紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話范文(17篇)

字號:

    通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而更好地提升自己。創(chuàng)意思維是現(xiàn)代社會重要的思考方式之一,可以培養(yǎng)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。以下是專家總結(jié)的人際交往技巧,幫你更好地處理人際關(guān)系。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇一
    同志們:
    今天,我們召開全區(qū)巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
    一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位。
    巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會,中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的??梢哉f,開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認(rèn)識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實(shí)提高政治站位,主動適應(yīng)形勢要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。
    同時,大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識巡察工作,積極對待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個鎮(zhèn)外,對其余×個鎮(zhèn)×個村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察,我們設(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開展為期兩個月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。
    二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量。
    巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個聚焦”:
    一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
    二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。
    三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)。
    巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。
    一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的政治意識,確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實(shí)效。
    二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無論是個別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優(yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
    三要扎實(shí)推動巡察整改落實(shí)。巡察組要及時梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,做好線索移交,及時對普遍性、傾向性問題通報有關(guān)職能部門,巡察辦督促開展專項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī),對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺賬,抓好整改落實(shí)。
    四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開會等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,自覺接受監(jiān)督,及時如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇二
    9月27日上午,區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動員會。區(qū)委第一巡察組組長郁彧作巡察動員講話,豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
    郁彧同志強(qiáng)調(diào),巡察工作的主要目的是通過對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行全面政治體檢,督促基層黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。他指出,村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層,是打通基層正風(fēng)反腐“最后一公里”的有力舉措,要提高思想認(rèn)識,堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對巡察工作的部署要求上來;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對性和實(shí)效性;要堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時,他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對象范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。
    王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個村居作表態(tài)發(fā)言。他表示,豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準(zhǔn)確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法,積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位,充分認(rèn)清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對我鎮(zhèn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為和基層治理效能的一次實(shí)地考察,也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一次“政治體檢”,必將有力推動豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是精心組織安排,全力配合巡察工作的有序?qū)嵤W龅秸J(rèn)真學(xué)習(xí)、主動配合、嚴(yán)守紀(jì)律,讓巡察組充分了解村居各項(xiàng)工作實(shí)際情況,確保巡察工作順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化即知即改,有力推動巡察工作的整改落實(shí)。對于問題整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通過建立長效機(jī)制來強(qiáng)化整改效果,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。四是把握重要機(jī)遇,充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)豎新鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。
    動員會后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報會,區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人等參加會議。組織、紀(jì)檢、財經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導(dǎo)分別作條線有關(guān)情況報告。區(qū)委第一巡察組聽取匯報后,充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對本次村居巡察工作的高度重視,前期準(zhǔn)備工作充分,反映問題能做到實(shí)事求是,為順利啟動村居巡察工作打好基礎(chǔ)。
    隨后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對接會,明確了分工安排、巡察流程等事項(xiàng)。
    按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排,區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行巡察。
    巡察組將堅(jiān)守政治巡察定位,圍繞“三個聚焦”,對村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
    巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不查辦案件。對其他不屬于巡察受理范圍的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇三
    在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼难膊旖M長在對區(qū)局巡察“回頭看”動員會上的演講范文,希望大家喜歡。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高站位,準(zhǔn)確把握巡察“回頭看”的重要意義。
    巡視巡察是黨章規(guī)定的重要制度,是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。
    深化巡察整改是增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
    本次區(qū)委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對上輪巡察以來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭工作的全面“政治復(fù)檢”。希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用。
    根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:
    一是重點(diǎn)檢查黨委落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況。
    一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
    二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。
    三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
    二是重點(diǎn)檢查巡察整改實(shí)效和建立長效機(jī)制情況。
    一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。
    二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
    三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
    三是重點(diǎn)檢查上輪巡察以來發(fā)生的新情況新問題。
    圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
    三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)配合,共同完成好區(qū)委交辦的政治任務(wù)。
    對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);受理反映巡察對象問題的舉報,重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。
    在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。
    同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
    謝謝大家!
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇四
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
    (一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
    1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時移交市紀(jì)委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
    2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
    3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察。縣(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
    4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
    (二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
    (三)要探索機(jī)動靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇五
    同志們:
    各縣(區(qū))各組織三個交叉巡察組,選取相應(yīng)領(lǐng)域的單位同步啟動。
    下面,我就扎實(shí)開展好本輪巡察工作講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握巡察監(jiān)督的新要求自我監(jiān)督是世界性難題,堪稱國家治理的“哥德巴赫猜想”。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)了破解“周期率”的“密鑰”,用行動回答了“窯洞之問”,練就了共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨中央把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視工作新的活力,特別是不斷完善市縣巡察制度并不斷增強(qiáng)其效用。黨的十九大報告指出,深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》中明確提出,要全面推進(jìn)市縣巡察工作,構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
    5月21日,趙樂際在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層,要堅(jiān)持重心下移、力量下沉,進(jìn)村入戶聽取群眾意見,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
    巡察工作進(jìn)行到現(xiàn)在,定位越來越精準(zhǔn),目標(biāo)越來越清晰,要求越來越嚴(yán)格。這就需要我們巡察干部進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,深刻領(lǐng)會中央、省委和市委一以貫之、持續(xù)加強(qiáng)巡視巡察工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,認(rèn)清基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度上來,統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委對巡察工作任務(wù)的具體要求上來,從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻領(lǐng)會巡察工作的必要性和緊迫性,牢牢把握人防、教育、食藥、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察是對被巡察黨組織政治責(zé)任的再監(jiān)督這一基本定位,緊緊圍繞“四個落實(shí)”(落實(shí)黨在相關(guān)領(lǐng)域的具體方針政策的貫徹執(zhí)行責(zé)任,落實(shí)黨組主體責(zé)任,落實(shí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)省委巡視、市縣巡察和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改責(zé)任)開展監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決各類具體工作中存在的普遍性問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出性問題,促使全面從嚴(yán)治黨向基層拓展和延伸,助力各項(xiàng)工作健康開展。
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分凸顯巡察監(jiān)督的強(qiáng)震懾作為有效解決基層監(jiān)督乏力、消除監(jiān)督盲區(qū)的重要手段,專項(xiàng)巡察緊緊圍繞“治病”這一中心目的,直擊群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,力求做到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”。對于我們來說,這是又一場“政治趕考”,而且是“新題型”,要答好這份試卷,就需要我們開拓新思路,緊緊把住三個“精準(zhǔn)”:
    醫(yī)療領(lǐng)域要著重察看是否存在招標(biāo)、采購決策機(jī)制不健全,重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等過度醫(yī)療和藥品耗材超標(biāo)準(zhǔn)加成的問題。
    同時,要通過多種方式,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題,切實(shí)提升巡察工作的針對性與實(shí)效性。
    (二)活用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊。專項(xiàng)巡察要取得奇效,絕不能拘泥于常規(guī)監(jiān)督辦法,而要靈活果斷使用各種戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊,出其不意發(fā)現(xiàn)問題,形成利劍高懸的震懾態(tài)勢。一要做到一個“備”字。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,沒有事先的計劃和準(zhǔn)備,做事就難以成功。進(jìn)駐前,巡察組要對被巡察黨組織的職責(zé)職能、工作狀態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況有一個詳細(xì)的了解,并對各方各面反映的問題線索進(jìn)行一次較為系統(tǒng)的梳理,提前研判巡察方向,為高質(zhì)量巡察打好基礎(chǔ)。二要力求一個“簡”字。巡察工作以發(fā)現(xiàn)問題為最終目的,要大力簡化程序,不召開與巡察無關(guān)的座談會、匯報會,不參與和巡察無關(guān)的各類活動。巡察工作時間緊、任務(wù)重,不可能面面俱到,必須根據(jù)所了解的情況選擇重點(diǎn)問題精準(zhǔn)聚焦,砍掉與巡察工作關(guān)系不大的枝枝蔓蔓,把精力使在刀刃上,避免因平均用力勞而無功,確保本輪巡察取得實(shí)效。三要突出一個“勤”字。同志們絕不能做書閣中的秀才,要根據(jù)巡察工作需要,果斷地走出去,下沉一級,把觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,伸到園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院,在下面找問題,在基層查根源。四要切中一個“要”字。打蛇打七寸,挖樹先挖根。破解一個問題,一定要找到它的要害所在,帶著問題去,順著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目實(shí)施、財務(wù)賬目、人事任免等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段的發(fā)現(xiàn)問題。
