報(bào)告應(yīng)該根據(jù)受眾和目的進(jìn)行針對(duì)性的撰寫和呈現(xiàn)。報(bào)告應(yīng)有邏輯清晰的結(jié)構(gòu)，每個(gè)部分之間應(yīng)有合理的銜接。報(bào)告的作用不僅僅是向上級(jí)匯報(bào)工作，更重要的是幫助我們總結(jié)和思考，為下一步工作提供指導(dǎo)。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇一
20-年-月-日中午12：00時(shí)，-項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡?，F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下：
20-年-月=日中午12：00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對(duì)面203房電線冒濃煙，班長(zhǎng)馬上跑下樓拉電閘，同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來(lái)。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時(shí)趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢(shì)不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬(wàn)。
初步確定為用電量過(guò)大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部?jī)?nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi)，給工人購(gòu)買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)屋架已用機(jī)械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場(chǎng)參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并主持召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，商議了人員安置及賠償問(wèn)題。
1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過(guò)大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險(xiǎn)絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場(chǎng)沒有消防用水，只有生活用水?；馂?zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢(shì)不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項(xiàng)目部對(duì)生活區(qū)進(jìn)行了大檢查，對(duì)不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度，每周、每月對(duì)宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇二
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：
地址：
電話：
2、經(jīng)濟(jì)類型：
國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：
隸屬關(guān)系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時(shí)間：年月日班時(shí)分。
4、事故地點(diǎn)：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴(yán)重級(jí)別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級(jí)別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數(shù)：
10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(元);。
填表日期：年月日
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇三
2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞海公司）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記兩次作出重要批示，并主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，專題聽取事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置情況匯報(bào)，要求全力搜救人員，千方百計(jì)救治傷員，有序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好善后處置工作，徹查事故原因并嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，并率馬凱副總理、楊晶國(guó)務(wù)委員親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作，主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究部署，聽取國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，全力救治受傷人員，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防范各類重特大事故發(fā)生。根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的指示，張高麗、馬凱副總理和王勇國(guó)務(wù)委員7次與天津一線指揮部視頻聯(lián)線，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援及防范發(fā)生次生事故災(zāi)害等工作，并多次作出重要指示批示。劉延?xùn)|副總理專門到天津看望慰問(wèn)受傷人員及其家屬，指導(dǎo)傷員救治工作。孟建柱、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)事故救援處置工作作出重要指示批示。受黨中央、國(guó)務(wù)院委托，8月13日凌晨至19日，郭聲琨國(guó)務(wù)委員率國(guó)務(wù)院工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院專題會(huì)議和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神，按照徹查深究、一查到底、給社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代的要求，堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、安全高質(zhì)”的原則，深入開展各項(xiàng)調(diào)查工作。通過(guò)反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢測(cè)鑒定、調(diào)查取證、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證，查明了事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議。
一、事故基本情況（一）事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。
發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場(chǎng)形成6處大火點(diǎn)及數(shù)十個(gè)小火點(diǎn)，8月14日16時(shí)40分，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
事故現(xiàn)場(chǎng)按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖3）、爆炸沖擊波波及區(qū)（示意圖見圖4）。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴(yán)重區(qū)域，該區(qū)域東至躍進(jìn)路、西至海濱高速、南至順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、北至吉運(yùn)三道，面積約為54萬(wàn)平方米。兩次爆炸分別形成一個(gè)直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個(gè)直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場(chǎng)內(nèi)大量普通集裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的3座巨大堆垛，一個(gè)罐式集裝箱被拋進(jìn)中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個(gè)集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運(yùn)一道和北側(cè)吉運(yùn)三道附近的順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、安邦國(guó)際貿(mào)易有限公司儲(chǔ)存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場(chǎng)滅火的30輛消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實(shí)業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。
圖1瑞海公司地理方位示意圖。
圖2事故中心區(qū)航拍圖。
圖3事故中心區(qū)示意圖。
圖4爆炸沖擊波波及區(qū)示意圖。
爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴(yán)重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴(yán)重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域，受損建筑局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。
爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒有受到爆炸沖擊波直接作用，但由于爆炸產(chǎn)生地面震動(dòng)，造成建筑物接近地面部位的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.5公里（東疆港賓館），西側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.3公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8公里（和麗苑居民小區(qū)），北側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)13.3公里（海濱大道永定新河收費(fèi)站）。
（三）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。截至2015年12月10日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb6721-1986）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì)，已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。
（四）環(huán)境污染情況。
通過(guò)分析事發(fā)時(shí)瑞海公司儲(chǔ)存的111種危險(xiǎn)貨物的化學(xué)組分，確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴(kuò)散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占到總重量的50%。同時(shí)，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。1.大氣環(huán)境污染情況。事故發(fā)生3小時(shí)后，環(huán)保部門開始在事故中心區(qū)外距爆炸中心3－5公里范圍內(nèi)開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。8月20日以后，在事故中心區(qū)外距爆炸中心0.25－3公里范圍內(nèi)增設(shè)了流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與專家研判確定，本次事故關(guān)注的大氣環(huán)境特征污染物為氰化氫、硫化氫、氨氣和三氯甲烷、甲苯等揮發(fā)性有機(jī)物。
監(jiān)測(cè)分析表明，本次事故對(duì)事故中心區(qū)大氣環(huán)境造成較嚴(yán)重的污染。事故發(fā)生后至9月12日之前，事故中心區(qū)檢出的二氧化硫、氰化氫、硫化氫、氨氣超過(guò)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（gbz2-2007）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值1－4倍；9月12日以后，檢出的特征污染物達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
事故中心區(qū)外檢出的污染物主要包括氰化氫、硫化氫、氨氣、三氯甲烷、苯、甲苯等，污染物濃度超過(guò)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb16297-1996）和《天津市惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（db12/059-95）等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值0.5－4倍，最遠(yuǎn)的污染物超標(biāo)點(diǎn)出現(xiàn)在距爆炸中心5公里處。8月25日以后，大氣中的特征污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，9月4日以后達(dá)到事故發(fā)生前環(huán)境背景值水平。采用大氣擴(kuò)散軌跡模型、氣象場(chǎng)模型與煙團(tuán)擴(kuò)散數(shù)值模型疊加的空氣質(zhì)量模型模擬表明，事故發(fā)生后，在事故中心區(qū)上空約500米處形成污染煙團(tuán)，煙團(tuán)在爆炸動(dòng)力與浮力抬升效應(yīng)以及西南和正西主導(dǎo)風(fēng)向的作用下向渤海方向漂移，13－18小時(shí)后逐步消散。這一模擬結(jié)果與衛(wèi)星云圖顯示的污染煙團(tuán)在時(shí)間和空間上的變化吻合。對(duì)天津主城區(qū)和可能受事故污染煙團(tuán)影響的地區(qū)（北京、河北唐山、遼寧葫蘆島、山東濱州等區(qū)域）事故發(fā)生后3天內(nèi)6項(xiàng)大氣常規(guī)污染物（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、pm10、pm2.5）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并模擬了事故發(fā)生后18小時(shí)內(nèi)污染煙團(tuán)擴(kuò)散對(duì)上述區(qū)域近地面大氣環(huán)境的影響，均顯示污染煙團(tuán)基本未對(duì)上述區(qū)域的大氣環(huán)境造成影響。
本次事故對(duì)事故中心區(qū)外近地面大氣環(huán)境污染較快消散的主要原因是：事故發(fā)生地位于渤海灣天津市東疆港東岸線的西南側(cè)，與海岸線直線距離僅6.1公里；在事故發(fā)生后污染煙團(tuán)擴(kuò)散的24小時(shí)內(nèi)，91.2%的時(shí)間為西南和正西風(fēng)向，在以后的9天內(nèi)，71.3%的時(shí)間為西南和正西風(fēng)向。事故發(fā)生地的地理位置和當(dāng)時(shí)的氣象條件有利于污染物快速飄散。
2.水環(huán)境污染情況。本次事故主要對(duì)距爆炸中心周邊約2.3公里范圍內(nèi)的水體（東側(cè)北段起吉運(yùn)東路、中段起北港東三路、南段起北港路南段，西至海濱高速；南起京門大道、北港路、新港六號(hào)路一線，北至東排明渠北段）造成污染，主要污染物為氰化物。事故現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)爆坑內(nèi)的積水嚴(yán)重污染；散落的化學(xué)品和爆炸產(chǎn)生的二次污染物隨消防用水、洗消水和雨水形成的地表徑流匯至地表積水區(qū)，大部分進(jìn)入周邊地下管網(wǎng)，對(duì)相關(guān)水體形成污染；爆炸濺落的化學(xué)品造成部分明渠河段和毗鄰小區(qū)內(nèi)積水坑存水污染。8月17日對(duì)爆坑積水的檢測(cè)結(jié)果表明，呈強(qiáng)堿性，氰化物濃度高達(dá)421毫克/升。
“8.12”天津塘沽爆炸事故二．事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生在天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)該公司官網(wǎng)介紹，這是一家民營(yíng)企業(yè)，成立于2011年11月28日，注冊(cè)于天津自貿(mào)區(qū)(東疆保稅港區(qū))，注冊(cè)資金1億元人民幣，公司以經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、貨物申報(bào)、運(yùn)抵配送及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等業(yè)務(wù)為主是天津口岸危險(xiǎn)品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場(chǎng)站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。
三．事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
是含氧環(huán)狀有機(jī)物，從環(huán)保測(cè)量空氣中甲苯含量也可以證實(shí)這點(diǎn)。（4）第二次爆炸，視頻整個(gè)屏都白了，這次更大威力的爆炸，地震局監(jiān)測(cè)到2.9級(jí)地震，相當(dāng)于21噸tnt，對(duì)周邊造成嚴(yán)重傷害。這次爆炸同時(shí)發(fā)生了固體、液體、氣體三種物態(tài)爆炸，從火球顏色看，溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3000℃，一般的爆炸很難保持這個(gè)溫度，很可能含有易爆金屬粉，最大可能為鋅粉；（5）至于是否含有電石，根據(jù)央視拍到的畫面，遍地都是白色粉末，電石反應(yīng)后生成的就是白色的氧化鈣及氫氧化鈣粉末，進(jìn)一步與二氧化碳反應(yīng)生成白色碳化鈣粉末。
最后結(jié)論就是，現(xiàn)場(chǎng)至少存放大量極易燃有機(jī)溶劑（很可能為含氧甲苯化合物），大量遇熱及沖擊強(qiáng)烈分解爆炸的強(qiáng)氧化劑（硝酸鉀、硝酸鈉、氯酸鹽），很可能有遇水釋放大量易爆氣體的電石及硅鈣，及產(chǎn)生高溫粉塵爆炸的鋅粉。
對(duì)于危險(xiǎn)品的管理，強(qiáng)氧化劑與強(qiáng)還原劑能放置在一起，遇水釋放可燃?xì)怏w的必須密封包裝，另行存放。上述物質(zhì)，應(yīng)該至少分別存放在3個(gè)以上互相相隔很遠(yuǎn)的儲(chǔ)存點(diǎn)，全部都應(yīng)該在高級(jí)別的專門倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。
四．事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失截止2015年8月27日下午3時(shí)，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)145人，已確認(rèn)身份145人，其中，公安消防人員21人，天津港消防人員67人，民警9人，其他人員48人。失聯(lián)者人數(shù)28人，其中公安消防人員3人，天津港消防人員13人，民警2人，其他人員10人。住院治療人數(shù)474人，其他危重癥7人，重癥21人，累計(jì)出院323人。這次爆炸給多家車企帶來(lái)了損失，除了之前報(bào)道的現(xiàn)代、大眾和雷諾之外，豐田有經(jīng)銷店在災(zāi)后被迫關(guān)閉，并且負(fù)傷員工超過(guò)50人，直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)40億。事發(fā)地附近還有國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心等科技型機(jī)構(gòu)、企業(yè)，也都受到波及。
五．如何自救。
（一）一般大型化工爆炸可能會(huì)遇到的問(wèn)題：
4.未知的爆炸物傷害、二次爆炸，以及可能存在的有毒煙霧；
（二）發(fā)生類似事故，該如何自救？
1.盡快脫離火源：快跑會(huì)助長(zhǎng)火焰就地慢滾可滅火。
為避免更多傷害，熄滅傷員身上的火，使傷員盡快脫離火(熱)源，縮短燒傷時(shí)間。如迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰，或用就近的水源滅火，或用不易燃燒的衣被鋪蓋滅火。注意避免助長(zhǎng)火勢(shì)的動(dòng)作，如快跑會(huì)使衣服燒得更熾烈，站立將使頭發(fā)著火并吸入煙火，引起呼吸道燒傷等。被火燒者應(yīng)立即躺平，用厚衣被包裹，濕的更好，若無(wú)此類物品，則躺著就地慢慢滾動(dòng)。
用水及非燃性液體澆滅火焰更好，但避免用砂子或不潔物品。2.趴下。
首先，應(yīng)選擇能夠有效阻擋、反射或者吸收爆炸沖擊波的掩體，如躲在土圍墻、建筑物、汽車、家具等物體背后，可以適當(dāng)減小安全距離的具體數(shù)值。但是，必須躲開這些物體最薄弱的部位，防止破片沖擊帶來(lái)傷害。4.躲缺口缺口效應(yīng)是指建筑物結(jié)構(gòu)強(qiáng)度最為薄弱的地方，即缺口部位，此時(shí)此處的沖擊波壓力要遠(yuǎn)大于周圍，會(huì)受到嚴(yán)重傷害。因此，爆炸發(fā)生時(shí)盡量遠(yuǎn)離門窗、管道口、溝渠的前后及其附近，減少?zèng)_擊波帶來(lái)的傷害。
六．安全評(píng)價(jià)方面存在的問(wèn)題。
安評(píng)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，然而據(jù)媒體披露，雖然瑞海國(guó)際堆場(chǎng)改造工程與居民區(qū)的距離明顯不符合最少1000米的規(guī)定，但安評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告卻作出了“與民居樓距離符合規(guī)定”的判斷?！叭绻凑照５脑u(píng)價(jià)程序，距居民樓600米的距離在最初安全預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)就絕對(duì)不可能通過(guò)?！敝袊?guó)地質(zhì)大學(xué)安全工程教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云說(shuō)。而由中濱海盛為瑞海物流所作的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，卻在較復(fù)雜的安全評(píng)價(jià)程序和審批程序中，頻頻通關(guān)，一路綠燈。
“兩種可能性，要么是預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)瑞海物流提供的項(xiàng)目設(shè)計(jì)材料中對(duì)距離、或者?；啡萘看笮〉拿枋雠c后來(lái)實(shí)際施工的并不相符，但作為需要實(shí)地調(diào)查的安評(píng)機(jī)構(gòu)也不可能不清楚這點(diǎn)；要么就是預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)就已經(jīng)在安評(píng)報(bào)告中有不符事實(shí)的造假評(píng)價(jià)?！绷_云說(shuō)。
“按照規(guī)定，每3年應(yīng)該再做一次安全評(píng)價(jià)，但很多時(shí)候企業(yè)和政府都因?yàn)橹虚g沒有出過(guò)事故，就忽略了更新安全評(píng)價(jià)這一環(huán)節(jié)，直接繼續(xù)延期3年?！绷_云說(shuō)。
據(jù)2012年9月1日起開始施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)許可證的有效期僅為3年。有效期滿后想要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
而現(xiàn)在，“走形式”是安評(píng)領(lǐng)域普遍存在的問(wèn)題。需要做安評(píng)的企業(yè)太多了，大小企業(yè)都有，很多企業(yè)交了幾千塊錢拿個(gè)報(bào)告應(yīng)付了事?！?BR> 如果真能以科學(xué)、有效、規(guī)范的方式完成安評(píng)報(bào)告，那么一定會(huì)減少很多事故的發(fā)生。因?yàn)榭茖W(xué)有效的安評(píng)報(bào)告是從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出發(fā)，做出的有針對(duì)性、科學(xué)合理、可操作的風(fēng)險(xiǎn)控制建議與預(yù)案，從而能有效減輕事故的損失。
七．事故啟示。
告
2015年8月12日23:30左右，位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時(shí)，此次爆炸事故共造成44人死亡，其中包括12名消防官兵；住院治療520人，其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后，市運(yùn)管局立即召開了專項(xiàng)主題會(huì)議，針對(duì)“8.12”天津爆炸事故提出三點(diǎn)要求：一是結(jié)合公司實(shí)際開展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng)；二是分析事故原因，做好安全教育工作。三是。
總結(jié)。
事故經(jīng)驗(yàn)，杜絕事故發(fā)生。
會(huì)議結(jié)束后，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間召開了企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)會(huì)議，要求在取得實(shí)效上下功夫，明確分工，將工作嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的開展?，F(xiàn)依據(jù)運(yùn)管部門的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，將隱患專項(xiàng)自查自糾工作報(bào)告如下：
一、指導(dǎo)思想。
安全隱患，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效，特成立安全隱患自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：楊東杰。
副組長(zhǎng)：任延濤。
成員：李建偉、李飛、郭夏輝。
三、
工作內(nèi)容。
針對(duì)公司實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)源、隱患漏洞。堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大整改力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
（二）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
1、豫m30089、豫m30081等部分車輛存在共震問(wèn)題；
2、豫m30081、豫m35698、豫m30096號(hào)車排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車輛磨損嚴(yán)重、“吃”胎。4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。（三）風(fēng)險(xiǎn)分析；
1、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)共震引起車輛牽引車大燈抖動(dòng)，腳蹬震酥、保險(xiǎn)杠松動(dòng)、長(zhǎng)期會(huì)導(dǎo)致車輛發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力不足等其他隱患，影響安全行車；2、牽引車曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴(yán)或磨損松曠，軸頸磨損起槽，螺絲紋松動(dòng)導(dǎo)致曲軸后油封漏油，如長(zhǎng)期不整改處理，為事故埋下隱患，很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動(dòng)輪胎“吃”胎，由于位置調(diào)整存在誤差，一邊花紋磨損的比同一車軸的另一邊磨損的快，長(zhǎng)期會(huì)造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報(bào)廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級(jí)為北斗系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)，導(dǎo)致車輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況，部分車輛信息監(jiān)控不到。
（四）整改措施。
1、對(duì)于車輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車輛售后部門電話聯(lián)系，告知車輛各種隱患后，昨日東風(fēng)車輛售后部安排專家來(lái)我廠了解車輛情況，實(shí)地勘查部分車輛隱患部位后，積極討論解決方案，一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常：我公司安全員給gps客戶終端（三門峽金燕安防科技有限公司）技術(shù)人員取得聯(lián)系，反映了車輛數(shù)據(jù)異常情況，三門峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作，現(xiàn)已恢復(fù)正常。
（五）組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育。
“8.12”天津爆炸事故發(fā)生后，在開展自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)組織公司所有駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行安全教育，利用新聞信息和新聞材料并與上級(jí)通報(bào)的會(huì)議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達(dá)此次爆炸事故，教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員，積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類事故的發(fā)生。
義馬新天地化工儲(chǔ)運(yùn)有限公司2015年8月14日。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇四
20xx年8月13日16時(shí)45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機(jī)場(chǎng)鳳大公路工程建設(shè)項(xiàng)目中一個(gè)重要的控制性工程。大橋全長(zhǎng)328.45m，橋面寬度13m，設(shè)3%縱坡，橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無(wú)鉸拱橋。大橋橋墩高33m，且為連拱石拱橋。20xx年6月，湖南省交通廳批準(zhǔn)了鳳大公路工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，并于同年12月批復(fù)了鳳大公路項(xiàng)目開工報(bào)告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工，計(jì)劃工期16個(gè)月。事故發(fā)生時(shí)，大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾聲，計(jì)劃于20xx年8月底完成大橋建設(shè)所有工程，9月20日竣工通車，為湘西自治州50周年慶典獻(xiàn)禮。
建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司（以下稱“鳳大公司”），隸屬于湘西自治州人民政府，為國(guó)有獨(dú)資公司。
設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院，全民所有制，隸屬長(zhǎng)沙理工大學(xué)。該院具有公路行業(yè)甲級(jí)《工程設(shè)計(jì)證書》、甲級(jí)《工程咨詢資格證書》和甲級(jí)《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司（以下稱“路橋公司”）。是國(guó)有獨(dú)資大型企業(yè)，下轄28個(gè)分（子）公司、參股公司（單位）。具有建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級(jí)、公路路基工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路路面工程專業(yè)承包壹級(jí)、橋梁工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》，20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實(shí)行三級(jí)管理體制，二級(jí)機(jī)構(gòu)道路七公司負(fù)責(zé)堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司（金衢監(jiān)理公司）。是由45位自然人股東持股的有限責(zé)任公司。具有公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。
（一）直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。
（二）間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項(xiàng)目經(jīng)理部，擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司，未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。
4.設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院，違規(guī)將勘察項(xiàng)目分包給個(gè)人，地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)深度不夠，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級(jí)政府及湖南省有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期，向“州慶”50周年獻(xiàn)禮。
（三）事故性質(zhì)。
這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
（一）移送司法機(jī)關(guān)處理人員。
1.謝紹華，鳳大公路堤溪沱江大橋一號(hào)拱圈施工隊(duì)包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購(gòu)部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國(guó)強(qiáng)，路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕，湘西自治州公路局工務(wù)科副科長(zhǎng)兼鳳大公司工程部部長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華，鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪。
8.游興富，湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升，湘西自治州公路局局長(zhǎng)、黨組書記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽(yáng)，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良，湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局405隊(duì)湘西工程勘察院第四項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成，湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇五
×年×月×日下午13時(shí)過(guò)后，某鋼瓶檢測(cè)站站長(zhǎng)指揮6名職工將一只400l的待檢測(cè)環(huán)氧乙烷鋼瓶滾到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行殘液處理。將瓶閥門打開后未見余氣和殘液流出，就把閥門卸下，仍沒有殘液和余氣流出，即將閥門重新裝上并關(guān)好。再將環(huán)乙鋼瓶底部的一只易熔塞座螺栓旋松后，即聽到有“滋波”的漏氣聲，隨后工人們都去干其他工作了。下午15：20左右，檢測(cè)站作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)氧乙烷鋼瓶突然發(fā)生爆炸。造成正在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的4人受傷，傷者立即被送到市一院、二院進(jìn)行救治，經(jīng)搶救無(wú)效有3人先后在6日內(nèi)死亡。公安消防部門接報(bào)后立即派出7輛消防車、43名官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，投入撲救搶險(xiǎn)工作。爆炸導(dǎo)致站內(nèi)大部分廠房和圍墻倒塌，并造成周圍一部分民宅門窗玻璃不同程度損壞。
事故發(fā)生后，市安委會(huì)、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，組織事故調(diào)查處理工作，按國(guó)務(wù)院25號(hào)令規(guī)定，在當(dāng)天成立了由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市、區(qū)有關(guān)部門派員參加的聯(lián)合調(diào)查組，分成現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、管理3個(gè)小組，開展了事故調(diào)查處理工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，事故次日成立了區(qū)委副書記任組長(zhǎng)、兩位副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)政府干部組成的社會(huì)穩(wěn)定、善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)事故善后處理的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)分工，迅速開展工作。市安監(jiān)局及時(shí)向市委、市政府和省安監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)了事故情況和事故調(diào)查處理工作進(jìn)展情況。
二、事故原因。
事故調(diào)查組為查清事故原因，專門派員到爆炸環(huán)乙鋼瓶的產(chǎn)權(quán)單位、最近一次環(huán)乙的充裝單位進(jìn)行了調(diào)查。市安委會(huì)還專門委托某市化工研究所有限公司2位專家對(duì)事故原因進(jìn)行了分析論證，2位專家查閱了大量文獻(xiàn)資料；到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了數(shù)次勘查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋼瓶殘片上的結(jié)垢物進(jìn)行了儀器分析測(cè)定；提出了專家意見。
1．直接原因。
(1)某鋼瓶檢驗(yàn)站站長(zhǎng)違章指揮，在確認(rèn)氣瓶?jī)?nèi)存在殘液的情況下，指揮工人松開底部易熔座塞泄放瓶?jī)?nèi)環(huán)乙氣體，且明知環(huán)乙氣體為易燃易爆氣體，卻聽之任之，未采取任何措施，導(dǎo)致環(huán)乙氣體大量泄放，因環(huán)乙氣體比空氣重，沉伏于地面并與空氣形成爆炸混合物，最終釀成爆炸事故。
(2)工人無(wú)知操作，3名職工在清理地烘爐時(shí)，由于對(duì)環(huán)乙氣體易燃易爆的危險(xiǎn)特性缺乏了解，在存在環(huán)乙和空氣混合氣體的環(huán)境條件下，使用鐵鍬清理煤渣，因摩擦、碰撞等原因，導(dǎo)致了混合氣體的爆炸。
2．間接原因。
(1)管理混亂、制度不健全，對(duì)有毒有害、易燃易爆介質(zhì)處理時(shí)的安全措施不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人安全培訓(xùn)和教育不到位。
(2)專職安全員未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管不力。
(3)該檢驗(yàn)站掛靠的主管部門對(duì)安全工作不問(wèn)不聞，疏于管理，從而使該站安全工作無(wú)人過(guò)問(wèn)。
(4)該站未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb／12135—1999)關(guān)于氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件之規(guī)定，到公安消防部門報(bào)審，單位安全“三同時(shí)”不到位，從而存在很多不安全隱患。(5)市有關(guān)專項(xiàng)安全監(jiān)察的職能部門，雖能按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)證照，但缺乏日常的監(jiān)察力度。所在區(qū)、鄉(xiāng)對(duì)該站安全管理體制上存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，造成安全管理疏漏。
三、事故責(zé)任劃分及處理。
(1)該鋼瓶檢驗(yàn)站站長(zhǎng)是事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，建議司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
(2)該鋼瓶檢驗(yàn)站法定代表人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任，建議開除公職處理。
(3)該站專職安全員安全管理不到位，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)管理責(zé)任，建議質(zhì)監(jiān)部門吊銷其氣瓶檢驗(yàn)員資格證書，今后不準(zhǔn)再?gòu)氖職馄砍溲b、檢測(cè)、管理工作。
(4)該區(qū)燃料公司及上級(jí)主管部門區(qū)物資局對(duì)掛靠的單位安全工作不問(wèn)不聞，疏于管理，區(qū)燃料公司應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)管理責(zé)任，建議給予公司法定代表人行政記過(guò)處分；區(qū)物資局對(duì)下屬單位的安全管理監(jiān)督指導(dǎo)不力，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)管理責(zé)任，建議給予原物資局副局長(zhǎng)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)行政警告處分。
(5)市質(zhì)監(jiān)局對(duì)鋼瓶檢驗(yàn)站雖在核發(fā)和換發(fā)許可證過(guò)程中按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但平時(shí)缺乏日常的安全監(jiān)察，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)一定責(zé)任，建議市質(zhì)監(jiān)局向市人民政府作出深刻書面檢查。并立即報(bào)請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)局吊銷鋼瓶檢測(cè)站檢驗(yàn)許可證。
(6)區(qū)政府、鄉(xiāng)政府疏于管理，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)一定責(zé)任，建議區(qū)政府向市人民政府作出深刻書面檢查。
(7)導(dǎo)致事故的3名職工無(wú)知操作，是這起事故的直接責(zé)任者，鑒于該3人已死亡，不再予以追究。
四、事故預(yù)防措施與對(duì)策。
(1)立即開展全市安全大檢查，市安委會(huì)已發(fā)出緊急通知，部署“五一”期間安全工作，要求各地區(qū)、各行業(yè)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查，要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，排查和整改事故隱患，對(duì)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行督促落實(shí)，確保節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
(2)區(qū)政府在抓緊事故調(diào)查處理工作的同時(shí)，要立即召開安委會(huì)會(huì)議，通報(bào)事故情況，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)本區(qū)企業(yè)多、行業(yè)雜、管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，組織全面認(rèn)真細(xì)致的安全檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，要采取果斷措施，防止再發(fā)生意外事故。
(3)市質(zhì)監(jiān)局立即召開全市氣瓶充裝、檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)事故情況，對(duì)照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，組織一次認(rèn)真細(xì)致的安全檢查，重點(diǎn)要檢查殘液處理裝置的完好性，要對(duì)充裝檢測(cè)單位的所有職工進(jìn)行各類介質(zhì)的理化參數(shù)、危險(xiǎn)特性、處理方法等內(nèi)容的專門培訓(xùn)教育。按省安委會(huì)確定的土鍋爐和氣瓶專項(xiàng)整治的要求，嚴(yán)格審查氣瓶檢驗(yàn)站建站條件，對(duì)經(jīng)檢查不符合安全條件的取證單位，要采取果斷措施，吊扣或吊銷其充裝、檢驗(yàn)許可證，以杜絕類似或重復(fù)事故的發(fā)生。市質(zhì)監(jiān)局要針對(duì)這起事故，專題向國(guó)家局、省局匯報(bào)，并建議修改《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，要增加殘液和介質(zhì)處理的安全措施、單位員工的安全教育培訓(xùn)(氣瓶充裝介質(zhì)的理化參數(shù)、危險(xiǎn)特性、處理方法等)內(nèi)容。
(4)區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)下屬單位的外來(lái)掛靠企業(yè)進(jìn)行一次徹底清理。對(duì)于同意掛靠的單位要嚴(yán)加管理。對(duì)于不同意掛靠的要立即采取果斷措施，中止掛靠關(guān)系，杜絕人情掛靠，以免再發(fā)生類似情況。(5)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)位于本地區(qū)范圍所有單位的安全管理(無(wú)論是租用廠房、土地、還是掛靠的)，以防止安全管理出現(xiàn)死角，避免出了事故由鄉(xiāng)政府來(lái)承擔(dān)責(zé)任的情況再度發(fā)生。
(6)各級(jí)公安消防等安全管理部門都要加強(qiáng)對(duì)所有氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位的監(jiān)管，由于氣瓶本身具有危險(xiǎn)性，充裝的介質(zhì)也大都是有毒有害、易燃易爆物體，因此，建議各級(jí)公安消防部門要將氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇六
2013年11月22日10時(shí)25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，總書記作出重要指示，要求組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。11月24日總書記到山東考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，下午專程來(lái)到青島看望、慰問(wèn)傷員和遇難者家屬，聽取匯報(bào)，并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求全力搜救失蹤、受傷人員，深入排查控制危險(xiǎn)源，妥善做好各項(xiàng)善后工作，加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。劉云山、張高麗、馬凱、孟建柱、郭聲琨、王勇等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都作出了重要批示。受總書記、李克強(qiáng)總理委托，11月22日下午，王勇國(guó)務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)救援。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，11月25日，成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、山東省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國(guó)務(wù)院山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)管道設(shè)計(jì)和運(yùn)行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
（一）事故單位情況。
1．中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石化集團(tuán)公司），是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1998年7月在原中國(guó)石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)家獨(dú)資設(shè)立的國(guó)有公司，注冊(cè)資本2316億元。2．中國(guó)石油化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中石化股份公司），是中石化集團(tuán)公司以獨(dú)家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立的股份制企業(yè)，主要從事油氣勘探與生產(chǎn)、油品煉制與銷售、化工生產(chǎn)與銷售等業(yè)務(wù)。
3．中石化股份公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司（以下簡(jiǎn)稱中石化管道分公司），是中石化股份公司下屬的從事原油儲(chǔ)運(yùn)的專業(yè)化公司，位于江蘇省徐州市，下設(shè)13個(gè)輸油生產(chǎn)單位，管轄途經(jīng)14個(gè)?。▍^(qū)、市）的37條、6505公里輸油管道和101個(gè)輸油站（庫(kù)）。
