方案可以幫助我們在實踐中不斷改進和迭代。方案的制定需要充分利用各種資源和技術手段,以提高我們的效率和競爭力。在下面的方案示例中,你可以找到一些成功的經驗和實踐,相信對你的方案制定會有所幫助。
人民調解委員會實施方案篇一
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標,立足實際,強化服務意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點、創(chuàng)造亮點,按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū),培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班,推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設,維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式,加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流,使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心,互相促進,共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方,主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動,促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報請有關部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時了解情況,掌握信息動態(tài),配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念,實行五個心須服務。一是落實民族政策,必須服務;二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務,由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動,共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調解委員會實施方案篇二
二0一0年我社區(qū)人民調解委員會在上級部門的正確領導下,充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神,充分發(fā)揮基層調解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發(fā)生,按照“調防結合,以預防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預警在先,教育在先,控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次,調解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動10次,現(xiàn)總結全年調解工作情況如下:。
一、健全組織機構,建立矛盾預防化解機制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里,有18個居民小區(qū),有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數(shù)2500戶,轄區(qū)國有企業(yè)87個,個體商店755家,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區(qū)專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識,嚴格依法來進行調解工作,思想是行動的先導,宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。我調委會結合各項平安建設活動深入開展矛盾糾紛排查調處工作特別是在今年我們開展了一次較大的入戶訪視活動,以小區(qū)為單元,開展拉網式綜治平安創(chuàng)建入戶訪視活動,發(fā)放法制宣傳材料及宣傳小禮品。對被盜被搶受害家庭矛盾糾紛調解中的對象、社區(qū)矯正人員等重點人員及高危人員開展重點回訪,做到不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾,召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會,協(xié)調解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項,增強小區(qū)居民安全感,力創(chuàng)平安小區(qū)。我社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織,堅持從維護大局出發(fā),從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創(chuàng)造一個治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題:。
2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾主動介入性不強。
3、人民調解員業(yè)務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。
人民調解委員會實施方案篇三
圍繞以人為本,科學發(fā)展的思路,堅持“預防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權益,維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調解不出組,大事矛盾化解不出村,準確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進調委會。
20--年1月1正式實施的《人民調解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年,加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環(huán)節(jié),學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來,教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達和滿足自己的訴求,依法維護自身的合法權益。我們要結合實際,把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務,加強組織領導,采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調解的社會知曉率,為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。
建立人民調解工作新機制,及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導,切實發(fā)揮人民調解組織的作用,完善糾紛調處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報、調查研究、解決問題,把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設:
1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規(guī)定,進一步完善和鞏固村人民調解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解,調解未果時應出具調解說明,及時逐級報告并進入調解現(xiàn)場,使人民調解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼;進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構,將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中,提高人民調解的水平和實效。
2、強化“大調解”格局下的“三調聯(lián)動”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制,認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件,成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導,明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作,對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調解工作要滿腔熱情,對當事人要態(tài)度親切,調解人員要擺正位置,認真聽取群眾反映,切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動息訪。
4、宣傳引導,依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調解法》,教育群眾增強法制觀念,引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據當時環(huán)境確定排查重點,做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確,及時疏通調解,防止矛盾糾紛激化。
人民調解委員會實施方案篇四
2010年8月,我縣成立了以縣政府常務副縣長李雙會任組長,縣長助理、縣公安局局長賀云榮,縣司法局局長劉國勝,縣公安局黨委副書記、交警大隊長孫乃勤,縣司法局副局長劉天柱,縣公安局交警大隊隊長助理高兆才任副組長的人民調解委員會工作指導組,指導組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,由縣公安局交警大隊大隊長助理高兆才擔任主任,郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負責各組業(yè)務指導、案情通報、調節(jié)考核和有關工作協(xié)調。同時縣調委會下設內勤室和四個調解室,設內勤1人,每個調解室設人民調解員2人,記錄員1人,人民調解員均為專職調解員。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調解委員會。
為使人民調解委員工作機制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮,調委會制定出臺了:指導組工作職責、指導組辦公室工作職責、交通事故人民調解委員會職責、人民調解員職責和各項工作制度,并以圖板形式公布上墻,同時設立人民調解員監(jiān)督臺,在必須遵循當事人自愿原則,以當事人自愿接受調解的前提下,依法依理調解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內容,調解委員會建立工作臺帳,制度工作流程,調解案件實行一案一檔,案卷文書包括卷宗、目錄、調解申請書、案情通報、調解記錄、調解協(xié)議書、粘貼紙、經濟賠償憑證、人民調解報告書。
調委會成立以來,受理交通事故糾紛38起,成功調解交通事故糾紛30起,結案率達%。其中:調解重大事故糾紛3起;受傷及財損糾紛27起,調委會的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調解委員會實施方案篇五
今年,我們根據村內的具體實際,采取了一系列貼近社會、接近群眾的法律、政策,積極為轄區(qū)內的經濟發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供各類法律服務,為社會、為企業(yè)、為群眾提供各種方便,深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作,既促進了全村的民主法制建設,又發(fā)展壯大了我村的經濟。下面我們將分四部分匯報如下:
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作,充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩(wěn)定服務,一年來,我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理,同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習,主要學習法律知識及人民調解條例,以及民事、經濟方面的法律、法規(guī),并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能,強化調解職能,充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結合社區(qū)人民調解工作的實例,以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經驗,交流學習,分析疑難案例,提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務,面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今,我們共調解各種矛盾糾紛文秘范文138宗,其中130宗在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下,當事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進了家庭和睦與鄰里團結。
