隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇一
社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告是社區(qū)各領(lǐng)域參與者對(duì)社區(qū)文化現(xiàn)狀的一次全面調(diào)查，目的在于了解社區(qū)文化的特點(diǎn)、問題以及發(fā)展趨勢(shì)。本文將對(duì)社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析，并從中得到一些啟示和體會(huì)。
第二段：介紹社區(qū)文化現(xiàn)狀和問題
調(diào)查報(bào)告指出社區(qū)文化的現(xiàn)狀和問題，在社區(qū)文化的發(fā)展方面，大多數(shù)參與者認(rèn)為缺乏一定的投入和支持。此外，社區(qū)文化活動(dòng)的傳播方式和觸達(dá)率也是一個(gè)問題，很多人并不知道社區(qū)文化活動(dòng)的具體信息和時(shí)間安排。此外，社區(qū)文化的內(nèi)容和形式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，以吸引更多的參與者和觀眾。
第三段：分析社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告結(jié)果
首先，社區(qū)文化的發(fā)展需要大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，增加社區(qū)文化的經(jīng)費(fèi)投入和資源支持。其次，社區(qū)文化需要更廣泛地宣傳和傳播，以吸引更多人的參與和積極參與。最后，社區(qū)文化的創(chuàng)新和發(fā)展應(yīng)該注重內(nèi)容的質(zhì)量和形式的多樣性，以滿足不同人群和需求的參與需求。
第四段：總結(jié)社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告的重要性
社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告的結(jié)果對(duì)于社區(qū)文化的發(fā)展和提高具有重要的作用。首先，它可以幫助社區(qū)對(duì)自身的文化現(xiàn)狀和問題進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的改善措施。其次，它可以提高社區(qū)公眾對(duì)社區(qū)文化重要性的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)社區(qū)文化的社會(huì)價(jià)值和影響力。最后，它可以促進(jìn)不同社區(qū)之間的合作與交流，拓展社區(qū)文化的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。
第五段：結(jié)論和概括
社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告不僅為社區(qū)建設(shè)和文化發(fā)展提供了有力的支持和證明，也為我們認(rèn)識(shí)和探索社區(qū)文化的多樣性和豐富性提供了更為深入和全面的視角和思路。在未來的發(fā)展中，我們需要更加重視社區(qū)文化的發(fā)展，創(chuàng)新和提高社區(qū)文化的質(zhì)量，讓社區(qū)文化更好地服務(wù)于社區(qū)公眾，為社會(huì)和諧和人民幸福作出更大的貢獻(xiàn)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇二
社區(qū)根據(jù)的部署，我們從20xx年月日至日，對(duì)本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報(bào)告如下：
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來，我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn)，由（市、或縣）財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年度（市、或縣）財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬元，街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，（市、或縣）民政局對(duì)無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金，推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，（市、或縣）有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬元，主要是（市、或縣）財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度（市、或縣）財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬元。同時(shí)，為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”，建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式，各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站，統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)，會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位，會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范，在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)。“居賬街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性，社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配，難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分，會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目，不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn)，這往往是因?yàn)榈胤秸块T對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展，為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低，而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金，其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督，缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。
1、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé)，完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區(qū)、街道、職能部門之間的關(guān)系，建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的管理模式，進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé)，協(xié)調(diào)條塊關(guān)系，劃清管理權(quán)限。（市、或縣）和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重，轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念，保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路，通過財(cái)政支持、社會(huì)共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金，加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性，使其有計(jì)劃按步驟支出，細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資金審批程序，以便整合社區(qū)資源，細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長(zhǎng)期規(guī)劃，以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作，以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用；同時(shí)，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要，以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高為社區(qū)居民服務(wù)水平，使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠，使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。
5、建議采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”，來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法，了解群眾的真實(shí)需求，討論社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和資金投向，對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督；二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”，側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題，以面對(duì)面交流的形式，就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題舉行討論會(huì)，為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺(tái)，將居民意見作為政府決策的參考依據(jù)；三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度，接受群眾的監(jiān)督，通過公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過這三項(xiàng)措施，努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系，為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開。近年來，社區(qū)資產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大，社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化，其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此，在提高社區(qū)自治能力的同時(shí)，應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán)，讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開的力度，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇三
白龍社區(qū)，是一個(gè)面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會(huì)，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對(duì)社區(qū)委員工作的了解，對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來個(gè)錦上添花。
社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助；宣傳法律，法制觀念：對(duì)教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號(hào)，橫幅，板報(bào)等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來找他們審批，這是一個(gè)工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇四
在業(yè)主家被砸一周后的王府溫馨公寓物業(yè)公司致業(yè)主的一封信里，有關(guān)小區(qū)安全只有一句話：“我們已責(zé)成保安公司加強(qiáng)管理，避免此類事件再次發(fā)生?！辈]有相應(yīng)的措施和方案，只是看到了好象增加了一兩個(gè)保安步行巡邏。為什么不每人發(fā)一輛自行車呢？事發(fā)當(dāng)夜，被砸汽車的報(bào)警器在深夜中尖厲的叫聲響了很久，為什么沒有保安出現(xiàn)？而是“在接到業(yè)主報(bào)案后才迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)？”
面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的治安狀況，我們必須要拿出確實(shí)可行的方案。為什么有些事總是發(fā)生在夜里？說明做壞事的人心里有鬼。今年以來，順義一別墅發(fā)生了林業(yè)局副局長(zhǎng)夫妻被害案件；北苑紫綬園小區(qū)發(fā)生了二人被保安隊(duì)長(zhǎng)殺害的案件（據(jù)物業(yè)說那是前隊(duì)長(zhǎng)前保安，那為什么它還能進(jìn)入小區(qū)呢？這也給我們提了個(gè)醒：“前什么”也不能隨便進(jìn)入小區(qū)，因?yàn)樗煜ば^(qū)情況。我們也要記住這個(gè)教訓(xùn)。）至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養(yǎng)狗（我估計(jì)可能是主要針對(duì)農(nóng)家院提出的措施。）海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗（我們業(yè)主在裝修上花了很多錢，就是沒有在防盜上花應(yīng)該花的錢，有一種隱形防盜窗，200多元一平米，帶報(bào)警器）。還有經(jīng)常發(fā)生的偷自行車，劃汽車的，偷業(yè)主汽車輪胎的，甚至偷走業(yè)主汽車的事都發(fā)生過。
還有，有的小區(qū)，保安不是正規(guī)保安公司的，而是黑保安，既沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，也沒有受過法律教育。據(jù)報(bào)紙報(bào)道，有的保安，看見業(yè)主在小區(qū)門口被害，不但不能夠上前相助，甚至連打110報(bào)警電話報(bào)警也不知道。有個(gè)保安，看見小偷偷走業(yè)主家的汽車也不管，后來警察問它為什么不管，那個(gè)保安說：開車的那個(gè)人是它姐夫。
昨天和小區(qū)內(nèi)的一老大姐聊天，她說：讓我去看門，都比保安管用、看得好。為什么？因?yàn)闃I(yè)主熟悉小區(qū)的情況，不象保安，三天兩頭換。有個(gè)業(yè)主主動(dòng)關(guān)心保安，和保安聊天，那個(gè)戴眼鏡的保安，還是一個(gè)在校大學(xué)生呢！利用暑假打工掙學(xué)費(fèi)，真得很可憐。我不是說保安不好，而是從中思考后，得出的結(jié)論是：現(xiàn)行的小區(qū)保安制度有重大缺陷！必須進(jìn)行改革！
我建議：小區(qū)內(nèi)的保安應(yīng)主要由居住在小區(qū)的下崗人員、失地農(nóng)民、城市失業(yè)者組成。改變站崗值班的方式，改為值班室室內(nèi)值班。這樣北京人也會(huì)有愿意從事此項(xiàng)工作的。人員汽車進(jìn)出小區(qū)一律由攝像監(jiān)控系統(tǒng)拍攝。在08年奧運(yùn)會(huì)不斷臨近的時(shí)候，必須改變小區(qū)保安的形象，每個(gè)小區(qū)都站著一個(gè)小保安，非常有損北京的形象，好象我們有多不安全似的。在酷暑里，保安風(fēng)吹雨淋、日曬，在寒冷的冬天，保安還在用凍僵的手記錄著進(jìn)出小區(qū)的車號(hào)。其實(shí)這些工作電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)都能做到。用人做安保工作是最不經(jīng)濟(jì)，也最不可靠的，不如多增設(shè)一些現(xiàn)代化的設(shè)備。一次投資，多年受益。
我們?cè)跍剀暗膓q群里經(jīng)常討論安全的問題，其實(shí)業(yè)主在溜彎聊天時(shí)也常?；ハ嘟涣鞣辣I經(jīng)驗(yàn)。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實(shí)用的：“一家三班倒”，這是什么意思呀？解釋一下：就是家里人不要都在一個(gè)時(shí)間段里睡覺，有白天睡的，也有晚上睡的，有睡得早的，也有睡得晚的。爭(zhēng)取一天24小時(shí)，家里總有一個(gè)清醒的人！哈哈，這招高吧？有一位業(yè)主說，我失眠，每天都要到天快亮了才能睡著呢。自從出了業(yè)主家被砸一事后，經(jīng)常神經(jīng)質(zhì)似地，不一會(huì)就跑到窗前看看外面有什么動(dòng)靜。你看，大家的自保意識(shí)多強(qiáng)烈呀！可是我們做秩序維護(hù)工作的同志也應(yīng)該摸著自己的胸口、問自己的良心：什么時(shí)候才能讓業(yè)主睡個(gè)踏實(shí)覺呀？？？?。。?有業(yè)主建議，我們小區(qū)應(yīng)該盡快安裝錄像監(jiān)控設(shè)備。甚至還有熱心的業(yè)主報(bào)出了比較低的報(bào)價(jià)：如果是我們小區(qū)自己安裝，他的公司將盡量提供優(yōu)惠并保證質(zhì)量。這二位熱心業(yè)主的報(bào)價(jià)是：如果安裝20個(gè)監(jiān)控頭，配備紅外攝像功能，包括監(jiān)控室和時(shí)實(shí)錄像，全套20萬左右。如果是80個(gè)監(jiān)控頭，也包括如上功能，報(bào)價(jià)50萬。 還有物業(yè)規(guī)劃的樓宇外三米處加設(shè)鐵藝柵欄也有很好的防盜功能，如果高度在2米以上，小偷將很難翻越，再加上攝像頭的監(jiān)控，整棟樓，樓上樓下將很安全，應(yīng)盡快實(shí)施。
