環(huán)保意識是指人們對保護環(huán)境、預(yù)防環(huán)境污染的意識和行動。寫總結(jié)要有簡明扼要的風(fēng)格,用簡練的語言表達復(fù)雜的問題。這里有一些寫作范文和經(jīng)典案例,供大家參考和借鑒。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇一
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就發(fā)改委推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。
今年以來,我委認真貫徹落實區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,對全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃;堅持項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點,實施前進牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項目71項,完成投資22億元;緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,認真研究投資政策,申報爭取鄉(xiāng)村振興類項目30項,資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項目34項,有力地促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。但也存在一些不足:一是受全國經(jīng)濟下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少,受支持項目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實效性還需進一步加強。下一步,我們將重點抓好以下四個方面工作,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
一、抓項目建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認真落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項目。堅持示范帶動,配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。
二、抓資金爭取,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機遇,加強政策集成研究,圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點,科學(xué)謀劃儲備項目,強化匯報銜接溝通,提高捕捉、篩選項目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個特色小鎮(zhèn)項目;十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項目;對已經(jīng)上報省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個項目,盯死看牢,力爭更多的項目得到國家和省市資金支持。
三、抓招商引資,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機制,靠實招商責(zé)任,優(yōu)化招商環(huán)境,抓好項目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作,著力引進一批對鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、延鏈、補鏈作用明顯的項目,提高招商實效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個項目,進一步加快工作節(jié)奏,加大工作力度,力爭早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作,做好ppp項目前期費用及引導(dǎo)資金爭取,加快推進平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項目前期工作,盡快形成示范帶動效應(yīng),增強鄉(xiāng)村振興活力。
四、抓超前服務(wù),加快鄉(xiāng)村振興進度。深入推進“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動,持續(xù)深化“放管服”改革,對鄉(xiāng)村振興項目提前介入,持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,進行審批環(huán)節(jié)再精減,審批時限再壓縮。落實好項目服務(wù)首問負責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制,從簡、從速加快辦理項目建設(shè)各項前期手續(xù),特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項目,從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù),全面提高項目落地開工速度,推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進,精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;灰粋€是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責(zé)任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標(biāo),強化擔(dān)當(dāng),真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴(yán)重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點,打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴(yán)重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點,打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)?!伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴(yán)重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很成功,達到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標(biāo)任務(wù)不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導(dǎo)性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標(biāo)《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準(zhǔn)謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險可控、目標(biāo)可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們聽取了全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報,審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,千方百計做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民,奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化×奠定堅實基礎(chǔ)。
一要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),切實把糧食安全責(zé)任落實到糧食生產(chǎn)、收儲、加工、銷售、消費全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,引導(dǎo)推動農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強化糧食生產(chǎn)要素保障,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,大力實施種業(yè)振興行動,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為保障糧食安全作出×更大貢獻。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國家考核評估反饋問題和省級考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題,一體推進整改落實。完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅持向特色要空間,立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅持向綠色要質(zhì)量,抓住省部共建全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省的重大機遇,深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅持向品牌要效益,創(chuàng)新推進富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批“國內(nèi)一流,世界知名”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌。
四要深入實施人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實。堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,按需推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長效機制,推動村莊變“一時美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平,推動農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強化黨建引領(lǐng),深入推進農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新,積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑。堅持既“富口袋”、也“富腦袋”,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平,維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定,以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
推進鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨委要堅決扛起政治責(zé)任,尤其是縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位,各負其責(zé)、主動作為,凝聚推進鄉(xiāng)村振興的強大合力,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇四
改良文化民生,創(chuàng)建“有品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村,全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質(zhì),從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的主體是村民,營建文明鄉(xiāng)風(fēng),關(guān)鍵在于教育,草坪鎮(zhèn)始終堅持引導(dǎo)廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng),構(gòu)成健康向上的良好風(fēng)尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術(shù)進校園,舉行藝術(shù)培訓(xùn)班,民間藝術(shù)團體得到長足發(fā)展;在詩詞文化的`影響下,人民情感凝煉而豐富,為當(dāng)?shù)匕傩兆⑷肓藦姶蟮木駳饬?,成為推動文化發(fā)展的源頭活水。
發(fā)展農(nóng)村大眾文化事業(yè),大眾文化活動的場所和必要的設(shè)施是必須的重要條件。新時期農(nóng)村文化陣地建設(shè)的內(nèi)涵不單單是場地和設(shè)施建設(shè)這樣簡單,而是包括政治導(dǎo)向、思想引領(lǐng)、文化傳承、場地設(shè)施、實際效果、作用及影響力等方面在內(nèi)的系統(tǒng)性建設(shè)工程,文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場,是連接著抽象的概念與現(xiàn)實表現(xiàn)的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學(xué)工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網(wǎng)格群,各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員,負責(zé)平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。20xx年初,草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇五
為認真貫徹落實《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(安委明電〔2019〕3號)、《全省安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(黑安發(fā)〔2019〕12號)和《黑河市安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》(黑市安發(fā)〔2019〕22號)要求,推動全市安全生產(chǎn)集中整治工作深入開展,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、黑河市遜克縣翠宏山鐵多金屬礦“5·17”較大透水事故、龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦“11·4”巷道冒頂涉險事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。六是安全生產(chǎn)“四大”行動開展不力的問題。研究分析本地、本部門安全形勢不夠,沒有緊密結(jié)合本地和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H開展“四大”行動,工作力度小,成效不明顯。確定的體檢企業(yè)未完成“大體檢”工作,“大體檢”“大執(zhí)法”發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改,尤其是重大隱患整改不堅決、不及時、不徹底的,未實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人“大培訓(xùn)”全覆蓋,“大曝光”力度小等問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)部門負責(zé))。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是管控不嚴(yán)問題。危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)未對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》開展安全風(fēng)險評估,危險化學(xué)品企業(yè)和社會風(fēng)險值超過可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)且未采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施等問題。二是安全監(jiān)管失控漏管問題。重點整治危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批,危險廢物安全監(jiān)管缺失等問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治重大危險源未配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、信息存儲等功能;未對重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置。四是安全管理不到位問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險研判與承諾公告、變更管理等制度;未制定實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或承包商安全管理失控等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
消防。重點整治城市綜合體、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層建筑、地下空間、倉儲物流等高風(fēng)險場所消防安全主體責(zé)任不落實、疏散通道不暢通、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位、違規(guī)搭建、電氣線路老化等問題;督促重點場所嚴(yán)格落實“三自主兩公開一承諾”工作(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施),定期開展消防安全巡查、檢查及時消除火災(zāi)隱患;推動電動自行車、博物館和文物建筑、易燃易爆場所“城中村”群租房、老舊小區(qū)、農(nóng)村,小微企業(yè)、家庭作坊等消防安全綜合治理工作。(消防救援大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
道路交通。重點整治貨車超載超限、“黑車”、非法“網(wǎng)約車”、和“兩客一危”重點車輛,“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;急彎、陡坡、長陡下坡、高邊坡路段、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;檢查客運站履行“三不進站、六不出站”情況,客運車輛和旅游包車技術(shù)狀況檢查、“安全帶-生命帶”和動態(tài)監(jiān)控制度落實情況。部門協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急救援機制不完善問題。(交通運輸局、公安交警大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程?,F(xiàn)場安管人員和特種作業(yè)人員無證上崗,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工。未編制冬季施工方案,特別是防滑、防凍、防火和防中毒窒息工作措施不到位等問題;建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程施工前未編制專項施工方案或未經(jīng)過審批和專家論證擅自施工。(住建局牽頭,各有關(guān)部門負責(zé))。
城鎮(zhèn)燃氣。重點整治未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營的行為;非法儲存、運輸、銷售、倒罐、充裝瓶裝液化石油氣等行為;燃氣企業(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性燃氣行為以及充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的鋼瓶,對自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶失察失管、無法溯源等行為。(城管執(zhí)法局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
特種設(shè)備。室內(nèi)大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置未整改落實,不限制身體條件不符人員乘坐,開機前不嚴(yán)格進行乘客安全教育和安全確認檢查,作業(yè)人員無證操作,無有效期內(nèi)檢驗合格報告;生產(chǎn)用起重機械、電梯檢驗不落實,維護保養(yǎng)不落實,日常安全檢查不落實;采暖鍋爐超期未檢、司爐工無證操作或證書級別與所操作鍋爐不符、司爐工脫崗或不按規(guī)程操作等問題。(市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
煙花爆竹。重點整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店(點)“三嚴(yán)禁”及“兩關(guān)閉”不落實、不到位的問題。嚴(yán)格查處批發(fā)企業(yè)儲存場所防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施缺失或者失效,在倉庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè),超藥量、超危險等級儲存和超許可范圍經(jīng)營,未建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度;零售(店)點與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、專柜銷售未相對獨立,未按規(guī)定配備滅火器;在許可證載明的經(jīng)營場所外存放;超許可證載明限量存放煙花爆竹等突出問題。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
粉塵涉爆。重點整治粉塵涉爆場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足,金屬管道連接處(如法蘭)未進行跨接,電氣線路使用的接線盒、分線盒等連接件未采用防爆電氣,電氣設(shè)備、接線盒和端子箱上多余的孔未采用絲堵堵塞嚴(yán)密,金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等未采用防靜電直接接地;除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵;采用粉塵沉降室進行除塵;粉塵涉爆場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;粉塵涉爆場所的20區(qū)、21區(qū)及22區(qū)電氣設(shè)備未采用防塵外殼或塵密外殼;疏散路線未設(shè)置明顯的路標(biāo)和應(yīng)急照明;未制定粉塵清掃制度,未及時清掃粉塵等問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
