2023年在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)（匯總17篇）

    總結(jié)是一種提升自身能力的重要方式。在寫(xiě)總結(jié)之前，對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和分析，做好準(zhǔn)備工作。這是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文，希望能幫到你。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    總結(jié)。
    過(guò)去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書(shū)，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來(lái)看，特大販毒活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮，但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒(méi)有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過(guò)百人以及毒品問(wèn)題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書(shū)，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問(wèn)題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說(shuō)明重點(diǎn)區(qū)域毒品問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效整治。對(duì)這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
    兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問(wèn)題、著力健全禁毒保障機(jī)制；
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問(wèn)題。
    三、
    強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類(lèi)資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。
    對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問(wèn)題一日不絕，禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們：
    今天召開(kāi)的全縣林業(yè)工作會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，*局長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了全縣20xx年林業(yè)工作，安排部署了20xx年各項(xiàng)工作;*縣長(zhǎng)就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見(jiàn)。會(huì)后，大家要按照會(huì)上的安排部署和講話(huà)要求，根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我就抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來(lái)，大家任勞任怨，加班加點(diǎn)，埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，綠色創(chuàng)建超額完成任務(wù)，生態(tài)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，林改經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅(jiān)實(shí)步伐，許多工作受到了省市主管部門(mén)的表彰。在此，我代表縣委對(duì)廣大林業(yè)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤努力表示衷心的感謝!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣林業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題和不足：一是綠色創(chuàng)建的質(zhì)量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務(wù)艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率依然偏低。三是林業(yè)建設(shè)還停留在綠化、栽樹(shù)等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設(shè)還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀(guān)念、護(hù)林意識(shí)不高，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境積極性、主動(dòng)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是野生動(dòng)植物的保護(hù)力度還需進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題在一定程度上影響了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關(guān)中城市后花園的目標(biāo)要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
    林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益，肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命?？h委十一屆五次全會(huì)提出要實(shí)施“生態(tài)立縣，特色富民”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體和全民創(chuàng)業(yè)“四個(gè)突破”，這對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高的要求。從全國(guó)林業(yè)發(fā)展大環(huán)境來(lái)看，國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)越來(lái)越重視，林改在全國(guó)啟動(dòng)，第二輪退耕還林也已實(shí)施，生態(tài)建設(shè)工程還要加大，進(jìn)一步優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。從縣情實(shí)際來(lái)看，我縣林業(yè)資源豐富，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展中的地位更加突出。第一，林業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張，林下養(yǎng)殖業(yè)也在加快發(fā)展，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分和一大特色。第二，林業(yè)是發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，都市人生活節(jié)奏加快，思想壓力增大，人們回歸自然、親近自然需求巨大，這是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，野生動(dòng)植物的保護(hù)，古樹(shù)名木的保護(hù)及清新的空氣、寧?kù)o的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達(dá)89%，集體林地148萬(wàn)畝，而耕地面積只有10萬(wàn)畝，增加農(nóng)民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進(jìn)和退耕還林工程的實(shí)施，農(nóng)民群眾在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農(nóng)民增收的有效途徑。因此，希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護(hù)好、把林業(yè)發(fā)展好。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年林業(yè)工作任務(wù)。今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點(diǎn)的關(guān)鍵一年。市上提出要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市，縣上要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門(mén)任務(wù)很重、責(zé)任很大、時(shí)間緊迫?？h林業(yè)局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“三大主題”、強(qiáng)化“三個(gè)支撐”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議精神，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持和把握好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    一是綠色創(chuàng)建。要高度重視綠色創(chuàng)建工作，不能因?yàn)槲铱h森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好就忽視、輕視綠色創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持把綠色創(chuàng)建融入到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照全縣一個(gè)大景區(qū)的思路來(lái)謀劃建設(shè)，要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹(shù)造林，多種鄉(xiāng)土樹(shù)種、景觀(guān)樹(shù)種，沿路栽樹(shù)插花，沿墻爬藤建綠，增強(qiáng)景觀(guān)效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點(diǎn)，做好景點(diǎn)綠化文章。改造景區(qū)林相，有計(jì)劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀(guān)賞性樹(shù)種，改造景區(qū)風(fēng)光。要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹(shù)，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導(dǎo)家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當(dāng)前，是植樹(shù)造林的大好時(shí)機(jī)，我們要按照一年任務(wù)春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會(huì)戰(zhàn)。
    二是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。國(guó)家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)并獲命名，這是與國(guó)家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農(nóng)村，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)也在農(nóng)村，作為林業(yè)部門(mén)承擔(dān)了很大一部分任務(wù)，這對(duì)林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī)，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善;要全力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、荒山造林、“長(zhǎng)防”生態(tài)修復(fù)、“三化一片林”建設(shè)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
    三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。只抓產(chǎn)業(yè)而不重視生態(tài)效益，林業(yè)發(fā)展就會(huì)偏離方向;片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)而不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)就沒(méi)有活力和后勁。對(duì)來(lái)說(shuō)，必須在保護(hù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用，把發(fā)展林業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬(wàn)畝，群眾對(duì)雜果種植熱情很高，完成任務(wù)是沒(méi)問(wèn)題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強(qiáng)對(duì)貯存保鮮技術(shù)的研究、推廣和運(yùn)用，在加工、銷(xiāo)售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽(yù)高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術(shù)、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農(nóng)民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀(guān)、人文景觀(guān)和動(dòng)植物資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計(jì)做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設(shè)，加大招商引資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來(lái)觀(guān)光、休閑，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。同時(shí)，要深化和鞏固集體林權(quán)制度改革，盡快在林權(quán)抵押、林權(quán)流轉(zhuǎn)和建立林權(quán)交易平臺(tái)方面取得實(shí)質(zhì)性突破，為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
    四是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場(chǎng)大雪，但森林防火工作一刻也不能松懈，尤其是當(dāng)前春耕開(kāi)始，群眾有燒荒、清明上墳燒紙的習(xí)慣，一定要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)坡段的監(jiān)管，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作，開(kāi)展病害監(jiān)測(cè)，做好日常預(yù)防，確保不發(fā)生大面積病蟲(chóng)害。要重視野生動(dòng)植物的保護(hù)，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國(guó)家珍稀動(dòng)物的野外監(jiān)測(cè)、傷病救治等工作，保護(hù)生物多樣性。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作，有針對(duì)性的開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營(yíng)、護(hù)工作落到實(shí)處。
    三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大。各級(jí)各部門(mén)必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動(dòng)上加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作高效率、高質(zhì)量、按時(shí)限完成。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作能否做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。現(xiàn)在2月就要結(jié)束，馬上進(jìn)入3月，這正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹(shù)造林任務(wù)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)利用一個(gè)月時(shí)間完成全年任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，深入一線(xiàn)，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點(diǎn)，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。其他部門(mén)要有全局觀(guān)念，講大局、講奉獻(xiàn)，主動(dòng)做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。
    二是嚴(yán)把關(guān)口。林業(yè)部門(mén)要做好造林規(guī)劃，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，把綠化任務(wù)直接分解到每一條路、每一個(gè)村、每一塊地，落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，形成嚴(yán)格明確的責(zé)任考核體系。尤其是對(duì)雜果種植任務(wù)的落實(shí)，林業(yè)部門(mén)要堅(jiān)決把好“三關(guān)”。第一，苗木關(guān)。要通過(guò)印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優(yōu)質(zhì)苗木信息發(fā)送到每家每戶(hù)，必要時(shí)統(tǒng)一組織采購(gòu)，保證苗木質(zhì)量。第二，栽植關(guān)。林業(yè)部門(mén)和包村幫扶部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)下到村上，深入栽植現(xiàn)場(chǎng)，逐戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保苗木栽植符合標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，管理關(guān)。要指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)對(duì)所栽植樹(shù)木及時(shí)澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質(zhì)量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個(gè)眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長(zhǎng)大一棵。
    三是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)任務(wù)安排，立足于早、立足于快，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確階段工作重點(diǎn)，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進(jìn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要建立嚴(yán)格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等工作進(jìn)展等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)力度不大、進(jìn)度不快的要予以通報(bào);對(duì)思想不重視、工作不力的要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，限期跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    同志們，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。希望大家團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    同志們：
    2011。
    年林業(yè)工作，安排部署。
    2012。
    年林業(yè)工作。剛才，高縣長(zhǎng)通報(bào)了。
    2011。
    年全縣林業(yè)工作完成情況，對(duì)。
    2011。
    年度林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與各鎮(zhèn)簽訂了工賑目標(biāo)責(zé)任書(shū)，林業(yè)局等部門(mén)單位做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
    一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。
    2011。
    5.12。
    萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到。
    62%。
    6.71。
    萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到。
    83.2。
    萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值。
    3.08。
    億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是資源管理得到新提升。全年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，亂砍濫伐、破壞林地等行為得到有效遏制。四是各項(xiàng)改革取得新突破。林權(quán)制度主體改革基本完成，各項(xiàng)配套改革全面啟動(dòng)，核桃保險(xiǎn)在全縣順利實(shí)施。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果，是全縣人民積極參與、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在林業(yè)工作戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
    20。
    萬(wàn)畝”特色經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施，為全縣農(nóng)民提供了廣闊的增收空間。同時(shí)，我們做大做強(qiáng)旅游業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)縣，也需要大力發(fā)展林業(yè)。因此，我們一定要用全新的思維審視林業(yè)、戰(zhàn)略的眼光看待林業(yè)、科學(xué)的態(tài)度發(fā)展林業(yè)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定工作信心，采取有力舉措，竭盡全力地抓好林業(yè)工作，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好。
    2012。
    年林業(yè)各項(xiàng)工作。
    2012。
    年全縣林業(yè)工作的總體要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中省市林業(yè)工作會(huì)議精神，以“快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹(shù)形象”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，深化改革，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和資源管理“三大體系”建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，積極打造綠色商南，全力建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣。
    （一）圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)全民植樹(shù)造林。
    生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的立足之本、發(fā)展之基
    2012。
    年，全縣要完成綠化造林。
    4
    萬(wàn)畝，力爭(zhēng)到“十二五”末全縣森林覆蓋率達(dá)到。
    65%。
    11。
    歲至。
    60。
    歲、女。
    11。
    歲至。
    55。
    歲的公民，除喪失勞動(dòng)能力者外，每人每年均應(yīng)義務(wù)植樹(shù)。
    3
    至
    5
    3.12。
    2011。
    年省政府決定實(shí)施的一項(xiàng)重大綠化工程，是建設(shè)“綠色陜西，生態(tài)陜西”的重要組成部分，今年是此項(xiàng)工程的收尾年也是驗(yàn)收年，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照工程建設(shè)實(shí)施方案要求，倒排工期，加快進(jìn)度，強(qiáng)化管理，全力以赴做好工程建設(shè)各項(xiàng)工作。要充分利用春季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī)，全面完成綠化造林任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)上一年度造林地塊認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，做好補(bǔ)植補(bǔ)栽、資料整理等驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)省市驗(yàn)收。四要抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化。近年來(lái)，重點(diǎn)區(qū)域綠化工程的實(shí)施，有力地加快了綠色商南、生態(tài)商南的建設(shè)步伐。今年，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委縣政府出臺(tái)的全縣重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保栽一片，成一片，見(jiàn)效一片，逐步建立起多層次、立體化的綠化工作體系。
    （二）圍繞興林富農(nóng)目標(biāo)，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，既能促進(jìn)農(nóng)民增收，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是解決“國(guó)家要被子，群眾要票子”的有效途徑。一要繼續(xù)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“因地制宜、適地適樹(shù)，科學(xué)規(guī)劃、板塊發(fā)展”的思路，將目標(biāo)任務(wù)迅速分解落實(shí)到村組，落實(shí)到人員，落實(shí)到地塊。要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓示范點(diǎn)制度，今年各鎮(zhèn)至少發(fā)展
    1
    處
    500。
    畝以上、
    3
    —
    5
    處
    200。
    畝以上集中連片的示范樣板工程，帶動(dòng)全縣完成。
    5.1。
    100。
    個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持縣之一。前一階段，縣上制定了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，計(jì)劃用。
    5
    年時(shí)間建成油茶產(chǎn)業(yè)基地。
    20。
    2
    萬(wàn)畝基地建設(shè)任務(wù)如期完成。同時(shí)，縣林業(yè)、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要積極配合，切實(shí)做好油茶加工廠(chǎng)建設(shè)征地、拆遷、相關(guān)手續(xù)辦理、環(huán)境保障等工作，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步加大林下新產(chǎn)品、新品種引進(jìn)推廣工作力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大力推廣林藥、林草等多種經(jīng)營(yíng)方式，不斷拓寬群眾增收渠道。三要提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化組織程度。要大力扶持、指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，精心培育一批林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，可以是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，也可以是協(xié)會(huì)帶動(dòng)型、能人帶動(dòng)型等，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）圍繞林業(yè)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范森林資源管理。
    各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行森林資源管理職責(zé)，強(qiáng)化保護(hù)措施，規(guī)范管理行為，堅(jiān)決確保森林覆蓋率、森林保有量、林地保有量、林木蓄積量“四大指標(biāo)”持續(xù)增長(zhǎng)一要規(guī)范林地管理秩序去年，我縣林地管理工作出了一些問(wèn)題，產(chǎn)生了一定負(fù)面影響，今年各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要引以為戒，采取得力措施，認(rèn)真加以整改，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生縣林業(yè)部門(mén)要對(duì)全縣
    2011。
    年林地資源管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作及時(shí)組織驗(yàn)收，對(duì)違反林地管理規(guī)定、不及時(shí)整改到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。要盡快建立林地資源動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，隨時(shí)掌握林地消長(zhǎng)變化。相關(guān)部門(mén)要按照“計(jì)劃征占，依法審批，總量控制，占補(bǔ)平衡”的原則，對(duì)未批先占、少批多占、批東占西等違法開(kāi)礦、采石、建廠(chǎng)行為予以嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締，決不手軟，決不能以罰代征，以罰代管，以罰代法，依法規(guī)范林地管理行為。二要加強(qiáng)森林防火工作。當(dāng)前氣溫逐步回升，天氣干燥，農(nóng)事活動(dòng)逐漸增多，加之“清明節(jié)”來(lái)臨，森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要繼續(xù)實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的森林防火責(zé)任，強(qiáng)化火源管理和火情監(jiān)測(cè)，加大森林防火應(yīng)急能力建設(shè)和物資儲(chǔ)備，認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏，防范有效，處置有力，確保全年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。三要依法強(qiáng)化林政管理。縣林業(yè)局、森林公安局要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮保護(hù)森林資源安全的執(zhí)法主體作用，及時(shí)掌握林區(qū)動(dòng)態(tài)，采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)亂砍濫伐、亂拉濫運(yùn)、亂征濫占等破壞森林資源行為的打擊力度，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定、林業(yè)資源安全。四要科學(xué)防治有害生物。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)有害生物防范網(wǎng)絡(luò)體系，加大林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)力度，適時(shí)掌握疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)有害生物防治的物資藥品儲(chǔ)備管理工作，積極推行無(wú)公害生物防治辦法，力爭(zhēng)不發(fā)生大的林業(yè)有害生物疫情，確保森林生態(tài)安全。五要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)制度改革。今年要加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革工作，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)、林木采伐制度改革、森林保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)等林業(yè)制度改革創(chuàng)新工作，為林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。六要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。要以國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程為抓手，統(tǒng)籌做好湘河森林公安派出所、木材檢查站辦公場(chǎng)所建設(shè)，啟動(dòng)縣林權(quán)信息管理服務(wù)中心建設(shè)，有效改善干部職工辦公住宿條件，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為林業(yè)突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    抓好全年林業(yè)工作，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，根本在狠抓落實(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要在保障能力建設(shè)、行業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、督查考核獎(jiǎng)懲等方面狠下功夫，確保全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)。
