農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)(熱門21篇)

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    4.總結(jié)是對自己的成長和發(fā)展進行回顧和評估的重要手段??偨Y(jié)應該突出重點,簡明扼要地概括出學習、工作和生活等方面的收獲和經(jīng)驗??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇一
    自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復耕復綠,全力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
    xx鎮(zhèn)。
    11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復耕。
    12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復耕復綠。
    xx鎮(zhèn)。
    11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設樓房進行依法拆除,并進行復耕復綠,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
    11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農(nóng)田建筑進行依法拆除并復耕復綠。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二
    12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xx主持召開xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關工作。他強調(diào),要按照中央、省、市關于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
    區(qū)政府副區(qū)長xx參加。
    會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
    xx要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的.大事要事抓好抓實,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質(zhì)量完成整治任務。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
    區(qū)園區(qū)建設服務中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責人參加會議。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇三
    截止20xx年10月18日,歷時一個多月的時間,下谷鄉(xiāng)完成746個圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報、統(tǒng)計表的雙簽字工作。
    下谷鄉(xiāng)轄6個行政村,林區(qū)下發(fā)應核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑,相思嶺村45個圖斑,三股水村132個圖斑,金甲坪村80個圖斑,興隆寺村128個圖斑,太和山村117個圖斑。)。
    (一)高度重視,強化領導。在全區(qū)工作會議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項工作,成立了領導小組,組織工作專班,培訓村級核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務工作。為保質(zhì)保量順利完成任務,我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉(xiāng)村工作會議安排部署。
    (二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動播放標語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
    (三)快速行動,扎實推進。截止10月18日,我們實際實際完成外業(yè)核查圖斑746個,內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務類22個圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中,步行了無數(shù)個山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的午餐”,在半夜12點吃過方便面,花費了大量的人力和物力。
    下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認真組織,落實好各項工作。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇四
    縣政府辦公室2020年8月26日印發(fā)《縣關于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動領導小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長任組長;縣委常委縣人民政府常務副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副**縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務副組長,縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長,23個縣級相關部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領導小組,領導小組下設辦公室在縣自然資源局,按照領導小組的部署和安排,負責整治工作的具體推進和落實,辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
    縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術人員2人,匯同技術支撐單位總負責人1人,現(xiàn)場技術負責人員5人共同組建該項工作專班,全力開展該項工作技術支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
    摸清2013年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
    (一)摸排范圍。
    本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)2013年以來各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎底圖,疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
    (二)外業(yè)核查。
    外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋,確認房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。
    (一)壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核的工作思路,層層把關,做到數(shù)據(jù)真實可靠。
    (二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對數(shù)據(jù)復核簽字。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇五
    為貫徹落實***總書記對堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等有關規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實***生態(tài)文明思想以及關于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
    國家保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
    “亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
    “建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房的,應立即停止建設行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設;不能補辦手續(xù)的,責令自行拆除,恢復原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
    為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,成員名單如下:
    組?????長:-。
    副?組?長:-。
    成???員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領導小組下設辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關信息報表。
    (一)自查自糾階段。
    鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
    (二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20-年8月20日前,完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
    (三)構(gòu)建長效機制階段。對20-年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
    (一)加強組織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責,單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
    (二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
    (三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
    (四)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,加強對***總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)紀委要將專項行動工作納入重點督查內(nèi)容,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領導干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
