報告是組織和呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、事實和分析結果的一種方式。那么我們該如何寫一份有效的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,為何而寫這份報告,以及目標讀者是誰。其次,我們需要收集和整理相關的信息和資料,包括進行調查研究、查閱文獻、分析數(shù)據(jù)等。然后,我們要進行邏輯思考和分析,對所得到的信息進行整理、分類和排序,形成一個條理清晰的結構。最后,我們要用簡潔明了的語言編寫報告,注意語法和詞匯的準確性,使讀者容易理解和接受。讀范文有助于我們擴充報告寫作的思路和方法,提高自己的表達能力。
團委巡視巡察報告篇一
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調,要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調,要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結構,促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據(jù)實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
團委巡視巡察報告篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責,以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,履責擔當,充分發(fā)揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。
(六)總結經驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動商務科學發(fā)展的強大動力。
經認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設方面的問題。
1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數(shù)黨員領導干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業(yè)務抓業(yè)務的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業(yè)務工作,通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.在規(guī)范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調各方的領導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務在“互聯(lián)網+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線,但農副產品單一,關注量小,網絡信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀,缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業(yè)務技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費,爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經營,開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時,根據(jù)各科室的工作側重點,制定不同的責任書,使責任書的內容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設方面的問題。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病,一經發(fā)現(xiàn)要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”,提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設擺在首位,從2019年3月起商務局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,加大兩微一端、單位網站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態(tài)知識學習,開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經?!钡乃枷?,沒有很好的把學習教育與業(yè)務工作有機結合,學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式,依托網絡平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性,力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設方面的問題。
1.黨支部建設多數(shù)制度不落實、活動單調,工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
整改措施:一是認真執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統(tǒng)的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關紀律要求,做好換屆選舉的相關工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關材料,做好存檔工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應有的作用問題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團組織工作機構,9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協(xié)調解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設方面的問題。
1.黨內政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關,對匯報內容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設方面的問題。
1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費,公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經上級主管部門審批,雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關商貿流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規(guī)定,主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關鍵節(jié)點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施:一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業(yè)合法經營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。
1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理,追究相關責任人的責任。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
商務局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求,持續(xù)加強組織領導和監(jiān)督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建商務領域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,科學謀劃商務工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
團委巡視巡察報告篇三
本人始終堅持黨的路線方針政策,努力工作,求真務實,積極進取,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,保持良好道德風尚,與巡察工作緊密結合。學習是巡察工作開展和創(chuàng)新的動力源泉。作為黨內監(jiān)督的創(chuàng)新舉措,巡察工作沒有現(xiàn)成的步子可走,干部素質能力的高低,直接決定著巡察工作的成敗。我堅持多學、勤學、深學,修煉好巡察內功。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷提升自身把握政策、綜合分析、群眾工作等方面的能力,堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,不斷增強自身黨性修養(yǎng)和綜合素質。
在工作中,我將“忠誠”作為立身之本,自覺加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、牢記黨賦予的使命和責任,堅決做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠。巡察既是對單位的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠、干凈、擔當?shù)摹霸嚱鹗?。作為干部,我嚴格按照工作制度和流程辦事,嚴守保密紀律,堅決執(zhí)行“四個決不允許”、“五嚴禁”、“六嚴格”要求,不跑風漏氣、不信口開河、不通風報信,自覺做到手凈、嘴凈、腳凈。牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職的理念,在工作中敢于發(fā)現(xiàn)、敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,加強了對問題分析研判,摸準實情、摸透真情、摸出隱情,在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
一是聚焦全面從嚴治黨的核心。從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障,始終堅持紀嚴于法、紀在法前,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮“利劍”作用,做到精準、鋒利。二是運用多種方式精準發(fā)現(xiàn)問題。嚴格按照巡察組的工作職責權限和方式配合組長開展巡察工作,先后對四個市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進行了政治巡察,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向領導小組請示匯報。發(fā)揮“尖兵”作用,牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報告是瀆職”。三是報告詳實反映問題。對巡察中掌握的全面情況,認真梳理,反復推敲,做到客觀準確。四是反饋環(huán)節(jié)直指問題。每輪巡察工作結束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅認真反饋給單位,直指領導班子及個人存在的具體問題,及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在了前頭。為被巡察單位領導班子建設和各項工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導性意見和建議。五是在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要求事事有回音,件件有著落。
在扶貧工作中,集中在精準上下功夫,著力協(xié)助村兩委在貧困戶幫扶、積極爭取資金、解決群眾實際困難等方面務實工作,對扶貧工作向前推進發(fā)揮了積極作用。
打鐵的人先要成為鐵打的人。用“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”嚴格要求自己,身處從嚴治黨的最前線,特殊崗位決定巡察隊伍必將成為“社會議論的熱點、群眾關注的焦點、腐敗分子圍獵的重點”,作為巡察干部要練就一身正氣好武功、才能防止歪風邪氣近身附體。我把“干凈”作為人身信條,自身干凈,巡察起來才能動真碰硬、才能理直氣壯、才能嫉惡如仇、才能敢于向不正之風亮劍。
一是堅持良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)操守。對待問題要堅持原則、實事求是、排除雜念、客觀公正,本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責態(tài)度,切實做到嚴以用權,堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私。對被單位進行客觀公正的描述準確畫像,提出客觀的整改意見,敢于鐵肩擔責,切實維護好巡察隊伍的形象和公信力。切實做到謀事要實,堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際,用腳踏實地、真抓實干,敢于擔當鞭策自己。二是在廉潔自律方面常懷于心,修之于身。堅持認真查找個人廉政風險防控點,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的責任意識。一年來,本人無論是工作還是生活,能夠始終對家人和身邊的工作人員進行嚴格的要求,切實做到以慎獨之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。切實做到嚴以修身,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。切實做到嚴以律己,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉。時刻牢記自己是人民的公仆,以身作則,廉潔奉公,堅持做到自重、自省、自警、自勵,言行一致,結合巡察工作,嚴格要求自己,率先垂范,識大體、顧大局、講原則,處處以共產黨員的標準來嚴格要求自己。
工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑,巡察隊伍要成為從嚴治黨的政治鐵軍。我會以永遠在路上的恒心和韌勁,做一名信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部,確保工作蹄疾步穩(wěn)、扎實推進。
團委巡視巡察報告篇四
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護”:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。
3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。
8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。
個人有關事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調,紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。
轉職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉方式即抓住關鍵,創(chuàng)新工作方法;轉作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業(yè)務工作和黨風廉政建設負雙重責任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。
要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定?!?BR> 34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。
43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。
44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務,優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領域專項巡察。要透過現(xiàn)象看本質,分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機動巡察”:根據(jù)***總書記重要指示批示精神,結合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經市委授權,市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內,既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。
59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。
60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關和組織部門承擔監(jiān)督責任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。
62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
63.“三大問題”:黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。
64.“三個根本”:加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上突出黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執(zhí)法權、人事權以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。
66.“三個關系”:巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節(jié)奏的關系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內容把關,被巡察黨組織主要負責人進行風險把關,巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。
70.“四個落實”:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設,推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設高素質專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。
圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實,建立健全相關工作機制;抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設,提高巡視質量和效率;抓自身建設,打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?BR> 76.“問題線索分類”:建議進一步了解關注類、建議了解關注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”把握,從嚴掌握標準和數(shù)量。
(2)建議了解關注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經了解后,對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質、程度均屬一般性質,以及經了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務:即培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關會議,列席人員由巡察組領導確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關座談會,聽取意見建議。座談會應聚焦巡察監(jiān)督內容,圍繞巡察任務和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領導班子及其成員、同職級領導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領導干部(含退休、已調離)的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內設機構、分支機構、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經組領導批準可“一對一”談話。談話結束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領導審閱。
定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內容等資料的****。
(6)詢問有關知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關具體情況的參與者、見證者或者密切關系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經組務會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領導干部個人有關事項報告中有關內容舉報、巡察中群眾有反映、有關問題線索涉及的,經了解并掌握一定情況后,可對相關人員個人有關事項報告進行抽查核實。
對領導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經領導小組組長批準,可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經領導小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領導干部個人有關事項報告表》的相關內容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產、股票、經商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調閱或復制重要資料,須經巡察組領導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關問題開展走訪調研。走訪調研應制定工作方案(任務、時間、方式、分組等),經巡察組領導批準后組織實施。特殊情況下,經巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應由兩名以上人員進行。
涉及領導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調檢察機關辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調。
(11)民意測評、調查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調查,既可采取普遍調查的方法,也可采取抽樣調查方法。進行問卷調查要設計調查問卷,選擇調查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調查問卷報告。
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。
團委巡視巡察報告篇五
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
(一)黨的政治建設方面。
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面。
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設方面存在的問題。
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***"不忘初心牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題。
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)。
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)。
團委巡視巡察報告篇六
尊敬的領導:
由于我自身原因,致使××××××××××,造成了嚴重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。
領導提出批評后,我進行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進行了梳理總結,認為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責任心不強。思想麻痹大意,認識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作,不是一馬當先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現(xiàn)象。
3、對下屬要求不嚴。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學習,繃緊思想這根弦,認真學習單位相關管理制度,立足職能職責,不斷提高執(zhí)行力,提升服務水平;二是堅持工作上親力親為,嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風,抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠來講,也有利于他們的個人成長。
領導的批評使我認識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
團委巡視巡察報告篇七
市委巡察工作領導小組:。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:。
截至目前,制定的9項整改措施,已經落實完成3項;。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責、追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成。
2、黨建“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。????。
