通過總結,我們可以找到自己的不足,從而更好地提高自己。總結是對過去的回顧和對未來的規(guī)劃,可以幫助我們更好地制定目標和策略。以下是小編為大家整理的一些健康養(yǎng)生知識,希望能給大家提供一些保持健康的方法和建議。
做好農村工作會議講話稿篇一
同志們:
這次全市農村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農業(yè)和農村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農業(yè)、農村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農業(yè)、農村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農業(yè)、農村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產畜牧局作了典型經驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設新*,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業(yè)和農村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農業(yè)和農村工作,對指導農村改革,推進農業(yè)和農村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農民負擔,增加農民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關于增加對糧食主產區(qū)的投入。中央1號文件指出:現(xiàn)有農業(yè)固定資產投資、農業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農業(yè)土地開發(fā),建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農業(yè)局最近上報改造中低產田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關于全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農業(yè)標準化工作,深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設。我們*市要在擴大良種建設項目,農業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章,這一條請市農業(yè)局牽頭研究落實。
關于畜牧生產方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經開展養(yǎng)殖小區(qū)建設,應在這方面做更大文章,請市水產畜牧局牽頭抓好。
關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經貿局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關于加強農業(yè)科研和技術推廣。中央1號文件指出:增加農業(yè)科技成果轉化資金。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農業(yè)科技示范場(園)和農業(yè)科技推廣的建設上下功夫。
關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整。中央1號文件要求重點發(fā)展農產品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造的支持力度,促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關于大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會和工商局要認真研究落實。
關于繁榮小城鎮(zhèn)經濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經濟,推動農業(yè)產業(yè)化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口帶動農村發(fā)展的能力。國家固定資產投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設,引導金融機構按市場經濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究落實項目。
關于保障進城就業(yè)農民的合法權益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關于加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間,政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關于培育農產品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農民專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產基地,興辦倉儲設施和加工企業(yè),購置農產品運銷設備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關于擴大優(yōu)勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎條件較差,請外貿局牽頭,結合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關于繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農業(yè)和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關于進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設。中央1號文件指出:國家固定資產投資用于農業(yè)和農村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調整對農業(yè)和農村的投資結構,增加支持農業(yè)結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農民生產生活條件、帶動農民就業(yè)、增加農民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設內容,擴大建設范圍。加強生態(tài)建設,對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關于改革和創(chuàng)新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策,加大農村信用社改革的力度,緩解農村資金外流。農業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產品和服務方式,拓寬信貸資金支農渠道。繼續(xù)擴大農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業(yè)銀行和農村信用社幫助和支持。
關于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產生活條件,發(fā)展特色產業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網絡體系建設,抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設。
100萬畝速生豐產林方面,以生產桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產林的認識不足,一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術的推廣力度,提高基地建設的質量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設方面,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結構調整步伐,實施優(yōu)勢產品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產業(yè)帶的開發(fā)和建設。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設的質量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農田基本建設嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入,推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農民增收,為今后農民增收打下堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇二
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農村工作會議精神,準確把握我縣“三農”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經驗交流發(fā)言,各片區(qū)農牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農業(yè)農村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農業(yè)農村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經濟下行壓力加大、農產品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農業(yè)和農村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農業(yè)總產值、農民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農村建設、農村生態(tài)建設、農村公路、農田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?!耙环中燎?,一份收獲”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果,農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農業(yè)興則百業(yè)興,農村穩(wěn)則天下穩(wěn),農民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經連續(xù)15年發(fā)布以農業(yè)農村工作為主題的一號文件,強調農業(yè)農村工作在新時期“重中之重”的地位。強調,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。省委東明書記強調,要進一步加大“三農”工作力度,努力開創(chuàng)“三農”發(fā)展新局面。州委作明書記強調,要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農”工作,“三農”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農”工作的使命感、緊迫感和責任感。
首先,要充分認識到金川要強,農業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農業(yè)大縣,農業(yè)一直是我縣的基礎產業(yè),也是優(yōu)勢產業(yè),但是離農業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農業(yè)現(xiàn)代化,讓農業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認識到金川要美,農村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認識到金川要富,農牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。與內地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農村人口占全縣人口的83.7%,農民收入也比較低。20xx年我縣農牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經達到24556元,農牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關鍵在農村,難點也在農村。要按照“人人有技能、戶戶有產業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農情出發(fā),把促進“三農”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
當前和今后一個時期,全縣“三農”工作的總體目標是:到,全縣農村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展,農村依法治理水平顯著提升,農村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),讓農業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農村、潛力在農村、后勁在農村、前景也在農村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農業(yè)的信心和定力,按照“抓產業(yè)、調結構、促增收”的思路,以“助農增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農業(yè)是效益農業(yè),要加快產業(yè)結構調整,挖掘產業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農業(yè)產業(yè)結構調整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉變,著力念好“山水經”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農旅相融、農城相通、農工相連”的思路,推動一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網、商貿物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)有機相融,不斷拓展農業(yè)綜合經濟功能,拓寬廣大農牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農業(yè)是設施農業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域對外聯(lián)系,讓生態(tài)農業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅動”,著力構建生態(tài)農產品大流通的格局。按照“公路圍著產業(yè)轉,產業(yè)圍著公路建”的思路,在農村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農田水利重點項目、重點水土保持工程和農村安全飲水等項目,不斷夯實農田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農業(yè)是集約農業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產品價值鏈條。生態(tài)農業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農業(yè)技術、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農業(yè)不需要轉型的錯誤觀點,準確把握轉型升級這一本質要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產品品牌、以產品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農戶”等產業(yè)化經營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產品訂單產銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方經濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農業(yè)是科技農業(yè),要強化科技推廣應用,提升農業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質是一個艱難的價值提升過程,關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關,確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關,確保在疫病防控、生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產模式等方面取得成果。要讓農業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農業(yè)是安全農業(yè),要提升產品質量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農產品,基礎在農業(yè),關鍵就是種植的土地、水質、肥料、種子、農藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農產品質量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農產品質量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農產品質量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農產品質量安全追溯體系建設,加強農產品質量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產、品牌培育和產地準出“四關”。要根據(jù)生產生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農業(yè)生產區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農村全面小康為統(tǒng)領,通過助農增收和扶貧攻堅,讓農民更加富起來。
農業(yè)作為第一產業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農民收入,讓農民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農民。立國之道,惟有富民。助農增收歷來是“三農”工作的中心任務。現(xiàn)在的農村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農,其中最大的原因還是農牧民收入上不去,農村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調整種養(yǎng)結構、積極培育農業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產業(yè)效益,增加農牧民家庭經營性收入,實現(xiàn)農牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農興農的濃厚氛圍,真正讓農業(yè)成為最有奔頭的產業(yè),讓農民成為最體面的職業(yè)。
做好農村工作會議講話稿篇三
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),第二。但又是社會效益好、經濟效益不突出的弱質產業(yè)。解決“三農”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農資金整合的有效形式,加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產業(yè)區(qū)綜合生產能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農民和社會各方面資金投入產業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品,不時加大對“三農”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展,鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè),不時提高農產品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農民增收渠道。
水平,提高農業(yè)生產效率。
推進農業(yè)產業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產業(yè)和產品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經濟區(qū)、專業(yè)經濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質結構,把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變,大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)和安全的農產品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結機制,引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系,對目前具有一定規(guī)模、產品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系,把生產、加工、銷售有機聯(lián)結起來,成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農村合作經濟組織,著力提高農民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農產品。
加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設,建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產業(yè)建設,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術,通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農業(yè)科技知識,確保農民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農民增收的任務十分緊迫,推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導,不時提高駕馭“三農”工作的水平。
不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持,對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜,對農民要給予更多的關愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設,切實為加快農村經濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產方式組織農業(yè)生產,采用工業(yè)技術進步手段推動農產品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產品流通,引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結構調整、產業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經驗在開花結果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質成果。要切實加強工作的經常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農業(yè)農村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
做好農村工作會議講話稿篇四
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇五
縣十六屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產已經展開,春季林果業(yè)建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農業(yè)農村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農為根本的思想,切實把“農業(yè)強、農村美、農民富”作為全縣農業(yè)農村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。
要做強“三大主導產業(yè)”:
