秋天是一個令人沉醉的季節(jié)，金黃的葉子、清爽的空氣，讓人忍不住想起過去的美好時光?？偨Y的結構應該清晰且條理分明，便于讀者閱讀和理解。以下是一些成功人士的總結經驗，供大家參考和借鑒。
農村產權制度改革工作匯報材料篇一
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。
報告。
專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
農村產權制度改革工作匯報材料篇二
去年以來，玉門市按照中央和省市委關于全面深化改革的總體部署，貫穿“從嚴治黨”要求，突出重點領域，把握關鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系實際，統(tǒng)籌推進黨的建設制度改革，取得了階段性明顯成效。
一是突出四個重點，全面布局改革。堅持以提高黨的領導水平和執(zhí)政能力為目標，緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設制度改革、人才發(fā)展體制機制改革等四個重點，強化問題導向，認真研究制定了《玉門市深化黨的建設制度改革方案》，對深化黨的建設制度改革作出了系統(tǒng)性部署。
二是注重四個結合，統(tǒng)籌推進改革。注重貫徹落實中央和省市委部署要求與緊貼玉門實際相結合、加強頂層設計與鼓勵基層實踐相結合、繼承和創(chuàng)新相結合、單項突破與系統(tǒng)配套相結合，針對10個方面55項制度改革任務，全部明確了牽頭部門、配合部門、責任人和時限要求，逐項分解任務，積極推進改革進程。
三是堅持四個一批，聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求，分步有序推進制度改革。針對中央和省市委已出臺的政策規(guī)定，及時配套一批制度，確保無縫對接、落實到位;針對上級較為明確但還需細化的規(guī)定，認真調研制定具體措施，分批次研究出臺一批制度，確保改革方向正確;針對認識還不深入但又必須推進的改革，選擇確定一批試點項目，積極探索總結經驗、深化改革;針對已經出臺的一批制度，從嚴抓好落實，確保不打折扣、不縮水走樣，不斷擴大改革成果。截至目前，已研究出臺《黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度》、《市管領導班子和領導干部年度分類考核評價辦法》等制度8項，完成制度建設初稿或征求意見稿38項。
存在的問題及建議：
一是進一步加強對基層制度改革的指導?？h市一級推進黨的建設制度改革更為具體，情況也更為復雜，應加強對縣市一級黨的建設制度改革的專題調研，指導基層健全完善制度。比如，目前，在探索對科級干部個人有關事項報告抽查核實工作上，縣市還缺乏具體的`指導性意見，抽查核實缺乏信息共享渠道。
二是統(tǒng)籌推進黨的建設制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進作風常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面，充分考慮黨的思想、組織、作風、廉政和制度建設的關聯(lián)性，既探索完善制度體系，著力解決制度缺失的問題，也應防止制度繁密過多、制度之間相互重復的問題。
三是著力提高黨的建設制度的操作性。目前，出臺的黨的建設各項制度，有相當一部分程序繁瑣復雜、籠統(tǒng)粗疏，執(zhí)行任務量大，容易造成“制度空轉”、機制失靈等現(xiàn)象。建議在加強制度建設中，既考慮理論上的完整性，也應細化簡便易行的條款，增強制度的操作性，特別是對一些程序性條款，盡量簡化程序，減輕制度執(zhí)行工作量，對一些適用性的條款，盡量做出明確的規(guī)定，避免模糊性語言、大而化之的規(guī)定。
四是進一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設計過程中，既考慮正面引導，還應有反向約束性措施，既明確激勵措施，還應有問責追究和懲處的詳實條規(guī)，對違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實不力怎么辦作出具體的規(guī)定，最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”，堵塞各種漏洞，防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生，切實增強制度的剛性約束，提高制度的執(zhí)行效力。
農村產權制度改革工作匯報材料篇三
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
農村產權制度改革工作匯報材料篇四
會澤縣農村集體產權制度改革工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市產改辦的精心指導下，認真貫徹落實中央、省、市的部署要求，扎實工作，穩(wěn)步推進。全縣農村集體產權制度改革工作機制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評估工作總結報告如下：
（一）按期完成農村集體資產清產核資工作。我縣清產核資工作從2018年10月開始啟動，印發(fā)了《中共會澤縣委會澤縣人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》（會發(fā)〔2018〕18號）、《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》（會農產改辦〔2019〕1號）文件，文件中規(guī)定了農村集體資產登記、保管、使用、權屬界定、處置制度以及年度資產清查制度、定期報告制度，價值評估制度，對政府撥款、減免稅費等形成資產有明確要求。針對2017年度各村資產、資源情況進行了細致的摸底調查，明確不良資產及債務核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權債務和其他歷史遺留問題，重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產以及現(xiàn)金、債權債務等，做到賬證、賬實相符。截至2019年5月底，全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個村（社區(qū)）、4061個村民小組已全面完成清產核資工作的主體任務，由村清產核資領導小組負責逐筆在村務公開欄上進行公示，時間不少于7天。經統(tǒng)計全縣清查村組資產賬面總額為12.99億元，核實總額16.7億元（其中，流動資產賬面總額為1.7億元，核實總額為1.77億元，應收款項賬面總額為0.06億元，核實總額為0.07億元，農業(yè)資產賬面總額為0.83億元，核實總額為0.85億元，長期資產賬面總額為0.6億元，核實總額為0.7億元，固定資產賬面總額為9.86億元，核實總額13.38億元）。清查賬面經營性資產1.96億元，清查核實經營性資產2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬畝（其中，農用地面積791.32萬畝(含耕地203.35萬畝,林地419.8萬畝,園地3.82萬畝，草地137.94萬畝，農田水利設施用地0.38萬畝，養(yǎng)殖水面0.26萬畝，其它農用地25.77萬畝)建設用地面積34.55萬畝；未利用地面積42.63萬畝。此次清產核資，共盤盈資產3.71億元，其中經營性資產0.14億元，清產核資成果數據全部錄入全國農村集體資產清產核資信息系統(tǒng)100%完成任務；按照上級工作要求，我縣在上一次清產核資的基礎上，于2020年5月底前嚴格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個年度的資產、資源清查工作，并全部錄入清產核資系統(tǒng)平臺，完成率達到了100%。
（二）農村集體經濟組織成員身份界定工作。堅持“以戶籍登記為基礎，以法律法規(guī)為依據，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結果為準”的原則，結合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經村民大會表決通過實施。為充分保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益，結合實際情況印發(fā)了《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》（會農產改辦〔2019〕11號）文件。文件中確定了基本原則，重點提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，爭取做到應確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個步驟進行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達100%。通過公示，已確定成員身份信息核實28.9923萬戶97.6412萬人，編制成員名冊的村達100%，由于工作扎實有效，至今沒有因成員界定問題出現(xiàn)上訪情況。
（三）經營性資產股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》（會農產改辦〔2019〕11號）文件，把經營性資產進行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經營性資產折股量化到集體成員的村組比率達100%，所有村組都進行資產量化。截止目前改革時點量化資產總額為129928.96萬元，其中量化經營性資產總額19644.27萬元。全縣股本總額20967.24萬元，其中成員股本總額為16773.79萬元。
（四）賦予農民集體資產股份權能工作。根據《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導意見，縣、鄉(xiāng)兩級均指導農村集體經濟組織建立健全集體資產收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實施改革的村組根據實際情況合理確定集體股與個人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據實施情況不設立集體股，集體只提留公積金和公益金。個人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對象，對符合條件的集體經濟組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進行股權量化。（其中，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權管理上提倡靜態(tài)管理，即實行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動態(tài)管理”的方式進行，按照5年或10年一調整的方式管理。全縣村集體產權制度改革設置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價值184.28元。
（五）發(fā)揮農村集體經濟組織功能作用。制定了“農村集體經濟組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經濟組織章程。組織相關人員參加集體經濟組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務流程培訓，全縣有1個街道成立了“會澤縣寶云街道股份經濟合作總社”、372個村（社區(qū)）成立了“股份經濟合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經濟合作社”?？h產改辦統(tǒng)一注冊賦碼了組織登記證書，制作了組織機構牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過選舉程序擔任村級集體經濟組織負責人，合計204人，占全縣總村數的比例55%。
(一)強化組織保障，精心組織實施。
我縣把農村集體產權制度改革作為全面促進城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要動力，堅持三個強化，全力組織實施。一是強化組織領導。將農村產權制度改革納入全縣深化改革的重要內容，實行重點管理，重點調度。成立了由縣委副書記、分管副縣長為“雙組長”的工作領導小組，縣直有關單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負責人為成員的農村集體產權制度改革工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣產改工作辦，領導小組公室設在農業(yè)農村局，從相關部門單位繼續(xù)抽調工作人員集中辦公，負責農村集體產權制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應的組織領導機構，在各涉改村（社區(qū)）成立產權制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是強化工作落實。縣委、縣政府主要負責同志多次深入一線調研指導，現(xiàn)場推進部署。領導小組定期召開聯(lián)席會議，定目標、勤調度、壓責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。結合實際出臺了3個指導意見，即：《清產核資指導意見》、《成員身份認定指導意見》、《集體資產股權設置與管理指導意見》。明確了改革的任務目標、時間節(jié)點，確保了干有依據、改有方向、推有標準、完有時限。編制了農村集體產權制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產核資登記表和人口調查摸底表等業(yè)務指導材料，確保我縣農村集體產權制度改革工作各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住歷史檢驗。三是強化宣傳引導。舉辦農村集體產權制度改革暨清產核資工作培訓班45期，培訓產改工作人員3100余人次，通過入戶走訪、咨詢調研、群眾座談、張貼標語、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動，做到宣傳工作全覆蓋、無死角，實現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動參與的轉變。
(二)把握重點環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進。
一是摸清資產底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務監(jiān)督委員會成員，群眾代表組成清產核資工作小組，一村一策制定清產核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問題、全面清理、摸清家底的基礎上，區(qū)分經營性資產，資源型資產和公益性資產，并分類登記造冊登記，建立全完善臺賬，通過村民大會進行審核確認，完成全國清產核資系統(tǒng)上報。二是確認成員身份。堅持“以戶籍登記為基礎，以法律法規(guī)為依據，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結果為準”的原則，結合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經村民大會表決通過實施。全縣完成成員身份確認28.6908萬戶97.6412萬人。三是明確權益份額。因村制宜確定資產量化范圍，對集體的經營性資產進行量化，公益性資產、資源性資產暫不量化。全縣完成股權設置101.6萬余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設置，少部分集體經濟發(fā)展較好的村設置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設置。
