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市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇一
充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來,**市不斷強(qiáng)化政治站位,將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市,順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo),大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線,抓住兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五個(gè)支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個(gè)主線、突出頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建“共治同心圓”
以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計(jì),不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時(shí)召開推進(jìn)會議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強(qiáng)化市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵(lì)督促機(jī)制,堅(jiān)持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項(xiàng)明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容、方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報(bào)開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時(shí)報(bào)道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項(xiàng)載體,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),打造示范樣板。
堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),著力防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn),打造市域社會治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”,30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用**社會治理平臺app錄入排查信息,共報(bào)送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點(diǎn),打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,組建“啄木鳥小分隊(duì)”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。
三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點(diǎn)、社會治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦城區(qū)百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《**市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強(qiáng)化五個(gè)支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享。
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會,制定出臺《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強(qiáng)基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。
二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實(shí)踐探索被《2020年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。
加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助,市中級人民法院會同遼源市中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?;谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況評估報(bào)告(2021年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊(duì)伍教育整頓期間,全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
三是以誠信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》,健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制,開展政府機(jī)構(gòu)失信專項(xiàng)治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》,部署開展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵(lì)應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動,營造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。
取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊(duì),成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi),“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?!靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣?!盁o證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個(gè),改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。小區(qū)物業(yè)等專項(xiàng)整治贏得百姓贊譽(yù),棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利,三年綜合考評全省第一。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇二
什么是市域社會治理?為何要推進(jìn)市域社會治理?在會上,顏贛輝進(jìn)行了概述:市域是重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生地、集聚地。另一方面,市域具有較為完備的社會治理體系,具有解決重大矛盾問題的資源能力與統(tǒng)籌能力。市域社會治理是一門科學(xué),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
圍繞如何做好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,顏贛輝指出,要提升政治站位,深刻領(lǐng)會推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重大意義。全市上下要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、聽令而行、聞令而動,確保中央決策、省委決策部署在宜春落地生根。
顏贛輝要求各地各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),講究方法策略,科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目化管理、差異化創(chuàng)新、制度化驅(qū)動、系統(tǒng)化推進(jìn)。
市域社會治理的成效好不好,在于能否解決突出問題。顏贛輝強(qiáng)調(diào),聚焦突出問題,提升工作實(shí)效。要提升市域社會治理指揮力、提升市域矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解力、提升市域社會治安管控力和提升干部隊(duì)伍履職力;要層層壓實(shí)責(zé)任、要強(qiáng)化督導(dǎo)考評、要廣泛宣傳引導(dǎo)。
一分部署,九分落實(shí)。顏贛輝強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,關(guān)鍵要抓好落實(shí),要努力把市域社會治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變成人民群眾看得見、感受得到的實(shí)惠。
平安宜春建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
會上,宜春市委常委、市委政法委書記黃德剛就《宜春市加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》作了說明。
根據(jù)中央、省里的有關(guān)精神,宜春市委政法委擬草了《試點(diǎn)方案》,廣泛征求意見建議,根據(jù)各地各部門反饋的56條意見,政法委逐條分析研判,對試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改。宜春市委常委會審議并原則通過了《試點(diǎn)方案》。市委政法委根據(jù)市委常委會的意見再次對試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改完善。4月1日,平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過了《試點(diǎn)方案》。4月17日,宜春市委、市政府正式印發(fā)了《試點(diǎn)方案》。
黃德剛就貫徹落實(shí)宜春市委、市政府加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的決策部署提出具體要求。
要吃透上級精神、準(zhǔn)確把握試點(diǎn)要求、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)、準(zhǔn)確把握步驟要求;試點(diǎn)工作三年為一期,采取“一年抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ),二年抓整體、全達(dá)標(biāo),三年抓優(yōu)化、摘到牌”的部署,分三個(gè)階段進(jìn)行。
要強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng),加快推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)、加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解、積極推進(jìn)社會治安防控體系提檔升級、著力提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理水平和全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
黃德剛表示“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一個(gè)新時(shí)代課題,平安宜春建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及市、縣、鄉(xiāng)、村各層級、各部門,要做到責(zé)任分工、主動認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),需要全市上下同向發(fā)力、積極作為!”
力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前。
“目前,宜春已經(jīng)入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。宜春歷來有著良好的社會治理基礎(chǔ),爭創(chuàng)試點(diǎn)合格城市有基礎(chǔ)、有條件,也責(zé)無旁貸,”顏贛輝說,“這既是建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),也是基于多年治理實(shí)踐的考量。全市上下務(wù)必主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴拿下這一城市品牌,力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前,以此帶動全市社會治理體制進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提升,為實(shí)踐社會治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
宜春市委副書記、代市長許南吉強(qiáng)調(diào),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,牢牢把握目標(biāo)原則,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、法治保障、德治先導(dǎo)、科技支撐作用,完善體制機(jī)制、加快補(bǔ)齊短板、積極探索創(chuàng)新、不斷提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,為推動宜春高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
會議設(shè)主會場和分會場,采取視頻會議形式開到各縣市區(qū)。平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員,“三區(qū)”黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任在主會場參加會議。參加分會場會議人員有各縣(市、區(qū))平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心負(fù)責(zé)同志。宜春市公安局、市教體局、市衛(wèi)健委、豐城市負(fù)責(zé)人作了主題發(fā)言。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇三
平安新余建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會召開。市委書記蔣斌出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神,按照省委、省政府部署,切實(shí)扛起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,加快建設(shè)更高起點(diǎn)、更高水平的平安新余,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時(shí)代“工小美”新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
市委副書記、市長猶?王瑩主持會議。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會議并作總結(jié)講話。
蔣斌指出。
近年來,我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位,圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想,改革創(chuàng)新、實(shí)干興余,全市平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升,公眾安全感連續(xù)三年全省前三,創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作,醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門、渝鈐村嫂、敲門嫂等工作也走在全省前列,有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
蔣斌強(qiáng)調(diào)。
要在維護(hù)社會穩(wěn)定上敢于斗爭,具體要做到四個(gè)堅(jiān)定不移,實(shí)現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅(jiān)定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任,確保政治更安全;堅(jiān)定不移破解社會矛盾難點(diǎn),確保社會更安定;堅(jiān)定不移強(qiáng)化公共安全防范,確保人民更安寧;堅(jiān)定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。
要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效,重點(diǎn)是通過3個(gè)“三”,增強(qiáng)3個(gè)“力”。完善三大機(jī)制,即完善部門聯(lián)動機(jī)制、政社互動機(jī)制、專群齊動機(jī)制,增強(qiáng)聚合力;注重三大治理,即加強(qiáng)全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,增強(qiáng)驅(qū)動力;夯實(shí)三大基礎(chǔ),即建強(qiáng)基層組織、抓實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,增強(qiáng)支撐力。
要在市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程來抓,納入市委、市政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),堅(jiān)決按時(shí)完成試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo),拿下“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”這一國字號招牌。
猶?王瑩指出。
要提高站位,打造平安新余建設(shè)“升級版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷增強(qiáng)推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺和行動自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,持續(xù)推動平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。
要守正創(chuàng)新,挖掘平安新余經(jīng)驗(yàn)“示范版”。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任,科學(xué)制定目標(biāo)實(shí)施路徑和進(jìn)度安排,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時(shí)代特征、遵循治理規(guī)律的社會治理新模式,為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗(yàn)。
要強(qiáng)化保障,貢獻(xiàn)平安新余力量“增強(qiáng)版”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,用好智慧治理,抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立一支高素質(zhì)的社會治理隊(duì)伍,提升共治共建共享水平,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
會議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會南昌經(jīng)驗(yàn)專題片,市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號小區(qū)分別交流發(fā)言。會前,與會人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實(shí)地考察。
副市長、市公安局局長陳鵬輝,市政協(xié)副主席傅明明,市法院代院長胡嘉金,市檢察院檢察長施兆榮,高新區(qū)黨工委書記喻國杰,市人大常委會秘書長敖新春參加會議。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇四
同志們:
在全省市場主體2017年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動動員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢,著重對年報(bào)沖刺行動進(jìn)行動員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報(bào)工作的重要性認(rèn)識不足,奮勇爭先的意識不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報(bào)意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報(bào)工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動,進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報(bào)的市場主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對點(diǎn)督促。要把2017年新登記但未年報(bào)市場主體、2016年度已經(jīng)年報(bào)而2017年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)??h級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保沖刺行動達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動,實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化工作各項(xiàng)決策部署,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,切實(shí)為平安中縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
我縣自2020年3月全面啟動試點(diǎn)工作以來,積極打造黨建引領(lǐng)、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,形成了權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進(jìn),全縣市域社會治理基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提升。但隨著驗(yàn)收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時(shí)間推進(jìn)。
下面,我就推進(jìn)試點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一是要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)市域社會治理工作的責(zé)任感和使命感。按照試點(diǎn)工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國家級驗(yàn)收,當(dāng)前,時(shí)間緊、任務(wù)重,可以說我們做的好不好、推動的快不快,將直接影響全市驗(yàn)收成果。各地各部門要高度重視,結(jié)合職能職責(zé)把試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上。要按照《xxx縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案》要求,對標(biāo)對表《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引(第二版)》分解任務(wù),于3月底前完成16類82項(xiàng)基本任務(wù)的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負(fù)責(zé)檔案整理工作,并及時(shí)報(bào)至縣社會治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進(jìn)前端視頻建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度。目前我縣市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展,較全市其他縣縣市相比,在工程調(diào)試、通網(wǎng)通電實(shí)現(xiàn)在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴(yán)格按照全市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協(xié)作配合,倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度,確保全面完成市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理水平。各地各部門要牢固樹立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實(shí)施”開門入戶”“一村一警”“警民聯(lián)防”等警務(wù)工作模式。要結(jié)合新時(shí)期的發(fā)展變化,密切溝通、強(qiáng)化協(xié)作,全面加強(qiáng)社會治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹1個(gè)鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務(wù)中心至少培樹2個(gè)社區(qū)治理典型樣板。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務(wù)中心要現(xiàn)實(shí)”黨建+網(wǎng)格+基層治理+文明實(shí)踐+服務(wù)群眾”管理模式,引領(lǐng)黨員干部群眾積極做好社會治理工作的參與者和建設(shè)者,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作真落實(shí)、抓典型、拓輻射、見實(shí)效。
四是要切實(shí)發(fā)揮好縣級”一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室職能作用。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級每月開展一次檢查指導(dǎo),及時(shí)對易激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛進(jìn)行研判分析,按時(shí)上報(bào)排查化解臺賬和統(tǒng)計(jì)表。要牢固樹立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會治理基礎(chǔ),最大限度地減少”民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務(wù)大局,全力推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化工作建設(shè)水平。全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)決策部署,實(shí)現(xiàn)決策部署到哪里、市域社會治理就跟進(jìn)到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會治理中得到充分體現(xiàn)。要抓住試點(diǎn)工作機(jī)遇、借勢發(fā)力,奮力推動市域社會治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會治理現(xiàn)代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇六
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇七
市委、市政府召開這次會議,既是對今年以來全市發(fā)展成果的集中檢閱,也是對下步重點(diǎn)工作的動員部署。通過現(xiàn)場觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū)、重點(diǎn)工作指揮部的發(fā)言,我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點(diǎn),增添了迎難而上、克難攻堅(jiān)的信心和決心。同時(shí),也看到了差距和問題,增強(qiáng)了比學(xué)趕超、加快發(fā)展的壓力和動力。
從現(xiàn)場觀摩和考核點(diǎn)評看,今年上半年,我們絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn),一些重點(diǎn)領(lǐng)域的工作取得了實(shí)質(zhì)性突破。在面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)的情況下,能夠取得這樣的成績,充分說明,我們確定的“工作到項(xiàng)目,全員抓落實(shí)”的思路,正是對過去經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié),經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。濟(jì)寧市委、市政府要求我們,要大干快上往前沖,在濟(jì)寧市奪第一、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。前段時(shí)間,我們組織到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察,就是圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),重點(diǎn)解決“標(biāo)準(zhǔn)境界不高、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問題,進(jìn)一步打開思路、創(chuàng)新舉措,再掀重點(diǎn)工作攻堅(jiān)會戰(zhàn)的新熱潮。
我們到江浙地區(qū)考察,學(xué)到的最核心經(jīng)驗(yàn)就是“頂點(diǎn)定位,全力全速”,這也是今天大會的一個(gè)主題,是繼“工作到項(xiàng)目,全員抓落實(shí)”,市委、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提,是因?yàn)閮贾菽壳耙呀?jīng)具備了高定位、快發(fā)展的條件,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,是我們“頂點(diǎn)定位、全力全速”的動力和目的,區(qū)域發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢,也決定了我們唯有“頂點(diǎn)定位、全力全速”,才能破難攻堅(jiān)、勇立潮頭,搶占新一輪-大發(fā)展的主動權(quán)和制高點(diǎn)。