一是蘋果產業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯(lián)配套,生產、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農收入和果產業(yè)效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產業(yè)沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優(yōu)質種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環(huán)保關的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監(jiān)管常態(tài)化,年內新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農業(yè)技術,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益同步推進。
同時,要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產業(yè),年內新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設施完善的基礎環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區(qū)基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業(yè)農村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產業(yè)路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業(yè)路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網絡互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落后,水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網;著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農村建設,存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業(yè)冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業(yè)和發(fā)展集體經濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規(guī)劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農村規(guī)劃建設中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設整體水平。今年,全縣生態(tài)建設要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農業(yè)農村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等群眾組織,推行“網格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業(yè)供給側結構性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領域,扎實推進農村各項改革,進一步激發(fā)農業(yè)農村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規(guī)范土地流轉行為,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業(yè)化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),積極培育農民專業(yè)合作社、家庭農場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,培育新型農業(yè)經濟主體、服務主體和外向型經營主體,促進農民、產業(yè)和市場有機結合。同時,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,提高農業(yè)供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農村經濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發(fā)展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領群眾致富、協(xié)調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、農民富在產業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農民群眾是發(fā)展農業(yè)、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農民為方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業(yè)農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
做好農村工作會議講話稿篇六
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
做好農村工作會議講話稿篇七
同志們:
這次縣委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神,認真總結全縣農業(yè)農村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當前“三農”工作形勢,全面安排部署今年農業(yè)農村和脫貧攻堅各項任務,動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農業(yè)農村工作新熱潮;克難奮進,持續(xù)打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進,全面提升我縣“三農”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關于農業(yè)農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設梯田產業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標,堅持“1355”總體思路,聚焦做強現(xiàn)代農業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務實苦干,全縣農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出產業(yè)規(guī)模和質量效益雙提升、農村條件和發(fā)展活力同提高、農民生產和群眾生活齊進步的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴落實“七位一體”責任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、扎實推進的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度,貧困群眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業(yè)發(fā)展,促進了貧困群眾穩(wěn)產增收;積極開展就業(yè)培訓,大規(guī)模、多層次提升農民技能素質,貧困戶的自我發(fā)展能力進一步增強;全面優(yōu)化公共服務,有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關區(qū)建立對口幫扶關系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業(yè)擴量增效。蘋果產業(yè)新植補植果園x萬畝,實現(xiàn)了更高水平、更高標準的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術,建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示范園,有力促進了全縣果產業(yè)擴量提質增效創(chuàng)牌。畜牧產業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農村能源轉型升級現(xiàn)場培訓會在我縣召開,向全省推廣了成功經驗。洋芋產業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術,建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產業(yè),經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業(yè)技術,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。三是生態(tài)建設掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設現(xiàn)場會在我縣成功舉辦,農業(yè)部確定我縣為全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進國土綠化現(xiàn)場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農村25個,完成農村危房改造任務,妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農村人居環(huán)境和群眾生產生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設計各有特色,功能布局科學合理,公共服務、產業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農村建設創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農村環(huán)境在短時間內得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標準建設,做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標,建制村通暢率達到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進農村平安建設,促進社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認識到,要保持全縣農業(yè)農村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結提煉經驗,繼續(xù)克難奮進。一是必須進一步加強農業(yè)基礎地位。農業(yè)農村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農、強農、興農的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進一步鞏固“三農”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農業(yè)農村工作方面打下的良好基礎,依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導產業(yè),堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產業(yè)強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革,是有效制約“三農”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農業(yè)。五是必須進一步發(fā)揚苦干實干作風。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風,是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風和“苦干”的拼勁,忠誠擔當、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題,是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業(yè)結構不合理、設施配套跟不上,產業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產業(yè)的規(guī)?;?、標準化、市場化程度,打造農業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農村發(fā)展活力,推動全縣“三農”工作再上新臺階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務,我縣已經步入農業(yè)的轉型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業(yè)農村工作實踐。今年,是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協(xié)作項目將集中落地,為我們在農村瓶頸、調優(yōu)農業(yè)結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農業(yè)供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革,是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農業(yè)供給側改革,從生產端、供給側發(fā)力,把增加優(yōu)質農產品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現(xiàn)農業(yè)供需關系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農業(yè)生產方式轉變找準了著力點和突破口,為推動農業(yè)特色產業(yè)提質擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經過多年持之以恒地抓產業(yè)、求突破、促提升,我縣農業(yè)農村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現(xiàn)代農業(yè)和致富產業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),經濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。
綜合判斷,,是我縣“三農”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,以脫貧攻堅為重點,以產業(yè)轉型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè),為建設梯田產業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇八
尊敬的各位領導、同事們:
大家好,我是王__,今天我演講的題目是《青春有我——奮進新時代》。首先,我要感謝單位和領導給我們提供了這次難得的學習、鍛煉機會,不僅可以展示自己,還能為單位貢獻自己的一份力量。還要感謝單位各級領導對我的照顧,雖然到咱們單位只有短短兩個月,但在工作和生活中無微不至的感受到了家一般的溫暖,讓我可以很快的融入到農業(yè)農村這個大家庭中來。
記得剛到單位報到的那天,在新工位上,我首先學習了《崗位分級負責管理辦法》,簡潔明了的制度,讓我能夠快速找準自己的位置、履行自己的職責,明確工作的重點,更好的完成領導交辦的各項任務。
在這兩個月的時間里,我深刻的領悟和體會到“解放思想,開拓創(chuàng)新”的含義。要想適應新形勢的發(fā)展需要,就要有創(chuàng)新的膽識;要想出色完成新任務,就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊伍要想能干事、敢干事、干成事,都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領導不斷創(chuàng)新干部管理方法,從全局工作的實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,先后調整局領導工作分工,制定出臺了一系列《管理辦法》,為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農業(yè)農村干部隊伍,營造一個團結協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍,在老同事的指導下,我多番研讀了局黨組制定的各項規(guī)章制度,我有了這樣的感悟,辦事流程簡化了,責任落實到人了,獎懲制度結合了,促使各股室“抱團發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”,共同推動桃城區(qū)“三農”工作高質量發(fā)展。
我們單位是一個以服務“三農”、為群眾辦實事的職能部門,田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場,農業(yè)技術就是我們的動力。通過這段時間的工作,我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測,結束后往往是渾身濕透;我看到同事們在烈日下深入鄉(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲害做指導,給果農發(fā)放各項器材,幫助農民朋友過一個豐收年;我看到同事們半夜對屠宰檢疫抽樣檢查,為我們的食品保駕護航;我看到同事們對每一個施工現(xiàn)場實地檢查以確保質量過關,讓農民朋友的生活更加便捷;我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境;我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳希讼蛇^海各顯神通的號召大家接種加強針;我看到每一個農業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力,默默奉獻,為自己、為單位增光增彩。
今后,我將努力做到:加強政治理論學習,進一步提高思想認識,跟著黨支部的步伐,認真學習黨的各項理論精神,以科學的理論武裝自己的頭腦,將理論運用到實際工作中來,不斷提高自身的政治水平,做一名合格黨員。在今后的工作中,杜絕“等、靠、要”的懶人思想,在科長的帶領下,以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開拓的精神認真學習鄉(xiāng)村建設科關于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農村五化等人居環(huán)境整治的各項業(yè)務知識,要學會、學懂、學深,認認真真工作,實實在在做事,爭取做一名合格的業(yè)務能手。
做好農村工作會議講話稿篇九
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元,完成工業(yè)總產值7億元,實現(xiàn)農民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化,種、養(yǎng)、加產業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
做好農村工作會議講話稿篇十
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
做好農村工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次市委農村牧區(qū)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委農村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神,分析我市“三農三牧”工作形勢,安排部署我市農村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。
一、準確把握新常態(tài)下我市農村牧區(qū)工作面臨的新形勢。
過去的一年,是我市農村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢,市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,全面推進農村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。
一是農牧業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升。農牧業(yè)經濟實力進一步增強,全市第一產業(yè)增加值完成267.6億元,增長4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成,總產量達到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只),達到20xx.9萬頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%,位列全區(qū)第一。農牧業(yè)為全市經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。
二是農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產業(yè)限額以上固定資產投資完成158億元,同比增長47%,創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業(yè)現(xiàn)代化工程,800萬畝節(jié)水高產高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝,500萬畝飼草料基地建成354萬畝,100萬畝設施農業(yè)達到74萬畝,100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝,500萬畝退耕還林還草完成430萬畝,20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成,100億斤糧食加工轉化實現(xiàn)90億斤,1000個新農村新牧區(qū)建設完成939個,實現(xiàn)年穩(wěn)定轉移就業(yè)農牧民10萬人以上,3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼,年實現(xiàn)農業(yè)節(jié)水4億立方米,為農牧業(yè)深度轉型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
三是生態(tài)建設扎實有效推進。我市在生態(tài)建設理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下,我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹造林193萬畝,草原建設679萬畝,退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成,罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度,對農業(yè)面源污染進行了有效防控,農牧業(yè)生產更加注重環(huán)境保護和良性互動。
四是農牧業(yè)標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業(yè)1331項農牧業(yè)生產標準體系,建設了21處示范基地。農牧業(yè)標準化、品牌化建設力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會,提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場占有率?!八狞c一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。
五是農牧民收入和農村牧區(qū)公共服務水平不斷提高。農村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元,增長11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務,全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開,農村牧區(qū)生產生活條件得到有效改善,促進了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
六是農村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點扎實推進,完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區(qū)級試點任務,積累了改革經驗。全市農村牧區(qū)多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進,確權發(fā)證工作進展順利。農村牧區(qū)金融改革試點進一步深化,助農金融服務網點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋,累計發(fā)放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元,農牧業(yè)資源得到激活。
農村牧區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步,為我市轉型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!
