方案是解決某一問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)的步驟和方法的集合。在制定方案的過(guò)程中，我們應(yīng)該從整體和局部?jī)蓚€(gè)角度去考慮，注意平衡各種因素的關(guān)系。下面是一些成功的方案實(shí)施案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇一
根據(jù)與雨花區(qū)食安委和教育局關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)沙市食品安全城市“春雷行動(dòng)”的要求與部署，加強(qiáng)我校及周邊食品安全，保證師生身體健康，特制定以下工作方案：
配合建設(shè)食品安全城市工作，提高學(xué)校全體師生對(duì)食品安全的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造“人人參與，共同關(guān)注食品安全”的濃厚氛圍，進(jìn)一步保障師生的飲食安全和身體健康。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：吳紅霞（校長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：張根華（總務(wù)主任）胡建華（安全專干）。
成員：全體班主任。
（二）自查排查階段（3月10日之前完成）。
1、按照飲食飲水衛(wèi)生要求，開(kāi)展食品衛(wèi)生安全自查，針對(duì)存在的問(wèn)題先行整改。
2、對(duì)學(xué)校周邊餐飲、酒吧、歌舞廳、錄像室、臺(tái)球室、電子游戲室、流動(dòng)攤販及垃圾站進(jìn)行摸底，將情況上報(bào)洞井鎮(zhèn)和教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
3、跟據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂及學(xué)校集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理有關(guān)工作要求，按照專項(xiàng)整治工作原則，加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)、餐飲具消毒保潔、食品原材料索證、重點(diǎn)食品和關(guān)鍵的食品加工環(huán)節(jié)及周邊無(wú)證照餐飲店、副食店進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，并上報(bào)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
（二）整改落實(shí)階段（3月15日之前完成）。
1、學(xué)校在自查基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題，按照以下衛(wèi)生要求整改落實(shí)到位。
（1）學(xué)校在建立食品衛(wèi)生工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施，使食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處，由學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,親自過(guò)問(wèn)親自抓這項(xiàng)工作。
（2）完善自身管理，確保衛(wèi)生質(zhì)量。建立完善各項(xiàng)管理制度（如崗位責(zé)任制、衛(wèi)生管理制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度）并嚴(yán)格執(zhí)行，管理人員要對(duì)廚房、餐飲用具消毒間、食品原料和調(diào)料的采購(gòu)貯存、冷藏設(shè)施、切配烹調(diào)食品的設(shè)備及從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性自身檢查，監(jiān)督和確保各項(xiàng)規(guī)范和制度的完善和執(zhí)行、確保食堂的所有操作區(qū)域及食品制作過(guò)程的衛(wèi)生。
（3）嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)。一是選擇和采購(gòu)持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料；二是向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。畜禽獸肉食品還要索取檢疫合格證；各種證明妥善保存，以備檢查。三是采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行感官檢查；四是防止運(yùn)輸過(guò)程的污染；五是防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的.污染；五是以銷定購(gòu)，遵循用多少定多少的原則，以保證食品新鮮和衛(wèi)生。
（4）嚴(yán)把食品貯存的管理關(guān)。一是貯存食品應(yīng)注意防蟲(chóng)、防霉、防蠅、防止再次污染，不能與非食品原、輔料擺在一起；二是貯存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上；三是做到生熟食品分開(kāi)存放，防止交叉污染。
（5）正確地烹調(diào)加工食品。一是烹調(diào)前充分地解凍食品；二是徹底加熱食品，；三是防止再次污染，制作的食品應(yīng)在短期內(nèi)，食用，嚴(yán)格防止直接入口食品與未經(jīng)處理食品的交叉污染，售飯備餐間應(yīng)嚴(yán)格做好加熱保溫措施。
（6）食品加工環(huán)境做到衛(wèi)生安全。一是操作流程按照“生進(jìn)熟出”的原則進(jìn)行，避免交叉污染；二是保持廚房清潔衛(wèi)生；三是所有餐飲具及各種用具使用前必須洗凈消毒，貯存在專用保潔柜中；四是食品加工的刀具、砧板等必須生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)使用。
（7）做好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理。一是從業(yè)人員持健康證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證及體檢不合格人員上崗作業(yè)，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病不得上崗；二是學(xué)校食堂要保證食品加工人員健康上崗，對(duì)職工健康狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查并進(jìn)行健康記錄，實(shí)行疾病報(bào)告制度；三是督促職工經(jīng)常性地學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。
（8）按要求進(jìn)行食品留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放24小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100克。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作，是保障學(xué)校師生身體健康重要措施。學(xué)校全體師生必須高度重視此次專項(xiàng)整治工作，組建強(qiáng)有力的工作班子，認(rèn)真專項(xiàng)整治，明確各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，相互配合，形成合力。主動(dòng)與工商、城市執(zhí)法、公安等相關(guān)部門(mén)溝通，得到其大力支持，共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。
（二）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。
充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義，動(dòng)員廣大師生積極參與到專項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高防病水平。
以上方案自制定之日開(kāi)始執(zhí)行。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二、三、四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和省、市《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》精神，近日，我縣積極實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
一、出臺(tái)背景。
我縣早謀劃、早部署、早行動(dòng)，為《方案》順利出臺(tái)創(chuàng)造有利條件。2019年上半年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）后，我縣迅速組織在全縣范圍內(nèi)學(xué)習(xí)有關(guān)精神，并研究貫徹實(shí)施方案的相關(guān)措施。為進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，推進(jìn)我縣實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，縣食安辦在市實(shí)施方案正式印發(fā)后，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《方案》；在征求各單位意見(jiàn)后，向縣委、縣政府提請(qǐng)印發(fā)我縣《方案》；經(jīng)過(guò)縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后，于20xx年7月15日正式印發(fā)《方案》。
二、主要內(nèi)容。
《方案》提出了總體目標(biāo)。到20xx年，我縣要高質(zhì)量完成食品安全“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系；到2035年，我縣食品安全治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，食品安全得到有效保障，讓人民群眾吃得健康、吃得放心。
《方案》強(qiáng)調(diào)了組織保障。要落實(shí)黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)履行屬地責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品安全事件；要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，敢于同危害食品安全的不法行為作斗爭(zhēng)；要健全保障機(jī)制，健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件；要強(qiáng)化督促檢查，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦。
《意見(jiàn)》還明確了我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任。包括黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任以及黨委常委會(huì)其他委員食品安全責(zé)任和政府其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全責(zé)任。
三、重要意義。
《方案》的出臺(tái)，是我縣貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，為我縣貫徹落實(shí)食品安全戰(zhàn)略提供了基本依據(jù)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣做好食品安全工作的總體目標(biāo)、工作方向以及責(zé)任分工，有利于我縣加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管能力，提升食品安全全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇三
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)食品安全工作重要指示批示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循，推進(jìn)“黨政同責(zé)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共責(zé)”食品安全現(xiàn)代化治理進(jìn)程，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
到2020年，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。
到2025年，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)追溯管理全覆蓋，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)90%以上。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實(shí)現(xiàn)可追溯。
到2035年，基本達(dá)到食品安全領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到國(guó)家要求，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾吃得健康、吃得放心。
二、主要任務(wù)。
（一）落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”
1、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)500個(gè)以上。
2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專職人員。充實(shí)配強(qiáng)村（社區(qū)）、組食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管檢測(cè)機(jī)制和縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的派出機(jī)構(gòu)要以食品安全為首要職責(zé)。
3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格依法查處食品安全違法行為，案件查處率達(dá)100%。強(qiáng)化行刑銜接，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加大對(duì)食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開(kāi)展食品安全民事和行政公益訴訟，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實(shí)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)失信聯(lián)合懲戒力度。
4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。將食品安全工作納入各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標(biāo)考核，所占權(quán)重不低于2%，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)考核達(dá)不到要求的，按規(guī)定約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。
（二）健全食品安全“六大體系”
5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全管理機(jī)制、制度，食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)90%以上。食品集中交易市場(chǎng)要嚴(yán)格入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上，其中重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到100%。2020年底，大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)haccp認(rèn)證。到2025年，學(xué)校（幼兒園）食堂、學(xué)生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立食品安全責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)賠付機(jī)制。
6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)，健全以市、縣兩級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為前哨、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+食品（農(nóng)產(chǎn)品）”監(jiān)管，借助食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。
7、健全食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警體系。提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次，加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。完善抽檢信息通報(bào)、公布機(jī)制，定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示及預(yù)警。
8、健全食品安全應(yīng)急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治能力。
9、健全食品安全社會(huì)共治體系。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”，食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有效運(yùn)用12315等投訴舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道。完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范，探索智慧種植、養(yǎng)殖模式，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）嚴(yán)把食品安全“七道關(guān)口”
1、嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進(jìn)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作；強(qiáng)化大氣污染治理，加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度；實(shí)施好水污染防治工作。
2、嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，堅(jiān)決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥等違法違規(guī)行為；落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買、專柜銷售和溯源管理制度；對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跟蹤檢查；加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo)，督促種植者、養(yǎng)殖者落實(shí)用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。
3、嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。做好糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度；探索建立糧食全過(guò)程質(zhì)量追溯制度；完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系；健全超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制，探索無(wú)害化處理和資源合理化利用方式。
4、嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。
5、嚴(yán)把流通銷售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品（農(nóng)產(chǎn)品）產(chǎn)地、加工基地和消費(fèi)地的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全面推動(dòng)屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實(shí)，加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)分類分區(qū)域監(jiān)督管理；加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效銜接；嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法交易違法行為。
6、嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。鞏固提升餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管；學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄；鞏固提升餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作。
7、嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。完善進(jìn)口食品安全情況通報(bào)制度，建立進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判工作機(jī)制。
（四）實(shí)施食品安全放心工程“十大行動(dòng)”
8、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善食源性疾病溯源體系建設(shè)，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判，落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商制度，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)，制定并實(shí)施玉溪市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
9、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。2020年底，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
