通過總結(jié)，我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)自己的問題和不足?？偨Y(jié)是提升學習成績和提高工作能力的有效途徑，我想我們需要重視總結(jié)的作用。下面是一些總結(jié)的范例，希望能夠給大家提供一些寫作的靈感。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二
一、進一步認清形勢。
當前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“三農(nóng)”問題是長期任務;三是推動農(nóng)村工作登上一個新臺階機遇難得。
所謂“成果顯著”，是說去年我們對“三農(nóng)”問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“三農(nóng)”所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。
所謂“長期任務”，是因為“三農(nóng)”是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“三農(nóng)”問題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。
所謂“機遇難得”，指出：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性趨向?！边@是一個很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；⒓s化、市場化、現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“三農(nóng)”必須采取“多予、少取、搞活”的方針，要抓住這個難得的機會。
二、明確工作重點。
根據(jù)中央部署和我省實際情況，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農(nóng)民增收的長效機制，深化農(nóng)村各項改革，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
重點做好六個方面的工作：
1、繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，受“兩大規(guī)律”影響，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高，順應市場經(jīng)濟規(guī)律，我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下，重點在“分化”和“裂變”上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，挖掘特產(chǎn)資源，打破地域界限，按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點，把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，按照“把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)”的目標，充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因，但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉(zhuǎn)移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進農(nóng)民外出務工經(jīng)商，促進勞動力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民，促進農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。
3、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多，而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少，有些領(lǐng)域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發(fā)，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作，增強“自我管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展”的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，要加強與國家有關(guān)部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。
4、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設落后的狀況。一是要加強農(nóng)田水利建設。盡快啟動實施“引查濟向”、“引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執(zhí)行“一事一議”的各項程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，加大對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼力度，調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益，進一步解放勞動力，轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80%，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90%，剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。
5、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持，對于改變農(nóng)村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農(nóng)村義務教育。根據(jù)實際需要，調(diào)整農(nóng)村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設，鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地，辦好農(nóng)民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“文化信息資源共享”工作，活躍農(nóng)村文化體育生活。加強農(nóng)村社會救助。關(guān)心困難群眾、受災群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設投入的各項政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
6、深化農(nóng)村各項改革，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領(lǐng)域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農(nóng)業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權(quán)建設的途徑和措施。推進農(nóng)村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質(zhì)，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運轉(zhuǎn)。同時，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“三市一區(qū)”試點結(jié)束后，要認真總結(jié)成功經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)政策，春耕結(jié)束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領(lǐng)導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農(nóng)村金融體制改革，主要是針對農(nóng)村的特點，著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，增強支農(nóng)服務能力，進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用?？h域內(nèi)的各金融機構(gòu)要承擔義務，積極支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
三、切實加強領(lǐng)導。
解決“三農(nóng)”問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。
1、把握規(guī)律，提高領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當前，我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，農(nóng)村工作的確面臨著一個適應和轉(zhuǎn)型的問題。在這種背景下，我們要做好農(nóng)村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對“兩個趨向”歷史判斷的理解，把握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策，善于運用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認真學習市場經(jīng)濟理論和知識，把握市場經(jīng)濟規(guī)律，善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題，提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。
2、強化基礎(chǔ)，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設作為加強農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，切實加強班子建設，按照“四化”方針的要求，選拔覺悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子。要健全完善村級黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，擴大農(nóng)村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。
3、轉(zhuǎn)變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉(zhuǎn)變作風的實質(zhì)就是要務實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節(jié)做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。
同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三
中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。下面是本站小編給大家整理的在全縣農(nóng)村工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
在縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后，我們就召開全縣農(nóng)村工作會議，充分說明縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視，也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長全面總結(jié)了去年的工作，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的問題：
一、準確把握形勢，增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的責任性。
剛剛過去的20xx年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強、資金投入最多、農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題，超前謀劃，扎實工作，糧食產(chǎn)量達到15萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增幅達到15.8%，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破，基礎(chǔ)設施建設邁出新步伐，新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)縱深推進，各項改革穩(wěn)步實施，全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎，省、市先后在我縣召開了整村推進連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會，推廣介紹了我縣的先進做法和經(jīng)驗。對去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。這些成績的取得，是中央和省、市政策保障、項目支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果，特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾及社會各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，面對耕地、資源瓶頸制約，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、勞動力成本不斷攀升，農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言，一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成，農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點不明顯，農(nóng)民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響，農(nóng)民參與設施農(nóng)業(yè)建設的積極性不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的標準、規(guī)模和速度難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產(chǎn)方式落后，導致農(nóng)產(chǎn)品價格、成本較高，在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應等方面的不足，綜合競爭實力弱。四是農(nóng)業(yè)服務體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設檔次較低，功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能，農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務機構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營，帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效的服務。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴重的地區(qū)，雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設、重點林業(yè)生態(tài)工程等項目，但鞏固和治理效果不明顯，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會提出的建設生態(tài)文化名縣的目標差距較大。
當前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議突出強調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進農(nóng)民較快增收，努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為我們做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國家和省、市將進一步加大對“三農(nóng)”的投入力度，爭取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目，扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位，破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善?？梢哉f，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一，也為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣加速實現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強縣的跨越，帶來了難得的機遇。全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點，增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的自覺性。
關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)安排的很具體，剛才路縣長又作了全面的安排部署，總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減，促進農(nóng)民增收的目標不能變，推動農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長7.7%，農(nóng)民人均純收入增長17.6%。實現(xiàn)上述目標，要牢牢抓住“一個關(guān)鍵”，突出“兩個帶動”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四個新發(fā)展”。
一個關(guān)鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年，我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭，緊緊圍繞梯田綜合開發(fā)，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標不動搖，堅持擴量提質(zhì)增效并重，建設培訓管理并舉，栽好當年的，?；钚陆ǖ模芎靡呀?jīng)建成的，真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題，堅決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，采取走出去學和請進來教相結(jié)合的辦法，加強對鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓，每個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓不少于1000人(次)，真正使果農(nóng)想管、會管、能管理好果園。當前，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去，現(xiàn)場培訓，組織群眾全面落實春季果園管理的各項技術(shù)措施，積極引導群眾主動參與到果園建設與管理上來，切實解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵要在精深加工上下功夫，通過招商引資、啟動民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標準化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進項目的投入機制，認真研究項目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法，堅決改變單家獨戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點建設，帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達到15萬頭，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅持設施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個蔬菜集中示范區(qū)建設，重點抓好朱店中心示范園，推動全縣蔬菜種植規(guī)?；l(fā)展。
兩個帶動：
一要以項目建設帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠項目，說一千道一萬，沒有項目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進科技創(chuàng)新的政策機遇，敏銳把握投資導向，加強與國家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要結(jié)合實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財政獎補等項目，按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求，進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。
二要以典型培育帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。從多年的實踐看，培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣，長期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點，總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應該說，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點不高，把抓建典型看成了常規(guī)性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒有規(guī)模優(yōu)勢，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型，其中農(nóng)村經(jīng)濟方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標準抓建，對建設內(nèi)容、建設時限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風的目標上來，集中人力和財力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準、較強示范效應的精品工程，引領(lǐng)和帶動面上工作，促進整體工作上水平。這里我要強調(diào)的是，培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量，又要注重典型的可推廣性，堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。
三個轉(zhuǎn)變：
一要推進旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應用轉(zhuǎn)變。今年中央一號文件明確提出要加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務。當前，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好，正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時期。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，盡快把地膜發(fā)到群眾手中，抓緊組織群眾，及時搶墑覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，全部下到一線，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭開展技術(shù)培訓，現(xiàn)場指導督促覆膜，保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務的，縣上要召開現(xiàn)場促進會。這里我再強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進行通報批評。
二要推進扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)試點。這些政策含金量極高，對我們這樣一個貧困縣來說，是一次十分難得的歷史機遇。各級各部門要認真落實新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神，堅持走開發(fā)式扶貧道路，堅決打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭，高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，找準符合我縣實際的扶貧路子，制定更有針對性的扶貧措施，著力在基礎(chǔ)設施建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益明顯的好項目，用項目支撐片區(qū)開發(fā)，促進區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是繼續(xù)實行幫扶工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農(nóng)村建設幫建工作，明確幫扶任務、目標、對象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實實在在的問題。
