美麗的自然風(fēng)光使人心曠神怡,感受大自然的奇妙之處??偨Y(jié)應(yīng)該準(zhǔn)確而簡潔地表達(dá)自己的觀點和觀察。以下是一些總結(jié)范文的精華部分,供大家觀摩學(xué)習(xí)。
信訪例會講話篇一
各地各部門要按照新《信訪條例》的規(guī)定和要求,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作的各項任務(wù)落到實處。
(一)進(jìn)—步落實信訪工作責(zé)任制。
落實和強化工作責(zé)任制,是做好信訪工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體,不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。尤其是各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要認(rèn)真地抓好分管和主管工作,又要積極主動地抓好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,真正擔(dān)負(fù)起抓改革發(fā)展、保社會穩(wěn)定的雙重政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持和完善信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,堅持閱批群眾來信、接待重要來訪、認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時研究解決信訪工作中的問題;主要負(fù)責(zé)同志還要做到“三個親自抓”,即上級交辦的信訪件要親自抓,涉及全局的重要信訪件要親自抓,久拖不決的疑難信訪件要親自抓。同時,在信訪工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格追究責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,要給予通報表彰,盡‘陜形成重責(zé)任、抓落實的工作氛圍。
(二)進(jìn)尸步加強督查督辦工作。
督查督辦是新《信訪條例》賦予信訪部門的重要職責(zé),也是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)。信訪問題的督查督辦,工作量大,任務(wù)重。各地各部門要高度重視,盡快落實專門機構(gòu)、專門人員來進(jìn)行督查督辦工作,要扭轉(zhuǎn)對群眾來信一轉(zhuǎn)了之、一交了之、不督不辦、不問結(jié)果的現(xiàn)象,確保應(yīng)該解決的信訪問題件件有著落、事事有結(jié)果。各縣市區(qū)“兩辦”的督查、督辦室,要全面發(fā)揮職能作用,切實加大對信訪件的督查督辦力度。當(dāng)前,市信訪局要會同有關(guān)部門對去省赴京集體上訪等重點案件,進(jìn)行一次專項督查督辦,密切動態(tài)掌握,全程進(jìn)行跟蹤,直至問題的解決;對重大信訪案件,各地主要負(fù)責(zé)同志要親自進(jìn)行督查督辦,確保取得實際效果。
(三)進(jìn)尸步加強信訪隊伍建設(shè)。
培養(yǎng)和建設(shè)一支過硬的信訪干部隊伍是做好信訪工作的前提。各地各部門要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來,不斷提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)實行信訪專員制度,把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,積極為信訪干部的成長創(chuàng)造良好的條件。廣大信訪干部要以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機,自覺加強理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強群眾觀念,增進(jìn)對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進(jìn)工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
同志們,貫徹實施《信訪條例》,做好新形勢下的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為我市在全省奮力崛起中爭先進(jìn)位,加快全面建設(shè)小康社會步伐作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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信訪例會講話篇二
同志們:
這次會議是市委市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,研究部署新《信訪條例》的宣傳貫徹工作,并舉辦專題培訓(xùn)。會前,市黨政聯(lián)席會議專門聽取了匯報,對開好這次會議提出了明確的要求。會上,市委政法委康書記將帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《信訪條例》,市法制辦、市信訪局的負(fù)責(zé)同志將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),市委劉書記還將作重要講話,希望大家珍惜這一難得的學(xué)習(xí)機會,充分利用有限的時間,通過專題學(xué)習(xí)、交流,正確理解、全面把握新《信訪條例》的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容,切實提高貫徹實施新《信訪條例》的自覺性,轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、明確任務(wù),全面推動新《信訪條例》在我市的貫徹實施。下面根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握新《信訪條例》的內(nèi)涵,進(jìn)一步增強貫徹實施的責(zé)任感和緊迫感。
年初,溫家寶總理簽署國務(wù)院第號令,公布了新修訂的《信訪條例》,并將于5月*日正式施行。瞄訪條例》的修訂,是適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展變化,貫徹依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,加強和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要舉措。新《信訪條例》的頒布與實施,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對信訪工作的高度重視,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的重要保證。我們一定要從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識加強和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要意義,準(zhǔn)確把握新《信訪條例》的深刻內(nèi)涵,切實增強貫徹實施的責(zé)任感和緊迫感。
(一)貫徹實施《信訪條例》,是實踐“三個代表。重要思想的具體體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),人民政府是為人民辦實事的,人民群眾有意見、有問題、有困難、有要求,必然要向黨和政府反映,這是人民群眾對黨和政府的信任和寄予希望的表現(xiàn)。黨和政府通過信訪渠道解決群眾的困難和問題,也是為人民群眾謀利益的重要體現(xiàn)。可以說,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。處理信訪問題的實質(zhì),在于相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,在于妥善處理好各方面的關(guān)系,正確化解人民內(nèi)部矛盾,在于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作,在群眾反映問題的第一時間給予回應(yīng),在群眾最需要的時候給予幫助,就能夠使群眾的切身利益得到有效的維護(hù),就能夠使黨的宗旨得到充分體現(xiàn)。這次修訂的《信訪條例》,就是為了主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,堅決糾正各種損害群眾利益的行為,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,尤其是最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。
信訪例會講話篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導(dǎo)壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé),切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個工作方案,牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查,親自主持研究,親自談話答復(fù),直至問題解決。歲末年初,要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動,對突出鬧訪、纏訪等重點群體,結(jié)對開展溝通互動,從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始,對“三訪”問題要全面梳理,簽訂包保責(zé)任書,包化解、包穩(wěn)控、包勸返,訴求合理的及時予以解決,訴求不合理的嚴(yán)格落實穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪,充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求,凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪,3人以上進(jìn)京非正常上訪的,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作,堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任,若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的,縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的,要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo),依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事,天天發(fā)短信向我反映情況,最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負(fù)責(zé)任,煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視,嚴(yán)肅對待,凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,必須查清事實,影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書,目的就是擺出問題,認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時,要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級要求,合理設(shè)置考核項目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實的,予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇四
信訪工作不是一個部門的事,而是各級黨委、政府和部門的一項重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實責(zé)任,加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入,夯實基層信訪工作基礎(chǔ),切實把好信訪工作的“第一關(guān)口”,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加強信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制,提高信訪事項的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識,切實發(fā)揮職能作用,加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合,傾注足夠精力,投入極大熱情,高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制,完善律師參與信訪接待工作制度,進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用,不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,有力推動信訪問題的解決。
(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。
做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的信訪問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要堅決糾正各級行政機關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為,從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面,變被動接訪為主動下訪,零距離貼近基層、貼近群眾,真心誠意地為群眾解決實際問題,避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,牢記群眾利益無小事,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,不提不切實際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實樹立群眾意識、服務(wù)意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。
(五)重點解決信訪突出問題。
信訪例會講話篇五
同志們:
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才,功智同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見。
一、必須要提高思想認(rèn)識,確保安全穩(wěn)定之弦??嚦>o。
今年以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動,全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控,社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開始,全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增,軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異?;钴S,個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡,這些情況充分說明,我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實提高思想認(rèn)識,始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實,時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感,抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來的省黨代會特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事,對我省搶抓中部崛起機遇,加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定,是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務(wù),容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視,近段時間以來,多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作,并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,全力確?!皡^(qū)內(nèi)不出岔子,區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講,長期以來,西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大,總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進(jìn)行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂,妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段,他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運動,在中國搞“占領(lǐng)上?!?、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天,國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件,都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口,更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看,雖然總體來講大局平穩(wěn),但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是,部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出,甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況,企圖炒作放大,制造國際負(fù)面影響。對這一現(xiàn)象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài),遲早會釀成大事。同時,我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏大,非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必嚴(yán)重危脅人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。為此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取積極、穩(wěn)妥的措施,加強防范處置,確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn),都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調(diào)指出:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去?!碑?dāng)前,我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期,發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā),觸點多,燃點低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力,對各種問題處理不當(dāng),很容易對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此,全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想,堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng),始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點,確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實際,全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步突出工作重點,加大工作力度,完善工作措施,務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失,社會大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需,我有所應(yīng),這是我們黨的宗旨要求,更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說,黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認(rèn)真對待群眾的各類訴求,真正靜下心來、沉下身去,傾聽群眾的呼聲,體察基層的民情,堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧,群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求,只要是政策范圍之內(nèi)的,堅決解決到位;一時解決不了的,承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法,少找問題難解決的理由”,用實實在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對排查出來的矛盾和問題,要逐一落實到位。要進(jìn)一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動,對尚未息訪的重點信訪案(事)件,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作,層層轉(zhuǎn)包,開空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明,越是敏感、特殊的時期,越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此,各級各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備,真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章,最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少社會負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律,及時、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息,真正做到“未動先知”,嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商,互通情報信息,加強協(xié)同配合,準(zhǔn)確預(yù)測動向,把握工作主動權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量,除公安、武警、消防外,承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對面地做好群眾工作,確保控制得了、處置得好。在這里我要特別強調(diào),要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊并組織接勸,分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作,是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措,也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實,前段時間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度,十月份形勢有所好轉(zhuǎn),但還有個別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因,主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位,以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息,或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度,對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細(xì)工作方案,切實落實好穩(wěn)控措施,堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員,要堅決盯死看牢,有效穩(wěn)控,決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事,決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時,要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間,要加強駐省值班接勸工作,有關(guān)單位要按照“來一個帶一個,來一批帶一批”的原則,隨時處理到位,不能形成聚集。同時,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合自身實際,重點抓好三項工作。第一,扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊,建立隱患臺賬,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改,堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二,強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,層層落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負(fù)額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè),要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴(yán)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神,11月份,全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn),進(jìn)行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的,依法從嚴(yán)查處,決不姑息遷就。
三、必須要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,把各項信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報,分析形勢,加強調(diào)度,對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題,對赴省進(jìn)京上訪的重點問題,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的難點問題,對重大安全生產(chǎn)事項,要親自過問、親自抓,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。同時,要堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,在發(fā)生群眾性矛盾時,尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快,力量組織要充足,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪,督查督辦工作,推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認(rèn)真履行職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的方式,加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作,要求采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題,實行掛牌督辦,并加強跟蹤督查,務(wù)求實效。
3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇,相關(guān)單位要舍得人力、財力落實相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn),算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財政再困難,穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費也必須保障到位。
4、強化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實“哪里出問題,就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡單,造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對信訪事項敷衍推諉,沒有按規(guī)定辦理,造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作,致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢,堅決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個不放過”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產(chǎn)問題的,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán),對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確:“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實行嚴(yán)格責(zé)任追究,堅決不留情面”。
同志們,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高昂的斗志,務(wù)實的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實抓好各項工作,為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
信訪例會講話篇六
學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,希望大家喜歡。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,結(jié)合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開拓進(jìn)取、強化使命擔(dān)當(dāng)上,奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
著眼堅定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項,大興“學(xué)習(xí)、研究、落實”之風(fēng),以“四學(xué)”為重點,持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。
(一)學(xué)政治,打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅定信仰信念,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)學(xué)經(jīng)濟(jì),提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機理、體系構(gòu)建等,提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
(三)學(xué)管理,提升抓建水平。重點學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念,深化機關(guān)管理思路、方法。
(四)學(xué)科技,拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式,每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
(一)專題式集中學(xué)習(xí)。
結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時間組織。
第一主題:1至3月份,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1月份,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點,突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴(kuò)大)會議精神,結(jié)合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴(kuò)大會議精神,推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
2月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點,突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī),由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容,引導(dǎo)全體機關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中,提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
3月份,以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點,突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機理,由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖,把握發(fā)展指導(dǎo),以時不我待的緊迫感使命感,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機關(guān)干部上黨課,引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示,推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第二主題:4至6月份,圍繞“強化法治思維,提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律,做黨政機關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流,人人從思想上、行為上對標(biāo)對表,自覺遵守各項規(guī)章制度。
5月份,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點,突出學(xué)習(xí)各項工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機關(guān)輔導(dǎo)授課,著力提升黨政機關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
6月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程,提升機關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強國方面重要論述為重點,組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識,開闊視野,提升科技素養(yǎng)。
8月份,組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識,提升機關(guān)干部運用科技治理能力。
4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
9月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點,突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關(guān)上黨風(fēng)廉政課,為二十大召開營造良好氛圍。
10月份,緊跟黨的二十大召開,采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式,堅持隨到隨學(xué),以黨的二十大精神為重點,原原本本學(xué)原文、悟原理。
11月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
12月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力,以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流,對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足,對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃,持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示,黨和國家重要會議和文電精神,做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容,堅持邊學(xué)邊議,結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施,增強學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件,由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃,區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決問題,常委自學(xué)計劃由黨委書記審批,機關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容,提升綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合主題教育和職業(yè)教育,完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
四、幾點要求。
一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求,以嚴(yán)實學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實處落,切實為基層作好表率。切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù),作為提高能力素質(zhì)的根本途徑,進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大,政治要求高、各項任務(wù)重,每名機關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理分配時間精力,嚴(yán)格落實好學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實。