(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效。
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結合自身實施，制定好改革方案，方案出臺前召開由村民小組長、黨員代表、群眾代表參加的意見征求會，反復修改，最終形成方案提交村民大會表決通過。人員摸排上，堅持上門核實、戶代表簽字、及時張榜公布的程序進行。重大事項上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過。二是注重成員界定嚴肅性。以群眾享受改革成果為目標，制定了成員身份確定指導性意見，對法律、法規(guī)明確規(guī)定的對象全額享有股權，對不符合條件的人員堅決予以剔除。三是注重產改工作成效性。抓住脫貧攻堅工作歷史機遇，產改工作與精準扶貧工作的中利益聯(lián)結機制建設有機結合起來。2016年以來，全縣投入約22億元產業(yè)扶貧資金和集體經濟發(fā)展資金，形成的資產收益，納入到村集體資產管理，并把資產股權量化到355個脫貧出列村的村集體經濟中，確保了每個村集體經濟收入每年均在5萬元以上，全面解決了村“集體經濟空殼”和“經營性資產為零”的難題。
（一）對產改工作認識不到位。從全縣來看，縣內各村經濟情況差異較大，城區(qū)三個街道集體資產相對較多，村民對改革期望度較高，而在一些集體經濟薄弱的農村，改革對群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒有預期的高，認為改與不改沒什么區(qū)別。還認為，村級的經營收入，原本由村級負責人說了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權力，存在一定消極心理。
（二）農村集體三資管理不完善。會澤縣實行農村集體三資委托代理服務工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級農經站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴重不足。產改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新成立的農村集體經濟組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據。
（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產權制度改革過程中面臨著清產核資、成員界定、股權設置等諸多問題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產還保留在原村，成員界定有一定難度。
（一）完善機制。由于各村集體資產少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來保護，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識，保護集體資產不流失。
（二）明確職責。明確負責人、報賬員的法律義務，界定好集體資產產權和登記工作，加強村級的業(yè)務培訓力度，盡量穩(wěn)定報賬員隊伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報賬員的業(yè)務監(jiān)督作用、嚴格實行資產保值、增值制度。
（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產、經營項目發(fā)包給承包人經營時，要按照“公開、公平”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。要上升到法律意義，一方面保護集體資產不流失，另一方面保護承包人的利益，鼓勵產權流轉。
農村產權制度改革工作匯報材料篇五
本文經過認真調查,歸納總結了廣元市小型水利改制的.經驗,提出已成工程改制需要進一步完善的意見,指出小型水利建設社會化和經營市場必須把握的原則.
作者：何雄明周炳華作者單位：廣元市水電農機局,廣元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分類號：f4關鍵詞：小型水利產權制度改革經驗廣元市
農村產權制度改革工作匯報材料篇六
去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
農村產權制度改革工作匯報材料篇七
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農村集體產權制度改革工作。現(xiàn)就我們的工作作如下匯報：
一、基本情況xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法（一）成立機構，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
1（三）宣傳引導，營造氛圍xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
（四）堅持原則，突出重點1、穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面，對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告，組建清產核資工作小組，對各類資產，摸清底數、明確權屬；二是“一表決”“一審核”（即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核），使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正；三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經營性資產的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數為9876659.85元，核實數100407597元（其中：貨幣資金賬面數5686385.05元，核實數5686385.05元；固定資產賬面數合計4190274.8元，核實數94721211.95元）；資源性資產集體土地總計123236.09畝（其中農用地120699.59畝，建設用地2536.52畝）；共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產改辦實行全程指導；二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案（草案），并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到3不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎；四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
（六）打造亮點，示范引領一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產權制度改革工作的站位，看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程；摸清底數，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝；公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、4方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、
主要成效1、明晰了產權，清產核資和成員身份確認以后，明確了集體資產的產權主體，使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產中的“份額”，避免了集體資產被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低；二是檔案材料不規(guī)范、不及時；三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實。前期已全面完成清產核資及成員身5份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織，到10月底完成回頭看。
xx鎮(zhèn)農經管理站2019年8月16日。
農村產權制度改革工作匯報材料篇八
今年以來，我們按照市委市政府的要求，積極推進農村集體產權制度改革，取得了一定成績。截止目前完成67個村的產權制度改革；完成股權配置的村94個，完成清產核資的村287個，完成成員身份界定的村242個。我們的主要做法是：
一、領導重視支持，精心安排部署。
2017年8月，我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職及農經站長和縣直黨政部門負責人參加的農村產權制度改革動員會。同時出臺《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的指導意見》，出臺了《關于集體經濟組織成員身份界定指導意見》和《農村集體產權制度改革程序說明》等方案，并印發(fā)了《xx縣農村產權制度改革培訓材料》。2018年7月又出臺了《xx縣農村集體產權制度改革整縣試點實施方案》。實施意見提出，到2017底先行開展第一批試點的xx村、xx村、xx村、xx村四個村完成改革，在此基礎上提出到2018年底再完成156個村。
按照產權制度改革整市試點實施要求，我們及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。按照市委要求，我縣出臺了井辦字[2018]36號文件，對農村產權制度改革領導小組組成人員進行了調整?？h委書記和縣長為雙組長，縣委副書記為常務組長。
二、加強保障措，強化責任落實。
按照方案要求和《農村集體產權制度改革程序說明》建立了村級產權制度改革臺賬，根據工作進度隨時搜集歸整會議和請示、報告等各種文本、公示圖片檔案資料，做到農產改工作安排部署、工作進展和檔案資料規(guī)整、整理同步進行。縣籌措100萬元用于扶持產權制度改革，對試點村和清產核資、成員身份確定、股權配置、改革完成村給以重點扶持傾斜。
為使股改各項措施落地，我們狠抓責任落實，一是會同縣督考辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度；二是會同縣紀委和縣監(jiān)察委加強對實施意見落實的追責問效；三是縣領導小組辦公室分區(qū)片督查，召開不同類型的現(xiàn)場觀摩會，抓兩頭帶中間；四是由縣領導小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查，互相學習、交流、促進、提高。
三、堅持宣傳培訓，營造持續(xù)改革氛圍。
我們堅持培訓先行，自去年冬天以來，開展集中培訓7期，直接培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管副職、農經站長，重點村會計1690人，11830人次。對上級的政策文件、具體業(yè)務操作等有關內容進行詳細解讀和學習，直接培養(yǎng)業(yè)務骨干，培養(yǎng)“明白人”。并且針對具體表格填寫請市農牧局杜書文站長對清產核資報表進行專門講解；針對相關政策請市農工委苗處長答疑解惑具體講解。印發(fā)農村集體產權制度改革資料匯編1700多本。同時我們堅持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對性的落實培訓，并直接培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會計，確保培訓到位。我們還通過組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進地區(qū)學習，并且以會議、研討、座談等形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關人員學精吃透改革的目的意義和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份，制作宣傳條幅500多條，書寫墻體固定標語200多條，制作宣傳展牌100多塊，制作專題片5部。運用電視臺、村有線廣播等各類媒體，反復播放產權制度改革政策知識。從而營造了濃厚的改革氛圍，讓改制這一新生事物入心入腦，變成廣大村民的自覺行動。
四、典型促動，加強督導。
為切實營造比、學、趕、幫、超的互動爭先氛圍，我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動的做法，通過及時跟進督導，現(xiàn)場點評，整體推進。選樹培育測魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農經站為主導，結合實際抓督導，緊盯目標，扎實推進的典型，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農站聘用農村老會計專抓產權制度改革的好做法，巡回村指導業(yè)務，解決實際問題，確保清產核資和人口清查同步推進；選樹xx村清產核資“玻璃房”透明作業(yè)，取信于民的清產核資典型；為緩解換屆與股革的矛盾，選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進雙約談問責”機制為樣板，該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動，主管副職、農經站長親自檢查落實，鎮(zhèn)紀委介入，約談落后村的包村干部、村書記或村主任，啟動問責程序。為加強責任心，培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長的辦法，確保農產改和換屆工作兩不誤，兩促進。依靠典型帶動，綜合施策，全面推動我縣的產權制度改革步入快車道。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產核資典型至少2個，切實用現(xiàn)身說法帶動改革，教育村民，理順干群財產關系，化解干群矛盾。
推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式，統(tǒng)一改革1個口徑，堅持民主公開、嚴格程序、因村制宜3個原則，把握成立組織、宣傳發(fā)動、制定方案、清產核資、身份界定、配置股權、成立機構、注資運營8個關鍵步驟。嚴格按照《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的指導意見》、《河北省農村集體資產清產核資實施辦法》，規(guī)定開展工作，明確改革任務、步驟和時限。規(guī)范各階段工作流程，確保清查核實工作真實、全面、程序規(guī)范，登記報表數字準確、內容完整、符合邏輯。