    五要確保一個“實(shí)”字。發(fā)現(xiàn)問題、得出結(jié)論要謹(jǐn)小慎微、實(shí)事求是,對于每一個部門、每一個同志、每一項(xiàng)工作都要客觀公正地做好評估、如實(shí)反映,保證巡察結(jié)果能夠真正地幫助被巡察黨組織解決問題、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
    要以對黨絕對忠誠的嚴(yán)肅態(tài)度,立行立改、真改實(shí)改、全面整改,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,把巡視的“后半篇文章”做好做活。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格恪守巡察監(jiān)督的鐵規(guī)矩巡察組代表著市委權(quán)威,巡察干部肩負(fù)著重要使命,既是權(quán)力,更是責(zé)任。只有我們自身政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,才能真正落實(shí)好政治巡察要求,順利完成市委交給的巡察任務(wù),讓利劍高懸、震懾常在,使黨員干部心存戒懼、行有所止。
    一要信念堅(jiān)定、政治過硬。信念是立身之本、正氣之魂、力量之源,是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,只有用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提高思想覺悟,才能煉就“金剛不壞之身”。巡察組承擔(dān)著特殊使命,要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)“四個意識”,對黨絕對忠誠,賡續(xù)“石可破也,而不可奪堅(jiān)”的精氣神,筑牢政治靈魂,挺起精神脊梁,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,自覺貫徹好、落實(shí)好中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的要求和相關(guān)安排部署,忠誠履行職責(zé),不越位、不缺位,依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督,全力推動巡察工作順利開展。
    二要清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明?!捌渖碚?,不令則行,其身不正,雖令不行”。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)行為自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。要堅(jiān)持淡泊名利、秉公用權(quán)、求真務(wù)實(shí),不斷提高自身的思想覺悟和道德品質(zhì)。
    要鼓足刀刃向內(nèi)的勇氣,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到慎欲慎微慎權(quán),公私分明、清正廉潔,嚴(yán)守做人、處事、用權(quán)的底線與黨和人民交給自己的政治責(zé)任。
    三要恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于堅(jiān)持原則,不怕碰釘子、得罪人,更不拿原則做交易。要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對任務(wù)不推、遇到矛盾不軟、落實(shí)工作不拖、解決困難不等,堅(jiān)決克服“和稀泥”“軟骨病”。要敢于直面問題,面對歪風(fēng)邪氣,勇于叫板、較真,一旦發(fā)現(xiàn)問題線索,就要一查到底,絕不放過。要敢于秉公直言,對組織講真話、說實(shí)情,如實(shí)反映問題,增強(qiáng)巡察工作的向心力。
    四要求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良。保持優(yōu)良的思想作風(fēng),以人民群眾為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識持續(xù)深化思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,始終保持巡察工作正確的政治方向。保持優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng),自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),積極貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則,結(jié)合巡察工作實(shí)際,規(guī)范自身隊(duì)伍建設(shè),真正做到正人先正己,彰顯巡察隊(duì)伍的政治本色,善作善成,不辱使命。保持優(yōu)良的工作作風(fēng),以認(rèn)真、執(zhí)著、勤懇的態(tài)度面對工作,靈活運(yùn)用工作方法,保持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、實(shí)事求是的工作狀態(tài),廣泛聯(lián)系群眾,深入挖掘被巡察黨組織人、財、物、權(quán)相關(guān)問題線索,推動巡察工作取得新成效。
    同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要保持**的戰(zhàn)略定力,勇往直前的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給我們的這次巡察任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇六
    同志們:
    這次區(qū)委巡察工作動員會,是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動員部署區(qū)委巡察工作,對首輪巡察進(jìn)行具體安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才,潘超英部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點(diǎn)意見:
    巡察雖然是一項(xiàng)新工作,但由來已久。中央、省一級叫巡視,市、區(qū)縣一級叫巡察。在縣(市、區(qū))開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。
    級黨委建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實(shí)現(xiàn)了對省本級和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專門下發(fā)意見,強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機(jī)構(gòu)人員、對象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對6個縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察,并在2017年將巡察工作開展情況納入對縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu),6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級的這些決策部署,為我們開展巡察工作提供了重要遵循。
    2、開展巡察工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來,我區(qū)各級黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實(shí),解決了一批突出問題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時間,省委在對越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問題;補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    3、開展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時期,劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個年”活動各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢推進(jìn),尤其需要一個風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項(xiàng)工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作,就是要通過深化政治巡察,不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有激情,講團(tuán)結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級要求,制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動的首輪巡察,必須認(rèn)真貫徹上級關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準(zhǔn)問題、抓實(shí)整改,充分發(fā)揮治本功能。
    1、要抓住著力點(diǎn),深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點(diǎn)對準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任,對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個立場,以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無論對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,必要時可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面,即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問題,通過督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)上級決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來,我們針對上級推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作,專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對接整合工作,最大限度推動區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
    2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的生命線,巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問題,個性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),要善于從一個點(diǎn)上的問題挖掘出面上普遍存在的問題,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求,把具體問題找準(zhǔn)查實(shí)。同時,要按照“三個區(qū)分”的要求,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使實(shí)干者干成,讓無為者無位,通過巡察,澄清問題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級等多種手段,通過深入了解、對比、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面,要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn),用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對區(qū)委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成巡察報告,為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。
    3、要把握關(guān)鍵點(diǎn),深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;巡察成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問題分類處置工作抓緊抓實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門對巡察組移交的每一件事項(xiàng),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改,把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問責(zé)。三要立足長效管理,把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過查找漏洞和風(fēng)險點(diǎn),從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標(biāo)和治本的對策建議。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動查漏補(bǔ)缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。
    巡察工作是一項(xiàng)新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,強(qiáng)化合力,有序推進(jìn)。
    1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作,要不定期進(jìn)行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,強(qiáng)化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級部門工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。
    2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展,離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識,積極配合、全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時回應(yīng),設(shè)法落實(shí);對已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再從事原單位工作,確保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識,全力配合支持,為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題,不隱瞞問題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查詢的資料和文件。要正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去,而是要通過抓早抓小,主動去發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防患于未然。對巡察反饋的問題,要制訂切實(shí)可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。
    3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來時時衡量自己。各巡察組長不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人,要集中精力,認(rèn)真履職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。對巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的,也要問責(zé)追責(zé)。
    同志們,今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動之年,首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),確保圓滿完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇七
    同志們:
    根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規(guī)巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是說明來意、達(dá)成共識、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。隨后,×還要作重要講話。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度,對巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識新形勢下巡察工作的功能作用,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
    首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來,黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)新時代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護(hù)航。
    其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來視察”,“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對全市各級黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動體檢”,同時還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個聚焦”“四個落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護(hù)”。
    第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見大、見微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革,督促各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    政治巡察,不是一個概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
    一是準(zhǔn)確把握巡察對象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
    二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
    1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時代美麗×建設(shè)等各級重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
    2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
    3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