    (五)強化業(yè)務指導。鄉(xiāng)人民政府分管領導對接上級有關部門派出指導組,加強對各有關站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。
    (六)加強宣傳和輿論引導。各村(社區(qū))要加強對農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇六
    為貫徹落實***總書記關于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要指示批示精神和中央、省有關領導的批示指示精神要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實***總書記重要批示精神,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處縱容、失職瀆職導致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,確保***總書記重要指示批示落到實處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實效。
    組?????長:-(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
    副?組?長:-(鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記)。
    ???????????-(副鄉(xiāng)長)。
    成??????員:-(鄉(xiāng)綜合辦負責人)。
    -(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心主任)。
    -(鄉(xiāng)國土所所長)。
    -(鄉(xiāng)交管站負責人)。
    -(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)。
    -(鄉(xiāng)村管站負責人)。
    -(鄉(xiāng)水務站站長)。
    -(鄉(xiāng)供電站負責人)。
    各村(社區(qū))主任。
    領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強、張騰負責具體辦公。
    此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
    (一)鄉(xiāng)、村兩級貫徹落實***總書記關于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要批示指示精神認識不高、應付了事,對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委要求落實不力,做選擇變通。
    (三)鄉(xiāng)級相關部門、各村(社區(qū))失管失責,對農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
    (四)鄉(xiāng)級相關職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
    (一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責任單位:鄉(xiāng)紀委)。
    (二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據(jù)自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任,對照落實好土地管理辦法、國家相關文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。(責任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村)。
    (三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失,利用職權搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領導干部嚴肅追責問責,對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
    (二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇七
    為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,縣農(nóng)房辦研究,決定將我鄉(xiāng)作為江口縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治試點鄉(xiāng),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
    通過前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬進行分步整治、分類處置存量問題,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為零容忍,以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(住宅類1309戶、公共管理和公共服務類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。
    (一)宣傳核實自查自糾階段。20-年1月1日-20-年2月28日,各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)的摸排錯誤信息立即上報并整改,切實加強政策宣傳引導。
    一是宣傳工作,線上通過電視臺,微信、利用趕集天等方式進行宣傳,線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過展板,橫幅等方式進行宣傳,加強對《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規(guī)和清理整治相關政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高群眾的政策知曉率,教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。
    二是核查工作,在20-年2月底前,采取實地核查分類立檔,嚴格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過各村(社區(qū))核實后結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,制定可行的整治工作方案。
    三是自查自糾,在20-年1月25日前,采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查,以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。
    (二)開展整治階段。20-年3月1日-20-年9月30日,我鄉(xiāng)要根據(jù)***總書記對農(nóng)村亂占耕地建房、大棚房、違建別墅等系列指示批示精神,和7月3日召開了全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20-年7月3日后違建的和違反國家“八不準”規(guī)定的行為的,結(jié)合國家、省、市下發(fā)的整治工作指導意見,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。
    (三)總結(jié)完善階段。20-年10月8日-11月底,工作完成后資料及時歸檔,并總結(jié)工作中存在的問題和解決辦法,達到整改提升。
    根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,明確通過開展摸排工作,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,形成如下處置意見。
    (一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質(zhì),主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍,經(jīng)認定嚴重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進行拆除。
    (二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20-年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,依法完善相關手續(xù);二是對2013年1月1日至20-年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定依法進行處置;三是對20-年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,一律實行“零容忍”。
    (三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。
    1.20-年1月1日至20-年7月3日建設的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。
    一是要結(jié)合實際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田,但實際是二調(diào)劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關手續(xù)。
    二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關手續(xù)。
    三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標準的依法處置后,在完善用地手續(xù)時注明超過標準的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設時,按有關規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標準重新進行確權登記。
    四是對本村村民和外村村民私下買賣建房,對符合規(guī)劃的,對非國家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的,對買賣雙方進行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除并復耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房完善相關手續(xù);對非國家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的,對買賣雙方進行處罰,并依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);對規(guī)劃有嚴重影響的,必須依法拆除,沒有嚴重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補辦相關手續(xù)。
