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行政事業(yè)單位資產清查報告篇一
(一)工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果,應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果,基準日資產及財務狀況,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產清查報表及相關紙質報表。
(四)證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第四章資產盤盈。
第十七條資產盤盈是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日無賬面記載,但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類存款等,具體按照以下方式認定:
(一)現(xiàn)金盤盈,根據現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈,根據銀行對賬單和銀行存款余額調節(jié)表進行認定。
第十九條存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等進行認定。
第二十條對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈,根據對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據、情況說明等進行認定。
第二十一條固定資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。
固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條固定資產盤盈按照以下方式處理:
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產,且長期無償占有使用的,若產權屬于其他行政事業(yè)單位的,在當事雙方協(xié)商一致的基礎上,可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他國有企業(yè)的,在當事雙方協(xié)商一致的基礎上,可以按照國家國有企業(yè)資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他單位的,應當在尊重產權單位意見的基礎上,由當事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產的,應當按照市場價值簽訂轉讓或租賃合同,并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產,依法確認為國有資產的,應當及時入賬,納入國有資產管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產,按照估計價值入賬,待確定實際成本后再進行調整。
第二十三條無形資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產。
無形資產盤盈根據無形資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。
應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈,根據清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條對于清查出來的缺乏價值確定依據的盤盈資產,可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產評估機構進行資產評估,以評估值作為價值確定依據,沒有相關憑據也未經評估的,應當按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第五章資產損失。
第二十六條資產損失是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日有賬面記載,但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的,能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產損失、無形資產損失等。
第二十七條行政事業(yè)單位清查出的資產損失應當逐項清理,取得合法證據后,對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據,而無法確定損失金額的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。
第二十八條貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類存款損失等。
現(xiàn)金短缺,在扣除責任人賠償后,根據現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬,應當分析原因,對有合法證據證明確實不能收回的應收款項,按照以下方式處理:
(一)因債務人被宣告破產、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項,應當根據法院的破產公告、破產清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的,應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡,其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項,應當在取得相關法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災害、意外事故)無法收回的應收款項,由單位做出專項說明,可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應收款項,已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的,或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的,認定為損失。
(五)逾期3年的應收款項,具有依法催收磋商記錄,并且能夠確認3年內沒有任何業(yè)務往來的,應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,在扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員的賠償后的余額,認定為損失。
(六)逾期3年的應收款項,債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的,經依法催收仍未收回,且在3年內沒有任何業(yè)務往來的,在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書,或者取得我國駐外使(領)館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后,認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數額較小、不足以彌補清收成本的,由單位作出專項說明,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
第三十條存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的存貨,扣除責任人賠償后的部分,可以根據存貨盤點單、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨,扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條對外投資損失,應當分析原因,有合法證據證明確實不能收回的,區(qū)分以下情況可以認定損失:
(一)因被投資單位已宣告破產、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的對外投資,可以根據法院的破產公告或者破產清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關部門的行政決定等認定損失。
已經清算的,扣除清算資產清償后的差額部分,可以認定為損失。
尚未清算的,被投資單位剩余資產確實不足清償投資的差額部分,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權的對外投資,被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經營3年以上的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。
(三)債券等短期投資,未進行交割或清理的,不能認定為損失。
第三十二條固定資產損失是指行政事業(yè)單位房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的固定資產,扣除責任人賠償后的差額部分,可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產,扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的,應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。
無形資產損失,可以根據有關技術部門的鑒定材料,或者已經超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第六章資金掛賬。
第三十四條資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日應當按照損益、收支進行確認處理,但掛賬未確認的資金(資產)數額。對于清查出的資金掛賬,按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。
第三十五條特殊資金掛賬按照以下方式處理:
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革,職工住房賬面價值、資產基金(非流動資產基金)應當沖減而未沖減的掛賬,在按照國家規(guī)定辦理房改有關合法手續(xù)、移交產權后,按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬,在取得國家關于企業(yè)脫鉤的文件和產權劃轉文件后,可在辦理資產核實手續(xù)時申報核銷處理。
第七章資產核實的程序、管理權限和申報內容。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇二
全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作啟動,財政部發(fā)布通知,為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,決定組織開展20全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作,資產清查于年1月—10月在全國范圍內組織開展。
行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
本次資產清查以12月31日為清查基準日,清查范圍為月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
資產清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作。辦法自2016年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎,促進資產合理配置,實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇三
根據公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求,我站在20xx年11月3日至28日進行了本年度的固定資產清查工作,清查工作已圓滿結束,現(xiàn)對本次清查工作報告如下:
20xx年10月1日麗容輕舞正式成立,接收了原麗容車站的固定資產,經過三年運行后,各部門的工作已步入正軌。為進一步規(guī)范和加強我站資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,根據公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求,我站精心組織了全站性的固定資產清查工作。
(一)領導重視,腹部如何減肥,組織得力。麗容領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為11月麗容的重點工作之一。成立由站長張帆任組長,副站長為副組長,各部門負責人為組員的固定資產清查領導小組,負責對全站固定資產清查工作組織實施,相關職能科室進行了明確分工。
(二)宣傳到位,求實創(chuàng)新。為更好地達到清查效果,麗容專門下發(fā)了《關于進行固定資產清查的通知》文件,就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。麗容資產清查領導小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動員會議,認真學習了輕舞計財電[20xx]399號通知,并對固定資產清查表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求。對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)(去皺紋)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、報告和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,工作組分為實物清查工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確規(guī)定各工作組的責任人、組員、分工范圍等。對工作任務量大、責任重的實物清查工作組又安排各相關職能部門的精兵強將擔任清查登記人員,設立四個清查工作小組,分別負責電子信息設備、機械設備、工具器具、站場設施等設備的清查,明確了各小組的清查范圍及工作職責。
(四)(抗衰老)循序漸進,合理安排。本次清查的重點工作落在清查階段和報告階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議。報告階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產盤點清單進行核對,對有異議的項目再次清點確認,確認后由資料整理工作組根據盤點結果詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各清查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同清查工作報告交清查工作領導小組審閱。
