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某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇一
實施農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關于推進農村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務,努力推進我鎮(zhèn)農村振興。
鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領導的農村振興工作領導小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農業(yè)、農業(yè)經濟、水利、農業(yè)機械、財政等部門共同調動工作人員。
今年以來,全鎮(zhèn)新建農村經營主體11家;。
產業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。
加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓,努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達63人次。
制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務900戶;。
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結合鄉(xiāng)風文明建設,制定村規(guī)民約;。
推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二
摘要:“互聯(lián)網+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網+”就是依托互聯(lián)網信息技術實現(xiàn)互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)的聯(lián)合,以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經濟轉型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網博覽會上首次提出“互聯(lián)網+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網+”行動計劃,加速提升產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ?lián)網+教育”就是利用互聯(lián)網、信息技術、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯(lián)網時代人才需求,實現(xiàn)教育轉型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網+教育”模式。“互聯(lián)網+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網的積極影響,增強學習者通過網絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯(lián)網時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網技術,結合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯(lián)網+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農業(yè)、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現(xiàn)科學化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網絡時代,利用互聯(lián)網技術在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯(lián)網+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯(lián)網+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇三
摘要:隨著經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內造相結合,為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設。
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求。“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農村工作,必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復興農村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥?,權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇四
**xx同志自2018年3月任**xx村第一書記以來,從嚴履行“第一書記”職責,積極配合鄉(xiāng)黨委政府、村兩委干部開展工作,以富民強村為己任,真抓實干助力鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)駐在的**xx村脫貧摘帽,圓滿完成省州檢查驗收。
一、強黨建引領,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)抓政治理論學習,提升隊伍素質。組織村“兩委”班子及黨員同志召開會議貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作重要指示精神和省委、州委、縣委重大決策部署。一是增加農民夜校開班次數(shù)。制定年度農民夜校實施方案,爭取鄉(xiāng)黨委政府和縣相關部門支持,按照實際需求,邀請專家、農技人員及其他技術人員到村授課,駐村工作隊深入到田間地頭主動找對象開展農村實用技術培訓,僅2019年開展培訓16場/3200余人次;二是定期召開黨員大會,組織生活會,開展三會一課和黨員“評星定級”,固定黨日+主題黨日相結合,強化黨員同志黨性錘煉,自覺增強宗旨意識。
(二)抓思想政治教育,提升隊伍活力。為充分發(fā)揮駐在村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,該同志結合本村實際情況,特別強化思想政治教育,制發(fā)宣傳畫報、編導文藝節(jié)目、組建“民生民情”微信平臺,多渠道開展教育引導,強化意識形態(tài)陣地建設。進一步統(tǒng)一了黨員思想,提高了群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識,一批思想品德好,農村事務處理能力強,政治要求上進的年青人發(fā)展進了黨員隊伍,并均已進入預備黨員轉正程序。
(三)抓基礎設施建設,錘煉隊伍作風。積極開展“黨徽閃閃,光彩照我行”黨員志愿服務活動。帶領廣大黨員在環(huán)境綜合整治,村道硬化,村委活動室維修,村內堡坎建設,橋梁加固維修等基礎設施建設中,錘煉黨員召之即來,來之能戰(zhàn)的隊伍作風。協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府和村兩委完成了“百企幫百村”項目、400萬防洪堤前期測量等建設項目。
二、強產業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)積極培育集體經濟。因地制宜,選擇發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,2018年產蜜300余斤,按50元/斤售罄,盈利1.5萬余元。2019上半年產蜜100余斤(第一次取蜜,預計8月份第二次取蜜),按80元/斤售罄,盈利8000余元,群眾參與分紅,切實享受到集體經濟發(fā)展的成果。
(二)傾心發(fā)展到戶產業(yè)。幫助該村26戶貧困戶制定鞏固提升規(guī)劃,并針對性指導規(guī)劃好鞏固提升產業(yè)發(fā)展,協(xié)助完成人均1000元的到戶產業(yè)資金扶持,幫助貧困戶及村民發(fā)展花椒、重樓、中蜂養(yǎng)殖等,取得了明顯實效,深受群眾贊譽。
(三)立足長遠謀文化旅游產業(yè)。作為村第一書記,他作風務實,農民夜校講黨課,進村到組開大會,與當?shù)厝罕娡瑒趧?、聽民意,講政策、轉觀念。積極配合聯(lián)鄉(xiāng)縣級領導,與大家一道,請能人返鄉(xiāng)、賢人下鄉(xiāng)、專家到村,號準脈攻堅拔寨,開良方力拔窮根。一是激活汗牛籍州縣離退休領導、公職人員、外出經商務工等鄉(xiāng)賢細胞反哺家鄉(xiāng),助力鄉(xiāng)村振興;二是緊緊圍繞縣委“三縣三地兩區(qū)”戰(zhàn)略目標暨將汗牛片區(qū)打造成全縣“南部原生態(tài)藏歌舞體驗區(qū)”戰(zhàn)略部署,謀定而動,搶抓鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機遇,統(tǒng)一干群思想、轉變群眾觀念,激活“鄉(xiāng)賢細胞”,整合“五個一”幫扶力量,帶領該村群眾積極配合幫扶部門組織的省州內藏學界專家挖掘汗牛故事,擦亮汗牛淳樸民俗底色,推動鄉(xiāng)村文化振興。使阿斯隆村道路交通準入、活動陣地建設、民居住房條件明顯改善,特色產業(yè)培育長足進步,群眾內生動力明顯增強,集體、國家意識明顯提升,特色農產品首次以旅游產品的身份展現(xiàn)在游客面前,實現(xiàn)“留客夢”,嘗到“旅游飯”,收獲第一桶金。
三、強政策幫扶,助力鄉(xiāng)村振興。
一是充分利用“一家人·一家親”金津結對共建活動資源優(yōu)勢,加大臨界貧困戶學子助學、幫扶力度。聯(lián)系愛心人士、協(xié)助新津縣委政法委幫扶2名貧困學生;爭取派駐單位支持,開展“忠誠衛(wèi)士我爭先,我為扶貧做貢獻”活動,號召政法委干部職工每人每月拿100元愛心資金,資助14名臨界貧困戶學生;二是深入農戶家中宣傳政策(“四項基金”、教育扶貧基金、醫(yī)療扶貧基金等),幫助該村貧困戶和非貧困戶20多名學子在網上申請教育扶持資金;三是入戶宣傳大病醫(yī)療救助、臨時性生活救助、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策,主要幫助大病戶楊安富申請民政、紅會救助資金4萬余元,魏樹全民政救助1萬余元,其他臨時生活救助10余戶;四是通過全覆蓋走訪農戶,察看他們房屋受地質滑坡影響情況,摸清底數(shù),并按4500元/戶為21戶農戶申請農房加固維修項目,目前已全部驗收合格。
駐村工作組3人中,他年紀最長,凡事都親力親為,大到項目建設,推進基礎設施改造,小到完普“一檔一冊”,填寫黨支部工作手冊、報送各類統(tǒng)計報表,他都親自完成。真是既當指揮官又當戰(zhàn)斗員.在緊張的工作之余,他還要意自下廚給同組的兩個年輕人炒菜做飯,他的執(zhí)著、厚道讓隊員們伸出了大拇指,都稱他是工作隊的“好隊長”,“好大哥”!
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇五
高尚的目標用卑鄙的手段來實現(xiàn),同樣不是高尚的行為。下面是課件網小編為您推薦實施鄉(xiāng)村振興示范村典型事跡材料。
xx省xx縣xx村是全國農村基層組織建設的老典型。在各級黨組織的關心、鼓勵、支持下,xx從先進“互助組”到“模范合作社”再到社會主義新農村、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興示范村,以堅強的組織保證、強大的精神動力、堅實的物質基礎,xx多年與時俱進、勇立潮頭,xx多年旗幟不倒、長盛不衰,xx多年感召一方、引領一片。2020年,xx村實現(xiàn)收入xx.x億元,人均純收入xxxxx元。xx村深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,貫徹落實黨中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。探尋xx的創(chuàng)新之路、發(fā)展之路、成功之路,有著難能可貴、值得借鑒的豐厚經驗。
一、有一個永跟黨走的好信念,這是xx村與時俱進的思想根基。
在xx,堅定不移跟共產黨走、堅定不移建設中國特色社會主義,是全體黨員干部的共同信念,也是全村群眾的共同追求。從老支書xxx,到現(xiàn)任村黨委書記xxx,xx村黨組織始終把“讓群眾跟黨走”作為必須忠實履行的政治責任。一是堅持聽黨的話不動搖。xx多年來,xx村黨組織始終做到“黨有號召我有行動”。從互助組、合作社到人民公社,到興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展社會主義市場經濟,xx村都是按照黨的要求,緊步跟上、先行實踐、創(chuàng)造經驗。二是堅持科學理論武裝不動搖。xx村在實踐中堅持兩套制度:一套是黨員干部學習理論的制度,村“兩委”成員每周集中一次學理論,黨員干部每兩個月上一次黨課,每個人都要記學習筆記、談心得體會。一套是向群眾宣講理論的制度,把黨的理論列入職工夜校的教材,把宣講理論作為村民大會的重要內容,注意通過報紙、廣播、電視、網絡讓科學理論入眼入耳,通過聯(lián)系實際、今昔對比讓科學理論入腦入心。xx人不但真學、真信,而且自覺用以指導實踐,在實踐中進一步堅定對科學理論的信仰。三是堅持加強黨的建設不動搖。從xx多年前只有x名黨員的xx村黨支部,到今天有xxx名黨員的xx村黨委,xx村黨組織始終堅持“打鐵先要自身硬”。老支書xxx帶領村民戰(zhàn)天斗地xx多個春秋,始終把黨組織建設放在一切工作的首位,創(chuàng)造了很多經驗?,F(xiàn)在的村黨委下設x個黨總支、x個黨支部,x家村辦企業(yè)都由黨委成員擔任專職書記,保證了黨對xx經濟社會發(fā)展的堅強領導;積極實施“強基富民”工程、“雙強”工程,保證了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強;不斷健全組織生活,黨委成員x個月一次、支部成員x個月一次、普通黨員每月x次組織生活會,促使黨員在生產經營中當骨干、本職崗位上當模范、日常生活中當表率,保證了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。四是堅持弘揚新風正氣不動搖。從過去的評選勞動模范、五好文明家庭、好婆媳、婦女標兵,到今天開展“講思想、講道德、講事業(yè)、講家庭”、“愛黨、愛國、愛集體、愛企業(yè)、愛本職工作”主題教育活動,xx村黨組織始終堅持用社會主義核心價值體系教育群眾、引導群眾。幾十年來,全村沒有發(fā)生過刑事案件,沒有封建迷信活動,沒有宗族派性矛盾,沒有賭博、打架斗毆等不良現(xiàn)象,黨風好、村風好、民風好,群眾在安居樂業(yè)中更加堅信共產黨、堅信社會主義。
二、有一個感召群眾的好帶頭人,這是xx村與時俱進的關鍵所在。
面對今天的幸福生活,xx人念念不忘“好書記”xxx。xx從當年“方圓十里鄉(xiāng),最窮數(shù)xx”的“xx村”,變成全國聞名的富裕村、小康村,關鍵是有xxx這樣的好帶頭人。他守信念,一輩子矢志不渝做好兩件事:一是讓xx人走正路、跟共產黨走,二是讓xx人走富路、盡快富起來。他講奉獻,把“不怕吃虧”作為人生信條,從當干部那天起就沒有拿過國家和村里一分錢補貼。他有本領,不斷發(fā)展壯大集體經濟,帶領全村群眾走上共同富裕的道路。他重品行,一身正氣,兩袖清風,始終保持普通勞動者的本色,始終兢兢業(yè)業(yè)當好群眾的服務員。xxx病逝的時候,整個xx沉浸在巨大的悲痛之中,群眾擔心xx這面旗幟少了xxx這位掌舵人能否繼續(xù)舉下去,擔心xx這個“明星村”今后能否依然光彩照人。事實證明,新一任黨委書記xxx沒有讓群眾失望。曾經到大學進修學習的xxx在xx發(fā)展最需要人的時候回到村里,他在xxx的言傳身教中繼承了好傳統(tǒng),在xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的歷程中積累了好經驗,在與群眾朝夕共處中培養(yǎng)了好作風。當選為村黨委書記后,他堅持以開拓創(chuàng)新促高質量發(fā)展,以造福群眾促和諧穩(wěn)定。
三、有一個務實為民的好班子,這是xx村與時俱進的組織保證。
xx村黨組織是全x、全x先進基層黨組織,在xxx、xxx的帶領下,村班子始終做到政治過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持“群眾的事無小事”,千方百計把群眾的事辦實、辦好。一是始終密切聯(lián)系群眾。村“兩委”成員堅持在生產一線和群眾同勞動,經常到村民家串門,和群眾拉家常。認真落實黨員干部聯(lián)系戶制度,每名黨員干部聯(lián)系2—4戶群眾,每月至少到聯(lián)系戶家中走訪1次,了解群眾的意愿和需求。新村別墅的分配實行黨員干部點狀分布,便于和群眾聯(lián)系溝通。二是始終充分尊重群眾。幾十年來,xx村堅持村務公開,在民主管理、民主監(jiān)督方面形成了一整套規(guī)范的制度。重大決策都交給群眾討論,特別重要的事情還要和群眾反復商量。村里設置征求意見箱,給每個家庭發(fā)放征求意見卡,廣泛聽取群眾的意見建議,大多數(shù)群眾同意的事就堅決辦,大多數(shù)群眾有意見的就堅決不辦。三是始終一切為了群眾。xx村富起來以后,老支書xxx就帶領村班子為群眾建新村、蓋學校,把事關群眾的大小事情安排周到。近年來村班子把“提高群眾的幸福感和滿意度”作為新目標,興建了第三代新型農民別墅,村民全部搬進了每戶xxx平方米的新居,并且配有中央空調、信息網、集中供熱供氣、生活污水處理、休閑健身廣場、中心花園等設施;新建了現(xiàn)代化教育園區(qū),村民子女從幼兒園到高中全部實行免費教育;健全了社會保障體系,退休人員除享受xx項公共福利外,每人每月領取xxx元退休金,xx歲以上的增加xxx元,未成年人每月領取生活補助;全村群眾由集體出資全部參加了新型農村合作醫(yī)療,除享受國家各項優(yōu)惠政策外,醫(yī)療費用全部報銷,真正實現(xiàn)了住有所居、老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)。
四、有一個高質量發(fā)展的好思路,這是xx村與時俱進的物質基礎。
xx多年來,xx村始終抓住發(fā)展不放松,堅持把黨的路線方針政策與本地實際相結合,選準興村富民的好產業(yè),走出了一條符合經濟發(fā)展規(guī)律、符合高質量發(fā)展要求的好路子。一是不斷尋求高質量發(fā)展的新目標。從上世紀xx年代成為全國最早一批解決溫飽的先進村,到xx年代發(fā)展集體工副業(yè)、xx年代成為“xxxx”、90年代以xx工業(yè)為龍頭的集體經濟興旺發(fā)展,再到新時代初步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、農民知識化、生活城市化,xx的發(fā)展層層遞進、步步加速,不斷瞄準新的目標,實現(xiàn)新的跨越。二是不斷培育高效節(jié)能的新產業(yè)。上世紀xx年代中期,xxx帶領xx人辦起了xx藥廠,經過20多年的發(fā)展,已成為能生產數(shù)十種原料藥和成品藥的外向型企業(yè),是我國最大的xx生產廠家和國內最大的xxx原料藥生產基地之一,產品出口到xx和xx數(shù)十個國家,出口總量在全國同類產品中名列前茅。注意引進國際一流設備,不斷采用新技術、新材料、新裝備優(yōu)化工藝過程,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排。目前,xx擁有中國xx行業(yè)最大的污水處理廠,實現(xiàn)了生產發(fā)展與生態(tài)保護相和諧。三是不斷完善科學管理的新方法。xx人在實踐中創(chuàng)造了獨具特色的“集體專業(yè)聯(lián)產承包責任制”,集體經濟屬于村xxx總公司所有,所屬農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)各企業(yè)都是由總公司投資組成的自主經營、單獨核算、自計盈虧經濟實體。各企業(yè)對xxx總公司實行經營承包,承擔資產保值增值責任;總公司每年給各承包經營單位定生產任務、定經營目標。xx人在發(fā)展中學會了向管理要效益,全村xxxx畝耕地,從事農業(yè)經營管理人員只有xx人,糧食畝產xxx多公斤,生豬存欄xxxx多頭,還養(yǎng)有高產奶牛;xx藥廠xx多年來生產xxxxx個批次xx、xxxxx個批次xxxx鉀鹽、xxxx個批次xx等藥品,沒有發(fā)生一次質量事故,贏得xx外客戶好評。
五、有一個開拓進取的好氛圍,這是xx村與時俱進的精神動力。
xx多年的風風雨雨,xx村始終勇立時代潮頭。以xxx為首的xx人,用推動xx又好又快發(fā)展的實際行動,生動詮釋了黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,生動體現(xiàn)了開拓進取、一往無前、敢為人先的精神。xx人勇于解放思想。xxx說:“事是人做的,人是靠大腦指揮的,世界觀的轉變是最根本的轉變?!睅资陙?,無論是村“兩委”班子會,還是黨員會、村民會,一個重要內容就是講世情、談國情、議省情、析村情,努力讓視野更寬一些、眼光更遠一些,不斷摸索推動xx發(fā)展的好路子,不斷尋找符合xx實際的好辦法。xx人敢于領先一步。在發(fā)展的道路上,xx敢闖敢試、敢為人先。上世紀xx年代,敏銳的xx人就有了市場經濟意識,開始辦企業(yè)、闖市場;xx年代,率先建起了xx廠,涉足xx技術領域;xx年代,從國外引進先進設備,提高產品質量,大膽進軍xx市場;近年來,又引進xx資金,辦起了合作制高科技xx企業(yè)。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后,xxx反復告誡黨員群眾不能小富即滿、小進即安。幾十年來,xx人謹記:創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;要想守好業(yè),必須創(chuàng)新業(yè)。新一屆村班子成員在xxx的帶領下,到北京、上海、江蘇、浙江學習,到華西村、xxx村等先進村取經,找出自己的差距并積極改進。村里專門設立創(chuàng)新獎,規(guī)定凡是提出推動xx發(fā)展的創(chuàng)新建議被采用,或者在生產中取得創(chuàng)新成果,都可以受到不同形式的獎勵。近兩年村里先后拿出xxx多萬元用于這方面獎勵。全村上下永不懈怠、奮發(fā)進取的勁頭越來越足,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍越來越濃。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇六
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇七
好學近乎知,力行近乎仁,知恥近乎勇。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦2022全國鄉(xiāng)村振興示范村典型事跡材料。
一、有一個永跟黨走的好信念,這是xx村與時俱進的思想根基。
在xx,堅定不移跟共產黨走、堅定不移建設中國特色社會主義,是全體黨員干部的共同信念,也是全村群眾的共同追求。從老支書xxx,到現(xiàn)任村黨委書記xxx,xx村黨組織始終把“讓群眾跟黨走”作為必須忠實履行的政治責任。一是堅持聽黨的話不動搖。xx多年來,xx村黨組織始終做到“黨有號召我有行動”。從互助組、合作社到人民公社,到興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展社會主義市場經濟,xx村都是按照黨的要求,緊步跟上、先行實踐、創(chuàng)造經驗。二是堅持科學理論武裝不動搖。xx村在實踐中堅持兩套制度:一套是黨員干部學習理論的制度,村“兩委”成員每周集中一次學理論,黨員干部每兩個月上一次黨課,每個人都要記學習筆記、談心得體會。一套是向群眾宣講理論的制度,把黨的理論列入職工夜校的教材,把宣講理論作為村民大會的重要內容,注意通過報紙、廣播、電視、網絡讓科學理論入眼入耳,通過聯(lián)系實際、今昔對比讓科學理論入腦入心。xx人不但真學、真信,而且自覺用以指導實踐,在實踐中進一步堅定對科學理論的信仰。三是堅持加強黨的建設不動搖。從xx多年前只有x名黨員的xx村黨支部,到今天有xxx名黨員的xx村黨委,xx村黨組織始終堅持“打鐵先要自身硬”。老支書xxx帶領村民戰(zhàn)天斗地xx多個春秋,始終把黨組織建設放在一切工作的首位,創(chuàng)造了很多經驗。現(xiàn)在的村黨委下設x個黨總支、x個黨支部,x家村辦企業(yè)都由黨委成員擔任專職書記,保證了黨對xx經濟社會發(fā)展的堅強領導;積極實施“強基富民”工程、“雙強”工程,保證了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強;不斷健全組織生活,黨委成員x個月一次、支部成員x個月一次、普通黨員每月x次組織生活會,促使黨員在生產經營中當骨干、本職崗位上當模范、日常生活中當表率,保證了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。四是堅持弘揚新風正氣不動搖。從過去的評選勞動模范、五好文明家庭、好婆媳、婦女標兵,到今天開展“講思想、講道德、講事業(yè)、講家庭”、“愛黨、愛國、愛集體、愛企業(yè)、愛本職工作”主題教育活動,xx村黨組織始終堅持用社會主義核心價值體系教育群眾、引導群眾。幾十年來,全村沒有發(fā)生過刑事案件,沒有封建迷信活動,沒有宗族派性矛盾,沒有賭博、打架斗毆等不良現(xiàn)象,黨風好、村風好、民風好,群眾在安居樂業(yè)中更加堅信共產黨、堅信社會主義。
