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社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇一
20xx年底,全區(qū)總?cè)丝?6萬(wàn),其中60周歲以上常住人口16.53萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.2%,高于全國(guó)平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn),老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化的特點(diǎn)。全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42個(gè),床位5126張(其中民生工程建設(shè)床位3775張)。其中:(一)農(nóng)村敬老院28所,床位4291張(含開(kāi)發(fā)區(qū)敬老院228張),農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象4092人,五保機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力已達(dá)100%。目前供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)散居五保戶(hù)人年均不少于2250元,集中供養(yǎng)對(duì)象年人均不少于3750元。(二)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,床位數(shù)75張,活動(dòng)人數(shù)15人。(三)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12所,其中經(jīng)過(guò)民政部門(mén)審批并登記的5所,床位數(shù)500張,收養(yǎng)對(duì)象170人。(四)xx區(qū)福利院床位數(shù)260張,入住院民228人。
二、
(一)政府主導(dǎo),加大投入,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。自20xx年將敬老院建設(shè)納入民生工程以來(lái),我區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo),多方籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè),先后投入建設(shè)資金10806萬(wàn)元,共建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)37個(gè),新增建設(shè)床位3775張(其中農(nóng)村敬老院33個(gè),3570張),均購(gòu)置家俱、電視機(jī)、電扇等相關(guān)配套設(shè)施,有效改善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施及生活條件。自建院開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地,供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用,以解決、提高院民的生活水平。目前,我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新,所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最醒目的就是民生工程建設(shè)的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
(二)完善政策,建立機(jī)制,五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于扎實(shí)做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案的通知》等,對(duì)做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求,完善了具體措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認(rèn)真落實(shí)供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。20xx年全區(qū)“五?!崩先思泄B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3400元/年、人,分散供養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20xx元/年、人(分散供養(yǎng)按季打卡),全部列入財(cái)政預(yù)算并按期撥付;全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制,并按600元/人、年的標(biāo)準(zhǔn)將管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算(區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%),每半年撥付一次,保證管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的足額到位,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實(shí)解決醫(yī)療保障問(wèn)題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍,全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”,五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補(bǔ)償和醫(yī)療救助,住院看病不設(shè)起付線(xiàn),對(duì)住院結(jié)算后由五保老人個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍,再給予50%的比例救助,五保老人生活實(shí)行用水補(bǔ)貼等等。三是切實(shí)提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝,用于發(fā)展生產(chǎn),改善老人生活。
(三)加大力度,增加覆蓋,社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來(lái),我區(qū)不斷加大工作力度,加快建立覆蓋不同人群的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度,實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,補(bǔ)充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋,五保老人除享受五保生活補(bǔ)助外,與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補(bǔ)助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助,20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼664.5萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化管理,積極創(chuàng)新,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門(mén)頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范》的要求,我區(qū)不斷細(xì)化措施,強(qiáng)化管理,促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年,我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬(wàn)元。其中,院民生活費(fèi)496萬(wàn),工作人員工資203萬(wàn),工作人員及院民管理費(fèi)96萬(wàn)元,日常維修管理費(fèi)用100萬(wàn)元,工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)12萬(wàn)元。具體做法:一是完善制度,規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務(wù)規(guī)范、院長(zhǎng)責(zé)任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理,建立了院務(wù)、財(cái)務(wù)、門(mén)衛(wèi)、食堂管理制度,建立了院民臺(tái)帳、健康檔案,同時(shí)對(duì)院內(nèi)服務(wù)人員堅(jiān)持進(jìn)行定期考核,強(qiáng)化服務(wù)人員的責(zé)任。二是積極探索,不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推行經(jīng)營(yíng)方式改革,實(shí)行“公建民營(yíng)”試點(diǎn)。沈村敬老院采取“公建民營(yíng)”方式,在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下,將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實(shí)行社會(huì)化入住,放開(kāi)讓有入住要求的老人入住并合理收費(fèi),政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支付給經(jīng)營(yíng)人一定的補(bǔ)助等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二
我辦事處于xxx市中心城區(qū),從200x年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀(guān)念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開(kāi)展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開(kāi)展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開(kāi)展文明創(chuàng)建,評(píng)選文明戶(hù)、和諧家庭等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿(mǎn)保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀(guān)念,樹(shù)立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂(yōu)患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開(kāi)放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀(guān)念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機(jī)制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開(kāi)展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng),為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門(mén)把服務(wù)做到點(diǎn)子上,把服務(wù)做到對(duì)象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式,服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,服務(wù)大廳部門(mén)集中,提高了辦事效率,得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前,服務(wù)大廳已為3371戶(hù)城市困難戶(hù)辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金,月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起,提供法律咨詢(xún)服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次),對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi),園區(qū)落戶(hù)企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元,稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展,但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí),辦事處得知企業(yè)面臨的困境后,與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策,從各方面加大扶持力度,給他們提供多方服務(wù),加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,辦事處積極整合各類(lèi)扶持資金,從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治,更新機(jī)組2臺(tái)套,維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門(mén)合作,安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶(hù);組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
(一)思想觀(guān)念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái),我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用,但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小,整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好三清三建工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶(hù)路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等,改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章,對(duì)接戰(zhàn)略投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域,特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇,繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路,加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動(dòng)承接武漢市的輻射,積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點(diǎn)企業(yè),引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法,活化招商形式,在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程,重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè),通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度,積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶契機(jī),通過(guò)招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理,推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì),培育清潔生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè),要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線(xiàn)包街、門(mén)前四包的全民參與機(jī)制,形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制,充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門(mén),加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源,加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì),圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇三
奉化,我們美麗的家鄉(xiāng),她位于浙江省東部,關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。她境內(nèi)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的沂河水,惠澤著沂蒙人民,孕育了奉化的文明。改革開(kāi)發(fā)以來(lái),奉化的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,如今的奉化城已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工廠(chǎng)不斷的建設(shè)給我們周?chē)淖匀画h(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng),關(guān)心自己周?chē)沫h(huán)境,因此我們利用課余時(shí)間對(duì)奉化的環(huán)境污染狀況展開(kāi)了一系列調(diào)查,希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對(duì)策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式,多方面收集資料和數(shù)據(jù),盡量獲得第一手資料,力求真實(shí)和準(zhǔn)確反映事物的本來(lái)面貌。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,我們到圖書(shū)館查閱了一系列圖書(shū)、報(bào)刊資料,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);在城區(qū)選點(diǎn)實(shí)地觀(guān)察并采取水樣;到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況;走訪(fǎng)了城里的一些居民,了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法,調(diào)查報(bào)告《關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告》。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的,限于我們自身的能力,我們只能以主觀(guān)估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式,對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
(一)實(shí)地觀(guān)察過(guò)程及結(jié)果。
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查,我們一共選取了六個(gè)觀(guān)察地點(diǎn)(分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書(shū)館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近)進(jìn)行了大氣污染狀況調(diào)查。觀(guān)察表明,奉化大氣狀況尚屬良好,工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味,晴天時(shí)大氣能見(jiàn)度不太高。個(gè)別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測(cè)定表明,其ph為酸性。通過(guò)查閱資料我們了解到,水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標(biāo),導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化的結(jié)果,據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游,一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行清淤工作,據(jù)了解,是政府有關(guān)部門(mén)正在大力治理此河道,幾個(gè)月后此河段的水有望變得清澈。
(二)企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪(fǎng)了幾家造紙廠(chǎng)和鋼管廠(chǎng),發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設(shè)施,排出的廢水的水質(zhì)都較好,能達(dá)到排放要求,有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
(三)居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為,目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來(lái)隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周?chē)沫h(huán)境狀況確實(shí)改善了許多,但還是存在著一些問(wèn)題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪(fǎng)者普遍認(rèn)為,確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪(fǎng)者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見(jiàn)和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),為把我們的奉化城建設(shè)得更美盡自己的一份力量??梢?jiàn)人們對(duì)周?chē)沫h(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
通過(guò)這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門(mén)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇四
調(diào)查人:
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠(chǎng)。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶(hù)的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開(kāi)墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育,找不到好的工作,又加上沒(méi)有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開(kāi)支較大。或是家里勞動(dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受:
我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門(mén)可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T(mén)口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶(hù),光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽(tīng)到村民的話(huà),讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題,找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀(guān)念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀(guān)念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇五
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一,改革開(kāi)放以來(lái),為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國(guó)家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時(shí)代特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。隨著國(guó)家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀(guān)深入人心,在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國(guó)各地開(kāi)展,并取得了一些可喜的成績(jī),然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查再進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)。
深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,感受發(fā)展。通過(guò)親身融入,切身體會(huì),豐富寒假生活,并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。在進(jìn)行社會(huì)考察調(diào)研的同時(shí)還能增強(qiáng)自己的觀(guān)察能力和分析能力,為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì),政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,以及在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問(wèn)題。
通過(guò)和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進(jìn)步;通過(guò)切身體會(huì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過(guò)親眼所見(jiàn)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會(huì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),不可避免的帶來(lái)了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀(guān)被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
一、黨的基層建設(shè)更加牢固,民主制度得到落實(shí)。
我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),民主制度得到了落實(shí)。比如,基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度,每個(gè)公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是國(guó)家考慮農(nóng)村知識(shí)分子少,這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從而響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺(tái),讓惠民更加明確。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺(tái)解決了以前農(nóng)民的“看病難”問(wèn)題,作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個(gè)人自愿繳納,地方財(cái)政補(bǔ)貼,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實(shí)行藥物“零差價(jià)”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問(wèn)題。
國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”政策更是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口的措施中有一項(xiàng)為:為年齡低于16周歲的獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女光榮證(當(dāng)然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補(bǔ)貼(直到子女年滿(mǎn)16周歲),當(dāng)他們的父母年滿(mǎn)60歲時(shí),更是享有國(guó)家的保障,這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯,但從村民積極響應(yīng)政策的實(shí)行的情況來(lái)看,村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌。
政府通過(guò)加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運(yùn)輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分,農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善村容村貌。隨著公路的建設(shè),沿著公路建起了座座樓房,家家住進(jìn)了新房,高高興興過(guò)著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞。
亂砍濫伐樹(shù)林,開(kāi)山采石,為建造房屋提供材料,從而導(dǎo)致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足;進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造,這是利國(guó)利民的大好事,但讓人難以釋?xiě)训氖?,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設(shè)不當(dāng),很容易對(duì)其造成破壞”。這就是通常所說(shuō)的,在開(kāi)發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設(shè)性破壞和保護(hù)性破壞?!皩?duì)原生態(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機(jī)械性復(fù)制,從表面上看似乎是繁榮了這個(gè)項(xiàng)目,其實(shí)是對(duì)文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?!迸f的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個(gè)村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個(gè)典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會(huì)等傳統(tǒng),正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān),農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠(yuǎn);村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應(yīng)等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀(guān)問(wèn)題。
雖說(shuō)新農(nóng)村的房屋價(jià)格不是特別的高,但是對(duì)于收入甚微的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)無(wú)疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢(qián)住進(jìn)新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)村農(nóng)民都是分布在各個(gè)地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進(jìn)了新農(nóng)村,那原來(lái)留在老家的許多耕地就會(huì)由于無(wú)人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長(zhǎng)又無(wú)疑會(huì)成為一種負(fù)擔(dān),會(huì)大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后,一個(gè)地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題,一旦鄰里發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí),是否應(yīng)該有一些類(lèi)似于社區(qū)的專(zhuān)門(mén)的居民委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上,是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂(lè)場(chǎng)所,或者一些日常的商鋪以便居民們購(gòu)買(mǎi)日常生活必須品,以及相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
另外,新農(nóng)村建設(shè)后對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會(huì)造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會(huì)像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進(jìn)新農(nóng)村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無(wú)疑是一大問(wèn)題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實(shí)惠,享受時(shí)代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問(wèn)題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設(shè)才會(huì)真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),我們了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我們體會(huì)到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時(shí),我也知道了國(guó)家實(shí)行各項(xiàng)政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價(jià)錢(qián)來(lái)進(jìn)行建設(shè),同時(shí)還要考慮各樣的問(wèn)題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實(shí)施,工作順利開(kāi)展。
“少年富,則中國(guó)富;少年智,則中國(guó)智;少年強(qiáng),則中國(guó)強(qiáng)”,我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),積累知識(shí)財(cái)富,才能在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出一份力,幫助自己的祖國(guó)變得更加強(qiáng)大!
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇六
社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排,我就銅川社會(huì)保障工作,主要以耀州區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)進(jìn)行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū),作為一項(xiàng)新的惠民政策,社會(huì)關(guān)注度極高,也是社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,筆者為了真實(shí)地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革,筆者采取走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部,查閱相關(guān)資料等方式重點(diǎn)了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革,在實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,并進(jìn)行了歸納總結(jié),提出了一些合理化建議。
銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣,置縣歷史2160多年,20xx年10月撤縣設(shè)區(qū),是連接關(guān)中和陜北的交通要道,銅黃高速、210國(guó)道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過(guò),總面積1617平方公里,人口24萬(wàn),其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人,實(shí)際參保117856人,參保率99%。
近年來(lái),在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,耀州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署,以“服務(wù)零距離”暨聽(tīng)民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手,圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯,財(cái)稅收入快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、行政推動(dòng)有力。
耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè),是市委市政府年度考核的重要指標(biāo)之一,為此區(qū)上及時(shí)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并為鎮(zhèn)辦配備了電腦,安裝了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件系統(tǒng),抽調(diào)干部進(jìn)駐全區(qū)行政村,并在每個(gè)行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員,為試點(diǎn)工作有序開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
為擴(kuò)大新農(nóng)保的知曉率,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實(shí)施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對(duì)各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所長(zhǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶(hù),面對(duì)面答疑解惑。
2、政策保障有力。
區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。細(xì)則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲以上(不含在校學(xué)生),未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可自愿參加。
3、銀行服務(wù)有力。
農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位,承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點(diǎn),并為其安裝了支付通電話(huà)。
4、農(nóng)民配合有力。
農(nóng)民普遍認(rèn)為參加新農(nóng)保好處多:一是政府主導(dǎo),政府補(bǔ)貼;二是零風(fēng)險(xiǎn)、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障;三是繳費(fèi)基數(shù)越高、年限越長(zhǎng),領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就越高;四是?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù),適合農(nóng)民的繳費(fèi)能力;五是檔次多,可靈活選擇。
1、參保政策的完善還需進(jìn)一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù),整戶(hù)參保的規(guī)定,雖然是新農(nóng)保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要,但也增加了擴(kuò)大參保面的難度,在實(shí)際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟(jì)條件不一,參保意愿不一、導(dǎo)致個(gè)別達(dá)到發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金年齡的人員不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中,有村干部反映一家三口人均最低標(biāo)準(zhǔn)一年300元繳納,部分特困家庭由于經(jīng)濟(jì)原因參加不了新農(nóng)保,造成經(jīng)濟(jì)越困難的,越享受不到國(guó)家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
3、經(jīng)辦力量需盡快加強(qiáng)。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),環(huán)節(jié)過(guò)多,程序復(fù)雜,而且規(guī)定身份證、戶(hù)口本原件要經(jīng)過(guò)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中審核,工作量非常大。
4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)亟待進(jìn)一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點(diǎn)少,農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點(diǎn)或者縣城農(nóng)行辦理,如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費(fèi),很不方便。
1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況,對(duì)已年滿(mǎn)60周歲繳費(fèi)后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人,規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),但不應(yīng)作為必備條件,可根據(jù)情況靈活掌握。
2、加大新農(nóng)?;A(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級(jí)人員非常不足,村一級(jí)新農(nóng)保一般由村文書(shū)代管,工作量非常大,建議給予一定的補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、加大對(duì)新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼,減輕地方財(cái)政壓力,確?!靶罗r(nóng)?!闭咴诳h域的可持續(xù)開(kāi)展,對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)存在困難的,可以適當(dāng)降低或者由國(guó)家新農(nóng)?;鹗找娼o予一定補(bǔ)助。
4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取將網(wǎng)點(diǎn)延伸到行政村一級(jí),提高服務(wù)質(zhì)量,新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu),或者是將支付通電話(huà)村村安裝,在為農(nóng)民提供方便的同時(shí)也可減少金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇七
按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求,20xx年x月20日,楊xx、xx組織的調(diào)查小組,就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,到xx市xx世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場(chǎng),該公司名為居然之家建材營(yíng)銷(xiāo)有限公司xx金源店,該店經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)一萬(wàn)平米。居然之家成立于xxxx年3月份,該公司在xx年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍。至今全國(guó)已有4x家分店。在中國(guó)建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱(chēng)。
居然之家表面看起來(lái)是一家建材銷(xiāo)售市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶(hù),甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,也不直接銷(xiāo)售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,公司內(nèi)部員工和商戶(hù)自己請(qǐng)的銷(xiāo)售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份,既需要管理商戶(hù)及他們請(qǐng)來(lái)的銷(xiāo)售人員,也要為其提供服務(wù)。
我們走訪(fǎng)了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專(zhuān)業(yè),如工商管理專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)和電子專(zhuān)業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),如何加強(qiáng)校企合作等問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討?,F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下:
1、問(wèn):貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過(guò)其他方式?
