方案的制定需要充分調(diào)研和分析,否則可能會事倍功半。要制定一個較為完美的方案,首先需要明確問題的核心和目標。最重要的是,方案的制定和執(zhí)行需要全體成員的積極參與和共同努力,共同推動方案的實施。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇一
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責(zé)樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作、建設(shè)工程管理。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項目接待情況。
長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設(shè),每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
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產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇二
勞動力素質(zhì)不高,需下大氣力對村民進行勞動技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進行勞務(wù)輸出,都需進行系統(tǒng)的勞動技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。以下是小編為大家整理的,歡迎閱讀參考。希望對您有所幫助!
全縣精準扶貧工作培訓(xùn)會召開后,我辦組織專人到精準扶貧工作點賀家鄉(xiāng)花石村進行了深入細致的摸底了解,現(xiàn)將了解的情況和打算采取的幫扶措施簡要匯報如下。
一、基本情況。
賀家鄉(xiāng)花石村共有9個村民小組,總?cè)丝?050人,扶貧人口36戶、146人,全村共有水田553畝,山地3300畝,水塘30口,水利澆灌渠道4000米,連村水泥公路4000米。村里主要產(chǎn)業(yè)是水稻、西瓜、香瓜種植,其他沒有什么資源優(yōu)勢。基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,全村共有兩臺變壓器,20xx年實行電改后,實現(xiàn)了戶戶通電。水塘30口,已水泥硬化8口。電視信號均到戶,但未通廣播,沒有村衛(wèi)生室。全村適齡兒童均已入學(xué)。
二、存在的主要困難和問題。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu),嚴重制約著村民脫貧致富。村里種植水稻基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,品種不優(yōu),產(chǎn)量不高,效益不佳,靠種植水稻脫不了貧,而且村民種植積極性也不高。在種水稻之余,村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,所需資金缺口較大。還有5個村民小組沒有通水泥路,除了“一事一議”解決幾萬元外,其余下差70多萬元。有800米水渠年久失修,需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需進行防滲防漏維修,需資金12萬元。
3、勞動力素質(zhì)不高,需下大氣力對村民進行勞動技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進行勞務(wù)輸出,都需進行系統(tǒng)的勞動技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
精準扶貧工作隊進村進行深入的了解后,正在采取有力的措施,對該村進行系統(tǒng)的幫扶,我辦作為后盾單位之一,決心頃心盡力,服從工作隊的統(tǒng)一安排和部署,切實發(fā)揮我辦應(yīng)有的作用,并打算在以下幾個方面狠下功夫。
1、根據(jù)工作隊的統(tǒng)一安排,我辦將按結(jié)對幫扶的辦法,幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
2、千方百計為改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻計出力,每年為該村籌措部分建設(shè)資金,爭取三年內(nèi)使該村道路和水利設(shè)施狀況有根本的改觀。
3、引進產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年在該村扶持10戶以上農(nóng)戶作為特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地,引進美國黑提種植和中藥材種植,實行優(yōu)良品種提供、技術(shù)指導(dǎo)和包產(chǎn)品銷售三結(jié)合的模式,為當?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)致富提供可靠的保證。
20xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對20xx年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動。
》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇三
負責(zé)工程管理,全面控制進度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設(shè)計院、造價部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜。直接管理施工現(xiàn)場,及時指導(dǎo)、解決現(xiàn)場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對苗圃工程,輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運作,政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為20xx年11月12日)
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,參與項目接待工作。20xxx年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評,來訪共計x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:
1、耐心不足。
在與村民的交流中,耐心不足,常因為一些問題解釋不通而生氣,會因為村民所謂的無理要求而生氣,甚至還會當面跟村民爭吵。
2、與政府交流的經(jīng)驗不足。
樹山項目,是由公司、鎮(zhèn)政府、村委一起的,項目的決策方有三個,而我很多時候為了開展工作,自己來做了決策,就出現(xiàn)了政府不滿意、村委不滿意。
3、城府不夠深。
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高興的事,會給他人臉色看,會發(fā)火,會罵人。
4、對團隊管理不夠。
在工作中,較少重視團隊建設(shè),多數(shù)時候是安排工作,單獨跟團隊成員交流很少。
5、工程建設(shè)管理仍不全面。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:
1、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設(shè),每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
2、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。
3、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。
4、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。
5、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。
6、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
7、熱情接待好每一位來項目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。
8、加強學(xué)習(xí),爭取通過一級建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇四
20xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對20xx年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的`貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰(zhàn)"動員會議召開后,我鄉(xiāng)積極行動起來,全力推進全鄉(xiāng)精準扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報......
第1篇:xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
**鎮(zhèn)2018年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口470戶1785人,2個貧困村,其中已脫貧330戶1322人,未脫貧140戶463,未出列貧困村1個。貧困人口脫貧、貧困村出列堅持專項扶貧、行業(yè)......
第1篇:xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇五
2020。
年)》,特制定本工作方案。
“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶”為載體,強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作,促進扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動貧困人口大增收,加快推進“三區(qū)”建設(shè),奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻。
通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧,進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),
70%。
以上,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到。
60%。
以上,全面實現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標。
“兩片兩線”的產(chǎn)業(yè)布局,即是重點發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產(chǎn)業(yè);以牛大力為主的中草藥產(chǎn)業(yè);以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);以肉牛、生豬及海產(chǎn)品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè);以秋冬種及常年基地相結(jié)合的蔬菜種植業(yè);同時發(fā)展邊境貿(mào)易及農(nóng)家休閑旅游業(yè)。
2017。
年,全區(qū)計劃重點實施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝;新增中藥材。
0.8。
萬畝;種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝;發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽,新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝;發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個以上休閑農(nóng)業(yè)旅游點。
珠河、文昌、華石、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鞏固火龍果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè),大力推進五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)潮火龍果產(chǎn)業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項目建設(shè),提級打造萬畝火龍果產(chǎn)業(yè)基地和重點建設(shè)
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,重點打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿(mào)易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產(chǎn)業(yè)和玉桂、八角低改,大力推進防城邊境經(jīng)濟合作區(qū)、永利達牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項目建設(shè),重點打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟及玉桂、八角低改、香茅種植,同時發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農(nóng)家休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。重點打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實施現(xiàn)代特色農(nóng)(林)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
2017。
年行動,創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)。
1
個、縣級示范區(qū)。
3
個、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點,即:發(fā)展。
1
個
100。
畝以上的規(guī)?;?、標準化、生態(tài)化種植基地,建設(shè)。
1
個達到規(guī)模養(yǎng)殖標準的養(yǎng)殖基地,建設(shè)。
1
個達到一定收入的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點,建設(shè)。
1
個農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項目,不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、工商分局、農(nóng)機局、財政局、發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位,下同。)。