新常態(tài)下,農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內部動因都發(fā)生了深刻變化,農村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看,國內農業(yè)生產成本快速攀升,主要農產品價格已經高于進口價格,農牧業(yè)生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農牧業(yè)增效、農牧民增收難度加大;農業(yè)補貼已經接近世貿組織規(guī)定的上限,農業(yè)生產補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn),農業(yè)生產形勢不容樂觀;農村牧區(qū)高素質勞動力轉入非農產業(yè)和城市,誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農牧業(yè)基礎設施薄弱和規(guī)模經營水平不高,農牧戶多為分散經營,勞動生產效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過度使用化肥、農藥導致農業(yè)面源污染、耕地質量下降,危及農畜產品質量安全。破解這些難題,是今后一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看,中央高度重視“三農”工作,連續(xù)多年出臺1號文件進行部署,今年的中央1號文件制定了加快農業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農牧業(yè)資源較為富集,糧食產量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯,為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優(yōu)勢,為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢,加快農牧業(yè)轉型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇,我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應發(fā)展新常態(tài),認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區(qū)農村牧區(qū)工作會議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求,堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向,切實增強責任感和緊迫感,促進農村牧區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式。
穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農牧業(yè)。今年全市糧食產量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產品產量持續(xù)穩(wěn)定增長,關鍵是轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,積極應對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉變拼資源、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經營方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農業(yè)。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產方式,依靠科技進步提高糧食單產,大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術,加快實施節(jié)水增糧行動,不斷提高現(xiàn)代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)。年內建成800萬畝節(jié)水高效、科學管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農業(yè)改革試點,為鞏固和發(fā)展節(jié)水農業(yè)積累經驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調整種養(yǎng)結構、產品結構、區(qū)域結構,進一步提高畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產業(yè),推進規(guī)模化、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉變。加快實施肉?!胺N子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場,實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強牧業(yè)基礎建設,提高草原可持續(xù)利用能力,年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視,全力實施,確保完成任務。三要加強農牧業(yè)標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業(yè)生產標準,今年新建8個市級標準化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產地產品保護和申報工作,強化農畜產品質量安全監(jiān)管,年內實現(xiàn)5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業(yè)產業(yè)化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農畜產品加工園區(qū)建設,培育壯大龍頭企業(yè),促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業(yè)加大產品研發(fā)、品牌建設和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經濟,創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進電子商務與實體經濟相結合,構建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平臺,繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產業(yè),開展農牧業(yè)種子工程科技攻關,推廣良種、良法、良機,推進農牧業(yè)科技集成化,提升農牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術規(guī)范標準化試點。年內建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農牧民。完善職業(yè)培訓政策,抓好農村牧區(qū)實用人才培養(yǎng),努力建設一支高素質職業(yè)農牧民隊伍,解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
三、深化農村牧區(qū)綜合改革。
激發(fā)農村牧區(qū)經濟社會發(fā)展活力,必須把農村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農牧業(yè)經營機制。堅持家庭經營在農牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,提高農牧民組織化程度,加快構建現(xiàn)代農牧業(yè)經營體系。今年,要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設,即科左中旗現(xiàn)代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設。在現(xiàn)代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設上,繼續(xù)實施“六個一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設,打造節(jié)水農業(yè)、肉牛產業(yè)、生態(tài)建設、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農牧業(yè)示范區(qū),建成現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設上,要堅持高標準制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,加快實施產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程,突出牧區(qū)特色,調整產業(yè)結構,力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%,北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求,保質保量完成任務,取得可復制、可推廣的經驗。年內各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權承包工作,半農半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經營。農牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動土地草牧場經營權流轉放活并適度集中。中央1號文件已明確指出,鼓勵農戶依法采取多種方式流轉承包地,鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經營有基礎、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導農牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式,主動流轉土地。做好這項工作,關鍵是尊重農牧民意愿,以群眾認可滿意為標準,不搞強迫命令,不替農牧民做主,讓農牧民成為土地草牧場流轉和規(guī)模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是,土地草牧場經營權流轉后,各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規(guī)范,堅持以農牧業(yè)為主,堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區(qū)金融改革。主動適應農村牧區(qū)實際、農牧業(yè)特點和農牧民需求,繼續(xù)深化農村牧區(qū)金融改革,推動金融資源向農村牧區(qū)傾斜,確保農牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金,專門用于“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業(yè)機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點,挖掘農村牧區(qū)抵押擔保標的,形成可復制、可推廣的信貸模式,滿足農牧業(yè)經營主體的金融需求。另外,今年國家還將在農村實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案,還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農墾改革,研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠,相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作,加強與國家和自治區(qū)的對接,積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。
四、加大生態(tài)保護與建設力度。
農牧業(yè)生產是生態(tài)環(huán)境保護與建設的關鍵性、基礎性環(huán)節(jié),農牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實現(xiàn)農牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度,認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制,促進草原生態(tài)持續(xù)好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,增強生態(tài)服務和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設。進一步完善建設規(guī)劃,抓緊開工建設,把示范區(qū)建設成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領導小組,開展打擊“三濫”專項行動,鞏固生態(tài)建設成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊,依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。
五、多渠道增加農牧民收入。
促進農牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農牧業(yè)內部增收潛力,開發(fā)農村牧區(qū)二、三產業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農增收力度,促進農牧民收入多元化,實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養(yǎng)殖、抓轉化增值,通過調整農牧業(yè)結構、密切產加銷聯(lián)系、發(fā)展非農產業(yè)等途徑,最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游等農村牧區(qū)第三產業(yè)發(fā)展,拓展農牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農牧民的利益聯(lián)結機制,鼓勵引導龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農牧戶,使農牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案,全面落實精準化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領導干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動員社會各界參與扶貧開發(fā),積極引導民營企業(yè)家和各類社會組織,通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務收入。扎實推進“三大產業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃,有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓,為農牧民進城務工創(chuàng)造條件,增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區(qū)產權制度改革的有效途徑,保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策,凡是給農牧民的各項補貼補助資金,各級政府要及時足額撥付到位,保障好農牧民的政策性收入。同時,探索對一些補貼資金集中搞經營的模式,引導農牧民提高理財能力。
六、深入實施農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程。
“十個全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此,各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實工作,科學調配資源,合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項任務,努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區(qū)精神文明建設和“城鄉(xiāng)清潔行動”結合起來,同步開展、同步實施,推動農村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結構,整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程,千方百計加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務和管理。立足長遠,深入研究工程設施的長期管護,逐步明晰產權,實行物業(yè)化、社會化管理,形成工程管護長效機制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。
各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標,加大對農村牧區(qū)工作的領導和支持力度,努力保持“三農三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神,善于運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題,依法規(guī)范各類主體行為,將農村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,自覺按照市場經濟規(guī)律辦事,主動用市場化方式深化農村牧區(qū)改革。二要加大農牧業(yè)投入力度。中央農村工作會議指出,不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功的原則,整合支農支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金投入農牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區(qū)工作,加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”干部隊伍建設,關心愛護廣大農村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力,形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。
同志們,做好新常態(tài)下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署,深化改革、攻堅克難、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市農村牧區(qū)工作的新局面,為農牧業(yè)更強、農牧民更富、農村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。
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做好農村工作會議講話稿篇十二
要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來。
農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,即實行承包地所有權、承包權、經營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經營權合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產承包制,把土地所有權和承包經營權分開,所有權歸集體,承包經營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,把農民土地承包經營權分為承包權和經營權,形成所有權、承包權、經營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經營權,促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調發(fā)展。
如何放活土地承包經營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經營權、搞活經營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經營權流轉工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;洜I,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等農業(yè)經營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經營制度底線。以家庭經營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來。
農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
年內抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
做好農村工作會議講話稿篇十三
同志們:
按照會議安排,我就做好20xx年全縣農業(yè)農村工作講幾點意見,一會兒,李縣長將要作重要講話,請大家深刻領會,全面落實。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的共同努力下,全縣農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢頭。
(一)糧食生產提質增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝,馬鈴薯種植10萬畝,同時按照“壓縮規(guī)模、提高質量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產業(yè),先后引進蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個,小雜糧良種普及率達到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農家肥,采用傳統(tǒng)種植、加工的方式,目前已通過國家質量技術監(jiān)督局食品安全生產許可認證,市場前景較好。