答:任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。向同類(lèi)型企業(yè)挖人才是首選,但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問(wèn)題。所以,大部分都是通過(guò)校園招聘,又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學(xué)。
2、問(wèn):直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
答:讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來(lái)不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì),可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度,我們的員工一般很少流失,可以說(shuō)從另一角度降低了公司的損失。
3、問(wèn):您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答:對(duì)員工的要求,是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用,我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類(lèi)工作的特殊性,我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動(dòng)地完成工作。
答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí),邊做邊學(xué)。貴校的工商專(zhuān)業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員,但需結(jié)合我們公司的特殊情況,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶(hù)提供服務(wù),甚至要為商戶(hù)策劃營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);貴校的計(jì)財(cái)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問(wèn)題,我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的'東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,可能每年在校都是三好學(xué)生,每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金,可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些。可以說(shuō)高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場(chǎng)。
2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對(duì)較快,而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)較為死板。企業(yè)需要某種類(lèi)型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要,或者說(shuō)偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)比較死板,當(dāng)時(shí)局變化,企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型,建議高職院校可以向企業(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù),學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí),企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類(lèi)的人給作講座,也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線(xiàn)員工更能讓學(xué)生茅塞頓開(kāi)。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。
4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如,目前大部分學(xué)校工商專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心,任何部門(mén)的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),反過(guò)來(lái)也就是說(shuō),我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門(mén)的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
以服務(wù)為宗旨,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè),但通過(guò)本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點(diǎn)建議:
1、高職院校要真正樹(shù)立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想,主動(dòng)“落地”。每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰⑶袑?shí)行動(dòng)起來(lái),為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事,贏得信任,要讓當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)亍?,并?duì)當(dāng)?shù)亍坝杏谩?,而且值得依?lài)。
2、高職院校定位,要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的特色和重點(diǎn)。當(dāng)然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實(shí)的,如何把握一個(gè)度,還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇八
遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調(diào)研組,于元月十七日赴**縣,就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問(wèn)題,進(jìn)行了為期一周的專(zhuān)題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報(bào)告如下:
**縣是一個(gè)集老、山、庫(kù)、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬(wàn)畝,山林面積220萬(wàn)畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),411個(gè)行政村,60萬(wàn)人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元,同比增長(zhǎng)13.2%,農(nóng)民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國(guó)知名的老區(qū)縣,也是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,同時(shí)也是全國(guó)聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百?gòu)?qiáng)縣(市)”。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近年來(lái),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。
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該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟(jì)帶,鄉(xiāng)抓萬(wàn)畝村,村抓千畝園,戶(hù)抓萬(wàn)畝田”的總體思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟(jì)基地102萬(wàn)畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候,其中茯苓常年產(chǎn)量150萬(wàn)公斤。全縣建成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家,并引進(jìn)了山東綠潤(rùn)、遼寧君澳、寧波佳佳等全國(guó)知名企業(yè)來(lái)縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,財(cái)政收入的35%,農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)和開(kāi)放引進(jìn),工業(yè)從無(wú)到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車(chē)配件”六大系列為重點(diǎn)的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè),8家產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè),12家上交稅金過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè),培植和開(kāi)發(fā)了一些當(dāng)?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營(yíng)化為取向的企業(yè)改革進(jìn)展順利,全縣139戶(hù)國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改制程序的達(dá)98%,民營(yíng)改革和招商引資增強(qiáng)了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開(kāi)發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國(guó)全省著名景區(qū)71個(gè),被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線(xiàn)之一。近五年來(lái),已累計(jì)接待游客100多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。全縣已初步形成了出境公路等級(jí)化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)圍繞“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實(shí)施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀(guān)。全縣開(kāi)通了萬(wàn)門(mén)程控電話(huà)、數(shù)字移動(dòng)通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動(dòng)電話(huà)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達(dá)95%。全縣修建水庫(kù)188座,總庫(kù)容量達(dá)3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達(dá)14.2萬(wàn)畝。
(5)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進(jìn),文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。環(huán)境保護(hù)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來(lái),通過(guò)“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高,基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
調(diào)查中,我們明顯感覺(jué)到,該縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了較好的基礎(chǔ)。他們?cè)缭?9就開(kāi)始了以建設(shè)“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的探索與實(shí)踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點(diǎn)50多個(gè),正在建設(shè)的自然村落600多個(gè),新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶(hù)1萬(wàn)余門(mén),開(kāi)發(fā)小林園面積30萬(wàn)畝,成功地探索出了一條人類(lèi)、自然、社會(huì)和諧發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時(shí)任省委副書(shū)記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱(chēng)贊說(shuō):“小樓掩映在樹(shù)林之中,人民生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過(guò)得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢(shì)利導(dǎo),形成創(chuàng)建共識(shí)。上個(gè)世紀(jì)九十年代,**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂(lè)的愿望,提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)“文明垸落”的思路,并付諸實(shí)施。進(jìn)入新的世紀(jì),他們更是把這項(xiàng)工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事的具體行動(dòng)來(lái)抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個(gè)字。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的過(guò)程中,縣委、縣政府根據(jù)全會(huì)精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村接軌,并將此項(xiàng)工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確內(nèi)涵,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。他們把建設(shè)內(nèi)容具體為“五個(gè)五”和“十無(wú)”?!拔鍌€(gè)五”:第一,突出抓治亂,進(jìn)行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點(diǎn)抓配套,實(shí)施“五通”:通路、通水、通電、通電話(huà)、通電視。第三,長(zhǎng)遠(yuǎn)抓開(kāi)發(fā),建設(shè)“五園”:在垸前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實(shí)現(xiàn)戶(hù)平一畝庭園經(jīng)濟(jì),人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開(kāi)展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農(nóng)村的文明程度。第五,努力抓服務(wù),做到“五進(jìn)家”:黨的政策進(jìn)農(nóng)家、法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家、致富信息進(jìn)農(nóng)家、文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家?!笆疅o(wú)”:無(wú)聚眾上訪(fǎng),無(wú)刑事案件,無(wú)打架斗毆,無(wú)“五亂”現(xiàn)象,無(wú)大操大辦,無(wú)封建迷信,無(wú)聚眾賭博,無(wú)非法集會(huì),無(wú)計(jì)劃外生育,無(wú)車(chē)匪路霸。通過(guò)“文明垸落”的建設(shè),從硬件上解決“五亂”問(wèn)題,從觀(guān)念和制度上解決“三風(fēng)”問(wèn)題,展現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風(fēng)貌。三是把握關(guān)鍵,落實(shí)創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),文明辦、建設(shè)局、扶貧辦等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作,確立了督促檢查制度和考察機(jī)制。其次是科學(xué)規(guī)劃。縣組織專(zhuān)業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),因地制宜,原地改造,為文明村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國(guó)家扶持、社會(huì)籌集、鄉(xiāng)村補(bǔ)貼的辦法,保證文明村建設(shè)的必要投入。縣財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門(mén)共投入100多萬(wàn)元,用于文明村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助。對(duì)建房的農(nóng)民免收規(guī)費(fèi),對(duì)開(kāi)展“五小”建設(shè)的農(nóng)戶(hù),給予沼氣補(bǔ)助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對(duì)文明村建設(shè)進(jìn)行投入。最后是部門(mén)參與。縣發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬(wàn)元農(nóng)村“五小”建設(shè)扶持資金,縣能源辦近三年來(lái)為農(nóng)戶(hù)建成“五小”設(shè)施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線(xiàn)電視11000多戶(hù),縣文教衛(wèi)部門(mén)圍繞文明村建設(shè)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)村培訓(xùn)科技帶頭人500多人,向農(nóng)村捐書(shū)2萬(wàn)多冊(cè),形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強(qiáng)創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個(gè)結(jié)合”,就是將生態(tài)文明新村建設(shè)與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民致富奔小康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。這五個(gè)結(jié)合,既涵蓋了文明村建設(shè)的內(nèi)容,又豐富了文明村建設(shè)的形式。以建設(shè)文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣共規(guī)劃了500個(gè)村,試點(diǎn)村200個(gè),通過(guò)建設(shè)已具備社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的50個(gè),占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、下步的思路與打算。
**縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績(jī),但與黨的十六屆五中全會(huì)要求還有較大差距。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,他們?cè)诳偨Y(jié)“生態(tài)文明垸落”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20個(gè)字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的20個(gè)字的要求,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新垸落、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個(gè)重點(diǎn),以“生態(tài)文明垸落”建設(shè)為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制,協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個(gè)左右,其中小康示范點(diǎn)500個(gè)左右(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)以上),普及點(diǎn)1500個(gè)左右,全縣五分之一的村基本達(dá)到中央提出的要求,其余村初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個(gè)總體思路,打算做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)在觀(guān)念上促轉(zhuǎn)變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要在廣大農(nóng)村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),**縣廣大干部群眾得知后,無(wú)不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說(shuō)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)春天來(lái)了!但在人心沸騰之時(shí)也不乏有些雜音干擾。有的片面認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村;有的認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村好是好,我們沒(méi)有實(shí)力建不了;有的認(rèn)為要我建新村,上面給資金;甚至有的認(rèn)為拆并建新村,風(fēng)水破壞盡,有財(cái)發(fā)不了,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)任,等等??h委、縣政府認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,聯(lián)系**實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展討論,做到“四克服四樹(shù)立”:克服對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的片面認(rèn)識(shí),樹(shù)立用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想;克服建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的求實(shí)觀(guān)念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹(shù)立用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的觀(guān)念;克服等靠要的依賴(lài)思想,樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀(guān)念。通過(guò)“四克服四樹(shù)立”,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解,從而把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來(lái),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設(shè)的內(nèi)容上來(lái)??h委、縣政府認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字的要求,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵,包容了“三農(nóng)”問(wèn)題的方方面面。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,如何結(jié)合**的實(shí)際,把20個(gè)字的要求落到實(shí)處?他們?cè)谶@個(gè)方面都有一個(gè)初步的構(gòu)想。概括起來(lái)為10個(gè)“新”字:
1、以農(nóng)民增收為中心,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來(lái)源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設(shè)”試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎(chǔ),在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進(jìn)和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎(chǔ),建設(shè)新村鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。從**的實(shí)際出發(fā),按照“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想,在已經(jīng)進(jìn)行的“生態(tài)文明垸落”建設(shè)的基礎(chǔ)上,再高質(zhì)量地抓好300個(gè)自然村文明示范點(diǎn)建設(shè)。三里畈鎮(zhèn)計(jì)劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個(gè)中心鎮(zhèn))七點(diǎn)(七個(gè)重點(diǎn)村落)”建設(shè)和20個(gè)300戶(hù)文明示范點(diǎn)建設(shè),以此推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)再上新臺(tái)階。
3、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話(huà)、通電視,使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)五通、五改,使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)事業(yè)的投入,努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓(xùn)、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教等形式,加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,大力實(shí)施“鄉(xiāng)土人才建設(shè)”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),提高就地開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社,培育農(nóng)民市場(chǎng)主體意識(shí),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)惠。
6、以文明創(chuàng)建活動(dòng)為先導(dǎo),弘揚(yáng)新風(fēng)尚。在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng),做到農(nóng)村政策宣傳到戶(hù),思想道德教育到戶(hù),科技知識(shí)普及到戶(hù),鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶(hù),法律法規(guī)宣傳到戶(hù)。倡導(dǎo)健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
7、以“兩公開(kāi)”、“一直選”為載體,實(shí)施新管理。進(jìn)一步堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和直選村官的制度,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全村民自治機(jī)制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標(biāo),構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關(guān)系,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得暫時(shí)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林、草場(chǎng)等自然資源的保護(hù),積極防治環(huán)境污染,切實(shí)解決危害人民健康的突出問(wèn)題,真正做到人與自然的和諧,建設(shè)環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項(xiàng)改革為抓手,健全新機(jī)制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問(wèn)題,深入推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會(huì)保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,建立健全各具特點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),建好新班子。今年把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,按照黃岡市委“五個(gè)基本”的要求,結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來(lái)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個(gè)方面努力:
1、規(guī)劃管總。計(jì)劃用一年時(shí)間完成全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,用三年時(shí)間完成村落建設(shè)具體設(shè)計(jì)。然后經(jīng)過(guò)法律程序固定下,各級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)各界和農(nóng)戶(hù),都要按照規(guī)劃實(shí)施自己的行動(dòng)。
2、政策調(diào)控。擬制定財(cái)政投入,建設(shè)用地,農(nóng)村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),金融、稅務(wù)、法律服務(wù)等方面的政策,鼓勵(lì)和調(diào)節(jié)各個(gè)方面的力量和資源向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解,目前可用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金涉及到10多個(gè)部門(mén)和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個(gè)渠道來(lái)的可用資金整合起來(lái),集中投放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場(chǎng)運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一定離不開(kāi)市場(chǎng)的運(yùn)作。因此,他們?cè)诮y(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財(cái)政的支持,一方面抓市場(chǎng)運(yùn)作的促動(dòng)。通過(guò)雙贏機(jī)制,把資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才吸引到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),以進(jìn)一步加大推進(jìn)這項(xiàng)工作的力度。
(四)在責(zé)任上抓落實(shí),把工作提升到重要的日程上來(lái)。推進(jìn)工作搞不搞得好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府明確以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總攬“三農(nóng)”工作全局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓落實(shí)到位。
1、成立工作專(zhuān)班。縣鄉(xiāng)都要成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)村建設(shè)辦”),負(fù)責(zé)日常工作,明確專(zhuān)職工作人員,落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門(mén)配合抓、成立專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)抓”的工作局面。
2、落實(shí)部門(mén)幫扶。縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)部門(mén)對(duì)口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點(diǎn)聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門(mén)對(duì)口幫扶關(guān)系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進(jìn)工作驗(yàn)收不過(guò)關(guān),幫扶的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把分工明確的推進(jìn)工作任務(wù)納入各級(jí)各部門(mén)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,實(shí)行“績(jī)”、“職”聯(lián)掛和責(zé)任追究制。對(duì)實(shí)績(jī)顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的推進(jìn)工作,目前還處在學(xué)習(xí)、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很?chē)?yán)峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當(dāng)多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實(shí)做好推進(jìn)工作,除了自身克難奮進(jìn)、艱苦努力外,他們迫切希望省里對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)工作盡快作出部署,能夠召開(kāi)一次會(huì)議,下發(fā)一個(gè)決定,制定一套政策,形成一個(gè)氛圍,為推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務(wù)艱巨,投入不足。**縣是一個(gè)還沒(méi)有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后,特別是稅改后,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村面貌還沒(méi)有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全縣規(guī)劃有11000多個(gè)村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設(shè)施自已投資,僅公共設(shè)施由公共財(cái)政和其它渠道投資,若平均一個(gè)村落投入10萬(wàn)元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬(wàn)元是絕對(duì)不夠的'。**現(xiàn)在還是一個(gè)需要上面轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子的財(cái)政窮縣,沒(méi)有能力支付以上這項(xiàng)投入,這勢(shì)必嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。他們建議省里制定投入政策,加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中公共設(shè)施建設(shè)的支持,并區(qū)別對(duì)待,重點(diǎn)向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收,難度很大。農(nóng)民收入不增加,新農(nóng)村建設(shè)是空話(huà);富余勞力不轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村建設(shè)難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)的后勁不足,農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能很低,使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴(yán)重制約,因而無(wú)法進(jìn)行資本積累用于新農(nóng)村建設(shè)。他們建議省里制定激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)增收的政策。在加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面,出臺(tái)一系列政策措施,為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20底,全縣村級(jí)債務(wù)總額為1.18億元,村平27萬(wàn)元。其中,負(fù)債額10萬(wàn)元以下的村84個(gè),10萬(wàn)至50萬(wàn)元的村63個(gè),50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的村41個(gè),100萬(wàn)元以上的村8個(gè),負(fù)債最多的村達(dá)300多萬(wàn)元,全縣沒(méi)有債務(wù)的村僅有20個(gè)。長(zhǎng)期債務(wù)纏身,哪有精力建設(shè)新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當(dāng)前農(nóng)村工作中的村級(jí)債務(wù)問(wèn)題,制定和出臺(tái)好的政策和辦法,從根本上解決好村級(jí)債務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴(yán)格按照兩個(gè)辦公廳的文件規(guī)定,合理計(jì)算村級(jí)貸款利息,解決村級(jí)不合理債務(wù);其次是將原鎖定的債務(wù)實(shí)行解凍,進(jìn)行分期分批清收化債;再次是對(duì)村級(jí)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村辦企業(yè)借債,應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家政策,特別是對(duì)“普九達(dá)標(biāo)”形成的債務(wù)應(yīng)給予政策扶持,對(duì)銀行、信用社貸款應(yīng)出臺(tái)政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會(huì)救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農(nóng)村建設(shè)的參與者和受益者。目前的問(wèn)題:一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過(guò)小。全縣年純收入低于600元的特困對(duì)象有2.1萬(wàn)人,而實(shí)際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。月平僅10元,每年120元,只能買(mǎi)100斤大米;再次是整個(gè)救助資金偏緊。二是農(nóng)村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實(shí)際人數(shù)為6180人,而實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無(wú)著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見(jiàn)閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障功能,同時(shí)在轉(zhuǎn)移支付政策上,對(duì)貧困地區(qū)予以?xún)A斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。