    一要強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。
    各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要積極采取多種行之有效的方法，深入宣傳各級(jí)林業(yè)會(huì)議精神，廣泛宣傳建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣的重大意義，大力宣傳黨的興林富農(nóng)政策，強(qiáng)化干部群眾的生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、積極參與林業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
    二要密切協(xié)作配合，形成工作合力。
    林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，關(guān)系到各行各業(yè)縣林業(yè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交通、電力、通信等部門(mén)要把支持林業(yè)建設(shè)作為重要職責(zé)，把發(fā)展林業(yè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成縣、鎮(zhèn)、村逐級(jí)管理、部門(mén)齊抓共管的良性互促工作機(jī)制
    三要加強(qiáng)督查督辦，確保工作落實(shí)。
    各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人，形成“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)體系，確保工作落到實(shí)處要進(jìn)一步加大督查考核力度，縣委督查室、縣政府督辦室、縣林業(yè)局要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取不打招呼、不定期、明察暗訪(fǎng)等形式，對(duì)林業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查督辦對(duì)重視不夠、措施不力、效果不明顯的鎮(zhèn)或部門(mén)，要進(jìn)行全縣通報(bào)，并限期整改補(bǔ)課，確保全年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)快速推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成
    謝謝大家！
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量，在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求，回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)，鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才，縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來(lái)工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告，會(huì)議還對(duì)一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面，劉主任還要作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會(huì)議精神，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    近年來(lái)，全縣各級(jí)黨委按照省、市、縣委要求，積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，使全縣工人階級(jí)和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì)，在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī)，并順利通過(guò)了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建，各項(xiàng)工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的起步年，也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此，全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，切實(shí)發(fā)揮積極作用，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用，強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
    一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用，著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，激勵(lì)職工爭(zhēng)做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才，著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ)，三年上臺(tái)階，五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線(xiàn)，切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來(lái)，廣泛開(kāi)展多形式的建功立業(yè)活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開(kāi)展大練兵大比武活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    三是要弘揚(yáng)勞模精神，激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模，是工人階級(jí)的驕傲。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神，進(jìn)一步營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛(ài)勞模的良好社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用，激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來(lái)，把聰明才智充分展現(xiàn)出來(lái)，在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
    二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
    一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級(jí)工會(huì)組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠(chéng)關(guān)心職工疾苦，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪(fǎng)接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能，抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情，把幫扶工作做細(xì)做實(shí)，切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé)，滿(mǎn)腔熱情的為他們?cè)趯?shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
    二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，高舉維權(quán)旗幟，強(qiáng)化維權(quán)措施，牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地，堅(jiān)持依法維權(quán)，積極整合資源，加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu)，推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，大力開(kāi)展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益，督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)建立工資清欠機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
    三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢(shì)，把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性，要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度，完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，暢通信息渠道，及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析，對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè)，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化，堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線(xiàn)，通過(guò)創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施，不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí)，深入開(kāi)展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建，著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作，促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來(lái)，把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，把作用發(fā)揮出來(lái)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能，加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪(fǎng)職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難，全心全意為職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
    三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制，把工會(huì)工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，幫助工會(huì)把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
    同志們，新的一年已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工，堅(jiān)定信心，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
    同志們：
    縣總工會(huì)召開(kāi)這次全縣工會(huì)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，十分必要。一年來(lái)，全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
    下面，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
    一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起，工人階級(jí)就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級(jí)基礎(chǔ)。奪取全國(guó)政權(quán)，工人階級(jí)是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，仍然需要全心全意依靠工人階級(jí)。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念，必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級(jí)的血肉聯(lián)系，及時(shí)傾聽(tīng)他們的呼聲，幫助他們排憂(yōu)解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來(lái)，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠，就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了，堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會(huì)工作的成效，作為檢驗(yàn)一級(jí)黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
    二、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
    (一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo)，立言獻(xiàn)智，主動(dòng)作為，建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì)，積極爭(zhēng)取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前，榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺(jué)響應(yīng)縣委號(hào)召，把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用，進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展，積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺(jué)參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)過(guò)程中去，深入開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì)，建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制，深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，積極推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神，培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量，建設(shè)美好榆中，實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取，爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者，使通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé)，是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀(guān)的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前，我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問(wèn)題仍然存在。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對(duì)象，加大建會(huì)力度，堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門(mén)的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制，實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問(wèn)題的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè)，積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，組織職工協(xié)商代表開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問(wèn)題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制，建立完善工資支付保障機(jī)制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
    (三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年，是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和縣城形象，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑，作為利益調(diào)整的緩沖墻，理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作，積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng)，加強(qiáng)幫扶中心建設(shè)，主動(dòng)深入基層、深入群眾開(kāi)展幫扶活動(dòng)，讓工會(huì)成為職工心里依賴(lài)站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
    口號(hào)。
    繼續(xù)深入開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級(jí)工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺(jué)維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門(mén)妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
    要把握政治方向。各級(jí)黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度，定期聽(tīng)取工會(huì)匯報(bào)制度，解決工會(huì)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級(jí)工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn)，樹(shù)立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持以“會(huì)員評(píng)家”為重點(diǎn)，不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn)，不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作，促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作，確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
    同志們，實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的xx屆五中全會(huì)精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
    同志們：
    剛才，會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署，我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下，全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī)，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問(wèn)候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份，各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    圍繞中心，服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，由于受金融危機(jī)影響，今年可能是近些年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定信心和決心，積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，廣泛開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入，開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng)，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
    二、竭誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù)，在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
    以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響，一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
    勞動(dòng)合同。
    法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度，著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，搞好技能培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度，建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
    三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
    深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題，以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先，要深化政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì)，謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次，要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為切入點(diǎn)，加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度，提高他們服務(wù)全縣工作大局，解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”，全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī)，著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的干部選拔考核機(jī)制，將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來(lái)，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向，使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用，顯現(xiàn)價(jià)值。
    同志們，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，同心同德，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    月
    4
    日全縣集體林權(quán)制度改革工作電視電話(huà)會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)會(huì)議精神和外業(yè)勘界完成情況，同時(shí)對(duì)我縣集體林權(quán)制度改革的下步工作進(jìn)行安排部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    1
    25。
    個(gè)單位組建了。
    25。
    個(gè)工作隊(duì)，參與林改工作，并嚴(yán)明了工作紀(jì)律；林業(yè)局抽調(diào)。
    86。
    名人員組建。
    25。
    個(gè)工作組負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改技術(shù)指導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管林業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位責(zé)任人和林業(yè)站干部職工為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2
    通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳，使廣大干部職工和人民群眾充分認(rèn)識(shí)深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性。只有深化集體林權(quán)制度改革，建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰經(jīng)營(yíng)主體到位責(zé)權(quán)劃分明確利益保障嚴(yán)格流轉(zhuǎn)程序規(guī)范監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，才能更好地解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，加快林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我縣生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)。
    3
    全縣自。
    2007。
    年
    12。
    月
    8
    12。
    次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開(kāi)了。
    40。
    次，村級(jí)召開(kāi)。
    443。
    次?？h召開(kāi)林改培訓(xùn)會(huì)議。
    3
    次，參訓(xùn)人員為。
    220。
    人，
    25。
    個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總計(jì)組織召開(kāi)林改培訓(xùn)會(huì)議。
    42。
    次，參訓(xùn)人員為。
    4589。
    人。印發(fā)林改公開(kāi)信。
    20.6。
    萬(wàn)份，印發(fā)各類(lèi)資料。
    2422。
    份。目前，第一階段的調(diào)查摸底工作已經(jīng)全部結(jié)束，全縣參與林改的有。
    418。
    個(gè)村，
    2664。
    個(gè)組，
    101100。
    戶(hù)，
    412081。
    人，全縣產(chǎn)生的縣內(nèi)林權(quán)糾紛的有。
    629。
    起，面積有。
    111421。
    畝。
    二、
    根據(jù)。
    月
    4
    日林改調(diào)度電視電話(huà)會(huì)議安排，我縣集體林權(quán)制度改革第二階段工作要求于。
    6
    月
    30。
    日結(jié)束。為了落實(shí)。
    月
    4
    日電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)縣委、縣政府的意見(jiàn)，決定于。
    6
    月
    1
    月份的階段性工作進(jìn)行交叉檢查，及時(shí)了解林改外業(yè)勘界工作進(jìn)度，為縣委、縣政府的決策提供依據(jù)。
    月
    31。
    6
    月
    1
    日至。
    3
    日，檢查內(nèi)容涉及了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一階段工作回頭看，是否成立糾紛調(diào)解組及調(diào)解情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)是否重視，是否有安排工作的會(huì)議記錄，縣直機(jī)關(guān)聯(lián)系情況，林業(yè)技術(shù)人員到位情況等，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改外業(yè)勘界工作完成情況等方面。
    16.7。
    萬(wàn)畝，完成勘界工作的有。
    115。
    個(gè)村，勘界宗地?cái)?shù)。
    1321。
    綜合各項(xiàng)考核指標(biāo)，目前全縣集體林權(quán)制度改革工作完成階段性任務(wù)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：厙東關(guān)鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)，完成階段性任務(wù)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：昆寨鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)、左鳩嘎鄉(xiāng)。
    三、目前林改工作中存在的問(wèn)題。
    1
    在本次檢查工作中，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)該項(xiàng)工作重視并進(jìn)行安排部署的，在工作中都能比較好地完成任務(wù)，外業(yè)勘界工作完成較好。但有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)為林改工作是林業(yè)部門(mén)的工作，沒(méi)有安排有關(guān)人員參與配合，導(dǎo)致外業(yè)勘界工作進(jìn)度較慢。
    2
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本月林改工作中，普遍存在避重就輕的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解組雖然成立，但沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將沒(méi)有糾紛的林地進(jìn)行勘界，對(duì)有糾紛的，包括組與組、村與村之間矛盾糾紛，沒(méi)有或很少介入調(diào)解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛調(diào)解組具體辦公人員仍然是林業(yè)站工作人員。值得借鑒學(xué)習(xí)的是沙包鄉(xiāng)的做法，糾紛調(diào)解與外業(yè)勘界同步進(jìn)行，互相不影響工作，一旦調(diào)解結(jié)束后，立即進(jìn)入勘界確權(quán)工作。
    3
    林權(quán)林界矛盾糾紛多，調(diào)處難度大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通協(xié)調(diào)差，導(dǎo)致調(diào)處鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間的矛盾時(shí)，雙方在人員到位上配合上不太好，延誤了外業(yè)勘界進(jìn)度。
    4
    縣直機(jī)關(guān)林改工作隊(duì)及人員到位差，有的單位根本沒(méi)有到過(guò)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更談不上對(duì)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作有所幫助。
    在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林業(yè)技術(shù)人員到位差，缺乏技術(shù)力量，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外業(yè)勘界工作上進(jìn)度遲緩。
    6
    在第一階段收集原始依據(jù)時(shí)，由于種多種原因，導(dǎo)致所收集到的各種原始依據(jù)較少。因此在外業(yè)勘界過(guò)程中，各種原始依據(jù)的缺乏，也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勘界工作的進(jìn)度也帶來(lái)了很大的影響。
