項目計劃書風(fēng)險分析大全（18篇）

    計劃可以幫助我們合理安排時間和資源，避免浪費和拖延。為了遵循計劃，可以設(shè)定一些具體的任務(wù)和時間節(jié)點。通過下面的范文，我們可以了解到一個完整的計劃是如何制定和組織的。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇一
    d5媒體作為一個平臺，具備的一個優(yōu)勢就是贏利模式明確，贏利方式多從而分散了風(fēng)險。
    廣告收入：d5媒體網(wǎng)吧用戶這塊廣告形式多，根據(jù)廣告的需求可以提供不同的解決方案，滿足不同的需求。廣告收入一個電腦一個月可以帶來收入在10元到40元之間，根據(jù)各個區(qū)域的廣告價值以及開發(fā)經(jīng)營情況。
    網(wǎng)吧電子商務(wù)：網(wǎng)吧電子商務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)吧內(nèi)和網(wǎng)吧之間的交易，每個電腦每個月能夠給d5媒體帶來的收入在3元到20元之間。
    sp：和sp公司合作，每個電腦每個月帶來的利潤在2元之間。
    因涉及到要和代理以及廣告公司進(jìn)行分成，所以每個電腦每個月3元到10元的收入(根據(jù)經(jīng)營情況確定)。
    100萬臺網(wǎng)吧電腦的收入就在300萬到1000萬之間每個月。
    上述屬于網(wǎng)吧用戶的利潤來源。
    個人電腦用戶的收入來源：
    廣告收入，通過把針對目標(biāo)客戶的廣告巧妙地融入各個版本中，從而帶來廣告收入。一個電腦一個月的廣告收入在2元左右。
    會員收入：針對娛樂版本，教育版本等各種不同的版本，由d5媒體和會員提供內(nèi)容并讓網(wǎng)民根據(jù)需求不同的收費項目(交友服務(wù)，教育咨詢，娛樂等)。
    手機用戶收入：通過短信、鈴聲下栽、圖片下栽、手機游戲以及手機廣告等獲取收入。因手機用戶是網(wǎng)吧用戶和個人用戶的延伸。網(wǎng)絡(luò)和無線實現(xiàn)結(jié)合，所以內(nèi)容的原創(chuàng)性和信息的海量性導(dǎo)致手機用戶的使用非常頻繁。另外手機結(jié)合網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致廣告的影響力大大增加，接觸面變寬。廣告收入也增多。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇二
    第一題。
    第一問。
    1、項目范圍不明確，會導(dǎo)致團(tuán)隊成員工作職責(zé)不清晰，進(jìn)度、成本等不可控的風(fēng)險；
    6、未對系統(tǒng)測試的重要性給予充分重視，可能會導(dǎo)致系統(tǒng)不能安全運行的風(fēng)險；
    7、新舊系統(tǒng)的接割過于簡化，會導(dǎo)致新舊系統(tǒng)交接不平穩(wěn)。
    第二問。
    6、要對新舊系統(tǒng)交割的過程給予充分重視，與客戶協(xié)商，制定完善的交接流程，讓客戶簽字確認(rèn)。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇三
    為有效掌握、預(yù)防、及時控制和處置醫(yī)療保險風(fēng)險,確保醫(yī)療保險工作健康有序開展,建立健全醫(yī)療保險風(fēng)險管理體制，特制定本制度。
    業(yè)務(wù)部門要及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確反映控制環(huán)境、業(yè)務(wù)操作、醫(yī)療保險基金管理、技術(shù)保障和職業(yè)道德等方面風(fēng)險。經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期或不定期召集會議，對上述風(fēng)險進(jìn)行分析與排查，積極探討和研究預(yù)防控制措施，并做出相應(yīng)決策。
    全面性原則。完整覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及全部科室、人員和業(yè)務(wù)的所有風(fēng)險。
    及時性原則。在事前和事中反映風(fēng)險狀況，在規(guī)定的時限內(nèi)履行報告責(zé)任。
    準(zhǔn)確性原則。在分類科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下客觀、準(zhǔn)確反映風(fēng)險狀況。
    保密性原則。風(fēng)險報告是內(nèi)部報告，信息傳遞應(yīng)限定在一定范圍，并遵守有關(guān)保密管理和信息披露的規(guī)定。
    風(fēng)險報告分為風(fēng)險分析報告、風(fēng)險事項報告二類。
    風(fēng)險分析報告包括全面風(fēng)險分析報告（針對各項風(fēng)險總體狀況）和部門風(fēng)險風(fēng)險分析報告（針對某方面或單項業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況）兩大類，分為季度報告、年中報告和年度報告。
    風(fēng)險事項報告包括風(fēng)險監(jiān)測報告、風(fēng)險事件報告、風(fēng)險檢查報告。
    風(fēng)險監(jiān)測報告。對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)外部風(fēng)險因素及時揭示報告，以防范和化解一定范圍內(nèi)的系統(tǒng)性風(fēng)險。
    風(fēng)險事件報告。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險事件經(jīng)過、發(fā)生的原因、損失影響以及采取的措施等進(jìn)行報告，分為首次報告和后續(xù)報告。
    風(fēng)險檢查報告。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或風(fēng)險隱患進(jìn)行報告。
    全面風(fēng)險分析報告的主體是各級經(jīng)辦機構(gòu)風(fēng)險管理部門。報告對象是本級領(lǐng)導(dǎo)和上級經(jīng)辦機構(gòu)（上級風(fēng)險管理部門）。如有規(guī)定，應(yīng)向?qū)俚赜嘘P(guān)監(jiān)管機構(gòu)報告。
    部門風(fēng)險分析報告的報告主體是各級經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)或者管理風(fēng)險的部門，報告對象是同級風(fēng)險管理部門、上級對口業(yè)務(wù)部門。
    風(fēng)險監(jiān)測報告的報告主體是監(jiān)測部門。若監(jiān)測部門為業(yè)務(wù)部門，報告對象是同級風(fēng)險管理部門和上級對口業(yè)務(wù)部門；若監(jiān)測部門為風(fēng)險管理部門，報告對象是本級領(lǐng)導(dǎo)和上級風(fēng)險管理部門。
    風(fēng)險事件報告的報告主體是事件發(fā)生單位的.業(yè)務(wù)管理部門。報告對象是本級領(lǐng)導(dǎo)、同級風(fēng)險管理部門、上級處理該類事件的主管部門、上級對口業(yè)務(wù)部門。
    風(fēng)險檢查報告的報告主體是內(nèi)部檢查的組織執(zhí)行部門或配合外部檢查的牽頭協(xié)調(diào)部門。報告對象是本級領(lǐng)導(dǎo)、同級風(fēng)險管理部門。
    全面風(fēng)險分析報告：各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)風(fēng)險管理部門應(yīng)每年7月10日前向州局風(fēng)險管理部門報送。部門風(fēng)險分析報告：各級承擔(dān)或者管理風(fēng)險的各部門應(yīng)在每季后10日內(nèi)向風(fēng)險管理部門報送。
    風(fēng)險事件報告：事件發(fā)生（單位）部門在按原有的相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和程序向有關(guān)事件管理部門進(jìn)行報告和處理的同時，應(yīng)立即向同級風(fēng)險管理部門作首次報告。風(fēng)險管理部門接到風(fēng)險事件首次報告后應(yīng)初步核實了解事件情況，符合向上級報告標(biāo)準(zhǔn)的，立即向上級風(fēng)險管理部門報告。事件發(fā)生單位（部門）在已報告的事項發(fā)生重要變化、事件處理取得重要進(jìn)展、以及事件處理完畢時，應(yīng)及時主動進(jìn)行后續(xù)報告。
    健全風(fēng)險管理組織體系。建立健全風(fēng)險管理組織體系，完善風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置和職能，保持風(fēng)險管理部門的風(fēng)險報告獨立性和權(quán)威性。
    提高風(fēng)險報告的真實性和全面性。風(fēng)險管理部門要對風(fēng)險報告的真實性、全面性進(jìn)行必要的核查，并定期通報報告情況，評價報告效果，把風(fēng)險報告的全面性、及時性和準(zhǔn)確性納入評價考核指標(biāo)，不斷探索和完善風(fēng)險報告評價制度和考核指標(biāo)體系。
    實行風(fēng)險報告獎懲制度。對及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、挽回或減少損失有突出貢獻(xiàn)的集體或個人，相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)要給予表彰獎勵。對存在遲報、漏報、瞞報、誤報、謊報、違反保密管理有關(guān)規(guī)定的，要追究責(zé)任，予以處罰。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇四
    在經(jīng)濟活動中，風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在的。工程項目也不例外，無論是建設(shè)開發(fā)單位，還是工程承包單位，在項目實施過程中都存在著許多不確定性，當(dāng)這種不確定性的結(jié)果低于預(yù)期，甚至使企業(yè)遭受損失，這就是風(fēng)險。當(dāng)然這種不確定性也有可能沒有發(fā)生，也可能發(fā)生的結(jié)果高于人的預(yù)期。但在實際實施過程中，有些不確定性是能夠預(yù)知要發(fā)生的，或者說有些偏差的結(jié)果是能夠確定其發(fā)生的可能性的，這就是工程項目風(fēng)險分析的目的，由不確定性產(chǎn)生偏差的可能性的，就需要根據(jù)偏差的程度，換句話說就是可能造成的損失的大小采取對策加以預(yù)防控制或轉(zhuǎn)移，這就是風(fēng)險管理的目的。
    合同，以房抵款等。承包商則能夠經(jīng)過保險索賠或者與開發(fā)商簽定可調(diào)單價合同，還能夠規(guī)定一些保證性的條款賠償條件等方法來轉(zhuǎn)移風(fēng)險到達(dá)減少損失的目的。
    所以，風(fēng)險分析的關(guān)鍵就是找出風(fēng)險因素，并對這些風(fēng)險因素進(jìn)行識別，進(jìn)行風(fēng)險識別要注意以下原則：
    （l）對風(fēng)險因素要進(jìn)行全面分析，逐步細(xì)化，然后在確定哪些是主要風(fēng)險因素。對這些主要的風(fēng)險因素做出評價以便做出相應(yīng)的對策。
    （2）要充分研究各風(fēng)險因素的相關(guān)性和關(guān)聯(lián)性。
    （3）采取先懷疑、后排出的方法，不能輕易否定或排除某些風(fēng)險。
    （4）對于肯定不能排除，但又不能予以確認(rèn)的風(fēng)險，就必須按確認(rèn)研究。
    （5）必要時進(jìn)行實驗或請專家論證。
    風(fēng)險識別的方法有很多，建設(shè)工程常用的方法有以下幾種：
    （1）初始清單法。
    一般采用相關(guān)部門發(fā)布的潛在損失一覽表，經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險，對初始風(fēng)險清單還須作―些必要的補充和修正。
    （2）經(jīng)驗數(shù)據(jù)法。
    即根據(jù)擬建各類工程與風(fēng)險有關(guān)的統(tǒng)計資料來識別擬建工程的風(fēng)險，由于不一樣的風(fēng)險管理主體的角度不一樣，數(shù)據(jù)或資料的來源不一樣，風(fēng)險清單有些差異?？墒牵?dāng)經(jīng)驗數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料足夠多的時侯，這種差異會大大減少。
    （3）風(fēng)險調(diào)查法。
    風(fēng)險調(diào)查應(yīng)從分析具體工程項目的特點入手：一方面經(jīng)過其方法對已識別出的風(fēng)險進(jìn)行鑒別；另一方面，經(jīng)過風(fēng)險調(diào)查可能發(fā)現(xiàn)尚未識別的重要工程風(fēng)險，風(fēng)險調(diào)查應(yīng)在工程實施全過程中不斷進(jìn)行。
    風(fēng)險識別后還需要進(jìn)行風(fēng)險評價或叫風(fēng)險評估，風(fēng)險評價的目的就是經(jīng)過定量的方法進(jìn)行風(fēng)險評價，能夠定量的確定工程項目的各種風(fēng)險因素和風(fēng)險事件發(fā)生的概率大小，及其發(fā)生后對工程項目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度和損失程度。一方面，能夠保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計劃的可行性，另一方面，合理選擇風(fēng)險對策，構(gòu)成最佳對策組合。按照風(fēng)險因素對項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生可能性大小，確定風(fēng)險等級，對于一般風(fēng)險，其發(fā)生的可能性較大，但造成的損失較小，是能夠理解的。較大的風(fēng)險，其發(fā)生的可能性較大，而發(fā)生后造成的損失較大，這就需要項目實施者根據(jù)自身的經(jīng)濟條件來確定，是否能夠承受或者采取相應(yīng)的措施來分擔(dān)風(fēng)險。對于嚴(yán)重的風(fēng)險如果發(fā)生用可能性不大、他能夠經(jīng)過采取有效措施來預(yù)防，否則，就會影響項目的實施，應(yīng)研究回避。風(fēng)險評價或風(fēng)險評估應(yīng)采取定性描述和定量分析相結(jié)合的方法，對項目面臨的風(fēng)險做全面的評估，既要對單個因素進(jìn)行分析，還要對項目整體進(jìn)行分析。
    工程項目可能面臨各種各樣的風(fēng)險，為了將風(fēng)險損失控制在最小的'范圍內(nèi)促使項目順利實施，在項目決策、實施過程中實施風(fēng)險管理是十分必要的，根據(jù)項目實施的不一樣標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險管理的資料不一樣，所以，對風(fēng)險的預(yù)防和管理要有針對性對策。關(guān)于風(fēng)險對策主要有以下幾個方面：
    風(fēng)險回避是徹底規(guī)避風(fēng)險的一種做法，采用這種方法，一般情景是風(fēng)險造成的損失巨大，并且發(fā)生概率大，或者為防止風(fēng)險而付出的代價昂貴，得不到賠償。
    風(fēng)險控制是針對可控制性風(fēng)險采取防止措施，風(fēng)險控制措施必須針對項目的具體情景提出。既可是項目內(nèi)部采取的技術(shù)措施、組織措施、管理措施也可采取向外分散的方式減少自身承擔(dān)的風(fēng)險，對于施工企業(yè)，在管理上加大力度能夠有效的避免許多事故的發(fā)生，也能夠大大減少施工過程中風(fēng)險發(fā)生的可能性。
    （3）風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
    風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是業(yè)主或承包商將可能面臨的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)以避免損失的一種方法，既可全部轉(zhuǎn)移也可部分轉(zhuǎn)移，例如：投保工程險、采取分包方式或聯(lián)合承包方式、在合同中規(guī)定一些保護(hù)性條款等。
    （4）風(fēng)險自擔(dān)。
    這種風(fēng)險自擔(dān)的方法通常是風(fēng)險損失較小、發(fā)生頻率高的風(fēng)險。例如：施工中遇到的一些技術(shù)問題、質(zhì)量問題、設(shè)備問題、管理上的缺陷、人員選擇等等，這些風(fēng)險造成的損失，承包商都是能夠承擔(dān)的。
    總之，工程項目在策劃、實施過程中會包含各種不確定的因素或者說是風(fēng)險因素，可是，無論是開發(fā)企業(yè)，還是施工企業(yè)都不能因為風(fēng)險存在就放棄了項目的實施，這是十分不明智的，因為風(fēng)險和利益是共存的，風(fēng)險越大的項目往往利益也就越大，企業(yè)要發(fā)展要生存，就必須應(yīng)對各種可能的風(fēng)險，進(jìn)取的做法就是加強企業(yè)管理和控制，加強企業(yè)自身的承受力、提高技術(shù)水平、加強管理。同時，在項目實施前的準(zhǔn)備過程中，各種專業(yè)人員對各種風(fēng)險進(jìn)行分析、評估，并采取進(jìn)取的預(yù)防措施，采取有針對性的管理手段，將風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最小，將風(fēng)險發(fā)生的損失降低到最低程度?？茖W(xué)的制定各項實施計劃，嚴(yán)格的管理制度，有效的管理手段，有針對性的預(yù)控措施，都是降低風(fēng)險的有效的途徑。所以，進(jìn)取的預(yù)防，有效的控制，合理的轉(zhuǎn)移是控制風(fēng)險，減少或避免損失的最佳方法，也是風(fēng)險管理的最終目的。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇五
    基于javaee平臺的項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
    數(shù)字化六西格瑪項目管理平臺的研究與設(shè)計。
    疏浚工程進(jìn)度管理。
    對商業(yè)建筑項目成功標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查與研究。
    基于利益相關(guān)者理論的建設(shè)項目統(tǒng)一信息平臺研究。
    農(nóng)電工管理項目問題研究。
    基于電網(wǎng)工程項目的信息管理系統(tǒng)設(shè)計與應(yīng)用研究。
    項目管理中pert/cpm與ccm的比較及實證研究。
    寶鋼大方坯連鑄過程機國產(chǎn)化項目管理研究。
    項目導(dǎo)向的創(chuàng)新型企業(yè)員工績效考核體系研究。
    我國高校修繕工程項目管理研究。
    青島奧帆基地項目建設(shè)管理研究。
    基于j2ee的項目管理系統(tǒng)安全功能的設(shè)計與實現(xiàn)。
    膠濟鐵路改造項目管理之工作分解和進(jìn)度管理。
    廣州新電視塔項目實施管理研究。
    價值工程在水利水電工程施工項目管理的應(yīng)用研究。
    體外診斷試劑質(zhì)量管理體系實施方案——以中生金域公司為例。
    國內(nèi)中小型企業(yè)設(shè)備更新改造項目的管理模式研究。
    新型封裝開發(fā)過程進(jìn)度管理的研究。
    唐鋼步進(jìn)爐翅片管式蒸汽發(fā)生系統(tǒng)及項目管理。
    一重集團(tuán)曲軸鍛件技改項目經(jīng)濟評價。
    中國工程監(jiān)理企業(yè)向代建制項目管理公司轉(zhuǎn)變的研究。
    房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量策劃研究——以a公司為例。
    更多論文相關(guān)題目請上輕風(fēng)論文網(wǎng)，大豐110kv草廟變電所擴建項目可行性研究。
    小規(guī)模開發(fā)團(tuán)隊過程改進(jìn)的方案設(shè)計與實施。
    項目管理中的項目文化建設(shè)研究。
    基于路徑分析與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合的項目管理績效評估方法研究。
    內(nèi)蒙古海滿一級公路項目管理優(yōu)化研究。
    精益建設(shè)理論在項目投資控制中的應(yīng)用。
    麗水市政府投資項目代建制模式研究。
    江中集團(tuán)基于erp項目的業(yè)務(wù)流程重組研究。
    無錫電信iptv產(chǎn)品研發(fā)項目管理研究。
    青龍場立交橋維修工程項目進(jìn)度計劃與控制。
    政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理模式研究。
    云南建工集團(tuán)項目經(jīng)理激勵方式研究。
    廣州新機場供油工程業(yè)主的進(jìn)度管理研究。
    cnpc公司的dllng項目的溝通管理研究。
    項目管理理論與方法體系研究——云南省電信公司大客戶部項目管理體系設(shè)計研究。
    關(guān)鍵鏈項目管理的運用研究。
    嵌入關(guān)鍵路徑的掙值分析方法研究。
    項目管理在廣東省若干工程中的實踐。
    基于pmbok體系的erp系統(tǒng)實施項目管理研究。
    遼寧紅沿河核電項目前期工作分析。
    信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度管理研究。
    基于項目管理技術(shù)的閔廣科技公司客戶服務(wù)體系構(gòu)建。
    關(guān)于建筑工程項目合同管理的探討。
    基于uml的網(wǎng)絡(luò)工程項目管理綜合平臺的設(shè)計。
    政府投資項目前期造價管理研究。
    應(yīng)用opm3成熟度模型改進(jìn)進(jìn)度計劃管理——以北京奧組委為例。
    項目管理在化工技術(shù)引進(jìn)中的應(yīng)用研究。
    房地產(chǎn)項目管理的實證研究。
    新新家園房地產(chǎn)項目計劃與控制研究。
    城市天然氣轉(zhuǎn)換項目管理研究——以南寧市項目為例。
    建筑施工企業(yè)項目管理研究。
    遼寧×風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)項目質(zhì)量與進(jìn)度控制研究。
    京津塘電網(wǎng)某城區(qū)配網(wǎng)近期建設(shè)問題研究。
    同力發(fā)電公司火力發(fā)電工程項目后評價研究。
    長沙市固體廢棄物處理場滲瀝液處理項目的管理策劃研究。
    青島卷煙廠六西格瑪管理項目實施研究。
    頭孢美唑鈉粉針新產(chǎn)品開發(fā)項目管理研究。
    公路勘察設(shè)計企業(yè)參與國際項目epc總承包研究。
    河北超高壓分公司信息系統(tǒng)建設(shè)項目方案研究。
    軟科學(xué)研究計劃項目管理及其信息系統(tǒng)開發(fā)研究。
    基于bot項目的投資評價方法比較研究。
    中興通訊項目管理團(tuán)隊建設(shè)研究。
    平臺下的分布式項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
    世源公司epc模式下設(shè)計管理。
    epcm模式在博西華冰箱建設(shè)項目的應(yīng)用研究。
    基于并行工程理論的產(chǎn)品開發(fā)管理研究。
    建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)可商業(yè)化潛力分析。
    論跨國項目中人為因素的影響。
    家裝企業(yè)設(shè)計管理研究。
    政府投資項目人力資源配置研究。
    目標(biāo)成本管理在房地產(chǎn)開發(fā)項目中的應(yīng)用研究。
    成達(dá)公司設(shè)備室管理流程改進(jìn)及人力資源配置研究。
    市場經(jīng)濟發(fā)展不充分條件下清單計價模式的業(yè)主方對策。
    阿爾及利亞扎爾則油田提高采收率項目的管理研究。
    鐵路客運專線電子票務(wù)項目研究。
    abb公司生產(chǎn)能力提升項目的研究。
    石油地面建設(shè)工程預(yù)算系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
    藍(lán)天新城脫硫工程項目管理研究。
    中煤機電安裝公司項目管理研究。
    保險行業(yè)軟件開發(fā)項目管理研究。
    x公司翔安工業(yè)園項目財務(wù)評價。
    多目標(biāo)資源受限項目調(diào)度問題蟻群算法研究。
    建設(shè)項目協(xié)調(diào)機制研究。
    華南理工大學(xué)數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)項目的管理研究。
    中小軟件項目的質(zhì)量管理研究。
    “世紀(jì)村?王府”房地產(chǎn)開發(fā)項目管理研究。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇六
    建設(shè)工程風(fēng)險管理是從工程風(fēng)險相關(guān)基本概念出發(fā)，分析工程風(fēng)險構(gòu)成的機理，以風(fēng)險分析、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對為主線，展開風(fēng)險管理基本理論與方法的論述；強調(diào)風(fēng)險事前控制的重要性，即強調(diào)預(yù)警在風(fēng)險管理中的重要地位，注重方法在實際工程中的運用；以最少的成本保證工程總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理工作。
    1、風(fēng)險管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。
    承包商結(jié)合具體的施工方案對各方面的資金進(jìn)行合同分配。異常是建材采購這方面，建材價格容易出現(xiàn)波動，而承辦方又需要囤積建材，這樣庫存的壓力將會大大增加。這種情景承包商就能夠利用合同約定建材價格隨著市場價格的波動而調(diào)整。十分有效避免了庫存需要消耗的資金。
    2、項目的順利進(jìn)行更多在于項目成員多方配合。
    在實際過程中由于項目成員之間的權(quán)利、利益相互錯雜，容易發(fā)生糾紛。項目風(fēng)險管理能夠協(xié)調(diào)各方的權(quán)利分配和利益均衡。明確規(guī)定各方職責(zé)，制定線性負(fù)責(zé)人，給與必須的權(quán)利和義務(wù)。這樣多方在風(fēng)險發(fā)生時也能根據(jù)自我的職責(zé)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)防。同時，項目合同對負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督管理，避免發(fā)生權(quán)利濫用和職責(zé)推諉。
    風(fēng)險識別是項目風(fēng)險管理中最初始的環(huán)節(jié)，是項目風(fēng)險度量、項目風(fēng)險控制、制定項目風(fēng)險應(yīng)對措施等項目風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)。項目風(fēng)險識別的好壞、全面、完整與否，直接決定著項目實施的成敗。項目風(fēng)險識別的過程是一個動態(tài)的過程，在各種項目信息和周圍條件變換的環(huán)境下，應(yīng)持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險識別。風(fēng)險識別主要有以下幾步：第一步是根據(jù)項目投資額、重要程度、復(fù)雜程度、風(fēng)險管理要求以及目標(biāo)，將項目風(fēng)險識別的要求和目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)。第二步是對項目有關(guān)信息和資料的采集、匯總、處置。第三步是進(jìn)行典型風(fēng)險源分析。經(jīng)過對收集來的資料“去粗取精”和“去偽存真”，工程項目的風(fēng)險來源能夠不一樣行為主體、不一樣目標(biāo)和不一樣階段幾個不一樣的角度來分類。第四步是確定風(fēng)險事件。第五步是創(chuàng)立風(fēng)險事件清單。
    質(zhì)量是工程的生命，是工程項目重要的管理資料，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，將會給國家和公司帶來相應(yīng)的經(jīng)濟損失。對施工公司而言，輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動、降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到公司的生死存亡。