為了在轄區(qū)推廣學習普法知識,不斷增強居民的法律觀念和守法意識,教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道,真正發(fā)揮人民調解委員會化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下:
1、進行普法教育,增強村民參與管理的法制意識。我們利用村黨員、干部培訓、村干部會議等,舉辦多場法制講座,我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中,組織居民學習不同的法律法規(guī),從而提高了村民的法制意識。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設施,組織居民學習各種法律知識,為居民上普法課,普法講座,充分發(fā)揮社區(qū)調解委員會的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢,并結合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動,解答社區(qū)居民關心的法律問題。
我們根據我村實際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實有效,我們對刑事釋放人員進行登記注冊,辦理有關幫教手續(xù)以便于我們進行幫教和跟蹤服務。
2、經常主動與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產生活進行排查,隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心,重新鼓起做人的勇氣,走上自尊、自重、自立、自強之路,同時也達到了我們對釋放人員安其身,暖其心,正其本的回歸目的。結止到目前,我村共有吸毒人員12人,經我們做幫教工作后,有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名,工作已得到安置人員4名,安置率達67%,建立幫教對象檔案18宗,列入幫教對象18名,幫教率100%,重新犯罪率為零,這些都為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
今年,我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建,并把“三個代表”重要思想學習教育活動與依法治村、農村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結合起來,大力推進我村的民主法制建設。一年來,我們認真貫徹實施《村民委員會組織法》,以深化法制教育為基礎,以實行村務公開為重點,以建章立制為保障,以促進村級經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標,主動接受村民監(jiān)督,將本單位內的政務、財務公開化、制度化,重大決策民主化,工作目標責任化,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,力求把民主法治建設工作落到實處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中,我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調解隊伍,固定的法律圖書館、法制會議室、法制宣傳欄、政務公開欄、調解亭外,我們設立了舉報箱,公布了監(jiān)督電話,對群眾普遍關心的財務收支、計劃生育等內容,全面實行公開,并且緊密結合農民生產、生活、工作實際,每季度還對居民進行法制教育授課,加強相關法律知識的宣傳教育,使干部增強了法制觀念,提高依法辦事能力,讓群眾學會運用法律維護自身合法權益,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。另外,我們還抓好村民及外來人員的計劃生育工作,讓廣大群眾了解并配合實施計劃生育法,同時對計生工作做到透明、公開,讓廣大群眾心服口服,調動村民自覺參與計生管理工作,使計劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動以來,隊員們的職責進一步明確,法律意識和法治觀念普遍增強,依法決策、依法辦事、依法管理村內各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后,我們將嚴格按照上級的要求一如斷往的做好各項工作,力求做到“一般矛盾不出村”,讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇六
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1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和居民小組組長,通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
根據社區(qū)人員的變動及工作需要,及時調解人民調解委員會的組織成員,按時對文化程度,基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新,確保社區(qū)調解組織網絡的生機和活力。
提高調解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調解,暗想調解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調解工作,仍然以防止民轉刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時間作為排查的工作中心,任然調防結合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經驗,以達到好的調解效果,計劃從五個方面入手:
1、組織社區(qū)調解信息員進行二至三次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行,嚴格按照有關標準,對照執(zhí)行。
5、依據開發(fā)區(qū)工作要求,認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據統(tǒng)計制度,準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調解委員會為工作目標,按照序時進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓每個細節(jié),不輕易終止調解,使調解率達到100%,調解成功率達到98%以上。
總之,本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇七
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動進行義務法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費法律知識講座,答疑居民的法律盲點.3.通過開展各種法治宣傳教育活動,協(xié)助學校團委會.工會.婦委會舉辦一些形式多樣.內容豐富的法律進社區(qū)教育活動,使社區(qū)每個家庭溫馨和睦,鄰里關系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀守法的良好風尚.
人民調解委員會實施方案篇八
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作,完善人民調解組織,提高人民調解質量,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合人民調解工作實際,制定本規(guī)定。
(一)調解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
(一)人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī),熟練掌握調解工作要領,熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧,使調解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運用依法調解的方法,在通知當事人到庭調解前要熟悉案情,深入調解研究,進行實地考察,掌握事情真相,取證記錄,對物證、書證及時收集、備案,以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
(三)調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間,對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
(四)調解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴格依法履行職責。
(一)自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
(二)必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對當事人進行壓制和打擊報復。
(五)不得侮辱、處罰當事人。
(六)不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
(七)不得收受當事人的禮物和饋贈,不得接受當事人的吃請。
(八)對當事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
(九)堅持請示匯報制度,向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況,遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律,由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究責任。
(一)堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛,不辦關系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案;如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理;如糾紛性質已轉化,應立即移交有關部門處理。
(三)對調處結案的糾紛案件,一律實行回訪制度,復雜案件實行專人包案、重點回訪。
(四)實行過錯追究制。如調解人員違反紀律,由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究法律責任。
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制,打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
(一)認真如實記錄,不得參與調解;
(二)對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》;
(三)調解記錄經當事人確認后雙方簽字;
(四)對調解過程和記錄內容有保密義務;
(五)不得私自修改,損毀調解記錄;
(六)調解記錄要如實歸檔。
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調解庭秩序的人;
調解糾紛時,當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律:
(一)不得隨意走動;
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對調解活動有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
九、調解當事人主要權利。
(一)有委托代理人的權利;
(二)陳述、申辯的權利;
(三)要求解決人員回避的權利;
(四)申請中止、延期和終止調解的權利;
(五)申請不公開調解的權利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調解的權利;
(七)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求,自愿達成調解協(xié)議的權利;
(八)法律規(guī)定的其它權利。
十、調解中當事人的主要義務。
(一)按時參加調解的義務;
(二)如實提供糾紛事實和證據的義務;
(三)遵守調解規(guī)則的義務;
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務;
(五)自覺履行人民調解協(xié)議的義務;
