總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷與成果進(jìn)行分析和總結(jié)的一種方法。最后,寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,保持文章的整潔和專業(yè)。希望以下范文能夠給你一些寫總結(jié)的思路和方法,幫助你更好地進(jìn)行總結(jié)寫作。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x充分肯定了近年來(lái)我市的城市環(huán)境治理工作,同時(shí)也指出了工作當(dāng)中存在的不足,并對(duì)開(kāi)展此次百日行動(dòng)的重要性、緊迫性進(jìn)行了全面闡述,要求綜合推進(jìn)、確保整治取得實(shí)效,嚴(yán)格監(jiān)督、完善各項(xiàng)保障措施。請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),回去以后結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),迅速掀起整治聲勢(shì),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任。市政府專門成立了x市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各地、各部門要參照組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照市政府統(tǒng)一部署,細(xì)化實(shí)施方案,做到時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、責(zé)任人“四個(gè)明確”。各地、各部門“一把手”領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自組織指揮,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局。特別是要落實(shí)好屬地的主體責(zé)任,將整治工作的責(zé)任、措施壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等最基礎(chǔ)的單元,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),請(qǐng)各地、各部門及時(shí)將最新的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送市整治辦,市整治辦要擇優(yōu)向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。
二要條塊結(jié)合,形成合力。此次城市環(huán)境綜合整治工程百日行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,靠少數(shù)部門、地區(qū)“單打獨(dú)斗”不可能完成,必須堅(jiān)持條塊結(jié)合、系統(tǒng)治理,各地、各部門要齊抓共管、共同發(fā)力。在具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作,對(duì)于困難和問(wèn)題要主動(dòng)溝通、積極協(xié)商、形成合力,確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、快見(jiàn)成效。各項(xiàng)工作并不是牽頭部門一個(gè)部門能夠完成的,各相關(guān)部門都要配合好,特別是板塊上要具體實(shí)施好。同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)群眾和媒體共同參與,營(yíng)造強(qiáng)大的整治聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。
堅(jiān)持屬地管理;
堅(jiān)持長(zhǎng)效管理、常態(tài)管理;
堅(jiān)持政府主導(dǎo)跟公共參與相結(jié)合;
堅(jiān)持扁平考核,該批評(píng)的要批評(píng)、該表?yè)P(yáng)的要表?yè)P(yáng),特別是要對(duì)群眾反映大的地方要進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng),請(qǐng)市整治辦和市委宣傳部要做好一個(gè)方案,不要害怕曝光,只有這樣才能更好地提升城市整體環(huán)境和文明品質(zhì)。
最后,我再特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),x月xx日至xx日,省專家組將對(duì)我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重,市創(chuàng)建辦要牽頭做好各項(xiàng)對(duì)接工作,各地、各部門要根據(jù)創(chuàng)建要求,做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則,找不足、攻難點(diǎn)、除頑疾,采取有力的措施補(bǔ)齊短板,力爭(zhēng)做到“硬件多拿分、軟件不丟分、突出特色、展示亮點(diǎn)”,確保創(chuàng)建工作圓滿成功。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)暑期教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作,動(dòng)員全體干部團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我市中小學(xué)教育再上新臺(tái)階,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天會(huì)上,市委楊書記要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)局務(wù)會(huì)討論的意見(jiàn),我代表教育局向大會(huì)做工作報(bào)告。
一、在肯定成績(jī)中凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心。
xxxx4年,是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的開(kāi)局之年,也是全面提升我市教育整體水平的落實(shí)之年。半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全市廣大教職員工堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨,以xxxx教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),以“雙高雙普”創(chuàng)建為中心,以“管理提升年”為主線,緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作和我局年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)干為民”的工作主基調(diào),同心同德,解放思想,大膽創(chuàng)新,在狠抓重點(diǎn)上求實(shí)效,在突破難點(diǎn)上下功夫,在打造亮點(diǎn)上想辦法,有力推動(dòng)了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,取得了振奮人心的顯著業(yè)績(jī)。
教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。上半年,教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的xxxx教育實(shí)踐活動(dòng),主題明確、形式多樣、載體豐富、效果明顯。教育局機(jī)關(guān)和局直單位開(kāi)展了百名黨員學(xué)生“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),幫扶資金達(dá)15000余元,近xxxx名學(xué)生得到了實(shí)惠;基層支部和鎮(zhèn)校通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)、校長(zhǎng)書記講黨課、創(chuàng)新活動(dòng)載體等方式推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開(kāi)展;在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“三個(gè)一”(一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、一場(chǎng)主題大討論、一系列專項(xiàng)治理),“三個(gè)主題教育”(“三嚴(yán)三實(shí)”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育)和“零距離服務(wù)最后一公里”(局領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)基層,零距離服務(wù)學(xué)校;校長(zhǎng)走進(jìn)課堂,零距離服務(wù)教師;教師走進(jìn)家庭,零距離服務(wù)學(xué)生)等系列活動(dòng),通過(guò)黨委委員包聯(lián)支部、機(jī)關(guān)干部包聯(lián)鎮(zhèn)校等方式,使xxxx教育活動(dòng)在全系統(tǒng)深入開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感到教育系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
2.“雙高雙普”持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)3月份省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我市“雙高雙普”創(chuàng)建工作提出的反饋意見(jiàn),我們制定詳細(xì)具體的整改方案,分層召開(kāi)推進(jìn)會(huì),創(chuàng)新工作,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。上半年全市用于校園硬件建設(shè)資金累計(jì)6000余萬(wàn)元,13個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)韓城新型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的先河,15個(gè)水泥操場(chǎng)告別了土操場(chǎng)的歷史,33所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐;全市所有學(xué)校的校園綠化、凈化、美化工程已經(jīng)到位,全市三分之二的中小學(xué)配備了標(biāo)準(zhǔn)化課桌凳;748個(gè)“班班通”教室為學(xué)?,F(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ),212個(gè)新建部室為學(xué)生提供全面發(fā)展的實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備條件。教育教學(xué)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)配備,創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)校育人功能的全面優(yōu)化,為我市下一代的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我市創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià)。
3.辦學(xué)條件有力改善。大力實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程和“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)項(xiàng)目。投資3810萬(wàn)元的龍門鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)遷建工程主體已經(jīng)竣工;投資1186萬(wàn)元的金城區(qū)第四初級(jí)中學(xué)已完成主體建設(shè),正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè);投資2622萬(wàn)元的新城第一幼兒園工程進(jìn)展順利,計(jì)劃年底完工;象山中學(xué)多功能廳正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修,近期將投入使用;新城幼兒園南樓建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已投入使用。xxxx4年學(xué)前教育推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中的芝陽(yáng)鎮(zhèn)西趙、昝村鎮(zhèn)下甘谷等五所公辦普惠園項(xiàng)目進(jìn)展順利。新城六小、楨州小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已列入市上城區(qū)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。
4.素質(zhì)教育碩果累累。堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù),深入推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育實(shí)踐活動(dòng),中小學(xué)生日常行為規(guī)范、文明禮儀、法制安全等教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。召開(kāi)了xxxx4年全市中小學(xué)德育工作表彰大會(huì),成立了韓城市德育研究與指導(dǎo)中心,大力推行德育工作“三制”,收效明顯。全市中小學(xué)、幼兒園組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園藝術(shù)節(jié)、校園科技節(jié)、六一文藝匯演,并成功舉辦了教育系統(tǒng)“多彩校園·放飛夢(mèng)想”首屆青少年藝術(shù)節(jié)文藝匯演,全面展示了近年來(lái)我市藝術(shù)教育的豐碩成果。
5.教育均衡步伐加快。認(rèn)真落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,規(guī)范學(xué)前教育學(xué)籍管理和幼兒園日常管理工作,保教質(zhì)量不斷提高,加快實(shí)施公辦普惠園建設(shè),公辦園由鎮(zhèn)辦覆蓋向中心村布局的步伐穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村輻射范圍逐步擴(kuò)大,學(xué)前三年入園率達(dá)96%。根據(jù)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綜合改革和“雙高雙普”要求,對(duì)全市中小學(xué)進(jìn)行了合理撤并和改制,共撤銷學(xué)校32所,合并學(xué)校17所,改制學(xué)校19所,教育資源全面整合、優(yōu)化,全市學(xué)校布局更加合理。深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作,制定出臺(tái)校長(zhǎng)教師交流辦法,落實(shí)義務(wù)教育就近入學(xué)等政策,城鄉(xiāng)教育日趨均衡。全面普及高中階段教育,并在全省率先停招擇校生、不收擇校費(fèi),今年初中學(xué)生畢業(yè)后全部接受高中階段教育。韓城職專國(guó)家示范校創(chuàng)建工作接受省專家組的中期檢查,學(xué)校“重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)”、“特色項(xiàng)目建設(shè)”和校企合作的做法得到充分肯定。全市各成技校上半年共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)74期,培訓(xùn)農(nóng)民5800余人次,完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000余人,為新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
6.高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。xxxx4年高考,我市參試考生4355人,比去年減少88人。一本上線720人,比去年增加17人;二本上線1483人,比去年增加52人;三本上線2703人,上線率為62%,高職上線3659人,上線率為84%。一本、二本上線人數(shù)及上線率均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。尤其是在今年全渭南市二本上線人數(shù)與去年持平的情況下,我市參試人數(shù)減少,但上線人數(shù)仍然保持了強(qiáng)勁的上升趨勢(shì)。象山中學(xué)報(bào)名考生2288人,一本上線668人,比去年增加28人,二本上線1279人,比去年增加28人,一本、二本上線率均位居渭南市同類高中前列。象山中學(xué)高考順利實(shí)現(xiàn)了“保千保尖、應(yīng)屆穩(wěn)增”的目標(biāo),西莊中學(xué)、司馬遷中學(xué)、象山中學(xué)蘇山校區(qū)、司馬遷專修學(xué)院均超額完成了高考目標(biāo)任務(wù),我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量得到大面積提高。
7.師資建設(shè)全面加強(qiáng)。在全市開(kāi)展了“學(xué)生最喜歡的好老師”、“我的育人故事”等評(píng)選、征文活動(dòng),在基層掀起了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、做先進(jìn)的熱潮,新城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)賈玉芹被評(píng)為韓城市第五批勞動(dòng)模范。上半年共選派40余名校園長(zhǎng)和數(shù)百名教師參加外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),并對(duì)全市1xxxx余名幼兒園聘用人員進(jìn)行了分期培訓(xùn)、考核和發(fā)證。引進(jìn)高層次人才12人,緩解了高層次人才不足和結(jié)構(gòu)性缺教矛盾。制定出臺(tái)了《韓城市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師輪崗交流實(shí)施意見(jiàn)》,修訂完善了教師績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)性部分發(fā)放辦法,提高了義務(wù)段農(nóng)村學(xué)校教師崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。
8.惠民力度不斷加大。上半年,全市共撥付學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)189.9萬(wàn)元,學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”資金203.7萬(wàn)元,惠及幼兒4109人。撥付貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助389.5萬(wàn)元,“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施“扶貧助學(xué)”工程,落實(shí)中職助學(xué)補(bǔ)助資金和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)資金,共資助學(xué)生2934人。積極做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃擴(kuò)面工作,上半年全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃投入資金800余萬(wàn)元,惠及學(xué)生兩萬(wàn)余名。配合市慈善協(xié)會(huì)共舉行愛(ài)心助學(xué)捐贈(zèng)儀式7次,發(fā)放助學(xué)款21.5萬(wàn)余元,惠及學(xué)生500余名。
9.教育大局平安穩(wěn)定。高度重視學(xué)校平安穩(wěn)定工作,在夯實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任的同時(shí),積極與公安、消防、食品藥監(jiān)等部門溝通協(xié)作,完善校園安全長(zhǎng)效工作機(jī)制。提高校園安全“物防、技防、人防”水平,在廣大學(xué)生中廣泛開(kāi)展了形式多樣的校園安全、防暴防恐、禁毒拒毒等主題教育和防震減災(zāi)演練活動(dòng)。先后組織召開(kāi)多次中小學(xué)校園安全工作專題會(huì)議,進(jìn)行數(shù)次全市性的校園安全大檢查活動(dòng),協(xié)同相關(guān)部門對(duì)校車運(yùn)行與管理、校園安全及周邊環(huán)境綜合治理、學(xué)校飲食安全進(jìn)行明察暗訪,構(gòu)筑起了維護(hù)師生生命安全的銅墻鐵壁。
10.教育形象全面提升。加強(qiáng)師德師紀(jì)教育,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展教育系統(tǒng)“管理提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于構(gòu)建糾正節(jié)日期間不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制》、《教育系統(tǒng)黨員干部和公職人員操辦參與婚喪喜慶報(bào)告審批管理暫行辦法》等文件,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。七一期間,表彰了5個(gè)先進(jìn)黨支部、3個(gè)黨員義工服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)集體、26名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和13名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。新城四中、新城五小榮獲“陜西省首屆最美校園”稱號(hào)。開(kāi)展“教育大講堂”、漢字聽(tīng)寫大賽等活動(dòng),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),塑造機(jī)關(guān)良好形象。開(kāi)通了韓城教育微信公眾平臺(tái)、韓城教育官方(騰訊、新浪)微博和《韓城日?qǐng)?bào)》教育專欄,宣傳工作成績(jī)斐然,為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,廣大群眾對(duì)教育工作的滿意度不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是廣大教職員工共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表教育局向關(guān)心支持教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,并通過(guò)你們,向全市廣大教職員工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到,對(duì)照“雙高雙普”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照廣大人民群眾的新期待,我們的教育水平還存在一定差距,前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題,教育改革與發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。主要有:一是農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足;二是管理水平不高,學(xué)校內(nèi)部管理還需進(jìn)一步規(guī)范;三是教育質(zhì)量提高任重道遠(yuǎn),與人民群眾的要求還有距離;四是教師老齡化、體音美教師和幼兒教師嚴(yán)重不足,教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立;五是安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些困難和挑戰(zhàn),我們必須正確面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì),采取有力措施,想方設(shè)法加以解決。
二、在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中推動(dòng)改革,加快發(fā)展。
下半年,全市教育工作繼續(xù)堅(jiān)持以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委“經(jīng)濟(jì)務(wù)虛會(huì)”和市委擴(kuò)大會(huì)的重要決策,以辦人民滿意的教育為宗旨,堅(jiān)持“以改革促發(fā)展、以均衡促公平、以安全促穩(wěn)定、以質(zhì)量促形象”的工作思路,強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn),促使我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
下半年,重點(diǎn)抓好事關(guān)全局的六項(xiàng)工作:
(一)以“雙高雙普”為抓手,全力提高辦學(xué)水平。
“雙高雙普”創(chuàng)建工作是今年我市教育系統(tǒng)的一件大事,也是提升我市教育整體水平的有力抓手。10月份省政府將對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行正式驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要以“咬定青山不放松”的精神,全力以赴完成我們既定的任務(wù)。
一是掌握標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。各學(xué)校、各單位要在上半年工作的基礎(chǔ)上,再次學(xué)習(xí)對(duì)照修訂后的“雙高雙普”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,查漏補(bǔ)缺,不等不靠,密切與各相關(guān)部門的聯(lián)系,著力從校園環(huán)境、部室建設(shè)、圖書儀器的配置和使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,努力補(bǔ)齊創(chuàng)建短板,力爭(zhēng)順利達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)督查,整改提高。省上“過(guò)程督導(dǎo)”后對(duì)每個(gè)學(xué)校提出的問(wèn)題都建立了臺(tái)帳,經(jīng)過(guò)整改后達(dá)標(biāo)情況參差不齊。開(kāi)學(xué)后,教育督導(dǎo)室要組織人員對(duì)全市各學(xué)校、各單位上半年和暑期的創(chuàng)建準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查、督導(dǎo),并提出反饋意見(jiàn),限期整改。局機(jī)關(guān)安排的包聯(lián)鎮(zhèn)校人員要經(jīng)常性地深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求、強(qiáng)措施,確保全市的創(chuàng)建工作整體推進(jìn),全面達(dá)標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。上半年各單位一把手向市局遞交了創(chuàng)建工作承諾書,為確保本單位的創(chuàng)建工作全面達(dá)標(biāo)立下了“軍令狀”。在正式的評(píng)估驗(yàn)收結(jié)束后,我們要進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)創(chuàng)建中工作成績(jī)突出的個(gè)人和單位將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、影響全局的相關(guān)責(zé)任人,視其情況給予責(zé)任追究。
(二)以“立德樹(shù)人”為根本,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
立德樹(shù)人是教育工作的根本任務(wù),教育質(zhì)量是教育工作的生命線。
一是深化素質(zhì)教育。堅(jiān)持立德樹(shù)人,積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),切實(shí)預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,推進(jìn)家校共育,使學(xué)生愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,愛(ài)護(hù)市政設(shè)施、遵守社會(huì)公德,將德育工作實(shí)效延伸到校外。10月份,市局將與文明辦聯(lián)合召開(kāi)一次德育座談會(huì),吸納社會(huì)各界共商學(xué)生教育之良策。教育局將對(duì)各學(xué)校德育“導(dǎo)師制、首遇制和無(wú)縫監(jiān)督制”實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。強(qiáng)化藝體衛(wèi)教育,廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng);創(chuàng)建無(wú)煙校園,不斷提高師生的文明意識(shí);德育研究指導(dǎo)中心要發(fā)揮作用、要有措施、要出成績(jī)、要見(jiàn)效果。青少年活動(dòng)中心要充分發(fā)揮在校外教育工作中的主體作用,對(duì)學(xué)校德育工作進(jìn)行有效補(bǔ)充和延伸,承擔(dān)起全市中小學(xué)藝體教育的研究、指導(dǎo)任務(wù),組織各學(xué)校開(kāi)好校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和書畫展等系列活動(dòng)。
二是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。繼續(xù)落實(shí)和深化“兩個(gè)常規(guī)”管理工作,完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度,進(jìn)一步提升教學(xué)管理水平。各鎮(zhèn)校、教研室要堅(jiān)持周檢查、月評(píng)比、不定期通報(bào)等制度,繼續(xù)實(shí)行“一校一通報(bào)”和“教育質(zhì)量百校行”活動(dòng),對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行回訪督查,直至整改到位。9月份,教育局將組織召開(kāi)全市教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)析大會(huì)。11月份,安排一次全市范圍的常規(guī)教學(xué)集中檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
三是推進(jìn)課堂改革常態(tài)化。要堅(jiān)持走“以教育科研為導(dǎo)向,以內(nèi)涵發(fā)展為目標(biāo),以提高質(zhì)量為中心”的路子,改革創(chuàng)新教育教學(xué)方法,強(qiáng)化課程管理,切實(shí)推進(jìn)課堂改革。要建立“高效課堂”校本教研常態(tài)機(jī)制,深入開(kāi)展說(shuō)課標(biāo)、說(shuō)教材活動(dòng),實(shí)現(xiàn)推門聽(tīng)課制度化。按照“骨干學(xué)校帶動(dòng),教學(xué)名師引領(lǐng)”的思路,大力開(kāi)展名師示范、教學(xué)比武、送課下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、跟蹤聽(tīng)課、循環(huán)研討、同課異構(gòu)、論文評(píng)選等教研活動(dòng),形成全員參與的教研熱潮,把先進(jìn)的方法普及到每所學(xué)校、每個(gè)教師。進(jìn)一步提高圖書、多媒體等教學(xué)設(shè)施的利用率,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力。教研室要抓好教研隊(duì)伍建設(shè),各教研員要經(jīng)常深入基層,發(fā)揮好研究、指導(dǎo)、示范作用,加快課程改革,提高課堂效益。
四是加快教育信息化進(jìn)程。電化教育中心、各學(xué)校要抓好教育信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通,充分發(fā)揮校園電視臺(tái)、多媒體教學(xué)設(shè)備等在促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、提高教育質(zhì)量中的作用。積極做好“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用試點(diǎn)的相關(guān)工作,加強(qiáng)教育教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用、隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)、制度建設(shè)和技術(shù)保障等方面工作,構(gòu)建以教師和學(xué)生為中心的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)教育教學(xué)改革,推動(dòng)教育均衡發(fā)展。
(三)以“均衡公平”為目標(biāo),推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育均衡是教育公平的前提,教育公平是社會(huì)公平的基石。推進(jìn)均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)是追求教育平等、實(shí)現(xiàn)教育公平。
一是加快發(fā)展學(xué)前教育。要一手抓質(zhì)量、一手抓普惠,逐步擴(kuò)大公辦園比例,要加快學(xué)前教育推進(jìn)工程的進(jìn)度和內(nèi)部配套設(shè)施的配備。要繼續(xù)做好幼兒園評(píng)估分類和省級(jí)示范園創(chuàng)建工作,落實(shí)幼兒就近入園工作,嚴(yán)格做好幼兒建檔工作。下半年將組織開(kāi)展“幼兒園優(yōu)秀教育案例”征集評(píng)選、幼兒教師專業(yè)技能評(píng)比展示活動(dòng),并對(duì)《指南》開(kāi)展情況進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。要加強(qiáng)幼兒教師的培訓(xùn)、考核,強(qiáng)化日常管理,切實(shí)做到保教人員“專業(yè)化”、衛(wèi)生防疫“常態(tài)化”、內(nèi)部管理“精細(xì)化”,避免學(xué)前教育“小學(xué)化”,全面提高保教質(zhì)量。
二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。要在學(xué)校布局調(diào)整的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加快城區(qū)學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)步伐,不斷滿足城市人口增長(zhǎng)的需求。要穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作,不斷深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。各教育組、各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)韓教發(fā)〔xxxx4〕122號(hào)文件精神,落實(shí)政策,確保小學(xué)、初中各起始年級(jí)段班額不超過(guò)45人、50人;同時(shí)要通過(guò)規(guī)范學(xué)籍管理制度,引導(dǎo)學(xué)生有序、合理流動(dòng),切實(shí)解決城區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”問(wèn)題,提高義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)水平。要關(guān)注留守兒童和特殊群體受教育問(wèn)題,防止新的輟學(xué)。下半年,要落實(shí)好城區(qū)學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“全覆蓋”。
三是普及發(fā)展高中教育。今年,市委、市政府做出了率先在全省普及高中階段教育、停招擇校生、不收擇校費(fèi)的重要決策,這是一項(xiàng)惠及民生的重要舉措。各高中要抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,正確定位,積極工作,逐步適應(yīng)新的高考制度改革,爭(zhēng)取多元化發(fā)展、多樣化發(fā)展,加快推進(jìn)高中階段教育的普及工作。象山中學(xué)要充分發(fā)揮省級(jí)示范高中的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新辦學(xué)思路,加強(qiáng)內(nèi)部管理,用足用活政策,不斷做強(qiáng)做優(yōu),特別是在穩(wěn)定優(yōu)秀生源、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)尖子生上下功夫,明年高考仍以“保千保尖、應(yīng)屆穩(wěn)增”為目標(biāo),扎實(shí)抓好復(fù)課工作;其他高中要重新定位、明確思路、凸顯特色,不斷推進(jìn)高中教育特色化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。司馬遷中學(xué)開(kāi)設(shè)的體音美特長(zhǎng)班,要在課程設(shè)置、師資配備、提高質(zhì)量上想辦法,一年后要把特長(zhǎng)生的教學(xué)效果向社會(huì)展示。同時(shí),還要打出司馬遷的品牌,開(kāi)辦“司馬遷文學(xué)社”,逐步打造文科特色教學(xué)示范校。
四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要認(rèn)真落實(shí)xxxx4年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課培訓(xùn),積極深化校企合作,扎實(shí)實(shí)施“人人技能工程”。韓城職專要辦好職業(yè)高中班和綜合高中班,通過(guò)加強(qiáng)師資培養(yǎng)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高培訓(xùn)質(zhì)量等措施,解決“招生難”的問(wèn)題,使職業(yè)教育得到社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)可。要圍繞我市“一城兩區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合模式,主動(dòng)尋求和更多企業(yè)合作,做出品牌,找就業(yè)門路,引領(lǐng)韓城職業(yè)教育做大變強(qiáng),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,早日進(jìn)入國(guó)家示范校行列。
五是規(guī)范提升民辦教育。民辦學(xué)校發(fā)展,要經(jīng)濟(jì)效益,但更要社會(huì)公共效益。下半年要落實(shí)《韓城市民辦非學(xué)歷教育助學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《韓城市民辦學(xué)校、幼兒園考核實(shí)施細(xì)則》等文件,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。特別是在規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為、教學(xué)常規(guī)、安全管理等方面,要加大工作力度,同時(shí)督促民辦學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè),改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。
(四)以“管理提升年”為主線,增強(qiáng)改革發(fā)展活力。
今年是我們確定的“管理提升年”。要通過(guò)健全制度、明確責(zé)任、抓好落實(shí),全力推進(jìn)學(xué)校管理走向科學(xué)化、民主化、法制化、信息化。
一是健全制度促管理。學(xué)校管理要達(dá)到“用制度說(shuō)話,用實(shí)績(jī)檢驗(yàn),讓人情無(wú)語(yǔ)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《韓城市學(xué)校管理基本規(guī)范(暫行)》,進(jìn)一步健全日常管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事,促進(jìn)學(xué)校管理的制度化和規(guī)范化。各學(xué)校、各單位要建規(guī)立章,進(jìn)一步落實(shí)制度、依法治校,嚴(yán)格管理,切實(shí)提高學(xué)校內(nèi)部管理水平。通過(guò)管理,使全校教職工思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步。
二是明確責(zé)任抓落實(shí)。要加強(qiáng)教育組建設(shè),發(fā)揮教育組的協(xié)調(diào)、溝通、管理職能,要落實(shí)教育組長(zhǎng)是本轄區(qū)管理工作第一責(zé)任人的重?fù)?dān)。各單位一把手要抓管理、抓落實(shí),將管理的各項(xiàng)規(guī)定覆蓋到所有工作環(huán)節(jié)和管理對(duì)象,把規(guī)范細(xì)化到環(huán)節(jié),細(xì)化到過(guò)程,把責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到崗位,使各項(xiàng)工作“事事有人管、時(shí)時(shí)有人管、處處有人管、人人用心管”,推動(dòng)學(xué)校管理的精細(xì)化。
三是從嚴(yán)治校促發(fā)展。樹(shù)立從嚴(yán)治校的思想,堅(jiān)持制度從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、落實(shí)從嚴(yán)。從嚴(yán)治校主要體現(xiàn)在學(xué)校管理、教師管理、學(xué)生管理、常規(guī)管理、后勤管理等各個(gè)方面。通過(guò)從嚴(yán)治校,形成“嚴(yán)”字當(dāng)頭的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。各學(xué)校要在外宿生管理、學(xué)生上下學(xué)、校車接送等方面多想辦法、多出舉措,強(qiáng)化管理水平。各學(xué)校還要形成良好的服務(wù)作風(fēng)。學(xué)校后勤管理中心要抓好學(xué)校食堂、商店的管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量。今秋開(kāi)學(xué),義務(wù)教育學(xué)校(幼兒園)商店禁止向?qū)W生出售食品,原有食品要在9月1日開(kāi)學(xué)前全部清理出校園。
四是精細(xì)管理確達(dá)標(biāo)?!扒__(dá)標(biāo)”工程是渭南市教育局下達(dá)各縣的硬任務(wù),也是“雙高雙普”創(chuàng)建工作的具體抓手。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,在學(xué)校建設(shè)、校園文化、高效課堂、德育創(chuàng)新和規(guī)范辦學(xué)等示范校創(chuàng)建活動(dòng)中,確立自己的奮斗目標(biāo)和創(chuàng)建方向,在細(xì)節(jié)上下功夫,在特色上做文章,細(xì)化管理,注重過(guò)程,辦出特色,辦出水平。教育督導(dǎo)室要發(fā)揮職能,要成為教育工作的調(diào)研中心、評(píng)價(jià)中心、指導(dǎo)中心、決策參謀中心,按照“管、辦、評(píng)”分離的原則,加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),確保年內(nèi)完成創(chuàng)建渭南市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所、渭南示范校16所的任務(wù)。年終,教育局將對(duì)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估表彰。
(五)以“人才強(qiáng)教”為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
習(xí)講過(guò):我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育。辦好人民滿意的韓城教育,我們認(rèn)為必須具備五個(gè)要素,即培養(yǎng)好的校長(zhǎng)、好的教師、好的學(xué)生、好的學(xué)校以及好的教育生態(tài)環(huán)境(外圍環(huán)境)。有好的校長(zhǎng),才有好的學(xué)校;有好的教師,才有好的教育質(zhì)量;有好的質(zhì)量,才有好的學(xué)生,應(yīng)該成為我們的共識(shí)。
一是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。好的校長(zhǎng)要有教育情懷、教育眼光、教育理想、教育擔(dān)當(dāng)。我們的校長(zhǎng)不做機(jī)械重復(fù)的事,做出靈氣來(lái);不做不動(dòng)腦筋的事,做出思想來(lái);不做人云亦云的事,做出個(gè)性來(lái);不做應(yīng)付檢查的事,做出實(shí)效來(lái)。要加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核,人事科要盡快拿出校長(zhǎng)任期制的實(shí)施意見(jiàn),實(shí)行任期目標(biāo)考核,不斷提高校長(zhǎng)專業(yè)素質(zhì)和管理水平,提高校長(zhǎng)依法治校的能力,切實(shí)形成能者上、平者讓、庸者下的管理機(jī)制。要做業(yè)務(wù)型校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須任課,副校長(zhǎng)必須帶主課,用親身的躬行來(lái)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作。教育局將進(jìn)一步改革干部人事管理制度,修定完善新的管理辦法。要進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)的辦學(xué)自主權(quán),探索學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)由校長(zhǎng)進(jìn)行目標(biāo)考核,負(fù)責(zé)選拔推薦任用、不再提前退居二線的管理機(jī)制,明確各單位工會(huì)主席屬于現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),要履職盡責(zé)、在崗帶課。
二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育的第一資源,好的教師一言立人,不好的教師一言毀人。要著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍。好的教師一要有師德,學(xué)高為師,身正為范;二要遵循教育規(guī)律,循循善誘,因材施教;三要能堅(jiān)持春風(fēng)化雨,靜水深流。以“思想好、能力好、作風(fēng)好、形象好”為基本要求,用“抓師德、抓典型、抓師訓(xùn)、抓技能”的方法切實(shí)提高教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。安排好第30個(gè)教師節(jié)慶祝表彰活動(dòng),各鎮(zhèn)校要大張旗鼓宣傳各類先進(jìn)典型,開(kāi)展系列慶祝活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。要開(kāi)展師德大討論活動(dòng),加大對(duì)骨干教師、名師的培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理,鼓勵(lì)廣大教師以多種形式提升學(xué)歷水平,大力開(kāi)展教學(xué)基本功大練兵和教學(xué)技能競(jìng)賽活動(dòng),建立韓城教研學(xué)習(xí)交流平臺(tái),實(shí)行教師全員校本研訓(xùn),不斷提高教師的專業(yè)技能水平和教研水平。
三是創(chuàng)新教師管理。建立新分教師合同制管理機(jī)制、一般教師聘任制管理機(jī)制、骨干教師下鄉(xiāng)支教等機(jī)制。人事科要盡快拿出教師聘任制方案,嚴(yán)格崗位設(shè)置,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘任。做好教師校長(zhǎng)交流工作,各鎮(zhèn)、校要在布局調(diào)整的基礎(chǔ)上,平穩(wěn)有序地做好區(qū)域內(nèi)教師輪崗工作,確保開(kāi)學(xué)前全部到位。啟動(dòng)第三輪城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作,要進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、形式等,實(shí)施城鄉(xiāng)教師雙向交流制度,建立送教下鄉(xiāng)、走教、輪教等形式的交流機(jī)制。改革教師聘任制度,完善以崗位管理為核心的人員聘用制度。建立完善骨干教師對(duì)口幫扶、特級(jí)教師、名師等專業(yè)人才巡回講學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮名師的輻射、帶動(dòng)、培養(yǎng)作用。要嚴(yán)格教師考核工作,考核結(jié)果作為績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。嚴(yán)格教師請(qǐng)假、考勤制度的落實(shí),對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、不服管理的教師要在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),要逐步提高農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促使中青年教師合理流動(dòng),使廣大教師能真正扎根農(nóng)村、安心從教。
(六)以“平安穩(wěn)定”為保障,高度重視學(xué)校安全工作。
安全責(zé)任重于泰山。要始終把安全工作作為一根紅線、高壓線、警戒線來(lái)對(duì)待,堅(jiān)持帶著感情、帶著責(zé)任、帶著壓力,實(shí)現(xiàn)安全工作“三零”目標(biāo)(即零責(zé)任事故、零重大財(cái)產(chǎn)損失、零意外傷亡)。
一是要健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一把手負(fù)責(zé)制”、教職工“一崗雙責(zé)制”,特別是要夯實(shí)“鎮(zhèn)(辦)教育組主任、校(園)長(zhǎng)、班主任”三位一體的安全責(zé)任,實(shí)實(shí)在在地抓安全,出實(shí)招,干實(shí)事,不務(wù)虛,不擺花架子。推行安全隱患排查月報(bào)制和銷號(hào)制,做好極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案和處置,強(qiáng)化安全工作理念,確保年內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。
二是要加強(qiáng)安全教育。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育、安全常識(shí)和自護(hù)自救教育,把預(yù)防青少年犯罪作為安全教育的重要內(nèi)容常抓不懈。強(qiáng)化日常培訓(xùn)和演練,突出安全防范重點(diǎn),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系。從本學(xué)期開(kāi)始,各學(xué)校要落實(shí)好每?jī)芍芤淮蔚陌踩逃n和每月一次的安全演練,不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。在此基礎(chǔ)上,要特別重視家校共管體系建設(shè),強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)假日期間和在校外的安全監(jiān)管。
三是要強(qiáng)化安全管理。下半年,要以秋季開(kāi)學(xué)安全教育和冬季安全檢查為重點(diǎn),組織開(kāi)展以校車管理、消防安全、食品衛(wèi)生、應(yīng)急疏散演練、校舍和營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施安全,及校外住宿生安全為重點(diǎn)的學(xué)校安全排查,落實(shí)“人防、物防、技防”措施,加強(qiáng)校園警務(wù)室建設(shè),對(duì)校園關(guān)鍵重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全程監(jiān)控,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,切實(shí)消除事故隱患。開(kāi)學(xué)后,教育局將組織相關(guān)人員不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直達(dá)基層、深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)基層學(xué)校的安全工作進(jìn)行不定期的全面檢查。特別是有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校,一定要協(xié)調(diào)施工方做好基建安全生產(chǎn)工作,做好安全防范,排除不安全因素。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中狠抓落實(shí),提升形象。
抓落實(shí),必須有良好的作風(fēng)作保障。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。嚴(yán)綱紀(jì)、正作風(fēng)是一場(chǎng)大手術(shù),唯有傷筋動(dòng)骨,才能從根本上激濁揚(yáng)清。
一是深入開(kāi)展xxxx教育實(shí)踐活動(dòng)。各鎮(zhèn)、校要在上級(jí)黨委的安排下,扎實(shí)開(kāi)展好黨的xxxx教育實(shí)踐活動(dòng)。要以服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn),深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),按照《黨章》黨紀(jì)法規(guī)要求和推進(jìn)素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的要求“照鏡子、正衣冠”,按照辦人民滿意教育,解決教育自身的突出問(wèn)題“洗洗澡、治治病”,有效杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。各位領(lǐng)導(dǎo)干部、校(園)長(zhǎng)一定要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持以“學(xué)”促廉,以“行”促整,以“查”促改,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并帶好班子,帶好隊(duì)伍,扎扎實(shí)實(shí)把這次活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好,真正解決一批損害群眾利益的突出問(wèn)題,讓人民群眾切實(shí)能看到變化,看到成果,全面提升教育形象。
二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。舉手投足有形象,一言一行見(jiàn)作風(fēng)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》以及我局制定的《韓城市中小學(xué)教師十不準(zhǔn)》等規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家政策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,決不允許有令不行,有禁不止。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重預(yù)防、重制度、重監(jiān)管,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要強(qiáng)化教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)行風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
前面說(shuō)過(guò),一個(gè)“好的教育”,必須要有好學(xué)校、好校長(zhǎng)、好教師、好學(xué)生、好環(huán)境,還必須有一個(gè)好的機(jī)關(guān)。教育局機(jī)關(guān)不僅是一個(gè)行政機(jī)關(guān),還要是一個(gè)會(huì)行政、懂業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)。從今秋開(kāi)學(xué)起,局領(lǐng)導(dǎo)和各科長(zhǎng)、局直單位一把手都要建立教學(xué)業(yè)務(wù)聯(lián)系點(diǎn),有條件的要兼課,每周至少在學(xué)校工作半天。同時(shí),要把已經(jīng)開(kāi)設(shè)的“教育大講堂”、每周一次講座活動(dòng)堅(jiān)持開(kāi)展下去,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科長(zhǎng)、局直單位領(lǐng)導(dǎo)都要輪流講課,“講理論、講業(yè)務(wù)、講實(shí)踐”,促使每個(gè)教育行政干部都成為行家里手。教育局機(jī)關(guān)干部要繼續(xù)開(kāi)展“下基層、訪校情、促工作“活動(dòng),帶著問(wèn)題,大興調(diào)查研究之風(fēng),在走近學(xué)校中了解學(xué)校,走近教師了解教師,走近學(xué)生了解學(xué)生,形成”干部圍繞基層轉(zhuǎn),校長(zhǎng)圍繞學(xué)校轉(zhuǎn),教師圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)”的良好風(fēng)貌,做到“工作向上攀登、作風(fēng)向下深入”。
在強(qiáng)化作風(fēng)方面,廣大教師要重點(diǎn)解決工作責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)意識(shí)差及師德失范的問(wèn)題,特別是針對(duì)少數(shù)教師搞有償家教,營(yíng)利性輔導(dǎo),甚至強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生參加補(bǔ)課,推銷學(xué)具、資料、暗示家長(zhǎng)送禮等行為,要加大查處力度。嚴(yán)格教師日常管理,規(guī)范請(qǐng)銷假制度,著力查處在編不在崗、“吃空餉”等違紀(jì)行為。要加強(qiáng)學(xué)校后勤管理,定期進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)常規(guī)審計(jì)、校長(zhǎng)離任審計(jì)和營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)審計(jì)等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要從嚴(yán)處理。嚴(yán)禁教師涉足黃賭毒,凡受到治安處罰和媒體曝光的,一律嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)督查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)違規(guī)情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
三是嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)持依法辦學(xué),規(guī)范辦學(xué),從嚴(yán)治校。以治理教育“三亂”為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)校財(cái)局管制度,加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理;規(guī)范義務(wù)教育學(xué)籍管理、學(xué)生管理、班級(jí)管理;規(guī)范檔案管理、衛(wèi)生管理、安全管理;嚴(yán)格教師管理、科研管理,科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生、教師;嚴(yán)格校園管理,依法治校。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是所有幼兒園不得跨區(qū)域招生、接送幼兒上下學(xué);特別是民辦學(xué)校和幼兒園,不得私自組織各種形式的招生考試,義務(wù)段不設(shè)重點(diǎn)班。
四是做好教育宣傳工作。做好新形勢(shì)下的教育宣傳工作,需要有新的思維和新的方法。全系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)的力度,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)廣大群眾關(guān)注的信息。進(jìn)一步辦好韓城教育網(wǎng),完善、充實(shí)各個(gè)版塊內(nèi)容,通過(guò)教育系統(tǒng)政務(wù)微博、官方微信公眾平臺(tái)(hcsjyj1260)及時(shí)發(fā)布相關(guān)教育動(dòng)態(tài)和政策信息,并充分利用省市機(jī)關(guān)報(bào)刊、省市教育網(wǎng)站、市電視臺(tái)和教育頻道等主要宣傳平臺(tái),大力宣傳我市教育工作的新思路、新做法,以及各個(gè)崗位上涌現(xiàn)出來(lái)的典型人和事,不斷傳遞教育正能量,營(yíng)造出有利于韓城教育發(fā)展的大環(huán)境、大氛圍。
四、在精心部署中理清思路,平安開(kāi)學(xué)。
再有幾天,新的學(xué)期又將開(kāi)始,為了確保今秋開(kāi)學(xué)工作平穩(wěn)、順利,各學(xué)校要著重做好四項(xiàng)工作:
一是抓好教師集中培訓(xùn)工作。各單位、各鎮(zhèn)校會(huì)后要利用開(kāi)學(xué)前三天時(shí)間認(rèn)真組織教師進(jìn)行集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)楊書記的講話精神和暑期教育工作報(bào)告,科學(xué)安排,加大宣傳,注重效果,切實(shí)把廣大教師的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育局的安排部署上來(lái)。同時(shí)要組織廣大教師學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī),切實(shí)提高廣大教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
二是抓好開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備工作。各學(xué)校、各單位要在開(kāi)學(xué)前分別召開(kāi)班子會(huì)、全體教師會(huì),總結(jié)成績(jī),分析問(wèn)題,理清思路,明確任務(wù),研究部署好下半年工作。同時(shí),要整治好校園環(huán)境,安排好開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作,抓好常規(guī)教學(xué),以全新的面貌迎接新學(xué)期的到來(lái)。
三是抓好教育收費(fèi)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持收費(fèi)公示制度,嚴(yán)禁任何學(xué)?;騻€(gè)人擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,教育局將嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
四是抓好開(kāi)學(xué)安全工作。近期雨水較多,各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前,以危漏校舍、用電線路、食堂宿舍及飲用水源為重點(diǎn),徹底排查、堅(jiān)決削除各類安全隱患。開(kāi)學(xué)后,要上好安全、法制教育第一課,集中開(kāi)展安全教育周、安全教育月活動(dòng),增強(qiáng)師生安全防護(hù)意識(shí)。要嚴(yán)格校園門禁制度,嚴(yán)查學(xué)生攜帶管制刀具及其它危險(xiǎn)物品,積極做好防汛工作,確保平安開(kāi)學(xué)。
教育是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。人民滿意是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。振興韓城教育是全市40萬(wàn)人民的強(qiáng)烈期盼。
同志們,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦好人民滿意的韓城教育,方向已定,路徑已明,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),深化改革,攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)創(chuàng)全市教育工作新局面,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力!