    施工管理是在施工現(xiàn)場具體解決施工組織設(shè)計和現(xiàn)場關(guān)系的一種管理，組織設(shè)計中的東西要靠施工員現(xiàn)場監(jiān)督、測量、編寫施工日志，上報施工進(jìn)度、質(zhì)量，處理現(xiàn)場問題。施工過程中，有時由于工程工期緊迫、工序復(fù)雜、技術(shù)難度及要求高，管理上可能造成風(fēng)險。
    3、材料價格風(fēng)險。
    建設(shè)工程項目成本的60%-70%以上都是材料成本，材料的市場價格不穩(wěn)定，影響因素多，質(zhì)量也參差不齊，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。
    常見安全風(fēng)險比例較高的是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害“五大傷害”類型。另外，觸電、火災(zāi)等安全事故也時有發(fā)生，施工時要嚴(yán)格采取安全保障措施。
    項目風(fēng)險評估是為了保障項目最終順利實施，對項目風(fēng)險因素影響進(jìn)行綜合分析，塑造一個風(fēng)險系統(tǒng)評價模型，再系統(tǒng)分析出幾類風(fēng)險可能發(fā)生的幾率大小，以及有可能導(dǎo)致的損失情景，進(jìn)而得出項目的重點風(fēng)險因素，并就對這些重點風(fēng)險因素的有效處理，提出科學(xué)合理的辦法。項目風(fēng)險評估與項目風(fēng)險管理的有效性、科學(xué)性密切相關(guān)，對風(fēng)險應(yīng)對有重要影響。其評價方法一般可分為定性、定量、定性與定量相結(jié)合三類，有效的項目風(fēng)險評價方法一般采用定性與定量相結(jié)合的系統(tǒng)方法。對項目進(jìn)行風(fēng)險評價的方法主要有：決策樹法、風(fēng)險圖評價法、模糊風(fēng)險綜合評價法、蒙特卡羅模擬法和層次分析法等。
    1、風(fēng)險防范。
    （1）質(zhì)量風(fēng)險防范。
    經(jīng)過施工管理、施工材料質(zhì)量和施工工藝3方應(yīng)對工程項目進(jìn)行評定。在整個施工過程中，施工管理和施工工藝操作都要按程序、按規(guī)范、合理科學(xué)地組織施工，確保到達(dá)質(zhì)量目標(biāo)。
    （2）管理風(fēng)險防范。
    根據(jù)工程項目的特點，建立嚴(yán)格的管理制度，健全工程項目質(zhì)量保證體系，對項目部進(jìn)行明確分工，各司其職；加強用工管理制度，使用貼合資質(zhì)要求的施工單位和施工隊伍，所有人員必須進(jìn)過培訓(xùn)考核，合格后才能上崗。
    （3）材料價格風(fēng)險防范。
    首先熟悉招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場勘查和資料收集，編制報價時研究單價和總價中的風(fēng)險因素，并在施工進(jìn)場前進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗。項目施工過程中，要制定先進(jìn)、經(jīng)濟、合理的施工方案。其次，在項目實施中，要實行全面成本控制，根據(jù)具體實際和特點，建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式，實施目標(biāo)管理與科學(xué)管理相結(jié)合的全面成本控制制度。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別視不一樣情景，采取不一樣措施施加以控制。
    （4）安全風(fēng)險防范。
    安全教育面向施工現(xiàn)場的所有人員，它是長期的過程，貫穿于施工的各個階段。要及時向施工人員發(fā)放性能貼合要求的安全防護(hù)用品，并要求正確使用這些用品。同時，要在事故易發(fā)、多發(fā)地點布設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場的防護(hù)重點是“四口”（樓梯口、電梯井口，預(yù)留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè)）。在事故隱患處設(shè)立路況警示牌，提示過往車輛注意安全。暴風(fēng)雨天氣盡可能減少和避免室外作業(yè)，把易出現(xiàn)事故的區(qū)域劃分出來，設(shè)置隔離設(shè)施。如果由于工期安排緊迫實在需要安排施工，要時刻注意了解天氣變化，在事故發(fā)生前安全轉(zhuǎn)移。場材料的堆放要按圖進(jìn)行，保證材料堆放整齊，分門別類地掛牌明示，要做到工完場清，對易燃、易爆物品必須嚴(yán)格分類存放。防火的重點是料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機械設(shè)備等，同時注意季節(jié)特點，有針對性地采取預(yù)防措施。
    風(fēng)險減輕主要是降低風(fēng)險概率以及對風(fēng)險損失的控制，不一樣于消除風(fēng)險和回避風(fēng)險。為了降低可能發(fā)生的風(fēng)險概率，根據(jù)各類因素的`性質(zhì)和特點，采取全面預(yù)案的方式;為了控制其發(fā)生的范圍或者防止繼續(xù)擴大損失，及時采用糾偏方式;為了到達(dá)減輕風(fēng)險的目標(biāo)，以抓住化風(fēng)險為收益的機遇，能夠適當(dāng)提高風(fēng)險承擔(dān)者的數(shù)量;為了到達(dá)將風(fēng)險損失控制在必須范圍內(nèi)，預(yù)先將應(yīng)急預(yù)案研究周全，以免對工程目標(biāo)造成惡劣的影響。
    3、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
    風(fēng)險轉(zhuǎn)移即業(yè)主自主地使其他單位承擔(dān)自身不愿或無法承擔(dān)的風(fēng)險。主要能夠采?。焊鶕?jù)工程項目的特點和實際，利用合同條款轉(zhuǎn)移風(fēng)險;對工程進(jìn)行分包;采取工程擔(dān)保的方式。這項活動能夠使項目程序正常發(fā)展進(jìn)行，將其帶來的風(fēng)險因素轉(zhuǎn)嫁給其他單位承受，并不像風(fēng)險回避的直接中斷或者停止風(fēng)險活動，這一點與風(fēng)險回避有所區(qū)別。
    結(jié)束語。
    建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的目標(biāo)是控制和處理項目風(fēng)險，防止和減少損失，減輕或消除風(fēng)險的不利影響，保障項目的順利實施，也是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要途徑。本文從項目風(fēng)險管理入手，闡述了項目風(fēng)險預(yù)測，分析了項目風(fēng)險應(yīng)對與防范對策，保證了建設(shè)工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。項目風(fēng)險管理還能進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序、確保工程質(zhì)量與施工安全，并在最大程度上減少風(fēng)險市場所帶來的損失。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇七
    當(dāng)前，中國仍處于工程項目建設(shè)的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點，這就決定了工程項目從籌劃、設(shè)計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風(fēng)險，諸如自然風(fēng)險、管理風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和法規(guī)政策等風(fēng)險，并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟損失和嚴(yán)重的社會影響。所以，加強工程項目風(fēng)險管理，合理規(guī)避和妥善應(yīng)對各類風(fēng)險，是由工程項目本身的特質(zhì)所決定的，也是確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和正常使用的必要前提。
    近年來，我國進(jìn)一步加強了工程項目風(fēng)險管理，逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)的工程項目管理體系；指導(dǎo)建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善，相繼出臺實施了《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場改革的若干意見》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《關(guān)于在我國建立工程風(fēng)險管理制度的指導(dǎo)意見》等。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標(biāo)準(zhǔn)以及項目建成后達(dá)不到運營要求等問題，這些均不一樣程度地增加了工程項目風(fēng)險。所以，加強工程項目風(fēng)險管理勢在必行。
    自然風(fēng)險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來的風(fēng)險，自然風(fēng)險的發(fā)生會對工程項目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的，但應(yīng)經(jīng)過對自然風(fēng)險的識別來采取相應(yīng)的措施以盡量減輕風(fēng)險的影響并降低損失，如對施工計劃進(jìn)行調(diào)整，將易于受天氣狀況等風(fēng)險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進(jìn)行。
    經(jīng)濟風(fēng)險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營遭受損失的各類風(fēng)險。工程項目管理中的經(jīng)濟風(fēng)險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風(fēng)險，如經(jīng)濟危機、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動等，工程項目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟的客觀形勢及其變動趨勢，深入研究各類潛在風(fēng)險可能對項目產(chǎn)生的影響，必要時放棄項目以規(guī)避風(fēng)險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風(fēng)險，如建設(shè)工程項目中產(chǎn)品銷售和服務(wù)價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風(fēng)險。這類風(fēng)險雖不易控制，但經(jīng)過加強市場調(diào)研、市場開拓，正確預(yù)測和掌握最新價格變動情景，能夠合理降低成本以規(guī)避風(fēng)險。第三類經(jīng)濟風(fēng)險是伴隨具體工程項目所產(chǎn)生的，如甲、乙方的履約本事和支付本事等，這類風(fēng)險要經(jīng)過可行性研究階段進(jìn)行深入調(diào)研和了解而適當(dāng)規(guī)避。
    在項目合同的整個過程中，隨時隨刻都存在著合同管理的風(fēng)險，大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風(fēng)險，避免不必要的經(jīng)濟損失，就必須精準(zhǔn)清晰地了解合同管理存在哪些常見的風(fēng)險，僅有了解他們的類型，才能從中分析出導(dǎo)致出現(xiàn)該種風(fēng)險的影響因素，最終才能對癥下藥，采取有效的措施來降低風(fēng)險的發(fā)生。根據(jù)不一樣的劃分方式，我們能夠?qū)㈨椖亢贤墓芾盹L(fēng)險分為四類，即直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險，內(nèi)部管理風(fēng)險和外部管理風(fēng)險，可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險，主觀性管理風(fēng)險和客觀性管理風(fēng)險。
    1、不確定性。
    項目風(fēng)險事件的發(fā)生和導(dǎo)致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項目風(fēng)險何時、何處、發(fā)生何種風(fēng)險及程度是不確定的。項目風(fēng)險事件的不確定性有兩層含義：一是項目風(fēng)險事件存在的可能性；二是項目風(fēng)險事件存在的不確定性。前者是指風(fēng)險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生，它反映了風(fēng)險存在的趨向性。后者指一方面項目風(fēng)險事件存在的不確定性是由于項目風(fēng)險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配，在必須的條件下，雖然存在，但不必須發(fā)生；另一方面同性質(zhì)的項目風(fēng)險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
    項目風(fēng)險存在與發(fā)生的可變性是指項目風(fēng)險在必須條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險、抗御風(fēng)險的本事增強，就能在必須程度上降低項目風(fēng)險造成的損失范圍和程度及項目風(fēng)險的不確定性程度，增強了對風(fēng)險的控制本事。這是風(fēng)險控制與管理的重要基礎(chǔ)；另一方面隨著科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及項目建設(shè)規(guī)模的擴大，又產(chǎn)生新的項目風(fēng)險。
    1、采用科學(xué)的方法來預(yù)防風(fēng)險。
    很多有經(jīng)驗的技術(shù)人員僅憑自我的經(jīng)驗來處理風(fēng)險，這種方法是不可取的`，嚴(yán)重缺乏方法依據(jù)。例如：在進(jìn)度方面，我們能夠用蒙特卡洛模擬來預(yù)測進(jìn)度，再結(jié)合敏感性分析來確定進(jìn)度的快慢程度，或者用掙值分析法綜合控制進(jìn)度和費用的進(jìn)度。這樣大大提高了項目的管理質(zhì)量，為實現(xiàn)最大效益供給了依據(jù)和支持。
    2、加強合同流程管理的水平。
    加強合同流程管理是降低合同管理風(fēng)險的重要措施，企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，確保每個環(huán)節(jié)都能夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的進(jìn)行，使得合同管理中的風(fēng)險降低到最低。僅有一步一步的將風(fēng)險扼殺在萌芽階段，才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行，確保項目能夠在合同期限內(nèi)完成，從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
    3、施工中的風(fēng)險控制。
    對于工程工程而言，其施工建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險問題，其應(yīng)對方法也有很多種，實踐中多將其列入計劃體系之中。
    3.1權(quán)衡利弊，回避工程項目管理中的大風(fēng)險項目。
    在小風(fēng)險、適中風(fēng)險項目選擇過程中，必須要提高警惕，尤其是對可能導(dǎo)致虧損的工程項目提議放棄；對于風(fēng)險超過自身可能承受本事范圍的工程項目，沒有太大成功把握的項目，也提議回避。
    3.2以先進(jìn)技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)。
    以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風(fēng)險本事強的技術(shù)方案。進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗，并以此為基礎(chǔ)，采用安全保護(hù)措施。對工程項目管理過程中選派的技術(shù)管理人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)。在實施階段，實行嚴(yán)密管控，強化管理工作的計劃性，做好實施階段的風(fēng)險管理。
    3.3購買保險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
    實踐中，對于難以有效排除的一些風(fēng)險問題，提議經(jīng)過購買保險的形式，對實施階段的風(fēng)險加強管控；具體操作過程中，如果合作伙伴存在資信風(fēng)險可能性，則可要求對方出具相應(yīng)的擔(dān)保互助保障。比如，銀行投標(biāo)保函，合資項目政府保證以及履約保函或者預(yù)付款保函等。
    工程項目風(fēng)險識別機制是整個風(fēng)險管理機制的前提和基礎(chǔ)，僅有辨別出潛在的各類風(fēng)險因素并對其后果進(jìn)行定性估量，才可能進(jìn)行防范和控制。對于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言，首先要依據(jù)以往承接工程項目的實際經(jīng)驗和歷史資料，多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風(fēng)險因素，即制定工程項目風(fēng)險檢查對照表，將要承攬的特定工程項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險與對照表進(jìn)行比對，從而快速和科學(xué)地識別該項目所面臨的風(fēng)險。其次，由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模，各個工程項目的具體要求不一樣，工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異，所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進(jìn)行具體分析，并有針對性地開展實地調(diào)研和走訪，發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風(fēng)險。再次，采用頭腦風(fēng)暴法識別項目風(fēng)險。在實地調(diào)研和具體比對后，還應(yīng)向經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者、工程技術(shù)管理人員和當(dāng)?shù)卣芾聿块T進(jìn)行咨詢，共同確定工程項目的風(fēng)險，并發(fā)現(xiàn)其存在的個性問題。
    結(jié)束語。
    工程項目風(fēng)險管理是項目管理的重要組成部分，其貫穿于整個項目的壽命期，是一個連續(xù)不斷地過程。經(jīng)過科學(xué)的風(fēng)險管理，規(guī)避可能要發(fā)生的風(fēng)險或減小風(fēng)險造成的損失，實現(xiàn)以最小的代價實現(xiàn)工程目標(biāo)。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇八
    風(fēng)險管理是指一個識別和量度工程項目風(fēng)險、制定和管理處理方案的系列過程，是一個研究工程建設(shè)項目風(fēng)險管理的概念。對在項目建設(shè)整個周期中因人為或非人為因素造成所帶來的人身或財產(chǎn)損失的一種管理，主要是經(jīng)過風(fēng)險的識別、分析和評估等方法，采取合理的應(yīng)對措施，有效控制風(fēng)險事件帶來的后果。
    2.1風(fēng)險的定義。
    風(fēng)險的定義大概有兩種：一是風(fēng)險的不確定性，二是風(fēng)險損失的不確定性。
    2.2風(fēng)險的特點。
    1不確定性，風(fēng)險是否發(fā)生的不確定性，風(fēng)險發(fā)生時間的不確定性，風(fēng)險產(chǎn)生的結(jié)果的不確定，即損失程度的不確定性。
    2風(fēng)險的客觀性，風(fēng)險是不能直接被人為所控制的客觀的一種事實存在。
    3.1業(yè)主風(fēng)險。
    投資風(fēng)險是指企業(yè)和個人對工程投資方面出現(xiàn)的風(fēng)險，在工程項目的建設(shè)中，工程期限期、原材料價格、征地、投資比例和相關(guān)工程投資的不確定都會給業(yè)主帶來風(fēng)險，這種風(fēng)險一般表現(xiàn)為投資額膨脹。
    （1）經(jīng)濟風(fēng)險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營遭受損失的風(fēng)險。比如：經(jīng)濟危機和金融危機通貨膨脹或者通貨緊縮匯率波動等引起的風(fēng)險。
    （2）社會政治風(fēng)險是指工程項目與有關(guān)法律、政策的要求不相適應(yīng)。以至于工程建設(shè)違反法律法規(guī)等，不能按照原計劃完成建設(shè)項目。
    （3）自然風(fēng)險包括天氣狀況及像滑坡，泥石流，地震等自然災(zāi)害所帶來的風(fēng)險、自然環(huán)境在必須程度上對工程項目帶來顯著的影響。雖然說自然環(huán)境不能由人的意志所改變，可是通常能夠經(jīng)過識別帶來的風(fēng)險進(jìn)一步采取措施以減輕風(fēng)險的影響。比如對計劃進(jìn)行重新調(diào)整，將異常容易受天氣狀況影響的工作安排在適合的天氣下進(jìn)行。
    （4）管理風(fēng)險通常是由于管理者方面失誤所造成的，往往因為缺乏經(jīng)驗技術(shù)，沒有簽訂對承包商的有約束力的合約等原因。
    3.2承包商風(fēng)險。
    （1）報價失誤風(fēng)險，如果報價確定失誤，承包商投入全部精力和資金，卻不能獲得利潤，而業(yè)主方?jīng)]有后續(xù)建設(shè)工程相關(guān)的本事，也沒有對應(yīng)的市場，憑借技術(shù)優(yōu)勢報高價;憑借關(guān)系優(yōu)勢而過分樂觀，從而報高價;選擇合作伙伴失誤;都容易遇到風(fēng)險。
    （2）信息失誤風(fēng)險，就是指在獲得信息存在必須的時間差，即因為獲得信息過時，導(dǎo)致信息失誤等。另外可能由于中介業(yè)務(wù)人員為謀取個人利益，以種種不實之詞誤導(dǎo)交易雙方，給交易雙方帶來很大的風(fēng)險。代理人風(fēng)險又可能技能水平太低，使得承包商利益受到損害，也可能是代理人與業(yè)主沆瀣一氣，做一些違反道德的事，還有可能中介或代理人給多家承包商代理，制造了一種激烈競爭的氛圍，這些行為都有可能使得承包商利益受損。
    工程物資管理風(fēng)險。對工程物資的管理如原材料等的管理也相應(yīng)存在其風(fēng)險，沒有妥善保管和操作不當(dāng)損壞程度過大等;成本管理風(fēng)險。工程建設(shè)項目成本管理是承包商獲利的主要途徑。成本管理包括對工程項目成本價格進(jìn)行精準(zhǔn)地預(yù)算預(yù)測，能制定一套合理科學(xué)的成本策劃，還要對成本進(jìn)行科學(xué)控制和成本核算，不能忽視任何一個環(huán)節(jié);分包或轉(zhuǎn)包過程中的風(fēng)險。常常因為分包或轉(zhuǎn)包單位總體水平較低，導(dǎo)致工程質(zhì)量可是關(guān)，總包單位通常要為分包和轉(zhuǎn)包承擔(dān)大部分的職責(zé)，因為要對相關(guān)業(yè)主負(fù)責(zé)，例如承擔(dān)一些返修的工程。這種情景警示我們在選擇分包或轉(zhuǎn)包時要加強監(jiān)督管理。才能降低類似的風(fēng)險出現(xiàn);工程項目管理風(fēng)險。做好工程管理是承包商項目獲得成功的一個重要因素;業(yè)主履約本事不足風(fēng)險。業(yè)主不能按時支付工程款，也是對承包商的一種風(fēng)險。在建筑工程項目中，參與實施的分包單位數(shù)量多，相互協(xié)調(diào)本事低，在企業(yè)內(nèi)部各職能部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，項目管理的其他相關(guān)各主體間的配合是否協(xié)調(diào)，政府有關(guān)部門的介入等問題上，如果管理跟不上，不能應(yīng)用現(xiàn)代管理手段，不提高自我的全面素質(zhì)，結(jié)果將導(dǎo)致整個項目的失敗，帶來損失。
    3.4在竣工驗收時的風(fēng)險控制。
    在竣工驗收時的風(fēng)險有時容易被忽略，它主要在竣工驗收的條件、竣工驗收資料的管理、債權(quán)債務(wù)的處理環(huán)節(jié)。竣工驗收是工程施工企業(yè)在項目實施全過程中是十分重要的。前面任何階段遺留的問題都會在這階段顯現(xiàn)。
    3.5其他可能存在的風(fēng)險。
    （1）簽訂合同過程中風(fēng)險。例如，有合同條款風(fēng)險和合同管理風(fēng)險。合同條款應(yīng)本著誠信、資源、平等、公平、遵守法律和社會公德的原則。雙方要仔細(xì)核對合同上的資料條款，避免出現(xiàn)不平等條款。另外還應(yīng)注意合同上有歧義的地方，一旦發(fā)現(xiàn)雙方協(xié)商進(jìn)行修正處理。承包商要獲利必須得注意合同的`管理，做到一絲不茍。對管理合同的管理不當(dāng)承包商不能獲得夢想的經(jīng)濟效益的重要因素。管理合同主要是利用合同條款保護(hù)自我的正當(dāng)利益，這就是體現(xiàn)承包商廣大的知識和熟練的技巧的方面，同時要善于利用索賠途徑，不然不懂索要賠償，也只能使得自我利益受損。（2）設(shè)計風(fēng)險。設(shè)計資料不完整，存在缺點，規(guī)范不正確，還有工藝設(shè)計未到達(dá)先進(jìn)性指標(biāo)要求，流程的不合理性，沒有研究研究操作安全性等問題。（3）人員風(fēng)險。所謂人員風(fēng)險就是有關(guān)工程建設(shè)過程中人員的本身存在的問題，業(yè)主人員、設(shè)計人員、管理人員、一般人員的素質(zhì)不高，本事技術(shù)水平較低，就是人員風(fēng)險。
    在建筑工程項目中，會遇到的風(fēng)險多并且復(fù)雜，這就對風(fēng)險管理提出了較高要求，在處理風(fēng)險時要盡量研究全面，才能在遇到風(fēng)險時盡可能挽回?fù)p失。
    了解風(fēng)險中的業(yè)主與承包商都存在各種風(fēng)險，本文主要分析了風(fēng)險中的政治社會經(jīng)濟自然技術(shù)等方面的風(fēng)險，主要給業(yè)主與承包商兩大主體架構(gòu)帶來利益的損失。最大限度預(yù)算投資風(fēng)險，掌握最新的相關(guān)的政策法規(guī)，及時關(guān)注實時的自然災(zāi)害預(yù)報，提高技術(shù)水平，綜合分析各種因素，制定全面切實的管理方案，并要有備選方案。以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，建立起相關(guān)的風(fēng)險預(yù)測、識別、分析、防范制度。提高抗險本事，控制成本，并嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，我們還能夠嘗試對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。經(jīng)過合法合理專業(yè)分包，尋找合作伙伴，共同承擔(dān)工程任務(wù)。
    雖然說風(fēng)險存在是個存在的客觀事實，具有很大的不確定性?？墒俏覀兡軌蚪?jīng)過工程管理來盡可能來降低風(fēng)險，挽回不必要的損失。做好工程風(fēng)險預(yù)防措施，在工程建設(shè)過程中轉(zhuǎn)好風(fēng)險預(yù)測識別分析步驟關(guān)，盡量把風(fēng)險降低，把影響最小化，實現(xiàn)利益最大化。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇九
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     報告目錄
     第一部分摘要
     (整個計劃的概括)(文字在2-3頁以內(nèi))
     一.公司簡單描述
     二.公司的宗旨和目標(biāo)(市場目標(biāo)和財務(wù)目標(biāo))
     三.公司目前股權(quán)結(jié)構(gòu)
     四.已投入的資金及用途
     五.公司目前主要產(chǎn)品或服務(wù)介紹
     六.市場概況和營銷策略
     七.主要業(yè)務(wù)部門及業(yè)績簡介
     八.核心經(jīng)營團(tuán)隊
     九.公司優(yōu)勢說明
     十.目前公司為實現(xiàn)目標(biāo)的增資需求：原因、數(shù)量、方式、用途、償還
     十一.中小企業(yè)融資方案(資金籌措及投資方式及退出方案)
     十二.財務(wù)分析