    五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實,追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋。
    六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的,調(diào)規(guī)并處罰后完善相關手續(xù)。
    七是對一戶多宅的,新建住房是占用基本農(nóng)田,并且原有住房安全,并且面積達標,新建住房必須依法拆除并適當補助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實際情況,請具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進行評估,根據(jù)評估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助,資金從國有土地出讓收益中調(diào)劑解決。
    2.公共管理與公共服務類:一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關手續(xù);二是不屬于國家投資的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù)。
    3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設項目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門明確建設的,按規(guī)定完善相關手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的,應按場所的實際情況界定處理。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇八
    按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20**年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
    (一)摸排范圍。20**年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
    1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎的建筑物。
    2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
    已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復的土地上建設的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定的設施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
    (二)摸排類型。
    1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
    2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。
    3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。
    (一)調(diào)查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
    (二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20**年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
    (三)構(gòu)建長效機制階段(20**年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
    (一)加強組織領導。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領導,確保責任落實到位。
    (三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
    (四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
    (五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導;堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部,要依法依紀嚴肅處理。
    (六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇九
    全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開,傳達貫徹***總書記關于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務院、省委省政府有關會議精神,部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話,市委常委、副市長歐陽元初主持會議。
    朱洪武指出,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是落實***總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務院的重大決策部署、是維護國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認識耕地保護的極端重要性,切實提高政治站位、擔當政治責任,對標對表黨中央、國務院要求,堅持問題導向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
    朱洪武強調(diào),要徹底摸清底數(shù),建立工作臺賬,為處置存量問題奠定基礎;要堅決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保“零增長”;要依法處置存量,實事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長效機制,完善政策措施,從制度上彌補工作漏洞。要精準把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過程中精準施策、穩(wěn)妥推進,避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。要切實強化組織保障,各縣區(qū)和有關部門要加強組織領導,壓實工作責任,細化工作措施,強化監(jiān)督問責,加大宣傳力度,切實把整治工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。
    市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級人民法院、市紀委監(jiān)委四個單位負責人在會上發(fā)言。市直有關部門負責人在主會場參加會議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關單位負責人在分會場參加會議。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十
    為深入貫徹落實中央、省、州、縣關于農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動相關要求,守住耕地紅線,遏制亂占耕地建房現(xiàn)象,經(jīng)黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組研究,決定組織開展全縣農(nóng)村亂占耕地建房整治宣傳工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到***總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署上來。充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,既保障好農(nóng)民的合理建房需求,又要采取措施,強化監(jiān)管,堅持遏制亂象,要依法依規(guī),分類處置,重點整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為,切實加強領導,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅決守住耕地紅線。
    (一)宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策。結(jié)合工作實際,深入學習貫徹7月3日、7月13日中央、省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會議精神,進一步加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,向社會廣泛公告、宣傳基本農(nóng)田“五不準”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關規(guī)定,讓老百姓充分認識到亂占耕地建房的嚴重性和危害性。
    (二)提高人民群眾法律法規(guī)及相關政策的知曉度。結(jié)合我縣具體情況,大力宣傳各類有關農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策,不斷提高人民群眾農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策的知曉度。
    (三)加強對耕地保護的相關法律法規(guī)宣傳。
    ?加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳。
    (一)媒體宣傳。
    1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內(nèi)容,展示整治過程、整治成果的專題、??瑒討B(tài)報道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治典型案例。
    (二)社會宣傳。
    2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主干道、重要節(jié)點、戶外廣場等場所設置宣傳標識、標語,張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。