加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,重點包裝五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質(zhì)牛大力種植及精深加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項目,引進培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分等分級、預(yù)冷、保鮮、貯藏等采后處理設(shè)施,大力推進畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點扶持培育桂人堂、農(nóng)潮果業(yè)、永利達、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產(chǎn)業(yè)、鑫華科技、宏峰農(nóng)林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點企業(yè),推進金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)年內(nèi),特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率
30%。
以上,開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產(chǎn)品。
30。
個以上。
(責(zé)任單位:區(qū)招商局、工信局、商務(wù)局、工商分局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實施
“一村一社”工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,
2017。
年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社突破。
350。
家,培育市級以上示范社。
10。
+
基地(合作社)。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農(nóng)戶,其中覆蓋帶動。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機局,融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源,申報一批原產(chǎn)地標記、原產(chǎn)地名稱保護、生物物種起源產(chǎn)品推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品
“三品一標”認證,力爭年內(nèi)有。
5
個以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,
2
10。
個以上新品牌推向市場。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
扶持培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點
50。
個,推進農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、香茅產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,構(gòu)建行業(yè)合作機制,完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟跨界融合,互利共贏。
(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、工商分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,舉辦培訓(xùn)班
4
120。
25。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1250。
人次;舉辦特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食動物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場營銷、餐飲服務(wù)、酒店管理、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
1.95。
1
個勞動力掌握。
1
項以上實用技術(shù),至少參與。
1
項在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿(mào)易等方面的穩(wěn)定收入項目。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
全面落實貧困項目產(chǎn)業(yè)獎補政策,給予貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目一定的獎勵補助大力實施精準扶貧小額貸款工程,面向有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶,發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實施小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動,解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題,促進金融扶持與產(chǎn)業(yè)扶貧融合。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,做好項目資金整合,鼓勵社會資金投入,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(責(zé)任單位:區(qū)財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局、婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
健全村級集體財務(wù)管理機制,盤活村級集體存量資源,對集體閑置的土地、林場、魚塘、房產(chǎn)等實行合作、入股或租賃經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底,
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個脫貧村都有。
1
個以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟年收入達。
2
萬元以上。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)基層辦、財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局。)。
突出重點,抓住關(guān)鍵,切實抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作對發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的,重點要幫助經(jīng)營主體解決生產(chǎn)用地,注重解決生產(chǎn)基地灌溉設(shè)施和用水等瓶頸問題;對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的,要幫助經(jīng)營主體選好養(yǎng)殖項目和場地,解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題;對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,要指導(dǎo)經(jīng)營主體搞好規(guī)劃、設(shè)計,理念要新、標準要高;對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的,要幫助企業(yè)研發(fā)引進、適銷對路的產(chǎn)品、解決用地
“三通一平”等實際問題。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、環(huán)保局、財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重要工作,擺在突出的位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
整合各級各類涉農(nóng)專項資金,加大對產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,增加生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育基金、新產(chǎn)品開發(fā)獎勵基金的投入。
建立資金使用倒查和問責(zé)制度,加強產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗收、報賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金緊緊瞄準貧困戶,重點支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
及時報道各地促進農(nóng)民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效,強化典型示范引導(dǎo),營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產(chǎn)業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內(nèi)容;把產(chǎn)業(yè)扶貧納入對產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村扶貧攻堅工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入相關(guān)單位扶貧攻堅工作考評內(nèi)容,細化任務(wù)指標,明確工作責(zé)任,有序推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇六
2016年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1。檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從2016年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對2016年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的貧困戶14349戶58072人、水田16。30萬畝、旱坡地8。07萬畝、山林地47。49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧2016春季大行動工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔2016〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3。組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4。指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決2016年計劃脫困群眾收入問題。
5。指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇七
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項目申報書及附件;
(二)注冊登記機關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標準第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項目。
第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進、建設(shè)標準化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,強迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復(fù)的項目資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復(fù)的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補助金額。
第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當終止項目,并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項目進行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇八
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,專款專用,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇九
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結(jié)合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構(gòu)和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十一
2、在貧困村新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝;
3、累計出欄牲畜4、79萬頭(只、羽);
4、創(chuàng)建1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū);
5、登記認證“三品一標”產(chǎn)品達到1個;
6、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品4個(次、件);
7、新增農(nóng)機動力100千瓦;
8、新建和改建人工飼草基地1900畝;
9、新建益農(nóng)信息社27個;
11、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))1個。
1、完成扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批250人。
2、完成新建或改建百公里產(chǎn)業(yè)示范基地1、05萬畝,完成新建和改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝,累計出欄牲畜1、62萬頭(只、羽),新建益農(nóng)信息社27個。新招聘特聘農(nóng)技員2人、目前正在做前期方案工作,6月30日前完成。完成改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100畝。
3、完成向建檔立卡貧困村調(diào)整、充實、全覆蓋選派駐村農(nóng)技員,完成科技示范基地、科技示范戶的遴選等前期工作;指導(dǎo)科技示范戶開展科技幫扶、示范基地運行;6月30日前報送科技示范戶、示范基地名單、半年小結(jié)。
20xx年我縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目已投入資金790、6萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。以特色產(chǎn)業(yè)為抓手,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展市場行情好、增收見效快、“長中短”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目,積極培育“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的致富產(chǎn)業(yè)。
