建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話大全（15篇）

    閱知一方，學(xué)而思事，總結(jié)是我們努力的成果。怎樣寫一篇具有獨(dú)特風(fēng)格的總結(jié)呢？在此為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)范文，僅供參考。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇一
    市場是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場，公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績，2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。
    我們將創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化市場開發(fā)力度，圍繞一個(gè)中心、發(fā)揮兩個(gè)作用、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費(fèi)率貨種增效”兩個(gè)作用、實(shí)現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開展”三個(gè)突破。為此我們將進(jìn)一步拓展海河聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等增量渠道，做強(qiáng)做優(yōu)精品班輪航線。
    進(jìn)一步加快市場營銷信息化建設(shè)，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)開發(fā)。強(qiáng)化市場營銷中心建設(shè)，建立更加符合市場行情和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的考核激勵(lì)機(jī)制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行貨源開發(fā)“項(xiàng)目經(jīng)理制”，加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費(fèi)率貨種的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善主體貨源、高費(fèi)率貨源、重點(diǎn)客戶服務(wù)體系，務(wù)求建立高效便捷、獨(dú)具特色的“一站式”服務(wù)模式，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升服務(wù)優(yōu)勢，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強(qiáng)競爭實(shí)力，確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇二
    今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)，深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時(shí)間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認(rèn)識還不深刻、安全責(zé)任落實(shí)還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯(cuò)誤思想，嚴(yán)格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇三
    全州各級各部門一定要周密部署、全力推動(dòng)，充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)部署和要求，認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為德宏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才，州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排，州公安局交警支隊(duì)針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施，州氣象局向通報(bào)了今年的氣象預(yù)測，大家講的都很好，形勢分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位，我完全同意。
    下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好三項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書記始終心系人民群眾，多次在不同場合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署，全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作，是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任，是黨的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治要求。
    20xx年，面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了較好成績，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災(zāi)。但與此同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢并不樂觀。今年一季度，全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元，呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時(shí)有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點(diǎn)，特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故，xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故，這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個(gè)木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題，必須引起高度重視。
    2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年，召開黨的二十大，是今年黨和國家政治生活中的頭等大事，做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項(xiàng)決策部署上來，把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上，做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故，用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)踐行“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，確保三項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
    (一)突出“三個(gè)抓手”，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    1.全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、在全國范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)重要行動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動(dòng)，充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，按照確定的時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格落實(shí)督察督辦制度，深入推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，從根本上消除隱患、從根本上解決問題，力爭通過3年努力，管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、形成一批有效制度，提升本質(zhì)安全水平。
    2.持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入細(xì)致開展各類安全隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，對履職不認(rèn)真、問題嚴(yán)重的縣市和部門，要采取告誡提醒、警示約談、通報(bào)等方式，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段，形成風(fēng)險(xiǎn)管控高壓態(tài)勢，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    3.不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國務(wù)院安委辦印發(fā)了國務(wù)院安委會各成員單位職責(zé)，省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責(zé)，我們要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮安委會辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步理順安委會、應(yīng)急委各成員單位職責(zé)，把重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任細(xì)化、壓實(shí)到各級各有關(guān)部門，建立健全與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤問效責(zé)任落實(shí)情況，確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
    (二)突出“三個(gè)加強(qiáng)”，全力做好消防安全工作。
    1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的，要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機(jī)制，杜絕占用、堵塞消防車通道行為，保障通道暢通。
    2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點(diǎn)管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想，齊抓共管、盡職盡責(zé)，確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前，查隱患、促整改。比如：教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門，要組織力量對學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治，對發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施臺賬管理，制定隱患清單、責(zé)任清單，扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。要著眼長遠(yuǎn)，抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大市政消火栓補(bǔ)建力度，推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時(shí)研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程;對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要，加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè)，強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
    (三)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    1.堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，時(shí)刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前，正值森林草原高火險(xiǎn)期，僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi)，省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報(bào)了，今年以來全州有效降雨偏少，大氣溫攀升，加之“清明”、“五一”假期臨近，進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多，極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級各部門要貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作的重要批示，深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn)，時(shí)刻保持高度警惕，認(rèn)真落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)防控制度，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮好分級響應(yīng)機(jī)制作用，科學(xué)布防力量，做到指揮、力量、裝備三靠前，一旦有火迅速出擊，打早、打小、打了，堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕人員傷亡事故。
    2.堅(jiān)持源頭管控，強(qiáng)化預(yù)測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)封山禁火措施，充實(shí)一線巡護(hù)力量，實(shí)施群防群治、網(wǎng)格化管理，抓好防火巡查，真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段，全天候、連續(xù)性開展預(yù)警預(yù)測，確?；鹎榈谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象分析，及時(shí)發(fā)布森林高火險(xiǎn)等級預(yù)警信息，為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，及時(shí)反應(yīng)，快速出擊，高效處置火情火災(zāi)。
    3.堅(jiān)持安全至上，做到科學(xué)撲救。要樹立安全第一、科學(xué)施救的理念，一旦有火情發(fā)生，在快速反應(yīng)同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，做好火情偵查、氣象地形分析，科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級撲火指揮員、撲火隊(duì)人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險(xiǎn)知識培訓(xùn)，努力提高指揮能力和安全避險(xiǎn)能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是加強(qiáng)撲火隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備水平，最大限度保護(hù)隊(duì)員生命安全。
    三、壓實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (一)壓實(shí)屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé)，促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
    (二)壓實(shí)部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，扎實(shí)做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級綜合消防救援隊(duì)伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，遇突發(fā)事故和緊急情況，確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援，嚴(yán)防發(fā)生二次事故，嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩(wěn)定。
    (三)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系，對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個(gè)到位”，全面實(shí)施網(wǎng)格化管理，健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，對重大危險(xiǎn)源和高危部位嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
    同志們，防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識、“擔(dān)當(dāng)”意識、“憂患”意識，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    我的講話完了，謝謝大家!