    7
    經(jīng)過(guò)第一階段的檢查和整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息及林改工作進(jìn)度報(bào)送差勁林改檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題上得到很大改善。但在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林改辦的辦公設(shè)施極其簡(jiǎn)陋，林改檔案管理仍然沒(méi)有得到根本解決。另外大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦都沒(méi)有實(shí)行掛牌辦公。
    8
    由于在。
    月的林改工作中，由于為了保證勘界進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是完成沒(méi)有矛盾糾紛的地塊，矛盾糾紛調(diào)解沒(méi)有得到及時(shí)跟上，余下的基本上是有糾紛的地塊，給下一階段外業(yè)勘界工作埋下一定隱患。
    9
    林改技術(shù)人員缺乏。能獨(dú)立完成外業(yè)勘界勾繪圖紙的技術(shù)人員，目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能保證有一名，在一定程度上也限制了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勘界進(jìn)度。
    10。
    在與國(guó)有林場(chǎng)相接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于與國(guó)有林場(chǎng)林地糾紛多，在外業(yè)勘界確權(quán)完成進(jìn)度上，受到的影響也比較大。
    11。
    在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)下發(fā)表決通知書(shū)時(shí)，群眾沒(méi)有簽定，而是自發(fā)自簽。
    四、對(duì)下一階段集體林權(quán)制度改革工作的安排及要求。
    月工作的基礎(chǔ)上，
    6
    6
    月
    30。
    日完成整個(gè)勘界確權(quán)工作。為了做好這一關(guān)鍵階段的工作，特作以下要求：
    1
    為了調(diào)解縣內(nèi)主要的林權(quán)糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國(guó)有林場(chǎng)的糾紛縣際間的糾紛，縣政府將成立縣林改矛盾糾紛調(diào)解組，具體由縣法制辦牽頭，成員分別由縣民政局縣司法局縣林業(yè)局縣國(guó)土局等單位組成，及時(shí)調(diào)解縣內(nèi)主要的林權(quán)糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國(guó)有林場(chǎng)的縣際間的等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能調(diào)解的林權(quán)林界糾紛，為下一步的勘界確權(quán)工作掃清障礙，加快確權(quán)工作進(jìn)度。
    2
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，將林改工作抄在手上，記在心上，確?？苯缂傲帜玖值卮_權(quán)工作能按時(shí)完成。
    3
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)參加勘界及林木林地確權(quán)等工作，把握工作重點(diǎn)，確保整個(gè)工作能得到有序進(jìn)行，勘界及林木林地確權(quán)工作按時(shí)完成。
    4
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將成立的林改工作矛盾糾紛調(diào)解組調(diào)動(dòng)起來(lái)，要將矛盾糾紛調(diào)解組建立到村一級(jí)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革勘界及林木林地確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，確?？苯缂傲帜玖值卮_權(quán)工作不受到影響。
    林改技術(shù)人員要對(duì)林改工作的程序嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格“四簽五不準(zhǔn)”的要求，不能出現(xiàn)替群眾代簽字的情況發(fā)生，對(duì)不符合規(guī)定的一律要求從來(lái)。整個(gè)勘界及林木林地確權(quán)工作必須嚴(yán)格按縣林改方案省林改確權(quán)辦法上的要求進(jìn)行，實(shí)行鄉(xiāng)村組戶(hù)主技術(shù)員五到位到山頭逐一核實(shí)權(quán)屬面積四至界線(xiàn)，落實(shí)責(zé)任主體，在此基礎(chǔ)上發(fā)放林改工作第二榜。
    6
    本次林改工作將不可避免地出現(xiàn)一些林權(quán)糾紛和合同糾紛，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，充分預(yù)見(jiàn)林改工作的復(fù)雜性和艱巨性，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入林改工作第一線(xiàn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，把矛盾消化在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要相互加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決，決不能相互推諉扯皮，影響大局穩(wěn)定。對(duì)借改革之機(jī)，制造事端引起糾紛或亂砍濫伐等行為的，要依照法律堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
    7
    縣林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員和林改人員紀(jì)律要求，確保安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員和林改人員務(wù)必到位，具體指導(dǎo)和參加林改工作，縣林改辦必須加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。根據(jù)縣林業(yè)局的請(qǐng)示，要求對(duì)林業(yè)局全體在職職工的工資推后一月發(fā)放，以便對(duì)參加林改工作的的技術(shù)人員工作人員和林業(yè)站人員，實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核后再根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放工資，同時(shí)在技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)聘工作人員的職務(wù)提升年終考評(píng)上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果作為主要考核依據(jù)。林業(yè)局班子成員必須按成員分工，對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行及時(shí)了解和督察?？h直各機(jī)關(guān)務(wù)必深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作，真正發(fā)揮掛點(diǎn)的作用。
    8
    結(jié)合我縣的實(shí)施方案，全縣整個(gè)勘界及林木林地確權(quán)工作定于。
    2008。
    年
    6
    月
    30。
    日全面結(jié)束，
    7
    月
    1
    號(hào)以后將進(jìn)行全縣林改工作第二階段的交叉檢查工作。
    同志們，我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神，完善措施，精心組織，全力推進(jìn)全縣集體林權(quán)制度改革工作，為我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章而努力奮斗。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議，目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)清理整合、強(qiáng)化調(diào)控管理等措施，加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。這是根據(jù)我縣的實(shí)際，緊緊圍繞尋求加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣方略，實(shí)現(xiàn)x在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展所做出的重大決策。等會(huì)，吳縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    為將林產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。自x年x月正式成立以來(lái)，開(kāi)展了大量的工作，取得了階段性成果。
    一是制定方案，周密部署。縣林產(chǎn)辦成立之前，我們組織相關(guān)職能部門(mén)的同志，到廣西的興安、本省的x、x、x等林區(qū)縣進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣的實(shí)際，通過(guò)充分征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，出臺(tái)了《x縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（城政發(fā)〔x〕x號(hào)），進(jìn)一步明確了加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二是摸清底子，組建試點(diǎn)。對(duì)全縣木竹加工企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，現(xiàn)全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)x家，現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較正常的有x家，預(yù)計(jì)年耗材x萬(wàn)立方米，耗竹x萬(wàn)根,年產(chǎn)值約x億元。在此基礎(chǔ)上，分別在汀坪和白毛坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了組建“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)服務(wù)站”的試點(diǎn)工作，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體要求，均成立了工作班子，明確職責(zé)，制定了工作方案，開(kāi)展了前期試運(yùn)行工作，取得了良好的工作效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)做出了示范。
    各職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)在逐步提高。去年，全縣的竹木加工企業(yè)稅收由x年的x余萬(wàn)元上升到x余萬(wàn)元。
    但我們要清醒地看到，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，是與我們的資源優(yōu)勢(shì)極不相稱(chēng)的，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有真正地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。x年，全縣木竹所產(chǎn)生的兩稅和價(jià)調(diào)基金合計(jì)不足x萬(wàn)元，僅占全縣財(cái)稅總收入的x%左右。與相鄰的x縣相比差距很大，x縣x年木竹限額采伐量約為我縣的兩倍，而他們的兩稅及價(jià)調(diào)基金總收入達(dá)x萬(wàn)元，為我縣的x倍，同等資源消耗量相比，其兩稅及價(jià)調(diào)金收入達(dá)到我縣的x倍。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)全縣林產(chǎn)工業(yè)快速發(fā)展。
    二、實(shí)施“一清五控”，扶優(yōu)限劣，加速推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    我們必須審時(shí)度勢(shì)整合資源，加強(qiáng)調(diào)控，突出重點(diǎn)，多措并舉，加速推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使竹木加工業(yè)真正成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
    對(duì)加工木竹原料來(lái)源不合法的、木竹綜合利用率低的、存在嚴(yán)重安全隱患、危及生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)限期整改，整改后仍不合格的，一律予以關(guān)閉。這次清理整頓，關(guān)系到整個(gè)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)決按照上級(jí)要求，抓緊抓實(shí)抓到位。
    五是以稽查監(jiān)控，對(duì)偷漏稅費(fèi)的行為，各有關(guān)職能部門(mén)要不定期進(jìn)行稽查，強(qiáng)化征管，嚴(yán)厲打擊不法行為。
    對(duì)新建或擴(kuò)建木竹加工企業(yè)，在審批前，必須由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行可行性論證，其中對(duì)x萬(wàn)立方米以上的加工企業(yè)在可行性論證中，必須考慮到資源承受力、生態(tài)環(huán)境影響、木竹綜合利用水平、林產(chǎn)工業(yè)布局、產(chǎn)品前景、原材料基地建設(shè)等綜合因素，促使其基地原料自給率達(dá)到x%以上。不符合條件的，一律不予審批。同時(shí)我們要盡最大的努力，重點(diǎn)扶持，引進(jìn)和培育一批龍頭骨干企業(yè)。二是培育企業(yè)集團(tuán)。爭(zhēng)取在一年內(nèi)支持x-x家木竹加工企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，形成骨干龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持?，F(xiàn)有企業(yè)凡愿意增加投資，擴(kuò)大規(guī)模，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，市場(chǎng)前景看好的，政府給予全力支持?？梢栽谶@次清理中選擇合作伙伴，允許其建立半成品加工點(diǎn)，形成規(guī)模，統(tǒng)一品牌，用協(xié)議形式確定下來(lái)，或經(jīng)過(guò)雙方自愿，采取兼并重組、股份制等形式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。有關(guān)職能部門(mén)在辦理相關(guān)證件手續(xù)一律提供方便，林產(chǎn)辦、林業(yè)局、工業(yè)局等部門(mén)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。三是支持企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。凡符合條件，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的，在土地價(jià)格上給予特殊優(yōu)惠，一律免收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的稅費(fèi)政策。凡上述重點(diǎn)扶持和支持的企業(yè)，政策上擬采取一廠(chǎng)一策，專(zhuān)題研究，規(guī)范管理，對(duì)其原材料供應(yīng)、稅費(fèi)征收等方面，予以重點(diǎn)傾斜。
    三、堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干，努力營(yíng)造我縣林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
    多支持、少設(shè)阻；
    多服務(wù)、少干擾，切實(shí)為林農(nóng)和企業(yè)提供寬松有利的發(fā)展環(huán)境。
    林業(yè)行政管理部門(mén)和林業(yè)公安在各自的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)和偷漏規(guī)費(fèi)的行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益不受侵害。全縣有關(guān)職能部門(mén)和單位都應(yīng)協(xié)同配合，大力支持，為企業(yè)搞好服務(wù)。
    三是要加大案件查處力度。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，必須重拳出擊，嚴(yán)厲懲處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、林業(yè)公安、優(yōu)化辦、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要按照嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和依法辦案的要求，下狠心，動(dòng)真格，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要按照“有報(bào)必查，有查必果，查必到人”的原則，從嚴(yán)從重從快查處影響我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的人和事，決不手軟。
    嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，凡是可以精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn)；
    對(duì)引資在建項(xiàng)目所碰到的困難和問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要主動(dòng)關(guān)心，深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)幫助解決，進(jìn)一步增強(qiáng)以商引商、以外引商的吸引力。三是企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。一方面，企業(yè)要整合優(yōu)勢(shì)資源，加大生產(chǎn)投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的大幅提升和自身的長(zhǎng)足發(fā)展。另一方面，企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的原則，提高工作主動(dòng)性，比如在收購(gòu)原材料方面，要樹(shù)立良好形象和信譽(yù)關(guān)系，主動(dòng)加強(qiáng)與林農(nóng)的協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需關(guān)系，而不能單純地等材、收材，更不能砍價(jià)壓價(jià)或打白條。還有一個(gè)重要的方面，就是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)照章納稅，盡量申報(bào)為一般納稅人。一個(gè)不依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的企業(yè)，政府是不可能支持的，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨膊豢赡軞g迎和答應(yīng)的。一個(gè)企業(yè)如果老是依靠偷稅漏稅來(lái)求生存求發(fā)展，是注定沒(méi)有出路的，最終將被市場(chǎng)所淘汰。
    同志們，做強(qiáng)做大我縣林產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，意義重大，任務(wù)艱巨，我們要立足x實(shí)際，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展而努力奮斗。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    
    同志們：
    今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議，目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)清理整合、強(qiáng)化調(diào)控管理等措施，加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。這是根據(jù)我縣的實(shí)際，緊緊圍繞尋求加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣方略，實(shí)現(xiàn)x在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展所做出的重大決策。等會(huì)，吳縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、前段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
    為將林產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。自x年x月正式成立以來(lái)，開(kāi)展了大量的工作，取得了階段性成果。
    一是制定方案，周密部署。縣林產(chǎn)辦成立之前，我們組織相關(guān)職能部門(mén)的同志，到廣西的興安、本省的x、x、x等林區(qū)縣進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣的實(shí)際，通過(guò)充分征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，出臺(tái)了《x縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（城政發(fā)〔x〕x號(hào)），進(jìn)一步明確了加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二是摸清底子，組建試點(diǎn)。對(duì)全縣木竹加工企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，現(xiàn)全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)x家，現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較正常的有x家，預(yù)計(jì)年耗材x萬(wàn)立方米，耗竹x萬(wàn)根,年產(chǎn)值約x億元。在此基礎(chǔ)上，分別在汀坪和白毛坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了組建“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)服務(wù)站”的試點(diǎn)工作，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體要求，均成立了工作班子，明確職責(zé)，制定了工作方案，開(kāi)展了前期試運(yùn)行工作，取得了良好的工作效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)做出了示范。
    三是積極努力，初見(jiàn)成效。自主設(shè)計(jì)了“x林產(chǎn)網(wǎng)”網(wǎng)站，加大了宣傳推介力度。并通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、走訪(fǎng)座談、試點(diǎn)帶動(dòng)等方式，使縣人民政府x年x號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)得到基本貫徹，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化意識(shí)已基本形成，有效地控制了我縣木竹加工企業(yè)過(guò)多過(guò)濫狀況；
    各加工企業(yè)的納稅意識(shí)有所增強(qiáng)，要求進(jìn)工業(yè)園爭(zhēng)取政府支持的欲望很強(qiáng)烈，準(zhǔn)備擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高產(chǎn)品附加值的企業(yè)越來(lái)越多；
    各職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)在逐步提高。去年，全縣的竹木加工企業(yè)稅收由x年的x余萬(wàn)元上升到x余萬(wàn)元。
    但我們要清醒地看到，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，是與我們的資源優(yōu)勢(shì)極不相稱(chēng)的，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有真正地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。x年，全縣木竹所產(chǎn)生的兩稅和價(jià)調(diào)基金合計(jì)不足x萬(wàn)元，僅占全縣財(cái)稅總收入的x%左右。與相鄰的x縣相比差距很大，x縣x年木竹限額采伐量約為我縣的兩倍，而他們的兩稅及價(jià)調(diào)基金總收入達(dá)x萬(wàn)元，為我縣的x倍，同等資源消耗量相比，其兩稅及價(jià)調(diào)金收入達(dá)到我縣的x倍。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)全縣林產(chǎn)工業(yè)快速發(fā)展。
    二、實(shí)施“一清五控”，扶優(yōu)限劣，加速推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
    我們必須審時(shí)度勢(shì)整合資源，加強(qiáng)調(diào)控，突出重點(diǎn)，多措并舉，加速推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使竹木加工業(yè)真正成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
    一是搞好清理整頓，整合加工企業(yè)。根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的要求和有關(guān)文件精神，必須對(duì)全縣木竹加工企業(yè)進(jìn)行一次全面的清理整頓，這次清理整頓的指導(dǎo)思想是：扶強(qiáng)扶大，扶優(yōu)限劣，整合資源，集聚產(chǎn)業(yè)，提高效益。要對(duì)全縣所有木竹加工企業(yè)、加工點(diǎn)按上級(jí)有關(guān)要求進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，該支持的要支持，該保留的要保留，該限期整改或該依法取締和注銷(xiāo)的也要堅(jiān)決處置到位。對(duì)沒(méi)有木竹加工許可證的、未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)的、嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的、不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的、純單板加工及單個(gè)鋸臺(tái)的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決依法予以關(guān)閉；
    對(duì)加工木竹原料來(lái)源不合法的、木竹綜合利用率低的、存在嚴(yán)重安全隱患、危及生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)限期整改，整改后仍不合格的，一律予以關(guān)閉。這次清理整頓，關(guān)系到整個(gè)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)決按照上級(jí)要求，抓緊抓實(shí)抓到位。
    二是創(chuàng)新征管手段，實(shí)施五個(gè)監(jiān)控。我縣在木竹加工企業(yè)稅收征管方面，由于管理不到位，存在的問(wèn)題較多：總體稅負(fù)率偏低，不到年銷(xiāo)售收入的x%；
    稅負(fù)不均，征管措施不力，偷漏稅費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。因此，在這次會(huì)議之前，稅務(wù)、林業(yè)、物價(jià)、工業(yè)等部門(mén)對(duì)全縣木竹稅收征管情況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，提出了竹木稅費(fèi)基價(jià)調(diào)整的意見(jiàn)，縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員聽(tīng)取了匯報(bào)，并多次進(jìn)行了專(zhuān)題討論和研究。本次調(diào)整的基本原則是，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用稅費(fèi)杠桿，促進(jìn)縣內(nèi)木竹加工企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅。本次稅費(fèi)基價(jià)的調(diào)整，綜合平均上調(diào)x%左右，其中，銷(xiāo)縣內(nèi)材提高x%，銷(xiāo)縣外材提高x%，調(diào)整后仍低于市場(chǎng)價(jià)x到x個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別品種如竹簾、竹席維持原基價(jià)不變。對(duì)于產(chǎn)品增值稅的征收，本次未核定具體品種的絕對(duì)稅額，由國(guó)稅部門(mén)根據(jù)規(guī)定的稅種，按照相關(guān)文件規(guī)定的不同產(chǎn)品的基價(jià)征收增值稅。對(duì)于成品與半成品的區(qū)分，我們也重新作了科學(xué)認(rèn)定。通過(guò)調(diào)整，我縣出縣材比銷(xiāo)本縣材高x%，但與x比較，縣內(nèi)加工材基價(jià)還低x個(gè)百分點(diǎn)，銷(xiāo)售出縣的還低x個(gè)百分點(diǎn)，總體水平低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我們要?jiǎng)?chuàng)新征管手段，實(shí)施五種監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。一是以基價(jià)監(jiān)控，即以這次新核準(zhǔn)的原木、原竹計(jì)費(fèi)基價(jià)，按比例收取原材料稅費(fèi)，從源頭加強(qiáng)監(jiān)控；
    二是以納稅登記證監(jiān)控，凡經(jīng)清理整頓后重新登記的企業(yè)，必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證，稅務(wù)部門(mén)按證跟蹤監(jiān)控；
    三是以銷(xiāo)售產(chǎn)品監(jiān)控，即根據(jù)各不同產(chǎn)品品種，核定市場(chǎng)銷(xiāo)售基準(zhǔn)價(jià)，按規(guī)定比例測(cè)算納稅額，核定到每個(gè)產(chǎn)品，從終端上監(jiān)控；
    四是以信息監(jiān)控，林業(yè)、稅務(wù)、工業(yè)林產(chǎn)辦等部門(mén)要充分利用各自建立和掌握的信息，按月互通情況，及時(shí)監(jiān)控稅費(fèi)收繳狀況；
    五是以稽查監(jiān)控，對(duì)偷漏稅費(fèi)的行為，各有關(guān)職能部門(mén)要不定期進(jìn)行稽查，強(qiáng)化征管，嚴(yán)厲打擊不法行為。
    三是實(shí)行扶優(yōu)限劣，培育龍頭企業(yè)。要依據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則，抓大放小，扶優(yōu)限劣，切實(shí)消除竹木加工遍地開(kāi)放的現(xiàn)狀。一是要提高準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)行業(yè)管理政策，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對(duì)今后新辦企業(yè)要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把審批關(guān)。嚴(yán)格限制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的盲目上馬和低水平重復(fù)建設(shè)；
    一律停止新上單板加工項(xiàng)目、新建纖維板項(xiàng)目、年產(chǎn)x萬(wàn)立方米以下的木質(zhì)膠合板、單線(xiàn)年產(chǎn)x萬(wàn)噸以下的化學(xué)制漿項(xiàng)目和低檔次地板與家具項(xiàng)目；
    對(duì)新建或擴(kuò)建木竹加工企業(yè)，在審批前，必須由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行可行性論證，其中對(duì)x萬(wàn)立方米以上的加工企業(yè)在可行性論證中，必須考慮到資源承受力、生態(tài)環(huán)境影響、木竹綜合利用水平、林產(chǎn)工業(yè)布局、產(chǎn)品前景、原材料基地建設(shè)等綜合因素，促使其基地原料自給率達(dá)到x%以上。不符合條件的，一律不予審批。同時(shí)我們要盡最大的努力，重點(diǎn)扶持，引進(jìn)和培育一批龍頭骨干企業(yè)。二是培育企業(yè)集團(tuán)。爭(zhēng)取在一年內(nèi)支持x-x家木竹加工企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，形成骨干龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持?，F(xiàn)有企業(yè)凡愿意增加投資，擴(kuò)大規(guī)模，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，市場(chǎng)前景看好的，政府給予全力支持?？梢栽谶@次清理中選擇合作伙伴，允許其建立半成品加工點(diǎn)，形成規(guī)模，統(tǒng)一品牌，用協(xié)議形式確定下來(lái)，或經(jīng)過(guò)雙方自愿，采取兼并重組、股份制等形式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。有關(guān)職能部門(mén)在辦理相關(guān)證件手續(xù)一律提供方便，林產(chǎn)辦、林業(yè)局、工業(yè)局等部門(mén)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。三是支持企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。凡符合條件，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的，在土地價(jià)格上給予特殊優(yōu)惠，一律免收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的稅費(fèi)政策。凡上述重點(diǎn)扶持和支持的企業(yè)，政策上擬采取一廠(chǎng)一策，專(zhuān)題研究，規(guī)范管理，對(duì)其原材料供應(yīng)、稅費(fèi)征收等方面，予以重點(diǎn)傾斜。