5、基層班子,有待加強(qiáng)。一個(gè)好班子,帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn),與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。從目前全縣411個(gè)行政村的情況看,班子強(qiáng)、發(fā)展好、已具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的有50個(gè),占12.2%;一般的251個(gè),占61.1%;較差的110個(gè),占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質(zhì)低點(diǎn)、思想觀(guān)念舊點(diǎn)、奮斗精神差點(diǎn)。二是干部的報(bào)酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒(méi)有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付資金,因過(guò)去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無(wú)幾。村干部的工資幾年沒(méi)有兌現(xiàn),已經(jīng)退下來(lái)的老干部更談不上給點(diǎn)生活補(bǔ)助,嚴(yán)重影響到基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務(wù)重,干部的畏難情緒比較嚴(yán)重,工作很難有大的起色。加強(qiáng)基層班子建設(shè),最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì),同時(shí)也要給予生活上的關(guān)心。他們建議省里適當(dāng)加大對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的力度,探索解決村干部的社會(huì)保障問(wèn)題,解除他們的后顧之憂(yōu),以穩(wěn)定干部隊(duì)伍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇九
(一)人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底,全縣人口總數(shù)387330人,其中60歲以上老齡人口63803人,占人口總數(shù)的16.5%;65歲以上40936人,占人口總數(shù)的10.66%;80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人,占老齡人口的34.4%;基本生活有保障或受到救助的老人13310人(享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人,五保2120人,領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人,享受新農(nóng)保老人639人);參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè),我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長(zhǎng),到20xx年可達(dá)76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化,超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過(guò)搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇,城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所,集中供養(yǎng)五保老人1060人,入住率50%,現(xiàn)有床位1375張,電視機(jī)210臺(tái),健身器材8套,沼汽池18個(gè),洗衣機(jī)50臺(tái),冰柜60個(gè),太陽(yáng)能12組,空調(diào)2臺(tái),電腦1臺(tái),投影儀1臺(tái)。福利院建筑總面積18.6萬(wàn)平方米,人均使用面積達(dá)到5.1平方米?,F(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝,其中經(jīng)濟(jì)林95畝,年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭,折合經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元,年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘?gòu)S、茶廠(chǎng)、養(yǎng)豬廠(chǎng),所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
(三)政府扶持和投入情況??h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件,初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底,全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3萬(wàn)人。農(nóng)村“五?!狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元。百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上,20xx年至20xx年,省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金2500多萬(wàn)元,其中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元,新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬(wàn)元,“五?!崩先斯B(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬(wàn)元。
(一)空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多,使得一些老人只得獨(dú)居。經(jīng)過(guò)調(diào)查,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi),但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng),所給生活費(fèi),大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開(kāi)支,還得由老人補(bǔ)貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病,身邊需有人照料時(shí),能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂(yōu)慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無(wú)助,怕看病難、看病貴,怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問(wèn)題??梢?jiàn),農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象,養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言,保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
(二)集中供養(yǎng)入住率偏低?,F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過(guò)對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示,120人中有111人不愿意去福利院,占94.1%;因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳?,子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活,有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5%。絕大多數(shù)老年人,特別是需要生活照料的老人,目前還沒(méi)有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)。其主要原因是:思想觀(guān)念守舊,認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門(mén)”;一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);還有部分“五?!崩先苏J(rèn)為在家住習(xí)慣了,入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng),怕受約束,還擔(dān)心死亡后回不到本村本地,成為孤墳野鬼。這些守舊觀(guān)念,導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。
(三)基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面。我縣福利院中,除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外,農(nóng)村福利院有19所是通過(guò)原有學(xué)校、廠(chǎng)房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴(kuò)建而成,房屋設(shè)施設(shè)備陳舊,配套設(shè)施落后,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少,福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主,難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù),低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),只能基本滿(mǎn)足農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng),老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村(居)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂(lè)、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的,年齡偏大,文化程度偏低?,F(xiàn)有101個(gè)管理人員中,50歲以上的有39人,占管理人員總數(shù)的39%;高中以上文化程度的有15人,僅占管理人員的14.8%,其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員極少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國(guó)家包辦,依附行政部門(mén)特別是直辦直管的做法沒(méi)有根本改變,政府負(fù)擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀(guān)望徘徊,沒(méi)有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來(lái),養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境,既要組織居民開(kāi)展民主自治,又要協(xié)助政府工作,工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),從事社區(qū)專(zhuān)職工作人員6名,平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到1人,但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)資源有限,辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘,人員工資待遇低,難以吸引專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平,完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,是當(dāng)前面臨的重要課題,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)有力的措施,積極應(yīng)對(duì)。
(一)加大宣傳教育力度,營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù),要通過(guò)多種形式加大對(duì)各類(lèi)政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天,就是我們的明天,尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn),進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托,建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開(kāi)宣判機(jī)制,引導(dǎo)群眾樹(shù)立尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老意識(shí)。村級(jí)組織要通過(guò)《村民自治法》,完善村規(guī)民約,將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束。
(二)努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度,多方爭(zhēng)取資金,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度,不斷完善配套設(shè)施,積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑,努力提高供養(yǎng)水平,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則,支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過(guò)床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式,鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等,開(kāi)辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),一方面要按照省、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策,另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證,確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式,努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作,探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。
(三)建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇,確保他們進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。
(四)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站,逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施,增強(qiáng)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等功能,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村,將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況,遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排,分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理,著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫,達(dá)到功能互補(bǔ),形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì),可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城,以具有一定規(guī)模(1000戶(hù)以上)的居民住宅小區(qū)為基本單元,采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要結(jié)合實(shí)際,因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,配置必需的設(shè)備設(shè)施。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門(mén)加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究,結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施,對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn),該改造升級(jí)的、該撤銷(xiāo)歸并整合的,要下定決心,一步到位。就我縣現(xiàn)有情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)多人,建了3個(gè)福利院,每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足,加大了供養(yǎng)成本,浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線(xiàn),研究建立中心福利院等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái),※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶(hù)4000多戶(hù),工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線(xiàn),建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
專(zhuān)項(xiàng)資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
近年來(lái),※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書(shū)記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了“十四不準(zhǔn)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見(jiàn)》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),面向黨員群眾公開(kāi)承諾,得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理,推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理,重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開(kāi),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來(lái)的,應(yīng)該由上面拿錢(qián)解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀(guān)念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問(wèn)題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
通過(guò)這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺(jué)悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書(shū)記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開(kāi)了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開(kāi)發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十一
人口老齡化是當(dāng)今社會(huì)各國(guó)面臨的共性問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家已于上個(gè)世紀(jì)中后期步入老齡化社會(huì)。中國(guó)于xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_(dá)10.18%。預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)將達(dá)到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化,養(yǎng)老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。因此,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問(wèn)題的研究,了解安義縣社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀,分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對(duì)養(yǎng)老資源需求的影響因素,對(duì)于推動(dòng)安義縣未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從容應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來(lái),建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
最近,我們對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗(yàn),就進(jìn)一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策建議。
1、目前,我縣養(yǎng)老的主要模式有四種:一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人;二是五保老人(含城鎮(zhèn)孤寡老人)的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng),經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān);三是福利機(jī)養(yǎng)的自費(fèi)代養(yǎng);四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來(lái),我縣老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快。5年來(lái),通過(guò)向省市爭(zhēng)取資金及我局自籌資金,共投入了2500余萬(wàn)元,興建了十所農(nóng)村敬老院,一所老年公寓和一個(gè)現(xiàn)代化的福利中心。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)敬老院,使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設(shè)了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,開(kāi)創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河,拓展了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前,我縣共有五保對(duì)象1580人,其中集中供養(yǎng)186人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3744元,實(shí)現(xiàn)了全縣五保對(duì)象應(yīng)保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)、158個(gè)基層老年體協(xié)??h老干部活動(dòng)中心還設(shè)立的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、體育健身、文化娛樂(lè)等業(yè)余社團(tuán),基本能滿(mǎn)足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團(tuán)發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)老年人發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),培養(yǎng)興趣和愛(ài)好,豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
雖然,我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不夠大,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。二是政府針對(duì)“五?!崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低,公辦的老年福利機(jī)構(gòu)體制不活,入住率偏低。三是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處在起步階段,政府缺乏支持政策,全縣僅有1所老年公寓,規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋,而且護(hù)理人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,經(jīng)營(yíng)狀況不佳。四是政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,因地方投力限制,投入嚴(yán)重不足,全縣只有一個(gè)社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),因處于起步階段,效果還不明顯。同時(shí),居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段,還沒(méi)有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制。五是老年人文化娛樂(lè)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀(guān)念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀(guān)念較強(qiáng),不愿離開(kāi)家人入住養(yǎng)老場(chǎng)所。比如我縣的老年公寓設(shè)有床位160張,受傳統(tǒng)觀(guān)念及經(jīng)濟(jì)狀況等因素影響,現(xiàn)入住老人只有54人,護(hù)理人員均是來(lái)自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十二
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我開(kāi)發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn),把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)組織化、專(zhuān)業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇,結(jié)合區(qū)域條件,開(kāi)展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶(hù)、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬(wàn)頭,出欄肉羊2萬(wàn)只,出欄生豬2.5萬(wàn)口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬(wàn)畝,打配機(jī)電井163眼,鋪設(shè)管道7.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,擴(kuò)大保灌面積2.3萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬(wàn)畝,其中封育3.2萬(wàn)畝、造林合格面積2.3萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬(wàn)畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式,積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù),建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實(shí)增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托,建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來(lái),他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程,啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬(wàn)隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、管理力度,重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
教學(xué)。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國(guó)稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬(wàn)隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬(wàn)平方米的商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷,爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬(wàn)平方米的住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
(二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(三)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專(zhuān)以上文化15名,高中、中專(zhuān)21名,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)區(qū)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
黨的十七屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。
實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講,按照“分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十三
調(diào)查地點(diǎn):蘇州市吳中區(qū)新豐村。
調(diào)查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2.土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4.生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
1農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠(chǎng)。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
2非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
l經(jīng)商。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十四
xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國(guó)唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱(chēng)號(hào),也獲得了第四屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開(kāi)展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問(wèn)卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式,實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。
從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問(wèn)卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
在300位老年人中,調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來(lái)看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對(duì)較少,僅占15.4%。從性別比例來(lái)看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。
3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女,其中一個(gè)子女的占42.3%,兩個(gè)及以上子女的占55.7%,無(wú)子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來(lái)看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。
調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%,在1000-2000元之間的比重最高,達(dá)到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于收入水平的提高,老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用,僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過(guò)500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿(mǎn)意度的相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查顯示,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮螅獣远群蜐M(mǎn)意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。