(二)產業(yè)建設初具規(guī)模。新建成日光溫室430座,累計達到2317座;大棚520座,累計達到5790座;設施蔬菜種植3萬畝,瓜菜總產量8.24萬噸,總產值9100萬元。新建千只羊場(小區(qū))23個,千頭豬場5個,300只、500只羊場(戶)60個,半封閉豬舍310個。目前,全縣累計發(fā)展百只羊場230個、千只羊場116個、百頭豬場60個、千頭豬場30個、萬頭豬場(小區(qū))2個、萬只雞場2個。
(三)科技水平日益提升。全年引進推廣農業(yè)新品種38個;引進農機具2328臺(套),機械化耕作率達61%;新建沼氣池100口,恢復利用1050口;新成立農業(yè)合作社7個;圓方集團生產蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套),完成銷售收入1.3億元,實現(xiàn)利稅2619.2萬元。
(四)造林綠化成效顯著。深入開展生態(tài)系列創(chuàng)建活動,認真實施新一輪退耕還林、重點部位綠化和流域治理工程,全面加強封禁管護,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補植補造11.2萬畝、流域治理105平方公里,綠化重點部位1.2萬畝、井場站點877個、生產道路1404公里;營造三北防護林2萬畝、能源林1萬畝,撫育改造2.2萬畝。
(五)水利建設扎實推進。通過基本口糧田建設和治溝造地工程,新修高效農田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農村人畜飲水條件持續(xù)改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場547處,養(yǎng)殖場打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅持以“一河兩庫一縣城”和全縣392座淤地壩為重點,認真做好防汛保安工作,累計清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬立方米,確保了縣城河道行洪暢通。
(六)扶貧開發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動實施了8個村的整村推進項目;扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)163戶、扶持農村貧困殘疾人10人;資助農村家庭貧困大學生92名;培訓農民7000人次,“雨露計劃”培訓130人,補助資金21萬元;世行五期項目、百名領導干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣農業(yè)和農村工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是農業(yè)產業(yè)結構不合理,特色優(yōu)勢不突出,如何培育優(yōu)勢主導產業(yè),促進農民增收,解決“縣富民窮”的問題,任務艱巨而繁重;二是農村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)積極性不高;三是農業(yè)產業(yè)化鏈條不全,產品附加值低;四是農技服務體系作用發(fā)揮不夠,農業(yè)生產信息和科技服務工作滯后。
20xx年,我縣農業(yè)農村工作的總體要求是:堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神和20xx年中央1號文件精神為指導,按照“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路,堅持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手,以產業(yè)提質增效為突破口,強化基礎設施建設,完善服務體系,擴大產業(yè)覆蓋面,全面提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。主要目標是:實現(xiàn)糧食產量6萬噸;實現(xiàn)農業(yè)生產總值8.77億元,增長5%,農民人均純收入達到11830元,增長14%。
(一)以園區(qū)建設為引領,努力提高產業(yè)發(fā)展水平。
要進一步加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動效應。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個園區(qū)建設,搞好吳起-白豹園區(qū)倉儲庫、交易市場等重點配套工程建設。加快建設完善長城、吳倉堡現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報工作。
一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產的基礎上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧,要在做精、做優(yōu)上動腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長城為重點,建立兩個千畝以上無公害谷物基地,并由此輻射帶動全縣小雜糧生產。完成馬鈴薯種植10萬畝,地膜玉米種植12萬畝,小雜糧種植7.4萬畝,糧食產量達到6萬噸。
二是棚栽業(yè)要在提升技術的進程中形成規(guī)模。年內新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點一個,推廣秸稈生物反應堆技術和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬株以上,實現(xiàn)瓜菜總產8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請一名高級蔬菜專業(yè)技術人員,在指導好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時,為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術人才。在種植品種的規(guī)劃布局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉變,形成規(guī)模種植的格局。
三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年,養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場和半封閉豬舍為主,新建300只羊場50個,半封閉豬舍200個??h畜牧部門要抓住正大集團已有同我縣合作意向的機遇,積極協(xié)調,主動對接,找準適合我縣實際的合作養(yǎng)殖模式,確保盡早達成協(xié)議,為我縣養(yǎng)畜業(yè)標準化、規(guī)?;l(fā)展奠定堅實基礎。同時要加快10萬噸飼料加工廠建設進度,盡快組織人員培訓并做好飼料配方調研工作,確保早日投入使用。
四是林果業(yè)要在學習借鑒的起點上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,堅定抓好蘋果產業(yè)的信心和決心,今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,抓一條萬畝山地蘋果產業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人,做好土地流轉,果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃,做好苗木的選配工作,要學習借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經驗,將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板,為我縣做大做強蘋果產業(yè)起到積極的示范引領作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際,抓點帶面,將蘋果產業(yè)作為我縣今后一項重要的主導產業(yè)來抓。年內蘋果新建園面積要達到3萬畝。同時縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺,年內引進20名蘋果專業(yè)技術人才,做好技術指導和業(yè)務培訓,為我縣發(fā)展蘋果產業(yè)奠定堅實基礎。
(二)以創(chuàng)森工作為抓手,全力搞好林業(yè)生態(tài)建設。
一是林業(yè)部門要加大工作力度,進一步加快創(chuàng)建國家森林城市工作步伐,確保年內達到目標責任書的要求,迎接明年創(chuàng)森驗收。二是做好林業(yè)保護體系建設。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能,做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動物保護、濕地保護等常規(guī)工作,并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項長期重點工作抓緊抓好,嚴防反彈。年內要建設森林防火通道40公里,積極爭取土地荒漠化區(qū)封禁試點工程15萬畝。三是要認真實施好今年的30萬畝財政補貼造林項目。苗木要堅持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅決禁止外調,以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題,同時要嚴把工程質量關,驗收不合格的堅決不予兌付補助資金。四是進一步加強林業(yè)文化體系建設。要做好省級和市級重點鎮(zhèn)駐地綠化工作,加強林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設,繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設工作。要通過清明節(jié)、植樹節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設活動,大力開展義務植樹活動,年內完成義務植樹100萬株。
(三)以貼近民生為目標,不斷提升水利工作水平。
一是抓好縣城供水工程后期建設工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農村飲水安全工程建設。今年計劃投資300萬元,解決農村居民20xx人飲水安全問題,水務部門要做好規(guī)劃,嚴格質量標準,確保我縣農村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計劃投資1600萬元,完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設任務,并對32座舊壩進行配套加固。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資220萬元,對7處石壩、5處防汛應急工程進行修復,突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點涵閘、水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣應用墑情測報系統(tǒng),改造完善墑情自動測報系統(tǒng),提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱應急能力。六是全力實施好鞏固退耕還林基本口糧田項目建設任務,年內完成建設任務2萬畝。七是做好項目儲備。水務部門要積極做好項目申報及儲備工作,主動與省市有關部門對接,掌握信息、溝通情況、銜接項目,做好有關項目的申報和儲備工作。
(四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,切實加快扶貧開發(fā)步伐。
一是抓好移民搬遷工作??h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時,突出抓好20xx年3900戶13500人的避災移民搬遷工作,要科學規(guī)劃,整合資源,加快進度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期項目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧項目資金,并對歷年尾留的cdd項目進行整改實施。三是組織協(xié)調好“兩聯(lián)一包”、“百名領導干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶”工作。四是抓好整村推進項目。要在完善20xx年啟動實施的8個整村推進項目村尾留工程的基礎上,繼續(xù)申報20xx年6個整村推進項目。
(五)以服務三農為宗旨,統(tǒng)籌推進各項工作進程。
一是圓方集團要全力加快醋業(yè)公司和社會福利總廠遷建工程進度,力爭于今年6月前投產使用;要加強無公害農產品、綠色食品、有機食品品牌創(chuàng)建,促進產品向優(yōu)質化轉型;要搞好農產品營銷配送,增強區(qū)域農產品營銷能力,不斷拓展農產品市場,切實幫助農民做好農產品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃,嚴格質量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。三是要抓好農產品質量安全監(jiān)測及農資市場監(jiān)管。加快推進農業(yè)標準化生產,大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機農產品,強化農產品質量安全監(jiān)管,全力實施好農產品質量安全檢驗檢測及植保工程建設項目;嚴厲打擊假冒偽劣農資的坑農、害農違法行為,確保農民利益不受損害。四是要認真組織實施“平安農機”工作。進一步做好國家級“平安農機”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險參保工作,實現(xiàn)農機作業(yè)規(guī)范化、農機維修法制化,全面提高我縣農業(yè)機械化水平。五是強化農民教育及農村實用技術培訓。要進一步完善全縣村級信息服務站建設,確保農村信息服務暢通。緊扣農民實用技術和政策法規(guī)知識,加強培訓工作力度。
三、關于當前幾項重點工作。
一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過,氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農口相關部門要抓早動快,盡早調運儲備化肥、農藥、農膜、農機具等物資,為春耕生產打好基礎。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動員,全力抓好春季造林補植工作,同時,要強化“三禁三防”措施,特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作,嚴禁偷牧、夜牧,要強化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動物疫病防控工作。春季正是動物疫病高發(fā)季節(jié),畜牧防疫部門一定要加強動物疫病防控工作,杜絕重大動物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認真組織好第九次村民委員會換屆選舉工作,確保依法有序進行,并及時掌握信息,有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問題。五是縣農經站要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作,要采取得力措施,盡快完成剩余803戶的確權登記工作。
同志們,做好今年全縣的農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,創(chuàng)新工作思路,堅定工作信心,銳意進取,真抓實干,為實現(xiàn)我縣農業(yè)農村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
做好農村工作會議講話稿篇十四
同志們:
根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
做好農村工作會議講話稿篇十五
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務以科學發(fā)展為主題以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農民增收為核心切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進新農村建設積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制推動農村經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農機化率達到40%以上農民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,大力扶持聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
做好農村工作會議講話稿篇一
同志們:
這次全市農村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農業(yè)和農村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農業(yè)、農村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農業(yè)、農村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農業(yè)、農村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產畜牧局作了典型經驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設新*,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業(yè)和農村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農業(yè)和農村工作,對指導農村改革,推進農業(yè)和農村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農民負擔,增加農民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關于增加對糧食主產區(qū)的投入。中央1號文件指出:現(xiàn)有農業(yè)固定資產投資、農業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農業(yè)土地開發(fā),建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農業(yè)局最近上報改造中低產田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關于全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農業(yè)標準化工作,深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設。我們*市要在擴大良種建設項目,農業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章,這一條請市農業(yè)局牽頭研究落實。
關于畜牧生產方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經開展養(yǎng)殖小區(qū)建設,應在這方面做更大文章,請市水產畜牧局牽頭抓好。
關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經貿局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關于加強農業(yè)科研和技術推廣。中央1號文件指出:增加農業(yè)科技成果轉化資金。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農業(yè)科技示范場(園)和農業(yè)科技推廣的建設上下功夫。
關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整。中央1號文件要求重點發(fā)展農產品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造的支持力度,促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關于大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會和工商局要認真研究落實。
關于繁榮小城鎮(zhèn)經濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經濟,推動農業(yè)產業(yè)化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口帶動農村發(fā)展的能力。國家固定資產投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設,引導金融機構按市場經濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究落實項目。
關于保障進城就業(yè)農民的合法權益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關于加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間,政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關于培育農產品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農民專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產基地,興辦倉儲設施和加工企業(yè),購置農產品運銷設備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關于擴大優(yōu)勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎條件較差,請外貿局牽頭,結合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關于繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農業(yè)和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關于進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設。中央1號文件指出:國家固定資產投資用于農業(yè)和農村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調整對農業(yè)和農村的投資結構,增加支持農業(yè)結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農民生產生活條件、帶動農民就業(yè)、增加農民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設內容,擴大建設范圍。加強生態(tài)建設,對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關于改革和創(chuàng)新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策,加大農村信用社改革的力度,緩解農村資金外流。農業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產品和服務方式,拓寬信貸資金支農渠道。繼續(xù)擴大農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業(yè)銀行和農村信用社幫助和支持。