    4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮基層干部作用,進村入戶發(fā)放宣傳小冊,利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進行宣傳,提高群眾的知曉率。
    (三)文化宣傳。
    (四)教育宣傳。
    1.在全縣中小學宣傳有關農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容,播放宣傳短片;利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。
    2.在學校開展挑戰(zhàn)基本農(nóng)田“五不準”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和“十個一律”背誦等活動,擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。
    各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照本方案的工作要求,在宣傳工作中發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時反饋、及時制止,構(gòu)成違建及時移交執(zhí)法部門依法查處,把當月開展工作情況制作臺賬,匯總后于每個月28號前將工作情況上報黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題領導小組辦公室以便準確掌握和分析研究。
    (一)要加強組織領導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真學習領會***總書記重要指示精神和國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,把整治工作作為當前重要政治任務,切實加強組織領導,抓實、抓細、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也要組織專門人員來抓,采取有效措施,確保完成工作任務。
    (二)認真策劃。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的目標任務,結(jié)合各自的職能和實際情況,認真制定宣傳計劃,精心策劃組織本轄區(qū)、本單位的宣傳工作。
    (三)積極協(xié)調(diào)配合。
    ??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視本部門、本轄區(qū)工作領域范圍亂占耕地建房的有關問題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復耕的要限期恢復耕種條件,該追究責任的要追究責任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”,嚴肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題,堅決守住耕地保護紅線。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作穩(wěn)妥有力有序有效推進。
    (四)周密考慮部署。
    1、集中力量對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理,在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎上,根據(jù)占地性質(zhì)、占地人群等情況分類施策,既要保障好農(nóng)民合理建房需求,又要重點整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
    2、要認真總結(jié)大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓,健全預防預警、綜合整治等長效機制,抓住問題根本,實施長期監(jiān)管,為整治農(nóng)村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。
    3、要加強政策研究,深入學習有關政策要求,積極爭取上級部門工作指導,吃透摸準工作方向,研究出臺相關工作流程步驟,實行疏堵結(jié)合,為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障,以扎實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。
    (五)增強宣傳效果。
    要做好宣傳發(fā)動,加強思想工作預熱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要將其納入重要議事日程持續(xù)推進,重點向農(nóng)村廣大干部、群眾進行廣泛深入宣傳教育,教育農(nóng)村干部、群眾正確處理個人和集體的關系、眼前利益和長遠利益的關系,決不允許任何個人和單位亂占濫用耕地。
    ???(六)加強宣傳保障。
    該項宣傳工作尤為重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視,將該項工作作為首要任務來抓好落實,在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費有保障、工作專班有保障。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十一
    同志們:
    今天我們召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署會暨推進“三個掛鉤”、迎檢土地例行督察、啟動國土空間規(guī)劃編制工作視頻會議,主要任務是:學習貫徹***總書記重要指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,動員部署我市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、2020年土地例行督察迎檢工作,進一步推進“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”三個掛鉤工作,全面啟動全市國土空間規(guī)劃編制。剛才,xx副市長傳達了國家、省有關會議精神,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報了有關情況,并就有關工作進行了安排部署,市紀委市監(jiān)委、市法院作了有關工作要求,講得很好,我完全贊同。
    下面,我強調(diào)幾個方面的問題。
    (一)深刻認識整治工作的重大戰(zhàn)略意義。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是貫徹***總書記重要指示精神的政治任務,是落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六保”的重要舉措,是守牢耕地紅線、維護國家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障農(nóng)民合理建房的迫切需要。x月x日和x月xx日,國家和省先后召開會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作進行了安排部署。各縣市、各有關部門要認真學習領會切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來,進一步提高政治站位,強化責任擔當,精心組織力量,將農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作抓實抓好。
    (二)嚴格按照工作步驟有序有力推進整治工作。按照省的統(tǒng)一部署,整治工作共分“三個步驟四個階段”開展,其中,第一階段持續(xù)到今年xx月底,主要是開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,徹底查清底數(shù),建立工作臺賬,并同步開展分類處置政策研究;第二、三階段為x年半時間,即xxxx年全年和xxxx年上半年,突出自查自糾和重點整治兩個重點,穩(wěn)妥有序組織推進,分類處置到位;第四階段為xxxx年下半年,主要是檢查復核及建章立制,建立長效機制,實行常態(tài)化監(jiān)管,防止問題反彈。當前的基礎工作、重心工作就是摸排核實工作,請各縣市、各有關部門嚴格按照《xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》和今天會議上明確的工作目標、工作步驟、工作要求,精心組織、周密部署,集中人力、物力、財力,采取強有力措施,加快推進摸排工作,把省級下發(fā)的疑似問題圖斑作為重點摸排對象,以點促面,結(jié)合巡查、舉報、遙感監(jiān)測影像等數(shù)據(jù)分析,擴大排查范圍,實現(xiàn)摸排全覆蓋。各縣市和市直部門要加強溝通、協(xié)同配合,建立健全信息互通、資源共享的工作機制,層層審核把關數(shù)據(jù)信息,確保采集數(shù)據(jù)的準確、嚴謹、規(guī)范,為下一步整治工作奠定堅實基礎。
    (三)認真貫徹落實中央和省對整治工作的部署要求。各縣市、各有關部門要加強領導、壓實責任、強化保障,深入研究、準確把握政策規(guī)定,突出整治重點,分步分類、依法依規(guī)、實事求是抓好整治工作。一是堅決遏制增量,分步處置存量。對xxxx年x月x日國務院整治工作電視電話會議后發(fā)生的亂占耕地建房行為,要采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理,該拆的拆,該沒收的沒收,該復耕的限期復耕。這是中央下的軍令狀,必須嚴格執(zhí)行到位。對農(nóng)村亂占耕地建房的存量,嚴格按照“三個步驟四個階段”有序有力化解。二是突出整治重點。整治工作要堅持實事求是、依法依規(guī)、分類處置的原則,把強占多占、非法出售等惡意占地建房行為同村民自建自住且是唯一住房以及農(nóng)村管理用房、產(chǎn)業(yè)用房占用耕地等情況區(qū)別對待、穩(wěn)妥處理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市法院等部門要加強政策研究,對復雜問題進行會商,并主動向上對接報告,向各縣市提出明確的指導意見,既要保障好農(nóng)民合理的建房需求,又要堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房這一亂象。三是建立長效機制。多渠道向群眾宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),全面宣傳引導群眾依法依規(guī)管理使用土地,積極爭取群眾的理解和支持。通過網(wǎng)絡、媒體、電話等方式,拓寬土地違法行為的監(jiān)督舉報渠道,鼓勵社會、公眾、媒體參與監(jiān)督、主動舉報。各縣市要統(tǒng)籌紀委監(jiān)委、公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等部門形成執(zhí)法合力,綜合運用行政、法律、紀律等手段,定期不定期開展聯(lián)合檢查,對違法違規(guī)占地建房行為要依法依規(guī)嚴肅處理,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,守住耕地保護紅線,筑牢我市糧食安全基石。