整改情況:針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行了責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習,統(tǒng)一思想,筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成。
2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中,學習方式較為單一,不能充分調動社區(qū)廣大黨員共同參與網上學習的積極性,整體學習成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學習并對學習情況嚴格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學習熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成。
(三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領會其重大意義和精神實質,增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成。
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,實現(xiàn)**社區(qū)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風清氣正。
進度判定:未完成。
(一)存在問題。
1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習,真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存在急用現(xiàn)學的現(xiàn)象,整體業(yè)務素質有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當。
3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高為民服務的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識,不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法,不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設。以我市“打造共產黨員服務城”活動為依托,把開展志愿者服務活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風,帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務質量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協(xié)調溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)而努力。
團委巡視巡察報告篇八
2021年以來,全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,開拓創(chuàng)新、克難攻堅、扎實工作,克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰(zhàn),國稅事業(yè)取得了新進展、新成效、新突破,為促進**經濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。具體表現(xiàn)在以下六個方面:
全市國稅系統(tǒng)始終堅持組織收入原則,認真落實總局、省局關于組織收入工作的決策部署,全力做好組織收入工作,有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年,全市累計入庫國稅收入31.61億元,完成年度計劃的104.97%,同比增長6.71%,增收1.99億元。一是認真落實結構性減稅政策。全市企業(yè)申報購置固定資產抵扣稅額4.31億元,已抵扣增值稅2.26億元;個體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元;全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策,促進外向型經濟發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權限,加快出口退稅進度。2009年,全市共辦理出口退(免)稅5.33億元,同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策,促進企業(yè)技術創(chuàng)新、經濟轉型升級。全市國稅系統(tǒng)累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年,我們還強化重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控范圍,全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶;同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業(yè)的通報制度。截至6月底,全市750戶30萬元以上重點企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入458.18億元,同比增長30.22%;入庫稅收收入14.73億元,同比增長31.99%,占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。
2021年上半年以來,全市國稅系統(tǒng)嚴格堅持組織收入原則,積極落實各項增收措施,順利實現(xiàn)了全市時間、收入任務“雙過半”的目標。全面運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),進一步完善了申辯調整、預警糾錯、過錯追究等配套制度,稅收執(zhí)法質量穩(wěn)步提高。2009年底,全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達到99.99%,其中:江山市局執(zhí)法正確率達到100%。一是全市國稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制,今年一年,全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個,涉及稅收征管、納稅服務、和內部行政管理等多個方面,二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯(lián)動管理的集約化程度和協(xié)同運作能力。三是順利實現(xiàn)行業(yè)建?!半p50%”目標。成立了行業(yè)建模“雙覆蓋”領導小組,建立工作協(xié)調機制,及時完成各項參數(shù)值采集任務。深化審批改革,簡并辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范辦稅程序,先后合并減少涉稅事項56項,減少報送資料227種,取消行政審批事項57項,下放行政審批權限12項。全面推行納稅“零”負擔措施,僅稅務登記和表證單書就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務渠道,幫助納稅人及時掌握稅收政策,增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產經營的能力。扎實推進農村稅收征管服務網點擴面工作。
全面落實稅收優(yōu)惠政策,稅收秩序進一步整頓和規(guī)范。上半年,全市國稅系統(tǒng)按照“內外并舉,重在治內,以內促外,綜合治理”方針,不斷健全依法治稅工作機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,為**經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進一步落實清欠責任,逐步實現(xiàn)年初訂立清欠目標。一是做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。截至5月,全市國稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過錯行為39戶次,經申辯調整后,全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加強欠稅管理,營造良好的稅收經濟秩序。上半年,全面開展了家俱生產企業(yè)、醫(yī)藥銷售、生產行業(yè)稅收專項檢查,共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時,提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策,服務地方經濟發(fā)展。上半年以來,全市國稅系統(tǒng)進一步加強稅收優(yōu)惠政策的落實與管理,全力推進**經濟轉型升級。截至6月底,全市共辦理退免稅額5.25億元,其中:辦理出口貨物退(免)稅3.04億元;辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬元,完成各類優(yōu)惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。
全市國稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結合實際情況,及時調整建模思路,建立各行業(yè)分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶,從總體情況來看,戶數(shù)比例已達到80%的任務要求,但收入比例還相差2.14%。此外,直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關個體工商戶管理規(guī)定,貫徹落實個體稅收分類管理制度,細化分區(qū)域、分地段的個體定額參考標準,提高個體管理質量。二是加強征管“六率”指標監(jiān)控工作。嚴格執(zhí)行“六率”通報制度。截至6月底,全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務辦結率99.86%。
一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網工作,拓展網上辦稅功能,辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務廳資源,全面實施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式,形成了“自助服務、取號等待、一站辦理、全程服務”的辦稅服務特色。二是簡化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理,最大程度滿足納稅人需求。實現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監(jiān)督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓工作。我局與團市委、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學生稅收宣傳漫畫大賽,并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯(lián)系制度,制定具體活動方案,切實做到為聯(lián)系企業(yè)和項目排憂解難。上半年,共組織召開3次稅收政策宣傳會,深獲納稅人的歡迎和好評。
去年9月份,省局巡視組對我局黨組進行了巡視檢查后認為:**市局的領導班子是一個風正氣順、團結和諧,具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領導集體。過去的一年里我們在隊伍建設方面主要做了如下工作:一是抓好政治業(yè)務學習,提高思想素質和業(yè)務能力。制定了《**市國家稅務局黨組理論學習中心組2014年學習計劃》,積極開展“全民學習日”、“學習周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動,認真落實培訓計劃,全面推進國稅人才建設。上半年,共組織中層干部參加各級培訓21人。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動,提高職工技能、工作素質。制定出臺了《**市國家稅務局干部職工獲得各類榮譽的獎勵辦法》(試行),進一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作,形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進黨風廉政建設,做到內外部監(jiān)督相結合。圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設工作重點,積極開展廉政文化建設。制定《2014年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》,確定32項重點工作,為做好反腐倡廉工作開好頭、起好步。開發(fā)使用內控機制監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)了廉情預警提示。為市本級258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開展文明建設,提高國稅公信力。切實加強領導班子建設,各級國稅領導班子的執(zhí)政能力和工作水平進一步提高,干部群眾對市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見建議快速反饋機制,著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前,全市國稅系統(tǒng)已有10個單位被評為省級文明單位;1個單位榮獲“全國青年文明號”,3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號;6個單位分獲市級、省級“群眾滿意基層站所”;市局辦稅服務廳榮獲“**市十佳滿意服務窗口”以上,是我局這一年來的工作總結。
團委巡視巡察報告篇九
根據(jù)市委統(tǒng)一部署20xx年x月上旬至x月上旬,市委第一巡察組對市x局黨組進行了專項巡察,20xx年x月x日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,在規(guī)定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市x黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。
成立局巡察整改工作領導小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成;領導小組辦公室設在監(jiān)察室,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。x年x月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會x次,黨組會議x次、局務會議x次、干部職工會議x次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了局黨組《關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領導班子、干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為x類x項,共制定整改措施x條,針對x個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位x項,共退付違規(guī)發(fā)放資金x元(其中局機關x元,原下屬公司x元),制定、修訂完善相關制度x項(其中修訂完善x項,新制定x項),問責追責x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余x戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領導方面。
1.關于“黨的領導弱化,黨組的核心領導作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領導班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見,認真認領問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎;黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認真分析、找準原因的基礎上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責任、明確整改要求和目標,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、工會、群團組織和婦女工作等內容列入黨組會議內容,明確黨組領導全局各項工作的政治原則,調動班子成員的向心力和積極性,解決領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議x次,專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領導小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調整及x年選調工作人員有關工作;召開局務會x次,研究年度創(chuàng)新工作申報、x年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設急需解決的問題和建元房地產公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習,準確把握加強黨的建設新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學習研究中央、自治區(qū)和市委有關x改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務工作部署不夠到位,核心領導作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責人和其他干部學習,特別是加強新形勢下土地房屋征收、x等理論和政策的學習運用,強化能力提升,學以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2.關于“執(zhí)行民主集中制不嚴格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定x、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和政治思想工作的有關重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務會做到會前有方案,主要領導落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀要。三是加強賬務管理,修訂完善《財務管理規(guī)定》,嚴格預算管理,規(guī)范我局經費支出行為;嚴格按國家相關法律法規(guī)及我局財務管理規(guī)定的支出范圍和審批權限執(zhí)行,大額經費支出等重大財經事項須經局黨組研究決定;行政辦公經費的支出嚴格審批手續(xù);細化經費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務有關要求,及時公開公示財務信息。
(二)加強黨的建設方面。
3.關于“黨組織建設層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設工作列入局黨組會議重要議事內容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學習計劃,指導審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。二是主要領導要強化黨建工作第一責任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結合局機關黨建工作實際,部署階段性工作任務,突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習,完善黨建工作責任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導意見。各支部全面落實黨建工作任務,通過網絡、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業(yè)務和理論學習,提升業(yè)務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關于在推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進不忘初心、牢記使命,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結合學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。注重做好領導班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責任人,承擔整改落實的直接責任,切實落實查擺問題的后期整改。對x年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責任人,和巡察反饋的問題一起整改,在20xx年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確保活動效果。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關系管理和黨建基礎臺賬資料。
(三)落實全面從嚴治黨方面。
5.關于“黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位,層層傳導壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識,修改完善《市x局落實“兩個責任”實施辦法》和《市x局落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”考核辦法》,將黨風廉政建設列入黨組議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起黨組的主體責任職責,明確班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開x次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃x年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任,年底召開黨風廉政建設專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設的第一責任人,嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人,年度內至少聽取x次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》,切實負起責任,根據(jù)各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。三是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業(yè)務實際、具有可操作性的內控管理和監(jiān)督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對土地征儲、安置補償、臨時經營洽談等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,對土地征收要嚴格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務工作,對土地收儲、臨時經營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領域實行全程監(jiān)管,截至x月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議x次,儲備土地、房屋臨時租賃經營招標會議x次。四是嚴格執(zhí)行市委關于領導干部接訪工作的有關規(guī)定,認真處理市信聯(lián)辦轉辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺、x一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,對接相關部門,加大解決遺留問題的力度。
6.關于“紀檢監(jiān)察“三轉”不到位,聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設,引導紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉”,針對紀檢監(jiān)察“三轉”不到位問題,x年x月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調整。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍,紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外,一律不負責其他業(yè)務工作,突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè),強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責”。深入推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風建設,加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于x次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面。
7.關于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關人員認真學習了中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《市市直機關、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領導干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對x年x月新提拔x名科級非領導干部的《黨政領導干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,在選調工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。
