常見(jiàn)的報(bào)告類型有調(diào)研報(bào)告、年度報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。報(bào)告的目錄應(yīng)該清晰明了，能夠快速定位所需信息。范文中的報(bào)告語(yǔ)言準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇一
第1，因?yàn)檎n題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作，教學(xué)任務(wù)繁重，研究問(wèn)題的時(shí)間，自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時(shí)間不是很充分，研究的主動(dòng)性、積極性不夠高，課題研究工作的積極性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第3，從前一段較寬泛的.理論，探討微課，、學(xué)習(xí)微課、心得體會(huì)等內(nèi)容，進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時(shí)期。如何運(yùn)用微課這門(mén)輔助性教學(xué)，探討出設(shè)計(jì)性較強(qiáng)的微課，可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)問(wèn)題。
第4，現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考，所以留給教師德育教育的時(shí)間少之又少。因?yàn)橐柚⒄n呈現(xiàn)一個(gè)教學(xué)內(nèi)容，又要傳達(dá)德育教育，內(nèi)化為學(xué)生的思想品德，呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
第6，在微課制作技術(shù)上，教師在微課制作時(shí)對(duì)視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練，教師制作微課技術(shù)受限，整體效果差強(qiáng)人意，使微課整體質(zhì)量不高。
第7，微課是以短為特色，五到八分鐘的微視頻，微反思，微練習(xí)，可以作為輔助性教學(xué)，不適合長(zhǎng)期學(xué)校教學(xué)，碎片化不夠系統(tǒng)。
第8，微課德育教育過(guò)分追求可視化、動(dòng)態(tài)化、趣味化。有時(shí)候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo)，而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性，滿足于短暫視覺(jué)快感和心理愉悅，養(yǎng)成不良習(xí)慣。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇二
古典文學(xué)中常見(jiàn)論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱為論文。以下就是由編為您提供的開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題。
1.論文擬研究解決的問(wèn)題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問(wèn)題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問(wèn)題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法，簡(jiǎn)述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過(guò)論文研究撰寫(xiě)所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務(wù)，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開(kāi)題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯?wèn)題是否值得研究，你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來(lái)。
一般提出3或4個(gè)問(wèn)題，可以是一個(gè)大問(wèn)題下的幾個(gè)子問(wèn)題，也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問(wèn)題。
2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡(jiǎn)單評(píng)述與論文擬研究解決的.問(wèn)題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn)，其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?；凇罢撐臄M研究解決的問(wèn)題”提出，允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景。
簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題。
簡(jiǎn)單闡述如果解決上述問(wèn)題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問(wèn)題”提出，允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫(xiě)作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問(wèn)題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇三
一年來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的十七屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。
通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題;堅(jiān)持顧全大局，服從安排，時(shí)刻注意班子的威信和形象，尊重班長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí)，圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是重點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭(zhēng)先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強(qiáng)化組織措施，確保爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中?；顒?dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體，突出爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來(lái)，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化，使“爭(zhēng)”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢，做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來(lái)達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段以來(lái)，集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”：一是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開(kāi)展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)，充分利用周一集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自主學(xué)習(xí)、黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)、組織外出考察等方式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫(xiě)分析報(bào)告，查找自身的的缺點(diǎn)和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù)，將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取資金450萬(wàn)元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問(wèn)題;在化育溝村、南山根村開(kāi)展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬(wàn)元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問(wèn)題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽(yáng)溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點(diǎn)信訪案件7起，專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè)，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開(kāi)展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開(kāi)展，在全鄉(xiāng)黨員中通過(guò)佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽(yáng)溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書(shū)記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開(kāi)展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書(shū)記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開(kāi)全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”、村級(jí)財(cái)富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過(guò)政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng)，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用，先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn)，重視黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20，全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》，開(kāi)辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》，使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、小康文化書(shū)屋，開(kāi)展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng)，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”，已通過(guò)市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施，超額完成黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見(jiàn)》的要求，積極組織各村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門(mén)分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽(yáng)溝、河南營(yíng)等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開(kāi)展共建活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)一年的努力，各單位共建活動(dòng)已初見(jiàn)成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開(kāi)辦、衛(wèi)生局黨委為二興營(yíng)村部建設(shè)提供價(jià)值3萬(wàn)余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬(wàn)元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開(kāi)展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開(kāi)展黨員互助活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開(kāi)展互助活動(dòng)，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營(yíng)、太陽(yáng)溝村走訪慰問(wèn)困難老黨員24名，并送去價(jià)值近萬(wàn)元的米、面、油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營(yíng)村興建700平方米廣場(chǎng)一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元，上項(xiàng)目4個(gè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問(wèn)題23件，如陳柵子村舊村部拍賣(mài)及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場(chǎng)修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽(yáng)溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制，使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制，保證爭(zhēng)創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口，主要抓了五個(gè)方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績(jī)效實(shí)行監(jiān)督，通過(guò)抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》，改變了過(guò)去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開(kāi)，即使群眾上門(mén)辦事能夠?qū)μ?hào)入座，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村，實(shí)行月前公示制，定期匯報(bào)制，取得了良好效果;四是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元購(gòu)置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè)，建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺(jué)履行黨委副書(shū)記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，把握機(jī)遇，奮力拼搏，共同開(kāi)拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。
一年來(lái)，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛(ài)、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場(chǎng)所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個(gè)人名利，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問(wèn)題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績(jī)，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對(duì)于一些問(wèn)題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績(jī)，但對(duì)其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對(duì)全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。
針對(duì)以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)展知識(shí)面，做到“人無(wú)我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉，力爭(zhēng)在今后的工作中取得更好的成績(jī)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入，引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書(shū)記抓好黨委的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭(zhēng)先，利益和榮譽(yù)上退后。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇四
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過(guò)司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來(lái)，該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是，實(shí)踐中，一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時(shí)常到法院及政府部門(mén)上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(guò)（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無(wú)效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門(mén)上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無(wú)法對(duì)其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無(wú)法找到其下落，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭(zhēng)取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書(shū)，該案通過(guò)司法救助圓滿化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題：
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身?yè)p害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類型的案件救助寥寥無(wú)幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中，法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬(wàn)元，甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報(bào)案件，每年開(kāi)展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下，開(kāi)展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批，通過(guò)審批后，再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個(gè)月，多則大半年，影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身?yè)p害賠償案件作為司法救助的對(duì)象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件未能得到有效救助，而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會(huì)矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門(mén)申請(qǐng)司法救助，對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并開(kāi)展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門(mén)賬戶，并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國(guó)家財(cái)政專門(mén)撥款，同時(shí)吸納社會(huì)捐款，以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇五
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇六
第一，關(guān)于我工作知識(shí)方面存在不足。經(jīng)過(guò)反省，我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學(xué)習(xí)。所以今后對(duì)于工作方面存在不懂之處，我應(yīng)自我刻苦地學(xué)習(xí)。
第二，關(guān)于我的工作作風(fēng)懶散經(jīng)過(guò)反省，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習(xí)慣的原因恰恰是因?yàn)槿鄙馘憻?，缺少挫折。倘若一個(gè)經(jīng)歷過(guò)磨練和艱辛地人，就會(huì)更加珍惜自我的工作。所以，經(jīng)過(guò)此次檢討讓我必須程度上經(jīng)歷了一份艱辛，而我也期望經(jīng)過(guò)自我今后刻苦用心的工作，更多的體驗(yàn)一份艱辛，克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三，我的危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重欠缺。今后我在日常工作中，在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)逐漸地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟一些銀行其他工作的整體情景，這樣讓我在今后的任何一項(xiàng)工作中都能清晰明朗，就能夠更加明白自我工作的意義，以便于更好的工作。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇七
1)它是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，擁有一套健全的安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要保障。安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度是通過(guò)無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來(lái)的，它對(duì)安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用，對(duì)員工起著約束作用，是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。國(guó)有企業(yè)的各個(gè)層次和崗位在不斷接受新的工作者，這些人或者年輕，班組的工作經(jīng)歷不夠，管理經(jīng)驗(yàn)較貧乏，或者分別來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)不同單位，安全管理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因而加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)，統(tǒng)一和規(guī)范安全生產(chǎn)管理，顯得尤為重要。
2)它是貫徹執(zhí)行上級(jí)要求的客觀要求。各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)安全管理要求，要本著嚴(yán)格貫徹和實(shí)事求是的原則，結(jié)合單位實(shí)際對(duì)上級(jí)要求進(jìn)行明確和細(xì)化，制訂出切實(shí)可行的更具有操作性的實(shí)施細(xì)則。
3)它是查禁“三違”的重要工具。統(tǒng)計(jì)表明，事故基本是“三違”事故，而“三違”是管理和人的問(wèn)題，以管理問(wèn)題尤為突出。由于管理性違章所涉及的是一個(gè)方面或一個(gè)系統(tǒng)，因而管理性違章的危害遠(yuǎn)大于其他性質(zhì)的違章。而安全制度是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，正因?yàn)榘踩贫鹊倪@種作用，所以良好的安全制度可以有效減少“三違”事故。
4)它是將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防與事中控制的需要。為了預(yù)防和減少事故，必須實(shí)現(xiàn)安全管理“四個(gè)凡事”——凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。要明確事前如何預(yù)防、事中如何控制、事后如何處理，就必須加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)。
5)它是國(guó)-家-安-全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是國(guó)-家-安-全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，并且建設(shè)生產(chǎn)安全長(zhǎng)效機(jī)制?這就需要建立職工的行為規(guī)范，貫徹國(guó)家要求，查禁管理性違章，將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制。而這正是安全制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
2 安全制度建設(shè)中存在的問(wèn)題
調(diào)查走訪大量的煤炭企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的安全制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1)個(gè)別企業(yè)還有部分安全管理制度沒(méi)有建立。有的企業(yè)建立了部分安全制度，有的企業(yè)沒(méi)有按照2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》要求建立健全相應(yīng)的6項(xiàng)制度，有的企業(yè)沒(méi)有按照2015年七部委局要求建立健全18項(xiàng)安全管理制度。調(diào)查結(jié)果表明，這些企業(yè)沒(méi)有真正理解安全制度的重要性，因而沒(méi)有按照國(guó)家要求建立健全相應(yīng)的安全管理制度。
2)安全制度內(nèi)容同國(guó)家要求不一致。有的企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前，沒(méi)有很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求，在制訂安全制度時(shí)閉門(mén)造車，同國(guó)家的規(guī)定和要求嚴(yán)重脫節(jié)。這樣的安全制度沒(méi)有反映國(guó)家的大政方針，而是過(guò)多反映了企業(yè)的某些壞習(xí)慣。有的企業(yè)制訂的安全制度(比如安全檢查制度、隱患排查制度)較空洞，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不具有可操作性。
3)安全制度是1個(gè)人或幾個(gè)人寫(xiě)的，而不是大家共同研究、討論制訂的。有的單位為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查，就安排1個(gè)人去編寫(xiě)安全制度。這樣的制度根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人過(guò)目，更別說(shuō)讓大家研究、討論了。這樣的制度反映的只是某個(gè)人片面的、膚淺的看法，而不是大家的思想。這樣的制度只是應(yīng)付檢查，而不是為了促進(jìn)工作。
4)安全制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議討論通過(guò)。安全制度草稿形成后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過(guò)，更沒(méi)有列入會(huì)議紀(jì)要。有的單位安排某個(gè)人編寫(xiě)完成安全制度后，就認(rèn)為萬(wàn)事大吉了，安全制度沒(méi)有通過(guò)大家研究討論，也沒(méi)有在制度形成草稿后經(jīng)過(guò)總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議進(jìn)行最后審定，在會(huì)議上大家沒(méi)有共同學(xué)習(xí)、討論安全制度，也沒(méi)有將其中不合適的規(guī)定匯總起來(lái)并及時(shí)修改?？傊?。安全制度不經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議討論、修改，不列入會(huì)議紀(jì)要，而擅自發(fā)布或使用，這不符合安全制度制訂的一般程序，是不符合規(guī)定的。
5)安全制度制訂后，束之高閣，應(yīng)付檢查，不起作用。有的單位安全制度制訂后，就讓有關(guān)部門(mén)(或者某個(gè)人)將該制度保管起來(lái)，束之高閣，到上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)才拿出來(lái)。而不是將安全制度發(fā)布給大家共同學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。這樣的制度建設(shè)搞的是形式，玩的是花架子，為的是應(yīng)付檢查，根本不能促進(jìn)工作，不是為了安全生產(chǎn)。
6)安全制度陳舊、沒(méi)有更新。有的煤礦的安全制度內(nèi)容與現(xiàn)行的政策、國(guó)家的大政方針嚴(yán)重脫節(jié)，根本無(wú)法實(shí)施。國(guó)家的政策、大政方針在這樣的安全制度中根本就沒(méi)有得到體現(xiàn)，也就根本無(wú)法在企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行。
3 加強(qiáng)安全制度建設(shè)的對(duì)策
為了建立、健全安全制度，必須針對(duì)上述問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策。
1)各單位要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全安全管理制度。2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》和2015年七部委局明確要求建立、健全18項(xiàng)安全管理制度。這些制度對(duì)規(guī)范企業(yè)管理和員工行為，保障企業(yè)生產(chǎn)安全，起著重要作用。各單位一定要高度認(rèn)識(shí)安全制度的重要性，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，努力建立、健全安全管理制度。做到企業(yè)生產(chǎn)有制度可依，有規(guī)章可循。
2)要認(rèn)真按照國(guó)家規(guī)定確定安全制度的內(nèi)容。企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求。安全制度要反映國(guó)家的大政方針，同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制訂出內(nèi)容洋實(shí)的、操作性強(qiáng)的、有利于提升企業(yè)管理水平、有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的安全制度。要通過(guò)制訂和實(shí)施安全制度，擯除企業(yè)中存在的不利于安全生產(chǎn)的某些壞習(xí)慣。
3)共同研究制訂安全制度。企業(yè)要從有利于安全工作、提升安全管理水平出發(fā)來(lái)編制安全制度，要成立安全制度編寫(xiě)小組，小組人員分工協(xié)作，既要明確分工，各負(fù)其責(zé)，又要商量、研究、討論，共同把安全制度編制好。好的制度可以有力地避免個(gè)人的、片面的、膚淺的看法，體現(xiàn)出的是大家的思想。這樣的制度才可以促進(jìn)安全工作。
4)制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性，并突出重點(diǎn)。制度建設(shè)是一個(gè)完整的體系，每項(xiàng)制度義包含具體完整的內(nèi)容，各制度起草小組在制訂制度過(guò)程中，要根據(jù)管理需要和輕重緩急，突出各階段的建設(shè)重點(diǎn)及制度本身的重點(diǎn)，注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。同時(shí)避免內(nèi)容面面俱到，但重點(diǎn)不突出；制訂時(shí)不要就制度而制度，孤立存在，不考慮關(guān)聯(lián)制度，或矛盾或重復(fù)。
5)制度應(yīng)具可操作性，粗細(xì)適度，簡(jiǎn)單有效。為了提高制度的適應(yīng)性、靈活性和可操作性，制訂的制度要有粗有細(xì)，粗的地方符合原則性管理要求，細(xì)的地方則符合操作性管理要求?；竟芾碇贫鹊臈l款盡量是原則性的；具體管理規(guī)定、辦法、細(xì)則、流程等要細(xì)化到可具體操作。
6)制度建設(shè)要切合實(shí)際，適當(dāng)超前。制訂制度要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進(jìn)行周密調(diào)研，考慮現(xiàn)有的做法和先進(jìn)的管理理念，寬嚴(yán)適度、逐步提高，并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，但不宜過(guò)度超前。如果制訂制度有難點(diǎn)或不夠成熟，可先試行，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善。如果相關(guān)管理事項(xiàng)過(guò)度超前，沒(méi)有相關(guān)制度或做法可借鑒，可在工作中邊總結(jié)，邊以備忘錄形式記錄有關(guān)做法，待條件成熟時(shí)再行制訂。
一、隧道施工安全管理的現(xiàn)狀分析
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)，西部地區(qū)迎來(lái)了高速公路和鐵路建設(shè)的高-潮。由于西部地區(qū)地形地質(zhì)條件的特殊性，山高坡陡，溝壑縱橫，在這一地區(qū)修建高速公路和鐵路不僅工程投資多，而且施工難度也很大，同時(shí)，隧道工程在整個(gè)工程所占的比重較大，隧道工程施工與一般的民用建筑和路橋工程相比有其特殊性，民用建筑是在空間中建造實(shí)體，而隧道工程是在實(shí)體中建造空間，不僅難度非常大，而且風(fēng)險(xiǎn)也很高，安全事故也是頻繁發(fā)生。回顧近幾年在隧道施工階段的地質(zhì)災(zāi)害和事故，令人怵目和傷感，現(xiàn)舉幾個(gè)案例如下：
2003年7月1日，上海地鐵四號(hào)線，黃浦江隧道口工地發(fā)生地面沉降，隨后導(dǎo)致中山南路一棟八層高的樓房嚴(yán)重傾斜，董家渡路口一段長(zhǎng)約30米的防汛墻崩堤，直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元，并且造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
2015年12月22日14時(shí)40分，四川省都江堰至漢川高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目c合同段董家山隧道工程右線隧道發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2035萬(wàn)元，這起事故是我國(guó)建國(guó)以來(lái)公路建設(shè)史上傷亡最慘重的一次事故。雖然這起事故是由于瓦斯意外涌出聚集，施工人員違反安全規(guī)程而引發(fā)的責(zé)任事故，但另一方面也突顯出我們?cè)谀承┕芾憝h(huán)節(jié)還存在著重大遺漏和疏忽。
因此，采取有效措施, 加強(qiáng)施工安全管理, 確保隧道施工安全是十分必要的。
二、隧道施工安全管理存在的問(wèn)題
（一）安全組織機(jī)構(gòu)不完善
隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍，對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，使得施工安全沒(méi)有保障。
（二）人為因素影響施工安全
施工隊(duì)伍怕麻煩，不按工序施工，搶工圖快，盲目追求進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)造成的后果，在隧道施工中不按規(guī)程、規(guī)范操作，偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生。如噴錨支護(hù)不及時(shí)；錨桿或超前管棚型號(hào)、規(guī)格不對(duì)，長(zhǎng)度、數(shù)量不夠，安設(shè)不當(dāng)；噴射混凝土質(zhì)量、厚度不符合要求；未及時(shí)進(jìn)行量測(cè)或信息反饋不及時(shí)，造成決策失誤，措施不力；圍巖爆破用藥量過(guò)多，造成圍巖擾動(dòng)，使圍巖軟弱面強(qiáng)度大大降低；不重視危巖檢查，處理危石措施不當(dāng)?shù)取?BR> （三）施工管理體系不完善
隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組安全教育不徹底，班組長(zhǎng)人員管理組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無(wú)知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過(guò)大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下了很大隱患。
（四）缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施
一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理，由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性、不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則往往會(huì)陷入無(wú)章可循的地步，采取不合理的方式來(lái)處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、隧道施工安全管理存在問(wèn)題的成因分析
（一）隧洞圍巖穩(wěn)定性的不確定性
在鑿巖、爆破后，對(duì)圍巖的支護(hù)和襯砌是否及時(shí)是直接影響到圍巖穩(wěn)定性的一個(gè)方面。另外，由于圍巖類別的不同，往往采用不同的施工方法，在遇到特殊地質(zhì)（如膨脹性圍巖、黃土、流沙、斷層破碎帶、巖溶、巖爆等）的情況下，圍巖的穩(wěn)定性很難保證，在強(qiáng)大的地壓作用下，可能導(dǎo)致冒頂、片幫、底鼓和支護(hù)、襯砌變形，甚至塌方。
（二）施工環(huán)境條件惡劣
隨著隧道隧洞施工的不斷縱向深入，作業(yè)場(chǎng)所在時(shí)間和空間上經(jīng)常發(fā)生變化，隧洞的環(huán)境條件也隨之不斷改變和惡化。主要表現(xiàn)在，工作空間狹小（施工設(shè)備和機(jī)械不但占用空間，而且各種施工活動(dòng)還要在這樣的空間內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)），工作照明造成的視覺(jué)環(huán)境差，灰塵和噪聲污染嚴(yán)重，有些隧道還存在著溫度高和濕度大的危害，不但易發(fā)生事故，而且易導(dǎo)致職業(yè)病。另外，隧道內(nèi)存在一些多發(fā)性事故隱患（如物體打擊、墜落傷害、車輛傷害等），給職工帶來(lái)一些精神上的壓抑感。而且隧道施工環(huán)境是一個(gè)惡劣多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。因此，隧道施工中環(huán)境條件惡劣以及多變的固有屬性是引起隧道施工事故多發(fā)的潛在危險(xiǎn)因素。
（三）職工素質(zhì)低
在隧道施工這個(gè)人、機(jī)及環(huán)境系統(tǒng)中，人是主要的，又是脆弱的。由于隧道中作業(yè)環(huán)境差，工作空間狹小，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工資水平又不太高，這樣就難以吸收和穩(wěn)定具有文化和素質(zhì)較高的工人安心在隧道施工企業(yè)長(zhǎng)期工作。從事隧道施工的人員大多是分包企業(yè)招收的農(nóng)民輪換工、合同工和臨時(shí)工，這些職工總體文化及素質(zhì)水平較低，一旦發(fā)生事故，往往驚慌失措，避災(zāi)能力薄弱，在很多情況下難以自救，甚至有可能造成二次事故。這樣的施工隊(duì)伍較難形成較好的安全文化氛圍，給隧道施工安全工作帶來(lái)了較大的安全隱患，成為隧道施工事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。
四、隧道施工安全管理問(wèn)題的對(duì)策
（一）完善安全組織機(jī)構(gòu)
隧道施工的主要組織機(jī)構(gòu)是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此，也就應(yīng)該有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，即應(yīng)該有公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織，施工單位安全監(jiān)督組織，基層安全管理組織。
各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)熟悉隧道施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業(yè)工種人員應(yīng)持有相應(yīng)的上崗證才能作業(yè)。
同時(shí)制定完善的安全管理制度，公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織應(yīng)定期對(duì)隧道的施工進(jìn)行抽查，施工單位和基層安全管理組織應(yīng)對(duì)隧道每道工序的施工進(jìn)行安全監(jiān)督。在施工過(guò)程中做好施工記錄，并定期對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)。各管理組織應(yīng)定時(shí)總結(jié)施工中存在的問(wèn)題，不斷完善隧道施工的安全管理。
1．建立健全完整的安全保證體系
堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過(guò)確定安全目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，分析掘進(jìn)工藝流程危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全措施，操作規(guī)程，實(shí)施后進(jìn)行安全檢查，驗(yàn)收等一系列體系，做到管理上各環(huán)節(jié)無(wú)紕漏，減少由于管理不善造成的安全事故。
2．建立安全包保責(zé)任制
隧道施工項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理，項(xiàng)目總工程師為副組長(zhǎng)，安技員，勞資員，材料員，領(lǐng)工員，班組長(zhǎng)等為組員的安全管理小組，通過(guò)安全管理小組將項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理的有關(guān)規(guī)定，精神落實(shí)到各個(gè)作業(yè)班組，并將安全責(zé)任分?jǐn)偟阶鳂I(yè)班組長(zhǎng)，安全小組對(duì)其監(jiān)督落實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確，分工到位。
3．建立各種安全崗位責(zé)任
在具體的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立電工組安全生產(chǎn)責(zé)任制、掘進(jìn)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、支護(hù)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、運(yùn)輸組安全生產(chǎn)責(zé)任制、通過(guò)建立各種安全崗位責(zé)任制，使操作人員提高自身的安全意識(shí)，將生產(chǎn)中的各個(gè)安全環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，明確自身的安全責(zé)任。
（二）完善施工管理體系
完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關(guān)鍵，采用科學(xué)合理的施工方法，控制好隧道施工質(zhì)量的同時(shí)，確保施工安全。我國(guó)隧道施工一般采取新奧法施工，其主要工序由開(kāi)挖和支護(hù)兩部分組成。