4．中石化管道分公司濰坊輸油處（以下簡(jiǎn)稱濰坊輸油處），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省濰坊市，負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。
5．中石化管道分公司黃島油庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱黃島油庫(kù)），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，負(fù)責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。黃島油庫(kù)油罐總?cè)萘?10萬(wàn)立方米（其中，5萬(wàn)立方米油罐34座，10萬(wàn)立方米油罐4座）。
6．濰坊輸油處青島輸油站（以下簡(jiǎn)稱青島站），是濰坊輸油處下屬的管道運(yùn)行維護(hù)單位，位于山東省青島市膠州市，負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫(kù)的94公里管道。
（二）青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)情況。
青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1984年10月成立的。目前管理區(qū)域總面積478平方公里，有黃島、薛家島等7個(gè)街道辦事處和1個(gè)鎮(zhèn)，322個(gè)村（居），常住人口近80萬(wàn)人。2012年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1365億元。
（三）東黃輸油管道相關(guān)情況。
東黃輸油管道于1985年建設(shè)，1986年7月投入運(yùn)行，起自山東省東營(yíng)市東營(yíng)首站，止于開發(fā)區(qū)黃島油庫(kù)。設(shè)計(jì)輸油能力2000萬(wàn)噸/年，設(shè)計(jì)壓力6.27兆帕。管道全長(zhǎng)248.5公里，管徑711毫米，材料為api5lx-60直縫焊接鋼管。管道外壁采用石油瀝青布防腐，外加電流陰極保護(hù)。1998年10月改由黃島油庫(kù)至東營(yíng)首站反向輸送，輸油能力1000萬(wàn)噸/年。事故發(fā)生段管道沿開發(fā)區(qū)秦皇島路東西走向，采用地埋方式敷設(shè)。北側(cè)為青島麗東化工有限公司廠區(qū)，南側(cè)有青島益和電器集團(tuán)公司、青島信泰物流有限公司等企業(yè)。
事故發(fā)生時(shí)，東黃輸油管道輸送埃斯坡、罕戈1:1混合原油，密度0.86噸/立方米，飽和蒸汽壓13.1千帕，蒸汽爆炸極限1.76%-8.55%，閉杯閃點(diǎn)-16℃。油品屬輕質(zhì)原油。原油出站溫度27.8℃，滿負(fù)荷運(yùn)行出站壓力4.67兆帕。
（四）排水暗渠相關(guān)情況。
事故主要涉及劉公島路（秦皇島路以南并與秦皇島路平行）至入?？诘呐潘登L(zhǎng)約1945米，南北走向，通過(guò)橋涵穿過(guò)秦皇島路。秦皇島路以南排水暗渠（上游）沿齋堂島街西側(cè)修建，最南端位于齋堂島街與劉公島路交匯的十字路口西北側(cè)，長(zhǎng)度約為557米；秦皇島路以北排水暗渠（下游）穿過(guò)青島麗東化工有限公司廠區(qū)，并向北延伸至入海口，長(zhǎng)度約為1388米。齋堂島街東側(cè)建有青島益和電器設(shè)備有限公司、開發(fā)區(qū)第二中學(xué)等單位；齋堂島街西側(cè)建有青島信泰物流有限公司、華歐北?；▓@、華歐水灣花園等企業(yè)及居民小區(qū)。
排水暗渠分段、分期建設(shè)。1995年、1997年先后建成秦皇島路橋涵南、北半幅（南半幅長(zhǎng)30米、寬18米、高3.29米，北半幅長(zhǎng)25米、寬18米、高2.87米）。秦皇島路橋涵以南沿齋堂島街的排水明渠于1996年建設(shè)完成；1998年、2002年、2008年經(jīng)過(guò)3次加設(shè)蓋板改造，成為排水暗渠（暗渠寬8米、高2.5米）。秦皇島路橋涵以北的排水暗渠于2004年、2009年分兩期建設(shè)完成（暗渠寬13米、高2.0-2.5米不等）。排水暗渠底板為鋼筋混凝土，墻體為漿砌石，頂部為預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。
（五）東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況。
輸油管道在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過(guò)，與排水暗渠交叉。橋涵內(nèi)設(shè)3座支墩，管道通過(guò)支墩洞孔穿越暗渠，頂部距橋涵頂板110厘米，底部距渠底148厘米，管道穿過(guò)橋涵兩側(cè)壁部位采用細(xì)石混凝土進(jìn)行封堵。管道泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況。
（一）原油泄漏處置情況。1．企業(yè)處置情況。
11月22日2時(shí)12分，濰坊輸油處調(diào)度中心通過(guò)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫(kù)出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認(rèn)黃島油庫(kù)無(wú)操作因素后，判斷管道泄漏；2時(shí)25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。
2時(shí)35分，濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截?cái)嚅y（洋河閥室距黃島油庫(kù)24.5公里，為下游距泄漏點(diǎn)最近的閥室）；3時(shí)20分左右，截?cái)嚅y關(guān)閉。
2時(shí)50分，濰坊輸油處調(diào)度中心向處運(yùn)銷科報(bào)告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時(shí)57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)搶修。
3時(shí)40分左右，青島站人員到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)管道泄漏位置距黃島油庫(kù)出站口約1.5公里，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請(qǐng)求濰坊輸油處調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
4時(shí)左右，青島站組織開挖泄漏點(diǎn)、搶修管道，安排人員拉運(yùn)物資清理海上溢油。4時(shí)47分，運(yùn)銷科向?yàn)H坊輸油處處長(zhǎng)報(bào)告泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)情況。5時(shí)07分，運(yùn)銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報(bào)告原油泄漏事故總體情況。
5時(shí)30分左右，濰坊輸油處處長(zhǎng)安排副處長(zhǎng)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。
6時(shí)左右，濰坊輸油處、黃島油庫(kù)等現(xiàn)場(chǎng)人員開展海上溢油清理。7時(shí)左右，濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場(chǎng)搶修，使用挖掘機(jī)實(shí)施開挖作業(yè)；7時(shí)40分，在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出；8時(shí)20分左右，找到管道泄漏點(diǎn)，并向中石化管道分公司報(bào)告。
9時(shí)15分，中石化管道分公司通知現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，做好搶修工作；9時(shí)30分左右，濰坊輸油處副處長(zhǎng)報(bào)告中石化管道分公司，濰坊輸油處無(wú)法獨(dú)立完成管道搶修工作，請(qǐng)求中石化管道分公司搶維修中心支援。
10時(shí)25分，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場(chǎng)人員向中石化管道分公司報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。2．政府及相關(guān)部門處置情況。
11月22日2時(shí)31分，開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警，稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油，黃島派出所出警。
3時(shí)10分，110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。至4時(shí)17分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報(bào)告。4時(shí)51分、7時(shí)46分、7時(shí)48分，開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報(bào)告。
4時(shí)10分至5時(shí)左右，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、市政局及開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局、黃島街道辦事處有關(guān)人員先后到達(dá)原油泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)，開展海上溢油清理。
7時(shí)49分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)及處置情況報(bào)告青島市政府總值班室。8時(shí)18分至27分，青島市政府總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、青島海事局、青島市安全監(jiān)管局，要求進(jìn)一步核實(shí)信息。
8時(shí)34分至40分，青島市政府總值班室將泄漏事故基本情況通過(guò)短信報(bào)告市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、應(yīng)急辦副主任。
8時(shí)53分，青島市政府副秘書長(zhǎng)將泄漏事故基本情況短信轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任，并電話通知其立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
9時(shí)01分至06分，青島市政府副秘書長(zhǎng)、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過(guò)短信報(bào)告市長(zhǎng)及4位副市長(zhǎng)。
9時(shí)55分，青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任等到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)；10時(shí)21分，向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告海面污染情況；10時(shí)27分，向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。
（二）爆炸情況。
為處理泄漏的管道，現(xiàn)場(chǎng)決定打開暗渠蓋板?，F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用挖掘機(jī)，采用液壓破碎錘進(jìn)行打孔破碎作業(yè)，作業(yè)期間發(fā)生爆炸。爆炸時(shí)間為2013年11月22日10時(shí)25分。
爆炸造成秦皇島路橋涵以北至入?？凇⒁阅涎佚S堂島街至劉公島路排水暗渠的預(yù)制混凝土蓋板大部分被炸開，與劉公島路排水暗渠西南端相連接的長(zhǎng)興島街、唐島路、舟山島街排水暗渠的現(xiàn)澆混凝土蓋板拱起、開裂和局部炸開，全長(zhǎng)波及5000余米。爆炸產(chǎn)生的沖擊波及飛濺物造成現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、過(guò)往行人、周邊單位和社區(qū)人員，以及青島麗東化工有限公司廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上方臨時(shí)工棚及附近作業(yè)人員，共62人死亡、136人受傷。爆炸還造成周邊多處建筑物不同程度損壞，多臺(tái)車輛及設(shè)備損毀，供水、供電、供暖、供氣多條管線受損。泄漏原油通過(guò)排水暗渠進(jìn)入附近海域，造成膠州灣局部污染。
（三）爆炸后應(yīng)急處置及善后情況。
爆炸發(fā)生后，山東省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清迅速率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立應(yīng)急指揮部，組織搶險(xiǎn)救援。中石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉立即率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，中石化管道分公司調(diào)集專業(yè)力量、中石化集團(tuán)公司調(diào)集山東省境內(nèi)石化企業(yè)搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。王勇國(guó)務(wù)委員在事故現(xiàn)場(chǎng)聽取山東省、青島市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)后，指示成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)8個(gè)工作組，開展人員搜救、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治及善后處理等工作。當(dāng)?shù)伛v軍也投入力量積極參與搶險(xiǎn)救援。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織2000余名武警及消防官兵、專業(yè)救援人員，調(diào)集100余臺(tái)（套）大型設(shè)備和生命探測(cè)儀及搜救犬，緊急開展人員搜救等工作。截至12月2日，62名遇難人員身份全部確認(rèn)并向社會(huì)公布。遇難者善后工作基本結(jié)束。136名受傷人員得到妥善救治。
青島市對(duì)事故區(qū)域受災(zāi)居民進(jìn)行妥善安置，調(diào)集有關(guān)力量，全力修復(fù)市政公共設(shè)施，恢復(fù)供水、供電、供暖、供氣，清理陸上和海上油污。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
三、事故原因和性質(zhì)。
（一）直接原因。
輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。原因分析：
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證檢測(cè)、調(diào)查詢問(wèn)、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認(rèn)定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時(shí)排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長(zhǎng)期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動(dòng)等因素影響，導(dǎo)致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。經(jīng)計(jì)算、認(rèn)定，原油泄漏量約2000噸。泄漏原油部分反沖出路面，大部分從穿越處直接進(jìn)入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對(duì)密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達(dá)8個(gè)多小時(shí)，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴(kuò)散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。
（二）間接原因。
1．中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。
（1）中石化集團(tuán)公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，相關(guān)部門的管道保護(hù)和安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不清、責(zé)任不明；對(duì)下屬企業(yè)隱患排查治理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)管道安全運(yùn)行跟蹤分析不到位；安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū)，特別是在全國(guó)集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中，隱患排查工作不深入、不細(xì)致，未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患，也未對(duì)事故段管道采取任何保護(hù)措施。（2）中石化管道分公司對(duì)濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對(duì)事故段管道防腐層大修等問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)，也未采取其他措施及時(shí)消除安全隱患；對(duì)一線員工安全和應(yīng)急教育不夠，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)；對(duì)應(yīng)急救援處置工作重視不夠，未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。
（3）濰坊輸油處對(duì)管道隱患排查整治不徹底，未能及時(shí)消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對(duì)東黃輸油管道外防腐層及局部管體進(jìn)行檢測(cè)，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕等重大隱患，導(dǎo)致隱患得不到及時(shí)、徹底整改；從2011年起安排實(shí)施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對(duì)包括事故泄漏點(diǎn)所在的15公里管道進(jìn)行大修；對(duì)管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對(duì)自己的職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施不熟悉。
（4）青島站對(duì)管道疏于管理，管道保護(hù)工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，部分員工缺乏安全操作技能培訓(xùn)；管道巡護(hù)制度不健全，巡線人員專業(yè)知識(shí)不夠；沒有對(duì)開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進(jìn)行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設(shè)工程提出管道保護(hù)的要求，沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護(hù)措施。（5）事故應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不當(dāng)。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對(duì)泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令；未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報(bào)問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)處置人員沒有對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?；搶修現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，盲目動(dòng)用非防爆設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)重違規(guī)違章。
2．青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。
（1）督促指導(dǎo)青島市、開發(fā)區(qū)兩級(jí)管道保護(hù)工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護(hù)職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位，對(duì)長(zhǎng)期存在的重大安全隱患排查整改不力。
（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)事故涉及企業(yè)深入檢查。
（3）黃島街道辦事處對(duì)青島麗東化工有限公司長(zhǎng)期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題失察，導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。
3．管道保護(hù)工作主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。（1）山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認(rèn)識(shí)到東黃輸油管道存在安全隱患，但督促企業(yè)治理不力，督促落實(shí)應(yīng)急預(yù)案不到位；組織安全生產(chǎn)大檢查不到位，督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。
（2）青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、油區(qū)工作辦公室對(duì)管道保護(hù)的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護(hù)的專項(xiàng)整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對(duì)管道安全的影響；對(duì)管道改建計(jì)劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案不到位。
（3）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護(hù)工作的牽頭部門，組織有關(guān)部門開展管道保護(hù)工作不力，督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力；安全生產(chǎn)大檢查走過(guò)場(chǎng)，未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對(duì)管道安全的影響。4．開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。
（1）開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理，規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴(yán)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃方案審批把關(guān)不嚴(yán)，未對(duì)市政排水設(shè)施納入該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)及明渠改為暗渠等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致市政排水設(shè)施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨(dú)市政工程進(jìn)行報(bào)批。事故發(fā)生區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學(xué)校等近距離或交叉布置，造成嚴(yán)重安全隱患。
（2）管道與排水暗渠交叉工程設(shè)計(jì)不合理。管道在排水暗渠內(nèi)懸空架設(shè)，存在原油泄漏進(jìn)入排水暗渠的風(fēng)險(xiǎn)，且不利于日常維護(hù)和搶維修；管道處于海水倒灌能夠到達(dá)的區(qū)域，腐蝕加劇。
（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關(guān)不嚴(yán)，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設(shè)置蓋板，將明渠改為暗渠；實(shí)施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計(jì)算對(duì)管道安全的影響，未對(duì)管道采取保護(hù)措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長(zhǎng)期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚的問(wèn)題。
5．青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。
（1）青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、油區(qū)工作辦公室對(duì)原油泄漏事故發(fā)展趨勢(shì)研判不足，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援不力。
（2）開發(fā)區(qū)管委會(huì)未能充分認(rèn)識(shí)原油泄漏的嚴(yán)重程度，根據(jù)企業(yè)報(bào)告情況將事故級(jí)別定為一般突發(fā)事件，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援不力，對(duì)原油泄漏的發(fā)展趨勢(shì)研判不足；未及時(shí)提升應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別，未及時(shí)采取警戒和封路措施，未及時(shí)通知和疏散群眾，也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員違規(guī)違章操作等問(wèn)題。
（3）開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦未嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，壓制、拖延事故信息報(bào)告，謊報(bào)開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮等信息。（4）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時(shí)將青島麗東化工有限公司報(bào)告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關(guān)部門通報(bào)，也未采取有效措施。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。
（一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。
1．裘冬平，中共黨員，中石化管道分公司運(yùn)銷處處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。2．廖達(dá)偉，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。
3．尚鳳山，中共黨員，中石化管道分公司運(yùn)銷處副處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。4．靳春義，中共黨員，濰坊輸油處處長(zhǎng)兼副書記。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。5．邢玉慶，中共黨員，濰坊輸油處副處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。
6．黃岱，中共黨員，濰坊輸油處保衛(wèi)（反打）科科長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。7．王全林，中共黨員，濰坊輸油處安全環(huán)保監(jiān)察科副科長(zhǎng)（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。
8．劉同浩，中共黨員，濰坊輸油處青島站副站長(zhǎng)（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。
9．蘇賀銀，濰坊輸油處青島站安全助理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。10．汪嘯，中共黨員，青島市黃島區(qū)委辦、開發(fā)區(qū)工委管委辦公室副主任兼應(yīng)急辦主任，黃島區(qū)政協(xié)委員。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。11．楊玉軍，中共黨員，開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理辦公室（區(qū)長(zhǎng)公開電話辦公室、總值班室）副主任。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留，12月30日批準(zhǔn)逮捕。
12．李寶三，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋?2月21日刑事拘留，2014年1月3日批準(zhǔn)逮捕。
13．李本哲，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局危化品處負(fù)責(zé)人兼監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留，12月30日批準(zhǔn)逮捕。
14．任獻(xiàn)文，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)兼石化區(qū)分局局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋虿何床扇【辛舸胧?BR> 15．王成河，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋?2月21日刑事拘留，2014年1月3日批準(zhǔn)逮捕。
以上人員屬中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)其他人員涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展調(diào)查。
（二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。
1．傅成玉，中石化集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)，中石化股份公司董事長(zhǎng)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
2．王天普，中石化集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理，中石化股份公司副董事長(zhǎng)。作為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位。在分管安全生產(chǎn)工作期間，督促指導(dǎo)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
3．李春光，中石化集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理，2013年5月至今任中石化股份公司總裁，分管集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作。作為集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，履行安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力，對(duì)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不力問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4．王永健，中共黨員，2013年7月至今任中石化股份公司副總裁、安全總監(jiān)，協(xié)助李春光同志負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。工作失職，未認(rèn)真履行安全總監(jiān)的職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化股份公司及中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不力，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門不正確履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分、免職。5．俞仁明，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部主任。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
6．段彥修，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部副主任，分管調(diào)度處、國(guó)內(nèi)原油處。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力、督促檢查不到位，對(duì)東黃輸油管道存在的安全隱患督促整改不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
7．尚孟平，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部國(guó)內(nèi)原油處處長(zhǎng)。工作失職，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不力，對(duì)東黃輸油管道存在的安全隱患整改不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8．趙日峰，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部主任。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問(wèn)題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
9．王妙云，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部副主任，分管調(diào)度處、設(shè)備處。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問(wèn)題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
10．王強(qiáng)，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局局長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問(wèn)題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
11．彭國(guó)生，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)，分管安全監(jiān)督處的油田板塊、應(yīng)急和綜合治理處工作。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)板塊及其下屬單位應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
12．寇建朝，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)，分管安全監(jiān)督處、安全技術(shù)處的煉化板塊。未認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
13．杜紅巖，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局安全監(jiān)督處處長(zhǎng)。工作失職，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位管理人員貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
14．田以民，中石化管道分公司黨委書記。貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不力，對(duì)企業(yè)干部、職工安全生產(chǎn)思想教育和培訓(xùn)工作不到位，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
15．錢建華，中石化管道分公司黨委常委、總經(jīng)理。工作失職，作為中石化管道分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹落實(shí)輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不力，督促指導(dǎo)濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護(hù)工作不力；指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
16．楊慶華，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管工程、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站和搶維修工作。未認(rèn)真履行職責(zé)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不到位，對(duì)濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護(hù)的綜合監(jiān)督、檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
17．高安東，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管運(yùn)銷、安全、管道等工作。工作失職，貫徹落實(shí)輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不認(rèn)真，督促檢查濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護(hù)工作不力；東黃輸油管道泄漏后，沒有及時(shí)上報(bào)信息，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。18．王保東，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處副處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護(hù)的綜合監(jiān)督、檢查不力，對(duì)輸油管道泄漏事故危害性辨識(shí)不清、判斷失誤。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
19．宋天博，中石化管道分公司管道管理處黨支部書記、處長(zhǎng)。工作失職，貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度不力，對(duì)濰坊輸油處履行管道保護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力，開展管道防腐層檢測(cè)及管道保護(hù)工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
20．王克強(qiáng)，中石化管道分公司管道管理處副處長(zhǎng)。貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度不到位，未認(rèn)真履行管道防腐層檢測(cè)及管道保護(hù)相關(guān)職責(zé)，對(duì)濰坊輸油處及下屬單位管理人員履行管道保護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
21．殷振興，中石化管道分公司濰坊輸油處黨委書記兼副處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島站疏于管理；到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)管道泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正救援過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。22．康保成，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長(zhǎng)，分管管道科、管道監(jiān)察巡護(hù)中心。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)分管部門和青島站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位，對(duì)東黃輸油管道長(zhǎng)期存在的安全隱患問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
23．蘇中剛，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長(zhǎng)，分管安全監(jiān)察科。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島站安全教育和培訓(xùn)工作指導(dǎo)督促不到位，對(duì)該站有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
24．張民，中石化管道分公司青島管理處培訓(xùn)中心黨支部副書記。擔(dān)任青島站站長(zhǎng)期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，在組織青島站日常管理和安全隱患排查治理等方面工作不力，對(duì)該站開展職工安全生產(chǎn)教育工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
25．張新起，青島市委副書記、市長(zhǎng)。作為青島市人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政警告處分。26．?？棧鄭u市委常委、副市長(zhǎng)，分管經(jīng)濟(jì)和信息化、安全生產(chǎn)等工作。作為青島市分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)青島市行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管及開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
27．張大勇，青島市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記。作為開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位，督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職。
28．孫恒勤，開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任。作為管委會(huì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，工作失職，履行政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實(shí)國(guó)家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不力，督促檢查開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位，對(duì)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力、原油泄漏應(yīng)急處置不力等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
29．陳勇，青島市人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組成員，聯(lián)系市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市安全監(jiān)管局。協(xié)助分管副市長(zhǎng)聯(lián)系督促市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)履行油氣管道保護(hù)職責(zé)、市安全監(jiān)管局履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。30．莊貴相，開發(fā)區(qū)黨工委常委、管委會(huì)副主任，分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急等工作。作為政府分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實(shí)國(guó)家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不力，督促檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督部門履行職責(zé)不力；管道泄漏事故發(fā)生后，未按規(guī)定參與現(xiàn)場(chǎng)救援，拖延、壓制事故信息上報(bào)，同意謊報(bào)事故信息。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
31．薛仁龍，黃島區(qū)薛家島街道黨工委書記，2007年1月至2012年2月任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)。擔(dān)任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)期間，指導(dǎo)開展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作不到位，對(duì)規(guī)劃分局因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)而致使市政排水設(shè)施劃入青島信泰物流有限公司廠區(qū)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。
32．孫業(yè)安，黃島區(qū)辛安街道黨工委書記，2007年1月至2009年11月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)。擔(dān)任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)期間，督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)不到位，對(duì)青島信泰物流有限公司綠化方案審批中存在的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
33．薛少華，黃島區(qū)黃島街道黨工委副書記、辦事處主任。督促指導(dǎo)黃島街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)監(jiān)督檢查工作不力，對(duì)青島麗東化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題失察。對(duì)事故傷亡擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
34．楊希珍，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室主任。貫徹落實(shí)國(guó)家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位。對(duì)東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
35．譚少華，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室副主任，分管綜合管理處，兼任省石油天然氣管道監(jiān)督管理中心副主任、省油區(qū)和管道監(jiān)管總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。作為行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，履行油氣管道監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位。對(duì)東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。36．孟凡志，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室綜合管理處處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)管道企業(yè)開展東黃輸油管道安全隱患治理不力，督促和指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室開展安全生產(chǎn)大檢查工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
37．項(xiàng)陽(yáng)青，青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨委書記。督促指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位，對(duì)青島市油區(qū)工作辦公室存在的東黃輸油管道安全隱患排查治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底、指導(dǎo)應(yīng)急救援不力等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
38．宋繼寬，青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨委委員、副主任兼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)，分管青島市油區(qū)工作辦公室。作為青島市行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)不力，督促指導(dǎo)市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不力，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力；東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對(duì)危險(xiǎn)程度認(rèn)識(shí)不足，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
39．李明超，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室主任。作為青島市行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對(duì)原油泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
