突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告(通用14篇)

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    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇一
    縣政府應(yīng)急辦:
    為認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步提高我鄉(xiāng)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)性公共事件能力,根據(jù)市、縣《關(guān)于做好2010年突發(fā)性事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》有關(guān)精神,對我鄉(xiāng)2010年度突發(fā)性事件應(yīng)對工作進行總結(jié)、分析和評估如下:
    一、基本情況。
    平松鄉(xiāng)位于和順縣東部10公里處,轄26個行政村,2643戶,8536口人,全鄉(xiāng)國土面積170平方公里,耕地面積1.6萬畝,2010年度我鄉(xiāng)未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,也未造成經(jīng)濟損失和人員傷亡,但為了切實做好公共突發(fā)性事件的應(yīng)對工作,減少和避免公共突發(fā)性事件對國家和人民群眾造成損失,我們要更加完善公共突發(fā)性事件的應(yīng)急管理工作和總結(jié)評估工作。
    (一)進一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
    鄉(xiāng)政府成立應(yīng)對突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長、各點點長、鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,各包村干部、各村書記、主任為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)政府,各村成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),進一步穩(wěn)定、充實、完善各村義務(wù)應(yīng)急隊,協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
    (二)進一步完善預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度鄉(xiāng)里設(shè)立預(yù)防突發(fā)性事件值班組,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅持24小時值班制度,值班電話:8325022。各村要安排專人值班,設(shè)立值班電話,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)組對各村值班實行不定期檢查。
    (1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅持預(yù)防為主的原則。把突發(fā)事件應(yīng)對處置工作落實到日常管理之中,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。(3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對防治突發(fā)事件應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化、法制化。(4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
    根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及本案要求,做好應(yīng)對突發(fā)事件防治的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。必要時,由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。
    1、人力保障。(1)公安(消防)、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。(2)機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
    2、財力保障。處置突發(fā)事件防治中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
    3、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責防治突。
    發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
    5、治安維護。(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負責地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。(2)突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標志;協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護社會秩序,打擊各種違法犯罪活動;加強對重點區(qū)域、重點人群、重要設(shè)施和重要物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護;必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài)。
    總之,我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    二〇一一年一月二十日。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇二
    根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求,縣農(nóng)業(yè)局對我縣2011年度農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了分析評估,形成了評估報告,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    2011年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力,我局應(yīng)急管理工作取得了積極進展。由于今年天氣情況較往年晴好,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)大幅下降。雖然有幾次自然災(zāi)害,但是沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。
    (一)自然災(zāi)害方面:農(nóng)作物未受災(zāi)。
    (二)事故災(zāi)難方面:沒有發(fā)生突發(fā)事件。
    (三)公共衛(wèi)生事件方面:沒有發(fā)生突發(fā)事件。
    縣農(nóng)業(yè)局高度重視應(yīng)急管理工作。2011年,我局認真貫徹上級的各項部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,進一步健全應(yīng)急管理體制機制,盡力避免、減少各類突發(fā)事件,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展局面。
    關(guān)部門人員組成災(zāi)情調(diào)查組,對受災(zāi)程度進行了調(diào)查,確保了應(yīng)對工作有序高效。
    (二)依靠科學(xué),果斷決策。堅持從我縣客觀實際出發(fā),依靠科學(xué),果斷定下決策,為應(yīng)對工作贏得寶貴時間,爭取最大的成效。在應(yīng)對春季低溫、大風期間,農(nóng)業(yè)局緊急成立了由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急小組,就如何盡快實現(xiàn)抗災(zāi)自救、不誤農(nóng)時、搶墑播種等問題上,充分聽取和采納農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的意見,為正確決策提供了保證。
    (三)密切配合,通力合作。應(yīng)對自然災(zāi)害是一項事關(guān)人民財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定的工作,涉及面廣、需要各方的密切配合,通力協(xié)作。相關(guān)部門能夠從大局利益出發(fā),打破職能界限,不論分工、不講條件、不計得失,互通信息,互相協(xié)助,共同做好應(yīng)對工作。在應(yīng)對春季低溫、大風期間,農(nóng)技部門指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜我縣種植的農(nóng)作物品種,農(nóng)機部門積極組織播種機械為農(nóng)戶搶墑播種。正是由于多個部門的協(xié)同作戰(zhàn),才取得了應(yīng)對低溫、大風工作的完成。
    (四)發(fā)布信息,贏得支持。通過干部下村通知的形式,及時、迅速地發(fā)布災(zāi)情信息,讓群眾了解災(zāi)情的真實情況、所要采取的技術(shù)措施和應(yīng)注意事項,促使農(nóng)民積極配合技術(shù)人員做好抗災(zāi)自救工作。
    三、工作建議。
    一要鼓勵農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險。在災(zāi)害面前,農(nóng)民的抗風險能力很差。開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有利于從根本上建立農(nóng)業(yè)風險轉(zhuǎn)移和分攤機制,以較小的投入獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟保障,有利于提高農(nóng)村保障水平,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推動新農(nóng)村建設(shè)。同時,應(yīng)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期適當調(diào)整保險期限,使農(nóng)民切實享受到政策性農(nóng)業(yè)保險帶來的益處。
    二要增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇三
    ***區(qū)外僑辦2010應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報告根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》精神(莆政辦明電〔2011〕1號),我辦認真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,對此項工作進行了認真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    2010我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件,無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
    二、主要特點分析。
    社會安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員)的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)時,受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負責人,前往福州參加就此事的工作會議,并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進行體驗、療養(yǎng),為他們提供一切便利;積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在***、***、***、東***及***等5個鎮(zhèn)20個村(居)對廣大群眾進行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。
    2010年,我辦高度重視應(yīng)急管理工作,切實推進應(yīng)急制度建設(shè),認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高,應(yīng)急管理工作有序開展。
    1、強化監(jiān)督,加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本,進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
    真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展預(yù)案演練、評估工作。
    3、加強宣傳,貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動。營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標。
    一年來,我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程,堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認真落實涉外應(yīng)急責任制。經(jīng)過全辦的努力,2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效,未發(fā)生一例安全責任事故,圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標任務(wù)。
    四、存在的主要問題。
    和應(yīng)急物資,應(yīng)急救援條件較差;三是缺少培訓(xùn)和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
    五、工作建議。
    當前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu),整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強社會穩(wěn)定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
    ***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇四
    2011年我縣天氣基本正常,沒有發(fā)生極端天氣氣候事件,但氣象災(zāi)害共發(fā)生5,氣象局共發(fā)布5預(yù)警信息,通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布,氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、災(zāi)情重。
    (一、)2010年重大氣象災(zāi)害情況如下:
    1、大風:
    2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)7-8級大風12次。
    2、寒潮。
    2011年我縣觀測站共出現(xiàn)24小時降溫幅度大于等于8度的日數(shù)計4天。
    4、霜凍。
    2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)4次霜凍天氣。
    (二、)2011年特別重大氣象災(zāi)害具體情況如下:(選兩例)。
    寒潮藍色預(yù)警。
    2011年3月11日16時縣氣象局發(fā)布寒潮藍色預(yù)警信號,內(nèi)容如下:
    量的雪;同時有5-6級西北陣風,風口風力可達7-8級。從12日開始,氣溫將下降8-10℃,預(yù)計最低氣溫將降至-17℃—-19℃左右。
    防御指南:。
    1、本次天氣過程降溫明顯,需加強防御強降溫帶來的不利影響,牧區(qū)氣溫低,需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作;設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風工作。