三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實效的要求,以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際,堅持學(xué)以致用,堅持帶著問題學(xué)習(xí),做到邊學(xué)習(xí)邊思考,切實通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法,不斷改造主觀世界,促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。
信訪例會講話篇七
同志們:
今天信訪工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神,認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作,部署20xx年的各項任務(wù)。剛才,褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細(xì)的安排,希望各區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對照今年的工作安排,采取更加有力的措施,繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面,我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見:
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們沉著應(yīng)對、接受嚴(yán)峻考驗的一年。一年來,各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊,努力克服“7·5事件”造成的不利影響,沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā),全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時,面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復(fù)雜、各方面形勢非常嚴(yán)峻的情況,認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署,緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局,堅持落實信訪工作責(zé)任,結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷加大基層信訪工作力度,健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預(yù)警機制,深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施,集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題,取得了顯著成效,實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間,我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件,未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢。當(dāng)前,國際金融危機影響仍然存在,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢雖回升向好,但基礎(chǔ)還不牢固,部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比,仍有一定差距,有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題,特別是不同群體之間盲目攀比,心態(tài)失衡,如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復(fù)雜,境外敵對勢力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾,這些方面都會不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
同時,信訪工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪總量雖比去年有大幅下降,但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領(lǐng)域的問題,在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn),少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題,缺少政策和法律依據(jù),未能得到有效化解,上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認(rèn)識不足,將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實,收到群眾來信不能及時處理,接待來訪群眾不愿深入溝通,遇到疑難問題不是尋找解決辦法,而是推諉扯皮,甚至是將矛盾上交,錯過了解決問題的最佳時機,初信初訪拖成了重信重訪,給社會造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷強化責(zé)任,始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點難點問題,完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,加強源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo),鞏固和深化信訪積案化解年成果,以硬措施落實硬任務(wù),扎實做好信訪各項工作,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動的第三年,也是我們建成全面小康社會,在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護(hù)社會穩(wěn)定、加強民族團(tuán)結(jié),著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個時期的中心工作,這就要求我們在今年信訪工作中,要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會穩(wěn)定和諧。
一是要認(rèn)真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施,進(jìn)一步完善辦事程序,及時調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法,健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,努力形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,將矛盾糾紛排查重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層,解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責(zé)任體系,加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法,推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾,深入情況復(fù)雜、問題突出的地方,積極主動化解矛盾和問題,打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫,繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點、難點問題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動態(tài),對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府,不得遲報、漏報、瞞報,貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場做工作,依法果斷地采取處置措施,及時防止事態(tài)惡化。
在這里我再強調(diào)兩點:一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事,而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事,每個職能工作部門都負(fù)有直接解決信訪問題的責(zé)任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用,問題最終的解決,還是要依靠各區(qū)和各部門細(xì)致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時,特別是在重大信訪問題的處理上,希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門,認(rèn)真履行職責(zé),做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦,對因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件,又不及時到位協(xié)調(diào)解決的,要及時予以通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按照《信訪條例》規(guī)定,積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。
三、堅持案結(jié)事了,依法處理好信訪問題。
在具體處理信訪問題過程中,要堅持依法處理,做到案結(jié)事了,就要求我們必須帶著對人民的深厚感情,善待每個信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項中群眾反映的問題,針對不同情況,采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問題,要堅持原則,不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做出解決問題的具體承諾,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對復(fù)雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對合理的部分,要堅決按照政策法律辦理,維護(hù)信訪人的權(quán)益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的,要加強對信訪人的思想教育,促使其放棄過份要求,不能為息事寧人而亂開口子,導(dǎo)致工作上的被動。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的,要耐心解釋,合理指導(dǎo)。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,各區(qū)、各部門不能一推了之,要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合,標(biāo)本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么,解決什么”的方法是行不通,一些信訪中反映的實際問題已經(jīng)得到解決,但相關(guān)人員因心理不平衡等,一有機會還會再次信訪。針對這些情況,要堅持講政策、講法律、講道理,讓上訪者丟掉不切實際的幻想,促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育,繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo),使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決,經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶,該采取強制措施的,要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機,組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子,要依法查處,切實維護(hù)正常的信訪秩序。
各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),從政治上、生活上關(guān)心和愛護(hù)信訪干部,重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求,把素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構(gòu)掛職鍛煉,進(jìn)一步加強信訪工作力量。同時,要加大對基層信訪工作部門的投入力度,不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨,增強群眾觀念,愛崗敬業(yè),情系民心、關(guān)注民生、化解民憂,積極探索深化信訪工作新思路、新途徑,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力,增強政策理論知識和整體業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄,工作失職瀆職,激化矛盾,引發(fā)事端,造成不良后果的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年,祝各位在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
信訪例會講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗,溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動,將工作關(guān)口前移,加強預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務(wù),強化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪例會講話篇九
同志們:
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議,會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢,提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點意見。
一、進(jìn)一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識。
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長期以來,城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》,對“”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題來抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實,推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來,中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進(jìn)一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入,在“”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級財政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中,充分考慮到了我們的實際情況,所以大部分資金由省、市財政承擔(dān),對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測算的,應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū),由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障,該由縣區(qū)級財政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位,形成新的包袱等問題。
二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前,三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點,邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在20xx年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計劃”,調(diào)整和落實有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員20xx名。同時,要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實行定額勞務(wù)補助,其中50元由省財政承擔(dān),20元由市財政承擔(dān),30元由縣區(qū)級財政承擔(dān),這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制,獎勤罰懶,實行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實拉開分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處。
這次會議確立了當(dāng)前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好各項工作的落實。
一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題,特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù),逐項研究,提出落實的具體措施。在各項政策措施中,加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時,千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責(zé),加強配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求,對本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神,做到政令暢通,又要從實際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,做到重點突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制,明確分工,落實責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來,中央、省上就加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施,可以說,目前推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實,就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系,在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查,開展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項工作的落實,確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標(biāo)的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
信訪例會講話篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項工作推進(jìn)有力,發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件,全力維護(hù)我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現(xiàn)越級上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的,要追究其責(zé)任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權(quán)。
第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進(jìn)一步健全信訪工作的長效機制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”,這里突出強調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細(xì)致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的,由公安機關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要任務(wù),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真將此項工作抓實抓好。
第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步強化責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對因工作不負(fù)責(zé),處理信訪案件不認(rèn)真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三,要加強隊伍建設(shè),全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進(jìn)的要求,不斷加強信訪隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí),真心為公,熱心為民。縣委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實,扎實工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十一
同志們:
根據(jù)人大工作面臨新形勢的變化,從去年開始,全市人大系統(tǒng)開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。一年來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的大力支持配合下,經(jīng)過全市人大系統(tǒng)和各級代表的共同努力,艱辛付出,共辦結(jié)信訪積案1243件,化解各類矛盾糾紛11553件,使人大信訪這個“小窗口”變成了服務(wù)中心的“大舞臺”。這項工作的創(chuàng)新實踐至少給我們以下幾個方面的啟示:
(一)人大工作必須堅持“四高”要求?!案呔辰?、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份,市委提出在全市開展“社會矛盾大排查、大化解”活動。市人大會嚴(yán)格按照“四高”要求,迅速貫徹,堅決落實,提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定投入的領(lǐng)導(dǎo)力量和精力與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊,決定充分發(fā)揮人大職能和各級代表的優(yōu)勢,深入開展兩項活動。對此,市委給予了充分肯定,趙潤田書記專門作出重要批示,指出:“兩項活動是一個創(chuàng)造,充分發(fā)揮了人大會和人大代表的重要作用,化解了矛盾,促進(jìn)了和諧,維護(hù)了穩(wěn)定,推動了發(fā)展,為大局作出了貢獻(xiàn)。”實踐證明,只有時時、處處堅持“四高”要求和標(biāo)準(zhǔn),才能適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面。
(二)人大工作必須堅持“三同”方向?!叭崩砟钍侨舜蠊ぷ鞯闹Ψ较颉身椈顒优c市委部署的“社會矛盾大排查、大化解”活動在工作出發(fā)點、著重點和落腳點上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中,無論是包案領(lǐng)導(dǎo)還是負(fù)責(zé)具體督辦的同志,均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念,沒有置身事外,沒有袖手旁觀,而是與承辦部門一起分析案情,幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協(xié)調(diào),同力解決問題。特別在“千件活動”中,全市三級人大都懷著深厚的感情,設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,積極為群眾排憂解難,有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決,真正做到了與人民群眾同心。實踐證明,只有在“三同”理念指導(dǎo)下開展人大工作,才能贏得黨委的重視和信任,贏得“一府兩院”的信賴和支持,贏得群眾的信任和擁護(hù)。
(三)人大工作必須堅持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點精氣神,都需要一個高標(biāo)準(zhǔn),要干就干到最好,要干就干到最優(yōu)。這就要求必須具備一種開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的時代精神。創(chuàng)新、創(chuàng)先是兩項活動最明顯的特點,如果我們只是按照常規(guī)的辦法,僅由人大信訪部門抓信訪,很可能出現(xiàn)“問題中轉(zhuǎn)站”、“督而不辦”的現(xiàn)象。無論干什么工作,只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合監(jiān)督法精神,符合我市實際,利于發(fā)展,我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試。實踐證明,人大工作只有“用心”、“盡責(zé)”、“善思”,凡事爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新,才能真正做到與時俱進(jìn),才能把握工作主動權(quán),使人大工作煥發(fā)勃勃生機和活力。
(四)人大工作必須堅持“一增”目標(biāo)。增強工作實效是發(fā)揮人大作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實途徑,也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項活動中,我們堅持走群眾路線,以群眾滿意不滿意為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),不唱高調(diào),不搞形式主義和面子工程,不要虛假政績,千方百計為群眾排憂解難,扎扎實實化解社會矛盾,最大限度減少不和諧因素,最大程度讓群眾滿意。實踐證明,只有牢牢把握“一增”的工作目標(biāo),讓群眾滿意,人大工作才能取得最佳的綜合效益。
二、進(jìn)一步提高對兩項活動重要意義的認(rèn)識。
兩項活動是人大工作創(chuàng)新的一個重點,是對人大信訪工作的加強。市人大會主任會議研究確定,在去年的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展兩項活動。在新的形勢下,開展兩項活動,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
(一)開展兩項活動是加強社會管理、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強社會管理,是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,是實現(xiàn)長治久安、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。今年2月19日,在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上,就加強社會管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話,要求各級把社會管理工作擺在更加突出的位置,足見國家對加強社會管理的高度重視,解決社會問題、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定構(gòu)成了加強社會管理的基本內(nèi)容。在今年的全國“兩會”上,溫所作的政府工作報告以及“”規(guī)劃綱要草案,加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容占據(jù)了重要位置,成為代表們熱議的話題。因此說,我們抓信訪工作、開展兩項活動,本身就是適應(yīng)形勢需要、參與加強社會管理的重要內(nèi)容。從外部環(huán)境看,西亞、北非政治形勢動蕩,各種敵對勢力千方百計破壞我們的發(fā)展成果,就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購等問題,都給社會管理帶來挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看,我市已進(jìn)入了工業(yè)化初期向中期過渡階段,國際公認(rèn)規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經(jīng)濟(jì)高速增長期、矛盾高發(fā)凸顯期。20xx年我市g(shù)dp1151.6億元,按960萬人口計算,人均gdp達(dá)到1.2萬人民幣、約合1800美元。所以,我們必須認(rèn)清世情、國情和我市的特情,從整體和大局上把握人大信訪工作,充分發(fā)揮人大優(yōu)勢,盡職盡責(zé),精心組織,最大限度解決問題、化解矛盾,以實際行動維護(hù)社會和諧的大局。
(二)開展兩項活動是加快“四個發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,沒有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,發(fā)展就無從談起。通過“”的發(fā)展,我們菏澤進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,特別是今年初,省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地寫入了省政府工作報告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要,把一個地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長報告,在山東歷史上是為數(shù)不多的,這充分體現(xiàn)了省委省政府對菏澤的認(rèn)可、重視和支持。省人代會結(jié)束后,市委即組織高規(guī)格的考察團(tuán)赴周邊和蘇南學(xué)習(xí)考察,可以預(yù)見,菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成。在這種大背景下,我們要樹立責(zé)任意識、緊迫意識、奉獻(xiàn)意識,扎實開展好兩項活動,積極為“四個發(fā)展”和打造高地營造良好的社會環(huán)境。
(三)開展兩項活動是發(fā)揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項活動的實踐再一次證明:有為才有位。我們?nèi)舜筮@幾年之所以在全市上下有了位置,歸根結(jié)底還是我們做了很多工作,是大家辛苦努力換來的。因此,我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢,鉚足干勁,乘勢而上,以開展兩項活動為抓手,積極作為,大干苦干,提升人大形象,謀求更大突破,積極使人大成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
三、對下步開展好兩項活動的基本要求。
關(guān)于今年如何開展好兩項活動,提以下幾點要求:
(一)要高點定位,爭創(chuàng)一流。高點定位,就是指要堅持工作目標(biāo)的高境界、高標(biāo)準(zhǔn),做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對各項工作總的要求,也是開展兩項活動的基本遵循。市人大會按照這一總體要求,決定今年15項工作創(chuàng)省級一流成績,整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移。在15項爭創(chuàng)一流工作中,要有2項單項工作在全國人大系統(tǒng)有地位,即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬件”、“千件”兩項活動,特色和亮點也是這兩項活動。因此,開展好兩項活動,對于信訪工作爭創(chuàng)一流目標(biāo)的完成,具有十分重要的意義。我們必須堅持高點定位,以高目標(biāo)來引導(dǎo)活動開展??傮w要求是達(dá)到“兩個確?!保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績,在全國人大系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績。這既是市委的要求和希望,也是我們自加壓力、爭創(chuàng)一流的具體體現(xiàn)。
(二)要統(tǒng)一思想,振奮精神。高目標(biāo)意味著高難度,帶來的是高風(fēng)險,承擔(dān)的是高壓力,取得的是高效益。我們務(wù)必認(rèn)清形勢,振奮精神,在以下三個方面統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)而堅定我們的信心和決心,確保任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。一是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民生不斷改善,社會和諧穩(wěn)定,為活動開展創(chuàng)造了良好環(huán)境?!啊逼陂g,全市地區(qū)生產(chǎn)總值由483億元增加到1151.6億元,年均增長15.7%;地方財政收入由30億元增加到84.6億元,年均增長32%,總量在全省前移3個位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增長14.5%;農(nóng)民人均純收入由3092元增加到5812元,年均增長13.4%;社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾得到更多實惠。當(dāng)前,全市上下人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲,這些都為兩項活動開展提供了良好的社會環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作,“一府兩院”積極配合,為活動開展提供了有力保障。市委始終把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧作為重要的政治責(zé)任,大力實施十大民生工程,成立了群眾工作辦公室,開展了“萬名干部下鄉(xiāng)”活動,制定了領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度,開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩(wěn)控活動,著力解決群眾最關(guān)心、最直接的熱點焦點問題?!耙桓畠稍骸眻猿忠匀藶楸?,高度關(guān)注民生,依法行政,公正司法,高度重視人大信訪案件辦理,積極配合開展工作,這些都為兩項活動開展提供了有力的保障。三是全市人大系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,人大代表踴躍參與,為活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。換屆以來,市人大會大力推進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè),得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持。經(jīng)過大家的共同努力,全市人大團(tuán)結(jié)和諧、相互支持、相互配合,形成了有強大戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊。另外,去年開展兩項活動的成功實踐,也為我們闖出了路子,積累了經(jīng)驗,為今后活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)要完善提升,確保實效。重點在以下方面進(jìn)行完善和提升:一是完善工作機制。要完善責(zé)任制,市人大會將把案件督辦和矛盾化解任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把工作責(zé)任落實到市人大各位主任、各委室和各縣區(qū)人大。要加強工作調(diào)度,按照責(zé)任分工,原則上每月調(diào)度一次,并將活動進(jìn)展情況在全市人大系統(tǒng)進(jìn)行通報,并分別送縣區(qū)黨委、政府周知。要進(jìn)行科學(xué)考核,逐步健全考核辦法,不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量,還要考核督辦和化解的質(zhì)量,并要與群眾滿意度相結(jié)合,年底評選先進(jìn)單位,并進(jìn)行隆重表彰。二是形成強大合力。兩項活動涉及面廣,工作復(fù)雜程度高、難度大,需要黨委和“一府兩院”大力支持,需要全市人大系統(tǒng)共同努力,需要全市各級人大代表積極參與。要努力爭取黨委的支持,把活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問題,及時向黨委匯報,為黨委提供決策參考。要加強與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通,積極支持和督促他們做好工作,形成案件辦理的合力,確保案件得到有效化解,做到息訴罷訪、案結(jié)事了。要堅持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想,市縣鄉(xiāng)三級人大齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同組織開展好兩項活動。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用,以代表小組為單位,組織和動員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶著對群眾的深厚感情,積極投身化解矛盾工作,使活動影響遍及全市城鄉(xiāng)。三是提升活動成效。我們開展兩項活動的目的,是追求實實在在的成效,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我認(rèn)為,衡量活動成效主要有以下幾個標(biāo)準(zhǔn):在信訪老案積案督辦方面,市縣鄉(xiāng)三級人大要確保全年督辦化解1000件以上,使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除,并帶動人大信訪工作的開展,當(dāng)年新接辦信訪案件辦結(jié)率達(dá)到85%以上,比去年提高3個百分點;在社會矛盾化解方面,要動員全體代表積極參與,原則上每人至少化解一件,爭取在去年的基礎(chǔ)上,再增加20xx件,確保全年化解總量達(dá)到13500件以上,到20xx年達(dá)到15000件以上;在活動成效評價方面,市人大會將從督辦的信訪案件中抽選100件,從化解的社會矛盾中抽選300件,采取與當(dāng)事人見面、電話回訪等方式,進(jìn)行當(dāng)事人滿意度調(diào)查,滿意率總體要達(dá)到90%以上,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已站在新的歷史起點上,新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新的要求,人民群眾對人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,求真務(wù)實,扎實工作,為我市實現(xiàn)“四個發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地作出更大的貢獻(xiàn)!