0、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)；學(xué)校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%；開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作，持續(xù)指導(dǎo)推行“3+x”營(yíng)養(yǎng)食譜工作。
1、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。到2021年底前，建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)村食品安全水平。
2、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為。開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處各種非法銷售保健食品行為，打擊傳銷違法行為。
3、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)治理，全面實(shí)施線上線下“雙監(jiān)管”，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)，所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位必須有實(shí)體經(jīng)營(yíng)資格。加大對(duì)涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，到2025年，涉旅重點(diǎn)區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率達(dá)100%。全面對(duì)接“一部手機(jī)游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺(tái)。
4、實(shí)施嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位許可管理，實(shí)行專柜專區(qū)銷售；開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查。
5、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。積極爭(zhēng)取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金，完善糧油質(zhì)檢設(shè)備，提升糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)能力。按照《國(guó)家糧食局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（國(guó)糧財(cái)〔2017〕180號(hào)）要求，爭(zhēng)取成功申報(bào)2022年“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范企業(yè)，積極推進(jìn)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品認(rèn)定。
6、實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。積極開(kāi)展省級(jí)食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
7、實(shí)施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動(dòng)。強(qiáng)化小作坊普查建檔及依法登記工作，2020年底，小作坊建檔率達(dá)90%以上。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動(dòng)小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。
三、保障措施。
（一）落實(shí)黨政同責(zé)。全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，保證人民群眾“舌尖上的安全”。
各縣（市、區(qū)）及市直各有關(guān)部門(mén)每年11月底前要向市委、市政府報(bào)告食品安全工作情況。
（二）加大投入保障。市、縣（市、區(qū)）人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。
（三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖?jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級(jí)黨委和人民政府要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法干部，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。
（四）強(qiáng)化組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強(qiáng)調(diào)研督查、通報(bào)情況、跟蹤問(wèn)效。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作安排，現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排，食品安全工作實(shí)施方案。
（一）集中整治違規(guī)采購(gòu)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)記錄責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
（二）嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為。各地要嚴(yán)查各類餐飲服務(wù)單位，尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。
（三）加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的稽查力度，堅(jiān)決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
（一）深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會(huì)同教育行政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕172號(hào)），嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類食堂開(kāi)展食品安全自查情況，以及是否針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，并將互查互評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的步伐，各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)度安排，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。
（二）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會(huì)同旅游行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕353號(hào)），督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作，督促旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間監(jiān)督檢查力度。
（三）穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號(hào)），在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計(jì)和分類建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級(jí)分類治理途徑，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件不具備、食品安全管理制度不落實(shí)、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲，要堅(jiān)決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個(gè)區(qū)（縣）作為試點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃方案《食品安全工作實(shí)施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(huì)（首府）城市2個(gè)區(qū)（縣）和不少于2個(gè)地級(jí)市作為試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。
各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對(duì)采購(gòu)的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項(xiàng)登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的'機(jī)制，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（haccp）、“五常法”、“六t法”等先進(jìn)的管理制度。
各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報(bào)和犯罪案件移交等制度，對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷許可；對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
（一）加快職能交接和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn)；開(kāi)展監(jiān)管人員全員培訓(xùn)，加大餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理、重大活動(dòng)保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度；加快推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
（二）提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?。全面貫徹落?shí)國(guó)家局《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕122號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕130號(hào)）要求，加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照2011年國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時(shí)予以公布，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
（三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況，國(guó)家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，各地要及時(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置，確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測(cè)力度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)核查、有效研判、妥善應(yīng)對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息，及時(shí)公布問(wèn)題處理情況。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011～2015)》，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等，圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專題報(bào)道，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng)，大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效；精心組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動(dòng)和食品安全知識(shí)競(jìng)賽；強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔20xx〕9號(hào)）和《普洱市深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（普發(fā)〔20xx〕13號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本要求。
堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)守底線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持依法監(jiān)管、重點(diǎn)治亂，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持共治共享、齊抓共管。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年6月底前，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制，群眾對(duì)食品安全滿意度穩(wěn)定在80%以上。
到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，食品安全保障能力顯著提高。
二、主要工作任務(wù)。
（一）建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，完善制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。
1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級(jí)做好《xx省食品安全條例》、《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關(guān)工作，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。清理與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。（由縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。結(jié)合x(chóng)x縣食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，配合市級(jí)做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或xx省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。參與茶葉、咖啡有關(guān)食品安全企業(yè)、聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定備案，助推普洱綠色食品建設(shè)。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會(huì)商和收集反饋工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評(píng)價(jià)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。（由縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（二）實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，建立完善食品安全監(jiān)管體系。
1、嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。
（1）嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。根據(jù)上級(jí)安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作；實(shí)施好水污染防治工作方案，以不達(dá)標(biāo)斷面水體為重點(diǎn)，全面開(kāi)展劣v類國(guó)控?cái)嗝嫠w整治。（由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，其他部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（2）嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。加強(qiáng)獸藥、飼料在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)違規(guī)添加，銷售過(guò)期獸藥、飼料，銷售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，以農(nóng)資打假為抓手，加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)日常檢查抽查，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查和重點(diǎn)檢查制度；以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)，重點(diǎn)整治使用禁限用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（3）嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。加大糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁摻雜摻假、以次充好；嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)；完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。（由縣發(fā)展和改革局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（4）嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工關(guān)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、問(wèn)題線索企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（5）嚴(yán)把流通銷售關(guān)。配合建立生鮮食品（農(nóng)產(chǎn)品）冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全面落實(shí)食品安全自查制度；加強(qiáng)官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能及法律法規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開(kāi)展檢疫及出證工作（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。建立野生動(dòng)物聯(lián)合管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大野生動(dòng)物普法宣傳，嚴(yán)懲野生動(dòng)物非法貿(mào)易，取締關(guān)停非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20xx年6月底前完成）。
（6）嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)；集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄，保證購(gòu)進(jìn)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，20xx年3月份前實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”100%覆蓋；全面對(duì)接“一部手機(jī)游xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查看、在線監(jiān)管；落實(shí)校園食品安全責(zé)任，大力推進(jìn)學(xué)校食堂“六t”實(shí)務(wù)管理和“陽(yáng)光食堂”智慧監(jiān)管工作。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20xx年3月份前完成）。
（7）嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的抽樣送檢，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入，對(duì)發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質(zhì)不合格等檢驗(yàn)不合格食品一律予以銷毀或退運(yùn)；加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)制度，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品安全的主體責(zé)任。（由縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立完善食品安全工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府食品安全監(jiān)管專干、村級(jí)食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等工作。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、提高監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實(shí)際相適應(yīng)的專業(yè)化職業(yè)化檢查隊(duì)伍，加大食品科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的食品專業(yè)技術(shù)人才參加職稱申報(bào)評(píng)審（由縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣人力資源和社會(huì)保障局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查力量，完善執(zhí)法裝備設(shè)施，達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高偵查專業(yè)水平。（由縣公安局牽頭，縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年年底前完成）。