(六)法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇九
20xx年我村人民調解工作將圍繞城東街道司法調解工作大局,大力加強矛盾糾紛調處工作力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處,特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認真遵守民事調解工作職責,改善工作方式,提高調解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調解工作,仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點,同時充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經驗,以達到更好的調解效果,計劃從四個方面入手:。
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網絡,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行,嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準,對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓細節(jié),不輕易終止調解,使調解率達到100%,調解成功率達到98%以上。
總之,20xx年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇十
2020年以來,我市各級人民調解組織共調處矛盾糾紛1672件,疑難復雜糾紛22件,調解成功1668件,調解成功率達99.8%,達成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調處情況為0。
2020年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少其重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,促進安置幫教各項內容、措施落實。
2020年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計291人,解矯人員共計199人,其中重點對象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴格落實刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實現(xiàn)安置幫教對象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對安置幫教人員信息進行摸排和登記,實現(xiàn)一人一檔。
一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對接準備工作。在對接時,對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎;二是及時家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;四是及時制定和落實幫教措施。根據各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調解委員會實施方案篇十一
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作,完善人民調解組織,提高人民調解質量,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合人民調解工作實際,制定本規(guī)定。
(一)調解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
(一)人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī),熟練掌握調解工作要領,熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧,使調解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運用依法調解的方法,在通知當事人到庭調解前要熟悉案情,深入調解研究,進行實地考察,掌握事情真相,取證記錄,對物證、書證及時收集、備案,以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
(三)調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間,對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
(四)調解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴格依法履行職責。
(一)自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
(二)必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對當事人進行壓制和打擊報復。
(五)不得侮辱、處罰當事人。
(六)不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
(七)不得收受當事人的禮物和饋贈,不得接受當事人的吃請。
(八)對當事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
(九)堅持請示匯報制度,向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況,遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律,由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究責任。
(一)堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛,不辦關系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案;如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理;如糾紛性質已轉化,應立即移交有關部門處理。
(三)對調處結案的糾紛案件,一律實行回訪制度,復雜案件實行專人包案、重點回訪。
(四)實行過錯追究制。如調解人員違反紀律,由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究法律責任。
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制,打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
(一)認真如實記錄,不得參與調解;
(二)對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》;
(三)調解記錄經當事人確認后雙方簽字;
(四)對調解過程和記錄內容有保密義務;
(五)不得私自修改,損毀調解記錄;
(六)調解記錄要如實歸檔。
下列人員不得參加調解:
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調解庭秩序的.人;
調解糾紛時,當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律:
(一)不得隨意走動;
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對調解活動有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
(一)有委托代理人的權利;
(二)陳述、申辯的權利;
(三)要求解決人員回避的權利;
(四)申請中止、延期和終止調解的權利;
(五)申請不公開調解的權利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調解的權利;
(七)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求,自愿達成調解協(xié)議的權利;
(八)法律規(guī)定的其它權利。
(一)按時參加調解的義務;
(二)如實提供糾紛事實和證據的義務;
(三)遵守調解規(guī)則的義務;
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務;
(五)自覺履行人民調解協(xié)議的義務;
(六)法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇十二
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)人民調解委員會、區(qū)直專業(yè)調委會:
為進一步貫徹落實《人民調解法》和財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關于加強人民調解員隊伍建設的實施意見》,結合我區(qū)實際,提出人民調解“以獎代補”工作方案:
人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度,承擔著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經濟社會的發(fā)展,目前人民調解員的待遇偏低,一定程度上影響了人民調解員工作積極性的發(fā)揮,制約了人民調解事業(yè)的健康發(fā)展。實施人民調解“以獎代補”方案,可以充分調動人民調解員的工作積極性和工作熱情,促進各類矛盾糾紛有效積極化解,有利于提升人民調解的社會公信力,有利于促進人民調解工作健康發(fā)展。人民調解“以獎代補”是指對成功預防化解糾紛的人民調解員給予適當經濟獎勵的一種激勵機制,不屬人民調解員的固定報酬。
(一)獎補范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)人民調解委員會(人民調解工作室)和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會)。
2、在區(qū)司法行政機關備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)所屬的村、居等人民調解委員會(人民調解工作室)和人民調解員(以下簡稱村居調委會、調解員)。
人民調解員中現(xiàn)職的國家公務員、事業(yè)干部不列入獎補范圍。
(二)獎補原則、標準。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會和村居調委會、調解員實行分類獎補。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補采取優(yōu)秀案例評選的方式,區(qū)人民調解工作指導委員會(以下簡稱區(qū)民調委)根據每個調委會的實際工作情況和上報的優(yōu)秀案例卷宗進行核查,根據評選結果進行獎補。
2、村居調解員的獎補。
村居調委會、調解員調解的矛盾糾紛均以民調通平臺上報為基礎,調解成功并制作出相應文書檔案,根據難易程度分為四類:
(1)簡易糾紛:經口頭調解解決的糾紛,并按照要求上報、登記、制作檔案文書,每件獎補50元;(2)一般糾紛:經村居調委會、調解員調解成功,按照要求進行上報、登記、制作檔案文書,并且雙方達成書面協(xié)議、簽字蓋章,每件獎補100元;(3)疑難糾紛:糾紛標的在10000元以上的損害賠償糾紛,或10人以上的疑難群體性糾紛,調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書,做到一案一卷歸檔,每件獎補200元;(4)重特大糾紛:糾紛標的在100萬以上,單人多次(5次)或多人(10人)赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛,調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書,做到一案一卷歸檔,實行特案特獎每件獎補500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)司法所、區(qū)專業(yè)性調委負責人每月對每個調解員調解糾紛情況進行統(tǒng)計、匯總,上報區(qū)司法局基層科,做到一案一檔,并將優(yōu)秀案例卷宗報送區(qū)司法局基層科,經核查評選后于每年12月進行獎補,由司法所長和負責人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領取。
村居調委會、調解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)司法所以民調通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎,采取聽匯報、查臺帳、實地抽查、評定等方式進行全面、認真、細致的核實,以在民調通平臺最后實際上報案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標準,由各司法所負責統(tǒng)計、匯總、評定、申報,根據具體工作情況拿出初審意見,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)主要領導審核、簽字后到財政所領取獎補資金,并報區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調委負責指導全區(qū)人民調解工作,通過實地走訪、電話回訪、數(shù)據核對等形式進行抽查核實。
