方案的成功與否還需要不斷地評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和修正。要編寫一篇完美的方案，我們首先要明確問(wèn)題的核心，并找出解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)在給大家介紹一些成功的方案背后的秘密和關(guān)鍵因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇一
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號(hào)）精神，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹***總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng)：xxx黨組書記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng)：xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
（一）依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，對(duì)查處的重大案件，及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心）。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
3加強(qiáng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn)，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇二
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。
（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級(jí)分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開(kāi)展年度市（地）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境年度監(jiān)測(cè)，深入了解市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺(tái)安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問(wèn)題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評(píng)估制度，加大立法前評(píng)估力度，認(rèn)真論證評(píng)估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問(wèn)題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽(tīng)證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過(guò)程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問(wèn)題。推進(jìn)各級(jí)備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。
（十一）強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或者有關(guān)專家的意見(jiàn)。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門黨組（黨委）開(kāi)展巡視巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷。
（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度。建立健全決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式加大公眾參與力度，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真聽(tīng)取和反映利益相關(guān)群體的意見(jiàn)建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方對(duì)除國(guó)家安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作，將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級(jí)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級(jí)，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級(jí)相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級(jí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。
（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。
（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對(duì)外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。
（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí)。
（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。明確社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。
（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。
（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見(jiàn)。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見(jiàn)書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開(kāi)制度。
（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見(jiàn)。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會(huì)（哈洽會(huì)）仲裁國(guó)際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國(guó)際投資合作、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢(shì)和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見(jiàn)建議。
（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府依法組織開(kāi)展政府督查工作，重點(diǎn)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級(jí)和本級(jí)政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對(duì)象法定職責(zé)履行情況，本級(jí)政府所屬部門和下級(jí)政府的行政效能開(kāi)展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的按規(guī)定加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
（二十九）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題，圍繞中心工作部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（三十）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)能力和水平。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng)，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。
（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展政府守信踐諾行動(dòng)，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢平臺(tái)，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢。
（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺(tái)，推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國(guó)家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。
（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國(guó)家級(jí)平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開(kāi)等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三十五）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問(wèn)題。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。重大立法工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng)。
（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對(duì)地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級(jí)政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對(duì)性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評(píng)選等活動(dòng)，通過(guò)案卷評(píng)查、案例評(píng)析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問(wèn)和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。
（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù)、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問(wèn)題研究。建立法治政府建設(shè)評(píng)估專家?guī)?，提升評(píng)估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。
各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇三
一是重點(diǎn)時(shí)期有針對(duì)性進(jìn)行普法。圍繞廣大群眾關(guān)心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設(shè)、生活保障等熱難點(diǎn)問(wèn)題，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時(shí)的開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、墻板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，在土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中，在“三月綜治宣傳月“、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點(diǎn)，以憲法為核心，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、社會(huì)管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進(jìn)行“以案說(shuō)法”。我鎮(zhèn)十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識(shí)，使普法對(duì)象直接受到法制教育，起到了事半功倍的作用。三是加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，發(fā)揮村部圖書角、文化廣場(chǎng)的作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。切實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)法治政府，深化法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇四
一、夯實(shí)依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求，強(qiáng)化“最多跑一次”工作制度建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)回復(fù)的工作效率，提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準(zhǔn)確度，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，同時(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè)，爭(zhēng)取在完整性和及時(shí)性方面有較大的提高。
二、強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí)。邀請(qǐng)法律專家來(lái)我局進(jìn)行憲法修正案等法律知識(shí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法，局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。
三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會(huì)意見(jiàn)時(shí)限等的審核，確保規(guī)范性文件的出臺(tái)符合相關(guān)要求。出臺(tái)重大政策時(shí)，要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公布文件的同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)重大政策進(jìn)行解讀。
四、提升政務(wù)公開(kāi)透明度。在政府網(wǎng)上公開(kāi)分管政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)人、公開(kāi)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人。出臺(tái)政務(wù)公開(kāi)工作具體實(shí)施方案、工作安排。
五、設(shè)置單位財(cái)務(wù)預(yù)算專欄。對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分類，公開(kāi)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)等政策落實(shí)情況，在“三公”經(jīng)費(fèi)決算中說(shuō)明因公出國(guó)(境)、公務(wù)接待使用情況、費(fèi)用上升或者下降原因，我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。
六、提高公務(wù)員依法行政意識(shí)。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時(shí)參加行政執(zhí)法證考試，創(chuàng)造條件，適時(shí)引進(jìn)取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。
七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。
八、全力推進(jìn)旅游立法工作。針對(duì)地方立法權(quán)由較大市擴(kuò)大至設(shè)區(qū)市的實(shí)際，積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開(kāi)展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體，繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇五
如下：
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究加強(qiáng)督促檢查強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇六
四中全會(huì)。
精神和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》以及《達(dá)州市人民人政府2019年度法治政府建設(shè)工作安排》，嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機(jī)制，依法規(guī)范行政行為，有效推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況。
報(bào)告。
如下。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府決策部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了開(kāi)江縣人民政府法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場(chǎng)所，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》總體要求，制定了《開(kāi)江縣2019年法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，為2019年法治政府建設(shè)制定了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。
2.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)5年將法治政府建設(shè)工作列入縣委常委會(huì)議題，主動(dòng)向縣委常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)工作情況，并就法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題積極向縣委匯報(bào)，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的一系列體制機(jī)制障礙。
3.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。出臺(tái)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法工作方案》等文件，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁作用”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持法治、反對(duì)人治上樹(shù)標(biāo)桿、作表率。同時(shí)，層層簽訂法治政府建設(shè)“目標(biāo)責(zé)任書”，進(jìn)一步將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機(jī)制、嚴(yán)格審查，科學(xué)規(guī)范依法行政體系。
1.強(qiáng)化重大行政決策審查。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，始終堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年，共出具重大決策審查意見(jiàn)書150余份。
2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對(duì)全縣行政規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的原則，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查、備案和清理，確?？h委縣政府政令合法合規(guī)。全年，共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實(shí)法律顧問(wèn)團(tuán)。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，完善顧問(wèn)團(tuán)成員票決制等制度，為決策提供法制保障。
4.加強(qiáng)備案審查糾錯(cuò)問(wèn)題的跟蹤督導(dǎo)。對(duì)提出的審查意見(jiàn)，堅(jiān)持定期回訪，特別是針對(duì)一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范合同審查備案程序，確保依法決策，有效防范法律紛爭(zhēng)。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。有序開(kāi)展“證照分離”改革工作，全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1306份，發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，全年取消不合理證明135項(xiàng)。