調(diào)查顯示,在目前的各類(lèi)養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類(lèi)家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%,超過(guò)六成。其次,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類(lèi)模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來(lái)看,2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”,三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%,超過(guò)五成;仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿(mǎn)意度較高。
調(diào)查顯示,享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿(mǎn)意,僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿(mǎn)意”。具體分類(lèi)來(lái)看,有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿(mǎn)意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿(mǎn)意”,兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%,超過(guò)四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿(mǎn)意度不高,選擇了“一般”的選項(xiàng)。
調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來(lái)看,選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%,三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來(lái)看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂(lè)”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。
5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
目前,社區(qū)越來(lái)越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過(guò)這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái),另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求,我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開(kāi)熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無(wú)法滿(mǎn)足不同調(diào)查對(duì)象的各類(lèi)需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中,選擇“無(wú)法滿(mǎn)足需求”占83.8%,超過(guò)八成;選擇“所在社區(qū)無(wú)此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求,有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類(lèi)來(lái)看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多,均超過(guò)了四成,分別達(dá)到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂(lè)等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來(lái)越多,所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿(mǎn)足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來(lái)看,53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來(lái)滿(mǎn)足調(diào)查對(duì)象的各類(lèi)需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過(guò)“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來(lái)提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來(lái)看,近年來(lái)xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高,需要今后結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制,形成良好的發(fā)展氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十五
1、生活護(hù)理。
2、醫(yī)療照料醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。
3、勞動(dòng)服務(wù)。
(1)服務(wù)隊(duì)伍及其各項(xiàng)工作。
(2)老人在社區(qū)的義務(wù)工作。
4、文化教育。
(1)圖書(shū)室。
(2)健身大型健身器材。
(3)棋牌室。
(4)球類(lèi)活動(dòng)。
(5)專(zhuān)為老人舉行的活動(dòng)金婚、現(xiàn)場(chǎng)書(shū)畫(huà)送對(duì)聯(lián)。
二十世紀(jì)末,我國(guó)步入老齡型國(guó)家,進(jìn)入新世紀(jì),隨著社會(huì)的發(fā)展,老年人口的問(wèn)題越來(lái)越明顯與突出。老年人的現(xiàn)狀如何,現(xiàn)在的社會(huì)是如何看待這類(lèi)問(wèn)題的現(xiàn)在的社區(qū)是怎樣為老年人服務(wù)的在為老服務(wù)中還存在哪些不足需要改進(jìn)經(jīng)過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于社區(qū)在服務(wù)老人的方面所做的工作有所了解。
本文的目的是研究社區(qū)服務(wù)為依托的為老人社會(huì)服務(wù)的重要性。本文的一些數(shù)據(jù)資料來(lái)源于余杭區(qū)各個(gè)社區(qū)。中國(guó)政府歷來(lái)關(guān)心與重視老齡事業(yè),多年來(lái)國(guó)家大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的文化傳統(tǒng),“老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”且中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),而社區(qū)作為基層單位,養(yǎng)老服務(wù)的擔(dān)子更是重大。
20xx年的余杭區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示全年全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18.74萬(wàn)人,增長(zhǎng)13.5。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99.9%。年末全區(qū)有各類(lèi)福利院、敬老院25個(gè),床位2121床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院覆蓋率100%。社區(qū)服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地333個(gè)。農(nóng)村居民最低生活保障線(xiàn)人數(shù)為9494人。共發(fā)放低保金860.3萬(wàn)元。如此可喜的進(jìn)步說(shuō)明我們的城鄉(xiāng)老人社會(huì)保障正在逐步走向完善,政府正在努力的完成“老有所養(yǎng)”這一目標(biāo)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十六
是我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)較早的城市之一,xx年已進(jìn)入老齡化社會(huì),比全國(guó)提前xx年左右。以銅梁為例:據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有60周歲以上老年人15.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?8.4%,比全市高1.2個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)高4.7個(gè)百分點(diǎn)。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長(zhǎng),已提前xx年達(dá)到全國(guó)老齡化水平。全縣有空巢老人8萬(wàn)余人,占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點(diǎn)。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),單純由政府提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已不能滿(mǎn)足養(yǎng)老需求,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化已成為大勢(shì)所趨。
養(yǎng)老服務(wù)是指為滿(mǎn)足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化主要是指服務(wù)對(duì)象和服務(wù)提供主體的社會(huì)化轉(zhuǎn)變,不再是原來(lái)單一的政府福利供給方式,它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面:
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機(jī)構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與,投資興辦社會(huì)化、市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),形成多渠道、多元化投資,多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機(jī)構(gòu)向“三無(wú)”老人、“五?!崩先说忍厥馊巳禾峁B(yǎng)老服務(wù)的局面,面向全社會(huì)老人并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況,實(shí)行有償、減負(fù)或無(wú)償?shù)榷喾N服務(wù)。
(三)運(yùn)營(yíng)模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式,引入政府投資建設(shè),委托專(zhuān)業(yè)化管理,政府不投資建設(shè)而補(bǔ)貼部份入住老人費(fèi)用;民間投資建設(shè),按照市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng)等多種運(yùn)營(yíng)模式。
(四)服務(wù)形式多樣化。通過(guò)拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,增加如托管、心理咨詢(xún)、康復(fù)治療等各種養(yǎng)老服務(wù),為家庭提供支持。
(五)服務(wù)參與公共化。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,除了政府的主導(dǎo)和非營(yíng)利組織的運(yùn)作外,廣大志愿者的參與也是一個(gè)重要的系統(tǒng)支持,特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),不僅可以通過(guò)互幫互助為老年人提供便利,而且還有利于加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)。
(一)全面落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老政策。我縣始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,把社會(huì)養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置,采取切實(shí)有效的措施,抓好五保供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等政策的落實(shí)。全縣現(xiàn)有五保戶(hù)2599人,城市三無(wú)人員1754人。自xx年10月起,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月,城市三無(wú)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月,均達(dá)到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全縣1686名90歲以上老年人每月按時(shí)領(lǐng)取了高齡生活補(bǔ)貼,其中,90—99周歲老人每人每月200元,百歲老人每人每月400元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)居全市前列。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。xx年,籌集資金1500萬(wàn)元修建銅梁縣福利中心,采取慈善損贈(zèng)、市級(jí)支持、自籌等方式,籌集資金940余萬(wàn)元,新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年,投資690萬(wàn)元,新建少云、安居和石魚(yú)3所敬老院,擴(kuò)建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)74所,共有床位2400張。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共6所,有床位800張,入住率達(dá)90%。我縣還建成老年大學(xué)1所、老年活動(dòng)中心1所。
(三)順利推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來(lái),我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個(gè)社區(qū)老年人日間照料所,為老年人提供文體娛樂(lè)、培訓(xùn)和免費(fèi)體檢等服務(wù)。xx年,又在8個(gè)鎮(zhèn)街各選定1個(gè)社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè),建成10個(gè)星光老年之家和12個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站,為老年人開(kāi)展健康娛樂(lè)活動(dòng)提供了陣地保障,為xx年前實(shí)現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站做好示范、引領(lǐng)。
(四)多舉措提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。敬老院實(shí)施“268”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了敬老院的組織建設(shè)和日常管理。對(duì)民辦老年公寓實(shí)施“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”(即:老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。每年對(duì)全縣老年公寓和敬老院進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。每年選送部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員到市局進(jìn)行培訓(xùn),縣民政局每年采取參觀(guān)見(jiàn)學(xué)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來(lái),兩次提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起,按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長(zhǎng),每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元,敬老院炊事員、護(hù)理員由900元提高到1155元。今后,建立與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從重慶市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)生效之月起,以上四類(lèi)人員分別按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務(wù)活動(dòng)。全縣組織志愿者隊(duì)伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人,在農(nóng)村實(shí)行了鄰里親友結(jié)對(duì)幫扶空巢老人的制度,定期看望、生活照料、解決糾紛等,極大地發(fā)揮了社會(huì)的關(guān)愛(ài),提高了老人對(duì)社會(huì)的認(rèn)可度。
(一)法規(guī)政策滯后,配套政策難落實(shí)。當(dāng)前對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國(guó)家提出社會(huì)福利社會(huì)化改革思路以后,從上到下相繼出臺(tái)了支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,特別是去年,重慶市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》(渝辦發(fā)〔〕252號(hào))。在實(shí)際執(zhí)行中,由于涉及的單位多,沒(méi)有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大,主要表現(xiàn)在落實(shí)土地難、享受補(bǔ)助難、審批時(shí)間長(zhǎng),嚴(yán)重制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(二)布局規(guī)劃隨意,投資回報(bào)周期長(zhǎng)。地方政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃,沒(méi)有具體的網(wǎng)點(diǎn)布局,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大,致使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展比較零星,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初期投入較大、服務(wù)成本較高、投資回報(bào)周期較長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,致使投資者思想顧慮較大,投資積極性不高。據(jù)測(cè)算,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每個(gè)床位要投入3萬(wàn)元(不含土地費(fèi)),辦一個(gè)100張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資要300萬(wàn)以上。目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補(bǔ)助,租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補(bǔ)貼,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低。
(三)服務(wù)內(nèi)容單一,從業(yè)人員水平低。目前,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)仍側(cè)重于生活起居、日常護(hù)理,而對(duì)醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)、體育健身、法律維權(quán)等其它項(xiàng)目的服務(wù)重視不夠,難以滿(mǎn)足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時(shí)招聘為主,未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),邊干邊學(xué),同時(shí)因?yàn)榇霾桓摺趧?dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)偏見(jiàn)等原因,專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才引不起、留不住,從業(yè)人員流動(dòng)頻繁,工作穩(wěn)定性不高。
(一)把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學(xué)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度,以適度普惠為目標(biāo),建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),基本滿(mǎn)足老年人的服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為剛性指標(biāo),統(tǒng)盤(pán)考慮,同步實(shí)施。二是要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施的整體布局,在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面進(jìn)行宏觀(guān)考慮,項(xiàng)目設(shè)施要納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,項(xiàng)目用地要納入土地使用總體規(guī)劃,多方籌措資金,保證項(xiàng)目如期實(shí)施。三是要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),分步實(shí)施。政府要積極承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)的公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能,建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入年度考核指標(biāo)。
(二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)操作性很強(qiáng)的相關(guān)配套政策,不斷豐富和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的政策體系??梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、提高床位補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要幫助落實(shí)優(yōu)惠政策,在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道,對(duì)有關(guān)手續(xù)費(fèi)用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在資金投入上對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配套設(shè)施予以?xún)A斜,逐年增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入,重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、示范性的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí),積極動(dòng)員民間力量,鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成投資主體多元化,解決社會(huì)養(yǎng)老投資難的問(wèn)題。
(四)積極鼓勵(lì)居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種養(yǎng)老方式,是今后老齡化社會(huì)的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用。有關(guān)部門(mén)要采取有效措施,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)??捎伤诮值澜鉀Q活動(dòng)場(chǎng)所,市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助必要的開(kāi)辦資金。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與并募捐,用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,帶動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,以適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要服務(wù)平臺(tái),其基本功能要滿(mǎn)足老年人多層次的需求。
要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂(lè)活動(dòng)中心,提供菜單式的服務(wù);要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸,開(kāi)設(shè)老年人日間照料中心,接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新、擴(kuò)、改建,探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),既滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)托老機(jī)構(gòu)的需求,又實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴(kuò)張和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的完善。三是推進(jìn)農(nóng)村老年公寓建設(shè)。政府要予以鼓勵(lì)和支持,出臺(tái)具體扶持政策,在土地、規(guī)劃、消防以及財(cái)力方面制定相關(guān)規(guī)定,在土地方面,對(duì)符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面,對(duì)發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施等社會(huì)公共事業(yè)在審批上予以支持;在財(cái)政方面,對(duì)村辦老年公寓給予資金補(bǔ)助,以推動(dòng)農(nóng)村老年公寓的建設(shè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十七
調(diào)查對(duì)象(印章):
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀(guān)念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專(zhuān)以上文化x名,高中、中專(zhuān)xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就xx鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十八
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻的客觀(guān)要求。深入了解和諧社會(huì)的建設(shè)情況社會(huì)主義和諧社會(huì)是我黨孜孜以求的一種社會(huì)理想,也是我們民眾所向往的一種理想。自古以來(lái)社會(huì)和諧就是我們中華民族的向往,因?yàn)樵诤椭C的前提下我們的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展,我們的國(guó)家才能不斷的繁榮富強(qiáng),然而我們現(xiàn)在的社會(huì)并沒(méi)有達(dá)到和諧,時(shí)不時(shí)的我們就會(huì)接收到種種冰冷的現(xiàn)實(shí)讓我們意識(shí)到這社會(huì)依舊存在諸多問(wèn)題,我們建設(shè)夢(mèng)想中期待的“烏托邦”仍然任重而道遠(yuǎn)。為了深入了解和諧社會(huì)的建設(shè)情況,我于2013年8月15日到25日期間以上訪(fǎng)住戶(hù)的方式對(duì)鎮(zhèn)雄縣現(xiàn)住120戶(hù)居民進(jìn)行了簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查。
調(diào)查顯示:有20.6%的被調(diào)查者認(rèn)為政府構(gòu)建和諧社會(huì)的舉措一般,85.2%的被調(diào)查者都對(duì)和諧社會(huì)的舉措非常滿(mǎn)意.而對(duì)于未來(lái)和諧社會(huì)的建設(shè),18%的被調(diào)查者對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)很有信心,17.2%的被調(diào)查者認(rèn)為比較有信心,36.1%的則認(rèn)為一般,22.9%的被調(diào)查者認(rèn)為沒(méi)有信心。
談到政府解決貧困人群的生活問(wèn)題時(shí),被調(diào)查者大多都認(rèn)為比較滿(mǎn)意的。結(jié)果顯示,50%的人認(rèn)為政府能解決貧困人群的生活問(wèn)題,30.1%的人認(rèn)為能解決部分問(wèn)題,18%的人認(rèn)為政府的作用一般,1.8%的人認(rèn)為基本不能解決.從被調(diào)查者口中了解到,大多數(shù)的貧困人群現(xiàn)在都有保障了,特別是一些老人和殘疾人,現(xiàn)在政府都有補(bǔ)貼。農(nóng)村老人大部分都能得到低保和養(yǎng)老保險(xiǎn),雖然不是很多,但是能解決不少老人的基本生活問(wèn)題。
關(guān)的執(zhí)法力度和公平性的滿(mǎn)意度不佳。現(xiàn)在在農(nóng)村看病,除了要有錢(qián)之外,你還要有關(guān)系,否則哪怕你有錢(qián)也不一定就能解決看病難的問(wèn)題,如果是窮人的話(huà),看病就更不容易了。62.5%的人對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度和公平性不滿(mǎn)意。調(diào)查者表示部分司法機(jī)關(guān)和司法隊(duì)伍的狀況都并不盡如人意,對(duì)于一些顯失公正的案件,對(duì)于一些身陷腐敗的司法人員,他們都表示不滿(mǎn)。從他們的憤憤不平中,讓我明白。作為解決社會(huì)矛盾的國(guó)家公器,作為公民權(quán)利救濟(jì)的重要保障,司法機(jī)關(guān)是社會(huì)公平正義的化身,一旦司法機(jī)關(guān)自身出了問(wèn)題,人們就很容易喪失對(duì)自身權(quán)利保障的信心,喪失對(duì)社會(huì)公正的信心。
基于以上結(jié)論,大多數(shù)人認(rèn)為,要建設(shè)和諧社會(huì),光靠嘴說(shuō)是不行的,必須要做出實(shí)際行動(dòng)讓百姓看到,讓百姓感受到,提升人民各方面的素質(zhì),這樣才能更好的建設(shè)好和諧社會(huì)。根據(jù)調(diào)查顯示:有39.2%的人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的和諧才是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵,階層之間沒(méi)有差別,沒(méi)有不公平,資源共享。有32.8%的認(rèn)為要從調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)入手來(lái)建設(shè)和諧社會(huì),社會(huì)想要和諧我們的政治,經(jīng)濟(jì)、文化,等各個(gè)領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)和諧。還有11.6%的同學(xué)認(rèn)為制度要?jiǎng)?chuàng)新以此來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,腐朽的制度應(yīng)當(dāng)廢除,新的充滿(mǎn)活力的制度替代老舊的制度。從這些結(jié)果看到大多數(shù)人民也都認(rèn)為單一的從某個(gè)方面的改善來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)是行不通的,畢竟這個(gè)社會(huì)包含的是方方面面的內(nèi)容,我們要構(gòu)建和諧社會(huì)還是要在宏觀(guān)的把握,各個(gè)方面都無(wú)法偏廢!
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必備條件之一,可以說(shuō)沒(méi)有社會(huì)公平就不會(huì)存在和諧社會(huì),公平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度,維護(hù)社會(huì)公平涉及廣大人民根本利益。然而現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡,貧富差距加大的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)影響到了社會(huì)公平,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前正高速的發(fā)展,而階層收入的差距也在逐漸拉大!階層收入差距的加大導(dǎo)致社會(huì)階層矛盾的激化也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)久治安的重要保障,而法律的公平就是維護(hù)社會(huì)和諧的保障,保證法律的公正就是在促進(jìn)社會(huì)的和諧。
中共十六大報(bào)告第一次將“社會(huì)更加和諧”作為重要目標(biāo)提出,經(jīng)過(guò)近十年建設(shè)的社會(huì)是否正在趨于和諧呢?在我們的調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示大部分的人認(rèn)為現(xiàn)在還不是和諧社會(huì),有將近六分之一的人則不清楚社會(huì)的現(xiàn)狀,只有少部分人認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)是和諧社會(huì)!可見(jiàn)社會(huì)和諧的景象并沒(méi)有沒(méi)有深入人心,和諧社會(huì)的一個(gè)重要表現(xiàn)是社會(huì)保障制度的成熟,城市的社保體系相對(duì)農(nóng)村較為成熟,有大部分人認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療在解決農(nóng)民看病難的效果上作用一般,有少部分人認(rèn)為基本不能解決。社會(huì)保障制度是直接體現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)方面,關(guān)乎民眾的切身利益,因此社會(huì)保障制度必須盡快完善,它不僅是社會(huì)穩(wěn)定的需要還是社會(huì)和諧的直接體現(xiàn)。
有做到到位的保護(hù)。調(diào)查中大部分人對(duì)當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)工作并不滿(mǎn)意!對(duì)其滿(mǎn)意的人少之又少,和諧的發(fā)展必然是可持續(xù)的發(fā)展,對(duì)環(huán)境的愛(ài)護(hù)才是持久利用的的前提。我國(guó)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,但我們的經(jīng)濟(jì)體制依舊存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出等問(wèn)題,終究其原因還是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力還不能滿(mǎn)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化需要。不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力與不完善的經(jīng)濟(jì)體制使得社會(huì)產(chǎn)生種種不和諧的因素。因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定的基石,社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)和諧的保障,而不管經(jīng)濟(jì)會(huì)是怎樣發(fā)展,它必然能夠滿(mǎn)足公民的物質(zhì)需求,解決就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公平等一系列問(wèn)題。因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生產(chǎn)力的提高是社會(huì)和諧的前提!
黨的十七大報(bào)告明確指出:“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平公正,努力使主體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?!奔涌焱七M(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),涉及面廣,內(nèi)涵豐富,基本要求是:積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題。因此,充分的就業(yè)和健全的社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),要把充分就業(yè)和健全保障作為黨委和政府的第一責(zé)任,讓每個(gè)人民都能壯有所為、老有所養(yǎng),各盡其能、各得其所,構(gòu)筑一道穩(wěn)定可靠的社會(huì)保障網(wǎng)。要結(jié)合企業(yè)事業(yè)單位,把社會(huì)保障向民營(yíng)企業(yè)延伸,向農(nóng)村空間拓展,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。
盡管建設(shè)和諧社會(huì)面臨著諸多壓力,不和諧的因素依舊存在,但是我們?nèi)匀粷M(mǎn)懷期望,希望這個(gè)社會(huì)更加和諧、更加美好!也希望當(dāng)今的大學(xué)生們能夠繼承建設(shè)和諧社會(huì)的艱巨任務(wù)。為和諧社會(huì)的建設(shè)做出一份貢獻(xiàn)!