    2、公眾要注意防寒保暖,外出時要注意防滑,后期氣溫下降明顯且維持較低,容易引發(fā)呼吸道疾病,廣大群眾要注意添衣保暖,衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。
    圖標:
    霜凍藍色預(yù)警。
    2011年5月9日16時和布克賽爾縣氣象局發(fā)布霜凍藍色預(yù)警信號如下:
    (預(yù)報情況)。
    受西西伯利亞南下冷空氣活動的影響,預(yù)計今天白天到夜間我縣部分地區(qū)多云有時有微到小量的陣雨,同時普遍有4-5級轉(zhuǎn)3-4級的偏西陣風,風口風力5-6級;氣溫將有明顯下降,預(yù)計明天早晨我縣北部極端最低氣溫在-1℃左右。圖標:
    近年來,在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中,氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時,加強了與新聞、水利、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動機制。同時,加大了氣象災(zāi)情收集上報工作力度,建立了氣象災(zāi)情直報制度,加強向國家氣象局、省氣象局報送重大氣象信息以及相關(guān)突發(fā)公共事件的氣象保障服務(wù)信息,做好氣象服務(wù)保障以及各類緊急重大情況信息收集、匯總等工作。
    1、逐步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
    9月21日,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《新疆維吾爾自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣實際制定了《和布克賽爾縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》專項預(yù)案。該預(yù)案正式確立了各級政府主導(dǎo)、氣象部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、按職響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機制。預(yù)案還按照不同的氣象災(zāi)害種類和等級規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、保障措施等具體工作。
    2、初步建立應(yīng)急管理組織指揮體系。
    2009年,我縣氣象局就已建立了氣象應(yīng)急組織體系,應(yīng)急內(nèi)容涵蓋重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御,重大氣象災(zāi)害等突發(fā)性事件,人工影響天氣等,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員,分工與職責明確。
    3、應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力明顯提高。
    近年來,有關(guān)方面圍繞直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的自然災(zāi)害等方面入手,認真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)防災(zāi)工作,為應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害打下了良好基礎(chǔ)。2011年對我縣發(fā)生的大風、寒潮、霜凍等災(zāi)害,我局及時、有力地實施了救援、搶險等措施,應(yīng)急處置能力得到有效檢驗和提升。
    4、氣象應(yīng)急管理存在的困難和問題。
    我縣是一個氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害80%以上的地區(qū),在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為,在實際工作中,有的部門認識存在局限性,總認為身邊突發(fā)公共事件可能性小,社會警覺性差,災(zāi)害防御意識淡?。涣硪环矫?,缺乏應(yīng)對危機的常識與技能,自救互救能力不足。
    三、工作建議。
    1、建立氣象災(zāi)害防御投入機制,逐步建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害救助和保險機制。
    2、強化隊伍和裝備資源整合,著力實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急工作機制。
    3、深入開展宣傳教育工作,努力提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的思想認識和綜合素質(zhì)。
    4、健全工作運行機制,努力做好突發(fā)公共氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。
    四、氣候條件對農(nóng)牧業(yè)、交通、水利的影響。
    1、農(nóng)牧業(yè)方面:
    冬季大部牧區(qū)氣溫偏低,氣象條件對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大,受冬季幾次明顯降雪天氣影響,山區(qū)出現(xiàn)小量以上降雪天氣,山區(qū)積雪厚度達20厘米以上,最低氣溫降至-30.6度,但強降溫、大風天氣相對較少,對牲畜越冬較為有利,但1月上旬到下旬氣溫持續(xù)偏低,最低氣溫降到了-30.6度左右,6月-8月,我縣氣溫較常年偏高,對瘦弱牲畜有一定的影響。光照條件好于常年,熱量充足,同時降水量較常年偏多,氣象條件對春麥、玉米、棉花等作物生長發(fā)育、成熟有利;但冰雹、雷暴、等災(zāi)害性天氣對各種作物生長有一些影響。
    2、牧業(yè)方面:
    夏季,大部牧區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏多,氣象條件有利于牧草的生長,牧草長勢較好。
    3、交通影響:
    夏季全區(qū)氣溫較常年偏高,降水地區(qū)大部較常年偏多,對交通影響不大。只有為數(shù)不多的陰雨、雷暴、大風天氣對交通有一定的不利影響。
    4、氣候?qū)α止麡I(yè)的影響:
    6-8月,我縣氣溫較常年偏高、降水量較常年偏多,光照條件好于常年,熱量充足,對林果樹的生長發(fā)育有利。后冬大部地區(qū)氣溫偏高,有利于各種果樹的安全越冬。
    5、氣候?qū)諝赓|(zhì)量的影響。
    由于我縣無重大化工產(chǎn)業(yè),礦業(yè)開發(fā)又遠離城區(qū),我縣的空氣質(zhì)量大多以優(yōu)質(zhì)為主,只是在受幾次大風影響,我縣出現(xiàn)了沙塵天氣,對我縣的空氣質(zhì)量有一定的影響。
    五、典型案例分析案例一。
    2011年10月20日受北方南下冷空氣影響,21時凌晨我縣北部地區(qū)受北方南下冷空氣活動影響,21日凌晨我縣北部地區(qū)最低氣溫將繼續(xù)下降,預(yù)計最低氣溫將降至0—-2℃,有霜凍出現(xiàn);南部地區(qū)最低氣溫將降至1-2℃,有輕霜凍出現(xiàn)。
    通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布了本次天氣過程降溫明顯,需加強防御強降溫帶來的不利影響,牧區(qū)氣溫低,需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作;設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風工作。公眾要注意防寒保暖,外出時要注意防滑,后期氣溫下降明顯且維持較低,容易引發(fā)呼吸道疾病,廣大群眾要注意添衣保暖,衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。由于及時預(yù)防沒有發(fā)生重大氣象災(zāi)害。
    和布克賽爾縣氣象局2012年1月20日。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇五
    根據(jù)縣安委辦《關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》(從安委辦通?2011?63號)要求,現(xiàn)將我局2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告如下:
    一年來,在縣委、縣政府、縣安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個不發(fā)生”為根本目標,以開展“建筑施工安全生產(chǎn)年”活動為載體,按照安全管理“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化”的要求,全面落實“四項責任制”,認真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳月等活動,加強建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的全過程管理和超前預(yù)防,深入開展危險源辨識、安全培訓(xùn)、查禁違章、隱患排查、安全性評價、應(yīng)急體系建設(shè)、安全風險管理等工作,順利完成了縣政府下達的各項工作任務(wù),鞏固和發(fā)展了安全穩(wěn)定的良好局面。全年未發(fā)生任何建筑施工安全生產(chǎn)事故。
    一、基本情況。
    2011年以來,我局內(nèi)部及所轄各建筑施工工地均未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
    (一)高度重視應(yīng)急體系建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)急管理機制建設(shè),根據(jù)省住建廳《貴州省建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和縣政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作要求,分別成立了以局長為組長的建筑施工領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和建筑施工領(lǐng)域抗震防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,工作制度,落實責任人員,定期開展演練,基本建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理體制,確保一旦突發(fā)事件發(fā)生時,能夠做到快速反應(yīng),有效處置,保障有力。各建筑施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場都結(jié)合實際,建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全事故應(yīng)急救援組織體系,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。同時,每年度下達建筑安全生產(chǎn)目標管理責任,建立一級抓一級,縱向到底,橫向到邊的責任體系,定期召開建筑安全生產(chǎn)形勢分析會,研究本地建筑安全生產(chǎn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出防范重大安全事故的措施辦法。
    (二)夯實基礎(chǔ),強化管理。加強建筑施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故環(huán)節(jié)安全管理,切實防治施工重大危險源,防范重大安全事故等突發(fā)事件發(fā)生。一是貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)綜合整治行動部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu),制定綜合整治行動方案,開展季度安全檢查和專項檢查,使全縣工程建設(shè)主體行為綜合整治行動扎實有序開展。全縣各方主體共自查41個項目(標段),存在問題63條,已基本糾正和整改。今年以來,我局組織了兩次督查和上半年監(jiān)督執(zhí)法檢查,共抽查了23個在建工程,下發(fā)督促整改通知單16份、督促停工(局部)整改通知單56份。二是建立建筑施工重大危險源報告制度。建立轄區(qū)施工重大危險源臺賬,督促各在建筑工程施工總承包單位在工程開工時填報重大危險源信息,在重大危險源消除后予以撤銷。以建立臺賬和申報重大危險源為載體,加強施工重大危險源的監(jiān)控。三是認真宣貫落實住建部《危險性較大分項工程安全管理辦法》,實施安全監(jiān)督報備制度和危險性較大的分部分項工程安全管理制度,建立建筑安全專家?guī)欤瑖栏駥嵤<艺撟C制度,促進超規(guī)定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工安全技術(shù)符合規(guī)范標準要求。四是推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。針對本地多發(fā)性安全事故特點,我局采取重點監(jiān)督和防范井架、竹外架、模板木支撐等落后設(shè)備工藝使用的安全管理,推廣應(yīng)用鋼質(zhì)腳手架、模板鋼支撐和施工電梯等先進工藝設(shè)備的技術(shù)政策,在全縣受監(jiān)工程中推廣使用井架提升機、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格實行安全生產(chǎn)許可證管理,建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進入建筑市場承接業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,督促企業(yè)建立健全安全管理制度,按“a、b、c、d”四個級別評定企業(yè)安全生產(chǎn)等級,采取獎罰措施,促進企業(yè)鞏固提升安全生產(chǎn)水平,整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查。全局組織3個督查小組對建筑工地不間斷地開展巡查、檢查,共檢查全縣建筑工地56個。建立安全文明施工監(jiān)督臺,及時對文明施工較好的監(jiān)理、施工單位給予宣傳報道,并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地,收到較好的整治實效。
    (三)建立安全預(yù)警機制。我局把建立與實施安全事故和突發(fā)事件預(yù)警機制作為每年安全生產(chǎn)目標管理責任制考核的一項重要工作內(nèi)容下達到各建筑施工企業(yè)。特別是汛期暴雨來臨和國慶、春節(jié)期間或重大建筑安全事故易發(fā)的時期,監(jiān)督做好值班和防范。督促各單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行24小時值班制度,并組織檢查組,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到建筑工地危險作業(yè)一線檢查、指導(dǎo)防汛抗汛等防災(zāi)救災(zāi)工作情況或節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,并及時安撫、救助受災(zāi)職工群眾,督促落實安全防范措施,確保在自然災(zāi)害到來時建筑工地沒有遭受到大的損失。國慶期間,我局按照國務(wù)院安委會、省住建廳關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)前安全檢查的通知要求,認真開展安全生產(chǎn)檢查,確保隱患得到及時整改,同時建立節(jié)日值班制度和應(yīng)急預(yù)案,保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
