總結是對我們過去努力和付出的一種回顧和肯定。時間是不可逆轉(zhuǎn)的流逝,我們應該合理利用時間,追求自己的價值和成就。以范文為參考,可以更好地了解如何在總結中準確表達自己的觀點和思考。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇一
各位領導、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。
剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認真貫徹落實今天會議的要求,結合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達到95%以上。建設“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學校法制教育課的重要內(nèi)容,預防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達到100%。同時要認真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡,積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務培訓;84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,?!盁o毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達標社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實。
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領導,落實責任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
要層層落實責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,充分發(fā)揮各有關部門的職能作用。把禁毒工作成效與責任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權。
要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風,團結全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇二
各位領導、同志們:
近年來,我市教育系統(tǒng)禁毒預防教育工作在市委、市政府的關心支持下,在市禁毒委的精心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實等中共中央領導同志關于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神,以普法教育為切入點,突出抓好三項工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領導小組,把毒品預防教育納入到中小學管理目標考核之中,作為學校德育工作和預防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》,把中小學生毒品預防教育工作納入工作計劃,并做到禁毒宣傳教育與學生日常行為規(guī)范相結合,與法制教育相結合,與樹立正確的道德觀相結合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報???、宣傳欄、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程,即設立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學生達4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動,形成了一批禁毒宣傳教育重點學校;發(fā)揮學校主渠道作用,做到禁毒預防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學校,加強學校與駐地公安機關的聯(lián)系,完善了學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡,為實現(xiàn)青少年禁毒教育社會化打下了基礎,使學生深入了解毒品的危害性,教育學生遠離毒品,健康成長。
剛才,幾位領導作了重要講話,對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導性和針對性,我們將認真貫徹落實今天的會議精神,結合教育系統(tǒng)工作實際,以創(chuàng)建“無毒校園”為載體,堅持以人為本,預防為主原則,進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學生毒品預防教育宣傳工作。
一、完善機制,落實責任,層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制,把責任落實到人,把本年度工作任務以書面形式細列出來,層層分解下去,明確責任領導,包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時限,確保全年禁毒預防教育宣傳工作落到實處,取得實效。
二、按照要求,結合實際,精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領導講話精神,結合實際情況,把年度禁毒預防工作計劃具體化,以中小學生為主,兼顧家長,精心設計,嚴密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。
三、樹立典型,以點帶面,加強禁毒預防教育活動示范學校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎上,今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實發(fā)揮毒品預防教育示范學校的導向和輻射作用。
四、切合實踐,注重經(jīng)驗,堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學校主渠道作用,確保禁毒預防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學校,加強學校與駐地公安機關的聯(lián)系,進一步完善學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡,特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時掌握學生思想狀況,做好早期防控,有效的預防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動,為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。
加強青少年禁毒預防教育是一項長期而艱巨的任務,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下,在區(qū)禁毒委的指導下,從實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度,切實增強政治責任感和工作緊迫感,把中小學生禁毒教育宣傳工作作為教育教學工作的一項重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預防教育工作邁上新臺階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結,動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領導的指示精神,結合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關按照“打團伙、摧網(wǎng)絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓,沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感,團結奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡更加復雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔,造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責任,進一步增強責任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結合,務必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設,綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責,形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責,實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇四
這次全縣禁毒工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排部署下一步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講幾點意見。
20xx年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領導下,堅持“預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個一律”(販賣零包毒品的窩點一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責任;初吸成癮嚴重者一律強戒;復吸人員一律強戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實行社區(qū)康復;禁毒工作瀆職、失職一律追究責任;舉報毒品違法犯罪屬實一律給予獎勵)的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關鍵問題,強化各項工作措施,落實工作責任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:禁毒工作機制不斷健全,基層基礎工作進一步夯實,人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高,全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強,新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情重點整治工作和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務數(shù)的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個,繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務數(shù)的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強制隔離戒毒吸毒人員91人。
近年來,我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國際國內(nèi)涉毒因素的影響,毒情形勢仍十分嚴峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢;二是外流販毒突出;三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運輸路線相對復雜,毒品運輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
20xx年,全縣禁毒工作要以“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標,堅定不移地貫徹執(zhí)行“九個一律”的工作方針,確保取得實效。
(一)進一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖,采取堅決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用,運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經(jīng)營工作。公安禁毒部門要樹立情報導偵意識,大力加強情報機制建設,著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應用能力,全面提升對毒品犯罪的主動發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營能力、辦案取證能力,嚴厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強禁毒區(qū)域協(xié)作,嚴厲打擊外販毒品??h委、政府決定由國祥書記、楊奎副縣長牽頭,撥出10萬元???,帶領工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動作為重點,開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務工人員集中地區(qū),加強禁毒宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,逐戶逐人進行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動情況,同時要主動加強與流入地禁毒部門協(xié)作,力爭用三年的時間解決我縣外流販毒嚴重的問題。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結合的偵查思路,嚴厲打擊販賣零包毒品活動。五是要加強新型毒品防治力度。認真貫徹執(zhí)行《娛樂場所管理條例》,建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度,加強對場所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓,提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度,組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理,嚴厲懲處涉毒娛樂場所。六是要嚴格遏制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定,加強對易制毒化學品生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,積極配合公安機關嚴厲打擊走私、販運易制毒化學品犯罪活動。教育部門要制定易制毒化學品管束的規(guī)定,強化中學實驗室易制毒化學品的管理。衛(wèi)生部門要進一步加強對麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)開展毒情重點整治,全力遏制毒品突出問題。一是要切實抓好五個毒情重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作,嚴格落實禁毒責任制,加大人力、物力、財力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費市場,減少毒品的社會危害,竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把毒情重點整治與“無毒社區(qū)”創(chuàng)建有機結合,扎實開展毒情重點整治,切實解決毒品突出問題。同時,要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學?!?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,擴大“無毒社區(qū)”覆蓋面,鞏固創(chuàng)建成果,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。
(三)落實禁種鏟毒措施,嚴防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國家禁毒委已將我區(qū)列入國家“天目”行動監(jiān)控范圍,織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來非法種植罌粟嚴重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時組織力量進行大規(guī)模的踏查。對邊遠偏僻及轄區(qū)交界的死角死面,要做到嚴防死守,堅決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對因工作失職而導致非法種植出現(xiàn)反彈的,必須倒查追究;對非法種植的不法人員,必須從重懲處。
(四)加大投入,強化吸毒人員管控,夯實社區(qū)戒毒康復基礎。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點?!督痉ā芬?guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等多種戒毒康復措施,對禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機關要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實現(xiàn)對吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實效。一是要負責對吸毒人員進行檢測和登記,實行動態(tài)管理。公安禁毒部門要主動協(xié)調(diào)、指導各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護工作;指導社區(qū)康復、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護工作。二是要參與對社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作??h政府今年增加禁毒預算經(jīng)費20萬元,用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復機構,保證公安機關送社區(qū)、村禁毒康復的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復,有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定,在1-9年的戒毒治療過程中,社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機關在責令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復之前,應當注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復條件的才能作出決定,不能開“空頭支票”;要主動配合社區(qū)組織落實有針對性的戒毒措施,對不具備條件和嚴重違反規(guī)定的人員應當依法處理。在執(zhí)法過程中,對無家可歸或沒有固定住所、無生活來源等不具備社區(qū)康復條件的出所吸毒成癮人員應當責令其到社區(qū)康復場所,不能流放到社會面上給社會帶來新的危害。縣政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費10萬元,縣疾控中心要切實做好相關工作,千方百計收治吸毒人員。
三、加強組織領導,為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭勝利提供組織保障。
(一)加強組織領導,嚴格責任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責任主體,必須加強對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署;分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導??h禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導力量,要組織、指導、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責任務,充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。20xx年,地區(qū)禁毒委對禁毒工作實行季考核,得分末位的將被通報、檢討。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團、婦聯(lián)、工會等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位,導致毒品問題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關責任人的責任。
(二)推進隊伍建設,提高執(zhí)法水平。隊伍建設是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機關要把禁毒隊伍建設擺在突出位置,加大隊伍教育培訓力度,強化隊伍教育管理,推進禁毒隊伍正規(guī)化建設、科技信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設,努力建設一支業(yè)務精神、執(zhí)法公正的禁毒隊伍。
(三)加大宣傳教育力度,營造良好的社會氛圍。要以學習宣傳貫徹《禁毒法》為契機,緊緊圍繞全社會、青少年學生、“高危人群”三個層面,大力開展禁毒宣傳教育活動,力求在遏制新吸毒人員滋生上見實效。一是要深入抓好《禁毒法》的學習、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣“依法禁毒、構建和諧”主題宣傳,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以《禁毒法》為重點,開展禁毒宣傳進社區(qū)、進家庭、進單位、進學校、進場所、進農(nóng)村“六進”活動,進一步擴大學習、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,開展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,擴大禁毒宣傳教育的社會面。三是要以中小學生為重點,切實抓好毒品預防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學生毒品預防教育專題教育大綱》的要求,以開展“九個一律”活動等為載體,在大、中、小學校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學生對毒品的認知力和抵御力,確保“學生不吸毒、校園無毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對外出務工人員的教育管理,多形式、多渠道開展對外出務工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務工人員識毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂場所作為重點,深化娛樂場所禁毒承諾行動,提高娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識,遏制娛樂場所內(nèi)的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動。
同志們,毒品問題是一項長期復雜而艱巨的問題,禁毒工作任重道遠,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責任。我們一定要以求真務實的精神,在縣委、縣政府的領導下,發(fā)揚成績,彌補不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,為開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇五