4、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。按要求實(shí)施xx省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項(xiàng)目，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，縣疾控中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備配備率達(dá)到國(guó)家規(guī)定縣疾控機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)（由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，2025年年底前完成）。落實(shí)各級(jí)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，整合各職能部門(mén)的資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，建立健全實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、跟蹤評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)等機(jī)制。（由縣委編辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
5、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)搭建工作，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。按要求開(kāi)展食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。（由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作，力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目（由縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。到20xx年6月底前，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。（由縣食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年6月底前完成）。
7、強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理。修訂完善《xxxxx自治縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》；進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置工作；貫徹落實(shí)食品安全事件“一事三報(bào)”和“一事三查”制度；組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練活動(dòng)（由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。（由縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2022年年底前完成）。
（三）實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰，建立完善的行政辦案體系。
1、加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。確保基層食品安全監(jiān)管部門(mén)辦公用房、執(zhí)法車輛、設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，2024年年底前完成）。建立村級(jí)食品安全信息員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，20xx年建立相關(guān)制度）。建立公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)重大案件聯(lián)合督辦制度。（由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，20xx年年底前完成）。
2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。綜合運(yùn)用各種法律手段，落實(shí)“處罰到人”要求（由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰（由縣人民法院牽頭，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議制度，做好食品違法違規(guī)行為的行政問(wèn)責(zé)、刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)銜接（由縣公安局牽頭，縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。依法落實(shí)食品安全民事和行政公益訴訟的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)食品安全領(lǐng)域公益訴訟工作的探索。（由縣人民檢察院牽頭，縣人民法院等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類管理，進(jìn)一步落實(shí)食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，2022年年底前完成）。
（四）堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，建立完善食品安全責(zé)任體系。
1、明確監(jiān)管事權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé)，20xx年6月底前完成）?？h級(jí)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大復(fù)雜案件進(jìn)行查處和跨區(qū)域執(zhí)法（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)直接面向市場(chǎng)主體、直接面向消費(fèi)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和執(zhí)法事項(xiàng)，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、加強(qiáng)評(píng)議考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要完善食品安全工作評(píng)議考核制度，統(tǒng)籌組織實(shí)施，評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的依據(jù)（縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)考核達(dá)不到要求的，約談當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。（縣食安辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，有關(guān)工作部門(mén)及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；各黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作，按照管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查、應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任。（由縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（五）堅(jiān)持多措并舉，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
1、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要結(jié)合實(shí)際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位，崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。大型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)高度聚集企業(yè)，要率先建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上。重點(diǎn)食品企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到100%。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、建立食品安全追溯體系。參與xx省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接；鼓勵(lì)乳制品、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用信息化手段，建立質(zhì)量安全追溯體系（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。完善普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈追溯平臺(tái)建設(shè)，以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈推進(jìn)工作（由縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。推廣使用《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)》和《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)》，提高普洱綠色農(nóng)業(yè)品牌的公信力。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。推進(jìn)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行xx支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（六）提升地方特色食品質(zhì)量，加快食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
1、落實(shí)許可認(rèn)證制度。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革的有關(guān)要求，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”申報(bào)和管理（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于保健食品注冊(cè)和備案雙軌運(yùn)行的制度。配合推進(jìn)食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設(shè)。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。
2、落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）示范，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)范種植（養(yǎng)殖）業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，積極組織開(kāi)展“10大名品”申報(bào)認(rèn)定，對(duì)已認(rèn)定的加大宣傳推廣（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選認(rèn)定和宣傳推廣；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化融合”（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。圍繞普洱優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，培育和發(fā)展一批實(shí)力較強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)，保障生鮮食品流動(dòng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、加大科技支撐力度。引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)，按照省科技廳年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，積極組織申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)科技成果應(yīng)用示范；鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，引進(jìn)食品安全領(lǐng)域的人才團(tuán)隊(duì)，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域的技術(shù)和人才資源整合，提升食品安全科技服務(wù)能力和水平。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（七）堅(jiān)持全面推動(dòng)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。
1、強(qiáng)化普法和科普宣傳。積極開(kāi)展“世界糧食日”和“全國(guó)糧食安全宣傳周”活動(dòng)，提高人民群眾糧食安全意識(shí)（由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，針對(duì)性開(kāi)展毒性野生菌、草烏（附子）等中毒防控宣傳教育和“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”活動(dòng)，推廣營(yíng)養(yǎng)均衡配餐示范，減少食源性疾病發(fā)生（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng)，配合建立謠言抓取、識(shí)別分析、處置智能化平臺(tái)。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。按照上級(jí)部署組織開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查；全面推行行政執(zhí)法公示制度；支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與食品安全治理。（由縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、乳制品質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。（由縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷合作社、縣政府打私辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2024年年底前完成）。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為，要依法嚴(yán)厲打擊。（由縣食安辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
三、保障措施。
（一）落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。各黨委（黨組）要結(jié)合巡察工作安排，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容。食品安全委員會(huì)要定期組織召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務(wù)和工作要求，制定本地區(qū)本部門(mén)的食品安全工作方案，提出具體措施，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）加大投入保障。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，縣財(cái)政局要將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。（由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）。
（三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在食品安全工作中，符合容錯(cuò)條件、容錯(cuò)情形的，按照有關(guān)規(guī)定予以容錯(cuò)糾錯(cuò)。（由縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合）。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位每年11月底前要向上一級(jí)黨委、政府報(bào)告年度食品安全工作情況?？h委、縣政府將制定任務(wù)清單，及時(shí)跟蹤《方案》落實(shí)情況，并將落實(shí)情況作為對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府食品安全工作督查考評(píng)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇六
集聚區(qū)成立綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)食安委主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各成員和各街道食安委主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商分局。區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。各街道要按照《通知》要求，統(tǒng)一負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥称钒踩鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確定時(shí)間進(jìn)度，確保如期、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）在各街道辦事處設(shè)立食品安全委員會(huì)，由街道辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，街道辦事處分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)技、獸醫(yī)、林技、水利、公安、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督等站（所、員）以及中心學(xué)校、衛(wèi)生院等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。食品安全委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“食安辦”），食安辦設(shè)在街道辦事處有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由街道辦事處分管負(fù)責(zé)人兼任主任，食品安全管理專（兼）職負(fù)責(zé)人和本轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。
（二）常住人口規(guī)模達(dá)2萬(wàn)人以上或常住人口規(guī)模未達(dá)2萬(wàn)人但食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重的`街道，必須配備1名或以上食安辦專職人員；常住人口規(guī)模在2萬(wàn)人以下的街道，配備1名或以上食安辦專職或兼職人員。
（三）為進(jìn)一步整合、優(yōu)化資源，各地在開(kāi)展食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，可依托街道綜治網(wǎng)格，將食品安全管理要求納入綜治網(wǎng)格管理內(nèi)容實(shí)行同網(wǎng)格管理，并與綜治工作一起同研究、同部署、同落實(shí)。同時(shí)，在食品安全監(jiān)管任務(wù)相對(duì)繁重的街道社區(qū)及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)（行政村）統(tǒng)一聘設(shè)1名食品安全專職協(xié)管員，專職協(xié)管員聘用由街道辦事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)，其管理、考核由街道食安辦會(huì)同社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)，其工作報(bào)酬由集聚區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在其他行政村（社區(qū)）可聘設(shè)兼職協(xié)管員，兼職協(xié)管員工作報(bào)酬由集聚區(qū)根據(jù)工作實(shí)際統(tǒng)籌解決。
（四）明確工作職責(zé)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將食品安全工作列為重要職責(zé)，切實(shí)做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，分析形勢(shì)，研究部署本區(qū)域食品安全工作；建立健全食品安全工作機(jī)制，組織力量協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全巡查和隱患排查；制訂本轄區(qū)食品安全網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃本地食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，協(xié)助開(kāi)展日常管理；建立責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，并上報(bào)相關(guān)信息；針對(duì)存在問(wèn)題和上級(jí)部署，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，組織或配合縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)查處轄區(qū)內(nèi)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制假售假食品違法行為，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；負(fù)責(zé)推薦、管理、培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)各行政村（社區(qū)）協(xié)管員、信息員，明確其工作職責(zé)、考核辦法等事項(xiàng)；做好民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報(bào)備案和管理工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理食品安全事故；協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查；受理群眾食品安全舉報(bào)投訴，并按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)處理；開(kāi)展食品安全宣傳教育工作。