了解隧道施工對(duì)做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開(kāi)挖部分包括打眼和放炮兩部分，打眼時(shí)應(yīng)控制好打眼的數(shù)量，打眼的'位置，防止少打眼的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常詢問(wèn)打鉆工人的打鉆情況，看是否出現(xiàn)卡鉆、抵鉆的情況，以判斷圍巖完整性，并將情況及時(shí)反映給相關(guān)單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據(jù)；爆破時(shí)應(yīng)控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現(xiàn)象的出現(xiàn)，控制好掘進(jìn)尺度，爆破前應(yīng)將隧道內(nèi)施工人員撤離至安全區(qū)域。爆破后，應(yīng)及時(shí)對(duì)掌子面進(jìn)行封閉，防止圍巖風(fēng)化，造成隧道圍巖的失穩(wěn)，給安全施工帶來(lái)隱患。
出渣工作完成后，要及時(shí)對(duì)隧道圍巖進(jìn)行支護(hù)。支護(hù)主要包括初次支護(hù)和二次襯砌，按照新奧法原理，初次支護(hù)承擔(dān)圍巖的絕大部分壓力，二次襯砌主要起著安全儲(chǔ)備和美觀的作用，初次支護(hù)的施作主要包括立鋼支撐、打錨桿和噴射混凝土。在施工過(guò)程中，各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作，立鋼支撐時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制好鋼支撐的間距，檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠；打錨桿時(shí)，應(yīng)該做好的監(jiān)督工作包括監(jiān)督好打入錨桿的個(gè)數(shù)、長(zhǎng)度和打入角度，使其符合設(shè)計(jì)的要求，并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；噴射混凝土?xí)r，應(yīng)保證噴射混凝土的厚度符合設(shè)計(jì)要求，并保證通風(fēng)量，為噴射混凝土的作業(yè)提供一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，并及時(shí)觀察噴射混凝土是否出現(xiàn)開(kāi)裂等不良現(xiàn)象，異常狀況時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況反映給相關(guān)單位，并制定相應(yīng)對(duì)策，以防止支護(hù)后圍巖發(fā)生失穩(wěn)狀況而造成的事故。對(duì)于二次襯砌的施作，應(yīng)控制其施作質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，并控制好施工的時(shí)間，即當(dāng)圍巖穩(wěn)定后及時(shí)施作二次襯砌。
認(rèn)真作好各工序、各工種的安全技術(shù)交底。安全生產(chǎn)應(yīng)貫穿于隧道整個(gè)施工過(guò)程，在項(xiàng)目總工的帶領(lǐng)下，認(rèn)真細(xì)化分部、分項(xiàng)工程，并將各工序安全技術(shù)交底分發(fā)到作業(yè)班組，在掘進(jìn)施工過(guò)程中進(jìn)行爆破施工安全技術(shù)交底，材料施工安全技術(shù)交底，電焊安全技術(shù)交底，支護(hù)施工安全技術(shù)交底，運(yùn)輸安全交底，高處作業(yè)技術(shù)交底等，落實(shí)安全技術(shù)措施，將危險(xiǎn)源進(jìn)一步細(xì)化，在各個(gè)細(xì)節(jié)上高度重視。
（三）制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案
由于隧道施工的特殊性，地質(zhì)條件的復(fù)雜性，事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性。當(dāng)發(fā)生塌方、突泥等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)杜絕施工人員的蠻干，施工單位也不能僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)制定施工方案，而應(yīng)將情況及時(shí)的反映至業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，經(jīng)多方商議后確定合理的施工方案。
當(dāng)發(fā)生特殊地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)將情況反映給業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)單位。施工方案應(yīng)由四方共同探討確定，并對(duì)所采取的施工方案進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，判斷所采取的施工方案是否合理，并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位。
由于隧道施工屬于地下工程作業(yè)，在施工過(guò)程中的安全隱患較多，如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，為了減少這些意外事故所帶來(lái)的損失，施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，施工單位應(yīng)按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理，將損失降到最低。
（四）加強(qiáng)班組安全管理工作
加強(qiáng)安全管理是維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容，而班組安全管理是其基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問(wèn)題，才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
1．制訂班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù)，制訂安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。班組安全管理制度要科學(xué)合理，有較強(qiáng)的執(zhí)行性，制訂了就不能說(shuō)改就改，影響安全制度的連續(xù)性。在制度的執(zhí)行過(guò)程中，一要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守，二要一視同仁，絕不能遷就特殊員工。
2．堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化和常態(tài)化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)，班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求，采取集中與分散、站班會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式，分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例，對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)；堅(jiān)持開(kāi)好站班會(huì)和把握好班組安全活動(dòng)的質(zhì)量，從而使班組安全教育常態(tài)化，不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力，從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
3．嚴(yán)格落實(shí)安全措施
從嚴(yán)、從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。施工準(zhǔn)備階段安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)準(zhǔn)備，開(kāi)工前就把安全措施有無(wú)落實(shí)做為一項(xiàng)重要的形式條件。班組員工要養(yǎng)成工前查安全措施，施工中注意安全的良好的習(xí)慣。制度定了，安全措施有了，落實(shí)時(shí)聽(tīng)之任之，放任自流，班組安全管理也就隨風(fēng)而逝，事故就會(huì)隨之而來(lái)。
4．班長(zhǎng)和班組兼職安全員要注重班組安全檢查
安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理，糾正違規(guī)違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，制訂嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施，徹底消除事故隱患，以促進(jìn)班組安全管理工作。應(yīng)付上級(jí)單位和部門(mén)的安全檢查搞突擊，不利于整改，給班組安全管理也帶來(lái)了極大隱患。
綜上所述，針對(duì)隧道施工存在的安全隱患，采取必要的安全技術(shù)措施和安全管理手段，并對(duì)施工員工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，制止和糾正作業(yè)者的不安全行為，可以讓施工人員更系統(tǒng)的、全面的了解隧道施工過(guò)程危險(xiǎn)、危害因素，促使施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從安全管理制度上和管理方法上提出控制對(duì)策，真正做到貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，并最終建立完善的動(dòng)態(tài)的安全管理系統(tǒng)，進(jìn)一步預(yù)防和降低事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇八
我國(guó)是個(gè)大國(guó)，安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。全國(guó)現(xiàn)有2.6萬(wàn)處煤礦，10.2萬(wàn)處非煤礦山;有汽車2830萬(wàn)輛，加上摩托車、農(nóng)用車輛，機(jī)動(dòng)車保有量1.1億輛;7萬(wàn)多座加油站，1.44萬(wàn)處鐵路與公路交叉道口，每天1萬(wàn)多架次民航起落飛機(jī)，每天150多萬(wàn)艘大小船只在內(nèi)河和海上飄泊行駛。據(jù)近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，每年全國(guó)因?yàn)楦黝愂鹿仕劳?0萬(wàn)多人，傷殘70多萬(wàn)人，加上職業(yè)危害，一年就有近百萬(wàn)的家庭因?yàn)榘踩a(chǎn)事故造成了不幸。其主要特點(diǎn)是：
一是事故總量下降。上世紀(jì)九十年代之后，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入新一輪事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)連年增加，20xx年達(dá)到139393人的歷史點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力，與20xx年相比，億元gdp事故死亡率從1.33降到了20xx年的0.413，十萬(wàn)工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率從4.05降到3.05，道路交通萬(wàn)車死亡率從13.7降到了5.1，煤礦百萬(wàn)噸死亡率從4.94降到了1.485。20xx年全國(guó)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.3%和10.1%。
二是煤礦事故逐年下降。20xx—20xx年，煤礦事故平均每年減少350起、562人，年均降幅8%。20xx年發(fā)生煤礦事故2945起、死亡4746人，比上年分別下降10.9%和20.1%。20xx年煤礦事故起數(shù)下降17.8%，死亡人數(shù)下降20.2%。
三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域取得成效。20xx-20xx年事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明顯減少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降30.1%和49%;沒(méi)有發(fā)生涉難百人以上的事故。20xx年3-9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.4%和3.5%。
五是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年安全生產(chǎn)事故發(fā)生了506376起，死亡人數(shù)達(dá)101480人。當(dāng)前事故總量仍然偏大，一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的現(xiàn)狀尚未扭轉(zhuǎn)，一些地方安全狀況不穩(wěn)定，重特大事故上升。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方安全監(jiān)管力度層層衰減，影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問(wèn)題尚未解決。
我國(guó)是一個(gè)正在工業(yè)化的國(guó)家，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和管理手段比較落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御事故災(zāi)害的能力不足，當(dāng)前存在八個(gè)方面突出問(wèn)題。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平低。一是生產(chǎn)安全準(zhǔn)入門(mén)檻低。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，一些地區(qū)、部門(mén)和單位片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)相降低門(mén)檻特別是安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻招商引資，致使大量企業(yè)的立項(xiàng)、建設(shè)、準(zhǔn)入過(guò)程把關(guān)不嚴(yán)，安全隱患嚴(yán)重。二是安全保障能力差。大量中小企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全設(shè)施不到位。三是非公企業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。非公有制企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，不少非公有制企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝極落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位，而且大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力，安全保障程度嚴(yán)重不足。近兩年非公有制小企業(yè)一次死亡10人以上的特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)高達(dá)74%和72%左右的比例。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后。我國(guó)每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥，創(chuàng)造了全世界4%的gdp。落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式給生產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重壓力。一是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人流物流量增大，社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加，工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模急劇擴(kuò)大，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)、交通工具、鄉(xiāng)村道路、水上作業(yè)人員和駕駛員、從業(yè)人員不斷增多，對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報(bào)的狀況沒(méi)有根本改變，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，低水平建設(shè)重復(fù)。多數(shù)小煤礦仍采用落后的采煤方法，事故發(fā)生率和死亡率較高。三是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有上億勞動(dòng)者從業(yè)環(huán)境存在職業(yè)危害。截至20xx年底，塵肺病累計(jì)報(bào)告病例58萬(wàn)例，現(xiàn)有塵肺病患者44萬(wàn)人、疑似患者60萬(wàn)人。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)是一個(gè)正在工業(yè)化的國(guó)家，特別是那些深層次、基礎(chǔ)性問(wèn)題突出。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實(shí)，管理混亂，安全保障能力低下。二是長(zhǎng)期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業(yè)，不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。目前我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球的33%，煤礦事故死亡人數(shù)約占79%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家，且與一些發(fā)展中國(guó)家相比，也有較大的差距。三是生產(chǎn)安全欠賬多。一些地方公用設(shè)施嚴(yán)重老化;一些行業(yè)存在大量不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)，點(diǎn)多面廣，治理難度大;一批國(guó)有廠礦歷史包袱重，設(shè)備陳舊老化，安全生產(chǎn)欠賬多。四是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求，安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。
(四)安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。意識(shí)決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識(shí)淡漠，安全知識(shí)缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是領(lǐng)導(dǎo)安全給政績(jī)讓路。有些地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。二是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的化上，甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn)。三是從業(yè)人員安全意識(shí)差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力，存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。四是全社會(huì)安全意識(shí)淡薄。全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。
(五)從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量大。20xx年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率40.5%，每年增加0.5%，到20xx年達(dá)到50%。已經(jīng)有1億3千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，還有1億農(nóng)民等著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、傷、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)事故。二是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域。以私營(yíng)、個(gè)體小煤礦為例，約95%以上的小煤礦從業(yè)人員為初中以下文化程度，其中30%左右的為小學(xué)以下甚至文盲。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。上世紀(jì)九十年代之后，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對(duì)滯后，導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。
(六)安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范，已不適應(yīng)需要，但沒(méi)有得到及時(shí)修訂;行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失，許多問(wèn)題沒(méi)有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場(chǎng)、小作坊發(fā)展起來(lái)的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題，也存在著無(wú)人管和不會(huì)管、管不好的問(wèn)題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全，事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)。
(七)安全責(zé)任制不落實(shí)。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，有的沒(méi)有層層落實(shí)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí)。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
的內(nèi)容不具體，沒(méi)有對(duì)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些地方和單位對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒(méi)有落到實(shí)處，特別是在縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實(shí)不到位。
(八)安全生產(chǎn)執(zhí)法性不夠。一是安全生產(chǎn)立法滯后。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我國(guó)雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒(méi)有一部比較完整的、全國(guó)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。二是安全監(jiān)管工作還不適應(yīng)形勢(shì)的要求。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的調(diào)整不久，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍雖大部分組建起來(lái)，但業(yè)務(wù)還不十分熟悉，工作還沒(méi)有完全跟上來(lái)。加之在法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)等方面還很滯后，也還存在著較多的不適應(yīng)。三是安監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力水平待于提高。一些監(jiān)管監(jiān)察人員法律素質(zhì)不高，法治觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產(chǎn)機(jī)制不適應(yīng)形勢(shì)。目前對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究不夠，出臺(tái)不多，更不配套，有的還處于剛剛起步和探索階段。同時(shí)，執(zhí)法犯法和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下八個(gè)方面工作：
(一)要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問(wèn)題，有解決條件還不成熟的制約，也有解決措施不到位的影響，因而解決問(wèn)題總是有一定難度的。各級(jí)各部門(mén)各單位的責(zé)任，就是要通過(guò)調(diào)查研究，找出解決的辦法，創(chuàng)造解決的條件，使問(wèn)題最終得到解決。要按照“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃，納入干部政績(jī)考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核，切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，確保一方平安。政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。二是各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)，都要把安全生產(chǎn)工作列入本部門(mén)的重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府各有關(guān)部門(mén)也都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(三)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)。二是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)源頭管理，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。五是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。六是在高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，提高企業(yè)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。七是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)安全科技的研究，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的一些安全生產(chǎn)技術(shù)性難題，組織力量調(diào)查研究，開(kāi)展科技攻關(guān)。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。八是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(四)要加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級(jí)政府要逐年安排一定的資金，用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入，對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，淘汰危及安全的工藝設(shè)備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，?？顚Ｓ谩?duì)不按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會(huì)保障水平。
(五)要把安全生產(chǎn)納入法制建設(shè)軌道。法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我國(guó)雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒(méi)有一部比較完整的、全國(guó)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。特別是我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制發(fā)生變化后，需要通過(guò)立法理順負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)某項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門(mén)之間的關(guān)系，避免在具體問(wèn)題上因職責(zé)不清而產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全全社會(huì)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為。
(六)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要的法律手段，要全面加大執(zhí)法力度，樹(shù)立執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。四是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的實(shí)效性，共同做好工作。
(七)要加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，并參照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國(guó)家監(jiān)察的路子。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國(guó)家、省、市(地)、縣(市、區(qū))四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，給予有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村居則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過(guò)不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)。五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系?？芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。
(八)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立隱患治理機(jī)制。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問(wèn)題，要建立整改措施，確保整改到位;對(duì)歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施。二是建立責(zé)任追究機(jī)制。要對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。抓緊建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的機(jī)制，制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患。加快建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心逐步形成信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。制定完善重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案有重點(diǎn)地組織開(kāi)展演練提高重特大事故應(yīng)急處置能力。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行分析研究提出應(yīng)對(duì)措施并按各自職責(zé)抓好落實(shí)。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治機(jī)制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真研究深化整治的對(duì)策措施把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái)與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇九
美國(guó)史丹利公司中國(guó)地區(qū)人事經(jīng)理葛麗麗：任何事都有好、壞兩個(gè)方面，前幾年求職者找工作時(shí)還通常是手寫(xiě)求職信，但現(xiàn)在基本上都是用電腦打印出來(lái)，格式非常漂亮，簡(jiǎn)歷也越寫(xiě)越專業(yè)，這是好的一面。不好之處在于求職信中往往把自己說(shuō)得很好，而見(jiàn)面一談時(shí)卻發(fā)現(xiàn)不是那么回事，寫(xiě)得與實(shí)際能力之間存在很大的出入。因此葛經(jīng)理建議，寫(xiě)簡(jiǎn)歷時(shí)最好要具體，自己做過(guò)什么事，有哪些成果，要量化地給予概括。
三星sds人力資源總監(jiān)劉航：我不太看中簡(jiǎn)歷中的文風(fēng)和寫(xiě)法，因?yàn)槲覀儾幻南嘈藕?jiǎn)歷中的內(nèi)容。簡(jiǎn)歷中的語(yǔ)言應(yīng)是簡(jiǎn)練的，提供的應(yīng)是你的個(gè)人信息，包括教育背景、工作經(jīng)歷、個(gè)人特點(diǎn)等等。另外，有人寫(xiě)信的時(shí)候由于匆匆忙忙，連電話號(hào)碼都寫(xiě)錯(cuò)或是沒(méi)有寫(xiě)上；還有的人信中出現(xiàn)很多錯(cuò)別字，這也能看出他對(duì)工作的態(tài)度。
亞信行政、人事副總裁李建波：要非常簡(jiǎn)短，將最重要的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)在最前面，最關(guān)鍵的信息要簡(jiǎn)單清楚，將工作經(jīng)驗(yàn)和教育經(jīng)驗(yàn)分開(kāi)來(lái)寫(xiě)。重要的.一條在于，所有的重要信息是在簡(jiǎn)歷閱讀的前30秒鐘就可以看到的。方正數(shù)碼人力資源總監(jiān)王岱紅：目前的感覺(jué)是應(yīng)屆畢業(yè)生比較注意包裝自己，并且也比較會(huì)包裝。他們的簡(jiǎn)歷制作得很漂亮，但這其實(shí)并不能加重其被錄用的量。
中國(guó)網(wǎng)通人力資源總監(jiān)吳曼：簡(jiǎn)歷太長(zhǎng)，簡(jiǎn)歷最多不要超過(guò)兩頁(yè)。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十
一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好依法決策，規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作完成情況報(bào)告如下：
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來(lái)，我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案，對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制。
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求，健全重大決策合法性審查制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約，截至目前，對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》等規(guī)定，今年上半年經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)，為區(qū)政府相關(guān)部門(mén)制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為。
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體。
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度，梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè)，并對(duì)外公告，使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí)，促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
堅(jiān)持定期開(kāi)展案卷評(píng)查工作，通過(guò)案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題。截至目前，由部門(mén)自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷，區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷，其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷清理等工作，確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來(lái)，我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試，清理了90余件行政執(zhí)法證件，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定，增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀，將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進(jìn)行梳理匯總，列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求，并繪制流程圖，指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行，今年以來(lái)，已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)。
通過(guò)網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng)，我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，共享行政執(zhí)法信息，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào)，以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度。
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新辦案方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、集體審議、聽(tīng)證審理等方式進(jìn)行。今年以來(lái)，收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件，對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽(tīng)證審理程序，由行政復(fù)議雙方在聽(tīng)證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說(shuō)明，復(fù)議決定的作出更加透明化，取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，要求除行政負(fù)責(zé)人外，各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來(lái)，代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件，有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴，更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開(kāi)展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作。
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開(kāi)我區(qū)行政復(fù)議受理電話、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等，現(xiàn)場(chǎng)擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)等文書(shū)供申請(qǐng)人使用，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》，規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為，由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法，有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能，防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格審查各類合同協(xié)議。
《述職報(bào)告存在的`問(wèn)題》()。今年9月后，全面推行合同網(wǎng)上審查制度，合同的送審、審查、備案均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)合法性審查。
繼續(xù)把主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，今年以來(lái)，對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革。
今年，在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中，區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門(mén)錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年，協(xié)助區(qū)編委辦開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革工作，擬將城市管理、文化市場(chǎng)、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國(guó)土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能，由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作方案》，已報(bào)市政府待批。另外，繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門(mén)的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，為區(qū)級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障。
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見(jiàn)和建議。今年以來(lái)參與研究各類項(xiàng)目94次，提出法律意見(jiàn)建議150余條，提前防范可能發(fā)生的糾紛，助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復(fù)意見(jiàn)，并全程參與信訪案件復(fù)核工作，妥善化解一批信訪案件和行政糾紛，有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，參與接訪和研討信訪問(wèn)題共計(jì)28件次。
2016年以來(lái)，雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，主要是以下幾個(gè)方面：一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門(mén)重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步，我們將以貫徹國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī)，以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)依法行政工作，進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力，盡職盡責(zé)，改革創(chuàng)新，為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!首先，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們一年來(lái)，在工作等方面給予xx社區(qū)及我個(gè)人的熱心指導(dǎo)和幫助。
一年來(lái)，社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促服務(wù)”的工作思路，以貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及自治區(qū)、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神為中心，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓社區(qū)黨建工作;以社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)為抓手，不斷提高黨建工作水平，促使社區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù)水平再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將社區(qū)黨建工作匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正!