     1.財務(wù)歷史數(shù)據(jù)(前3-5年銷售匯總、利潤、成長)
     2.財務(wù)預(yù)計(后3-5年)
     3.資產(chǎn)負(fù)債情況
     第二部分綜述
     第一章公司介紹
     一.公司的'宗旨(公司使命的表述)
     二.公司簡介資料
     三.各部門職能和經(jīng)營目標(biāo)
     四.公司管理
     1.董事會
     2.經(jīng)營團(tuán)隊
     3.外部支持(外聘人士/會計師事務(wù)所/律師事務(wù)所/顧問公司/技術(shù)支持/行業(yè)協(xié)會等)
     第二章技術(shù)與產(chǎn)品
     一.技術(shù)描述及技術(shù)持有
     二.產(chǎn)品狀況
     1.主要產(chǎn)品目錄(分類、名稱、規(guī)格、型號、價格等)
     2.產(chǎn)品特性
     3.正在開發(fā)/待開發(fā)產(chǎn)品簡介
     4.研發(fā)計劃及時間表
     5.知識產(chǎn)權(quán)策略
     6.無形資產(chǎn)(商標(biāo)/知識產(chǎn)權(quán)/專利等)
     三.產(chǎn)品生產(chǎn)
     1.資源及原材料供應(yīng)
     2.現(xiàn)有生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力
     3.擴建設(shè)施、要求及成本，擴建后生產(chǎn)能力
     4.原有主要設(shè)備及需添置設(shè)備
     5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢和生產(chǎn)成本控制
     6.包裝與儲運
     第三章市場分析
     一.市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)與劃分
     二.目標(biāo)市場的設(shè)定
     三.產(chǎn)品消費群體、消費方式、消費習(xí)慣及影響市場的主要因素分析
     五.市場趨勢預(yù)測和市場機會
     六.行業(yè)政策
     第四章競爭分析
     一.有無行業(yè)壟斷
     二.從市場細(xì)分看競爭者市場份額
     三.主要競爭對手情況：公司實力、產(chǎn)品情況(種類、價位、特點、包裝、營銷、市場占率等)
     四.潛在競爭對手情況和市場變化分析
     五.公司產(chǎn)品競爭優(yōu)勢
     第五章市場營銷
     一.概述營銷計劃(區(qū)域、方式、渠道、預(yù)估目標(biāo)、份額)
     二.銷售政策的制定(以往/現(xiàn)行/計劃)
     三.銷售渠道、方式、行銷環(huán)節(jié)和售后服務(wù)
     四.主要業(yè)務(wù)關(guān)系狀況(代理商/經(jīng)銷商/直銷商/零售商/加盟者等)，各級資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)政策(銷售量/回款期限/付款方式/應(yīng)收帳款/貨運方式/折扣政策等)
     五.銷售隊伍情況及銷售福利分配政策
     六.促銷和市場滲透(方式及安排、預(yù)算)
     1.主要促銷方式
     2.廣告/公關(guān)策略、媒體評估
     七.產(chǎn)品價格方案
     1.定價依據(jù)和價格結(jié)構(gòu)
     2.影響價格變化的因素和對策
     八.銷售資料統(tǒng)計和銷售紀(jì)錄方式，銷售周期的計算。
     第六章投資說明
     一.資金需求說明(用量/期限)
     二.資金使用計劃及進(jìn)度
     三.投資形式(貸款/利率/利率支付條件/轉(zhuǎn)股-普通股、優(yōu)先股、任股權(quán)/對應(yīng)價格等)
     四.資本結(jié)構(gòu)
     五.回報/償還計劃
     六.資本原負(fù)債結(jié)構(gòu)說明(每筆債務(wù)的時間/條件/抵押/利息等)
     七.投資抵押(是否有抵押/抵押品價值及定價依據(jù)/定價憑證)
     八.投資擔(dān)保(是否有抵押/擔(dān)保者財務(wù)報告)
     九.吸納投資后股權(quán)結(jié)構(gòu)
     十.股權(quán)成本
     十一.投資者介入公司管理之程度說明
     十二.報告(定期向投資者提供的報告和資金支出預(yù)算)
     十三.雜費支付(是否支付中介人手續(xù)費)
     第七章投資報酬與退出
     一.股票上市
     二.股權(quán)轉(zhuǎn)讓
     三.股權(quán)回購
     四.股利
     第八章風(fēng)險分析
     一.資源(原材料/供應(yīng)商)風(fēng)險
     二.市場不確定性風(fēng)險
     三.研發(fā)風(fēng)險
     四.生產(chǎn)不確定性風(fēng)險
     五.成本控制風(fēng)險
     六.競爭風(fēng)險
     七.政策風(fēng)險
     八.財務(wù)風(fēng)險(應(yīng)收帳款/壞帳)
     九.管理風(fēng)險(含人事/人員流動/關(guān)鍵雇員依賴)
     十.破產(chǎn)風(fēng)險
     第九章管理
     一.公司組織結(jié)構(gòu)
     二.管理制度及勞動合同
     三.人事計劃(配備/招聘/培訓(xùn)/考核)
     四.薪資、福利方案
     五.股權(quán)分配和認(rèn)股計劃
     第十章經(jīng)營預(yù)測
     第十一章財務(wù)分析
     一.財務(wù)分析說明
     二.財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測
     1.銷售收入明細(xì)表
     2.成本費用明細(xì)表
     3.薪金水平明細(xì)表
     4.固定資產(chǎn)明細(xì)表
     5.資產(chǎn)負(fù)債表
     6.利潤及利潤分配明細(xì)表
     7.現(xiàn)金流量表
     8.財務(wù)指標(biāo)分析
     1)反映財務(wù)盈利能力的指標(biāo)
     a.財務(wù)內(nèi)部收益率(firr)
     b.投資回收期(pt)
     c.財務(wù)凈現(xiàn)值(fnpv)
     d.投資利潤率
     e.投資利稅率
     f.資本金利潤率
     g.不確定性分析：盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析
     2)反映項目清償能力的指標(biāo)
     a.資產(chǎn)負(fù)債率
     b.流動比率
     c.速動比率
     d.固定資產(chǎn)投資借款償還期
     第三部分附錄
     一.附件
     1.營業(yè)執(zhí)照影本
     2.董事會名單及簡歷
     3.主要經(jīng)營團(tuán)隊名單及簡歷
     4.專業(yè)術(shù)語說明
     5.專利證書/生產(chǎn)許可證/鑒定證書等
     6.注冊商標(biāo)
     7.企業(yè)形象設(shè)計/宣傳資料(標(biāo)識設(shè)計、說明書、出版物、包裝說明等)
     8.簡報及報道
     9.場地租用證明
     10.工藝流程圖
     11.產(chǎn)品市場成長預(yù)測圖
     二.附表
     1.主要產(chǎn)品目錄
     2.主要客戶名單
     3.主要供貨商及經(jīng)銷商名單
     4.主要設(shè)備清單
     5.市場調(diào)查表
     6.預(yù)估分析表
     7.各種財務(wù)報表及財務(wù)預(yù)估表
     *計劃書須用電腦打出，隔行打印且頁面采用寬邊;標(biāo)題用較大的粗體字小標(biāo)題用黑體字;各大章節(jié)分頁，正文須注明頁碼。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十
    一、加強工程項目風(fēng)險管理的必要性。
    當(dāng)前，中國仍處于工程項目建設(shè)的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點，這就決定了工程項目從籌劃、設(shè)計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風(fēng)險，諸如自然風(fēng)險、管理風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和法規(guī)政策等風(fēng)險，并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟損失和嚴(yán)重的社會影響。所以，加強工程項目風(fēng)險管理，合理規(guī)避和妥善應(yīng)對各類風(fēng)險，是由工程項目本身的特質(zhì)所決定的，也是確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和正常使用的必要前提。
    近年來，我國進(jìn)一步加強了工程項目風(fēng)險管理，逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)的工程項目管理體系；指導(dǎo)建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善，相繼出臺實施了《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場改革的若干意見》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《關(guān)于在我國建立工程風(fēng)險管理制度的指導(dǎo)意見》等。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標(biāo)準(zhǔn)以及項目建成后達(dá)不到運營要求等問題，這些均不一樣程度地增加了工程項目風(fēng)險。所以，加強工程項目風(fēng)險管理勢在必行。
    自然風(fēng)險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來的風(fēng)險，自然風(fēng)險的發(fā)生會對工程項目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的，但應(yīng)經(jīng)過對自然風(fēng)險的識別來采取相應(yīng)的措施以盡量減輕風(fēng)險的影響并降低損失，如對施工計劃進(jìn)行調(diào)整，將易于受天氣狀況等風(fēng)險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進(jìn)行。
    經(jīng)濟風(fēng)險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營遭受損失的各類風(fēng)險。工程項目管理中的經(jīng)濟風(fēng)險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風(fēng)險，如經(jīng)濟危機、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動等，工程項目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟的客觀形勢及其變動趨勢，深入研究各類潛在風(fēng)險可能對項目產(chǎn)生的影響，必要時放棄項目以規(guī)避風(fēng)險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風(fēng)險，如建設(shè)工程項目中產(chǎn)品銷售和服務(wù)價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風(fēng)險。這類風(fēng)險雖不易控制，但經(jīng)過加強市場調(diào)研、市場開拓，正確預(yù)測和掌握最新價格變動情景，能夠合理降低成本以規(guī)避風(fēng)險。第三類經(jīng)濟風(fēng)險是伴隨具體工程項目所產(chǎn)生的，如甲、乙方的履約本事和支付本事等，這類風(fēng)險要經(jīng)過可行性研究階段進(jìn)行深入調(diào)研和了解而適當(dāng)規(guī)避。
    在項目合同的整個過程中，隨時隨刻都存在著合同管理的風(fēng)險，大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風(fēng)險，避免不必要的經(jīng)濟損失，就必須精準(zhǔn)清晰地了解合同管理存在哪些常見的風(fēng)險，僅有了解他們的類型，才能從中分析出導(dǎo)致出現(xiàn)該種風(fēng)險的影響因素，最終才能對癥下藥，采取有效的措施來降低風(fēng)險的發(fā)生。根據(jù)不一樣的劃分方式，我們能夠?qū)㈨椖亢贤墓芾盹L(fēng)險分為四類，即直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險，內(nèi)部管理風(fēng)險和外部管理風(fēng)險，可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險，主觀性管理風(fēng)險和客觀性管理風(fēng)險。
    1、不確定性。
    項目風(fēng)險事件的發(fā)生和導(dǎo)致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項目風(fēng)險何時、何處、發(fā)生何種風(fēng)險及程度是不確定的。項目風(fēng)險事件的不確定性有兩層含義：一是項目風(fēng)險事件存在的可能性；二是項目風(fēng)險事件存在的不確定性。前者是指風(fēng)險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生，它反映了風(fēng)險存在的趨向性。后者指一方面項目風(fēng)險事件存在的不確定性是由于項目風(fēng)險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配，在必須的條件下，雖然存在，但不必須發(fā)生；另一方面同性質(zhì)的項目風(fēng)險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
    項目風(fēng)險存在與發(fā)生的可變性是指項目風(fēng)險在必須條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險、抗御風(fēng)險的本事增強，就能在必須程度上降低項目風(fēng)險造成的損失范圍和程度及項目風(fēng)險的不確定性程度，增強了對風(fēng)險的控制本事。這是風(fēng)險控制與管理的重要基礎(chǔ)；另一方面隨著科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及項目建設(shè)規(guī)模的擴大，又產(chǎn)生新的項目風(fēng)險。
    1、采用科學(xué)的方法來預(yù)防風(fēng)險。
    很多有經(jīng)驗的技術(shù)人員僅憑自我的經(jīng)驗來處理風(fēng)險，這種方法是不可取的，嚴(yán)重缺乏方法依據(jù)。例如：在進(jìn)度方面，我們能夠用蒙特卡洛模擬來預(yù)測進(jìn)度，再結(jié)合敏感性分析來確定進(jìn)度的快慢程度，或者用掙值分析法綜合控制進(jìn)度和費用的進(jìn)度。這樣大大提高了項目的管理質(zhì)量，為實現(xiàn)最大效益供給了依據(jù)和支持。
    2、加強合同流程管理的水平。
    加強合同流程管理是降低合同管理風(fēng)險的重要措施，企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，確保每個環(huán)節(jié)都能夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的進(jìn)行，使得合同管理中的風(fēng)險降低到最低。僅有一步一步的將風(fēng)險扼殺在萌芽階段，才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行，確保項目能夠在合同期限內(nèi)完成，從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
    3、施工中的風(fēng)險控制。
    對于工程工程而言，其施工建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險問題，其應(yīng)對方法也有很多種，實踐中多將其列入計劃體系之中。
    3.1權(quán)衡利弊，回避工程項目管理中的大風(fēng)險項目。
    在小風(fēng)險、適中風(fēng)險項目選擇過程中，必須要提高警惕，尤其是對可能導(dǎo)致虧損的工程項目提議放棄；對于風(fēng)險超過自身可能承受本事范圍的工程項目，沒有太大成功把握的項目，也提議回避。
    3.2以先進(jìn)技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)。
    以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風(fēng)險本事強的技術(shù)方案。進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗，并以此為基礎(chǔ)，采用安全保護(hù)措施。對工程項目管理過程中選派的技術(shù)管理人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)。在實施階段，實行嚴(yán)密管控，強化管理工作的計劃性，做好實施階段的風(fēng)險管理。
    3.3購買保險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
    實踐中，對于難以有效排除的一些風(fēng)險問題，提議經(jīng)過購買保險的形式，對實施階段的風(fēng)險加強管控；具體操作過程中，如果合作伙伴存在資信風(fēng)險可能性，則可要求對方出具相應(yīng)的擔(dān)?；ブＵ?。比如，銀行投標(biāo)保函，合資項目政府保證以及履約保函或者預(yù)付款保函等。
    工程項目風(fēng)險識別機制是整個風(fēng)險管理機制的前提和基礎(chǔ)，僅有辨別出潛在的各類風(fēng)險因素并對其后果進(jìn)行定性估量，才可能進(jìn)行防范和控制。對于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言，首先要依據(jù)以往承接工程項目的實際經(jīng)驗和歷史資料，多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風(fēng)險因素，即制定工程項目風(fēng)險檢查對照表，將要承攬的特定工程項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險與對照表進(jìn)行比對，從而快速和科學(xué)地識別該項目所面臨的風(fēng)險。其次，由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模，各個工程項目的具體要求不一樣，工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異，所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進(jìn)行具體分析，并有針對性地開展實地調(diào)研和走訪，發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風(fēng)險。再次，采用頭腦風(fēng)暴法識別項目風(fēng)險。在實地調(diào)研和具體比對后，還應(yīng)向經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者、工程技術(shù)管理人員和當(dāng)?shù)卣芾聿块T進(jìn)行咨詢，共同確定工程項目的風(fēng)險，并發(fā)現(xiàn)其存在的個性問題。
    結(jié)束語。
    工程項目風(fēng)險管理是項目管理的重要組成部分，其貫穿于整個項目的壽命期，是一個連續(xù)不斷地過程。經(jīng)過科學(xué)的風(fēng)險管理，規(guī)避可能要發(fā)生的風(fēng)險或減小風(fēng)險造成的損失，實現(xiàn)以最小的代價實現(xiàn)工程目標(biāo)。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十一
    摘要：招標(biāo)采購本身是一個動態(tài)過程，而在這一動態(tài)過程中蘊含著很多風(fēng)險因素，風(fēng)險的誘發(fā)因素更是多種多樣。在招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中，風(fēng)險分析與防范的重要性不言而喻。但現(xiàn)階段，高校等主體在招標(biāo)相關(guān)工作開展中并未較為細(xì)致的進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險因素分析，招標(biāo)采購風(fēng)險防范上的能力自然相對較低。本文將對當(dāng)前招標(biāo)采購風(fēng)險的成因進(jìn)行具體分析，并就如何更好地進(jìn)行招標(biāo)風(fēng)險防范提出合理化建議。
    關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購；風(fēng)險；防范。
    可以對招標(biāo)采購風(fēng)險產(chǎn)生誘發(fā)性的因素相對較多，且一些外部因素往往具有不可控的特點。招標(biāo)采購風(fēng)險防范雖然十分必要，但受制于對招標(biāo)采購風(fēng)險認(rèn)識上的不全面，重視上的不足，實際經(jīng)驗的欠缺，很多高校并未對招標(biāo)采購風(fēng)險進(jìn)行有效的防范和應(yīng)對。通常來看，招標(biāo)采購風(fēng)險往往是多種因素共同影響和作用下的一種結(jié)果，這也導(dǎo)致招標(biāo)采購風(fēng)險在防范與硬度上的現(xiàn)實難度大為增加。鑒于此，探尋出更好進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險防范與應(yīng)對的有效策略十分必要。
    招標(biāo)采購風(fēng)險是指招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中，受系列因素的影響與制約，導(dǎo)致招標(biāo)工作開展進(jìn)程，以及招標(biāo)工作開展預(yù)期目標(biāo)達(dá)成受影響的具體可能[1]。招標(biāo)采購風(fēng)險本身是一種具體的風(fēng)險類型，其自然具有無法被完全消除的基本特征，對于此類風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對也成了一種不二選擇。雖然很多招標(biāo)采購風(fēng)險防范理念與方式方法層出不窮，但招標(biāo)采購風(fēng)險的誘發(fā)原因，表現(xiàn)方式，應(yīng)對需求不盡相同時，想要較好的進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險防范并不簡單。一般來說，招標(biāo)采購風(fēng)險一旦產(chǎn)生，相關(guān)主體會遭受較為明顯的經(jīng)濟損失，采購進(jìn)度更是會受到影響。正因如此，如何更好地在招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中有效地進(jìn)行系列風(fēng)險防范與應(yīng)對也是值得思考的現(xiàn)實問題。
    3.1招標(biāo)采購流程不規(guī)范。
    招標(biāo)采購本身的流程較為復(fù)雜，特別是在競標(biāo)主體數(shù)量較多時，整個招標(biāo)采購流程往往會復(fù)雜得多[2]。招標(biāo)采購流程較為復(fù)雜時，想要精準(zhǔn)高效地進(jìn)行招標(biāo)采購工作并不簡單。不同層面的招標(biāo)采購工作在開展間具有密切關(guān)聯(lián)，在招標(biāo)采購流程并不規(guī)范時，很容易導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題產(chǎn)導(dǎo)致其他層面，這便大為提升了招標(biāo)采購工作開展上的風(fēng)險性。很多高校雖然較為注重招標(biāo)采購相關(guān)工作的開展，但標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)采購工作開展流程基本上處于缺位或不完善的狀態(tài)之中，實際招標(biāo)采購工作開展中的一些流程標(biāo)準(zhǔn)往往也無法得到較好遵循。從這一層面來看，招標(biāo)采購工作開展上的流程不規(guī)范不僅僅是相應(yīng)工作開展中存在的一個具體問題，更加是對應(yīng)風(fēng)險產(chǎn)生的主要誘發(fā)性因素之一。
    3.2招標(biāo)文件編制不合理。
    招標(biāo)文件作為招標(biāo)采購管理工作中的重要管理構(gòu)成，其開展?fàn)顩r好壞與否不僅會影響到招標(biāo)采購工作的開展?fàn)顩r，更是會影響到實際意義上的招標(biāo)采購工作風(fēng)險性大小。在實際招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中，很多招標(biāo)采購人員并沒有認(rèn)識到招標(biāo)文件編制的重要性，很多招標(biāo)文件在實際編制上更是帶有明顯的傾向性和主觀色彩，招標(biāo)文件編制上的不合理也在降低招標(biāo)質(zhì)量的同時增加了招標(biāo)采購的風(fēng)險性。且從目標(biāo)招標(biāo)采購工作開展上的基本趨勢來看，規(guī)范化的不斷提升已經(jīng)是一個基本特征，而這必然會大為增加招標(biāo)采購工作中文件編制的工作量。這一狀態(tài)下，招標(biāo)采購文件編制不合理的問題很容易被放大，招標(biāo)文件編制上的不合理乃至極為混亂時，良好的招標(biāo)采購環(huán)境也無法形成，招標(biāo)采購風(fēng)險產(chǎn)生的現(xiàn)實可能性也會大為增加。
    3.3招標(biāo)采購對象資質(zhì)審查不到位。
    在招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中，招標(biāo)采購對象的資質(zhì)審查是較為重要的一環(huán)，具體來說，一旦選擇了資質(zhì)較差的對象，招標(biāo)質(zhì)量也會雖然下降，后續(xù)的很多工作在開展上更是會受到嚴(yán)重影響。不僅如此，某些資質(zhì)不健全的競標(biāo)者成了最終的中標(biāo)者后，招標(biāo)采購風(fēng)險系數(shù)會極具上升，后續(xù)采購工作在實際開展上更是帶有了很大的不確定性。招標(biāo)采購對象資格審查不到位這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因較為多樣，招標(biāo)采購工作開展主體對競標(biāo)者資質(zhì)審查的不重視，對競標(biāo)者資質(zhì)審查過于片面，抑或是主觀因素對某些競標(biāo)者帶有明顯傾向時，招標(biāo)采購對象資質(zhì)審查不到位這一現(xiàn)象都會順勢產(chǎn)生。在這一狀態(tài)下，想要對招標(biāo)采購風(fēng)險進(jìn)行有效應(yīng)對就會變得十分困難，而招標(biāo)采購對象資質(zhì)審查上的不到位也成了具體風(fēng)險形成的一種誘發(fā)原因。
    3.4招標(biāo)采購法律不規(guī)范。
    目前，建設(shè)工程招標(biāo)采購的有關(guān)法律依據(jù)主要是《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部委令和地方性法規(guī)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》有些條款規(guī)定本身就留給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)彈性空間。如規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段的規(guī)定，由于沒有具體量化，招標(biāo)人因各方原因?qū)е掠袝r將工程不合理地劃分為多個標(biāo)段。
    4.1科學(xué)確立與執(zhí)行招標(biāo)采購流程。
    招標(biāo)采購風(fēng)險的有效防范首先要從招標(biāo)采購工作開展流程上的規(guī)范化程度提升層面入手，即通過科學(xué)的確立與執(zhí)行相應(yīng)招標(biāo)采購流程，降低系列風(fēng)險發(fā)生的現(xiàn)實可能，從而達(dá)成對相應(yīng)風(fēng)險進(jìn)行有效防范與應(yīng)對的目的。例如，武漢市某高校在2016年借助內(nèi)部控制建設(shè)的契機確立了基本的招標(biāo)采購流程，成立了專門的招標(biāo)采購管理小組，招標(biāo)采購相關(guān)工作在開展上更是嚴(yán)格地按照相關(guān)流程來進(jìn)行，這一做法在大為提升了招標(biāo)采購工作開展規(guī)范化程度提升的同時，也降低了招標(biāo)采購風(fēng)險發(fā)生的現(xiàn)實可能。其他高校也可以對這一做法進(jìn)行借鑒，結(jié)合自身招標(biāo)采購工作以及招標(biāo)采購管理實際，確立出一個基本的招標(biāo)采購流程，將其作為各項招標(biāo)采購工作開展的有效指導(dǎo)和規(guī)范，借助招標(biāo)采購工作開展上的規(guī)范化程度提升來更好應(yīng)對系列風(fēng)險。
