相關工作按標準進入電子政務網絡平臺。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)全系統(tǒng)實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、投訴處理和情況專報等業(yè)務工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強對行政權力公開透明運行的網上監(jiān)控,促進政府管理創(chuàng)新。同時,將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點,推進電子監(jiān)察工作在全市開展。
    (五)進一步深化政務公開、廠務公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會按照中央、省市有關文件精神,繼續(xù)深化政務公開、廠務公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時督促和協(xié)調有關部門積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進行政審批制度改革。
    (一)加強對已取消和調整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對已取消和調整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕采取改變名稱、拆分許可權、備案等方式變相恢復或新設許可項目的行為,嚴肅查處仍舊實施已取消和調整項目、違法違規(guī)設立審批事項或變相審批等行為。
    (二)繼續(xù)深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強對行政機關尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設、國土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責情況的監(jiān)督檢查,重點檢查行政許可的實施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴肅追究責任。
    三、加大行政問責力度。
    (一)加大對行政效能問題和損害經濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長、擴內需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點項目建設、重點企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴重損害群眾利益或嚴重影響經濟發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體性事件等典型案件。
    (二)進一步加強和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進一步完善行政效能投訴工作機制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡報。對領導交辦、涉及民生、企業(yè)反映強烈等影響經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實行重點掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領導交辦的投訴件,要高度重視、及時辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強對投訴件轉辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報,對拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責任并進行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。
    (一)加大對貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結果與年底市紀委目標管理考核工作掛鉤。
    (二)認真落實市委、市政府“項目建設年”的要求,進一步加強重點項目和重點工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項目建設年”要求,加大對重點工程建設項目,特別是中央“擴內需、促增長”政策落實涉及的重點領域、重點部門、重點地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,及時了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴肅查處各種強攬工程、強買強賣、阻工等損害經濟發(fā)展環(huán)境的行為,維護好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時,要加強對市委、市政府重大工程建設審批代理服務項目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務中,超時一次的或對服務質量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時或有嚴重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對相關單位負責人實行問責。
    (三)繼續(xù)做好優(yōu)化經濟環(huán)境發(fā)展環(huán)境測評點和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測評點在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境測評點企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對測評點企業(yè)反饋的關于行政執(zhí)法檢查等相關信息進行收集和分析,提出對策和建議,定期向市委、市政府報告。將企業(yè)投資者滿意率測評結果納入市委、市政府年終目標管理考核范疇,促進企業(yè)生產經營環(huán)境的進一步優(yōu)化。
    (四)加強對行政機關行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預批備案制度,通過部門申報、審核把關、媒體公示等程序,將相關部門、相關執(zhí)法檢查項目納入預批許可。備案登記進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點要求。
    (一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項目建設年、項目服務年”要求,對我市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設項目、重點工業(yè)項目建設中的正反面典型進行宣傳和報道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對有損我市經濟發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進行公開曝光,以敬效尤。
    (二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調研工作,掌握情況,收集信息,及時向上級和領導報送相關工作信息,以便領導了解動態(tài)、科學決策;或在省內部刊物進行登載,交流經驗,促進工作。
    (三)要突出工作重點。20xx年效能監(jiān)察工作任務十分繁重,要堅持重點突破、整體推進的工作思路,通過抓重點工作、關鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實科學發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點工作取得實效。
    (四)要加大問責力度。要把行政問責作為推動工作的重要手段,嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對貫徹落實市委、市政府政策措施不力、嚴重損害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責、造成嚴重后果的領導干部,要實施嚴格的責任追究。
    (五)要加強干部隊伍建設。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務能力,確保以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和良好的效能,扎實完成全年的機關效能建設和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。
    效能建設工作計劃篇十二
    一、工作人員,果斷貫徹執(zhí)行《計量法》、《河北省計量監(jiān)督治理條例》等與工作相關的法律、法規(guī)及黨的路線、方針、政策,不制定下發(fā)與其相悖的文件,不施行已明令廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。