昨天看到北京電視臺(tái)連續(xù)多日?qǐng)?bào)道了小區(qū)的糾紛和各種問題，確實(shí)令人深思?，F(xiàn)在連防盜門也不安全了，節(jié)目中展示了一字鎖、十字鎖、磁性鎖的工具，讓人感到非常害怕和緊張。我想出了一個(gè)主意：安裝門鏡照相機(jī)，把所有接近過自家門的人照下來，一來可以知道白天業(yè)主不在家時(shí)，有誰來過，二來，可以防止貼小廣告的人貼那些見不得人的東西，三來，如果真的發(fā)生治安案件，可以把照片做為證據(jù)。只是我跑了很多家電子市場(chǎng)也沒有買到這樣的東西。如果哪個(gè)廠家開發(fā)出這樣的產(chǎn)品，一定熱銷大賣！還有，這樣的可監(jiān)控的自動(dòng)拍照相的數(shù)碼相機(jī)，還可以為自家的汽車實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，因?yàn)槲覀冃^(qū)的汽車都停在自家窗戶外的場(chǎng)地上。如果把監(jiān)控?cái)?shù)碼相機(jī)安在業(yè)主家室內(nèi)窗戶上，將可晝夜實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，那樣的話，劃業(yè)主車、偷汽車輪胎、甚至整車的事件都會(huì)被照下來，警方破案也會(huì)容易些。
總之，本文意在拋磚引玉，希望大家就此話題展開討論，目的只有一個(gè)，如何讓我們更安全。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇五
以前的各小區(qū)的花園里，種著綠茵茵的小草，這種草是常綠，直至初冬，仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺，花園四周種滿冬青、塔松，這是油田花很多資金建起的，讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈，高低不等，錯(cuò)落有致。在花園中間的地方，建有三個(gè)形狀不同的亭子，宛似親密的摯友在陽(yáng)光中喁喁低語，又似婷婷少女在樂聲中雙雙疾旋，這小草、冬青、塔松、亭子，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫，人們?cè)谏⒉?、小憩?BR> 不知從何時(shí)起小花園里的草變得稀稀疏疏，草場(chǎng)坑坑洼洼，到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪，折的折了，斷的斷了，四周的冬青樹更是不用提了，枯的枯、死的死，時(shí)不時(shí)還見到連根拔起的小樹苗。昔日的景象不見了，美麗的花園圖畫變成了回憶。
也不知從何時(shí)起花園旁的食攤、菜攤一個(gè)接一個(gè)地多起來，從當(dāng)初的一兩攤發(fā)展到現(xiàn)在的整條馬路！每逢早上人們還在睡夢(mèng)中熟睡的時(shí)候，那小攤的叫賣聲、喧嘩聲，早已經(jīng)打斷人們的夢(mèng)鄉(xiāng)，到了晚上整條馬路都是剩飯，油煙、煤渣、污水、隨處可見，滿地都是。
這那還是花園啊？分明是垃圾場(chǎng)，是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
過去油田各個(gè)小區(qū)的建設(shè)，為了方便住戶，每棟居民樓的各個(gè)單元都建有一個(gè)垃圾道，垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產(chǎn)擴(kuò)大和生活水平的提高，垃圾的成分也日益復(fù)雜，排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過不同的途徑產(chǎn)生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如：二氧化碳煤粉塵等增多會(huì)使地面溫度上升或下降。細(xì)微的顆粒會(huì)使能見度降低：降水量增加。大氣污染形成，酸雨能對(duì)生物和各種建筑，以及供電、通信線路等設(shè)施造成明顯損害。
一個(gè)成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進(jìn)入人體內(nèi)，就會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)、呼吸、心血管系統(tǒng)的疾病。例如：直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達(dá)人的肺泡并沉積下來，還能隨血液到達(dá)全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。
因?yàn)榇汗?jié)，環(huán)境衛(wèi)生差，所以我們應(yīng)該去愛惜環(huán)境。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇六
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣?huì)治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)變化了的需要。對(duì)此，筆者通過對(duì)xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個(gè)村民小組x人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會(huì)x場(chǎng)次，咨詢?nèi)罕妜余場(chǎng)次。結(jié)合村級(jí)綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級(jí)綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對(duì)策。
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對(duì)落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長(zhǎng)期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對(duì)新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對(duì)政府的信任度、滿意度。
2、村級(jí)綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對(duì)農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識(shí)。目前，在村級(jí)組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級(jí)綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級(jí)綜治專干缺乏對(duì)村級(jí)綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識(shí)，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動(dòng)大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。
3、對(duì)村級(jí)綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級(jí)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。村級(jí)綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。
4、村級(jí)綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級(jí)綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級(jí)綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新村級(jí)綜治工作的積極性和能動(dòng)性。加之目前村級(jí)綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級(jí)綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。
5、目前村級(jí)不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級(jí)上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個(gè)案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個(gè)案問題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對(duì)食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個(gè)別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽(yáng)黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
1、強(qiáng)化戶籍管理。簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊(cè)，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對(duì)非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對(duì)親子鑒定費(fèi)用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對(duì)未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。
2、要切實(shí)解決好村級(jí)綜治專干的思想認(rèn)識(shí)問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時(shí)代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個(gè)人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識(shí)，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級(jí)綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級(jí)社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級(jí)社管綜治工作落到實(shí)處，村級(jí)社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開展村級(jí)社管綜治工作也就順暢多了。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動(dòng)抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)x―x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級(jí)社管綜治工作中來，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長(zhǎng)，進(jìn)一步充實(shí)好村級(jí)社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢(shì)加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追查制度，對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會(huì);完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。
6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的'公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時(shí)效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長(zhǎng)效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺(tái)社管綜治全面長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長(zhǎng)效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。
8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢(shì)需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會(huì)大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。
9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會(huì)控制防護(hù)，主要使用行政手段推動(dòng)工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會(huì)和群眾對(duì)政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)組織的作用，培育社會(huì)自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會(huì)、基層自治會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，同時(shí)，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織，鼓勵(lì)各種非營(yíng)利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會(huì)自我管理機(jī)制，探索建立社會(huì)緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動(dòng)大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會(huì)工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。
10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場(chǎng)化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時(shí)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來承包。如：某個(gè)區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購(gòu)買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，由受益者出面購(gòu)買其治安服務(wù)。二是積極采取市場(chǎng)運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對(duì)原有的綜合性場(chǎng)所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”;對(duì)個(gè)體私營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”;對(duì)要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰管理誰投資”;對(duì)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營(yíng)誰投資”;對(duì)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”等。對(duì)社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競(jìng)聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會(huì)收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時(shí)，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動(dòng)員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購(gòu)買安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營(yíng)造一個(gè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報(bào)酬;同時(shí)，積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級(jí)參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(huì)(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會(huì)適當(dāng)開展經(jīng)營(yíng)性募捐資金的資格。
11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對(duì)社會(huì)治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺(tái);第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺(tái);第三治安防控信息平臺(tái);第四緊急事件信息平臺(tái);第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺(tái)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇七