關(guān)于頂點(diǎn)定位。這次赴江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察,所到之處都充分印證了這樣一個(gè)道理,就是“什么樣的目標(biāo)定位,帶來什么樣的工作狀態(tài),決定什么樣的發(fā)展水平”。多年來,他們正是靠著超常的氣魄和膽略,瞄準(zhǔn)大目標(biāo),謀求大發(fā)展,把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標(biāo)、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷,魔術(shù)般地變成了活生生的現(xiàn)實(shí),有時(shí)連他們自己都不敢相信。學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)兗州超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須把我們各項(xiàng)工作放到一個(gè)更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上。就是要“跳起來摘桃子”,用具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)引領(lǐng)兗州發(fā)展,用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求工作,最大限度地凝聚人心、挖掘潛力,最大限度地激發(fā)干勁、超越自我。中國有句古話:“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”。也就是說,如果我們滿足于“切實(shí)可行”的工作目標(biāo),往往會得到一般以下的工作效果,甚至難以完成;相反,如果瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)干工作,往往會取得意想不到的成效。但頂點(diǎn)定位絕不是脫離實(shí)際、絕不是好高騖遠(yuǎn),而是要立足現(xiàn)實(shí),鎖定最高目標(biāo),付出最大努力,爭取最好結(jié)果。只要我們具備頂點(diǎn)定位的氣魄,拿出干大事業(yè)的勇氣,就會發(fā)展得更快更好。頂點(diǎn)定位體現(xiàn)在哪里?首先,要以最高的境界謀劃思路。境界決定著干部的層次、價(jià)值和作為,決定著一個(gè)地方的發(fā)展水平和百姓福祉。提高境界,最重要的是打開思想禁錮,敢于在全國全省的大格局和未來發(fā)展的大趨勢中來定位和思考工作。只有把起點(diǎn)定高了,思想境界才能打開,才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動力。
這次考察所到之處,無論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì),還是城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,時(shí)時(shí)處處都體現(xiàn)出“世界一流、亞洲最大、全國第一”的高境界大追求,讓人強(qiáng)烈感受到一種登高望遠(yuǎn)、舍我其誰的英雄氣概,“可上九天攬?jiān)?,可下五洋捉鱉”的氣度。我們每個(gè)鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)都要自覺向先進(jìn)看齊,不能滿足于在小圈子里當(dāng)老大,要瞄準(zhǔn)全國乃至世界領(lǐng)先水平,敢于自我加壓,同最好的爭、與最強(qiáng)的賽,在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力奮斗。其次,要以最高的標(biāo)準(zhǔn)推動工作。工作標(biāo)準(zhǔn)上不去,會輸在起點(diǎn)、輸在過程,最終肯定輸在結(jié)果上?,F(xiàn)階段對于我們來講,任何一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),絕不能滿足于一般化、過得去;不干則已,干就干得漂漂亮亮,干就干成精品。比如,抓招商引資項(xiàng)目建設(shè),就要立足于實(shí)施大投入、引進(jìn)大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃、運(yùn)作、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保項(xiàng)目引得來、落得下,取得實(shí)實(shí)在在的效果;抓城市建設(shè),就要立足于大拆遷、大發(fā)展,真正體現(xiàn)大手筆、高品位,力爭讓每處設(shè)計(jì)都盡善盡美,每個(gè)建筑都精益求精,每個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)入微,經(jīng)得起群眾評價(jià),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。第三,要以最高的要求促進(jìn)落實(shí)。繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),是檢驗(yàn)我們每一名干部能力和水平的試金石。越是發(fā)展任務(wù)重,越要堅(jiān)持一切工作具體化,集中精力抓落實(shí)。對定下來的事情,必須從頭到尾,環(huán)環(huán)緊扣,一抓到底,不達(dá)目的絕不罷休。一項(xiàng)工作由誰去干,干到什么標(biāo)準(zhǔn),什么時(shí)間完成,都要清清楚楚,以每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確到位,保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時(shí),在不斷破解難題、攻克難關(guān)的過程中,我們的自身價(jià)值也能得到充分體現(xiàn),能力水平也會實(shí)現(xiàn)較大提升。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有魄力作決策,更要有魄力抓落實(shí),工作讓誰干,誰就得沖上去,而且必須干好,不能干、干不好就讓位別人。只有這樣,我們的整體工作水平才能有一個(gè)大的提升。
關(guān)于全力全速。就是要集中全部的力量,調(diào)動一切積極因素,全力以赴,大干快上,全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,確保全面完成各項(xiàng)既定的任務(wù)目標(biāo)。全力全速,不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度,更是一種發(fā)展理念和科學(xué)方法。任務(wù)目標(biāo)確定后,我們唯有全力全速,才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn),把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)。江浙發(fā)達(dá)地區(qū)正是憑借超常的舉措、會戰(zhàn)的機(jī)制、驚人的速度,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展奇跡。常州市武進(jìn)區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造,僅用1000天,就拆了1200萬平方米,完成了1000億元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發(fā),從總體規(guī)劃批準(zhǔn)到建成開放只用了一年時(shí)間。這種大投入、大拆遷、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭,確實(shí)讓人欽佩和震撼。特別是當(dāng)前,發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變,區(qū)域競爭日趨激烈殘酷,稍有松勁懈怠,就會掉隊(duì)落伍,甚至喪失一個(gè)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,在新一輪的競爭中被邊緣化。對此,全市上下都要保持清醒的頭腦,真正打起十二分精神,橫下一條心,擰成一股繩,全力打贏重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)大會戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁。當(dāng)前政策帶有很強(qiáng)的階段性特征,由此帶來的發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。因此,一切要立足于“快”,以強(qiáng)烈的拼搶意識、與時(shí)間賽跑的緊迫感、只爭朝夕的精神,確保工作快上手,項(xiàng)目快推進(jìn),措施快落實(shí),一天也不耽誤,一件事也不延誤。
要全力全速抓重點(diǎn)求突破。特別是突出招商引資項(xiàng)目落地、城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等幾個(gè)方面,抓住9個(gè)指揮部和17項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“工作到項(xiàng)目,全員抓落實(shí)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在不違背法規(guī)政策的前提下,能抓多緊就抓多緊,能搞多快就搞多快,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。要打造全力全速的良好平臺。通過高效的體制、過硬的作風(fēng)、良好的環(huán)境和強(qiáng)有力的督查考核,為全力全速營造濃厚氛圍。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)工作會戰(zhàn)指揮部體制,強(qiáng)化定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,把主要領(lǐng)導(dǎo)力量靠到發(fā)展建設(shè)一線,把優(yōu)勢資源要素集中到關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要注重挖掘各級干部的潛力,善于調(diào)動各個(gè)層面的積極性,動員大家一起干,努力形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。要大力弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng),以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神,推動工作落實(shí)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多吃苦、多奉獻(xiàn)、多擔(dān)當(dāng),在一些復(fù)雜的問題和矛盾面前,敢于創(chuàng)新突破,敢于動真碰硬,不回避、不退縮,不怕得罪人、不怕丟選票。萬事由人干,事在人為。強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的社會責(zé)任感、敢打會拼的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、持之以恒的耐力,是做好工作的基本條件;公認(rèn)的良好績效,是衡量干部優(yōu)劣最重要的依據(jù)之一。在這個(gè)特別時(shí)期,我們需要一大批這樣的干部,希望各級干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部抓住這次機(jī)遇。要進(jìn)一步加大督查考核力度,對9個(gè)會戰(zhàn)指揮部、17項(xiàng)重點(diǎn)工作、鎮(zhèn)街和14個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門,強(qiáng)化督查調(diào)度,堅(jiān)持按季度評比排隊(duì),排名靠后、沒有完成任務(wù)的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明原因。要進(jìn)一步用好考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部,嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,在全市進(jìn)一步形成重實(shí)績、干實(shí)事、求實(shí)效的新風(fēng)正氣。
同志們,兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期,上級的要求、群眾的期待,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言是更大的責(zé)任。我們唯有頂點(diǎn)定位、全力全速,把各方面工作干得更好、把群眾的生活改善得更好,才能不負(fù)組織的重托和群眾的信任。多年來,我們形成了艱苦奮斗、矢志創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)娶勇創(chuàng)一流,齊心協(xié)力、拼搏實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是我們發(fā)展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財(cái)富。我們兗州的干部歷來是壓力有多大,動力就有多足;挑戰(zhàn)有多大,激情就有多高,相信在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們一定能夠大干快上、率先突破,一定能夠在今年年底取得新的更大成績。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,對全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,切實(shí)為平安建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。剛才,x就全市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,他講的這些意見我都贊同,請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
(一)推進(jìn)試點(diǎn)工作是貫徹上級決策部署的需要。為積極應(yīng)對新常態(tài)下各項(xiàng)挑戰(zhàn),確保社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定,中央、省、市三級對加強(qiáng)基層治理工作作出了一系列決策部署。繼黨的十九屆四中全中提出“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”之后,黨的十九屆五中全會提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”;黨中央作出在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要戰(zhàn)略部署后,省委省政府立刻進(jìn)行安排部署。今年以來,市委常委會、市政府常務(wù)會先后3次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,成立了由x書記、市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化深化平安x建設(shè)的實(shí)施意見》。按照市上分工安排,我擔(dān)任x組牽頭領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)任務(wù)是加強(qiáng)社會平安體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員防控網(wǎng)建設(shè)等。承擔(dān)的項(xiàng)目多、任務(wù)重,可以說,我們做的好不好、推進(jìn)快不快,將直接影響驗(yàn)收過不過。各地各部門要高度重視,要把市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要工作抓在手上、落實(shí)在行動上。
(二)推進(jìn)試點(diǎn)工作是提升基層治理能力的重要舉措。這次新冠肺炎疫情給我國政治經(jīng)濟(jì)社會帶來深刻影響,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭、兩種制度的交鋒以及中、美兩個(gè)大國影響力的沖突貫穿了疫情防控始終。面對日益嚴(yán)峻的形勢,傳統(tǒng)的社會治理方式暴露出很多“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,原有的治理方式要么難以高效應(yīng)對現(xiàn)代社會的復(fù)雜多變,要么難以維系高昂的治理成本,這就要求我們必須加快提升基層治理能力。市委作出推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的決定,制定了推進(jìn)我市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作責(zé)任清單、特色清單和負(fù)面清單“三張清單”,明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,有助于解決當(dāng)前社會治理中不善于開展系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,參與社會治理主體不夠多元,社會組織培育、社會力量參與不夠等問題。
(三)推進(jìn)試點(diǎn)工作是促進(jìn)工作發(fā)展的有利契機(jī)。對照市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo),工作中還還存在著明顯的短板弱項(xiàng),專項(xiàng)落實(shí)不到位;智能化、專業(yè)化建設(shè)起步較晚、水平不高,未形成強(qiáng)有力的“智治支撐”,數(shù)據(jù)和手段整合力度不夠,不善于用科技手段推動發(fā)展、解決難題;各社會組織聯(lián)動協(xié)作不緊密、群眾自治能力不強(qiáng);組織發(fā)動能力較差,群防群治力量組織不到位,單打獨(dú)斗現(xiàn)象突出。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的系列部署,為促進(jìn)工作發(fā)展指明了方向,注入了強(qiáng)大動力,我們要抓住機(jī)遇,借勢發(fā)力,奮力推進(jìn)市域社會治理和自身工作融合發(fā)展。通過推進(jìn)市域社會治理,積極爭取黨委政府支持和相關(guān)部門配合,可以有效助推我們在科技信息化建設(shè)、隊(duì)伍配齊配強(qiáng)等方面發(fā)展,逐步補(bǔ)齊自身工作現(xiàn)代化水平不高的短板。
(一)突出重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要打造一批示范基層單位。通過兩到三年不懈努力,推動基層單位工作體制機(jī)制優(yōu)化完善,實(shí)現(xiàn)人力配置優(yōu)化、工作方式智能、機(jī)制保障有力、隊(duì)伍建設(shè)過硬,符合新時(shí)代要求的工作運(yùn)行機(jī)制基本完善,與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應(yīng)的體制機(jī)制基本健全,基層治理水平全面提升。二要組織群防群治力量。各地要全面整合網(wǎng)格服務(wù)管理員、人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)等群防群治力量,在社區(qū)組織下開展實(shí)有人口登記管理、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等輔助性工作;組建治安志愿者巡防隊(duì)伍,開展治安巡邏、鄰里守望活動,提高社區(qū)安全防范工作能力。三要打造平安共同體。各地要加大對平安類社會組織的培育引導(dǎo)力度,廣泛組織開展基層平安細(xì)胞創(chuàng)建活動,動員組織群眾和社會各方面力量參與平安創(chuàng)建活動,建立健全一系列平安共建機(jī)制,構(gòu)建共建共治共享格局。
(二)突出科技支撐,筑牢防控根基。一要密織巡防網(wǎng)絡(luò)。各地要以環(huán)省檢查點(diǎn)為依托,完善省際、市域卡點(diǎn)布局,科學(xué)布建“智慧電子網(wǎng)絡(luò)”,提升對跨區(qū)域人員、車輛、物品的動態(tài)管控能力;分級分類配齊裝備、設(shè)施、數(shù)字無線通信、5g無線智聯(lián)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會面防控全覆蓋。二要做實(shí)要素管控。依托“兩標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作,全面采集“人、車、地、物”等基本要素;大力推動智慧行業(yè)場所監(jiān)管,全面推行行業(yè)場所規(guī)范化、信息化管理,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)名制管理。三要強(qiáng)化感知體系建設(shè)。全面推動智慧交通等前端建設(shè),推進(jìn)“平安之家”app安裝,實(shí)現(xiàn)對“人、車、物、事”的綜合感知。全面推進(jìn)平安智慧小區(qū)建設(shè),將平安智慧小區(qū)建設(shè)分類納入民生實(shí)事工程、老舊小區(qū)改造等一并推動。
(三)突出建章立制,保證治理長效。一要固化經(jīng)驗(yàn)形成長效機(jī)制。要將掃黑除惡、基礎(chǔ)信息采集、服務(wù)群眾等工作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)加以固化,建立長效機(jī)制。二要爭取支持形成協(xié)作機(jī)制。要積極對接其它行業(yè)部門,用好網(wǎng)格員等社會力量,形成協(xié)作機(jī)制,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制,有效調(diào)動廣大群眾和社會組織參與基層治理。三要借勢借力形成共治機(jī)制。要依托綜治中心,形成對社會治理問題從發(fā)現(xiàn)上報(bào)、聯(lián)動處置、到核查回訪的閉環(huán)流程,通過建立分流機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、督辦機(jī)制、倒查機(jī)制,推動各級、各部門自覺參與各類治安隱患和突出治安問題解決,形成共治共享機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織保障,解決“誰來干”的問題。上級部門成立了推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,頭腦清楚,盯目標(biāo)、盯重點(diǎn),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問題,推動各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。每個(gè)班子成員要加強(qiáng)對下督導(dǎo),實(shí)行責(zé)任捆綁。全市上下都要成立工作專班,落實(shí)專門人員,各地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣,破難題、開新局,“一把手”要親自研究、親自部署、親自推進(jìn),把目標(biāo)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作抓到位。
(二)細(xì)化工作措施,解決“如何干”的問題。各地各部門要通過制定方案、倒排工期等有效手段,全力推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);要定期召開專題會議進(jìn)行研究,分析困難原因,研究制定針對性工作措施,全力攻堅(jiān)各項(xiàng)難點(diǎn)任務(wù)。“治理辦”要加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)和對下指導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦,加強(qiáng)日常工作調(diào)度,把握整體工作進(jìn)度;各牽頭部門要認(rèn)真研究、謀劃、推動牽頭工作,針對任務(wù)清單中明確的牽頭項(xiàng)目,會同責(zé)任單位細(xì)化推進(jìn)舉措,明確時(shí)限責(zé)任,抓好組織實(shí)施;相關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合職能職責(zé)密切協(xié)作配合,在積極主動抓好相關(guān)條線工作的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)各地,幫助解決問題和困難,推動工作落地落實(shí);項(xiàng)目推進(jìn)中需要其他單位參與的,要積極聯(lián)系、主動作為、抓好落實(shí),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局,防止因溝通協(xié)作不暢出現(xiàn)盲區(qū)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,解決“激勵(lì)干”的問題。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作已納入市委市政府對各部門目標(biāo)考核。辦公室、“治理辦”等部門要圍繞抓組織、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo),完善催辦制、督辦制、跟蹤制、約談制、問責(zé)制等措施,全流程督導(dǎo)工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要結(jié)合綜合督查情況,對工作開展有力、效果明顯的,及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng);對因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、影響全局進(jìn)度的事項(xiàng),由“治理辦”會同辦公室,交清單催辦;對經(jīng)反復(fù)督促、催辦仍進(jìn)展緩慢的,掛黑榜予以通報(bào)批評并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
同志們,市域社會治理既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署,勇于擔(dān)當(dāng)市域社會治理現(xiàn)代化的“急先鋒”,全面夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)效提升,推動平安x建設(shè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣自。
2020年3月全面啟動試點(diǎn)工作以來,積極打造黨建引領(lǐng)、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,形成了權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齊頭并進(jìn),全縣市域社會治理基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提升。但隨著驗(yàn)收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時(shí)間推進(jìn)。
我就推進(jìn)試點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
我的講話就要這里,謝謝大家。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十
12月23日,市委、市政府召開平安吉安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會,縣委常委、政法委書記尹拓在會上就我縣綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實(shí)戰(zhàn)平臺構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。
近年來,永新縣在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化方面積極探索,以綜治中心實(shí)體化建設(shè)為抓手,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。一是高位推動??h委常委會專門研究綜治中心實(shí)體化建設(shè),縣委縣政府出臺了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)施方案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作高位推動,為實(shí)體化建設(shè)把關(guān)定向,并把鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅(jiān)”任務(wù)臺帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場地,按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式,累計(jì)投入資金近500萬元,把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級綜治中心,構(gòu)建一個(gè)平臺統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實(shí)戰(zhàn)??h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,有效預(yù)防化解重大社會矛盾糾紛,成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞,市域社會治理的實(shí)戰(zhàn)平臺。
一是健全平臺功能。推動中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備實(shí)體化,縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)??h綜治中心定為副科級機(jī)構(gòu),配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作,同時(shí)從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機(jī)制。建立了首問負(fù)責(zé)、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績效考核等機(jī)制制度,“五大中心”堅(jiān)持一個(gè)平臺統(tǒng)攬,緊緊圍繞多元解紛機(jī)制,各自發(fā)力。三是開展組團(tuán)服務(wù)。做強(qiáng)“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量,組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動爭議、消費(fèi)者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺進(jìn)駐縣綜治中心,推動一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安,破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭、脫貧攻堅(jiān)、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。