信訪例會講話篇十二
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進(jìn)性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負(fù)荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時,有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務(wù)知識,經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進(jìn)取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復(fù)雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高:
1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識,不斷增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機遇,堅定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪例會講話篇十三
同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信訪例會講話篇十四
信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣信訪聯(lián)席會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢,安排部署20xx年工作。下面,結(jié)合工作實際,我講三點意見:
一、高度重視,緊盯形勢任務(wù)不動搖,堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉見底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下,全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會攻堅期的第一年,做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺,要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,利益紛爭將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績。三是強化責(zé)任意識?!把氵^留聲、人過留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年,能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗,是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。各級各部門要切實增強責(zé)任感、使命感,自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無愧無憾。一方面,要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢,大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實推進(jìn)各項工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力,聚焦深度問題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案,在化解過程中,采取了許多務(wù)實管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題,我們就要及時整合國安、公安等部門力量,深入分析案情,對案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來,我縣民生項目逐漸增多,外地入駐的施工隊和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式,積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問題的形成,和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門必須依法按程序辦事,對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作,教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實責(zé)任,狠抓工作落實不松懈,增強駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對所包案件一抓到底,切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動,同時,充分利用走訪、調(diào)研等有利時機,開展下訪活動,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問、及早介入、及時約見,不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺,拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時,進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年,在省州的號召下,全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動,成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo),但要守住成績需要各級各部門再接再厲,要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果,力爭通過3年時間,健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機制,在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動,加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時,司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動,持續(xù)保持強大政策攻勢,讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會樹立起“無理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時,對信訪問題不再“大包大攬”,依法實行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位,推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來,回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫,強化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召,大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動,主動適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對性地開展專題調(diào)研,及時提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議,進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關(guān),它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此,信訪問題不是信訪部門一家的事,要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要適時介入,進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅克難,推動全縣信訪工作再上新臺階,為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的,是為了進(jìn)一步加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強化監(jiān)督、共同推進(jìn)懲防體系建設(shè)、共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作平臺,提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀(jì)效果,從而更好地監(jiān)督和保護(hù)干部健康成長,更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內(nèi)容,是各成員單位之間要通過信訪渠道,對違紀(jì)違法線索及時移送,并按相關(guān)規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此,第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強各機關(guān)、各部門之間的案件線索移送,推進(jìn)黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后,我們將每季度召開一次聯(lián)席會議,每次會議確定一個主題,切實落實好這項制度。下面,我就執(zhí)行和落實黨政紀(jì)處分決定講幾點意見。
一、正視問題與審視形勢相結(jié)合,切實增強落實黨政紀(jì)處分決定的責(zé)任意識。
只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題,以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢,才能理性地對待問題、科學(xué)地解決問題,也才是我們應(yīng)有的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
(一)正視問題,實事求是找差距。今年4月至7月,市紀(jì)委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀(jì)委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門,對全市20xx-20xx年上半年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況、紀(jì)檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看,存在的問題比較多,削弱了法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威性,在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響,也為今后的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因,法紀(jì)觀念和責(zé)任心不強是兩個主要因素,該執(zhí)行的法規(guī)不嚴(yán)格執(zhí)行,該落實的措施不完全落實,使法紀(jì)之網(wǎng)“疏而有漏”,使違法犯紀(jì)者有了可乘之機。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導(dǎo)不力、職能作用發(fā)揮不夠的責(zé)任,需要深刻反思和認(rèn)真糾改;行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)也應(yīng)“對號入座”,敢于正視問題,勇于解決問題,在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
(二)審視形勢,與時俱進(jìn)高站位。全面審視形勢,才能正確把握形勢、科學(xué)應(yīng)對形勢,才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進(jìn),才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐,不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠(yuǎn)、站位要高,全面把握和科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。今年,在中紀(jì)委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢,即:成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上,又深刻指出我們黨面臨著四大危險,其中之一就是“消極腐敗的危險”,并進(jìn)一步指出“落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本方針是當(dāng)前反腐倡廉最為重要的任務(wù)。管黨治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏、依紀(jì)依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法,更重要的是讓手握公權(quán)的公務(wù)人員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法,依紀(jì)依法行政。這就要求我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定,加強教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)明法紀(jì),真正做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,就是懲處違紀(jì)違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段,是貫徹依法治國方略、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,是維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)權(quán)威性的有效途徑。
(三)服務(wù)大局,保駕護(hù)航促發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,是我們各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的首要任務(wù)和共同責(zé)任??v觀我市的發(fā)展大勢,未來五年,將是我市建設(shè)大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟(jì)增長極,實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速將持續(xù)加快,綜合經(jīng)濟(jì)實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究,每當(dāng)一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進(jìn)步的時候,也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此,如何做到保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保護(hù)干部健康成長,將是我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)今后一個時期的重要任務(wù)。保護(hù)干部健康成長,從法紀(jì)的層面講,要做到“雙管齊下”,一方面要依紀(jì)依法懲處違法犯紀(jì)的干部,純潔干部隊伍,整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)“三個更加注重”的要求,加大預(yù)防工作力度,警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤,努力做到務(wù)實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,既是對違紀(jì)黨員干部的懲處,也是對其他黨員干部的警示教育,是懲腐于已然和防腐于未然的有機結(jié)合,是保護(hù)干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后,干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就有了基本保證。
二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合,努力形成執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的工作合力。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)律處罰、司法機關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施,但又都是對違反法紀(jì)人員的懲處,有著許多共同點和交叉點。要落實法紀(jì)面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精神,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)既要立足職責(zé)、各司其職,也要密切協(xié)作、緊密配合,形成法紀(jì)合力,增強辦案的政治、社會和法紀(jì)效果。
(一)各司其職,各負(fù)其責(zé),依紀(jì)依法開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”?!皥猿忠粋€根本”,就是要堅持依法依紀(jì)辦事,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作,講法紀(jì),重程序,不越雷池,不踩紅線,不以言代法,不徇情枉法,帶頭維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性?!鞍盐諆身椩瓌t”,就是要做到有所為、有所不為?!坝兴鶠椤?,就是不能不作為,對本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事,要義不容辭、責(zé)無旁貸地認(rèn)真對待,積極作為,充分發(fā)揮好職能作用,不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,盡到應(yīng)盡的職責(zé),干好份內(nèi)的事情;“有所不為”,就是不能亂作為,不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理,既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理,也不得濫用權(quán)力越殂代庖,行政執(zhí)法機關(guān)不得以罰代刑,司法機關(guān)不得以刑代紀(jì),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不得以紀(jì)代刑,使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的法紀(jì)制裁。
(二)緊密配合,密切協(xié)作,形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力。近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,違紀(jì)與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復(fù)雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀(jì)違法行為,形成健全的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò),國務(wù)院、中央紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度,對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)作、辦理移送違紀(jì)違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行,也是有法可依、有章可循的,必須緊密配合,密切協(xié)作,共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一要樹立配合意識。要認(rèn)識到,做好新形勢下的法紀(jì)工作,既不是哪一個機關(guān)的事情,也不是靠哪一個機關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)都是維護(hù)法紀(jì)的陣地、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作都是維護(hù)法紀(jì)的事業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員都是維護(hù)法紀(jì)的衛(wèi)士的“一盤棋”思想,共同為維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和社會的公平正義努力工作。
二要健全協(xié)作機制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強的工作,不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯,都會造成一定的法律后果。市紀(jì)委牽頭制定的《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》,從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責(zé)任等方面進(jìn)行了明確,為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合,一方面也應(yīng)立足崗位實際制定相應(yīng)的配套制度,并在工作實踐中總結(jié)完善,使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道,不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的科學(xué)化水平。
三要強化監(jiān)督制約。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰機關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護(hù)公平公正的必要措施。各個機關(guān)之間要敢于堅持原則,對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論,要認(rèn)真審查研究,及時溝通意見,妥善處理。對相關(guān)機關(guān)的合法監(jiān)督,被監(jiān)督機關(guān)要主動配合,虛心聽取意見建議,及時糾改存在的問題,盡量減少工作失誤,努力提高工作質(zhì)量。
(三)加強溝通,求同存異,營造融洽共事氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)都要增強大局意識,在協(xié)作中監(jiān)督,在監(jiān)督中配合,在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序,要多溝通、多協(xié)商,共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的,提請有關(guān)上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性,營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)與提升業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,不斷提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量水平。
要提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量和水平,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,工作人員要有較高的業(yè)務(wù)能力,努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。
(一)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定納入本機關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設(shè)整體工作之中,同部署、同落實。要主動了解本機關(guān)具體承辦部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況,經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手,明確工作責(zé)任。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。市紀(jì)委派駐各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的紀(jì)檢組、紀(jì)委、監(jiān)察室要把黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設(shè)之中,并以此為抓手,按照《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求,切實擔(dān)負(fù)起本機關(guān)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責(zé)任,并根據(jù)本機關(guān)的工作性質(zhì)和工作實際,制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定,把派駐紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議的要求不打折扣地落實到位,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
(三)以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo),加強隊伍建設(shè)。黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一,是工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉,不知道受處分人員該受到何種紀(jì)律懲戒。對超出本機關(guān)管轄權(quán)的案件,一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當(dāng)事人已涉嫌犯罪或違紀(jì),一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當(dāng)事人已構(gòu)成違紀(jì),有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送,這都是責(zé)任意識淡溥、法紀(jì)知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔,注意把黨性強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位,并采取各種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定和案件移送的業(yè)務(wù)能力。
同志們:
從二月份開始,縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議,對今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天,我們召開全縣信訪聯(lián)席會議,就是對過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié),分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題,研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把信訪工作擺在一個更加突出的位置,為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才,信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況,查找了存在的問題和不足。有些問題,縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促,但落實情況始終不太樂觀。今年,我們將采取一系列措施,專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況,如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為,把上訪群眾推給縣委、縣政府,我們再研究、再問責(zé)。
下面,我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見,供大家參考:
一、認(rèn)清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連,正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出,信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看,我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢:一是數(shù)量越來越多。20xx年,共接待來信來訪63批,較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年,群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等,范圍不斷擴(kuò)大,涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次,平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率達(dá)到了224%。分析到這里,我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題,一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位,導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題,只能上訪尋求解決,群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前,隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進(jìn),各級黨委、政府對信訪工作越來越重視,也提出了新的、更高的要求。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示:做好新形勢下的信訪工作,一定要注重法治思維與方式,以更好維護(hù)社會公平正義。省長郝鵬批示:進(jìn)一步完善工作機制,把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃,努力提高法制化水平,妥善處理好信訪問題,切實維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治祁連”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平,使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
(一)強化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
(二)強化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題,由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用,屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強化信訪工作措施。今年,我們要全力加大對各領(lǐng)域項目的動態(tài)監(jiān)管,要進(jìn)一步強化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭,信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合,要抽調(diào)人員成立專項檢查組,對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風(fēng)險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工。
合同。
是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起,絕不姑息。
(三)強化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
同志們,做好當(dāng)前和今后一段時期的信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措,扎實工作,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實有效的工作,認(rèn)真抓好各項措施的落實,為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
信訪例會講話篇十五
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議,目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點強調(diào)兩個問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為:一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,辦事憑經(jīng)驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待,千方百計地根據(jù)自身存在的問題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識,最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結(jié),不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關(guān),影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍7舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核??己酥幸鎸崱⑷?,確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調(diào)度及時有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來,在當(dāng)好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負(fù)起責(zé)任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護(hù)好××的良好形象。
信訪例會講話篇十六
同志們:。
信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會矛盾,是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來,衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效,但還存在很多突出的問題。比如,個別同志對化解案件乃至信訪工作的重要性認(rèn)識還不夠,缺乏新形勢下做好此項工作的研究和探索,部分同志處理問題方法簡單,對個別纏訪、鬧訪處理措施不得力,信訪終結(jié)機制還不完善等等。剛才,廳辦公室主任胡原生同志通報了近兩年來省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況,并且提出了具體的工作要求,我都贊同。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作,在工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任意識,始終堅持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務(wù),把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的第一責(zé)任,通過發(fā)揮各方面的積極作用,認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作,盡最大努力減少不和諧因素,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面,我就做好下一步信訪工作講幾點意見:
一、加強規(guī)范化、制度化建設(shè),嚴(yán)格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項制度、實現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來,省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列制度和文件,各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來信、接待來訪,除了堅持常規(guī)性的信訪來件來訪及糾紛登記、統(tǒng)計、回訪等制度外,規(guī)范信訪環(huán)節(jié),形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運作機制并按照各自的職責(zé)分工主動承擔(dān)起在處理信訪案件中的責(zé)任。
二、嚴(yán)格要求,靠實責(zé)任,著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛,提高信訪案件辦理的時效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進(jìn)一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)來主抓信訪工作,并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實責(zé)任,努力把問題解決在基層。對于因信訪處理不及時或解決問題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位,該通報通報,該批評批評。造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任。
三、完善信訪應(yīng)急處理機制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機制,不斷加大重點難點問題和積案的辦理力度。要健全應(yīng)急處置工作機制,制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,提前介入做工作,做到“信息靈、反應(yīng)快、介入早”,有效預(yù)防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時報告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門,使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明,及時部署做好防范和控制工作。廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理,建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機制。對于重大信訪案件,要落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,做到一個問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限。