二、有一個感召群眾的好帶頭人,這是xx村與時俱進的關鍵所在。
面對今天的幸福生活,xx人念念不忘“好書記”xxx。xx從當年“方圓十里鄉(xiāng),最窮數(shù)xx”的“xx村”,變成全國聞名的富裕村、小康村,關鍵是有xxx這樣的好帶頭人。他守信念,一輩子矢志不渝做好兩件事:一是讓xx人走正路、跟共產黨走,二是讓xx人走富路、盡快富起來。他講奉獻,把“不怕吃虧”作為人生信條,從當干部那天起就沒有拿過國家和村里一分錢補貼。他有本領,不斷發(fā)展壯大集體經濟,帶領全村群眾走上共同富裕的道路。他重品行,一身正氣,兩袖清風,始終保持普通勞動者的本色,始終兢兢業(yè)業(yè)當好群眾的服務員。xxx病逝的時候,整個xx沉浸在巨大的悲痛之中,群眾擔心xx這面旗幟少了xxx這位掌舵人能否繼續(xù)舉下去,擔心xx這個“明星村”今后能否依然光彩照人。事實證明,新一任黨委書記xxx沒有讓群眾失望。曾經到大學進修學習的xxx在xx發(fā)展最需要人的時候回到村里,他在xxx的言傳身教中繼承了好傳統(tǒng),在xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的歷程中積累了好經驗,在與群眾朝夕共處中培養(yǎng)了好作風。當選為村黨委書記后,他堅持以開拓創(chuàng)新促高質量發(fā)展,以造福群眾促和諧穩(wěn)定。
三、有一個務實為民的好班子,這是xx村與時俱進的組織保證。
xx村黨組織是全x、全x先進基層黨組織,在xxx、xxx的帶領下,村班子始終做到政治過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持“群眾的事無小事”,千方百計把群眾的事辦實、辦好。一是始終密切聯(lián)系群眾。村“兩委”成員堅持在生產一線和群眾同勞動,經常到村民家串門,和群眾拉家常。認真落實黨員干部聯(lián)系戶制度,每名黨員干部聯(lián)系2—4戶群眾,每月至少到聯(lián)系戶家中走訪1次,了解群眾的意愿和需求。新村別墅的分配實行黨員干部點狀分布,便于和群眾聯(lián)系溝通。二是始終充分尊重群眾。幾十年來,xx村堅持村務公開,在民主管理、民主監(jiān)督方面形成了一整套規(guī)范的制度。重大決策都交給群眾討論,特別重要的事情還要和群眾反復商量。村里設置征求意見箱,給每個家庭發(fā)放征求意見卡,廣泛聽取群眾的意見建議,大多數(shù)群眾同意的事就堅決辦,大多數(shù)群眾有意見的就堅決不辦。三是始終一切為了群眾。xx村富起來以后,老支書xxx就帶領村班子為群眾建新村、蓋學校,把事關群眾的大小事情安排周到。近年來村班子把“提高群眾的幸福感和滿意度”作為新目標,興建了第三代新型農民別墅,村民全部搬進了每戶xxx平方米的新居,并且配有中央空調、信息網、集中供熱供氣、生活污水處理、休閑健身廣場、中心花園等設施;新建了現(xiàn)代化教育園區(qū),村民子女從幼兒園到高中全部實行免費教育;健全了社會保障體系,退休人員除享受xx項公共福利外,每人每月領取xxx元退休金,xx歲以上的增加xxx元,未成年人每月領取生活補助;全村群眾由集體出資全部參加了新型農村合作醫(yī)療,除享受國家各項優(yōu)惠政策外,醫(yī)療費用全部報銷,真正實現(xiàn)了住有所居、老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)。
四、有一個高質量發(fā)展的好思路,這是xx村與時俱進的物質基礎。
xx多年來,xx村始終抓住發(fā)展不放松,堅持把黨的路線方針政策與本地實際相結合,選準興村富民的好產業(yè),走出了一條符合經濟發(fā)展規(guī)律、符合高質量發(fā)展要求的好路子。一是不斷尋求高質量發(fā)展的新目標。從上世紀xx年代成為全國最早一批解決溫飽的先進村,到xx年代發(fā)展集體工副業(yè)、xx年代成為“xx”、90年代以xx工業(yè)為龍頭的集體經濟興旺發(fā)展,再到新時代初步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、農民知識化、生活城市化,xx的發(fā)展層層遞進、步步加速,不斷瞄準新的目標,實現(xiàn)新的跨越。二是不斷培育高效節(jié)能的新產業(yè)。上世紀xx年代中期,xxx帶領xx人辦起了xx藥廠,經過20多年的發(fā)展,已成為能生產數(shù)十種原料藥和成品藥的外向型企業(yè),是我國最大的xx生產廠家和國內最大的xxx原料藥生產基地之一,產品出口到xx和xx數(shù)十個國家,出口總量在全國同類產品中名列前茅。注意引進國際一流設備,不斷采用新技術、新材料、新裝備優(yōu)化工藝過程,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排。目前,xx擁有中國xx行業(yè)最大的污水處理廠,實現(xiàn)了生產發(fā)展與生態(tài)保護相和諧。三是不斷完善科學管理的新方法。xx人在實踐中創(chuàng)造了獨具特色的“集體專業(yè)聯(lián)產承包責任制”,集體經濟屬于村xxx總公司所有,所屬農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)各企業(yè)都是由總公司投資組成的自主經營、單獨核算、自計盈虧經濟實體。各企業(yè)對xxx總公司實行經營承包,承擔資產保值增值責任;總公司每年給各承包經營單位定生產任務、定經營目標。xx人在發(fā)展中學會了向管理要效益,全村xx畝耕地,從事農業(yè)經營管理人員只有xx人,糧食畝產xxx多公斤,生豬存欄xx多頭,還養(yǎng)有高產奶牛;xx藥廠xx多年來生產xxx個批次xx、xxx個批次xx鉀鹽、xx個批次xx等藥品,沒有發(fā)生一次質量事故,贏得xx外客戶好評。
五、有一個開拓進取的好氛圍,這是xx村與時俱進的精神動力。
xx多年的風風雨雨,xx村始終勇立時代潮頭。以xxx為首的xx人,用推動xx又好又快發(fā)展的實際行動,生動詮釋了黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,生動體現(xiàn)了開拓進取、一往無前、敢為人先的精神。xx人勇于解放思想。xxx說:“事是人做的,人是靠大腦指揮的,世界觀的轉變是最根本的轉變?!睅资陙?,無論是村“兩委”班子會,還是黨員會、村民會,一個重要內容就是講世情、談國情、議省情、析村情,努力讓視野更寬一些、眼光更遠一些,不斷摸索推動xx發(fā)展的好路子,不斷尋找符合xx實際的好辦法。xx人敢于領先一步。在發(fā)展的道路上,xx敢闖敢試、敢為人先。上世紀xx年代,敏銳的xx人就有了市場經濟意識,開始辦企業(yè)、闖市場;xx年代,率先建起了xx廠,涉足xx技術領域;xx年代,從國外引進先進設備,提高產品質量,大膽進軍xx市場;近年來,又引進xx資金,辦起了合作制高科技xx企業(yè)。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后,xxx反復告誡黨員群眾不能小富即滿、小進即安。幾十年來,xx人謹記:創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;要想守好業(yè),必須創(chuàng)新業(yè)。新一屆村班子成員在xxx的帶領下,到北京、上海、江蘇、浙江學習,到華西村、xxx村等先進村取經,找出自己的差距并積極改進。村里專門設立創(chuàng)新獎,規(guī)定凡是提出推動xx發(fā)展的創(chuàng)新建議被采用,或者在生產中取得創(chuàng)新成果,都可以受到不同形式的獎勵。近兩年村里先后拿出xxx多萬元用于這方面獎勵。全村上下永不懈怠、奮發(fā)進取的勁頭越來越足,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍越來越濃。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇八
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標:xx村集體經濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農業(yè)產業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認真落實分類管理工作機制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調整。認真落實網格化管理機制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產業(yè),繼續(xù)加大投入,強化技術支撐,促進產業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產,幫助脫貧戶就地生產增收。
二、突出特色產業(yè),“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農業(yè)提質增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經果林兩大主導產業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農產品市場競爭力。不斷夯實農業(yè)設施基礎,筑牢產業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產業(yè)基礎。積極推進省級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,建成中化技術服務map中心和中化3000畝現(xiàn)代農業(yè)綠色高質量發(fā)展基地。著力做好基礎設施建設的入庫、申報和建設,加快土地流轉進程,積極發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,提高農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化程度,加快“三品一標”認證,鑄造xx特色農產品品牌。
(三)探索三產融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農場項目拉動經濟增長。發(fā)展農副產品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費幫扶,實現(xiàn)xx產品走出去和農業(yè)產業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治,實施農村“三大革命”,完善綠化市場化運作管護體系,完善村域范圍內的污水處理網絡。嚴格遵守垃圾轉運機制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調機制,妥善處置各類環(huán)境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度,堅持“導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,引導社會各界積極參與生態(tài)文明建設,營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設,“全域化”推進鄉(xiāng)風文明。
(一)努力提升生活品質。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎設施。大力改變村容村貌,扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農家樂。以中化技術服務map中心、蝸牛一米農場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質。大力實施文化惠民工程,結合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風易俗村、鄉(xiāng)風文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構建治理體系。
(一)強化支部引領作用。深入推進基層黨建,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用。加強農村基層黨風廉政建設,健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳,提高村民學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系,進一步完善村民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務服務網,引導群眾使用長三角政務地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務,提升服務地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃,健全退役軍人服務、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關心關愛婦女兒童、切實保障殘疾人權益。
(三)切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙,積極入戶走訪,構建“多元化”矛盾糾紛調解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控,強化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產,保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,團結一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇九
農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、開展農村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構建。
《報告》顯示,現(xiàn)代農業(yè)根基進一步鞏固,糧食等重要農產品供給保障能力持續(xù)增強,全國糧食總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,主要農作物耕種收綜合機械化率超過70%。農業(yè)發(fā)展方式加快轉變,化肥農藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,西北地區(qū)農膜回收利用率超過80%,農產品質量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
同時,鄉(xiāng)村富民產業(yè)蓬勃發(fā)展,農村一二三產業(yè)加快融合,農產品加工轉化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構和人員“空白點”基本消除,農村人居環(huán)境整治持續(xù)推進,農村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強,中國農民豐收節(jié)成為弘揚農耕文化的金字招牌。農村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農村承包地確權登記頒證率達到94%,農村集體資產清產核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農村居民人均可支配收入達到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標,貧困縣農村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十
xx街道認真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標,堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準、關鍵在落實、實現(xiàn)高質量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人??h人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責任落實:
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災救濟等項目資金中,對脫貧戶進行重點傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應鑒盡鑒、應享盡享。
二是義務教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學前教育資助28人,金額4。2萬元;義務教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學費、享受助學金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補助金額6。9萬元。
三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內的所有農戶的住房進行每月監(jiān)測,重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農戶是集中供水戶,個別農戶采用山泉水,但經過監(jiān)測均符合安全飲水標準。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
政策落實:
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
二是產業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職能技能培訓需求等相關信息,及時更新務工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;上報外出務工交通補貼24人,金額1。16萬元;設置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分,以產業(yè)幫扶為著力點,用足用活“產業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。
三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進行回訪,建立工作臺賬。
四、問題整改情況。
對標20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認領整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責任人和整改時限,收集相關資料,進行銷號管理。
五、幫扶責任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組:領導小組由黨工委書記任組長、主任擔任常務副組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負責制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎上,對全村資料進行把關負責,對各類項目上報、驗收等進行把關和指導協(xié)調;村書記負責全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責任人;幫扶干部負責按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔任駐村工作組組長,明確駐村工作組應從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細化任務清單,認真抓好落實。找準職責定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責任共擔。同時明確每名干部的幫扶責任、目標、完成的時限。
2、產業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設有護河員和護路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
3、為激發(fā)脫貧戶內生動力,督促脫貧戶向自力更生轉變。一是建立精神幫扶機制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關精神幫扶培訓工作,激發(fā)了脫貧戶的內生動力和對未來生活的信心。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柏松亭村發(fā)展典型案例
黨的十九大報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。白地市鎮(zhèn)片區(qū)作為鄉(xiāng)村振興微觀部分,在縣鎮(zhèn)各領導的正確領導下,緊跟***宏觀布局,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,近幾年一直在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
一、 柏松亭村現(xiàn)狀
白地市鎮(zhèn)柏松亭村為縣城與西片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通樞紐之地,緊靠鎮(zhèn)政府,315國道貫穿其中,交通便利,四通八達,水利溝渠齊全,從農村建設來看,“要想富先修路”的致富先決條件已基本具備。柏松亭村在2017年由 村等5村并村而來,在 年完成土地流轉,全村總面積 畝,其中耕地 畝,在耕耕地 畝,耕地使用率 %
當前隱藏內容免費查看。全村村民經濟來源主要是各戶部分村民在外務工為主,以種植經濟作物為輔。
二、 近期發(fā)展成效
村兩委始終堅持黨建引領,深入貫徹黨的***精神,繼續(xù)完善村基礎設施,提升村經濟,提高村民獲得感、幸福感和安全感,全年全村村民人年收入較上年提升個6百分點,以煙葉、茶油、生姜為主的經濟作物外銷 萬元,較上年同比增長3%,依托茶葉塘古民居群文化旅游創(chuàng)收約10萬元,實施自來水通戶項目,各組解決了飲用水歷史難題,新建村通暢公路1條,開挖山塘2口,深井1座,累計投資約120萬元,切實落實常態(tài)化疫情防控,加強社會治安綜合治理,全年疫情和社會綜治零風險零發(fā)生,確保了全村村民的生命健康安全。
三、 村落發(fā)展典型案例
3.1黨建引領筑先鋒
村兩委換屆已近一年,自受命以來,夙夜憂嘆。為此,村兩委通過縣宣傳資料、媒體網絡等各種媒介,認真學習***新時代社會主義思想,***精神,嚴格落實“三會一課”制度,堅持兩個維護,切實加強黨史學習教育,以黨建為引領,以史為鑒,從宏觀上把握國家政策,確保不掉隊,對縣鎮(zhèn)各項政策和任務的傳達堅決擁護按期完成,讓柏松亭村在棋盤中落子精準,始終貼合縣鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,并以村委各級領導為先鋒向村民率先示范,提升村委公信力。在村委建設上,堅持“以人為本,服務村民”的原則,著力提升黨員隊伍的綜合素質,積極宣傳和推進農民大學生政策,人力資源選優(yōu)配強,補充兩委新生力量,提升了村兩委工作能力及執(zhí)政能力。各項工作做到規(guī)范化和制度化,村務公開、財務公開,村兩委班子廉潔自律,團結務實,村里設有陽光村務監(jiān)督委員會,在財務工作管理方面,嚴格把關,重大事項實現(xiàn)民主決策,不自作主張,做到讓全村群眾滿意。通過對柏松亭村實際情況深入探討發(fā)展路子,堅持發(fā)展柏松亭要以提升村民收入為中心,補全和完善阻礙村經濟發(fā)展的各項不足,總體規(guī)劃合理布局。
3.2實事鑄就發(fā)展路
黨的干部好不好,關鍵還看群眾講,村委始終秉承一切為了村民的工作方向,深入研究縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)各項政策,積極爭取政策傾斜,結合開展“我為群眾辦實事”活動,不斷完善配套基礎,通網、通路、通水、收入提增的“三通一增”基礎工程穩(wěn)步推進,鼓勵和宣傳各村戶開通寬帶讓村民上網拓視野,現(xiàn)已基本實現(xiàn)網絡安裝自由,寬帶安裝率達80%以上;在縣財政中爭取農村公路建設專項資金與村里合資120余萬,新建通暢公路一條,山塘兩口,深井一座;自來水管道入村通組工程順利竣工,各戶基本告別挖井抽取地下水,有效的保護了地下水資源的隨意開采和浪費。加強了與煙草系統(tǒng)的煙葉供應合作,提前與煙草公司簽訂煙葉收購合同,提供煙葉苗并組織煙葉種植培訓,積極鼓勵和組織村民整合土地種植煙葉,同時利用農作物生長時態(tài)規(guī)律,列出作物耕種時間順序表,科學取舍、合理布局耕地種植品種與經濟作物的種植輪耕時間,不讓一寸耕地空閑,力爭土地使用經濟效率最大化,柏松亭共 畝耕地,全年產出水稻 斤,煙葉 斤,生姜 斤,創(chuàng)收合計約 萬元,較上年均有大幅提升;自給自足的同時鼓勵村外人員入村投資,近幾年村外資金主要流入包山種植油茶樹產業(yè),每年租山收入約 元,臨近產出又可聯(lián)系村內榨油大戶以內部價收購一批,不僅解決了投資人的銷路問題同時也給本地榨油村戶帶來了低價茶籽,自產自銷不僅集中了各項資源,也使供需流通順暢,種植生產高效運行,實現(xiàn)雙贏,各項經濟作物的種植不僅解決了村里剩余勞動力的就業(yè)增收問題,同時鞏固了前期脫貧成果;依托交通優(yōu)勢,大力引進物流從鎮(zhèn)進村項目,使物流進村更加便捷,部分公司物流已可直接送入村民手中,村民的內需無論是數(shù)量還是品類進一步擴大,生活質量也同步提升;區(qū)域旅游產業(yè)進一步鞏固,茶葉塘古民居群靠近315國道,今年經過微修繕和縣鎮(zhèn)的通力宣傳,雖受疫情影響但年旅客量也穩(wěn)步提升,附近村戶以旅游配套服務所得收入明顯增加,同時依靠古民居群落作為柏松亭村對外名片,提升柏松亭村知名度。