關于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產生活條件,發(fā)展特色產業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網絡體系建設,抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設。
100萬畝速生豐產林方面,以生產桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產林的認識不足,一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術的推廣力度,提高基地建設的質量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設方面,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結構調整步伐,實施優(yōu)勢產品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產業(yè)帶的開發(fā)和建設。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設的質量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農田基本建設嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入,推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農民增收,為今后農民增收打下堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇二
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農村工作會議精神,準確把握我縣“三農”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經驗交流發(fā)言,各片區(qū)農牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農業(yè)農村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農業(yè)農村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經濟下行壓力加大、農產品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農業(yè)和農村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農業(yè)總產值、農民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農村建設、農村生態(tài)建設、農村公路、農田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?!耙环中燎?,一份收獲”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果,農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農業(yè)興則百業(yè)興,農村穩(wěn)則天下穩(wěn),農民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經連續(xù)15年發(fā)布以農業(yè)農村工作為主題的一號文件,強調農業(yè)農村工作在新時期“重中之重”的地位。強調,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。省委東明書記強調,要進一步加大“三農”工作力度,努力開創(chuàng)“三農”發(fā)展新局面。州委作明書記強調,要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農”工作,“三農”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農”工作的使命感、緊迫感和責任感。
首先,要充分認識到金川要強,農業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農業(yè)大縣,農業(yè)一直是我縣的基礎產業(yè),也是優(yōu)勢產業(yè),但是離農業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農業(yè)現(xiàn)代化,讓農業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認識到金川要美,農村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認識到金川要富,農牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。與內地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農村人口占全縣人口的83.7%,農民收入也比較低。20xx年我縣農牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經達到24556元,農牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關鍵在農村,難點也在農村。要按照“人人有技能、戶戶有產業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農情出發(fā),把促進“三農”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
當前和今后一個時期,全縣“三農”工作的總體目標是:到,全縣農村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展,農村依法治理水平顯著提升,農村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),讓農業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農村、潛力在農村、后勁在農村、前景也在農村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農業(yè)的信心和定力,按照“抓產業(yè)、調結構、促增收”的思路,以“助農增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農業(yè)是效益農業(yè),要加快產業(yè)結構調整,挖掘產業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農業(yè)產業(yè)結構調整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉變,著力念好“山水經”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農旅相融、農城相通、農工相連”的思路,推動一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網、商貿物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)有機相融,不斷拓展農業(yè)綜合經濟功能,拓寬廣大農牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農業(yè)是設施農業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域對外聯(lián)系,讓生態(tài)農業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅動”,著力構建生態(tài)農產品大流通的格局。按照“公路圍著產業(yè)轉,產業(yè)圍著公路建”的思路,在農村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農田水利重點項目、重點水土保持工程和農村安全飲水等項目,不斷夯實農田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農業(yè)是集約農業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產品價值鏈條。生態(tài)農業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農業(yè)技術、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農業(yè)不需要轉型的錯誤觀點,準確把握轉型升級這一本質要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產品品牌、以產品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農戶”等產業(yè)化經營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產品訂單產銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方經濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農業(yè)是科技農業(yè),要強化科技推廣應用,提升農業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質是一個艱難的價值提升過程,關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關,確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關,確保在疫病防控、生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產模式等方面取得成果。要讓農業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農業(yè)是安全農業(yè),要提升產品質量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農產品,基礎在農業(yè),關鍵就是種植的土地、水質、肥料、種子、農藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農產品質量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農產品質量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農產品質量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農產品質量安全追溯體系建設,加強農產品質量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產、品牌培育和產地準出“四關”。要根據(jù)生產生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農業(yè)生產區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農村全面小康為統(tǒng)領,通過助農增收和扶貧攻堅,讓農民更加富起來。
農業(yè)作為第一產業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農民收入,讓農民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農民。立國之道,惟有富民。助農增收歷來是“三農”工作的中心任務。現(xiàn)在的農村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農,其中最大的原因還是農牧民收入上不去,農村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調整種養(yǎng)結構、積極培育農業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產業(yè)效益,增加農牧民家庭經營性收入,實現(xiàn)農牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農興農的濃厚氛圍,真正讓農業(yè)成為最有奔頭的產業(yè),讓農民成為最體面的職業(yè)。
做好農村工作會議講話稿篇三
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),第二。但又是社會效益好、經濟效益不突出的弱質產業(yè)。解決“三農”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農資金整合的有效形式,加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產業(yè)區(qū)綜合生產能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農民和社會各方面資金投入產業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品,不時加大對“三農”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展,鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè),不時提高農產品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農民增收渠道。
水平,提高農業(yè)生產效率。
推進農業(yè)產業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產業(yè)和產品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經濟區(qū)、專業(yè)經濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質結構,把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變,大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)和安全的農產品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結機制,引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系,對目前具有一定規(guī)模、產品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系,把生產、加工、銷售有機聯(lián)結起來,成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農村合作經濟組織,著力提高農民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農產品。
加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設,建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產業(yè)建設,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術,通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農業(yè)科技知識,確保農民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農民增收的任務十分緊迫,推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導,不時提高駕馭“三農”工作的水平。
不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持,對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜,對農民要給予更多的關愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設,切實為加快農村經濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產方式組織農業(yè)生產,采用工業(yè)技術進步手段推動農產品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產品流通,引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結構調整、產業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經驗在開花結果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質成果。要切實加強工作的經常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農業(yè)農村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
做好農村工作會議講話稿篇四
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇五
縣十六屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產已經展開,春季林果業(yè)建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農業(yè)農村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農為根本的思想,切實把“農業(yè)強、農村美、農民富”作為全縣農業(yè)農村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。
要做強“三大主導產業(yè)”:
一是蘋果產業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯(lián)配套,生產、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農收入和果產業(yè)效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產業(yè)沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優(yōu)質種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環(huán)保關的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監(jiān)管常態(tài)化,年內新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農業(yè)技術,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益同步推進。
同時,要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產業(yè),年內新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設施完善的基礎環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區(qū)基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業(yè)農村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產業(yè)路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業(yè)路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網絡互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落后,水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網;著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農村建設,存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業(yè)冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業(yè)和發(fā)展集體經濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規(guī)劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農村規(guī)劃建設中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設整體水平。今年,全縣生態(tài)建設要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農業(yè)農村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等群眾組織,推行“網格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業(yè)供給側結構性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領域,扎實推進農村各項改革,進一步激發(fā)農業(yè)農村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規(guī)范土地流轉行為,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業(yè)化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),積極培育農民專業(yè)合作社、家庭農場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,培育新型農業(yè)經濟主體、服務主體和外向型經營主體,促進農民、產業(yè)和市場有機結合。同時,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,提高農業(yè)供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農村經濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發(fā)展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領群眾致富、協(xié)調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、農民富在產業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農民群眾是發(fā)展農業(yè)、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農民為方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業(yè)農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