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇四
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)電視電話會議，春明同志傳達(dá)了前天市里召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，請大家按照省市工作部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際，專門組織召開全省安全生產(chǎn)工作會議，說明安全生產(chǎn)進(jìn)入到一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各地各部門要引起高度重視，牢固樹立紅線意識，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加扎實(shí)有效的措施，維護(hù)好全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
    一要抓好源頭預(yù)防。著名的“海恩法則”指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個(gè)法則揭示了一條規(guī)律，即任何安全事故都是可以預(yù)防的。去年以來，全縣上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降，其中一個(gè)重要方面，就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個(gè)源頭預(yù)防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)“歸零”工作，沒有終點(diǎn)，不能一勞永逸，必須警鐘長鳴，常抓不懈，容不得半點(diǎn)僥幸，來不得半點(diǎn)大意。當(dāng)前，正值春乏夏困相交的季節(jié)，主汛期又即將來臨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)入旺季，人流、物流、車流增大，向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)，對排查出的安全隱患立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度，在各地各部門的共同努力下，全縣生產(chǎn)形勢開局良好，但我們也要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。前天，xx鄉(xiāng)境內(nèi)就發(fā)生一起交通事故，一輛小型面包車與一輛小型農(nóng)用貨車對向相撞，造成面包車后排乘坐人員死亡，司機(jī)重傷;一季度，全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故43起，傷7人，死亡2人。3月31日，xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學(xué)生(留守兒童)在村內(nèi)溺亡事件。說明道路交通安全、學(xué)生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此，縣安委辦和相關(guān)部門要高度重視，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，對我們的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強(qiáng)化措施，避免類似悲劇重演。
    三要抓好責(zé)任落實(shí)。抓安全生產(chǎn)，核心是責(zé)任落實(shí)。盡管這是個(gè)老生常談的問題，但也是永遠(yuǎn)抹不開、避不開的話題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)等僅有的幾項(xiàng)實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作，從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責(zé)任要求都很嚴(yán)，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)責(zé)任主體都要承擔(dān)責(zé)任，誰也不能置身事外。為此，各地、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別認(rèn)真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責(zé)任，尤其是主要負(fù)責(zé)同志要多過問安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，防止和減少安全事故發(fā)生。
    接下去，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)幾項(xiàng)具體工作，作個(gè)強(qiáng)調(diào)。一是抓好安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治行動(dòng)(省里是十大行動(dòng)，因撫州無煤礦，故撫州市范圍內(nèi)為九大行動(dòng))。這九大行動(dòng)(非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市運(yùn)行、交通運(yùn)輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設(shè)備等九大專項(xiàng)整治行動(dòng))是貫穿全年的一條主線任務(wù)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前，省、市已下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)方案，我縣也即將印發(fā)，各地各有關(guān)部門要按照省市縣的部署和要求，制定相應(yīng)工作方案，并抓好落實(shí)。二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是第17個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”?？h安委辦要結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用好這一載體，以群眾喜聞樂見的方式，加強(qiáng)主題宣傳，提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧睂⒅?，主汛期也即將到來。從即日起，各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，每月開展一次安全隱患大排查、大整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故信息報(bào)告制度，完善各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案，提高應(yīng)對事故能力。關(guān)于事故信息報(bào)告，這里作一個(gè)明確：“五一”期間，實(shí)行安全生產(chǎn)事故零報(bào)告制度，有事故及時(shí)報(bào)告，無事報(bào)個(gè)平安，請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16：30前報(bào)縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。按照省安委會統(tǒng)一安排，省安委會第六巡查督導(dǎo)組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個(gè)月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省安委會巡查督導(dǎo)方案要求，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    總之，安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些，謝謝大家!
