安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案(專(zhuān)業(yè)15篇)

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    我們需要一種更創(chuàng)新的方法來(lái)解決這個(gè)困擾我們已久的難題。在總結(jié)中,可以采用一些例子和案例來(lái)支持你的觀點(diǎn)和結(jié)論。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的選編,供大家參考和學(xué)習(xí),提高寫(xiě)作能力。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇一
    計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及改變了人們的消費(fèi)方式和生活方式,是現(xiàn)代企業(yè)改革與管理的不可或缺的工具。企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),可以準(zhǔn)確的獲得市場(chǎng)信息,并及時(shí)做出反饋,也可以利用網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)開(kāi)辟新的貿(mào)易渠道。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用打破了市場(chǎng)壁壘,但是它是一把雙刃劍,信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)與利益是相伴而存的。企業(yè)專(zhuān)有賬號(hào)密碼的泄露事件層出不窮。所以,研究如何防控企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)顯得至關(guān)重要,將影響著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    1.企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使世界各國(guó)之間的聯(lián)系日益密切,在加上世界經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為世界創(chuàng)造更多的財(cái)富創(chuàng)造了便利,但同時(shí),各種弊端也層出不窮,一些不法分子通過(guò)惡意插件和電腦病毒,使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該面對(duì)這種挑戰(zhàn),了解企業(yè)信息安全的現(xiàn)狀。首先,我國(guó)很多企業(yè)里缺乏專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員,這是跟我國(guó)的計(jì)算機(jī)研究起步不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家的原因,在技術(shù)方面處于劣勢(shì)。其次,很多企業(yè)只是把重點(diǎn)放在了生產(chǎn)部門(mén)和技術(shù)研發(fā)部門(mén),缺乏必要的信息安全保護(hù)意識(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息泄露帶來(lái)的損失估計(jì)不足,企業(yè)里的計(jì)算機(jī)使用人員沒(méi)有養(yǎng)成良好的`電腦維護(hù)習(xí)慣,如定期殺毒等,是的企業(yè)里的很多計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處于不設(shè)防的狀態(tài)。
    2.企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的隱患。
    2.1計(jì)算機(jī)安全系統(tǒng)存在漏洞。
    現(xiàn)在我國(guó)的自主創(chuàng)新能力已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍比較落后。如果硬件發(fā)生故障,將使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如服務(wù)器出現(xiàn)故障,對(duì)信息的讀取就會(huì)產(chǎn)生影響。很多企業(yè)使用計(jì)算機(jī)僅限于文件的傳送和檔案的管理,很少用到網(wǎng)絡(luò)。所以在這一方面存在著管理的漏洞,計(jì)算機(jī)一旦聯(lián)網(wǎng)就很容易會(huì)受到病毒的入侵和感染,很多數(shù)據(jù)就會(huì)莫名其妙的丟失,給不法分子和ffry以可乘之機(jī)。
    2.2管理不到位,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄。
    企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)管理方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是,由于企業(yè)管理者缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全正確的認(rèn)識(shí),而且網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究的理論在我國(guó)尚不成熟,企業(yè)創(chuàng)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)性尚待提高。我國(guó)對(duì)企業(yè)的局域網(wǎng)建設(shè)尚處于初級(jí)階段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的維護(hù)也缺乏專(zhuān)業(yè)的人才,甚至有的維護(hù)人員是門(mén)外漢,沒(méi)有接受過(guò)一天的崗前培訓(xùn),在安全意識(shí)方面缺乏警惕性。企業(yè)管理層對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)基本不了解,管理工作有疏漏,導(dǎo)致企業(yè)的各種機(jī)密信息經(jīng)常泄露,有些涉及到企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種莫大的損失。
    3.企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。
    3.1物理安全措施。
    為了防止企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受到ffry的襲擊,企業(yè)需要制定相應(yīng)的安全防范策略,首選是物理策略。物理策略的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)電腦硬件進(jìn)行防護(hù),防護(hù)的內(nèi)容主要是防止計(jì)算機(jī)硬件由于受到外力的沖撞或者是不可抗力的損害。物理策略是計(jì)算機(jī)保護(hù)措施的基礎(chǔ),物理安全策略有利于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全設(shè)置。
    3.2信息加密措施。
    企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,各個(gè)部門(mén)會(huì)經(jīng)常傳送文件,在傳送文件的過(guò)程中,會(huì)導(dǎo)致信息的泄露,所以,只有采取措施對(duì)傳送的信息進(jìn)行加密,才可以防止企業(yè)內(nèi)部的信息被泄露,特別是那些關(guān)系到企業(yè)發(fā)展方向的商業(yè)機(jī)密,加密措施可以防范不法分子盜竊信息,通過(guò)密碼保護(hù),最大限度的阻止了ffry進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部。比如說(shuō),設(shè)置安全系數(shù)比較高的密碼鑰匙,就可以起到阻止非法用戶(hù)進(jìn)入的作用。
    3.3提高安全檢測(cè)技術(shù)。
    安全檢測(cè)技術(shù)的提高可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部存在的木馬病毒以及惡意插件等,并第一時(shí)間排除掉這些異類(lèi),把對(duì)企業(yè)系統(tǒng)造成的破壞指數(shù)降到最低。提升企業(yè)內(nèi)部信息的安全系數(shù),為企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從以上分析我們可以看出,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題成為了涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的影響是很大的,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及所帶來(lái)的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的,如電腦病毒的入侵以及商業(yè)機(jī)密的泄露等。所以,作為企業(yè),首先要做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)保證企業(yè)信息的安全性。
    參考文獻(xiàn):
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    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)必須”要求,以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng),以“強(qiáng)化安全意識(shí),提高避險(xiǎn)能力”為主題,通過(guò)全方位、立體式校園安全警示教育活動(dòng),督促全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任,督促各級(jí)、各類(lèi)人員切實(shí)提升安全意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大校園事故發(fā)生,確保全州教育系統(tǒng)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)方案。
    全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)范圍為全州教育行政機(jī)關(guān)及全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,活動(dòng)時(shí)間為20xx年3月1日至12月31日。
    (一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、主流報(bào)紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞,宣傳國(guó)家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時(shí)段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示,在本單位醒目位置專(zhuān)門(mén)設(shè)立固定警示教育專(zhuān)欄。加強(qiáng)“三微”(微博、微信、微門(mén)戶(hù))建設(shè),充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和qq群,積極組織通訊員、網(wǎng)評(píng)員,加強(qiáng)與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動(dòng),持續(xù)給予關(guān)注。通過(guò)短信、微信、至家長(zhǎng)一封信等形式大力宣揚(yáng)校園安全,不斷擴(kuò)大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會(huì)上下互動(dòng)的良好局面。
    (二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專(zhuān)題片內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實(shí)際,列出全年播出計(jì)劃,反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下:
    1.在州和各縣市教育局召開(kāi)的有關(guān)校園安全工作的會(huì)議上專(zhuān)題播放,每季度至少1次,全年不少于4次。
    2.要納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容,每季度至少兩次,全年不少于10次。
    3.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場(chǎng)所擁擠踩踏事故、公共場(chǎng)合如何避險(xiǎn)等內(nèi)容的警示教育片。
    4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。
    5.結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國(guó)交通安全日”等活動(dòng),開(kāi)展好校園安全警示教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
    6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽平臺(tái)大力宣傳校園安全教育,鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)積極參與,提升全社會(huì)參與校園安全管理的氛圍。
    (三)完善全員培訓(xùn)制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度,學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方,要建立崗位安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)到崗、落實(shí)到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn),提高校園安全管理軟實(shí)力。積極參加各級(jí)教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和校車(chē)駕駛員及照管員全員培訓(xùn),讓所有教職工實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。
    各縣市教育局及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動(dòng),將其作為重要內(nèi)容納入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。要以此為契機(jī),全面啟動(dòng)安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,提高輻射度。州教育局要將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)校園安全警示教育活動(dòng)開(kāi)展好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和報(bào)道,對(duì)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事的單位,給予通報(bào)批評(píng)。
    請(qǐng)各縣市教育局、各州直屬學(xué)校于3月10日前將校園安全警示教育活動(dòng)工作方案報(bào)州教育局學(xué)校安全處。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇三
    外部環(huán)境:
    1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):社會(huì)交往不注意把握分寸,容易造成不良影響。 防控措施:提高交友標(biāo)準(zhǔn),注意時(shí)間和場(chǎng)合。
    2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不能很好地抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,受“人情關(guān)”、“金錢(qián)關(guān)”的困擾,不能正確把握自己,違背原則辦事。 防控措施:樹(shù)立正確的價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、財(cái)富觀,正確處理好工作與個(gè)人之間的關(guān)系,自覺(jué)抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人為因素沖擊。
    3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):人情關(guān)系復(fù)雜,處理人情與權(quán)力關(guān)系不恰當(dāng),可能違反政策規(guī)定,造成工作失誤。 防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格。正確對(duì)待工作和人情之間的關(guān)系,不循私枉法,不優(yōu)親厚友。
    4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在日常管理工作中接受親朋好友或關(guān)系戶(hù)的說(shuō)情和吃請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,加強(qiáng)自律,并自覺(jué)接受黨員干部、群眾監(jiān)督。
    5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):親屬鼓動(dòng)違法亂紀(jì),干涉日常工作事務(wù)。 防控措施:嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,自覺(jué)接受各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督。
    6、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):八小時(shí)以外生活情趣隨波逐流。防控措施:提高自律意識(shí),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    7、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)接待中可能存在鋪張浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn),不搞特殊化。 思想道德:
    1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不用政治理論武裝頭腦; 防控措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),時(shí)刻保持清醒的頭腦。
    2、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的決策決議。 防控措施:講政治、顧大局,思想上與上級(jí)保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,不陽(yáng)奉陰違、不搞陰謀詭計(jì)。
    3、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):以工作忙為借口,不愛(ài)加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí)。 防控措施:每天安排一個(gè)小時(shí)的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,不因工作忙而忽略。
    4、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):遇事退縮,不敢承擔(dān)責(zé)任,存在事不關(guān)己高高掛起思想,對(duì)身邊的事不關(guān)心,不過(guò)問(wèn)。 防控措施:增強(qiáng)責(zé)任心,始終保持向上的工作激情,敢于面對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn),遇事敢擔(dān)當(dāng),不退縮。
    5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):放松政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀發(fā)生偏差。 防控措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),提高政策理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力。
    6、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),廉政自律意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,牢固樹(shù)立廉潔勤政意識(shí),堅(jiān)守廉政防線(xiàn)。
    7、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在工作中可能存在利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為自己、親屬、朋友謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,正確行使權(quán)力,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,定期報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺(jué)接受各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督。
    8、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):工作作風(fēng)漂浮,不深入基層,容易造成形式主義。 防控措施:堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”,干部在一線(xiàn)工作,責(zé)任在一線(xiàn)落實(shí),效果在一線(xiàn)實(shí)現(xiàn)。
    9、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):弄虛作假,以權(quán)謀私,利用手中的權(quán)利索要或收受他人好處,為他人謀取私利。防控措施:認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律已,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
    制度機(jī)制:
    1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在制度的執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些制度訂立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時(shí)效性,沒(méi)有約束力,不能及時(shí)對(duì)其修改、補(bǔ)充和完善,可能造成工作中管理偏差。 防控措施:根據(jù)工作需要,定期梳理、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。逐步實(shí)現(xiàn)各形成按制度辦事的行為規(guī)范。
    3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):對(duì)規(guī)章管理制度執(zhí)行不力。防控措施:認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
    相關(guān)責(zé)任。
    崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程:
    黨政辦:
    風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):1、對(duì)公章管理不按規(guī)定操作、提供虛假證明的風(fēng)險(xiǎn)。
    2、收文傳閱、發(fā)文不及時(shí)不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。辦文上,存在工作馬虎,不注意細(xì)節(jié),存在工作材料質(zhì)量不高的風(fēng)險(xiǎn)。
    3、檔案及會(huì)議記錄管理不嚴(yán)格,造成文件丟失和泄密的風(fēng)險(xiǎn)。
    4、辦公用品采購(gòu)不按程序操作,管理過(guò)程中違規(guī)領(lǐng)用和發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)。
    5、公用資產(chǎn)安全管理不力,擠占挪用。
    6、公務(wù)接待和公務(wù)車(chē)輛使用上,不堅(jiān)持按章辦事,存在違規(guī)超標(biāo)接待和公車(chē)私用的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:1、建立公章管理、登記臺(tái)賬。
    2、認(rèn)真履職,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率。。
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    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇四
    為切實(shí)做好學(xué)期開(kāi)學(xué)前后疫情防控工作,確保全市中小學(xué)幼兒園師生安全和開(kāi)學(xué)工作順利有序進(jìn)行,根據(jù)教育部、省教育廳關(guān)于開(kāi)學(xué)工作部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
    深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,按照教育部、省教育廳的具體要求,健全和完善政府統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、學(xué)校負(fù)責(zé)的疫情防控工作機(jī)制,進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,全力做好秋季開(kāi)學(xué)前后疫情防控工作,全力保障廣大師生員工生命安全和身心健康,全力保障學(xué)校教育教學(xué)工作有序開(kāi)展。
    1、堅(jiān)持底線(xiàn)思維,生命至上。把廣大師生員工生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前開(kāi)學(xué)安全穩(wěn)定最重要的任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)防死守、聯(lián)防聯(lián)控,做到疫情防控與開(kāi)學(xué)工作“兩手抓”、“兩不誤”。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理。市教育局統(tǒng)籌做好全市秋季開(kāi)學(xué)疫情防控與安全穩(wěn)定工作調(diào)度,縣市區(qū)教育局做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校疫情防控與開(kāi)學(xué)穩(wěn)定工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校按照上級(jí)有關(guān)要求,組織和實(shí)施具體防控工作。
    3、堅(jiān)持有的放矢,精準(zhǔn)施策。根據(jù)疫情防控形勢(shì),指導(dǎo)和督促縣市區(qū)教育局和市直屬學(xué)校結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,做到“一縣一案”、“一校一策”,確保疫情防控工作有力有序有效。
    (一)開(kāi)學(xué)前
    1、完善工作預(yù)案。開(kāi)學(xué)前,各地各校要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善“兩案九制”工作預(yù)案,即開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作預(yù)案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)校晨午晚檢制度、因病缺勤登記和病因追蹤報(bào)告制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、預(yù)防接種證查驗(yàn)制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、健康教育制度、通風(fēng)消毒制度。
    2、精準(zhǔn)排查摸底。開(kāi)學(xué)前,各地各校要持續(xù)對(duì)師生員工(含新入職教師、臨聘教師,以及保安、清潔人員、食堂工作人員、校車(chē)司機(jī)等服務(wù)人員,下同)的健康狀況和假期行蹤進(jìn)行全面排查,做到“一人一檔”,重點(diǎn)做好14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,以及與確診病例、無(wú)癥狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作,督促師生員工做好自身健康監(jiān)測(cè),如實(shí)填寫(xiě)《懷化市中小學(xué)幼兒園師生員工健康監(jiān)測(cè)卡》(在返校報(bào)到時(shí)交學(xué)校查驗(yàn)、存檔),精準(zhǔn)掌握每名師生員工返校前14天健康狀況、家庭成員健康狀況及出行情況。對(duì)開(kāi)學(xué)時(shí)尚處在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、在隔離觀察期以及健康碼、行程卡為黃碼、紅碼的師生員工,推遲返校。
    3、抓好疫苗接種。各地各校要在繼續(xù)做好教職員工新冠病毒疫苗接種查漏補(bǔ)缺工作的同時(shí),按照市教育局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力組織好12x17周歲學(xué)生新冠病毒疫苗接種工作,除有接種禁忌癥人員外,做到應(yīng)接盡接,筑牢校園疫情防控屏障。開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校要查驗(yàn)師生員工疫苗接種情況,對(duì)符合接種條件但未接種人員要督促其接種。
    4、保障防疫物資。各地各校要在開(kāi)學(xué)前儲(chǔ)備好充足的口罩、醫(yī)用消毒酒精、84消毒液、洗手液、測(cè)溫槍等防疫物資,在校門(mén)口設(shè)置專(zhuān)門(mén)的體溫檢測(cè)通道,做好原有熱成像智能測(cè)溫儀的檢修調(diào)試,保證正常運(yùn)行。配備好留觀室、隔離室、衛(wèi)生(保健)室。
    5、全面清潔消毒。師生員工返校前3天,各學(xué)校要對(duì)校園進(jìn)行徹底大清掃,對(duì)所有場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及物體表面進(jìn)行全面消毒,保持通風(fēng)。此后按要求做好每天的通風(fēng)消毒工作。
    6、組織開(kāi)展演練。開(kāi)學(xué)前,各學(xué)校要組織教師對(duì)學(xué)生入校、上課、課間管理、就餐、放學(xué)、就寢以及應(yīng)急處置等各環(huán)節(jié)、全流程進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,確保人人熟練掌握防控要求和流程。
    7、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。開(kāi)學(xué)前,各地各校要編制開(kāi)學(xué)安全提醒,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,要求學(xué)生不提前返校、離家前做好健康檢測(cè)、返校路途注意安全防護(hù),引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)信息。
    8、嚴(yán)格評(píng)估驗(yàn)收。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)所轄學(xué)校開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備及疫情防控工作逐校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,未經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收或評(píng)估驗(yàn)收不合格的,不得開(kāi)學(xué)。
    (二)開(kāi)學(xué)當(dāng)日
    9、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰報(bào)到。各學(xué)校按照教育行政部門(mén)開(kāi)學(xué)時(shí)間安排,分學(xué)段、分年級(jí)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排學(xué)生返校報(bào)到。報(bào)到當(dāng)天,對(duì)入校教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)(僅限新生)查驗(yàn)健康碼、行程卡(無(wú)手機(jī)學(xué)生由監(jiān)護(hù)人提供),檢測(cè)體溫,有異常的一律暫緩返校,或憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的排除新冠肺炎診斷證明返校。
    10、上好開(kāi)學(xué)第一課。將疫情防控相關(guān)知識(shí)教育和心理健康教育作為開(kāi)學(xué)第一課內(nèi)容,全面普及科學(xué)防范知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的防控方式,提高防范意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。對(duì)因疫情產(chǎn)生的學(xué)習(xí)焦慮、健康焦慮及其他心理問(wèn)題,及時(shí)做好心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作;對(duì)未能如期復(fù)學(xué)的學(xué)生及家長(zhǎng),加大心理疏導(dǎo)和關(guān)懷力度,確保學(xué)生心身健康。
    (三)開(kāi)學(xué)后
    11、嚴(yán)格校園封閉管理。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入校園,師生員工進(jìn)校門(mén)一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫。外來(lái)人員確需進(jìn)校的必須實(shí)名登記,佩戴口罩、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼和行程卡。教學(xué)期間,無(wú)特殊情況,未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校。嚴(yán)格執(zhí)行師生員工離懷報(bào)備、審批制度。
    12、嚴(yán)格人員健康監(jiān)測(cè)。從開(kāi)學(xué)當(dāng)天起,全面落實(shí)晨午檢制度和寄宿學(xué)生晚檢制度,每日登記缺課缺勤情況,追蹤缺課缺勤原因,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處置。患病學(xué)生痊愈、隔離期滿(mǎn)或經(jīng)醫(yī)院檢查確認(rèn)無(wú)病毒感染的學(xué)生,須由就診醫(yī)院開(kāi)具復(fù)課證明,經(jīng)校(園)衛(wèi)生室(保健室)查驗(yàn)確認(rèn)后方可返校(園)上課。
    13、落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。學(xué)校值守人員、清潔人員及食堂工作人員等服務(wù)人員工作期間應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,戴一次性手套??h(市、區(qū))范圍內(nèi)未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)校,師生上課時(shí)可不戴口罩,運(yùn)動(dòng)時(shí)不戴口罩。口罩弄濕或弄臟后,及時(shí)更換。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,及時(shí)進(jìn)行手衛(wèi)生,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退等癥狀,要佩戴一次性醫(yī)用外科口罩,及時(shí)到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療并報(bào)告學(xué)校,不帶病工作、上學(xué)。