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領導下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領導,鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學生,家長包子女,教職工包家屬”的責任制,并利用學校優(yōu)勢,組織學生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足,還認為禁毒工作只是公安部門的事。導致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負責禁毒工作。面對日益復雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設立專門機構,影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設,堅持“四禁并舉、堵源截流、預防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領導,認真落實禁毒工作責任制??h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領導,對禁毒預防、禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結合起來,落實措施,強化責任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設,不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設,強化易制毒化學品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設,保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關系到國家和民族的興衰存亡,關系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領導下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇六
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會議,主要任務是進一步深入學習貫徹關于禁毒工作的重要指示和國家、省、市禁毒工作會議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽圣雄對20xx年禁毒工作進行了總結回顧并對今年工作做出了具體部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)兩點意見。
一、認清形勢,提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的認識。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。當前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅期,當下,我縣因與全國涉麻重點整治縣長汀縣及省重點整治縣永安、連城縣接壤,人員來往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點整治縣,這樣我縣周邊就被全國、全省的涉毒重點整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢異常嚴竣。去年8月19日禁毒工作會議以來,全縣上下堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領導、政府負責、社會共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實處。
二、壓實責任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭中盡職盡責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實責任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個到位”,更加高效有序地推動禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國家、省、市禁毒委有關要求,在統(tǒng)籌推進各項禁毒工作的基礎上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識毒、防毒、拒毒意識,努力鏟除毒品問題滋生蔓延土壤。要落實“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告公安部門,同時積極采取相應的防范措施,做到定期分析、排查重點人員,密切掌握動向。要更加注重青少年學生的毒品預防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學生社會實踐基地建成高標準、內(nèi)容全面的清流縣毒品預防教育展示廳,使每一名參加社會實踐的中小學生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會的統(tǒng)一領導下,采取堅決措施,實現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂場所制販毒問題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎上,上下擴線,從單一打擊擴展到全鏈條打擊。通過進一步落實“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時開展禁毒專項行動,加強社會面吸毒人員管控,嚴厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡涉毒違法犯罪活動。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對農(nóng)村偏僻的山坑、山場、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒有非法種植毒品原植物。同時,積極開展涉麻制毒窩點摸排巡查工作,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責任制,建立村級每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報巡查情況機制,對易涉麻制毒場所進行全方位、全覆蓋巡查,力爭實現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點”。要進一步完善對吸毒人員風險評估和分類管理措施,強化對易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實娛樂場所、物流寄遞等重點行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導促進到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負責人是禁毒工作第一責任人,要切實履行好第一責任,加強對禁毒工作的領導,明確禁毒工作的直接責任人,層層壓實責任。運用好禁毒工作納入文明考評、政府績效、綜治考評這支杠桿,禁毒辦要定期會同縣效能辦、文明辦、綜治部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進行督查,并通報工作進展情況,考評結果納入全年的文明創(chuàng)建、績效考核、綜治考評、黨政領導干部考核等范疇。對照責任書,對工作不積極,不主動,未完成任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報批評;因措施不力,造成重大影響的,將對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導、分管領導及相關具體責任人進行責任追究,進一步強化黨政一把手對禁毒工作的重視和責任,促進禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠,任務艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇七
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領導,禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結果,是上級部門指導幫助的結果,是各有關部門共同努力的結果,是全區(qū)人民廣泛參與的結果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復,積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇八
老師們、同志們:
今天,我們歡聚一堂,共同慶祝第32個教師節(jié)的到來,表彰一年來全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進模范,共同謀劃中原教育事業(yè)未來的發(fā)展。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,就進一步加快教育事業(yè)發(fā)展,我講三點意見,供大家參考。
一、牢記使命,迎接挑戰(zhàn),進一步增強做好新形勢下教育工作的責任感。
百年大計,教育為本。習近平總書記指出:“要實現(xiàn)‘中國夢’,首先要實現(xiàn)‘教育夢’,‘教育夢’是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基石,是實現(xiàn)‘中國夢’的助推器?!秉h的報告強調(diào)要努力辦好人民滿意的教育,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。今年初,在全國教育工作會議召開前夕,特別作出重要批示,希望教育事業(yè)在“十三五”時期,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,進一步深化綜合改革,優(yōu)化結構,提升教學和研究水平,重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為全面建成小康社會發(fā)揮好關鍵支撐作用??梢哉f,教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程,黨和國家空前重視。同時,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾已把教育看作事關孩子前途命運、家庭未來幸福的頭等大事,教育已成為社會評價黨委、政府工作的重要標尺,成為事關社會和諧的熱點問題。
中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強區(qū),區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視教育工作。特別是近年來,我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞辦人民滿意教育總體目標,探索實施教育信息化、國際化、集團化,深入推進品質(zhì)學生、品位教師、品牌學校三品教育,全面提升中原教育品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化教育強區(qū)奠定了堅實基礎。當前,我區(qū)關心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚,形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級各部門關心重視的結果,是社會各界人士大力支持的結果,更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結果。這里,我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民,對大家的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們還要清醒地認識到,面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,面對新型城鎮(zhèn)化的深入推進,面對人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,當前,我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn):在近年來大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過程中,轄區(qū)學校受村莊拆遷影響,在學校發(fā)展、學生入學、教學管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問題;由于電腦網(wǎng)絡的廣泛普及,一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認知模糊等社會問題日益凸顯;隨著社會轉(zhuǎn)型加劇,市場經(jīng)濟在教育理念、教育方式、價值實現(xiàn)等方面,對學校、教師、家長產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進程的持續(xù)加快,每年30多萬流入人員子女入學問題,我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問題,需要我們的教育部門,需要我們在座的各位校長和老師,需要全區(qū)上下,認真研究,深入思考,逐一破解。
二、統(tǒng)籌謀劃,多措并舉,努力辦好人民滿意的教育。
教育是一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強大支撐,是增強區(qū)域競爭力、吸引力的關鍵因素。一個城市,只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務,才能更好地聚集先進生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才,才能充分激發(fā)城市活力。這其中,教育最具基礎性、引領性,是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。近期,我們根據(jù)市委、市政府決策部署,結合區(qū)域發(fā)展實際,調(diào)整工作重心,確定了以“兩線三區(qū)”為帶動,以項目建設為抓手,集中精力推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設等重點工作,建設宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路,并編制了多個專項三年行動計劃,為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向,確定了目標,勾畫了美好發(fā)展藍圖。
面對新的發(fā)展形勢,全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚辛勤耕耘、默默奉獻、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步強化發(fā)展意識、服務意識,努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用,全力推動中原區(qū)教育工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
(一)加大學校建設力度,擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強新校建設。要緊密結合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局區(qū)域教育資源,加快學校建設進度,加大薄弱學校改造力度,努力緩解“入學難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學模式,撬動民間資本,吸引更多的社會力量參與到教育中來,多渠道解決好“有學上”的問題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作,加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國語學校、鄭州市實驗小學等優(yōu)質(zhì)品牌學校建設;要發(fā)揮轄區(qū)基礎教育優(yōu)勢,加快伊河路小學、互助路小學、鄭州市第73中學、建設路第二小學、伏牛路小學、淮河路小學等6大教育集團建設步伐,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,一方面滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群,以高層次人群帶動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,努力解決“上好學”的問題。三要提高教育教學質(zhì)量。要大力實施“梯級名師培養(yǎng)工程”,持續(xù)開展各類研修培訓,營造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進具有中原特色的生本課堂教學模式,積極探索區(qū)域教研、校級教研、校本教研新路徑,大力實施名師帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、科研拉動、教研促動策略,全面提升教研水平和教育教學質(zhì)量,著力解決“育好生”的問題。
(二)強化師德塑造師魂,打造一支高素質(zhì)的教育工作隊伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律,只有靠愛教育、懂教育、有豐富教育實踐經(jīng)驗的人來辦教育,才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅定信念,忠于教育事業(yè),遠離喧囂,告別浮躁,靜下心來教書,潛下心來育人,逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界,走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界,最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界,努力成為有創(chuàng)見、有作為、有造詣、有影響,符合時代要求、適應發(fā)展需要的新時代教育家。二要培養(yǎng)知名校長?!耙粋€好校長,就是一所好學校?!毙iL的工作作風、管理水平、個人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等,深刻影響學校的發(fā)展。全區(qū)各級各類學校的校長們要潛心治學,精心治校,少些應酬,多些研究,只做校長,不做“外長”,用人格魅力感染人,用滿腔熱忱凝聚人,用科學方法管理人,努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”,教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進“名校長工程”,真正把愛教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長崗位上來,把具有改革創(chuàng)新精神、先進辦學思想,有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領導班子中來,努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師?!吧浦驹诮?,教之本在師?!绷曉谂c北師大師生代表座談時指出,“做好老師,要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心?!比珔^(qū)教師要在業(yè)務鉆研上懷孜孜以求之志,在教育教學上懷與時俱進之志,在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志,切實擔負起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任,爭做學生愛戴、社會推崇的良師名師。要深入推進名師、骨干教師培養(yǎng)工程,加大“名師工作室”建設力度,壯大學科帶頭人隊伍,重點培養(yǎng)一批教育領軍人才,引領帶動全區(qū)教師教育水平全面提高。
(三)德育為先育人為本,培育品學兼優(yōu)的優(yōu)秀學生。《論語》說,子以四教:文、行、忠、信。意思是說孔子教授學生四項內(nèi)容:文化知識,品德修養(yǎng),忠誠篤厚,堅守信約。我認為,我們的教育也應該這樣。一要堅持德育為先?!坝變吼B(yǎng)性,童蒙養(yǎng)正,少年養(yǎng)志,成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關重要,我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務,把社會主義核心價值觀融入到教育的全過程,融入到學校、家庭和社會教育的各個方面,引導學生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習慣,不斷增強社會責任感,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”青少年。二要堅持以人為本。基礎教育的主要對象是青少年,這是一個人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個階段青少年的特點,平等對待每一個學生,尊重學生的個性,理解學生的情感,包容學生的不足,因材施教、因人施策,創(chuàng)造適合每一個學生的教育。三要堅持能力為重。要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點,不斷改進培養(yǎng)模式和教學方法,既要授之以魚,更要授之以漁,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)造能力和主動適應社會的能力,讓每個孩子將來都成為有用之才。
三、凝心聚力,尊師重教,共同營造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
一個重視教育的民族是有希望的民族,一個尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德,關心、愛護教師是全社會的應盡之責。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育,關心教育,扎實推進“教育強區(qū)”戰(zhàn)略,堅持在發(fā)展理念上強化“優(yōu)先”,在支撐條件上確?!皟?yōu)先”,在體制機制上突出“優(yōu)先”,始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,使中原教育在更加充分的陽光雨露滋養(yǎng)下成長。各級各部門要當好教育發(fā)展的“后勤部長”,對教育工作中遇到的各種問題和困難,及時研究、有效解決,最大限度地提供人力、物力、財力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實事,更加注重政策激勵,不斷增強教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感,吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要切實提高教師工資待遇,認真落實教師醫(yī)療、住房等社會保障政策,維護教師合法權益。要在政治上、工作上、生活上關心教師,幫助解決實際困難,營造有利于教師成長進步、成就事業(yè)的良好環(huán)境,努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時,要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡,唱響主旋律,激發(fā)正能量,為教育事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。
各位老師、同志們,振興中原教育,功在當代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責,不辱使命,不負重托,在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,在推動中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻!