    二、嚴格執(zhí)行《行政許可法》,切實維護好人民群眾的合法權益,對申請材料齊全、符合法定要求的,當場受理;對材料不全或不符合法定要求的,當場一次性告知需要補正的全部材料。不擅自增設許可項目和辦理環(huán)節(jié),不額外附加、變更和提高許可標準,嚴格在許可時限內完成許可事項,許可證書在作出行政許可決定之日起十日內送達申請人。
    三、實施行政許可過程中,禁止要求申請人提交與其申請事項無關的材料;禁止向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等要求;禁止擅自委托和準許中介機構或其他組織代行許可權或許可代理活動。
    四、依法履行執(zhí)法職能,按照法定依據(jù)、權限、程序、時限實施行政檢查、行政處罰、行政強制等行政行為,禁止擅自對工作對象采取行政強制措施;禁止擅自增設行政收費項目或改變收費標準;禁止擅自設立收費項目和行政處罰項目;禁止接受相對人宴請、饋贈。
    五、公開辦事依據(jù)、辦事程序、承辦人員、辦理時限、收費標準、辦理結果、監(jiān)督渠道。
    六、堅持“兩個面向”,搞好“兩個服務”,謀劃工作、制定政策要眼睛向下,多為基層和企業(yè)著想。工作人員每年要拿出五分之一以上時間到基層搞調研,幫助市、縣局辦實事。
    七、帶著感情做好群眾工作,用語文明禮貌,服務周到熱情;對群眾投訴、舉報、控告、申訴及時按權限處理。
    八、堅持科學文化、政治理論、部門業(yè)務、法律政策、辦公技能等知識學習的有機結合,打造學習型處室,努力提高工作人員的業(yè)務和理論素質。
    九、工作人員要厲行節(jié)約,愛護單位公共設施,降低辦公成本,提高安全防范意識,增強事業(yè)心責任感。
    十、認真落實省局規(guī)定的開短會、發(fā)短文,能不開的會果斷不開,能合并的會果斷合并,能由工作人員參加的會議不通知主管領導。嚴格執(zhí)行會議審批,未經批準不擅自召開會議和下發(fā)文件。
    十一、嚴格落實制度,杜絕文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失。
    十二、減少迎送人員數(shù)量,降低陪餐標準,出差工作期間一律吃工作餐,不接受當?shù)赝撂禺a,單位內部不相互宴請。
    十三、關心所屬人員的生活,對生病住院的同志要安排人員看望。認真落實休假制度。
    效能建設工作計劃篇十三
    按照自治區(qū)效能辦《關于在各級機關和干部中推行公開承諾的實施意見》精神,根據(jù)樂業(yè)縣委、縣人民*府有關文件要求,結合本人工作實際,特作如下承諾:
    一、強化公仆意識,勤懇為民服務。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。視權力為責任,變管理為服務,切實轉變工作作風。自覺落實首問負責制,熱情接待基層辦事和來訪人員,能辦的事情及時辦,不能辦的事情做好解釋工作,徹底消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
    二、理清工作思路,解決發(fā)展瓶頸。進一步理清工作思路,充分認識城建、國土、交通工作對經濟發(fā)展的突出作用。積極創(chuàng)建旅游園林城市,推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展;科學管理國土資源,切實解決工業(yè)項目用地緊缺的問題;加快交通建設步伐,向上級申請盡快開工建設樂業(yè)至天峨二級公路,做好樂業(yè)支線機場申報的前期準備工作,與貴州羅甸等縣聯(lián)合做好貴陽至百色高速公路項目的申報工作,爭取貴百高速公路納入國家規(guī)劃建設項目。
    三、加強部門監(jiān)管,提高辦事效率。加強對分管部門的管理,在部門深入開展轉變機關干部作風加強機關效能建設活動,進一步推進部門依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實履行縣委、縣政府賦予的行政管理職能,完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
    四、嚴守工作紀律,堅持廉潔從政。嚴格遵守工作紀律及黨風廉政建設的各項規(guī)定,不以權*私,不行*受*,不索拿卡要。加強對部門行政審批的監(jiān)督,嚴肅查處工作中的違法違紀行為。堅決抵制不正之風,廉潔自律,勤政為民。
    樂業(yè)縣人民*府副縣長。
    2019年九月十一日。
    效能建設工作計劃篇十四
    公司領導:
    根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排,公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對公司商務策劃業(yè)務流程進行了專項現(xiàn)場效能監(jiān)察,對司屬北方公司、廣州經理部、深圳經理部、廣西經理部等四個單位的20個項目進行了隨機抽樣,選取了7個項目進行了商務策劃業(yè)務流程現(xiàn)場檢查,抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務部負責人以及上述相關單位經辦人、業(yè)務管理負責人進行了及時溝通,現(xiàn)場形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報告和效能監(jiān)察建議書3份及1份效能監(jiān)察決定,要求各單位針對整改建議書加以改進和完善,進一步提高商務策劃管理水平?,F(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報如下:
    一、商務策劃業(yè)務流程整體情況。
    在公司《項目商務管理流程手冊》20xx年5月10日頒布以來,通過本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求,對新項目均進行了項目商務策劃,所選取的樣本均簽訂了項目目標管理責任書。各項目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經營策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實施過程中取得了明顯效果,通過進行商務策劃后,公司項目平均利潤率有所提高,項目管理上水平進一步得到提升。但由于各單位基礎管理水平存在差異,各單位項目商務策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問題比較高,對項目商務策劃的風險認識還不夠深刻,導致商務策劃制度不健全,存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
    二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)。
    本次項目商務策劃效能監(jiān)察選取了四個單位隨機抽取了7個項目進行了項目商務策劃業(yè)務流程專項效能監(jiān)察,通過本次效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)合格項260項,不合格項99項,其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項合格項,71項不合格項,流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項合格項,15項不合格項,項目商務策劃執(zhí)行過程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項合格項,5項不合格項,執(zhí)行結果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項合格項,8項不合格項。
    (一)商務策劃流程管理制度建設充分性方面。
    經過檢查公司商務策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個方面制度漏洞與缺失,具體包括以下方面。
    1、“招投標資料移交”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    3、“合同履約策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準”;
    4、“合同履約風險策劃評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作記錄”;
    5、“項目成本策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    6、“項目成本測算評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準、工作記錄”;
    7、“二三次經營策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準”;
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    12、“商務策劃書的審批”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“工作標準、工作方法”;
    14、“項目初始毛利率計算”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    19、制度規(guī)定中,沒有明確“對商務策劃進行檢查監(jiān)控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。