    同志們：
    召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結(jié)2019年防火工作，分析形勢，落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才，防火辦---主任通報(bào)了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進(jìn)行了很好的安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全旗實(shí)際講三點(diǎn)意見：
    去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，群策群力，克服困難，狠抓責(zé)任落實(shí)，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護(hù)了全旗生態(tài)建設(shè)成果，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí)，防火責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng)，撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作沒有量化指標(biāo)，沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好森林草原防火工作的責(zé)任感和使命感，把森林草原防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動(dòng)起來，克服困難，采取得力措施，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，將此項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林草原防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任，與嘎查村、組層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)森林草原防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施，研究解決實(shí)際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救，做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
    二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林草原防火必須實(shí)行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行工作職責(zé)，絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險(xiǎn)氣象預(yù)測預(yù)報(bào);廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林草原防火的宣傳工作;財(cái)政、交通、衛(wèi)計(jì)、民政等部門要隨時(shí)做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé)，主動(dòng)完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù)，共同促進(jìn)森林草原防火工作扎實(shí)有效開展。
    一是加強(qiáng)宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實(shí)提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前，我旗已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期，各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動(dòng)，做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員，深入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，提高對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站，堅(jiān)決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林草原火災(zāi)的查處力度，務(wù)必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊(duì)，配齊撲火物資，加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn)，加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當(dāng)前森林草原防火工作關(guān)鍵時(shí)期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，及時(shí)組織撲救，減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn)，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針，堅(jiān)持“原因不查清不放過，整改不落實(shí)不放過，責(zé)任不追究不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”原則，堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時(shí)提出整改措施，嚴(yán)格督促整改落實(shí)，全程跟蹤整改進(jìn)展情況，千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，我們一定要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
    清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準(zhǔn)，擅自違法占地、違法搭建的建（構(gòu)）筑物，遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為，努力實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長，原有違法建設(shè)負(fù)增長，創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
    整改工作從2012年5月6日開始，至7月30日結(jié)束，分動(dòng)員部署、清理核查、違建整治（安全整治）三個(gè)階段。
    （一）動(dòng)員部署階段（5月6日至5月10日）。
    召開局查違（安全）工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，宣布整改工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
    （二）清理核查階段（5月11日至5月31日）。
    1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進(jìn)行清理。于5月31日前，將清理情況上報(bào)查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè)，要逐一提出處置意見。
    2、對建筑工地進(jìn)行安全隱患排查。對重點(diǎn)工地進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。
    （三）整治階段（6月1日至7月30日）。
    1、開展拆除及處罰。確實(shí)違反縣城規(guī)劃的姚進(jìn)行強(qiáng)拆，并作出處罰。
    2、依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
    1、落實(shí)工作責(zé)任。
    由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，要充實(shí)工作力量，明確工作職責(zé)和任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)股室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極配合做好查違工作。
    2、堅(jiān)持依法拆違。
    對列入拆除計(jì)劃的違法違章建設(shè)，首先動(dòng)員自拆，對愿意自拆但無力自行拆除的，可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的，要嚴(yán)格依照相關(guān)法律程序，依法實(shí)施強(qiáng)拆。
    3、為確保建筑安全整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，縣安監(jiān)站要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在整治期間，對整治工作不認(rèn)真，走過場，工作不實(shí)的，要嚴(yán)肅批評，并予以通報(bào)，責(zé)令整改。
    4、加強(qiáng)輿論宣傳。
    要開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，深入細(xì)致地做好思想工作。
    （一）認(rèn)真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實(shí)省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項(xiàng)要求。
    （二）堅(jiān)持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項(xiàng)行動(dòng)，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到深入細(xì)致、徹底到位，不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，不放過任何細(xì)微的隱患，切實(shí)堵嚴(yán)安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
    （三）注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故安全專項(xiàng)整治、消防安全大排查大整治活動(dòng)、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
    （四）堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；一時(shí)難以整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案；對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名，“先上車，后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的，要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查，絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    （一）檢查范圍。
    建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
    （二）檢查重點(diǎn)。
    1、建筑施工安全管理方面（安監(jiān)站負(fù)責(zé)）：
    （1）建筑施工安全專項(xiàng)整治開展情況；
    （2）施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；
    （3）施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況；
    （4）生產(chǎn)安全事故查處情況。
    2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面（村建股負(fù)責(zé)）：
    （1）農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工的指導(dǎo)情況；
    （2）農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況；
    （3）農(nóng)村危房改造情況。
    3、建筑市場監(jiān)督管理方面（建管股負(fù)責(zé)）：
    （1）違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況；
    （2）對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
    （3）“打非治違”工作部署開展情況；
    （一）建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查，對查出的各類問題和隱患列出清單，建立臺帳，明確責(zé)任部門和人員落實(shí)整改。
    （二）各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排，明確檢查的具體內(nèi)容與重點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查，檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
    （一）列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單，建立臺賬，標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員，被檢查單位（或工地）名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并提出整改要求。
    （二）明確責(zé)任、落實(shí)整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患，將督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng)，做到“五落實(shí)”。
    （三）重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患，以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知，及時(shí)報(bào)告上級主管部門，及時(shí)掛牌督辦。
    （一）警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責(zé)任不落實(shí)的及非法違法建設(shè)施工的責(zé)任單位，我局將約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并提出警示和整改要求。
    （二）工作例會制度。縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開工作例會、情況匯報(bào)會，匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況，研究下一步重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
    （三）信息報(bào)告制度。每周一向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例，重大情況隨時(shí)報(bào)告。每月20日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
    （四）總結(jié)報(bào)告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié)，形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報(bào)給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前報(bào)送大檢查總結(jié)報(bào)告。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面，張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認(rèn)真解決。
    首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
    其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng)，安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);。
    二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;。
    二是市場環(huán)境方面，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，建筑市場形成買方局面，個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭，低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。