愛國(guó)小區(qū)位于周村區(qū)西南部，面積1.5平方公里，居民8000多人。它是周村區(qū)的一個(gè)大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動(dòng)下，愛國(guó)社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而，隨著城市管理要求的提高，愛國(guó)主義社區(qū)的管理仍然存在問題，影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此，我于4月份對(duì)愛國(guó)主義社區(qū)的管理進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)查，分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)行政工作傾向嚴(yán)重，任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)的自治職能尚未落實(shí)
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，習(xí)慣于做上級(jí)安排的事情，對(duì)工作的依賴性很強(qiáng)，自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先，社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)該有三個(gè)方面:一是要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白；其次，要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理，但實(shí)際效果不明顯；三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文化體育活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。第二，社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作，并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查，這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行，但大多數(shù)情況下，街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)為政府部門填表、建檔、出具證明材料；同時(shí)，政府部門的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行的。這使得社區(qū)居委會(huì)大部分時(shí)間都在協(xié)助政府部門，居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結(jié)合工作調(diào)查了50個(gè)人。當(dāng)被問及居委會(huì)是什么樣的組織時(shí)，35人回答代表政府，只有10人回答代表居民，5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資，分享別人的煩惱”；“拿著政府的工資，為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認(rèn)為，社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會(huì)人”大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市，大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市，增加了社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜龐大人口的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度。“小社區(qū)，大社會(huì)”該模式增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)處于被動(dòng)地位，許多部門提出“橫向于側(cè)面，垂直于末端?！皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層的基礎(chǔ)工作，這是好事，但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、匯報(bào)多的局面。有些部門(包括街道)進(jìn)入社區(qū)，沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作；熱衷于創(chuàng)作和評(píng)價(jià)，注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個(gè)團(tuán)隊(duì)，注冊(cè)一個(gè)板，建立一個(gè)顯示板，建立一個(gè)帳戶，并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，收集報(bào)告，傳遞各種數(shù)據(jù)，削弱了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了他們與居民的親和力和凝聚力，削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
第一，活動(dòng)發(fā)揮自身作用、動(dòng)員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民依法履行義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作。，這都需要有必要的資金保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二，日常辦公費(fèi)用緊張。在各種工作中，召開會(huì)議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗，加上社區(qū)居委會(huì)的水、電、暖氣、電話費(fèi)，一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費(fèi)和消費(fèi)一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上，制作展板，每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、公安助理員等，都是勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅給他們發(fā)放工作服，元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的，心理反差很大；第二，社區(qū)專職人員的貢獻(xiàn)和回報(bào)差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作，但扣除三大風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)后，每人每月只有800-1000元的收入，直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)
一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則，對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的，區(qū)委辦會(huì)在街道設(shè)站(站)，做到各有特長(zhǎng)。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言，街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托，擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán)，有效行使政府對(duì)城市的管理職能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系，要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)是城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，不是“等級(jí)”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，梳理社區(qū)居委會(huì)工作，做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作，什么屬于社區(qū)工作；明確什么是政府工作，什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上，街道(部門)無權(quán)向社會(huì)攤派；社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作；對(duì)于需要社區(qū)協(xié)助的工作，需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
三是明確社區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。第一，做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項(xiàng)服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù)，維護(hù)社區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定；做好社區(qū)文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活需求；搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；做好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分離，建立社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作；樹立實(shí)事求是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，不管居民是否需要，不管居民是否滿意，不管居民是否支持。第二，要保證社區(qū)居委會(huì)自主權(quán)的有效行使。這個(gè)權(quán)力能否落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實(shí)這五項(xiàng)權(quán)力，才能真正把社區(qū)居委會(huì)從大量的政務(wù)工作中解放出來，才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)的業(yè)務(wù)費(fèi)用
目前社區(qū)居委會(huì)的資金由街道辦事處安排，有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，使居委會(huì)受到資金不足的制約和制約，難以解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制約了居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)可和歸屬。因此，需要采取多種渠道來保證居委會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第一，社區(qū)居委會(huì)要單獨(dú)建賬，統(tǒng)籌安排，讓自己的工作正常開展，辦實(shí)事，為居民做好事。
第二，要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)單位共享資源，共建共居，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢(shì)，開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
第三，社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，成立自己的社區(qū)服務(wù)組織，為居民提供有償或無償服務(wù)，同時(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力。
第四，政府要加大對(duì)社區(qū)商業(yè)的投入，從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時(shí)候需要社區(qū)協(xié)助，權(quán)利要跟著責(zé)任走，費(fèi)用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
根據(jù)市人事局、民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)專職人員待遇進(jìn)行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上，區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實(shí)際情況安排年終獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照勞動(dòng)法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，有效解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保證委員會(huì)工作的順利開展。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇八
萬晨雨
2012年10月
社區(qū)工作人員、社區(qū)居民
收集網(wǎng)上資料、咨詢居民
峨嵋半山·七里坪，屬峨眉山景區(qū)與眉山市行政轄區(qū)交界處，地處峨眉山中山段，海拔1300米左右，距峨眉山景區(qū)零公里公里，距金頂26公里。本項(xiàng)目依托峨眉山、瓦屋山景區(qū)，占地面積10平方公里左右，植被覆蓋率達(dá)90%以上，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候條件宜人、具備優(yōu)良的避夏暑、賞冬雪的休閑度假開發(fā)條件。
在10平方公里的規(guī)劃中，容納風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地高尚運(yùn)動(dòng)、高尚戶外運(yùn)動(dòng)、溫泉spa、云臺(tái)書院，還有供人居住的避暑度假物業(yè)，以及能滿足80萬人/年的高檔的國(guó)際性的系列配套。
峨嵋半山？七里坪國(guó)際避暑度假區(qū)，全力打造由高尚山地運(yùn)動(dòng)會(huì)所、超五星主題酒店、山地獨(dú)棟洋房、會(huì)議中心、溫泉、度假村落及商業(yè)小鎮(zhèn)為核心的“半山風(fēng)情小鎮(zhèn)”，集“避暑休閑、度假居住、溫泉養(yǎng)生、美食購(gòu)物、戶外運(yùn)動(dòng)等”為一體的山地避暑、養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。
作為峨眉山旅游地產(chǎn)的代表作，七里坪是集合休閑、生活、旅游為一體的別墅型度假社區(qū)。社區(qū)分為abcd四個(gè)生活區(qū)，每個(gè)生活區(qū)配有與之相匹配的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和文體活動(dòng)區(qū)域，是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社區(qū)內(nèi)設(shè)有特色餐飲街、旅游購(gòu)物街、酒吧一條街、歌舞大廣場(chǎng)等日?；顒?dòng)區(qū)域，滿足小鎮(zhèn)居民長(zhǎng)久的奢華需求，也滿足短時(shí)游的消費(fèi)樂趣。
問題一：七里坪既定位為度假般的生活社區(qū)，在社區(qū)建設(shè)方面與普通社區(qū)有何不同？又有什么特點(diǎn)？答（社區(qū)工作人員）：峨嵋半山·七里坪作為國(guó)際休閑度假區(qū)，是居住與旅游相結(jié)合的新型社區(qū)，在定位奢華與舒適的同時(shí)，也配備社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理系統(tǒng)；與普通社區(qū)相比，七里坪的社區(qū)服務(wù)設(shè)備和項(xiàng)目更為完善，除了普通社區(qū)包含的日常生活服務(wù)和幫助，還包括了私人管家、旅行指南、獨(dú)立的緊急醫(yī)療系統(tǒng)和更加私人的生活護(hù)理。在交通方面，我們配備專門的社區(qū)居民大巴，解決了居住于半山與世隔絕的問題，40分鐘即能到達(dá)峨眉山市城區(qū)，安全快捷。另外社區(qū)還配有許多娛樂生活設(shè)施，讓居民在更自然的環(huán)境里居住得方便自在，同時(shí)也能享受到度假的樂趣。
問題二：作為住宅和旅游一體區(qū)，你們?nèi)绾螜?quán)衡居民與游客的關(guān)系？游客在游覽時(shí)打擾到居民怎么辦？答（社區(qū)工作人員）：七里坪屬峨眉山景區(qū)，是峨眉山景區(qū)近幾年新開發(fā)的旅游項(xiàng)目，利用地產(chǎn)和旅游相結(jié)合的模式既能滿足居民邊生活邊度假的生活模式，又能給游客帶來如生活般的旅游方式，讓居民和游客各得所需，同時(shí)也能建設(shè)更多元化的旅游發(fā)展模式。
我們?cè)诰用衽c游客關(guān)系協(xié)調(diào)這方面也做了很多努力，如避開居民午休時(shí)間、為居民區(qū)和游覽區(qū)較近的生活區(qū)設(shè)立隔音墻、建設(shè)“七里鎮(zhèn)”半山風(fēng)情小鎮(zhèn)、深山溫泉大套餐、山地運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)和超五星級(jí)主題酒店等，方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
問題三：生活在這樣的社區(qū)里，你有什么感受？對(duì)目前的社區(qū)建設(shè)有意見或建議嗎？