最后,再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,闔家幸福!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應急等有關部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導組組長x及有關同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導組的工作,對督導中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導情況,并對有關工作提出了要求,各相關單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎。要總結這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關群眾生命安全、事關企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導工作。
三要聚焦重點領域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災等事故發(fā)生。燃氣領域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設備、市政設施、電力、園林等行業(yè)領域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關。因此,各街道各部門要進一步強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
政務服務不能局限于體制內(nèi)的機關部門,也要向中介機構延伸。特別是當前項目建設過程中,深切感受中介機構的服務質(zhì)量和服務效率,直接影響著項目的審批和建設進度。中介機構作為審批事項的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費、服務承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動服務費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務好企業(yè)和群眾。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十一
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。
首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確保可以通車,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設、城鎮(zhèn)建設融合,在城鎮(zhèn)建設過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎上,我們還有很多具體工作,這里面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅章糜?、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W”是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜危ɑ閼c、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關的政策,各相關部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設,它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應行業(yè)的培訓來提高??h職教中心今年要啟動建設,職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設過程中的標準,還有很多的指標,比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準,4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準,產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標準,服務業(yè)也有服務業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊M@個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導,把這個環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責,每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設,你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當然還要做好其他的`自選動作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設“微振英山”微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務,要他們迅速建立服務企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務企業(yè),這個微信群就是服務企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關部門聯(lián)合,準備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權等都可作抵押融資。總之,要通過這些辦法解決我們所有各種建設發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞,習要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十二
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會,鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村(社區(qū))主要負責人、聯(lián)村干部合計70余人參加會議。
區(qū)公安分局禁毒隊教導員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當前面臨的嚴峻毒情形勢,并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調(diào),一要認清形勢,統(tǒng)一思想。要充分認識當前嚴峻毒情形勢,找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實責任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點,強化措施。進一步推進禁毒工作社會化建設,堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴打整治。四是狠抓宣傳,營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動,動員社會力量參與禁毒宣傳教育,大力營造濃厚禁毒氛圍。
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在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十三
同志們:
這次會議主要任務是,學習貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,貫徹傳達全國機構編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構編制工作會議精神,總結回顧20xx年全市機構編制工作,研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。
下面,我講二點意見。
一、20xx年機構編制工作回顧。
20xx年,全市機構編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應對機構編制工作新常態(tài)、新任務和新要求,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務,為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。
(一)上下聯(lián)動,扎實完成政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革等改革任務。一是全面推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權、理順關系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責。按照大部制要求,進一步優(yōu)化了組織機構。嚴格規(guī)范機構編制設置,市政府行政機構由38個精簡為32個,各縣市區(qū)政府行政機構由30個左右精簡為22個或24個,全面糾正了過去掛牌機構獨立運行、合并重組機構明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對機關后勤服務事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷,進一步推進后勤服務社會化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機構編制資源配置,對經(jīng)濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位,調(diào)優(yōu)配強了機構編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應核減撤并了機構編制。截止12月底,市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級政府實現(xiàn)了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進了事業(yè)單位分類改革。結合政府機構改革,推進了承擔行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機關的承擔行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家),對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關的承擔行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責劃入行政機關、分步組織實施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎。積極配合有關部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點工作,為進一步推進改革積累了經(jīng)驗。資興市委編辦積極探索市政建設事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進了重點領域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速,得到了全省通報表揚。
(二)嚴控實管,不斷提高機構編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構編制實名制網(wǎng)絡管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機構編制實名制管理網(wǎng)絡系統(tǒng);創(chuàng)新了實名制管理方式,根據(jù)用戶特點和使用權限,對實名制數(shù)據(jù)庫用戶設置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網(wǎng)絡化運行,真正做到了機關事業(yè)單位實名制數(shù)據(jù)的即時更新、實時監(jiān)控,為機構編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴密的機構編制部門聯(lián)合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接,實行經(jīng)費預算、財政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會審制度,通過協(xié)調(diào)配合、相互制約,進一步增強了機構編制管控力度。三是從嚴開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進一步明確了以20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標;嚴格執(zhí)行上級有關控編減編文件精神,制定出臺了《關于進一步規(guī)范機關事業(yè)單位用編及人事關系有關事項的通知》,建立了機構編制與組織、人社、財政等部門聯(lián)合管控的用編進人機制;嚴格按照控編減編實施方案的要求,完成了年度控編減編任務,市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進一步強化了用編計劃管理,實施了機關事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標的實現(xiàn)。
(三)簡政放權,大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”,成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務院、省政府有關取消和調(diào)整行政審批項目的文件精神,進一步對全市行政審批項目進行了調(diào)整,同時以編制市政府工作部門權力清單為契機,對所有非行政許可事項進行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務。本著“堅持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關部門反復溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務事項目錄,列出了對102項中介服務事項的處理意見,提出了市本級41家承擔中介服務職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標準化建設。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標準化建設工作實施方案》,全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前,市委編辦正會同相關部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權力的實施程序和運行流程,堅持“一事一流程”,切實提高行政權力運行的標準化水平。
(四)完善措施,切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細化了對事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查的一系列程序,對所有新設立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴格實行現(xiàn)場核查,進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊伍,不斷提升機構編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級編辦以“三嚴三實”為標尺,以爭當“三為”干部為目標,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強部門自身建設。市委編辦按照“三嚴三實”和“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求,深入開展“比學習,看素養(yǎng);比業(yè)績,看技能;比實干,看成效;比效率,看作風;比紀律,看信念;比奉獻,看品德”活動,不斷深化“精編高效、勤政為民”意識,大力弘揚“嚴實”精神。積極開展“二進一訪”活動,與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結窮親”、“結對子”,竭力推進精準扶貧工作。堅持“四型機關”創(chuàng)建和精神文明建設,繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動,榮獲全省機構編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎和市直機關籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風建設一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔當,講學習、比能力,講業(yè)務、比創(chuàng)新,講實干、比成效”活動,有效提升了干部職工的政治和業(yè)務素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機構編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領導,得益于各級各部門各單位的大力支持,是全市機構編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結果。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足:機構編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機構編制工作舉措還不夠突出,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾還不夠扎實,一些干部業(yè)務能力與工作要求還不相適應、擔當精神還不夠強,思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機構編制工作新局面。
二、20xx年機構編制工作重點。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構編制工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領導下,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強管理、夯實基礎,不斷提升機構編制工作水平,促進供給側結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進“五個郴州”建設作出積極貢獻。
(一)把握大局,科學謀劃“十三五”時期機構編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先,要看到當前我國的經(jīng)濟形勢,即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的任務艱巨繁重,需要機構編制部門勇于擔當、攻艱克難、砥礪前行,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,謀劃和推進機構編制工作,自覺把機構編制工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標當中;再者,要認清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期,也是我市實行“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)建設“五個郴州”目標的攻堅階段,機構編制工作大有可為、大有希望??茖W謀劃“十三五”時期工作就要把機構編制工作納入全市工作大局來考慮,圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展來謀劃,朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標來開展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進簡政放權和行政審批制度改革。堅持問題導向,在搞好承接、深化深入的基礎上,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進簡政放權工作。要在更深更廣領域做好簡政放權工作,在做好承接國務院、省政府下放行政審批事項相關工作的同時,進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項,下放一些含金量高、社會關注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關中介服務事項清理規(guī)范工作,分類提出中介服務事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步下放管理權限的通知,完善政府部門行政職權,賦予園區(qū)管理機構更多經(jīng)濟社會管理權限,壯大市場主體,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動工程建設、注冊登記、便民服務等領域的審批改革。組織開展推進簡政放權與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項督查,打通為民服務“最后一公里”,增強人民群眾的獲得感、認同感。
二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關于做好行政權力運行流程編制工作的通知》精神,會同有關部門深入推進開展行政權力運行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)督,提高審批效率。指導督促行政審批事項實施機關制定事中事后監(jiān)管辦法,進一步明確和落實監(jiān)管責任。
三是不斷強化權責清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權責清單,推動“兩單融合”,會同有關部門配合省編辦建設“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺,推動“智能化”、“精細化”監(jiān)管,確保權責清晰規(guī)范、運行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和重點領域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機構編制部門的改革任務繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關部門做好有關體制改革的同時,要著重推進以下改革:
一是持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革成果。結合權責清單評估工作,加強對政府部門履職履責情況的監(jiān)測分析,深入研究職能職責運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,為進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準備。
二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個方面重點推進:深化執(zhí)法機構改革,跟蹤下放執(zhí)法事權落地情況;實施市場監(jiān)管領域的綜合執(zhí)法,強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運輸、文化等領域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個領域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉,探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設置行政執(zhí)法機構模式,實現(xiàn)“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學制定改革方案,精心組織實施,確保改革有序推進、取得實效。
三是協(xié)同推進相關體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關部門推進紀委派駐機構改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結構試點和探索研究機構編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機關公務用車改革有關機關后勤服務體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤等有關機構編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機構設置。指導督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作,加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔行政職能事業(yè)單位改革上,堅持行政職能回歸的原則,研究提出承擔行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施,會同有關部門做好交通運輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革上,堅持先易后難、平穩(wěn)過渡,協(xié)同有關部門研究生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機構編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經(jīng)營發(fā)展等配套政策和共性問題,配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機制為重點,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化,打破條塊分割,推進同類或職責相近公益事業(yè)單位資源整合,擴大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機制,提升服務效益。根據(jù)中央、省里有關推進政府購買服務的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務市場化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準工作,以全省重新核定中小學教職工編制為契機,均衡配置全市中小學機構編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學教師與學生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關部門化解城區(qū)學位緊張和大班額問題。