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十九
內(nèi)容摘要:周店村位于311國(guó)道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線(xiàn)和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學(xué)生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過(guò)走訪(fǎng)群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國(guó)道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村,其中周店村位于311國(guó)道的南邊,火劉、公平寨位于311國(guó)道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人,796戶(hù),11個(gè)村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。景觀(guān)路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了311國(guó)道路段。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
近幾年來(lái),該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶(hù)農(nóng)民種植果樹(shù),主要種植有桃樹(shù),葡萄樹(shù)等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)1戶(hù),大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)2戶(hù),每戶(hù)大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷(xiāo)往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷(xiāo)售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷(xiāo)售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題,有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金,搞養(yǎng)殖沒(méi)資金,搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村717戶(hù)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶(hù)50多戶(hù),80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶(hù)每年生活補(bǔ)助900元錢(qián),低保戶(hù)每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線(xiàn)電視和寬帶,使群眾足不出戶(hù)就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀(guān),村容村貌大為改觀(guān)。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀(guān)念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下,該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有種過(guò)蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植,不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹(shù)立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶(hù)主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良,定期聘請(qǐng)專(zhuān)家給養(yǎng)殖戶(hù)上課,引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過(guò)必要的補(bǔ)償,農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)加以支持,使農(nóng)民更快富起來(lái)。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)自己的品牌,保護(hù)自己的無(wú)形資產(chǎn)。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車(chē)是一上一下,過(guò)個(gè)三輪車(chē)卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開(kāi)眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書(shū)室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書(shū)、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。現(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M(jìn)一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀(guān)念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來(lái),既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲(chóng)害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇一
20xx年底,全區(qū)總?cè)丝?6萬(wàn),其中60周歲以上常住人口16.53萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.2%,高于全國(guó)平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn),老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化的特點(diǎn)。全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42個(gè),床位5126張(其中民生工程建設(shè)床位3775張)。其中:(一)農(nóng)村敬老院28所,床位4291張(含開(kāi)發(fā)區(qū)敬老院228張),農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象4092人,五保機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力已達(dá)100%。目前供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)散居五保戶(hù)人年均不少于2250元,集中供養(yǎng)對(duì)象年人均不少于3750元。(二)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,床位數(shù)75張,活動(dòng)人數(shù)15人。(三)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12所,其中經(jīng)過(guò)民政部門(mén)審批并登記的5所,床位數(shù)500張,收養(yǎng)對(duì)象170人。(四)xx區(qū)福利院床位數(shù)260張,入住院民228人。
二、
(一)政府主導(dǎo),加大投入,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。自20xx年將敬老院建設(shè)納入民生工程以來(lái),我區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo),多方籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè),先后投入建設(shè)資金10806萬(wàn)元,共建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)37個(gè),新增建設(shè)床位3775張(其中農(nóng)村敬老院33個(gè),3570張),均購(gòu)置家俱、電視機(jī)、電扇等相關(guān)配套設(shè)施,有效改善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施及生活條件。自建院開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地,供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用,以解決、提高院民的生活水平。目前,我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新,所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最醒目的就是民生工程建設(shè)的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
(二)完善政策,建立機(jī)制,五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于扎實(shí)做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案的通知》等,對(duì)做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求,完善了具體措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認(rèn)真落實(shí)供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。20xx年全區(qū)“五?!崩先思泄B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3400元/年、人,分散供養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20xx元/年、人(分散供養(yǎng)按季打卡),全部列入財(cái)政預(yù)算并按期撥付;全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制,并按600元/人、年的標(biāo)準(zhǔn)將管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算(區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%),每半年撥付一次,保證管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的足額到位,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實(shí)解決醫(yī)療保障問(wèn)題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍,全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”,五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補(bǔ)償和醫(yī)療救助,住院看病不設(shè)起付線(xiàn),對(duì)住院結(jié)算后由五保老人個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍,再給予50%的比例救助,五保老人生活實(shí)行用水補(bǔ)貼等等。三是切實(shí)提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝,用于發(fā)展生產(chǎn),改善老人生活。
(三)加大力度,增加覆蓋,社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來(lái),我區(qū)不斷加大工作力度,加快建立覆蓋不同人群的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度,實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,補(bǔ)充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋,五保老人除享受五保生活補(bǔ)助外,與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補(bǔ)助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助,20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼664.5萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化管理,積極創(chuàng)新,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門(mén)頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范》的要求,我區(qū)不斷細(xì)化措施,強(qiáng)化管理,促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年,我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬(wàn)元。其中,院民生活費(fèi)496萬(wàn),工作人員工資203萬(wàn),工作人員及院民管理費(fèi)96萬(wàn)元,日常維修管理費(fèi)用100萬(wàn)元,工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)12萬(wàn)元。具體做法:一是完善制度,規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務(wù)規(guī)范、院長(zhǎng)責(zé)任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理,建立了院務(wù)、財(cái)務(wù)、門(mén)衛(wèi)、食堂管理制度,建立了院民臺(tái)帳、健康檔案,同時(shí)對(duì)院內(nèi)服務(wù)人員堅(jiān)持進(jìn)行定期考核,強(qiáng)化服務(wù)人員的責(zé)任。二是積極探索,不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推行經(jīng)營(yíng)方式改革,實(shí)行“公建民營(yíng)”試點(diǎn)。沈村敬老院采取“公建民營(yíng)”方式,在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下,將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實(shí)行社會(huì)化入住,放開(kāi)讓有入住要求的老人入住并合理收費(fèi),政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支付給經(jīng)營(yíng)人一定的補(bǔ)助等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二
我辦事處于xxx市中心城區(qū),從200x年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀(guān)念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開(kāi)展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開(kāi)展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開(kāi)展文明創(chuàng)建,評(píng)選文明戶(hù)、和諧家庭等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿(mǎn)保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀(guān)念,樹(shù)立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂(yōu)患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開(kāi)放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀(guān)念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機(jī)制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開(kāi)展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng),為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門(mén)把服務(wù)做到點(diǎn)子上,把服務(wù)做到對(duì)象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式,服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,服務(wù)大廳部門(mén)集中,提高了辦事效率,得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前,服務(wù)大廳已為3371戶(hù)城市困難戶(hù)辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金,月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起,提供法律咨詢(xún)服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次),對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi),園區(qū)落戶(hù)企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元,稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展,但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí),辦事處得知企業(yè)面臨的困境后,與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策,從各方面加大扶持力度,給他們提供多方服務(wù),加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,辦事處積極整合各類(lèi)扶持資金,從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治,更新機(jī)組2臺(tái)套,維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門(mén)合作,安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶(hù);組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
(一)思想觀(guān)念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái),我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用,但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小,整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好三清三建工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶(hù)路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等,改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章,對(duì)接戰(zhàn)略投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域,特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇,繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路,加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動(dòng)承接武漢市的輻射,積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點(diǎn)企業(yè),引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法,活化招商形式,在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程,重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè),通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度,積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶契機(jī),通過(guò)招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理,推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì),培育清潔生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè),要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線(xiàn)包街、門(mén)前四包的全民參與機(jī)制,形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制,充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門(mén),加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源,加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì),圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇三
奉化,我們美麗的家鄉(xiāng),她位于浙江省東部,關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。她境內(nèi)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的沂河水,惠澤著沂蒙人民,孕育了奉化的文明。改革開(kāi)發(fā)以來(lái),奉化的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,如今的奉化城已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工廠(chǎng)不斷的建設(shè)給我們周?chē)淖匀画h(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng),關(guān)心自己周?chē)沫h(huán)境,因此我們利用課余時(shí)間對(duì)奉化的環(huán)境污染狀況展開(kāi)了一系列調(diào)查,希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對(duì)策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式,多方面收集資料和數(shù)據(jù),盡量獲得第一手資料,力求真實(shí)和準(zhǔn)確反映事物的本來(lái)面貌。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,我們到圖書(shū)館查閱了一系列圖書(shū)、報(bào)刊資料,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);在城區(qū)選點(diǎn)實(shí)地觀(guān)察并采取水樣;到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況;走訪(fǎng)了城里的一些居民,了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法,調(diào)查報(bào)告《關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告》。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的,限于我們自身的能力,我們只能以主觀(guān)估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式,對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
(一)實(shí)地觀(guān)察過(guò)程及結(jié)果。
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查,我們一共選取了六個(gè)觀(guān)察地點(diǎn)(分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書(shū)館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近)進(jìn)行了大氣污染狀況調(diào)查。觀(guān)察表明,奉化大氣狀況尚屬良好,工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味,晴天時(shí)大氣能見(jiàn)度不太高。個(gè)別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測(cè)定表明,其ph為酸性。通過(guò)查閱資料我們了解到,水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標(biāo),導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化的結(jié)果,據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游,一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行清淤工作,據(jù)了解,是政府有關(guān)部門(mén)正在大力治理此河道,幾個(gè)月后此河段的水有望變得清澈。
(二)企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪(fǎng)了幾家造紙廠(chǎng)和鋼管廠(chǎng),發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設(shè)施,排出的廢水的水質(zhì)都較好,能達(dá)到排放要求,有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
(三)居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為,目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來(lái)隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周?chē)沫h(huán)境狀況確實(shí)改善了許多,但還是存在著一些問(wèn)題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪(fǎng)者普遍認(rèn)為,確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪(fǎng)者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見(jiàn)和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),為把我們的奉化城建設(shè)得更美盡自己的一份力量??梢?jiàn)人們對(duì)周?chē)沫h(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
通過(guò)這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門(mén)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇四
調(diào)查人:
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠(chǎng)。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶(hù)的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開(kāi)墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育,找不到好的工作,又加上沒(méi)有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開(kāi)支較大。或是家里勞動(dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受:
我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門(mén)可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T(mén)口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶(hù),光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽(tīng)到村民的話(huà),讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題,找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀(guān)念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀(guān)念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇五
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一,改革開(kāi)放以來(lái),為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國(guó)家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時(shí)代特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。隨著國(guó)家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀(guān)深入人心,在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國(guó)各地開(kāi)展,并取得了一些可喜的成績(jī),然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查再進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)。
深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,感受發(fā)展。通過(guò)親身融入,切身體會(huì),豐富寒假生活,并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。在進(jìn)行社會(huì)考察調(diào)研的同時(shí)還能增強(qiáng)自己的觀(guān)察能力和分析能力,為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì),政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,以及在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問(wèn)題。
通過(guò)和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進(jìn)步;通過(guò)切身體會(huì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過(guò)親眼所見(jiàn)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會(huì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),不可避免的帶來(lái)了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀(guān)被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
一、黨的基層建設(shè)更加牢固,民主制度得到落實(shí)。
我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),民主制度得到了落實(shí)。比如,基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度,每個(gè)公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是國(guó)家考慮農(nóng)村知識(shí)分子少,這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從而響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺(tái),讓惠民更加明確。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺(tái)解決了以前農(nóng)民的“看病難”問(wèn)題,作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個(gè)人自愿繳納,地方財(cái)政補(bǔ)貼,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實(shí)行藥物“零差價(jià)”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問(wèn)題。
國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”政策更是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口的措施中有一項(xiàng)為:為年齡低于16周歲的獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女光榮證(當(dāng)然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補(bǔ)貼(直到子女年滿(mǎn)16周歲),當(dāng)他們的父母年滿(mǎn)60歲時(shí),更是享有國(guó)家的保障,這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯,但從村民積極響應(yīng)政策的實(shí)行的情況來(lái)看,村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌。
政府通過(guò)加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運(yùn)輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分,農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善村容村貌。隨著公路的建設(shè),沿著公路建起了座座樓房,家家住進(jìn)了新房,高高興興過(guò)著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞。
亂砍濫伐樹(shù)林,開(kāi)山采石,為建造房屋提供材料,從而導(dǎo)致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足;進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造,這是利國(guó)利民的大好事,但讓人難以釋?xiě)训氖?,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設(shè)不當(dāng),很容易對(duì)其造成破壞”。這就是通常所說(shuō)的,在開(kāi)發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設(shè)性破壞和保護(hù)性破壞?!皩?duì)原生態(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機(jī)械性復(fù)制,從表面上看似乎是繁榮了這個(gè)項(xiàng)目,其實(shí)是對(duì)文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?!迸f的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個(gè)村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個(gè)典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會(huì)等傳統(tǒng),正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān),農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠(yuǎn);村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應(yīng)等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀(guān)問(wèn)題。
雖說(shuō)新農(nóng)村的房屋價(jià)格不是特別的高,但是對(duì)于收入甚微的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)無(wú)疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢(qián)住進(jìn)新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)村農(nóng)民都是分布在各個(gè)地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進(jìn)了新農(nóng)村,那原來(lái)留在老家的許多耕地就會(huì)由于無(wú)人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長(zhǎng)又無(wú)疑會(huì)成為一種負(fù)擔(dān),會(huì)大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后,一個(gè)地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題,一旦鄰里發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí),是否應(yīng)該有一些類(lèi)似于社區(qū)的專(zhuān)門(mén)的居民委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上,是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂(lè)場(chǎng)所,或者一些日常的商鋪以便居民們購(gòu)買(mǎi)日常生活必須品,以及相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
另外,新農(nóng)村建設(shè)后對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會(huì)造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會(huì)像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進(jìn)新農(nóng)村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無(wú)疑是一大問(wèn)題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實(shí)惠,享受時(shí)代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問(wèn)題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設(shè)才會(huì)真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),我們了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我們體會(huì)到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時(shí),我也知道了國(guó)家實(shí)行各項(xiàng)政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價(jià)錢(qián)來(lái)進(jìn)行建設(shè),同時(shí)還要考慮各樣的問(wèn)題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實(shí)施,工作順利開(kāi)展。
“少年富,則中國(guó)富;少年智,則中國(guó)智;少年強(qiáng),則中國(guó)強(qiáng)”,我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),積累知識(shí)財(cái)富,才能在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出一份力,幫助自己的祖國(guó)變得更加強(qiáng)大!
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇六
社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排,我就銅川社會(huì)保障工作,主要以耀州區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)進(jìn)行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū),作為一項(xiàng)新的惠民政策,社會(huì)關(guān)注度極高,也是社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,筆者為了真實(shí)地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革,筆者采取走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部,查閱相關(guān)資料等方式重點(diǎn)了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革,在實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,并進(jìn)行了歸納總結(jié),提出了一些合理化建議。
銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣,置縣歷史2160多年,20xx年10月撤縣設(shè)區(qū),是連接關(guān)中和陜北的交通要道,銅黃高速、210國(guó)道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過(guò),總面積1617平方公里,人口24萬(wàn),其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人,實(shí)際參保117856人,參保率99%。
近年來(lái),在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,耀州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署,以“服務(wù)零距離”暨聽(tīng)民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手,圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯,財(cái)稅收入快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、行政推動(dòng)有力。
耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè),是市委市政府年度考核的重要指標(biāo)之一,為此區(qū)上及時(shí)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并為鎮(zhèn)辦配備了電腦,安裝了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件系統(tǒng),抽調(diào)干部進(jìn)駐全區(qū)行政村,并在每個(gè)行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員,為試點(diǎn)工作有序開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
為擴(kuò)大新農(nóng)保的知曉率,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實(shí)施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對(duì)各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所長(zhǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶(hù),面對(duì)面答疑解惑。
2、政策保障有力。
區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。細(xì)則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲以上(不含在校學(xué)生),未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可自愿參加。
3、銀行服務(wù)有力。
農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位,承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點(diǎn),并為其安裝了支付通電話(huà)。
4、農(nóng)民配合有力。
農(nóng)民普遍認(rèn)為參加新農(nóng)保好處多:一是政府主導(dǎo),政府補(bǔ)貼;二是零風(fēng)險(xiǎn)、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障;三是繳費(fèi)基數(shù)越高、年限越長(zhǎng),領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就越高;四是?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù),適合農(nóng)民的繳費(fèi)能力;五是檔次多,可靈活選擇。
1、參保政策的完善還需進(jìn)一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù),整戶(hù)參保的規(guī)定,雖然是新農(nóng)保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要,但也增加了擴(kuò)大參保面的難度,在實(shí)際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟(jì)條件不一,參保意愿不一、導(dǎo)致個(gè)別達(dá)到發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金年齡的人員不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中,有村干部反映一家三口人均最低標(biāo)準(zhǔn)一年300元繳納,部分特困家庭由于經(jīng)濟(jì)原因參加不了新農(nóng)保,造成經(jīng)濟(jì)越困難的,越享受不到國(guó)家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
3、經(jīng)辦力量需盡快加強(qiáng)。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),環(huán)節(jié)過(guò)多,程序復(fù)雜,而且規(guī)定身份證、戶(hù)口本原件要經(jīng)過(guò)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中審核,工作量非常大。
4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)亟待進(jìn)一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點(diǎn)少,農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點(diǎn)或者縣城農(nóng)行辦理,如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費(fèi),很不方便。
1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況,對(duì)已年滿(mǎn)60周歲繳費(fèi)后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人,規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),但不應(yīng)作為必備條件,可根據(jù)情況靈活掌握。
2、加大新農(nóng)?;A(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級(jí)人員非常不足,村一級(jí)新農(nóng)保一般由村文書(shū)代管,工作量非常大,建議給予一定的補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、加大對(duì)新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼,減輕地方財(cái)政壓力,確?!靶罗r(nóng)?!闭咴诳h域的可持續(xù)開(kāi)展,對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)存在困難的,可以適當(dāng)降低或者由國(guó)家新農(nóng)?;鹗找娼o予一定補(bǔ)助。
4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取將網(wǎng)點(diǎn)延伸到行政村一級(jí),提高服務(wù)質(zhì)量,新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu),或者是將支付通電話(huà)村村安裝,在為農(nóng)民提供方便的同時(shí)也可減少金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇七
按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求,20xx年x月20日,楊xx、xx組織的調(diào)查小組,就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,到xx市xx世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場(chǎng),該公司名為居然之家建材營(yíng)銷(xiāo)有限公司xx金源店,該店經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)一萬(wàn)平米。居然之家成立于xxxx年3月份,該公司在xx年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍。至今全國(guó)已有4x家分店。在中國(guó)建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱(chēng)。
居然之家表面看起來(lái)是一家建材銷(xiāo)售市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶(hù),甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,也不直接銷(xiāo)售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,公司內(nèi)部員工和商戶(hù)自己請(qǐng)的銷(xiāo)售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份,既需要管理商戶(hù)及他們請(qǐng)來(lái)的銷(xiāo)售人員,也要為其提供服務(wù)。
我們走訪(fǎng)了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專(zhuān)業(yè),如工商管理專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)和電子專(zhuān)業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),如何加強(qiáng)校企合作等問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討?,F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下:
1、問(wèn):貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過(guò)其他方式?