2.深化行政審批制度改革。扎實(shí)推行行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，將19個(gè)部門208項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行歸并整合，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳251項(xiàng)，進(jìn)駐率98.04%;333項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐274項(xiàng)，進(jìn)駐率82.2%。
3.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、
督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)為一體的管理格局。進(jìn)一步理順市場(chǎng)監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)和隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級(jí)、加強(qiáng)執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，印發(fā)《關(guān)于深化開(kāi)江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施方案》，下放行政許可事項(xiàng)164項(xiàng)。
(四)公正文明、嚴(yán)格規(guī)范，提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識(shí)培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件驗(yàn)審和申辦工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴。建立健全政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，及時(shí)糾正制止違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享和個(gè)案協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)。全年共辦理行政復(fù)議案件18件，行政應(yīng)訴案件7件。
3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查比賽，隨機(jī)抽查執(zhí)法案卷，邀請(qǐng)一線執(zhí)法人員參加評(píng)查比賽、集中交流，提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，持續(xù)開(kāi)展法制審核制度試點(diǎn)工作專題培訓(xùn)，擴(kuò)大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式，試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。制定了《開(kāi)江縣行政執(zhí)法公示辦法》，全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
(五)健全機(jī)制、矛盾化解，保障社會(huì)公眾合法權(quán)益。
1.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)“清單制+責(zé)。
任制”，針對(duì)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和8類重點(diǎn)人員等特殊敏感群體，共排查各類矛盾糾紛2862件，成功化解2816件，化解率達(dá)98%。探索創(chuàng)新“三人四級(jí)矛調(diào)機(jī)制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為群眾搭建民生服務(wù)、意見(jiàn)訴求和矛盾糾紛的解決平臺(tái)，真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強(qiáng)化法律援助工作。大力整合法律服務(wù)資源，開(kāi)啟法律援助綠色審批通道，設(shè)立“12348”法律援助咨詢服務(wù)熱線，全年接待法律咨詢750余人次，辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務(wù)體系。建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站23個(gè)，村級(jí)公共法律服務(wù)室20個(gè)，全縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和熱線平臺(tái)基本建成。建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，在縣政府官網(wǎng)開(kāi)辟依法治縣和法律服務(wù)專欄和鏈接，線上受理和解答群眾法律疑問(wèn)140余人次。
(六)強(qiáng)化意識(shí)、示范帶動(dòng)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)前學(xué)法活動(dòng)，積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展會(huì)前學(xué)法300余場(chǎng)次。
2.營(yíng)造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法，深入開(kāi)展法治宣傳教育，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。全年通過(guò)多種形式開(kāi)展法治宣傳300余場(chǎng)次，參與群眾三萬(wàn)余人。
3.開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對(duì)疫情防控相關(guān)政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度，確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強(qiáng)涉疫醫(yī)療、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化防疫違法行為法律責(zé)任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用，做好涉疫矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。全面落實(shí)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》和5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革。實(shí)行依申請(qǐng)事項(xiàng)“辦事不出鄉(xiāng)”，切實(shí)方便基層群眾辦事。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，全面實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，堅(jiān)持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，做好規(guī)范性文件備案和審查工作，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問(wèn)參與重大行政決策力度，推動(dòng)司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程法治審查，督促合法性審查制度落地落實(shí)。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開(kāi)展公開(kāi)選聘特邀監(jiān)督員活動(dòng)。建立行政執(zhí)法典型案例通報(bào)制度，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行整改，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴(yán)格行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)。
報(bào)告。
工作制度、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備政府規(guī)范性文件。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)群眾投訴舉報(bào)登記制度，及時(shí)核查投訴舉報(bào)和信訪事項(xiàng)，依法處理違法行政行為。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(五)依法有效化解行政爭(zhēng)議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度，進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序，根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉案金額以及影響力等因素實(shí)行不同的審理程序，探索建立行政復(fù)議案件開(kāi)庭審理制度，規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴隊(duì)伍“準(zhǔn)入”門檻，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案能力。
(六)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實(shí)施“法律七進(jìn)”，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，建立重點(diǎn)執(zhí)法部門普法責(zé)任制履職評(píng)議機(jī)制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務(wù)站(室)。
建設(shè)，70%公共法律服務(wù)站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線，規(guī)范法律援助工作站運(yùn)行工作，推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快形成“三臺(tái)融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇七
在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料，供你參考。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，不斷完善社會(huì)主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹(shù)立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開(kāi)展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用；要堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；按照依法治國(guó)的基本要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)。
1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識(shí)和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問(wèn)題，集中開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立起比較完善的與國(guó)家法律、行政法規(guī)相配套，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，全面開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會(huì)安定和諧。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制，切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂(lè)業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實(shí)施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。
年度計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。
第二階段：全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃，每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議，每年組織一次考核，每年開(kāi)展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng)，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段：檢查驗(yàn)收。20xx年，逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
2、健全機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型，吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
4、突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查，夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人、財(cái)、物的支持，積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng)；提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問(wèn)題和建議，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
工作計(jì)劃。
如下：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限；認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法；進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律；深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性；加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇八
為全面落實(shí)依法治縣會(huì)議精神和開(kāi)展“七五”普法，鎮(zhèn)政府采取多種有效形式，廣泛深入開(kāi)展各項(xiàng)普法活動(dòng)，努力提高公民法律素質(zhì)，增加普法實(shí)效。
1、鎮(zhèn)黨委政府利用每周一上午機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)公務(wù)員和機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組堅(jiān)持定期學(xué)法制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與依法行政、依法決策相關(guān)的法律法規(guī)，利用全鎮(zhèn)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，對(duì)全鎮(zhèn)社以上干部特別是村(社區(qū))主要干部，結(jié)合當(dāng)前工作宣傳學(xué)習(xí)黨的方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)各級(jí)干部依法辦事、依法為民服務(wù)意識(shí)。
2、鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)全部建立起了法制宣講員骨干隊(duì)伍，鎮(zhèn)上采取以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)法制宣講員進(jìn)行了各種法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。法制宣講員骨干利用春節(jié)期間、農(nóng)閑期間大力開(kāi)展了法制宣講活動(dòng)，并收到了實(shí)效。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦利用元旦春節(jié)民工大量返鎮(zhèn)期間，于元月27日至2月2日集中開(kāi)展了宣傳周開(kāi)動(dòng)、大力開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳，通過(guò)宣傳，群眾計(jì)生觀念有了提高。
4、利用春節(jié)農(nóng)閑期間在農(nóng)村大力開(kāi)展法制宣傳，根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)在春節(jié)農(nóng)閑期間大力開(kāi)展了計(jì)生法規(guī)、治安管理處罰法以及與農(nóng)村日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了春節(jié)農(nóng)閑期間農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
5、2月20日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府臨街處設(shè)點(diǎn)開(kāi)展了以“珍愛(ài)生命、反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭”為主題的防邪宣傳。通過(guò)發(fā)放反邪教宣傳年畫和宣傳資料，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了不聽(tīng)、不信、不傳邪教的氛圍，促進(jìn)了我鎮(zhèn)防邪工作的深入開(kāi)展。
利用3月份的綜治宣傳月活動(dòng)，將綜治、法制宣傳與公。
民道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行宣傳，通過(guò)大小會(huì)議、書寫標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄、上街設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式廣為宣傳法律及依法治理工作，3月8日還結(jié)合婦女維權(quán)周活動(dòng)在便民中心門口設(shè)點(diǎn)宣傳婦女維權(quán)法律法規(guī)，收到了較好的社會(huì)效果。
7、3月14日，大全鎮(zhèn)開(kāi)展“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”專項(xiàng)活。
動(dòng)。大全鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合四川首力律師事務(wù)所，利用逢場(chǎng)天，在大全場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展“法惠百姓、服務(wù)萬(wàn)家”的專項(xiàng)活動(dòng)。四川首力律師事務(wù)所對(duì)群眾關(guān)心的民事類、刑事類及維權(quán)類的法律法規(guī)開(kāi)展宣傳和接受群眾咨詢，對(duì)群眾提出的涉法、維權(quán)類的咨詢進(jìn)行認(rèn)真登記，耐心細(xì)致地進(jìn)行解答，并給出合理合法的解決途徑及建議。
8、在“5·12”汶川特大地震紀(jì)念日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展《防震救災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，向廣大群眾宣傳在抗震救災(zāi)的同時(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，并防止各類危險(xiǎn)件的發(fā)生。
9、為加強(qiáng)對(duì)禁燃法規(guī)和大氣污染防治法的宣傳，我鎮(zhèn)于4月20日至30日連續(xù)組織全體鎮(zhèn)、村組干部開(kāi)展了大規(guī)模的群眾性法制宣傳活動(dòng)，通過(guò)張貼公告，組織村組干部宣傳，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡回宣傳并出動(dòng)宣傳車宣傳等形式，大力宣傳省、市、縣政府秸稈禁燃條例及大氣污染防治法，最大限度地防止了大氣污染，使廣大群眾受到了深刻的法制教育。
10、大全鎮(zhèn)國(guó)土所利用“6.25”國(guó)土宣傳日活動(dòng)，通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)宣傳、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車，以及加強(qiáng)土地執(zhí)法工作等形式加強(qiáng)土地管理的宣傳。
11、“6.26”國(guó)際禁毒日，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所上街設(shè)點(diǎn)宣傳，通過(guò)懸掛禁毒宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、動(dòng)員創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作等形式，大力宣傳禁毒法律法規(guī)。
12、鎮(zhèn)安辦、黨政辦利用6月份的安全宣傳月大力宣傳安全生產(chǎn)法。通過(guò)書寫張貼標(biāo)語(yǔ)、上街設(shè)點(diǎn)宣傳、播放宣傳碟片、出動(dòng)宣傳車宣傳、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)等以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行安全檢查督促等形式，加大對(duì)干部群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