三要推進惠農(nóng)政策落實由單純財政管理向服務發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度，不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等各項惠農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴格村級一事一議籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?，F(xiàn)在，國家對農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴，我們一定要保持清醒的頭腦，切實轉(zhuǎn)變工作職能，變資金管理為服務發(fā)展，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線，大家務必要引起高度重視。今后，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負責，縣上要嚴肅查處，堅決實行一票否決。
四個新發(fā)展：
一要在農(nóng)村道路建設上實現(xiàn)新發(fā)展。交運局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極實施道路通暢工程，高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機結(jié)合的辦法，利用一月時間，全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程，對去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開挖邊溝;要結(jié)合實施基本口糧田建設，積極組織群眾投工投勞，拓展機耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務，這要作為一項硬指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。
二要在水利工程建設上實現(xiàn)新發(fā)展。水務局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機遇，認真調(diào)研論證，強銜接匯報，積極爭取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項目，完成花崖河水庫的立項批復，切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農(nóng)田水利重點縣項目的同時，加強工程調(diào)度，統(tǒng)籌實施好城鄉(xiāng)供水項目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。
三要在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新發(fā)展。當前，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹造林的大好時機即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準備，在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標準栽植莊靜公路行道樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個千畝以上造林綠化示范點，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪里，樹就栽到那里。要嚴格落實林木管護責任，從嚴查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標準梯田，爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。
四要在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新發(fā)展。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個新農(nóng)村示范村建設，不論是新建還是續(xù)建，都要堅持規(guī)劃先行，從嚴審定規(guī)劃，嚴禁低層次建設;要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時，要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設施的建設，特別要把農(nóng)村能源建設作為新農(nóng)村建設的一個特色，不僅要把今年的戶用沼氣建設任務一戶不少的落實到戶，更要抓好沼氣建設的后續(xù)管理服務，進一步提升新農(nóng)村建設的整體水平。
三、強化工作措施，增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的主動性。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，強化措施，狠抓落實。
一是領(lǐng)導責任要實。中央、省、市農(nóng)村工作會議都明確要求各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓“三農(nóng)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求，真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置，切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈，在工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時時有人抓，事事有人管。四大家分管領(lǐng)導要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，把工作重點放在促進農(nóng)民增收上，集中精力，狠抓落實，一個項目一個項目落實，一項任務一項任務攻關(guān)，確保各項工作任務落到實處。各部門都要樹立全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務職能向農(nóng)村延伸，著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力。
二是工作方法要細。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢和任務一直在變化，各級干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解真實情況，科學決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場，把握市場，自覺運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作，決不能感情用事;要堅持宣傳引導、典型引路，讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策，自愿接受農(nóng)業(yè)科技，決不能搞強迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務，決不能當“官老爺”，以實實在在的工作舉措推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
三是督查檢查要嚴。今天的會議對各項農(nóng)村工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，這次會后，縣上不再專門召開農(nóng)村專項工作啟動會。四大家分管領(lǐng)導要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負責同志，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，對今年的各項農(nóng)村工作啟動情況進行督查落實，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、典型培育過程中存在的困難和問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報道當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況，促進農(nóng)村各項工作快節(jié)奏、高效率運轉(zhuǎn)，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)和安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，解放思想，攻堅克難，扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強;農(nóng)村各項建設逐年增多，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會安定有序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為全縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
當前，我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴峻挑戰(zhàn)，必須進一步增強緊迫意識、責任意識、使命意識和進取意識，切實做好破解各種困難和矛盾、應對各類風險和挑戰(zhàn)的準備。
下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義。
中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。我們要認真分析、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務，增強促進“三農(nóng)”工作再上新臺階的責任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是打造廣東生態(tài)文明示xx縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示xx縣，是當前和今后一個時期我縣的主要任務。我縣建設生態(tài)文明，最大的短板在農(nóng)村，最主要的任務也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設的進程中，農(nóng)村不能掉隊。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟增長上的短板，各項工作推進才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問題，對于全面建設生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作，才能加快推進廣大農(nóng)村全面建設生態(tài)文明的進程，打造廣東生態(tài)文明示xx縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是加強和改進鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當前，解決始興各種問題，實現(xiàn)各項既定目標，關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?？h級黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來，我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)xx縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農(nóng)村稅費改革及農(nóng)業(yè)稅取消后，當前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務體系建設和農(nóng)村基層黨組織建設有待加強;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，縣領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進基本公共服務均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域，堅持推動教育實踐活動和推進農(nóng)村改革相結(jié)合，緊緊依靠群眾，把全面深化農(nóng)村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎(chǔ)相結(jié)合，引導廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村公共服務等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。
二、突出重點，切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
我們要切實以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項工作，促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有，無中生有，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟增添了活力和生機。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個弱項;中間的聯(lián)接機制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進速度、推進質(zhì)量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，著力引進“龍頭種植企業(yè)”，通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動廣大農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)、集群式種植，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進“龍頭加工企業(yè)”，堅持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強縣。
二要抓好扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實到村、到戶幫扶資金6064萬元，各類幫扶項目加快推進，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟發(fā)展，健全公共服務設施建設，改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時，要加強與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項工作，推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強農(nóng)村建設，提高農(nóng)村公共服務水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務水平的提升上，也只有加強農(nóng)村建設，改變農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村各項建設，扎實推進基本公共服務均等化，不斷提高農(nóng)村公共服務水平。要加大對農(nóng)村公共服務的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計生、文化、社會保障等社會事業(yè)，提高農(nóng)村人均享有公共服務的標準和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題，進一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務體系，讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設施建設，重點加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施、高標準農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村道路硬底化改造，加快擴展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護“底線”，確保在推進發(fā)展的過程中，生態(tài)不會差，環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設和保護的“主戰(zhàn)場”，要深入實施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。林業(yè)承擔著保護自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責，要按照《關(guān)于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學推進造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設和保護方面疑難問題的力度，綜合運用行政、法律、市場等多種手段，嚴守我縣森林覆蓋率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護紅線，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過程，始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題，克服農(nóng)村建設“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中，要堅持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構(gòu)建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護問題。解決生態(tài)保護問題，最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵引導各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進澄江有機專業(yè)鎮(zhèn)建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式，不斷擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強烈的責任意識，科學利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強群眾保護生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線，促進農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強化底線思維，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當前，涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點問題。去年，我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達13%，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務管理信訪問題占比近10%。今年，抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項重點任務之一。我們必須按照省的要求，抓住重點村、重點問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農(nóng)村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實行信訪積案領(lǐng)導包案制度，強化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責任，扎實做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機，加強宣傳教育，嚴格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策基石，也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，大多和土地有關(guān)，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實處。要堅持農(nóng)村土地集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵、引導、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承的機制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益。
三要切實加強農(nóng)村基層組織建設。農(nóng)村基層黨組織是維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導核心地位，牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導權(quán)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機，加強基層黨員和干部隊伍建設，把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農(nóng)村黨風廉政建設，強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題，以實干廉潔的作風取信于民。
三、加強領(lǐng)導，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認真落實“重中之重”的要求，切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要強化“三農(nóng)”意識，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實擔負起相應責任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強工作力量，完善工作機制，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強大合力，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進。要切實加大對“三農(nóng)”投入，確保財政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)建設等惠及大多數(shù)群眾的項目傾斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務重、難度大，政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關(guān)系錯綜復雜，對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，確保取得扎實成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，是當前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點工作”，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導要親自抓、負總責，確保這項工作穩(wěn)步推進。沒有試點任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定。
工作方案。
逐步開展試點工作。
(三)提高領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平?！叭r(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領(lǐng)導干部要切實提高領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強農(nóng)業(yè)基本知識學習，加強對農(nóng)村問題研究，拿出時間深入基層，了解農(nóng)村實際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細致地做好群眾工作，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強對基層的指導和服務，著力為群眾解決實際問題。要加強對群眾的教育引導，善于宣傳群眾、動員群眾，充分調(diào)動群眾的積極性。要堅持開門搞黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變黨員干部的作風，推動黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村落后面貌，責任重大，意義深遠。我們要堅持以改革創(chuàng)新精神，進一步解放思想，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示xx縣”作出新的更大貢獻!