做好農村工作會議講話稿篇六
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
做好農村工作會議講話稿篇七
同志們:
這次縣委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神,認真總結全縣農業(yè)農村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當前“三農”工作形勢,全面安排部署今年農業(yè)農村和脫貧攻堅各項任務,動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農業(yè)農村工作新熱潮;克難奮進,持續(xù)打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進,全面提升我縣“三農”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關于農業(yè)農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設梯田產業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標,堅持“1355”總體思路,聚焦做強現(xiàn)代農業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務實苦干,全縣農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出產業(yè)規(guī)模和質量效益雙提升、農村條件和發(fā)展活力同提高、農民生產和群眾生活齊進步的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴落實“七位一體”責任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、扎實推進的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度,貧困群眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業(yè)發(fā)展,促進了貧困群眾穩(wěn)產增收;積極開展就業(yè)培訓,大規(guī)模、多層次提升農民技能素質,貧困戶的自我發(fā)展能力進一步增強;全面優(yōu)化公共服務,有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關區(qū)建立對口幫扶關系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業(yè)擴量增效。蘋果產業(yè)新植補植果園x萬畝,實現(xiàn)了更高水平、更高標準的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術,建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示范園,有力促進了全縣果產業(yè)擴量提質增效創(chuàng)牌。畜牧產業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農村能源轉型升級現(xiàn)場培訓會在我縣召開,向全省推廣了成功經驗。洋芋產業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術,建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產業(yè),經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業(yè)技術,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。三是生態(tài)建設掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設現(xiàn)場會在我縣成功舉辦,農業(yè)部確定我縣為全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進國土綠化現(xiàn)場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農村25個,完成農村危房改造任務,妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農村人居環(huán)境和群眾生產生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設計各有特色,功能布局科學合理,公共服務、產業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農村建設創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農村環(huán)境在短時間內得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標準建設,做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標,建制村通暢率達到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進農村平安建設,促進社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認識到,要保持全縣農業(yè)農村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結提煉經驗,繼續(xù)克難奮進。一是必須進一步加強農業(yè)基礎地位。農業(yè)農村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農、強農、興農的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進一步鞏固“三農”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農業(yè)農村工作方面打下的良好基礎,依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導產業(yè),堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產業(yè)強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革,是有效制約“三農”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農業(yè)。五是必須進一步發(fā)揚苦干實干作風。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風,是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風和“苦干”的拼勁,忠誠擔當、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題,是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業(yè)結構不合理、設施配套跟不上,產業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產業(yè)的規(guī)?;?、標準化、市場化程度,打造農業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農村發(fā)展活力,推動全縣“三農”工作再上新臺階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務,我縣已經步入農業(yè)的轉型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業(yè)農村工作實踐。今年,是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協(xié)作項目將集中落地,為我們在農村瓶頸、調優(yōu)農業(yè)結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農業(yè)供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革,是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農業(yè)供給側改革,從生產端、供給側發(fā)力,把增加優(yōu)質農產品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現(xiàn)農業(yè)供需關系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農業(yè)生產方式轉變找準了著力點和突破口,為推動農業(yè)特色產業(yè)提質擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經過多年持之以恒地抓產業(yè)、求突破、促提升,我縣農業(yè)農村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現(xiàn)代農業(yè)和致富產業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),經濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。
綜合判斷,,是我縣“三農”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,以脫貧攻堅為重點,以產業(yè)轉型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè),為建設梯田產業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇八
尊敬的各位領導、同事們:
大家好,我是王__,今天我演講的題目是《青春有我——奮進新時代》。首先,我要感謝單位和領導給我們提供了這次難得的學習、鍛煉機會,不僅可以展示自己,還能為單位貢獻自己的一份力量。還要感謝單位各級領導對我的照顧,雖然到咱們單位只有短短兩個月,但在工作和生活中無微不至的感受到了家一般的溫暖,讓我可以很快的融入到農業(yè)農村這個大家庭中來。
記得剛到單位報到的那天,在新工位上,我首先學習了《崗位分級負責管理辦法》,簡潔明了的制度,讓我能夠快速找準自己的位置、履行自己的職責,明確工作的重點,更好的完成領導交辦的各項任務。
在這兩個月的時間里,我深刻的領悟和體會到“解放思想,開拓創(chuàng)新”的含義。要想適應新形勢的發(fā)展需要,就要有創(chuàng)新的膽識;要想出色完成新任務,就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊伍要想能干事、敢干事、干成事,都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領導不斷創(chuàng)新干部管理方法,從全局工作的實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,先后調整局領導工作分工,制定出臺了一系列《管理辦法》,為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農業(yè)農村干部隊伍,營造一個團結協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍,在老同事的指導下,我多番研讀了局黨組制定的各項規(guī)章制度,我有了這樣的感悟,辦事流程簡化了,責任落實到人了,獎懲制度結合了,促使各股室“抱團發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”,共同推動桃城區(qū)“三農”工作高質量發(fā)展。
我們單位是一個以服務“三農”、為群眾辦實事的職能部門,田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場,農業(yè)技術就是我們的動力。通過這段時間的工作,我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測,結束后往往是渾身濕透;我看到同事們在烈日下深入鄉(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲害做指導,給果農發(fā)放各項器材,幫助農民朋友過一個豐收年;我看到同事們半夜對屠宰檢疫抽樣檢查,為我們的食品保駕護航;我看到同事們對每一個施工現(xiàn)場實地檢查以確保質量過關,讓農民朋友的生活更加便捷;我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境;我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳希讼蛇^海各顯神通的號召大家接種加強針;我看到每一個農業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力,默默奉獻,為自己、為單位增光增彩。
今后,我將努力做到:加強政治理論學習,進一步提高思想認識,跟著黨支部的步伐,認真學習黨的各項理論精神,以科學的理論武裝自己的頭腦,將理論運用到實際工作中來,不斷提高自身的政治水平,做一名合格黨員。在今后的工作中,杜絕“等、靠、要”的懶人思想,在科長的帶領下,以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開拓的精神認真學習鄉(xiāng)村建設科關于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農村五化等人居環(huán)境整治的各項業(yè)務知識,要學會、學懂、學深,認認真真工作,實實在在做事,爭取做一名合格的業(yè)務能手。
做好農村工作會議講話稿篇九
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元,完成工業(yè)總產值7億元,實現(xiàn)農民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化,種、養(yǎng)、加產業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
做好農村工作會議講話稿篇十
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
做好農村工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次市委農村牧區(qū)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委農村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神,分析我市“三農三牧”工作形勢,安排部署我市農村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。
一、準確把握新常態(tài)下我市農村牧區(qū)工作面臨的新形勢。
過去的一年,是我市農村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢,市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,全面推進農村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。
一是農牧業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升。農牧業(yè)經濟實力進一步增強,全市第一產業(yè)增加值完成267.6億元,增長4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成,總產量達到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只),達到20xx.9萬頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%,位列全區(qū)第一。農牧業(yè)為全市經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。
二是農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產業(yè)限額以上固定資產投資完成158億元,同比增長47%,創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業(yè)現(xiàn)代化工程,800萬畝節(jié)水高產高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝,500萬畝飼草料基地建成354萬畝,100萬畝設施農業(yè)達到74萬畝,100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝,500萬畝退耕還林還草完成430萬畝,20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成,100億斤糧食加工轉化實現(xiàn)90億斤,1000個新農村新牧區(qū)建設完成939個,實現(xiàn)年穩(wěn)定轉移就業(yè)農牧民10萬人以上,3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼,年實現(xiàn)農業(yè)節(jié)水4億立方米,為農牧業(yè)深度轉型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
三是生態(tài)建設扎實有效推進。我市在生態(tài)建設理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下,我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹造林193萬畝,草原建設679萬畝,退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成,罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度,對農業(yè)面源污染進行了有效防控,農牧業(yè)生產更加注重環(huán)境保護和良性互動。
四是農牧業(yè)標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業(yè)1331項農牧業(yè)生產標準體系,建設了21處示范基地。農牧業(yè)標準化、品牌化建設力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會,提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場占有率?!八狞c一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。
五是農牧民收入和農村牧區(qū)公共服務水平不斷提高。農村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元,增長11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務,全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開,農村牧區(qū)生產生活條件得到有效改善,促進了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
六是農村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點扎實推進,完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區(qū)級試點任務,積累了改革經驗。全市農村牧區(qū)多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進,確權發(fā)證工作進展順利。農村牧區(qū)金融改革試點進一步深化,助農金融服務網點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋,累計發(fā)放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元,農牧業(yè)資源得到激活。
農村牧區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步,為我市轉型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!