    三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。
    四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
    以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認(rèn)識不到位，對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見，見而不管，僥幸盲動(dòng)，放任自流，失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé)，更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要求，抓建筑安全工作必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防第一”的方針，做到常備無患;。
    必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
    必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)排除各類事故隱患，確保安全施工。
    一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性，主動(dòng)執(zhí)法，敢于執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。要深刻認(rèn)識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責(zé)，不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)就要被依法“問責(zé)”，必須要依法主動(dòng)履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。在具體工作中，我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護(hù)好建筑市場的秩序，規(guī)范市場各方主體的行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí)，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。
    二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個(gè)到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動(dòng)性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時(shí)，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
    制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;。
    堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí)，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，在安全教育培訓(xùn)工作方面，我們也暴露出了一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益，見利忘義，不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;。
    在新的工人上崗前，不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時(shí)，不進(jìn)行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的?？梢哉f，記錄沒有任何針對性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)，他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作，不斷完善相關(guān)管理制度，切實(shí)抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn)，這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;。
    要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設(shè)行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí)，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計(jì)生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個(gè)月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況，并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)，建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn)，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    讀完很舒服的范文。
    同志們：
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng)，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)要求。
    今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    從今年以來安全事故發(fā)生情況來看，當(dāng)前，正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看，1月13日，湖南長沙賓館火災(zāi)，造成10人死亡，多人受傷;2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個(gè)到位，切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
    一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日，區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn)，對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
    三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí)，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施分級管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
    二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治，在專項(xiàng)整治中，必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng)，大力普及安全知識，弘揚(yáng)安全文化，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動(dòng)員全社會積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
    一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對新開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須按照安全“三同時(shí)”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中，必須嚴(yán)格程序，對安全評價(jià)中提出的整改意見，必須全部落實(shí)，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
    二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅(jiān)持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
    三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制，對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
    一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價(jià)制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍馈?BR>    二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī)，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急演練，落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)，切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識，真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日，國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    【會議發(fā)言稿】。
    同志們：
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對安全。
    二要突出重點(diǎn)抓管控。各級各部門要對風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫妫陂_展?；穼ｍ?xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級管理，嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ龊弥攸c(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作。
    三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對問題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“安全提升年”活動(dòng)為主線，以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識，增強(qiáng)企業(yè)主體安全責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
    安全責(zé)任，重在落實(shí)。
    為加強(qiáng)本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站，負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項(xiàng)。
    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間為：6月1日至30日；“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個(gè)星期日（6月9日）。
    為推動(dòng)全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展，在“安全生產(chǎn)月”期間，相關(guān)工作任務(wù)和活動(dòng)分工如下：
    （一）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務(wù)。
    1、動(dòng)員布置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展相關(guān)的工作任務(wù)（5月底以前）；
    6、組織建筑施工安全施工工作專項(xiàng)檢查（6月下旬）。
    （二）各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的相應(yīng)活動(dòng)。
    1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會，并督促所屬項(xiàng)目部、工程監(jiān)理部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)。
    2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項(xiàng)目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會，查找薄弱環(huán)節(jié)，交流管理經(jīng)驗(yàn)，解決1-2個(gè)企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實(shí)際問題。
    3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求，開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動(dòng)，在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應(yīng)組織項(xiàng)目部做到“四個(gè)一”，即出一期安全宣傳黑板報(bào)、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時(shí)懸掛一條施工安全宣傳橫幅標(biāo)語。
    4、開展一次專題培訓(xùn)教育活動(dòng)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)教育為內(nèi)容，強(qiáng)化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平；一線作業(yè)人員以企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識；項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和安全監(jiān)理職責(zé)為內(nèi)容，落實(shí)其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責(zé)。
    5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促所有在建項(xiàng)目開展安全自查自糾，同時(shí)組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進(jìn)行一次安全檢查，并對存在的安全隱患及時(shí)予以消除。
    在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況、一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是在活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點(diǎn)信息（不少于二篇），以電子文本形式報(bào)送我局安監(jiān)站。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇五
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面，張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認(rèn)真解決。
    首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！?。一些施工現(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
    必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
    必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)排除各類事故隱患，確保安全施工。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個(gè)到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動(dòng)性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時(shí)，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