進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制,加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務培訓。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機構編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標,切實管住用活機構編制資源。
一是嚴格控編減編。全市機構編制部門要繼續(xù)按照中省有關文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施,確保各級各部門各單位計劃任務落到實處。要加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度,強化紅線和底線意識。加大壓力傳導,強化控編減編責任。要進一步嚴肅機構編制紀律,加強機構編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)以及對機構編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護機構編制管理的嚴肅性。對完成目標任務較好的地方和單位,要通報表揚;對未能完成工作任務的,要通報批評;對新出現(xiàn)違反機構編制管理規(guī)定的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機制。大力創(chuàng)新機構編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術要編制。建立和推行機構編制動態(tài)調(diào)控機制,將管總量與管結構相結合,管編制與管人員相結合,突出編制的基礎地位和把關作用。充分利用政府機構改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構綜合改革的成果,精簡回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點領域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進一步完善和規(guī)范黨政群機關和事業(yè)單位領導職數(shù)管理,推進全市政法專項編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設機構整合精簡等工作,鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務,減少機構編制需求壓力。
三是加強實名制管理。加快實名制管理系統(tǒng)改造升級,不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實名制管理網(wǎng)絡系統(tǒng),著力推進實名制數(shù)據(jù)庫的“清零和零差錯”,實現(xiàn)機構、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網(wǎng)絡在線辦理業(yè)務。健全機構編制部門與相關部門的協(xié)調(diào)配合和制約機制,促進多方聯(lián)動,形成強大工作合力。加強機構編制臺賬建設和機構編制統(tǒng)計工作,確保機構編制信息數(shù)據(jù)真實、準確、可用。
(六)打牢基礎,不斷提高機構編制部門服務水平。多年來的工作實踐證明,要充分發(fā)揮好機構編制部門的職能作用,為人民群眾服好務,推動機構編制事業(yè)的長足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎;二要靠有一支作風優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務新要求,全市各級機構編制部門既要加強研究、謀定而動,更要固本強基、砥礪前行。
一是要加強調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風,把調(diào)查研究納入機構編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導開展更多務實管用的調(diào)查研究,切實提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機關和市州編辦總體績效目標。在這里,我結合郴州的實際情況,對此項工作再重申強調(diào):市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題,著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務”的“三為”目標,著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究,市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。
二是要加強基礎建設。發(fā)揮信息技術在管理中的支撐作用,加快全市機構編制系統(tǒng)信息化建設步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構編制管理”新模式,全面提升機構編制工作的準確性、時效性,不斷提高工作效率和服務水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標識工作,提高中文域名注冊覆蓋率。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度工作,推動誠信體系建設,以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信,為形成良好的社會風尚做出積極努力。
三是要加強隊伍建設。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”(“兩學一做”)學習教育。市縣機構編制部門領導班子要以上率下、善作善成。全市機構編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學一做”學習教育,把學習教育作為全年機構編制工作的龍頭任務,貫穿全年工作始終,切實抓好、抓出成效,促成建設一流的機構編制工作隊伍。要錘煉思想,提升境界。通過學習教育,使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅定信念信仰,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,切實增強思想和行動自覺。要加強學習,提升本領。通過學習教育,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻領會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強理論武裝,全力解決發(fā)展中難點熱點問題,努力破解體制機制障礙,推動全市機構編制工作上新臺階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風。要通過學習教育,開展“糾四風、治陋習”作風大提質(zhì)活動,使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風、解決突出問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改,抓好不嚴不實突出問題的整改,切實整治不正之風,讓人民群眾看到機構編制隊伍的新氣象。
同志們,新形勢新階段我們面臨新的任務和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領導下,以更加開放的改革精神,更加務實的工作作風,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市機構編制事業(yè)的新發(fā)展,為實現(xiàn)建設“五個郴州”的奮斗目標做出新的更大貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十四
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會,主要任務是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神,進一步分析全縣禁毒工作形勢,安排部署全縣深入開展“除毒務盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項工作。前面,傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神,通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關情況,對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
多年來,在縣委、政府的堅強領導下,全縣上下始終堅持打擊、教育、預防等綜合治理的措施,鞏固擴大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區(qū)戒毒康復工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現(xiàn)了“零種植”目標。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領導下,縣公安局禁毒大隊經(jīng)過連續(xù)8個多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動,增強了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊伍的士氣,為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后,得到了各級領導的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警,白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電,表示祝賀和慰問。通過這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績,摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問題由來已久,有其復雜的社會背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變,禁毒工作形勢依然嚴峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機構主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯(lián)等,由于各部門對社區(qū)戒毒康復工作認識不到位,重視程度不高,不能主動開展工作,落實管控措施不到位,使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結構日趨復雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來,我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無法關押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝,或通過物流快遞方式運輸,還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢,給公安機關偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。
面對日益嚴峻的毒情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴大綜合治理成果,推進全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),堅決維護好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點,廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅持預防為主,提高全民禁毒、防毒意識,是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定?!蔽救巳旱脑黾?,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進”活動為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害,努力擴大宣傳覆蓋面,增強教育實效性,通過廣泛開展預防宣傳,切實增強廣大人民群眾的禁毒意識,著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所,因地制宜地在我縣建設毒品預防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動,努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預防教育。有針對性地開展對外出務工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊,深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地,開展面對面的宣講和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導和鼓勵社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動,加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預防教育工作。教育部門及各中小學校要認真貫徹落實《中小學生毒品預防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式,深入開展“不讓毒品進校園”活動,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示范學校建設。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制,實現(xiàn)禁毒預防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?BR> 二、加大力度,除毒務盡,全面推進禁毒破案攻堅戰(zhàn)役。
趙永清書記要求:“除毒務盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團伙、摧網(wǎng)絡、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點,找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對全縣毒情形勢進行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢,掌握毒品違法犯罪活動的規(guī)律、特點,加強對策研究,增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點,不斷總結經(jīng)驗,進一步強化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機制的優(yōu)勢,密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項行動,全力遏制外流販毒活動。同時,要加強與自治區(qū)海關、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執(zhí)法力度。要結合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機制,加大專案偵查工作力度,通過確立一批目標案件,打掉一批販毒團伙,強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子,依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對毒品犯罪分子在經(jīng)濟上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強,發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會風氣,影響社會穩(wěn)定的重要原因,同時也消耗了大量的社會資金,具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動,是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費市場,減少毒品消費的重要措施。公安機關要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關系,要把打擊零星販毒作為加強禁毒執(zhí)法的切入點和抓手,以打開路、以打促禁,主動出擊,對社會面零星販毒活動發(fā)起全面“清掃”,堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動,嚴厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動,對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓,對問題嚴重的要依法堅決取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管制,嚴格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,防范和打擊易制毒化學品非法活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢。
按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應,充其量只是治“標”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費市場。因此,加強禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護社會治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以人為本的理念,把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題作為突破口,千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會,最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié),推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,努力凈化社會環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時層層簽定《社區(qū)戒毒(康復)。
協(xié)議書。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度,及時了解掌握社區(qū)戒毒康復人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,不斷降低復吸率,提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復場所規(guī)范化建設。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時間跨度長,對醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復基地的建設步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復”等多種功能為一體的戒毒康復基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復,把戒毒康復中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動康復的基地、培養(yǎng)技能的學校和特殊的“無毒社區(qū)”。
四、強化責任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機制和網(wǎng)絡。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領導責任制??h禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》,把工作任務層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關部門,層層簽訂。
責任書。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實行縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內(nèi)未能完成工作目標且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實行一票否決取消評先評優(yōu)資格主要領導和分管領導向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報批評;連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標且導致毒品問題出現(xiàn)反彈的主要領導和分管領導引咎辭職。同時對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報表數(shù)據(jù)還要有群眾評價和社會輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見客觀、公正、準確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設機構的建設定編制、定人員、定辦公地點將工作經(jīng)費納入政府預算。縣禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負責禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設。要嚴格按照自治區(qū)財政廳《關于加強全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費單獨立項列入財政預算為禁毒執(zhí)法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術設備和交通、通訊、防護裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點切實推進隊伍正規(guī)化建設和執(zhí)法規(guī)范化建設要進一步加強禁毒隊伍業(yè)務和技能培訓努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業(yè)隊伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務盡”的思想意識,迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結,動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領導的指示精神,結合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關按照“打團伙、摧網(wǎng)絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓,沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感,團結奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡更加復雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔,造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責任,進一步增強責任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結合,務必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設,綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責,形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責,實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
各位領導:
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領導,嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務科學發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務,充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設,對社區(qū)戒毒和康復人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎,為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務,禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央和省、市委關于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎。今天這次會議,本來是由榮卓同志出席的,但他因其他公務抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達了省、市禁毒工作會議精神,國基同志通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結合我縣當前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