    (二)項目商務策劃業(yè)務過程符合制度要求的符合性方面。
    經抽取項目商務策劃業(yè)務樣本,對照公司商務策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行過程有5處沒有遵循制度規(guī)定,具體包括以下方面。
    5、抽取xxx項目商務策劃業(yè)務樣本,發(fā)現(xiàn)“項目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定“《合同履約風險策劃書》審定稿,根據(jù)各類計劃,施工圖預算工程量,成本詢價資料、招投標資料、合同交底資料、公司(分公司)資源、國家法律法規(guī)、市場生產要素狀況、有價值的歷史數(shù)據(jù)、項目團隊的能力和水平等;在理解和識別合同條款的基礎上制定相應的控制措施,包括項目預計盈利空間及主要盈利項目(含二三次經營)”。
    (三)項目商務策劃業(yè)務執(zhí)行效果的有效性方面。
    將所抽取到的全部項目商務策劃業(yè)務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現(xiàn)情況進行了逐項統(tǒng)計,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行結果8項次沒有實現(xiàn)管理目標,具體如下。
    1、b類項目樣本2的項目毛利率為6.7%,低于目標管理責任書8%的要求;
    2、c類項目樣本1的項目毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的要求;
    (四)項目商務策劃流程設計的適宜性方面。
    按照制度規(guī)定需要內控、簡潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求,經過對現(xiàn)有公司商務策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析,發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中,存在15處不適宜的地方,具體包括以下。
    6、制度規(guī)定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”,“評審合同履約風險策劃”后的工作結果是否需要有關崗位進行質量把關,制度中沒有規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”,“項目初始毛利率計算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”,制度中沒有明確說明。
    三、原因分析及監(jiān)察建議。
    從全部發(fā)現(xiàn)的不合項分布看,不合格項主要集中在制度建設充分性、適宜性兩個方面,表明公司的商務策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位,但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間,完善和改進制度是更重要的管理措施。因此,鑒于以上問題,效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
    (一)制度完善與補充方面。
    建議在公司目前的公司商務策劃管理規(guī)定和流程制度基礎上,補充完善以下內容:
    1、在“招投標資料移交”步驟,明確“責任崗”;
    3、“合同履約策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準”;
    4、“合同履約風險策劃評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作記錄”;
    5、“項目成本策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗”;
    6、“項目成本測算評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準、工作記錄”;
    7、“二三次經營策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準”;
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗”;
    12、“商務策劃書的審批”步驟,在制度規(guī)定中明確“工作標準、工作方法”;
    14、“項目初始毛利率計算”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗”;
    19、在制度規(guī)定中,明確“對商務策劃進行檢查監(jiān)控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。
    (二)制度修改與改進方面。
    對現(xiàn)有的商務策劃管理規(guī)定和流程制度,需要作以下對應的修改,或者改進,具體如下:
    6、制度規(guī)定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”,“評審合同履約風險策劃”后的工作結果是否需要有關崗位進行質量把關,制度中應該規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”,制度中明確說明“項目初始毛利率計算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
    (三)制度貫徹執(zhí)行方面。
    建議商務合約部對公司商務合約人員進行一次項目商務策劃管理規(guī)定與流程制度的知識培訓,進一步提高商務策劃技能。
    (四)制度執(zhí)行效果方面。
    將所抽取到的全部項目商務策劃業(yè)務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現(xiàn)情況,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行結果8項次沒有實現(xiàn)管理目標,具體為:b類項目樣本2的項目毛利率為6.7%,低于目標管理責任書8%的要求;c類項目樣本1的項目毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的要求;a類項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低于目標管理責任書8%的要求;a類項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低于目標管理責任書8%的要求;b類項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%,低于目標管理責任書8%的要求;c類項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低于目標管理責任書8%的要求;a、b、c類項目整體匯總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的要求;a、b、c類項目整體匯總,20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的。經過與業(yè)務經辦人員、業(yè)務管理負責人溝通,作出以下監(jiān)察決定:
    1、對以上8個方面未實現(xiàn)管理責任目標的原因進行查找;
    2、理清管理責任,提出對應整改措施,對涉及人員管理失職、瀆職的,依據(jù)規(guī)定進行問責。
    效能建設工作計劃篇十五
    xxxxx:
    xx對你單位xxxxx進行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,存在xxxx,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,望你單位密切配合,給予支持。
    請你單位于20xx年x月xx日前將辦理結果函告本部門。
    xxx。
    20xx年x月x日。
    一、選題立項。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問題和上級的統(tǒng)一安排部署,在充分調研的基礎上,擬定效能監(jiān)察項目。
    二、呈報審批。擬定效能監(jiān)察工作方案;填寫《效能監(jiān)察項目立項呈報表》,上報公司紀檢監(jiān)察部審查同意。
    三、組織實施。在效能監(jiān)察項目進行之前,向監(jiān)察對象下達《效能監(jiān)察通知書》。對不宜通知監(jiān)察對象的監(jiān)察事項,可直接進行調查。
    四、總結報告。根據(jù)調查結果,起草效能監(jiān)察報告,填寫《效能監(jiān)察項目結果報告表》,上報公司紀檢監(jiān)察部。
    五、問題處理。對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,在紀檢監(jiān)察職權范圍內的,直接提出監(jiān)察建議;對復雜問題應召集有關部門協(xié)調處理,指定責任部門進行落實。
    六、督促改進。及時督促監(jiān)察對象就監(jiān)察建議的采納情況和責任部門的落實情況作出書面報告。