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交通會(huì)議總結(jié)講話篇三
交通作為人類行動(dòng)本能的高級(jí)形態(tài)和社會(huì)有機(jī)體的循環(huán)系統(tǒng),對(duì)人類和社會(huì)的生存與發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。下面是本站小編給大家整理的交通工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20xx—20xx年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
(三)做好運(yùn)輸保障,提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn),預(yù)計(jì)全社會(huì)鐵路公路水路民航完成客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)3.7%、7.2%,郵政全行業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)34%,規(guī)模以上港口完成貨物和集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)4.8%和6.1%,三峽船閘貨運(yùn)量再創(chuàng)歷史新高。圓滿完成煤炭、石油、礦石等重要物資以及“春運(yùn)”等重要時(shí)段運(yùn)輸保障。一是推動(dòng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)航運(yùn)服務(wù)業(yè)和郵輪運(yùn)輸業(yè)有序加快發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展政策,穩(wěn)步推進(jìn)“公交都市”建設(shè),促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)規(guī)范發(fā)展。二是提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力和水平。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)路網(wǎng)中心部級(jí)平臺(tái)和省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展高速公路交通廣播示范工程,全國(guó)地級(jí)市全部開(kāi)通12328服務(wù)監(jiān)督電話。指導(dǎo)大型航運(yùn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組,提升重點(diǎn)戰(zhàn)略物資國(guó)輪承運(yùn)份額,實(shí)現(xiàn)瓊州海峽等重點(diǎn)水域客滾班輪化運(yùn)輸。三是推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。支持建設(shè)98個(gè)綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目和103個(gè)貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)項(xiàng)目,加快國(guó)家物流信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布20xx年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡通互聯(lián)互通和一卡通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救20xx次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。
(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),提升行業(yè)凝聚力。一是認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的新部署,召開(kāi)部直屬機(jī)關(guān)第二次黨代會(huì),印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度》等14項(xiàng)黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果完成第一批教育實(shí)踐活動(dòng)部黨組確定的91項(xiàng)整改任務(wù)和10件便民利民實(shí)事加強(qiáng)對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全“四個(gè)一雙”工作機(jī)制開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作約談全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”健全“五個(gè)體系”的交通運(yùn)輸特色反腐倡廉工作格局。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定狠抓重要節(jié)點(diǎn)教育提醒、監(jiān)督檢查和違規(guī)問(wèn)題的查處通報(bào)深化嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工程治理專項(xiàng)整治開(kāi)展嚴(yán)明組織紀(jì)律等專項(xiàng)整治加強(qiáng)巡視工作支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”嚴(yán)肅查處一批腐敗案件保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。完善部管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部配備落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)要求。組織開(kāi)展全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、中華技能大賽等國(guó)家級(jí)人才評(píng)選推薦。深入實(shí)施人才支援和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。第六屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽被列入國(guó)家級(jí)一類競(jìng)賽。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和社團(tuán)工作。扎實(shí)做好職業(yè)資格工作。全面做好離退休干部和工青婦工作。大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院教學(xué)科研工作取得積極進(jìn)展。四是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)與行業(yè)宣傳。宣傳“最美基層干部”王高樂(lè)和“水上交通運(yùn)輸安全的忠誠(chéng)護(hù)衛(wèi)”陳維的先進(jìn)事跡開(kāi)展“交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育月”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng)評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng)做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
20xx年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,20xx年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。這是以同志為的黨中央,全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷,展示了中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和高度自信的決策定力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn),意味著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。
從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。20xx年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。20xx年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。
從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“”期前三年的年均6%,提高至20xx年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。
從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心充分發(fā)揮交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中面臨很多兩難、多難問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”,存在著投資增長(zhǎng)乏力、新的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)不足、外需沒(méi)有大的起色等突出問(wèn)題。在這種情況下,和都反復(fù)強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。當(dāng)然,現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間。”交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
更加注重可持續(xù)發(fā)展。破解當(dāng)前制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的各種硬約束,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng),必須更加注重可持續(xù)發(fā)展,下大氣力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。以前我們講的可持續(xù),側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面多些。在新的形勢(shì)下,要將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理的全過(guò)程,做到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù),就是要大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;?、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在20xx年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
20xx年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
第二,圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)各項(xiàng)任務(wù),制定全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),明確推進(jìn)依法行政的思路、任務(wù)、措施和要求。二是建立健全綜合交通運(yùn)輸法律法規(guī)體系。頒布《關(guān)于建立綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架的實(shí)施意見(jiàn)》《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》,加強(qiáng)《航道法》的宣貫實(shí)施,推進(jìn)《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞暫行條例》《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的修訂與立法進(jìn)程,開(kāi)展重大決策合法性審查,完善規(guī)范性文件制定程序,建立健全規(guī)范性文件有效期制度和清理制度。三是穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,根據(jù)事權(quán)與法定職責(zé),針對(duì)執(zhí)法主體、對(duì)象及法定程序,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,整合執(zhí)法資源,減少多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“三基三化”建設(shè),開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核,完善權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的行政執(zhí)法體制。探索建立政府法律顧問(wèn)制度,規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序,積極疏導(dǎo)涉法涉訴信訪轉(zhuǎn)入司法渠道解決。
第三,全面完成“”目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”藍(lán)圖。在確保全面完成交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以改革創(chuàng)新精神做好綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,確?!啊迸c“十三五”規(guī)劃有效銜接。一是全力打好“”收官之戰(zhàn),細(xì)化任務(wù),實(shí)化措施,確保全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要系統(tǒng)評(píng)估“”規(guī)劃的實(shí)施效果,分析規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是認(rèn)真研究編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)的部署要求,全面分析“十三五”發(fā)展的階段性特征,研究確定綜合交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃體系設(shè)置方案,科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破。
工作方案。
》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好。
合同。
能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?;愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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交通會(huì)議總結(jié)講話篇四
在全縣上下開(kāi)展深入
學(xué)習(xí)
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要階段,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣交通工作會(huì)議,充分表明縣委、縣政府對(duì)交通工作的高度重視,也說(shuō)明了交通工作在加快**奮力崛起進(jìn)程中的重要地位。剛才,**對(duì)**年我縣交通工作情況和**年交通工作打算進(jìn)行了通報(bào)。交通局代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了**年的交通建設(shè)任務(wù)。會(huì)上還對(duì)在去年交通工程建設(shè)
成績(jī)
突出的**等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示熱烈的祝賀!
下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定交通工作取得的成績(jī)
對(duì)于**年的交通工作,可以用下面三句話來(lái)概括:即“縣委、政府認(rèn)可,人民群眾滿意,社會(huì)反映良好”。去年交通工作成績(jī)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是各項(xiàng)工程建設(shè)步伐加快。超額完成了市政府下達(dá)的農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)任務(wù),扭轉(zhuǎn)了前兩年的被動(dòng)局面;通鄉(xiāng)道路建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)、危橋、渡口改造、站場(chǎng)建設(shè)等均提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù);我縣境內(nèi)的泗永高速公路一期工程全線建設(shè);在財(cái)力十分緊張的情況下,興建了大草路新汴河、新濉河兩座大橋,我縣西部20余萬(wàn)群眾多年愿望得以實(shí)現(xiàn)。二是交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全年未出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象;
安全
生產(chǎn)、信訪形勢(shì)較為穩(wěn)定。三是交通形象和地位顯著提升。**年縣“兩會(huì)”期間,縣政協(xié)對(duì)全縣20個(gè)行政執(zhí)法單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng),縣交通局位居第二;在“四民”活動(dòng)期間,縣交通局為群眾辦了大量的實(shí)事、好事,市縣先后給予了表彰;在春運(yùn)、高考、賑災(zāi)、藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)中,縣交通局都能認(rèn)真組織,積極主動(dòng)工作,為縣委、政府分憂,這些都是大家有目共睹的。當(dāng)前,交通工作面臨難得的機(jī)遇,但任務(wù)、壓力依然繁重和艱巨。
二、準(zhǔn)確把握交通工作面臨的新形勢(shì)
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),作出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大戰(zhàn)略決策,實(shí)施包括交通在內(nèi)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的一系列政策措施,我國(guó)在交通基礎(chǔ)建設(shè)方面計(jì)劃投資1.1萬(wàn)億元,安徽省道路建設(shè)計(jì)劃投資180億元,爭(zhēng)取200億元。新的形勢(shì)為交通發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史性機(jī)遇,也賦予我們更加艱巨的使命。
**年將是交通基本建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。對(duì)于我縣來(lái)講,**高速公路**段一期工程進(jìn)入第二年,**高速公路**段二期工程(**至**段)、**高速公路和**鐵路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目將相繼啟動(dòng)。同時(shí),國(guó)省干線公路改造、通鄉(xiāng)公路改造、“村村通”工程建設(shè)又有新任務(wù)。此外,還有渡改橋和危橋改造計(jì)劃等工程。同時(shí),我們還將積極爭(zhēng)取草廟新汴河大橋、屏枯路建材專線改造、新汴河航道治理、**快客站項(xiàng)目。
**年也將是交通工作矛盾凸顯的一年,在全球金融危機(jī)的大背景下,國(guó)家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需政策,刺激了交通基本建設(shè),卻沖擊了交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),給交通運(yùn)輸企業(yè)改革帶來(lái)更大的壓力。自今年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革之后,交通部門原六項(xiàng)收費(fèi)全部取消,我縣104國(guó)道收費(fèi)站于3月1日零時(shí)撤除,交通部門面臨體制調(diào)整等問(wèn)題。**年,交通部門大部制改革工作也在積極推進(jìn)。從大部制改革的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看,主要是進(jìn)一步構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,更加科學(xué)的配置交通資源,更好的服務(wù)于廣大群眾等。新的機(jī)構(gòu)調(diào)整也將牽動(dòng)人員調(diào)整,處理這些敏感、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題必須通盤考慮,謹(jǐn)慎操作。
三、進(jìn)一步明確今年交通工作重點(diǎn)
一是要科學(xué)制定交通規(guī)劃。 制定科學(xué)的交通建設(shè)規(guī)劃,是完成目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)步伐,充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的前提。只有搞好規(guī)劃,并在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,才能有效地做好各個(gè)具體項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,在公路建設(shè)中掌握主動(dòng)權(quán)、搶得先機(jī)。交通部門要根據(jù)形勢(shì)變化和近年來(lái)我縣交通建設(shè)快速發(fā)展的需要,抓緊做好我縣交通五年短期和二十年遠(yuǎn)景路網(wǎng)規(guī)劃的補(bǔ)充與修改工作。規(guī)劃做得好,前期工作準(zhǔn)備充分,才能以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家支持,這是搶抓機(jī)遇的前提和基礎(chǔ),也是我縣加快交通建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
二是加大交通項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。 交通部門要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大跑盛跑市力度,積極爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金。當(dāng)然,這項(xiàng)工作僅僅依靠交通一個(gè)部門是不夠的,各有關(guān)部門要通過(guò)多種渠道,用好國(guó)家政策,引入建設(shè)資金。要按照“在建一批、新開(kāi)一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批”的總體要求,把握新項(xiàng)目核準(zhǔn)、在建項(xiàng)目推進(jìn)、后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)又快又好發(fā)展的“引擎”,抓住事關(guān)全局的重大項(xiàng)目不放松,以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。
三是加快交通基本建設(shè)步伐。 要加快出縣、出省通道的建設(shè),盡快與毗鄰的江蘇省公路網(wǎng)銜接,充分發(fā)揮已建公路的效益;要以泗城為中心,加快連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的通鄉(xiāng)公路建設(shè),盡快將其建成三級(jí)以上公路;要加快“村村通”工程建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要明確各項(xiàng)工程的時(shí)間表,倒排工期,以早開(kāi)工為目標(biāo)抓好前期準(zhǔn)備工作,以早完工為目標(biāo)加快在建工程進(jìn)度,及時(shí)組織機(jī)械設(shè)備和施工力量,確保工程進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),建立健全工程建設(shè)質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),做到責(zé)任明確、分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)農(nóng)村公路“村村通”工程,今年縣政府將仍按每公里1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
四是提高道路運(yùn)輸保障能力。 要按照建立統(tǒng)一開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的要求,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高運(yùn)輸保障能力。要加大力度查處擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照等非法經(jīng)營(yíng),建立和完善交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核制度。開(kāi)展超載超限和危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸專項(xiàng)治理,禁止非法運(yùn)輸國(guó)家明文規(guī)定的'危險(xiǎn)化學(xué)制品。要樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,提高對(duì)事故的預(yù)防和控制能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
五是加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)。 要以加強(qiáng)思想道德教育為重點(diǎn),以全心全意為人民服務(wù)為核心,以廉潔高效、作風(fēng)端正為內(nèi)容,創(chuàng)建“政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、黨和政府放心、人民群眾滿意”的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的文明機(jī)關(guān)和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,樹(shù)立部門良好的社會(huì)公眾形象。同時(shí),要通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育、技術(shù)培訓(xùn)教育、職業(yè)道德教育、廉政勤政教育,建立一支思想政治素質(zhì)高,適應(yīng)交通發(fā)展需要、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)秀隊(duì)伍。
四、全力支持交通工作
未來(lái)五年,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)交通事業(yè)將會(huì)有更高需求?!耙敫唬刃蘼贰币呀?jīng)是個(gè)家喻戶曉的道理,關(guān)鍵還是要把它落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想,提高認(rèn)識(shí),交通工作不是交通部門自身的事,交通局是政府的交通工作主管部門,農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門要真正把加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出的戰(zhàn)略位置,列入重要的議事日程,動(dòng)員組織各方面力量參與和支持交通建設(shè),舉全縣之力加快交通發(fā)展步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,深入交通建設(shè)第一線,了解交通建設(shè)單位施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困難和矛盾,及時(shí)協(xié)調(diào),幫助解決。地方承諾的配套資金,要保證及時(shí)足額到位。
交通部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),以主人翁的姿態(tài)把交通工作與國(guó)家進(jìn)行宏觀政策調(diào)控相結(jié)合,牢牢抓住加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī),在交通基礎(chǔ)設(shè)施的謀劃上,大膽想、大膽干、大膽試,要充分發(fā)揮交通的紐帶、載體和支撐作用,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格加強(qiáng)工程管理,并在國(guó)家和省定額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,切實(shí)籌措好必要的配套資金,協(xié)調(diào)好各方,確保完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高公路技術(shù)等級(jí)和通達(dá)深度。
同志們,當(dāng)前是我縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,交通建設(shè)任務(wù)繁重。我們要一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,高度重視并切實(shí)解決好交通工作中的問(wèn)題,切實(shí)加快建設(shè)步伐,著力構(gòu)建和諧交通,努力把我縣交通工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇五
尊敬的老師們,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
“交通安全是每個(gè)人的責(zé)任”,但交通安全的話題總是很沉重,因?yàn)樗婕暗缴膿p害或損失。今天,我們來(lái)談?wù)勆睢J堑?,人,最寶貴的是生命。有生活,就有競(jìng)爭(zhēng),就有努力;有了生活,就有快樂(lè)和悲傷;有了生活,才有希望和理想。維持生命是人類一切活動(dòng)的前提。
有一個(gè)故事:幾個(gè)學(xué)者和一個(gè)老人共用一條船。學(xué)者問(wèn)老人知不知道什么是哲學(xué),老人連連搖頭。學(xué)者們紛紛感嘆:那你就失去了半條命。然后巨浪襲來(lái),船翻了。老人問(wèn):“你會(huì)游泳嗎?”學(xué)者異口同聲說(shuō)不。老人嘆了口氣,說(shuō):“那你就要丟了你的命?!?BR> 雖然這只是一個(gè)故事,但其中包含的真相卻耐人尋味。如果你缺乏應(yīng)有的警惕,不了解基本的安全知識(shí),不掌握基本的安全技能,一旦危險(xiǎn)來(lái)臨,你可能已經(jīng)逃脫的厄運(yùn)就會(huì)瞬間發(fā)生。安全對(duì)每個(gè)人都很重要,尤其是對(duì)還沒(méi)長(zhǎng)大的孩子。但是,在我們身邊,總有一些孩子不注意安全,不珍惜生命,對(duì)老師的教導(dǎo)和家長(zhǎng)的建議充耳不聞。結(jié)果,他們不僅受到傷害,還耽誤了學(xué)習(xí),有些甚至導(dǎo)致殘疾,甚至失去生命。
有的孩子不遵守交通規(guī)則,不聽(tīng)從交警指揮,過(guò)馬路闖紅燈;有的同學(xué)喜歡圍著樓梯追著玩,故意擠著上下樓梯;其他孩子放學(xué)后不回家,喜歡呆在公共場(chǎng)所。這些都是不注意安全的行為,造成不同程度的傷害。人的生命是很脆弱的,一個(gè)個(gè)痛苦的報(bào)道就是最好的證明。因?yàn)樗麄兒鲆暳税踩?,?dǎo)致一個(gè)生命瞬間像花朵一樣枯萎,給家人和朋友以沉重的打擊。
同學(xué)們,血只能教一次,因?yàn)槲覀兂惺懿涣耸ド耐纯?,人沒(méi)有第二次生命。也許你有很多夢(mèng)想,也許你有很大的抱負(fù),但是沒(méi)有生活,什么都沒(méi)有。為了讓生命之花開(kāi)放,讓生命之樹(shù)常青,我們需要每個(gè)人的關(guān)心和共同努力,從我做起,從現(xiàn)在做起。我相信,只要我們每個(gè)人都能把安全放在第一位,抓住安全的金鑰匙,就能遠(yuǎn)離危險(xiǎn),健康成長(zhǎng)。讓我們攜起手來(lái),肩并肩,讓生命之花永遠(yuǎn)綻放美麗,共同走向美好的明天!
謝謝大家!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇六
為切實(shí)加強(qiáng)校車、接送學(xué)生車輛安全管理工作,進(jìn)一步規(guī)范車輛安全通行秩序,商河交警“多管齊下”,狠抓校車安全管理,強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決遏制校車、接送學(xué)生車輛安全事故的發(fā)生,確保學(xué)生安全出行。
一是宣傳先行,營(yíng)造濃厚安全氛圍。組織民警深入校園,組織開(kāi)展上交通安全課,開(kāi)展主題班會(huì),擺放展牌圖版,播放警示片等豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),使學(xué)生掌握交通常識(shí),逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣。聯(lián)合交通運(yùn)輸、教育行政部門,深入校車運(yùn)營(yíng)企業(yè),對(duì)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員、校車安全管理人員開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育,開(kāi)展《校車安全管理?xiàng)l例》的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),4月份以來(lái),大隊(duì)共出動(dòng)宣傳車輛3輛次,開(kāi)展交通安全課1場(chǎng)次,擺放宣傳展板8塊次,發(fā)放宣傳資料500余份。
二是強(qiáng)化路面盤查力度,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。針對(duì)各個(gè)學(xué)校校園周邊道路學(xué)生流、車流密集,交通違法行為突出,容易引發(fā)中小學(xué)生交通事故的特點(diǎn),增加早中晚高峰期上路執(zhí)勤,特別是周五、周日學(xué)生離校和返校高峰期要安排警力警車定點(diǎn)定線巡邏檢查,全力確保學(xué)校周邊道路交通安全和暢通。重點(diǎn)查處校車超員、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證、拼裝和改裝車輛、安全防護(hù)措施不到位的車輛以及非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。4月份以來(lái),大隊(duì)共出動(dòng)警力100余人,查處各類交通違法行為60余起,其中不文明行車行為30余起,涉牌涉證20余起,其他違法行為10余起。
三是加大校車隱患排查力度,確保隱患整改到位。對(duì)校車數(shù)量及安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面細(xì)致的.檢查,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)校園周邊校車通行路段的交通安全隱患進(jìn)行了再梳理、再排查,重點(diǎn)檢查在建路段和農(nóng)村道路及橋梁周邊的安全設(shè)施是否齊全、警示標(biāo)志是否完備,對(duì)排查出的隱患,及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,明確專人負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)。主動(dòng)深入中小學(xué)校、幼兒園,了解各學(xué)校近期集中出行的相關(guān)信息,督促校方落實(shí)主體責(zé)任,確保做到校車安全檢查、校車駕駛?cè)税踩逃?、校車運(yùn)行線路安全評(píng)估等工作超前開(kāi)展,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患及突發(fā)事件處置能夠做到有的放矢,超前準(zhǔn)備。
四是各部門聯(lián)合整治,形成共治最大合力。對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的校車違法,依法處罰后,通報(bào)至校車所屬學(xué)校的主管教育部門,加強(qiáng)與交通和安監(jiān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),整合優(yōu)化勤務(wù),齊抓共管,形成高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)動(dòng)群眾力量,加強(qiáng)人民群眾對(duì)校車違法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)校車違法的檢舉揭發(fā),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造濃厚的社會(huì)管理氛圍。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇七
尊敬的老師們,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。 一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。 一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開(kāi)展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇八
同志們:
今天的全縣交通工作會(huì)議,是在我縣認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的,會(huì)議總結(jié)20xx年度工作,部署20xx年任務(wù),表彰先進(jìn),劉恒亞同志作的工作報(bào)告,內(nèi)容全面,科學(xué)合理,目標(biāo)明確,體現(xiàn)了縣委、縣政府的總體要求,我完全贊同。
過(guò)去的一年,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了新成績(jī)。縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成245億元,財(cái)政總收入33億元、一般預(yù)算收入13億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市第一、蘇北之首。城鄉(xiāng)面貌變化顯著,全縣88平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上,全面完成799個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃和299平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)規(guī)劃。人民生活大為改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.7%和10.4%,為民辦十大類41項(xiàng)實(shí)事完成年度任務(wù)。全縣上下呈現(xiàn)政通人和、奮發(fā)向上的良好局面,交通部門作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“助推器”和“先行官”,又好又快地推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)范地實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)管理,優(yōu)質(zhì)高效地搞好交通公共服務(wù),各個(gè)方面工作走在全縣或全市同行業(yè)前面,實(shí)現(xiàn)“全省一流、全市爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向交通系統(tǒng)干部職工表示親切慰問(wèn)和衷心感謝,向在今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。
下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步加快提升銅山交通發(fā)展抓落實(shí)的能力。
目前,交通發(fā)展正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn),機(jī)遇前所未有,困難也前所未有,銅山交通要搶抓機(jī)遇,更要充分估計(jì)面臨的困難。首先,全國(guó)上下正在全力“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”,這對(duì)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)新的機(jī)遇。其次,成品油稅費(fèi)改革已經(jīng)正式實(shí)施。一方面,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)收費(fèi)”,改成中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的燃油消費(fèi)稅,這對(duì)于促進(jìn)交通行業(yè)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升形象,是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。另一方面,也正是由于這次改革,給我們提出了“錢從哪里來(lái),人往哪里去”的新課題,即迫切需要妥善安置相關(guān)人員,盡快適應(yīng)改革帶來(lái)的一系列管理新變化。面對(duì)這些問(wèn)題,如果處理不好,都將影響行業(yè)穩(wěn)定,影響我縣保穩(wěn)定,促發(fā)展的大好形勢(shì)。為此,同志們必須以扎實(shí)的作風(fēng),不折不扣的落實(shí)省、市、縣的決策部署,周密安排,頑強(qiáng)工作,以交通發(fā)展大局為重,推進(jìn)改革,確保交通改革發(fā)展順利進(jìn)行。
二、立足銅山,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
當(dāng)前,我縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,要充分認(rèn)識(shí)交通事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,要按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通先行”的方針,解放思想,大膽開(kāi)拓,超前規(guī)劃,快步實(shí)施。去年,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成農(nóng)村公路、城區(qū)道路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和危橋渡口改造等一系列交通工程,為銅山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。今年,我們還要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)建設(shè)投入。其中,要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區(qū)通往徐州新城區(qū)快速通道、農(nóng)村公路和橋梁改造等重點(diǎn)工程。同時(shí)還要多渠道地發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè),加快形成綜合交通運(yùn)輸體系。交通戰(zhàn)線的同志,一定要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),先行發(fā)展意識(shí)。要保穩(wěn)定,促發(fā)展,在去年取得一系列成就的基礎(chǔ)上,按照今年交通工作總體部署,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,又好又快地發(fā)展交通,不斷取得新的更大成就。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力完成和超額完成全年交通工作任務(wù)。
20xx年是建國(guó)60周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是“全面奔小康、建設(shè)新銅山”的攻堅(jiān)之年,做好今年交通工作至關(guān)重要,意義重大。交通系統(tǒng)黨員干部和職工,要圍繞交通工作各項(xiàng)目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,全面完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第一,要進(jìn)一步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)施100公里農(nóng)村公路建設(shè),使全縣農(nóng)村公路進(jìn)一步網(wǎng)化。要高度重視危橋改造,確保實(shí)施22座。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)方案,完善考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度,加大檢查頻率,落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定,充分發(fā)揮農(nóng)村公路投資效益。二要爭(zhēng)取項(xiàng)目,大幅度地推進(jìn)境內(nèi)國(guó)省干線升級(jí)改造。要全力實(shí)施252省道雙塔公路銅山段改造工程,爭(zhēng)取年底前竣工。盡快落實(shí)104國(guó)道茅村至利國(guó)段改造計(jì)劃。確保年內(nèi)按序施工。同時(shí)還要積極為徐濟(jì)高速和京滬高鐵工程建設(shè)提供最佳的施工環(huán)境。三要服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區(qū)道路、工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)任務(wù)。其中包括:銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道建設(shè)等。還要加大206國(guó)道銅山段改線協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取盡快納入省、市公路改線計(jì)劃。第二,要全面提升交通行業(yè)管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運(yùn)輸市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)展規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),繼續(xù)引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車船向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。要立足服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,注重形象,強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)。第三,要積極構(gòu)建和諧交通。要圍繞“安全暢通、便捷高效、環(huán)境友好”的要求,一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產(chǎn),要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保無(wú)重特大交通事故。要重視交通工程建設(shè)安全,使所有工程既質(zhì)量好、速度快,又安全無(wú)事故。要抓好交通部門各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,使銅山交通成為最安全的交通。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。交通部門與社會(huì)聯(lián)系廣,工作涉及方方面面,一方面要堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)、人性化施工、人性化管理,和諧執(zhí)法,千方百計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解和支持,另一方面要搞好與兄弟部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取配合和支持。銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道和104國(guó)道改造征地拆遷任務(wù)很重,交通部門要義不容辭地沖在前面。同時(shí),地方政府和土地、規(guī)劃、公安等部門也應(yīng)履行自己職責(zé),與交通部門一道共同擔(dān)起重任。三要努力建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型交通,科學(xué)處理交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,大力發(fā)展綠色環(huán)保型交通運(yùn)輸方式,使交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)相適應(yīng)。
四、瞄準(zhǔn)目標(biāo),扎實(shí)苦干,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
今天的會(huì)議是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、部署會(huì),又是動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、加油會(huì)。會(huì)議很成功。希望同志們按照今天會(huì)議的要求,抓好落實(shí)。要圍繞“促發(fā)展”這個(gè)中心,突出“三個(gè)服務(wù)”,凝心聚力抓建設(shè),聚精會(huì)神強(qiáng)管理,努力推進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。只有這樣,才能體現(xiàn)縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務(wù)較重,面臨困難和問(wèn)題很多。同志們一定要作風(fēng)求實(shí),一著不讓地抓好落實(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、特別能吃若、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的銅山交通精神,頑強(qiáng)拼博,苦干實(shí)干,全面完成和超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
最后,祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀镌賱?chuàng)新的輝煌。
謝謝大家。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇九
同志們:
這次交通系統(tǒng)交通工作會(huì)議的'主要任務(wù)是:貫徹黨的xx大、縣第xx屆人大三次會(huì)議、縣政協(xié)十二屆二次會(huì)議精神,總結(jié)xx年度交通工作,明確當(dāng)前及今后一段時(shí)期交通工作的基本思路,安排部署xx年度交通工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
xx年,全縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在市交委及直屬各單位的大力支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出農(nóng)村公路建設(shè)主題,負(fù)重前行,加壓奮進(jìn),加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、移民遷建、安全生產(chǎn)、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作力度,交通建設(shè)取得歷史性突破,管理水平有新的提升,交通行業(yè)平衡健康發(fā)展。圓滿完成了交通各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、交通建設(shè)取得歷史性突破。
xx,是縣委、縣政府確定的交通建設(shè)年。全年啟動(dòng)公路建設(shè)1065.7公里,其中:交通部門負(fù)責(zé)的288公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的192公里,移民部門牽頭的135.7公里,扶貧部門牽頭的450公里。總投資4.6619億元,其中:交通部門資金投入3.4111億元(含上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政資金、銀行貸款、招商引資等),移民資金投入303xxxx元,扶貧補(bǔ)助投入47xxxx元,群眾投資投勞、社會(huì)捐資等方式900xxxx元。
截止xx年底,全縣公路通車總里程8218公里,其中省道229.3公里,縣道615.3公里,鄉(xiāng)道925.4公里,村道6448公里。全縣公路硬油化總里程增至811公里,其中本年度新增硬化里程370公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通暢(即通水泥路或油路)率達(dá)10xxxx,行政村通暢率2xxxx,行政村通公路率達(dá)9xxxx。
第一,重點(diǎn)公路建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到縣委、縣政府要求。
全年由交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)公路288公里,總投資3.2億元(其中當(dāng)年投資1.831億元)。包括:續(xù)建縣際公路(臨宣路)1條35公里;收費(fèi)公路大修3條(任市至巫山坎、漢豐至溫泉、郭家至正壩)66公里;通鄉(xiāng)公路3條(敦好至紫水、郭家至白橋、岳溪至五通)58公里;專用公路4條(南山公園路、白泉至上華、齊力至茶河、高橋井場(chǎng))45公里;“五環(huán)八射”網(wǎng)絡(luò)公路2條(九龍至天和、臨江至南門)50公里;淹沒(méi)復(fù)建公路2條(漢豐至趙家、漢豐至竹溪)34公里。大中橋梁xxxx。到年底,除3條大修公路剛啟動(dòng)、漢豐至竹溪、九龍至天和、臨江至南門當(dāng)年只完成路基工程外,其余163公里路面工程全面完成,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十
交通領(lǐng)域不管是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人們的生活狀態(tài)都有很親密的聯(lián)系,因此對(duì)于交通的管理工作一直都受到人們的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的交通管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市道路交通安全工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問(wèn)題和面臨形勢(shì),全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會(huì)成員,市道路交通安全委員會(huì)辦公室主任、市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況,對(duì)今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見(jiàn),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就目前全市道路交通安全形勢(shì)和下一步工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步提高對(duì)道路交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程,努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展,車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì),建立了道路交通事故社會(huì)救助機(jī)制,各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級(jí)交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起,加大了對(duì)人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開(kāi)展整治酒駕、校車專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動(dòng),道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)什字路口、隔離欄、重要路段交通信號(hào)燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè),有效提高了道路通行能力。四是社會(huì)各界和人民群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺(jué)性逐步提高。各級(jí)交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時(shí)候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國(guó)形勢(shì)看:第一,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究,“”時(shí)期既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力前所未有。截至去年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量超過(guò)2.2億輛,年增長(zhǎng)2048萬(wàn)輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和機(jī)動(dòng)車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢(shì)、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問(wèn)題仍會(huì)持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運(yùn)行。20xx年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,遺留問(wèn)題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級(jí)和等級(jí)外公路,其交通安全設(shè)施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地點(diǎn)難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力,一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些從事長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營(yíng)的營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L(zhǎng)期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識(shí)普及程度不高,安全教育制度落實(shí)不到位,教育效果不理想,還沒(méi)有形成有效的制度保障。
對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對(duì)策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標(biāo)本兼治,常抓不懈,真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢(shì)頭壓下去,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施,全面開(kāi)展道路交通安全綜合治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號(hào))和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》,不斷完善道路交通管理機(jī)制,著力構(gòu)建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級(jí)道路交通安全委員會(huì)工作職責(zé),各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、齊抓共管,動(dòng)員各方面力量,實(shí)行綜合治理,確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效??h、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動(dòng),建立健全道路交通安全隱患排查整改機(jī)制和“兩客一?!避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強(qiáng)化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線,切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移,預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范,堅(jiān)決對(duì)不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展;交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛,不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊(cè)登記制度,切實(shí)提高上牌率和年檢率,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛上路,著力加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實(shí)際,緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)(即:國(guó)省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點(diǎn)車輛(即:客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)、重點(diǎn)違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點(diǎn)時(shí)段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng),始終堅(jiān)持勤務(wù)跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見(jiàn)警率和管事率;始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責(zé)任,包括刑事責(zé)任;始終堅(jiān)持科技支撐作用,加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè),全面強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實(shí)各項(xiàng)治理管控措施。一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度。交警和交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)高速公路、國(guó)省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度,對(duì)超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,要嚴(yán)格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢(shì);要深化隱患路段排查工作,對(duì)排查出的隱患點(diǎn)段,提請(qǐng)政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理,切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對(duì)城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問(wèn)題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理,著力解決出租車見(jiàn)縫插針、隨意停行,公交車不進(jìn)站臺(tái)???、超速行駛,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人不遵守交通信號(hào),爭(zhēng)道搶行、亂停、亂放等問(wèn)題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營(yíng)單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全信息共享機(jī)制,并認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾怼6ㄆ趯?duì)全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查,嚴(yán)格審查營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和合法性,對(duì)存在問(wèn)題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程。加大對(duì)交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度,不斷拓展社會(huì)宣傳新途徑。要在深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn),加大宣傳教育力度,進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任,不斷提高工作水平。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。交通安全管理委員會(huì)各成員單位要牢固樹(shù)立全局思想和大局意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行管理職責(zé),主動(dòng)研究和解決涉及本部門的道路交通安全問(wèn)題,要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)等方式,形成工作合力。對(duì)不盡責(zé),安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格,隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入??h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障,納入財(cái)政預(yù)算,特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用,并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問(wèn)題,加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進(jìn)執(zhí)法方式,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),要進(jìn)一步完善便民利民措施,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作,預(yù)防和減少道路交通事故,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以攻堅(jiān)克難的精神,創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng),勤奮扎實(shí)的工作,全面加強(qiáng)道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn),富勇同志作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)工作客觀實(shí)際安排部署思路清晰、措施得力我完全贊同希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在道路交通管理第一線的廣大干警表示衷心的感謝!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,在大事多、壓力大、責(zé)任重的情況下,市中交警大隊(duì)克難奮進(jìn),在道路交通事故預(yù)防、交通秩序維護(hù)、交通安全宣傳、車輛和駕駛員管理,做了大量的、卓有成效的工作。特別是在創(chuàng)建“平安區(qū)縣”,實(shí)施“暢通工程”,城市環(huán)境綜合整治,提升小區(qū)微循環(huán)等工作中,廣大干警充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,不畏寒暑,忠于職守,無(wú)私奉獻(xiàn),經(jīng)受了考驗(yàn),全區(qū)道路交通管理工作取得了顯著成效。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大隊(duì)一年來(lái)的工作是十分滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我區(qū)道路交通管理工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)道路交通的依存度越來(lái)越高,公安交通管理工作任務(wù)日趨繁重,城區(qū)道路交通秩序還有待進(jìn)一步改善。廣大干警一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交管工作的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn),凝心聚力,迎難而上,采取各種行之有效的工作措施,千方百計(jì)做好道路交通安全管理工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好道路交通管理工作。
道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。希望廣大干警進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,層層落實(shí),堅(jiān)持把道路交通管理作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)建“平安市中”的重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要加大城區(qū)道路交通秩序管理力度,不斷強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車輛管理,切實(shí)解決亂停亂放問(wèn)題;要加強(qiáng)道路交通標(biāo)識(shí)、電子監(jiān)控等交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),特別是充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力,改造、建設(shè)規(guī)劃,以適應(yīng)高速增長(zhǎng)的停車需求;要加大交通宣傳教育力度,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,開(kāi)展交通法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大群眾遵守交通規(guī)則、預(yù)防交通事故、安全文明出行的自覺(jué)性,努力提高全民交通安全素質(zhì);要全面落實(shí)交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度,有效遏制和減少重大交通事故的發(fā)生,進(jìn)一步凈化交通環(huán)境,把事故起數(shù)和傷亡人數(shù)降下來(lái),努力促進(jìn)人、車、路和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,大力加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求也在不斷提高,道路安全暢通、執(zhí)法規(guī)范公正、服務(wù)周到熱情是廣大人民群眾對(duì)道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大隊(duì)要健全和完善交警隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范秩序,強(qiáng)化紀(jì)律,樹(shù)立人民交警的良好形象,促進(jìn)交警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè);要有重點(diǎn)、分層次對(duì)廣大干警進(jìn)行教育培訓(xùn),更新知識(shí),開(kāi)闊視野,切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì);要樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念,處處體現(xiàn)人性化、規(guī)范化和效率化,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),贏得廣大群眾的信賴和擁護(hù),切實(shí)提高人民群眾的滿意度。
同志們,新的形勢(shì)給公安交通管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。希望全市各級(jí)公安交警不畏艱辛、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,全力以赴做好道路交通管理工作,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天召開(kāi)這次全市公安交通管理工作會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。會(huì)議傳達(dá)了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局長(zhǎng)政委工作會(huì)議精神,簽訂了20xx年公安交通管理目標(biāo)。
責(zé)任書。
剛才,志剛同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作,就做好今年全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市公安交管部門和廣大交通民警緊緊圍繞全市工作大局,恪盡職守,負(fù)重前行,無(wú)私奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,狠抓道路交通事故預(yù)防和安全管理工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。在全省交警系統(tǒng)績(jī)效考核中,我市取得了第三名的好成績(jī),在隴南公安交通安全管理史上書寫了濃墨重彩的一筆。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委、政府的高度重視分不開(kāi),與市、區(qū)公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi),也與公安交警系統(tǒng)的辛勤工作、公正執(zhí)法分不開(kāi),凝聚著在座各位和全體交通民警的辛勤努力和汗水。在此,我代表市委、市政府和市公安局黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在道路交通管理戰(zhàn)線的所有交警,向所有支持、參與交通安全管理工作的各單位、各部門以及全體交警家屬,表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
隴南特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的道路交通條件,決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能在道路交通安全工作上有絲毫松懈,道路交通安全管理工作上的任何紕漏都有可能造成災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。盡管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效,但是我們也必須清醒地看到,全市道路交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,影響交通安全的因素大量存在,這些不利因素,既有思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也有客觀因素的制約。
從客觀方面分析,突出表現(xiàn)為“五個(gè)矛盾凸顯”:一是機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增長(zhǎng),與交通供需之間的矛盾凸顯;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后與廣大人民群眾需求之間的矛盾凸顯;三是隨著“汽車時(shí)代”的到來(lái),全社會(huì)交通安全意識(shí)不強(qiáng)與法制觀念淡薄的矛盾凸顯;四是農(nóng)村地區(qū)安全隱患多,與基礎(chǔ)工作薄弱的矛盾凸顯;五是交通管理科技含量不足,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不高與公安交管工作形勢(shì)發(fā)展需要的矛盾凸顯。
從主觀方面分析,突出表現(xiàn)為“五個(gè)不相適應(yīng)”:一是個(gè)別縣區(qū)和單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)道路交通安全工作的重視程度與日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)不相適應(yīng),安全發(fā)展的理念還不牢固。工作滿足于一般化的部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,“重效益、輕安全”的問(wèn)題仍然比較突出。二是相關(guān)職能部門的履職能力與日益細(xì)化的部門職責(zé)不相適應(yīng),聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象,影響道路交通安全的深層次問(wèn)題得不到全面解決。三是交通安全隱患整治進(jìn)度與日益堪憂的排查結(jié)果不相適應(yīng),對(duì)容易引發(fā)重特大交通事故的隱患和苗頭性問(wèn)題重視不夠,對(duì)已排查出的安全隱患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”,道路交通安全設(shè)施欠賬大。四是道路交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與日益增加的工作量不相適應(yīng),執(zhí)法保障機(jī)制缺失。公安交警部門普遍存在人員老化、警力不足、招聘的協(xié)警待遇低、管理體制不順等問(wèn)題。五是運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)程度與日益嚴(yán)格的責(zé)任追究不相適應(yīng),源頭管理不到位。一些交通運(yùn)輸企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,有制度不落實(shí)和“以包代管”的問(wèn)題十分突出,掛靠車輛安全隱患嚴(yán)重。
各縣(區(qū))、有關(guān)部門特別是全市公安交警部門一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決當(dāng)前道路交通安全存在的突出矛盾和問(wèn)題,抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,堅(jiān)決把交通事故預(yù)防好、控制好,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高道路交通安全工作的整體水平。
各縣區(qū)和公安交通管理部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo),把解決當(dāng)前道路交通安全的突出問(wèn)題與建立道路交通管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),努力提高交通安全管理的整體水平,走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、道路交通事故穩(wěn)步下降的新路子。
第一,要在薄弱環(huán)節(jié)上求突破。安全與暢通是道路交通管理永恒的主題,城區(qū)要保暢通,農(nóng)村要保安全,這既是交通管理工作的兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是亟待破解的兩個(gè)難題。從近年來(lái)我市發(fā)生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、環(huán)境因素、車輛因素和受傷害的對(duì)象看,農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題,已成為當(dāng)前道路交通安全的主要問(wèn)題。春節(jié)前在武都三倉(cāng)發(fā)生的一次死傷多人的鄉(xiāng)村道路交通事故,再次給我們敲響了警鐘!各縣區(qū)、公安交通管理部門要把提高農(nóng)村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重,采取有效措施,加大工作力度,以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為抓手,以落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制為依托,全面推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作,擴(kuò)大農(nóng)村交通管理的覆蓋面,特別要加強(qiáng)對(duì)容易引發(fā)群死群傷的風(fēng)景區(qū)道路、依山傍水的危險(xiǎn)路段的管理。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)城市交通安全規(guī)劃,完善城市交通設(shè)施,科學(xué)組織交通,加大科技含量,嚴(yán)格依法管理,確保城市交通暢通無(wú)阻。
第二,要在源頭管理上下功夫。一要切實(shí)把好車輛、駕駛?cè)说摹叭肟陉P(guān)”。要以車輛管理所等級(jí)評(píng)定為抓手,嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記、審驗(yàn)檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),筑牢預(yù)防交通事故第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格實(shí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度,嚴(yán)防各類病車、黑車上路。要認(rèn)真落實(shí)交通安全責(zé)任制,督促客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)企業(yè)、車主加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃?,?yán)防超載和不符合安全技術(shù)性能要求的車輛駛出站門。二要抓好交通安全宣傳教育。要不斷完善宣傳教育與社會(huì)化管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段,更有效地引導(dǎo)人的思想,規(guī)范交通參與者的行為。要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體,不斷加大交通安全宣傳教育工作的力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等傳媒和手段,廣泛深入持久的進(jìn)行宣傳,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心支持交通安全,人人自覺(jué)遵守交通法規(guī)的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和事故防范能力。三要抓好安全隱患治理。各級(jí)政府和有關(guān)部門要結(jié)合“安保工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎、陡坡、橋梁等險(xiǎn)要點(diǎn)段的治理,完善道路交通安全設(shè)施,減少事故發(fā)生概率。要健全道路交通設(shè)施建設(shè)安全審查機(jī)制,在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,對(duì)無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。
第三,要在科學(xué)管理上上水平。2月1日市委王璽玉書記在視察市交警支隊(duì)車管所及武都交警大隊(duì)智能指揮中心時(shí),明確提出“四個(gè)要警力”重要指示,其中“向科學(xué)技術(shù)要警力”是第一位的。尤其要在注重整合資源、實(shí)現(xiàn)信息共享上下功夫。目前,武都、文縣、成縣、禮縣四縣(區(qū))尚未開(kāi)通治安卡口交通測(cè)速功能,應(yīng)引起重視。全市公安交警部門要進(jìn)一步提高道路交通安全管理水平,必須從手段單一、過(guò)多依賴人工進(jìn)行管理,逐步轉(zhuǎn)變到以系統(tǒng)管理為主、廣泛采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段上來(lái),一方面解放警力,一方面增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化。
第四,要在隊(duì)伍建設(shè)上見(jiàn)成效。高素質(zhì)的交警隊(duì)伍是做好交通安全管理工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心交警隊(duì)伍,著力解決影響和制約交警隊(duì)伍發(fā)展的體制、機(jī)制、保障問(wèn)題,不斷推進(jìn)公安交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),努力把交警隊(duì)伍打造成一支人民滿意的優(yōu)秀警隊(duì)。全市公安交警系統(tǒng)要深入開(kāi)展人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值觀融入到思想政治工作和隊(duì)伍管理的全過(guò)程,貫穿到交通管理的各方面。要繼續(xù)加大《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理和效能建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成,以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作,堅(jiān)決把各項(xiàng)“鐵規(guī)”、“禁令”和從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,以良好的職業(yè)素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)公安交管任務(wù)的順利完成。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層靠實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程。