一、科學研判形勢,充分認識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關部門認真按照上級關于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才國基同志通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴格制毒物品管控,強化娛樂服務場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設,加大人員培訓力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻??h委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務相當艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達8000億美元至10000億美元,相當于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認識當前的形勢,正視我縣當前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時期的禁毒工作,剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導致毒品泛濫,禍害社會。當前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標,在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領導是所掛鎮(zhèn)的包干責任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標,以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的堅強后盾,對不服從管理和復吸人員要及時送強制戒毒。
三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅決打好禁毒預防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預防教育作為國民教育和精神文明建設的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓計劃。其他有關部門要落實國家全民毒品預防教育計劃要求,逐步將毒品預防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預防艾滋病教育相結合,推動毒品預防教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害。縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠離毒品的禁毒氛圍。
三、加強組織領導,確保全縣禁毒工作取得實效。
禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務,也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,切實加強對禁毒工作的組織領導,充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
一要切實履行禁毒責任。各級、各部門主要領導作為第一責任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負總責,切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導作用,建立并完善相關工作機制,定期通報各項任務完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
二要切實嚴格責任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標,逐步建立健全禁毒工作考評和責任追究制度。要強化各級黨政領導禁毒工作責任,對因工作不重視、責任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。要強化相關部門的禁毒工作責任,對未按要求完成禁毒工作任務,或者所主管禁毒工作領域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴重不利影響的,要進行通報批評、責令整改,并約談有關責任人。
三要切實加強隊伍建設。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務相適應的隊伍。公安機關禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設。要強化有關法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓,進一步提高整體政治和業(yè)務素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設,配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關鍵因素。財政局、禁毒辦要認真研究,盡快制定出臺相關措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責,禁毒工作關系到人民的幸福和民族的興衰,關系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇一
各位領導、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。
剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認真貫徹落實今天會議的要求,結合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達到95%以上。建設“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學校法制教育課的重要內(nèi)容,預防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達到100%。同時要認真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡,積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務培訓;84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,?!盁o毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達標社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實。
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領導,落實責任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
要層層落實責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,充分發(fā)揮各有關部門的職能作用。把禁毒工作成效與責任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權。
要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風,團結全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇二
各位領導、同志們:
近年來,我市教育系統(tǒng)禁毒預防教育工作在市委、市政府的關心支持下,在市禁毒委的精心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實等中共中央領導同志關于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神,以普法教育為切入點,突出抓好三項工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領導小組,把毒品預防教育納入到中小學管理目標考核之中,作為學校德育工作和預防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》,把中小學生毒品預防教育工作納入工作計劃,并做到禁毒宣傳教育與學生日常行為規(guī)范相結合,與法制教育相結合,與樹立正確的道德觀相結合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報???、宣傳欄、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程,即設立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學生達4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動,形成了一批禁毒宣傳教育重點學校;發(fā)揮學校主渠道作用,做到禁毒預防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學校,加強學校與駐地公安機關的聯(lián)系,完善了學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡,為實現(xiàn)青少年禁毒教育社會化打下了基礎,使學生深入了解毒品的危害性,教育學生遠離毒品,健康成長。
剛才,幾位領導作了重要講話,對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導性和針對性,我們將認真貫徹落實今天的會議精神,結合教育系統(tǒng)工作實際,以創(chuàng)建“無毒校園”為載體,堅持以人為本,預防為主原則,進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學生毒品預防教育宣傳工作。
一、完善機制,落實責任,層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制,把責任落實到人,把本年度工作任務以書面形式細列出來,層層分解下去,明確責任領導,包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時限,確保全年禁毒預防教育宣傳工作落到實處,取得實效。
二、按照要求,結合實際,精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領導講話精神,結合實際情況,把年度禁毒預防工作計劃具體化,以中小學生為主,兼顧家長,精心設計,嚴密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。
三、樹立典型,以點帶面,加強禁毒預防教育活動示范學校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎上,今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實發(fā)揮毒品預防教育示范學校的導向和輻射作用。
四、切合實踐,注重經(jīng)驗,堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學校主渠道作用,確保禁毒預防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學校,加強學校與駐地公安機關的聯(lián)系,進一步完善學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡,特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時掌握學生思想狀況,做好早期防控,有效的預防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動,為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。
加強青少年禁毒預防教育是一項長期而艱巨的任務,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下,在區(qū)禁毒委的指導下,從實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度,切實增強政治責任感和工作緊迫感,把中小學生禁毒教育宣傳工作作為教育教學工作的一項重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預防教育工作邁上新臺階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結,動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領導的指示精神,結合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關按照“打團伙、摧網(wǎng)絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓,沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感,團結奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡更加復雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔,造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責任,進一步增強責任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結合,務必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設,綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責,形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責,實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇四
這次全縣禁毒工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排部署下一步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講幾點意見。
20xx年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領導下,堅持“預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個一律”(販賣零包毒品的窩點一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責任;初吸成癮嚴重者一律強戒;復吸人員一律強戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實行社區(qū)康復;禁毒工作瀆職、失職一律追究責任;舉報毒品違法犯罪屬實一律給予獎勵)的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關鍵問題,強化各項工作措施,落實工作責任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:禁毒工作機制不斷健全,基層基礎工作進一步夯實,人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高,全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強,新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情重點整治工作和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務數(shù)的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個,繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務數(shù)的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強制隔離戒毒吸毒人員91人。
近年來,我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國際國內(nèi)涉毒因素的影響,毒情形勢仍十分嚴峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢;二是外流販毒突出;三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運輸路線相對復雜,毒品運輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
20xx年,全縣禁毒工作要以“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標,堅定不移地貫徹執(zhí)行“九個一律”的工作方針,確保取得實效。
(一)進一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖,采取堅決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用,運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經(jīng)營工作。公安禁毒部門要樹立情報導偵意識,大力加強情報機制建設,著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應用能力,全面提升對毒品犯罪的主動發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營能力、辦案取證能力,嚴厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強禁毒區(qū)域協(xié)作,嚴厲打擊外販毒品??h委、政府決定由國祥書記、楊奎副縣長牽頭,撥出10萬元???,帶領工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動作為重點,開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務工人員集中地區(qū),加強禁毒宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,逐戶逐人進行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動情況,同時要主動加強與流入地禁毒部門協(xié)作,力爭用三年的時間解決我縣外流販毒嚴重的問題。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結合的偵查思路,嚴厲打擊販賣零包毒品活動。五是要加強新型毒品防治力度。認真貫徹執(zhí)行《娛樂場所管理條例》,建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度,加強對場所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓,提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度,組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理,嚴厲懲處涉毒娛樂場所。六是要嚴格遏制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定,加強對易制毒化學品生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,積極配合公安機關嚴厲打擊走私、販運易制毒化學品犯罪活動。教育部門要制定易制毒化學品管束的規(guī)定,強化中學實驗室易制毒化學品的管理。衛(wèi)生部門要進一步加強對麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)開展毒情重點整治,全力遏制毒品突出問題。一是要切實抓好五個毒情重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作,嚴格落實禁毒責任制,加大人力、物力、財力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費市場,減少毒品的社會危害,竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把毒情重點整治與“無毒社區(qū)”創(chuàng)建有機結合,扎實開展毒情重點整治,切實解決毒品突出問題。同時,要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學?!?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,擴大“無毒社區(qū)”覆蓋面,鞏固創(chuàng)建成果,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。
(三)落實禁種鏟毒措施,嚴防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國家禁毒委已將我區(qū)列入國家“天目”行動監(jiān)控范圍,織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來非法種植罌粟嚴重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時組織力量進行大規(guī)模的踏查。對邊遠偏僻及轄區(qū)交界的死角死面,要做到嚴防死守,堅決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對因工作失職而導致非法種植出現(xiàn)反彈的,必須倒查追究;對非法種植的不法人員,必須從重懲處。
(四)加大投入,強化吸毒人員管控,夯實社區(qū)戒毒康復基礎。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點?!督痉ā芬?guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等多種戒毒康復措施,對禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機關要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實現(xiàn)對吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實效。一是要負責對吸毒人員進行檢測和登記,實行動態(tài)管理。公安禁毒部門要主動協(xié)調(diào)、指導各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護工作;指導社區(qū)康復、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護工作。二是要參與對社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作??h政府今年增加禁毒預算經(jīng)費20萬元,用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復機構,保證公安機關送社區(qū)、村禁毒康復的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復,有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定,在1-9年的戒毒治療過程中,社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機關在責令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復之前,應當注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復條件的才能作出決定,不能開“空頭支票”;要主動配合社區(qū)組織落實有針對性的戒毒措施,對不具備條件和嚴重違反規(guī)定的人員應當依法處理。在執(zhí)法過程中,對無家可歸或沒有固定住所、無生活來源等不具備社區(qū)康復條件的出所吸毒成癮人員應當責令其到社區(qū)康復場所,不能流放到社會面上給社會帶來新的危害。縣政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費10萬元,縣疾控中心要切實做好相關工作,千方百計收治吸毒人員。
三、加強組織領導,為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭勝利提供組織保障。
(一)加強組織領導,嚴格責任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責任主體,必須加強對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署;分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導??h禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導力量,要組織、指導、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責任務,充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。20xx年,地區(qū)禁毒委對禁毒工作實行季考核,得分末位的將被通報、檢討。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團、婦聯(lián)、工會等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位,導致毒品問題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關責任人的責任。
(二)推進隊伍建設,提高執(zhí)法水平。隊伍建設是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機關要把禁毒隊伍建設擺在突出位置,加大隊伍教育培訓力度,強化隊伍教育管理,推進禁毒隊伍正規(guī)化建設、科技信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設,努力建設一支業(yè)務精神、執(zhí)法公正的禁毒隊伍。