    七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個階段以后進行一次回訪,檢查監(jiān)察建議的落實情況,填寫《效能監(jiān)察項目結果報告表》。效能監(jiān)察結果核定以后,將立項表、查證材料、效能監(jiān)察通知書、效能監(jiān)察建議書、總結報告等材料立卷歸檔。
    效能建設工作計劃篇十六
    近年來,我縣級各部門在縣委、縣政府的領導下,高度重視,切實加強領導,把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機關建設、加強勤政廉政的重要措施,精心組織實施,狠抓落實,按照改進工作作風,改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認真開展了效能建設,取得了階段性的成效。這一工作的開展使機關作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學習型政府、服務型政府和信用政府提供了強有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進行了討論,并提出了一些建議措施。
    (一)加強組織領導,形成了運轉規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會議后,縣級各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對機關效能建設工作給予了高度重視,都制訂了實施方案,相應成立了領導小組及辦公室,加強領導,落實工作責任,明確工作目標,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,抓出工作實效。全縣形成了上下聯(lián)動、左右貫通、相互協(xié)調、運轉規(guī)范的工作網絡,為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設局還同時成立了縣建設局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請了效能監(jiān)察特派員對局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查,建立完善運行機制,確保效能監(jiān)察工作扎實有效地穩(wěn)步運行。
    行政管理相關制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機關效能低下的一個重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對行政行為進行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點在于強化對機關及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強自身制度建設,注意搞好行政機關效能建設,進一步建立健全以崗位責任、政務公開、服務承諾、目標管理和過錯追究等五項制度為重點的行政工作制度體系,著力構建長效機制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實施方案》,并制定了《服務承諾及責任追究制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個規(guī)章制度??h建設局將效能建設納入年度工作目標管理,結合對各科室年度工作績效的考核,不斷強化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負責工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評價的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會考評主考人員中的直接服務對象信息檔案,對全縣建設系統(tǒng)建設局局領導、局下屬科室及部門負責人、轄區(qū)內的房地產開發(fā)企業(yè)負責人、施工企業(yè)負責人、中介服務企業(yè)負責人的信息做了收集整理,建立了檔案??h總工會相繼制定了請假、考勤、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度。嚴格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責任書,每年年初還確定六到十項重點工作,明確各項工作責任人,適時進行考核檢查,完不成一項任務的扣除責任人工資1000元,完成任務的獎勵2800元,使之形成長效機制。
    行政效能建設內容多、項目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機關內部自上而下的推動是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營造機關效能建設檢查的同時,注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設局積極推進電子政務建設,進一步完善“縣建設信息網”建設,為群眾提供公開、透明、高效的服務,同時以此發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,促進機關辦事效率的提高。對群眾反映強烈的熱點問題,進行協(xié)調督辦和跟蹤報道,促進了有關部門關注民生問題,解決群眾反映最強烈、最現(xiàn)實、最關心的切身利益問題??h教育局設立了機關作風建設投訴電話,向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。該局還建立教育網,及時發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關信息;實行干部任用公示制度;實行財務定期通報制度;實行收費公示制度;對評先選優(yōu)進行公示;對縣級組織的招考教師的簡章公開公示,聘前公示;實行招生工作“陽光工程”;對“兩基”復核評估驗收進行公示。縣國土資源局推行窗口辦文和網上發(fā)布土地拍賣信息、網上查詢工作。
    (四)強化服務意識,樹立了良好政府公眾形象。
    各部門堅持以改善服務態(tài)度、提高工作質量和辦事效率為重點,力求做到感情到位、工作到家、服務周到。如縣建設局建立縣建設局行政服務中心,為人民群眾和服務對象提供一站式、一條龍服務??h民委要求干部職工必須做到“四個到一線”(調查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導到一線,服務保障到一線)??h教育局對辦理公務和來訪者要求做到“四個聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)??h林業(yè)局堅持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時間。對森林采伐、木材運輸、野生動植物馴養(yǎng)、繁殖及經營利用等行政審批事項,鄭重承諾,在報件齊全的前提下,3個工作日內審核完畢,提高工作效率,方便群眾??h發(fā)改委堅持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價格舉報電話作用,及時受理群眾舉報,有效維護了消費者權益??h國土資源局主動為我縣、等項目跟蹤服務,排憂解難,及時協(xié)調解決用地問題。對獨立選址建設用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設用地審批、建設項目用地預審、具體建設項目供地審批程序批次進行了簡化,并在《日報》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開展還不夠平衡。有的單位領導較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的單位領導抓效能建設的意識不強,對行政效能監(jiān)察工作長期性、重要性認識不足,工作缺乏主動性、存在著應付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對效能監(jiān)察工作的重要性認識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”到“我要抓”,認為效能建設工作只是“一陣風”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內控有待進一步健全。隨著機關作風建設和行政績效問責工作的不斷深入,現(xiàn)有內部管理制度有待進一步建立健全。各部門尚未結合自身情況建立全面科學的績效評估考核指標體系,評估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風不實,機關辦事效率還有待進一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴重,群眾觀念淡薄,服務意識不強,服務水平不高,作風漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細、不實;有的怕苦畏難,推卸責任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績,卻熱衷于搞內耗、爭名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機關干部辦事拖拉,服務態(tài)度不好,服務質量不高,個別機關工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機關形象。
