方案應(yīng)具備可行性和可持續(xù)性,以確保長期效果。在制定方案的過程中,我們需要充分了解現(xiàn)有的經(jīng)驗和成功案例,以借鑒和學(xué)習(xí)。方案執(zhí)行的過程中,可以邀請相關(guān)利益方參與,增加方案的可接受度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇一
(一)我縣基本情況。xx縣位于x市西部,現(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含x個街道)、xxx個行政村(含xx個社區(qū)),總面積xxxx平方公里,總?cè)丝趚x萬,縣城常住人口達(dá)xx萬。xx是資源富庶的八寶之地。境內(nèi)已探明的礦藏達(dá)xx類xxx種,其中鉛、鋅、銅、錫和微晶石墨儲量位居全國前列,堪稱八寶之地和有色金屬之鄉(xiāng),有著“千年礦都”之美譽。xx是經(jīng)濟(jì)活躍的湘粵之心。地處湘南粵北、兩省中心,歷為中原通往嶺南的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地。隨著京深高鐵、廈蓉高速和京珠復(fù)線相繼建成,北上x、南下x均在xx分鐘車程內(nèi),已步入與長株潭和珠三角“同城時代”。
近年來,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居全省前十強(qiáng),被評為全省首批全面小康達(dá)標(biāo)縣,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力全省十強(qiáng)縣,先后榮獲全國產(chǎn)糧大縣、全國煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、全國蔬菜基地建設(shè)示范縣、全省養(yǎng)殖工作先進(jìn)縣、全省首批中藥材種植基地示范縣等榮譽稱號。目前,我縣常年糧食播種面積xx萬畝,種糧大戶xxxx戶(其中種糧面積xx畝以上的xxxx戶、xx―xxx畝以上的xxx戶、xxx畝以上的xx戶),水稻專業(yè)合作社xx家,糧食年產(chǎn)量xx萬噸,其中稻谷播種面積xx萬畝,稻谷年產(chǎn)量xx萬噸,常年糧食商品量達(dá)xx萬余噸,全縣有市級和市級以上糧油加工龍頭企業(yè)x家,年糧食加工能力達(dá)xx多萬噸,年油脂加工能力達(dá)x萬噸,產(chǎn)值達(dá)xx億元。
(二)我局基本情況。新一輪機(jī)構(gòu)改后,原xx縣糧食局、xx縣商務(wù)局、xx縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室合并,設(shè)立新的xx縣商務(wù)局,加掛xx縣糧食局的牌子,為縣人民政府工作部門。機(jī)關(guān)核定編制xx名(商務(wù)局實有人員xxx人,其中在職xx人,離退休xx人),設(shè)xx個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(股室)。原糧食局的幾個主要業(yè)務(wù)股室(糧食調(diào)控與儲備、行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查)繼續(xù)保留,既保留了牌子,又保留機(jī)構(gòu)。糧食調(diào)控與儲備股加掛縣軍糧供應(yīng)管理辦公室牌子,監(jiān)督檢查股加掛縣糧食行政執(zhí)法大隊牌子,并新增設(shè)了xx縣糧食質(zhì)量監(jiān)測中心。原糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子中分管糧食業(yè)務(wù)工作的繼續(xù)分管糧食工作,糧食工作主要業(yè)務(wù)股室的負(fù)責(zé)人和工作人員繼續(xù)安排從事糧食工作,監(jiān)督檢查股還增加x人,糧食工作隊伍得到了保留,人員得到了增加,力量得到了加強(qiáng)。糧食事務(wù)工作經(jīng)費、項目經(jīng)費全部列入財政算,xxxx年還增加了xxx萬元,工作經(jīng)費不但有保障,而且有大幅增加。
(三)縣糧食購銷公司基本情況。xx縣糧食購銷公司成立于xxxx年xx月,是一家經(jīng)過改制整合全縣原xx家國有糧食改制企業(yè)剩余資產(chǎn)的國有獨資企業(yè)。公司注冊資金xxxx萬元,資產(chǎn)總額xxxx萬元。公司位于xx縣城龍?zhí)堵穢號院內(nèi),占地xx畝,轄xx個糧食收儲庫點,倉庫xx棟,總倉容xx萬噸,其中有效倉容x。x萬噸。庫區(qū)環(huán)境優(yōu)美,倉房條件良好,倉儲設(shè)施齊全,基本配套了電子測溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、電子地磅、除雜機(jī)和糧食運輸裝卸等設(shè)備。公司現(xiàn)有職工xx人。主要承擔(dān)著xxxx噸省級儲備糧、xxxx噸縣級儲備糧、xxx噸縣級成品糧儲備和最低收購價糧食收儲任務(wù)以及軍供糧、災(zāi)銷糧等政策性糧食供應(yīng)任務(wù)。
近年來,公司積極開展“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”和“星級糧庫”創(chuàng)建活動,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、改善倉儲條件、落實安全責(zé)任等措施,實現(xiàn)了庫存糧食絕對安全的目標(biāo)。公司先后被評為x省“省級儲備糧管理先進(jìn)單位”和x省“糧油倉儲規(guī)范化管理先進(jìn)單位”,糧食倉儲管理工作在全市開展的“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”活動中,被市局定為活動現(xiàn)場參觀點,連續(xù)三年被評為全市“糧油倉儲規(guī)范化管理工作”先進(jìn)單位。
省市早稻收購工作會議后,我局及時傳達(dá)貫徹會議精神,并認(rèn)真有序開展夏糧收購工作。
(一)抓好點庫維修和倉容以及設(shè)備器材準(zhǔn)備工作。今年我縣省儲糧輪換收購任務(wù)xxxx噸,為全面完成省儲糧輪換工作,我們加快糧食銷售出庫和騰庫并庫工作,經(jīng)請示省市糧食局同意,確定城關(guān)、樟市、方元三個收儲點共xxxx噸倉容為省儲糧收儲點,確保了收購倉容充足。投資xx萬元為收儲點庫配置了輸送機(jī)、清雜機(jī)、水測儀、扦樣器、精米機(jī)等收購設(shè)施、檢驗器材,并對原有器材進(jìn)行全面維護(hù),確保全部達(dá)到完好狀態(tài)。
(二)做好資金籌措工作。根據(jù)省、市會議要求,今年省儲糧普通早稻輪入收購價格為每xx公斤xxx元,即以“輪換托市”方式開展收購,由于我縣早稻糧源有限,需要到安仁等外地調(diào)入早稻,綜合考慮到當(dāng)前市場糧價和運費成本,凡屬安仁等外地購入的早稻,在xxx元/xx公斤的'收購價基礎(chǔ)上給予運費補(bǔ)貼x元/xx公斤,省儲糧收購均價達(dá)到了xxx元/xx公斤。據(jù)此計算,xxxx噸省儲糧共需資金xxxx萬元,為保證收購資金及時足額到位,我們及時與農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào),積極申請貸款資金xxx萬元,再加省儲糧銷售價格與庫存成本價差資金xxx萬元,共籌措省儲糧收購資金xxxx萬元,現(xiàn)所有資金已全部足額到位。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)安排人員。根據(jù)收購需要,組織安排好收購人員及時到位,重點對會計、統(tǒng)計、質(zhì)檢員、計量員、保管員、安全員、導(dǎo)購員等進(jìn)行收購業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了收購行為,嚴(yán)格手續(xù)制度。
(四)積極組織糧源。我縣由于是烤煙產(chǎn)區(qū),實行煙稻連作的模式,早稻種植很少,中稻種植也少,糧源緊張,為順利完成省儲糧輪換收購,我們采取走出去、請進(jìn)來的收購方式,主動對接本地及安仁、攸縣、常寧等早稻產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大戶、種植合作社、糧食經(jīng)紀(jì)人,積極尋找糧源,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效地解決糧源緊張問題。截止x月xx日,省儲糧輪換收購入庫達(dá)xxxx噸,均價xxxx元/噸。
三、堅持深化人性化服務(wù)。
收儲庫點為售糧農(nóng)民提供休息場所,配備桌椅板凳、飲用茶水、防暑降溫藥品、電風(fēng)扇等。做到幫農(nóng)助農(nóng)熱心、收購操作細(xì)心、政策解釋耐心。
(一)認(rèn)真貫徹落實好“五個一”工程。即:收儲點設(shè)立一塊收購公告牌、一個最低收購價宣傳欄、一個樣品質(zhì)量展示柜、一條收購政策宣傳橫幅,一個服務(wù)大廳,讓夏糧收購政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)各收儲庫點制作了工作人員崗位牌,將各崗位人員的姓名、照片、聯(lián)系方式和崗位職責(zé)在宣傳欄里向售糧農(nóng)民公示,并掛牌上崗,方便售糧農(nóng)民聯(lián)系;在顯眼位置設(shè)置共產(chǎn)黨員創(chuàng)優(yōu)先鋒崗和導(dǎo)購臺,安排x至x名導(dǎo)購員配戴紅袖章輪班值守,為送糧農(nóng)民提供政策和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)農(nóng)民有序送糧。同時安排x至x名安全員佩戴紅袖章輪班值守,維護(hù)收購秩序。
(三)嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,即:要敞開收購,隨時收購,不準(zhǔn)折騰農(nóng)民;要公平定等,準(zhǔn)確計量,不準(zhǔn)克扣農(nóng)民;要依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不準(zhǔn)坑害農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算,不打白條,不準(zhǔn)算計農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務(wù),排憂解難,不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。及時妥善協(xié)調(diào)收購中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,避免因政策理解不到位而產(chǎn)生矛盾和糾紛,讓糧農(nóng)交售“放心糧“。
(四)多措并舉收購方式。本著方便糧農(nóng)售糧的原則,提前做好了收購的各項準(zhǔn)備工作,保證倉房條件及倉儲配套設(shè)施安全有效,根據(jù)實際收購情況,采取增加卸糧口、早開門晚收工、延長工作時間等措施加快入庫速度、采取網(wǎng)銀結(jié)算糧款方式,確保售糧農(nóng)民資金安全。對種糧大戶、水稻專業(yè)合作社及糧食經(jīng)紀(jì)人通過預(yù)約收購、上門收購等服務(wù)方式,有效化解了收購排隊等待時間過長等問題。
四、目前面臨的困難和問題。
(一)貸款規(guī)模偏低。建議按市場價或國家最低收購價提供款規(guī)模。
(二)儲備糧輪換價差虧損大。建議輪換價差虧損由財政負(fù)擔(dān),實行財政兜底輪換。
(三)儲備糧費用撥付不及時,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。建議按季撥付。
(四)損失損耗補(bǔ)貼按原庫存值價格計算感覺不合理。建議按當(dāng)年市場收購價或最低收購價計算損失損耗補(bǔ)貼。
(五)企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人才,特別是懂保防專業(yè)知識的人才,建設(shè)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇二
1、檢查內(nèi)容(1)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否有效(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定時間校驗。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地點、法定代表人、診療科目等是否與執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容一致;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牌匾是否與核準(zhǔn)登記的名稱相同;
(9)人流、引產(chǎn)、藥流等計劃生育技術(shù)服務(wù)工作或母嬰保健執(zhí)業(yè)技術(shù)服務(wù)是否許可。
2、調(diào)查取證:
(1)診療活動超出登記范圍:違法所得。
a.現(xiàn)場查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、核準(zhǔn)科目、地址,超出診療科目的內(nèi)容、項目、從業(yè)人員及資質(zhì)、服務(wù)對象、使用器械藥品、醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,病歷、檢查治療單、檢驗單、處方、收費單等。
c.詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人證實改變地址執(zhí)業(yè)或超范圍執(zhí)業(yè)的相關(guān)情況。
d.收集有關(guān)書證:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
(2)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作:重點是b超、影像、心電圖出具診斷性報告的、實習(xí)生、見習(xí)生、化驗室、治療室、護(hù)士。
a.現(xiàn)場檢查內(nèi)容:記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的姓名以及從事的內(nèi)容、項目、服務(wù)對象、使用器械藥品、醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、處方、收費單等。
c.詢問相關(guān)非衛(wèi)生技術(shù)人員和病人證實人員資質(zhì)和業(yè)務(wù)開展的相關(guān)情況。
d.收集有關(guān)書證:資質(zhì)證書、相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
(3)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:違法所得。
a.現(xiàn)場查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、登記的執(zhí)業(yè)地址;
b.記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借的醫(yī)療文書、場所、科室;
c.記錄從事醫(yī)療行為的主體所開展的內(nèi)容、時間、項目、從業(yè)人員的聘用及資質(zhì)、服務(wù)對象、使用器械藥品、醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,相關(guān)病歷、檢查治療單、處方、檢驗單、收費單等。
d.詢問雙方當(dāng)事人執(zhí)業(yè)登記情況,合作協(xié)議或合同;
e.收集有關(guān)書證:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單、合作合同協(xié)議等。
二、專項診療技術(shù)監(jiān)督管理。
1、檢查內(nèi)容。
包括母嬰保健技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療美容、計劃生育技術(shù)服務(wù)(1)母嬰保健技術(shù)服務(wù):違法所得。
a機(jī)構(gòu)資質(zhì):檢查機(jī)構(gòu)的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、許可范圍;
c執(zhí)業(yè)行為:通過執(zhí)業(yè)許可證或批準(zhǔn)文件、病歷、檢查單等資料,檢查母嬰保健服務(wù)執(zhí)業(yè)許可范圍和實際開展項目、出具醫(yī)學(xué)證明文件的真實性和擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為。(2)醫(yī)療美容服務(wù):
a機(jī)構(gòu)資質(zhì):檢查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及核準(zhǔn)科目、項目;
b人員資質(zhì):主診醫(yī)師必須取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,具有從事整形外科、口腔科、中醫(yī)科、皮膚病科等相關(guān)臨床學(xué)科3-6年以上工作經(jīng)歷,經(jīng)過醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格,或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年以上。未取得主診醫(yī)師資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,應(yīng)在主診醫(yī)師的指導(dǎo)下從事醫(yī)療美容臨床技術(shù)服務(wù)工作。
a機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì):檢查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注明的婦產(chǎn)科計劃生育專業(yè);檢查從事計劃生育技術(shù)服務(wù)人員(醫(yī)師(執(zhí)業(yè)范圍:婦產(chǎn)科)、護(hù)士等)的相關(guān)執(zhí)業(yè)證書。
b執(zhí)業(yè)行為:檢查擅自開展人流、藥流、引產(chǎn)等計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
2、調(diào)查取證。
(1)擅自從事母嬰保健技術(shù)。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件,開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的地點、對象、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的時間、地點、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人,證明母嬰保健技術(shù)服務(wù)開展相關(guān)情況。
c收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查單、檢驗單、處方箋及發(fā)票收據(jù)、收據(jù)、從業(yè)人員合格證書等。
(2)超范圍開展母嬰保健技術(shù)。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件及許可范圍,超出范圍開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的地點、對象、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,超范圍開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的時間、地點、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人,證明母嬰保健技術(shù)服務(wù)開展相關(guān)情況。
c收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查單、檢驗單、處方箋及發(fā)票收據(jù)、收據(jù)、從業(yè)人員合格證書等。
(3)采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件及許可范圍,進(jìn)行胎兒性別鑒定的對象、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、檢查報告、收費單等。
b詢問當(dāng)事人進(jìn)行胎兒性別鑒定的對象、原因、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、檢查手段、收費等;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和孕婦,證實上述相關(guān)情況。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)科目或許可批件,開展性病診療業(yè)務(wù)的地點、對象、疾病名稱、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展性病診療業(yè)務(wù)的時間、地點、疾病名稱、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人,證明性病診療業(yè)務(wù)開展相關(guān)情況。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及許可范圍,從事醫(yī)療美容服務(wù)的行為及從業(yè)人員,使用的藥品、器械、手術(shù)方法以及醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,以及相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展醫(yī)療美容服務(wù)的時間、地點、項目、對象、服務(wù)人數(shù)和從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品、器械、技術(shù)手段、收費情況等。
c收集有關(guān)書證:病歷、檢查單、檢驗單、處方箋、發(fā)票收據(jù)、人員資質(zhì)證書等。
(6)非法為他人開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作:違法所得。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否有婦產(chǎn)科計劃生育專業(yè),從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為及從業(yè)人員,使用的藥品、器械、手術(shù)方法以及醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,以及相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展計劃生育專業(yè)的時間、地點、項目、對象、服務(wù)人數(shù)和從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品、器械、技術(shù)手段、收費情況等。