一是積極為群眾解難。綜治中心實(shí)體化運(yùn)行以來,成功化解了一批復(fù)雜難解、長年未決的矛盾糾紛和信訪積案,今年以來濱江一號、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計(jì)?調(diào)解矛盾糾紛1300余起,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。8月30日,江西省電視臺《晚間800》欄目專題報(bào)道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商,尖銳矛盾如何化解”案例,深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例,被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”。縣法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),在全國高院院長座談會上代表江西省作經(jīng)驗(yàn)介紹,并被評為一站式建設(shè)全國先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?,得到全國最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過對綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)踐探索,按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路,?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能,?全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、268個(gè)村(社區(qū))?綜治中心,全面實(shí)行實(shí)體化操作、實(shí)體化運(yùn)行,構(gòu)建了基層社會治理“智慧中樞”?。目前,全縣三級綜治中心均已配備專門工作人員。三是主動為部門分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺、視頻共享平臺、大數(shù)據(jù)平臺搭建融合,將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場監(jiān)管等20個(gè)部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺,設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實(shí)時(shí)為指揮保障。將全縣1800個(gè)已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),縣綜治中心與24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、268個(gè)村(社區(qū))綜治中心以及635個(gè)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)連線,實(shí)現(xiàn)了縣綜治中心“一個(gè)平臺收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個(gè)中心指揮”的目標(biāo)。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十一
為貫徹落實(shí)中央一號文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動。春節(jié)前,部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動實(shí)施方案。前天,部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會。接下來的工作就是要抓緊落實(shí),組織實(shí)施。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
大家都知道,今年中央一號文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,出臺了一系列含金量高、管長遠(yuǎn)的政策措施。文件強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置,突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征,指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向,必將對我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動作用?;亓加窀痹谥v話中指出,近些年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,農(nóng)民收入增長實(shí)現(xiàn)“八連快”,農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,這其中,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè),根本出路在科技,最大潛力在科技,強(qiáng)勁動力在科技,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。
對照形勢發(fā)展與中央要求,我們也必須清醒地認(rèn)識到,今后一個(gè)時(shí)期,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫。可以說,盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加,但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固,供求關(guān)系仍然偏緊,綜合分析各方面情況,今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來自以下幾個(gè)方面:一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加,城市化水平還在不斷上升,農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展,意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場競爭的壓力,等等??梢哉f稍有閃失,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地,靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼,靠大量低成本勞動力的空間在逐漸減小,靠不斷加大政策扶持,不僅政策本身有個(gè)上限,而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此,必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距,突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個(gè)方面?;馗痹谥v話中把這些問題概括為“一二三”,即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題,農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個(gè)不夠”問題。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須下大力氣研究解決。
為此,我們一定要牢固樹立憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感,深入貫徹落實(shí)今年中央一號文件和良玉副重要講話精神,科學(xué)把握一號文件中的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思路,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,把體制機(jī)制改革作為推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動力,通過改革與創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,提升科技創(chuàng)新與推廣效率,全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點(diǎn)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求,以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊(duì)伍”為總體要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
一是要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢新要求,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,力爭在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣,切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。具體來說,要做好科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的“三個(gè)調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機(jī)及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%,“十二五”末要超過60%,也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。事實(shí)上,深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣,均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的有力支持。因此,農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢和重大轉(zhuǎn)變,不斷調(diào)整和拓展科研重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。
二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時(shí),更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高,以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點(diǎn),有針對性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù),把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來。
三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展,生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點(diǎn),蘊(yùn)含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢下,農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿,不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域,培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化,迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會化服務(wù)能力,提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前,基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱,多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來,導(dǎo)致科技供給傳輸不下去,生產(chǎn)需求反饋不上來,技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。
因此,必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時(shí),更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,努力解決“最后一公里問題”。要增強(qiáng)公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件與能力建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系,即以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系,體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會化、市場化。這其中,要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用,促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的輕簡化、減量化,依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,尤其是提升軟實(shí)力的重要途徑,也是推動我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上,突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色,探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化,“有體無系”的問題仍相當(dāng)突出?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本以中央、盛地三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體,按行政區(qū)劃設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同,研究內(nèi)容趨同,不同層級間沒有形成合理有效的分工,“上下一般粗”問題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強(qiáng)體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強(qiáng)“主體”建設(shè)的同時(shí),更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破,但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項(xiàng)目為抓手和載體,實(shí)行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式,按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游,合理配置科研資源,確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域能夠得到有效支持,努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項(xiàng)目和計(jì)劃之間的有效聯(lián)動,探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署,通過剝離,尤其是對基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動的分離,整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式,分類指導(dǎo)、分別改革,創(chuàng)新機(jī)制、完善配套,加快建立健全現(xiàn)代科研院所運(yùn)行制度。
三是要完善科技立項(xiàng)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,發(fā)揮技術(shù)用戶在立項(xiàng)論證、項(xiàng)目實(shí)施、成果評價(jià)中的重要作用,建立以需求及應(yīng)用定項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)機(jī)制,從立項(xiàng)源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題。同時(shí),要實(shí)行相對穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合,在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下,對基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長的科研領(lǐng)域給予相對連續(xù)穩(wěn)定支持,對實(shí)施進(jìn)展良好的項(xiàng)目和研究團(tuán)隊(duì)實(shí)行連續(xù)滾動經(jīng)費(fèi)支持。
四是要?jiǎng)?chuàng)新科技評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長,要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價(jià)指標(biāo)體系,對不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技人員、科技項(xiàng)目和科研成果實(shí)施分類考核、分類評價(jià)、科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。建立第三方評價(jià)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科技成果評價(jià)的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項(xiàng)目,建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評價(jià)機(jī)制,以實(shí)際使用效果為核心,加強(qiáng)項(xiàng)目績效考核,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”。
五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性,以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實(shí)力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長性,加大政府對高校、科研院所開展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度,并通過相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度和市場機(jī)制,保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時(shí),要通過金融、稅收等綜合措施,支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對企業(yè)的支持,要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤,防止引起市場主體之間的不公平競爭。要切實(shí)加強(qiáng)高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。
三、切實(shí)抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實(shí)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開之年,正如回副講話時(shí)強(qiáng)調(diào)的,奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前,關(guān)鍵是要切實(shí)抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動擺上重要位置,組建專門的工作班子,建立分工協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。要在部里制定的活動方案基礎(chǔ)上,結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保活動取得實(shí)效。
二要加強(qiáng)多方聯(lián)動。要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,廣泛發(fā)動各級農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動、全面參與”的良好格局。
三要加強(qiáng)投入保障。要以中央一號文件的出臺為契機(jī),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取中央財(cái)政的更大投入,同時(shí)推動各地抓緊落實(shí)中央政策,爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加強(qiáng)資源整合,重點(diǎn)做好科技促進(jìn)年各項(xiàng)工作。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技促進(jìn)年活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。充分利用各種媒體,宣傳科技年活動成效,擴(kuò)大影響,在全社會營造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。
總之,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,機(jī)遇難得、需求緊迫,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起,把握中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機(jī)遇,鼓足干勁,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十二
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),根據(jù)雙市域組發(fā)1號文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標(biāo),以改革創(chuàng)新的思路,在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能,探索具有時(shí)代特征、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會治理新模式,不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護(hù)社會安定,有力保障人民安寧,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,推動平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn),不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。
進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動各個(gè)單位廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護(hù)良好的社會治安秩序著力,打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺。
(一)創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè),探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開等制度,加強(qiáng)社會管理和社會治安綜合治理,及時(shí)化解社會矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
(二)增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快公共服務(wù)體系建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施,加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心,改革基本公共服務(wù)提供方式,引入競爭機(jī)制,探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用,采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制,健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
(四)推進(jìn)基層社會治安綜合治理,最大限度調(diào)動社會各方力量參與群防群治工作積極性。
(五)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(六)充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,全面提升全員文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(七)加強(qiáng)誠信社會信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用平臺建設(shè),實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措,大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè),加強(qiáng)與公共信用平臺的數(shù)據(jù)融合與共享交換,形成執(zhí)法信息電子化長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx傳達(dá)了省委x書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安x建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會和x市市域社會治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會精神。x、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實(shí)際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯(cuò)。
下來以后,大家要按照省、市推進(jìn)會要求和本次會議部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動社會治理重心向基層下移的重要指示精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。
2020年6月x市成功入選全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)地區(qū),x被確定為“六縣一區(qū)”市級層面試點(diǎn)。近期,省委、x市委先后召開的推進(jìn)會,對我們進(jìn)一步推動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和?“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨中央和省委、x市委的安排部署,就是我們在謀劃設(shè)計(jì)工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會治理既要貫徹落實(shí)好上級的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實(shí)際對本市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動實(shí)踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實(shí)落細(xì)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)工作,提升基層社會治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目,全力提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅(jiān)持“五治融合”。堅(jiān)持政治引領(lǐng),厚植市域社會治理優(yōu)勢,以正確政治路線凝聚市域社會治理力量,以堅(jiān)定政治立場夯實(shí)市域社會治理根基。堅(jiān)持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會治理在法治化軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持德治教化,創(chuàng)新社會治理宣傳載體和方式,弘揚(yáng)社會新風(fēng)正氣。堅(jiān)持自治強(qiáng)基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會治理活力。堅(jiān)持智治支撐,推進(jìn)社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會治安、社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險(xiǎn)上,把好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、場所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報(bào)等各項(xiàng)工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個(gè)人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
x書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),全力推動平安x建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實(shí)。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、x市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)網(wǎng)格管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)決按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿x“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會關(guān)系、調(diào)處社會矛盾、規(guī)范社會行為、防控社會風(fēng)險(xiǎn),積極探索x特色的實(shí)踐路徑。
一要強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將市域社會治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強(qiáng)化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實(shí),將“千條線”擰成“一股繩”,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強(qiáng)化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、x市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動探索,形成符合本地、本部門實(shí)際的治理機(jī)制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點(diǎn)的基層社會治理x新路。
要對標(biāo)“做實(shí)人、說實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效”,對標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機(jī)比速度、各項(xiàng)工作比績效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),通過問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過軍令交賬法把具體工作項(xiàng)目化,通過調(diào)度分析法把項(xiàng)目管理責(zé)任化,通過專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實(shí)高效化,著力強(qiáng)化一抓到底、抓出實(shí)效的作風(fēng)。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、x市委各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安x,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十四