    4.2合理進(jìn)行招標(biāo)文件編制。
    招標(biāo)采購中相應(yīng)文件編制的工作量往往較大，為了更好地進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險規(guī)避，科學(xué)合理地進(jìn)行招標(biāo)文件編制十分必要。建議高校對招標(biāo)采購相關(guān)的文件編制工作量大小進(jìn)行預(yù)測，在此基礎(chǔ)上，指派專人進(jìn)行相關(guān)文件的編制，數(shù)據(jù)的采集、整理、分析等，借助招標(biāo)文件編制相關(guān)工作開展質(zhì)量的提升來更好應(yīng)對招標(biāo)采購風(fēng)險。不僅如此，高校也可以確立出基本的招標(biāo)文件編制相關(guān)工作開展機制，除指派專人進(jìn)行招標(biāo)文件編制工作事務(wù)的具體處理外，更加需要通過對計算機軟件，信息技術(shù)的利用來提升招標(biāo)文件編制工作開展的效率。圍繞著招標(biāo)文件編制效率提升，以及招標(biāo)采購風(fēng)險防范進(jìn)行招標(biāo)文件編制工作的不斷調(diào)整和優(yōu)化后，招標(biāo)采購風(fēng)險防范與應(yīng)對上的可調(diào)整空間也能夠得到較大程度拓寬。
    4.3嚴(yán)格進(jìn)行采購對象資質(zhì)審查。
    由于采購對象資質(zhì)審查上的不到位，很多具體的招標(biāo)采購風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生，更好地進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險應(yīng)對自然也要在采購對象資質(zhì)審查相關(guān)工作開展上進(jìn)行一定優(yōu)化。具體來說，招標(biāo)資質(zhì)審查中應(yīng)當(dāng)明確出一個基木的資質(zhì)審查重點，根據(jù)招標(biāo)采購中具體標(biāo)的物屬性，將競標(biāo)對象的服務(wù)能力，信用能力或產(chǎn)品品質(zhì)等作為具體的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)較為可行。在實際的資質(zhì)審查工作開展中，確保資質(zhì)審查工作在開展上公平公正性，并對采購供應(yīng)關(guān)系的穩(wěn)定等進(jìn)行常態(tài)化分析也十分必要。通過客觀，嚴(yán)格，多角度地對競標(biāo)對象進(jìn)行資質(zhì)審查與評估，最終采購關(guān)系的穩(wěn)定與健康可以得到很大程度保障，這對于增強招標(biāo)采購中的風(fēng)險抵御能力也有很大幫助。
    4.4完善招標(biāo)采購機制。
    制度是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督的有力保障，手段和力度是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督的必然途徑。制度約束分為正式約束和非正式約束。在正式約束方面，可按照“建設(shè)、監(jiān)管、運營分開、政企分開和實施相對集中管理”原則，建立權(quán)責(zé)明確制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會化運作的管理體制及運行機制。在非正式約束方面，如傳統(tǒng)文化、價值觀等還很不到位，所以要相互配合，相互融合在一起。同時還要加大其懲處力度。比如依法進(jìn)行相應(yīng)罰款、沒收違法所得收益、責(zé)令整頓等懲處方式，情節(jié)嚴(yán)重的，可取締其在招投標(biāo)工作的相應(yīng)資格;對違規(guī)、違法的專家等評審人員實行嚴(yán)格的處罰。
    招標(biāo)采購風(fēng)險防范與應(yīng)對需要成為伴隨招標(biāo)采購全過程的常態(tài)化工作，其中，對各種具體的招標(biāo)采購風(fēng)險成因進(jìn)行分析，對其可能引發(fā)的后果進(jìn)行感知與應(yīng)對也是風(fēng)險防范的基木流程?？梢灶A(yù)見的是，招標(biāo)采購風(fēng)險的防范與應(yīng)對并不簡單，特別是不同的項目招標(biāo)采購工作開展的實際狀況存在顯著差異時，運用動態(tài)思維，充分結(jié)合招標(biāo)采購工作開展實際進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險的分析與防范也極為必要。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十二
    各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市有關(guān)委、辦、局，有關(guān)單位：
    為進(jìn)一步加強對商業(yè)房地產(chǎn)項目銷售的社會穩(wěn)定風(fēng)險控制，落實商業(yè)房地產(chǎn)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任，現(xiàn)就我市商業(yè)房地產(chǎn)項目的風(fēng)險評估提出如下實施意見：
    一、成立市商業(yè)房地產(chǎn)項目風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)我市商業(yè)房地產(chǎn)項目的風(fēng)險評估審定工作。組長為市政府城建分管領(lǐng)導(dǎo)，小組成員為市維穩(wěn)辦、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、國土局、建設(shè)局、商務(wù)局、審計局、規(guī)劃局、^v^、住保房管局、金融辦、工商局、法院、項目所在地鎮(zhèn)（街道）等單位以及相關(guān)行業(yè)的專家，風(fēng)險評估的審核牽頭單位為市維穩(wěn)辦，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市維穩(wěn)辦。
    二、商業(yè)房地產(chǎn)項目上市銷售必須經(jīng)過項目風(fēng)險評估，評估報告由開發(fā)企業(yè)提供，評估報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括項目銷售的可售與自持比例，風(fēng)險防范資金和自持比例的平衡方案，預(yù)售部分的銷售方法、自留部分的經(jīng)營開發(fā)、銷售過程中可能發(fā)生的相關(guān)風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案等。
    三、風(fēng)險評估報告的審定程序：
    1．商業(yè)房地產(chǎn)項目銷售面積在1萬平方米以下的，由項目所在鎮(zhèn)（街道）審定后，報市維穩(wěn)辦備案，市住保房管局根據(jù)市維穩(wěn)辦備案證明辦理相關(guān)手續(xù)。
    2．商業(yè)房地產(chǎn)項目銷售面積超過1萬平方米（含1萬平方米）的，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，市住保房管局辦理相關(guān)手續(xù)。
    四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定的商業(yè)房地產(chǎn)項目風(fēng)險評估報告后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位所出具的書面審核意見和專家組意見，做出風(fēng)險評估的書面審查意見報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，市住保房管局根據(jù)審查意見辦理相關(guān)手續(xù)。
    五、已取得預(yù)（銷）售許可或已辦理商品房初始登記的商業(yè)房地產(chǎn)項目在銷售過程中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)銷售行為的，市住保房管局應(yīng)暫停辦理該項目相關(guān)手續(xù)，責(zé)令整改，整改不到位的予以處罰。由開發(fā)企業(yè)提交風(fēng)險評估報告，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，領(lǐng)導(dǎo)小組出具審查意見，并報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，市住保房管局方可辦理相關(guān)手續(xù)。
    六、土地已出讓的商業(yè)房地產(chǎn)項目，在辦理自持部分產(chǎn)權(quán)證登記前被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)銷售行為的，相關(guān)部門應(yīng)暫停辦理該項目相關(guān)手續(xù)，責(zé)令整改，整改不到位的予以處罰，鎖定相關(guān)自持比例并上交風(fēng)險抵押金（由市政府設(shè)立風(fēng)險抵押金專門賬戶，?？顚Ｓ茫?。由開發(fā)企業(yè)提交風(fēng)險評估報告，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，領(lǐng)導(dǎo)小組出具審查意見，并報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，市國土、住保房管部門根據(jù)審查意見方可辦理自留房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，自持部分不得分割辦理產(chǎn)權(quán)證。
    七、新上商業(yè)房地產(chǎn)項目，土地出讓前須進(jìn)行項目風(fēng)險評估，風(fēng)險評估通過后在土地出讓協(xié)議中明確約定風(fēng)險防范資金及自持比例、自持部分不得分割辦理產(chǎn)權(quán)證等內(nèi)容。項目建成并正常經(jīng)營2年后，開發(fā)企業(yè)提交風(fēng)險評估報告，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定后報市領(lǐng)導(dǎo)小組審定，領(lǐng)導(dǎo)小組出具審查意見，并報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，市國土、住保房管部門根據(jù)審查建議方可辦理自留房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，自持部分不得分割辦理產(chǎn)權(quán)證。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十三
    第一條為加強對征地拆遷工作的社會穩(wěn)定風(fēng)險控制，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，根據(jù)^v^《國有土地上房屋征收與補償條例》、《省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法（試行）》等規(guī)定的要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷（以下簡稱房屋征收與拆遷），在項目實施前，都必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
    第三條市、縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
    縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
    市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)國有土地上房屋征收項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
    第四條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容是：
    （一）合法性評估。主要評估實施項目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。
    （二）合理性評估。主要評估補償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實利益與長遠(yuǎn)利益，是否能為多數(shù)被征收拆遷人認(rèn)可。
    （三）可行性評估。主要評估項目實施的時機是否成熟，補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實到位。
    （四）安全性評估。主要評估項目實施后是否會引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。
    第五條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序：
    （一）制定評估方案。評估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實施單位、集體土地上房屋拆遷項目的拆遷人等組成項目風(fēng)險評估工作小組，根據(jù)評估的要求和房屋征收與拆遷項目的特點，制定評估方案，明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時間要求，保證工作有效開展。
    （二）廣泛聽取意見。評估工作啟動后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補償安置方案在項目所在地進(jìn)行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會、重點走訪、問卷調(diào)查等方法，廣泛聽取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見、建議。實施項目應(yīng)當(dāng)履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會，評估工作小組綜合各方面因素形成項目風(fēng)險評估初步報告。
    （三）分析研判預(yù)測風(fēng)險。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩(wěn)、信訪、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風(fēng)險評估報告研判小組，對提供的項目風(fēng)險評估初步報告進(jìn)行分析研判，對可能引發(fā)的社會矛盾，作出評估預(yù)測和分析研究，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。
    （四）作出評估報告。根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險評估報告研判小組的分析研判結(jié)論，房屋征收與拆遷管理部門形成項目風(fēng)險評估報告。
    第六條評估報告的主要內(nèi)容包括：
    （一）房屋征收與拆遷項目的基本情況。包括項目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實施時間和期限、項目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況，發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對項目符合各項規(guī)定的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件等。
    （二）補償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補償安置方案在項目現(xiàn)場公示后群眾的反映；有關(guān)部門、單位和專家的意見建議；依法應(yīng)當(dāng)履行聽證程序項目的聽證情況；根據(jù)征求到的意見建議進(jìn)行修改的情況。
    （三）對房屋征收與拆遷項目的評估預(yù)測和分析研究。主要包括：
    1、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置房地點、騰倉過渡期限等補償安置方案是否合法合規(guī)。
    2、補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實。
    3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來的生產(chǎn)、生活困難問題是否得到妥善處置。
    4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。
    5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。
    （四）明確房屋征收與拆遷項目風(fēng)險防范和信訪維穩(wěn)的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
    （五）對項目做出可以實施、暫緩實施或不予實施的評估結(jié)論。
    第七條項目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的過程，對評估報告進(jìn)行認(rèn)真審核，并作出明確的備案意見。
    第八條對已經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施的房屋征收與拆遷項目，項目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會同房屋征收與拆遷管理、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責(zé)任部門和單位全程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
    第九條各有關(guān)部門、單位應(yīng)積極主動落實房屋征收與拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的各項要求，年終將該項工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容。具體考核按《市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作考核辦法（暫行）》（辦發(fā)〔〕69號）執(zhí)行。
    第十條對不認(rèn)真履行房屋征收與拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估職責(zé)而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接人員的責(zé)任。
    第十一條本辦法自公布之日起施行。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十四
    在上一期的項目實踐版塊中我們已討論了「為什么應(yīng)該保留top10風(fēng)險列表？」的議題，大家一定要建立一個正確的觀念：項目的top10風(fēng)險列表一定會隨著項目的進(jìn)行而改變，項目進(jìn)行的每一個階段，都有不同的風(fēng)險須要去面對，保留top10risklist應(yīng)該是項目經(jīng)理必須養(yǎng)成的管理習(xí)慣，這個好習(xí)慣也將成為項目的保命仙丹。這絕不是危言聳聽，沒有危機意識的項目經(jīng)理，絕無可能管理好他的項目。
    一個項目在進(jìn)行時，既然會產(chǎn)生不同的風(fēng)險，而且可能在同一個階段「同時發(fā)現(xiàn)」好幾個風(fēng)險。這個時候限于有效可處理時間與人力的限制條件下，項目經(jīng)理如何去辨識風(fēng)險的優(yōu)先等級？就變成一件頗有學(xué)問的事。如果，一個不小心產(chǎn)生判斷疏失，下錯了決定，可能為項目帶來無法挽救的危機。到時候項目經(jīng)理個人，將演變成項目的另外一個可怕的風(fēng)險。
    首先讓我們來看看如何辨識風(fēng)險？在未完成風(fēng)險辨識前，是沒有資格談如何制定風(fēng)險的優(yōu)先等級的。一般而言有組織的項目管理團(tuán)隊，都會著手建立「項目風(fēng)險來源與種類查檢表」或類似的窗體。一定有人會問項目風(fēng)險來源要如何產(chǎn)生？根據(jù)我多年的經(jīng)驗誠心的告訴各位，那是一種歷史資料的匯整與長期經(jīng)驗積累的結(jié)晶，然后經(jīng)過大伙的腦力激蕩一條一條的貢獻(xiàn)并記錄下來，這是一份需要傳承、延續(xù)與被維護(hù)的數(shù)據(jù)。這份數(shù)據(jù)因為行業(yè)別的不同、因為項目種類、特性的不同，會呈現(xiàn)出不同的結(jié)果，其中的關(guān)鍵技巧很難抄襲。不過其思考方向，不外乎從項目人力、客戶需求、運用技術(shù)、組織架構(gòu)、項目時程與成本、下包商能力等幾方面進(jìn)行思考。這份查檢表最主要的目的，乃為了提供項目經(jīng)理在執(zhí)行項目之前(或之初)，能客觀的去考慮項目在進(jìn)行時可能產(chǎn)生的危機，進(jìn)而辨識出項目的潛在風(fēng)險內(nèi)容。如果辨識出的風(fēng)險不在查檢表的范圍內(nèi)，則進(jìn)行新增的工作，讓查檢表的內(nèi)容得以更臻至善。這種方式對一個項目管理新手而言，在辨識項目的風(fēng)險上是一個很好的方法。能夠讓首次獨挑大梁的項目經(jīng)理勇于面對項目危機，過往的前人經(jīng)驗傳承信息是十分重要的資產(chǎn)。這就是在面對一項新工作時我們常喜歡問的：「老張，有沒有以前的范例？之前你們都是怎么做的？」，有了指導(dǎo)方針之后，在風(fēng)險管里的路途上才不容易迷失了方向。
    上面這種提示法，對沒有經(jīng)驗的項目經(jīng)理無疑是項目工作推動的救星，但對一個已有多年項目管理經(jīng)驗的老手來說，便會覺得沒有多大意義。我保證有經(jīng)驗的項目經(jīng)理是絕對不吃這一套的，他們會認(rèn)為那些規(guī)矩是給新手的教條，只需要翻翻就好，甚至不屑一顧。他們強調(diào)的是：在項目里要能夠及早聞到項目的危機，發(fā)覺項目的風(fēng)險才叫做有功力。如果要靠「項目風(fēng)險來源與種類查檢表」這類文檔進(jìn)行查檢，到那時項目早就不知道已發(fā)展到什么狀況了！
    請別忘了，「我們正在寫歷史」，it行業(yè)的歷史就靠我們這些到目前為止還能堅持下去的老兵們，一筆一筆的記錄下去?。?BR>    我不是在發(fā)牢騷，而是有感而發(fā)，我一直認(rèn)為it產(chǎn)業(yè)是良心事業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)需要靠大家的良心去一點一滴的維持，才能夠長長久久。沒有良心的it伙伴們只會為這個產(chǎn)業(yè)帶來更大的災(zāi)難。
    好了，言歸正傳。風(fēng)險的辨識需要洞燭機先，并根據(jù)查檢表的內(nèi)容逐項進(jìn)行檢查，依項目不同階段建立風(fēng)險清單。在完成了風(fēng)險列表的建立后，因為項目的人力、時程、預(yù)算…等因素限制，可能無法讓項目經(jīng)理得以「同時」放手的去化解項目的種種風(fēng)險。這個時候，如何在風(fēng)險清單中制定相關(guān)風(fēng)險的優(yōu)先等級？如何自危機最大的風(fēng)險著手規(guī)避行動？對項目經(jīng)理將是一大考驗。
    「發(fā)生機率」與「影響程度」為評定風(fēng)險優(yōu)先等級的二個重要因子，發(fā)生機率指的是該風(fēng)險會發(fā)生的可能性，機率越高代表發(fā)生的可能性越大。影響程度指的是風(fēng)險發(fā)生后對項目進(jìn)行產(chǎn)生沖擊的嚴(yán)重程度，影響程度越高表示對項目的沖擊越深。正規(guī)的做法會強烈的建議對這二個因子訂定可被評定其優(yōu)先等級的量化指針，這個量化指標(biāo)須要有明確的評估準(zhǔn)則去支持。以發(fā)生機率而言，比如說：發(fā)生機率在百分之十以下，或是發(fā)生機率超過百分之八十。影響程度則舉例如：項目總進(jìn)度將落后二個月，或者是項目人力將超支百分之二十。每一項評估準(zhǔn)則都會被賦予定量化的數(shù)值，這二個因子經(jīng)過評估后所產(chǎn)生的定量化數(shù)值(大部分是把這二個因子的定量化數(shù)值相乘，稱之為風(fēng)險曝光程度)，會直接影響該風(fēng)險的優(yōu)先等級，數(shù)值越大優(yōu)先等級則越高。這樣對風(fēng)險認(rèn)定的行為，我們稱他做「風(fēng)險評估」，針對每一項可能發(fā)生的風(fēng)險，都必須進(jìn)行客觀的風(fēng)險評估，并將其結(jié)果予以記錄，作為未來進(jìn)行避險規(guī)劃，產(chǎn)生具體降低風(fēng)險行動(actionplan)的有效依據(jù)。
    上面的這段文字，看起來文縐縐的，也許很多人覺得好像是霧里看花越看越花，但實際上風(fēng)險評估的手段就是如此進(jìn)行的。而且大部分的大型系統(tǒng)集成項目，就我個人的經(jīng)驗，他們都執(zhí)行得非常徹底，每一項潛在的風(fēng)險都會受到嚴(yán)密的評估與監(jiān)控。不過，一定有人會問：要如何客觀的去制訂各項評估標(biāo)準(zhǔn)訂量化的數(shù)值呢？我在這里無法給各位肯定的答案，因為這是一個沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的問題，越客觀的問題越難找到標(biāo)準(zhǔn)解答。我也只能「客觀的」回答：在你的「主觀」認(rèn)定下將發(fā)生機率高、影響程度深的評估準(zhǔn)則，賦予較大的定量化數(shù)值，然后去考慮風(fēng)險曝光程度在某個數(shù)值以上的必須第一時間去處理。
    請各不要把風(fēng)險評估行動看得如此艱深，總的來說要進(jìn)行風(fēng)險管理先要進(jìn)行風(fēng)險的辨識，辨識的方法可以藉由已建立的「項目風(fēng)險來源與種類查檢表」協(xié)助你去思考，有了風(fēng)險清單之后便可進(jìn)一步去評估風(fēng)險。風(fēng)險評估的目的就是要針對風(fēng)險清單里的各項風(fēng)險，采取比較科學(xué)的方法去衡量他的輕重緩急，重的急的優(yōu)先處理，輕的緩的有空再說。只要建立起這樣正確的觀念，要掌握項目的風(fēng)險并不是一件難事，項目經(jīng)理可以試著去做做看。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十五
    介紹：diy創(chuàng)意服裝店，按其英語意思就是“doityourself”，也就是按照自己的想法和創(chuàng)意，制作屬于自己獨一無二的衣服，主營業(yè)務(wù)就是承接各種照片，文字，以及自己創(chuàng)作的圖畫，將他們印制到衣服上的業(yè)務(wù)，制作各種文化衫。一切程序都按照自己個人的想法，自己操作，完全的隨心所欲的給自己制作衣服!diy創(chuàng)意服裝店的宗旨就是自己動手，發(fā)揮想象，做屬于自己的衣服，獨一無二!
    一：創(chuàng)業(yè)背景。
    在追求時尚、獨特、新穎的時代，年輕人喜歡標(biāo)新立異，與眾不同，他們不滿足于百貨公司里現(xiàn)成商品，于是，diy經(jīng)濟火熱升溫，并因此成為新的淘金地。與一般的小店不同，手工坊提倡“doityourself(diy)”的新消費理念，其賣點不是產(chǎn)品本身，而是制作產(chǎn)品的過程。對消費者來說，是將自己的創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實，體驗創(chuàng)造的快樂;對創(chuàng)業(yè)者來說，則在嘗試全新的創(chuàng)業(yè)方式。diy創(chuàng)意服裝店力求突出個人特色，把每個人所想象的東西變成現(xiàn)實。這能夠充分迎合個性的年輕一代追求時尚，突出特色的心理，目標(biāo)消費群體很大，市場前景很廣闊!
    二：市場分析。
    diy創(chuàng)意服裝店主要的目標(biāo)客戶是青年人，青年人的特點是熱情奔放、思想活躍、富于幻想、喜歡冒險，這些特點反映在消費心理上，就是追求時尚和新穎，喜歡購買一些新的產(chǎn)品，嘗試新的生活。在他們的帶領(lǐng)下，消費時尚也就會逐漸形成。這一時期，青年人的自我意識日益加強，強烈地追求獨立自主，在做任何事情時，都力圖表現(xiàn)出自我個性。這一心理特征反映在消費行為上，就是喜歡購買一些具有特色的商品，而且這些商品最好是能體現(xiàn)自己的個性特征，對那些一般化、不能表現(xiàn)自我個性的商品，他們一般都不屑一顧。
    場發(fā)展?jié)摿艽?
    三：產(chǎn)品特點。
    diy創(chuàng)意服裝店，可根據(jù)自己的想法，隨心所欲的把自己喜歡的圖片或者文字印到衣服上，形成自己獨一無二的衣服可以完全避免走在大街上與別人撞衫的遭遇。富有個人特點的圖案無疑是個性主張的最佳代表，自己為自己量身制作追求時尚的服飾，在這里，相信你的衣服是獨一無二的!