c收集有關(guān)書證:病歷、檢查單、檢驗單、處方箋、發(fā)票收據(jù)、人員資質(zhì)證書等。
三、人員執(zhí)業(yè)資格。
1、檢查對象:(1)醫(yī)師(2)護(hù)士(3)醫(yī)技人員(4)放射工作人員。
2、檢查內(nèi)容:
(1)醫(yī)師必須有縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(5)放射工作人員:是否按規(guī)定組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查(查是否有效的放射工作人員證、影像報告,2年有效期)。
3調(diào)查取證:
醫(yī)師:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及其真實性,記錄從事醫(yī)師活動的地點、對象、使用的藥品、器械、醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)。
(2)詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,從事醫(yī)師活動的時間、地點、內(nèi)容、使用的器械藥品及來源、服務(wù)對象數(shù)量和醫(yī)療收入等;(3)詢問就診對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、處方箋及發(fā)票收據(jù)等。
護(hù)士:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》及注冊年限和連續(xù)注冊情況,記錄從事護(hù)士工作的地點、對象、方法、使用的藥品、器械,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)。(2)詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,從事護(hù)士工作的時間、地點、內(nèi)容、使用的器械藥品、服務(wù)對象數(shù)量和醫(yī)療收入等;(3)詢問服務(wù)對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、處方箋及發(fā)票收據(jù)等。
醫(yī)技人員:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗相關(guān)資格或職稱證書(技師/士、藥劑師/士、檢驗師/士等),記錄從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的對象、方法、使用的藥品、器械,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)等。
(2)詢問當(dāng)事人取得資格情況,從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的時間、內(nèi)容、使用的器械藥品、服務(wù)對象數(shù)量、收入等;(3)詢問就診對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、發(fā)票/收據(jù)等。
放射工作人員:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗相關(guān)資格或職稱證書、職業(yè)健康檢查檔案,記錄從事拍片工作的對象、方法、使用的射線裝置,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)等。(2)詢問當(dāng)事人取得資格及職業(yè)健康檢查情況,從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的時間、內(nèi)容、使用的射線裝置、服務(wù)對象數(shù)量、收入等;(3)詢問就診對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、發(fā)票/收據(jù)等。
四、傳染病防治監(jiān)督管理。
1、檢查內(nèi)容。
(1)傳染病疫情報告制度:
a是否建立傳染病疫情報告制度;
b是否建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度,包括是否網(wǎng)上直報、報告卡和傳染病疫情登記本、疫情收報、核對、自查、獎懲;c責(zé)任報告單位對甲類傳染病、乙類傳染病中的傳染性非典型性肺炎、艾滋病、肺炭疽、人感染高致病性禽流感和脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。d對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
e對丙類傳染病和其他傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
(2)消毒隔離制度:
a是否建立消毒管理組織(醫(yī)院感染科、專職人員,(書面文件)),制定消毒管理制度(實施文件或操作程序),定期開展消毒與滅菌效果檢測工作(使用中的含氯消毒劑、過氧乙酸化學(xué)監(jiān)測(每日)、戊二醛(每周);壓力蒸汽滅菌進(jìn)行工藝監(jiān)測(每鍋)、化學(xué)監(jiān)測(每包)、生物監(jiān)測(每月);紫外線消毒進(jìn)行日常監(jiān)測、照度、生物監(jiān)測)(查記錄)。
b是否建立并執(zhí)行消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收制度。(制度、登記表格(到貨時間、生產(chǎn)廠家、供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、產(chǎn)品批號、消毒或滅菌時間、失效期、出廠日期、衛(wèi)生許可號)
d必須對消毒、滅菌效果定期進(jìn)行監(jiān)測(工作人員手和皮膚黏膜、物品和環(huán)境表面)。
e內(nèi)鏡的清洗消毒與內(nèi)鏡診療工作是否分開,是否分設(shè)單獨的清洗消毒室和內(nèi)鏡診療室;有無內(nèi)鏡清洗消毒的登記工作(就診病人姓名、使用內(nèi)鏡編號、清洗時間、消毒時間(胃鏡、腸鏡、十二指腸鏡10分,支氣管鏡20分,腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、腦室鏡、膀胱鏡、宮腔鏡10小時)、操作人員);消毒劑濃度每日監(jiān)測,消毒后的內(nèi)鏡每月生物學(xué)監(jiān)測;是否專用流動水清洗消毒槽(四或五槽)。
f口腔診療區(qū)域和口腔診療器械清洗、消毒區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開;消毒后的口腔診療器械進(jìn)行包裝,并在包裝外注明消毒日期、有效期;是否開展消毒與滅菌效果檢測。
2調(diào)查取證。
(1)傳染病疫情報告制度。
a檢查并記錄建立消毒管理組織、制定消毒管理制度,執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。
b檢查購進(jìn)消毒產(chǎn)品應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度。
c詢問當(dāng)事人確認(rèn)建立消毒管理組織、制定消毒管理制度的時間、內(nèi)容,制度的落實情況。
d收集有關(guān)書證:登記資料,轉(zhuǎn)移登記單等。
1、檢查內(nèi)容。
(1)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移:書面要求,處理權(quán)限在環(huán)保。
應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由取得環(huán)保部門許可得醫(yī)療廢物集中處置單位處置,有轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
(2)醫(yī)療廢物收集:直接處罰(警告,5000-10000)是否在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入生活垃圾的、收治的傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置(3)醫(yī)療廢物暫存設(shè)施是否符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求:(警告)。
(4)是否對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或保存登記資料的(警告)。
登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向、經(jīng)辦人簽名等項目,保存3年。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇三
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,對夏糧收購工作進(jìn)行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志及中糧、中紡、省糧食集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各有關(guān)市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強(qiáng)調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感。要主動作為,通力合作,切實抓好小麥托市收購工作。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導(dǎo)市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇四
全縣藥品及藥包材生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室。
二、工作分工及安排。
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊負(fù)責(zé),每半年至少檢查一次。對《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊根據(jù)本實施方案具體實施,工作中遇到的具體情況及時與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。對開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊綜合科7月10日前報送半年工作小結(jié),10月25日前報送全年工作總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評定等級、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險評估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報市局。
三、工作方式。
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查,同時做好資料整理上報及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認(rèn)證、核查、專項檢查、調(diào)研工作一并開展,上級部署的專項和突發(fā)事件檢查及時開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進(jìn)行。檢查組一般由2人以上組成,實行組長負(fù)責(zé)制。實施現(xiàn)場檢查時必須現(xiàn)場填寫《藥品(藥包材)生產(chǎn)(配制)監(jiān)督檢查報告》(見附件1),存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場不能達(dá)成共識問題記錄》(見附件2)。檢查時間根據(jù)各自工作自行安排,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天,其余單位可半天,或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺,并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存,完善一企一檔的監(jiān)管檔案,確保符合市局督查要求。
四、工作內(nèi)容。
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運行情況。重點關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進(jìn)展情況。了解實施進(jìn)度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運行,重點關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
五、工作要求。
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇五
各黨總支、直屬黨支部:
根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委“持續(xù)發(fā)力精準(zhǔn)糾正‘四風(fēng)’,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效”的要求,為進(jìn)一步做實做細(xì)日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實效,鞏固“中央八項規(guī)定精神”成果,推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,學(xué)校紀(jì)委制定了2020年“落實中央八項規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實施方案。
2020年6月20日之前完成。
各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位。
1.單位自查。各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要切實壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立內(nèi)部自查機(jī)制形成常態(tài)化,馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),積極開展內(nèi)部自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,堵塞漏洞,建立自查及整改臺賬,重點加強(qiáng)對報銷流程、報銷憑證等材料的審核把關(guān)。各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員要履職盡責(zé),確保內(nèi)部自查扎實開展,取得實效,協(xié)助黨總支、直屬黨支部將主體責(zé)任落實落細(xì)。2020年6月20日之前將單位自查報告、問題清單、整改方案報校紀(jì)委(辦公樓516室)。
2.定期抽查。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將結(jié)合工作實際,成立“落實中央八項規(guī)定精神專項檢查組”,采取明察暗訪、突擊檢查、訪談?wù){(diào)研等多種形式開展檢查,著眼精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督檢查的針對性和成效。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位如在內(nèi)部自查已查出并開展整改,將視情況從輕處置;對于各單位未自查出來且工作流于形式的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1.查問題整改,對2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展“回頭看”,看是否存在問題整改不到位、制度制定不完善和再次出現(xiàn)同類情況等問題。
2.查財務(wù)賬目,看是否存在化整為零、積少成多虛列項目套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”,用于日常違規(guī)開支問題;看是否存在違規(guī)公款購買、收送“定制酒”、“天價煙”等名貴特產(chǎn)問題;看是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。
3.查實物資料,看是否存在以辦公用品和會議費、培訓(xùn)費、差旅費等合規(guī)名義沖抵報銷違規(guī)開支問題。
4.查經(jīng)費往來,看是否將違反中央八項規(guī)定精神問題經(jīng)費開支轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報銷平賬。
5.查吃喝接待,看是否存在私客公請、不吃公款吃老板和超標(biāo)準(zhǔn)接待、接待手續(xù)不規(guī)范以及出入私人會所或隱蔽場所違規(guī)吃喝等問題。
6.查辦公用房和公車使用情況,看是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、公務(wù)用車以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)借用車輛等問題。
7.查出國(境),看是否存在虛構(gòu)名目公款出國(境)旅游、借公務(wù)之機(jī)公款出國(境)旅游以及超預(yù)算違規(guī)出國(境)等問題。
1.各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要高度重視,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
2.各單位紀(jì)檢委員要履行好監(jiān)督職責(zé),把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況、糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),不斷往深里抓、實里做,在新起點上推動黨的自我革命不斷深化。
3.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題線索將按程序辦理,并進(jìn)行通報,對查實的典型違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行公開通報曝光。
4.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將對檢查情況定期進(jìn)行分析研判,視情況召開綜合監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)情況專題通報會,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實落細(xì)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇六
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對象財物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)決策中獨斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實行民主理財,或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務(wù)會計資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計以及其他重大事項的審計;
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計劃生育政策等。
第三章:組織實施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報和專題匯報;
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強(qiáng)或者個性重要問題的了解,能夠商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時報告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險;
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報告上報鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時召開專題會議和專題民主生活會,認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報批評、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。
對受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇七
一、監(jiān)督檢查目的加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范特殊藥品使用行為,防止違法、違規(guī)行為及特殊藥品流弊事件的發(fā)生。
《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》、《2006特殊藥品經(jīng)營巡查制度》、等。
某某市轄區(qū)內(nèi)所有特殊藥品使用單位。
檢查特殊藥品范圍包括:麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、咖啡因、麻黃素類、罌粟殼。
(一)日常監(jiān)督檢查實行責(zé)任到人,專人負(fù)責(zé)責(zé)任制。
具體實施日常監(jiān)督檢查。
(三)市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常監(jiān)督檢查管理工作,并對本轄區(qū)特殊藥品使用單位具體實施日常監(jiān)督檢查,同時接受某某市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)市藥品監(jiān)督管理局按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),制定特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作方案,并按方案實施日常監(jiān)督檢查。每年把監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并分別于11月25日前把總結(jié)及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題上報市局。