8.關于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領導干部個人有關事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓學習,明確辦公室負責局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結合我局人事崗位缺編及公開選調工作,安排責任心強的人員承擔人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經完成了復審復核工作。
通過全面整改,市x黨組和全體黨員干部深刻認識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領導,不斷提高統(tǒng)領事業(yè)發(fā)展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領導班子能力建設,增強對各項工作的前瞻性和預見性,調動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設,進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結引領黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,著力構建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責。加強作風紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《市x內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系,著力圍繞服務群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。
團委巡視巡察報告篇十
構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風建設方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監(jiān)督、資源內耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上,根據(jù)任務的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
總之,要構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
團委巡視巡察報告篇十一
根據(jù)要求,我鎮(zhèn)結合工作實際,對涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項制訂了整改措施,確保各項整改任務落到實處。
整改措施:加強干部管理,合理調配干部分工,努力做到干部分工明確,職責明晰。
完成情況:已制定相關管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項規(guī)章制度,嚴格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學習制度》等十余項工作制度,以制度管理人,切實改變工作作風,提高干部廉潔履職盡責能力。
整改措施:積極爭取項目,加強銜接,做好水、電、路。
等相關配套設施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關單位銜接、溝通,爭取項目,以項目資金帶動配套設施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進一步完善充實了我鎮(zhèn)后備干部人才庫,針對回族女干部加強培訓、學習、鍛煉,在工作上對女干部加強關心和照顧。
整改措施:與縣相關部門、單位加強溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現(xiàn)人員斷層。
完成情況:已制定學習方案,加強干部的“三觀”教育。
和學習培訓的質量,強化干部的宗旨,責任意識。
整改措施:積極配合縣相關部門、單位落實村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實。
整改措施:配合縣相關部門、單位做好紀檢干部的交流,并制定有關獎勵措施。
完成情況:已制定相關制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
完成情況:已對每一起上訪事件(包括網絡、媒體反映事件)認真調查,及時答復處理,爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。
整改措施:積極努力向縣委組織部反映存在的問題,請求適時調整有社會責任心,實力強的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點幫扶單位,使幫扶單位能認真發(fā)揮幫扶解困的作用。
完成情況:縣委組織部對我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應調整,但個別聯(lián)點單位尚未發(fā)揮作用。
整改措施:積極從民政局爭取危房改造指標,對艱苦偏遠(少數(shù)民族)村的危房加大力度改造解決。
完成情況:每年鎮(zhèn)、村兩級領導、干部都在努力做好此項涉及民生的工作,5年來已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村與校最遠的有14公里,每到周五或到周日,家長們接送孩子,大小摩托車上坐滿學生,最多的一輛上擠坐了5個學生,安全問題凸顯。教育布局調整后,原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產權的歸屬,把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動室、幼兒園或培訓農牧民技術人員校舍等。
整改措施:積極配合縣相關單位做好教育布局調整后的交通、安全工作;充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動陣地。
完成情況:正在積極與縣教育局、中心學校溝通做好各方面工作。
整改措施:積極與與縣農牧和扶貧開發(fā)局溝通和銜接,通過合理規(guī)范的土地流轉、招商引資工作,繼續(xù)做大做強我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時重視加大對農戶自己經營溫室上的資金項目爭取力度,以發(fā)揮種植農戶的生產積極性。
完成情況:已完成4個園區(qū)建設,正在建設5個農業(yè)生產園區(qū),進一步提升了農業(yè)產業(yè)化規(guī)?;?。
按照組織生活會活動安排,結合我本人的實際情況,對自身問題進行了對照檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、學習不夠深入。沒有系統(tǒng)地學習政治理論,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上,沒有結合自身工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。學習上存在畏難情緒,真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業(yè)務知識,但浮于表面的多。
2、求真務實的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點工作,主要事情。接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此。存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
3、欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。
1、從學習上講,忽視了理論學習,放松了主觀世界的自我改造。由于放松了學習,忽視了主觀世界的改造,導致工作滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。對群眾疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。
1、要進一步加強政治理論學習,增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結合起來,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步務實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。
以上是我的簡要匯報,敬請大家批評指正,謝謝大家。
為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監(jiān)察機關黨組織建設好,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領導,狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務,完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監(jiān)督機制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報,情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務管理的規(guī)章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規(guī)定約束范圍內規(guī)范進行,確保公款??顚S?;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務監(jiān)管制度的同時,加強對領導干部的監(jiān)督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業(yè)務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區(qū)掃黑辦依法調查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
“駐點”聯(lián)絡、“混編”借勢、“雙劍”合璧,普洱市著力探索巡視巡察上下聯(lián)動有效途徑,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡視組進駐普洱開展生態(tài)環(huán)境保護專項巡視工作。為配合支持省委巡視組工作,市委及時成立普洱市生態(tài)環(huán)境保護巡視巡察上下聯(lián)動組和專項巡察組。上下聯(lián)動組和專項巡察組分別進駐景谷傣族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣開展生態(tài)環(huán)境保護專項巡察。普洱市委巡察辦加強統(tǒng)籌協(xié)調,上借下力,下乘上勢,協(xié)同作戰(zhàn),省市聯(lián)動專項巡視巡察工作取得實效。
“駐點”聯(lián)絡全程服務。
通過選派業(yè)務骨干“駐點”聯(lián)絡,做到“三發(fā)揮三推動”。
發(fā)揮駐點聯(lián)絡作用,推動資源共享。為積極配合省委巡視組工作,市委精心選派一名巡察辦業(yè)務骨干作為駐點聯(lián)絡員協(xié)助省委巡視組工作,與省委巡視組的同志同吃同住同學習同工作,融入到省委巡視工作全過程。省委專項巡視進駐前準備充分,專業(yè)人才團隊業(yè)務能力較強,收集的背景資料和政策依據(jù)充足。駐點聯(lián)絡員及時對接省委巡視組,申請省市共享專項巡視巡察信息資源。
發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢,推動巡視巡察雙向業(yè)務交流。駐點聯(lián)絡員在協(xié)助省委巡視組工作中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對問題底稿編制使用、問題線索發(fā)現(xiàn)移交、立行立改問題研判移交形成3個專題報告,在巡視工作中進行業(yè)務交流;同時,省委巡視組成員對材料編號管理、底稿合并篩選等方面的操作規(guī)范也進行了交流,駐點聯(lián)絡員及時將交流內容報告市委巡察辦,并在專項巡察中全面推廣使用。
發(fā)揮聯(lián)動配合作用,推動專項巡視巡察全覆蓋。根據(jù)省委巡視工作方案的細化分工,駐點聯(lián)絡員將掌握的毀林圖斑點和已經梳理出來的問題線索,進行了統(tǒng)籌安排,對省委巡視組覆蓋不到的點位、顧及不到的問題線索,通過駐點聯(lián)絡員的反饋,普洱市委巡察辦及時把情況通報給市委專項巡察組,進行分類處置,扎牢織密巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網,將巡察的觸角繼續(xù)向基層延伸,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,確保省市兩級上下聯(lián)動生態(tài)環(huán)境保護專項巡視巡察在普洱市全覆蓋。
“混編”借勢上下聯(lián)動。
通過組建專業(yè)團隊“混編”,做到“三認真三提高”。
認真選派專業(yè)團隊,提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。根據(jù)本輪巡視巡察聯(lián)動工作重點,普洱市委巡察辦從審計、水務、住建、林草、農業(yè)、檢察院等相關部門和機關精心選派了8名業(yè)務骨干組成專業(yè)聯(lián)動組,由一名環(huán)保專業(yè)科班出身的市委巡察組專職副組長帶隊,全程配合省委巡視組工作。市委聯(lián)動組成員結合自身專業(yè)特點,聚焦群眾廣泛關注的“一水兩污”、亂開亂采、種茶毀林、種桉樹、保護區(qū)內違建等生態(tài)環(huán)境保護方面的焦點、熱點、難點問題,充分發(fā)揮巡審結合、巡檢結合兩大優(yōu)勢,查閱資料3000余份,發(fā)現(xiàn)問題70個,形成問題底稿30份。
認真做好本土翻譯,提高了解情況真實性精準性。聯(lián)動組成員發(fā)揮“當?shù)厝恕豹毺貎?yōu)勢,在下沉調研中,將省委巡視組成員提出的專業(yè)性較強的詢問內容,翻譯為簡潔明了的當?shù)胤窖曰蛎褡逭Z言,便于詢問對象直接了解,從而快速客觀的回答詢問,使省委巡視組深入準確了解群眾反映中的真實情況。一個月的聯(lián)動工作,普洱市委聯(lián)動組共排查全市生態(tài)環(huán)境類項目1062個,發(fā)現(xiàn)問題項目582個,參加下沉調研5人次,參與談話了解12人次,參與起草延伸了解情況報告2份。
認真學習以干代訓,提高基層巡察人員素質。本輪巡視巡察上下聯(lián)動工作中,聯(lián)動組成員以省委巡視組成員為榜樣,在學中干、在干中學,參與查閱資料、項目比對、實地調研、問題線索核實印證等實戰(zhàn),形成了優(yōu)勢互補、以干代訓的工作格局。通過貼近學、緊跟干、用心戰(zhàn),聯(lián)動組成員的整體素質有了較快較大提升,培養(yǎng)了一批巡察工作后備人才。
“雙劍”合璧強化監(jiān)督。
通過同步開展巡察“雙劍”合璧,做到“三加強三確?!?。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,確保上下聯(lián)動工作銜接更緊。普洱市委巡察辦加強與省委巡視組的溝通,迅速組建生態(tài)環(huán)境保護專項巡察組,及時啟動上下聯(lián)動工作機制,下好巡視巡察上下聯(lián)動“先手棋”,凝心聚力打好巡視巡察“組合拳”。聯(lián)動工作堅持“以上帶下”與“以下助上”相結合,實現(xiàn)巡視巡察“雙劍”合璧聯(lián)手出擊的工作格局。
加強業(yè)務指導,確保上下聯(lián)動工作質量更高。通過強化上下聯(lián)動,加強上級巡視機構對下級巡察工作指導,凝聚起強大的監(jiān)督合力,壓實了各級黨組織的主體責任,推動巡視巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。普洱市委指導組和專項巡察組嚴格按照工作方案把握工作節(jié)奏,嚴格對照“四個落實”“34看”展開工作。堅持問題導向,緊盯種茶毀林、毀林建房、毀林養(yǎng)殖、盜砍亂伐盜賣、觸犯自然保護區(qū)紅線、網箱養(yǎng)魚、礦山管理等重點環(huán)節(jié)開展工作,確保生態(tài)環(huán)境保護專項巡察任務按時有效完成。
加強監(jiān)督檢查,確保上下聯(lián)動工作效果更實。專項巡視巡察聯(lián)動工作緊扣一個“?!弊郑瑖@生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任,聚焦“四個落實”,對普洱市生態(tài)環(huán)境保護工作領域突出問題展開濾網式篩查。聯(lián)動工作足跡遍布全市10縣(區(qū)),輻射30多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),下沉調研20多次,調閱材料6000多件,個別談話200多人次,座談會20余次。清理核查涉及生態(tài)環(huán)境保護領域的圖斑點4465個,發(fā)現(xiàn)認定實際違法圖斑點1083個,涉及面積529.75公頃。共發(fā)現(xiàn)“四個落實”方面突出問題68個,移交立行立改問題24個,移交問題線索13件,為守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,推動普洱追趕跨躍、綠色崛起提供了堅實保障。
近期,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委6個巡察組分別向湛江經開區(qū)黨委等24個單位黨組織反饋了十一屆市委第七輪巡察情況。市委、市政府有關領導同志,市委巡察工作領導小組成員,市紀委監(jiān)委、市委組織部相關負責同志分別參加巡察反饋會議?,F(xiàn)將市委巡察組反饋的問題摘要刊登如下。
湛江經開區(qū)黨委理論武裝重視不足,高質量發(fā)展有短板,踐行執(zhí)政為民理念有待加強,防范化解重大風險存在隱患,影響可持續(xù)發(fā)展的問題仍然存在,營商環(huán)境有待優(yōu)化,擔當作為有待加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重點領域廉政風險防控不力,貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位,財經制度執(zhí)行不嚴?;鶎狱h建工作薄弱,執(zhí)行干部交流輪崗制度不嚴,編外人員招錄管理混亂,對巡視反饋、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、主題教育檢視的部分問題整改不徹底。
市委網信辦政治建設不到位,核心引領作用不強,互聯(lián)網行業(yè)黨組織建設薄弱,統(tǒng)籌推進全市網絡安全工作力度不足,指導推進信息化工作不到位。網信安全責任壓得不實,網絡意識形態(tài)陣地管理漏洞較多。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強,制度建設不健全,財經管理不規(guī)范,機關作風建設仍顯薄弱。黨建引領作用不強,黨務工作不扎實,干部人事工作不夠規(guī)范。
市委黨史研究室貫徹落實習近平總書記關于黨史研究工作重要指示精神有差距,在黨史學習教育中履職盡責不及時;深化黨史研究不夠,自主研究成果少,存在吃老本、炒現(xiàn)飯現(xiàn)象;推動落實主責主業(yè)進展緩慢,在擴大黨史影響力正本清源方面不夠有力,對內部意識形態(tài)管理不嚴不實。學風文風浮而不實,制度制定與執(zhí)行脫節(jié),“小”“微”隱患較多,財務管理不規(guī)范。領導班子活力不足,對黨史研究人才梯隊建設重視不夠;管黨治黨責任不清,黨內政治生活不嚴肅,干部選拔任用工作不規(guī)范。對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題整改流于形式。
市委外事辦圍繞中心服務大局意識欠缺,主動擔當作為意識不強,外事資源整合不到位,意識形態(tài)工作薄弱?!暗谝蛔h題”制度執(zhí)行不嚴,政治理論學習不深入。領導班子議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格,“三重一大”事項決策不規(guī)范。全面從嚴治黨不深入,領導班子成員“一崗雙責”落實不力。財務管理混亂,經費預算未經事前審批,物資采購監(jiān)管不規(guī)范,國有資產閑置浪費。選人用人工作不規(guī)范,干部任前把關不嚴。對審計指出的問題整改不徹底。
市退役軍人事務局黨組政治理論學習不深入,結合實際推動工作力度欠缺,對退役軍人培訓工作不夠重視,移交安置工作缺少跟蹤督促。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,黨風廉政建設和反腐敗工作不夠有力。選人用人制度執(zhí)行不嚴格,干部選拔任用程序不規(guī)范。財務制度執(zhí)行不嚴,政府采購制度執(zhí)行不到位,基層公車維修管理不規(guī)范。機關黨建工作不扎實,基層黨建工作乏力,存在形式主義問題。對巡視巡察反饋的問題整改不徹底。
市城市更新局黨組政治理論學習不深不透,黨組領導核心作用發(fā)揮不充分,重大事項集體決策制度落實不到位。工作責任意識不強,重點工作推進緩慢,項目審批超時。工作作風不實,會議效率低,制度建設不切實際,合同簽訂及執(zhí)行不規(guī)范。黨風廉政建設重視不夠,黨內監(jiān)督機制不完善,廉政風險防控不深入。財經紀律執(zhí)行不嚴格,超標準配備辦公設備,財務報銷把關不嚴。干部選拔任用不規(guī)范,組織生活會未按程序進行。
市應急管理局黨委學習貫徹習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞浮于表面,貫徹落實上級安全生產領域改革精神不到位,推動機構改革不徹底,原安監(jiān)工作模式及習慣根深蒂固,與新形勢下大應急管理要求不相適應。全面從嚴治黨主體責任壓得不實,形式主義官僚主義有所抬頭,財務管理不規(guī)范,依法行政落實有差距。黨建工作責任壓力傳導遞減,上熱下冷;黨內政治生活不嚴肅;干部隊伍結構不合理,隊伍專業(yè)化水平不高,專業(yè)化應急值守隊伍急缺;干部選拔任用程序不規(guī)范;抓意識形態(tài)工作流于形式。巡察反饋問題整改不夠扎實。
市市場監(jiān)督管理局黨組政治理論學習不夠深入,對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重要性認識不到位,靠前服務意識不強、主動作為不夠。特種設備安全監(jiān)察不到位,安全管理追溯體系建設緩慢,電梯使用監(jiān)管存在漏洞。知識產權項目驗收工作滯后,質押融資管理把關不嚴。行政執(zhí)法偏松軟,執(zhí)法與監(jiān)督工作脫節(jié)。全面從嚴治黨壓力傳導不足,領導干部監(jiān)管不到位,財經紀律執(zhí)行不嚴格。落實新時代黨的組織路線不到位,機構改革后隊伍融合不深入,適應業(yè)務改革和職能劃轉的能力不強。對所屬和代管單位監(jiān)管乏力,對巡察反饋和審計指出的問題整改不到位。
市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組政治理論學習不深不透,營商環(huán)境整治提升力度欠缺,行政審批流程優(yōu)化不到位,簡政放權不深入,“信息孤島”問題依然存在,部分工作推進緩慢,個別事項應急處置不到位。執(zhí)行制度不嚴格,不按規(guī)定使用專項經費、報銷差旅費,固定資產管理不規(guī)范,不按標準收取工會會費。平臺項目建設問題突出,擅自更改合同付款方式,不按規(guī)定選取監(jiān)理機構,不及時與中標供應商簽訂合同。黨建工作不嚴謹,干部選任程序不規(guī)范,檔案填寫不符合規(guī)定。對下級單位監(jiān)管不力,巡察反饋問題整改不到位。
市政府駐北京聯(lián)絡處沒有建立理論學習中心組制度,領導班子凝聚力不強,圍繞中心服務大局作用發(fā)揮不夠,不重視政務經濟信息報送工作。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,部分干部職工工作紀律散漫。執(zhí)行財經紀律不嚴格,資金管理混亂,財務運作及管理問題突出,固定資產管理混亂。落實中央八項規(guī)定精神不到位。執(zhí)行選人用人制度不嚴格,基層黨組織建設不力。對巡視巡察反饋的問題整改落實不到位。
市政府駐廣州辦事處黨組政治理論學習流于形式,核心作用發(fā)揮不明顯,圍繞中心服務大局意識不強,聚焦職責使命干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,窗口和橋梁作用發(fā)揮不充分。管黨治黨責任壓得不實,日常監(jiān)管“寬松軟”?;鶎狱h建工作虛化弱化,干部人事工作不規(guī)范。財經制度執(zhí)行不嚴,財務管理不規(guī)范,工程項目監(jiān)管乏力,公車管理不規(guī)范,落實中央八項規(guī)定精神不到位。
市鑒江水利樞紐管理處政治理論學習不夠深入,班子擔當意識不強,領導作用發(fā)揮不充分。鑒江供水樞紐工程項目部分工程建設緩慢,衍生問題多發(fā)。養(yǎng)護監(jiān)理招標違反規(guī)定,部分工程項目合同簽訂和驗收不規(guī)范。工作作風不扎實,公車使用及維修把關不嚴,違規(guī)外借單位車輛。財務管理混亂,違規(guī)使用資金,報銷審核不嚴格。黨建工作不嚴謹,發(fā)展黨員不規(guī)范,黨內政治生活不扎實。
湛江衛(wèi)生學校黨委政治引領力不強,理論學習浮于表面,意識形態(tài)工作弱化。聚焦職責使命擔當盡責不夠,推動職業(yè)學校高質量發(fā)展乏力,破解難題方法不多。制度建設滯后,為民服務意識不強,對校園安全問題重視不夠。落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,財務管理不嚴格,政府采購不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨支部班子不健全,“三會一課”制度執(zhí)行不到位,發(fā)展黨員工作不規(guī)范。對審計指出的問題整改不徹底。
湛江幼兒師范??茖W校黨委政治引領不夠有力,理論學習不深不實,領導核心作用不強,班子議事決策不規(guī)范。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,廉政風險防范不力,財務管理混亂,“三公”經費管理不嚴,固定資產管理不到位。推進強校工程不力,治校能力不強,引進人才含金量不高,師德師風建設有差距,保障學生利益不到位。貫徹新時代黨的組織路線不到位,黨建引領作用不充分,黨內政治生活不嚴肅,黨務工作不扎實,選人用人工作隨意性大,干部選拔任用不規(guī)范,擅自增設內設機構和配備中層干部,“裙帶關系”問題突出。