四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來,省衛(wèi)生廳針對衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,特別是公立醫(yī)院改革的要求,極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,推行醫(yī)療責(zé)任保險措施的實施,與省司法廳、甘肅保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見》。各地、各單位也要在實踐中積極探索信訪新思路和新舉措,以從制度、機制上妥善處理信訪案件,化解矛盾,提高破解信訪難題的工作水平,努力建立健全信訪工作的長效機制。
五、加強信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育,為信訪工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實施5周年等宣傳月活動,深入組織開展多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動,通過輔導(dǎo)講授,有獎競答等形式多樣的活動,使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求,提高思想認(rèn)識,增強做好信訪積案化解工作的政治意識和責(zé)任意識。通過大力開展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識的宣傳教育,積極引導(dǎo)群眾依法信訪。利用電視臺、報紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體,及時公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等,公開相關(guān)信息,登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī),介紹信訪工作程序,并對來訪人員進(jìn)行信訪條例的宣傳,使其知曉權(quán)利和義務(wù)、知曉法律和政策,引導(dǎo)群眾依法信訪,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過公開、及時、有力的宣傳,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),形成依法、規(guī)范、及時、有效的信訪工作格局。
六、標(biāo)本兼治,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高,減少醫(yī)患糾紛,預(yù)防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計,衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來自醫(yī)療糾紛,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因很多,而醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正是其中的一個重要因素。因此,治標(biāo)更需治本。為減少信訪案件,化解信訪積案,必須從根源上減少醫(yī)療糾紛,把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為治本的突破口,建立起一套行之有效的激勵和約束機制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),治理過度醫(yī)療,提高醫(yī)療服務(wù)水平,各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生廳各項措施,認(rèn)真落實醫(yī)務(wù)人員“四個排隊”和醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務(wù)人員考核制度、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績記錄制度和醫(yī)院感染責(zé)任追究等制度,加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核。通過這些措施落實,以不斷提高我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,防范各種因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。
最后,我還想強調(diào)一點就是各地各單位在加強信訪管理工作的同時,也要對從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持,鼓勵和支持他們的工作,以增強他們工作積極性和主動性,更好地做好信訪各項工作。
同志們,做好衛(wèi)生信訪工作意義重大,各地、各單位要切實采取措施,根據(jù)國家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,進(jìn)一步加強制度建設(shè),創(chuàng)新和豐富信訪工作手段,轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng),體察民情,了解民意,切實解決群眾訴求的實際問題,使我門的信訪工作做的更好、更扎實,讓群眾滿意,讓黨和政府放心。
信訪例會講話篇十七
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議,中心議題是貫徹落實市委常委(擴(kuò)大)會議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴(kuò)大)會議安排了九項重點工作,其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時,也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠,落實的不好。“五一”期間,我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會,既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo),又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視,結(jié)合上級要求,認(rèn)真抓好落實。在抓落實過程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長效機制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析,提出了明確要求,進(jìn)行了周密部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工,對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設(shè)工程較多,很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?,F(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作,并且要長期抓,直到長效機制完全建立。
四是要求各村街落實到人,把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項。
第一項,通過這兩天的集中整治,迎接的檢查評比。
第二項,就是建立長效機制。近期市委常委擴(kuò)大會再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場,通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內(nèi)保潔制度,分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點,確保長效機制盡快形成。
三、強化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo),以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù),投入主要精力,經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始,每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報,直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導(dǎo),從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè),小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個村街長效機制的建立,每周一通報,每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚,統(tǒng)計不出來,沒有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點要轉(zhuǎn)移,從現(xiàn)在開始,先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來,尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo),動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作,對行動比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚;對行動遲緩,效果不好的,要點名批評。同時,在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次,對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的,要嚴(yán)厲批評,限期整改。城區(qū)局委的評比,公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評比。通過評比和樹立正反典型,在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之,要通過一段時間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來,確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善,為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪例會講話篇十八
本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊和分隊領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強總結(jié)學(xué)習(xí),提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時我們結(jié)合工作實際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識,并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實是一項建設(shè)和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時,我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因為天氣炎熱,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點問題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機制,不斷提升駐點工作的水平。
信訪例會講話篇十九
信訪問題是領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦的渠道,是觀察干部素質(zhì)的窗口,是考核部門工作的內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的信訪局信訪工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議,是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認(rèn)為,當(dāng)前正值年關(guān)歲尾,兩節(jié)即將來臨,正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時候。而且從明年來看,信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份,省里要召開“兩會”。3月份,國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆,做好準(zhǔn)備。直接的原因,就是近來全縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日,山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴(yán)峻形勢,縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來,對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才,信訪局呂義局長對當(dāng)前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成。這不是一句空話。試想,如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好,越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷,一大幫子人成天又哭又鬧,又拉又扯,不得安寧,你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正,人心不齊,環(huán)境不優(yōu),形象不好,不僅不能加快發(fā)展,就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡?,F(xiàn)實情況表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高,人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此,經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松,越要加強信訪工作。就我縣情況來看,去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了,信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間,我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo),受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。這里面,各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,成績是值得肯定的。但是,我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面,一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看,在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是擺位不正確。總認(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事,本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍,不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪,就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,熟視無睹,不以為然,考慮不到問題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾,怕見群眾,不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單,遇事退避三舍。你這樣老是躲著,怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題,你說是他的責(zé)任,他說是你的管理范圍,拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清,就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報,結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維,寄希望于公安打擊?,F(xiàn)在群眾的法律意識也很強,公安打擊哪有那么容易,那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單,說話隨意、表態(tài)隨便,辦事不計后果。一說就是“由你吧,想到哪告告去吧”,結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些,大家務(wù)必要引起高度重視,制定有效措施,有針對性地加以改進(jìn)。
二、突出重點,強化措施,不斷提升信訪工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。當(dāng)前,特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作,教育引導(dǎo)其顧全大局,積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作,抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作,提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力,確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪突出問題。“事要解決”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作,最終的落腳點還是要解決問題。前些天,我看了一個資料。上面有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計,說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中,有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的,80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對我們來講,是一個啟示。做好信訪工作,解決好群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的問題,關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面,要真解決、快解決。對能夠解決的問題,要盡快解決,決不能推諉拖延,把小事拖大。對條件暫不具備的,短期內(nèi)難以解決的問題,要耐心做解釋疏導(dǎo)工作,力爭創(chuàng)造條件早日解決,最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題,符合政策的要立即解決;對不符合政策,但確有困難的,要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面,要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作,利用好現(xiàn)有的資源,最大化的提升信訪工作。重點是把加強社會管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機結(jié)合起來。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè),不是花錢買擺設(shè),不是為了應(yīng)付檢查,最終還是要通過創(chuàng)新社會管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置,達(dá)到化解矛盾、解決問題的目的??傊?,凡是涉及群眾利益的問題,我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為,辦法總比困難多。任何一個部門,任何一個接訪的人,只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé),就能從某種程度上化解矛盾,得到群眾的理解。
3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映,對一些老上訪戶、纏訪戶確實是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面,要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面,就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會議、重大慶?;顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間,更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點,你就是看也要把他看住,拖也要把他住。大家都知道,現(xiàn)在整個信訪形勢非常嚴(yán)峻,動輒就是一票否決,動輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說因為幾個信訪問題,就把全縣的工作都否決了,就把一個人的前途毀了,值不值得?所以說,還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時候,要多下些功夫,多動些腦筋、多想些辦法。前一段時間,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子,但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),這些案子“核銷”了,沒有計入考核分?jǐn)?shù)。盡管說亡羊補牢有點晚了,但也是一個辦法。當(dāng)然,我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題,不按政策法律辦事,隨意亂開口子,導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認(rèn)識,動輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的,特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員,要堅決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保信訪工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作,定期分析信訪穩(wěn)定形勢,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素,及時研究應(yīng)對措施,確保全縣社會信訪穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé),集中時間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,高度重視,積極配合,認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭,要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始,在辦公室、到信訪局可以靈活掌握,但一定不能脫崗,真正做好值班、接待工作。
二要加強協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣,單靠一個地方、一個部門難以有效解決,各方面要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實履行好工作職責(zé),主動站在化解矛盾的第一線,發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用,積極推動各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,主動承擔(dān)信訪事項。今后凡歸屬明確的信訪事項,要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理,不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實。只有責(zé)任落實,才能推動工作落實。最近,我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈,有客觀的原因,但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對這一問題,我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項制度。目的就是對責(zé)任進(jìn)行明確的分解,防止似是而非。該是誰的責(zé)任,出了問題由誰負(fù)責(zé),追究什么樣的責(zé)任,上面規(guī)定的清清楚楚,一目了然。今后,我們就嚴(yán)格按照這幾項制度執(zhí)行。這幾項制度會前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會,好自為之,不要說到了板子打人的時候,才知道疼。
最后,我再強調(diào)一下當(dāng)前的工作?,F(xiàn)在已到了年末歲尾,需要我們做的事還很多,特別是“兩節(jié)”將至,為了讓全縣人民過好節(jié)日,全縣各級各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),把當(dāng)前的各項工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計劃工作。要很好地總結(jié)全年工作,哪些是亮點,哪些是需要改進(jìn)的地方,都要做到心中有數(shù)。同時要謀劃好明年的盤子,爭取來年各項工作能有大的提升。二是招商引資和項目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時期,多出去跑動跑動,多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò),爭取拿回更多的項目、資金。三是要切實關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾過一個快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動,切實幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素,落實好各項應(yīng)對措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn),采取有效措施,消除事故隱患。
同志們,做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)方法,提高水平,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點:
一、扎實推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,做到真開門、真接訪、真解決問題。
近年來,我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年,我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場解決信訪事項131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點:一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范,主動接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開門接訪第一天,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次,接待群眾43批657人次。縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動,條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問題,構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日,市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息,接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排,如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間,也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況,特別是所解決的問題等媒體都予以報道,接受群眾監(jiān)督。四是加強督查,跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實處,市委派出8個信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長,對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初,市委書記高登榜親自主持召開會議,聽取督查情況匯報,推動工作落實。
二、認(rèn)真實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
去年月開始,我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上,利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù),建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù),能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條,回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解,有效地減少了信訪案件,預(yù)防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報,研究解決重點難點問題,特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來,市委、市政府已研究信訪工作4次,召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時,市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會,分析研判形勢,研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設(shè),為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子,去年批準(zhǔn)成立市信訪事項受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來,市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,交流提拔縣、科級干部各6名。認(rèn)真落實信訪專員制度,共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障,市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來,我市信訪工作雖然取得了一些成績,但與兄弟市相比,與上級的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距。可以說,做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求,以及本次會議精神,努力做好新形勢下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,在年末工作千頭萬緒之際,在這里召開全局信訪工作座談會,充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析我局形勢,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,研究新形勢下加強和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標(biāo),在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務(wù)。下面我講四方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來,全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會議精神,抓好各項工作的落實,信訪工作成效明顯,信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài):一是越級上訪比較突出,群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強,目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
各單位務(wù)必從實踐“三個代表”重要思想的高度,從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動信訪工作各項任務(wù)的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決疑難問題。二是要強化責(zé)任。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制,并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實,做到一事一責(zé)任人。對行動遲緩、措施不力的,對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的,對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來,信訪干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì),把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
二、關(guān)口前移,規(guī)范秩序,不斷加強基層信訪工作。
加強基層信訪工作,是做好新形勢下信訪工作的重要著力點,是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層,絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點在基層,難點在基層,解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層?;鶎有旁L工作做得好不好,直接影響到黨群、干群關(guān)系,直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機制,注重加強初信初訪工作,積極推行首問責(zé)任制,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當(dāng)?shù)?,絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,自覺深入到群眾中去,及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題,真正做到心中有數(shù)。
要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題,保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò),全面提升基層信訪工作的能力和水平。
三、暢通信訪渠道,加強督查督辦,切實解決群眾實際困難和問題。
群眾正常的信訪活動,是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道,要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上,放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當(dāng)前,群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾,解決這類矛盾和問題,必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題,用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用,全面真實地反映群眾的呼聲,要支持群眾講真話、講實話,確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié),一定要大力加強。要突出抓住幾個重點:一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當(dāng)前,要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。zd部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問題的處理,將涉法信訪,問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作,特別是對一些可能越級上訪的人員,要及時掌握情況。
四、深入開展法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法信訪,維護(hù)正常的信訪秩序。
深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī),規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪,在維護(hù)自己合法權(quán)益時,不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾,依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作,以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自實際情況,建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力,堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來,把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程,引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系,處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門,共同做好維護(hù)信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
信訪工作任務(wù)光榮而艱巨,同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心,知難而進(jìn),為確保今年各項任務(wù)的完成,為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
信訪例會講話篇一
各地各部門要按照新《信訪條例》的規(guī)定和要求,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作的各項任務(wù)落到實處。
(一)進(jìn)—步落實信訪工作責(zé)任制。