治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估制度,推動社會風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實(shí)長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動。完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理x臺”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、任務(wù)完成情況。
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
近年來,xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬元專項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運(yùn)行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點(diǎn)管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項(xiàng)實(shí)行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
加強(qiáng)文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制,開展法治宣傳訓(xùn)練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
一、工作推進(jìn)情況及成效。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)(市域社會治理)領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。
2.落實(shí)責(zé)任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績效考核辦法等相關(guān)文件,將責(zé)任落實(shí)到人,考評到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件,明確各辦公室職責(zé),確定各項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)人,制定街道權(quán)責(zé)清單,建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實(shí)到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)平臺踐行群眾路線,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意,積極了解群眾關(guān)切,答疑解惑。主動回應(yīng)公眾訴求,針對民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開辦理,讓人民獲得公平公正的服務(wù)過程,建立健全適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,公開辦事依據(jù),規(guī)范辦事流程,設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定辦事時(shí)限,精簡辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實(shí)施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案,使試點(diǎn)工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺賬,xxxx長期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊(duì)-社區(qū)兼職巡邏隊(duì)相結(jié)合的高效聯(lián)動的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。
4.推動便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。對高頻事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù),所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
5.積極推動法治政府建設(shè),與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問,切實(shí)落實(shí)依法治理理念,重大決策制定前全部通過合法性審查。
(三)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,全街道共劃分155個(gè)網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員,對轄區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人;流動人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)治安隱患72件;協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前,轄區(qū)內(nèi)七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數(shù)297人;三級以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策范圍90人;納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人)。重點(diǎn)青少年16人。
4.對網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推行“網(wǎng)格+”工作模式,探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道,完善財(cái)政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
1.加強(qiáng)宣傳工作,提高對社會工作人才的社會認(rèn)同度;組織好社工考試報(bào)名工作,引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會服務(wù)的專業(yè)人員參加社工考試;積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實(shí)施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。
3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰,正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財(cái)力和八成以上財(cái)政性支出用于民生改善,加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項(xiàng)目工作任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善信訪制度,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計(jì)劃。切實(shí)做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實(shí)工作,每半年開展一次政策法規(guī)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
二、特色亮點(diǎn)工作。
積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系,制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動信息技術(shù)與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺,努力實(shí)現(xiàn)社會治理智能化。
三、存在的問題和困難。
1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口,本級財(cái)政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大,目前擁有的巡邏隊(duì)員不足以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會情況。
四、2021年工作思路及打算。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè),開展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理,結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會現(xiàn)代化治理各項(xiàng)工作,繼續(xù)狠抓落實(shí)書記抓抓書記,將社會治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系,力爭實(shí)現(xiàn)全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無”目標(biāo)。
積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合,推進(jìn)市域社會治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造,加快市域社會治理方式現(xiàn)代化。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營,建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾?,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計(jì)的形勢所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理,推動治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門通過申請授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時(shí),對網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動預(yù)警,按照部門職責(zé),分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實(shí)時(shí)匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊(duì)伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
為推進(jìn)我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項(xiàng)整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項(xiàng)整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展法治宣傳培訓(xùn)活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
通過這些年來的開展社會治安綜合治理和“平安**”建設(shè),我認(rèn)為穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,賓縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為:抓不好穩(wěn)定工作,是對黨、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認(rèn)識,**鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會矛盾的實(shí)際,針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護(hù)社會穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
幾點(diǎn)做法及建議:
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十五
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和”一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決。同時(shí),依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保證落實(shí)。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進(jìn)”黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)和”黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進(jìn)階分級管理制度為著力點(diǎn),依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,關(guān)于每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保證黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經(jīng)驗(yàn)提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),接合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)矩社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)活動,孕育黨建工作示范點(diǎn),經(jīng)過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十六
根據(jù)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展“會計(jì)管理年”活動實(shí)施方案》要求,我所組織專班,對照《湖北省會計(jì)管理工作量化考核測評表》,對我所會計(jì)工作進(jìn)行了全方位自查。
我所嚴(yán)格按照《會計(jì)法》規(guī)定設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備會計(jì)人員,對親屬或相關(guān)人員實(shí)行回避制度,所有會計(jì)人員都持有會計(jì)證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會計(jì)崗位,明確了每個(gè)會計(jì)崗位工作職責(zé),每個(gè)會計(jì)人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會計(jì)人員離職時(shí),由會計(jì)主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。
我所按照會計(jì)制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證,對填寫不完整,或填寫錯(cuò)誤的原始憑證不與受理。按會計(jì)制度要求填制記賬憑證。賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯(cuò)誤的方法嚴(yán)格按會計(jì)制度執(zhí)行。按國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出,無偽造、變造會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料的現(xiàn)象。
按規(guī)定格式編制會計(jì)報(bào)表,做到了會計(jì)報(bào)表合規(guī)合法。及時(shí)按要求上報(bào)會計(jì)報(bào)表。
對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十七
根據(jù)中共xx縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認(rèn)真完成了未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設(shè)工作提供了經(jīng)費(fèi)保障,積極協(xié)助相關(guān)部門開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。現(xiàn)將工作開展情況自查報(bào)告如下:
為扎實(shí)有效地開展未成年人思想道德建設(shè)工作,我局安排了馬石額書記為主要分管領(lǐng)導(dǎo),把未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程,進(jìn)行專題研究,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
1、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年初工作計(jì)劃。我局在年初制定工作計(jì)劃時(shí),就把未成年人思想道德建設(shè)工作列入了計(jì)劃中,并明確責(zé)任,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人,為未成年人思想道德建設(shè)工作正常開展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。我局按照任務(wù)要求,為做好未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障工作,把此項(xiàng)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及各業(yè)務(wù)科室的年度目標(biāo)責(zé)任考核項(xiàng)目中,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
我局按照要求,把未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)分別列入了負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的相關(guān)部門的工作經(jīng)費(fèi)中,并分批足額撥付。
1、年初預(yù)算安排縣關(guān)心下一代工作委員會工作經(jīng)費(fèi)7萬元,現(xiàn)已撥付4.57萬元;
2、年初預(yù)算安排團(tuán)縣委工作經(jīng)費(fèi)10萬元,現(xiàn)已撥付10萬元;
3、年初預(yù)算安排縣宣傳部精神文明宏觀調(diào)控費(fèi)5萬元,現(xiàn)撥付2萬元;
4、年初預(yù)算安排縣婦兒工委工作經(jīng)費(fèi)2萬元。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十八
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,特制定本實(shí)施方案。
按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù),以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),在全面啟動試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會治理體制機(jī)制,著力夯實(shí)市域社會治理基層基礎(chǔ),著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步,打好基礎(chǔ)。
緊扣年度工作目標(biāo),國繞“一個(gè)全面,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對標(biāo)《實(shí)施方案》,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動,為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),建立調(diào)查研究、督查請示報(bào)告、會商研判等制度。
2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,落實(shí)應(yīng)評盡評,推動社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸,切實(shí)把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
(2)建立健全考核評價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價(jià)體系,完善差異化考核方式,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制,健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠信激勵(lì)約東機(jī)制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動并長期堅(jiān)持)。
(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,提高動態(tài)監(jiān)測與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。
(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。
(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢,大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,以項(xiàng)目或課題形式,開展紅色治理研究,全面探索運(yùn)用,推動理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi),各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格”,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè),每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動,打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100%。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè),培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》,加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù),建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi),村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合,建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動,推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺,積極開展全方面的心理健康知識宣傳,推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動,建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
9、社會治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見》,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式,推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題,深化社會治理體系改革。(完成時(shí)限:202x年底前完成)。
(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動,防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會治安問題,夯實(shí)社會穩(wěn)定根基。
1、社會治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動。堅(jiān)持以打開路,深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項(xiàng)行動,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐條梳理研判,推動一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求,聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,全面排查亂點(diǎn)亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長期堅(jiān)持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式,推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動,著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動,緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署,大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn),開展農(nóng)村道路交通安全提升活動,重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建,示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
(五)杜絕負(fù)面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,相關(guān)預(yù)警性、行動性情報(bào)信息須及時(shí)主動處置。
(一)提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則,大力開展社會治安綜合治理重點(diǎn)整治,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),推動試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十九
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認(rèn)真地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,保持樓院內(nèi)清潔,我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進(jìn)行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)一步提高,堅(jiān)持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時(shí)反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時(shí)、進(jìn)行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預(yù)防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預(yù)防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時(shí)就醫(yī),除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計(jì)1000余份,出版報(bào)4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身素質(zhì)的訓(xùn)練,提高整體素質(zhì),為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇二十
隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,基層治理的任務(wù)越來越繁重,基層社會治理現(xiàn)代化已成為推進(jìn)單位、社區(qū)和基層治理模式轉(zhuǎn)型升級的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作繼續(xù)深入推進(jìn),全面加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)、治理能力和治理效能建設(shè),落實(shí)“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實(shí)現(xiàn)了良好的工作成效。
20xx年,我市堅(jiān)持從機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,著力加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)的建設(shè),規(guī)范基層治理中的政府部門和群眾組織的功能和職責(zé),推進(jìn)村委會、居民委員會等基層組織建設(shè),大力培養(yǎng)專業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。
在基層社會治理中,要堅(jiān)持從治理模式入手,推動治理體系現(xiàn)代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強(qiáng)社區(qū)矛盾調(diào)處、公共安全保障、環(huán)境保護(hù)等管理,推動基層治理模式的全面升級。
社區(qū)治理需要有專業(yè)化人才隊(duì)伍的'支撐。20xx年,我市加大對專業(yè)社會工作人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化他們的管理和服務(wù)水平,推進(jìn)治理隊(duì)伍建設(shè),不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要指標(biāo)。20xx年,我市圍繞服務(wù)群眾、科技管理等方面,增加基層治理經(jīng)費(fèi),建立更為優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),切實(shí)提升基層社會治理的效能和服務(wù)水平。
在推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,全社會的積極參與至關(guān)重要。20xx年,我市于社會治理、社會服務(wù)中,深化“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的三級治理理念,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會參與基層社會治理的良好氛圍,推動基層治理現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了顯著成效,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。在以后的工作中,我們將更有針對性、更細(xì)致入微地推動基層社會治理現(xiàn)代化工作,更好地服務(wù)全市人民,為實(shí)現(xiàn)“追趕、超越”貢獻(xiàn)力量。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇一