    制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí)，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設(shè)行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí)，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計(jì)生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個(gè)月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況，并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)，建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn)，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇六
    必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，重錘重敲、重拳重治，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    一要深刻吸取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。習(xí)近平總書記指出，對典型事故，不要處理完了就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對重復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因、經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，血的教訓(xùn)決不能用血的代價(jià)去驗(yàn)證。要深刻吸取事故教訓(xùn)，同類型事故如果重復(fù)發(fā)生，就說明我們的監(jiān)管有問題、制度有漏洞。要對安全隱患進(jìn)行全面徹底的再排查，不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患，要登記建檔，按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求及時(shí)整改。要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實(shí)情況，確保隱患排查治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉；對停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴(yán)格驗(yàn)收，隱患不消除、驗(yàn)收不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)；經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格處罰和曝光一批存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)，發(fā)揮好警示作用。
    二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，打好安全專項(xiàng)治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)治理。煤礦領(lǐng)域，要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)安全檢查驗(yàn)收關(guān)，認(rèn)真組織開展全面“體檢”，首先做到摸清安全狀況底數(shù)，及時(shí)治理安全隱患。?；奉I(lǐng)域，要按照上周國務(wù)院專題會議部署要求，加快推進(jìn)綜合治理工作，加強(qiáng)對動(dòng)火、受限空間作業(yè)以及重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的安全管理，堅(jiān)決防止火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域，要持續(xù)開展“道路交通安全三年綜合整治”，強(qiáng)化“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域，要深入分析今年以來發(fā)生事故的深層次原因，有針對性采取對策措施，特別是對農(nóng)村自建房、城市市政建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目在建工程要全面排查整治，堅(jiān)決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。消防領(lǐng)域，要加強(qiáng)足浴店、ktv等人員密集場所火災(zāi)隱患治理，強(qiáng)化電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類火災(zāi)發(fā)生。
    三要強(qiáng)化城市安全管理，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。要深入分析研究城市安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環(huán)節(jié)，全面排查和有效管控風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，及時(shí)整治各類事故隱患。要切實(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾?，督促指?dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位對城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查，及時(shí)消除各類安全隱患；積極普及燃?xì)獍踩褂贸ＷR，提高公眾燃?xì)獍踩婪兑庾R。切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行使用安全檢查，強(qiáng)化城市管網(wǎng)、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    四要持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。非法違法、違規(guī)違章仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生最主要最直接的原因，必須毫不放松地開展好“打非治違”活動(dòng)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真履職，特別是要落實(shí)好“屬地管理”責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化分工，對存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域，要落實(shí)責(zé)任，防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
    五要做好汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。按照國務(wù)院安委會的通知預(yù)測，今年我國極端氣象水文事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā)，登陸和影響我國的臺風(fēng)可能偏多偏強(qiáng)，不確定性因素增多，防汛形勢嚴(yán)峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定好應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，確保人員、物資保障充分到位，寧可備而無用，不能用而無備。
    六要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。省里通報(bào)的……事故和……事故，都存在事故發(fā)生后因施救不當(dāng)造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生事故，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救，嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。同時(shí)，要組織開展有針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，開展經(jīng)常性應(yīng)急演練，切實(shí)提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識和自救互救能力，大力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急指揮，努力提高應(yīng)急救援效果。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇七
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急演練，落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)，切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識，真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日，國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    【會議發(fā)言稿】。
    同志們：
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對安全。
    二要突出重點(diǎn)抓管控。各級各部門要對風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫?，要在開展危化品專項(xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級管理，嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作。
    三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對問題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇八
    同志們：
    今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個(gè)會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見：
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇九
    這是一次換屆會，非常高興列席今天的市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會。也是一次建筑業(yè)界的精英論壇，大家聚集一堂，共商建筑業(yè)發(fā)展大計(jì)。此，代表市政府對大會的召開表示熱烈祝賀！同時(shí)向出席會議的代表并通過你向全市建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！專業(yè)方面對建筑業(yè)了解不深，工作方面過去接觸也不多，今天也是借這個(gè)機(jī)會向大家學(xué)習(xí)。
    才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展不是兩張皮，第一點(diǎn)體會：只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。而是相互依存、互為促進(jìn)的魚水關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中，建筑業(yè)肩負(fù)著重大使命，要打好主動(dòng)牌，唱好主旋律。市不管是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)還是外向型經(jīng)濟(jì)，無論是鄉(xiāng)村建設(shè)，還是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都與建筑業(yè)密不可分。可以說，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和廣闊的空間，與此同時(shí)，建筑業(yè)又助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只有廣大建筑人的無私奉獻(xiàn)，全市人民才安得廣廈千萬間。
    每個(gè)人都會有切身感受。就中心城而言，一個(gè)地方發(fā)展變化很大。從去年開始市委、市政府實(shí)施“城建三年大會戰(zhàn)”決策安排，鄉(xiāng)村規(guī)模迅速擴(kuò)張，鄉(xiāng)村功能日益完善，鄉(xiāng)村環(huán)境不時(shí)美化，由此也帶動(dòng)了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年建筑業(yè)上交稅收占全市財(cái)政總收入的10.9%實(shí)際的貢獻(xiàn)還可能要逾越這個(gè)比重，之所以貢獻(xiàn)大正是因?yàn)橛幸粋€(gè)大的空間和好的平臺。一次行業(yè)性的會議上，曾建議與會同志學(xué)唱一首《好漢歌》里面有四句歌詞值得思考：第一句歌詞“天上的星星參北斗”這是要有中心意識，黨委、政府是中心，黨委、政府的決策和思路就是中心，任何時(shí)候都不能偏離；第二句歌詞“風(fēng)風(fēng)火火闖九洲”這句話重點(diǎn)體現(xiàn)在一個(gè)“闖”字，就是要有創(chuàng)新意識，要?jiǎng)?chuàng)新體制、機(jī)制，摒棄一些不適應(yīng)體制機(jī)制的障礙。第三句歌詞“該出手時(shí)就出手”就是要有機(jī)遇意識，市場瞬息萬變，機(jī)遇稍縱即逝，勝利者總是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敢于抓住機(jī)遇，誰出手快誰就能抓住機(jī)遇；第四句歌詞“有我有全都有”就是要有全局意識，只有建筑業(yè)的整體發(fā)展，才干有建筑企業(yè)更大的空間。所以，企業(yè)要正確處置好個(gè)體與集體的關(guān)系，為建筑業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)共贏。希望大家看清形勢，清醒認(rèn)識未來快速發(fā)展所帶來的巨大機(jī)遇，找準(zhǔn)定位、積極作為，融入全市發(fā)展的大局之中。只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。平臺高，空間就大，活力也就更強(qiáng)。
    才會富有魅力。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，第二點(diǎn)體會：只有具備實(shí)力。經(jīng)濟(jì)話語權(quán)決定了一個(gè)國家的影響力，有實(shí)力腰桿子才會硬、底氣才足。當(dāng)前，盡管世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢，但話語權(quán)基本上還是掌握在超級大國美國手里。如今，中國經(jīng)濟(jì)總量超越了日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，無形中話語權(quán)更多了同樣，就建筑業(yè)企業(yè)來講，缺少像萬科、碧桂園這樣的航艦”整個(gè)市場話語權(quán)有限，從事的基本上是一些小的弱的或是低回報(bào)的項(xiàng)目。一些企業(yè)老板小富即滿、目光短淺，賺了一點(diǎn)錢就自高自大、自鳴得意，只圖自己個(gè)人生活上的享樂，這種人很難將企業(yè)做強(qiáng)做大。
    將企業(yè)提質(zhì)升級，應(yīng)該把錢用在發(fā)展壯大自己的事業(yè)上。三級的要升為二級，二級的要升為一級甚至是特級。市建筑企業(yè)的資質(zhì)不高，導(dǎo)致一些大的建設(shè)項(xiàng)目被外地企業(yè)拿走。因此，要借他山之石，借梯上樓、借船過河，要實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造建筑業(yè)的航艦”建議各縣、市結(jié)合各自實(shí)際，近一兩年內(nèi)至少要培育一家以上一級資質(zhì)建筑企業(yè)，讓外地企業(yè)更多地參與到快速發(fā)展的建設(shè)事業(yè)之中，為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。過去企業(yè)改制浪費(fèi)了很多好資源，無論是施工企業(yè)還是設(shè)計(jì)單位，都沒有去精心扶持，沒有去培育壯大。希望建筑業(yè)能有一個(gè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如果確實(shí)沒有一級資質(zhì)企業(yè)，那就要從外地引進(jìn)，操作中要提高準(zhǔn)入門檻，這樣一方面可以提高工程品質(zhì)，另一方面也給外地企業(yè)留出了一定的發(fā)展空間。競爭中不能采取不正當(dāng)手段獲取利益，要通過合理、合法的方式將企業(yè)做強(qiáng)做大，做出品牌、樹立形象、體現(xiàn)實(shí)力。大浪淘沙方顯英雄本色，具備了實(shí)力，自然就富有吸引項(xiàng)目的魅力。
    才干出精品和效益。建筑是藝術(shù)，第三點(diǎn)體會：只有勵(lì)精圖治。只有勵(lì)精圖治、加強(qiáng)管理，才干使建筑品質(zhì)、形象具有文化內(nèi)涵和審美價(jià)值，并使之真正成為凝固的音樂和史書。管理出效益、出精品，每個(gè)建筑項(xiàng)目都要加強(qiáng)內(nèi)部管理，精雕細(xì)琢，希望大家能多拿“杜鵑花獎(jiǎng)”多拿“魯班獎(jiǎng)”以后市里對所有建筑項(xiàng)目都要進(jìn)行評比，包括評選優(yōu)秀小區(qū)，評出來的優(yōu)良工程建筑企業(yè)參與項(xiàng)目招投標(biāo)可以加分，資質(zhì)升級增項(xiàng)優(yōu)先推薦。