答:任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。向同類(lèi)型企業(yè)挖人才是首選,但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問(wèn)題。所以,大部分都是通過(guò)校園招聘,又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學(xué)。
2、問(wèn):直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
答:讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來(lái)不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì),可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度,我們的員工一般很少流失,可以說(shuō)從另一角度降低了公司的損失。
3、問(wèn):您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答:對(duì)員工的要求,是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用,我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類(lèi)工作的特殊性,我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動(dòng)地完成工作。
答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí),邊做邊學(xué)。貴校的工商專(zhuān)業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員,但需結(jié)合我們公司的特殊情況,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶(hù)提供服務(wù),甚至要為商戶(hù)策劃營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);貴校的計(jì)財(cái)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問(wèn)題,我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的'東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,可能每年在校都是三好學(xué)生,每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金,可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些。可以說(shuō)高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場(chǎng)。
2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對(duì)較快,而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)較為死板。企業(yè)需要某種類(lèi)型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要,或者說(shuō)偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)比較死板,當(dāng)時(shí)局變化,企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型,建議高職院校可以向企業(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù),學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí),企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類(lèi)的人給作講座,也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線(xiàn)員工更能讓學(xué)生茅塞頓開(kāi)。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。
4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如,目前大部分學(xué)校工商專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心,任何部門(mén)的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),反過(guò)來(lái)也就是說(shuō),我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門(mén)的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
以服務(wù)為宗旨,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè),但通過(guò)本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點(diǎn)建議:
1、高職院校要真正樹(shù)立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想,主動(dòng)“落地”。每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰⑶袑?shí)行動(dòng)起來(lái),為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事,贏得信任,要讓當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)亍?,并?duì)當(dāng)?shù)亍坝杏谩?,而且值得依?lài)。
2、高職院校定位,要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的特色和重點(diǎn)。當(dāng)然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實(shí)的,如何把握一個(gè)度,還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇八
遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調(diào)研組,于元月十七日赴**縣,就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問(wèn)題,進(jìn)行了為期一周的專(zhuān)題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報(bào)告如下:
**縣是一個(gè)集老、山、庫(kù)、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬(wàn)畝,山林面積220萬(wàn)畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),411個(gè)行政村,60萬(wàn)人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元,同比增長(zhǎng)13.2%,農(nóng)民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國(guó)知名的老區(qū)縣,也是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,同時(shí)也是全國(guó)聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百?gòu)?qiáng)縣(市)”。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近年來(lái),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。
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該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟(jì)帶,鄉(xiāng)抓萬(wàn)畝村,村抓千畝園,戶(hù)抓萬(wàn)畝田”的總體思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟(jì)基地102萬(wàn)畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候,其中茯苓常年產(chǎn)量150萬(wàn)公斤。全縣建成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家,并引進(jìn)了山東綠潤(rùn)、遼寧君澳、寧波佳佳等全國(guó)知名企業(yè)來(lái)縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,財(cái)政收入的35%,農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)和開(kāi)放引進(jìn),工業(yè)從無(wú)到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車(chē)配件”六大系列為重點(diǎn)的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè),8家產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè),12家上交稅金過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè),培植和開(kāi)發(fā)了一些當(dāng)?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營(yíng)化為取向的企業(yè)改革進(jìn)展順利,全縣139戶(hù)國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改制程序的達(dá)98%,民營(yíng)改革和招商引資增強(qiáng)了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開(kāi)發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國(guó)全省著名景區(qū)71個(gè),被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線(xiàn)之一。近五年來(lái),已累計(jì)接待游客100多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。全縣已初步形成了出境公路等級(jí)化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)圍繞“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實(shí)施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀(guān)。全縣開(kāi)通了萬(wàn)門(mén)程控電話(huà)、數(shù)字移動(dòng)通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動(dòng)電話(huà)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達(dá)95%。全縣修建水庫(kù)188座,總庫(kù)容量達(dá)3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達(dá)14.2萬(wàn)畝。
(5)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進(jìn),文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。環(huán)境保護(hù)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來(lái),通過(guò)“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高,基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
調(diào)查中,我們明顯感覺(jué)到,該縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了較好的基礎(chǔ)。他們?cè)缭?9就開(kāi)始了以建設(shè)“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的探索與實(shí)踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點(diǎn)50多個(gè),正在建設(shè)的自然村落600多個(gè),新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶(hù)1萬(wàn)余門(mén),開(kāi)發(fā)小林園面積30萬(wàn)畝,成功地探索出了一條人類(lèi)、自然、社會(huì)和諧發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時(shí)任省委副書(shū)記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱(chēng)贊說(shuō):“小樓掩映在樹(shù)林之中,人民生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過(guò)得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢(shì)利導(dǎo),形成創(chuàng)建共識(shí)。上個(gè)世紀(jì)九十年代,**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂(lè)的愿望,提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)“文明垸落”的思路,并付諸實(shí)施。進(jìn)入新的世紀(jì),他們更是把這項(xiàng)工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事的具體行動(dòng)來(lái)抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個(gè)字。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的過(guò)程中,縣委、縣政府根據(jù)全會(huì)精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村接軌,并將此項(xiàng)工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確內(nèi)涵,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。他們把建設(shè)內(nèi)容具體為“五個(gè)五”和“十無(wú)”?!拔鍌€(gè)五”:第一,突出抓治亂,進(jìn)行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點(diǎn)抓配套,實(shí)施“五通”:通路、通水、通電、通電話(huà)、通電視。第三,長(zhǎng)遠(yuǎn)抓開(kāi)發(fā),建設(shè)“五園”:在垸前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實(shí)現(xiàn)戶(hù)平一畝庭園經(jīng)濟(jì),人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開(kāi)展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農(nóng)村的文明程度。第五,努力抓服務(wù),做到“五進(jìn)家”:黨的政策進(jìn)農(nóng)家、法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家、致富信息進(jìn)農(nóng)家、文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家?!笆疅o(wú)”:無(wú)聚眾上訪(fǎng),無(wú)刑事案件,無(wú)打架斗毆,無(wú)“五亂”現(xiàn)象,無(wú)大操大辦,無(wú)封建迷信,無(wú)聚眾賭博,無(wú)非法集會(huì),無(wú)計(jì)劃外生育,無(wú)車(chē)匪路霸。通過(guò)“文明垸落”的建設(shè),從硬件上解決“五亂”問(wèn)題,從觀(guān)念和制度上解決“三風(fēng)”問(wèn)題,展現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風(fēng)貌。三是把握關(guān)鍵,落實(shí)創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),文明辦、建設(shè)局、扶貧辦等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作,確立了督促檢查制度和考察機(jī)制。其次是科學(xué)規(guī)劃。縣組織專(zhuān)業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),因地制宜,原地改造,為文明村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國(guó)家扶持、社會(huì)籌集、鄉(xiāng)村補(bǔ)貼的辦法,保證文明村建設(shè)的必要投入。縣財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門(mén)共投入100多萬(wàn)元,用于文明村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助。對(duì)建房的農(nóng)民免收規(guī)費(fèi),對(duì)開(kāi)展“五小”建設(shè)的農(nóng)戶(hù),給予沼氣補(bǔ)助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對(duì)文明村建設(shè)進(jìn)行投入。最后是部門(mén)參與。縣發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬(wàn)元農(nóng)村“五小”建設(shè)扶持資金,縣能源辦近三年來(lái)為農(nóng)戶(hù)建成“五小”設(shè)施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線(xiàn)電視11000多戶(hù),縣文教衛(wèi)部門(mén)圍繞文明村建設(shè)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)村培訓(xùn)科技帶頭人500多人,向農(nóng)村捐書(shū)2萬(wàn)多冊(cè),形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強(qiáng)創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個(gè)結(jié)合”,就是將生態(tài)文明新村建設(shè)與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民致富奔小康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。這五個(gè)結(jié)合,既涵蓋了文明村建設(shè)的內(nèi)容,又豐富了文明村建設(shè)的形式。以建設(shè)文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣共規(guī)劃了500個(gè)村,試點(diǎn)村200個(gè),通過(guò)建設(shè)已具備社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的50個(gè),占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、下步的思路與打算。
**縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績(jī),但與黨的十六屆五中全會(huì)要求還有較大差距。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,他們?cè)诳偨Y(jié)“生態(tài)文明垸落”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20個(gè)字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的20個(gè)字的要求,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新垸落、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個(gè)重點(diǎn),以“生態(tài)文明垸落”建設(shè)為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制,協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個(gè)左右,其中小康示范點(diǎn)500個(gè)左右(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)以上),普及點(diǎn)1500個(gè)左右,全縣五分之一的村基本達(dá)到中央提出的要求,其余村初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個(gè)總體思路,打算做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)在觀(guān)念上促轉(zhuǎn)變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要在廣大農(nóng)村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),**縣廣大干部群眾得知后,無(wú)不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說(shuō)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)春天來(lái)了!但在人心沸騰之時(shí)也不乏有些雜音干擾。有的片面認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村;有的認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村好是好,我們沒(méi)有實(shí)力建不了;有的認(rèn)為要我建新村,上面給資金;甚至有的認(rèn)為拆并建新村,風(fēng)水破壞盡,有財(cái)發(fā)不了,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)任,等等??h委、縣政府認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,聯(lián)系**實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展討論,做到“四克服四樹(shù)立”:克服對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的片面認(rèn)識(shí),樹(shù)立用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想;克服建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的求實(shí)觀(guān)念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹(shù)立用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的觀(guān)念;克服等靠要的依賴(lài)思想,樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀(guān)念。通過(guò)“四克服四樹(shù)立”,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解,從而把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來(lái),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設(shè)的內(nèi)容上來(lái)??h委、縣政府認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字的要求,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵,包容了“三農(nóng)”問(wèn)題的方方面面。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,如何結(jié)合**的實(shí)際,把20個(gè)字的要求落到實(shí)處?他們?cè)谶@個(gè)方面都有一個(gè)初步的構(gòu)想。概括起來(lái)為10個(gè)“新”字:
1、以農(nóng)民增收為中心,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來(lái)源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設(shè)”試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎(chǔ),在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進(jìn)和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎(chǔ),建設(shè)新村鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。從**的實(shí)際出發(fā),按照“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想,在已經(jīng)進(jìn)行的“生態(tài)文明垸落”建設(shè)的基礎(chǔ)上,再高質(zhì)量地抓好300個(gè)自然村文明示范點(diǎn)建設(shè)。三里畈鎮(zhèn)計(jì)劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個(gè)中心鎮(zhèn))七點(diǎn)(七個(gè)重點(diǎn)村落)”建設(shè)和20個(gè)300戶(hù)文明示范點(diǎn)建設(shè),以此推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)再上新臺(tái)階。
3、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話(huà)、通電視,使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)五通、五改,使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)事業(yè)的投入,努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓(xùn)、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教等形式,加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,大力實(shí)施“鄉(xiāng)土人才建設(shè)”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),提高就地開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社,培育農(nóng)民市場(chǎng)主體意識(shí),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)惠。
6、以文明創(chuàng)建活動(dòng)為先導(dǎo),弘揚(yáng)新風(fēng)尚。在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng),做到農(nóng)村政策宣傳到戶(hù),思想道德教育到戶(hù),科技知識(shí)普及到戶(hù),鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶(hù),法律法規(guī)宣傳到戶(hù)。倡導(dǎo)健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
7、以“兩公開(kāi)”、“一直選”為載體,實(shí)施新管理。進(jìn)一步堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和直選村官的制度,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全村民自治機(jī)制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標(biāo),構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關(guān)系,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得暫時(shí)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林、草場(chǎng)等自然資源的保護(hù),積極防治環(huán)境污染,切實(shí)解決危害人民健康的突出問(wèn)題,真正做到人與自然的和諧,建設(shè)環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項(xiàng)改革為抓手,健全新機(jī)制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問(wèn)題,深入推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會(huì)保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,建立健全各具特點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),建好新班子。今年把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,按照黃岡市委“五個(gè)基本”的要求,結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來(lái)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個(gè)方面努力:
1、規(guī)劃管總。計(jì)劃用一年時(shí)間完成全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,用三年時(shí)間完成村落建設(shè)具體設(shè)計(jì)。然后經(jīng)過(guò)法律程序固定下,各級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)各界和農(nóng)戶(hù),都要按照規(guī)劃實(shí)施自己的行動(dòng)。
2、政策調(diào)控。擬制定財(cái)政投入,建設(shè)用地,農(nóng)村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),金融、稅務(wù)、法律服務(wù)等方面的政策,鼓勵(lì)和調(diào)節(jié)各個(gè)方面的力量和資源向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解,目前可用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金涉及到10多個(gè)部門(mén)和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個(gè)渠道來(lái)的可用資金整合起來(lái),集中投放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場(chǎng)運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一定離不開(kāi)市場(chǎng)的運(yùn)作。因此,他們?cè)诮y(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財(cái)政的支持,一方面抓市場(chǎng)運(yùn)作的促動(dòng)。通過(guò)雙贏機(jī)制,把資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才吸引到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),以進(jìn)一步加大推進(jìn)這項(xiàng)工作的力度。
(四)在責(zé)任上抓落實(shí),把工作提升到重要的日程上來(lái)。推進(jìn)工作搞不搞得好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府明確以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總攬“三農(nóng)”工作全局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓落實(shí)到位。
1、成立工作專(zhuān)班。縣鄉(xiāng)都要成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)村建設(shè)辦”),負(fù)責(zé)日常工作,明確專(zhuān)職工作人員,落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門(mén)配合抓、成立專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)抓”的工作局面。
2、落實(shí)部門(mén)幫扶。縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)部門(mén)對(duì)口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點(diǎn)聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門(mén)對(duì)口幫扶關(guān)系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進(jìn)工作驗(yàn)收不過(guò)關(guān),幫扶的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把分工明確的推進(jìn)工作任務(wù)納入各級(jí)各部門(mén)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,實(shí)行“績(jī)”、“職”聯(lián)掛和責(zé)任追究制。對(duì)實(shí)績(jī)顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的推進(jìn)工作,目前還處在學(xué)習(xí)、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很?chē)?yán)峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當(dāng)多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實(shí)做好推進(jìn)工作,除了自身克難奮進(jìn)、艱苦努力外,他們迫切希望省里對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)工作盡快作出部署,能夠召開(kāi)一次會(huì)議,下發(fā)一個(gè)決定,制定一套政策,形成一個(gè)氛圍,為推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務(wù)艱巨,投入不足。**縣是一個(gè)還沒(méi)有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后,特別是稅改后,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村面貌還沒(méi)有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全縣規(guī)劃有11000多個(gè)村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設(shè)施自已投資,僅公共設(shè)施由公共財(cái)政和其它渠道投資,若平均一個(gè)村落投入10萬(wàn)元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬(wàn)元是絕對(duì)不夠的'。**現(xiàn)在還是一個(gè)需要上面轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子的財(cái)政窮縣,沒(méi)有能力支付以上這項(xiàng)投入,這勢(shì)必嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。他們建議省里制定投入政策,加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中公共設(shè)施建設(shè)的支持,并區(qū)別對(duì)待,重點(diǎn)向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收,難度很大。農(nóng)民收入不增加,新農(nóng)村建設(shè)是空話(huà);富余勞力不轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村建設(shè)難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)的后勁不足,農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能很低,使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴(yán)重制約,因而無(wú)法進(jìn)行資本積累用于新農(nóng)村建設(shè)。他們建議省里制定激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)增收的政策。在加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面,出臺(tái)一系列政策措施,為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20底,全縣村級(jí)債務(wù)總額為1.18億元,村平27萬(wàn)元。其中,負(fù)債額10萬(wàn)元以下的村84個(gè),10萬(wàn)至50萬(wàn)元的村63個(gè),50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的村41個(gè),100萬(wàn)元以上的村8個(gè),負(fù)債最多的村達(dá)300多萬(wàn)元,全縣沒(méi)有債務(wù)的村僅有20個(gè)。長(zhǎng)期債務(wù)纏身,哪有精力建設(shè)新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當(dāng)前農(nóng)村工作中的村級(jí)債務(wù)問(wèn)題,制定和出臺(tái)好的政策和辦法,從根本上解決好村級(jí)債務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴(yán)格按照兩個(gè)辦公廳的文件規(guī)定,合理計(jì)算村級(jí)貸款利息,解決村級(jí)不合理債務(wù);其次是將原鎖定的債務(wù)實(shí)行解凍,進(jìn)行分期分批清收化債;再次是對(duì)村級(jí)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村辦企業(yè)借債,應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家政策,特別是對(duì)“普九達(dá)標(biāo)”形成的債務(wù)應(yīng)給予政策扶持,對(duì)銀行、信用社貸款應(yīng)出臺(tái)政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會(huì)救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農(nóng)村建設(shè)的參與者和受益者。目前的問(wèn)題:一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過(guò)小。全縣年純收入低于600元的特困對(duì)象有2.1萬(wàn)人,而實(shí)際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。月平僅10元,每年120元,只能買(mǎi)100斤大米;再次是整個(gè)救助資金偏緊。二是農(nóng)村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實(shí)際人數(shù)為6180人,而實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無(wú)著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見(jiàn)閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障功能,同時(shí)在轉(zhuǎn)移支付政策上,對(duì)貧困地區(qū)予以?xún)A斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。