通過典型培育，涌現(xiàn)出四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進，目前，xx鎮(zhèn)25個村全部完成產權制度改革，并成立合作社；xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18個村全部完成清產核資和人口清查工作；xx鄉(xiāng)9個村，全部完成清產核資工作和人口清查工作。
五、上下聯(lián)動，及時溝通。
為方便工作交流，通報工作情況，在縣農工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農經站相關工作人員中建立了微信群，建立和開通了農村產權制度改革材料上報電子郵箱和專線電話。實行周報制度，每周一上報上周工作進展情況，及時掌握和了解基層情況。同時每半月一排隊，以簡報形式全縣通報。做到了各種報表、材料、會議落實情況及時上報；同時積極上報農產改活動進度信息，制作發(fā)放工作簡報5期，并在縣報、石家莊今日頭條、石家莊報刊登xx村產權制度改革的經驗做法。
六、業(yè)務指導，兩輪驅動。
我們高度重視清產核資工作的業(yè)務指導，把培育明白人，啟用明白人作為開展此項工作的關鍵。通過縣農工委業(yè)務指導組牽總帶動，依靠縣鄉(xiāng)兩級的“雙層”和“兩支點”工作法，實現(xiàn)兩輪驅動，解決工作中遇到的實際問題，促進清產核資工作順利進行?！半p層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負責機制。農經站工作人員主要負責清產核資業(yè)務指導。包村干部主要負責行政推動和村清產核資的領導管理工作。兩種人員兩位一體，合力推進?！皟芍c”即建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員實行輪崗實訓制度和組建專業(yè)工作隊伍。輪崗實訓就是每月從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調一名農經人員，集中駐農工委辦公，快訓上崗。采取邊干邊學的辦法，迅速進入工作狀態(tài)?？h農工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經驗豐富的老會計組成清產核資業(yè)務咨詢指導工作隊，巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產清查工作。
七、運用時間任務倒逼機制，采取產權制度改革一張圖管理作戰(zhàn)。
從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，從深化農村改革的站位，看待產權制度改革。要求真正做到思想上高度重視，組織推動上堅強有力，工作方式方法上科學有序，確保任務目標如期實現(xiàn)。以時間節(jié)點和任務要求為抓手，掛圖作戰(zhàn)，運用銹花工夫和工匠精神，抓鐵有痕，一步一個腳印，扎扎實實抓好產權制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個個擊破的方法，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個村地抓，全覆蓋，要總帳。針對進度慢的村，認真查找原因，加油發(fā)力，制定個性化措施迎頭趕上。
存在問題及下一步工作打算：
一是工作進展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務，有的已完成兩項清查工作，進入折股量化階段，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作人員少、業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作進展緩慢；二是上報材料和報表不規(guī)范、不及時；三是存有畏難情緒，主要是受今年的農村兩委換屆影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足，難以集中力量應對。五是資金不到位，整體推動不快。
下一步，我們將重點從以下幾方面抓好落實：1.從有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調業(yè)務人員，組成業(yè)務指導工作隊，到業(yè)務力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，幫助整理檔案，做出示范樣板。
2.落實半月一通報制度，會同縣督考辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真督實促，建議縣列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。
3.引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確處理農產改工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關系，合理投放力量，安排人員，做到兩不誤兩促進?；就瓿蓳Q屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉移到農產改工作上，加大工作力度，加強工作措施，加快工作進度。
4.加強檔案資料管理。要切實把農產改檔案管理擺上位，做到檔案資料管理與農產改各步驟諸環(huán)節(jié)工作同安排同部署，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責成專人，統(tǒng)一管理各村的農產改檔案資料，村需上交的檔案資料要規(guī)定時間集中上交，并由村會計集中時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站規(guī)整。嚴格標準、從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
按照時間進度，咬定時間節(jié)點和工作目標，倒排工期，強力推進，確保9月底完成90%村清產核資工作，年底全面完成；到年底完成150個村的產權制度改革。同時對完成改革村進行回頭看，特別是檔案資料務求完善、規(guī)范。
2018年9月20日。
農村產權制度改革工作匯報材料篇九
為加快農村經濟發(fā)展，保護農民合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農村建設，按照區(qū)委、區(qū)*的要求，我鎮(zhèn)積極開展農村集體經濟產權制度改革工作?，F(xiàn)就一年來此項工作總結如下：
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權*。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
（一）成立組織機構，做到責權明確。
為全局把握、統(tǒng)籌指導農村集體經濟產權制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、*專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組，并抽調專人成立了**鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領導，經村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組，并下設三個工作組，負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式，深入到農民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
（二）重視宣傳培訓，做到村民自覺擁護。
在**莊村進行產權制度改革工作初期，由于農民對改革意義、內容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經驗，許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式，走集約化、產業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
（三）多方協(xié)調溝通，把工作做細做實。
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農委、區(qū)經管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經管站相關工作人員的參與和指導，幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農戶家中進行協(xié)調溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作，是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經濟體制，建立起與社會主義市場經濟和現(xiàn)代化大生產相適應的新型生產關系，將極大地解放農村生產力。
另外，農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農村經濟、社會的發(fā)展和新農村建設必將產生積極的推動作用。
（一）成功經驗。
一是組織機構健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革，鎮(zhèn)黨委、*多次召開專門會議進行研究部署，成立了領導機構，抽調了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產業(yè)突出，帶動其他產業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農民走集約經營和產業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導產業(yè)帶動其他產業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、*專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調動了大家投身這項工作的積極性。
（二）存在不足。
我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產權制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產權制度改革，初步確定為椴樹嶺村和*各莊村，改革工作預計于明年4月份正式啟動。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十
總結。
一、基本情況xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊，距xx市市區(qū)xx公里，xx路貫穿全村，地理位置優(yōu)越。全村轄xx個村民小組、農戶xx戶、總人口xxxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法2016年，xx市被確定為xx省首批農村集體資產股份合作制改革試點縣后，龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點工作村。2017年，xx市被確定為全國第二批100個農村集體產權制度改革試點縣之一，xx村按照市、鎮(zhèn)產改工作要求，開展了相關工作。
（一）成立機構，制定實施方案。成立了村支部書記任組長，村主任任副組長，村干部、各組組長為成員的產改領導小組，制定了《xx村農村集體資產股份合作制改革試點實施方案》。
（二）召開會議，宣傳動員培訓。召開了領導小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農村集體產權制度改革宣傳動員及培訓大會，使村、社干部及農戶進一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。
二是按照申請、審核、戶主確認簽名、公示等程序，界定全村具有成員資格的人數為xxxx人（其中保留人員x人：主要是五保人員）,涉及農戶xx戶。
（四）清產核資，摸清集體家底。按照農業(yè)部等九部委和xx省農業(yè)廳等九廳委《關于全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產核資工作要求，扎實開展了村級集體資產的查漏補缺和組級資產的清產核資工作，具體操作流程如下：
各組成立了本組組長為組長，民主理財小組成員為成員的清產核資工作小組。
2.明確清產核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產；
用于經營的房屋、建筑物、機械設備等經營性資產；
用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務的非經營性資產。
3.核實資產建立臺賬。以村組會計賬簿為依據，采取先帳內后帳外、先資金再資產資源的方法，對集體資產進行全面清理核實、分類登記造冊。對呆賬、壞賬等問題，召開村民代表大會審議，進行賬務處理。
4.公開公示結果。村清產核資工作小組及時將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產明細清理情況》在公示欄進行公開，公示時間為7天。公示期滿無異議，召開村民代表會議，對集體資產資源清理結果進行確認，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。
組級清理核實資產總額xx萬元。
（五）量化資產，落實成員權益。通過召開村民代表大會進行討論，設置成員股。將村級經營性資產x萬元按100%進行量化，組級經營性資產x萬元按100%進行量化，村民變股民。
（六）完善法人治理。通過全體成員充分討論協(xié)商，推選成員代表37名，召開了xx村第一屆成員代表大會，選舉出xx村股份經濟合作聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會成員，并由陽廷祿任理事長、周厚德任監(jiān)事長。大會通過了xx村股份經濟合作聯(lián)合社章程。
（七）頒證賦碼。xx村股份經濟合作聯(lián)合社經xx鎮(zhèn)人民政府批復，現(xiàn)已成立，聯(lián)合社向xx市農業(yè)局申請賦碼頒證，正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經濟合作聯(lián)合社。
下一步，xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢，整合各類資產資源，爭取各方面的支持和力量，聚成發(fā)展壯大集體經濟的合力，不斷增強村集體經濟股份合作社自我發(fā)展自我服務能力，大力推動鄉(xiāng)村振興，增加農民財產性收入。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十一
1改革試點情況匯報如下：
一、試點原則。
堅持穩(wěn)定農村基本經營制度。堅持以家庭聯(lián)產承包責任制為核心的農村基本經營制度長久穩(wěn)定，不斷完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制，積極推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快推進農業(yè)經營方式轉變。