解決交通安全問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程。交通安全問(wèn)題既是交通管理部門的責(zé)任,也是各級(jí)黨委、政府和各部門的共同責(zé)任。全市各級(jí)黨政組織、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、就是抓穩(wěn)定、就是抓投資環(huán)境的思想,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,整合力量,形成齊抓共管的工作格局。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。政府各部門要從全局出發(fā),結(jié)合各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大對(duì)交通安全的監(jiān)督檢查力度;交通部門要加快公路建設(shè)步伐,盡快完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線;公路部門要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的維修、改造工作,努力改善通行條件,提高通行能力;運(yùn)管部門要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé),即把好運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)、駕駛?cè)速Y格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān),監(jiān)督汽車站實(shí)施管理職能,配合交警部門加大路面違法違規(guī)查處力度,規(guī)范營(yíng)運(yùn)市場(chǎng);城市管理等部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“暢通工程”的重要意義,加大對(duì)城市道路和公共交通事業(yè)的投入;工商部門要強(qiáng)化市場(chǎng)管理,對(duì)馬路市場(chǎng)堅(jiān)決取締,退市還路;宣傳、教育、公安、廣電、司法等部門要積極依法履行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)和責(zé)任,將交通安全宣傳納入精神文明建設(shè)、社會(huì)公德教育和普法宣傳中,多形式、多渠道、多層次地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)交通安全意識(shí)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育,管好自己的車,管好自己的人。市縣執(zhí)法單位要模范遵守執(zhí)法車輛管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正和杜絕非法制做套用車輛標(biāo)志、號(hào)牌的行為,樹(shù)立執(zhí)法單位的良好社會(huì)形象,維護(hù)道路交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凈化全市道路交通環(huán)境。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是實(shí)施全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作“三年規(guī)劃綱要”的最后一年,黨的和省第十二次黨代會(huì)將要召開(kāi),保安全、保暢通、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。全市公安交管部門要在各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十一
20xx年以來(lái)公司在各級(jí)管理部門尤其在交-警部門的有力幫助和支持下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全司職工上下一心,狠抓安全宣傳教育工作,廣大職工尤其是駕駛員、售票員的交通安全意識(shí)得到很大提高,交通安全的法律、法規(guī)意識(shí)得到增強(qiáng),安全、效益均取得豐碩成果。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持每月安全學(xué)習(xí)不放松。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持每月2次對(duì)駕駛員進(jìn)行安全宣傳教育不間斷,每次學(xué)習(xí)教育時(shí)間為2個(gè)課時(shí),每次實(shí)行學(xué)習(xí)教育登記簽名制度,安全管理人員提前準(zhǔn)備安全學(xué)習(xí)材料,對(duì)無(wú)故不參加安全學(xué)習(xí)的,公司按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,并取消其優(yōu)秀駕駛員、先進(jìn)工作者、行車安全標(biāo)兵的參評(píng)資格。每季度對(duì)在崗駕駛員進(jìn)行一次綜合考評(píng),及時(shí)提出他們?cè)跔I(yíng)運(yùn)中存在的問(wèn)題和安全隱患,并作出相應(yīng)整改措施。對(duì)駐點(diǎn)、包車等得不到及時(shí)安全教育的駕駛員實(shí)行書面、電話、短信、下鄉(xiāng)組織駐點(diǎn)駕駛員集中學(xué)習(xí),等多種教育形式進(jìn)行補(bǔ)課。20xx年以來(lái)共有××人次因無(wú)故未參加安全學(xué)習(xí),受到公司處罰,共計(jì)罰款×××元。
二、建立警企安全工作聯(lián)系制度。我們定期邀請(qǐng)縣交-警大隊(duì)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司指導(dǎo)安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通報(bào)當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)、講解《道路交通安全法》、《保險(xiǎn)法》、交強(qiáng)險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí),分析重特大安全事故成因、違法違章行為的后果、車輛安全檢查和二級(jí)維護(hù)的必要性等交通安全知識(shí),組織駕駛員觀看交-警大隊(duì)贈(zèng)送的公安部制作的《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》安全宣傳教育光盤,并散發(fā)各種安全學(xué)習(xí)材料,對(duì)有交通違法行為或發(fā)生重特大交通安全事故的駕駛員,按“四不放過(guò)”的原則,進(jìn)行面對(duì)面的安全教育,并報(bào)送參加總公司組織的重特大交通安全事故駕駛員學(xué)習(xí)班,肇事情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定取消其駕駛我司客車的資格。20xx年以來(lái)交-警部門來(lái)我司參加指導(dǎo)安全學(xué)習(xí)會(huì)×次,散發(fā)各種安全學(xué)習(xí)材料××××多份。
三、加大對(duì)廣大旅客和售票員的交通安全知識(shí)的宣傳教育。公司撥??钯?gòu)置了一臺(tái)34寸彩色電視機(jī)和播放設(shè)備在候車室滾動(dòng)播放《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》光盤,制作××張典型交通事故案例圖版,供旅客候車時(shí)觀看,在×××臺(tái)有影音設(shè)備的客車上配發(fā)vcd交通安全專題片光盤,要求駕駛員經(jīng)常性播放。
四、公司在交-警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下,請(qǐng)縣電視臺(tái)播音員錄制了包括駕駛員安全行車、售票員的責(zé)任、旅客出行的安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容豐富的安全宣傳廣播錄音帶,長(zhǎng)期滾動(dòng)播放。
五、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。公司安全管理人員堅(jiān)持值班制度,督促安全檢查站檢查員進(jìn)行有效的車輛安全檢查,不準(zhǔn)帶病車出站營(yíng)運(yùn)。在春運(yùn)、安全月、黃金周、雨霧冰雪惡劣天氣,公司及時(shí)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一組織和布置安全檢查工作的開(kāi)展,安全管理人員都逐臺(tái)車逐個(gè)駕駛員打招呼,交代安全行車注意事項(xiàng),特別是對(duì)安全意識(shí)相對(duì)淡漠的駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)教育。
六、利用安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄等多種形式進(jìn)行各種安全活動(dòng)的宣傳,使每次活動(dòng)有聲有色,公司內(nèi)外形成濃厚的安全活動(dòng)氛圍。20xx年以來(lái)共出了×期安全宣傳欄。
七、嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。隨著公司改革的深入,針對(duì)外聘的駕駛員越來(lái)越多,安全管理難度也越來(lái)越大的特點(diǎn),公司實(shí)行嚴(yán)格的駕駛員準(zhǔn)入制度,新增外聘駕駛員必須交納上崗安全保證金,出具各種必備的有效證件,無(wú)犯罪記錄、品德良好的同志,經(jīng)總公司安全處和公司安全科考核后,方可上崗。20xx年以來(lái)共考核新增外聘駕駛員××人。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我是公交二公司xxx車隊(duì)駕駛員xx,很榮幸能夠參加今天的會(huì)議。作為新時(shí)期的公交駕駛員,我認(rèn)為安全就是最好服務(wù),所以安全運(yùn)營(yíng)這根弦時(shí)刻都不能放松、也決不能隨著駕齡的增長(zhǎng),就忽視、淡化安全工作。因?yàn)榘踩苯雨P(guān)系到乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,把乘客視為親人一般來(lái)抓安全保安全,既是確保運(yùn)營(yíng)的前提,也是對(duì)乘客的一種關(guān)愛(ài)。為了社會(huì)和諧,為了天津市交通的穩(wěn)定,為了確保夏季運(yùn)營(yíng)的安全,結(jié)合這次開(kāi)展的集中治理公交行車秩序活動(dòng),我作為青年駕駛員,向二公司全體駕駛員發(fā)出如下倡議:
一、自覺(jué)遵守和認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路安全法》,樹(shù)立安全第一的思想,提高安全意識(shí)和安全素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任感和責(zé)任人,從自己做起,從現(xiàn)在做起,做到文明駕駛,遵守交通法規(guī),不開(kāi)斗氣車,帶病車,不搶道、不超速、不爭(zhēng)客、不亂停亂靠,一切以服從安全為中心,嚴(yán)格做到不安全不運(yùn)營(yíng),確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、認(rèn)真執(zhí)行好五嚴(yán)禁的內(nèi)容:自覺(jué)做到不飲酒駕駛車輛。不行車吸煙,打手機(jī)。不網(wǎng)狀格內(nèi)停車,非站停車,人行橫道強(qiáng)行。不強(qiáng)行出入站,超寬停站,雙排停車。不闖黃燈,超速?gòu)?qiáng)行。
三、提高駕駛技能,落實(shí)力保制度,在特殊繁華路段和進(jìn)出站時(shí)車速要慢、遇道路堵塞時(shí),不亂并、亂擠、亂插車當(dāng);進(jìn)入大站,上車乘客較多時(shí),不拖帶乘客,發(fā)現(xiàn)情況提前采取措施。自覺(jué)落實(shí)好早出前,行駛中,收車后的力保檢查,避免開(kāi)帶病車上路,造成人為事故的發(fā)生。
總之,開(kāi)安全車,走平安路是我們共同的愿望,為了家庭幸福,為了他人安全,讓我們共同努力,做到在崗一分鐘,安全60秒,把歡樂(lè)和安全留給乘客、留給市民!剛才,徐廳長(zhǎng)就去年和近期的安全工作做了實(shí)事求是的總結(jié),深刻地分析了當(dāng)前的.形勢(shì),部署了今年安全生產(chǎn)工作和主要任務(wù)。省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)交通系統(tǒng)今后的安全工作提出了總體要求,明確了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用,提出了相關(guān)的政策措施。這對(duì)于統(tǒng)一思想,把握全局,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。我們深受教育,倍受鞭策和鼓舞,也增強(qiáng)了我們做好安全工作的決心和信心。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十三
同志們:
縣人民政府決定召開(kāi)這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我縣年的交通運(yùn)輸工作,安排部署年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下持之以恒地抓好交通建設(shè),不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞這一任務(wù),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、克難攻堅(jiān),年交通運(yùn)輸工作成效顯著
年,在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門干部職工堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)苦干,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來(lái),主要有六個(gè)特點(diǎn):一是發(fā)展快。年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12254萬(wàn)元,是歷年來(lái)我縣交通建設(shè)投資最多的一年,交通運(yùn)輸條件明顯改善。二是改革新。出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,全面開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作,建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),明確了機(jī)構(gòu)和人員編制,分解細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高了管理養(yǎng)護(hù)水平。同時(shí),還為取消巧蒙二級(jí)公路收費(fèi)做了認(rèn)真準(zhǔn)備。三是管理強(qiáng)。工程建設(shè)管理不斷規(guī)范,減少了項(xiàng)目建設(shè)中的盲目性和隨意性;運(yùn)政管理工作力度不斷加大,路政管理、治超管理工作不斷加強(qiáng),運(yùn)輸市場(chǎng)得到清理整頓,大量取締了非法運(yùn)輸車輛,有力查處違法運(yùn)輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權(quán)案件,較好地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),有效地保護(hù)了公路設(shè)施。四是形勢(shì)穩(wěn)。始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運(yùn)輸工作全過(guò)程,積極落實(shí)政府部門安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查、加大隱患整改力度,努力從源頭上預(yù)防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運(yùn)安全事故,交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項(xiàng)目外,我縣積極爭(zhēng)取、多方協(xié)調(diào),加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達(dá)工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里,昭巧等級(jí)公路已列入工可計(jì)劃。今年將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)新(店)小(河)油路、金(塘)爐(房)公路、紅(山)東(坪)公路,啟動(dòng)實(shí)施魯鉛線大中修工程等重點(diǎn)工程,再加上農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、渡口改造、安保工程等,將為我縣未來(lái)幾年交通建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐。六是作風(fēng)實(shí)。在自然災(zāi)害頻繁的年,交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重?fù)?dān)、頑強(qiáng)拼搏,為我縣奪取抗災(zāi)救災(zāi)的決定性勝利作出了重大貢獻(xiàn),展示了交通行業(yè)昂揚(yáng)進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,贏得了人民群眾和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是我縣交通建設(shè)任務(wù)最繁重、項(xiàng)目最多的一年。各級(jí)各部門務(wù)必充分認(rèn)清當(dāng)前我縣交通運(yùn)輸工作面臨的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題,挖掘促進(jìn)發(fā)展的有利條件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不畏艱難,勇于拼搏,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運(yùn)輸工作面臨的主要挑戰(zhàn):一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大。通過(guò)多年的努力,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸條件有了很大改變,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求還極不相適應(yīng),交通運(yùn)輸建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。首先是,建設(shè)任務(wù)投資繁重。交通建設(shè)投資缺口大與地方財(cái)政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬(wàn)元,按市政府今明兩年必須啟動(dòng)所有通鄉(xiāng)油路建設(shè)的要求,我縣要全面啟動(dòng)通鄉(xiāng)油路建設(shè)還需自籌資金2億元以上,加上建設(shè)項(xiàng)目前期測(cè)設(shè)經(jīng)費(fèi)、安全隱患整治經(jīng)費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)資金等,配套壓力十分突出。其次是,公路等級(jí)低,通車運(yùn)輸能力弱。至年底,全縣公路里程2314公里,上等級(jí)公路只有771.74公里。其中四級(jí)公路有691.44公里,占公路總里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個(gè)行政村還有156個(gè)沒(méi)有達(dá)到通達(dá)標(biāo)準(zhǔn),3556個(gè)村民小組還有1862個(gè)未通公路。交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約還沒(méi)有得到根本緩解。因此,今后一段時(shí)期,全縣交通運(yùn)輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級(jí)不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨。國(guó)家取消公路養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)和政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),對(duì)強(qiáng)化我縣交通公共服務(wù)職能,不斷拓寬多元化融資渠道,建立完善新的交通投融資平臺(tái),創(chuàng)新政府還貸二級(jí)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理提出了新的要求。尤其是隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步深化,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)盡快理順管理體制,破解制約行業(yè)發(fā)展障礙,從傳統(tǒng)的客貨運(yùn)輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉(zhuǎn)變提出了新的要求。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通建設(shè)管理重視不夠,口頭上說(shuō)起來(lái)重要,落實(shí)起來(lái)畏難情緒大,等、靠思想嚴(yán)重,對(duì)整合項(xiàng)目資金、落實(shí)工程施工主體、技術(shù)質(zhì)量要求的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一;縣政府千方百計(jì)籌措資金加大對(duì)交通的投入,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項(xiàng)目施工中收取所謂的“管理費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)”,不同程度地影響了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度;縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位,超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在,重建輕管、重使用輕養(yǎng)護(hù)、重要求輕愛(ài)護(hù)的思想突出。針對(duì)這些問(wèn)題,如何積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展,是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴(kuò)大內(nèi)需政策給加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從去年下半年開(kāi)始,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,中央和省出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施,都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,在資金投入、項(xiàng)目審批方面予以傾斜,交通運(yùn)輸業(yè)又迎來(lái)了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政策上的支持、投入上的傾斜,有利于交通行業(yè)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,多上項(xiàng)目;有利于我們突破土地、資金和項(xiàng)目審批困難等因素的制約;有利于我們充分利用當(dāng)前物價(jià)水平整體回落、人力資源較為豐富、建設(shè)成本相對(duì)下降的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來(lái)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好。特別是“”以來(lái),我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提高,安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),交通瓶頸逐步得到緩解,隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達(dá)工程的連接,“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)雛形,向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,制定了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),探索出了一條符合我縣實(shí)際的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展路子,尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的交通干部隊(duì)伍,為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),積蓄了強(qiáng)勁的動(dòng)力。三是加快交通運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運(yùn)輸發(fā)展工作,堅(jiān)持把交通建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)謀略和夯實(shí),提出了建設(shè)“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時(shí)內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想,全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的新號(hào)角。、政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大事項(xiàng),研究解決交通運(yùn)輸工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,集中精力搞建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展,認(rèn)真履職,努力搞好服務(wù)。交通部門積極強(qiáng)化建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安五項(xiàng)基本職能,使全縣道路通行條件得到進(jìn)一步改善。各級(jí)黨委、政府的高度重視,各部門的大力支持,人民群眾的積極參與,為加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,再掀新一輪交通運(yùn)輸發(fā)展高-潮,推動(dòng)我縣交通運(yùn)輸業(yè)不斷跨上新臺(tái)階。
三、統(tǒng)籌謀劃,有序?qū)嵤?,努力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展
今年是新中國(guó)成立周年,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年。全縣交通運(yùn)輸部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足交通立縣戰(zhàn)略,突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支內(nèi)循環(huán):金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“保建設(shè)投資增長(zhǎng)、保民生安全、保運(yùn)輸穩(wěn)定”的要求,把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),整合技術(shù)力量、整合項(xiàng)目、整合資金,突出重點(diǎn)、深化改革、強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
(一)搶抓機(jī)遇,積極作為,切實(shí)加大項(xiàng)目前期工作力度。
要牢固樹(shù)立“前期工作就是投資,前期工作就是效率,前期工作就是發(fā)展”的理念,把做好項(xiàng)目前期工作,努力增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策部署,加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,切實(shí)做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu),為前期工作搶先機(jī),以前期工作贏得主動(dòng),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠入擴(kuò)大內(nèi)需盤子,為今后加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化協(xié)作。要構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的前期工作機(jī)制,交通部門要牽頭抓好交通項(xiàng)目前期工作,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門要密切配合,加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是要把握重點(diǎn)。要按照國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向,積極申報(bào)事關(guān)全遠(yuǎn)發(fā)展的公路建設(shè)項(xiàng)目,把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項(xiàng)目,加大項(xiàng)目前期工作力度,爭(zhēng)取及早列入省、市計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求,高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預(yù)審等基礎(chǔ)工作,為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實(shí)責(zé)任。要組成工作班子,把項(xiàng)目前期工作責(zé)任落實(shí)到人,提出時(shí)限要求,進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
(二)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,努力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程和德政工程,我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度,采取扎實(shí)有效的措施,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要進(jìn)一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃,盡快啟動(dòng)“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,充分考慮車流量和運(yùn)輸功能,認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性,滿足不同層次的交通流量分布需求,提高交通運(yùn)輸安全和便捷化水平。
二是要整合資源,保障重點(diǎn)。隨著公路建設(shè)步伐的加快,資金短缺將是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約全縣交通運(yùn)輸發(fā)展的主要因素。因此,必須立足縣情,整合資源,分類投入,突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)傾斜雙老公路,哨新線、新小線油路、金爐公路建設(shè)等干線公路缺口資金,著力突出通達(dá)工程建設(shè)中路基、排水、安保工程,保證通暢,為下一步實(shí)施通村油路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行施工程序,建立完善質(zhì)量保證體系,從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束都要有質(zhì)量保證措施,要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,確保修一條,成一條,受益一條,真正建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故追究制、工程進(jìn)度撥款制和督促檢查通報(bào)制。項(xiàng)目法人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進(jìn)度、工程概預(yù)算、安全生產(chǎn)等全面負(fù)責(zé),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的,要依照有關(guān)規(guī)定一查到底,嚴(yán)肅處理,決不手軟。
四是要陽(yáng)光操作,杜絕腐-敗。交通建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、資金使用集中,容易發(fā)生各種腐-敗問(wèn)題。要堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓,兩手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免釀成“上馬一個(gè)項(xiàng)目、倒下一批干部”的悲劇,使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對(duì)重大工程建設(shè)、管理要堅(jiān)持集體研究、集體決策,落實(shí)重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢等制度。要認(rèn)真實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,規(guī)范程序,增強(qiáng)透明度,杜絕暗箱操作。要建立健全項(xiàng)目監(jiān)理制,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理,杜絕“豆腐渣”工程。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)繁榮發(fā)展。
農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級(jí)各部門要把加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺在更加突出的位置,抓住有利時(shí)機(jī),大膽探索,深入實(shí)施以運(yùn)養(yǎng)路、以路促運(yùn)、分路分段承包的工作機(jī)制,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,正確引導(dǎo),分類扶持,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標(biāo),確?!啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到95%,努力實(shí)現(xiàn)行政村客車通達(dá)率達(dá)到85%以上。三是要認(rèn)真推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。四是要深化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)車輛的檔次,推廣使用符合要求的經(jīng)濟(jì)適用車輛,改善車型結(jié)構(gòu),提升車輛檔次。五是要落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)資金扶持政策措施,按照《省人民政府關(guān)于加快全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求,建立農(nóng)村客運(yùn)政策補(bǔ)貼制度,支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展??h政府將把每年的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展站點(diǎn)建設(shè)納入規(guī)劃,并在財(cái)政預(yù)算中安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金。財(cái)政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門,也要采取相應(yīng)措施,積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過(guò)血的教訓(xùn),近年來(lái)雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是各級(jí)各有關(guān)部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓(xùn),始終把交通運(yùn)輸安全擺在更加突出的位置,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,確保交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關(guān)口前移抓預(yù)防。交通安全問(wèn)題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因,所以要關(guān)口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)企業(yè)抓起,把安全防范工作落實(shí)到基層,落實(shí)到村組、落實(shí)到個(gè)人,做到人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)重視抓安全。三是要明確責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。要在交通運(yùn)輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是要堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管才能除隱患,嚴(yán)管才能保安全。要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓交通安全不放松,不能有一絲馬虎、留一點(diǎn)余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)中的重點(diǎn)矛盾和突出問(wèn)題,尤其是交通建設(shè)中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問(wèn)題,要高度重視,從根本上化解矛盾,消除隱患,切實(shí)維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定。
(五)通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),努力營(yíng)造交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門協(xié)作配合,共同努力。要樹(shù)立全縣“一盤旗”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,齊抓共管,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達(dá)工程的實(shí)施主體,必須充分調(diào)動(dòng)廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,重點(diǎn)抓好工程組織實(shí)施和群眾宣傳教育,協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。交通部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導(dǎo)作用;政法部門要積極為公路建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境;紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入到公路建設(shè)中來(lái),嚴(yán)厲查處“吃拿卡要”等影響工程實(shí)施的部門和人員;金融部門要在資金運(yùn)作等方面給予大力支持;國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門要從全縣大局出發(fā),積極主動(dòng)地支持和配合交通運(yùn)輸部門做好交通建設(shè)中的項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、林地、土地預(yù)審、征地拆遷等工作,努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,交通運(yùn)輸工作功在當(dāng)代,利在千秋。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議省政府高度重視,特別是云坤書記在百忙之中抽出時(shí)間專門到會(huì)看望大家并做了重要講話,云坤同志的講話,語(yǔ)重心長(zhǎng),站位非常高,對(duì)于我們下步搞好交通工作具有重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,剛才云坤同志首先講的三件事,簡(jiǎn)要點(diǎn)題,是我們搞好交通工作基本的指導(dǎo)原則,一是振興東北交通上不去,基礎(chǔ)不具備,振興是空話;二是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,沒(méi)有交通的發(fā)展是不行的;三是反腐倡廉問(wèn)題,就是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,出了問(wèn)題怎能把工作落實(shí)好。云坤同志的講話大家一定要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹好,為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。云坤同志講得很具體,克志同志下午還要講,我簡(jiǎn)要地講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、正確估價(jià)交通發(fā)展的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)
要充分肯定我省20*年交通建設(shè)事業(yè)取得的`長(zhǎng)足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元,創(chuàng)歷史新高。占全社會(huì)固定資產(chǎn)比重達(dá)到9.7%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn).拉動(dòng)全省gdp增幅達(dá)到0.55個(gè)百分點(diǎn),比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成92.3億元,是繼19*年加快發(fā)展以來(lái)最多的一年。全省新增公路2912公里,公路總里程達(dá)到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度大,效果好,取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資50.6億元,竣工里程8727公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)20*年政府工作報(bào)告中提出的5000公里目標(biāo)。全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路,有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是繼京津滬三個(gè)直轄市和廣東省之后,全國(guó)第5個(gè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份,獲得交通部的充分肯定和高度評(píng)價(jià),促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效地解決了“三農(nóng)”問(wèn)題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標(biāo)綜合排序,我省在全國(guó)位居第十,超過(guò)了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,達(dá)到了基本適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全省外運(yùn)貨物總量為三億一千萬(wàn)噸,其中通過(guò)公路外運(yùn)的貨物量達(dá)到二億伍千一百萬(wàn)噸,超過(guò)了總量的80%,有效地緩解了鐵路運(yùn)力的不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保障作用。一年來(lái)交通事業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,眾志成城,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。是因?yàn)槲覀冇幸恢Ш玫陌嘧?,好的?duì)伍,好的風(fēng)氣,上下能夠形成合力,能夠團(tuán)結(jié)奮斗,所以能取得好的成績(jī),這是非常關(guān)鍵的。
總結(jié)全省交通工作,突出有五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn):一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。就是我們積極的財(cái)政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設(shè)先行奠定了良好的基礎(chǔ)。二是把交通建設(shè)行為變?yōu)楦骷?jí)黨委、政府和社會(huì)的行為。這是我省多年來(lái)一直堅(jiān)持的成功做法。各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定,把加快交通建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),改善人民群眾生活的環(huán)境,提高生活質(zhì)量的重要方面,相繼成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,也出臺(tái)優(yōu)惠傾斜政策,主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了相關(guān)的工作,長(zhǎng)春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標(biāo)。去年,僅各級(jí)政府出臺(tái)政策就化解了農(nóng)村公路建設(shè)資金39億元,推動(dòng)了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)交通市場(chǎng)化進(jìn)程。我們進(jìn)一步構(gòu)筑和完善了道路建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)和道路運(yùn)輸三個(gè)市場(chǎng)。江密峰至琿春高速公路招標(biāo)在全國(guó)率先采用了“有限最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”,擇優(yōu)選擇了施工隊(duì)伍。堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置道路運(yùn)輸資源,采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式確定客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán),并進(jìn)行了客運(yùn)市場(chǎng)退出機(jī)制試點(diǎn)。四是建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行了科學(xué)管理。加大了實(shí)施“投資傾斜五項(xiàng)政策”的力度。省政府對(duì)交通兩個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)市縣進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),省投資向交通建設(shè)積極性高的地方傾斜,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量和成本實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)良品率達(dá)100%,長(zhǎng)余高速公路被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。國(guó)省干線工程優(yōu)良率達(dá)85%以上。建立了公路建設(shè)和廉政建設(shè)雙督導(dǎo)工作機(jī)制,加大了督查指導(dǎo)力度。五是堅(jiān)持加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。這些年,全省交通戰(zhàn)線特別注重行風(fēng)建設(shè)。突出抓了重點(diǎn)工程建設(shè)中項(xiàng)目招投標(biāo)方面的提前監(jiān)督,做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點(diǎn)是,對(duì)于重大項(xiàng)目的招投標(biāo),紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計(jì)等監(jiān)督部門提前介入,對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行提前監(jiān)督檢查,確保交通項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施“陽(yáng)光工程”。為組織實(shí)施投資規(guī)模較大的項(xiàng)目招投標(biāo),積累了極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。剛才,云坤同志給予了肯定,我們的廉政工作收到實(shí)效,保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬,領(lǐng)導(dǎo)干部下馬的事情屢屢出現(xiàn),剛才克志同志給我介紹已有二十多人了,就是因?yàn)樵谶@些重大問(wèn)題上,不正之風(fēng)、腐-敗問(wèn)題摻入,防范的堤壩筑得不牢,使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施,在招投標(biāo)中請(qǐng)紀(jì)檢部門參加的基礎(chǔ)之上又有所發(fā)展,請(qǐng)反貪局參加。我們把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜絕問(wèn)題的出現(xiàn)。這就是注重了行風(fēng)建設(shè),注重了反腐倡廉,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想建設(shè)兩不誤,我談了許多過(guò)去的做法,證明是行之有效的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究交通部門所采取的措施,結(jié)合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的風(fēng)氣,確保我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè),特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務(wù)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的深層次問(wèn)題。一是交通基礎(chǔ)建設(shè)還貸問(wèn)題壓力很大。幾年來(lái)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用了大量貸款,今后一段時(shí)間將進(jìn)入還貸高峰,資金短缺問(wèn)題十分突出,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費(fèi)、管理體制還不夠完善,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的力度還需加大。三是交通建設(shè)的外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善,交通市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方還存在重速度、輕質(zhì)量,重爭(zhēng)項(xiàng)目、輕嚴(yán)格管理的傾向。五是交通建設(shè)的生產(chǎn)安全問(wèn)題仍很突出。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,當(dāng)然這里面有建設(shè)問(wèn)題,也有交通管理問(wèn)題,要采取有力措施盡快加以解決。
二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
第一,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要思想,也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,首先要明確交通發(fā)展的目的,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系;局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關(guān)系,進(jìn)一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升交通運(yùn)輸質(zhì)量,促進(jìn)人與自然相和-諧,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,用振興老工業(yè)基地來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會(huì)的中心部署,是我省全局性工作,是經(jīng)濟(jì)工作的主題,是各方面工作的統(tǒng)領(lǐng)。交通工作要突出這個(gè)主題,強(qiáng)化這個(gè)主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上,要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷,圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,實(shí)現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對(duì)接。
第三,堅(jiān)持用改革開(kāi)放的辦法解決交通發(fā)展中的問(wèn)題。剛才,云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。并對(duì)推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級(jí)政府、各有關(guān)部門都要認(rèn)真研究并解決體制和機(jī)制方面的障礙,理順關(guān)系。要注重利用兩種資源,抓住兩個(gè)市場(chǎng),要積極引入外資及社會(huì)資本,打破交通部門單一當(dāng)業(yè)主的建設(shè)模式,推進(jìn)股份制改造,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化。
第四,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,努力解決交通發(fā)展活力不足問(wèn)題。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在交通資源配置中的基礎(chǔ)性作用。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,注重調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)。特別是在交通建設(shè)投融資方面,必須引入市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌措資,多主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機(jī)遇,加快交通事業(yè)的體制機(jī)制改革步伐,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
第五,要堅(jiān)持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日,《行政許可法》將全面實(shí)施,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
按照今年全省交通工作的總體安排,全年交通建設(shè)投入總目標(biāo)為180億元,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到116億元。完成上述目標(biāo),壓力大,困難多,在把握上述五個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1.要圍繞實(shí)施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機(jī)遇。這個(gè)戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和西部大開(kāi)發(fā)之后中央制定的又一個(gè)戰(zhàn)略,也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機(jī)遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個(gè)機(jī)遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機(jī)遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長(zhǎng)一段時(shí)間,實(shí)施近600個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要推進(jìn)這些計(jì)劃投入一萬(wàn)億人民幣,這里面交通是關(guān)鍵,是瓶頸,所以在振興過(guò)程中,這就是我們發(fā)展交通一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)。從去年底到今年初,鐵道部、交通部都是由部長(zhǎng)帶隊(duì)來(lái)我省指導(dǎo)工作,既充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老工業(yè)基地交通運(yùn)輸建設(shè)的高度重視,又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。二是要抓住國(guó)家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家連續(xù)在較短時(shí)間內(nèi)開(kāi)了兩次糧食工作會(huì)議,特別是最近一次,制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排,一是取消農(nóng)業(yè)稅,二是給農(nóng)民直補(bǔ)。已經(jīng)明確從政策和資金上,加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持,加快促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運(yùn)輸設(shè)施,這為我省加快村村通油路建設(shè)創(chuàng)造了條件。
2.要加快深化交通體制的改革。體制改革問(wèn)題必須提到日程上來(lái)。對(duì)道路建設(shè)市場(chǎng),要嚴(yán)格落實(shí)“四制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、監(jiān)理制和合同制)管理,確保投資效益,這也是我們多年來(lái)一直堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府要認(rèn)真抓好2002年41號(hào)文件精神的落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,對(duì)改革中的職工身份轉(zhuǎn)換、國(guó)有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)等關(guān)鍵問(wèn)題都要嚴(yán)格依法有序推進(jìn),鞏固和保護(hù)好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運(yùn)輸資源優(yōu)化配置改革,探索建立運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,降低管理成本,提高服務(wù)水平,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運(yùn)輸,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作交流,積極吸引外資和民間資本,實(shí)現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效率,促進(jìn)交通企業(yè)股份制改造。加快推進(jìn)收費(fèi)站管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級(jí)政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持,積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務(wù)落到實(shí)處。
3.加快推進(jìn)主干道重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級(jí)公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。長(zhǎng)吉高速公路長(zhǎng)春至放牛溝機(jī)場(chǎng)段六車道高速公路和國(guó)道102線一級(jí)公路改建工程要力爭(zhēng)盡早開(kāi)工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道,重點(diǎn)推進(jìn)通化至下排高速公路、磐石至草市一級(jí)公路、通化至丹東高速公路通道、長(zhǎng)春至四平高速公路擴(kuò)建、長(zhǎng)春至白山高速公路及環(huán)長(zhǎng)白山公路、長(zhǎng)春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈一級(jí)公路、長(zhǎng)春至雙陽(yáng)高速公路、長(zhǎng)雙煙地方鐵路等一批項(xiàng)目的前期工作,充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟(jì)通道作用。
要加快農(nóng)村公路建設(shè)。目前,全省有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個(gè)行政村未通水泥路(油路),總里程2.7萬(wàn)公里。1610個(gè)行政村晴通雨阻,建設(shè)里程為3026公里,任務(wù)極為艱巨。各級(jí)政府務(wù)必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持與農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結(jié)構(gòu),使農(nóng)村公路等級(jí)一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級(jí)的原則,先解決出行難的問(wèn)題。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公路的地區(qū),要提高公路等級(jí),向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路,路路通客車的目標(biāo)快速邁進(jìn)。三要突出重點(diǎn)。既要抓好農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“出口路”建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)與主干線連接,要注重農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)路”建設(shè),要推進(jìn)“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設(shè),要實(shí)事求是,一步達(dá)不到的要分步實(shí)施。四要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護(hù)環(huán)境的原則,延長(zhǎng)公路使用壽命,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)是民心工程、德政工程,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須全力以赴抓好這項(xiàng)工作。
4.要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心,努力提高交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中,物流問(wèn)題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點(diǎn),研究制定好規(guī)劃,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控機(jī)制,搭建物流信息發(fā)展平臺(tái),打破貨源信息壟斷機(jī)制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線,發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、航空、鐵路等眾多部門和運(yùn)輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)作用,降低資源消耗,發(fā)揮最大效率,全面提升交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。同時(shí),各級(jí)政府要充分重視提高物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率和資產(chǎn)回報(bào)率問(wèn)題,堅(jiān)決避免建設(shè)樓堂館所等政績(jī)工程。
5.要以人為本,抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?,F(xiàn)在,全省正在實(shí)施百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來(lái)的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,生命至上”方針,從工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)到交通運(yùn)行管理,都要制定完善安全保證措施,并層層落實(shí)責(zé)任制,加大督查檢查力度,及時(shí)消除各種安全隱患,嚴(yán)把安全關(guān)。要全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責(zé)任追究辦法》,建立健全安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是對(duì)道路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、節(jié)假日旅客運(yùn)輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管和整治,必須把確保道路安全放在重要位置來(lái)認(rèn)識(shí),必須從措施上機(jī)制上抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大事故。
6.要積極落實(shí)好三部委精神,加快辦理公路用地手續(xù)。前不久,國(guó)家交通部、發(fā)改委和國(guó)土資源部全國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目用地座談會(huì),要求加快辦理和完善我省公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神,召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)并進(jìn)行了部署。今天再進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望各級(jí)地方政府以及計(jì)委、國(guó)土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門,要嚴(yán)格按照省政府協(xié)調(diào)會(huì)上落實(shí)的責(zé)任和時(shí)限,各牽頭單位要抓緊工作,確保按照三部委的要求,上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門,完成公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)的辦理工作。
三、要把各項(xiàng)工作措施扎實(shí)有效地落到實(shí)處
1.要加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級(jí)政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作,加強(qiáng)和建立完善對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
2.要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。這次會(huì)上,省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,各市州政府也要把本地區(qū)建設(shè)任務(wù)層層分解到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,落實(shí)責(zé)任人,并組織督促檢查,嚴(yán)格按照時(shí)限抓落實(shí)。
3.要加強(qiáng)協(xié)作。這項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程,也是大局工程,所以各部門要加強(qiáng)合作,在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持,主動(dòng)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。交通建設(shè)和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工商、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)等部門,各相關(guān)部門必須站在全局的高度,增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí),發(fā)揮職能作用,落實(shí)相關(guān)政策,為加快交通建設(shè)尤其是農(nóng)村公路建設(shè)做好服務(wù)。
4.要依法行政。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級(jí)政府要加大綜合執(zhí)法力度,保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,依法綜合治理交通建設(shè)市場(chǎng)秩序,打擊和嚴(yán)懲對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運(yùn)輸市場(chǎng),綜合治理和堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的非法經(jīng)營(yíng)行為。要依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),尤其是大批農(nóng)村水泥路(油路)的建成,各級(jí)縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施,堅(jiān)決制止侵占、侵權(quán)行為。加大公路收費(fèi)站的清理力度,堅(jiān)決取締不合理和嚴(yán)重侵害車輛通行者利益的收費(fèi)站。依法綜合治理公路超限運(yùn)輸,各有關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合出臺(tái)限制措施,加快監(jiān)管人員到位。
5.要加強(qiáng)行風(fēng)和廉政建設(shè)。剛才云坤書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地提到了這一問(wèn)題,要求既要治標(biāo),更要治本,注重從源頭抓起,建立長(zhǎng)效的反腐-敗工作機(jī)制。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好云坤同志的指示精神,把行風(fēng)建設(shè)好,把腐-敗問(wèn)題整治好。這些年,交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個(gè)好頭,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),一定要認(rèn)真總結(jié)一下,同時(shí),要發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐表明,事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人的成長(zhǎng),這既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是對(duì)黨、對(duì)干部和對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的根本要求。所以,我們要加強(qiáng)警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。另外,要強(qiáng)化人才興業(yè)理念,建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機(jī)制,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力,促進(jìn)事業(yè)的振興。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,由我簡(jiǎn)要總結(jié)**年我區(qū)道路交通和消防安全工作,并對(duì)2015年相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定去年工作
**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部署下,全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認(rèn)真履職,相互協(xié)作,抓住重點(diǎn),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí),有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生,全區(qū)交通和消防形勢(shì)總體保持平穩(wěn),特別是有力加強(qiáng)各重大節(jié)點(diǎn)期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強(qiáng)交通違法整治工作。大力開(kāi)展交叉執(zhí)法、突擊行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬(wàn)宗,查扣違法車輛2.4萬(wàn)輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過(guò)加強(qiáng)交通違法的查處整治,有力保障了全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強(qiáng)交通秩序疏導(dǎo)工作。針對(duì)地鐵9號(hào)線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴(kuò)建、紅棉立交、肇花高速等重點(diǎn)項(xiàng)目同步施工的情況,各部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,積極落實(shí)好疏導(dǎo)管理措施,特別是公安交-警部門加大了對(duì)路面人車秩序的疏導(dǎo)力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)村道路口“五個(gè)一”工程,全年共排查確定169個(gè)整治路口,并于年底進(jìn)場(chǎng)施工。做好交通標(biāo)志標(biāo)線翻新工作,全年共修復(fù)交通信號(hào)燈321座(次),新增、修復(fù)交通標(biāo)志44個(gè)。對(duì)全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進(jìn)行排查,制定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護(hù)欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學(xué)增駕35434人次、駕駛證換補(bǔ)證31844次;辦理注冊(cè)登記車輛4228輛,機(jī)動(dòng)車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù),自開(kāi)展該項(xiàng)工作以來(lái),利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點(diǎn)處理交通事故1851宗,占城區(qū)簡(jiǎn)易交通事故數(shù)49.6%,有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問(wèn)題。五是加強(qiáng)交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進(jìn)”工作為中心,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺(tái)新聞500條次,進(jìn)一步提高了群眾文明出行意識(shí)和安全意識(shí)。
(二)消防安全工作方面:一是加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善消防安全委員會(huì)工作機(jī)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署消防工作措施,強(qiáng)化督查考核機(jī)制落實(shí),去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會(huì)議13次,開(kāi)展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評(píng)驗(yàn)收15次。二是加強(qiáng)火患排查整治。深入組織開(kāi)展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場(chǎng)整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項(xiàng)消防隱患整治行動(dòng),始終保持社會(huì)面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢(shì)。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬(wàn)家(次),整改隱患2.3萬(wàn)處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)93宗,臨時(shí)查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環(huán)境,全區(qū)整體消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對(duì)區(qū)內(nèi)13個(gè)存在重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦,各街鎮(zhèn)和部門迅速行動(dòng),目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開(kāi)展試點(diǎn)城中村消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),目前三個(gè)試點(diǎn)城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大消防經(jīng)費(fèi)投入,去年共撥款400多萬(wàn)元,為237個(gè)村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購(gòu)置了微型消防車等一批消防設(shè)施;花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時(shí)不斷加強(qiáng)各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊(duì)伍的建設(shè)管理,為全區(qū)滅火救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。以消防宣傳“五進(jìn)”為抓手,先后組織開(kāi)展消防志愿者行動(dòng)、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項(xiàng)活動(dòng),充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識(shí),特別是通過(guò)消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動(dòng)48次,舉辦消防知識(shí)講座和消防安全培訓(xùn)班78期次,組織消防演習(xí)290次,培訓(xùn)人員3萬(wàn)人次,派發(fā)各類宣傳資料9萬(wàn)余份,播放消防安全知識(shí)公益廣告927條。
二、準(zhǔn)確把握,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是責(zé)任落實(shí)不到位,安全意識(shí)淡薄。個(gè)別單位、部門思想上不夠重視,消防責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致火災(zāi)隱患排查整治不徹底;一些社會(huì)單位消防安全意識(shí)薄弱,主體責(zé)任落實(shí)不到位,重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況;“三小”場(chǎng)所、違法住人場(chǎng)所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問(wèn)題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要因素,這些問(wèn)題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄弱,群眾消防安全意識(shí)仍然不強(qiáng)。二是道路交通監(jiān)管形勢(shì)復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進(jìn),管理疏導(dǎo)工作面臨較大壓力;部分交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)于城市道路發(fā)展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施跟進(jìn)建設(shè)較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題引發(fā)的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有引發(fā)造成人員死亡等交通事故,需進(jìn)一步加強(qiáng)整治力度;目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動(dòng)自行車,導(dǎo)致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對(duì)“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級(jí)更高的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,我們管理水平需要進(jìn)一步提升,部門之間的工作合力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、綜合施策,全力抓好安全監(jiān)管措施落實(shí)