行政村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)是：建立定期巡查、檢查制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦及上級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)做好責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位的日常管理；建立健全食品安全網(wǎng)格化管理信息上報(bào)程序，及時(shí)上報(bào)、反饋食品安全管理信息；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)組織的食品安全知識(shí)等培訓(xùn)，熟悉食品安全監(jiān)管的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)；開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳；協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查；協(xié)助做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生食品安全事故或突發(fā)事件，按照規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)，不擅自對(duì)外發(fā)布信息。
（五）切實(shí)加強(qiáng)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)人員的食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。由市食安辦牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦工作人員及社區(qū)專職協(xié)管員開(kāi)展一次食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，教育普及食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管知識(shí)，并進(jìn)行培訓(xùn)效果考核，對(duì)考核不合格人員，提交街道辦事處予以撤換。由街道食安辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年定期組織所屬行政村（社區(qū)）的兼職協(xié)管員以及本街道駐聯(lián)行政村（社區(qū)）干部開(kāi)展一次食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
（六）為保障基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)人員依法行使食品安全監(jiān)督檢查職權(quán)，由區(qū)食安辦會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合公布行政村（社區(qū)）協(xié)管員名單，在《意見(jiàn)》框架下明確賦予協(xié)管員開(kāi)展食品安全日常檢查、工作普查、隱患排查、督促指導(dǎo)和臨時(shí)性應(yīng)急處置等非行政執(zhí)法類工作職權(quán)，并統(tǒng)一配發(fā)食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全協(xié)管證件。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)管人員檢查的相關(guān)單位，由食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
（七）各地要積極探索創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的作用。重點(diǎn)是要建立定期例會(huì)制度，加強(qiáng)基層協(xié)管人員與監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)的工作會(huì)商；建立執(zhí)法巡查協(xié)作制度，監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)中，要主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貐f(xié)管員共同參與，做好傳幫帶；建立信息共享制度，搭建監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦和協(xié)管員之間雙向互通的信息通報(bào)交流平臺(tái)，及時(shí)傳遞工作信息，提高工作效率；建立人事變動(dòng)通報(bào)備案制度，各街道食安辦工作人員、協(xié)管員要相對(duì)保持穩(wěn)定，如確需變動(dòng)，要及時(shí)通報(bào)上級(jí)食安辦，并對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立協(xié)管員年度考核制度，由街道食安辦會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，每年一次對(duì)轄內(nèi)協(xié)管員進(jìn)行工作考評(píng)，考評(píng)不合格的應(yīng)及時(shí)予以撤換或調(diào)整，切實(shí)督促協(xié)管員履行好職責(zé)。
各地要加大對(duì)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確?；鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與本輪食品藥品監(jiān)管體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保按照《通知》要求于2014年6月底前將基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)框架搭建到位。集聚區(qū)管委會(huì)將把食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入對(duì)各街道2014年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)考核內(nèi)容，年底對(duì)完成情況開(kāi)展考核評(píng)估。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
（一）做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查。
全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度。
加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合。
按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
（四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作。
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
（一）第一階段（5月23日-5月31日）。
制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）。
按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則，大力開(kāi)展量化分級(jí)管理工作。
（三）第三階段（11月3日-11月7日）。
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
和縣食品藥品監(jiān)督管理局。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)文件精神，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（x辦〔20xx〕22號(hào)）、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（華辦〔20xx〕33號(hào)）要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代食品安全治理體系促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，努力實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》確定的2035年工作目標(biāo)，努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
二、堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)最嚴(yán)”
1、建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。積極研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類和檢驗(yàn)方法類食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，加快完善符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的地方標(biāo)準(zhǔn)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化監(jiān)督食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。積極開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系（責(zé)任單位：xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所。排第一的為牽頭單位，下同）。
2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染綜合治理工作（責(zé)任單位：自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）；緊盯農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖源頭安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買制度（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）；嚴(yán)把食用林產(chǎn)品安全關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全；捍衛(wèi)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全底線，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）檢驗(yàn)制度，推動(dòng)將鎘列入糧食收儲(chǔ)入庫(kù)和出庫(kù)的必檢項(xiàng)目，組織做好超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）；嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)口，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，確定檢查項(xiàng)目、頻次，對(duì)各類監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所）。
3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會(huì)商、聯(lián)合督辦等制度，加快推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)設(shè)聯(lián)絡(luò)室在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；加大打擊食品安全犯罪專業(yè)力量建設(shè)力度，深入開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)，聯(lián)合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問(wèn)題（責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）；落實(shí)“直接入刑”“處罰到人”要求，大幅提高違法成本，對(duì)危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰，綜合運(yùn)用人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、懲罰性賠償、信用聯(lián)合懲戒等多種措施，有效震懾違法犯罪（責(zé)任單位：人民法庭）。
4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)的管理責(zé)任，盡職照單免責(zé)、失職依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)曝光力度（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)督管理所，紀(jì)檢辦）。
三、加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。
1、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù)，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判。指導(dǎo)我鎮(zhèn)地方特色食品加工企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案（責(zé)任單位：xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。
2、推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“護(hù)源”攻堅(jiān)行動(dòng)。建立完善農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品安全食用制度，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量增效行動(dòng)，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。開(kāi)展耕地土壤污染狀況詳查，摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類別清單。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，落實(shí)污染耕地修復(fù)、休耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。
3、推進(jìn)校園食品安全“護(hù)苗”攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，全面推行帶量營(yíng)養(yǎng)食譜制度和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”，持續(xù)推進(jìn)幼兒園和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，大宗食品通過(guò)優(yōu)選鏈進(jìn)行線上集中采購(gòu)，推動(dòng)建立食品追溯體系。完善學(xué)校食品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校食品安全和衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校及周邊和配送單位食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全檢查、食源性疾病監(jiān)測(cè)防控和營(yíng)養(yǎng)教育（責(zé)任單位：鲇市中學(xué)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院）。
4、推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品安全綜合治理，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。推動(dòng)建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化，提高農(nóng)村食品安全保障水平，形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。
5、推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)，落實(shí)索證索票等制度。加強(qiáng)后廚衛(wèi)生管理，將“明廚亮灶”工程延伸至醫(yī)院食堂、機(jī)關(guān)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大中型餐飲企業(yè)。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務(wù)行為，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品線上監(jiān)測(cè)、線下檢查，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)秩序。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)餐廚垃圾源頭單獨(dú)分類收集（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、xxx社區(qū)、宋家嘴社區(qū)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、治陋辦）。
6、推進(jìn)保健食品“護(hù)老”攻堅(jiān)行動(dòng)。整頓規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)老年人識(shí)騙、防騙宣傳教育，嚴(yán)查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷等違法行為（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。
7、推進(jìn)“三小”食品整治攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，明確“三小”監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，建立“三小”監(jiān)管臺(tái)賬，加強(qiáng)“三小”綜合治理。全面實(shí)施小作坊、小餐飲依法登記許可，支持小作坊、小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，引導(dǎo)進(jìn)入固定集中區(qū)域，實(shí)行規(guī)范管理；合理劃分區(qū)域，推進(jìn)食品小攤販劃區(qū)限時(shí)集中經(jīng)營(yíng)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊(duì)，各村、社區(qū)）。
8、推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、實(shí)行黨政同責(zé)。各村、社區(qū)總支部書(shū)記擔(dān)任食安委主任，每半年向鎮(zhèn)委、政府書(shū)面報(bào)告1次本轄區(qū)食品安全工作；食品安全委員會(huì)成員單位每半年向本級(jí)食品安全委員會(huì)（書(shū)面）報(bào)告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部門(mén)各行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作制度，各級(jí)食安委成員單位對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，鎮(zhèn)食安委成員單位）。
2、加強(qiáng)評(píng)議考核。將組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等納入食品評(píng)議考核范疇，充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用，推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí)。完善食品安全督查督辦制度，納入巡察督查、績(jī)效評(píng)估、綜治考核等管理體系（責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)檢辦）。
3、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的單位和個(gè)人按規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部主動(dòng)容錯(cuò)（責(zé)任單位：黨建辦）。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》（x傳〔20xx〕27號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）食品安全管理，確保全市學(xué)生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：
一、總體目標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)市食安辦確定的全市學(xué)校年度工作目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校要全部實(shí)行食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全市范圍內(nèi)85%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到良好以上，市內(nèi)8區(qū)35%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到優(yōu)秀，遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級(jí)校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)食堂評(píng)選。將食品安全教育納入中小學(xué)公共安全教育課程，確保每學(xué)期食品安全教育課程不少于1課時(shí)。