(五)對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,視具體情況做出適當(dāng)?shù)男姓幚頉Q定。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重大案件必須在當(dāng)日報告并以文字形式隨時上報某某市局。
五、監(jiān)督檢查具體要求。
根據(jù)某某市局安排,對轄區(qū)內(nèi)使用特殊藥品使用單位每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,整改不到位的,列為重點監(jiān)管單位,增加監(jiān)督檢查頻次。
1、企業(yè)法定代表人是否為特殊藥品生產(chǎn)安全管理第一。
責(zé)任人。
2、本單位特殊藥品管理的組織機(jī)構(gòu)是否健全;專門管理的人員是否熟悉麻醉藥品和精神藥品管理以及有關(guān)禁毒的法律、行政規(guī)章。
3、是否建有特殊藥品采購、運輸、雙人驗收、保管、出入庫、投料、報損、雙人復(fù)核、雙人雙鎖等安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;是否設(shè)有專人、專帳、專冊,是否做到帳物相符。
4、是否設(shè)立獨立專庫存放,專庫是否安裝有防盜門窗和報警設(shè)施;原料藥需要在車間暫存的是否設(shè)有專庫(柜)。
5、是否按計劃購進(jìn)、使用特殊藥品,各項記錄是否齊全;
藥品監(jiān)督管理部門按照權(quán)限,對安裝特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為,應(yīng)及時通報同級、上級衛(wèi)生、藥品主管部門、領(lǐng)導(dǎo),必要時,藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、第一類精神藥品批發(fā)企業(yè)暫停供給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品。
(一)實施現(xiàn)場檢查時檢查人員不得少于兩人,并出示“行政執(zhí)法證”。
(二)告知受檢單位檢查的目的、范圍、日程安排及人員分工。
(三)聽取受檢單位有關(guān)檢查項目的自檢情況或日常管理情況匯報。
(四)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,準(zhǔn)確、如實填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,如有問題還應(yīng)填寫相關(guān)的行政執(zhí)法文書。
(五)檢查組長宣布監(jiān)督檢查結(jié)果。經(jīng)核對無誤后,監(jiān)督檢查人員、受檢單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員在《現(xiàn)場檢查筆錄》上簽字,被檢查單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員拒絕簽名的,執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。(注明受檢單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員的職務(wù)、姓名、受檢時間、地點等)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇八
作為學(xué)校疫情防控專項工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
組?長:許東升。
副組長:淮建利?肖寶倉?李振偉。
辦公室成員:魏愛卿?張艷紅?張濤濤?劉培基?王曉杰?劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況,層層夯實責(zé)任,確保防控任務(wù)落實。篩選違紀(jì)違規(guī)線索,堅持快查快辦原則,對疫情防控問題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀(jì)違法問題。
淮建利主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),總結(jié)匯總,分解落實等。
李振偉主要負(fù)責(zé)宣傳報道和紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。
肖寶倉主要負(fù)責(zé)專項監(jiān)督檢查。
魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負(fù)責(zé)文秘、聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負(fù)責(zé)信訪受理、違紀(jì)違法問題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長肖寶倉,成員張艷紅。負(fù)責(zé)教職員工管理工作專班、學(xué)生管理工作專班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長肖明憲,成員趙昕。負(fù)責(zé)教學(xué)工作專班、宣傳工作專班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長馬文崢,成員張艷。負(fù)責(zé)后勤保障工作專班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長許志遠(yuǎn),成員莊保中。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作專班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長孟獻(xiàn)東,成員魏愛卿。負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作專班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門、各單位疫情防控責(zé)任落實情況,采取明察暗訪、專項檢查、機(jī)動式檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并填寫《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點督查內(nèi)容:
1.主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況;
2.學(xué)校防控的相關(guān)部署落實落地落細(xì)情況;
3.干部工作作風(fēng)情況(有無推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門、院系和單位工作開展情況(特別是線上教學(xué)效果);
6.部門、院系和單位開學(xué)準(zhǔn)備情況(工作預(yù)案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些;
9.有無信訪舉報,有無發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問題。
工作目標(biāo):創(chuàng)新方式方法,堅守工作紀(jì)律,不影響被檢查單位正常工作開展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀(jì)委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學(xué)校要求和督查內(nèi)容,對各部門、各單位開展監(jiān)督檢查,每天抽查5個單位,并填寫《鄭州大學(xué)紀(jì)委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報工作,暢通舉報渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時效,回應(yīng)群眾關(guān)切,實行24小時電話接訪,以高效的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,助力學(xué)校疫情防控監(jiān)督工作的開展。
向全校各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責(zé),積極行動,同步開展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
對于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,要迅速啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇九
監(jiān)督檢查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政權(quán)力清單為基礎(chǔ),主要對企業(yè)的臺賬資料、現(xiàn)場管理情況進(jìn)行檢查,依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)重點監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:。
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;。
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;。
3.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
7.對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
8.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運行情況。重點關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進(jìn)展情況。了解實施進(jìn)度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運行,重點關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十一
按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,今明兩年組織開展保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查,督促地方政府切實落實住房保障工作責(zé)任,加快保障性安居工程建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過程中存在的主要問題并督促整改,確保中央保障性安居工程建設(shè)政策措施落到實處,確保全面完成住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)。
二、責(zé)任分工。
(一)保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé),會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,提出監(jiān)督檢查工作方案、年度檢查計劃,開展監(jiān)督檢查。各地要建立保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查工作機(jī)制,明確部門職責(zé)分工,組織監(jiān)督檢查工作。
(二)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的保障性安居工程協(xié)調(diào)小組組建方案,各部門主要職責(zé)是:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督檢查住房保障目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況。組織保障性住房建設(shè)、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量,會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方加強(qiáng)住房保障規(guī)范化管理。發(fā)展改革委會同有關(guān)部門確定中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,編制和下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃;配合有關(guān)部門提出煤礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。財政部會同有關(guān)部門確定中央補(bǔ)助資金規(guī)模和相關(guān)支持政策,編制中央財政專項補(bǔ)助資金分配方案并下達(dá)補(bǔ)助資金,審核下達(dá)中央投資預(yù)算并按規(guī)定辦理資金撥付,加強(qiáng)對中央財政補(bǔ)助資金的監(jiān)管。國土資源部擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造的土地供應(yīng)政策,監(jiān)督落實保障性安居工程用地計劃,加強(qiáng)項目用地審批與開發(fā)利用管理。監(jiān)察部會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查保障性安居工程建設(shè)情況,查處政府部門及其工作人員的違紀(jì)違法行為。農(nóng)業(yè)部配合有關(guān)部門提出墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。人民銀行負(fù)責(zé)制定和實施保障性安居工程項目宏觀信貸指導(dǎo)政策,推動銀行間債券市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬保障性安居工程項目融資渠道。審計署負(fù)責(zé)對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運行的審計監(jiān)督。林業(yè)局配合有關(guān)部門提出林區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
(一)監(jiān)督檢查工作實行全面監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合。各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由政府相關(guān)部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他有關(guān)部門參加,對本地區(qū)保障性安居工程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。全國的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由國務(wù)院相關(guān)部門部級領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他有關(guān)部門參加,對部分地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
(二)監(jiān)督檢查工作采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談交流等方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查組應(yīng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及相應(yīng)整改建議,向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門反饋。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,可當(dāng)場提出整改意見。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)部代表保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各地簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù)、保障措施落實情況,監(jiān)督檢查的重點是保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房建設(shè)政策落實情況。
(一)工作任務(wù)是否得到全面落實,包括任務(wù)分解、項目前期準(zhǔn)備、項目開工、完成投資、竣工及項目信息公開、項目客觀真實性等情況。
(二)政府資金是否及時到位,包括中央補(bǔ)助資金分配、使用、管理情況,地方政府財政預(yù)算安排、土地出讓收入和住房公積金增值收益安排、地方債券優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)項目等情況。
(三)建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),包括增加土地有效供應(yīng)情況;在住房用地供應(yīng)計劃中,單列保障性住房用地情況;項目地塊落實等情況。
(四)稅費政策是否全面落實,包括稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,各種行政事業(yè)性收費和政府性基金等費用減免情況,不應(yīng)收取稅費的免收情況。
(五)基本建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,包括工程項目前期手續(xù)、建設(shè)程序是否合法,建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)進(jìn)度、資料文檔是否符合要求等。
(六)保障性住房管理是否公開公平公正,包括準(zhǔn)入審核、分配、使用和監(jiān)管情況,建立健全住房保障機(jī)構(gòu),以及管理人員、工作經(jīng)費落實到位等情況。
五、主要措施。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和文件精神,貫徹落實中央對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展監(jiān)督檢查的部署要求,貫徹執(zhí)行中央加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)決策部署和政策措施。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,共同研究提出監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門研究提出本地區(qū)監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。
(三)今明兩年圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主題,以中央監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展一次對保障性安居工程政策落實情況的監(jiān)督檢查;各地以省級監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展保障性安居工程政策落實情況的全面監(jiān)督檢查。同時,各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合工作實際,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部成立保障性安居工程專項巡查工作組,向各地派出專項巡查聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核查保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織開展保障性安居工程專項巡查工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按規(guī)定公開保障性安居工程建設(shè)信息,主動接受社會監(jiān)督。
六、方法步驟。
(一)今明兩年每年上半年制定年度檢查計劃,報請加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。
(二)年度檢查正式開始前,對檢查人員進(jìn)行集中動員培訓(xùn),請有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對檢查工作進(jìn)行動員部署,對有關(guān)政策文件進(jìn)行解讀,介紹相關(guān)情況,提出督查要求。各監(jiān)督檢查組細(xì)化督查方案,確定日程安排,進(jìn)行任務(wù)分工,并與各地協(xié)商行程等具體事項。
(三)各檢查組對檢查過程中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見建議進(jìn)行整理匯總,在實地檢查結(jié)束后7日內(nèi)形成檢查報告。適時召開保障性安居工程政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議,聽取各組檢查情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)檢查情況。
(四)檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門反饋,提出整改要求,限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要報告檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。檢查中發(fā)現(xiàn)政策落實不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢的地區(qū),要提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門,約談相關(guān)政府負(fù)責(zé)人。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十二