    四：投資分析。
    主要設(shè)備：電腦、打印機、燙畫機，掃描儀。
    原料：空白t恤、熱轉(zhuǎn)印紙、顏料，熱轉(zhuǎn)印墨水，畫筆及輔助工具。
    場所：20平方米門面一間，內(nèi)設(shè)桌椅，風(fēng)扇，飲水機。
    前期投入：大學(xué)城二十平方米店鋪一年房租8000，電腦一臺3000(已有)，打印機(六色)一臺700，燙畫機一臺2500，掃描儀一臺800，電腦桌100，設(shè)備放置長桌200，風(fēng)扇80，飲水機50，空白t恤8元一件(批發(fā)還可再便宜)，熱轉(zhuǎn)印紙a3,5元每張，a43元每張，畫筆0.9元。營業(yè)許可證500元。店鋪裝飾500.
    周轉(zhuǎn)資金：宣傳費：海報宣傳50，傳單宣傳100，網(wǎng)絡(luò)宣傳(自己做)日常流動資金3000。
    +3000=16580元。
    資金自己打工掙錢，加上找合伙人投資。(另外可以以加盟的方式加盟已有店鋪，相對投資會較少一些)。
    五：市場預(yù)測：
    在大學(xué)城周邊，總計大學(xué)生人數(shù)在5萬以上，據(jù)有關(guān)調(diào)查問卷顯示有過半學(xué)生月均消費在300到600之間，其主要經(jīng)濟來源82.9%來源于父母，5.4%來自于親友資助，另外依靠自己勤工助學(xué)的有9.1%，其他占2.6%。大學(xué)城月人均消費在300到600元之間的占57.6%，300元以下的占31.1%,600到1000元得占10.0%，1000元以上的僅占1.3%，月消費在600元以下的幾乎占了90%。于此可以得出大學(xué)校園市場已經(jīng)具備了相當(dāng)可觀的發(fā)展前景。
    大學(xué)城調(diào)查問卷如下：
    (1)調(diào)查人數(shù)為100人，男占37%，女占63%。
    (4)調(diào)查消費者平時著裝的類型(可多選)，休閑的占88%，正裝的占4%，時尚的占14%，可愛甜美的占9%。
    (5)調(diào)查愿意選擇diy服飾的占88%，不愿意的占12%。
    (6)調(diào)查消費者選擇diy服飾的目的(可多選)，追求新穎時尚的占35%，滿足好奇心理的占20%，作為獨特禮物送情侶或親友的占28%，其它的占28%。
    (7)調(diào)查消費者愿意在服飾上印的圖案(可多選)，搞笑圖片的占13%，動漫人物的占26%，偶像或自己的照片的占23%，自己設(shè)計的個性文字或句子占55%。
    (8)調(diào)查消費者是否有興趣自己動手繪制一件專屬的個性diy服飾，非常愿意的占30%，有點興趣的占46%，無所謂的占11%，不愿意的占1%。
    (9)調(diào)查消費者在diy服飾和普通衣服價格相差不大的時候愿意選擇哪種，diy服飾的占74%，普通衣服的占14%。
    (11)調(diào)查消費者會接受對哪些物品進(jìn)行diy個性裝扮(可多選)，帽子的占52%，杯子的占53%，鞋子的占49%，其它的占23%(飾品，絲巾，襪子，披風(fēng)等等)。
    (12)消費者對diy服飾的意見。
    調(diào)查結(jié)果顯示：
    (1)對diy服飾感興趣的女生居多。
    (4)消費者平時著裝類型是休閑的居多。
    (5)消費者大都愿意選擇diy服飾。
    (6)消費者選擇diy服飾的目的大都在于追求新穎時尚。
    (7)消費者大都愿意在服飾上印上自己設(shè)計的個性文字或句子。
    (8)消費者大都對自己動手繪制一件專屬的個性服飾有點興趣。
    (9)消費者在diy服飾和普通衣服價格相差不大的時候大都愿意選擇diy服飾。
    (11)消費者大都想在服飾、杯子、帽子、鞋子、飾品、絲巾、襪子、披風(fēng)等物品上diy。
    (12)消費者對diy服飾的意見：價格要合理、質(zhì)量要保證、創(chuàng)意要新穎、款式多樣化、要體現(xiàn)個性、要可以自己動手制作、要簡單時尚等等。
    由調(diào)查問卷可得，大學(xué)城市場，diy創(chuàng)意服裝店，有很廣闊的市場，有很好的前景!
    六：風(fēng)險與規(guī)避。
    對于大學(xué)生這個特殊的消費群體來說，每年都有兩次長時間的假期，寒假和暑假共有三個月時間，另外對于diy創(chuàng)意服裝店來說，能夠印刷的衣服多是短袖t恤，及一些長袖秋衣，相對都比較薄，因此在溫度較低的冬天和早春季節(jié)，店鋪的營業(yè)要處于淡季，按照全年來算，每年只有三月份到九月份處于旺季，其中還要出去將近兩個月的暑假，也就是說有五個月的旺季營業(yè)時間，對于店鋪來說，要想贏利，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此還要做好在營業(yè)淡季的營銷計劃。初步計劃，店里還可以開展其他業(yè)務(wù)，如打字復(fù)印，承接社會企業(yè)及校園團(tuán)體服裝印刷業(yè)務(wù)，diy杯子(情侶杯)制作，銷售創(chuàng)意飾品等!
    費者中淘寶愛好者的首選場所，更能在其中淘到自己喜歡的服飾和飾品。
    因此一定要避免與這些商家進(jìn)行正面的競爭，要找到自己的優(yōu)勢，發(fā)覺自己的亮點。對于品牌服飾，往年或折扣品牌商品的利潤點在于薄利多銷，所以固定樣式的衣服穿著在一個群體中的幾率較大，不能突出群體中的個體差異性，而求異是我們商品最大的賣點，大眾的不一定是最和自己的心意。而小型服飾連鎖店，市場競爭激烈，往往相同類的服飾小店，一條街上比鄰很多，雖然存在服飾個體的差異，但是顧客的滿意程度才是決定成交的最大因素，既是“小店”，陳列和庫存比例較小，樣式不夠，在大品牌和批發(fā)市場的夾縫中求生存，缺乏競爭力很難發(fā)展壯大。要發(fā)揮我們的優(yōu)勢就要從這方面入手，優(yōu)勢在于創(chuàng)意，在于個性，在于獨一無二，在于按自己的意思設(shè)計衣服，隨心所欲!做到這一點相信一定能規(guī)避風(fēng)險，獲得成功!
    七;營銷策略。
    1、銷售方法：我們的銷售方法主要以店面銷售為主，電話訂購、網(wǎng)上訂購為輔，提升針對個人消費者的服務(wù)質(zhì)量，首先從心理上征服客戶，然后引導(dǎo)消費者完成整個制造可心服飾的過程，從中提取一定數(shù)額的服務(wù)費，最后根據(jù)為每個消費者提供數(shù)量不一的原材料結(jié)算費用。
    2、產(chǎn)品定位：根據(jù)“我就是我”獨一無二的你穿著獨一無二的衣服的這一概念，來滿足顧客對服飾最高層次的需求，結(jié)合制造和改制的基本原則，提供顧客所需要的服務(wù)。
    3、廣告宣傳：我們的宣傳方式主要有宣傳欄海報、傳單，還有街頭橫幅形式和網(wǎng)上宣傳形式。另外，還可以招大學(xué)生兼職，穿上個性的自制服裝在校園里活動，注重人與人之間的口碑相傳!
    4、營銷隊伍:一人負(fù)責(zé)接單與銷售，另一人負(fù)責(zé)服裝印制!
    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期首先面臨的問題就是風(fēng)險。一般而言，我們可以將風(fēng)險定義為事件未來可能結(jié)果發(fā)生的不確定性(損失發(fā)生的不確定性)。我們將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中會面臨的風(fēng)險分為以下五種：
    風(fēng)險一：資金風(fēng)險。是否擁有足夠的資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)是所有創(chuàng)業(yè)者所面臨的第一個也是最大的難題。不僅如此，在創(chuàng)業(yè)初期和整個過程中，資金運作問題將會貫穿始終：資金是否足夠可以支撐企業(yè)的日常運作;現(xiàn)有資金可以承辦多大程度的業(yè)務(wù)等。許多創(chuàng)業(yè)者都會因為這一問題而錯失商機。
    風(fēng)險二：項目選擇風(fēng)險。當(dāng)創(chuàng)業(yè)者解決了資金問題后，選擇何種項目進(jìn)行投資則成為創(chuàng)業(yè)者會面臨的又一難題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)時往往缺乏前期市場調(diào)研和項目可行性論證，而單純依靠自己的興趣決定投資項目和方向。投資項目的選擇和投資模式的選擇對于創(chuàng)業(yè)者來說是同等重要的。
    風(fēng)險三：能力風(fēng)險。大學(xué)生離開“象牙塔”進(jìn)入社會，擁有豐富的理論知識是毋庸置疑的，但是，畢竟社會不同于學(xué)校，創(chuàng)業(yè)不能紙上談兵。許多創(chuàng)業(yè)者把完美的創(chuàng)業(yè)計劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H操作時會發(fā)現(xiàn)，很多問題是自己無法解決的，很多能力是自己所不具備的。一個優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者除了能有完美的創(chuàng)業(yè)計劃外，同樣應(yīng)該擁有廣泛的人際網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)的組織管理能力等。
    風(fēng)險四：核心競爭力缺乏的風(fēng)險。對于具有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)者來說，他們的目標(biāo)是不斷地發(fā)展壯大企業(yè)，因此，企業(yè)是否具有自己的核心競爭力就是最主要的風(fēng)險。一個依賴別人的產(chǎn)品或市場來打天下的企業(yè)是永遠(yuǎn)不會成長為優(yōu)秀企業(yè)的。核心競爭力在創(chuàng)業(yè)之初可能不是最重要的問題，但要謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展，就是最不可忽視的問題。沒有核心競爭力的企業(yè)終究會被淘汰出局。
    通過上文對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)模式及其限制因素和所面臨風(fēng)險的分析，我們可以看到，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要想成功還有很長的路要走，也需要社會各界對他們給予支持和幫助，政府和社會各界可以從以下幾方面做出努力：
    (一)加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。
    創(chuàng)業(yè)精神是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沖動的源泉，是支撐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的靈魂。加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，有利于大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中堅定信念、明確目標(biāo)，增強大學(xué)生承擔(dān)風(fēng)險的意識。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前具備應(yīng)有的創(chuàng)業(yè)精神，就能在機會出現(xiàn)時牢牢把握，更好的發(fā)揮自己的才能，實現(xiàn)自己的價值。高校則需對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓他們在社會實踐、創(chuàng)業(yè)實踐等活動過程中將所學(xué)的知識與實踐相結(jié)合，在正確認(rèn)識社會的基礎(chǔ)上了解社會的需要，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，逐漸形成自主創(chuàng)業(yè)意識。
    社會應(yīng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者給予必要的鼓勵和支持，形成正確的創(chuàng)業(yè)輿論導(dǎo)向，正確的社會創(chuàng)業(yè)輿論導(dǎo)向是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)境，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，社會既不應(yīng)在其成功時極力吹捧，也不應(yīng)在其失敗時嗤之以鼻，而是要以平和的心態(tài)給予適當(dāng)?shù)墓膭詈鸵龑?dǎo)，社會各界要努力營造“創(chuàng)業(yè)是高水平的就業(yè)”的整體氛圍，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)掃清思想障礙，為大學(xué)生探索新的創(chuàng)業(yè)模式提供空間。
    (三)減少背景因素和區(qū)域差異造成的不公平現(xiàn)象。
    制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式選擇的主要是學(xué)校實力不同而導(dǎo)致學(xué)校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的政策不同。針對這一問題，國家應(yīng)該盡量減少這方面的不公平，對于各個大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該提供同樣的幫助和支持，同時，國家應(yīng)采取措施促進(jìn)各地區(qū)平衡發(fā)展，在政策實施方面應(yīng)該注重公平，盡量減少各個地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的不同，對于需要某方面幫助的地區(qū)應(yīng)給予特殊幫助。
    (四)建立多元化的創(chuàng)業(yè)融資渠道。
    正如上文雖說，資金問題是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中面臨的最大的障礙，融資困難也是我國創(chuàng)業(yè)的活動的瓶頸。創(chuàng)業(yè)資金的問題如果能夠得到解決，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動將會更進(jìn)一步，更加多樣化。在建立創(chuàng)業(yè)融資渠道的過程中，要積極探索個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)的保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款、民間借貸、典當(dāng)融資、金融租賃等融資方式，開通創(chuàng)業(yè)基金的“綠色通道”。
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    項目計劃書風(fēng)險分析篇十六
    南寧市竹排江上游植物園段（那考河）流域治理ppp項目是南寧市和廣西首個采用“ppp模式”的試點項目。
    該項目作為2015年南寧市重點工程，項目位于興寧區(qū)天獅嶺路北面與g75蘭海高速南面之間，與中海國際社區(qū)為鄰。工程河道整治范圍為南起規(guī)劃的茅橋湖北岸，北至環(huán)城高速路。治理主河道長5.2千米，支流河道1.2千米，全長6.4千米。
    項目包括：河道整治工程、截污工程、污水處理工程、河道生態(tài)工程、河道沿岸景觀工程、海綿城市示范工程和信息監(jiān)控工程，共7個子項工程內(nèi)容。按照建設(shè)海綿城市的要求，該項目預(yù)計于2015年年底完成河道疏浚、水工設(shè)施、兩座污水處理廠土建施工并開始設(shè)備安裝，2016年年底全面實現(xiàn)總體目標(biāo)。
    二、項目合作模式那考河項目由南寧市政府授權(quán)南寧市城市內(nèi)河管理處按照采用競爭性磋商方式采購，最終由北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司中標(biāo)，作為中選投資人與南寧市城市內(nèi)河管理處簽訂ppp協(xié)議。
    污水處理業(yè)務(wù)為流域綜合治理提供前端保障。污水處理廠在前端可凈化污水、從源頭阻止污水進(jìn)入河道（中間濕地保障、末端曝氣修復(fù)）；可針對污水排放采用深度處理、使出水達(dá)到地表四類水并生態(tài)補水。
    三、項目借鑒價值。
    本項目是國內(nèi)首個集流域治理、海綿城市于一體的ppp項目，整治河道全長6.635公里，主要內(nèi)容包括河道整治、河道截污、河道生態(tài)、沿岸景觀、污水處理、海綿城市、信息化監(jiān)控工程等，總投資10億元，對于創(chuàng)新環(huán)境治理模式具有重要的示范意義。
    項目成功經(jīng)驗包括全面統(tǒng)籌+納入污水廠提標(biāo)改造+發(fā)揮社會資本優(yōu)勢。成功要素有以下三點：
    一是以往采取單一河道部分河段治理，現(xiàn)對流域內(nèi)多條主河道及支流展開治理，實現(xiàn)全面統(tǒng)籌。二是除傳統(tǒng)截污清淤、生態(tài)補水、堤防穩(wěn)固等河道治理工程外，那考河ppp項目納入統(tǒng)籌范圍的污水處理及市政排水管網(wǎng)工程建設(shè)，對已建污水處理廠實施提標(biāo)改造、促進(jìn)中水回用；此外對城區(qū)排水管網(wǎng)的雨污分流管道進(jìn)行改造，提高污水收集率及處理率。
    三是該項目中政府主要負(fù)責(zé)解決工業(yè)點源污水和農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭控制污染產(chǎn)生，而河道治理、污水處理及市政排水管網(wǎng)工程投資建設(shè)及運營管理交由社會資本負(fù)責(zé)，政府根據(jù)社會資本服務(wù)質(zhì)量付費。
    四、項目注意事項。
    流域綜合治理適用于具備實力企業(yè)操作。一是具備雄厚背景及資源優(yōu)勢的企業(yè)在流域綜合治理中能夠獲得談判地位，在跨流域綜合治理中更加具備協(xié)調(diào)各省水利廳（或環(huán)保廳乃至更高層）的實力（盡管協(xié)調(diào)工作非常之難，跨流域存在移民等諸多壁壘，但未來水環(huán)境綜合治理是大勢所趨）；二是實力企業(yè)更加容易獲得財政狀況良好的地方的流域水環(huán)境咨詢方案以及后續(xù)治理項目。
    從目前來看，由于上下游支付協(xié)調(diào)、地方政府財力差異、移民等原因，上市公司許多流域綜合治理項目尚停留在頂層設(shè)計階段，實力企業(yè)拿到的項目很多都是流域水環(huán)境咨詢方案，后續(xù)占項目金額絕大多數(shù)比例的水環(huán)境治理業(yè)務(wù)尚需國家支持以及環(huán)保投融資創(chuàng)新等。流域綜合治理ppp項目的社會資本應(yīng)當(dāng)具備足夠談判及協(xié)調(diào)實力以及技術(shù)、融資、管理能力。
    （二）一、項目總體概況。
    江西峽江水利樞紐工程位于贛江中游峽江縣，控制流域面積約62710平方公里，是贛江干流上一座以防洪、發(fā)電、航運為主，兼有灌溉等綜合利用的水利樞紐工程。水庫正常蓄水位46.0米，防洪高水位49.0米，總庫容11.87億立方米，防洪庫容6.0億立方米，電站裝機36萬千瓦，船閘設(shè)計為1000噸級。
    工程建成后，南昌市的防洪標(biāo)準(zhǔn)可由100年一遇提高到200年一遇，贛東大堤防洪標(biāo)準(zhǔn)可由50年一遇提高到100年一遇，每年可增加11.4億度清潔電能，改善樞紐上游77公里航運條件，并為下游33萬畝農(nóng)田提供可靠的灌溉水源。
    二、項目合作模式2009年，江西省水利廳在江西省峽江水利樞紐工程管理局的基礎(chǔ)上組建江西省峽江水利樞紐工程建設(shè)總指揮部，作為項目法人，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。
    江西省峽江水利樞紐工程水電站出讓采用邀請招標(biāo)方式。省水利廳同時向江西省投資集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國華能集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司、大唐國際發(fā)電有限責(zé)任公司、新華水利水電投資有限公司、華潤電力控股有限公司、中國國電集團(tuán)公司等8家有投資意向的發(fā)電企業(yè)發(fā)出了《江西省峽江水利樞紐工程水電站出讓洽談邀請函》，邀請上述投資商與省水利廳就峽江水利樞紐水電站出讓進(jìn)行投資洽談。中國電力投資集團(tuán)公司以最高報價39.16億元獲得水電站經(jīng)營權(quán)。
    2010年，經(jīng)江西省政府授權(quán)，江西省水利廳與中國電力投資集團(tuán)公司江西分公司、江西省水利投資集團(tuán)公司簽署《江西省峽江水利樞紐工程水電站出受讓合同》，出讓水電站經(jīng)營權(quán)50年，受讓方出資39.16億元在工程建設(shè)期內(nèi)支付。受讓方依法成立項目公司——江西中電投峽江發(fā)電有限公司，其股東單位包括：
    1.中國電力投資集團(tuán)公司江西分公司，持有項目公司80%的股權(quán)；2.江西省水利投資集團(tuán)公司，持有項目公司20%的股權(quán)。項目法人與項目公司按照機組投產(chǎn)時間逐臺簽署《機組交接書》，負(fù)責(zé)收取水電站出讓款和水電站資產(chǎn)移交事宜；項目公司與江西電力公司簽署《購售電合同》，負(fù)責(zé)結(jié)算售電收入。
    為了解決資金缺口問題，經(jīng)江西省政府同意，將水電站從樞紐工程中剝離出來，通過出讓水電站經(jīng)營權(quán)為整個工程項目籌措建設(shè)資金。2009年，省水利廳制定了《江西省峽江水利樞紐工程水電站出讓方案》，出讓水電站經(jīng)營權(quán)50年。
    三、項目借鑒價值。
    1.以工程經(jīng)營性功能和設(shè)施積極吸引社會資本。水利工程往往兼具公益性和經(jīng)營性，為促進(jìn)社會資本獲得合理投資回報，可充分利用工程的經(jīng)營性功能和設(shè)施，積極吸引社會資本投入，彌補整個工程建設(shè)的資金缺口。該工程通過將經(jīng)營性較強的電站經(jīng)營權(quán)部分剝離出來，科學(xué)確定了社會資本的參與范圍，有助于更好地吸引社會資本參與工程建設(shè)運營。
    2.采用特許經(jīng)營方式籌集項目建設(shè)資金。出讓水電站經(jīng)營權(quán)的方式對社會資本具有較強的吸引力，與政府作為項目法人貸款融資方式相比，這一融資模式不僅能夠較好地解決峽江水利樞紐工程建設(shè)資金不足問題，同時也大大減輕了政府在償還建設(shè)期貸款利息、財政貼息等方面的支出壓力。
    3.通過邀請招標(biāo)擇優(yōu)選擇社會投資主體。選擇好項目投資主體是建立政府與社會資本合作（ppp)機制的關(guān)鍵。江西省水利廳在招標(biāo)過程中，向多家有投資意向的發(fā)電企業(yè)發(fā)出邀請函，通過投資洽談、競爭性報價等方式選擇中標(biāo)企業(yè)，體現(xiàn)了高效、經(jīng)濟、公平的特點。
    4.簽訂多項合同文本明確權(quán)責(zé)利關(guān)系。規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋臼且?guī)范雙方權(quán)利義務(wù)、建立激勵約束機制的有效形式。該項目在推進(jìn)過程中，有關(guān)利益主體之間簽訂了水電站出、受讓合同、發(fā)電機組交接書、購售電合同書等多項合同，明確了利益主體間的權(quán)責(zé)利關(guān)系，有助于項目的順利實施和運營。
    四、項目注意事項。
    水利樞紐工程興建的重點和難點是移民。整個工程涉及吉安市的吉水、峽江、吉安、吉州、青原5個縣（區(qū)）、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個行政村，涉及的龐大而艱巨的移民搬遷安置工作任務(wù)在全省水利史上都是前所未有的。江西提出“三減少一保障”，即減少移民數(shù)量、減少外遷安置、減少耕地淹沒、保障移民的合法權(quán)益。水利部門按這一要求，實施防護(hù)工程和抬田工程等措施，把淹沒耕地面積和搬遷人口降到了2.9萬畝和2.4萬人。
    這其中，抬田起到了關(guān)鍵作用。峽江水利樞紐抬田工程主要是將水庫淺淹沒區(qū)域的耕地高程抬高至高于水庫正常蓄水位0.5至1米，并對抬高后的耕地配套田間工程，完善190農(nóng)田灌排條件，使被抬高后的耕地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。峽江水利樞紐“抬田”工程面積共3.75萬畝，如此大面積、集中連片實施抬田工程，為國內(nèi)同類水191利工程首創(chuàng)。在水利樞紐建設(shè)中實施“抬田”工程，也屬于江西省首創(chuàng)。
    （三）一、項目總體概況。
    陜西南溝門水利樞紐工程位于延安市黃陵縣境內(nèi)，水庫壩址位于北洛河支流葫蘆河河口上游約3公里處，距延安市約120公里，距西安市約180公里。該項目及其配套供水工程主要向延安南部重點能源化工項目供水。該項目被列人延安市“十一五”、“十二五”重點建設(shè)項目，是延安市“引水興工，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，對延安經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。陜西南溝門水利樞紐工程為大（n)型工程，由南溝門水庫和引洛人葫工程組成。南溝門水庫由大壩、溢洪道、導(dǎo)流泄洪洞、引水發(fā)電洞、電站等五部分組成，最大壩高65米，總庫容2億立方米。引洛人葫工程由馬家河低壩引水工程和輸水隧洞兩部分組成，每年從洛河向南溝門水庫調(diào)水4424萬立方米，可有效解決葫蘆河水量不足問題。
    項目建成后，年均可供水1.2億立方米，可有效解決制約延安南部經(jīng)濟社會發(fā)展的水資源瓶頸問題。同時，年可利用供水發(fā)電約800萬度，有效提高水資源利用率。該工程于2011年全面開工建設(shè)。截至目前，該工程前期供電工程、道路工程、導(dǎo)流泄洪洞工程已投人使用。大壩工程于2014年6月完成大壩填筑（壩高65米），8月通過大壩安全鑒定，12月順利下閘蓄水。引水發(fā)電洞、溢洪道、電站、引洛人葫輸水隧洞、馬家河低壩引水樞紐等工程基本完工。
    二、項目合作模式。
    該項目采用“股東資本金出資+股東擔(dān)保貸款”的模式。2004年，該項目由陜西省交由延安市負(fù)責(zé)，原計劃由延安市財政出資建設(shè)。但因項目投資過大，資金落實困難，延安市政府研究同意引人社會投資人共同投資建設(shè)。2008年，延安市政府先后邀請相關(guān)企業(yè)商洽該項目合作事宜，經(jīng)多輪談判，與陜西延長石油投資有限公司、華能國際電力開發(fā)公司簽訂了《項目合作意向書》。
    該項目概算總投資19.21億元，其中資本金54,540萬元、貸款137,560萬元。為解決項目建設(shè)資金問題，延安市于2009年批準(zhǔn)成立延安水務(wù)投資建設(shè)有限責(zé)任公司，作為政府投資主體，與陜西延長石油投資有限公司和華能國際電力開發(fā)公司按40%:30%:30%比例出資54,540萬元資本金，組建延安南溝門水利樞紐工程有限責(zé)任公司作為項目法人，負(fù)責(zé)南溝門水利樞紐工程建設(shè)運營管理。銀行貸款由項目公司的三方股東按40%:30%:30%比例擔(dān)保，其中延安水務(wù)投資建設(shè)有限責(zé)任公司55,024萬元、陜西延長石油投資有限公司41，268萬元、華能國際電力開發(fā)公司41，268萬元。
    三、項目借鑒價值。
    南溝門水利樞紐工程的成功建設(shè)運營，有效解決了延安經(jīng)濟社會發(fā)展水資源瓶頸問題，作為準(zhǔn)公益性項目，為投資方帶來一定收益的同時，能夠保證投資人關(guān)聯(lián)企業(yè)用水。該項目地順利實施，對如何引人社會資本參與水利工程建設(shè)，提升建設(shè)運營水平具有一定參考價值。
    1、采用“資本金+擔(dān)保貸款”的模式解決資金缺口。該項目使用社會投資經(jīng)營主體的自有資金和擔(dān)保貸款，替代了部分政府財政出資，解決了資金缺口問題。這一模式對于以供水為主經(jīng)營性較強的水利項目具有較強示范價值。
    2、通過競爭性談判擇優(yōu)選擇社會投資主體?？紤]該項目資金需求量大且具有較好的財務(wù)收益，當(dāng)?shù)卣埗喾酵顿Y主體進(jìn)行洽商談判，采用競爭方式擇優(yōu)與社會投資主體簽訂了合作以及項目投資運營協(xié)議等。
    3、完善法人治理結(jié)構(gòu)提高經(jīng)營管理水平。該項目由三方股東按《公司法》要求組建，完全按照現(xiàn)代企業(yè)模式運行，建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，在項目建設(shè)管理、運行管理、產(chǎn)品服務(wù)中均嚴(yán)格制定有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不僅可以有效保障投資者權(quán)益，同時也有助于提高工程建設(shè)運營效率，保障工程順利建設(shè)和安全運營。
    4、通過各投資方優(yōu)勢互補推進(jìn)項目順利進(jìn)行。政府投資主體在項目前期工作中積極發(fā)揮了協(xié)調(diào)作用，確保了項目建設(shè)前期工作的順利推進(jìn)。陜西延長石油投資有限公司、華能國際電力開發(fā)公司等企業(yè)發(fā)揮資金優(yōu)勢，確保資本金和銀行貸款足額到位，同時又作為用水需求主體，在項目建成后得到了充足的供水保證。
    四、項目注意事項。
    長期以來，延安南溝門水庫建設(shè)高度重視“精細(xì)化”管理。結(jié)合工作實際，制定了《南溝門水利樞紐工程精細(xì)化管理實施方案》，從明確崗位職責(zé)入手，規(guī)范工作程序，控制質(zhì)量進(jìn)度，確保安全生產(chǎn)，以“精”、“準(zhǔn)”、“嚴(yán)”、“細(xì)”為原則全面促進(jìn)各項工作的開展。通過深入開展“精細(xì)化”管理活動，該工程各項工序、各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。為加強工程檔案管理，該工程建設(shè)管理處主動組織相關(guān)人員參加上級工程檔案培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)。為加強庫區(qū)安全工作，在水庫周邊及主要路口設(shè)立了安全警示牌，每天下午播放安全警示廣播，有效防止了事故發(fā)生。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十七
    ppp項目一般是由政府投資，私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能，例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè)，或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù)，并通過政府付費實現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中，私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。以下是關(guān)于國內(nèi)ppp模式案例分析，歡迎大家閱讀!