獎補資金的發(fā)放嚴格落實人民調解員本人簽字制度,補助經費發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復印留存,以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調解員“以獎代補”資金經費按照“誰使用,誰保障”的屬地原則。必須做到??顚S茫Y金經費按照“一案一補,分類發(fā)放”的原則,補貼落實到具體案件的經辦人民調解員,多名調解員共同成功調解一件的,按一件的補貼標準計算。
1.提高認識。提出人民調解“以獎代補”工作方案,是進一步加強新形勢下人民調解工作的重要舉措。各職能部門要提高認識,加強組織領導,認真落實各項職責。
2.落實經費保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決,并納入年度財政預算。村居調委會、調解員的獎補資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)負責統(tǒng)籌解決,并納入本級年度財政預算。
3.嚴格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調委要加強對人民調解工作的檢查指導力度,各單位要嚴格執(zhí)行實施獎補措施,確保把有限的經費用在刀刃上,使人民調解“以獎代補”方案發(fā)揮出應有的作用。
各調委會要切實加強對人民調解員職業(yè)道德和業(yè)務素質的培養(yǎng),加強培訓考核,提高人民調解員法律素質和依法處理矛盾糾紛的能力。加強人民調解工作的管理評估,嚴格標準,規(guī)范獎補,嚴禁弄虛作假。各司法所要加強對轄區(qū)人民調解工作的指導和服務,及時研究解決工作中的新問題,充分調動人民調解員的工作積極性和主動性,有效發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實施,由區(qū)民調委負責解釋。
人民調解委員會實施方案篇十三
為了提高調解人員的法律政策水平和業(yè)務能力,保證對糾紛的正確調解,提高調解工作的質量和效率,人民調委會必須定期進行業(yè)務學習,每月召開一次調解會議,學習國家方針政策和法律法規(guī),并且檢查本月工作情況,分析糾紛動向,研究疑難糾紛調解方法,制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載,包括時間、地點、參加人,主要內容等,要求清晰明確,調解主任每年組織調委會委員學習不少于6日,組織調解員學習不少于1日。
人民調解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。
1、信息報告范圍。
(1)因婚姻家庭糾紛、生產經營性糾紛、財產性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。
(2)公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。
(3)本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。
(4)刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
(5)經調委會調解達成調解協(xié)議后,在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。
2、信息報告程序。
報告一般實行逐級上報的原則,即(居)調委會——(街道)司法所——區(qū)司法局(基層科)和街道綜治辦。
3、信息報告時限和方式。
對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式,在最短時間內(6小時)向街道司法所報告,對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報告任務。
糾紛排查制度是人民調解組織定期對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調委會每周組織信息員、調委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況,調解會要區(qū)別情況處理,能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調解,對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產經營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調解。矛盾糾紛排查調解過程中,要及時填寫調解文書,調解結束后,將糾紛情況反映在調解臺賬上。
排查的重點:有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛;有可能發(fā)生重大治安,災害事故的苗頭,隱患;群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。
排查的主要范圍:
1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因學校的教育系統(tǒng)內、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產交易及住房拆遷,建筑施工等城市建設工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調委會對重大、疑難的糾紛調解要進行研究,由調委會主任主持;人民調解委員會的全體成員參加,必要時,可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚民主,認真聽取每個成員的意見,如果對糾紛的處理意見分歧較大,應及時向司法行政機關通報請示。
共同調解制度指兩個或兩個以人民調解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進行調解的工作制度。共同調解的人民調解委員會要有主持調解方和協(xié)助調解方。
主持調解的人民調解委員會的職責:受理糾紛;發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時,采取必要措施,防止糾紛激化;針對糾紛情況,開展調查研究,收集體糾紛的有關資料,制定調爭方案;向有關人民調解委員會提出共同調解意見;確定調解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調解委員會參加調解;主持調解,制作調解文書;敦促當事人履行調解協(xié)議,做好回訪工作;負責統(tǒng)計和檔案管理。
調解委員會對當事人進行說服教育,促使當事人達成調解協(xié)議;敦促當事人履行調解協(xié)議。
人民調解委員會的鞏固調解成果,防止糾紛反復,而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。
回訪內容主要是:了解協(xié)議的執(zhí)行情況,影響協(xié)議履行的隱患;了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常,對調解協(xié)議的態(tài)度等;有無新的糾紛苗頭;對調解人員的意見、建議。回訪后,對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究,提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的,要果斷采取措施,重大險情要及時上報。對調解工作中的問題要加以糾正。
調委會對涉及按照規(guī)范程序調解的矛盾糾紛。應在3天內辦理,將情況可適當延長調解時間,但最長不超過5天,對些類矛盾糾紛一般調解三次,若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài),應及時書面向司法所、綜治辦報告,度移交相關檔案資料。
實行一案一檔,專人負責制,對調解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式,整理存檔,同時年終應將《調解糾紛登記簿》,調委會工作情況,調解文書等有關資料,統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%,調解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次,作為半年初評和年終總評的依據。
人民調解委員會實施方案篇十四
20xx年以來,我市各級人民調解組織共調處矛盾糾紛1672件,疑難復雜糾紛22件,調解成功1668件,調解成功率達99.8%,達成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調處情況為0。
20xx年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少其重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,促進安置幫教各項內容、措施落實。
20xx年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計291人,解矯人員共計199人,其中重點對象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴格落實刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實現(xiàn)安置幫教對象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對安置幫教人員信息進行摸排和登記,實現(xiàn)一人一檔。
一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對接準備工作。在對接時,對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎;二是及時家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;四是及時制定和落實幫教措施。根據各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調解委員會實施方案篇十五
1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下,負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持:“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標,積極維護社會穩(wěn)定。
3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素,做到經常分析、研究、及時進行教育,及時化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄,做到調解有登記,件件有著落,使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經常深入群眾,工作要扎實,方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
1、堅持“調防結合,以防為主”的方針,不斷加強民事調解組織建設網絡化。
2、及時發(fā)現(xiàn),依法調解,妥善處理和疏導矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調解工作,宣傳有關法律、法規(guī)和政策,教育居民遵紀法,尊重社會公德,努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作,及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議,向和上級主管部門匯報。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作,及時排查處理各類不安定因素;
4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總,及時調處,按時上報,重大情況隨時上報。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。
(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調解人員和參加調解人員的姓名,調解人員在調解過程中做了哪些工作,收集了哪些證據,以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況,均應進行記載。調解成立的,主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內容,并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的,也應該記載不成立的主要原因。