    (四)大力開展法制宣傳教育。一方面各建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場充分利用宣傳欄、知識競賽、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》,最大限度使安全管理人員和作業(yè)人員知法懂法守法。我局舉辦了2期施工企業(yè)負責人突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn),累計培訓(xùn)企業(yè)主要負責人和安全管理人員達88人次。另一方面,我局積極運用三級安全教育、班前安全活動、安全知識競賽和安全生產(chǎn)月活動等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,普及施工重大危險源防治知識,切實提高一線從事危險作業(yè)的職工群眾安全防范意識。
    (五)積極開展應(yīng)急演練。我局組織各建筑施工企業(yè)積極部署開展建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援演練,認真研究制定演練方案,落實演練資金,從應(yīng)急報告、救援隊伍、信息公布、醫(yī)療、物資保障等方面提高建筑工地應(yīng)急響應(yīng)能力。多數(shù)建筑施工企業(yè)能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來,我局結(jié)合安全生產(chǎn)月活動分別舉辦了建筑火災(zāi)消防應(yīng)急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動力試驗等大型活動,積累有一定應(yīng)急管理經(jīng)驗。應(yīng)急救援演練在提高我市建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援能力,也是對建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。
    (六)建立傷亡處理和事故保險機制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時、有效的救治、安撫與補償,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險和工傷保險,選擇在本地綜合實力較強,社會信譽較高的保險機構(gòu)負責意外保險業(yè)務(wù),施工單位在開工時按工程造價大小以不計名方式為現(xiàn)場全體施工人員購買意外傷害保險和工傷保險,基本做到每一名建筑工地務(wù)工人員均可享受到雙重保險待遇。
    三、存在的主要問題及工作建議。
    (一)存在的主要問題。
    1、指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)不健全,應(yīng)急預(yù)案不夠完善。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)不健全、人員不足,難以適應(yīng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援要求。
    2、應(yīng)急救援力量薄弱,應(yīng)對重特大事故的能力不足。再加上無專門的應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍,如遇重特大建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生,難以有效處置。
    3、尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計等方面的功能尚不完善。
    4、應(yīng)急保障相對滯后。如應(yīng)急救援裝備嚴重不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在,直接影響及時、高效、科學(xué)救援。
    5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠,缺少專門進行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地,應(yīng)急救援隊伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。面向現(xiàn)場作業(yè)人員和全社會的有關(guān)應(yīng)急知識宣傳教育不夠,公眾的危機意識不強,缺乏預(yù)防、避險、自救、互救等知識。
    6、建筑施工行業(yè)的特殊性要求和人員素質(zhì)參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業(yè)屬高危行業(yè),工程施工過程中有高空作業(yè),建筑環(huán)境復(fù)雜,大型機械運作,施工程序復(fù)雜,專業(yè)技術(shù)要求高,施工作業(yè)動態(tài)性較強,質(zhì)量安全影響因素多。加上勞動力素質(zhì)普遍不高,大量農(nóng)民工進入建筑施工現(xiàn)場務(wù)工,安全素質(zhì)參差不齊,矛盾十分突出。
    (二)幾點建議。
    1、加大政策宣傳貫徹力度。進一步宣傳貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省、州建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議精神,健全完善建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救急救援管理體系,進一步建立健全安全重大危險源和重大安全事故預(yù)警機制,強化危險性施工環(huán)節(jié)和安全管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防范突發(fā)事件和各類重大安全事故發(fā)生。
    2、進一步落實應(yīng)急保障措施費用。針對部分中小型建筑工地安全措施費用開支不足問題,在委托工程造價管理單位測算安全文明施工費用,督促企業(yè)建立安全措施費用專戶管理制度,按在建工程項目列支應(yīng)急保障資金,定期開展應(yīng)急演練,加強應(yīng)隊伍建設(shè),提升工地應(yīng)急保障能力。
    3、深入開展重大事故預(yù)警和監(jiān)測。組織專業(yè)人員深入進行調(diào)查研究,及時匯總分析建筑工地重大事故隱患和預(yù)警信息,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估,定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果,并對相關(guān)信息的報道工作進行管理。
    4、不斷加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。把建筑工人應(yīng)急救援培訓(xùn)列入三級安全教育、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校教學(xué)的重要內(nèi)容,在提高建筑職工應(yīng)急救援能力的同時,提升其安全素質(zhì)和防范事故意識,積極爭取社會勞動保障和醫(yī)療衛(wèi)生部門開辟安全事故應(yīng)急救治綠色通道,提高我縣應(yīng)急保障實效。
    5、積極探索建設(shè)科學(xué)合理、覆蓋全面的應(yīng)急預(yù)案體系。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布aq/ts002-2006,中華人民共和國行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制系統(tǒng)前言中指出:“制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實安全第一、預(yù)防為主,綜合治理方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風險和防范事故能力保證職工安全健康和個人生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失,環(huán)境損害和社會影響的重要措施”。國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的規(guī)定》(國辦發(fā)?2007?13號)明確提出:“應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線”。根據(jù)安監(jiān)總局的要求,應(yīng)急預(yù)案形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員職責。綜上所述,高危行業(yè)及重點企業(yè)均應(yīng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)包括兩個方面:一方面要采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生;另一方面要能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故,盡可能減輕事故對人員及財產(chǎn)的影響,保障人員生命和財產(chǎn)安全。
    6、加強各部門、各單位在突發(fā)性公共事件中的聯(lián)動和支援。各部門、各單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,某單位發(fā)生突發(fā)性公共事件后,若事故單位應(yīng)急救援能力不夠,縣政府可協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援組織參與應(yīng)急救援。
    二0一一年十二月六日。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇六
    ***區(qū)外僑辦2010年度應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報告根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》精神(莆政辦明電〔2011〕1號),我辦認真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,對此項工作進行了認真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    2010年度我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件,無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
    二、主要特點分析。
    社會安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員)的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)時,受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負責人,前往福州參加就此事的工作會議,并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進行體驗、療養(yǎng),為他們提供一切便利;積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在***、***、***、東***及***等5個鎮(zhèn)20個村(居)對廣大群眾進行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。
    2010年,我辦高度重視應(yīng)急管理工作,切實推進應(yīng)急制度建設(shè),認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高,應(yīng)急管理工作有序開展。
    1、強化監(jiān)督,加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
    真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展預(yù)案演練、評估工作。
    3、加強宣傳,貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動。營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標。
    一年來,我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程,堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認真落實涉外應(yīng)急責任制。經(jīng)過全辦的努力,2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效,未發(fā)生一例安全責任事故,圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標任務(wù)。
    四、存在的主要問題。
    和應(yīng)急物資,應(yīng)急救援條件較差;三是缺少培訓(xùn)和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
    五、工作建議。
    當前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu),整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強社會穩(wěn)定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
    ***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇七
    xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過全街道上下共同努力,街道辦事處應(yīng)急管理工作取得了積極進展,確保了全轄區(qū)社會安全、穩(wěn)定、和諧。
    (二)事故災(zāi)難方面。xxxx年,本轄區(qū)生產(chǎn)安全死亡事故指標控制為零;未發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故、建筑施工事故;未發(fā)生火災(zāi)事故。
    (三)公共衛(wèi)生事件方面。xxxx年,突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全,傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (四)社會安全事件方面。街道辦事處嚴格落實各項穩(wěn)控措施,大力加強社會管控,積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全案件等。突發(fā)社會安全事件發(fā)生次數(shù)和參與人數(shù)均有明顯下降,轄區(qū)內(nèi)社會安全形勢總體穩(wěn)定。xxxx年,街道辦事處轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性事件。
    街道辦事處歷來高度重視應(yīng)急管理工作。xxxx年,街道辦事處認真貫徹上級的各項部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,進一步健全應(yīng)急管理體制機制,積極做好各項監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作,盡力避免、減少各類突發(fā)事件,經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展局面。
    (一)健全機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處及時調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門均建立健全了組織機構(gòu),嚴格落實“一崗雙責”工作責任制。街道各科室不斷推進各級應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè),進一步明確和落實應(yīng)急管理工作機構(gòu)的各項工作職能,實行責任追究制。轄區(qū)內(nèi)x個社區(qū)均成立了相應(yīng)機構(gòu),健全了組織體系。
    (二)建立健全應(yīng)急預(yù)案,精心組織實戰(zhàn)演練。街道辦事處聯(lián)合民政、綜治、城管、安監(jiān)等職能部門按照職責分工,根據(jù)突發(fā)事件的分類分別規(guī)定、修訂和完善了操作性較強的專項應(yīng)急預(yù)案,健全了各種突發(fā)事件應(yīng)對處置程序、應(yīng)急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案,制定了應(yīng)急工作措施;明確了工作重點和相關(guān)責任人員,確保能夠規(guī)范、有序、快速處置突發(fā)事件。xxxx年,街道辦事處在完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際組織了應(yīng)急演練x次。