    2016年，地方投資迎來了久違的火爆。2016年1-4月，國內(nèi)新開工項目計劃投資額大幅增長近40%，這是2009年“4萬億”以來從未出現(xiàn)過的?；鸨澈蟮耐剖质钦l?ppp模式功不可沒。根據(jù)我們的統(tǒng)計，2014年9月以來ppp項目持續(xù)增長，累計簽約超過2萬億。有人說ppp是“走老路”，“小4萬億”，也有人說ppp是“新融資平臺”，這不完全對，但也不完全錯。財政部的數(shù)據(jù)顯示，全國正在招標(biāo)的ppp項目達(dá)到8042個，總金額9.3萬億，一萬個人心中有一萬個ppp的樣子，實屬正常。
    如果想要更清楚的理解ppp，不能只是自上而下理論分析，更重要的是自下而上的案例分析，這就是本文寫作的出發(fā)點。我們系統(tǒng)梳理了11個行業(yè)數(shù)十個已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段的案例(所有項目均來自財政部ppp項目庫)，中國式ppp的樣子已經(jīng)躍然紙上。
    1、從項目來源看，主要分存量項目和新建項目。
    存量項目將前期通過審批、已在運行、但尚未完結(jié)的符合條件的項目轉(zhuǎn)化為ppp模式運作，主要是為了化解政府性債務(wù)風(fēng)險，突破融資瓶頸，如樂陵市人民醫(yī)院遷建項目，之前已完成招標(biāo);新建項目是直接運用ppp模式開始從無到有新開始建設(shè)的項目的操作實施，如唐山世界園藝博覽會項目。目前的項目以新建為主。根據(jù)財政部第2期季報的統(tǒng)計，各地新建的ppp項目約占ppp項目投資額的91%，存量項目占9%。
    2、從整體模式看，財政部一共明確界定了6種具體模式。
    包括委托—運營(om)、管理合同(mc)、建設(shè)—運營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運營(boo)、轉(zhuǎn)讓—運營—移交(tot)和改建—運營—移交(rot)。
    按照政府與社會資本之間的權(quán)責(zé)大小可以分三大類：
    (1)外包類。政府權(quán)責(zé)最大，社會資本權(quán)責(zé)最小，僅僅是作為一個受托人。包括om和mc，可視為傳統(tǒng)bt(建設(shè)-移交)的改良版，現(xiàn)在應(yīng)用較少。
    (2)特許經(jīng)營類。政府權(quán)責(zé)較小，社會資本權(quán)責(zé)較大，現(xiàn)在大部分ppp項目均屬于此類，包括廣為所知的bot，已滲透到各個行業(yè)中，如交通運輸中的濟青高鐵濰坊段、市政工程中的北京地鐵十六號線、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的浙江省麗陽溪水系綜合整治工程ppp項目、片區(qū)開發(fā)中的南京市溧水區(qū)產(chǎn)業(yè)新城ppp項目等。
    (3)私有化類。政府的權(quán)責(zé)最大，社會資本的權(quán)責(zé)最小，合作最為深入。財政部所說的boo模式算是私有化的一種。片區(qū)開發(fā)中的山東省東營市長城·創(chuàng)新港(一期)項目、養(yǎng)老中的銅川市老年服務(wù)中心項目、醫(yī)療衛(wèi)生中的樂陵市人民醫(yī)院拆遷項目、邵陽市中心醫(yī)院東院項目、黔南州獨山縣人民醫(yī)院建設(shè)項目均采用此種模式。
    3、從spv結(jié)構(gòu)看，ppp項目公司是依法設(shè)立的自主運營、自負(fù)盈虧的具有獨立法人資格的經(jīng)營實體。
    項目公司一般為有限責(zé)任公司，股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
    按照出資比例可分為兩類：
    二是由政府和社會資本共同出資設(shè)立，現(xiàn)有規(guī)定明確表明政府在項目公司中的持股比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀?0%、且不具有實際控制力及管理權(quán)。因此，在實際操作中，政府方占比不高，多為5%-30%，如浙江省麗陽溪水系綜合整治工程ppp項目中政府持股5%、濟青高鐵濰坊段項目中政府占10%的股權(quán)、山東省淄博市博山姚家峪生態(tài)養(yǎng)老中心ppp項目政府出資占比20%、青海省海東市樂都區(qū)污水處理廠ppp項目政府出資30%，但也有部分項目政府持股比例高達(dá)49%，如吉林(中國-新加坡)食品區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園ppp(tot)示范項目、云南省紅河州蒙開個地區(qū)河庫連通工程、樂陵市人民醫(yī)院遷建項目等。
    4、從項目資金構(gòu)成看，ppp項目的資金來源包括兩類。
    一是項目資本金，指在建設(shè)項目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金存有差異：城市軌道交通項目為20%，港口、沿海及內(nèi)河航運、機場項目為25%，鐵路、公路項目為20%，保障性住房和普通商品住房項目為20%，城市地下綜合管廊、城市停車場項目，以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的核電站等重大建設(shè)項目，可以在規(guī)定最低資本金比例基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。
    二是外部融資，是指項目投資者通過金融市場融通的資金。種類較多：
    (7)ppp產(chǎn)業(yè)基金，通過成立基金，發(fā)揮杠桿效應(yīng)，對外募集資金，如蘇交科與貴州道投融資管理有限公司聯(lián)合發(fā)起的貴州ppp產(chǎn)業(yè)投資基金，投資方向主要是環(huán)保、交通、市政、水務(wù)、水利、水環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、醫(yī)療、醫(yī)藥、大健康、海綿城市、智慧城市、城市地下綜合管廊等相關(guān)行業(yè)的股權(quán)及債權(quán)投資和融資租賃公司的股權(quán)投資。
    5、從代表政府出資的主體看，一般分為三類。
    (1)地方平臺公司，包括不同類型的城市建設(shè)投資、城建開發(fā)、城建資產(chǎn)公司，如安徽省安慶市外環(huán)北路工程ppp項目的政府代表方安慶市城市建設(shè)投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司、大理洱海環(huán)湖截污ppp項目中大理洱海保護(hù)投資建設(shè)有限責(zé)任公司作為政府出資方。
    (2)地方政府部門的關(guān)聯(lián)性企業(yè)，如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程中青龍滿族自治縣交通局下屬的青龍滿族自治縣卓盛公路管理有限公司作為政府方出資代表，海西高速公路網(wǎng)古武線永定至上杭段高速公路工程中龍巖市交通局指定的機構(gòu)代表政府出資。
    (3)地方國資委控股的與項目相關(guān)的其他國有企業(yè)，如吉林(中國-新加坡)食品區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園ppp(tot)示范項目是由吉林食品區(qū)管委會委托吉林中新食品區(qū)華興資產(chǎn)運營開發(fā)管理有限公司作為政府代表入股。
    6、從社會資本構(gòu)成來看，主要包括以下幾類。
    (1)金融投資機構(gòu)，負(fù)責(zé)項目資金的籌集，提升項目公司的投融資能力，如濟青高鐵中的郵儲銀行、云南省紅河州蒙開個地區(qū)河庫連通工程中的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
    (2)工程承包商，承擔(dān)項目的建設(shè)事宜，保障項目質(zhì)量、進(jìn)度和安全，規(guī)避建設(shè)風(fēng)險，如揚州市611省道邗江段工程項目的中標(biāo)社會資本中電建路橋集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)工程的投資、融資、建設(shè)及運營維護(hù)。
    (3)設(shè)備和技術(shù)提供商，適用于核心設(shè)備系統(tǒng)和關(guān)鍵技術(shù)要求高的核心設(shè)備技術(shù)類項目，有利于核心設(shè)備和技術(shù)的采購和交付、設(shè)備的運營和維護(hù)，如麗水市人口健康信息化ppp項目中運盛(上海)醫(yī)療科技股份有限公司作為設(shè)備和技術(shù)提供商中選。
    (4)運營管理機構(gòu)，常用于運營管理復(fù)雜的綜合運營管理類項目，有利于項目運營、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，如北京地鐵十六號線中京港地鐵公司負(fù)責(zé)b部分的運營、管理。
    (5)聯(lián)合體招標(biāo)，為了增強競爭力，提高中標(biāo)概率，同時分散自己不想承擔(dān)的責(zé)任，企業(yè)現(xiàn)在越來越多的通過聯(lián)合體投標(biāo)。如重慶市曾家?guī)r嘉陵江大橋項目中由招商局重慶交通科研設(shè)計院有限公司、中鐵隧道集團(tuán)有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司聯(lián)合體作為該項目的社會投資方。
    7、從社會資本回報機制來看，主要三類。
    (1)固定收益的債權(quán)類，社會資本的收益相對穩(wěn)定，事先已確定，如大理洱海環(huán)湖截污ppp項目中，政府承諾每年支付污水處理服務(wù)費以及截污服務(wù)費46680萬元(共計15年)。
    (2)股權(quán)類，社會資本參與項目建設(shè)、運營，根據(jù)項目的運營成效進(jìn)行分紅，如科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)東區(qū)污水處理工程建設(shè)項目，政府對污水處理費進(jìn)行單價控制，依據(jù)“保本微利”和合理計取凈資產(chǎn)利潤率的原則。
    (3)介于兩者之間，政府為社會資本的投資回報設(shè)定最低利潤率，達(dá)不到時，政府會給予相應(yīng)的補貼，但若運作良好，超過最低利潤率時，不予補貼，如吉林(中國-新加坡)食品區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園ppp(tot)示范項目，按投入注冊資本金最低收益率原則，保證合資公司前八年年注冊資本凈利潤率(稅后)達(dá)到8%(約為銀行五年期基準(zhǔn)利率上浮30%計算)，達(dá)不到8%時，財政部門給與補貼至8%，年凈利潤率高于8%時，財政部門不予補貼。當(dāng)運營年凈利潤率超過30%時，按照5:5比例分成。政府用這部分收益來償還前期補貼(運營成本按審計結(jié)果確定)。
    8、從退出機制來看，大致可分為兩類。
    (1)無償移交，大部分ppp項目屬于特許經(jīng)營類，待特許經(jīng)營期結(jié)束后補償移交給政府指定部門，如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程，在合作期限結(jié)束后，項目公司將該項目無償移交至政府指定機構(gòu)。
    (2)由政府回購，如烏當(dāng)區(qū)柏枝田水庫項目，在運營期的最后五年政府每年受讓中標(biāo)社會投資人持有的spv股權(quán)的20%。
    國內(nèi)醫(yī)院ppp模式成功案例有哪幾個?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于醫(yī)院ppp模式成功案例以及分析，希望能夠幫到您!
    北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院ppp項目。
    合作背景：北京兒童醫(yī)院是國內(nèi)首批公立兒童醫(yī)院，同時也是全亞洲最大的?？祁悆和t(yī)院，日均門診人流量8000人次，患者人數(shù)眾多，始終無法滿足不同層次的病患的需求，正是基于此，院方?jīng)Q定引入ppp模式，于2006年與北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院建立合作關(guān)系，在此情景下，北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院應(yīng)運而生。
    ppp合作優(yōu)勢：采用ppp合作模式，能夠同時為兩家醫(yī)院帶來諸多的效益，合作之后最大的改變即是兩家醫(yī)院的資源得到了充分的利用，能夠更好的服務(wù)于不同的患者層次。
    ppp模式實施概況：新成立的新世紀(jì)兒童醫(yī)院，經(jīng)過了詳細(xì)的企業(yè)運營模式數(shù)據(jù)分析，對于mr、ct這種大型的設(shè)備，只有5%的有非常特殊的疾病的病患才會使用到，因此，新世紀(jì)兒童醫(yī)院成立之初便進(jìn)行資源共享：由新世紀(jì)兒童醫(yī)院購買使用北京兒童醫(yī)院的設(shè)備及服務(wù)，同時，北京兒童醫(yī)院的醫(yī)生專家到新世紀(jì)兒童醫(yī)院坐診巡診，并統(tǒng)一由新世紀(jì)兒童醫(yī)院進(jìn)行管理。通過這種模式，新世紀(jì)兒童醫(yī)院能夠使用北京兒童醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備的服務(wù)，避免了在利用率低的大型設(shè)備上的過大投入，直接降低了醫(yī)院的運營成本。相應(yīng)的是，北京兒童醫(yī)院的醫(yī)生也能借鑒新世紀(jì)兒童醫(yī)院的管理經(jīng)驗，更好的服務(wù)患兒。
    對于民營醫(yī)院來說，獲取醫(yī)療資源，一直是自身的一個瓶頸。民營醫(yī)院勢單力薄，屬于弱小群體，在醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)展上會受到諸多限制。通過和北京兒童醫(yī)院的合作，新世紀(jì)兒童醫(yī)院通過購買服務(wù)的這種方式，替代了購買傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備。既充分的利用了北京兒童醫(yī)院閑置的資源，同時又節(jié)省了自身的運營成本。
    反過來，對于北京兒童醫(yī)院來說，自身可以提供給本院醫(yī)生的晉升和學(xué)習(xí)機會有限，新世紀(jì)兒童醫(yī)院作為美國兒童醫(yī)院協(xié)會唯一的亞洲會員，可以為北京兒童醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士和臨床醫(yī)學(xué)人員提供比較先進(jìn)的醫(yī)學(xué)理念和管理經(jīng)驗，同時可以了解國際上的先進(jìn)的服務(wù)理念，雙方實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，達(dá)到了雙贏的效果。
    從合作效果來看，目前北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院已經(jīng)成為我國首家依照國際醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)建立運營的兒童?？漆t(yī)院，擁有國際頂尖的醫(yī)療專家和護(hù)理團(tuán)隊，為0至18歲的新生兒、嬰幼兒、學(xué)齡兒童及青少年提供現(xiàn)代化、全方位、高品質(zhì)的綜合醫(yī)療服務(wù)。
    鳳凰醫(yī)療ppp項目。
    合作背景：鳳凰醫(yī)療與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下稱“安監(jiān)總局”)以及中信信托簽訂合作共建框架協(xié)議，共同成立合營公司“中安康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資(北京)有限公司”(以下稱中安康)。在前期合作期間，中安康將對安監(jiān)總局下屬的煤炭總醫(yī)院和石龍醫(yī)院進(jìn)行資產(chǎn)改制。另一方面，鳳凰醫(yī)療于2013年11月份在香港成功上市，2014年下半年開始，便陸續(xù)發(fā)布了若干合作項目。除了與安監(jiān)總局的合作外，還包括對門頭溝區(qū)婦幼保健院的托管、京煤集團(tuán)總醫(yī)院的改制以及與河北省保定市達(dá)成的合作共建協(xié)議。
    ppp模式實施概況：rot模式，即重組-運營-移交。采取政府購買服務(wù)，醫(yī)院重組重構(gòu)的模式。通過共同成立新的項目公司(合營或獨資)，并通過該公司進(jìn)行合作共建任務(wù)，這是鳳凰醫(yī)療進(jìn)入ppp的通用模式。鳳凰醫(yī)療、安監(jiān)總局、中信信托這三家共同成立的中安康，在這一模式之中，計劃注冊資本人民幣10億元，三方持股比分別為35%、40%和25%。安監(jiān)總局以煤炭總醫(yī)院資產(chǎn)值的90%，來完成合營公司的注資;而鳳凰醫(yī)療和中信信托對合營公司進(jìn)行現(xiàn)金注資。
    鳳凰醫(yī)療從托管醫(yī)院之初，就取得了良好的發(fā)展。截止2014年，鳳凰醫(yī)療旗下?lián)碛薪m醫(yī)院以及按照iot模式(投資-營運-移交)運營管理的10家綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)院和28家社區(qū)診所。2014年9月，鳳凰醫(yī)療又與門頭溝區(qū)政府達(dá)成iot協(xié)議，對該區(qū)的婦幼保健院進(jìn)行托管。從這些數(shù)據(jù)可以看出，隨著鳳凰醫(yī)療rot和iot模式在實際ppp項目中的運用，醫(yī)療托管類的ppp項目的發(fā)展勢頭會越來越好。
    昆明市兒童醫(yī)院ppp項目。
    合作背景：昆明市兒童醫(yī)院的前身是1920年英國教會創(chuàng)立的“惠滇醫(yī)院”，昆明市政府于1950年開始接管，1958年后，改建命名為昆明市兒童醫(yī)院。改制前是云南省唯一一家針對兒童的綜合性?？漆t(yī)院，醫(yī)院床位數(shù)336張，在職人員522人。
    由于床位數(shù)量偏少以及醫(yī)院規(guī)模不大。隨著病患的日益增多，醫(yī)院已無力支撐昆明市兒童的就醫(yī)需求，在2005年初，醫(yī)院就開始謀劃建設(shè)新的醫(yī)院。2008年，昆明市政府將兒童醫(yī)院南市區(qū)新院建設(shè)納入昆明市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和重點建設(shè)項目，并向社會公開尋求建設(shè)合作伙伴，至此，ppp模式合作的大門即向社會資本打開。2012年4月，經(jīng)過多次的協(xié)商和談判，昆明市衛(wèi)生局和華潤醫(yī)療集團(tuán)簽訂了昆明市兒童醫(yī)院股份制合作協(xié)議，雙方共同注冊成立華潤昆明兒童醫(yī)院有限公司，合資經(jīng)營華潤昆明兒童醫(yī)院。
    ppp模式實施概況：華潤醫(yī)療集團(tuán)于2011年10月成立，主要業(yè)務(wù)范圍包括醫(yī)院投資與運營、醫(yī)療器械、融資租賃。華潤醫(yī)療集團(tuán)隸屬于華潤(集團(tuán))有限公司，其母公司華潤集團(tuán)是一家在香港注冊和運營的多元化控股企業(yè)集團(tuán)，2003年歸屬國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接管理。
    ppp合作優(yōu)勢：華潤醫(yī)療集團(tuán)參與兒童醫(yī)院改制的動因主要是為了獲得投資收益，通過對醫(yī)院的長時間的運營來收回自身的投資成本。昆明市兒童醫(yī)院成功應(yīng)用了ppp模式之后，完成了經(jīng)營風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，打破了原有體制的束縛，在特需服務(wù)、薪酬分配方面取得了明顯成效。
    ppp模式實施概況：醫(yī)院在前期設(shè)計中已經(jīng)充分考慮了醫(yī)院的病患主要是以兒童為主，因此在理念上就主要按照“以人為本、兒童至上”的設(shè)計原則，全院實行現(xiàn)代化建設(shè)。其主要包括自動化的程度、數(shù)字化的程度和人性化的程度。新院在自動化方面，實現(xiàn)了樓宇的通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)等建設(shè)。在數(shù)字化建設(shè)方面，醫(yī)院完成了his系統(tǒng)和pacs系統(tǒng)的融合、建立了lis系統(tǒng)、醫(yī)療一卡通信息收費系統(tǒng)等。在人性化方面，醫(yī)院樓宇設(shè)計充分考慮了兒童的基本特點，設(shè)計了許多“兒童化”的基本設(shè)施和服務(wù)。此外，新院大樓打破了傳統(tǒng)醫(yī)院嚴(yán)肅冰冷的氛圍，旨在為兒童營造快樂就醫(yī)的環(huán)境。
    在運行行機制方面，新院建立了vip服務(wù)。在未來，醫(yī)院將通過協(xié)同產(chǎn)業(yè)，從流通中節(jié)省成本，比如醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材的采購，公司可以成立單獨的財務(wù)中心、流通中心，替代現(xiàn)有的供應(yīng)商。
    汕尾市三家醫(yī)院與中信醫(yī)療合作ppp項目。
    合作背景：汕尾市坐落于廣東省東南部，是全國首批對外開放口岸之一。然而，從建院以來，汕尾市公立醫(yī)院就深受醫(yī)院起點低、基礎(chǔ)差及資金短缺等問題的困擾。根據(jù)2013年的統(tǒng)計，汕尾市每千人口床位數(shù)為2.37張，遠(yuǎn)落后于全省3.55張的平均水平;聘用的高級職稱人數(shù)僅有349人，占執(zhí)業(yè)醫(yī)師7.3%，在全省21個地級市中處于末尾。即使是當(dāng)?shù)刈詈玫尼t(yī)院，汕尾市人民醫(yī)院也只有500張開放床位、38個臨床科室，凈資產(chǎn)僅幾千萬，規(guī)模和總體水平可能還不及該市的縣級公立醫(yī)院，隨著日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境不能充分滿足。加之汕尾市公共財政水平很低，無法對公立醫(yī)院進(jìn)行大規(guī)模的財政補貼，因此，汕尾市市政府急切的希望能夠通過引進(jìn)社會資本來突破醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。
    ppp合作優(yōu)勢：汕尾市政府將醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)和醫(yī)療資源與中信醫(yī)療集團(tuán)的醫(yī)療資源、資金注入等進(jìn)行合作重組，包括資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、人員融合等，最重要的一點即保留醫(yī)院的非營利性事業(yè)單位性質(zhì)不變，這也是ppp作為新模式最為核心的突破。
    ppp模式實施概況：汕尾市政府與中信醫(yī)療簽訂合同，中信醫(yī)療將用三到五年時間，通過自身的醫(yī)療管理經(jīng)驗和能力，對汕尾市的三家公立醫(yī)院進(jìn)行整體改制。預(yù)計到2016年前，中信醫(yī)療就能將汕尾市人民醫(yī)院建設(shè)管理成為知名的三級綜合醫(yī)院，重點打造的科室有：心血管內(nèi)外科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、外科、腎內(nèi)科等，使之成為全市優(yōu)勢學(xué)科。對于汕尾市婦幼保健院，中信醫(yī)療將按照二級甲等婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行配套建設(shè)，重點打造婦科、產(chǎn)科、新生兒科等。汕尾市第三人民醫(yī)院是精神病?？漆t(yī)院，目前為待建狀態(tài)。