一、主要工作成效。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化隊(duì)伍。
1.落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。
認(rèn)真履行黨建工作書(shū)記抓的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了兩委班子的分工，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。
2.規(guī)范黨員教育管理。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每?jī)芍苷匍_(kāi)黨員學(xué)習(xí)大會(huì)，學(xué)習(xí)黨的方針政策和黨章，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，定期的開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)、每月進(jìn)行兩次黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持以用為本，學(xué)用結(jié)合，制訂好收看計(jì)劃。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好入口關(guān)、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，今年發(fā)展預(yù)備黨員2名，確定培養(yǎng)重點(diǎn)對(duì)象1名，13名社區(qū)居民遞交了。
入黨申請(qǐng)書(shū)。
三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用，今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到34名。在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目42個(gè)，參與社區(qū)事務(wù)、清理整頓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生20余次，幫扶貧困戶20戶，累計(jì)投入資金4000元。
嚴(yán)格落實(shí)“三到兩強(qiáng)”工作制度、萬(wàn)名在職黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)。社區(qū)積極與市總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系，共有24名黨員，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目35個(gè)，結(jié)成幫扶對(duì)子24對(duì)，走訪72人次，開(kāi)展社情民意調(diào)研9次，政策宣講4次。市總工會(huì)幫扶8戶貧困大學(xué)生，12戶困難戶，共計(jì)資金7萬(wàn)元;東勝區(qū)工商聯(lián)幫扶4戶困難戶，合計(jì)6000元。通過(guò)開(kāi)展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。
(二)推進(jìn)社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)，提升為民服務(wù)質(zhì)量。
圍繞“政策有限，服務(wù)無(wú)限”的工作理念，社區(qū)相繼推出了提前上班、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和節(jié)假日、雙休日服務(wù)、代辦式服務(wù)等服務(wù)機(jī)制。在轄區(qū)設(shè)立居民意見(jiàn)反饋箱3個(gè)，印制便民服務(wù)卡1400余張，讓居民體會(huì)貼心服務(wù)，感受真誠(chéng)服務(wù)。今年社區(qū)共了解民情1676件，為居民提供代辦、預(yù)約、錯(cuò)時(shí)等各類服務(wù)278件次。今年，我社區(qū)開(kāi)展特色服務(wù)，以服務(wù)社區(qū)居民、完善社區(qū)管理為目標(biāo)，以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)居委會(huì)為主體，積極推行“五位一體”社區(qū)黨建區(qū)域化工作模式，打造幸福和諧社區(qū)。以聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶，形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的工作格局。我社區(qū)積極實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí)，現(xiàn)在成為除創(chuàng)新學(xué)習(xí)型的9星級(jí)基層黨組織，20xx年我社區(qū)被評(píng)為東勝區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
(三)搭建三大平臺(tái)，豐富群眾業(yè)余文化生活。
1.搭建居民道德講堂平臺(tái)。
社區(qū)采取“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”的辦法，開(kāi)展道德講堂等活動(dòng)，做到了法規(guī)政策大家明白，傳統(tǒng)美德人人學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
2.搭建社區(qū)閱覽室平臺(tái)。
社區(qū)設(shè)有圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室，配備了統(tǒng)一的書(shū)櫥、書(shū)桌、電腦等設(shè)施，購(gòu)置法律法規(guī)、健康教育、實(shí)用技能、青少年叢書(shū)20xx余冊(cè)。
3.搭建居民活動(dòng)中心平臺(tái)。
整合社區(qū)資源，在苑小區(qū)開(kāi)放居民活動(dòng)室200平米，新添置乒乓球案1個(gè)、棋牌桌4套。依托社區(qū)多功能活動(dòng)室、轄區(qū)小區(qū)廣場(chǎng)，不斷擴(kuò)大公共文化的覆蓋面。組織健身隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等6支群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)隊(duì)伍，開(kāi)展晨練、書(shū)法、文藝演出等活動(dòng)，豐富群眾文化生活，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。今年，社區(qū)共舉辦文藝演出10場(chǎng)次，深受轄區(qū)居民群眾的好評(píng)和歡迎。社區(qū)虹霞健身隊(duì)先后榮獲東勝區(qū)20xx年首屆“萬(wàn)家惠杯”社區(qū)健身舞大賽二等獎(jiǎng)、20xx年首屆經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)健身操比賽二等獎(jiǎng)、社區(qū)腰鼓匯演二等獎(jiǎng)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1.扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是狠抓學(xué)習(xí)教育，通過(guò)街道集中學(xué)習(xí)和社區(qū)自行組織學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)了、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和自治區(qū)、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，總計(jì)學(xué)習(xí)40余次，確保學(xué)習(xí)到邊到位。
二是開(kāi)展專題調(diào)研1次。社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解居民存在的實(shí)際困難和生活中存在的問(wèn)題。
三是通過(guò)qq群、微信群、微信公眾平臺(tái)、居民服務(wù)熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)摸清問(wèn)題，了解民情1600余件，解決重大問(wèn)題30余件，解決一般問(wèn)題1400多件。
四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確?；顒?dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真組織召開(kāi)了專題組織生活會(huì)真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區(qū)黨支部成員互相監(jiān)督，積極地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正班子和自身存在的問(wèn)題。每周開(kāi)展整改活動(dòng)，成員相互提出存在問(wèn)題，確定整改措施，不斷地促進(jìn)黨支部發(fā)展。
五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好集中學(xué)習(xí)，要求黨員干部深入網(wǎng)格，深入住戶，開(kāi)展征求意見(jiàn)、幫扶困難家庭、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，全面提升了基層干部協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、做好新時(shí)期群眾工作的能力。
2.切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
xx街道、xx社區(qū)、鄂爾多斯市總工會(huì)、金彪房地產(chǎn)有限責(zé)任公司共同籌資26萬(wàn)多元，為煜春園小區(qū)硬化路面4168平米，鋪設(shè)路牙石1000延長(zhǎng)米;協(xié)調(diào)房管局籌資10萬(wàn)元為計(jì)生小區(qū)維修供暖管網(wǎng)、污水管網(wǎng)400多延長(zhǎng)米，硬化小區(qū)道路60多平米，維修煜春園小區(qū)破損的圍墻200米;xx社區(qū)及小區(qū)業(yè)主籌資3.6萬(wàn)元為苑小區(qū)硬化道路500多平米、為勝達(dá)小區(qū)維修三棟樓14戶樓頂;協(xié)調(diào)自來(lái)水公司為割蛇壕2號(hào)街坊30多戶居民安裝自來(lái)水，共計(jì)資金21萬(wàn)多元;協(xié)調(diào)建設(shè)局為煜春園小區(qū)大門(mén)口硬化路面500平米;協(xié)調(diào)征拆局填埋割蛇壕2號(hào)街坊拆遷區(qū)廢井13眼;xx社區(qū)為割蛇壕2號(hào)街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協(xié)調(diào)園林局為煜春園小區(qū)種植樹(shù)苗800多株，綠化面積5000多平米，共計(jì)資金4萬(wàn)多元，為煜春園小區(qū)三期工程道路硬化協(xié)調(diào)園林局移植樹(shù)木21株，節(jié)約資金3多萬(wàn)元;掛職干部秦海軍協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局為割蛇壕2號(hào)街坊清運(yùn)拆遷垃圾40多車，100多噸，為無(wú)物業(yè)小區(qū)購(gòu)置垃圾桶15個(gè)，為轄區(qū)清理化糞池4處。安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、科普、民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作圓滿完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。由于社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮，不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
原因有以下幾點(diǎn)：
一是不敢創(chuàng)新。因?yàn)樗枷肷洗嬖谖窇智榫w，被老框框所取代，被舊思想所滯后，照著本本做，對(duì)著樣子畫(huà)，這樣放心保險(xiǎn)，不會(huì)出差錯(cuò)，不會(huì)捅漏子。
二是無(wú)力創(chuàng)新。由于平時(shí)工作身兼數(shù)職，想創(chuàng)新，而沒(méi)有時(shí)間去思考，沒(méi)有精力去探討。
三是不會(huì)創(chuàng)新。有學(xué)習(xí)才有進(jìn)步，有創(chuàng)造才有新意，心里想法很多，但沒(méi)有頭緒。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
一是深入有效地繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)黨建工作，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，使黨建工作年年有新成果。
二是深入開(kāi)展宣傳精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，依托社區(qū)資源，利用我們國(guó)家傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，積極招募志愿者和廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)將“道德講堂”、“向身邊好人學(xué)習(xí)”、“百姓宣講”活動(dòng)辦好、辦實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)形成“有人講、有人聽(tīng)、有人做”的良好氛圍。提升轄區(qū)居民文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民自覺(jué)成為道德的傳播者和踐行者。
三是切實(shí)抓好綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)安定，積極開(kāi)展群防群治、加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班制度。
四是進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。
五是繼續(xù)作好幫扶弱式群體工作，讓貧困居民得到更多的福利待遇。對(duì)困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展大局，以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，認(rèn)真履行本職工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，提升駕馭工作的能力，以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)街道社區(qū)工作提出的新要求。
過(guò)去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，會(huì)同班子成員，組織帶領(lǐng)全局干部職工，解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地推進(jìn)了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)和建設(shè)行業(yè)的法制化管理，實(shí)現(xiàn)了“”和新三年城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好開(kāi)局。按照市紀(jì)委和市委組織部有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示的要求，將近三年年履行。
崗位職責(zé)。
的情況報(bào)告如下。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展。
按照我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。針對(duì)無(wú)錫城市化發(fā)展的階段特點(diǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境制約，提出城鄉(xiāng)建設(shè)由注重形態(tài)拓展轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)功能優(yōu)化提升的政策建議，研究探索由中心城市優(yōu)先建設(shè)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城市化道路，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市。在城市現(xiàn)代化建設(shè)的組織推進(jìn)上，突出以城市道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以環(huán)境綠化為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以住房保障為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，充分發(fā)揮城市建設(shè)在全市現(xiàn)代化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
在城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展上，協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊環(huán)境整治與農(nóng)村生活污水治理，引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持“以人為本，生態(tài)優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境城市、無(wú)障礙建設(shè)城市和可再生能源建設(shè)應(yīng)用城市創(chuàng)建工作，確保我市如期榮膺中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，順利通過(guò)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市驗(yàn)收，并跨入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市行列。
2、提高總攬全局的組織協(xié)調(diào)能力，優(yōu)質(zhì)高效完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)。
面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的新形勢(shì)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，健全工作責(zé)任分工和目標(biāo)考核機(jī)制，提高全局工作的執(zhí)行力，確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)如期完成。在全局年度重點(diǎn)工作的部署上，突出了部門(mén)承擔(dān)的市委會(huì)重點(diǎn)工作、市政府重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及市委市政府和有關(guān)條線下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰;在重點(diǎn)工作的組織推進(jìn)上，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，深入建設(shè)工作一線調(diào)查研究，并采取有效措施協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題，保證工作的時(shí)序進(jìn)度;在重點(diǎn)工作的考核檢查上，將各項(xiàng)工作的完成情況與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。
在領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員的協(xié)作配合及全局干部職工齊心協(xié)力的努力下，我局承擔(dān)的征地拆遷安置房建設(shè)、村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收等定量工作全部超額完成目標(biāo)任務(wù)，房屋征收拆遷政策調(diào)整、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理、城市重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障、建筑節(jié)能與可再生能源建筑示范應(yīng)用、建設(shè)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等定性工作也都優(yōu)質(zhì)高效完成，為城鄉(xiāng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)中突出矛盾的化解，維護(hù)好快速城市化中人民群眾的切身利益。
帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，經(jīng)常聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員建議，全面掌握社情民意動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)建設(shè)中人民群眾的合理訴求。對(duì)宏觀調(diào)控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過(guò)渡、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、工地現(xiàn)場(chǎng)施工擾民等突出問(wèn)題，組織班子成員分頭開(kāi)展調(diào)研，采取標(biāo)本兼治的措施，盡快從源頭化解矛盾，維護(hù)好城市化中的社會(huì)穩(wěn)定。
在房屋拆遷安置管理方面，超前下達(dá)拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃，督促指導(dǎo)各區(qū)拆遷安置房建設(shè)責(zé)任主體加快建設(shè)速度，并采用現(xiàn)房與期房相結(jié)合、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，提高拆遷安置房使用效益，縮短被拆遷戶在外過(guò)渡時(shí)間，壓降被拆遷人在外過(guò)渡戶數(shù)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)健全拆遷安置房建設(shè)手續(xù)，及時(shí)完成拆遷安置審核申報(bào)，為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續(xù)。在清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面，一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理，一手研究建立預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力推行農(nóng)民工工資保證金制度，從源頭上預(yù)防新的拖欠發(fā)生。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理上，以市人大對(duì)《無(wú)錫市建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查及《無(wú)錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，深入開(kāi)展建設(shè)工程安全文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大建設(shè)工程安全文明施工執(zhí)法檢查力度，并通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工地安全文明施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工規(guī)范化管理，提高文明工地、平安工地創(chuàng)建的覆蓋面和達(dá)標(biāo)率，減少挖斷管線、建筑揚(yáng)塵等施工擾民行為，防范工程建設(shè)安全事故的發(fā)生。此外，還按照“三解三促”活動(dòng)要求，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，走訪結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)、社區(qū)，協(xié)助企業(yè)和基層組織解決發(fā)展中的難題。
4、自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
作為局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制、重大問(wèn)題集體研究制和民主生活會(huì)等制度，對(duì)局屬事業(yè)單位清理規(guī)范、干部選拔任用等重大事項(xiàng)決定，嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧，努力做到事項(xiàng)決定的科學(xué)合理。認(rèn)真聽(tīng)取市人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議，對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案中意見(jiàn)比較集中的拆遷補(bǔ)償、建設(shè)工程安全、住宅小區(qū)后續(xù)管理問(wèn)題，在組織辦理提案建議的同時(shí)，從政策制度層面進(jìn)行系統(tǒng)研究，健全完善建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)體系，做到民主管理、科學(xué)管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神，研究制訂《無(wú)錫市房屋征收與補(bǔ)償管理辦法》，進(jìn)一步完善房屋拆遷征收政策體系，著力實(shí)現(xiàn)房屋拆遷征收補(bǔ)償?shù)暮戏ü?。針?duì)我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設(shè)，組織制訂《無(wú)錫市深基坑工程管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程的安全管理。為依法加強(qiáng)住宅小區(qū)的綜合驗(yàn)收，研究完善《無(wú)錫市商品房交付使用管理辦法》，從制度層面解決好商品房交付使用后續(xù)管理問(wèn)題。
5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮廉政建設(shè)上的表率作用。
作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求，大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)局長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，把好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)。在自身勤政廉政的同時(shí)，還著手抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部的廉政教育，完善部門(mén)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，推動(dòng)行政權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)防腐敗行為發(fā)生。此外，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，組織開(kāi)展公車清理工作，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，使廉政建設(shè)與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
一年來(lái)，本人忠于職守，盡責(zé)盡力，扎實(shí)工作，取得了一些成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也是班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作及全局干部職工共同奮斗的結(jié)果。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及全局干部職工的期望相比，我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學(xué)習(xí)上，沒(méi)能很好處理工作安排與學(xué)習(xí)時(shí)間的矛盾，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的深層次問(wèn)題研究的不夠深入系統(tǒng)。另外，自己平時(shí)對(duì)干部職工工作上要求多，生活上關(guān)心少，與大家的談心交流也不夠充分。這些問(wèn)題都有待今后采取有效措施加以改正。
審視工作是為了更好地履行崗位職責(zé)。我將以本次述職述廉為新起點(diǎn)，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我市刷先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為把我市早日建設(shè)成現(xiàn)代化濱水花園城市作出不懈的努力。
一年來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我20xx年的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的xx屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。
通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題;堅(jiān)持顧全大局，服從安排，時(shí)刻注意班子的威信和形象，尊重班長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí)，圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是重點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭(zhēng)先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強(qiáng)化組織措施，確保爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中?；顒?dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體，突出爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來(lái)，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化，使“爭(zhēng)”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢，做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來(lái)達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段以來(lái)，集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”：一是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，采取重溫。
入黨誓詞。
回顧黨的成就學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)黨的方針政策領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開(kāi)展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)，充分利用周一集中學(xué)習(xí)個(gè)人自主學(xué)習(xí)黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)組織外出考察等方式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫(xiě)分析報(bào)告，查找自身的的缺點(diǎn)和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù)，將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取資金450萬(wàn)元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問(wèn)題;在化育溝村、南山根村開(kāi)展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬(wàn)元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問(wèn)題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽(yáng)溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點(diǎn)信訪案件7起，專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè)，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開(kāi)展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開(kāi)展，在全鄉(xiāng)黨員中通過(guò)佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽(yáng)溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書(shū)記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開(kāi)展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書(shū)記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開(kāi)全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”、村級(jí)財(cái)富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過(guò)政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng)，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用，先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn)，重視黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20xx年，全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》，開(kāi)辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》，使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、小康文化書(shū)屋，開(kāi)展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng)，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”，已通過(guò)市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施，超額完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見(jiàn)》的要求，積極組織各村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門(mén)分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽(yáng)溝、河南營(yíng)等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開(kāi)展共建活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)一年的努力，各單位共建活動(dòng)已初見(jiàn)成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開(kāi)辦、衛(wèi)生局黨委為二興營(yíng)村部建設(shè)提供價(jià)值3萬(wàn)余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬(wàn)元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開(kāi)展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開(kāi)展黨員互助活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開(kāi)展互助活動(dòng)，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營(yíng)、太陽(yáng)溝村走訪慰問(wèn)困難老黨員24名，并送去價(jià)值近萬(wàn)元的米、面、油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營(yíng)村興建700平方米廣場(chǎng)一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元，上項(xiàng)目4個(gè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問(wèn)題23件，如陳柵子村舊村部拍賣(mài)及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場(chǎng)修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽(yáng)溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制，使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制，保證爭(zhēng)創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口，主要抓了五個(gè)方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績(jī)效實(shí)行監(jiān)督，通過(guò)抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》，改變了過(guò)去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開(kāi)，即使群眾上門(mén)辦事能夠?qū)μ?hào)入座，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村，實(shí)行月前公示制，定期匯報(bào)制，取得了良好效果;四是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元購(gòu)置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè)，建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺(jué)履行黨委副書(shū)記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，把握機(jī)遇，奮力拼搏，共同開(kāi)拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。
一年來(lái)，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛(ài)、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場(chǎng)所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個(gè)人名利，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問(wèn)題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績(jī)，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對(duì)于一些問(wèn)題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績(jī)，但對(duì)其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對(duì)全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。
針對(duì)以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)展知識(shí)面，做到“人無(wú)我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉，力爭(zhēng)在今后的工作中取得更好的成績(jī)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入，引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書(shū)記抓好黨委的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭(zhēng)先，利益和榮譽(yù)上退后。
過(guò)去的一年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。在過(guò)去的一年中，全鄉(xiāng)上下信心堅(jiān)定，目標(biāo)明確，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攻堅(jiān)克難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力的結(jié)果。本人按照崗位職責(zé)和廉潔自律的要求，主要抓了以下八個(gè)方面的工作：
一、抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)制度，每月組織兩次集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，本人帶頭學(xué)習(xí)、宣講鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的方針、政策等，特別是在宣講中央一號(hào)文件精神和“講黨性、保先進(jìn)，抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，帶頭在學(xué)習(xí)會(huì)上作輔導(dǎo)報(bào)告，各班子成員均能按照要求開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而使中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是落實(shí)工作職責(zé)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，根據(jù)班子成員各自特點(diǎn)，科學(xué)分工，并層層制定崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確了鄉(xiāng)班子成員和全鄉(xiāng)干部職工的崗位職責(zé)。全鄉(xiāng)工作人員做到既分工又合作。三是強(qiáng)化民主集中制。
進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，不搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部任免等問(wèn)題均能堅(jiān)持會(huì)前征求意見(jiàn)，個(gè)別醞釀，最后由集體討論決定。四是日常能善于團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心班子成員的成長(zhǎng)，在班子中能做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。平時(shí)注意用自身的言行去團(tuán)結(jié)、影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù)，并注意對(duì)每位同志揚(yáng)長(zhǎng)避短，以發(fā)揮群體力量，形成工作合力。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。注重對(duì)鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核，各項(xiàng)工作有了新起色。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)。
規(guī)章制度。
不定時(shí)深入各辦公室、所站進(jìn)行督促檢查對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、抓重大事項(xiàng)決策。做為鄉(xiāng)黨委書(shū)記，本人在安排部署工作中具有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于統(tǒng)攬全局。能夠根據(jù)縣委、縣政府部署要求并結(jié)合鄉(xiāng)情提出切實(shí)可行的工作思路、奮斗目標(biāo)，工作重點(diǎn)和措施。在重大事項(xiàng)決策中，能在決策前多方征求意見(jiàn)，并經(jīng)集體討論決定。在今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，本人重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。去年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%;財(cái)政總收入達(dá)*萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)*元;人口自然增長(zhǎng)率為‰。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得預(yù)期成效。
三、抓檢查落實(shí)和督促指導(dǎo)。本人作風(fēng)扎實(shí)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)部署，都能做到雷厲風(fēng)行，行動(dòng)迅速。各項(xiàng)工作都能做到有部署、有檢查、有落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。在平常檢查督促過(guò)程中，能針對(duì)各村、各單位工作中存在的問(wèn)題，提出具體解決辦法。經(jīng)常深入各村特別是重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查研究，與村干部、群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，指導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。
四、抓社會(huì)安定穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，安定是關(guān)鍵。本人十分重視社會(huì)安定穩(wěn)定工作，把綜治工作擺上重要日程，親自抓負(fù)總責(zé)。一年來(lái)，本人組織協(xié)調(diào)政法部門(mén)深入開(kāi)展“六合彩”等專項(xiàng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)共調(diào)解各類糾紛起，發(fā)生治安案件起，同比發(fā)案率下降了%;發(fā)生刑事案件起，同比發(fā)案率下降了%。社會(huì)安定穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。
五、抓計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)。一年來(lái)，多次組織召開(kāi)計(jì)生工作專題會(huì)議，研究部署全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、計(jì)生辦和工作隊(duì)包村，部門(mén)齊抓共管，村兩委分片包干的計(jì)生工作責(zé)任制，使全鄉(xiāng)計(jì)生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，以計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，抓好以出生補(bǔ)漏報(bào)為重點(diǎn)的五清理工作，徹底澄清了計(jì)生底子。并通過(guò)強(qiáng)化宣傳和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)造了良好的計(jì)生工作輿論氛圍，調(diào)動(dòng)了群眾落實(shí)計(jì)劃生育政策的積極性。在本計(jì)生年度中，全鄉(xiāng)出生*人，政策符合率%，出生率‰，出生性別比，完成四術(shù)例，其中二女扎例，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人，兌現(xiàn)二女扎獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元，計(jì)生基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