2、抓產(chǎn)業(yè)主體培育,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)牧民受傳統(tǒng)種植因素影響,種植積極性不高,導(dǎo)致項目落實困難。建議繼續(xù)加強宣傳教育,讓貧困戶、貧困人口充分認識到精準扶貧不是簡單的發(fā)錢、發(fā)物,而是要走造血式扶貧之路。
2、農(nóng)業(yè)科技人員斷層現(xiàn)象嚴重,專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,不能滿足當前工作發(fā)展的需要。建議加強現(xiàn)有科技人員的培訓(xùn)力度。
下一步,我局將加大推進未完成項目力度,確保各項產(chǎn)業(yè)項目10月底全面完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十二
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個,20xx年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè),2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施,督導(dǎo)任務(wù)進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責(zé),切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設(shè),其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十三
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際,確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標準,切實加強改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設(shè)。加強政策銜接,切實履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導(dǎo)向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十四
1、年初,列入產(chǎn)業(yè)項目11個,共252.8萬元,其中科技6個34萬元,扶貧2個55萬元,農(nóng)業(yè)3個163.8萬元。
2、制訂并印發(fā)了《xx區(qū)20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)實施方案》、《xx區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補實施方案(試行)》,整合資金150萬元用于光坡雞、五黑雞、鵝、水產(chǎn)養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè),紅衣花生、紅香薯等種植產(chǎn)業(yè)、新成立的種養(yǎng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的扶持。
3、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:年初確定光坡雞、五黑雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè);紅衣花生、紅香薯種植等為種植特色產(chǎn)業(yè);崗松、紅米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龍果等種植,鴨、鵝、豬、牛、蜂等養(yǎng)殖,捕魚、捕蝦、捕蟹、扒螺等淺海耕作為輔助的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,納入鎮(zhèn)(街)發(fā)展總體規(guī)劃。10月份后根據(jù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的69個目錄,又重新調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,確定蝦蠔、螺(文蛤)、特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)、雜糧雜豆(紅薯)、大豆花生(花生)等5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、崗松等2個自選產(chǎn)業(yè)(“5+2”產(chǎn)業(yè))。村級“3+1”產(chǎn)業(yè)基本覆蓋有勞動力在家的貧困戶。
4、積極推進“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式,引導(dǎo)貧困戶積極參與,對吸納貧困戶參與經(jīng)營、勞動增收效果好的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社,在預(yù)算安排、資金補助、貸款貼息、良種良法、品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。
5、積極創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū),重點打造了大東沙生態(tài)旅游示范帶和大龍口、欖埠、紅沙萬等10個宜居鄉(xiāng)村建設(shè),打造集濱海生態(tài)特色和現(xiàn)代高端休閑為一體的城效旅游示范帶和宜居村屯,發(fā)揮精品和宜居的幅射作用,帶動貧困戶脫貧致富。
6、全區(qū)370多戶貧困戶養(yǎng)殖光坡雞、五黑雞、雁鵝近6.5萬羽。
7、雁鵝養(yǎng)殖是我區(qū)貧困村欄沖村引進的一個新項目。該項目采取“公司十基地十貧困戶”的模式,首批4500多羽雁鵝十月初出售。
8、全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖80000余畝,其中海上養(yǎng)殖26255畝,灘涂養(yǎng)殖31335畝,陸基養(yǎng)殖21410畝。貧困戶通過自籌資金,有90戶貧困戶實施水產(chǎn)養(yǎng)殖493余畝。
9、全區(qū)今年種植花生近12000多畝,其中貧困戶420多戶種植近20xx畝。欄沖滿豐專業(yè)合作社對欄沖村34戶貧困戶免費發(fā)放紅薯苗一點紅、小甜薯兩個品種。白沙村三角井150畝紅米已收獲完畢。
10、98戶貧困戶種植或入股寶興工藝發(fā)展崗松工藝產(chǎn)業(yè)。蔬菜、牛大力、火龍果、芋蒙等種植和管護得到進一步托展和加強。
11、一個公司和一個家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)450畝。
12、電商平臺建設(shè)取得新進展,企沙、光坡、王府街道三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,貧困村山新、欄沖和面上村紅沙、北港等村級電商服務(wù)點已建成,并在扶貧工作中發(fā)揮出顯著作用。
13、全部完成三個貧困村村級集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”清理整合,村級經(jīng)濟發(fā)展得到提升。山新、欄沖、白沙等三個貧困村在原有村集體收入渠道的情況下都有新的項目,20xx年,全區(qū)三個貧困村村級集體經(jīng)濟收入均超達2萬元,其中企沙鎮(zhèn)山新村收入2.3萬元,欄沖村收入2.182萬元,白沙村收入2.24萬元;此外,三個貧困村各注入50萬元資金入股xx區(qū)城投公司參與開發(fā)。
14、開展旅游扶貧就業(yè)專場招聘。為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署,根據(jù)市旅發(fā)委和市人社局有關(guān)工作部署,為切實推進農(nóng)村勞動者特別是農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),著力推進扶貧攻堅。制定了《20xx年xx區(qū)“春風(fēng)行動”之旅游扶貧就業(yè)招聘會工作方案》,并于2月10日上午聯(lián)合區(qū)人力資源和社會保障局在光坡鎮(zhèn)舉辦開展“春風(fēng)行動”之旅游扶貧就業(yè)招聘會,本次扶貧專場招聘會共有22家企業(yè)參加招聘會(xx區(qū)酒店賓館、旅行社、旅游車船企業(yè)等7家,其他企業(yè)15家),提供近300個工作崗位,有近30人與旅游企業(yè)達成初步的就業(yè)意向。招聘會崗位涉及旅行社計調(diào)、越南語翻譯、導(dǎo)游領(lǐng)隊、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、市場營銷、前臺接待、收銀員、保安、保潔員等多個崗位。11月18日-19日在桃花灣廣場舉辦防城港秋冬旅游扶貧招聘活動提供多個就業(yè)崗位信息,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶參加。
15、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班7期,415人參加了培訓(xùn)。
20xx年,全區(qū)扶貧特色產(chǎn)覆蓋率為93%(其中企沙鎮(zhèn)91.16%,光坡鎮(zhèn)90.8%,王府街道93.04%,沙潭江街道97.1%)。
三個貧困村的產(chǎn)業(yè)覆蓋率分別為:企沙鎮(zhèn)山新村為92.4%,光坡鎮(zhèn)欄沖村為94.8%,王府街道白沙村為78.43%。
三個貧困村的集體經(jīng)濟收入分別是:山新村2.3萬元、欄沖村2.18萬元、白沙村2.28萬元。
2、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。通過組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位深入開展調(diào)研工作,召開聯(lián)席會議,并征求各鎮(zhèn)(街)、村的意見,制定《xx區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補實施方案(試行)》、《xx區(qū)脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案》和明確扶貧產(chǎn)業(yè)項目等相關(guān)措施,派出8名科技特派員到各鎮(zhèn)(街)、村開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。
3、組織有實力的企業(yè)建立“扶貧+”模式。通過建立“公司(合作社)﹢基地﹢貧困農(nóng)戶”的模式,多形式增加貧困戶收入。一是組織防城港市鄭氏養(yǎng)殖有限公司、防城港市寶興工藝品有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)在各自的產(chǎn)業(yè)基地設(shè)置工作崗位,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管;二是由企業(yè)為貧困戶免費提供科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)、崗松編織工藝技術(shù)等。
4、指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的村民合作社和各種種養(yǎng)專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場。為做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,指導(dǎo)貧困村組建農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,帶動村民及貧困戶增收致富,實現(xiàn)共同富裕。白沙村組建了力星和創(chuàng)富種養(yǎng)2個專業(yè)合作社、山新村組建了新富養(yǎng)殖專業(yè)合作社、欄沖村組建了海源水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,全區(qū)共建立種養(yǎng)專業(yè)合作社94家,新增10家,家庭農(nóng)場54家,新增11家。三個貧困村的村民合作社的設(shè)立工作已于10月份全部完成了選舉、公示、登記、備案、刻制印章、銀行開戶等工作,每村50萬元的村級集體發(fā)展基金轉(zhuǎn)入合作社賬戶,10月27日三個貧困的村民合作社與區(qū)城投公司旗下的捷駿公司簽訂了合作協(xié)議,并開展了其他業(yè)務(wù)工作。
5、大力開展土地流轉(zhuǎn)、村級集體資產(chǎn)整合、電商平臺建設(shè)。
6、精心組織,嚴密部署。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專責(zé)組成員單位認真貫徹落實工作部署,制定工作方案并組織實施。專責(zé)組根據(jù)工作任務(wù)定期或不定期召開碰頭會,對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時研究解決,確保工作順利開展。
1、以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射,極發(fā)展家禽養(yǎng)殖,目前,引進養(yǎng)殖企業(yè)5家,成立養(yǎng)殖合作社5家,養(yǎng)殖家庭農(nóng)場2家,全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽,其中376戶貧困戶養(yǎng)殖具有地方特色的光坡雞和五黑雞近5.5萬羽,貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。
2、以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè),通過種植光坡紅香薯等作物成為xx區(qū)發(fā)展“5﹢2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)地處市政府所在地,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢,通過創(chuàng)建xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū),示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn),建設(shè)果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。
3、以防城港xx區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。三年來,通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動了欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組200多戶群眾種植崗松3000多畝,其中98戶為貧困戶,發(fā)展農(nóng)村崗松加工點60多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。
4、以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了xx區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū),進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來,不斷增加貧困戶收入。