新常態(tài)下,農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內部動因都發(fā)生了深刻變化,農村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看,國內農業(yè)生產成本快速攀升,主要農產品價格已經高于進口價格,農牧業(yè)生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農牧業(yè)增效、農牧民增收難度加大;農業(yè)補貼已經接近世貿組織規(guī)定的上限,農業(yè)生產補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn),農業(yè)生產形勢不容樂觀;農村牧區(qū)高素質勞動力轉入非農產業(yè)和城市,誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農牧業(yè)基礎設施薄弱和規(guī)模經營水平不高,農牧戶多為分散經營,勞動生產效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過度使用化肥、農藥導致農業(yè)面源污染、耕地質量下降,危及農畜產品質量安全。破解這些難題,是今后一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看,中央高度重視“三農”工作,連續(xù)多年出臺1號文件進行部署,今年的中央1號文件制定了加快農業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農牧業(yè)資源較為富集,糧食產量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯,為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優(yōu)勢,為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢,加快農牧業(yè)轉型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇,我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應發(fā)展新常態(tài),認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區(qū)農村牧區(qū)工作會議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求,堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向,切實增強責任感和緊迫感,促進農村牧區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式。
穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農牧業(yè)。今年全市糧食產量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產品產量持續(xù)穩(wěn)定增長,關鍵是轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,積極應對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉變拼資源、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經營方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農業(yè)。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產方式,依靠科技進步提高糧食單產,大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術,加快實施節(jié)水增糧行動,不斷提高現(xiàn)代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)。年內建成800萬畝節(jié)水高效、科學管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農業(yè)改革試點,為鞏固和發(fā)展節(jié)水農業(yè)積累經驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調整種養(yǎng)結構、產品結構、區(qū)域結構,進一步提高畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產業(yè),推進規(guī)模化、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉變。加快實施肉?!胺N子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場,實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強牧業(yè)基礎建設,提高草原可持續(xù)利用能力,年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視,全力實施,確保完成任務。三要加強農牧業(yè)標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業(yè)生產標準,今年新建8個市級標準化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產地產品保護和申報工作,強化農畜產品質量安全監(jiān)管,年內實現(xiàn)5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業(yè)產業(yè)化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農畜產品加工園區(qū)建設,培育壯大龍頭企業(yè),促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業(yè)加大產品研發(fā)、品牌建設和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經濟,創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進電子商務與實體經濟相結合,構建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平臺,繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產業(yè),開展農牧業(yè)種子工程科技攻關,推廣良種、良法、良機,推進農牧業(yè)科技集成化,提升農牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術規(guī)范標準化試點。年內建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農牧民。完善職業(yè)培訓政策,抓好農村牧區(qū)實用人才培養(yǎng),努力建設一支高素質職業(yè)農牧民隊伍,解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
三、深化農村牧區(qū)綜合改革。
激發(fā)農村牧區(qū)經濟社會發(fā)展活力,必須把農村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農牧業(yè)經營機制。堅持家庭經營在農牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,提高農牧民組織化程度,加快構建現(xiàn)代農牧業(yè)經營體系。今年,要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設,即科左中旗現(xiàn)代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設。在現(xiàn)代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設上,繼續(xù)實施“六個一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設,打造節(jié)水農業(yè)、肉牛產業(yè)、生態(tài)建設、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農牧業(yè)示范區(qū),建成現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設上,要堅持高標準制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,加快實施產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程,突出牧區(qū)特色,調整產業(yè)結構,力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%,北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求,保質保量完成任務,取得可復制、可推廣的經驗。年內各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權承包工作,半農半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經營。農牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動土地草牧場經營權流轉放活并適度集中。中央1號文件已明確指出,鼓勵農戶依法采取多種方式流轉承包地,鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經營有基礎、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導農牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式,主動流轉土地。做好這項工作,關鍵是尊重農牧民意愿,以群眾認可滿意為標準,不搞強迫命令,不替農牧民做主,讓農牧民成為土地草牧場流轉和規(guī)模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是,土地草牧場經營權流轉后,各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規(guī)范,堅持以農牧業(yè)為主,堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區(qū)金融改革。主動適應農村牧區(qū)實際、農牧業(yè)特點和農牧民需求,繼續(xù)深化農村牧區(qū)金融改革,推動金融資源向農村牧區(qū)傾斜,確保農牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金,專門用于“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業(yè)機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點,挖掘農村牧區(qū)抵押擔保標的,形成可復制、可推廣的信貸模式,滿足農牧業(yè)經營主體的金融需求。另外,今年國家還將在農村實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案,還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農墾改革,研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠,相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作,加強與國家和自治區(qū)的對接,積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。
四、加大生態(tài)保護與建設力度。
農牧業(yè)生產是生態(tài)環(huán)境保護與建設的關鍵性、基礎性環(huán)節(jié),農牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實現(xiàn)農牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度,認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制,促進草原生態(tài)持續(xù)好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,增強生態(tài)服務和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設。進一步完善建設規(guī)劃,抓緊開工建設,把示范區(qū)建設成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領導小組,開展打擊“三濫”專項行動,鞏固生態(tài)建設成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊,依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。
五、多渠道增加農牧民收入。
促進農牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農牧業(yè)內部增收潛力,開發(fā)農村牧區(qū)二、三產業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農增收力度,促進農牧民收入多元化,實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養(yǎng)殖、抓轉化增值,通過調整農牧業(yè)結構、密切產加銷聯(lián)系、發(fā)展非農產業(yè)等途徑,最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游等農村牧區(qū)第三產業(yè)發(fā)展,拓展農牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農牧民的利益聯(lián)結機制,鼓勵引導龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農牧戶,使農牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案,全面落實精準化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領導干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動員社會各界參與扶貧開發(fā),積極引導民營企業(yè)家和各類社會組織,通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務收入。扎實推進“三大產業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃,有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓,為農牧民進城務工創(chuàng)造條件,增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區(qū)產權制度改革的有效途徑,保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策,凡是給農牧民的各項補貼補助資金,各級政府要及時足額撥付到位,保障好農牧民的政策性收入。同時,探索對一些補貼資金集中搞經營的模式,引導農牧民提高理財能力。
六、深入實施農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程。
“十個全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此,各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實工作,科學調配資源,合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項任務,努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區(qū)精神文明建設和“城鄉(xiāng)清潔行動”結合起來,同步開展、同步實施,推動農村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結構,整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程,千方百計加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務和管理。立足長遠,深入研究工程設施的長期管護,逐步明晰產權,實行物業(yè)化、社會化管理,形成工程管護長效機制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。
各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標,加大對農村牧區(qū)工作的領導和支持力度,努力保持“三農三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神,善于運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題,依法規(guī)范各類主體行為,將農村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,自覺按照市場經濟規(guī)律辦事,主動用市場化方式深化農村牧區(qū)改革。二要加大農牧業(yè)投入力度。中央農村工作會議指出,不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功的原則,整合支農支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金投入農牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區(qū)工作,加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”干部隊伍建設,關心愛護廣大農村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力,形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。
同志們,做好新常態(tài)下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署,深化改革、攻堅克難、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市農村牧區(qū)工作的新局面,為農牧業(yè)更強、農牧民更富、農村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。
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做好農村工作會議講話稿篇十二
要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來。