剛才，來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見，我完全贊同。會議同時進行了表彰，在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好，下面我再講幾點意見。
一、明確目標，領(lǐng)會政策，進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責任感。
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
縣十六次黨代會上，我們經(jīng)過科學研判形勢，認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi)，能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領(lǐng)先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”，其中的“一?！本褪侵柑O果產(chǎn)業(yè)，“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當發(fā)展，可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，正在迅猛崛起，但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢，而且從現(xiàn)在實踐看，低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限，再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升，使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠，不會長期堅持下去。為此，我們在生產(chǎn)領(lǐng)域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平，一方面要搶占高端，另一方面要延長價值鏈，延長價值鏈的創(chuàng)造。當前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設施蔬菜栽培、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，拓寬增收渠道，這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時，一定要提升蘋果的營銷能力，特別注重蘋果的包裝水平，果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中，我們不提倡黨政機關(guān)干部成為營銷的主體，而是要鼓勵企業(yè)走出去，參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上。“師夷長技以制夷”，對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)，我們可以很快學習過來，但是對其蘋果營銷策略的學習，我們是一天兩天學不會的，要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習，我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端，然后盡量將價值鏈延長，使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤，最終實現(xiàn)增加收入。今年，縣委、縣政府將出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，全縣各級各部門要結(jié)合各自實際，盡快制定實施細則，并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設、技術(shù)培訓與指導等各個方面，明確專人負責，確保各項措施得到有效落實，各項工作扎實有效地開展，積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上，不僅縣上要這么做，各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關(guān)扶持的問題上，政策要制定具體，扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上，不能撒胡椒面，要在一個被扶持源上開展重點扶持，最后實現(xiàn)由點到面，形成規(guī)模效應，絕對不能從所謂的公平理論出發(fā)，實行公平分配，最后的結(jié)果是各方面都得不到好。所以，真正從公平理論角度講公平，我們就要把有限的資源集中到必扶點上，做到注重結(jié)果公平，又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關(guān)于“縮差”這項工作，我縣已有很好的起步，但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程，按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案，圍繞“兩個轉(zhuǎn)變，加快“三個集中”，努力實現(xiàn)“六個一體化”目標。在城鄉(xiāng)政策方面，要積極爭取國家和省市政策支持，及時調(diào)整工作思路和政策措施，逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系，讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇，這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在，關(guān)于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年，工作中雖然有所觸及，但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關(guān)的政策調(diào)整當中，已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū)，這對我們今后工作帶來了極大的壓力，我們今后的路該怎么走，實踐已經(jīng)證明，那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中，xx縣一些做法還是從我們縣學過去的，可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色，而我們的好多工作相當滯后。例如，我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證，可實際工作進展甚微;我們說要建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳，可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上，光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面，將“兩種人”變?yōu)椤耙环N人”，使大家都能夠享受同一種政策，可仍然有人說，我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民，居民就是居民，等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象，就是因為我們工作中自身努力不夠，改革力度不大，依賴上級供給的心理存在。因此，今后工作中，大家一定要高度重視該項工作，進一步加大改革力度，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面，特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面，要牢固樹立“全域旬邑”的理念，通盤謀劃，科學制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面，要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下，千方百計增加農(nóng)民收入，大幅度提高農(nóng)民收入水平，盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施方面，要促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在戶籍制度改革上，要統(tǒng)籌各方面進展，科學推進，防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”，也不能搞一刀切，防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用。
現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中，我們對每個項目都要進行充分論證，每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領(lǐng)域的項目都盡量進行組合，然后集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個后做，進行科學合理的安排，使其能夠充分的發(fā)揮應有作用。
當前，作為政府行為，我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導和服務，全面提升領(lǐng)導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，無論各鎮(zhèn)、社區(qū)，還是各涉農(nóng)部門，都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任，黨政一把手要充分履行第一責任人職責，分管負責同志要集中主要精力，抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。同時要搞好配合，對于重大農(nóng)業(yè)項目，要充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作，共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是，今年啟動實施的85個項目建設中，大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村，牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責任，嚴格按照工程時序要求，倒排工期，加快實施進度，確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高，但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進作風，就是要把改變作風的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎(chǔ)。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手，進一步加強村級組織規(guī)范化建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓，不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念，提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當中，除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外，還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量，特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量，創(chuàng)造條件使用好他們，充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能，通過他們的技術(shù)支撐，把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效?？h委農(nóng)工部、縣考核辦xx縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核，確保落實，特別是要進一步完善考核獎勵辦法，通過卓有成效的考核，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策，進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進外資推進我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化，農(nóng)信通得到廣泛應用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎(chǔ)設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時，做好涉農(nóng)收費的清理工作，切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務，這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題，以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構(gòu)建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用，指導農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度，全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，吃透情況，找準癥結(jié)，提出對策，取得指導工作主動權(quán);要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術(shù)服務，引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強技術(shù)指導和服務，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六
同志們：
這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結(jié)去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內(nèi)容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作，并對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領(lǐng)導的重要講話，指導性和專業(yè)性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然。
過去的一年，在市委、市政府正確領(lǐng)導和省糧食局精心指導下，糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展，呈現(xiàn)出許多亮點：
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管，確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平臺，采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關(guān)團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下，繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面，全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平，走在全省糧食系統(tǒng)前列，榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關(guān)效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關(guān)作風效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了糧食行業(yè)新形象，被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明，我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍，是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍，是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極，吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策，在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，盡可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規(guī)避經(jīng)營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu)，大力推廣科學儲糧新技術(shù)，切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務，方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農(nóng)”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新，積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結(jié)合招商引資、退城進郊，資源整合，著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設，是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整布局，努力爭取當?shù)卣吆唾Y金支持，籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目，引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流，推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要從資金、政策等多方面支持當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用，帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得，讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展，反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè)，實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調(diào)控責任，在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、管理規(guī)范，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，形成規(guī)范保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系，加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序，在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構(gòu)、人員、設備和經(jīng)費問題，有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關(guān)法規(guī)，切實做到依法行政，依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理，從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān)，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規(guī)范有序，切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展，處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，為開創(chuàng)科學發(fā)展，進位趕超，綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七
從2005年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務于當?shù)氐摹叭r(nóng)”工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、強化建設，協(xié)助做好村級選舉。2005年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認真履行組織建設督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
二、利用優(yōu)勢，服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，xxx村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳，組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：
五、保持形象，安心駐村工作。
指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧2005年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為“三農(nóng)”服務。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八
“社會主義新農(nóng)村建設”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設工作會議上的講話，僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，闡明了建設社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想，提出了建設社會主義新農(nóng)村的主要任務，為今后一個時期的新農(nóng)村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，全面推進我縣新農(nóng)村建設工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設的開局之年，我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設的主要任務是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設施和環(huán)境建設，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設原則，突出抓好新農(nóng)村建設，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設施建設，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導包抓大村改造和重點村建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、相關(guān)部門領(lǐng)導包抓其他示范村建設，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導要對自己所包抓的示范村切實負起責任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體負責，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務，制定詳盡的。
工作計劃。
要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決縣鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務，縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核，確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設施建設。
新農(nóng)村建設工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓作為勞務輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當前有利時機，迅速開展綠色家園建設，提倡風景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設規(guī)劃，真正做到明確目標，任務具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設。
制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風民俗要有新風尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設特色。要立足村莊建設和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設整體推進，任務艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以中央1號文件為指導，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，努力推進我縣新農(nóng)村建設，為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議，主要任務是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、領(lǐng)導重視，措施有力，新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強了辦公室建設，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導掛點聯(lián)系工作責任制，形成了“領(lǐng)導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作，看望指導員，與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導已深入駐村看望指導員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導、15位處級領(lǐng)導到大姚看望過指導員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米，對當?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導員教育培訓，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作，組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導到鄉(xiāng)看望指導員，指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導員，全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術(shù)，并爭取到16噸復合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施，督促商家履行收購義務，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情。
日記。
3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導員的職務，縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設施建設滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
當前，全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識，要認識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導員開展工作，并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導責任。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研，按照建設美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責，認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人，要加強對指導員的安全教育和管理，認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力，謹防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)模化標準化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課，指導落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動，指導開展“四議兩公開”活動，指導開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系，并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和。
調(diào)查報告。
對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子促進脫貧致富?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容作為評先評優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇九