旅游。重點整治旅行社旅游包車不嚴(yán)格落實“五不租”(即不租用沒有旅游客運資質(zhì)的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝gps定位系統(tǒng)的車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規(guī)范的旅游營運租用合同的;不租用安全意識不強、駕駛經(jīng)驗不足、不能與導(dǎo)游員協(xié)同配合司機駕駛的車輛)要求;極端天氣,旅行社包車使用必須提前一天向市文廣體旅局報告,并杜絕行程安排不合理,時間緊湊超速趕路等問題。要求旅行社不組織游客到不具備接待條件的雪場和冰場旅游,參加高風(fēng)險冰雪旅游項目。(文體廣旅局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
商務(wù)糧食:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好日常安全生產(chǎn)自檢自查工作,主要檢查辦公用房、宿舍、食堂、庫房、機房、以及監(jiān)管范圍內(nèi)的人員密集等場所的用電、用火、用氣、用油等的情況是否符合有關(guān)安全規(guī)范的要求;各種線路、管路是否安全;安全管理責(zé)任落實情況;大功率電器的用電及使用控管情況是否存在違章違規(guī)用電情況等各種安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好巡查及整改記錄。(商務(wù)糧食局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
此外,經(jīng)開區(qū)、教育、衛(wèi)生、民政、工信、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、集中整治安排。
從即日起至20xx年x月底,開展3個月的安全生產(chǎn)集中整治工作,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)單位全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、安委會綜合督導(dǎo)貫穿集中整治全過程。
(一)企事業(yè)單位全面自查。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底地排查整治。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認真排查整治事故易發(fā)重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并報應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門。集中整治期間,各企事業(yè)單位自查自糾要不間斷進行。
(二)部門專項執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要對照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照綜合整治內(nèi)容逐條進行自查,形成自查報告,突出查找在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實等突出問題,列出整治清單,制定整改方案,逐項明確整改措施。要按照誰主管誰負責(zé)的原則,負責(zé)具體組織實施所屬行業(yè)領(lǐng)域和直屬企事業(yè)的安全生產(chǎn)排查整治工作,并組織開展專項檢查督查。各重點行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門要按照任務(wù)分工,牽頭部署開展本行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作,加強溝通協(xié)調(diào),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點制定實施集中整治工作方案,并認真組織開展專項執(zhí)法檢查,其他有關(guān)部門積極參與、密切配合、共同推進。專項檢查督查、執(zhí)法檢查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”暗訪暗查方式開展。檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患要抄送市安委會辦公室,并做好整改情況跟蹤督導(dǎo)。集中整治期間,市各相關(guān)部門每月至少開展一次專項檢查督查或執(zhí)法檢查。
(三)安委會綜合督導(dǎo)。市安委會辦公室具體組織實施安全生產(chǎn)集中整治工作和情況匯總報送工作。組織負有安全監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的相關(guān)部門組成綜合督查組,集中整治期間,開展綜合督查,并集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
市安委會計劃于20xx年1月份對各簽狀單位開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核同時,重點對各有關(guān)部門部署開展安全生產(chǎn)集中整治情況進行綜合督查,并將集中整治開展情況作為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
四、工作措施。
(一)高度重視,強化責(zé)任落實。各有關(guān)部門要高度重視,集中力量,落實責(zé)任,認真組織開展好此次集中整治工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于自查自改,敢于動真碰硬。各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),銜接好安全生產(chǎn)“四大”行動與此次集中整治工作。各牽頭部門要督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)落實整治工作要求,細化工作任務(wù)和整治措施;相關(guān)部門要密切配合,全面推動重點行業(yè)領(lǐng)域整治行動。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真組織開展自檢自查。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強化問題整改。各有關(guān)部門要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,將嚴(yán)格排查整改、嚴(yán)格執(zhí)法查處、嚴(yán)格督查督辦貫穿集中整治全過程。要組織企業(yè)對照整治內(nèi)容開展自檢自改,列出問題清單,逐項制定整改措施;各責(zé)任部門要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加大各項工作力度,實行清單化管理和銷號管理;要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的企業(yè),要嚴(yán)格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。
(三)加強宣傳,強化督查考核。各有關(guān)部門要對集中整治進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚輿論氛圍。要在主流媒體和社交平臺公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。要延續(xù)好“大曝光”期間各項措施辦法,進一步拓寬曝光渠道、創(chuàng)新曝光形式,提高曝光率,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,把集中整治工作開展情況納入各有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要進行通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)及時總結(jié),強化信息反饋。各單位要定期對集中整治工作做出總結(jié),及時報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效,市安委辦要進行旬報,每月x日、x日、x日進行集中整治情況通報。
1.請各負有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門于x月x日前將集中整治實施方案報送至市安委辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各行業(yè)牽頭(負責(zé))部門要于每月底前,將《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》及工作小結(jié)報市安委辦(電子版、紙質(zhì)版加蓋公章同時報送,沒有問題要零報)。20xx年x月x日前將集中整治總結(jié)報市安委辦。
3.各部門、各單位、各企業(yè)請于每月x日、x日、x日前報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效和好的經(jīng)驗做法。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇七
1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光火(儲)一體化示范項目,打造明陽沿淮“風(fēng)光儲”新能源示范區(qū),在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風(fēng)力發(fā)電,在縣域開展屋頂分布式光伏試點,加快新能源儲能建設(shè)、電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。到2025年光伏發(fā)電裝機超過150萬千瓦,風(fēng)電裝機超過200萬千瓦,配套儲能容量達到60萬千瓦,2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠,把xx打造成一個綠色能源供給的行政區(qū)域。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局)。
2.提升油氣保障能力。有序引導(dǎo)天然氣消費,優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣。切實加強天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和氣源引入,進一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應(yīng)保障能力。推進天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通,推動國家管網(wǎng)公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項目加快前期進度,早日開工建設(shè)。積極拓展天然氣下游終端市場,引入多方氣源,有效降低用氣成本,切實加強天然氣儲氣能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局)。
3.推進電網(wǎng)升級改造。積極推進電網(wǎng)項目建設(shè)實施,進一步提高我市電網(wǎng)保障能力,早日實現(xiàn)xx電網(wǎng)發(fā)展第五次跨越,形成500千伏電網(wǎng)“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點建設(shè),加快農(nóng)村區(qū)域35千伏電網(wǎng)升級,加強配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè),提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農(nóng)田機井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設(shè)施電網(wǎng)建設(shè),消除低電壓、頻繁停電和高負損臺區(qū)等電網(wǎng)薄弱問題。力爭到2025年,xx電網(wǎng)整體供電能力提高至520萬千瓦,滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、供電公司)。
4.推進煤炭消費減量??茖W(xué)控制煤炭消費總量,有序減量替代,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預(yù)警管控,著力壓減高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費,推動新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動,依法查處違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤的行為,嚴(yán)防嚴(yán)控散煤復(fù)燒,確保散煤清零。實施農(nóng)業(yè)散煤替代,加快淘汰農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
1.嚴(yán)控“兩高一?!表椖?。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,健全部門會商聯(lián)審機制,加強“兩高”項目管理。新、改、擴建“兩高”項目嚴(yán)格落實國家、省有關(guān)產(chǎn)能減量或等量置換政策要求,堅決實施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項目節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,實施節(jié)能改造升級。全面排查在建項目,設(shè)計能耗水平不符合準(zhǔn)入值要求的按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平提升。加強“兩高”項目用能分析預(yù)警,強化窗口指導(dǎo)。嚴(yán)格涉危險物品項目準(zhǔn)入管理,落實有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品項目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求,加強生產(chǎn)、運輸、使用全過程環(huán)境風(fēng)險防控。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局)。
2.深入推進節(jié)能降碳增效。強化節(jié)能管理能力,建立完善用能預(yù)算管理制度,嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,加強事中事后監(jiān)管,完善節(jié)能監(jiān)察制度,增強節(jié)能監(jiān)察約束力。實施節(jié)能降碳重點工程,推動鋼鐵、電力、建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造,促進能源梯級利用。將節(jié)能改造項目納入市企業(yè)技術(shù)改造支持范圍,加大財政補助資金支持力度。完善用能權(quán)有償使用和交易配套制度體系,爭創(chuàng)用能權(quán)交易試點。落實碳排放權(quán)交易機制,推動重點排放企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局)。
3.推動重點行業(yè)綠色升級。加快產(chǎn)業(yè)“綠色、減量、提質(zhì)、增效”轉(zhuǎn)型,加強低碳工藝革新,全面推進工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理,推動鋼鐵、建材等重點行業(yè)有序達峰。落實國家要求,科學(xué)管控?zé)捊巩a(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比例。推廣全廢鋼電爐工藝,提高電爐鋼比重。支持綠色微電網(wǎng)、分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用,鼓勵提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產(chǎn),探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造,支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,大力推動綠色產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,推動企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認證。推進綠色化智能化融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管控中心,構(gòu)建能源管理體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局)。
4.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。加強土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大裝備制造產(chǎn)業(yè),依托xx技改升級做強新基建材料產(chǎn)業(yè)鏈,支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強,加快中部應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè),率先實現(xiàn)xxx億目標(biāo)。做強電子信息產(chǎn)業(yè),支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚,加快電子信息智造科技園建設(shè),向xxx億目標(biāo)奮力邁進。培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快補齊上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈條,加大引入制藥研發(fā)力度,鼓勵科技創(chuàng)新,建設(shè)中醫(yī)藥省級重點實驗室,結(jié)合實際引進醫(yī)療器械生產(chǎn)項目,三年實現(xiàn)xxx億目標(biāo)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局)。
(三)做強綠色交通。
1.優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。加快城市軌道交通建設(shè),推廣快速公交系統(tǒng),打造節(jié)能、低碳、高效城市客運體系,推動公共交通體系全面融合。優(yōu)化調(diào)整貨運結(jié)構(gòu),持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,推動道路貨運轉(zhuǎn)型升級,打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運,實施淮濱公河海聯(lián)運示范工程,加快推進淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運物流園鐵路專用線等重點項目建設(shè)。加快推進多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術(shù)發(fā)展,提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運輸規(guī)模,提高大宗散貨一體化聯(lián)運水平。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局)。
2.推廣新能源交通裝備。推動城市公共服務(wù)車輛、貨運車輛、內(nèi)河航運船舶、鐵路運輸電氣化清潔化改造,中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車,更新或新增的巡游出租車和網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前,除應(yīng)急車輛外,市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實現(xiàn)新能源化。推進交通用能低碳多元化,穩(wěn)步有序推進電力、氫燃料車輛對燃油車輛的替代。(責(zé)任單位:市交通運輸局、工業(yè)和信息化局)。
3.推動交通基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造,建設(shè)綜合交通樞紐場站,鼓勵太陽能、風(fēng)能等清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中的應(yīng)用,分區(qū)域構(gòu)建“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局,推動高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等建設(shè)充電配套基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施全覆蓋,全市公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)推廣綠色建筑。
1.提升綠色建筑品質(zhì)。完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推動新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建設(shè)和運行,引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級綠色建筑,推進星級綠色建筑標(biāo)識認定工作,推動政府投資、參與項目率先示范,打造一批高星級綠色建筑低碳示范。(責(zé)任單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。開展超低能耗建筑示范,積極實踐近零能耗建筑和零能耗建筑,發(fā)展低碳建筑。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升,推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設(shè),實施一批公共建筑節(jié)能改造項目。開展公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、供暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,提高用能效率和管理水平。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機關(guān)事務(wù)中心)。