    (四)督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強,覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設隊伍整體素質不適應的矛盾還比較突出。
    加強行政效能監(jiān)察,重在提質,貴在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社會效果,是一項綜合性、艱巨性、長期性的工作,其領域廣闊,內容豐富。要推進行政效能監(jiān)察,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,必須針對我縣行政效能監(jiān)察存在的問題,必須著力抓好以下幾個方面:
    開展機關效能建設要緊密結合今年的中心工作和近期的工作熱點,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點,抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風建設擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實踐活動的重要載體,增強思想教育的針對性和有效性。大力開展社會主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會主義榮辱觀與推進懲防體系建設結合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評價的重要標準,作為領導干部教育培訓和領導班子思想政治建設的重要內容。抓好《公務員法》的實施,加大公務員教育培訓力度,不斷增強公務員的公共服務能力和綜合素質。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制、部門會商制、失職追究制等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性。進一步推進新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題,促進行政機關及其工作人員正確行使職權、全面履行法定義務。另一方面規(guī)范機關管理。要制訂和完善機關行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定,保證機關正常運轉。規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度,辦公會議規(guī)則、機關工作規(guī)則,機關黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收集標準和辦事結果的,原則上都要向社會公開,把群眾關心、社會關注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權力的運作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進效能建設各項目標任務的落實。加強監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調整充實縣機關效能建設領導機構和工作機構,建立完善監(jiān)督員隊伍,切實貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責,落實責任,加強協(xié)調,切實履行監(jiān)督職能,保證機關效能建設的有序推進。建立機關效能投訴、處理機制。設立機關效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對效能建設進行巡視督察,定期或不定期地開展民主評議、社會考評和明察暗訪,促進機關的自身建設。
    (二)以績效考評為依據(jù),建立科學合理的考核機制。
    實施績效考評是加強機關效能建設的重要環(huán)節(jié)。各部門要結合自身特點,制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。要注重把績效考核與工作目標考核、行風評議、領導干部述職述廉等結合起來,通過組織考評、社會評議和明察暗訪等多種手段,實施對機關干部的有效管理和科學考核。堅持把機關效能建設績效考評定性與定量相結合,細化和具體化,把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制,如實記錄履行崗位職責情況、領導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績效考評的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激發(fā)干部隊伍的生機和活力。
    (三)不斷加強隊伍建設,推動效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務,而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機制、管理和人的素質等多方面的因素,情況復雜,需要組織各部門對效能建設、效能監(jiān)察知識進行專業(yè)培訓,并在實踐中大膽探索,勤于思考、加強調研,銳意創(chuàng)新,不斷總結,不斷提高,不斷推進。既要總結我縣各部門的好做法,也要積極學習借鑒省市先進單位的好經驗,多開動腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進機關效能建設中的新創(chuàng)新、新亮點、新辦法。
    效能建設工作計劃篇十七
    最近三年,單位公司被集團公司紀委、監(jiān)察部列為集團內3個重點效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團公司對單位公司的重視,也反應了單位公司工作的重要性。
    20__年,在董事會、黨委(總支)的領導下,單位公司經營班子認真落實集團公司紀委監(jiān)察部關于效能監(jiān)察方面的各項工作部署,結合公司的實際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進行推進,取得了一定成效?,F(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結,并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初,在領導的帶領下,公司經營班子認真學習集團紀檢監(jiān)察工作會議精神,充分認識到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內在需要,是公司內部監(jiān)控的重要手段,是領導監(jiān)督檢查工作的延伸,是對公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計劃、任務、目標的實現(xiàn)。同時,效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動性和靈活性大,這種功能是公司內部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對象勤政務實,執(zhí)行公司的規(guī)章制度,履行好職責。通過預防性的事前監(jiān)察,和事后監(jiān)察,可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對公司管理有強化作用,能實現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領導和有關部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,提高監(jiān)察對象素質,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計劃,重點在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團公司紀檢監(jiān)察部___主任等于20__年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評價。
    20__年7月,集團公司批準同意單位公司成立臨時黨委,委派___領導擔任黨委書記和董事長,極大地加強了公司領導力量,并健全了黨的組織機構,為單位的發(fā)展增添了新的更大的動力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細,必須突出重點,緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點。
    重點之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項,是指依照國家有關法律法規(guī)和黨內法規(guī)、規(guī)定的應當由股東會、黨委、董事會、經理班子、職工代表大會決定的事項。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策,公司黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項。
    重要人事任免事項,是指公司直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括公司中層以上經營管理人員和下屬公司經營班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和財務負責人,以及其他重要人事任免事項。