    三、堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干，努力營(yíng)造我縣林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境
    林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，要做大做強(qiáng)尚有很多工作有待我們?nèi)パ芯?、協(xié)調(diào)和處理。總體講要做到多幫扶、少指責(zé)；
    多支持、少設(shè)阻；
    多服務(wù)、少干擾，切實(shí)為林農(nóng)和企業(yè)提供寬松有利的發(fā)展環(huán)境。
    一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣林產(chǎn)辦要著重加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，在指導(dǎo)上多做文章，在協(xié)調(diào)上多下功夫，在服務(wù)上多出點(diǎn)子。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)服務(wù)站的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，為政府解決產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中遇到的一些深層次的矛盾和問(wèn)題，提供決策依據(jù)。同時(shí)應(yīng)為重點(diǎn)支持和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)多出謀劃策，幫助其解決困難和問(wèn)題，促其盡快做強(qiáng)做大?？h林業(yè)部門(mén)要圍繞重點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)和原材料支持，進(jìn)一步加強(qiáng)林政管理，為企業(yè)服好務(wù)；
    林業(yè)行政管理部門(mén)和林業(yè)公安在各自的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)和偷漏規(guī)費(fèi)的行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益不受侵害。全縣有關(guān)職能部門(mén)和單位都應(yīng)協(xié)同配合，大力支持，為企業(yè)搞好服務(wù)。
    二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，加大執(zhí)法力度。從目前的情況看，木竹流通領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。一是要嚴(yán)格管理和控制年度木竹采伐指標(biāo)。年度采伐指標(biāo)經(jīng)上級(jí)林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)，由縣人民政府下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)、采育場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站，應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保指標(biāo)直接落實(shí)到村組和農(nóng)戶(hù)手中，嚴(yán)禁將指標(biāo)截留在個(gè)別人或個(gè)體木材經(jīng)營(yíng)戶(hù)手中，更不得轉(zhuǎn)讓和倒賣(mài)指標(biāo)；
    二是要加大對(duì)木竹流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度。林業(yè)行政、林業(yè)公安等部門(mén)要依照各自的職責(zé)，加大查處力度，對(duì)黑市交易、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、少開(kāi)多出等違法行為應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量，定期或不定期的予以嚴(yán)厲打擊，決不留情；
    三是要加大案件查處力度。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，必須重拳出擊，嚴(yán)厲懲處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、林業(yè)公安、優(yōu)化辦、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要按照嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和依法辦案的要求，下狠心，動(dòng)真格，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要按照“有報(bào)必查，有查必果，查必到人”的原則，從嚴(yán)從重從快查處影響我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的人和事，決不手軟。
    三是增強(qiáng)全局意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事，牽涉到全縣各個(gè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)必須樹(shù)立全局觀(guān)念，增強(qiáng)全局意識(shí)，站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，通力協(xié)作，通過(guò)幾年的共同努力，抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，不折不扣地執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。當(dāng)前，重點(diǎn)要落實(shí)好關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策。堅(jiān)持誠(chéng)信為本，講求職業(yè)道德，原原本本地兌現(xiàn)服務(wù)承諾，真正以誠(chéng)信贏(yíng)得客商，以誠(chéng)信贏(yíng)得發(fā)展。二是要努力在服務(wù)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要把客商的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦；
    嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，凡是可以精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn)；
    對(duì)引資在建項(xiàng)目所碰到的困難和問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要主動(dòng)關(guān)心，深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)幫助解決，進(jìn)一步增強(qiáng)以商引商、以外引商的吸引力。三是企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。一方面，企業(yè)要整合優(yōu)勢(shì)資源，加大生產(chǎn)投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的大幅提升和自身的長(zhǎng)足發(fā)展。另一方面，企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的原則，提高工作主動(dòng)性，比如在收購(gòu)原材料方面，要樹(shù)立良好形象和信譽(yù)關(guān)系，主動(dòng)加強(qiáng)與林農(nóng)的協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需關(guān)系，而不能單純地等材、收材，更不能砍價(jià)壓價(jià)或打白條。還有一個(gè)重要的方面，就是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)照章納稅，盡量申報(bào)為一般納稅人。一個(gè)不依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的企業(yè)，政府是不可能支持的，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨膊豢赡軞g迎和答應(yīng)的。一個(gè)企業(yè)如果老是依靠偷稅漏稅來(lái)求生存求發(fā)展，是注定沒(méi)有出路的，最終將被市場(chǎng)所淘汰。
    同志們，做強(qiáng)做大我縣林產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，意義重大，任務(wù)艱巨，我們要立足x實(shí)際，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展而努力奮斗。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話(huà)和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
    全國(guó)組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，緊緊圍繞黨的組織路線(xiàn)要為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)，科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，這在黨的歷史上是第一次，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對(duì)踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對(duì)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線(xiàn)，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
    黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞“長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
    一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問(wèn)題，把抓好黨建工作作為最大政績(jī)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問(wèn)題，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記指明的方向目標(biāo)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
    三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
    四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來(lái)自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
    二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來(lái)，縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
    一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省的重要講話(huà)精神，推動(dòng)講話(huà)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，加深了對(duì)講話(huà)精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，開(kāi)展多形式、分層次的理論教育，實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育，廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心談話(huà)等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部推薦考察方式，實(shí)行“凡提四必”，堅(jiān)決糾正“四唯”，著力選拔組織滿(mǎn)意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪(fǎng)舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問(wèn)題查處、干部檔案清理等工作。圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識(shí)才愛(ài)才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考評(píng)和三級(jí)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，建立黨組織書(shū)記抓基層黨建工作問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢(shì)資源向基層傾斜，社區(qū)和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部?jī)冬F(xiàn)。大力開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書(shū)記，實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級(jí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開(kāi)展了“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改，成效明顯。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓，堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，開(kāi)展“慵懶散慢浮弱”等專(zhuān)項(xiàng)治理，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進(jìn)“最多跑一次”改革，開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)，全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
    總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書(shū)記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯，村級(jí)后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對(duì)此，我們要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
    三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，提升政治站位，定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí)，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
    一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣，把對(duì)黨忠誠(chéng)、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，善于從講政治的高度想問(wèn)題、做決策、辦事情，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神，主動(dòng)用講話(huà)精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓組織生活經(jīng)常起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓，力爭(zhēng)2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹(shù)立“大黨建”理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭(zhēng)做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，加大對(duì)貧困村、一線(xiàn)工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進(jìn)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開(kāi)展好“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏(yíng)得群眾的信任和擁護(hù)。
    選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神的干部；
    對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛(ài)干部，特別是對(duì)基層一線(xiàn)干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。
    對(duì)各類(lèi)人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜，在人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)定、榮譽(yù)評(píng)選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制，尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長(zhǎng)，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場(chǎng)化的辦法，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長(zhǎng)。
    五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問(wèn)題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，深入開(kāi)展年輕干部大調(diào)研，注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪(fǎng)案件處理等工作中，突出對(duì)黨忠誠(chéng)的政治標(biāo)準(zhǔn)，把各戰(zhàn)線(xiàn)、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來(lái)，分級(jí)分類(lèi)建立儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，優(yōu)進(jìn)絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進(jìn)培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開(kāi)展年輕干部輪崗交流，安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀(guān)念，對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長(zhǎng)，更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí)，要在干部工作全局中推進(jìn)選用，堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，切實(shí)擺到更加突出位置，堅(jiān)決抓具體、抓深入，抓出成效。
    一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀(guān)念，堅(jiān)持重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實(shí)親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，及時(shí)研究解決組織工作中的重大問(wèn)題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過(guò)在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí)，健全完善考核機(jī)制，對(duì)各黨（工）委書(shū)記考核，必須先看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
    對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
    三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開(kāi)展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來(lái)就用，要深入基層，多走、多看、多問(wèn)、多聽(tīng)，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過(guò)得硬的組織工作品牌。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn)，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問(wèn)題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對(duì)接，開(kāi)展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén)。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為，組織部門(mén)首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂(lè)、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹(shù)立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
    同志們，新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ??。
    一是堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長(zhǎng)抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏(yíng)根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，開(kāi)展勞務(wù)派遣用工專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線(xiàn)制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪(fǎng)納入法治化軌道，加強(qiáng)矛盾排查化解，推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    同志們：
    縣委、政府決定召開(kāi)這次春季農(nóng)田水利、生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，旨在對(duì)今春農(nóng)田水利和生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾提高對(duì)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極投身林水建設(shè)中，迅速在全縣掀起一場(chǎng)林水建設(shè)的高潮，從而持續(xù)不斷地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)會(huì)議的安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    在
    2004。
    2003。
    年的林水建設(shè)工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    2004。
    4.8。
    萬(wàn)畝，栽植各類(lèi)苗木。
    1121。
    萬(wàn)株。其中：黃河生態(tài)護(hù)岸林標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大，完成造林面積。
    2.1。
    萬(wàn)畝，植樹(shù)。
    618。
    萬(wàn)株；綠色通道、寬幅林帶建設(shè)力度大，完成造林面積。
    1.5。
    萬(wàn)畝，植樹(shù)。
    243。
    萬(wàn)株；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)村綠化點(diǎn)。
    73。
    個(gè)，完成造林面積。
    728。
    畝，植樹(shù)。
    12。
    萬(wàn)株，有效地改善了人居環(huán)境；完成農(nóng)田林網(wǎng)。
    2.7。
    萬(wàn)畝，植樹(shù)。
    23。
    萬(wàn)株；完成治沙造林。
    0.89。
    萬(wàn)畝，栽植苗木。
    170。
    萬(wàn)株。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
    以提高農(nóng)業(yè)抗旱防洪排澇能力為目的，以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決為突破口，按照溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、槽、口相互配套的要求，在全縣范圍內(nèi)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量農(nóng)田示范方
    37。
    個(gè)，輻射改造農(nóng)田面積。
    9.43。
    萬(wàn)畝；面上農(nóng)水建設(shè)完成新開(kāi)和清淤支斗農(nóng)溝。
    1696。
    條；新建維修配套建筑物。
    1028。
    座，
    整修農(nóng)路。
    2716。
    8.9。
    萬(wàn)元，購(gòu)置各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資；同時(shí)對(duì)黃河塌岸段及防汛工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固修復(fù)治理，確保了周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全年安全度汛。
    完成中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)
    7
    4.76。
    萬(wàn)畝，總投資。
    1343.2。
    萬(wàn)元，其中，引進(jìn)資金。
    972.2。
    萬(wàn)元；完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
    1
    個(gè)，即：××縣德政牧業(yè)有限公司肉羊繁育項(xiàng)目，總投資。
    877。
    萬(wàn)元，其中，中央及自治區(qū)有償資金。
    97。
    萬(wàn)元，無(wú)償資金。
    33。
    萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及林水建設(shè)還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。一是全縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較脆弱，抵御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴(yán)重；二是農(nóng)業(yè)灌溉形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀(guān)。今年黃河來(lái)水較正常年份偏枯，勢(shì)必會(huì)影響處于干渠稍段的××縣的灌溉；三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹(shù)地段立地條件差，苗木成活率低，且林木管護(hù)的范圍越來(lái)越廣，難度不斷加大；四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng)，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動(dòng)群眾不積極，造成了工作的滯后。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地大搞林水基本建設(shè)的思想準(zhǔn)備。
    0.4。
    萬(wàn)畝，植樹(shù)。
    74.2。
    萬(wàn)株；大平公路××段綠化面積。
    400。
    畝，植樹(shù)。
    51.8。
    萬(wàn)株；完成。
    109。
    國(guó)道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。
    200。
    畝，植樹(shù)。
    2.22。
    萬(wàn)株?！耙粓@”既：太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化任務(wù)。
    400。
    畝，植樹(shù)。
    3.99。
    萬(wàn)株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦的要求，努力完成。
    5
    個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)配套造林。
    0.3。
    萬(wàn)畝，植樹(shù)。
    37。
    萬(wàn)株；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)。
    2003。
    —
    2004。
    年造林成活率低于。
    85%。
    的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶進(jìn)行全面補(bǔ)植；四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成韓援項(xiàng)目。
    6000。
    畝建設(shè)任務(wù)；五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理。
    0.3。
    萬(wàn)畝。
    由于我縣造林綠化一直遵循先易后難的原則，目前的綠化重點(diǎn)地段已由農(nóng)田林網(wǎng)逐步向沿山、沿路、沿溝和荒灘等立地條件差的區(qū)域轉(zhuǎn)移，栽植難度越來(lái)越大。加之全縣有林面積不斷增加，區(qū)域非常廣，給管護(hù)工作帶來(lái)了很大的困難，部分地段由于干旱缺水，苗木不能及時(shí)灌水，造成樹(shù)木成活率不高，重復(fù)造林現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，確保今春植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)，立足一個(gè)“早”字，早計(jì)劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕，做到忙而不亂，忙而有序。林業(yè)部門(mén)要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，做到先設(shè)計(jì)后施工，沒(méi)有作業(yè)設(shè)計(jì)不準(zhǔn)施工。要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，既要符合自然規(guī)律，做到因地制宜、適地適樹(shù)，避免樹(shù)種、品種的單一化；又要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極采用優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，盡快組建植樹(shù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，搞好栽植人員的科技培訓(xùn)，并做好起苗、拉運(yùn)、泡水等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