3.培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展,建設(shè)高星級裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè),加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級,實現(xiàn)集群成鏈,打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持在建設(shè)用地供應(yīng)中落實裝配式建筑建設(shè)面積比例,建立裝配式建筑項目庫,力爭到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到40%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局)。
4.促進建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營管理。推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè),鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材,加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)。
(五)創(chuàng)新綠色金融。
1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺、市金融服務(wù)共享平臺,搭建大別山(xx)綠色金融綜合服務(wù)平臺,結(jié)合大數(shù)據(jù)、智能風(fēng)控和監(jiān)管等金融科技手段,進一步加強綠色企業(yè)和項目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等信息的整合,制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和地方綠色標(biāo)準(zhǔn),建立并動態(tài)管理綠色企業(yè)和項目庫,提升平臺(系統(tǒng))環(huán)境信息共享與綠色項目認定水平,定制化開發(fā)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融服務(wù)產(chǎn)品和支持政策,創(chuàng)新綠色資產(chǎn)質(zhì)押登記、綠色供應(yīng)鏈金融、金融風(fēng)險防范、綠色票據(jù)貼現(xiàn)等場景應(yīng)用,提高線上銀企對接成效,依法加強金融機構(gòu)與環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等部門和其他社會組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務(wù)平臺,初步建立綠色企業(yè)和項目庫,2022年正式投入運營。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局)。
2.開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導(dǎo)銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構(gòu)爭取上級政策支持,開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等綠色金融服務(wù)模式。開展綠色金融資產(chǎn)證券化,加快實現(xiàn)排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)“破冰”。定期推介重點綠色企業(yè)和項目,督促銀行機構(gòu)提高綠色信貸投放,建立差異化金融服務(wù)機制,提升綠色信貸比重。綜合運用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風(fēng)險管理的一站式金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
3.探索開展環(huán)境權(quán)益交易。支持推進用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易,支持我市光伏、風(fēng)電等行業(yè)的企業(yè)納入申請自愿減排項目,探索發(fā)展以排污權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項目碳儲量評估、碳排查及相關(guān)數(shù)據(jù)體系,加大與全國和地方碳排放交易市場的合作力度,探索開發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產(chǎn)品,穩(wěn)步擴大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
(六)構(gòu)建綠色屏障。
1.優(yōu)化生態(tài)布局??茖W(xué)編制“三線一單”,建立以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準(zhǔn)入負面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系,并將其納入到各項規(guī)劃之中,為高質(zhì)量發(fā)展提供宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
2.強化生態(tài)保護。鞏固國家黑臭水體治理示范市治理成果,推進淮河一干九支綜合治理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮河生態(tài)廊道,大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營造山區(qū)生態(tài)林,重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林,開展人工造林和封山育林,積極建設(shè)特色經(jīng)濟林,建好山地生態(tài)屏障。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
3.深化生態(tài)建設(shè)。啟動xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,指導(dǎo)有條件的縣區(qū)進一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐,力爭xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級以上生態(tài)縣,xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級以上低碳試點縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(2021-2030)》,2023年成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
4.深入探索生態(tài)補償機制。健全大氣和水環(huán)境質(zhì)量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護補償機制,科學(xué)界定保護者與受益者、補償標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等,讓生態(tài)保護成效與資金分配合理掛鉤,提高各級黨委政府及生產(chǎn)者保護生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點水土流失重點防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點區(qū)域,以效益明顯的重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復(fù)等工作為重點領(lǐng)域,規(guī)范、高效使用中央、省財政轉(zhuǎn)移支付專項資金。積極探索市場化機制,運用碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)志等補償方式,吸引社會資本投入生態(tài)保護,反哺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、金融工作局)。
(七)倡導(dǎo)綠色生活。
1.創(chuàng)建綠色低碳試點示范。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,深入推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范建設(shè),深化無廢城市建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)中心、婦聯(lián))。
2.加快資源循環(huán)利用體系建設(shè)。提高原生資源利用效率,進一步提高可再生資源的使用比重,持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率,提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進城市低值廢棄物資源化利用,全面開展生活垃圾分類,加快補齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實現(xiàn)全市生活垃圾零填埋,2025年底全市生活垃圾回收利用率達到35%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)。
3.倡導(dǎo)綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度,積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,建立綠色出行獎勵制度,引導(dǎo)公眾主動選擇低碳交通方式,到2025年,城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色消費,完善綠色產(chǎn)品認證制度,推廣綠色低碳產(chǎn)品,加強綠色產(chǎn)品標(biāo)識推廣,鼓勵民眾、企業(yè)、機關(guān)等購買低碳綠色產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)中心)。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。總體上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務(wù)實管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn),重點突破,把作風(fēng)扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時,還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇九
大家好!
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。現(xiàn)就各方面情況總結(jié)如下:
我是在今年九月份被領(lǐng)導(dǎo)安排到廣東大華農(nóng)任保安隊長,在新的工作環(huán)境中,我和隊員們克服了新環(huán)境帶來的種.種困難,如值班室的不完善,周邊環(huán)境的復(fù)雜性,廠區(qū)多,外來人員復(fù)雜,生活條件簡陋而艱苦。在工作上,無論工作條件多么艱苦,工作任務(wù)多么艱巨,我們都能求同存異,顧全大局,都能團結(jié)協(xié)作,共同拼搏,想方設(shè)法盡心盡力完成任務(wù)。隊長身為領(lǐng)導(dǎo),在各項工作中都能走在前面,干在前,給隊員們樹立了榜樣,增添了干勁和信心。
1、工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證,"不以規(guī)矩,不成方圓"。自升任隊長后,我對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都出臺了一整套嚴(yán)格、實用的制度,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務(wù)的完成。如值班隊員必須提前15分鐘到崗進行交接,堅決杜絕監(jiān)守自盜行為。
2、制定、建立健全保安隊各項任務(wù)、保安工作守則,各崗位職責(zé)、會議制度、查崗巡查制度、獎罰制度、人員車輛物品出入檢查登記制度,并完善存檔,以敏捷快速反應(yīng)來推動安全,通過這些制度進一步完善、落實,使我們提升服務(wù)形象,用更專業(yè)、更敬業(yè)的態(tài)度贏得領(lǐng)導(dǎo)及員工對保安工作的支持和信任。
由于我們的隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。我們在隊伍建設(shè)工作中,要把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在班會、業(yè)務(wù)會上插入思想教育的以會代訓(xùn),與隊員個別談心,交心,典型案例教育,靈活多樣地實施思想品德的教育。員工培訓(xùn),學(xué)習(xí),值班記錄,制度上墻,取得了不錯的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。當(dāng)隊員生病,或遇到困難時,在工作上幫助調(diào)班,只要我知道的,我都會盡力關(guān)心和幫助的,只要我能做到的,都會全力去做,做不到的,也盡力想辦法幫助。這種人性化管理,不僅使受幫助者個人深受感動,更使全體隊員都能感到溫暖,看到希望,使班子和諧團結(jié)。
1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強對重點部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時間到位,及時處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強值班的.基礎(chǔ)上進一步調(diào)整加強巡邏檢查密度,保安人員24小時巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。
2、提升個人綜合思想素質(zhì),以制度為準(zhǔn)繩,做好各類制度的培訓(xùn)工作,提升服務(wù)禮儀,人性化管理。
3、加強各崗位工作責(zé)任心,把各項安全防范工作列入新年度的重點,加強對各區(qū)域的巡查力度,維護良好的公共秩序,加強廠區(qū)各類公共設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)管,使之保持良好的運作狀態(tài)。
4、加強各出入門崗人員的出入詢問登記,物品出門的檢查制度落實,控制流動閑雜人員進入廠區(qū),確保無盜竊、無損壞事件的發(fā)生。確保公司公共財產(chǎn)人員安全。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,需要結(jié)合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學(xué)習(xí)國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的.重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的.創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學(xué)振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進鄉(xiāng)村振興。
對于下一步工作,加快《xx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十一
1.扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求,充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項對照《條例》規(guī)定,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找差距、補短板、強弱項,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項重點調(diào)研課題,重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進的路徑、解決的方法,力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題,運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準(zhǔn)差距短板。強化對標(biāo)意識,緊盯排頭定位,借鑒先進經(jīng)驗,因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補強的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點,通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十二
今天的會議開得很成功,達到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標(biāo)任務(wù)不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導(dǎo)性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標(biāo)《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地。《意見》中擬定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準(zhǔn)謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險可控、目標(biāo)可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十三
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了_,大家要認真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。_將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20_年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進,精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到20_年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保20_年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十四
(一)高位推動,加強組織保障。
“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級的重要決策,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要高度重視,精心組織,高位推進。市政府成立由分管副市長任組長,對口副秘書長和各牽頭單位主要負責(zé)同志為副組長,相關(guān)部門和責(zé)任縣(市、區(qū))政府(管委會)分管負責(zé)同志為成員的各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定各專項工作實施方案,要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、完成時限,建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進責(zé)任機制,每項工作都要有一個分包領(lǐng)導(dǎo)、一個推進專班,主要負責(zé)同志親自安排部署,親自督導(dǎo)調(diào)度,為各項工作順利推進提供強有力的組織保障。
(二)高標(biāo)定位,加強品質(zhì)保障。
“四改兩清一通”工作是市政府補齊城市短板,做優(yōu)城市品質(zhì),提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實現(xiàn)路徑,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要跳出地級市思維定式,破除“冀南”地域意識束縛,對標(biāo)對表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位,牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念,在推進措施、工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)上,要放眼全國,高標(biāo)定位,突破創(chuàng)新,務(wù)求一流,為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。
(三)高效協(xié)同,加強要素保障。
一是用地保障?!八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的,市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府(管委會)要密切配合,全力做好用地征遷等工作,提前完善項目用地手續(xù),堅決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生,做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級財政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級財政預(yù)算,確保項目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級發(fā)展改革、財政、行政審批等部門要在項目立項、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加快工作流程,打造及時高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府(管委會)要積極做好項目前期用地征遷、清障掃違等工作,維護好社會治安,為項目進地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境;市建設(shè)部門要加強建筑工地及外來務(wù)工人員管理,嚴(yán)格落實疫情防控、施工揚塵、安全質(zhì)量等工作措施,保障“四改兩清一通”順利推進。