落實和強化工作責(zé)任制,是做好信訪工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體,不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。尤其是各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要認(rèn)真地抓好分管和主管工作,又要積極主動地抓好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,真正擔(dān)負(fù)起抓改革發(fā)展、保社會穩(wěn)定的雙重政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持和完善信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,堅持閱批群眾來信、接待重要來訪、認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時研究解決信訪工作中的問題;主要負(fù)責(zé)同志還要做到“三個親自抓”,即上級交辦的信訪件要親自抓,涉及全局的重要信訪件要親自抓,久拖不決的疑難信訪件要親自抓。同時,在信訪工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格追究責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,要給予通報表彰,盡‘陜形成重責(zé)任、抓落實的工作氛圍。
(二)進(jìn)尸步加強督查督辦工作。
督查督辦是新《信訪條例》賦予信訪部門的重要職責(zé),也是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)。信訪問題的督查督辦,工作量大,任務(wù)重。各地各部門要高度重視,盡快落實專門機構(gòu)、專門人員來進(jìn)行督查督辦工作,要扭轉(zhuǎn)對群眾來信一轉(zhuǎn)了之、一交了之、不督不辦、不問結(jié)果的現(xiàn)象,確保應(yīng)該解決的信訪問題件件有著落、事事有結(jié)果。各縣市區(qū)“兩辦”的督查、督辦室,要全面發(fā)揮職能作用,切實加大對信訪件的督查督辦力度。當(dāng)前,市信訪局要會同有關(guān)部門對去省赴京集體上訪等重點案件,進(jìn)行一次專項督查督辦,密切動態(tài)掌握,全程進(jìn)行跟蹤,直至問題的解決;對重大信訪案件,各地主要負(fù)責(zé)同志要親自進(jìn)行督查督辦,確保取得實際效果。
(三)進(jìn)尸步加強信訪隊伍建設(shè)。
培養(yǎng)和建設(shè)一支過硬的信訪干部隊伍是做好信訪工作的前提。各地各部門要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來,不斷提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)實行信訪專員制度,把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,積極為信訪干部的成長創(chuàng)造良好的條件。廣大信訪干部要以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機,自覺加強理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強群眾觀念,增進(jìn)對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進(jìn)工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
同志們,貫徹實施《信訪條例》,做好新形勢下的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為我市在全省奮力崛起中爭先進(jìn)位,加快全面建設(shè)小康社會步伐作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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信訪例會講話篇二
同志們:
這次會議是市委市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,研究部署新《信訪條例》的宣傳貫徹工作,并舉辦專題培訓(xùn)。會前,市黨政聯(lián)席會議專門聽取了匯報,對開好這次會議提出了明確的要求。會上,市委政法委康書記將帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《信訪條例》,市法制辦、市信訪局的負(fù)責(zé)同志將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),市委劉書記還將作重要講話,希望大家珍惜這一難得的學(xué)習(xí)機會,充分利用有限的時間,通過專題學(xué)習(xí)、交流,正確理解、全面把握新《信訪條例》的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容,切實提高貫徹實施新《信訪條例》的自覺性,轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、明確任務(wù),全面推動新《信訪條例》在我市的貫徹實施。下面根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握新《信訪條例》的內(nèi)涵,進(jìn)一步增強貫徹實施的責(zé)任感和緊迫感。
年初,溫家寶總理簽署國務(wù)院第號令,公布了新修訂的《信訪條例》,并將于5月*日正式施行。瞄訪條例》的修訂,是適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展變化,貫徹依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,加強和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要舉措。新《信訪條例》的頒布與實施,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對信訪工作的高度重視,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的重要保證。我們一定要從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識加強和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要意義,準(zhǔn)確把握新《信訪條例》的深刻內(nèi)涵,切實增強貫徹實施的責(zé)任感和緊迫感。
(一)貫徹實施《信訪條例》,是實踐“三個代表。重要思想的具體體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),人民政府是為人民辦實事的,人民群眾有意見、有問題、有困難、有要求,必然要向黨和政府反映,這是人民群眾對黨和政府的信任和寄予希望的表現(xiàn)。黨和政府通過信訪渠道解決群眾的困難和問題,也是為人民群眾謀利益的重要體現(xiàn)。可以說,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。處理信訪問題的實質(zhì),在于相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,在于妥善處理好各方面的關(guān)系,正確化解人民內(nèi)部矛盾,在于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作,在群眾反映問題的第一時間給予回應(yīng),在群眾最需要的時候給予幫助,就能夠使群眾的切身利益得到有效的維護(hù),就能夠使黨的宗旨得到充分體現(xiàn)。這次修訂的《信訪條例》,就是為了主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,堅決糾正各種損害群眾利益的行為,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,尤其是最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。
信訪例會講話篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導(dǎo)壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé),切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個工作方案,牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查,親自主持研究,親自談話答復(fù),直至問題解決。歲末年初,要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動,對突出鬧訪、纏訪等重點群體,結(jié)對開展溝通互動,從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始,對“三訪”問題要全面梳理,簽訂包保責(zé)任書,包化解、包穩(wěn)控、包勸返,訴求合理的及時予以解決,訴求不合理的嚴(yán)格落實穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪,充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求,凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪,3人以上進(jìn)京非正常上訪的,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作,堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任,若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的,縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的,要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo),依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事,天天發(fā)短信向我反映情況,最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負(fù)責(zé)任,煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視,嚴(yán)肅對待,凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,必須查清事實,影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書,目的就是擺出問題,認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時,要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級要求,合理設(shè)置考核項目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實的,予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇四
信訪工作不是一個部門的事,而是各級黨委、政府和部門的一項重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實責(zé)任,加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入,夯實基層信訪工作基礎(chǔ),切實把好信訪工作的“第一關(guān)口”,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加強信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制,提高信訪事項的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識,切實發(fā)揮職能作用,加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合,傾注足夠精力,投入極大熱情,高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制,完善律師參與信訪接待工作制度,進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用,不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,有力推動信訪問題的解決。
(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。
做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的信訪問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要堅決糾正各級行政機關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為,從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面,變被動接訪為主動下訪,零距離貼近基層、貼近群眾,真心誠意地為群眾解決實際問題,避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,牢記群眾利益無小事,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,不提不切實際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實樹立群眾意識、服務(wù)意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。
(五)重點解決信訪突出問題。
信訪例會講話篇五
同志們:
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才,功智同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見。
一、必須要提高思想認(rèn)識,確保安全穩(wěn)定之弦??嚦>o。
今年以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動,全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控,社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開始,全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增,軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異?;钴S,個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡,這些情況充分說明,我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實提高思想認(rèn)識,始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實,時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感,抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來的省黨代會特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事,對我省搶抓中部崛起機遇,加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定,是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務(wù),容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視,近段時間以來,多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作,并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,全力確?!皡^(qū)內(nèi)不出岔子,區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講,長期以來,西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大,總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進(jìn)行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂,妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段,他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運動,在中國搞“占領(lǐng)上?!?、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天,國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件,都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口,更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看,雖然總體來講大局平穩(wěn),但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是,部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出,甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況,企圖炒作放大,制造國際負(fù)面影響。對這一現(xiàn)象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài),遲早會釀成大事。同時,我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏大,非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必嚴(yán)重危脅人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。為此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取積極、穩(wěn)妥的措施,加強防范處置,確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn),都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調(diào)指出:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去?!碑?dāng)前,我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期,發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā),觸點多,燃點低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力,對各種問題處理不當(dāng),很容易對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此,全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想,堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng),始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點,確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實際,全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步突出工作重點,加大工作力度,完善工作措施,務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失,社會大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需,我有所應(yīng),這是我們黨的宗旨要求,更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說,黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認(rèn)真對待群眾的各類訴求,真正靜下心來、沉下身去,傾聽群眾的呼聲,體察基層的民情,堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧,群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求,只要是政策范圍之內(nèi)的,堅決解決到位;一時解決不了的,承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法,少找問題難解決的理由”,用實實在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對排查出來的矛盾和問題,要逐一落實到位。要進(jìn)一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動,對尚未息訪的重點信訪案(事)件,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作,層層轉(zhuǎn)包,開空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明,越是敏感、特殊的時期,越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此,各級各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備,真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章,最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少社會負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律,及時、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息,真正做到“未動先知”,嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商,互通情報信息,加強協(xié)同配合,準(zhǔn)確預(yù)測動向,把握工作主動權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量,除公安、武警、消防外,承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對面地做好群眾工作,確保控制得了、處置得好。在這里我要特別強調(diào),要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊并組織接勸,分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作,是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措,也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實,前段時間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度,十月份形勢有所好轉(zhuǎn),但還有個別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因,主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位,以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息,或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度,對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細(xì)工作方案,切實落實好穩(wěn)控措施,堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員,要堅決盯死看牢,有效穩(wěn)控,決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事,決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時,要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間,要加強駐省值班接勸工作,有關(guān)單位要按照“來一個帶一個,來一批帶一批”的原則,隨時處理到位,不能形成聚集。同時,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合自身實際,重點抓好三項工作。第一,扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊,建立隱患臺賬,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改,堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二,強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,層層落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負(fù)額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè),要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴(yán)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神,11月份,全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn),進(jìn)行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的,依法從嚴(yán)查處,決不姑息遷就。
三、必須要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,把各項信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報,分析形勢,加強調(diào)度,對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題,對赴省進(jìn)京上訪的重點問題,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的難點問題,對重大安全生產(chǎn)事項,要親自過問、親自抓,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。同時,要堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,在發(fā)生群眾性矛盾時,尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快,力量組織要充足,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪,督查督辦工作,推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認(rèn)真履行職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的方式,加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作,要求采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題,實行掛牌督辦,并加強跟蹤督查,務(wù)求實效。
3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇,相關(guān)單位要舍得人力、財力落實相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn),算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財政再困難,穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費也必須保障到位。
4、強化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實“哪里出問題,就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡單,造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對信訪事項敷衍推諉,沒有按規(guī)定辦理,造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作,致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢,堅決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個不放過”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產(chǎn)問題的,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán),對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確:“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實行嚴(yán)格責(zé)任追究,堅決不留情面”。
同志們,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高昂的斗志,務(wù)實的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實抓好各項工作,為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
信訪例會講話篇六
學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,希望大家喜歡。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,結(jié)合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開拓進(jìn)取、強化使命擔(dān)當(dāng)上,奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
著眼堅定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項,大興“學(xué)習(xí)、研究、落實”之風(fēng),以“四學(xué)”為重點,持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。
(一)學(xué)政治,打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅定信仰信念,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)學(xué)經(jīng)濟(jì),提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機理、體系構(gòu)建等,提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
(三)學(xué)管理,提升抓建水平。重點學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念,深化機關(guān)管理思路、方法。
(四)學(xué)科技,拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式,每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
(一)專題式集中學(xué)習(xí)。
結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時間組織。
第一主題:1至3月份,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1月份,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點,突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴(kuò)大)會議精神,結(jié)合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴(kuò)大會議精神,推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
2月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點,突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī),由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容,引導(dǎo)全體機關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中,提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
3月份,以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點,突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機理,由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖,把握發(fā)展指導(dǎo),以時不我待的緊迫感使命感,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機關(guān)干部上黨課,引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示,推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第二主題:4至6月份,圍繞“強化法治思維,提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律,做黨政機關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流,人人從思想上、行為上對標(biāo)對表,自覺遵守各項規(guī)章制度。
5月份,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點,突出學(xué)習(xí)各項工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機關(guān)輔導(dǎo)授課,著力提升黨政機關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
6月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程,提升機關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強國方面重要論述為重點,組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識,開闊視野,提升科技素養(yǎng)。
8月份,組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識,提升機關(guān)干部運用科技治理能力。
4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
9月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點,突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關(guān)上黨風(fēng)廉政課,為二十大召開營造良好氛圍。
10月份,緊跟黨的二十大召開,采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式,堅持隨到隨學(xué),以黨的二十大精神為重點,原原本本學(xué)原文、悟原理。
11月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
12月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力,以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流,對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足,對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃,持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示,黨和國家重要會議和文電精神,做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容,堅持邊學(xué)邊議,結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施,增強學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件,由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃,區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決問題,常委自學(xué)計劃由黨委書記審批,機關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容,提升綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合主題教育和職業(yè)教育,完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
四、幾點要求。
一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求,以嚴(yán)實學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實處落,切實為基層作好表率。切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù),作為提高能力素質(zhì)的根本途徑,進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大,政治要求高、各項任務(wù)重,每名機關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理分配時間精力,嚴(yán)格落實好學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實。
三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實效的要求,以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際,堅持學(xué)以致用,堅持帶著問題學(xué)習(xí),做到邊學(xué)習(xí)邊思考,切實通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法,不斷改造主觀世界,促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。