    “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹(shù)，確保栽植一片，成活一片，見(jiàn)效一片。一是嚴(yán)格落實(shí)植樹(shù)規(guī)程和重點(diǎn)林業(yè)工程造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、注重實(shí)效、加快發(fā)展”的原則，合理搭配樹(shù)種，做到宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，喬、灌、草相結(jié)合；要堅(jiān)持采用良種壯苗造林，認(rèn)真搞好種苗質(zhì)量檢驗(yàn)，提高造林良種使用率。要針對(duì)不同地段的灌溉情況，合理安排植樹(shù)時(shí)間和樹(shù)種，栽植過(guò)程中必須把好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)?？h林業(yè)局要通過(guò)開(kāi)展造林技術(shù)的強(qiáng)化培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式做好技術(shù)指導(dǎo)，提高造林隊(duì)伍和群眾的科學(xué)植樹(shù)水平。二是要按照栽管并重的原則，做好以灌水為中心、為關(guān)鍵、為重點(diǎn)的管護(hù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)森林管護(hù)力度，堅(jiān)決杜絕“造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)組織勞動(dòng)力做好修枝撫育、灌水扶正等工作。要進(jìn)一步加大依法治林力度，嚴(yán)肅查處破壞森林資源的重大案件，堅(jiān)決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)；要加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早防治；要加強(qiáng)森林防火工作，做到責(zé)任到人，措施到位，保護(hù)好造林成果。三要深化護(hù)林體制改革，強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管理，明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，及時(shí)兌現(xiàn)護(hù)林員工資，以保護(hù)和提高護(hù)林員的工作積極性，提高護(hù)林質(zhì)量。
    農(nóng)田水利基本建設(shè)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵措施，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抵御洪澇旱災(zāi)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著極其重要的作用，今年的中央一號(hào)文件著重提出了要“加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)”。自治區(qū)也加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的投資力度，繼續(xù)整合有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)家政策的導(dǎo)向，動(dòng)員和組織廣大群眾緊抓當(dāng)前農(nóng)水建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展轟轟烈烈的春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀，為今年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    37。
    個(gè)，輻射改造面積。
    8.4。
    萬(wàn)畝。其中，春季建設(shè)。
    18。
    個(gè)，幅射農(nóng)田面積。
    4.2。
    萬(wàn)畝。計(jì)劃新開(kāi)和清淤支斗農(nóng)溝。
    272。
    條，長(zhǎng)。
    206.5。
    公里，新建和維修各類(lèi)配套建筑物。
    262。
    座。二是切實(shí)做好面上清淤工作。全縣春季計(jì)劃清淤影響排水的支斗農(nóng)溝。
    649。
    條，長(zhǎng)。
    439.6。
    公里，新建和維修各類(lèi)配套建筑物。
    249。
    座。三是加大畦田建設(shè)力度，今春全縣共安排畦田建設(shè)任務(wù)。
    13。
    萬(wàn)畝，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成。
    1
    萬(wàn)畝，其中農(nóng)田示范方內(nèi)的面積，全部進(jìn)行畦田建設(shè)。四投資。
    206.4。
    198。
    公里；六是投資。
    1515。
    件，全縣共落實(shí)。
    17。
    件。這些工程涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊密配合，珍惜民力、珍惜民財(cái)、體貼民心，應(yīng)當(dāng)以一流的工作態(tài)度，干出一流的工程。要建立健全技術(shù)質(zhì)量檢查、監(jiān)督體系，質(zhì)檢人員要經(jīng)常深入施工第一線(xiàn)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今春農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)。
    5
    萬(wàn)元籌備防汛物資，確保全年安全渡汛。
    5
    2003。
    年已建成的抗旱機(jī)井和補(bǔ)水工程按照管理權(quán)限，加強(qiáng)管理和使用，充分發(fā)揮這些補(bǔ)水工程的作用，要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞抗旱機(jī)井的違法行為，確保農(nóng)田灌溉。通過(guò)多種有效的措施，確保春季灌溉的有序進(jìn)行。
    581。
    工程”，計(jì)劃三年內(nèi)改造中低產(chǎn)田。
    100。
    萬(wàn)畝，機(jī)遇難得。有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要克服小打小鬧思想，可以村與村聯(lián)合起來(lái)，甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)聯(lián)合，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行大面積的綜合開(kāi)發(fā)治理，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是：
    1
    全面完成。
    2004。
    年姚伏小店子、紅崖子三棵柳、通伏馬場(chǎng)三個(gè)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù)。
    要進(jìn)一步提高土方工程質(zhì)量，提高項(xiàng)目區(qū)綜合治理的整體標(biāo)準(zhǔn)，于
    4
    月底前全面完成任務(wù)，并做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，迎接自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的驗(yàn)收。
    2
    實(shí)施。
    2005。
    年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)。
    5
    個(gè)，總開(kāi)發(fā)面積。
    5.12。
    萬(wàn)畝。
    即：頭閘鎮(zhèn)立新紅崗項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)發(fā)面積
    1.3。
    萬(wàn)畝；陶樂(lè)鎮(zhèn)溝灣子項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)發(fā)面積。
    0.5。
    萬(wàn)畝；姚伏鎮(zhèn)許家橋田項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)發(fā)面積。
    1.32。
    萬(wàn)畝；黃渠橋鎮(zhèn)五星雙三渠項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)發(fā)面積。
    1.0。
    萬(wàn)畝；高莊鄉(xiāng)北長(zhǎng)渠項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)發(fā)面積。
    1.0。
    萬(wàn)畝。
    3
    2005。
    年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
    計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
    2
    1
    條，總建筑面積。
    5922。
    平方米；綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目：改造魚(yú)池。
    1000。
    畝，開(kāi)挖土方。
    60。
    萬(wàn)方；改造魚(yú)種孵化設(shè)施和供電設(shè)施；硬化生產(chǎn)道路。
    4
    公里；購(gòu)置儀器設(shè)備。
    6
    臺(tái)套。
    各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要早宣傳動(dòng)員、早安排實(shí)施，嚴(yán)格按項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成土方、基建工程，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h農(nóng)發(fā)辦要派技術(shù)人員深入各項(xiàng)目區(qū)，搞好規(guī)劃，把好質(zhì)量。
    林水建設(shè)是季節(jié)性非常強(qiáng)的工作，僅僅二十幾天，如果不抓緊時(shí)間，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。當(dāng)前，正是春季林水建設(shè)的最佳時(shí)機(jī)，各級(jí)干部必須發(fā)揚(yáng)不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，苦干大干的作風(fēng)，相互協(xié)調(diào)，緊密配合，打一場(chǎng)春季林水建設(shè)的硬仗。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包隊(duì)，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)制。要求全縣各級(jí)干部都要深入林水工作第一線(xiàn)，包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)林帶，包支斗渠灌溉管理，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要掛帥，又要出征，要親自建立綠化點(diǎn)（帶）、農(nóng)水建設(shè)示范方，掛牌標(biāo)示，接受監(jiān)督，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。今春的林水工作是一個(gè)難啃的骨頭，需要一定的表現(xiàn)形式，更需要實(shí)質(zhì)的工作內(nèi)容，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，來(lái)不得半點(diǎn)懈怠。各級(jí)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，親臨現(xiàn)場(chǎng)，撲下身子，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，切實(shí)做到作風(fēng)踏實(shí)，措施扎實(shí)，責(zé)任落實(shí)。三是多方配合，形成齊抓共管的局面。水利、林業(yè)、項(xiàng)目辦等業(yè)務(wù)部門(mén)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林水工作當(dāng)作當(dāng)前的中心工作，集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、林業(yè)站所建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍，充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，指導(dǎo)、組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    同志們，今春的林水工作任務(wù)異常艱巨，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，萬(wàn)眾一心，真抓實(shí)干，打一場(chǎng)林水建設(shè)的硬仗，為夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短，但在這么短的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿(mǎn)停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告，下面我再談點(diǎn)想法，一并供同志們討論研究。
    一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快池州城市化進(jìn)程，提升池州城市化水平。
    xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)，我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)，我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算，池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)，歷史上第一次超過(guò)全省平均水平，創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平上不去，小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)，[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。
    在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一，但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的，低就低在工業(yè)化比重太低，工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低，這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)，是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題，因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低，比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)，在發(fā)展的過(guò)程中，兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了，隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚，才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫(huà)出最新最美的畫(huà)圖。當(dāng)務(wù)之急，是要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些，這是加快發(fā)展的需要。
    二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展，走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。
    要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀(guān)體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水，我國(guó)一半以上的城市缺水，人們常說(shuō)的“城市病”，其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平，這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是，將平天湖納入城市總體規(guī)劃，使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里，真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市，建設(shè)的基本思路就是，按照中等城市規(guī)模，合理布局，完善功能，以水為軸，對(duì)稱(chēng)布局，跨河發(fā)展，在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)，不求最大，但求最佳。
    要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀(guān)念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀(guān)念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)，又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)，很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)，要把各種變數(shù)管理得井井有條，保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力，管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。
    三、突出生態(tài)為根、人文為本，堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)，精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起，重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)，有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，凝心聚力，把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的，要精心組織好調(diào)度，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，緊緊盯住目標(biāo)，努力完成任務(wù)。我相信，通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力，一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)，就廉政問(wèn)題提些要求，建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中，干部權(quán)力不小，來(lái)找的人也很多，要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現(xiàn)“工程上去了，干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事，做到“陽(yáng)光操作”，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人。
    縣城的建設(shè)，各中心鎮(zhèn)的建設(shè)，也要按照上述原則和要求，拉開(kāi)框架，加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要始終立足于本地的發(fā)展，立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)，上下同心，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。
    一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國(guó)平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國(guó)平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、投資趨于飽和?？v觀(guān)世界許多國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代，美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬(wàn)青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí)，日本政府通過(guò)實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時(shí)增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來(lái)。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了進(jìn)口價(jià)格，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”。國(guó)家對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元，對(duì)林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家支持，促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號(hào)文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制，等等，充分說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀(guān)考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo)，提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。
    這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神為指針，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀(guān)，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提高質(zhì)量效益為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能，為我省在全面建成小康社會(huì)中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：完成新造林300萬(wàn)畝，完成新育苗35萬(wàn)畝，中幼齡林撫育340萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到25%以上，全省森林植被碳儲(chǔ)量增長(zhǎng)240萬(wàn)噸以上，碳儲(chǔ)總量達(dá)到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。
    三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動(dòng)，堅(jiān)決完成造林任務(wù)。
    郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還果還林工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo)，需凈增有林地面積230萬(wàn)畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬(wàn)畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。
    水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策，姜異康書(shū)記對(duì)此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書(shū)記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第二組討論時(shí)，專(zhuān)門(mén)就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來(lái)山東，普遍感到山東的路好、樹(shù)好，說(shuō)明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點(diǎn)搞好水系綠化，大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀(guān)，保護(hù)水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書(shū)記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo)，以黃河、南水北調(diào)東線(xiàn)、膠東輸水干線(xiàn)、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn)，完成水系造林230萬(wàn)畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
    荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前，我省有宜林荒山250多萬(wàn)畝，裸巖117萬(wàn)畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭(zhēng)完成荒山綠化100萬(wàn)畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會(huì)資本、工商資本、國(guó)外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。
    退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬(wàn)畝，其中，25度以上坡耕地230萬(wàn)畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇，組織實(shí)施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉(cāng)”“山上油庫(kù)”“山上果盤(pán)”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。
    農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬(wàn)畝，為開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。
    要加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn)，改造提升綠色通道20xx公里，大力營(yíng)造混交林，做到景觀(guān)優(yōu)美、特色突出。
    村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬(wàn)個(gè)減少到3萬(wàn)個(gè)。各地要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃，對(duì)新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對(duì)合并減少的村莊，在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹(shù)名木的前提下，要積極爭(zhēng)取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個(gè)新一輪“第一書(shū)記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
    四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理，確保資源安全生態(tài)安全。
    我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果，來(lái)之不易、彌足珍貴。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。
    要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》，進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開(kāi)展森林防火示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，完善森林防火。
    應(yīng)急預(yù)案。
    體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺(tái)、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面推行徂徠山林場(chǎng)的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無(wú)公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作，全力做好m-26直升機(jī)的購(gòu)置、托管和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
    要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》，搞好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)檢疫審批改革，積極推行社會(huì)化防治和無(wú)公害防治，加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴(kuò)大美國(guó)白蛾、松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大有害生物防控成果。
    要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國(guó)森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問(wèn)題，也是最大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻ㄟ^(guò)撫育經(jīng)營(yíng)將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍，這對(duì)于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù)，探索市場(chǎng)化管護(hù)新機(jī)制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)方案，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，逐步改變樹(shù)種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國(guó)家林業(yè)局要求，搞好退化防護(hù)林的改造升級(jí)，組織開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)森林的功能和效益。
    要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價(jià)值越來(lái)越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào)，對(duì)濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)禁將濕地開(kāi)墾成耕地，嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁各類(lèi)開(kāi)發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù)，今年恢復(fù)治理濕地120萬(wàn)畝，新建國(guó)家濕地公園8處、省級(jí)濕地公園10處，新增濕地受保護(hù)面積150萬(wàn)畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)。
    五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。
    我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場(chǎng)影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)，加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國(guó)家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)利用好國(guó)外資源和市場(chǎng)。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會(huì)、博覽會(huì)，打造展會(huì)經(jīng)濟(jì)。
    六、全面深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。
    改革是發(fā)展的最大紅利。近年來(lái)，我們通過(guò)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對(duì)滯后，深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤朴喨∩仲Y源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，啟動(dòng)開(kāi)展省級(jí)林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，有序推進(jìn)集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)、休閑林場(chǎng)和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》要求，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革、扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)森林功能，提升國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革前列。要深化行政審批制度改革，國(guó)家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來(lái)管?chē)?yán)格，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。