    要實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理一條龍服務(wù)。如高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，建筑企業(yè)從設(shè)計(jì)到施工以及監(jiān)理都需要加強(qiáng)管理。建筑立面用外墻磚，可實(shí)行產(chǎn)銷一條龍，先設(shè)計(jì)好外墻磚的樣式，再請用戶自己選定，然后進(jìn)行專業(yè)化施工。實(shí)行產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，不只效果更好，而且可以改進(jìn)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。這個(gè)產(chǎn)業(yè)很有潛力可挖，關(guān)鍵還是要出精品，出效益。此外，加強(qiáng)管理，尤其要注重平安生產(chǎn)管理，建筑行業(yè)不能出平安生產(chǎn)事故，否則將給社會和人民群眾帶來重大損失，也嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象，這種代價(jià)無論對社會還是對企業(yè)都是巨大的質(zhì)量平安我決不能以少充多、以次充好，現(xiàn)在工程建設(shè)是要管一百年，實(shí)行項(xiàng)目終身制。
    才可持續(xù)發(fā)展。每一個(gè)企業(yè)都有自己的企業(yè)精神，第四點(diǎn)體會：只有崇尚健康。企業(yè)要規(guī)范、要嚴(yán)謹(jǐn)，要有企業(yè)形象。作為企業(yè)家，要上得廳堂，也要下得廚房，外要體現(xiàn)企業(yè)家的風(fēng)范，家要做個(gè)模范丈夫。崇尚健康，首先要身體健康，如喝酒過量，導(dǎo)致身體受影響，這樣就不行；其次要心理健康，心態(tài)一定要好，要依照行業(yè)規(guī)矩、行業(yè)準(zhǔn)則以及倫理道德和社會公德來做事情，不能因?yàn)橛行╁X就目空一切，誰也瞧不起；再次要行為健康，關(guān)鍵是生活情趣要健康，情趣喜好就像一把雙刃劍，既可以讓一個(gè)人功成名就，也可以讓一個(gè)人身陷囹圄。健康向上的生活情趣，不只有利于人的身心健康，還能開闊人的眼界，豐富人的知識，煥發(fā)人的精神，一定水平上啟發(fā)個(gè)人最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為獲得事業(yè)的勝利不時(shí)努力。
    才干共建共享。提倡以人為本，但人作為生物學(xué)意義上的存在有運(yùn)用資源獲得自我生存、發(fā)展和延續(xù)自身的自然需要。從這個(gè)意義上講,第五點(diǎn)體會：只有愛的奉獻(xiàn)。人是利己的亞當(dāng)·斯密在國富論》中就指出在經(jīng)濟(jì)生活中，每個(gè)人都追求自己的利益，這是人性的一面，也是一種自然現(xiàn)象，正是因?yàn)樯鐣械娜四茉诶盒牡尿?qū)使下充分發(fā)展自我從而推動(dòng)了社會整體的進(jìn)步。但現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人或企業(yè)，并不總是利己的或利益最大化的追求者。作為個(gè)人，需要通過對社會的奉獻(xiàn)來實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；作為企業(yè)，需要通過回報(bào)社會、造福地方承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。香港首富李嘉誠捐出近三分之一身家作慈善用途，臺塑大王王永慶數(shù)十億遺產(chǎn)捐慈善。財(cái)富只是個(gè)過程，家財(cái)萬貫也同樣不過一日三餐、夜宿一床。對社會多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，少一點(diǎn)索取，要有這種奉獻(xiàn)精神和生活態(tài)度，正是廣大建筑業(yè)企業(yè)的奉獻(xiàn)，才換來我人民好的居住環(huán)境，這才是價(jià)值體現(xiàn)。
    大力推動(dòng)建筑企業(yè)做強(qiáng)做大。建筑業(yè)是否能健康快速發(fā)展，一是積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。直接影響和關(guān)聯(lián)著全市整個(gè)“城建三年大會戰(zhàn)”乃至今后城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，加快建筑業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)工程、命脈工程，保證工程。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看，二次產(chǎn)業(yè)逾越一次和三次產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的比重偏低，這個(gè)比重不合理，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)肯定要逾越二次產(chǎn)業(yè)和一次產(chǎn)業(yè)之和，這種產(chǎn)業(yè)體系才干進(jìn)入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中。當(dāng)然，二次產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)是不相上下的可以帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二次產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展壯大，現(xiàn)在這個(gè)坎是必需邁過去的這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。沒有工業(yè)就沒有財(cái)政，沒有工業(yè)也就沒有三產(chǎn)，過去講鄉(xiāng)村支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，但是個(gè)人認(rèn)為就現(xiàn)狀來講二產(chǎn)必需反哺三產(chǎn)，三產(chǎn)同樣可以反過來支持二產(chǎn)。所以要盡快研究出臺一個(gè)扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，把建筑業(yè)作為快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來扶持、來幫助，具體的政策包括企業(yè)升級、引進(jìn)一級企業(yè)或是大企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)方法等，尤其要扶持外地企業(yè)健康發(fā)展，讓其盡快做強(qiáng)做大?？傊Ｍ麅芍寥陜?nèi)，建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，以支撐全市“城建三年大會戰(zhàn)”和城市建設(shè)。
    行業(yè)主管部門的支持下，二是加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)會的自身建設(shè)。要把行業(yè)自律作為一項(xiàng)基本職責(zé)。建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制，規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè)，大力建議老實(shí)守信的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，杜絕一切不正當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則，尤其是惡意影響建筑業(yè)正常發(fā)展的行為，堅(jiān)決維護(hù)建筑市場的公平和公正。與此同時(shí)，建筑業(yè)協(xié)會自身要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量，抓好自身規(guī)范化建設(shè)，要建立健全以章程為核心的自律機(jī)制，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善民主制度，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性和有效性。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十
    同志們：
    今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面問題。
    近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會議，各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
    一是對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動(dòng)，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng)，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去，導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
    抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
    近日，x下發(fā)《x的通知》，對認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是狠抓責(zé)任到位，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺；
    三是推動(dòng)落實(shí)到位，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識，保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
    全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力，以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，牢固樹立安全紅線意識，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    （一）明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制，加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有關(guān)部門也要加大安全知識普及力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
    （二）落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中，確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察，堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動(dòng)員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?！庇绕涫歉骷夵h政班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。
    （三）突出重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格落實(shí)審批、儲存和使用規(guī)定，實(shí)行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件，積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強(qiáng)對商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查，嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護(hù)。
    一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報(bào)市政府安委會辦公室，梳理后上報(bào)市政府，堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。
    二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時(shí)抽查檢查，將結(jié)果全市通報(bào)，鞭策后進(jìn)。
    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
    同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，堅(jiān)決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會環(huán)境。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十一
    20xx年來，全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”，即突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
    20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
    一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務(wù)。會議通報(bào)了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng)；進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質(zhì)電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個(gè)，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
    為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
    工作方案。
    》，全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位；復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位；復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位；保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過強(qiáng)化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管；抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí)；抓驗(yàn)收，通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
    一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號），進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
    為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對四季度申報(bào)省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
    為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達(dá)合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改。
    通知書。
    要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。
    一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
    調(diào)研報(bào)告。
    考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
    一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
    課件。
    組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
    1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
    2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
    今年是開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