13、5月8日，縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)5人在大全鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)展了一堂法制講座，內(nèi)容涉及未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、民法、刑法、治安管理處罰法及安全方面的法律法規(guī)，同時(shí)縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帥國(guó)建進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育，使全鎮(zhèn)600余名學(xué)生受到法制教育，受教育面達(dá)100%。
14、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)貫穿全年工作。有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要查處“微腐敗”，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)，努力將惡勢(shì)力消滅在萌狀態(tài)，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，并通過(guò)各種有效形式的廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)干部、群眾法律素質(zhì)不斷提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇九
一是“法治政府”建設(shè)不斷推進(jìn)。強(qiáng)化制度建設(shè)，完善依法治理的制度保障，建立和完善政府依法決策制度、村居法律顧問(wèn)制度、行政執(zhí)法人員管理制度、黨務(wù)公開(kāi)及黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等。分線治理整體推進(jìn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理縱深發(fā)展，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，落實(shí)便民措施。按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各部門和人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到各盡其責(zé)、各盡其職，積極推進(jìn)文明、執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。近年來(lái)，執(zhí)法部門沒(méi)有發(fā)生一起違法行政的事件。二是“民主法治村(居)”創(chuàng)建不斷深化，創(chuàng)建率達(dá)100%。各村(居)委會(huì)認(rèn)真按照民主法治示范村(居)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度。依法組織村委會(huì)換屆選舉工作，制定完善村民自治章程及相關(guān)制度，定期召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，建立村務(wù)公開(kāi)制度，凡是村(居)的重大決策事項(xiàng)，村集體收入、支出等情況都予以公開(kāi)，讓廣大群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增加村(居)委會(huì)工作的透明度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。黨委會(huì)議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動(dòng)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，專題落實(shí)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》3次，鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動(dòng)重大問(wèn)題依法決策。制定實(shí)施了《關(guān)于健全“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制的意見(jiàn)》(金廣委發(fā)〔2020〕18號(hào))文件，從制度上保障重大問(wèn)題的決策和實(shí)施。在重大事項(xiàng)決策上把廣泛征求群眾意見(jiàn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開(kāi)重大決策會(huì)議時(shí)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參加，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十一
(一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對(duì)標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，積極落實(shí)整改措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺(tái)。拆除便民服務(wù)中心柜臺(tái)上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄，拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況，優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局，設(shè)綜合窗口1個(gè)，設(shè)單列窗口5個(gè)，重新選派工作人員，調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用，提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項(xiàng)，將計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項(xiàng)業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理，對(duì)派駐人員充分授權(quán)，確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅(jiān)持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂，加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流，截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問(wèn)題87件。
(三)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實(shí)法律顧問(wèn)制度。積極落實(shí)孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問(wèn)，開(kāi)展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)，為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問(wèn)工作考核制度，督促顧問(wèn)工作開(kāi)展，確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十二
總結(jié)。
今年來(lái)，xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí)，緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)法治工作精神，以憲法和法律為價(jià)值取向，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，進(jìn)一步提高政府依法行政能力，著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府，不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)、法治觀念，為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營(yíng)造良好法治環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力，全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，人大主席為副組長(zhǎng)，各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計(jì)劃，分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作，各村和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把法治建設(shè)落到實(shí)處。
開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項(xiàng)監(jiān)督；
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé)，開(kāi)展各類走訪接訪活動(dòng)；
發(fā)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)人民政協(xié)意見(jiàn)貫徹實(shí)施，政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報(bào)》和《xxxxx工作情況匯報(bào)》x篇調(diào)研文章，同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)展“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”系列活動(dòng)，并按照規(guī)定做好落實(shí)。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹(shù)立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴，行政復(fù)議工作。今年來(lái)，我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件，x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件，也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷完善陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)制度，全面提高政府履職施政的透明度，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)施上下聯(lián)通，橫向互通。確保政府公開(kāi)電話時(shí)時(shí)有人接聽(tīng)。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息xxx條，其中法規(guī)文件類信息x條，規(guī)劃計(jì)劃類信息xx條，財(cái)政類信息x條，人事類信息xx條，應(yīng)急管理類信息x條，公告公示類信息x條，組織機(jī)構(gòu)類信息xx條，重點(diǎn)領(lǐng)域類信息xx條，建議提案類信息x條，其他工作動(dòng)態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)部門要求，更加明確標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件，并做好上報(bào)備案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時(shí)予以公布。截止目前，我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策，全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度，先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評(píng)估制度》等文件，按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則，詳細(xì)明確了重大決策事項(xiàng)范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求，對(duì)我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤、調(diào)查、反饋，及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)政策，提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動(dòng)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，遵循法律顧問(wèn)和律師的工作特點(diǎn)，聘請(qǐng)xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)，明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，每年安排x萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)保障，法律顧問(wèn)在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對(duì)重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用，為，為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年度，法律顧問(wèn)共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件，參與鎮(zhèn)級(jí)重大事務(wù)決策x次，幫助調(diào)解信訪糾紛x起，走村座談x次，開(kāi)展培訓(xùn)x次，法律顧問(wèn)作用發(fā)揮顯著。
三是扎實(shí)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，同時(shí)邀請(qǐng)第三方評(píng)估公司xx政安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有限公司對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定政策、實(shí)施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)早處置”，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
四是不斷夯實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求，及時(shí)做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作，全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部，并定期對(duì)各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧，通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí)，鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前，我鎮(zhèn)xx個(gè)行政編制人員中，已取得執(zhí)法證的有xx人，另有x人免考。同時(shí)上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量，協(xié)助執(zhí)法人員積極對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法檢查，截至目前，未發(fā)生一起安全事故。另一方面，及時(shí)做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作，確保每個(gè)行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點(diǎn)，全面建設(shè)法治社會(huì)。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年，我鎮(zhèn)按照規(guī)劃，繼續(xù)落實(shí)法律“六進(jìn)”工作，把加強(qiáng)法治教育，提高全民法治意識(shí)作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個(gè)重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上，xx鎮(zhèn)既通過(guò)張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式，也結(jié)合國(guó)際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日，依托微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。2020年度，已累計(jì)開(kāi)展集中宣傳x次，發(fā)放各類宣傳資料x(chóng)xxx余份，在微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)推送各類普法宣傳信息xx余條，極大提高對(duì)各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透，擴(kuò)大普法宣傳影響力，實(shí)現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求，xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新，創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式，由群眾點(diǎn)菜，我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識(shí)，特別邀請(qǐng)律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展法律知識(shí)講座，通過(guò)通俗易懂、生動(dòng)豐富的法律案例，切實(shí)提高群眾的法治意識(shí)。同時(shí)邀請(qǐng)村級(jí)法律顧問(wèn)對(duì)xx鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行實(shí)地走訪和座談，當(dāng)面解答法律問(wèn)題，探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法，機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué)，重點(diǎn)對(duì)《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問(wèn)題；
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡，確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作，充分認(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性，及時(shí)主動(dòng)摸排各類矛盾糾紛，將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)與淳安縣、桐廬縣開(kāi)展邊界綜治協(xié)作，通過(guò)定期召開(kāi)綜治協(xié)作會(huì)議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì)，共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度，鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件，涉及金額xxx.x萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處xx件，村級(jí)調(diào)處xxx件，調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件，其中市長(zhǎng)公開(kāi)電話xxx件，來(lái)信來(lái)訪件xx件，網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日，在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