    屆時,請市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺帳資料,及時提供給巡察組等。
    三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會議,開展民主測評、問卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項(xiàng)檢查組,對選人用人、意識形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
    四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對市×局黨委的巡察,大致分三個階段進(jìn)行:第一階段,從今天開始,安排兩個月時間,進(jìn)行集中巡察。按照時間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報,市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進(jìn)行整改,并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送整改情況報告和黨委書記組織落實(shí)情況報告。
    巡察是政治巡察,主動接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識、政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,端正態(tài)度,從講政治的高度正確認(rèn)識和對待巡察工作,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題,要嚴(yán)肅對待、統(tǒng)籌研究,真改實(shí)改、全面整改,做到真認(rèn)賬、全銷號。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實(shí)務(wù)指南,市×局可以仔細(xì)研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。
    巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報,按照市委要求加強(qiáng)分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對市×局黨委巡察期間,我們設(shè)立專門信訪受理電話:×。同時在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映監(jiān)督對象的重要問題線索,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。涉及有關(guān)個人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對于發(fā)放的民主測評表和調(diào)查問卷,請大家仔細(xì)看清楚填寫要求,認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫,并于動員會后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開啟和匯總。
    市委對巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
    同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動作,各單位都有,請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇八
    首先,感謝市委巡視局的領(lǐng)導(dǎo)人為我們提供了這次罕見的學(xué)習(xí)交流機(jī)會。通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練,我感受到了深刻的利益,增加了見識,擴(kuò)大了視野,進(jìn)一步加深了巡邏工作新精神的新要求理解,使命光榮,責(zé)任重大。本次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,體現(xiàn)黨的十九大新精神新要求,與實(shí)際緊密結(jié)合,具體務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、目的性和可操作性,為我們今后的工作整理構(gòu)想,指明方向。回去后,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履行職務(wù)能力和紀(jì)律作風(fēng),推進(jìn)巡邏工作進(jìn)入新水平。根據(jù)市委巡視辦公室的要求,以下簡要報告我區(qū)巡視工作機(jī)制的運(yùn)行情況。
    第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任。
    健全地區(qū)委員會整體抓住、檢查方向,地區(qū)委員會主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住、強(qiáng)力推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓住、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推進(jìn)巡邏工作的深入開展。重視六個關(guān)口:。
    1.嚴(yán)格控制方向。區(qū)委強(qiáng)調(diào)政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),相繼召開11次常務(wù)委員會,對重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等進(jìn)行巡查。區(qū)委書記親力親為,高位推進(jìn),親自審定巡察方案,確定巡察召開書記專題會,聽取巡邏報告,提出明確要求的自己召集相關(guān)部門研究整改執(zhí)行的共性問題,自己部署土地領(lǐng)域違紀(jì)問題的特別巡邏、主題教育特別檢查等特別行動。區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)烈推進(jìn),每次巡視開始前召開動員配置會、任務(wù)配置會,在明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求的巡視期間召開中期推進(jìn)會,聽報告、評價、抓住督促的巡視后召開情況報告會、問題線索交接會、巡視反饋意見會,深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使目標(biāo)更加準(zhǔn)確、方向更加明確。
    2.嚴(yán)格控制程序。區(qū)委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量和效率關(guān)系,不僅影響質(zhì)量,還不影響方法不當(dāng)、措施不。建立日常巡查機(jī)制,巡查期間巡查隨機(jī)巡查,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,指導(dǎo)巡查小組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立工作日報制度,各巡邏組每天記錄工作情況,巡邏組每周一總結(jié),報告領(lǐng)導(dǎo)組長,隨時掌握工作動向,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進(jìn)進(jìn)展緩慢的及時注意,強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。
    3.嚴(yán)格控制質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡視小組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)重視收集問題,了解環(huán)節(jié)重視突破問題,報告環(huán)節(jié)重視反映問題,反饋環(huán)節(jié)重視直接問題,交付環(huán)節(jié)重視跟蹤問題,整改環(huán)節(jié)重視解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持五個不放過。也就是說,巡邏程序沒有結(jié)束,巡邏內(nèi)容不完整,問題不明顯,線索不整理,整改報告不合格。對于業(yè)務(wù)不熟悉、經(jīng)驗(yàn)不足、熱情指導(dǎo)、共同分析研究、明確巡邏重點(diǎn)的不敢調(diào)查、不想調(diào)查、不想調(diào)查問題不突出、效果不明顯的情況下,認(rèn)真批評不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
    4.嚴(yán)格檢查整改。區(qū)委會不斷加強(qiáng)巡察黨組織的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行整改。一是壓力傳導(dǎo)到位。實(shí)現(xiàn)四個跟進(jìn)。也就是說,跟進(jìn)被巡邏黨組織,反饋時直接向書記咨詢,看血,指名紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),及時了解問題線索處理狀況的跟進(jìn)組織部門,及時了解民主集中制、干部選拔和個人事項(xiàng)報告狀況的區(qū)委員會、區(qū)政府相關(guān)部門,及時了解巡邏建議的處理狀況。二是問題的整改到位。采用三單五賬一評方式,推進(jìn)整改執(zhí)行。三單是指督促巡察黨組織制作整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的五帳,即制作整改臺帳,實(shí)行報告、會計、轉(zhuǎn)賬、會計、會計管理的一評,即探索建立巡察整改評價機(jī)制,實(shí)行滿意度評價,對整改不足、大眾不滿意的,向黨組織的主要負(fù)責(zé)人詢問。三是責(zé)任追究到位。根據(jù)誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé),誰犯錯誤,誰負(fù)責(zé)的原則,巡邏發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該約定的約定,應(yīng)該通報的通報,應(yīng)該處理的處理,責(zé)任必須問,責(zé)任必須嚴(yán)格成為常態(tài)。
    5.嚴(yán)格調(diào)整人員選擇。區(qū)委總是把選擇高素質(zhì)巡邏干部作為提高巡邏質(zhì)量的重要抓手,要求巡邏機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,充實(shí)黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?。根?jù)區(qū)委要求,我們嚴(yán)格選擇干部標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立組長庫、人才庫,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡查都安排了一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)律委員會選擇4名正處級干部,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選擇2名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和一線事務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時調(diào)動干部離開巡邏崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績,實(shí)事求是進(jìn)行鑒定,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所屬部門黨組織反饋,歸入干部人事資料,作為干部審查使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委員會提拔了13名從事巡邏工作的干部,其中11名、2名科學(xué)級,形成了鮮明的用人指南。
    6.嚴(yán)格控制紀(jì)律。巡視既是巡視對象的政治體檢,也是巡視干部忠誠度的檢查。針對熟人社會、人情賬等障礙,建立三承諾制度,與各巡視干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下軍令狀。嚴(yán)格把握巡邏權(quán)限,堅(jiān)持六個不能。也就是說,不參與巡邏機(jī)關(guān)的正常工作,不履行紀(jì)律審查責(zé)任,不直接向金融機(jī)構(gòu)查詢存款,不直接收取違紀(jì)金,不滯留對話對象,不與有嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑的人正面對抗。在宣傳口徑上,堅(jiān)持三不二防,即不涉及工作秘密,不影響正在進(jìn)行的紀(jì)律審查工作,不泄露問題線索,防止負(fù)面炒作,防止集體訪問。發(fā)表了十幾個內(nèi)部控制管理制度,明確了紀(jì)律紅線,確保了巡邏隊(duì)的純潔性和戰(zhàn)斗力。
    第二,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮中樞功能作用。
    區(qū)委巡察局重視發(fā)揮上下、指導(dǎo)推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)功能,健全四個機(jī)制。
    2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。對于專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡邏辦公室應(yīng)及時協(xié)助有關(guān)部門,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,解決巡邏中遇到的各種矛盾和問題。例如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)營、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公共汽車使用等問題,商家向國資委等部門提供政策依據(jù),發(fā)展黨員、分部交替等問題,商家向組織部門解答相關(guān)問題的工程項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購、
    扶貧。
    強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行等問題,商家向職能部門提供政策解答。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,耳聰明,形成合力。
    3.建立教育訓(xùn)練機(jī)制。每次巡邏前,我們都開展集中訓(xùn)練。堅(jiān)持突出方向,以深化政治巡邏為主題,圍繞中央全面從嚴(yán)格的黨向深度發(fā)展,向基層延伸這一重大決策配置,著重于三大問題,確保巡邏工作不跑步、不偏移、不走樣。強(qiáng)調(diào)目的,結(jié)合巡邏工作的實(shí)際情況,紀(jì)律檢查、組織、審計等部門以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題為中心,進(jìn)行有針對性的特別課程。強(qiáng)調(diào)靈活性,每次訓(xùn)練我們都安排時間和授課老師交流,解釋疑問。突出實(shí)效性,訓(xùn)練結(jié)束后,采用集團(tuán)討論、集中討論等方式,集中討論,尋找發(fā)現(xiàn)問題的方法和途徑,明確方向和目標(biāo),避免繞道。通過現(xiàn)場教育、事例證明等形式,學(xué)習(xí)理論、政策,學(xué)習(xí)方法、技術(shù),提高訓(xùn)練效果。
    4.建立分析研究判斷機(jī)制。巡邏獲得的各種信息數(shù)量多,種類復(fù)雜,真?zhèn)坞y分。為了篩選有價值的信息,強(qiáng)調(diào)三個環(huán)節(jié):一是研究判斷風(fēng)向標(biāo)。進(jìn)入前,組織召開專題研討會,結(jié)合巡邏機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),事先分析研究判斷,抓住主要矛盾、核心問題,找到突破口和主攻方向,確保目標(biāo)正確,指向明確,放矢。二是畫好路線圖。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按先易后難、先重后一般原則,層層推進(jìn),確保有計劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推進(jìn)落實(shí)。三是選擇穴位點(diǎn)。經(jīng)過粗取精、偽存真、表及里分析研究,線索具體明確,大眾反映強(qiáng)烈,影響大,采用點(diǎn)穴式方法,直接主題,及時把握情況,在重點(diǎn)上尋求突破。例如,巡視某個城鎮(zhèn)時,村民反映重點(diǎn)合作項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,巡視組首先到達(dá)現(xiàn)場,通過現(xiàn)場測量、拍攝錄像等方式,立即固定證據(jù)。如果線索不具體,不明確,判斷有可能存在問題,抓住,深入調(diào)查,必要時殺死回馬槍,實(shí)現(xiàn)問題和線索的再發(fā)現(xiàn)。例如,領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取某公司的巡邏情況報告時,對反映該公司國有資產(chǎn)所有權(quán)的不明問題,下定決心重組力量,發(fā)現(xiàn)該公司與某公司合作開發(fā)項(xiàng)目存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過統(tǒng)一計劃,深入分析,準(zhǔn)備彈藥,決定后動,不動手。
    第三,健全問題線索處理機(jī)制,提高巡邏效果。
    著重把握四個環(huán)節(jié)。一是打好問題資料包。巡查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,全面整理,嚴(yán)格分類處理問題線索,整理完整的資料,包括訪問通報、會話記錄、會計資料、復(fù)印的票據(jù)和文件、深刻理解的情況等,確保各線索內(nèi)容完整、資料完整、事實(shí)清晰,充分二是開設(shè)線索交接會。巡邏處、巡邏組面對面向有關(guān)部門詳細(xì)介紹各問題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)組長參加,集中研究,嚴(yán)格檢查,對重要線索提出處理意見和相關(guān)要求的線索不具體,指向不明確,需要補(bǔ)充材料固定,延長調(diào)查相關(guān)材料,進(jìn)一步理解第三,做好批準(zhǔn)訂單。對標(biāo)問題的線索交付程序由巡察組、巡察事務(wù)所和接受部門三方簽字背書,分別設(shè)立賬簿。巡視結(jié)束后,巡視組立即會計,巡視局追蹤理解,定期會計,實(shí)行銷售號碼管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真制作后半部分文章,優(yōu)先處理巡邏交付的線索,快速調(diào)查,實(shí)現(xiàn)與巡邏工作的無縫對接。四是建立直報快車道。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,尤其是突發(fā)性、敏感性問題,形成專題報告,及時報告。
    總結(jié)一年來巡視的發(fā)展情況,我們做了一些工作,但與上司的要求、大眾的愿望有很大差距,巡視的節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部大眾的參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真執(zhí)行中央、市委對巡邏工作的新要求,虛心學(xué)習(xí)參考兄弟部門的好經(jīng)驗(yàn),以此次全市巡邏干部集中訓(xùn)練為契機(jī),創(chuàng)新方法,深化政治巡邏。我也真誠地希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠指導(dǎo)我們地區(qū)的巡邏工作,幫助我們送寶物,促進(jìn)我們地區(qū)的巡邏工作達(dá)到新的水平。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們:這次巡察領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心。請大家正確認(rèn)識,深刻理解、積極配合,巡察組進(jìn)駐動員會召開,標(biāo)志著對xx為期x個月的巡察工作正式啟動。大家要堅(jiān)決扛起責(zé)任、堅(jiān)定決心信心,從嚴(yán)從實(shí)、扎實(shí)工作,共同完成巡察這一重大政治任務(wù)!