針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢(shì)和工作薄弱環(huán)節(jié),各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認(rèn)真履職,加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)新管理,有效落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對(duì)各類交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)站、廣州北站以及各商場(chǎng)、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并深入開(kāi)展“人屋車場(chǎng)”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車銷售商家的監(jiān)督檢查,要求其履行先期告知義務(wù),在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》,切實(shí)抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對(duì)酒駕、超載、超速、沖紅燈、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處,加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車違反信號(hào)燈、翻越隔離護(hù)欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、旅游包車等重點(diǎn)車輛的管控力度,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任,強(qiáng)化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預(yù)防事故。二是繼續(xù)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面開(kāi)展交通事故隱患排查,各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,切實(shí)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施。對(duì)占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強(qiáng)配合,定期召開(kāi)工作會(huì)議,落實(shí)檢查督導(dǎo),采取措施進(jìn)行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)落實(shí)我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用,提高路面一線交通管理效率;加強(qiáng)一、二期電子警-察的升級(jí)維護(hù)工作,加快推進(jìn)第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作;推進(jìn)花城、迎賓、三東、風(fēng)神、獅嶺大道等主要道路交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制(簡(jiǎn)稱綠波帶)的改造工作,進(jìn)一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù),在中心城區(qū)兩個(gè)服務(wù)點(diǎn)、獅嶺地區(qū)一個(gè)服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加服務(wù)點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍,進(jìn)一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開(kāi)展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”安全宣傳系列活動(dòng),大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源,創(chuàng)新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺(tái)制作播放交通宣傳短片,大力開(kāi)展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村(社區(qū))交通安全服務(wù)站,建立村居交通安全勸導(dǎo)小分隊(duì),盯住重點(diǎn)人群、守住重點(diǎn)違法行為,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識(shí)和自覺(jué)性。大力加強(qiáng)校園交通安全宣傳工作,對(duì)全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園做好指導(dǎo),在日常課程中加入交通安全教育,落實(shí)“警糾校處”等措施,加大對(duì)學(xué)生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實(shí)提升校園交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,各街鎮(zhèn)要樹(shù)立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,把消防工作納入議事日程,統(tǒng)籌部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點(diǎn)的消防安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各職能部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,將業(yè)務(wù)工作和消防安全同部署、同檢查、同考核,促進(jìn)消防工作取得成效;嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防主體責(zé)任,特別是要推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,尤其是小網(wǎng)格責(zé)任人員,明晰管理職責(zé)和任務(wù),根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消防監(jiān)督員日常巡查工作進(jìn)行量化,落實(shí)日常消防措施的監(jiān)督檢查,以指標(biāo)牽引工作落實(shí),同時(shí)要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保在今年2月底前,街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外,目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關(guān)方案,將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實(shí)“三合一”火災(zāi)隱患納入有獎(jiǎng)舉報(bào)范疇,各街鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,建立網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員積極舉報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點(diǎn)場(chǎng)所、核心部位,以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關(guān)鍵,以專業(yè)市場(chǎng)、“三小”場(chǎng)所、違規(guī)住人場(chǎng)所、出租屋、“住改倉(cāng)”等為重點(diǎn)開(kāi)展消防專項(xiàng)整治;要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)夜間人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各街鎮(zhèn)要建立動(dòng)態(tài)的日常監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為大力開(kāi)展查處整改,凡逾期不改或經(jīng)整改仍達(dá)不到消防安全要求、危及人員生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解決,絕不能遺患成災(zāi);對(duì)無(wú)視群眾生命安全的消防違法行為,要依法運(yùn)用臨時(shí)查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強(qiáng)硬措施進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)罰,進(jìn)一步提高消防執(zhí)法管理震懾力,確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不加增量,減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災(zāi)事故的火災(zāi)防控目標(biāo)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局等部門要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、城中村整治與改造、道路建設(shè)等工作做好消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。完善市政消防栓建設(shè),區(qū)水務(wù)、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報(bào)市政消火栓建設(shè)情況,推動(dòng)區(qū)政府將消火栓建設(shè)工作擺上重要議程,進(jìn)一步明確市政消火栓建設(shè)的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)。推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位和村居微型消防站建設(shè),區(qū)消防大隊(duì)要分批對(duì)各村居和重點(diǎn)單位進(jìn)行幫扶,進(jìn)一步提升基層火災(zāi)防御能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援工作。
各部門、街鎮(zhèn)要加強(qiáng)值班備勤,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要在崗在位,確保發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能第一時(shí)間到場(chǎng)開(kāi)展處置工作;區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應(yīng)急救援時(shí)能夠調(diào)得出、用得上;各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展滅火救援演練,做好人員、物資的充足準(zhǔn)備;消防大隊(duì)要隨時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠快速處置,最大限度減少損失。六是進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入,廣播、電視、報(bào)刊等媒體要履行消防公益宣傳義務(wù),強(qiáng)化普及性宣傳;各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能,做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作,強(qiáng)化針對(duì)性宣傳。各部門要認(rèn)真組織實(shí)效性培訓(xùn),開(kāi)展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育,經(jīng)常性組織消防演練,全面提高消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能;要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊(duì)聯(lián)同區(qū)廣播電視臺(tái)連續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患電視曝光行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,突出警示性教育,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督,營(yíng)造共同整治火災(zāi)隱患的良好氛圍。
我的講話結(jié)束,謝謝大家!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十四
同志們:
2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作情況,安排2015年工作任務(wù),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
前天下午,德江副在交通運(yùn)輸工作座談會(huì)上作了重要講話,剛才已經(jīng)傳達(dá),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2015年是“十二五”開(kāi)局之年,各級(jí)交通運(yùn)輸部門積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,緊緊圍繞“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全年公路水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.1%,其中公路、內(nèi)河、沿海港口建設(shè)投資分別完成12380億元、380億元、1012億元,同比分別增長(zhǎng)7.8%、13.5%、20.9%。全年客貨運(yùn)輸繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全社會(huì)公路水路完成客運(yùn)量330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運(yùn)量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里,同比分別增長(zhǎng)7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸,完成集裝箱吞吐量1.6億標(biāo)準(zhǔn)箱,同比分別增長(zhǎng)11.9%和11.4%。民航完成客運(yùn)量2.9億人,貨郵運(yùn)量552萬(wàn)噸,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量574億噸公里,同比分別增長(zhǎng)8.2%、-2%、6.6%。郵政完成業(yè)務(wù)總量1580億元,普遍服務(wù)業(yè)務(wù)量274億件,快遞業(yè)務(wù)量36.5億件,同比分別增長(zhǎng)23%、5.3%、56%。
一年來(lái),交通運(yùn)輸工作主要在以下幾個(gè)方面取得了新的成績(jī)。
(一)健全完善規(guī)劃體系,推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),集全行業(yè)之力,研究制定了包含綜合運(yùn)輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務(wù)、城市公交等內(nèi)容的.《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并抓好落實(shí)。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成了“十二五”
公路、內(nèi)河水運(yùn)、公路養(yǎng)護(hù)管理、沿海港口建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)管理、交通科技教育和信息化建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系、民航、郵政等專項(xiàng)規(guī)劃,覆蓋了交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
認(rèn)真貫徹國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)了《深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,配合編制了西藏、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,先后與廣西、甘肅、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展會(huì)談紀(jì)要,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年以來(lái),在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、交通建設(shè)資金比較緊張的情況下,財(cái)政部提前下達(dá)了車購(gòu)稅和成品油消費(fèi)稅2015年預(yù)算資金及2015年預(yù)算規(guī)模共計(jì)6471億元,下達(dá)和追加部門預(yù)算資金共計(jì)245億元。積極爭(zhēng)取人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和其他金融機(jī)構(gòu)支持,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信貸資金落實(shí)。貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定交通重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)省道、農(nóng)村公路建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造計(jì)劃管理辦法,保證車購(gòu)稅資金規(guī)范有效使用。出臺(tái)扶持航運(yùn)企業(yè)發(fā)展政策,緩解企業(yè)資金壓力,幫助渡過(guò)難關(guān)。各地也采取增加地方財(cái)政投入、拓展融資渠道等辦法,保障國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
公路建設(shè)平穩(wěn)有序。全年新增公路通車?yán)锍?.14萬(wàn)公里,其中高速公路1.10萬(wàn)公里,新改建農(nóng)村公路19萬(wàn)公里。開(kāi)展全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)檢查,啟動(dòng)為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)。采用代建制等辦法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設(shè)明顯加快。玉樹(shù)、舟曲等災(zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進(jìn)。
水運(yùn)建設(shè)加快推進(jìn)。明確“十二五”水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路,啟動(dòng)國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)和水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項(xiàng)目。長(zhǎng)江口深水航道治理三期等工程竣工驗(yàn)收,長(zhǎng)江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運(yùn)河航道改造升級(jí)和西江老口航電樞紐建設(shè)等有序推進(jìn)。重慶寸灘和果園等一批規(guī)?;瘜I(yè)化內(nèi)河港區(qū)迅速崛起,重慶、武漢航運(yùn)中心和內(nèi)陸無(wú)水港加快建設(shè)。全年新擴(kuò)建泊位642個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位99個(gè),改善內(nèi)河航道里程1091公里。
民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全年完成固定資產(chǎn)投資690億元,新增機(jī)場(chǎng)5個(gè)。郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全年補(bǔ)建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,西藏、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)做好運(yùn)輸組織保障,提高運(yùn)輸服務(wù)水平。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要物資運(yùn)輸保障,確保煤、糧、油、礦等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。配合制定《國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備管理暫行辦法》,組織協(xié)調(diào)8個(gè)港口完成第一批儲(chǔ)運(yùn)任務(wù)。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策實(shí)施力度,加快發(fā)展農(nóng)村物流和城市配送,降低運(yùn)輸成本。加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,順利完成春節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的運(yùn)輸保障任務(wù),完成搶通水毀公路和通航設(shè)施等急難險(xiǎn)重任務(wù)。水運(yùn)、民航、公路交通密切配合,順利完成中國(guó)公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)。開(kāi)展航班延誤專項(xiàng)整治工作,航班正常率不斷提高。加強(qiáng)郵政服務(wù)能力建設(shè),出臺(tái)多項(xiàng)快遞管理政策,促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩岸海上直航成效顯著,目前共開(kāi)辟集裝箱班輪航線29條、客運(yùn)航線7條。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范,啟動(dòng)了第一批國(guó)家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺(tái)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,強(qiáng)化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,提高了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率。
積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。與鐵道部簽署《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的合作協(xié)議》,積極實(shí)施集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)沿海與內(nèi)陸港口對(duì)接合作,構(gòu)建物流大通道。制定甩掛運(yùn)輸、廂式運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公布了第一批甩掛運(yùn)輸推薦車型,推進(jìn)12個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》,開(kāi)展交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)管理,提升依法行政能力。
認(rèn)真實(shí)施新出臺(tái)的《公路安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。推進(jìn)《航道法》、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等制修訂工作。出臺(tái)了《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、《集郵市場(chǎng)管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,依法處理行政復(fù)議案件。完善行政執(zhí)法評(píng)議責(zé)任制考核機(jī)制,開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)統(tǒng)一工作。探索路政、運(yùn)政管理執(zhí)法模式改革,推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。會(huì)同五部門加大超限超載車輛治理力度,推廣山西治超經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)治超信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),13個(gè)省份354個(gè)治超站聯(lián)網(wǎng)。
規(guī)范收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)管理。我部等五部委辦聯(lián)合開(kāi)展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,完成調(diào)查摸底并向社會(huì)公布了結(jié)果,清理工作正繼續(xù)有序進(jìn)行。繼續(xù)推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革,18個(gè)省市取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),撤銷收費(fèi)站1892個(gè)、涉及9.4萬(wàn)公里。全國(guó)二級(jí)公路不收費(fèi)里程達(dá)到25.5萬(wàn)公里,占二級(jí)公路總里程的82.6%。
加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理。開(kāi)展了公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)督查和以國(guó)家高速公路網(wǎng)、特大橋隧、重大水運(yùn)工程等為重點(diǎn)的質(zhì)量安全督查??偨Y(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年和第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展監(jiān)理行業(yè)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)工地試驗(yàn)室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行現(xiàn)代工程管理,加強(qiáng)公路水運(yùn)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)單位管理、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。開(kāi)展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。加快信用體系建設(shè),基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的統(tǒng)一信用評(píng)估管理。
完善公路水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理。深化客船和危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)、國(guó)際班輪、無(wú)船承運(yùn)、船舶交易市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)外商投資海運(yùn)業(yè)和船舶交易管理。嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)價(jià)備案制度,清理整頓船舶管理公司,出臺(tái)液貨危險(xiǎn)品水運(yùn)市場(chǎng)調(diào)控措施,規(guī)范貨主船隊(duì)合理發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)江干線和京杭運(yùn)河老舊運(yùn)輸船舶更新和船型標(biāo)準(zhǔn)化改造。建立道路運(yùn)輸經(jīng)理人等職業(yè)資格制度,210多萬(wàn)人取得職業(yè)資格證書。
深化體制機(jī)制改革。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務(wù)員管理。完善公路工程管理體制機(jī)制。推動(dòng)港口建設(shè)費(fèi)征管體制改革。推進(jìn)新聞出版單位轉(zhuǎn)制。深化省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制改革。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)管理辦法和統(tǒng)計(jì)、約談、績(jī)效考核辦法,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展以道路客運(yùn)、橋梁隧道、“四客一?!贝昂统鞘熊壍澜煌ǖ葹橹攸c(diǎn)的安全隱患排查治理。加強(qiáng)長(zhǎng)途臥鋪客運(yùn)、車輛超限超載運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。深入開(kāi)展平安工地建設(shè)活動(dòng),建立公路橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)航道安全管理,制定航道應(yīng)急預(yù)案,建立橋梁通航論證審批、航道應(yīng)急事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金等制度。推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè),制定道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn),建立了道路客運(yùn)安全告知和貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進(jìn)民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)飛行安全和空防安全。強(qiáng)化郵政行業(yè)安全防范,參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)寄遞渠道治安管理。
推進(jìn)水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障,防抗臺(tái)風(fēng)工作實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年中國(guó)籍運(yùn)輸船舶人員“零死亡”。推進(jìn)沿海港口和長(zhǎng)江等內(nèi)河水上治安防控體系建設(shè)。建立防治船舶超載的長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習(xí)、中俄聯(lián)合搜救演習(xí)。加強(qiáng)以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南旅游島為重點(diǎn)的監(jiān)管救助基地和設(shè)施建設(shè)。完成了亞丁灣船舶護(hù)航綜合補(bǔ)給和“神舟八號(hào)”
發(fā)射等海上應(yīng)急保障任務(wù)。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶交通事故298件、死亡失蹤291人、沉船175艘,同比分別減少10%、11.6%和10.3%;組織搜救2177次,搜救遇險(xiǎn)船舶2150艘,獲救人員18712人,救助成功率96.7%。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十五
交通問(wèn)題已成為全世界所共同關(guān)注的主要問(wèn)題,如何運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段來(lái)緩解日益嚴(yán)峻的交通壓力,是目前研究的重點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的交通工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全縣交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,大力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,會(huì)前進(jìn)行了多次研究和部署,今天,書記又親臨會(huì)議并將作重要講話。請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。下面,我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要肯定去年交通工作成績(jī)。
年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)交通部門的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下,取得了較好的成績(jī)。一是干線公路建設(shè)積極推進(jìn)。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設(shè)外,其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評(píng)審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評(píng)審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進(jìn)行了調(diào)規(guī),目前正在做工可設(shè)計(jì);s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工,預(yù)計(jì)在今年4月份可全面竣工。二是農(nóng)村公路建設(shè)超額完成任務(wù)。去年全年完成通暢工程312公里,占任務(wù)的102%,完成通暢行政村140個(gè);完成通達(dá)工程58.4公里,新增38個(gè)行政村通公路。3個(gè)農(nóng)村汽車站場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。歸陽(yáng)汽車站完成基礎(chǔ)建設(shè),鳥(niǎo)江汽車站完成了主體工程,糧市汽車站已經(jīng)竣工。危橋改造進(jìn)展順利。順利完成了大橋的拆除重建,馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成,牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預(yù)算和設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網(wǎng)絡(luò),積極向省里申報(bào)融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃,積極爭(zhēng)取益婁高速公路納入規(guī)劃,積極爭(zhēng)取x088、x067納入調(diào)規(guī)計(jì)劃;交通安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定,依法治交水平得到提升,縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災(zāi)先進(jìn)集體和政府序列目標(biāo)管理先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年的春運(yùn)工作被評(píng)為全省的先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得增強(qiáng)了我縣加快發(fā)展交通的激情,展示了交通隊(duì)伍的形象,贏得了今后發(fā)展的先機(jī)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視,得益于上級(jí)交通部門的正確指導(dǎo),得益于全縣各級(jí)各部門的大力支持,得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實(shí)工作。趁此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。交通邊緣化現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改觀,縣域內(nèi)的干線公路等級(jí)低,路況差,縣鄉(xiāng)道路服役期長(zhǎng),油泛砂現(xiàn)象十分嚴(yán)重,嚴(yán)重影響車輛通行,特別是白地市以西交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸,還有經(jīng)雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽(yáng)至河洲、至糧市等道路破爛不堪,老百姓反映十分強(qiáng)烈;全縣還有58個(gè)行政村不通路,344個(gè)村不通水泥路,這樣以來(lái),與周邊地區(qū)的對(duì)接也不順暢,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實(shí)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響,通暢工程建設(shè)的配套資金難以籌集,工程進(jìn)度不夠理想。三是交通建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象,還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別人存在著對(duì)砂石材料的壟斷和強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象。四是通暢工程建設(shè)質(zhì)量部分項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷,道路路肩培護(hù)合格率不到10%,95%以上的線路水溝不通,標(biāo)志標(biāo)牌不齊。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、要牢固樹(shù)立交通先行理念。
交通工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),是新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),也是政府工作的重點(diǎn)。近些年,一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化,讓我們有著切膚之痛,另一方面,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),縣鄉(xiāng)公路路況得到改善,一些行政村的交通條件明顯好轉(zhuǎn),又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀,這些,全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、交通先行的理念,要把交通建設(shè)作為20xx年項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想:
第一,要牢固樹(shù)立“交通先行”意識(shí)。交通作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導(dǎo)作用,既直接參與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又直接關(guān)系到投資環(huán)境的好壞,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。實(shí)踐證明:交通發(fā)展不僅能促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,而且還會(huì)振奮一個(gè)地方的信心,改善一個(gè)地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要以更大的熱情去關(guān)注交通,關(guān)注交通就是關(guān)注發(fā)展。
第二,要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前,縣委、縣政府把交通建設(shè)擺在項(xiàng)目建設(shè)的第一位,不僅在于交通之于發(fā)展的重要性,更在于我們面臨著千載難逢的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)了在未來(lái)3-5年內(nèi)投資5萬(wàn)億建設(shè)計(jì)劃,省委、省政府把全省“”交通建設(shè)的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元,特別是在農(nóng)村公路建設(shè)中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能沒(méi)有通村計(jì)劃,再加上成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革等交通體制機(jī)制的創(chuàng)新,整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)是迎來(lái)了一次歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了這個(gè)機(jī)遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達(dá),抓不住機(jī)遇我們將會(huì)遺憾無(wú)窮。在這個(gè)機(jī)遇面前,我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神,珍惜機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,以交通建設(shè)的大突破,輔助和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第三,要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。現(xiàn)在,我縣的交通建設(shè)項(xiàng)目的投資不是多了,而是不夠;交通建設(shè)不是快了,而是滯后,根本不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認(rèn)識(shí)到,抓交通項(xiàng)目就是在抓經(jīng)濟(jì)的振興,因此,交通建設(shè)必須爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更大、更快的發(fā)展。在爭(zhēng)取項(xiàng)目的同時(shí),還要全力加快交通項(xiàng)目建設(shè),集中力量建設(shè)一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通大工程、大項(xiàng)目,要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,要保證在建項(xiàng)目質(zhì)量,加快高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的形成速度。
三、要清晰明確工作目標(biāo)任務(wù)。
第一,要積極推進(jìn)湘桂鐵路復(fù)線建設(shè)。根據(jù)國(guó)家投資計(jì)劃,湘桂鐵路復(fù)線通過(guò)我縣里程約33公里,靜態(tài)投資約為18億元。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹(shù)立主人翁思想,把湘桂鐵路復(fù)線的建設(shè)作為自己的份內(nèi)工作來(lái)對(duì)待,主動(dòng)為工程建設(shè)做好服務(wù)工作,優(yōu)化施工環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第二,要全面加快干線公路改造。具體來(lái)講,年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)棗高速公路連接線的竣工通車,抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調(diào)規(guī)、環(huán)評(píng)和道路設(shè)計(jì),抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評(píng)審、道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,這些項(xiàng)目爭(zhēng)取7月底正式開(kāi)工建設(shè)。
第三,要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造??h公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造,年內(nèi),縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造??h交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。
第四,要大力推進(jìn)“村村通”工程。要加快農(nóng)村公路建設(shè),全年要新增200個(gè)行政村通水泥路,完成通暢里程500公里,同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)20xx年通暢工程建設(shè)項(xiàng)目的路基改造。
第五,要加快交通配套工程建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內(nèi)要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設(shè),完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關(guān)橋、虎巖橋等5座危橋改造任務(wù)。二是加快農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。歸陽(yáng)、鳥(niǎo)江、白鶴鋪、靈官4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站要在國(guó)慶節(jié)前竣工驗(yàn)收。三是盡快啟動(dòng)銀星客運(yùn)站的建設(shè)。
第六,要著力推進(jìn)交通體制各項(xiàng)改革。要堅(jiān)持依法依規(guī),加快交通企業(yè)改制快步伐,積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革,全面推行貨幣化養(yǎng)護(hù)制度,確保交通道路的暢通。
四、要下大力氣抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一,要多方籌資抓投入。加快交通建設(shè),籌集落實(shí)資金是關(guān)鍵。從我縣目前實(shí)際情況看,交通建設(shè)需求大、項(xiàng)目多、任務(wù)重,資金緊缺是最大的困難,特別是農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金:一是要積極向上爭(zhēng)取。交通、公路部門要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力往上“靠”,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取有更多的公路建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目的“籠子”。對(duì)進(jìn)“籠子”的項(xiàng)目,要鍥而不舍,派出專人,盯住不放,爭(zhēng)取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農(nóng)村公路定額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌,鼓勵(lì)在外地工作的老鄉(xiāng)、老板,為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設(shè)“一事一議”的力度,動(dòng)員和鼓勵(lì)受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理,縣政府20xx年9號(hào)文件明確規(guī)定:凡是省項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中無(wú)計(jì)劃的,國(guó)家一律不予補(bǔ)助;對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)的,誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)全額資金籌集;對(duì)省數(shù)據(jù)庫(kù)中計(jì)劃里程少于實(shí)際里程和性質(zhì)為“3”的路段,要發(fā)動(dòng)沿線受益群眾全額自籌資金建設(shè)。
第二,要積極主動(dòng)抓前期。做好項(xiàng)目前期工作,是加快交通建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于干線公路的改造,我們要組織專門力量,分項(xiàng)目倒排工期進(jìn)度,簡(jiǎn)化前期工作程序,凡在縣里審批核準(zhǔn)的手續(xù),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,在國(guó)家和省市審批核準(zhǔn)的手續(xù),要抓緊向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),緊盯審批關(guān)口,千方百計(jì)加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間,確保所有工程項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準(zhǔn)備工作,要逐月逐項(xiàng)目抓落實(shí)。
第三,要周密安排抓進(jìn)度。工程進(jìn)度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞,也直接關(guān)系著工程耗資大小。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,要在確保工程質(zhì)量的前提下,要想盡千方百計(jì),加快建設(shè)進(jìn)度,要認(rèn)真吸取過(guò)去農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中前松后緊、較為被動(dòng)的教訓(xùn),特別是要吸取原材料越近年底價(jià)格越高,工程造價(jià)就越大的教訓(xùn),農(nóng)村公路建設(shè)要快招標(biāo)、早開(kāi)工,為工程建設(shè)贏得主動(dòng),爭(zhēng)取時(shí)間。交通部門要盡快下達(dá)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目大小確定時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求,把工作任務(wù)落實(shí)到天、到月、到村、到人,做到天天有落實(shí)、月月有總結(jié)、季季有考核,人人有責(zé)任??傊?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質(zhì)地完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
第四,要注重過(guò)程抓質(zhì)量。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的生命,也是實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。交通部從20xx年開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),把“好事辦好”,做到依規(guī)依章操作,確保工程質(zhì)量,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的施工單位要實(shí)行資格審查,要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)及中標(biāo)后的工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度,劣質(zhì)施工單位3年內(nèi)不得參加投標(biāo),堅(jiān)決杜絕關(guān)系工程、人情工程。
五、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年我縣交通建設(shè)任務(wù)繁重,要完成全年交通工作目標(biāo)任務(wù),必須落實(shí)“四個(gè)到位”:
第一,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者,是干線公路、農(nóng)村公路等交通項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視交通工作,把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程,要專題研究,精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。要深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重大問(wèn)題和矛盾糾紛。要按項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)指揮部,組織精干力量,做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底。要把工作任務(wù)層層分解,責(zé)任到崗,任務(wù)到人。在實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制的同時(shí),要建立責(zé)任追究制。這次交通工作會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完不成任務(wù)的,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。
第二,協(xié)調(diào)配合要到位。公路建設(shè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,絕不允許部門之間相互推諉扯皮,影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手,多就全局性、方向性工作進(jìn)行調(diào)查研究,盡量把情況摸得準(zhǔn)確些,把工作做得細(xì)致些;要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的溝通和聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)和銜接,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。請(qǐng)發(fā)改部門加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),做好項(xiàng)目前期包裝,為爭(zhēng)取項(xiàng)目贏得主動(dòng)。請(qǐng)財(cái)政部門按照計(jì)劃落實(shí)資金,保證交通建設(shè)需要。請(qǐng)國(guó)土部門保障交通項(xiàng)目用地,切實(shí)抓好征地拆遷工作。請(qǐng)電力、電信、移動(dòng)、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請(qǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦在實(shí)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。請(qǐng)監(jiān)察部門加大工作力度,依法加強(qiáng)監(jiān)察,確保項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程廉潔、安全。請(qǐng)宣傳部門加大宣傳力度,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁,推波助瀾,在全縣形成人人關(guān)心公路建設(shè),個(gè)個(gè)支持公路建設(shè)的濃厚氛圍。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,求得理解,贏得支持,為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.
第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國(guó)家的優(yōu)惠政策,對(duì)已有的國(guó)家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)稅費(fèi),要按照《陽(yáng)市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》(政辦發(fā)年12號(hào))的文件規(guī)定執(zhí)行,予以免征或減征。要積極探索解決項(xiàng)目建設(shè)用地、項(xiàng)目融資、拆遷補(bǔ)償?shù)染唧w問(wèn)題,出臺(tái)對(duì)交通發(fā)展、交通項(xiàng)目建設(shè)有利的政策措施,對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)資金多、項(xiàng)目多,招商引資融資多的單位和個(gè)人,要制訂并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要心系交通,服務(wù)交通,主動(dòng)為交通建設(shè)排憂解難。對(duì)交通建設(shè)工程立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照特事特辦的原則,簡(jiǎn)化程序,明確專人,全程服務(wù),限時(shí)辦結(jié),決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴(yán)整治施工環(huán)境,對(duì)強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,公安機(jī)關(guān)必須及時(shí)查處、處理到位。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境,竭盡全力做好服務(wù)工作,為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,對(duì)因環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
勵(lì)志。
進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)全縣交通發(fā)展的新跨越,為加速崛起,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣構(gòu)筑快捷的坦途!
這次全省交通工作會(huì)議很重要,是省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20*年全省交通工作,對(duì)在交通建設(shè)中取得突出成績(jī)的市(州)、縣(市、區(qū))進(jìn)行表彰,安排部署20*年交通建設(shè)任務(wù)。
當(dāng)前,我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。王珉書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我省所處的發(fā)展階段作了高度概括,即我們處在增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的關(guān)鍵階段;處在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵階段;處在加快發(fā)展,做到又好又快、努力爭(zhēng)取更好更快發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭(zhēng)更好更快發(fā)展的目標(biāo),我們面臨的首要任務(wù)就是保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。我省現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭很好,20*年全省gdp增長(zhǎng)14.5%,gdp總量達(dá)到4200億元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18.3%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)21.3%,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)率都在兩位數(shù)以上。各項(xiàng)事業(yè)包括交通建設(shè)工作,都有很大的發(fā)展。但是我們也應(yīng)清醒地看到,我省的經(jīng)濟(jì)總量還不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,gdp總量在全國(guó)排22位,財(cái)政總量排24位,還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢(shì)頭,加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴(kuò)大總量,二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),三是要提高效率,四是要增強(qiáng)活力,這是我們面臨的突出問(wèn)題和根本任務(wù)。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展的最終目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平,要通過(guò)發(fā)展,進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。政府的責(zé)任就是為人民群眾謀利,這也是本次“兩會(huì)”政府。
工作報(bào)告。
突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容和主要精神。
要保持發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭(zhēng)更好更快地發(fā)展,必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),要突出抓好三方面的問(wèn)題。第一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出強(qiáng)調(diào)的是公路建設(shè),水利、電力、公路都是基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),多年來(lái)我省在這三個(gè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比,仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約,增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。第三要進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期,我們重點(diǎn)要在這三個(gè)方面加強(qiáng)工作,服務(wù)發(fā)展,支持發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展。交通工作也應(yīng)該站在這樣的大趨勢(shì)下來(lái)認(rèn)識(shí),我們應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前關(guān)鍵階段,在振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧吉林的中心任務(wù)之下,以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)思考、認(rèn)識(shí)交通發(fā)展,特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面,我就做好新形勢(shì)下交通工作,推動(dòng)全省交通建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞增強(qiáng)發(fā)展的活力、動(dòng)力和能力,著力解決突出矛盾和問(wèn)題,集中力量推進(jìn)工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,人民生活進(jìn)一步改善,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。去年,全省交通建設(shè)發(fā)展總投入比上年增長(zhǎng)17%,拉動(dòng)全省gdp增長(zhǎng)0.17個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)3萬(wàn)個(gè)。當(dāng)年新開(kāi)工建設(shè)5條高速公路,這在我省交通建設(shè)發(fā)展史上是從來(lái)沒(méi)有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個(gè)半月時(shí)間,在到各縣考察過(guò)程中,明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)得很不錯(cuò),能夠方便快捷地通達(dá)。交通建設(shè)的發(fā)展,不僅直接拉動(dòng)了投資增長(zhǎng),而且?guī)?dòng)了建材、冶金、石化和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
20*年,是全面推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。我省正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中心任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,做到加快發(fā)展,擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力,繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭,努力開(kāi)創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省的新局面。我們要堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護(hù)穩(wěn)定、依法行政,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),建立新型產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展;深化各領(lǐng)域改革,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放;切實(shí)解決民生問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧吉林。這是我們當(dāng)前關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和任務(wù)。今年全省經(jīng)濟(jì)總量要爭(zhēng)取增長(zhǎng)12%以上,工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推動(dòng),都需要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和保障。必須看到,我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。特別是高速公路通車?yán)锍踢€處于全國(guó)后位,多數(shù)市州還沒(méi)有通高速。近兩年,我省國(guó)企改革取得突破,固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣取得顯著成效,全省發(fā)展的活力和能力大大增強(qiáng)。這一方面為交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求,同時(shí),也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了新的機(jī)遇。為推進(jìn)交通特別是高速公路加快發(fā)展,這次會(huì)議之前,省委、省政府專門聽(tīng)取了全省交通情況匯報(bào),并就相關(guān)工作進(jìn)行了部署,提出了總體要求,王珉書記和我都親自參加了會(huì)議。這次全省交通工作會(huì)議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)匯報(bào)會(huì)的精神。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)發(fā)展特別是高速公路建設(shè)的重要意義,充分發(fā)揮交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用,緊緊抓住機(jī)遇,努力創(chuàng)造條件,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。
二、突出重點(diǎn),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),在強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對(duì)我們吉林進(jìn)一步發(fā)展提出的希望和要求,為全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展鋪路搭橋,當(dāng)好發(fā)展先行官。總的任務(wù)是:緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,立足加快發(fā)展,把高速公路建設(shè)作為突出重點(diǎn),全面加大交通建設(shè)力度,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,加快建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,全面推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達(dá)到300億元以上,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要完成170億元。要在去年開(kāi)工建設(shè)5條高速公路項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項(xiàng)目要全部實(shí)施。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)布局,進(jìn)一步加大投入,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省高速公路在全國(guó)位次前移,縮小與先進(jìn)省市的差距,滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標(biāo),令人鼓舞和振奮,我們要努力確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并突出抓好高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)省會(huì)長(zhǎng)春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現(xiàn)有良好的干線公路路網(wǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打通高速公路大動(dòng)脈,促進(jìn)我省交通總體狀況、公路網(wǎng)絡(luò)化水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的江密峰至延吉、營(yíng)城子至松江河兩個(gè)項(xiàng)目,直接關(guān)系我省少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定和國(guó)防建設(shè),關(guān)系長(zhǎng)白山的保護(hù)和開(kāi)發(fā),具有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴,攻堅(jiān)克難,積極爭(zhēng)取列入國(guó)家交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中力量加以推進(jìn),確保按計(jì)劃建設(shè)實(shí)施。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理。加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)工作。要充分利用國(guó)家的支持政策,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。近幾年我省農(nóng)村公路發(fā)展很快,但是由于東北獨(dú)特的氣候特點(diǎn),季節(jié)變化快,施工工期短,給建設(shè)工作帶來(lái)很大影響,公路養(yǎng)護(hù)也很困難。自然條件是無(wú)法改變的,我們只能在現(xiàn)有條件下發(fā)揮聰明才智,克服困難,努力把公路建設(shè)好、維護(hù)好。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重,健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
三是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開(kāi)工建設(shè)12條高速公路,必須以超常規(guī)的措施和力度來(lái)推進(jìn)。當(dāng)前,要在抓好項(xiàng)目建設(shè)組織的同時(shí),把重點(diǎn)放在有關(guān)項(xiàng)目審批上。省政府專門成立了高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和常駐北京的項(xiàng)目審批工作小組,有關(guān)地區(qū)和部門也要積極配合,全力以赴,確定專人,集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。省交通廳也要組建專門工作小組,抓住國(guó)家給我們特殊支持的機(jī)遇,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,完善程序和手續(xù),節(jié)省資金,節(jié)約土地。要進(jìn)一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)部門都要全力支持,特事特辦,急事急辦。
四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目多,資金缺口大,要確保完成任務(wù),必須千方百計(jì)解決好建設(shè)資金問(wèn)題。要在省里直接提供資金支持的同時(shí),進(jìn)一步深化投融資體制改革,大力開(kāi)展招商引資,積極利用外資和引進(jìn)社會(huì)資金。要?jiǎng)?chuàng)新方式,采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構(gòu)建多元投資主體,建設(shè)交通融資平臺(tái),提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng),爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí),要爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)建設(shè)資金和補(bǔ)助資金。要堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路,采取多種方式籌資和融資。
五是加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運(yùn)輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。今年,圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,我們要推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占16%以上,高于全國(guó)近4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比例比較低,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)要加快發(fā)展,重點(diǎn)是圍繞我省的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搞好生產(chǎn)性服務(wù),特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,培育大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán),提高運(yùn)輸保障能力。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,爭(zhēng)取公路交通貨運(yùn)量和客運(yùn)量都有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)。
交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視,擺上重要位置。各級(jí)政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作,對(duì)重大的交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),具體抓好組織實(shí)施。省高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮,全面推動(dòng)。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù),省政府將和有關(guān)市(州)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
對(duì)完成任務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金籌措等問(wèn)題。特別是征地拆遷,直接涉及群眾的切身利益,政策性強(qiáng),難度也很大,有關(guān)部門和地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好工作。要堅(jiān)持依法進(jìn)行,既要維護(hù)群眾的利益,又要確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各級(jí)交通部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)責(zé)任主體,加大工作措施,組織好交通建設(shè)管理。特別是要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
交通運(yùn)輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展,完成交通建設(shè)任務(wù),必須加強(qiáng)交通部門自身建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”。要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中,行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)重,要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善防控體系,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,堅(jiān)決防止腐敗。今天在全省交通工作會(huì)議上嚴(yán)肅地提出廉政問(wèn)題,是給交通戰(zhàn)線的同志們一個(gè)考驗(yàn)。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國(guó)內(nèi)有關(guān)省份的教訓(xùn),在廉政建設(shè)上把好關(guān),樹(shù)立好的作風(fēng)和形象。
同志們,做好全年的交通建設(shè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,奮勇拼搏,扎實(shí)工作,全面完成并努力超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù),為振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
20*年春運(yùn)工作即將全面展開(kāi)。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務(wù)。預(yù)計(jì)今年春運(yùn)期間全國(guó)道路旅客運(yùn)輸量將達(dá)19.7億人次,同比增長(zhǎng)5%;主要省市水路旅客運(yùn)輸量約為2840萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2%。春運(yùn)任務(wù)十分艱巨,各級(jí)交通部門要認(rèn)真貫徹20*年交通工作會(huì)議精神,努力提高交通部門服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的能力,緊緊圍繞“安全、服務(wù)、暢通、便民”四個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴保證春運(yùn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
首先,以保障運(yùn)輸安全為中心,全面加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理。春運(yùn)工作千頭萬(wàn)緒,但運(yùn)輸安全歷來(lái)是各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)交通部門要把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)運(yùn)輸安全管理規(guī)定,從駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸企業(yè)、車輛船舶、客運(yùn)站場(chǎng)四個(gè)關(guān)鍵要素入手,強(qiáng)化細(xì)節(jié),狠抓落實(shí),全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛?cè)藛T是運(yùn)輸安全的第一道防線,也是最重要的一道防線,要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和教育,努力提高安全意識(shí)和安全技能;要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)所屬車船和人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)車輛船舶及消防救生設(shè)施的檢查和維護(hù),對(duì)檢查結(jié)果不合格的車船要責(zé)令整改,嚴(yán)禁整改不合格、安全無(wú)保障的車船參加春運(yùn);要強(qiáng)化客運(yùn)站場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照車船載客定額售票檢票,認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)站場(chǎng)發(fā)車前安全例檢制度,組織專門人員、利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備嚴(yán)格查堵易燃、易爆、危險(xiǎn)品。另外,各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)輸?shù)谝痪€,全面排查安全隱患,及時(shí)督促整改,做到防患于未然。交通部由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),派出5個(gè)檢查組分赴春運(yùn)重點(diǎn)省份、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)與公安交通安全管理部門的協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊影響運(yùn)輸安全的違章行為,共同保障道路交通安全。
第二,以提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),盡最大努力滿足旅客出行需求。春運(yùn)期間,保證廣大旅客“走得了”是對(duì)我們的基本要求,更重要的任務(wù)是保證廣大旅客“走得好”。各級(jí)交通部門一是要加強(qiáng)公路水路客運(yùn)組織。要及時(shí)調(diào)整班次密度,適時(shí)增開(kāi)包車(船)或加班車(船),確保運(yùn)力充足。要采取延長(zhǎng)售票時(shí)間、增設(shè)售票窗口、增設(shè)售票點(diǎn)等多種措施,最大限度的保障旅客方便購(gòu)票。要確保廣大旅客買得上票,乘放心車,走安全路。各公路汽車客運(yùn)站要切實(shí)做到不滯留一名旅客在車站過(guò)年三十,盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級(jí)交通主管部門要按照部相關(guān)要求,認(rèn)真制訂春運(yùn)期間的道路旅客運(yùn)輸。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和通訊聯(lián)絡(luò)制度要按照交通部的統(tǒng)一部署切實(shí)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力到客運(yùn)單位到每一輛車。要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、民航等運(yùn)輸方式的有效協(xié)調(diào)和配合努力實(shí)現(xiàn)春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)谋憬荨⒏咝Х?wù)。要建立省際間、區(qū)域間運(yùn)力互相支援機(jī)制在發(fā)生運(yùn)輸緊張時(shí)要適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集運(yùn)力組織有序運(yùn)輸全力避免旅客滯留并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)部。省際間的運(yùn)力協(xié)調(diào)在現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上部將進(jìn)一步加大工作力度。三是要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數(shù)量加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話實(shí)行24小時(shí)值班及時(shí)處理社會(huì)投訴。對(duì)違規(guī)執(zhí)法的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要即行調(diào)離工作崗位并嚴(yán)肅處理。四是要加強(qiáng)道路客運(yùn)價(jià)格管理。國(guó)家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運(yùn)期間嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)價(jià)格、交通部門規(guī)定的道路客運(yùn)運(yùn)價(jià)政策。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的地方不得在規(guī)定的浮動(dòng)幅度之外另行加價(jià);實(shí)行政府定價(jià)的不得專門針對(duì)春運(yùn)提高運(yùn)價(jià);在歷年春運(yùn)期間按政府規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行,沒(méi)有上浮的今年也不得上浮。各級(jí)交通部門要積極配合價(jià)格主管部門督促道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策嚴(yán)厲打擊各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的行為切實(shí)保護(hù)廣大旅客權(quán)益。同時(shí)要做好宣傳解釋工作各客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)企業(yè)要公示規(guī)定價(jià)格和實(shí)際票價(jià)及時(shí)受理和解答旅客咨詢保障廣大旅客知情權(quán)。五是要努力提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理督促服務(wù)人員自覺(jué)改善服務(wù)態(tài)度。以旅客的出行需求為導(dǎo)向開(kāi)展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)倡導(dǎo)文明服務(wù)推行規(guī)范化服務(wù)??瓦\(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生按規(guī)定配齊和正常使用各種服務(wù)設(shè)施。
第三,以保障運(yùn)輸暢通為前提,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。春運(yùn)期間雨雪霧天氣較多,可能會(huì)對(duì)正常運(yùn)輸造成重大影響。各級(jí)公路、航道部門要加強(qiáng)對(duì)公路、航道的檢查和維護(hù),確保公路、水路暢通。要加強(qiáng)收費(fèi)公路管理。春運(yùn)期間,各收費(fèi)公路管理單位要確保收費(fèi)通道正常運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕由于人為因素,造成收費(fèi)通道堵塞現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時(shí),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)派出人員和機(jī)械設(shè)備,最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對(duì)交通出行的影響,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布出行信息。
第四,以便利農(nóng)民工出行為著力點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)。保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng),是歷年春運(yùn)工作的重要任務(wù)。中華全國(guó)總工會(huì)、鐵道部、交通部已聯(lián)合對(duì)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)部署,提出了具體要求,各級(jí)交通部門和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),為農(nóng)民工提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸服務(wù)。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地,實(shí)行送票上門,并辦理團(tuán)體票和包車業(yè)務(wù)。對(duì)于農(nóng)民工包車包船,要盡可能的組織“門到門”運(yùn)輸,使農(nóng)民工從工作的地點(diǎn)就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術(shù)條件相對(duì)較好的客車、客船和素質(zhì)高、駕駛技術(shù)好的駕駛?cè)藛T。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠,減輕農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。
春節(jié)將至,廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志們表示衷心的感謝,希望以我們良好的服務(wù),向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂(lè)!