5、加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟,特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際,采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟收入,20xx年達到5萬元以上。
“公司+合作社+實體經(jīng)濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟資金,并制訂了《xx區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》。目前xx區(qū)政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與xx區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元,xx區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%,三個村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(凈利潤)為140.58萬元。各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務(wù)投入。
“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制,提取盈利的10%作為業(yè)績資金,引導(dǎo)三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的,新公司登記在冊,當年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè);下一步隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,所需用工將持續(xù)通過優(yōu)先培訓(xùn)貧困人口解決。
一是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,分散不集中,龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧作用不大。
我區(qū)今年重點扶持的五黑雞、光坡雞、雁鵝、紅香薯、紅衣花生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分散,與自治區(qū)剛出臺的產(chǎn)業(yè)規(guī)模標準要求有較大的差距。按照自治區(qū)剛出臺的《全區(qū)有扶貧務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27號,我區(qū)能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)標準的只有海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的兩個產(chǎn)業(yè)。一個是蝦蠔養(yǎng)殖,規(guī)模達3萬畝以上,一個是文蛤養(yǎng)殖,規(guī)模達6000畝以上,其他產(chǎn)業(yè)如光坡雞、五黑雞養(yǎng)殖規(guī)模要年出欄60萬羽以上、雁鵝養(yǎng)殖規(guī)模年出欄量要達到10萬羽以上、紅香薯和紅衣花生種植規(guī)模要分別達到1萬畝以上才能符合扶貧產(chǎn)業(yè)標準。因此,盡管我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達達到60%的指標要求,但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)還是未能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)的要求。
二是村級集體經(jīng)濟項目推進緩慢,非貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱。
我區(qū)三個脫貧村每個村集體經(jīng)濟發(fā)展資金50萬元及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金17萬元早已劃撥到村,三個脫貧村與區(qū)城投公司簽訂的大型汽修產(chǎn)項目合作協(xié)議,項目進展也很緩慢,沒能按照預(yù)定目標完工。其他非貧困村由于沒有安排村級集體發(fā)展資金,集體經(jīng)濟收入甚少,個別村沒有達到年收5000元的目標要求。
針對存在的問題,我們將加大力度采取措施,著重抓好以下工作:。
一是整合資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模格局。
根據(jù)自治區(qū)《全區(qū)有扶貧任務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準的通知》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27)號文精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路,根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合資源,拓展產(chǎn)業(yè)模式,形成扶貧產(chǎn)業(yè)5+2格局:5就是發(fā)展蝦蠔(南美白對蝦、大蠔)養(yǎng)殖、螺(文蛤)養(yǎng)殖、雜糧雜豆(紅薯)、地方特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)這5個規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),助推農(nóng)民增收。2就是發(fā)展果蔬(特色水果、紅衣花生、時令蔬菜)種植、崗松種植這2個規(guī)模較小但頗具特色的產(chǎn)業(yè)。
(一)以防城港紅樹林海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)為示范帶動的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使發(fā)展蝦蠔、螺養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。xx區(qū)海域面積2488平方公里,海岸線長343公里,三面環(huán)海,港灣眾多,海水潔凈,非常適合發(fā)展海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計:目前全區(qū)海水養(yǎng)殖面積80000多畝、養(yǎng)殖戶5368戶,其中蠔排養(yǎng)殖462戶11300多畝、對蝦養(yǎng)殖1863戶20000多畝、文蛤養(yǎng)殖976戶11800多畝、魚類養(yǎng)殖163戶2400多畝、其他養(yǎng)殖556戶34200多畝。帶動150多戶貧困戶增收。
(二)以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射,極發(fā)展家禽畜,全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽,有勞動能力且在家的貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。
(三)以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè),通過種植光坡紅香薯等作物成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)地處市政府所在地,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢,通過創(chuàng)建xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū),示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn),建設(shè)果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。
(四)以防城港xx區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組230多戶群眾種植崗松3000多畝,其中109戶為貧困戶,發(fā)展農(nóng)村崗松加工點200多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。
(五)以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了xx區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū),進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來,不斷增加貧困戶收入。
(六)統(tǒng)籌資金,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)獎補模式,助推產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。大力推進農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革,持續(xù)深入促進扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色化、多元化、組織化、股權(quán)化、規(guī)?;?、市場化,制定先實施后獎補,多產(chǎn)多補產(chǎn)業(yè)獎補政策的,充分結(jié)合群眾生產(chǎn)習(xí)慣,不斷提高貧困戶生產(chǎn)積極性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。加強對重點產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和補助,加大獎補力度,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和海產(chǎn)品,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、漁業(yè)核心示范區(qū)效應(yīng),輻射帶動脫貧出列村、貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。推進“一村一品”、“一村多品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)多品”特色產(chǎn)業(yè)格局,打造xx區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,年內(nèi)初步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮品牌效應(yīng),帶動xx區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺階。
二是加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟,特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際,采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟收入,20xx年達到5萬元以上。
(一)是根據(jù)區(qū)情找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子。企沙鎮(zhèn)的山新村、光坡鎮(zhèn)的欄沖村、王府街道的白沙村是我區(qū)的三個貧困村。貧困村底子薄,發(fā)展集體經(jīng)濟的可利用資源缺乏。如何發(fā)展好貧困村集體經(jīng)濟,一直以來是xx區(qū)重點思考的問題。近幾年來,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢更加向好,大西南臨港工業(yè)園的進駐企業(yè)日益增多,大型物流車輛也越來越多,但由于園區(qū)內(nèi)提供大型物流車輛檢測、維修、保養(yǎng)及停放等配套服務(wù)的企業(yè)少,導(dǎo)致很多物流車輛得不到及時維修、保養(yǎng)及妥善臨時停放,物流車輛亂停于周邊公路,既影響園區(qū)環(huán)境,也形成交通安全隱患。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)大型汽車修理廠解決物流車輛的維修、保養(yǎng)及停放問題,是進一步完善園區(qū)服務(wù)功能、優(yōu)化園區(qū)環(huán)境的必要舉措。同時,發(fā)展大型汽車修理廠可以作為壯大貧困村集體經(jīng)濟的路子,也在xx區(qū)上下形成共識。
(二)是“公司+合作社+實體經(jīng)濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟資金,并制訂了《xx區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》。目前xx區(qū)政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與xx區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元,xx區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%,三個村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(凈利潤)為140.58萬元。公司每年根據(jù)盈利情況分紅,各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務(wù)投入。
(三)是“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制,提取盈利的10%作為業(yè)績資金,引導(dǎo)三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的,新公司登記在冊,當年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學(xué)、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十六
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇一
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責(zé)樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作、建設(shè)工程管理。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項目接待情況。
長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設(shè),每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
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產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇二
勞動力素質(zhì)不高,需下大氣力對村民進行勞動技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進行勞務(wù)輸出,都需進行系統(tǒng)的勞動技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。以下是小編為大家整理的,歡迎閱讀參考。希望對您有所幫助!