(四)高頻督導(dǎo),加強推進保障。
對“四改兩清一通”工作涉及的工作事項,要逐一制定實施方案,分別建立工作臺賬,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確完成時限,實行臺賬式管理,工程式推進,高頻督導(dǎo)調(diào)度,隨時掌握工作進度,及時解決推進中問題。采取周通報、月調(diào)度和大排隊等機制,及時通報工作進展情況,對達不到目標(biāo)進度要求的工作要進行掛牌督辦,跟蹤問效,確保“四改兩清一通”工作有序推進,全面按時高質(zhì)量完成。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十五
各位:
繼續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
一、銜接什么。思想認識銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
二、誰來銜接。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責(zé)任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計,加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動資源。
引進商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來?!爱a(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經(jīng)驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺維護民族團結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,提振農(nóng)民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)民不是我們恩賜的對象,而是感恩的對象;
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處,而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響,新時代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),齊心協(xié)力、埋頭苦干,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十七
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求,市安委會決定自即日起,在全市范圍內(nèi)對危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治,制定實施方案如下。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實“三個必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是源頭管理失控問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實,化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險評估,以及企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗,從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,年底前全市一、二級重大危險源必須全部接入系統(tǒng);涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估等問題。四是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題;未嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷復(fù)核制度(試行)》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度(試行)》《危險化學(xué)品重大危險源源長責(zé)任制度(試行)》《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度(試行)》和《危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)考核制度(試行)》等問題。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
非煤礦山。重點整治無證(培訓(xùn)不合格)上崗、超許可范圍超工作強度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管(非法違法承包分包)、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃;地下礦山提升、運輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運行、維護及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測檢驗情況,以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實情況;露天礦山按批準(zhǔn)的設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;綜合治理、庫長制和“五人包?!必?zé)任制責(zé)任落實情況,尾礦庫按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放(堆放)尾礦情況。
消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實,高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患;電動自行車消防安全管理不到位,“小維修、小餐飲”場所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、危化品存儲使用不規(guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,開展消防安全管理達標(biāo)創(chuàng)建;聯(lián)合對第八批全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、急彎、團霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足,超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位、未經(jīng)許可擅自進行水上水下活動等問題。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審批、專家論證和方案實施,深基坑基槽變形監(jiān)測、坑槽積水和周邊堆載,高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能,起重機械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護,附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護存在的安全隱患。
特種設(shè)備。重點整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患;大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運索道存在的問題,嚴(yán)禁違法經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊違法行為;氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求;公共聚集場所的電梯、鍋爐,以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。
燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,液化石油氣儲配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場站工作人員安全生產(chǎn)意識弱問題;瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
冶金。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題;企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況,安全教育培訓(xùn)落實情況。
工貿(mào)。重點整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況;有限空間作業(yè)條件確認情況,主要包括安全培訓(xùn)、臺賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理等情況;動火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況。
校園。重點整治校園安防設(shè)施到位情況,解決好“八件套”配備、一鍵式報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題;嚴(yán)格管理實驗室危險化學(xué)品等重大危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理制度。
旅游。重點整治旅游包車、高風(fēng)險旅游項目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為;a級旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,重點治理喀斯特地貌a級旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。
油氣長輸管道。重點整治管道保護范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。
煙花爆竹零售店(點)。聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸行為。
鐵路(高鐵)。重點整治高鐵沿線危險物品(存儲油桶、木材、篷布等易燃易爆物及?;罚┌踩[患,切實消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險物品侵限等突出問題。
此外,水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)(成品油)、地質(zhì)災(zāi)害、福利機構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、實施步驟。
安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
(二)治理整治階段。時間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級各部門、各單位對本轄區(qū)、本部門、本單位進行全面細致的集中整治,分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,排查危險源和重大事故隱患,落實整改措施和責(zé)任,并針對冬季事故多發(fā)特點,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)復(fù)查總結(jié)階段。時間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實情況“回頭看”,再次排查安全隱患、死角、漏洞,確保集中整治逐條逐項整改到位。市安委會辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗做法,上報省安委會辦公室,并在全市宣傳、推廣。
四、工作措施。
各縣(市、區(qū))、各部門要切實提升政治站位,堅決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒,圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點整治內(nèi)容,扎實開展安全生產(chǎn)“七大行動”,確保安全生產(chǎn)集中整治取得實效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實自查自糾行動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細則》,深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識不強、擺位不正、責(zé)任不清、落實不嚴(yán)、問責(zé)不到位等問題;各有關(guān)部門要對標(biāo)安全生產(chǎn)“三個必須”要求,深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
(二)安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動。各縣(市、區(qū))、各部門要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告》,全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各企業(yè)要結(jié)合本單位實際,組織職工結(jié)合崗位展開討論活動,引導(dǎo)廣大干部職工對照崗位規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,自覺找差距、明職責(zé)、強技能、反“三違”,并做出認真履職、依法操作的承諾。
(三)安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長期不能根治的重點難點問題,運用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段,整合各方資源,集中有效力量,下決心進行整治,徹底解決痼疾頑疾,最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險。
(四)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任,對各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,依法嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”處罰措施,并納入企業(yè)誠信體系和“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的,要采取斷然措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建,堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)安全生產(chǎn)暗查暗訪行動。以市直20個安全生產(chǎn)專委會為單位,采取“四不兩直”方式,集中一段時間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪,對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),舉一反三,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位增強紅線意識、底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,堅決落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(六)安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要組織對安全生產(chǎn)百日整治行動進行“回頭看”,對安全隱患整改情況進行“大起底”,確保整改一個、銷號一個,堅決做到隱患“清零”。對短時間難以整改到位的重大安全隱患,要明確治理責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,上專班一抓到底。要嚴(yán)格落實“重患必?!痹瓌t和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度,確保治理零容忍、整治見實效。
(七)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線,充分利用專家力量,必要時采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式,深挖問題隱患,查到位、改到位。要敢于動真碰硬,持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長牙齒”,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十八
把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的實施方案,希望大家喜歡。
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻力,全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞進一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo),廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,著力強化“*”的政治擔(dān)當(dāng),破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍,全力推動新時代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位,為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容。
(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”,以更高遠的站位對標(biāo)審視。
1.扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求,充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項對照《條例》規(guī)定,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找差距、補短板、強弱項,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項重點調(diào)研課題,重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進的路徑、解決的方法,力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題,運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準(zhǔn)差距短板。強化對標(biāo)意識,緊盯排頭定位,借鑒先進經(jīng)驗,因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補強的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點,通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)。
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點,面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,集中活動時間從*年*月開始到*年*月,分三個階段進行。
(一)組織宣傳發(fā)動階段(*月)。各地、各部門(單位)要認真研究制定活動的實施方案,精心策劃大學(xué)習(xí)的計劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式,確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署,深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等,廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實際,認真策劃組織,采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署,進一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式,深入基層一線,深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研,多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見,有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理,解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會,并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻計獻策。
(三)實踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果,把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運用上,體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上,持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署,迅速行動、細化方案,合理安排、周密實施,在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際,采取具有針對性的方式方法,有的放矢組織開展活動。
(二)加強督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格對照活動的任務(wù)要求,加強對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作的落實,確保不走形式、不走過場,取得實效。堅持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力,以工作績效檢驗活動成效,認真進行考核評估,把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù),切實做到“兩手抓、雙促進”。