    14、加強(qiáng)場(chǎng)所環(huán)境消殺。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保持校園環(huán)境清潔,增加對(duì)教室、宿舍、食堂、公共活動(dòng)區(qū)等場(chǎng)所地面和水龍頭、燈開(kāi)關(guān)、門(mén)把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次和通風(fēng)換氣。垃圾分類(lèi)管理、“日產(chǎn)日清”,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
    15、嚴(yán)控聚集性活動(dòng)。在本輪疫情未結(jié)束前,嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活劃區(qū)域劃片網(wǎng)絡(luò)化管理,防止學(xué)生課間活動(dòng)、就餐等聚集、扎堆。非必要不舉辦聚集性活動(dòng),如確需舉辦,須按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定針對(duì)性疫情防控預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,并向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,確保活動(dòng)安全。
    16、加強(qiáng)食品安全管理。切實(shí)加強(qiáng)食品采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、供應(yīng)、留樣等全過(guò)程、全方位管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票、查驗(yàn)記錄制度。嚴(yán)禁采購(gòu)使用進(jìn)口生鮮海產(chǎn)品及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,?yán)禁采購(gòu)使用來(lái)源不明或不合格食品。合理安排師生錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰用餐,避免扎堆就餐、面對(duì)面就餐,餐廳有限的學(xué)校要實(shí)行分餐到班級(jí)、班級(jí)再分餐到個(gè)人的二級(jí)分餐模式。加強(qiáng)對(duì)餐(飲)具的清潔消毒,重復(fù)使用的餐(飲)具必須“一人一用一消毒”。加強(qiáng)飲用水安全管理,保障飲水安全。
    17、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。學(xué)校和宿管員要監(jiān)督、指導(dǎo)、提醒學(xué)生做好寢室防控工作。要求學(xué)生一人一巾一用一消毒,被褥一人一套,衣被勤洗勤曬;進(jìn)入寢室前洗手,保持寢室環(huán)境清潔、衛(wèi)生;不串寢、不合睡,不邀請(qǐng)非寄宿學(xué)生或其他宿舍同學(xué)到本寢室;如有不適,第一時(shí)間報(bào)告宿管員。盡量減少同一寢室就寢學(xué)生人數(shù)。宿舍樓棟實(shí)行24小時(shí)值班、封閉管理和體溫晨晚檢制度。宿舍每天通風(fēng)至少3次(每次不少于30分鐘),并進(jìn)行一次清掃、消毒。
    18、加強(qiáng)健康宣傳教育。各地各校要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采取多種形式,全面普及新冠肺炎防控知識(shí)和秋冬季傳染病防治知識(shí),養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距離等良好習(xí)慣,適當(dāng)科學(xué)運(yùn)動(dòng),平衡營(yíng)養(yǎng)膳食,安排好作息,提高機(jī)體免疫力。
    19、密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。各地各校要加強(qiáng)疫情形勢(shì)研判,建立健全反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速的學(xué)校疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,科學(xué)研判,精準(zhǔn)施策,果斷處置,既避免反應(yīng)遲鈍,又避免反應(yīng)過(guò)度。要根據(jù)當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)發(fā)布的信息,及時(shí)做好14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,以及與確診病例、無(wú)癥狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作,一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員,須第一時(shí)間向所在社區(qū)(村)、教育主管部門(mén)、疫情防控指揮部報(bào)告,加強(qiáng)跟蹤管理,督促落實(shí)隔離、醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測(cè)等措施。
    20、規(guī)范高效做好應(yīng)急處置。各學(xué)校對(duì)校內(nèi)發(fā)熱人員和突發(fā)疫情,要嚴(yán)格按照市委疫情防控工作指揮部印發(fā)的《關(guān)于明確新冠疫情防控期間學(xué)校發(fā)熱人員處置流程的通知》(懷防控發(fā)〔20xx〕215號(hào))要求,及時(shí)、規(guī)范、高效處置,確保不出現(xiàn)聚集性疫情。一旦發(fā)生校園疫情,必須第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),配合做好隔離、流調(diào)、處置等相關(guān)工作。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇五
    假期是人們放松心情,享受生活的時(shí)光。但是,伴隨假期的到來(lái),也意味著安全風(fēng)險(xiǎn)的增加。在假期中,不管是挑戰(zhàn)自我,還是陪伴家人,我們都需要注意安全,防控潛在風(fēng)險(xiǎn),才能真正放心享受假期。本文將從個(gè)人角度出發(fā),分享一些假期安全風(fēng)險(xiǎn)的防控心得和體會(huì)。
    第二段:水上安全。
    夏季隨處可見(jiàn)的游泳場(chǎng)所,充滿(mǎn)誘惑性和危險(xiǎn)性。初入水中的人不懂?dāng)?shù)浮力和游泳技巧,所以要特別注意水上安全。我的防護(hù)措施是在水中佩戴安全救生圈,或在一名游泳經(jīng)驗(yàn)豐富的人員陪伴下下水。此外,需要了解水域情況和深度,避免跳水或者游泳時(shí)不當(dāng)操作導(dǎo)致人體受傷或者溺水。還要避免在雷雨天氣或者觸碰不明物品時(shí)下水。除了游泳,我也會(huì)參加一些水上活動(dòng),比如漂流、帆板等水上運(yùn)動(dòng),為此,需要購(gòu)買(mǎi)適用的運(yùn)動(dòng)裝備及安全行程計(jì)劃,提前了解天氣和水域情況,避免或減少安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
    第三段:交通安全。
    出行是假期中不能避免的事情,對(duì)于我來(lái)說(shuō),一般會(huì)選擇自駕或者公共交通工具。對(duì)于自駕,我會(huì)檢查車(chē)輛油水、安全帶、剎車(chē)等,確保車(chē)輛符合規(guī)范,且在行駛途中注意交通規(guī)則和駕駛風(fēng)格。對(duì)于公共交通工具,我會(huì)選擇正規(guī)的旅行社和安全保障措施完善的車(chē)輛,提前查找相關(guān)信息,并在行程中保持警覺(jué)、遵守相關(guān)規(guī)定。
    第四段:食品安全。
    除了水上安全和交通安全,食品安全也正同樣重要。在旅途中,我不會(huì)隨意嘗試陌生、不知道來(lái)源的食品,而是選擇合適的食品餐廳、食品店購(gòu)買(mǎi)食物。對(duì)于在外就餐的情況,我會(huì)注意查看食品餐飲店的衛(wèi)生狀況和食品來(lái)源,選擇有良好口碑和衛(wèi)生記錄的商家。此外,我也會(huì)在旅行前準(zhǔn)備一些干凈衛(wèi)生的食品和礦泉水以備不時(shí)之需。
    第五段:總結(jié)。
    在假期中,水上安全、交通安全、食品安全,都是大家都需要注意的問(wèn)題。這些問(wèn)題一旦引起了安全隱患,不但會(huì)影響到假期的愉悅和興奮,還可能帶來(lái)不得不承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。所以,安全防控的意識(shí)和行動(dòng),都是不能松懈的。我們要堅(jiān)持偏安全,保持警覺(jué),遵守安全規(guī)定,預(yù)先了解安全技巧和紀(jì)律,這樣才能真正體驗(yàn)假期的美好。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇六
    以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照十七大確定的“在堅(jiān)決懲治腐-敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,緊緊圍繞“保障公眾飲食用藥安全,維護(hù)人民群眾身體健康”這一全局中心工作任務(wù),以健全制度、強(qiáng)化管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作,建立我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工拒腐防變能力,為更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)提供有力的政治保證。
    二、工作任務(wù)
    一是進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。形成具有我局特點(diǎn)的廉政教育工作制度,把《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識(shí)納入市局干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好市局黨組中心組學(xué)習(xí),開(kāi)好市局黨組民-主生活會(huì),做好各崗位黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)。堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則,圍繞“三重一大”決策,在我局已制定的行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰及其它行政權(quán)力四大類(lèi)17項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督、懲治等制度建設(shè),構(gòu)建起具有食品藥品監(jiān)管特色的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度體系,以制度管人、管事,簡(jiǎn)化辦事程序,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理和監(jiān)督。要在全體工作人員中牢固樹(shù)立廉政工作意識(shí),仔細(xì)梳理、總結(jié)各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化擔(dān)負(fù)行政許可、行政處罰工作人員的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕濫用自由裁量權(quán)和以權(quán)謀私問(wèn)題的發(fā)生。
    三、方法步驟
    開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)時(shí)間為期一年,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段:動(dòng)員部署(4月15日-4月30日)
    將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作作為反腐倡廉工作的重中之重納入主要工作日程。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,確定聯(lián)絡(luò)員。召開(kāi)全體職工大會(huì),廣泛動(dòng)員部署,闡明加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,就防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問(wèn)題、每個(gè)階段完成的任務(wù)等提出嚴(yán)格要求,確保加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、收看電教片等形式多樣的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),促使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境。
    第二階段:排查風(fēng)險(xiǎn)(5月1日-6月30日)
    采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相查、組織評(píng)“五步”法查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)班子、科室、崗位三個(gè)層次,從上到下、從點(diǎn)到面全面深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn),保證找準(zhǔn)、找實(shí)、找全,為下步制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施提供依據(jù)、打好基礎(chǔ)。
    (一)查找風(fēng)險(xiǎn)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找履行職責(zé)、行使職權(quán)等過(guò)程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,重點(diǎn)對(duì)象為市局班子成員、基層單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員。二是查找科室風(fēng)險(xiǎn)。以科室為單位,結(jié)合部門(mén)職能和權(quán)限,組織科室人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)對(duì)象為管理人、財(cái)、物和具有行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的科室。三是查找班子風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐-敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)象為市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
    (二)認(rèn)真審核。市局及直屬單位將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),進(jìn)行公示。下發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作調(diào)查問(wèn)卷》,廣泛征求各方意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行修正。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要記錄存檔,并逐級(jí)上報(bào)。對(duì)查找不認(rèn)真,脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛的,要督促深入查找,保證查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量。
    (三)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);一般風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);低風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取個(gè)人自定、單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)核定、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子審定等方式評(píng)定。
    第三階段:制定措施(7月1日-9月15日)
    針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照“崗位定措施、科室定流程、部門(mén)定制度”的基本要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定切實(shí)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。
    (一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。開(kāi)展崗位廉政教育,針對(duì)不同層面、不同崗位的黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn),分層分崗開(kāi)展行之有效的示范教育、警示教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。將廉政教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)廉政教育的規(guī)范化、常態(tài)化。
    (二)明晰崗位職責(zé)。進(jìn)一步明確市局及直屬單位每名公職人員的職責(zé)和權(quán)限,緊緊抓住容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化崗位目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),做到權(quán)力邊界、責(zé)任邊界、廉政邊界“三明晰”。