    (三)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),加大物資籌備力度。街道辦事處在充實應(yīng)急隊伍的同時,精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分別舉辦了綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害防御和防汛抗旱等方面的培訓(xùn);街道安監(jiān)辦先后培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員xxx人次。xxxx年,積極推進社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急隊伍建設(shè),“一專多能”的綜合性應(yīng)急隊伍建成率達xxx%。目前,通過整合民兵、預(yù)備役、轄區(qū)單位等力量,成立了綜合性應(yīng)急隊伍xx人,確保在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
    物資儲備是做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的必要條件。x街道轄區(qū)切實抓好物資籌備工作,民政部門儲備了救災(zāi)帳篷、救生衣、棉被等各類應(yīng)急救援物資,街道武裝戰(zhàn)備資源室儲備了戰(zhàn)術(shù)盾牌、防爆頭盔、戰(zhàn)術(shù)長棍、警棍、鐵鍬、砍刀、斧子、多功能軍工鏟、救生應(yīng)急包、汽油、發(fā)電機、抽水機、油鋸等,建立了防汛應(yīng)急救援儲備庫。
    (四)多項措施并舉,提高應(yīng)急處置水平。一是加強督查。組織有關(guān)人員在汛前、汛期、動植物疫情易發(fā)期等時間段,在轄區(qū)內(nèi)進行預(yù)案準備和演練,認真組織對重點部位進行拉網(wǎng)式大檢查;二是應(yīng)急物資準備充分。全力保障轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理工作所需物資,充實應(yīng)急裝備和物資儲備,為應(yīng)急處置提供了有效的物質(zhì)保障;三是開展了對各類突發(fā)公共事件風險隱患的排查和監(jiān)控。組織人員認真開展了風險隱患排查工作,全面掌握了全轄區(qū)各行業(yè)和領(lǐng)域各類風險隱患情況,建立了分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
    (五)大力宣傳,努力營造濃厚氛圍。一是廣泛開展法律、法規(guī)和科普宣傳活動。發(fā)放宣傳資料x萬余份,負責向群眾發(fā)放,廣泛開展中小學(xué)公共安全教育、社區(qū)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、氣象災(zāi)害應(yīng)急避險等方面的宣傳活動。二是著力抓好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。積極開展應(yīng)急管理宣傳,加大政策法規(guī)宣傳力度,新聞發(fā)布方式更趨多樣、覆蓋范圍更加廣泛,有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。三是開展正面典型宣傳,形成鮮明的輿論導(dǎo)向和“學(xué)先進、比意識、賽技能”的轄區(qū)各級、社會各界廣泛參與的工作局面。
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    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇八
    2010年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多災(zāi)多難的一年,早稻遇到了歷史上罕見的低溫爛秧天氣及五月低溫不發(fā),嚴重影響了早稻產(chǎn)量,推遲了早稻生育期,晚稻又遭遇了9月下旬到10月初連續(xù)12天低溫陰雨及10月25前降溫天氣影響,造成晚稻大面積死亡及減產(chǎn)。今年我縣水稻病蟲發(fā)生屬中等偏重發(fā)生年,早稻為中等發(fā)生,晚稻為中等偏重發(fā)生。各級政府及主管部門對生物災(zāi)害防控工作十分重視。在縣政府及上級部門的大力支持下,以及各部門的通力合作下,全縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害得到有效控制。
    一、生物災(zāi)害基本情況。
    主要病蟲有:稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、南方水稻黑條矮縮病、二化螟、稻水象甲、粘蟲。病蟲草鼠發(fā)生總面積261.09萬畝次,其中病害發(fā)生79.9萬畝次、蟲害發(fā)生158.69萬畝次、農(nóng)田草害發(fā)生21萬畝次、農(nóng)田鼠害發(fā)生1.5萬畝次。全縣病蟲草鼠防治面積534.47畝,挽回稻谷損失15.8204萬噸,生物農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治損失率在3%以下。
    條。
    水稻病害黑條矮縮病在我縣各地不同程度發(fā)生,以橋驛、茶亭、黃金、丁字、烏山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生較重,全年發(fā)生面積為2.4萬畝,比去年減少2.2萬畝,減少47.8%,損失產(chǎn)量168噸,比去年減少損失132萬噸,減少44%。
    二、生物防控典型案例。
    針對南方水稻黑條矮縮病去年在我縣大發(fā)生的情況,今年加大了對南方水稻黑條矮縮病的宣傳及防控力度,年初即制定了《**縣南方水稻黑條矮縮病防控實施方案》,針對南方水稻黑條矮縮病為新傳入我縣的情況,廣大農(nóng)技人員及農(nóng)民對防治和危害損失認識不夠,今年加強培訓(xùn)及宣傳普及工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班14期次,發(fā)放技術(shù)手冊9000份,印發(fā)技術(shù)資料12萬份,在防治上根據(jù)防控實施方案,今年重點抓好了“治虱防矮”工作,從浸種、拌種抓好,每次病蟲防治戰(zhàn)役均對飛虱進行了兼治,從今年的防控效果來看,通過品種選擇、防治飛虱等各種行之有效的防控手段,南方水稻黑條矮縮病發(fā)生面積及危害損失程度均大大輕于去年。
    三、生物災(zāi)害防控措施。
    (一)大力推進植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
    推廣植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,目的是解決在防治農(nóng)業(yè)有害生物過程中防效低、用藥量大、環(huán)境污染重等問題。今年縣人民政府于2月26日印發(fā)了《**縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作實施方案》的通知,并將農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核,同時成立了分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、財政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的**縣專業(yè)化防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、督促專業(yè)化防治工作,通過各種會議宣傳發(fā)動,使縣鄉(xiāng)兩級加深了對生物災(zāi)害防控工作的認識。
    (二)及時監(jiān)測普查,掌握生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域縣植保站嚴格按照測報調(diào)查要求搞好農(nóng)作物病蟲調(diào)查工作,根據(jù)田間病蟲發(fā)生情況加強大面積普查工作,在病蟲發(fā)生關(guān)鍵時期組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行大面積病蟲普查及時性防治指導(dǎo)工作,共組織技術(shù)人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查15次,特別對橋驛、茶亭、白若、烏山、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進行稻水象甲普查工作及蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病普查工作,為有針對性指導(dǎo)防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
    (三)及時處理突發(fā)性事件。
    突發(fā)性生物災(zāi)害發(fā)生后,縣農(nóng)業(yè)局組成3個技術(shù)組開赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)指導(dǎo),匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一起搞好病蟲調(diào)查,摸清蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病等病蟲發(fā)生情況,因地制宜搞好生物災(zāi)害防控工作。農(nóng)業(yè)局共派遣專業(yè)技術(shù)人員65人次,下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
    四、建議。
    (一)加強對生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力提高的支持近年來隨著全球氣候變暖等原因,生物災(zāi)害發(fā)生頻繁,對生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力有較高的要求。目前,承擔全縣農(nóng)作物病蟲測報工作的縣植保站,正通過建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警與控制區(qū)域站項目努力提高自身監(jiān)測能力,為了更好發(fā)揮監(jiān)測與預(yù)警中心作用,減少生物災(zāi)害造成的損失,需要政府部門進一步支持,提供必要的資金支助。
    (二)認識要深入、宣傳力度要加強,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與生物防控工作。
    一是加強宣傳教育工作,提高公共防災(zāi)減災(zāi)意識,二是各級各部門要充分利用會議、宣傳車、公告、病蟲情報、廣播電視等媒體,大力宣傳有害生物防治工作,真正做到高度重視,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減到最低點。
    各地可根據(jù)省、市、縣防控工作方案,分村組召開宣傳動員會,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與防控工作。同時從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定角度出發(fā),各級政府要做好宣傳、告誡農(nóng)民病蟲害防治是要以農(nóng)民為主體,農(nóng)民要按農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要求進行防治。積極引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)投保,建立農(nóng)業(yè)保險長效機制。
    (三)切實依法辦事,加強法律保障。
    2006年12月1日實施的《**省植物保護條例》,標志著**植物保護工作進入依法管理的新階段。一方面,大量化學(xué)農(nóng)藥的不合理施用,造成農(nóng)藥污染問題也越來越突出;另一方面,基層植保服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,植保設(shè)施落后,技術(shù)措施難落實的現(xiàn)象仍普遍存在。因此,如何依法規(guī)范植物保護行為,有效預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害十分必要緊迫。
    二o一0年十二月十日。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇九
    根據(jù)《xxxxxxxxxxxxx》(xxx【xx】xx號)文件精神和要求,結(jié)合我項目部的實際情況對此項工作進行了認真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    本年度,在認真貫徹落實上級部門有關(guān)應(yīng)急管理的各項規(guī)定,嚴格制定應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上,成立了應(yīng)急小組,儲備了充足的應(yīng)急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發(fā)事件的能力。
    (一)自然災(zāi)害,全年無自然災(zāi)害發(fā)生。
    (二)安全事故,我項目部高度重視安全生產(chǎn)工作,對施工現(xiàn)場,駐地等,不定期進行隱患排查,對查出的安全隱患進行限期整改。按照“分類管理,分級負責”的原則,加大工作力度,嚴格按照排查整改標準和要求認真組織實施,堅持全方位排查,全面、細致、深入,不留死角。在大家的共同努力下,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
    (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面,嚴格采取防控措施,預(yù)防各種傳染病,切實有效維護了全體參建人員的生命安全。截止目前,我項目部未發(fā)生任何突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (四)突發(fā)社全安全事件,積極做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,開展群體性事件預(yù)防,妥善處理內(nèi)部矛盾,著力解決作業(yè)人員的切身利益問題。全年無群體性事件。
    高度重視應(yīng)急管理工作,明確應(yīng)急體系建設(shè)的目標,原則,任務(wù)以及重點項目。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全應(yīng)急管理體制、機制。
    加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。我項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目部主要管理人員組成,協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件風險隱患進行認真排查和整改。進一步細化任務(wù),明確分工,落實工作責任。通過集中排查,全面、準確掌握各類突發(fā)事件風險隱患情況,制定措施,及專人督辦,有效消除和控制風險隱患,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度保障作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。
    對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和衛(wèi)生事件的危險源,危險區(qū)域,以及可以誘發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不時之需行普查登記,分析評估、整改治理。不放過一個風險,不漏掉一個隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風隱患制定具體的整改措施,達到可防可控并進一步消除隱患。同時建立健全各項安全規(guī)章制度。對特種設(shè)備,做到經(jīng)常檢查、維修,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,保證設(shè)備不帶病運行。汛期嚴格落實值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位,確保作業(yè)人員的生命財產(chǎn)不受損失。