謝謝!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x充分肯定了近年來(lái)我市的城市環(huán)境治理工作,同時(shí)也指出了工作當(dāng)中存在的不足,并對(duì)開(kāi)展此次百日行動(dòng)的重要性、緊迫性進(jìn)行了全面闡述,要求綜合推進(jìn)、確保整治取得實(shí)效,嚴(yán)格監(jiān)督、完善各項(xiàng)保障措施。請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),回去以后結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),迅速掀起整治聲勢(shì),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任。市政府專門成立了x市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各地、各部門要參照組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照市政府統(tǒng)一部署,細(xì)化實(shí)施方案,做到時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、責(zé)任人“四個(gè)明確”。各地、各部門“一把手”領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自組織指揮,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局。特別是要落實(shí)好屬地的主體責(zé)任,將整治工作的責(zé)任、措施壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等最基礎(chǔ)的單元,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),請(qǐng)各地、各部門及時(shí)將最新的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送市整治辦,市整治辦要擇優(yōu)向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。
二要條塊結(jié)合,形成合力。此次城市環(huán)境綜合整治工程百日行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,靠少數(shù)部門、地區(qū)“單打獨(dú)斗”不可能完成,必須堅(jiān)持條塊結(jié)合、系統(tǒng)治理,各地、各部門要齊抓共管、共同發(fā)力。在具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作,對(duì)于困難和問(wèn)題要主動(dòng)溝通、積極協(xié)商、形成合力,確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、快見(jiàn)成效。各項(xiàng)工作并不是牽頭部門一個(gè)部門能夠完成的,各相關(guān)部門都要配合好,特別是板塊上要具體實(shí)施好。同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)群眾和媒體共同參與,營(yíng)造強(qiáng)大的整治聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。
堅(jiān)持屬地管理;
堅(jiān)持長(zhǎng)效管理、常態(tài)管理;
堅(jiān)持政府主導(dǎo)跟公共參與相結(jié)合;
堅(jiān)持扁平考核,該批評(píng)的要批評(píng)、該表?yè)P(yáng)的要表?yè)P(yáng),特別是要對(duì)群眾反映大的地方要進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng),請(qǐng)市整治辦和市委宣傳部要做好一個(gè)方案,不要害怕曝光,只有這樣才能更好地提升城市整體環(huán)境和文明品質(zhì)。
最后,我再特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),x月xx日至xx日,省專家組將對(duì)我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重,市創(chuàng)建辦要牽頭做好各項(xiàng)對(duì)接工作,各地、各部門要根據(jù)創(chuàng)建要求,做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則,找不足、攻難點(diǎn)、除頑疾,采取有力的措施補(bǔ)齊短板,力爭(zhēng)做到“硬件多拿分、軟件不丟分、突出特色、展示亮點(diǎn)”,確保創(chuàng)建工作圓滿成功。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)暑期教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作,動(dòng)員全體干部團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我市中小學(xué)教育再上新臺(tái)階,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天會(huì)上,市委楊書記要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)局務(wù)會(huì)討論的意見(jiàn),我代表教育局向大會(huì)做工作報(bào)告。
一、在肯定成績(jī)中凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心。
xxxx4年,是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的開(kāi)局之年,也是全面提升我市教育整體水平的落實(shí)之年。半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全市廣大教職員工堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨,以xxxx教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),以“雙高雙普”創(chuàng)建為中心,以“管理提升年”為主線,緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作和我局年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)干為民”的工作主基調(diào),同心同德,解放思想,大膽創(chuàng)新,在狠抓重點(diǎn)上求實(shí)效,在突破難點(diǎn)上下功夫,在打造亮點(diǎn)上想辦法,有力推動(dòng)了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,取得了振奮人心的顯著業(yè)績(jī)。
教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。上半年,教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的xxxx教育實(shí)踐活動(dòng),主題明確、形式多樣、載體豐富、效果明顯。教育局機(jī)關(guān)和局直單位開(kāi)展了百名黨員學(xué)生“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),幫扶資金達(dá)15000余元,近xxxx名學(xué)生得到了實(shí)惠;基層支部和鎮(zhèn)校通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)、校長(zhǎng)書記講黨課、創(chuàng)新活動(dòng)載體等方式推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開(kāi)展;在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“三個(gè)一”(一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、一場(chǎng)主題大討論、一系列專項(xiàng)治理),“三個(gè)主題教育”(“三嚴(yán)三實(shí)”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育)和“零距離服務(wù)最后一公里”(局領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)基層,零距離服務(wù)學(xué)校;校長(zhǎng)走進(jìn)課堂,零距離服務(wù)教師;教師走進(jìn)家庭,零距離服務(wù)學(xué)生)等系列活動(dòng),通過(guò)黨委委員包聯(lián)支部、機(jī)關(guān)干部包聯(lián)鎮(zhèn)校等方式,使xxxx教育活動(dòng)在全系統(tǒng)深入開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感到教育系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
2.“雙高雙普”持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)3月份省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我市“雙高雙普”創(chuàng)建工作提出的反饋意見(jiàn),我們制定詳細(xì)具體的整改方案,分層召開(kāi)推進(jìn)會(huì),創(chuàng)新工作,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。上半年全市用于校園硬件建設(shè)資金累計(jì)6000余萬(wàn)元,13個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)韓城新型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的先河,15個(gè)水泥操場(chǎng)告別了土操場(chǎng)的歷史,33所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐;全市所有學(xué)校的校園綠化、凈化、美化工程已經(jīng)到位,全市三分之二的中小學(xué)配備了標(biāo)準(zhǔn)化課桌凳;748個(gè)“班班通”教室為學(xué)?,F(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ),212個(gè)新建部室為學(xué)生提供全面發(fā)展的實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備條件。教育教學(xué)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)配備,創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)校育人功能的全面優(yōu)化,為我市下一代的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我市創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià)。
3.辦學(xué)條件有力改善。大力實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程和“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)項(xiàng)目。投資3810萬(wàn)元的龍門鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)遷建工程主體已經(jīng)竣工;投資1186萬(wàn)元的金城區(qū)第四初級(jí)中學(xué)已完成主體建設(shè),正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè);投資2622萬(wàn)元的新城第一幼兒園工程進(jìn)展順利,計(jì)劃年底完工;象山中學(xué)多功能廳正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修,近期將投入使用;新城幼兒園南樓建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已投入使用。xxxx4年學(xué)前教育推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中的芝陽(yáng)鎮(zhèn)西趙、昝村鎮(zhèn)下甘谷等五所公辦普惠園項(xiàng)目進(jìn)展順利。新城六小、楨州小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已列入市上城區(qū)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。
4.素質(zhì)教育碩果累累。堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù),深入推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育實(shí)踐活動(dòng),中小學(xué)生日常行為規(guī)范、文明禮儀、法制安全等教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。召開(kāi)了xxxx4年全市中小學(xué)德育工作表彰大會(huì),成立了韓城市德育研究與指導(dǎo)中心,大力推行德育工作“三制”,收效明顯。全市中小學(xué)、幼兒園組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園藝術(shù)節(jié)、校園科技節(jié)、六一文藝匯演,并成功舉辦了教育系統(tǒng)“多彩校園·放飛夢(mèng)想”首屆青少年藝術(shù)節(jié)文藝匯演,全面展示了近年來(lái)我市藝術(shù)教育的豐碩成果。
5.教育均衡步伐加快。認(rèn)真落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,規(guī)范學(xué)前教育學(xué)籍管理和幼兒園日常管理工作,保教質(zhì)量不斷提高,加快實(shí)施公辦普惠園建設(shè),公辦園由鎮(zhèn)辦覆蓋向中心村布局的步伐穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村輻射范圍逐步擴(kuò)大,學(xué)前三年入園率達(dá)96%。根據(jù)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綜合改革和“雙高雙普”要求,對(duì)全市中小學(xué)進(jìn)行了合理撤并和改制,共撤銷學(xué)校32所,合并學(xué)校17所,改制學(xué)校19所,教育資源全面整合、優(yōu)化,全市學(xué)校布局更加合理。深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作,制定出臺(tái)校長(zhǎng)教師交流辦法,落實(shí)義務(wù)教育就近入學(xué)等政策,城鄉(xiāng)教育日趨均衡。全面普及高中階段教育,并在全省率先停招擇校生、不收擇校費(fèi),今年初中學(xué)生畢業(yè)后全部接受高中階段教育。韓城職專國(guó)家示范校創(chuàng)建工作接受省專家組的中期檢查,學(xué)校“重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)”、“特色項(xiàng)目建設(shè)”和校企合作的做法得到充分肯定。全市各成技校上半年共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)74期,培訓(xùn)農(nóng)民5800余人次,完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000余人,為新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
6.高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。xxxx4年高考,我市參試考生4355人,比去年減少88人。一本上線720人,比去年增加17人;二本上線1483人,比去年增加52人;三本上線2703人,上線率為62%,高職上線3659人,上線率為84%。一本、二本上線人數(shù)及上線率均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。尤其是在今年全渭南市二本上線人數(shù)與去年持平的情況下,我市參試人數(shù)減少,但上線人數(shù)仍然保持了強(qiáng)勁的上升趨勢(shì)。象山中學(xué)報(bào)名考生2288人,一本上線668人,比去年增加28人,二本上線1279人,比去年增加28人,一本、二本上線率均位居渭南市同類高中前列。象山中學(xué)高考順利實(shí)現(xiàn)了“保千保尖、應(yīng)屆穩(wěn)增”的目標(biāo),西莊中學(xué)、司馬遷中學(xué)、象山中學(xué)蘇山校區(qū)、司馬遷專修學(xué)院均超額完成了高考目標(biāo)任務(wù),我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量得到大面積提高。
7.師資建設(shè)全面加強(qiáng)。在全市開(kāi)展了“學(xué)生最喜歡的好老師”、“我的育人故事”等評(píng)選、征文活動(dòng),在基層掀起了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、做先進(jìn)的熱潮,新城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)賈玉芹被評(píng)為韓城市第五批勞動(dòng)模范。上半年共選派40余名校園長(zhǎng)和數(shù)百名教師參加外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),并對(duì)全市1xxxx余名幼兒園聘用人員進(jìn)行了分期培訓(xùn)、考核和發(fā)證。引進(jìn)高層次人才12人,緩解了高層次人才不足和結(jié)構(gòu)性缺教矛盾。制定出臺(tái)了《韓城市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師輪崗交流實(shí)施意見(jiàn)》,修訂完善了教師績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)性部分發(fā)放辦法,提高了義務(wù)段農(nóng)村學(xué)校教師崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。
8.惠民力度不斷加大。上半年,全市共撥付學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)189.9萬(wàn)元,學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”資金203.7萬(wàn)元,惠及幼兒4109人。撥付貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助389.5萬(wàn)元,“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施“扶貧助學(xué)”工程,落實(shí)中職助學(xué)補(bǔ)助資金和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)資金,共資助學(xué)生2934人。積極做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃擴(kuò)面工作,上半年全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃投入資金800余萬(wàn)元,惠及學(xué)生兩萬(wàn)余名。配合市慈善協(xié)會(huì)共舉行愛(ài)心助學(xué)捐贈(zèng)儀式7次,發(fā)放助學(xué)款21.5萬(wàn)余元,惠及學(xué)生500余名。
9.教育大局平安穩(wěn)定。高度重視學(xué)校平安穩(wěn)定工作,在夯實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任的同時(shí),積極與公安、消防、食品藥監(jiān)等部門溝通協(xié)作,完善校園安全長(zhǎng)效工作機(jī)制。提高校園安全“物防、技防、人防”水平,在廣大學(xué)生中廣泛開(kāi)展了形式多樣的校園安全、防暴防恐、禁毒拒毒等主題教育和防震減災(zāi)演練活動(dòng)。先后組織召開(kāi)多次中小學(xué)校園安全工作專題會(huì)議,進(jìn)行數(shù)次全市性的校園安全大檢查活動(dòng),協(xié)同相關(guān)部門對(duì)校車運(yùn)行與管理、校園安全及周邊環(huán)境綜合治理、學(xué)校飲食安全進(jìn)行明察暗訪,構(gòu)筑起了維護(hù)師生生命安全的銅墻鐵壁。
10.教育形象全面提升。加強(qiáng)師德師紀(jì)教育,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展教育系統(tǒng)“管理提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于構(gòu)建糾正節(jié)日期間不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制》、《教育系統(tǒng)黨員干部和公職人員操辦參與婚喪喜慶報(bào)告審批管理暫行辦法》等文件,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。七一期間,表彰了5個(gè)先進(jìn)黨支部、3個(gè)黨員義工服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)集體、26名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和13名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。新城四中、新城五小榮獲“陜西省首屆最美校園”稱號(hào)。開(kāi)展“教育大講堂”、漢字聽(tīng)寫大賽等活動(dòng),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),塑造機(jī)關(guān)良好形象。開(kāi)通了韓城教育微信公眾平臺(tái)、韓城教育官方(騰訊、新浪)微博和《韓城日?qǐng)?bào)》教育專欄,宣傳工作成績(jī)斐然,為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,廣大群眾對(duì)教育工作的滿意度不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是廣大教職員工共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表教育局向關(guān)心支持教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,并通過(guò)你們,向全市廣大教職員工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到,對(duì)照“雙高雙普”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照廣大人民群眾的新期待,我們的教育水平還存在一定差距,前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題,教育改革與發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。主要有:一是農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足;二是管理水平不高,學(xué)校內(nèi)部管理還需進(jìn)一步規(guī)范;三是教育質(zhì)量提高任重道遠(yuǎn),與人民群眾的要求還有距離;四是教師老齡化、體音美教師和幼兒教師嚴(yán)重不足,教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立;五是安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些困難和挑戰(zhàn),我們必須正確面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì),采取有力措施,想方設(shè)法加以解決。
二、在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中推動(dòng)改革,加快發(fā)展。
下半年,全市教育工作繼續(xù)堅(jiān)持以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委“經(jīng)濟(jì)務(wù)虛會(huì)”和市委擴(kuò)大會(huì)的重要決策,以辦人民滿意的教育為宗旨,堅(jiān)持“以改革促發(fā)展、以均衡促公平、以安全促穩(wěn)定、以質(zhì)量促形象”的工作思路,強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn),促使我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
下半年,重點(diǎn)抓好事關(guān)全局的六項(xiàng)工作:
(一)以“雙高雙普”為抓手,全力提高辦學(xué)水平。
“雙高雙普”創(chuàng)建工作是今年我市教育系統(tǒng)的一件大事,也是提升我市教育整體水平的有力抓手。10月份省政府將對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行正式驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要以“咬定青山不放松”的精神,全力以赴完成我們既定的任務(wù)。
一是掌握標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。各學(xué)校、各單位要在上半年工作的基礎(chǔ)上,再次學(xué)習(xí)對(duì)照修訂后的“雙高雙普”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,查漏補(bǔ)缺,不等不靠,密切與各相關(guān)部門的聯(lián)系,著力從校園環(huán)境、部室建設(shè)、圖書儀器的配置和使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,努力補(bǔ)齊創(chuàng)建短板,力爭(zhēng)順利達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)督查,整改提高。省上“過(guò)程督導(dǎo)”后對(duì)每個(gè)學(xué)校提出的問(wèn)題都建立了臺(tái)帳,經(jīng)過(guò)整改后達(dá)標(biāo)情況參差不齊。開(kāi)學(xué)后,教育督導(dǎo)室要組織人員對(duì)全市各學(xué)校、各單位上半年和暑期的創(chuàng)建準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查、督導(dǎo),并提出反饋意見(jiàn),限期整改。局機(jī)關(guān)安排的包聯(lián)鎮(zhèn)校人員要經(jīng)常性地深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求、強(qiáng)措施,確保全市的創(chuàng)建工作整體推進(jìn),全面達(dá)標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。上半年各單位一把手向市局遞交了創(chuàng)建工作承諾書,為確保本單位的創(chuàng)建工作全面達(dá)標(biāo)立下了“軍令狀”。在正式的評(píng)估驗(yàn)收結(jié)束后,我們要進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)創(chuàng)建中工作成績(jī)突出的個(gè)人和單位將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、影響全局的相關(guān)責(zé)任人,視其情況給予責(zé)任追究。
(二)以“立德樹(shù)人”為根本,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
立德樹(shù)人是教育工作的根本任務(wù),教育質(zhì)量是教育工作的生命線。
一是深化素質(zhì)教育。堅(jiān)持立德樹(shù)人,積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),切實(shí)預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,推進(jìn)家校共育,使學(xué)生愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,愛(ài)護(hù)市政設(shè)施、遵守社會(huì)公德,將德育工作實(shí)效延伸到校外。10月份,市局將與文明辦聯(lián)合召開(kāi)一次德育座談會(huì),吸納社會(huì)各界共商學(xué)生教育之良策。教育局將對(duì)各學(xué)校德育“導(dǎo)師制、首遇制和無(wú)縫監(jiān)督制”實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。強(qiáng)化藝體衛(wèi)教育,廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng);創(chuàng)建無(wú)煙校園,不斷提高師生的文明意識(shí);德育研究指導(dǎo)中心要發(fā)揮作用、要有措施、要出成績(jī)、要見(jiàn)效果。青少年活動(dòng)中心要充分發(fā)揮在校外教育工作中的主體作用,對(duì)學(xué)校德育工作進(jìn)行有效補(bǔ)充和延伸,承擔(dān)起全市中小學(xué)藝體教育的研究、指導(dǎo)任務(wù),組織各學(xué)校開(kāi)好校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和書畫展等系列活動(dòng)。
二是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。繼續(xù)落實(shí)和深化“兩個(gè)常規(guī)”管理工作,完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度,進(jìn)一步提升教學(xué)管理水平。各鎮(zhèn)校、教研室要堅(jiān)持周檢查、月評(píng)比、不定期通報(bào)等制度,繼續(xù)實(shí)行“一校一通報(bào)”和“教育質(zhì)量百校行”活動(dòng),對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行回訪督查,直至整改到位。9月份,教育局將組織召開(kāi)全市教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)析大會(huì)。11月份,安排一次全市范圍的常規(guī)教學(xué)集中檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
三是推進(jìn)課堂改革常態(tài)化。要堅(jiān)持走“以教育科研為導(dǎo)向,以內(nèi)涵發(fā)展為目標(biāo),以提高質(zhì)量為中心”的路子,改革創(chuàng)新教育教學(xué)方法,強(qiáng)化課程管理,切實(shí)推進(jìn)課堂改革。要建立“高效課堂”校本教研常態(tài)機(jī)制,深入開(kāi)展說(shuō)課標(biāo)、說(shuō)教材活動(dòng),實(shí)現(xiàn)推門聽(tīng)課制度化。按照“骨干學(xué)校帶動(dòng),教學(xué)名師引領(lǐng)”的思路,大力開(kāi)展名師示范、教學(xué)比武、送課下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、跟蹤聽(tīng)課、循環(huán)研討、同課異構(gòu)、論文評(píng)選等教研活動(dòng),形成全員參與的教研熱潮,把先進(jìn)的方法普及到每所學(xué)校、每個(gè)教師。進(jìn)一步提高圖書、多媒體等教學(xué)設(shè)施的利用率,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力。教研室要抓好教研隊(duì)伍建設(shè),各教研員要經(jīng)常深入基層,發(fā)揮好研究、指導(dǎo)、示范作用,加快課程改革,提高課堂效益。
四是加快教育信息化進(jìn)程。電化教育中心、各學(xué)校要抓好教育信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通,充分發(fā)揮校園電視臺(tái)、多媒體教學(xué)設(shè)備等在促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、提高教育質(zhì)量中的作用。積極做好“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用試點(diǎn)的相關(guān)工作,加強(qiáng)教育教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用、隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)、制度建設(shè)和技術(shù)保障等方面工作,構(gòu)建以教師和學(xué)生為中心的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)教育教學(xué)改革,推動(dòng)教育均衡發(fā)展。
(三)以“均衡公平”為目標(biāo),推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育均衡是教育公平的前提,教育公平是社會(huì)公平的基石。推進(jìn)均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)是追求教育平等、實(shí)現(xiàn)教育公平。
一是加快發(fā)展學(xué)前教育。要一手抓質(zhì)量、一手抓普惠,逐步擴(kuò)大公辦園比例,要加快學(xué)前教育推進(jìn)工程的進(jìn)度和內(nèi)部配套設(shè)施的配備。要繼續(xù)做好幼兒園評(píng)估分類和省級(jí)示范園創(chuàng)建工作,落實(shí)幼兒就近入園工作,嚴(yán)格做好幼兒建檔工作。下半年將組織開(kāi)展“幼兒園優(yōu)秀教育案例”征集評(píng)選、幼兒教師專業(yè)技能評(píng)比展示活動(dòng),并對(duì)《指南》開(kāi)展情況進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。要加強(qiáng)幼兒教師的培訓(xùn)、考核,強(qiáng)化日常管理,切實(shí)做到保教人員“專業(yè)化”、衛(wèi)生防疫“常態(tài)化”、內(nèi)部管理“精細(xì)化”,避免學(xué)前教育“小學(xué)化”,全面提高保教質(zhì)量。
二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。要在學(xué)校布局調(diào)整的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加快城區(qū)學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)步伐,不斷滿足城市人口增長(zhǎng)的需求。要穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作,不斷深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。各教育組、各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)韓教發(fā)〔xxxx4〕122號(hào)文件精神,落實(shí)政策,確保小學(xué)、初中各起始年級(jí)段班額不超過(guò)45人、50人;同時(shí)要通過(guò)規(guī)范學(xué)籍管理制度,引導(dǎo)學(xué)生有序、合理流動(dòng),切實(shí)解決城區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”問(wèn)題,提高義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)水平。要關(guān)注留守兒童和特殊群體受教育問(wèn)題,防止新的輟學(xué)。下半年,要落實(shí)好城區(qū)學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“全覆蓋”。
三是普及發(fā)展高中教育。今年,市委、市政府做出了率先在全省普及高中階段教育、停招擇校生、不收擇校費(fèi)的重要決策,這是一項(xiàng)惠及民生的重要舉措。各高中要抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,正確定位,積極工作,逐步適應(yīng)新的高考制度改革,爭(zhēng)取多元化發(fā)展、多樣化發(fā)展,加快推進(jìn)高中階段教育的普及工作。象山中學(xué)要充分發(fā)揮省級(jí)示范高中的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新辦學(xué)思路,加強(qiáng)內(nèi)部管理,用足用活政策,不斷做強(qiáng)做優(yōu),特別是在穩(wěn)定優(yōu)秀生源、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)尖子生上下功夫,明年高考仍以“保千保尖、應(yīng)屆穩(wěn)增”為目標(biāo),扎實(shí)抓好復(fù)課工作;其他高中要重新定位、明確思路、凸顯特色,不斷推進(jìn)高中教育特色化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。司馬遷中學(xué)開(kāi)設(shè)的體音美特長(zhǎng)班,要在課程設(shè)置、師資配備、提高質(zhì)量上想辦法,一年后要把特長(zhǎng)生的教學(xué)效果向社會(huì)展示。同時(shí),還要打出司馬遷的品牌,開(kāi)辦“司馬遷文學(xué)社”,逐步打造文科特色教學(xué)示范校。
四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要認(rèn)真落實(shí)xxxx4年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課培訓(xùn),積極深化校企合作,扎實(shí)實(shí)施“人人技能工程”。韓城職專要辦好職業(yè)高中班和綜合高中班,通過(guò)加強(qiáng)師資培養(yǎng)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高培訓(xùn)質(zhì)量等措施,解決“招生難”的問(wèn)題,使職業(yè)教育得到社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)可。要圍繞我市“一城兩區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合模式,主動(dòng)尋求和更多企業(yè)合作,做出品牌,找就業(yè)門路,引領(lǐng)韓城職業(yè)教育做大變強(qiáng),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,早日進(jìn)入國(guó)家示范校行列。
五是規(guī)范提升民辦教育。民辦學(xué)校發(fā)展,要經(jīng)濟(jì)效益,但更要社會(huì)公共效益。下半年要落實(shí)《韓城市民辦非學(xué)歷教育助學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《韓城市民辦學(xué)校、幼兒園考核實(shí)施細(xì)則》等文件,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。特別是在規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為、教學(xué)常規(guī)、安全管理等方面,要加大工作力度,同時(shí)督促民辦學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè),改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。
(四)以“管理提升年”為主線,增強(qiáng)改革發(fā)展活力。
今年是我們確定的“管理提升年”。要通過(guò)健全制度、明確責(zé)任、抓好落實(shí),全力推進(jìn)學(xué)校管理走向科學(xué)化、民主化、法制化、信息化。
一是健全制度促管理。學(xué)校管理要達(dá)到“用制度說(shuō)話,用實(shí)績(jī)檢驗(yàn),讓人情無(wú)語(yǔ)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《韓城市學(xué)校管理基本規(guī)范(暫行)》,進(jìn)一步健全日常管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事,促進(jìn)學(xué)校管理的制度化和規(guī)范化。各學(xué)校、各單位要建規(guī)立章,進(jìn)一步落實(shí)制度、依法治校,嚴(yán)格管理,切實(shí)提高學(xué)校內(nèi)部管理水平。通過(guò)管理,使全校教職工思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步。
二是明確責(zé)任抓落實(shí)。要加強(qiáng)教育組建設(shè),發(fā)揮教育組的協(xié)調(diào)、溝通、管理職能,要落實(shí)教育組長(zhǎng)是本轄區(qū)管理工作第一責(zé)任人的重?fù)?dān)。各單位一把手要抓管理、抓落實(shí),將管理的各項(xiàng)規(guī)定覆蓋到所有工作環(huán)節(jié)和管理對(duì)象,把規(guī)范細(xì)化到環(huán)節(jié),細(xì)化到過(guò)程,把責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到崗位,使各項(xiàng)工作“事事有人管、時(shí)時(shí)有人管、處處有人管、人人用心管”,推動(dòng)學(xué)校管理的精細(xì)化。
三是從嚴(yán)治校促發(fā)展。樹(shù)立從嚴(yán)治校的思想,堅(jiān)持制度從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、落實(shí)從嚴(yán)。從嚴(yán)治校主要體現(xiàn)在學(xué)校管理、教師管理、學(xué)生管理、常規(guī)管理、后勤管理等各個(gè)方面。通過(guò)從嚴(yán)治校,形成“嚴(yán)”字當(dāng)頭的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。各學(xué)校要在外宿生管理、學(xué)生上下學(xué)、校車接送等方面多想辦法、多出舉措,強(qiáng)化管理水平。各學(xué)校還要形成良好的服務(wù)作風(fēng)。學(xué)校后勤管理中心要抓好學(xué)校食堂、商店的管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量。今秋開(kāi)學(xué),義務(wù)教育學(xué)校(幼兒園)商店禁止向?qū)W生出售食品,原有食品要在9月1日開(kāi)學(xué)前全部清理出校園。
四是精細(xì)管理確達(dá)標(biāo)?!扒__(dá)標(biāo)”工程是渭南市教育局下達(dá)各縣的硬任務(wù),也是“雙高雙普”創(chuàng)建工作的具體抓手。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,在學(xué)校建設(shè)、校園文化、高效課堂、德育創(chuàng)新和規(guī)范辦學(xué)等示范校創(chuàng)建活動(dòng)中,確立自己的奮斗目標(biāo)和創(chuàng)建方向,在細(xì)節(jié)上下功夫,在特色上做文章,細(xì)化管理,注重過(guò)程,辦出特色,辦出水平。教育督導(dǎo)室要發(fā)揮職能,要成為教育工作的調(diào)研中心、評(píng)價(jià)中心、指導(dǎo)中心、決策參謀中心,按照“管、辦、評(píng)”分離的原則,加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),確保年內(nèi)完成創(chuàng)建渭南市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所、渭南示范校16所的任務(wù)。年終,教育局將對(duì)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估表彰。
(五)以“人才強(qiáng)教”為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
習(xí)講過(guò):我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育。辦好人民滿意的韓城教育,我們認(rèn)為必須具備五個(gè)要素,即培養(yǎng)好的校長(zhǎng)、好的教師、好的學(xué)生、好的學(xué)校以及好的教育生態(tài)環(huán)境(外圍環(huán)境)。有好的校長(zhǎng),才有好的學(xué)校;有好的教師,才有好的教育質(zhì)量;有好的質(zhì)量,才有好的學(xué)生,應(yīng)該成為我們的共識(shí)。
一是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。好的校長(zhǎng)要有教育情懷、教育眼光、教育理想、教育擔(dān)當(dāng)。我們的校長(zhǎng)不做機(jī)械重復(fù)的事,做出靈氣來(lái);不做不動(dòng)腦筋的事,做出思想來(lái);不做人云亦云的事,做出個(gè)性來(lái);不做應(yīng)付檢查的事,做出實(shí)效來(lái)。要加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核,人事科要盡快拿出校長(zhǎng)任期制的實(shí)施意見(jiàn),實(shí)行任期目標(biāo)考核,不斷提高校長(zhǎng)專業(yè)素質(zhì)和管理水平,提高校長(zhǎng)依法治校的能力,切實(shí)形成能者上、平者讓、庸者下的管理機(jī)制。要做業(yè)務(wù)型校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須任課,副校長(zhǎng)必須帶主課,用親身的躬行來(lái)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作。教育局將進(jìn)一步改革干部人事管理制度,修定完善新的管理辦法。要進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)的辦學(xué)自主權(quán),探索學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)由校長(zhǎng)進(jìn)行目標(biāo)考核,負(fù)責(zé)選拔推薦任用、不再提前退居二線的管理機(jī)制,明確各單位工會(huì)主席屬于現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),要履職盡責(zé)、在崗帶課。
二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育的第一資源,好的教師一言立人,不好的教師一言毀人。要著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍。好的教師一要有師德,學(xué)高為師,身正為范;二要遵循教育規(guī)律,循循善誘,因材施教;三要能堅(jiān)持春風(fēng)化雨,靜水深流。以“思想好、能力好、作風(fēng)好、形象好”為基本要求,用“抓師德、抓典型、抓師訓(xùn)、抓技能”的方法切實(shí)提高教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。安排好第30個(gè)教師節(jié)慶祝表彰活動(dòng),各鎮(zhèn)校要大張旗鼓宣傳各類先進(jìn)典型,開(kāi)展系列慶祝活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。要開(kāi)展師德大討論活動(dòng),加大對(duì)骨干教師、名師的培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理,鼓勵(lì)廣大教師以多種形式提升學(xué)歷水平,大力開(kāi)展教學(xué)基本功大練兵和教學(xué)技能競(jìng)賽活動(dòng),建立韓城教研學(xué)習(xí)交流平臺(tái),實(shí)行教師全員校本研訓(xùn),不斷提高教師的專業(yè)技能水平和教研水平。
三是創(chuàng)新教師管理。建立新分教師合同制管理機(jī)制、一般教師聘任制管理機(jī)制、骨干教師下鄉(xiāng)支教等機(jī)制。人事科要盡快拿出教師聘任制方案,嚴(yán)格崗位設(shè)置,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘任。做好教師校長(zhǎng)交流工作,各鎮(zhèn)、校要在布局調(diào)整的基礎(chǔ)上,平穩(wěn)有序地做好區(qū)域內(nèi)教師輪崗工作,確保開(kāi)學(xué)前全部到位。啟動(dòng)第三輪城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作,要進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、形式等,實(shí)施城鄉(xiāng)教師雙向交流制度,建立送教下鄉(xiāng)、走教、輪教等形式的交流機(jī)制。改革教師聘任制度,完善以崗位管理為核心的人員聘用制度。建立完善骨干教師對(duì)口幫扶、特級(jí)教師、名師等專業(yè)人才巡回講學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮名師的輻射、帶動(dòng)、培養(yǎng)作用。要嚴(yán)格教師考核工作,考核結(jié)果作為績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。嚴(yán)格教師請(qǐng)假、考勤制度的落實(shí),對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、不服管理的教師要在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),要逐步提高農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促使中青年教師合理流動(dòng),使廣大教師能真正扎根農(nóng)村、安心從教。
(六)以“平安穩(wěn)定”為保障,高度重視學(xué)校安全工作。
安全責(zé)任重于泰山。要始終把安全工作作為一根紅線、高壓線、警戒線來(lái)對(duì)待,堅(jiān)持帶著感情、帶著責(zé)任、帶著壓力,實(shí)現(xiàn)安全工作“三零”目標(biāo)(即零責(zé)任事故、零重大財(cái)產(chǎn)損失、零意外傷亡)。
一是要健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一把手負(fù)責(zé)制”、教職工“一崗雙責(zé)制”,特別是要夯實(shí)“鎮(zhèn)(辦)教育組主任、校(園)長(zhǎng)、班主任”三位一體的安全責(zé)任,實(shí)實(shí)在在地抓安全,出實(shí)招,干實(shí)事,不務(wù)虛,不擺花架子。推行安全隱患排查月報(bào)制和銷號(hào)制,做好極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案和處置,強(qiáng)化安全工作理念,確保年內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。
二是要加強(qiáng)安全教育。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育、安全常識(shí)和自護(hù)自救教育,把預(yù)防青少年犯罪作為安全教育的重要內(nèi)容常抓不懈。強(qiáng)化日常培訓(xùn)和演練,突出安全防范重點(diǎn),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系。從本學(xué)期開(kāi)始,各學(xué)校要落實(shí)好每?jī)芍芤淮蔚陌踩逃n和每月一次的安全演練,不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。在此基礎(chǔ)上,要特別重視家校共管體系建設(shè),強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)假日期間和在校外的安全監(jiān)管。
三是要強(qiáng)化安全管理。下半年,要以秋季開(kāi)學(xué)安全教育和冬季安全檢查為重點(diǎn),組織開(kāi)展以校車管理、消防安全、食品衛(wèi)生、應(yīng)急疏散演練、校舍和營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施安全,及校外住宿生安全為重點(diǎn)的學(xué)校安全排查,落實(shí)“人防、物防、技防”措施,加強(qiáng)校園警務(wù)室建設(shè),對(duì)校園關(guān)鍵重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全程監(jiān)控,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,切實(shí)消除事故隱患。開(kāi)學(xué)后,教育局將組織相關(guān)人員不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直達(dá)基層、深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)基層學(xué)校的安全工作進(jìn)行不定期的全面檢查。特別是有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校,一定要協(xié)調(diào)施工方做好基建安全生產(chǎn)工作,做好安全防范,排除不安全因素。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中狠抓落實(shí),提升形象。
抓落實(shí),必須有良好的作風(fēng)作保障。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。嚴(yán)綱紀(jì)、正作風(fēng)是一場(chǎng)大手術(shù),唯有傷筋動(dòng)骨,才能從根本上激濁揚(yáng)清。
一是深入開(kāi)展xxxx教育實(shí)踐活動(dòng)。各鎮(zhèn)、校要在上級(jí)黨委的安排下,扎實(shí)開(kāi)展好黨的xxxx教育實(shí)踐活動(dòng)。要以服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn),深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),按照《黨章》黨紀(jì)法規(guī)要求和推進(jìn)素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的要求“照鏡子、正衣冠”,按照辦人民滿意教育,解決教育自身的突出問(wèn)題“洗洗澡、治治病”,有效杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。各位領(lǐng)導(dǎo)干部、校(園)長(zhǎng)一定要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持以“學(xué)”促廉,以“行”促整,以“查”促改,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并帶好班子,帶好隊(duì)伍,扎扎實(shí)實(shí)把這次活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好,真正解決一批損害群眾利益的突出問(wèn)題,讓人民群眾切實(shí)能看到變化,看到成果,全面提升教育形象。
二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。舉手投足有形象,一言一行見(jiàn)作風(fēng)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》以及我局制定的《韓城市中小學(xué)教師十不準(zhǔn)》等規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家政策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,決不允許有令不行,有禁不止。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重預(yù)防、重制度、重監(jiān)管,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要強(qiáng)化教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)行風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
前面說(shuō)過(guò),一個(gè)“好的教育”,必須要有好學(xué)校、好校長(zhǎng)、好教師、好學(xué)生、好環(huán)境,還必須有一個(gè)好的機(jī)關(guān)。教育局機(jī)關(guān)不僅是一個(gè)行政機(jī)關(guān),還要是一個(gè)會(huì)行政、懂業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)。從今秋開(kāi)學(xué)起,局領(lǐng)導(dǎo)和各科長(zhǎng)、局直單位一把手都要建立教學(xué)業(yè)務(wù)聯(lián)系點(diǎn),有條件的要兼課,每周至少在學(xué)校工作半天。同時(shí),要把已經(jīng)開(kāi)設(shè)的“教育大講堂”、每周一次講座活動(dòng)堅(jiān)持開(kāi)展下去,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科長(zhǎng)、局直單位領(lǐng)導(dǎo)都要輪流講課,“講理論、講業(yè)務(wù)、講實(shí)踐”,促使每個(gè)教育行政干部都成為行家里手。教育局機(jī)關(guān)干部要繼續(xù)開(kāi)展“下基層、訪校情、促工作“活動(dòng),帶著問(wèn)題,大興調(diào)查研究之風(fēng),在走近學(xué)校中了解學(xué)校,走近教師了解教師,走近學(xué)生了解學(xué)生,形成”干部圍繞基層轉(zhuǎn),校長(zhǎng)圍繞學(xué)校轉(zhuǎn),教師圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)”的良好風(fēng)貌,做到“工作向上攀登、作風(fēng)向下深入”。
在強(qiáng)化作風(fēng)方面,廣大教師要重點(diǎn)解決工作責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)意識(shí)差及師德失范的問(wèn)題,特別是針對(duì)少數(shù)教師搞有償家教,營(yíng)利性輔導(dǎo),甚至強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生參加補(bǔ)課,推銷學(xué)具、資料、暗示家長(zhǎng)送禮等行為,要加大查處力度。嚴(yán)格教師日常管理,規(guī)范請(qǐng)銷假制度,著力查處在編不在崗、“吃空餉”等違紀(jì)行為。要加強(qiáng)學(xué)校后勤管理,定期進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)常規(guī)審計(jì)、校長(zhǎng)離任審計(jì)和營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)審計(jì)等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要從嚴(yán)處理。嚴(yán)禁教師涉足黃賭毒,凡受到治安處罰和媒體曝光的,一律嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)督查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)違規(guī)情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
三是嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)持依法辦學(xué),規(guī)范辦學(xué),從嚴(yán)治校。以治理教育“三亂”為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)校財(cái)局管制度,加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理;規(guī)范義務(wù)教育學(xué)籍管理、學(xué)生管理、班級(jí)管理;規(guī)范檔案管理、衛(wèi)生管理、安全管理;嚴(yán)格教師管理、科研管理,科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生、教師;嚴(yán)格校園管理,依法治校。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是所有幼兒園不得跨區(qū)域招生、接送幼兒上下學(xué);特別是民辦學(xué)校和幼兒園,不得私自組織各種形式的招生考試,義務(wù)段不設(shè)重點(diǎn)班。
四是做好教育宣傳工作。做好新形勢(shì)下的教育宣傳工作,需要有新的思維和新的方法。全系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)的力度,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)廣大群眾關(guān)注的信息。進(jìn)一步辦好韓城教育網(wǎng),完善、充實(shí)各個(gè)版塊內(nèi)容,通過(guò)教育系統(tǒng)政務(wù)微博、官方微信公眾平臺(tái)(hcsjyj1260)及時(shí)發(fā)布相關(guān)教育動(dòng)態(tài)和政策信息,并充分利用省市機(jī)關(guān)報(bào)刊、省市教育網(wǎng)站、市電視臺(tái)和教育頻道等主要宣傳平臺(tái),大力宣傳我市教育工作的新思路、新做法,以及各個(gè)崗位上涌現(xiàn)出來(lái)的典型人和事,不斷傳遞教育正能量,營(yíng)造出有利于韓城教育發(fā)展的大環(huán)境、大氛圍。
四、在精心部署中理清思路,平安開(kāi)學(xué)。
再有幾天,新的學(xué)期又將開(kāi)始,為了確保今秋開(kāi)學(xué)工作平穩(wěn)、順利,各學(xué)校要著重做好四項(xiàng)工作:
一是抓好教師集中培訓(xùn)工作。各單位、各鎮(zhèn)校會(huì)后要利用開(kāi)學(xué)前三天時(shí)間認(rèn)真組織教師進(jìn)行集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)楊書記的講話精神和暑期教育工作報(bào)告,科學(xué)安排,加大宣傳,注重效果,切實(shí)把廣大教師的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育局的安排部署上來(lái)。同時(shí)要組織廣大教師學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī),切實(shí)提高廣大教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
二是抓好開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備工作。各學(xué)校、各單位要在開(kāi)學(xué)前分別召開(kāi)班子會(huì)、全體教師會(huì),總結(jié)成績(jī),分析問(wèn)題,理清思路,明確任務(wù),研究部署好下半年工作。同時(shí),要整治好校園環(huán)境,安排好開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作,抓好常規(guī)教學(xué),以全新的面貌迎接新學(xué)期的到來(lái)。
三是抓好教育收費(fèi)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持收費(fèi)公示制度,嚴(yán)禁任何學(xué)?;騻€(gè)人擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,教育局將嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
四是抓好開(kāi)學(xué)安全工作。近期雨水較多,各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前,以危漏校舍、用電線路、食堂宿舍及飲用水源為重點(diǎn),徹底排查、堅(jiān)決削除各類安全隱患。開(kāi)學(xué)后,要上好安全、法制教育第一課,集中開(kāi)展安全教育周、安全教育月活動(dòng),增強(qiáng)師生安全防護(hù)意識(shí)。要嚴(yán)格校園門禁制度,嚴(yán)查學(xué)生攜帶管制刀具及其它危險(xiǎn)物品,積極做好防汛工作,確保平安開(kāi)學(xué)。
教育是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。人民滿意是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。振興韓城教育是全市40萬(wàn)人民的強(qiáng)烈期盼。
同志們,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦好人民滿意的韓城教育,方向已定,路徑已明,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),深化改革,攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)創(chuàng)全市教育工作新局面,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力!