全縣精準扶貧工作培訓(xùn)會召開后,我辦組織專人到精準扶貧工作點賀家鄉(xiāng)花石村進行了深入細致的摸底了解,現(xiàn)將了解的情況和打算采取的幫扶措施簡要匯報如下。
一、基本情況。
賀家鄉(xiāng)花石村共有9個村民小組,總?cè)丝?050人,扶貧人口36戶、146人,全村共有水田553畝,山地3300畝,水塘30口,水利澆灌渠道4000米,連村水泥公路4000米。村里主要產(chǎn)業(yè)是水稻、西瓜、香瓜種植,其他沒有什么資源優(yōu)勢。基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,全村共有兩臺變壓器,20xx年實行電改后,實現(xiàn)了戶戶通電。水塘30口,已水泥硬化8口。電視信號均到戶,但未通廣播,沒有村衛(wèi)生室。全村適齡兒童均已入學(xué)。
二、存在的主要困難和問題。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu),嚴重制約著村民脫貧致富。村里種植水稻基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,品種不優(yōu),產(chǎn)量不高,效益不佳,靠種植水稻脫不了貧,而且村民種植積極性也不高。在種水稻之余,村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,所需資金缺口較大。還有5個村民小組沒有通水泥路,除了“一事一議”解決幾萬元外,其余下差70多萬元。有800米水渠年久失修,需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需進行防滲防漏維修,需資金12萬元。
3、勞動力素質(zhì)不高,需下大氣力對村民進行勞動技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進行勞務(wù)輸出,都需進行系統(tǒng)的勞動技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
精準扶貧工作隊進村進行深入的了解后,正在采取有力的措施,對該村進行系統(tǒng)的幫扶,我辦作為后盾單位之一,決心頃心盡力,服從工作隊的統(tǒng)一安排和部署,切實發(fā)揮我辦應(yīng)有的作用,并打算在以下幾個方面狠下功夫。
1、根據(jù)工作隊的統(tǒng)一安排,我辦將按結(jié)對幫扶的辦法,幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
2、千方百計為改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻計出力,每年為該村籌措部分建設(shè)資金,爭取三年內(nèi)使該村道路和水利設(shè)施狀況有根本的改觀。
3、引進產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年在該村扶持10戶以上農(nóng)戶作為特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地,引進美國黑提種植和中藥材種植,實行優(yōu)良品種提供、技術(shù)指導(dǎo)和包產(chǎn)品銷售三結(jié)合的模式,為當?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)致富提供可靠的保證。
20xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對20xx年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動。
》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇三
負責(zé)工程管理,全面控制進度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設(shè)計院、造價部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜。直接管理施工現(xiàn)場,及時指導(dǎo)、解決現(xiàn)場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對苗圃工程,輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運作,政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為20xx年11月12日)
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,參與項目接待工作。20xxx年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評,來訪共計x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:
1、耐心不足。
在與村民的交流中,耐心不足,常因為一些問題解釋不通而生氣,會因為村民所謂的無理要求而生氣,甚至還會當面跟村民爭吵。
2、與政府交流的經(jīng)驗不足。
樹山項目,是由公司、鎮(zhèn)政府、村委一起的,項目的決策方有三個,而我很多時候為了開展工作,自己來做了決策,就出現(xiàn)了政府不滿意、村委不滿意。
3、城府不夠深。
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高興的事,會給他人臉色看,會發(fā)火,會罵人。
4、對團隊管理不夠。
在工作中,較少重視團隊建設(shè),多數(shù)時候是安排工作,單獨跟團隊成員交流很少。
5、工程建設(shè)管理仍不全面。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:
1、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設(shè),每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
2、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。
3、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。
4、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。
5、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。
6、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
7、熱情接待好每一位來項目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。
8、加強學(xué)習(xí),爭取通過一級建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇四
20xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對20xx年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的`貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰(zhàn)"動員會議召開后,我鄉(xiāng)積極行動起來,全力推進全鄉(xiāng)精準扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報......
第1篇:xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
**鎮(zhèn)2018年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口470戶1785人,2個貧困村,其中已脫貧330戶1322人,未脫貧140戶463,未出列貧困村1個。貧困人口脫貧、貧困村出列堅持專項扶貧、行業(yè)......
第1篇:xx年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇五
2020。
年)》,特制定本工作方案。
“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶”為載體,強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作,促進扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動貧困人口大增收,加快推進“三區(qū)”建設(shè),奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻。
通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧,進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),
70%。
以上,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到。
60%。
以上,全面實現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標。
“兩片兩線”的產(chǎn)業(yè)布局,即是重點發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產(chǎn)業(yè);以牛大力為主的中草藥產(chǎn)業(yè);以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);以肉牛、生豬及海產(chǎn)品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè);以秋冬種及常年基地相結(jié)合的蔬菜種植業(yè);同時發(fā)展邊境貿(mào)易及農(nóng)家休閑旅游業(yè)。
2017。
年,全區(qū)計劃重點實施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝;新增中藥材。
0.8。
萬畝;種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝;發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽,新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝;發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個以上休閑農(nóng)業(yè)旅游點。
珠河、文昌、華石、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鞏固火龍果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè),大力推進五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)潮火龍果產(chǎn)業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項目建設(shè),提級打造萬畝火龍果產(chǎn)業(yè)基地和重點建設(shè)
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,重點打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿(mào)易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產(chǎn)業(yè)和玉桂、八角低改,大力推進防城邊境經(jīng)濟合作區(qū)、永利達牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項目建設(shè),重點打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟及玉桂、八角低改、香茅種植,同時發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農(nóng)家休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。重點打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實施現(xiàn)代特色農(nóng)(林)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
2017。
年行動,創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)。
1
個、縣級示范區(qū)。
3
個、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點,即:發(fā)展。
1
個
100。
畝以上的規(guī)?;?、標準化、生態(tài)化種植基地,建設(shè)。
1
個達到規(guī)模養(yǎng)殖標準的養(yǎng)殖基地,建設(shè)。
1
個達到一定收入的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點,建設(shè)。
1
個農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項目,不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、工商分局、農(nóng)機局、財政局、發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位,下同。)。
加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,重點包裝五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質(zhì)牛大力種植及精深加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項目,引進培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分等分級、預(yù)冷、保鮮、貯藏等采后處理設(shè)施,大力推進畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點扶持培育桂人堂、農(nóng)潮果業(yè)、永利達、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產(chǎn)業(yè)、鑫華科技、宏峰農(nóng)林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點企業(yè),推進金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)年內(nèi),特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率