湛江機電學校黨委政治意識不夠強,理論學習不深入,領導核心地位不突出,落實意識形態(tài)責任制不到位,推動教育改革內生動力不足。管黨治黨不嚴,學校內部管理較為松懈,“兩個責任”落實不到位,執(zhí)行財經紀律不嚴格,財務管理混亂,政府采購及工程招投標不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,“三會一課”不正常,黨務工作不扎實,干部選拔工作程序不嚴謹。對審計指出的問題整改不到位。
湛江中醫(yī)學校黨委政治意識不夠強,落實中央重大決策部署不到位,理論學習不深入,意識形態(tài)工作不扎實,“三重一大”制度執(zhí)行不嚴。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,師德師風建設乏力,落實中央八項規(guī)定精神不嚴,廉政風險防控存在漏洞。制度執(zhí)行不嚴格,財務管理不規(guī)范,招投標管理不嚴,物資管理松散,固定資產管理不到位,用車制度不健全。黨組織建設薄弱,黨建引領作用不強,組織生活不嚴肅,黨務工作不扎實,選人用人工作不規(guī)范。
市基投集團公司黨委政治建設有差距,落實兩個“一以貫之”不到位,公司治理能力制約高質量發(fā)展,防范化解重大風險能力有待提高,營商環(huán)境整治提升重視不夠。履行全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,違規(guī)發(fā)放職工福利,公務接待問題較多,財務管理有待加強,飯?zhí)霉芾砘靵y,國有資產管理不規(guī)范。黨建引領作用發(fā)揮不充分,選人用人工作不規(guī)范,落實巡察共性問題、審計整改不到位。
雷州市法院黨組學習習近平法治思想滯后,貫徹落實司法改革舉措不到位,司法為民的目標未能全面彰顯;政治生態(tài)不佳,黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,部分班子成員表率作用不好。全面從嚴治黨主體責任落實不到位,內部管理松散,干警違紀違法現(xiàn)象屢有發(fā)生,財務審核把關不嚴。司法權威性、公信力與群眾期待有差距,審委會運行機制有待規(guī)范,案件審判質量有待提高,監(jiān)外執(zhí)行把關不嚴,審判執(zhí)行存在慢作為假作為,執(zhí)行罰金不到位?;鶎狱h組織建設寬松軟,隊伍結構失衡,選人用人程序不規(guī)范,拴心留人工作不重視。司法巡查和審計指出問題整改質效不好。
徐聞縣法院黨組學習黨的十九大精神不及時,黨組議事決策不規(guī)范,落實民主集中制不到位,部分班子成員表率作用不好,司法改革精神落實不到位。履行全面從嚴治黨主體責任不力,對干警違紀違法問題重視不夠,“八小時之外”監(jiān)管空白。制度執(zhí)行剛性不足,財務管理亂象叢生,經費報銷把關不嚴,虛報冒領差旅費現(xiàn)象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文書質量不高,存在慢執(zhí)行、不執(zhí)行、假執(zhí)行問題,訴訟費執(zhí)行費收付不規(guī)范。黨建根基不牢,意識形態(tài)工作責任制落實有差距,選人用人工作質效不明顯,組織生活不正常。司法巡查和審計指出問題整改浮于面上。
赤坎區(qū)人民檢察院黨組政治領導力偏弱,“第一議題”制度落實不到位,思想理論武裝不深入;黨組主體責任不落實,全面從嚴治黨治檢不力;部分院領導表率作用不足,違紀違法問題較為突出。檢察監(jiān)督作用發(fā)揮偏弱,民事執(zhí)行監(jiān)督案件辦理不及時,變更強制措施建議采納率低;部分檢察官履職能力不強,刑檢重點工作相對滯后;案件質量評查不嚴,執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高?;鶎狱h建引領力偏弱,“三會一課”制度落實不到位,黨務工作規(guī)范化水平不高;隊伍日常教育監(jiān)督管理不到位,慵懶現(xiàn)象未能徹底改觀。違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
霞山區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度執(zhí)行隨意,黨組議事決策不規(guī)范,推進營商環(huán)境整治提升行動遲緩。檢察監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,公益訴訟發(fā)展不平衡,捕后輕刑問題突出,羈押必要性審查質效不高。部分檢察官履職盡責不到位,案件質量評查不嚴,存在辦案廉政風險。黨內組織生活不規(guī)范,“三會一課”學習教育作用不強。黨風廉政建設責任制落實不到位,日常教育管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。落實財經管控制度不力,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
麻章區(qū)人民檢察院黨組政治建設不扎實,政治理論學習、主題教育打折扣;黨組議事決策范圍不清,制度建設滯后;擔當作為意識不強,推進“四大檢察”業(yè)務均衡發(fā)展存在畏難情緒,工作質效不高。干部管理工作不嚴,處分決定執(zhí)行不到位。黨支部設置不合理,選舉工作不嚴謹。黨風廉政建設主體責任落實不到位,日常教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),檢察人員違規(guī)違紀問題多發(fā),違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
坡頭區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度落實不到位,中心組學習流于形式,主題教育開展不認真;黨組議事決策不規(guī)范,領導核心作用發(fā)揮不充分,風險憂患意識薄弱,意識形態(tài)陣地管控出現(xiàn)紕漏。責任擔當意識不強,工作質效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建議偏少,捕后不訴率較高;檢委會功能發(fā)揮不足,執(zhí)法不規(guī)范問題依然存在。黨建工作不規(guī)范,民主生活會不嚴肅,黨員談心談話制度不落實,黨組織選舉工作不嚴謹。隊伍日常管理不到位,忙閑不均問題突出。廉政風險防控措施不力,違反中央八項規(guī)定精神以及違規(guī)進行項目建設問題突出。
廉江市人民檢察院黨組政治思想建設存在偏差,“第一議題”制度不落實,政治理論學習不深不透;主題教育敷衍應付,意識形態(tài)工作疲軟被動。黨組議事決策不規(guī)范,末位表態(tài)、回避制度執(zhí)行不嚴。法律監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,部分檢察官履職盡責不到位;檢委會職能作用缺位,國賠案件問題突出;案件質量評查不嚴。黨建引領帶動作用不強,存在“重業(yè)務、輕黨建”問題,黨務工作規(guī)范化水平不高。黨風廉政建設責任制空轉,內部管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),干部因私出國(境)管理不嚴,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
此外,市委巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉紀檢監(jiān)察機關、組織部門等有關方面處理。
同志們:
同志們,指導組兩位同志代表縣委作了一個重要的講話,對縣政協(xié)黨組班子成員在會上的批評和自我批評進行了認真點評,既充分肯定了這次民主生活會取得的成果,又對下一步加強縣政協(xié)黨組班子建設提出了殷切期望。我們一定要認真學習、深刻領會,全力抓好貫徹落實。剛才,各位同志都進行了深刻剖析,同志們之間進行了相互批評和自我批評,讓我們經受了一次組織生活的思想洗禮,對我們更好的開展工作有巨大的警醒作用。下面,我就鞏固擴大這次民主生活會成果,扎實做好下一步整改工作,代表縣政協(xié)黨組班子作以下表態(tài):
一要深學篤行新思想,旗幟鮮明講政治。政協(xié)姓政,我們要始終把黨的政治建設擺在首位,在強化理論武裝上升華境界,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,努力把思想偉力轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實際成效。要在做到“兩個維護”上堅定堅決,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,團結引導參加政協(xié)的各族各界人士聽黨話、跟黨走。要在提高政治能力上走在前列,著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線推動政協(xié)工作。要深刻汲取太和縣形式主義官僚主義典型案例的教訓,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通、不做選擇,確保黨中央各項決策部署在縣政協(xié)落地見效。政協(xié)班子成員要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,營造風清氣正的政治生態(tài)。
二要從嚴從實抓整改,廉潔自律嚴要求。要提高政治站位、政治標準,落實好中央及省委、市委和縣委部署要求,在思想認識上再深化,在整改力度上再加勁,以釘釘子精神改徹底改到位。要堅持問題導向、效果導向,抓緊對征求到的意見、查擺出來的問題對號入座、主動認領,建立臺賬,認真制定“四清單”,細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。要與中央巡視整改和新一輪深化“三個以案”警示教育結合起來,與即將開展的“以案五促”活動結合起來,突出高站位、嚴標準、求實效、強責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,做到問題不解決不放過,解決不徹底不放手,堅決、全面、徹底抓好問題整改工作。要善于舉一反三、拓展成果,堅持整改問題和發(fā)展事業(yè)深度融合,奮力推動縣政協(xié)黨組班子建設和縣政協(xié)各項工作提質增效。
三要凝心聚力學黨史,提質增效促發(fā)展。縣政協(xié)黨組班子要按照縣委統(tǒng)一安排部署,高標準高質量抓好黨史學習教育,堅持把學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,提升黨性修養(yǎng)、激發(fā)奮進動力、砥礪初心使命,切實學出堅強黨性,學出信仰擔當,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要堅決貫徹落實縣委x屆x次全會精神,緊扣全縣重大項目建設、文旅產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅動、綠色環(huán)保發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作和人民群眾關注的熱點難點問題,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識的工作,為奮力開啟全面建設現(xiàn)代化實力xx魅力xx匯聚智慧力量,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機制。深化區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合,細化責任分工,通過專項檢查、定期回訪、對比分析、隨機抽查、重點檢查、受理舉報等6種方式,定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問題,強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責。綜合運用線索數(shù)量對比分析手段,突出檢查回訪的隨機性和著力點,采取聽取匯報、談話了解、實地調研等措施,重點檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕以報送材料、填寫表格代替實際整改。
建立移交線索處置機制。實行黨組織“主體整改”、紀檢監(jiān)察機構“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結情況作為整改工作重要抓手,切實擔起“主責主業(yè)”;實行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報管理臺賬“雙臺賬”管理,整合紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對巡視巡察移交的信訪舉報和問題線索實行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理;壓實黨組織整改的主體責任,制發(fā)整改臺賬,明確整改時限、設立整改責任人,確保巡視巡察反饋后3個月內得到全部處置。
建立落實效果評估機制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調查、定期性匯報等方式,做細巡視巡察整改落實問效環(huán)節(jié),實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結束一周內,督促承擔整改任務的黨組織自查評估,并形成整改辦結認定書,會同佐證材料報送區(qū)紀委監(jiān)委。紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察組結合日常監(jiān)督情況,對每個被巡察黨委(黨組)整改情況至少開展評估兩次,形成階段性評估報告。同時,對承擔巡視巡察整改任務的黨組織和黨員開展問卷調查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀委常委會,聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報,結合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況,對整改成效總體情況進行分析研判并及時反饋,切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規(guī)范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮(zhèn)工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調度、協(xié)調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調四點意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經進駐xxx。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20**年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
習近平總書記強調,巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結合實際,認真組織,確保《實施方案》的落實。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個“關于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照20**年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊圆樽约m要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統(tǒng)計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
團委巡視巡察報告篇十二
縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領導認真履行一崗雙責責任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責任。二是定期研究匯報??h委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領導小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度??h委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見。縣委巡察工作領導小組先后20次召開領導小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學習提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學習中心組重要內容,每年都要專題學習全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學內容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領導干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構,給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務用車和專項經費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經費、人頭經費180萬元全額納入縣財政預算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強規(guī)范化建設,是提高巡察工作質量的內在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強巡察文化建設。自成立巡察機構起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產黨巡視工作條例》、政治巡察相關要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學規(guī)劃了巡察工作重點內容、目標任務和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構內部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務培訓,不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學習、組內單獨學習等方式,認真學習工作流程和相關制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團結性不夠,1名副組長沒有被縣委授權,各組觸動很大。
三、完善督導機制,全面提高巡察整改質量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責,確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規(guī)范巡察整改督導上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負責,加強整改現(xiàn)場督導。我們成立了由巡察領導小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導組,每組3—5個單位,實行分片負責、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導,確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內通報和社會公開整改情況報告等審核把關簽字。紀委監(jiān)委聯(lián)系相關鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關口。主要對聯(lián)系的相關單位整改方案整改情況報告黨內通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字。縣委巡察辦負責第三道關口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關。通過層層審核把關,第6—8輪巡察整改質量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關資料時,都能很快組織到位。
(三)強化年度考核,倒逼主體責任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責述謙內容,作為對各單位黨風廉政建設考核的重要指標。2019年,結合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導,對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責任。
團委巡視巡察報告篇十三
自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領學為主,學習內容都是上級發(fā)的書本資料和網絡上打印,學習內容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯(lián)動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據(jù)職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據(jù)工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
團委巡視巡察報告篇十四
縣紅十字會巡視整改工作調研報告自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在2018年、2019年被全市評為無償獻血先進單位,2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx批次,共計價值為xx萬元。其中接收物資xx批次,價值共xx萬元;接收社會捐款xx批次,接收捐款共計xx萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了xx兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費xx元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問題一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構??h紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯(lián)動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據(jù)職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據(jù)工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
寧遠縣紅十字會2020年10月22日。
團委巡視巡察報告篇十五
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現(xiàn)黨內監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內監(jiān)督側重點有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導和擴散。
構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,重點在于構建向基層延伸的巡視巡察網絡格局,使巡視巡察與基層紀檢機關形成合力,找準問題,精準發(fā)力,做實做細監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風建設方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監(jiān)督、資源內耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上,根據(jù)任務的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
總之,要構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
團委巡視巡察報告篇十六
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進行了為期2個月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領導班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認真整改自身存在問題;四是搶抓機遇、迎難而上,加速推進國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?,F(xiàn)將黨委主要負責人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:。
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領導小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應、黨委副書記張林為副組長,班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負責日常整改事務;制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施。
方案。
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊,在深入各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在班子會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調研的基礎上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各辦、站、所的工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內向社會進行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結和相關規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機關管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學習制度和工作紀律規(guī)定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風建設不松勁,并結合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為國梁早日實現(xiàn)“農業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標做出更大貢獻。
團委巡視巡察報告篇十七