二、工作重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)區(qū)域：各級(jí)各類學(xué)校食堂，校內(nèi)小賣部（含商店、超市）、小餐飲等。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容：一是學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將學(xué)校食品安全落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和人員，建立完善四級(jí)監(jiān)管機(jī)制；二是學(xué)校食堂辦理餐飲服務(wù)許可，食堂的設(shè)施設(shè)備安全完好，從業(yè)人員持證上崗；實(shí)現(xiàn)明廚亮灶，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、定點(diǎn)采購(gòu)、索證、索票、飯菜留樣等制度；三是學(xué)校小賣部、超市不得出售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)及其它“三無(wú)”食品等；四是開(kāi)展食品管理及從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)生食品安全教育。
三、工作措施。
（一）積極開(kāi)展校園食品安全守護(hù)提升行動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，建立完善監(jiān)管部門(mén)、校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)、食品監(jiān)督管理員四級(jí)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，每天不少于1名校（園）領(lǐng)導(dǎo)陪同學(xué)生就餐。二是督促學(xué)校建立集中用餐單位信息公開(kāi)制度，公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息。三是有條件的學(xué)校建立完善中小學(xué)和幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與學(xué)校食品安全管理等制度。四是督促學(xué)校建立食品安全追溯體系，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)要求。
（二）嚴(yán)肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學(xué)校食堂、供餐單位未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為。二是從業(yè)人員無(wú)健康證明行為。三是學(xué)校食堂、供餐單位食品經(jīng)營(yíng)者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)的行為。四是校園無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小賣部、小餐飲，經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品、超過(guò)保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品的行為。五是學(xué)校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
綠色作文網(wǎng)（三）大力推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。一是全面推行學(xué)校食堂“明廚亮灶”，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行可視化監(jiān)督。二是大力開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)學(xué)生普及食品安全基本知識(shí)，通過(guò)“小手拉大手”學(xué)生講給家長(zhǎng)，來(lái)提高全民的食品安全意識(shí)和防范能力。
四、時(shí)間安排。
（一）動(dòng)員部署階段（10月21日至10月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，并進(jìn)行安排部署，指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
（二）自查整改階段（11月1日至11月30日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要督促轄區(qū)學(xué)校按照年度工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查整改工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)聘請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的專業(yè)人員，對(duì)校園食品安全進(jìn)行細(xì)致排查，排查要做到全覆蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要制定切實(shí)可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
（三）督導(dǎo)階段（12月1日至12月15日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展全面、細(xì)致的督導(dǎo)檢查，確保各學(xué)校食品安全隱患排查整改落實(shí)到位。市教育局將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村和民辦學(xué)校，確保學(xué)生食品安全。
責(zé)任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
（四）總結(jié)階段（12月16日至12月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要對(duì)落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，對(duì)工作中存在的不足要進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步加以改進(jìn)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
五、工作要求。
各縣（市、區(qū)）教育局，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作，作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的一個(gè)重點(diǎn)，督促轄區(qū)學(xué)校認(rèn)真履行食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校（園）長(zhǎng)食品安全負(fù)責(zé)制和食品安全管理的各項(xiàng)制度，確保全市不發(fā)生校園食品安全責(zé)任事故。
請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局，直屬學(xué)校，市屬高校將落實(shí)此《方案》過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法、總結(jié)于2020年1月10日前，上報(bào)市教育局安全處公共郵箱（xxx）。
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxx。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕17號(hào))、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號(hào))、市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強(qiáng)化食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)價(jià)。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。
2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實(shí)施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開(kāi)展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購(gòu)資格管理,督促企業(yè)落實(shí)出入庫(kù)(廠)和庫(kù)存糧食檢驗(yàn)制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用日常檢查、雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查等手段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對(duì)乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開(kāi)展體系檢查。探索開(kāi)展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。（市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管。鼓勵(lì)大中型銷售企業(yè)開(kāi)設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度，規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動(dòng)物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說(shuō)明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實(shí)餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
三、
實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。
8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機(jī)關(guān)同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位，各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。實(shí)行信用分級(jí)分類管理,對(duì)有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實(shí)主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式,對(duì)地方和部門(mén)職責(zé)履行情況開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化督查考核。完善評(píng)議考核機(jī)制，探索建立常態(tài)化評(píng)估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績(jī)效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的，從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.強(qiáng)化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
14.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開(kāi)2次全體會(huì)議,并及時(shí)召開(kāi)食安辦會(huì)議。加強(qiáng)各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),主任由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)要以食品安全為首要職責(zé)，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實(shí)施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家撫恤政策。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
16.加強(qiáng)信息員協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報(bào)告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實(shí)施考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保信息員、協(xié)管員人均月補(bǔ)貼200元。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
17.落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員，建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)自查評(píng)價(jià)制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。到2021年，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門(mén)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、部門(mén)與企業(yè)信息化追溯體系對(duì)接。到2021年,實(shí)現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.積極推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。加大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)宣傳力度,探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
七、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品依法推行許可“告知承諾制”，簡(jiǎn)化許可申請(qǐng)材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時(shí)間,實(shí)現(xiàn)許可、審評(píng)、審批全程電子化,信息全部可查詢。對(duì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體和小散農(nóng)戶實(shí)行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號(hào)”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動(dòng)食品物流設(shè)施升級(jí)改造,加大冷鏈物流項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)生鮮食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施存儲(chǔ)、批發(fā)、加工、運(yùn)送一體化冷鏈物流模式。支持重點(diǎn)食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”等產(chǎn)銷模式,加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)開(kāi)展食品小作坊綜合治理,推動(dòng)小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
23.加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加快人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
八、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
24.密切部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門(mén)間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作配合。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
25.完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體、處置措施和整改時(shí)限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
26.加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強(qiáng)化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強(qiáng)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
28.強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國(guó)家和省、市、縣四級(jí)抽檢事權(quán),力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目。增加高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開(kāi)抽檢信息,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門(mén)的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè)、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)演練。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
30.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會(huì)、媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者咨詢。建立謠言抓取、識(shí)別、分析、處置智能化平臺(tái),堅(jiān)決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
31.強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,在學(xué)校教育活動(dòng)中強(qiáng)化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開(kāi)展“食品安全宣傳周”“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動(dòng)。普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)合理膳食,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
32.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開(kāi)執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi)工作平臺(tái)。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題,有序開(kāi)展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
33.完善規(guī)范投訴舉報(bào)。整合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報(bào)平合。暢通投訴舉報(bào)渠道,舉報(bào)投訴法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)違法行為。建立舉報(bào)人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)非法牟利的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
十、加強(qiáng)組織保障。
34.落實(shí)黨政同責(zé)。各級(jí)黨委和政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議議題或黨政聯(lián)席會(huì)議議題,或召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題;食安委各成員單位對(duì)主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立本部門(mén)本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報(bào)告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
35.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在食品安全工作中業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財(cái)政資金保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十一
按照《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要指示、批示精神，圍繞落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2019〕30號(hào)）、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（州黨發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)），堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，積極推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理效能，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持把人民群眾食品安全放在首位，牢記食品安全是民生工程、民心工程，全面加強(qiáng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，著力提升食品安全治理效能。到20xx年底，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達(dá)到1批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、工作重點(diǎn)。
（一）夯實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”基礎(chǔ)，健全食品安全治理體系。
1、推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度，倒逼企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
2、建立健全食品安全預(yù)警交流、應(yīng)急處置體系。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為前提，以抽檢監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)交流為紐帶，以信息公開(kāi)為保障，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流力度，強(qiáng)化分析研判，提升預(yù)警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報(bào)告、回訪和跨區(qū)域、跨部門(mén)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置程序，每3年組織開(kāi)展應(yīng)急演練不少于1次。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物疫控中心、植保站）。