    ;
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十
    同志們:。
    根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義。
    巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
    中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
    盟委堅(jiān)決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了盟委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
    二、堅(jiān)定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
    本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
    (一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
    一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況。看是否學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡單傳達(dá)的表面層次,班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解;是否對習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),研究不深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí),開展“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育不認(rèn)真走過場,對群眾提出的意見建議重視不夠整改不力,效果不明顯;是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識形態(tài)工作觀念淡薄責(zé)任缺失管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個意識”當(dāng)口號,對大是大非問題沒有立場沒有態(tài)度無動于衷置身事外,對違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告不抵制不斗爭放松警惕,搞無原則一團(tuán)和氣;是否越權(quán)決策擅做主張我行我素;存在搞非組織活動與組織討價還價違背組織決策欺騙和對抗組織等問題。
    二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況??词欠駥h中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá),口號化,機(jī)械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)舉措;是否對承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對貧困戶無切實(shí)可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實(shí)污染防治要求不堅(jiān)決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策,推進(jìn)“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至充當(dāng)保護(hù)傘;是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位,政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
    三是重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。看是否黨委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),甚至嚴(yán)重失和;是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
    一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾冇^有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績、隱瞞問題;是否貫徹落實(shí)中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺少實(shí)際行動和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實(shí)等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題;是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機(jī)app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急;是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等,動輒追究、問責(zé)泛化。
    二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。
    三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況。看是否利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項(xiàng),搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
    四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會會費(fèi)發(fā)放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
    五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭利,在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面,侵害國家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個或多個老板,之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財政資金,違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補(bǔ)貼;是否國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無原則讓利,不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用;財務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
    (三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
    一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長制,班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實(shí)不力,走過場,沒有實(shí)際效果;是否對黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
    二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況??词欠顸h管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進(jìn)必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細(xì)致,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數(shù)配備干部,超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實(shí)報告?zhèn)€人事項(xiàng),以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長期不交流。
    三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險意識不強(qiáng),對分管領(lǐng)域風(fēng)險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè);是否對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
    三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)。
    做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
    按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實(shí)事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。
    被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓在手上,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識,堅(jiān)持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。
    被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。
    黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;
    堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);
    做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
    希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
    根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:
    一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
    一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
    圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
    本輪區(qū)委巡察“回頭看”,對區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括:查閱上輪區(qū)委巡察整改臺賬,對問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”;
    查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)賬冊等資料;
    與不同層面的干部群眾進(jìn)行個別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;
    對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);
    受理反映巡察對象問題的舉報,重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。
    在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;
    對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。
    同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
    謝謝大家!
    ;
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十二
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
    巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報告時再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識,加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識到,做好巡察工作是踐行“兩個維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。
    今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對標(biāo)對表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個切實(shí)”:
    一是切實(shí)提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識,圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
    二是切實(shí)加強(qiáng)主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接,及時提供相關(guān)材料,合理安排個別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動做好安排。同時,要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
    三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
    特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
    一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
    二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
    三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權(quán),任何時候都不觸碰法紀(jì)紅線,時刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
    特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請大家對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時,也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
    同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識,嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員x同志就做好本次巡察工作提出具體要求,市委第三巡察組組長x同志就即將開展的專項(xiàng)巡察工作作了動員講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局黨委作表態(tài)發(fā)言:
    第一,提高政治站位,堅(jiān)決貫徹巡察工作要求。巡視巡察是《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定的重要制度,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。這次市委第三巡察組來我局開展巡察,是對我們各項(xiàng)工作的“全面檢閱”,是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,是對我們負(fù)責(zé)任的一種態(tài)度。所以,我們一定要認(rèn)清這次巡查的重要意義,重視巡察,理解巡察,把巡察當(dāng)做一件大事。我們一定要提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作的要求上來,增強(qiáng)接受巡察的高度政治自覺。要把這次巡察作為尋找差距、改進(jìn)工作的契機(jī),作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的契機(jī),作為檢驗(yàn)工作成效、提高業(yè)務(wù)能力的契機(jī),主動接受巡察,自覺接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。要以嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)決支持巡察組的工作,堅(jiān)決服從巡察組的安排,堅(jiān)決配合巡察組高質(zhì)量完成這次巡察任務(wù)。
    第二,全力支持配合,確保巡察工作順利開展。支持配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡職責(zé),這次巡察內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣,局黨委班子及各科室(站),都要全方位、無條件的配合好巡察組的工作。在巡察期間,巡察組將與干部職工進(jìn)行個別談話、查閱有關(guān)文件資料等工作,大家要積極配合,嚴(yán)格按照巡察組的要求,精心準(zhǔn)備,全力配合,保證巡察工作順利開展。機(jī)關(guān)黨委、辦公室等配合巡察組工作的具體科室,要按巡察組要求保障好基本辦公條件,主動銜接、做好服務(wù),認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。對待巡查組的同志,我們要消除心理障礙、心理隔閡,不要生分,也不要有畏懼心理,要像對待同事一樣一起共事,共同把巡察工作搞好。
    第三,強(qiáng)化紀(jì)律意識,主動接受監(jiān)督檢查。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)配合好這次巡察。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從局領(lǐng)導(dǎo)做起,率先垂范,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察工作的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照巡察工作要求,本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題。二要嚴(yán)守工作紀(jì)律。在巡察工作開展期間,全局領(lǐng)導(dǎo)干部要合理安排好工作和時間,不得隨便離開工作崗位,不能擅自外出,確保準(zhǔn)時參加巡察組要求的各項(xiàng)活動,及時完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要做到求真務(wù)實(shí)。嚴(yán)格按照巡察組的要求,積極主動、及時準(zhǔn)確、實(shí)事求是地提供各類情況和各種文件、報表和資料,自覺接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真完成巡察組交辦的各項(xiàng)工作,確保巡察組能夠全面了解、準(zhǔn)確掌握全局工作真實(shí)情況,確保巡察工作順利進(jìn)行,幫助我們把各項(xiàng)工作做得更好。我在這里也表個態(tài),自己將認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),主動接受監(jiān)督,自覺接受檢查,堅(jiān)決抓好整改,全力配合好巡察組的工作。