(三)加大宣傳教育力度,營造良好的社會氛圍。要以學習宣傳貫徹《禁毒法》為契機,緊緊圍繞全社會、青少年學生、“高危人群”三個層面,大力開展禁毒宣傳教育活動,力求在遏制新吸毒人員滋生上見實效。一是要深入抓好《禁毒法》的學習、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣“依法禁毒、構建和諧”主題宣傳,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以《禁毒法》為重點,開展禁毒宣傳進社區(qū)、進家庭、進單位、進學校、進場所、進農(nóng)村“六進”活動,進一步擴大學習、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,開展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,擴大禁毒宣傳教育的社會面。三是要以中小學生為重點,切實抓好毒品預防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學生毒品預防教育專題教育大綱》的要求,以開展“九個一律”活動等為載體,在大、中、小學校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學生對毒品的認知力和抵御力,確保“學生不吸毒、校園無毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對外出務工人員的教育管理,多形式、多渠道開展對外出務工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務工人員識毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂場所作為重點,深化娛樂場所禁毒承諾行動,提高娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識,遏制娛樂場所內(nèi)的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動。
同志們,毒品問題是一項長期復雜而艱巨的問題,禁毒工作任重道遠,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責任。我們一定要以求真務實的精神,在縣委、縣政府的領導下,發(fā)揚成績,彌補不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,為開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇五
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領導下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領導,鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學生,家長包子女,教職工包家屬”的責任制,并利用學校優(yōu)勢,組織學生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足,還認為禁毒工作只是公安部門的事。導致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負責禁毒工作。面對日益復雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設立專門機構,影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設,堅持“四禁并舉、堵源截流、預防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領導,認真落實禁毒工作責任制??h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領導,對禁毒預防、禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結合起來,落實措施,強化責任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設,不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設,強化易制毒化學品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設,保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關系到國家和民族的興衰存亡,關系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領導下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇六
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會議,主要任務是進一步深入學習貫徹關于禁毒工作的重要指示和國家、省、市禁毒工作會議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽圣雄對20xx年禁毒工作進行了總結回顧并對今年工作做出了具體部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)兩點意見。
一、認清形勢,提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的認識。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。當前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅期,當下,我縣因與全國涉麻重點整治縣長汀縣及省重點整治縣永安、連城縣接壤,人員來往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點整治縣,這樣我縣周邊就被全國、全省的涉毒重點整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢異常嚴竣。去年8月19日禁毒工作會議以來,全縣上下堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領導、政府負責、社會共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實處。
二、壓實責任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭中盡職盡責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實責任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個到位”,更加高效有序地推動禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國家、省、市禁毒委有關要求,在統(tǒng)籌推進各項禁毒工作的基礎上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識毒、防毒、拒毒意識,努力鏟除毒品問題滋生蔓延土壤。要落實“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告公安部門,同時積極采取相應的防范措施,做到定期分析、排查重點人員,密切掌握動向。要更加注重青少年學生的毒品預防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學生社會實踐基地建成高標準、內(nèi)容全面的清流縣毒品預防教育展示廳,使每一名參加社會實踐的中小學生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會的統(tǒng)一領導下,采取堅決措施,實現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂場所制販毒問題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎上,上下擴線,從單一打擊擴展到全鏈條打擊。通過進一步落實“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時開展禁毒專項行動,加強社會面吸毒人員管控,嚴厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡涉毒違法犯罪活動。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對農(nóng)村偏僻的山坑、山場、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒有非法種植毒品原植物。同時,積極開展涉麻制毒窩點摸排巡查工作,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責任制,建立村級每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報巡查情況機制,對易涉麻制毒場所進行全方位、全覆蓋巡查,力爭實現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點”。要進一步完善對吸毒人員風險評估和分類管理措施,強化對易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實娛樂場所、物流寄遞等重點行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導促進到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負責人是禁毒工作第一責任人,要切實履行好第一責任,加強對禁毒工作的領導,明確禁毒工作的直接責任人,層層壓實責任。運用好禁毒工作納入文明考評、政府績效、綜治考評這支杠桿,禁毒辦要定期會同縣效能辦、文明辦、綜治部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進行督查,并通報工作進展情況,考評結果納入全年的文明創(chuàng)建、績效考核、綜治考評、黨政領導干部考核等范疇。對照責任書,對工作不積極,不主動,未完成任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報批評;因措施不力,造成重大影響的,將對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導、分管領導及相關具體責任人進行責任追究,進一步強化黨政一把手對禁毒工作的重視和責任,促進禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠,任務艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇七
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領導,禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結果,是上級部門指導幫助的結果,是各有關部門共同努力的結果,是全區(qū)人民廣泛參與的結果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復,積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇八
老師們、同志們:
今天,我們歡聚一堂,共同慶祝第32個教師節(jié)的到來,表彰一年來全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進模范,共同謀劃中原教育事業(yè)未來的發(fā)展。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,就進一步加快教育事業(yè)發(fā)展,我講三點意見,供大家參考。
一、牢記使命,迎接挑戰(zhàn),進一步增強做好新形勢下教育工作的責任感。
百年大計,教育為本。習近平總書記指出:“要實現(xiàn)‘中國夢’,首先要實現(xiàn)‘教育夢’,‘教育夢’是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基石,是實現(xiàn)‘中國夢’的助推器?!秉h的報告強調(diào)要努力辦好人民滿意的教育,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。今年初,在全國教育工作會議召開前夕,特別作出重要批示,希望教育事業(yè)在“十三五”時期,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,進一步深化綜合改革,優(yōu)化結構,提升教學和研究水平,重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為全面建成小康社會發(fā)揮好關鍵支撐作用??梢哉f,教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程,黨和國家空前重視。同時,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾已把教育看作事關孩子前途命運、家庭未來幸福的頭等大事,教育已成為社會評價黨委、政府工作的重要標尺,成為事關社會和諧的熱點問題。
中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強區(qū),區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視教育工作。特別是近年來,我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞辦人民滿意教育總體目標,探索實施教育信息化、國際化、集團化,深入推進品質(zhì)學生、品位教師、品牌學校三品教育,全面提升中原教育品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化教育強區(qū)奠定了堅實基礎。當前,我區(qū)關心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚,形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級各部門關心重視的結果,是社會各界人士大力支持的結果,更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結果。這里,我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民,對大家的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們還要清醒地認識到,面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,面對新型城鎮(zhèn)化的深入推進,面對人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,當前,我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn):在近年來大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過程中,轄區(qū)學校受村莊拆遷影響,在學校發(fā)展、學生入學、教學管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問題;由于電腦網(wǎng)絡的廣泛普及,一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認知模糊等社會問題日益凸顯;隨著社會轉(zhuǎn)型加劇,市場經(jīng)濟在教育理念、教育方式、價值實現(xiàn)等方面,對學校、教師、家長產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進程的持續(xù)加快,每年30多萬流入人員子女入學問題,我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問題,需要我們的教育部門,需要我們在座的各位校長和老師,需要全區(qū)上下,認真研究,深入思考,逐一破解。
二、統(tǒng)籌謀劃,多措并舉,努力辦好人民滿意的教育。
教育是一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強大支撐,是增強區(qū)域競爭力、吸引力的關鍵因素。一個城市,只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務,才能更好地聚集先進生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才,才能充分激發(fā)城市活力。這其中,教育最具基礎性、引領性,是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。近期,我們根據(jù)市委、市政府決策部署,結合區(qū)域發(fā)展實際,調(diào)整工作重心,確定了以“兩線三區(qū)”為帶動,以項目建設為抓手,集中精力推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設等重點工作,建設宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路,并編制了多個專項三年行動計劃,為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向,確定了目標,勾畫了美好發(fā)展藍圖。
面對新的發(fā)展形勢,全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚辛勤耕耘、默默奉獻、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步強化發(fā)展意識、服務意識,努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用,全力推動中原區(qū)教育工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
(一)加大學校建設力度,擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強新校建設。要緊密結合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局區(qū)域教育資源,加快學校建設進度,加大薄弱學校改造力度,努力緩解“入學難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學模式,撬動民間資本,吸引更多的社會力量參與到教育中來,多渠道解決好“有學上”的問題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作,加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國語學校、鄭州市實驗小學等優(yōu)質(zhì)品牌學校建設;要發(fā)揮轄區(qū)基礎教育優(yōu)勢,加快伊河路小學、互助路小學、鄭州市第73中學、建設路第二小學、伏牛路小學、淮河路小學等6大教育集團建設步伐,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,一方面滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群,以高層次人群帶動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,努力解決“上好學”的問題。三要提高教育教學質(zhì)量。要大力實施“梯級名師培養(yǎng)工程”,持續(xù)開展各類研修培訓,營造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進具有中原特色的生本課堂教學模式,積極探索區(qū)域教研、校級教研、校本教研新路徑,大力實施名師帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、科研拉動、教研促動策略,全面提升教研水平和教育教學質(zhì)量,著力解決“育好生”的問題。
(二)強化師德塑造師魂,打造一支高素質(zhì)的教育工作隊伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律,只有靠愛教育、懂教育、有豐富教育實踐經(jīng)驗的人來辦教育,才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅定信念,忠于教育事業(yè),遠離喧囂,告別浮躁,靜下心來教書,潛下心來育人,逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界,走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界,最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界,努力成為有創(chuàng)見、有作為、有造詣、有影響,符合時代要求、適應發(fā)展需要的新時代教育家。二要培養(yǎng)知名校長?!耙粋€好校長,就是一所好學校?!毙iL的工作作風、管理水平、個人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等,深刻影響學校的發(fā)展。全區(qū)各級各類學校的校長們要潛心治學,精心治校,少些應酬,多些研究,只做校長,不做“外長”,用人格魅力感染人,用滿腔熱忱凝聚人,用科學方法管理人,努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”,教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進“名校長工程”,真正把愛教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長崗位上來,把具有改革創(chuàng)新精神、先進辦學思想,有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領導班子中來,努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師?!吧浦驹诮?,教之本在師?!绷曉谂c北師大師生代表座談時指出,“做好老師,要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心?!比珔^(qū)教師要在業(yè)務鉆研上懷孜孜以求之志,在教育教學上懷與時俱進之志,在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志,切實擔負起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任,爭做學生愛戴、社會推崇的良師名師。要深入推進名師、骨干教師培養(yǎng)工程,加大“名師工作室”建設力度,壯大學科帶頭人隊伍,重點培養(yǎng)一批教育領軍人才,引領帶動全區(qū)教師教育水平全面提高。
(三)德育為先育人為本,培育品學兼優(yōu)的優(yōu)秀學生。《論語》說,子以四教:文、行、忠、信。意思是說孔子教授學生四項內(nèi)容:文化知識,品德修養(yǎng),忠誠篤厚,堅守信約。我認為,我們的教育也應該這樣。一要堅持德育為先?!坝變吼B(yǎng)性,童蒙養(yǎng)正,少年養(yǎng)志,成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關重要,我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務,把社會主義核心價值觀融入到教育的全過程,融入到學校、家庭和社會教育的各個方面,引導學生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習慣,不斷增強社會責任感,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”青少年。二要堅持以人為本。基礎教育的主要對象是青少年,這是一個人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個階段青少年的特點,平等對待每一個學生,尊重學生的個性,理解學生的情感,包容學生的不足,因材施教、因人施策,創(chuàng)造適合每一個學生的教育。三要堅持能力為重。要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點,不斷改進培養(yǎng)模式和教學方法,既要授之以魚,更要授之以漁,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)造能力和主動適應社會的能力,讓每個孩子將來都成為有用之才。
三、凝心聚力,尊師重教,共同營造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
一個重視教育的民族是有希望的民族,一個尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德,關心、愛護教師是全社會的應盡之責。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育,關心教育,扎實推進“教育強區(qū)”戰(zhàn)略,堅持在發(fā)展理念上強化“優(yōu)先”,在支撐條件上確?!皟?yōu)先”,在體制機制上突出“優(yōu)先”,始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,使中原教育在更加充分的陽光雨露滋養(yǎng)下成長。各級各部門要當好教育發(fā)展的“后勤部長”,對教育工作中遇到的各種問題和困難,及時研究、有效解決,最大限度地提供人力、物力、財力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實事,更加注重政策激勵,不斷增強教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感,吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要切實提高教師工資待遇,認真落實教師醫(yī)療、住房等社會保障政策,維護教師合法權益。要在政治上、工作上、生活上關心教師,幫助解決實際困難,營造有利于教師成長進步、成就事業(yè)的良好環(huán)境,努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時,要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡,唱響主旋律,激發(fā)正能量,為教育事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。
各位老師、同志們,振興中原教育,功在當代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責,不辱使命,不負重托,在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,在推動中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻!