    “增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”等“三個掛鉤”工作,是當前自然資源管理的重要工作,是保障重點建設項目落地,助推xx經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三個掛鉤”工作存在重視不夠、推進不力、進度緩慢、參差不齊、在全省排位靠后等問題,形勢十分嚴峻。各縣市、各有關部門要迅速采取有力措施,加快推進“三個掛鉤”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)排位靠后的被動局面。
    (一)加快推進“增減掛鉤”工作。要堅持問題導向,緊扣自然資源部門脫貧攻堅政策支持,聚焦拆舊復墾復綠重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),補短板、強監(jiān)管,集中力量打好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目拆舊區(qū)舊房及設施拆除、土地復墾復綠等工作。各縣市政府要全面履行主體責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、發(fā)改、扶貧、審計等部門職責,形成工作合力,加快增減掛鉤項目驗收進度,確保圓滿完成“增減掛鉤”各項工作任務。
    (二)強力推進“增存掛鉤”工作。要以處置批而未供土地、處置閑置土地、開發(fā)利用已供土地、土地開發(fā)利用動態(tài)巡查等工作為主抓手,多渠道、多形式開展“增存掛鉤”工作。根據(jù)全省國有建設用地供應及開發(fā)利用監(jiān)測監(jiān)管情況通報顯示,xxxx年前三季度,我市已供土地開竣工違約率(超期未開工和超期未竣工)為xx.x%,未達到“控制在xx%以內(nèi)”的要求;土地動態(tài)巡查率為xx.x%,未達到xxx%的要求。各縣市、各有關部門要認真貫徹國家、省關于“增存掛鉤”的決策部署及《通報》要求,嚴格按照“堅決果斷、循序漸進、有理有節(jié)、分類推進、以用為先”的原則,實行分類指導、“一地一策”,靈活運用多種手段化解矛盾和問題,加大批而未供土地消化利用和閑置土地分類處置力度,加快盤活存量建設用地,切實提高土地資源利用效率。要嚴格落實開竣工申報制度和失信聯(lián)合懲戒制度,切實降低已供土地開竣工違約率,在處置政策上,要嚴格依法依規(guī),按照規(guī)定的調(diào)查、處置程序辦理,處置依據(jù)要充分,不留后患,確保按時完成“增存掛鉤”各項工作任務。
    (三)合力開展“增違掛鉤”工作。要認真貫徹最嚴格制度、最嚴密法制保護自然資源的要求,結(jié)合年度和季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作,加強日常監(jiān)管,及時有效遏制自然資源違法行為。各縣市政府要建立政府主導、部門參與、內(nèi)部聯(lián)動的工作機制,堅持問題導向,以規(guī)范查處違法行為和推動查處整改落實到位為重點,增強執(zhí)法合力,強力推進自然資源違法違規(guī)查處整改工作。全面開展違法土地清理整治,確保歷年衛(wèi)片執(zhí)法整改率達xxx%,xxxx年度違法占用耕地比例控制在xx%以內(nèi)。要建立健全“大棚房”問題清理整治后續(xù)監(jiān)管機制,規(guī)范農(nóng)用地管理,xx月底前處理率達xxx%,確保高效完成“增違掛鉤”各項工作任務。
    各縣市、各有關部門要切實履行責任,全力支持配合國家自然資源督察成都局做好土地例行督察各項準備工作,根據(jù)督察工作要求,及時制定工作方案,細化工作舉措,認真對照督察重點,組織開展自查自糾,充分做好迎接督察的各項準備工作。
    國土空間規(guī)劃是一個地方空間發(fā)展的指南,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。各縣市、各有關部門要從全局高度充分認識建立國土空間規(guī)劃體系的重大意義,主要負責人親自抓,認真落實政府組織編制和實施國土空間規(guī)劃的主體責任。要牢固樹立規(guī)劃意識,做好國土空間規(guī)劃頂層設計,充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎性、前置性作用。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展提出的國土空間開發(fā)保護要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃體系在國土空間開發(fā)保護中的戰(zhàn)略引領和剛性管控作用,統(tǒng)領各類空間利用。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門之間密切配合,明確責任分工,做到一張藍圖干到底,切實從體制機制上解決規(guī)劃類型過多、內(nèi)容重疊沖突、審批流程復雜、周期過長等問題,建立全市統(tǒng)一、責權清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系。
    各縣市要加強組織領導,嚴格屬地管理,逐級壓實責任,比照省級、市級組織領導方式,組建、完善工作機構(gòu),建立健全工作方案,細化工作措施,明確時限要求。務必做到指揮前移、重心下沉,定期不定期聽取工作情況匯報,研究解決具體問題。各級有關部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照法律法規(guī)規(guī)定和部門職能職責,各司其職,密切配合,加強行政和司法銜接,建立完善聯(lián)合處置機制,形成統(tǒng)籌推進土地管理的工作合力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強監(jiān)督檢查,強化跟蹤問效,按時保質(zhì)抓好各階段工作任務,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的縣市和部門要進行約談問責,對重大典型問題要公開通報、掛牌督辦。請紀檢監(jiān)察機關加大監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處理力度,為工作開展提供紀律保障。要在“大棚房”、違建別墅整治專項行動取得成效的基礎上,保持定力,守住堅持,做到思想不松懈、責任不松動、工作不松勁,健全完善長效工作機制,持之以恒將以上四項重點工作一抓到底、抓出成效。
    同志們,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、“三個掛鉤”、土地例行督察迎檢、國土空間規(guī)劃編制是當前土地管理的四項重點工作,各縣市、各有關部門要主動擔當、積極作為,上下聯(lián)動、統(tǒng)一步調(diào),以高度負責的政治責任感和時不我待的緊迫感做好土地管理這篇大文章,為我推動市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展保駕護航。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十二
    中共中央政治局常委、國務院副總理韓正3日在北京出席農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話。會議深入學習貫徹***總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。
    韓正強調(diào),耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產(chǎn)能力這個根基。要以***總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,堅持問題導向,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
    韓正表示,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,保護農(nóng)民切身利益。要強化組織保障,落實地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保各項工作落到實處。
    中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。中央有關部門和單位負責同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團負責同志及相關部門單位負責同志等在分會場參加會議。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院負責同志作了發(fā)言。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十三
    為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項清理整治工作。
    為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領導為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
    “假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設的設施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設施農(nóng)業(yè)用地上違法建設的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設的“別墅”類地產(chǎn)項目,具有“別墅”風格的經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。
    在專項清理整治工作中認定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現(xiàn)象進行深挖,設立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規(guī)進行處置,通過攻克重點對象,實現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應,推動拆除工作順利實施。
    此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十四
    為認真貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市召開相關會議及文件精神,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,采取長牙齒的硬措施嚴格保護耕地,嚴格控制增量,加強農(nóng)宅審批管理,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,確保工作有力有序開展。
    組長:薛將(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)。
    副組長:薛建富(黨委委員、雁子村掛村領導)。