信訪例會講話篇七
同志們:
今天信訪工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神,認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作,部署20xx年的各項任務(wù)。剛才,褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細(xì)的安排,希望各區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對照今年的工作安排,采取更加有力的措施,繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面,我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見:
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們沉著應(yīng)對、接受嚴(yán)峻考驗的一年。一年來,各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊,努力克服“7·5事件”造成的不利影響,沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā),全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時,面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復(fù)雜、各方面形勢非常嚴(yán)峻的情況,認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署,緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局,堅持落實信訪工作責(zé)任,結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷加大基層信訪工作力度,健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預(yù)警機制,深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施,集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題,取得了顯著成效,實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間,我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件,未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢。當(dāng)前,國際金融危機影響仍然存在,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢雖回升向好,但基礎(chǔ)還不牢固,部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比,仍有一定差距,有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題,特別是不同群體之間盲目攀比,心態(tài)失衡,如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復(fù)雜,境外敵對勢力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾,這些方面都會不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
同時,信訪工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪總量雖比去年有大幅下降,但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領(lǐng)域的問題,在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn),少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題,缺少政策和法律依據(jù),未能得到有效化解,上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認(rèn)識不足,將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實,收到群眾來信不能及時處理,接待來訪群眾不愿深入溝通,遇到疑難問題不是尋找解決辦法,而是推諉扯皮,甚至是將矛盾上交,錯過了解決問題的最佳時機,初信初訪拖成了重信重訪,給社會造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷強化責(zé)任,始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點難點問題,完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,加強源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo),鞏固和深化信訪積案化解年成果,以硬措施落實硬任務(wù),扎實做好信訪各項工作,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動的第三年,也是我們建成全面小康社會,在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護(hù)社會穩(wěn)定、加強民族團(tuán)結(jié),著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個時期的中心工作,這就要求我們在今年信訪工作中,要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會穩(wěn)定和諧。
一是要認(rèn)真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施,進(jìn)一步完善辦事程序,及時調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法,健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,努力形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,將矛盾糾紛排查重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層,解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責(zé)任體系,加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法,推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾,深入情況復(fù)雜、問題突出的地方,積極主動化解矛盾和問題,打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫,繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點、難點問題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動態(tài),對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府,不得遲報、漏報、瞞報,貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場做工作,依法果斷地采取處置措施,及時防止事態(tài)惡化。
在這里我再強調(diào)兩點:一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事,而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事,每個職能工作部門都負(fù)有直接解決信訪問題的責(zé)任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用,問題最終的解決,還是要依靠各區(qū)和各部門細(xì)致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時,特別是在重大信訪問題的處理上,希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門,認(rèn)真履行職責(zé),做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦,對因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件,又不及時到位協(xié)調(diào)解決的,要及時予以通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按照《信訪條例》規(guī)定,積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。
三、堅持案結(jié)事了,依法處理好信訪問題。
在具體處理信訪問題過程中,要堅持依法處理,做到案結(jié)事了,就要求我們必須帶著對人民的深厚感情,善待每個信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項中群眾反映的問題,針對不同情況,采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問題,要堅持原則,不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做出解決問題的具體承諾,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對復(fù)雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對合理的部分,要堅決按照政策法律辦理,維護(hù)信訪人的權(quán)益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的,要加強對信訪人的思想教育,促使其放棄過份要求,不能為息事寧人而亂開口子,導(dǎo)致工作上的被動。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的,要耐心解釋,合理指導(dǎo)。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,各區(qū)、各部門不能一推了之,要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合,標(biāo)本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么,解決什么”的方法是行不通,一些信訪中反映的實際問題已經(jīng)得到解決,但相關(guān)人員因心理不平衡等,一有機會還會再次信訪。針對這些情況,要堅持講政策、講法律、講道理,讓上訪者丟掉不切實際的幻想,促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育,繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo),使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決,經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶,該采取強制措施的,要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機,組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子,要依法查處,切實維護(hù)正常的信訪秩序。
各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),從政治上、生活上關(guān)心和愛護(hù)信訪干部,重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求,把素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構(gòu)掛職鍛煉,進(jìn)一步加強信訪工作力量。同時,要加大對基層信訪工作部門的投入力度,不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨,增強群眾觀念,愛崗敬業(yè),情系民心、關(guān)注民生、化解民憂,積極探索深化信訪工作新思路、新途徑,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力,增強政策理論知識和整體業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄,工作失職瀆職,激化矛盾,引發(fā)事端,造成不良后果的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年,祝各位在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
信訪例會講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗,溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動,將工作關(guān)口前移,加強預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務(wù),強化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪例會講話篇九
同志們:
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議,會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢,提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點意見。
一、進(jìn)一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識。
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長期以來,城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》,對“”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題來抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實,推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來,中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進(jìn)一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入,在“”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級財政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中,充分考慮到了我們的實際情況,所以大部分資金由省、市財政承擔(dān),對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測算的,應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū),由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障,該由縣區(qū)級財政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位,形成新的包袱等問題。
二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前,三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點,邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在20xx年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計劃”,調(diào)整和落實有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員20xx名。同時,要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實行定額勞務(wù)補助,其中50元由省財政承擔(dān),20元由市財政承擔(dān),30元由縣區(qū)級財政承擔(dān),這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制,獎勤罰懶,實行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實拉開分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處。
這次會議確立了當(dāng)前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好各項工作的落實。
一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題,特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù),逐項研究,提出落實的具體措施。在各項政策措施中,加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時,千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責(zé),加強配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求,對本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神,做到政令暢通,又要從實際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,做到重點突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制,明確分工,落實責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來,中央、省上就加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施,可以說,目前推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實,就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系,在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查,開展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項工作的落實,確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標(biāo)的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
信訪例會講話篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項工作推進(jìn)有力,發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件,全力維護(hù)我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現(xiàn)越級上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的,要追究其責(zé)任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權(quán)。
第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進(jìn)一步健全信訪工作的長效機制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”,這里突出強調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細(xì)致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的,由公安機關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要任務(wù),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真將此項工作抓實抓好。
第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步強化責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對因工作不負(fù)責(zé),處理信訪案件不認(rèn)真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三,要加強隊伍建設(shè),全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進(jìn)的要求,不斷加強信訪隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí),真心為公,熱心為民。縣委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實,扎實工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十一
同志們:
根據(jù)人大工作面臨新形勢的變化,從去年開始,全市人大系統(tǒng)開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。一年來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的大力支持配合下,經(jīng)過全市人大系統(tǒng)和各級代表的共同努力,艱辛付出,共辦結(jié)信訪積案1243件,化解各類矛盾糾紛11553件,使人大信訪這個“小窗口”變成了服務(wù)中心的“大舞臺”。這項工作的創(chuàng)新實踐至少給我們以下幾個方面的啟示:
(一)人大工作必須堅持“四高”要求?!案呔辰?、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份,市委提出在全市開展“社會矛盾大排查、大化解”活動。市人大會嚴(yán)格按照“四高”要求,迅速貫徹,堅決落實,提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定投入的領(lǐng)導(dǎo)力量和精力與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊,決定充分發(fā)揮人大職能和各級代表的優(yōu)勢,深入開展兩項活動。對此,市委給予了充分肯定,趙潤田書記專門作出重要批示,指出:“兩項活動是一個創(chuàng)造,充分發(fā)揮了人大會和人大代表的重要作用,化解了矛盾,促進(jìn)了和諧,維護(hù)了穩(wěn)定,推動了發(fā)展,為大局作出了貢獻(xiàn)。”實踐證明,只有時時、處處堅持“四高”要求和標(biāo)準(zhǔn),才能適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面。
(二)人大工作必須堅持“三同”方向?!叭崩砟钍侨舜蠊ぷ鞯闹Ψ较颉身椈顒优c市委部署的“社會矛盾大排查、大化解”活動在工作出發(fā)點、著重點和落腳點上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中,無論是包案領(lǐng)導(dǎo)還是負(fù)責(zé)具體督辦的同志,均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念,沒有置身事外,沒有袖手旁觀,而是與承辦部門一起分析案情,幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協(xié)調(diào),同力解決問題。特別在“千件活動”中,全市三級人大都懷著深厚的感情,設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,積極為群眾排憂解難,有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決,真正做到了與人民群眾同心。實踐證明,只有在“三同”理念指導(dǎo)下開展人大工作,才能贏得黨委的重視和信任,贏得“一府兩院”的信賴和支持,贏得群眾的信任和擁護(hù)。
(三)人大工作必須堅持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點精氣神,都需要一個高標(biāo)準(zhǔn),要干就干到最好,要干就干到最優(yōu)。這就要求必須具備一種開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的時代精神。創(chuàng)新、創(chuàng)先是兩項活動最明顯的特點,如果我們只是按照常規(guī)的辦法,僅由人大信訪部門抓信訪,很可能出現(xiàn)“問題中轉(zhuǎn)站”、“督而不辦”的現(xiàn)象。無論干什么工作,只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合監(jiān)督法精神,符合我市實際,利于發(fā)展,我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試。實踐證明,人大工作只有“用心”、“盡責(zé)”、“善思”,凡事爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新,才能真正做到與時俱進(jìn),才能把握工作主動權(quán),使人大工作煥發(fā)勃勃生機和活力。
(四)人大工作必須堅持“一增”目標(biāo)。增強工作實效是發(fā)揮人大作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實途徑,也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項活動中,我們堅持走群眾路線,以群眾滿意不滿意為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),不唱高調(diào),不搞形式主義和面子工程,不要虛假政績,千方百計為群眾排憂解難,扎扎實實化解社會矛盾,最大限度減少不和諧因素,最大程度讓群眾滿意。實踐證明,只有牢牢把握“一增”的工作目標(biāo),讓群眾滿意,人大工作才能取得最佳的綜合效益。
二、進(jìn)一步提高對兩項活動重要意義的認(rèn)識。
兩項活動是人大工作創(chuàng)新的一個重點,是對人大信訪工作的加強。市人大會主任會議研究確定,在去年的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展兩項活動。在新的形勢下,開展兩項活動,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
(一)開展兩項活動是加強社會管理、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強社會管理,是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,是實現(xiàn)長治久安、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。今年2月19日,在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上,就加強社會管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話,要求各級把社會管理工作擺在更加突出的位置,足見國家對加強社會管理的高度重視,解決社會問題、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定構(gòu)成了加強社會管理的基本內(nèi)容。在今年的全國“兩會”上,溫所作的政府工作報告以及“”規(guī)劃綱要草案,加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容占據(jù)了重要位置,成為代表們熱議的話題。因此說,我們抓信訪工作、開展兩項活動,本身就是適應(yīng)形勢需要、參與加強社會管理的重要內(nèi)容。從外部環(huán)境看,西亞、北非政治形勢動蕩,各種敵對勢力千方百計破壞我們的發(fā)展成果,就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購等問題,都給社會管理帶來挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看,我市已進(jìn)入了工業(yè)化初期向中期過渡階段,國際公認(rèn)規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經(jīng)濟(jì)高速增長期、矛盾高發(fā)凸顯期。20xx年我市g(shù)dp1151.6億元,按960萬人口計算,人均gdp達(dá)到1.2萬人民幣、約合1800美元。所以,我們必須認(rèn)清世情、國情和我市的特情,從整體和大局上把握人大信訪工作,充分發(fā)揮人大優(yōu)勢,盡職盡責(zé),精心組織,最大限度解決問題、化解矛盾,以實際行動維護(hù)社會和諧的大局。
(二)開展兩項活動是加快“四個發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,沒有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,發(fā)展就無從談起。通過“”的發(fā)展,我們菏澤進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,特別是今年初,省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地寫入了省政府工作報告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要,把一個地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長報告,在山東歷史上是為數(shù)不多的,這充分體現(xiàn)了省委省政府對菏澤的認(rèn)可、重視和支持。省人代會結(jié)束后,市委即組織高規(guī)格的考察團(tuán)赴周邊和蘇南學(xué)習(xí)考察,可以預(yù)見,菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成。在這種大背景下,我們要樹立責(zé)任意識、緊迫意識、奉獻(xiàn)意識,扎實開展好兩項活動,積極為“四個發(fā)展”和打造高地營造良好的社會環(huán)境。
(三)開展兩項活動是發(fā)揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項活動的實踐再一次證明:有為才有位。我們?nèi)舜筮@幾年之所以在全市上下有了位置,歸根結(jié)底還是我們做了很多工作,是大家辛苦努力換來的。因此,我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢,鉚足干勁,乘勢而上,以開展兩項活動為抓手,積極作為,大干苦干,提升人大形象,謀求更大突破,積極使人大成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
三、對下步開展好兩項活動的基本要求。
關(guān)于今年如何開展好兩項活動,提以下幾點要求:
(一)要高點定位,爭創(chuàng)一流。高點定位,就是指要堅持工作目標(biāo)的高境界、高標(biāo)準(zhǔn),做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對各項工作總的要求,也是開展兩項活動的基本遵循。市人大會按照這一總體要求,決定今年15項工作創(chuàng)省級一流成績,整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移。在15項爭創(chuàng)一流工作中,要有2項單項工作在全國人大系統(tǒng)有地位,即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬件”、“千件”兩項活動,特色和亮點也是這兩項活動。因此,開展好兩項活動,對于信訪工作爭創(chuàng)一流目標(biāo)的完成,具有十分重要的意義。我們必須堅持高點定位,以高目標(biāo)來引導(dǎo)活動開展??傮w要求是達(dá)到“兩個確?!保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績,在全國人大系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績。這既是市委的要求和希望,也是我們自加壓力、爭創(chuàng)一流的具體體現(xiàn)。
(二)要統(tǒng)一思想,振奮精神。高目標(biāo)意味著高難度,帶來的是高風(fēng)險,承擔(dān)的是高壓力,取得的是高效益。我們務(wù)必認(rèn)清形勢,振奮精神,在以下三個方面統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)而堅定我們的信心和決心,確保任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。一是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民生不斷改善,社會和諧穩(wěn)定,為活動開展創(chuàng)造了良好環(huán)境?!啊逼陂g,全市地區(qū)生產(chǎn)總值由483億元增加到1151.6億元,年均增長15.7%;地方財政收入由30億元增加到84.6億元,年均增長32%,總量在全省前移3個位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增長14.5%;農(nóng)民人均純收入由3092元增加到5812元,年均增長13.4%;社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾得到更多實惠。當(dāng)前,全市上下人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲,這些都為兩項活動開展提供了良好的社會環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作,“一府兩院”積極配合,為活動開展提供了有力保障。市委始終把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧作為重要的政治責(zé)任,大力實施十大民生工程,成立了群眾工作辦公室,開展了“萬名干部下鄉(xiāng)”活動,制定了領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度,開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩(wěn)控活動,著力解決群眾最關(guān)心、最直接的熱點焦點問題?!耙桓畠稍骸眻猿忠匀藶楸?,高度關(guān)注民生,依法行政,公正司法,高度重視人大信訪案件辦理,積極配合開展工作,這些都為兩項活動開展提供了有力的保障。三是全市人大系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,人大代表踴躍參與,為活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。換屆以來,市人大會大力推進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè),得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持。經(jīng)過大家的共同努力,全市人大團(tuán)結(jié)和諧、相互支持、相互配合,形成了有強大戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊。另外,去年開展兩項活動的成功實踐,也為我們闖出了路子,積累了經(jīng)驗,為今后活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)要完善提升,確保實效。重點在以下方面進(jìn)行完善和提升:一是完善工作機制。要完善責(zé)任制,市人大會將把案件督辦和矛盾化解任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把工作責(zé)任落實到市人大各位主任、各委室和各縣區(qū)人大。要加強工作調(diào)度,按照責(zé)任分工,原則上每月調(diào)度一次,并將活動進(jìn)展情況在全市人大系統(tǒng)進(jìn)行通報,并分別送縣區(qū)黨委、政府周知。要進(jìn)行科學(xué)考核,逐步健全考核辦法,不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量,還要考核督辦和化解的質(zhì)量,并要與群眾滿意度相結(jié)合,年底評選先進(jìn)單位,并進(jìn)行隆重表彰。二是形成強大合力。兩項活動涉及面廣,工作復(fù)雜程度高、難度大,需要黨委和“一府兩院”大力支持,需要全市人大系統(tǒng)共同努力,需要全市各級人大代表積極參與。要努力爭取黨委的支持,把活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問題,及時向黨委匯報,為黨委提供決策參考。要加強與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通,積極支持和督促他們做好工作,形成案件辦理的合力,確保案件得到有效化解,做到息訴罷訪、案結(jié)事了。要堅持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想,市縣鄉(xiāng)三級人大齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同組織開展好兩項活動。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用,以代表小組為單位,組織和動員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶著對群眾的深厚感情,積極投身化解矛盾工作,使活動影響遍及全市城鄉(xiāng)。三是提升活動成效。我們開展兩項活動的目的,是追求實實在在的成效,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我認(rèn)為,衡量活動成效主要有以下幾個標(biāo)準(zhǔn):在信訪老案積案督辦方面,市縣鄉(xiāng)三級人大要確保全年督辦化解1000件以上,使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除,并帶動人大信訪工作的開展,當(dāng)年新接辦信訪案件辦結(jié)率達(dá)到85%以上,比去年提高3個百分點;在社會矛盾化解方面,要動員全體代表積極參與,原則上每人至少化解一件,爭取在去年的基礎(chǔ)上,再增加20xx件,確保全年化解總量達(dá)到13500件以上,到20xx年達(dá)到15000件以上;在活動成效評價方面,市人大會將從督辦的信訪案件中抽選100件,從化解的社會矛盾中抽選300件,采取與當(dāng)事人見面、電話回訪等方式,進(jìn)行當(dāng)事人滿意度調(diào)查,滿意率總體要達(dá)到90%以上,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已站在新的歷史起點上,新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新的要求,人民群眾對人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,求真務(wù)實,扎實工作,為我市實現(xiàn)“四個發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地作出更大的貢獻(xiàn)!