六、抓黨建工作。一是扎實(shí)抓好“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)和“講黨性、保先進(jìn)，抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)基本達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)。二是清退了**名臨時(shí)自聘嗽保?攪渫誦?*名事業(yè)人員，全面完成鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對(duì)后進(jìn)村的兼任黨支部第一書(shū)記，“雙帶”活動(dòng)取得明顯成效。四是深入組織開(kāi)展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”和“黨員服務(wù)區(qū)”活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項(xiàng)基本制度，加強(qiáng)黨員管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、外出黨員管理等工作。全年共發(fā)展新黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子*名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
七、落實(shí)一崗雙責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)際工作中，本人從細(xì)微處入手，從嚴(yán)把握，防微杜漸，以“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動(dòng)。一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，及時(shí)糾正浮夸虛報(bào)現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)初步形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問(wèn)題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算，不搞好人主義，從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的鄉(xiāng)村干部得到使用。三是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹市委“約法五章”規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度;另一方面，不斷完善機(jī)關(guān)后勤接待、小車使用、住房使用、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化。
八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉(xiāng)黨委書(shū)記，始終堅(jiān)持以身作則，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定和“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的規(guī)定以及市委“約法五章”的要求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀，把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒(méi)有收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;沒(méi)有“跑官要官”;沒(méi)有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權(quán)及職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;沒(méi)有參與“六合彩”等非法賭博活動(dòng);沒(méi)有利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái);沒(méi)有鋪張浪費(fèi);沒(méi)有接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)，沒(méi)有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車，沒(méi)有在住房上以權(quán)謀私;以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來(lái)，本人也存在許多問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合僅限于應(yīng)用，沒(méi)有上升為理論并概括出來(lái)，以利于交流學(xué)習(xí)。二是對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)檢查督促不夠，以致個(gè)別人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時(shí)存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由于上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不足，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越困難，財(cái)政壓力越來(lái)越大，上級(jí)要求越來(lái)越高，想多辦一些實(shí)事卻常力不從心，思想上感到困惑。今后，本人將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的最新要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政，負(fù)重拼搏，知難而上，克己奉公，埋頭苦干，努力把我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作做得更好。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十二
問(wèn)題一：食品中的添加劑未引起高度重視?！叭?糖精、香精、食用色精)在食品中的使用是有國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，很多上柜臺(tái)的兒童食品也確實(shí)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但食之過(guò)量，會(huì)引起不少副作用。
問(wèn)題二：分不清食品的成分和功能。不少家長(zhǎng)往往分不清奶乳制品與乳酸菌類飲料，乳酸菌飲料適用于腸胃不太好的兒童，兩者選擇不當(dāng)，反而會(huì)引起腸胃不適等癥狀。
問(wèn)題三：過(guò)分迷信洋食品。從有關(guān)部門(mén)的抽查結(jié)果可以看出，進(jìn)口兒童食品也并非100%完美?？陀^地講，如今的國(guó)產(chǎn)兒童食品，從質(zhì)量和包裝上來(lái)看，比前幾年已有很大的進(jìn)步，有不少已達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)，因而不能迷信于一個(gè)“洋”字。
問(wèn)題四：用方便面代替正餐。方便面是在沒(méi)有時(shí)間做飯時(shí)偶爾用來(lái)充饑的食品，其中以面粉為主，又經(jīng)過(guò)高溫油炸，蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)均嚴(yán)重不足，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較低，還常常存在脂肪氧化的問(wèn)題，常常食用方便面會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良。
問(wèn)題五：多吃營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)品。兒童生長(zhǎng)發(fā)育所需要的熱能、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)主要是通過(guò)一日三餐獲得的。各種滋補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)品的攝入量本來(lái)就很小，其中對(duì)身體真正有益的成分僅是微量，有些甚至有副作用。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十三
現(xiàn)將個(gè)人履行黨建工作的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，黨建成效顯著。
1、對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實(shí)招”。一是實(shí)施了村居黨支部書(shū)記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書(shū)記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭(zhēng)取上級(jí)資金158.2萬(wàn)元、自籌資金50萬(wàn)元，新建11個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，修繕8個(gè)，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放;同時(shí)對(duì)卸任的82名村支部書(shū)記、71名村主任、63名村會(huì)計(jì)辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對(duì)黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20____年邀請(qǐng)縣委黨校______教授、原市委宣傳部長(zhǎng)______等專家作專題輔導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場(chǎng)次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了____、____、____等一批先進(jìn)典型。
3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”。基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動(dòng)黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見(jiàn)建議1628條，梳理出基層黨建方面的問(wèn)題10條，涉及村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)、流動(dòng)黨員管理、黨員教育等問(wèn)題，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。特別是干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)欠缺等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實(shí)，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問(wèn)題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來(lái)。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20____年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。
對(duì)照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問(wèn)題。
1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來(lái)講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實(shí)黨建責(zé)任制不到位;“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不好;工作安排不結(jié)合實(shí)際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識(shí)。
2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個(gè)選舉一個(gè)，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉(cāng)促進(jìn)行選舉，致使個(gè)別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。
3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實(shí)，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級(jí)改造?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實(shí)不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無(wú)法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級(jí)場(chǎng)所不規(guī)范，村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足群眾的需求;個(gè)別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性差，對(duì)農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實(shí)際成效;在第一書(shū)記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒(méi)能使他們的年輕優(yōu)勢(shì)和智力資源充分發(fā)揮出來(lái)。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有四個(gè)方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個(gè)人黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是黨員先鋒意識(shí)“淡化”。我個(gè)人放松了對(duì)自己的要求，個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣。
三、下一步工作打算。
下步工作中，我將圍繞以下方面開(kāi)展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作體系。
2、村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)必須到位。針對(duì)部分活動(dòng)場(chǎng)所面積較小、房屋老化的問(wèn)題，20____年預(yù)計(jì)投資80萬(wàn)元進(jìn)行全面升級(jí)改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)20____年部分行政村因村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問(wèn)題落實(shí)到位。我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對(duì)一的方式進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決困難黨員的實(shí)際生活問(wèn)題;對(duì)部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20____年我鎮(zhèn)將拿出專項(xiàng)資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)非公企業(yè)黨組織加大。
工作力度，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查的措施，徹底改變過(guò)去黨建工作提得多，做得少，文件會(huì)議多，落實(shí)到位少的現(xiàn)象。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開(kāi)機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十四
眾所周知，煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為了規(guī)范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經(jīng)過(guò)許多年的工作實(shí)踐，先后出臺(tái)了很多安全管理制度，安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來(lái)了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組，企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分，因此，對(duì)我們煤礦班組而言，需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
班組安全文化建設(shè)。
近年來(lái)，柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè)，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路，即“編寫(xiě)六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開(kāi)展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng)，抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”，取得了一定的效果。但總的來(lái)說(shuō)，安全文化建設(shè)也存在重檢查考核，輕具體指導(dǎo)；重形式，輕內(nèi)容的情況，特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面，還存在一定的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：
職工安全文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。職工總體文化程度偏低，安全素質(zhì)低，職工中中高級(jí)技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中，抽查職工背誦條身邊常見(jiàn)的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過(guò)程中，差距較大。
個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要?！安贿`章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在，少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)操作隨意性大，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
越高，作業(yè)行為要求越來(lái)越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同，教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說(shuō)教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少，有的甚至隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記一言堂，在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差，特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，根本未開(kāi)展抽查職工事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差，職工學(xué)習(xí)積極性不高，甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠，存在厭學(xué)情緒。
主要對(duì)策及措施。
建立班組思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前，達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不細(xì)等問(wèn)題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，必須解決安全認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè)，解決思想問(wèn)題同實(shí)際問(wèn)題、解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn)，黨政工團(tuán)齊抓共管，力求實(shí)效，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過(guò)建立安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)等方式，營(yíng)造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
建立班組管理文化。建立班組安全管理文化，一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，因此班組長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位，并因地制宜地開(kāi)展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服務(wù)。各隊(duì)要將安全績(jī)效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過(guò)將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
建立班組制度文化。一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ)，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
建立班組人本文化。人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的`實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅(jiān)持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過(guò)教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設(shè)不是立竿見(jiàn)影的，而是需要長(zhǎng)期熏陶，同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性，在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性，通過(guò)持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)，班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
眾所周知，煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為了規(guī)范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經(jīng)過(guò)許多年的工作實(shí)踐，先后出臺(tái)了很多安全管理制度，安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來(lái)了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組，企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分，因此，對(duì)我們煤礦班組而言，需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
近年來(lái)，柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè)，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路，即“編寫(xiě)六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開(kāi)展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng)，抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”，取得了一定的效果。但總的來(lái)說(shuō)，安全文化建設(shè)也存在重檢查考核，輕具體指導(dǎo)；重形式，輕內(nèi)容的情況，特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面，還存在一定的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：
（一）班組職工安全文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。
我礦現(xiàn)有班組85個(gè)，職工1172人，其中小學(xué)文化271人，初中文化525人，高中文化50人，中技72人。職工總體文化程度偏低，安全素質(zhì)低，職工中中高級(jí)技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中，抽查職工背誦條身邊常見(jiàn)的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過(guò)程中，差距較大，有80%以上的職工經(jīng)過(guò)區(qū)隊(duì)集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、職工自學(xué)等方式，都能順利過(guò)關(guān)，但具有小學(xué)及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領(lǐng)方面存在較大的差距，有極個(gè)別職工還存在不配合的態(tài)度，有的即使配合，也存在記憶力差、文化基礎(chǔ)差，有的字都認(rèn)不到幾個(gè)，要想過(guò)背誦手指口述操作要領(lǐng)關(guān)，真是難上加難，通過(guò)職工教育工作組、各區(qū)隊(duì)隊(duì)干的耐心教育，有的職工勉勉強(qiáng)強(qiáng)地能過(guò)關(guān)，但各隊(duì)都存在極個(gè)別文化基礎(chǔ)較的職工，始終過(guò)不到關(guān)，成為此項(xiàng)工作的攔路虎，使打造安全型員工的工作進(jìn)展不大。
（二）個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要。
以董事長(zhǎng)蔣靜、總經(jīng)理徐廷甫、黨委書(shū)記周明榮為核心的新的達(dá)竹公司領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，多次討論安全理念問(wèn)題，提出了“以人為本、珍愛(ài)生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”新的安全理念，但“不違章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在，少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)操作隨意性大，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
（三）個(gè)別職工按章操作觀念不強(qiáng)，不適應(yīng)規(guī)范安全行為的需要。
安全文化建設(shè)對(duì)職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應(yīng)安全文化的發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在：大部分職工沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和規(guī)范操作的習(xí)慣，造成現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象屢禁不止，隱患重復(fù)出現(xiàn)，而且隱患在現(xiàn)場(chǎng)未能得到及時(shí)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我礦1至6月共反“三違”308人次，揭隱患463條。個(gè)別管理人員、職工在掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)方面存在較大差距，有極個(gè)別隊(duì)干、班組長(zhǎng)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)都不熟悉，更別談在現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)操作，還極個(gè)別職工存在習(xí)慣性違章行為，規(guī)范操作意識(shí)淡薄，導(dǎo)致礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面要求不嚴(yán)、起色不大，與兄弟礦相比存在較大差距。目前，隨著安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化推進(jìn)，對(duì)職工安全操作技能的要求越來(lái)越高，作業(yè)行為要求越來(lái)越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
（四）班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。
各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同，教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在周四職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說(shuō)教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少，有的甚至隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記一言堂，在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差，特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，根本未開(kāi)展抽查職工事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差，職工學(xué)習(xí)積極性不高，甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠，存在厭學(xué)情緒。
二、主要對(duì)策及措施。
（一）建立班組思想文化。
達(dá)竹公司董事長(zhǎng)蔣靜曾說(shuō)過(guò)，安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前，達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不細(xì)等問(wèn)題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，必須解決安全認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè)，解決思想問(wèn)題同實(shí)際問(wèn)題、解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn)，黨政工團(tuán)齊抓共管，力求實(shí)效，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過(guò)建立安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)等方式，營(yíng)造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。倡導(dǎo)大家始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、珍愛(ài)生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，從員工培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新等多方面多層次努力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
（二）建立班組管理文化。
建立班組安全管理文化。一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，因此班組長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”，可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)選聘等方式進(jìn)行班組長(zhǎng)的選拔;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班組長(zhǎng)長(zhǎng)效教育機(jī)制，從多角度、多層面入手，重點(diǎn)培養(yǎng)班組長(zhǎng)自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力，在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力，在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力以及在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下，做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位，并因地制宜地開(kāi)展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服好務(wù)。各隊(duì)要將安全績(jī)效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過(guò)將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
(三)建立班組制度文化。
一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ)，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機(jī)制的過(guò)程中，要不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo)，制訂和實(shí)施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，建立以黨政工團(tuán)齊抓共管、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系；實(shí)行標(biāo)本兼治，建立了安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系；建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，形成了“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系；超前控制，健全安全檢查評(píng)比機(jī)制，將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
（四）建立班組人本文化。
人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅(jiān)持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過(guò)教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設(shè)不是立竿見(jiàn)影的，而是需要長(zhǎng)期熏陶，同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性，在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性，通過(guò)持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)，班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
班組是企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的最小“單元”，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和精神文明的最基層組織，對(duì)實(shí)施企業(yè)決策和管理層的意圖，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行起著舉足輕重的作用。近年來(lái)，盡管煤礦企業(yè)狠抓“雙基”工作，強(qiáng)化班組安全建設(shè)，但是班組安全管理的基礎(chǔ)仍很薄弱，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和煤礦企業(yè)改革的不斷深化，進(jìn)一步激發(fā)了班組職工的生產(chǎn)熱情，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是班組安全管理始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，班組安全建設(shè)工作，滯后于煤炭企業(yè)發(fā)展的需要，這給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。
1、班組職工整體素質(zhì)偏低。企業(yè)用工制度的改革，煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊環(huán)境，使班組職工尤其是煤礦一線班組職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。一方面工人工作壽命相對(duì)較短，需要在短期內(nèi)不斷補(bǔ)充新的勞動(dòng)力，而分配到企業(yè)的技校學(xué)生，大多數(shù)都不能堅(jiān)持本職崗位，加之，多年來(lái)未招收合同制工人，導(dǎo)致班組成員主要由農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，即“農(nóng)合工”組成。他們中大部分來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)，家庭生活一般比較貧苦，且文化水平和素質(zhì)較低；另一方面“農(nóng)合工”來(lái)礦的目的在于掙錢(qián)養(yǎng)家，他們認(rèn)為煤礦是粗活，只要有力氣就行，因此他們的學(xué)習(xí)自覺(jué)性差，盡管企業(yè)不斷加大培訓(xùn)力度，但是他們的素質(zhì)很難提高，造成班組職工整體素質(zhì)偏低。這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備很不相適應(yīng)，反差很大。
2、班組長(zhǎng)的整體綜合素質(zhì)有待于提高。多年來(lái)，煤礦企業(yè)的班組長(zhǎng)習(xí)慣于區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指定。由于煤礦企業(yè)班組職工整體素質(zhì)偏低，很難選出高素質(zhì)的班組長(zhǎng)。加之，有能力的職工靠本事吃飯，和領(lǐng)導(dǎo)交流，不對(duì)的地方就直言不諱，有時(shí)很可能傷了領(lǐng)導(dǎo)，真可謂“踢踢騾子好曳手”。近年來(lái)，隨著企業(yè)不斷加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，班組長(zhǎng)的待遇大大提高，班組職工都想擔(dān)任班組長(zhǎng)。這就在班組長(zhǎng)選配上出現(xiàn)了一些不正之風(fēng)，一些區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在班組長(zhǎng)的選配上，不是任人唯賢，而是任人唯親，使本來(lái)素質(zhì)就不高的班組長(zhǎng)隊(duì)伍中混進(jìn)一些庸才，造成班組長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)低下，很難適應(yīng)班組安全建設(shè)的需要。
3、班組自主管理不到位。多年來(lái)，煤礦企業(yè)班組服從于礦井、區(qū)隊(duì)的安排。班組在工作現(xiàn)場(chǎng)，不管作業(yè)環(huán)境發(fā)生了什么變化，班組無(wú)權(quán)改變作業(yè)計(jì)劃，只有向區(qū)隊(duì)、調(diào)度室匯報(bào)，聽(tīng)從他們的指揮安排，班組管理屬于“被動(dòng)式”管理。這樣長(zhǎng)期以來(lái)，班組只是服從、執(zhí)行，造成現(xiàn)場(chǎng)安全管理遇到問(wèn)題，班組就習(xí)慣性地等、靠區(qū)隊(duì)、調(diào)度室決策、安排，不利于班組職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，淡化了班組自主管理，同時(shí)由于班組長(zhǎng)管理水平參差不齊，文化素質(zhì)偏低，也是造成班組自主管理不到位的主要因素。
4、班組職工重生產(chǎn)輕安全思想嚴(yán)重。為了每天能出早班，他們?cè)诠ぷ髌饋?lái)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，圖省事違章蠻干，只想著干完活就出班，這種現(xiàn)象嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，給班組安全管理帶來(lái)難度。
二、措施與對(duì)策。
班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，班組安全建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。我們只有在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，才能為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。
（一）充分認(rèn)識(shí)搞好班組安全建設(shè)的重要性。
班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位。班組的安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作，也是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的最基礎(chǔ)的日常管理活動(dòng)?？v觀煤礦安全事故的發(fā)生，大多數(shù)發(fā)生在班組，且第一現(xiàn)場(chǎng)在班組。同時(shí)企業(yè)安全管理的所有安全規(guī)章制度的建立與實(shí)施，最終要落實(shí)在班組，所有安全隱患的預(yù)防措施均要在基層班組實(shí)踐中實(shí)施，班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。因此，企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)，根基在班組，核心在員工，任何一個(gè)企業(yè)都必須高度重視班組安全建設(shè)工作。近年來(lái)，盡管我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念，不斷加大安全基礎(chǔ)管理的考核，安全基礎(chǔ)管理得到了強(qiáng)化，但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們礦井開(kāi)采自然條件差，還有瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的威脅，安全生產(chǎn)壓力很大，尤其是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，按程序、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象較為普遍，零敲碎打事故時(shí)有發(fā)生。因此，搞好班組安全建設(shè)是勢(shì)在必行。
（二）全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
班組長(zhǎng)是班組安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)著本班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程。因此班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)的高低直接影響班組、企業(yè)的安全管理，這就要求我們要全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要嚴(yán)把班組長(zhǎng)選配關(guān)，可采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個(gè)人自薦的方式推選出班組長(zhǎng)候選人，然后由本班組職工無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，把那些真正具高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又有班組安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策一套靈活的工作方法的員工吸收到班組長(zhǎng)隊(duì)伍中，為班組管理注入新的活力。二是把好班組長(zhǎng)培訓(xùn)關(guān)。要定期舉辦班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，給班組長(zhǎng)充電。三是班組長(zhǎng)要注重學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。四是建立班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理制度，形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)中選優(yōu)的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的工作積極性。五是基層區(qū)隊(duì)要做好班組長(zhǎng)的培養(yǎng)工作，一方面要為班組長(zhǎng)施展才華創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境；另一方面要注重優(yōu)秀員工的培養(yǎng)，為班組長(zhǎng)隊(duì)伍備好后備軍。
（三）貫徹以人為本的安全方針，實(shí)行親情化管理。
人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因而在班組安全建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)觀人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。
形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)。做到因人施教，有的放矢，以達(dá)到提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
二是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是班組安全建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無(wú)論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。因此我們要在班組職工中開(kāi)展安全理念征集活動(dòng)，用職工對(duì)煤礦安全的感受教育感化職工，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)心態(tài)安全。