20**年,**縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務,修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現(xiàn)縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
團委巡視巡察報告篇一
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調,要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調,要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結構,促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據(jù)實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
團委巡視巡察報告篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責,以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,履責擔當,充分發(fā)揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。
(六)總結經驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動商務科學發(fā)展的強大動力。
經認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設方面的問題。
1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數(shù)黨員領導干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業(yè)務抓業(yè)務的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業(yè)務工作,通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.在規(guī)范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調各方的領導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務在“互聯(lián)網+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線,但農副產品單一,關注量小,網絡信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀,缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業(yè)務技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費,爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經營,開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時,根據(jù)各科室的工作側重點,制定不同的責任書,使責任書的內容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設方面的問題。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病,一經發(fā)現(xiàn)要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”,提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設擺在首位,從2019年3月起商務局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,加大兩微一端、單位網站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態(tài)知識學習,開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經?!钡乃枷?,沒有很好的把學習教育與業(yè)務工作有機結合,學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式,依托網絡平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性,力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設方面的問題。
1.黨支部建設多數(shù)制度不落實、活動單調,工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
整改措施:一是認真執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統(tǒng)的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關紀律要求,做好換屆選舉的相關工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關材料,做好存檔工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應有的作用問題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團組織工作機構,9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協(xié)調解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設方面的問題。
1.黨內政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關,對匯報內容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設方面的問題。
1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費,公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經上級主管部門審批,雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關商貿流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規(guī)定,主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關鍵節(jié)點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施:一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業(yè)合法經營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。
1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理,追究相關責任人的責任。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
商務局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求,持續(xù)加強組織領導和監(jiān)督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建商務領域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,科學謀劃商務工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
團委巡視巡察報告篇三
本人始終堅持黨的路線方針政策,努力工作,求真務實,積極進取,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,保持良好道德風尚,與巡察工作緊密結合。學習是巡察工作開展和創(chuàng)新的動力源泉。作為黨內監(jiān)督的創(chuàng)新舉措,巡察工作沒有現(xiàn)成的步子可走,干部素質能力的高低,直接決定著巡察工作的成敗。我堅持多學、勤學、深學,修煉好巡察內功。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷提升自身把握政策、綜合分析、群眾工作等方面的能力,堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,不斷增強自身黨性修養(yǎng)和綜合素質。
在工作中,我將“忠誠”作為立身之本,自覺加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、牢記黨賦予的使命和責任,堅決做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠。巡察既是對單位的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠、干凈、擔當?shù)摹霸嚱鹗?。作為干部,我嚴格按照工作制度和流程辦事,嚴守保密紀律,堅決執(zhí)行“四個決不允許”、“五嚴禁”、“六嚴格”要求,不跑風漏氣、不信口開河、不通風報信,自覺做到手凈、嘴凈、腳凈。牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職的理念,在工作中敢于發(fā)現(xiàn)、敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,加強了對問題分析研判,摸準實情、摸透真情、摸出隱情,在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
一是聚焦全面從嚴治黨的核心。從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障,始終堅持紀嚴于法、紀在法前,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮“利劍”作用,做到精準、鋒利。二是運用多種方式精準發(fā)現(xiàn)問題。嚴格按照巡察組的工作職責權限和方式配合組長開展巡察工作,先后對四個市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進行了政治巡察,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向領導小組請示匯報。發(fā)揮“尖兵”作用,牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報告是瀆職”。三是報告詳實反映問題。對巡察中掌握的全面情況,認真梳理,反復推敲,做到客觀準確。四是反饋環(huán)節(jié)直指問題。每輪巡察工作結束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅認真反饋給單位,直指領導班子及個人存在的具體問題,及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在了前頭。為被巡察單位領導班子建設和各項工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導性意見和建議。五是在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要求事事有回音,件件有著落。
在扶貧工作中,集中在精準上下功夫,著力協(xié)助村兩委在貧困戶幫扶、積極爭取資金、解決群眾實際困難等方面務實工作,對扶貧工作向前推進發(fā)揮了積極作用。
打鐵的人先要成為鐵打的人。用“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”嚴格要求自己,身處從嚴治黨的最前線,特殊崗位決定巡察隊伍必將成為“社會議論的熱點、群眾關注的焦點、腐敗分子圍獵的重點”,作為巡察干部要練就一身正氣好武功、才能防止歪風邪氣近身附體。我把“干凈”作為人身信條,自身干凈,巡察起來才能動真碰硬、才能理直氣壯、才能嫉惡如仇、才能敢于向不正之風亮劍。
一是堅持良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)操守。對待問題要堅持原則、實事求是、排除雜念、客觀公正,本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責態(tài)度,切實做到嚴以用權,堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私。對被單位進行客觀公正的描述準確畫像,提出客觀的整改意見,敢于鐵肩擔責,切實維護好巡察隊伍的形象和公信力。切實做到謀事要實,堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際,用腳踏實地、真抓實干,敢于擔當鞭策自己。二是在廉潔自律方面常懷于心,修之于身。堅持認真查找個人廉政風險防控點,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的責任意識。一年來,本人無論是工作還是生活,能夠始終對家人和身邊的工作人員進行嚴格的要求,切實做到以慎獨之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。切實做到嚴以修身,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。切實做到嚴以律己,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉。時刻牢記自己是人民的公仆,以身作則,廉潔奉公,堅持做到自重、自省、自警、自勵,言行一致,結合巡察工作,嚴格要求自己,率先垂范,識大體、顧大局、講原則,處處以共產黨員的標準來嚴格要求自己。
工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑,巡察隊伍要成為從嚴治黨的政治鐵軍。我會以永遠在路上的恒心和韌勁,做一名信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部,確保工作蹄疾步穩(wěn)、扎實推進。
團委巡視巡察報告篇四
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護”:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。
3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。
8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。
個人有關事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調,紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。
轉職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉方式即抓住關鍵,創(chuàng)新工作方法;轉作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業(yè)務工作和黨風廉政建設負雙重責任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。
要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定?!?BR> 34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。
43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。
44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務,優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領域專項巡察。要透過現(xiàn)象看本質,分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機動巡察”:根據(jù)***總書記重要指示批示精神,結合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經市委授權,市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內,既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。
59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。
60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關和組織部門承擔監(jiān)督責任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。
62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
63.“三大問題”:黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。
64.“三個根本”:加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上突出黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執(zhí)法權、人事權以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。
66.“三個關系”:巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節(jié)奏的關系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內容把關,被巡察黨組織主要負責人進行風險把關,巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。
70.“四個落實”:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設,推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設高素質專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。
圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實,建立健全相關工作機制;抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設,提高巡視質量和效率;抓自身建設,打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?BR> 76.“問題線索分類”:建議進一步了解關注類、建議了解關注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”把握,從嚴掌握標準和數(shù)量。
(2)建議了解關注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經了解后,對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質、程度均屬一般性質,以及經了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務:即培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關會議,列席人員由巡察組領導確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關座談會,聽取意見建議。座談會應聚焦巡察監(jiān)督內容,圍繞巡察任務和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領導班子及其成員、同職級領導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領導干部(含退休、已調離)的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內設機構、分支機構、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經組領導批準可“一對一”談話。談話結束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領導審閱。
定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內容等資料的****。
(6)詢問有關知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關具體情況的參與者、見證者或者密切關系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經組務會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領導干部個人有關事項報告中有關內容舉報、巡察中群眾有反映、有關問題線索涉及的,經了解并掌握一定情況后,可對相關人員個人有關事項報告進行抽查核實。
對領導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經領導小組組長批準,可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經領導小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領導干部個人有關事項報告表》的相關內容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產、股票、經商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調閱或復制重要資料,須經巡察組領導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關問題開展走訪調研。走訪調研應制定工作方案(任務、時間、方式、分組等),經巡察組領導批準后組織實施。特殊情況下,經巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應由兩名以上人員進行。
涉及領導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調檢察機關辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調。
(11)民意測評、調查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調查,既可采取普遍調查的方法,也可采取抽樣調查方法。進行問卷調查要設計調查問卷,選擇調查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調查問卷報告。
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。
團委巡視巡察報告篇五
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
(一)黨的政治建設方面。
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面。
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設方面存在的問題。
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***"不忘初心牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題。
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)。
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)。
團委巡視巡察報告篇六
尊敬的領導:
由于我自身原因,致使××××××××××,造成了嚴重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。
領導提出批評后,我進行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進行了梳理總結,認為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責任心不強。思想麻痹大意,認識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作,不是一馬當先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現(xiàn)象。
3、對下屬要求不嚴。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學習,繃緊思想這根弦,認真學習單位相關管理制度,立足職能職責,不斷提高執(zhí)行力,提升服務水平;二是堅持工作上親力親為,嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風,抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠來講,也有利于他們的個人成長。
領導的批評使我認識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
團委巡視巡察報告篇七
市委巡察工作領導小組:。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:。
截至目前,制定的9項整改措施,已經落實完成3項;。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責、追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成。
2、黨建“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。????。
整改情況:針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行了責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習,統(tǒng)一思想,筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成。