充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來,**市不斷強(qiáng)化政治站位,將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市,順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo),大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線,抓住兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五個(gè)支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個(gè)主線、突出頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建“共治同心圓”
以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計(jì),不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時(shí)召開推進(jìn)會議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強(qiáng)化市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵(lì)督促機(jī)制,堅(jiān)持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項(xiàng)明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容、方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報(bào)開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時(shí)報(bào)道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項(xiàng)載體,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),打造示范樣板。
堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),著力防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn),打造市域社會治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”,30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用**社會治理平臺app錄入排查信息,共報(bào)送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點(diǎn),打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,組建“啄木鳥小分隊(duì)”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。
三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點(diǎn)、社會治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦城區(qū)百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《**市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強(qiáng)化五個(gè)支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享。
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會,制定出臺《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強(qiáng)基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。
二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實(shí)踐探索被《2020年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。
加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助,市中級人民法院會同遼源市中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?;谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況評估報(bào)告(2021年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊(duì)伍教育整頓期間,全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
三是以誠信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》,健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制,開展政府機(jī)構(gòu)失信專項(xiàng)治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》,部署開展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵(lì)應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動,營造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。
取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊(duì),成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi),“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?!靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣?!盁o證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個(gè),改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。小區(qū)物業(yè)等專項(xiàng)整治贏得百姓贊譽(yù),棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利,三年綜合考評全省第一。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇二
什么是市域社會治理?為何要推進(jìn)市域社會治理?在會上,顏贛輝進(jìn)行了概述:市域是重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生地、集聚地。另一方面,市域具有較為完備的社會治理體系,具有解決重大矛盾問題的資源能力與統(tǒng)籌能力。市域社會治理是一門科學(xué),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
圍繞如何做好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,顏贛輝指出,要提升政治站位,深刻領(lǐng)會推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重大意義。全市上下要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、聽令而行、聞令而動,確保中央決策、省委決策部署在宜春落地生根。
顏贛輝要求各地各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),講究方法策略,科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目化管理、差異化創(chuàng)新、制度化驅(qū)動、系統(tǒng)化推進(jìn)。
市域社會治理的成效好不好,在于能否解決突出問題。顏贛輝強(qiáng)調(diào),聚焦突出問題,提升工作實(shí)效。要提升市域社會治理指揮力、提升市域矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解力、提升市域社會治安管控力和提升干部隊(duì)伍履職力;要層層壓實(shí)責(zé)任、要強(qiáng)化督導(dǎo)考評、要廣泛宣傳引導(dǎo)。
一分部署,九分落實(shí)。顏贛輝強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,關(guān)鍵要抓好落實(shí),要努力把市域社會治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變成人民群眾看得見、感受得到的實(shí)惠。
平安宜春建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
會上,宜春市委常委、市委政法委書記黃德剛就《宜春市加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》作了說明。
根據(jù)中央、省里的有關(guān)精神,宜春市委政法委擬草了《試點(diǎn)方案》,廣泛征求意見建議,根據(jù)各地各部門反饋的56條意見,政法委逐條分析研判,對試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改。宜春市委常委會審議并原則通過了《試點(diǎn)方案》。市委政法委根據(jù)市委常委會的意見再次對試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改完善。4月1日,平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過了《試點(diǎn)方案》。4月17日,宜春市委、市政府正式印發(fā)了《試點(diǎn)方案》。
黃德剛就貫徹落實(shí)宜春市委、市政府加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的決策部署提出具體要求。
要吃透上級精神、準(zhǔn)確把握試點(diǎn)要求、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)、準(zhǔn)確把握步驟要求;試點(diǎn)工作三年為一期,采取“一年抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ),二年抓整體、全達(dá)標(biāo),三年抓優(yōu)化、摘到牌”的部署,分三個(gè)階段進(jìn)行。
要強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng),加快推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)、加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解、積極推進(jìn)社會治安防控體系提檔升級、著力提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理水平和全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
黃德剛表示“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一個(gè)新時(shí)代課題,平安宜春建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及市、縣、鄉(xiāng)、村各層級、各部門,要做到責(zé)任分工、主動認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),需要全市上下同向發(fā)力、積極作為!”
力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前。
“目前,宜春已經(jīng)入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。宜春歷來有著良好的社會治理基礎(chǔ),爭創(chuàng)試點(diǎn)合格城市有基礎(chǔ)、有條件,也責(zé)無旁貸,”顏贛輝說,“這既是建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),也是基于多年治理實(shí)踐的考量。全市上下務(wù)必主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴拿下這一城市品牌,力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前,以此帶動全市社會治理體制進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提升,為實(shí)踐社會治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
宜春市委副書記、代市長許南吉強(qiáng)調(diào),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,牢牢把握目標(biāo)原則,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、法治保障、德治先導(dǎo)、科技支撐作用,完善體制機(jī)制、加快補(bǔ)齊短板、積極探索創(chuàng)新、不斷提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,為推動宜春高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
會議設(shè)主會場和分會場,采取視頻會議形式開到各縣市區(qū)。平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員,“三區(qū)”黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任在主會場參加會議。參加分會場會議人員有各縣(市、區(qū))平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心負(fù)責(zé)同志。宜春市公安局、市教體局、市衛(wèi)健委、豐城市負(fù)責(zé)人作了主題發(fā)言。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇三
平安新余建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會召開。市委書記蔣斌出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神,按照省委、省政府部署,切實(shí)扛起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,加快建設(shè)更高起點(diǎn)、更高水平的平安新余,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時(shí)代“工小美”新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
市委副書記、市長猶?王瑩主持會議。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會議并作總結(jié)講話。
蔣斌指出。
近年來,我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位,圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想,改革創(chuàng)新、實(shí)干興余,全市平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升,公眾安全感連續(xù)三年全省前三,創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作,醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門、渝鈐村嫂、敲門嫂等工作也走在全省前列,有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
蔣斌強(qiáng)調(diào)。
要在維護(hù)社會穩(wěn)定上敢于斗爭,具體要做到四個(gè)堅(jiān)定不移,實(shí)現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅(jiān)定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任,確保政治更安全;堅(jiān)定不移破解社會矛盾難點(diǎn),確保社會更安定;堅(jiān)定不移強(qiáng)化公共安全防范,確保人民更安寧;堅(jiān)定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。
要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效,重點(diǎn)是通過3個(gè)“三”,增強(qiáng)3個(gè)“力”。完善三大機(jī)制,即完善部門聯(lián)動機(jī)制、政社互動機(jī)制、專群齊動機(jī)制,增強(qiáng)聚合力;注重三大治理,即加強(qiáng)全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,增強(qiáng)驅(qū)動力;夯實(shí)三大基礎(chǔ),即建強(qiáng)基層組織、抓實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,增強(qiáng)支撐力。
要在市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程來抓,納入市委、市政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),堅(jiān)決按時(shí)完成試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo),拿下“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”這一國字號招牌。
猶?王瑩指出。
要提高站位,打造平安新余建設(shè)“升級版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷增強(qiáng)推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺和行動自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,持續(xù)推動平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。
要守正創(chuàng)新,挖掘平安新余經(jīng)驗(yàn)“示范版”。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任,科學(xué)制定目標(biāo)實(shí)施路徑和進(jìn)度安排,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時(shí)代特征、遵循治理規(guī)律的社會治理新模式,為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗(yàn)。
要強(qiáng)化保障,貢獻(xiàn)平安新余力量“增強(qiáng)版”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,用好智慧治理,抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立一支高素質(zhì)的社會治理隊(duì)伍,提升共治共建共享水平,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
會議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會南昌經(jīng)驗(yàn)專題片,市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號小區(qū)分別交流發(fā)言。會前,與會人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實(shí)地考察。
副市長、市公安局局長陳鵬輝,市政協(xié)副主席傅明明,市法院代院長胡嘉金,市檢察院檢察長施兆榮,高新區(qū)黨工委書記喻國杰,市人大常委會秘書長敖新春參加會議。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇四
同志們:
在全省市場主體2017年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動動員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢,著重對年報(bào)沖刺行動進(jìn)行動員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報(bào)工作的重要性認(rèn)識不足,奮勇爭先的意識不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報(bào)意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報(bào)工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動,進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報(bào)的市場主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對點(diǎn)督促。要把2017年新登記但未年報(bào)市場主體、2016年度已經(jīng)年報(bào)而2017年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)??h級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保沖刺行動達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動,實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化工作各項(xiàng)決策部署,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,切實(shí)為平安中縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
我縣自2020年3月全面啟動試點(diǎn)工作以來,積極打造黨建引領(lǐng)、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,形成了權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進(jìn),全縣市域社會治理基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提升。但隨著驗(yàn)收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時(shí)間推進(jìn)。
下面,我就推進(jìn)試點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一是要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)市域社會治理工作的責(zé)任感和使命感。按照試點(diǎn)工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國家級驗(yàn)收,當(dāng)前,時(shí)間緊、任務(wù)重,可以說我們做的好不好、推動的快不快,將直接影響全市驗(yàn)收成果。各地各部門要高度重視,結(jié)合職能職責(zé)把試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上。要按照《xxx縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案》要求,對標(biāo)對表《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引(第二版)》分解任務(wù),于3月底前完成16類82項(xiàng)基本任務(wù)的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負(fù)責(zé)檔案整理工作,并及時(shí)報(bào)至縣社會治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進(jìn)前端視頻建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度。目前我縣市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展,較全市其他縣縣市相比,在工程調(diào)試、通網(wǎng)通電實(shí)現(xiàn)在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴(yán)格按照全市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協(xié)作配合,倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度,確保全面完成市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理水平。各地各部門要牢固樹立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實(shí)施”開門入戶”“一村一警”“警民聯(lián)防”等警務(wù)工作模式。要結(jié)合新時(shí)期的發(fā)展變化,密切溝通、強(qiáng)化協(xié)作,全面加強(qiáng)社會治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹1個(gè)鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務(wù)中心至少培樹2個(gè)社區(qū)治理典型樣板。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務(wù)中心要現(xiàn)實(shí)”黨建+網(wǎng)格+基層治理+文明實(shí)踐+服務(wù)群眾”管理模式,引領(lǐng)黨員干部群眾積極做好社會治理工作的參與者和建設(shè)者,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作真落實(shí)、抓典型、拓輻射、見實(shí)效。
四是要切實(shí)發(fā)揮好縣級”一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室職能作用。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級每月開展一次檢查指導(dǎo),及時(shí)對易激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛進(jìn)行研判分析,按時(shí)上報(bào)排查化解臺賬和統(tǒng)計(jì)表。要牢固樹立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會治理基礎(chǔ),最大限度地減少”民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務(wù)大局,全力推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化工作建設(shè)水平。全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)決策部署,實(shí)現(xiàn)決策部署到哪里、市域社會治理就跟進(jìn)到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會治理中得到充分體現(xiàn)。要抓住試點(diǎn)工作機(jī)遇、借勢發(fā)力,奮力推動市域社會治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會治理現(xiàn)代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇六
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇七
市委、市政府召開這次會議,既是對今年以來全市發(fā)展成果的集中檢閱,也是對下步重點(diǎn)工作的動員部署。通過現(xiàn)場觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū)、重點(diǎn)工作指揮部的發(fā)言,我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點(diǎn),增添了迎難而上、克難攻堅(jiān)的信心和決心。同時(shí),也看到了差距和問題,增強(qiáng)了比學(xué)趕超、加快發(fā)展的壓力和動力。
從現(xiàn)場觀摩和考核點(diǎn)評看,今年上半年,我們絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn),一些重點(diǎn)領(lǐng)域的工作取得了實(shí)質(zhì)性突破。在面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)的情況下,能夠取得這樣的成績,充分說明,我們確定的“工作到項(xiàng)目,全員抓落實(shí)”的思路,正是對過去經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié),經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。濟(jì)寧市委、市政府要求我們,要大干快上往前沖,在濟(jì)寧市奪第一、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。前段時(shí)間,我們組織到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察,就是圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),重點(diǎn)解決“標(biāo)準(zhǔn)境界不高、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問題,進(jìn)一步打開思路、創(chuàng)新舉措,再掀重點(diǎn)工作攻堅(jiān)會戰(zhàn)的新熱潮。
我們到江浙地區(qū)考察,學(xué)到的最核心經(jīng)驗(yàn)就是“頂點(diǎn)定位,全力全速”,這也是今天大會的一個(gè)主題,是繼“工作到項(xiàng)目,全員抓落實(shí)”,市委、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提,是因?yàn)閮贾菽壳耙呀?jīng)具備了高定位、快發(fā)展的條件,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,是我們“頂點(diǎn)定位、全力全速”的動力和目的,區(qū)域發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢,也決定了我們唯有“頂點(diǎn)定位、全力全速”,才能破難攻堅(jiān)、勇立潮頭,搶占新一輪-大發(fā)展的主動權(quán)和制高點(diǎn)。