我縣自建設無規(guī)定動物疫病區(qū)以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎(chǔ)設施建設、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設的重要內(nèi)容之一?？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務體系建設，落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務，確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負其責，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，做到齊頭并進，全面推進。要切實加強領(lǐng)導，明確分工，責任到人，從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實?？h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓，其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制，確保各項工作任務的圓滿完成。
同志們，今天安排的幾項工作，關(guān)系全縣發(fā)展大局，涉及農(nóng)民群眾的切身利益，能否抓緊抓好、抓出成效，是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動，扎扎實實地完成好，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
共
5
頁，當前第。
5
頁
1
2
3
4
5
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十
(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領(lǐng)導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領(lǐng)導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構(gòu)合作，計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責制，確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強化紀律，增強辦事效率。
加強機關(guān)制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經(jīng)費公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實施方案，分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網(wǎng)絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
合同。
管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進，我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務于當?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、強化建設，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認真履行組織建設督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
二、利用優(yōu)勢，服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳，組織開展。
先進性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：
五、保持形象，安心駐村工作。
指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為"三農(nóng)"服務。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十一
聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，扎實推進高標準農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策，進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進外資推進我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化，農(nóng)信通得到廣泛應用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎(chǔ)設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時，做好涉農(nóng)收費的清理工作，切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務，這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題，以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構(gòu)建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用，指導農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度，全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，吃透情況，找準癥結(jié)，提出對策，取得指導工作主動權(quán);要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術(shù)服務，引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強技術(shù)指導和服務，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓等手段，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數(shù)，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結(jié)合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單，經(jīng)過三次公示后，最終確定貧困農(nóng)戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿?，按照因病、因殘、因?qū)W、因災和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷?，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設施220處，改造中低產(chǎn)田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農(nóng)保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓，提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓2期，培訓農(nóng)民實用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓。
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十二
減輕農(nóng)民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件，確保農(nóng)民負擔明顯減輕，確保社會穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，專款專用，不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復征收，以免加重農(nóng)民負擔，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔預（決）算審批制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負擔專項審計制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度，農(nóng)民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度，全面實施農(nóng)村義務教育收費一費制，認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件的責任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動。
今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關(guān)注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時，要充分認識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動成果。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x副縣長，分別就鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，以及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村進行了安排部署，講得非常具體，大家要逐條逐項研究，認真抓好落實；
我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責任書，大家要認真研究，確保各項任務落到實處；
幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志立足實際，作了很好的發(fā)言，有思路、有目標、有辦法，大家要相互學習借鑒，共同促進提高，全力推動我縣“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再強調(diào)幾點意見。
。
在“十四五”開局重要節(jié)點，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會上的指示既是“表揚信”又是“任務書”，全縣上下要深入學習貫徹，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感、使命感和緊迫感，以強烈的政治擔當，推動中央和省、市決策部署在我縣落地。
中央農(nóng)村工作會議，站在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點，對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展進行了安排部署。習近平總書記的重要指示，立意高遠、思想深邃，高瞻遠矚、總攬全局，深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務，是我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。省、市農(nóng)村工作會議圍繞落實中央會議精神，對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行全面部署，全縣上下一定要提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，以強有力的工作舉措推動落實。
認真踐行新發(fā)展理念，牢固樹立系統(tǒng)觀念和辯證思維，準確把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展趨勢，自覺把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放到全縣大局中考量，正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關(guān)系，在圍繞中心、服務大局、維護大局中瞄準坐標、找準定位、把準方向。在謀篇布局時，要有“一盤棋”思想，堅持科學規(guī)劃、合理布局，做到胸有成竹；
在落實過程中，要有“一條龍”意識，堅持一任接著一任干、一張藍圖干到底，做到韌勁十足，以自覺服務的實際行動為全縣發(fā)展大局多做貢獻。
當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多難得的重大機遇：國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要一環(huán)，農(nóng)村蘊藏著巨大的消費和投資需求，國家肯定會有相應政策支持。中央一號文件連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”，圍繞推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，提出26條目標任務和工作要求，蘊藏一系列紅利（比如，設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定；
支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點扶持縣；
支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設；
中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜；
支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券，等等），我們必須逐條逐項吃透用好，爭取最大支持。省委為基層基礎(chǔ)大幅提升注入了強勁動力。實踐證明，機遇稍縱即逝，見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動，反應慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須搶抓機遇、乘勢而上，以扎扎實實的工作措施，把面臨的機遇切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
國家設立5年過渡期，各項支持政策將平穩(wěn)回歸，我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢將更加迅猛，大城市的虹吸效應很有可能帶來項目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅取得了全面勝利，消除了現(xiàn)行標準下的絕對貧困，但目前最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題、農(nóng)村的建設問題、農(nóng)民的收入問題必須持續(xù)高度重視，特別是稍有不慎就可能有返貧風險，要持續(xù)補齊短板弱項，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打牢堅強基礎(chǔ)，提供有力支撐。
。
鄉(xiāng)村振興就是精準扶貧的“升級版”和“擴展版”。雖然全縣實現(xiàn)了脫貧摘帽，但是成效還不夠穩(wěn)定，質(zhì)量還不夠高，要持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量，抓好過渡期各項工作，為加快推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。
到任何時候都要把產(chǎn)業(yè)作為重中之重，一招不讓的抓、堅持不懈的抓，著力增加農(nóng)村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為重點，堅持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向，全面推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力。要系統(tǒng)全面加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點、線、面”的布局謀劃和政策支持，準確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用，以科學的規(guī)劃和精準支持推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。要加強對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備，不斷提升縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項目庫質(zhì)量，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目爭取更多上級資金、政策支持。要加快儲備項目落地，采取“模板式”推進法，以項目的有效實施推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
聚焦脫貧群眾，統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)就業(yè)增收，可持續(xù)發(fā)展。要重點關(guān)注易地扶貧搬遷群眾，扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動，特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動，動態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評估的準備工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化管理，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，不斷提升幫扶救助的針對性和有效性。持續(xù)加強防貧防線建設，繼續(xù)探索完善防貧保險、農(nóng)業(yè)保險、民生保險等制度，不斷擴大保障范圍，提升保障能力；
用足用好低保、五保、殘疾人補貼等政策，發(fā)揮兜底作用。
以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，以新型城鎮(zhèn)化建設為重點，以“基礎(chǔ)建設年”活動為抓手，在推進鄉(xiāng)村建設進程中加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，持續(xù)推動水、電、路、訊、暖提檔升級；
要加強農(nóng)村公共服務體系建設，加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要全力爭取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，向省市爭取更多支持，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，一體推進農(nóng)村改廁和污水處理，推動農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
科學開展大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問題，加大農(nóng)村生態(tài)保護和修復力度，建立健全生態(tài)效益補償機制，嚴守生態(tài)保護、耕地保護紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，大力實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動，確保糧食安全、種子安全、有效供給。
加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設施，深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。
全力做好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控工作，依法依規(guī)做好開展基督教私設聚會點和非法宗教活動專項治理，持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作，加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度，為農(nóng)村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
。
圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動推動農(nóng)業(yè)全面升級農(nóng)村全面進步農(nóng)民全面發(fā)展。
要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。要完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要按照落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的要求,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。要更好地盤活存量土地,通過“空心村”整治、拆舊復墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設用地,重點支持鄉(xiāng)村振興。
要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。要積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農(nóng)民利益,發(fā)揮社會資本的作用。要用足用好新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑政策,加大高標準農(nóng)田建設力度，將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設的渠道和平臺,在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫，進一步整合資金資源,完善培訓機制和內(nèi)容,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。
要以“扶志”“扶智”為重點，建立“以獎代補”的激勵機制、“示范帶動”的擴散機制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機制、“村規(guī)民約”的倒逼機制，積極探索、解決貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力不足問題。要深入推進農(nóng)村思想政治工作，建強用好新時代文明實踐站所等載體平臺，以群眾喜聞樂見的方式，推動社會主義核心價值觀融入農(nóng)村。要深化精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾參與熱情，推進農(nóng)村移風易俗，引導形成積極向上的社會風氣。
。
進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，但是我們要堅持四個不變（即：工作思路不變，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；
工作方式不變，繼續(xù)實行三級書記帶頭抓、工作專班專責抓、職能部門深入抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力抓的工作體系；
責任捆綁不變，逐級簽訂責任書；
督導力度不變，實行“月對標、季對表”制度，每月通報工作進度），做好五個銜接，確保各項工作有力有序推進。
要嚴格落實“四個不摘”要求，在5年過渡期內(nèi)，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策，該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保連續(xù)性。同時，積極向中央和省市爭取更多的資金政策支持，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的使用效益。
要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
要準確把握“銜接過渡期”“振興推進期”兩個不同階段的重點任務和工作舉措，積極推動工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障等方面有機結(jié)合，做到“一盤棋、一體化”推進。要認真總結(jié)脫貧攻堅工作中的好方法、好模式、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供強大動能。
關(guān)于東西部扶貧協(xié)作，按照相關(guān)政策，將會調(diào)整；
國家定點幫扶和省“五包一”暫不調(diào)整。但是無論政策怎樣調(diào)整，都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對口幫扶單位的溝通合作、對接交流，在政策、資金、項目、技術(shù)和促進消費等方面爭取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領(lǐng)域、拓展合作范圍，攜手推進產(chǎn)業(yè)園建設，提升協(xié)同發(fā)展水平。
。
要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，匯聚加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力，為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供堅強保障。
健全完善上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實的作用，切實履行好決策參謀、政策指導、督導檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范，全面做好頂層設計，帶頭深入一線落實，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責，投入更多精力做好農(nóng)村工作，工作安排和精力分配上真正與“三農(nóng)”重中之重的地位相匹配。各部門要切實履職盡責，既要分兵把守，也要密切配合，形成推動農(nóng)村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作落到實處提供強力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺，選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用。
以“基礎(chǔ)建設年”活動為抓手，切實發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，全力頓軟弱渙散村黨組織，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，把政治覺悟高、群眾反映好、現(xiàn)實表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理，不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用，不斷提升政治引領(lǐng)能力，帶頭沖鋒陷陣、爭做表率，引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設。改進工作作風。進一步強化實干意識，認真對照“三農(nóng)”重點工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級簽訂目標責任書，逐層制定各層面人員任務清單，對標對表抓好落實。要深入解放思想，認真研究各自領(lǐng)域的“三農(nóng)”工作，注重運用改革思維、市場辦法、法治方式，解決工作中遇到的各種難題，推動工作落到實處。要繼續(xù)實行“一線工作法”，縣處級領(lǐng)導帶頭深入一線，帶動全縣黨員干部在基層一線錘煉作風、擔當作為。
堅持把鄉(xiāng)村振興，納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核重要內(nèi)容，堅持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點工作督查組職能作用，通過一線檢查、明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，督辦整改，以責任落實，倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度，加大日常督導考核，盯進度、盯落實、盯質(zhì)量，確保各項任務目標如期完成。
加強政策宣傳，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，加大對黨的路線方針和惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳解讀，特別是加強對縣政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，確保深入人心。要加強典型宣傳，充分發(fā)揮縣級融媒體中心作用，定期宣傳報道脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造良好氛圍。要認真總結(jié)、深入挖掘推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新辦法，在全縣范圍內(nèi)進行推廣，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅克難、擔當實干，舉全縣之力推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
;
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十四
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設。
工作方案。