三是發(fā)揮好安全宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一個(gè)員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何提高每一個(gè)員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是安全宣傳教育的中心任務(wù)。我們要通過(guò)各種宣傳媒體，大力宣傳安全的重要性，通過(guò)開(kāi)展安全獻(xiàn)身說(shuō)法、安全演講、事故案例展等活動(dòng)，用身邊的人和事教育職工，讓職工從中吸取得到啟迪。
四是發(fā)揮好親情感染作用。要解決安全教育入心入腦的問(wèn)題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。如在工作面懸掛安全警示語(yǔ)、親人安全提示語(yǔ)等，讓職工時(shí)刻繃緊安全這根弦。
五是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。因此要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓班組職工知道自己在崗位該干什么，責(zé)任是什么。
六是強(qiáng)化班組自主管理。班組作為企業(yè)運(yùn)作的一個(gè)單元，應(yīng)進(jìn)行安全區(qū)域自治，不定期查隱患、反饋區(qū)域內(nèi)隱患，并對(duì)隱患整改情況實(shí)施跟蹤評(píng)價(jià)；在日常工作中班組長(zhǎng)應(yīng)明察班組每名成員的工作情緒，實(shí)時(shí)采取動(dòng)態(tài)的措施，在安排工作時(shí)加以考慮，防止出現(xiàn)人的不穩(wěn)定因素連鎖引發(fā)的不安全作業(yè)行為；同時(shí)要完善班組安全建設(shè)記錄或臺(tái)賬，記錄運(yùn)行狀態(tài)及存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)做好停息溝通與反饋，未解決前應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以降低安全事故發(fā)生的幾率。
（四）把班前會(huì)作為班組安全建設(shè)的重要陣地。
煤礦行業(yè)的特殊性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性，所以職工的班前會(huì)對(duì)安全工作尤為重要。首先應(yīng)該組織職工學(xué)習(xí)煤礦行業(yè)的法律、法規(guī)及企業(yè)的安全管理制度。其次由班長(zhǎng)對(duì)上一班的安全工作進(jìn)行總結(jié)，指出存在的問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)班的安全工作進(jìn)行安排部署。最后由隊(duì)長(zhǎng)安排當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)。還可以開(kāi)展一些安全知識(shí)問(wèn)答、安全討論、面對(duì)“全家?！边M(jìn)行安全宣誓、“一日一題”安全知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)和安全技能。
（五）認(rèn)真實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上控制違章作業(yè)，保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活、交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象。因此我們必須從崗位行為規(guī)范抓起，保證現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范。目前，各崗位工種我們都建立了崗位規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在執(zhí)行，在落實(shí)。要注重把班前的崗位理論學(xué)習(xí)、班中的崗位實(shí)踐操作、班后的總結(jié)三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，讓每一名班組員工熟悉自己崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)慣崗位上按標(biāo)準(zhǔn)操作，達(dá)到規(guī)范行為的目的。同時(shí)提高準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、“手指口述”確認(rèn)、崗位技能培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的崗位行為規(guī)范，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活，完全摒棄不規(guī)范操作的惡習(xí)，為班組安全建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
（六）構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理格局。
班組要充分發(fā)揮本班組黨員、團(tuán)員和群監(jiān)員在安全管理中的作用，通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“青年監(jiān)督崗”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和團(tuán)員的青年生力軍作用，帶動(dòng)其他職工遵章守紀(jì)，按章操作。群監(jiān)員要對(duì)本班組的安全工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，立即報(bào)告班長(zhǎng)進(jìn)行處理，升井后要在井口接待站進(jìn)行登記。對(duì)于“三違”人員，安排家屬協(xié)管員進(jìn)行幫教。形成班組安全管理工作科學(xué)、合理、有效、協(xié)調(diào)、閉合的運(yùn)作體系，建立全員、全方位、全過(guò)程抓安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之，班組安全管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，在新形勢(shì)下，我們必須積極探索班組安全建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇一
第1，因?yàn)檎n題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作，教學(xué)任務(wù)繁重，研究問(wèn)題的時(shí)間，自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時(shí)間不是很充分，研究的主動(dòng)性、積極性不夠高，課題研究工作的積極性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第3，從前一段較寬泛的.理論，探討微課，、學(xué)習(xí)微課、心得體會(huì)等內(nèi)容，進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時(shí)期。如何運(yùn)用微課這門(mén)輔助性教學(xué)，探討出設(shè)計(jì)性較強(qiáng)的微課，可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)問(wèn)題。
第4，現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考，所以留給教師德育教育的時(shí)間少之又少。因?yàn)橐柚⒄n呈現(xiàn)一個(gè)教學(xué)內(nèi)容，又要傳達(dá)德育教育，內(nèi)化為學(xué)生的思想品德，呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
第6，在微課制作技術(shù)上，教師在微課制作時(shí)對(duì)視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練，教師制作微課技術(shù)受限，整體效果差強(qiáng)人意，使微課整體質(zhì)量不高。
第7，微課是以短為特色，五到八分鐘的微視頻，微反思，微練習(xí)，可以作為輔助性教學(xué)，不適合長(zhǎng)期學(xué)校教學(xué)，碎片化不夠系統(tǒng)。
第8，微課德育教育過(guò)分追求可視化、動(dòng)態(tài)化、趣味化。有時(shí)候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo)，而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性，滿足于短暫視覺(jué)快感和心理愉悅，養(yǎng)成不良習(xí)慣。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇二
古典文學(xué)中常見(jiàn)論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱為論文。以下就是由編為您提供的開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題。
1.論文擬研究解決的問(wèn)題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問(wèn)題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問(wèn)題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法，簡(jiǎn)述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過(guò)論文研究撰寫(xiě)所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務(wù)，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開(kāi)題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯?wèn)題是否值得研究，你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來(lái)。
一般提出3或4個(gè)問(wèn)題，可以是一個(gè)大問(wèn)題下的幾個(gè)子問(wèn)題，也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問(wèn)題。
2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡(jiǎn)單評(píng)述與論文擬研究解決的.問(wèn)題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn)，其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?；凇罢撐臄M研究解決的問(wèn)題”提出，允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景。
簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題。
簡(jiǎn)單闡述如果解決上述問(wèn)題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問(wèn)題”提出，允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫(xiě)作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問(wèn)題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇三
一年來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的十七屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。
通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題;堅(jiān)持顧全大局，服從安排，時(shí)刻注意班子的威信和形象，尊重班長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí)，圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是重點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭(zhēng)先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強(qiáng)化組織措施，確保爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中?；顒?dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體，突出爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來(lái)，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化，使“爭(zhēng)”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢，做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來(lái)達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段以來(lái)，集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”：一是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開(kāi)展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)，充分利用周一集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自主學(xué)習(xí)、黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)、組織外出考察等方式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫(xiě)分析報(bào)告，查找自身的的缺點(diǎn)和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù)，將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取資金450萬(wàn)元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問(wèn)題;在化育溝村、南山根村開(kāi)展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬(wàn)元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問(wèn)題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽(yáng)溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點(diǎn)信訪案件7起，專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè)，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開(kāi)展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開(kāi)展，在全鄉(xiāng)黨員中通過(guò)佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽(yáng)溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書(shū)記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開(kāi)展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書(shū)記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開(kāi)全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”、村級(jí)財(cái)富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過(guò)政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng)，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用，先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn)，重視黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20，全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》，開(kāi)辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》，使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、小康文化書(shū)屋，開(kāi)展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng)，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”，已通過(guò)市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施，超額完成黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見(jiàn)》的要求，積極組織各村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門(mén)分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽(yáng)溝、河南營(yíng)等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開(kāi)展共建活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)一年的努力，各單位共建活動(dòng)已初見(jiàn)成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開(kāi)辦、衛(wèi)生局黨委為二興營(yíng)村部建設(shè)提供價(jià)值3萬(wàn)余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬(wàn)元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開(kāi)展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開(kāi)展黨員互助活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開(kāi)展互助活動(dòng)，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營(yíng)、太陽(yáng)溝村走訪慰問(wèn)困難老黨員24名，并送去價(jià)值近萬(wàn)元的米、面、油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營(yíng)村興建700平方米廣場(chǎng)一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元，上項(xiàng)目4個(gè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問(wèn)題23件，如陳柵子村舊村部拍賣(mài)及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場(chǎng)修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽(yáng)溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制，使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制，保證爭(zhēng)創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口，主要抓了五個(gè)方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績(jī)效實(shí)行監(jiān)督，通過(guò)抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》，改變了過(guò)去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開(kāi)，即使群眾上門(mén)辦事能夠?qū)μ?hào)入座，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村，實(shí)行月前公示制，定期匯報(bào)制，取得了良好效果;四是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元購(gòu)置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè)，建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺(jué)履行黨委副書(shū)記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，把握機(jī)遇，奮力拼搏，共同開(kāi)拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。
一年來(lái)，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛(ài)、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場(chǎng)所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個(gè)人名利，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問(wèn)題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績(jī)，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對(duì)于一些問(wèn)題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績(jī)，但對(duì)其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對(duì)全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。
針對(duì)以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)展知識(shí)面，做到“人無(wú)我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉，力爭(zhēng)在今后的工作中取得更好的成績(jī)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入，引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書(shū)記抓好黨委的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭(zhēng)先，利益和榮譽(yù)上退后。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇四
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過(guò)司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來(lái)，該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是，實(shí)踐中，一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時(shí)常到法院及政府部門(mén)上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(guò)（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無(wú)效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門(mén)上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無(wú)法對(duì)其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無(wú)法找到其下落，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭(zhēng)取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書(shū)，該案通過(guò)司法救助圓滿化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題：
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身?yè)p害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類型的案件救助寥寥無(wú)幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中，法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬(wàn)元，甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報(bào)案件，每年開(kāi)展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下，開(kāi)展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批，通過(guò)審批后，再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個(gè)月，多則大半年，影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身?yè)p害賠償案件作為司法救助的對(duì)象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件未能得到有效救助，而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會(huì)矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門(mén)申請(qǐng)司法救助，對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并開(kāi)展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門(mén)賬戶，并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國(guó)家財(cái)政專門(mén)撥款，同時(shí)吸納社會(huì)捐款，以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇五
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇六
第一，關(guān)于我工作知識(shí)方面存在不足。經(jīng)過(guò)反省，我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學(xué)習(xí)。所以今后對(duì)于工作方面存在不懂之處，我應(yīng)自我刻苦地學(xué)習(xí)。
第二，關(guān)于我的工作作風(fēng)懶散經(jīng)過(guò)反省，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習(xí)慣的原因恰恰是因?yàn)槿鄙馘憻?，缺少挫折。倘若一個(gè)經(jīng)歷過(guò)磨練和艱辛地人，就會(huì)更加珍惜自我的工作。所以，經(jīng)過(guò)此次檢討讓我必須程度上經(jīng)歷了一份艱辛，而我也期望經(jīng)過(guò)自我今后刻苦用心的工作，更多的體驗(yàn)一份艱辛，克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三，我的危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重欠缺。今后我在日常工作中，在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)逐漸地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟一些銀行其他工作的整體情景，這樣讓我在今后的任何一項(xiàng)工作中都能清晰明朗，就能夠更加明白自我工作的意義，以便于更好的工作。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇七
1)它是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，擁有一套健全的安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要保障。安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度是通過(guò)無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來(lái)的，它對(duì)安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用，對(duì)員工起著約束作用，是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。國(guó)有企業(yè)的各個(gè)層次和崗位在不斷接受新的工作者，這些人或者年輕，班組的工作經(jīng)歷不夠，管理經(jīng)驗(yàn)較貧乏，或者分別來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)不同單位，安全管理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因而加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)，統(tǒng)一和規(guī)范安全生產(chǎn)管理，顯得尤為重要。
2)它是貫徹執(zhí)行上級(jí)要求的客觀要求。各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)安全管理要求，要本著嚴(yán)格貫徹和實(shí)事求是的原則，結(jié)合單位實(shí)際對(duì)上級(jí)要求進(jìn)行明確和細(xì)化，制訂出切實(shí)可行的更具有操作性的實(shí)施細(xì)則。
3)它是查禁“三違”的重要工具。統(tǒng)計(jì)表明，事故基本是“三違”事故，而“三違”是管理和人的問(wèn)題，以管理問(wèn)題尤為突出。由于管理性違章所涉及的是一個(gè)方面或一個(gè)系統(tǒng)，因而管理性違章的危害遠(yuǎn)大于其他性質(zhì)的違章。而安全制度是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，正因?yàn)榘踩贫鹊倪@種作用，所以良好的安全制度可以有效減少“三違”事故。
4)它是將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防與事中控制的需要。為了預(yù)防和減少事故，必須實(shí)現(xiàn)安全管理“四個(gè)凡事”——凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。要明確事前如何預(yù)防、事中如何控制、事后如何處理，就必須加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)。
5)它是國(guó)-家-安-全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是國(guó)-家-安-全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，并且建設(shè)生產(chǎn)安全長(zhǎng)效機(jī)制?這就需要建立職工的行為規(guī)范，貫徹國(guó)家要求，查禁管理性違章，將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制。而這正是安全制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
2 安全制度建設(shè)中存在的問(wèn)題
調(diào)查走訪大量的煤炭企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的安全制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1)個(gè)別企業(yè)還有部分安全管理制度沒(méi)有建立。有的企業(yè)建立了部分安全制度，有的企業(yè)沒(méi)有按照2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》要求建立健全相應(yīng)的6項(xiàng)制度，有的企業(yè)沒(méi)有按照2015年七部委局要求建立健全18項(xiàng)安全管理制度。調(diào)查結(jié)果表明，這些企業(yè)沒(méi)有真正理解安全制度的重要性，因而沒(méi)有按照國(guó)家要求建立健全相應(yīng)的安全管理制度。
2)安全制度內(nèi)容同國(guó)家要求不一致。有的企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前，沒(méi)有很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求，在制訂安全制度時(shí)閉門(mén)造車，同國(guó)家的規(guī)定和要求嚴(yán)重脫節(jié)。這樣的安全制度沒(méi)有反映國(guó)家的大政方針，而是過(guò)多反映了企業(yè)的某些壞習(xí)慣。有的企業(yè)制訂的安全制度(比如安全檢查制度、隱患排查制度)較空洞，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不具有可操作性。
3)安全制度是1個(gè)人或幾個(gè)人寫(xiě)的，而不是大家共同研究、討論制訂的。有的單位為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查，就安排1個(gè)人去編寫(xiě)安全制度。這樣的制度根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人過(guò)目，更別說(shuō)讓大家研究、討論了。這樣的制度反映的只是某個(gè)人片面的、膚淺的看法，而不是大家的思想。這樣的制度只是應(yīng)付檢查，而不是為了促進(jìn)工作。
4)安全制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議討論通過(guò)。安全制度草稿形成后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過(guò)，更沒(méi)有列入會(huì)議紀(jì)要。有的單位安排某個(gè)人編寫(xiě)完成安全制度后，就認(rèn)為萬(wàn)事大吉了，安全制度沒(méi)有通過(guò)大家研究討論，也沒(méi)有在制度形成草稿后經(jīng)過(guò)總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議進(jìn)行最后審定，在會(huì)議上大家沒(méi)有共同學(xué)習(xí)、討論安全制度，也沒(méi)有將其中不合適的規(guī)定匯總起來(lái)并及時(shí)修改?？傊?。安全制度不經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議討論、修改，不列入會(huì)議紀(jì)要，而擅自發(fā)布或使用，這不符合安全制度制訂的一般程序，是不符合規(guī)定的。
5)安全制度制訂后，束之高閣，應(yīng)付檢查，不起作用。有的單位安全制度制訂后，就讓有關(guān)部門(mén)(或者某個(gè)人)將該制度保管起來(lái)，束之高閣，到上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)才拿出來(lái)。而不是將安全制度發(fā)布給大家共同學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。這樣的制度建設(shè)搞的是形式，玩的是花架子，為的是應(yīng)付檢查，根本不能促進(jìn)工作，不是為了安全生產(chǎn)。
6)安全制度陳舊、沒(méi)有更新。有的煤礦的安全制度內(nèi)容與現(xiàn)行的政策、國(guó)家的大政方針嚴(yán)重脫節(jié)，根本無(wú)法實(shí)施。國(guó)家的政策、大政方針在這樣的安全制度中根本就沒(méi)有得到體現(xiàn)，也就根本無(wú)法在企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行。
3 加強(qiáng)安全制度建設(shè)的對(duì)策
為了建立、健全安全制度，必須針對(duì)上述問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策。
1)各單位要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全安全管理制度。2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》和2015年七部委局明確要求建立、健全18項(xiàng)安全管理制度。這些制度對(duì)規(guī)范企業(yè)管理和員工行為，保障企業(yè)生產(chǎn)安全，起著重要作用。各單位一定要高度認(rèn)識(shí)安全制度的重要性，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，努力建立、健全安全管理制度。做到企業(yè)生產(chǎn)有制度可依，有規(guī)章可循。
2)要認(rèn)真按照國(guó)家規(guī)定確定安全制度的內(nèi)容。企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求。安全制度要反映國(guó)家的大政方針，同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制訂出內(nèi)容洋實(shí)的、操作性強(qiáng)的、有利于提升企業(yè)管理水平、有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的安全制度。要通過(guò)制訂和實(shí)施安全制度，擯除企業(yè)中存在的不利于安全生產(chǎn)的某些壞習(xí)慣。
3)共同研究制訂安全制度。企業(yè)要從有利于安全工作、提升安全管理水平出發(fā)來(lái)編制安全制度，要成立安全制度編寫(xiě)小組，小組人員分工協(xié)作，既要明確分工，各負(fù)其責(zé)，又要商量、研究、討論，共同把安全制度編制好。好的制度可以有力地避免個(gè)人的、片面的、膚淺的看法，體現(xiàn)出的是大家的思想。這樣的制度才可以促進(jìn)安全工作。
4)制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性，并突出重點(diǎn)。制度建設(shè)是一個(gè)完整的體系，每項(xiàng)制度義包含具體完整的內(nèi)容，各制度起草小組在制訂制度過(guò)程中，要根據(jù)管理需要和輕重緩急，突出各階段的建設(shè)重點(diǎn)及制度本身的重點(diǎn)，注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。同時(shí)避免內(nèi)容面面俱到，但重點(diǎn)不突出；制訂時(shí)不要就制度而制度，孤立存在，不考慮關(guān)聯(lián)制度，或矛盾或重復(fù)。
5)制度應(yīng)具可操作性，粗細(xì)適度，簡(jiǎn)單有效。為了提高制度的適應(yīng)性、靈活性和可操作性，制訂的制度要有粗有細(xì)，粗的地方符合原則性管理要求，細(xì)的地方則符合操作性管理要求?；竟芾碇贫鹊臈l款盡量是原則性的；具體管理規(guī)定、辦法、細(xì)則、流程等要細(xì)化到可具體操作。
6)制度建設(shè)要切合實(shí)際，適當(dāng)超前。制訂制度要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進(jìn)行周密調(diào)研，考慮現(xiàn)有的做法和先進(jìn)的管理理念，寬嚴(yán)適度、逐步提高，并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，但不宜過(guò)度超前。如果制訂制度有難點(diǎn)或不夠成熟，可先試行，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善。如果相關(guān)管理事項(xiàng)過(guò)度超前，沒(méi)有相關(guān)制度或做法可借鑒，可在工作中邊總結(jié)，邊以備忘錄形式記錄有關(guān)做法，待條件成熟時(shí)再行制訂。
一、隧道施工安全管理的現(xiàn)狀分析
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)，西部地區(qū)迎來(lái)了高速公路和鐵路建設(shè)的高-潮。由于西部地區(qū)地形地質(zhì)條件的特殊性，山高坡陡，溝壑縱橫，在這一地區(qū)修建高速公路和鐵路不僅工程投資多，而且施工難度也很大，同時(shí)，隧道工程在整個(gè)工程所占的比重較大，隧道工程施工與一般的民用建筑和路橋工程相比有其特殊性，民用建筑是在空間中建造實(shí)體，而隧道工程是在實(shí)體中建造空間，不僅難度非常大，而且風(fēng)險(xiǎn)也很高，安全事故也是頻繁發(fā)生。回顧近幾年在隧道施工階段的地質(zhì)災(zāi)害和事故，令人怵目和傷感，現(xiàn)舉幾個(gè)案例如下：
2003年7月1日，上海地鐵四號(hào)線，黃浦江隧道口工地發(fā)生地面沉降，隨后導(dǎo)致中山南路一棟八層高的樓房嚴(yán)重傾斜，董家渡路口一段長(zhǎng)約30米的防汛墻崩堤，直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元，并且造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
2015年12月22日14時(shí)40分，四川省都江堰至漢川高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目c合同段董家山隧道工程右線隧道發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2035萬(wàn)元，這起事故是我國(guó)建國(guó)以來(lái)公路建設(shè)史上傷亡最慘重的一次事故。雖然這起事故是由于瓦斯意外涌出聚集，施工人員違反安全規(guī)程而引發(fā)的責(zé)任事故，但另一方面也突顯出我們?cè)谀承┕芾憝h(huán)節(jié)還存在著重大遺漏和疏忽。
因此，采取有效措施, 加強(qiáng)施工安全管理, 確保隧道施工安全是十分必要的。
二、隧道施工安全管理存在的問(wèn)題
（一）安全組織機(jī)構(gòu)不完善
隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍，對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，使得施工安全沒(méi)有保障。
（二）人為因素影響施工安全
施工隊(duì)伍怕麻煩，不按工序施工，搶工圖快，盲目追求進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)造成的后果，在隧道施工中不按規(guī)程、規(guī)范操作，偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生。如噴錨支護(hù)不及時(shí)；錨桿或超前管棚型號(hào)、規(guī)格不對(duì)，長(zhǎng)度、數(shù)量不夠，安設(shè)不當(dāng)；噴射混凝土質(zhì)量、厚度不符合要求；未及時(shí)進(jìn)行量測(cè)或信息反饋不及時(shí)，造成決策失誤，措施不力；圍巖爆破用藥量過(guò)多，造成圍巖擾動(dòng)，使圍巖軟弱面強(qiáng)度大大降低；不重視危巖檢查，處理危石措施不當(dāng)?shù)取?BR> （三）施工管理體系不完善
隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組安全教育不徹底，班組長(zhǎng)人員管理組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無(wú)知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過(guò)大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下了很大隱患。
（四）缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施
一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理，由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性、不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則往往會(huì)陷入無(wú)章可循的地步，采取不合理的方式來(lái)處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、隧道施工安全管理存在問(wèn)題的成因分析
（一）隧洞圍巖穩(wěn)定性的不確定性
在鑿巖、爆破后，對(duì)圍巖的支護(hù)和襯砌是否及時(shí)是直接影響到圍巖穩(wěn)定性的一個(gè)方面。另外，由于圍巖類別的不同，往往采用不同的施工方法，在遇到特殊地質(zhì)（如膨脹性圍巖、黃土、流沙、斷層破碎帶、巖溶、巖爆等）的情況下，圍巖的穩(wěn)定性很難保證，在強(qiáng)大的地壓作用下，可能導(dǎo)致冒頂、片幫、底鼓和支護(hù)、襯砌變形，甚至塌方。
（二）施工環(huán)境條件惡劣
隨著隧道隧洞施工的不斷縱向深入，作業(yè)場(chǎng)所在時(shí)間和空間上經(jīng)常發(fā)生變化，隧洞的環(huán)境條件也隨之不斷改變和惡化。主要表現(xiàn)在，工作空間狹小（施工設(shè)備和機(jī)械不但占用空間，而且各種施工活動(dòng)還要在這樣的空間內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)），工作照明造成的視覺(jué)環(huán)境差，灰塵和噪聲污染嚴(yán)重，有些隧道還存在著溫度高和濕度大的危害，不但易發(fā)生事故，而且易導(dǎo)致職業(yè)病。另外，隧道內(nèi)存在一些多發(fā)性事故隱患（如物體打擊、墜落傷害、車輛傷害等），給職工帶來(lái)一些精神上的壓抑感。而且隧道施工環(huán)境是一個(gè)惡劣多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。因此，隧道施工中環(huán)境條件惡劣以及多變的固有屬性是引起隧道施工事故多發(fā)的潛在危險(xiǎn)因素。
（三）職工素質(zhì)低
在隧道施工這個(gè)人、機(jī)及環(huán)境系統(tǒng)中，人是主要的，又是脆弱的。由于隧道中作業(yè)環(huán)境差，工作空間狹小，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工資水平又不太高，這樣就難以吸收和穩(wěn)定具有文化和素質(zhì)較高的工人安心在隧道施工企業(yè)長(zhǎng)期工作。從事隧道施工的人員大多是分包企業(yè)招收的農(nóng)民輪換工、合同工和臨時(shí)工，這些職工總體文化及素質(zhì)水平較低，一旦發(fā)生事故，往往驚慌失措，避災(zāi)能力薄弱，在很多情況下難以自救，甚至有可能造成二次事故。這樣的施工隊(duì)伍較難形成較好的安全文化氛圍，給隧道施工安全工作帶來(lái)了較大的安全隱患，成為隧道施工事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。
四、隧道施工安全管理問(wèn)題的對(duì)策
（一）完善安全組織機(jī)構(gòu)
隧道施工的主要組織機(jī)構(gòu)是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此，也就應(yīng)該有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，即應(yīng)該有公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織，施工單位安全監(jiān)督組織，基層安全管理組織。
各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)熟悉隧道施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業(yè)工種人員應(yīng)持有相應(yīng)的上崗證才能作業(yè)。
同時(shí)制定完善的安全管理制度，公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織應(yīng)定期對(duì)隧道的施工進(jìn)行抽查，施工單位和基層安全管理組織應(yīng)對(duì)隧道每道工序的施工進(jìn)行安全監(jiān)督。在施工過(guò)程中做好施工記錄，并定期對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)。各管理組織應(yīng)定時(shí)總結(jié)施工中存在的問(wèn)題，不斷完善隧道施工的安全管理。