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為貫徹落實2013年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施,在總結(jié)近些年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體運行操作方式變化特點和監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,制定2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,自2004年實施以來已進(jìn)入第十個年頭。十年來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模連續(xù)增長,機(jī)具種類不斷擴(kuò)大,受益農(nóng)戶持續(xù)增加,運行操作方式逐步完善,在惠及廣大農(nóng)民群眾、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。持續(xù)增強(qiáng)和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施效應(yīng),努力維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)政策實施的監(jiān)督檢查工作。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,努力健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,扎實開展監(jiān)督檢查的各項工作。
二、檢查重點。
主要檢查2012年和2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況,如發(fā)現(xiàn)問題,不論涉及到哪一年,均一查到底。按照《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》、《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)要求,確定如下檢查重點。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍確定工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁采取改頭換面、名實不符等手段將《意見》確定的175個品目以外的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,嚴(yán)禁擅自將未列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,嚴(yán)禁縣級農(nóng)機(jī)化主管部門隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,堅決杜絕省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。加大對省級自選品目機(jī)具確定情況的檢查,嚴(yán)厲查處未經(jīng)審核同意擅自確定自選品目機(jī)具的行為,嚴(yán)厲打擊通過變造、偽造鑒定報告等手法將不符合補(bǔ)貼條件的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍的行為。
(二)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具市場銷售情況摸底調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。重點檢查非通用類機(jī)具分類分檔的科學(xué)性,省級補(bǔ)貼額一覽表確定發(fā)布的規(guī)范性,嚴(yán)禁在補(bǔ)貼額一覽表中標(biāo)注企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號,嚴(yán)禁相鄰省份同類產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過大的問題發(fā)生,嚴(yán)禁同類機(jī)具補(bǔ)貼額在省域內(nèi)不一致的情況發(fā)生,嚴(yán)禁不經(jīng)專家論證、市場調(diào)查研究擅自調(diào)整補(bǔ)貼額的行為發(fā)生,嚴(yán)厲查處亂漲價、同一產(chǎn)品在同一時段補(bǔ)貼后價格高于不補(bǔ)貼價格的行為。視情況抽查省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價格掌握情況。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。抽查補(bǔ)貼受益對象是否符合《意見》要求。深入檢查補(bǔ)貼受益對象確定是否公平公正公開,優(yōu)先補(bǔ)貼受益對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼受益對象公示是否到位等。嚴(yán)肅處理在補(bǔ)貼受益對象確定環(huán)節(jié)發(fā)生的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理情況。全面檢查補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序、經(jīng)營行為查處等是否符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2012]19號)要求。重點檢查補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處省級規(guī)定是否制定,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處是否及時恰當(dāng)有力,查處結(jié)果是否公開,黑名單制度是否建立和有效運行,是否存在因查處不當(dāng)引發(fā)糾紛等與依法行政不符的行為等。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量和牌證管理情況。加強(qiáng)在用補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查。重點檢查補(bǔ)貼機(jī)具鑒定工作是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機(jī)具基本配置部件名稱規(guī)格與產(chǎn)品說明書是否一致,機(jī)具質(zhì)量保障和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話是否暢通,以及機(jī)具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理情況的監(jiān)督檢查,原則上享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理機(jī)具在投入使用前,應(yīng)完成登記備案工作。
(六)補(bǔ)貼信息公開和補(bǔ)貼管理軟件使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼政策信息公開和補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作的監(jiān)督檢查。圍繞補(bǔ)貼實施前、中、后各個階段的重點工作,檢查各地是否按照《意見》公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等,特別要檢查縣級農(nóng)機(jī)化主管部門是否按照規(guī)定以公告形式公開本縣2012年補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機(jī)數(shù)量和金額等情況。嚴(yán)肅糾正不使用統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)的行為,檢查各地是否建立健全軟件系統(tǒng)管理規(guī)程,了解基層工作人員使用軟件系統(tǒng)的熟練準(zhǔn)確程度,檢查補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商填報軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整程度,最大限度減少因誤填、漏填、錯填導(dǎo)致匯總數(shù)據(jù)有誤、機(jī)具出廠編號重復(fù)等情況的發(fā)生。
(七)“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”和“報廢更新”創(chuàng)新試點情況。今年有20個省、區(qū)、市及計劃單列市和其他省份部分縣市經(jīng)批準(zhǔn)開展“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”創(chuàng)新試點,為確保試點工作有序有效進(jìn)行,針對可能出現(xiàn)的問題要加強(qiáng)預(yù)判和監(jiān)督檢查。重點包括創(chuàng)新試點方案的宣傳、操作程序執(zhí)行、購機(jī)農(nóng)民籌資難易、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)資金回收難易、補(bǔ)貼資金結(jié)算兌付快慢、補(bǔ)貼資金在縣級財政管理使用規(guī)定、補(bǔ)貼機(jī)具核查、購機(jī)發(fā)票內(nèi)容是否完整等情況。繼續(xù)開展“報廢更新”試點情況的調(diào)查研究和監(jiān)管,確保實施效果,為進(jìn)一步擴(kuò)大實施范圍提供實踐基礎(chǔ)。
(八)補(bǔ)貼資金使用情況。繼續(xù)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性、有效性、安全性等方面的檢查,主要包括補(bǔ)貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補(bǔ)貼受益對象和機(jī)具的真實性與一致性、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算兌付方式、結(jié)算兌付進(jìn)度等,堅決杜絕和嚴(yán)厲打擊任何擠占、截留、挪用、騙取套取補(bǔ)貼資金等行為。
(九)廉政風(fēng)險防控和延伸績效管理機(jī)制建設(shè)和落實情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實施廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)和落實情況的監(jiān)督檢查。主要包括補(bǔ)貼政策實施風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況,補(bǔ)貼政策實施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實情況,監(jiān)督檢查方案制定實施情況,會同財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,對失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)公職人員行政問責(zé)和調(diào)查處理情況,對違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的查處情況等。按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求,檢查考核各項任務(wù)指標(biāo)完成情況,以及對市縣延伸績效管理開展情況等。
(十)舉報投訴查處情況。加強(qiáng)對各級農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布的補(bǔ)貼投訴電話使用、舉報投訴處理以及農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)辦的群眾舉報件查處等情況的調(diào)查。主要圍繞舉報投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面開展檢查。
三、檢查方式及具體安排。
分時段采取專項督查、購機(jī)戶抽查、延伸績效管理核查等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報投訴情況,分區(qū)域、分層級進(jìn)行查處。
(一)專項督查(4—5月)。深入鄉(xiāng)村一線和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)實地了解補(bǔ)貼政策落實情況。督查采取面上檢查和定點抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與查找問題相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合等方式進(jìn)行。定點抽查群眾舉報投訴和以往舉報投訴查處情況,具體地點由農(nóng)業(yè)部2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(二)購機(jī)戶抽查(5-10月)。委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行電話隨機(jī)抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機(jī)戶。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查,了解實情,找出原因并加以解決和進(jìn)行責(zé)任追究。各地要從實際出發(fā),積極開展基層調(diào)研、隨機(jī)抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴(yán)肅處理。
(三)延伸績效管理核查(11-12月)。按照農(nóng)業(yè)部強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策延伸績效管理總體要求,開展補(bǔ)貼政策績效管理考核,全面評估各地工作效果??己私Y(jié)果與下一補(bǔ)貼資金和相關(guān)投資安排相掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進(jìn)一步核查。
(四)舉報投訴調(diào)查處理(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀(jì)檢監(jiān)察、財政等有關(guān)部門,對線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進(jìn)行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報投訴要進(jìn)行調(diào)查核實,并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報投訴案件;對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾;要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報農(nóng)業(yè)部、財政部。對舉報投訴查處工作不力或違規(guī)違紀(jì)案件處理情況上報不及時的省份將采取適當(dāng)方式予以通報批評。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立農(nóng)業(yè)部2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,財務(wù)司副司長秦維明、農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴、農(nóng)墾局巡視員何子陽、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局副局級紀(jì)檢員監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財務(wù)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局等單位有關(guān)人員共同組成。
各級農(nóng)機(jī)化主管部門要會同同級財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,成立2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展本省、市、縣域內(nèi)(含墾區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實監(jiān)督檢查工作??h(團(tuán)、場)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長原則上應(yīng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)(團(tuán)、場負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.切實提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認(rèn)識,把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風(fēng)險隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍,認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴(yán)肅處理,切實維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十五
(一)《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過)。
(二)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2020年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂通過)。
(三)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂通過)。
(四)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[2020]20號)。
(五)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)。
(六)《xx市街道辦事處條例》(2020年9月14日xx市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實際,制定本實施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項目實施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項水利改革發(fā)展重大決策部署落到實處。
(一)責(zé)任落實情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實。
(五)水利工程項目實施情況。以江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點,檢查立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實效。
(三)落實責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設(shè)過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財務(wù)科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點查閱相關(guān)資料,并予以核實,查財務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實際問題,推進(jìn)各項工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊,一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費行為的落實情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會風(fēng)險排查”等方面,對集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對集團(tuán)貫徹落實習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會風(fēng)險排查等工作給予充分肯定的同時,也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負(fù)責(zé)人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點,持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動作的同時,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點;二是針對檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅實保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點,重點編報、挖掘、開發(fā)信息,重點在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點”、群眾反映的“焦點”和具有特色的“亮點”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實報告反腐倡廉各項工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點難點問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比??己嗽u比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實抓好此項工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅決懲治_,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項任務(wù)完成。
3、落實一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理,嚴(yán)禁搭車收費、亂收贊助費,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅決實行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計劃,并突出工商部門特色,堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運行。
一是認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運行流程、“三公”經(jīng)費支出、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項將有針對性的開展抽查核實工作。