(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。
人民調解委員會實施方案篇一
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標,立足實際,強化服務意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點、創(chuàng)造亮點,按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū),培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班,推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設,維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式,加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流,使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心,互相促進,共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方,主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動,促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報請有關部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時了解情況,掌握信息動態(tài),配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念,實行五個心須服務。一是落實民族政策,必須服務;二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務,由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動,共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調解委員會實施方案篇二
二0一0年我社區(qū)人民調解委員會在上級部門的正確領導下,充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神,充分發(fā)揮基層調解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發(fā)生,按照“調防結合,以預防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預警在先,教育在先,控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次,調解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動10次,現(xiàn)總結全年調解工作情況如下:。
一、健全組織機構,建立矛盾預防化解機制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里,有18個居民小區(qū),有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數(shù)2500戶,轄區(qū)國有企業(yè)87個,個體商店755家,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區(qū)專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識,嚴格依法來進行調解工作,思想是行動的先導,宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。我調委會結合各項平安建設活動深入開展矛盾糾紛排查調處工作特別是在今年我們開展了一次較大的入戶訪視活動,以小區(qū)為單元,開展拉網式綜治平安創(chuàng)建入戶訪視活動,發(fā)放法制宣傳材料及宣傳小禮品。對被盜被搶受害家庭矛盾糾紛調解中的對象、社區(qū)矯正人員等重點人員及高危人員開展重點回訪,做到不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾,召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會,協(xié)調解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項,增強小區(qū)居民安全感,力創(chuàng)平安小區(qū)。我社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織,堅持從維護大局出發(fā),從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創(chuàng)造一個治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題:。
2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾主動介入性不強。
3、人民調解員業(yè)務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。
人民調解委員會實施方案篇三
圍繞以人為本,科學發(fā)展的思路,堅持“預防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權益,維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調解不出組,大事矛盾化解不出村,準確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進調委會。
20--年1月1正式實施的《人民調解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年,加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環(huán)節(jié),學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來,教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達和滿足自己的訴求,依法維護自身的合法權益。我們要結合實際,把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務,加強組織領導,采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調解的社會知曉率,為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。
建立人民調解工作新機制,及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導,切實發(fā)揮人民調解組織的作用,完善糾紛調處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報、調查研究、解決問題,把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設:
1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規(guī)定,進一步完善和鞏固村人民調解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解,調解未果時應出具調解說明,及時逐級報告并進入調解現(xiàn)場,使人民調解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼;進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構,將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中,提高人民調解的水平和實效。
2、強化“大調解”格局下的“三調聯(lián)動”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制,認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件,成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導,明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作,對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調解工作要滿腔熱情,對當事人要態(tài)度親切,調解人員要擺正位置,認真聽取群眾反映,切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動息訪。
4、宣傳引導,依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調解法》,教育群眾增強法制觀念,引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據當時環(huán)境確定排查重點,做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確,及時疏通調解,防止矛盾糾紛激化。
人民調解委員會實施方案篇四
2010年8月,我縣成立了以縣政府常務副縣長李雙會任組長,縣長助理、縣公安局局長賀云榮,縣司法局局長劉國勝,縣公安局黨委副書記、交警大隊長孫乃勤,縣司法局副局長劉天柱,縣公安局交警大隊隊長助理高兆才任副組長的人民調解委員會工作指導組,指導組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,由縣公安局交警大隊大隊長助理高兆才擔任主任,郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負責各組業(yè)務指導、案情通報、調節(jié)考核和有關工作協(xié)調。同時縣調委會下設內勤室和四個調解室,設內勤1人,每個調解室設人民調解員2人,記錄員1人,人民調解員均為專職調解員。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調解委員會。
為使人民調解委員工作機制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮,調委會制定出臺了:指導組工作職責、指導組辦公室工作職責、交通事故人民調解委員會職責、人民調解員職責和各項工作制度,并以圖板形式公布上墻,同時設立人民調解員監(jiān)督臺,在必須遵循當事人自愿原則,以當事人自愿接受調解的前提下,依法依理調解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內容,調解委員會建立工作臺帳,制度工作流程,調解案件實行一案一檔,案卷文書包括卷宗、目錄、調解申請書、案情通報、調解記錄、調解協(xié)議書、粘貼紙、經濟賠償憑證、人民調解報告書。
調委會成立以來,受理交通事故糾紛38起,成功調解交通事故糾紛30起,結案率達%。其中:調解重大事故糾紛3起;受傷及財損糾紛27起,調委會的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調解委員會實施方案篇五
今年,我們根據村內的具體實際,采取了一系列貼近社會、接近群眾的法律、政策,積極為轄區(qū)內的經濟發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供各類法律服務,為社會、為企業(yè)、為群眾提供各種方便,深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作,既促進了全村的民主法制建設,又發(fā)展壯大了我村的經濟。下面我們將分四部分匯報如下:
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作,充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩(wěn)定服務,一年來,我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理,同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習,主要學習法律知識及人民調解條例,以及民事、經濟方面的法律、法規(guī),并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能,強化調解職能,充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結合社區(qū)人民調解工作的實例,以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經驗,交流學習,分析疑難案例,提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務,面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今,我們共調解各種矛盾糾紛文秘范文138宗,其中130宗在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下,當事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進了家庭和睦與鄰里團結。