信訪例會講話篇十二
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進(jìn)性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負(fù)荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時,有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務(wù)知識,經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進(jìn)取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復(fù)雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高:
1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識,不斷增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機遇,堅定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪例會講話篇十三
同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信訪例會講話篇十四
信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣信訪聯(lián)席會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢,安排部署20xx年工作。下面,結(jié)合工作實際,我講三點意見:
一、高度重視,緊盯形勢任務(wù)不動搖,堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉見底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下,全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會攻堅期的第一年,做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺,要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,利益紛爭將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績。三是強化責(zé)任意識?!把氵^留聲、人過留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年,能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗,是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。各級各部門要切實增強責(zé)任感、使命感,自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無愧無憾。一方面,要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢,大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實推進(jìn)各項工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力,聚焦深度問題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案,在化解過程中,采取了許多務(wù)實管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題,我們就要及時整合國安、公安等部門力量,深入分析案情,對案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來,我縣民生項目逐漸增多,外地入駐的施工隊和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式,積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問題的形成,和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門必須依法按程序辦事,對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作,教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實責(zé)任,狠抓工作落實不松懈,增強駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對所包案件一抓到底,切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動,同時,充分利用走訪、調(diào)研等有利時機,開展下訪活動,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問、及早介入、及時約見,不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺,拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時,進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年,在省州的號召下,全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動,成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo),但要守住成績需要各級各部門再接再厲,要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果,力爭通過3年時間,健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機制,在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動,加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時,司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動,持續(xù)保持強大政策攻勢,讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會樹立起“無理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時,對信訪問題不再“大包大攬”,依法實行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位,推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來,回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫,強化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召,大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動,主動適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對性地開展專題調(diào)研,及時提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議,進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關(guān),它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此,信訪問題不是信訪部門一家的事,要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要適時介入,進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅克難,推動全縣信訪工作再上新臺階,為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的,是為了進(jìn)一步加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強化監(jiān)督、共同推進(jìn)懲防體系建設(shè)、共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作平臺,提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀(jì)效果,從而更好地監(jiān)督和保護(hù)干部健康成長,更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內(nèi)容,是各成員單位之間要通過信訪渠道,對違紀(jì)違法線索及時移送,并按相關(guān)規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此,第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強各機關(guān)、各部門之間的案件線索移送,推進(jìn)黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后,我們將每季度召開一次聯(lián)席會議,每次會議確定一個主題,切實落實好這項制度。下面,我就執(zhí)行和落實黨政紀(jì)處分決定講幾點意見。
一、正視問題與審視形勢相結(jié)合,切實增強落實黨政紀(jì)處分決定的責(zé)任意識。
只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題,以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢,才能理性地對待問題、科學(xué)地解決問題,也才是我們應(yīng)有的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
(一)正視問題,實事求是找差距。今年4月至7月,市紀(jì)委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀(jì)委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門,對全市20xx-20xx年上半年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況、紀(jì)檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看,存在的問題比較多,削弱了法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威性,在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響,也為今后的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因,法紀(jì)觀念和責(zé)任心不強是兩個主要因素,該執(zhí)行的法規(guī)不嚴(yán)格執(zhí)行,該落實的措施不完全落實,使法紀(jì)之網(wǎng)“疏而有漏”,使違法犯紀(jì)者有了可乘之機。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導(dǎo)不力、職能作用發(fā)揮不夠的責(zé)任,需要深刻反思和認(rèn)真糾改;行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)也應(yīng)“對號入座”,敢于正視問題,勇于解決問題,在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
(二)審視形勢,與時俱進(jìn)高站位。全面審視形勢,才能正確把握形勢、科學(xué)應(yīng)對形勢,才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進(jìn),才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐,不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠(yuǎn)、站位要高,全面把握和科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。今年,在中紀(jì)委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢,即:成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上,又深刻指出我們黨面臨著四大危險,其中之一就是“消極腐敗的危險”,并進(jìn)一步指出“落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本方針是當(dāng)前反腐倡廉最為重要的任務(wù)。管黨治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏、依紀(jì)依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法,更重要的是讓手握公權(quán)的公務(wù)人員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法,依紀(jì)依法行政。這就要求我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定,加強教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)明法紀(jì),真正做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,就是懲處違紀(jì)違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段,是貫徹依法治國方略、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,是維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)權(quán)威性的有效途徑。
(三)服務(wù)大局,保駕護(hù)航促發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,是我們各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的首要任務(wù)和共同責(zé)任??v觀我市的發(fā)展大勢,未來五年,將是我市建設(shè)大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟(jì)增長極,實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速將持續(xù)加快,綜合經(jīng)濟(jì)實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究,每當(dāng)一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進(jìn)步的時候,也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此,如何做到保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保護(hù)干部健康成長,將是我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)今后一個時期的重要任務(wù)。保護(hù)干部健康成長,從法紀(jì)的層面講,要做到“雙管齊下”,一方面要依紀(jì)依法懲處違法犯紀(jì)的干部,純潔干部隊伍,整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)“三個更加注重”的要求,加大預(yù)防工作力度,警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤,努力做到務(wù)實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,既是對違紀(jì)黨員干部的懲處,也是對其他黨員干部的警示教育,是懲腐于已然和防腐于未然的有機結(jié)合,是保護(hù)干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后,干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就有了基本保證。
二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合,努力形成執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的工作合力。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)律處罰、司法機關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施,但又都是對違反法紀(jì)人員的懲處,有著許多共同點和交叉點。要落實法紀(jì)面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精神,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)既要立足職責(zé)、各司其職,也要密切協(xié)作、緊密配合,形成法紀(jì)合力,增強辦案的政治、社會和法紀(jì)效果。
(一)各司其職,各負(fù)其責(zé),依紀(jì)依法開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”?!皥猿忠粋€根本”,就是要堅持依法依紀(jì)辦事,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作,講法紀(jì),重程序,不越雷池,不踩紅線,不以言代法,不徇情枉法,帶頭維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性?!鞍盐諆身椩瓌t”,就是要做到有所為、有所不為?!坝兴鶠椤?,就是不能不作為,對本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事,要義不容辭、責(zé)無旁貸地認(rèn)真對待,積極作為,充分發(fā)揮好職能作用,不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,盡到應(yīng)盡的職責(zé),干好份內(nèi)的事情;“有所不為”,就是不能亂作為,不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理,既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理,也不得濫用權(quán)力越殂代庖,行政執(zhí)法機關(guān)不得以罰代刑,司法機關(guān)不得以刑代紀(jì),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不得以紀(jì)代刑,使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的法紀(jì)制裁。
(二)緊密配合,密切協(xié)作,形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力。近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,違紀(jì)與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復(fù)雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀(jì)違法行為,形成健全的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò),國務(wù)院、中央紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度,對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)作、辦理移送違紀(jì)違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行,也是有法可依、有章可循的,必須緊密配合,密切協(xié)作,共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一要樹立配合意識。要認(rèn)識到,做好新形勢下的法紀(jì)工作,既不是哪一個機關(guān)的事情,也不是靠哪一個機關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)都是維護(hù)法紀(jì)的陣地、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作都是維護(hù)法紀(jì)的事業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員都是維護(hù)法紀(jì)的衛(wèi)士的“一盤棋”思想,共同為維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和社會的公平正義努力工作。
二要健全協(xié)作機制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強的工作,不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯,都會造成一定的法律后果。市紀(jì)委牽頭制定的《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》,從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責(zé)任等方面進(jìn)行了明確,為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合,一方面也應(yīng)立足崗位實際制定相應(yīng)的配套制度,并在工作實踐中總結(jié)完善,使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道,不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的科學(xué)化水平。
三要強化監(jiān)督制約。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰機關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護(hù)公平公正的必要措施。各個機關(guān)之間要敢于堅持原則,對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論,要認(rèn)真審查研究,及時溝通意見,妥善處理。對相關(guān)機關(guān)的合法監(jiān)督,被監(jiān)督機關(guān)要主動配合,虛心聽取意見建議,及時糾改存在的問題,盡量減少工作失誤,努力提高工作質(zhì)量。
(三)加強溝通,求同存異,營造融洽共事氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)都要增強大局意識,在協(xié)作中監(jiān)督,在監(jiān)督中配合,在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序,要多溝通、多協(xié)商,共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的,提請有關(guān)上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性,營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)與提升業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,不斷提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量水平。
要提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量和水平,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,工作人員要有較高的業(yè)務(wù)能力,努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。
(一)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定納入本機關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設(shè)整體工作之中,同部署、同落實。要主動了解本機關(guān)具體承辦部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況,經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手,明確工作責(zé)任。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。市紀(jì)委派駐各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的紀(jì)檢組、紀(jì)委、監(jiān)察室要把黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設(shè)之中,并以此為抓手,按照《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求,切實擔(dān)負(fù)起本機關(guān)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責(zé)任,并根據(jù)本機關(guān)的工作性質(zhì)和工作實際,制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定,把派駐紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議的要求不打折扣地落實到位,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
(三)以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo),加強隊伍建設(shè)。黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一,是工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉,不知道受處分人員該受到何種紀(jì)律懲戒。對超出本機關(guān)管轄權(quán)的案件,一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當(dāng)事人已涉嫌犯罪或違紀(jì),一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當(dāng)事人已構(gòu)成違紀(jì),有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送,這都是責(zé)任意識淡溥、法紀(jì)知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔,注意把黨性強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位,并采取各種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定和案件移送的業(yè)務(wù)能力。
同志們:
從二月份開始,縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議,對今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天,我們召開全縣信訪聯(lián)席會議,就是對過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié),分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題,研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把信訪工作擺在一個更加突出的位置,為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才,信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況,查找了存在的問題和不足。有些問題,縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促,但落實情況始終不太樂觀。今年,我們將采取一系列措施,專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況,如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為,把上訪群眾推給縣委、縣政府,我們再研究、再問責(zé)。
下面,我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見,供大家參考:
一、認(rèn)清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連,正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出,信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看,我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢:一是數(shù)量越來越多。20xx年,共接待來信來訪63批,較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年,群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等,范圍不斷擴(kuò)大,涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次,平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率達(dá)到了224%。分析到這里,我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題,一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位,導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題,只能上訪尋求解決,群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前,隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進(jìn),各級黨委、政府對信訪工作越來越重視,也提出了新的、更高的要求。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示:做好新形勢下的信訪工作,一定要注重法治思維與方式,以更好維護(hù)社會公平正義。省長郝鵬批示:進(jìn)一步完善工作機制,把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃,努力提高法制化水平,妥善處理好信訪問題,切實維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治祁連”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平,使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
(一)強化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
(二)強化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題,由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用,屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強化信訪工作措施。今年,我們要全力加大對各領(lǐng)域項目的動態(tài)監(jiān)管,要進(jìn)一步強化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭,信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合,要抽調(diào)人員成立專項檢查組,對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風(fēng)險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工。
合同。
是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起,絕不姑息。
(三)強化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
同志們,做好當(dāng)前和今后一段時期的信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措,扎實工作,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實有效的工作,認(rèn)真抓好各項措施的落實,為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
信訪例會講話篇十五
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議,目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點強調(diào)兩個問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為:一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,辦事憑經(jīng)驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待,千方百計地根據(jù)自身存在的問題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識,最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結(jié),不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關(guān),影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍7舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核??己酥幸鎸崱⑷?,確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調(diào)度及時有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來,在當(dāng)好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負(fù)起責(zé)任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護(hù)好××的良好形象。
信訪例會講話篇十六
同志們:。
信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會矛盾,是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來,衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效,但還存在很多突出的問題。比如,個別同志對化解案件乃至信訪工作的重要性認(rèn)識還不夠,缺乏新形勢下做好此項工作的研究和探索,部分同志處理問題方法簡單,對個別纏訪、鬧訪處理措施不得力,信訪終結(jié)機制還不完善等等。剛才,廳辦公室主任胡原生同志通報了近兩年來省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況,并且提出了具體的工作要求,我都贊同。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作,在工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任意識,始終堅持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務(wù),把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的第一責(zé)任,通過發(fā)揮各方面的積極作用,認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作,盡最大努力減少不和諧因素,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面,我就做好下一步信訪工作講幾點意見:
一、加強規(guī)范化、制度化建設(shè),嚴(yán)格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項制度、實現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來,省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列制度和文件,各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來信、接待來訪,除了堅持常規(guī)性的信訪來件來訪及糾紛登記、統(tǒng)計、回訪等制度外,規(guī)范信訪環(huán)節(jié),形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運作機制并按照各自的職責(zé)分工主動承擔(dān)起在處理信訪案件中的責(zé)任。
二、嚴(yán)格要求,靠實責(zé)任,著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛,提高信訪案件辦理的時效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進(jìn)一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)來主抓信訪工作,并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實責(zé)任,努力把問題解決在基層。對于因信訪處理不及時或解決問題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位,該通報通報,該批評批評。造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任。
三、完善信訪應(yīng)急處理機制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機制,不斷加大重點難點問題和積案的辦理力度。要健全應(yīng)急處置工作機制,制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,提前介入做工作,做到“信息靈、反應(yīng)快、介入早”,有效預(yù)防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時報告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門,使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明,及時部署做好防范和控制工作。廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理,建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機制。對于重大信訪案件,要落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,做到一個問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限。