    重大項目安排事項,是指對公司資產規(guī)模、資本結構、盈利能力、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔保項目,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。
    大額度資金運作事項,是指超過集團公司規(guī)定以及單位董事會規(guī)定的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用,超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。
    單位公司在領導、領導的帶領下,健全“三重一大”事項決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結合的決策機制。黨委、董事會、經理班子依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項。完全沒有個人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅持務實高效,保證決策的科學性;充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)和有關政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點之二是緊緊抓住建設工程項目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設是單位公司的重中之重。當前是園區(qū)的工程建設時期,工程建設的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在___董事長和以__為總經理的單位公司經營班子以及園區(qū)公司經營班子領導下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設立紀檢監(jiān)督員、設立紀檢監(jiān)察舉報箱等措施,完善監(jiān)督機制,確保廉政工程。
    針對工程建設領域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會現(xiàn)象,開展突出問題專項預防工作,加強教育,切實抓好從源頭上預防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國有資產的流失。園區(qū)公司推動和完善懲防體系建設,促進在建工程高效、安全、廉潔運行。同時有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強黨性黨風黨紀教育,提高思想認識水平。
    園區(qū)公司經常組織學習、溝通交流和開展活動等方式加強黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。按照集團公司和單位公司關于學習實踐科學發(fā)展觀的要求,產業(yè)園公司認真組織做好相關文件的學習和總結工作,并認真組織學習轉發(fā)集團公司關于廉政建設及學習實踐科學發(fā)展觀總結報告、集團公司廉政工作會議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項學習活動。
    ___董事長、__總經理等公司領導多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場,組織召開黨風廉政建設專題會議。引導、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會、廉政專題會、個別談心及組織觀看愛國影片等形式加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對黨風黨性黨紀教育的內容進一步清晰,政治意識、大局意識和責任意識得到了普遍提高,團隊的凝聚力、向心力進一步增強。
    20__年初,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,謝慶華總經理與園區(qū)公司簽署了《黨風廉政建設責任書》,進一步明確了責任,提高了重視程度。
    5月以來,根據(jù)集團文件《中國電子深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動實施意見》的要求,為進一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經營成果,全面加強和改進公司黨組織建設,發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加快推進中電地區(qū)產業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。地區(qū)園區(qū)公司設立了共產黨員服務責任崗位,要求每一名黨員提出自己的承諾,將黨員干部的承諾掛牌彰示,在網站和辦公區(qū)域設立創(chuàng)先爭優(yōu)專欄,舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動等。通過學習、實踐活動,提高全員的敬業(yè)意識、服務意識、發(fā)展意識,切實做好服務工作,全面推進園區(qū)建設、招商工作,促進園區(qū)快速發(fā)展,科學發(fā)展。
    (二)抓細節(jié)、抓過程,全力打造“優(yōu)質工程”、“陽光工程”
    制度齊全,監(jiān)督檢查到位,嚴格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質量,嚴格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項工程檢查交接制度,確保工程質量過程控制,確保工程質量受控有序追溯性強,顯示器廠房和標準廠房工程最終被評為結構優(yōu)質工程。
    加強成本控制,完善招投標管理和合同管理,降低成本,風險可控。為降低成本、控制風險,園區(qū)公司成立成本控制部,專門負責成本管理、招投標管理、合同管理、變更簽證管理、結算管理等工作,并制定了相應的管理制度,與現(xiàn)場工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補。
    堅持“三重一大民主決策制度”,加強紀檢廉政建設為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,強化管理監(jiān)督,節(jié)約建設成本,實現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國家的有關政策及集團和公司的相關規(guī)定,認真貫徹落實“三重一大民主決策制度”實施意見,在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面,堅持集體決策,在所有工程項目及設備采購過程中,始終按照公開、公平、公正透明的原則,做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標投標法》,園區(qū)公司在大型建設工程項目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標,由當?shù)卣毮懿块T按招標法選擇確定,在公開招標過程中,組織相關人員對招標范圍、招標方式和招標組織形式,招標決定權限,招標過程進行全程監(jiān)督,嚴防虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等問題,確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀檢廉政紀律和規(guī)定的事件及行為,沒有任何一位集團或單位公司領導引見、推薦相關單位或個人參與項目招投標,確保產業(yè)園陽光工程順利實施。
    (三)強化內外部監(jiān)督,加大懲治力度,徹底消除不正之風。
    園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議,設立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項公示等手段加大內外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標準,在勞動合同中明確,如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時給予立即辭退處理。園區(qū)公司領導干部的考核,實行廉政工作一票否決制。對物資采購、商鋪招商等工作,在公開招標競價的基礎上實行公示,做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前,地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀檢監(jiān)察部門立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位,單位公司黨委書記、董事長___同志、總經理__,以及地區(qū)公司董事會的領導下,地區(qū)公司經營班子非常重視效能監(jiān)察工作,主要是緊緊抓住工程建設的招投標關鍵環(huán)節(jié)。