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交通會(huì)議總結(jié)講話篇三
交通作為人類行動(dòng)本能的高級(jí)形態(tài)和社會(huì)有機(jī)體的循環(huán)系統(tǒng),對(duì)人類和社會(huì)的生存與發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。下面是本站小編給大家整理的交通工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20xx—20xx年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
(三)做好運(yùn)輸保障,提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn),預(yù)計(jì)全社會(huì)鐵路公路水路民航完成客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)3.7%、7.2%,郵政全行業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)34%,規(guī)模以上港口完成貨物和集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)4.8%和6.1%,三峽船閘貨運(yùn)量再創(chuàng)歷史新高。圓滿完成煤炭、石油、礦石等重要物資以及“春運(yùn)”等重要時(shí)段運(yùn)輸保障。一是推動(dòng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)航運(yùn)服務(wù)業(yè)和郵輪運(yùn)輸業(yè)有序加快發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展政策,穩(wěn)步推進(jìn)“公交都市”建設(shè),促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)規(guī)范發(fā)展。二是提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力和水平。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)路網(wǎng)中心部級(jí)平臺(tái)和省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展高速公路交通廣播示范工程,全國(guó)地級(jí)市全部開(kāi)通12328服務(wù)監(jiān)督電話。指導(dǎo)大型航運(yùn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組,提升重點(diǎn)戰(zhàn)略物資國(guó)輪承運(yùn)份額,實(shí)現(xiàn)瓊州海峽等重點(diǎn)水域客滾班輪化運(yùn)輸。三是推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。支持建設(shè)98個(gè)綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目和103個(gè)貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)項(xiàng)目,加快國(guó)家物流信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布20xx年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡通互聯(lián)互通和一卡通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救20xx次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。
(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),提升行業(yè)凝聚力。一是認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的新部署,召開(kāi)部直屬機(jī)關(guān)第二次黨代會(huì),印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度》等14項(xiàng)黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果完成第一批教育實(shí)踐活動(dòng)部黨組確定的91項(xiàng)整改任務(wù)和10件便民利民實(shí)事加強(qiáng)對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全“四個(gè)一雙”工作機(jī)制開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作約談全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”健全“五個(gè)體系”的交通運(yùn)輸特色反腐倡廉工作格局。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定狠抓重要節(jié)點(diǎn)教育提醒、監(jiān)督檢查和違規(guī)問(wèn)題的查處通報(bào)深化嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工程治理專項(xiàng)整治開(kāi)展嚴(yán)明組織紀(jì)律等專項(xiàng)整治加強(qiáng)巡視工作支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”嚴(yán)肅查處一批腐敗案件保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。完善部管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部配備落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)要求。組織開(kāi)展全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、中華技能大賽等國(guó)家級(jí)人才評(píng)選推薦。深入實(shí)施人才支援和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。第六屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽被列入國(guó)家級(jí)一類競(jìng)賽。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和社團(tuán)工作。扎實(shí)做好職業(yè)資格工作。全面做好離退休干部和工青婦工作。大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院教學(xué)科研工作取得積極進(jìn)展。四是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)與行業(yè)宣傳。宣傳“最美基層干部”王高樂(lè)和“水上交通運(yùn)輸安全的忠誠(chéng)護(hù)衛(wèi)”陳維的先進(jìn)事跡開(kāi)展“交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育月”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng)評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng)做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
20xx年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,20xx年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。這是以同志為的黨中央,全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷,展示了中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和高度自信的決策定力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn),意味著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。
從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。20xx年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。20xx年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。
從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“”期前三年的年均6%,提高至20xx年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。
從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心充分發(fā)揮交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中面臨很多兩難、多難問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”,存在著投資增長(zhǎng)乏力、新的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)不足、外需沒(méi)有大的起色等突出問(wèn)題。在這種情況下,和都反復(fù)強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。當(dāng)然,現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間。”交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
更加注重可持續(xù)發(fā)展。破解當(dāng)前制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的各種硬約束,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng),必須更加注重可持續(xù)發(fā)展,下大氣力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。以前我們講的可持續(xù),側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面多些。在新的形勢(shì)下,要將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理的全過(guò)程,做到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù),就是要大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;?、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在20xx年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
20xx年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
第二,圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)各項(xiàng)任務(wù),制定全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),明確推進(jìn)依法行政的思路、任務(wù)、措施和要求。二是建立健全綜合交通運(yùn)輸法律法規(guī)體系。頒布《關(guān)于建立綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架的實(shí)施意見(jiàn)》《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》,加強(qiáng)《航道法》的宣貫實(shí)施,推進(jìn)《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞暫行條例》《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的修訂與立法進(jìn)程,開(kāi)展重大決策合法性審查,完善規(guī)范性文件制定程序,建立健全規(guī)范性文件有效期制度和清理制度。三是穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,根據(jù)事權(quán)與法定職責(zé),針對(duì)執(zhí)法主體、對(duì)象及法定程序,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,整合執(zhí)法資源,減少多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“三基三化”建設(shè),開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核,完善權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的行政執(zhí)法體制。探索建立政府法律顧問(wèn)制度,規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序,積極疏導(dǎo)涉法涉訴信訪轉(zhuǎn)入司法渠道解決。
第三,全面完成“”目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”藍(lán)圖。在確保全面完成交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以改革創(chuàng)新精神做好綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,確?!啊迸c“十三五”規(guī)劃有效銜接。一是全力打好“”收官之戰(zhàn),細(xì)化任務(wù),實(shí)化措施,確保全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要系統(tǒng)評(píng)估“”規(guī)劃的實(shí)施效果,分析規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是認(rèn)真研究編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)的部署要求,全面分析“十三五”發(fā)展的階段性特征,研究確定綜合交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃體系設(shè)置方案,科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破。
工作方案。
》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好。
合同。
能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?;愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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交通會(huì)議總結(jié)講話篇四
在全縣上下開(kāi)展深入
學(xué)習(xí)
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要階段,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣交通工作會(huì)議,充分表明縣委、縣政府對(duì)交通工作的高度重視,也說(shuō)明了交通工作在加快**奮力崛起進(jìn)程中的重要地位。剛才,**對(duì)**年我縣交通工作情況和**年交通工作打算進(jìn)行了通報(bào)。交通局代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了**年的交通建設(shè)任務(wù)。會(huì)上還對(duì)在去年交通工程建設(shè)
成績(jī)
突出的**等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示熱烈的祝賀!
下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定交通工作取得的成績(jī)
對(duì)于**年的交通工作,可以用下面三句話來(lái)概括:即“縣委、政府認(rèn)可,人民群眾滿意,社會(huì)反映良好”。去年交通工作成績(jī)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是各項(xiàng)工程建設(shè)步伐加快。超額完成了市政府下達(dá)的農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)任務(wù),扭轉(zhuǎn)了前兩年的被動(dòng)局面;通鄉(xiāng)道路建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)、危橋、渡口改造、站場(chǎng)建設(shè)等均提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù);我縣境內(nèi)的泗永高速公路一期工程全線建設(shè);在財(cái)力十分緊張的情況下,興建了大草路新汴河、新濉河兩座大橋,我縣西部20余萬(wàn)群眾多年愿望得以實(shí)現(xiàn)。二是交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全年未出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象;
安全
生產(chǎn)、信訪形勢(shì)較為穩(wěn)定。三是交通形象和地位顯著提升。**年縣“兩會(huì)”期間,縣政協(xié)對(duì)全縣20個(gè)行政執(zhí)法單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng),縣交通局位居第二;在“四民”活動(dòng)期間,縣交通局為群眾辦了大量的實(shí)事、好事,市縣先后給予了表彰;在春運(yùn)、高考、賑災(zāi)、藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)中,縣交通局都能認(rèn)真組織,積極主動(dòng)工作,為縣委、政府分憂,這些都是大家有目共睹的。當(dāng)前,交通工作面臨難得的機(jī)遇,但任務(wù)、壓力依然繁重和艱巨。
二、準(zhǔn)確把握交通工作面臨的新形勢(shì)
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),作出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大戰(zhàn)略決策,實(shí)施包括交通在內(nèi)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的一系列政策措施,我國(guó)在交通基礎(chǔ)建設(shè)方面計(jì)劃投資1.1萬(wàn)億元,安徽省道路建設(shè)計(jì)劃投資180億元,爭(zhēng)取200億元。新的形勢(shì)為交通發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史性機(jī)遇,也賦予我們更加艱巨的使命。
**年將是交通基本建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。對(duì)于我縣來(lái)講,**高速公路**段一期工程進(jìn)入第二年,**高速公路**段二期工程(**至**段)、**高速公路和**鐵路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目將相繼啟動(dòng)。同時(shí),國(guó)省干線公路改造、通鄉(xiāng)公路改造、“村村通”工程建設(shè)又有新任務(wù)。此外,還有渡改橋和危橋改造計(jì)劃等工程。同時(shí),我們還將積極爭(zhēng)取草廟新汴河大橋、屏枯路建材專線改造、新汴河航道治理、**快客站項(xiàng)目。
**年也將是交通工作矛盾凸顯的一年,在全球金融危機(jī)的大背景下,國(guó)家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需政策,刺激了交通基本建設(shè),卻沖擊了交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),給交通運(yùn)輸企業(yè)改革帶來(lái)更大的壓力。自今年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革之后,交通部門原六項(xiàng)收費(fèi)全部取消,我縣104國(guó)道收費(fèi)站于3月1日零時(shí)撤除,交通部門面臨體制調(diào)整等問(wèn)題。**年,交通部門大部制改革工作也在積極推進(jìn)。從大部制改革的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看,主要是進(jìn)一步構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,更加科學(xué)的配置交通資源,更好的服務(wù)于廣大群眾等。新的機(jī)構(gòu)調(diào)整也將牽動(dòng)人員調(diào)整,處理這些敏感、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題必須通盤考慮,謹(jǐn)慎操作。
三、進(jìn)一步明確今年交通工作重點(diǎn)
一是要科學(xué)制定交通規(guī)劃。 制定科學(xué)的交通建設(shè)規(guī)劃,是完成目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)步伐,充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的前提。只有搞好規(guī)劃,并在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,才能有效地做好各個(gè)具體項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,在公路建設(shè)中掌握主動(dòng)權(quán)、搶得先機(jī)。交通部門要根據(jù)形勢(shì)變化和近年來(lái)我縣交通建設(shè)快速發(fā)展的需要,抓緊做好我縣交通五年短期和二十年遠(yuǎn)景路網(wǎng)規(guī)劃的補(bǔ)充與修改工作。規(guī)劃做得好,前期工作準(zhǔn)備充分,才能以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家支持,這是搶抓機(jī)遇的前提和基礎(chǔ),也是我縣加快交通建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
二是加大交通項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。 交通部門要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大跑盛跑市力度,積極爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金。當(dāng)然,這項(xiàng)工作僅僅依靠交通一個(gè)部門是不夠的,各有關(guān)部門要通過(guò)多種渠道,用好國(guó)家政策,引入建設(shè)資金。要按照“在建一批、新開(kāi)一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批”的總體要求,把握新項(xiàng)目核準(zhǔn)、在建項(xiàng)目推進(jìn)、后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)又快又好發(fā)展的“引擎”,抓住事關(guān)全局的重大項(xiàng)目不放松,以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。
三是加快交通基本建設(shè)步伐。 要加快出縣、出省通道的建設(shè),盡快與毗鄰的江蘇省公路網(wǎng)銜接,充分發(fā)揮已建公路的效益;要以泗城為中心,加快連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的通鄉(xiāng)公路建設(shè),盡快將其建成三級(jí)以上公路;要加快“村村通”工程建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要明確各項(xiàng)工程的時(shí)間表,倒排工期,以早開(kāi)工為目標(biāo)抓好前期準(zhǔn)備工作,以早完工為目標(biāo)加快在建工程進(jìn)度,及時(shí)組織機(jī)械設(shè)備和施工力量,確保工程進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),建立健全工程建設(shè)質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),做到責(zé)任明確、分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)農(nóng)村公路“村村通”工程,今年縣政府將仍按每公里1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
四是提高道路運(yùn)輸保障能力。 要按照建立統(tǒng)一開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的要求,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高運(yùn)輸保障能力。要加大力度查處擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照等非法經(jīng)營(yíng),建立和完善交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核制度。開(kāi)展超載超限和危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸專項(xiàng)治理,禁止非法運(yùn)輸國(guó)家明文規(guī)定的'危險(xiǎn)化學(xué)制品。要樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,提高對(duì)事故的預(yù)防和控制能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
五是加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)。 要以加強(qiáng)思想道德教育為重點(diǎn),以全心全意為人民服務(wù)為核心,以廉潔高效、作風(fēng)端正為內(nèi)容,創(chuàng)建“政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、黨和政府放心、人民群眾滿意”的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的文明機(jī)關(guān)和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,樹(shù)立部門良好的社會(huì)公眾形象。同時(shí),要通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育、技術(shù)培訓(xùn)教育、職業(yè)道德教育、廉政勤政教育,建立一支思想政治素質(zhì)高,適應(yīng)交通發(fā)展需要、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)秀隊(duì)伍。
四、全力支持交通工作
未來(lái)五年,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)交通事業(yè)將會(huì)有更高需求?!耙敫唬刃蘼贰币呀?jīng)是個(gè)家喻戶曉的道理,關(guān)鍵還是要把它落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想,提高認(rèn)識(shí),交通工作不是交通部門自身的事,交通局是政府的交通工作主管部門,農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門要真正把加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出的戰(zhàn)略位置,列入重要的議事日程,動(dòng)員組織各方面力量參與和支持交通建設(shè),舉全縣之力加快交通發(fā)展步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,深入交通建設(shè)第一線,了解交通建設(shè)單位施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困難和矛盾,及時(shí)協(xié)調(diào),幫助解決。地方承諾的配套資金,要保證及時(shí)足額到位。
交通部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),以主人翁的姿態(tài)把交通工作與國(guó)家進(jìn)行宏觀政策調(diào)控相結(jié)合,牢牢抓住加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī),在交通基礎(chǔ)設(shè)施的謀劃上,大膽想、大膽干、大膽試,要充分發(fā)揮交通的紐帶、載體和支撐作用,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格加強(qiáng)工程管理,并在國(guó)家和省定額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,切實(shí)籌措好必要的配套資金,協(xié)調(diào)好各方,確保完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高公路技術(shù)等級(jí)和通達(dá)深度。
同志們,當(dāng)前是我縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,交通建設(shè)任務(wù)繁重。我們要一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,高度重視并切實(shí)解決好交通工作中的問(wèn)題,切實(shí)加快建設(shè)步伐,著力構(gòu)建和諧交通,努力把我縣交通工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇五
尊敬的老師們,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
“交通安全是每個(gè)人的責(zé)任”,但交通安全的話題總是很沉重,因?yàn)樗婕暗缴膿p害或損失。今天,我們來(lái)談?wù)勆睢J堑?,人,最寶貴的是生命。有生活,就有競(jìng)爭(zhēng),就有努力;有了生活,就有快樂(lè)和悲傷;有了生活,才有希望和理想。維持生命是人類一切活動(dòng)的前提。
有一個(gè)故事:幾個(gè)學(xué)者和一個(gè)老人共用一條船。學(xué)者問(wèn)老人知不知道什么是哲學(xué),老人連連搖頭。學(xué)者們紛紛感嘆:那你就失去了半條命。然后巨浪襲來(lái),船翻了。老人問(wèn):“你會(huì)游泳嗎?”學(xué)者異口同聲說(shuō)不。老人嘆了口氣,說(shuō):“那你就要丟了你的命?!?BR> 雖然這只是一個(gè)故事,但其中包含的真相卻耐人尋味。如果你缺乏應(yīng)有的警惕,不了解基本的安全知識(shí),不掌握基本的安全技能,一旦危險(xiǎn)來(lái)臨,你可能已經(jīng)逃脫的厄運(yùn)就會(huì)瞬間發(fā)生。安全對(duì)每個(gè)人都很重要,尤其是對(duì)還沒(méi)長(zhǎng)大的孩子。但是,在我們身邊,總有一些孩子不注意安全,不珍惜生命,對(duì)老師的教導(dǎo)和家長(zhǎng)的建議充耳不聞。結(jié)果,他們不僅受到傷害,還耽誤了學(xué)習(xí),有些甚至導(dǎo)致殘疾,甚至失去生命。
有的孩子不遵守交通規(guī)則,不聽(tīng)從交警指揮,過(guò)馬路闖紅燈;有的同學(xué)喜歡圍著樓梯追著玩,故意擠著上下樓梯;其他孩子放學(xué)后不回家,喜歡呆在公共場(chǎng)所。這些都是不注意安全的行為,造成不同程度的傷害。人的生命是很脆弱的,一個(gè)個(gè)痛苦的報(bào)道就是最好的證明。因?yàn)樗麄兒鲆暳税踩?,?dǎo)致一個(gè)生命瞬間像花朵一樣枯萎,給家人和朋友以沉重的打擊。
同學(xué)們,血只能教一次,因?yàn)槲覀兂惺懿涣耸ド耐纯?,人沒(méi)有第二次生命。也許你有很多夢(mèng)想,也許你有很大的抱負(fù),但是沒(méi)有生活,什么都沒(méi)有。為了讓生命之花開(kāi)放,讓生命之樹(shù)常青,我們需要每個(gè)人的關(guān)心和共同努力,從我做起,從現(xiàn)在做起。我相信,只要我們每個(gè)人都能把安全放在第一位,抓住安全的金鑰匙,就能遠(yuǎn)離危險(xiǎn),健康成長(zhǎng)。讓我們攜起手來(lái),肩并肩,讓生命之花永遠(yuǎn)綻放美麗,共同走向美好的明天!
謝謝大家!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇六
為切實(shí)加強(qiáng)校車、接送學(xué)生車輛安全管理工作,進(jìn)一步規(guī)范車輛安全通行秩序,商河交警“多管齊下”,狠抓校車安全管理,強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決遏制校車、接送學(xué)生車輛安全事故的發(fā)生,確保學(xué)生安全出行。
一是宣傳先行,營(yíng)造濃厚安全氛圍。組織民警深入校園,組織開(kāi)展上交通安全課,開(kāi)展主題班會(huì),擺放展牌圖版,播放警示片等豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),使學(xué)生掌握交通常識(shí),逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣。聯(lián)合交通運(yùn)輸、教育行政部門,深入校車運(yùn)營(yíng)企業(yè),對(duì)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員、校車安全管理人員開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育,開(kāi)展《校車安全管理?xiàng)l例》的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),4月份以來(lái),大隊(duì)共出動(dòng)宣傳車輛3輛次,開(kāi)展交通安全課1場(chǎng)次,擺放宣傳展板8塊次,發(fā)放宣傳資料500余份。
二是強(qiáng)化路面盤查力度,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。針對(duì)各個(gè)學(xué)校校園周邊道路學(xué)生流、車流密集,交通違法行為突出,容易引發(fā)中小學(xué)生交通事故的特點(diǎn),增加早中晚高峰期上路執(zhí)勤,特別是周五、周日學(xué)生離校和返校高峰期要安排警力警車定點(diǎn)定線巡邏檢查,全力確保學(xué)校周邊道路交通安全和暢通。重點(diǎn)查處校車超員、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證、拼裝和改裝車輛、安全防護(hù)措施不到位的車輛以及非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。4月份以來(lái),大隊(duì)共出動(dòng)警力100余人,查處各類交通違法行為60余起,其中不文明行車行為30余起,涉牌涉證20余起,其他違法行為10余起。
三是加大校車隱患排查力度,確保隱患整改到位。對(duì)校車數(shù)量及安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面細(xì)致的.檢查,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)校園周邊校車通行路段的交通安全隱患進(jìn)行了再梳理、再排查,重點(diǎn)檢查在建路段和農(nóng)村道路及橋梁周邊的安全設(shè)施是否齊全、警示標(biāo)志是否完備,對(duì)排查出的隱患,及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,明確專人負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)。主動(dòng)深入中小學(xué)校、幼兒園,了解各學(xué)校近期集中出行的相關(guān)信息,督促校方落實(shí)主體責(zé)任,確保做到校車安全檢查、校車駕駛?cè)税踩逃?、校車運(yùn)行線路安全評(píng)估等工作超前開(kāi)展,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患及突發(fā)事件處置能夠做到有的放矢,超前準(zhǔn)備。
四是各部門聯(lián)合整治,形成共治最大合力。對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的校車違法,依法處罰后,通報(bào)至校車所屬學(xué)校的主管教育部門,加強(qiáng)與交通和安監(jiān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),整合優(yōu)化勤務(wù),齊抓共管,形成高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)動(dòng)群眾力量,加強(qiáng)人民群眾對(duì)校車違法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)校車違法的檢舉揭發(fā),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造濃厚的社會(huì)管理氛圍。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇七
尊敬的老師們,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。 一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。 一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開(kāi)展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇八
同志們:
今天的全縣交通工作會(huì)議,是在我縣認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的,會(huì)議總結(jié)20xx年度工作,部署20xx年任務(wù),表彰先進(jìn),劉恒亞同志作的工作報(bào)告,內(nèi)容全面,科學(xué)合理,目標(biāo)明確,體現(xiàn)了縣委、縣政府的總體要求,我完全贊同。
過(guò)去的一年,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了新成績(jī)。縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成245億元,財(cái)政總收入33億元、一般預(yù)算收入13億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市第一、蘇北之首。城鄉(xiāng)面貌變化顯著,全縣88平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上,全面完成799個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃和299平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)規(guī)劃。人民生活大為改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.7%和10.4%,為民辦十大類41項(xiàng)實(shí)事完成年度任務(wù)。全縣上下呈現(xiàn)政通人和、奮發(fā)向上的良好局面,交通部門作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“助推器”和“先行官”,又好又快地推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)范地實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)管理,優(yōu)質(zhì)高效地搞好交通公共服務(wù),各個(gè)方面工作走在全縣或全市同行業(yè)前面,實(shí)現(xiàn)“全省一流、全市爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向交通系統(tǒng)干部職工表示親切慰問(wèn)和衷心感謝,向在今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。
下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步加快提升銅山交通發(fā)展抓落實(shí)的能力。
目前,交通發(fā)展正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn),機(jī)遇前所未有,困難也前所未有,銅山交通要搶抓機(jī)遇,更要充分估計(jì)面臨的困難。首先,全國(guó)上下正在全力“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”,這對(duì)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)新的機(jī)遇。其次,成品油稅費(fèi)改革已經(jīng)正式實(shí)施。一方面,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)收費(fèi)”,改成中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的燃油消費(fèi)稅,這對(duì)于促進(jìn)交通行業(yè)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升形象,是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。另一方面,也正是由于這次改革,給我們提出了“錢從哪里來(lái),人往哪里去”的新課題,即迫切需要妥善安置相關(guān)人員,盡快適應(yīng)改革帶來(lái)的一系列管理新變化。面對(duì)這些問(wèn)題,如果處理不好,都將影響行業(yè)穩(wěn)定,影響我縣保穩(wěn)定,促發(fā)展的大好形勢(shì)。為此,同志們必須以扎實(shí)的作風(fēng),不折不扣的落實(shí)省、市、縣的決策部署,周密安排,頑強(qiáng)工作,以交通發(fā)展大局為重,推進(jìn)改革,確保交通改革發(fā)展順利進(jìn)行。
二、立足銅山,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
當(dāng)前,我縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,要充分認(rèn)識(shí)交通事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,要按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通先行”的方針,解放思想,大膽開(kāi)拓,超前規(guī)劃,快步實(shí)施。去年,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成農(nóng)村公路、城區(qū)道路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和危橋渡口改造等一系列交通工程,為銅山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。今年,我們還要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)建設(shè)投入。其中,要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區(qū)通往徐州新城區(qū)快速通道、農(nóng)村公路和橋梁改造等重點(diǎn)工程。同時(shí)還要多渠道地發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè),加快形成綜合交通運(yùn)輸體系。交通戰(zhàn)線的同志,一定要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),先行發(fā)展意識(shí)。要保穩(wěn)定,促發(fā)展,在去年取得一系列成就的基礎(chǔ)上,按照今年交通工作總體部署,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,又好又快地發(fā)展交通,不斷取得新的更大成就。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力完成和超額完成全年交通工作任務(wù)。
20xx年是建國(guó)60周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是“全面奔小康、建設(shè)新銅山”的攻堅(jiān)之年,做好今年交通工作至關(guān)重要,意義重大。交通系統(tǒng)黨員干部和職工,要圍繞交通工作各項(xiàng)目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,全面完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第一,要進(jìn)一步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)施100公里農(nóng)村公路建設(shè),使全縣農(nóng)村公路進(jìn)一步網(wǎng)化。要高度重視危橋改造,確保實(shí)施22座。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)方案,完善考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度,加大檢查頻率,落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定,充分發(fā)揮農(nóng)村公路投資效益。二要爭(zhēng)取項(xiàng)目,大幅度地推進(jìn)境內(nèi)國(guó)省干線升級(jí)改造。要全力實(shí)施252省道雙塔公路銅山段改造工程,爭(zhēng)取年底前竣工。盡快落實(shí)104國(guó)道茅村至利國(guó)段改造計(jì)劃。確保年內(nèi)按序施工。同時(shí)還要積極為徐濟(jì)高速和京滬高鐵工程建設(shè)提供最佳的施工環(huán)境。三要服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區(qū)道路、工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)任務(wù)。其中包括:銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道建設(shè)等。還要加大206國(guó)道銅山段改線協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取盡快納入省、市公路改線計(jì)劃。第二,要全面提升交通行業(yè)管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運(yùn)輸市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)展規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),繼續(xù)引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車船向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。要立足服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,注重形象,強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)。第三,要積極構(gòu)建和諧交通。要圍繞“安全暢通、便捷高效、環(huán)境友好”的要求,一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產(chǎn),要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保無(wú)重特大交通事故。要重視交通工程建設(shè)安全,使所有工程既質(zhì)量好、速度快,又安全無(wú)事故。要抓好交通部門各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,使銅山交通成為最安全的交通。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。交通部門與社會(huì)聯(lián)系廣,工作涉及方方面面,一方面要堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)、人性化施工、人性化管理,和諧執(zhí)法,千方百計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解和支持,另一方面要搞好與兄弟部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取配合和支持。銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道和104國(guó)道改造征地拆遷任務(wù)很重,交通部門要義不容辭地沖在前面。同時(shí),地方政府和土地、規(guī)劃、公安等部門也應(yīng)履行自己職責(zé),與交通部門一道共同擔(dān)起重任。三要努力建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型交通,科學(xué)處理交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,大力發(fā)展綠色環(huán)保型交通運(yùn)輸方式,使交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)相適應(yīng)。
四、瞄準(zhǔn)目標(biāo),扎實(shí)苦干,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
今天的會(huì)議是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、部署會(huì),又是動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、加油會(huì)。會(huì)議很成功。希望同志們按照今天會(huì)議的要求,抓好落實(shí)。要圍繞“促發(fā)展”這個(gè)中心,突出“三個(gè)服務(wù)”,凝心聚力抓建設(shè),聚精會(huì)神強(qiáng)管理,努力推進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。只有這樣,才能體現(xiàn)縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務(wù)較重,面臨困難和問(wèn)題很多。同志們一定要作風(fēng)求實(shí),一著不讓地抓好落實(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、特別能吃若、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的銅山交通精神,頑強(qiáng)拼博,苦干實(shí)干,全面完成和超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
最后,祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀镌賱?chuàng)新的輝煌。
謝謝大家。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇九
同志們:
這次交通系統(tǒng)交通工作會(huì)議的'主要任務(wù)是:貫徹黨的xx大、縣第xx屆人大三次會(huì)議、縣政協(xié)十二屆二次會(huì)議精神,總結(jié)xx年度交通工作,明確當(dāng)前及今后一段時(shí)期交通工作的基本思路,安排部署xx年度交通工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
xx年,全縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在市交委及直屬各單位的大力支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出農(nóng)村公路建設(shè)主題,負(fù)重前行,加壓奮進(jìn),加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、移民遷建、安全生產(chǎn)、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作力度,交通建設(shè)取得歷史性突破,管理水平有新的提升,交通行業(yè)平衡健康發(fā)展。圓滿完成了交通各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、交通建設(shè)取得歷史性突破。
xx,是縣委、縣政府確定的交通建設(shè)年。全年啟動(dòng)公路建設(shè)1065.7公里,其中:交通部門負(fù)責(zé)的288公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的192公里,移民部門牽頭的135.7公里,扶貧部門牽頭的450公里。總投資4.6619億元,其中:交通部門資金投入3.4111億元(含上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政資金、銀行貸款、招商引資等),移民資金投入303xxxx元,扶貧補(bǔ)助投入47xxxx元,群眾投資投勞、社會(huì)捐資等方式900xxxx元。
截止xx年底,全縣公路通車總里程8218公里,其中省道229.3公里,縣道615.3公里,鄉(xiāng)道925.4公里,村道6448公里。全縣公路硬油化總里程增至811公里,其中本年度新增硬化里程370公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通暢(即通水泥路或油路)率達(dá)10xxxx,行政村通暢率2xxxx,行政村通公路率達(dá)9xxxx。
第一,重點(diǎn)公路建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到縣委、縣政府要求。
全年由交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)公路288公里,總投資3.2億元(其中當(dāng)年投資1.831億元)。包括:續(xù)建縣際公路(臨宣路)1條35公里;收費(fèi)公路大修3條(任市至巫山坎、漢豐至溫泉、郭家至正壩)66公里;通鄉(xiāng)公路3條(敦好至紫水、郭家至白橋、岳溪至五通)58公里;專用公路4條(南山公園路、白泉至上華、齊力至茶河、高橋井場(chǎng))45公里;“五環(huán)八射”網(wǎng)絡(luò)公路2條(九龍至天和、臨江至南門)50公里;淹沒(méi)復(fù)建公路2條(漢豐至趙家、漢豐至竹溪)34公里。大中橋梁xxxx。到年底,除3條大修公路剛啟動(dòng)、漢豐至竹溪、九龍至天和、臨江至南門當(dāng)年只完成路基工程外,其余163公里路面工程全面完成,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十
交通領(lǐng)域不管是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人們的生活狀態(tài)都有很親密的聯(lián)系,因此對(duì)于交通的管理工作一直都受到人們的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的交通管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市道路交通安全工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問(wèn)題和面臨形勢(shì),全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會(huì)成員,市道路交通安全委員會(huì)辦公室主任、市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況,對(duì)今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見(jiàn),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就目前全市道路交通安全形勢(shì)和下一步工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步提高對(duì)道路交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程,努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展,車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì),建立了道路交通事故社會(huì)救助機(jī)制,各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級(jí)交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起,加大了對(duì)人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開(kāi)展整治酒駕、校車專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動(dòng),道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)什字路口、隔離欄、重要路段交通信號(hào)燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè),有效提高了道路通行能力。四是社會(huì)各界和人民群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺(jué)性逐步提高。各級(jí)交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時(shí)候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國(guó)形勢(shì)看:第一,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究,“”時(shí)期既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力前所未有。截至去年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量超過(guò)2.2億輛,年增長(zhǎng)2048萬(wàn)輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和機(jī)動(dòng)車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢(shì)、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問(wèn)題仍會(huì)持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運(yùn)行。20xx年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,遺留問(wèn)題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級(jí)和等級(jí)外公路,其交通安全設(shè)施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地點(diǎn)難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力,一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些從事長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營(yíng)的營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L(zhǎng)期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識(shí)普及程度不高,安全教育制度落實(shí)不到位,教育效果不理想,還沒(méi)有形成有效的制度保障。
對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對(duì)策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標(biāo)本兼治,常抓不懈,真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢(shì)頭壓下去,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施,全面開(kāi)展道路交通安全綜合治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號(hào))和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》,不斷完善道路交通管理機(jī)制,著力構(gòu)建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級(jí)道路交通安全委員會(huì)工作職責(zé),各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、齊抓共管,動(dòng)員各方面力量,實(shí)行綜合治理,確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效??h、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動(dòng),建立健全道路交通安全隱患排查整改機(jī)制和“兩客一?!避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強(qiáng)化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線,切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移,預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范,堅(jiān)決對(duì)不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展;交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛,不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊(cè)登記制度,切實(shí)提高上牌率和年檢率,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛上路,著力加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實(shí)際,緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)(即:國(guó)省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點(diǎn)車輛(即:客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)、重點(diǎn)違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點(diǎn)時(shí)段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng),始終堅(jiān)持勤務(wù)跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見(jiàn)警率和管事率;始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責(zé)任,包括刑事責(zé)任;始終堅(jiān)持科技支撐作用,加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè),全面強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實(shí)各項(xiàng)治理管控措施。一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度。交警和交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)高速公路、國(guó)省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度,對(duì)超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,要嚴(yán)格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢(shì);要深化隱患路段排查工作,對(duì)排查出的隱患點(diǎn)段,提請(qǐng)政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理,切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對(duì)城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問(wèn)題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理,著力解決出租車見(jiàn)縫插針、隨意停行,公交車不進(jìn)站臺(tái)???、超速行駛,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人不遵守交通信號(hào),爭(zhēng)道搶行、亂停、亂放等問(wèn)題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營(yíng)單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全信息共享機(jī)制,并認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾怼6ㄆ趯?duì)全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查,嚴(yán)格審查營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和合法性,對(duì)存在問(wèn)題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程。加大對(duì)交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度,不斷拓展社會(huì)宣傳新途徑。要在深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn),加大宣傳教育力度,進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任,不斷提高工作水平。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。交通安全管理委員會(huì)各成員單位要牢固樹(shù)立全局思想和大局意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行管理職責(zé),主動(dòng)研究和解決涉及本部門的道路交通安全問(wèn)題,要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)等方式,形成工作合力。對(duì)不盡責(zé),安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格,隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入??h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障,納入財(cái)政預(yù)算,特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用,并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問(wèn)題,加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進(jìn)執(zhí)法方式,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),要進(jìn)一步完善便民利民措施,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作,預(yù)防和減少道路交通事故,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以攻堅(jiān)克難的精神,創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng),勤奮扎實(shí)的工作,全面加強(qiáng)道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn),富勇同志作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)工作客觀實(shí)際安排部署思路清晰、措施得力我完全贊同希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在道路交通管理第一線的廣大干警表示衷心的感謝!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,在大事多、壓力大、責(zé)任重的情況下,市中交警大隊(duì)克難奮進(jìn),在道路交通事故預(yù)防、交通秩序維護(hù)、交通安全宣傳、車輛和駕駛員管理,做了大量的、卓有成效的工作。特別是在創(chuàng)建“平安區(qū)縣”,實(shí)施“暢通工程”,城市環(huán)境綜合整治,提升小區(qū)微循環(huán)等工作中,廣大干警充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,不畏寒暑,忠于職守,無(wú)私奉獻(xiàn),經(jīng)受了考驗(yàn),全區(qū)道路交通管理工作取得了顯著成效。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大隊(duì)一年來(lái)的工作是十分滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我區(qū)道路交通管理工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)道路交通的依存度越來(lái)越高,公安交通管理工作任務(wù)日趨繁重,城區(qū)道路交通秩序還有待進(jìn)一步改善。廣大干警一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交管工作的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn),凝心聚力,迎難而上,采取各種行之有效的工作措施,千方百計(jì)做好道路交通安全管理工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好道路交通管理工作。
道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。希望廣大干警進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,層層落實(shí),堅(jiān)持把道路交通管理作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)建“平安市中”的重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要加大城區(qū)道路交通秩序管理力度,不斷強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車輛管理,切實(shí)解決亂停亂放問(wèn)題;要加強(qiáng)道路交通標(biāo)識(shí)、電子監(jiān)控等交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),特別是充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力,改造、建設(shè)規(guī)劃,以適應(yīng)高速增長(zhǎng)的停車需求;要加大交通宣傳教育力度,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,開(kāi)展交通法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大群眾遵守交通規(guī)則、預(yù)防交通事故、安全文明出行的自覺(jué)性,努力提高全民交通安全素質(zhì);要全面落實(shí)交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度,有效遏制和減少重大交通事故的發(fā)生,進(jìn)一步凈化交通環(huán)境,把事故起數(shù)和傷亡人數(shù)降下來(lái),努力促進(jìn)人、車、路和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,大力加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求也在不斷提高,道路安全暢通、執(zhí)法規(guī)范公正、服務(wù)周到熱情是廣大人民群眾對(duì)道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大隊(duì)要健全和完善交警隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范秩序,強(qiáng)化紀(jì)律,樹(shù)立人民交警的良好形象,促進(jìn)交警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè);要有重點(diǎn)、分層次對(duì)廣大干警進(jìn)行教育培訓(xùn),更新知識(shí),開(kāi)闊視野,切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì);要樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念,處處體現(xiàn)人性化、規(guī)范化和效率化,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),贏得廣大群眾的信賴和擁護(hù),切實(shí)提高人民群眾的滿意度。
同志們,新的形勢(shì)給公安交通管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。希望全市各級(jí)公安交警不畏艱辛、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,全力以赴做好道路交通管理工作,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天召開(kāi)這次全市公安交通管理工作會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。會(huì)議傳達(dá)了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局長(zhǎng)政委工作會(huì)議精神,簽訂了20xx年公安交通管理目標(biāo)。
責(zé)任書。
剛才,志剛同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作,就做好今年全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市公安交管部門和廣大交通民警緊緊圍繞全市工作大局,恪盡職守,負(fù)重前行,無(wú)私奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,狠抓道路交通事故預(yù)防和安全管理工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。在全省交警系統(tǒng)績(jī)效考核中,我市取得了第三名的好成績(jī),在隴南公安交通安全管理史上書寫了濃墨重彩的一筆。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委、政府的高度重視分不開(kāi),與市、區(qū)公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi),也與公安交警系統(tǒng)的辛勤工作、公正執(zhí)法分不開(kāi),凝聚著在座各位和全體交通民警的辛勤努力和汗水。在此,我代表市委、市政府和市公安局黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在道路交通管理戰(zhàn)線的所有交警,向所有支持、參與交通安全管理工作的各單位、各部門以及全體交警家屬,表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
隴南特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的道路交通條件,決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能在道路交通安全工作上有絲毫松懈,道路交通安全管理工作上的任何紕漏都有可能造成災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。盡管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效,但是我們也必須清醒地看到,全市道路交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,影響交通安全的因素大量存在,這些不利因素,既有思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也有客觀因素的制約。
從客觀方面分析,突出表現(xiàn)為“五個(gè)矛盾凸顯”:一是機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增長(zhǎng),與交通供需之間的矛盾凸顯;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后與廣大人民群眾需求之間的矛盾凸顯;三是隨著“汽車時(shí)代”的到來(lái),全社會(huì)交通安全意識(shí)不強(qiáng)與法制觀念淡薄的矛盾凸顯;四是農(nóng)村地區(qū)安全隱患多,與基礎(chǔ)工作薄弱的矛盾凸顯;五是交通管理科技含量不足,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不高與公安交管工作形勢(shì)發(fā)展需要的矛盾凸顯。
從主觀方面分析,突出表現(xiàn)為“五個(gè)不相適應(yīng)”:一是個(gè)別縣區(qū)和單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)道路交通安全工作的重視程度與日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)不相適應(yīng),安全發(fā)展的理念還不牢固。工作滿足于一般化的部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,“重效益、輕安全”的問(wèn)題仍然比較突出。二是相關(guān)職能部門的履職能力與日益細(xì)化的部門職責(zé)不相適應(yīng),聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象,影響道路交通安全的深層次問(wèn)題得不到全面解決。三是交通安全隱患整治進(jìn)度與日益堪憂的排查結(jié)果不相適應(yīng),對(duì)容易引發(fā)重特大交通事故的隱患和苗頭性問(wèn)題重視不夠,對(duì)已排查出的安全隱患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”,道路交通安全設(shè)施欠賬大。四是道路交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與日益增加的工作量不相適應(yīng),執(zhí)法保障機(jī)制缺失。公安交警部門普遍存在人員老化、警力不足、招聘的協(xié)警待遇低、管理體制不順等問(wèn)題。五是運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)程度與日益嚴(yán)格的責(zé)任追究不相適應(yīng),源頭管理不到位。一些交通運(yùn)輸企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,有制度不落實(shí)和“以包代管”的問(wèn)題十分突出,掛靠車輛安全隱患嚴(yán)重。
各縣(區(qū))、有關(guān)部門特別是全市公安交警部門一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決當(dāng)前道路交通安全存在的突出矛盾和問(wèn)題,抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,堅(jiān)決把交通事故預(yù)防好、控制好,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高道路交通安全工作的整體水平。
各縣區(qū)和公安交通管理部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo),把解決當(dāng)前道路交通安全的突出問(wèn)題與建立道路交通管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),努力提高交通安全管理的整體水平,走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、道路交通事故穩(wěn)步下降的新路子。
第一,要在薄弱環(huán)節(jié)上求突破。安全與暢通是道路交通管理永恒的主題,城區(qū)要保暢通,農(nóng)村要保安全,這既是交通管理工作的兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是亟待破解的兩個(gè)難題。從近年來(lái)我市發(fā)生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、環(huán)境因素、車輛因素和受傷害的對(duì)象看,農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題,已成為當(dāng)前道路交通安全的主要問(wèn)題。春節(jié)前在武都三倉(cāng)發(fā)生的一次死傷多人的鄉(xiāng)村道路交通事故,再次給我們敲響了警鐘!各縣區(qū)、公安交通管理部門要把提高農(nóng)村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重,采取有效措施,加大工作力度,以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為抓手,以落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制為依托,全面推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作,擴(kuò)大農(nóng)村交通管理的覆蓋面,特別要加強(qiáng)對(duì)容易引發(fā)群死群傷的風(fēng)景區(qū)道路、依山傍水的危險(xiǎn)路段的管理。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)城市交通安全規(guī)劃,完善城市交通設(shè)施,科學(xué)組織交通,加大科技含量,嚴(yán)格依法管理,確保城市交通暢通無(wú)阻。
第二,要在源頭管理上下功夫。一要切實(shí)把好車輛、駕駛?cè)说摹叭肟陉P(guān)”。要以車輛管理所等級(jí)評(píng)定為抓手,嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記、審驗(yàn)檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),筑牢預(yù)防交通事故第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格實(shí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度,嚴(yán)防各類病車、黑車上路。要認(rèn)真落實(shí)交通安全責(zé)任制,督促客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)企業(yè)、車主加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃?,?yán)防超載和不符合安全技術(shù)性能要求的車輛駛出站門。二要抓好交通安全宣傳教育。要不斷完善宣傳教育與社會(huì)化管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段,更有效地引導(dǎo)人的思想,規(guī)范交通參與者的行為。要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體,不斷加大交通安全宣傳教育工作的力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等傳媒和手段,廣泛深入持久的進(jìn)行宣傳,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心支持交通安全,人人自覺(jué)遵守交通法規(guī)的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和事故防范能力。三要抓好安全隱患治理。各級(jí)政府和有關(guān)部門要結(jié)合“安保工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎、陡坡、橋梁等險(xiǎn)要點(diǎn)段的治理,完善道路交通安全設(shè)施,減少事故發(fā)生概率。要健全道路交通設(shè)施建設(shè)安全審查機(jī)制,在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,對(duì)無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。
第三,要在科學(xué)管理上上水平。2月1日市委王璽玉書記在視察市交警支隊(duì)車管所及武都交警大隊(duì)智能指揮中心時(shí),明確提出“四個(gè)要警力”重要指示,其中“向科學(xué)技術(shù)要警力”是第一位的。尤其要在注重整合資源、實(shí)現(xiàn)信息共享上下功夫。目前,武都、文縣、成縣、禮縣四縣(區(qū))尚未開(kāi)通治安卡口交通測(cè)速功能,應(yīng)引起重視。全市公安交警部門要進(jìn)一步提高道路交通安全管理水平,必須從手段單一、過(guò)多依賴人工進(jìn)行管理,逐步轉(zhuǎn)變到以系統(tǒng)管理為主、廣泛采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段上來(lái),一方面解放警力,一方面增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化。
第四,要在隊(duì)伍建設(shè)上見(jiàn)成效。高素質(zhì)的交警隊(duì)伍是做好交通安全管理工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心交警隊(duì)伍,著力解決影響和制約交警隊(duì)伍發(fā)展的體制、機(jī)制、保障問(wèn)題,不斷推進(jìn)公安交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),努力把交警隊(duì)伍打造成一支人民滿意的優(yōu)秀警隊(duì)。全市公安交警系統(tǒng)要深入開(kāi)展人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值觀融入到思想政治工作和隊(duì)伍管理的全過(guò)程,貫穿到交通管理的各方面。要繼續(xù)加大《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理和效能建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成,以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作,堅(jiān)決把各項(xiàng)“鐵規(guī)”、“禁令”和從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,以良好的職業(yè)素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)公安交管任務(wù)的順利完成。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層靠實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程。
解決交通安全問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程。交通安全問(wèn)題既是交通管理部門的責(zé)任,也是各級(jí)黨委、政府和各部門的共同責(zé)任。全市各級(jí)黨政組織、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、就是抓穩(wěn)定、就是抓投資環(huán)境的思想,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,整合力量,形成齊抓共管的工作格局。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。政府各部門要從全局出發(fā),結(jié)合各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大對(duì)交通安全的監(jiān)督檢查力度;交通部門要加快公路建設(shè)步伐,盡快完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線;公路部門要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的維修、改造工作,努力改善通行條件,提高通行能力;運(yùn)管部門要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé),即把好運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)、駕駛?cè)速Y格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān),監(jiān)督汽車站實(shí)施管理職能,配合交警部門加大路面違法違規(guī)查處力度,規(guī)范營(yíng)運(yùn)市場(chǎng);城市管理等部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“暢通工程”的重要意義,加大對(duì)城市道路和公共交通事業(yè)的投入;工商部門要強(qiáng)化市場(chǎng)管理,對(duì)馬路市場(chǎng)堅(jiān)決取締,退市還路;宣傳、教育、公安、廣電、司法等部門要積極依法履行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)和責(zé)任,將交通安全宣傳納入精神文明建設(shè)、社會(huì)公德教育和普法宣傳中,多形式、多渠道、多層次地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)交通安全意識(shí)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育,管好自己的車,管好自己的人。市縣執(zhí)法單位要模范遵守執(zhí)法車輛管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正和杜絕非法制做套用車輛標(biāo)志、號(hào)牌的行為,樹(shù)立執(zhí)法單位的良好社會(huì)形象,維護(hù)道路交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凈化全市道路交通環(huán)境。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是實(shí)施全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作“三年規(guī)劃綱要”的最后一年,黨的和省第十二次黨代會(huì)將要召開(kāi),保安全、保暢通、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。全市公安交管部門要在各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十一
20xx年以來(lái)公司在各級(jí)管理部門尤其在交-警部門的有力幫助和支持下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全司職工上下一心,狠抓安全宣傳教育工作,廣大職工尤其是駕駛員、售票員的交通安全意識(shí)得到很大提高,交通安全的法律、法規(guī)意識(shí)得到增強(qiáng),安全、效益均取得豐碩成果。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持每月安全學(xué)習(xí)不放松。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持每月2次對(duì)駕駛員進(jìn)行安全宣傳教育不間斷,每次學(xué)習(xí)教育時(shí)間為2個(gè)課時(shí),每次實(shí)行學(xué)習(xí)教育登記簽名制度,安全管理人員提前準(zhǔn)備安全學(xué)習(xí)材料,對(duì)無(wú)故不參加安全學(xué)習(xí)的,公司按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,并取消其優(yōu)秀駕駛員、先進(jìn)工作者、行車安全標(biāo)兵的參評(píng)資格。每季度對(duì)在崗駕駛員進(jìn)行一次綜合考評(píng),及時(shí)提出他們?cè)跔I(yíng)運(yùn)中存在的問(wèn)題和安全隱患,并作出相應(yīng)整改措施。對(duì)駐點(diǎn)、包車等得不到及時(shí)安全教育的駕駛員實(shí)行書面、電話、短信、下鄉(xiāng)組織駐點(diǎn)駕駛員集中學(xué)習(xí),等多種教育形式進(jìn)行補(bǔ)課。20xx年以來(lái)共有××人次因無(wú)故未參加安全學(xué)習(xí),受到公司處罰,共計(jì)罰款×××元。