2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中,學習方式較為單一,不能充分調動社區(qū)廣大黨員共同參與網上學習的積極性,整體學習成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學習并對學習情況嚴格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學習熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成。
(三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領會其重大意義和精神實質,增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成。
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,實現(xiàn)**社區(qū)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風清氣正。
進度判定:未完成。
(一)存在問題。
1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習,真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存在急用現(xiàn)學的現(xiàn)象,整體業(yè)務素質有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當。
3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高為民服務的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識,不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法,不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設。以我市“打造共產黨員服務城”活動為依托,把開展志愿者服務活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風,帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務質量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協(xié)調溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)而努力。
團委巡視巡察報告篇八
2021年以來,全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,開拓創(chuàng)新、克難攻堅、扎實工作,克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰(zhàn),國稅事業(yè)取得了新進展、新成效、新突破,為促進**經濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。具體表現(xiàn)在以下六個方面:
全市國稅系統(tǒng)始終堅持組織收入原則,認真落實總局、省局關于組織收入工作的決策部署,全力做好組織收入工作,有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年,全市累計入庫國稅收入31.61億元,完成年度計劃的104.97%,同比增長6.71%,增收1.99億元。一是認真落實結構性減稅政策。全市企業(yè)申報購置固定資產抵扣稅額4.31億元,已抵扣增值稅2.26億元;個體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元;全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策,促進外向型經濟發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權限,加快出口退稅進度。2009年,全市共辦理出口退(免)稅5.33億元,同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策,促進企業(yè)技術創(chuàng)新、經濟轉型升級。全市國稅系統(tǒng)累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年,我們還強化重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控范圍,全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶;同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業(yè)的通報制度。截至6月底,全市750戶30萬元以上重點企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入458.18億元,同比增長30.22%;入庫稅收收入14.73億元,同比增長31.99%,占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。
2021年上半年以來,全市國稅系統(tǒng)嚴格堅持組織收入原則,積極落實各項增收措施,順利實現(xiàn)了全市時間、收入任務“雙過半”的目標。全面運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),進一步完善了申辯調整、預警糾錯、過錯追究等配套制度,稅收執(zhí)法質量穩(wěn)步提高。2009年底,全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達到99.99%,其中:江山市局執(zhí)法正確率達到100%。一是全市國稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制,今年一年,全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個,涉及稅收征管、納稅服務、和內部行政管理等多個方面,二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯(lián)動管理的集約化程度和協(xié)同運作能力。三是順利實現(xiàn)行業(yè)建?!半p50%”目標。成立了行業(yè)建模“雙覆蓋”領導小組,建立工作協(xié)調機制,及時完成各項參數(shù)值采集任務。深化審批改革,簡并辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范辦稅程序,先后合并減少涉稅事項56項,減少報送資料227種,取消行政審批事項57項,下放行政審批權限12項。全面推行納稅“零”負擔措施,僅稅務登記和表證單書就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務渠道,幫助納稅人及時掌握稅收政策,增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產經營的能力。扎實推進農村稅收征管服務網點擴面工作。
全面落實稅收優(yōu)惠政策,稅收秩序進一步整頓和規(guī)范。上半年,全市國稅系統(tǒng)按照“內外并舉,重在治內,以內促外,綜合治理”方針,不斷健全依法治稅工作機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,為**經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進一步落實清欠責任,逐步實現(xiàn)年初訂立清欠目標。一是做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。截至5月,全市國稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過錯行為39戶次,經申辯調整后,全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加強欠稅管理,營造良好的稅收經濟秩序。上半年,全面開展了家俱生產企業(yè)、醫(yī)藥銷售、生產行業(yè)稅收專項檢查,共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時,提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策,服務地方經濟發(fā)展。上半年以來,全市國稅系統(tǒng)進一步加強稅收優(yōu)惠政策的落實與管理,全力推進**經濟轉型升級。截至6月底,全市共辦理退免稅額5.25億元,其中:辦理出口貨物退(免)稅3.04億元;辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬元,完成各類優(yōu)惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。
全市國稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結合實際情況,及時調整建模思路,建立各行業(yè)分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶,從總體情況來看,戶數(shù)比例已達到80%的任務要求,但收入比例還相差2.14%。此外,直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關個體工商戶管理規(guī)定,貫徹落實個體稅收分類管理制度,細化分區(qū)域、分地段的個體定額參考標準,提高個體管理質量。二是加強征管“六率”指標監(jiān)控工作。嚴格執(zhí)行“六率”通報制度。截至6月底,全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務辦結率99.86%。
一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網工作,拓展網上辦稅功能,辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務廳資源,全面實施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式,形成了“自助服務、取號等待、一站辦理、全程服務”的辦稅服務特色。二是簡化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理,最大程度滿足納稅人需求。實現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監(jiān)督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓工作。我局與團市委、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學生稅收宣傳漫畫大賽,并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯(lián)系制度,制定具體活動方案,切實做到為聯(lián)系企業(yè)和項目排憂解難。上半年,共組織召開3次稅收政策宣傳會,深獲納稅人的歡迎和好評。
去年9月份,省局巡視組對我局黨組進行了巡視檢查后認為:**市局的領導班子是一個風正氣順、團結和諧,具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領導集體。過去的一年里我們在隊伍建設方面主要做了如下工作:一是抓好政治業(yè)務學習,提高思想素質和業(yè)務能力。制定了《**市國家稅務局黨組理論學習中心組2014年學習計劃》,積極開展“全民學習日”、“學習周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動,認真落實培訓計劃,全面推進國稅人才建設。上半年,共組織中層干部參加各級培訓21人。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動,提高職工技能、工作素質。制定出臺了《**市國家稅務局干部職工獲得各類榮譽的獎勵辦法》(試行),進一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作,形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進黨風廉政建設,做到內外部監(jiān)督相結合。圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設工作重點,積極開展廉政文化建設。制定《2014年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》,確定32項重點工作,為做好反腐倡廉工作開好頭、起好步。開發(fā)使用內控機制監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)了廉情預警提示。為市本級258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開展文明建設,提高國稅公信力。切實加強領導班子建設,各級國稅領導班子的執(zhí)政能力和工作水平進一步提高,干部群眾對市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見建議快速反饋機制,著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前,全市國稅系統(tǒng)已有10個單位被評為省級文明單位;1個單位榮獲“全國青年文明號”,3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號;6個單位分獲市級、省級“群眾滿意基層站所”;市局辦稅服務廳榮獲“**市十佳滿意服務窗口”以上,是我局這一年來的工作總結。
團委巡視巡察報告篇九
根據(jù)市委統(tǒng)一部署20xx年x月上旬至x月上旬,市委第一巡察組對市x局黨組進行了專項巡察,20xx年x月x日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,在規(guī)定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市x黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。
成立局巡察整改工作領導小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成;領導小組辦公室設在監(jiān)察室,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。x年x月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會x次,黨組會議x次、局務會議x次、干部職工會議x次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了局黨組《關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領導班子、干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為x類x項,共制定整改措施x條,針對x個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位x項,共退付違規(guī)發(fā)放資金x元(其中局機關x元,原下屬公司x元),制定、修訂完善相關制度x項(其中修訂完善x項,新制定x項),問責追責x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余x戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領導方面。
1.關于“黨的領導弱化,黨組的核心領導作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領導班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見,認真認領問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎;黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認真分析、找準原因的基礎上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責任、明確整改要求和目標,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、工會、群團組織和婦女工作等內容列入黨組會議內容,明確黨組領導全局各項工作的政治原則,調動班子成員的向心力和積極性,解決領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議x次,專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領導小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調整及x年選調工作人員有關工作;召開局務會x次,研究年度創(chuàng)新工作申報、x年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設急需解決的問題和建元房地產公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習,準確把握加強黨的建設新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學習研究中央、自治區(qū)和市委有關x改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務工作部署不夠到位,核心領導作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責人和其他干部學習,特別是加強新形勢下土地房屋征收、x等理論和政策的學習運用,強化能力提升,學以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2.關于“執(zhí)行民主集中制不嚴格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定x、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和政治思想工作的有關重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務會做到會前有方案,主要領導落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀要。三是加強賬務管理,修訂完善《財務管理規(guī)定》,嚴格預算管理,規(guī)范我局經費支出行為;嚴格按國家相關法律法規(guī)及我局財務管理規(guī)定的支出范圍和審批權限執(zhí)行,大額經費支出等重大財經事項須經局黨組研究決定;行政辦公經費的支出嚴格審批手續(xù);細化經費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務有關要求,及時公開公示財務信息。
(二)加強黨的建設方面。
3.關于“黨組織建設層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設工作列入局黨組會議重要議事內容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學習計劃,指導審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。二是主要領導要強化黨建工作第一責任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結合局機關黨建工作實際,部署階段性工作任務,突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習,完善黨建工作責任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導意見。各支部全面落實黨建工作任務,通過網絡、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業(yè)務和理論學習,提升業(yè)務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關于在推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進不忘初心、牢記使命,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結合學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。注重做好領導班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責任人,承擔整改落實的直接責任,切實落實查擺問題的后期整改。對x年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責任人,和巡察反饋的問題一起整改,在20xx年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確保活動效果。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關系管理和黨建基礎臺賬資料。
(三)落實全面從嚴治黨方面。
5.關于“黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位,層層傳導壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識,修改完善《市x局落實“兩個責任”實施辦法》和《市x局落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”考核辦法》,將黨風廉政建設列入黨組議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起黨組的主體責任職責,明確班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開x次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃x年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任,年底召開黨風廉政建設專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設的第一責任人,嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人,年度內至少聽取x次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》,切實負起責任,根據(jù)各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。三是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業(yè)務實際、具有可操作性的內控管理和監(jiān)督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對土地征儲、安置補償、臨時經營洽談等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,對土地征收要嚴格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務工作,對土地收儲、臨時經營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領域實行全程監(jiān)管,截至x月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議x次,儲備土地、房屋臨時租賃經營招標會議x次。四是嚴格執(zhí)行市委關于領導干部接訪工作的有關規(guī)定,認真處理市信聯(lián)辦轉辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺、x一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,對接相關部門,加大解決遺留問題的力度。
6.關于“紀檢監(jiān)察“三轉”不到位,聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設,引導紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉”,針對紀檢監(jiān)察“三轉”不到位問題,x年x月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調整。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍,紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外,一律不負責其他業(yè)務工作,突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè),強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責”。深入推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風建設,加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于x次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面。
7.關于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關人員認真學習了中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《市市直機關、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領導干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對x年x月新提拔x名科級非領導干部的《黨政領導干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,在選調工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。