3，更全面的政府服務(wù)2011年8月，本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%，超過(guò)省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善，為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！斗菚?huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布。“網(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施。“非會(huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大，占86%，超過(guò)80%的省級(jí)目標(biāo)“酒保”繼續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù)，工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》，進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系，落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理，提高決策質(zhì)量，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月，市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究，確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年，決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問(wèn)責(zé)制，開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估工作，并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé)，資金監(jiān)管不松懈。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年，我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序，完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開(kāi)展規(guī)章制定工作?！短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性，我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對(duì)行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間，引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰，有效做到“管控結(jié)合，控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試，采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評(píng)分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?！杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開(kāi)展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局、司法局等單位積極開(kāi)展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門共同努力，發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問(wèn)題，提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽(tīng)取了法治報(bào)告，提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》，并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高，形成了分類評(píng)估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍，參與法治政府建設(shè)評(píng)估，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn)，積極開(kāi)辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道，通過(guò)日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合，客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程，努力趕超先進(jìn)模式。
2年，領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律，法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律，并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教。開(kāi)展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)和建議的公告》發(fā)布，收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)和建議。“臺(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開(kāi)局良好，執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高，法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。
3，實(shí)行陽(yáng)光復(fù)議，解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”，重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”，逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開(kāi)等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件，推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解，強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年，市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件，審結(jié)200件，撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽(tīng)證會(huì)和法庭答辯率均為100%總體而言，201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果，但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍，對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱，法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯，立法、復(fù)議、監(jiān)督、評(píng)估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年，我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神，積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù)，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命，造就有能力的人才”，以“擴(kuò)大法治影響，提高法治素質(zhì)”為主要工作主線，以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題，深入學(xué)習(xí)法律精髓，敢于突破和維護(hù)底線，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作:1，深化政府簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目，屏蔽隱性審批和變相審批，強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批，簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí)，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年，著力改革，創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問(wèn)題，先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度，完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見(jiàn)，強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評(píng)估和清理的有效性，積極回應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件審查的建議。
3，完善監(jiān)督機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高信息透明度繼續(xù)開(kāi)放政府行政權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步開(kāi)放財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀。
6，打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班，增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用，積極招聘一批政府法律助理，把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)管理，完善政府法律顧問(wèn)遴選、淘汰和評(píng)估機(jī)制，有選擇地開(kāi)展專項(xiàng)檢查和調(diào)查，促進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作常態(tài)化和有效性，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)智庫(kù)作用。
7，狠抓法治質(zhì)量，擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函，實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進(jìn)法治建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8，深化公眾參與，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見(jiàn)》，在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目，讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過(guò)程，如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評(píng)估評(píng)估等，從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十三
一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜治辦、派出所、司法所、工青婦、衛(wèi)生、學(xué)校等相關(guān)職能部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究、部署、指導(dǎo)、推進(jìn)全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)普法工作的指導(dǎo)、督促、檢查和管理工作。二是精心制定普法規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)自身實(shí)際，制訂出臺(tái)了《關(guān)于在全體公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》，做到了普法工作年初有計(jì)劃，工作有指導(dǎo)，活動(dòng)有主題，年終有檢查，工作善始善終。三是普法工作經(jīng)費(fèi)有保障。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置了21個(gè)規(guī)范化法制宣傳欄，法治文化陣地建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。每年普法經(jīng)費(fèi)均納入財(cái)政預(yù)算，并為全鎮(zhèn)19個(gè)村居訂購(gòu)《法治今報(bào)》、《人民調(diào)解》雜志等一批法律刊物，印發(fā)物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、促進(jìn)就業(yè)法等普法書籍。四是加強(qiáng)基層普法隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)法制宣傳教育工作隊(duì)伍，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支素質(zhì)較高、群眾信任的普法隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十四
一是嚴(yán)格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《城固縣行政規(guī)范性文件管理辦法》，我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序和管理辦法，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行聽(tīng)證或者公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性前置審查關(guān)，規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字把關(guān)，未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，不得上報(bào)、下發(fā)。
二是嚴(yán)格落實(shí)文件管理登記制度。對(duì)形成的規(guī)范性文件分類進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布，對(duì)日常辦公資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料、影像資料等分類別類收集整理，裝訂成冊(cè)、立檔歸宗。
三是堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。執(zhí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，建立收支報(bào)賬和財(cái)務(wù)審批等財(cái)務(wù)管理制度。成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)和村民理財(cái)小組，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支狀況曬在陽(yáng)光下，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開(kāi)”、政務(wù)公開(kāi)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，嚴(yán)格差旅標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)廉政灶制度，嚴(yán)格實(shí)行政府采買程序，嚴(yán)格各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批程序，實(shí)行重大支出書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)雙簽制，嚴(yán)格執(zhí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)和離任村干部審計(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十五
2020年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，縱深推進(jìn)“法治、德治、自治”三治融合，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力建設(shè)法治政府示范鎮(zhèn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任法治政府建設(shè)工作組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人、村社區(qū)支書、主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導(dǎo)下，各辦公室、村社區(qū)整體聯(lián)動(dòng)，廣大群眾積極參與的工作格局，為我鎮(zhèn)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)，提高執(zhí)政能力。法治意識(shí)要深入人心，形成內(nèi)化于心、外化于行的良好常態(tài)。2020年，我鎮(zhèn)結(jié)合“遠(yuǎn)程教育固定學(xué)習(xí)日”、“七·五普法”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、講法、用法計(jì)劃，每季度組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行階段性考試和抽選機(jī)關(guān)各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部交流發(fā)言。鎮(zhèn)紀(jì)委組織開(kāi)展了3次廉政警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法意識(shí)和執(zhí)政能力。
(三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，利用到戶幫扶工作之機(jī)送法上門，共計(jì)發(fā)放法治宣傳冊(cè)15800余份。鎮(zhèn)司法所聯(lián)合派出所在集鎮(zhèn)舉行普法宣傳4場(chǎng)次、在學(xué)校開(kāi)展普法教育2場(chǎng)次。同時(shí)，充分利用微信公眾號(hào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造人人懂法、人人知法的良好氛圍，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾的法治自覺(jué)性和責(zé)任感。
(四)提高信訪監(jiān)督，確保社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府努力做好信訪矛盾調(diào)處化解工作，以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，落實(shí)黨委班子成員定期接訪制度，明確了重點(diǎn)人群、重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包抓、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。大力開(kāi)展“平安建設(shè)”，以“七五”普法宣傳教育為推手，緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查，共受理信訪案件36起，辦結(jié)36起，交辦信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。加大對(duì)掃黑除惡工作的宣傳摸排力度，形成了對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大高壓態(tài)勢(shì)，全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，追趕超越環(huán)境良好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十六
2020年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)加強(qiáng)普法教育，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹(shù)立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對(duì)農(nóng)村法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)拓展創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和對(duì)違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊(duì)伍，制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動(dòng)化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強(qiáng)政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問(wèn)題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問(wèn)題，發(fā)揮助手作用。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督;結(jié)合不同村社區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷深化法治政府建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十七
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，上半年，我鎮(zhèn)在縣司法局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)繼續(xù)健全完善了鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)，成立了大全鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，落實(shí)了調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員，使調(diào)委會(huì)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委員的培訓(xùn)和積極努力工作，全年無(wú)一件民轉(zhuǎn)刑和因處理不及時(shí)而引起非正常死亡案。半年來(lái)，鎮(zhèn)村共調(diào)解各類糾紛26件，調(diào)解成功26件，調(diào)解成功率為100%。