(三)加強氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道,深入挖掘、大力宣傳活動中的先進事跡、新鮮經(jīng)驗和成功做法,做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇一
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就發(fā)改委推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。
今年以來,我委認真貫徹落實區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,對全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃;堅持項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點,實施前進牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項目71項,完成投資22億元;緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,認真研究投資政策,申報爭取鄉(xiāng)村振興類項目30項,資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項目34項,有力地促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。但也存在一些不足:一是受全國經(jīng)濟下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少,受支持項目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實效性還需進一步加強。下一步,我們將重點抓好以下四個方面工作,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
一、抓項目建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認真落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項目。堅持示范帶動,配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。
二、抓資金爭取,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機遇,加強政策集成研究,圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點,科學(xué)謀劃儲備項目,強化匯報銜接溝通,提高捕捉、篩選項目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個特色小鎮(zhèn)項目;十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項目;對已經(jīng)上報省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個項目,盯死看牢,力爭更多的項目得到國家和省市資金支持。
三、抓招商引資,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機制,靠實招商責(zé)任,優(yōu)化招商環(huán)境,抓好項目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作,著力引進一批對鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、延鏈、補鏈作用明顯的項目,提高招商實效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個項目,進一步加快工作節(jié)奏,加大工作力度,力爭早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作,做好ppp項目前期費用及引導(dǎo)資金爭取,加快推進平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項目前期工作,盡快形成示范帶動效應(yīng),增強鄉(xiāng)村振興活力。
四、抓超前服務(wù),加快鄉(xiāng)村振興進度。深入推進“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動,持續(xù)深化“放管服”改革,對鄉(xiāng)村振興項目提前介入,持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,進行審批環(huán)節(jié)再精減,審批時限再壓縮。落實好項目服務(wù)首問負責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制,從簡、從速加快辦理項目建設(shè)各項前期手續(xù),特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項目,從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù),全面提高項目落地開工速度,推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進,精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;灰粋€是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責(zé)任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標(biāo),強化擔(dān)當(dāng),真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴(yán)重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點,打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴(yán)重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點,打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)?!伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴(yán)重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很成功,達到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標(biāo)任務(wù)不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導(dǎo)性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標(biāo)《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準(zhǔn)謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險可控、目標(biāo)可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們聽取了全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報,審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,千方百計做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民,奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化×奠定堅實基礎(chǔ)。
一要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),切實把糧食安全責(zé)任落實到糧食生產(chǎn)、收儲、加工、銷售、消費全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,引導(dǎo)推動農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強化糧食生產(chǎn)要素保障,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,大力實施種業(yè)振興行動,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為保障糧食安全作出×更大貢獻。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國家考核評估反饋問題和省級考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題,一體推進整改落實。完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅持向特色要空間,立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅持向綠色要質(zhì)量,抓住省部共建全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省的重大機遇,深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅持向品牌要效益,創(chuàng)新推進富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批“國內(nèi)一流,世界知名”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌。
四要深入實施人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實。堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,按需推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長效機制,推動村莊變“一時美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平,推動農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強化黨建引領(lǐng),深入推進農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新,積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑。堅持既“富口袋”、也“富腦袋”,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平,維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定,以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
推進鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨委要堅決扛起政治責(zé)任,尤其是縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位,各負其責(zé)、主動作為,凝聚推進鄉(xiāng)村振興的強大合力,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇四
改良文化民生,創(chuàng)建“有品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村,全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質(zhì),從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的主體是村民,營建文明鄉(xiāng)風(fēng),關(guān)鍵在于教育,草坪鎮(zhèn)始終堅持引導(dǎo)廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng),構(gòu)成健康向上的良好風(fēng)尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術(shù)進校園,舉行藝術(shù)培訓(xùn)班,民間藝術(shù)團體得到長足發(fā)展;在詩詞文化的`影響下,人民情感凝煉而豐富,為當(dāng)?shù)匕傩兆⑷肓藦姶蟮木駳饬?,成為推動文化發(fā)展的源頭活水。
發(fā)展農(nóng)村大眾文化事業(yè),大眾文化活動的場所和必要的設(shè)施是必須的重要條件。新時期農(nóng)村文化陣地建設(shè)的內(nèi)涵不單單是場地和設(shè)施建設(shè)這樣簡單,而是包括政治導(dǎo)向、思想引領(lǐng)、文化傳承、場地設(shè)施、實際效果、作用及影響力等方面在內(nèi)的系統(tǒng)性建設(shè)工程,文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場,是連接著抽象的概念與現(xiàn)實表現(xiàn)的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學(xué)工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網(wǎng)格群,各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員,負責(zé)平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。20xx年初,草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇五
為認真貫徹落實《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(安委明電〔2019〕3號)、《全省安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(黑安發(fā)〔2019〕12號)和《黑河市安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》(黑市安發(fā)〔2019〕22號)要求,推動全市安全生產(chǎn)集中整治工作深入開展,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、黑河市遜克縣翠宏山鐵多金屬礦“5·17”較大透水事故、龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦“11·4”巷道冒頂涉險事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。六是安全生產(chǎn)“四大”行動開展不力的問題。研究分析本地、本部門安全形勢不夠,沒有緊密結(jié)合本地和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H開展“四大”行動,工作力度小,成效不明顯。確定的體檢企業(yè)未完成“大體檢”工作,“大體檢”“大執(zhí)法”發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改,尤其是重大隱患整改不堅決、不及時、不徹底的,未實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人“大培訓(xùn)”全覆蓋,“大曝光”力度小等問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)部門負責(zé))。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是管控不嚴(yán)問題。危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)未對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》開展安全風(fēng)險評估,危險化學(xué)品企業(yè)和社會風(fēng)險值超過可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)且未采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施等問題。二是安全監(jiān)管失控漏管問題。重點整治危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批,危險廢物安全監(jiān)管缺失等問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治重大危險源未配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、信息存儲等功能;未對重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置。四是安全管理不到位問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險研判與承諾公告、變更管理等制度;未制定實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或承包商安全管理失控等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
消防。重點整治城市綜合體、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層建筑、地下空間、倉儲物流等高風(fēng)險場所消防安全主體責(zé)任不落實、疏散通道不暢通、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位、違規(guī)搭建、電氣線路老化等問題;督促重點場所嚴(yán)格落實“三自主兩公開一承諾”工作(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施),定期開展消防安全巡查、檢查及時消除火災(zāi)隱患;推動電動自行車、博物館和文物建筑、易燃易爆場所“城中村”群租房、老舊小區(qū)、農(nóng)村,小微企業(yè)、家庭作坊等消防安全綜合治理工作。(消防救援大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
道路交通。重點整治貨車超載超限、“黑車”、非法“網(wǎng)約車”、和“兩客一危”重點車輛,“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;急彎、陡坡、長陡下坡、高邊坡路段、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;檢查客運站履行“三不進站、六不出站”情況,客運車輛和旅游包車技術(shù)狀況檢查、“安全帶-生命帶”和動態(tài)監(jiān)控制度落實情況。部門協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急救援機制不完善問題。(交通運輸局、公安交警大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程?,F(xiàn)場安管人員和特種作業(yè)人員無證上崗,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工。未編制冬季施工方案,特別是防滑、防凍、防火和防中毒窒息工作措施不到位等問題;建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程施工前未編制專項施工方案或未經(jīng)過審批和專家論證擅自施工。(住建局牽頭,各有關(guān)部門負責(zé))。
城鎮(zhèn)燃氣。重點整治未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營的行為;非法儲存、運輸、銷售、倒罐、充裝瓶裝液化石油氣等行為;燃氣企業(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性燃氣行為以及充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的鋼瓶,對自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶失察失管、無法溯源等行為。(城管執(zhí)法局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
特種設(shè)備。室內(nèi)大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置未整改落實,不限制身體條件不符人員乘坐,開機前不嚴(yán)格進行乘客安全教育和安全確認檢查,作業(yè)人員無證操作,無有效期內(nèi)檢驗合格報告;生產(chǎn)用起重機械、電梯檢驗不落實,維護保養(yǎng)不落實,日常安全檢查不落實;采暖鍋爐超期未檢、司爐工無證操作或證書級別與所操作鍋爐不符、司爐工脫崗或不按規(guī)程操作等問題。(市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
煙花爆竹。重點整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店(點)“三嚴(yán)禁”及“兩關(guān)閉”不落實、不到位的問題。嚴(yán)格查處批發(fā)企業(yè)儲存場所防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施缺失或者失效,在倉庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè),超藥量、超危險等級儲存和超許可范圍經(jīng)營,未建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度;零售(店)點與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、專柜銷售未相對獨立,未按規(guī)定配備滅火器;在許可證載明的經(jīng)營場所外存放;超許可證載明限量存放煙花爆竹等突出問題。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
粉塵涉爆。重點整治粉塵涉爆場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足,金屬管道連接處(如法蘭)未進行跨接,電氣線路使用的接線盒、分線盒等連接件未采用防爆電氣,電氣設(shè)備、接線盒和端子箱上多余的孔未采用絲堵堵塞嚴(yán)密,金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等未采用防靜電直接接地;除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵;采用粉塵沉降室進行除塵;粉塵涉爆場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;粉塵涉爆場所的20區(qū)、21區(qū)及22區(qū)電氣設(shè)備未采用防塵外殼或塵密外殼;疏散路線未設(shè)置明顯的路標(biāo)和應(yīng)急照明;未制定粉塵清掃制度,未及時清掃粉塵等問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