30%。
以上,開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產(chǎn)品。
30。
個以上。
(責(zé)任單位:區(qū)招商局、工信局、商務(wù)局、工商分局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實施
“一村一社”工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,
2017。
年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社突破。
350。
家,培育市級以上示范社。
10。
+
基地(合作社)。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農(nóng)戶,其中覆蓋帶動。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機局,融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源,申報一批原產(chǎn)地標記、原產(chǎn)地名稱保護、生物物種起源產(chǎn)品推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品
“三品一標”認證,力爭年內(nèi)有。
5
個以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,
2
10。
個以上新品牌推向市場。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
扶持培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點
50。
個,推進農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、香茅產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,構(gòu)建行業(yè)合作機制,完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟跨界融合,互利共贏。
(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、工商分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,舉辦培訓(xùn)班
4
120。
25。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1250。
人次;舉辦特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食動物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場營銷、餐飲服務(wù)、酒店管理、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
1.95。
1
個勞動力掌握。
1
項以上實用技術(shù),至少參與。
1
項在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿(mào)易等方面的穩(wěn)定收入項目。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
全面落實貧困項目產(chǎn)業(yè)獎補政策,給予貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目一定的獎勵補助大力實施精準扶貧小額貸款工程,面向有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶,發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實施小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動,解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題,促進金融扶持與產(chǎn)業(yè)扶貧融合。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,做好項目資金整合,鼓勵社會資金投入,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(責(zé)任單位:區(qū)財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局、婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
健全村級集體財務(wù)管理機制,盤活村級集體存量資源,對集體閑置的土地、林場、魚塘、房產(chǎn)等實行合作、入股或租賃經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底,
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個脫貧村都有。
1
個以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟年收入達。
2
萬元以上。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)基層辦、財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局。)。
突出重點,抓住關(guān)鍵,切實抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作對發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的,重點要幫助經(jīng)營主體解決生產(chǎn)用地,注重解決生產(chǎn)基地灌溉設(shè)施和用水等瓶頸問題;對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的,要幫助經(jīng)營主體選好養(yǎng)殖項目和場地,解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題;對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,要指導(dǎo)經(jīng)營主體搞好規(guī)劃、設(shè)計,理念要新、標準要高;對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的,要幫助企業(yè)研發(fā)引進、適銷對路的產(chǎn)品、解決用地
“三通一平”等實際問題。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、環(huán)保局、財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重要工作,擺在突出的位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
整合各級各類涉農(nóng)專項資金,加大對產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,增加生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育基金、新產(chǎn)品開發(fā)獎勵基金的投入。
建立資金使用倒查和問責(zé)制度,加強產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗收、報賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金緊緊瞄準貧困戶,重點支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
及時報道各地促進農(nóng)民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效,強化典型示范引導(dǎo),營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產(chǎn)業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內(nèi)容;把產(chǎn)業(yè)扶貧納入對產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村扶貧攻堅工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入相關(guān)單位扶貧攻堅工作考評內(nèi)容,細化任務(wù)指標,明確工作責(zé)任,有序推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇六
2016年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1。檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從2016年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對2016年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的貧困戶14349戶58072人、水田16。30萬畝、旱坡地8。07萬畝、山林地47。49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧2016春季大行動工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔2016〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3。組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4。指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決2016年計劃脫困群眾收入問題。
5。指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇七
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項目申報書及附件;
(二)注冊登記機關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標準第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項目。
第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進、建設(shè)標準化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,強迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復(fù)的項目資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復(fù)的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補助金額。
第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當終止項目,并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項目進行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇八
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,專款專用,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇九
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結(jié)合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構(gòu)和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十一
2、在貧困村新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝;
3、累計出欄牲畜4、79萬頭(只、羽);
4、創(chuàng)建1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū);
5、登記認證“三品一標”產(chǎn)品達到1個;
6、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品4個(次、件);
7、新增農(nóng)機動力100千瓦;
8、新建和改建人工飼草基地1900畝;
9、新建益農(nóng)信息社27個;
11、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))1個。
1、完成扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批250人。
2、完成新建或改建百公里產(chǎn)業(yè)示范基地1、05萬畝,完成新建和改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝,累計出欄牲畜1、62萬頭(只、羽),新建益農(nóng)信息社27個。新招聘特聘農(nóng)技員2人、目前正在做前期方案工作,6月30日前完成。完成改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100畝。
3、完成向建檔立卡貧困村調(diào)整、充實、全覆蓋選派駐村農(nóng)技員,完成科技示范基地、科技示范戶的遴選等前期工作;指導(dǎo)科技示范戶開展科技幫扶、示范基地運行;6月30日前報送科技示范戶、示范基地名單、半年小結(jié)。
20xx年我縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目已投入資金790、6萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。以特色產(chǎn)業(yè)為抓手,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展市場行情好、增收見效快、“長中短”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目,積極培育“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的致富產(chǎn)業(yè)。