8.關于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領導干部個人有關事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓學習,明確辦公室負責局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結合我局人事崗位缺編及公開選調工作,安排責任心強的人員承擔人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經完成了復審復核工作。
通過全面整改,市x黨組和全體黨員干部深刻認識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領導,不斷提高統(tǒng)領事業(yè)發(fā)展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領導班子能力建設,增強對各項工作的前瞻性和預見性,調動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設,進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結引領黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,著力構建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責。加強作風紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《市x內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系,著力圍繞服務群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。
團委巡視巡察報告篇十
構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風建設方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監(jiān)督、資源內耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上,根據(jù)任務的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
總之,要構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
團委巡視巡察報告篇十一
根據(jù)要求,我鎮(zhèn)結合工作實際,對涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項制訂了整改措施,確保各項整改任務落到實處。
整改措施:加強干部管理,合理調配干部分工,努力做到干部分工明確,職責明晰。
完成情況:已制定相關管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項規(guī)章制度,嚴格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學習制度》等十余項工作制度,以制度管理人,切實改變工作作風,提高干部廉潔履職盡責能力。
整改措施:積極爭取項目,加強銜接,做好水、電、路。
等相關配套設施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關單位銜接、溝通,爭取項目,以項目資金帶動配套設施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進一步完善充實了我鎮(zhèn)后備干部人才庫,針對回族女干部加強培訓、學習、鍛煉,在工作上對女干部加強關心和照顧。
整改措施:與縣相關部門、單位加強溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現(xiàn)人員斷層。
完成情況:已制定學習方案,加強干部的“三觀”教育。
和學習培訓的質量,強化干部的宗旨,責任意識。
整改措施:積極配合縣相關部門、單位落實村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實。
整改措施:配合縣相關部門、單位做好紀檢干部的交流,并制定有關獎勵措施。
完成情況:已制定相關制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
完成情況:已對每一起上訪事件(包括網絡、媒體反映事件)認真調查,及時答復處理,爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。
整改措施:積極努力向縣委組織部反映存在的問題,請求適時調整有社會責任心,實力強的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點幫扶單位,使幫扶單位能認真發(fā)揮幫扶解困的作用。
完成情況:縣委組織部對我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應調整,但個別聯(lián)點單位尚未發(fā)揮作用。
整改措施:積極從民政局爭取危房改造指標,對艱苦偏遠(少數(shù)民族)村的危房加大力度改造解決。
完成情況:每年鎮(zhèn)、村兩級領導、干部都在努力做好此項涉及民生的工作,5年來已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村與校最遠的有14公里,每到周五或到周日,家長們接送孩子,大小摩托車上坐滿學生,最多的一輛上擠坐了5個學生,安全問題凸顯。教育布局調整后,原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產權的歸屬,把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動室、幼兒園或培訓農牧民技術人員校舍等。
整改措施:積極配合縣相關單位做好教育布局調整后的交通、安全工作;充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動陣地。
完成情況:正在積極與縣教育局、中心學校溝通做好各方面工作。
整改措施:積極與與縣農牧和扶貧開發(fā)局溝通和銜接,通過合理規(guī)范的土地流轉、招商引資工作,繼續(xù)做大做強我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時重視加大對農戶自己經營溫室上的資金項目爭取力度,以發(fā)揮種植農戶的生產積極性。
完成情況:已完成4個園區(qū)建設,正在建設5個農業(yè)生產園區(qū),進一步提升了農業(yè)產業(yè)化規(guī)?;?。
按照組織生活會活動安排,結合我本人的實際情況,對自身問題進行了對照檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、學習不夠深入。沒有系統(tǒng)地學習政治理論,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上,沒有結合自身工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。學習上存在畏難情緒,真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業(yè)務知識,但浮于表面的多。
2、求真務實的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點工作,主要事情。接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此。存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
3、欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。
1、從學習上講,忽視了理論學習,放松了主觀世界的自我改造。由于放松了學習,忽視了主觀世界的改造,導致工作滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。對群眾疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。
1、要進一步加強政治理論學習,增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結合起來,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步務實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。
以上是我的簡要匯報,敬請大家批評指正,謝謝大家。
為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監(jiān)察機關黨組織建設好,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領導,狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務,完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監(jiān)督機制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報,情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務管理的規(guī)章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規(guī)定約束范圍內規(guī)范進行,確保公款??顚S?;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務監(jiān)管制度的同時,加強對領導干部的監(jiān)督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業(yè)務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區(qū)掃黑辦依法調查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
“駐點”聯(lián)絡、“混編”借勢、“雙劍”合璧,普洱市著力探索巡視巡察上下聯(lián)動有效途徑,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡視組進駐普洱開展生態(tài)環(huán)境保護專項巡視工作。為配合支持省委巡視組工作,市委及時成立普洱市生態(tài)環(huán)境保護巡視巡察上下聯(lián)動組和專項巡察組。上下聯(lián)動組和專項巡察組分別進駐景谷傣族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣開展生態(tài)環(huán)境保護專項巡察。普洱市委巡察辦加強統(tǒng)籌協(xié)調,上借下力,下乘上勢,協(xié)同作戰(zhàn),省市聯(lián)動專項巡視巡察工作取得實效。
“駐點”聯(lián)絡全程服務。
通過選派業(yè)務骨干“駐點”聯(lián)絡,做到“三發(fā)揮三推動”。
發(fā)揮駐點聯(lián)絡作用,推動資源共享。為積極配合省委巡視組工作,市委精心選派一名巡察辦業(yè)務骨干作為駐點聯(lián)絡員協(xié)助省委巡視組工作,與省委巡視組的同志同吃同住同學習同工作,融入到省委巡視工作全過程。省委專項巡視進駐前準備充分,專業(yè)人才團隊業(yè)務能力較強,收集的背景資料和政策依據(jù)充足。駐點聯(lián)絡員及時對接省委巡視組,申請省市共享專項巡視巡察信息資源。
發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢,推動巡視巡察雙向業(yè)務交流。駐點聯(lián)絡員在協(xié)助省委巡視組工作中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對問題底稿編制使用、問題線索發(fā)現(xiàn)移交、立行立改問題研判移交形成3個專題報告,在巡視工作中進行業(yè)務交流;同時,省委巡視組成員對材料編號管理、底稿合并篩選等方面的操作規(guī)范也進行了交流,駐點聯(lián)絡員及時將交流內容報告市委巡察辦,并在專項巡察中全面推廣使用。
發(fā)揮聯(lián)動配合作用,推動專項巡視巡察全覆蓋。根據(jù)省委巡視工作方案的細化分工,駐點聯(lián)絡員將掌握的毀林圖斑點和已經梳理出來的問題線索,進行了統(tǒng)籌安排,對省委巡視組覆蓋不到的點位、顧及不到的問題線索,通過駐點聯(lián)絡員的反饋,普洱市委巡察辦及時把情況通報給市委專項巡察組,進行分類處置,扎牢織密巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網,將巡察的觸角繼續(xù)向基層延伸,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,確保省市兩級上下聯(lián)動生態(tài)環(huán)境保護專項巡視巡察在普洱市全覆蓋。
“混編”借勢上下聯(lián)動。
通過組建專業(yè)團隊“混編”,做到“三認真三提高”。
認真選派專業(yè)團隊,提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。根據(jù)本輪巡視巡察聯(lián)動工作重點,普洱市委巡察辦從審計、水務、住建、林草、農業(yè)、檢察院等相關部門和機關精心選派了8名業(yè)務骨干組成專業(yè)聯(lián)動組,由一名環(huán)保專業(yè)科班出身的市委巡察組專職副組長帶隊,全程配合省委巡視組工作。市委聯(lián)動組成員結合自身專業(yè)特點,聚焦群眾廣泛關注的“一水兩污”、亂開亂采、種茶毀林、種桉樹、保護區(qū)內違建等生態(tài)環(huán)境保護方面的焦點、熱點、難點問題,充分發(fā)揮巡審結合、巡檢結合兩大優(yōu)勢,查閱資料3000余份,發(fā)現(xiàn)問題70個,形成問題底稿30份。
認真做好本土翻譯,提高了解情況真實性精準性。聯(lián)動組成員發(fā)揮“當?shù)厝恕豹毺貎?yōu)勢,在下沉調研中,將省委巡視組成員提出的專業(yè)性較強的詢問內容,翻譯為簡潔明了的當?shù)胤窖曰蛎褡逭Z言,便于詢問對象直接了解,從而快速客觀的回答詢問,使省委巡視組深入準確了解群眾反映中的真實情況。一個月的聯(lián)動工作,普洱市委聯(lián)動組共排查全市生態(tài)環(huán)境類項目1062個,發(fā)現(xiàn)問題項目582個,參加下沉調研5人次,參與談話了解12人次,參與起草延伸了解情況報告2份。
認真學習以干代訓,提高基層巡察人員素質。本輪巡視巡察上下聯(lián)動工作中,聯(lián)動組成員以省委巡視組成員為榜樣,在學中干、在干中學,參與查閱資料、項目比對、實地調研、問題線索核實印證等實戰(zhàn),形成了優(yōu)勢互補、以干代訓的工作格局。通過貼近學、緊跟干、用心戰(zhàn),聯(lián)動組成員的整體素質有了較快較大提升,培養(yǎng)了一批巡察工作后備人才。
“雙劍”合璧強化監(jiān)督。
通過同步開展巡察“雙劍”合璧,做到“三加強三確?!?。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,確保上下聯(lián)動工作銜接更緊。普洱市委巡察辦加強與省委巡視組的溝通,迅速組建生態(tài)環(huán)境保護專項巡察組,及時啟動上下聯(lián)動工作機制,下好巡視巡察上下聯(lián)動“先手棋”,凝心聚力打好巡視巡察“組合拳”。聯(lián)動工作堅持“以上帶下”與“以下助上”相結合,實現(xiàn)巡視巡察“雙劍”合璧聯(lián)手出擊的工作格局。
加強業(yè)務指導,確保上下聯(lián)動工作質量更高。通過強化上下聯(lián)動,加強上級巡視機構對下級巡察工作指導,凝聚起強大的監(jiān)督合力,壓實了各級黨組織的主體責任,推動巡視巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。普洱市委指導組和專項巡察組嚴格按照工作方案把握工作節(jié)奏,嚴格對照“四個落實”“34看”展開工作。堅持問題導向,緊盯種茶毀林、毀林建房、毀林養(yǎng)殖、盜砍亂伐盜賣、觸犯自然保護區(qū)紅線、網箱養(yǎng)魚、礦山管理等重點環(huán)節(jié)開展工作,確保生態(tài)環(huán)境保護專項巡察任務按時有效完成。
加強監(jiān)督檢查,確保上下聯(lián)動工作效果更實。專項巡視巡察聯(lián)動工作緊扣一個“?!弊郑瑖@生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任,聚焦“四個落實”,對普洱市生態(tài)環(huán)境保護工作領域突出問題展開濾網式篩查。聯(lián)動工作足跡遍布全市10縣(區(qū)),輻射30多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),下沉調研20多次,調閱材料6000多件,個別談話200多人次,座談會20余次。清理核查涉及生態(tài)環(huán)境保護領域的圖斑點4465個,發(fā)現(xiàn)認定實際違法圖斑點1083個,涉及面積529.75公頃。共發(fā)現(xiàn)“四個落實”方面突出問題68個,移交立行立改問題24個,移交問題線索13件,為守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,推動普洱追趕跨躍、綠色崛起提供了堅實保障。
近期,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委6個巡察組分別向湛江經開區(qū)黨委等24個單位黨組織反饋了十一屆市委第七輪巡察情況。市委、市政府有關領導同志,市委巡察工作領導小組成員,市紀委監(jiān)委、市委組織部相關負責同志分別參加巡察反饋會議?,F(xiàn)將市委巡察組反饋的問題摘要刊登如下。
湛江經開區(qū)黨委理論武裝重視不足,高質量發(fā)展有短板,踐行執(zhí)政為民理念有待加強,防范化解重大風險存在隱患,影響可持續(xù)發(fā)展的問題仍然存在,營商環(huán)境有待優(yōu)化,擔當作為有待加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重點領域廉政風險防控不力,貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位,財經制度執(zhí)行不嚴?;鶎狱h建工作薄弱,執(zhí)行干部交流輪崗制度不嚴,編外人員招錄管理混亂,對巡視反饋、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、主題教育檢視的部分問題整改不徹底。
市委網信辦政治建設不到位,核心引領作用不強,互聯(lián)網行業(yè)黨組織建設薄弱,統(tǒng)籌推進全市網絡安全工作力度不足,指導推進信息化工作不到位。網信安全責任壓得不實,網絡意識形態(tài)陣地管理漏洞較多。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強,制度建設不健全,財經管理不規(guī)范,機關作風建設仍顯薄弱。黨建引領作用不強,黨務工作不扎實,干部人事工作不夠規(guī)范。
市委黨史研究室貫徹落實習近平總書記關于黨史研究工作重要指示精神有差距,在黨史學習教育中履職盡責不及時;深化黨史研究不夠,自主研究成果少,存在吃老本、炒現(xiàn)飯現(xiàn)象;推動落實主責主業(yè)進展緩慢,在擴大黨史影響力正本清源方面不夠有力,對內部意識形態(tài)管理不嚴不實。學風文風浮而不實,制度制定與執(zhí)行脫節(jié),“小”“微”隱患較多,財務管理不規(guī)范。領導班子活力不足,對黨史研究人才梯隊建設重視不夠;管黨治黨責任不清,黨內政治生活不嚴肅,干部選拔任用工作不規(guī)范。對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題整改流于形式。
市委外事辦圍繞中心服務大局意識欠缺,主動擔當作為意識不強,外事資源整合不到位,意識形態(tài)工作薄弱?!暗谝蛔h題”制度執(zhí)行不嚴,政治理論學習不深入。領導班子議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格,“三重一大”事項決策不規(guī)范。全面從嚴治黨不深入,領導班子成員“一崗雙責”落實不力。財務管理混亂,經費預算未經事前審批,物資采購監(jiān)管不規(guī)范,國有資產閑置浪費。選人用人工作不規(guī)范,干部任前把關不嚴。對審計指出的問題整改不徹底。
市退役軍人事務局黨組政治理論學習不深入,結合實際推動工作力度欠缺,對退役軍人培訓工作不夠重視,移交安置工作缺少跟蹤督促。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,黨風廉政建設和反腐敗工作不夠有力。選人用人制度執(zhí)行不嚴格,干部選拔任用程序不規(guī)范。財務制度執(zhí)行不嚴,政府采購制度執(zhí)行不到位,基層公車維修管理不規(guī)范。機關黨建工作不扎實,基層黨建工作乏力,存在形式主義問題。對巡視巡察反饋的問題整改不徹底。
市城市更新局黨組政治理論學習不深不透,黨組領導核心作用發(fā)揮不充分,重大事項集體決策制度落實不到位。工作責任意識不強,重點工作推進緩慢,項目審批超時。工作作風不實,會議效率低,制度建設不切實際,合同簽訂及執(zhí)行不規(guī)范。黨風廉政建設重視不夠,黨內監(jiān)督機制不完善,廉政風險防控不深入。財經紀律執(zhí)行不嚴格,超標準配備辦公設備,財務報銷把關不嚴。干部選拔任用不規(guī)范,組織生活會未按程序進行。
市應急管理局黨委學習貫徹習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞浮于表面,貫徹落實上級安全生產領域改革精神不到位,推動機構改革不徹底,原安監(jiān)工作模式及習慣根深蒂固,與新形勢下大應急管理要求不相適應。全面從嚴治黨主體責任壓得不實,形式主義官僚主義有所抬頭,財務管理不規(guī)范,依法行政落實有差距。黨建工作責任壓力傳導遞減,上熱下冷;黨內政治生活不嚴肅;干部隊伍結構不合理,隊伍專業(yè)化水平不高,專業(yè)化應急值守隊伍急缺;干部選拔任用程序不規(guī)范;抓意識形態(tài)工作流于形式。巡察反饋問題整改不夠扎實。
市市場監(jiān)督管理局黨組政治理論學習不夠深入,對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重要性認識不到位,靠前服務意識不強、主動作為不夠。特種設備安全監(jiān)察不到位,安全管理追溯體系建設緩慢,電梯使用監(jiān)管存在漏洞。知識產權項目驗收工作滯后,質押融資管理把關不嚴。行政執(zhí)法偏松軟,執(zhí)法與監(jiān)督工作脫節(jié)。全面從嚴治黨壓力傳導不足,領導干部監(jiān)管不到位,財經紀律執(zhí)行不嚴格。落實新時代黨的組織路線不到位,機構改革后隊伍融合不深入,適應業(yè)務改革和職能劃轉的能力不強。對所屬和代管單位監(jiān)管乏力,對巡察反饋和審計指出的問題整改不到位。
市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組政治理論學習不深不透,營商環(huán)境整治提升力度欠缺,行政審批流程優(yōu)化不到位,簡政放權不深入,“信息孤島”問題依然存在,部分工作推進緩慢,個別事項應急處置不到位。執(zhí)行制度不嚴格,不按規(guī)定使用專項經費、報銷差旅費,固定資產管理不規(guī)范,不按標準收取工會會費。平臺項目建設問題突出,擅自更改合同付款方式,不按規(guī)定選取監(jiān)理機構,不及時與中標供應商簽訂合同。黨建工作不嚴謹,干部選任程序不規(guī)范,檔案填寫不符合規(guī)定。對下級單位監(jiān)管不力,巡察反饋問題整改不到位。
市政府駐北京聯(lián)絡處沒有建立理論學習中心組制度,領導班子凝聚力不強,圍繞中心服務大局作用發(fā)揮不夠,不重視政務經濟信息報送工作。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,部分干部職工工作紀律散漫。執(zhí)行財經紀律不嚴格,資金管理混亂,財務運作及管理問題突出,固定資產管理混亂。落實中央八項規(guī)定精神不到位。執(zhí)行選人用人制度不嚴格,基層黨組織建設不力。對巡視巡察反饋的問題整改落實不到位。
市政府駐廣州辦事處黨組政治理論學習流于形式,核心作用發(fā)揮不明顯,圍繞中心服務大局意識不強,聚焦職責使命干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,窗口和橋梁作用發(fā)揮不充分。管黨治黨責任壓得不實,日常監(jiān)管“寬松軟”?;鶎狱h建工作虛化弱化,干部人事工作不規(guī)范。財經制度執(zhí)行不嚴,財務管理不規(guī)范,工程項目監(jiān)管乏力,公車管理不規(guī)范,落實中央八項規(guī)定精神不到位。
市鑒江水利樞紐管理處政治理論學習不夠深入,班子擔當意識不強,領導作用發(fā)揮不充分。鑒江供水樞紐工程項目部分工程建設緩慢,衍生問題多發(fā)。養(yǎng)護監(jiān)理招標違反規(guī)定,部分工程項目合同簽訂和驗收不規(guī)范。工作作風不扎實,公車使用及維修把關不嚴,違規(guī)外借單位車輛。財務管理混亂,違規(guī)使用資金,報銷審核不嚴格。黨建工作不嚴謹,發(fā)展黨員不規(guī)范,黨內政治生活不扎實。
湛江衛(wèi)生學校黨委政治引領力不強,理論學習浮于表面,意識形態(tài)工作弱化。聚焦職責使命擔當盡責不夠,推動職業(yè)學校高質量發(fā)展乏力,破解難題方法不多。制度建設滯后,為民服務意識不強,對校園安全問題重視不夠。落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,財務管理不嚴格,政府采購不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨支部班子不健全,“三會一課”制度執(zhí)行不到位,發(fā)展黨員工作不規(guī)范。對審計指出的問題整改不徹底。
湛江幼兒師范??茖W校黨委政治引領不夠有力,理論學習不深不實,領導核心作用不強,班子議事決策不規(guī)范。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,廉政風險防范不力,財務管理混亂,“三公”經費管理不嚴,固定資產管理不到位。推進強校工程不力,治校能力不強,引進人才含金量不高,師德師風建設有差距,保障學生利益不到位。貫徹新時代黨的組織路線不到位,黨建引領作用不充分,黨內政治生活不嚴肅,黨務工作不扎實,選人用人工作隨意性大,干部選拔任用不規(guī)范,擅自增設內設機構和配備中層干部,“裙帶關系”問題突出。
湛江機電學校黨委政治意識不夠強,理論學習不深入,領導核心地位不突出,落實意識形態(tài)責任制不到位,推動教育改革內生動力不足。管黨治黨不嚴,學校內部管理較為松懈,“兩個責任”落實不到位,執(zhí)行財經紀律不嚴格,財務管理混亂,政府采購及工程招投標不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,“三會一課”不正常,黨務工作不扎實,干部選拔工作程序不嚴謹。對審計指出的問題整改不到位。