在刑釋解教安置幫教工作中，鎮(zhèn)綜治辦與派出所相互配合，共同做好刑釋解教人員的銜接安置幫教工作，對(duì)回歸刑釋解教人員，及時(shí)聯(lián)系村做好接茬安置幫教。鎮(zhèn)民政所對(duì)困難農(nóng)村回歸人員及弱勢(shì)群體納入臨時(shí)救濟(jì)給予幫助。通過(guò)積極有效地幫助教育，最大限度地減少了重新違法犯罪的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇一
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號(hào)）精神，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹***總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng)：xxx黨組書記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng)：xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
（一）依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，對(duì)查處的重大案件，及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心）。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
3加強(qiáng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn)，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇二
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。
（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級(jí)分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開(kāi)展年度市（地）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境年度監(jiān)測(cè)，深入了解市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺(tái)安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問(wèn)題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評(píng)估制度，加大立法前評(píng)估力度，認(rèn)真論證評(píng)估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問(wèn)題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽(tīng)證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過(guò)程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問(wèn)題。推進(jìn)各級(jí)備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。
（十一）強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或者有關(guān)專家的意見(jiàn)。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門黨組（黨委）開(kāi)展巡視巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷。
（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度。建立健全決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式加大公眾參與力度，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真聽(tīng)取和反映利益相關(guān)群體的意見(jiàn)建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方對(duì)除國(guó)家安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作，將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級(jí)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級(jí)，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級(jí)相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級(jí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。
（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。
（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對(duì)外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。
（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí)。
（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。明確社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。
（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。
（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見(jiàn)。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見(jiàn)書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開(kāi)制度。
（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見(jiàn)。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會(huì)（哈洽會(huì)）仲裁國(guó)際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國(guó)際投資合作、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢(shì)和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見(jiàn)建議。
（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府依法組織開(kāi)展政府督查工作，重點(diǎn)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級(jí)和本級(jí)政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對(duì)象法定職責(zé)履行情況，本級(jí)政府所屬部門和下級(jí)政府的行政效能開(kāi)展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的按規(guī)定加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
（二十九）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題，圍繞中心工作部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（三十）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)能力和水平。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng)，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。
（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展政府守信踐諾行動(dòng)，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢平臺(tái)，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢。
（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺(tái)，推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國(guó)家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。
（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國(guó)家級(jí)平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開(kāi)等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三十五）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問(wèn)題。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。重大立法工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng)。
（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對(duì)地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級(jí)政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對(duì)性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評(píng)選等活動(dòng)，通過(guò)案卷評(píng)查、案例評(píng)析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問(wèn)和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。
（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù)、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問(wèn)題研究。建立法治政府建設(shè)評(píng)估專家?guī)?，提升評(píng)估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。
各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇三
一是重點(diǎn)時(shí)期有針對(duì)性進(jìn)行普法。圍繞廣大群眾關(guān)心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設(shè)、生活保障等熱難點(diǎn)問(wèn)題，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時(shí)的開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、墻板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，在土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中，在“三月綜治宣傳月“、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點(diǎn)，以憲法為核心，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、社會(huì)管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進(jìn)行“以案說(shuō)法”。我鎮(zhèn)十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識(shí)，使普法對(duì)象直接受到法制教育，起到了事半功倍的作用。三是加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，發(fā)揮村部圖書角、文化廣場(chǎng)的作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。切實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)法治政府，深化法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇四
一、夯實(shí)依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求，強(qiáng)化“最多跑一次”工作制度建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)回復(fù)的工作效率，提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準(zhǔn)確度，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，同時(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè)，爭(zhēng)取在完整性和及時(shí)性方面有較大的提高。
二、強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí)。邀請(qǐng)法律專家來(lái)我局進(jìn)行憲法修正案等法律知識(shí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法，局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。
三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會(huì)意見(jiàn)時(shí)限等的審核，確保規(guī)范性文件的出臺(tái)符合相關(guān)要求。出臺(tái)重大政策時(shí)，要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公布文件的同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)重大政策進(jìn)行解讀。
四、提升政務(wù)公開(kāi)透明度。在政府網(wǎng)上公開(kāi)分管政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)人、公開(kāi)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人。出臺(tái)政務(wù)公開(kāi)工作具體實(shí)施方案、工作安排。
五、設(shè)置單位財(cái)務(wù)預(yù)算專欄。對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分類，公開(kāi)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)等政策落實(shí)情況，在“三公”經(jīng)費(fèi)決算中說(shuō)明因公出國(guó)(境)、公務(wù)接待使用情況、費(fèi)用上升或者下降原因，我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。
六、提高公務(wù)員依法行政意識(shí)。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時(shí)參加行政執(zhí)法證考試，創(chuàng)造條件，適時(shí)引進(jìn)取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。
七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。
八、全力推進(jìn)旅游立法工作。針對(duì)地方立法權(quán)由較大市擴(kuò)大至設(shè)區(qū)市的實(shí)際，積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開(kāi)展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體，繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇五
如下：
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究加強(qiáng)督促檢查強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇六
四中全會(huì)。
精神和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》以及《達(dá)州市人民人政府2019年度法治政府建設(shè)工作安排》，嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機(jī)制，依法規(guī)范行政行為，有效推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況。
報(bào)告。
如下。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府決策部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了開(kāi)江縣人民政府法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場(chǎng)所，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》總體要求，制定了《開(kāi)江縣2019年法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，為2019年法治政府建設(shè)制定了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。
2.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)5年將法治政府建設(shè)工作列入縣委常委會(huì)議題，主動(dòng)向縣委常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)工作情況，并就法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題積極向縣委匯報(bào)，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的一系列體制機(jī)制障礙。
3.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。出臺(tái)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法工作方案》等文件，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁作用”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持法治、反對(duì)人治上樹(shù)標(biāo)桿、作表率。同時(shí)，層層簽訂法治政府建設(shè)“目標(biāo)責(zé)任書”，進(jìn)一步將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機(jī)制、嚴(yán)格審查，科學(xué)規(guī)范依法行政體系。
1.強(qiáng)化重大行政決策審查。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，始終堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年，共出具重大決策審查意見(jiàn)書150余份。
2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對(duì)全縣行政規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的原則，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查、備案和清理，確?？h委縣政府政令合法合規(guī)。全年，共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實(shí)法律顧問(wèn)團(tuán)。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，完善顧問(wèn)團(tuán)成員票決制等制度，為決策提供法制保障。
4.加強(qiáng)備案審查糾錯(cuò)問(wèn)題的跟蹤督導(dǎo)。對(duì)提出的審查意見(jiàn)，堅(jiān)持定期回訪，特別是針對(duì)一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范合同審查備案程序，確保依法決策，有效防范法律紛爭(zhēng)。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。有序開(kāi)展“證照分離”改革工作，全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1306份，發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，全年取消不合理證明135項(xiàng)。
2.深化行政審批制度改革。扎實(shí)推行行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，將19個(gè)部門208項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行歸并整合，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳251項(xiàng)，進(jìn)駐率98.04%;333項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐274項(xiàng)，進(jìn)駐率82.2%。