    肖純金(黨委副書記、小畢舍村掛村領導)。
    馬厚興(政法委員、大木橋村掛村領導)。
    王正梅(紀委書記)。
    孫建成(黨委委員、啊榔村掛村領導)。
    王仕祥(黨委委員、老格子村掛村領導)。
    謝登奎(黨委委員、狗場壩村掛村領導)。
    成員:王建明(黨政辦負責人)。
    桂寶平(自然資源所長)。
    張昌盛(城鎮(zhèn)建設規(guī)劃所所長)。
    晏忠(農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任)。
    楊雄(城管綜合執(zhí)法分局局長)。
    孫澤亞(生態(tài)旅游服務中心主任)。
    張文琳(交通管理站站長)。
    杜麗(保田片區(qū)水務服務中心工作員)。
    王仕祥(綜治辦負責人)。
    張榮金(普田司法所所長)。
    任可喜(保田電管站普田鄉(xiāng)負責人)。
    胡鵬(盤州市公安局普田派出所所長)。
    以上相關部門全體成員,各村(居)兩委成員、網(wǎng)格員,包村工作組全體成員。
    領導小組下設辦公室在自然資源所,丁翔兼辦公室主任,負責全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務、巡查、處置等日常工作。
    各村(居)、相關部門,采取懸掛橫幅、制作永久性標語、張貼“十個一律”和“八不準”宣傳頁,采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會、進戶到人面對面宣傳等方式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,服務對象清楚明白。
    領導小組成員要加強農(nóng)宅日常工作管理,嚴格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責任清單”做好相關工作,對新增違法亂占耕地建房的,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置,態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起處置一起,該拆的拆,該復耕的復墾。
    (一)網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.,應當在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報村支兩委處置。
    (二)各包村工作隊,村(居)兩委、接到網(wǎng)格報告后,及時制止,并進行前期處置,經(jīng)制止無效向掛村領導報告。
    (三)掛村領導接到報告后及時組織包村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位,對處置確有難度的,向領導小組辦公室報告。
    (四)領導小組辦公室接到報告后,及時組織領導小組成員5日內(nèi)處置到位。
    (一)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室要加強適時巡查督查,按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求,建立遏制新增建房問題整治臺賬,逐一細化整改措施,明確整改要求、整改時限、整改責任人,每月月底前,確保全部“清零”。
    (二)當月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當月村級購買服務考核。
    (三)本村內(nèi)接到網(wǎng)格報告或領導小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的,未第一時間組織進行處置到位的,按照干部管理權限函告有權機關對相關責任人嚴肅追責問責。存在違紀違法行為的,移交有關紀檢監(jiān)察機關處置。
    (四)領導小組相關成員,接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的,對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度,自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報告的,由領導小組按照干部管理權限函告有權機關對相關責任人嚴肅追責問責。存在違紀違法行為的,移交有關紀檢監(jiān)察機關處置。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十五
    為貫徹落實中央、省、市整治農(nóng)村亂占耕地建房工作部署,日前,我區(qū)積極開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。
    一是提高政治站位,統(tǒng)一思想。9月16日,全區(qū)召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作部署會,認真貫徹學習省市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治相關會議精神,結(jié)合我區(qū)工作實際進行安排部署,壓實責任,確保整治工作落地見效。
    二是建章立制,徹底排查。采取“全面摸排、徹底整治、長效管理”的整治模式,對各類農(nóng)村亂占耕地問題進一步加強摸排,查明存量、摸清底數(shù),建立整改臺賬,做到心中有數(shù),為下一步整治工作夯實基礎。
    三是健全機制,長效管理。建立“源頭嚴控、過程嚴管、違法嚴懲”的工作機制,健全區(qū)自然資源局、社會事業(yè)局、街道辦事處等有關部門參與的'協(xié)調(diào)機制。堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房現(xiàn)象,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,止住新增。立足抓長效、管長遠,牢牢守住耕地保護紅線。
    四是加強宣傳,提高認識。加大法律法規(guī)的宣傳力度,有力提升群眾增強保護耕地、依法建房的法律意識。從源頭上杜絕亂占耕地建房問題。采取傳統(tǒng)和新媒體相結(jié)合的方式,宣傳農(nóng)村亂占耕地“八不準”,切實提高群眾政策知曉率。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十六
    各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
    為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合,標本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。同時,建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機制。6個月內(nèi)(即20xx年1月―6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
    (一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產(chǎn)和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊用于經(jīng)營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺賬,同時依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。
    (二)整治銷號。按照行業(yè)負責原則,區(qū)別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
    (一)安全排查及重點排查階段(20xx年11月―20xx年12月)。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎上,對群眾住房安全再進行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災害隱患點建設的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點整治臺賬。
    (二)全面排查及重點整治階段(20xx年1月―20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進行判斷,對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時,根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治,縣住建局督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應勒令停止使用并妥善處置。
    (三)全面整治階段(20xx年7月―20xx年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任、屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,與鄉(xiāng)村振興、防災減災相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責,督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(使用)單位進行整治,由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務的40%;到20xx年底完成全部整改任務的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號。
    (一)提高認識,加強組織領導。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領導小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領導負總責,分管領導具體抓,安排專人負責,并召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責任落實到位。
    (二)強化指導,靠實部門責任。領導小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關站所按有關規(guī)定開展聯(lián)合督查指導,避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負責轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級農(nóng)房建設管理機構(gòu),配備村級管理人員及村級農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進行通報批評,由此產(chǎn)生嚴重后果的,將依法依紀追究相關人員的責任。
    (三)注重宣傳,強化服務保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強農(nóng)民群眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十七