為了在轄區(qū)推廣學習普法知識,不斷增強居民的法律觀念和守法意識,教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道,真正發(fā)揮人民調解委員會化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下:
1、進行普法教育,增強村民參與管理的法制意識。我們利用村黨員、干部培訓、村干部會議等,舉辦多場法制講座,我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中,組織居民學習不同的法律法規(guī),從而提高了村民的法制意識。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設施,組織居民學習各種法律知識,為居民上普法課,普法講座,充分發(fā)揮社區(qū)調解委員會的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢,并結合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動,解答社區(qū)居民關心的法律問題。
我們根據我村實際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實有效,我們對刑事釋放人員進行登記注冊,辦理有關幫教手續(xù)以便于我們進行幫教和跟蹤服務。
2、經常主動與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產生活進行排查,隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心,重新鼓起做人的勇氣,走上自尊、自重、自立、自強之路,同時也達到了我們對釋放人員安其身,暖其心,正其本的回歸目的。結止到目前,我村共有吸毒人員12人,經我們做幫教工作后,有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名,工作已得到安置人員4名,安置率達67%,建立幫教對象檔案18宗,列入幫教對象18名,幫教率100%,重新犯罪率為零,這些都為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
今年,我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建,并把“三個代表”重要思想學習教育活動與依法治村、農村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結合起來,大力推進我村的民主法制建設。一年來,我們認真貫徹實施《村民委員會組織法》,以深化法制教育為基礎,以實行村務公開為重點,以建章立制為保障,以促進村級經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標,主動接受村民監(jiān)督,將本單位內的政務、財務公開化、制度化,重大決策民主化,工作目標責任化,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,力求把民主法治建設工作落到實處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中,我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調解隊伍,固定的法律圖書館、法制會議室、法制宣傳欄、政務公開欄、調解亭外,我們設立了舉報箱,公布了監(jiān)督電話,對群眾普遍關心的財務收支、計劃生育等內容,全面實行公開,并且緊密結合農民生產、生活、工作實際,每季度還對居民進行法制教育授課,加強相關法律知識的宣傳教育,使干部增強了法制觀念,提高依法辦事能力,讓群眾學會運用法律維護自身合法權益,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。另外,我們還抓好村民及外來人員的計劃生育工作,讓廣大群眾了解并配合實施計劃生育法,同時對計生工作做到透明、公開,讓廣大群眾心服口服,調動村民自覺參與計生管理工作,使計劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動以來,隊員們的職責進一步明確,法律意識和法治觀念普遍增強,依法決策、依法辦事、依法管理村內各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后,我們將嚴格按照上級的要求一如斷往的做好各項工作,力求做到“一般矛盾不出村”,讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇六
:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和居民小組組長,通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
根據社區(qū)人員的變動及工作需要,及時調解人民調解委員會的組織成員,按時對文化程度,基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新,確保社區(qū)調解組織網絡的生機和活力。
提高調解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調解,暗想調解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調解工作,仍然以防止民轉刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時間作為排查的工作中心,任然調防結合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經驗,以達到好的調解效果,計劃從五個方面入手:
1、組織社區(qū)調解信息員進行二至三次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行,嚴格按照有關標準,對照執(zhí)行。
5、依據開發(fā)區(qū)工作要求,認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據統(tǒng)計制度,準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調解委員會為工作目標,按照序時進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓每個細節(jié),不輕易終止調解,使調解率達到100%,調解成功率達到98%以上。
總之,本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇七
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動進行義務法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費法律知識講座,答疑居民的法律盲點.3.通過開展各種法治宣傳教育活動,協(xié)助學校團委會.工會.婦委會舉辦一些形式多樣.內容豐富的法律進社區(qū)教育活動,使社區(qū)每個家庭溫馨和睦,鄰里關系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀守法的良好風尚.
人民調解委員會實施方案篇八
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作,完善人民調解組織,提高人民調解質量,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合人民調解工作實際,制定本規(guī)定。
(一)調解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
(一)人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī),熟練掌握調解工作要領,熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧,使調解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運用依法調解的方法,在通知當事人到庭調解前要熟悉案情,深入調解研究,進行實地考察,掌握事情真相,取證記錄,對物證、書證及時收集、備案,以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
(三)調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間,對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
(四)調解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴格依法履行職責。
(一)自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
(二)必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對當事人進行壓制和打擊報復。
(五)不得侮辱、處罰當事人。
(六)不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
(七)不得收受當事人的禮物和饋贈,不得接受當事人的吃請。
(八)對當事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
(九)堅持請示匯報制度,向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況,遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律,由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究責任。
(一)堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛,不辦關系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案;如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理;如糾紛性質已轉化,應立即移交有關部門處理。
(三)對調處結案的糾紛案件,一律實行回訪制度,復雜案件實行專人包案、重點回訪。
(四)實行過錯追究制。如調解人員違反紀律,由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究法律責任。
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制,打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
(一)認真如實記錄,不得參與調解;
(二)對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》;
(三)調解記錄經當事人確認后雙方簽字;
(四)對調解過程和記錄內容有保密義務;
(五)不得私自修改,損毀調解記錄;
(六)調解記錄要如實歸檔。
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調解庭秩序的人;
調解糾紛時,當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律:
(一)不得隨意走動;
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對調解活動有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
九、調解當事人主要權利。
(一)有委托代理人的權利;
(二)陳述、申辯的權利;
(三)要求解決人員回避的權利;
(四)申請中止、延期和終止調解的權利;
(五)申請不公開調解的權利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調解的權利;
(七)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求,自愿達成調解協(xié)議的權利;
(八)法律規(guī)定的其它權利。
十、調解中當事人的主要義務。
(一)按時參加調解的義務;
(二)如實提供糾紛事實和證據的義務;
(三)遵守調解規(guī)則的義務;
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務;
(五)自覺履行人民調解協(xié)議的義務;
(六)法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇九