麗容領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經過此次清查,麗容主要取得了以下成果:一是全面落實了麗容固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況,麗容以現(xiàn)場實物盤點為依據,對相關信息進行了補充、修改。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。三是清查出一批使用年限20年左右的基建項目,這些項目由于站場的不斷更新改造,已經被拆除、填埋,產品多種多樣,此次清查后匯總上報公司申請報廢。
(一)完善制度。今后我站將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我站實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我站固定資產管理工作提高到一個新水平。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇四
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發(fā)財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。
本鎮(zhèn)機關及所屬機關事業(yè)單位。
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府20xx年國有資產清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮(zhèn)成立國有資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會,對國有資產清查工作進行全面部署。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產清查,發(fā)現(xiàn)固定資產無盈虧,本單位國有資產概況:截至20xx年12月31日,單位國有資產總額為223萬元其中:流動資產33萬元,占14.8%;固定資產183萬元,占82%;無形資產7萬元,占3.2%。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機,進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理,針對資產報表編報和資產管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇五
根據《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
本單位于2019年x月x日至2019年x月x日期間進行了資產清查工作
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數、單位名稱及單位性質:
應包括以下方面。
3、其他工作情況。
應包括以下內容:通過對本單位2019年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,2019年1—7月匯總收入清查數為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況。
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫。
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
(一)存在的資產管理問題及產生原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。
工作方案。
》(東財〔2019〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為**市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)。
工作總結。
和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產損失元、固定資產損失元、對外投資(有價證券)損失元、無形資產損失元、其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產盤盈元、固定資產盤盈元、無形資產盤盈元、其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務。
合同。
等。
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發(fā)財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、單位基本情況。
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2019年國有資產清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮(zhèn)成立國有資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會,對國有資產清查工作進行全面部署。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產清查,發(fā)現(xiàn)固定資產無盈虧,本單位國有資產概況:截至2019年12月31日,單位國有資產總額為223萬元其中:流動資產33萬元,占14.8%;固定資產183萬元,占82%;無形資產7萬元,占3.2%。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機,進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理,針對資產報表編報和資產管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產。
2019年6月28日。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇六
根據省財政廳《福建省財政廳關于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(榕財綜【20xx】15號)精神,全區(qū)資產清查工作正在進行。為確保資產清查工作質量,根據市財政局(榕財綜【20xx】15號)精神,針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位應聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核?,F(xiàn)具體事項通知如下:
1、區(qū)直主管部門應按本部門清查單位數的30%委托中介機構進行專項審計,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。
2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數的10%進行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產清查結果中介機構的專項審計或復核,原則上不重復。
1、資產清查專項審計的中介機構,在區(qū)國有資產管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后,即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機構,并與審計中介機構簽訂委托合同。(聯(lián)系人:楊揚、魏岑83985322)。
2、區(qū)直各主管部門應于20xx年5月31日前完成本部門清查單位數30%的單位專項審計工作,將審計結果上傳至金網際資產管理平臺,并將紙質審計報告報送區(qū)國有資產管理中心,以便匯總復核。
1、根據福州市財政局(榕財綜【20xx】15號)通知,資產清查專項審計費用列入同級財政預算,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托單位承擔。
2、區(qū)直各主管部門按清查單位數的30%委托中介機構進行的專項審計費用,由區(qū)直各主管部門承擔。
3、區(qū)國有資產管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用,由區(qū)國有資產管理中心承擔。
4、資產清查專項審計費用的支付,以本通知的規(guī)定為準。
醫(yī)院資產清查實施方案。
學校資產清查實施方案。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇七
按照《財政部關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)和《關于開展20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(桂財資〔20xx〕4號)工作部署要求,我市定于20xx年3月至7月在全市范圍內組織開展行政事業(yè)單位國有資產清查工作。為了保證資產清查工作的順利進行,現(xiàn)就有關事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各縣、市(區(qū))財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本級行政事業(yè)單位資產清查。市直各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
對于近兩年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門(單位),可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產清查的部門單位,必須嚴格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求,認真開展本部門和單位的清查工作。
各縣、市(區(qū))財政局和市直各部門應當于20xx年7月31日之前,將清查結果按要求報送市財政局。資產清查報表全部在“行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。資產清查的具體實施,按照《20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案》(附件)和財政廳有關要求進行。
根據《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數據已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元,資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范,隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質,規(guī)范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產的監(jiān)管力度。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇八
本次資產清查主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度五大重點工作內容。面對時間緊、任務重、困難大的現(xiàn)狀,園區(qū)財政局積極應對,快速制定《園區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》,并于6月17日召開園區(qū)行政事業(yè)單位資產清查布置培訓會議,各街道、各主管部門、各有關單位、各會計師事務所260余人參加了大會。會上,園區(qū)財政局詳細解讀了上級政策,全面介紹了園區(qū)方案,就全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查有關事項進行了具體工作布置。會議還邀請共創(chuàng)軟件公司培訓授課,系統(tǒng)講解了全省統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng)的操作要領,并在現(xiàn)場進行了操作演示和問題解答。
下一步,園區(qū)財政局將會同各主管部門根據各單位類別和特點,分別召開相關細化工作會議,對會計師事務所進行專門工作部署,定期召開工作進度推進會議,確保本次清查工作保質、保量、保時順利圓滿完成。通過本次資產清查,園區(qū)財政局將進一步摸清全區(qū)行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產管理基礎,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作啟動,財政部發(fā)布通知,為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,決定組織開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作,資產清查于2019年1月—10月在全國范圍內組織開展。
行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
本次資產清查以2019年12月31日為清查基準日,清查范圍為2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
資產清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作。辦法自2019年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎,促進資產合理配置,實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
工作方案。
》(東財〔2019〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為**市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2019年12月31日。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查。
工作報告。
上報有關數據;(6)。
工作總結。
和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產損失元、固定資產損失元、對外投資(有價證券)損失元、無形資產損失元、其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產盤盈元、固定資產盤盈元、無形資產盤盈元、其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務。
合同。
等。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇九
(一)行政事業(yè)單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