    為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,李新店鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導,開展多項宣傳活動,為亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
    召開專題會議,傳達會議精神。及時召開主題會議,認真學習省、市、縣關于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結(jié)合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領導小組,做到任務到人,責任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管,加強日常巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
    多途徑多渠道,落實宣傳工作。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用居民微信群等網(wǎng)絡平臺,廣泛宣傳相關整治案例、“八不準”作品展播、耕地“非農(nóng)化”相關條例等內(nèi)容。線下,通過張貼宣傳橫幅、發(fā)放宣傳頁、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。組織黨員干部入戶宣傳政策、召開群眾會等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準”音頻,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。
    截至目前,全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁2000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅300余條,確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十八
    為深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,以“零容忍”的堅定決心,堅決遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為,嚴格保護耕地,根據(jù)《正陽縣遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院及省、市、縣的決策部署上來,深刻認識遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對耕地保護和國家糧食安全的重要意義,采取斷然措施,形成工作合力,嚴防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生,為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線打下堅實基礎。
    (一)整治范圍。
    7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入臺賬管理,依法依規(guī)處理到位。
    (二)整治重點。
    對標中央要求,對農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農(nóng)田建房,強占、多占耕地建房,流轉(zhuǎn)、買賣耕地建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房”等8種類型,必須以消除違法狀態(tài)為目標,依法依規(guī)嚴厲處置。對農(nóng)民違法占用耕地建自住房屋的,要依法責令停工,深入調(diào)查摸清建房情況,待國家政策明確后,再予以妥善處理,避免造成群眾不必要損失。
    (三)主要工作。
    1.加大宣傳力度。針對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”開展廣泛宣傳,采取“月集中、日分散”形式,鎮(zhèn)政府每月集中組織一次宣傳活動,每日利用鄉(xiāng)村廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式,深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策規(guī)定,持續(xù)營造堅決遏制亂占耕地建房行為的強大輿論氛圍,發(fā)出嚴抓嚴管新增違法的強烈信號。運用群眾喜聞樂見的方式,以公告、明白卡、手機短信等形式,廣泛宣傳黨中央、國務院遏制新增違法、妥善處置存量問題的政策要求,使廣大干部群眾深刻認識到保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,理解、支持和擁護黨中央開展問題整治的重大決策部署,積極參與舉報監(jiān)督、整治整改工作。
    2.注重嚴查嚴整??椕馨l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡,拓寬舉報途徑,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處,力爭把違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,不能任由違法行為擴大、蔓延,要降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。各村(居)要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問題臺賬,嚴格銷號管理,決不允許違法行為制而不止、久查不決、整治不徹底,違法狀態(tài)持續(xù)存在;特別是對工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房(廠房、商業(yè)住房、管理用房等),基層干部利用職權強占、多占耕地建房等行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。對收到地方政府或有關部門責令停工改正通知后,不在規(guī)定時限內(nèi)改正或仍繼續(xù)施工的,按頂風違紀處置,堅持既處理事又處理人的原則,從嚴從重從快處理到位。
    3.實現(xiàn)長效常治。根據(jù)違法線索問題臺賬,深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因,存在的制度漏洞,著眼建立耕地保護的長效機制,進一步完善制度機制建設,提升長效常治能力水平。鎮(zhèn)政府相關職能部門積極探索成立專門機構(gòu),統(tǒng)一行使農(nóng)村宅基地建房審批職權;充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍作用,統(tǒng)籌各業(yè)務站、所,聯(lián)合開展執(zhí)法巡查,捋順執(zhí)法邊界,形成監(jiān)管合力。各村(居)及有關部門要嚴格落實土地監(jiān)管共同責任機制,努力構(gòu)建“大家管、大家用”的土地管理格局。
    (一)實施雙盯工作方法。
    1.盯重點區(qū)域。梳理近年來衛(wèi)片執(zhí)法中農(nóng)村亂占耕地建房問題突出、自然資源領域掃黑除惡反映線索較多,以及日常12345和12336群眾舉報、上級轉(zhuǎn)交辦理輿情線索集中的鄉(xiāng)、村,列為重點緊盯區(qū)域,強化督導檢查,持續(xù)跟蹤問效。
    2.盯重點人群。壓實各級黨組織、領導干部監(jiān)督責任,強化警示提醒,確保廣大黨員干部、村兩委班子成員以身作則,不從事亂占耕地建房行為,不默許或授意他人違法占用耕地建房。
    (二)開展網(wǎng)格動態(tài)巡查。
    按照“屬地管理、分級負責,共同參與、上下聯(lián)動”的原則,進一步強化村(居)委耕地保護的.主體責任和有關部門土地監(jiān)管共同責任,實行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村三級橫向監(jiān)管網(wǎng)絡,實行領導分級分包責任制度,分層級、定人員、包區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責任,確保每一方土地“有人看、有人管”;建立有關部門縱向監(jiān)管網(wǎng)絡,按職能領域切實做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、報告違法占用耕地建房行為,有查處權的部門要及時予以制止糾正,無查處權的要及時移交屬地政府或有關部門處置。各級網(wǎng)格對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為,負有發(fā)現(xiàn)、報告的主體責任,對知情不報、有案不查的,作為問題線索移交紀委監(jiān)委嚴肅追責。
    (三)建立督導檢查機制。
    鎮(zhèn)政府成立明察暗訪組,切實加強對各村(居)的督導檢查力度,并將此項工作貫穿清查整治全過程。各明察暗訪組采取不定時間、不定方式,不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,監(jiān)督各村(居)、各有關部門從嚴從快抓好工作落實。對問題嚴重村委,在全鎮(zhèn)范圍進行通報批評,限期整改到位,并視情況嚴肅追究相關責任人責任。
    (一)強化組織領導。
    各村支部書記為轄區(qū)遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責任人,要親抓親管、親自部署,靠前指揮、狠抓落實。各村要抽調(diào)業(yè)務骨干,成立專職機構(gòu),明確聯(lián)絡員,組織完成好轄區(qū)新增違法問題發(fā)現(xiàn)、報告、查處整改工作。
    (二)落實三項制度。
    一是每日快報制度。各村兩委、鎮(zhèn)直有關部門要采取積極措施,及時發(fā)現(xiàn)并制止新增亂占耕地建房違法行為,并將每日新增違法報縣整治辦備案。二是信息調(diào)度制度。鎮(zhèn)直職能部門要于每周五上報工作進展和整治整改有關數(shù)據(jù)信息,縣整治辦定期通報有關情況。三是簽字承諾制度。各級黨員干部層層簽訂《無新增亂占耕地建房行為承諾書》,對以往存在此類問題的,承諾按國家政策主動整改糾錯。
    (三)建立聯(lián)動機制。
    鎮(zhèn)政府及有關部門要與司法機關建立農(nóng)村亂占耕地建房問題處置聯(lián)動機制。依法向上級有關職能部門申請強制執(zhí)行,對重大疑難案件,與檢察部門建立線索移送機制,通過公益訴訟等形式,倒逼問題積極化解。
    (四)嚴格市場禁入。
    加強土地違法信用體系建設,形成對亂占耕地建房行為“一處失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,讓違法者“寸步難行”。各類行政審批部門不得為違法企業(yè)或個人批準頒發(fā)相關證照;公共服務單位不得為違法建設房屋提供相關供電、供水、供氣、供熱等服務。
    (五)加強執(zhí)紀監(jiān)督。