堅持嚴格保護耕地資源。處理好耕地保護同土地資源合理開發(fā)利用的關系，確保在耕地總量不減、質量不降的前提下，盤活農村閑置、未充分利用的土地資源，實現(xiàn)農村土地資源的合理流轉和集約利用。
堅持維護農民合法權益。充分尊重農民意愿，保障農民對改革的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，依法保障集體資產、農民合法權益不受侵害，建立合理的收益分配制度，讓農民通過改革得到更多實惠。
堅持政府引導與市場運作相結合。在充分發(fā)揮政府的政策引導、業(yè)務指導、監(jiān)督管理職能的同時，遵循市場經濟規(guī)律，積極探索，大膽嘗試，提高農村資源要素的市場化運作程度。
堅持試點示范和分步實施。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，做到科學規(guī)劃、試點示范，先易后難、分步實施，積極穩(wěn)妥地推進各項改革。
二、推進步驟。
2元山鎮(zhèn)黨委政府成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管領導為副組長，國土、林業(yè)、建管、農業(yè)、水利、房管、派出所、民政、勞保、財政、金融等部門主要負責人為成員的農村產權制度改革領導小組。制定了產權制度改革試點（2012年）22號文件，為盡快啟動改革并確保工作成效，黨委政府將農村產權交易平臺建設，農村產權融資基礎工作，農民專業(yè)合作組織建設，產權融資擔保公司組建，資產評估組建（或聘請），農村戶籍制度改革工作等分別由一名黨委委員牽頭攬點，明確目標，明確要求，明確時限，并由相關職能部門具體抓落實。各村成立相應的工作推進機構，在鎮(zhèn)農村產權制度領導小組的指導下，研究新情況，落實目標，解決新問題并村村社社，召開群眾大會，宣傳發(fā)動農村產權制度，改革試點的目的意義和改革試點的內容，全力抓好轄區(qū)內的改革工作。
三、推進現(xiàn)狀。
3和所有權確權領證2651戶；規(guī)范流轉林地林木810畝；測量和登記農村宅基地245戶39000平方米，集體建設用地1200平方米；登記確權農村集體土地使用證115戶，房屋產權75戶，其中：中嶺村52戶，通木村23戶，27000平方米；成立溫氏生豬養(yǎng)殖、翼展草莓種植、經果林、興榮銀杏專業(yè)合作社、平昌正鼎林業(yè)、農家樂等專業(yè)合作社組織6個，帶動發(fā)展農戶2700家，同時在縣政務中心和試點鎮(zhèn)設置農村產權交易平臺，在試點村設置代辦服務站；農村產權抵押融資117萬元，其中：中嶺村11戶48萬元（聯(lián)保戶8戶38萬元、信用戶3戶10萬元）、通木村4戶13萬元（信用戶）、新華村13戶56萬元（聯(lián)保戶7戶28萬元；信用戶6戶28萬元）。
四、推進措施（重點圍繞“五突出五到戶”）：一是突出鎮(zhèn)村主導，宣傳發(fā)動到戶；二是突出因戶制宜，信息掌握到戶；三是突出農戶主體，意見征集到戶；四是突出矛盾解決，問題化解到戶；五是突出權責統(tǒng)一，權屬確權到戶。
五、下步工作打算：
（一）總結問題點上抓深入。
4想不解放，思維放不開對確權無所謂；四是由于近年來基礎設施占地、公益性占地等問題矛盾多?？傊畣栴}、矛盾多，我們更進一步加強、宣傳、發(fā)動、說服教育，利用廣播、群眾會、給打工戶聯(lián)系，把問題和矛盾解決在基層，開展好農村產權制度改革試點工作問題點上抓深入。
（二）鞏固成果上抓突破。
在推進農村產權制度改革試點四個重點村的成果上，按照市委“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建設“兩地兩區(qū)一中心”發(fā)展定位，突破農村產權制度改革作為探索新時期農村工作的新路徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新舉措，加快農村發(fā)展的新動力。堅持穩(wěn)定農村基本經營制度，充分尊重農民意愿，以“還權賦能”為核心，明晰所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權，全面深化農村產權制度改革，完善資源市場化配置機制，激活農村生產要素，增強農村發(fā)展活力。通過四個“中心村”試點，力爭用二年時間，基本建立“歸屬清晰，權責明確，利益共享，流轉規(guī)范”的現(xiàn)代農村產權制度，使農村集體和農民個人資產在權屬上更加清晰，在權能上更加完善，在管理上更加規(guī)范，在保障上更加充分，促進農村生產要素的合理流動和科學配置，鞏固成果上抓突出。
（三）總結經驗機制求創(chuàng)新。
5是推進農村土地承包經營權制度，在依法、自愿、有償的前提下，引導農戶爭取轉包、轉讓、互換、出租、股份合作等條件方式進行土地承包經營權流轉，促進農業(yè)農業(yè)適度規(guī)模經營機制求創(chuàng)新；二是推進集體林權制度改革，培育林業(yè)生產要素市場，鼓勵林地經營權、林木經營權和所有權等林業(yè)生產要素的合理流轉的機制上創(chuàng)新；三是推進農村集體建設用地使用權制度改革，在確保符合土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，產業(yè)布局規(guī)劃以及所有權不變的前提下，農村集體建設用地使用權可通過出讓、出租、轉讓、抵押和作價入股等方式進行流轉，其地上建筑物和其他附著物隨之流轉的機制上求創(chuàng)新；四是推進農村集體土地房屋產權及宅基地使用權制度，依法建設的農民自建單體房屋，農民集中居住區(qū)房屋，經批準可自主流轉，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋同證同權的機制上求創(chuàng)新；五是推進農村小型水利工程管理體制改革，以明晰所有權為核心，推動所有權，使用權以租賃、承包、拍賣、股份、合作等各種方式進行流轉。同時配套推進農村戶籍制度改革，引導農村居民向特色鎮(zhèn)、中心村、產業(yè)聚集地聚集，消除轉移體制性保障，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流轉，助推農村產權制度改革工作的機制上求創(chuàng)新。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十二
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產保值增值，保護農村集體經濟組織成員合法權益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：
職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住檢驗。
協(xié)調保障。處列支專項經費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配，全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求：
一是，清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。
二是，集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式，集體所有的性質不變。
三是，清產核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產的權屬；集體獨資形成的資產，應全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民（代表）會議同意，清產核資的結果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。
一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產權制度改革行之有效。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農村集體產權制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障，夯實基礎。
(三)宣傳引導，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
1、穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面，對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告，組建清產核資工作小組，對各類資產，摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經營性資產的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數為9876659.85元，核實數100407597元(其中：貨幣資金賬面數5686385.05元，核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元，核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實了“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產權制度改革工作的站位，看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產權，清產核資和成員身份確認以后，明確了集體資產的產權主體，使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產中的“份額”，避免了集體資產被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織，到10月底完成回頭看。
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產保值增值，保護農村集體經濟組織成員合法權益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：
職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住檢驗。
協(xié)調保障。處列支專項經費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配，全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求：
一是，清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。
二是，集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式，集體所有的性質不變。
三是，清產核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產的權屬；集體獨資形成的資產，應全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民（代表）會議同意，清產核資的結果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。
一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產權制度改革行之有效。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十三
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農業(yè)為主體的農牧林相結合的經濟類型區(qū)。
二、進展情況。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，全面貫徹落實了產權制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農村牧區(qū)集體產權制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產權制度改革工作。
（四）全面完成清產核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產核資工作。目前8個村已完成了清產核資結果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產權制度改革工作推進會，重點安排部署了產權制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導，經管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
三、存在的問題。
（一）清產核資工作方面，各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
四、下一步工作打算。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農村牧區(qū)集體資產清產核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產核資工作。
前德門蘇木農業(yè)服務中心。
2019年6月21日。
農村產權制度改革工作匯報材料篇一
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。
報告。
專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
農村產權制度改革工作匯報材料篇二
去年以來，玉門市按照中央和省市委關于全面深化改革的總體部署，貫穿“從嚴治黨”要求，突出重點領域，把握關鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系實際，統(tǒng)籌推進黨的建設制度改革，取得了階段性明顯成效。
一是突出四個重點，全面布局改革。堅持以提高黨的領導水平和執(zhí)政能力為目標，緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設制度改革、人才發(fā)展體制機制改革等四個重點，強化問題導向，認真研究制定了《玉門市深化黨的建設制度改革方案》，對深化黨的建設制度改革作出了系統(tǒng)性部署。
二是注重四個結合，統(tǒng)籌推進改革。注重貫徹落實中央和省市委部署要求與緊貼玉門實際相結合、加強頂層設計與鼓勵基層實踐相結合、繼承和創(chuàng)新相結合、單項突破與系統(tǒng)配套相結合，針對10個方面55項制度改革任務，全部明確了牽頭部門、配合部門、責任人和時限要求，逐項分解任務，積極推進改革進程。
三是堅持四個一批，聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求，分步有序推進制度改革。針對中央和省市委已出臺的政策規(guī)定，及時配套一批制度，確保無縫對接、落實到位;針對上級較為明確但還需細化的規(guī)定，認真調研制定具體措施，分批次研究出臺一批制度，確保改革方向正確;針對認識還不深入但又必須推進的改革，選擇確定一批試點項目，積極探索總結經驗、深化改革;針對已經出臺的一批制度，從嚴抓好落實，確保不打折扣、不縮水走樣，不斷擴大改革成果。截至目前，已研究出臺《黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度》、《市管領導班子和領導干部年度分類考核評價辦法》等制度8項，完成制度建設初稿或征求意見稿38項。