關(guān)于頂點(diǎn)定位。這次赴江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察,所到之處都充分印證了這樣一個(gè)道理,就是“什么樣的目標(biāo)定位,帶來什么樣的工作狀態(tài),決定什么樣的發(fā)展水平”。多年來,他們正是靠著超常的氣魄和膽略,瞄準(zhǔn)大目標(biāo),謀求大發(fā)展,把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標(biāo)、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷,魔術(shù)般地變成了活生生的現(xiàn)實(shí),有時(shí)連他們自己都不敢相信。學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)兗州超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須把我們各項(xiàng)工作放到一個(gè)更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上。就是要“跳起來摘桃子”,用具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)引領(lǐng)兗州發(fā)展,用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求工作,最大限度地凝聚人心、挖掘潛力,最大限度地激發(fā)干勁、超越自我。中國有句古話:“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”。也就是說,如果我們滿足于“切實(shí)可行”的工作目標(biāo),往往會得到一般以下的工作效果,甚至難以完成;相反,如果瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)干工作,往往會取得意想不到的成效。但頂點(diǎn)定位絕不是脫離實(shí)際、絕不是好高騖遠(yuǎn),而是要立足現(xiàn)實(shí),鎖定最高目標(biāo),付出最大努力,爭取最好結(jié)果。只要我們具備頂點(diǎn)定位的氣魄,拿出干大事業(yè)的勇氣,就會發(fā)展得更快更好。頂點(diǎn)定位體現(xiàn)在哪里?首先,要以最高的境界謀劃思路。境界決定著干部的層次、價(jià)值和作為,決定著一個(gè)地方的發(fā)展水平和百姓福祉。提高境界,最重要的是打開思想禁錮,敢于在全國全省的大格局和未來發(fā)展的大趨勢中來定位和思考工作。只有把起點(diǎn)定高了,思想境界才能打開,才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動力。
這次考察所到之處,無論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì),還是城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,時(shí)時(shí)處處都體現(xiàn)出“世界一流、亞洲最大、全國第一”的高境界大追求,讓人強(qiáng)烈感受到一種登高望遠(yuǎn)、舍我其誰的英雄氣概,“可上九天攬?jiān)?,可下五洋捉鱉”的氣度。我們每個(gè)鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)都要自覺向先進(jìn)看齊,不能滿足于在小圈子里當(dāng)老大,要瞄準(zhǔn)全國乃至世界領(lǐng)先水平,敢于自我加壓,同最好的爭、與最強(qiáng)的賽,在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力奮斗。其次,要以最高的標(biāo)準(zhǔn)推動工作。工作標(biāo)準(zhǔn)上不去,會輸在起點(diǎn)、輸在過程,最終肯定輸在結(jié)果上?,F(xiàn)階段對于我們來講,任何一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),絕不能滿足于一般化、過得去;不干則已,干就干得漂漂亮亮,干就干成精品。比如,抓招商引資項(xiàng)目建設(shè),就要立足于實(shí)施大投入、引進(jìn)大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃、運(yùn)作、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保項(xiàng)目引得來、落得下,取得實(shí)實(shí)在在的效果;抓城市建設(shè),就要立足于大拆遷、大發(fā)展,真正體現(xiàn)大手筆、高品位,力爭讓每處設(shè)計(jì)都盡善盡美,每個(gè)建筑都精益求精,每個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)入微,經(jīng)得起群眾評價(jià),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。第三,要以最高的要求促進(jìn)落實(shí)。繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),是檢驗(yàn)我們每一名干部能力和水平的試金石。越是發(fā)展任務(wù)重,越要堅(jiān)持一切工作具體化,集中精力抓落實(shí)。對定下來的事情,必須從頭到尾,環(huán)環(huán)緊扣,一抓到底,不達(dá)目的絕不罷休。一項(xiàng)工作由誰去干,干到什么標(biāo)準(zhǔn),什么時(shí)間完成,都要清清楚楚,以每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確到位,保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時(shí),在不斷破解難題、攻克難關(guān)的過程中,我們的自身價(jià)值也能得到充分體現(xiàn),能力水平也會實(shí)現(xiàn)較大提升。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有魄力作決策,更要有魄力抓落實(shí),工作讓誰干,誰就得沖上去,而且必須干好,不能干、干不好就讓位別人。只有這樣,我們的整體工作水平才能有一個(gè)大的提升。
關(guān)于全力全速。就是要集中全部的力量,調(diào)動一切積極因素,全力以赴,大干快上,全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,確保全面完成各項(xiàng)既定的任務(wù)目標(biāo)。全力全速,不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度,更是一種發(fā)展理念和科學(xué)方法。任務(wù)目標(biāo)確定后,我們唯有全力全速,才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn),把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)。江浙發(fā)達(dá)地區(qū)正是憑借超常的舉措、會戰(zhàn)的機(jī)制、驚人的速度,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展奇跡。常州市武進(jìn)區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造,僅用1000天,就拆了1200萬平方米,完成了1000億元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發(fā),從總體規(guī)劃批準(zhǔn)到建成開放只用了一年時(shí)間。這種大投入、大拆遷、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭,確實(shí)讓人欽佩和震撼。特別是當(dāng)前,發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變,區(qū)域競爭日趨激烈殘酷,稍有松勁懈怠,就會掉隊(duì)落伍,甚至喪失一個(gè)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,在新一輪的競爭中被邊緣化。對此,全市上下都要保持清醒的頭腦,真正打起十二分精神,橫下一條心,擰成一股繩,全力打贏重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)大會戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁。當(dāng)前政策帶有很強(qiáng)的階段性特征,由此帶來的發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。因此,一切要立足于“快”,以強(qiáng)烈的拼搶意識、與時(shí)間賽跑的緊迫感、只爭朝夕的精神,確保工作快上手,項(xiàng)目快推進(jìn),措施快落實(shí),一天也不耽誤,一件事也不延誤。
要全力全速抓重點(diǎn)求突破。特別是突出招商引資項(xiàng)目落地、城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等幾個(gè)方面,抓住9個(gè)指揮部和17項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“工作到項(xiàng)目,全員抓落實(shí)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在不違背法規(guī)政策的前提下,能抓多緊就抓多緊,能搞多快就搞多快,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。要打造全力全速的良好平臺。通過高效的體制、過硬的作風(fēng)、良好的環(huán)境和強(qiáng)有力的督查考核,為全力全速營造濃厚氛圍。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)工作會戰(zhàn)指揮部體制,強(qiáng)化定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,把主要領(lǐng)導(dǎo)力量靠到發(fā)展建設(shè)一線,把優(yōu)勢資源要素集中到關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要注重挖掘各級干部的潛力,善于調(diào)動各個(gè)層面的積極性,動員大家一起干,努力形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。要大力弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng),以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神,推動工作落實(shí)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多吃苦、多奉獻(xiàn)、多擔(dān)當(dāng),在一些復(fù)雜的問題和矛盾面前,敢于創(chuàng)新突破,敢于動真碰硬,不回避、不退縮,不怕得罪人、不怕丟選票。萬事由人干,事在人為。強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的社會責(zé)任感、敢打會拼的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、持之以恒的耐力,是做好工作的基本條件;公認(rèn)的良好績效,是衡量干部優(yōu)劣最重要的依據(jù)之一。在這個(gè)特別時(shí)期,我們需要一大批這樣的干部,希望各級干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部抓住這次機(jī)遇。要進(jìn)一步加大督查考核力度,對9個(gè)會戰(zhàn)指揮部、17項(xiàng)重點(diǎn)工作、鎮(zhèn)街和14個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門,強(qiáng)化督查調(diào)度,堅(jiān)持按季度評比排隊(duì),排名靠后、沒有完成任務(wù)的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明原因。要進(jìn)一步用好考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部,嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,在全市進(jìn)一步形成重實(shí)績、干實(shí)事、求實(shí)效的新風(fēng)正氣。
同志們,兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期,上級的要求、群眾的期待,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言是更大的責(zé)任。我們唯有頂點(diǎn)定位、全力全速,把各方面工作干得更好、把群眾的生活改善得更好,才能不負(fù)組織的重托和群眾的信任。多年來,我們形成了艱苦奮斗、矢志創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)娶勇創(chuàng)一流,齊心協(xié)力、拼搏實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是我們發(fā)展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財(cái)富。我們兗州的干部歷來是壓力有多大,動力就有多足;挑戰(zhàn)有多大,激情就有多高,相信在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們一定能夠大干快上、率先突破,一定能夠在今年年底取得新的更大成績。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,對全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,切實(shí)為平安建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。剛才,x就全市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,他講的這些意見我都贊同,請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
(一)推進(jìn)試點(diǎn)工作是貫徹上級決策部署的需要。為積極應(yīng)對新常態(tài)下各項(xiàng)挑戰(zhàn),確保社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定,中央、省、市三級對加強(qiáng)基層治理工作作出了一系列決策部署。繼黨的十九屆四中全中提出“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”之后,黨的十九屆五中全會提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”;黨中央作出在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要戰(zhàn)略部署后,省委省政府立刻進(jìn)行安排部署。今年以來,市委常委會、市政府常務(wù)會先后3次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,成立了由x書記、市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化深化平安x建設(shè)的實(shí)施意見》。按照市上分工安排,我擔(dān)任x組牽頭領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)任務(wù)是加強(qiáng)社會平安體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員防控網(wǎng)建設(shè)等。承擔(dān)的項(xiàng)目多、任務(wù)重,可以說,我們做的好不好、推進(jìn)快不快,將直接影響驗(yàn)收過不過。各地各部門要高度重視,要把市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要工作抓在手上、落實(shí)在行動上。
(二)推進(jìn)試點(diǎn)工作是提升基層治理能力的重要舉措。這次新冠肺炎疫情給我國政治經(jīng)濟(jì)社會帶來深刻影響,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭、兩種制度的交鋒以及中、美兩個(gè)大國影響力的沖突貫穿了疫情防控始終。面對日益嚴(yán)峻的形勢,傳統(tǒng)的社會治理方式暴露出很多“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,原有的治理方式要么難以高效應(yīng)對現(xiàn)代社會的復(fù)雜多變,要么難以維系高昂的治理成本,這就要求我們必須加快提升基層治理能力。市委作出推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的決定,制定了推進(jìn)我市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作責(zé)任清單、特色清單和負(fù)面清單“三張清單”,明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,有助于解決當(dāng)前社會治理中不善于開展系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,參與社會治理主體不夠多元,社會組織培育、社會力量參與不夠等問題。
(三)推進(jìn)試點(diǎn)工作是促進(jìn)工作發(fā)展的有利契機(jī)。對照市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo),工作中還還存在著明顯的短板弱項(xiàng),專項(xiàng)落實(shí)不到位;智能化、專業(yè)化建設(shè)起步較晚、水平不高,未形成強(qiáng)有力的“智治支撐”,數(shù)據(jù)和手段整合力度不夠,不善于用科技手段推動發(fā)展、解決難題;各社會組織聯(lián)動協(xié)作不緊密、群眾自治能力不強(qiáng);組織發(fā)動能力較差,群防群治力量組織不到位,單打獨(dú)斗現(xiàn)象突出。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的系列部署,為促進(jìn)工作發(fā)展指明了方向,注入了強(qiáng)大動力,我們要抓住機(jī)遇,借勢發(fā)力,奮力推進(jìn)市域社會治理和自身工作融合發(fā)展。通過推進(jìn)市域社會治理,積極爭取黨委政府支持和相關(guān)部門配合,可以有效助推我們在科技信息化建設(shè)、隊(duì)伍配齊配強(qiáng)等方面發(fā)展,逐步補(bǔ)齊自身工作現(xiàn)代化水平不高的短板。
(一)突出重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要打造一批示范基層單位。通過兩到三年不懈努力,推動基層單位工作體制機(jī)制優(yōu)化完善,實(shí)現(xiàn)人力配置優(yōu)化、工作方式智能、機(jī)制保障有力、隊(duì)伍建設(shè)過硬,符合新時(shí)代要求的工作運(yùn)行機(jī)制基本完善,與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應(yīng)的體制機(jī)制基本健全,基層治理水平全面提升。二要組織群防群治力量。各地要全面整合網(wǎng)格服務(wù)管理員、人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)等群防群治力量,在社區(qū)組織下開展實(shí)有人口登記管理、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等輔助性工作;組建治安志愿者巡防隊(duì)伍,開展治安巡邏、鄰里守望活動,提高社區(qū)安全防范工作能力。三要打造平安共同體。各地要加大對平安類社會組織的培育引導(dǎo)力度,廣泛組織開展基層平安細(xì)胞創(chuàng)建活動,動員組織群眾和社會各方面力量參與平安創(chuàng)建活動,建立健全一系列平安共建機(jī)制,構(gòu)建共建共治共享格局。
(二)突出科技支撐,筑牢防控根基。一要密織巡防網(wǎng)絡(luò)。各地要以環(huán)省檢查點(diǎn)為依托,完善省際、市域卡點(diǎn)布局,科學(xué)布建“智慧電子網(wǎng)絡(luò)”,提升對跨區(qū)域人員、車輛、物品的動態(tài)管控能力;分級分類配齊裝備、設(shè)施、數(shù)字無線通信、5g無線智聯(lián)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會面防控全覆蓋。二要做實(shí)要素管控。依托“兩標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作,全面采集“人、車、地、物”等基本要素;大力推動智慧行業(yè)場所監(jiān)管,全面推行行業(yè)場所規(guī)范化、信息化管理,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)名制管理。三要強(qiáng)化感知體系建設(shè)。全面推動智慧交通等前端建設(shè),推進(jìn)“平安之家”app安裝,實(shí)現(xiàn)對“人、車、物、事”的綜合感知。全面推進(jìn)平安智慧小區(qū)建設(shè),將平安智慧小區(qū)建設(shè)分類納入民生實(shí)事工程、老舊小區(qū)改造等一并推動。
(三)突出建章立制,保證治理長效。一要固化經(jīng)驗(yàn)形成長效機(jī)制。要將掃黑除惡、基礎(chǔ)信息采集、服務(wù)群眾等工作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)加以固化,建立長效機(jī)制。二要爭取支持形成協(xié)作機(jī)制。要積極對接其它行業(yè)部門,用好網(wǎng)格員等社會力量,形成協(xié)作機(jī)制,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制,有效調(diào)動廣大群眾和社會組織參與基層治理。三要借勢借力形成共治機(jī)制。要依托綜治中心,形成對社會治理問題從發(fā)現(xiàn)上報(bào)、聯(lián)動處置、到核查回訪的閉環(huán)流程,通過建立分流機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、督辦機(jī)制、倒查機(jī)制,推動各級、各部門自覺參與各類治安隱患和突出治安問題解決,形成共治共享機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織保障,解決“誰來干”的問題。上級部門成立了推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,頭腦清楚,盯目標(biāo)、盯重點(diǎn),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問題,推動各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。每個(gè)班子成員要加強(qiáng)對下督導(dǎo),實(shí)行責(zé)任捆綁。全市上下都要成立工作專班,落實(shí)專門人員,各地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣,破難題、開新局,“一把手”要親自研究、親自部署、親自推進(jìn),把目標(biāo)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作抓到位。
(二)細(xì)化工作措施,解決“如何干”的問題。各地各部門要通過制定方案、倒排工期等有效手段,全力推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);要定期召開專題會議進(jìn)行研究,分析困難原因,研究制定針對性工作措施,全力攻堅(jiān)各項(xiàng)難點(diǎn)任務(wù)。“治理辦”要加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)和對下指導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦,加強(qiáng)日常工作調(diào)度,把握整體工作進(jìn)度;各牽頭部門要認(rèn)真研究、謀劃、推動牽頭工作,針對任務(wù)清單中明確的牽頭項(xiàng)目,會同責(zé)任單位細(xì)化推進(jìn)舉措,明確時(shí)限責(zé)任,抓好組織實(shí)施;相關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合職能職責(zé)密切協(xié)作配合,在積極主動抓好相關(guān)條線工作的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)各地,幫助解決問題和困難,推動工作落地落實(shí);項(xiàng)目推進(jìn)中需要其他單位參與的,要積極聯(lián)系、主動作為、抓好落實(shí),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局,防止因溝通協(xié)作不暢出現(xiàn)盲區(qū)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,解決“激勵(lì)干”的問題。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作已納入市委市政府對各部門目標(biāo)考核。辦公室、“治理辦”等部門要圍繞抓組織、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo),完善催辦制、督辦制、跟蹤制、約談制、問責(zé)制等措施,全流程督導(dǎo)工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要結(jié)合綜合督查情況,對工作開展有力、效果明顯的,及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng);對因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、影響全局進(jìn)度的事項(xiàng),由“治理辦”會同辦公室,交清單催辦;對經(jīng)反復(fù)督促、催辦仍進(jìn)展緩慢的,掛黑榜予以通報(bào)批評并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
同志們,市域社會治理既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署,勇于擔(dān)當(dāng)市域社會治理現(xiàn)代化的“急先鋒”,全面夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)效提升,推動平安x建設(shè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣自。
2020年3月全面啟動試點(diǎn)工作以來,積極打造黨建引領(lǐng)、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,形成了權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齊頭并進(jìn),全縣市域社會治理基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提升。但隨著驗(yàn)收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時(shí)間推進(jìn)。
我就推進(jìn)試點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
我的講話就要這里,謝謝大家。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十
12月23日,市委、市政府召開平安吉安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會,縣委常委、政法委書記尹拓在會上就我縣綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實(shí)戰(zhàn)平臺構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。
近年來,永新縣在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化方面積極探索,以綜治中心實(shí)體化建設(shè)為抓手,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。一是高位推動??h委常委會專門研究綜治中心實(shí)體化建設(shè),縣委縣政府出臺了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)施方案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作高位推動,為實(shí)體化建設(shè)把關(guān)定向,并把鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅(jiān)”任務(wù)臺帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場地,按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式,累計(jì)投入資金近500萬元,把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級綜治中心,構(gòu)建一個(gè)平臺統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實(shí)戰(zhàn)??h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,有效預(yù)防化解重大社會矛盾糾紛,成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞,市域社會治理的實(shí)戰(zhàn)平臺。
一是健全平臺功能。推動中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備實(shí)體化,縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)??h綜治中心定為副科級機(jī)構(gòu),配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作,同時(shí)從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機(jī)制。建立了首問負(fù)責(zé)、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績效考核等機(jī)制制度,“五大中心”堅(jiān)持一個(gè)平臺統(tǒng)攬,緊緊圍繞多元解紛機(jī)制,各自發(fā)力。三是開展組團(tuán)服務(wù)。做強(qiáng)“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量,組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動爭議、消費(fèi)者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺進(jìn)駐縣綜治中心,推動一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安,破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭、脫貧攻堅(jiān)、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。