村兩委始終堅持發(fā)展是解決一切問題的最根本方法,在社會綜合治理方面,村委多次在村戶間調研,理順各方面關系,于推進基礎設施建設和村集體經濟發(fā)展的同時改善村容村貌,竭力創(chuàng)造各項優(yōu)良的社會環(huán)境,開展文明創(chuàng)建工作,根據(jù)上級文件要求按質按量推進環(huán)境綜合治理,宣傳垃圾分類知識和要求,確保本村天藍地綠水清,只有各村戶各項物質文化需求得到基本滿足,社會綜治才能得到良好的成效。
今年依舊是疫情防控常態(tài)化的一年,村兩委成員本著對村民衛(wèi)生健康負責的決心,上任即與鎮(zhèn)衛(wèi)生部門積極探討,結合本村實際情況制定疫情防控處置預案,并根據(jù)病毒變異的傳播能力性質和打工返村人員的情況,及時作出調整,同時向各村戶做好宣傳教育,宣傳教育中不講空話套話,注重實例時效,擺沙盤商方法,讓村民積極參與,現(xiàn)本村人員中除特殊情況均已完成疫苗接種。
以上各項柏松亭村的發(fā)展案例中的離不開縣委鎮(zhèn)委及各級領導的大力支持與政策引導,在以后的村經濟發(fā)展中,村兩委將繼續(xù)探討新路子,降低對上級等靠要現(xiàn)狀,提升自主創(chuàng)新發(fā)展長效能力,為政府減負,為村民致富,助力全縣經濟發(fā)展。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十二
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場導向,打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為新會區(qū)農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設目標。
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品,帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展,富裕一方農民,振興一方經濟。
按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排,20xx-20xx年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),帶動形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際,全區(qū)20xx年建設3條村,20xx年建設4條村。
(一)建設條件。
一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個特色主導產業(yè),農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高,申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準,發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經營主體強。具有一定數(shù)量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產,帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內容。
各地要從產業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,建設內容包括但不限于:
一是做精一批特色產業(yè)(轉載于::鄉(xiāng)村振興一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品建設工作方案3篇)。各地要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設,培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體,充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術。推行標準化生產,示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術模式,建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規(guī)范;示范推廣優(yōu)質、特色、高效品種,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證,加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設,打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品,統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化,提升我市特色農產品的供給質量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè),建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施,開發(fā)一批特色精深加工產品,拓展運銷服務等相關產業(yè),挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上,與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能,推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè),及時對接供需,搭建特色農產品營銷推介展示平臺,建立一村一品產品采購商聯(lián)盟,強化市場體系建設,實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
六是推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣,鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合,支持發(fā)展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,解決承包地細碎化問題,提升我區(qū)農業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、農業(yè)農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責,分工協(xié)作,共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
(一)縣級職責。區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目,組織專家評審,報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
(二)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產業(yè),遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
(四)實施主體職責。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單,負責項目建設及運營,與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
(六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農業(yè)農村部門于20xx年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?,按評審、驗收等工作實際,在項目專家?guī)熘?,隨機抽取3名或5名專家,組成評審或驗收專家組,以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收,形成評審或驗收意見,報區(qū)農業(yè)農村部門。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報,區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)入庫時間。20xx年、20xx年實施項目分別在20xx年2月10日前、20xx年8月底前完成入庫。
(三)審批程序。
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產業(yè),遴選項目實施主體,組織申報并入庫。
2.區(qū)農業(yè)農村部門于20xx年2月和20xx年10月,組成評審專家組分別對20xx年和20xx年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批,并報江門市農業(yè)農村局(轉載于::鄉(xiāng)村振興一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品建設工作方案3篇)。
3.實施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來源。新會區(qū)的建設資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設,對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于20xx年和20xx年,由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所,不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
(三)工作經費安排。
1.實施項目的前中后期工作經費(含會議,租車,專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用)可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高、副高和中級技術職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據(jù)報銷。
(四)資金管理。區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區(qū)財政局,納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金撥付后,3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體,將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,收回項目財政補助資金,3年內不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求??冃гu價結果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內,區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內,要完成項目建設,向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關資料,并配合做好績效評價。
(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵多方投資。加強金融支農創(chuàng)新,結合“萬企幫萬村”行動,撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,切實解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農產品生產收入保險試點。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十三
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡?!?。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十四
各位同志:
大家好!
按照培訓安排,今天在這里與各位參加培訓的支部書記們相識、相聚,和大家共同探討交流基層黨組織如何引領鄉(xiāng)村振興這個問題,這既是對我個人的鞭策和激勵,也為我提供了一個與大家相互學習、共同提高的機會,感到非常高興、非常榮幸。說實在的,在接到這個主題的時候,自己感覺任務艱巨、壓力很大。為什么這么說呢?其一,咱們這個培訓班云集了咱們全省深度貧困村的各位優(yōu)秀黨組織書記,大家長期在最基層、最一線工作,本身就扎根在群眾之中,從時間和空間兩個宏大的維度親身經歷了咱們農村的發(fā)展變化,可以說是一本“活歷史”;而且,我一直認為,農村支部書記都是一群能人,能夠在似政非政的農村組織中,在沒有任何硬抓手的情況下,協(xié)調和管理好成百上千的群眾,能力是不言而喻的,群眾工作的經驗和基層組織建設的經驗不可以說是不豐富的。
與大家相比,自己雖然也是農村出身,又工作在基層,但畢竟在空間和時間經歷上與大家還是有差距的,在大家面前談鄉(xiāng)村振興和基層組織建設,自己總有一種班門弄斧、“關公門前耍大刀”的感覺。其二,鄉(xiāng)村振興是一個很宏大的課題,也是一個需要深入研究的課題,因為它是國家層面的一項大戰(zhàn)略,相關工作的時間跨度很大。中央提出,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。目前,中央出了意見和規(guī)劃,其它的一系列配套政策制度還在研究制定之中。我們都是基層抓落實的,在頂層設計正在進行時的背景下談實踐的完成時,談具體工作的落實,感覺還是比較困難的,但如果談一些理論和政策的東西,一方面可能談不全、談不深,另一方面,大家聽著也可能比較枯燥。其三,就農村基層組織建設來說,我們大家都身處最基層,對一些制約瓶頸都感同身受,可以說許多問題就擺在那里,但是解決的對策、解決的效果并不是那么的明顯,這倒不是大家工作不努力、不走心,而是許多問題具有歷史性、系統(tǒng)性和復雜性。
例如,農村基層組織號召力、組織力的下降,它與我們基層黨員隊伍主觀作為上的一些問題有關,但不可否認的是,城鄉(xiāng)二元結構、戶籍制度、城鎮(zhèn)化、市場經濟的發(fā)展等等一系列客觀因素,都是一種誘因。舉一個例子,我們基層黨組織在帶富致富方面的問題,與整個大環(huán)境、大歷史、大趨勢有很大的關系。為什么這樣說呢,我們都知道,農民要富,產業(yè)就要興,但這個問題的解決涉及到農村發(fā)展的兩個本質問題的解決,一個是土地產出值的問題,另一個是富余勞動力的就業(yè)問題。城市的資源優(yōu)勢和工業(yè)經濟背景,使得我們的土地產出物競爭力幾乎為零,農民的土地收入很少,農村的積累嚴重不足,也就制約了第二個問題的解決,即農民就業(yè)崗位的開發(fā)。而且,整個社會勞動生產率提高,原來需要好多人做的工作和事情,現(xiàn)在基本靠機械和很少的人來完成,像我們原來種麥子,一般都是牛耕,全家齊上陣,蓋房要請許多小工,需要很長時間,但現(xiàn)在,一個人、一臺拖拉機、幾十分鐘,麥子就種上了;蓋高樓大廈,也是一兩天一個樓層,速度快到讓人驚嘆。整個社會勞動生產率提高的結果,就是催生了更多的“失業(yè)”農民,更多需要張口吃飯的“嘴”。在這個大背景下,我們許多農民已經在土地上守不出一個美好幸福的生活了,我們xx的許多農民,也大都是從上世紀90年代開始,大規(guī)模地走上了外出務工的道路,一直到現(xiàn)在,背井離鄉(xiāng)、很少團聚。我們基層黨組織要讓農民富裕,就要解決農村發(fā)展的這兩個根本性問題,對我們一個鎮(zhèn)、一個村來說,力量有限、思路有限、政策有限,難度很大。
所以,今天談基層組織振興的措施,也不一定能觸到大家的興奮點。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十五
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章。意義重大而深遠。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,借助產業(yè)新城重大發(fā)展機遇,柘皋鎮(zhèn)汪橋村高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列。
汪橋村位于巢湖市柘皋鎮(zhèn)東部,東與夏閣鎮(zhèn)相連,西北與蘇灣鎮(zhèn)毗鄰,屬丘陵山區(qū),村總面積約10平方公里,山場面積約7000余畝,下轄18個自然村,22個村民組,土地基本完成流轉。全村共有810戶3000余人,村內耕地面積4500余畝,以種植經濟作物為主,主要種植蔬菜、水稻、小麥、棉花、花生等,年人均純收入20000元左右。近年來,汪橋村以中心村為核心,突出黨建引領,加快村級集體經濟發(fā)展,不斷完善配套基礎,3座農業(yè)產業(yè)園建成投產并取得收益,初步具備了產業(yè)化、社區(qū)化的基礎條件。
一是黨建引領村莊建設、經濟發(fā)展作用明顯。汪橋村作為首批全鎮(zhèn)黨建示范點之一,多次代表柘皋鎮(zhèn)迎接各級的黨建檢查,突出黨建引領美麗鄉(xiāng)村建設,榮獲國家級中國美麗鄉(xiāng)村建設百佳范例榮譽;為充分適應市場化運營模式,采取村集體控股、村民自愿入股的方式,注冊成立汪橋村股份經濟合作社,走出了探索新農村經濟發(fā)展的關鍵一步。
二是配套設施基本完善。占地4000余畝的汪橋村綜合服務中心已建成使用,服務中心內設一站式為民服務大廳、青年之家、農家書屋、村民議事廳、法律援助室、健康幸福生活驛站、計劃生育服務室、黨員多功能活動室等各類功能室一應俱全,同時配套有農民文化廣場、農民樂園、農村快遞收發(fā)點、日用品超市、農貿市場等;全村道路硬化率100%,自來水普及率98%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率91%(預計2020年底可達100%),兩座日處理50噸的微動力污水處理站運行狀況良好。
三是產業(yè)基礎已經具備。近年來,汪橋村先后規(guī)劃建成大棚、經果林、瓜蔞三座農業(yè)產業(yè)園,引入現(xiàn)代化農業(yè)種植管護技術,實現(xiàn)了低成本,高產能。目前投資50萬元的中草藥種植基地已完成各項手續(xù),準備開工建設,在規(guī)?;a業(yè)園建設同時,汪橋村大膽探索特色種養(yǎng)業(yè),依靠汪橋村水庫優(yōu)勢,探索養(yǎng)殖泉水魚蝦項目,2019年汪橋村股份經濟合作社和大戶合資先行試驗50畝左右冷水魚、小龍蝦項目。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。汪橋村地處東黃山山脈,背山環(huán)水,總面積約10平方公里,境內有小二型水庫3座,綠木成蔭、植被茂盛,優(yōu)美的自然風光和山下的村落相映成趣,構成了一幅清新淡雅的田園風光圖。市級文物保護單位—古人庵,位于大橋水庫上游,有龍床、龍泉等豐富的旅游資源吸引了全國各地游客來此游玩。距離鎮(zhèn)區(qū)高鐵站不足10公里,公共交通便捷,具備發(fā)展田園綜合體的框架,目前正在進行以生態(tài)農業(yè),體驗式觀光旅游為一體的田園綜合體整體規(guī)劃,同時借助高鐵經濟大力發(fā)展物流業(yè),將綠色農產品輸出創(chuàng)收。
五是文化底蘊豐厚。汪橋村建村550年,擁有得天獨厚的紅色文化歷史,村內有6處距今約140年歷史—清末時期修建的古居;巢縣動員報社遺址——黃山古人庵;巢縣黃山抗日游擊大隊——汪橋集;黨建引領新時代文明實踐紅色教育點——抗戰(zhàn)期間敵后巢縣縣政府駐地舊址;建于上世紀五六十年代的供銷社;以及多處建于上世紀七八十年代的老房子均保存完好。對未來發(fā)展研學旅行提供保障。
1.“五老”余熱照亮美麗鄉(xiāng)村建設之路。
為助推美麗鄉(xiāng)村建設,在汪橋村黨總支的牽頭下,由村“五老”人員組成建設理事會。平均年齡65歲的13名成員,在村莊規(guī)劃、拆舊建新、修路改水、移風易俗等方面發(fā)揮了重要作用。他們帶頭拆除破自家舊房和旱廁,帶頭開展房前屋后“三包”,帶頭支持施工單位進場建設,對不理解的村民主動上門做工作,對存在的“難點”糾紛耐心協(xié)調。在受人尊敬的“五老”帶動下,村民們放下了芥蒂,下定了決心,對美麗鄉(xiāng)村充滿了希望,逐漸形成了一股團結、向上、積極的建設合力。
2.“五老”引領移風易俗。
破舊俗,立新規(guī)。“五老”成員在移風易俗工作主動帶頭摒棄封建思想,倡導科學健康的傳統(tǒng)風俗。在重大節(jié)日,紅白喜事和秸稈處置工作中,主動帶頭落實相關規(guī)定,并向村民大力宣傳科學文明的節(jié)日文化,協(xié)助村委會開展禁燃禁放監(jiān)督工作,為汪橋村打造健康文明美麗鄉(xiāng)村工作做出了不可磨滅的貢獻。
3.村民自發(fā)捐款修建河畔公園漫步路。
美麗鄉(xiāng)村建設的根本是人的精神美、心靈美、道德美、素質美,美麗鄉(xiāng)村建設初期,汪橋中心村開始實行生活垃圾分類收集,將原來河道邊垃圾堆放場清理出來,并平整了土地,栽種了綠植,添置了健身器材和休憩桌椅,成為了村民休閑健身的河畔公園。村民們見此情景,自發(fā)組織捐款購置水泥砂漿,出動人力就地取材,去山邊挑揀搬運石塊,為公園修出了一條具有本土特色的石頭漫步路。同樣自發(fā)捐款修路的還有汪橋村六甲王自然村村民,他們自發(fā)捐款買材料,村內的匠人齊上陣,將原來的泥巴路修成了水泥路,方便了全村百姓的日常生產生活。道路修好后,村民還自發(fā)組織修建了功德碑,以此教育后人要團結一致,為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻自己的力量。
4.合理利用閑置土地,積極探索農業(yè)產業(yè)結構調整。
一是流轉閑置耕地,近年來汪橋村積極探索農業(yè)產業(yè)結構調整,針對農村農用土地閑置情況,尋找大戶能人流轉土地發(fā)展產業(yè),現(xiàn)有合作大戶5戶,流轉閑置土地近900畝,逐步發(fā)展為規(guī)?;?、機械化、多元化一體的新型經營主體,解決了土地資源浪費的現(xiàn)象,農戶也得到了實惠,現(xiàn)每畝土地流轉均價400元。在20xx年改擴建縣道八板路時,依法征收土地41.42畝,其中村集體土地9.155畝。
二是經營性建設用地再利用,汪橋村經營性建設用地為老村部再利用,已轉變?yōu)榻洜I性場所,通過網絡平臺競價出租,每年1.5萬元,現(xiàn)經營農家樂。既提升鄉(xiāng)村旅游元素也為村集體帶來了收入,收益主要用于村莊基礎設施的維護管理。
三是重整閑置的建設用地,汪橋村統(tǒng)籌規(guī)劃,以綠化、美化、配套基礎設施為重點,村西北角一塊5畝左右的建設用地閑置多年,荒草叢生,雜樹成林,村整治后修了石頭路,配套健身、娛樂設施,現(xiàn)成為了村民休閑娛樂的一處小公園。
四是因地制宜增加土地利用率汪橋村近年來主動將一些殘次林、荒山等未利用地復墾,增加土地利用率,20xx-20xx年復墾土地380畝。
5.優(yōu)化配套硬件設施,緊跟全域旅游發(fā)展腳步;。
汪橋集現(xiàn)有專業(yè)規(guī)?;r家樂2家,分別是《汪橋人家》和《汪橋飯店》,一次接待能力300余人。另外汪橋村委會也鼓勵村民發(fā)展了30戶《農家大鍋灶》,一戶《農家大鍋灶》最少接待20余人。汪橋村農家樂接待最大規(guī)模的是由20xx以來汪橋村舉辦的兩屆夏至節(jié)民俗體驗生活和毅行活動,活動當天汪橋村農家樂接待了高達上千人員,讓汪橋村民感受到村莊產業(yè)發(fā)展前景的一片光明。
汪橋集專業(yè)規(guī)?;膬商庌r家樂場地占地面積分別為《汪橋人家》占地面積約1800平方米,《汪橋村》占地面積約600平方米。含蓋了接待大廳、大小包廂,客房、廚房衛(wèi)生間等,設備俱全,讓全國各地來訪游客來到汪橋美麗鄉(xiāng)村真正體驗到有玩、有吃、有住的民俗風味。
《汪橋人家》和《汪橋土菜館》農家樂房屋場地是以租賃形式,與房主簽訂相關的合同協(xié)議后進行的運營模式,《農家大鍋灶》是由村民利用自己的房屋庭院進行打造,讓來訪游客在家中就餐,真正體驗到鄉(xiāng)村風味。
6.合理利用自然資源,綠水青山變金山銀山;。
50兆瓦太陽能發(fā)電基地位于柘皋鎮(zhèn)汪橋村,于20xx年12月29日并網發(fā)電,是巢湖市第一個成功并網發(fā)電的地面光伏電站。
該基地項目總投資5億元,占地面積2000畝,總裝機規(guī)模為50兆瓦,平均每年可向當?shù)靥峁?000萬千瓦時綠色電力,與同等電量的火電廠相比,每年可節(jié)約標準煤約1.8萬噸,減排二氧化碳4.5萬噸,不僅有較好的經濟效益,而且具有明顯的社會效益和環(huán)保效益。
基地租用汪橋村大橋、六甲王、小吳、塔花、長洼、小熊、雙河及集體所有的山場,按照220元/畝的補償標準,像所屬自然村村民進行經濟補償,同時基地每年的定期除草,防火等日常維護工作的用工也從各自然村用工,為村民帶了較為穩(wěn)定的經濟收入。
未來,汪橋村將嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,吸收和引進更多資本、技術、人才等要素進入農業(yè)農村,調動廣大農民的積極性、創(chuàng)造性,逐步完善農業(yè)產業(yè)體系,充分利用村莊區(qū)域特色優(yōu)勢,推動一二三產業(yè)融合,緊跟全域旅游發(fā)展態(tài)勢,促進我村休閑體驗式農業(yè)向縱深發(fā)展,同時持續(xù)加強農村民主法治建設,持續(xù)推動移風易俗、精神文明建設,持續(xù)促進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等事業(yè)發(fā)展,進一步完善農村基礎設施建設,保護好綠水青山和田園風光,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十六
溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),面積1平方公里,東距泉州市區(qū)35公里,西離南安市區(qū)23公里,省道307貫穿全村,交通網絡四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)2016年登上央視春晚,現(xiàn)省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。
為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內容如下:
(一)以市場化管理,壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā),增加集體收入。
(二)村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,按照科學發(fā)展、先引先試的總方針,搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。
(三)人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步提升農村人居環(huán)境。廣泛動員,多措并舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環(huán)境。
(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環(huán)境更優(yōu)美,讓鄉(xiāng)村越來越美麗。
(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區(qū)內新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作,確保學校教育教學均衡發(fā)展。
在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。
2020年擬建設項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區(qū)建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2020年10月,負責人:黃衍秋。
(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:2020年10月,負責人:張建加。
(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。2020年12月,負責人:張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制:通過《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》,明確村莊空間開發(fā)管制范圍,制定嚴格的生態(tài)環(huán)境資源保護措施,為各類開發(fā)建設行為規(guī)定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區(qū)和適宜建設區(qū),對村莊發(fā)展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規(guī)劃。
4、公共服務配套項目:
(1)推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝,征地戶101戶,已簽協(xié)議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:張曉鵬。
(2)推進洪三小學擴建項目:a、需征遷三座民房,面積約900m2,b、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:2021年12月,負責人:黃黎銘。
5、基礎設施建設項目:
(1)繼續(xù)推進縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協(xié)議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內容及規(guī)模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:a.縱二路南起橫二路(樁號:zk0+000),向北止于橫三路(樁號:zk0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;b、橫三路西起東大路(樁號:hk0+012.716),向東止于縱二路(樁號:hk0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。完成年限:2021年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。
(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:a、排水排污管道安裝350米;b、石砌擋土墻750m3;c、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2020年11月,負責人:黃印筑。
(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規(guī)模和內容:路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村,終點至洪梅鎮(zhèn)三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:黃天進。
2021年擬建設項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區(qū)建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃奮發(fā)。
(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。
(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。
2、微景觀改造項目:
(1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃奮發(fā)。
3、基礎設施項目:
(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃衍秋。
(2)晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年12月負責人:黃印筑。
(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃印筑。
四
(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。
(二)多方籌措資金,加強經費保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系,調動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下,積極推進農業(yè)結構調整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè),圍繞加強產業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體,增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環(huán)境。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)。
三
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
(一)產業(yè)項目發(fā)展 。
(二)增加村集體收入。
(三)鄉(xiāng)風文明。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業(yè)社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業(yè)社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有關決定,充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現(xiàn)制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域,培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,密切與小農戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),在開展農業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。四是以農資經營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現(xiàn)代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”,充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
()加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;
2020年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取。
明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。
將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。
(一)開展環(huán)境綜合整治。
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當?shù)?、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進行全面整治,提升農村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風貌,提升試點村整體形象。
(二)開展“十個一”工程。
一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個產業(yè)。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗等產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”生態(tài)農業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。
四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現(xiàn)集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。
(二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯(lián)動,合力推進。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。
(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
(五)嚴格考核獎懲??h鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十七
“國要強,農業(yè)必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前__大,黨央提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,為農業(yè)、農村現(xiàn)代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。這一年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好,農業(yè)豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農”事業(yè)注入活力,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供強大保障。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。農業(yè)是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩(wěn)定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針,堅定不移的實施“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化一體設計和一并推進,實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發(fā)端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村,必將開啟“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發(fā)展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態(tài)文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業(yè),生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的__大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業(yè)全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十八
2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
一、指導思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協(xié)調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、
規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農業(yè)。以“三轉三化”為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,著力調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,構建多元化特色農業(yè)格局,不斷增強特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和休閑旅游產業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農業(yè)農村產業(yè)融合。以增加農民收入為主要目標,大力培育“新六產”,實施農產品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產品開發(fā),推廣“生產基地加工企業(yè)商超銷售”產銷模式,提高農產品附加值,促進產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務服務體系建設,發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質農產品電商經營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰(zhàn)略。堅持農業(yè)提質導向,推行農產品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產,強化農產品質量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農田特殊保護,推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設,穩(wěn)步提升耕地質量,提高抗旱防洪能力,建設一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式,發(fā)展節(jié)水農業(yè)和水肥一體化,實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO,解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎條件,建立農村集體經濟合作社,打造村集體經濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展壯大農業(yè)合作社,探索完善“合作社農戶”“黨支部合作社農戶”“龍頭企業(yè)基地農戶”等利益聯(lián)結機制,促進產業(yè)發(fā)展和農民致富。
(二)建設生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內涵品質1、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設,對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網提升改造工程,解決農村供水“最后一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設。以市場為導向、產業(yè)為基礎、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產業(yè)比較優(yōu)勢,強調產業(yè)先導和領先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農業(yè)一產接二連三與產業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
(三)推進鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)農村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領,通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動,組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓,積極培育民間藝術團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務中心建設,統(tǒng)籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務水平,確保村(街道)綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎1、加強基層黨組織建設。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓,嚴格黨員干部隊伍的建設管理,注重從新型經營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經濟示范村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務監(jiān)督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實,全面加強農村財務管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設,完善鎮(zhèn)級公共法律服務中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導,依法制止利用宗教干涉農村公共事務,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建“信息化支撐,立體化防控,網格化管理,社會化服務”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產業(yè)項目,切實發(fā)揮產業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設,確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確保“脫貧不返貧,致富奔小康”。
2、加快農村專業(yè)人才隊伍建設。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導有志于在農村發(fā)展的大學生、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導社會資本參與農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農村教育。高度重視發(fā)展農村義務教育,不斷改善農村辦學條件,改善農村學?;A設施,加大對農村學校建設的投入,確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎養(yǎng)老金標準。提高農村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養(yǎng)老服務。鼓勵多種方式建設互助養(yǎng)老服務設施,打造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志愿服務等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,鼓勵基層醫(yī)療機構在農村養(yǎng)老機構設置服務站點、提供簽約服務。
(六)創(chuàng)新體制機制,推進農村改革1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”制度,激活資產資源、發(fā)揮權屬效能,增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果,健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內,穩(wěn)慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能,努力形成可復制、可推廣的經驗模式。
3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發(fā)證。完善盤活利用農民閑置宅基地和閑置農房政策,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權,不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地,預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等設施建設。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作相關站所統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結合“作風建設年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結合各自實際,扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現(xiàn)場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領,確保工作實效。
實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十九
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在疫情防控取得重大成果的關鍵時期,________親臨x視察指導,強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了____對x未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織“組織力”“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為x年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
三、產業(yè)帶動,鑄造鄉(xiāng)村振興“驅動力”實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風引領,激發(fā)基層治理“原動力”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。希望x村的黨員干部們始終秉承“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的理念,統(tǒng)籌謀劃全面振興的總體布局,為脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施提供新思路新方案,共同譜寫鄉(xiāng)村振興的新篇章!