;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學習先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設的新熱潮。下面，我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感。
近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設施建設，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶，通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風民風得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f，當前我縣的新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二，開展新農(nóng)村建設活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設活動，符合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設，可以說是順風順水，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設。
開展社會主義新農(nóng)村建設，首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設的指導思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時，再抓好50個示范村建設，打一場社會主義新農(nóng)村建設“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。
——三個原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。
——五個重點是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設，既要立足當前，又要著眼長遠;既要科學合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務，制定具體的實施方案，細化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式，使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導文明新風，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設理事會、各種社區(qū)服務組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設、領(lǐng)導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高領(lǐng)導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政，引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?！傲指摹焙螅寮w通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊_動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。
三、加強領(lǐng)導，強化合力，確保新農(nóng)村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務求成效。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任。開展新農(nóng)村建設，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任也在于領(lǐng)導。必須切實加強組織領(lǐng)導，認真落實“一把手”責任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，組長由我擔任，并下設辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負責新農(nóng)村建設工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導要負總責，把新農(nóng)村建設工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責令限期整改，給予通報批評。
(二)廣泛宣傳，全民動員。建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄？傊?，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設。
(四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設表彰大會，評選表彰一批先進單位和標兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務，意義重大，任重道遠。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十五
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議，主要任務是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、領(lǐng)導重視，措施有力，新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強了辦公室建設，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導掛點聯(lián)系工作責任制，形成了“領(lǐng)導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作，看望指導員，與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導已深入駐村看望指導員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導、15位處級領(lǐng)導到大姚看望過指導員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米，對當?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導員教育培訓，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作，組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導到鄉(xiāng)看望指導員，指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導員，全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進。縣農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術(shù)，并爭取到16噸復合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施，督促商家履行收購義務，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導員的職務，縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設施建設滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
當前，全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識，要認識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導員開展工作，并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導責任?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研，按照建設美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責，認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人，要加強對指導員的安全教育和管理，認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力，謹防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?；瘶藴驶N植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課，指導落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動，指導開展“四議兩公開”活動，指導開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系，并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子，促進脫貧致富。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二
一、進一步認清形勢。
當前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“三農(nóng)”問題是長期任務;三是推動農(nóng)村工作登上一個新臺階機遇難得。
所謂“成果顯著”，是說去年我們對“三農(nóng)”問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“三農(nóng)”所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。
所謂“長期任務”，是因為“三農(nóng)”是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“三農(nóng)”問題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。
所謂“機遇難得”，指出：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性趨向?！边@是一個很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；⒓s化、市場化、現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“三農(nóng)”必須采取“多予、少取、搞活”的方針，要抓住這個難得的機會。
二、明確工作重點。
根據(jù)中央部署和我省實際情況，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農(nóng)民增收的長效機制，深化農(nóng)村各項改革，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
重點做好六個方面的工作：
1、繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，受“兩大規(guī)律”影響，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高，順應市場經(jīng)濟規(guī)律，我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下，重點在“分化”和“裂變”上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，挖掘特產(chǎn)資源，打破地域界限，按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點，把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，按照“把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)”的目標，充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因，但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉(zhuǎn)移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進農(nóng)民外出務工經(jīng)商，促進勞動力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民，促進農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。
3、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多，而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少，有些領(lǐng)域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發(fā)，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作，增強“自我管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展”的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，要加強與國家有關(guān)部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。
4、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設落后的狀況。一是要加強農(nóng)田水利建設。盡快啟動實施“引查濟向”、“引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執(zhí)行“一事一議”的各項程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，加大對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼力度，調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益，進一步解放勞動力，轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80%，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90%，剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。
5、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持，對于改變農(nóng)村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農(nóng)村義務教育。根據(jù)實際需要，調(diào)整農(nóng)村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設，鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地，辦好農(nóng)民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“文化信息資源共享”工作，活躍農(nóng)村文化體育生活。加強農(nóng)村社會救助。關(guān)心困難群眾、受災群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設投入的各項政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
6、深化農(nóng)村各項改革，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領(lǐng)域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農(nóng)業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權(quán)建設的途徑和措施。推進農(nóng)村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質(zhì)，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運轉(zhuǎn)。同時，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“三市一區(qū)”試點結(jié)束后，要認真總結(jié)成功經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)政策，春耕結(jié)束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領(lǐng)導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農(nóng)村金融體制改革，主要是針對農(nóng)村的特點，著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，增強支農(nóng)服務能力，進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用?？h域內(nèi)的各金融機構(gòu)要承擔義務，積極支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
三、切實加強領(lǐng)導。
解決“三農(nóng)”問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。
1、把握規(guī)律，提高領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當前，我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，農(nóng)村工作的確面臨著一個適應和轉(zhuǎn)型的問題。在這種背景下，我們要做好農(nóng)村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對“兩個趨向”歷史判斷的理解，把握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策，善于運用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認真學習市場經(jīng)濟理論和知識，把握市場經(jīng)濟規(guī)律，善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題，提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。
2、強化基礎(chǔ)，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設作為加強農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，切實加強班子建設，按照“四化”方針的要求，選拔覺悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子。要健全完善村級黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，擴大農(nóng)村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。
3、轉(zhuǎn)變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉(zhuǎn)變作風的實質(zhì)就是要務實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節(jié)做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。
同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三
中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。下面是本站小編給大家整理的在全縣農(nóng)村工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
在縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后，我們就召開全縣農(nóng)村工作會議，充分說明縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視，也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長全面總結(jié)了去年的工作，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的問題：
一、準確把握形勢，增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的責任性。
剛剛過去的20xx年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強、資金投入最多、農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題，超前謀劃，扎實工作，糧食產(chǎn)量達到15萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增幅達到15.8%，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破，基礎(chǔ)設施建設邁出新步伐，新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)縱深推進，各項改革穩(wěn)步實施，全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎，省、市先后在我縣召開了整村推進連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會，推廣介紹了我縣的先進做法和經(jīng)驗。對去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。這些成績的取得，是中央和省、市政策保障、項目支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果，特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾及社會各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，面對耕地、資源瓶頸制約，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、勞動力成本不斷攀升，農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言，一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成，農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點不明顯，農(nóng)民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響，農(nóng)民參與設施農(nóng)業(yè)建設的積極性不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的標準、規(guī)模和速度難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產(chǎn)方式落后，導致農(nóng)產(chǎn)品價格、成本較高，在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應等方面的不足，綜合競爭實力弱。四是農(nóng)業(yè)服務體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設檔次較低，功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能，農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務機構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營，帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效的服務。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴重的地區(qū)，雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設、重點林業(yè)生態(tài)工程等項目，但鞏固和治理效果不明顯，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會提出的建設生態(tài)文化名縣的目標差距較大。
當前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議突出強調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進農(nóng)民較快增收，努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為我們做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國家和省、市將進一步加大對“三農(nóng)”的投入力度，爭取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目，扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位，破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善?？梢哉f，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一，也為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣加速實現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強縣的跨越，帶來了難得的機遇。全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點，增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的自覺性。
關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)安排的很具體，剛才路縣長又作了全面的安排部署，總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減，促進農(nóng)民增收的目標不能變，推動農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長7.7%，農(nóng)民人均純收入增長17.6%。實現(xiàn)上述目標，要牢牢抓住“一個關(guān)鍵”，突出“兩個帶動”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四個新發(fā)展”。
一個關(guān)鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年，我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭，緊緊圍繞梯田綜合開發(fā)，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標不動搖，堅持擴量提質(zhì)增效并重，建設培訓管理并舉，栽好當年的，?；钚陆ǖ模芎靡呀?jīng)建成的，真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題，堅決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，采取走出去學和請進來教相結(jié)合的辦法，加強對鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓，每個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓不少于1000人(次)，真正使果農(nóng)想管、會管、能管理好果園。當前，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去，現(xiàn)場培訓，組織群眾全面落實春季果園管理的各項技術(shù)措施，積極引導群眾主動參與到果園建設與管理上來，切實解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵要在精深加工上下功夫，通過招商引資、啟動民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標準化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進項目的投入機制，認真研究項目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法，堅決改變單家獨戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點建設，帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達到15萬頭，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅持設施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個蔬菜集中示范區(qū)建設，重點抓好朱店中心示范園，推動全縣蔬菜種植規(guī)?；l(fā)展。
兩個帶動：