    (三)優(yōu)化工作流程。圍繞市局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”等重大事項(xiàng)和科學(xué)決策以及重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位正確行使審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等改進(jìn)工作流程,繪制工作流程圖,對(duì)涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力在市局網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)內(nèi)容、流程、依據(jù)、結(jié)果,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范、高效、公開(kāi)運(yùn)行。
    (四)完善制度建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則,深入抓好制度建設(shè),做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度管到哪里。
    (五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、案件回訪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第四階段:落實(shí)提高(9月15日-12月31日)
    明確市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度上的職責(zé),建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將考核工作與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合,把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)及直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,級(jí)級(jí)有任務(wù),層層抓落實(shí)的工作體系,確保預(yù)防腐-敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    四、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。全體干部職工要積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)制定和落實(shí)防控措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建工作。
    (二)落實(shí)措施、突出重點(diǎn)。市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好各階段工作的落實(shí),特別是管理人、財(cái)、物和具體行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的重要崗位,對(duì)存在或潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要下大力氣梳理和完善,制定切實(shí)可行的防范措施,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,對(duì)四個(gè)階段任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),不走過(guò)場(chǎng),務(wù)求實(shí)效。
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已建立起覆蓋大部分健康產(chǎn)品的安全監(jiān)管體系,為保障公眾健康做出了貢獻(xiàn)。在所有健康產(chǎn)品中,藥品科技含量最高,存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患也最大。我國(guó)部分藥品療效不明、質(zhì)量不高的問(wèn)題,不僅讓人民群眾不滿(mǎn)意,國(guó)際形象也受到很大影響??紤]到我國(guó)食品安全已建立起分段監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,藥品與食品同屬健康產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮藥品與食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,從審批制度、人才隊(duì)伍、科學(xué)生產(chǎn)許可、國(guó)際合作等方面入手,深化藥品監(jiān)管體制改革,全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
    一、我國(guó)藥品安全主要隱患
    歷史地看,我國(guó)藥品安全保障水平在不斷提高,尤其是近年來(lái),藥品安全監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng),做了大量工作。包括多次開(kāi)展大范圍專(zhuān)項(xiàng)整治,解決藥品名稱(chēng)混亂、虛假藥品廣告泛濫等社會(huì)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題;服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局,加強(qiáng)基本藥物安全監(jiān)管,保障基本藥物安全;修訂完善藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,實(shí)行藥品質(zhì)量受權(quán)人、藥品電子監(jiān)管等新制度,提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理水平;提高藥品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)審批、認(rèn)證檢查、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段的運(yùn)用,增強(qiáng)藥品安全、有效和可控性的技術(shù)含量。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,“十一五”以來(lái)的醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)23%,2012年近2萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)2015年市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)日本達(dá)到世界第二。
    總體上,我國(guó)藥品質(zhì)量安全在提高,普通藥品已能夠自給自足,但專(zhuān)利藥、大型醫(yī)療設(shè)備、關(guān)鍵診斷試劑等還大量依靠合資生產(chǎn)或者進(jìn)口。隨著醫(yī)藥產(chǎn)品全球化分工日趨細(xì)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)創(chuàng)新藥“不新”、仿制藥水平低、專(zhuān)利藥靠進(jìn)口、“中國(guó)制藥”走不出國(guó)門(mén)的問(wèn)題日益突出。
    藥品總體質(zhì)量不高。我國(guó)現(xiàn)有藥品批準(zhǔn)文號(hào)超過(guò)18.7萬(wàn)個(gè)。美國(guó)fda2011年新批準(zhǔn)上市的藥品不到300個(gè),其中擁有專(zhuān)利的新藥只有30多個(gè)。事實(shí)上,除近年批準(zhǔn)上市的藥品按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審評(píng),我國(guó)大部分藥未經(jīng)過(guò)臨床驗(yàn)證或質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)。在全部藥品中,很大一部分是1997年前由地方批準(zhǔn),后轉(zhuǎn)為國(guó)家認(rèn)可的國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào),標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝比較低,存在一定質(zhì)量安全隱患;中成藥基礎(chǔ)研究薄弱,審批數(shù)據(jù)支持不足;仿制藥雖然化學(xué)成分與原研藥相同,但缺乏臨床驗(yàn)證,部分生物等效性未得到驗(yàn)證,出現(xiàn)所謂“合格的無(wú)效藥”。
    “劣藥驅(qū)逐良藥”現(xiàn)象突出。一些存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品甚至假劣藥品,通過(guò)地方保護(hù)、商業(yè)賄賂、虛假?gòu)V告等不正當(dāng)手段進(jìn)入正規(guī)渠道,包括進(jìn)入國(guó)家基本藥物目錄和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄。部分產(chǎn)品為了中標(biāo),價(jià)格降到成本之下,藥品質(zhì)量缺乏保障。而療效確切、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)驗(yàn)證的藥品,如不適應(yīng)醫(yī)藥行業(yè)的“潛規(guī)則”,很難推廣應(yīng)用。劣藥擠壓良藥生存空間,浪費(fèi)了大量的醫(yī)療支出。
    制藥企業(yè)“多、小、散、亂”。我國(guó)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4867家,其中75%為年銷(xiāo)售額不足5000萬(wàn)元的小企業(yè)。多數(shù)企業(yè)熱衷投入大量資金用于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),研發(fā)投入嚴(yán)重不足,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,質(zhì)量管理水平普遍較低,導(dǎo)致藥害事件頻發(fā)。近年發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”、“佰易”等事件,致殘數(shù)百人,數(shù)十人死亡,2012年4月發(fā)生鉻超標(biāo)藥用膠囊事件,這些已經(jīng)引起社會(huì)各界高度關(guān)注。
    國(guó)外新藥在我國(guó)上市滯后。我國(guó)臨床使用的`化學(xué)藥大都是國(guó)外過(guò)了專(zhuān)利保護(hù)期的仿制藥。發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)出的新藥,一般要在國(guó)外上市10年后才能在中國(guó)上市。影響中國(guó)公眾健康的幾類(lèi)重要疾病,如肝炎、糖尿病、心血管病、惡性腫瘤等,國(guó)外不斷有重大突破,但這些成果不能及時(shí)應(yīng)用到我國(guó)臨床,不僅延誤了患者治療,而且增加了醫(yī)保負(fù)擔(dān)。
    中國(guó)制藥得不到國(guó)際認(rèn)可?!癿ade in china”的工業(yè)品遍布世界,但在國(guó)外幾乎找不到“中國(guó)制藥”。在世界衛(wèi)生組織國(guó)際藥品招標(biāo)采購(gòu)中,我國(guó)僅有6個(gè)品種中標(biāo),而印度企業(yè)中標(biāo)120個(gè)?,F(xiàn)代制藥業(yè)已實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全球化,中國(guó)主要出口低端的原料藥,成藥市場(chǎng)占有率很低。由于監(jiān)管制度不接軌,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致,中國(guó)藥品質(zhì)量在國(guó)際上屢受質(zhì)疑。
    二、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)原因分析
    藥品安全水平取決于藥品監(jiān)管水平。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,都出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的藥害事件,但隨著監(jiān)管制度逐步健全,使藥品風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。我國(guó)政府對(duì)藥品的管理,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)管理、行業(yè)管理,轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)多元主體的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管,這一任務(wù)遠(yuǎn)未完成。當(dāng)前出現(xiàn)的藥品安全風(fēng)險(xiǎn),很大程度上緣于藥品監(jiān)管體制改革滯后。
    一是多種因素干擾監(jiān)管的科學(xué)性。藥品是預(yù)防、診斷和治療疾病的特殊商品,對(duì)藥品的監(jiān)管本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)管理,科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)判藥品安全性、有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中,很多因素都不同程度地影響了藥品標(biāo)準(zhǔn)制定、審評(píng)審批、執(zhí)法監(jiān)督。過(guò)去由于把關(guān)不嚴(yán),使大量沒(méi)有臨床價(jià)值的藥品由“地標(biāo)”轉(zhuǎn)為了“國(guó)標(biāo)”。有些民族醫(yī)藥并不符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),但為照顧民族感情,給予了寬松政策。有的地方考慮社會(huì)穩(wěn)定,擔(dān)心企業(yè)倒閉引起社會(huì)影響,對(duì)那些不達(dá)標(biāo)、不合格的藥企從輕處罰。更有甚者,只顧本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),不顧群眾健康安全,對(duì)制造假冒偽劣的企業(yè)聽(tīng)之任之、包庇保護(hù)。這些“場(chǎng)外因素”嚴(yán)重破壞了藥品監(jiān)管的獨(dú)立性和權(quán)威性,客觀上也助長(zhǎng)了不良藥企違法違規(guī)的行為。
    二是監(jiān)管事權(quán)劃分不夠合理。(1)地方監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)在地方,但監(jiān)管資源有限,無(wú)法承擔(dān)藥品安全的監(jiān)管責(zé)任。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)往往是各地的稅收大戶(hù),將安全檢查的責(zé)任賦予地方,難以避免出現(xiàn)地方保護(hù)。(2)地、縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,人才、裝備水平不高,基本不能發(fā)揮識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的作用。而國(guó)家級(jí)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的人才、裝備、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
    三是藥品審批制度不完善。(1)藥品審評(píng)采用“雙審雙報(bào)”制度,企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品先由省級(jí)初審,再報(bào)國(guó)家局進(jìn)行審評(píng)。初審只是形式審查,沒(méi)有實(shí)際意義。技術(shù)審評(píng)結(jié)束后,還要進(jìn)行行政審批,二者完全可以合并。過(guò)多的審批環(huán)節(jié),降低了審評(píng)效率,影響了新藥上市的進(jìn)度。在這種制度下,仿制藥報(bào)批一次需半年左右,配方調(diào)整仍需再報(bào)。許多藥企為盡早占領(lǐng)市場(chǎng),有時(shí)明知同一性不夠也不作調(diào)整。造成藥品市場(chǎng)良莠不齊,療效好的藥品由于上市周期長(zhǎng),反而缺少競(jìng)爭(zhēng)力。
    (2)分類(lèi)審評(píng)制度不夠完善,臨床急需、確有創(chuàng)新的藥品難以得到及時(shí)審評(píng)。比如癌癥中唯一實(shí)現(xiàn)突破的宮頸癌疫苗,2015年即在美國(guó)上市,隨后陸續(xù)登陸全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),包括中國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣。但由于缺乏特殊審批渠道,一直未通過(guò)中國(guó)注冊(cè),上市時(shí)間將晚7至8年。
    (3)在對(duì)藥號(hào)的審批中,法律規(guī)定申請(qǐng)單位必須是生產(chǎn)單位。相當(dāng)一批有先進(jìn)生產(chǎn)能力的企業(yè),只能生產(chǎn)自己研發(fā)、獲得批號(hào)的產(chǎn)品,大量生產(chǎn)能力閑置。而研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè),為獲取藥品批準(zhǔn)文號(hào),又必須投巨資興建新的、符合gmp標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線(xiàn),影響了研發(fā)投入,制約了創(chuàng)新能力提高。這種研發(fā)與生產(chǎn)捆-綁的管理方式,限制了專(zhuān)業(yè)化分工,遏制了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,是藥品產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、低水平競(jìng)爭(zhēng)的重要原因。