(二)主管部門按照規(guī)定權限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后,報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統(tǒng)相關數據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關制度。
第三十七條行政事業(yè)單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作,有關資產核實的審批權限,可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規(guī)定確定價值,并在資產清查工作報告中予以說明,報經主管部門批準,并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。事業(yè)單位房屋構筑物、土地和車輛損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產核實事項中,既包括財政部審批權限內資產的,也包括主管部門審批權限內資產的,應當統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條地方行政事業(yè)單位資產核實管理權限,由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明,逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據、處理方式,并分類列示。
(五)根據申報核實的'事項,提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件,包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明,涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業(yè)單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等,包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內部鑒定技術小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條行政事業(yè)單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關資料、憑證應當專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理,對有利用價值或殘值的,應當積極處理,降低損失。
第四十二條行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實,不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍,應當依據單位財務、會計制度有關規(guī)定處理。
第四十三條申報不合規(guī),證據不齊全、不真實,或者不符合相關制度規(guī)定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項,主管部門和財政部門不予核實。
第八章賬務處理。
第四十四條資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前,行政事業(yè)單位應當按照以下原則進行賬務處理:
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后,進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬,單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后,進行賬務處理。
第四十五條資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后,行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度進行賬務處理,并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規(guī)定調賬的,應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條行政事業(yè)單位需要辦理產權變動登記手續(xù)的,在資產核實審批后,按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第九章監(jiān)督和管理。
第四十七條財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查,可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定,應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定,依法辦事,嚴格把關,嚴肅工作紀律。
第四十九條主管部門應當對行政事業(yè)單位資產清查結果進行認真復核,保證資產清查結果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條行政事業(yè)單位進行資產清查,應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,不重不漏,查清資產來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條行政事業(yè)單位聘請社會中介機構參與清查核實,應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實單位各項資產清查材料,并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務核對,對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項,應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規(guī)定,在充分調查論證的基礎上進行職業(yè)推斷和客觀評判,出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任,嚴格履行保密義務。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構的工作,提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第五十三條行政事業(yè)單位應當對資產清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊,造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的,由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,財政部門予以通報。
第五十六條行政事業(yè)單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條行政事業(yè)單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關部門依法查處。
第十章附則。
第五十九條執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的,參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),其國有資產的清查核實工作按照企業(yè)清產核資的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條事業(yè)單位代表政府管理的,未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法,結合本地區(qū)實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第六十二條本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條本辦法自3月1日起施行。《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[]52號)、《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦[]19號)同時廢止。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十
根據《xx市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為xx市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度。
2,資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;
(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;
(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4,其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
(一)單位20xx年度結轉后資產負債表。
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表。
(五)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(六)其他需要提供備查材料。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十一
根據《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數據已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元,資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范,隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質,規(guī)范會計基礎工作。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十二
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產清查基準日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執(zhí)行有關資產清查的制度規(guī)定,學習相關文件,首先,我所成立了由李所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的.完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業(yè)單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現(xiàn)場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)。
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產;。
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;。
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產;。
3、認真清理資產并整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十三
按照財政部資產清查工作的要求,局規(guī)財科、辦公室和其他相關科室人員組成資產清查領導小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產清查部署和動員大會,部署工作任務并提出了具體要求;本次清查工作以2006年12月31日為清查基準日。參與本次資產清查工作丹東市衛(wèi)生局機關及直屬共計18個單位(1個行政單位,6個全額撥款事業(yè)單位,11個差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產進行了清理,將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理,對已轉讓資產未辦理相關手續(xù)的進行了補辦,根據清查的結果對全系統(tǒng)的資產情況有了全面、詳細的了解。
具體數據略。
根據《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔2015〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2015〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數,編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度.
4,其他工作情況。
通過對本單位2015年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況。
截至2015年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整.具體情況為:.
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2015年度結轉后資產負債表.
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)2015年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十四
嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發(fā)生調撥時,嚴格按有關規(guī)定辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方分局領導簽章有效,下面是整理的關于行政事業(yè)單位資產清查報告范文,歡迎閱讀!
近年來,省、市局和地方政府對**局給予了極大的關注和重視,在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產*元,其中土地原值*元,房屋及建筑物原值*元,辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值*元,電子設備原值*元,交通工具原值*元,專用設備原值*元,其它財產原值*元。面對著上億的財產,如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法達到固定資產管理標準化、規(guī)范化,制度化的要求,也無法適應地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產的管理工作上,我分局主要做了幾個方面的工作。
一、全面清理,摸清“家底”。