3.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、
督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)為一體的管理格局。進(jìn)一步理順市場(chǎng)監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)和隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級(jí)、加強(qiáng)執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，印發(fā)《關(guān)于深化開(kāi)江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施方案》，下放行政許可事項(xiàng)164項(xiàng)。
(四)公正文明、嚴(yán)格規(guī)范，提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識(shí)培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件驗(yàn)審和申辦工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴。建立健全政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，及時(shí)糾正制止違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享和個(gè)案協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)。全年共辦理行政復(fù)議案件18件，行政應(yīng)訴案件7件。
3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查比賽，隨機(jī)抽查執(zhí)法案卷，邀請(qǐng)一線執(zhí)法人員參加評(píng)查比賽、集中交流，提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，持續(xù)開(kāi)展法制審核制度試點(diǎn)工作專題培訓(xùn)，擴(kuò)大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式，試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。制定了《開(kāi)江縣行政執(zhí)法公示辦法》，全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
(五)健全機(jī)制、矛盾化解，保障社會(huì)公眾合法權(quán)益。
1.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)“清單制+責(zé)。
任制”，針對(duì)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和8類重點(diǎn)人員等特殊敏感群體，共排查各類矛盾糾紛2862件，成功化解2816件，化解率達(dá)98%。探索創(chuàng)新“三人四級(jí)矛調(diào)機(jī)制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為群眾搭建民生服務(wù)、意見(jiàn)訴求和矛盾糾紛的解決平臺(tái)，真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強(qiáng)化法律援助工作。大力整合法律服務(wù)資源，開(kāi)啟法律援助綠色審批通道，設(shè)立“12348”法律援助咨詢服務(wù)熱線，全年接待法律咨詢750余人次，辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務(wù)體系。建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站23個(gè)，村級(jí)公共法律服務(wù)室20個(gè)，全縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和熱線平臺(tái)基本建成。建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，在縣政府官網(wǎng)開(kāi)辟依法治縣和法律服務(wù)專欄和鏈接，線上受理和解答群眾法律疑問(wèn)140余人次。
(六)強(qiáng)化意識(shí)、示范帶動(dòng)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)前學(xué)法活動(dòng)，積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展會(huì)前學(xué)法300余場(chǎng)次。
2.營(yíng)造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法，深入開(kāi)展法治宣傳教育，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。全年通過(guò)多種形式開(kāi)展法治宣傳300余場(chǎng)次，參與群眾三萬(wàn)余人。
3.開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對(duì)疫情防控相關(guān)政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度，確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強(qiáng)涉疫醫(yī)療、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化防疫違法行為法律責(zé)任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用，做好涉疫矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。全面落實(shí)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》和5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革。實(shí)行依申請(qǐng)事項(xiàng)“辦事不出鄉(xiāng)”，切實(shí)方便基層群眾辦事。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，全面實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，堅(jiān)持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，做好規(guī)范性文件備案和審查工作，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問(wèn)參與重大行政決策力度，推動(dòng)司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程法治審查，督促合法性審查制度落地落實(shí)。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開(kāi)展公開(kāi)選聘特邀監(jiān)督員活動(dòng)。建立行政執(zhí)法典型案例通報(bào)制度，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行整改，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴(yán)格行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)。
報(bào)告。
工作制度、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備政府規(guī)范性文件。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)群眾投訴舉報(bào)登記制度，及時(shí)核查投訴舉報(bào)和信訪事項(xiàng)，依法處理違法行政行為。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(五)依法有效化解行政爭(zhēng)議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度，進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序，根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉案金額以及影響力等因素實(shí)行不同的審理程序，探索建立行政復(fù)議案件開(kāi)庭審理制度，規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴隊(duì)伍“準(zhǔn)入”門檻，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案能力。
(六)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實(shí)施“法律七進(jìn)”，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，建立重點(diǎn)執(zhí)法部門普法責(zé)任制履職評(píng)議機(jī)制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務(wù)站(室)。
建設(shè)，70%公共法律服務(wù)站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線，規(guī)范法律援助工作站運(yùn)行工作，推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快形成“三臺(tái)融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇七
在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料，供你參考。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，不斷完善社會(huì)主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹(shù)立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開(kāi)展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用；要堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；按照依法治國(guó)的基本要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)。
1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識(shí)和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問(wèn)題，集中開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立起比較完善的與國(guó)家法律、行政法規(guī)相配套，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，全面開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會(huì)安定和諧。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制，切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂(lè)業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實(shí)施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。
年度計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。
第二階段：全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃，每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議，每年組織一次考核，每年開(kāi)展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng)，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段：檢查驗(yàn)收。20xx年，逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
2、健全機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型，吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
4、突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查，夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人、財(cái)、物的支持，積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng)；提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問(wèn)題和建議，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
工作計(jì)劃。
如下：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限；認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法；進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律；深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性；加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇八
為全面落實(shí)依法治縣會(huì)議精神和開(kāi)展“七五”普法，鎮(zhèn)政府采取多種有效形式，廣泛深入開(kāi)展各項(xiàng)普法活動(dòng)，努力提高公民法律素質(zhì)，增加普法實(shí)效。
1、鎮(zhèn)黨委政府利用每周一上午機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)公務(wù)員和機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組堅(jiān)持定期學(xué)法制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與依法行政、依法決策相關(guān)的法律法規(guī)，利用全鎮(zhèn)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，對(duì)全鎮(zhèn)社以上干部特別是村(社區(qū))主要干部，結(jié)合當(dāng)前工作宣傳學(xué)習(xí)黨的方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)各級(jí)干部依法辦事、依法為民服務(wù)意識(shí)。
2、鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)全部建立起了法制宣講員骨干隊(duì)伍，鎮(zhèn)上采取以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)法制宣講員進(jìn)行了各種法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。法制宣講員骨干利用春節(jié)期間、農(nóng)閑期間大力開(kāi)展了法制宣講活動(dòng)，并收到了實(shí)效。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦利用元旦春節(jié)民工大量返鎮(zhèn)期間，于元月27日至2月2日集中開(kāi)展了宣傳周開(kāi)動(dòng)、大力開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳，通過(guò)宣傳，群眾計(jì)生觀念有了提高。
4、利用春節(jié)農(nóng)閑期間在農(nóng)村大力開(kāi)展法制宣傳，根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)在春節(jié)農(nóng)閑期間大力開(kāi)展了計(jì)生法規(guī)、治安管理處罰法以及與農(nóng)村日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了春節(jié)農(nóng)閑期間農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
5、2月20日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府臨街處設(shè)點(diǎn)開(kāi)展了以“珍愛(ài)生命、反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭”為主題的防邪宣傳。通過(guò)發(fā)放反邪教宣傳年畫和宣傳資料，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了不聽(tīng)、不信、不傳邪教的氛圍，促進(jìn)了我鎮(zhèn)防邪工作的深入開(kāi)展。
利用3月份的綜治宣傳月活動(dòng)，將綜治、法制宣傳與公。
民道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行宣傳，通過(guò)大小會(huì)議、書寫標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄、上街設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式廣為宣傳法律及依法治理工作，3月8日還結(jié)合婦女維權(quán)周活動(dòng)在便民中心門口設(shè)點(diǎn)宣傳婦女維權(quán)法律法規(guī)，收到了較好的社會(huì)效果。
7、3月14日，大全鎮(zhèn)開(kāi)展“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”專項(xiàng)活。
動(dòng)。大全鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合四川首力律師事務(wù)所，利用逢場(chǎng)天，在大全場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展“法惠百姓、服務(wù)萬(wàn)家”的專項(xiàng)活動(dòng)。四川首力律師事務(wù)所對(duì)群眾關(guān)心的民事類、刑事類及維權(quán)類的法律法規(guī)開(kāi)展宣傳和接受群眾咨詢，對(duì)群眾提出的涉法、維權(quán)類的咨詢進(jìn)行認(rèn)真登記，耐心細(xì)致地進(jìn)行解答，并給出合理合法的解決途徑及建議。
8、在“5·12”汶川特大地震紀(jì)念日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展《防震救災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，向廣大群眾宣傳在抗震救災(zāi)的同時(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，并防止各類危險(xiǎn)件的發(fā)生。
9、為加強(qiáng)對(duì)禁燃法規(guī)和大氣污染防治法的宣傳，我鎮(zhèn)于4月20日至30日連續(xù)組織全體鎮(zhèn)、村組干部開(kāi)展了大規(guī)模的群眾性法制宣傳活動(dòng)，通過(guò)張貼公告，組織村組干部宣傳，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡回宣傳并出動(dòng)宣傳車宣傳等形式，大力宣傳省、市、縣政府秸稈禁燃條例及大氣污染防治法，最大限度地防止了大氣污染，使廣大群眾受到了深刻的法制教育。
10、大全鎮(zhèn)國(guó)土所利用“6.25”國(guó)土宣傳日活動(dòng)，通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)宣傳、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車，以及加強(qiáng)土地執(zhí)法工作等形式加強(qiáng)土地管理的宣傳。
11、“6.26”國(guó)際禁毒日，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所上街設(shè)點(diǎn)宣傳，通過(guò)懸掛禁毒宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、動(dòng)員創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作等形式，大力宣傳禁毒法律法規(guī)。
12、鎮(zhèn)安辦、黨政辦利用6月份的安全宣傳月大力宣傳安全生產(chǎn)法。通過(guò)書寫張貼標(biāo)語(yǔ)、上街設(shè)點(diǎn)宣傳、播放宣傳碟片、出動(dòng)宣傳車宣傳、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)等以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行安全檢查督促等形式，加大對(duì)干部群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