    四是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)不高。藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),目前主要缺少藥品上市審評(píng)人才和從事現(xiàn)場(chǎng)檢查稽查的專(zhuān)職檢查員。監(jiān)管隊(duì)伍準(zhǔn)入門(mén)檻不高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,基層人員過(guò)多,不能適應(yīng)集中監(jiān)管的需要。地市級(jí)以下機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大部分是非專(zhuān)業(yè)人員。國(guó)家局的專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量少,編制不足。審評(píng)員、檢查員個(gè)人發(fā)展主要依靠行政職務(wù)晉升,缺少職業(yè)上升渠道。薪酬偏低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    五是監(jiān)管體制與國(guó)際不接軌。國(guó)際上針對(duì)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通制定了公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)差距較大,難以與發(fā)達(dá)國(guó)家建立起審評(píng)和檢查的互認(rèn)機(jī)制,影響了醫(yī)藥產(chǎn)品打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。境外藥品生產(chǎn)檢查幾乎是空白。中國(guó)藥監(jiān)在國(guó)際監(jiān)管事務(wù)中參與度較低,有些國(guó)際組織雖已加入,但沒(méi)有建立起實(shí)質(zhì)性工作關(guān)系,難以參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。
    三、國(guó)際藥品監(jiān)管的一般原則
    藥品安全是重大民生和公共安全問(wèn)題,存在市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,國(guó)際上普遍對(duì)此實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。近年來(lái),各國(guó)對(duì)藥品監(jiān)管問(wèn)題更加重視,機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化,制度日益完善,逐步形成了一些規(guī)律性的做法,可概括為三個(gè)原則。
    一是獨(dú)立性原則。獨(dú)立是監(jiān)管的靈魂。為保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)不受政治和商業(yè)利益的干預(yù),根據(jù)專(zhuān)業(yè)判斷依法行使職權(quán),發(fā)達(dá)國(guó)家一般都通過(guò)立法,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。有的國(guó)家藥監(jiān)機(jī)構(gòu)雖隸屬于某個(gè)行政部門(mén),但在人事、財(cái)務(wù)等方面由立法機(jī)構(gòu)直管,行政部門(mén)很難干涉。例如,美國(guó)fda的獨(dú)立性很強(qiáng)。一是獨(dú)立于政治,不受選舉官員短期目標(biāo)的影響;二是與宏觀政策制定部門(mén)保持適度分離,獨(dú)立執(zhí)行監(jiān)管政策;三是與監(jiān)管對(duì)象保持距離,避免被利益集團(tuán)“俘獲”。由于我國(guó)實(shí)行高度集中的行政管理體制,藥品監(jiān)管部門(mén)隸屬于衛(wèi)生部門(mén),監(jiān)管缺乏獨(dú)立性。特別是分級(jí)管理后,各層級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下放地方,無(wú)法避免地方政府的政治干預(yù),執(zhí)行力和公信力難以保證。
    二是專(zhuān)業(yè)性原則。專(zhuān)業(yè)是監(jiān)管的根本依據(jù)。由于藥品具有較高的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性,發(fā)達(dá)國(guó)家一般都設(shè)置較高的專(zhuān)業(yè)門(mén)檻,實(shí)行專(zhuān)門(mén)的職業(yè)資質(zhì),保證藥品監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。除此之外,雇傭大量社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士,包括醫(yī)生、藥學(xué)專(zhuān)家、科學(xué)家、數(shù)理統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家等,確保監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化水平。例如,fda藥品檢查員的最低門(mén)檻是:具有藥學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科大學(xué)以上學(xué)歷,學(xué)習(xí)科目必須包括與藥品生產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);具有6個(gè)月以上的藥房培訓(xùn)經(jīng)歷;具有2年以上藥品生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),并參與藥品檢驗(yàn)和檢查工作。我國(guó)藥監(jiān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性本來(lái)就不高,一些地方準(zhǔn)入門(mén)檻不斷降低,專(zhuān)業(yè)人才比例下降,工作經(jīng)費(fèi)難以保障,技術(shù)裝備日益落后,這種狀況難以適應(yīng)藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化的要求。
    三是效率性原則。效率是衡量監(jiān)管好壞的一個(gè)重要指標(biāo)。實(shí)行什么樣的監(jiān)管體制,是綜合考察成本與效果后的理性選擇。近年來(lái),各國(guó)根據(jù)自身實(shí)際,不斷調(diào)整監(jiān)管制度架構(gòu),逐步形成了高效集中的監(jiān)管體制??偟膩?lái)看,主要有兩種。一種是英國(guó)、日本、韓國(guó)等單一制國(guó)家,只在中央設(shè)立統(tǒng)一的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另一種是美國(guó)、澳大利亞、印度等聯(lián)邦制國(guó)家,在中央和地方各設(shè)一套藥品監(jiān)管體系。上市許可、技術(shù)審評(píng)和上市后質(zhì)量監(jiān)控等事務(wù),由于復(fù)雜性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較高,主要由中央負(fù)責(zé);藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、藥師執(zhí)業(yè)監(jiān)管等事務(wù),由于需要實(shí)地調(diào)查和定期檢查,主要由地方(一般在州層次)負(fù)責(zé)。而我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)則是上下一般粗,中央地方權(quán)責(zé)不清。中央權(quán)威性不夠、人手不足,地方層層設(shè)置機(jī)構(gòu)、重復(fù)檢驗(yàn)。不僅監(jiān)管成本很高,而且相互掣肘、人浮于事,效率很差。
    實(shí)踐證明,發(fā)達(dá)國(guó)家探索總結(jié)出的獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性、效率性原則,符合藥品監(jiān)管的客觀規(guī)律,在實(shí)踐中行之有效。我國(guó)由于歷史原因,藥品監(jiān)管體制相對(duì)落后,亟須借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化藥品監(jiān)管體制改革。
    四、深化藥品監(jiān)管體制改革的思路
    當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,改革完善藥品監(jiān)管體制迫在眉睫。藥監(jiān)工作應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把讓人民群眾用上好藥、新藥、放心藥置于首位,堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌評(píng)價(jià)藥品的安全性與社會(huì)效益,不照顧、不遷就、不搞平衡,堅(jiān)決不允許療效不明甚至有害的藥物在市場(chǎng)上流通。改革應(yīng)按照獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)、高效的原則,進(jìn)一步理順中央部門(mén)之間的職能,合理劃分中央與地方的事權(quán),深化機(jī)構(gòu)、人事、審評(píng)等方面的改革。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5至8年的努力,在全面建成小康社會(huì)的時(shí)候,使中國(guó)成為世界上用藥最安全的國(guó)家之一。
    第一,統(tǒng)籌推進(jìn)藥品和食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。在這一輪機(jī)構(gòu)改革中,原國(guó)務(wù)院食安辦與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局合并,建立了新的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。這是藥品監(jiān)管制度改革的重要契機(jī)??紤]到食品安全工作已經(jīng)建立起完善的部際協(xié)調(diào)機(jī)制,各地也已建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。食品與藥品同屬健康產(chǎn)品,在監(jiān)管中有相似性,很多資源可以共享。新組建的國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品、藥品及醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等健康產(chǎn)品的安全監(jiān)管。建議在中央與地方的職能分工上,藥品、醫(yī)療器械的主要監(jiān)管職能收歸中央,并在全國(guó)設(shè)置若干派出機(jī)構(gòu),開(kāi)展執(zhí)法檢查;食品、保健食品、化妝品監(jiān)管主要由地方負(fù)責(zé)。
    第二,建立最嚴(yán)格最高效的審評(píng)制度。建議將藥品審評(píng)權(quán)集中在中央,取消地方的藥物初審權(quán)。把技術(shù)審評(píng)與行政審批程序合二為一,減少審批環(huán)節(jié)。放開(kāi)上市許可與生產(chǎn)許可的捆-綁,修改《藥品管理法》,建立上市許可人制度。建立審評(píng)對(duì)象付費(fèi)制度。
    第三,清理現(xiàn)有藥品批準(zhǔn)文號(hào),建立新的藥品文號(hào)序列。建議凡經(jīng)過(guò)臨床研究、確有療效的創(chuàng)新藥可以直接取得新藥號(hào);所有仿制藥需經(jīng)過(guò)質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),所有中成藥均要按照新的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展臨床研究,符合審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的可以授予新藥號(hào)。設(shè)置3~5年的過(guò)渡期,到期后舊的藥號(hào)將不再使用。
    第四,建立以專(zhuān)家為主的藥品監(jiān)管隊(duì)伍。建議針對(duì)審評(píng)、檢查工作的特點(diǎn),設(shè)置兼有技術(shù)等級(jí)、行政職級(jí)功能的新的職位序列。每一等級(jí)既代表專(zhuān)業(yè)水平,也代表國(guó)家授予的權(quán)限。審評(píng)、檢查工作人員的薪酬應(yīng)與同等資歷、學(xué)歷、能力的企業(yè)人員相當(dāng)。
    第五,建立與國(guó)際接軌的藥品監(jiān)管體系。建議全面推進(jìn)國(guó)內(nèi)監(jiān)管體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國(guó)際通行規(guī)則的銜接;建立國(guó)際檢查員隊(duì)伍,開(kāi)展全球監(jiān)管;積極參與和影響國(guó)際藥品監(jiān)管事務(wù)。
    通過(guò)深化改革,有利于增強(qiáng)藥品監(jiān)管部門(mén)的獨(dú)立性,提高國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和直接監(jiān)管能力。國(guó)家一級(jí)藥品監(jiān)管將進(jìn)一步充實(shí)力量,提高能力。地方整合有關(guān)執(zhí)法力量、檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)管,確保人民群眾利益。改革也將有力地促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),一大批落后產(chǎn)能將被淘汰,具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將脫穎而出,走向國(guó)際市場(chǎng)。由于我國(guó)藥品產(chǎn)能整體過(guò)剩,這種調(diào)整不會(huì)造成藥品短缺。改革還將提高好藥、新藥上市的步伐,逐步解決“劣藥驅(qū)逐良藥”的現(xiàn)象。在降低藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),降低醫(yī)保支出。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇七
    一、幼兒園食堂為師生提供的每餐、每樣食品都必需由專(zhuān)人負(fù)責(zé)留樣。
    二、幼兒園每餐、每樣食品必須按要求留足100g,分別盛放在己消毒的`餐具中。
    三、留樣食品取樣后,必須立即放入完好的食品盒內(nèi),以免被污染。
    四、留樣食品冷卻后,必須密封加蓋,并在外面標(biāo)明留樣日期、留樣時(shí)間、餐次、留樣數(shù)量、留樣人。
    五、食品留樣必須立即密封好、貼好標(biāo)簽后,必須立即存入專(zhuān)用留樣冰箱內(nèi)。
    六、每餐必須作好留樣記錄:留樣時(shí)期、食品名稱(chēng),便于檢查;。
    七、留樣食品必須保留48小時(shí),時(shí)間到滿(mǎn)后方可倒掉;。
    八、留樣冰箱為專(zhuān)用設(shè)備,留樣冰箱內(nèi)嚴(yán)禁存放與留樣食品無(wú)關(guān)的其它食品。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇八
    “安全風(fēng)險(xiǎn)防控大家談”活動(dòng)心得 按照《關(guān)于開(kāi)展以“剎兩違、滅事故、保安全”為主題的安全宣傳教育工作的通知》文件精神要求,資中線(xiàn)路車(chē)間深入、有序地開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)防控大家談”討論活動(dòng)。本次活動(dòng)圍繞以“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容展開(kāi)討論,大家各抒己見(jiàn)、暢所欲言,積極的參與到活動(dòng)中,為本次活動(dòng)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    通過(guò)本次活動(dòng),結(jié)合我們車(chē)間的實(shí)際,我認(rèn)為車(chē)間安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)在以下四個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化。
    一、強(qiáng)化車(chē)間管理能力。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思路,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)、確保生產(chǎn)安全的目的。同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,突出自身特點(diǎn),積極探索車(chē)間管理辦法,扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效。
    動(dòng)。三是組織職工學(xué)習(xí)熟知標(biāo)準(zhǔn),全面掌握標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為規(guī)范,時(shí)時(shí)、處處得到有效落實(shí),在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)行動(dòng),保證作業(yè)不走樣、不違規(guī)。
    三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。一是認(rèn)真抓好自控、互控、它控。深入全面地開(kāi)展自控型車(chē)間、自控型班組建設(shè),提高車(chē)間、班組、崗位的自控能力;加強(qiáng)班組、崗位之間的互控,營(yíng)造“個(gè)體自控、群體互控”的良好環(huán)境;車(chē)間要強(qiáng)化監(jiān)控手段,落實(shí)干部巡查制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,形成自控、互控、監(jiān)控三位一體的現(xiàn)場(chǎng)卡控機(jī)制。二是帶班作業(yè)與跟班作業(yè)相結(jié)合。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,做到工長(zhǎng)帶班作業(yè),干部跟班監(jiān)督,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)卡控“雙保險(xiǎn)”。