    20__年地區(qū)公司共完成招標項目47項,其中公開招標27項,議標項目20項,獨家議標1項。簽訂合同87份,合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米,開工面積達到了69,903.31平米。
    (四)加強制度建設。
    地區(qū)公司主要從以下方面實施招標管理:
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標管理辦法》。辦法對招標項目立項、招標組織、標底編制、資格審查、招標文件發(fā)放及答疑、開標、評審、定標、商務談判、招標經辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標準。將業(yè)務大致分成三類,工程建設類、市場服務類、行政辦公類。
    工程建設類分為工程建筑類、工程服務類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內容;工程服務類主要涉及造價咨詢、工程監(jiān)理、建安設計等工作內容;工程物資類主要涉及大宗設備、建設材料等物資的采購。
    行政辦公類主要指公司大宗辦公設備或系統(tǒng)、大額固定資產及其他重要辦公用品用具等的購進。
    工程建設類預算審核職責由預算審核部履行(財務部在此承擔第三方詢價的職責),市場服務類和行政辦公類商務詢價審核職責由財務部履行。
    (五)重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標工作小組。目前小組由九人組成,人員包括規(guī)劃、工程、造價、市場、財務、行政、it信息方面的負責人。
    公司招標事項實行集體決策。招標小組對每個招標項目形成明確結論或處理意見后,形成會議紀要,報經公司總經理批準。重大事項由總經理辦公會議研究,形成實施意見,并及時報請董事會同意后實施。
    對招標人員進行業(yè)務和法規(guī)知識培訓。一年來,先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標法規(guī)及專業(yè)知識培訓,小組成員通過看光盤,學文件,交流考察等方式加強業(yè)務及法規(guī)知識學習。
    1.履行招標流程。
    2.招標項目立項。
    工程建設類由工程部編制立項申請文件,it信息類由it信息部編制立項申請文件,市場服務類由市場部編制立項申請文件,行政辦公類由行政部編制立項申請文件,期間各部門互相配合,共同起草招標需求。招標小組負責人組織,預算審核責任人、財務部等相關部門或人員參與,共同審定項目立項內容。項目立項內容涵蓋招標各環(huán)節(jié),明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內容,并以此最終形成招標方案,根據(jù)審批權限需要報董事會審批的,及時報批。
    3.招標公告。
    由招標小組組織,招標專員聯(lián)系招標代理公司,編制并及時發(fā)布招標公告。
    4.招標文件的編制。
    由招標小組組織(公開招標的會由招標代理公司組織編制),規(guī)劃技術部、工程部及預算審核部、或有關部門負責人參與招標文件的編制。
    5.標底的編制與確定。
    工程建設類由預算審核部會同工程部、規(guī)劃設計部、財務部共同編制完成,最終定稿交財務部暫行保管。重大項目的造價由工程部、預算審核部、招標代理公司分別獨立編制,報經財務部審核,并由上述部門共同討論確定工程建設項目的造價標底。it、市場服務類和行政辦公類由預算審核部會同it部、市場部、行政部共同編制,財務部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開招標實行資格后審辦法。
    現(xiàn)場考察由行政部根據(jù)招標小組的意見組織,招標小組成員參加??疾爝^程將終會形成考察紀要,及各相關照片、錄像等現(xiàn)場情況公布于各位成員,以此利于客觀判斷考察單位的真實市場實力。議標項目,由招標小組參與評定資質條件是否符合公司項目要求,無記名投票選出至少三家投標單位。
    8.招標文件發(fā)送。
    公開招標的招標文件有代理公司發(fā)送,議標項目招標文件由招標專員以合法、有效的形式正式及時對外發(fā)送。
    9.投標文件的接收與管理議標投標文件由規(guī)劃設計部(工程建設類)、市場部(市場服務類)、it部(it信息類)會同招標專員共同簽收,在收到投標文件至開標期間,投標文件由招標專員保存于適當?shù)胤?,實現(xiàn)保密和安全。
    10.議標開標、評審與定標。
    此過程嚴格遵守公司招標管理辦法的相關要求當場啟封。開標前,招標工作具體負責人向招標小組全體成員簡要介紹招標各環(huán)節(jié)的工作情況。開標時,招標小組全體成員按時參加。公司實行的招標小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標者,如果有計分標準并采取計分形式的,以得分的高低確定中標單位的先后順序。中標結果當場確定,并由招標發(fā)起部門代表公司向中標單位發(fā)放中標通知書。開標后,未全程參與招標工作的各部門負責人可對招標過程中執(zhí)行招標管理辦法的情況進行質疑,主要會關注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則,程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務談判。
    嚴格按照公司招標管理辦法組織商務談判,至少在商務談判前一小時或更早的時間,由相關參與人員討論確定談判方式、談判重點、談判目標、談判協(xié)作等,利于提高商務談判的效率與效果。
    12.招標資料歸檔。
    項目招標工作結束后,該項目的全部招標資料由招標專員歸檔,以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱,會詳實登記,以保證項目招標資料完整,便于備查。
    13.嚴格招標紀律。
    招標過程相關事項都通過招標小組會議集體決定,同時小組成員都能夠充分知悉招標工作全部過程,體現(xiàn)招標過程的公正性,避免一言堂。
    嚴格匯報制,對照標過程、招標結果嚴格審批流程。小組及時向上級匯工作情況,實現(xiàn)總經理以及董事會及時掌握招標狀態(tài),加強對招標工作的管理和指導。
    公司招標管理工作建立了內部制衡機制,貫徹“不相容職責相分離”的原則,嚴格招標小組成員信息保密原則。
    (六)力求務實高效。
    園區(qū)基本建設和招商工作任務繁重。公司一方面采取鼓勵入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標,對園區(qū)在建工程施工單位進行跟蹤評比,根據(jù)評比結果,對信譽好、有實力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標中給予資信加分。這一方面鼓勵施工企業(yè)做好優(yōu)質工程,另一方面大大提高了招標工作效率,對保持施工工程順利推進,降低設備維護成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標抓起,抓住了關鍵。園區(qū)建設初期,工程建設是重中之重,工程建設的規(guī)劃、設計、監(jiān)理、施工、采購等都需要選擇承包商,采用公開透明的招投標管理,截住了可能滋生不正之風的源頭,使工程建設的后續(xù)工作能夠很順利的開展。
    (一)首先是進一步加強組織建設。隨著單位公司黨委的建立,單位公司的黨組織將不斷建立健全,紀檢監(jiān)察工作也將得到進一步加強。在單位公司的層面上將有專人負責(兼職)紀檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進一步建立健全紀檢監(jiān)察組織機構,設立專人負責。
    (二)進一步提高認識、加強領導。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對企業(yè)管理者及其行為開展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位,而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實,必須提高加強對這項工作的領導。
    (三)突出重點,強化管理。效能監(jiān)察是服務公司中心任務的一項行之有效的管理途徑,只能加強,不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點,要從紛繁復雜的管理工作中梳理出工作頭緒,圍繞公司發(fā)展的重點、經營管理的難點、職工關心的熱點進行選題立項,要找出容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)察,抓深抓細,針對查出的問題進行認真處理,有效堵塞管理中存在的漏洞,強化監(jiān)督和管理,干一件成一件,確保取得工作實效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點仍然是三重一大制度的完善和建設工程的招投標和全過程管理。地區(qū)公司于20__年底成立,新的一年要開始推進效能監(jiān)察工作。
    (四)協(xié)調配合,形成合力。效能監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)工程,覆蓋面廣、專業(yè)性強,涉及部門多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門的密切合作。公司紀委監(jiān)察部門也要積極發(fā)揮組織協(xié)調作用,充分調動各職能部門的積極性。按照職責分工共同開展效能監(jiān)察,形成了合力,促進效能監(jiān)察工作取得成效。