1．建立健全完整的安全保證體系
堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過(guò)確定安全目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，分析掘進(jìn)工藝流程危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全措施，操作規(guī)程，實(shí)施后進(jìn)行安全檢查，驗(yàn)收等一系列體系，做到管理上各環(huán)節(jié)無(wú)紕漏，減少由于管理不善造成的安全事故。
2．建立安全包保責(zé)任制
隧道施工項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理，項(xiàng)目總工程師為副組長(zhǎng)，安技員，勞資員，材料員，領(lǐng)工員，班組長(zhǎng)等為組員的安全管理小組，通過(guò)安全管理小組將項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理的有關(guān)規(guī)定，精神落實(shí)到各個(gè)作業(yè)班組，并將安全責(zé)任分?jǐn)偟阶鳂I(yè)班組長(zhǎng)，安全小組對(duì)其監(jiān)督落實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確，分工到位。
3．建立各種安全崗位責(zé)任
在具體的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立電工組安全生產(chǎn)責(zé)任制、掘進(jìn)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、支護(hù)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、運(yùn)輸組安全生產(chǎn)責(zé)任制、通過(guò)建立各種安全崗位責(zé)任制，使操作人員提高自身的安全意識(shí)，將生產(chǎn)中的各個(gè)安全環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，明確自身的安全責(zé)任。
（二）完善施工管理體系
完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關(guān)鍵，采用科學(xué)合理的施工方法，控制好隧道施工質(zhì)量的同時(shí)，確保施工安全。我國(guó)隧道施工一般采取新奧法施工，其主要工序由開(kāi)挖和支護(hù)兩部分組成。
了解隧道施工對(duì)做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開(kāi)挖部分包括打眼和放炮兩部分，打眼時(shí)應(yīng)控制好打眼的數(shù)量，打眼的'位置，防止少打眼的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常詢問(wèn)打鉆工人的打鉆情況，看是否出現(xiàn)卡鉆、抵鉆的情況，以判斷圍巖完整性，并將情況及時(shí)反映給相關(guān)單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據(jù)；爆破時(shí)應(yīng)控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現(xiàn)象的出現(xiàn)，控制好掘進(jìn)尺度，爆破前應(yīng)將隧道內(nèi)施工人員撤離至安全區(qū)域。爆破后，應(yīng)及時(shí)對(duì)掌子面進(jìn)行封閉，防止圍巖風(fēng)化，造成隧道圍巖的失穩(wěn)，給安全施工帶來(lái)隱患。
出渣工作完成后，要及時(shí)對(duì)隧道圍巖進(jìn)行支護(hù)。支護(hù)主要包括初次支護(hù)和二次襯砌，按照新奧法原理，初次支護(hù)承擔(dān)圍巖的絕大部分壓力，二次襯砌主要起著安全儲(chǔ)備和美觀的作用，初次支護(hù)的施作主要包括立鋼支撐、打錨桿和噴射混凝土。在施工過(guò)程中，各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作，立鋼支撐時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制好鋼支撐的間距，檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠；打錨桿時(shí)，應(yīng)該做好的監(jiān)督工作包括監(jiān)督好打入錨桿的個(gè)數(shù)、長(zhǎng)度和打入角度，使其符合設(shè)計(jì)的要求，并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；噴射混凝土?xí)r，應(yīng)保證噴射混凝土的厚度符合設(shè)計(jì)要求，并保證通風(fēng)量，為噴射混凝土的作業(yè)提供一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，并及時(shí)觀察噴射混凝土是否出現(xiàn)開(kāi)裂等不良現(xiàn)象，異常狀況時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況反映給相關(guān)單位，并制定相應(yīng)對(duì)策，以防止支護(hù)后圍巖發(fā)生失穩(wěn)狀況而造成的事故。對(duì)于二次襯砌的施作，應(yīng)控制其施作質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，并控制好施工的時(shí)間，即當(dāng)圍巖穩(wěn)定后及時(shí)施作二次襯砌。
認(rèn)真作好各工序、各工種的安全技術(shù)交底。安全生產(chǎn)應(yīng)貫穿于隧道整個(gè)施工過(guò)程，在項(xiàng)目總工的帶領(lǐng)下，認(rèn)真細(xì)化分部、分項(xiàng)工程，并將各工序安全技術(shù)交底分發(fā)到作業(yè)班組，在掘進(jìn)施工過(guò)程中進(jìn)行爆破施工安全技術(shù)交底，材料施工安全技術(shù)交底，電焊安全技術(shù)交底，支護(hù)施工安全技術(shù)交底，運(yùn)輸安全交底，高處作業(yè)技術(shù)交底等，落實(shí)安全技術(shù)措施，將危險(xiǎn)源進(jìn)一步細(xì)化，在各個(gè)細(xì)節(jié)上高度重視。
（三）制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案
由于隧道施工的特殊性，地質(zhì)條件的復(fù)雜性，事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性。當(dāng)發(fā)生塌方、突泥等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)杜絕施工人員的蠻干，施工單位也不能僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)制定施工方案，而應(yīng)將情況及時(shí)的反映至業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，經(jīng)多方商議后確定合理的施工方案。
當(dāng)發(fā)生特殊地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)將情況反映給業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)單位。施工方案應(yīng)由四方共同探討確定，并對(duì)所采取的施工方案進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，判斷所采取的施工方案是否合理，并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位。
由于隧道施工屬于地下工程作業(yè)，在施工過(guò)程中的安全隱患較多，如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，為了減少這些意外事故所帶來(lái)的損失，施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，施工單位應(yīng)按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理，將損失降到最低。
（四）加強(qiáng)班組安全管理工作
加強(qiáng)安全管理是維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容，而班組安全管理是其基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問(wèn)題，才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
1．制訂班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù)，制訂安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。班組安全管理制度要科學(xué)合理，有較強(qiáng)的執(zhí)行性，制訂了就不能說(shuō)改就改，影響安全制度的連續(xù)性。在制度的執(zhí)行過(guò)程中，一要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守，二要一視同仁，絕不能遷就特殊員工。
2．堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化和常態(tài)化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)，班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求，采取集中與分散、站班會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式，分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例，對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)；堅(jiān)持開(kāi)好站班會(huì)和把握好班組安全活動(dòng)的質(zhì)量，從而使班組安全教育常態(tài)化，不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力，從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
3．嚴(yán)格落實(shí)安全措施
從嚴(yán)、從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。施工準(zhǔn)備階段安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)準(zhǔn)備，開(kāi)工前就把安全措施有無(wú)落實(shí)做為一項(xiàng)重要的形式條件。班組員工要養(yǎng)成工前查安全措施，施工中注意安全的良好的習(xí)慣。制度定了，安全措施有了，落實(shí)時(shí)聽(tīng)之任之，放任自流，班組安全管理也就隨風(fēng)而逝，事故就會(huì)隨之而來(lái)。
4．班長(zhǎng)和班組兼職安全員要注重班組安全檢查
安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理，糾正違規(guī)違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，制訂嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施，徹底消除事故隱患，以促進(jìn)班組安全管理工作。應(yīng)付上級(jí)單位和部門(mén)的安全檢查搞突擊，不利于整改，給班組安全管理也帶來(lái)了極大隱患。
綜上所述，針對(duì)隧道施工存在的安全隱患，采取必要的安全技術(shù)措施和安全管理手段，并對(duì)施工員工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，制止和糾正作業(yè)者的不安全行為，可以讓施工人員更系統(tǒng)的、全面的了解隧道施工過(guò)程危險(xiǎn)、危害因素，促使施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從安全管理制度上和管理方法上提出控制對(duì)策，真正做到貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，并最終建立完善的動(dòng)態(tài)的安全管理系統(tǒng)，進(jìn)一步預(yù)防和降低事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇八
我國(guó)是個(gè)大國(guó)，安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。全國(guó)現(xiàn)有2.6萬(wàn)處煤礦，10.2萬(wàn)處非煤礦山;有汽車2830萬(wàn)輛，加上摩托車、農(nóng)用車輛，機(jī)動(dòng)車保有量1.1億輛;7萬(wàn)多座加油站，1.44萬(wàn)處鐵路與公路交叉道口，每天1萬(wàn)多架次民航起落飛機(jī)，每天150多萬(wàn)艘大小船只在內(nèi)河和海上飄泊行駛。據(jù)近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，每年全國(guó)因?yàn)楦黝愂鹿仕劳?0萬(wàn)多人，傷殘70多萬(wàn)人，加上職業(yè)危害，一年就有近百萬(wàn)的家庭因?yàn)榘踩a(chǎn)事故造成了不幸。其主要特點(diǎn)是：
一是事故總量下降。上世紀(jì)九十年代之后，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入新一輪事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)連年增加，20xx年達(dá)到139393人的歷史點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力，與20xx年相比，億元gdp事故死亡率從1.33降到了20xx年的0.413，十萬(wàn)工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率從4.05降到3.05，道路交通萬(wàn)車死亡率從13.7降到了5.1，煤礦百萬(wàn)噸死亡率從4.94降到了1.485。20xx年全國(guó)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.3%和10.1%。
二是煤礦事故逐年下降。20xx—20xx年，煤礦事故平均每年減少350起、562人，年均降幅8%。20xx年發(fā)生煤礦事故2945起、死亡4746人，比上年分別下降10.9%和20.1%。20xx年煤礦事故起數(shù)下降17.8%，死亡人數(shù)下降20.2%。
三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域取得成效。20xx-20xx年事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明顯減少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降30.1%和49%;沒(méi)有發(fā)生涉難百人以上的事故。20xx年3-9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.4%和3.5%。
五是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年安全生產(chǎn)事故發(fā)生了506376起，死亡人數(shù)達(dá)101480人。當(dāng)前事故總量仍然偏大，一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的現(xiàn)狀尚未扭轉(zhuǎn)，一些地方安全狀況不穩(wěn)定，重特大事故上升。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方安全監(jiān)管力度層層衰減，影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問(wèn)題尚未解決。
我國(guó)是一個(gè)正在工業(yè)化的國(guó)家，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和管理手段比較落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御事故災(zāi)害的能力不足，當(dāng)前存在八個(gè)方面突出問(wèn)題。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平低。一是生產(chǎn)安全準(zhǔn)入門(mén)檻低。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，一些地區(qū)、部門(mén)和單位片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)相降低門(mén)檻特別是安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻招商引資，致使大量企業(yè)的立項(xiàng)、建設(shè)、準(zhǔn)入過(guò)程把關(guān)不嚴(yán)，安全隱患嚴(yán)重。二是安全保障能力差。大量中小企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全設(shè)施不到位。三是非公企業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。非公有制企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，不少非公有制企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝極落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位，而且大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力，安全保障程度嚴(yán)重不足。近兩年非公有制小企業(yè)一次死亡10人以上的特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)高達(dá)74%和72%左右的比例。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后。我國(guó)每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥，創(chuàng)造了全世界4%的gdp。落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式給生產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重壓力。一是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人流物流量增大，社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加，工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模急劇擴(kuò)大，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)、交通工具、鄉(xiāng)村道路、水上作業(yè)人員和駕駛員、從業(yè)人員不斷增多，對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報(bào)的狀況沒(méi)有根本改變，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，低水平建設(shè)重復(fù)。多數(shù)小煤礦仍采用落后的采煤方法，事故發(fā)生率和死亡率較高。三是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有上億勞動(dòng)者從業(yè)環(huán)境存在職業(yè)危害。截至20xx年底，塵肺病累計(jì)報(bào)告病例58萬(wàn)例，現(xiàn)有塵肺病患者44萬(wàn)人、疑似患者60萬(wàn)人。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)是一個(gè)正在工業(yè)化的國(guó)家，特別是那些深層次、基礎(chǔ)性問(wèn)題突出。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實(shí)，管理混亂，安全保障能力低下。二是長(zhǎng)期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業(yè)，不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。目前我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球的33%，煤礦事故死亡人數(shù)約占79%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家，且與一些發(fā)展中國(guó)家相比，也有較大的差距。三是生產(chǎn)安全欠賬多。一些地方公用設(shè)施嚴(yán)重老化;一些行業(yè)存在大量不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)，點(diǎn)多面廣，治理難度大;一批國(guó)有廠礦歷史包袱重，設(shè)備陳舊老化，安全生產(chǎn)欠賬多。四是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求，安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。
(四)安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。意識(shí)決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識(shí)淡漠，安全知識(shí)缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是領(lǐng)導(dǎo)安全給政績(jī)讓路。有些地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。二是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的化上，甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn)。三是從業(yè)人員安全意識(shí)差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力，存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。四是全社會(huì)安全意識(shí)淡薄。全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。
(五)從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量大。20xx年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率40.5%，每年增加0.5%，到20xx年達(dá)到50%。已經(jīng)有1億3千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，還有1億農(nóng)民等著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、傷、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)事故。二是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域。以私營(yíng)、個(gè)體小煤礦為例，約95%以上的小煤礦從業(yè)人員為初中以下文化程度，其中30%左右的為小學(xué)以下甚至文盲。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。上世紀(jì)九十年代之后，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對(duì)滯后，導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。
(六)安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范，已不適應(yīng)需要，但沒(méi)有得到及時(shí)修訂;行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失，許多問(wèn)題沒(méi)有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場(chǎng)、小作坊發(fā)展起來(lái)的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題，也存在著無(wú)人管和不會(huì)管、管不好的問(wèn)題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全，事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)。
(七)安全責(zé)任制不落實(shí)。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，有的沒(méi)有層層落實(shí)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí)。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
的內(nèi)容不具體，沒(méi)有對(duì)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些地方和單位對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒(méi)有落到實(shí)處，特別是在縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實(shí)不到位。
(八)安全生產(chǎn)執(zhí)法性不夠。一是安全生產(chǎn)立法滯后。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我國(guó)雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒(méi)有一部比較完整的、全國(guó)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。二是安全監(jiān)管工作還不適應(yīng)形勢(shì)的要求。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的調(diào)整不久，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍雖大部分組建起來(lái)，但業(yè)務(wù)還不十分熟悉，工作還沒(méi)有完全跟上來(lái)。加之在法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)等方面還很滯后，也還存在著較多的不適應(yīng)。三是安監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力水平待于提高。一些監(jiān)管監(jiān)察人員法律素質(zhì)不高，法治觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產(chǎn)機(jī)制不適應(yīng)形勢(shì)。目前對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究不夠，出臺(tái)不多，更不配套，有的還處于剛剛起步和探索階段。同時(shí)，執(zhí)法犯法和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下八個(gè)方面工作：
(一)要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問(wèn)題，有解決條件還不成熟的制約，也有解決措施不到位的影響，因而解決問(wèn)題總是有一定難度的。各級(jí)各部門(mén)各單位的責(zé)任，就是要通過(guò)調(diào)查研究，找出解決的辦法，創(chuàng)造解決的條件，使問(wèn)題最終得到解決。要按照“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃，納入干部政績(jī)考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核，切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，確保一方平安。政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。二是各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)，都要把安全生產(chǎn)工作列入本部門(mén)的重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府各有關(guān)部門(mén)也都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(三)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)。二是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)源頭管理，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。五是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。六是在高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，提高企業(yè)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。七是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)安全科技的研究，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的一些安全生產(chǎn)技術(shù)性難題，組織力量調(diào)查研究，開(kāi)展科技攻關(guān)。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。八是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(四)要加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級(jí)政府要逐年安排一定的資金，用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入，對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，淘汰危及安全的工藝設(shè)備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，?？顚Ｓ谩?duì)不按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會(huì)保障水平。
(五)要把安全生產(chǎn)納入法制建設(shè)軌道。法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我國(guó)雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒(méi)有一部比較完整的、全國(guó)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。特別是我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制發(fā)生變化后，需要通過(guò)立法理順負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)某項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門(mén)之間的關(guān)系，避免在具體問(wèn)題上因職責(zé)不清而產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全全社會(huì)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為。
(六)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要的法律手段，要全面加大執(zhí)法力度，樹(shù)立執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。四是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的實(shí)效性，共同做好工作。
(七)要加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，并參照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國(guó)家監(jiān)察的路子。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國(guó)家、省、市(地)、縣(市、區(qū))四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，給予有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村居則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過(guò)不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)。五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系?？芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。
(八)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立隱患治理機(jī)制。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問(wèn)題，要建立整改措施，確保整改到位;對(duì)歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施。二是建立責(zé)任追究機(jī)制。要對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。抓緊建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的機(jī)制，制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患。加快建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心逐步形成信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。制定完善重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案有重點(diǎn)地組織開(kāi)展演練提高重特大事故應(yīng)急處置能力。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行分析研究提出應(yīng)對(duì)措施并按各自職責(zé)抓好落實(shí)。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治機(jī)制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真研究深化整治的對(duì)策措施把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái)與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇九
美國(guó)史丹利公司中國(guó)地區(qū)人事經(jīng)理葛麗麗：任何事都有好、壞兩個(gè)方面，前幾年求職者找工作時(shí)還通常是手寫(xiě)求職信，但現(xiàn)在基本上都是用電腦打印出來(lái)，格式非常漂亮，簡(jiǎn)歷也越寫(xiě)越專業(yè)，這是好的一面。不好之處在于求職信中往往把自己說(shuō)得很好，而見(jiàn)面一談時(shí)卻發(fā)現(xiàn)不是那么回事，寫(xiě)得與實(shí)際能力之間存在很大的出入。因此葛經(jīng)理建議，寫(xiě)簡(jiǎn)歷時(shí)最好要具體，自己做過(guò)什么事，有哪些成果，要量化地給予概括。
三星sds人力資源總監(jiān)劉航：我不太看中簡(jiǎn)歷中的文風(fēng)和寫(xiě)法，因?yàn)槲覀儾幻南嘈藕?jiǎn)歷中的內(nèi)容。簡(jiǎn)歷中的語(yǔ)言應(yīng)是簡(jiǎn)練的，提供的應(yīng)是你的個(gè)人信息，包括教育背景、工作經(jīng)歷、個(gè)人特點(diǎn)等等。另外，有人寫(xiě)信的時(shí)候由于匆匆忙忙，連電話號(hào)碼都寫(xiě)錯(cuò)或是沒(méi)有寫(xiě)上；還有的人信中出現(xiàn)很多錯(cuò)別字，這也能看出他對(duì)工作的態(tài)度。
亞信行政、人事副總裁李建波：要非常簡(jiǎn)短，將最重要的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)在最前面，最關(guān)鍵的信息要簡(jiǎn)單清楚，將工作經(jīng)驗(yàn)和教育經(jīng)驗(yàn)分開(kāi)來(lái)寫(xiě)。重要的.一條在于，所有的重要信息是在簡(jiǎn)歷閱讀的前30秒鐘就可以看到的。方正數(shù)碼人力資源總監(jiān)王岱紅：目前的感覺(jué)是應(yīng)屆畢業(yè)生比較注意包裝自己，并且也比較會(huì)包裝。他們的簡(jiǎn)歷制作得很漂亮，但這其實(shí)并不能加重其被錄用的量。
中國(guó)網(wǎng)通人力資源總監(jiān)吳曼：簡(jiǎn)歷太長(zhǎng)，簡(jiǎn)歷最多不要超過(guò)兩頁(yè)。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十
一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好依法決策，規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作完成情況報(bào)告如下：
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來(lái)，我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案，對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制。
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求，健全重大決策合法性審查制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約，截至目前，對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》等規(guī)定，今年上半年經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)，為區(qū)政府相關(guān)部門(mén)制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為。
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體。
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度，梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè)，并對(duì)外公告，使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí)，促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
堅(jiān)持定期開(kāi)展案卷評(píng)查工作，通過(guò)案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題。截至目前，由部門(mén)自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷，區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷，其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷清理等工作，確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來(lái)，我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試，清理了90余件行政執(zhí)法證件，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定，增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀，將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進(jìn)行梳理匯總，列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求，并繪制流程圖，指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行，今年以來(lái)，已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)。
通過(guò)網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng)，我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，共享行政執(zhí)法信息，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào)，以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度。
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新辦案方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、集體審議、聽(tīng)證審理等方式進(jìn)行。今年以來(lái)，收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件，對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽(tīng)證審理程序，由行政復(fù)議雙方在聽(tīng)證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說(shuō)明，復(fù)議決定的作出更加透明化，取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，要求除行政負(fù)責(zé)人外，各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來(lái)，代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件，有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴，更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開(kāi)展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作。
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開(kāi)我區(qū)行政復(fù)議受理電話、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等，現(xiàn)場(chǎng)擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)等文書(shū)供申請(qǐng)人使用，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》，規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為，由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法，有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能，防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格審查各類合同協(xié)議。
《述職報(bào)告存在的`問(wèn)題》()。今年9月后，全面推行合同網(wǎng)上審查制度，合同的送審、審查、備案均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)合法性審查。
繼續(xù)把主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，今年以來(lái)，對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革。
今年，在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中，區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門(mén)錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年，協(xié)助區(qū)編委辦開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革工作，擬將城市管理、文化市場(chǎng)、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國(guó)土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能，由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作方案》，已報(bào)市政府待批。另外，繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門(mén)的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，為區(qū)級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障。
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見(jiàn)和建議。今年以來(lái)參與研究各類項(xiàng)目94次，提出法律意見(jiàn)建議150余條，提前防范可能發(fā)生的糾紛，助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復(fù)意見(jiàn)，并全程參與信訪案件復(fù)核工作，妥善化解一批信訪案件和行政糾紛，有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，參與接訪和研討信訪問(wèn)題共計(jì)28件次。
2016年以來(lái)，雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，主要是以下幾個(gè)方面：一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門(mén)重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步，我們將以貫徹國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī)，以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)依法行政工作，進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力，盡職盡責(zé)，改革創(chuàng)新，為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!首先，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們一年來(lái)，在工作等方面給予xx社區(qū)及我個(gè)人的熱心指導(dǎo)和幫助。
一年來(lái)，社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促服務(wù)”的工作思路，以貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及自治區(qū)、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神為中心，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓社區(qū)黨建工作;以社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)為抓手，不斷提高黨建工作水平，促使社區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù)水平再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將社區(qū)黨建工作匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正!