40．李愛國(guó)，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室調(diào)研員，負(fù)責(zé)全市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理工作。未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。41．薛凌，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)。工作失職，領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管和油氣管道保護(hù)工作不力；泄漏事故發(fā)生后，督促本單位人員執(zhí)行事故報(bào)告制度不力，沒有按照應(yīng)急預(yù)案要求前往事故現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
42．劉振聲，中共黨員，青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局局長(zhǎng)，2010年11月至2013年2月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)。擔(dān)任行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)期間，對(duì)相關(guān)部門履行市政道路工程建設(shè)管理職責(zé)督促檢查不到位，未就秦皇島路綜合整治工程涉及輸油管道安全保護(hù)與管道企業(yè)溝通協(xié)商等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
43．馬啟杰，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副局長(zhǎng)，2008年11月至2012年6月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)市政園林環(huán)衛(wèi)中心和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)指導(dǎo)督促不力，在秦皇島路綜合整治工程項(xiàng)目中，未了解工程路段輸油管道具體情況，未與管道企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商；對(duì)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
44．金寶忠，中共黨員，青島市規(guī)劃局黃島分局副局長(zhǎng)。對(duì)建筑管理處履行規(guī)劃審批工作督促指導(dǎo)不到位，對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃中將市政排水設(shè)施劃入建設(shè)單位規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題未認(rèn)真核實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
45．李梅，中共黨員，青島市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局規(guī)劃管理處處長(zhǎng)，2007年12月至2011年7月任青島市規(guī)劃局黃島分局建筑管理處處長(zhǎng)。擔(dān)任建筑管理處處長(zhǎng)期間，對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃方案審批工作把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)致，未對(duì)市政排水設(shè)施劃入該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。46．綦振學(xué)，中共黨員，開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)，2005年12月至2009年9月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）公用事業(yè)管理處處長(zhǎng)。擔(dān)任公用事業(yè)管理處處長(zhǎng)期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案中涉及明渠改暗渠等審批工作存在疏漏，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)相關(guān)規(guī)定認(rèn)識(shí)把握不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
47．陳鑫，開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理中心主任，2005年12月至2012年4月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級(jí)干部。任行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級(jí)干部和公用事業(yè)管理中心主任期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案涉及明渠改暗渠等審批把關(guān)不嚴(yán)；對(duì)秦皇島路綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格，未了解工程路段輸油管道具體情況，也未就管道保護(hù)問(wèn)題與輸油管道企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
48．薛偉宏，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查不力，未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題。對(duì)事故傷亡擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
（三）相關(guān)行政處罰及問(wèn)責(zé)建議。
1．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)成山東省安全監(jiān)管局對(duì)中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款，對(duì)中石化管道分公司黨委書記田以民、總經(jīng)理錢建華各處以2012收入80%的罰款。
2．建議責(zé)成山東省人民政府、中石化集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，并抄送國(guó)家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部；責(zé)成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。
五、事故防范措施建議。
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團(tuán)公司和山東省、青島市人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位，誰(shuí)踩紅線誰(shuí)就要承擔(dān)后果和責(zé)任。在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各級(jí)各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項(xiàng)目不能降低安全環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，不能不按相關(guān)審批程序搞特事特辦，不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全需要；所有工程設(shè)計(jì)必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅(jiān)決糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的傾向，科學(xué)合理設(shè)定安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方，必須接受地方的屬地監(jiān)管；地方政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。
（二）切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理。中石化集團(tuán)公司及各油氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大人力物力投入，加強(qiáng)油氣管道日常巡護(hù)，保證設(shè)備設(shè)施完好，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。要建立健全隱患排查治理制度，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查治理第一責(zé)任，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的緊急通知》（安委〔2013〕9號(hào)）要求，認(rèn)真開展在役油氣管道，特別是老舊油氣管道檢測(cè)檢驗(yàn)與隱患治理，對(duì)與居民區(qū)、工廠、學(xué)校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設(shè)施安全距離不足，或穿（跨）越安全防護(hù)措施不符合國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，限期更新、改造或者停止使用。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將于2014年3月組織抽查，對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾，存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。
（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運(yùn)行。山東省、青島市各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《石油天然氣管道保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）等法律法規(guī)，認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域油氣管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門依法履行油氣管道保護(hù)職責(zé)，組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設(shè)施建設(shè)中，對(duì)可能影響油氣管道保護(hù)的，要與油氣管道企業(yè)溝通會(huì)商，制定并落實(shí)油氣管道保護(hù)的具體措施。油氣管道保護(hù)工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對(duì)打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴(yán)肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占?jí)呵謇砹Χ?。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員，加強(qiáng)監(jiān)管力量；要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，對(duì)油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪，深查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況，對(duì)不符合安全環(huán)保要求的立即進(jìn)行整治，對(duì)工作不到位的地區(qū)要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)自查自糾等不落實(shí)的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會(huì)公開曝光。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處。
（四）科學(xué)規(guī)劃合理調(diào)整布局，提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及城市快速擴(kuò)張，開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯(cuò)，功能布局不合理，對(duì)該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。青島市人民政府要對(duì)該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進(jìn)行整體評(píng)估、評(píng)價(jià)，通過(guò)科學(xué)論證，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)整，對(duì)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實(shí)施。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，油氣管道規(guī)劃建設(shè)必須符合油氣管道保護(hù)要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接，不符合相關(guān)要求的不得開工建設(shè)。
（五）完善油氣管道應(yīng)急管理，全面提高應(yīng)急處置水平。中石化集團(tuán)公司和山東省、青島市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要高度重視油氣管道應(yīng)急管理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮的必備知識(shí)，提高應(yīng)急指揮能力；接到事故報(bào)告后，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，不得以短信形式代替電話報(bào)告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險(xiǎn)特性及管道狀況，制定有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，配套完善安全檢測(cè)及管道泄漏封堵、油品回收等應(yīng)急裝備；對(duì)于原油泄漏要提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，在事故處置中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)油氣濃度進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，做到準(zhǔn)確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級(jí)人民政府要緊密結(jié)合實(shí)際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援需要及時(shí)劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作安全有序。
（六）加快安全保障技術(shù)研究，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫(kù)，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機(jī)理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行面臨的安全技術(shù)和管理難題。要吸取國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體制機(jī)制對(duì)比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢測(cè)頻次、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要開展油氣管道長(zhǎng)周期運(yùn)行、泄漏檢測(cè)報(bào)警、泄漏處置和應(yīng)急技術(shù)研究，提高油氣管道安全保障能力。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇七
2004年4月15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。15日17時(shí)40分，該廠氯氫分廠冷凍工段液化崗位接總廠調(diào)度令開啟1號(hào)氯冷凝器。18時(shí)20分，氯氣干燥崗位發(fā)現(xiàn)氯氣泵壓力偏高，4號(hào)液氯貯罐液面管在化霜。當(dāng)班操作工兩度對(duì)液化崗位進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷4號(hào)貯罐液氯進(jìn)口管可能有堵塞，于是轉(zhuǎn)5號(hào)液氯貯罐(停4號(hào)貯罐)進(jìn)行液化，其液面管也不結(jié)霜。21時(shí)，當(dāng)班人員巡查1號(hào)液氯冷凝器和鹽水箱時(shí)，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣(cacl2)鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有4m3的cacl2鹽水進(jìn)入了液氯系統(tǒng)。
發(fā)現(xiàn)氯冷凝器穿孔后，廠總調(diào)度室迅速采取1號(hào)氯冷凝器從系統(tǒng)中斷開、冷凍緊急停車等措施。并將1號(hào)氯冷凝器殼程內(nèi)cacl2鹽水通過(guò)鹽水泵進(jìn)口倒流排入鹽水箱。將1號(hào)氯冷凝器余氯和1號(hào)氯液氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。
15日23時(shí)30分，該廠采取措施，開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白液裝置。16日0時(shí)48分，正在抽氣過(guò)程中，排污罐發(fā)生爆炸。1時(shí)33分，全廠停車。2時(shí)15分左右，排完鹽水后4h的1號(hào)鹽水泵在靜止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。
16日17時(shí)57分，在搶險(xiǎn)過(guò)程中，突然聽到連續(xù)兩聲爆響，液氯儲(chǔ)罐內(nèi)的三氯化氮突然發(fā)生爆炸。爆炸使5號(hào)、6號(hào)液氯儲(chǔ)罐罐體破裂解體井炸出1個(gè)長(zhǎng)9m、寬4m、深2m的坑，以坑為中心，在200m半徑內(nèi)的地面上和建筑物上有大量散落的爆炸碎片。爆炸造成9人死亡，3人受傷，該事故使江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)的15萬(wàn)名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失277萬(wàn)元。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇八
（一）這兩天都在關(guān)注天津爆炸的災(zāi)難事件，網(wǎng)上各種各樣的消息很多，談得最多的是消防員的犧牲和中國(guó)消防制度的缺陷。
這次災(zāi)難，個(gè)人覺得，網(wǎng)上說(shuō)的消防職業(yè)化真的很有必要。我們了解到，犧牲的消防員最小的才18歲。根據(jù)中國(guó)的兵役制度，年滿18歲才可以去服兵役，那么，18歲犧牲的消防員就只是一個(gè)新兵。我自己當(dāng)過(guò)兵，新兵在12月份入伍，首先要進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練，隊(duì)列訓(xùn)練就是最基本的齊步走和跑步走，光是這個(gè)隊(duì)列訓(xùn)練，沒有一個(gè)月時(shí)間，是很難讓那么多人步調(diào)一致，整齊劃一的。再說(shuō)說(shuō)新兵的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練說(shuō)簡(jiǎn)單明了一點(diǎn)，就是大家看到的，當(dāng)兵的被子疊得像一個(gè)豆腐塊一樣的，要把一坨棉花弄得有線條有直角，其實(shí)這不是一件容易的事，這都是要花很多時(shí)間來(lái)訓(xùn)練的，被子疊成豆腐塊只是內(nèi)務(wù)訓(xùn)練的一個(gè)例子，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練還包括其他的很多東西，就不說(shuō)了。還有體能訓(xùn)練，就算是現(xiàn)在的農(nóng)村小伙子，也沒有干什么體力勞動(dòng)，體能都是相當(dāng)?shù)牟?，?dāng)兵體能訓(xùn)練是必不可少。光是上面這樣入伍訓(xùn)練，就是三個(gè)月的時(shí)間。一個(gè)新兵在12月中旬入伍，在3月初結(jié)束新兵訓(xùn)練。結(jié)束新兵訓(xùn)練到救火犧牲，半年時(shí)間都沒有！在這半年時(shí)間內(nèi)，不可能天天都救火，接觸到的只是一些理論上的東西，這可能是他的第一次救火任務(wù)，就永遠(yuǎn)的回不來(lái)了！
兩年的義務(wù)兵制度，可能剛剛有了一點(diǎn)救火的經(jīng)驗(yàn)就退伍了，又是新的一批啥都不懂的新兵。現(xiàn)在部隊(duì)有士官，士官就是兩年義務(wù)兵滿，繼續(xù)留隊(duì)的人。從這次爆炸事件來(lái)看，消防職業(yè)化確實(shí)很有必要，不說(shuō)全部消防員都職業(yè)化，一干就是一輩子，至少要大量的增加部隊(duì)的士官數(shù)量，讓這些有經(jīng)驗(yàn)的士官去救火，才能夠更安全更高效！但是，不得不說(shuō)，部隊(duì)也有黑暗的地方，想要轉(zhuǎn)成士官繼續(xù)留隊(duì)，還得看你有沒有關(guān)系，有關(guān)系才能留隊(duì)?，F(xiàn)在一個(gè)士官的待遇，遠(yuǎn)比你一個(gè)做普工的待遇好得多，所以，沒關(guān)系你很難留隊(duì)做士官！
悲劇已經(jīng)發(fā)生了，犧牲了的生命再也回不來(lái)，就算是給了他們烈士或者英雄的榮譽(yù)，就算是給家屬捐再多的款，他們還是走了！如果他們的走能夠促進(jìn)消防制度的改革，不再讓以后的戰(zhàn)友流更多的血，白白的送命，你們就安心的走吧！戰(zhàn)友，一路走好！
（二）面對(duì)火災(zāi)、爆炸等突發(fā)災(zāi)難，消防員們因職責(zé)所系第一時(shí)間冒著險(xiǎn)情沖上去，他們也因而被稱作'世界上最帥的逆行者們'.在此次的救援中，各路救援隊(duì)伍的英勇和大愛讓人動(dòng)容，尤其是消防戰(zhàn)士在周邊百姓'逃亡'路上逆行奔赴火場(chǎng)的場(chǎng)面更是讓人感佩。但是我們也隨之聽到了噩耗，12名消防官兵犧牲，還有失聯(lián)者，如此讓人心痛的犧牲也提醒相關(guān)部門，對(duì)于如此巨量的危險(xiǎn)品火場(chǎng)的救援，首要的任務(wù)是疏散人員，然后由相關(guān)業(yè)內(nèi)專家評(píng)估爆炸危險(xiǎn)等級(jí)，再根據(jù)實(shí)際情況制定滅火方案才是上策。如果冒然進(jìn)入火場(chǎng)，在不了解可燃物穩(wěn)定性以及破壞力的情況下，極有可能會(huì)造成消防人員的極大傷亡，因?yàn)檫@種火情不同于一般的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，可燃物一般都是沒有什么爆炸可能的塑料、化纖、木頭等物品，所以此次消防官兵傷亡的慘痛結(jié)果也提醒我們，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的火場(chǎng)救援，必須有專業(yè)隊(duì)伍做好充分準(zhǔn)備才能實(shí)施，好在，我們已經(jīng)看到國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)指派防化團(tuán)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，處置工作正在進(jìn)行。
（三）想必大家今天一起來(lái)看到最多的消息就是天津塘沽集裝箱發(fā)生爆炸的消息，據(jù)小菌獲悉，12日22:50分天津消防總隊(duì)接到報(bào)警稱，天津?yàn)I海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流危險(xiǎn)化工品堆垛發(fā)生火災(zāi)，天津消防總隊(duì)9個(gè)中隊(duì)和港務(wù)局碼頭3個(gè)專職隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，23:30分左右，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸。根據(jù)中國(guó)地震臺(tái)公布消息，從波形記錄結(jié)果看，第一次爆炸發(fā)生在8月12日23時(shí)34分6秒，近震震級(jí)約2.3級(jí)，相當(dāng)于3噸的tnt炸藥，第二次爆炸在30秒之后，近震震級(jí)約2.9級(jí)，相當(dāng)于21噸的tnt.震感波及河北河間、肅寧、晉川等地區(qū)。
首先小菌要說(shuō)的是大火和爆炸會(huì)產(chǎn)生一氧化碳和灰塵，所以呼吁該地區(qū)的朋友以及大家在當(dāng)?shù)赜姓J(rèn)識(shí)的朋友，提醒一下關(guān)好門窗，不要出屋，盡可能的帶上口罩，應(yīng)急時(shí)可以用家中毛巾濕水捂住口鼻對(duì)空氣進(jìn)行過(guò)濾，以此來(lái)避免吸入有害氣體。其次是發(fā)生重大事故的時(shí)候，當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)盡量減少外出，必要外出的時(shí)候請(qǐng)記得一定要給救護(hù)車和消防車讓出救援通道，避免給救援工作帶來(lái)麻煩。希望在大家的共同努力下，當(dāng)?shù)啬軌蜓杆俚目刂凭置?，排除危害，讓群眾的生命?cái)產(chǎn)損失降至最低，讓大家的生活回到正軌。
他們?yōu)榱藫尵热嗣竦纳拓?cái)產(chǎn)，接到報(bào)警趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火點(diǎn)勘察完之后，在明知道那是易燃易爆危險(xiǎn)化工品發(fā)生的火災(zāi)，隨時(shí)會(huì)發(fā)生爆炸，但是他們?nèi)匀粫?huì)毫不猶豫的提著水袋沖進(jìn)火場(chǎng)。2次爆炸，21噸tnt炸藥的威力，小菌知道損失最嚴(yán)重的是那些火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的消防官兵。據(jù)了解當(dāng)?shù)厮脱囮?duì)于凌晨已經(jīng)前往泰達(dá)心血管病醫(yī)院，但是血庫(kù)的儲(chǔ)備是有限的，在此小菌呼吁當(dāng)?shù)氐呐笥褌兡軌驗(yàn)槭軅娜罕娨约跋拦俦鴤儷I(xiàn)上一次血，為他們的生命做一次后援。當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血的地址朋友們可以在圖片中看到。
大家都知道這段期間呢，我們身邊也發(fā)生了很多事情，電梯吃人事件，馬航370的殘片被找到，西安秦嶺突發(fā)山洪沖走游客，以及這幾天安徽、福建、浙江等我國(guó)東南地區(qū)正在遭受蘇迪臺(tái)風(fēng)的影響和陜西山陽(yáng)發(fā)生的山體滑坡到昨天的這起事故。關(guān)于天災(zāi)人禍，其實(shí)都是我們最不想遇見和看到的事情。從mh370被確定墜毀，到'電梯吃人'事件，和這次天津塘沽大爆炸使人們產(chǎn)生的恐慌，到大自然的咆哮，吞噬著我們的生命和家園。盡管事情的發(fā)生都是我們不愿意看到的，但是，小菌認(rèn)為此刻我們更重要的應(yīng)該是，好好的吸取教訓(xùn)，從中得到反思。
（四）親愛的同胞們，你們是否在報(bào)道上看到天津塘沽倉(cāng)庫(kù)發(fā)生了一件殘酷的事件。八月十二日晚上，天津塘沽倉(cāng)庫(kù)發(fā)生大爆炸。
那時(shí)現(xiàn)場(chǎng)大火沖天，火光映紅了天空，讓人不禁打寒傖。也是這大火剝奪許多人的寶貴生命，是這大火剝奪許多人幸福、美滿的家庭，是這大火讓許多人體會(huì)到世界殘酷的現(xiàn)實(shí)。許多消防隊(duì)員，不顧一切地向火場(chǎng)跑去。
可誰(shuí)知道，消防隊(duì)員迎來(lái)的是的第二場(chǎng)的大爆炸，第二場(chǎng)的大爆炸來(lái)的比第一場(chǎng)的大爆炸更猛烈。那些毫不畏懼大火的消防員被大爆炸淹沒了。第二場(chǎng)的大爆炸的現(xiàn)場(chǎng)還曾出現(xiàn)濃煙形成的蘑菇云。
天津港進(jìn)來(lái)了15輛消防車，這些消防車上都寫了'泡沫車'.因?yàn)檫@個(gè)倉(cāng)庫(kù)是危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)如果發(fā)生火災(zāi)，不能用水來(lái)澆滅，只能用泡沫。另外，現(xiàn)在在天津港口還有三輛消防泡沫車正在等待進(jìn)入。同時(shí)在另一條車道上還有8輛載重車，載重車上裝的都是沙土。危化品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，常用的一個(gè)方法就是用沙土里掩蓋。終于消防員經(jīng)過(guò)三十小時(shí)的奮戰(zhàn)大火沒了。但此次爆炸事件共造成56人死亡，其中消防人員21人；住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。
這么大的數(shù)字光聽聽就令人心痛。有位十九歲的消防隊(duì)員在醫(yī)院醒來(lái)時(shí)說(shuō)的第一句話就是：隊(duì)長(zhǎng)，火滅了嗎？真是讓人頂個(gè)拇指叫聲：'棒'8月13日，記者跟隨救援人員進(jìn)入天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故核心現(xiàn)場(chǎng)，拍攝了核心區(qū)域的畫面，放眼望去滿目瘡痍，被燒毀的車輛散落一地，汽車輪轂也被高溫熔化。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)消防指揮部消息，當(dāng)時(shí)發(fā)生爆炸的地點(diǎn)存放著硝酸鉀、硝酸鈉等硝酸鹽物質(zhì)。這些固體氧化劑遇熱、碰撞都容易爆炸。目前此處已被炸成一個(gè)大坑。我雖然只是個(gè)小學(xué)剛畢業(yè)的小學(xué)生，我不求我能做些什么，但我在這呼吁大家不管怎樣幫助天津，哪怕大家捐十元、二十元，也能捐出一片天?；蚴谴蠹揖栀?zèng)一些對(duì)天津有用的東西也是好的。
不管是以你自己的名義還是親人的、偶像的都行。我們不能光說(shuō)不做。在這里我向所有幫助天津的人致謝！
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇九
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場(chǎng)技改工程中一項(xiàng)主體工程，主要由濃縮池和濃縮機(jī)組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺(tái)，檢修平臺(tái)寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺(tái)距地面5.5米，地面多為土和石子。現(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進(jìn)行后續(xù)安全防護(hù)和周邊附屬項(xiàng)目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時(shí)左右
xx公司選場(chǎng)濃縮池濃縮機(jī)軌道上19號(hào)處。
a某，現(xiàn)任選場(chǎng)技改副總指揮，負(fù)責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時(shí)左右，a某從選場(chǎng)濃縮池的濃縮機(jī)軌道上從西邊向南行走，準(zhǔn)備去看池下東南角處正在施工的過(guò)橋綁鋼筋作業(yè)。當(dāng)他行走到濃縮機(jī)軌道19號(hào)處時(shí)，對(duì)講機(jī)有電話打來(lái)，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時(shí)腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺(tái)上（安全帽掉在該平臺(tái)），后又從平臺(tái)上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場(chǎng)技改指揮部立即進(jìn)行事故搶救，將其送到長(zhǎng)治市二院進(jìn)行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看和對(duì)知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析，對(duì)本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險(xiǎn)性，加之接打電話分散注意力，導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識(shí)較淡薄，對(duì)在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認(rèn)識(shí)，沒有意識(shí)到在不足20厘米的軌道上行走是危險(xiǎn)的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險(xiǎn)性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個(gè)原因。
（3）技改項(xiàng)目的安全管理不到位，對(duì)危險(xiǎn)地方和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所沒有明顯的警示標(biāo)志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過(guò)對(duì)本次事故原因的調(diào)查、分析，認(rèn)為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項(xiàng)目部副總指揮，主管土建工程，也是本項(xiàng)目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識(shí)差在工作中沒有注意高處行走時(shí)要注意力集中，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任。參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對(duì)其罰款4000元。
2、b某是技改項(xiàng)目部總指揮，是技改項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人，對(duì)下級(jí)人員安全教育不夠，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，對(duì)其罰款5000元。
3、技改項(xiàng)目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題，建議對(duì)技改項(xiàng)目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，提高工人的安全意識(shí)，做好技改項(xiàng)目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動(dòng)，讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對(duì)本事故有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí)，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場(chǎng)所要多設(shè)置安全標(biāo)志，特別是具有危險(xiǎn)性的場(chǎng)所要設(shè)置禁止標(biāo)志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標(biāo)志少等問(wèn)題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認(rèn)識(shí)，一定要堅(jiān)持“安全第一”原則，加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項(xiàng)目工程施工安全順利完工。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十
近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了多起因爆炸引發(fā)的重大災(zāi)害事件，這對(duì)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。為了深入調(diào)查爆炸事件的原因和責(zé)任，我國(guó)政府采取了系列措施，加強(qiáng)了安全管理，加大了監(jiān)管力度。而最近一起由于化工原料爆炸引發(fā)的事件則發(fā)生在了重慶市江北區(qū)陳家壩。為此，重慶市政府委托專門團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事件原因和相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了詳盡的分析和闡述。在學(xué)習(xí)和了解了這份報(bào)告后，我深感引起的思考和啟示，現(xiàn)在將我的心得體會(huì)進(jìn)行如下的梳理和闡述。
第一段：事件概述，引起人們對(duì)爆炸的關(guān)注。
事件描述：2021年3月15日21:20左右，重慶市江北區(qū)陳家壩地區(qū)發(fā)生一起由于爆炸引發(fā)的嚴(yán)重安全事故，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火光沖天、爆炸聲浪、房屋倒塌、玻璃碎片四濺的情況，給周邊的群眾和物業(yè)帶來(lái)了極大的威脅和影響。
事件議論：此次事件引起了社會(huì)各個(gè)層面的廣泛關(guān)注，特別是對(duì)于那些受到影響的居民和物業(yè)，更是帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)和生命損失，人們對(duì)事件的認(rèn)定和解決迫在眉睫。
第二段：對(duì)事件進(jìn)行全面而詳盡的調(diào)查，以找出爆炸的原因和責(zé)任。
事件描述：為了能夠更好地調(diào)查此次爆炸事件，重慶市政府成立了專門的調(diào)查組，由專業(yè)人員組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多個(gè)月的數(shù)據(jù)分析、場(chǎng)地勘察、設(shè)備檢測(cè)等多方面的工作，加深掌握了事件的具體情況，更為有效地找出了事件發(fā)生的具體原因和責(zé)任。
事件議論：在事件的調(diào)查報(bào)告中我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查團(tuán)隊(duì)不遺余力地通過(guò)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)工作，找出爆炸的原因和責(zé)任，這對(duì)于事件的整個(gè)解決過(guò)程起到了重要的作用。
第三段：檢查檢測(cè)機(jī)制的必要性重要性。
事件描述：調(diào)查報(bào)告突出了事件的具體問(wèn)題所在，包括設(shè)備管理的缺陷、設(shè)備壓力過(guò)高等，這些詳細(xì)分析的步驟和方案讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)如何改善檢測(cè)和監(jiān)管機(jī)制，以免再次出現(xiàn)事件的發(fā)生。
事件議論：通過(guò)此次事件，可以看到完善和強(qiáng)化檢查檢測(cè)機(jī)制的必要性，需要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度，制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。
第四段：時(shí)間和空間不斷地壓縮對(duì)安全的重視度。
事件描述：調(diào)查報(bào)告關(guān)注的核心主題是把一切歸在時(shí)間和空間的壓縮上，而我們對(duì)于事件的處理及改善也就是始終如一的，一次次地對(duì)于之前發(fā)生的遺忘，或者說(shuō)未能及時(shí)的排查，而這種總結(jié)的方式和重視度對(duì)于后續(xù)事故的發(fā)生仍然是很關(guān)鍵的。
事件議論：我們?cè)趯?duì)于事件的反思之中，應(yīng)該要時(shí)刻把安全放在心中，側(cè)重于對(duì)于重慶市區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)企業(yè)、區(qū)域、范圍、暫時(shí)發(fā)生的爆炸現(xiàn)象等開展專項(xiàng)的排查和管理，迅速的成立專業(yè)調(diào)查組來(lái)為事件尋求最好解決方案。
第五段：對(duì)于事件發(fā)生的學(xué)習(xí)教育作用體現(xiàn)。
事件描述：我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大的成就，但也不會(huì)避免出現(xiàn)一些問(wèn)題和困難，以災(zāi)難的形式呈現(xiàn)出來(lái)，而能夠在災(zāi)難面前迅速找出問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而預(yù)防下一次的發(fā)生，最終目的就是建設(shè)起更加和諧、安全和美好的社會(huì)。
事件議論：通過(guò)重慶爆炸事件的調(diào)查報(bào)告，我們可以看到政府對(duì)于事件的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、審慎，一系列周密的措施和方案，讓我們從中受到學(xué)習(xí)和啟示，提高了我們的安全意識(shí)，讓我們能夠從中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好下一步的準(zhǔn)備工作。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十一
2、經(jīng)濟(jì)類型：股份有限公司國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：機(jī)械制造。
3、隸屬關(guān)系：xx。
4、事故發(fā)生時(shí)間：x年x月x日x時(shí)x分。
5、事故地點(diǎn)：xx廠房?jī)?nèi)。
6、事故類別：
7、事故原因：x年x月x日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠房?jī)?nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別：重傷。
x月x日8時(shí)30分，xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求，來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分，王xx從上往下維修到5.5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時(shí)死亡；崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
（一）直接原因：崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因：
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)，對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng)，沒有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位，職工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險(xiǎn)，是發(fā)生這起事故的.間接原因之四。
1、xxx，xx有限公司、董事長(zhǎng)，未切實(shí)履行監(jiān)督，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、xxx，xx有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、xxx，xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對(duì)xx有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人，由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
1、xx有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、xx有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí)，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十二
天津爆炸慰問(wèn)信例文一天津市濱海新區(qū)總工會(huì)：
驚悉8月12日晚天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡及嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。柳州市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席孫黎明，柳州市總工會(huì)黨組書記、副主席慕振升，市總工會(huì)辦公室主任黃炳坤，代表柳州市總工會(huì)機(jī)關(guān)全體職工（包括在市總工會(huì)退休的和在市總工會(huì)工作過(guò)現(xiàn)交流到外單位的職工），通過(guò)你們向因救援負(fù)傷的消防官兵和受傷職工群眾表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向在事故中遇難的武警消防戰(zhàn)士和職工群眾表示深切的哀悼，向奮戰(zhàn)在事故救援第一線的武警消防戰(zhàn)士、人民解放軍、醫(yī)務(wù)人員和廣大干部職工致以崇高的敬意！
柳州市總工會(huì)與天津市塘沽區(qū)總工會(huì)一直以來(lái)都有著友好的聯(lián)系，柳州市總工會(huì)的職工幫扶、勞動(dòng)競(jìng)賽、勞模管理、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等等許多工作，都是向天津市塘沽區(qū)總工會(huì)的學(xué)習(xí)中取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，為柳州市總工會(huì)工作在廣西工會(huì)工作中處于領(lǐng)先地位起到重要作用。仍記得1996年柳州發(fā)生百年不遇的特大洪水時(shí)，塘沽區(qū)總工會(huì)代表天津市廣大工會(huì)同仁和全體職工，給予我們莫大的關(guān)懷、鼓勵(lì)和支持?，F(xiàn)在，天津港發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故，在這艱難的時(shí)刻，我們的心與你們同在。希望濱海新區(qū)總工會(huì)的全體工會(huì)同仁們，在積極參與做好職工善后、安置、安撫的過(guò)程中，也要注意自身的安全，注意保重身體。我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在政府和社會(huì)的共同努力下，濱海新區(qū)人民一定能夠戰(zhàn)勝困難，從受災(zāi)中迅速恢復(fù)，并取得更大的發(fā)展。
柳州市總工會(huì)2015年8月14日。
天津爆炸慰問(wèn)信例文二廣大天津用戶：
昨日深夜23時(shí)許，天津?yàn)I海新區(qū)一集裝箱碼頭突發(fā)爆炸事故，截至目前已造成44人遇難，數(shù)百名人員受傷，此次災(zāi)難為天津市民帶來(lái)了莫大的身心創(chuàng)傷，也為周邊企業(yè)帶來(lái)的不同程度的損失！首先我們對(duì)災(zāi)難影響的廣大天津市民和企事業(yè)單位表示深切的同情和慰問(wèn)！
目前，事故造成的影響還在繼續(xù)，其中也不乏一些瑞星公司的用戶和合作伙伴，為此，瑞星的服務(wù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)緊急部署完畢，并開通緊急服務(wù)電話。如廣大瑞星用戶和合作伙伴需要我們提供信息安全支持，瑞星公司會(huì)第一時(shí)間做出響應(yīng)，我們的服務(wù)團(tuán)隊(duì)一定竭盡全力以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量為廣大用戶和合作伙伴解決燃眉之急！
最后，瑞星公司全體員工衷心為廣大天津市民誠(chéng)心祈禱！也祝愿災(zāi)難地區(qū)的廣大用戶和合作伙伴能夠眾志成城、共度難關(guān)！
可通過(guò)以下方式與我們?nèi)〉寐?lián)系：管理資料下載網(wǎng)。
瑞星公司2015年8月13日。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年**月**日12點(diǎn)50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個(gè)封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個(gè)更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對(duì)救援帶來(lái)極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，消防隊(duì)接到報(bào)警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。消防隊(duì)立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過(guò)a區(qū)大門;于12：59：25過(guò)a區(qū)二門;于12：59：34過(guò)a區(qū)地磅房;于12：59：40過(guò)a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過(guò)**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
到場(chǎng)后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會(huì)損壞設(shè)備，針對(duì)此情況，消防人員采用滅火器實(shí)施救援。在使用大量滅火器無(wú)效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊(duì)德感中隊(duì)13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
事后，我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過(guò)熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場(chǎng)可能工作人員缺位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
同時(shí)，通過(guò)此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對(duì)各類電氣設(shè)施，特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對(duì)各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災(zāi)救援后，我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過(guò)熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——證詞材料中，也提到是“5月5日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火?！?BR> (二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因。