3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推廣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，使用國(guó)家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?；?、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點(diǎn)，將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng)，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實(shí)現(xiàn)100%可追溯。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：中茶站、果蔬站、品改站）。
（二）落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提升食品安全治理能力。
4、加強(qiáng)食品安全執(zhí)法力量建設(shè)。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)要求，結(jié)合改革后我市執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分用足用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)食品安全執(zhí)法力量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。
5、加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。有序推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定管理，確保滿足市內(nèi)日常食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)需要。鼓勵(lì)、支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定量檢測(cè)為基礎(chǔ)，第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)自檢和快速檢測(cè)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
（三）強(qiáng)化“四個(gè)最嚴(yán)”措施，提高食品安全治理效能。
6、實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程嚴(yán)管。嚴(yán)管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)排查、修復(fù)，嚴(yán)禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責(zé)任告知率達(dá)100%，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：能源站、土肥站、植保站、動(dòng)監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
7、嚴(yán)處重治違法行為，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信體系建設(shè)，實(shí)行信用分級(jí)分類管理。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、植保站）。
8、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。厘清各級(jí)各相關(guān)單位監(jiān)管事權(quán)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任清單。推行定監(jiān)管對(duì)象、定人員、定任務(wù)的目標(biāo)績(jī)效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全評(píng)議考核機(jī)制和評(píng)估體系，突出問(wèn)題導(dǎo)向和工作績(jī)效，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組）。
9、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全工作決策部署不力、履行職責(zé)不到位、給國(guó)家和人民群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預(yù)辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：黨風(fēng)廉政辦）。
（四）優(yōu)化服務(wù)職能，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
0、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展認(rèn)證，提升本地有機(jī)品牌的權(quán)威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源，規(guī)范登記保護(hù)，加大培育力度，引導(dǎo)證書(shū)持有人積極授權(quán)生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實(shí)施“增品種、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打響特色品牌，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，塑造我市健康、安全、綠色、營(yíng)養(yǎng)的食品品牌形象。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
2、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持一批從事動(dòng)植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織，提高綠色防控技術(shù)到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)綠色食品，引導(dǎo)大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
（五）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。
3、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和重金屬污染等問(wèn)題，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。加大抽檢力度，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達(dá)到1批次/千人。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心）。
4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施化肥化學(xué)農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推行畜禽定點(diǎn)檢疫與屠宰。對(duì)農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類別實(shí)行“負(fù)面清單”制，列入“負(fù)面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工作。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站）。
5、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“中國(guó)好糧油”貴州行動(dòng)，提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，完成全市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。提升xx市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升糧食質(zhì)量檢測(cè)能力和檢驗(yàn)水平。提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，打造糧食質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、食品安全有保障的“貴州好糧油”，配合市發(fā)改局工作。（責(zé)任單位：農(nóng)推站）。
6、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格入境動(dòng)植物產(chǎn)品審批，嚴(yán)厲打擊食品走私行為。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、動(dòng)監(jiān)所）。
7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮黨委和政府積極性，持續(xù)開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣申報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、獸藥飼料監(jiān)察站、動(dòng)監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務(wù)心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，積極構(gòu)建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程、全方位監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
（二）落實(shí)黨政同責(zé)。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的食品安全責(zé)任體系，按照“屬地管理”原則，確立預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的基本原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，將食品安全納入年度工作重要內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要踐行“五步工作法”，按照“四逐四準(zhǔn)”的要求，結(jié)合方案內(nèi)容及職能實(shí)際制定具體工作舉措，各相關(guān)部門(mén)每月27前報(bào)送當(dāng)月食品安全工作開(kāi)展情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)；相關(guān)部門(mén)每年11月底前報(bào)送全年工作情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)情況。
（四）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門(mén)要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法人員，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部要主動(dòng)容錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十二
為深入實(shí)施食品安全放心工程，扎實(shí)推進(jìn)《市20xx-20xx年食品安全行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，確?！拔逡弧秉S金周期間的食品安全，市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)，組織開(kāi)展“五一”黃金周食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體工作方案如下：
20xx年4月20日至5月7日。
在各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，確保全市人民和中外游客的飲食安全。
本次整治行動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是餐飲業(yè)，旅游景區(qū)、農(nóng)村市嘗城鄉(xiāng)結(jié)合部是重點(diǎn)區(qū)域，與人民群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、方便食品、熟食(肉)制品、兒童食品、酒類及飲料是重點(diǎn)品種。
（一）、部署階段（4月20日——22日）。
1、各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委根據(jù)本地食品安全方面存在的主要問(wèn)題和隱患，制定“五一”黃金周食品安全專項(xiàng)整治具體方案，確定整治重點(diǎn)（要落實(shí)到具體品種、市場(chǎng)和景區(qū)），明確整治的步驟、目標(biāo)和各職能部門(mén)的具體任務(wù)，并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。
（二）自查階段（4月23日—25日）。
各食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)企業(yè)按照有關(guān)要求開(kāi)展自查。
（三）檢查階段（4月26日—30日）。
各區(qū)縣政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委）統(tǒng)一組織，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)按照各自的監(jiān)管環(huán)節(jié)，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)依法處理。
（四）鞏固階段（5月1日—7日）。
對(duì)整治重點(diǎn)部位要嚴(yán)格監(jiān)控，落實(shí)到具體的部門(mén)、人員，確保監(jiān)管到位，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，鞏固整治成果。
（一）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)主要旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝古跡，特別是鄉(xiāng)村假日游周邊的賓館、飯店、旅店等集體餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)熟食制品、涼菜、冷食等品種的加工和貯存的衛(wèi)生管理。對(duì)節(jié)日期間的婚宴、大型聚會(huì)活動(dòng)的食品衛(wèi)生要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)做好突發(fā)食物中毒事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（二）工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的整治。節(jié)日期間，要加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)特別是旅游景區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)食品等違法經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)厲打擊和查處對(duì)過(guò)期食品更換包裝和標(biāo)簽的違法行為。要加大對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游客集散地區(qū)飲食企業(yè)和食品攤點(diǎn)的巡查力度，嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
（三）質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我市的地方特色食品、方便食品、兒童食品、酒類及飲料的生產(chǎn)加工企業(yè)（作坊）的檢查，不具備生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)行為。
（六）食安辦要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)收集匯總節(jié)日期間的食品安全綜合信息，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)做好節(jié)日期間的食品安全投訴舉報(bào)處理工作。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：此次專項(xiàng)整治行動(dòng)由各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委負(fù)總責(zé)，要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工要組織精干力量，制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位。
（二）要加強(qiáng)日常監(jiān)管：在重點(diǎn)整治餐飲業(yè)、旅游景區(qū)食品安全的同時(shí)，要做好對(duì)其他環(huán)節(jié)、產(chǎn)品和區(qū)域的日常監(jiān)管，防止工作出現(xiàn)漏洞。為預(yù)防萬(wàn)一，相關(guān)部門(mén)要做好突發(fā)食品安全事件發(fā)生的處理準(zhǔn)備工作，最大限度地減少事故可能帶來(lái)的損失。市直有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，搞好對(duì)口指導(dǎo)、抽查，并配合各區(qū)縣政府做好整治工作。
（三）要認(rèn)真做好信息反饋和事故上報(bào)工作：各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格節(jié)日值班和事故報(bào)告制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，對(duì)發(fā)生的食品安全事故，按要求及時(shí)上報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）要做好食品安全宣傳工作：要充分利用新聞媒體，開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。在當(dāng)?shù)氐闹饕侣劽襟w公布“五一”黃金周期間的食品安全舉報(bào)電話，便于社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)縣食安辦要將相關(guān)部門(mén)的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，將整治工作的總結(jié)材料于5月12日前報(bào)市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十三
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。
20xx年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
按照省局20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。
按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件。基層工商分局（所）要在對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。
各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？啤?BR> （二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。
1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消?？啤?BR> 2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：
度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
（2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。
3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消保科。
（三）7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。
1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。
2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
（四）、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為，查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消?？啤１苊庖酝皫讉€(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┞男惺称钒踩O(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效的方式方法，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。
（二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門(mén)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。
各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系；通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。
（四）密切協(xié)作配合，狠抓檢查落實(shí)。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門(mén)的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要注意及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)“回頭看”，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于今年11月18前上報(bào)20xx年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況，要及時(shí)報(bào)告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)解決我市食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平,保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（瓊府辦〔〕48號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