    要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
    加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)164號文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
    通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
    我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?；芾砹Χ?；改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評方法；提高控制指標(biāo)的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
    一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，接受社會的公開監(jiān)督。
    一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
    將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
    將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
    目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家！
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們專題召開建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作會議，充分表明了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重視程度，也充分說明了抓建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。參加今天會議的有：縣委棠委、縣政府棠委副縣長xx同志，全縣建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理企業(yè)、商品混凝土公司負(fù)責(zé)人，縣住建局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，縣質(zhì)監(jiān)站、實(shí)驗(yàn)室全體干部職工,共計(jì)200多人。
    第一項(xiàng)：請縣住建局副局長xx同志通報(bào)2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況。
    第二項(xiàng)：請姚縣長作重要講話，大家歡迎。
    今天會議的議程全部進(jìn)行完畢。會上，通報(bào)了2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況，陶縣長結(jié)合我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，對下一階段全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請各相關(guān)部門、參建各方認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實(shí)。
    一是思想認(rèn)識必須再提高。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展大局，容不得半點(diǎn)疏忽大意。能否抓好今年的安全生產(chǎn)工作，思想認(rèn)識到位是前提。當(dāng)前，我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，各相關(guān)部門、參建各方要牢固樹立做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，會后，各相關(guān)部門、參建各方要立即組織召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神，迅速行動(dòng)起來，全力抓好貫徹落實(shí)。
    二是組織領(lǐng)導(dǎo)必須再加強(qiáng)。各相關(guān)部門、參建各方一定要從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把安全工作納入到重要議事日程，常抓不懈。要按照這次會議的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的'工作方案和措施，層層分解任務(wù)，細(xì)化落實(shí)。同時(shí)，不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，有效控制和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全穩(wěn)定。
    三是責(zé)任追究必須再嚴(yán)格。安全生產(chǎn)管理，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理。質(zhì)監(jiān)站作為安全監(jiān)管的主要部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴(yán)格查處，對執(zhí)法涉及面廣、難度大的，要與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對典型案例要及時(shí)通過媒體公開曝光，以起到警示和教育作用，確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位，確保全縣安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
    今天的會議到此結(jié)束，現(xiàn)在散會！
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十三
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂！
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：
    第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個(gè)家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn)；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果；同時(shí)，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。
    同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十四
    首先對前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了當(dāng)前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時(shí)對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
    根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對下一步工作提出要求：
    一是要高度重視防火工作，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。
    二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期，務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
    三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
    四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責(zé)任范圍，加快澆水進(jìn)度。
    五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開展相關(guān)工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作，密切關(guān)注天氣變化，做到提前防范，有效避險(xiǎn)，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    六是對各站點(diǎn)開展用電安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時(shí)整改，強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
    七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
    八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查，認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
    最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責(zé)，在工作中必須有高度責(zé)任心，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任，希望大家共同努力管護(hù)好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十五
    同志們：
    州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢下召開的。當(dāng)前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此，我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，講八個(gè)“一定要到位?！?BR>    一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位
    安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時(shí)候都不能松懈，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化行政問責(zé)制，出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！睆膰覍ψ罱粋€(gè)時(shí)期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的，從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來抓，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo)，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo)，形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體，措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實(shí)好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多，這些都是人命關(guān)天的大事，說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓，以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求，更加果斷的切實(shí)措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
    二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實(shí)防范措施，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安;二是各級各部門必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，從嚴(yán)要求，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?！必?zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真分清客觀和主觀因素，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
    三、對安全隱患的排查一定要到位
    事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學(xué)的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實(shí)樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作，建立隱患排查責(zé)任制，做到排查不留死角死面，堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
    四、對事故隱患的整改一定要到位
    排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實(shí)整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，做到先停后改，不改即關(guān)，堅(jiān)決不留事故隱患，堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后，如整改不力、工作不落實(shí)，第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)，第三次對這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。
    五、對解決突出問題的措施一定要到位
    當(dāng)前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實(shí)好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅(jiān)決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，抓出實(shí)效。
    我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn)，多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治，實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇，也是考驗(yàn)。抓得好，可以此為契機(jī)爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨，絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。
    各級、各部門在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí)，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
    六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
    各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問題，推動(dòng)企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實(shí)主體責(zé)任。
    七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
    各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé)，加大工作力度，嚴(yán)格安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強(qiáng)對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴(yán)肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進(jìn)行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時(shí)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議，切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關(guān)則關(guān)，絕不手軟。
    八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位