1、火災(zāi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看”可以說(shuō)明他是在12：50左右“到達(dá)”現(xiàn)場(chǎng)，其真正起火時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)并沒有任何人。由于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料違反消防要求。
從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對(duì)較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3、建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求。
無(wú)消防通道，無(wú)通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時(shí)、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定。
1、據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——證詞材料中，提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)**室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源”。
2、經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，可以確認(rèn)機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過(guò)火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機(jī)至平臺(tái)，一路過(guò)火跡象明顯。
基于以上原因，可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，機(jī)起火。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十四
2021年6月13日，重慶市武隆區(qū)發(fā)生了一起嚴(yán)重的液氨罐車爆炸事故，造成25人死亡，138人受傷。事故引起了廣泛的關(guān)注和深入的調(diào)查，而最近公布的武隆爆炸調(diào)查報(bào)告更是讓人深刻反思。本文從調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和相關(guān)新聞報(bào)道中的信息出發(fā)，分享一下個(gè)人的心得體會(huì)。
調(diào)查報(bào)告指出，武隆區(qū)應(yīng)急管理局和液氨企業(yè)在安全管理方面存在較大缺陷，對(duì)于液氨罐車的安全檢查、日常維護(hù)以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備均不足。為了將生產(chǎn)達(dá)到最高效益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者忽視了安全風(fēng)險(xiǎn)，故意補(bǔ)償檢修力度，長(zhǎng)此以往，安全漏洞越來(lái)越長(zhǎng)。爆炸事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有多項(xiàng)急救準(zhǔn)備不足，應(yīng)急搶救措施滯后，無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
第三段：反思和啟示。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告，我們可以看出，重慶市武隆區(qū)液氨罐車爆炸事故主要受到以下因素的影響：安全生產(chǎn)管理不規(guī)范、企業(yè)管理人員意識(shí)淡漠、安全檢測(cè)設(shè)備設(shè)施陳舊、事故應(yīng)急措施不足等。這些因素印證了一句話：為了一時(shí)的利益與效益，卻不思突發(fā)事件的可能性與預(yù)防對(duì)策。面對(duì)這樣的事故，我們應(yīng)反思，安全生產(chǎn)不是抽象的概念，而是需要真正的落實(shí)和執(zhí)行。作為個(gè)體，不僅要注意自己的安全問(wèn)題，還應(yīng)積極承擔(dān)自己在各種場(chǎng)合下遵守安全規(guī)范的責(zé)任，人人都是安全責(zé)任的承擔(dān)者。
第四段：責(zé)任追究與法律制裁。
武隆液氨罐車爆炸事故造成的人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，需要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的追究和制裁。調(diào)查報(bào)告中指出了相關(guān)單位和涉事人員的責(zé)任，并要求他們承擔(dān)其直接或間接造成的損失和后果。同時(shí)，政府和社會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督力度，從根本上遏制類似事故的發(fā)生。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
武隆液氨罐車爆炸事故是一起影響持久、后果嚴(yán)重的大型事故，值得我們引以為戒。當(dāng)我們遇到類似意外事故時(shí)，切忌無(wú)所作為，應(yīng)及時(shí)采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，有效減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。只有在廣泛的安全意識(shí)和安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，我們才能夠打造一個(gè)安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十五
何新田魏耀奔|文。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室。
2015年8月12日23:30左右，位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至2015年8月15日上午9時(shí)，天津港爆炸已致112人死亡，其中消防人員21人；95人失聯(lián)，其中85人為消防人員；住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。
事件發(fā)生后，引發(fā)國(guó)內(nèi)媒體與公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。事故首先在微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體上快速傳播，旋即成為全國(guó)性熱點(diǎn)突發(fā)事件，隨著外媒記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，事件成為cnn、bbc等多家媒體的頭條新聞，引發(fā)國(guó)際輿論熱議。
繼天津市代理書記黃興國(guó)趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮救援后，習(xí)近平、李克強(qiáng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后做出重要指示批示，事件應(yīng)對(duì)上升到國(guó)家級(jí)層面。與此同時(shí)，微博、微信、論壇、貼吧上，許多身在現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)民發(fā)出圖片和視頻，不斷拼接事故全貌，催生各類輿情的產(chǎn)生。
為客觀評(píng)估這一事件中的政府輿情應(yīng)對(duì)，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室將此事與之前發(fā)生的三個(gè)相關(guān)事件（分別是2012年6月30日發(fā)生的天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年11月15日發(fā)生的“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年7月21日發(fā)生的“7·21”北京特大暴雨）中的政府輿情應(yīng)對(duì)予以對(duì)比，以分析天津新聞發(fā)布會(huì)的得失。
一、為何天津新聞發(fā)布會(huì)次次生出輿情。
綜合表格所述，天津市六次新聞發(fā)布會(huì)的正向回應(yīng)集中在了傷亡通報(bào)、救援進(jìn)展、危化品品類及處置的披露。而每次新聞發(fā)布會(huì)幾乎都導(dǎo)致4個(gè)以上次生輿情，正向回應(yīng)遭遇次生輿情覆蓋，網(wǎng)絡(luò)傳播中不斷生成新的質(zhì)疑和吐槽，政府公信力受損，那么新聞發(fā)布會(huì)出了怎樣的問(wèn)題？本文以為主要有以下四個(gè)方面需要探討。
1直播莫名中斷全媒體時(shí)代“掩耳盜鈴”
截至8月16日中午，天津就“天津港‘8·12’瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故”已經(jīng)召開六次新聞發(fā)布會(huì)，但是卻收獲信息不透明的輿論批評(píng)。13日首次新聞發(fā)布會(huì)的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，央視、天津衛(wèi)視均切回主持人畫面，央視稱直播暫停，天津衛(wèi)視則播放了幾首歌曲，然后開始播放連續(xù)劇，這一情況讓公眾大跌眼鏡。而此后幾次新聞發(fā)布會(huì)，記者環(huán)節(jié)均被直播中斷，但是互聯(lián)網(wǎng)上各種手機(jī)視頻、文字實(shí)錄、記者手記卻在官方披露之外拼湊起提問(wèn)環(huán)節(jié)的全貌。在信息技術(shù)已經(jīng)普及到個(gè)人的全媒體時(shí)代，直播暫停對(duì)輿情把控毫無(wú)益處，不僅增加外界公眾的質(zhì)疑、更為不實(shí)流言創(chuàng)造了發(fā)酵空間。
2會(huì)議統(tǒng)籌混亂回應(yīng)提問(wèn)多成搪塞推諉。
觀察六次新聞發(fā)布會(huì)可以發(fā)現(xiàn)，歷次新聞發(fā)布會(huì)參會(huì)人員均有變化，新聞發(fā)布會(huì)信源不統(tǒng)一，官方回應(yīng)層級(jí)不統(tǒng)一。首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)未見分管主政官員出席，也沒有安監(jiān)部門出席，因此備受詬病。此后的新聞發(fā)布會(huì)上，雖然安監(jiān)部門有所回應(yīng)，但按照應(yīng)急管理應(yīng)該出席的分管市領(lǐng)導(dǎo)卻遲遲未見露面。網(wǎng)上質(zhì)疑“副市長(zhǎng)哪去了”的聲音更趨強(qiáng)勢(shì)。
在2011年甬溫線動(dòng)車事故中，面對(duì)慘烈的傷亡，鐵道部方面僅有新聞發(fā)言人王勇平出來(lái)回應(yīng)輿論，引致輿論不滿。面對(duì)重大災(zāi)難事故，需要頂格回應(yīng)，這本是危機(jī)處置、輿情應(yīng)對(duì)的基本法則。
同時(shí)，發(fā)布會(huì)前后既有市一級(jí)官員，也有區(qū)一級(jí)官員，并有衛(wèi)生消防、民政環(huán)保參會(huì)，團(tuán)組織和民間救援組織也有列席，輿論不解為何官方與會(huì)者不斷變化，質(zhì)疑這是新聞發(fā)布，還是工作匯報(bào)。也因出席人員不斷變化，發(fā)布會(huì)上“相關(guān)單位沒參加這場(chǎng)發(fā)布會(huì)”的搪塞以及“這不是我的職責(zé)”的推諉，招致外界諸多批評(píng)。
由此可見，天津新聞發(fā)布會(huì)欠缺總體統(tǒng)籌，權(quán)威性行政主官缺席使得同級(jí)部門在說(shuō)明信息方面不敢發(fā)聲、不敢擔(dān)責(zé)、對(duì)于可能涉及“兄弟單位”的信息披露，也是小心翼翼怕踩過(guò)了線，說(shuō)了同僚的壞話。如此一來(lái)，諸事要“商量”情況要“了解”就成了發(fā)布會(huì)的常態(tài)。此外，由于沒有統(tǒng)籌授權(quán)，每個(gè)部門“說(shuō)什么，怎么說(shuō)”都在仔細(xì)掂量，政府各部門沒有有效的信息交互，以至第六次發(fā)布會(huì)為了核實(shí)傷亡數(shù)字，延遲20分鐘才開始。
在這背后，也有天津港管理體制的尷尬。據(jù)媒體分析，天津港有兩個(gè)“婆婆”：在行政功能上，隸屬于天津市濱海新區(qū)；在港口業(yè)務(wù)上歸交通部管理；在港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面，由交通部委托天津市安監(jiān)局管理。此外，現(xiàn)場(chǎng)救援還涉及防化部隊(duì)和公安消防系統(tǒng)。這恐怕是天津地方政府在新聞發(fā)布會(huì)上面對(duì)某些部分提問(wèn)語(yǔ)焉不詳?shù)捏w制因素。但從本著對(duì)天津人民負(fù)責(zé)、給全國(guó)人民交待的角度，需要做好協(xié)調(diào)發(fā)布。
3“不清楚”“不知道”“不掌握”成回應(yīng)關(guān)鍵詞。
縱覽六次新聞發(fā)布會(huì)，記者提問(wèn)是次生輿情發(fā)生的核心環(huán)節(jié)?！拔也磺宄枰獑?wèn)一下同事?！薄拔也恢馈薄拔也徽莆铡钡瘸蔀檩浨榘l(fā)酵關(guān)鍵詞。8月16日第六次新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮救援，官員回應(yīng)“將盡快了解情況”引爆輿論批評(píng)。公眾無(wú)法接受災(zāi)難發(fā)生已經(jīng)4天，而統(tǒng)籌救援責(zé)任人居然無(wú)法獲得官方確認(rèn)?；厮荽饲?，記者發(fā)布會(huì)上出現(xiàn)“下去問(wèn)一下”“找同事核實(shí)”等情況，可見發(fā)布會(huì)籌備中，對(duì)公眾輿情發(fā)展、媒體報(bào)道情況、可能形成的提問(wèn)未有預(yù)期研判和資料準(zhǔn)備，新聞發(fā)布會(huì)未能有效掌握事故處置的多方信息。
4人文關(guān)懷欠缺權(quán)責(zé)“清晰”顯現(xiàn)處置冷漠。
處置突發(fā)事件，新聞發(fā)布會(huì)并非坐定發(fā)言、起身離席如此簡(jiǎn)單，從與會(huì)者進(jìn)入公眾視野的第一時(shí)刻開始，新聞發(fā)布會(huì)即已經(jīng)宣告開始，與會(huì)者的每一個(gè)動(dòng)作，每一句話都會(huì)受到公眾審視。第六次新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)人員開場(chǎng)一句“見到大家很高興”，雖然是常態(tài)招呼，卻引起公眾感情上的不滿。第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，天津市公安消防局回應(yīng)天津港消防支隊(duì)失聯(lián)隊(duì)員信息“不屬于管轄范圍”，的確道出了權(quán)責(zé)范圍的“清晰”，然而面對(duì)追問(wèn)起身離席，則被公眾視作事不關(guān)己的冷漠。與此同時(shí)，《天津日?qǐng)?bào)》16日的一篇報(bào)道也刺激了公眾神經(jīng)，15日晚間，天津安全生產(chǎn)工作會(huì)議前，參會(huì)者向犧牲的消防人員和遇難者表示深切哀悼。公眾不能理解，為何官方哀悼只在遙遠(yuǎn)的會(huì)場(chǎng)里，而沒有出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。
二、天津“8·12”爆炸事故及近年突發(fā)事故政府應(yīng)對(duì)對(duì)比。
梳理天津新聞發(fā)布會(huì)的諸多問(wèn)題，以下就天津“8·12”爆炸事故與天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年“7·21”北京特大暴雨的政府輿情應(yīng)對(duì)做一對(duì)比，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室認(rèn)為，做好新聞發(fā)布工作，有以下四方面問(wèn)題特別值得注意。
1回應(yīng)輿論關(guān)切核心信息務(wù)必又快又準(zhǔn)。
新聞發(fā)布會(huì)能否準(zhǔn)確把握輿論脈搏、回應(yīng)輿論“痛點(diǎn)”是體現(xiàn)官方溝通誠(chéng)意、展示應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)臺(tái)，上?！?1·15”特大火災(zāi)所召開的兩場(chǎng)發(fā)布會(huì)都相對(duì)較好地做到了這一點(diǎn)。第一次發(fā)布會(huì)召開前，四名電焊工因存在違規(guī)行為而被列為嫌犯刑事拘留引起了輿論較強(qiáng)質(zhì)疑，中央電視臺(tái)、朝日新聞等媒體在提問(wèn)環(huán)節(jié)均問(wèn)及此問(wèn)題，上海市官方?jīng)]有回拒該問(wèn)題，而是逐一對(duì)媒體提問(wèn)進(jìn)行回應(yīng)，清晰地闡述了官方依據(jù)和相關(guān)證據(jù)鏈條，使得輿論質(zhì)疑較快消弭。
但此次天津“8?12”爆炸事件中，天津官方面對(duì)輿論關(guān)切的一些核心問(wèn)題，反應(yīng)遲鈍，沒有及時(shí)滿足輿論對(duì)權(quán)威信息的渴求。“是否存在大量高毒性氰化物”、“天津港消防支隊(duì)失聯(lián)人數(shù)”等質(zhì)疑信息經(jīng)過(guò)多日發(fā)酵后才得到回應(yīng)說(shuō)明。同樣的問(wèn)題也短暫存在北京“7·21”特大暴雨新聞發(fā)布會(huì)中，如在7月25日舉行的第二次發(fā)布會(huì)中，北京政府沒有對(duì)當(dāng)時(shí)輿論高度關(guān)切的最新傷亡人數(shù)做出確切回應(yīng)，引起輿論質(zhì)疑。但其在7月26日舉行的第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中便詳盡公布了遇難者人數(shù)、名單和發(fā)布地點(diǎn)等信息，避免了輿情持續(xù)發(fā)酵，為政府災(zāi)后工作的進(jìn)一步展開贏得主動(dòng)。
2新聞發(fā)布應(yīng)有態(tài)度“不知道”不等于可以“不關(guān)切”
在北京“7·21”特大暴雨和上?！?1·15”特大火災(zāi)發(fā)布會(huì)中，雖然有媒體和網(wǎng)民對(duì)參會(huì)官員所回答內(nèi)容的全面性和真實(shí)性提出質(zhì)疑，但由于官方能夠直面事件中的敏感議題，輿論中對(duì)官方回應(yīng)姿態(tài)的質(zhì)疑較少。梳理天津已召開的六次發(fā)布會(huì)，人民網(wǎng)輿情檢測(cè)室發(fā)現(xiàn)，幾乎每次發(fā)布會(huì)后，都出現(xiàn)了針對(duì)參會(huì)官員回答姿態(tài)的質(zhì)疑。如第一場(chǎng)中回答記者“危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)按照規(guī)定應(yīng)該離居民區(qū)多遠(yuǎn)”官方稱“還是蠻遠(yuǎn)的”；第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)中無(wú)視記者喊話“只峰是誰(shuí)？”徑直離場(chǎng)的做法；第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)中“專家不在，我要與我的同事商量一下”的回答，此外還有高頻次出現(xiàn)的“不掌握、不了解、無(wú)法回答”等詞，使得輿論對(duì)參會(huì)官員的信息掌握程度、自身專業(yè)性、基本媒介素養(yǎng)等都產(chǎn)生較強(qiáng)質(zhì)疑，極大削弱了新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)有的正面溝通效果。當(dāng)然，輿情應(yīng)對(duì)并非要求新聞發(fā)布會(huì)對(duì)一切記者“喊話”都要立時(shí)回應(yīng)，公眾也應(yīng)理解官方調(diào)查需一定時(shí)間，然而把握輿情關(guān)注、準(zhǔn)備資料、預(yù)期提問(wèn)、擺明態(tài)度，仍是新聞發(fā)布會(huì)核心要義。
3構(gòu)建動(dòng)態(tài)回應(yīng)發(fā)布會(huì)并非只有臺(tái)上時(shí)間。
處置突發(fā)事件，新聞發(fā)布會(huì)是重要環(huán)節(jié)之一，但并非是唯一的官方信源通道，對(duì)比上?！?1?15”特大火災(zāi)、北京“7·21”特大暴雨事件。此次天津的輿情應(yīng)對(duì)明顯過(guò)于依賴發(fā)布會(huì)進(jìn)行信息回應(yīng)，不僅使公眾質(zhì)疑未能通過(guò)媒體采訪獲得平復(fù)，也為不實(shí)信息傳播留存了發(fā)酵空間。例如，現(xiàn)場(chǎng)是否存在氰化物，以及氰化物應(yīng)如何處置本可經(jīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)媒體披露，三公里內(nèi)緊急撤離的不實(shí)消息也可發(fā)布政府通報(bào)予以消除，將疑問(wèn)謠言留待新聞發(fā)布會(huì)處置，在操作上略顯僵化了。
“7·21”北京暴雨事件處置時(shí)，北京方面以信息動(dòng)態(tài)跟進(jìn)為主，發(fā)布會(huì)僅作為階段性總結(jié)而存在。北京市各政務(wù)微博在雨夜救援中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，北京7月25日才召開新聞發(fā)布會(huì)說(shuō)明情況，但救災(zāi)進(jìn)展一直較為順利。同樣，在“11·15”上海靜安區(qū)住宅大火事件后，上海方面僅16日，23日分別舉行兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，其余時(shí)間段均通過(guò)政府通報(bào)，媒體采訪、政務(wù)微博予以動(dòng)態(tài)回應(yīng)，充分保證了政府處置的時(shí)效性。由此可見，構(gòu)建完整的信息發(fā)布系統(tǒng)，做好動(dòng)態(tài)回應(yīng)，比單純倚賴新聞發(fā)布會(huì)更為有效。
4統(tǒng)籌兼顧授權(quán)充分發(fā)布會(huì)不需多臺(tái)唱戲。
統(tǒng)計(jì)分析此次天津新聞發(fā)布會(huì)的與會(huì)人員，也可以看出天津方面在統(tǒng)籌兼顧、充分授權(quán)方面的不足。上?！?1·15”特大火災(zāi)第一場(chǎng)布會(huì)中，上海市靜安區(qū)、消防局、公安局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人就火災(zāi)事故24小時(shí)內(nèi)的救援工作情況以及火災(zāi)事故原因進(jìn)行回應(yīng)。第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)中，上海市靜安區(qū)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人就火災(zāi)中救治受傷人員情況，以及靜安區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)的善后工作，包括下一步的工作情況進(jìn)行回應(yīng)。在北京市召開的三場(chǎng)發(fā)布會(huì)中，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)、“7·21”特大自然災(zāi)害善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市防汛抗旱指揮部、北京市政府新聞辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人均到場(chǎng)參會(huì)。兩地發(fā)布會(huì)參會(huì)人員結(jié)構(gòu)都相對(duì)全面穩(wěn)定，記者在主題范圍內(nèi)的提問(wèn)均能得到清晰完整的回答。但觀察天津六次新聞發(fā)布會(huì)，不僅歷次會(huì)參會(huì)人員均有變化，更因人員安排不當(dāng)使得現(xiàn)場(chǎng)官員回答時(shí)出現(xiàn)了“相關(guān)單位沒有參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)”、“這不是我的職責(zé)”等不當(dāng)言論。
由此可見，統(tǒng)籌新聞發(fā)布會(huì)，兼顧各部門信息回應(yīng)需要，通過(guò)充分授權(quán)構(gòu)建穩(wěn)定的發(fā)布會(huì)成員，對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的成功與否至關(guān)重要。
小結(jié)。
突發(fā)事件處置，首要是真誠(chéng)坦率的態(tài)度，在官方與民間搭建起心理層面的認(rèn)同。李克強(qiáng)總理16日下午一到現(xiàn)場(chǎng)，就向犧牲的消防隊(duì)員遺像鞠躬致敬，可謂做出了態(tài)度上的表率。
其次，及時(shí)的應(yīng)急處置是平復(fù)輿情發(fā)展的工作根基，“做了才能說(shuō)”是回應(yīng)質(zhì)疑的真理。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，安不安全不能靠拍胸脯，要拿數(shù)據(jù)說(shuō)話。所以，“蠻遠(yuǎn)的”，“不知道”不該出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。
再次，動(dòng)態(tài)的信息發(fā)布是處置輿情的基本工作要求，但是沒有誠(chéng)懇的態(tài)度和完善的應(yīng)急處置做支撐，效果可能適得其反?？偫韽?qiáng)調(diào)“權(quán)威發(fā)布一旦跟不上，謠言就會(huì)滿天飛?！北硎龅恼沁@個(gè)道理。
“8·12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生已經(jīng)5天，總理一行為地方輿情處置上了生動(dòng)一課。如何給死難者家屬一個(gè)交代，給天津市民一個(gè)交代，給全國(guó)人民一個(gè)交代，給歷史一個(gè)交代。應(yīng)得到涉事方深深的思考。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十六
有人說(shuō)，事故是安全工作最無(wú)情的驗(yàn)收員。在慘痛的事故面前，安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，總會(huì)格外顯眼。
不可否認(rèn)，許多特大安全事故都具有意外性、復(fù)雜性、突發(fā)性，但幾乎每次檢討事故，相關(guān)責(zé)任者都不能說(shuō)已經(jīng)窮盡所有安全工作的要求。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)與周邊公共建筑的安全距離，國(guó)家早有規(guī)定要求至少保持1000米，但天津港“8·12”瑞海公司倉(cāng)庫(kù)特大爆炸事故中卷入的一些居民小區(qū)，卻在這個(gè)安全距離之內(nèi)。
平地起高樓，七分打地基，三分蓋樓體。生產(chǎn)企業(yè)和基層單元的安全是公共安全和國(guó)家安全的基礎(chǔ)。建設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力，關(guān)鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽，或者直接遠(yuǎn)離存在隱患的土壤。這一點(diǎn)，生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人必須舍得投入，也值得安全監(jiān)管者、城市規(guī)劃者、發(fā)展決策者認(rèn)真思考。
而對(duì)于天津這次爆炸我的感想是首先學(xué)會(huì)珍惜，塘沽事件的發(fā)生最大的感觸就是突如其來(lái)的事情讓我們措手不及，意外和明天不知道哪個(gè)會(huì)先來(lái)，下一刻永遠(yuǎn)不知道會(huì)發(fā)生什么。因此學(xué)會(huì)珍惜，愛護(hù)自己，珍惜身邊人，不珍惜就會(huì)給你帶來(lái)惋惜和可惜。從今以后學(xué)會(huì)珍惜他人，愛護(hù)自己，不要只讓珍惜停留在語(yǔ)言里，用你的實(shí)際行動(dòng)去珍惜。
其次是注重安全，安全問(wèn)題永遠(yuǎn)是我們亙古不變的話題，安全高于一切，安全是一切的根本，沒有了安全其它都是無(wú)稽之談。注重安全從平常的小事做起，不忽略任何細(xì)節(jié)。在我們科銳公司特別是在車間工作的朋友，一定要按照規(guī)范操作，依據(jù)要求加工產(chǎn)品。始終要把安全放在第一位，心中想著安全，安全生產(chǎn)決定一切、高于一切、重于一切，思想上絕對(duì)不能放松。
最后學(xué)習(xí)安全急救知識(shí)，有時(shí)候我們總是等事情發(fā)生之后，才會(huì)想到去學(xué)習(xí)一些安全知識(shí)，為什么要等到事情發(fā)生之后再去學(xué)習(xí)這些安全知識(shí)呢?我們?yōu)槭裁床惶崆捌占澳?面試突然地爆炸，我們并不是安全束手無(wú)策，在日常生活中多學(xué)習(xí)和了解一些安全方面的知識(shí)，做到預(yù)防安全隱患的發(fā)生，另外掌握一些急救知識(shí)可以幫助我們減少一些傷害。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十七
天津爆炸8月12日晚11時(shí)許，天津市塘沽開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)火光沖天。
據(jù)天津市人民政府新聞辦公室官方微博消息，截至8月24日下午3時(shí)，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)129人，已確認(rèn)身份人員129人，其中公安消防人員21人，天津港消防人員55人，民警7人，其他人員46人。
在失聯(lián)人員44人中，包括公安消防人員3人，天津港消防人員25人，民警4人，其他人員12人。住院治療人數(shù)610人中，危重癥11人，重癥28人，累計(jì)出院187人。
天津爆炸防化部隊(duì)相關(guān)新聞8月13日。
【防化部隊(duì)已抵達(dá)天津?yàn)I海參與救援】北京軍區(qū)某防化團(tuán)今天上午緊急前往天津?yàn)I海新區(qū)參與救援，第一梯隊(duì)23人于10點(diǎn)20分出發(fā)，出動(dòng)4臺(tái)專業(yè)車輛，238件專業(yè)設(shè)備。第二梯隊(duì)194人，于10點(diǎn)40分出發(fā)，目前第一梯隊(duì)已經(jīng)到達(dá)。
《天津爆炸事件中跟進(jìn)的中國(guó)防化部隊(duì)是怎樣的存在》8月14日。
【獲救幸存者生命體征平穩(wěn)】今天14時(shí)許，中國(guó)核生化應(yīng)急救援隊(duì)，從核心爆炸區(qū)域內(nèi)救出一名50多歲男子。當(dāng)時(shí)幸存者在集裝箱中，意識(shí)清楚，眼角受傷。幸存者已被送往醫(yī)院救治，生命體征平穩(wěn)，血壓正常。因其還不能清楚說(shuō)話，暫不了解他是何時(shí)進(jìn)入爆炸現(xiàn)場(chǎng)。愿早日康復(fù)！(央視記者錢江)。
【記者跟隨核生化應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)爆炸現(xiàn)場(chǎng)：眼睛有刺痛感】今天中國(guó)核生化應(yīng)急救援隊(duì)的十組官兵進(jìn)到爆炸核心現(xiàn)場(chǎng)偵檢采樣，并協(xié)助搜救失聯(lián)人員。跟隨進(jìn)入的記者聞到濃重的化學(xué)氣味，眼睛長(zhǎng)時(shí)間暴露空氣中有明顯刺痛感?，F(xiàn)場(chǎng)廢墟下余火因風(fēng)力作用復(fù)燃。@央視8月16日【防化團(tuán)進(jìn)入爆炸點(diǎn)趴在地上取樣】從衛(wèi)星拍攝照片和航拍的畫面來(lái)看，爆炸現(xiàn)場(chǎng)形成了一個(gè)明顯的大坑。今天，北京衛(wèi)戍區(qū)某防化團(tuán)官兵身穿重型防護(hù)服，接近水邊取樣檢測(cè)。（央視記者劉龍馬凌峰）。
【防化團(tuán)：檢測(cè)儀器進(jìn)入核心區(qū)大坑外圍20米處】上午，北京衛(wèi)戍區(qū)某防化團(tuán)將檢測(cè)儀器向核心區(qū)靠攏200多米，分布在核心區(qū)大坑外圍20米處，東西南北各有一處傳感裝置，更準(zhǔn)確檢測(cè)空氣污染物實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。核心區(qū)下風(fēng)向（東方）氨指數(shù)略有異常，其它方位數(shù)據(jù)相對(duì)穩(wěn)定。
核心區(qū)外圍搜尋。包括防化兵在內(nèi)的還有近5000軍人待命。、【防化團(tuán)進(jìn)入爆炸核心點(diǎn)周邊監(jiān)測(cè)】北京衛(wèi)戍區(qū)防化團(tuán)化學(xué)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)李望在高架橋上監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示，苯、有機(jī)化合物指標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，目前周邊空氣質(zhì)量正常。防化團(tuán)一位營(yíng)長(zhǎng)已經(jīng)帶小組，攜便攜式空氣監(jiān)測(cè)儀進(jìn)入爆炸核心點(diǎn)周邊監(jiān)測(cè)。另?yè)?jù)天津港集團(tuán)最新消息，受爆炸事故影響的天津港生產(chǎn)已基本恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)趨于正常。
【天津港爆炸事故救援隊(duì)進(jìn)核心區(qū)清理貨物】天津港爆炸事故救援部隊(duì)聯(lián)合指揮部救援人員今日開始分組進(jìn)入核心區(qū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)集裝箱、化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，清理貨物。搜救人員分三批循環(huán)進(jìn)入，每批進(jìn)去5個(gè)小組，每組3人，分別為防化兵、防化專家和廠礦企業(yè)貨主等人員，負(fù)責(zé)找尋各種化學(xué)品。（新華網(wǎng)）。
【武警8610部隊(duì)防化官兵擔(dān)任先遣小分隊(duì)進(jìn)入核心區(qū)】19日，為保障友鄰部隊(duì)大型裝備安全進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行清場(chǎng)，參與救援行動(dòng)的武警8610部隊(duì)防化官兵主動(dòng)擔(dān)任起先遣小分隊(duì)進(jìn)入核心區(qū)，負(fù)責(zé)對(duì)道路和空氣狀況是否含有?；镔|(zhì)進(jìn)行偵測(cè)，為部隊(duì)高效穩(wěn)妥處置現(xiàn)場(chǎng)情況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這兩天在社交媒體上到處可見天津爆炸的新聞報(bào)道，看完那個(gè)爆炸視頻后，感覺整個(gè)人都不好了，實(shí)在是讓人非常痛心，希望天津的朋友，那些消防戰(zhàn)士能夠平安的歸來(lái)，愿一切安好！盡可能的把傷亡降到最低。
安全第一警鐘長(zhǎng)鳴：事故不是等發(fā)生之后，才去檢查，加強(qiáng)安全防護(hù)。特別是在一些易燃易爆的倉(cāng)庫(kù)，在平常的每一天都要嚴(yán)格的檢查到位，不能有一絲一毫的松懈，同時(shí)作為管理者，領(lǐng)導(dǎo)人都需要有社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)抓安全。***都做出了重要批示，要求盡快控制消除火情，全力救治傷員，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
珍惜當(dāng)下你身邊的朋友：我們永遠(yuǎn)都不會(huì)知道明天和意外哪個(gè)會(huì)先來(lái)，今天在騰訊新聞上看到這樣一條新聞，說(shuō)是一位消防戰(zhàn)士才剛結(jié)婚12天，就為此失去了寶貴的生命！實(shí)在讓人惋惜，消防戰(zhàn)士是最可敬的人。
韓寒在微博中說(shuō)：戰(zhàn)士不會(huì)去煽情，他們只是戰(zhàn)斗。
英雄們，你們要好好的從火場(chǎng)走出來(lái)！
記得買好保險(xiǎn)：據(jù)新聞報(bào)道，倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)內(nèi)6000多輛車輛近六分之一被燒毀。
在此次大爆炸中，被禍及的私家車輛也有不少，那么這些被爆炸所禍及的私家車輛是否能夠得到保險(xiǎn)公司的賠償呢？我們查看了官網(wǎng)上的保險(xiǎn)條款，發(fā)現(xiàn)包括太平洋保險(xiǎn)、中國(guó)人保以及平安保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司的車損險(xiǎn)理賠范圍都包括了車輛遭遇爆炸、火災(zāi)等情況，不過(guò)大多保險(xiǎn)卻把火災(zāi)以及爆炸作為一個(gè)單獨(dú)的險(xiǎn)種。
不過(guò)此次大爆炸事件性質(zhì)不一般，而且爆炸主責(zé)方是屬于天津?yàn)I海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流?；穫}(cāng)庫(kù)，保險(xiǎn)公司是否也會(huì)賠償呢。
后來(lái)聽保險(xiǎn)相關(guān)從業(yè)人員解釋說(shuō)：對(duì)于此類爆炸事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，依照慣例是應(yīng)該向事故責(zé)任方追討賠償。若責(zé)任方不明，車輛保險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保人可向保險(xiǎn)公司索賠，并采用“代位追償”的方式，再由保險(xiǎn)公司代投保人向事故責(zé)任方追償。此次天津大爆炸事件社會(huì)影響巨大，且事故責(zé)任方尚未明確，不排除國(guó)家有關(guān)部門會(huì)介入賠償流程中，由保險(xiǎn)公司先行賠付受波及車輛的損失。
類似這種被爆炸所涉及的車輛損失，一般都能夠得到保險(xiǎn)公司的賠償，當(dāng)然前提是你有購(gòu)買保險(xiǎn)。而對(duì)于此次這種社會(huì)影響較大的爆炸，通常國(guó)家有關(guān)部門也會(huì)介入賠償流程中，所以不用擔(dān)心車輛損失問(wèn)題。
小牛車小編溫馨提醒：
生命如何脆弱，活著的人請(qǐng)珍惜當(dāng)下；
有空記得多打個(gè)電話給你的爸爸，媽媽，兄弟姐們以及你周圍的朋友們；
珍惜從小事開始，從身邊開始！
天津爆炸事件原因正在調(diào)查中。公開信息顯示，發(fā)生爆炸的天津瑞海國(guó)際物流有限公司去年曾舉行數(shù)次?；沸孤妒鹿恃菥毢碗[患排查。8月13日凌晨，天津市安監(jiān)局應(yīng)急值班工作人員告訴澎湃新聞，目前對(duì)爆炸原因仍不清楚，“我們正在赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況”。
天津市公安局官方微博8月13日2時(shí)31分發(fā)布消息，8月12日22時(shí)52分許，天津?yàn)I海新區(qū)天津港7號(hào)卡子門瑞海國(guó)際物流公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)集裝箱堆場(chǎng)，裝有危險(xiǎn)品的集裝箱起火爆炸，造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，爆炸原因及傷亡人數(shù)正在調(diào)查核實(shí)中。
前述天津市安監(jiān)局應(yīng)急值班工作人員對(duì)澎湃新聞表示，目前仍不清楚到底是何種危險(xiǎn)品爆炸。
據(jù)天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司（下稱瑞海國(guó)際）官網(wǎng)介紹，該公司成立于2011年，是天津口岸危險(xiǎn)品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場(chǎng)站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。公司以經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、貨物申報(bào)、運(yùn)抵配送及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等業(yè)務(wù)為主，目前員工70人。年貨運(yùn)吞吐量100萬(wàn)噸，年?duì)I業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元以上。
第三類：易燃液體（甲乙酮、乙酸乙酯等）；
第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（硫磺、硝化纖維素、電石、硅鈣合金等）；
第五類：氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物（硝酸鉀、硝酸鈉等）；
品泄漏的演練目的，另外會(huì)使用手提干粉滅火劑和推車干粉滅火劑、沙子對(duì)劇毒化學(xué)品泄漏泄漏物的覆蓋，義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)一步學(xué)會(huì)消防水袋的使用，稀釋泄漏物。增強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員自救能力和庫(kù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)員工疏散逃生的能力，減少公司財(cái)產(chǎn)損失和職工人身傷害事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。演練期間有治安支隊(duì)、消防支隊(duì)、派出所、海關(guān)等視察演練全過(guò)程，并在結(jié)束后分別做了點(diǎn)評(píng)與指導(dǎo)。
據(jù)天津北疆海事局官網(wǎng)信息介紹，2015年3月，天津瑞海國(guó)際物流有限公司將寫著“熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法”字樣的錦旗送到北疆海事局，感謝該局長(zhǎng)期以來(lái)為企業(yè)發(fā)展給予的幫助和支持。
上述信息稱，2014年，北疆轄區(qū)危險(xiǎn)貨物集裝箱吞吐量約占天津港的70.8%，共管理著五個(gè)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱場(chǎng)站。該局一直秉承“熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法”的宗旨，從三方面入手，提升海事服務(wù)水平，提高危險(xiǎn)貨物監(jiān)管效率，助推港航企業(yè)發(fā)展，亮點(diǎn)突出、成效顯著，得到了行政相對(duì)人的廣泛好評(píng)。
另?yè)?jù)天津海事局官網(wǎng)信息介紹，2014年3月5日，北疆海事局聯(lián)合轄區(qū)公安、消防部門在天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物有限公司舉辦了劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練。
天津海事局官網(wǎng)信息介紹，2014年9月17日，按照部海事局和局關(guān)于開展水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治的相關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，東疆海事局近期持續(xù)推進(jìn)以“查隱患，糾違章，防事故”為主題的水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。執(zhí)法人員檢查危險(xiǎn)品集裝箱裝箱場(chǎng)站15次，聯(lián)合北疆海事局、新港海事局完成對(duì)瑞海國(guó)際物流有限公司、中化天津?yàn)I海物流有限公司、天津港中化危險(xiǎn)品物流有限公司共3家危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱場(chǎng)站開展專項(xiàng)檢查和評(píng)估。
8月12日晚11時(shí)許，天津市塘沽開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)火光沖天。8月12日晚11時(shí)許，天津市塘沽開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)火光沖天。12日晚11時(shí)20分左右，天津港瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。目前事故已致13人死亡，11人危重，248人入院。滅火過(guò)程發(fā)生二次爆炸，部分救援人員仍被困。濱海新區(qū)通報(bào)：5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位空氣質(zhì)量指數(shù)未見異常。相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人已被控制。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十八
20xx年1月11日，在佛羅里達(dá)戴特納海灘的苯點(diǎn)廢水處理廠（苯點(diǎn)wwtp）發(fā)生爆炸和火災(zāi)，導(dǎo)致兩死一燒傷。
美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲(chǔ)罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時(shí)候，點(diǎn)燃了從儲(chǔ)罐泄漏出來(lái)的蒸汽。火焰回閃到儲(chǔ)罐之中，導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)部發(fā)生爆炸，多個(gè)苯管失效，引發(fā)大火，吞噬了儲(chǔ)罐和三位從業(yè)人員。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是：1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點(diǎn)wwtp廠對(duì)熱作業(yè)工作，開展適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控；2)苯點(diǎn)廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備，但沒有進(jìn)行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
重要原因是：1）戴特納海灘市沒有對(duì)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估；2）該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的，而不是鐵制的；3）盡管甲烷會(huì)腐蝕氧化鋁，但氧化鋁火焰制動(dòng)裝置仍被安裝在甲烷儲(chǔ)罐的排放口處；4）苯點(diǎn)wwtp廠的運(yùn)作和維修手冊(cè)上，沒有包含對(duì)火焰制動(dòng)裝置進(jìn)行維修保養(yǎng)的要求。
美國(guó)化學(xué)安全局在報(bào)告中對(duì)佛羅里達(dá)州的州長(zhǎng)、議會(huì)、戴特納海灘、美國(guó)勞工部、職業(yè)安全健康局；美國(guó)消防協(xié)會(huì)；水資源環(huán)境協(xié)會(huì)；甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
20xx年1月11日星期三，三位工人繼續(xù)對(duì)屋頂進(jìn)行拆除施工。大約在上午11：15，主機(jī)械師以及第三個(gè)工人直接在甲烷儲(chǔ)罐的開口處上方，用切割火炬切割儲(chǔ)罐的金屬屋頂。
切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花，點(diǎn)燃了從甲烷儲(chǔ)罐開口處的甲烷蒸汽，在儲(chǔ)罐頂部產(chǎn)生了一個(gè)大火球?；鹧鎻拈_口處的火焰制動(dòng)裝置開始燃燒，點(diǎn)燃了儲(chǔ)罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣，在鋼質(zhì)的儲(chǔ)罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的俯視圖，其中包括起重機(jī)、人工提升裝置和儲(chǔ)罐。
甲烷儲(chǔ)罐內(nèi)部的爆炸導(dǎo)致：1）使儲(chǔ)罐的扁平底部拱起，使儲(chǔ)罐發(fā)生永久變形，導(dǎo)致儲(chǔ)罐側(cè)壁抬升1英尺；2）6個(gè)用來(lái)固定儲(chǔ)罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂；3）儲(chǔ)罐泄漏管道上的燃燒制動(dòng)裝置被燒斷；4）儲(chǔ)罐頂端的4英寸法蘭上的一個(gè)水平傳感器被燒斷；5）儲(chǔ)罐一側(cè)的法蘭上2個(gè)一寸的管道、閥門以及一個(gè)附屬水平開關(guān)斷裂；6）儲(chǔ)罐排出閥門的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐排出管道斷裂；7）儲(chǔ)罐頂端附近的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來(lái)，點(diǎn)燃并燃燒，導(dǎo)致大火。甲烷同時(shí)流進(jìn)了儲(chǔ)罐周圍的儲(chǔ)存區(qū)，通過(guò)管渠，進(jìn)入到苯點(diǎn)廠的稀釋區(qū)域和無(wú)害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時(shí)候，主機(jī)械師和第3位工人正位于甲烷儲(chǔ)罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏；完全被大火包圍的主機(jī)械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲(chǔ)罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
第3位工人說(shuō)，在著火的時(shí)候，他的部分身體位于人工提升籃外，斜靠在儲(chǔ)罐頂部。著火的時(shí)候，他爬上儲(chǔ)罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無(wú)法用梯子夠到他，就叫他跳到附近的更低儲(chǔ)罐上，再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷，住院4個(gè)月之后，進(jìn)入醫(yī)療康復(fù)中心進(jìn)行治療。
由于甲烷氣體從各個(gè)管道泄漏到起重機(jī)上，起重機(jī)駕駛室著火，里面的機(jī)械師被大火包圍，他在工友的幫助下，逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點(diǎn)wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲，迅速跑到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救援。工廠主管和運(yùn)作操作人員撥打了911，報(bào)告了事故情況，并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點(diǎn)18分出動(dòng)第一支消防隊(duì)，并在11點(diǎn)22分到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在消防隊(duì)員到達(dá)的時(shí)候，甲烷儲(chǔ)罐以及附近的一個(gè)空儲(chǔ)罐完全處于大火之中。
消防隊(duì)員對(duì)兩位受害者進(jìn)行了急救，設(shè)定了火警監(jiān)測(cè)器，并連續(xù)噴射水柱，隔絕火焰，防止它們蔓延到附近的儲(chǔ)罐。消防隊(duì)員指揮所有人員撤離到主門外的集合點(diǎn)。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng)，對(duì)消防活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
在下午的晚些時(shí)候，大火被撲滅了。同時(shí)，危險(xiǎn)物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者，共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊(duì)員，4位苯點(diǎn)wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進(jìn)行檢查之后，一位消防隊(duì)員被送往醫(yī)院進(jìn)行治療，然后回家。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇一