10、堅持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅決治病樹、拔爛樹,堅決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇一
(一)我縣基本情況。xx縣位于x市西部,現(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含x個街道)、xxx個行政村(含xx個社區(qū)),總面積xxxx平方公里,總?cè)丝趚x萬,縣城常住人口達(dá)xx萬。xx是資源富庶的八寶之地。境內(nèi)已探明的礦藏達(dá)xx類xxx種,其中鉛、鋅、銅、錫和微晶石墨儲量位居全國前列,堪稱八寶之地和有色金屬之鄉(xiāng),有著“千年礦都”之美譽。xx是經(jīng)濟(jì)活躍的湘粵之心。地處湘南粵北、兩省中心,歷為中原通往嶺南的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地。隨著京深高鐵、廈蓉高速和京珠復(fù)線相繼建成,北上x、南下x均在xx分鐘車程內(nèi),已步入與長株潭和珠三角“同城時代”。
近年來,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居全省前十強(qiáng),被評為全省首批全面小康達(dá)標(biāo)縣,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力全省十強(qiáng)縣,先后榮獲全國產(chǎn)糧大縣、全國煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、全國蔬菜基地建設(shè)示范縣、全省養(yǎng)殖工作先進(jìn)縣、全省首批中藥材種植基地示范縣等榮譽稱號。目前,我縣常年糧食播種面積xx萬畝,種糧大戶xxxx戶(其中種糧面積xx畝以上的xxxx戶、xx―xxx畝以上的xxx戶、xxx畝以上的xx戶),水稻專業(yè)合作社xx家,糧食年產(chǎn)量xx萬噸,其中稻谷播種面積xx萬畝,稻谷年產(chǎn)量xx萬噸,常年糧食商品量達(dá)xx萬余噸,全縣有市級和市級以上糧油加工龍頭企業(yè)x家,年糧食加工能力達(dá)xx多萬噸,年油脂加工能力達(dá)x萬噸,產(chǎn)值達(dá)xx億元。
(二)我局基本情況。新一輪機(jī)構(gòu)改后,原xx縣糧食局、xx縣商務(wù)局、xx縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室合并,設(shè)立新的xx縣商務(wù)局,加掛xx縣糧食局的牌子,為縣人民政府工作部門。機(jī)關(guān)核定編制xx名(商務(wù)局實有人員xxx人,其中在職xx人,離退休xx人),設(shè)xx個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(股室)。原糧食局的幾個主要業(yè)務(wù)股室(糧食調(diào)控與儲備、行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查)繼續(xù)保留,既保留了牌子,又保留機(jī)構(gòu)。糧食調(diào)控與儲備股加掛縣軍糧供應(yīng)管理辦公室牌子,監(jiān)督檢查股加掛縣糧食行政執(zhí)法大隊牌子,并新增設(shè)了xx縣糧食質(zhì)量監(jiān)測中心。原糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子中分管糧食業(yè)務(wù)工作的繼續(xù)分管糧食工作,糧食工作主要業(yè)務(wù)股室的負(fù)責(zé)人和工作人員繼續(xù)安排從事糧食工作,監(jiān)督檢查股還增加x人,糧食工作隊伍得到了保留,人員得到了增加,力量得到了加強(qiáng)。糧食事務(wù)工作經(jīng)費、項目經(jīng)費全部列入財政算,xxxx年還增加了xxx萬元,工作經(jīng)費不但有保障,而且有大幅增加。
(三)縣糧食購銷公司基本情況。xx縣糧食購銷公司成立于xxxx年xx月,是一家經(jīng)過改制整合全縣原xx家國有糧食改制企業(yè)剩余資產(chǎn)的國有獨資企業(yè)。公司注冊資金xxxx萬元,資產(chǎn)總額xxxx萬元。公司位于xx縣城龍?zhí)堵穢號院內(nèi),占地xx畝,轄xx個糧食收儲庫點,倉庫xx棟,總倉容xx萬噸,其中有效倉容x。x萬噸。庫區(qū)環(huán)境優(yōu)美,倉房條件良好,倉儲設(shè)施齊全,基本配套了電子測溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、電子地磅、除雜機(jī)和糧食運輸裝卸等設(shè)備。公司現(xiàn)有職工xx人。主要承擔(dān)著xxxx噸省級儲備糧、xxxx噸縣級儲備糧、xxx噸縣級成品糧儲備和最低收購價糧食收儲任務(wù)以及軍供糧、災(zāi)銷糧等政策性糧食供應(yīng)任務(wù)。
近年來,公司積極開展“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”和“星級糧庫”創(chuàng)建活動,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、改善倉儲條件、落實安全責(zé)任等措施,實現(xiàn)了庫存糧食絕對安全的目標(biāo)。公司先后被評為x省“省級儲備糧管理先進(jìn)單位”和x省“糧油倉儲規(guī)范化管理先進(jìn)單位”,糧食倉儲管理工作在全市開展的“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”活動中,被市局定為活動現(xiàn)場參觀點,連續(xù)三年被評為全市“糧油倉儲規(guī)范化管理工作”先進(jìn)單位。
省市早稻收購工作會議后,我局及時傳達(dá)貫徹會議精神,并認(rèn)真有序開展夏糧收購工作。
(一)抓好點庫維修和倉容以及設(shè)備器材準(zhǔn)備工作。今年我縣省儲糧輪換收購任務(wù)xxxx噸,為全面完成省儲糧輪換工作,我們加快糧食銷售出庫和騰庫并庫工作,經(jīng)請示省市糧食局同意,確定城關(guān)、樟市、方元三個收儲點共xxxx噸倉容為省儲糧收儲點,確保了收購倉容充足。投資xx萬元為收儲點庫配置了輸送機(jī)、清雜機(jī)、水測儀、扦樣器、精米機(jī)等收購設(shè)施、檢驗器材,并對原有器材進(jìn)行全面維護(hù),確保全部達(dá)到完好狀態(tài)。
(二)做好資金籌措工作。根據(jù)省、市會議要求,今年省儲糧普通早稻輪入收購價格為每xx公斤xxx元,即以“輪換托市”方式開展收購,由于我縣早稻糧源有限,需要到安仁等外地調(diào)入早稻,綜合考慮到當(dāng)前市場糧價和運費成本,凡屬安仁等外地購入的早稻,在xxx元/xx公斤的'收購價基礎(chǔ)上給予運費補(bǔ)貼x元/xx公斤,省儲糧收購均價達(dá)到了xxx元/xx公斤。據(jù)此計算,xxxx噸省儲糧共需資金xxxx萬元,為保證收購資金及時足額到位,我們及時與農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào),積極申請貸款資金xxx萬元,再加省儲糧銷售價格與庫存成本價差資金xxx萬元,共籌措省儲糧收購資金xxxx萬元,現(xiàn)所有資金已全部足額到位。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)安排人員。根據(jù)收購需要,組織安排好收購人員及時到位,重點對會計、統(tǒng)計、質(zhì)檢員、計量員、保管員、安全員、導(dǎo)購員等進(jìn)行收購業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了收購行為,嚴(yán)格手續(xù)制度。
(四)積極組織糧源。我縣由于是烤煙產(chǎn)區(qū),實行煙稻連作的模式,早稻種植很少,中稻種植也少,糧源緊張,為順利完成省儲糧輪換收購,我們采取走出去、請進(jìn)來的收購方式,主動對接本地及安仁、攸縣、常寧等早稻產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大戶、種植合作社、糧食經(jīng)紀(jì)人,積極尋找糧源,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效地解決糧源緊張問題。截止x月xx日,省儲糧輪換收購入庫達(dá)xxxx噸,均價xxxx元/噸。
三、堅持深化人性化服務(wù)。
收儲庫點為售糧農(nóng)民提供休息場所,配備桌椅板凳、飲用茶水、防暑降溫藥品、電風(fēng)扇等。做到幫農(nóng)助農(nóng)熱心、收購操作細(xì)心、政策解釋耐心。
(一)認(rèn)真貫徹落實好“五個一”工程。即:收儲點設(shè)立一塊收購公告牌、一個最低收購價宣傳欄、一個樣品質(zhì)量展示柜、一條收購政策宣傳橫幅,一個服務(wù)大廳,讓夏糧收購政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)各收儲庫點制作了工作人員崗位牌,將各崗位人員的姓名、照片、聯(lián)系方式和崗位職責(zé)在宣傳欄里向售糧農(nóng)民公示,并掛牌上崗,方便售糧農(nóng)民聯(lián)系;在顯眼位置設(shè)置共產(chǎn)黨員創(chuàng)優(yōu)先鋒崗和導(dǎo)購臺,安排x至x名導(dǎo)購員配戴紅袖章輪班值守,為送糧農(nóng)民提供政策和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)農(nóng)民有序送糧。同時安排x至x名安全員佩戴紅袖章輪班值守,維護(hù)收購秩序。
(三)嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,即:要敞開收購,隨時收購,不準(zhǔn)折騰農(nóng)民;要公平定等,準(zhǔn)確計量,不準(zhǔn)克扣農(nóng)民;要依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不準(zhǔn)坑害農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算,不打白條,不準(zhǔn)算計農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務(wù),排憂解難,不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。及時妥善協(xié)調(diào)收購中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,避免因政策理解不到位而產(chǎn)生矛盾和糾紛,讓糧農(nóng)交售“放心糧“。
(四)多措并舉收購方式。本著方便糧農(nóng)售糧的原則,提前做好了收購的各項準(zhǔn)備工作,保證倉房條件及倉儲配套設(shè)施安全有效,根據(jù)實際收購情況,采取增加卸糧口、早開門晚收工、延長工作時間等措施加快入庫速度、采取網(wǎng)銀結(jié)算糧款方式,確保售糧農(nóng)民資金安全。對種糧大戶、水稻專業(yè)合作社及糧食經(jīng)紀(jì)人通過預(yù)約收購、上門收購等服務(wù)方式,有效化解了收購排隊等待時間過長等問題。
四、目前面臨的困難和問題。
(一)貸款規(guī)模偏低。建議按市場價或國家最低收購價提供款規(guī)模。
(二)儲備糧輪換價差虧損大。建議輪換價差虧損由財政負(fù)擔(dān),實行財政兜底輪換。
(三)儲備糧費用撥付不及時,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。建議按季撥付。
(四)損失損耗補(bǔ)貼按原庫存值價格計算感覺不合理。建議按當(dāng)年市場收購價或最低收購價計算損失損耗補(bǔ)貼。
(五)企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人才,特別是懂保防專業(yè)知識的人才,建設(shè)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇二
1、檢查內(nèi)容(1)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否有效(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定時間校驗。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地點、法定代表人、診療科目等是否與執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容一致;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牌匾是否與核準(zhǔn)登記的名稱相同;
(9)人流、引產(chǎn)、藥流等計劃生育技術(shù)服務(wù)工作或母嬰保健執(zhí)業(yè)技術(shù)服務(wù)是否許可。
2、調(diào)查取證:
(1)診療活動超出登記范圍:違法所得。
a.現(xiàn)場查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、核準(zhǔn)科目、地址,超出診療科目的內(nèi)容、項目、從業(yè)人員及資質(zhì)、服務(wù)對象、使用器械藥品、醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,病歷、檢查治療單、檢驗單、處方、收費單等。
c.詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人證實改變地址執(zhí)業(yè)或超范圍執(zhí)業(yè)的相關(guān)情況。
d.收集有關(guān)書證:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
(2)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作:重點是b超、影像、心電圖出具診斷性報告的、實習(xí)生、見習(xí)生、化驗室、治療室、護(hù)士。
a.現(xiàn)場檢查內(nèi)容:記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的姓名以及從事的內(nèi)容、項目、服務(wù)對象、使用器械藥品、醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、處方、收費單等。
c.詢問相關(guān)非衛(wèi)生技術(shù)人員和病人證實人員資質(zhì)和業(yè)務(wù)開展的相關(guān)情況。
d.收集有關(guān)書證:資質(zhì)證書、相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
(3)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:違法所得。
a.現(xiàn)場查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、登記的執(zhí)業(yè)地址;
b.記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借的醫(yī)療文書、場所、科室;
c.記錄從事醫(yī)療行為的主體所開展的內(nèi)容、時間、項目、從業(yè)人員的聘用及資質(zhì)、服務(wù)對象、使用器械藥品、醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,相關(guān)病歷、檢查治療單、處方、檢驗單、收費單等。
d.詢問雙方當(dāng)事人執(zhí)業(yè)登記情況,合作協(xié)議或合同;
e.收集有關(guān)書證:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單、合作合同協(xié)議等。
二、專項診療技術(shù)監(jiān)督管理。
1、檢查內(nèi)容。
包括母嬰保健技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療美容、計劃生育技術(shù)服務(wù)(1)母嬰保健技術(shù)服務(wù):違法所得。
a機(jī)構(gòu)資質(zhì):檢查機(jī)構(gòu)的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、許可范圍;
c執(zhí)業(yè)行為:通過執(zhí)業(yè)許可證或批準(zhǔn)文件、病歷、檢查單等資料,檢查母嬰保健服務(wù)執(zhí)業(yè)許可范圍和實際開展項目、出具醫(yī)學(xué)證明文件的真實性和擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為。(2)醫(yī)療美容服務(wù):
a機(jī)構(gòu)資質(zhì):檢查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及核準(zhǔn)科目、項目;
b人員資質(zhì):主診醫(yī)師必須取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,具有從事整形外科、口腔科、中醫(yī)科、皮膚病科等相關(guān)臨床學(xué)科3-6年以上工作經(jīng)歷,經(jīng)過醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格,或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年以上。未取得主診醫(yī)師資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,應(yīng)在主診醫(yī)師的指導(dǎo)下從事醫(yī)療美容臨床技術(shù)服務(wù)工作。
a機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì):檢查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注明的婦產(chǎn)科計劃生育專業(yè);檢查從事計劃生育技術(shù)服務(wù)人員(醫(yī)師(執(zhí)業(yè)范圍:婦產(chǎn)科)、護(hù)士等)的相關(guān)執(zhí)業(yè)證書。
b執(zhí)業(yè)行為:檢查擅自開展人流、藥流、引產(chǎn)等計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
2、調(diào)查取證。
(1)擅自從事母嬰保健技術(shù)。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件,開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的地點、對象、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的時間、地點、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人,證明母嬰保健技術(shù)服務(wù)開展相關(guān)情況。
c收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查單、檢驗單、處方箋及發(fā)票收據(jù)、收據(jù)、從業(yè)人員合格證書等。
(2)超范圍開展母嬰保健技術(shù)。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件及許可范圍,超出范圍開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的地點、對象、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,超范圍開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的時間、地點、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人,證明母嬰保健技術(shù)服務(wù)開展相關(guān)情況。
c收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查單、檢驗單、處方箋及發(fā)票收據(jù)、收據(jù)、從業(yè)人員合格證書等。
(3)采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件及許可范圍,進(jìn)行胎兒性別鑒定的對象、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、檢查報告、收費單等。
b詢問當(dāng)事人進(jìn)行胎兒性別鑒定的對象、原因、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、檢查手段、收費等;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和孕婦,證實上述相關(guān)情況。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)科目或許可批件,開展性病診療業(yè)務(wù)的地點、對象、疾病名稱、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展性病診療業(yè)務(wù)的時間、地點、疾病名稱、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入;詢問相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和病人,證明性病診療業(yè)務(wù)開展相關(guān)情況。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及許可范圍,從事醫(yī)療美容服務(wù)的行為及從業(yè)人員,使用的藥品、器械、手術(shù)方法以及醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,以及相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展醫(yī)療美容服務(wù)的時間、地點、項目、對象、服務(wù)人數(shù)和從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品、器械、技術(shù)手段、收費情況等。
c收集有關(guān)書證:病歷、檢查單、檢驗單、處方箋、發(fā)票收據(jù)、人員資質(zhì)證書等。
(6)非法為他人開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作:違法所得。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否有婦產(chǎn)科計劃生育專業(yè),從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為及從業(yè)人員,使用的藥品、器械、手術(shù)方法以及醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,以及相關(guān)病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展計劃生育專業(yè)的時間、地點、項目、對象、服務(wù)人數(shù)和從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品、器械、技術(shù)手段、收費情況等。