四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來,省衛(wèi)生廳針對衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,特別是公立醫(yī)院改革的要求,極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,推行醫(yī)療責(zé)任保險措施的實施,與省司法廳、甘肅保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見》。各地、各單位也要在實踐中積極探索信訪新思路和新舉措,以從制度、機制上妥善處理信訪案件,化解矛盾,提高破解信訪難題的工作水平,努力建立健全信訪工作的長效機制。
五、加強信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育,為信訪工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實施5周年等宣傳月活動,深入組織開展多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動,通過輔導(dǎo)講授,有獎競答等形式多樣的活動,使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求,提高思想認(rèn)識,增強做好信訪積案化解工作的政治意識和責(zé)任意識。通過大力開展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識的宣傳教育,積極引導(dǎo)群眾依法信訪。利用電視臺、報紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體,及時公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等,公開相關(guān)信息,登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī),介紹信訪工作程序,并對來訪人員進(jìn)行信訪條例的宣傳,使其知曉權(quán)利和義務(wù)、知曉法律和政策,引導(dǎo)群眾依法信訪,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過公開、及時、有力的宣傳,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),形成依法、規(guī)范、及時、有效的信訪工作格局。
六、標(biāo)本兼治,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高,減少醫(yī)患糾紛,預(yù)防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計,衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來自醫(yī)療糾紛,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因很多,而醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正是其中的一個重要因素。因此,治標(biāo)更需治本。為減少信訪案件,化解信訪積案,必須從根源上減少醫(yī)療糾紛,把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為治本的突破口,建立起一套行之有效的激勵和約束機制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),治理過度醫(yī)療,提高醫(yī)療服務(wù)水平,各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生廳各項措施,認(rèn)真落實醫(yī)務(wù)人員“四個排隊”和醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務(wù)人員考核制度、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績記錄制度和醫(yī)院感染責(zé)任追究等制度,加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核。通過這些措施落實,以不斷提高我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,防范各種因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。
最后,我還想強調(diào)一點就是各地各單位在加強信訪管理工作的同時,也要對從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持,鼓勵和支持他們的工作,以增強他們工作積極性和主動性,更好地做好信訪各項工作。
同志們,做好衛(wèi)生信訪工作意義重大,各地、各單位要切實采取措施,根據(jù)國家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,進(jìn)一步加強制度建設(shè),創(chuàng)新和豐富信訪工作手段,轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng),體察民情,了解民意,切實解決群眾訴求的實際問題,使我門的信訪工作做的更好、更扎實,讓群眾滿意,讓黨和政府放心。
信訪例會講話篇十七
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議,中心議題是貫徹落實市委常委(擴(kuò)大)會議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴(kuò)大)會議安排了九項重點工作,其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時,也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠,落實的不好。“五一”期間,我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會,既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo),又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視,結(jié)合上級要求,認(rèn)真抓好落實。在抓落實過程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長效機制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析,提出了明確要求,進(jìn)行了周密部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工,對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設(shè)工程較多,很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?,F(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作,并且要長期抓,直到長效機制完全建立。
四是要求各村街落實到人,把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項。
第一項,通過這兩天的集中整治,迎接的檢查評比。
第二項,就是建立長效機制。近期市委常委擴(kuò)大會再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場,通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內(nèi)保潔制度,分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點,確保長效機制盡快形成。
三、強化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo),以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù),投入主要精力,經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始,每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報,直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導(dǎo),從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè),小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個村街長效機制的建立,每周一通報,每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚,統(tǒng)計不出來,沒有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點要轉(zhuǎn)移,從現(xiàn)在開始,先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來,尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo),動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作,對行動比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚;對行動遲緩,效果不好的,要點名批評。同時,在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次,對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的,要嚴(yán)厲批評,限期整改。城區(qū)局委的評比,公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評比。通過評比和樹立正反典型,在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之,要通過一段時間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來,確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善,為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪例會講話篇十八
本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊和分隊領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強總結(jié)學(xué)習(xí),提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時我們結(jié)合工作實際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識,并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實是一項建設(shè)和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時,我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因為天氣炎熱,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點問題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機制,不斷提升駐點工作的水平。
信訪例會講話篇十九
信訪問題是領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦的渠道,是觀察干部素質(zhì)的窗口,是考核部門工作的內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的信訪局信訪工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議,是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認(rèn)為,當(dāng)前正值年關(guān)歲尾,兩節(jié)即將來臨,正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時候。而且從明年來看,信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份,省里要召開“兩會”。3月份,國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆,做好準(zhǔn)備。直接的原因,就是近來全縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日,山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴(yán)峻形勢,縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來,對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才,信訪局呂義局長對當(dāng)前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成。這不是一句空話。試想,如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好,越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷,一大幫子人成天又哭又鬧,又拉又扯,不得安寧,你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正,人心不齊,環(huán)境不優(yōu),形象不好,不僅不能加快發(fā)展,就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡?,F(xiàn)實情況表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高,人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此,經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松,越要加強信訪工作。就我縣情況來看,去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了,信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間,我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo),受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。這里面,各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,成績是值得肯定的。但是,我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面,一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看,在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是擺位不正確。總認(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事,本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍,不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪,就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,熟視無睹,不以為然,考慮不到問題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾,怕見群眾,不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單,遇事退避三舍。你這樣老是躲著,怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題,你說是他的責(zé)任,他說是你的管理范圍,拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清,就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報,結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維,寄希望于公安打擊?,F(xiàn)在群眾的法律意識也很強,公安打擊哪有那么容易,那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單,說話隨意、表態(tài)隨便,辦事不計后果。一說就是“由你吧,想到哪告告去吧”,結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些,大家務(wù)必要引起高度重視,制定有效措施,有針對性地加以改進(jìn)。
二、突出重點,強化措施,不斷提升信訪工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。當(dāng)前,特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作,教育引導(dǎo)其顧全大局,積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作,抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作,提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力,確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪突出問題。“事要解決”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作,最終的落腳點還是要解決問題。前些天,我看了一個資料。上面有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計,說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中,有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的,80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對我們來講,是一個啟示。做好信訪工作,解決好群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的問題,關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面,要真解決、快解決。對能夠解決的問題,要盡快解決,決不能推諉拖延,把小事拖大。對條件暫不具備的,短期內(nèi)難以解決的問題,要耐心做解釋疏導(dǎo)工作,力爭創(chuàng)造條件早日解決,最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題,符合政策的要立即解決;對不符合政策,但確有困難的,要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面,要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作,利用好現(xiàn)有的資源,最大化的提升信訪工作。重點是把加強社會管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機結(jié)合起來。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè),不是花錢買擺設(shè),不是為了應(yīng)付檢查,最終還是要通過創(chuàng)新社會管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置,達(dá)到化解矛盾、解決問題的目的??傊?,凡是涉及群眾利益的問題,我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為,辦法總比困難多。任何一個部門,任何一個接訪的人,只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé),就能從某種程度上化解矛盾,得到群眾的理解。
3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映,對一些老上訪戶、纏訪戶確實是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面,要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面,就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會議、重大慶?;顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間,更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點,你就是看也要把他看住,拖也要把他住。大家都知道,現(xiàn)在整個信訪形勢非常嚴(yán)峻,動輒就是一票否決,動輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說因為幾個信訪問題,就把全縣的工作都否決了,就把一個人的前途毀了,值不值得?所以說,還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時候,要多下些功夫,多動些腦筋、多想些辦法。前一段時間,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子,但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),這些案子“核銷”了,沒有計入考核分?jǐn)?shù)。盡管說亡羊補牢有點晚了,但也是一個辦法。當(dāng)然,我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題,不按政策法律辦事,隨意亂開口子,導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認(rèn)識,動輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的,特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員,要堅決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保信訪工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作,定期分析信訪穩(wěn)定形勢,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素,及時研究應(yīng)對措施,確保全縣社會信訪穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé),集中時間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,高度重視,積極配合,認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭,要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始,在辦公室、到信訪局可以靈活掌握,但一定不能脫崗,真正做好值班、接待工作。
二要加強協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣,單靠一個地方、一個部門難以有效解決,各方面要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實履行好工作職責(zé),主動站在化解矛盾的第一線,發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用,積極推動各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,主動承擔(dān)信訪事項。今后凡歸屬明確的信訪事項,要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理,不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實。只有責(zé)任落實,才能推動工作落實。最近,我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈,有客觀的原因,但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對這一問題,我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項制度。目的就是對責(zé)任進(jìn)行明確的分解,防止似是而非。該是誰的責(zé)任,出了問題由誰負(fù)責(zé),追究什么樣的責(zé)任,上面規(guī)定的清清楚楚,一目了然。今后,我們就嚴(yán)格按照這幾項制度執(zhí)行。這幾項制度會前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會,好自為之,不要說到了板子打人的時候,才知道疼。
最后,我再強調(diào)一下當(dāng)前的工作?,F(xiàn)在已到了年末歲尾,需要我們做的事還很多,特別是“兩節(jié)”將至,為了讓全縣人民過好節(jié)日,全縣各級各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),把當(dāng)前的各項工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計劃工作。要很好地總結(jié)全年工作,哪些是亮點,哪些是需要改進(jìn)的地方,都要做到心中有數(shù)。同時要謀劃好明年的盤子,爭取來年各項工作能有大的提升。二是招商引資和項目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時期,多出去跑動跑動,多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò),爭取拿回更多的項目、資金。三是要切實關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾過一個快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動,切實幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素,落實好各項應(yīng)對措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn),采取有效措施,消除事故隱患。
同志們,做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)方法,提高水平,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點:
一、扎實推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,做到真開門、真接訪、真解決問題。
近年來,我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年,我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場解決信訪事項131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點:一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范,主動接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開門接訪第一天,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次,接待群眾43批657人次。縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動,條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問題,構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日,市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息,接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排,如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間,也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況,特別是所解決的問題等媒體都予以報道,接受群眾監(jiān)督。四是加強督查,跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實處,市委派出8個信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長,對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初,市委書記高登榜親自主持召開會議,聽取督查情況匯報,推動工作落實。
二、認(rèn)真實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
去年月開始,我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上,利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù),建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù),能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條,回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解,有效地減少了信訪案件,預(yù)防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報,研究解決重點難點問題,特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來,市委、市政府已研究信訪工作4次,召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時,市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會,分析研判形勢,研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設(shè),為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子,去年批準(zhǔn)成立市信訪事項受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來,市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,交流提拔縣、科級干部各6名。認(rèn)真落實信訪專員制度,共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障,市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來,我市信訪工作雖然取得了一些成績,但與兄弟市相比,與上級的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距。可以說,做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求,以及本次會議精神,努力做好新形勢下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,在年末工作千頭萬緒之際,在這里召開全局信訪工作座談會,充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析我局形勢,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,研究新形勢下加強和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標(biāo),在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務(wù)。下面我講四方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來,全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會議精神,抓好各項工作的落實,信訪工作成效明顯,信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài):一是越級上訪比較突出,群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強,目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
各單位務(wù)必從實踐“三個代表”重要思想的高度,從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動信訪工作各項任務(wù)的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決疑難問題。二是要強化責(zé)任。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制,并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實,做到一事一責(zé)任人。對行動遲緩、措施不力的,對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的,對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來,信訪干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì),把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
二、關(guān)口前移,規(guī)范秩序,不斷加強基層信訪工作。
加強基層信訪工作,是做好新形勢下信訪工作的重要著力點,是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層,絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點在基層,難點在基層,解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層?;鶎有旁L工作做得好不好,直接影響到黨群、干群關(guān)系,直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機制,注重加強初信初訪工作,積極推行首問責(zé)任制,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當(dāng)?shù)?,絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,自覺深入到群眾中去,及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題,真正做到心中有數(shù)。
要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題,保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò),全面提升基層信訪工作的能力和水平。
三、暢通信訪渠道,加強督查督辦,切實解決群眾實際困難和問題。
群眾正常的信訪活動,是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道,要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上,放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當(dāng)前,群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾,解決這類矛盾和問題,必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題,用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用,全面真實地反映群眾的呼聲,要支持群眾講真話、講實話,確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié),一定要大力加強。要突出抓住幾個重點:一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當(dāng)前,要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。zd部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問題的處理,將涉法信訪,問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作,特別是對一些可能越級上訪的人員,要及時掌握情況。
四、深入開展法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法信訪,維護(hù)正常的信訪秩序。
深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī),規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪,在維護(hù)自己合法權(quán)益時,不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾,依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作,以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自實際情況,建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力,堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來,把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程,引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系,處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門,共同做好維護(hù)信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
信訪工作任務(wù)光榮而艱巨,同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心,知難而進(jìn),為確保今年各項任務(wù)的完成,為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!