存在的問題及建議：
一是進一步加強對基層制度改革的指導?？h市一級推進黨的建設制度改革更為具體，情況也更為復雜，應加強對縣市一級黨的建設制度改革的專題調研，指導基層健全完善制度。比如，目前，在探索對科級干部個人有關事項報告抽查核實工作上，縣市還缺乏具體的`指導性意見，抽查核實缺乏信息共享渠道。
二是統(tǒng)籌推進黨的建設制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進作風常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面，充分考慮黨的思想、組織、作風、廉政和制度建設的關聯(lián)性，既探索完善制度體系，著力解決制度缺失的問題，也應防止制度繁密過多、制度之間相互重復的問題。
三是著力提高黨的建設制度的操作性。目前，出臺的黨的建設各項制度，有相當一部分程序繁瑣復雜、籠統(tǒng)粗疏，執(zhí)行任務量大，容易造成“制度空轉”、機制失靈等現(xiàn)象。建議在加強制度建設中，既考慮理論上的完整性，也應細化簡便易行的條款，增強制度的操作性，特別是對一些程序性條款，盡量簡化程序，減輕制度執(zhí)行工作量，對一些適用性的條款，盡量做出明確的規(guī)定，避免模糊性語言、大而化之的規(guī)定。
四是進一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設計過程中，既考慮正面引導，還應有反向約束性措施，既明確激勵措施，還應有問責追究和懲處的詳實條規(guī)，對違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實不力怎么辦作出具體的規(guī)定，最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”，堵塞各種漏洞，防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生，切實增強制度的剛性約束，提高制度的執(zhí)行效力。
農村產權制度改革工作匯報材料篇三
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
農村產權制度改革工作匯報材料篇四
會澤縣農村集體產權制度改革工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市產改辦的精心指導下，認真貫徹落實中央、省、市的部署要求，扎實工作，穩(wěn)步推進。全縣農村集體產權制度改革工作機制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評估工作總結報告如下：
（一）按期完成農村集體資產清產核資工作。我縣清產核資工作從2018年10月開始啟動，印發(fā)了《中共會澤縣委會澤縣人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》（會發(fā)〔2018〕18號）、《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》（會農產改辦〔2019〕1號）文件，文件中規(guī)定了農村集體資產登記、保管、使用、權屬界定、處置制度以及年度資產清查制度、定期報告制度，價值評估制度，對政府撥款、減免稅費等形成資產有明確要求。針對2017年度各村資產、資源情況進行了細致的摸底調查，明確不良資產及債務核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權債務和其他歷史遺留問題，重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產以及現(xiàn)金、債權債務等，做到賬證、賬實相符。截至2019年5月底，全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個村（社區(qū)）、4061個村民小組已全面完成清產核資工作的主體任務，由村清產核資領導小組負責逐筆在村務公開欄上進行公示，時間不少于7天。經統(tǒng)計全縣清查村組資產賬面總額為12.99億元，核實總額16.7億元（其中，流動資產賬面總額為1.7億元，核實總額為1.77億元，應收款項賬面總額為0.06億元，核實總額為0.07億元，農業(yè)資產賬面總額為0.83億元，核實總額為0.85億元，長期資產賬面總額為0.6億元，核實總額為0.7億元，固定資產賬面總額為9.86億元，核實總額13.38億元）。清查賬面經營性資產1.96億元，清查核實經營性資產2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬畝（其中，農用地面積791.32萬畝(含耕地203.35萬畝,林地419.8萬畝,園地3.82萬畝，草地137.94萬畝，農田水利設施用地0.38萬畝，養(yǎng)殖水面0.26萬畝，其它農用地25.77萬畝)建設用地面積34.55萬畝；未利用地面積42.63萬畝。此次清產核資，共盤盈資產3.71億元，其中經營性資產0.14億元，清產核資成果數據全部錄入全國農村集體資產清產核資信息系統(tǒng)100%完成任務；按照上級工作要求，我縣在上一次清產核資的基礎上，于2020年5月底前嚴格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個年度的資產、資源清查工作，并全部錄入清產核資系統(tǒng)平臺，完成率達到了100%。
（二）農村集體經濟組織成員身份界定工作。堅持“以戶籍登記為基礎，以法律法規(guī)為依據，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結果為準”的原則，結合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經村民大會表決通過實施。為充分保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益，結合實際情況印發(fā)了《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》（會農產改辦〔2019〕11號）文件。文件中確定了基本原則，重點提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，爭取做到應確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個步驟進行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達100%。通過公示，已確定成員身份信息核實28.9923萬戶97.6412萬人，編制成員名冊的村達100%，由于工作扎實有效，至今沒有因成員界定問題出現(xiàn)上訪情況。
（三）經營性資產股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》（會農產改辦〔2019〕11號）文件，把經營性資產進行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經營性資產折股量化到集體成員的村組比率達100%，所有村組都進行資產量化。截止目前改革時點量化資產總額為129928.96萬元，其中量化經營性資產總額19644.27萬元。全縣股本總額20967.24萬元，其中成員股本總額為16773.79萬元。
（四）賦予農民集體資產股份權能工作。根據《會澤縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于農村集體產權制度改革股權設置與成員身份確認工作的指導意見》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導意見，縣、鄉(xiāng)兩級均指導農村集體經濟組織建立健全集體資產收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實施改革的村組根據實際情況合理確定集體股與個人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據實施情況不設立集體股，集體只提留公積金和公益金。個人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對象，對符合條件的集體經濟組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進行股權量化。（其中，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權管理上提倡靜態(tài)管理，即實行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動態(tài)管理”的方式進行，按照5年或10年一調整的方式管理。全縣村集體產權制度改革設置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價值184.28元。
（五）發(fā)揮農村集體經濟組織功能作用。制定了“農村集體經濟組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經濟組織章程。組織相關人員參加集體經濟組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務流程培訓，全縣有1個街道成立了“會澤縣寶云街道股份經濟合作總社”、372個村（社區(qū)）成立了“股份經濟合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經濟合作社”?？h產改辦統(tǒng)一注冊賦碼了組織登記證書，制作了組織機構牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過選舉程序擔任村級集體經濟組織負責人，合計204人，占全縣總村數的比例55%。
(一)強化組織保障，精心組織實施。
我縣把農村集體產權制度改革作為全面促進城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要動力，堅持三個強化，全力組織實施。一是強化組織領導。將農村產權制度改革納入全縣深化改革的重要內容，實行重點管理，重點調度。成立了由縣委副書記、分管副縣長為“雙組長”的工作領導小組，縣直有關單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負責人為成員的農村集體產權制度改革工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣產改工作辦，領導小組公室設在農業(yè)農村局，從相關部門單位繼續(xù)抽調工作人員集中辦公，負責農村集體產權制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應的組織領導機構，在各涉改村（社區(qū)）成立產權制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是強化工作落實。縣委、縣政府主要負責同志多次深入一線調研指導，現(xiàn)場推進部署。領導小組定期召開聯(lián)席會議，定目標、勤調度、壓責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。結合實際出臺了3個指導意見，即：《清產核資指導意見》、《成員身份認定指導意見》、《集體資產股權設置與管理指導意見》。明確了改革的任務目標、時間節(jié)點，確保了干有依據、改有方向、推有標準、完有時限。編制了農村集體產權制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產核資登記表和人口調查摸底表等業(yè)務指導材料，確保我縣農村集體產權制度改革工作各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住歷史檢驗。三是強化宣傳引導。舉辦農村集體產權制度改革暨清產核資工作培訓班45期，培訓產改工作人員3100余人次，通過入戶走訪、咨詢調研、群眾座談、張貼標語、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動，做到宣傳工作全覆蓋、無死角，實現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動參與的轉變。
(二)把握重點環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進。
一是摸清資產底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務監(jiān)督委員會成員，群眾代表組成清產核資工作小組，一村一策制定清產核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問題、全面清理、摸清家底的基礎上，區(qū)分經營性資產，資源型資產和公益性資產，并分類登記造冊登記，建立全完善臺賬，通過村民大會進行審核確認，完成全國清產核資系統(tǒng)上報。二是確認成員身份。堅持“以戶籍登記為基礎，以法律法規(guī)為依據，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結果為準”的原則，結合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經村民大會表決通過實施。全縣完成成員身份確認28.6908萬戶97.6412萬人。三是明確權益份額。因村制宜確定資產量化范圍，對集體的經營性資產進行量化，公益性資產、資源性資產暫不量化。全縣完成股權設置101.6萬余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設置，少部分集體經濟發(fā)展較好的村設置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設置。
(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效。
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結合自身實施，制定好改革方案，方案出臺前召開由村民小組長、黨員代表、群眾代表參加的意見征求會，反復修改，最終形成方案提交村民大會表決通過。人員摸排上，堅持上門核實、戶代表簽字、及時張榜公布的程序進行。重大事項上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過。二是注重成員界定嚴肅性。以群眾享受改革成果為目標，制定了成員身份確定指導性意見，對法律、法規(guī)明確規(guī)定的對象全額享有股權，對不符合條件的人員堅決予以剔除。三是注重產改工作成效性。抓住脫貧攻堅工作歷史機遇，產改工作與精準扶貧工作的中利益聯(lián)結機制建設有機結合起來。2016年以來，全縣投入約22億元產業(yè)扶貧資金和集體經濟發(fā)展資金，形成的資產收益，納入到村集體資產管理，并把資產股權量化到355個脫貧出列村的村集體經濟中，確保了每個村集體經濟收入每年均在5萬元以上，全面解決了村“集體經濟空殼”和“經營性資產為零”的難題。
（一）對產改工作認識不到位。從全縣來看，縣內各村經濟情況差異較大，城區(qū)三個街道集體資產相對較多，村民對改革期望度較高，而在一些集體經濟薄弱的農村，改革對群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒有預期的高，認為改與不改沒什么區(qū)別。還認為，村級的經營收入，原本由村級負責人說了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權力，存在一定消極心理。