答（社區(qū)居民）：我們是今年4月開始入住的時(shí)候搬進(jìn)來，算是第一批入住業(yè)主了。整體感覺還是很不錯(cuò)的`，峨眉半山的自然環(huán)境讓我們住的很舒心，出門就能聞到很清新自然的味道。社區(qū)的山地運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)讓孩子們也樂在其中，總?cè)轮ヅ蕩r什么的。不足的地方就是上下山的班車太不方便了，有時(shí)候不想開車出門，就得在站牌很長(zhǎng)時(shí)間，我最長(zhǎng)一次居然等了2個(gè)小時(shí)，雖然站牌旁邊有免費(fèi)的果汁和水果，還能看書什么的，但是對(duì)于趕時(shí)間的人來說這些根本就是多余的；還有就是游客的問題，雖然購(gòu)房之前就簽過協(xié)議，我們也知道這是一個(gè)很特殊的小區(qū)，但是畢竟是住宅區(qū)，老被游客進(jìn)進(jìn)出出的圍觀覺得自己家就像動(dòng)物園一樣，讓人很不自在。希望能更好的協(xié)調(diào)游客的游覽時(shí)間吧，最好設(shè)一個(gè)開放時(shí)間什么的，讓游客盡量都去風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動(dòng)營(yíng)和美食街什么的，讓我們這些住戶也能擁有更多的私人空間。
在這次調(diào)查中，我了解到在社區(qū)建設(shè)方面，峨眉半山七里坪國(guó)際休閑度假區(qū)擁有較為完備且具有自身特色的社區(qū)管理系統(tǒng)，其運(yùn)營(yíng)模式也是十分新穎的。與旅游相結(jié)合的旅游地產(chǎn)是近幾年全國(guó)各個(gè)自然旅游區(qū)逐漸興起的新社區(qū)模式，但在這次的調(diào)查中，我也發(fā)現(xiàn)也一些美中不足的地方。如社區(qū)交通不完善，旅游與居住尚未協(xié)調(diào)明確等。對(duì)于這些問題，物業(yè)公司、旅游景區(qū)管理委員會(huì)和社區(qū)工作者需要相互協(xié)調(diào)，為游客提供更為完善的觀光體系，同時(shí)也為居民營(yíng)造一個(gè)舒適安逸的生活環(huán)境。這樣既能保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧，又能達(dá)到發(fā)展新型旅游模式的目的。
萬晨雨
二〇一二年十月
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇九
社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數(shù)1664戶，總?cè)丝?398人，13個(gè)居民小組，居委會(huì)干部5人，現(xiàn)有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學(xué)歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個(gè)社區(qū)老年文體隊(duì)，社區(qū)有閱覽室，計(jì)生服務(wù)生，進(jìn)入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況
(一)黨建(“三送”)工作情況
1、班子建設(shè)：按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織，增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，社區(qū)委員會(huì)新田有黨支部一個(gè)，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè)：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動(dòng)員社會(huì)各級(jí)力量，現(xiàn)已將社會(huì)的建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度，受到了上級(jí)黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定，吸收高學(xué)歷，高素質(zhì)的先進(jìn)分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會(huì)議討論列為黨員發(fā)展對(duì)象。
4、民情家訪：為貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在掛社區(qū)扎實(shí)開展“三送”活動(dòng)，“三送”工作組干部職工，積極進(jìn)區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對(duì)面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對(duì)收集到的民意和建議，建立民情臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改，限時(shí)幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認(rèn)真做好各類臺(tái)賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況
近年來，社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進(jìn)行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會(huì)安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識(shí)不斷加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí)、措施有力，各種防患機(jī)制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會(huì)安定的群體性事件，無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較落，許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)干部人員配置沒有達(dá)到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會(huì)干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復(fù)雜，這對(duì)于業(yè)務(wù)量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強(qiáng)度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對(duì)偏大，難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多，負(fù)擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會(huì)職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會(huì)調(diào)解與管理、協(xié)助政府，表達(dá)民意，但在實(shí)際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳設(shè)置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負(fù)擔(dān)相對(duì)沉重。
3、社會(huì)關(guān)系錯(cuò)位，權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實(shí)上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點(diǎn)”，一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任，其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降，呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任，有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)短缺的問題。目前，除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，無其他收入來源，多數(shù)部門工作進(jìn)入社區(qū)，但工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等未進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費(fèi)，給社區(qū)增加了經(jīng)費(fèi)等負(fù)擔(dān)，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經(jīng)費(fèi)限制而無法做好。
三、措施及建議
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生到社區(qū)居委會(huì)任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織活力。
2、界定職責(zé)，理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé)，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé)，堅(jiān)決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)"權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"原則，"誰辦理誰受益"，堅(jiān)持以社區(qū)為主體，政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé)，依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動(dòng)性，保證社區(qū)與政府職清責(zé)明，和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。
一是加強(qiáng)聯(lián)系，落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù)，做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實(shí)"。
二是建立培訓(xùn)制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。
三是加強(qiáng)培育社區(qū)自治組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財(cái)力及政策等方面給予傾斜，達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR> 4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費(fèi)。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走，同時(shí)可否將城市部分公共設(shè)施場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的，面寬量小的稅收項(xiàng)目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經(jīng)費(fèi)，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的壓力。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十
近年來，縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，不斷強(qiáng)化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實(shí)踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，受到國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
1、明確工作思路，科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè)，按照“土地節(jié)約利用、居住相對(duì)集中、便于管理服務(wù)”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式，對(duì)現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合，把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū),通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點(diǎn)，穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動(dòng)場(chǎng)所，采取爭(zhēng)取省市補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政配套和村組自籌的辦法，按照服務(wù)用房不少于200平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，投資7000多萬元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項(xiàng)目，將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁，啟動(dòng)以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨(dú)居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程，建設(shè)大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計(jì)對(duì)7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造，建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個(gè)、住宅樓65棟3364套，推動(dòng)了1.35萬人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場(chǎng)一隊(duì)”(即：公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會(huì)治安綜合治理站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會(huì)”辦公室、村民監(jiān)督委員會(huì)辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?；ブ骸⒈忝窭穹?wù)超市，文體活動(dòng)廣場(chǎng)、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊(cè)，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu)，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)，對(duì)各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確，為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式，利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù)，利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)51個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社197個(gè)，新注冊(cè)、認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)32個(gè)，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極完善農(nóng)村低保制度，構(gòu)建起了以社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)扎實(shí)推行“參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證”五個(gè)不出村，各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個(gè)便民服務(wù)窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場(chǎng)和附屬設(shè)施，組建自樂班、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個(gè)，舉辦各類文藝演出活動(dòng)112場(chǎng)次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務(wù)。同時(shí)，開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室，及時(shí)調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底，建成民主法治示范村2個(gè)，省級(jí)民主法治村4個(gè)，市級(jí)4個(gè)，其余村全部建成縣級(jí)民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主任由村支部書記或村主任擔(dān)任，副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會(huì)主任擔(dān)任，成員由村“兩委會(huì)”組成人員和各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。設(shè)置“三大員”：管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任，達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長(zhǎng)的管理運(yùn)行模式，實(shí)行一組一冊(cè)(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇一