    細化預(yù)案,加強演練。重點抓好應(yīng)急預(yù)案準備工作。通過隱患排查整改,及時總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路。不斷加強應(yīng)急管理機制建設(shè)地,進一步健全應(yīng)急管理組織體系,強化應(yīng)急管理職能,使應(yīng)急管理工作進入常態(tài),穩(wěn)態(tài),建立突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作的長效機制,不斷增強排查整改的效。本年度我項目部開展了防汛、防火應(yīng)急演練。通過事件模擬演習(xí),積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗,提高了應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力,提升了應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)。
    三、
    存在的問題及工作建議。
    當前,我項目部安全形勢雖然總體平穩(wěn),但施工環(huán)境復(fù)雜,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)工作。
    1、進一步強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。已有的要根據(jù)實際情況適度擴大,抓好經(jīng)常性訓(xùn)練,增強專業(yè)救援隊伍的整體素質(zhì)。
    2、加強教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)工作可以提高各級人員的安全意識:加強班長及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,提高他們對安全生產(chǎn)方針的認識,增強安全生產(chǎn)責任制和自覺性,促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn),積極參與安全管理工作。
    安全教育培訓(xùn)工作可以有效地遏止事故,安全教育培訓(xùn),通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓(xùn)工作可以大大提高隊伍安全素質(zhì):通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
    3、做好技術(shù)交底工作,安全技術(shù)交底是一項不可忽視的工作,其責任重大,我們要認真落實責任可以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,因此一定要落實好這項工作。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十
    根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求,xxx公司將涉及本單位事項的有關(guān)情況進行了全面分析,對20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下:
    (一)型企業(yè)。
    20xx年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局等有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,xx公司認真按照“超前預(yù)防、持續(xù)改進”的安全生產(chǎn)工作思路,認真落實時間、人員、精力和“三個百分百”的要求,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制,狠抓事故預(yù)案設(shè)想和應(yīng)急預(yù)案演練工作,安全生產(chǎn)保持了良好穩(wěn)定的局面。截至20xx年x月x日,實現(xiàn)安全運行xxxx天,全年未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)性事件。
    在因全省電力供應(yīng)緊張而采取的有序供電工作中,公司認真落實上級有關(guān)布置,及時啟動《社會穩(wěn)定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和經(jīng)縣政府批準轉(zhuǎn)發(fā)的《有序用電方案》。面對因限額用電帶來的種種不利影響,公司從信息發(fā)布速度、溝通主動性、信息一致性、有效承諾、善用“第三方”、借勢模式、價值引導(dǎo)七個方面積極做好危機傳播管理工作。
    一是積極反應(yīng),全方位宣傳溝通,取得廣泛理解和支持。公司接到實施有序供電的通知后,立即行動,在24小時內(nèi)即與縣委縣政府、相關(guān)部門、人大代表及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府展開溝通,第一時間獲得了他們的理解和支持。當日下午,縣電視臺便播出了《全省電力供應(yīng)緊張,我縣實施電力有序供應(yīng)》的新聞,并在數(shù)日內(nèi)連續(xù)重播了多次。與此同時,縣廣播電臺、《xx通訊》也以最快速度、統(tǒng)一的口徑進行了宣傳報道,從而在最短的時間內(nèi)填補了信息真空,防止各種無端的猜忌,使各部門、電力用戶有所適從。由于溝通及時、宣傳到位,取得社會各界的廣泛理解支持。
    二是積極應(yīng)對,穩(wěn)定電力負荷,最大程度保障電力用戶利益。為有效化解危機,公司先后兩次報請縣委、縣政府組織召開了有關(guān)有序供電工作會議,并由縣政府辦公室下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)縣經(jīng)濟貿(mào)易局縣xx公司關(guān)于搞好電力需求側(cè)管理開展節(jié)約用電有序用電的工作方案的通知》,組織了“科學(xué)用電、節(jié)約用電,從我做起”的簽名儀式,引導(dǎo)電力用戶節(jié)約用電,避峰、錯峰用電,積極穩(wěn)定負荷。在此基礎(chǔ)上,通過聯(lián)合人大代表、行業(yè)協(xié)會及上級電力部門等“第三方”力量,廣造聲勢,大力宣傳,積極落實照明燈具節(jié)電、辦公場所節(jié)電和控制生活用電等措施,最大限度地挖潛節(jié)能,進一步動員全社會力量形成有序用電、節(jié)約用電的濃厚氛圍。同時,通過行業(yè)協(xié)會的力量,與橡膠、磚瓦等9個行業(yè)制定了“輪流供電方案”,最大程度保障企業(yè)不因停電而怠工,促進了社會穩(wěn)定,得到了政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方的支持和廣泛好評。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十一
    根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和20xx年突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》的文件精神,我區(qū)結(jié)合實際工作,現(xiàn)將20xx年突發(fā)事件應(yīng)對工作情況分析匯報如下:
    20xx年,我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作嚴格遵守“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的方針政策,扎實做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅實領(lǐng)導(dǎo)、人員以及措施保障。加強日常監(jiān)管、督查、執(zhí)法工作,大力整治各類安全隱患。
    一是安全生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。截至目前,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起,造成直接經(jīng)濟損失2199萬元,事故共造成2人死亡12人受傷。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等行業(yè)事故死亡人數(shù)均為0,營運_通事故26起,死亡11人,農(nóng)業(yè)機械事故1起,死亡1人。
    二是社會安全事件平穩(wěn)可控。20xx年度,全區(qū)八類案件共發(fā)案36起,數(shù)量同比持平,并全部偵破,挽回經(jīng)濟損失80余萬元。其中,故意殺人案件2起,搶劫案件4起,爆炸案件1起、故意傷害案件25起致人重傷案件2起。今年,侵財類案件發(fā)案量居高不下,發(fā)案趨勢總體得到有效壓降,20xx年立各類侵財案件1938起,占全部刑事案件總數(shù)的906%,同比去年1948起略有下降。處理20人以上到市去省上訪、封堵道路、圍堵單位大門的群體性的事件22起,其中涉及討薪問題的13起,房屋質(zhì)量、房產(chǎn)證等問題的7起,征地拆遷問題的2起。與去年同期相比,由工人討薪、住房質(zhì)量及產(chǎn)權(quán)證辦理而引發(fā)的群體性的事件急劇攀升。妥處36起非正常死亡事件,其中死者為在校學(xué)生的4起、自殺死亡的6起、因工傷死亡的7起。有效化解死者家屬圍堵校園、單位大門,封堵主要道路,前往行政部門等群體性的事件9次。未發(fā)生恐怖襲擊、涉外突發(fā)事件等其他社會安全事件。
    三是公共衛(wèi)生無突發(fā)應(yīng)急事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴格采取防控措施和發(fā)放宣傳材料,預(yù)防各種傳染病,切實有效維護了群眾生命安全。加強“透明食品安全體系建設(shè)”,完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急機制,全年無公共衛(wèi)生事件發(fā)生。三是社會安全日趨穩(wěn)定。我局積極創(chuàng)新社會治安綜合治理,不斷深化矛調(diào)中心建設(shè),加快建立矛盾糾紛快速處置機制,妥處群眾來信來訪、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制,暢通群眾訴求表達,著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題。全年無群體性的事件。
    四是自然災(zāi)害防范到位。20xx年我市出現(xiàn)多次暴雨,由于防災(zāi)意識較強、災(zāi)情等級較低、救災(zāi)措施較好,未發(fā)生水利設(shè)施等重大隱患和險情。同時,扎實推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,今年創(chuàng)成兩個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
    我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作始終緊緊圍繞保障人民群眾人身、財產(chǎn)安全根本目標,建立健全應(yīng)急管理工作,妥善處置各類突發(fā)事件,杜絕、遏制較大以上突發(fā)事件和有重大社會影響的一般事故,有效維護我區(qū)的社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
    二健全預(yù)案,措施得力。根據(jù)職能分工,對管轄的行業(yè)、領(lǐng)域,及時組織專業(yè)技術(shù)人員對預(yù)案進行重新編制、修訂,明確了應(yīng)急處置的原則、程序、發(fā)放及保障措施,并定期組織實施單項演練和聯(lián)合演習(xí),要求各經(jīng)營單位定期將應(yīng)急救援預(yù)案至安監(jiān)局履行備案手續(xù)。組織人員對總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案進行修訂工作。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十二
    2011年,我國自然災(zāi)害以洪澇(含山體滑坡和泥石流)、旱災(zāi)為主,風雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、臺風、地震、森林和草原火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生。全年相繼發(fā)生南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、云南盈江5.8級地震、長江中下游地區(qū)春夏連旱、南方暴雨洪澇災(zāi)害、沿海地區(qū)臺風災(zāi)害、華西秋雨災(zāi)害、西藏亞東地震災(zāi)害等重特大自然災(zāi)害,給我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來較大影響。
    經(jīng)核定,2011年全國各類自然災(zāi)害共造成4.3億人次受災(zāi),1126人死亡(含失蹤112人),939.4萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;農(nóng)作物受災(zāi)面積3247.1萬公頃,其中絕收289.2萬公頃;房屋倒塌93.5萬間,損壞331.1萬間;直接經(jīng)濟損失3096.4億元。與2010年相比,2011年全國因災(zāi)死亡(含失蹤)人數(shù)減少85.6%,緊急轉(zhuǎn)移安置人次減少49.5%,農(nóng)作物受災(zāi)面積減少13.2%,農(nóng)作物絕收面積減少40.5%,倒塌房屋數(shù)量減少65.8%,損壞房屋數(shù)量減少50.6%,直接經(jīng)濟損失減少42%。其中,死亡(含失蹤)人口數(shù)為2000年以來最少,損壞房屋數(shù)量為2000年以來次少。(本評估報告中關(guān)于全國災(zāi)情和應(yīng)對工作的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和表述不含我國的港、澳、臺地區(qū)。)。
    2011年,面對頻繁發(fā)生的各類自然災(zāi)害,各地區(qū)、各有關(guān)部門在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實《自然災(zāi)害救助條例》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),不斷健全體制機制、大力提升應(yīng)急保障能力,在抗災(zāi)救災(zāi)工作中始終堅持以人為本、把受災(zāi)群眾生命放在第一位,災(zāi)后迅速組織開展搶險救援、災(zāi)害救助、醫(yī)療救治等工作,及時、高效、有序地應(yīng)對了長江中下游地區(qū)春夏連旱、南方暴雨洪澇災(zāi)害、云南盈江5.8級地震和西藏亞東地震等重特大自然災(zāi)害,受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序得到盡快恢復(fù),災(zāi)后恢復(fù)重建進展順利,保障了社會大局和諧穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。國家減災(zāi)委召開了2011年度國家減災(zāi)委全體會議,分析研判災(zāi)情形勢,研究部署防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,組織召開了兩次減災(zāi)委聯(lián)絡(luò)員會議,進一步健全了溝通協(xié)調(diào)機制。國土資源部先后召開兩次全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會,動員部署防治工作,派出50多個工作組,在18個重點地區(qū)派駐專家,督促指導(dǎo)工作。交通運輸部對公路部門防汛抗旱、防抗臺風及汛期公路橋梁保通進行全面部署,召開9次防臺風視頻會議。國家防總、水利部組織召開了國家防總?cè)w會議、全國水庫安全度汛工作會議和全國防臺風工作視頻會議,科學(xué)合理安排部署防汛抗旱工作。農(nóng)業(yè)部多次召開防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國抗旱促春管工作視頻會議,全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛抗旱減災(zāi)工作。國家林業(yè)局多次召開全國森林防火專題會議,對各地方防火工作進行安排部署,召開全國林業(yè)有害生物防治工作會議,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》,與各省級人民政府簽訂了2011-2013年重大林業(yè)有害生物防治責任書,全面落實防治責任。成立了重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責建立和完善應(yīng)急機制,進行沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急重大問題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào)。中國地震局組織召開了防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議,研究部署了2011年重點工作任務(wù)。中國氣象局召開全國汛期氣象服務(wù)動員電視電話會議,對汛期氣象服務(wù)工作進行全面安排部署。國家海洋局開展了沿海地區(qū)汛前海洋防災(zāi)減災(zāi)專項檢查,督促沿海各?。▍^(qū)、市)海洋部門采取積極有效措施做好汛期海洋災(zāi)害應(yīng)對工作。