    行認(rèn)真管理。以人為本,通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧┤ヒ龑?dǎo)職工,凝聚職工,激勵(lì)職工,促使職工自覺(jué)地遵章守紀(jì),把安全生產(chǎn)作為自覺(jué)、自律、自動(dòng)的行為,把車(chē)間的安全管理融入每個(gè)職工的理想追求,這樣就會(huì)使安全生產(chǎn)有序可控,長(zhǎng)治久安。
    資中線(xiàn)路車(chē)間黨總支書(shū)記
    2017-5-8
    近期,為進(jìn)一步提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間結(jié)合車(chē)間安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展了安全風(fēng)險(xiǎn)大家談活動(dòng),經(jīng)過(guò)大中修和焊接施工過(guò)程中存在的安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源排查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。并認(rèn)真學(xué)習(xí)了段有關(guān)"安全風(fēng)險(xiǎn)管理"的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)了通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)的防控體系,達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)、確保鐵路安全為目的的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容。
    通過(guò)此次活動(dòng)和有關(guān)文件精神的認(rèn)真學(xué)習(xí),要不斷強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng),用風(fēng)險(xiǎn)理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐。針對(duì)近期天氣異常、設(shè)備變化大的實(shí)際,準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取有效措施,狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任落實(shí),全力確保運(yùn)輸安全萬(wàn)無(wú)一失。
    此次"安全風(fēng)險(xiǎn)管理大家談"活動(dòng),使全體干部職工切實(shí)把"三點(diǎn)共識(shí)"、"三個(gè)重中之重"和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于思想深處,明確了兩個(gè)認(rèn)識(shí),即:安全風(fēng)險(xiǎn)可以砸了自己的"飯碗";風(fēng)險(xiǎn)管理可以保住自己的"飯碗".通過(guò)統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí),為確保安全奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。
    安全風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程,以"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思路,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,就是要加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面分析、科學(xué)研判,科學(xué)制定管控措施,最終實(shí)現(xiàn)消除安全風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇九
    為扎實(shí)做好我園春季學(xué)期疫情防控常態(tài)化工作,進(jìn)一步將疫情常態(tài)化防控責(zé)任落實(shí),確保全園師生身體健康和生命安全,特制定以下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全體人員相互配合;科學(xué)防控,快速應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群控,分級(jí)負(fù)責(zé);加強(qiáng)宣教,全員參與,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)要求,切實(shí)維護(hù)本園教職工的身體健康和生命安全。
    二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    我園成立疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,園長(zhǎng)是疫情常態(tài)化防控第一責(zé)任人,各班主任為所在班級(jí)疫情防控工作責(zé)任人和工作聯(lián)絡(luò)人。
    (一)人員組成。
    組長(zhǎng):園長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)。
    成員:各班班主任。
    (二)主要職責(zé)。
    3、認(rèn)真做好全園師生的疫情監(jiān)控和日常檢查,注重疫情防護(hù)知識(shí)的普及;
    5、開(kāi)展校園隱患排查,實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū);
    三、工作目標(biāo)。
    1、普及疫情防治知識(shí),提高全園師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
    2、完善疫情的信息報(bào)告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,把突發(fā)傳染病造成的危害降到最低程度。
    四、工作原則。
    1、預(yù)防為主,常備不懈。宣傳普及疫情發(fā)展防治知識(shí),提高師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共活動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生水平,抓好預(yù)防接種查驗(yàn)工作,做好因病缺課登記,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取措施。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)疫情的預(yù)防、控制工作實(shí)行依法管理。
    3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
    5、建立預(yù)警,救治快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,及時(shí)準(zhǔn)確處置。
    五、組織管理。
    1、為嚴(yán)防疫情在園內(nèi)傳播流行,本園設(shè)置疫情疫情報(bào)告人。負(fù)責(zé)本園疫情疫情報(bào)告管理工作,發(fā)現(xiàn)疫情病人或疑似疫情病人,要登記在冊(cè)。
    2、在園所有教職工、學(xué)生都是義務(wù)疫情報(bào)告人,發(fā)現(xiàn)的疫情疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件有報(bào)告幼兒園的專(zhuān)兼職疫情報(bào)告人員。
    3、幼兒園疫情報(bào)告人要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)疫情病人或疑似疫情病人,要立即報(bào)告負(fù)責(zé)人,并按照以下要求做好疫情疫情報(bào)告工作。報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限在同一班級(jí),有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情病人時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
    六、具體工作安排。
    (一)疫情常態(tài)化管理。
    1、完善常態(tài)化工作制度機(jī)制。
    主要包括傳染病疫情報(bào)告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查驗(yàn)制度等。
    2、認(rèn)真落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”工作。
    對(duì)有發(fā)熱、干咳等癥狀的幼兒,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)就醫(yī),暫緩返園。
    3、做好假期疫情信息統(tǒng)計(jì)。
    與家長(zhǎng)密切聯(lián)系,對(duì)其開(kāi)展防疫知識(shí)、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能宣教。
    4、準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與場(chǎng)所。
    設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室,位置相。對(duì)獨(dú)立,設(shè)置提醒標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)使用的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。做好洗手液、速干手消毒劑、消毒劑、兒童口罩、手套、體溫計(jì)、嘔吐包、紫外線(xiàn)消毒燈等防疫物資的儲(chǔ)備,洗手處配備足量的洗手用品。
    5、做好校園內(nèi)清潔消毒。
    對(duì)園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行徹底清潔消毒,對(duì)戶(hù)外大型玩具、門(mén)把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類(lèi)生活、工作場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。
    6、嚴(yán)密組織安全隱患排查。
    后勤部門(mén)聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)飲用水、電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),確保安全。
    (二)入園時(shí)常態(tài)化管理。
    1、實(shí)行封閉管理。
    實(shí)行校園相對(duì)封閉式管理,全面梳理進(jìn)校通道,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園,師生進(jìn)園門(mén)一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫。
    2、登記排查入園。
    掌握教職員工和幼兒健康狀況,建立臺(tái)賬,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時(shí)須測(cè)體溫,無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀方可入園。嚴(yán)格落實(shí)幼兒晨午晚檢和全日觀察制度。在園晨午晚檢時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩和一次性手套。家長(zhǎng)接送幼兒不入園。
    3、做好幼兒健康宣傳教育。
    各班主任針對(duì)疫情常態(tài)化防控形勢(shì),做好健康宣傳教育、心理健康教育,及時(shí)了解幼兒動(dòng)態(tài),建立工作臺(tái)賬并及時(shí)上報(bào)。教育幼兒避免用手接觸口眼鼻,注意咳嗽禮儀。在入園后、進(jìn)食前、便前便后、從戶(hù)外進(jìn)入室內(nèi)、玩耍前后、接觸污漬后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后,均要洗手。洗手時(shí)應(yīng)當(dāng)使用洗手液或肥皂,在流動(dòng)水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手,也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。確保操場(chǎng)、廁所、食堂、班級(jí)等場(chǎng)所或附近洗手設(shè)施運(yùn)行正常。
    4、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理。
    依據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的肉、禽、蛋、魚(yú)類(lèi)等動(dòng)物性食物,保證食物種類(lèi)多樣。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。做好餐余垃圾的清理、分類(lèi)和投放。加強(qiáng)對(duì)食材采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食堂工作人員工作期間應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。
    5、開(kāi)展健康教育與技能培訓(xùn)。
    幼兒園應(yīng)當(dāng)將新冠及傳染病防控知識(shí)與技能等納入開(kāi)學(xué)第一課內(nèi)容,讓幼兒和教職工掌握相應(yīng)知識(shí)和技能,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,做好自我防護(hù)。通過(guò)微信家長(zhǎng)群、校訊通等多種途徑將相關(guān)知識(shí)技能信息推送給師生和家長(zhǎng),提高師生、家長(zhǎng)對(duì)傳染病的預(yù)防控制意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
    6、做好師生缺課缺勤登記。
    實(shí)施因病缺課缺勤登記、追蹤制度。因病或隔離缺課幼兒每日由家長(zhǎng)向班主任報(bào)告病情和行蹤。
    7、科學(xué)合理安排幼兒活動(dòng)。
    以班級(jí)為單位實(shí)施最小單元群體的室內(nèi)活動(dòng)管理,避免各最小單元群體之間在活動(dòng)、游戲、吃飯、午睡等環(huán)節(jié)的交叉碰面,同時(shí)教師要相對(duì)固定,減少在不同單元群體之間流動(dòng)重疊。盡量不舉辦各類(lèi)聚集性活動(dòng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個(gè)小時(shí)以上的戶(hù)外活動(dòng),3歲以上幼兒至少1個(gè)小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)。
    (三)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控。
    1、校園封閉管理要做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。在校門(mén)口就近設(shè)置臨時(shí)等候區(qū),入園時(shí)若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人帶至臨時(shí)等候區(qū),測(cè)量體溫,及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),按規(guī)定流程進(jìn)行處置。
    2、深入開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)校園內(nèi)教室、食堂、午睡室等幼兒重要聚集場(chǎng)所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒,加強(qiáng)物體的表面清潔消毒,并做好每日消毒記錄,徹底清理衛(wèi)生死角。
    3、加強(qiáng)各類(lèi)學(xué)習(xí)、工作、生活場(chǎng)所通風(fēng)換氣,每次通風(fēng)時(shí)間不少于30分鐘,后勤保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全管理,保證充足的新風(fēng)輸入。
    4、加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生,每日做好對(duì)飲水設(shè)備、洗手設(shè)施、和餐具等物品的清潔消毒。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)管理,日產(chǎn)日清。
    七、應(yīng)急處置措施。
    (一)幼兒園所在地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾咔槌B(tài)化防控要求執(zhí)行相關(guān)防控措施。
    (二)教職員工或幼兒每日入園前或在校期間如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)立即做好佩戴口罩等個(gè)人防護(hù),第一時(shí)間采取隔離措施,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。
    (三)教職員工或幼兒如出現(xiàn)疑似病例或確診病例,幼兒園在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下處置或啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,配合做好密切接觸者排查等工作。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
    (四)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與接受隔離的教職員工和幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其健康狀況。教職員工和幼兒病愈后,返園要查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開(kāi)具的復(fù)課證明。
    八、幾點(diǎn)工作要求。