c收集有關(guān)書證:病歷、檢查單、檢驗單、處方箋、發(fā)票收據(jù)、人員資質(zhì)證書等。
三、人員執(zhí)業(yè)資格。
1、檢查對象:(1)醫(yī)師(2)護(hù)士(3)醫(yī)技人員(4)放射工作人員。
2、檢查內(nèi)容:
(1)醫(yī)師必須有縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(5)放射工作人員:是否按規(guī)定組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查(查是否有效的放射工作人員證、影像報告,2年有效期)。
3調(diào)查取證:
醫(yī)師:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及其真實性,記錄從事醫(yī)師活動的地點、對象、使用的藥品、器械、醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)。
(2)詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,從事醫(yī)師活動的時間、地點、內(nèi)容、使用的器械藥品及來源、服務(wù)對象數(shù)量和醫(yī)療收入等;(3)詢問就診對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、處方箋及發(fā)票收據(jù)等。
護(hù)士:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》及注冊年限和連續(xù)注冊情況,記錄從事護(hù)士工作的地點、對象、方法、使用的藥品、器械,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)。(2)詢問當(dāng)事人執(zhí)業(yè)許可情況,從事護(hù)士工作的時間、地點、內(nèi)容、使用的器械藥品、服務(wù)對象數(shù)量和醫(yī)療收入等;(3)詢問服務(wù)對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、處方箋及發(fā)票收據(jù)等。
醫(yī)技人員:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗相關(guān)資格或職稱證書(技師/士、藥劑師/士、檢驗師/士等),記錄從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的對象、方法、使用的藥品、器械,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)等。
(2)詢問當(dāng)事人取得資格情況,從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的時間、內(nèi)容、使用的器械藥品、服務(wù)對象數(shù)量、收入等;(3)詢問就診對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、發(fā)票/收據(jù)等。
放射工作人員:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗相關(guān)資格或職稱證書、職業(yè)健康檢查檔案,記錄從事拍片工作的對象、方法、使用的射線裝置,有關(guān)醫(yī)療文書和票據(jù)等。(2)詢問當(dāng)事人取得資格及職業(yè)健康檢查情況,從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的時間、內(nèi)容、使用的射線裝置、服務(wù)對象數(shù)量、收入等;(3)詢問就診對象,證實相關(guān)情況。
(4)收集有關(guān)書證:相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗單、發(fā)票/收據(jù)等。
四、傳染病防治監(jiān)督管理。
1、檢查內(nèi)容。
(1)傳染病疫情報告制度:
a是否建立傳染病疫情報告制度;
b是否建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度,包括是否網(wǎng)上直報、報告卡和傳染病疫情登記本、疫情收報、核對、自查、獎懲;c責(zé)任報告單位對甲類傳染病、乙類傳染病中的傳染性非典型性肺炎、艾滋病、肺炭疽、人感染高致病性禽流感和脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。d對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
e對丙類傳染病和其他傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
(2)消毒隔離制度:
a是否建立消毒管理組織(醫(yī)院感染科、專職人員,(書面文件)),制定消毒管理制度(實施文件或操作程序),定期開展消毒與滅菌效果檢測工作(使用中的含氯消毒劑、過氧乙酸化學(xué)監(jiān)測(每日)、戊二醛(每周);壓力蒸汽滅菌進(jìn)行工藝監(jiān)測(每鍋)、化學(xué)監(jiān)測(每包)、生物監(jiān)測(每月);紫外線消毒進(jìn)行日常監(jiān)測、照度、生物監(jiān)測)(查記錄)。
b是否建立并執(zhí)行消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收制度。(制度、登記表格(到貨時間、生產(chǎn)廠家、供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、產(chǎn)品批號、消毒或滅菌時間、失效期、出廠日期、衛(wèi)生許可號)
d必須對消毒、滅菌效果定期進(jìn)行監(jiān)測(工作人員手和皮膚黏膜、物品和環(huán)境表面)。
e內(nèi)鏡的清洗消毒與內(nèi)鏡診療工作是否分開,是否分設(shè)單獨的清洗消毒室和內(nèi)鏡診療室;有無內(nèi)鏡清洗消毒的登記工作(就診病人姓名、使用內(nèi)鏡編號、清洗時間、消毒時間(胃鏡、腸鏡、十二指腸鏡10分,支氣管鏡20分,腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、腦室鏡、膀胱鏡、宮腔鏡10小時)、操作人員);消毒劑濃度每日監(jiān)測,消毒后的內(nèi)鏡每月生物學(xué)監(jiān)測;是否專用流動水清洗消毒槽(四或五槽)。
f口腔診療區(qū)域和口腔診療器械清洗、消毒區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開;消毒后的口腔診療器械進(jìn)行包裝,并在包裝外注明消毒日期、有效期;是否開展消毒與滅菌效果檢測。
2調(diào)查取證。
(1)傳染病疫情報告制度。
a檢查并記錄建立消毒管理組織、制定消毒管理制度,執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。
b檢查購進(jìn)消毒產(chǎn)品應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度。
c詢問當(dāng)事人確認(rèn)建立消毒管理組織、制定消毒管理制度的時間、內(nèi)容,制度的落實情況。
d收集有關(guān)書證:登記資料,轉(zhuǎn)移登記單等。
1、檢查內(nèi)容。
(1)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移:書面要求,處理權(quán)限在環(huán)保。
應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由取得環(huán)保部門許可得醫(yī)療廢物集中處置單位處置,有轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
(2)醫(yī)療廢物收集:直接處罰(警告,5000-10000)是否在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入生活垃圾的、收治的傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置(3)醫(yī)療廢物暫存設(shè)施是否符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求:(警告)。
(4)是否對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或保存登記資料的(警告)。
登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向、經(jīng)辦人簽名等項目,保存3年。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇三
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,對夏糧收購工作進(jìn)行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志及中糧、中紡、省糧食集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各有關(guān)市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強(qiáng)調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感。要主動作為,通力合作,切實抓好小麥托市收購工作。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導(dǎo)市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇四
全縣藥品及藥包材生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室。
二、工作分工及安排。
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊負(fù)責(zé),每半年至少檢查一次。對《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊根據(jù)本實施方案具體實施,工作中遇到的具體情況及時與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。對開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊綜合科7月10日前報送半年工作小結(jié),10月25日前報送全年工作總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評定等級、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險評估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報市局。
三、工作方式。
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查,同時做好資料整理上報及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認(rèn)證、核查、專項檢查、調(diào)研工作一并開展,上級部署的專項和突發(fā)事件檢查及時開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進(jìn)行。檢查組一般由2人以上組成,實行組長負(fù)責(zé)制。實施現(xiàn)場檢查時必須現(xiàn)場填寫《藥品(藥包材)生產(chǎn)(配制)監(jiān)督檢查報告》(見附件1),存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場不能達(dá)成共識問題記錄》(見附件2)。檢查時間根據(jù)各自工作自行安排,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天,其余單位可半天,或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺,并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存,完善一企一檔的監(jiān)管檔案,確保符合市局督查要求。
四、工作內(nèi)容。
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運行情況。重點關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進(jìn)展情況。了解實施進(jìn)度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運行,重點關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
五、工作要求。
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇五
各黨總支、直屬黨支部:
根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委“持續(xù)發(fā)力精準(zhǔn)糾正‘四風(fēng)’,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效”的要求,為進(jìn)一步做實做細(xì)日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實效,鞏固“中央八項規(guī)定精神”成果,推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,學(xué)校紀(jì)委制定了2020年“落實中央八項規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實施方案。
2020年6月20日之前完成。
各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位。
1.單位自查。各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要切實壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立內(nèi)部自查機(jī)制形成常態(tài)化,馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),積極開展內(nèi)部自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,堵塞漏洞,建立自查及整改臺賬,重點加強(qiáng)對報銷流程、報銷憑證等材料的審核把關(guān)。各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員要履職盡責(zé),確保內(nèi)部自查扎實開展,取得實效,協(xié)助黨總支、直屬黨支部將主體責(zé)任落實落細(xì)。2020年6月20日之前將單位自查報告、問題清單、整改方案報校紀(jì)委(辦公樓516室)。
2.定期抽查。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將結(jié)合工作實際,成立“落實中央八項規(guī)定精神專項檢查組”,采取明察暗訪、突擊檢查、訪談?wù){(diào)研等多種形式開展檢查,著眼精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督檢查的針對性和成效。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位如在內(nèi)部自查已查出并開展整改,將視情況從輕處置;對于各單位未自查出來且工作流于形式的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1.查問題整改,對2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展“回頭看”,看是否存在問題整改不到位、制度制定不完善和再次出現(xiàn)同類情況等問題。
2.查財務(wù)賬目,看是否存在化整為零、積少成多虛列項目套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”,用于日常違規(guī)開支問題;看是否存在違規(guī)公款購買、收送“定制酒”、“天價煙”等名貴特產(chǎn)問題;看是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。
3.查實物資料,看是否存在以辦公用品和會議費、培訓(xùn)費、差旅費等合規(guī)名義沖抵報銷違規(guī)開支問題。
4.查經(jīng)費往來,看是否將違反中央八項規(guī)定精神問題經(jīng)費開支轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報銷平賬。
5.查吃喝接待,看是否存在私客公請、不吃公款吃老板和超標(biāo)準(zhǔn)接待、接待手續(xù)不規(guī)范以及出入私人會所或隱蔽場所違規(guī)吃喝等問題。
6.查辦公用房和公車使用情況,看是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、公務(wù)用車以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)借用車輛等問題。
7.查出國(境),看是否存在虛構(gòu)名目公款出國(境)旅游、借公務(wù)之機(jī)公款出國(境)旅游以及超預(yù)算違規(guī)出國(境)等問題。
1.各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要高度重視,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
2.各單位紀(jì)檢委員要履行好監(jiān)督職責(zé),把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況、糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),不斷往深里抓、實里做,在新起點上推動黨的自我革命不斷深化。
3.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題線索將按程序辦理,并進(jìn)行通報,對查實的典型違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行公開通報曝光。
4.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將對檢查情況定期進(jìn)行分析研判,視情況召開綜合監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)情況專題通報會,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實落細(xì)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇六
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對象財物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)決策中獨斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實行民主理財,或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務(wù)會計資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計以及其他重大事項的審計;
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計劃生育政策等。
第三章:組織實施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報和專題匯報;
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強(qiáng)或者個性重要問題的了解,能夠商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時報告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險;
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報告上報鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時召開專題會議和專題民主生活會,認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報批評、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。
對受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇七
一、監(jiān)督檢查目的加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范特殊藥品使用行為,防止違法、違規(guī)行為及特殊藥品流弊事件的發(fā)生。
《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》、《2006特殊藥品經(jīng)營巡查制度》、等。
某某市轄區(qū)內(nèi)所有特殊藥品使用單位。
檢查特殊藥品范圍包括:麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、咖啡因、麻黃素類、罌粟殼。
(一)日常監(jiān)督檢查實行責(zé)任到人,專人負(fù)責(zé)責(zé)任制。
具體實施日常監(jiān)督檢查。
(三)市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常監(jiān)督檢查管理工作,并對本轄區(qū)特殊藥品使用單位具體實施日常監(jiān)督檢查,同時接受某某市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)市藥品監(jiān)督管理局按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),制定特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作方案,并按方案實施日常監(jiān)督檢查。每年把監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并分別于11月25日前把總結(jié)及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題上報市局。