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇一
實施農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關于推進農村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務,努力推進我鎮(zhèn)農村振興。
鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領導的農村振興工作領導小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農業(yè)、農業(yè)經濟、水利、農業(yè)機械、財政等部門共同調動工作人員。
今年以來,全鎮(zhèn)新建農村經營主體11家;。
產業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。
加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓,努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達63人次。
制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務900戶;。
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結合鄉(xiāng)風文明建設,制定村規(guī)民約;。
推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二
摘要:“互聯(lián)網+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網+”就是依托互聯(lián)網信息技術實現(xiàn)互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)的聯(lián)合,以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經濟轉型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網博覽會上首次提出“互聯(lián)網+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網+”行動計劃,加速提升產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ?lián)網+教育”就是利用互聯(lián)網、信息技術、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯(lián)網時代人才需求,實現(xiàn)教育轉型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網+教育”模式。“互聯(lián)網+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網的積極影響,增強學習者通過網絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯(lián)網時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網技術,結合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯(lián)網+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農業(yè)、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現(xiàn)科學化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網絡時代,利用互聯(lián)網技術在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯(lián)網+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯(lián)網+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇三
摘要:隨著經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內造相結合,為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設。
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求。“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農村工作,必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復興農村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥?,權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇四
**xx同志自2018年3月任**xx村第一書記以來,從嚴履行“第一書記”職責,積極配合鄉(xiāng)黨委政府、村兩委干部開展工作,以富民強村為己任,真抓實干助力鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)駐在的**xx村脫貧摘帽,圓滿完成省州檢查驗收。
一、強黨建引領,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)抓政治理論學習,提升隊伍素質。組織村“兩委”班子及黨員同志召開會議貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作重要指示精神和省委、州委、縣委重大決策部署。一是增加農民夜校開班次數(shù)。制定年度農民夜校實施方案,爭取鄉(xiāng)黨委政府和縣相關部門支持,按照實際需求,邀請專家、農技人員及其他技術人員到村授課,駐村工作隊深入到田間地頭主動找對象開展農村實用技術培訓,僅2019年開展培訓16場/3200余人次;二是定期召開黨員大會,組織生活會,開展三會一課和黨員“評星定級”,固定黨日+主題黨日相結合,強化黨員同志黨性錘煉,自覺增強宗旨意識。
(二)抓思想政治教育,提升隊伍活力。為充分發(fā)揮駐在村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,該同志結合本村實際情況,特別強化思想政治教育,制發(fā)宣傳畫報、編導文藝節(jié)目、組建“民生民情”微信平臺,多渠道開展教育引導,強化意識形態(tài)陣地建設。進一步統(tǒng)一了黨員思想,提高了群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識,一批思想品德好,農村事務處理能力強,政治要求上進的年青人發(fā)展進了黨員隊伍,并均已進入預備黨員轉正程序。
(三)抓基礎設施建設,錘煉隊伍作風。積極開展“黨徽閃閃,光彩照我行”黨員志愿服務活動。帶領廣大黨員在環(huán)境綜合整治,村道硬化,村委活動室維修,村內堡坎建設,橋梁加固維修等基礎設施建設中,錘煉黨員召之即來,來之能戰(zhàn)的隊伍作風。協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府和村兩委完成了“百企幫百村”項目、400萬防洪堤前期測量等建設項目。
二、強產業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)積極培育集體經濟。因地制宜,選擇發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,2018年產蜜300余斤,按50元/斤售罄,盈利1.5萬余元。2019上半年產蜜100余斤(第一次取蜜,預計8月份第二次取蜜),按80元/斤售罄,盈利8000余元,群眾參與分紅,切實享受到集體經濟發(fā)展的成果。
(二)傾心發(fā)展到戶產業(yè)。幫助該村26戶貧困戶制定鞏固提升規(guī)劃,并針對性指導規(guī)劃好鞏固提升產業(yè)發(fā)展,協(xié)助完成人均1000元的到戶產業(yè)資金扶持,幫助貧困戶及村民發(fā)展花椒、重樓、中蜂養(yǎng)殖等,取得了明顯實效,深受群眾贊譽。
(三)立足長遠謀文化旅游產業(yè)。作為村第一書記,他作風務實,農民夜校講黨課,進村到組開大會,與當?shù)厝罕娡瑒趧?、聽民意,講政策、轉觀念。積極配合聯(lián)鄉(xiāng)縣級領導,與大家一道,請能人返鄉(xiāng)、賢人下鄉(xiāng)、專家到村,號準脈攻堅拔寨,開良方力拔窮根。一是激活汗牛籍州縣離退休領導、公職人員、外出經商務工等鄉(xiāng)賢細胞反哺家鄉(xiāng),助力鄉(xiāng)村振興;二是緊緊圍繞縣委“三縣三地兩區(qū)”戰(zhàn)略目標暨將汗牛片區(qū)打造成全縣“南部原生態(tài)藏歌舞體驗區(qū)”戰(zhàn)略部署,謀定而動,搶抓鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機遇,統(tǒng)一干群思想、轉變群眾觀念,激活“鄉(xiāng)賢細胞”,整合“五個一”幫扶力量,帶領該村群眾積極配合幫扶部門組織的省州內藏學界專家挖掘汗牛故事,擦亮汗牛淳樸民俗底色,推動鄉(xiāng)村文化振興。使阿斯隆村道路交通準入、活動陣地建設、民居住房條件明顯改善,特色產業(yè)培育長足進步,群眾內生動力明顯增強,集體、國家意識明顯提升,特色農產品首次以旅游產品的身份展現(xiàn)在游客面前,實現(xiàn)“留客夢”,嘗到“旅游飯”,收獲第一桶金。
三、強政策幫扶,助力鄉(xiāng)村振興。
一是充分利用“一家人·一家親”金津結對共建活動資源優(yōu)勢,加大臨界貧困戶學子助學、幫扶力度。聯(lián)系愛心人士、協(xié)助新津縣委政法委幫扶2名貧困學生;爭取派駐單位支持,開展“忠誠衛(wèi)士我爭先,我為扶貧做貢獻”活動,號召政法委干部職工每人每月拿100元愛心資金,資助14名臨界貧困戶學生;二是深入農戶家中宣傳政策(“四項基金”、教育扶貧基金、醫(yī)療扶貧基金等),幫助該村貧困戶和非貧困戶20多名學子在網上申請教育扶持資金;三是入戶宣傳大病醫(yī)療救助、臨時性生活救助、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策,主要幫助大病戶楊安富申請民政、紅會救助資金4萬余元,魏樹全民政救助1萬余元,其他臨時生活救助10余戶;四是通過全覆蓋走訪農戶,察看他們房屋受地質滑坡影響情況,摸清底數(shù),并按4500元/戶為21戶農戶申請農房加固維修項目,目前已全部驗收合格。
駐村工作組3人中,他年紀最長,凡事都親力親為,大到項目建設,推進基礎設施改造,小到完普“一檔一冊”,填寫黨支部工作手冊、報送各類統(tǒng)計報表,他都親自完成。真是既當指揮官又當戰(zhàn)斗員.在緊張的工作之余,他還要意自下廚給同組的兩個年輕人炒菜做飯,他的執(zhí)著、厚道讓隊員們伸出了大拇指,都稱他是工作隊的“好隊長”,“好大哥”!
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇五
高尚的目標用卑鄙的手段來實現(xiàn),同樣不是高尚的行為。下面是課件網小編為您推薦實施鄉(xiāng)村振興示范村典型事跡材料。
xx省xx縣xx村是全國農村基層組織建設的老典型。在各級黨組織的關心、鼓勵、支持下,xx從先進“互助組”到“模范合作社”再到社會主義新農村、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興示范村,以堅強的組織保證、強大的精神動力、堅實的物質基礎,xx多年與時俱進、勇立潮頭,xx多年旗幟不倒、長盛不衰,xx多年感召一方、引領一片。2020年,xx村實現(xiàn)收入xx.x億元,人均純收入xxxxx元。xx村深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,貫徹落實黨中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。探尋xx的創(chuàng)新之路、發(fā)展之路、成功之路,有著難能可貴、值得借鑒的豐厚經驗。
一、有一個永跟黨走的好信念,這是xx村與時俱進的思想根基。
在xx,堅定不移跟共產黨走、堅定不移建設中國特色社會主義,是全體黨員干部的共同信念,也是全村群眾的共同追求。從老支書xxx,到現(xiàn)任村黨委書記xxx,xx村黨組織始終把“讓群眾跟黨走”作為必須忠實履行的政治責任。一是堅持聽黨的話不動搖。xx多年來,xx村黨組織始終做到“黨有號召我有行動”。從互助組、合作社到人民公社,到興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展社會主義市場經濟,xx村都是按照黨的要求,緊步跟上、先行實踐、創(chuàng)造經驗。二是堅持科學理論武裝不動搖。xx村在實踐中堅持兩套制度:一套是黨員干部學習理論的制度,村“兩委”成員每周集中一次學理論,黨員干部每兩個月上一次黨課,每個人都要記學習筆記、談心得體會。一套是向群眾宣講理論的制度,把黨的理論列入職工夜校的教材,把宣講理論作為村民大會的重要內容,注意通過報紙、廣播、電視、網絡讓科學理論入眼入耳,通過聯(lián)系實際、今昔對比讓科學理論入腦入心。xx人不但真學、真信,而且自覺用以指導實踐,在實踐中進一步堅定對科學理論的信仰。三是堅持加強黨的建設不動搖。從xx多年前只有x名黨員的xx村黨支部,到今天有xxx名黨員的xx村黨委,xx村黨組織始終堅持“打鐵先要自身硬”。老支書xxx帶領村民戰(zhàn)天斗地xx多個春秋,始終把黨組織建設放在一切工作的首位,創(chuàng)造了很多經驗?,F(xiàn)在的村黨委下設x個黨總支、x個黨支部,x家村辦企業(yè)都由黨委成員擔任專職書記,保證了黨對xx經濟社會發(fā)展的堅強領導;積極實施“強基富民”工程、“雙強”工程,保證了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強;不斷健全組織生活,黨委成員x個月一次、支部成員x個月一次、普通黨員每月x次組織生活會,促使黨員在生產經營中當骨干、本職崗位上當模范、日常生活中當表率,保證了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。四是堅持弘揚新風正氣不動搖。從過去的評選勞動模范、五好文明家庭、好婆媳、婦女標兵,到今天開展“講思想、講道德、講事業(yè)、講家庭”、“愛黨、愛國、愛集體、愛企業(yè)、愛本職工作”主題教育活動,xx村黨組織始終堅持用社會主義核心價值體系教育群眾、引導群眾。幾十年來,全村沒有發(fā)生過刑事案件,沒有封建迷信活動,沒有宗族派性矛盾,沒有賭博、打架斗毆等不良現(xiàn)象,黨風好、村風好、民風好,群眾在安居樂業(yè)中更加堅信共產黨、堅信社會主義。
二、有一個感召群眾的好帶頭人,這是xx村與時俱進的關鍵所在。
面對今天的幸福生活,xx人念念不忘“好書記”xxx。xx從當年“方圓十里鄉(xiāng),最窮數(shù)xx”的“xx村”,變成全國聞名的富裕村、小康村,關鍵是有xxx這樣的好帶頭人。他守信念,一輩子矢志不渝做好兩件事:一是讓xx人走正路、跟共產黨走,二是讓xx人走富路、盡快富起來。他講奉獻,把“不怕吃虧”作為人生信條,從當干部那天起就沒有拿過國家和村里一分錢補貼。他有本領,不斷發(fā)展壯大集體經濟,帶領全村群眾走上共同富裕的道路。他重品行,一身正氣,兩袖清風,始終保持普通勞動者的本色,始終兢兢業(yè)業(yè)當好群眾的服務員。xxx病逝的時候,整個xx沉浸在巨大的悲痛之中,群眾擔心xx這面旗幟少了xxx這位掌舵人能否繼續(xù)舉下去,擔心xx這個“明星村”今后能否依然光彩照人。事實證明,新一任黨委書記xxx沒有讓群眾失望。曾經到大學進修學習的xxx在xx發(fā)展最需要人的時候回到村里,他在xxx的言傳身教中繼承了好傳統(tǒng),在xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的歷程中積累了好經驗,在與群眾朝夕共處中培養(yǎng)了好作風。當選為村黨委書記后,他堅持以開拓創(chuàng)新促高質量發(fā)展,以造福群眾促和諧穩(wěn)定。
三、有一個務實為民的好班子,這是xx村與時俱進的組織保證。
xx村黨組織是全x、全x先進基層黨組織,在xxx、xxx的帶領下,村班子始終做到政治過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持“群眾的事無小事”,千方百計把群眾的事辦實、辦好。一是始終密切聯(lián)系群眾。村“兩委”成員堅持在生產一線和群眾同勞動,經常到村民家串門,和群眾拉家常。認真落實黨員干部聯(lián)系戶制度,每名黨員干部聯(lián)系2—4戶群眾,每月至少到聯(lián)系戶家中走訪1次,了解群眾的意愿和需求。新村別墅的分配實行黨員干部點狀分布,便于和群眾聯(lián)系溝通。二是始終充分尊重群眾。幾十年來,xx村堅持村務公開,在民主管理、民主監(jiān)督方面形成了一整套規(guī)范的制度。重大決策都交給群眾討論,特別重要的事情還要和群眾反復商量。村里設置征求意見箱,給每個家庭發(fā)放征求意見卡,廣泛聽取群眾的意見建議,大多數(shù)群眾同意的事就堅決辦,大多數(shù)群眾有意見的就堅決不辦。三是始終一切為了群眾。xx村富起來以后,老支書xxx就帶領村班子為群眾建新村、蓋學校,把事關群眾的大小事情安排周到。近年來村班子把“提高群眾的幸福感和滿意度”作為新目標,興建了第三代新型農民別墅,村民全部搬進了每戶xxx平方米的新居,并且配有中央空調、信息網、集中供熱供氣、生活污水處理、休閑健身廣場、中心花園等設施;新建了現(xiàn)代化教育園區(qū),村民子女從幼兒園到高中全部實行免費教育;健全了社會保障體系,退休人員除享受xx項公共福利外,每人每月領取xxx元退休金,xx歲以上的增加xxx元,未成年人每月領取生活補助;全村群眾由集體出資全部參加了新型農村合作醫(yī)療,除享受國家各項優(yōu)惠政策外,醫(yī)療費用全部報銷,真正實現(xiàn)了住有所居、老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)。
四、有一個高質量發(fā)展的好思路,這是xx村與時俱進的物質基礎。
xx多年來,xx村始終抓住發(fā)展不放松,堅持把黨的路線方針政策與本地實際相結合,選準興村富民的好產業(yè),走出了一條符合經濟發(fā)展規(guī)律、符合高質量發(fā)展要求的好路子。一是不斷尋求高質量發(fā)展的新目標。從上世紀xx年代成為全國最早一批解決溫飽的先進村,到xx年代發(fā)展集體工副業(yè)、xx年代成為“xxxx”、90年代以xx工業(yè)為龍頭的集體經濟興旺發(fā)展,再到新時代初步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、農民知識化、生活城市化,xx的發(fā)展層層遞進、步步加速,不斷瞄準新的目標,實現(xiàn)新的跨越。二是不斷培育高效節(jié)能的新產業(yè)。上世紀xx年代中期,xxx帶領xx人辦起了xx藥廠,經過20多年的發(fā)展,已成為能生產數(shù)十種原料藥和成品藥的外向型企業(yè),是我國最大的xx生產廠家和國內最大的xxx原料藥生產基地之一,產品出口到xx和xx數(shù)十個國家,出口總量在全國同類產品中名列前茅。注意引進國際一流設備,不斷采用新技術、新材料、新裝備優(yōu)化工藝過程,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排。目前,xx擁有中國xx行業(yè)最大的污水處理廠,實現(xiàn)了生產發(fā)展與生態(tài)保護相和諧。三是不斷完善科學管理的新方法。xx人在實踐中創(chuàng)造了獨具特色的“集體專業(yè)聯(lián)產承包責任制”,集體經濟屬于村xxx總公司所有,所屬農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)各企業(yè)都是由總公司投資組成的自主經營、單獨核算、自計盈虧經濟實體。各企業(yè)對xxx總公司實行經營承包,承擔資產保值增值責任;總公司每年給各承包經營單位定生產任務、定經營目標。xx人在發(fā)展中學會了向管理要效益,全村xxxx畝耕地,從事農業(yè)經營管理人員只有xx人,糧食畝產xxx多公斤,生豬存欄xxxx多頭,還養(yǎng)有高產奶牛;xx藥廠xx多年來生產xxxxx個批次xx、xxxxx個批次xxxx鉀鹽、xxxx個批次xx等藥品,沒有發(fā)生一次質量事故,贏得xx外客戶好評。
五、有一個開拓進取的好氛圍,這是xx村與時俱進的精神動力。
xx多年的風風雨雨,xx村始終勇立時代潮頭。以xxx為首的xx人,用推動xx又好又快發(fā)展的實際行動,生動詮釋了黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,生動體現(xiàn)了開拓進取、一往無前、敢為人先的精神。xx人勇于解放思想。xxx說:“事是人做的,人是靠大腦指揮的,世界觀的轉變是最根本的轉變?!睅资陙?,無論是村“兩委”班子會,還是黨員會、村民會,一個重要內容就是講世情、談國情、議省情、析村情,努力讓視野更寬一些、眼光更遠一些,不斷摸索推動xx發(fā)展的好路子,不斷尋找符合xx實際的好辦法。xx人敢于領先一步。在發(fā)展的道路上,xx敢闖敢試、敢為人先。上世紀xx年代,敏銳的xx人就有了市場經濟意識,開始辦企業(yè)、闖市場;xx年代,率先建起了xx廠,涉足xx技術領域;xx年代,從國外引進先進設備,提高產品質量,大膽進軍xx市場;近年來,又引進xx資金,辦起了合作制高科技xx企業(yè)。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后,xxx反復告誡黨員群眾不能小富即滿、小進即安。幾十年來,xx人謹記:創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;要想守好業(yè),必須創(chuàng)新業(yè)。新一屆村班子成員在xxx的帶領下,到北京、上海、江蘇、浙江學習,到華西村、xxx村等先進村取經,找出自己的差距并積極改進。村里專門設立創(chuàng)新獎,規(guī)定凡是提出推動xx發(fā)展的創(chuàng)新建議被采用,或者在生產中取得創(chuàng)新成果,都可以受到不同形式的獎勵。近兩年村里先后拿出xxx多萬元用于這方面獎勵。全村上下永不懈怠、奮發(fā)進取的勁頭越來越足,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍越來越濃。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇六
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇七
好學近乎知,力行近乎仁,知恥近乎勇。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦2022全國鄉(xiāng)村振興示范村典型事跡材料。
一、有一個永跟黨走的好信念,這是xx村與時俱進的思想根基。
在xx,堅定不移跟共產黨走、堅定不移建設中國特色社會主義,是全體黨員干部的共同信念,也是全村群眾的共同追求。從老支書xxx,到現(xiàn)任村黨委書記xxx,xx村黨組織始終把“讓群眾跟黨走”作為必須忠實履行的政治責任。一是堅持聽黨的話不動搖。xx多年來,xx村黨組織始終做到“黨有號召我有行動”。從互助組、合作社到人民公社,到興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展社會主義市場經濟,xx村都是按照黨的要求,緊步跟上、先行實踐、創(chuàng)造經驗。二是堅持科學理論武裝不動搖。xx村在實踐中堅持兩套制度:一套是黨員干部學習理論的制度,村“兩委”成員每周集中一次學理論,黨員干部每兩個月上一次黨課,每個人都要記學習筆記、談心得體會。一套是向群眾宣講理論的制度,把黨的理論列入職工夜校的教材,把宣講理論作為村民大會的重要內容,注意通過報紙、廣播、電視、網絡讓科學理論入眼入耳,通過聯(lián)系實際、今昔對比讓科學理論入腦入心。xx人不但真學、真信,而且自覺用以指導實踐,在實踐中進一步堅定對科學理論的信仰。三是堅持加強黨的建設不動搖。從xx多年前只有x名黨員的xx村黨支部,到今天有xxx名黨員的xx村黨委,xx村黨組織始終堅持“打鐵先要自身硬”。老支書xxx帶領村民戰(zhàn)天斗地xx多個春秋,始終把黨組織建設放在一切工作的首位,創(chuàng)造了很多經驗。現(xiàn)在的村黨委下設x個黨總支、x個黨支部,x家村辦企業(yè)都由黨委成員擔任專職書記,保證了黨對xx經濟社會發(fā)展的堅強領導;積極實施“強基富民”工程、“雙強”工程,保證了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強;不斷健全組織生活,黨委成員x個月一次、支部成員x個月一次、普通黨員每月x次組織生活會,促使黨員在生產經營中當骨干、本職崗位上當模范、日常生活中當表率,保證了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。四是堅持弘揚新風正氣不動搖。從過去的評選勞動模范、五好文明家庭、好婆媳、婦女標兵,到今天開展“講思想、講道德、講事業(yè)、講家庭”、“愛黨、愛國、愛集體、愛企業(yè)、愛本職工作”主題教育活動,xx村黨組織始終堅持用社會主義核心價值體系教育群眾、引導群眾。幾十年來,全村沒有發(fā)生過刑事案件,沒有封建迷信活動,沒有宗族派性矛盾,沒有賭博、打架斗毆等不良現(xiàn)象,黨風好、村風好、民風好,群眾在安居樂業(yè)中更加堅信共產黨、堅信社會主義。
二、有一個感召群眾的好帶頭人,這是xx村與時俱進的關鍵所在。