13、5月8日，縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)5人在大全鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)展了一堂法制講座，內(nèi)容涉及未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、民法、刑法、治安管理處罰法及安全方面的法律法規(guī)，同時(shí)縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帥國(guó)建進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育，使全鎮(zhèn)600余名學(xué)生受到法制教育，受教育面達(dá)100%。
14、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)貫穿全年工作。有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要查處“微腐敗”，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)，努力將惡勢(shì)力消滅在萌狀態(tài)，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，并通過(guò)各種有效形式的廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)干部、群眾法律素質(zhì)不斷提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇九
一是“法治政府”建設(shè)不斷推進(jìn)。強(qiáng)化制度建設(shè)，完善依法治理的制度保障，建立和完善政府依法決策制度、村居法律顧問(wèn)制度、行政執(zhí)法人員管理制度、黨務(wù)公開(kāi)及黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等。分線治理整體推進(jìn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理縱深發(fā)展，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，落實(shí)便民措施。按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各部門和人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到各盡其責(zé)、各盡其職，積極推進(jìn)文明、執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。近年來(lái)，執(zhí)法部門沒(méi)有發(fā)生一起違法行政的事件。二是“民主法治村(居)”創(chuàng)建不斷深化，創(chuàng)建率達(dá)100%。各村(居)委會(huì)認(rèn)真按照民主法治示范村(居)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度。依法組織村委會(huì)換屆選舉工作，制定完善村民自治章程及相關(guān)制度，定期召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，建立村務(wù)公開(kāi)制度，凡是村(居)的重大決策事項(xiàng)，村集體收入、支出等情況都予以公開(kāi)，讓廣大群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增加村(居)委會(huì)工作的透明度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。黨委會(huì)議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動(dòng)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，專題落實(shí)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》3次，鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動(dòng)重大問(wèn)題依法決策。制定實(shí)施了《關(guān)于健全“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制的意見(jiàn)》(金廣委發(fā)〔2020〕18號(hào))文件，從制度上保障重大問(wèn)題的決策和實(shí)施。在重大事項(xiàng)決策上把廣泛征求群眾意見(jiàn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開(kāi)重大決策會(huì)議時(shí)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參加，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十一
(一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對(duì)標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，積極落實(shí)整改措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺(tái)。拆除便民服務(wù)中心柜臺(tái)上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄，拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況，優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局，設(shè)綜合窗口1個(gè)，設(shè)單列窗口5個(gè)，重新選派工作人員，調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用，提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項(xiàng)，將計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項(xiàng)業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理，對(duì)派駐人員充分授權(quán)，確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅(jiān)持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂，加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流，截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問(wèn)題87件。
(三)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實(shí)法律顧問(wèn)制度。積極落實(shí)孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問(wèn)，開(kāi)展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)，為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問(wèn)工作考核制度，督促顧問(wèn)工作開(kāi)展，確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十二
總結(jié)。
今年來(lái)，xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí)，緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)法治工作精神，以憲法和法律為價(jià)值取向，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，進(jìn)一步提高政府依法行政能力，著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府，不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)、法治觀念，為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營(yíng)造良好法治環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力，全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，人大主席為副組長(zhǎng)，各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計(jì)劃，分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作，各村和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把法治建設(shè)落到實(shí)處。
開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項(xiàng)監(jiān)督；
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé)，開(kāi)展各類走訪接訪活動(dòng)；
發(fā)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)人民政協(xié)意見(jiàn)貫徹實(shí)施，政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報(bào)》和《xxxxx工作情況匯報(bào)》x篇調(diào)研文章，同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)展“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”系列活動(dòng)，并按照規(guī)定做好落實(shí)。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹(shù)立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴，行政復(fù)議工作。今年來(lái)，我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件，x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件，也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷完善陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)制度，全面提高政府履職施政的透明度，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)施上下聯(lián)通，橫向互通。確保政府公開(kāi)電話時(shí)時(shí)有人接聽(tīng)。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息xxx條，其中法規(guī)文件類信息x條，規(guī)劃計(jì)劃類信息xx條，財(cái)政類信息x條，人事類信息xx條，應(yīng)急管理類信息x條，公告公示類信息x條，組織機(jī)構(gòu)類信息xx條，重點(diǎn)領(lǐng)域類信息xx條，建議提案類信息x條，其他工作動(dòng)態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)部門要求，更加明確標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件，并做好上報(bào)備案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時(shí)予以公布。截止目前，我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策，全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度，先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評(píng)估制度》等文件，按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則，詳細(xì)明確了重大決策事項(xiàng)范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求，對(duì)我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤、調(diào)查、反饋，及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)政策，提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動(dòng)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，遵循法律顧問(wèn)和律師的工作特點(diǎn)，聘請(qǐng)xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)，明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，每年安排x萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)保障，法律顧問(wèn)在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對(duì)重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用，為，為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年度，法律顧問(wèn)共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件，參與鎮(zhèn)級(jí)重大事務(wù)決策x次，幫助調(diào)解信訪糾紛x起，走村座談x次，開(kāi)展培訓(xùn)x次，法律顧問(wèn)作用發(fā)揮顯著。
三是扎實(shí)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，同時(shí)邀請(qǐng)第三方評(píng)估公司xx政安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有限公司對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定政策、實(shí)施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)早處置”，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
四是不斷夯實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求，及時(shí)做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作，全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部，并定期對(duì)各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧，通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí)，鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前，我鎮(zhèn)xx個(gè)行政編制人員中，已取得執(zhí)法證的有xx人，另有x人免考。同時(shí)上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量，協(xié)助執(zhí)法人員積極對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法檢查，截至目前，未發(fā)生一起安全事故。另一方面，及時(shí)做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作，確保每個(gè)行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點(diǎn)，全面建設(shè)法治社會(huì)。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年，我鎮(zhèn)按照規(guī)劃，繼續(xù)落實(shí)法律“六進(jìn)”工作，把加強(qiáng)法治教育，提高全民法治意識(shí)作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個(gè)重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上，xx鎮(zhèn)既通過(guò)張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式，也結(jié)合國(guó)際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日，依托微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。2020年度，已累計(jì)開(kāi)展集中宣傳x次，發(fā)放各類宣傳資料x(chóng)xxx余份，在微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)推送各類普法宣傳信息xx余條，極大提高對(duì)各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透，擴(kuò)大普法宣傳影響力，實(shí)現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求，xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新，創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式，由群眾點(diǎn)菜，我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識(shí)，特別邀請(qǐng)律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展法律知識(shí)講座，通過(guò)通俗易懂、生動(dòng)豐富的法律案例，切實(shí)提高群眾的法治意識(shí)。同時(shí)邀請(qǐng)村級(jí)法律顧問(wèn)對(duì)xx鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行實(shí)地走訪和座談，當(dāng)面解答法律問(wèn)題，探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法，機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué)，重點(diǎn)對(duì)《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問(wèn)題；
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡，確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作，充分認(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性，及時(shí)主動(dòng)摸排各類矛盾糾紛，將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)與淳安縣、桐廬縣開(kāi)展邊界綜治協(xié)作，通過(guò)定期召開(kāi)綜治協(xié)作會(huì)議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì)，共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度，鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件，涉及金額xxx.x萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處xx件，村級(jí)調(diào)處xxx件，調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件，其中市長(zhǎng)公開(kāi)電話xxx件，來(lái)信來(lái)訪件xx件，網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日，在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