(五)對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,視具體情況做出適當(dāng)?shù)男姓幚頉Q定。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重大案件必須在當(dāng)日報告并以文字形式隨時上報某某市局。
五、監(jiān)督檢查具體要求。
根據(jù)某某市局安排,對轄區(qū)內(nèi)使用特殊藥品使用單位每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,整改不到位的,列為重點監(jiān)管單位,增加監(jiān)督檢查頻次。
1、企業(yè)法定代表人是否為特殊藥品生產(chǎn)安全管理第一。
責(zé)任人。
2、本單位特殊藥品管理的組織機(jī)構(gòu)是否健全;專門管理的人員是否熟悉麻醉藥品和精神藥品管理以及有關(guān)禁毒的法律、行政規(guī)章。
3、是否建有特殊藥品采購、運輸、雙人驗收、保管、出入庫、投料、報損、雙人復(fù)核、雙人雙鎖等安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;是否設(shè)有專人、專帳、專冊,是否做到帳物相符。
4、是否設(shè)立獨立專庫存放,專庫是否安裝有防盜門窗和報警設(shè)施;原料藥需要在車間暫存的是否設(shè)有專庫(柜)。
5、是否按計劃購進(jìn)、使用特殊藥品,各項記錄是否齊全;
藥品監(jiān)督管理部門按照權(quán)限,對安裝特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為,應(yīng)及時通報同級、上級衛(wèi)生、藥品主管部門、領(lǐng)導(dǎo),必要時,藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、第一類精神藥品批發(fā)企業(yè)暫停供給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品。
(一)實施現(xiàn)場檢查時檢查人員不得少于兩人,并出示“行政執(zhí)法證”。
(二)告知受檢單位檢查的目的、范圍、日程安排及人員分工。
(三)聽取受檢單位有關(guān)檢查項目的自檢情況或日常管理情況匯報。
(四)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,準(zhǔn)確、如實填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,如有問題還應(yīng)填寫相關(guān)的行政執(zhí)法文書。
(五)檢查組長宣布監(jiān)督檢查結(jié)果。經(jīng)核對無誤后,監(jiān)督檢查人員、受檢單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員在《現(xiàn)場檢查筆錄》上簽字,被檢查單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員拒絕簽名的,執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。(注明受檢單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員的職務(wù)、姓名、受檢時間、地點等)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇八
作為學(xué)校疫情防控專項工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
組?長:許東升。
副組長:淮建利?肖寶倉?李振偉。
辦公室成員:魏愛卿?張艷紅?張濤濤?劉培基?王曉杰?劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況,層層夯實責(zé)任,確保防控任務(wù)落實。篩選違紀(jì)違規(guī)線索,堅持快查快辦原則,對疫情防控問題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀(jì)違法問題。
淮建利主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),總結(jié)匯總,分解落實等。
李振偉主要負(fù)責(zé)宣傳報道和紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。
肖寶倉主要負(fù)責(zé)專項監(jiān)督檢查。
魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負(fù)責(zé)文秘、聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負(fù)責(zé)信訪受理、違紀(jì)違法問題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長肖寶倉,成員張艷紅。負(fù)責(zé)教職員工管理工作專班、學(xué)生管理工作專班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長肖明憲,成員趙昕。負(fù)責(zé)教學(xué)工作專班、宣傳工作專班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長馬文崢,成員張艷。負(fù)責(zé)后勤保障工作專班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長許志遠(yuǎn),成員莊保中。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作專班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長孟獻(xiàn)東,成員魏愛卿。負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作專班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門、各單位疫情防控責(zé)任落實情況,采取明察暗訪、專項檢查、機(jī)動式檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并填寫《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點督查內(nèi)容:
1.主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況;
2.學(xué)校防控的相關(guān)部署落實落地落細(xì)情況;
3.干部工作作風(fēng)情況(有無推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門、院系和單位工作開展情況(特別是線上教學(xué)效果);
6.部門、院系和單位開學(xué)準(zhǔn)備情況(工作預(yù)案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些;
9.有無信訪舉報,有無發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問題。
工作目標(biāo):創(chuàng)新方式方法,堅守工作紀(jì)律,不影響被檢查單位正常工作開展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀(jì)委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學(xué)校要求和督查內(nèi)容,對各部門、各單位開展監(jiān)督檢查,每天抽查5個單位,并填寫《鄭州大學(xué)紀(jì)委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報工作,暢通舉報渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時效,回應(yīng)群眾關(guān)切,實行24小時電話接訪,以高效的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,助力學(xué)校疫情防控監(jiān)督工作的開展。
向全校各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責(zé),積極行動,同步開展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
對于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,要迅速啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇九
監(jiān)督檢查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政權(quán)力清單為基礎(chǔ),主要對企業(yè)的臺賬資料、現(xiàn)場管理情況進(jìn)行檢查,依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)重點監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:。
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;。
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;。
3.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
7.對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
8.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運行情況。重點關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進(jìn)展情況。了解實施進(jìn)度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運行,重點關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十一
按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,今明兩年組織開展保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查,督促地方政府切實落實住房保障工作責(zé)任,加快保障性安居工程建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過程中存在的主要問題并督促整改,確保中央保障性安居工程建設(shè)政策措施落到實處,確保全面完成住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)。
二、責(zé)任分工。
(一)保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé),會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,提出監(jiān)督檢查工作方案、年度檢查計劃,開展監(jiān)督檢查。各地要建立保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查工作機(jī)制,明確部門職責(zé)分工,組織監(jiān)督檢查工作。
(二)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的保障性安居工程協(xié)調(diào)小組組建方案,各部門主要職責(zé)是:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督檢查住房保障目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況。組織保障性住房建設(shè)、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量,會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方加強(qiáng)住房保障規(guī)范化管理。發(fā)展改革委會同有關(guān)部門確定中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,編制和下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃;配合有關(guān)部門提出煤礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。財政部會同有關(guān)部門確定中央補(bǔ)助資金規(guī)模和相關(guān)支持政策,編制中央財政專項補(bǔ)助資金分配方案并下達(dá)補(bǔ)助資金,審核下達(dá)中央投資預(yù)算并按規(guī)定辦理資金撥付,加強(qiáng)對中央財政補(bǔ)助資金的監(jiān)管。國土資源部擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造的土地供應(yīng)政策,監(jiān)督落實保障性安居工程用地計劃,加強(qiáng)項目用地審批與開發(fā)利用管理。監(jiān)察部會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查保障性安居工程建設(shè)情況,查處政府部門及其工作人員的違紀(jì)違法行為。農(nóng)業(yè)部配合有關(guān)部門提出墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。人民銀行負(fù)責(zé)制定和實施保障性安居工程項目宏觀信貸指導(dǎo)政策,推動銀行間債券市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬保障性安居工程項目融資渠道。審計署負(fù)責(zé)對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運行的審計監(jiān)督。林業(yè)局配合有關(guān)部門提出林區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
(一)監(jiān)督檢查工作實行全面監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合。各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由政府相關(guān)部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他有關(guān)部門參加,對本地區(qū)保障性安居工程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。全國的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由國務(wù)院相關(guān)部門部級領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他有關(guān)部門參加,對部分地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
(二)監(jiān)督檢查工作采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談交流等方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查組應(yīng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及相應(yīng)整改建議,向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門反饋。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,可當(dāng)場提出整改意見。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)部代表保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各地簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù)、保障措施落實情況,監(jiān)督檢查的重點是保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房建設(shè)政策落實情況。
(一)工作任務(wù)是否得到全面落實,包括任務(wù)分解、項目前期準(zhǔn)備、項目開工、完成投資、竣工及項目信息公開、項目客觀真實性等情況。
(二)政府資金是否及時到位,包括中央補(bǔ)助資金分配、使用、管理情況,地方政府財政預(yù)算安排、土地出讓收入和住房公積金增值收益安排、地方債券優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)項目等情況。
(三)建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),包括增加土地有效供應(yīng)情況;在住房用地供應(yīng)計劃中,單列保障性住房用地情況;項目地塊落實等情況。
(四)稅費政策是否全面落實,包括稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,各種行政事業(yè)性收費和政府性基金等費用減免情況,不應(yīng)收取稅費的免收情況。
(五)基本建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,包括工程項目前期手續(xù)、建設(shè)程序是否合法,建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)進(jìn)度、資料文檔是否符合要求等。
(六)保障性住房管理是否公開公平公正,包括準(zhǔn)入審核、分配、使用和監(jiān)管情況,建立健全住房保障機(jī)構(gòu),以及管理人員、工作經(jīng)費落實到位等情況。
五、主要措施。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和文件精神,貫徹落實中央對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展監(jiān)督檢查的部署要求,貫徹執(zhí)行中央加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)決策部署和政策措施。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,共同研究提出監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門研究提出本地區(qū)監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。
(三)今明兩年圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主題,以中央監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展一次對保障性安居工程政策落實情況的監(jiān)督檢查;各地以省級監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展保障性安居工程政策落實情況的全面監(jiān)督檢查。同時,各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合工作實際,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部成立保障性安居工程專項巡查工作組,向各地派出專項巡查聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核查保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織開展保障性安居工程專項巡查工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按規(guī)定公開保障性安居工程建設(shè)信息,主動接受社會監(jiān)督。
六、方法步驟。
(一)今明兩年每年上半年制定年度檢查計劃,報請加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。
(二)年度檢查正式開始前,對檢查人員進(jìn)行集中動員培訓(xùn),請有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對檢查工作進(jìn)行動員部署,對有關(guān)政策文件進(jìn)行解讀,介紹相關(guān)情況,提出督查要求。各監(jiān)督檢查組細(xì)化督查方案,確定日程安排,進(jìn)行任務(wù)分工,并與各地協(xié)商行程等具體事項。
(三)各檢查組對檢查過程中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見建議進(jìn)行整理匯總,在實地檢查結(jié)束后7日內(nèi)形成檢查報告。適時召開保障性安居工程政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議,聽取各組檢查情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)檢查情況。
(四)檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門反饋,提出整改要求,限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要報告檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。檢查中發(fā)現(xiàn)政策落實不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢的地區(qū),要提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門,約談相關(guān)政府負(fù)責(zé)人。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十二