固定資產清理明晰了產權,完善了制度,規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產清理。
工作總結。
》)二、建章建制,規(guī)范管理。
根據《地方稅務系統(tǒng)固定資產管理暫行辦法》和市局對固定資產管理的有關規(guī)定,我們制訂了符合我們分局實際,便于操作的固定資產管理規(guī)定,完善制度,以制度來規(guī)范管理。加強和完善固定資產的管理,首先明確了固定資產管理與核算的基本要求,糾正思想認識偏差,重視以下幾方面的管理工作:
1.嚴格固定資產的賬務處理。固定資產實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產情況;辦公室建立分類明細和固定資產登記卡,并同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。
2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產要核算。竣工后,由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室共同組成驗收小組,建設單位和施工單位,應在竣工決算中詳列項目清單,標明數量和金額,按驗收手續(xù)辦理固定資產入庫。
3.加強固定資產領用與報廢的處理。固定資產在領用時應填寫領料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經逐級領導審批后,方可核銷。
4、嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發(fā)生調撥時,嚴格按有關規(guī)定辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方分局領導簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《三分局固定資產管理暫行規(guī)定》)。
三、各司其職,各負其責。
辦公室,計會科、監(jiān)審室同時參與對分局固定資產的管理,各司其職,互相牽制。計會科在搞好固定資產帳務管理的基礎上協(xié)助辦公室搞好固定資產實物的管理。如購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產,應辦理入庫,納入固定資產核算;對調出的固定資產應辦理移交手續(xù);對報廢的固定資產應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產,查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產時,應組織有關人員到現(xiàn)場核實,保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負責對固定資產購入或工程改造的監(jiān)督審計,并對固定資產責任人的離任交接進行監(jiān)督。
安全性強、標準化強、技術先進等特點,但該系統(tǒng)運用于銀行和醫(yī)院的財產管理,稅務部門的固定資產管理在規(guī)定和使用上都與其有差異,一些分類不適合稅務系統(tǒng)的財產管理,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。
3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是xx年,而卡片最長都只有8年。
4、一級分類和二級分類有的不適合稅務系統(tǒng)的管理需要,需要進行調整,如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。
5、固定資產卡片錄入時科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方爆破等十項,分類太細,系統(tǒng)只含一、二級分類,無三級分類,我們對這一類的固定資產采取整合成一張卡片,同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。
系統(tǒng)的運用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產,可隨時、隨機的了解單位的每一項固定資產的去向和現(xiàn)狀,解決了手工管理的復雜、無序、盲目等問題。
一、系統(tǒng)登錄。
1)單位基本信息維護。
2)部門管理。
1、新增部門。
選擇需要新增部門的上級部門--。
在輸入框中輸入部門代碼,部門。
名稱—。
注意:新增的時候,第一步需要先選擇需要添加部門的上級部門,然后再點擊新建。
2、刪除部門。
系統(tǒng)中刪除部門之前,需要把該部門的人員清空,并且把引用到該部門的卡片通過卡片變動把卡片引用到其他部門,讓這個部門引用為空,才可以刪除成功。
3、修改部門。
首先點擊需要修改的部門,
然后修改部門信息,
3)人員管理。
第二步:在部門的樹形結構下,點擊需要新增人員的部門-。
在人員信。
2、刪除人員。
系統(tǒng)中刪除人員之前,需要把關聯(lián)到該人員的卡片通過資產卡片變動使其關聯(lián)到其他人員之后,該人員的引用為空,才可以刪除成功。
操作步驟:點擊人員所在的部門,在人員列表框中選擇需要刪除的人員,點擊。
工作報告。
》
市民政局:
根據市財政局《關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》精神,按照省行政事業(yè)單位資產清查實施辦法,我館于3月7日至4月3日進行了資產清查工作,現(xiàn)將資產清查工作情況報告如下:
一、資產清查工作總體現(xiàn)狀分析。
此次清查工作統(tǒng)一以xxx年12月31日為資產清查基準日。
1、對全館賬務進行了清理。這次我們對xxx銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產進行了清理。這次我們對xxx的各項資產進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結合的原則,重點對固定資產、資產收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產卡片。在清查中我們堅持邊清查資產,邊建立固定資產卡片,實現(xiàn)了固定資產動態(tài)管理。
4、完善了相關制度。對這次資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,我們依據相關政策法規(guī),建立健全了相關制度,鞏固清查成果。
為加強對資產清查工作的領導,館成立資產清查工作小組,組。
長由副館長xxx同志擔任,成員由xxx、xxx及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產清查工作的通知,要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志,在時間緊、任務重的情況下,加班加點,放棄休息時間,集中精力搞好清查工作,確保資產清查工作順利完成。
(四)資產清查工作取得成效及存在問題。
通過這次資產清查,全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng),為加強我館資產管理提供信息支持。為進一步加強我館資產收益管理,規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎。
這次資產清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在固定資產盤盈盤虧問題比較突出,盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評,部分資產未及時入賬,盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。
這次資產清查出我館資產損失情況是:館門面房于xxx年元月依據“雙創(chuàng)”要求予以拆除,損失xxx元。館加油機、復印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失xxx元。這些資產損失待資產審計確認后申報核銷。
三、資產、財務管理中的問題及改進措施。
這次資產清查發(fā)現(xiàn)的資產及財務管理中的問題是:部分資產由于財務人員工作疏漏,未及時入賬。部分帳務未及時處理,造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務管理制度,加強請示報告,經審核批準后及時處理相關財務賬目。
xxxxxx。
xxx年月日。
為了進一步加強固定資產的管理力度,規(guī)范和整頓固定資產的管理秩序,我局緊密結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產重組工作的現(xiàn)實需要,本著認真負責的態(tài)度,從2xx6年2月開始,歷經8個月的時間,對全旗各蘇木鎮(zhèn),各行政事業(yè)單位的固定資產進行了檢查清理?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:。
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產的清理情況。
根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經過認真細致的工作,圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作,使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產的情況:固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
《審計整改報告》。
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
市四屆人大常委會第九次會議審議了關于2019年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,并作出了關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。審計整改報告。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改。
工作方案。
明確審計整改工作責任落實審計整改工作措施高效運行。至10月底止除根據湖南省非稅收入管理條例第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入匯繳結算戶”并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”加蓋國庫部門印章外審計報告中所指定期存單55張已按相關規(guī)定歸并到36張9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中預計本月可完成市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求,從2019年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知(湘財綜[20xx]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序,積極開展項目調研活動,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執(zhí)行郴州市本級財政專項資金使用管理辦法的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強化部門預算支出主體責任。從2019年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標,預算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標,工作不規(guī)范,評價結果差的,下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業(yè)單位資產管理有機結合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規(guī)范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判,密切關注財稅政策的調整,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業(yè)務管理,加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統(tǒng),嚴把資金審核關,嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉型,從2019年起財政監(jiān)督檢查機構全程參與部門預算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉變,建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知(郴財辦[20xx]12號),明確預算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關依據有關規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標關、變更關和監(jiān)理關,明確投資概算調整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執(zhí)行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策提供依據。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,也是問責和責任追究的重點對象,問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內,向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內,跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告,請予審議。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十五
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十六
根據《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數、單位名稱及單位性質:
應包括以下方面。
3、其他工作情況。
應包括以下內容:通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,20xx年1—7月匯總收入清查數為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫。
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
(一)存在的資產管理問題及產生原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇一