    各地結(jié)合本區(qū)域災(zāi)害特點和救災(zāi)工作需求,切實加強對災(zāi)害防范應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。山西省將自然災(zāi)害應(yīng)對工作作為“省政府目標責任考核指標”督促落實,做到了組織、人員、職責三明確。上海市建立了市、區(qū)兩級的災(zāi)害管理、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位建立了應(yīng)急救助、防汛指揮、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)責任制度。浙江省成立了海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部、生活必需品市場應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心,加強對災(zāi)害突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。海南省進一步完善防汛抗旱組織指揮體系,各市、縣層層落實責任制,形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
    (二)制度建設(shè)方面。各有關(guān)部門大力推進制度創(chuàng)新,建立健全防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)政策法規(guī)。一是推動防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)。國家防總、中國地震局、國家海洋局積極做好《洪水影響評估管理條例》、《地震應(yīng)急救援條例》、《海洋觀測預(yù)報管理條例》的起草修訂工作。國土資源部積極推動發(fā)布實施了《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,指導(dǎo)各地做好貫徹落實工作。二是修訂完善應(yīng)急預(yù)案。民政部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部組織修訂編制《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)業(yè)部草原寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,國家林業(yè)局積極推進《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂,中國氣象局修訂并印發(fā)了《中國氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。三是編制出臺防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃?!秶揖C合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)》、《全國草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》和《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)》正式頒布實施。國土資源部開展了《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》和《全國地面沉降防治規(guī)劃》編制工作。國家海洋局開展了《海洋觀測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》和《海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化中長期發(fā)展規(guī)劃》編制工作。
    各地繼續(xù)推進基層應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。截至年底,所有省和地市、98%的縣制定了應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案數(shù)量分別達到5.6萬個、40.8萬個,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))總數(shù)的89.8%和55.4%,全國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善。
    (三)隊伍建設(shè)方面。各地和各有關(guān)部門高度重視人才隊伍建設(shè),從機構(gòu)、制度、規(guī)劃等方面進一步加大推進力度。一是制定人才發(fā)展中長期規(guī)劃。國家減災(zāi)委辦公室印發(fā)《國家防災(zāi)減災(zāi)人才發(fā)展中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,將防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人才知識更新納入國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,起草完成規(guī)劃實施任務(wù)分解方案,明確未來10年我國防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點、主要任務(wù)和重點工程。二是推進基層應(yīng)急隊伍建設(shè)。民政部有序推進災(zāi)害信息員職業(yè)化進程,全國災(zāi)害信息員人數(shù)達63.1萬人,通過職業(yè)鑒定的災(zāi)害信息員人數(shù)達4.7萬人。全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測員增加到35萬人,在汛期看守20萬處地質(zhì)災(zāi)害隱患點。中國地震局協(xié)助武警部隊在全國組建了33支武警工化中隊應(yīng)急救援力量。農(nóng)村氣象信息員隊伍達49萬人,覆蓋71%的行政村。全國林業(yè)有害生物村級森防員近100萬人,基本實現(xiàn)了1村1林場1名森防員。三是加強應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。民政部組織開展地方救災(zāi)志愿服務(wù)體系建設(shè)試點工作,指導(dǎo)河北、江西、山東、湖南、廣東、青海、西藏等地設(shè)計實施當?shù)鼐葹?zāi)志愿服務(wù)體系建設(shè)方案,推動地方救災(zāi)志愿者隊伍發(fā)展。
    各地自然災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)不斷得到強化。北京市對應(yīng)急志愿者進行注冊管理,全市有志愿者隊伍24支2.3萬人。山西省在105個縣(市、區(qū))9個省直林業(yè)局組建30人以上的標準化森林消防專業(yè)隊。河南省黃河河務(wù)局通過簽訂責任書組織群眾防汛隊伍101萬人,對800余名專業(yè)搶險隊員進行專題技術(shù)培訓(xùn)。海南省“三防”辦對農(nóng)村青年組成的搶險隊伍進行核實、登記造冊,各市縣增加地震災(zāi)害緊急救援隊人員450人,專業(yè)隊伍得到進一步充實。
    (四)應(yīng)急保障方面。各地、各有關(guān)部門不斷強化救災(zāi)物資、資金保障力度和科技支撐能力。全國救災(zāi)物資儲備布局更加合理,物資儲備品種不斷增加,救災(zāi)補助標準較大幅度提高,救災(zāi)資金保障力度進一步加大,應(yīng)急管理科技水平不斷提升,為災(zāi)害應(yīng)急和受災(zāi)群眾生活救助提供了有力保障。
    1.物資儲備保障能力進一步增強。民政部繼續(xù)加快救災(zāi)物資儲備體系建設(shè),大力推進中央儲備庫建設(shè),格爾木、烏魯木齊儲備庫建設(shè)工程全面展開。目前全國建設(shè)省級救災(zāi)物資儲備庫35個,租用18個,倉儲面積共計29.6萬平方米,304個市和2212個縣建立起救災(zāi)物資儲備庫點。各中央儲備庫將民政部組織采購的7.5萬頂單帳篷、30萬床棉被、5萬件睡袋和5萬張折疊床及時入庫,進一步充實了中央救災(zāi)物資儲備。國家防總、水利部新設(shè)立11個中央防汛抗旱物資倉庫,中央倉庫總數(shù)達到26個,現(xiàn)存防汛抗旱物資規(guī)模達到5億元。農(nóng)業(yè)部建設(shè)物資庫站15個,新增風力滅火機2870臺、野外生存裝備1300套、防火服3830套、防火車41輛等。國家林業(yè)局共采購撲火物資41055件,向有關(guān)省區(qū)調(diào)撥價值約2122萬元的撲火物資24644件。中國氣象局建立了專門應(yīng)急物資儲備庫,儲備物品包括便攜式自動氣象站、油機、雷達配件、火箭彈及高炮、作業(yè)火箭配件等上百類應(yīng)急物資。
    各地區(qū)進一步加大本級救災(zāi)應(yīng)急物資儲備力度。河北省防汛物資儲備定額由5000萬元調(diào)整到1億元,省民政廳啟動了4000平方米大型省級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。浙江省與大型商場、超市簽訂協(xié)議,代儲救災(zāi)物資,確保救災(zāi)物資災(zāi)后12小時到位。四川省各級防汛部門儲備沖鋒舟、編織袋、救生衣、探照燈等應(yīng)急物資近3億元,自貢市投資2260萬元建成了市級救災(zāi)物資儲備庫。西藏自治區(qū)民政廳完成1個自治區(qū)級、5個地(市)級、51個縣級、36個高海拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)并投入使用。
    2.救災(zāi)資金投入力度進一步加大。經(jīng)國務(wù)院批準,提高了災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移安置補助、旱災(zāi)救助、受災(zāi)困難群眾冬春救助補助標準,全年財政部、民政部安排中央自然災(zāi)害生活補助資金86.4億元。中央財政支持各地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,安排特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金25億元。交通運輸部全年安排2億元公路災(zāi)毀搶修保通補助資金,投入2011年公路災(zāi)毀恢復(fù)重建計劃項目20億元。農(nóng)業(yè)部商財政部向24個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金37億元。全國啟動重點火險區(qū)建設(shè)項目183個,中央累計投入資金12億元。全國省、地、縣三級財政共投入自然災(zāi)害生活救助資金約56.6億元,其中省級32.7億元、地級7.9億元、縣級16億元。
    3.應(yīng)急科技支撐能力進一步提高。有關(guān)部門繼續(xù)強化高新技術(shù)在減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷引進新技術(shù),添置裝備,積極開展新項目研究,不斷提高減災(zāi)救災(zāi)工作科技含量和技術(shù)水平。民政部完成了國家重大科技專項技術(shù)方案論證,“國家自然災(zāi)害空間信息基礎(chǔ)設(shè)施專項”論證取得初步成果。交通運輸部啟動了6個“十二五”交通運輸重大科技專項,《國家道路交通安全行動計劃研究》取得突破性成果,完成技術(shù)研究125項、硬件開發(fā)集成44項、軟件開發(fā)32項,完成全部44項標準規(guī)范制修訂大綱,12項示范工程已開始實施。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)大棚育秧、深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水、“一噴三防”等抗災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)得到大面積應(yīng)用,病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等防控措施得到大力推廣。國家林業(yè)局完成了氣候變化的林業(yè)生物災(zāi)害影響及適應(yīng)對策研究,研發(fā)了災(zāi)害預(yù)測及信息發(fā)布軟件,明確了林業(yè)生物災(zāi)害氣象預(yù)警指標,提出了應(yīng)對對策措施。中國氣象局組織試點省圍繞城市內(nèi)澇災(zāi)害風險評估數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風險評估技術(shù)方法等方面開展研究和技術(shù)開發(fā),建立了以gis為平臺的暴雨洪澇災(zāi)害風險評估系統(tǒng)。
    (五)監(jiān)測預(yù)警方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門不斷完善工作機制,強化信息共享,逐步改進監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備,制定監(jiān)測預(yù)警相關(guān)工作規(guī)范和制度,不斷增強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布能力,提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報社會服務(wù)水平。
    1.加強災(zāi)害監(jiān)測分析會商。民政部繼續(xù)健全部際災(zāi)情會商機制,災(zāi)情會商成員單位增至17個,全年組織10次月度災(zāi)情會商會、1次年度災(zāi)害趨勢預(yù)測會商會和2次年度災(zāi)情會商會。水利部汛期每日進行防汛會商,11次召開有關(guān)部委和重點地區(qū)參加的防汛抗旱異地視頻會商會。農(nóng)業(yè)部加強重大災(zāi)害性天氣的溝通會商,與中國氣象局開展10多次會商;在年初冬麥區(qū)抗旱期間,中國氣象局、中國農(nóng)科院等單位多次組織調(diào)研組深入災(zāi)區(qū),會商研判旱情發(fā)展動態(tài)。國家林業(yè)局與中國氣象局聯(lián)合組織開展了2011年春季沙塵天氣和全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測分析會商會議,做好沙塵暴及重大突發(fā)林業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警工作。中國氣象局組織各類災(zāi)害性天氣會商和應(yīng)急服務(wù)專題會商60次,發(fā)布災(zāi)害預(yù)警615次,發(fā)布強對流天氣預(yù)報712次,為防汛和強對流天氣防御提供及時的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。