二、建立警企安全工作聯(lián)系制度。我們定期邀請(qǐng)縣交-警大隊(duì)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司指導(dǎo)安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通報(bào)當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)、講解《道路交通安全法》、《保險(xiǎn)法》、交強(qiáng)險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí),分析重特大安全事故成因、違法違章行為的后果、車輛安全檢查和二級(jí)維護(hù)的必要性等交通安全知識(shí),組織駕駛員觀看交-警大隊(duì)贈(zèng)送的公安部制作的《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》安全宣傳教育光盤,并散發(fā)各種安全學(xué)習(xí)材料,對(duì)有交通違法行為或發(fā)生重特大交通安全事故的駕駛員,按“四不放過(guò)”的原則,進(jìn)行面對(duì)面的安全教育,并報(bào)送參加總公司組織的重特大交通安全事故駕駛員學(xué)習(xí)班,肇事情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定取消其駕駛我司客車的資格。20xx年以來(lái)交-警部門來(lái)我司參加指導(dǎo)安全學(xué)習(xí)會(huì)×次,散發(fā)各種安全學(xué)習(xí)材料××××多份。
三、加大對(duì)廣大旅客和售票員的交通安全知識(shí)的宣傳教育。公司撥??钯?gòu)置了一臺(tái)34寸彩色電視機(jī)和播放設(shè)備在候車室滾動(dòng)播放《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》光盤,制作××張典型交通事故案例圖版,供旅客候車時(shí)觀看,在×××臺(tái)有影音設(shè)備的客車上配發(fā)vcd交通安全專題片光盤,要求駕駛員經(jīng)常性播放。
四、公司在交-警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下,請(qǐng)縣電視臺(tái)播音員錄制了包括駕駛員安全行車、售票員的責(zé)任、旅客出行的安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容豐富的安全宣傳廣播錄音帶,長(zhǎng)期滾動(dòng)播放。
五、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。公司安全管理人員堅(jiān)持值班制度,督促安全檢查站檢查員進(jìn)行有效的車輛安全檢查,不準(zhǔn)帶病車出站營(yíng)運(yùn)。在春運(yùn)、安全月、黃金周、雨霧冰雪惡劣天氣,公司及時(shí)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一組織和布置安全檢查工作的開(kāi)展,安全管理人員都逐臺(tái)車逐個(gè)駕駛員打招呼,交代安全行車注意事項(xiàng),特別是對(duì)安全意識(shí)相對(duì)淡漠的駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)教育。
六、利用安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄等多種形式進(jìn)行各種安全活動(dòng)的宣傳,使每次活動(dòng)有聲有色,公司內(nèi)外形成濃厚的安全活動(dòng)氛圍。20xx年以來(lái)共出了×期安全宣傳欄。
七、嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。隨著公司改革的深入,針對(duì)外聘的駕駛員越來(lái)越多,安全管理難度也越來(lái)越大的特點(diǎn),公司實(shí)行嚴(yán)格的駕駛員準(zhǔn)入制度,新增外聘駕駛員必須交納上崗安全保證金,出具各種必備的有效證件,無(wú)犯罪記錄、品德良好的同志,經(jīng)總公司安全處和公司安全科考核后,方可上崗。20xx年以來(lái)共考核新增外聘駕駛員××人。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我是公交二公司xxx車隊(duì)駕駛員xx,很榮幸能夠參加今天的會(huì)議。作為新時(shí)期的公交駕駛員,我認(rèn)為安全就是最好服務(wù),所以安全運(yùn)營(yíng)這根弦時(shí)刻都不能放松、也決不能隨著駕齡的增長(zhǎng),就忽視、淡化安全工作。因?yàn)榘踩苯雨P(guān)系到乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,把乘客視為親人一般來(lái)抓安全保安全,既是確保運(yùn)營(yíng)的前提,也是對(duì)乘客的一種關(guān)愛(ài)。為了社會(huì)和諧,為了天津市交通的穩(wěn)定,為了確保夏季運(yùn)營(yíng)的安全,結(jié)合這次開(kāi)展的集中治理公交行車秩序活動(dòng),我作為青年駕駛員,向二公司全體駕駛員發(fā)出如下倡議:
一、自覺(jué)遵守和認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路安全法》,樹(shù)立安全第一的思想,提高安全意識(shí)和安全素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任感和責(zé)任人,從自己做起,從現(xiàn)在做起,做到文明駕駛,遵守交通法規(guī),不開(kāi)斗氣車,帶病車,不搶道、不超速、不爭(zhēng)客、不亂停亂靠,一切以服從安全為中心,嚴(yán)格做到不安全不運(yùn)營(yíng),確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、認(rèn)真執(zhí)行好五嚴(yán)禁的內(nèi)容:自覺(jué)做到不飲酒駕駛車輛。不行車吸煙,打手機(jī)。不網(wǎng)狀格內(nèi)停車,非站停車,人行橫道強(qiáng)行。不強(qiáng)行出入站,超寬停站,雙排停車。不闖黃燈,超速?gòu)?qiáng)行。
三、提高駕駛技能,落實(shí)力保制度,在特殊繁華路段和進(jìn)出站時(shí)車速要慢、遇道路堵塞時(shí),不亂并、亂擠、亂插車當(dāng);進(jìn)入大站,上車乘客較多時(shí),不拖帶乘客,發(fā)現(xiàn)情況提前采取措施。自覺(jué)落實(shí)好早出前,行駛中,收車后的力保檢查,避免開(kāi)帶病車上路,造成人為事故的發(fā)生。
總之,開(kāi)安全車,走平安路是我們共同的愿望,為了家庭幸福,為了他人安全,讓我們共同努力,做到在崗一分鐘,安全60秒,把歡樂(lè)和安全留給乘客、留給市民!剛才,徐廳長(zhǎng)就去年和近期的安全工作做了實(shí)事求是的總結(jié),深刻地分析了當(dāng)前的.形勢(shì),部署了今年安全生產(chǎn)工作和主要任務(wù)。省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)交通系統(tǒng)今后的安全工作提出了總體要求,明確了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用,提出了相關(guān)的政策措施。這對(duì)于統(tǒng)一思想,把握全局,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。我們深受教育,倍受鞭策和鼓舞,也增強(qiáng)了我們做好安全工作的決心和信心。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十三
同志們:
縣人民政府決定召開(kāi)這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我縣年的交通運(yùn)輸工作,安排部署年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下持之以恒地抓好交通建設(shè),不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞這一任務(wù),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、克難攻堅(jiān),年交通運(yùn)輸工作成效顯著
年,在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門干部職工堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)苦干,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來(lái),主要有六個(gè)特點(diǎn):一是發(fā)展快。年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12254萬(wàn)元,是歷年來(lái)我縣交通建設(shè)投資最多的一年,交通運(yùn)輸條件明顯改善。二是改革新。出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,全面開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作,建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),明確了機(jī)構(gòu)和人員編制,分解細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高了管理養(yǎng)護(hù)水平。同時(shí),還為取消巧蒙二級(jí)公路收費(fèi)做了認(rèn)真準(zhǔn)備。三是管理強(qiáng)。工程建設(shè)管理不斷規(guī)范,減少了項(xiàng)目建設(shè)中的盲目性和隨意性;運(yùn)政管理工作力度不斷加大,路政管理、治超管理工作不斷加強(qiáng),運(yùn)輸市場(chǎng)得到清理整頓,大量取締了非法運(yùn)輸車輛,有力查處違法運(yùn)輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權(quán)案件,較好地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),有效地保護(hù)了公路設(shè)施。四是形勢(shì)穩(wěn)。始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運(yùn)輸工作全過(guò)程,積極落實(shí)政府部門安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查、加大隱患整改力度,努力從源頭上預(yù)防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運(yùn)安全事故,交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項(xiàng)目外,我縣積極爭(zhēng)取、多方協(xié)調(diào),加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達(dá)工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里,昭巧等級(jí)公路已列入工可計(jì)劃。今年將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)新(店)小(河)油路、金(塘)爐(房)公路、紅(山)東(坪)公路,啟動(dòng)實(shí)施魯鉛線大中修工程等重點(diǎn)工程,再加上農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、渡口改造、安保工程等,將為我縣未來(lái)幾年交通建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐。六是作風(fēng)實(shí)。在自然災(zāi)害頻繁的年,交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重?fù)?dān)、頑強(qiáng)拼搏,為我縣奪取抗災(zāi)救災(zāi)的決定性勝利作出了重大貢獻(xiàn),展示了交通行業(yè)昂揚(yáng)進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,贏得了人民群眾和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是我縣交通建設(shè)任務(wù)最繁重、項(xiàng)目最多的一年。各級(jí)各部門務(wù)必充分認(rèn)清當(dāng)前我縣交通運(yùn)輸工作面臨的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題,挖掘促進(jìn)發(fā)展的有利條件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不畏艱難,勇于拼搏,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運(yùn)輸工作面臨的主要挑戰(zhàn):一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大。通過(guò)多年的努力,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸條件有了很大改變,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求還極不相適應(yīng),交通運(yùn)輸建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。首先是,建設(shè)任務(wù)投資繁重。交通建設(shè)投資缺口大與地方財(cái)政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬(wàn)元,按市政府今明兩年必須啟動(dòng)所有通鄉(xiāng)油路建設(shè)的要求,我縣要全面啟動(dòng)通鄉(xiāng)油路建設(shè)還需自籌資金2億元以上,加上建設(shè)項(xiàng)目前期測(cè)設(shè)經(jīng)費(fèi)、安全隱患整治經(jīng)費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)資金等,配套壓力十分突出。其次是,公路等級(jí)低,通車運(yùn)輸能力弱。至年底,全縣公路里程2314公里,上等級(jí)公路只有771.74公里。其中四級(jí)公路有691.44公里,占公路總里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個(gè)行政村還有156個(gè)沒(méi)有達(dá)到通達(dá)標(biāo)準(zhǔn),3556個(gè)村民小組還有1862個(gè)未通公路。交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約還沒(méi)有得到根本緩解。因此,今后一段時(shí)期,全縣交通運(yùn)輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級(jí)不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨。國(guó)家取消公路養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)和政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),對(duì)強(qiáng)化我縣交通公共服務(wù)職能,不斷拓寬多元化融資渠道,建立完善新的交通投融資平臺(tái),創(chuàng)新政府還貸二級(jí)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理提出了新的要求。尤其是隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步深化,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)盡快理順管理體制,破解制約行業(yè)發(fā)展障礙,從傳統(tǒng)的客貨運(yùn)輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉(zhuǎn)變提出了新的要求。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通建設(shè)管理重視不夠,口頭上說(shuō)起來(lái)重要,落實(shí)起來(lái)畏難情緒大,等、靠思想嚴(yán)重,對(duì)整合項(xiàng)目資金、落實(shí)工程施工主體、技術(shù)質(zhì)量要求的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一;縣政府千方百計(jì)籌措資金加大對(duì)交通的投入,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項(xiàng)目施工中收取所謂的“管理費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)”,不同程度地影響了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度;縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位,超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在,重建輕管、重使用輕養(yǎng)護(hù)、重要求輕愛(ài)護(hù)的思想突出。針對(duì)這些問(wèn)題,如何積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展,是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴(kuò)大內(nèi)需政策給加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從去年下半年開(kāi)始,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,中央和省出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施,都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,在資金投入、項(xiàng)目審批方面予以傾斜,交通運(yùn)輸業(yè)又迎來(lái)了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政策上的支持、投入上的傾斜,有利于交通行業(yè)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,多上項(xiàng)目;有利于我們突破土地、資金和項(xiàng)目審批困難等因素的制約;有利于我們充分利用當(dāng)前物價(jià)水平整體回落、人力資源較為豐富、建設(shè)成本相對(duì)下降的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來(lái)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好。特別是“”以來(lái),我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提高,安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),交通瓶頸逐步得到緩解,隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達(dá)工程的連接,“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)雛形,向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,制定了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),探索出了一條符合我縣實(shí)際的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展路子,尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的交通干部隊(duì)伍,為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),積蓄了強(qiáng)勁的動(dòng)力。三是加快交通運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運(yùn)輸發(fā)展工作,堅(jiān)持把交通建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)謀略和夯實(shí),提出了建設(shè)“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時(shí)內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想,全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的新號(hào)角。、政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大事項(xiàng),研究解決交通運(yùn)輸工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,集中精力搞建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展,認(rèn)真履職,努力搞好服務(wù)。交通部門積極強(qiáng)化建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安五項(xiàng)基本職能,使全縣道路通行條件得到進(jìn)一步改善。各級(jí)黨委、政府的高度重視,各部門的大力支持,人民群眾的積極參與,為加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,再掀新一輪交通運(yùn)輸發(fā)展高-潮,推動(dòng)我縣交通運(yùn)輸業(yè)不斷跨上新臺(tái)階。
三、統(tǒng)籌謀劃,有序?qū)嵤?,努力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展
今年是新中國(guó)成立周年,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年。全縣交通運(yùn)輸部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足交通立縣戰(zhàn)略,突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支內(nèi)循環(huán):金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“保建設(shè)投資增長(zhǎng)、保民生安全、保運(yùn)輸穩(wěn)定”的要求,把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),整合技術(shù)力量、整合項(xiàng)目、整合資金,突出重點(diǎn)、深化改革、強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
(一)搶抓機(jī)遇,積極作為,切實(shí)加大項(xiàng)目前期工作力度。
要牢固樹(shù)立“前期工作就是投資,前期工作就是效率,前期工作就是發(fā)展”的理念,把做好項(xiàng)目前期工作,努力增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策部署,加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,切實(shí)做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu),為前期工作搶先機(jī),以前期工作贏得主動(dòng),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠入擴(kuò)大內(nèi)需盤子,為今后加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化協(xié)作。要構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的前期工作機(jī)制,交通部門要牽頭抓好交通項(xiàng)目前期工作,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門要密切配合,加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是要把握重點(diǎn)。要按照國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向,積極申報(bào)事關(guān)全遠(yuǎn)發(fā)展的公路建設(shè)項(xiàng)目,把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項(xiàng)目,加大項(xiàng)目前期工作力度,爭(zhēng)取及早列入省、市計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求,高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預(yù)審等基礎(chǔ)工作,為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實(shí)責(zé)任。要組成工作班子,把項(xiàng)目前期工作責(zé)任落實(shí)到人,提出時(shí)限要求,進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
(二)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,努力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程和德政工程,我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度,采取扎實(shí)有效的措施,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要進(jìn)一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃,盡快啟動(dòng)“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,充分考慮車流量和運(yùn)輸功能,認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性,滿足不同層次的交通流量分布需求,提高交通運(yùn)輸安全和便捷化水平。
二是要整合資源,保障重點(diǎn)。隨著公路建設(shè)步伐的加快,資金短缺將是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約全縣交通運(yùn)輸發(fā)展的主要因素。因此,必須立足縣情,整合資源,分類投入,突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)傾斜雙老公路,哨新線、新小線油路、金爐公路建設(shè)等干線公路缺口資金,著力突出通達(dá)工程建設(shè)中路基、排水、安保工程,保證通暢,為下一步實(shí)施通村油路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行施工程序,建立完善質(zhì)量保證體系,從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束都要有質(zhì)量保證措施,要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,確保修一條,成一條,受益一條,真正建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故追究制、工程進(jìn)度撥款制和督促檢查通報(bào)制。項(xiàng)目法人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進(jìn)度、工程概預(yù)算、安全生產(chǎn)等全面負(fù)責(zé),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的,要依照有關(guān)規(guī)定一查到底,嚴(yán)肅處理,決不手軟。
四是要陽(yáng)光操作,杜絕腐-敗。交通建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、資金使用集中,容易發(fā)生各種腐-敗問(wèn)題。要堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓,兩手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免釀成“上馬一個(gè)項(xiàng)目、倒下一批干部”的悲劇,使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對(duì)重大工程建設(shè)、管理要堅(jiān)持集體研究、集體決策,落實(shí)重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢等制度。要認(rèn)真實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,規(guī)范程序,增強(qiáng)透明度,杜絕暗箱操作。要建立健全項(xiàng)目監(jiān)理制,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理,杜絕“豆腐渣”工程。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)繁榮發(fā)展。
農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級(jí)各部門要把加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺在更加突出的位置,抓住有利時(shí)機(jī),大膽探索,深入實(shí)施以運(yùn)養(yǎng)路、以路促運(yùn)、分路分段承包的工作機(jī)制,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,正確引導(dǎo),分類扶持,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標(biāo),確?!啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到95%,努力實(shí)現(xiàn)行政村客車通達(dá)率達(dá)到85%以上。三是要認(rèn)真推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。四是要深化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)車輛的檔次,推廣使用符合要求的經(jīng)濟(jì)適用車輛,改善車型結(jié)構(gòu),提升車輛檔次。五是要落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)資金扶持政策措施,按照《省人民政府關(guān)于加快全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求,建立農(nóng)村客運(yùn)政策補(bǔ)貼制度,支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展??h政府將把每年的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展站點(diǎn)建設(shè)納入規(guī)劃,并在財(cái)政預(yù)算中安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金。財(cái)政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門,也要采取相應(yīng)措施,積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過(guò)血的教訓(xùn),近年來(lái)雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是各級(jí)各有關(guān)部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓(xùn),始終把交通運(yùn)輸安全擺在更加突出的位置,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,確保交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關(guān)口前移抓預(yù)防。交通安全問(wèn)題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因,所以要關(guān)口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)企業(yè)抓起,把安全防范工作落實(shí)到基層,落實(shí)到村組、落實(shí)到個(gè)人,做到人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)重視抓安全。三是要明確責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。要在交通運(yùn)輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是要堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管才能除隱患,嚴(yán)管才能保安全。要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓交通安全不放松,不能有一絲馬虎、留一點(diǎn)余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)中的重點(diǎn)矛盾和突出問(wèn)題,尤其是交通建設(shè)中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問(wèn)題,要高度重視,從根本上化解矛盾,消除隱患,切實(shí)維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定。
(五)通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),努力營(yíng)造交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門協(xié)作配合,共同努力。要樹(shù)立全縣“一盤旗”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,齊抓共管,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達(dá)工程的實(shí)施主體,必須充分調(diào)動(dòng)廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,重點(diǎn)抓好工程組織實(shí)施和群眾宣傳教育,協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。交通部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導(dǎo)作用;政法部門要積極為公路建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境;紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入到公路建設(shè)中來(lái),嚴(yán)厲查處“吃拿卡要”等影響工程實(shí)施的部門和人員;金融部門要在資金運(yùn)作等方面給予大力支持;國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門要從全縣大局出發(fā),積極主動(dòng)地支持和配合交通運(yùn)輸部門做好交通建設(shè)中的項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、林地、土地預(yù)審、征地拆遷等工作,努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,交通運(yùn)輸工作功在當(dāng)代,利在千秋。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議省政府高度重視,特別是云坤書記在百忙之中抽出時(shí)間專門到會(huì)看望大家并做了重要講話,云坤同志的講話,語(yǔ)重心長(zhǎng),站位非常高,對(duì)于我們下步搞好交通工作具有重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,剛才云坤同志首先講的三件事,簡(jiǎn)要點(diǎn)題,是我們搞好交通工作基本的指導(dǎo)原則,一是振興東北交通上不去,基礎(chǔ)不具備,振興是空話;二是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,沒(méi)有交通的發(fā)展是不行的;三是反腐倡廉問(wèn)題,就是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,出了問(wèn)題怎能把工作落實(shí)好。云坤同志的講話大家一定要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹好,為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。云坤同志講得很具體,克志同志下午還要講,我簡(jiǎn)要地講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、正確估價(jià)交通發(fā)展的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)
要充分肯定我省20*年交通建設(shè)事業(yè)取得的`長(zhǎng)足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元,創(chuàng)歷史新高。占全社會(huì)固定資產(chǎn)比重達(dá)到9.7%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn).拉動(dòng)全省gdp增幅達(dá)到0.55個(gè)百分點(diǎn),比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成92.3億元,是繼19*年加快發(fā)展以來(lái)最多的一年。全省新增公路2912公里,公路總里程達(dá)到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度大,效果好,取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資50.6億元,竣工里程8727公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)20*年政府工作報(bào)告中提出的5000公里目標(biāo)。全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路,有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是繼京津滬三個(gè)直轄市和廣東省之后,全國(guó)第5個(gè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份,獲得交通部的充分肯定和高度評(píng)價(jià),促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效地解決了“三農(nóng)”問(wèn)題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標(biāo)綜合排序,我省在全國(guó)位居第十,超過(guò)了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,達(dá)到了基本適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全省外運(yùn)貨物總量為三億一千萬(wàn)噸,其中通過(guò)公路外運(yùn)的貨物量達(dá)到二億伍千一百萬(wàn)噸,超過(guò)了總量的80%,有效地緩解了鐵路運(yùn)力的不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保障作用。一年來(lái)交通事業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,眾志成城,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。是因?yàn)槲覀冇幸恢Ш玫陌嘧?,好的?duì)伍,好的風(fēng)氣,上下能夠形成合力,能夠團(tuán)結(jié)奮斗,所以能取得好的成績(jī),這是非常關(guān)鍵的。
總結(jié)全省交通工作,突出有五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn):一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。就是我們積極的財(cái)政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設(shè)先行奠定了良好的基礎(chǔ)。二是把交通建設(shè)行為變?yōu)楦骷?jí)黨委、政府和社會(huì)的行為。這是我省多年來(lái)一直堅(jiān)持的成功做法。各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定,把加快交通建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),改善人民群眾生活的環(huán)境,提高生活質(zhì)量的重要方面,相繼成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,也出臺(tái)優(yōu)惠傾斜政策,主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了相關(guān)的工作,長(zhǎng)春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標(biāo)。去年,僅各級(jí)政府出臺(tái)政策就化解了農(nóng)村公路建設(shè)資金39億元,推動(dòng)了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)交通市場(chǎng)化進(jìn)程。我們進(jìn)一步構(gòu)筑和完善了道路建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)和道路運(yùn)輸三個(gè)市場(chǎng)。江密峰至琿春高速公路招標(biāo)在全國(guó)率先采用了“有限最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”,擇優(yōu)選擇了施工隊(duì)伍。堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置道路運(yùn)輸資源,采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式確定客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán),并進(jìn)行了客運(yùn)市場(chǎng)退出機(jī)制試點(diǎn)。四是建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行了科學(xué)管理。加大了實(shí)施“投資傾斜五項(xiàng)政策”的力度。省政府對(duì)交通兩個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)市縣進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),省投資向交通建設(shè)積極性高的地方傾斜,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量和成本實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)良品率達(dá)100%,長(zhǎng)余高速公路被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。國(guó)省干線工程優(yōu)良率達(dá)85%以上。建立了公路建設(shè)和廉政建設(shè)雙督導(dǎo)工作機(jī)制,加大了督查指導(dǎo)力度。五是堅(jiān)持加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。這些年,全省交通戰(zhàn)線特別注重行風(fēng)建設(shè)。突出抓了重點(diǎn)工程建設(shè)中項(xiàng)目招投標(biāo)方面的提前監(jiān)督,做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點(diǎn)是,對(duì)于重大項(xiàng)目的招投標(biāo),紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計(jì)等監(jiān)督部門提前介入,對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行提前監(jiān)督檢查,確保交通項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施“陽(yáng)光工程”。為組織實(shí)施投資規(guī)模較大的項(xiàng)目招投標(biāo),積累了極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。剛才,云坤同志給予了肯定,我們的廉政工作收到實(shí)效,保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬,領(lǐng)導(dǎo)干部下馬的事情屢屢出現(xiàn),剛才克志同志給我介紹已有二十多人了,就是因?yàn)樵谶@些重大問(wèn)題上,不正之風(fēng)、腐-敗問(wèn)題摻入,防范的堤壩筑得不牢,使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施,在招投標(biāo)中請(qǐng)紀(jì)檢部門參加的基礎(chǔ)之上又有所發(fā)展,請(qǐng)反貪局參加。我們把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜絕問(wèn)題的出現(xiàn)。這就是注重了行風(fēng)建設(shè),注重了反腐倡廉,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想建設(shè)兩不誤,我談了許多過(guò)去的做法,證明是行之有效的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究交通部門所采取的措施,結(jié)合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的風(fēng)氣,確保我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè),特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務(wù)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的深層次問(wèn)題。一是交通基礎(chǔ)建設(shè)還貸問(wèn)題壓力很大。幾年來(lái)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用了大量貸款,今后一段時(shí)間將進(jìn)入還貸高峰,資金短缺問(wèn)題十分突出,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費(fèi)、管理體制還不夠完善,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的力度還需加大。三是交通建設(shè)的外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善,交通市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方還存在重速度、輕質(zhì)量,重爭(zhēng)項(xiàng)目、輕嚴(yán)格管理的傾向。五是交通建設(shè)的生產(chǎn)安全問(wèn)題仍很突出。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,當(dāng)然這里面有建設(shè)問(wèn)題,也有交通管理問(wèn)題,要采取有力措施盡快加以解決。
二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
第一,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要思想,也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,首先要明確交通發(fā)展的目的,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系;局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關(guān)系,進(jìn)一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升交通運(yùn)輸質(zhì)量,促進(jìn)人與自然相和-諧,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,用振興老工業(yè)基地來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會(huì)的中心部署,是我省全局性工作,是經(jīng)濟(jì)工作的主題,是各方面工作的統(tǒng)領(lǐng)。交通工作要突出這個(gè)主題,強(qiáng)化這個(gè)主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上,要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷,圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,實(shí)現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對(duì)接。
第三,堅(jiān)持用改革開(kāi)放的辦法解決交通發(fā)展中的問(wèn)題。剛才,云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。并對(duì)推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級(jí)政府、各有關(guān)部門都要認(rèn)真研究并解決體制和機(jī)制方面的障礙,理順關(guān)系。要注重利用兩種資源,抓住兩個(gè)市場(chǎng),要積極引入外資及社會(huì)資本,打破交通部門單一當(dāng)業(yè)主的建設(shè)模式,推進(jìn)股份制改造,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化。
第四,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,努力解決交通發(fā)展活力不足問(wèn)題。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在交通資源配置中的基礎(chǔ)性作用。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,注重調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)。特別是在交通建設(shè)投融資方面,必須引入市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌措資,多主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機(jī)遇,加快交通事業(yè)的體制機(jī)制改革步伐,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
第五,要堅(jiān)持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日,《行政許可法》將全面實(shí)施,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
按照今年全省交通工作的總體安排,全年交通建設(shè)投入總目標(biāo)為180億元,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到116億元。完成上述目標(biāo),壓力大,困難多,在把握上述五個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1.要圍繞實(shí)施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機(jī)遇。這個(gè)戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和西部大開(kāi)發(fā)之后中央制定的又一個(gè)戰(zhàn)略,也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機(jī)遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個(gè)機(jī)遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機(jī)遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長(zhǎng)一段時(shí)間,實(shí)施近600個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要推進(jìn)這些計(jì)劃投入一萬(wàn)億人民幣,這里面交通是關(guān)鍵,是瓶頸,所以在振興過(guò)程中,這就是我們發(fā)展交通一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)。從去年底到今年初,鐵道部、交通部都是由部長(zhǎng)帶隊(duì)來(lái)我省指導(dǎo)工作,既充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老工業(yè)基地交通運(yùn)輸建設(shè)的高度重視,又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。二是要抓住國(guó)家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家連續(xù)在較短時(shí)間內(nèi)開(kāi)了兩次糧食工作會(huì)議,特別是最近一次,制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排,一是取消農(nóng)業(yè)稅,二是給農(nóng)民直補(bǔ)。已經(jīng)明確從政策和資金上,加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持,加快促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運(yùn)輸設(shè)施,這為我省加快村村通油路建設(shè)創(chuàng)造了條件。
2.要加快深化交通體制的改革。體制改革問(wèn)題必須提到日程上來(lái)。對(duì)道路建設(shè)市場(chǎng),要嚴(yán)格落實(shí)“四制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、監(jiān)理制和合同制)管理,確保投資效益,這也是我們多年來(lái)一直堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府要認(rèn)真抓好2002年41號(hào)文件精神的落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,對(duì)改革中的職工身份轉(zhuǎn)換、國(guó)有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)等關(guān)鍵問(wèn)題都要嚴(yán)格依法有序推進(jìn),鞏固和保護(hù)好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運(yùn)輸資源優(yōu)化配置改革,探索建立運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,降低管理成本,提高服務(wù)水平,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運(yùn)輸,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作交流,積極吸引外資和民間資本,實(shí)現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效率,促進(jìn)交通企業(yè)股份制改造。加快推進(jìn)收費(fèi)站管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級(jí)政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持,積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務(wù)落到實(shí)處。
3.加快推進(jìn)主干道重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級(jí)公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。長(zhǎng)吉高速公路長(zhǎng)春至放牛溝機(jī)場(chǎng)段六車道高速公路和國(guó)道102線一級(jí)公路改建工程要力爭(zhēng)盡早開(kāi)工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道,重點(diǎn)推進(jìn)通化至下排高速公路、磐石至草市一級(jí)公路、通化至丹東高速公路通道、長(zhǎng)春至四平高速公路擴(kuò)建、長(zhǎng)春至白山高速公路及環(huán)長(zhǎng)白山公路、長(zhǎng)春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈一級(jí)公路、長(zhǎng)春至雙陽(yáng)高速公路、長(zhǎng)雙煙地方鐵路等一批項(xiàng)目的前期工作,充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟(jì)通道作用。
要加快農(nóng)村公路建設(shè)。目前,全省有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個(gè)行政村未通水泥路(油路),總里程2.7萬(wàn)公里。1610個(gè)行政村晴通雨阻,建設(shè)里程為3026公里,任務(wù)極為艱巨。各級(jí)政府務(wù)必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持與農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結(jié)構(gòu),使農(nóng)村公路等級(jí)一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級(jí)的原則,先解決出行難的問(wèn)題。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公路的地區(qū),要提高公路等級(jí),向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路,路路通客車的目標(biāo)快速邁進(jìn)。三要突出重點(diǎn)。既要抓好農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“出口路”建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)與主干線連接,要注重農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)路”建設(shè),要推進(jìn)“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設(shè),要實(shí)事求是,一步達(dá)不到的要分步實(shí)施。四要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護(hù)環(huán)境的原則,延長(zhǎng)公路使用壽命,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)是民心工程、德政工程,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須全力以赴抓好這項(xiàng)工作。
4.要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心,努力提高交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中,物流問(wèn)題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點(diǎn),研究制定好規(guī)劃,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控機(jī)制,搭建物流信息發(fā)展平臺(tái),打破貨源信息壟斷機(jī)制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線,發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、航空、鐵路等眾多部門和運(yùn)輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)作用,降低資源消耗,發(fā)揮最大效率,全面提升交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。同時(shí),各級(jí)政府要充分重視提高物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率和資產(chǎn)回報(bào)率問(wèn)題,堅(jiān)決避免建設(shè)樓堂館所等政績(jī)工程。
5.要以人為本,抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?,F(xiàn)在,全省正在實(shí)施百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來(lái)的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,生命至上”方針,從工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)到交通運(yùn)行管理,都要制定完善安全保證措施,并層層落實(shí)責(zé)任制,加大督查檢查力度,及時(shí)消除各種安全隱患,嚴(yán)把安全關(guān)。要全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責(zé)任追究辦法》,建立健全安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是對(duì)道路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、節(jié)假日旅客運(yùn)輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管和整治,必須把確保道路安全放在重要位置來(lái)認(rèn)識(shí),必須從措施上機(jī)制上抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大事故。
6.要積極落實(shí)好三部委精神,加快辦理公路用地手續(xù)。前不久,國(guó)家交通部、發(fā)改委和國(guó)土資源部全國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目用地座談會(huì),要求加快辦理和完善我省公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神,召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)并進(jìn)行了部署。今天再進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望各級(jí)地方政府以及計(jì)委、國(guó)土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門,要嚴(yán)格按照省政府協(xié)調(diào)會(huì)上落實(shí)的責(zé)任和時(shí)限,各牽頭單位要抓緊工作,確保按照三部委的要求,上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門,完成公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)的辦理工作。
三、要把各項(xiàng)工作措施扎實(shí)有效地落到實(shí)處
1.要加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級(jí)政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作,加強(qiáng)和建立完善對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
2.要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。這次會(huì)上,省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,各市州政府也要把本地區(qū)建設(shè)任務(wù)層層分解到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,落實(shí)責(zé)任人,并組織督促檢查,嚴(yán)格按照時(shí)限抓落實(shí)。
3.要加強(qiáng)協(xié)作。這項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程,也是大局工程,所以各部門要加強(qiáng)合作,在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持,主動(dòng)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。交通建設(shè)和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工商、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)等部門,各相關(guān)部門必須站在全局的高度,增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí),發(fā)揮職能作用,落實(shí)相關(guān)政策,為加快交通建設(shè)尤其是農(nóng)村公路建設(shè)做好服務(wù)。
4.要依法行政。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級(jí)政府要加大綜合執(zhí)法力度,保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,依法綜合治理交通建設(shè)市場(chǎng)秩序,打擊和嚴(yán)懲對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運(yùn)輸市場(chǎng),綜合治理和堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的非法經(jīng)營(yíng)行為。要依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),尤其是大批農(nóng)村水泥路(油路)的建成,各級(jí)縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施,堅(jiān)決制止侵占、侵權(quán)行為。加大公路收費(fèi)站的清理力度,堅(jiān)決取締不合理和嚴(yán)重侵害車輛通行者利益的收費(fèi)站。依法綜合治理公路超限運(yùn)輸,各有關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合出臺(tái)限制措施,加快監(jiān)管人員到位。
5.要加強(qiáng)行風(fēng)和廉政建設(shè)。剛才云坤書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地提到了這一問(wèn)題,要求既要治標(biāo),更要治本,注重從源頭抓起,建立長(zhǎng)效的反腐-敗工作機(jī)制。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好云坤同志的指示精神,把行風(fēng)建設(shè)好,把腐-敗問(wèn)題整治好。這些年,交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個(gè)好頭,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),一定要認(rèn)真總結(jié)一下,同時(shí),要發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐表明,事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人的成長(zhǎng),這既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是對(duì)黨、對(duì)干部和對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的根本要求。所以,我們要加強(qiáng)警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。另外,要強(qiáng)化人才興業(yè)理念,建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機(jī)制,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力,促進(jìn)事業(yè)的振興。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,由我簡(jiǎn)要總結(jié)**年我區(qū)道路交通和消防安全工作,并對(duì)2015年相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定去年工作
**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部署下,全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認(rèn)真履職,相互協(xié)作,抓住重點(diǎn),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí),有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生,全區(qū)交通和消防形勢(shì)總體保持平穩(wěn),特別是有力加強(qiáng)各重大節(jié)點(diǎn)期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強(qiáng)交通違法整治工作。大力開(kāi)展交叉執(zhí)法、突擊行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬(wàn)宗,查扣違法車輛2.4萬(wàn)輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過(guò)加強(qiáng)交通違法的查處整治,有力保障了全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強(qiáng)交通秩序疏導(dǎo)工作。針對(duì)地鐵9號(hào)線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴(kuò)建、紅棉立交、肇花高速等重點(diǎn)項(xiàng)目同步施工的情況,各部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,積極落實(shí)好疏導(dǎo)管理措施,特別是公安交-警部門加大了對(duì)路面人車秩序的疏導(dǎo)力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)村道路口“五個(gè)一”工程,全年共排查確定169個(gè)整治路口,并于年底進(jìn)場(chǎng)施工。做好交通標(biāo)志標(biāo)線翻新工作,全年共修復(fù)交通信號(hào)燈321座(次),新增、修復(fù)交通標(biāo)志44個(gè)。對(duì)全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進(jìn)行排查,制定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護(hù)欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學(xué)增駕35434人次、駕駛證換補(bǔ)證31844次;辦理注冊(cè)登記車輛4228輛,機(jī)動(dòng)車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù),自開(kāi)展該項(xiàng)工作以來(lái),利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點(diǎn)處理交通事故1851宗,占城區(qū)簡(jiǎn)易交通事故數(shù)49.6%,有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問(wèn)題。五是加強(qiáng)交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進(jìn)”工作為中心,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺(tái)新聞500條次,進(jìn)一步提高了群眾文明出行意識(shí)和安全意識(shí)。
(二)消防安全工作方面:一是加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善消防安全委員會(huì)工作機(jī)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署消防工作措施,強(qiáng)化督查考核機(jī)制落實(shí),去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會(huì)議13次,開(kāi)展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評(píng)驗(yàn)收15次。二是加強(qiáng)火患排查整治。深入組織開(kāi)展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場(chǎng)整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項(xiàng)消防隱患整治行動(dòng),始終保持社會(huì)面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢(shì)。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬(wàn)家(次),整改隱患2.3萬(wàn)處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)93宗,臨時(shí)查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環(huán)境,全區(qū)整體消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對(duì)區(qū)內(nèi)13個(gè)存在重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦,各街鎮(zhèn)和部門迅速行動(dòng),目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開(kāi)展試點(diǎn)城中村消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),目前三個(gè)試點(diǎn)城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大消防經(jīng)費(fèi)投入,去年共撥款400多萬(wàn)元,為237個(gè)村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購(gòu)置了微型消防車等一批消防設(shè)施;花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時(shí)不斷加強(qiáng)各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊(duì)伍的建設(shè)管理,為全區(qū)滅火救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。以消防宣傳“五進(jìn)”為抓手,先后組織開(kāi)展消防志愿者行動(dòng)、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項(xiàng)活動(dòng),充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識(shí),特別是通過(guò)消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動(dòng)48次,舉辦消防知識(shí)講座和消防安全培訓(xùn)班78期次,組織消防演習(xí)290次,培訓(xùn)人員3萬(wàn)人次,派發(fā)各類宣傳資料9萬(wàn)余份,播放消防安全知識(shí)公益廣告927條。
二、準(zhǔn)確把握,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是責(zé)任落實(shí)不到位,安全意識(shí)淡薄。個(gè)別單位、部門思想上不夠重視,消防責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致火災(zāi)隱患排查整治不徹底;一些社會(huì)單位消防安全意識(shí)薄弱,主體責(zé)任落實(shí)不到位,重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況;“三小”場(chǎng)所、違法住人場(chǎng)所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問(wèn)題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要因素,這些問(wèn)題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄弱,群眾消防安全意識(shí)仍然不強(qiáng)。二是道路交通監(jiān)管形勢(shì)復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進(jìn),管理疏導(dǎo)工作面臨較大壓力;部分交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)于城市道路發(fā)展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施跟進(jìn)建設(shè)較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題引發(fā)的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有引發(fā)造成人員死亡等交通事故,需進(jìn)一步加強(qiáng)整治力度;目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動(dòng)自行車,導(dǎo)致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對(duì)“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級(jí)更高的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,我們管理水平需要進(jìn)一步提升,部門之間的工作合力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、綜合施策,全力抓好安全監(jiān)管措施落實(shí)
針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢(shì)和工作薄弱環(huán)節(jié),各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認(rèn)真履職,加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)新管理,有效落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對(duì)各類交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)站、廣州北站以及各商場(chǎng)、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并深入開(kāi)展“人屋車場(chǎng)”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車銷售商家的監(jiān)督檢查,要求其履行先期告知義務(wù),在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》,切實(shí)抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對(duì)酒駕、超載、超速、沖紅燈、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處,加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車違反信號(hào)燈、翻越隔離護(hù)欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、旅游包車等重點(diǎn)車輛的管控力度,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任,強(qiáng)化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預(yù)防事故。二是繼續(xù)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面開(kāi)展交通事故隱患排查,各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,切實(shí)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施。對(duì)占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強(qiáng)配合,定期召開(kāi)工作會(huì)議,落實(shí)檢查督導(dǎo),采取措施進(jìn)行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)落實(shí)我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用,提高路面一線交通管理效率;加強(qiáng)一、二期電子警-察的升級(jí)維護(hù)工作,加快推進(jìn)第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作;推進(jìn)花城、迎賓、三東、風(fēng)神、獅嶺大道等主要道路交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制(簡(jiǎn)稱綠波帶)的改造工作,進(jìn)一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù),在中心城區(qū)兩個(gè)服務(wù)點(diǎn)、獅嶺地區(qū)一個(gè)服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加服務(wù)點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍,進(jìn)一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開(kāi)展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”安全宣傳系列活動(dòng),大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源,創(chuàng)新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺(tái)制作播放交通宣傳短片,大力開(kāi)展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村(社區(qū))交通安全服務(wù)站,建立村居交通安全勸導(dǎo)小分隊(duì),盯住重點(diǎn)人群、守住重點(diǎn)違法行為,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識(shí)和自覺(jué)性。大力加強(qiáng)校園交通安全宣傳工作,對(duì)全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園做好指導(dǎo),在日常課程中加入交通安全教育,落實(shí)“警糾校處”等措施,加大對(duì)學(xué)生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實(shí)提升校園交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,各街鎮(zhèn)要樹(shù)立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,把消防工作納入議事日程,統(tǒng)籌部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點(diǎn)的消防安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各職能部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,將業(yè)務(wù)工作和消防安全同部署、同檢查、同考核,促進(jìn)消防工作取得成效;嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防主體責(zé)任,特別是要推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,尤其是小網(wǎng)格責(zé)任人員,明晰管理職責(zé)和任務(wù),根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消防監(jiān)督員日常巡查工作進(jìn)行量化,落實(shí)日常消防措施的監(jiān)督檢查,以指標(biāo)牽引工作落實(shí),同時(shí)要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保在今年2月底前,街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外,目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關(guān)方案,將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實(shí)“三合一”火災(zāi)隱患納入有獎(jiǎng)舉報(bào)范疇,各街鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,建立網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員積極舉報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點(diǎn)場(chǎng)所、核心部位,以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關(guān)鍵,以專業(yè)市場(chǎng)、“三小”場(chǎng)所、違規(guī)住人場(chǎng)所、出租屋、“住改倉(cāng)”等為重點(diǎn)開(kāi)展消防專項(xiàng)整治;要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)夜間人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各街鎮(zhèn)要建立動(dòng)態(tài)的日常監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為大力開(kāi)展查處整改,凡逾期不改或經(jīng)整改仍達(dá)不到消防安全要求、危及人員生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解決,絕不能遺患成災(zāi);對(duì)無(wú)視群眾生命安全的消防違法行為,要依法運(yùn)用臨時(shí)查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強(qiáng)硬措施進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)罰,進(jìn)一步提高消防執(zhí)法管理震懾力,確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不加增量,減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災(zāi)事故的火災(zāi)防控目標(biāo)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局等部門要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、城中村整治與改造、道路建設(shè)等工作做好消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。完善市政消防栓建設(shè),區(qū)水務(wù)、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報(bào)市政消火栓建設(shè)情況,推動(dòng)區(qū)政府將消火栓建設(shè)工作擺上重要議程,進(jìn)一步明確市政消火栓建設(shè)的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)。推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位和村居微型消防站建設(shè),區(qū)消防大隊(duì)要分批對(duì)各村居和重點(diǎn)單位進(jìn)行幫扶,進(jìn)一步提升基層火災(zāi)防御能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援工作。
各部門、街鎮(zhèn)要加強(qiáng)值班備勤,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要在崗在位,確保發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能第一時(shí)間到場(chǎng)開(kāi)展處置工作;區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應(yīng)急救援時(shí)能夠調(diào)得出、用得上;各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展滅火救援演練,做好人員、物資的充足準(zhǔn)備;消防大隊(duì)要隨時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠快速處置,最大限度減少損失。六是進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入,廣播、電視、報(bào)刊等媒體要履行消防公益宣傳義務(wù),強(qiáng)化普及性宣傳;各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能,做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作,強(qiáng)化針對(duì)性宣傳。各部門要認(rèn)真組織實(shí)效性培訓(xùn),開(kāi)展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育,經(jīng)常性組織消防演練,全面提高消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能;要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊(duì)聯(lián)同區(qū)廣播電視臺(tái)連續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患電視曝光行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,突出警示性教育,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督,營(yíng)造共同整治火災(zāi)隱患的良好氛圍。
我的講話結(jié)束,謝謝大家!