    對于所托管的三家醫(yī)院，中信醫(yī)療對它們進(jìn)行了相應(yīng)的潛在風(fēng)險分析，認(rèn)為風(fēng)險是可控的。依托中信集團(tuán)的金融優(yōu)勢，能從產(chǎn)業(yè)運作、資本運作層面上，化解資金壓力。中信醫(yī)療將借助中信集團(tuán)的金融優(yōu)勢，采取產(chǎn)業(yè)運作、資本運作的“雙輪驅(qū)動”，滿足資金需求;同時也對回報周期有所預(yù)判。人力方面，中信醫(yī)療將把集團(tuán)掌握的人才資源整合起來，逐步導(dǎo)入醫(yī)院，尤其要建立專業(yè)運營團(tuán)隊，將現(xiàn)代企業(yè)管理制度植入公立醫(yī)院原有體制中。
    目前ppp模式在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用，逐漸步入主流，醫(yī)改政策也在繼續(xù)鼓勵這種極具挑戰(zhàn)性的改革方式。而社會資本，尤其是實力雄厚的醫(yī)療投資集團(tuán)，例如中大鼎和，在這一領(lǐng)域展現(xiàn)出了足夠的毅力和持續(xù)的熱情，雖然這些探索在全國醫(yī)療衛(wèi)生的龐大領(lǐng)域內(nèi)仍顯零星瑣碎，但在整個醫(yī)院制度改革領(lǐng)域，特別是進(jìn)入2015年以來，卻正逐漸匯聚成一種強勁的發(fā)展新趨勢。
    醫(yī)療ppp典型案例。
    ppp模式：管理權(quán)在公立，民營醫(yī)院失去了主導(dǎo)權(quán)。
    案例：
    汕頭潮南民生醫(yī)院：汕頭潮南民生醫(yī)院是一家經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)成立的中外合資醫(yī)院，資金方面由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生為主要資金來源，于2006年2月5日正式營業(yè)。該醫(yī)院是按照三級甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置和設(shè)計建設(shè)的，病床數(shù)量1000張。是潮南、潮陽規(guī)模最大、設(shè)備較先進(jìn)、技術(shù)實力雄厚的醫(yī)院。汕頭潮南民生醫(yī)院運營模式是先由汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院進(jìn)行托管。
    汕頭潮南民生醫(yī)院經(jīng)過了5年的托管運營，在2011年，雙方合作迎來進(jìn)一步的高潮，引進(jìn)汕頭潮南區(qū)政府作為合作的第三方，于是，ppp合作模式正式展開。引入?yún)^(qū)政府作為合作的第三方的一個重要的意義在于：在省市上進(jìn)行醫(yī)院等級評審活動和創(chuàng)”三甲“的過程中，突破由于政策導(dǎo)致的政策瓶頸。具體表現(xiàn)在公立醫(yī)院對民營醫(yī)院提供人力資源支撐的政策問題，潮南民生醫(yī)院在醫(yī)生資源這一塊相對比較缺乏，很希望能夠引進(jìn)汕大第一附屬醫(yī)院這類公立醫(yī)院的醫(yī)師資源，但是由于政策原因，無法有效的共享這類資源。此外，因為是民營醫(yī)院的頭銜，同時也無法享有公立醫(yī)院的一些優(yōu)惠政策和同等待遇。這嚴(yán)重制約了汕頭潮南民生醫(yī)院的發(fā)展。這在一定程度上，促成了醫(yī)療ppp模式的試水和區(qū)政府作為合作方的引入。作為醫(yī)院自身來講，引入政府作為合作的第三方，有利于政策方面給予醫(yī)院更多的、更強大的力量支持，切實解決醫(yī)院在發(fā)展中的政策瓶頸。作為政府部門來講，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的良好發(fā)展，能夠為更多的病患解決醫(yī)療問題，提升政府的公信力。
    點評：
    根據(jù)相關(guān)報道，汕頭潮南民生醫(yī)院在先托管、后ppp的，先民營、后公立的合作模式下，其醫(yī)院整體的運營情況更加的平衡，剛進(jìn)行ppp的頭年，便輕松的實現(xiàn)了運營和收支的平衡。從第三年開始，醫(yī)院的業(yè)務(wù)量一直排在汕頭市衛(wèi)生系統(tǒng)的第四位(前面三位都是大型的公立醫(yī)院)。到第五個年頭，醫(yī)院的整體業(yè)務(wù)量年均增長率近50%，短短的時間，就已經(jīng)具備了成為一家三級醫(yī)院的規(guī)模和實力，單看醫(yī)院運營方面，對于投資方來說，這是一個良好的經(jīng)營局面。與同樣是在2006年開始營業(yè)，同樣經(jīng)過了十年運營的北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院相比，汕頭潮南民生醫(yī)院已經(jīng)和它不可同日而語了。十年前的同一個起點，但是十年后，一個已經(jīng)騰飛，一個似乎還是在原地踏步，安于現(xiàn)狀。從民營醫(yī)院的投資方來看，潮南民生醫(yī)院在先托管，后ppp的模式下，將管理權(quán)拱手轉(zhuǎn)讓，自身的運營能力并未進(jìn)行復(fù)制，徒具其表，缺少靈魂性的東西。因此，民營醫(yī)院想要更好的發(fā)展，絕不可輕易的將醫(yī)院的運營管理權(quán)托付給其他機構(gòu)。
    非典型ppp模式。
    案例：
    仁濟醫(yī)療:上海仁濟醫(yī)療于2003年在上海成立，成立之初就被譽為是社會資本成功辦醫(yī)并且成功運行的典型樣本，下面已經(jīng)有投資、托管的二級醫(yī)院20多家。仁濟醫(yī)療的核心競爭力，是其股東之一為上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟醫(yī)院。仁濟醫(yī)院從上海開埠后就開始建立，是當(dāng)?shù)氐牡谝凰麽t(yī)醫(yī)院，到現(xiàn)在已經(jīng)有了170多年的醫(yī)學(xué)歷史，在近代醫(yī)學(xué)方面有著極高的造詣，在長江三角地區(qū)的醫(yī)療市場中，占據(jù)著重要的角色。仁濟醫(yī)療在其運營的前10年間，主要做的是醫(yī)院的托管：第一類、絕大部分托管對象，是公立醫(yī)院;第二類、即是社會資本投資的醫(yī)院。從2011年開始，仁濟醫(yī)療就開始進(jìn)行直接投資的探索，其主要的業(yè)務(wù)發(fā)展方向就是自投自建的產(chǎn)權(quán)醫(yī)院，原來的托管業(yè)務(wù)被維系在一旁。到了2015年1月，仁濟醫(yī)療自建了新的醫(yī)院4家，2家開業(yè)，另外2家正在籌建。
    醫(yī)院的自投自建，最大的一個問題就是前期需要巨大資金和成本的投入，為了打開出路，仁濟醫(yī)療開始通過嘗試與政府進(jìn)行深入的合作，即非典型性的ppp合作模式，在這種模式下，仁濟醫(yī)療主要負(fù)責(zé)投資醫(yī)院，政府負(fù)責(zé)給予仁濟醫(yī)療相應(yīng)的支持和扶持，政府可以進(jìn)行多方面的支持：比如土地價格的優(yōu)惠，政策的放寬，政府作擔(dān)保等等手段把成本降下來;在運營之初，政府把采購所得的訂單給予仁濟醫(yī)療，購買仁濟醫(yī)療的醫(yī)院服務(wù);并且將它與管轄內(nèi)的公立醫(yī)院同等對待。政府給予的這些支持，可以在很大的程度上保障仁濟醫(yī)療能夠在社會辦醫(yī)上很快走上正軌。
    點評：
    仁濟醫(yī)療之所以取得成功，其很重要的一點即：選擇了投入和風(fēng)險都比較小的輕資產(chǎn)模式，通過醫(yī)院托管來介入醫(yī)療行業(yè)。托管雖然在起步階段是一個比較好的起步方式，但覺不應(yīng)該成為一個社會資本紛紛效仿的模式，畢竟托管只是管家，雖然在管理措施執(zhí)行的時候會有所優(yōu)惠，但是作為乙方，很難去改變甲方的固有的東西，并且托管模式也是一種契約式的模式，合同到期之后，是否能夠繼續(xù)的進(jìn)行續(xù)約，這個問題很不確定。從社會資本的長遠(yuǎn)來看，建立產(chǎn)權(quán)明確的產(chǎn)權(quán)醫(yī)院，由前期的輕資產(chǎn)模式，到后期的重資產(chǎn)模式，這是一個民營醫(yī)院發(fā)展的好的態(tài)勢，也是目前很多社會資本想通過ppp模式來轉(zhuǎn)型的重要途徑。
    由于世界各國意識形態(tài)不同，且處于ppp發(fā)展的不同階段，導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同，或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致，這就給ppp的分類帶來很大麻煩。從筆者查閱的資料來看，各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的ppp融資模式成功案例，歡迎大家閱讀!
    國外：
    2、倫敦地鐵采用ppp融資模式;。
    5、智力至2009年已完成超過36個項目，投資額60億美元。
    5、廣州市政府通過合資、合作、參股、項目法人招標(biāo)、bot等方式，允許個體、私營經(jīng)濟主體投資經(jīng)營數(shù)十個基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè);6、2005年以來，北京有11個項目實現(xiàn)市場化運作，融資100億元人民幣;7、2014年8月7日，重慶市一批涉及資產(chǎn)總額達(dá)1000億元的ppp戰(zhàn)略合作項目集中簽約。
    【拓展閱讀】。
    定義。
    ppp模式，也稱ppp融資，或者ppp。
    ppp模式隨著項目融資的發(fā)展，有一個詞ppp(public-privatepartnership，公私合伙或合營，又稱公私協(xié)力)開始出現(xiàn)并越來越流行，特別是在歐洲。該詞最早由英國政府于1982年提出，是指政府與私營商簽訂長期協(xié)議，授權(quán)私營商代替政府建設(shè)、運營或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施并向公眾提供公共服務(wù)。本文擬對ppp的各種定義作一個綜述，并論述它的理論基礎(chǔ)。
    狹義定義。
    從各國和國際組織對ppp的理解來看，ppp有廣義和狹義之分。廣義的ppp泛指公共部門與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的各種合作關(guān)系，而狹義的ppp可以理解為一系列項目融資模式的總稱，包含bot、tot、dbfo等多種模式。狹義的ppp更加強調(diào)合作過程中的風(fēng)險分擔(dān)機制和項目的衡工量值(valueformoney)原則。
    廣義定義。
    ppp是英文“public-privatepartnership”的簡寫，中文直譯為“公私合伙制”，簡言之指公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。雖然私人部門參與提供公共產(chǎn)品或服務(wù)已有很長歷史，但ppp術(shù)語的出現(xiàn)不過是近十年的事情，在此之前人們廣為使用的術(shù)語是concession、bot、pfi等。ppp本身是一個意義非常寬泛的概念，加之意識形態(tài)的不同，要想使世界各國對ppp的確切內(nèi)涵達(dá)成共識是非常困難的。德國學(xué)者norbertportz甚至認(rèn)為"試圖去總結(jié)ppp是什么或者應(yīng)該是什么幾乎沒有任何意義，它沒有固定的定義，并且也很難去考證這個含義模糊的英文單詞的起源，ppp的確切含義要根據(jù)不同的案例來確定。
    項目計劃書風(fēng)險分析篇十八
    世界上沒有100%安全的事，創(chuàng)業(yè)更是如此。
    具體風(fēng)險因素對公司的影響
    環(huán)境風(fēng)險
    自然方面：自然災(zāi)害如地震、風(fēng)暴等，對公司影響比較輕；對公司影響主要是公司的地理位置的選址。公司運營模式分為線上、線下。線上主要是運用現(xiàn)計算機技術(shù)開展活動，線下是公司的服務(wù)場所。自然災(zāi)害對線上的影響弱、基本沒什么影響。線下受影響要看公司所在地的周圍環(huán)境。公司預(yù)設(shè)在廣州市海珠區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，交通便利，屬于亞熱帶地區(qū)，自然災(zāi)害比較少。但附近中小生產(chǎn)企業(yè)小，會增加公司業(yè)務(wù)的宣傳成本，也不利于外出尋找商家。 政策方面：廣東地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受小額擔(dān)保貸款政策，貸款額度最高不超過５萬元，對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴大貸款規(guī)模，從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。
    人文方面：附近高校多，有充足的人才后備資源?，F(xiàn)代電腦科技的發(fā)展為公司運營提供可行性的設(shè)備。以及廣告的歷史文化底蘊深厚。
    信息來源：由于信息主要通過兩種渠道收集，即線上和線下。收集信息的難度比較大，很難收集到完整的信息，網(wǎng)上虛假的信息多，如不謹(jǐn)慎就會給廣告位供應(yīng)商或廣告位需求商提供錯誤的信息，造成誤會甚至損失。線下走訪公司企業(yè)所花費的費用比較大，造成成本增加。 設(shè)備更新：公司運營過程中，由于設(shè)備的折舊，設(shè)備運作效率將會慢慢減低，這將影響廣告信息的匹配效率。
    信息匹配：信息的多種多樣，需要配對合適的廣告平臺，如果信息匹配錯誤，也就是說服務(wù)得不到消費者的要求，就會影響公司的營運。
    信息更新：新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，廣告匹配需求商對廣告也會出現(xiàn)不同的要求，如果公司的平臺信息過時，公司就很難在已有的信息平臺里找到適合商家所要的廣告匹配信息。 信息規(guī)模：規(guī)模大，廣告匹配信息就健全，給顧客提供多種選擇的 權(quán)力。有利于公司的發(fā)展。如果信息規(guī)模小，就很難滿足顧客的需求。
    信息結(jié)構(gòu)：信息的合理結(jié)構(gòu)，有利于平臺的維護(hù)，提高運營效率?；靵y的信息結(jié)構(gòu)會降低公司的運營效率，影響工作進(jìn)程。
    管理決策：管理者的決策錯誤會給公司帶來損失。
    投資回收：資金投入是為了創(chuàng)造比原來更多的財富，即涉及公司的盈利問題，公司營業(yè)收入
    要及時收回，才會為公司提供便利的營運資金。
    市場風(fēng)險
    創(chuàng)業(yè)市場的風(fēng)險主要是在市場實現(xiàn)環(huán)節(jié)，由于市場的不確定性而由此導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。 通貨膨脹：會導(dǎo)致物價變動，使資產(chǎn)負(fù)債表所反映的資產(chǎn)價值低估，不能反映公司的真實財務(wù)狀況；使企業(yè)收益情況不真實；由于固定資產(chǎn)價值低估，造成提取折舊不足，實物資產(chǎn)生產(chǎn)力減損；再者由于收入高估，成本費用低估，使利潤虛增，稅負(fù)增加，資本流失。通貨膨脹使物價上漲，材料和工資費用增加。以及通貨膨脹會使預(yù)測、決策及預(yù)算不實，將使財務(wù)控制失去意義。
    競爭對手：本公司雖然是為眾多中小型生產(chǎn)企業(yè)提供新型的服務(wù)，但我們的公司卻是一個投入比較小，回報率較高的新型公司；所以這將會有許多的競爭者出現(xiàn)，公司將面臨同行們的眾多挑戰(zhàn)。這對公司的生存發(fā)展產(chǎn)生威脅。
    消費者愛好：公司提供的消費平臺能夠適合廣告匹配需求商的要求，是公司生存的必要前提。一定要掌握好消費者的愛好，充分收集必要的信息，做到消費者喜歡與信賴。不然收集到過多的沒有使用價值的信息，影響公司的正常運營。
    市場前景：經(jīng)過市場的調(diào)查，有百分之五十六的中小企業(yè)希望在廣告宣傳方面得到支持幫助。昂貴的廣告費、讓許多企業(yè)不得不望而卻步。本公司就是基于這個市場的空白，為眾多靠自己的能力沒有辦法通過廣告來推廣自己商品的企業(yè)提供可行性渠道?？傮w看來，市場前景是光明的。
    產(chǎn)品的推廣：廣告信息匹配平臺為廣告位需求商提供的信息可以說是一種新型的產(chǎn)品。怎樣向社會推廣公司的產(chǎn)品影響到公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    知名度：品牌知名度是關(guān)鍵的品牌資產(chǎn)，但是僅憑知名度卻無法增加銷售額，對新產(chǎn)品而言更是如此。在競爭激烈的細(xì)分市場中，提升品牌知名度并使其產(chǎn)生實際的銷售收益對企業(yè)至關(guān)重要 。作為新成立的公司知名度小，對擴展公司的規(guī)模有一定的制約。
    財務(wù)風(fēng)險
    俗話說：不是有錢就有了一切，但是，沒有錢什么事業(yè)做不成。因此，要想創(chuàng)業(yè)，除了具備創(chuàng)業(yè)家家的素質(zhì)和選擇合適的技術(shù)項目外，還需要資金。但資金不能實施供應(yīng)就可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。
    資金籌集：這對企業(yè)的建立起到至關(guān)重要的作用，企業(yè)能否能建立，要看資金的籌集情況而定。
    資金需求量的預(yù)測：合理的資金安排會給企業(yè)帶來更多的貨幣價值收益，合理的資金安排要基于資金的預(yù)算，。資金需求量的預(yù)測過少，將會影響到企業(yè)的日常運營情況，而預(yù)測過多，多余的資金測得不到充分的利用。
    資金投資：公司本來規(guī)模比較小，公司用來投資的資金不多，所以公司在起步階段做的投資也比較少，因此資金的投資對公司影響不大。
    營運資金的管理：貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。公司在運營中要管理好各類資金。資金混亂會造成公司財務(wù)管理困難。影響公司的各種經(jīng)濟活動。
    收益分配管理：收益分配要遵守應(yīng)有的規(guī)定，收益分配不合理，不僅對公司的利益造成損害，而且會給國家的財政收入帶來損失。
    財務(wù)的預(yù)算：財務(wù)預(yù)算失誤，會使公司不能有效地使用資源及統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種經(jīng)營活動，也就不能以期產(chǎn)生更多的利潤。
    財務(wù)控制：財務(wù)控制是以消除隱患、防范風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營、提高效率為宗旨。財務(wù)控制必須是全方位的。無目的、不充分、不及時、不經(jīng)濟的財務(wù)控制會使財務(wù)控制費用的浪費。 財務(wù)分析：財務(wù)分析在理財循環(huán)中起著承上啟下的作用，即是對已完成的理財活動的總結(jié)，又是對下一循環(huán)財務(wù)預(yù)測的前提。對財務(wù)分析的錯誤會讓理財循環(huán)活動中斷，影響公司的正常運營。
    財務(wù)費用：要處理好財務(wù)的各種相關(guān)費用，合理規(guī)劃利息支出。財務(wù)費用是公司的支出費用，會減少公司的利潤。
    其他風(fēng)險
    專利：是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨占實施權(quán)，是知識產(chǎn)權(quán)的一種。這對以提供廣告信息匹配平臺的公司來說，影響比較小。 技術(shù)：公司的業(yè)務(wù)主要是網(wǎng)絡(luò)完成，熟練的電腦操作技術(shù)能提高公司的運營效率。以及廣告制造技術(shù)也影響著公司的發(fā)展。
    員工：員工的素質(zhì)，員工們的能力，以及員工們的團(tuán)結(jié)性都直接制約著公司的發(fā)展。每個職員都掌握著公司的部分財富，職員的流失也是公司財產(chǎn)的損失，這會導(dǎo)致公司人員結(jié)構(gòu)的重組。
    防跨越：公司的位置如果被客戶跨越了，那就說我們的公司就沒有存在的必要性，所以如何做好防跨越的問題，對公司的生死存至關(guān)重要。
    復(fù)制問題：作為公司的另一個重要的影響因素，復(fù)制問題的出現(xiàn)將會加大其他公司對本公司業(yè)務(wù)的競爭度。減少公司的利潤。
    篇一：創(chuàng)業(yè)、商業(yè)計劃書風(fēng)險分析部分
    世界上沒有100%安全的事，創(chuàng)業(yè)更是如此。
    具體風(fēng)險因素對公司的影響
    環(huán)境風(fēng)險
    自然方面：自然災(zāi)害如地震、風(fēng)暴等，對公司影響比較輕；對公司影響主要是公司的地理位置的選址。公司運營模式分為線上、線下。線上主要是運用現(xiàn)計算機技術(shù)開展活動，線下是公司的服務(wù)場所。自然災(zāi)害對線上的影響弱、基本沒什么影響。線下受影響要看公司所在地的周圍環(huán)境。公司預(yù)設(shè)在廣州市海珠區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，交通便利，屬于亞熱帶地區(qū)，自然災(zāi)害比較少。但附近中小生產(chǎn)企業(yè)小，會增加公司業(yè)務(wù)的宣傳成本，也不利于外出尋找商家。 政策方面：廣東地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受小額擔(dān)保貸款政策，貸款額度最高不超過５萬元，對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴大貸款規(guī)模，從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。
    人文方面：附近高校多，有充足的人才后備資源?，F(xiàn)代電腦科技的發(fā)展為公司運營提供可行性的設(shè)備。以及廣告的歷史文化底蘊深厚。
    經(jīng)濟方面：近代生產(chǎn)企業(yè)熱衷于品牌戰(zhàn)略，各種大大小小的廣告出現(xiàn)在日常生活中，這為我們公司在廣告行業(yè)中淘金提供了契機。但怎樣在金融危機下生存發(fā)展這是公司要解決的重大問題。經(jīng)濟的不樂觀與蕭條，讓市場缺少活力。從而阻礙公司的業(yè)務(wù)開拓。 經(jīng)營風(fēng)險 信息來源：由于信息主要通過兩種渠道收集，即線上和線下。收集信息的難度比較大，很難收集到完整的信息，網(wǎng)上虛假的信息多，如不謹(jǐn)慎就會給廣告位供應(yīng)商或廣告位需求商提供錯誤的信息，造成誤會甚至損失。線下走訪公司企業(yè)所花費的費用比較大，造成成本增加。 設(shè)備更新：公司運營過程中，由于設(shè)備的折舊，設(shè)備運作效率將會慢慢減低，這將影響廣告信息的匹配效率。
    信息匹配：信息的多種多樣，需要配對合適的廣告平臺，如果信息匹配錯誤，也就是說服務(wù)得不到消費者的要求，就會影響公司的營運。