湛江中醫(yī)學校黨委政治意識不夠強,落實中央重大決策部署不到位,理論學習不深入,意識形態(tài)工作不扎實,“三重一大”制度執(zhí)行不嚴。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,師德師風建設乏力,落實中央八項規(guī)定精神不嚴,廉政風險防控存在漏洞。制度執(zhí)行不嚴格,財務管理不規(guī)范,招投標管理不嚴,物資管理松散,固定資產管理不到位,用車制度不健全。黨組織建設薄弱,黨建引領作用不強,組織生活不嚴肅,黨務工作不扎實,選人用人工作不規(guī)范。
市基投集團公司黨委政治建設有差距,落實兩個“一以貫之”不到位,公司治理能力制約高質量發(fā)展,防范化解重大風險能力有待提高,營商環(huán)境整治提升重視不夠。履行全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,違規(guī)發(fā)放職工福利,公務接待問題較多,財務管理有待加強,飯?zhí)霉芾砘靵y,國有資產管理不規(guī)范。黨建引領作用發(fā)揮不充分,選人用人工作不規(guī)范,落實巡察共性問題、審計整改不到位。
雷州市法院黨組學習習近平法治思想滯后,貫徹落實司法改革舉措不到位,司法為民的目標未能全面彰顯;政治生態(tài)不佳,黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,部分班子成員表率作用不好。全面從嚴治黨主體責任落實不到位,內部管理松散,干警違紀違法現(xiàn)象屢有發(fā)生,財務審核把關不嚴。司法權威性、公信力與群眾期待有差距,審委會運行機制有待規(guī)范,案件審判質量有待提高,監(jiān)外執(zhí)行把關不嚴,審判執(zhí)行存在慢作為假作為,執(zhí)行罰金不到位?;鶎狱h組織建設寬松軟,隊伍結構失衡,選人用人程序不規(guī)范,拴心留人工作不重視。司法巡查和審計指出問題整改質效不好。
徐聞縣法院黨組學習黨的十九大精神不及時,黨組議事決策不規(guī)范,落實民主集中制不到位,部分班子成員表率作用不好,司法改革精神落實不到位。履行全面從嚴治黨主體責任不力,對干警違紀違法問題重視不夠,“八小時之外”監(jiān)管空白。制度執(zhí)行剛性不足,財務管理亂象叢生,經費報銷把關不嚴,虛報冒領差旅費現(xiàn)象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文書質量不高,存在慢執(zhí)行、不執(zhí)行、假執(zhí)行問題,訴訟費執(zhí)行費收付不規(guī)范。黨建根基不牢,意識形態(tài)工作責任制落實有差距,選人用人工作質效不明顯,組織生活不正常。司法巡查和審計指出問題整改浮于面上。
赤坎區(qū)人民檢察院黨組政治領導力偏弱,“第一議題”制度落實不到位,思想理論武裝不深入;黨組主體責任不落實,全面從嚴治黨治檢不力;部分院領導表率作用不足,違紀違法問題較為突出。檢察監(jiān)督作用發(fā)揮偏弱,民事執(zhí)行監(jiān)督案件辦理不及時,變更強制措施建議采納率低;部分檢察官履職能力不強,刑檢重點工作相對滯后;案件質量評查不嚴,執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高?;鶎狱h建引領力偏弱,“三會一課”制度落實不到位,黨務工作規(guī)范化水平不高;隊伍日常教育監(jiān)督管理不到位,慵懶現(xiàn)象未能徹底改觀。違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
霞山區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度執(zhí)行隨意,黨組議事決策不規(guī)范,推進營商環(huán)境整治提升行動遲緩。檢察監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,公益訴訟發(fā)展不平衡,捕后輕刑問題突出,羈押必要性審查質效不高。部分檢察官履職盡責不到位,案件質量評查不嚴,存在辦案廉政風險。黨內組織生活不規(guī)范,“三會一課”學習教育作用不強。黨風廉政建設責任制落實不到位,日常教育管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。落實財經管控制度不力,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
麻章區(qū)人民檢察院黨組政治建設不扎實,政治理論學習、主題教育打折扣;黨組議事決策范圍不清,制度建設滯后;擔當作為意識不強,推進“四大檢察”業(yè)務均衡發(fā)展存在畏難情緒,工作質效不高。干部管理工作不嚴,處分決定執(zhí)行不到位。黨支部設置不合理,選舉工作不嚴謹。黨風廉政建設主體責任落實不到位,日常教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),檢察人員違規(guī)違紀問題多發(fā),違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
坡頭區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度落實不到位,中心組學習流于形式,主題教育開展不認真;黨組議事決策不規(guī)范,領導核心作用發(fā)揮不充分,風險憂患意識薄弱,意識形態(tài)陣地管控出現(xiàn)紕漏。責任擔當意識不強,工作質效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建議偏少,捕后不訴率較高;檢委會功能發(fā)揮不足,執(zhí)法不規(guī)范問題依然存在。黨建工作不規(guī)范,民主生活會不嚴肅,黨員談心談話制度不落實,黨組織選舉工作不嚴謹。隊伍日常管理不到位,忙閑不均問題突出。廉政風險防控措施不力,違反中央八項規(guī)定精神以及違規(guī)進行項目建設問題突出。
廉江市人民檢察院黨組政治思想建設存在偏差,“第一議題”制度不落實,政治理論學習不深不透;主題教育敷衍應付,意識形態(tài)工作疲軟被動。黨組議事決策不規(guī)范,末位表態(tài)、回避制度執(zhí)行不嚴。法律監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,部分檢察官履職盡責不到位;檢委會職能作用缺位,國賠案件問題突出;案件質量評查不嚴。黨建引領帶動作用不強,存在“重業(yè)務、輕黨建”問題,黨務工作規(guī)范化水平不高。黨風廉政建設責任制空轉,內部管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),干部因私出國(境)管理不嚴,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
此外,市委巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉紀檢監(jiān)察機關、組織部門等有關方面處理。
同志們:
同志們,指導組兩位同志代表縣委作了一個重要的講話,對縣政協(xié)黨組班子成員在會上的批評和自我批評進行了認真點評,既充分肯定了這次民主生活會取得的成果,又對下一步加強縣政協(xié)黨組班子建設提出了殷切期望。我們一定要認真學習、深刻領會,全力抓好貫徹落實。剛才,各位同志都進行了深刻剖析,同志們之間進行了相互批評和自我批評,讓我們經受了一次組織生活的思想洗禮,對我們更好的開展工作有巨大的警醒作用。下面,我就鞏固擴大這次民主生活會成果,扎實做好下一步整改工作,代表縣政協(xié)黨組班子作以下表態(tài):
一要深學篤行新思想,旗幟鮮明講政治。政協(xié)姓政,我們要始終把黨的政治建設擺在首位,在強化理論武裝上升華境界,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,努力把思想偉力轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實際成效。要在做到“兩個維護”上堅定堅決,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,團結引導參加政協(xié)的各族各界人士聽黨話、跟黨走。要在提高政治能力上走在前列,著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線推動政協(xié)工作。要深刻汲取太和縣形式主義官僚主義典型案例的教訓,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通、不做選擇,確保黨中央各項決策部署在縣政協(xié)落地見效。政協(xié)班子成員要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,營造風清氣正的政治生態(tài)。
二要從嚴從實抓整改,廉潔自律嚴要求。要提高政治站位、政治標準,落實好中央及省委、市委和縣委部署要求,在思想認識上再深化,在整改力度上再加勁,以釘釘子精神改徹底改到位。要堅持問題導向、效果導向,抓緊對征求到的意見、查擺出來的問題對號入座、主動認領,建立臺賬,認真制定“四清單”,細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。要與中央巡視整改和新一輪深化“三個以案”警示教育結合起來,與即將開展的“以案五促”活動結合起來,突出高站位、嚴標準、求實效、強責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,做到問題不解決不放過,解決不徹底不放手,堅決、全面、徹底抓好問題整改工作。要善于舉一反三、拓展成果,堅持整改問題和發(fā)展事業(yè)深度融合,奮力推動縣政協(xié)黨組班子建設和縣政協(xié)各項工作提質增效。
三要凝心聚力學黨史,提質增效促發(fā)展。縣政協(xié)黨組班子要按照縣委統(tǒng)一安排部署,高標準高質量抓好黨史學習教育,堅持把學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,提升黨性修養(yǎng)、激發(fā)奮進動力、砥礪初心使命,切實學出堅強黨性,學出信仰擔當,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要堅決貫徹落實縣委x屆x次全會精神,緊扣全縣重大項目建設、文旅產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅動、綠色環(huán)保發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作和人民群眾關注的熱點難點問題,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識的工作,為奮力開啟全面建設現(xiàn)代化實力xx魅力xx匯聚智慧力量,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機制。深化區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合,細化責任分工,通過專項檢查、定期回訪、對比分析、隨機抽查、重點檢查、受理舉報等6種方式,定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問題,強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責。綜合運用線索數(shù)量對比分析手段,突出檢查回訪的隨機性和著力點,采取聽取匯報、談話了解、實地調研等措施,重點檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕以報送材料、填寫表格代替實際整改。
建立移交線索處置機制。實行黨組織“主體整改”、紀檢監(jiān)察機構“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結情況作為整改工作重要抓手,切實擔起“主責主業(yè)”;實行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報管理臺賬“雙臺賬”管理,整合紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對巡視巡察移交的信訪舉報和問題線索實行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理;壓實黨組織整改的主體責任,制發(fā)整改臺賬,明確整改時限、設立整改責任人,確保巡視巡察反饋后3個月內得到全部處置。
建立落實效果評估機制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調查、定期性匯報等方式,做細巡視巡察整改落實問效環(huán)節(jié),實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結束一周內,督促承擔整改任務的黨組織自查評估,并形成整改辦結認定書,會同佐證材料報送區(qū)紀委監(jiān)委。紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察組結合日常監(jiān)督情況,對每個被巡察黨委(黨組)整改情況至少開展評估兩次,形成階段性評估報告。同時,對承擔巡視巡察整改任務的黨組織和黨員開展問卷調查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀委常委會,聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報,結合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況,對整改成效總體情況進行分析研判并及時反饋,切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規(guī)范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮(zhèn)工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調度、協(xié)調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調四點意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經進駐xxx。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20**年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
習近平總書記強調,巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結合實際,認真組織,確保《實施方案》的落實。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個“關于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照20**年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊圆樽约m要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統(tǒng)計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
團委巡視巡察報告篇十二
縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領導認真履行一崗雙責責任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責任。二是定期研究匯報??h委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領導小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度??h委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見。縣委巡察工作領導小組先后20次召開領導小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學習提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學習中心組重要內容,每年都要專題學習全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學內容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領導干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構,給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務用車和專項經費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經費、人頭經費180萬元全額納入縣財政預算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強規(guī)范化建設,是提高巡察工作質量的內在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強巡察文化建設。自成立巡察機構起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產黨巡視工作條例》、政治巡察相關要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學規(guī)劃了巡察工作重點內容、目標任務和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構內部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務培訓,不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學習、組內單獨學習等方式,認真學習工作流程和相關制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團結性不夠,1名副組長沒有被縣委授權,各組觸動很大。
三、完善督導機制,全面提高巡察整改質量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責,確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規(guī)范巡察整改督導上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負責,加強整改現(xiàn)場督導。我們成立了由巡察領導小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導組,每組3—5個單位,實行分片負責、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導,確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內通報和社會公開整改情況報告等審核把關簽字。紀委監(jiān)委聯(lián)系相關鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關口。主要對聯(lián)系的相關單位整改方案整改情況報告黨內通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字。縣委巡察辦負責第三道關口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關。通過層層審核把關,第6—8輪巡察整改質量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關資料時,都能很快組織到位。
(三)強化年度考核,倒逼主體責任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責述謙內容,作為對各單位黨風廉政建設考核的重要指標。2019年,結合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導,對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責任。
團委巡視巡察報告篇十三
自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領學為主,學習內容都是上級發(fā)的書本資料和網絡上打印,學習內容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯(lián)動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據(jù)職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據(jù)工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
團委巡視巡察報告篇十四
縣紅十字會巡視整改工作調研報告自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在2018年、2019年被全市評為無償獻血先進單位,2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx批次,共計價值為xx萬元。其中接收物資xx批次,價值共xx萬元;接收社會捐款xx批次,接收捐款共計xx萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了xx兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費xx元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問題一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構??h紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯(lián)動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據(jù)職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據(jù)工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
寧遠縣紅十字會2020年10月22日。
團委巡視巡察報告篇十五
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現(xiàn)黨內監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內監(jiān)督側重點有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導和擴散。
構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,重點在于構建向基層延伸的巡視巡察網絡格局,使巡視巡察與基層紀檢機關形成合力,找準問題,精準發(fā)力,做實做細監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風建設方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監(jiān)督、資源內耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上,根據(jù)任務的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
總之,要構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
團委巡視巡察報告篇十六
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進行了為期2個月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領導班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認真整改自身存在問題;四是搶抓機遇、迎難而上,加速推進國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?,F(xiàn)將黨委主要負責人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:。
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領導小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應、黨委副書記張林為副組長,班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負責日常整改事務;制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施。
方案。
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊,在深入各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在班子會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調研的基礎上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各辦、站、所的工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內向社會進行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結和相關規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機關管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學習制度和工作紀律規(guī)定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風建設不松勁,并結合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為國梁早日實現(xiàn)“農業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標做出更大貢獻。
團委巡視巡察報告篇十七
20**年,**縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務,修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現(xiàn)縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。