(一)工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果,應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果,基準日資產及財務狀況,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產清查報表及相關紙質報表。
(四)證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第四章資產盤盈。
第十七條資產盤盈是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日無賬面記載,但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類存款等,具體按照以下方式認定:
(一)現(xiàn)金盤盈,根據現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈,根據銀行對賬單和銀行存款余額調節(jié)表進行認定。
第十九條存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等進行認定。
第二十條對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈,根據對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據、情況說明等進行認定。
第二十一條固定資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。
固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條固定資產盤盈按照以下方式處理:
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產,且長期無償占有使用的,若產權屬于其他行政事業(yè)單位的,在當事雙方協(xié)商一致的基礎上,可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他國有企業(yè)的,在當事雙方協(xié)商一致的基礎上,可以按照國家國有企業(yè)資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他單位的,應當在尊重產權單位意見的基礎上,由當事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產的,應當按照市場價值簽訂轉讓或租賃合同,并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產,依法確認為國有資產的,應當及時入賬,納入國有資產管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產,按照估計價值入賬,待確定實際成本后再進行調整。
第二十三條無形資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產。
無形資產盤盈根據無形資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。
應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈,根據清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條對于清查出來的缺乏價值確定依據的盤盈資產,可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產評估機構進行資產評估,以評估值作為價值確定依據,沒有相關憑據也未經評估的,應當按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第五章資產損失。
第二十六條資產損失是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日有賬面記載,但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的,能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產損失、無形資產損失等。
第二十七條行政事業(yè)單位清查出的資產損失應當逐項清理,取得合法證據后,對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據,而無法確定損失金額的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。
第二十八條貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類存款損失等。
現(xiàn)金短缺,在扣除責任人賠償后,根據現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬,應當分析原因,對有合法證據證明確實不能收回的應收款項,按照以下方式處理:
(一)因債務人被宣告破產、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項,應當根據法院的破產公告、破產清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的,應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡,其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項,應當在取得相關法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災害、意外事故)無法收回的應收款項,由單位做出專項說明,可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應收款項,已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的,或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的,認定為損失。
(五)逾期3年的應收款項,具有依法催收磋商記錄,并且能夠確認3年內沒有任何業(yè)務往來的,應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,在扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員的賠償后的余額,認定為損失。
(六)逾期3年的應收款項,債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的,經依法催收仍未收回,且在3年內沒有任何業(yè)務往來的,在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書,或者取得我國駐外使(領)館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后,認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數額較小、不足以彌補清收成本的,由單位作出專項說明,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
第三十條存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的存貨,扣除責任人賠償后的部分,可以根據存貨盤點單、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨,扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條對外投資損失,應當分析原因,有合法證據證明確實不能收回的,區(qū)分以下情況可以認定損失:
(一)因被投資單位已宣告破產、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的對外投資,可以根據法院的破產公告或者破產清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關部門的行政決定等認定損失。
已經清算的,扣除清算資產清償后的差額部分,可以認定為損失。
尚未清算的,被投資單位剩余資產確實不足清償投資的差額部分,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權的對外投資,被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經營3年以上的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。
(三)債券等短期投資,未進行交割或清理的,不能認定為損失。
第三十二條固定資產損失是指行政事業(yè)單位房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的固定資產,扣除責任人賠償后的差額部分,可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產,扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的,應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。
無形資產損失,可以根據有關技術部門的鑒定材料,或者已經超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第六章資金掛賬。
第三十四條資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日應當按照損益、收支進行確認處理,但掛賬未確認的資金(資產)數額。對于清查出的資金掛賬,按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。
第三十五條特殊資金掛賬按照以下方式處理:
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革,職工住房賬面價值、資產基金(非流動資產基金)應當沖減而未沖減的掛賬,在按照國家規(guī)定辦理房改有關合法手續(xù)、移交產權后,按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬,在取得國家關于企業(yè)脫鉤的文件和產權劃轉文件后,可在辦理資產核實手續(xù)時申報核銷處理。
第七章資產核實的程序、管理權限和申報內容。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇二
全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作啟動,財政部發(fā)布通知,為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,決定組織開展20全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作,資產清查于年1月—10月在全國范圍內組織開展。
行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
本次資產清查以12月31日為清查基準日,清查范圍為月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
資產清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作。辦法自2016年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎,促進資產合理配置,實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇三
根據公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求,我站在20xx年11月3日至28日進行了本年度的固定資產清查工作,清查工作已圓滿結束,現(xiàn)對本次清查工作報告如下:
20xx年10月1日麗容輕舞正式成立,接收了原麗容車站的固定資產,經過三年運行后,各部門的工作已步入正軌。為進一步規(guī)范和加強我站資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,根據公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求,我站精心組織了全站性的固定資產清查工作。
(一)領導重視,腹部如何減肥,組織得力。麗容領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為11月麗容的重點工作之一。成立由站長張帆任組長,副站長為副組長,各部門負責人為組員的固定資產清查領導小組,負責對全站固定資產清查工作組織實施,相關職能科室進行了明確分工。
(二)宣傳到位,求實創(chuàng)新。為更好地達到清查效果,麗容專門下發(fā)了《關于進行固定資產清查的通知》文件,就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。麗容資產清查領導小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動員會議,認真學習了輕舞計財電[20xx]399號通知,并對固定資產清查表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求。對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)(去皺紋)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、報告和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,工作組分為實物清查工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確規(guī)定各工作組的責任人、組員、分工范圍等。對工作任務量大、責任重的實物清查工作組又安排各相關職能部門的精兵強將擔任清查登記人員,設立四個清查工作小組,分別負責電子信息設備、機械設備、工具器具、站場設施等設備的清查,明確了各小組的清查范圍及工作職責。
(四)(抗衰老)循序漸進,合理安排。本次清查的重點工作落在清查階段和報告階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議。報告階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產盤點清單進行核對,對有異議的項目再次清點確認,確認后由資料整理工作組根據盤點結果詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各清查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同清查工作報告交清查工作領導小組審閱。