20-年-月-日中午12：00時(shí)，-項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡?，F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下：
20-年-月=日中午12：00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對(duì)面203房電線冒濃煙，班長(zhǎng)馬上跑下樓拉電閘，同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來(lái)。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時(shí)趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢(shì)不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬(wàn)。
初步確定為用電量過(guò)大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部?jī)?nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi)，給工人購(gòu)買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)屋架已用機(jī)械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場(chǎng)參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并主持召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，商議了人員安置及賠償問(wèn)題。
1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過(guò)大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險(xiǎn)絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場(chǎng)沒有消防用水，只有生活用水?；馂?zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢(shì)不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項(xiàng)目部對(duì)生活區(qū)進(jìn)行了大檢查，對(duì)不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度，每周、每月對(duì)宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇二
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：
地址：
電話：
2、經(jīng)濟(jì)類型：
國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：
隸屬關(guān)系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時(shí)間：年月日班時(shí)分。
4、事故地點(diǎn)：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴(yán)重級(jí)別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級(jí)別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數(shù)：
10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(元);。
填表日期：年月日
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇三
2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞海公司）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記兩次作出重要批示，并主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，專題聽取事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置情況匯報(bào)，要求全力搜救人員，千方百計(jì)救治傷員，有序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好善后處置工作，徹查事故原因并嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，并率馬凱副總理、楊晶國(guó)務(wù)委員親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作，主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究部署，聽取國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，全力救治受傷人員，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防范各類重特大事故發(fā)生。根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的指示，張高麗、馬凱副總理和王勇國(guó)務(wù)委員7次與天津一線指揮部視頻聯(lián)線，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援及防范發(fā)生次生事故災(zāi)害等工作，并多次作出重要指示批示。劉延?xùn)|副總理專門到天津看望慰問(wèn)受傷人員及其家屬，指導(dǎo)傷員救治工作。孟建柱、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)事故救援處置工作作出重要指示批示。受黨中央、國(guó)務(wù)院委托，8月13日凌晨至19日，郭聲琨國(guó)務(wù)委員率國(guó)務(wù)院工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院專題會(huì)議和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神，按照徹查深究、一查到底、給社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代的要求，堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、安全高質(zhì)”的原則，深入開展各項(xiàng)調(diào)查工作。通過(guò)反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢測(cè)鑒定、調(diào)查取證、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證，查明了事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議。
一、事故基本情況（一）事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。
發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場(chǎng)形成6處大火點(diǎn)及數(shù)十個(gè)小火點(diǎn)，8月14日16時(shí)40分，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
事故現(xiàn)場(chǎng)按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖3）、爆炸沖擊波波及區(qū)（示意圖見圖4）。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴(yán)重區(qū)域，該區(qū)域東至躍進(jìn)路、西至海濱高速、南至順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、北至吉運(yùn)三道，面積約為54萬(wàn)平方米。兩次爆炸分別形成一個(gè)直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個(gè)直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場(chǎng)內(nèi)大量普通集裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的3座巨大堆垛，一個(gè)罐式集裝箱被拋進(jìn)中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個(gè)集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運(yùn)一道和北側(cè)吉運(yùn)三道附近的順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、安邦國(guó)際貿(mào)易有限公司儲(chǔ)存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場(chǎng)滅火的30輛消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實(shí)業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。
圖1瑞海公司地理方位示意圖。
圖2事故中心區(qū)航拍圖。
圖3事故中心區(qū)示意圖。
圖4爆炸沖擊波波及區(qū)示意圖。
爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴(yán)重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴(yán)重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域，受損建筑局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。
爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒有受到爆炸沖擊波直接作用，但由于爆炸產(chǎn)生地面震動(dòng)，造成建筑物接近地面部位的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.5公里（東疆港賓館），西側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.3公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8公里（和麗苑居民小區(qū)），北側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)13.3公里（海濱大道永定新河收費(fèi)站）。
（三）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。截至2015年12月10日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb6721-1986）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì)，已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。
（四）環(huán)境污染情況。
通過(guò)分析事發(fā)時(shí)瑞海公司儲(chǔ)存的111種危險(xiǎn)貨物的化學(xué)組分，確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴(kuò)散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占到總重量的50%。同時(shí)，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。1.大氣環(huán)境污染情況。事故發(fā)生3小時(shí)后，環(huán)保部門開始在事故中心區(qū)外距爆炸中心3－5公里范圍內(nèi)開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。8月20日以后，在事故中心區(qū)外距爆炸中心0.25－3公里范圍內(nèi)增設(shè)了流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與專家研判確定，本次事故關(guān)注的大氣環(huán)境特征污染物為氰化氫、硫化氫、氨氣和三氯甲烷、甲苯等揮發(fā)性有機(jī)物。
監(jiān)測(cè)分析表明，本次事故對(duì)事故中心區(qū)大氣環(huán)境造成較嚴(yán)重的污染。事故發(fā)生后至9月12日之前，事故中心區(qū)檢出的二氧化硫、氰化氫、硫化氫、氨氣超過(guò)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（gbz2-2007）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值1－4倍；9月12日以后，檢出的特征污染物達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
事故中心區(qū)外檢出的污染物主要包括氰化氫、硫化氫、氨氣、三氯甲烷、苯、甲苯等，污染物濃度超過(guò)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb16297-1996）和《天津市惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（db12/059-95）等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值0.5－4倍，最遠(yuǎn)的污染物超標(biāo)點(diǎn)出現(xiàn)在距爆炸中心5公里處。8月25日以后，大氣中的特征污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，9月4日以后達(dá)到事故發(fā)生前環(huán)境背景值水平。采用大氣擴(kuò)散軌跡模型、氣象場(chǎng)模型與煙團(tuán)擴(kuò)散數(shù)值模型疊加的空氣質(zhì)量模型模擬表明，事故發(fā)生后，在事故中心區(qū)上空約500米處形成污染煙團(tuán)，煙團(tuán)在爆炸動(dòng)力與浮力抬升效應(yīng)以及西南和正西主導(dǎo)風(fēng)向的作用下向渤海方向漂移，13－18小時(shí)后逐步消散。這一模擬結(jié)果與衛(wèi)星云圖顯示的污染煙團(tuán)在時(shí)間和空間上的變化吻合。對(duì)天津主城區(qū)和可能受事故污染煙團(tuán)影響的地區(qū)（北京、河北唐山、遼寧葫蘆島、山東濱州等區(qū)域）事故發(fā)生后3天內(nèi)6項(xiàng)大氣常規(guī)污染物（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、pm10、pm2.5）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并模擬了事故發(fā)生后18小時(shí)內(nèi)污染煙團(tuán)擴(kuò)散對(duì)上述區(qū)域近地面大氣環(huán)境的影響，均顯示污染煙團(tuán)基本未對(duì)上述區(qū)域的大氣環(huán)境造成影響。
本次事故對(duì)事故中心區(qū)外近地面大氣環(huán)境污染較快消散的主要原因是：事故發(fā)生地位于渤海灣天津市東疆港東岸線的西南側(cè)，與海岸線直線距離僅6.1公里；在事故發(fā)生后污染煙團(tuán)擴(kuò)散的24小時(shí)內(nèi)，91.2%的時(shí)間為西南和正西風(fēng)向，在以后的9天內(nèi)，71.3%的時(shí)間為西南和正西風(fēng)向。事故發(fā)生地的地理位置和當(dāng)時(shí)的氣象條件有利于污染物快速飄散。
2.水環(huán)境污染情況。本次事故主要對(duì)距爆炸中心周邊約2.3公里范圍內(nèi)的水體（東側(cè)北段起吉運(yùn)東路、中段起北港東三路、南段起北港路南段，西至海濱高速；南起京門大道、北港路、新港六號(hào)路一線，北至東排明渠北段）造成污染，主要污染物為氰化物。事故現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)爆坑內(nèi)的積水嚴(yán)重污染；散落的化學(xué)品和爆炸產(chǎn)生的二次污染物隨消防用水、洗消水和雨水形成的地表徑流匯至地表積水區(qū)，大部分進(jìn)入周邊地下管網(wǎng)，對(duì)相關(guān)水體形成污染；爆炸濺落的化學(xué)品造成部分明渠河段和毗鄰小區(qū)內(nèi)積水坑存水污染。8月17日對(duì)爆坑積水的檢測(cè)結(jié)果表明，呈強(qiáng)堿性，氰化物濃度高達(dá)421毫克/升。
“8.12”天津塘沽爆炸事故二．事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生在天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)該公司官網(wǎng)介紹，這是一家民營(yíng)企業(yè)，成立于2011年11月28日，注冊(cè)于天津自貿(mào)區(qū)(東疆保稅港區(qū))，注冊(cè)資金1億元人民幣，公司以經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、貨物申報(bào)、運(yùn)抵配送及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等業(yè)務(wù)為主是天津口岸危險(xiǎn)品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場(chǎng)站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。
三．事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
是含氧環(huán)狀有機(jī)物，從環(huán)保測(cè)量空氣中甲苯含量也可以證實(shí)這點(diǎn)。（4）第二次爆炸，視頻整個(gè)屏都白了，這次更大威力的爆炸，地震局監(jiān)測(cè)到2.9級(jí)地震，相當(dāng)于21噸tnt，對(duì)周邊造成嚴(yán)重傷害。這次爆炸同時(shí)發(fā)生了固體、液體、氣體三種物態(tài)爆炸，從火球顏色看，溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3000℃，一般的爆炸很難保持這個(gè)溫度，很可能含有易爆金屬粉，最大可能為鋅粉；（5）至于是否含有電石，根據(jù)央視拍到的畫面，遍地都是白色粉末，電石反應(yīng)后生成的就是白色的氧化鈣及氫氧化鈣粉末，進(jìn)一步與二氧化碳反應(yīng)生成白色碳化鈣粉末。
最后結(jié)論就是，現(xiàn)場(chǎng)至少存放大量極易燃有機(jī)溶劑（很可能為含氧甲苯化合物），大量遇熱及沖擊強(qiáng)烈分解爆炸的強(qiáng)氧化劑（硝酸鉀、硝酸鈉、氯酸鹽），很可能有遇水釋放大量易爆氣體的電石及硅鈣，及產(chǎn)生高溫粉塵爆炸的鋅粉。
對(duì)于危險(xiǎn)品的管理，強(qiáng)氧化劑與強(qiáng)還原劑能放置在一起，遇水釋放可燃?xì)怏w的必須密封包裝，另行存放。上述物質(zhì)，應(yīng)該至少分別存放在3個(gè)以上互相相隔很遠(yuǎn)的儲(chǔ)存點(diǎn)，全部都應(yīng)該在高級(jí)別的專門倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。
四．事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失截止2015年8月27日下午3時(shí)，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)145人，已確認(rèn)身份145人，其中，公安消防人員21人，天津港消防人員67人，民警9人，其他人員48人。失聯(lián)者人數(shù)28人，其中公安消防人員3人，天津港消防人員13人，民警2人，其他人員10人。住院治療人數(shù)474人，其他危重癥7人，重癥21人，累計(jì)出院323人。這次爆炸給多家車企帶來(lái)了損失，除了之前報(bào)道的現(xiàn)代、大眾和雷諾之外，豐田有經(jīng)銷店在災(zāi)后被迫關(guān)閉，并且負(fù)傷員工超過(guò)50人，直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)40億。事發(fā)地附近還有國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心等科技型機(jī)構(gòu)、企業(yè)，也都受到波及。
五．如何自救。
（一）一般大型化工爆炸可能會(huì)遇到的問(wèn)題：
4.未知的爆炸物傷害、二次爆炸，以及可能存在的有毒煙霧；
（二）發(fā)生類似事故，該如何自救？
1.盡快脫離火源：快跑會(huì)助長(zhǎng)火焰就地慢滾可滅火。
為避免更多傷害，熄滅傷員身上的火，使傷員盡快脫離火(熱)源，縮短燒傷時(shí)間。如迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰，或用就近的水源滅火，或用不易燃燒的衣被鋪蓋滅火。注意避免助長(zhǎng)火勢(shì)的動(dòng)作，如快跑會(huì)使衣服燒得更熾烈，站立將使頭發(fā)著火并吸入煙火，引起呼吸道燒傷等。被火燒者應(yīng)立即躺平，用厚衣被包裹，濕的更好，若無(wú)此類物品，則躺著就地慢慢滾動(dòng)。
用水及非燃性液體澆滅火焰更好，但避免用砂子或不潔物品。2.趴下。
首先，應(yīng)選擇能夠有效阻擋、反射或者吸收爆炸沖擊波的掩體，如躲在土圍墻、建筑物、汽車、家具等物體背后，可以適當(dāng)減小安全距離的具體數(shù)值。但是，必須躲開這些物體最薄弱的部位，防止破片沖擊帶來(lái)傷害。4.躲缺口缺口效應(yīng)是指建筑物結(jié)構(gòu)強(qiáng)度最為薄弱的地方，即缺口部位，此時(shí)此處的沖擊波壓力要遠(yuǎn)大于周圍，會(huì)受到嚴(yán)重傷害。因此，爆炸發(fā)生時(shí)盡量遠(yuǎn)離門窗、管道口、溝渠的前后及其附近，減少?zèng)_擊波帶來(lái)的傷害。
六．安全評(píng)價(jià)方面存在的問(wèn)題。
安評(píng)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，然而據(jù)媒體披露，雖然瑞海國(guó)際堆場(chǎng)改造工程與居民區(qū)的距離明顯不符合最少1000米的規(guī)定，但安評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告卻作出了“與民居樓距離符合規(guī)定”的判斷?！叭绻凑照５脑u(píng)價(jià)程序，距居民樓600米的距離在最初安全預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)就絕對(duì)不可能通過(guò)?！敝袊?guó)地質(zhì)大學(xué)安全工程教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云說(shuō)。而由中濱海盛為瑞海物流所作的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，卻在較復(fù)雜的安全評(píng)價(jià)程序和審批程序中，頻頻通關(guān)，一路綠燈。
“兩種可能性，要么是預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)瑞海物流提供的項(xiàng)目設(shè)計(jì)材料中對(duì)距離、或者?；啡萘看笮〉拿枋雠c后來(lái)實(shí)際施工的并不相符，但作為需要實(shí)地調(diào)查的安評(píng)機(jī)構(gòu)也不可能不清楚這點(diǎn)；要么就是預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)就已經(jīng)在安評(píng)報(bào)告中有不符事實(shí)的造假評(píng)價(jià)?！绷_云說(shuō)。
“按照規(guī)定，每3年應(yīng)該再做一次安全評(píng)價(jià)，但很多時(shí)候企業(yè)和政府都因?yàn)橹虚g沒有出過(guò)事故，就忽略了更新安全評(píng)價(jià)這一環(huán)節(jié)，直接繼續(xù)延期3年?！绷_云說(shuō)。
據(jù)2012年9月1日起開始施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)許可證的有效期僅為3年。有效期滿后想要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
而現(xiàn)在，“走形式”是安評(píng)領(lǐng)域普遍存在的問(wèn)題。需要做安評(píng)的企業(yè)太多了，大小企業(yè)都有，很多企業(yè)交了幾千塊錢拿個(gè)報(bào)告應(yīng)付了事?！?BR> 如果真能以科學(xué)、有效、規(guī)范的方式完成安評(píng)報(bào)告，那么一定會(huì)減少很多事故的發(fā)生。因?yàn)榭茖W(xué)有效的安評(píng)報(bào)告是從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出發(fā)，做出的有針對(duì)性、科學(xué)合理、可操作的風(fēng)險(xiǎn)控制建議與預(yù)案，從而能有效減輕事故的損失。
七．事故啟示。
告
2015年8月12日23:30左右，位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時(shí)，此次爆炸事故共造成44人死亡，其中包括12名消防官兵；住院治療520人，其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后，市運(yùn)管局立即召開了專項(xiàng)主題會(huì)議，針對(duì)“8.12”天津爆炸事故提出三點(diǎn)要求：一是結(jié)合公司實(shí)際開展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng)；二是分析事故原因，做好安全教育工作。三是。
總結(jié)。
事故經(jīng)驗(yàn)，杜絕事故發(fā)生。
會(huì)議結(jié)束后，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間召開了企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)會(huì)議，要求在取得實(shí)效上下功夫，明確分工，將工作嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的開展?，F(xiàn)依據(jù)運(yùn)管部門的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，將隱患專項(xiàng)自查自糾工作報(bào)告如下：
一、指導(dǎo)思想。
安全隱患，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效，特成立安全隱患自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：楊東杰。
副組長(zhǎng)：任延濤。
成員：李建偉、李飛、郭夏輝。
三、
工作內(nèi)容。
針對(duì)公司實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)源、隱患漏洞。堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大整改力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
（二）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
1、豫m30089、豫m30081等部分車輛存在共震問(wèn)題；
2、豫m30081、豫m35698、豫m30096號(hào)車排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車輛磨損嚴(yán)重、“吃”胎。4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。（三）風(fēng)險(xiǎn)分析；
1、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)共震引起車輛牽引車大燈抖動(dòng)，腳蹬震酥、保險(xiǎn)杠松動(dòng)、長(zhǎng)期會(huì)導(dǎo)致車輛發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力不足等其他隱患，影響安全行車；2、牽引車曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴(yán)或磨損松曠，軸頸磨損起槽，螺絲紋松動(dòng)導(dǎo)致曲軸后油封漏油，如長(zhǎng)期不整改處理，為事故埋下隱患，很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動(dòng)輪胎“吃”胎，由于位置調(diào)整存在誤差，一邊花紋磨損的比同一車軸的另一邊磨損的快，長(zhǎng)期會(huì)造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報(bào)廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級(jí)為北斗系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)，導(dǎo)致車輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況，部分車輛信息監(jiān)控不到。
（四）整改措施。
1、對(duì)于車輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車輛售后部門電話聯(lián)系，告知車輛各種隱患后，昨日東風(fēng)車輛售后部安排專家來(lái)我廠了解車輛情況，實(shí)地勘查部分車輛隱患部位后，積極討論解決方案，一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常：我公司安全員給gps客戶終端（三門峽金燕安防科技有限公司）技術(shù)人員取得聯(lián)系，反映了車輛數(shù)據(jù)異常情況，三門峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作，現(xiàn)已恢復(fù)正常。
（五）組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育。
“8.12”天津爆炸事故發(fā)生后，在開展自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)組織公司所有駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行安全教育，利用新聞信息和新聞材料并與上級(jí)通報(bào)的會(huì)議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達(dá)此次爆炸事故，教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員，積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類事故的發(fā)生。
義馬新天地化工儲(chǔ)運(yùn)有限公司2015年8月14日。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇四
20xx年8月13日16時(shí)45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機(jī)場(chǎng)鳳大公路工程建設(shè)項(xiàng)目中一個(gè)重要的控制性工程。大橋全長(zhǎng)328.45m，橋面寬度13m，設(shè)3%縱坡，橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無(wú)鉸拱橋。大橋橋墩高33m，且為連拱石拱橋。20xx年6月，湖南省交通廳批準(zhǔn)了鳳大公路工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，并于同年12月批復(fù)了鳳大公路項(xiàng)目開工報(bào)告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工，計(jì)劃工期16個(gè)月。事故發(fā)生時(shí)，大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾聲，計(jì)劃于20xx年8月底完成大橋建設(shè)所有工程，9月20日竣工通車，為湘西自治州50周年慶典獻(xiàn)禮。
建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司（以下稱“鳳大公司”），隸屬于湘西自治州人民政府，為國(guó)有獨(dú)資公司。
設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院，全民所有制，隸屬長(zhǎng)沙理工大學(xué)。該院具有公路行業(yè)甲級(jí)《工程設(shè)計(jì)證書》、甲級(jí)《工程咨詢資格證書》和甲級(jí)《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司（以下稱“路橋公司”）。是國(guó)有獨(dú)資大型企業(yè)，下轄28個(gè)分（子）公司、參股公司（單位）。具有建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級(jí)、公路路基工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路路面工程專業(yè)承包壹級(jí)、橋梁工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》，20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實(shí)行三級(jí)管理體制，二級(jí)機(jī)構(gòu)道路七公司負(fù)責(zé)堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司（金衢監(jiān)理公司）。是由45位自然人股東持股的有限責(zé)任公司。具有公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。
（一）直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。
（二）間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項(xiàng)目經(jīng)理部，擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司，未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。
4.設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院，違規(guī)將勘察項(xiàng)目分包給個(gè)人，地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)深度不夠，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級(jí)政府及湖南省有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期，向“州慶”50周年獻(xiàn)禮。
（三）事故性質(zhì)。
這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
（一）移送司法機(jī)關(guān)處理人員。
1.謝紹華，鳳大公路堤溪沱江大橋一號(hào)拱圈施工隊(duì)包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購(gòu)部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國(guó)強(qiáng)，路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕，湘西自治州公路局工務(wù)科副科長(zhǎng)兼鳳大公司工程部部長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華，鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪。
8.游興富，湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升，湘西自治州公路局局長(zhǎng)、黨組書記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽(yáng)，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良，湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局405隊(duì)湘西工程勘察院第四項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成，湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇五
×年×月×日下午13時(shí)過(guò)后，某鋼瓶檢測(cè)站站長(zhǎng)指揮6名職工將一只400l的待檢測(cè)環(huán)氧乙烷鋼瓶滾到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行殘液處理。將瓶閥門打開后未見余氣和殘液流出，就把閥門卸下，仍沒有殘液和余氣流出，即將閥門重新裝上并關(guān)好。再將環(huán)乙鋼瓶底部的一只易熔塞座螺栓旋松后，即聽到有“滋波”的漏氣聲，隨后工人們都去干其他工作了。下午15：20左右，檢測(cè)站作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)氧乙烷鋼瓶突然發(fā)生爆炸。造成正在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的4人受傷，傷者立即被送到市一院、二院進(jìn)行救治，經(jīng)搶救無(wú)效有3人先后在6日內(nèi)死亡。公安消防部門接報(bào)后立即派出7輛消防車、43名官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，投入撲救搶險(xiǎn)工作。爆炸導(dǎo)致站內(nèi)大部分廠房和圍墻倒塌，并造成周圍一部分民宅門窗玻璃不同程度損壞。
事故發(fā)生后，市安委會(huì)、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，組織事故調(diào)查處理工作，按國(guó)務(wù)院25號(hào)令規(guī)定，在當(dāng)天成立了由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市、區(qū)有關(guān)部門派員參加的聯(lián)合調(diào)查組，分成現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、管理3個(gè)小組，開展了事故調(diào)查處理工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，事故次日成立了區(qū)委副書記任組長(zhǎng)、兩位副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)政府干部組成的社會(huì)穩(wěn)定、善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)事故善后處理的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)分工，迅速開展工作。市安監(jiān)局及時(shí)向市委、市政府和省安監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)了事故情況和事故調(diào)查處理工作進(jìn)展情況。
二、事故原因。
事故調(diào)查組為查清事故原因，專門派員到爆炸環(huán)乙鋼瓶的產(chǎn)權(quán)單位、最近一次環(huán)乙的充裝單位進(jìn)行了調(diào)查。市安委會(huì)還專門委托某市化工研究所有限公司2位專家對(duì)事故原因進(jìn)行了分析論證，2位專家查閱了大量文獻(xiàn)資料；到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了數(shù)次勘查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋼瓶殘片上的結(jié)垢物進(jìn)行了儀器分析測(cè)定；提出了專家意見。
1．直接原因。
(1)某鋼瓶檢驗(yàn)站站長(zhǎng)違章指揮，在確認(rèn)氣瓶?jī)?nèi)存在殘液的情況下，指揮工人松開底部易熔座塞泄放瓶?jī)?nèi)環(huán)乙氣體，且明知環(huán)乙氣體為易燃易爆氣體，卻聽之任之，未采取任何措施，導(dǎo)致環(huán)乙氣體大量泄放，因環(huán)乙氣體比空氣重，沉伏于地面并與空氣形成爆炸混合物，最終釀成爆炸事故。
(2)工人無(wú)知操作，3名職工在清理地烘爐時(shí)，由于對(duì)環(huán)乙氣體易燃易爆的危險(xiǎn)特性缺乏了解，在存在環(huán)乙和空氣混合氣體的環(huán)境條件下，使用鐵鍬清理煤渣，因摩擦、碰撞等原因，導(dǎo)致了混合氣體的爆炸。
2．間接原因。
(1)管理混亂、制度不健全，對(duì)有毒有害、易燃易爆介質(zhì)處理時(shí)的安全措施不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人安全培訓(xùn)和教育不到位。
(2)專職安全員未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管不力。
(3)該檢驗(yàn)站掛靠的主管部門對(duì)安全工作不問(wèn)不聞，疏于管理，從而使該站安全工作無(wú)人過(guò)問(wèn)。
(4)該站未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb／12135—1999)關(guān)于氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件之規(guī)定，到公安消防部門報(bào)審，單位安全“三同時(shí)”不到位，從而存在很多不安全隱患。(5)市有關(guān)專項(xiàng)安全監(jiān)察的職能部門，雖能按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)證照，但缺乏日常的監(jiān)察力度。所在區(qū)、鄉(xiāng)對(duì)該站安全管理體制上存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，造成安全管理疏漏。
三、事故責(zé)任劃分及處理。
(1)該鋼瓶檢驗(yàn)站站長(zhǎng)是事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，建議司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
(2)該鋼瓶檢驗(yàn)站法定代表人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任，建議開除公職處理。
(3)該站專職安全員安全管理不到位，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)管理責(zé)任，建議質(zhì)監(jiān)部門吊銷其氣瓶檢驗(yàn)員資格證書，今后不準(zhǔn)再?gòu)氖職馄砍溲b、檢測(cè)、管理工作。
(4)該區(qū)燃料公司及上級(jí)主管部門區(qū)物資局對(duì)掛靠的單位安全工作不問(wèn)不聞，疏于管理，區(qū)燃料公司應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)管理責(zé)任，建議給予公司法定代表人行政記過(guò)處分；區(qū)物資局對(duì)下屬單位的安全管理監(jiān)督指導(dǎo)不力，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)管理責(zé)任，建議給予原物資局副局長(zhǎng)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)行政警告處分。
(5)市質(zhì)監(jiān)局對(duì)鋼瓶檢驗(yàn)站雖在核發(fā)和換發(fā)許可證過(guò)程中按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但平時(shí)缺乏日常的安全監(jiān)察，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)一定責(zé)任，建議市質(zhì)監(jiān)局向市人民政府作出深刻書面檢查。并立即報(bào)請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)局吊銷鋼瓶檢測(cè)站檢驗(yàn)許可證。
(6)區(qū)政府、鄉(xiāng)政府疏于管理，應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)一定責(zé)任，建議區(qū)政府向市人民政府作出深刻書面檢查。
(7)導(dǎo)致事故的3名職工無(wú)知操作，是這起事故的直接責(zé)任者，鑒于該3人已死亡，不再予以追究。
四、事故預(yù)防措施與對(duì)策。
(1)立即開展全市安全大檢查，市安委會(huì)已發(fā)出緊急通知，部署“五一”期間安全工作，要求各地區(qū)、各行業(yè)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查，要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，排查和整改事故隱患，對(duì)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行督促落實(shí)，確保節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
(2)區(qū)政府在抓緊事故調(diào)查處理工作的同時(shí)，要立即召開安委會(huì)會(huì)議，通報(bào)事故情況，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)本區(qū)企業(yè)多、行業(yè)雜、管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，組織全面認(rèn)真細(xì)致的安全檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，要采取果斷措施，防止再發(fā)生意外事故。
(3)市質(zhì)監(jiān)局立即召開全市氣瓶充裝、檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)事故情況，對(duì)照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，組織一次認(rèn)真細(xì)致的安全檢查，重點(diǎn)要檢查殘液處理裝置的完好性，要對(duì)充裝檢測(cè)單位的所有職工進(jìn)行各類介質(zhì)的理化參數(shù)、危險(xiǎn)特性、處理方法等內(nèi)容的專門培訓(xùn)教育。按省安委會(huì)確定的土鍋爐和氣瓶專項(xiàng)整治的要求，嚴(yán)格審查氣瓶檢驗(yàn)站建站條件，對(duì)經(jīng)檢查不符合安全條件的取證單位，要采取果斷措施，吊扣或吊銷其充裝、檢驗(yàn)許可證，以杜絕類似或重復(fù)事故的發(fā)生。市質(zhì)監(jiān)局要針對(duì)這起事故，專題向國(guó)家局、省局匯報(bào)，并建議修改《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，要增加殘液和介質(zhì)處理的安全措施、單位員工的安全教育培訓(xùn)(氣瓶充裝介質(zhì)的理化參數(shù)、危險(xiǎn)特性、處理方法等)內(nèi)容。
(4)區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)下屬單位的外來(lái)掛靠企業(yè)進(jìn)行一次徹底清理。對(duì)于同意掛靠的單位要嚴(yán)加管理。對(duì)于不同意掛靠的要立即采取果斷措施，中止掛靠關(guān)系，杜絕人情掛靠，以免再發(fā)生類似情況。(5)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)位于本地區(qū)范圍所有單位的安全管理(無(wú)論是租用廠房、土地、還是掛靠的)，以防止安全管理出現(xiàn)死角，避免出了事故由鄉(xiāng)政府來(lái)承擔(dān)責(zé)任的情況再度發(fā)生。
(6)各級(jí)公安消防等安全管理部門都要加強(qiáng)對(duì)所有氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位的監(jiān)管，由于氣瓶本身具有危險(xiǎn)性，充裝的介質(zhì)也大都是有毒有害、易燃易爆物體，因此，建議各級(jí)公安消防部門要將氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇六
2013年11月22日10時(shí)25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，總書記作出重要指示，要求組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。11月24日總書記到山東考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，下午專程來(lái)到青島看望、慰問(wèn)傷員和遇難者家屬，聽取匯報(bào)，并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求全力搜救失蹤、受傷人員，深入排查控制危險(xiǎn)源，妥善做好各項(xiàng)善后工作，加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。劉云山、張高麗、馬凱、孟建柱、郭聲琨、王勇等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都作出了重要批示。受總書記、李克強(qiáng)總理委托，11月22日下午，王勇國(guó)務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)救援。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，11月25日，成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、山東省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國(guó)務(wù)院山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)管道設(shè)計(jì)和運(yùn)行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
（一）事故單位情況。
1．中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石化集團(tuán)公司），是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1998年7月在原中國(guó)石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)家獨(dú)資設(shè)立的國(guó)有公司，注冊(cè)資本2316億元。2．中國(guó)石油化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中石化股份公司），是中石化集團(tuán)公司以獨(dú)家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立的股份制企業(yè)，主要從事油氣勘探與生產(chǎn)、油品煉制與銷售、化工生產(chǎn)與銷售等業(yè)務(wù)。
3．中石化股份公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司（以下簡(jiǎn)稱中石化管道分公司），是中石化股份公司下屬的從事原油儲(chǔ)運(yùn)的專業(yè)化公司，位于江蘇省徐州市，下設(shè)13個(gè)輸油生產(chǎn)單位，管轄途經(jīng)14個(gè)?。▍^(qū)、市）的37條、6505公里輸油管道和101個(gè)輸油站（庫(kù)）。