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十四
同志們:
2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作情況,安排2015年工作任務(wù),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
前天下午,德江副在交通運(yùn)輸工作座談會(huì)上作了重要講話,剛才已經(jīng)傳達(dá),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2015年是“十二五”開(kāi)局之年,各級(jí)交通運(yùn)輸部門積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,緊緊圍繞“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全年公路水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.1%,其中公路、內(nèi)河、沿海港口建設(shè)投資分別完成12380億元、380億元、1012億元,同比分別增長(zhǎng)7.8%、13.5%、20.9%。全年客貨運(yùn)輸繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全社會(huì)公路水路完成客運(yùn)量330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運(yùn)量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里,同比分別增長(zhǎng)7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸,完成集裝箱吞吐量1.6億標(biāo)準(zhǔn)箱,同比分別增長(zhǎng)11.9%和11.4%。民航完成客運(yùn)量2.9億人,貨郵運(yùn)量552萬(wàn)噸,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量574億噸公里,同比分別增長(zhǎng)8.2%、-2%、6.6%。郵政完成業(yè)務(wù)總量1580億元,普遍服務(wù)業(yè)務(wù)量274億件,快遞業(yè)務(wù)量36.5億件,同比分別增長(zhǎng)23%、5.3%、56%。
一年來(lái),交通運(yùn)輸工作主要在以下幾個(gè)方面取得了新的成績(jī)。
(一)健全完善規(guī)劃體系,推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),集全行業(yè)之力,研究制定了包含綜合運(yùn)輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務(wù)、城市公交等內(nèi)容的.《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并抓好落實(shí)。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成了“十二五”
公路、內(nèi)河水運(yùn)、公路養(yǎng)護(hù)管理、沿海港口建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)管理、交通科技教育和信息化建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系、民航、郵政等專項(xiàng)規(guī)劃,覆蓋了交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
認(rèn)真貫徹國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)了《深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,配合編制了西藏、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,先后與廣西、甘肅、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展會(huì)談紀(jì)要,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年以來(lái),在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、交通建設(shè)資金比較緊張的情況下,財(cái)政部提前下達(dá)了車購(gòu)稅和成品油消費(fèi)稅2015年預(yù)算資金及2015年預(yù)算規(guī)模共計(jì)6471億元,下達(dá)和追加部門預(yù)算資金共計(jì)245億元。積極爭(zhēng)取人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和其他金融機(jī)構(gòu)支持,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信貸資金落實(shí)。貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定交通重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)省道、農(nóng)村公路建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造計(jì)劃管理辦法,保證車購(gòu)稅資金規(guī)范有效使用。出臺(tái)扶持航運(yùn)企業(yè)發(fā)展政策,緩解企業(yè)資金壓力,幫助渡過(guò)難關(guān)。各地也采取增加地方財(cái)政投入、拓展融資渠道等辦法,保障國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
公路建設(shè)平穩(wěn)有序。全年新增公路通車?yán)锍?.14萬(wàn)公里,其中高速公路1.10萬(wàn)公里,新改建農(nóng)村公路19萬(wàn)公里。開(kāi)展全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)檢查,啟動(dòng)為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)。采用代建制等辦法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設(shè)明顯加快。玉樹(shù)、舟曲等災(zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進(jìn)。
水運(yùn)建設(shè)加快推進(jìn)。明確“十二五”水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路,啟動(dòng)國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)和水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項(xiàng)目。長(zhǎng)江口深水航道治理三期等工程竣工驗(yàn)收,長(zhǎng)江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運(yùn)河航道改造升級(jí)和西江老口航電樞紐建設(shè)等有序推進(jìn)。重慶寸灘和果園等一批規(guī)?;瘜I(yè)化內(nèi)河港區(qū)迅速崛起,重慶、武漢航運(yùn)中心和內(nèi)陸無(wú)水港加快建設(shè)。全年新擴(kuò)建泊位642個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位99個(gè),改善內(nèi)河航道里程1091公里。
民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全年完成固定資產(chǎn)投資690億元,新增機(jī)場(chǎng)5個(gè)。郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全年補(bǔ)建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,西藏、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)做好運(yùn)輸組織保障,提高運(yùn)輸服務(wù)水平。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要物資運(yùn)輸保障,確保煤、糧、油、礦等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。配合制定《國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備管理暫行辦法》,組織協(xié)調(diào)8個(gè)港口完成第一批儲(chǔ)運(yùn)任務(wù)。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策實(shí)施力度,加快發(fā)展農(nóng)村物流和城市配送,降低運(yùn)輸成本。加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,順利完成春節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的運(yùn)輸保障任務(wù),完成搶通水毀公路和通航設(shè)施等急難險(xiǎn)重任務(wù)。水運(yùn)、民航、公路交通密切配合,順利完成中國(guó)公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)。開(kāi)展航班延誤專項(xiàng)整治工作,航班正常率不斷提高。加強(qiáng)郵政服務(wù)能力建設(shè),出臺(tái)多項(xiàng)快遞管理政策,促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩岸海上直航成效顯著,目前共開(kāi)辟集裝箱班輪航線29條、客運(yùn)航線7條。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范,啟動(dòng)了第一批國(guó)家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺(tái)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,強(qiáng)化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,提高了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率。
積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。與鐵道部簽署《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的合作協(xié)議》,積極實(shí)施集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)沿海與內(nèi)陸港口對(duì)接合作,構(gòu)建物流大通道。制定甩掛運(yùn)輸、廂式運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公布了第一批甩掛運(yùn)輸推薦車型,推進(jìn)12個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》,開(kāi)展交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)管理,提升依法行政能力。
認(rèn)真實(shí)施新出臺(tái)的《公路安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。推進(jìn)《航道法》、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等制修訂工作。出臺(tái)了《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、《集郵市場(chǎng)管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,依法處理行政復(fù)議案件。完善行政執(zhí)法評(píng)議責(zé)任制考核機(jī)制,開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)統(tǒng)一工作。探索路政、運(yùn)政管理執(zhí)法模式改革,推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。會(huì)同五部門加大超限超載車輛治理力度,推廣山西治超經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)治超信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),13個(gè)省份354個(gè)治超站聯(lián)網(wǎng)。
規(guī)范收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)管理。我部等五部委辦聯(lián)合開(kāi)展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,完成調(diào)查摸底并向社會(huì)公布了結(jié)果,清理工作正繼續(xù)有序進(jìn)行。繼續(xù)推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革,18個(gè)省市取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),撤銷收費(fèi)站1892個(gè)、涉及9.4萬(wàn)公里。全國(guó)二級(jí)公路不收費(fèi)里程達(dá)到25.5萬(wàn)公里,占二級(jí)公路總里程的82.6%。
加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理。開(kāi)展了公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)督查和以國(guó)家高速公路網(wǎng)、特大橋隧、重大水運(yùn)工程等為重點(diǎn)的質(zhì)量安全督查??偨Y(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年和第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展監(jiān)理行業(yè)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)工地試驗(yàn)室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行現(xiàn)代工程管理,加強(qiáng)公路水運(yùn)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)單位管理、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。開(kāi)展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。加快信用體系建設(shè),基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的統(tǒng)一信用評(píng)估管理。
完善公路水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理。深化客船和危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)、國(guó)際班輪、無(wú)船承運(yùn)、船舶交易市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)外商投資海運(yùn)業(yè)和船舶交易管理。嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)價(jià)備案制度,清理整頓船舶管理公司,出臺(tái)液貨危險(xiǎn)品水運(yùn)市場(chǎng)調(diào)控措施,規(guī)范貨主船隊(duì)合理發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)江干線和京杭運(yùn)河老舊運(yùn)輸船舶更新和船型標(biāo)準(zhǔn)化改造。建立道路運(yùn)輸經(jīng)理人等職業(yè)資格制度,210多萬(wàn)人取得職業(yè)資格證書。
深化體制機(jī)制改革。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務(wù)員管理。完善公路工程管理體制機(jī)制。推動(dòng)港口建設(shè)費(fèi)征管體制改革。推進(jìn)新聞出版單位轉(zhuǎn)制。深化省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制改革。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)管理辦法和統(tǒng)計(jì)、約談、績(jī)效考核辦法,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展以道路客運(yùn)、橋梁隧道、“四客一?!贝昂统鞘熊壍澜煌ǖ葹橹攸c(diǎn)的安全隱患排查治理。加強(qiáng)長(zhǎng)途臥鋪客運(yùn)、車輛超限超載運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。深入開(kāi)展平安工地建設(shè)活動(dòng),建立公路橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)航道安全管理,制定航道應(yīng)急預(yù)案,建立橋梁通航論證審批、航道應(yīng)急事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金等制度。推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè),制定道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn),建立了道路客運(yùn)安全告知和貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進(jìn)民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)飛行安全和空防安全。強(qiáng)化郵政行業(yè)安全防范,參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)寄遞渠道治安管理。
推進(jìn)水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障,防抗臺(tái)風(fēng)工作實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年中國(guó)籍運(yùn)輸船舶人員“零死亡”。推進(jìn)沿海港口和長(zhǎng)江等內(nèi)河水上治安防控體系建設(shè)。建立防治船舶超載的長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習(xí)、中俄聯(lián)合搜救演習(xí)。加強(qiáng)以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南旅游島為重點(diǎn)的監(jiān)管救助基地和設(shè)施建設(shè)。完成了亞丁灣船舶護(hù)航綜合補(bǔ)給和“神舟八號(hào)”
發(fā)射等海上應(yīng)急保障任務(wù)。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶交通事故298件、死亡失蹤291人、沉船175艘,同比分別減少10%、11.6%和10.3%;組織搜救2177次,搜救遇險(xiǎn)船舶2150艘,獲救人員18712人,救助成功率96.7%。
交通會(huì)議總結(jié)講話篇十五
交通問(wèn)題已成為全世界所共同關(guān)注的主要問(wèn)題,如何運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段來(lái)緩解日益嚴(yán)峻的交通壓力,是目前研究的重點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的交通工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全縣交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,大力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,會(huì)前進(jìn)行了多次研究和部署,今天,書記又親臨會(huì)議并將作重要講話。請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。下面,我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要肯定去年交通工作成績(jī)。
年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)交通部門的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下,取得了較好的成績(jī)。一是干線公路建設(shè)積極推進(jìn)。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設(shè)外,其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評(píng)審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評(píng)審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進(jìn)行了調(diào)規(guī),目前正在做工可設(shè)計(jì);s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工,預(yù)計(jì)在今年4月份可全面竣工。二是農(nóng)村公路建設(shè)超額完成任務(wù)。去年全年完成通暢工程312公里,占任務(wù)的102%,完成通暢行政村140個(gè);完成通達(dá)工程58.4公里,新增38個(gè)行政村通公路。3個(gè)農(nóng)村汽車站場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。歸陽(yáng)汽車站完成基礎(chǔ)建設(shè),鳥(niǎo)江汽車站完成了主體工程,糧市汽車站已經(jīng)竣工。危橋改造進(jìn)展順利。順利完成了大橋的拆除重建,馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成,牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預(yù)算和設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網(wǎng)絡(luò),積極向省里申報(bào)融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃,積極爭(zhēng)取益婁高速公路納入規(guī)劃,積極爭(zhēng)取x088、x067納入調(diào)規(guī)計(jì)劃;交通安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定,依法治交水平得到提升,縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災(zāi)先進(jìn)集體和政府序列目標(biāo)管理先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年的春運(yùn)工作被評(píng)為全省的先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得增強(qiáng)了我縣加快發(fā)展交通的激情,展示了交通隊(duì)伍的形象,贏得了今后發(fā)展的先機(jī)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視,得益于上級(jí)交通部門的正確指導(dǎo),得益于全縣各級(jí)各部門的大力支持,得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實(shí)工作。趁此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。交通邊緣化現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改觀,縣域內(nèi)的干線公路等級(jí)低,路況差,縣鄉(xiāng)道路服役期長(zhǎng),油泛砂現(xiàn)象十分嚴(yán)重,嚴(yán)重影響車輛通行,特別是白地市以西交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸,還有經(jīng)雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽(yáng)至河洲、至糧市等道路破爛不堪,老百姓反映十分強(qiáng)烈;全縣還有58個(gè)行政村不通路,344個(gè)村不通水泥路,這樣以來(lái),與周邊地區(qū)的對(duì)接也不順暢,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實(shí)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響,通暢工程建設(shè)的配套資金難以籌集,工程進(jìn)度不夠理想。三是交通建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象,還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別人存在著對(duì)砂石材料的壟斷和強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象。四是通暢工程建設(shè)質(zhì)量部分項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷,道路路肩培護(hù)合格率不到10%,95%以上的線路水溝不通,標(biāo)志標(biāo)牌不齊。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、要牢固樹(shù)立交通先行理念。
交通工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),是新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),也是政府工作的重點(diǎn)。近些年,一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化,讓我們有著切膚之痛,另一方面,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),縣鄉(xiāng)公路路況得到改善,一些行政村的交通條件明顯好轉(zhuǎn),又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀,這些,全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、交通先行的理念,要把交通建設(shè)作為20xx年項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想:
第一,要牢固樹(shù)立“交通先行”意識(shí)。交通作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導(dǎo)作用,既直接參與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又直接關(guān)系到投資環(huán)境的好壞,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。實(shí)踐證明:交通發(fā)展不僅能促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,而且還會(huì)振奮一個(gè)地方的信心,改善一個(gè)地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要以更大的熱情去關(guān)注交通,關(guān)注交通就是關(guān)注發(fā)展。
第二,要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前,縣委、縣政府把交通建設(shè)擺在項(xiàng)目建設(shè)的第一位,不僅在于交通之于發(fā)展的重要性,更在于我們面臨著千載難逢的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)了在未來(lái)3-5年內(nèi)投資5萬(wàn)億建設(shè)計(jì)劃,省委、省政府把全省“”交通建設(shè)的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元,特別是在農(nóng)村公路建設(shè)中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能沒(méi)有通村計(jì)劃,再加上成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革等交通體制機(jī)制的創(chuàng)新,整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)是迎來(lái)了一次歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了這個(gè)機(jī)遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達(dá),抓不住機(jī)遇我們將會(huì)遺憾無(wú)窮。在這個(gè)機(jī)遇面前,我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神,珍惜機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,以交通建設(shè)的大突破,輔助和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第三,要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。現(xiàn)在,我縣的交通建設(shè)項(xiàng)目的投資不是多了,而是不夠;交通建設(shè)不是快了,而是滯后,根本不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認(rèn)識(shí)到,抓交通項(xiàng)目就是在抓經(jīng)濟(jì)的振興,因此,交通建設(shè)必須爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更大、更快的發(fā)展。在爭(zhēng)取項(xiàng)目的同時(shí),還要全力加快交通項(xiàng)目建設(shè),集中力量建設(shè)一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通大工程、大項(xiàng)目,要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,要保證在建項(xiàng)目質(zhì)量,加快高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的形成速度。
三、要清晰明確工作目標(biāo)任務(wù)。
第一,要積極推進(jìn)湘桂鐵路復(fù)線建設(shè)。根據(jù)國(guó)家投資計(jì)劃,湘桂鐵路復(fù)線通過(guò)我縣里程約33公里,靜態(tài)投資約為18億元。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹(shù)立主人翁思想,把湘桂鐵路復(fù)線的建設(shè)作為自己的份內(nèi)工作來(lái)對(duì)待,主動(dòng)為工程建設(shè)做好服務(wù)工作,優(yōu)化施工環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第二,要全面加快干線公路改造。具體來(lái)講,年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)棗高速公路連接線的竣工通車,抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調(diào)規(guī)、環(huán)評(píng)和道路設(shè)計(jì),抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評(píng)審、道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,這些項(xiàng)目爭(zhēng)取7月底正式開(kāi)工建設(shè)。
第三,要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造??h公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造,年內(nèi),縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造??h交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。
第四,要大力推進(jìn)“村村通”工程。要加快農(nóng)村公路建設(shè),全年要新增200個(gè)行政村通水泥路,完成通暢里程500公里,同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)20xx年通暢工程建設(shè)項(xiàng)目的路基改造。
第五,要加快交通配套工程建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內(nèi)要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設(shè),完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關(guān)橋、虎巖橋等5座危橋改造任務(wù)。二是加快農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。歸陽(yáng)、鳥(niǎo)江、白鶴鋪、靈官4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站要在國(guó)慶節(jié)前竣工驗(yàn)收。三是盡快啟動(dòng)銀星客運(yùn)站的建設(shè)。
第六,要著力推進(jìn)交通體制各項(xiàng)改革。要堅(jiān)持依法依規(guī),加快交通企業(yè)改制快步伐,積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革,全面推行貨幣化養(yǎng)護(hù)制度,確保交通道路的暢通。
四、要下大力氣抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一,要多方籌資抓投入。加快交通建設(shè),籌集落實(shí)資金是關(guān)鍵。從我縣目前實(shí)際情況看,交通建設(shè)需求大、項(xiàng)目多、任務(wù)重,資金緊缺是最大的困難,特別是農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金:一是要積極向上爭(zhēng)取。交通、公路部門要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力往上“靠”,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取有更多的公路建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目的“籠子”。對(duì)進(jìn)“籠子”的項(xiàng)目,要鍥而不舍,派出專人,盯住不放,爭(zhēng)取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農(nóng)村公路定額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌,鼓勵(lì)在外地工作的老鄉(xiāng)、老板,為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設(shè)“一事一議”的力度,動(dòng)員和鼓勵(lì)受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理,縣政府20xx年9號(hào)文件明確規(guī)定:凡是省項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中無(wú)計(jì)劃的,國(guó)家一律不予補(bǔ)助;對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)的,誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)全額資金籌集;對(duì)省數(shù)據(jù)庫(kù)中計(jì)劃里程少于實(shí)際里程和性質(zhì)為“3”的路段,要發(fā)動(dòng)沿線受益群眾全額自籌資金建設(shè)。
第二,要積極主動(dòng)抓前期。做好項(xiàng)目前期工作,是加快交通建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于干線公路的改造,我們要組織專門力量,分項(xiàng)目倒排工期進(jìn)度,簡(jiǎn)化前期工作程序,凡在縣里審批核準(zhǔn)的手續(xù),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,在國(guó)家和省市審批核準(zhǔn)的手續(xù),要抓緊向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),緊盯審批關(guān)口,千方百計(jì)加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間,確保所有工程項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準(zhǔn)備工作,要逐月逐項(xiàng)目抓落實(shí)。
第三,要周密安排抓進(jìn)度。工程進(jìn)度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞,也直接關(guān)系著工程耗資大小。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,要在確保工程質(zhì)量的前提下,要想盡千方百計(jì),加快建設(shè)進(jìn)度,要認(rèn)真吸取過(guò)去農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中前松后緊、較為被動(dòng)的教訓(xùn),特別是要吸取原材料越近年底價(jià)格越高,工程造價(jià)就越大的教訓(xùn),農(nóng)村公路建設(shè)要快招標(biāo)、早開(kāi)工,為工程建設(shè)贏得主動(dòng),爭(zhēng)取時(shí)間。交通部門要盡快下達(dá)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目大小確定時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求,把工作任務(wù)落實(shí)到天、到月、到村、到人,做到天天有落實(shí)、月月有總結(jié)、季季有考核,人人有責(zé)任??傊?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質(zhì)地完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
第四,要注重過(guò)程抓質(zhì)量。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的生命,也是實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。交通部從20xx年開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),把“好事辦好”,做到依規(guī)依章操作,確保工程質(zhì)量,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的施工單位要實(shí)行資格審查,要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)及中標(biāo)后的工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度,劣質(zhì)施工單位3年內(nèi)不得參加投標(biāo),堅(jiān)決杜絕關(guān)系工程、人情工程。
五、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年我縣交通建設(shè)任務(wù)繁重,要完成全年交通工作目標(biāo)任務(wù),必須落實(shí)“四個(gè)到位”:
第一,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者,是干線公路、農(nóng)村公路等交通項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視交通工作,把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程,要專題研究,精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。要深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重大問(wèn)題和矛盾糾紛。要按項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)指揮部,組織精干力量,做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底。要把工作任務(wù)層層分解,責(zé)任到崗,任務(wù)到人。在實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制的同時(shí),要建立責(zé)任追究制。這次交通工作會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完不成任務(wù)的,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。
第二,協(xié)調(diào)配合要到位。公路建設(shè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,絕不允許部門之間相互推諉扯皮,影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手,多就全局性、方向性工作進(jìn)行調(diào)查研究,盡量把情況摸得準(zhǔn)確些,把工作做得細(xì)致些;要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的溝通和聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)和銜接,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。請(qǐng)發(fā)改部門加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),做好項(xiàng)目前期包裝,為爭(zhēng)取項(xiàng)目贏得主動(dòng)。請(qǐng)財(cái)政部門按照計(jì)劃落實(shí)資金,保證交通建設(shè)需要。請(qǐng)國(guó)土部門保障交通項(xiàng)目用地,切實(shí)抓好征地拆遷工作。請(qǐng)電力、電信、移動(dòng)、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請(qǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦在實(shí)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。請(qǐng)監(jiān)察部門加大工作力度,依法加強(qiáng)監(jiān)察,確保項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程廉潔、安全。請(qǐng)宣傳部門加大宣傳力度,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁,推波助瀾,在全縣形成人人關(guān)心公路建設(shè),個(gè)個(gè)支持公路建設(shè)的濃厚氛圍。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,求得理解,贏得支持,為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.
第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國(guó)家的優(yōu)惠政策,對(duì)已有的國(guó)家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)稅費(fèi),要按照《陽(yáng)市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》(政辦發(fā)年12號(hào))的文件規(guī)定執(zhí)行,予以免征或減征。要積極探索解決項(xiàng)目建設(shè)用地、項(xiàng)目融資、拆遷補(bǔ)償?shù)染唧w問(wèn)題,出臺(tái)對(duì)交通發(fā)展、交通項(xiàng)目建設(shè)有利的政策措施,對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)資金多、項(xiàng)目多,招商引資融資多的單位和個(gè)人,要制訂并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要心系交通,服務(wù)交通,主動(dòng)為交通建設(shè)排憂解難。對(duì)交通建設(shè)工程立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照特事特辦的原則,簡(jiǎn)化程序,明確專人,全程服務(wù),限時(shí)辦結(jié),決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴(yán)整治施工環(huán)境,對(duì)強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,公安機(jī)關(guān)必須及時(shí)查處、處理到位。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境,竭盡全力做好服務(wù)工作,為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,對(duì)因環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
勵(lì)志。
進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)全縣交通發(fā)展的新跨越,為加速崛起,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣構(gòu)筑快捷的坦途!
這次全省交通工作會(huì)議很重要,是省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20*年全省交通工作,對(duì)在交通建設(shè)中取得突出成績(jī)的市(州)、縣(市、區(qū))進(jìn)行表彰,安排部署20*年交通建設(shè)任務(wù)。
當(dāng)前,我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。王珉書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我省所處的發(fā)展階段作了高度概括,即我們處在增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的關(guān)鍵階段;處在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵階段;處在加快發(fā)展,做到又好又快、努力爭(zhēng)取更好更快發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭(zhēng)更好更快發(fā)展的目標(biāo),我們面臨的首要任務(wù)就是保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。我省現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭很好,20*年全省gdp增長(zhǎng)14.5%,gdp總量達(dá)到4200億元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18.3%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)21.3%,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)率都在兩位數(shù)以上。各項(xiàng)事業(yè)包括交通建設(shè)工作,都有很大的發(fā)展。但是我們也應(yīng)清醒地看到,我省的經(jīng)濟(jì)總量還不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,gdp總量在全國(guó)排22位,財(cái)政總量排24位,還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢(shì)頭,加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴(kuò)大總量,二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),三是要提高效率,四是要增強(qiáng)活力,這是我們面臨的突出問(wèn)題和根本任務(wù)。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展的最終目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平,要通過(guò)發(fā)展,進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。政府的責(zé)任就是為人民群眾謀利,這也是本次“兩會(huì)”政府。
工作報(bào)告。
突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容和主要精神。
要保持發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭(zhēng)更好更快地發(fā)展,必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),要突出抓好三方面的問(wèn)題。第一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出強(qiáng)調(diào)的是公路建設(shè),水利、電力、公路都是基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),多年來(lái)我省在這三個(gè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比,仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約,增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。第三要進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期,我們重點(diǎn)要在這三個(gè)方面加強(qiáng)工作,服務(wù)發(fā)展,支持發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展。交通工作也應(yīng)該站在這樣的大趨勢(shì)下來(lái)認(rèn)識(shí),我們應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前關(guān)鍵階段,在振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧吉林的中心任務(wù)之下,以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)思考、認(rèn)識(shí)交通發(fā)展,特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面,我就做好新形勢(shì)下交通工作,推動(dòng)全省交通建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞增強(qiáng)發(fā)展的活力、動(dòng)力和能力,著力解決突出矛盾和問(wèn)題,集中力量推進(jìn)工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,人民生活進(jìn)一步改善,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。去年,全省交通建設(shè)發(fā)展總投入比上年增長(zhǎng)17%,拉動(dòng)全省gdp增長(zhǎng)0.17個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)3萬(wàn)個(gè)。當(dāng)年新開(kāi)工建設(shè)5條高速公路,這在我省交通建設(shè)發(fā)展史上是從來(lái)沒(méi)有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個(gè)半月時(shí)間,在到各縣考察過(guò)程中,明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)得很不錯(cuò),能夠方便快捷地通達(dá)。交通建設(shè)的發(fā)展,不僅直接拉動(dòng)了投資增長(zhǎng),而且?guī)?dòng)了建材、冶金、石化和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
20*年,是全面推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。我省正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中心任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,做到加快發(fā)展,擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力,繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭,努力開(kāi)創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省的新局面。我們要堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護(hù)穩(wěn)定、依法行政,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),建立新型產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展;深化各領(lǐng)域改革,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放;切實(shí)解決民生問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧吉林。這是我們當(dāng)前關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和任務(wù)。今年全省經(jīng)濟(jì)總量要爭(zhēng)取增長(zhǎng)12%以上,工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推動(dòng),都需要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和保障。必須看到,我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。特別是高速公路通車?yán)锍踢€處于全國(guó)后位,多數(shù)市州還沒(méi)有通高速。近兩年,我省國(guó)企改革取得突破,固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣取得顯著成效,全省發(fā)展的活力和能力大大增強(qiáng)。這一方面為交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求,同時(shí),也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了新的機(jī)遇。為推進(jìn)交通特別是高速公路加快發(fā)展,這次會(huì)議之前,省委、省政府專門聽(tīng)取了全省交通情況匯報(bào),并就相關(guān)工作進(jìn)行了部署,提出了總體要求,王珉書記和我都親自參加了會(huì)議。這次全省交通工作會(huì)議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)匯報(bào)會(huì)的精神。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)發(fā)展特別是高速公路建設(shè)的重要意義,充分發(fā)揮交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用,緊緊抓住機(jī)遇,努力創(chuàng)造條件,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。
二、突出重點(diǎn),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),在強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對(duì)我們吉林進(jìn)一步發(fā)展提出的希望和要求,為全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展鋪路搭橋,當(dāng)好發(fā)展先行官。總的任務(wù)是:緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,立足加快發(fā)展,把高速公路建設(shè)作為突出重點(diǎn),全面加大交通建設(shè)力度,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,加快建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,全面推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達(dá)到300億元以上,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要完成170億元。要在去年開(kāi)工建設(shè)5條高速公路項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項(xiàng)目要全部實(shí)施。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)布局,進(jìn)一步加大投入,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省高速公路在全國(guó)位次前移,縮小與先進(jìn)省市的差距,滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標(biāo),令人鼓舞和振奮,我們要努力確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并突出抓好高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)省會(huì)長(zhǎng)春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現(xiàn)有良好的干線公路路網(wǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打通高速公路大動(dòng)脈,促進(jìn)我省交通總體狀況、公路網(wǎng)絡(luò)化水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的江密峰至延吉、營(yíng)城子至松江河兩個(gè)項(xiàng)目,直接關(guān)系我省少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定和國(guó)防建設(shè),關(guān)系長(zhǎng)白山的保護(hù)和開(kāi)發(fā),具有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴,攻堅(jiān)克難,積極爭(zhēng)取列入國(guó)家交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中力量加以推進(jìn),確保按計(jì)劃建設(shè)實(shí)施。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理。加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)工作。要充分利用國(guó)家的支持政策,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。近幾年我省農(nóng)村公路發(fā)展很快,但是由于東北獨(dú)特的氣候特點(diǎn),季節(jié)變化快,施工工期短,給建設(shè)工作帶來(lái)很大影響,公路養(yǎng)護(hù)也很困難。自然條件是無(wú)法改變的,我們只能在現(xiàn)有條件下發(fā)揮聰明才智,克服困難,努力把公路建設(shè)好、維護(hù)好。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重,健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
三是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開(kāi)工建設(shè)12條高速公路,必須以超常規(guī)的措施和力度來(lái)推進(jìn)。當(dāng)前,要在抓好項(xiàng)目建設(shè)組織的同時(shí),把重點(diǎn)放在有關(guān)項(xiàng)目審批上。省政府專門成立了高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和常駐北京的項(xiàng)目審批工作小組,有關(guān)地區(qū)和部門也要積極配合,全力以赴,確定專人,集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。省交通廳也要組建專門工作小組,抓住國(guó)家給我們特殊支持的機(jī)遇,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,完善程序和手續(xù),節(jié)省資金,節(jié)約土地。要進(jìn)一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)部門都要全力支持,特事特辦,急事急辦。
四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目多,資金缺口大,要確保完成任務(wù),必須千方百計(jì)解決好建設(shè)資金問(wèn)題。要在省里直接提供資金支持的同時(shí),進(jìn)一步深化投融資體制改革,大力開(kāi)展招商引資,積極利用外資和引進(jìn)社會(huì)資金。要?jiǎng)?chuàng)新方式,采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構(gòu)建多元投資主體,建設(shè)交通融資平臺(tái),提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng),爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí),要爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)建設(shè)資金和補(bǔ)助資金。要堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路,采取多種方式籌資和融資。
五是加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運(yùn)輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。今年,圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,我們要推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占16%以上,高于全國(guó)近4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比例比較低,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)要加快發(fā)展,重點(diǎn)是圍繞我省的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搞好生產(chǎn)性服務(wù),特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,培育大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán),提高運(yùn)輸保障能力。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,爭(zhēng)取公路交通貨運(yùn)量和客運(yùn)量都有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)。
交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視,擺上重要位置。各級(jí)政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作,對(duì)重大的交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),具體抓好組織實(shí)施。省高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮,全面推動(dòng)。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù),省政府將和有關(guān)市(州)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
對(duì)完成任務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金籌措等問(wèn)題。特別是征地拆遷,直接涉及群眾的切身利益,政策性強(qiáng),難度也很大,有關(guān)部門和地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好工作。要堅(jiān)持依法進(jìn)行,既要維護(hù)群眾的利益,又要確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各級(jí)交通部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)責(zé)任主體,加大工作措施,組織好交通建設(shè)管理。特別是要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
交通運(yùn)輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展,完成交通建設(shè)任務(wù),必須加強(qiáng)交通部門自身建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”。要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中,行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)重,要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善防控體系,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,堅(jiān)決防止腐敗。今天在全省交通工作會(huì)議上嚴(yán)肅地提出廉政問(wèn)題,是給交通戰(zhàn)線的同志們一個(gè)考驗(yàn)。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國(guó)內(nèi)有關(guān)省份的教訓(xùn),在廉政建設(shè)上把好關(guān),樹(shù)立好的作風(fēng)和形象。
同志們,做好全年的交通建設(shè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,奮勇拼搏,扎實(shí)工作,全面完成并努力超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù),為振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
20*年春運(yùn)工作即將全面展開(kāi)。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務(wù)。預(yù)計(jì)今年春運(yùn)期間全國(guó)道路旅客運(yùn)輸量將達(dá)19.7億人次,同比增長(zhǎng)5%;主要省市水路旅客運(yùn)輸量約為2840萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2%。春運(yùn)任務(wù)十分艱巨,各級(jí)交通部門要認(rèn)真貫徹20*年交通工作會(huì)議精神,努力提高交通部門服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的能力,緊緊圍繞“安全、服務(wù)、暢通、便民”四個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴保證春運(yùn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
首先,以保障運(yùn)輸安全為中心,全面加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理。春運(yùn)工作千頭萬(wàn)緒,但運(yùn)輸安全歷來(lái)是各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)交通部門要把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)運(yùn)輸安全管理規(guī)定,從駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸企業(yè)、車輛船舶、客運(yùn)站場(chǎng)四個(gè)關(guān)鍵要素入手,強(qiáng)化細(xì)節(jié),狠抓落實(shí),全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛?cè)藛T是運(yùn)輸安全的第一道防線,也是最重要的一道防線,要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和教育,努力提高安全意識(shí)和安全技能;要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)所屬車船和人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)車輛船舶及消防救生設(shè)施的檢查和維護(hù),對(duì)檢查結(jié)果不合格的車船要責(zé)令整改,嚴(yán)禁整改不合格、安全無(wú)保障的車船參加春運(yùn);要強(qiáng)化客運(yùn)站場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照車船載客定額售票檢票,認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)站場(chǎng)發(fā)車前安全例檢制度,組織專門人員、利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備嚴(yán)格查堵易燃、易爆、危險(xiǎn)品。另外,各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)輸?shù)谝痪€,全面排查安全隱患,及時(shí)督促整改,做到防患于未然。交通部由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),派出5個(gè)檢查組分赴春運(yùn)重點(diǎn)省份、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)與公安交通安全管理部門的協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊影響運(yùn)輸安全的違章行為,共同保障道路交通安全。
第二,以提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),盡最大努力滿足旅客出行需求。春運(yùn)期間,保證廣大旅客“走得了”是對(duì)我們的基本要求,更重要的任務(wù)是保證廣大旅客“走得好”。各級(jí)交通部門一是要加強(qiáng)公路水路客運(yùn)組織。要及時(shí)調(diào)整班次密度,適時(shí)增開(kāi)包車(船)或加班車(船),確保運(yùn)力充足。要采取延長(zhǎng)售票時(shí)間、增設(shè)售票窗口、增設(shè)售票點(diǎn)等多種措施,最大限度的保障旅客方便購(gòu)票。要確保廣大旅客買得上票,乘放心車,走安全路。各公路汽車客運(yùn)站要切實(shí)做到不滯留一名旅客在車站過(guò)年三十,盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級(jí)交通主管部門要按照部相關(guān)要求,認(rèn)真制訂春運(yùn)期間的道路旅客運(yùn)輸。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和通訊聯(lián)絡(luò)制度要按照交通部的統(tǒng)一部署切實(shí)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力到客運(yùn)單位到每一輛車。要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、民航等運(yùn)輸方式的有效協(xié)調(diào)和配合努力實(shí)現(xiàn)春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)谋憬荨⒏咝Х?wù)。要建立省際間、區(qū)域間運(yùn)力互相支援機(jī)制在發(fā)生運(yùn)輸緊張時(shí)要適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集運(yùn)力組織有序運(yùn)輸全力避免旅客滯留并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)部。省際間的運(yùn)力協(xié)調(diào)在現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上部將進(jìn)一步加大工作力度。三是要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數(shù)量加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話實(shí)行24小時(shí)值班及時(shí)處理社會(huì)投訴。對(duì)違規(guī)執(zhí)法的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要即行調(diào)離工作崗位并嚴(yán)肅處理。四是要加強(qiáng)道路客運(yùn)價(jià)格管理。國(guó)家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運(yùn)期間嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)價(jià)格、交通部門規(guī)定的道路客運(yùn)運(yùn)價(jià)政策。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的地方不得在規(guī)定的浮動(dòng)幅度之外另行加價(jià);實(shí)行政府定價(jià)的不得專門針對(duì)春運(yùn)提高運(yùn)價(jià);在歷年春運(yùn)期間按政府規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行,沒(méi)有上浮的今年也不得上浮。各級(jí)交通部門要積極配合價(jià)格主管部門督促道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策嚴(yán)厲打擊各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的行為切實(shí)保護(hù)廣大旅客權(quán)益。同時(shí)要做好宣傳解釋工作各客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)企業(yè)要公示規(guī)定價(jià)格和實(shí)際票價(jià)及時(shí)受理和解答旅客咨詢保障廣大旅客知情權(quán)。五是要努力提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理督促服務(wù)人員自覺(jué)改善服務(wù)態(tài)度。以旅客的出行需求為導(dǎo)向開(kāi)展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)倡導(dǎo)文明服務(wù)推行規(guī)范化服務(wù)??瓦\(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生按規(guī)定配齊和正常使用各種服務(wù)設(shè)施。
第三,以保障運(yùn)輸暢通為前提,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。春運(yùn)期間雨雪霧天氣較多,可能會(huì)對(duì)正常運(yùn)輸造成重大影響。各級(jí)公路、航道部門要加強(qiáng)對(duì)公路、航道的檢查和維護(hù),確保公路、水路暢通。要加強(qiáng)收費(fèi)公路管理。春運(yùn)期間,各收費(fèi)公路管理單位要確保收費(fèi)通道正常運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕由于人為因素,造成收費(fèi)通道堵塞現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時(shí),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)派出人員和機(jī)械設(shè)備,最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對(duì)交通出行的影響,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布出行信息。
第四,以便利農(nóng)民工出行為著力點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)。保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng),是歷年春運(yùn)工作的重要任務(wù)。中華全國(guó)總工會(huì)、鐵道部、交通部已聯(lián)合對(duì)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)部署,提出了具體要求,各級(jí)交通部門和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),為農(nóng)民工提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸服務(wù)。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地,實(shí)行送票上門,并辦理團(tuán)體票和包車業(yè)務(wù)。對(duì)于農(nóng)民工包車包船,要盡可能的組織“門到門”運(yùn)輸,使農(nóng)民工從工作的地點(diǎn)就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術(shù)條件相對(duì)較好的客車、客船和素質(zhì)高、駕駛技術(shù)好的駕駛?cè)藛T。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠,減輕農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。
春節(jié)將至,廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志們表示衷心的感謝,希望以我們良好的服務(wù),向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂(lè)!
謝謝!