    要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到山頭、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管制原則和管理辦法，堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn)。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過(guò)低的問(wèn)題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制，確保越采越多、越采越好。
    七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。
    xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，運(yùn)用法制思維和法制觀(guān)念，全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹(shù)名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開(kāi)展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，曝光和查處一批大案要案，重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。
    八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。
    發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿，聚焦國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營(yíng)、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵(lì)科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動(dòng)。
    給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)科技人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對(duì)科技人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專(zhuān)家的意見(jiàn)》，要求縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專(zhuān)家。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要高度重視，積極推薦林業(yè)專(zhuān)家，增強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動(dòng)影響，通過(guò)專(zhuān)家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會(huì)影響力。
    要加大林業(yè)宣傳力度，組織開(kāi)展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。
    今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后五年和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
    同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀(guān)，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會(huì)中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    我是林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的新兵，是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來(lái)參加這次會(huì)議的。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)與同志們交流。
    一、充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的責(zé)任。
    在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，具有不可替代的作用。
    生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬(wàn)種動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息繁衍地，是巨大的物種庫(kù)、資源庫(kù)、能源庫(kù)、基因庫(kù)。從人類(lèi)生存發(fā)展的歷程來(lái)看，人與森林息息相關(guān)，從一定意義上說(shuō)，森林堪稱(chēng)人類(lèi)之父。
    林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象的行業(yè)，人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用比較突出，20xx年中央9號(hào)文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會(huì)議進(jìn)一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵，確立了林業(yè)的“四個(gè)地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出。
    在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護(hù)和培育、濕地保護(hù)和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨，使命光榮。
    林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹(shù)立一座豐碑。種下一棵樹(shù)木，就是做成一件善事。作為一名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，懷著一顆虔誠(chéng)之心、敬畏之心，珍惜時(shí)光，珍惜崗位，珍惜機(jī)會(huì)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻(xiàn)力量。
    二、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。
    黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)我們林業(yè)部門(mén)提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，提出開(kāi)展大造林活動(dòng)，建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評(píng)價(jià)科學(xué)、監(jiān)管?chē)?yán)密的現(xiàn)代治理體系的目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，完成這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務(wù)落實(shí)，要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多，我認(rèn)為以下四點(diǎn)很重要。
    一要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的一貫作風(fēng)，也是貫徹黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)的必然要求。凡事要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，說(shuō)真話(huà)、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能擺花架子、做表面文章。對(duì)于已經(jīng)確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要深入一線(xiàn)、靠前指揮，研究解決工作中的問(wèn)題，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺(jué)，確保無(wú)誤。為了更有針對(duì)性地做好工作，爭(zhēng)取省委、省政府更大支持，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)的調(diào)研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在什么困難和問(wèn)題，將我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點(diǎn)和措施，積極提出意見(jiàn)建議。
    二要有創(chuàng)新的意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)工作的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要在解放思想、更新觀(guān)念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動(dòng)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念。時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)狀態(tài)，自覺(jué)摒棄不合時(shí)宜的思想觀(guān)念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場(chǎng)的、法律的方法開(kāi)展工作。在全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強(qiáng)九大能力建設(shè)，共涉及68項(xiàng)內(nèi)容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準(zhǔn)確把握，結(jié)合我們的工作實(shí)際，尋找突破口，闖出一條新路子。
    三要有堅(jiān)韌的毅力。成功往往孕育于再堅(jiān)持一下的努力之中。當(dāng)前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，還存在著許多困難和問(wèn)題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認(rèn)識(shí)上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問(wèn)題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過(guò)且過(guò)，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以頑強(qiáng)的毅力，用一錘接著一錘敲的堅(jiān)韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個(gè)又一個(gè)的矛盾，破解一個(gè)又一個(gè)的難題。
    四要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛８矣趽?dān)當(dāng)是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，敢于負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于直面問(wèn)題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠(chéng)面對(duì)，審慎處理。在被誤解時(shí)要敢于擔(dān)當(dāng)，不惟上，不惟書(shū)，只惟實(shí)，可忍一時(shí)委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)，冷靜指揮，豁得出來(lái)，頂?shù)蒙先ァ?BR>    三、以好的作風(fēng)樹(shù)立良好形象。
    林業(yè)是充滿(mǎn)生機(jī)和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門(mén)是林業(yè)、林業(yè)人的管護(hù)者，林業(yè)部門(mén)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風(fēng)樹(shù)立良好形象，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)形成的好制度、好方法堅(jiān)持好、運(yùn)用好，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深刻理解“中國(guó)夢(mèng)”的深邃內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”，鍛造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。要把馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來(lái)，不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”，是第一責(zé)任人，一把手必須帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做班子團(tuán)結(jié)的帶頭人。班子成員要堅(jiān)持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團(tuán)結(jié)的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無(wú)大礙;增進(jìn)團(tuán)結(jié)的要件也很多，關(guān)鍵是坦誠(chéng)相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開(kāi)誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見(jiàn)，就會(huì)穩(wěn)固團(tuán)結(jié)的基石。要維護(hù)大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和一盤(pán)棋思想，自覺(jué)維護(hù)全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制。要正確處理好部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系，多算大賬少打小算盤(pán)，從部門(mén)、單位、小集體的圈子走出來(lái)，自覺(jué)地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。
    (二)加強(qiáng)林業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊(duì)伍，是深化林業(yè)改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實(shí)抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職、執(zhí)法能力。要有針對(duì)性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線(xiàn)去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。要有意識(shí)地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來(lái)規(guī)范約束干部的行為，認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行上級(jí)決策、指示的主動(dòng)性和自覺(jué)性，關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A(yíng)。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，深懷愛(ài)民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動(dòng)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把黨的宗旨體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)在具體行動(dòng)上。四是提高動(dòng)員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中，要把開(kāi)展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開(kāi)展工作，在傾聽(tīng)民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動(dòng)員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動(dòng)員全社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。
    (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線(xiàn)，按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)主觀(guān)世界改造，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，大力治理庸懶散，樹(shù)起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強(qiáng)不強(qiáng)，理想信念是否堅(jiān)定;看自己是否牢固樹(shù)立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀(guān)念，把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種樂(lè)趣，對(duì)工作充滿(mǎn)激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，用一個(gè)健康的心態(tài)對(duì)待個(gè)人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯(cuò)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，輕裝前進(jìn)。
    同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，始終牢記職責(zé)和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國(guó)、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    今天，我們組織召開(kāi)全區(qū)禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;會(huì)議對(duì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門(mén)代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo)，我完全同意。
    在4月17日召開(kāi)的自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線(xiàn)的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭(zhēng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進(jìn)集和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    下面，我就做好禁毒工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近年來(lái)，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績(jī)，各方面堅(jiān)持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，聽(tīng)了遠(yuǎn)志的通報(bào)和分析，我們知道，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。這一方面說(shuō)明我區(qū)禁毒部門(mén)加大了對(duì)毒品案件的偵查力度，提高了對(duì)毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說(shuō)明我區(qū)地下毒品市場(chǎng)仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。二是我區(qū)的毒販開(kāi)辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線(xiàn)，可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)基本形成，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對(duì)外形象。三是毒品問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會(huì)丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門(mén)查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問(wèn)題的存在，固然有其客觀(guān)方面的原因，但從主觀(guān)方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個(gè)別部門(mén)、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問(wèn)題可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。要從對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實(shí)現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來(lái)，繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項(xiàng)禁毒工作，卓有成效地解決毒品問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，特別是今天與會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、全力推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化。
    我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點(diǎn)，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一，進(jìn)一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
    (一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進(jìn)吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門(mén)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極組織開(kāi)展吸毒人員“大排查、大收戒”行動(dòng)，繼續(xù)加大社會(huì)化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進(jìn)一步完善吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)減少漏管失控，確保我區(qū)社會(huì)治安總體穩(wěn)定。二要全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定，切實(shí)提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進(jìn)戒毒治療工作。衛(wèi)生部門(mén)要積極推進(jìn)社區(qū)戒毒醫(yī)療門(mén)診點(diǎn)和美沙酮維持治療門(mén)診建設(shè)，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復(fù)吸率。
    (二)加強(qiáng)陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所管控機(jī)制。公安、文化、工商等職能部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所。針對(duì)新型毒品的發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)交叉明查暗訪(fǎng)、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對(duì)有涉毒問(wèn)題的娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館實(shí)施重點(diǎn)打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門(mén)要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體商戶(hù)實(shí)行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門(mén)診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域切實(shí)開(kāi)展禁種鏟毒宣傳教育，積極開(kāi)展踏查鏟毒行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。
    (三)預(yù)防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛深入地開(kāi)展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門(mén)要各盡其責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，廣泛開(kāi)展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。二是突出預(yù)防教育重點(diǎn)。立足城鎮(zhèn)、外來(lái)人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，緊緊抓住無(wú)業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，針對(duì)性地開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書(shū)等，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。三是加強(qiáng)青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專(zhuān)題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校全面開(kāi)展毒品預(yù)防專(zhuān)題教育，繼續(xù)深入開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。
    三、強(qiáng)化緝毒偵查，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)。
    公安分局各實(shí)戰(zhàn)部門(mén)要堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí)，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè)，整合情報(bào)信息資源，強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導(dǎo)作用，把打擊的鋒芒重點(diǎn)指向“外流販毒、團(tuán)伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類(lèi)毒品犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)打威懾力。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，要以這次“寧安1號(hào)”和“堵源截流”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易“市場(chǎng)”，有效開(kāi)展對(duì)“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線(xiàn)找吸，形成強(qiáng)大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對(duì)借病借殘?zhí)颖艽驌?，長(zhǎng)期危害社會(huì)治安秩序，群眾反映強(qiáng)烈的吸販毒人員要予以重點(diǎn)打擊，萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)，凈化社會(huì)環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作，加強(qiáng)跨區(qū)域緝毒協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉毒情報(bào)信息交流，適時(shí)組織開(kāi)展跨區(qū)域涉毒犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅(jiān)持從重從快打擊的原則。公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，政法委要及時(shí)組織公檢法辦案部門(mén)聯(lián)合辦案，依法從重從快審理。要切實(shí)加大對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時(shí)，加大對(duì)涉毒財(cái)、物和來(lái)源不明財(cái)物的罰沒(méi)執(zhí)行力度;對(duì)證據(jù)確鑿的重點(diǎn)涉案人員，要加大財(cái)產(chǎn)依法處罰力度，對(duì)販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。
    四、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，全面提升禁毒工作水平。
    (一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動(dòng)禁毒斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的有效載體，擺上重要位置來(lái)抓。要堅(jiān)持把無(wú)毒創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問(wèn)題重點(diǎn)區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)，要進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，整體帶動(dòng)我區(qū)毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作向好的方向發(fā)展。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽(yáng)光工程”基地建設(shè)列為重點(diǎn)工作，自治區(qū)、市禁毒委對(duì)此高度關(guān)注，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會(huì)議精神，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)“陽(yáng)光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù)，完善工作機(jī)制。各部門(mén)、各單位要從思想上真正重視起來(lái)，站在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機(jī)制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭(zhēng)到今年年底，社會(huì)面上海洛因類(lèi)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到40%以上，達(dá)到60%以上，達(dá)到80%以上，通過(guò)三年努力，基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問(wèn)題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。緊緊依托“陽(yáng)光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過(guò)制定優(yōu)惠政策，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)就業(yè);積極鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時(shí)，要因地制宜，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門(mén)要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，大力開(kāi)展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門(mén)要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，列入社區(qū)服務(wù)體系，依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時(shí)救助;司法部門(mén)要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強(qiáng)對(duì)戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，落實(shí)好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)助政策;財(cái)政部門(mén)要按照政府預(yù)算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費(fèi)保障，并監(jiān)督使用。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強(qiáng)吸毒人員管理;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極參與，深入開(kāi)展禁毒宣傳、社會(huì)幫教等群眾性禁毒活動(dòng)。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強(qiáng)管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“以人為本、關(guān)懷關(guān)愛(ài)、教育挽救”的理念，建立戒毒康復(fù)人員管理體系，從生活上關(guān)心，從精神上體恤，從行動(dòng)上關(guān)愛(ài)，千方百計(jì)幫助他們戒斷毒癮、回歸社會(huì)，使他們成為對(duì)社會(huì)有用之人。