旅游。重點整治旅行社旅游包車不嚴(yán)格落實“五不租”(即不租用沒有旅游客運資質(zhì)的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝gps定位系統(tǒng)的車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規(guī)范的旅游營運租用合同的;不租用安全意識不強、駕駛經(jīng)驗不足、不能與導(dǎo)游員協(xié)同配合司機駕駛的車輛)要求;極端天氣,旅行社包車使用必須提前一天向市文廣體旅局報告,并杜絕行程安排不合理,時間緊湊超速趕路等問題。要求旅行社不組織游客到不具備接待條件的雪場和冰場旅游,參加高風(fēng)險冰雪旅游項目。(文體廣旅局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
商務(wù)糧食:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好日常安全生產(chǎn)自檢自查工作,主要檢查辦公用房、宿舍、食堂、庫房、機房、以及監(jiān)管范圍內(nèi)的人員密集等場所的用電、用火、用氣、用油等的情況是否符合有關(guān)安全規(guī)范的要求;各種線路、管路是否安全;安全管理責(zé)任落實情況;大功率電器的用電及使用控管情況是否存在違章違規(guī)用電情況等各種安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好巡查及整改記錄。(商務(wù)糧食局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
此外,經(jīng)開區(qū)、教育、衛(wèi)生、民政、工信、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、集中整治安排。
從即日起至20xx年x月底,開展3個月的安全生產(chǎn)集中整治工作,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)單位全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、安委會綜合督導(dǎo)貫穿集中整治全過程。
(一)企事業(yè)單位全面自查。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底地排查整治。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認真排查整治事故易發(fā)重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并報應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門。集中整治期間,各企事業(yè)單位自查自糾要不間斷進行。
(二)部門專項執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要對照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照綜合整治內(nèi)容逐條進行自查,形成自查報告,突出查找在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實等突出問題,列出整治清單,制定整改方案,逐項明確整改措施。要按照誰主管誰負責(zé)的原則,負責(zé)具體組織實施所屬行業(yè)領(lǐng)域和直屬企事業(yè)的安全生產(chǎn)排查整治工作,并組織開展專項檢查督查。各重點行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門要按照任務(wù)分工,牽頭部署開展本行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作,加強溝通協(xié)調(diào),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點制定實施集中整治工作方案,并認真組織開展專項執(zhí)法檢查,其他有關(guān)部門積極參與、密切配合、共同推進。專項檢查督查、執(zhí)法檢查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”暗訪暗查方式開展。檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患要抄送市安委會辦公室,并做好整改情況跟蹤督導(dǎo)。集中整治期間,市各相關(guān)部門每月至少開展一次專項檢查督查或執(zhí)法檢查。
(三)安委會綜合督導(dǎo)。市安委會辦公室具體組織實施安全生產(chǎn)集中整治工作和情況匯總報送工作。組織負有安全監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的相關(guān)部門組成綜合督查組,集中整治期間,開展綜合督查,并集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
市安委會計劃于20xx年1月份對各簽狀單位開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核同時,重點對各有關(guān)部門部署開展安全生產(chǎn)集中整治情況進行綜合督查,并將集中整治開展情況作為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
四、工作措施。
(一)高度重視,強化責(zé)任落實。各有關(guān)部門要高度重視,集中力量,落實責(zé)任,認真組織開展好此次集中整治工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于自查自改,敢于動真碰硬。各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),銜接好安全生產(chǎn)“四大”行動與此次集中整治工作。各牽頭部門要督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)落實整治工作要求,細化工作任務(wù)和整治措施;相關(guān)部門要密切配合,全面推動重點行業(yè)領(lǐng)域整治行動。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真組織開展自檢自查。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強化問題整改。各有關(guān)部門要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,將嚴(yán)格排查整改、嚴(yán)格執(zhí)法查處、嚴(yán)格督查督辦貫穿集中整治全過程。要組織企業(yè)對照整治內(nèi)容開展自檢自改,列出問題清單,逐項制定整改措施;各責(zé)任部門要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加大各項工作力度,實行清單化管理和銷號管理;要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的企業(yè),要嚴(yán)格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。
(三)加強宣傳,強化督查考核。各有關(guān)部門要對集中整治進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚輿論氛圍。要在主流媒體和社交平臺公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。要延續(xù)好“大曝光”期間各項措施辦法,進一步拓寬曝光渠道、創(chuàng)新曝光形式,提高曝光率,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,把集中整治工作開展情況納入各有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要進行通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)及時總結(jié),強化信息反饋。各單位要定期對集中整治工作做出總結(jié),及時報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效,市安委辦要進行旬報,每月x日、x日、x日進行集中整治情況通報。
1.請各負有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門于x月x日前將集中整治實施方案報送至市安委辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各行業(yè)牽頭(負責(zé))部門要于每月底前,將《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》及工作小結(jié)報市安委辦(電子版、紙質(zhì)版加蓋公章同時報送,沒有問題要零報)。20xx年x月x日前將集中整治總結(jié)報市安委辦。
3.各部門、各單位、各企業(yè)請于每月x日、x日、x日前報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效和好的經(jīng)驗做法。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇七
1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光火(儲)一體化示范項目,打造明陽沿淮“風(fēng)光儲”新能源示范區(qū),在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風(fēng)力發(fā)電,在縣域開展屋頂分布式光伏試點,加快新能源儲能建設(shè)、電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。到2025年光伏發(fā)電裝機超過150萬千瓦,風(fēng)電裝機超過200萬千瓦,配套儲能容量達到60萬千瓦,2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠,把xx打造成一個綠色能源供給的行政區(qū)域。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局)。
2.提升油氣保障能力。有序引導(dǎo)天然氣消費,優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣。切實加強天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和氣源引入,進一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應(yīng)保障能力。推進天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通,推動國家管網(wǎng)公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項目加快前期進度,早日開工建設(shè)。積極拓展天然氣下游終端市場,引入多方氣源,有效降低用氣成本,切實加強天然氣儲氣能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局)。
3.推進電網(wǎng)升級改造。積極推進電網(wǎng)項目建設(shè)實施,進一步提高我市電網(wǎng)保障能力,早日實現(xiàn)xx電網(wǎng)發(fā)展第五次跨越,形成500千伏電網(wǎng)“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點建設(shè),加快農(nóng)村區(qū)域35千伏電網(wǎng)升級,加強配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè),提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農(nóng)田機井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設(shè)施電網(wǎng)建設(shè),消除低電壓、頻繁停電和高負損臺區(qū)等電網(wǎng)薄弱問題。力爭到2025年,xx電網(wǎng)整體供電能力提高至520萬千瓦,滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、供電公司)。
4.推進煤炭消費減量??茖W(xué)控制煤炭消費總量,有序減量替代,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預(yù)警管控,著力壓減高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費,推動新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動,依法查處違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤的行為,嚴(yán)防嚴(yán)控散煤復(fù)燒,確保散煤清零。實施農(nóng)業(yè)散煤替代,加快淘汰農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
1.嚴(yán)控“兩高一?!表椖?。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,健全部門會商聯(lián)審機制,加強“兩高”項目管理。新、改、擴建“兩高”項目嚴(yán)格落實國家、省有關(guān)產(chǎn)能減量或等量置換政策要求,堅決實施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項目節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,實施節(jié)能改造升級。全面排查在建項目,設(shè)計能耗水平不符合準(zhǔn)入值要求的按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平提升。加強“兩高”項目用能分析預(yù)警,強化窗口指導(dǎo)。嚴(yán)格涉危險物品項目準(zhǔn)入管理,落實有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品項目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求,加強生產(chǎn)、運輸、使用全過程環(huán)境風(fēng)險防控。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局)。
2.深入推進節(jié)能降碳增效。強化節(jié)能管理能力,建立完善用能預(yù)算管理制度,嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,加強事中事后監(jiān)管,完善節(jié)能監(jiān)察制度,增強節(jié)能監(jiān)察約束力。實施節(jié)能降碳重點工程,推動鋼鐵、電力、建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造,促進能源梯級利用。將節(jié)能改造項目納入市企業(yè)技術(shù)改造支持范圍,加大財政補助資金支持力度。完善用能權(quán)有償使用和交易配套制度體系,爭創(chuàng)用能權(quán)交易試點。落實碳排放權(quán)交易機制,推動重點排放企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局)。
3.推動重點行業(yè)綠色升級。加快產(chǎn)業(yè)“綠色、減量、提質(zhì)、增效”轉(zhuǎn)型,加強低碳工藝革新,全面推進工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理,推動鋼鐵、建材等重點行業(yè)有序達峰。落實國家要求,科學(xué)管控?zé)捊巩a(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比例。推廣全廢鋼電爐工藝,提高電爐鋼比重。支持綠色微電網(wǎng)、分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用,鼓勵提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產(chǎn),探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造,支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,大力推動綠色產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,推動企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認證。推進綠色化智能化融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管控中心,構(gòu)建能源管理體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局)。
4.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。加強土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大裝備制造產(chǎn)業(yè),依托xx技改升級做強新基建材料產(chǎn)業(yè)鏈,支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強,加快中部應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè),率先實現(xiàn)xxx億目標(biāo)。做強電子信息產(chǎn)業(yè),支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚,加快電子信息智造科技園建設(shè),向xxx億目標(biāo)奮力邁進。培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快補齊上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈條,加大引入制藥研發(fā)力度,鼓勵科技創(chuàng)新,建設(shè)中醫(yī)藥省級重點實驗室,結(jié)合實際引進醫(yī)療器械生產(chǎn)項目,三年實現(xiàn)xxx億目標(biāo)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局)。
(三)做強綠色交通。
1.優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。加快城市軌道交通建設(shè),推廣快速公交系統(tǒng),打造節(jié)能、低碳、高效城市客運體系,推動公共交通體系全面融合。優(yōu)化調(diào)整貨運結(jié)構(gòu),持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,推動道路貨運轉(zhuǎn)型升級,打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運,實施淮濱公河海聯(lián)運示范工程,加快推進淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運物流園鐵路專用線等重點項目建設(shè)。加快推進多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術(shù)發(fā)展,提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運輸規(guī)模,提高大宗散貨一體化聯(lián)運水平。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局)。
2.推廣新能源交通裝備。推動城市公共服務(wù)車輛、貨運車輛、內(nèi)河航運船舶、鐵路運輸電氣化清潔化改造,中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車,更新或新增的巡游出租車和網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前,除應(yīng)急車輛外,市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實現(xiàn)新能源化。推進交通用能低碳多元化,穩(wěn)步有序推進電力、氫燃料車輛對燃油車輛的替代。(責(zé)任單位:市交通運輸局、工業(yè)和信息化局)。
3.推動交通基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造,建設(shè)綜合交通樞紐場站,鼓勵太陽能、風(fēng)能等清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中的應(yīng)用,分區(qū)域構(gòu)建“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局,推動高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等建設(shè)充電配套基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施全覆蓋,全市公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)推廣綠色建筑。
1.提升綠色建筑品質(zhì)。完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推動新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建設(shè)和運行,引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級綠色建筑,推進星級綠色建筑標(biāo)識認定工作,推動政府投資、參與項目率先示范,打造一批高星級綠色建筑低碳示范。(責(zé)任單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。開展超低能耗建筑示范,積極實踐近零能耗建筑和零能耗建筑,發(fā)展低碳建筑。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升,推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設(shè),實施一批公共建筑節(jié)能改造項目。開展公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、供暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,提高用能效率和管理水平。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機關(guān)事務(wù)中心)。