（二）農村集體三資管理不完善。會澤縣實行農村集體三資委托代理服務工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級農經站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴重不足。產改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新成立的農村集體經濟組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據。
（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產權制度改革過程中面臨著清產核資、成員界定、股權設置等諸多問題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產還保留在原村，成員界定有一定難度。
（一）完善機制。由于各村集體資產少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來保護，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識，保護集體資產不流失。
（二）明確職責。明確負責人、報賬員的法律義務，界定好集體資產產權和登記工作，加強村級的業(yè)務培訓力度，盡量穩(wěn)定報賬員隊伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報賬員的業(yè)務監(jiān)督作用、嚴格實行資產保值、增值制度。
（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產、經營項目發(fā)包給承包人經營時，要按照“公開、公平”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。要上升到法律意義，一方面保護集體資產不流失，另一方面保護承包人的利益，鼓勵產權流轉。
農村產權制度改革工作匯報材料篇五
本文經過認真調查,歸納總結了廣元市小型水利改制的.經驗,提出已成工程改制需要進一步完善的意見,指出小型水利建設社會化和經營市場必須把握的原則.
作者：何雄明周炳華作者單位：廣元市水電農機局,廣元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分類號：f4關鍵詞：小型水利產權制度改革經驗廣元市
農村產權制度改革工作匯報材料篇六
去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
農村產權制度改革工作匯報材料篇七
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農村集體產權制度改革工作。現(xiàn)就我們的工作作如下匯報：
一、基本情況xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法（一）成立機構，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
1（三）宣傳引導，營造氛圍xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
（四）堅持原則，突出重點1、穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面，對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告，組建清產核資工作小組，對各類資產，摸清底數、明確權屬；二是“一表決”“一審核”（即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核），使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正；三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經營性資產的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數為9876659.85元，核實數100407597元（其中：貨幣資金賬面數5686385.05元，核實數5686385.05元；固定資產賬面數合計4190274.8元，核實數94721211.95元）；資源性資產集體土地總計123236.09畝（其中農用地120699.59畝，建設用地2536.52畝）；共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產改辦實行全程指導；二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案（草案），并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到3不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎；四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
（六）打造亮點，示范引領一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產權制度改革工作的站位，看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程；摸清底數，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝；公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、4方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、
主要成效1、明晰了產權，清產核資和成員身份確認以后，明確了集體資產的產權主體，使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產中的“份額”，避免了集體資產被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低；二是檔案材料不規(guī)范、不及時；三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實。前期已全面完成清產核資及成員身5份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織，到10月底完成回頭看。
xx鎮(zhèn)農經管理站2019年8月16日。
農村產權制度改革工作匯報材料篇八
今年以來，我們按照市委市政府的要求，積極推進農村集體產權制度改革，取得了一定成績。截止目前完成67個村的產權制度改革；完成股權配置的村94個，完成清產核資的村287個，完成成員身份界定的村242個。我們的主要做法是：
一、領導重視支持，精心安排部署。
2017年8月，我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職及農經站長和縣直黨政部門負責人參加的農村產權制度改革動員會。同時出臺《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的指導意見》，出臺了《關于集體經濟組織成員身份界定指導意見》和《農村集體產權制度改革程序說明》等方案，并印發(fā)了《xx縣農村產權制度改革培訓材料》。2018年7月又出臺了《xx縣農村集體產權制度改革整縣試點實施方案》。實施意見提出，到2017底先行開展第一批試點的xx村、xx村、xx村、xx村四個村完成改革，在此基礎上提出到2018年底再完成156個村。
按照產權制度改革整市試點實施要求，我們及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。按照市委要求，我縣出臺了井辦字[2018]36號文件，對農村產權制度改革領導小組組成人員進行了調整?？h委書記和縣長為雙組長，縣委副書記為常務組長。
二、加強保障措，強化責任落實。
按照方案要求和《農村集體產權制度改革程序說明》建立了村級產權制度改革臺賬，根據工作進度隨時搜集歸整會議和請示、報告等各種文本、公示圖片檔案資料，做到農產改工作安排部署、工作進展和檔案資料規(guī)整、整理同步進行。縣籌措100萬元用于扶持產權制度改革，對試點村和清產核資、成員身份確定、股權配置、改革完成村給以重點扶持傾斜。
為使股改各項措施落地，我們狠抓責任落實，一是會同縣督考辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度；二是會同縣紀委和縣監(jiān)察委加強對實施意見落實的追責問效；三是縣領導小組辦公室分區(qū)片督查，召開不同類型的現(xiàn)場觀摩會，抓兩頭帶中間；四是由縣領導小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查，互相學習、交流、促進、提高。
三、堅持宣傳培訓，營造持續(xù)改革氛圍。
我們堅持培訓先行，自去年冬天以來，開展集中培訓7期，直接培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管副職、農經站長，重點村會計1690人，11830人次。對上級的政策文件、具體業(yè)務操作等有關內容進行詳細解讀和學習，直接培養(yǎng)業(yè)務骨干，培養(yǎng)“明白人”。并且針對具體表格填寫請市農牧局杜書文站長對清產核資報表進行專門講解；針對相關政策請市農工委苗處長答疑解惑具體講解。印發(fā)農村集體產權制度改革資料匯編1700多本。同時我們堅持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對性的落實培訓，并直接培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會計，確保培訓到位。我們還通過組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進地區(qū)學習，并且以會議、研討、座談等形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關人員學精吃透改革的目的意義和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份，制作宣傳條幅500多條，書寫墻體固定標語200多條，制作宣傳展牌100多塊，制作專題片5部。運用電視臺、村有線廣播等各類媒體，反復播放產權制度改革政策知識。從而營造了濃厚的改革氛圍，讓改制這一新生事物入心入腦，變成廣大村民的自覺行動。
四、典型促動，加強督導。
為切實營造比、學、趕、幫、超的互動爭先氛圍，我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動的做法，通過及時跟進督導，現(xiàn)場點評，整體推進。選樹培育測魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農經站為主導，結合實際抓督導，緊盯目標，扎實推進的典型，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農站聘用農村老會計專抓產權制度改革的好做法，巡回村指導業(yè)務，解決實際問題，確保清產核資和人口清查同步推進；選樹xx村清產核資“玻璃房”透明作業(yè)，取信于民的清產核資典型；為緩解換屆與股革的矛盾，選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進雙約談問責”機制為樣板，該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動，主管副職、農經站長親自檢查落實，鎮(zhèn)紀委介入，約談落后村的包村干部、村書記或村主任，啟動問責程序。為加強責任心，培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長的辦法，確保農產改和換屆工作兩不誤，兩促進。依靠典型帶動，綜合施策，全面推動我縣的產權制度改革步入快車道。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產核資典型至少2個，切實用現(xiàn)身說法帶動改革，教育村民，理順干群財產關系，化解干群矛盾。
推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式，統(tǒng)一改革1個口徑，堅持民主公開、嚴格程序、因村制宜3個原則，把握成立組織、宣傳發(fā)動、制定方案、清產核資、身份界定、配置股權、成立機構、注資運營8個關鍵步驟。嚴格按照《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的指導意見》、《河北省農村集體資產清產核資實施辦法》，規(guī)定開展工作，明確改革任務、步驟和時限。規(guī)范各階段工作流程，確保清查核實工作真實、全面、程序規(guī)范，登記報表數字準確、內容完整、符合邏輯。
通過典型培育，涌現(xiàn)出四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進，目前，xx鎮(zhèn)25個村全部完成產權制度改革，并成立合作社；xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18個村全部完成清產核資和人口清查工作；xx鄉(xiāng)9個村，全部完成清產核資工作和人口清查工作。
五、上下聯(lián)動，及時溝通。
為方便工作交流，通報工作情況，在縣農工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農經站相關工作人員中建立了微信群，建立和開通了農村產權制度改革材料上報電子郵箱和專線電話。實行周報制度，每周一上報上周工作進展情況，及時掌握和了解基層情況。同時每半月一排隊，以簡報形式全縣通報。做到了各種報表、材料、會議落實情況及時上報；同時積極上報農產改活動進度信息，制作發(fā)放工作簡報5期，并在縣報、石家莊今日頭條、石家莊報刊登xx村產權制度改革的經驗做法。
六、業(yè)務指導，兩輪驅動。
我們高度重視清產核資工作的業(yè)務指導，把培育明白人，啟用明白人作為開展此項工作的關鍵。通過縣農工委業(yè)務指導組牽總帶動，依靠縣鄉(xiāng)兩級的“雙層”和“兩支點”工作法，實現(xiàn)兩輪驅動，解決工作中遇到的實際問題，促進清產核資工作順利進行?！半p層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負責機制。農經站工作人員主要負責清產核資業(yè)務指導。包村干部主要負責行政推動和村清產核資的領導管理工作。兩種人員兩位一體，合力推進?！皟芍c”即建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員實行輪崗實訓制度和組建專業(yè)工作隊伍。輪崗實訓就是每月從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調一名農經人員，集中駐農工委辦公，快訓上崗。采取邊干邊學的辦法，迅速進入工作狀態(tài)?？h農工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經驗豐富的老會計組成清產核資業(yè)務咨詢指導工作隊，巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產清查工作。