2、抓產(chǎn)業(yè)主體培育,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)牧民受傳統(tǒng)種植因素影響,種植積極性不高,導(dǎo)致項目落實困難。建議繼續(xù)加強宣傳教育,讓貧困戶、貧困人口充分認識到精準扶貧不是簡單的發(fā)錢、發(fā)物,而是要走造血式扶貧之路。
2、農(nóng)業(yè)科技人員斷層現(xiàn)象嚴重,專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,不能滿足當前工作發(fā)展的需要。建議加強現(xiàn)有科技人員的培訓(xùn)力度。
下一步,我局將加大推進未完成項目力度,確保各項產(chǎn)業(yè)項目10月底全面完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十二
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個,20xx年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè),2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施,督導(dǎo)任務(wù)進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責(zé),切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設(shè),其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十三
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際,確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標準,切實加強改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設(shè)。加強政策銜接,切實履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導(dǎo)向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十四
1、年初,列入產(chǎn)業(yè)項目11個,共252.8萬元,其中科技6個34萬元,扶貧2個55萬元,農(nóng)業(yè)3個163.8萬元。
2、制訂并印發(fā)了《xx區(qū)20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)實施方案》、《xx區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補實施方案(試行)》,整合資金150萬元用于光坡雞、五黑雞、鵝、水產(chǎn)養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè),紅衣花生、紅香薯等種植產(chǎn)業(yè)、新成立的種養(yǎng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的扶持。
3、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:年初確定光坡雞、五黑雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè);紅衣花生、紅香薯種植等為種植特色產(chǎn)業(yè);崗松、紅米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龍果等種植,鴨、鵝、豬、牛、蜂等養(yǎng)殖,捕魚、捕蝦、捕蟹、扒螺等淺海耕作為輔助的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,納入鎮(zhèn)(街)發(fā)展總體規(guī)劃。10月份后根據(jù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的69個目錄,又重新調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,確定蝦蠔、螺(文蛤)、特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)、雜糧雜豆(紅薯)、大豆花生(花生)等5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、崗松等2個自選產(chǎn)業(yè)(“5+2”產(chǎn)業(yè))。村級“3+1”產(chǎn)業(yè)基本覆蓋有勞動力在家的貧困戶。
4、積極推進“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式,引導(dǎo)貧困戶積極參與,對吸納貧困戶參與經(jīng)營、勞動增收效果好的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社,在預(yù)算安排、資金補助、貸款貼息、良種良法、品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。
5、積極創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū),重點打造了大東沙生態(tài)旅游示范帶和大龍口、欖埠、紅沙萬等10個宜居鄉(xiāng)村建設(shè),打造集濱海生態(tài)特色和現(xiàn)代高端休閑為一體的城效旅游示范帶和宜居村屯,發(fā)揮精品和宜居的幅射作用,帶動貧困戶脫貧致富。
6、全區(qū)370多戶貧困戶養(yǎng)殖光坡雞、五黑雞、雁鵝近6.5萬羽。
7、雁鵝養(yǎng)殖是我區(qū)貧困村欄沖村引進的一個新項目。該項目采取“公司十基地十貧困戶”的模式,首批4500多羽雁鵝十月初出售。
8、全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖80000余畝,其中海上養(yǎng)殖26255畝,灘涂養(yǎng)殖31335畝,陸基養(yǎng)殖21410畝。貧困戶通過自籌資金,有90戶貧困戶實施水產(chǎn)養(yǎng)殖493余畝。
9、全區(qū)今年種植花生近12000多畝,其中貧困戶420多戶種植近20xx畝。欄沖滿豐專業(yè)合作社對欄沖村34戶貧困戶免費發(fā)放紅薯苗一點紅、小甜薯兩個品種。白沙村三角井150畝紅米已收獲完畢。
10、98戶貧困戶種植或入股寶興工藝發(fā)展崗松工藝產(chǎn)業(yè)。蔬菜、牛大力、火龍果、芋蒙等種植和管護得到進一步托展和加強。
11、一個公司和一個家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)450畝。
12、電商平臺建設(shè)取得新進展,企沙、光坡、王府街道三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,貧困村山新、欄沖和面上村紅沙、北港等村級電商服務(wù)點已建成,并在扶貧工作中發(fā)揮出顯著作用。
13、全部完成三個貧困村村級集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”清理整合,村級經(jīng)濟發(fā)展得到提升。山新、欄沖、白沙等三個貧困村在原有村集體收入渠道的情況下都有新的項目,20xx年,全區(qū)三個貧困村村級集體經(jīng)濟收入均超達2萬元,其中企沙鎮(zhèn)山新村收入2.3萬元,欄沖村收入2.182萬元,白沙村收入2.24萬元;此外,三個貧困村各注入50萬元資金入股xx區(qū)城投公司參與開發(fā)。
14、開展旅游扶貧就業(yè)專場招聘。為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署,根據(jù)市旅發(fā)委和市人社局有關(guān)工作部署,為切實推進農(nóng)村勞動者特別是農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),著力推進扶貧攻堅。制定了《20xx年xx區(qū)“春風(fēng)行動”之旅游扶貧就業(yè)招聘會工作方案》,并于2月10日上午聯(lián)合區(qū)人力資源和社會保障局在光坡鎮(zhèn)舉辦開展“春風(fēng)行動”之旅游扶貧就業(yè)招聘會,本次扶貧專場招聘會共有22家企業(yè)參加招聘會(xx區(qū)酒店賓館、旅行社、旅游車船企業(yè)等7家,其他企業(yè)15家),提供近300個工作崗位,有近30人與旅游企業(yè)達成初步的就業(yè)意向。招聘會崗位涉及旅行社計調(diào)、越南語翻譯、導(dǎo)游領(lǐng)隊、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、市場營銷、前臺接待、收銀員、保安、保潔員等多個崗位。11月18日-19日在桃花灣廣場舉辦防城港秋冬旅游扶貧招聘活動提供多個就業(yè)崗位信息,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶參加。
15、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班7期,415人參加了培訓(xùn)。
20xx年,全區(qū)扶貧特色產(chǎn)覆蓋率為93%(其中企沙鎮(zhèn)91.16%,光坡鎮(zhèn)90.8%,王府街道93.04%,沙潭江街道97.1%)。
三個貧困村的產(chǎn)業(yè)覆蓋率分別為:企沙鎮(zhèn)山新村為92.4%,光坡鎮(zhèn)欄沖村為94.8%,王府街道白沙村為78.43%。
三個貧困村的集體經(jīng)濟收入分別是:山新村2.3萬元、欄沖村2.18萬元、白沙村2.28萬元。
2、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。通過組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位深入開展調(diào)研工作,召開聯(lián)席會議,并征求各鎮(zhèn)(街)、村的意見,制定《xx區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補實施方案(試行)》、《xx區(qū)脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案》和明確扶貧產(chǎn)業(yè)項目等相關(guān)措施,派出8名科技特派員到各鎮(zhèn)(街)、村開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。
3、組織有實力的企業(yè)建立“扶貧+”模式。通過建立“公司(合作社)﹢基地﹢貧困農(nóng)戶”的模式,多形式增加貧困戶收入。一是組織防城港市鄭氏養(yǎng)殖有限公司、防城港市寶興工藝品有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)在各自的產(chǎn)業(yè)基地設(shè)置工作崗位,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管;二是由企業(yè)為貧困戶免費提供科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)、崗松編織工藝技術(shù)等。
4、指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的村民合作社和各種種養(yǎng)專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場。為做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,指導(dǎo)貧困村組建農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,帶動村民及貧困戶增收致富,實現(xiàn)共同富裕。白沙村組建了力星和創(chuàng)富種養(yǎng)2個專業(yè)合作社、山新村組建了新富養(yǎng)殖專業(yè)合作社、欄沖村組建了海源水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,全區(qū)共建立種養(yǎng)專業(yè)合作社94家,新增10家,家庭農(nóng)場54家,新增11家。三個貧困村的村民合作社的設(shè)立工作已于10月份全部完成了選舉、公示、登記、備案、刻制印章、銀行開戶等工作,每村50萬元的村級集體發(fā)展基金轉(zhuǎn)入合作社賬戶,10月27日三個貧困的村民合作社與區(qū)城投公司旗下的捷駿公司簽訂了合作協(xié)議,并開展了其他業(yè)務(wù)工作。
5、大力開展土地流轉(zhuǎn)、村級集體資產(chǎn)整合、電商平臺建設(shè)。
6、精心組織,嚴密部署。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專責(zé)組成員單位認真貫徹落實工作部署,制定工作方案并組織實施。專責(zé)組根據(jù)工作任務(wù)定期或不定期召開碰頭會,對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時研究解決,確保工作順利開展。
1、以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射,極發(fā)展家禽養(yǎng)殖,目前,引進養(yǎng)殖企業(yè)5家,成立養(yǎng)殖合作社5家,養(yǎng)殖家庭農(nóng)場2家,全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽,其中376戶貧困戶養(yǎng)殖具有地方特色的光坡雞和五黑雞近5.5萬羽,貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。
2、以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè),通過種植光坡紅香薯等作物成為xx區(qū)發(fā)展“5﹢2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)地處市政府所在地,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢,通過創(chuàng)建xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū),示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn),建設(shè)果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。
3、以防城港xx區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。三年來,通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動了欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組200多戶群眾種植崗松3000多畝,其中98戶為貧困戶,發(fā)展農(nóng)村崗松加工點60多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。