    信息更新：新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，廣告匹配需求商對廣告也會出現(xiàn)不同的要求，如果公司的平臺信息過時，公司就很難在已有的信息平臺里找到適合商家所要的廣告匹配信息。 信息規(guī)模：規(guī)模大，廣告匹配信息就健全，給顧客提供多種選擇的 權(quán)力。有利于公司的發(fā)展。如果信息規(guī)模小，就很難滿足顧客的需求。信息結(jié)構(gòu)：信息的合理結(jié)構(gòu)，有利于平臺的維護(hù)，提高運營效率?；靵y的信息結(jié)構(gòu)會降低公司的運營效率，影響工作進(jìn)程。
    管理決策：管理者的決策錯誤會給公司帶來損失。
    投資回收：資金投入是為了創(chuàng)造比原來更多的財富，即涉及公司的盈利問題，公司營業(yè)收入 要及時收回，才會為公司提供便利的營運資金。
    市場風(fēng)險
    創(chuàng)業(yè)市場的風(fēng)險主要是在市場實現(xiàn)環(huán)節(jié)，由于市場的不確定性而由此導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。 通貨膨脹：會導(dǎo)致物價變動，使資產(chǎn)負(fù)債表所反映的資產(chǎn)價值低估，不能反映公司的真實財務(wù)狀況；使企業(yè)收益情況不真實；由于固定資產(chǎn)價值低估，造成提取折舊不足，實物資產(chǎn)生產(chǎn)力減損；再者由于收入高估，成本費用低估，使利潤虛增，稅負(fù)增加，資本流失。通貨膨脹使物價上漲，材料和工資費用增加。以及通貨膨脹會使預(yù)測、決策及預(yù)算不實，將使財務(wù)控制失去意義。
    競爭對手：本公司雖然是為眾多中小型生產(chǎn)企業(yè)提供新型的服務(wù)，但我們的公司卻是一個投入比較小，回報率較高的新型公司；所以這將會有許多的競爭者出現(xiàn)，公司將面臨同行們的眾多挑戰(zhàn)。這對公司的生存發(fā)展產(chǎn)生威脅。
    消費者愛好：公司提供的消費平臺能夠適合廣告匹配需求商的要求，是公司生存的必要前提。
    一定要掌握好消費者的愛好，充分收集必要的信息，做到消費者喜歡與信賴。不然收集到過多的沒有使用價值的信息，影響公司的正常運營。
    市場前景：經(jīng)過市場的調(diào)查，有百分之五十六的中小企業(yè)希望在廣告宣傳方面得到支持幫助。昂貴的廣告費、讓許多企業(yè)不得不望而卻步。本公司就是基于這個市場的空白，為眾多靠自己的能力沒有辦法通過廣告來推廣自己商品的企業(yè)提供可行性渠道。總體看來，市場前景是光明的。
    產(chǎn)品的推廣：廣告信息匹配平臺為廣告位需求商提供的信息可以說是一種新型的產(chǎn)品。怎樣向社會推廣公司的產(chǎn)品影響到公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    知名度：品牌知名度是關(guān)鍵的品牌資產(chǎn)，但是僅憑知名度卻無法增加銷售額，對新產(chǎn)品而言更是如此。在競爭激烈的細(xì)分市場中，提升品牌知名度并使其產(chǎn)生實際的銷售收益對企業(yè)至關(guān)重要 。作為新成立的公司知名度小，對擴展公司的規(guī)模有一定的制約。
    財務(wù)風(fēng)險俗話說：不是有錢就有了一切，但是，沒有錢什么事業(yè)做不成。因此，要想創(chuàng)業(yè)，除了具備創(chuàng)業(yè)家家的素質(zhì)和選擇合適的技術(shù)項目外，還需要資金。但資金不能實施供應(yīng)就可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。
    資金籌集：這對企業(yè)的建立起到至關(guān)重要的作用，企業(yè)能否能建立，要看資金的籌集情況而定。
    資金需求量的預(yù)測：合理的資金安排會給企業(yè)帶來更多的貨幣價值收益，合理的資金安排要基于資金的預(yù)算，。資金需求量的預(yù)測過少，將會影響到企業(yè)的日常運營情況，而預(yù)測過多，多余的資金測得不到充分的利用。
    資金投資：公司本來規(guī)模比較小，公司用來投資的資金不多，所以公司在起步階段做的投資也比較少，因此資金的投資對公司影響不大。
    營運資金的管理：貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。公司在運營中要管理好各類資金。資金混亂會造成公司財務(wù)管理困難。影響公司的'各種經(jīng)濟活動。
    收益分配管理：收益分配要遵守應(yīng)有的規(guī)定，收益分配不合理，不僅對公司的利益造成損害，而且會給國家的財政收入帶來損失。
    財務(wù)的預(yù)算：財務(wù)預(yù)算失誤，會使公司不能有效地使用資源及統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種經(jīng)營活動，也就不能以期產(chǎn)生更多的利潤。
    財務(wù)控制：財務(wù)控制是以消除隱患、防范風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營、提高效率為宗旨。財務(wù)控制必須是全方位的。無目的、不充分、不及時、不經(jīng)濟的財務(wù)控制會使財務(wù)控制費用的浪費。 財務(wù)分析：財務(wù)分析在理財循環(huán)中起著承上啟下的作用，即是對已完成的理財活動的總結(jié)，又是對下一循環(huán)財務(wù)預(yù)測的前提。對財務(wù)分析的錯誤會讓理財循環(huán)活動中斷，影響公司的正常運營。
    財務(wù)費用：要處理好財務(wù)的各種相關(guān)費用，合理規(guī)劃利息支出。財務(wù)費用是公司的支出費用，會減少公司的利潤。
    其他風(fēng)險
    專利：是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨占實施權(quán)，是知識產(chǎn)權(quán)的一種。這對以提供廣告信息匹配平臺的公司來說，影響比較小。 技術(shù)：公司的業(yè)務(wù)主要是網(wǎng)絡(luò)完成，熟練的電腦操作技術(shù)能提高公司的運營效率。以及廣告制造技術(shù)也影響著公司的發(fā)展。員工：員工的素質(zhì)，員工們的能力，以及員工們的團(tuán)結(jié)性都直接制約著公司的發(fā)展。每個職員都掌握著公司的部分財富，職員的流失也是公司財產(chǎn)的損失，這會導(dǎo)致公司人員結(jié)構(gòu)的重組。
    防跨越：公司的位置如果被客戶跨越了，那就說我們的公司就沒有存在的必要性，所以如何做好防跨越的問題，對公司的生死存至關(guān)重要。
    復(fù)制問題：作為公司的另一個重要的影響因素，復(fù)制問題的出現(xiàn)將會加大其他公司對本公司
    ７.1風(fēng)險分析
    原材料供應(yīng)價格的風(fēng)險
    隨著公司不斷的擴展和壯大，原材料是否能及時供應(yīng)，原材料的價格和質(zhì)量是否能夠穩(wěn)定，是否有更適合我們公司產(chǎn)品的原材料的出現(xiàn)，或者我們的原材料是否考慮從海外進(jìn)口更合我們需求，還有原材料到達(dá)工廠時的成本是否比以前升高等等，這些都將影響我們公司產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和我們公司的正常盈利。
    技術(shù)風(fēng)險
    隨著社會的進(jìn)步和技術(shù)的不斷地更新，led行業(yè)的技術(shù)
    也在不斷的更新，再加上競爭者的技術(shù)也在不斷加強，各種各樣的led產(chǎn)品不斷的涌現(xiàn)，這對我們公司的技術(shù)造成一定的威脅。另外，由于高新技術(shù)開發(fā)研究的復(fù)雜性，很難預(yù)測研究成果向工業(yè)化生產(chǎn)與新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化過程中成功的概率，技術(shù)風(fēng)險的具體表現(xiàn)為：
    （1）產(chǎn)品的生產(chǎn)和售后服務(wù)的不確定性。產(chǎn)品開發(fā)出來后，如果不能成功地生產(chǎn)出產(chǎn)品或進(jìn)行大批量生產(chǎn)，仍不能完成風(fēng)險投資的全過程。
    （2）技術(shù)壽命的不確定性。由于現(xiàn)代知識更新的加速和科技發(fā)展的速度日新月異，致使新技術(shù)的生命周期縮短，我們的技術(shù)或產(chǎn)品被另一項更新的技術(shù)或產(chǎn)品所替代的時間是難以確定的。當(dāng)更新的技術(shù)比預(yù)計提前出現(xiàn)時，原有技術(shù)將蒙受提前被淘汰的損失。（3）配套技術(shù)的不確定性。一項新的技術(shù)發(fā)明后，往往需要一些專門的配套技術(shù)的支持才能使該項技術(shù)轉(zhuǎn)化為商業(yè)化生產(chǎn)運作，如果所需的配套技術(shù)不成熟，也可能帶來風(fēng)險。
    管理風(fēng)險
    管理風(fēng)險是指在風(fēng)險企業(yè)中，盡管我們的管理機制已經(jīng)很健全，但是還是會出現(xiàn)一些不可控制的風(fēng)險。
    （1）在企業(yè)的決策過程中本來存在不可避免的風(fēng)險，比如：現(xiàn)實與預(yù)期的不一致性，這是我們決策過程中不可避免的風(fēng)險。既然是不可避免的，那我們要做的就是把它對我們公司的影響降低到最低水平。
    （2）我們企業(yè)主要是以技術(shù)創(chuàng)新為主，企業(yè)的增長速度比較快，如果不能及時地調(diào)整我們企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，這樣就會造成企業(yè)規(guī)模高速膨脹與組織結(jié)構(gòu)落后的矛盾，成為風(fēng)險的根源。
    （3）雖然我們公司對預(yù)期的市場容量做了測定，但是市場是在不停的變化之中，我們的詞定不一定精確，致使實際的生產(chǎn)水平與實際的市場容量不一致而產(chǎn)生風(fēng)險，所以這種生產(chǎn)風(fēng)險是不可避免的，而且貫穿于整個生產(chǎn)過程。
    市場風(fēng)險
    進(jìn)入市場是我們產(chǎn)品最終的目的，在進(jìn)入市場前盡管也做了全方面的市場調(diào)查，但是如果我們企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品或服務(wù)與市場不匹配，不能適應(yīng)市場的需求，就可能給我們企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險。這種風(fēng)險具體表現(xiàn)在：市場的接受能力難以確定。由于實際的市場需求難以確定或者市場預(yù)測的失誤，當(dāng)公司推出所生產(chǎn)的新產(chǎn)品后，新產(chǎn)品可能由于種種原因而遭市場的拒絕。例如：市場上和我們的新產(chǎn)品相似的產(chǎn)品，或者我們的產(chǎn)品得不到消費者的喜愛，或者新產(chǎn)品的性質(zhì)和樣式不適合這個地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣等等。
    市場接受的時間難以確定。我們公司生產(chǎn)的產(chǎn)品是全新的識別系統(tǒng)，產(chǎn)品推出后，顧客由于不能及時了解其性能，對我們的新產(chǎn)品持觀望、懷疑態(tài)度，甚至做出錯誤的判斷。因此，從我們的新產(chǎn)品推出到顧客完全接受之間有一個時滯，如果這一時滯過長將導(dǎo)致企業(yè)的開發(fā)資金難以收回，導(dǎo)致以后的生產(chǎn)的資金周轉(zhuǎn)的困難。
    競爭能力難以確定。公司生產(chǎn)的產(chǎn)品常常面臨著激烈的市場競爭，這種競爭不僅有現(xiàn)有企業(yè)之間的競爭，同時還有潛在進(jìn)入者的威脅。
    我們公司在人力資源方面采取以人為本的理念，人才是我們公司發(fā)展的動力和源泉。由于不可避免的存在內(nèi)部獎勵機制和約束機制不盡健全的地方，企業(yè)可能存在導(dǎo)致人才流失而影響公司經(jīng)營的風(fēng)險。雖然我們公司在人力資源方面非常重視，但人才的流失是不可避免的。另外，隨著公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張，公司對中高級管理人才、技術(shù)人員、尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域的高水平人才的需求將大量的增加，人力資源的問題將日趨突出，從而影響公司的快速的可持續(xù)發(fā)展，因此公司存在人力資源的風(fēng)險。
    融資風(fēng)險
    本公司主要采用長期借款融資和風(fēng)險投資融資兩種融資方式。采用長期借款融資方式，融資速度快，融資彈性大，但融資風(fēng)險較高。因為長期借款要負(fù)擔(dān)固定的利息費用，并按期歸還本息，企業(yè)進(jìn)行長期借款融資時會加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，使企業(yè)的償債能力降低。另外，長期借款融資的融資數(shù)量有限，數(shù)量往往受到貸款機構(gòu)貸款能力的限制。
    財務(wù)風(fēng)險
    對于目前國內(nèi)的led芯片廠商來說，初期的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備的投資相當(dāng)龐大，正是由于初期投資規(guī)模較大，給企業(yè)的運營帶來了相當(dāng)大的壓力，目前一些企業(yè)甚至是虧損運營。因此，如果不能在保證質(zhì)量和盈利的前提下降低芯片的成本，加速市場的推廣，使規(guī)模盡快達(dá)到盈虧平衡點，那么對企業(yè)的影響將會是十分嚴(yán)重。本公司購建超凈廠房、動力氣體輔助設(shè)設(shè)備、廢氣廢液處理設(shè)備的投資1400萬一步到位；建設(shè)一條擁有兩臺mocvd外延爐的外延芯片生產(chǎn)線及其他必需芯片工藝設(shè)備、測試分選設(shè)備；其投資額超過2000萬元人民幣。這樣的固定資產(chǎn)其折舊和相關(guān)運行費用占了很大的比例，成為制約高亮度led芯片成本下降的主要因素。企業(yè)的設(shè)備折舊和財務(wù)成本壓力很大，同時這些設(shè)備的運行成本也相當(dāng)高。在沒有達(dá)到收支平衡之前，企業(yè)需要有相當(dāng)大的流動資金投入。
    針對led芯片生產(chǎn)及銷售的特點，產(chǎn)量停滯、原材料價格上升以及昂貴的精密儀器大型設(shè)備的更新維護(hù)費用支出和企業(yè)內(nèi)部管理費用的支出都會對企業(yè)盈虧平衡造成影響構(gòu)成風(fēng)險。 不合理的資本結(jié)構(gòu)，過高的資產(chǎn)負(fù)債率，會導(dǎo)致償債能力低下，企業(yè)融資信譽下降，到期債務(wù)無法清償，陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機，易引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險。本公司規(guī)模較大，產(chǎn)品生產(chǎn)銷售費用支出比較大，舉債經(jīng)營必須面對較大的財務(wù)風(fēng)險。
    企業(yè)的生存風(fēng)險
    企業(yè)的生存風(fēng)險主要有兩類：破產(chǎn)風(fēng)險和兼并風(fēng)險。由于企業(yè)可能的經(jīng)營不善，會造成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，無法清償?shù)狡趥鶆?wù)，致使企業(yè)停業(yè)和倒閉的可能性；同時由于某種原因，在激烈的競爭中，企業(yè)可能會出賣自己的產(chǎn)權(quán)以保全財產(chǎn)，從而可能會喪失獨立法人資格生存的可能性。
    來自外界環(huán)境的一些特殊風(fēng)險
    第八部分：風(fēng)險分析與對策
    一、風(fēng)險分析與對策
    醫(yī)療器械行業(yè)特殊，新興企業(yè)進(jìn)入門檻高。隨著世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快，技術(shù)壁壘的終將被打破，一旦行業(yè)競爭失敗，公司將難以立足市場，有清盤的可能，損失大。主要風(fēng)險因素包括：技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策與法律風(fēng)險、建設(shè)與運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等方面（如圖）：
    （一）技術(shù)風(fēng)險： 對策：
    （二）市場風(fēng)險：公司剛剛成立，營銷網(wǎng)絡(luò)空白，創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣速度難以預(yù)測，加上現(xiàn)有市場競爭較為激烈，市場推廣速度達(dá)不到估計的目標(biāo)，達(dá)不到銷售預(yù)期。市場模仿力很強，科技發(fā)展日新月異，不排除在技術(shù)上更具競爭力的對手的出現(xiàn)。 對策：公司將加大產(chǎn)品的宣傳力度，樹立高端產(chǎn)品形象，努力保證產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)，并根據(jù)市場變化采取適度降價策略，同時加強研發(fā)力度，以保持技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢。建設(shè)公司的網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)平臺等其它輔助策略拓展銷售市場，以保證銷量。
    （三）政策和法律風(fēng)險：醫(yī)療器械行業(yè)較為特殊，國家會出臺相關(guān)的政策對該行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，會對企業(yè)的經(jīng)營狀況造成影響。
    對策：根據(jù)國家相關(guān)政策的出臺，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度，以保證企業(yè)能夠適應(yīng)國家政策的改變。與此同時，我們會聘請相關(guān)的專家擔(dān)任公司的顧問，幫助企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境的變化，增強自身調(diào)節(jié)能力。
    （四）建設(shè)與運營風(fēng)險：由于公司新成立，團(tuán)隊比較年輕，缺乏實際運營經(jīng)驗，可能出現(xiàn)誤判形勢的決策，存在經(jīng)營管理風(fēng)險。
    對策：聘請第三方顧問，同時充分發(fā)揮年輕團(tuán)隊的創(chuàng)新能力，減少決策失誤的可能性，并高薪吸引有豐富經(jīng)驗的管理、營銷、財務(wù)專家加入公司，將風(fēng)險降到最低。與供貨廠商、建設(shè)單位簽訂合同，有效轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險。此外做好企業(yè)文化建設(shè)和員工激勵機制，給員工高度的認(rèn)同感和歸屬感。 （五）資金風(fēng)險：初期預(yù)計資金不能及時到位。
    對策：企業(yè)第一期使用資金數(shù)量較小，創(chuàng)業(yè)人員可自籌部分資金，減小風(fēng)險；在后續(xù)經(jīng)營過程中，可到銀行進(jìn)行貸款；另外可通過合同約束投資人按期將資金投入。準(zhǔn)確估計項目的投資規(guī)模和進(jìn)度，及時籌備資金?？紤]收入、成本與預(yù)期值可能的重大變化，從而對財務(wù)現(xiàn)金流有準(zhǔn)確安全的籌劃，對可能出現(xiàn)現(xiàn)金流短缺的情況，及早準(zhǔn)備。
    二、結(jié)論
    場，不斷發(fā)展現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，在5年之內(nèi)把公司發(fā)展為影響力較大的企業(yè)。
    第八部分 風(fēng)險分析
    8.1市場風(fēng)險及防范
    （1）市場培育時間長，初期起步較慢，必須有xx個月的累積期。網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，需要足夠多的注冊用戶，而其長期運營需要較多的活躍用戶。因此，一個挑戰(zhàn)是，項目前期需要累積大量廣告商和消費者，并在后期不斷培育他們的使用習(xí)慣，使之成為長期用戶。因此，需要通過積極有效的市場推廣去積累大量用戶，通過簡潔新穎的用戶界面、有趣的線上活動、有吸引力的獎勵和互動的社區(qū)模式等方法提高用戶黏性。
    （2）互聯(lián)網(wǎng)已成為許多公司開拓市場的切入店，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)端，競爭異常激烈。本項目的業(yè)務(wù)和和服務(wù)新穎，但面對迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，也有一定的風(fēng)險。一方面，競爭對手較多，和各個團(tuán)購網(wǎng)站、淘寶、天貓等平臺都有一定的業(yè)務(wù)上的重疊，這會對我們的發(fā)展有沖擊；另一方面，存在行業(yè)惡性競爭的可能性。電子商務(wù)的一個突出特點是用戶流量決定業(yè)務(wù)狀況。一些電子商務(wù)平臺，尤其是實力較大的電商，會投入大量資金，以超低折扣甚至完全免費的方式，吸引更多的客戶和消費者，從而引發(fā)惡性競爭。為此，要突出平臺特色，打造與眾不同的服務(wù)體驗。在市場推廣時，著重展示本平臺的特色之處，向用戶傳輸實用、有趣的理念，從而區(qū)別于其他平臺。以深度體驗，提升用戶黏性；以全面服務(wù)，提升平臺口碑，應(yīng)對行業(yè)惡性競爭。
    8.2技術(shù)風(fēng)險及防范
    （1）可復(fù)制性較大。由于在互聯(lián)網(wǎng)時代下，信息可得性和技術(shù)可模仿性變高，使得項目被復(fù)制的可能性加大。因此，防止商業(yè)模式被復(fù)制是另一項挑戰(zhàn)。應(yīng)對被模仿的根本方法是打造自身核心能力，在平臺搭建和運營的過程中，主動積極地掌握有價值、稀缺的、不易被模仿的和不可替代的資源，培育可持續(xù)的競爭優(yōu)勢；注重核心能力的培育。注重產(chǎn)權(quán)只是保護(hù)也是有效的防范措施。在運營過程中，對公司的知識成果、管理成果和商業(yè)模式要做到有效保護(hù)。
    求平臺設(shè)計周密詳盡，在支付入口、個人信息等關(guān)鍵問題上，搭建安全方案，打消用戶安全顧慮。
    8.3 管理風(fēng)險及防范
    由于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊是新成立的，所以在項目開發(fā)過程中，未必能夠進(jìn)行有效的管理。如果缺乏良好的管理和組織，那么就無法保證平臺的正常運行。一般來說，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成員容易出現(xiàn)溝通不充分、經(jīng)驗缺乏、職能重疊等問題。因此，一方面創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊要通過項目培訓(xùn)等措施不斷學(xué)結(jié)，吸取其他電商平臺的失敗教訓(xùn)和成功方法，為自身成長積累經(jīng)驗；另一方面，通過設(shè)計合理的職能結(jié)構(gòu)，合理分配任務(wù)和職責(zé)，明確每個人在團(tuán)隊中的權(quán)力和責(zé)任，從而最大限度的消除溝通障礙。給予他們充分的自由度，與此同時，必須保證團(tuán)隊成員和整個項目的目標(biāo)是一致的。再者，要建立有效的激勵體制，充分調(diào)動成員的積極性。