七、運用時間任務倒逼機制，采取產權制度改革一張圖管理作戰(zhàn)。
從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，從深化農村改革的站位，看待產權制度改革。要求真正做到思想上高度重視，組織推動上堅強有力，工作方式方法上科學有序，確保任務目標如期實現(xiàn)。以時間節(jié)點和任務要求為抓手，掛圖作戰(zhàn)，運用銹花工夫和工匠精神，抓鐵有痕，一步一個腳印，扎扎實實抓好產權制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個個擊破的方法，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個村地抓，全覆蓋，要總帳。針對進度慢的村，認真查找原因，加油發(fā)力，制定個性化措施迎頭趕上。
存在問題及下一步工作打算：
一是工作進展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務，有的已完成兩項清查工作，進入折股量化階段，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作人員少、業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作進展緩慢；二是上報材料和報表不規(guī)范、不及時；三是存有畏難情緒，主要是受今年的農村兩委換屆影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足，難以集中力量應對。五是資金不到位，整體推動不快。
下一步，我們將重點從以下幾方面抓好落實：1.從有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調業(yè)務人員，組成業(yè)務指導工作隊，到業(yè)務力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，幫助整理檔案，做出示范樣板。
2.落實半月一通報制度，會同縣督考辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真督實促，建議縣列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。
3.引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確處理農產改工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關系，合理投放力量，安排人員，做到兩不誤兩促進?；就瓿蓳Q屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉移到農產改工作上，加大工作力度，加強工作措施，加快工作進度。
4.加強檔案資料管理。要切實把農產改檔案管理擺上位，做到檔案資料管理與農產改各步驟諸環(huán)節(jié)工作同安排同部署，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責成專人，統(tǒng)一管理各村的農產改檔案資料，村需上交的檔案資料要規(guī)定時間集中上交，并由村會計集中時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站規(guī)整。嚴格標準、從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
按照時間進度，咬定時間節(jié)點和工作目標，倒排工期，強力推進，確保9月底完成90%村清產核資工作，年底全面完成；到年底完成150個村的產權制度改革。同時對完成改革村進行回頭看，特別是檔案資料務求完善、規(guī)范。
2018年9月20日。
農村產權制度改革工作匯報材料篇九
為加快農村經濟發(fā)展，保護農民合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農村建設，按照區(qū)委、區(qū)*的要求，我鎮(zhèn)積極開展農村集體經濟產權制度改革工作?，F(xiàn)就一年來此項工作總結如下：
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權*。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
（一）成立組織機構，做到責權明確。
為全局把握、統(tǒng)籌指導農村集體經濟產權制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、*專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組，并抽調專人成立了**鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領導，經村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組，并下設三個工作組，負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式，深入到農民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
（二）重視宣傳培訓，做到村民自覺擁護。
在**莊村進行產權制度改革工作初期，由于農民對改革意義、內容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經驗，許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式，走集約化、產業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
（三）多方協(xié)調溝通，把工作做細做實。
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農委、區(qū)經管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經管站相關工作人員的參與和指導，幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農戶家中進行協(xié)調溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作，是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經濟體制，建立起與社會主義市場經濟和現(xiàn)代化大生產相適應的新型生產關系，將極大地解放農村生產力。
另外，農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農村經濟、社會的發(fā)展和新農村建設必將產生積極的推動作用。
（一）成功經驗。
一是組織機構健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革，鎮(zhèn)黨委、*多次召開專門會議進行研究部署，成立了領導機構，抽調了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產業(yè)突出，帶動其他產業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農民走集約經營和產業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導產業(yè)帶動其他產業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、*專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調動了大家投身這項工作的積極性。
（二）存在不足。
我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產權制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產權制度改革，初步確定為椴樹嶺村和*各莊村，改革工作預計于明年4月份正式啟動。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十
總結。
一、基本情況xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊，距xx市市區(qū)xx公里，xx路貫穿全村，地理位置優(yōu)越。全村轄xx個村民小組、農戶xx戶、總人口xxxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法2016年，xx市被確定為xx省首批農村集體資產股份合作制改革試點縣后，龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點工作村。2017年，xx市被確定為全國第二批100個農村集體產權制度改革試點縣之一，xx村按照市、鎮(zhèn)產改工作要求，開展了相關工作。
（一）成立機構，制定實施方案。成立了村支部書記任組長，村主任任副組長，村干部、各組組長為成員的產改領導小組，制定了《xx村農村集體資產股份合作制改革試點實施方案》。
（二）召開會議，宣傳動員培訓。召開了領導小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農村集體產權制度改革宣傳動員及培訓大會，使村、社干部及農戶進一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。
二是按照申請、審核、戶主確認簽名、公示等程序，界定全村具有成員資格的人數為xxxx人（其中保留人員x人：主要是五保人員）,涉及農戶xx戶。
（四）清產核資，摸清集體家底。按照農業(yè)部等九部委和xx省農業(yè)廳等九廳委《關于全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產核資工作要求，扎實開展了村級集體資產的查漏補缺和組級資產的清產核資工作，具體操作流程如下：
各組成立了本組組長為組長，民主理財小組成員為成員的清產核資工作小組。
2.明確清產核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產；
用于經營的房屋、建筑物、機械設備等經營性資產；
用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務的非經營性資產。
3.核實資產建立臺賬。以村組會計賬簿為依據，采取先帳內后帳外、先資金再資產資源的方法，對集體資產進行全面清理核實、分類登記造冊。對呆賬、壞賬等問題，召開村民代表大會審議，進行賬務處理。
4.公開公示結果。村清產核資工作小組及時將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產明細清理情況》在公示欄進行公開，公示時間為7天。公示期滿無異議，召開村民代表會議，對集體資產資源清理結果進行確認，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。
組級清理核實資產總額xx萬元。
（五）量化資產，落實成員權益。通過召開村民代表大會進行討論，設置成員股。將村級經營性資產x萬元按100%進行量化，組級經營性資產x萬元按100%進行量化，村民變股民。
（六）完善法人治理。通過全體成員充分討論協(xié)商，推選成員代表37名，召開了xx村第一屆成員代表大會，選舉出xx村股份經濟合作聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會成員，并由陽廷祿任理事長、周厚德任監(jiān)事長。大會通過了xx村股份經濟合作聯(lián)合社章程。
（七）頒證賦碼。xx村股份經濟合作聯(lián)合社經xx鎮(zhèn)人民政府批復，現(xiàn)已成立，聯(lián)合社向xx市農業(yè)局申請賦碼頒證，正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經濟合作聯(lián)合社。
下一步，xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢，整合各類資產資源，爭取各方面的支持和力量，聚成發(fā)展壯大集體經濟的合力，不斷增強村集體經濟股份合作社自我發(fā)展自我服務能力，大力推動鄉(xiāng)村振興，增加農民財產性收入。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十一
1改革試點情況匯報如下：
一、試點原則。
堅持穩(wěn)定農村基本經營制度。堅持以家庭聯(lián)產承包責任制為核心的農村基本經營制度長久穩(wěn)定，不斷完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制，積極推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快推進農業(yè)經營方式轉變。
堅持嚴格保護耕地資源。處理好耕地保護同土地資源合理開發(fā)利用的關系，確保在耕地總量不減、質量不降的前提下，盤活農村閑置、未充分利用的土地資源，實現(xiàn)農村土地資源的合理流轉和集約利用。
堅持維護農民合法權益。充分尊重農民意愿，保障農民對改革的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，依法保障集體資產、農民合法權益不受侵害，建立合理的收益分配制度，讓農民通過改革得到更多實惠。
堅持政府引導與市場運作相結合。在充分發(fā)揮政府的政策引導、業(yè)務指導、監(jiān)督管理職能的同時，遵循市場經濟規(guī)律，積極探索，大膽嘗試，提高農村資源要素的市場化運作程度。
堅持試點示范和分步實施。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，做到科學規(guī)劃、試點示范，先易后難、分步實施，積極穩(wěn)妥地推進各項改革。
二、推進步驟。
2元山鎮(zhèn)黨委政府成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管領導為副組長，國土、林業(yè)、建管、農業(yè)、水利、房管、派出所、民政、勞保、財政、金融等部門主要負責人為成員的農村產權制度改革領導小組。制定了產權制度改革試點（2012年）22號文件，為盡快啟動改革并確保工作成效，黨委政府將農村產權交易平臺建設，農村產權融資基礎工作，農民專業(yè)合作組織建設，產權融資擔保公司組建，資產評估組建（或聘請），農村戶籍制度改革工作等分別由一名黨委委員牽頭攬點，明確目標，明確要求，明確時限，并由相關職能部門具體抓落實。各村成立相應的工作推進機構，在鎮(zhèn)農村產權制度領導小組的指導下，研究新情況，落實目標，解決新問題并村村社社，召開群眾大會，宣傳發(fā)動農村產權制度，改革試點的目的意義和改革試點的內容，全力抓好轄區(qū)內的改革工作。
三、推進現(xiàn)狀。