    第四,抓好整改落實(shí),提升各項(xiàng)工作成效。這次市委第三巡察組進(jìn)駐我局開展巡察工作,不僅是對我們在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、干部選拔任用等全面巡察的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導(dǎo)幫助,是防患于未然。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及提出的意見和建議,我們將坦誠接受、照單全收,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,積極主動抓好整改落實(shí)。各科室(站)及各干部職工,要把巡察反饋問題當(dāng)作一面鏡子,進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真排查存在的突出問題,找準(zhǔn)病灶,對癥下藥。要結(jié)合整改查找出的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴(kuò)大整改成果,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利各項(xiàng)工作邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十四
    巡視工作是全面從嚴(yán)治黨的利器。黨的十八大以來,中央從嚴(yán)治黨的力度越來越大,作為黨的干部,感受也越來越強(qiáng)烈。巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排,發(fā)揮了重要作用。近年來,查處的一系列違紀(jì)違法案件,多數(shù)都是巡視中發(fā)現(xiàn)的,巡視已經(jīng)成為“打虎拍蠅”的有力手段。在全市開展巡察工作,是我們向中央和省委看齊的具體行動,更是從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。今天是我市首輪巡察工作的動員部署,也是巡察工作的正式啟動,首巡就要高度重視,立好規(guī)矩、巡出聲威。巡出聲威,歸根結(jié)底是保護(hù)干部。從嚴(yán)治黨事關(guān)黨的生死存亡,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。每當(dāng)查處違紀(jì)違法案件的時候,都說是我們黨反腐倡廉取得重大成果,但這些重大成果的背后,給黨帶來的損失也是重大的。如果這樣的事情層出不窮,群眾跟黨走的信心就不那么堅(jiān)定了。大家都是黨的人,都應(yīng)該愛黨護(hù)黨為黨,推動黨的事業(yè)越來越好。下面,我就做好巡察工作,講四點(diǎn)意見:
    一、重規(guī)矩講政治。
    巡察是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡察,是政治巡察不是業(yè)務(wù)巡察,這是巡察工作的生命線。中央強(qiáng)調(diào)“四個意識”,把“政治意識”放在第一位,巡察工作更應(yīng)如此。
    一要聚焦全面從嚴(yán)治黨這個核心。從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全面小康的一個重要保障,巡察工作要始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮巡察的“利劍”作用,做到精準(zhǔn)、鋒利,推動各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)意識。當(dāng)前,全黨深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我們都要抽時間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),把此作為一種習(xí)慣。市委巡察組代表市委巡察,必須站穩(wěn)政治立場、明確政治定位、嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治責(zé)任,絕不能以業(yè)務(wù)檢查代替紀(jì)律巡察。不管是黨的部門也好,政府部門也好,事業(yè)單位也好,巡察的都是黨組織,首先檢查是否尊崇黨章、執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策;是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對巡察中發(fā)現(xiàn)的各個方面問題,要放到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度去審視,對問題的排查要站上高度、彰顯力度,讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的政治體檢,這是政治關(guān)心,而不是人整人,不是誰跟誰過不去。但誰和黨紀(jì)黨規(guī)過不去,巡察就要和誰過不去。
    二要抓住強(qiáng)化看齊意識這個關(guān)鍵。看齊要經(jīng)??待R,進(jìn)入黨的隊(duì)伍,就要按隊(duì)伍的規(guī)矩嚴(yán)格要求自己。看齊首先要在政治上看齊,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,準(zhǔn)確把握中央和省委對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的判斷,向黨中央和省委看齊,向巡視工作方針看齊,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,讓各級干部感受到市委的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場,讓全市人民感受到我們管黨治黨的信心和決心。要高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),確保首輪巡察旗開得勝。
    三要抓住保障發(fā)展大局這個目的。當(dāng)前,全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各方面的壓力較大,系統(tǒng)深度轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨,需要凝聚共識、形成合力。開展巡察就是要深入各單位盯有問題的人,查有問題的事。鞭策大家個個用心、個個發(fā)力,身心健康,這樣我們建設(shè)“四個銅川”的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。
    二、善發(fā)現(xiàn)察實(shí)情。
    發(fā)現(xiàn)才能發(fā)展。巡察,既要巡,更要察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,望聞問切,深度體檢,巡出實(shí)情、查出問題,開出良方。
    一要在巡察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題。巡察關(guān)鍵在察。要緊緊依靠各級黨委(黨組、黨工委),拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑,下沉一級了解干部情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查,提高巡察的針對性和有效性。關(guān)于個人申報事項(xiàng),考驗(yàn)的是干部的忠誠和老實(shí),在這項(xiàng)工作上,不能身子進(jìn)了十八大以后,腦子還在十八大之前,一定要丟掉雜念,做老實(shí)人不吃虧。要盡可能地采取實(shí)地調(diào)研、明查暗訪等形式,越深入越好。要善于抓住問題線索,帶題不定題、巡察中找題,個性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),以小見大,由表及里,找出問題根源,拎出線頭人頭。要善于判斷問題的類型、性質(zhì)、走向,劃出監(jiān)督責(zé)任區(qū)、管好巡察責(zé)任田,確保目標(biāo)始終清晰、精力高度集中。問題線索要印證,對每一個同志要負(fù)責(zé),比如動干部時,對上級巡視反映的問題要核查,要反饋,反饋還要得到認(rèn)可。對巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能聽取“一面之辭”,注意綜合比較、公正客觀、實(shí)事求是進(jìn)行調(diào)查和處理,都得精細(xì)化,不要絕對化,不要走極端。涉及人的事情要系統(tǒng)研判,既要就是論事,還看一貫表現(xiàn),要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。反映屬實(shí)的,一定要教育干部,按照黨紀(jì)黨規(guī)處理。反映失實(shí)的,要及時為干部澄清,還干部清白。對誣告陷害的,也要按照黨紀(jì)黨規(guī)追查到底,打掉不正之風(fēng),保護(hù)干凈干事的干部。要聚焦主業(yè)主責(zé),緊扣政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”,突出領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,特別是班子主要負(fù)責(zé)同志,突出“四個著力”,看是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題,是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題,是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。特別是要把黨組織主體責(zé)任落實(shí)作為重點(diǎn),查找“末梢神經(jīng)反應(yīng)遲鈍”的問題。要巡察恃權(quán)自重、吃拿卡要、胡作非為、設(shè)租尋租、尸位素餐、不作為等,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要讓頂風(fēng)違紀(jì)者長記性,讓心存僥幸者收住手,形成黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
    二要在報告環(huán)節(jié)反映問題。巡察工作報告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的定性和評價,是落實(shí)巡察工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。要對市委負(fù)責(zé),對干部負(fù)責(zé),掌握全面情況,認(rèn)真梳理,反復(fù)推敲,做到客觀準(zhǔn)確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量,含金量足的巡察報告,讓市委研判有詳實(shí)依據(jù)。
    三要在反饋環(huán)節(jié)直指問題。每次巡察工作結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個人存在的具體問題,絕不能礙于面子,把大問題化小、小事化了。特別是對一些苗頭性、傾向性問題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在前頭。要既當(dāng)“包公”又當(dāng)“華佗”,為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。不出事才是硬道理,每一個同志的政治安全,就是最好的政治生態(tài)。
    四要在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,凡是巡察組查找出的問題,是班子的問題班子集體解決,是個人的問題要責(zé)任到人,立馬就改,事事有回音,件件有著落。凡是涉及違紀(jì)違法的案件,不管涉及到什么人,都要嚴(yán)格按規(guī)矩來辦。通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、處置,以及“臺賬管理”“銷號制度”等辦法的運(yùn)用,倒逼被巡察單位“兩個責(zé)任”的落實(shí),倒逼長效機(jī)制建立,以責(zé)任制管責(zé)任人。
    三、腰桿硬樹權(quán)威。
    巡察隊(duì)伍是“欽差”,拿著“尚方寶劍”,這既是權(quán)力,更是責(zé)任,代表著組織的權(quán)威和形象。必須挺直腰桿,讓利劍高懸,震懾常在,使黨員干部心存戒懼,行有所止。
    一要作風(fēng)過硬。打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。絕不允許接受任何形式的宴請,絕不允許接受任何形式的饋贈,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。這些硬杠杠,都不可逾越。
    二要標(biāo)尺過硬。巡察組成人員每次要搖號產(chǎn)生,巡察組長采取“一巡一授權(quán)”,在巡察組干部的配備上,要堅(jiān)持避開同一地域、同一系統(tǒng)人員不參與巡察的原則,堅(jiān)決杜絕“情面網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,保證巡察工作不受人為因素干擾。這是“底線的底線”。巡察組要敢于“亮劍”,不為利益所動,不為權(quán)勢所懼,不為人情所困,一把尺子量到底,有什么問題就查什么問題,巡察工作要經(jīng)得起組織和群眾的檢驗(yàn)。巡察結(jié)束后,要對巡察工作進(jìn)行巡察,聽取干部群眾對巡察組的評價。
    三要業(yè)務(wù)過硬。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,巡視工作《條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)是我們做好工作的理論武器,大家一定要真學(xué)、深學(xué),學(xué)思踐悟,內(nèi)化于心,外化于行。習(xí)近平總書記系列重要講話及王岐山同志的講話,是我們開展巡察工作的基本遵循,要吃透精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。同時要善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)巡察工作的針對性、靈活性、有效性。巡察干部既要學(xué)習(xí)專業(yè)知識,也要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、審計、財務(wù)等方面的知識,努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。
    四、負(fù)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。
    抓好巡察工作是落實(shí)主體責(zé)任的具體化。責(zé)任意識是否落實(shí)到位,是決定巡察工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
    一要強(qiáng)化巡察組的責(zé)任?!笆跈?quán)”是沉甸甸的。要嚴(yán)格按照巡察組的工作職責(zé)權(quán)限和方式開展巡察工作,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報,不作個人表態(tài),更不能先斬后奏,擅自決定。選調(diào)的巡察人員對巡察掌握的情況,只對巡察組負(fù)責(zé)報告,嚴(yán)禁向所在單位匯報。要發(fā)揮“尖兵”“利劍”的作用,牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報告是瀆職”。市委將巡察結(jié)果和整改情況作為干部評價、任用的重要依據(jù)。
    二要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任。信任不能代替監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),接受監(jiān)督?jīng)]有例外。巡察工作既是一種監(jiān)督,更是一種教育。全市各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要把巡察工作作為分內(nèi)職責(zé),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,自覺誠實(shí)接受巡察,不隱瞞問題、不回避矛盾,客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題。對巡察組開展的各項(xiàng)工作,做到不干涉、不打聽、不添亂。一句話,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查閱的資料和單位,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況,一旦發(fā)現(xiàn),一律問責(zé)追責(zé),話說千遍,不如問責(zé)追責(zé)一次。
    三要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)的責(zé)任。開展巡察工作是市委一項(xiàng)重大決策部署,不單是巡察組的事情,各級各部門都要把巡察作為大事來抓。紀(jì)檢、組織、zd、審計、財政、信訪等部門要根據(jù)巡察工作的要求,及時做好相關(guān)配合工作。對巡察移交的問題線索和信訪件,紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門要認(rèn)真對待,優(yōu)先辦理,及時反饋辦理結(jié)果。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大對被巡察黨組織整改情況及有關(guān)單位對巡察組移交問題線索、信訪件辦理的督促檢查,倒逼整改主體責(zé)任的落實(shí)。據(jù)去年全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報統(tǒng)計,反映農(nóng)村基層黨員干部的占41.9%,這一點(diǎn)省委巡視組也向市上反饋過。這些問題的存在,說明從嚴(yán)治黨的責(zé)任還沒有傳導(dǎo)到前沿陣地。我們要通過巡察工作,把各級黨組織“兩個責(zé)任”的螺絲擰緊,把各級干部的作風(fēng)發(fā)條上足,讓人民群眾看到我們從嚴(yán)治黨的新作為、新成效。
    同志們,巡察工作是懲前毖后、治病救人,大家要在思想上、行動上積極配合、大力支持。人常說身正不怕影子斜,不做虧心事,不怕“鬼”敲門。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí),扎實(shí)工作,不負(fù)市委的期望、不負(fù)百姓的重托,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。有了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),全市的各項(xiàng)工作就會越來越好。
    就說這些,謝謝大家!