麗容領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經過此次清查,麗容主要取得了以下成果:一是全面落實了麗容固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況,麗容以現(xiàn)場實物盤點為依據,對相關信息進行了補充、修改。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。三是清查出一批使用年限20年左右的基建項目,這些項目由于站場的不斷更新改造,已經被拆除、填埋,產品多種多樣,此次清查后匯總上報公司申請報廢。
(一)完善制度。今后我站將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我站實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我站固定資產管理工作提高到一個新水平。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇四
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發(fā)財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。
本鎮(zhèn)機關及所屬機關事業(yè)單位。
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府20xx年國有資產清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮(zhèn)成立國有資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會,對國有資產清查工作進行全面部署。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產清查,發(fā)現(xiàn)固定資產無盈虧,本單位國有資產概況:截至20xx年12月31日,單位國有資產總額為223萬元其中:流動資產33萬元,占14.8%;固定資產183萬元,占82%;無形資產7萬元,占3.2%。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機,進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理,針對資產報表編報和資產管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇五
根據《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
本單位于2019年x月x日至2019年x月x日期間進行了資產清查工作
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數、單位名稱及單位性質:
應包括以下方面。
3、其他工作情況。
應包括以下內容:通過對本單位2019年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,2019年1—7月匯總收入清查數為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況。
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫。
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
(一)存在的資產管理問題及產生原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。
工作方案。
》(東財〔2019〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為**市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)。
工作總結。
和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產損失元、固定資產損失元、對外投資(有價證券)損失元、無形資產損失元、其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產盤盈元、固定資產盤盈元、無形資產盤盈元、其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務。
合同。
等。
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發(fā)財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、單位基本情況。
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2019年國有資產清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮(zhèn)成立國有資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會,對國有資產清查工作進行全面部署。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產清查,發(fā)現(xiàn)固定資產無盈虧,本單位國有資產概況:截至2019年12月31日,單位國有資產總額為223萬元其中:流動資產33萬元,占14.8%;固定資產183萬元,占82%;無形資產7萬元,占3.2%。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機,進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理,針對資產報表編報和資產管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產。
2019年6月28日。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇六
根據省財政廳《福建省財政廳關于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(榕財綜【20xx】15號)精神,全區(qū)資產清查工作正在進行。為確保資產清查工作質量,根據市財政局(榕財綜【20xx】15號)精神,針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位應聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核?,F(xiàn)具體事項通知如下:
1、區(qū)直主管部門應按本部門清查單位數的30%委托中介機構進行專項審計,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。
2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數的10%進行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產清查結果中介機構的專項審計或復核,原則上不重復。
1、資產清查專項審計的中介機構,在區(qū)國有資產管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后,即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機構,并與審計中介機構簽訂委托合同。(聯(lián)系人:楊揚、魏岑83985322)。
2、區(qū)直各主管部門應于20xx年5月31日前完成本部門清查單位數30%的單位專項審計工作,將審計結果上傳至金網際資產管理平臺,并將紙質審計報告報送區(qū)國有資產管理中心,以便匯總復核。
1、根據福州市財政局(榕財綜【20xx】15號)通知,資產清查專項審計費用列入同級財政預算,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托單位承擔。
2、區(qū)直各主管部門按清查單位數的30%委托中介機構進行的專項審計費用,由區(qū)直各主管部門承擔。
3、區(qū)國有資產管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用,由區(qū)國有資產管理中心承擔。
4、資產清查專項審計費用的支付,以本通知的規(guī)定為準。
醫(yī)院資產清查實施方案。
學校資產清查實施方案。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇七
按照《財政部關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)和《關于開展20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(桂財資〔20xx〕4號)工作部署要求,我市定于20xx年3月至7月在全市范圍內組織開展行政事業(yè)單位國有資產清查工作。為了保證資產清查工作的順利進行,現(xiàn)就有關事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各縣、市(區(qū))財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本級行政事業(yè)單位資產清查。市直各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
對于近兩年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門(單位),可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產清查的部門單位,必須嚴格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求,認真開展本部門和單位的清查工作。
各縣、市(區(qū))財政局和市直各部門應當于20xx年7月31日之前,將清查結果按要求報送市財政局。資產清查報表全部在“行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。資產清查的具體實施,按照《20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案》(附件)和財政廳有關要求進行。
根據《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數據已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元,資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范,隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質,規(guī)范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產的監(jiān)管力度。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇八
本次資產清查主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度五大重點工作內容。面對時間緊、任務重、困難大的現(xiàn)狀,園區(qū)財政局積極應對,快速制定《園區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》,并于6月17日召開園區(qū)行政事業(yè)單位資產清查布置培訓會議,各街道、各主管部門、各有關單位、各會計師事務所260余人參加了大會。會上,園區(qū)財政局詳細解讀了上級政策,全面介紹了園區(qū)方案,就全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查有關事項進行了具體工作布置。會議還邀請共創(chuàng)軟件公司培訓授課,系統(tǒng)講解了全省統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng)的操作要領,并在現(xiàn)場進行了操作演示和問題解答。
下一步,園區(qū)財政局將會同各主管部門根據各單位類別和特點,分別召開相關細化工作會議,對會計師事務所進行專門工作部署,定期召開工作進度推進會議,確保本次清查工作保質、保量、保時順利圓滿完成。通過本次資產清查,園區(qū)財政局將進一步摸清全區(qū)行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產管理基礎,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作啟動,財政部發(fā)布通知,為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,決定組織開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作,資產清查于2019年1月—10月在全國范圍內組織開展。
行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
本次資產清查以2019年12月31日為清查基準日,清查范圍為2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
資產清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作。辦法自2019年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎,促進資產合理配置,實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
工作方案。
》(東財〔2019〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為**市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2019年12月31日。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查。
工作報告。
上報有關數據;(6)。
工作總結。
和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產損失元、固定資產損失元、對外投資(有價證券)損失元、無形資產損失元、其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的%。主要包括流動資產盤盈元、固定資產盤盈元、無形資產盤盈元、其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的%。其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務。
合同。
等。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇九
(一)行政事業(yè)單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