    各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責(zé)任，加大行政責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰，都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào)，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé)，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為，要堅(jiān)決及時(shí)查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護(hù)傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，做好這三件事，就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
    同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    同志們：
    今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神，把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)會議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動(dòng)，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒的看到，交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅(jiān)持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級低，點(diǎn)多、線長、面廣、流動(dòng)性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時(shí)期難以改變，交通事故仍將長時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢的宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
    三要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng)，時(shí)間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員，超前做好各項(xiàng)預(yù)案，盡量把工作做實(shí)做細(xì)，對工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對、妥善處理，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。
    四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大，這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
    各位同志：
    大家好!
    一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo)，大事不能出，小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二是開展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
    四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署，親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭，嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片，落實(shí)人員分包。
    五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。縣安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅(jiān)決問責(zé)，黨政同責(zé)。各級各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到警鐘長鳴，為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績、正視問題，務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈
    2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng)。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要保持清醒地認(rèn)識，應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強(qiáng)，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報(bào)頭頭是道，但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清，甚至存在糊涂認(rèn)識，認(rèn)為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險(xiǎn)，隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小，說了未排除，出了問題責(zé)任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響；四是“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強(qiáng)，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強(qiáng)，不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
    各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
    要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
    加強(qiáng)安全監(jiān)管，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任，要親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴，堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真履行職責(zé)，隨時(shí)掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時(shí)督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
    要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng)；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí)，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門審查，屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門備案；認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序，凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標(biāo)資格，實(shí)行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時(shí)，要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
    要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長效機(jī)制，切實(shí)提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
    要加大預(yù)警監(jiān)控，及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度，著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在這一點(diǎn)上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請大家認(rèn)真對待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照，打分排名，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務(wù)必主動(dòng)配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。
    要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令，貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權(quán)重，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，誰履職不到位，誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
    要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具，加強(qiáng)對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn)，探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強(qiáng)社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識
    過去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%，事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達(dá)100%。
    三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
    總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認(rèn)識不到位，工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足，存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)，工作流于形式，主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時(shí)間不長，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀，隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大，致使個(gè)別部門在面對新情況、新問題時(shí)束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力，導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實(shí)，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
    今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù)，各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標(biāo)。
    (一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
    1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，既要努力干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
    2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi)，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé)，把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人，實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴(yán)從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的，也要依法予以查處，追究責(zé)任。
    4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰)，取消單位和個(gè)人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達(dá)，整改措施是否落實(shí)，對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位，原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
    6.落實(shí)“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí)，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項(xiàng)整治，堅(jiān)持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作，對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井，要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別，實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn)，切實(shí)加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關(guān)閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件，重點(diǎn)對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)流向登記制度，從源頭上控制好險(xiǎn)源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的，依法嚴(yán)懲重罰，確保工作全面推進(jìn)。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺強(qiáng)有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組，落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)，抓大促小，以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
    3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
    4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
    5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    8.強(qiáng)化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制，對推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作順利開展、落到實(shí)處。
    同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大，也要緊急行動(dòng)起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
    同志們：
    全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設(shè)信心
    2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對現(xiàn)實(shí)，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
    去年以來，黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個(gè)新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動(dòng)煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點(diǎn)突擊整改，拖全市全省后腿。同時(shí)，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級財(cái)政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會資本合作ppp模式試點(diǎn)，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長期以來，我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識，至少要承擔(dān)起末級渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路