    1、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),嚴(yán)格疫情防控常態(tài)化管理。
    2、落實(shí)責(zé)任、迅速行動(dòng),切實(shí)進(jìn)入工作狀態(tài),加強(qiáng)各項(xiàng)工作落實(shí);全園教職工要迅速行動(dòng)起來(lái),積極配合,確保完成好各項(xiàng)工作。
    3、服從組織安排,絕不推諉退縮,扎實(shí)工作,各項(xiàng)任務(wù)不打折扣,情況摸排、數(shù)據(jù)上報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確。
    4、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子和防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員全天24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),確保通訊暢通,隨時(shí)關(guān)注幼兒園官方微信動(dòng)態(tài),及時(shí)響應(yīng)幼兒園在群內(nèi)發(fā)布的各類(lèi)事項(xiàng),特殊情況及時(shí)向幼兒園匯報(bào)。
    5、全體教職工帶頭弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十
    堅(jiān)持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,采取堅(jiān)決有力舉措,切實(shí)做好學(xué)校的疫情防控工作。
    二、工作原則。
    (一)預(yù)防為主。加強(qiáng)疫情防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
    (二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)防控措施。
    (三)及時(shí)處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對(duì)防控對(duì)象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)疑似病例及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
    組長(zhǎng):張立祥、袁志勇。
    副組長(zhǎng):戰(zhàn)文翔、史梅、耿少平。
    成員:各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人。
    防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。辦公室主任由王亭同志擔(dān)任。
    四、分工及職責(zé)。
    (一)學(xué)校辦公室。執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。負(fù)責(zé)匯總學(xué)校各部門(mén)每日?qǐng)?bào)告情況,對(duì)接上報(bào)省衛(wèi)健委、省教育廳;與煙臺(tái)市衛(wèi)健委、煙臺(tái)市教育局、牟平區(qū)衛(wèi)健局等地方政府衛(wèi)生健康部門(mén)保持緊密對(duì)接,及時(shí)協(xié)調(diào)處理疫情突發(fā)情況;與學(xué)校各部門(mén)保持緊密溝通,負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌加強(qiáng)寒假期間各部門(mén)值班值守工作,確保信息渠道暢通。
    (二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。密切關(guān)注疫情發(fā)展變化,通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道,及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳普及,引導(dǎo)師生科學(xué)理性認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,做好輿情監(jiān)控工作。
    (三)學(xué)生工作處。及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,通過(guò)微信工作群、qq工作群、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等渠道及時(shí)發(fā)布假期生活提示和學(xué)校開(kāi)學(xué)工作安排,開(kāi)展健康教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)居家、外出或返校時(shí)主動(dòng)做好防控工作,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
    (四)離退休工作處。及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息。對(duì)離退休教職工要指派專(zhuān)人對(duì)開(kāi)展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道及時(shí)發(fā)布假期生活提示,開(kāi)展健康教育。引導(dǎo)其居家、外出時(shí)主動(dòng)做好防控工作。執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
    (五)附屬醫(yī)院。要積極配合駐地衛(wèi)生健康部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)防控措施,做好疫情防控有關(guān)條件和應(yīng)急藥械的必要準(zhǔn)備。要做好校園疫情防控,及時(shí)有效處置疫情。要積極落實(shí)學(xué)校相關(guān)防控措施,通過(guò)多種形式開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,幫助師生提高防范意識(shí)、掌握防治知識(shí),引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
    (六)總務(wù)處。春季學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn),進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,切實(shí)抓好教學(xué)樓、宿舍、食堂、公共場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、洗手間、水房等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
    (七)安全保衛(wèi)處。加強(qiáng)校園安全管理、禁止外來(lái)車(chē)輛、人員入內(nèi),聯(lián)防聯(lián)控,做好安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
    (八)各部門(mén)及時(shí)對(duì)本部門(mén)教職工發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,要指派專(zhuān)人開(kāi)展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道及時(shí)發(fā)布假期生活提示、開(kāi)展健康教育,掌握教職工寒假外出及身體健康情況,執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
    工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全面落實(shí)好各項(xiàng)管控措施;要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視,迅速開(kāi)展疫情防控工作。對(duì)涉及疫情方面的信息遲報(bào)、不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十一
    20____年3月25日是第____個(gè)全國(guó)中小學(xué)安全教育日,為認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,推進(jìn)“安全文明校園”的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我園實(shí)際,決定將3月25日至3月29日作為安全教育周,扎實(shí)推進(jìn)平安校園的創(chuàng)建工作。本次安全教育周旨在提高師幼的安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,整治校園安全隱患,保證幼兒園教育教學(xué)工作健康有序的開(kāi)展。
    二、活動(dòng)主題。
    普及安全知識(shí)、確保生命安全。
    三、活動(dòng)時(shí)間。
    20____年3月25日—29日。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    組員:各班主任。
    五、活動(dòng)安排。
    1、舉行一次以“安全教育日及安全教育周”為主題的國(guó)旗下講話(huà)。
    2、開(kāi)展一次安全緊急疏散演練。
    3、各班利用家園聯(lián)系欄和網(wǎng)站出一期安全教育專(zhuān)刊,向家長(zhǎng)宣傳安全教育知識(shí),并請(qǐng)家長(zhǎng)們積極配合幼兒園做好幼兒的安全教育與管理工作。
    4、在校園內(nèi)懸掛安全教育標(biāo)語(yǔ)。
    5、各班利用安全教育課和每日安全教育五分鐘的時(shí)間進(jìn)行道路交通安全、樓道、飲食、戶(hù)外活動(dòng)安全的教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飲食安全、戶(hù)外活動(dòng)安全、預(yù)防各種流行性的傳染病等知識(shí)的宣傳和教育。
    6、組織觀看安全警示片的錄相。
    7、幼兒園安排一次消防隱患、消防器材大排查。
    六、活動(dòng)要求:
    1、各班級(jí)要按照此方案強(qiáng)化幼兒的安全教育和行為指導(dǎo),組織幼兒認(rèn)真參與緊急疏散演習(xí),將安全教育工作做得更細(xì)致。
    2、各班主要把安全教育作為本周班級(jí)常規(guī)教育的重點(diǎn),有步驟有針對(duì)性地對(duì)幼兒開(kāi)展專(zhuān)題教育,真正做到安全知識(shí)入腦入心,提高幼兒的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。
    3、學(xué)校安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本次安全教育日及教育周活動(dòng),開(kāi)展自查自糾,確保幼兒在安全的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十二
    為堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市、縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、縣工作要求,強(qiáng)化疫情防控工作,堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn),確保人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)全縣自然資源系統(tǒng)大局穩(wěn)定,為建設(shè)清涼綠色秀美幸福新陵川作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    本著“預(yù)防為主、依法防控、科學(xué)救治、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”的原則,采取積極有效措施,防止疫情在我局傳播和蔓延,最大限度減少疫情對(duì)全體干部職工身體健康和生命安全造成的危害,維護(hù)正常的工作生活秩序。
    (一)適度做好宣傳引導(dǎo)。按照科學(xué)、客觀、適度的原則,做好疫情防范應(yīng)對(duì)宣教工作,積極開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育、新聞宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通,普及疫情防控知識(shí),引導(dǎo)干部職工保持健康心態(tài),增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿情,防止炒作和不實(shí)報(bào)道。同時(shí),做好辦公場(chǎng)所衛(wèi)生清潔工作,保持正??諝饬魍?。
    (二)嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量。鑒于疫情具有傳染性,疫情防控期間,原則上不組織開(kāi)展大型會(huì)議,減少會(huì)議數(shù)量,不開(kāi)不必要會(huì)議。不邀請(qǐng)外單位人員來(lái)我局開(kāi)展交流考察活動(dòng),要求各小單位工作匯報(bào)盡可能通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件聯(lián)系。
    (三)嚴(yán)格控制人員流動(dòng)。疫情防控期間,暫停派員赴外地考察學(xué)習(xí),一般不安排人員出差。全體工作人員要帶頭勸導(dǎo)身邊人減少外出,不去人流密集場(chǎng)所,不串門(mén)、不集會(huì)、不外出聚餐。
    (四)建立情況登記制度。建立外出人員、外來(lái)人員來(lái)訪接待登記、請(qǐng)假登記制度。局機(jī)關(guān)及各基層所、事業(yè)單位要確定一名同志為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位外出人員、外來(lái)人員接待登記、請(qǐng)假登記,堅(jiān)持每日登記,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (五)建立疫情報(bào)告制度。局機(jī)關(guān)及各基層所、事業(yè)單位要對(duì)本單位干部職工開(kāi)展一次全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽的,及時(shí)向局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,同時(shí)赴醫(yī)院就診。對(duì)醫(yī)院診斷須隔離者,要采取相應(yīng)措施,防止交叉?zhèn)魅尽?BR>    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保不走過(guò)場(chǎng)、抓出實(shí)效,成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各股室、基層所、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局疫情預(yù)防控制工作。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各股室、基層所、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本單位疫情預(yù)防控制工作第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中起先鋒模范作用。局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé),對(duì)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任者,按規(guī)定給予相應(yīng)處理。
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    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十三
    為全面落實(shí)《縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)平安建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,確保街道內(nèi)校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制涉校重特大安全事故的發(fā)生,街道黨工委決定在街道內(nèi)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆。
    四中全會(huì)。
    精神,緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以構(gòu)建“平安校園”為目標(biāo),著力解決校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題,努力創(chuàng)造安全、文明、和諧的校園周邊環(huán)境。
    全面開(kāi)展校園及周邊環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制,深化安全隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理責(zé)任,進(jìn)一步消除校園及周邊各類(lèi)事故隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,有效遏制惡性刑事案和校園重大責(zé)任安全事故,校園周邊涉校師生事故案件明顯減少,校園周邊治安、交通、經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn),師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng),為學(xué)校的社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍。
    1.集中整治學(xué)校周邊的治安環(huán)境。嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校集中區(qū)域治安整治工作。嚴(yán)厲打擊教唆、引誘、脅迫青少年從事違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊對(duì)學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷(xiāo)等違法行為,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪的違法行為。