社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告是社區(qū)各領(lǐng)域參與者對(duì)社區(qū)文化現(xiàn)狀的一次全面調(diào)查，目的在于了解社區(qū)文化的特點(diǎn)、問題以及發(fā)展趨勢(shì)。本文將對(duì)社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析，并從中得到一些啟示和體會(huì)。
第二段：介紹社區(qū)文化現(xiàn)狀和問題
調(diào)查報(bào)告指出社區(qū)文化的現(xiàn)狀和問題，在社區(qū)文化的發(fā)展方面，大多數(shù)參與者認(rèn)為缺乏一定的投入和支持。此外，社區(qū)文化活動(dòng)的傳播方式和觸達(dá)率也是一個(gè)問題，很多人并不知道社區(qū)文化活動(dòng)的具體信息和時(shí)間安排。此外，社區(qū)文化的內(nèi)容和形式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，以吸引更多的參與者和觀眾。
第三段：分析社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告結(jié)果
首先，社區(qū)文化的發(fā)展需要大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，增加社區(qū)文化的經(jīng)費(fèi)投入和資源支持。其次，社區(qū)文化需要更廣泛地宣傳和傳播，以吸引更多人的參與和積極參與。最后，社區(qū)文化的創(chuàng)新和發(fā)展應(yīng)該注重內(nèi)容的質(zhì)量和形式的多樣性，以滿足不同人群和需求的參與需求。
第四段：總結(jié)社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告的重要性
社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告的結(jié)果對(duì)于社區(qū)文化的發(fā)展和提高具有重要的作用。首先，它可以幫助社區(qū)對(duì)自身的文化現(xiàn)狀和問題進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的改善措施。其次，它可以提高社區(qū)公眾對(duì)社區(qū)文化重要性的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)社區(qū)文化的社會(huì)價(jià)值和影響力。最后，它可以促進(jìn)不同社區(qū)之間的合作與交流，拓展社區(qū)文化的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。
第五段：結(jié)論和概括
社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告不僅為社區(qū)建設(shè)和文化發(fā)展提供了有力的支持和證明，也為我們認(rèn)識(shí)和探索社區(qū)文化的多樣性和豐富性提供了更為深入和全面的視角和思路。在未來的發(fā)展中，我們需要更加重視社區(qū)文化的發(fā)展，創(chuàng)新和提高社區(qū)文化的質(zhì)量，讓社區(qū)文化更好地服務(wù)于社區(qū)公眾，為社會(huì)和諧和人民幸福作出更大的貢獻(xiàn)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇二
社區(qū)根據(jù)的部署，我們從20xx年月日至日，對(duì)本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報(bào)告如下：
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來，我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn)，由（市、或縣）財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年度（市、或縣）財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬元，街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，（市、或縣）民政局對(duì)無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金，推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，（市、或縣）有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬元，主要是（市、或縣）財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度（市、或縣）財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬元。同時(shí)，為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”，建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式，各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站，統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)，會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位，會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范，在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)。“居賬街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性，社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配，難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分，會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目，不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn)，這往往是因?yàn)榈胤秸块T對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展，為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低，而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金，其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督，缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。
1、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé)，完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區(qū)、街道、職能部門之間的關(guān)系，建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的管理模式，進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé)，協(xié)調(diào)條塊關(guān)系，劃清管理權(quán)限。（市、或縣）和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重，轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念，保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路，通過財(cái)政支持、社會(huì)共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金，加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性，使其有計(jì)劃按步驟支出，細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資金審批程序，以便整合社區(qū)資源，細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長(zhǎng)期規(guī)劃，以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作，以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用；同時(shí)，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要，以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高為社區(qū)居民服務(wù)水平，使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠，使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。
5、建議采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”，來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法，了解群眾的真實(shí)需求，討論社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和資金投向，對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督；二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”，側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題，以面對(duì)面交流的形式，就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題舉行討論會(huì)，為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺(tái)，將居民意見作為政府決策的參考依據(jù)；三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度，接受群眾的監(jiān)督，通過公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過這三項(xiàng)措施，努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系，為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開。近年來，社區(qū)資產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大，社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化，其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此，在提高社區(qū)自治能力的同時(shí)，應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán)，讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開的力度，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇三
白龍社區(qū)，是一個(gè)面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會(huì)，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對(duì)社區(qū)委員工作的了解，對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來個(gè)錦上添花。
社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助；宣傳法律，法制觀念：對(duì)教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號(hào)，橫幅，板報(bào)等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來找他們審批，這是一個(gè)工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇四
在業(yè)主家被砸一周后的王府溫馨公寓物業(yè)公司致業(yè)主的一封信里，有關(guān)小區(qū)安全只有一句話：“我們已責(zé)成保安公司加強(qiáng)管理，避免此類事件再次發(fā)生?！辈]有相應(yīng)的措施和方案，只是看到了好象增加了一兩個(gè)保安步行巡邏。為什么不每人發(fā)一輛自行車呢？事發(fā)當(dāng)夜，被砸汽車的報(bào)警器在深夜中尖厲的叫聲響了很久，為什么沒有保安出現(xiàn)？而是“在接到業(yè)主報(bào)案后才迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)？”
面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的治安狀況，我們必須要拿出確實(shí)可行的方案。為什么有些事總是發(fā)生在夜里？說明做壞事的人心里有鬼。今年以來，順義一別墅發(fā)生了林業(yè)局副局長(zhǎng)夫妻被害案件；北苑紫綬園小區(qū)發(fā)生了二人被保安隊(duì)長(zhǎng)殺害的案件（據(jù)物業(yè)說那是前隊(duì)長(zhǎng)前保安，那為什么它還能進(jìn)入小區(qū)呢？這也給我們提了個(gè)醒：“前什么”也不能隨便進(jìn)入小區(qū)，因?yàn)樗煜ば^(qū)情況。我們也要記住這個(gè)教訓(xùn)。）至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養(yǎng)狗（我估計(jì)可能是主要針對(duì)農(nóng)家院提出的措施。）海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗（我們業(yè)主在裝修上花了很多錢，就是沒有在防盜上花應(yīng)該花的錢，有一種隱形防盜窗，200多元一平米，帶報(bào)警器）。還有經(jīng)常發(fā)生的偷自行車，劃汽車的，偷業(yè)主汽車輪胎的，甚至偷走業(yè)主汽車的事都發(fā)生過。
還有，有的小區(qū)，保安不是正規(guī)保安公司的，而是黑保安，既沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，也沒有受過法律教育。據(jù)報(bào)紙報(bào)道，有的保安，看見業(yè)主在小區(qū)門口被害，不但不能夠上前相助，甚至連打110報(bào)警電話報(bào)警也不知道。有個(gè)保安，看見小偷偷走業(yè)主家的汽車也不管，后來警察問它為什么不管，那個(gè)保安說：開車的那個(gè)人是它姐夫。
昨天和小區(qū)內(nèi)的一老大姐聊天，她說：讓我去看門，都比保安管用、看得好。為什么？因?yàn)闃I(yè)主熟悉小區(qū)的情況，不象保安，三天兩頭換。有個(gè)業(yè)主主動(dòng)關(guān)心保安，和保安聊天，那個(gè)戴眼鏡的保安，還是一個(gè)在校大學(xué)生呢！利用暑假打工掙學(xué)費(fèi)，真得很可憐。我不是說保安不好，而是從中思考后，得出的結(jié)論是：現(xiàn)行的小區(qū)保安制度有重大缺陷！必須進(jìn)行改革！
我建議：小區(qū)內(nèi)的保安應(yīng)主要由居住在小區(qū)的下崗人員、失地農(nóng)民、城市失業(yè)者組成。改變站崗值班的方式，改為值班室室內(nèi)值班。這樣北京人也會(huì)有愿意從事此項(xiàng)工作的。人員汽車進(jìn)出小區(qū)一律由攝像監(jiān)控系統(tǒng)拍攝。在08年奧運(yùn)會(huì)不斷臨近的時(shí)候，必須改變小區(qū)保安的形象，每個(gè)小區(qū)都站著一個(gè)小保安，非常有損北京的形象，好象我們有多不安全似的。在酷暑里，保安風(fēng)吹雨淋、日曬，在寒冷的冬天，保安還在用凍僵的手記錄著進(jìn)出小區(qū)的車號(hào)。其實(shí)這些工作電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)都能做到。用人做安保工作是最不經(jīng)濟(jì)，也最不可靠的，不如多增設(shè)一些現(xiàn)代化的設(shè)備。一次投資，多年受益。
我們?cè)跍剀暗膓q群里經(jīng)常討論安全的問題，其實(shí)業(yè)主在溜彎聊天時(shí)也常?；ハ嘟涣鞣辣I經(jīng)驗(yàn)。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實(shí)用的：“一家三班倒”，這是什么意思呀？解釋一下：就是家里人不要都在一個(gè)時(shí)間段里睡覺，有白天睡的，也有晚上睡的，有睡得早的，也有睡得晚的。爭(zhēng)取一天24小時(shí)，家里總有一個(gè)清醒的人！哈哈，這招高吧？有一位業(yè)主說，我失眠，每天都要到天快亮了才能睡著呢。自從出了業(yè)主家被砸一事后，經(jīng)常神經(jīng)質(zhì)似地，不一會(huì)就跑到窗前看看外面有什么動(dòng)靜。你看，大家的自保意識(shí)多強(qiáng)烈呀！可是我們做秩序維護(hù)工作的同志也應(yīng)該摸著自己的胸口、問自己的良心：什么時(shí)候才能讓業(yè)主睡個(gè)踏實(shí)覺呀？？？?。。?有業(yè)主建議，我們小區(qū)應(yīng)該盡快安裝錄像監(jiān)控設(shè)備。甚至還有熱心的業(yè)主報(bào)出了比較低的報(bào)價(jià)：如果是我們小區(qū)自己安裝，他的公司將盡量提供優(yōu)惠并保證質(zhì)量。這二位熱心業(yè)主的報(bào)價(jià)是：如果安裝20個(gè)監(jiān)控頭，配備紅外攝像功能，包括監(jiān)控室和時(shí)實(shí)錄像，全套20萬左右。如果是80個(gè)監(jiān)控頭，也包括如上功能，報(bào)價(jià)50萬。 還有物業(yè)規(guī)劃的樓宇外三米處加設(shè)鐵藝柵欄也有很好的防盜功能，如果高度在2米以上，小偷將很難翻越，再加上攝像頭的監(jiān)控，整棟樓，樓上樓下將很安全，應(yīng)盡快實(shí)施。