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為貫徹落實2013年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施,在總結(jié)近些年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體運行操作方式變化特點和監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,制定2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,自2004年實施以來已進(jìn)入第十個年頭。十年來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模連續(xù)增長,機(jī)具種類不斷擴(kuò)大,受益農(nóng)戶持續(xù)增加,運行操作方式逐步完善,在惠及廣大農(nóng)民群眾、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。持續(xù)增強(qiáng)和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施效應(yīng),努力維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)政策實施的監(jiān)督檢查工作。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,努力健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,扎實開展監(jiān)督檢查的各項工作。
二、檢查重點。
主要檢查2012年和2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況,如發(fā)現(xiàn)問題,不論涉及到哪一年,均一查到底。按照《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》、《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)要求,確定如下檢查重點。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍確定工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁采取改頭換面、名實不符等手段將《意見》確定的175個品目以外的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,嚴(yán)禁擅自將未列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,嚴(yán)禁縣級農(nóng)機(jī)化主管部門隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,堅決杜絕省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。加大對省級自選品目機(jī)具確定情況的檢查,嚴(yán)厲查處未經(jīng)審核同意擅自確定自選品目機(jī)具的行為,嚴(yán)厲打擊通過變造、偽造鑒定報告等手法將不符合補(bǔ)貼條件的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍的行為。
(二)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具市場銷售情況摸底調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。重點檢查非通用類機(jī)具分類分檔的科學(xué)性,省級補(bǔ)貼額一覽表確定發(fā)布的規(guī)范性,嚴(yán)禁在補(bǔ)貼額一覽表中標(biāo)注企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號,嚴(yán)禁相鄰省份同類產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過大的問題發(fā)生,嚴(yán)禁同類機(jī)具補(bǔ)貼額在省域內(nèi)不一致的情況發(fā)生,嚴(yán)禁不經(jīng)專家論證、市場調(diào)查研究擅自調(diào)整補(bǔ)貼額的行為發(fā)生,嚴(yán)厲查處亂漲價、同一產(chǎn)品在同一時段補(bǔ)貼后價格高于不補(bǔ)貼價格的行為。視情況抽查省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價格掌握情況。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。抽查補(bǔ)貼受益對象是否符合《意見》要求。深入檢查補(bǔ)貼受益對象確定是否公平公正公開,優(yōu)先補(bǔ)貼受益對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼受益對象公示是否到位等。嚴(yán)肅處理在補(bǔ)貼受益對象確定環(huán)節(jié)發(fā)生的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理情況。全面檢查補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序、經(jīng)營行為查處等是否符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2012]19號)要求。重點檢查補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處省級規(guī)定是否制定,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處是否及時恰當(dāng)有力,查處結(jié)果是否公開,黑名單制度是否建立和有效運行,是否存在因查處不當(dāng)引發(fā)糾紛等與依法行政不符的行為等。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量和牌證管理情況。加強(qiáng)在用補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查。重點檢查補(bǔ)貼機(jī)具鑒定工作是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機(jī)具基本配置部件名稱規(guī)格與產(chǎn)品說明書是否一致,機(jī)具質(zhì)量保障和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話是否暢通,以及機(jī)具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理情況的監(jiān)督檢查,原則上享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理機(jī)具在投入使用前,應(yīng)完成登記備案工作。
(六)補(bǔ)貼信息公開和補(bǔ)貼管理軟件使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼政策信息公開和補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作的監(jiān)督檢查。圍繞補(bǔ)貼實施前、中、后各個階段的重點工作,檢查各地是否按照《意見》公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等,特別要檢查縣級農(nóng)機(jī)化主管部門是否按照規(guī)定以公告形式公開本縣2012年補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機(jī)數(shù)量和金額等情況。嚴(yán)肅糾正不使用統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)的行為,檢查各地是否建立健全軟件系統(tǒng)管理規(guī)程,了解基層工作人員使用軟件系統(tǒng)的熟練準(zhǔn)確程度,檢查補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商填報軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整程度,最大限度減少因誤填、漏填、錯填導(dǎo)致匯總數(shù)據(jù)有誤、機(jī)具出廠編號重復(fù)等情況的發(fā)生。
(七)“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”和“報廢更新”創(chuàng)新試點情況。今年有20個省、區(qū)、市及計劃單列市和其他省份部分縣市經(jīng)批準(zhǔn)開展“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”創(chuàng)新試點,為確保試點工作有序有效進(jìn)行,針對可能出現(xiàn)的問題要加強(qiáng)預(yù)判和監(jiān)督檢查。重點包括創(chuàng)新試點方案的宣傳、操作程序執(zhí)行、購機(jī)農(nóng)民籌資難易、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)資金回收難易、補(bǔ)貼資金結(jié)算兌付快慢、補(bǔ)貼資金在縣級財政管理使用規(guī)定、補(bǔ)貼機(jī)具核查、購機(jī)發(fā)票內(nèi)容是否完整等情況。繼續(xù)開展“報廢更新”試點情況的調(diào)查研究和監(jiān)管,確保實施效果,為進(jìn)一步擴(kuò)大實施范圍提供實踐基礎(chǔ)。
(八)補(bǔ)貼資金使用情況。繼續(xù)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性、有效性、安全性等方面的檢查,主要包括補(bǔ)貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補(bǔ)貼受益對象和機(jī)具的真實性與一致性、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算兌付方式、結(jié)算兌付進(jìn)度等,堅決杜絕和嚴(yán)厲打擊任何擠占、截留、挪用、騙取套取補(bǔ)貼資金等行為。
(九)廉政風(fēng)險防控和延伸績效管理機(jī)制建設(shè)和落實情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實施廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)和落實情況的監(jiān)督檢查。主要包括補(bǔ)貼政策實施風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況,補(bǔ)貼政策實施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實情況,監(jiān)督檢查方案制定實施情況,會同財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,對失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)公職人員行政問責(zé)和調(diào)查處理情況,對違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的查處情況等。按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求,檢查考核各項任務(wù)指標(biāo)完成情況,以及對市縣延伸績效管理開展情況等。
(十)舉報投訴查處情況。加強(qiáng)對各級農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布的補(bǔ)貼投訴電話使用、舉報投訴處理以及農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)辦的群眾舉報件查處等情況的調(diào)查。主要圍繞舉報投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面開展檢查。
三、檢查方式及具體安排。
分時段采取專項督查、購機(jī)戶抽查、延伸績效管理核查等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報投訴情況,分區(qū)域、分層級進(jìn)行查處。
(一)專項督查(4—5月)。深入鄉(xiāng)村一線和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)實地了解補(bǔ)貼政策落實情況。督查采取面上檢查和定點抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與查找問題相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合等方式進(jìn)行。定點抽查群眾舉報投訴和以往舉報投訴查處情況,具體地點由農(nóng)業(yè)部2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(二)購機(jī)戶抽查(5-10月)。委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行電話隨機(jī)抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機(jī)戶。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查,了解實情,找出原因并加以解決和進(jìn)行責(zé)任追究。各地要從實際出發(fā),積極開展基層調(diào)研、隨機(jī)抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴(yán)肅處理。
(三)延伸績效管理核查(11-12月)。按照農(nóng)業(yè)部強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策延伸績效管理總體要求,開展補(bǔ)貼政策績效管理考核,全面評估各地工作效果??己私Y(jié)果與下一補(bǔ)貼資金和相關(guān)投資安排相掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進(jìn)一步核查。
(四)舉報投訴調(diào)查處理(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀(jì)檢監(jiān)察、財政等有關(guān)部門,對線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進(jìn)行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報投訴要進(jìn)行調(diào)查核實,并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報投訴案件;對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾;要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報農(nóng)業(yè)部、財政部。對舉報投訴查處工作不力或違規(guī)違紀(jì)案件處理情況上報不及時的省份將采取適當(dāng)方式予以通報批評。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立農(nóng)業(yè)部2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,財務(wù)司副司長秦維明、農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴、農(nóng)墾局巡視員何子陽、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局副局級紀(jì)檢員監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財務(wù)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局等單位有關(guān)人員共同組成。
各級農(nóng)機(jī)化主管部門要會同同級財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,成立2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展本省、市、縣域內(nèi)(含墾區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實監(jiān)督檢查工作??h(團(tuán)、場)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長原則上應(yīng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)(團(tuán)、場負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.切實提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認(rèn)識,把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風(fēng)險隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍,認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴(yán)肅處理,切實維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十五
(一)《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過)。
(二)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2020年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂通過)。
(三)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂通過)。
(四)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[2020]20號)。
(五)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)。
(六)《xx市街道辦事處條例》(2020年9月14日xx市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實際,制定本實施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項目實施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項水利改革發(fā)展重大決策部署落到實處。
(一)責(zé)任落實情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實。
(五)水利工程項目實施情況。以江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點,檢查立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實效。
(三)落實責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設(shè)過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財務(wù)科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點查閱相關(guān)資料,并予以核實,查財務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實際問題,推進(jìn)各項工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊,一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費行為的落實情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會風(fēng)險排查”等方面,對集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對集團(tuán)貫徹落實習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會風(fēng)險排查等工作給予充分肯定的同時,也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負(fù)責(zé)人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點,持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動作的同時,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點;二是針對檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅實保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點,重點編報、挖掘、開發(fā)信息,重點在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點”、群眾反映的“焦點”和具有特色的“亮點”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實報告反腐倡廉各項工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點難點問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比??己嗽u比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實抓好此項工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅決懲治_,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項任務(wù)完成。
3、落實一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理,嚴(yán)禁搭車收費、亂收贊助費,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅決實行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計劃,并突出工商部門特色,堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運行。
一是認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運行流程、“三公”經(jīng)費支出、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項將有針對性的開展抽查核實工作。
10、堅持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅決治病樹、拔爛樹,堅決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。