    2.開(kāi)展對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧和非法經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格查處校園周邊出版物市場(chǎng)及各種出版物展銷(xiāo)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫(huà)冊(cè)和非法音像制品,努力凈化校園周邊的文化環(huán)境。
    3.開(kāi)展學(xué)校周邊的交通秩序整治。根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第617號(hào))、《縣人民政府關(guān)于校車(chē)安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,全面開(kāi)展校車(chē)許可審核工作和安全管理工作督查。嚴(yán)格查處超員、超速等違規(guī)違法現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治“三無(wú)”車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車(chē)輛的使用和管理,切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。完善學(xué)校周邊路設(shè)警告限速慢行、讓行、人行橫道等交通標(biāo)志,嚴(yán)格查處是否有防礙交通的攤點(diǎn)雜物,亂搭亂建行為。上下學(xué)高峰時(shí)段是否有交巡警、協(xié)警維持交通秩序。開(kāi)展對(duì)學(xué)校門(mén)前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車(chē)等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除校園周邊200米范圍內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),保持校門(mén)口及周邊交通暢通無(wú)阻,環(huán)境整潔。結(jié)合實(shí)際采取“一校一警”和“護(hù)學(xué)崗”措施保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。
    4.開(kāi)展學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。按照《2020年校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》,繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校飲食管理,提升學(xué)生餐飲質(zhì)量。對(duì)校園周邊的餐飲店、食雜店、醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行集中清理整治,規(guī)范校園周邊的飲食衛(wèi)生和疾病的防控,防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。嚴(yán)格學(xué)校食堂、校內(nèi)賣(mài)店食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格學(xué)校飲用水安全管理。
    5.開(kāi)展校園周邊違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治。一是對(duì)校園周邊亂搭亂建違章建設(shè)情況進(jìn)行排查,強(qiáng)化治理,依法拆除校園周邊違章建筑,全力維護(hù)校園周邊整潔有序。二是對(duì)校園及校園周邊建筑工程質(zhì)量進(jìn)行排查整治,消除安全隱患,確保師生人身安全。三是對(duì)可能影響校園環(huán)境及師生安全的建筑工地進(jìn)行排查整治,從施工圍欄、防護(hù)棚、進(jìn)出口通道、預(yù)警提示及防塵、降噪等安全文明施工行為認(rèn)真進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
    6.開(kāi)展學(xué)校周邊穩(wěn)定工作專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)排查學(xué)校周邊各種安全穩(wěn)定隱患,及時(shí)排查化解各種矛盾糾紛,封堵不良信息的傳播,消除各種不利于社會(huì)安全穩(wěn)定的影響,維護(hù)學(xué)校及周邊的安定穩(wěn)定,防止群體性事件以及政治性事件的發(fā)生。
    (一)動(dòng)員部署(2020年10月29日)。按照統(tǒng)一工作部署,街道進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
    (二)細(xì)致排查(每學(xué)期開(kāi)學(xué)后第一周)。街道督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園要組織力量,全方位、多層次對(duì)校(園)內(nèi)部及周邊環(huán)境情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排。切實(shí)把校(園)內(nèi)部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問(wèn)題和各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題排查清楚,不留盲點(diǎn)和死角,為集中治理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (三)集中治理(每學(xué)期開(kāi)學(xué)后第二周)。根據(jù)摸底排查的情況,由縣委政法委牽頭,街道與教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等多部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行集中治理,落實(shí)工作責(zé)任和措施,切實(shí)整改到位。
    (四)整治常態(tài)化。街道常態(tài)化合理安排人員到學(xué)校周邊進(jìn)行巡查。一旦發(fā)現(xiàn)影響校園安全及周邊秩序的違法行為和亂象,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,健全維護(hù)校園及周邊治安秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。
    履行屬地監(jiān)管職責(zé),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園周邊安全隱患進(jìn)行巡查,對(duì)校園周邊的不安全隱患及時(shí)解決和治理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。做到扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題,務(wù)求整治行動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。把整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到責(zé)任人。與教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等部門(mén)共同參與校園周邊整治工作機(jī)制,形成校園安全穩(wěn)定綜合治理、齊抓共管的新格局,確保任務(wù)到位,組織到位,責(zé)任到位。
    (三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。強(qiáng)化街道、相關(guān)部門(mén)和學(xué)校三方的責(zé)任,建立健全協(xié)作機(jī)制,多部門(mén)聯(lián)合檢查,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校周邊治安各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    此項(xiàng)工作可以結(jié)合“平安校園”工作一起開(kāi)展。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十四
    新學(xué)期開(kāi)始了,我園必須將幼兒的安全放在第一位,做好幼兒園安全工作,時(shí)刻關(guān)心幼兒的身體健康和人身安全問(wèn)題,本學(xué)期工作計(jì)劃如下:
    一、常規(guī)教學(xué)工作。
    1、開(kāi)學(xué)初,依據(jù)新《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》及《幼兒園工作規(guī)程》和園務(wù)計(jì)劃為目標(biāo),結(jié)合本班幼兒的年齡特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r,制定出適宜本班的教育目標(biāo),班務(wù)計(jì)劃、主題活動(dòng)計(jì)劃。并保證在日常工作中逐步落實(shí)。
    2、根據(jù)幼兒活潑好動(dòng),生理成熟不足和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)欠缺,穩(wěn)定性差的年齡特點(diǎn),合理安排一日活動(dòng)時(shí)間,動(dòng)靜交替,室內(nèi)外活動(dòng)平衡;根據(jù)本班幼兒的能力和興趣安排不同的活動(dòng),有自主性活動(dòng),安靜活動(dòng)與運(yùn)動(dòng)活動(dòng),還有個(gè)人活動(dòng)、小組活動(dòng)、集體活動(dòng),并給予個(gè)別輔導(dǎo)和隨機(jī)教育,本學(xué)期重點(diǎn)對(duì)幼兒動(dòng)手能力的培養(yǎng)和指導(dǎo)。
    3、優(yōu)化班級(jí)教育環(huán)境,定期及時(shí)地為各個(gè)活動(dòng)區(qū)提供充足的、幼兒感興趣的半成品或非成品的材料,以激發(fā)幼兒的探索欲望,提高幼兒的動(dòng)手能力。根據(jù)主題活動(dòng)的需要,定期更換主題及活動(dòng)區(qū)材料,在教室外設(shè)立美術(shù)作品欄,保證每個(gè)幼兒都有展示作品及欣賞作品的機(jī)會(huì),培養(yǎng)幼兒的自我表現(xiàn)能力。
    4、重視幼兒身體素質(zhì)的鍛煉,保證每天幼兒都能達(dá)到運(yùn)動(dòng)量;注重幼兒的個(gè)體差異。為幼兒提供各種類(lèi)型的運(yùn)動(dòng)器械,根據(jù)周計(jì)劃活動(dòng)的安排,每周都有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)幼兒進(jìn)行體能鍛煉,并給予幼兒在戶(hù)外自由活動(dòng),探索和交流的機(jī)會(huì)。
    5、對(duì)班內(nèi)個(gè)別各方面相對(duì)差一點(diǎn)的幼兒,及時(shí)客觀地作好幼兒活動(dòng)過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)工作,提高教師對(duì)幼兒的觀察能力和教學(xué)反思能力。
    6、加強(qiáng)幼兒的安全教育,使幼兒認(rèn)識(shí)有傷害性的物品、行為和危險(xiǎn)的地方,形成初步的安全意識(shí)。
    二、班級(jí)日常工作。
    1、制定各項(xiàng)常規(guī)要求,本班保教人員團(tuán)結(jié)協(xié)助,統(tǒng)一思想,相互督促認(rèn)真完成班級(jí)中的各項(xiàng)工作。
    2、保教結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度,一日作息制度,注意加強(qiáng)病弱兒的照顧,減少疾病的傳播,提高服務(wù)質(zhì)量,讓家長(zhǎng)放心滿(mǎn)意,最大程度地促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
    3、對(duì)班上存在的問(wèn)題進(jìn)行商討,尋求最佳解決辦法,做到保教人員步調(diào)一致。
    4、做好班級(jí)物品管理工作,保教人員目標(biāo)一致,共同努力,愛(ài)惜和妥善保管班級(jí)物品,力求做到班級(jí)物品無(wú)一缺損,無(wú)丟失。
    5、認(rèn)真做好每日的交接班工作,消除不安全的隱患,防止安全事故的發(fā)生。
    6、在工作中保教人員相互配合,爭(zhēng)取進(jìn)步,共同完成班級(jí)里的各項(xiàng)工作。
    三、具體工作安排。
    1、報(bào)名注冊(cè)。
    2、抓好各項(xiàng)常規(guī)工作。
    1、做好節(jié)假日安全、衛(wèi)生教育,加強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
    2、認(rèn)真組織幼兒戶(hù)外體育活動(dòng)。
    3、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。
    5、開(kāi)展綠色環(huán)?;顒?dòng),豐富自然角。
    1、根據(jù)主題“比一比”創(chuàng)設(shè)好班級(jí)環(huán)境。
    2、準(zhǔn)備兒童活動(dòng)。
    1、期末復(fù)習(xí),進(jìn)行期末幼兒發(fā)展測(cè)評(píng)。
    2、對(duì)幼兒進(jìn)行寒假安全教育。
    3、幼兒離園活動(dòng)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十五
    我們學(xué)校一向特別重視安全工作,安全責(zé)任重于泰山。開(kāi)學(xué)以來(lái),在校園安全方面我們所做的工作主要有:
    第一,安全工作的宣傳與教育。
    開(kāi)學(xué)第一天的教師會(huì)上,分管校長(zhǎng)陳校長(zhǎng)就特別強(qiáng)調(diào)了安全工作責(zé)任,宣讀了有關(guān)安全方面的文件。在2月17日的德育例會(huì)上,德育處又一次強(qiáng)調(diào)了安全工作的重要性,并布置了具體的任務(wù)。
    當(dāng)前,最緊要的是h7n9禽流感的防控,我們利用“涼泉之音廣播站”進(jìn)行特別廣播,反復(fù)播放預(yù)防禽流感的專(zhuān)題知識(shí)簡(jiǎn)介。在大課間,我們進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,為了讓這種教育更加深入,我們新學(xué)期的.第一期板報(bào)文化欄主題分別為:“灑掃開(kāi)窗,沐浴陽(yáng)光”和“春季防病,預(yù)防禽流感”。
    還有就是,宣傳森林防火知識(shí),我們利用班會(huì)課時(shí)間進(jìn)行了廣播講座,上了“開(kāi)學(xué)第一課——森林防火安全課”,就森林防火的意義,要求和相關(guān)知識(shí)問(wèn)答進(jìn)行了宣講,并要求學(xué)生回家向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。
    第二,安全工作落實(shí)行動(dòng)。
    開(kāi)學(xué)初,我們組織學(xué)校行政班子成員進(jìn)行校園安全巡查,校園安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一一排除。同時(shí)建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,就是當(dāng)天的值日行管必須巡視校園,填寫(xiě)校園安全日志,并在當(dāng)周的行政例會(huì)上匯報(bào)安全情況。
    在營(yíng)養(yǎng)餐方面,嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān),當(dāng)前h7n9禽流感防控的特殊時(shí)期,對(duì)于禽類(lèi)等實(shí)行嚴(yán)格控制,早餐的雞蛋都沒(méi)有了。
    在學(xué)生安全方面,除進(jìn)行常規(guī)的安全紀(jì)律教育以外,每晚的督寢要求班主任務(wù)必深入學(xué)生的每一個(gè)寢室,每晚必須有學(xué)生就寢情況的安全記錄。
    在當(dāng)前h7n9禽流感的防控方面,實(shí)行學(xué)生發(fā)熱病例安全報(bào)告制度,實(shí)行的是零報(bào)制,曹校長(zhǎng)親自抓這件事情,班主任每日向曹校長(zhǎng)報(bào)告班級(jí)學(xué)生。
    第三,開(kāi)展安全專(zhuān)題教育活動(dòng)。
    1)“防溺水,保安全”教育活動(dòng):這是今年安全教育的重中之重。在周的德育例會(huì)上,學(xué)習(xí)防溺水安全教育文件,布置防溺水安全教育任務(wù);召開(kāi)防溺水安全教育專(zhuān)題廣播會(huì)議;出防溺水安全教育專(zhuān)刊;發(fā)放以防溺水安全教育為主題的《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等等。
    2)預(yù)防地震教育活動(dòng):我們開(kāi)設(shè)地震知識(shí)講座,教育學(xué)生在地震來(lái)臨時(shí)應(yīng)怎樣逃生;進(jìn)行地震知識(shí)問(wèn)答活動(dòng);開(kāi)展地震逃生演練等。
    3)交通安全教育:通過(guò)主題班會(huì)普及遵守交通法規(guī)的一般性知識(shí)教育;結(jié)合典型案例進(jìn)行重點(diǎn)教育;召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),對(duì)走讀生安全進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育并與其家長(zhǎng)簽訂有關(guān)安全協(xié)議;協(xié)同交管部門(mén)對(duì)于營(yíng)運(yùn)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行教育和管理,努力確保學(xué)生上下學(xué)道路上的安全等。
    另外,常規(guī)安全教育工作還有,制定安全教育工作計(jì)劃,張貼安全教育宣傳圖片,開(kāi)展美術(shù)作品評(píng)比及展覽活動(dòng)。通過(guò)國(guó)旗下的講話(huà),班級(jí)黑板報(bào),學(xué)校文化欄等形式滲透安全教育內(nèi)容;借助學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、“涼中之音”廣播站、校園記者站等傳媒機(jī)構(gòu),進(jìn)行持之以恒的安全宣傳教育活動(dòng)。