    (五)廣泛宣傳,全員參與。開展效能監(jiān)察工作在提高各部門和廣大職工對效能監(jiān)察工作認識的同時,引導公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來,調動廣大職工的積極性和主動性,發(fā)揮他們的聰明才智,將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機結合,效能監(jiān)察工作才會有生命力。
    (六)依法依紀,嚴格執(zhí)紀。效能監(jiān)察工作原則性強、政策性搞,開展效能監(jiān)察工作既不能消極等待,也不能胡干蠻干,必須強化法律紀律觀念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,依法依紀開展監(jiān)察。
    (七)懲防并舉,注重預防。效能監(jiān)察工作方針是“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防。”懲治和預防是效能監(jiān)察工作的兩個主要關鍵。懲治注重治標,預防注重治本。兩者共同作用,相互補充,要把重心放在預防方面,通過效能監(jiān)察,加強過程監(jiān)督,可以把住源頭,起到治本的效果。
    (八)求真務實,追求實效。公司經營的最終目標是追求企業(yè)價值最大化。加強管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經營的中心開展工作,才能得到各個部門和廣大職工的支持,才能真正收到實效。
    (九)著眼長遠,完善制度。制度建設是公司的基礎性工作,是公司管理正常運行與長遠發(fā)展的保障。完善工作制度,既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要,更是公司強化管理工作、提升管理水平、實現(xiàn)長遠發(fā)展的需要。要站在公司長遠發(fā)展的高度來認識制度建設的重要性,逐步建立和完善科學有效的管理體系和運行機制。
    開展效能監(jiān)察,一方面要制定與效能監(jiān)察相應的管理制度,明確效能監(jiān)察工作的原則、目標、任務、權力職責以及方式方法等,規(guī)范效能監(jiān)察工作管理,提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強化專業(yè)管理,針對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實際問題,提出監(jiān)察建議,督促健全專業(yè)管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度規(guī)范企業(yè)管理,用制度約束管理行為,保證公司的發(fā)展。
    (十)廉潔自律,提高素質。效能監(jiān)察既是一項直接參與經營管理的實踐活動,又是一門嚴謹?shù)膶W問。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質,要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺悟和政策水平,還要有相應的業(yè)務水平。監(jiān)察人員如果思想覺悟不高,法紀意識淡薄,廉潔自律意識不強,工作不負責任,效能監(jiān)察工作就會流于形式,成為擺設,甚至有些人員還會被腐蝕腐化,給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務水平不高,就不能及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,不能有效地加以解決,影響效能監(jiān)察工作質量和工作成效,甚至還會出現(xiàn)偏差,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,廣泛學習黨的方針政策、國家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經營管理等知識,既要勤于學習、善于學習,又要大膽探索、勇于實踐,通過不斷學習和實踐來鍛煉提高自己,提升自身素質,增強分辨美丑善惡、是非曲直和解決問題、駕馭全局的能力,適應效能監(jiān)察工作的需要。
    (十一)結合實際,不斷創(chuàng)新。開展效能監(jiān)察不是一時之舉,而是一項長期而又艱巨的任務。隨著公司經營管理的不斷發(fā)展,效能監(jiān)察工作的空間越來越大,涉及的領域也會越來越寬。面對新的形勢、任務和要求,效能監(jiān)察工作只有堅持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問題,效能監(jiān)察工作才會實現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對新的形勢,新的任務,效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會、經營班子的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指引,繼續(xù)創(chuàng)新爭優(yōu),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、借力發(fā)展,突出重點,狠抓落實,以堅定的信念,扎實的工作,為單位公司的全面發(fā)展提供促進和保障作用。
    效能建設工作計劃篇十八
    ****年的效能監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入推進企業(yè)效能建設,切實履行企業(yè)效能監(jiān)察職能,優(yōu)化經生產經營活動發(fā)展環(huán)境,更好地為推進企業(yè)發(fā)展壯大、建設和諧企業(yè),全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設開展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門開展效監(jiān)察建設活動。建立和完善崗位責任制、一次性告知制、績效評估制、責任追究制等配套制度,切實轉變工作作風,提高工作效率。
    (二)加強對機關工作作風的監(jiān)督檢查。重點開展專項監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問題。對中層科(副科)長進行評議,著力解決“中梗阻”問題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開展聽證質詢、陽光投訴和明查暗訪活動。加政責任追究力度,查辦典型案件并公開曝光,確保企業(yè)效能建設各項工作取得實效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經營活動開展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經營活動落實情況開展監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點查處政策落實中企業(yè)和群眾反映強烈的問題。
    (二)圍繞重點項目建設情況開展監(jiān)督檢查。按照《重點項目效能建設和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點項目建設進度。確定部分重點項目開展效能跟蹤,全程服務,督促有關職能部門建立和完善投資項目決策機制、投資項目公示制度、投資項目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項的清理、管理開展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權、失職瀆職等問題,嚴肅查處違紀行為;探索建立科學的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責任問責和追究機制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產、生活中的問題開展效能監(jiān)察。
    建立和完善效能投訴網絡,規(guī)范效能投訴受理范圍,及時受理員工投訴,堅決糾正員工反映的突出問題,重點圍繞解決“熱點、難點”問題、開展效能監(jiān)察。建立與員工有效的溝通平臺,保障員工的知情權、參與權、監(jiān)督權,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益。
    要通過監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運用監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書等法定監(jiān)察文書形式,對企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時上報總廠紀檢部門,督促企業(yè)加強效能方面的制度建設,構建長效機制。加強理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,及時總結和推廣開展效能監(jiān)察工作的成功經驗和有效做法,推動效能監(jiān)察工作深入開展。