面對今天的幸福生活,xx人念念不忘“好書記”xxx。xx從當年“方圓十里鄉(xiāng),最窮數(shù)xx”的“xx村”,變成全國聞名的富裕村、小康村,關鍵是有xxx這樣的好帶頭人。他守信念,一輩子矢志不渝做好兩件事:一是讓xx人走正路、跟共產黨走,二是讓xx人走富路、盡快富起來。他講奉獻,把“不怕吃虧”作為人生信條,從當干部那天起就沒有拿過國家和村里一分錢補貼。他有本領,不斷發(fā)展壯大集體經濟,帶領全村群眾走上共同富裕的道路。他重品行,一身正氣,兩袖清風,始終保持普通勞動者的本色,始終兢兢業(yè)業(yè)當好群眾的服務員。xxx病逝的時候,整個xx沉浸在巨大的悲痛之中,群眾擔心xx這面旗幟少了xxx這位掌舵人能否繼續(xù)舉下去,擔心xx這個“明星村”今后能否依然光彩照人。事實證明,新一任黨委書記xxx沒有讓群眾失望。曾經到大學進修學習的xxx在xx發(fā)展最需要人的時候回到村里,他在xxx的言傳身教中繼承了好傳統(tǒng),在xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的歷程中積累了好經驗,在與群眾朝夕共處中培養(yǎng)了好作風。當選為村黨委書記后,他堅持以開拓創(chuàng)新促高質量發(fā)展,以造福群眾促和諧穩(wěn)定。
三、有一個務實為民的好班子,這是xx村與時俱進的組織保證。
xx村黨組織是全x、全x先進基層黨組織,在xxx、xxx的帶領下,村班子始終做到政治過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持“群眾的事無小事”,千方百計把群眾的事辦實、辦好。一是始終密切聯(lián)系群眾。村“兩委”成員堅持在生產一線和群眾同勞動,經常到村民家串門,和群眾拉家常。認真落實黨員干部聯(lián)系戶制度,每名黨員干部聯(lián)系2—4戶群眾,每月至少到聯(lián)系戶家中走訪1次,了解群眾的意愿和需求。新村別墅的分配實行黨員干部點狀分布,便于和群眾聯(lián)系溝通。二是始終充分尊重群眾。幾十年來,xx村堅持村務公開,在民主管理、民主監(jiān)督方面形成了一整套規(guī)范的制度。重大決策都交給群眾討論,特別重要的事情還要和群眾反復商量。村里設置征求意見箱,給每個家庭發(fā)放征求意見卡,廣泛聽取群眾的意見建議,大多數(shù)群眾同意的事就堅決辦,大多數(shù)群眾有意見的就堅決不辦。三是始終一切為了群眾。xx村富起來以后,老支書xxx就帶領村班子為群眾建新村、蓋學校,把事關群眾的大小事情安排周到。近年來村班子把“提高群眾的幸福感和滿意度”作為新目標,興建了第三代新型農民別墅,村民全部搬進了每戶xxx平方米的新居,并且配有中央空調、信息網、集中供熱供氣、生活污水處理、休閑健身廣場、中心花園等設施;新建了現(xiàn)代化教育園區(qū),村民子女從幼兒園到高中全部實行免費教育;健全了社會保障體系,退休人員除享受xx項公共福利外,每人每月領取xxx元退休金,xx歲以上的增加xxx元,未成年人每月領取生活補助;全村群眾由集體出資全部參加了新型農村合作醫(yī)療,除享受國家各項優(yōu)惠政策外,醫(yī)療費用全部報銷,真正實現(xiàn)了住有所居、老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)。
四、有一個高質量發(fā)展的好思路,這是xx村與時俱進的物質基礎。
xx多年來,xx村始終抓住發(fā)展不放松,堅持把黨的路線方針政策與本地實際相結合,選準興村富民的好產業(yè),走出了一條符合經濟發(fā)展規(guī)律、符合高質量發(fā)展要求的好路子。一是不斷尋求高質量發(fā)展的新目標。從上世紀xx年代成為全國最早一批解決溫飽的先進村,到xx年代發(fā)展集體工副業(yè)、xx年代成為“xx”、90年代以xx工業(yè)為龍頭的集體經濟興旺發(fā)展,再到新時代初步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、農民知識化、生活城市化,xx的發(fā)展層層遞進、步步加速,不斷瞄準新的目標,實現(xiàn)新的跨越。二是不斷培育高效節(jié)能的新產業(yè)。上世紀xx年代中期,xxx帶領xx人辦起了xx藥廠,經過20多年的發(fā)展,已成為能生產數(shù)十種原料藥和成品藥的外向型企業(yè),是我國最大的xx生產廠家和國內最大的xxx原料藥生產基地之一,產品出口到xx和xx數(shù)十個國家,出口總量在全國同類產品中名列前茅。注意引進國際一流設備,不斷采用新技術、新材料、新裝備優(yōu)化工藝過程,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排。目前,xx擁有中國xx行業(yè)最大的污水處理廠,實現(xiàn)了生產發(fā)展與生態(tài)保護相和諧。三是不斷完善科學管理的新方法。xx人在實踐中創(chuàng)造了獨具特色的“集體專業(yè)聯(lián)產承包責任制”,集體經濟屬于村xxx總公司所有,所屬農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)各企業(yè)都是由總公司投資組成的自主經營、單獨核算、自計盈虧經濟實體。各企業(yè)對xxx總公司實行經營承包,承擔資產保值增值責任;總公司每年給各承包經營單位定生產任務、定經營目標。xx人在發(fā)展中學會了向管理要效益,全村xx畝耕地,從事農業(yè)經營管理人員只有xx人,糧食畝產xxx多公斤,生豬存欄xx多頭,還養(yǎng)有高產奶牛;xx藥廠xx多年來生產xxx個批次xx、xxx個批次xx鉀鹽、xx個批次xx等藥品,沒有發(fā)生一次質量事故,贏得xx外客戶好評。
五、有一個開拓進取的好氛圍,這是xx村與時俱進的精神動力。
xx多年的風風雨雨,xx村始終勇立時代潮頭。以xxx為首的xx人,用推動xx又好又快發(fā)展的實際行動,生動詮釋了黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,生動體現(xiàn)了開拓進取、一往無前、敢為人先的精神。xx人勇于解放思想。xxx說:“事是人做的,人是靠大腦指揮的,世界觀的轉變是最根本的轉變?!睅资陙?,無論是村“兩委”班子會,還是黨員會、村民會,一個重要內容就是講世情、談國情、議省情、析村情,努力讓視野更寬一些、眼光更遠一些,不斷摸索推動xx發(fā)展的好路子,不斷尋找符合xx實際的好辦法。xx人敢于領先一步。在發(fā)展的道路上,xx敢闖敢試、敢為人先。上世紀xx年代,敏銳的xx人就有了市場經濟意識,開始辦企業(yè)、闖市場;xx年代,率先建起了xx廠,涉足xx技術領域;xx年代,從國外引進先進設備,提高產品質量,大膽進軍xx市場;近年來,又引進xx資金,辦起了合作制高科技xx企業(yè)。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后,xxx反復告誡黨員群眾不能小富即滿、小進即安。幾十年來,xx人謹記:創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;要想守好業(yè),必須創(chuàng)新業(yè)。新一屆村班子成員在xxx的帶領下,到北京、上海、江蘇、浙江學習,到華西村、xxx村等先進村取經,找出自己的差距并積極改進。村里專門設立創(chuàng)新獎,規(guī)定凡是提出推動xx發(fā)展的創(chuàng)新建議被采用,或者在生產中取得創(chuàng)新成果,都可以受到不同形式的獎勵。近兩年村里先后拿出xxx多萬元用于這方面獎勵。全村上下永不懈怠、奮發(fā)進取的勁頭越來越足,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍越來越濃。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇八
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標:xx村集體經濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農業(yè)產業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認真落實分類管理工作機制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調整。認真落實網格化管理機制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產業(yè),繼續(xù)加大投入,強化技術支撐,促進產業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產,幫助脫貧戶就地生產增收。
二、突出特色產業(yè),“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農業(yè)提質增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經果林兩大主導產業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農產品市場競爭力。不斷夯實農業(yè)設施基礎,筑牢產業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產業(yè)基礎。積極推進省級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,建成中化技術服務map中心和中化3000畝現(xiàn)代農業(yè)綠色高質量發(fā)展基地。著力做好基礎設施建設的入庫、申報和建設,加快土地流轉進程,積極發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,提高農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化程度,加快“三品一標”認證,鑄造xx特色農產品品牌。
(三)探索三產融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農場項目拉動經濟增長。發(fā)展農副產品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費幫扶,實現(xiàn)xx產品走出去和農業(yè)產業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治,實施農村“三大革命”,完善綠化市場化運作管護體系,完善村域范圍內的污水處理網絡。嚴格遵守垃圾轉運機制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調機制,妥善處置各類環(huán)境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度,堅持“導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,引導社會各界積極參與生態(tài)文明建設,營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設,“全域化”推進鄉(xiāng)風文明。
(一)努力提升生活品質。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎設施。大力改變村容村貌,扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農家樂。以中化技術服務map中心、蝸牛一米農場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質。大力實施文化惠民工程,結合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風易俗村、鄉(xiāng)風文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構建治理體系。
(一)強化支部引領作用。深入推進基層黨建,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用。加強農村基層黨風廉政建設,健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳,提高村民學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系,進一步完善村民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務服務網,引導群眾使用長三角政務地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務,提升服務地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃,健全退役軍人服務、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關心關愛婦女兒童、切實保障殘疾人權益。
(三)切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙,積極入戶走訪,構建“多元化”矛盾糾紛調解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控,強化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產,保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,團結一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇九
農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、開展農村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構建。
《報告》顯示,現(xiàn)代農業(yè)根基進一步鞏固,糧食等重要農產品供給保障能力持續(xù)增強,全國糧食總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,主要農作物耕種收綜合機械化率超過70%。農業(yè)發(fā)展方式加快轉變,化肥農藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,西北地區(qū)農膜回收利用率超過80%,農產品質量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
同時,鄉(xiāng)村富民產業(yè)蓬勃發(fā)展,農村一二三產業(yè)加快融合,農產品加工轉化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構和人員“空白點”基本消除,農村人居環(huán)境整治持續(xù)推進,農村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強,中國農民豐收節(jié)成為弘揚農耕文化的金字招牌。農村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農村承包地確權登記頒證率達到94%,農村集體資產清產核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農村居民人均可支配收入達到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標,貧困縣農村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十
xx街道認真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標,堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準、關鍵在落實、實現(xiàn)高質量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人??h人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責任落實:
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災救濟等項目資金中,對脫貧戶進行重點傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應鑒盡鑒、應享盡享。
二是義務教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學前教育資助28人,金額4。2萬元;義務教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學費、享受助學金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補助金額6。9萬元。
三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內的所有農戶的住房進行每月監(jiān)測,重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農戶是集中供水戶,個別農戶采用山泉水,但經過監(jiān)測均符合安全飲水標準。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
政策落實:
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
二是產業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職能技能培訓需求等相關信息,及時更新務工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;上報外出務工交通補貼24人,金額1。16萬元;設置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分,以產業(yè)幫扶為著力點,用足用活“產業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。
三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進行回訪,建立工作臺賬。
四、問題整改情況。
對標20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認領整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責任人和整改時限,收集相關資料,進行銷號管理。
五、幫扶責任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組:領導小組由黨工委書記任組長、主任擔任常務副組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負責制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎上,對全村資料進行把關負責,對各類項目上報、驗收等進行把關和指導協(xié)調;村書記負責全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責任人;幫扶干部負責按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔任駐村工作組組長,明確駐村工作組應從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細化任務清單,認真抓好落實。找準職責定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責任共擔。同時明確每名干部的幫扶責任、目標、完成的時限。
2、產業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設有護河員和護路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
3、為激發(fā)脫貧戶內生動力,督促脫貧戶向自力更生轉變。一是建立精神幫扶機制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關精神幫扶培訓工作,激發(fā)了脫貧戶的內生動力和對未來生活的信心。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柏松亭村發(fā)展典型案例
黨的十九大報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。白地市鎮(zhèn)片區(qū)作為鄉(xiāng)村振興微觀部分,在縣鎮(zhèn)各領導的正確領導下,緊跟***宏觀布局,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,近幾年一直在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
一、 柏松亭村現(xiàn)狀
白地市鎮(zhèn)柏松亭村為縣城與西片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通樞紐之地,緊靠鎮(zhèn)政府,315國道貫穿其中,交通便利,四通八達,水利溝渠齊全,從農村建設來看,“要想富先修路”的致富先決條件已基本具備。柏松亭村在2017年由 村等5村并村而來,在 年完成土地流轉,全村總面積 畝,其中耕地 畝,在耕耕地 畝,耕地使用率 %
當前隱藏內容免費查看。全村村民經濟來源主要是各戶部分村民在外務工為主,以種植經濟作物為輔。
二、 近期發(fā)展成效
村兩委始終堅持黨建引領,深入貫徹黨的***精神,繼續(xù)完善村基礎設施,提升村經濟,提高村民獲得感、幸福感和安全感,全年全村村民人年收入較上年提升個6百分點,以煙葉、茶油、生姜為主的經濟作物外銷 萬元,較上年同比增長3%,依托茶葉塘古民居群文化旅游創(chuàng)收約10萬元,實施自來水通戶項目,各組解決了飲用水歷史難題,新建村通暢公路1條,開挖山塘2口,深井1座,累計投資約120萬元,切實落實常態(tài)化疫情防控,加強社會治安綜合治理,全年疫情和社會綜治零風險零發(fā)生,確保了全村村民的生命健康安全。
三、 村落發(fā)展典型案例
3.1黨建引領筑先鋒
村兩委換屆已近一年,自受命以來,夙夜憂嘆。為此,村兩委通過縣宣傳資料、媒體網絡等各種媒介,認真學習***新時代社會主義思想,***精神,嚴格落實“三會一課”制度,堅持兩個維護,切實加強黨史學習教育,以黨建為引領,以史為鑒,從宏觀上把握國家政策,確保不掉隊,對縣鎮(zhèn)各項政策和任務的傳達堅決擁護按期完成,讓柏松亭村在棋盤中落子精準,始終貼合縣鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,并以村委各級領導為先鋒向村民率先示范,提升村委公信力。在村委建設上,堅持“以人為本,服務村民”的原則,著力提升黨員隊伍的綜合素質,積極宣傳和推進農民大學生政策,人力資源選優(yōu)配強,補充兩委新生力量,提升了村兩委工作能力及執(zhí)政能力。各項工作做到規(guī)范化和制度化,村務公開、財務公開,村兩委班子廉潔自律,團結務實,村里設有陽光村務監(jiān)督委員會,在財務工作管理方面,嚴格把關,重大事項實現(xiàn)民主決策,不自作主張,做到讓全村群眾滿意。通過對柏松亭村實際情況深入探討發(fā)展路子,堅持發(fā)展柏松亭要以提升村民收入為中心,補全和完善阻礙村經濟發(fā)展的各項不足,總體規(guī)劃合理布局。
3.2實事鑄就發(fā)展路
黨的干部好不好,關鍵還看群眾講,村委始終秉承一切為了村民的工作方向,深入研究縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)各項政策,積極爭取政策傾斜,結合開展“我為群眾辦實事”活動,不斷完善配套基礎,通網、通路、通水、收入提增的“三通一增”基礎工程穩(wěn)步推進,鼓勵和宣傳各村戶開通寬帶讓村民上網拓視野,現(xiàn)已基本實現(xiàn)網絡安裝自由,寬帶安裝率達80%以上;在縣財政中爭取農村公路建設專項資金與村里合資120余萬,新建通暢公路一條,山塘兩口,深井一座;自來水管道入村通組工程順利竣工,各戶基本告別挖井抽取地下水,有效的保護了地下水資源的隨意開采和浪費。加強了與煙草系統(tǒng)的煙葉供應合作,提前與煙草公司簽訂煙葉收購合同,提供煙葉苗并組織煙葉種植培訓,積極鼓勵和組織村民整合土地種植煙葉,同時利用農作物生長時態(tài)規(guī)律,列出作物耕種時間順序表,科學取舍、合理布局耕地種植品種與經濟作物的種植輪耕時間,不讓一寸耕地空閑,力爭土地使用經濟效率最大化,柏松亭共 畝耕地,全年產出水稻 斤,煙葉 斤,生姜 斤,創(chuàng)收合計約 萬元,較上年均有大幅提升;自給自足的同時鼓勵村外人員入村投資,近幾年村外資金主要流入包山種植油茶樹產業(yè),每年租山收入約 元,臨近產出又可聯(lián)系村內榨油大戶以內部價收購一批,不僅解決了投資人的銷路問題同時也給本地榨油村戶帶來了低價茶籽,自產自銷不僅集中了各項資源,也使供需流通順暢,種植生產高效運行,實現(xiàn)雙贏,各項經濟作物的種植不僅解決了村里剩余勞動力的就業(yè)增收問題,同時鞏固了前期脫貧成果;依托交通優(yōu)勢,大力引進物流從鎮(zhèn)進村項目,使物流進村更加便捷,部分公司物流已可直接送入村民手中,村民的內需無論是數(shù)量還是品類進一步擴大,生活質量也同步提升;區(qū)域旅游產業(yè)進一步鞏固,茶葉塘古民居群靠近315國道,今年經過微修繕和縣鎮(zhèn)的通力宣傳,雖受疫情影響但年旅客量也穩(wěn)步提升,附近村戶以旅游配套服務所得收入明顯增加,同時依靠古民居群落作為柏松亭村對外名片,提升柏松亭村知名度。