5、基層班子,有待加強(qiáng)。一個(gè)好班子,帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn),與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。從目前全縣411個(gè)行政村的情況看,班子強(qiáng)、發(fā)展好、已具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的有50個(gè),占12.2%;一般的251個(gè),占61.1%;較差的110個(gè),占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質(zhì)低點(diǎn)、思想觀(guān)念舊點(diǎn)、奮斗精神差點(diǎn)。二是干部的報(bào)酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒(méi)有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付資金,因過(guò)去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無(wú)幾。村干部的工資幾年沒(méi)有兌現(xiàn),已經(jīng)退下來(lái)的老干部更談不上給點(diǎn)生活補(bǔ)助,嚴(yán)重影響到基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務(wù)重,干部的畏難情緒比較嚴(yán)重,工作很難有大的起色。加強(qiáng)基層班子建設(shè),最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì),同時(shí)也要給予生活上的關(guān)心。他們建議省里適當(dāng)加大對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的力度,探索解決村干部的社會(huì)保障問(wèn)題,解除他們的后顧之憂(yōu),以穩(wěn)定干部隊(duì)伍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇九
(一)人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底,全縣人口總數(shù)387330人,其中60歲以上老齡人口63803人,占人口總數(shù)的16.5%;65歲以上40936人,占人口總數(shù)的10.66%;80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人,占老齡人口的34.4%;基本生活有保障或受到救助的老人13310人(享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人,五保2120人,領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人,享受新農(nóng)保老人639人);參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè),我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長(zhǎng),到20xx年可達(dá)76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化,超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過(guò)搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇,城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所,集中供養(yǎng)五保老人1060人,入住率50%,現(xiàn)有床位1375張,電視機(jī)210臺(tái),健身器材8套,沼汽池18個(gè),洗衣機(jī)50臺(tái),冰柜60個(gè),太陽(yáng)能12組,空調(diào)2臺(tái),電腦1臺(tái),投影儀1臺(tái)。福利院建筑總面積18.6萬(wàn)平方米,人均使用面積達(dá)到5.1平方米?,F(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝,其中經(jīng)濟(jì)林95畝,年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭,折合經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元,年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘?gòu)S、茶廠(chǎng)、養(yǎng)豬廠(chǎng),所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
(三)政府扶持和投入情況??h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件,初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底,全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3萬(wàn)人。農(nóng)村“五?!狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元。百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上,20xx年至20xx年,省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金2500多萬(wàn)元,其中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元,新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬(wàn)元,“五?!崩先斯B(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬(wàn)元。
(一)空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多,使得一些老人只得獨(dú)居。經(jīng)過(guò)調(diào)查,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi),但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng),所給生活費(fèi),大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開(kāi)支,還得由老人補(bǔ)貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病,身邊需有人照料時(shí),能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂(yōu)慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無(wú)助,怕看病難、看病貴,怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問(wèn)題??梢?jiàn),農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象,養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言,保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
(二)集中供養(yǎng)入住率偏低?,F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過(guò)對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示,120人中有111人不愿意去福利院,占94.1%;因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳?,子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活,有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5%。絕大多數(shù)老年人,特別是需要生活照料的老人,目前還沒(méi)有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)。其主要原因是:思想觀(guān)念守舊,認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門(mén)”;一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);還有部分“五?!崩先苏J(rèn)為在家住習(xí)慣了,入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng),怕受約束,還擔(dān)心死亡后回不到本村本地,成為孤墳野鬼。這些守舊觀(guān)念,導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。
(三)基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面。我縣福利院中,除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外,農(nóng)村福利院有19所是通過(guò)原有學(xué)校、廠(chǎng)房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴(kuò)建而成,房屋設(shè)施設(shè)備陳舊,配套設(shè)施落后,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少,福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主,難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù),低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),只能基本滿(mǎn)足農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng),老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村(居)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂(lè)、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的,年齡偏大,文化程度偏低?,F(xiàn)有101個(gè)管理人員中,50歲以上的有39人,占管理人員總數(shù)的39%;高中以上文化程度的有15人,僅占管理人員的14.8%,其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員極少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國(guó)家包辦,依附行政部門(mén)特別是直辦直管的做法沒(méi)有根本改變,政府負(fù)擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀(guān)望徘徊,沒(méi)有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來(lái),養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境,既要組織居民開(kāi)展民主自治,又要協(xié)助政府工作,工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),從事社區(qū)專(zhuān)職工作人員6名,平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到1人,但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)資源有限,辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘,人員工資待遇低,難以吸引專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平,完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,是當(dāng)前面臨的重要課題,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)有力的措施,積極應(yīng)對(duì)。
(一)加大宣傳教育力度,營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù),要通過(guò)多種形式加大對(duì)各類(lèi)政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天,就是我們的明天,尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn),進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托,建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開(kāi)宣判機(jī)制,引導(dǎo)群眾樹(shù)立尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老意識(shí)。村級(jí)組織要通過(guò)《村民自治法》,完善村規(guī)民約,將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束。
(二)努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度,多方爭(zhēng)取資金,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度,不斷完善配套設(shè)施,積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑,努力提高供養(yǎng)水平,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則,支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過(guò)床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式,鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等,開(kāi)辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),一方面要按照省、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策,另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證,確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式,努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作,探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。
(三)建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇,確保他們進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。
(四)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站,逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施,增強(qiáng)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等功能,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村,將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況,遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排,分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理,著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫,達(dá)到功能互補(bǔ),形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì),可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城,以具有一定規(guī)模(1000戶(hù)以上)的居民住宅小區(qū)為基本單元,采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要結(jié)合實(shí)際,因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,配置必需的設(shè)備設(shè)施。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門(mén)加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究,結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施,對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn),該改造升級(jí)的、該撤銷(xiāo)歸并整合的,要下定決心,一步到位。就我縣現(xiàn)有情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)多人,建了3個(gè)福利院,每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足,加大了供養(yǎng)成本,浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線(xiàn),研究建立中心福利院等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái),※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶(hù)4000多戶(hù),工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線(xiàn),建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
專(zhuān)項(xiàng)資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
近年來(lái),※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書(shū)記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了“十四不準(zhǔn)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見(jiàn)》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),面向黨員群眾公開(kāi)承諾,得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理,推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理,重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開(kāi),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來(lái)的,應(yīng)該由上面拿錢(qián)解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀(guān)念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問(wèn)題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
通過(guò)這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺(jué)悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書(shū)記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開(kāi)了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開(kāi)發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十一
人口老齡化是當(dāng)今社會(huì)各國(guó)面臨的共性問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家已于上個(gè)世紀(jì)中后期步入老齡化社會(huì)。中國(guó)于xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_(dá)10.18%。預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)將達(dá)到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化,養(yǎng)老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。因此,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問(wèn)題的研究,了解安義縣社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀,分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對(duì)養(yǎng)老資源需求的影響因素,對(duì)于推動(dòng)安義縣未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從容應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來(lái),建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
最近,我們對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗(yàn),就進(jìn)一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策建議。
1、目前,我縣養(yǎng)老的主要模式有四種:一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人;二是五保老人(含城鎮(zhèn)孤寡老人)的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng),經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān);三是福利機(jī)養(yǎng)的自費(fèi)代養(yǎng);四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來(lái),我縣老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快。5年來(lái),通過(guò)向省市爭(zhēng)取資金及我局自籌資金,共投入了2500余萬(wàn)元,興建了十所農(nóng)村敬老院,一所老年公寓和一個(gè)現(xiàn)代化的福利中心。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)敬老院,使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設(shè)了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,開(kāi)創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河,拓展了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前,我縣共有五保對(duì)象1580人,其中集中供養(yǎng)186人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3744元,實(shí)現(xiàn)了全縣五保對(duì)象應(yīng)保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)、158個(gè)基層老年體協(xié)??h老干部活動(dòng)中心還設(shè)立的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、體育健身、文化娛樂(lè)等業(yè)余社團(tuán),基本能滿(mǎn)足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團(tuán)發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)老年人發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),培養(yǎng)興趣和愛(ài)好,豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
雖然,我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不夠大,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。二是政府針對(duì)“五?!崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低,公辦的老年福利機(jī)構(gòu)體制不活,入住率偏低。三是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處在起步階段,政府缺乏支持政策,全縣僅有1所老年公寓,規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋,而且護(hù)理人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,經(jīng)營(yíng)狀況不佳。四是政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,因地方投力限制,投入嚴(yán)重不足,全縣只有一個(gè)社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),因處于起步階段,效果還不明顯。同時(shí),居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段,還沒(méi)有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制。五是老年人文化娛樂(lè)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀(guān)念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀(guān)念較強(qiáng),不愿離開(kāi)家人入住養(yǎng)老場(chǎng)所。比如我縣的老年公寓設(shè)有床位160張,受傳統(tǒng)觀(guān)念及經(jīng)濟(jì)狀況等因素影響,現(xiàn)入住老人只有54人,護(hù)理人員均是來(lái)自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十二
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我開(kāi)發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn),把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)組織化、專(zhuān)業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇,結(jié)合區(qū)域條件,開(kāi)展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶(hù)、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬(wàn)頭,出欄肉羊2萬(wàn)只,出欄生豬2.5萬(wàn)口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬(wàn)畝,打配機(jī)電井163眼,鋪設(shè)管道7.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,擴(kuò)大保灌面積2.3萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬(wàn)畝,其中封育3.2萬(wàn)畝、造林合格面積2.3萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬(wàn)畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式,積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù),建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實(shí)增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托,建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來(lái),他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程,啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬(wàn)隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、管理力度,重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
教學(xué)。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國(guó)稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬(wàn)隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬(wàn)平方米的商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷,爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬(wàn)平方米的住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
(二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(三)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專(zhuān)以上文化15名,高中、中專(zhuān)21名,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)區(qū)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
黨的十七屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。
實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講,按照“分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十三
調(diào)查地點(diǎn):蘇州市吳中區(qū)新豐村。
調(diào)查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2.土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4.生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
1農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠(chǎng)。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
2非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
l經(jīng)商。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十四
xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國(guó)唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱(chēng)號(hào),也獲得了第四屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開(kāi)展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問(wèn)卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式,實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。
從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問(wèn)卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
在300位老年人中,調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來(lái)看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對(duì)較少,僅占15.4%。從性別比例來(lái)看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。
3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女,其中一個(gè)子女的占42.3%,兩個(gè)及以上子女的占55.7%,無(wú)子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來(lái)看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。
調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%,在1000-2000元之間的比重最高,達(dá)到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于收入水平的提高,老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用,僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過(guò)500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿(mǎn)意度的相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查顯示,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮螅獣远群蜐M(mǎn)意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。
調(diào)查顯示,在目前的各類(lèi)養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類(lèi)家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%,超過(guò)六成。其次,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類(lèi)模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來(lái)看,2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”,三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%,超過(guò)五成;仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿(mǎn)意度較高。
調(diào)查顯示,享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿(mǎn)意,僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿(mǎn)意”。具體分類(lèi)來(lái)看,有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿(mǎn)意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿(mǎn)意”,兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%,超過(guò)四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿(mǎn)意度不高,選擇了“一般”的選項(xiàng)。
調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來(lái)看,選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%,三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來(lái)看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂(lè)”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。
5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
目前,社區(qū)越來(lái)越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過(guò)這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái),另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求,我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開(kāi)熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無(wú)法滿(mǎn)足不同調(diào)查對(duì)象的各類(lèi)需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中,選擇“無(wú)法滿(mǎn)足需求”占83.8%,超過(guò)八成;選擇“所在社區(qū)無(wú)此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求,有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類(lèi)來(lái)看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多,均超過(guò)了四成,分別達(dá)到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂(lè)等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來(lái)越多,所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿(mǎn)足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來(lái)看,53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來(lái)滿(mǎn)足調(diào)查對(duì)象的各類(lèi)需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過(guò)“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來(lái)提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來(lái)看,近年來(lái)xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高,需要今后結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制,形成良好的發(fā)展氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十五