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十五
    首先,我代表市勞動保障局對市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組xxx組長一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)表示歡迎。這次市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組到我局巡察工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府、市紀(jì)委對勞動保障工作的高度重視,也是對我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)。下面,我就接受巡察工作表個態(tài),簡單講三點(diǎn)意見:
    一是要高度重視,充分認(rèn)識巡查工作的重要性和必要性。市委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度,這是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,有助于我們更加深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加解放,信念更加堅(jiān)定,目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,工作更加務(wù)實(shí)。全局上下要對這次巡察工作高度重視,以接受巡視監(jiān)督為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,全面推進(jìn)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,密切配合好巡察組的工作。民主測評、談話等環(huán)節(jié),要實(shí)事求是,既不掩蓋問題,也不歪曲事實(shí)。辦公室要提供好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的相關(guān)臺帳資料,接受巡察組的指導(dǎo)、檢查??傊骺剖遥▎挝唬?、干部職工要高度重視此次巡查工作,積極配合巡查組開展工作。
    三是要抓好整改落實(shí),提升工作水平。我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成效,但距離上級的要求和人民群眾的期望,還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見,虛心聽取、高度重視,做到“有則改之、無則加勉”,并認(rèn)真及時地落實(shí)好整改措施,完善相關(guān)制度,變被動接受監(jiān)督為主動自查自糾,確保事事有著落、件件見成效,不斷推動我局各項(xiàng)工作科學(xué)和諧發(fā)展。
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn):
    巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
    (二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
    (三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項(xiàng)規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
    對巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個方面的工作:
    (一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時報告。
    (二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個對接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
    (三)探索機(jī)動靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項(xiàng)目、一筆資金、一個下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動,增強(qiáng)機(jī)動性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
    目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
    (一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實(shí)報告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
    (二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
    同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
    按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對第x輪巡察工作進(jìn)行動員部署。下面,我代表縣委講三點(diǎn)意見:
    中央紀(jì)委全會強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
    這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時刻堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
    (二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察。縣委對巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報,并作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
    通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑⒅鲃幼鳛?,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (三)堅(jiān)持以新時代巡察工作要求為行動指南,堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,扎實(shí)開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,既積累了經(jīng)驗(yàn),也樹立了標(biāo)桿。
    移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個,已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對x個縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
    (一)突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
    要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
    要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據(jù)。
    (二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強(qiáng)對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
    要堅(jiān)持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
    針對國有企業(yè),要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會謀取私利問題。對重點(diǎn)問題線索,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質(zhì)量不高等問題,將約談相關(guān)責(zé)任人。
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
    巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報告時再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識,加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識到,做好巡察工作是踐行“兩個維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。
    今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對標(biāo)對表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個切實(shí)”:
    一是切實(shí)提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識,圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
    二是切實(shí)加強(qiáng)主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接,及時提供相關(guān)材料,合理安排個別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動做好安排。同時,要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
    三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
    特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
    一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
    二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
    三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權(quán),任何時候都不觸碰法紀(jì)紅線,時刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
    特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請大家對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時,也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
    同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識,嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
    這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開的??倳浽谑糯髨蟾嬷谐浞挚隙ǎ渣h的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求。總書記指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號,為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認(rèn)識巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
    一是要保持政治定力,深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認(rèn)識黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
    二是要提高政治站位,深刻認(rèn)識到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
    三是要增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識到巡察監(jiān)督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進(jìn)行巡察,體現(xiàn)了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來,xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動司法工作再上新臺階。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點(diǎn):
    第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)巡察四個方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅(jiān)定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí),班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé);維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
    6第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動基層建設(shè)強(qiáng)起來。三是要緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題,以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
    第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
    市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
    第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),積極配合巡察組開展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
    第二,強(qiáng)化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實(shí)話、講真話。這不是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告。總書記多次強(qiáng)調(diào),要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實(shí)話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
    第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
    巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級干部和二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問題的信訪舉報,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
    同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
    同志們:
    剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區(qū)調(diào)研座談會,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
    省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進(jìn)會,跟進(jìn)落實(shí)會議精神。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時,沒有完成時??h*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅(jiān)定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
    一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn),得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個維護(hù)”,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問題找出來、改到位,以實(shí)際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到“兩個維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
    二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導(dǎo)致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
    三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
    一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開展工作,既要對縣委負(fù)責(zé),還要對被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來無事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識,端正工作態(tài)度,主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時向黨內(nèi)和社會公開巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
    二要主動溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結(jié)果。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十六
    按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實(shí)際和履職情況,現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下:
    (一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
    1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
    2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認(rèn)識和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會議文件,沒有始終堅(jiān)持以“四個意識”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅(jiān)持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強(qiáng),沒有深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
    3.脫貧攻堅(jiān)缺乏全局意識。在脫貧攻堅(jiān)工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細(xì),解決問題的方式方法不多,深入基層實(shí)際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實(shí)上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細(xì)不實(shí),有畏難情緒。
    (二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
    2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識不到位,有時認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高,落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
    (三)在組織生活方面。
    1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格?!叭龝徽n”制度落實(shí)不徹底,滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達(dá),以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,沒有聯(lián)系政研工作實(shí)際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。
    2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負(fù)責(zé)人交流溝通不充分,平時只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會時進(jìn)行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細(xì)推敲,只是照本宣科走走過場。
    3.雙重組織生活沒有落實(shí)到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學(xué)習(xí)活動。比如,對一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實(shí)實(shí)在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
    (四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
    1.工作作風(fēng)有待改進(jìn)。對一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實(shí)和跟蹤問效少。在一些實(shí)際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實(shí)際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗(yàn)的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)。
    2.開拓進(jìn)取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險,擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動力不足。
    3.教育分管部門和工作人員不嚴(yán)。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多,沒有強(qiáng)調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實(shí),極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
    (五)在履行“兩個責(zé)任”方面。
    1.落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想,對“兩個責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
    2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點(diǎn)、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
    (一)住房情況。
    (二)用車情況。
    (三)辦公用房。
    (四)家屬、子女從業(yè)情況。
    (五)出入會所的情況。
    (六)收送紅包及插手工程情況。