20xx年我村人民調解工作將圍繞城東街道司法調解工作大局,大力加強矛盾糾紛調處工作力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處,特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認真遵守民事調解工作職責,改善工作方式,提高調解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調解工作,仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點,同時充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經驗,以達到更好的調解效果,計劃從四個方面入手:。
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網絡,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行,嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準,對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓細節(jié),不輕易終止調解,使調解率達到100%,調解成功率達到98%以上。
總之,20xx年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇十
2020年以來,我市各級人民調解組織共調處矛盾糾紛1672件,疑難復雜糾紛22件,調解成功1668件,調解成功率達99.8%,達成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調處情況為0。
2020年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少其重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,促進安置幫教各項內容、措施落實。
2020年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計291人,解矯人員共計199人,其中重點對象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴格落實刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實現(xiàn)安置幫教對象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對安置幫教人員信息進行摸排和登記,實現(xiàn)一人一檔。
一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對接準備工作。在對接時,對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎;二是及時家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;四是及時制定和落實幫教措施。根據各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調解委員會實施方案篇十一
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作,完善人民調解組織,提高人民調解質量,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合人民調解工作實際,制定本規(guī)定。
(一)調解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
(一)人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī),熟練掌握調解工作要領,熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧,使調解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運用依法調解的方法,在通知當事人到庭調解前要熟悉案情,深入調解研究,進行實地考察,掌握事情真相,取證記錄,對物證、書證及時收集、備案,以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
(三)調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間,對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
(四)調解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴格依法履行職責。
(一)自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
(二)必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對當事人進行壓制和打擊報復。
(五)不得侮辱、處罰當事人。
(六)不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
(七)不得收受當事人的禮物和饋贈,不得接受當事人的吃請。
(八)對當事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
(九)堅持請示匯報制度,向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況,遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律,由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究責任。
(一)堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛,不辦關系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案;如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理;如糾紛性質已轉化,應立即移交有關部門處理。
(三)對調處結案的糾紛案件,一律實行回訪制度,復雜案件實行專人包案、重點回訪。
(四)實行過錯追究制。如調解人員違反紀律,由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究法律責任。
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制,打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
(一)認真如實記錄,不得參與調解;
(二)對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》;
(三)調解記錄經當事人確認后雙方簽字;
(四)對調解過程和記錄內容有保密義務;
(五)不得私自修改,損毀調解記錄;
(六)調解記錄要如實歸檔。
下列人員不得參加調解:
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調解庭秩序的.人;
調解糾紛時,當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律:
(一)不得隨意走動;
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對調解活動有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
(一)有委托代理人的權利;
(二)陳述、申辯的權利;
(三)要求解決人員回避的權利;
(四)申請中止、延期和終止調解的權利;
(五)申請不公開調解的權利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調解的權利;
(七)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求,自愿達成調解協(xié)議的權利;
(八)法律規(guī)定的其它權利。
(一)按時參加調解的義務;
(二)如實提供糾紛事實和證據的義務;
(三)遵守調解規(guī)則的義務;
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務;
(五)自覺履行人民調解協(xié)議的義務;
(六)法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇十二
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)人民調解委員會、區(qū)直專業(yè)調委會:
為進一步貫徹落實《人民調解法》和財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關于加強人民調解員隊伍建設的實施意見》,結合我區(qū)實際,提出人民調解“以獎代補”工作方案:
人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度,承擔著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經濟社會的發(fā)展,目前人民調解員的待遇偏低,一定程度上影響了人民調解員工作積極性的發(fā)揮,制約了人民調解事業(yè)的健康發(fā)展。實施人民調解“以獎代補”方案,可以充分調動人民調解員的工作積極性和工作熱情,促進各類矛盾糾紛有效積極化解,有利于提升人民調解的社會公信力,有利于促進人民調解工作健康發(fā)展。人民調解“以獎代補”是指對成功預防化解糾紛的人民調解員給予適當經濟獎勵的一種激勵機制,不屬人民調解員的固定報酬。
(一)獎補范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)人民調解委員會(人民調解工作室)和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會)。
2、在區(qū)司法行政機關備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)所屬的村、居等人民調解委員會(人民調解工作室)和人民調解員(以下簡稱村居調委會、調解員)。
人民調解員中現(xiàn)職的國家公務員、事業(yè)干部不列入獎補范圍。
(二)獎補原則、標準。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會和村居調委會、調解員實行分類獎補。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補采取優(yōu)秀案例評選的方式,區(qū)人民調解工作指導委員會(以下簡稱區(qū)民調委)根據每個調委會的實際工作情況和上報的優(yōu)秀案例卷宗進行核查,根據評選結果進行獎補。
2、村居調解員的獎補。
村居調委會、調解員調解的矛盾糾紛均以民調通平臺上報為基礎,調解成功并制作出相應文書檔案,根據難易程度分為四類:
(1)簡易糾紛:經口頭調解解決的糾紛,并按照要求上報、登記、制作檔案文書,每件獎補50元;(2)一般糾紛:經村居調委會、調解員調解成功,按照要求進行上報、登記、制作檔案文書,并且雙方達成書面協(xié)議、簽字蓋章,每件獎補100元;(3)疑難糾紛:糾紛標的在10000元以上的損害賠償糾紛,或10人以上的疑難群體性糾紛,調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書,做到一案一卷歸檔,每件獎補200元;(4)重特大糾紛:糾紛標的在100萬以上,單人多次(5次)或多人(10人)赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛,調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書,做到一案一卷歸檔,實行特案特獎每件獎補500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)司法所、區(qū)專業(yè)性調委負責人每月對每個調解員調解糾紛情況進行統(tǒng)計、匯總,上報區(qū)司法局基層科,做到一案一檔,并將優(yōu)秀案例卷宗報送區(qū)司法局基層科,經核查評選后于每年12月進行獎補,由司法所長和負責人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領取。
村居調委會、調解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)司法所以民調通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎,采取聽匯報、查臺帳、實地抽查、評定等方式進行全面、認真、細致的核實,以在民調通平臺最后實際上報案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標準,由各司法所負責統(tǒng)計、匯總、評定、申報,根據具體工作情況拿出初審意見,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)主要領導審核、簽字后到財政所領取獎補資金,并報區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調委負責指導全區(qū)人民調解工作,通過實地走訪、電話回訪、數(shù)據核對等形式進行抽查核實。