一是積極為群眾解難。綜治中心實(shí)體化運(yùn)行以來,成功化解了一批復(fù)雜難解、長年未決的矛盾糾紛和信訪積案,今年以來濱江一號、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計(jì)?調(diào)解矛盾糾紛1300余起,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。8月30日,江西省電視臺《晚間800》欄目專題報(bào)道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商,尖銳矛盾如何化解”案例,深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例,被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”。縣法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),在全國高院院長座談會上代表江西省作經(jīng)驗(yàn)介紹,并被評為一站式建設(shè)全國先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?,得到全國最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過對綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)踐探索,按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路,?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能,?全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、268個(gè)村(社區(qū))?綜治中心,全面實(shí)行實(shí)體化操作、實(shí)體化運(yùn)行,構(gòu)建了基層社會治理“智慧中樞”?。目前,全縣三級綜治中心均已配備專門工作人員。三是主動為部門分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺、視頻共享平臺、大數(shù)據(jù)平臺搭建融合,將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場監(jiān)管等20個(gè)部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺,設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實(shí)時(shí)為指揮保障。將全縣1800個(gè)已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),縣綜治中心與24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、268個(gè)村(社區(qū))綜治中心以及635個(gè)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)連線,實(shí)現(xiàn)了縣綜治中心“一個(gè)平臺收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個(gè)中心指揮”的目標(biāo)。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十一
為貫徹落實(shí)中央一號文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動。春節(jié)前,部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動實(shí)施方案。前天,部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會。接下來的工作就是要抓緊落實(shí),組織實(shí)施。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
大家都知道,今年中央一號文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,出臺了一系列含金量高、管長遠(yuǎn)的政策措施。文件強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置,突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征,指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向,必將對我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動作用?;亓加窀痹谥v話中指出,近些年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,農(nóng)民收入增長實(shí)現(xiàn)“八連快”,農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,這其中,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè),根本出路在科技,最大潛力在科技,強(qiáng)勁動力在科技,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。
對照形勢發(fā)展與中央要求,我們也必須清醒地認(rèn)識到,今后一個(gè)時(shí)期,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫。可以說,盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加,但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固,供求關(guān)系仍然偏緊,綜合分析各方面情況,今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來自以下幾個(gè)方面:一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加,城市化水平還在不斷上升,農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展,意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場競爭的壓力,等等??梢哉f稍有閃失,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地,靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼,靠大量低成本勞動力的空間在逐漸減小,靠不斷加大政策扶持,不僅政策本身有個(gè)上限,而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此,必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距,突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個(gè)方面?;馗痹谥v話中把這些問題概括為“一二三”,即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題,農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個(gè)不夠”問題。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須下大力氣研究解決。
為此,我們一定要牢固樹立憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感,深入貫徹落實(shí)今年中央一號文件和良玉副重要講話精神,科學(xué)把握一號文件中的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思路,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,把體制機(jī)制改革作為推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動力,通過改革與創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,提升科技創(chuàng)新與推廣效率,全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點(diǎn)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求,以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊(duì)伍”為總體要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
一是要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢新要求,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,力爭在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣,切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。具體來說,要做好科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的“三個(gè)調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機(jī)及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%,“十二五”末要超過60%,也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。事實(shí)上,深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣,均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的有力支持。因此,農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢和重大轉(zhuǎn)變,不斷調(diào)整和拓展科研重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。
二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時(shí),更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高,以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點(diǎn),有針對性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù),把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來。
三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展,生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點(diǎn),蘊(yùn)含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢下,農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿,不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域,培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化,迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會化服務(wù)能力,提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前,基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱,多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來,導(dǎo)致科技供給傳輸不下去,生產(chǎn)需求反饋不上來,技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。
因此,必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時(shí),更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,努力解決“最后一公里問題”。要增強(qiáng)公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件與能力建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系,即以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系,體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會化、市場化。這其中,要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用,促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的輕簡化、減量化,依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,尤其是提升軟實(shí)力的重要途徑,也是推動我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上,突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色,探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化,“有體無系”的問題仍相當(dāng)突出?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本以中央、盛地三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體,按行政區(qū)劃設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同,研究內(nèi)容趨同,不同層級間沒有形成合理有效的分工,“上下一般粗”問題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強(qiáng)體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強(qiáng)“主體”建設(shè)的同時(shí),更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破,但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項(xiàng)目為抓手和載體,實(shí)行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式,按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游,合理配置科研資源,確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域能夠得到有效支持,努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項(xiàng)目和計(jì)劃之間的有效聯(lián)動,探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署,通過剝離,尤其是對基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動的分離,整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式,分類指導(dǎo)、分別改革,創(chuàng)新機(jī)制、完善配套,加快建立健全現(xiàn)代科研院所運(yùn)行制度。
三是要完善科技立項(xiàng)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,發(fā)揮技術(shù)用戶在立項(xiàng)論證、項(xiàng)目實(shí)施、成果評價(jià)中的重要作用,建立以需求及應(yīng)用定項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)機(jī)制,從立項(xiàng)源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題。同時(shí),要實(shí)行相對穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合,在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下,對基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長的科研領(lǐng)域給予相對連續(xù)穩(wěn)定支持,對實(shí)施進(jìn)展良好的項(xiàng)目和研究團(tuán)隊(duì)實(shí)行連續(xù)滾動經(jīng)費(fèi)支持。
四是要?jiǎng)?chuàng)新科技評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長,要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價(jià)指標(biāo)體系,對不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技人員、科技項(xiàng)目和科研成果實(shí)施分類考核、分類評價(jià)、科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。建立第三方評價(jià)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科技成果評價(jià)的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項(xiàng)目,建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評價(jià)機(jī)制,以實(shí)際使用效果為核心,加強(qiáng)項(xiàng)目績效考核,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”。
五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性,以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實(shí)力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長性,加大政府對高校、科研院所開展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度,并通過相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度和市場機(jī)制,保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時(shí),要通過金融、稅收等綜合措施,支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對企業(yè)的支持,要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤,防止引起市場主體之間的不公平競爭。要切實(shí)加強(qiáng)高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。
三、切實(shí)抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實(shí)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開之年,正如回副講話時(shí)強(qiáng)調(diào)的,奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前,關(guān)鍵是要切實(shí)抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動擺上重要位置,組建專門的工作班子,建立分工協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。要在部里制定的活動方案基礎(chǔ)上,結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保活動取得實(shí)效。
二要加強(qiáng)多方聯(lián)動。要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,廣泛發(fā)動各級農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動、全面參與”的良好格局。
三要加強(qiáng)投入保障。要以中央一號文件的出臺為契機(jī),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取中央財(cái)政的更大投入,同時(shí)推動各地抓緊落實(shí)中央政策,爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加強(qiáng)資源整合,重點(diǎn)做好科技促進(jìn)年各項(xiàng)工作。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技促進(jìn)年活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。充分利用各種媒體,宣傳科技年活動成效,擴(kuò)大影響,在全社會營造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。
總之,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,機(jī)遇難得、需求緊迫,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起,把握中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機(jī)遇,鼓足干勁,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十二
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),根據(jù)雙市域組發(fā)1號文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標(biāo),以改革創(chuàng)新的思路,在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能,探索具有時(shí)代特征、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會治理新模式,不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護(hù)社會安定,有力保障人民安寧,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,推動平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn),不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。
進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動各個(gè)單位廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護(hù)良好的社會治安秩序著力,打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺。
(一)創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè),探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開等制度,加強(qiáng)社會管理和社會治安綜合治理,及時(shí)化解社會矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
(二)增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快公共服務(wù)體系建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施,加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心,改革基本公共服務(wù)提供方式,引入競爭機(jī)制,探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用,采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制,健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
(四)推進(jìn)基層社會治安綜合治理,最大限度調(diào)動社會各方力量參與群防群治工作積極性。
(五)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(六)充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,全面提升全員文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(七)加強(qiáng)誠信社會信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用平臺建設(shè),實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措,大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè),加強(qiáng)與公共信用平臺的數(shù)據(jù)融合與共享交換,形成執(zhí)法信息電子化長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx傳達(dá)了省委x書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安x建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會和x市市域社會治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會精神。x、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實(shí)際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯(cuò)。
下來以后,大家要按照省、市推進(jìn)會要求和本次會議部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動社會治理重心向基層下移的重要指示精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。
2020年6月x市成功入選全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)地區(qū),x被確定為“六縣一區(qū)”市級層面試點(diǎn)。近期,省委、x市委先后召開的推進(jìn)會,對我們進(jìn)一步推動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和?“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨中央和省委、x市委的安排部署,就是我們在謀劃設(shè)計(jì)工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會治理既要貫徹落實(shí)好上級的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實(shí)際對本市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動實(shí)踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實(shí)落細(xì)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)工作,提升基層社會治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目,全力提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅(jiān)持“五治融合”。堅(jiān)持政治引領(lǐng),厚植市域社會治理優(yōu)勢,以正確政治路線凝聚市域社會治理力量,以堅(jiān)定政治立場夯實(shí)市域社會治理根基。堅(jiān)持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會治理在法治化軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持德治教化,創(chuàng)新社會治理宣傳載體和方式,弘揚(yáng)社會新風(fēng)正氣。堅(jiān)持自治強(qiáng)基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會治理活力。堅(jiān)持智治支撐,推進(jìn)社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會治安、社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險(xiǎn)上,把好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、場所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報(bào)等各項(xiàng)工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個(gè)人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
x書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),全力推動平安x建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實(shí)。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、x市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)網(wǎng)格管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)決按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿x“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會關(guān)系、調(diào)處社會矛盾、規(guī)范社會行為、防控社會風(fēng)險(xiǎn),積極探索x特色的實(shí)踐路徑。
一要強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將市域社會治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強(qiáng)化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實(shí),將“千條線”擰成“一股繩”,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強(qiáng)化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、x市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動探索,形成符合本地、本部門實(shí)際的治理機(jī)制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點(diǎn)的基層社會治理x新路。
要對標(biāo)“做實(shí)人、說實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效”,對標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機(jī)比速度、各項(xiàng)工作比績效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),通過問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過軍令交賬法把具體工作項(xiàng)目化,通過調(diào)度分析法把項(xiàng)目管理責(zé)任化,通過專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實(shí)高效化,著力強(qiáng)化一抓到底、抓出實(shí)效的作風(fēng)。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、x市委各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安x,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十四