最后,再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,闔家幸福!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應急等有關部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導組組長x及有關同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導組的工作,對督導中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導情況,并對有關工作提出了要求,各相關單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎。要總結這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關群眾生命安全、事關企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導工作。
三要聚焦重點領域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災等事故發(fā)生。燃氣領域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設備、市政設施、電力、園林等行業(yè)領域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關。因此,各街道各部門要進一步強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
政務服務不能局限于體制內(nèi)的機關部門,也要向中介機構延伸。特別是當前項目建設過程中,深切感受中介機構的服務質(zhì)量和服務效率,直接影響著項目的審批和建設進度。中介機構作為審批事項的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費、服務承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動服務費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務好企業(yè)和群眾。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十一
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。
首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確保可以通車,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設、城鎮(zhèn)建設融合,在城鎮(zhèn)建設過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎上,我們還有很多具體工作,這里面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅章糜?、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W”是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜危ɑ閼c、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關的政策,各相關部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設,它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應行業(yè)的培訓來提高??h職教中心今年要啟動建設,職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設過程中的標準,還有很多的指標,比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準,4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準,產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標準,服務業(yè)也有服務業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊M@個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導,把這個環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責,每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設,你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當然還要做好其他的`自選動作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設“微振英山”微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務,要他們迅速建立服務企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務企業(yè),這個微信群就是服務企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關部門聯(lián)合,準備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權等都可作抵押融資。總之,要通過這些辦法解決我們所有各種建設發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞,習要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十二
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會,鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村(社區(qū))主要負責人、聯(lián)村干部合計70余人參加會議。
區(qū)公安分局禁毒隊教導員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當前面臨的嚴峻毒情形勢,并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調(diào),一要認清形勢,統(tǒng)一思想。要充分認識當前嚴峻毒情形勢,找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實責任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點,強化措施。進一步推進禁毒工作社會化建設,堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴打整治。四是狠抓宣傳,營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動,動員社會力量參與禁毒宣傳教育,大力營造濃厚禁毒氛圍。
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在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十三
同志們:
這次會議主要任務是,學習貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,貫徹傳達全國機構編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構編制工作會議精神,總結回顧20xx年全市機構編制工作,研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。
下面,我講二點意見。
一、20xx年機構編制工作回顧。
20xx年,全市機構編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應對機構編制工作新常態(tài)、新任務和新要求,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務,為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。
(一)上下聯(lián)動,扎實完成政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革等改革任務。一是全面推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權、理順關系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責。按照大部制要求,進一步優(yōu)化了組織機構。嚴格規(guī)范機構編制設置,市政府行政機構由38個精簡為32個,各縣市區(qū)政府行政機構由30個左右精簡為22個或24個,全面糾正了過去掛牌機構獨立運行、合并重組機構明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對機關后勤服務事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷,進一步推進后勤服務社會化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機構編制資源配置,對經(jīng)濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位,調(diào)優(yōu)配強了機構編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應核減撤并了機構編制。截止12月底,市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級政府實現(xiàn)了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進了事業(yè)單位分類改革。結合政府機構改革,推進了承擔行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機關的承擔行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家),對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關的承擔行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責劃入行政機關、分步組織實施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎。積極配合有關部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點工作,為進一步推進改革積累了經(jīng)驗。資興市委編辦積極探索市政建設事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進了重點領域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速,得到了全省通報表揚。
(二)嚴控實管,不斷提高機構編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構編制實名制網(wǎng)絡管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機構編制實名制管理網(wǎng)絡系統(tǒng);創(chuàng)新了實名制管理方式,根據(jù)用戶特點和使用權限,對實名制數(shù)據(jù)庫用戶設置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網(wǎng)絡化運行,真正做到了機關事業(yè)單位實名制數(shù)據(jù)的即時更新、實時監(jiān)控,為機構編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴密的機構編制部門聯(lián)合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接,實行經(jīng)費預算、財政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會審制度,通過協(xié)調(diào)配合、相互制約,進一步增強了機構編制管控力度。三是從嚴開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進一步明確了以20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標;嚴格執(zhí)行上級有關控編減編文件精神,制定出臺了《關于進一步規(guī)范機關事業(yè)單位用編及人事關系有關事項的通知》,建立了機構編制與組織、人社、財政等部門聯(lián)合管控的用編進人機制;嚴格按照控編減編實施方案的要求,完成了年度控編減編任務,市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進一步強化了用編計劃管理,實施了機關事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標的實現(xiàn)。
(三)簡政放權,大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”,成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務院、省政府有關取消和調(diào)整行政審批項目的文件精神,進一步對全市行政審批項目進行了調(diào)整,同時以編制市政府工作部門權力清單為契機,對所有非行政許可事項進行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務。本著“堅持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關部門反復溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務事項目錄,列出了對102項中介服務事項的處理意見,提出了市本級41家承擔中介服務職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標準化建設。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標準化建設工作實施方案》,全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前,市委編辦正會同相關部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權力的實施程序和運行流程,堅持“一事一流程”,切實提高行政權力運行的標準化水平。
(四)完善措施,切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細化了對事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查的一系列程序,對所有新設立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴格實行現(xiàn)場核查,進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊伍,不斷提升機構編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級編辦以“三嚴三實”為標尺,以爭當“三為”干部為目標,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強部門自身建設。市委編辦按照“三嚴三實”和“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求,深入開展“比學習,看素養(yǎng);比業(yè)績,看技能;比實干,看成效;比效率,看作風;比紀律,看信念;比奉獻,看品德”活動,不斷深化“精編高效、勤政為民”意識,大力弘揚“嚴實”精神。積極開展“二進一訪”活動,與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結窮親”、“結對子”,竭力推進精準扶貧工作。堅持“四型機關”創(chuàng)建和精神文明建設,繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動,榮獲全省機構編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎和市直機關籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風建設一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔當,講學習、比能力,講業(yè)務、比創(chuàng)新,講實干、比成效”活動,有效提升了干部職工的政治和業(yè)務素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機構編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領導,得益于各級各部門各單位的大力支持,是全市機構編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結果。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足:機構編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機構編制工作舉措還不夠突出,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾還不夠扎實,一些干部業(yè)務能力與工作要求還不相適應、擔當精神還不夠強,思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機構編制工作新局面。
二、20xx年機構編制工作重點。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構編制工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領導下,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強管理、夯實基礎,不斷提升機構編制工作水平,促進供給側結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進“五個郴州”建設作出積極貢獻。
(一)把握大局,科學謀劃“十三五”時期機構編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先,要看到當前我國的經(jīng)濟形勢,即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的任務艱巨繁重,需要機構編制部門勇于擔當、攻艱克難、砥礪前行,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,謀劃和推進機構編制工作,自覺把機構編制工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標當中;再者,要認清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期,也是我市實行“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)建設“五個郴州”目標的攻堅階段,機構編制工作大有可為、大有希望??茖W謀劃“十三五”時期工作就要把機構編制工作納入全市工作大局來考慮,圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展來謀劃,朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標來開展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進簡政放權和行政審批制度改革。堅持問題導向,在搞好承接、深化深入的基礎上,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進簡政放權工作。要在更深更廣領域做好簡政放權工作,在做好承接國務院、省政府下放行政審批事項相關工作的同時,進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項,下放一些含金量高、社會關注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關中介服務事項清理規(guī)范工作,分類提出中介服務事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步下放管理權限的通知,完善政府部門行政職權,賦予園區(qū)管理機構更多經(jīng)濟社會管理權限,壯大市場主體,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動工程建設、注冊登記、便民服務等領域的審批改革。組織開展推進簡政放權與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項督查,打通為民服務“最后一公里”,增強人民群眾的獲得感、認同感。
二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關于做好行政權力運行流程編制工作的通知》精神,會同有關部門深入推進開展行政權力運行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)督,提高審批效率。指導督促行政審批事項實施機關制定事中事后監(jiān)管辦法,進一步明確和落實監(jiān)管責任。
三是不斷強化權責清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權責清單,推動“兩單融合”,會同有關部門配合省編辦建設“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺,推動“智能化”、“精細化”監(jiān)管,確保權責清晰規(guī)范、運行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和重點領域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機構編制部門的改革任務繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關部門做好有關體制改革的同時,要著重推進以下改革:
一是持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革成果。結合權責清單評估工作,加強對政府部門履職履責情況的監(jiān)測分析,深入研究職能職責運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,為進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準備。
二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個方面重點推進:深化執(zhí)法機構改革,跟蹤下放執(zhí)法事權落地情況;實施市場監(jiān)管領域的綜合執(zhí)法,強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運輸、文化等領域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個領域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉,探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設置行政執(zhí)法機構模式,實現(xiàn)“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學制定改革方案,精心組織實施,確保改革有序推進、取得實效。
三是協(xié)同推進相關體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關部門推進紀委派駐機構改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結構試點和探索研究機構編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機關公務用車改革有關機關后勤服務體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤等有關機構編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機構設置。指導督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作,加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔行政職能事業(yè)單位改革上,堅持行政職能回歸的原則,研究提出承擔行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施,會同有關部門做好交通運輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革上,堅持先易后難、平穩(wěn)過渡,協(xié)同有關部門研究生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機構編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經(jīng)營發(fā)展等配套政策和共性問題,配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機制為重點,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化,打破條塊分割,推進同類或職責相近公益事業(yè)單位資源整合,擴大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機制,提升服務效益。根據(jù)中央、省里有關推進政府購買服務的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務市場化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準工作,以全省重新核定中小學教職工編制為契機,均衡配置全市中小學機構編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學教師與學生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關部門化解城區(qū)學位緊張和大班額問題。
進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制,加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務培訓。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機構編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標,切實管住用活機構編制資源。
一是嚴格控編減編。全市機構編制部門要繼續(xù)按照中省有關文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施,確保各級各部門各單位計劃任務落到實處。要加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度,強化紅線和底線意識。加大壓力傳導,強化控編減編責任。要進一步嚴肅機構編制紀律,加強機構編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)以及對機構編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護機構編制管理的嚴肅性。對完成目標任務較好的地方和單位,要通報表揚;對未能完成工作任務的,要通報批評;對新出現(xiàn)違反機構編制管理規(guī)定的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機制。大力創(chuàng)新機構編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術要編制。建立和推行機構編制動態(tài)調(diào)控機制,將管總量與管結構相結合,管編制與管人員相結合,突出編制的基礎地位和把關作用。充分利用政府機構改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構綜合改革的成果,精簡回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點領域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進一步完善和規(guī)范黨政群機關和事業(yè)單位領導職數(shù)管理,推進全市政法專項編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設機構整合精簡等工作,鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務,減少機構編制需求壓力。