昨天看到北京電視臺(tái)連續(xù)多日?qǐng)?bào)道了小區(qū)的糾紛和各種問題，確實(shí)令人深思?，F(xiàn)在連防盜門也不安全了，節(jié)目中展示了一字鎖、十字鎖、磁性鎖的工具，讓人感到非常害怕和緊張。我想出了一個(gè)主意：安裝門鏡照相機(jī)，把所有接近過自家門的人照下來，一來可以知道白天業(yè)主不在家時(shí)，有誰來過，二來，可以防止貼小廣告的人貼那些見不得人的東西，三來，如果真的發(fā)生治安案件，可以把照片做為證據(jù)。只是我跑了很多家電子市場(chǎng)也沒有買到這樣的東西。如果哪個(gè)廠家開發(fā)出這樣的產(chǎn)品，一定熱銷大賣！還有，這樣的可監(jiān)控的自動(dòng)拍照相的數(shù)碼相機(jī)，還可以為自家的汽車實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，因?yàn)槲覀冃^(qū)的汽車都停在自家窗戶外的場(chǎng)地上。如果把監(jiān)控?cái)?shù)碼相機(jī)安在業(yè)主家室內(nèi)窗戶上，將可晝夜實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，那樣的話，劃業(yè)主車、偷汽車輪胎、甚至整車的事件都會(huì)被照下來，警方破案也會(huì)容易些。
總之，本文意在拋磚引玉，希望大家就此話題展開討論，目的只有一個(gè)，如何讓我們更安全。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇五
以前的各小區(qū)的花園里，種著綠茵茵的小草，這種草是常綠，直至初冬，仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺，花園四周種滿冬青、塔松，這是油田花很多資金建起的，讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈，高低不等，錯(cuò)落有致。在花園中間的地方，建有三個(gè)形狀不同的亭子，宛似親密的摯友在陽(yáng)光中喁喁低語，又似婷婷少女在樂聲中雙雙疾旋，這小草、冬青、塔松、亭子，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫，人們?cè)谏⒉?、小憩?BR> 不知從何時(shí)起小花園里的草變得稀稀疏疏，草場(chǎng)坑坑洼洼，到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪，折的折了，斷的斷了，四周的冬青樹更是不用提了，枯的枯、死的死，時(shí)不時(shí)還見到連根拔起的小樹苗。昔日的景象不見了，美麗的花園圖畫變成了回憶。
也不知從何時(shí)起花園旁的食攤、菜攤一個(gè)接一個(gè)地多起來，從當(dāng)初的一兩攤發(fā)展到現(xiàn)在的整條馬路！每逢早上人們還在睡夢(mèng)中熟睡的時(shí)候，那小攤的叫賣聲、喧嘩聲，早已經(jīng)打斷人們的夢(mèng)鄉(xiāng)，到了晚上整條馬路都是剩飯，油煙、煤渣、污水、隨處可見，滿地都是。
這那還是花園啊？分明是垃圾場(chǎng)，是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
過去油田各個(gè)小區(qū)的建設(shè)，為了方便住戶，每棟居民樓的各個(gè)單元都建有一個(gè)垃圾道，垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產(chǎn)擴(kuò)大和生活水平的提高，垃圾的成分也日益復(fù)雜，排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過不同的途徑產(chǎn)生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如：二氧化碳煤粉塵等增多會(huì)使地面溫度上升或下降。細(xì)微的顆粒會(huì)使能見度降低：降水量增加。大氣污染形成，酸雨能對(duì)生物和各種建筑，以及供電、通信線路等設(shè)施造成明顯損害。
一個(gè)成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進(jìn)入人體內(nèi)，就會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)、呼吸、心血管系統(tǒng)的疾病。例如：直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達(dá)人的肺泡并沉積下來，還能隨血液到達(dá)全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。
因?yàn)榇汗?jié)，環(huán)境衛(wèi)生差，所以我們應(yīng)該去愛惜環(huán)境。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇六
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣?huì)治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)變化了的需要。對(duì)此，筆者通過對(duì)xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個(gè)村民小組x人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會(huì)x場(chǎng)次，咨詢?nèi)罕妜余場(chǎng)次。結(jié)合村級(jí)綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級(jí)綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對(duì)策。
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對(duì)落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長(zhǎng)期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對(duì)新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對(duì)政府的信任度、滿意度。
2、村級(jí)綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對(duì)農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識(shí)。目前，在村級(jí)組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級(jí)綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級(jí)綜治專干缺乏對(duì)村級(jí)綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識(shí)，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動(dòng)大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。
3、對(duì)村級(jí)綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級(jí)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。村級(jí)綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。
4、村級(jí)綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級(jí)綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級(jí)綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新村級(jí)綜治工作的積極性和能動(dòng)性。加之目前村級(jí)綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級(jí)綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。
5、目前村級(jí)不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級(jí)上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個(gè)案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個(gè)案問題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對(duì)食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個(gè)別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽(yáng)黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
1、強(qiáng)化戶籍管理。簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊(cè)，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對(duì)非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對(duì)親子鑒定費(fèi)用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對(duì)未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。
2、要切實(shí)解決好村級(jí)綜治專干的思想認(rèn)識(shí)問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時(shí)代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個(gè)人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識(shí)，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級(jí)綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級(jí)社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級(jí)社管綜治工作落到實(shí)處，村級(jí)社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開展村級(jí)社管綜治工作也就順暢多了。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動(dòng)抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)x―x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級(jí)社管綜治工作中來，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長(zhǎng)，進(jìn)一步充實(shí)好村級(jí)社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢(shì)加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追查制度，對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會(huì);完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。
6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的'公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時(shí)效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長(zhǎng)效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺(tái)社管綜治全面長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長(zhǎng)效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。
8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢(shì)需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會(huì)大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。
9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會(huì)控制防護(hù)，主要使用行政手段推動(dòng)工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會(huì)和群眾對(duì)政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)組織的作用，培育社會(huì)自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會(huì)、基層自治會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，同時(shí)，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織，鼓勵(lì)各種非營(yíng)利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會(huì)自我管理機(jī)制，探索建立社會(huì)緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動(dòng)大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會(huì)工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。
10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場(chǎng)化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時(shí)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來承包。如：某個(gè)區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購(gòu)買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，由受益者出面購(gòu)買其治安服務(wù)。二是積極采取市場(chǎng)運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對(duì)原有的綜合性場(chǎng)所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”;對(duì)個(gè)體私營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”;對(duì)要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰管理誰投資”;對(duì)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營(yíng)誰投資”;對(duì)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”等。對(duì)社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競(jìng)聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會(huì)收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時(shí)，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動(dòng)員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購(gòu)買安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營(yíng)造一個(gè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報(bào)酬;同時(shí)，積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級(jí)參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(huì)(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會(huì)適當(dāng)開展經(jīng)營(yíng)性募捐資金的資格。
11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對(duì)社會(huì)治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺(tái);第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺(tái);第三治安防控信息平臺(tái);第四緊急事件信息平臺(tái);第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺(tái)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇七