1、生活護(hù)理。
2、醫(yī)療照料醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。
3、勞動(dòng)服務(wù)。
(1)服務(wù)隊(duì)伍及其各項(xiàng)工作。
(2)老人在社區(qū)的義務(wù)工作。
4、文化教育。
(1)圖書(shū)室。
(2)健身大型健身器材。
(3)棋牌室。
(4)球類(lèi)活動(dòng)。
(5)專(zhuān)為老人舉行的活動(dòng)金婚、現(xiàn)場(chǎng)書(shū)畫(huà)送對(duì)聯(lián)。
二十世紀(jì)末,我國(guó)步入老齡型國(guó)家,進(jìn)入新世紀(jì),隨著社會(huì)的發(fā)展,老年人口的問(wèn)題越來(lái)越明顯與突出。老年人的現(xiàn)狀如何,現(xiàn)在的社會(huì)是如何看待這類(lèi)問(wèn)題的現(xiàn)在的社區(qū)是怎樣為老年人服務(wù)的在為老服務(wù)中還存在哪些不足需要改進(jìn)經(jīng)過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于社區(qū)在服務(wù)老人的方面所做的工作有所了解。
本文的目的是研究社區(qū)服務(wù)為依托的為老人社會(huì)服務(wù)的重要性。本文的一些數(shù)據(jù)資料來(lái)源于余杭區(qū)各個(gè)社區(qū)。中國(guó)政府歷來(lái)關(guān)心與重視老齡事業(yè),多年來(lái)國(guó)家大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的文化傳統(tǒng),“老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”且中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),而社區(qū)作為基層單位,養(yǎng)老服務(wù)的擔(dān)子更是重大。
20xx年的余杭區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示全年全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18.74萬(wàn)人,增長(zhǎng)13.5。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99.9%。年末全區(qū)有各類(lèi)福利院、敬老院25個(gè),床位2121床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院覆蓋率100%。社區(qū)服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地333個(gè)。農(nóng)村居民最低生活保障線(xiàn)人數(shù)為9494人。共發(fā)放低保金860.3萬(wàn)元。如此可喜的進(jìn)步說(shuō)明我們的城鄉(xiāng)老人社會(huì)保障正在逐步走向完善,政府正在努力的完成“老有所養(yǎng)”這一目標(biāo)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十六
是我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)較早的城市之一,xx年已進(jìn)入老齡化社會(huì),比全國(guó)提前xx年左右。以銅梁為例:據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有60周歲以上老年人15.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?8.4%,比全市高1.2個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)高4.7個(gè)百分點(diǎn)。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長(zhǎng),已提前xx年達(dá)到全國(guó)老齡化水平。全縣有空巢老人8萬(wàn)余人,占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點(diǎn)。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),單純由政府提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已不能滿(mǎn)足養(yǎng)老需求,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化已成為大勢(shì)所趨。
養(yǎng)老服務(wù)是指為滿(mǎn)足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化主要是指服務(wù)對(duì)象和服務(wù)提供主體的社會(huì)化轉(zhuǎn)變,不再是原來(lái)單一的政府福利供給方式,它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面:
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機(jī)構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與,投資興辦社會(huì)化、市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),形成多渠道、多元化投資,多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機(jī)構(gòu)向“三無(wú)”老人、“五?!崩先说忍厥馊巳禾峁B(yǎng)老服務(wù)的局面,面向全社會(huì)老人并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況,實(shí)行有償、減負(fù)或無(wú)償?shù)榷喾N服務(wù)。
(三)運(yùn)營(yíng)模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式,引入政府投資建設(shè),委托專(zhuān)業(yè)化管理,政府不投資建設(shè)而補(bǔ)貼部份入住老人費(fèi)用;民間投資建設(shè),按照市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng)等多種運(yùn)營(yíng)模式。
(四)服務(wù)形式多樣化。通過(guò)拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,增加如托管、心理咨詢(xún)、康復(fù)治療等各種養(yǎng)老服務(wù),為家庭提供支持。
(五)服務(wù)參與公共化。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,除了政府的主導(dǎo)和非營(yíng)利組織的運(yùn)作外,廣大志愿者的參與也是一個(gè)重要的系統(tǒng)支持,特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),不僅可以通過(guò)互幫互助為老年人提供便利,而且還有利于加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)。
(一)全面落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老政策。我縣始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,把社會(huì)養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置,采取切實(shí)有效的措施,抓好五保供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等政策的落實(shí)。全縣現(xiàn)有五保戶(hù)2599人,城市三無(wú)人員1754人。自xx年10月起,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月,城市三無(wú)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月,均達(dá)到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全縣1686名90歲以上老年人每月按時(shí)領(lǐng)取了高齡生活補(bǔ)貼,其中,90—99周歲老人每人每月200元,百歲老人每人每月400元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)居全市前列。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。xx年,籌集資金1500萬(wàn)元修建銅梁縣福利中心,采取慈善損贈(zèng)、市級(jí)支持、自籌等方式,籌集資金940余萬(wàn)元,新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年,投資690萬(wàn)元,新建少云、安居和石魚(yú)3所敬老院,擴(kuò)建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)74所,共有床位2400張。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共6所,有床位800張,入住率達(dá)90%。我縣還建成老年大學(xué)1所、老年活動(dòng)中心1所。
(三)順利推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來(lái),我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個(gè)社區(qū)老年人日間照料所,為老年人提供文體娛樂(lè)、培訓(xùn)和免費(fèi)體檢等服務(wù)。xx年,又在8個(gè)鎮(zhèn)街各選定1個(gè)社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè),建成10個(gè)星光老年之家和12個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站,為老年人開(kāi)展健康娛樂(lè)活動(dòng)提供了陣地保障,為xx年前實(shí)現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站做好示范、引領(lǐng)。
(四)多舉措提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。敬老院實(shí)施“268”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了敬老院的組織建設(shè)和日常管理。對(duì)民辦老年公寓實(shí)施“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”(即:老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。每年對(duì)全縣老年公寓和敬老院進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。每年選送部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員到市局進(jìn)行培訓(xùn),縣民政局每年采取參觀(guān)見(jiàn)學(xué)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來(lái),兩次提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起,按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長(zhǎng),每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元,敬老院炊事員、護(hù)理員由900元提高到1155元。今后,建立與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從重慶市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)生效之月起,以上四類(lèi)人員分別按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務(wù)活動(dòng)。全縣組織志愿者隊(duì)伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人,在農(nóng)村實(shí)行了鄰里親友結(jié)對(duì)幫扶空巢老人的制度,定期看望、生活照料、解決糾紛等,極大地發(fā)揮了社會(huì)的關(guān)愛(ài),提高了老人對(duì)社會(huì)的認(rèn)可度。
(一)法規(guī)政策滯后,配套政策難落實(shí)。當(dāng)前對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國(guó)家提出社會(huì)福利社會(huì)化改革思路以后,從上到下相繼出臺(tái)了支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,特別是去年,重慶市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》(渝辦發(fā)〔〕252號(hào))。在實(shí)際執(zhí)行中,由于涉及的單位多,沒(méi)有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大,主要表現(xiàn)在落實(shí)土地難、享受補(bǔ)助難、審批時(shí)間長(zhǎng),嚴(yán)重制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(二)布局規(guī)劃隨意,投資回報(bào)周期長(zhǎng)。地方政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃,沒(méi)有具體的網(wǎng)點(diǎn)布局,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大,致使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展比較零星,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初期投入較大、服務(wù)成本較高、投資回報(bào)周期較長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,致使投資者思想顧慮較大,投資積極性不高。據(jù)測(cè)算,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每個(gè)床位要投入3萬(wàn)元(不含土地費(fèi)),辦一個(gè)100張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資要300萬(wàn)以上。目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補(bǔ)助,租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補(bǔ)貼,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低。
(三)服務(wù)內(nèi)容單一,從業(yè)人員水平低。目前,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)仍側(cè)重于生活起居、日常護(hù)理,而對(duì)醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)、體育健身、法律維權(quán)等其它項(xiàng)目的服務(wù)重視不夠,難以滿(mǎn)足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時(shí)招聘為主,未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),邊干邊學(xué),同時(shí)因?yàn)榇霾桓摺趧?dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)偏見(jiàn)等原因,專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才引不起、留不住,從業(yè)人員流動(dòng)頻繁,工作穩(wěn)定性不高。
(一)把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學(xué)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度,以適度普惠為目標(biāo),建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),基本滿(mǎn)足老年人的服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為剛性指標(biāo),統(tǒng)盤(pán)考慮,同步實(shí)施。二是要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施的整體布局,在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面進(jìn)行宏觀(guān)考慮,項(xiàng)目設(shè)施要納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,項(xiàng)目用地要納入土地使用總體規(guī)劃,多方籌措資金,保證項(xiàng)目如期實(shí)施。三是要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),分步實(shí)施。政府要積極承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)的公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能,建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入年度考核指標(biāo)。
(二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)操作性很強(qiáng)的相關(guān)配套政策,不斷豐富和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的政策體系??梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、提高床位補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要幫助落實(shí)優(yōu)惠政策,在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道,對(duì)有關(guān)手續(xù)費(fèi)用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在資金投入上對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配套設(shè)施予以?xún)A斜,逐年增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入,重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、示范性的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí),積極動(dòng)員民間力量,鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成投資主體多元化,解決社會(huì)養(yǎng)老投資難的問(wèn)題。
(四)積極鼓勵(lì)居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種養(yǎng)老方式,是今后老齡化社會(huì)的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用。有關(guān)部門(mén)要采取有效措施,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)??捎伤诮值澜鉀Q活動(dòng)場(chǎng)所,市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助必要的開(kāi)辦資金。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與并募捐,用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,帶動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,以適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要服務(wù)平臺(tái),其基本功能要滿(mǎn)足老年人多層次的需求。
要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂(lè)活動(dòng)中心,提供菜單式的服務(wù);要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸,開(kāi)設(shè)老年人日間照料中心,接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新、擴(kuò)、改建,探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),既滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)托老機(jī)構(gòu)的需求,又實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴(kuò)張和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的完善。三是推進(jìn)農(nóng)村老年公寓建設(shè)。政府要予以鼓勵(lì)和支持,出臺(tái)具體扶持政策,在土地、規(guī)劃、消防以及財(cái)力方面制定相關(guān)規(guī)定,在土地方面,對(duì)符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面,對(duì)發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施等社會(huì)公共事業(yè)在審批上予以支持;在財(cái)政方面,對(duì)村辦老年公寓給予資金補(bǔ)助,以推動(dòng)農(nóng)村老年公寓的建設(shè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十七
調(diào)查對(duì)象(印章):
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀(guān)念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專(zhuān)以上文化x名,高中、中專(zhuān)xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就xx鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十八
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻的客觀(guān)要求。深入了解和諧社會(huì)的建設(shè)情況社會(huì)主義和諧社會(huì)是我黨孜孜以求的一種社會(huì)理想,也是我們民眾所向往的一種理想。自古以來(lái)社會(huì)和諧就是我們中華民族的向往,因?yàn)樵诤椭C的前提下我們的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展,我們的國(guó)家才能不斷的繁榮富強(qiáng),然而我們現(xiàn)在的社會(huì)并沒(méi)有達(dá)到和諧,時(shí)不時(shí)的我們就會(huì)接收到種種冰冷的現(xiàn)實(shí)讓我們意識(shí)到這社會(huì)依舊存在諸多問(wèn)題,我們建設(shè)夢(mèng)想中期待的“烏托邦”仍然任重而道遠(yuǎn)。為了深入了解和諧社會(huì)的建設(shè)情況,我于2013年8月15日到25日期間以上訪(fǎng)住戶(hù)的方式對(duì)鎮(zhèn)雄縣現(xiàn)住120戶(hù)居民進(jìn)行了簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查。
調(diào)查顯示:有20.6%的被調(diào)查者認(rèn)為政府構(gòu)建和諧社會(huì)的舉措一般,85.2%的被調(diào)查者都對(duì)和諧社會(huì)的舉措非常滿(mǎn)意.而對(duì)于未來(lái)和諧社會(huì)的建設(shè),18%的被調(diào)查者對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)很有信心,17.2%的被調(diào)查者認(rèn)為比較有信心,36.1%的則認(rèn)為一般,22.9%的被調(diào)查者認(rèn)為沒(méi)有信心。
談到政府解決貧困人群的生活問(wèn)題時(shí),被調(diào)查者大多都認(rèn)為比較滿(mǎn)意的。結(jié)果顯示,50%的人認(rèn)為政府能解決貧困人群的生活問(wèn)題,30.1%的人認(rèn)為能解決部分問(wèn)題,18%的人認(rèn)為政府的作用一般,1.8%的人認(rèn)為基本不能解決.從被調(diào)查者口中了解到,大多數(shù)的貧困人群現(xiàn)在都有保障了,特別是一些老人和殘疾人,現(xiàn)在政府都有補(bǔ)貼。農(nóng)村老人大部分都能得到低保和養(yǎng)老保險(xiǎn),雖然不是很多,但是能解決不少老人的基本生活問(wèn)題。
關(guān)的執(zhí)法力度和公平性的滿(mǎn)意度不佳。現(xiàn)在在農(nóng)村看病,除了要有錢(qián)之外,你還要有關(guān)系,否則哪怕你有錢(qián)也不一定就能解決看病難的問(wèn)題,如果是窮人的話(huà),看病就更不容易了。62.5%的人對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度和公平性不滿(mǎn)意。調(diào)查者表示部分司法機(jī)關(guān)和司法隊(duì)伍的狀況都并不盡如人意,對(duì)于一些顯失公正的案件,對(duì)于一些身陷腐敗的司法人員,他們都表示不滿(mǎn)。從他們的憤憤不平中,讓我明白。作為解決社會(huì)矛盾的國(guó)家公器,作為公民權(quán)利救濟(jì)的重要保障,司法機(jī)關(guān)是社會(huì)公平正義的化身,一旦司法機(jī)關(guān)自身出了問(wèn)題,人們就很容易喪失對(duì)自身權(quán)利保障的信心,喪失對(duì)社會(huì)公正的信心。
基于以上結(jié)論,大多數(shù)人認(rèn)為,要建設(shè)和諧社會(huì),光靠嘴說(shuō)是不行的,必須要做出實(shí)際行動(dòng)讓百姓看到,讓百姓感受到,提升人民各方面的素質(zhì),這樣才能更好的建設(shè)好和諧社會(huì)。根據(jù)調(diào)查顯示:有39.2%的人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的和諧才是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵,階層之間沒(méi)有差別,沒(méi)有不公平,資源共享。有32.8%的認(rèn)為要從調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)入手來(lái)建設(shè)和諧社會(huì),社會(huì)想要和諧我們的政治,經(jīng)濟(jì)、文化,等各個(gè)領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)和諧。還有11.6%的同學(xué)認(rèn)為制度要?jiǎng)?chuàng)新以此來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,腐朽的制度應(yīng)當(dāng)廢除,新的充滿(mǎn)活力的制度替代老舊的制度。從這些結(jié)果看到大多數(shù)人民也都認(rèn)為單一的從某個(gè)方面的改善來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)是行不通的,畢竟這個(gè)社會(huì)包含的是方方面面的內(nèi)容,我們要構(gòu)建和諧社會(huì)還是要在宏觀(guān)的把握,各個(gè)方面都無(wú)法偏廢!
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必備條件之一,可以說(shuō)沒(méi)有社會(huì)公平就不會(huì)存在和諧社會(huì),公平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度,維護(hù)社會(huì)公平涉及廣大人民根本利益。然而現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡,貧富差距加大的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)影響到了社會(huì)公平,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前正高速的發(fā)展,而階層收入的差距也在逐漸拉大!階層收入差距的加大導(dǎo)致社會(huì)階層矛盾的激化也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)久治安的重要保障,而法律的公平就是維護(hù)社會(huì)和諧的保障,保證法律的公正就是在促進(jìn)社會(huì)的和諧。
中共十六大報(bào)告第一次將“社會(huì)更加和諧”作為重要目標(biāo)提出,經(jīng)過(guò)近十年建設(shè)的社會(huì)是否正在趨于和諧呢?在我們的調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示大部分的人認(rèn)為現(xiàn)在還不是和諧社會(huì),有將近六分之一的人則不清楚社會(huì)的現(xiàn)狀,只有少部分人認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)是和諧社會(huì)!可見(jiàn)社會(huì)和諧的景象并沒(méi)有沒(méi)有深入人心,和諧社會(huì)的一個(gè)重要表現(xiàn)是社會(huì)保障制度的成熟,城市的社保體系相對(duì)農(nóng)村較為成熟,有大部分人認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療在解決農(nóng)民看病難的效果上作用一般,有少部分人認(rèn)為基本不能解決。社會(huì)保障制度是直接體現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)方面,關(guān)乎民眾的切身利益,因此社會(huì)保障制度必須盡快完善,它不僅是社會(huì)穩(wěn)定的需要還是社會(huì)和諧的直接體現(xiàn)。
有做到到位的保護(hù)。調(diào)查中大部分人對(duì)當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)工作并不滿(mǎn)意!對(duì)其滿(mǎn)意的人少之又少,和諧的發(fā)展必然是可持續(xù)的發(fā)展,對(duì)環(huán)境的愛(ài)護(hù)才是持久利用的的前提。我國(guó)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,但我們的經(jīng)濟(jì)體制依舊存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出等問(wèn)題,終究其原因還是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力還不能滿(mǎn)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化需要。不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力與不完善的經(jīng)濟(jì)體制使得社會(huì)產(chǎn)生種種不和諧的因素。因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定的基石,社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)和諧的保障,而不管經(jīng)濟(jì)會(huì)是怎樣發(fā)展,它必然能夠滿(mǎn)足公民的物質(zhì)需求,解決就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公平等一系列問(wèn)題。因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生產(chǎn)力的提高是社會(huì)和諧的前提!
黨的十七大報(bào)告明確指出:“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平公正,努力使主體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?!奔涌焱七M(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),涉及面廣,內(nèi)涵豐富,基本要求是:積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題。因此,充分的就業(yè)和健全的社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),要把充分就業(yè)和健全保障作為黨委和政府的第一責(zé)任,讓每個(gè)人民都能壯有所為、老有所養(yǎng),各盡其能、各得其所,構(gòu)筑一道穩(wěn)定可靠的社會(huì)保障網(wǎng)。要結(jié)合企業(yè)事業(yè)單位,把社會(huì)保障向民營(yíng)企業(yè)延伸,向農(nóng)村空間拓展,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。
盡管建設(shè)和諧社會(huì)面臨著諸多壓力,不和諧的因素依舊存在,但是我們?nèi)匀粷M(mǎn)懷期望,希望這個(gè)社會(huì)更加和諧、更加美好!也希望當(dāng)今的大學(xué)生們能夠繼承建設(shè)和諧社會(huì)的艱巨任務(wù)。為和諧社會(huì)的建設(shè)做出一份貢獻(xiàn)!
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十九
內(nèi)容摘要:周店村位于311國(guó)道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線(xiàn)和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學(xué)生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過(guò)走訪(fǎng)群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國(guó)道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村,其中周店村位于311國(guó)道的南邊,火劉、公平寨位于311國(guó)道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人,796戶(hù),11個(gè)村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。景觀(guān)路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了311國(guó)道路段。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
近幾年來(lái),該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶(hù)農(nóng)民種植果樹(shù),主要種植有桃樹(shù),葡萄樹(shù)等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)1戶(hù),大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)2戶(hù),每戶(hù)大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷(xiāo)往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷(xiāo)售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷(xiāo)售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題,有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金,搞養(yǎng)殖沒(méi)資金,搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村717戶(hù)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶(hù)50多戶(hù),80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶(hù)每年生活補(bǔ)助900元錢(qián),低保戶(hù)每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線(xiàn)電視和寬帶,使群眾足不出戶(hù)就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀(guān),村容村貌大為改觀(guān)。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀(guān)念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下,該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有種過(guò)蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植,不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹(shù)立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶(hù)主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良,定期聘請(qǐng)專(zhuān)家給養(yǎng)殖戶(hù)上課,引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過(guò)必要的補(bǔ)償,農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)加以支持,使農(nóng)民更快富起來(lái)。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)自己的品牌,保護(hù)自己的無(wú)形資產(chǎn)。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車(chē)是一上一下,過(guò)個(gè)三輪車(chē)卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開(kāi)眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書(shū)室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書(shū)、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。現(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M(jìn)一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀(guān)念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來(lái),既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲(chóng)害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。