3.培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展,建設(shè)高星級裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè),加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級,實現(xiàn)集群成鏈,打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持在建設(shè)用地供應(yīng)中落實裝配式建筑建設(shè)面積比例,建立裝配式建筑項目庫,力爭到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到40%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局)。
4.促進建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營管理。推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè),鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材,加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)。
(五)創(chuàng)新綠色金融。
1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺、市金融服務(wù)共享平臺,搭建大別山(xx)綠色金融綜合服務(wù)平臺,結(jié)合大數(shù)據(jù)、智能風(fēng)控和監(jiān)管等金融科技手段,進一步加強綠色企業(yè)和項目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等信息的整合,制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和地方綠色標(biāo)準(zhǔn),建立并動態(tài)管理綠色企業(yè)和項目庫,提升平臺(系統(tǒng))環(huán)境信息共享與綠色項目認定水平,定制化開發(fā)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融服務(wù)產(chǎn)品和支持政策,創(chuàng)新綠色資產(chǎn)質(zhì)押登記、綠色供應(yīng)鏈金融、金融風(fēng)險防范、綠色票據(jù)貼現(xiàn)等場景應(yīng)用,提高線上銀企對接成效,依法加強金融機構(gòu)與環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等部門和其他社會組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務(wù)平臺,初步建立綠色企業(yè)和項目庫,2022年正式投入運營。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局)。
2.開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導(dǎo)銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構(gòu)爭取上級政策支持,開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等綠色金融服務(wù)模式。開展綠色金融資產(chǎn)證券化,加快實現(xiàn)排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)“破冰”。定期推介重點綠色企業(yè)和項目,督促銀行機構(gòu)提高綠色信貸投放,建立差異化金融服務(wù)機制,提升綠色信貸比重。綜合運用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風(fēng)險管理的一站式金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
3.探索開展環(huán)境權(quán)益交易。支持推進用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易,支持我市光伏、風(fēng)電等行業(yè)的企業(yè)納入申請自愿減排項目,探索發(fā)展以排污權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項目碳儲量評估、碳排查及相關(guān)數(shù)據(jù)體系,加大與全國和地方碳排放交易市場的合作力度,探索開發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產(chǎn)品,穩(wěn)步擴大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
(六)構(gòu)建綠色屏障。
1.優(yōu)化生態(tài)布局??茖W(xué)編制“三線一單”,建立以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準(zhǔn)入負面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系,并將其納入到各項規(guī)劃之中,為高質(zhì)量發(fā)展提供宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
2.強化生態(tài)保護。鞏固國家黑臭水體治理示范市治理成果,推進淮河一干九支綜合治理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮河生態(tài)廊道,大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營造山區(qū)生態(tài)林,重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林,開展人工造林和封山育林,積極建設(shè)特色經(jīng)濟林,建好山地生態(tài)屏障。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
3.深化生態(tài)建設(shè)。啟動xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,指導(dǎo)有條件的縣區(qū)進一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐,力爭xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級以上生態(tài)縣,xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級以上低碳試點縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(2021-2030)》,2023年成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
4.深入探索生態(tài)補償機制。健全大氣和水環(huán)境質(zhì)量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護補償機制,科學(xué)界定保護者與受益者、補償標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等,讓生態(tài)保護成效與資金分配合理掛鉤,提高各級黨委政府及生產(chǎn)者保護生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點水土流失重點防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點區(qū)域,以效益明顯的重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復(fù)等工作為重點領(lǐng)域,規(guī)范、高效使用中央、省財政轉(zhuǎn)移支付專項資金。積極探索市場化機制,運用碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)志等補償方式,吸引社會資本投入生態(tài)保護,反哺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、金融工作局)。
(七)倡導(dǎo)綠色生活。
1.創(chuàng)建綠色低碳試點示范。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,深入推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范建設(shè),深化無廢城市建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)中心、婦聯(lián))。
2.加快資源循環(huán)利用體系建設(shè)。提高原生資源利用效率,進一步提高可再生資源的使用比重,持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率,提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進城市低值廢棄物資源化利用,全面開展生活垃圾分類,加快補齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實現(xiàn)全市生活垃圾零填埋,2025年底全市生活垃圾回收利用率達到35%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)。
3.倡導(dǎo)綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度,積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,建立綠色出行獎勵制度,引導(dǎo)公眾主動選擇低碳交通方式,到2025年,城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色消費,完善綠色產(chǎn)品認證制度,推廣綠色低碳產(chǎn)品,加強綠色產(chǎn)品標(biāo)識推廣,鼓勵民眾、企業(yè)、機關(guān)等購買低碳綠色產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)中心)。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。總體上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務(wù)實管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn),重點突破,把作風(fēng)扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時,還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇九
大家好!
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。現(xiàn)就各方面情況總結(jié)如下:
我是在今年九月份被領(lǐng)導(dǎo)安排到廣東大華農(nóng)任保安隊長,在新的工作環(huán)境中,我和隊員們克服了新環(huán)境帶來的種.種困難,如值班室的不完善,周邊環(huán)境的復(fù)雜性,廠區(qū)多,外來人員復(fù)雜,生活條件簡陋而艱苦。在工作上,無論工作條件多么艱苦,工作任務(wù)多么艱巨,我們都能求同存異,顧全大局,都能團結(jié)協(xié)作,共同拼搏,想方設(shè)法盡心盡力完成任務(wù)。隊長身為領(lǐng)導(dǎo),在各項工作中都能走在前面,干在前,給隊員們樹立了榜樣,增添了干勁和信心。
1、工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證,"不以規(guī)矩,不成方圓"。自升任隊長后,我對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都出臺了一整套嚴(yán)格、實用的制度,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務(wù)的完成。如值班隊員必須提前15分鐘到崗進行交接,堅決杜絕監(jiān)守自盜行為。
2、制定、建立健全保安隊各項任務(wù)、保安工作守則,各崗位職責(zé)、會議制度、查崗巡查制度、獎罰制度、人員車輛物品出入檢查登記制度,并完善存檔,以敏捷快速反應(yīng)來推動安全,通過這些制度進一步完善、落實,使我們提升服務(wù)形象,用更專業(yè)、更敬業(yè)的態(tài)度贏得領(lǐng)導(dǎo)及員工對保安工作的支持和信任。
由于我們的隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。我們在隊伍建設(shè)工作中,要把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在班會、業(yè)務(wù)會上插入思想教育的以會代訓(xùn),與隊員個別談心,交心,典型案例教育,靈活多樣地實施思想品德的教育。員工培訓(xùn),學(xué)習(xí),值班記錄,制度上墻,取得了不錯的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。當(dāng)隊員生病,或遇到困難時,在工作上幫助調(diào)班,只要我知道的,我都會盡力關(guān)心和幫助的,只要我能做到的,都會全力去做,做不到的,也盡力想辦法幫助。這種人性化管理,不僅使受幫助者個人深受感動,更使全體隊員都能感到溫暖,看到希望,使班子和諧團結(jié)。
1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強對重點部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時間到位,及時處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強值班的.基礎(chǔ)上進一步調(diào)整加強巡邏檢查密度,保安人員24小時巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。
2、提升個人綜合思想素質(zhì),以制度為準(zhǔn)繩,做好各類制度的培訓(xùn)工作,提升服務(wù)禮儀,人性化管理。
3、加強各崗位工作責(zé)任心,把各項安全防范工作列入新年度的重點,加強對各區(qū)域的巡查力度,維護良好的公共秩序,加強廠區(qū)各類公共設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)管,使之保持良好的運作狀態(tài)。
4、加強各出入門崗人員的出入詢問登記,物品出門的檢查制度落實,控制流動閑雜人員進入廠區(qū),確保無盜竊、無損壞事件的發(fā)生。確保公司公共財產(chǎn)人員安全。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,需要結(jié)合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學(xué)習(xí)國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的.重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的.創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學(xué)振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進鄉(xiāng)村振興。
對于下一步工作,加快《xx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十一
1.扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求,充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項對照《條例》規(guī)定,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找差距、補短板、強弱項,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項重點調(diào)研課題,重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進的路徑、解決的方法,力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題,運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準(zhǔn)差距短板。強化對標(biāo)意識,緊盯排頭定位,借鑒先進經(jīng)驗,因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補強的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點,通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十二
今天的會議開得很成功,達到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標(biāo)任務(wù)不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導(dǎo)性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標(biāo)《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地。《意見》中擬定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準(zhǔn)謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險可控、目標(biāo)可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十三
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了_,大家要認真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。_將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20_年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進,精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到20_年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保20_年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十四
(一)高位推動,加強組織保障。
“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級的重要決策,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要高度重視,精心組織,高位推進。市政府成立由分管副市長任組長,對口副秘書長和各牽頭單位主要負責(zé)同志為副組長,相關(guān)部門和責(zé)任縣(市、區(qū))政府(管委會)分管負責(zé)同志為成員的各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定各專項工作實施方案,要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、完成時限,建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進責(zé)任機制,每項工作都要有一個分包領(lǐng)導(dǎo)、一個推進專班,主要負責(zé)同志親自安排部署,親自督導(dǎo)調(diào)度,為各項工作順利推進提供強有力的組織保障。
(二)高標(biāo)定位,加強品質(zhì)保障。
“四改兩清一通”工作是市政府補齊城市短板,做優(yōu)城市品質(zhì),提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實現(xiàn)路徑,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要跳出地級市思維定式,破除“冀南”地域意識束縛,對標(biāo)對表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位,牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念,在推進措施、工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)上,要放眼全國,高標(biāo)定位,突破創(chuàng)新,務(wù)求一流,為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。
(三)高效協(xié)同,加強要素保障。
一是用地保障?!八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的,市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府(管委會)要密切配合,全力做好用地征遷等工作,提前完善項目用地手續(xù),堅決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生,做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級財政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級財政預(yù)算,確保項目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級發(fā)展改革、財政、行政審批等部門要在項目立項、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加快工作流程,打造及時高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府(管委會)要積極做好項目前期用地征遷、清障掃違等工作,維護好社會治安,為項目進地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境;市建設(shè)部門要加強建筑工地及外來務(wù)工人員管理,嚴(yán)格落實疫情防控、施工揚塵、安全質(zhì)量等工作措施,保障“四改兩清一通”順利推進。
(四)高頻督導(dǎo),加強推進保障。