三是加強實名制管理。加快實名制管理系統(tǒng)改造升級,不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實名制管理網(wǎng)絡系統(tǒng),著力推進實名制數(shù)據(jù)庫的“清零和零差錯”,實現(xiàn)機構、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網(wǎng)絡在線辦理業(yè)務。健全機構編制部門與相關部門的協(xié)調(diào)配合和制約機制,促進多方聯(lián)動,形成強大工作合力。加強機構編制臺賬建設和機構編制統(tǒng)計工作,確保機構編制信息數(shù)據(jù)真實、準確、可用。
(六)打牢基礎,不斷提高機構編制部門服務水平。多年來的工作實踐證明,要充分發(fā)揮好機構編制部門的職能作用,為人民群眾服好務,推動機構編制事業(yè)的長足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎;二要靠有一支作風優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務新要求,全市各級機構編制部門既要加強研究、謀定而動,更要固本強基、砥礪前行。
一是要加強調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風,把調(diào)查研究納入機構編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導開展更多務實管用的調(diào)查研究,切實提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機關和市州編辦總體績效目標。在這里,我結合郴州的實際情況,對此項工作再重申強調(diào):市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題,著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務”的“三為”目標,著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究,市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。
二是要加強基礎建設。發(fā)揮信息技術在管理中的支撐作用,加快全市機構編制系統(tǒng)信息化建設步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構編制管理”新模式,全面提升機構編制工作的準確性、時效性,不斷提高工作效率和服務水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標識工作,提高中文域名注冊覆蓋率。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度工作,推動誠信體系建設,以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信,為形成良好的社會風尚做出積極努力。
三是要加強隊伍建設。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”(“兩學一做”)學習教育。市縣機構編制部門領導班子要以上率下、善作善成。全市機構編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學一做”學習教育,把學習教育作為全年機構編制工作的龍頭任務,貫穿全年工作始終,切實抓好、抓出成效,促成建設一流的機構編制工作隊伍。要錘煉思想,提升境界。通過學習教育,使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅定信念信仰,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,切實增強思想和行動自覺。要加強學習,提升本領。通過學習教育,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻領會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強理論武裝,全力解決發(fā)展中難點熱點問題,努力破解體制機制障礙,推動全市機構編制工作上新臺階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風。要通過學習教育,開展“糾四風、治陋習”作風大提質(zhì)活動,使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風、解決突出問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改,抓好不嚴不實突出問題的整改,切實整治不正之風,讓人民群眾看到機構編制隊伍的新氣象。
同志們,新形勢新階段我們面臨新的任務和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領導下,以更加開放的改革精神,更加務實的工作作風,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市機構編制事業(yè)的新發(fā)展,為實現(xiàn)建設“五個郴州”的奮斗目標做出新的更大貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十四
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會,主要任務是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神,進一步分析全縣禁毒工作形勢,安排部署全縣深入開展“除毒務盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項工作。前面,傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神,通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關情況,對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
多年來,在縣委、政府的堅強領導下,全縣上下始終堅持打擊、教育、預防等綜合治理的措施,鞏固擴大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區(qū)戒毒康復工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現(xiàn)了“零種植”目標。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領導下,縣公安局禁毒大隊經(jīng)過連續(xù)8個多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動,增強了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊伍的士氣,為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后,得到了各級領導的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警,白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電,表示祝賀和慰問。通過這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績,摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問題由來已久,有其復雜的社會背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變,禁毒工作形勢依然嚴峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機構主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯(lián)等,由于各部門對社區(qū)戒毒康復工作認識不到位,重視程度不高,不能主動開展工作,落實管控措施不到位,使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結構日趨復雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來,我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無法關押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝,或通過物流快遞方式運輸,還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢,給公安機關偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。
面對日益嚴峻的毒情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴大綜合治理成果,推進全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),堅決維護好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點,廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅持預防為主,提高全民禁毒、防毒意識,是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定?!蔽救巳旱脑黾?,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進”活動為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害,努力擴大宣傳覆蓋面,增強教育實效性,通過廣泛開展預防宣傳,切實增強廣大人民群眾的禁毒意識,著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所,因地制宜地在我縣建設毒品預防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動,努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預防教育。有針對性地開展對外出務工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊,深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地,開展面對面的宣講和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導和鼓勵社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動,加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預防教育工作。教育部門及各中小學校要認真貫徹落實《中小學生毒品預防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式,深入開展“不讓毒品進校園”活動,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示范學校建設。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制,實現(xiàn)禁毒預防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?BR> 二、加大力度,除毒務盡,全面推進禁毒破案攻堅戰(zhàn)役。
趙永清書記要求:“除毒務盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團伙、摧網(wǎng)絡、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點,找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對全縣毒情形勢進行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢,掌握毒品違法犯罪活動的規(guī)律、特點,加強對策研究,增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點,不斷總結經(jīng)驗,進一步強化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機制的優(yōu)勢,密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項行動,全力遏制外流販毒活動。同時,要加強與自治區(qū)海關、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執(zhí)法力度。要結合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機制,加大專案偵查工作力度,通過確立一批目標案件,打掉一批販毒團伙,強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子,依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對毒品犯罪分子在經(jīng)濟上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強,發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會風氣,影響社會穩(wěn)定的重要原因,同時也消耗了大量的社會資金,具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動,是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費市場,減少毒品消費的重要措施。公安機關要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關系,要把打擊零星販毒作為加強禁毒執(zhí)法的切入點和抓手,以打開路、以打促禁,主動出擊,對社會面零星販毒活動發(fā)起全面“清掃”,堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動,嚴厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動,對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓,對問題嚴重的要依法堅決取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管制,嚴格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,防范和打擊易制毒化學品非法活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢。
按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應,充其量只是治“標”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費市場。因此,加強禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護社會治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以人為本的理念,把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題作為突破口,千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會,最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié),推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,努力凈化社會環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時層層簽定《社區(qū)戒毒(康復)。
協(xié)議書。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度,及時了解掌握社區(qū)戒毒康復人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,不斷降低復吸率,提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復場所規(guī)范化建設。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時間跨度長,對醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復基地的建設步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復”等多種功能為一體的戒毒康復基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復,把戒毒康復中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動康復的基地、培養(yǎng)技能的學校和特殊的“無毒社區(qū)”。
四、強化責任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機制和網(wǎng)絡。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領導責任制??h禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》,把工作任務層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關部門,層層簽訂。
責任書。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實行縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內(nèi)未能完成工作目標且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實行一票否決取消評先評優(yōu)資格主要領導和分管領導向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報批評;連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標且導致毒品問題出現(xiàn)反彈的主要領導和分管領導引咎辭職。同時對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報表數(shù)據(jù)還要有群眾評價和社會輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見客觀、公正、準確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設機構的建設定編制、定人員、定辦公地點將工作經(jīng)費納入政府預算。縣禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負責禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設。要嚴格按照自治區(qū)財政廳《關于加強全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費單獨立項列入財政預算為禁毒執(zhí)法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術設備和交通、通訊、防護裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點切實推進隊伍正規(guī)化建設和執(zhí)法規(guī)范化建設要進一步加強禁毒隊伍業(yè)務和技能培訓努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業(yè)隊伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務盡”的思想意識,迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結,動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領導的指示精神,結合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關按照“打團伙、摧網(wǎng)絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓,沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感,團結奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡更加復雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔,造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責任,進一步增強責任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結合,務必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設,綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責,形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責,實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
各位領導:
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領導,嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務科學發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務,充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設,對社區(qū)戒毒和康復人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎,為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務,禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央和省、市委關于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎。今天這次會議,本來是由榮卓同志出席的,但他因其他公務抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達了省、市禁毒工作會議精神,國基同志通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結合我縣當前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
一、科學研判形勢,充分認識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關部門認真按照上級關于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才國基同志通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴格制毒物品管控,強化娛樂服務場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設,加大人員培訓力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻??h委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務相當艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達8000億美元至10000億美元,相當于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認識當前的形勢,正視我縣當前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時期的禁毒工作,剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導致毒品泛濫,禍害社會。當前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標,在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領導是所掛鎮(zhèn)的包干責任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標,以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的堅強后盾,對不服從管理和復吸人員要及時送強制戒毒。
三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅決打好禁毒預防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預防教育作為國民教育和精神文明建設的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓計劃。其他有關部門要落實國家全民毒品預防教育計劃要求,逐步將毒品預防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預防艾滋病教育相結合,推動毒品預防教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害。縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠離毒品的禁毒氛圍。
三、加強組織領導,確保全縣禁毒工作取得實效。
禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務,也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,切實加強對禁毒工作的組織領導,充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
一要切實履行禁毒責任。各級、各部門主要領導作為第一責任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負總責,切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導作用,建立并完善相關工作機制,定期通報各項任務完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
二要切實嚴格責任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標,逐步建立健全禁毒工作考評和責任追究制度。要強化各級黨政領導禁毒工作責任,對因工作不重視、責任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。要強化相關部門的禁毒工作責任,對未按要求完成禁毒工作任務,或者所主管禁毒工作領域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴重不利影響的,要進行通報批評、責令整改,并約談有關責任人。
三要切實加強隊伍建設。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務相適應的隊伍。公安機關禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設。要強化有關法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓,進一步提高整體政治和業(yè)務素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設,配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關鍵因素。財政局、禁毒辦要認真研究,盡快制定出臺相關措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責,禁毒工作關系到人民的幸福和民族的興衰,關系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!