(二)主管部門按照規(guī)定權限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后,報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統(tǒng)相關數據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關制度。
第三十七條行政事業(yè)單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作,有關資產核實的審批權限,可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規(guī)定確定價值,并在資產清查工作報告中予以說明,報經主管部門批準,并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。事業(yè)單位房屋構筑物、土地和車輛損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產核實事項中,既包括財政部審批權限內資產的,也包括主管部門審批權限內資產的,應當統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條地方行政事業(yè)單位資產核實管理權限,由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明,逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據、處理方式,并分類列示。
(五)根據申報核實的'事項,提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件,包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明,涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業(yè)單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等,包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內部鑒定技術小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條行政事業(yè)單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關資料、憑證應當專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理,對有利用價值或殘值的,應當積極處理,降低損失。
第四十二條行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實,不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍,應當依據單位財務、會計制度有關規(guī)定處理。
第四十三條申報不合規(guī),證據不齊全、不真實,或者不符合相關制度規(guī)定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項,主管部門和財政部門不予核實。
第八章賬務處理。
第四十四條資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前,行政事業(yè)單位應當按照以下原則進行賬務處理:
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后,進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬,單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后,進行賬務處理。
第四十五條資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后,行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度進行賬務處理,并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規(guī)定調賬的,應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條行政事業(yè)單位需要辦理產權變動登記手續(xù)的,在資產核實審批后,按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第九章監(jiān)督和管理。
第四十七條財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查,可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定,應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定,依法辦事,嚴格把關,嚴肅工作紀律。
第四十九條主管部門應當對行政事業(yè)單位資產清查結果進行認真復核,保證資產清查結果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條行政事業(yè)單位進行資產清查,應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,不重不漏,查清資產來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條行政事業(yè)單位聘請社會中介機構參與清查核實,應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實單位各項資產清查材料,并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務核對,對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項,應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規(guī)定,在充分調查論證的基礎上進行職業(yè)推斷和客觀評判,出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任,嚴格履行保密義務。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構的工作,提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第五十三條行政事業(yè)單位應當對資產清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊,造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的,由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,財政部門予以通報。
第五十六條行政事業(yè)單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條行政事業(yè)單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關部門依法查處。
第十章附則。
第五十九條執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的,參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),其國有資產的清查核實工作按照企業(yè)清產核資的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條事業(yè)單位代表政府管理的,未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法,結合本地區(qū)實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第六十二條本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條本辦法自3月1日起施行。《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[]52號)、《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦[]19號)同時廢止。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十
根據《xx市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為xx市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度。
2,資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;
(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;
(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4,其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
(一)單位20xx年度結轉后資產負債表。
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表。
(五)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(六)其他需要提供備查材料。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十一
根據《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數據已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元,資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范,隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質,規(guī)范會計基礎工作。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十二
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產清查基準日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執(zhí)行有關資產清查的制度規(guī)定,學習相關文件,首先,我所成立了由李所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的.完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業(yè)單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現(xiàn)場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)。
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產;。
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;。
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產;。
3、認真清理資產并整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十三
按照財政部資產清查工作的要求,局規(guī)財科、辦公室和其他相關科室人員組成資產清查領導小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產清查部署和動員大會,部署工作任務并提出了具體要求;本次清查工作以2006年12月31日為清查基準日。參與本次資產清查工作丹東市衛(wèi)生局機關及直屬共計18個單位(1個行政單位,6個全額撥款事業(yè)單位,11個差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產進行了清理,將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理,對已轉讓資產未辦理相關手續(xù)的進行了補辦,根據清查的結果對全系統(tǒng)的資產情況有了全面、詳細的了解。
具體數據略。
根據《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔2015〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2015〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數,編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度.
4,其他工作情況。
通過對本單位2015年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況。
截至2015年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整.具體情況為:.
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2015年度結轉后資產負債表.
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)2015年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十四
嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發(fā)生調撥時,嚴格按有關規(guī)定辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方分局領導簽章有效,下面是整理的關于行政事業(yè)單位資產清查報告范文,歡迎閱讀!
近年來,省、市局和地方政府對**局給予了極大的關注和重視,在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產*元,其中土地原值*元,房屋及建筑物原值*元,辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值*元,電子設備原值*元,交通工具原值*元,專用設備原值*元,其它財產原值*元。面對著上億的財產,如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法達到固定資產管理標準化、規(guī)范化,制度化的要求,也無法適應地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產的管理工作上,我分局主要做了幾個方面的工作。
一、全面清理,摸清“家底”。