村兩委始終堅持發(fā)展是解決一切問題的最根本方法,在社會綜合治理方面,村委多次在村戶間調研,理順各方面關系,于推進基礎設施建設和村集體經濟發(fā)展的同時改善村容村貌,竭力創(chuàng)造各項優(yōu)良的社會環(huán)境,開展文明創(chuàng)建工作,根據(jù)上級文件要求按質按量推進環(huán)境綜合治理,宣傳垃圾分類知識和要求,確保本村天藍地綠水清,只有各村戶各項物質文化需求得到基本滿足,社會綜治才能得到良好的成效。
今年依舊是疫情防控常態(tài)化的一年,村兩委成員本著對村民衛(wèi)生健康負責的決心,上任即與鎮(zhèn)衛(wèi)生部門積極探討,結合本村實際情況制定疫情防控處置預案,并根據(jù)病毒變異的傳播能力性質和打工返村人員的情況,及時作出調整,同時向各村戶做好宣傳教育,宣傳教育中不講空話套話,注重實例時效,擺沙盤商方法,讓村民積極參與,現(xiàn)本村人員中除特殊情況均已完成疫苗接種。
以上各項柏松亭村的發(fā)展案例中的離不開縣委鎮(zhèn)委及各級領導的大力支持與政策引導,在以后的村經濟發(fā)展中,村兩委將繼續(xù)探討新路子,降低對上級等靠要現(xiàn)狀,提升自主創(chuàng)新發(fā)展長效能力,為政府減負,為村民致富,助力全縣經濟發(fā)展。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十二
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場導向,打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為新會區(qū)農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設目標。
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品,帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展,富裕一方農民,振興一方經濟。
按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排,20xx-20xx年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),帶動形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際,全區(qū)20xx年建設3條村,20xx年建設4條村。
(一)建設條件。
一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個特色主導產業(yè),農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高,申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準,發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經營主體強。具有一定數(shù)量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產,帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內容。
各地要從產業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,建設內容包括但不限于:
一是做精一批特色產業(yè)(轉載于::鄉(xiāng)村振興一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品建設工作方案3篇)。各地要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設,培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體,充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術。推行標準化生產,示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術模式,建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規(guī)范;示范推廣優(yōu)質、特色、高效品種,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證,加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設,打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品,統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化,提升我市特色農產品的供給質量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè),建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施,開發(fā)一批特色精深加工產品,拓展運銷服務等相關產業(yè),挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上,與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能,推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè),及時對接供需,搭建特色農產品營銷推介展示平臺,建立一村一品產品采購商聯(lián)盟,強化市場體系建設,實現(xiàn)特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
六是推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣,鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合,支持發(fā)展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,解決承包地細碎化問題,提升我區(qū)農業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、農業(yè)農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責,分工協(xié)作,共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
(一)縣級職責。區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目,組織專家評審,報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
(二)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產業(yè),遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
(四)實施主體職責。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單,負責項目建設及運營,與農民建立利益緊密聯(lián)結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
(六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農業(yè)農村部門于20xx年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?,按評審、驗收等工作實際,在項目專家?guī)熘?,隨機抽取3名或5名專家,組成評審或驗收專家組,以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收,形成評審或驗收意見,報區(qū)農業(yè)農村部門。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報,區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)入庫時間。20xx年、20xx年實施項目分別在20xx年2月10日前、20xx年8月底前完成入庫。
(三)審批程序。
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產業(yè),遴選項目實施主體,組織申報并入庫。
2.區(qū)農業(yè)農村部門于20xx年2月和20xx年10月,組成評審專家組分別對20xx年和20xx年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批,并報江門市農業(yè)農村局(轉載于::鄉(xiāng)村振興一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品建設工作方案3篇)。
3.實施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來源。新會區(qū)的建設資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設,對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于20xx年和20xx年,由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所,不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
(三)工作經費安排。
1.實施項目的前中后期工作經費(含會議,租車,專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用)可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高、副高和中級技術職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據(jù)報銷。
(四)資金管理。區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區(qū)財政局,納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金撥付后,3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體,將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,收回項目財政補助資金,3年內不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求??冃гu價結果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內,區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內,要完成項目建設,向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關資料,并配合做好績效評價。
(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵多方投資。加強金融支農創(chuàng)新,結合“萬企幫萬村”行動,撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,切實解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農產品生產收入保險試點。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十三
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡?!?。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十四
各位同志:
大家好!
按照培訓安排,今天在這里與各位參加培訓的支部書記們相識、相聚,和大家共同探討交流基層黨組織如何引領鄉(xiāng)村振興這個問題,這既是對我個人的鞭策和激勵,也為我提供了一個與大家相互學習、共同提高的機會,感到非常高興、非常榮幸。說實在的,在接到這個主題的時候,自己感覺任務艱巨、壓力很大。為什么這么說呢?其一,咱們這個培訓班云集了咱們全省深度貧困村的各位優(yōu)秀黨組織書記,大家長期在最基層、最一線工作,本身就扎根在群眾之中,從時間和空間兩個宏大的維度親身經歷了咱們農村的發(fā)展變化,可以說是一本“活歷史”;而且,我一直認為,農村支部書記都是一群能人,能夠在似政非政的農村組織中,在沒有任何硬抓手的情況下,協(xié)調和管理好成百上千的群眾,能力是不言而喻的,群眾工作的經驗和基層組織建設的經驗不可以說是不豐富的。
與大家相比,自己雖然也是農村出身,又工作在基層,但畢竟在空間和時間經歷上與大家還是有差距的,在大家面前談鄉(xiāng)村振興和基層組織建設,自己總有一種班門弄斧、“關公門前耍大刀”的感覺。其二,鄉(xiāng)村振興是一個很宏大的課題,也是一個需要深入研究的課題,因為它是國家層面的一項大戰(zhàn)略,相關工作的時間跨度很大。中央提出,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。目前,中央出了意見和規(guī)劃,其它的一系列配套政策制度還在研究制定之中。我們都是基層抓落實的,在頂層設計正在進行時的背景下談實踐的完成時,談具體工作的落實,感覺還是比較困難的,但如果談一些理論和政策的東西,一方面可能談不全、談不深,另一方面,大家聽著也可能比較枯燥。其三,就農村基層組織建設來說,我們大家都身處最基層,對一些制約瓶頸都感同身受,可以說許多問題就擺在那里,但是解決的對策、解決的效果并不是那么的明顯,這倒不是大家工作不努力、不走心,而是許多問題具有歷史性、系統(tǒng)性和復雜性。
例如,農村基層組織號召力、組織力的下降,它與我們基層黨員隊伍主觀作為上的一些問題有關,但不可否認的是,城鄉(xiāng)二元結構、戶籍制度、城鎮(zhèn)化、市場經濟的發(fā)展等等一系列客觀因素,都是一種誘因。舉一個例子,我們基層黨組織在帶富致富方面的問題,與整個大環(huán)境、大歷史、大趨勢有很大的關系。為什么這樣說呢,我們都知道,農民要富,產業(yè)就要興,但這個問題的解決涉及到農村發(fā)展的兩個本質問題的解決,一個是土地產出值的問題,另一個是富余勞動力的就業(yè)問題。城市的資源優(yōu)勢和工業(yè)經濟背景,使得我們的土地產出物競爭力幾乎為零,農民的土地收入很少,農村的積累嚴重不足,也就制約了第二個問題的解決,即農民就業(yè)崗位的開發(fā)。而且,整個社會勞動生產率提高,原來需要好多人做的工作和事情,現(xiàn)在基本靠機械和很少的人來完成,像我們原來種麥子,一般都是牛耕,全家齊上陣,蓋房要請許多小工,需要很長時間,但現(xiàn)在,一個人、一臺拖拉機、幾十分鐘,麥子就種上了;蓋高樓大廈,也是一兩天一個樓層,速度快到讓人驚嘆。整個社會勞動生產率提高的結果,就是催生了更多的“失業(yè)”農民,更多需要張口吃飯的“嘴”。在這個大背景下,我們許多農民已經在土地上守不出一個美好幸福的生活了,我們xx的許多農民,也大都是從上世紀90年代開始,大規(guī)模地走上了外出務工的道路,一直到現(xiàn)在,背井離鄉(xiāng)、很少團聚。我們基層黨組織要讓農民富裕,就要解決農村發(fā)展的這兩個根本性問題,對我們一個鎮(zhèn)、一個村來說,力量有限、思路有限、政策有限,難度很大。
所以,今天談基層組織振興的措施,也不一定能觸到大家的興奮點。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十五
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章。意義重大而深遠。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,借助產業(yè)新城重大發(fā)展機遇,柘皋鎮(zhèn)汪橋村高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列。
汪橋村位于巢湖市柘皋鎮(zhèn)東部,東與夏閣鎮(zhèn)相連,西北與蘇灣鎮(zhèn)毗鄰,屬丘陵山區(qū),村總面積約10平方公里,山場面積約7000余畝,下轄18個自然村,22個村民組,土地基本完成流轉。全村共有810戶3000余人,村內耕地面積4500余畝,以種植經濟作物為主,主要種植蔬菜、水稻、小麥、棉花、花生等,年人均純收入20000元左右。近年來,汪橋村以中心村為核心,突出黨建引領,加快村級集體經濟發(fā)展,不斷完善配套基礎,3座農業(yè)產業(yè)園建成投產并取得收益,初步具備了產業(yè)化、社區(qū)化的基礎條件。
一是黨建引領村莊建設、經濟發(fā)展作用明顯。汪橋村作為首批全鎮(zhèn)黨建示范點之一,多次代表柘皋鎮(zhèn)迎接各級的黨建檢查,突出黨建引領美麗鄉(xiāng)村建設,榮獲國家級中國美麗鄉(xiāng)村建設百佳范例榮譽;為充分適應市場化運營模式,采取村集體控股、村民自愿入股的方式,注冊成立汪橋村股份經濟合作社,走出了探索新農村經濟發(fā)展的關鍵一步。
二是配套設施基本完善。占地4000余畝的汪橋村綜合服務中心已建成使用,服務中心內設一站式為民服務大廳、青年之家、農家書屋、村民議事廳、法律援助室、健康幸福生活驛站、計劃生育服務室、黨員多功能活動室等各類功能室一應俱全,同時配套有農民文化廣場、農民樂園、農村快遞收發(fā)點、日用品超市、農貿市場等;全村道路硬化率100%,自來水普及率98%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率91%(預計2020年底可達100%),兩座日處理50噸的微動力污水處理站運行狀況良好。
三是產業(yè)基礎已經具備。近年來,汪橋村先后規(guī)劃建成大棚、經果林、瓜蔞三座農業(yè)產業(yè)園,引入現(xiàn)代化農業(yè)種植管護技術,實現(xiàn)了低成本,高產能。目前投資50萬元的中草藥種植基地已完成各項手續(xù),準備開工建設,在規(guī)?;a業(yè)園建設同時,汪橋村大膽探索特色種養(yǎng)業(yè),依靠汪橋村水庫優(yōu)勢,探索養(yǎng)殖泉水魚蝦項目,2019年汪橋村股份經濟合作社和大戶合資先行試驗50畝左右冷水魚、小龍蝦項目。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。汪橋村地處東黃山山脈,背山環(huán)水,總面積約10平方公里,境內有小二型水庫3座,綠木成蔭、植被茂盛,優(yōu)美的自然風光和山下的村落相映成趣,構成了一幅清新淡雅的田園風光圖。市級文物保護單位—古人庵,位于大橋水庫上游,有龍床、龍泉等豐富的旅游資源吸引了全國各地游客來此游玩。距離鎮(zhèn)區(qū)高鐵站不足10公里,公共交通便捷,具備發(fā)展田園綜合體的框架,目前正在進行以生態(tài)農業(yè),體驗式觀光旅游為一體的田園綜合體整體規(guī)劃,同時借助高鐵經濟大力發(fā)展物流業(yè),將綠色農產品輸出創(chuàng)收。
五是文化底蘊豐厚。汪橋村建村550年,擁有得天獨厚的紅色文化歷史,村內有6處距今約140年歷史—清末時期修建的古居;巢縣動員報社遺址——黃山古人庵;巢縣黃山抗日游擊大隊——汪橋集;黨建引領新時代文明實踐紅色教育點——抗戰(zhàn)期間敵后巢縣縣政府駐地舊址;建于上世紀五六十年代的供銷社;以及多處建于上世紀七八十年代的老房子均保存完好。對未來發(fā)展研學旅行提供保障。
1.“五老”余熱照亮美麗鄉(xiāng)村建設之路。
為助推美麗鄉(xiāng)村建設,在汪橋村黨總支的牽頭下,由村“五老”人員組成建設理事會。平均年齡65歲的13名成員,在村莊規(guī)劃、拆舊建新、修路改水、移風易俗等方面發(fā)揮了重要作用。他們帶頭拆除破自家舊房和旱廁,帶頭開展房前屋后“三包”,帶頭支持施工單位進場建設,對不理解的村民主動上門做工作,對存在的“難點”糾紛耐心協(xié)調。在受人尊敬的“五老”帶動下,村民們放下了芥蒂,下定了決心,對美麗鄉(xiāng)村充滿了希望,逐漸形成了一股團結、向上、積極的建設合力。
2.“五老”引領移風易俗。
破舊俗,立新規(guī)。“五老”成員在移風易俗工作主動帶頭摒棄封建思想,倡導科學健康的傳統(tǒng)風俗。在重大節(jié)日,紅白喜事和秸稈處置工作中,主動帶頭落實相關規(guī)定,并向村民大力宣傳科學文明的節(jié)日文化,協(xié)助村委會開展禁燃禁放監(jiān)督工作,為汪橋村打造健康文明美麗鄉(xiāng)村工作做出了不可磨滅的貢獻。
3.村民自發(fā)捐款修建河畔公園漫步路。
美麗鄉(xiāng)村建設的根本是人的精神美、心靈美、道德美、素質美,美麗鄉(xiāng)村建設初期,汪橋中心村開始實行生活垃圾分類收集,將原來河道邊垃圾堆放場清理出來,并平整了土地,栽種了綠植,添置了健身器材和休憩桌椅,成為了村民休閑健身的河畔公園。村民們見此情景,自發(fā)組織捐款購置水泥砂漿,出動人力就地取材,去山邊挑揀搬運石塊,為公園修出了一條具有本土特色的石頭漫步路。同樣自發(fā)捐款修路的還有汪橋村六甲王自然村村民,他們自發(fā)捐款買材料,村內的匠人齊上陣,將原來的泥巴路修成了水泥路,方便了全村百姓的日常生產生活。道路修好后,村民還自發(fā)組織修建了功德碑,以此教育后人要團結一致,為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻自己的力量。
4.合理利用閑置土地,積極探索農業(yè)產業(yè)結構調整。
一是流轉閑置耕地,近年來汪橋村積極探索農業(yè)產業(yè)結構調整,針對農村農用土地閑置情況,尋找大戶能人流轉土地發(fā)展產業(yè),現(xiàn)有合作大戶5戶,流轉閑置土地近900畝,逐步發(fā)展為規(guī)?;?、機械化、多元化一體的新型經營主體,解決了土地資源浪費的現(xiàn)象,農戶也得到了實惠,現(xiàn)每畝土地流轉均價400元。在20xx年改擴建縣道八板路時,依法征收土地41.42畝,其中村集體土地9.155畝。
二是經營性建設用地再利用,汪橋村經營性建設用地為老村部再利用,已轉變?yōu)榻洜I性場所,通過網絡平臺競價出租,每年1.5萬元,現(xiàn)經營農家樂。既提升鄉(xiāng)村旅游元素也為村集體帶來了收入,收益主要用于村莊基礎設施的維護管理。
三是重整閑置的建設用地,汪橋村統(tǒng)籌規(guī)劃,以綠化、美化、配套基礎設施為重點,村西北角一塊5畝左右的建設用地閑置多年,荒草叢生,雜樹成林,村整治后修了石頭路,配套健身、娛樂設施,現(xiàn)成為了村民休閑娛樂的一處小公園。
四是因地制宜增加土地利用率汪橋村近年來主動將一些殘次林、荒山等未利用地復墾,增加土地利用率,20xx-20xx年復墾土地380畝。
5.優(yōu)化配套硬件設施,緊跟全域旅游發(fā)展腳步;。
汪橋集現(xiàn)有專業(yè)規(guī)?;r家樂2家,分別是《汪橋人家》和《汪橋飯店》,一次接待能力300余人。另外汪橋村委會也鼓勵村民發(fā)展了30戶《農家大鍋灶》,一戶《農家大鍋灶》最少接待20余人。汪橋村農家樂接待最大規(guī)模的是由20xx以來汪橋村舉辦的兩屆夏至節(jié)民俗體驗生活和毅行活動,活動當天汪橋村農家樂接待了高達上千人員,讓汪橋村民感受到村莊產業(yè)發(fā)展前景的一片光明。
汪橋集專業(yè)規(guī)?;膬商庌r家樂場地占地面積分別為《汪橋人家》占地面積約1800平方米,《汪橋村》占地面積約600平方米。含蓋了接待大廳、大小包廂,客房、廚房衛(wèi)生間等,設備俱全,讓全國各地來訪游客來到汪橋美麗鄉(xiāng)村真正體驗到有玩、有吃、有住的民俗風味。
《汪橋人家》和《汪橋土菜館》農家樂房屋場地是以租賃形式,與房主簽訂相關的合同協(xié)議后進行的運營模式,《農家大鍋灶》是由村民利用自己的房屋庭院進行打造,讓來訪游客在家中就餐,真正體驗到鄉(xiāng)村風味。
6.合理利用自然資源,綠水青山變金山銀山;。
50兆瓦太陽能發(fā)電基地位于柘皋鎮(zhèn)汪橋村,于20xx年12月29日并網發(fā)電,是巢湖市第一個成功并網發(fā)電的地面光伏電站。
該基地項目總投資5億元,占地面積2000畝,總裝機規(guī)模為50兆瓦,平均每年可向當?shù)靥峁?000萬千瓦時綠色電力,與同等電量的火電廠相比,每年可節(jié)約標準煤約1.8萬噸,減排二氧化碳4.5萬噸,不僅有較好的經濟效益,而且具有明顯的社會效益和環(huán)保效益。
基地租用汪橋村大橋、六甲王、小吳、塔花、長洼、小熊、雙河及集體所有的山場,按照220元/畝的補償標準,像所屬自然村村民進行經濟補償,同時基地每年的定期除草,防火等日常維護工作的用工也從各自然村用工,為村民帶了較為穩(wěn)定的經濟收入。
未來,汪橋村將嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,吸收和引進更多資本、技術、人才等要素進入農業(yè)農村,調動廣大農民的積極性、創(chuàng)造性,逐步完善農業(yè)產業(yè)體系,充分利用村莊區(qū)域特色優(yōu)勢,推動一二三產業(yè)融合,緊跟全域旅游發(fā)展態(tài)勢,促進我村休閑體驗式農業(yè)向縱深發(fā)展,同時持續(xù)加強農村民主法治建設,持續(xù)推動移風易俗、精神文明建設,持續(xù)促進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等事業(yè)發(fā)展,進一步完善農村基礎設施建設,保護好綠水青山和田園風光,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十六
溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),面積1平方公里,東距泉州市區(qū)35公里,西離南安市區(qū)23公里,省道307貫穿全村,交通網絡四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)2016年登上央視春晚,現(xiàn)省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。
為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內容如下:
(一)以市場化管理,壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā),增加集體收入。
(二)村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,按照科學發(fā)展、先引先試的總方針,搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。
(三)人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步提升農村人居環(huán)境。廣泛動員,多措并舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環(huán)境。
(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環(huán)境更優(yōu)美,讓鄉(xiāng)村越來越美麗。
(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區(qū)內新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作,確保學校教育教學均衡發(fā)展。
在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。
2020年擬建設項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區(qū)建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2020年10月,負責人:黃衍秋。
(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:2020年10月,負責人:張建加。
(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。2020年12月,負責人:張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制:通過《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》,明確村莊空間開發(fā)管制范圍,制定嚴格的生態(tài)環(huán)境資源保護措施,為各類開發(fā)建設行為規(guī)定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區(qū)和適宜建設區(qū),對村莊發(fā)展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規(guī)劃。
4、公共服務配套項目:
(1)推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝,征地戶101戶,已簽協(xié)議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:張曉鵬。
(2)推進洪三小學擴建項目:a、需征遷三座民房,面積約900m2,b、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:2021年12月,負責人:黃黎銘。
5、基礎設施建設項目:
(1)繼續(xù)推進縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協(xié)議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內容及規(guī)模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:a.縱二路南起橫二路(樁號:zk0+000),向北止于橫三路(樁號:zk0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;b、橫三路西起東大路(樁號:hk0+012.716),向東止于縱二路(樁號:hk0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。完成年限:2021年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。
(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:a、排水排污管道安裝350米;b、石砌擋土墻750m3;c、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2020年11月,負責人:黃印筑。
(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規(guī)模和內容:路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村,終點至洪梅鎮(zhèn)三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:黃天進。
2021年擬建設項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區(qū)建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃奮發(fā)。
(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。
(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。
2、微景觀改造項目:
(1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃奮發(fā)。
3、基礎設施項目:
(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃衍秋。
(2)晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年12月負責人:黃印筑。
(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃印筑。
四
(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。
(二)多方籌措資金,加強經費保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系,調動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下,積極推進農業(yè)結構調整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè),圍繞加強產業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體,增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環(huán)境。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)。
三
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
(一)產業(yè)項目發(fā)展 。
(二)增加村集體收入。
(三)鄉(xiāng)風文明。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業(yè)社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業(yè)社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有關決定,充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現(xiàn)制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域,培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,密切與小農戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),在開展農業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。四是以農資經營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現(xiàn)代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”,充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
()加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;
2020年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取。
明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。
將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。
(一)開展環(huán)境綜合整治。
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當?shù)?、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進行全面整治,提升農村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風貌,提升試點村整體形象。
(二)開展“十個一”工程。
一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個產業(yè)。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗等產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”生態(tài)農業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。
四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現(xiàn)集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。
(二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯(lián)動,合力推進。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。
(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
(五)嚴格考核獎懲??h鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十七
“國要強,農業(yè)必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前__大,黨央提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,為農業(yè)、農村現(xiàn)代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。這一年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好,農業(yè)豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農”事業(yè)注入活力,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供強大保障。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。農業(yè)是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩(wěn)定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針,堅定不移的實施“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化一體設計和一并推進,實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發(fā)端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村,必將開啟“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發(fā)展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態(tài)文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業(yè),生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的__大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業(yè)全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十八
2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
一、指導思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協(xié)調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、
規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農業(yè)。以“三轉三化”為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,著力調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,構建多元化特色農業(yè)格局,不斷增強特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和休閑旅游產業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農業(yè)農村產業(yè)融合。以增加農民收入為主要目標,大力培育“新六產”,實施農產品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產品開發(fā),推廣“生產基地加工企業(yè)商超銷售”產銷模式,提高農產品附加值,促進產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務服務體系建設,發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質農產品電商經營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰(zhàn)略。堅持農業(yè)提質導向,推行農產品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產,強化農產品質量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農田特殊保護,推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設,穩(wěn)步提升耕地質量,提高抗旱防洪能力,建設一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式,發(fā)展節(jié)水農業(yè)和水肥一體化,實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO,解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎條件,建立農村集體經濟合作社,打造村集體經濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展壯大農業(yè)合作社,探索完善“合作社農戶”“黨支部合作社農戶”“龍頭企業(yè)基地農戶”等利益聯(lián)結機制,促進產業(yè)發(fā)展和農民致富。
(二)建設生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內涵品質1、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設,對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網提升改造工程,解決農村供水“最后一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設。以市場為導向、產業(yè)為基礎、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產業(yè)比較優(yōu)勢,強調產業(yè)先導和領先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農業(yè)一產接二連三與產業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
(三)推進鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)農村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領,通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動,組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓,積極培育民間藝術團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務中心建設,統(tǒng)籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務水平,確保村(街道)綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎1、加強基層黨組織建設。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓,嚴格黨員干部隊伍的建設管理,注重從新型經營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經濟示范村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務監(jiān)督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實,全面加強農村財務管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設,完善鎮(zhèn)級公共法律服務中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導,依法制止利用宗教干涉農村公共事務,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建“信息化支撐,立體化防控,網格化管理,社會化服務”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產業(yè)項目,切實發(fā)揮產業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設,確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確保“脫貧不返貧,致富奔小康”。
2、加快農村專業(yè)人才隊伍建設。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導有志于在農村發(fā)展的大學生、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導社會資本參與農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農村教育。高度重視發(fā)展農村義務教育,不斷改善農村辦學條件,改善農村學?;A設施,加大對農村學校建設的投入,確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎養(yǎng)老金標準。提高農村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養(yǎng)老服務。鼓勵多種方式建設互助養(yǎng)老服務設施,打造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志愿服務等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,鼓勵基層醫(yī)療機構在農村養(yǎng)老機構設置服務站點、提供簽約服務。
(六)創(chuàng)新體制機制,推進農村改革1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”制度,激活資產資源、發(fā)揮權屬效能,增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果,健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內,穩(wěn)慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能,努力形成可復制、可推廣的經驗模式。
3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發(fā)證。完善盤活利用農民閑置宅基地和閑置農房政策,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權,不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地,預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等設施建設。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作相關站所統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結合“作風建設年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結合各自實際,扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現(xiàn)場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領,確保工作實效。
實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結。
某村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十九
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在疫情防控取得重大成果的關鍵時期,________親臨x視察指導,強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了____對x未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織“組織力”“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為x年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
三、產業(yè)帶動,鑄造鄉(xiāng)村振興“驅動力”實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風引領,激發(fā)基層治理“原動力”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。希望x村的黨員干部們始終秉承“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的理念,統(tǒng)籌謀劃全面振興的總體布局,為脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施提供新思路新方案,共同譜寫鄉(xiāng)村振興的新篇章!