3和所有權確權領證2651戶；規(guī)范流轉林地林木810畝；測量和登記農村宅基地245戶39000平方米，集體建設用地1200平方米；登記確權農村集體土地使用證115戶，房屋產權75戶，其中：中嶺村52戶，通木村23戶，27000平方米；成立溫氏生豬養(yǎng)殖、翼展草莓種植、經果林、興榮銀杏專業(yè)合作社、平昌正鼎林業(yè)、農家樂等專業(yè)合作社組織6個，帶動發(fā)展農戶2700家，同時在縣政務中心和試點鎮(zhèn)設置農村產權交易平臺，在試點村設置代辦服務站；農村產權抵押融資117萬元，其中：中嶺村11戶48萬元（聯(lián)保戶8戶38萬元、信用戶3戶10萬元）、通木村4戶13萬元（信用戶）、新華村13戶56萬元（聯(lián)保戶7戶28萬元；信用戶6戶28萬元）。
四、推進措施（重點圍繞“五突出五到戶”）：一是突出鎮(zhèn)村主導，宣傳發(fā)動到戶；二是突出因戶制宜，信息掌握到戶；三是突出農戶主體，意見征集到戶；四是突出矛盾解決，問題化解到戶；五是突出權責統(tǒng)一，權屬確權到戶。
五、下步工作打算：
（一）總結問題點上抓深入。
4想不解放，思維放不開對確權無所謂；四是由于近年來基礎設施占地、公益性占地等問題矛盾多?？傊畣栴}、矛盾多，我們更進一步加強、宣傳、發(fā)動、說服教育，利用廣播、群眾會、給打工戶聯(lián)系，把問題和矛盾解決在基層，開展好農村產權制度改革試點工作問題點上抓深入。
（二）鞏固成果上抓突破。
在推進農村產權制度改革試點四個重點村的成果上，按照市委“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建設“兩地兩區(qū)一中心”發(fā)展定位，突破農村產權制度改革作為探索新時期農村工作的新路徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新舉措，加快農村發(fā)展的新動力。堅持穩(wěn)定農村基本經營制度，充分尊重農民意愿，以“還權賦能”為核心，明晰所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權，全面深化農村產權制度改革，完善資源市場化配置機制，激活農村生產要素，增強農村發(fā)展活力。通過四個“中心村”試點，力爭用二年時間，基本建立“歸屬清晰，權責明確，利益共享，流轉規(guī)范”的現(xiàn)代農村產權制度，使農村集體和農民個人資產在權屬上更加清晰，在權能上更加完善，在管理上更加規(guī)范，在保障上更加充分，促進農村生產要素的合理流動和科學配置，鞏固成果上抓突出。
（三）總結經驗機制求創(chuàng)新。
5是推進農村土地承包經營權制度，在依法、自愿、有償的前提下，引導農戶爭取轉包、轉讓、互換、出租、股份合作等條件方式進行土地承包經營權流轉，促進農業(yè)農業(yè)適度規(guī)模經營機制求創(chuàng)新；二是推進集體林權制度改革，培育林業(yè)生產要素市場，鼓勵林地經營權、林木經營權和所有權等林業(yè)生產要素的合理流轉的機制上創(chuàng)新；三是推進農村集體建設用地使用權制度改革，在確保符合土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，產業(yè)布局規(guī)劃以及所有權不變的前提下，農村集體建設用地使用權可通過出讓、出租、轉讓、抵押和作價入股等方式進行流轉，其地上建筑物和其他附著物隨之流轉的機制上求創(chuàng)新；四是推進農村集體土地房屋產權及宅基地使用權制度，依法建設的農民自建單體房屋，農民集中居住區(qū)房屋，經批準可自主流轉，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋同證同權的機制上求創(chuàng)新；五是推進農村小型水利工程管理體制改革，以明晰所有權為核心，推動所有權，使用權以租賃、承包、拍賣、股份、合作等各種方式進行流轉。同時配套推進農村戶籍制度改革，引導農村居民向特色鎮(zhèn)、中心村、產業(yè)聚集地聚集，消除轉移體制性保障，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流轉，助推農村產權制度改革工作的機制上求創(chuàng)新。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十二
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產保值增值，保護農村集體經濟組織成員合法權益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：
職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住檢驗。
協(xié)調保障。處列支專項經費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配，全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求：
一是，清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。
二是，集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式，集體所有的性質不變。
三是，清產核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產的權屬；集體獨資形成的資產，應全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民（代表）會議同意，清產核資的結果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。
一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產權制度改革行之有效。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農村集體產權制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障，夯實基礎。
(三)宣傳引導，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
1、穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面，對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告，組建清產核資工作小組，對各類資產，摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經營性資產的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數為9876659.85元，核實數100407597元(其中：貨幣資金賬面數5686385.05元，核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元，核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實了“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產權制度改革工作的站位，看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產權，清產核資和成員身份確認以后，明確了集體資產的產權主體，使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產中的“份額”，避免了集體資產被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織，到10月底完成回頭看。
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。
據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發(fā)展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發(fā)相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業(yè)等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導，xxx全面開展農村集體產權制度改革工作，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥扎實推進，堅持集體所有制為基礎，促進集體資產保值增值，保護農村集體經濟組織成員合法權益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下：
職責分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組，多部門協(xié)作推進。領導小組下設辦公室，全面負責改革工作調度、協(xié)調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構，嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合，結合實際研究政策，認真相關業(yè)務組織人員培訓，要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體，責任明確、統(tǒng)籌得當，組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調研指導，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標、強化指導、壓實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū)，堅持以點帶面，結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件，明確改革責任、時間節(jié)點，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住檢驗。
協(xié)調保障。處列支專項經費、組織專門人員，并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配，全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求：
一是，清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產估價與價值重估的標準、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓教材。
二是，集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式，集體所有的性質不變。
三是，清產核資要理順三方面的權屬關系：村之間的產權關系，不能相互平調和擠占；集體出資、參股的共有資產，均要按各方出資額和比例分享所有者權益，以此界定資產的權屬；集體獨資形成的資產，應全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民（代表）會議同意，清產核資的結果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點完成工作任務，處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產核資工作小組，由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現(xiàn)金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實，嚴格依法量化集體資產。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認可的基礎上，嚴格設立清人分類基準日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素，在民主協(xié)商的基礎上，確定標準。對有爭議的內容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿，xxx大多數村（社區(qū)）實行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式，改革試點的xxx社區(qū)根據實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理，每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統(tǒng)籌考量，如xxx實行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調。
一是，加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓，并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開，充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實按照各村實際，完善權能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經濟合作社的作用，發(fā)展壯大集體經濟，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，讓農民分享集體經濟發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農民收入來源，確保農村集體產權制度改革行之有效。
農村產權制度改革工作匯報材料篇十三
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農業(yè)為主體的農牧林相結合的經濟類型區(qū)。
二、進展情況。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，全面貫徹落實了產權制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農村牧區(qū)集體產權制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產權制度改革工作。
（四）全面完成清產核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產核資工作。目前8個村已完成了清產核資結果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產權制度改革工作推進會，重點安排部署了產權制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導，經管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
三、存在的問題。
（一）清產核資工作方面，各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
四、下一步工作打算。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農村牧區(qū)集體資產清產核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產核資工作。
前德門蘇木農業(yè)服務中心。
2019年6月21日。