二、整頓目標(biāo)。
用兩年左右時(shí)間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
（一）農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中的食品企業(yè)100%具有合法資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工小作坊符合限定區(qū)域銷售規(guī)定，不生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品。
（二）食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)范使用食品添加劑。乳及乳產(chǎn)品中三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢出合格率為100%。
（三）集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)到99%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)95%以上。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集貿(mào)市場(chǎng)銷售的豬肉檢疫（驗(yàn)）合格率達(dá)到100%。
（五）學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)100%。
（六）提高食品小作坊的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式，扶優(yōu)汰劣，逐步提高食品生產(chǎn)的規(guī)?；?。
（七）農(nóng)村食品市場(chǎng)售假問(wèn)題得到有效遏制并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
（八）保健食品宣傳、銷售等營(yíng)銷方式依法規(guī)范，夸大宣傳保健食品功能的突出問(wèn)題得到有效解決。
三、整頓任務(wù)及責(zé)任單位。
重點(diǎn)就以下十個(gè)方面進(jìn)行集中整頓:。
（一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局牽頭，工商局、衛(wèi)生局、出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過(guò)期獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹啞啉類、硝基咪唑類等促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局牽頭，海洋與漁業(yè)局配合）。
（三）食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。打擊食品非法進(jìn)出口和逃避檢驗(yàn)檢疫的行為。全面清查出口食品企業(yè)是否按要求對(duì)原料基地進(jìn)行備案或注冊(cè)，凡檢查不符合要求的，限期整改，整改后仍不符合要求的，一律取消基地備案資格。嚴(yán)格按衛(wèi)生注冊(cè)登記要求，加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的檢查，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，凡檢查不符合要求的限期整改，整改后仍不符合要求的，取消衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局配合）。
（四）食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把控食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。（責(zé)任單位：工商局）。
（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗、消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。（責(zé)任單位：衛(wèi)生局）。
（六）畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度，加大打擊私宰濫宰力度，重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為，規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局牽頭，農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局配合）。
（七）保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。（責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局）。
（八）學(xué)校食品安全。深入開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管力度，檢查督促食堂經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐具消毒等制度的落實(shí)情況。加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，清理整頓學(xué)校周邊飲食環(huán)境，取締無(wú)證食品攤點(diǎn)。逐年加大財(cái)政投入力度，改造學(xué)校食堂硬件設(shè)施，從硬件方面提升學(xué)校食品安全水平。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)生局）。
（九）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》要求，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常巡查工作力度，嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘抽樣檢測(cè)工作機(jī)制。大力治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊衛(wèi)生環(huán)境，取締市場(chǎng)周邊的無(wú)證飲食攤點(diǎn)。（責(zé)任單位：商務(wù)局牽頭、工商局，衛(wèi)生局配合）。
（十）加強(qiáng)主要節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品整治。針對(duì)“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日及我市舉辦各種重大活動(dòng)期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日及重大活動(dòng)期間食品安全專項(xiàng)整治，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)qs標(biāo)志等食品，確保節(jié)日和重大活動(dòng)期間市民和游客的飲食安全。（相關(guān)食品職能部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十一）加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管，落實(shí)開(kāi)辦者作為第一責(zé)任人的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場(chǎng)，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)食安辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局配合）。
四、整頓措施。
（一）落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關(guān)政策措施，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
（二）建立健全定期督查、定期報(bào)告制度。各區(qū)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要建立食品安全專項(xiàng)整治定期督查和定期報(bào)告制度，設(shè)立工作臺(tái)帳，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。組織力量對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并按時(shí)向市食安辦報(bào)告本單位開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的'進(jìn)展情況，建立和完善針對(duì)突發(fā)食品安全事故多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制，建立健全定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況和食品安全重大事故查處情況等制度。對(duì)食品安全重大事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行及時(shí)處理，并在第一時(shí)間內(nèi)將查處情況上報(bào)。
（三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。
（四）建立健全對(duì)食品安全隱患和危害因素監(jiān)控體系。選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預(yù)防控制能力，對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度，及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素。
（五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)不合格食品下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，提高監(jiān)管效率。
（六）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。抓緊制訂食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
（七）加大宣傳力度，營(yíng)造重質(zhì)量、保安全的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的法律法規(guī)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，注重推廣優(yōu)質(zhì)安全食品，嚴(yán)肅依法查處質(zhì)量違法行為，及時(shí)公布重大食品質(zhì)量違法典型案件查處情況；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。建立健全假冒偽劣產(chǎn)品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為食品安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。(本網(wǎng)網(wǎng))。
五、工作步驟。
第一階段：動(dòng)員部署（4月―5月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要根據(jù)具體情況，制訂本部門(mén)食品安全整頓工作實(shí)施方案，認(rèn)真做好食品安全整頓的動(dòng)員部署工作。工作方案于5月15日前報(bào)市食安辦。
第二階段：組織實(shí)施（205月至2010年12月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要按照本部門(mén)整頓工作方案，采取有效措施，深入開(kāi)展整頓工作。整頓期間，市食安委將組織督查組（具體時(shí)間及督查辦法另行通知），對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)整頓后于2009年12月1日、2010年6月1日前將階段性整頓工作情況書(shū)面報(bào)市食安辦。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收（1月―2月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)食品安全整頓情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于2010年12月底前書(shū)面報(bào)市安辦，市食安辦將各單位整頓情況匯總后，書(shū)面報(bào)市政府和省食安辦。
六、工作要求。
（一）各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)對(duì)本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)本工作方案安排，結(jié)合實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、督促指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管；商務(wù)局和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓；衛(wèi)生、質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；質(zhì)檢和科技部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；發(fā)改、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，形成整頓工作合力。
（三）動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開(kāi)展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳。同時(shí)，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
（四）加強(qiáng)督查和評(píng)估。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū)，要給予鼓勵(lì)；對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20__〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施。
（一）做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查。
全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度。
加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合。
按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
（四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作。
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
三、實(shí)施步驟。
（一）第一階段（5月23日-5月31日）。
制定和縣20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）。
按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則，大力開(kāi)展量化分級(jí)管理工作。
（三）第三階段（11月3日-11月7日）。
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十六
優(yōu)秀作文推薦！根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作安排，現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排，食品安全工作實(shí)施方案。
一、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為。
（一）集中整治違規(guī)采購(gòu)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)記錄責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
（二）嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為。各地要嚴(yán)查各類餐飲服務(wù)單位，尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。
（三）加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的稽查力度，堅(jiān)決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
二、深入推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所餐飲服務(wù)食品安全治理。
（一）深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會(huì)同教育行政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕172號(hào)），嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類食堂開(kāi)展食品安全自查情況，以及是否針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，并將互查互評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的步伐，各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)度安排，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。
（二）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會(huì)同旅游行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕353號(hào)），督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作，督促旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間監(jiān)督檢查力度。
（三）穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號(hào)），在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計(jì)和分類建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級(jí)分類治理途徑，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件不具備、食品安全管理制度不落實(shí)、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲，要堅(jiān)決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個(gè)區(qū)（縣）作為試點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃方案《食品安全工作實(shí)施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(huì)（首府）城市2個(gè)區(qū)（縣）和不少于2個(gè)地級(jí)市作為試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。
三、深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理。
各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對(duì)采購(gòu)的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項(xiàng)登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
四、加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)。
五、大力推動(dòng)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實(shí)。
各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機(jī)制，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（haccp）、“五常法”、“六t法”等先進(jìn)的管理制度。
各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報(bào)和犯罪案件移交等制度，對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷許可；對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
六、切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。
（一）加快職能交接和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn)；開(kāi)展監(jiān)管人員全員培訓(xùn)，加大餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理、重大活動(dòng)保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度；加快推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
（二）提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?。全面貫徹落?shí)國(guó)家局《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕122號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕130號(hào)）要求，加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照2011年國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時(shí)予以公布，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