    同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力形成禁毒工作大合力，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。
    適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開(kāi)，全區(qū)深入開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏(yíng)硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線(xiàn)的充分展示。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專(zhuān)題研究，萬(wàn)虎區(qū)長(zhǎng)稍后還要做重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。
    因吸毒人員數(shù)超過(guò)500人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問(wèn)題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會(huì)各方資源，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場(chǎng)上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。13年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見(jiàn)證了惠農(nóng)區(qū)開(kāi)展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難的每一步。
    (一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取禁毒委工作匯報(bào)，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動(dòng)員，鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開(kāi)始，區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年，區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒(méi)有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng)，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對(duì)禁毒工作考核低于80分者，實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭(zhēng)中的人、財(cái)、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)也在財(cái)力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開(kāi)展。
    (二)突出重點(diǎn)、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪行為。歷年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開(kāi)展了吸毒人員大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果。-累計(jì)偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開(kāi)展“獵鷹1、2、3”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強(qiáng)制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來(lái)，繳獲毒品數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣(mài)毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車(chē)輛2輛，繳獲涉案資金30余萬(wàn)元。通過(guò)一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn)，20xx年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
    (三)因地制宜，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)進(jìn)行審批，對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過(guò)大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合，確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒(méi)有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專(zhuān)項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的身上，通過(guò)每年春秋兩季踏查，開(kāi)展禁種鏟毒專(zhuān)項(xiàng)工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
    (四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)履行法定職責(zé)，全社會(huì)力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)”的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn)，建立了“陽(yáng)光小屋”，內(nèi)設(shè)心理咨詢(xún)室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂(lè)室等10個(gè)功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽(yáng)光使者團(tuán)”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì)，定期對(duì)戒毒人員開(kāi)展心理咨詢(xún)、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪(fǎng)追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開(kāi)展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù)，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬(wàn)元資金，成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門(mén)診，目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門(mén)診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，舉辦了26期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹(shù)立回歸社會(huì)的信心和勇氣，減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會(huì)效果。
    (五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，依靠社會(huì)各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運(yùn)用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭(zhēng)的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國(guó)際禁毒宣傳月，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)際禁毒宣傳月活動(dòng)中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中的車(chē)站、廣場(chǎng)開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類(lèi)禁毒標(biāo)語(yǔ)54000余份，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10余期，同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶(hù)曉，人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場(chǎng)所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬(wàn)元在人員和娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場(chǎng)所建成禁毒宣傳一條街，設(shè)宣傳燈箱12個(gè)，立地式宣傳欄12個(gè)，大型宣傳燈箱4個(gè)，禁毒舉報(bào)箱12個(gè)，在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，學(xué)校達(dá)到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性有了明顯提高。
    成績(jī)的取得，是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一，各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門(mén)的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(zhǎng)蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長(zhǎng)陳棟橋，市人民政府副市長(zhǎng)張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)禁毒工作開(kāi)展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂(yōu)，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮部門(mén)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式，發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺(jué)抵制毒品、參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)，營(yíng)造了禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。第三，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門(mén)結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際，大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí)，樹(shù)立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實(shí)事求是，崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神，塑造了一座精神豐碑。
    盡管近年來(lái)我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效，但受?chē)?guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
    (一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒(méi)有得到根本遏制，毒品問(wèn)題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
    (二)毒品來(lái)源渠道具有多樣性，毒品消費(fèi)仍有一定市場(chǎng)。從近年來(lái)偵破的毒品刑事案件來(lái)看，流入我區(qū)的毒品主要來(lái)源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū)，雖然經(jīng)過(guò)一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開(kāi)辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線(xiàn)，可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)還在不斷滋生蔓延。
    (三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。
    (四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來(lái)越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
    (五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門(mén)對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
    下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會(huì)危害，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度為總要求，以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入展開(kāi)，努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求，把開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手，以超常的工作力度、過(guò)硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強(qiáng)化鞏固措施，堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降，防止毒品問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)，積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
    (二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開(kāi)展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，通過(guò)破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。
    (三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽(yáng)會(huì)議”精神為重點(diǎn)，以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手，以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件，加大對(duì)吸毒人員管理力度，最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。
    (四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力形成黨委宣傳部門(mén)主導(dǎo)，禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn)，全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。
    (五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力和水平。
    同志們，禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)，周密部署，精心組織，發(fā)動(dòng)群眾，全民動(dòng)員，全社會(huì)齊抓共管，全面開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是在全縣深入開(kāi)展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀(guān)學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來(lái)越清晰。從過(guò)去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來(lái)越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問(wèn)題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
    “強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過(guò)上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開(kāi)始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
    一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
    二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府工作報(bào)告，都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)，新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求，認(rèn)真開(kāi)展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多次研究，并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，今年，縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”，尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。
    三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái)”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無(wú)限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開(kāi)始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和營(yíng)銷(xiāo)品牌化水平，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒(méi)有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
    二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線(xiàn)，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
    三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開(kāi)。要繼續(xù)在全縣所有村莊開(kāi)展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。
    (三)以植樹(shù)造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
    一是要堅(jiān)決打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書(shū)記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線(xiàn)和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹(shù);林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^(guān)念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來(lái)，確保完成今春植樹(shù)造林任務(wù)。
    二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)關(guān)停一戶(hù)，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
    當(dāng)前，全縣上下正在深入開(kāi)展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
    第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來(lái)，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問(wèn)題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過(guò)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開(kāi)，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來(lái)抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開(kāi)、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過(guò)內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式，培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
    第三，要切實(shí)樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書(shū)記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開(kāi)，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開(kāi)展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶(hù)，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
    全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來(lái)看，我縣的信訪(fǎng)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪(fǎng)、個(gè)人訪(fǎng)各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開(kāi)了“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)追責(zé)辦法，周金中副書(shū)記對(duì)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪(fǎng)穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪(fǎng)積案排查力度，“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪(fǎng)。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急預(yù)案，加大治安巡邏力度和密度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加大社會(huì)治安面的控制力度，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    一年之計(jì)在于春。這次全區(qū)黨建工作會(huì)議，!是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后區(qū)委召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神的部署要求，及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，對(duì)20xx年度黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與有關(guān)單位簽訂了20xx年度黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言，對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過(guò)區(qū)委會(huì)研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    過(guò)去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)加大黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力不斷增強(qiáng);三大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng);四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識(shí);六是堅(jiān)持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來(lái)投資者的好評(píng);七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門(mén)圍繞中心，履行職責(zé)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，實(shí)施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門(mén)堅(jiān)持樹(shù)好形象，提升能力，自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績(jī)的取得，為我們圓滿(mǎn)完成“十五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“”的開(kāi)好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，區(qū)委八屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大?，F(xiàn)在，我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作，再講兩個(gè)問(wèn)題。
    一、堅(jiān)持黨的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
    “”時(shí)期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期，又是深化改革的攻堅(jiān)期，也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前，全區(qū)發(fā)展形勢(shì)總體上是有利的。特別是通過(guò)近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿(mǎn)，停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級(jí)組織，提升干部隊(duì)伍，打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ);只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
    1、實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)。區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”規(guī)劃確定了未來(lái)五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬(wàn)人民群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實(shí)，這是擺在全區(qū)各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓好黨建工作，為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，我們責(zé)無(wú)旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政風(fēng)環(huán)境。所有這些，都要靠我們各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子去努力，要靠我們?nèi)w干部去奮力拼搏，需要我們?nèi)フ{(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和全體干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各個(gè)層面、各個(gè)層次、各支隊(duì)伍的創(chuàng)造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力，才能順利實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)。
    2、黨建工作自身面臨的新考驗(yàn)要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務(wù);如何適應(yīng)發(fā)展的要求，調(diào)整思路、改進(jìn)方式、注重實(shí)效，提高紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作服從服務(wù)于大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當(dāng)前，有些部門(mén)和同志對(duì)黨建還存在一些片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是有些業(yè)務(wù)部門(mén)存在黨建工作與己無(wú)關(guān)的思想，認(rèn)為黨建工作的虛的，抓不抓無(wú)所謂，只要抓好業(yè)務(wù)工作就行了;二是存在黨建工作“無(wú)用論”思想，這都是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯(cuò)誤思想。這也說(shuō)明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，需要全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強(qiáng)化能力抓黨建的意識(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，完成使命。
    二、與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面。
    新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)黨的建設(shè)提出了更新更高的要求，全區(qū)各級(jí)黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使各級(jí)黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性，始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為##區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
    1、堅(jiān)持緊扣中心抓黨建?！凹涌彀l(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會(huì)著眼##區(qū)實(shí)際和未來(lái)作出的重大部署，是區(qū)委當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心工作和全區(qū)的工作大局，是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標(biāo)。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個(gè)主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要以糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，反腐倡廉、正本清廉，為發(fā)展撐起“保護(hù)傘”;組織部門(mén)要在加強(qiáng)干部管理、基層組織建設(shè)上選準(zhǔn)切入點(diǎn)，出臺(tái)新措施，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證;宣傳部門(mén)要嚴(yán)守陣地，唱響主旋律，為發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的打擊力度，積極化解各類(lèi)矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持;群團(tuán)工作要要適應(yīng)形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，通過(guò)“黨建帶群團(tuán)”，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。!