4．中石化管道分公司濰坊輸油處（以下簡(jiǎn)稱濰坊輸油處），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省濰坊市，負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。
5．中石化管道分公司黃島油庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱黃島油庫(kù)），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，負(fù)責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。黃島油庫(kù)油罐總?cè)萘?10萬(wàn)立方米（其中，5萬(wàn)立方米油罐34座，10萬(wàn)立方米油罐4座）。
6．濰坊輸油處青島輸油站（以下簡(jiǎn)稱青島站），是濰坊輸油處下屬的管道運(yùn)行維護(hù)單位，位于山東省青島市膠州市，負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫(kù)的94公里管道。
（二）青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)情況。
青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1984年10月成立的。目前管理區(qū)域總面積478平方公里，有黃島、薛家島等7個(gè)街道辦事處和1個(gè)鎮(zhèn)，322個(gè)村（居），常住人口近80萬(wàn)人。2012年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1365億元。
（三）東黃輸油管道相關(guān)情況。
東黃輸油管道于1985年建設(shè)，1986年7月投入運(yùn)行，起自山東省東營(yíng)市東營(yíng)首站，止于開發(fā)區(qū)黃島油庫(kù)。設(shè)計(jì)輸油能力2000萬(wàn)噸/年，設(shè)計(jì)壓力6.27兆帕。管道全長(zhǎng)248.5公里，管徑711毫米，材料為api5lx-60直縫焊接鋼管。管道外壁采用石油瀝青布防腐，外加電流陰極保護(hù)。1998年10月改由黃島油庫(kù)至東營(yíng)首站反向輸送，輸油能力1000萬(wàn)噸/年。事故發(fā)生段管道沿開發(fā)區(qū)秦皇島路東西走向，采用地埋方式敷設(shè)。北側(cè)為青島麗東化工有限公司廠區(qū)，南側(cè)有青島益和電器集團(tuán)公司、青島信泰物流有限公司等企業(yè)。
事故發(fā)生時(shí)，東黃輸油管道輸送埃斯坡、罕戈1:1混合原油，密度0.86噸/立方米，飽和蒸汽壓13.1千帕，蒸汽爆炸極限1.76%-8.55%，閉杯閃點(diǎn)-16℃。油品屬輕質(zhì)原油。原油出站溫度27.8℃，滿負(fù)荷運(yùn)行出站壓力4.67兆帕。
（四）排水暗渠相關(guān)情況。
事故主要涉及劉公島路（秦皇島路以南并與秦皇島路平行）至入?？诘呐潘登L(zhǎng)約1945米，南北走向，通過(guò)橋涵穿過(guò)秦皇島路。秦皇島路以南排水暗渠（上游）沿齋堂島街西側(cè)修建，最南端位于齋堂島街與劉公島路交匯的十字路口西北側(cè)，長(zhǎng)度約為557米；秦皇島路以北排水暗渠（下游）穿過(guò)青島麗東化工有限公司廠區(qū)，并向北延伸至入海口，長(zhǎng)度約為1388米。齋堂島街東側(cè)建有青島益和電器設(shè)備有限公司、開發(fā)區(qū)第二中學(xué)等單位；齋堂島街西側(cè)建有青島信泰物流有限公司、華歐北?；▓@、華歐水灣花園等企業(yè)及居民小區(qū)。
排水暗渠分段、分期建設(shè)。1995年、1997年先后建成秦皇島路橋涵南、北半幅（南半幅長(zhǎng)30米、寬18米、高3.29米，北半幅長(zhǎng)25米、寬18米、高2.87米）。秦皇島路橋涵以南沿齋堂島街的排水明渠于1996年建設(shè)完成；1998年、2002年、2008年經(jīng)過(guò)3次加設(shè)蓋板改造，成為排水暗渠（暗渠寬8米、高2.5米）。秦皇島路橋涵以北的排水暗渠于2004年、2009年分兩期建設(shè)完成（暗渠寬13米、高2.0-2.5米不等）。排水暗渠底板為鋼筋混凝土，墻體為漿砌石，頂部為預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。
（五）東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況。
輸油管道在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過(guò)，與排水暗渠交叉。橋涵內(nèi)設(shè)3座支墩，管道通過(guò)支墩洞孔穿越暗渠，頂部距橋涵頂板110厘米，底部距渠底148厘米，管道穿過(guò)橋涵兩側(cè)壁部位采用細(xì)石混凝土進(jìn)行封堵。管道泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況。
（一）原油泄漏處置情況。1．企業(yè)處置情況。
11月22日2時(shí)12分，濰坊輸油處調(diào)度中心通過(guò)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫(kù)出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認(rèn)黃島油庫(kù)無(wú)操作因素后，判斷管道泄漏；2時(shí)25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。
2時(shí)35分，濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截?cái)嚅y（洋河閥室距黃島油庫(kù)24.5公里，為下游距泄漏點(diǎn)最近的閥室）；3時(shí)20分左右，截?cái)嚅y關(guān)閉。
2時(shí)50分，濰坊輸油處調(diào)度中心向處運(yùn)銷科報(bào)告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時(shí)57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)搶修。
3時(shí)40分左右，青島站人員到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)管道泄漏位置距黃島油庫(kù)出站口約1.5公里，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請(qǐng)求濰坊輸油處調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
4時(shí)左右，青島站組織開挖泄漏點(diǎn)、搶修管道，安排人員拉運(yùn)物資清理海上溢油。4時(shí)47分，運(yùn)銷科向?yàn)H坊輸油處處長(zhǎng)報(bào)告泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)情況。5時(shí)07分，運(yùn)銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報(bào)告原油泄漏事故總體情況。
5時(shí)30分左右，濰坊輸油處處長(zhǎng)安排副處長(zhǎng)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。
6時(shí)左右，濰坊輸油處、黃島油庫(kù)等現(xiàn)場(chǎng)人員開展海上溢油清理。7時(shí)左右，濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場(chǎng)搶修，使用挖掘機(jī)實(shí)施開挖作業(yè)；7時(shí)40分，在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出；8時(shí)20分左右，找到管道泄漏點(diǎn)，并向中石化管道分公司報(bào)告。
9時(shí)15分，中石化管道分公司通知現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，做好搶修工作；9時(shí)30分左右，濰坊輸油處副處長(zhǎng)報(bào)告中石化管道分公司，濰坊輸油處無(wú)法獨(dú)立完成管道搶修工作，請(qǐng)求中石化管道分公司搶維修中心支援。
10時(shí)25分，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場(chǎng)人員向中石化管道分公司報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。2．政府及相關(guān)部門處置情況。
11月22日2時(shí)31分，開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警，稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油，黃島派出所出警。
3時(shí)10分，110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。至4時(shí)17分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報(bào)告。4時(shí)51分、7時(shí)46分、7時(shí)48分，開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報(bào)告。
4時(shí)10分至5時(shí)左右，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、市政局及開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局、黃島街道辦事處有關(guān)人員先后到達(dá)原油泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)，開展海上溢油清理。
7時(shí)49分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)及處置情況報(bào)告青島市政府總值班室。8時(shí)18分至27分，青島市政府總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、青島海事局、青島市安全監(jiān)管局，要求進(jìn)一步核實(shí)信息。
8時(shí)34分至40分，青島市政府總值班室將泄漏事故基本情況通過(guò)短信報(bào)告市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、應(yīng)急辦副主任。
8時(shí)53分，青島市政府副秘書長(zhǎng)將泄漏事故基本情況短信轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任，并電話通知其立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
9時(shí)01分至06分，青島市政府副秘書長(zhǎng)、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過(guò)短信報(bào)告市長(zhǎng)及4位副市長(zhǎng)。
9時(shí)55分，青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任等到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)；10時(shí)21分，向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告海面污染情況；10時(shí)27分，向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。
（二）爆炸情況。
為處理泄漏的管道，現(xiàn)場(chǎng)決定打開暗渠蓋板?，F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用挖掘機(jī)，采用液壓破碎錘進(jìn)行打孔破碎作業(yè)，作業(yè)期間發(fā)生爆炸。爆炸時(shí)間為2013年11月22日10時(shí)25分。
爆炸造成秦皇島路橋涵以北至入?？凇⒁阅涎佚S堂島街至劉公島路排水暗渠的預(yù)制混凝土蓋板大部分被炸開，與劉公島路排水暗渠西南端相連接的長(zhǎng)興島街、唐島路、舟山島街排水暗渠的現(xiàn)澆混凝土蓋板拱起、開裂和局部炸開，全長(zhǎng)波及5000余米。爆炸產(chǎn)生的沖擊波及飛濺物造成現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、過(guò)往行人、周邊單位和社區(qū)人員，以及青島麗東化工有限公司廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上方臨時(shí)工棚及附近作業(yè)人員，共62人死亡、136人受傷。爆炸還造成周邊多處建筑物不同程度損壞，多臺(tái)車輛及設(shè)備損毀，供水、供電、供暖、供氣多條管線受損。泄漏原油通過(guò)排水暗渠進(jìn)入附近海域，造成膠州灣局部污染。
（三）爆炸后應(yīng)急處置及善后情況。
爆炸發(fā)生后，山東省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清迅速率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立應(yīng)急指揮部，組織搶險(xiǎn)救援。中石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉立即率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，中石化管道分公司調(diào)集專業(yè)力量、中石化集團(tuán)公司調(diào)集山東省境內(nèi)石化企業(yè)搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。王勇國(guó)務(wù)委員在事故現(xiàn)場(chǎng)聽取山東省、青島市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)后，指示成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)8個(gè)工作組，開展人員搜救、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治及善后處理等工作。當(dāng)?shù)伛v軍也投入力量積極參與搶險(xiǎn)救援。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織2000余名武警及消防官兵、專業(yè)救援人員，調(diào)集100余臺(tái)（套）大型設(shè)備和生命探測(cè)儀及搜救犬，緊急開展人員搜救等工作。截至12月2日，62名遇難人員身份全部確認(rèn)并向社會(huì)公布。遇難者善后工作基本結(jié)束。136名受傷人員得到妥善救治。
青島市對(duì)事故區(qū)域受災(zāi)居民進(jìn)行妥善安置，調(diào)集有關(guān)力量，全力修復(fù)市政公共設(shè)施，恢復(fù)供水、供電、供暖、供氣，清理陸上和海上油污。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
三、事故原因和性質(zhì)。
（一）直接原因。
輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。原因分析：
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證檢測(cè)、調(diào)查詢問(wèn)、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認(rèn)定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時(shí)排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長(zhǎng)期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動(dòng)等因素影響，導(dǎo)致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。經(jīng)計(jì)算、認(rèn)定，原油泄漏量約2000噸。泄漏原油部分反沖出路面，大部分從穿越處直接進(jìn)入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對(duì)密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達(dá)8個(gè)多小時(shí)，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴(kuò)散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。
（二）間接原因。
1．中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。
（1）中石化集團(tuán)公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，相關(guān)部門的管道保護(hù)和安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不清、責(zé)任不明；對(duì)下屬企業(yè)隱患排查治理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)管道安全運(yùn)行跟蹤分析不到位；安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū)，特別是在全國(guó)集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中，隱患排查工作不深入、不細(xì)致，未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患，也未對(duì)事故段管道采取任何保護(hù)措施。（2）中石化管道分公司對(duì)濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對(duì)事故段管道防腐層大修等問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)，也未采取其他措施及時(shí)消除安全隱患；對(duì)一線員工安全和應(yīng)急教育不夠，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)；對(duì)應(yīng)急救援處置工作重視不夠，未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。
（3）濰坊輸油處對(duì)管道隱患排查整治不徹底，未能及時(shí)消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對(duì)東黃輸油管道外防腐層及局部管體進(jìn)行檢測(cè)，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕等重大隱患，導(dǎo)致隱患得不到及時(shí)、徹底整改；從2011年起安排實(shí)施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對(duì)包括事故泄漏點(diǎn)所在的15公里管道進(jìn)行大修；對(duì)管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對(duì)自己的職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施不熟悉。
（4）青島站對(duì)管道疏于管理，管道保護(hù)工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，部分員工缺乏安全操作技能培訓(xùn)；管道巡護(hù)制度不健全，巡線人員專業(yè)知識(shí)不夠；沒有對(duì)開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進(jìn)行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設(shè)工程提出管道保護(hù)的要求，沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護(hù)措施。（5）事故應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不當(dāng)。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對(duì)泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令；未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報(bào)問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)處置人員沒有對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?；搶修現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，盲目動(dòng)用非防爆設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)重違規(guī)違章。
2．青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。
（1）督促指導(dǎo)青島市、開發(fā)區(qū)兩級(jí)管道保護(hù)工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護(hù)職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位，對(duì)長(zhǎng)期存在的重大安全隱患排查整改不力。
（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)事故涉及企業(yè)深入檢查。
（3）黃島街道辦事處對(duì)青島麗東化工有限公司長(zhǎng)期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題失察，導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。
3．管道保護(hù)工作主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。（1）山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認(rèn)識(shí)到東黃輸油管道存在安全隱患，但督促企業(yè)治理不力，督促落實(shí)應(yīng)急預(yù)案不到位；組織安全生產(chǎn)大檢查不到位，督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。
（2）青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、油區(qū)工作辦公室對(duì)管道保護(hù)的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護(hù)的專項(xiàng)整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對(duì)管道安全的影響；對(duì)管道改建計(jì)劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案不到位。
（3）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護(hù)工作的牽頭部門，組織有關(guān)部門開展管道保護(hù)工作不力，督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力；安全生產(chǎn)大檢查走過(guò)場(chǎng)，未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對(duì)管道安全的影響。4．開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。
（1）開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理，規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴(yán)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃方案審批把關(guān)不嚴(yán)，未對(duì)市政排水設(shè)施納入該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)及明渠改為暗渠等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致市政排水設(shè)施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨(dú)市政工程進(jìn)行報(bào)批。事故發(fā)生區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學(xué)校等近距離或交叉布置，造成嚴(yán)重安全隱患。
（2）管道與排水暗渠交叉工程設(shè)計(jì)不合理。管道在排水暗渠內(nèi)懸空架設(shè)，存在原油泄漏進(jìn)入排水暗渠的風(fēng)險(xiǎn)，且不利于日常維護(hù)和搶維修；管道處于海水倒灌能夠到達(dá)的區(qū)域，腐蝕加劇。
（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關(guān)不嚴(yán)，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設(shè)置蓋板，將明渠改為暗渠；實(shí)施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計(jì)算對(duì)管道安全的影響，未對(duì)管道采取保護(hù)措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長(zhǎng)期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚的問(wèn)題。
5．青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。
（1）青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、油區(qū)工作辦公室對(duì)原油泄漏事故發(fā)展趨勢(shì)研判不足，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援不力。
（2）開發(fā)區(qū)管委會(huì)未能充分認(rèn)識(shí)原油泄漏的嚴(yán)重程度，根據(jù)企業(yè)報(bào)告情況將事故級(jí)別定為一般突發(fā)事件，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援不力，對(duì)原油泄漏的發(fā)展趨勢(shì)研判不足；未及時(shí)提升應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別，未及時(shí)采取警戒和封路措施，未及時(shí)通知和疏散群眾，也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員違規(guī)違章操作等問(wèn)題。
（3）開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦未嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，壓制、拖延事故信息報(bào)告，謊報(bào)開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮等信息。（4）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時(shí)將青島麗東化工有限公司報(bào)告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關(guān)部門通報(bào)，也未采取有效措施。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。
（一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。
1．裘冬平，中共黨員，中石化管道分公司運(yùn)銷處處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。2．廖達(dá)偉，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。
3．尚鳳山，中共黨員，中石化管道分公司運(yùn)銷處副處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。4．靳春義，中共黨員，濰坊輸油處處長(zhǎng)兼副書記。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。5．邢玉慶，中共黨員，濰坊輸油處副處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。
6．黃岱，中共黨員，濰坊輸油處保衛(wèi)（反打）科科長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。7．王全林，中共黨員，濰坊輸油處安全環(huán)保監(jiān)察科副科長(zhǎng)（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。
8．劉同浩，中共黨員，濰坊輸油處青島站副站長(zhǎng)（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準(zhǔn)逮捕。
9．蘇賀銀，濰坊輸油處青島站安全助理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。10．汪嘯，中共黨員，青島市黃島區(qū)委辦、開發(fā)區(qū)工委管委辦公室副主任兼應(yīng)急辦主任，黃島區(qū)政協(xié)委員。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留，12月27日批準(zhǔn)逮捕。11．楊玉軍，中共黨員，開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理辦公室（區(qū)長(zhǎng)公開電話辦公室、總值班室）副主任。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留，12月30日批準(zhǔn)逮捕。
12．李寶三，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋?2月21日刑事拘留，2014年1月3日批準(zhǔn)逮捕。
13．李本哲，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局危化品處負(fù)責(zé)人兼監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留，12月30日批準(zhǔn)逮捕。
14．任獻(xiàn)文，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)兼石化區(qū)分局局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋虿何床扇【辛舸胧?BR> 15．王成河，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋?2月21日刑事拘留，2014年1月3日批準(zhǔn)逮捕。
以上人員屬中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)其他人員涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展調(diào)查。
（二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。
1．傅成玉，中石化集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)，中石化股份公司董事長(zhǎng)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
2．王天普，中石化集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理，中石化股份公司副董事長(zhǎng)。作為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位。在分管安全生產(chǎn)工作期間，督促指導(dǎo)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
3．李春光，中石化集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理，2013年5月至今任中石化股份公司總裁，分管集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作。作為集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，履行安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力，對(duì)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不力問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4．王永健，中共黨員，2013年7月至今任中石化股份公司副總裁、安全總監(jiān)，協(xié)助李春光同志負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。工作失職，未認(rèn)真履行安全總監(jiān)的職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化股份公司及中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不力，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門不正確履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分、免職。5．俞仁明，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部主任。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
6．段彥修，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部副主任，分管調(diào)度處、國(guó)內(nèi)原油處。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力、督促檢查不到位，對(duì)東黃輸油管道存在的安全隱患督促整改不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
7．尚孟平，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部國(guó)內(nèi)原油處處長(zhǎng)。工作失職，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不力，對(duì)東黃輸油管道存在的安全隱患整改不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8．趙日峰，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部主任。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問(wèn)題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
9．王妙云，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部副主任，分管調(diào)度處、設(shè)備處。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問(wèn)題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
10．王強(qiáng)，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局局長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問(wèn)題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
11．彭國(guó)生，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)，分管安全監(jiān)督處的油田板塊、應(yīng)急和綜合治理處工作。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)板塊及其下屬單位應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
12．寇建朝，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)，分管安全監(jiān)督處、安全技術(shù)處的煉化板塊。未認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
13．杜紅巖，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局安全監(jiān)督處處長(zhǎng)。工作失職，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位管理人員貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
14．田以民，中石化管道分公司黨委書記。貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不力，對(duì)企業(yè)干部、職工安全生產(chǎn)思想教育和培訓(xùn)工作不到位，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
15．錢建華，中石化管道分公司黨委常委、總經(jīng)理。工作失職，作為中石化管道分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹落實(shí)輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不力，督促指導(dǎo)濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護(hù)工作不力；指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
16．楊慶華，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管工程、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站和搶維修工作。未認(rèn)真履行職責(zé)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不到位，對(duì)濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護(hù)的綜合監(jiān)督、檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
17．高安東，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管運(yùn)銷、安全、管道等工作。工作失職，貫徹落實(shí)輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不認(rèn)真，督促檢查濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護(hù)工作不力；東黃輸油管道泄漏后，沒有及時(shí)上報(bào)信息，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。18．王保東，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處副處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護(hù)的綜合監(jiān)督、檢查不力，對(duì)輸油管道泄漏事故危害性辨識(shí)不清、判斷失誤。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
19．宋天博，中石化管道分公司管道管理處黨支部書記、處長(zhǎng)。工作失職，貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度不力，對(duì)濰坊輸油處履行管道保護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力，開展管道防腐層檢測(cè)及管道保護(hù)工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
20．王克強(qiáng)，中石化管道分公司管道管理處副處長(zhǎng)。貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度不到位，未認(rèn)真履行管道防腐層檢測(cè)及管道保護(hù)相關(guān)職責(zé)，對(duì)濰坊輸油處及下屬單位管理人員履行管道保護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
21．殷振興，中石化管道分公司濰坊輸油處黨委書記兼副處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島站疏于管理；到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)管道泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正救援過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。22．康保成，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長(zhǎng)，分管管道科、管道監(jiān)察巡護(hù)中心。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)分管部門和青島站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位，對(duì)東黃輸油管道長(zhǎng)期存在的安全隱患問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
23．蘇中剛，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長(zhǎng)，分管安全監(jiān)察科。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島站安全教育和培訓(xùn)工作指導(dǎo)督促不到位，對(duì)該站有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
24．張民，中石化管道分公司青島管理處培訓(xùn)中心黨支部副書記。擔(dān)任青島站站長(zhǎng)期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，在組織青島站日常管理和安全隱患排查治理等方面工作不力，對(duì)該站開展職工安全生產(chǎn)教育工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
25．張新起，青島市委副書記、市長(zhǎng)。作為青島市人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政警告處分。26．?？棧鄭u市委常委、副市長(zhǎng)，分管經(jīng)濟(jì)和信息化、安全生產(chǎn)等工作。作為青島市分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)青島市行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管及開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
27．張大勇，青島市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記。作為開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位，督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職。
28．孫恒勤，開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任。作為管委會(huì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，工作失職，履行政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實(shí)國(guó)家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不力，督促檢查開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位，對(duì)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力、原油泄漏應(yīng)急處置不力等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
29．陳勇，青島市人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組成員，聯(lián)系市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市安全監(jiān)管局。協(xié)助分管副市長(zhǎng)聯(lián)系督促市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)履行油氣管道保護(hù)職責(zé)、市安全監(jiān)管局履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。30．莊貴相，開發(fā)區(qū)黨工委常委、管委會(huì)副主任，分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急等工作。作為政府分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實(shí)國(guó)家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不力，督促檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督部門履行職責(zé)不力；管道泄漏事故發(fā)生后，未按規(guī)定參與現(xiàn)場(chǎng)救援，拖延、壓制事故信息上報(bào)，同意謊報(bào)事故信息。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
31．薛仁龍，黃島區(qū)薛家島街道黨工委書記，2007年1月至2012年2月任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)。擔(dān)任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)期間，指導(dǎo)開展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作不到位，對(duì)規(guī)劃分局因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)而致使市政排水設(shè)施劃入青島信泰物流有限公司廠區(qū)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。
32．孫業(yè)安，黃島區(qū)辛安街道黨工委書記，2007年1月至2009年11月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)。擔(dān)任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)期間，督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)不到位，對(duì)青島信泰物流有限公司綠化方案審批中存在的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
33．薛少華，黃島區(qū)黃島街道黨工委副書記、辦事處主任。督促指導(dǎo)黃島街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)監(jiān)督檢查工作不力，對(duì)青島麗東化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題失察。對(duì)事故傷亡擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
34．楊希珍，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室主任。貫徹落實(shí)國(guó)家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位。對(duì)東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
35．譚少華，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室副主任，分管綜合管理處，兼任省石油天然氣管道監(jiān)督管理中心副主任、省油區(qū)和管道監(jiān)管總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。作為行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，履行油氣管道監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位。對(duì)東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。36．孟凡志，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室綜合管理處處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)管道企業(yè)開展東黃輸油管道安全隱患治理不力，督促和指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室開展安全生產(chǎn)大檢查工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
37．項(xiàng)陽(yáng)青，青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨委書記。督促指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位，對(duì)青島市油區(qū)工作辦公室存在的東黃輸油管道安全隱患排查治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底、指導(dǎo)應(yīng)急救援不力等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
38．宋繼寬，青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨委委員、副主任兼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)，分管青島市油區(qū)工作辦公室。作為青島市行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)不力，督促指導(dǎo)市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不力，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力；東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對(duì)危險(xiǎn)程度認(rèn)識(shí)不足，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
39．李明超，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室主任。作為青島市行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對(duì)原油泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