    2.建立災(zāi)害預(yù)警協(xié)作機制。民政部與19家單位簽訂環(huán)境減災(zāi)衛(wèi)星數(shù)據(jù)用戶服務(wù)協(xié)議,實現(xiàn)22類氣象數(shù)據(jù)資源的共享,向國內(nèi)100多家用戶提供數(shù)據(jù)2萬余景,無人機應(yīng)急監(jiān)測合作機制站點增至8個。中國氣象局召開了24個部門參與的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會議,與民政部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部建立信息共享機制,利用手機短信、電子郵件、傳真等手段及時將臺風、暴雨、高溫、干旱等13類氣象災(zāi)害預(yù)警信息分類分級發(fā)給39個部委和相關(guān)單位。3.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警支撐體系。國土資源部以縣(市、區(qū))為對象開展有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃等的“十有縣”建設(shè),全國“十有縣”總數(shù)達到1337個,覆蓋95%以上的地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)。國家林業(yè)局對森林防火指揮中心和森林火災(zāi)衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)進行了更新升級,全國近600個森林火險監(jiān)測站并網(wǎng)運行,進一步完善了全國森林火險預(yù)警體系。中國地震局以地震監(jiān)測臺網(wǎng)擴能增效為重點,強化監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和運行管理,推進全國成場、區(qū)域成網(wǎng)觀測。中國氣象局逐步建立和完善了氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺,中國氣象頻道在全國30個省(自治區(qū)、直轄市)的279個地級以上城市落地,建成7個氣象海洋廣播電臺。全國農(nóng)村氣象手機短信用戶達3000萬個,農(nóng)村高音喇叭逾10萬個,鄉(xiāng)村電子顯示屏近7萬塊,農(nóng)村氣象信息服務(wù)站近4萬個。國家海洋局完成了31個海洋站升級改造,在天津濱海新區(qū)、蘇北沿海、浙江臺州、長江口、閩江口、珠江口等地初步建立了精細化的預(yù)報系統(tǒng)。
    4.做好預(yù)警信息發(fā)布工作。民政部利用減災(zāi)衛(wèi)星監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享渠道,持續(xù)開展新發(fā)災(zāi)害風險監(jiān)測與預(yù)警業(yè)務(wù),累計向12個省提供86期災(zāi)害遙感監(jiān)測產(chǎn)品。國土資源部與中國氣象局進一步推進地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)工作,制作預(yù)警產(chǎn)品153份。交通運輸部發(fā)布360余期公路交通氣象預(yù)報和21期重大公路氣象預(yù)警,編寫路況信息快報40期,發(fā)送路況短信3萬余條。水利部在國新辦召開3次新聞發(fā)布會,組織召開2次新聞通氣會,播發(fā)防汛抗旱信息500余條。農(nóng)業(yè)部全年共發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息160多期,針對災(zāi)害性天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,下發(fā)緊急通知14份,提前部署防御工作。國家林業(yè)局發(fā)布火險信息近600期,提供火場氣象服務(wù)70多期,監(jiān)測熱點11000多個,發(fā)現(xiàn)林火1580起,保證了火險早預(yù)報、火情早處置。中國氣象局向國務(wù)院報送《重大氣象信息專報》123期,報送專題材料25期,發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)快報198期、《中國氣象局值班信息》543期,向43億人次發(fā)布了氣象災(zāi)害預(yù)警信息。國家海洋局在中央人民廣播電臺播出海洋預(yù)報節(jié)目1089期,國家、海區(qū)和省三級預(yù)報機構(gòu)全年共發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息3300多期、短信1760多萬條,預(yù)警信息發(fā)布能力顯著增強。
    (六)應(yīng)急處置方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)專項預(yù)案,密切關(guān)注災(zāi)情,及時組織會商,加強部門協(xié)作,全力開展搶險救災(zāi),及時投入救災(zāi)物資資金,保障受災(zāi)群眾生命安全,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,維護災(zāi)區(qū)社會秩序,盡最大努力減少災(zāi)害造成的損失。
    1.及時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。國家減災(zāi)委、民政部針對22個省(自治區(qū)、直轄市)啟動國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)33次,啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)9次。國土資源部啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)30多次,交通運輸部啟動四級應(yīng)急響應(yīng)2次,國家防總、水利部啟動國家防總防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)14次,農(nóng)業(yè)部針對冬麥區(qū)旱情啟動抗旱二級響應(yīng),國家森林防火指揮部全年啟動應(yīng)急響應(yīng)10余次,中國氣象局啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)16次。部分?。▍^(qū)、市)為緊急應(yīng)對自然災(zāi)害群眾生活救助,啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)127次,其中,江西啟動響應(yīng)次數(shù)最多達15次,貴州其次為14次。
    2.加大抗災(zāi)救災(zāi)督察指導(dǎo)。民政部全年共向災(zāi)區(qū)派出41個救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作組,完成現(xiàn)場工作組報告43份,動態(tài)反映災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。交通運輸部12次赴重點省份檢查指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保通工作。國家防總、水利部派出150多個防汛、抗旱和防臺風督查組、工作組指導(dǎo)抗洪搶險和抗旱減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)部共組成6個督查組赴重點草原防火區(qū),對草原防火工作進行督查指導(dǎo)。國家林業(yè)局派出火場工作組近20個,林業(yè)有害生物防控督導(dǎo)組12個,實現(xiàn)突發(fā)火情、疫情及時有效處置。中國地震局和各省地震局共派出工作組30批、300多人次,派出國家地震現(xiàn)場應(yīng)急隊3批23人次,協(xié)助云南、西藏、新疆等地做好震災(zāi)處置工作。3.及時發(fā)布災(zāi)情信息。民政部通過國家減災(zāi)中心和各地民政部門加強應(yīng)急值班,累計報送《救災(zāi)快報》370余期、發(fā)布《災(zāi)情和救災(zāi)工作情況通報》150余期。國家防總、水利部汛期堅持全天侯應(yīng)急值守,共編發(fā)防汛抗旱簡報382期,國家防總汛(旱)情通報164期。國土資源部加強應(yīng)急值守,報送《國土資源部值班信息》100多期。國家林業(yè)局建立3月至5月沙塵暴應(yīng)急值守和監(jiān)測值班制度,安排專業(yè)人員負責跟蹤監(jiān)測沙塵天氣過程,及時報告災(zāi)情信息。中國地震局動態(tài)開展重點危險區(qū)震情跟蹤與研判,組織實施華北、南北帶強震監(jiān)視跟蹤,對云南盈江、保山2次地震作出了有減災(zāi)實效的短期預(yù)測。
    4.全力保障受災(zāi)群眾生活。民政部商財政部安排23.9億元用于保障災(zāi)區(qū)群眾應(yīng)急期和過渡期生活困難,共調(diào)撥7萬頂救災(zāi)帳篷,解決近100萬人次臨時住所需求;調(diào)撥36.8萬件棉大衣、46.4萬床棉被,解決80余萬人御寒問題;調(diào)撥1.32萬張折疊床、5100條睡袋、20個簡易廁所、112噸彩條布。陜西、貴州、四川、青海、云南、湖南、江西、西藏、山東、湖北、廣東、內(nèi)蒙古和遼寧等省(區(qū))各級中央自然災(zāi)害生活救助資金投入數(shù)額均超過1億元,占全國地方資金投入總量的80%。
    5.努力減輕災(zāi)害損失。國家防總、水利部及時分析研判水旱災(zāi)害形勢,組織轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾838萬人,解救被洪水圍困群眾98萬人,解決了2055萬人因旱飲水困難。國家防總和有關(guān)流域、地方防汛指揮機構(gòu),通過三峽水庫和丹江口水庫適時加大下泄流量向下游補水,有效緩解了長江中下游地區(qū)嚴重旱情;調(diào)度三峽、丹江口、小浪底等水庫和杜家臺分洪道攔洪削峰、分流減壓,成功應(yīng)對了漢江、嘉陵江、渭河嚴重秋汛。國家林業(yè)局及時組織南方各省開展越冬代松毛蟲防治,有效扭轉(zhuǎn)了松毛蟲暴發(fā)勢頭。各級氣象部門抓住有利時機,積極開展跨區(qū)域飛機、火箭、高炮等人工增雨作業(yè),組織開展飛機人工增雨作業(yè)1012架次,開展人影地面作業(yè)62131次,有效地增加了降水,緩解了旱情。
    (七)恢復(fù)重建方面。災(zāi)區(qū)地方各級政府合理統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、通過投入資金物資、制訂政策方案、調(diào)動社會參與等多種方式,加快推進災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作。全國共完成倒房重建24.3萬戶、73.4萬間,損房維修加固62.2萬戶、174.1萬間。
    1.加強指導(dǎo),科學(xué)安排部署。各有關(guān)部門高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工作,民政部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴甘肅舟曲、吉林永吉等受災(zāi)地區(qū),調(diào)研了解災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建狀況,幫助解決災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建困難,督促指導(dǎo)地方扎實推進倒房恢復(fù)重建工作。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府根據(jù)當?shù)氐狗炕謴?fù)重建需求,周密部署,科學(xué)安排,有序推進重建任務(wù)順利完成。湖南省召開了全省救災(zāi)工作會議對災(zāi)民生活安排和重建工作進行了部署,組織7個工作組對民房重建情況進行了督查。海南省民政廳及時制定出臺了《關(guān)于切實做好災(zāi)后受災(zāi)群眾生活安置及倒房恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》,進一步加強災(zāi)民生活救助及災(zāi)后倒塌民房重建工作的指導(dǎo)。
    2.以人為本,堅持科學(xué)規(guī)劃。各地堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和群眾意見相結(jié)合,合理規(guī)劃,科學(xué)選址,確保房屋重建質(zhì)量,注重經(jīng)濟合理性,將以人為本和科學(xué)重建的理念貫穿于恢復(fù)重建全過程。在重建工作中,各地因地制宜,采取集中、分散相結(jié)合的重建方式,強調(diào)災(zāi)害風險意識,避開災(zāi)害易發(fā)地段,提高建筑質(zhì)量標準。西藏以地震烈度分布圖為依據(jù),確定恢復(fù)重建范圍,制定恢復(fù)重建規(guī)劃,科學(xué)選擇建設(shè)場地,有效避開活動斷裂帶以及容易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。玉樹地震災(zāi)區(qū)在重建規(guī)劃中,優(yōu)先考慮地質(zhì)災(zāi)害治理,合理規(guī)劃利用地理條件,既保證恢復(fù)重建房屋安全,又充分考慮群眾的生產(chǎn)生活便利性,真正做到了以人為本,科學(xué)規(guī)劃。
    3.制定政策,加大資金投入。在制定出臺中央和地方救災(zāi)資金分級負擔的實施辦法后,中央財政加大重建資金支持力度,地方各級根據(jù)自身財力狀況,統(tǒng)籌安排本級財政資金,幫助受災(zāi)群眾開展倒房恢復(fù)重建。湖南省本級財政投入災(zāi)害生活救助資金6000萬,較去年增加了50%,地市及以下各級財政累計安排1.5億元。陜西省在中央財政補助1萬元的基礎(chǔ)上,省級財政補助5000元,對損房群眾每戶補助1900元。各市、縣根據(jù)自身財力狀況,投入本級補助資金,提高重建補助標準。西安市加大地方財政投入,整合其它資金,農(nóng)房重建每戶補助達到4.24萬元。
    4.加強監(jiān)管,開展專項檢查。各地民政部門會同財政、審計等部門全程進行監(jiān)督檢查,確保倒房重建工作公平公正、公開透明。浙江省建立恢復(fù)重建通報制度,要求各地每半個月報告重建工作進展,及時匯總通報,加快重建步伐,要求各地管好用好重建資金,堅持資金發(fā)放公開、公平、公正原則,進行民主評議、張榜公布、定期公示。同時充分考慮受災(zāi)戶的自救能力,突出重點,優(yōu)先保證低保戶、自救能力差的全倒戶和軍烈屬,做到專款專用,按建房進度,分階段發(fā)放到災(zāi)民手中,確保建房補助款真正用在建房上。
    (八)科普宣教方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門通過多種手段,深入開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,組織開展應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,不斷加強減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,提高群眾參與度,不斷增強基層社區(qū)和群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
    1.加強防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。民政部參與了全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、舟曲災(zāi)后一周年紀念等系列主題活動。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)活動主題,各地發(fā)放科普書籍和宣傳手冊4000余萬冊,發(fā)送公益短信1.16億條,舉辦講座3000余場,演練6000多場次,5600余萬人直接參與宣傳教育活動,防災(zāi)減災(zāi)意識進一步深入人心。國土資源部積極部署開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn),著力提高受威脅人員的識災(zāi)辨災(zāi)和臨災(zāi)避險能力。交通運輸部在全行業(yè)部署開展國家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,廣泛宣傳交通安全和防災(zāi)減災(zāi)知識。國家防總、水利部組織記者趕赴災(zāi)區(qū)一線,現(xiàn)場采訪防汛抗洪情況,廣泛宣傳防范暴雨洪水、地質(zhì)災(zāi)害和群眾轉(zhuǎn)移自救等相關(guān)知識。農(nóng)業(yè)部通過多種新聞媒體對本部門和各地防災(zāi)減災(zāi)工作進行宣傳報道。國家林業(yè)局組織開展了“森林防火宣傳周”活動,在人民日報推出森林防火專版,向各地發(fā)放1.5萬套《森林火災(zāi)預(yù)防與撲救掛圖》和2萬冊《畫說森林防火》宣傳冊,在沙塵暴多發(fā)期,加大沙塵暴災(zāi)害預(yù)防常識宣傳力度。中國地震局組織全國各級地震部門做好“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日和“7?28”唐山地震紀念日科普宣傳,利用社會資源,通過大眾傳媒加強宣傳,提升科普宣傳效果。中國氣象局接待國內(nèi)外媒體采訪800次,在中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視播出氣象新聞2000余條,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)氣象類新聞稿件1萬多篇。國家海洋局利用“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6?8”海洋日等重要契機,開展了一系列面向社區(qū)、學(xué)校和社會公眾的海洋防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動。