    2、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨建。首先，要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的管黨意識(shí)。各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，特別是“一把手”，要時(shí)刻關(guān)注本部門(mén)、本單位黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，既要扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作，又要潛心抓黨的建設(shè);既要全力推進(jìn)發(fā)展，又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又要把握干部思想動(dòng)態(tài)。遇到黨建重大問(wèn)題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨的建設(shè)真正擺上重要位置，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評(píng)比，一起獎(jiǎng)懲，真正做到措施到位，責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一直抓到基層、抓到黨員的責(zé)任機(jī)制。
    3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持工作精力向一線(xiàn)傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和管黨責(zé)任落到實(shí)處。二要解決好“虛功實(shí)做”的問(wèn)題。在一般人看來(lái)，黨建工作是個(gè)軟任務(wù)，是虛功，但是剛才大家簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)卻是實(shí)實(shí)在在的硬指標(biāo)，年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做。今年的黨建目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任書(shū)已經(jīng)簽定，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各單位各部門(mén)要認(rèn)真圍繞目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)動(dòng)腦筋謀思路，撲下身子抓落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入研究并透徹理解目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，排細(xì)排實(shí)黨建工作計(jì)劃;要進(jìn)一步完善制度，通過(guò)制度建設(shè)，使班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)更強(qiáng)更好;要強(qiáng)化考評(píng)，各項(xiàng)工作都要有考核的指標(biāo)和考核細(xì)則，否則年底一律不予評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、抓好黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立黨務(wù)干部的良好形象。一要注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨章做為重點(diǎn)，帶頭學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務(wù)工作者要積極創(chuàng)新，踏實(shí)苦干，樹(shù)立和維護(hù)黨務(wù)工作者的良好形象，努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務(wù)工作者要在一言一行、一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象，以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切實(shí)在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
    5、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前，全區(qū)改革攻堅(jiān)力度不斷加大，加快發(fā)展標(biāo)桿不斷提升，我們遇到了許多從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應(yīng)對(duì)和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務(wù)處理問(wèn)題;如何用新的辦法解決城市建設(shè)、拆遷整治過(guò)程中失地失房群眾的安置就業(yè)問(wèn)題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資難、拆遷難問(wèn)題;如何用新的辦法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)有效化解問(wèn)題;如何用新的辦法解決農(nóng)村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動(dòng)問(wèn)題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問(wèn)題和各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引發(fā)的群眾重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題，等等。我們一定要看到，這些問(wèn)題帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕覀冸y別人也難，誰(shuí)能在創(chuàng)新中找到新辦法，誰(shuí)就能在同樣條件下?tīng)I(yíng)造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境，就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績(jī)。希望全區(qū)能有更多的單位、部門(mén)、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗(yàn)，走在別人前頭。
    同志們，與時(shí)俱進(jìn)做好今年的黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實(shí)的措施，全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律，全力做好各項(xiàng)工作，為##區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，進(jìn)一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的時(shí)代主題，以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
    主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，達(dá)到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬(wàn)噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
    (一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
    根據(jù)國(guó)家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評(píng)。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場(chǎng)秩序，完善有形土地市場(chǎng)管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級(jí)雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施，完成制種和示范推廣面積1萬(wàn)畝。
    (二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線(xiàn)來(lái)抓，通過(guò)對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國(guó)臺(tái)灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有特色和市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)必須抓住機(jī)遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來(lái)，實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
    (三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    立足優(yōu)勢(shì)資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭(zhēng)取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和組織形式，推動(dòng)我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭(zhēng)取最佳的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    (四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢(shì)，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮國(guó)有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營(yíng)銷(xiāo)實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷(xiāo)售方式，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
    (五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫(kù)和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè)，做好白溪水庫(kù)安全加固工程實(shí)施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8萬(wàn)人飲水安全。加快水資源開(kāi)發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
    (六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹(shù)種比重;抓好生物防火林帶工程和國(guó)債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹(shù)種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序，抓好森林病蟲(chóng)害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
    (七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭(zhēng)取在“”期間每個(gè)鎮(zhèn)都建立1-2個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對(duì)原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。
    (八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問(wèn)題治理工作，鼓勵(lì)農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會(huì)換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
    強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。
    要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿(mǎn)完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實(shí)惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
    (二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要深入生產(chǎn)一線(xiàn)，狠抓落實(shí)，針對(duì)工作落實(shí)中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，取得指導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
    (三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來(lái)抓，及早部署，及早落實(shí)。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹(shù)造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。
    在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
    今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣金融工作會(huì)議，是歷年來(lái)組織召開(kāi)的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專(zhuān)門(mén)安排部署全縣金融工作的會(huì)議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度，也充分說(shuō)明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員，特別是我們還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì)，也是一次全面動(dòng)員會(huì)，更是一次政策培訓(xùn)會(huì)，也可以說(shuō)是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面，周縣長(zhǎng)從專(zhuān)業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專(zhuān)門(mén)選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng)，充分說(shuō)明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此，今年我們要通過(guò)加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來(lái)講，對(duì)金融工作是一個(gè)外行，但是在政府工作一年多來(lái)，我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想，大膽轉(zhuǎn)變觀(guān)念，認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問(wèn)題。下面，我結(jié)合全縣工作實(shí)際，再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們參考。
    一、成績(jī)喜人，問(wèn)題凸顯，必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。
    成績(jī)喜人方面，我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來(lái)講，我縣的存款余額達(dá)到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬(wàn)人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬(wàn)人，但是，按照戶(hù)籍人口統(tǒng)計(jì)，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬(wàn)多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%，如果按照戶(hù)籍人口統(tǒng)計(jì)，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來(lái)有13家，去年，經(jīng)過(guò)我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家，現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家，個(gè)體工商戶(hù)7829戶(hù)。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元，貸款余額達(dá)到59.62億元，存量存貸比達(dá)到75.92%，也就是說(shuō)我們已經(jīng)達(dá)到了最高線(xiàn)，充分說(shuō)明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí)，從前面周縣長(zhǎng)的講話(huà)中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對(duì)，但要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步規(guī)范和完善，進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足，致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門(mén)檻過(guò)高、準(zhǔn)入難的問(wèn)題，激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看，一是去年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作，縣編委會(huì)研究專(zhuān)門(mén)為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制，我在去年的金融工作調(diào)研中，專(zhuān)門(mén)在縣人行組織召開(kāi)了座談會(huì)，專(zhuān)題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行，由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任，業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo)，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行，我感覺(jué)到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專(zhuān)門(mén)印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接，特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來(lái)，通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取，在財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)，縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息，由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過(guò)3年的扶持引導(dǎo)，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專(zhuān)門(mén)與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)從財(cái)政預(yù)算中安排150萬(wàn)元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于貸款貼息，通過(guò)放大擔(dān)保比例，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這是開(kāi)展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專(zhuān)門(mén)為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶(hù)，預(yù)算安排了專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，保障了金融工作全面有序開(kāi)展。二是通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取，引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行，通過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)行，存款已接近1億元，貸款6100多萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過(guò)扶持引導(dǎo)，組建成立了2家信用擔(dān)保公司，6家小額擔(dān)保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后，對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司，只要符合條件，各相關(guān)職能部門(mén)要全部予以上報(bào)，力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立，切實(shí)通過(guò)數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專(zhuān)門(mén)注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的股份公司，解決信貸融資擔(dān)保難題。可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過(guò)土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說(shuō)通過(guò)對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買(mǎi)，進(jìn)而提高土地收益;同時(shí)，還可以通過(guò)抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來(lái)，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開(kāi)展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如，去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果?？梢哉f(shuō)，20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，還是在城市建設(shè)、民生問(wèn)題解決上，都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，在去年的工作中，我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大，我們的財(cái)政賬戶(hù)就向這些銀行傾斜，通過(guò)各種機(jī)制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問(wèn)題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，要處理好這一問(wèn)題，就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來(lái)看，作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行，這幾年來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，也就是說(shuō)在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來(lái)了難度，另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀(guān)方面分析，各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問(wèn)題，銀行在算賬時(shí)，既有風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實(shí)際來(lái)看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類(lèi)因素的限制下，全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門(mén)放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶(hù)卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí)，從企業(yè)自身來(lái)講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款，將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問(wèn)題，也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問(wèn)題?？h上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議，為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái)，并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書(shū)，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題，但由于各種原因，推遲到今天會(huì)后再組織召開(kāi)。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在會(huì)后擇時(shí)組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議，切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問(wèn)題。信用貸款方面，近年來(lái)，縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農(nóng)合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸，去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過(guò)了100%，省銀監(jiān)部門(mén)強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉，致使我縣將近有3億元的資金沒(méi)有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。民間融資方面，按照相關(guān)政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過(guò)3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高，前面周縣長(zhǎng)在講話(huà)中作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題也提了出來(lái)。今后，各相關(guān)部門(mén)要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過(guò)報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一，金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬(wàn)戶(hù)，特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)民“缺錢(qián)”的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。同時(shí)，個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農(nóng)戶(hù)卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有些貸款雖然填寫(xiě)的是農(nóng)戶(hù)的名字，卻被我們的個(gè)別干部貸走了，從而沒(méi)有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。可以說(shuō)，“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來(lái)是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn)，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損，特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門(mén)只管放款，而從來(lái)不進(jìn)行回訪(fǎng)和效益評(píng)估，后續(xù)監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處，是嚴(yán)重的失職、瀆職行為，希望引起各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡?？傮w上來(lái)講，全縣各家金融工作上積極主動(dòng)，但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象，有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶(hù)和企業(yè)調(diào)研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責(zé)，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶(hù)的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說(shuō)明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問(wèn)題。今年，各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí)，今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
    二、搶抓機(jī)遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    搶抓機(jī)遇方面，今年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券，國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，充分說(shuō)明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì)，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資，加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來(lái)講，省上專(zhuān)門(mén)從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志，到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)以后，人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專(zhuān)業(yè)銀行都專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)。同時(shí)，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽(yáng)鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無(wú)論從國(guó)家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，機(jī)遇稍縱即失，機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來(lái)。今年，省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門(mén)進(jìn)行分配，省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資，其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)的省直部門(mén)預(yù)算，各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接，特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金，縣財(cái)政局要加快銜接，農(nóng)林水牧等部門(mén)也要加緊銜接，資金爭(zhēng)取到后，要整合資金集中力量干大事;同時(shí)，要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度，各相關(guān)職能部門(mén)要全力以赴做好配合服務(wù)工作，全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門(mén)要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資，各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng)，存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)，效益也會(huì)提高，才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用，充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研，爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運(yùn)行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷(xiāo)方面充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個(gè)月的羔羊，還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊，如果合作社農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊需要資金時(shí)，那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資，解決農(nóng)戶(hù)資金短缺難題，最后由群眾通過(guò)返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非?？捎^(guān)，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶(hù)上門(mén)貸款的傳統(tǒng)觀(guān)念，多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)和基層一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，只有通過(guò)調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)通過(guò)調(diào)研，并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問(wèn)題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越，那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來(lái)講，轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來(lái)講，農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過(guò)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題?？缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)。因此，要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過(guò)需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”，即投資、出口、消費(fèi)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng)，有8億多農(nóng)民，6億多勞動(dòng)力，加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此，需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓。為什么縣上要拿出300萬(wàn)元進(jìn)行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長(zhǎng)，效益也不是十分明顯。同時(shí)，從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來(lái)看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬(wàn)噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬(wàn)噸，其它50多萬(wàn)噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西來(lái)講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過(guò)渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)通過(guò)示范種植和繁育推廣，帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬(wàn)畝，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此，從以上幾個(gè)方面分析看，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢(qián)”的問(wèn)題，那“錢(qián)”從哪里來(lái)呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
    一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合，在全面完成8.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)信用信息登記的基礎(chǔ)上，確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式，全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
    三是要積極開(kāi)展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款，但農(nóng)民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度，確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式，特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán)，然后進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，也可以解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。同時(shí)，要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|(zhì)押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開(kāi)發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合，積極探索通過(guò)組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金，然后通過(guò)運(yùn)用基金方式開(kāi)展擔(dān)保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問(wèn)題，也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
    四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的積極性，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，今年縣上專(zhuān)門(mén)設(shè)立了150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來(lái)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面，是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面，是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立，從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí)，希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺(jué)完善資金管理制度，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，使企業(yè)真正成為銀行信得過(guò)的企業(yè)，讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。