3，更全面的政府服務(wù)2011年8月，本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%，超過(guò)省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善，為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！斗菚?huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布。“網(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施。“非會(huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大，占86%，超過(guò)80%的省級(jí)目標(biāo)“酒保”繼續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù)，工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》，進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系，落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理，提高決策質(zhì)量，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月，市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究，確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年，決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問(wèn)責(zé)制，開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估工作，并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé)，資金監(jiān)管不松懈。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年，我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序，完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開(kāi)展規(guī)章制定工作?！短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性，我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對(duì)行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間，引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰，有效做到“管控結(jié)合，控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試，采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評(píng)分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?！杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開(kāi)展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局、司法局等單位積極開(kāi)展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門共同努力，發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問(wèn)題，提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽(tīng)取了法治報(bào)告，提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》，并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高，形成了分類評(píng)估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍，參與法治政府建設(shè)評(píng)估，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn)，積極開(kāi)辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道，通過(guò)日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合，客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程，努力趕超先進(jìn)模式。
2年，領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律，法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律，并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教。開(kāi)展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)和建議的公告》發(fā)布，收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)和建議。“臺(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開(kāi)局良好，執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高，法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。
3，實(shí)行陽(yáng)光復(fù)議，解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”，重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”，逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開(kāi)等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件，推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解，強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年，市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件，審結(jié)200件，撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽(tīng)證會(huì)和法庭答辯率均為100%總體而言，201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果，但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍，對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱，法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯，立法、復(fù)議、監(jiān)督、評(píng)估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年，我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神，積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù)，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命，造就有能力的人才”，以“擴(kuò)大法治影響，提高法治素質(zhì)”為主要工作主線，以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題，深入學(xué)習(xí)法律精髓，敢于突破和維護(hù)底線，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作:1，深化政府簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目，屏蔽隱性審批和變相審批，強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批，簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí)，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年，著力改革，創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問(wèn)題，先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度，完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見(jiàn)，強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評(píng)估和清理的有效性，積極回應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件審查的建議。
3，完善監(jiān)督機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高信息透明度繼續(xù)開(kāi)放政府行政權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步開(kāi)放財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀。
6，打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班，增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用，積極招聘一批政府法律助理，把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)管理，完善政府法律顧問(wèn)遴選、淘汰和評(píng)估機(jī)制，有選擇地開(kāi)展專項(xiàng)檢查和調(diào)查，促進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作常態(tài)化和有效性，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)智庫(kù)作用。
7，狠抓法治質(zhì)量，擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函，實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進(jìn)法治建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8，深化公眾參與，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見(jiàn)》，在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目，讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過(guò)程，如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評(píng)估評(píng)估等，從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十三
一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜治辦、派出所、司法所、工青婦、衛(wèi)生、學(xué)校等相關(guān)職能部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究、部署、指導(dǎo)、推進(jìn)全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)普法工作的指導(dǎo)、督促、檢查和管理工作。二是精心制定普法規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)自身實(shí)際，制訂出臺(tái)了《關(guān)于在全體公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》，做到了普法工作年初有計(jì)劃，工作有指導(dǎo)，活動(dòng)有主題，年終有檢查，工作善始善終。三是普法工作經(jīng)費(fèi)有保障。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置了21個(gè)規(guī)范化法制宣傳欄，法治文化陣地建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。每年普法經(jīng)費(fèi)均納入財(cái)政預(yù)算，并為全鎮(zhèn)19個(gè)村居訂購(gòu)《法治今報(bào)》、《人民調(diào)解》雜志等一批法律刊物，印發(fā)物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、促進(jìn)就業(yè)法等普法書籍。四是加強(qiáng)基層普法隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)法制宣傳教育工作隊(duì)伍，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支素質(zhì)較高、群眾信任的普法隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十四
一是嚴(yán)格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《城固縣行政規(guī)范性文件管理辦法》，我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序和管理辦法，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行聽(tīng)證或者公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性前置審查關(guān)，規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字把關(guān)，未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，不得上報(bào)、下發(fā)。
二是嚴(yán)格落實(shí)文件管理登記制度。對(duì)形成的規(guī)范性文件分類進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布，對(duì)日常辦公資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料、影像資料等分類別類收集整理，裝訂成冊(cè)、立檔歸宗。
三是堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。執(zhí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，建立收支報(bào)賬和財(cái)務(wù)審批等財(cái)務(wù)管理制度。成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)和村民理財(cái)小組，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支狀況曬在陽(yáng)光下，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開(kāi)”、政務(wù)公開(kāi)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，嚴(yán)格差旅標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)廉政灶制度，嚴(yán)格實(shí)行政府采買程序，嚴(yán)格各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批程序，實(shí)行重大支出書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)雙簽制，嚴(yán)格執(zhí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)和離任村干部審計(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十五
2020年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，縱深推進(jìn)“法治、德治、自治”三治融合，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力建設(shè)法治政府示范鎮(zhèn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任法治政府建設(shè)工作組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人、村社區(qū)支書、主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導(dǎo)下，各辦公室、村社區(qū)整體聯(lián)動(dòng)，廣大群眾積極參與的工作格局，為我鎮(zhèn)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)，提高執(zhí)政能力。法治意識(shí)要深入人心，形成內(nèi)化于心、外化于行的良好常態(tài)。2020年，我鎮(zhèn)結(jié)合“遠(yuǎn)程教育固定學(xué)習(xí)日”、“七·五普法”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、講法、用法計(jì)劃，每季度組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行階段性考試和抽選機(jī)關(guān)各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部交流發(fā)言。鎮(zhèn)紀(jì)委組織開(kāi)展了3次廉政警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法意識(shí)和執(zhí)政能力。
(三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，利用到戶幫扶工作之機(jī)送法上門，共計(jì)發(fā)放法治宣傳冊(cè)15800余份。鎮(zhèn)司法所聯(lián)合派出所在集鎮(zhèn)舉行普法宣傳4場(chǎng)次、在學(xué)校開(kāi)展普法教育2場(chǎng)次。同時(shí)，充分利用微信公眾號(hào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造人人懂法、人人知法的良好氛圍，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾的法治自覺(jué)性和責(zé)任感。
(四)提高信訪監(jiān)督，確保社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府努力做好信訪矛盾調(diào)處化解工作，以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，落實(shí)黨委班子成員定期接訪制度，明確了重點(diǎn)人群、重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包抓、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。大力開(kāi)展“平安建設(shè)”，以“七五”普法宣傳教育為推手，緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查，共受理信訪案件36起，辦結(jié)36起，交辦信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。加大對(duì)掃黑除惡工作的宣傳摸排力度，形成了對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大高壓態(tài)勢(shì)，全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，追趕超越環(huán)境良好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十六
2020年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)加強(qiáng)普法教育，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹(shù)立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對(duì)農(nóng)村法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)拓展創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和對(duì)違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊(duì)伍，制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動(dòng)化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強(qiáng)政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問(wèn)題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問(wèn)題，發(fā)揮助手作用。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督;結(jié)合不同村社區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷深化法治政府建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作方案篇十七
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，上半年，我鎮(zhèn)在縣司法局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)繼續(xù)健全完善了鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)，成立了大全鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，落實(shí)了調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員，使調(diào)委會(huì)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委員的培訓(xùn)和積極努力工作，全年無(wú)一件民轉(zhuǎn)刑和因處理不及時(shí)而引起非正常死亡案。半年來(lái)，鎮(zhèn)村共調(diào)解各類糾紛26件，調(diào)解成功26件，調(diào)解成功率為100%。
在刑釋解教安置幫教工作中，鎮(zhèn)綜治辦與派出所相互配合，共同做好刑釋解教人員的銜接安置幫教工作，對(duì)回歸刑釋解教人員，及時(shí)聯(lián)系村做好接茬安置幫教。鎮(zhèn)民政所對(duì)困難農(nóng)村回歸人員及弱勢(shì)群體納入臨時(shí)救濟(jì)給予幫助。通過(guò)積極有效地幫助教育，最大限度地減少了重新違法犯罪的發(fā)生。