固定資產清理明晰了產權,完善了制度,規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產清理。
工作總結。
》)二、建章建制,規(guī)范管理。
根據《地方稅務系統(tǒng)固定資產管理暫行辦法》和市局對固定資產管理的有關規(guī)定,我們制訂了符合我們分局實際,便于操作的固定資產管理規(guī)定,完善制度,以制度來規(guī)范管理。加強和完善固定資產的管理,首先明確了固定資產管理與核算的基本要求,糾正思想認識偏差,重視以下幾方面的管理工作:
1.嚴格固定資產的賬務處理。固定資產實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產情況;辦公室建立分類明細和固定資產登記卡,并同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。
2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產要核算。竣工后,由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室共同組成驗收小組,建設單位和施工單位,應在竣工決算中詳列項目清單,標明數量和金額,按驗收手續(xù)辦理固定資產入庫。
3.加強固定資產領用與報廢的處理。固定資產在領用時應填寫領料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經逐級領導審批后,方可核銷。
4、嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發(fā)生調撥時,嚴格按有關規(guī)定辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方分局領導簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《三分局固定資產管理暫行規(guī)定》)。
三、各司其職,各負其責。
辦公室,計會科、監(jiān)審室同時參與對分局固定資產的管理,各司其職,互相牽制。計會科在搞好固定資產帳務管理的基礎上協(xié)助辦公室搞好固定資產實物的管理。如購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產,應辦理入庫,納入固定資產核算;對調出的固定資產應辦理移交手續(xù);對報廢的固定資產應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產,查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產時,應組織有關人員到現(xiàn)場核實,保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負責對固定資產購入或工程改造的監(jiān)督審計,并對固定資產責任人的離任交接進行監(jiān)督。
安全性強、標準化強、技術先進等特點,但該系統(tǒng)運用于銀行和醫(yī)院的財產管理,稅務部門的固定資產管理在規(guī)定和使用上都與其有差異,一些分類不適合稅務系統(tǒng)的財產管理,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。
3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是xx年,而卡片最長都只有8年。
4、一級分類和二級分類有的不適合稅務系統(tǒng)的管理需要,需要進行調整,如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。
5、固定資產卡片錄入時科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方爆破等十項,分類太細,系統(tǒng)只含一、二級分類,無三級分類,我們對這一類的固定資產采取整合成一張卡片,同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。
系統(tǒng)的運用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產,可隨時、隨機的了解單位的每一項固定資產的去向和現(xiàn)狀,解決了手工管理的復雜、無序、盲目等問題。
一、系統(tǒng)登錄。
1)單位基本信息維護。
2)部門管理。
1、新增部門。
選擇需要新增部門的上級部門--。
在輸入框中輸入部門代碼,部門。
名稱—。
注意:新增的時候,第一步需要先選擇需要添加部門的上級部門,然后再點擊新建。
2、刪除部門。
系統(tǒng)中刪除部門之前,需要把該部門的人員清空,并且把引用到該部門的卡片通過卡片變動把卡片引用到其他部門,讓這個部門引用為空,才可以刪除成功。
3、修改部門。
首先點擊需要修改的部門,
然后修改部門信息,
3)人員管理。
第二步:在部門的樹形結構下,點擊需要新增人員的部門-。
在人員信。
2、刪除人員。
系統(tǒng)中刪除人員之前,需要把關聯(lián)到該人員的卡片通過資產卡片變動使其關聯(lián)到其他人員之后,該人員的引用為空,才可以刪除成功。
操作步驟:點擊人員所在的部門,在人員列表框中選擇需要刪除的人員,點擊。
工作報告。
》
市民政局:
根據市財政局《關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》精神,按照省行政事業(yè)單位資產清查實施辦法,我館于3月7日至4月3日進行了資產清查工作,現(xiàn)將資產清查工作情況報告如下:
一、資產清查工作總體現(xiàn)狀分析。
此次清查工作統(tǒng)一以xxx年12月31日為資產清查基準日。
1、對全館賬務進行了清理。這次我們對xxx銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產進行了清理。這次我們對xxx的各項資產進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結合的原則,重點對固定資產、資產收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產卡片。在清查中我們堅持邊清查資產,邊建立固定資產卡片,實現(xiàn)了固定資產動態(tài)管理。
4、完善了相關制度。對這次資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,我們依據相關政策法規(guī),建立健全了相關制度,鞏固清查成果。
為加強對資產清查工作的領導,館成立資產清查工作小組,組。
長由副館長xxx同志擔任,成員由xxx、xxx及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產清查工作的通知,要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志,在時間緊、任務重的情況下,加班加點,放棄休息時間,集中精力搞好清查工作,確保資產清查工作順利完成。
(四)資產清查工作取得成效及存在問題。
通過這次資產清查,全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng),為加強我館資產管理提供信息支持。為進一步加強我館資產收益管理,規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎。
這次資產清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在固定資產盤盈盤虧問題比較突出,盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評,部分資產未及時入賬,盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。
這次資產清查出我館資產損失情況是:館門面房于xxx年元月依據“雙創(chuàng)”要求予以拆除,損失xxx元。館加油機、復印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失xxx元。這些資產損失待資產審計確認后申報核銷。
三、資產、財務管理中的問題及改進措施。
這次資產清查發(fā)現(xiàn)的資產及財務管理中的問題是:部分資產由于財務人員工作疏漏,未及時入賬。部分帳務未及時處理,造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務管理制度,加強請示報告,經審核批準后及時處理相關財務賬目。
xxxxxx。
xxx年月日。
為了進一步加強固定資產的管理力度,規(guī)范和整頓固定資產的管理秩序,我局緊密結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產重組工作的現(xiàn)實需要,本著認真負責的態(tài)度,從2xx6年2月開始,歷經8個月的時間,對全旗各蘇木鎮(zhèn),各行政事業(yè)單位的固定資產進行了檢查清理?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:。
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產的清理情況。
根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經過認真細致的工作,圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作,使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產的情況:固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
《審計整改報告》。
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
市四屆人大常委會第九次會議審議了關于2019年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,并作出了關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。審計整改報告。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改。
工作方案。
明確審計整改工作責任落實審計整改工作措施高效運行。至10月底止除根據湖南省非稅收入管理條例第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入匯繳結算戶”并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”加蓋國庫部門印章外審計報告中所指定期存單55張已按相關規(guī)定歸并到36張9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中預計本月可完成市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求,從2019年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知(湘財綜[20xx]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序,積極開展項目調研活動,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執(zhí)行郴州市本級財政專項資金使用管理辦法的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強化部門預算支出主體責任。從2019年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標,預算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標,工作不規(guī)范,評價結果差的,下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業(yè)單位資產管理有機結合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規(guī)范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判,密切關注財稅政策的調整,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業(yè)務管理,加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統(tǒng),嚴把資金審核關,嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉型,從2019年起財政監(jiān)督檢查機構全程參與部門預算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉變,建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知(郴財辦[20xx]12號),明確預算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關依據有關規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標關、變更關和監(jiān)理關,明確投資概算調整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執(zhí)行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策提供依據。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,也是問責和責任追究的重點對象,問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內,向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內,跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告,請予審議。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十五
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
行政事業(yè)單位資產清查報告篇十六
根據《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數、單位名稱及單位性質:
應包括以下方面。
3、其他工作情況。
應包括以下內容:通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,20xx年1—7月匯總收入清查數為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫。
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
(一)存在的資產管理問題及產生原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。