    鎮(zhèn)村兩級要加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人,既處理事又處理人,對工作中敷衍了事、弄虛作假、陽奉陰違、整治不力的,嚴肅問責、一查到底、絕不姑息。對查處的典型案例,深刻剖析、及時通報、以案促改。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十九
    為貫徹落實7月3日國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作推進會要求,為下步開展專項整治做好準備,特制定本工作方案。
    從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署。嚴格落實省、州、縣有關工作部署要求,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到清查整治工作上來,深刻認識耕地保護極端重要性,堅持問題導向,壓緊壓實責任,依法依規(guī),實事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查,為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎。
    (一)嚴格落實清查責任。鎮(zhèn)人民政府負責統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實清理排查工作。鎮(zhèn)國土所具體負責清理排查業(yè)務指導,對清理排查結(jié)果進行核查,分類進行匯總統(tǒng)計和上報。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心全程參與并配合鎮(zhèn)國土所組織開展清理排查工作。各村嚴格履行屬地管理責任,全面負責開展轄區(qū)內(nèi)清查工作,分類建立清查臺賬,摸清情況、核準底數(shù),并按要求上報清查結(jié)果。
    (二)分類消化存量,堅決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治,分類施策,結(jié)合實際情況消化存量亂占耕地建房問題,對于7月3日后出現(xiàn)的`違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。
    (三)清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實際情況出發(fā),分時段統(tǒng)計:
    1.20xx年12月前;
    2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日;
    3.20xx年7月3日至今三個時段進行統(tǒng)計,突出工作重點,著力對未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進行分類排查,分清原因、分類建立臺賬。
    (四)清理排查時序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動員部署,明確各站辦、各村工作任務和責任,各站辦、村具體組織開展清理排查??傮w要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計匯總。
    (五)嚴肅工作紀律。認真學習領會國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,提高政治意識,有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責任人,負責統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作,協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格20xx年元月來所有房屋按時統(tǒng)計上報,并明確人員以村為單位匯總上報至鎮(zhèn)國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位,影響全鎮(zhèn)和全縣工作進度的,將嚴肅問責處理;對不擔當、不作為甚至弄虛作假,造成清查工作嚴重滯后的,追究相關人員的責任。
    (一)制定清查工作方案(20xx年7月31日至20xx年8月15日)。動員部署,研究確定具體清理排查工作方案,細化工作措施,明確工作職責、任務和工作時序,保障清查工作有序開展。
    (二)抓好清查落實(20xx年8月15日至20xx年10月31日)。各村對照清查工作任務,按照具體要求落實清查工作。清查過程中,認真分析原因,按未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進行分類統(tǒng)計,按要求匯總上報。
    (三)嚴格督查核實(20xx年11月1日至20xx年12月20日)。清查期間,鎮(zhèn)清查工作領導小組將不定期對各相關責任單位工作開展情況進行督查,對清查結(jié)果進行核實,對核實存在問題的,及時督促糾正。
    為確保清查工作有序開展,成立清查工作小組,成員組成如下:
    組長:羅如寶,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
    副組長:羅朝飛,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記。
    成員:許傳勇,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
    梁峰,鎮(zhèn)國土所負責人。
    鄭澤剛,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任。
    張承梅,鎮(zhèn)紀委干部。
    各村駐村工作隊隊長。
    清查工作小組下設辦公室在鎮(zhèn)國土所,梁峰同志兼任辦公室主任,各成員根據(jù)工作職責,做好對接和工作保障,解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題,確保清理工作順利開展。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二十
    根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)166號文件《會寧縣自然資源局關于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀委辦公室關于進一步強化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
    我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規(guī)則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
    一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
    二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續(xù)。
    三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質(zhì)需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設地點,建設范圍監(jiān)督困難大,導致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
    1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
    2.明確靠實責任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。
    3.強化執(zhí)法隊伍建設,增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
    農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二十一
    為認真貫徹落實貫徹落實中央、省州相關工作部署,盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
    按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
    農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
    (一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
    1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎的建筑物。
    2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
    已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復的土地上建設的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
    (二)摸排類型。
    1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
    2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。
    3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的'主管部門和處罰情況等。
    (一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
    (二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
    (三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
    (一)加強組織領導。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領導,確保責任落實到位。
    (二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領導簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。
    (三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
    (四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
    (五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導;堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部,要依法依紀嚴肅處理。
    (六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。