40．李愛國(guó)，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室調(diào)研員，負(fù)責(zé)全市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理工作。未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。41．薛凌，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)。工作失職，領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管和油氣管道保護(hù)工作不力；泄漏事故發(fā)生后，督促本單位人員執(zhí)行事故報(bào)告制度不力，沒有按照應(yīng)急預(yù)案要求前往事故現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
42．劉振聲，中共黨員，青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局局長(zhǎng)，2010年11月至2013年2月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)。擔(dān)任行政執(zhí)法局（市政公用局）局長(zhǎng)期間，對(duì)相關(guān)部門履行市政道路工程建設(shè)管理職責(zé)督促檢查不到位，未就秦皇島路綜合整治工程涉及輸油管道安全保護(hù)與管道企業(yè)溝通協(xié)商等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
43．馬啟杰，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副局長(zhǎng)，2008年11月至2012年6月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)市政園林環(huán)衛(wèi)中心和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)指導(dǎo)督促不力，在秦皇島路綜合整治工程項(xiàng)目中，未了解工程路段輸油管道具體情況，未與管道企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商；對(duì)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
44．金寶忠，中共黨員，青島市規(guī)劃局黃島分局副局長(zhǎng)。對(duì)建筑管理處履行規(guī)劃審批工作督促指導(dǎo)不到位，對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃中將市政排水設(shè)施劃入建設(shè)單位規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題未認(rèn)真核實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
45．李梅，中共黨員，青島市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局規(guī)劃管理處處長(zhǎng)，2007年12月至2011年7月任青島市規(guī)劃局黃島分局建筑管理處處長(zhǎng)。擔(dān)任建筑管理處處長(zhǎng)期間，對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃方案審批工作把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)致，未對(duì)市政排水設(shè)施劃入該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。46．綦振學(xué)，中共黨員，開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)，2005年12月至2009年9月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）公用事業(yè)管理處處長(zhǎng)。擔(dān)任公用事業(yè)管理處處長(zhǎng)期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案中涉及明渠改暗渠等審批工作存在疏漏，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)相關(guān)規(guī)定認(rèn)識(shí)把握不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
47．陳鑫，開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理中心主任，2005年12月至2012年4月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級(jí)干部。任行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級(jí)干部和公用事業(yè)管理中心主任期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案涉及明渠改暗渠等審批把關(guān)不嚴(yán)；對(duì)秦皇島路綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格，未了解工程路段輸油管道具體情況，也未就管道保護(hù)問(wèn)題與輸油管道企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
48．薛偉宏，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查不力，未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問(wèn)題。對(duì)事故傷亡擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
（三）相關(guān)行政處罰及問(wèn)責(zé)建議。
1．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)成山東省安全監(jiān)管局對(duì)中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款，對(duì)中石化管道分公司黨委書記田以民、總經(jīng)理錢建華各處以2012收入80%的罰款。
2．建議責(zé)成山東省人民政府、中石化集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，并抄送國(guó)家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部；責(zé)成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。
五、事故防范措施建議。
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團(tuán)公司和山東省、青島市人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位，誰(shuí)踩紅線誰(shuí)就要承擔(dān)后果和責(zé)任。在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各級(jí)各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項(xiàng)目不能降低安全環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，不能不按相關(guān)審批程序搞特事特辦，不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全需要；所有工程設(shè)計(jì)必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅(jiān)決糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的傾向，科學(xué)合理設(shè)定安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方，必須接受地方的屬地監(jiān)管；地方政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。
（二）切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理。中石化集團(tuán)公司及各油氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大人力物力投入，加強(qiáng)油氣管道日常巡護(hù)，保證設(shè)備設(shè)施完好，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。要建立健全隱患排查治理制度，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查治理第一責(zé)任，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的緊急通知》（安委〔2013〕9號(hào)）要求，認(rèn)真開展在役油氣管道，特別是老舊油氣管道檢測(cè)檢驗(yàn)與隱患治理，對(duì)與居民區(qū)、工廠、學(xué)校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設(shè)施安全距離不足，或穿（跨）越安全防護(hù)措施不符合國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，限期更新、改造或者停止使用。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將于2014年3月組織抽查，對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾，存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。
（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運(yùn)行。山東省、青島市各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《石油天然氣管道保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）等法律法規(guī)，認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域油氣管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門依法履行油氣管道保護(hù)職責(zé)，組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設(shè)施建設(shè)中，對(duì)可能影響油氣管道保護(hù)的，要與油氣管道企業(yè)溝通會(huì)商，制定并落實(shí)油氣管道保護(hù)的具體措施。油氣管道保護(hù)工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對(duì)打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴(yán)肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占?jí)呵謇砹Χ?。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員，加強(qiáng)監(jiān)管力量；要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，對(duì)油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪，深查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況，對(duì)不符合安全環(huán)保要求的立即進(jìn)行整治，對(duì)工作不到位的地區(qū)要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)自查自糾等不落實(shí)的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會(huì)公開曝光。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處。
（四）科學(xué)規(guī)劃合理調(diào)整布局，提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及城市快速擴(kuò)張，開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯(cuò)，功能布局不合理，對(duì)該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。青島市人民政府要對(duì)該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進(jìn)行整體評(píng)估、評(píng)價(jià)，通過(guò)科學(xué)論證，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)整，對(duì)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實(shí)施。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，油氣管道規(guī)劃建設(shè)必須符合油氣管道保護(hù)要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接，不符合相關(guān)要求的不得開工建設(shè)。
（五）完善油氣管道應(yīng)急管理，全面提高應(yīng)急處置水平。中石化集團(tuán)公司和山東省、青島市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要高度重視油氣管道應(yīng)急管理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮的必備知識(shí)，提高應(yīng)急指揮能力；接到事故報(bào)告后，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，不得以短信形式代替電話報(bào)告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險(xiǎn)特性及管道狀況，制定有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，配套完善安全檢測(cè)及管道泄漏封堵、油品回收等應(yīng)急裝備；對(duì)于原油泄漏要提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，在事故處置中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)油氣濃度進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，做到準(zhǔn)確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級(jí)人民政府要緊密結(jié)合實(shí)際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援需要及時(shí)劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作安全有序。
（六）加快安全保障技術(shù)研究，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫(kù)，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機(jī)理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行面臨的安全技術(shù)和管理難題。要吸取國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體制機(jī)制對(duì)比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢測(cè)頻次、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要開展油氣管道長(zhǎng)周期運(yùn)行、泄漏檢測(cè)報(bào)警、泄漏處置和應(yīng)急技術(shù)研究，提高油氣管道安全保障能力。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇七
2004年4月15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。15日17時(shí)40分，該廠氯氫分廠冷凍工段液化崗位接總廠調(diào)度令開啟1號(hào)氯冷凝器。18時(shí)20分，氯氣干燥崗位發(fā)現(xiàn)氯氣泵壓力偏高，4號(hào)液氯貯罐液面管在化霜。當(dāng)班操作工兩度對(duì)液化崗位進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷4號(hào)貯罐液氯進(jìn)口管可能有堵塞，于是轉(zhuǎn)5號(hào)液氯貯罐(停4號(hào)貯罐)進(jìn)行液化，其液面管也不結(jié)霜。21時(shí)，當(dāng)班人員巡查1號(hào)液氯冷凝器和鹽水箱時(shí)，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣(cacl2)鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有4m3的cacl2鹽水進(jìn)入了液氯系統(tǒng)。
發(fā)現(xiàn)氯冷凝器穿孔后，廠總調(diào)度室迅速采取1號(hào)氯冷凝器從系統(tǒng)中斷開、冷凍緊急停車等措施。并將1號(hào)氯冷凝器殼程內(nèi)cacl2鹽水通過(guò)鹽水泵進(jìn)口倒流排入鹽水箱。將1號(hào)氯冷凝器余氯和1號(hào)氯液氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。
15日23時(shí)30分，該廠采取措施，開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白液裝置。16日0時(shí)48分，正在抽氣過(guò)程中，排污罐發(fā)生爆炸。1時(shí)33分，全廠停車。2時(shí)15分左右，排完鹽水后4h的1號(hào)鹽水泵在靜止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。
16日17時(shí)57分，在搶險(xiǎn)過(guò)程中，突然聽到連續(xù)兩聲爆響，液氯儲(chǔ)罐內(nèi)的三氯化氮突然發(fā)生爆炸。爆炸使5號(hào)、6號(hào)液氯儲(chǔ)罐罐體破裂解體井炸出1個(gè)長(zhǎng)9m、寬4m、深2m的坑，以坑為中心，在200m半徑內(nèi)的地面上和建筑物上有大量散落的爆炸碎片。爆炸造成9人死亡，3人受傷，該事故使江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)的15萬(wàn)名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失277萬(wàn)元。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇八
（一）這兩天都在關(guān)注天津爆炸的災(zāi)難事件，網(wǎng)上各種各樣的消息很多，談得最多的是消防員的犧牲和中國(guó)消防制度的缺陷。
這次災(zāi)難，個(gè)人覺得，網(wǎng)上說(shuō)的消防職業(yè)化真的很有必要。我們了解到，犧牲的消防員最小的才18歲。根據(jù)中國(guó)的兵役制度，年滿18歲才可以去服兵役，那么，18歲犧牲的消防員就只是一個(gè)新兵。我自己當(dāng)過(guò)兵，新兵在12月份入伍，首先要進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練，隊(duì)列訓(xùn)練就是最基本的齊步走和跑步走，光是這個(gè)隊(duì)列訓(xùn)練，沒有一個(gè)月時(shí)間，是很難讓那么多人步調(diào)一致，整齊劃一的。再說(shuō)說(shuō)新兵的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練說(shuō)簡(jiǎn)單明了一點(diǎn)，就是大家看到的，當(dāng)兵的被子疊得像一個(gè)豆腐塊一樣的，要把一坨棉花弄得有線條有直角，其實(shí)這不是一件容易的事，這都是要花很多時(shí)間來(lái)訓(xùn)練的，被子疊成豆腐塊只是內(nèi)務(wù)訓(xùn)練的一個(gè)例子，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練還包括其他的很多東西，就不說(shuō)了。還有體能訓(xùn)練，就算是現(xiàn)在的農(nóng)村小伙子，也沒有干什么體力勞動(dòng)，體能都是相當(dāng)?shù)牟?，?dāng)兵體能訓(xùn)練是必不可少。光是上面這樣入伍訓(xùn)練，就是三個(gè)月的時(shí)間。一個(gè)新兵在12月中旬入伍，在3月初結(jié)束新兵訓(xùn)練。結(jié)束新兵訓(xùn)練到救火犧牲，半年時(shí)間都沒有！在這半年時(shí)間內(nèi)，不可能天天都救火，接觸到的只是一些理論上的東西，這可能是他的第一次救火任務(wù)，就永遠(yuǎn)的回不來(lái)了！
兩年的義務(wù)兵制度，可能剛剛有了一點(diǎn)救火的經(jīng)驗(yàn)就退伍了，又是新的一批啥都不懂的新兵。現(xiàn)在部隊(duì)有士官，士官就是兩年義務(wù)兵滿，繼續(xù)留隊(duì)的人。從這次爆炸事件來(lái)看，消防職業(yè)化確實(shí)很有必要，不說(shuō)全部消防員都職業(yè)化，一干就是一輩子，至少要大量的增加部隊(duì)的士官數(shù)量，讓這些有經(jīng)驗(yàn)的士官去救火，才能夠更安全更高效！但是，不得不說(shuō)，部隊(duì)也有黑暗的地方，想要轉(zhuǎn)成士官繼續(xù)留隊(duì)，還得看你有沒有關(guān)系，有關(guān)系才能留隊(duì)?，F(xiàn)在一個(gè)士官的待遇，遠(yuǎn)比你一個(gè)做普工的待遇好得多，所以，沒關(guān)系你很難留隊(duì)做士官！
悲劇已經(jīng)發(fā)生了，犧牲了的生命再也回不來(lái)，就算是給了他們烈士或者英雄的榮譽(yù)，就算是給家屬捐再多的款，他們還是走了！如果他們的走能夠促進(jìn)消防制度的改革，不再讓以后的戰(zhàn)友流更多的血，白白的送命，你們就安心的走吧！戰(zhàn)友，一路走好！
（二）面對(duì)火災(zāi)、爆炸等突發(fā)災(zāi)難，消防員們因職責(zé)所系第一時(shí)間冒著險(xiǎn)情沖上去，他們也因而被稱作'世界上最帥的逆行者們'.在此次的救援中，各路救援隊(duì)伍的英勇和大愛讓人動(dòng)容，尤其是消防戰(zhàn)士在周邊百姓'逃亡'路上逆行奔赴火場(chǎng)的場(chǎng)面更是讓人感佩。但是我們也隨之聽到了噩耗，12名消防官兵犧牲，還有失聯(lián)者，如此讓人心痛的犧牲也提醒相關(guān)部門，對(duì)于如此巨量的危險(xiǎn)品火場(chǎng)的救援，首要的任務(wù)是疏散人員，然后由相關(guān)業(yè)內(nèi)專家評(píng)估爆炸危險(xiǎn)等級(jí)，再根據(jù)實(shí)際情況制定滅火方案才是上策。如果冒然進(jìn)入火場(chǎng)，在不了解可燃物穩(wěn)定性以及破壞力的情況下，極有可能會(huì)造成消防人員的極大傷亡，因?yàn)檫@種火情不同于一般的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，可燃物一般都是沒有什么爆炸可能的塑料、化纖、木頭等物品，所以此次消防官兵傷亡的慘痛結(jié)果也提醒我們，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的火場(chǎng)救援，必須有專業(yè)隊(duì)伍做好充分準(zhǔn)備才能實(shí)施，好在，我們已經(jīng)看到國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)指派防化團(tuán)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，處置工作正在進(jìn)行。
（三）想必大家今天一起來(lái)看到最多的消息就是天津塘沽集裝箱發(fā)生爆炸的消息，據(jù)小菌獲悉，12日22:50分天津消防總隊(duì)接到報(bào)警稱，天津?yàn)I海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流危險(xiǎn)化工品堆垛發(fā)生火災(zāi)，天津消防總隊(duì)9個(gè)中隊(duì)和港務(wù)局碼頭3個(gè)專職隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，23:30分左右，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸。根據(jù)中國(guó)地震臺(tái)公布消息，從波形記錄結(jié)果看，第一次爆炸發(fā)生在8月12日23時(shí)34分6秒，近震震級(jí)約2.3級(jí)，相當(dāng)于3噸的tnt炸藥，第二次爆炸在30秒之后，近震震級(jí)約2.9級(jí)，相當(dāng)于21噸的tnt.震感波及河北河間、肅寧、晉川等地區(qū)。
首先小菌要說(shuō)的是大火和爆炸會(huì)產(chǎn)生一氧化碳和灰塵，所以呼吁該地區(qū)的朋友以及大家在當(dāng)?shù)赜姓J(rèn)識(shí)的朋友，提醒一下關(guān)好門窗，不要出屋，盡可能的帶上口罩，應(yīng)急時(shí)可以用家中毛巾濕水捂住口鼻對(duì)空氣進(jìn)行過(guò)濾，以此來(lái)避免吸入有害氣體。其次是發(fā)生重大事故的時(shí)候，當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)盡量減少外出，必要外出的時(shí)候請(qǐng)記得一定要給救護(hù)車和消防車讓出救援通道，避免給救援工作帶來(lái)麻煩。希望在大家的共同努力下，當(dāng)?shù)啬軌蜓杆俚目刂凭置?，排除危害，讓群眾的生命?cái)產(chǎn)損失降至最低，讓大家的生活回到正軌。
他們?yōu)榱藫尵热嗣竦纳拓?cái)產(chǎn)，接到報(bào)警趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火點(diǎn)勘察完之后，在明知道那是易燃易爆危險(xiǎn)化工品發(fā)生的火災(zāi)，隨時(shí)會(huì)發(fā)生爆炸，但是他們?nèi)匀粫?huì)毫不猶豫的提著水袋沖進(jìn)火場(chǎng)。2次爆炸，21噸tnt炸藥的威力，小菌知道損失最嚴(yán)重的是那些火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的消防官兵。據(jù)了解當(dāng)?shù)厮脱囮?duì)于凌晨已經(jīng)前往泰達(dá)心血管病醫(yī)院，但是血庫(kù)的儲(chǔ)備是有限的，在此小菌呼吁當(dāng)?shù)氐呐笥褌兡軌驗(yàn)槭軅娜罕娨约跋拦俦鴤儷I(xiàn)上一次血，為他們的生命做一次后援。當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血的地址朋友們可以在圖片中看到。
大家都知道這段期間呢，我們身邊也發(fā)生了很多事情，電梯吃人事件，馬航370的殘片被找到，西安秦嶺突發(fā)山洪沖走游客，以及這幾天安徽、福建、浙江等我國(guó)東南地區(qū)正在遭受蘇迪臺(tái)風(fēng)的影響和陜西山陽(yáng)發(fā)生的山體滑坡到昨天的這起事故。關(guān)于天災(zāi)人禍，其實(shí)都是我們最不想遇見和看到的事情。從mh370被確定墜毀，到'電梯吃人'事件，和這次天津塘沽大爆炸使人們產(chǎn)生的恐慌，到大自然的咆哮，吞噬著我們的生命和家園。盡管事情的發(fā)生都是我們不愿意看到的，但是，小菌認(rèn)為此刻我們更重要的應(yīng)該是，好好的吸取教訓(xùn)，從中得到反思。
（四）親愛的同胞們，你們是否在報(bào)道上看到天津塘沽倉(cāng)庫(kù)發(fā)生了一件殘酷的事件。八月十二日晚上，天津塘沽倉(cāng)庫(kù)發(fā)生大爆炸。
那時(shí)現(xiàn)場(chǎng)大火沖天，火光映紅了天空，讓人不禁打寒傖。也是這大火剝奪許多人的寶貴生命，是這大火剝奪許多人幸福、美滿的家庭，是這大火讓許多人體會(huì)到世界殘酷的現(xiàn)實(shí)。許多消防隊(duì)員，不顧一切地向火場(chǎng)跑去。
可誰(shuí)知道，消防隊(duì)員迎來(lái)的是的第二場(chǎng)的大爆炸，第二場(chǎng)的大爆炸來(lái)的比第一場(chǎng)的大爆炸更猛烈。那些毫不畏懼大火的消防員被大爆炸淹沒了。第二場(chǎng)的大爆炸的現(xiàn)場(chǎng)還曾出現(xiàn)濃煙形成的蘑菇云。
天津港進(jìn)來(lái)了15輛消防車，這些消防車上都寫了'泡沫車'.因?yàn)檫@個(gè)倉(cāng)庫(kù)是危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)如果發(fā)生火災(zāi)，不能用水來(lái)澆滅，只能用泡沫。另外，現(xiàn)在在天津港口還有三輛消防泡沫車正在等待進(jìn)入。同時(shí)在另一條車道上還有8輛載重車，載重車上裝的都是沙土。危化品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，常用的一個(gè)方法就是用沙土里掩蓋。終于消防員經(jīng)過(guò)三十小時(shí)的奮戰(zhàn)大火沒了。但此次爆炸事件共造成56人死亡，其中消防人員21人；住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。
這么大的數(shù)字光聽聽就令人心痛。有位十九歲的消防隊(duì)員在醫(yī)院醒來(lái)時(shí)說(shuō)的第一句話就是：隊(duì)長(zhǎng)，火滅了嗎？真是讓人頂個(gè)拇指叫聲：'棒'8月13日，記者跟隨救援人員進(jìn)入天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故核心現(xiàn)場(chǎng)，拍攝了核心區(qū)域的畫面，放眼望去滿目瘡痍，被燒毀的車輛散落一地，汽車輪轂也被高溫熔化。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)消防指揮部消息，當(dāng)時(shí)發(fā)生爆炸的地點(diǎn)存放著硝酸鉀、硝酸鈉等硝酸鹽物質(zhì)。這些固體氧化劑遇熱、碰撞都容易爆炸。目前此處已被炸成一個(gè)大坑。我雖然只是個(gè)小學(xué)剛畢業(yè)的小學(xué)生，我不求我能做些什么，但我在這呼吁大家不管怎樣幫助天津，哪怕大家捐十元、二十元，也能捐出一片天?；蚴谴蠹揖栀?zèng)一些對(duì)天津有用的東西也是好的。
不管是以你自己的名義還是親人的、偶像的都行。我們不能光說(shuō)不做。在這里我向所有幫助天津的人致謝！
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇九
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場(chǎng)技改工程中一項(xiàng)主體工程，主要由濃縮池和濃縮機(jī)組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺(tái)，檢修平臺(tái)寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺(tái)距地面5.5米，地面多為土和石子。現(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進(jìn)行后續(xù)安全防護(hù)和周邊附屬項(xiàng)目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時(shí)左右
xx公司選場(chǎng)濃縮池濃縮機(jī)軌道上19號(hào)處。
a某，現(xiàn)任選場(chǎng)技改副總指揮，負(fù)責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時(shí)左右，a某從選場(chǎng)濃縮池的濃縮機(jī)軌道上從西邊向南行走，準(zhǔn)備去看池下東南角處正在施工的過(guò)橋綁鋼筋作業(yè)。當(dāng)他行走到濃縮機(jī)軌道19號(hào)處時(shí)，對(duì)講機(jī)有電話打來(lái)，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時(shí)腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺(tái)上（安全帽掉在該平臺(tái)），后又從平臺(tái)上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場(chǎng)技改指揮部立即進(jìn)行事故搶救，將其送到長(zhǎng)治市二院進(jìn)行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看和對(duì)知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析，對(duì)本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險(xiǎn)性，加之接打電話分散注意力，導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識(shí)較淡薄，對(duì)在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認(rèn)識(shí)，沒有意識(shí)到在不足20厘米的軌道上行走是危險(xiǎn)的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險(xiǎn)性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個(gè)原因。
（3）技改項(xiàng)目的安全管理不到位，對(duì)危險(xiǎn)地方和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所沒有明顯的警示標(biāo)志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過(guò)對(duì)本次事故原因的調(diào)查、分析，認(rèn)為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項(xiàng)目部副總指揮，主管土建工程，也是本項(xiàng)目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識(shí)差在工作中沒有注意高處行走時(shí)要注意力集中，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任。參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對(duì)其罰款4000元。
2、b某是技改項(xiàng)目部總指揮，是技改項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人，對(duì)下級(jí)人員安全教育不夠，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，對(duì)其罰款5000元。
3、技改項(xiàng)目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題，建議對(duì)技改項(xiàng)目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，提高工人的安全意識(shí)，做好技改項(xiàng)目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動(dòng)，讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對(duì)本事故有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí)，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場(chǎng)所要多設(shè)置安全標(biāo)志，特別是具有危險(xiǎn)性的場(chǎng)所要設(shè)置禁止標(biāo)志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標(biāo)志少等問(wèn)題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認(rèn)識(shí)，一定要堅(jiān)持“安全第一”原則，加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項(xiàng)目工程施工安全順利完工。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十
近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了多起因爆炸引發(fā)的重大災(zāi)害事件，這對(duì)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。為了深入調(diào)查爆炸事件的原因和責(zé)任，我國(guó)政府采取了系列措施，加強(qiáng)了安全管理，加大了監(jiān)管力度。而最近一起由于化工原料爆炸引發(fā)的事件則發(fā)生在了重慶市江北區(qū)陳家壩。為此，重慶市政府委托專門團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事件原因和相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了詳盡的分析和闡述。在學(xué)習(xí)和了解了這份報(bào)告后，我深感引起的思考和啟示，現(xiàn)在將我的心得體會(huì)進(jìn)行如下的梳理和闡述。
第一段：事件概述，引起人們對(duì)爆炸的關(guān)注。
事件描述：2021年3月15日21:20左右，重慶市江北區(qū)陳家壩地區(qū)發(fā)生一起由于爆炸引發(fā)的嚴(yán)重安全事故，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火光沖天、爆炸聲浪、房屋倒塌、玻璃碎片四濺的情況，給周邊的群眾和物業(yè)帶來(lái)了極大的威脅和影響。
事件議論：此次事件引起了社會(huì)各個(gè)層面的廣泛關(guān)注，特別是對(duì)于那些受到影響的居民和物業(yè)，更是帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)和生命損失，人們對(duì)事件的認(rèn)定和解決迫在眉睫。
第二段：對(duì)事件進(jìn)行全面而詳盡的調(diào)查，以找出爆炸的原因和責(zé)任。
事件描述：為了能夠更好地調(diào)查此次爆炸事件，重慶市政府成立了專門的調(diào)查組，由專業(yè)人員組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多個(gè)月的數(shù)據(jù)分析、場(chǎng)地勘察、設(shè)備檢測(cè)等多方面的工作，加深掌握了事件的具體情況，更為有效地找出了事件發(fā)生的具體原因和責(zé)任。
事件議論：在事件的調(diào)查報(bào)告中我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查團(tuán)隊(duì)不遺余力地通過(guò)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)工作，找出爆炸的原因和責(zé)任，這對(duì)于事件的整個(gè)解決過(guò)程起到了重要的作用。
第三段：檢查檢測(cè)機(jī)制的必要性重要性。
事件描述：調(diào)查報(bào)告突出了事件的具體問(wèn)題所在，包括設(shè)備管理的缺陷、設(shè)備壓力過(guò)高等，這些詳細(xì)分析的步驟和方案讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)如何改善檢測(cè)和監(jiān)管機(jī)制，以免再次出現(xiàn)事件的發(fā)生。
事件議論：通過(guò)此次事件，可以看到完善和強(qiáng)化檢查檢測(cè)機(jī)制的必要性，需要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度，制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。
第四段：時(shí)間和空間不斷地壓縮對(duì)安全的重視度。
事件描述：調(diào)查報(bào)告關(guān)注的核心主題是把一切歸在時(shí)間和空間的壓縮上，而我們對(duì)于事件的處理及改善也就是始終如一的，一次次地對(duì)于之前發(fā)生的遺忘，或者說(shuō)未能及時(shí)的排查，而這種總結(jié)的方式和重視度對(duì)于后續(xù)事故的發(fā)生仍然是很關(guān)鍵的。
事件議論：我們?cè)趯?duì)于事件的反思之中，應(yīng)該要時(shí)刻把安全放在心中，側(cè)重于對(duì)于重慶市區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)企業(yè)、區(qū)域、范圍、暫時(shí)發(fā)生的爆炸現(xiàn)象等開展專項(xiàng)的排查和管理，迅速的成立專業(yè)調(diào)查組來(lái)為事件尋求最好解決方案。
第五段：對(duì)于事件發(fā)生的學(xué)習(xí)教育作用體現(xiàn)。
事件描述：我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大的成就，但也不會(huì)避免出現(xiàn)一些問(wèn)題和困難，以災(zāi)難的形式呈現(xiàn)出來(lái)，而能夠在災(zāi)難面前迅速找出問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而預(yù)防下一次的發(fā)生，最終目的就是建設(shè)起更加和諧、安全和美好的社會(huì)。
事件議論：通過(guò)重慶爆炸事件的調(diào)查報(bào)告，我們可以看到政府對(duì)于事件的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、審慎，一系列周密的措施和方案，讓我們從中受到學(xué)習(xí)和啟示，提高了我們的安全意識(shí)，讓我們能夠從中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好下一步的準(zhǔn)備工作。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十一
2、經(jīng)濟(jì)類型：股份有限公司國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：機(jī)械制造。
3、隸屬關(guān)系：xx。
4、事故發(fā)生時(shí)間：x年x月x日x時(shí)x分。
5、事故地點(diǎn)：xx廠房?jī)?nèi)。
6、事故類別：
7、事故原因：x年x月x日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠房?jī)?nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別：重傷。
x月x日8時(shí)30分，xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求，來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分，王xx從上往下維修到5.5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時(shí)死亡；崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
（一）直接原因：崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因：
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)，對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng)，沒有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位，職工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險(xiǎn)，是發(fā)生這起事故的.間接原因之四。
1、xxx，xx有限公司、董事長(zhǎng)，未切實(shí)履行監(jiān)督，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、xxx，xx有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、xxx，xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對(duì)xx有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人，由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
1、xx有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、xx有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí)，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十二
天津爆炸慰問(wèn)信例文一天津市濱海新區(qū)總工會(huì)：
驚悉8月12日晚天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡及嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。柳州市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席孫黎明，柳州市總工會(huì)黨組書記、副主席慕振升，市總工會(huì)辦公室主任黃炳坤，代表柳州市總工會(huì)機(jī)關(guān)全體職工（包括在市總工會(huì)退休的和在市總工會(huì)工作過(guò)現(xiàn)交流到外單位的職工），通過(guò)你們向因救援負(fù)傷的消防官兵和受傷職工群眾表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向在事故中遇難的武警消防戰(zhàn)士和職工群眾表示深切的哀悼，向奮戰(zhàn)在事故救援第一線的武警消防戰(zhàn)士、人民解放軍、醫(yī)務(wù)人員和廣大干部職工致以崇高的敬意！
柳州市總工會(huì)與天津市塘沽區(qū)總工會(huì)一直以來(lái)都有著友好的聯(lián)系，柳州市總工會(huì)的職工幫扶、勞動(dòng)競(jìng)賽、勞模管理、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等等許多工作，都是向天津市塘沽區(qū)總工會(huì)的學(xué)習(xí)中取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，為柳州市總工會(huì)工作在廣西工會(huì)工作中處于領(lǐng)先地位起到重要作用。仍記得1996年柳州發(fā)生百年不遇的特大洪水時(shí)，塘沽區(qū)總工會(huì)代表天津市廣大工會(huì)同仁和全體職工，給予我們莫大的關(guān)懷、鼓勵(lì)和支持?，F(xiàn)在，天津港發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故，在這艱難的時(shí)刻，我們的心與你們同在。希望濱海新區(qū)總工會(huì)的全體工會(huì)同仁們，在積極參與做好職工善后、安置、安撫的過(guò)程中，也要注意自身的安全，注意保重身體。我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在政府和社會(huì)的共同努力下，濱海新區(qū)人民一定能夠戰(zhàn)勝困難，從受災(zāi)中迅速恢復(fù)，并取得更大的發(fā)展。
柳州市總工會(huì)2015年8月14日。
天津爆炸慰問(wèn)信例文二廣大天津用戶：
昨日深夜23時(shí)許，天津?yàn)I海新區(qū)一集裝箱碼頭突發(fā)爆炸事故，截至目前已造成44人遇難，數(shù)百名人員受傷，此次災(zāi)難為天津市民帶來(lái)了莫大的身心創(chuàng)傷，也為周邊企業(yè)帶來(lái)的不同程度的損失！首先我們對(duì)災(zāi)難影響的廣大天津市民和企事業(yè)單位表示深切的同情和慰問(wèn)！
目前，事故造成的影響還在繼續(xù)，其中也不乏一些瑞星公司的用戶和合作伙伴，為此，瑞星的服務(wù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)緊急部署完畢，并開通緊急服務(wù)電話。如廣大瑞星用戶和合作伙伴需要我們提供信息安全支持，瑞星公司會(huì)第一時(shí)間做出響應(yīng)，我們的服務(wù)團(tuán)隊(duì)一定竭盡全力以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量為廣大用戶和合作伙伴解決燃眉之急！
最后，瑞星公司全體員工衷心為廣大天津市民誠(chéng)心祈禱！也祝愿災(zāi)難地區(qū)的廣大用戶和合作伙伴能夠眾志成城、共度難關(guān)！
可通過(guò)以下方式與我們?nèi)〉寐?lián)系：管理資料下載網(wǎng)。
瑞星公司2015年8月13日。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年**月**日12點(diǎn)50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個(gè)封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個(gè)更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對(duì)救援帶來(lái)極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，消防隊(duì)接到報(bào)警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。消防隊(duì)立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過(guò)a區(qū)大門;于12：59：25過(guò)a區(qū)二門;于12：59：34過(guò)a區(qū)地磅房;于12：59：40過(guò)a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過(guò)**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
到場(chǎng)后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會(huì)損壞設(shè)備，針對(duì)此情況，消防人員采用滅火器實(shí)施救援。在使用大量滅火器無(wú)效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊(duì)德感中隊(duì)13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
事后，我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過(guò)熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場(chǎng)可能工作人員缺位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
同時(shí)，通過(guò)此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對(duì)各類電氣設(shè)施，特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對(duì)各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災(zāi)救援后，我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過(guò)熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——證詞材料中，也提到是“5月5日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火?！?BR> (二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因。
1、火災(zāi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看”可以說(shuō)明他是在12：50左右“到達(dá)”現(xiàn)場(chǎng)，其真正起火時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)并沒有任何人。由于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料違反消防要求。