治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估制度,推動社會風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實(shí)長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動。完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理x臺”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、任務(wù)完成情況。
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
近年來,xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬元專項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運(yùn)行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點(diǎn)管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項(xiàng)實(shí)行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
加強(qiáng)文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制,開展法治宣傳訓(xùn)練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
一、工作推進(jìn)情況及成效。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)(市域社會治理)領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。
2.落實(shí)責(zé)任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績效考核辦法等相關(guān)文件,將責(zé)任落實(shí)到人,考評到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件,明確各辦公室職責(zé),確定各項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)人,制定街道權(quán)責(zé)清單,建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實(shí)到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)平臺踐行群眾路線,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意,積極了解群眾關(guān)切,答疑解惑。主動回應(yīng)公眾訴求,針對民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開辦理,讓人民獲得公平公正的服務(wù)過程,建立健全適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,公開辦事依據(jù),規(guī)范辦事流程,設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定辦事時(shí)限,精簡辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實(shí)施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案,使試點(diǎn)工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺賬,xxxx長期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊(duì)-社區(qū)兼職巡邏隊(duì)相結(jié)合的高效聯(lián)動的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。
4.推動便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。對高頻事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù),所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
5.積極推動法治政府建設(shè),與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問,切實(shí)落實(shí)依法治理理念,重大決策制定前全部通過合法性審查。
(三)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,全街道共劃分155個(gè)網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員,對轄區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人;流動人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)治安隱患72件;協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前,轄區(qū)內(nèi)七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數(shù)297人;三級以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策范圍90人;納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人)。重點(diǎn)青少年16人。
4.對網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推行“網(wǎng)格+”工作模式,探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道,完善財(cái)政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
1.加強(qiáng)宣傳工作,提高對社會工作人才的社會認(rèn)同度;組織好社工考試報(bào)名工作,引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會服務(wù)的專業(yè)人員參加社工考試;積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實(shí)施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。
3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰,正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財(cái)力和八成以上財(cái)政性支出用于民生改善,加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項(xiàng)目工作任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善信訪制度,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計(jì)劃。切實(shí)做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實(shí)工作,每半年開展一次政策法規(guī)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
二、特色亮點(diǎn)工作。
積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系,制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動信息技術(shù)與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺,努力實(shí)現(xiàn)社會治理智能化。
三、存在的問題和困難。
1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口,本級財(cái)政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大,目前擁有的巡邏隊(duì)員不足以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會情況。
四、2021年工作思路及打算。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè),開展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理,結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會現(xiàn)代化治理各項(xiàng)工作,繼續(xù)狠抓落實(shí)書記抓抓書記,將社會治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系,力爭實(shí)現(xiàn)全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無”目標(biāo)。
積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合,推進(jìn)市域社會治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造,加快市域社會治理方式現(xiàn)代化。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營,建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾?,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計(jì)的形勢所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理,推動治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門通過申請授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時(shí),對網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動預(yù)警,按照部門職責(zé),分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實(shí)時(shí)匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊(duì)伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
為推進(jìn)我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項(xiàng)整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項(xiàng)整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展法治宣傳培訓(xùn)活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
通過這些年來的開展社會治安綜合治理和“平安**”建設(shè),我認(rèn)為穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,賓縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為:抓不好穩(wěn)定工作,是對黨、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認(rèn)識,**鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會矛盾的實(shí)際,針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護(hù)社會穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
幾點(diǎn)做法及建議:
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十五
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和”一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決。同時(shí),依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保證落實(shí)。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進(jìn)”黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實(shí)好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)和”黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進(jìn)階分級管理制度為著力點(diǎn),依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,關(guān)于每個(gè)星級黨組織實(shí)施梯形動態(tài)分級管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保證黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經(jīng)驗(yàn)提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),接合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)矩社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)活動,孕育黨建工作示范點(diǎn),經(jīng)過示范點(diǎn)的帶動效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十六
根據(jù)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展“會計(jì)管理年”活動實(shí)施方案》要求,我所組織專班,對照《湖北省會計(jì)管理工作量化考核測評表》,對我所會計(jì)工作進(jìn)行了全方位自查。
我所嚴(yán)格按照《會計(jì)法》規(guī)定設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備會計(jì)人員,對親屬或相關(guān)人員實(shí)行回避制度,所有會計(jì)人員都持有會計(jì)證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會計(jì)崗位,明確了每個(gè)會計(jì)崗位工作職責(zé),每個(gè)會計(jì)人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會計(jì)人員離職時(shí),由會計(jì)主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。
我所按照會計(jì)制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證,對填寫不完整,或填寫錯(cuò)誤的原始憑證不與受理。按會計(jì)制度要求填制記賬憑證。賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯(cuò)誤的方法嚴(yán)格按會計(jì)制度執(zhí)行。按國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出,無偽造、變造會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料的現(xiàn)象。
按規(guī)定格式編制會計(jì)報(bào)表,做到了會計(jì)報(bào)表合規(guī)合法。及時(shí)按要求上報(bào)會計(jì)報(bào)表。
對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十七
根據(jù)中共xx縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認(rèn)真完成了未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設(shè)工作提供了經(jīng)費(fèi)保障,積極協(xié)助相關(guān)部門開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。現(xiàn)將工作開展情況自查報(bào)告如下:
為扎實(shí)有效地開展未成年人思想道德建設(shè)工作,我局安排了馬石額書記為主要分管領(lǐng)導(dǎo),把未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程,進(jìn)行專題研究,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
1、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年初工作計(jì)劃。我局在年初制定工作計(jì)劃時(shí),就把未成年人思想道德建設(shè)工作列入了計(jì)劃中,并明確責(zé)任,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人,為未成年人思想道德建設(shè)工作正常開展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。我局按照任務(wù)要求,為做好未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障工作,把此項(xiàng)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及各業(yè)務(wù)科室的年度目標(biāo)責(zé)任考核項(xiàng)目中,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
我局按照要求,把未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)分別列入了負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的相關(guān)部門的工作經(jīng)費(fèi)中,并分批足額撥付。
1、年初預(yù)算安排縣關(guān)心下一代工作委員會工作經(jīng)費(fèi)7萬元,現(xiàn)已撥付4.57萬元;
2、年初預(yù)算安排團(tuán)縣委工作經(jīng)費(fèi)10萬元,現(xiàn)已撥付10萬元;
3、年初預(yù)算安排縣宣傳部精神文明宏觀調(diào)控費(fèi)5萬元,現(xiàn)撥付2萬元;
4、年初預(yù)算安排縣婦兒工委工作經(jīng)費(fèi)2萬元。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十八
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,特制定本實(shí)施方案。
按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù),以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),在全面啟動試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會治理體制機(jī)制,著力夯實(shí)市域社會治理基層基礎(chǔ),著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步,打好基礎(chǔ)。
緊扣年度工作目標(biāo),國繞“一個(gè)全面,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對標(biāo)《實(shí)施方案》,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動,為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),建立調(diào)查研究、督查請示報(bào)告、會商研判等制度。
2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,落實(shí)應(yīng)評盡評,推動社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸,切實(shí)把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
(2)建立健全考核評價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價(jià)體系,完善差異化考核方式,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制,健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠信激勵(lì)約東機(jī)制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動并長期堅(jiān)持)。
(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,提高動態(tài)監(jiān)測與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。
(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。
(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢,大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,以項(xiàng)目或課題形式,開展紅色治理研究,全面探索運(yùn)用,推動理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi),各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格”,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè),每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動,打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100%。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè),培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》,加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù),建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi),村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合,建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動,推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺,積極開展全方面的心理健康知識宣傳,推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動,建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
9、社會治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見》,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式,推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題,深化社會治理體系改革。(完成時(shí)限:202x年底前完成)。
(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動,防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會治安問題,夯實(shí)社會穩(wěn)定根基。
1、社會治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動。堅(jiān)持以打開路,深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項(xiàng)行動,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐條梳理研判,推動一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求,聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,全面排查亂點(diǎn)亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長期堅(jiān)持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式,推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動,著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動,緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署,大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn),開展農(nóng)村道路交通安全提升活動,重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建,示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
(五)杜絕負(fù)面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,相關(guān)預(yù)警性、行動性情報(bào)信息須及時(shí)主動處置。
(一)提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則,大力開展社會治安綜合治理重點(diǎn)整治,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),推動試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇十九
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認(rèn)真地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,保持樓院內(nèi)清潔,我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進(jìn)行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)一步提高,堅(jiān)持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時(shí)反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時(shí)、進(jìn)行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預(yù)防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預(yù)防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時(shí)就醫(yī),除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計(jì)1000余份,出版報(bào)4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身素質(zhì)的訓(xùn)練,提高整體素質(zhì),為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
市域社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)會講話稿篇二十
隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,基層治理的任務(wù)越來越繁重,基層社會治理現(xiàn)代化已成為推進(jìn)單位、社區(qū)和基層治理模式轉(zhuǎn)型升級的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作繼續(xù)深入推進(jìn),全面加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)、治理能力和治理效能建設(shè),落實(shí)“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實(shí)現(xiàn)了良好的工作成效。
20xx年,我市堅(jiān)持從機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,著力加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)的建設(shè),規(guī)范基層治理中的政府部門和群眾組織的功能和職責(zé),推進(jìn)村委會、居民委員會等基層組織建設(shè),大力培養(yǎng)專業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。
在基層社會治理中,要堅(jiān)持從治理模式入手,推動治理體系現(xiàn)代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強(qiáng)社區(qū)矛盾調(diào)處、公共安全保障、環(huán)境保護(hù)等管理,推動基層治理模式的全面升級。
社區(qū)治理需要有專業(yè)化人才隊(duì)伍的'支撐。20xx年,我市加大對專業(yè)社會工作人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化他們的管理和服務(wù)水平,推進(jìn)治理隊(duì)伍建設(shè),不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要指標(biāo)。20xx年,我市圍繞服務(wù)群眾、科技管理等方面,增加基層治理經(jīng)費(fèi),建立更為優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),切實(shí)提升基層社會治理的效能和服務(wù)水平。
在推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,全社會的積極參與至關(guān)重要。20xx年,我市于社會治理、社會服務(wù)中,深化“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的三級治理理念,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會參與基層社會治理的良好氛圍,推動基層治理現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了顯著成效,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。在以后的工作中,我們將更有針對性、更細(xì)致入微地推動基層社會治理現(xiàn)代化工作,更好地服務(wù)全市人民,為實(shí)現(xiàn)“追趕、超越”貢獻(xiàn)力量。