農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,即實行承包地所有權、承包權、經營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經營權合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產承包制,把土地所有權和承包經營權分開,所有權歸集體,承包經營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,把農民土地承包經營權分為承包權和經營權,形成所有權、承包權、經營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經營權,促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調發(fā)展。
如何放活土地承包經營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經營權、搞活經營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經營權流轉工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;洜I,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等農業(yè)經營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經營制度底線。以家庭經營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來。
農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
年內抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
做好農村工作會議講話稿篇十三
同志們:
按照會議安排,我就做好20xx年全縣農業(yè)農村工作講幾點意見,一會兒,李縣長將要作重要講話,請大家深刻領會,全面落實。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的共同努力下,全縣農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢頭。
(一)糧食生產提質增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝,馬鈴薯種植10萬畝,同時按照“壓縮規(guī)模、提高質量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產業(yè),先后引進蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個,小雜糧良種普及率達到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農家肥,采用傳統(tǒng)種植、加工的方式,目前已通過國家質量技術監(jiān)督局食品安全生產許可認證,市場前景較好。
(二)產業(yè)建設初具規(guī)模。新建成日光溫室430座,累計達到2317座;大棚520座,累計達到5790座;設施蔬菜種植3萬畝,瓜菜總產量8.24萬噸,總產值9100萬元。新建千只羊場(小區(qū))23個,千頭豬場5個,300只、500只羊場(戶)60個,半封閉豬舍310個。目前,全縣累計發(fā)展百只羊場230個、千只羊場116個、百頭豬場60個、千頭豬場30個、萬頭豬場(小區(qū))2個、萬只雞場2個。
(三)科技水平日益提升。全年引進推廣農業(yè)新品種38個;引進農機具2328臺(套),機械化耕作率達61%;新建沼氣池100口,恢復利用1050口;新成立農業(yè)合作社7個;圓方集團生產蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套),完成銷售收入1.3億元,實現(xiàn)利稅2619.2萬元。
(四)造林綠化成效顯著。深入開展生態(tài)系列創(chuàng)建活動,認真實施新一輪退耕還林、重點部位綠化和流域治理工程,全面加強封禁管護,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補植補造11.2萬畝、流域治理105平方公里,綠化重點部位1.2萬畝、井場站點877個、生產道路1404公里;營造三北防護林2萬畝、能源林1萬畝,撫育改造2.2萬畝。
(五)水利建設扎實推進。通過基本口糧田建設和治溝造地工程,新修高效農田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農村人畜飲水條件持續(xù)改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場547處,養(yǎng)殖場打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅持以“一河兩庫一縣城”和全縣392座淤地壩為重點,認真做好防汛保安工作,累計清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬立方米,確保了縣城河道行洪暢通。
(六)扶貧開發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動實施了8個村的整村推進項目;扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)163戶、扶持農村貧困殘疾人10人;資助農村家庭貧困大學生92名;培訓農民7000人次,“雨露計劃”培訓130人,補助資金21萬元;世行五期項目、百名領導干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣農業(yè)和農村工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是農業(yè)產業(yè)結構不合理,特色優(yōu)勢不突出,如何培育優(yōu)勢主導產業(yè),促進農民增收,解決“縣富民窮”的問題,任務艱巨而繁重;二是農村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)積極性不高;三是農業(yè)產業(yè)化鏈條不全,產品附加值低;四是農技服務體系作用發(fā)揮不夠,農業(yè)生產信息和科技服務工作滯后。
20xx年,我縣農業(yè)農村工作的總體要求是:堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神和20xx年中央1號文件精神為指導,按照“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路,堅持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手,以產業(yè)提質增效為突破口,強化基礎設施建設,完善服務體系,擴大產業(yè)覆蓋面,全面提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。主要目標是:實現(xiàn)糧食產量6萬噸;實現(xiàn)農業(yè)生產總值8.77億元,增長5%,農民人均純收入達到11830元,增長14%。
(一)以園區(qū)建設為引領,努力提高產業(yè)發(fā)展水平。
要進一步加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動效應。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個園區(qū)建設,搞好吳起-白豹園區(qū)倉儲庫、交易市場等重點配套工程建設。加快建設完善長城、吳倉堡現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報工作。
一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產的基礎上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧,要在做精、做優(yōu)上動腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長城為重點,建立兩個千畝以上無公害谷物基地,并由此輻射帶動全縣小雜糧生產。完成馬鈴薯種植10萬畝,地膜玉米種植12萬畝,小雜糧種植7.4萬畝,糧食產量達到6萬噸。
二是棚栽業(yè)要在提升技術的進程中形成規(guī)模。年內新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點一個,推廣秸稈生物反應堆技術和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬株以上,實現(xiàn)瓜菜總產8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請一名高級蔬菜專業(yè)技術人員,在指導好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時,為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術人才。在種植品種的規(guī)劃布局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉變,形成規(guī)模種植的格局。
三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年,養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場和半封閉豬舍為主,新建300只羊場50個,半封閉豬舍200個??h畜牧部門要抓住正大集團已有同我縣合作意向的機遇,積極協(xié)調,主動對接,找準適合我縣實際的合作養(yǎng)殖模式,確保盡早達成協(xié)議,為我縣養(yǎng)畜業(yè)標準化、規(guī)?;l(fā)展奠定堅實基礎。同時要加快10萬噸飼料加工廠建設進度,盡快組織人員培訓并做好飼料配方調研工作,確保早日投入使用。
四是林果業(yè)要在學習借鑒的起點上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,堅定抓好蘋果產業(yè)的信心和決心,今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,抓一條萬畝山地蘋果產業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人,做好土地流轉,果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃,做好苗木的選配工作,要學習借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經驗,將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板,為我縣做大做強蘋果產業(yè)起到積極的示范引領作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際,抓點帶面,將蘋果產業(yè)作為我縣今后一項重要的主導產業(yè)來抓。年內蘋果新建園面積要達到3萬畝。同時縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺,年內引進20名蘋果專業(yè)技術人才,做好技術指導和業(yè)務培訓,為我縣發(fā)展蘋果產業(yè)奠定堅實基礎。
(二)以創(chuàng)森工作為抓手,全力搞好林業(yè)生態(tài)建設。
一是林業(yè)部門要加大工作力度,進一步加快創(chuàng)建國家森林城市工作步伐,確保年內達到目標責任書的要求,迎接明年創(chuàng)森驗收。二是做好林業(yè)保護體系建設。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能,做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動物保護、濕地保護等常規(guī)工作,并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項長期重點工作抓緊抓好,嚴防反彈。年內要建設森林防火通道40公里,積極爭取土地荒漠化區(qū)封禁試點工程15萬畝。三是要認真實施好今年的30萬畝財政補貼造林項目。苗木要堅持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅決禁止外調,以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題,同時要嚴把工程質量關,驗收不合格的堅決不予兌付補助資金。四是進一步加強林業(yè)文化體系建設。要做好省級和市級重點鎮(zhèn)駐地綠化工作,加強林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設,繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設工作。要通過清明節(jié)、植樹節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設活動,大力開展義務植樹活動,年內完成義務植樹100萬株。
(三)以貼近民生為目標,不斷提升水利工作水平。
一是抓好縣城供水工程后期建設工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農村飲水安全工程建設。今年計劃投資300萬元,解決農村居民20xx人飲水安全問題,水務部門要做好規(guī)劃,嚴格質量標準,確保我縣農村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計劃投資1600萬元,完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設任務,并對32座舊壩進行配套加固。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資220萬元,對7處石壩、5處防汛應急工程進行修復,突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點涵閘、水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣應用墑情測報系統(tǒng),改造完善墑情自動測報系統(tǒng),提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱應急能力。六是全力實施好鞏固退耕還林基本口糧田項目建設任務,年內完成建設任務2萬畝。七是做好項目儲備。水務部門要積極做好項目申報及儲備工作,主動與省市有關部門對接,掌握信息、溝通情況、銜接項目,做好有關項目的申報和儲備工作。
(四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,切實加快扶貧開發(fā)步伐。
一是抓好移民搬遷工作??h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時,突出抓好20xx年3900戶13500人的避災移民搬遷工作,要科學規(guī)劃,整合資源,加快進度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期項目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧項目資金,并對歷年尾留的cdd項目進行整改實施。三是組織協(xié)調好“兩聯(lián)一包”、“百名領導干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶”工作。四是抓好整村推進項目。要在完善20xx年啟動實施的8個整村推進項目村尾留工程的基礎上,繼續(xù)申報20xx年6個整村推進項目。
(五)以服務三農為宗旨,統(tǒng)籌推進各項工作進程。
一是圓方集團要全力加快醋業(yè)公司和社會福利總廠遷建工程進度,力爭于今年6月前投產使用;要加強無公害農產品、綠色食品、有機食品品牌創(chuàng)建,促進產品向優(yōu)質化轉型;要搞好農產品營銷配送,增強區(qū)域農產品營銷能力,不斷拓展農產品市場,切實幫助農民做好農產品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃,嚴格質量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。三是要抓好農產品質量安全監(jiān)測及農資市場監(jiān)管。加快推進農業(yè)標準化生產,大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機農產品,強化農產品質量安全監(jiān)管,全力實施好農產品質量安全檢驗檢測及植保工程建設項目;嚴厲打擊假冒偽劣農資的坑農、害農違法行為,確保農民利益不受損害。四是要認真組織實施“平安農機”工作。進一步做好國家級“平安農機”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險參保工作,實現(xiàn)農機作業(yè)規(guī)范化、農機維修法制化,全面提高我縣農業(yè)機械化水平。五是強化農民教育及農村實用技術培訓。要進一步完善全縣村級信息服務站建設,確保農村信息服務暢通。緊扣農民實用技術和政策法規(guī)知識,加強培訓工作力度。
三、關于當前幾項重點工作。
一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過,氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農口相關部門要抓早動快,盡早調運儲備化肥、農藥、農膜、農機具等物資,為春耕生產打好基礎。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動員,全力抓好春季造林補植工作,同時,要強化“三禁三防”措施,特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作,嚴禁偷牧、夜牧,要強化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動物疫病防控工作。春季正是動物疫病高發(fā)季節(jié),畜牧防疫部門一定要加強動物疫病防控工作,杜絕重大動物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認真組織好第九次村民委員會換屆選舉工作,確保依法有序進行,并及時掌握信息,有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問題。五是縣農經站要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作,要采取得力措施,盡快完成剩余803戶的確權登記工作。
同志們,做好今年全縣的農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,創(chuàng)新工作思路,堅定工作信心,銳意進取,真抓實干,為實現(xiàn)我縣農業(yè)農村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
做好農村工作會議講話稿篇十四
同志們:
根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
做好農村工作會議講話稿篇十五
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務以科學發(fā)展為主題以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農民增收為核心切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進新農村建設積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制推動農村經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農機化率達到40%以上農民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,大力扶持聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。