    北京市組織專場減災(zāi)宣傳活動120余場次,參與市民達200多萬人。海南省舉辦各類防災(zāi)減災(zāi)大型廣場宣傳教育活動50多場(次),發(fā)放宣傳材料50多萬份,印發(fā)科普資料讀物10萬多本,舉辦了“海南省第二屆地震應(yīng)急救助知識技能大賽”。云南省實施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程建設(shè),發(fā)放《公眾安全應(yīng)急手冊》1300萬冊,發(fā)放應(yīng)急小包157.5萬個,開展應(yīng)急小演練1434次。
    2.推進示范社區(qū)和示范點建設(shè)。國家減災(zāi)委、民政部加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作,新創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”1281個。黑龍江、浙江、廣東等省利用福彩公益金鼓勵支持國家級和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。安徽省新確定24個省級應(yīng)急管理示范點,通過典型引路、以點帶面,不斷提高基層應(yīng)急管理能力。安徽省、重慶市依托省級行政學(xué)院組建了應(yīng)急管理示范基地和培訓(xùn)基地,重慶永川區(qū)依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展信息發(fā)布試點,獲得上級部門好評,通過典型示范,大部分縣(區(qū))按“永川模式”完成平臺建設(shè)方案。3.加強災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)人員培訓(xùn)。民政部針對新出臺的有關(guān)條例政策制度,培訓(xùn)地方救災(zāi)工作人員1000余人次。培訓(xùn)基層災(zāi)害信息員近700人。農(nóng)業(yè)部對全國草原防火重點地區(qū)草原防火辦約65人進行了培訓(xùn),強化了草原防火信息系統(tǒng)應(yīng)用、項目管理、gps使用和維護等技能。國家海洋局編制完成《風暴潮預(yù)報培訓(xùn)教材》,組織開展了“海洋臺站觀測業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班”。
    各地結(jié)合災(zāi)害應(yīng)急管理人才隊伍建設(shè)需求,大力開展應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)工作。上海市舉辦防汛專職干部培訓(xùn)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、動植物疫病檢疫培訓(xùn),3000多人得到專業(yè)培訓(xùn)。浙江省組織專家深入基層開展“送一套書、貼一幅畫、放一部片、講一堂課”的地質(zhì)災(zāi)害防治“四個一”活動,對1萬多名群測群防監(jiān)測員開展培訓(xùn)。
    4.開展各類自然災(zāi)害應(yīng)急演練。各級國土資源部門共組織開展不同規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練2600次,參加人數(shù)達100多萬人。農(nóng)業(yè)部在吉林省舉辦了全國草原防撲火隊伍應(yīng)急演練,新華社、中國草原網(wǎng)等媒體對演練進行了宣傳報道。國家海洋局組織沿海各地參與了聯(lián)合國教科文組織的環(huán)太平洋海嘯演習(xí),對海嘯預(yù)警產(chǎn)品制作、信息發(fā)布、部門聯(lián)動、人員疏散等環(huán)節(jié)進行了全面檢驗。遼寧省舉行地震應(yīng)急救援演練,利用小型移動應(yīng)急平臺向省政府總值班室傳送演練實況,提高小型移動應(yīng)急平臺的實戰(zhàn)性。黑龍江省全年舉行各種應(yīng)急演練120多次。上海市民政局與民政部國家減災(zāi)中心聯(lián)合開展“國家自然災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急通信保障演練”,提高“天-地-現(xiàn)場”一體化信息獲取、傳輸和指揮的通信保障能力。浙江省中小學(xué)堅持每年開展1次以上應(yīng)急演練,并納入教育部門年度安全目標責任制考核體系。山東、河南、湖北等省舉行了汛前洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮、人員轉(zhuǎn)移安置、物資調(diào)度保障和地質(zhì)災(zāi)害搶險救助、應(yīng)急處置應(yīng)急演練,加強了各有關(guān)單位災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)協(xié)作機制。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十三
    根據(jù)全縣應(yīng)急工作大局,將發(fā)改業(yè)務(wù)工作與突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)合起來,在規(guī)劃編制、經(jīng)濟運行情況分析、立項爭資等方面加大工作力度。
    一是進一步加強對經(jīng)濟運行的預(yù)測、預(yù)警工作。建立健全了反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)有序、精干高效、保障有力的全縣經(jīng)濟應(yīng)急機制,有力增強了保障能力,避免了各類突發(fā)事件對經(jīng)濟運行造成的重大影響,從而為全縣經(jīng)濟運行順利推進起到了保駕護航的作用。
    二是在科學(xué)編制年度計劃和“十三五”規(guī)劃。在科學(xué)安排。
    國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和全縣“十三五”規(guī)劃編制及各專項規(guī)劃編制工作中,積極支持、優(yōu)先安排涉及國民經(jīng)濟動員、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)備交通、糧食儲備、改善民生和環(huán)保節(jié)能等項目和資金,為處置突發(fā)事件奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。
    三是全力做好政務(wù)公開工作。建立了政府投資項目公示制度,在涉及申報項目、安排資金、推進項目建設(shè)、加強項目管理、制定規(guī)劃計劃和政策時,不搞暗箱操作,始終堅持在陽關(guān)下運作,主動接受社會各界和群眾的有效監(jiān)督,確保公開公平公正。
    五是堅持應(yīng)對突發(fā)事件與“三嚴三實”專題教育相結(jié)合。“干部不出問題,就是最大的平安”。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭向全委干部提出廉潔從政承諾,并加強對干部“工作圈”和“生活圈”的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,確保干部拒腐防變、勤政廉政;嚴格做到“三個在前”,即對苗頭性問題提醒在前、對傾向性問題防范在前、對普遍性問題約束在前,確保委黨風廉政建設(shè)落到實處,干部隊伍的安全穩(wěn)定。同時,進一步健全完善全縣政府投資項目的招投標和稽察工作,先后制定了多項招投標和稽察規(guī)范性文件,有效杜絕了招投標暗箱操作和“說情風”,凈化了招投標領(lǐng)域,對違規(guī)項目給予處罰,確保了全縣政府投資項目的順利建設(shè)。此外,我委還把加強干部隊伍作風建設(shè)、效能建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、服務(wù)水平、政府投資項目管理、推進政務(wù)公開和依法行政等作為機關(guān)日常工作中的“重點工程”常抓不懈。
    六是積極參與特大暴雨災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作。滸坑特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,我委緊急組織全體干部職工召開大會,并做了相關(guān)救災(zāi)工作布置,委主要領(lǐng)導(dǎo)當天親自下到災(zāi)區(qū)第一線,親自參與搶險救災(zāi)工作。并向上級爭取一定數(shù)額的災(zāi)后重建資金用于滸坑鎮(zhèn)恢復(fù)生產(chǎn)、生活設(shè)施。
    盡管我委應(yīng)對突發(fā)事件工作取得了一些成績,但與高標準嚴要求比,還存在一定差距。在今后工作中還需不斷加以改進和提高。
    突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十四
    2010年以來,我局高度重視突發(fā)事件應(yīng)對管理工作,著力加強應(yīng)急預(yù)案體系和制度建設(shè),全面提高保障森林防火公共安全和處置突發(fā)事件的能力,并逐步走向規(guī)范化和制度化軌道。根據(jù)黔府辦電[2010]279號“省人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知”要求,現(xiàn)就我局2009年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估報告如下:
    一、基本情況。
    2010年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)13起(一般火災(zāi)11起,較大火災(zāi)2起),過火面積26公頃,受害森林面積2.66公頃,森林火災(zāi)受害率0.11‰(遠遠低于地區(qū)下達0.68‰的指標),投入撲火人工1350個,出動撲火車輛716余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力,全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視森林防火工作,成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署,并召開專題會議研究森林防火工作。
    2、預(yù)案建設(shè)。對應(yīng)省、地區(qū)和管委會等相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際情況變化,及時補充修訂相關(guān)預(yù)案,進一步1完善預(yù)案體系。明確各類突發(fā)森林防火事件的防范措施和處置程序,增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性,盡快形成覆蓋全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
    3、隊伍建設(shè)。全區(qū)組建了三支專業(yè)森林防火隊伍,其中,森林消防大隊隊伍一支,隊員30人,武警消防隊隊伍一支,隊員20人,特巡警防暴隊隊伍一支,隊員50人;鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊61支,隊員1220人,煤礦森林撲火隊伍37支,隊員740人。并且針對專業(yè)森林防火隊和各森林防火成員單位實際,在全區(qū)勝利開展了森林防火應(yīng)急演練;針對全區(qū)森林防火特色,開展森林防火骨干培訓(xùn)四次,參訓(xùn)人員200余人,覆蓋全區(qū)各單位、各村。
    4、經(jīng)費投入和物資保障。二月份,購置防火阻燃服80套、風力滅火機8臺、油鋸3臺、割灌機16臺、二號工具3000把、滅火彈1200箱等物資,十一月份管委會預(yù)算100萬元防火經(jīng)費作為今冬明春森林防火工作的保障經(jīng)費。
    5、監(jiān)測預(yù)警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉(xiāng)、九龍山林場、各煤礦企業(yè)進行大檢查,通過強化監(jiān)督檢查,做到以查抓落實,有力地促進了全區(qū)各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看,今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實,人員到位,措施嚴密,控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮、燒紙錢、點香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。
    2織成立應(yīng)急防火分隊,發(fā)揮應(yīng)急辦事機構(gòu)職能作用,加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
    7、調(diào)查處理。加了大火災(zāi)案件查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)肇事者和火情引發(fā)者。風景區(qū)公安局、森林公安派出所明確任務(wù)、制定出切實可行、操作性強的組織實施方案,把火因調(diào)查、偵破火案、抓捕火犯三步工作,擺上重要的日程。在調(diào)查火因時,鄉(xiāng)、林場、林業(yè)部門,公安部門密切配合,在火情發(fā)生后及時破案。
    8、科普宣傳。注重宣傳實效,制訂宣傳計劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式,廣泛進行宣傳,以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
    三、存在的問題及工作建議。
    1、隱患排查有待進一步加強。加大鄉(xiāng)村林區(qū)火災(zāi)隱患排查,加強核心花區(qū)火災(zāi)治理。
    2、在提高群眾森林防火責任意識和憂患意識的工作上,工作力度有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程,特別是林改結(jié)束后需要每個村林權(quán)所有人都擔負起森林防火工作的主體責任,需要發(fā)揮每個公民的主人翁精神。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要加大建設(shè)力度。需增設(shè)防火隔離帶,清灌除雜,核心花區(qū)增加游步道,修建消防水池,建立視頻監(jiān)控指揮中心,增配山區(qū)森林防火消防車。
    四、典型案例分析。
    2010年2月9日下午7點整,百里杜鵑風景名勝區(qū)大水鄉(xiāng)高潮村張家箐丫口發(fā)生一起森林火災(zāi),接到報警電話后,百里杜鵑黨工委、管委會高度重視,黨工委書記黃家耀親自指揮調(diào)度,管委會主任熊燦平,副書記楊樺、副主任黃中舉等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮撲救。雖然火災(zāi)發(fā)生地是密集的茅草,火勢太大,但是,在管理區(qū)黨工委、管委會、林業(yè)局以及鄉(xiāng)、村、組的通力配合下,克服了重重困難,于晚上10點40分將火全部撲滅。
    后經(jīng)大水鄉(xiāng)派出所和百里杜鵑林業(yè)局林政執(zhí)法人員工作人員于2010年2月10日上午實地調(diào)查取證,火災(zāi)發(fā)生原因系當?shù)卮迕裥ぴ錈粱宜拢馂?zāi)肇事者已承認過失縱火的全部事實。
    次日,大水鄉(xiāng)派出所將火災(zāi)肇事者肖元珍逮捕,百里杜鵑公安局對肇事者進行了相應(yīng)的刑事處罰。
    通過案例反映出一些問題:野外用火管理還得繼續(xù)加強,森林防火宣傳教育工作還應(yīng)該繼續(xù),應(yīng)加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
    4災(zāi)。反映出了我們的預(yù)案建設(shè)、火情監(jiān)測、應(yīng)急處置和隊伍建設(shè)等方面的工作已經(jīng)落到實處。
    二〇一〇年十二月三十日。