一要以項目建設帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠項目，說一千道一萬，沒有項目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進科技創(chuàng)新的政策機遇，敏銳把握投資導向，加強與國家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要結(jié)合實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財政獎補等項目，按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求，進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。
二要以典型培育帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。從多年的實踐看，培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣，長期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點，總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應該說，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點不高，把抓建典型看成了常規(guī)性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒有規(guī)模優(yōu)勢，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型，其中農(nóng)村經(jīng)濟方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標準抓建，對建設內(nèi)容、建設時限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風的目標上來，集中人力和財力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準、較強示范效應的精品工程，引領(lǐng)和帶動面上工作，促進整體工作上水平。這里我要強調(diào)的是，培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量，又要注重典型的可推廣性，堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。
三個轉(zhuǎn)變：
一要推進旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應用轉(zhuǎn)變。今年中央一號文件明確提出要加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務。當前，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好，正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時期。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，盡快把地膜發(fā)到群眾手中，抓緊組織群眾，及時搶墑覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，全部下到一線，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭開展技術(shù)培訓，現(xiàn)場指導督促覆膜，保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務的，縣上要召開現(xiàn)場促進會。這里我再強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進行通報批評。
二要推進扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)試點。這些政策含金量極高，對我們這樣一個貧困縣來說，是一次十分難得的歷史機遇。各級各部門要認真落實新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神，堅持走開發(fā)式扶貧道路，堅決打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭，高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，找準符合我縣實際的扶貧路子，制定更有針對性的扶貧措施，著力在基礎(chǔ)設施建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益明顯的好項目，用項目支撐片區(qū)開發(fā)，促進區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是繼續(xù)實行幫扶工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農(nóng)村建設幫建工作，明確幫扶任務、目標、對象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實實在在的問題。
三要推進惠農(nóng)政策落實由單純財政管理向服務發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度，不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等各項惠農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴格村級一事一議籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?，F(xiàn)在，國家對農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴，我們一定要保持清醒的頭腦，切實轉(zhuǎn)變工作職能，變資金管理為服務發(fā)展，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線，大家務必要引起高度重視。今后，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負責，縣上要嚴肅查處，堅決實行一票否決。
四個新發(fā)展：
一要在農(nóng)村道路建設上實現(xiàn)新發(fā)展。交運局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極實施道路通暢工程，高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機結(jié)合的辦法，利用一月時間，全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程，對去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開挖邊溝;要結(jié)合實施基本口糧田建設，積極組織群眾投工投勞，拓展機耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務，這要作為一項硬指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。
二要在水利工程建設上實現(xiàn)新發(fā)展。水務局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機遇，認真調(diào)研論證，強銜接匯報，積極爭取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項目，完成花崖河水庫的立項批復，切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農(nóng)田水利重點縣項目的同時，加強工程調(diào)度，統(tǒng)籌實施好城鄉(xiāng)供水項目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。
三要在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新發(fā)展。當前，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹造林的大好時機即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準備，在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標準栽植莊靜公路行道樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個千畝以上造林綠化示范點，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪里，樹就栽到那里。要嚴格落實林木管護責任，從嚴查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標準梯田，爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。
四要在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新發(fā)展。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個新農(nóng)村示范村建設，不論是新建還是續(xù)建，都要堅持規(guī)劃先行，從嚴審定規(guī)劃，嚴禁低層次建設;要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時，要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設施的建設，特別要把農(nóng)村能源建設作為新農(nóng)村建設的一個特色，不僅要把今年的戶用沼氣建設任務一戶不少的落實到戶，更要抓好沼氣建設的后續(xù)管理服務，進一步提升新農(nóng)村建設的整體水平。
三、強化工作措施，增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的主動性。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，強化措施，狠抓落實。
一是領(lǐng)導責任要實。中央、省、市農(nóng)村工作會議都明確要求各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓“三農(nóng)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求，真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置，切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈，在工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時時有人抓，事事有人管。四大家分管領(lǐng)導要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，把工作重點放在促進農(nóng)民增收上，集中精力，狠抓落實，一個項目一個項目落實，一項任務一項任務攻關(guān)，確保各項工作任務落到實處。各部門都要樹立全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務職能向農(nóng)村延伸，著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力。
二是工作方法要細。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢和任務一直在變化，各級干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解真實情況，科學決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場，把握市場，自覺運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作，決不能感情用事;要堅持宣傳引導、典型引路，讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策，自愿接受農(nóng)業(yè)科技，決不能搞強迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務，決不能當“官老爺”，以實實在在的工作舉措推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
三是督查檢查要嚴。今天的會議對各項農(nóng)村工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，這次會后，縣上不再專門召開農(nóng)村專項工作啟動會。四大家分管領(lǐng)導要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負責同志，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，對今年的各項農(nóng)村工作啟動情況進行督查落實，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、典型培育過程中存在的困難和問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報道當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況，促進農(nóng)村各項工作快節(jié)奏、高效率運轉(zhuǎn)，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)和安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，解放思想，攻堅克難，扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強;農(nóng)村各項建設逐年增多，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會安定有序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為全縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
當前，我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴峻挑戰(zhàn)，必須進一步增強緊迫意識、責任意識、使命意識和進取意識，切實做好破解各種困難和矛盾、應對各類風險和挑戰(zhàn)的準備。
下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義。
中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。我們要認真分析、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務，增強促進“三農(nóng)”工作再上新臺階的責任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是打造廣東生態(tài)文明示xx縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示xx縣，是當前和今后一個時期我縣的主要任務。我縣建設生態(tài)文明，最大的短板在農(nóng)村，最主要的任務也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設的進程中，農(nóng)村不能掉隊。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟增長上的短板，各項工作推進才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問題，對于全面建設生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作，才能加快推進廣大農(nóng)村全面建設生態(tài)文明的進程，打造廣東生態(tài)文明示xx縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是加強和改進鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當前，解決始興各種問題，實現(xiàn)各項既定目標，關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?？h級黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來，我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)xx縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農(nóng)村稅費改革及農(nóng)業(yè)稅取消后，當前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務體系建設和農(nóng)村基層黨組織建設有待加強;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，縣領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進基本公共服務均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域，堅持推動教育實踐活動和推進農(nóng)村改革相結(jié)合，緊緊依靠群眾，把全面深化農(nóng)村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎(chǔ)相結(jié)合，引導廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村公共服務等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。
二、突出重點，切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
我們要切實以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項工作，促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有，無中生有，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟增添了活力和生機。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個弱項;中間的聯(lián)接機制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進速度、推進質(zhì)量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，著力引進“龍頭種植企業(yè)”，通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動廣大農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)、集群式種植，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進“龍頭加工企業(yè)”，堅持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強縣。
二要抓好扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實到村、到戶幫扶資金6064萬元，各類幫扶項目加快推進，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟發(fā)展，健全公共服務設施建設，改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時，要加強與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項工作，推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強農(nóng)村建設，提高農(nóng)村公共服務水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務水平的提升上，也只有加強農(nóng)村建設，改變農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村各項建設，扎實推進基本公共服務均等化，不斷提高農(nóng)村公共服務水平。要加大對農(nóng)村公共服務的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計生、文化、社會保障等社會事業(yè)，提高農(nóng)村人均享有公共服務的標準和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題，進一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務體系，讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設施建設，重點加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施、高標準農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村道路硬底化改造，加快擴展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護“底線”，確保在推進發(fā)展的過程中，生態(tài)不會差，環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設和保護的“主戰(zhàn)場”，要深入實施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。林業(yè)承擔著保護自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責，要按照《關(guān)于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學推進造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設和保護方面疑難問題的力度，綜合運用行政、法律、市場等多種手段，嚴守我縣森林覆蓋率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護紅線，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過程，始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題，克服農(nóng)村建設“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中，要堅持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構(gòu)建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護問題。解決生態(tài)保護問題，最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵引導各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進澄江有機專業(yè)鎮(zhèn)建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式，不斷擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強烈的責任意識，科學利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強群眾保護生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線，促進農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強化底線思維，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當前，涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點問題。去年，我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達13%，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務管理信訪問題占比近10%。今年，抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項重點任務之一。我們必須按照省的要求，抓住重點村、重點問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農(nóng)村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實行信訪積案領(lǐng)導包案制度，強化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責任，扎實做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機，加強宣傳教育，嚴格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策基石，也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，大多和土地有關(guān)，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實處。要堅持農(nóng)村土地集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵、引導、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承的機制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益。
三要切實加強農(nóng)村基層組織建設。農(nóng)村基層黨組織是維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導核心地位，牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導權(quán)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機，加強基層黨員和干部隊伍建設，把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農(nóng)村黨風廉政建設，強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題，以實干廉潔的作風取信于民。
三、加強領(lǐng)導，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認真落實“重中之重”的要求，切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要強化“三農(nóng)”意識，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實擔負起相應責任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強工作力量，完善工作機制，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強大合力，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進。要切實加大對“三農(nóng)”投入，確保財政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)建設等惠及大多數(shù)群眾的項目傾斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務重、難度大，政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關(guān)系錯綜復雜，對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，確保取得扎實成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，是當前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點工作”，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導要親自抓、負總責，確保這項工作穩(wěn)步推進。沒有試點任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定。
工作方案。
逐步開展試點工作。
(三)提高領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平?！叭r(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領(lǐng)導干部要切實提高領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強農(nóng)業(yè)基本知識學習，加強對農(nóng)村問題研究，拿出時間深入基層，了解農(nóng)村實際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細致地做好群眾工作，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強對基層的指導和服務，著力為群眾解決實際問題。要加強對群眾的教育引導，善于宣傳群眾、動員群眾，充分調(diào)動群眾的積極性。要堅持開門搞黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變黨員干部的作風，推動黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村落后面貌，責任重大，意義深遠。我們要堅持以改革創(chuàng)新精神，進一步解放思想，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示xx縣”作出新的更大貢獻!