一、主要工作成效。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化隊(duì)伍。
1.落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。
認(rèn)真履行黨建工作書(shū)記抓的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了兩委班子的分工，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。
2.規(guī)范黨員教育管理。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每?jī)芍苷匍_(kāi)黨員學(xué)習(xí)大會(huì)，學(xué)習(xí)黨的方針政策和黨章，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，定期的開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)、每月進(jìn)行兩次黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持以用為本，學(xué)用結(jié)合，制訂好收看計(jì)劃。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好入口關(guān)、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，今年發(fā)展預(yù)備黨員2名，確定培養(yǎng)重點(diǎn)對(duì)象1名，13名社區(qū)居民遞交了。
入黨申請(qǐng)書(shū)。
三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用，今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到34名。在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目42個(gè)，參與社區(qū)事務(wù)、清理整頓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生20余次，幫扶貧困戶20戶，累計(jì)投入資金4000元。
嚴(yán)格落實(shí)“三到兩強(qiáng)”工作制度、萬(wàn)名在職黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)。社區(qū)積極與市總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系，共有24名黨員，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目35個(gè)，結(jié)成幫扶對(duì)子24對(duì)，走訪72人次，開(kāi)展社情民意調(diào)研9次，政策宣講4次。市總工會(huì)幫扶8戶貧困大學(xué)生，12戶困難戶，共計(jì)資金7萬(wàn)元;東勝區(qū)工商聯(lián)幫扶4戶困難戶，合計(jì)6000元。通過(guò)開(kāi)展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。
(二)推進(jìn)社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)，提升為民服務(wù)質(zhì)量。
圍繞“政策有限，服務(wù)無(wú)限”的工作理念，社區(qū)相繼推出了提前上班、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和節(jié)假日、雙休日服務(wù)、代辦式服務(wù)等服務(wù)機(jī)制。在轄區(qū)設(shè)立居民意見(jiàn)反饋箱3個(gè)，印制便民服務(wù)卡1400余張，讓居民體會(huì)貼心服務(wù)，感受真誠(chéng)服務(wù)。今年社區(qū)共了解民情1676件，為居民提供代辦、預(yù)約、錯(cuò)時(shí)等各類服務(wù)278件次。今年，我社區(qū)開(kāi)展特色服務(wù)，以服務(wù)社區(qū)居民、完善社區(qū)管理為目標(biāo)，以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)居委會(huì)為主體，積極推行“五位一體”社區(qū)黨建區(qū)域化工作模式，打造幸福和諧社區(qū)。以聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶，形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的工作格局。我社區(qū)積極實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí)，現(xiàn)在成為除創(chuàng)新學(xué)習(xí)型的9星級(jí)基層黨組織，20xx年我社區(qū)被評(píng)為東勝區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
(三)搭建三大平臺(tái)，豐富群眾業(yè)余文化生活。
1.搭建居民道德講堂平臺(tái)。
社區(qū)采取“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”的辦法，開(kāi)展道德講堂等活動(dòng)，做到了法規(guī)政策大家明白，傳統(tǒng)美德人人學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
2.搭建社區(qū)閱覽室平臺(tái)。
社區(qū)設(shè)有圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室，配備了統(tǒng)一的書(shū)櫥、書(shū)桌、電腦等設(shè)施，購(gòu)置法律法規(guī)、健康教育、實(shí)用技能、青少年叢書(shū)20xx余冊(cè)。
3.搭建居民活動(dòng)中心平臺(tái)。
整合社區(qū)資源，在苑小區(qū)開(kāi)放居民活動(dòng)室200平米，新添置乒乓球案1個(gè)、棋牌桌4套。依托社區(qū)多功能活動(dòng)室、轄區(qū)小區(qū)廣場(chǎng)，不斷擴(kuò)大公共文化的覆蓋面。組織健身隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等6支群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)隊(duì)伍，開(kāi)展晨練、書(shū)法、文藝演出等活動(dòng)，豐富群眾文化生活，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。今年，社區(qū)共舉辦文藝演出10場(chǎng)次，深受轄區(qū)居民群眾的好評(píng)和歡迎。社區(qū)虹霞健身隊(duì)先后榮獲東勝區(qū)20xx年首屆“萬(wàn)家惠杯”社區(qū)健身舞大賽二等獎(jiǎng)、20xx年首屆經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)健身操比賽二等獎(jiǎng)、社區(qū)腰鼓匯演二等獎(jiǎng)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1.扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是狠抓學(xué)習(xí)教育，通過(guò)街道集中學(xué)習(xí)和社區(qū)自行組織學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)了、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和自治區(qū)、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，總計(jì)學(xué)習(xí)40余次，確保學(xué)習(xí)到邊到位。
二是開(kāi)展專題調(diào)研1次。社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解居民存在的實(shí)際困難和生活中存在的問(wèn)題。
三是通過(guò)qq群、微信群、微信公眾平臺(tái)、居民服務(wù)熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)摸清問(wèn)題，了解民情1600余件，解決重大問(wèn)題30余件，解決一般問(wèn)題1400多件。
四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確?；顒?dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真組織召開(kāi)了專題組織生活會(huì)真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區(qū)黨支部成員互相監(jiān)督，積極地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正班子和自身存在的問(wèn)題。每周開(kāi)展整改活動(dòng)，成員相互提出存在問(wèn)題，確定整改措施，不斷地促進(jìn)黨支部發(fā)展。
五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好集中學(xué)習(xí)，要求黨員干部深入網(wǎng)格，深入住戶，開(kāi)展征求意見(jiàn)、幫扶困難家庭、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，全面提升了基層干部協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、做好新時(shí)期群眾工作的能力。
2.切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
xx街道、xx社區(qū)、鄂爾多斯市總工會(huì)、金彪房地產(chǎn)有限責(zé)任公司共同籌資26萬(wàn)多元，為煜春園小區(qū)硬化路面4168平米，鋪設(shè)路牙石1000延長(zhǎng)米;協(xié)調(diào)房管局籌資10萬(wàn)元為計(jì)生小區(qū)維修供暖管網(wǎng)、污水管網(wǎng)400多延長(zhǎng)米，硬化小區(qū)道路60多平米，維修煜春園小區(qū)破損的圍墻200米;xx社區(qū)及小區(qū)業(yè)主籌資3.6萬(wàn)元為苑小區(qū)硬化道路500多平米、為勝達(dá)小區(qū)維修三棟樓14戶樓頂;協(xié)調(diào)自來(lái)水公司為割蛇壕2號(hào)街坊30多戶居民安裝自來(lái)水，共計(jì)資金21萬(wàn)多元;協(xié)調(diào)建設(shè)局為煜春園小區(qū)大門(mén)口硬化路面500平米;協(xié)調(diào)征拆局填埋割蛇壕2號(hào)街坊拆遷區(qū)廢井13眼;xx社區(qū)為割蛇壕2號(hào)街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協(xié)調(diào)園林局為煜春園小區(qū)種植樹(shù)苗800多株，綠化面積5000多平米，共計(jì)資金4萬(wàn)多元，為煜春園小區(qū)三期工程道路硬化協(xié)調(diào)園林局移植樹(shù)木21株，節(jié)約資金3多萬(wàn)元;掛職干部秦海軍協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局為割蛇壕2號(hào)街坊清運(yùn)拆遷垃圾40多車，100多噸，為無(wú)物業(yè)小區(qū)購(gòu)置垃圾桶15個(gè)，為轄區(qū)清理化糞池4處。安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、科普、民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作圓滿完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。由于社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮，不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
原因有以下幾點(diǎn)：
一是不敢創(chuàng)新。因?yàn)樗枷肷洗嬖谖窇智榫w，被老框框所取代，被舊思想所滯后，照著本本做，對(duì)著樣子畫(huà)，這樣放心保險(xiǎn)，不會(huì)出差錯(cuò)，不會(huì)捅漏子。
二是無(wú)力創(chuàng)新。由于平時(shí)工作身兼數(shù)職，想創(chuàng)新，而沒(méi)有時(shí)間去思考，沒(méi)有精力去探討。
三是不會(huì)創(chuàng)新。有學(xué)習(xí)才有進(jìn)步，有創(chuàng)造才有新意，心里想法很多，但沒(méi)有頭緒。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
一是深入有效地繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)黨建工作，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，使黨建工作年年有新成果。
二是深入開(kāi)展宣傳精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，依托社區(qū)資源，利用我們國(guó)家傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，積極招募志愿者和廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)將“道德講堂”、“向身邊好人學(xué)習(xí)”、“百姓宣講”活動(dòng)辦好、辦實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)形成“有人講、有人聽(tīng)、有人做”的良好氛圍。提升轄區(qū)居民文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民自覺(jué)成為道德的傳播者和踐行者。
三是切實(shí)抓好綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)安定，積極開(kāi)展群防群治、加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班制度。
四是進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。
五是繼續(xù)作好幫扶弱式群體工作，讓貧困居民得到更多的福利待遇。對(duì)困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展大局，以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，認(rèn)真履行本職工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，提升駕馭工作的能力，以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)街道社區(qū)工作提出的新要求。
過(guò)去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，會(huì)同班子成員，組織帶領(lǐng)全局干部職工，解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地推進(jìn)了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)和建設(shè)行業(yè)的法制化管理，實(shí)現(xiàn)了“”和新三年城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好開(kāi)局。按照市紀(jì)委和市委組織部有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示的要求，將近三年年履行。
崗位職責(zé)。
的情況報(bào)告如下。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展。
按照我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。針對(duì)無(wú)錫城市化發(fā)展的階段特點(diǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境制約，提出城鄉(xiāng)建設(shè)由注重形態(tài)拓展轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)功能優(yōu)化提升的政策建議，研究探索由中心城市優(yōu)先建設(shè)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城市化道路，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市。在城市現(xiàn)代化建設(shè)的組織推進(jìn)上，突出以城市道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以環(huán)境綠化為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以住房保障為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，充分發(fā)揮城市建設(shè)在全市現(xiàn)代化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
在城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展上，協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊環(huán)境整治與農(nóng)村生活污水治理，引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持“以人為本，生態(tài)優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境城市、無(wú)障礙建設(shè)城市和可再生能源建設(shè)應(yīng)用城市創(chuàng)建工作，確保我市如期榮膺中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，順利通過(guò)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市驗(yàn)收，并跨入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市行列。
2、提高總攬全局的組織協(xié)調(diào)能力，優(yōu)質(zhì)高效完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)。
面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的新形勢(shì)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，健全工作責(zé)任分工和目標(biāo)考核機(jī)制，提高全局工作的執(zhí)行力，確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)如期完成。在全局年度重點(diǎn)工作的部署上，突出了部門(mén)承擔(dān)的市委會(huì)重點(diǎn)工作、市政府重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及市委市政府和有關(guān)條線下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰;在重點(diǎn)工作的組織推進(jìn)上，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，深入建設(shè)工作一線調(diào)查研究，并采取有效措施協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題，保證工作的時(shí)序進(jìn)度;在重點(diǎn)工作的考核檢查上，將各項(xiàng)工作的完成情況與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。
在領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員的協(xié)作配合及全局干部職工齊心協(xié)力的努力下，我局承擔(dān)的征地拆遷安置房建設(shè)、村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收等定量工作全部超額完成目標(biāo)任務(wù)，房屋征收拆遷政策調(diào)整、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理、城市重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障、建筑節(jié)能與可再生能源建筑示范應(yīng)用、建設(shè)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等定性工作也都優(yōu)質(zhì)高效完成，為城鄉(xiāng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)中突出矛盾的化解，維護(hù)好快速城市化中人民群眾的切身利益。
帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，經(jīng)常聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員建議，全面掌握社情民意動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)建設(shè)中人民群眾的合理訴求。對(duì)宏觀調(diào)控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過(guò)渡、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、工地現(xiàn)場(chǎng)施工擾民等突出問(wèn)題，組織班子成員分頭開(kāi)展調(diào)研，采取標(biāo)本兼治的措施，盡快從源頭化解矛盾，維護(hù)好城市化中的社會(huì)穩(wěn)定。
在房屋拆遷安置管理方面，超前下達(dá)拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃，督促指導(dǎo)各區(qū)拆遷安置房建設(shè)責(zé)任主體加快建設(shè)速度，并采用現(xiàn)房與期房相結(jié)合、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，提高拆遷安置房使用效益，縮短被拆遷戶在外過(guò)渡時(shí)間，壓降被拆遷人在外過(guò)渡戶數(shù)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)健全拆遷安置房建設(shè)手續(xù)，及時(shí)完成拆遷安置審核申報(bào)，為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續(xù)。在清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面，一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理，一手研究建立預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力推行農(nóng)民工工資保證金制度，從源頭上預(yù)防新的拖欠發(fā)生。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理上，以市人大對(duì)《無(wú)錫市建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查及《無(wú)錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，深入開(kāi)展建設(shè)工程安全文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大建設(shè)工程安全文明施工執(zhí)法檢查力度，并通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工地安全文明施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工規(guī)范化管理，提高文明工地、平安工地創(chuàng)建的覆蓋面和達(dá)標(biāo)率，減少挖斷管線、建筑揚(yáng)塵等施工擾民行為，防范工程建設(shè)安全事故的發(fā)生。此外，還按照“三解三促”活動(dòng)要求，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，走訪結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)、社區(qū)，協(xié)助企業(yè)和基層組織解決發(fā)展中的難題。
4、自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
作為局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制、重大問(wèn)題集體研究制和民主生活會(huì)等制度，對(duì)局屬事業(yè)單位清理規(guī)范、干部選拔任用等重大事項(xiàng)決定，嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧，努力做到事項(xiàng)決定的科學(xué)合理。認(rèn)真聽(tīng)取市人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議，對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案中意見(jiàn)比較集中的拆遷補(bǔ)償、建設(shè)工程安全、住宅小區(qū)后續(xù)管理問(wèn)題，在組織辦理提案建議的同時(shí)，從政策制度層面進(jìn)行系統(tǒng)研究，健全完善建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)體系，做到民主管理、科學(xué)管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神，研究制訂《無(wú)錫市房屋征收與補(bǔ)償管理辦法》，進(jìn)一步完善房屋拆遷征收政策體系，著力實(shí)現(xiàn)房屋拆遷征收補(bǔ)償?shù)暮戏ü?。針?duì)我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設(shè)，組織制訂《無(wú)錫市深基坑工程管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程的安全管理。為依法加強(qiáng)住宅小區(qū)的綜合驗(yàn)收，研究完善《無(wú)錫市商品房交付使用管理辦法》，從制度層面解決好商品房交付使用后續(xù)管理問(wèn)題。
5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮廉政建設(shè)上的表率作用。
作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求，大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)局長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，把好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)。在自身勤政廉政的同時(shí)，還著手抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部的廉政教育，完善部門(mén)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，推動(dòng)行政權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)防腐敗行為發(fā)生。此外，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，組織開(kāi)展公車清理工作，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，使廉政建設(shè)與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
一年來(lái)，本人忠于職守，盡責(zé)盡力，扎實(shí)工作，取得了一些成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也是班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作及全局干部職工共同奮斗的結(jié)果。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及全局干部職工的期望相比，我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學(xué)習(xí)上，沒(méi)能很好處理工作安排與學(xué)習(xí)時(shí)間的矛盾，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的深層次問(wèn)題研究的不夠深入系統(tǒng)。另外，自己平時(shí)對(duì)干部職工工作上要求多，生活上關(guān)心少，與大家的談心交流也不夠充分。這些問(wèn)題都有待今后采取有效措施加以改正。
審視工作是為了更好地履行崗位職責(zé)。我將以本次述職述廉為新起點(diǎn)，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我市刷先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為把我市早日建設(shè)成現(xiàn)代化濱水花園城市作出不懈的努力。
一年來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我20xx年的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的xx屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。
通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題;堅(jiān)持顧全大局，服從安排，時(shí)刻注意班子的威信和形象，尊重班長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí)，圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是重點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭(zhēng)先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強(qiáng)化組織措施，確保爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中?；顒?dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體，突出爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來(lái)，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化，使“爭(zhēng)”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢，做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來(lái)達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段以來(lái)，集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”：一是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，采取重溫。
入黨誓詞。
回顧黨的成就學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)黨的方針政策領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開(kāi)展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)，充分利用周一集中學(xué)習(xí)個(gè)人自主學(xué)習(xí)黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)組織外出考察等方式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫(xiě)分析報(bào)告，查找自身的的缺點(diǎn)和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù)，將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取資金450萬(wàn)元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問(wèn)題;在化育溝村、南山根村開(kāi)展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬(wàn)元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問(wèn)題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽(yáng)溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點(diǎn)信訪案件7起，專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè)，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開(kāi)展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開(kāi)展，在全鄉(xiāng)黨員中通過(guò)佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽(yáng)溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書(shū)記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開(kāi)展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書(shū)記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開(kāi)全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”、村級(jí)財(cái)富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過(guò)政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng)，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用，先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn)，重視黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20xx年，全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》，開(kāi)辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》，使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、小康文化書(shū)屋，開(kāi)展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng)，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”，已通過(guò)市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施，超額完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見(jiàn)》的要求，積極組織各村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門(mén)分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽(yáng)溝、河南營(yíng)等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開(kāi)展共建活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)一年的努力，各單位共建活動(dòng)已初見(jiàn)成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開(kāi)辦、衛(wèi)生局黨委為二興營(yíng)村部建設(shè)提供價(jià)值3萬(wàn)余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬(wàn)元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開(kāi)展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開(kāi)展黨員互助活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開(kāi)展互助活動(dòng)，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營(yíng)、太陽(yáng)溝村走訪慰問(wèn)困難老黨員24名，并送去價(jià)值近萬(wàn)元的米、面、油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營(yíng)村興建700平方米廣場(chǎng)一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元，上項(xiàng)目4個(gè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問(wèn)題23件，如陳柵子村舊村部拍賣(mài)及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場(chǎng)修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽(yáng)溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制，使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制，保證爭(zhēng)創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口，主要抓了五個(gè)方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績(jī)效實(shí)行監(jiān)督，通過(guò)抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》，改變了過(guò)去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開(kāi)，即使群眾上門(mén)辦事能夠?qū)μ?hào)入座，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村，實(shí)行月前公示制，定期匯報(bào)制，取得了良好效果;四是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元購(gòu)置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè)，建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺(jué)履行黨委副書(shū)記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，把握機(jī)遇，奮力拼搏，共同開(kāi)拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。
一年來(lái)，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛(ài)、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場(chǎng)所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個(gè)人名利，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問(wèn)題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績(jī)，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對(duì)于一些問(wèn)題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績(jī)，但對(duì)其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對(duì)全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。
針對(duì)以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)展知識(shí)面，做到“人無(wú)我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉，力爭(zhēng)在今后的工作中取得更好的成績(jī)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入，引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書(shū)記抓好黨委的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭(zhēng)先，利益和榮譽(yù)上退后。
過(guò)去的一年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。在過(guò)去的一年中，全鄉(xiāng)上下信心堅(jiān)定，目標(biāo)明確，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攻堅(jiān)克難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力的結(jié)果。本人按照崗位職責(zé)和廉潔自律的要求，主要抓了以下八個(gè)方面的工作：
一、抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)制度，每月組織兩次集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，本人帶頭學(xué)習(xí)、宣講鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的方針、政策等，特別是在宣講中央一號(hào)文件精神和“講黨性、保先進(jìn)，抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，帶頭在學(xué)習(xí)會(huì)上作輔導(dǎo)報(bào)告，各班子成員均能按照要求開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而使中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是落實(shí)工作職責(zé)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，根據(jù)班子成員各自特點(diǎn)，科學(xué)分工，并層層制定崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確了鄉(xiāng)班子成員和全鄉(xiāng)干部職工的崗位職責(zé)。全鄉(xiāng)工作人員做到既分工又合作。三是強(qiáng)化民主集中制。
進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，不搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部任免等問(wèn)題均能堅(jiān)持會(huì)前征求意見(jiàn)，個(gè)別醞釀，最后由集體討論決定。四是日常能善于團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心班子成員的成長(zhǎng)，在班子中能做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。平時(shí)注意用自身的言行去團(tuán)結(jié)、影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù)，并注意對(duì)每位同志揚(yáng)長(zhǎng)避短，以發(fā)揮群體力量，形成工作合力。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。注重對(duì)鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核，各項(xiàng)工作有了新起色。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)。
規(guī)章制度。
不定時(shí)深入各辦公室、所站進(jìn)行督促檢查對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、抓重大事項(xiàng)決策。做為鄉(xiāng)黨委書(shū)記，本人在安排部署工作中具有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于統(tǒng)攬全局。能夠根據(jù)縣委、縣政府部署要求并結(jié)合鄉(xiāng)情提出切實(shí)可行的工作思路、奮斗目標(biāo)，工作重點(diǎn)和措施。在重大事項(xiàng)決策中，能在決策前多方征求意見(jiàn)，并經(jīng)集體討論決定。在今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，本人重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。去年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%;財(cái)政總收入達(dá)*萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)*元;人口自然增長(zhǎng)率為‰。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得預(yù)期成效。
三、抓檢查落實(shí)和督促指導(dǎo)。本人作風(fēng)扎實(shí)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)部署，都能做到雷厲風(fēng)行，行動(dòng)迅速。各項(xiàng)工作都能做到有部署、有檢查、有落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。在平常檢查督促過(guò)程中，能針對(duì)各村、各單位工作中存在的問(wèn)題，提出具體解決辦法。經(jīng)常深入各村特別是重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查研究，與村干部、群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，指導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。
四、抓社會(huì)安定穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，安定是關(guān)鍵。本人十分重視社會(huì)安定穩(wěn)定工作，把綜治工作擺上重要日程，親自抓負(fù)總責(zé)。一年來(lái)，本人組織協(xié)調(diào)政法部門(mén)深入開(kāi)展“六合彩”等專項(xiàng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)共調(diào)解各類糾紛起，發(fā)生治安案件起，同比發(fā)案率下降了%;發(fā)生刑事案件起，同比發(fā)案率下降了%。社會(huì)安定穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。
五、抓計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)。一年來(lái)，多次組織召開(kāi)計(jì)生工作專題會(huì)議，研究部署全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、計(jì)生辦和工作隊(duì)包村，部門(mén)齊抓共管，村兩委分片包干的計(jì)生工作責(zé)任制，使全鄉(xiāng)計(jì)生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，以計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，抓好以出生補(bǔ)漏報(bào)為重點(diǎn)的五清理工作，徹底澄清了計(jì)生底子。并通過(guò)強(qiáng)化宣傳和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)造了良好的計(jì)生工作輿論氛圍，調(diào)動(dòng)了群眾落實(shí)計(jì)劃生育政策的積極性。在本計(jì)生年度中，全鄉(xiāng)出生*人，政策符合率%，出生率‰，出生性別比，完成四術(shù)例，其中二女扎例，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人，兌現(xiàn)二女扎獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元，計(jì)生基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
六、抓黨建工作。一是扎實(shí)抓好“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)和“講黨性、保先進(jìn)，抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)基本達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)。二是清退了**名臨時(shí)自聘嗽保?攪渫誦?*名事業(yè)人員，全面完成鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對(duì)后進(jìn)村的兼任黨支部第一書(shū)記，“雙帶”活動(dòng)取得明顯成效。四是深入組織開(kāi)展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”和“黨員服務(wù)區(qū)”活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項(xiàng)基本制度，加強(qiáng)黨員管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、外出黨員管理等工作。全年共發(fā)展新黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子*名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
七、落實(shí)一崗雙責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)際工作中，本人從細(xì)微處入手，從嚴(yán)把握，防微杜漸，以“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動(dòng)。一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，及時(shí)糾正浮夸虛報(bào)現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)初步形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問(wèn)題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算，不搞好人主義，從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的鄉(xiāng)村干部得到使用。三是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹市委“約法五章”規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度;另一方面，不斷完善機(jī)關(guān)后勤接待、小車使用、住房使用、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化。