    通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認(rèn)識尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)政治站位方面。對于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多,對工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
    (二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識,沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識有所淡化。
    (三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決,大局觀念和長遠(yuǎn)發(fā)展意識有待加強(qiáng),有時不顧長遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅(jiān)決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
    (四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅(jiān)持不夠徹底,有時因?yàn)椴糠中姓ぷ鞯挠绊懙貌坏接行У芈鋵?shí);執(zhí)行組織制度流于形式,對新時期如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
    (一)以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強(qiáng)思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強(qiáng)“四個意識”,補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,在學(xué)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
    (二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對策。
    (三)以嚴(yán)實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅(jiān)持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實(shí)實(shí)在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)促進(jìn)工作有序高效開展。腳踏實(shí)地的工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效,才是對群眾最大的負(fù)責(zé),勤補(bǔ)精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實(shí)抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實(shí)惠。
    (四)以本職工作為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點(diǎn),以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學(xué)判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)助推力,適時調(diào)整工作重點(diǎn),緊跟發(fā)展步伐,以達(dá)到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實(shí)效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進(jìn)。在工作實(shí)踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇,因勢利導(dǎo),運(yùn)用自身優(yōu)勢,把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
    (五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,苦干實(shí)干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團(tuán)結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強(qiáng)自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅(jiān)守清廉底線。正確對待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
    以上是我的匯報,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    就中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,我主要講3個方面,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡視組對江西省開展了為期50天的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,發(fā)現(xiàn)了江西省脫貧攻堅(jiān)中存在不少問題,之后于2019年1月19日,召開了中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會,會上反饋了4個方面39個問題并提出了整改要求,省委書記劉奇作了表態(tài)講話。1月29日(農(nóng)歷12月廿四),省委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作動員會,省委書記和省長分別就整改提出要求。2月28日,市委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作動員會,市委書記和市長也分別作了講話。昨天,區(qū)委也召開了動員會,吳書記提出要高度重視、立行立改;要壓緊責(zé)任、狠抓落實(shí);要健全機(jī)制、確保長效等3個方面要求??梢哉f,從中央、省、市到區(qū),對這次整改工作都高度重視。也可以說,這次整改是極端重要的,因?yàn)檫@次整改工作有4個特點(diǎn)。
    一是問題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的4大類39個問題以及在脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問題方面的5大類22個問題。市里的整改工作方案列出了4個大類42個問題以及在脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義方面的5大類18個問題,區(qū)里也在制定方案,還將把省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的問題一并納入整改。我們鄉(xiāng)里的方案,因?yàn)闀r間關(guān)系,要晚幾天才拿的出來,方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的以及區(qū)扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案,這個要等黨政班子會研究后再下發(fā),但是整改時間又很緊,所以我們先在開會,邊查邊改,具體先怎么改,我后面會說到。
    二是規(guī)格高。省、市各項(xiàng)清單的責(zé)任人是省市黨政主官以及班子成員,區(qū)里各項(xiàng)清單的責(zé)任人也是區(qū)委書記、區(qū)長以及其它區(qū)領(lǐng)導(dǎo),我們鄉(xiāng)里的清單制定后,也會是書記、鄉(xiāng)長以及班子成員,這在以前是沒有得過的。
    三是時間緊。1月19日-4月19日是3個月的整改期限,但是市里的會議到2月28日才召開,這里耽誤了1個半月的時間。根據(jù)省、市方案要求,3月10日前,各地各部門就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改辦、市委整改辦相繼會下來督查,3月20日前,我們就要逐級上報工作進(jìn)展情況,本月底形成總結(jié),書面報告整改情況??梢哉f,時間非常緊迫,必須邊查邊改,不能等。這里也說明一下,不是說過了這個月就不用整改,這個整改工作是貫徹全年的,因?yàn)槟甑字醒脒€要下來進(jìn)行“回頭看”,所以雖然任務(wù)緊,但整改效果要保證,要長抓不懈。
    四是問責(zé)嚴(yán)。剛剛說到,省、市相繼會下來督查,最快下周三就會來,也已經(jīng)明確,督查發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍然存在突出問題的,要問責(zé)各級黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志。情況嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
    所以說,這次整改工作極端重要,容不得半點(diǎn)懈怠和消極應(yīng)付,必須站在講政治的高度區(qū)重視這次整改工作。
    因?yàn)榉桨负颓鍐芜€沒出來,這里我參照省、市的整改方案要求,結(jié)合鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際和平時掌握的情況,暫時梳理了4個方面22個問題,肯定還有不完善、不全面的地方,但這些是當(dāng)前大家迫切需要整改的,都會列到方案中去。會后,我會把這個稿子發(fā)到幫扶群內(nèi),大家不要等,立即行動。這里我把問題和怎么改都點(diǎn)一下,下一步方案里會明確整改時限和責(zé)任人。
    (一)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策落實(shí)不精準(zhǔn)方面。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,鄉(xiāng)黨建辦安排好3月份黨員活動日集中學(xué)習(xí)一次,近期鄉(xiāng)黨委要組織一次專題學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排,近期鄉(xiāng)黨委召開專題民主生活會。二是對脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識不足,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作不夠,全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)的氛圍不濃。各村在下周內(nèi)結(jié)合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會議,專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》沒有針對鄉(xiāng)情認(rèn)真研判形勢任務(wù),部分內(nèi)容和上級文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計劃;按照《關(guān)于打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》,針對鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點(diǎn)。四是將不符合條件的對象納入低保范圍。及時清退不符合低保條件人員,對違規(guī)納入低保的情況堅(jiān)決予以糾正。對低保新增申請對象和在保人員進(jìn)行家庭收入財產(chǎn)核對,提高農(nóng)村低保對象認(rèn)定精準(zhǔn)度,防止“錯?!薄奥┍!钡葐栴}發(fā)生。五是就業(yè)扶貧路子不寬,效果不佳。一些扶貧車間未能有效發(fā)揮吸納貧困勞動力就業(yè)和穩(wěn)定增收的作用。幫助扶貧車間穩(wěn)定和擴(kuò)大吸納貧困勞動力就業(yè),確保每個車間有5名以上貧困戶就業(yè)。六是有的產(chǎn)業(yè)扶貧投入占比不高,效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產(chǎn)銷對接,拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎(chǔ)工作還不扎實(shí),有的貧困戶相關(guān)資料有漏項(xiàng)、信息填寫錯誤,有的對無勞力的貧困戶簽訂增收激勵協(xié)議。各村結(jié)合3月份第一次走訪完善好“一證一冊”,對貧困戶相關(guān)資料進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,結(jié)合本次貧困勞動力調(diào)查摸底情況,對于沒有勞動力的,不再簽訂增收激勵協(xié)議。
    (二)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不充分方面。一是鄉(xiāng)班子成員中,有的對分管領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)不力。按照《行業(yè)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作主要職責(zé)清單》,壓實(shí)鄉(xiāng)班子成員脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大行動”。二是對鄉(xiāng)直部門的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。壓實(shí)衛(wèi)生院、防保站、中小學(xué)、供電所等鄉(xiāng)直部門行業(yè)扶貧責(zé)任,形成整體聯(lián)動、密切配合、合力推進(jìn)的攻堅(jiān)格局。三是掛點(diǎn)單位幫扶措施不準(zhǔn),停留在簡單的捐錢送物,沒有注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,幫扶效果欠佳、脫貧質(zhì)量不高。各幫扶單位要認(rèn)真梳理和制定扶貧計劃,查找上報不及時、有漏項(xiàng)的癥結(jié),并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會議落實(shí)會議的做法仍然存在,鄉(xiāng)本級有關(guān)扶貧工作會議的數(shù)量有所上升。今后要嚴(yán)控發(fā)文總量,嚴(yán)控會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時間,合理安排會議形式和議程。五是有的鄉(xiāng)村干部整天圍著填表報數(shù)造冊轉(zhuǎn),不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉(xiāng)扶貧辦在填表報數(shù)工作中,更多發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺作用,嚴(yán)格管住村級填表報數(shù)。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊(duì)和第一書記的工作精力主要用在迎檢上,淪為材料“專家”。迎檢堅(jiān)持實(shí)事求是,引導(dǎo)第一書記和駐村工作隊(duì)全面履行工作職責(zé),突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進(jìn)幫扶方式,注重平常了解貧困戶相關(guān)情況,避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領(lǐng)導(dǎo)有調(diào)整的,對脫貧攻堅(jiān)工作銜接還有不到位。新老包村領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)工作銜接,堅(jiān)持以老帶新。八是對扶貧干部關(guān)心愛護(hù)不夠,一些基層干部產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒。進(jìn)一步總結(jié)完善鄉(xiāng)干部績效考核方案,適當(dāng)提升扶貧崗位分值,提高扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問題。請市、區(qū)下派第一書記堅(jiān)持每個工作日到崗簽到,加強(qiáng)對第一書記的管理和考核,完善第一書記工作制度。十是有的村對農(nóng)村意識形態(tài)工作重視不夠,基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理不徹底、不堅(jiān)決。加強(qiáng)宗教工作形勢任務(wù)政策法規(guī)宣傳教育,舉辦一輪宗教工作三支隊(duì)伍培訓(xùn)班;鞏固提升依法治理基督教私設(shè)聚會點(diǎn)專項(xiàng)工作成效;指導(dǎo)宗教界嚴(yán)格落實(shí)教育與宗教相分離原則,妥善處理未成年人參與宗教活動問題。
    (三)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格方面。一是鄉(xiāng)紀(jì)委緊盯脫貧攻堅(jiān)重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠,對形式主義、官僚主義問題整治力度不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真梳理全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,定期督查督促解決存在的問題,加大形式主義、官僚主義典型案例通報曝光力度,形成震懾。二是鄉(xiāng)職能站所監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),布置任務(wù)多、具體指導(dǎo)少。鄉(xiāng)各職能站所要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)對各領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促指導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。三是扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制不健全。進(jìn)一步完善扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。
    (四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位方面。一是一些問題的整改敷衍了事,存在“紙面整改”現(xiàn)象。本次整改工作將結(jié)合上年度未整改到位的問題和2018年度考核發(fā)現(xiàn)問題,統(tǒng)籌進(jìn)行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質(zhì)量不高,個別貧困戶無穩(wěn)定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策,到村到戶到人,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。
    以上這些問題和整改措施,有的是共性的,有的是個性的,大家自己對號入座,能夠立即解決的,不打折扣,立說立行馬上改;需要一段時間解決的,要認(rèn)真研究,步步推進(jìn);需要完善制度的,要建章立制,所有問題,鄉(xiāng)里都會落實(shí)臺賬管理,實(shí)行對賬銷號,并定期調(diào)度進(jìn)展。
    鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)的巡視整改工作負(fù)總責(zé),接下來會成立了鄉(xiāng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村也要成立以大村長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)整改,推動巡視整改工作落實(shí)到位。
    一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作認(rèn)真履行好整改落實(shí)責(zé)任。大村長、第一書記、村書記主任、駐村工作隊(duì)要切實(shí)扛起責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)作。各幫扶單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下帶頭整改,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以重點(diǎn)整改帶動全面整改,確保整改工作全面堅(jiān)決徹底落實(shí)。對照《整改方案》要求,鄉(xiāng)政府各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭落實(shí)責(zé)任,要立足本職、主動作為、積極配合做好相關(guān)工作。
    二要強(qiáng)化跟蹤問效。各村大村長、第一書記要采取調(diào)研督導(dǎo)、定期調(diào)度、專項(xiàng)督察等方式,掌握整改情況,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)駐村班子成員要一線作戰(zhàn),全程參與所駐村整改工作,督促整改任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)里也會適時成立督察組,全覆蓋督查,據(jù)分析,省督導(dǎo)組肯定會來余江開展督導(dǎo),而平定又有省級貧困村,被督查的可能性很大,大家一定要認(rèn)真對待,絕不能敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
    三要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委要將中央巡視反饋問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器,倒逼整改落實(shí)。對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的和整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改、紙面整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不搞姑息遷就、下不為例,這也是整改工作的一部分。
    按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實(shí)際和履職情況,現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下:
    (一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
    1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
    2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認(rèn)識和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會議文件,沒有始終堅(jiān)持以“四個意識”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅(jiān)持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強(qiáng),沒有深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
    3.脫貧攻堅(jiān)缺乏全局意識。在脫貧攻堅(jiān)工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細(xì),解決問題的方式方法不多,深入基層實(shí)際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實(shí)上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細(xì)不實(shí),有畏難情緒。
    (二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
    2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識不到位,有時認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高,落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