對“四改兩清一通”工作涉及的工作事項,要逐一制定實施方案,分別建立工作臺賬,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確完成時限,實行臺賬式管理,工程式推進,高頻督導(dǎo)調(diào)度,隨時掌握工作進度,及時解決推進中問題。采取周通報、月調(diào)度和大排隊等機制,及時通報工作進展情況,對達不到目標(biāo)進度要求的工作要進行掛牌督辦,跟蹤問效,確保“四改兩清一通”工作有序推進,全面按時高質(zhì)量完成。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十五
各位:
繼續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
一、銜接什么。思想認識銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
二、誰來銜接。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責(zé)任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計,加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動資源。
引進商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來?!爱a(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經(jīng)驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺維護民族團結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,提振農(nóng)民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)民不是我們恩賜的對象,而是感恩的對象;
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處,而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響,新時代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),齊心協(xié)力、埋頭苦干,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十七
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求,市安委會決定自即日起,在全市范圍內(nèi)對危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治,制定實施方案如下。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實“三個必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是源頭管理失控問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實,化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險評估,以及企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗,從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,年底前全市一、二級重大危險源必須全部接入系統(tǒng);涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估等問題。四是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題;未嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷復(fù)核制度(試行)》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度(試行)》《危險化學(xué)品重大危險源源長責(zé)任制度(試行)》《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度(試行)》和《危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)考核制度(試行)》等問題。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
非煤礦山。重點整治無證(培訓(xùn)不合格)上崗、超許可范圍超工作強度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管(非法違法承包分包)、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃;地下礦山提升、運輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運行、維護及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測檢驗情況,以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實情況;露天礦山按批準(zhǔn)的設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;綜合治理、庫長制和“五人包?!必?zé)任制責(zé)任落實情況,尾礦庫按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放(堆放)尾礦情況。
消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實,高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患;電動自行車消防安全管理不到位,“小維修、小餐飲”場所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、危化品存儲使用不規(guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,開展消防安全管理達標(biāo)創(chuàng)建;聯(lián)合對第八批全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、急彎、團霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足,超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位、未經(jīng)許可擅自進行水上水下活動等問題。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審批、專家論證和方案實施,深基坑基槽變形監(jiān)測、坑槽積水和周邊堆載,高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能,起重機械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護,附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護存在的安全隱患。
特種設(shè)備。重點整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患;大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運索道存在的問題,嚴(yán)禁違法經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊違法行為;氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求;公共聚集場所的電梯、鍋爐,以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。
燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,液化石油氣儲配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場站工作人員安全生產(chǎn)意識弱問題;瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
冶金。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題;企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況,安全教育培訓(xùn)落實情況。
工貿(mào)。重點整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況;有限空間作業(yè)條件確認情況,主要包括安全培訓(xùn)、臺賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理等情況;動火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況。
校園。重點整治校園安防設(shè)施到位情況,解決好“八件套”配備、一鍵式報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題;嚴(yán)格管理實驗室危險化學(xué)品等重大危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理制度。
旅游。重點整治旅游包車、高風(fēng)險旅游項目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為;a級旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,重點治理喀斯特地貌a級旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。
油氣長輸管道。重點整治管道保護范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。
煙花爆竹零售店(點)。聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸行為。
鐵路(高鐵)。重點整治高鐵沿線危險物品(存儲油桶、木材、篷布等易燃易爆物及?;罚┌踩[患,切實消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險物品侵限等突出問題。
此外,水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)(成品油)、地質(zhì)災(zāi)害、福利機構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、實施步驟。
安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
(二)治理整治階段。時間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級各部門、各單位對本轄區(qū)、本部門、本單位進行全面細致的集中整治,分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,排查危險源和重大事故隱患,落實整改措施和責(zé)任,并針對冬季事故多發(fā)特點,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)復(fù)查總結(jié)階段。時間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實情況“回頭看”,再次排查安全隱患、死角、漏洞,確保集中整治逐條逐項整改到位。市安委會辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗做法,上報省安委會辦公室,并在全市宣傳、推廣。
四、工作措施。
各縣(市、區(qū))、各部門要切實提升政治站位,堅決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒,圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點整治內(nèi)容,扎實開展安全生產(chǎn)“七大行動”,確保安全生產(chǎn)集中整治取得實效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實自查自糾行動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細則》,深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識不強、擺位不正、責(zé)任不清、落實不嚴(yán)、問責(zé)不到位等問題;各有關(guān)部門要對標(biāo)安全生產(chǎn)“三個必須”要求,深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
(二)安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動。各縣(市、區(qū))、各部門要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告》,全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各企業(yè)要結(jié)合本單位實際,組織職工結(jié)合崗位展開討論活動,引導(dǎo)廣大干部職工對照崗位規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,自覺找差距、明職責(zé)、強技能、反“三違”,并做出認真履職、依法操作的承諾。
(三)安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長期不能根治的重點難點問題,運用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段,整合各方資源,集中有效力量,下決心進行整治,徹底解決痼疾頑疾,最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險。
(四)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任,對各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,依法嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”處罰措施,并納入企業(yè)誠信體系和“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的,要采取斷然措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建,堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)安全生產(chǎn)暗查暗訪行動。以市直20個安全生產(chǎn)專委會為單位,采取“四不兩直”方式,集中一段時間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪,對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),舉一反三,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位增強紅線意識、底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,堅決落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(六)安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要組織對安全生產(chǎn)百日整治行動進行“回頭看”,對安全隱患整改情況進行“大起底”,確保整改一個、銷號一個,堅決做到隱患“清零”。對短時間難以整改到位的重大安全隱患,要明確治理責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,上專班一抓到底。要嚴(yán)格落實“重患必?!痹瓌t和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度,確保治理零容忍、整治見實效。
(七)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線,充分利用專家力量,必要時采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式,深挖問題隱患,查到位、改到位。要敢于動真碰硬,持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長牙齒”,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十八
把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的實施方案,希望大家喜歡。
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻力,全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞進一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo),廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,著力強化“*”的政治擔(dān)當(dāng),破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍,全力推動新時代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位,為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容。
(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”,以更高遠的站位對標(biāo)審視。
1.扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求,充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項對照《條例》規(guī)定,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找差距、補短板、強弱項,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項重點調(diào)研課題,重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進的路徑、解決的方法,力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題,運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準(zhǔn)差距短板。強化對標(biāo)意識,緊盯排頭定位,借鑒先進經(jīng)驗,因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補強的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點,通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)。
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點,面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,集中活動時間從*年*月開始到*年*月,分三個階段進行。
(一)組織宣傳發(fā)動階段(*月)。各地、各部門(單位)要認真研究制定活動的實施方案,精心策劃大學(xué)習(xí)的計劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式,確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署,深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等,廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實際,認真策劃組織,采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署,進一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式,深入基層一線,深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研,多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見,有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理,解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會,并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻計獻策。
(三)實踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果,把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運用上,體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上,持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署,迅速行動、細化方案,合理安排、周密實施,在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際,采取具有針對性的方式方法,有的放矢組織開展活動。
(二)加強督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格對照活動的任務(wù)要求,加強對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作的落實,確保不走形式、不走過場,取得實效。堅持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力,以工作績效檢驗活動成效,認真進行考核評估,把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù),切實做到“兩手抓、雙促進”。
(三)加強氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道,深入挖掘、大力宣傳活動中的先進事跡、新鮮經(jīng)驗和成功做法,做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。