愛國(guó)小區(qū)位于周村區(qū)西南部，面積1.5平方公里，居民8000多人。它是周村區(qū)的一個(gè)大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動(dòng)下，愛國(guó)社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而，隨著城市管理要求的提高，愛國(guó)主義社區(qū)的管理仍然存在問題，影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此，我于4月份對(duì)愛國(guó)主義社區(qū)的管理進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)查，分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)行政工作傾向嚴(yán)重，任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)的自治職能尚未落實(shí)
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，習(xí)慣于做上級(jí)安排的事情，對(duì)工作的依賴性很強(qiáng)，自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先，社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)該有三個(gè)方面:一是要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白；其次，要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理，但實(shí)際效果不明顯；三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文化體育活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。第二，社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作，并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查，這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行，但大多數(shù)情況下，街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)為政府部門填表、建檔、出具證明材料；同時(shí)，政府部門的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行的。這使得社區(qū)居委會(huì)大部分時(shí)間都在協(xié)助政府部門，居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結(jié)合工作調(diào)查了50個(gè)人。當(dāng)被問及居委會(huì)是什么樣的組織時(shí)，35人回答代表政府，只有10人回答代表居民，5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資，分享別人的煩惱”；“拿著政府的工資，為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認(rèn)為，社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會(huì)人”大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市，大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市，增加了社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜龐大人口的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度。“小社區(qū)，大社會(huì)”該模式增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)處于被動(dòng)地位，許多部門提出“橫向于側(cè)面，垂直于末端?！皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層的基礎(chǔ)工作，這是好事，但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、匯報(bào)多的局面。有些部門(包括街道)進(jìn)入社區(qū)，沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作；熱衷于創(chuàng)作和評(píng)價(jià)，注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個(gè)團(tuán)隊(duì)，注冊(cè)一個(gè)板，建立一個(gè)顯示板，建立一個(gè)帳戶，并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，收集報(bào)告，傳遞各種數(shù)據(jù)，削弱了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了他們與居民的親和力和凝聚力，削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
第一，活動(dòng)發(fā)揮自身作用、動(dòng)員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民依法履行義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作。，這都需要有必要的資金保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二，日常辦公費(fèi)用緊張。在各種工作中，召開會(huì)議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗，加上社區(qū)居委會(huì)的水、電、暖氣、電話費(fèi)，一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費(fèi)和消費(fèi)一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上，制作展板，每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、公安助理員等，都是勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅給他們發(fā)放工作服，元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的，心理反差很大；第二，社區(qū)專職人員的貢獻(xiàn)和回報(bào)差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作，但扣除三大風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)后，每人每月只有800-1000元的收入，直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)
一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則，對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的，區(qū)委辦會(huì)在街道設(shè)站(站)，做到各有特長(zhǎng)。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言，街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托，擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán)，有效行使政府對(duì)城市的管理職能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系，要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)是城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，不是“等級(jí)”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，梳理社區(qū)居委會(huì)工作，做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作，什么屬于社區(qū)工作；明確什么是政府工作，什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上，街道(部門)無權(quán)向社會(huì)攤派；社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作；對(duì)于需要社區(qū)協(xié)助的工作，需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
三是明確社區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。第一，做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項(xiàng)服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù)，維護(hù)社區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定；做好社區(qū)文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活需求；搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；做好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分離，建立社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作；樹立實(shí)事求是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，不管居民是否需要，不管居民是否滿意，不管居民是否支持。第二，要保證社區(qū)居委會(huì)自主權(quán)的有效行使。這個(gè)權(quán)力能否落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實(shí)這五項(xiàng)權(quán)力，才能真正把社區(qū)居委會(huì)從大量的政務(wù)工作中解放出來，才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)的業(yè)務(wù)費(fèi)用
目前社區(qū)居委會(huì)的資金由街道辦事處安排，有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，使居委會(huì)受到資金不足的制約和制約，難以解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制約了居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)可和歸屬。因此，需要采取多種渠道來保證居委會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第一，社區(qū)居委會(huì)要單獨(dú)建賬，統(tǒng)籌安排，讓自己的工作正常開展，辦實(shí)事，為居民做好事。
第二，要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)單位共享資源，共建共居，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢(shì)，開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
第三，社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，成立自己的社區(qū)服務(wù)組織，為居民提供有償或無償服務(wù)，同時(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力。
第四，政府要加大對(duì)社區(qū)商業(yè)的投入，從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時(shí)候需要社區(qū)協(xié)助，權(quán)利要跟著責(zé)任走，費(fèi)用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
根據(jù)市人事局、民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)專職人員待遇進(jìn)行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上，區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實(shí)際情況安排年終獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照勞動(dòng)法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，有效解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保證委員會(huì)工作的順利開展。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇八
萬晨雨
2012年10月
社區(qū)工作人員、社區(qū)居民
收集網(wǎng)上資料、咨詢居民
峨嵋半山·七里坪，屬峨眉山景區(qū)與眉山市行政轄區(qū)交界處，地處峨眉山中山段，海拔1300米左右，距峨眉山景區(qū)零公里公里，距金頂26公里。本項(xiàng)目依托峨眉山、瓦屋山景區(qū)，占地面積10平方公里左右，植被覆蓋率達(dá)90%以上，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候條件宜人、具備優(yōu)良的避夏暑、賞冬雪的休閑度假開發(fā)條件。
在10平方公里的規(guī)劃中，容納風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地高尚運(yùn)動(dòng)、高尚戶外運(yùn)動(dòng)、溫泉spa、云臺(tái)書院，還有供人居住的避暑度假物業(yè)，以及能滿足80萬人/年的高檔的國(guó)際性的系列配套。
峨嵋半山？七里坪國(guó)際避暑度假區(qū)，全力打造由高尚山地運(yùn)動(dòng)會(huì)所、超五星主題酒店、山地獨(dú)棟洋房、會(huì)議中心、溫泉、度假村落及商業(yè)小鎮(zhèn)為核心的“半山風(fēng)情小鎮(zhèn)”，集“避暑休閑、度假居住、溫泉養(yǎng)生、美食購(gòu)物、戶外運(yùn)動(dòng)等”為一體的山地避暑、養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。
作為峨眉山旅游地產(chǎn)的代表作，七里坪是集合休閑、生活、旅游為一體的別墅型度假社區(qū)。社區(qū)分為abcd四個(gè)生活區(qū)，每個(gè)生活區(qū)配有與之相匹配的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和文體活動(dòng)區(qū)域，是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社區(qū)內(nèi)設(shè)有特色餐飲街、旅游購(gòu)物街、酒吧一條街、歌舞大廣場(chǎng)等日?；顒?dòng)區(qū)域，滿足小鎮(zhèn)居民長(zhǎng)久的奢華需求，也滿足短時(shí)游的消費(fèi)樂趣。
問題一：七里坪既定位為度假般的生活社區(qū)，在社區(qū)建設(shè)方面與普通社區(qū)有何不同？又有什么特點(diǎn)？答（社區(qū)工作人員）：峨嵋半山·七里坪作為國(guó)際休閑度假區(qū)，是居住與旅游相結(jié)合的新型社區(qū)，在定位奢華與舒適的同時(shí)，也配備社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理系統(tǒng)；與普通社區(qū)相比，七里坪的社區(qū)服務(wù)設(shè)備和項(xiàng)目更為完善，除了普通社區(qū)包含的日常生活服務(wù)和幫助，還包括了私人管家、旅行指南、獨(dú)立的緊急醫(yī)療系統(tǒng)和更加私人的生活護(hù)理。在交通方面，我們配備專門的社區(qū)居民大巴，解決了居住于半山與世隔絕的問題，40分鐘即能到達(dá)峨眉山市城區(qū)，安全快捷。另外社區(qū)還配有許多娛樂生活設(shè)施，讓居民在更自然的環(huán)境里居住得方便自在，同時(shí)也能享受到度假的樂趣。
問題二：作為住宅和旅游一體區(qū)，你們?nèi)绾螜?quán)衡居民與游客的關(guān)系？游客在游覽時(shí)打擾到居民怎么辦？答（社區(qū)工作人員）：七里坪屬峨眉山景區(qū)，是峨眉山景區(qū)近幾年新開發(fā)的旅游項(xiàng)目，利用地產(chǎn)和旅游相結(jié)合的模式既能滿足居民邊生活邊度假的生活模式，又能給游客帶來如生活般的旅游方式，讓居民和游客各得所需，同時(shí)也能建設(shè)更多元化的旅游發(fā)展模式。
我們?cè)诰用衽c游客關(guān)系協(xié)調(diào)這方面也做了很多努力，如避開居民午休時(shí)間、為居民區(qū)和游覽區(qū)較近的生活區(qū)設(shè)立隔音墻、建設(shè)“七里鎮(zhèn)”半山風(fēng)情小鎮(zhèn)、深山溫泉大套餐、山地運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)和超五星級(jí)主題酒店等，方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
問題三：生活在這樣的社區(qū)里，你有什么感受？對(duì)目前的社區(qū)建設(shè)有意見或建議嗎？