    (三)在組織生活方面。
    1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格?!叭龝徽n”制度落實(shí)不徹底,滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達(dá),以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,沒有聯(lián)系政研工作實(shí)際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。
    2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負(fù)責(zé)人交流溝通不充分,平時只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會時進(jìn)行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細(xì)推敲,只是照本宣科走走過場。
    3.雙重組織生活沒有落實(shí)到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學(xué)習(xí)活動。比如,對一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實(shí)實(shí)在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
    (四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
    1.工作作風(fēng)有待改進(jìn)。對一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實(shí)和跟蹤問效少。在一些實(shí)際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實(shí)際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗(yàn)的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)。
    2.開拓進(jìn)取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險,擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動力不足。
    3.教育分管部門和工作人員不嚴(yán)。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多,沒有強(qiáng)調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實(shí),極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
    (五)在履行“兩個責(zé)任”方面。
    1.落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想,對“兩個責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
    2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點(diǎn)、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
    (一)住房情況。
    (二)用車情況。
    (三)辦公用房。
    (四)家屬、子女從業(yè)情況。
    (五)出入會所的情況。
    (六)收送紅包及插手工程情況。
    通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認(rèn)識尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)政治站位方面。對于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多,對工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
    (二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識,沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識有所淡化。
    (三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決,大局觀念和長遠(yuǎn)發(fā)展意識有待加強(qiáng),有時不顧長遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅(jiān)決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
    (四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅(jiān)持不夠徹底,有時因?yàn)椴糠中姓ぷ鞯挠绊懙貌坏接行У芈鋵?shí);執(zhí)行組織制度流于形式,對新時期如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
    (一)以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強(qiáng)思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強(qiáng)“四個意識”,補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,在學(xué)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
    (二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對策。
    (三)以嚴(yán)實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅(jiān)持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實(shí)實(shí)在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)促進(jìn)工作有序高效開展。腳踏實(shí)地的工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效,才是對群眾最大的負(fù)責(zé),勤補(bǔ)精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實(shí)抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實(shí)惠。
    (四)以本職工作為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點(diǎn),以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學(xué)判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)助推力,適時調(diào)整工作重點(diǎn),緊跟發(fā)展步伐,以達(dá)到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實(shí)效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進(jìn)。在工作實(shí)踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇,因勢利導(dǎo),運(yùn)用自身優(yōu)勢,把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
    (五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,苦干實(shí)干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團(tuán)結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強(qiáng)自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅(jiān)守清廉底線。正確對待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
    以上是我的匯報,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
    同志們:。
    根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,縣委第*巡察組負(fù)責(zé)巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務(wù),為確保巡察工作順利開展,我講三點(diǎn)意見。
    黨的十八大以來,黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo),從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢出發(fā),為加強(qiáng)對市縣以下基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,將壓力層層傳導(dǎo)下去,根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)精神,縣委按照上級要求,建立巡察制度,要求緊緊圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,著力發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和制度、選人用人等方面存在的突出問題,以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為,基層窗口部門作風(fēng)粗暴、生冷硬推等現(xiàn)象。高懸巡視巡察利劍,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,形成上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局。
    縣委高度重視,迅速啟動了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內(nèi)的**部門,**領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨負(fù)責(zé),對干部負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,勇于接受巡察監(jiān)督、主動接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。
    根據(jù)縣委巡察工作的有關(guān)要求,本次巡察從今天開始,巡察期間,我們將按照縣委要求認(rèn)真把握以下四點(diǎn):。
    (一)監(jiān)督對象上,突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    特別是“一把手”這個監(jiān)督重點(diǎn);突出黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點(diǎn)人”;同時,對下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)問題也要了解掌握。
    (二)進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心。
    圍繞“六大紀(jì)律”,深化“四個著力”,堅(jiān)持用紀(jì)律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等問題;二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。同時,還將緊緊盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的重點(diǎn)事項(xiàng),緊緊盯住利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)尋租腐敗等重點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上,將著力加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
    (三)綜合運(yùn)用12種巡察方法。
    主要通過聽取匯報,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,與干部群眾個別談話,受理來信來電來訪,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí),根據(jù)需要“下沉一級”核實(shí)情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重要問題線索進(jìn)行深入了解。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
    對明顯違反規(guī)定、應(yīng)該且能夠立即糾正的問題,巡察組將要求被巡察單位黨委切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立行立改;對群眾反映較多、一時難以調(diào)查清楚的問題,要求有關(guān)單位和當(dāng)事人說明情況,簽字背書,存以備查。要通過邊巡察、邊交辦、邊整改,推動突出問題的解決,以立竿見影、實(shí)實(shí)在在的巡察整改成效取信于民、回應(yīng)關(guān)切。
    需要說明的是,在信訪受理范圍上,巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重要崗位干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題以及其他各類違法問題。對與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
    完成巡察任務(wù),實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo),是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責(zé)任。我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德、步調(diào)一致地做好工作。
    (一)巡察組要勇于擔(dān)責(zé),不負(fù)重托。
    縣委對巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,提出了明確的具體要求。我們將堅(jiān)決落實(shí)市委要求,嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,請大家對我們的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一,堅(jiān)決做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任;牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報告是瀆職”的觀念,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)守紀(jì)律,決不接受任何形式的宴請,決不接受任何形式的饋贈,決不發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為,決不泄露任何秘密。第二,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開展工作。按照“法既授權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定和各項(xiàng)授權(quán)開展工作。巡察期間,既要履行好應(yīng)該履行的職責(zé),又不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不參加與巡察工作無關(guān)的活動。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    剛才,巡查組xxx組長作了重要動員講話,深刻闡述了巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我辦開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排,做一表態(tài)發(fā)言。
    一是要提高站位,高度認(rèn)識巡查工作的重要意義。這次巡查,是市委為了保證脫貧攻堅(jiān)全面完成任務(wù),保證收官之年取得圓滿效果的重要舉措和堅(jiān)強(qiáng)保障,通過巡查,及時發(fā)現(xiàn)金融扶貧工作中的一些問題和不足,差距和短板,使我們及時改進(jìn)和完善,在巡查組的指導(dǎo)下,站在更高的層階,采取更有效的措施,使金融扶貧取得更大的成果。
    二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。按照市委巡察組的要求,進(jìn)一步擺正位置、端正態(tài)度,切實(shí)把配合市委第一巡察組開展好巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成,一定要以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把xxx的各項(xiàng)決策部署置于巡察組的監(jiān)督之下。要本著對黨和金融扶貧工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在的匯報工作,客觀真實(shí)的提供情況,實(shí)事求是的反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,決不以任何方式干擾巡察組開展工作。金融辦、信用社、保險公司要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。
    三是要及時整改,確保巡察工作取得實(shí)效。各配合部門要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,對問題不回避、對矛盾不遮掩,勇于直面問題、敢于揭露問題,采取有力措施,抓好整改落實(shí)。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見,我們都要照單全收、即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
    我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),把誠懇接受巡察檢查與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神相結(jié)合,全面加強(qiáng)我辦干部職工的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,工作受到預(yù)期效果,保障全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
    同志們:
    省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點(diǎn)意見。
    建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。
    (一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動了“兩個責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。
    (二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。
    (三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
    (一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
    1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時移交市紀(jì)委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
    2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
    3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
    4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
    (二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)印8骷壖o(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
    紀(jì)檢組在巡察動員會上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
    “四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
    享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;
    開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
    全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
    從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
    二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
    根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
    是否在思想上政治上行動上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
    是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
    是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
    是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
    是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
    是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。
    重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
    是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
    是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
    是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
    是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
    著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
    總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
    三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
    信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
    各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
    鎮(zhèn)黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
    縣委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
    我就講這些,謝謝大家。