剛才，來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見，我完全贊同。會議同時進行了表彰，在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好，下面我再講幾點意見。
一、明確目標，領(lǐng)會政策，進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責任感。
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
縣十六次黨代會上，我們經(jīng)過科學研判形勢，認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi)，能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領(lǐng)先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”，其中的“一?！本褪侵柑O果產(chǎn)業(yè)，“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當發(fā)展，可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，正在迅猛崛起，但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢，而且從現(xiàn)在實踐看，低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限，再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升，使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠，不會長期堅持下去。為此，我們在生產(chǎn)領(lǐng)域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平，一方面要搶占高端，另一方面要延長價值鏈，延長價值鏈的創(chuàng)造。當前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設施蔬菜栽培、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，拓寬增收渠道，這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時，一定要提升蘋果的營銷能力，特別注重蘋果的包裝水平，果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中，我們不提倡黨政機關(guān)干部成為營銷的主體，而是要鼓勵企業(yè)走出去，參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上。“師夷長技以制夷”，對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)，我們可以很快學習過來，但是對其蘋果營銷策略的學習，我們是一天兩天學不會的，要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習，我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端，然后盡量將價值鏈延長，使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤，最終實現(xiàn)增加收入。今年，縣委、縣政府將出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，全縣各級各部門要結(jié)合各自實際，盡快制定實施細則，并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設、技術(shù)培訓與指導等各個方面，明確專人負責，確保各項措施得到有效落實，各項工作扎實有效地開展，積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上，不僅縣上要這么做，各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關(guān)扶持的問題上，政策要制定具體，扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上，不能撒胡椒面，要在一個被扶持源上開展重點扶持，最后實現(xiàn)由點到面，形成規(guī)模效應，絕對不能從所謂的公平理論出發(fā)，實行公平分配，最后的結(jié)果是各方面都得不到好。所以，真正從公平理論角度講公平，我們就要把有限的資源集中到必扶點上，做到注重結(jié)果公平，又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關(guān)于“縮差”這項工作，我縣已有很好的起步，但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程，按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案，圍繞“兩個轉(zhuǎn)變，加快“三個集中”，努力實現(xiàn)“六個一體化”目標。在城鄉(xiāng)政策方面，要積極爭取國家和省市政策支持，及時調(diào)整工作思路和政策措施，逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系，讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇，這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在，關(guān)于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年，工作中雖然有所觸及，但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關(guān)的政策調(diào)整當中，已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū)，這對我們今后工作帶來了極大的壓力，我們今后的路該怎么走，實踐已經(jīng)證明，那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中，xx縣一些做法還是從我們縣學過去的，可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色，而我們的好多工作相當滯后。例如，我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證，可實際工作進展甚微;我們說要建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳，可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上，光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面，將“兩種人”變?yōu)椤耙环N人”，使大家都能夠享受同一種政策，可仍然有人說，我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民，居民就是居民，等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象，就是因為我們工作中自身努力不夠，改革力度不大，依賴上級供給的心理存在。因此，今后工作中，大家一定要高度重視該項工作，進一步加大改革力度，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面，特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面，要牢固樹立“全域旬邑”的理念，通盤謀劃，科學制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面，要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下，千方百計增加農(nóng)民收入，大幅度提高農(nóng)民收入水平，盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施方面，要促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在戶籍制度改革上，要統(tǒng)籌各方面進展，科學推進，防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”，也不能搞一刀切，防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用。
現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中，我們對每個項目都要進行充分論證，每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領(lǐng)域的項目都盡量進行組合，然后集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個后做，進行科學合理的安排，使其能夠充分的發(fā)揮應有作用。
當前，作為政府行為，我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導和服務，全面提升領(lǐng)導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，無論各鎮(zhèn)、社區(qū)，還是各涉農(nóng)部門，都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任，黨政一把手要充分履行第一責任人職責，分管負責同志要集中主要精力，抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。同時要搞好配合，對于重大農(nóng)業(yè)項目，要充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作，共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是，今年啟動實施的85個項目建設中，大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村，牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責任，嚴格按照工程時序要求，倒排工期，加快實施進度，確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高，但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進作風，就是要把改變作風的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎(chǔ)。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手，進一步加強村級組織規(guī)范化建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓，不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念，提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當中，除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外，還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量，特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量，創(chuàng)造條件使用好他們，充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能，通過他們的技術(shù)支撐，把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效?？h委農(nóng)工部、縣考核辦xx縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核，確保落實，特別是要進一步完善考核獎勵辦法，通過卓有成效的考核，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策，進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進外資推進我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化，農(nóng)信通得到廣泛應用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎(chǔ)設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時，做好涉農(nóng)收費的清理工作，切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務，這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題，以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構(gòu)建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用，指導農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度，全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，吃透情況，找準癥結(jié)，提出對策，取得指導工作主動權(quán);要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術(shù)服務，引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強技術(shù)指導和服務，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六
同志們：
這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結(jié)去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內(nèi)容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作，并對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領(lǐng)導的重要講話，指導性和專業(yè)性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然。
過去的一年，在市委、市政府正確領(lǐng)導和省糧食局精心指導下，糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展，呈現(xiàn)出許多亮點：
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管，確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平臺，采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關(guān)團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下，繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面，全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平，走在全省糧食系統(tǒng)前列，榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關(guān)效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關(guān)作風效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了糧食行業(yè)新形象，被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明，我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍，是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍，是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極，吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策，在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，盡可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規(guī)避經(jīng)營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu)，大力推廣科學儲糧新技術(shù)，切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務，方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農(nóng)”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新，積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結(jié)合招商引資、退城進郊，資源整合，著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設，是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整布局，努力爭取當?shù)卣吆唾Y金支持，籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目，引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流，推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要從資金、政策等多方面支持當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用，帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得，讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展，反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè)，實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調(diào)控責任，在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、管理規(guī)范，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，形成規(guī)范保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系，加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序，在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構(gòu)、人員、設備和經(jīng)費問題，有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關(guān)法規(guī)，切實做到依法行政，依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理，從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān)，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規(guī)范有序，切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展，處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，為開創(chuàng)科學發(fā)展，進位趕超，綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七
從2005年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務于當?shù)氐摹叭r(nóng)”工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、強化建設，協(xié)助做好村級選舉。2005年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認真履行組織建設督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
二、利用優(yōu)勢，服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，xxx村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳，組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：
五、保持形象，安心駐村工作。
指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧2005年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為“三農(nóng)”服務。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八
“社會主義新農(nóng)村建設”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設工作會議上的講話，僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，闡明了建設社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想，提出了建設社會主義新農(nóng)村的主要任務，為今后一個時期的新農(nóng)村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，全面推進我縣新農(nóng)村建設工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設的開局之年，我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設的主要任務是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設施和環(huán)境建設，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設原則，突出抓好新農(nóng)村建設，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設施建設，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導包抓大村改造和重點村建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、相關(guān)部門領(lǐng)導包抓其他示范村建設，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導要對自己所包抓的示范村切實負起責任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體負責，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務，制定詳盡的。
工作計劃。
要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決縣鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務，縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核，確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設施建設。
新農(nóng)村建設工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓作為勞務輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當前有利時機，迅速開展綠色家園建設，提倡風景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設規(guī)劃，真正做到明確目標，任務具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設。
制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風民俗要有新風尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設特色。要立足村莊建設和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設整體推進，任務艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以中央1號文件為指導，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，努力推進我縣新農(nóng)村建設，為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議，主要任務是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、領(lǐng)導重視，措施有力，新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強了辦公室建設，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導掛點聯(lián)系工作責任制，形成了“領(lǐng)導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作，看望指導員，與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導已深入駐村看望指導員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導、15位處級領(lǐng)導到大姚看望過指導員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米，對當?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導員教育培訓，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作，組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導到鄉(xiāng)看望指導員，指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導員，全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術(shù)，并爭取到16噸復合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施，督促商家履行收購義務，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情。
日記。
3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導員的職務，縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設施建設滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
當前，全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識，要認識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導員開展工作，并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導責任。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研，按照建設美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責，認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人，要加強對指導員的安全教育和管理，認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力，謹防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)模化標準化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課，指導落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動，指導開展“四議兩公開”活動，指導開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系，并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和。
調(diào)查報告。
對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子促進脫貧致富?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容作為評先評優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇九
我縣自建設無規(guī)定動物疫病區(qū)以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎(chǔ)設施建設、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設的重要內(nèi)容之一?？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務體系建設，落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務，確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負其責，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，做到齊頭并進，全面推進。要切實加強領(lǐng)導，明確分工，責任到人，從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實?？h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓，其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制，確保各項工作任務的圓滿完成。
同志們，今天安排的幾項工作，關(guān)系全縣發(fā)展大局，涉及農(nóng)民群眾的切身利益，能否抓緊抓好、抓出成效，是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動，扎扎實實地完成好，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
共
5
頁，當前第。
5
頁
1
2
3
4
5
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十
(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領(lǐng)導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領(lǐng)導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構(gòu)合作，計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責制，確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強化紀律，增強辦事效率。
加強機關(guān)制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經(jīng)費公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實施方案，分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網(wǎng)絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
合同。
管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進，我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務于當?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、強化建設，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認真履行組織建設督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
二、利用優(yōu)勢，服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳，組織開展。
先進性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：
五、保持形象，安心駐村工作。
指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為"三農(nóng)"服務。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十一
聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，扎實推進高標準農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策，進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進外資推進我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化，農(nóng)信通得到廣泛應用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎(chǔ)設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時，做好涉農(nóng)收費的清理工作，切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務，這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題，以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構(gòu)建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用，指導農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度，全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，吃透情況，找準癥結(jié)，提出對策，取得指導工作主動權(quán);要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術(shù)服務，引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強技術(shù)指導和服務，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓等手段，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數(shù)，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結(jié)合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單，經(jīng)過三次公示后，最終確定貧困農(nóng)戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿?，按照因病、因殘、因?qū)W、因災和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷?，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設施220處，改造中低產(chǎn)田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農(nóng)保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓，提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓2期，培訓農(nóng)民實用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓。
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十二
減輕農(nóng)民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件，確保農(nóng)民負擔明顯減輕，確保社會穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，專款專用，不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復征收，以免加重農(nóng)民負擔，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔預（決）算審批制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負擔專項審計制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度，農(nóng)民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度，全面實施農(nóng)村義務教育收費一費制，認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件的責任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動。
今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關(guān)注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時，要充分認識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動成果。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x副縣長，分別就鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，以及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村進行了安排部署，講得非常具體，大家要逐條逐項研究，認真抓好落實；
我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責任書，大家要認真研究，確保各項任務落到實處；
幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志立足實際，作了很好的發(fā)言，有思路、有目標、有辦法，大家要相互學習借鑒，共同促進提高，全力推動我縣“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再強調(diào)幾點意見。
。
在“十四五”開局重要節(jié)點，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會上的指示既是“表揚信”又是“任務書”，全縣上下要深入學習貫徹，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感、使命感和緊迫感，以強烈的政治擔當，推動中央和省、市決策部署在我縣落地。
中央農(nóng)村工作會議，站在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點，對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展進行了安排部署。習近平總書記的重要指示，立意高遠、思想深邃，高瞻遠矚、總攬全局，深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務，是我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。省、市農(nóng)村工作會議圍繞落實中央會議精神，對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行全面部署，全縣上下一定要提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，以強有力的工作舉措推動落實。
認真踐行新發(fā)展理念，牢固樹立系統(tǒng)觀念和辯證思維，準確把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展趨勢，自覺把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放到全縣大局中考量，正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關(guān)系，在圍繞中心、服務大局、維護大局中瞄準坐標、找準定位、把準方向。在謀篇布局時，要有“一盤棋”思想，堅持科學規(guī)劃、合理布局，做到胸有成竹；
在落實過程中，要有“一條龍”意識，堅持一任接著一任干、一張藍圖干到底，做到韌勁十足，以自覺服務的實際行動為全縣發(fā)展大局多做貢獻。
當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多難得的重大機遇：國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要一環(huán)，農(nóng)村蘊藏著巨大的消費和投資需求，國家肯定會有相應政策支持。中央一號文件連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”，圍繞推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，提出26條目標任務和工作要求，蘊藏一系列紅利（比如，設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定；
支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點扶持縣；
支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設；
中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜；
支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券，等等），我們必須逐條逐項吃透用好，爭取最大支持。省委為基層基礎(chǔ)大幅提升注入了強勁動力。實踐證明，機遇稍縱即逝，見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動，反應慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須搶抓機遇、乘勢而上，以扎扎實實的工作措施，把面臨的機遇切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
國家設立5年過渡期，各項支持政策將平穩(wěn)回歸，我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢將更加迅猛，大城市的虹吸效應很有可能帶來項目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅取得了全面勝利，消除了現(xiàn)行標準下的絕對貧困，但目前最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題、農(nóng)村的建設問題、農(nóng)民的收入問題必須持續(xù)高度重視，特別是稍有不慎就可能有返貧風險，要持續(xù)補齊短板弱項，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打牢堅強基礎(chǔ)，提供有力支撐。
。
鄉(xiāng)村振興就是精準扶貧的“升級版”和“擴展版”。雖然全縣實現(xiàn)了脫貧摘帽，但是成效還不夠穩(wěn)定，質(zhì)量還不夠高，要持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量，抓好過渡期各項工作，為加快推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。
到任何時候都要把產(chǎn)業(yè)作為重中之重，一招不讓的抓、堅持不懈的抓，著力增加農(nóng)村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為重點，堅持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向，全面推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力。要系統(tǒng)全面加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點、線、面”的布局謀劃和政策支持，準確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用，以科學的規(guī)劃和精準支持推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。要加強對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備，不斷提升縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項目庫質(zhì)量，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目爭取更多上級資金、政策支持。要加快儲備項目落地，采取“模板式”推進法，以項目的有效實施推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
聚焦脫貧群眾，統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)就業(yè)增收，可持續(xù)發(fā)展。要重點關(guān)注易地扶貧搬遷群眾，扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動，特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動，動態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評估的準備工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化管理，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，不斷提升幫扶救助的針對性和有效性。持續(xù)加強防貧防線建設，繼續(xù)探索完善防貧保險、農(nóng)業(yè)保險、民生保險等制度，不斷擴大保障范圍，提升保障能力；
用足用好低保、五保、殘疾人補貼等政策，發(fā)揮兜底作用。
以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，以新型城鎮(zhèn)化建設為重點，以“基礎(chǔ)建設年”活動為抓手，在推進鄉(xiāng)村建設進程中加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，持續(xù)推動水、電、路、訊、暖提檔升級；
要加強農(nóng)村公共服務體系建設，加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要全力爭取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，向省市爭取更多支持，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，一體推進農(nóng)村改廁和污水處理，推動農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
科學開展大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問題，加大農(nóng)村生態(tài)保護和修復力度，建立健全生態(tài)效益補償機制，嚴守生態(tài)保護、耕地保護紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，大力實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動，確保糧食安全、種子安全、有效供給。
加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設施，深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。
全力做好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控工作，依法依規(guī)做好開展基督教私設聚會點和非法宗教活動專項治理，持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作，加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度，為農(nóng)村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
。
圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動推動農(nóng)業(yè)全面升級農(nóng)村全面進步農(nóng)民全面發(fā)展。
要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。要完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要按照落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的要求,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。要更好地盤活存量土地,通過“空心村”整治、拆舊復墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設用地,重點支持鄉(xiāng)村振興。
要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。要積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農(nóng)民利益,發(fā)揮社會資本的作用。要用足用好新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑政策,加大高標準農(nóng)田建設力度，將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設的渠道和平臺,在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫，進一步整合資金資源,完善培訓機制和內(nèi)容,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。
要以“扶志”“扶智”為重點，建立“以獎代補”的激勵機制、“示范帶動”的擴散機制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機制、“村規(guī)民約”的倒逼機制，積極探索、解決貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力不足問題。要深入推進農(nóng)村思想政治工作，建強用好新時代文明實踐站所等載體平臺，以群眾喜聞樂見的方式，推動社會主義核心價值觀融入農(nóng)村。要深化精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾參與熱情，推進農(nóng)村移風易俗，引導形成積極向上的社會風氣。
。
進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，但是我們要堅持四個不變（即：工作思路不變，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；
工作方式不變，繼續(xù)實行三級書記帶頭抓、工作專班專責抓、職能部門深入抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力抓的工作體系；
責任捆綁不變，逐級簽訂責任書；
督導力度不變，實行“月對標、季對表”制度，每月通報工作進度），做好五個銜接，確保各項工作有力有序推進。
要嚴格落實“四個不摘”要求，在5年過渡期內(nèi)，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策，該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保連續(xù)性。同時，積極向中央和省市爭取更多的資金政策支持，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的使用效益。
要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
要準確把握“銜接過渡期”“振興推進期”兩個不同階段的重點任務和工作舉措，積極推動工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障等方面有機結(jié)合，做到“一盤棋、一體化”推進。要認真總結(jié)脫貧攻堅工作中的好方法、好模式、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供強大動能。
關(guān)于東西部扶貧協(xié)作，按照相關(guān)政策，將會調(diào)整；
國家定點幫扶和省“五包一”暫不調(diào)整。但是無論政策怎樣調(diào)整，都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對口幫扶單位的溝通合作、對接交流，在政策、資金、項目、技術(shù)和促進消費等方面爭取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領(lǐng)域、拓展合作范圍，攜手推進產(chǎn)業(yè)園建設，提升協(xié)同發(fā)展水平。
。
要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，匯聚加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力，為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供堅強保障。
健全完善上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實的作用，切實履行好決策參謀、政策指導、督導檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范，全面做好頂層設計，帶頭深入一線落實，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責，投入更多精力做好農(nóng)村工作，工作安排和精力分配上真正與“三農(nóng)”重中之重的地位相匹配。各部門要切實履職盡責，既要分兵把守，也要密切配合，形成推動農(nóng)村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作落到實處提供強力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺，選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用。
以“基礎(chǔ)建設年”活動為抓手，切實發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，全力頓軟弱渙散村黨組織，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，把政治覺悟高、群眾反映好、現(xiàn)實表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理，不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用，不斷提升政治引領(lǐng)能力，帶頭沖鋒陷陣、爭做表率，引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設。改進工作作風。進一步強化實干意識，認真對照“三農(nóng)”重點工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級簽訂目標責任書，逐層制定各層面人員任務清單，對標對表抓好落實。要深入解放思想，認真研究各自領(lǐng)域的“三農(nóng)”工作，注重運用改革思維、市場辦法、法治方式，解決工作中遇到的各種難題，推動工作落到實處。要繼續(xù)實行“一線工作法”，縣處級領(lǐng)導帶頭深入一線，帶動全縣黨員干部在基層一線錘煉作風、擔當作為。
堅持把鄉(xiāng)村振興，納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核重要內(nèi)容，堅持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點工作督查組職能作用，通過一線檢查、明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，督辦整改，以責任落實，倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度，加大日常督導考核，盯進度、盯落實、盯質(zhì)量，確保各項任務目標如期完成。
加強政策宣傳，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，加大對黨的路線方針和惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳解讀，特別是加強對縣政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，確保深入人心。要加強典型宣傳，充分發(fā)揮縣級融媒體中心作用，定期宣傳報道脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造良好氛圍。要認真總結(jié)、深入挖掘推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新辦法，在全縣范圍內(nèi)進行推廣，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅克難、擔當實干，舉全縣之力推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
;
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十四
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設。
工作方案。
;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學習先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設的新熱潮。下面，我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感。
近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設施建設，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶，通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風民風得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f，當前我縣的新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二，開展新農(nóng)村建設活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設活動，符合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設，可以說是順風順水，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設。
開展社會主義新農(nóng)村建設，首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設的指導思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時，再抓好50個示范村建設，打一場社會主義新農(nóng)村建設“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。
——三個原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。
——五個重點是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設，既要立足當前，又要著眼長遠;既要科學合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務，制定具體的實施方案，細化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式，使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導文明新風，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設理事會、各種社區(qū)服務組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設、領(lǐng)導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高領(lǐng)導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政，引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?！傲指摹焙螅寮w通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊_動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。
三、加強領(lǐng)導，強化合力，確保新農(nóng)村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務求成效。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任。開展新農(nóng)村建設，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任也在于領(lǐng)導。必須切實加強組織領(lǐng)導，認真落實“一把手”責任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，組長由我擔任，并下設辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負責新農(nóng)村建設工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導要負總責，把新農(nóng)村建設工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責令限期整改，給予通報批評。
(二)廣泛宣傳，全民動員。建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄？傊?，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設。
(四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設表彰大會，評選表彰一批先進單位和標兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務，意義重大，任重道遠。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十五
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議，主要任務是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、領(lǐng)導重視，措施有力，新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強了辦公室建設，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導掛點聯(lián)系工作責任制，形成了“領(lǐng)導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作，看望指導員，與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導已深入駐村看望指導員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導、15位處級領(lǐng)導到大姚看望過指導員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米，對當?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導員教育培訓，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作，組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導到鄉(xiāng)看望指導員，指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導員，全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進。縣農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術(shù)，并爭取到16噸復合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施，督促商家履行收購義務，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導員的職務，縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設施建設滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
當前，全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識，要認識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導員開展工作，并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導責任?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研，按照建設美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責，認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人，要加強對指導員的安全教育和管理，認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力，謹防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?；瘶藴驶N植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課，指導落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動，指導開展“四議兩公開”活動，指導開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系，并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子，促進脫貧致富。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。