八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉(xiāng)黨委書(shū)記，始終堅(jiān)持以身作則，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定和“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的規(guī)定以及市委“約法五章”的要求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀，把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒(méi)有收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;沒(méi)有“跑官要官”;沒(méi)有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權(quán)及職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;沒(méi)有參與“六合彩”等非法賭博活動(dòng);沒(méi)有利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái);沒(méi)有鋪張浪費(fèi);沒(méi)有接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)，沒(méi)有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車，沒(méi)有在住房上以權(quán)謀私;以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來(lái)，本人也存在許多問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合僅限于應(yīng)用，沒(méi)有上升為理論并概括出來(lái)，以利于交流學(xué)習(xí)。二是對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)檢查督促不夠，以致個(gè)別人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時(shí)存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由于上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不足，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越困難，財(cái)政壓力越來(lái)越大，上級(jí)要求越來(lái)越高，想多辦一些實(shí)事卻常力不從心，思想上感到困惑。今后，本人將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的最新要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政，負(fù)重拼搏，知難而上，克己奉公，埋頭苦干，努力把我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作做得更好。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十二
問(wèn)題一：食品中的添加劑未引起高度重視?！叭?糖精、香精、食用色精)在食品中的使用是有國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，很多上柜臺(tái)的兒童食品也確實(shí)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但食之過(guò)量，會(huì)引起不少副作用。
問(wèn)題二：分不清食品的成分和功能。不少家長(zhǎng)往往分不清奶乳制品與乳酸菌類飲料，乳酸菌飲料適用于腸胃不太好的兒童，兩者選擇不當(dāng)，反而會(huì)引起腸胃不適等癥狀。
問(wèn)題三：過(guò)分迷信洋食品。從有關(guān)部門(mén)的抽查結(jié)果可以看出，進(jìn)口兒童食品也并非100%完美?？陀^地講，如今的國(guó)產(chǎn)兒童食品，從質(zhì)量和包裝上來(lái)看，比前幾年已有很大的進(jìn)步，有不少已達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)，因而不能迷信于一個(gè)“洋”字。
問(wèn)題四：用方便面代替正餐。方便面是在沒(méi)有時(shí)間做飯時(shí)偶爾用來(lái)充饑的食品，其中以面粉為主，又經(jīng)過(guò)高溫油炸，蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)均嚴(yán)重不足，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較低，還常常存在脂肪氧化的問(wèn)題，常常食用方便面會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良。
問(wèn)題五：多吃營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)品。兒童生長(zhǎng)發(fā)育所需要的熱能、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)主要是通過(guò)一日三餐獲得的。各種滋補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)品的攝入量本來(lái)就很小，其中對(duì)身體真正有益的成分僅是微量，有些甚至有副作用。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十三
現(xiàn)將個(gè)人履行黨建工作的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，黨建成效顯著。
1、對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實(shí)招”。一是實(shí)施了村居黨支部書(shū)記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書(shū)記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭(zhēng)取上級(jí)資金158.2萬(wàn)元、自籌資金50萬(wàn)元，新建11個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，修繕8個(gè)，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放;同時(shí)對(duì)卸任的82名村支部書(shū)記、71名村主任、63名村會(huì)計(jì)辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對(duì)黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20____年邀請(qǐng)縣委黨校______教授、原市委宣傳部長(zhǎng)______等專家作專題輔導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場(chǎng)次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了____、____、____等一批先進(jìn)典型。
3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”。基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動(dòng)黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見(jiàn)建議1628條，梳理出基層黨建方面的問(wèn)題10條，涉及村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)、流動(dòng)黨員管理、黨員教育等問(wèn)題，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。特別是干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)欠缺等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實(shí)，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問(wèn)題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來(lái)。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20____年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。
對(duì)照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問(wèn)題。
1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來(lái)講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實(shí)黨建責(zé)任制不到位;“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不好;工作安排不結(jié)合實(shí)際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識(shí)。
2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個(gè)選舉一個(gè)，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉(cāng)促進(jìn)行選舉，致使個(gè)別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。
3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實(shí)，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級(jí)改造?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實(shí)不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無(wú)法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級(jí)場(chǎng)所不規(guī)范，村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足群眾的需求;個(gè)別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性差，對(duì)農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實(shí)際成效;在第一書(shū)記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒(méi)能使他們的年輕優(yōu)勢(shì)和智力資源充分發(fā)揮出來(lái)。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有四個(gè)方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個(gè)人黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是黨員先鋒意識(shí)“淡化”。我個(gè)人放松了對(duì)自己的要求，個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣。
三、下一步工作打算。
下步工作中，我將圍繞以下方面開(kāi)展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作體系。
2、村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)必須到位。針對(duì)部分活動(dòng)場(chǎng)所面積較小、房屋老化的問(wèn)題，20____年預(yù)計(jì)投資80萬(wàn)元進(jìn)行全面升級(jí)改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)20____年部分行政村因村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問(wèn)題落實(shí)到位。我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對(duì)一的方式進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決困難黨員的實(shí)際生活問(wèn)題;對(duì)部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20____年我鎮(zhèn)將拿出專項(xiàng)資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)非公企業(yè)黨組織加大。
工作力度，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查的措施，徹底改變過(guò)去黨建工作提得多，做得少，文件會(huì)議多，落實(shí)到位少的現(xiàn)象。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開(kāi)機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
安全述職報(bào)告存在的問(wèn)題篇十四
眾所周知，煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為了規(guī)范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經(jīng)過(guò)許多年的工作實(shí)踐，先后出臺(tái)了很多安全管理制度，安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來(lái)了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組，企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分，因此，對(duì)我們煤礦班組而言，需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
班組安全文化建設(shè)。
近年來(lái)，柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè)，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路，即“編寫(xiě)六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開(kāi)展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng)，抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”，取得了一定的效果。但總的來(lái)說(shuō)，安全文化建設(shè)也存在重檢查考核，輕具體指導(dǎo)；重形式，輕內(nèi)容的情況，特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面，還存在一定的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：
職工安全文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。職工總體文化程度偏低，安全素質(zhì)低，職工中中高級(jí)技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中，抽查職工背誦條身邊常見(jiàn)的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過(guò)程中，差距較大。
個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要?！安贿`章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在，少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)操作隨意性大，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
越高，作業(yè)行為要求越來(lái)越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同，教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說(shuō)教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少，有的甚至隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記一言堂，在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差，特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，根本未開(kāi)展抽查職工事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差，職工學(xué)習(xí)積極性不高，甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠，存在厭學(xué)情緒。
主要對(duì)策及措施。
建立班組思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前，達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不細(xì)等問(wèn)題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，必須解決安全認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè)，解決思想問(wèn)題同實(shí)際問(wèn)題、解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn)，黨政工團(tuán)齊抓共管，力求實(shí)效，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過(guò)建立安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)等方式，營(yíng)造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
建立班組管理文化。建立班組安全管理文化，一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，因此班組長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位，并因地制宜地開(kāi)展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服務(wù)。各隊(duì)要將安全績(jī)效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過(guò)將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
建立班組制度文化。一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ)，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
建立班組人本文化。人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的`實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅(jiān)持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過(guò)教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設(shè)不是立竿見(jiàn)影的，而是需要長(zhǎng)期熏陶，同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性，在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性，通過(guò)持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)，班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
眾所周知，煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為了規(guī)范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經(jīng)過(guò)許多年的工作實(shí)踐，先后出臺(tái)了很多安全管理制度，安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來(lái)了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組，企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分，因此，對(duì)我們煤礦班組而言，需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
近年來(lái)，柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè)，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路，即“編寫(xiě)六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開(kāi)展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng)，抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”，取得了一定的效果。但總的來(lái)說(shuō)，安全文化建設(shè)也存在重檢查考核，輕具體指導(dǎo)；重形式，輕內(nèi)容的情況，特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面，還存在一定的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：
（一）班組職工安全文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。
我礦現(xiàn)有班組85個(gè)，職工1172人，其中小學(xué)文化271人，初中文化525人，高中文化50人，中技72人。職工總體文化程度偏低，安全素質(zhì)低，職工中中高級(jí)技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中，抽查職工背誦條身邊常見(jiàn)的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過(guò)程中，差距較大，有80%以上的職工經(jīng)過(guò)區(qū)隊(duì)集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、職工自學(xué)等方式，都能順利過(guò)關(guān)，但具有小學(xué)及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領(lǐng)方面存在較大的差距，有極個(gè)別職工還存在不配合的態(tài)度，有的即使配合，也存在記憶力差、文化基礎(chǔ)差，有的字都認(rèn)不到幾個(gè)，要想過(guò)背誦手指口述操作要領(lǐng)關(guān)，真是難上加難，通過(guò)職工教育工作組、各區(qū)隊(duì)隊(duì)干的耐心教育，有的職工勉勉強(qiáng)強(qiáng)地能過(guò)關(guān)，但各隊(duì)都存在極個(gè)別文化基礎(chǔ)較的職工，始終過(guò)不到關(guān)，成為此項(xiàng)工作的攔路虎，使打造安全型員工的工作進(jìn)展不大。
（二）個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要。
以董事長(zhǎng)蔣靜、總經(jīng)理徐廷甫、黨委書(shū)記周明榮為核心的新的達(dá)竹公司領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，多次討論安全理念問(wèn)題，提出了“以人為本、珍愛(ài)生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”新的安全理念，但“不違章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在，少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)操作隨意性大，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
（三）個(gè)別職工按章操作觀念不強(qiáng)，不適應(yīng)規(guī)范安全行為的需要。
安全文化建設(shè)對(duì)職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應(yīng)安全文化的發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在：大部分職工沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和規(guī)范操作的習(xí)慣，造成現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象屢禁不止，隱患重復(fù)出現(xiàn)，而且隱患在現(xiàn)場(chǎng)未能得到及時(shí)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我礦1至6月共反“三違”308人次，揭隱患463條。個(gè)別管理人員、職工在掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)方面存在較大差距，有極個(gè)別隊(duì)干、班組長(zhǎng)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)都不熟悉，更別談在現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)操作，還極個(gè)別職工存在習(xí)慣性違章行為，規(guī)范操作意識(shí)淡薄，導(dǎo)致礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面要求不嚴(yán)、起色不大，與兄弟礦相比存在較大差距。目前，隨著安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化推進(jìn)，對(duì)職工安全操作技能的要求越來(lái)越高，作業(yè)行為要求越來(lái)越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
（四）班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。
各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同，教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在周四職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說(shuō)教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少，有的甚至隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記一言堂，在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差，特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，根本未開(kāi)展抽查職工事故案例、身邊常見(jiàn)的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差，職工學(xué)習(xí)積極性不高，甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠，存在厭學(xué)情緒。
二、主要對(duì)策及措施。
（一）建立班組思想文化。
達(dá)竹公司董事長(zhǎng)蔣靜曾說(shuō)過(guò)，安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前，達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不細(xì)等問(wèn)題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，必須解決安全認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè)，解決思想問(wèn)題同實(shí)際問(wèn)題、解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn)，黨政工團(tuán)齊抓共管，力求實(shí)效，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過(guò)建立安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)等方式，營(yíng)造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。倡導(dǎo)大家始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、珍愛(ài)生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，從員工培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新等多方面多層次努力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
（二）建立班組管理文化。
建立班組安全管理文化。一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，因此班組長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”，可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)選聘等方式進(jìn)行班組長(zhǎng)的選拔;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班組長(zhǎng)長(zhǎng)效教育機(jī)制，從多角度、多層面入手，重點(diǎn)培養(yǎng)班組長(zhǎng)自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力，在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力，在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力以及在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下，做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位，并因地制宜地開(kāi)展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服好務(wù)。各隊(duì)要將安全績(jī)效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過(guò)將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
(三)建立班組制度文化。
一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ)，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機(jī)制的過(guò)程中，要不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo)，制訂和實(shí)施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，建立以黨政工團(tuán)齊抓共管、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系；實(shí)行標(biāo)本兼治，建立了安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系；建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，形成了“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系；超前控制，健全安全檢查評(píng)比機(jī)制，將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
（四）建立班組人本文化。
人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅(jiān)持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過(guò)教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設(shè)不是立竿見(jiàn)影的，而是需要長(zhǎng)期熏陶，同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性，在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性，通過(guò)持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)，班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
班組是企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的最小“單元”，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和精神文明的最基層組織，對(duì)實(shí)施企業(yè)決策和管理層的意圖，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行起著舉足輕重的作用。近年來(lái)，盡管煤礦企業(yè)狠抓“雙基”工作，強(qiáng)化班組安全建設(shè)，但是班組安全管理的基礎(chǔ)仍很薄弱，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和煤礦企業(yè)改革的不斷深化，進(jìn)一步激發(fā)了班組職工的生產(chǎn)熱情，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是班組安全管理始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，班組安全建設(shè)工作，滯后于煤炭企業(yè)發(fā)展的需要，這給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。
1、班組職工整體素質(zhì)偏低。企業(yè)用工制度的改革，煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊環(huán)境，使班組職工尤其是煤礦一線班組職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。一方面工人工作壽命相對(duì)較短，需要在短期內(nèi)不斷補(bǔ)充新的勞動(dòng)力，而分配到企業(yè)的技校學(xué)生，大多數(shù)都不能堅(jiān)持本職崗位，加之，多年來(lái)未招收合同制工人，導(dǎo)致班組成員主要由農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，即“農(nóng)合工”組成。他們中大部分來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)，家庭生活一般比較貧苦，且文化水平和素質(zhì)較低；另一方面“農(nóng)合工”來(lái)礦的目的在于掙錢(qián)養(yǎng)家，他們認(rèn)為煤礦是粗活，只要有力氣就行，因此他們的學(xué)習(xí)自覺(jué)性差，盡管企業(yè)不斷加大培訓(xùn)力度，但是他們的素質(zhì)很難提高，造成班組職工整體素質(zhì)偏低。這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備很不相適應(yīng)，反差很大。
2、班組長(zhǎng)的整體綜合素質(zhì)有待于提高。多年來(lái)，煤礦企業(yè)的班組長(zhǎng)習(xí)慣于區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指定。由于煤礦企業(yè)班組職工整體素質(zhì)偏低，很難選出高素質(zhì)的班組長(zhǎng)。加之，有能力的職工靠本事吃飯，和領(lǐng)導(dǎo)交流，不對(duì)的地方就直言不諱，有時(shí)很可能傷了領(lǐng)導(dǎo)，真可謂“踢踢騾子好曳手”。近年來(lái)，隨著企業(yè)不斷加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，班組長(zhǎng)的待遇大大提高，班組職工都想擔(dān)任班組長(zhǎng)。這就在班組長(zhǎng)選配上出現(xiàn)了一些不正之風(fēng)，一些區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在班組長(zhǎng)的選配上，不是任人唯賢，而是任人唯親，使本來(lái)素質(zhì)就不高的班組長(zhǎng)隊(duì)伍中混進(jìn)一些庸才，造成班組長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)低下，很難適應(yīng)班組安全建設(shè)的需要。
3、班組自主管理不到位。多年來(lái)，煤礦企業(yè)班組服從于礦井、區(qū)隊(duì)的安排。班組在工作現(xiàn)場(chǎng)，不管作業(yè)環(huán)境發(fā)生了什么變化，班組無(wú)權(quán)改變作業(yè)計(jì)劃，只有向區(qū)隊(duì)、調(diào)度室匯報(bào)，聽(tīng)從他們的指揮安排，班組管理屬于“被動(dòng)式”管理。這樣長(zhǎng)期以來(lái)，班組只是服從、執(zhí)行，造成現(xiàn)場(chǎng)安全管理遇到問(wèn)題，班組就習(xí)慣性地等、靠區(qū)隊(duì)、調(diào)度室決策、安排，不利于班組職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，淡化了班組自主管理，同時(shí)由于班組長(zhǎng)管理水平參差不齊，文化素質(zhì)偏低，也是造成班組自主管理不到位的主要因素。
4、班組職工重生產(chǎn)輕安全思想嚴(yán)重。為了每天能出早班，他們?cè)诠ぷ髌饋?lái)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，圖省事違章蠻干，只想著干完活就出班，這種現(xiàn)象嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，給班組安全管理帶來(lái)難度。
二、措施與對(duì)策。
班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，班組安全建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。我們只有在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，才能為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。
（一）充分認(rèn)識(shí)搞好班組安全建設(shè)的重要性。
班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位。班組的安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作，也是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的最基礎(chǔ)的日常管理活動(dòng)?？v觀煤礦安全事故的發(fā)生，大多數(shù)發(fā)生在班組，且第一現(xiàn)場(chǎng)在班組。同時(shí)企業(yè)安全管理的所有安全規(guī)章制度的建立與實(shí)施，最終要落實(shí)在班組，所有安全隱患的預(yù)防措施均要在基層班組實(shí)踐中實(shí)施，班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。因此，企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)，根基在班組，核心在員工，任何一個(gè)企業(yè)都必須高度重視班組安全建設(shè)工作。近年來(lái)，盡管我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念，不斷加大安全基礎(chǔ)管理的考核，安全基礎(chǔ)管理得到了強(qiáng)化，但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們礦井開(kāi)采自然條件差，還有瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的威脅，安全生產(chǎn)壓力很大，尤其是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，按程序、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象較為普遍，零敲碎打事故時(shí)有發(fā)生。因此，搞好班組安全建設(shè)是勢(shì)在必行。
（二）全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
班組長(zhǎng)是班組安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)著本班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程。因此班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)的高低直接影響班組、企業(yè)的安全管理，這就要求我們要全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要嚴(yán)把班組長(zhǎng)選配關(guān)，可采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個(gè)人自薦的方式推選出班組長(zhǎng)候選人，然后由本班組職工無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，把那些真正具高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又有班組安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策一套靈活的工作方法的員工吸收到班組長(zhǎng)隊(duì)伍中，為班組管理注入新的活力。二是把好班組長(zhǎng)培訓(xùn)關(guān)。要定期舉辦班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，給班組長(zhǎng)充電。三是班組長(zhǎng)要注重學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。四是建立班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理制度，形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)中選優(yōu)的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的工作積極性。五是基層區(qū)隊(duì)要做好班組長(zhǎng)的培養(yǎng)工作，一方面要為班組長(zhǎng)施展才華創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境；另一方面要注重優(yōu)秀員工的培養(yǎng)，為班組長(zhǎng)隊(duì)伍備好后備軍。
（三）貫徹以人為本的安全方針，實(shí)行親情化管理。
人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因而在班組安全建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)觀人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。
形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)。做到因人施教，有的放矢，以達(dá)到提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
二是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是班組安全建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無(wú)論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。因此我們要在班組職工中開(kāi)展安全理念征集活動(dòng)，用職工對(duì)煤礦安全的感受教育感化職工，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)心態(tài)安全。
三是發(fā)揮好安全宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一個(gè)員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何提高每一個(gè)員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是安全宣傳教育的中心任務(wù)。我們要通過(guò)各種宣傳媒體，大力宣傳安全的重要性，通過(guò)開(kāi)展安全獻(xiàn)身說(shuō)法、安全演講、事故案例展等活動(dòng)，用身邊的人和事教育職工，讓職工從中吸取得到啟迪。
四是發(fā)揮好親情感染作用。要解決安全教育入心入腦的問(wèn)題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。如在工作面懸掛安全警示語(yǔ)、親人安全提示語(yǔ)等，讓職工時(shí)刻繃緊安全這根弦。
五是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。因此要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓班組職工知道自己在崗位該干什么，責(zé)任是什么。
六是強(qiáng)化班組自主管理。班組作為企業(yè)運(yùn)作的一個(gè)單元，應(yīng)進(jìn)行安全區(qū)域自治，不定期查隱患、反饋區(qū)域內(nèi)隱患，并對(duì)隱患整改情況實(shí)施跟蹤評(píng)價(jià)；在日常工作中班組長(zhǎng)應(yīng)明察班組每名成員的工作情緒，實(shí)時(shí)采取動(dòng)態(tài)的措施，在安排工作時(shí)加以考慮，防止出現(xiàn)人的不穩(wěn)定因素連鎖引發(fā)的不安全作業(yè)行為；同時(shí)要完善班組安全建設(shè)記錄或臺(tái)賬，記錄運(yùn)行狀態(tài)及存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)做好停息溝通與反饋，未解決前應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以降低安全事故發(fā)生的幾率。
（四）把班前會(huì)作為班組安全建設(shè)的重要陣地。
煤礦行業(yè)的特殊性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性，所以職工的班前會(huì)對(duì)安全工作尤為重要。首先應(yīng)該組織職工學(xué)習(xí)煤礦行業(yè)的法律、法規(guī)及企業(yè)的安全管理制度。其次由班長(zhǎng)對(duì)上一班的安全工作進(jìn)行總結(jié)，指出存在的問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)班的安全工作進(jìn)行安排部署。最后由隊(duì)長(zhǎng)安排當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)。還可以開(kāi)展一些安全知識(shí)問(wèn)答、安全討論、面對(duì)“全家?！边M(jìn)行安全宣誓、“一日一題”安全知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)和安全技能。
（五）認(rèn)真實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上控制違章作業(yè)，保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活、交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象。因此我們必須從崗位行為規(guī)范抓起，保證現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范。目前，各崗位工種我們都建立了崗位規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在執(zhí)行，在落實(shí)。要注重把班前的崗位理論學(xué)習(xí)、班中的崗位實(shí)踐操作、班后的總結(jié)三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，讓每一名班組員工熟悉自己崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)慣崗位上按標(biāo)準(zhǔn)操作，達(dá)到規(guī)范行為的目的。同時(shí)提高準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、“手指口述”確認(rèn)、崗位技能培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的崗位行為規(guī)范，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活，完全摒棄不規(guī)范操作的惡習(xí)，為班組安全建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
（六）構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理格局。
班組要充分發(fā)揮本班組黨員、團(tuán)員和群監(jiān)員在安全管理中的作用，通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“青年監(jiān)督崗”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和團(tuán)員的青年生力軍作用，帶動(dòng)其他職工遵章守紀(jì)，按章操作。群監(jiān)員要對(duì)本班組的安全工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，立即報(bào)告班長(zhǎng)進(jìn)行處理，升井后要在井口接待站進(jìn)行登記。對(duì)于“三違”人員，安排家屬協(xié)管員進(jìn)行幫教。形成班組安全管理工作科學(xué)、合理、有效、協(xié)調(diào)、閉合的運(yùn)作體系，建立全員、全方位、全過(guò)程抓安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之，班組安全管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，在新形勢(shì)下，我們必須積極探索班組安全建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。