4、以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了xx區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū),進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來,不斷增加貧困戶收入。
5、加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟,特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際,采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟收入,20xx年達到5萬元以上。
“公司+合作社+實體經(jīng)濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟資金,并制訂了《xx區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》。目前xx區(qū)政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與xx區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元,xx區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%,三個村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(凈利潤)為140.58萬元。各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務(wù)投入。
“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制,提取盈利的10%作為業(yè)績資金,引導(dǎo)三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的,新公司登記在冊,當年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè);下一步隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,所需用工將持續(xù)通過優(yōu)先培訓(xùn)貧困人口解決。
一是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,分散不集中,龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧作用不大。
我區(qū)今年重點扶持的五黑雞、光坡雞、雁鵝、紅香薯、紅衣花生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分散,與自治區(qū)剛出臺的產(chǎn)業(yè)規(guī)模標準要求有較大的差距。按照自治區(qū)剛出臺的《全區(qū)有扶貧務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27號,我區(qū)能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)標準的只有海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的兩個產(chǎn)業(yè)。一個是蝦蠔養(yǎng)殖,規(guī)模達3萬畝以上,一個是文蛤養(yǎng)殖,規(guī)模達6000畝以上,其他產(chǎn)業(yè)如光坡雞、五黑雞養(yǎng)殖規(guī)模要年出欄60萬羽以上、雁鵝養(yǎng)殖規(guī)模年出欄量要達到10萬羽以上、紅香薯和紅衣花生種植規(guī)模要分別達到1萬畝以上才能符合扶貧產(chǎn)業(yè)標準。因此,盡管我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達達到60%的指標要求,但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)還是未能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)的要求。
二是村級集體經(jīng)濟項目推進緩慢,非貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱。
我區(qū)三個脫貧村每個村集體經(jīng)濟發(fā)展資金50萬元及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金17萬元早已劃撥到村,三個脫貧村與區(qū)城投公司簽訂的大型汽修產(chǎn)項目合作協(xié)議,項目進展也很緩慢,沒能按照預(yù)定目標完工。其他非貧困村由于沒有安排村級集體發(fā)展資金,集體經(jīng)濟收入甚少,個別村沒有達到年收5000元的目標要求。
針對存在的問題,我們將加大力度采取措施,著重抓好以下工作:。
一是整合資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模格局。
根據(jù)自治區(qū)《全區(qū)有扶貧任務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準的通知》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27)號文精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路,根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合資源,拓展產(chǎn)業(yè)模式,形成扶貧產(chǎn)業(yè)5+2格局:5就是發(fā)展蝦蠔(南美白對蝦、大蠔)養(yǎng)殖、螺(文蛤)養(yǎng)殖、雜糧雜豆(紅薯)、地方特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)這5個規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),助推農(nóng)民增收。2就是發(fā)展果蔬(特色水果、紅衣花生、時令蔬菜)種植、崗松種植這2個規(guī)模較小但頗具特色的產(chǎn)業(yè)。
(一)以防城港紅樹林海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)為示范帶動的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使發(fā)展蝦蠔、螺養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。xx區(qū)海域面積2488平方公里,海岸線長343公里,三面環(huán)海,港灣眾多,海水潔凈,非常適合發(fā)展海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計:目前全區(qū)海水養(yǎng)殖面積80000多畝、養(yǎng)殖戶5368戶,其中蠔排養(yǎng)殖462戶11300多畝、對蝦養(yǎng)殖1863戶20000多畝、文蛤養(yǎng)殖976戶11800多畝、魚類養(yǎng)殖163戶2400多畝、其他養(yǎng)殖556戶34200多畝。帶動150多戶貧困戶增收。
(二)以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射,極發(fā)展家禽畜,全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽,有勞動能力且在家的貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。
(三)以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè),通過種植光坡紅香薯等作物成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)地處市政府所在地,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢,通過創(chuàng)建xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū),示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn),建設(shè)果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。
(四)以防城港xx區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組230多戶群眾種植崗松3000多畝,其中109戶為貧困戶,發(fā)展農(nóng)村崗松加工點200多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。
(五)以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了xx區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū),進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來,不斷增加貧困戶收入。
(六)統(tǒng)籌資金,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)獎補模式,助推產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。大力推進農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革,持續(xù)深入促進扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色化、多元化、組織化、股權(quán)化、規(guī)?;?、市場化,制定先實施后獎補,多產(chǎn)多補產(chǎn)業(yè)獎補政策的,充分結(jié)合群眾生產(chǎn)習(xí)慣,不斷提高貧困戶生產(chǎn)積極性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。加強對重點產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和補助,加大獎補力度,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和海產(chǎn)品,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、漁業(yè)核心示范區(qū)效應(yīng),輻射帶動脫貧出列村、貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。推進“一村一品”、“一村多品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)多品”特色產(chǎn)業(yè)格局,打造xx區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,年內(nèi)初步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮品牌效應(yīng),帶動xx區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺階。
二是加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟,特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際,采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟收入,20xx年達到5萬元以上。
(一)是根據(jù)區(qū)情找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子。企沙鎮(zhèn)的山新村、光坡鎮(zhèn)的欄沖村、王府街道的白沙村是我區(qū)的三個貧困村。貧困村底子薄,發(fā)展集體經(jīng)濟的可利用資源缺乏。如何發(fā)展好貧困村集體經(jīng)濟,一直以來是xx區(qū)重點思考的問題。近幾年來,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢更加向好,大西南臨港工業(yè)園的進駐企業(yè)日益增多,大型物流車輛也越來越多,但由于園區(qū)內(nèi)提供大型物流車輛檢測、維修、保養(yǎng)及停放等配套服務(wù)的企業(yè)少,導(dǎo)致很多物流車輛得不到及時維修、保養(yǎng)及妥善臨時停放,物流車輛亂停于周邊公路,既影響園區(qū)環(huán)境,也形成交通安全隱患。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)大型汽車修理廠解決物流車輛的維修、保養(yǎng)及停放問題,是進一步完善園區(qū)服務(wù)功能、優(yōu)化園區(qū)環(huán)境的必要舉措。同時,發(fā)展大型汽車修理廠可以作為壯大貧困村集體經(jīng)濟的路子,也在xx區(qū)上下形成共識。
(二)是“公司+合作社+實體經(jīng)濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟資金,并制訂了《xx區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》。目前xx區(qū)政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與xx區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元,xx區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%,三個村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(凈利潤)為140.58萬元。公司每年根據(jù)盈利情況分紅,各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務(wù)投入。
(三)是“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制,提取盈利的10%作為業(yè)績資金,引導(dǎo)三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的,新公司登記在冊,當年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學(xué)、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十六
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。