從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對(duì)較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3、建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求。
無(wú)消防通道，無(wú)通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時(shí)、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定。
1、據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——證詞材料中，提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)**室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源”。
2、經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，可以確認(rèn)機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過(guò)火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機(jī)至平臺(tái)，一路過(guò)火跡象明顯。
基于以上原因，可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，機(jī)起火。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十四
2021年6月13日，重慶市武隆區(qū)發(fā)生了一起嚴(yán)重的液氨罐車爆炸事故，造成25人死亡，138人受傷。事故引起了廣泛的關(guān)注和深入的調(diào)查，而最近公布的武隆爆炸調(diào)查報(bào)告更是讓人深刻反思。本文從調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和相關(guān)新聞報(bào)道中的信息出發(fā)，分享一下個(gè)人的心得體會(huì)。
調(diào)查報(bào)告指出，武隆區(qū)應(yīng)急管理局和液氨企業(yè)在安全管理方面存在較大缺陷，對(duì)于液氨罐車的安全檢查、日常維護(hù)以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備均不足。為了將生產(chǎn)達(dá)到最高效益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者忽視了安全風(fēng)險(xiǎn)，故意補(bǔ)償檢修力度，長(zhǎng)此以往，安全漏洞越來(lái)越長(zhǎng)。爆炸事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有多項(xiàng)急救準(zhǔn)備不足，應(yīng)急搶救措施滯后，無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
第三段：反思和啟示。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告，我們可以看出，重慶市武隆區(qū)液氨罐車爆炸事故主要受到以下因素的影響：安全生產(chǎn)管理不規(guī)范、企業(yè)管理人員意識(shí)淡漠、安全檢測(cè)設(shè)備設(shè)施陳舊、事故應(yīng)急措施不足等。這些因素印證了一句話：為了一時(shí)的利益與效益，卻不思突發(fā)事件的可能性與預(yù)防對(duì)策。面對(duì)這樣的事故，我們應(yīng)反思，安全生產(chǎn)不是抽象的概念，而是需要真正的落實(shí)和執(zhí)行。作為個(gè)體，不僅要注意自己的安全問(wèn)題，還應(yīng)積極承擔(dān)自己在各種場(chǎng)合下遵守安全規(guī)范的責(zé)任，人人都是安全責(zé)任的承擔(dān)者。
第四段：責(zé)任追究與法律制裁。
武隆液氨罐車爆炸事故造成的人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，需要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的追究和制裁。調(diào)查報(bào)告中指出了相關(guān)單位和涉事人員的責(zé)任，并要求他們承擔(dān)其直接或間接造成的損失和后果。同時(shí)，政府和社會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督力度，從根本上遏制類似事故的發(fā)生。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
武隆液氨罐車爆炸事故是一起影響持久、后果嚴(yán)重的大型事故，值得我們引以為戒。當(dāng)我們遇到類似意外事故時(shí)，切忌無(wú)所作為，應(yīng)及時(shí)采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，有效減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。只有在廣泛的安全意識(shí)和安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，我們才能夠打造一個(gè)安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十五
何新田魏耀奔|文。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室。
2015年8月12日23:30左右，位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至2015年8月15日上午9時(shí)，天津港爆炸已致112人死亡，其中消防人員21人；95人失聯(lián)，其中85人為消防人員；住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。
事件發(fā)生后，引發(fā)國(guó)內(nèi)媒體與公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。事故首先在微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體上快速傳播，旋即成為全國(guó)性熱點(diǎn)突發(fā)事件，隨著外媒記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，事件成為cnn、bbc等多家媒體的頭條新聞，引發(fā)國(guó)際輿論熱議。
繼天津市代理書記黃興國(guó)趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮救援后，習(xí)近平、李克強(qiáng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后做出重要指示批示，事件應(yīng)對(duì)上升到國(guó)家級(jí)層面。與此同時(shí)，微博、微信、論壇、貼吧上，許多身在現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)民發(fā)出圖片和視頻，不斷拼接事故全貌，催生各類輿情的產(chǎn)生。
為客觀評(píng)估這一事件中的政府輿情應(yīng)對(duì)，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室將此事與之前發(fā)生的三個(gè)相關(guān)事件（分別是2012年6月30日發(fā)生的天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年11月15日發(fā)生的“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年7月21日發(fā)生的“7·21”北京特大暴雨）中的政府輿情應(yīng)對(duì)予以對(duì)比，以分析天津新聞發(fā)布會(huì)的得失。
一、為何天津新聞發(fā)布會(huì)次次生出輿情。
綜合表格所述，天津市六次新聞發(fā)布會(huì)的正向回應(yīng)集中在了傷亡通報(bào)、救援進(jìn)展、危化品品類及處置的披露。而每次新聞發(fā)布會(huì)幾乎都導(dǎo)致4個(gè)以上次生輿情，正向回應(yīng)遭遇次生輿情覆蓋，網(wǎng)絡(luò)傳播中不斷生成新的質(zhì)疑和吐槽，政府公信力受損，那么新聞發(fā)布會(huì)出了怎樣的問(wèn)題？本文以為主要有以下四個(gè)方面需要探討。
1直播莫名中斷全媒體時(shí)代“掩耳盜鈴”
截至8月16日中午，天津就“天津港‘8·12’瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故”已經(jīng)召開六次新聞發(fā)布會(huì)，但是卻收獲信息不透明的輿論批評(píng)。13日首次新聞發(fā)布會(huì)的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，央視、天津衛(wèi)視均切回主持人畫面，央視稱直播暫停，天津衛(wèi)視則播放了幾首歌曲，然后開始播放連續(xù)劇，這一情況讓公眾大跌眼鏡。而此后幾次新聞發(fā)布會(huì)，記者環(huán)節(jié)均被直播中斷，但是互聯(lián)網(wǎng)上各種手機(jī)視頻、文字實(shí)錄、記者手記卻在官方披露之外拼湊起提問(wèn)環(huán)節(jié)的全貌。在信息技術(shù)已經(jīng)普及到個(gè)人的全媒體時(shí)代，直播暫停對(duì)輿情把控毫無(wú)益處，不僅增加外界公眾的質(zhì)疑、更為不實(shí)流言創(chuàng)造了發(fā)酵空間。
2會(huì)議統(tǒng)籌混亂回應(yīng)提問(wèn)多成搪塞推諉。
觀察六次新聞發(fā)布會(huì)可以發(fā)現(xiàn)，歷次新聞發(fā)布會(huì)參會(huì)人員均有變化，新聞發(fā)布會(huì)信源不統(tǒng)一，官方回應(yīng)層級(jí)不統(tǒng)一。首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)未見分管主政官員出席，也沒有安監(jiān)部門出席，因此備受詬病。此后的新聞發(fā)布會(huì)上，雖然安監(jiān)部門有所回應(yīng)，但按照應(yīng)急管理應(yīng)該出席的分管市領(lǐng)導(dǎo)卻遲遲未見露面。網(wǎng)上質(zhì)疑“副市長(zhǎng)哪去了”的聲音更趨強(qiáng)勢(shì)。
在2011年甬溫線動(dòng)車事故中，面對(duì)慘烈的傷亡，鐵道部方面僅有新聞發(fā)言人王勇平出來(lái)回應(yīng)輿論，引致輿論不滿。面對(duì)重大災(zāi)難事故，需要頂格回應(yīng)，這本是危機(jī)處置、輿情應(yīng)對(duì)的基本法則。
同時(shí)，發(fā)布會(huì)前后既有市一級(jí)官員，也有區(qū)一級(jí)官員，并有衛(wèi)生消防、民政環(huán)保參會(huì)，團(tuán)組織和民間救援組織也有列席，輿論不解為何官方與會(huì)者不斷變化，質(zhì)疑這是新聞發(fā)布，還是工作匯報(bào)。也因出席人員不斷變化，發(fā)布會(huì)上“相關(guān)單位沒參加這場(chǎng)發(fā)布會(huì)”的搪塞以及“這不是我的職責(zé)”的推諉，招致外界諸多批評(píng)。
由此可見，天津新聞發(fā)布會(huì)欠缺總體統(tǒng)籌，權(quán)威性行政主官缺席使得同級(jí)部門在說(shuō)明信息方面不敢發(fā)聲、不敢擔(dān)責(zé)、對(duì)于可能涉及“兄弟單位”的信息披露，也是小心翼翼怕踩過(guò)了線，說(shuō)了同僚的壞話。如此一來(lái)，諸事要“商量”情況要“了解”就成了發(fā)布會(huì)的常態(tài)。此外，由于沒有統(tǒng)籌授權(quán)，每個(gè)部門“說(shuō)什么，怎么說(shuō)”都在仔細(xì)掂量，政府各部門沒有有效的信息交互，以至第六次發(fā)布會(huì)為了核實(shí)傷亡數(shù)字，延遲20分鐘才開始。
在這背后，也有天津港管理體制的尷尬。據(jù)媒體分析，天津港有兩個(gè)“婆婆”：在行政功能上，隸屬于天津市濱海新區(qū)；在港口業(yè)務(wù)上歸交通部管理；在港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面，由交通部委托天津市安監(jiān)局管理。此外，現(xiàn)場(chǎng)救援還涉及防化部隊(duì)和公安消防系統(tǒng)。這恐怕是天津地方政府在新聞發(fā)布會(huì)上面對(duì)某些部分提問(wèn)語(yǔ)焉不詳?shù)捏w制因素。但從本著對(duì)天津人民負(fù)責(zé)、給全國(guó)人民交待的角度，需要做好協(xié)調(diào)發(fā)布。
3“不清楚”“不知道”“不掌握”成回應(yīng)關(guān)鍵詞。
縱覽六次新聞發(fā)布會(huì)，記者提問(wèn)是次生輿情發(fā)生的核心環(huán)節(jié)?！拔也磺宄枰獑?wèn)一下同事?！薄拔也恢馈薄拔也徽莆铡钡瘸蔀檩浨榘l(fā)酵關(guān)鍵詞。8月16日第六次新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮救援，官員回應(yīng)“將盡快了解情況”引爆輿論批評(píng)。公眾無(wú)法接受災(zāi)難發(fā)生已經(jīng)4天，而統(tǒng)籌救援責(zé)任人居然無(wú)法獲得官方確認(rèn)?；厮荽饲?，記者發(fā)布會(huì)上出現(xiàn)“下去問(wèn)一下”“找同事核實(shí)”等情況，可見發(fā)布會(huì)籌備中，對(duì)公眾輿情發(fā)展、媒體報(bào)道情況、可能形成的提問(wèn)未有預(yù)期研判和資料準(zhǔn)備，新聞發(fā)布會(huì)未能有效掌握事故處置的多方信息。
4人文關(guān)懷欠缺權(quán)責(zé)“清晰”顯現(xiàn)處置冷漠。
處置突發(fā)事件，新聞發(fā)布會(huì)并非坐定發(fā)言、起身離席如此簡(jiǎn)單，從與會(huì)者進(jìn)入公眾視野的第一時(shí)刻開始，新聞發(fā)布會(huì)即已經(jīng)宣告開始，與會(huì)者的每一個(gè)動(dòng)作，每一句話都會(huì)受到公眾審視。第六次新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)人員開場(chǎng)一句“見到大家很高興”，雖然是常態(tài)招呼，卻引起公眾感情上的不滿。第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，天津市公安消防局回應(yīng)天津港消防支隊(duì)失聯(lián)隊(duì)員信息“不屬于管轄范圍”，的確道出了權(quán)責(zé)范圍的“清晰”，然而面對(duì)追問(wèn)起身離席，則被公眾視作事不關(guān)己的冷漠。與此同時(shí)，《天津日?qǐng)?bào)》16日的一篇報(bào)道也刺激了公眾神經(jīng)，15日晚間，天津安全生產(chǎn)工作會(huì)議前，參會(huì)者向犧牲的消防人員和遇難者表示深切哀悼。公眾不能理解，為何官方哀悼只在遙遠(yuǎn)的會(huì)場(chǎng)里，而沒有出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。
二、天津“8·12”爆炸事故及近年突發(fā)事故政府應(yīng)對(duì)對(duì)比。
梳理天津新聞發(fā)布會(huì)的諸多問(wèn)題，以下就天津“8·12”爆炸事故與天津薊縣萊德商廈火災(zāi)、2010年“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火和2012年“7·21”北京特大暴雨的政府輿情應(yīng)對(duì)做一對(duì)比，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室認(rèn)為，做好新聞發(fā)布工作，有以下四方面問(wèn)題特別值得注意。
1回應(yīng)輿論關(guān)切核心信息務(wù)必又快又準(zhǔn)。
新聞發(fā)布會(huì)能否準(zhǔn)確把握輿論脈搏、回應(yīng)輿論“痛點(diǎn)”是體現(xiàn)官方溝通誠(chéng)意、展示應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)臺(tái)，上?！?1·15”特大火災(zāi)所召開的兩場(chǎng)發(fā)布會(huì)都相對(duì)較好地做到了這一點(diǎn)。第一次發(fā)布會(huì)召開前，四名電焊工因存在違規(guī)行為而被列為嫌犯刑事拘留引起了輿論較強(qiáng)質(zhì)疑，中央電視臺(tái)、朝日新聞等媒體在提問(wèn)環(huán)節(jié)均問(wèn)及此問(wèn)題，上海市官方?jīng)]有回拒該問(wèn)題，而是逐一對(duì)媒體提問(wèn)進(jìn)行回應(yīng)，清晰地闡述了官方依據(jù)和相關(guān)證據(jù)鏈條，使得輿論質(zhì)疑較快消弭。
但此次天津“8?12”爆炸事件中，天津官方面對(duì)輿論關(guān)切的一些核心問(wèn)題，反應(yīng)遲鈍，沒有及時(shí)滿足輿論對(duì)權(quán)威信息的渴求。“是否存在大量高毒性氰化物”、“天津港消防支隊(duì)失聯(lián)人數(shù)”等質(zhì)疑信息經(jīng)過(guò)多日發(fā)酵后才得到回應(yīng)說(shuō)明。同樣的問(wèn)題也短暫存在北京“7·21”特大暴雨新聞發(fā)布會(huì)中，如在7月25日舉行的第二次發(fā)布會(huì)中，北京政府沒有對(duì)當(dāng)時(shí)輿論高度關(guān)切的最新傷亡人數(shù)做出確切回應(yīng)，引起輿論質(zhì)疑。但其在7月26日舉行的第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中便詳盡公布了遇難者人數(shù)、名單和發(fā)布地點(diǎn)等信息，避免了輿情持續(xù)發(fā)酵，為政府災(zāi)后工作的進(jìn)一步展開贏得主動(dòng)。
2新聞發(fā)布應(yīng)有態(tài)度“不知道”不等于可以“不關(guān)切”
在北京“7·21”特大暴雨和上?！?1·15”特大火災(zāi)發(fā)布會(huì)中，雖然有媒體和網(wǎng)民對(duì)參會(huì)官員所回答內(nèi)容的全面性和真實(shí)性提出質(zhì)疑，但由于官方能夠直面事件中的敏感議題，輿論中對(duì)官方回應(yīng)姿態(tài)的質(zhì)疑較少。梳理天津已召開的六次發(fā)布會(huì)，人民網(wǎng)輿情檢測(cè)室發(fā)現(xiàn)，幾乎每次發(fā)布會(huì)后，都出現(xiàn)了針對(duì)參會(huì)官員回答姿態(tài)的質(zhì)疑。如第一場(chǎng)中回答記者“危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)按照規(guī)定應(yīng)該離居民區(qū)多遠(yuǎn)”官方稱“還是蠻遠(yuǎn)的”；第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)中無(wú)視記者喊話“只峰是誰(shuí)？”徑直離場(chǎng)的做法；第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)中“專家不在，我要與我的同事商量一下”的回答，此外還有高頻次出現(xiàn)的“不掌握、不了解、無(wú)法回答”等詞，使得輿論對(duì)參會(huì)官員的信息掌握程度、自身專業(yè)性、基本媒介素養(yǎng)等都產(chǎn)生較強(qiáng)質(zhì)疑，極大削弱了新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)有的正面溝通效果。當(dāng)然，輿情應(yīng)對(duì)并非要求新聞發(fā)布會(huì)對(duì)一切記者“喊話”都要立時(shí)回應(yīng)，公眾也應(yīng)理解官方調(diào)查需一定時(shí)間，然而把握輿情關(guān)注、準(zhǔn)備資料、預(yù)期提問(wèn)、擺明態(tài)度，仍是新聞發(fā)布會(huì)核心要義。
3構(gòu)建動(dòng)態(tài)回應(yīng)發(fā)布會(huì)并非只有臺(tái)上時(shí)間。
處置突發(fā)事件，新聞發(fā)布會(huì)是重要環(huán)節(jié)之一，但并非是唯一的官方信源通道，對(duì)比上?！?1?15”特大火災(zāi)、北京“7·21”特大暴雨事件。此次天津的輿情應(yīng)對(duì)明顯過(guò)于依賴發(fā)布會(huì)進(jìn)行信息回應(yīng)，不僅使公眾質(zhì)疑未能通過(guò)媒體采訪獲得平復(fù)，也為不實(shí)信息傳播留存了發(fā)酵空間。例如，現(xiàn)場(chǎng)是否存在氰化物，以及氰化物應(yīng)如何處置本可經(jīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)媒體披露，三公里內(nèi)緊急撤離的不實(shí)消息也可發(fā)布政府通報(bào)予以消除，將疑問(wèn)謠言留待新聞發(fā)布會(huì)處置，在操作上略顯僵化了。
“7·21”北京暴雨事件處置時(shí)，北京方面以信息動(dòng)態(tài)跟進(jìn)為主，發(fā)布會(huì)僅作為階段性總結(jié)而存在。北京市各政務(wù)微博在雨夜救援中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，北京7月25日才召開新聞發(fā)布會(huì)說(shuō)明情況，但救災(zāi)進(jìn)展一直較為順利。同樣，在“11·15”上海靜安區(qū)住宅大火事件后，上海方面僅16日，23日分別舉行兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，其余時(shí)間段均通過(guò)政府通報(bào)，媒體采訪、政務(wù)微博予以動(dòng)態(tài)回應(yīng)，充分保證了政府處置的時(shí)效性。由此可見，構(gòu)建完整的信息發(fā)布系統(tǒng)，做好動(dòng)態(tài)回應(yīng)，比單純倚賴新聞發(fā)布會(huì)更為有效。
4統(tǒng)籌兼顧授權(quán)充分發(fā)布會(huì)不需多臺(tái)唱戲。
統(tǒng)計(jì)分析此次天津新聞發(fā)布會(huì)的與會(huì)人員，也可以看出天津方面在統(tǒng)籌兼顧、充分授權(quán)方面的不足。上?！?1·15”特大火災(zāi)第一場(chǎng)布會(huì)中，上海市靜安區(qū)、消防局、公安局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人就火災(zāi)事故24小時(shí)內(nèi)的救援工作情況以及火災(zāi)事故原因進(jìn)行回應(yīng)。第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)中，上海市靜安區(qū)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人就火災(zāi)中救治受傷人員情況，以及靜安區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)的善后工作，包括下一步的工作情況進(jìn)行回應(yīng)。在北京市召開的三場(chǎng)發(fā)布會(huì)中，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)、“7·21”特大自然災(zāi)害善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市防汛抗旱指揮部、北京市政府新聞辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人均到場(chǎng)參會(huì)。兩地發(fā)布會(huì)參會(huì)人員結(jié)構(gòu)都相對(duì)全面穩(wěn)定，記者在主題范圍內(nèi)的提問(wèn)均能得到清晰完整的回答。但觀察天津六次新聞發(fā)布會(huì)，不僅歷次會(huì)參會(huì)人員均有變化，更因人員安排不當(dāng)使得現(xiàn)場(chǎng)官員回答時(shí)出現(xiàn)了“相關(guān)單位沒有參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)”、“這不是我的職責(zé)”等不當(dāng)言論。
由此可見，統(tǒng)籌新聞發(fā)布會(huì)，兼顧各部門信息回應(yīng)需要，通過(guò)充分授權(quán)構(gòu)建穩(wěn)定的發(fā)布會(huì)成員，對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的成功與否至關(guān)重要。
小結(jié)。
突發(fā)事件處置，首要是真誠(chéng)坦率的態(tài)度，在官方與民間搭建起心理層面的認(rèn)同。李克強(qiáng)總理16日下午一到現(xiàn)場(chǎng)，就向犧牲的消防隊(duì)員遺像鞠躬致敬，可謂做出了態(tài)度上的表率。
其次，及時(shí)的應(yīng)急處置是平復(fù)輿情發(fā)展的工作根基，“做了才能說(shuō)”是回應(yīng)質(zhì)疑的真理。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，安不安全不能靠拍胸脯，要拿數(shù)據(jù)說(shuō)話。所以，“蠻遠(yuǎn)的”，“不知道”不該出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。
再次，動(dòng)態(tài)的信息發(fā)布是處置輿情的基本工作要求，但是沒有誠(chéng)懇的態(tài)度和完善的應(yīng)急處置做支撐，效果可能適得其反?？偫韽?qiáng)調(diào)“權(quán)威發(fā)布一旦跟不上，謠言就會(huì)滿天飛?！北硎龅恼沁@個(gè)道理。
“8·12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生已經(jīng)5天，總理一行為地方輿情處置上了生動(dòng)一課。如何給死難者家屬一個(gè)交代，給天津市民一個(gè)交代，給全國(guó)人民一個(gè)交代，給歷史一個(gè)交代。應(yīng)得到涉事方深深的思考。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十六
有人說(shuō)，事故是安全工作最無(wú)情的驗(yàn)收員。在慘痛的事故面前，安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，總會(huì)格外顯眼。
不可否認(rèn)，許多特大安全事故都具有意外性、復(fù)雜性、突發(fā)性，但幾乎每次檢討事故，相關(guān)責(zé)任者都不能說(shuō)已經(jīng)窮盡所有安全工作的要求。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)與周邊公共建筑的安全距離，國(guó)家早有規(guī)定要求至少保持1000米，但天津港“8·12”瑞海公司倉(cāng)庫(kù)特大爆炸事故中卷入的一些居民小區(qū)，卻在這個(gè)安全距離之內(nèi)。
平地起高樓，七分打地基，三分蓋樓體。生產(chǎn)企業(yè)和基層單元的安全是公共安全和國(guó)家安全的基礎(chǔ)。建設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力，關(guān)鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽，或者直接遠(yuǎn)離存在隱患的土壤。這一點(diǎn)，生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人必須舍得投入，也值得安全監(jiān)管者、城市規(guī)劃者、發(fā)展決策者認(rèn)真思考。
而對(duì)于天津這次爆炸我的感想是首先學(xué)會(huì)珍惜，塘沽事件的發(fā)生最大的感觸就是突如其來(lái)的事情讓我們措手不及，意外和明天不知道哪個(gè)會(huì)先來(lái)，下一刻永遠(yuǎn)不知道會(huì)發(fā)生什么。因此學(xué)會(huì)珍惜，愛護(hù)自己，珍惜身邊人，不珍惜就會(huì)給你帶來(lái)惋惜和可惜。從今以后學(xué)會(huì)珍惜他人，愛護(hù)自己，不要只讓珍惜停留在語(yǔ)言里，用你的實(shí)際行動(dòng)去珍惜。
其次是注重安全，安全問(wèn)題永遠(yuǎn)是我們亙古不變的話題，安全高于一切，安全是一切的根本，沒有了安全其它都是無(wú)稽之談。注重安全從平常的小事做起，不忽略任何細(xì)節(jié)。在我們科銳公司特別是在車間工作的朋友，一定要按照規(guī)范操作，依據(jù)要求加工產(chǎn)品。始終要把安全放在第一位，心中想著安全，安全生產(chǎn)決定一切、高于一切、重于一切，思想上絕對(duì)不能放松。
最后學(xué)習(xí)安全急救知識(shí)，有時(shí)候我們總是等事情發(fā)生之后，才會(huì)想到去學(xué)習(xí)一些安全知識(shí)，為什么要等到事情發(fā)生之后再去學(xué)習(xí)這些安全知識(shí)呢?我們?yōu)槭裁床惶崆捌占澳?面試突然地爆炸，我們并不是安全束手無(wú)策，在日常生活中多學(xué)習(xí)和了解一些安全方面的知識(shí)，做到預(yù)防安全隱患的發(fā)生，另外掌握一些急救知識(shí)可以幫助我們減少一些傷害。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十七
天津爆炸8月12日晚11時(shí)許，天津市塘沽開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)火光沖天。
據(jù)天津市人民政府新聞辦公室官方微博消息，截至8月24日下午3時(shí)，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)129人，已確認(rèn)身份人員129人，其中公安消防人員21人，天津港消防人員55人，民警7人，其他人員46人。
在失聯(lián)人員44人中，包括公安消防人員3人，天津港消防人員25人，民警4人，其他人員12人。住院治療人數(shù)610人中，危重癥11人，重癥28人，累計(jì)出院187人。
天津爆炸防化部隊(duì)相關(guān)新聞8月13日。
【防化部隊(duì)已抵達(dá)天津?yàn)I海參與救援】北京軍區(qū)某防化團(tuán)今天上午緊急前往天津?yàn)I海新區(qū)參與救援，第一梯隊(duì)23人于10點(diǎn)20分出發(fā)，出動(dòng)4臺(tái)專業(yè)車輛，238件專業(yè)設(shè)備。第二梯隊(duì)194人，于10點(diǎn)40分出發(fā)，目前第一梯隊(duì)已經(jīng)到達(dá)。
《天津爆炸事件中跟進(jìn)的中國(guó)防化部隊(duì)是怎樣的存在》8月14日。
【獲救幸存者生命體征平穩(wěn)】今天14時(shí)許，中國(guó)核生化應(yīng)急救援隊(duì)，從核心爆炸區(qū)域內(nèi)救出一名50多歲男子。當(dāng)時(shí)幸存者在集裝箱中，意識(shí)清楚，眼角受傷。幸存者已被送往醫(yī)院救治，生命體征平穩(wěn)，血壓正常。因其還不能清楚說(shuō)話，暫不了解他是何時(shí)進(jìn)入爆炸現(xiàn)場(chǎng)。愿早日康復(fù)！(央視記者錢江)。
【記者跟隨核生化應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)爆炸現(xiàn)場(chǎng)：眼睛有刺痛感】今天中國(guó)核生化應(yīng)急救援隊(duì)的十組官兵進(jìn)到爆炸核心現(xiàn)場(chǎng)偵檢采樣，并協(xié)助搜救失聯(lián)人員。跟隨進(jìn)入的記者聞到濃重的化學(xué)氣味，眼睛長(zhǎng)時(shí)間暴露空氣中有明顯刺痛感?，F(xiàn)場(chǎng)廢墟下余火因風(fēng)力作用復(fù)燃。@央視8月16日【防化團(tuán)進(jìn)入爆炸點(diǎn)趴在地上取樣】從衛(wèi)星拍攝照片和航拍的畫面來(lái)看，爆炸現(xiàn)場(chǎng)形成了一個(gè)明顯的大坑。今天，北京衛(wèi)戍區(qū)某防化團(tuán)官兵身穿重型防護(hù)服，接近水邊取樣檢測(cè)。（央視記者劉龍馬凌峰）。
【防化團(tuán)：檢測(cè)儀器進(jìn)入核心區(qū)大坑外圍20米處】上午，北京衛(wèi)戍區(qū)某防化團(tuán)將檢測(cè)儀器向核心區(qū)靠攏200多米，分布在核心區(qū)大坑外圍20米處，東西南北各有一處傳感裝置，更準(zhǔn)確檢測(cè)空氣污染物實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。核心區(qū)下風(fēng)向（東方）氨指數(shù)略有異常，其它方位數(shù)據(jù)相對(duì)穩(wěn)定。
核心區(qū)外圍搜尋。包括防化兵在內(nèi)的還有近5000軍人待命。、【防化團(tuán)進(jìn)入爆炸核心點(diǎn)周邊監(jiān)測(cè)】北京衛(wèi)戍區(qū)防化團(tuán)化學(xué)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)李望在高架橋上監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示，苯、有機(jī)化合物指標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，目前周邊空氣質(zhì)量正常。防化團(tuán)一位營(yíng)長(zhǎng)已經(jīng)帶小組，攜便攜式空氣監(jiān)測(cè)儀進(jìn)入爆炸核心點(diǎn)周邊監(jiān)測(cè)。另?yè)?jù)天津港集團(tuán)最新消息，受爆炸事故影響的天津港生產(chǎn)已基本恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)趨于正常。
【天津港爆炸事故救援隊(duì)進(jìn)核心區(qū)清理貨物】天津港爆炸事故救援部隊(duì)聯(lián)合指揮部救援人員今日開始分組進(jìn)入核心區(qū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)集裝箱、化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，清理貨物。搜救人員分三批循環(huán)進(jìn)入，每批進(jìn)去5個(gè)小組，每組3人，分別為防化兵、防化專家和廠礦企業(yè)貨主等人員，負(fù)責(zé)找尋各種化學(xué)品。（新華網(wǎng)）。
【武警8610部隊(duì)防化官兵擔(dān)任先遣小分隊(duì)進(jìn)入核心區(qū)】19日，為保障友鄰部隊(duì)大型裝備安全進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行清場(chǎng)，參與救援行動(dòng)的武警8610部隊(duì)防化官兵主動(dòng)擔(dān)任起先遣小分隊(duì)進(jìn)入核心區(qū)，負(fù)責(zé)對(duì)道路和空氣狀況是否含有?；镔|(zhì)進(jìn)行偵測(cè)，為部隊(duì)高效穩(wěn)妥處置現(xiàn)場(chǎng)情況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這兩天在社交媒體上到處可見天津爆炸的新聞報(bào)道，看完那個(gè)爆炸視頻后，感覺整個(gè)人都不好了，實(shí)在是讓人非常痛心，希望天津的朋友，那些消防戰(zhàn)士能夠平安的歸來(lái)，愿一切安好！盡可能的把傷亡降到最低。
安全第一警鐘長(zhǎng)鳴：事故不是等發(fā)生之后，才去檢查，加強(qiáng)安全防護(hù)。特別是在一些易燃易爆的倉(cāng)庫(kù)，在平常的每一天都要嚴(yán)格的檢查到位，不能有一絲一毫的松懈，同時(shí)作為管理者，領(lǐng)導(dǎo)人都需要有社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)抓安全。***都做出了重要批示，要求盡快控制消除火情，全力救治傷員，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
珍惜當(dāng)下你身邊的朋友：我們永遠(yuǎn)都不會(huì)知道明天和意外哪個(gè)會(huì)先來(lái)，今天在騰訊新聞上看到這樣一條新聞，說(shuō)是一位消防戰(zhàn)士才剛結(jié)婚12天，就為此失去了寶貴的生命！實(shí)在讓人惋惜，消防戰(zhàn)士是最可敬的人。
韓寒在微博中說(shuō)：戰(zhàn)士不會(huì)去煽情，他們只是戰(zhàn)斗。
英雄們，你們要好好的從火場(chǎng)走出來(lái)！
記得買好保險(xiǎn)：據(jù)新聞報(bào)道，倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)內(nèi)6000多輛車輛近六分之一被燒毀。
在此次大爆炸中，被禍及的私家車輛也有不少，那么這些被爆炸所禍及的私家車輛是否能夠得到保險(xiǎn)公司的賠償呢？我們查看了官網(wǎng)上的保險(xiǎn)條款，發(fā)現(xiàn)包括太平洋保險(xiǎn)、中國(guó)人保以及平安保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司的車損險(xiǎn)理賠范圍都包括了車輛遭遇爆炸、火災(zāi)等情況，不過(guò)大多保險(xiǎn)卻把火災(zāi)以及爆炸作為一個(gè)單獨(dú)的險(xiǎn)種。
不過(guò)此次大爆炸事件性質(zhì)不一般，而且爆炸主責(zé)方是屬于天津?yàn)I海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流?；穫}(cāng)庫(kù)，保險(xiǎn)公司是否也會(huì)賠償呢。
后來(lái)聽保險(xiǎn)相關(guān)從業(yè)人員解釋說(shuō)：對(duì)于此類爆炸事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，依照慣例是應(yīng)該向事故責(zé)任方追討賠償。若責(zé)任方不明，車輛保險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保人可向保險(xiǎn)公司索賠，并采用“代位追償”的方式，再由保險(xiǎn)公司代投保人向事故責(zé)任方追償。此次天津大爆炸事件社會(huì)影響巨大，且事故責(zé)任方尚未明確，不排除國(guó)家有關(guān)部門會(huì)介入賠償流程中，由保險(xiǎn)公司先行賠付受波及車輛的損失。
類似這種被爆炸所涉及的車輛損失，一般都能夠得到保險(xiǎn)公司的賠償，當(dāng)然前提是你有購(gòu)買保險(xiǎn)。而對(duì)于此次這種社會(huì)影響較大的爆炸，通常國(guó)家有關(guān)部門也會(huì)介入賠償流程中，所以不用擔(dān)心車輛損失問(wèn)題。
小牛車小編溫馨提醒：
生命如何脆弱，活著的人請(qǐng)珍惜當(dāng)下；
有空記得多打個(gè)電話給你的爸爸，媽媽，兄弟姐們以及你周圍的朋友們；
珍惜從小事開始，從身邊開始！
天津爆炸事件原因正在調(diào)查中。公開信息顯示，發(fā)生爆炸的天津瑞海國(guó)際物流有限公司去年曾舉行數(shù)次?；沸孤妒鹿恃菥毢碗[患排查。8月13日凌晨，天津市安監(jiān)局應(yīng)急值班工作人員告訴澎湃新聞，目前對(duì)爆炸原因仍不清楚，“我們正在赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況”。
天津市公安局官方微博8月13日2時(shí)31分發(fā)布消息，8月12日22時(shí)52分許，天津?yàn)I海新區(qū)天津港7號(hào)卡子門瑞海國(guó)際物流公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)集裝箱堆場(chǎng)，裝有危險(xiǎn)品的集裝箱起火爆炸，造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，爆炸原因及傷亡人數(shù)正在調(diào)查核實(shí)中。
前述天津市安監(jiān)局應(yīng)急值班工作人員對(duì)澎湃新聞表示，目前仍不清楚到底是何種危險(xiǎn)品爆炸。
據(jù)天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司（下稱瑞海國(guó)際）官網(wǎng)介紹，該公司成立于2011年，是天津口岸危險(xiǎn)品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場(chǎng)站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。公司以經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、貨物申報(bào)、運(yùn)抵配送及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等業(yè)務(wù)為主，目前員工70人。年貨運(yùn)吞吐量100萬(wàn)噸，年?duì)I業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元以上。
第三類：易燃液體（甲乙酮、乙酸乙酯等）；
第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（硫磺、硝化纖維素、電石、硅鈣合金等）；
第五類：氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物（硝酸鉀、硝酸鈉等）；
品泄漏的演練目的，另外會(huì)使用手提干粉滅火劑和推車干粉滅火劑、沙子對(duì)劇毒化學(xué)品泄漏泄漏物的覆蓋，義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)一步學(xué)會(huì)消防水袋的使用，稀釋泄漏物。增強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員自救能力和庫(kù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)員工疏散逃生的能力，減少公司財(cái)產(chǎn)損失和職工人身傷害事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。演練期間有治安支隊(duì)、消防支隊(duì)、派出所、海關(guān)等視察演練全過(guò)程，并在結(jié)束后分別做了點(diǎn)評(píng)與指導(dǎo)。
據(jù)天津北疆海事局官網(wǎng)信息介紹，2015年3月，天津瑞海國(guó)際物流有限公司將寫著“熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法”字樣的錦旗送到北疆海事局，感謝該局長(zhǎng)期以來(lái)為企業(yè)發(fā)展給予的幫助和支持。
上述信息稱，2014年，北疆轄區(qū)危險(xiǎn)貨物集裝箱吞吐量約占天津港的70.8%，共管理著五個(gè)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱場(chǎng)站。該局一直秉承“熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法”的宗旨，從三方面入手，提升海事服務(wù)水平，提高危險(xiǎn)貨物監(jiān)管效率，助推港航企業(yè)發(fā)展，亮點(diǎn)突出、成效顯著，得到了行政相對(duì)人的廣泛好評(píng)。
另?yè)?jù)天津海事局官網(wǎng)信息介紹，2014年3月5日，北疆海事局聯(lián)合轄區(qū)公安、消防部門在天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物有限公司舉辦了劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練。
天津海事局官網(wǎng)信息介紹，2014年9月17日，按照部海事局和局關(guān)于開展水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治的相關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，東疆海事局近期持續(xù)推進(jìn)以“查隱患，糾違章，防事故”為主題的水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。執(zhí)法人員檢查危險(xiǎn)品集裝箱裝箱場(chǎng)站15次，聯(lián)合北疆海事局、新港海事局完成對(duì)瑞海國(guó)際物流有限公司、中化天津?yàn)I海物流有限公司、天津港中化危險(xiǎn)品物流有限公司共3家危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱場(chǎng)站開展專項(xiàng)檢查和評(píng)估。
8月12日晚11時(shí)許，天津市塘沽開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)火光沖天。8月12日晚11時(shí)許，天津市塘沽開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)火光沖天。12日晚11時(shí)20分左右，天津港瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。目前事故已致13人死亡，11人危重，248人入院。滅火過(guò)程發(fā)生二次爆炸，部分救援人員仍被困。濱海新區(qū)通報(bào)：5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位空氣質(zhì)量指數(shù)未見異常。相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人已被控制。
爆炸事故調(diào)查報(bào)告篇十八
20xx年1月11日，在佛羅里達(dá)戴特納海灘的苯點(diǎn)廢水處理廠（苯點(diǎn)wwtp）發(fā)生爆炸和火災(zāi)，導(dǎo)致兩死一燒傷。
美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲(chǔ)罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時(shí)候，點(diǎn)燃了從儲(chǔ)罐泄漏出來(lái)的蒸汽。火焰回閃到儲(chǔ)罐之中，導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)部發(fā)生爆炸，多個(gè)苯管失效，引發(fā)大火，吞噬了儲(chǔ)罐和三位從業(yè)人員。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是：1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點(diǎn)wwtp廠對(duì)熱作業(yè)工作，開展適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控；2)苯點(diǎn)廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備，但沒有進(jìn)行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
重要原因是：1）戴特納海灘市沒有對(duì)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估；2）該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的，而不是鐵制的；3）盡管甲烷會(huì)腐蝕氧化鋁，但氧化鋁火焰制動(dòng)裝置仍被安裝在甲烷儲(chǔ)罐的排放口處；4）苯點(diǎn)wwtp廠的運(yùn)作和維修手冊(cè)上，沒有包含對(duì)火焰制動(dòng)裝置進(jìn)行維修保養(yǎng)的要求。
美國(guó)化學(xué)安全局在報(bào)告中對(duì)佛羅里達(dá)州的州長(zhǎng)、議會(huì)、戴特納海灘、美國(guó)勞工部、職業(yè)安全健康局；美國(guó)消防協(xié)會(huì)；水資源環(huán)境協(xié)會(huì)；甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
20xx年1月11日星期三，三位工人繼續(xù)對(duì)屋頂進(jìn)行拆除施工。大約在上午11：15，主機(jī)械師以及第三個(gè)工人直接在甲烷儲(chǔ)罐的開口處上方，用切割火炬切割儲(chǔ)罐的金屬屋頂。
切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花，點(diǎn)燃了從甲烷儲(chǔ)罐開口處的甲烷蒸汽，在儲(chǔ)罐頂部產(chǎn)生了一個(gè)大火球?；鹧鎻拈_口處的火焰制動(dòng)裝置開始燃燒，點(diǎn)燃了儲(chǔ)罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣，在鋼質(zhì)的儲(chǔ)罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的俯視圖，其中包括起重機(jī)、人工提升裝置和儲(chǔ)罐。
甲烷儲(chǔ)罐內(nèi)部的爆炸導(dǎo)致：1）使儲(chǔ)罐的扁平底部拱起，使儲(chǔ)罐發(fā)生永久變形，導(dǎo)致儲(chǔ)罐側(cè)壁抬升1英尺；2）6個(gè)用來(lái)固定儲(chǔ)罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂；3）儲(chǔ)罐泄漏管道上的燃燒制動(dòng)裝置被燒斷；4）儲(chǔ)罐頂端的4英寸法蘭上的一個(gè)水平傳感器被燒斷；5）儲(chǔ)罐一側(cè)的法蘭上2個(gè)一寸的管道、閥門以及一個(gè)附屬水平開關(guān)斷裂；6）儲(chǔ)罐排出閥門的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐排出管道斷裂；7）儲(chǔ)罐頂端附近的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來(lái)，點(diǎn)燃并燃燒，導(dǎo)致大火。甲烷同時(shí)流進(jìn)了儲(chǔ)罐周圍的儲(chǔ)存區(qū)，通過(guò)管渠，進(jìn)入到苯點(diǎn)廠的稀釋區(qū)域和無(wú)害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時(shí)候，主機(jī)械師和第3位工人正位于甲烷儲(chǔ)罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏；完全被大火包圍的主機(jī)械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲(chǔ)罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
第3位工人說(shuō)，在著火的時(shí)候，他的部分身體位于人工提升籃外，斜靠在儲(chǔ)罐頂部。著火的時(shí)候，他爬上儲(chǔ)罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無(wú)法用梯子夠到他，就叫他跳到附近的更低儲(chǔ)罐上，再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷，住院4個(gè)月之后，進(jìn)入醫(yī)療康復(fù)中心進(jìn)行治療。
由于甲烷氣體從各個(gè)管道泄漏到起重機(jī)上，起重機(jī)駕駛室著火，里面的機(jī)械師被大火包圍，他在工友的幫助下，逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點(diǎn)wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲，迅速跑到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救援。工廠主管和運(yùn)作操作人員撥打了911，報(bào)告了事故情況，并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點(diǎn)18分出動(dòng)第一支消防隊(duì)，并在11點(diǎn)22分到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在消防隊(duì)員到達(dá)的時(shí)候，甲烷儲(chǔ)罐以及附近的一個(gè)空儲(chǔ)罐完全處于大火之中。
消防隊(duì)員對(duì)兩位受害者進(jìn)行了急救，設(shè)定了火警監(jiān)測(cè)器，并連續(xù)噴射水柱，隔絕火焰，防止它們蔓延到附近的儲(chǔ)罐。消防隊(duì)員指揮所有人員撤離到主門外的集合點(diǎn)。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng)，對(duì)消防活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
在下午的晚些時(shí)候，大火被撲滅了。同時(shí)，危險(xiǎn)物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者，共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊(duì)員，4位苯點(diǎn)wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進(jìn)行檢查之后，一位消防隊(duì)員被送往醫(yī)院進(jìn)行治療，然后回家。