答（社區(qū)居民）：我們是今年4月開始入住的時(shí)候搬進(jìn)來，算是第一批入住業(yè)主了。整體感覺還是很不錯(cuò)的`，峨眉半山的自然環(huán)境讓我們住的很舒心，出門就能聞到很清新自然的味道。社區(qū)的山地運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)讓孩子們也樂在其中，總?cè)轮ヅ蕩r什么的。不足的地方就是上下山的班車太不方便了，有時(shí)候不想開車出門，就得在站牌很長(zhǎng)時(shí)間，我最長(zhǎng)一次居然等了2個(gè)小時(shí)，雖然站牌旁邊有免費(fèi)的果汁和水果，還能看書什么的，但是對(duì)于趕時(shí)間的人來說這些根本就是多余的；還有就是游客的問題，雖然購(gòu)房之前就簽過協(xié)議，我們也知道這是一個(gè)很特殊的小區(qū)，但是畢竟是住宅區(qū)，老被游客進(jìn)進(jìn)出出的圍觀覺得自己家就像動(dòng)物園一樣，讓人很不自在。希望能更好的協(xié)調(diào)游客的游覽時(shí)間吧，最好設(shè)一個(gè)開放時(shí)間什么的，讓游客盡量都去風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動(dòng)營(yíng)和美食街什么的，讓我們這些住戶也能擁有更多的私人空間。
在這次調(diào)查中，我了解到在社區(qū)建設(shè)方面，峨眉半山七里坪國(guó)際休閑度假區(qū)擁有較為完備且具有自身特色的社區(qū)管理系統(tǒng)，其運(yùn)營(yíng)模式也是十分新穎的。與旅游相結(jié)合的旅游地產(chǎn)是近幾年全國(guó)各個(gè)自然旅游區(qū)逐漸興起的新社區(qū)模式，但在這次的調(diào)查中，我也發(fā)現(xiàn)也一些美中不足的地方。如社區(qū)交通不完善，旅游與居住尚未協(xié)調(diào)明確等。對(duì)于這些問題，物業(yè)公司、旅游景區(qū)管理委員會(huì)和社區(qū)工作者需要相互協(xié)調(diào)，為游客提供更為完善的觀光體系，同時(shí)也為居民營(yíng)造一個(gè)舒適安逸的生活環(huán)境。這樣既能保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧，又能達(dá)到發(fā)展新型旅游模式的目的。
萬晨雨
二〇一二年十月
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇九
社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數(shù)1664戶，總?cè)丝?398人，13個(gè)居民小組，居委會(huì)干部5人，現(xiàn)有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學(xué)歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個(gè)社區(qū)老年文體隊(duì)，社區(qū)有閱覽室，計(jì)生服務(wù)生，進(jìn)入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況
(一)黨建(“三送”)工作情況
1、班子建設(shè)：按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織，增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，社區(qū)委員會(huì)新田有黨支部一個(gè)，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè)：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動(dòng)員社會(huì)各級(jí)力量，現(xiàn)已將社會(huì)的建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度，受到了上級(jí)黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定，吸收高學(xué)歷，高素質(zhì)的先進(jìn)分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會(huì)議討論列為黨員發(fā)展對(duì)象。
4、民情家訪：為貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在掛社區(qū)扎實(shí)開展“三送”活動(dòng)，“三送”工作組干部職工，積極進(jìn)區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對(duì)面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對(duì)收集到的民意和建議，建立民情臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改，限時(shí)幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認(rèn)真做好各類臺(tái)賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況
近年來，社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進(jìn)行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會(huì)安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識(shí)不斷加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí)、措施有力，各種防患機(jī)制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會(huì)安定的群體性事件，無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較落，許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)干部人員配置沒有達(dá)到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會(huì)干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復(fù)雜，這對(duì)于業(yè)務(wù)量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強(qiáng)度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對(duì)偏大，難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多，負(fù)擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會(huì)職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會(huì)調(diào)解與管理、協(xié)助政府，表達(dá)民意，但在實(shí)際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳設(shè)置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負(fù)擔(dān)相對(duì)沉重。
3、社會(huì)關(guān)系錯(cuò)位，權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實(shí)上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點(diǎn)”，一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任，其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降，呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任，有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)短缺的問題。目前，除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，無其他收入來源，多數(shù)部門工作進(jìn)入社區(qū)，但工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等未進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費(fèi)，給社區(qū)增加了經(jīng)費(fèi)等負(fù)擔(dān)，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經(jīng)費(fèi)限制而無法做好。
三、措施及建議
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生到社區(qū)居委會(huì)任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織活力。
2、界定職責(zé)，理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé)，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé)，堅(jiān)決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)"權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"原則，"誰辦理誰受益"，堅(jiān)持以社區(qū)為主體，政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé)，依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動(dòng)性，保證社區(qū)與政府職清責(zé)明，和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。
一是加強(qiáng)聯(lián)系，落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù)，做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實(shí)"。
二是建立培訓(xùn)制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。
三是加強(qiáng)培育社區(qū)自治組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財(cái)力及政策等方面給予傾斜，達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR> 4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費(fèi)。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走，同時(shí)可否將城市部分公共設(shè)施場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的，面寬量小的稅收項(xiàng)目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經(jīng)費(fèi)，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的壓力。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十
近年來，縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，不斷強(qiáng)化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實(shí)踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，受到國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
1、明確工作思路，科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè)，按照“土地節(jié)約利用、居住相對(duì)集中、便于管理服務(wù)”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式，對(duì)現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合，把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū),通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點(diǎn)，穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動(dòng)場(chǎng)所，采取爭(zhēng)取省市補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政配套和村組自籌的辦法，按照服務(wù)用房不少于200平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，投資7000多萬元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項(xiàng)目，將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁，啟動(dòng)以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨(dú)居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程，建設(shè)大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計(jì)對(duì)7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造，建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個(gè)、住宅樓65棟3364套，推動(dòng)了1.35萬人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場(chǎng)一隊(duì)”(即：公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會(huì)治安綜合治理站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會(huì)”辦公室、村民監(jiān)督委員會(huì)辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?；ブ骸⒈忝窭穹?wù)超市，文體活動(dòng)廣場(chǎng)、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊(cè)，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu)，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)，對(duì)各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確，為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式，利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù)，利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)51個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社197個(gè)，新注冊(cè)、認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)32個(gè)，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極完善農(nóng)村低保制度，構(gòu)建起了以社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)扎實(shí)推行“參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證”五個(gè)不出村，各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個(gè)便民服務(wù)窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場(chǎng)和附屬設(shè)施，組建自樂班、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個(gè)，舉辦各類文藝演出活動(dòng)112場(chǎng)次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務(wù)。同時(shí)，開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室，及時(shí)調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底，建成民主法治示范村2個(gè)，省級(jí)民主法治村4個(gè)，市級(jí)4個(gè)，其余村全部建成縣級(jí)民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主任由村支部書記或村主任擔(dān)任，副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會(huì)主任擔(dān)任，成員由村“兩委會(huì)”組成人員和各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。設(shè)置“三大員”：管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任，達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長(zhǎng)的管理運(yùn)行模式，實(shí)行一組一冊(cè)(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。