獎補資金的發(fā)放嚴格落實人民調解員本人簽字制度,補助經費發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復印留存,以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調解員“以獎代補”資金經費按照“誰使用,誰保障”的屬地原則。必須做到??顚S茫Y金經費按照“一案一補,分類發(fā)放”的原則,補貼落實到具體案件的經辦人民調解員,多名調解員共同成功調解一件的,按一件的補貼標準計算。
1.提高認識。提出人民調解“以獎代補”工作方案,是進一步加強新形勢下人民調解工作的重要舉措。各職能部門要提高認識,加強組織領導,認真落實各項職責。
2.落實經費保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決,并納入年度財政預算。村居調委會、調解員的獎補資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)負責統(tǒng)籌解決,并納入本級年度財政預算。
3.嚴格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調委要加強對人民調解工作的檢查指導力度,各單位要嚴格執(zhí)行實施獎補措施,確保把有限的經費用在刀刃上,使人民調解“以獎代補”方案發(fā)揮出應有的作用。
各調委會要切實加強對人民調解員職業(yè)道德和業(yè)務素質的培養(yǎng),加強培訓考核,提高人民調解員法律素質和依法處理矛盾糾紛的能力。加強人民調解工作的管理評估,嚴格標準,規(guī)范獎補,嚴禁弄虛作假。各司法所要加強對轄區(qū)人民調解工作的指導和服務,及時研究解決工作中的新問題,充分調動人民調解員的工作積極性和主動性,有效發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實施,由區(qū)民調委負責解釋。
人民調解委員會實施方案篇十三
為了提高調解人員的法律政策水平和業(yè)務能力,保證對糾紛的正確調解,提高調解工作的質量和效率,人民調委會必須定期進行業(yè)務學習,每月召開一次調解會議,學習國家方針政策和法律法規(guī),并且檢查本月工作情況,分析糾紛動向,研究疑難糾紛調解方法,制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載,包括時間、地點、參加人,主要內容等,要求清晰明確,調解主任每年組織調委會委員學習不少于6日,組織調解員學習不少于1日。
人民調解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。
1、信息報告范圍。
(1)因婚姻家庭糾紛、生產經營性糾紛、財產性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。
(2)公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。
(3)本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。
(4)刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
(5)經調委會調解達成調解協(xié)議后,在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。
2、信息報告程序。
報告一般實行逐級上報的原則,即(居)調委會——(街道)司法所——區(qū)司法局(基層科)和街道綜治辦。
3、信息報告時限和方式。
對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式,在最短時間內(6小時)向街道司法所報告,對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報告任務。
糾紛排查制度是人民調解組織定期對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調委會每周組織信息員、調委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況,調解會要區(qū)別情況處理,能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調解,對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產經營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調解。矛盾糾紛排查調解過程中,要及時填寫調解文書,調解結束后,將糾紛情況反映在調解臺賬上。
排查的重點:有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛;有可能發(fā)生重大治安,災害事故的苗頭,隱患;群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。
排查的主要范圍:
1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因學校的教育系統(tǒng)內、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產交易及住房拆遷,建筑施工等城市建設工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調委會對重大、疑難的糾紛調解要進行研究,由調委會主任主持;人民調解委員會的全體成員參加,必要時,可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚民主,認真聽取每個成員的意見,如果對糾紛的處理意見分歧較大,應及時向司法行政機關通報請示。
共同調解制度指兩個或兩個以人民調解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進行調解的工作制度。共同調解的人民調解委員會要有主持調解方和協(xié)助調解方。
主持調解的人民調解委員會的職責:受理糾紛;發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時,采取必要措施,防止糾紛激化;針對糾紛情況,開展調查研究,收集體糾紛的有關資料,制定調爭方案;向有關人民調解委員會提出共同調解意見;確定調解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調解委員會參加調解;主持調解,制作調解文書;敦促當事人履行調解協(xié)議,做好回訪工作;負責統(tǒng)計和檔案管理。
調解委員會對當事人進行說服教育,促使當事人達成調解協(xié)議;敦促當事人履行調解協(xié)議。
人民調解委員會的鞏固調解成果,防止糾紛反復,而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。
回訪內容主要是:了解協(xié)議的執(zhí)行情況,影響協(xié)議履行的隱患;了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常,對調解協(xié)議的態(tài)度等;有無新的糾紛苗頭;對調解人員的意見、建議。回訪后,對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究,提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的,要果斷采取措施,重大險情要及時上報。對調解工作中的問題要加以糾正。
調委會對涉及按照規(guī)范程序調解的矛盾糾紛。應在3天內辦理,將情況可適當延長調解時間,但最長不超過5天,對些類矛盾糾紛一般調解三次,若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài),應及時書面向司法所、綜治辦報告,度移交相關檔案資料。
實行一案一檔,專人負責制,對調解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式,整理存檔,同時年終應將《調解糾紛登記簿》,調委會工作情況,調解文書等有關資料,統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%,調解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次,作為半年初評和年終總評的依據。
人民調解委員會實施方案篇十四
20xx年以來,我市各級人民調解組織共調處矛盾糾紛1672件,疑難復雜糾紛22件,調解成功1668件,調解成功率達99.8%,達成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調處情況為0。
20xx年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少其重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,促進安置幫教各項內容、措施落實。
20xx年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計291人,解矯人員共計199人,其中重點對象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴格落實刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實現(xiàn)安置幫教對象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對安置幫教人員信息進行摸排和登記,實現(xiàn)一人一檔。
一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對接準備工作。在對接時,對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎;二是及時家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;四是及時制定和落實幫教措施。根據各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調解委員會實施方案篇十五
1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下,負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持:“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標,積極維護社會穩(wěn)定。
3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素,做到經常分析、研究、及時進行教育,及時化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄,做到調解有登記,件件有著落,使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經常深入群眾,工作要扎實,方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
1、堅持“調防結合,以防為主”的方針,不斷加強民事調解組織建設網絡化。
2、及時發(fā)現(xiàn),依法調解,妥善處理和疏導矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調解工作,宣傳有關法律、法規(guī)和政策,教育居民遵紀法,尊重社會公德,努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作,及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議,向和上級主管部門匯報。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作,及時排查處理各類不安定因素;
4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總,及時調處,按時上報,重大情況隨時上報。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。
(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調解人員和參加調解人員的姓名,調解人員在調解過程中做了哪些工作,收集了哪些證據,以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況,均應進行記載。調解成立的,主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內容,并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的,也應該記載不成立的主要原因。
(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。