（三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況，國(guó)家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，各地要及時(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置，確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測(cè)力度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)核查、有效研判、妥善應(yīng)對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息，及時(shí)公布問(wèn)題處理情況。
七、全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育培訓(xùn)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕17號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于20食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》（國(guó)辦函〔2010〕43號(hào)）精神，全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，確保公眾飲食安全，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)保健食品安全整頓，依法打擊保健食品違法行為，有效遏制保健食品違法亂象，規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾的健康安全。
依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證；開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查；整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為；查處制售假劣保健食品行為；查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要集中組織開(kāi)展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作，采取切實(shí)有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，依法查辦大案要案，使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。
（一）依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要做好保健食品清理?yè)Q證的準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的基本情況，待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理?yè)Q證工作。
（二）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容檢查，規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手，組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口代理商的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問(wèn)題，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度，重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作，嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
（三）整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
（四）嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理：
1．對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的，要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷相關(guān)許可證。
2．對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并移送執(zhí)法部門(mén)依法查處。
3．對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴(yán)肅處理。
4．對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為，各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合有關(guān)部門(mén)，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。
四、整頓工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把保健食品安全整頓工作擺在重要位置，全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù)，及時(shí)組織檢查和評(píng)估，確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加大食品安全整頓宣傳工作力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作，不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品，而且要適時(shí)宣傳整頓工作的進(jìn)展和成效。
（三）加強(qiáng)協(xié)作和檢查評(píng)估。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)地區(qū)間、部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。對(duì)涉及其他地區(qū)和部門(mén)的違法案件，要及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，提出協(xié)查要求；對(duì)接到情況通報(bào)和協(xié)查要求的，要及時(shí)辦理并按要求回復(fù)。各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保健食品安全整頓工作的組織協(xié)調(diào)和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整頓工作中的問(wèn)題，確保整頓工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將適時(shí)對(duì)各地的保健食品安全整頓工作開(kāi)展檢查和評(píng)估考核。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市保健食品監(jiān)管部門(mén)按要求定期上報(bào)《保健食品安全整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附表），并于2010年12月10日前將開(kāi)展保健食品安全整頓工作情況書(shū)面報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十八
為貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全，根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》的要求，特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心，以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管工作水平，實(shí)施食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保全縣食品安全零事故發(fā)生，為全縣食品安全保駕護(hù)航。
（一）日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求，落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度，制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級(jí)分類”監(jiān)管計(jì)劃，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》的要求開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)錄入食品生產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任，建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度，確保經(jīng)營(yíng)的食品可追溯；三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度；四是針對(duì)2016年度存在食品安全問(wèn)題（抽檢不合格、進(jìn)行過(guò)立案處罰）的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。
（二）信用數(shù)據(jù)建檔。為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識(shí)，要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔，內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況信息表、單位法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證復(fù)印、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾（責(zé)任）書(shū)、日常巡查記錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、監(jiān)督抽檢報(bào)告、行政處罰決定書(shū)等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%，食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)的要求，推進(jìn)信用分類分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，全縣符合評(píng)定條的餐飲服務(wù)單位須全部評(píng)級(jí)且按要求規(guī)范公示，督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。
（三）食堂達(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面，力爭(zhēng)在20xx年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐00人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理，做到可視、可觀、可知。
（四）食品安全示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家（食品經(jīng)營(yíng)），并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，條成熟可推進(jìn)“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。
（五）食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費(fèi)的特點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種，突出重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)段和學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場(chǎng)所以及食品加工小作坊等重點(diǎn)部位，持續(xù)開(kāi)展食品質(zhì)量安全整治工作，保持對(duì)食品安全問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊學(xué)校及周邊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、仿冒和“五無(wú)”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，積極推進(jìn)食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè)，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、基層各分局、餐?；伞⑹嘲补桑?。
（六）食品監(jiān)督檢測(cè)。完成上級(jí)下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對(duì)201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時(shí)做好專項(xiàng)整治過(guò)程中的抽樣檢驗(yàn)工作，為專項(xiàng)整治提供科學(xué)參考，確保專項(xiàng)整治高效開(kāi)展。加大季節(jié)性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節(jié)慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)力度，增加抽檢批次，把好食品頭監(jiān)管關(guān)。
（七）食品安全宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺(tái)，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。按計(jì)劃對(duì)食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員，分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時(shí)段開(kāi)展培訓(xùn)，提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
（八）食品安全隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各所要制定隱患排查清單，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查整治情況進(jìn)行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故情況，并及時(shí)處置食物中毒事，最大程度減少事故損失和危害，適時(shí)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。
（九）換證發(fā)證工作。按照省、市要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的審核與驗(yàn)收和換證工作，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可后續(xù)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，形成縣局機(jī)關(guān)與基層所分工合作，各司其職的局面。對(duì)不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。（責(zé)任單位：食安股）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：黃友仁；常務(wù)副組長(zhǎng)：何新軍；副組長(zhǎng)：縣局各黨組成員（可根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整，不另行）；成員：各分局、股（室）、隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的具體情況，制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃，將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化，按片分解，明確監(jiān)管責(zé)任人，保證監(jiān)管措施實(shí)施到位。
（二）分工合作，密切配合?？h局機(jī)關(guān)、各基層所要加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長(zhǎng)，努力形成食品安全監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義，及時(shí)報(bào)道監(jiān)管工作的進(jìn)展與成果，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持，為食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育，加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系，健全食品企業(yè)的自律機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)展檢查和評(píng)估，定期報(bào)告監(jiān)管工作進(jìn)展情況?？h局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)監(jiān)管工作扎實(shí)、效果顯著的給予鼓勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展重視不夠、措施不力、失職或?yàn)^職導(dǎo)致食品安全事故的，給予通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力，提升食品安全保障水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范縣活動(dòng)的通知》和省食品藥品監(jiān)督管理局的精神和要求，為切實(shí)抓好食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升食品安全保障水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作方針，緊緊抓住我鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的機(jī)遇，著力構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)分工協(xié)作，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，大力整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，不斷探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取在食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和信用信息體系建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)出更多的食品安全監(jiān)管特色和亮點(diǎn)，為構(gòu)建和諧xx、實(shí)現(xiàn)xx“創(chuàng)爭(zhēng)”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，確保實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)：
（一）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%；創(chuàng)新監(jiān)管新機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
（二）農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
（三）生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。小作坊得到全面整治，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到90%以上。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。
（四）流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范，檢測(cè)手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%。
（五）農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。
（六）各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到100%。
（七）食品安全檢測(cè)資源得到整合，檢測(cè)計(jì)劃和信息發(fā)布實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
（八）食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，至少4個(gè)行業(yè)10家企業(yè)單位開(kāi)展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
（九）食品安全應(yīng)急體系健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。
（十）食品安全宣傳教育生動(dòng)活潑，形式多樣。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
（一）綜合監(jiān)督與保障。
1、安全責(zé)任體系建設(shè)。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）委簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）和食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府政務(wù)督查與目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)目標(biāo)管理辦公室）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、工商所、衛(wèi)生院、各村（居）。
2、監(jiān)管覆蓋體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)站的食品安全工作職能；建立和完善由村（居）委干部為主要力量的村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋；建立并落實(shí)食品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，探索食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)向村（居）一級(jí)延伸機(jī)制。
責(zé)任單位：安全和環(huán)保站、有關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)，各村（居）。
（3）信用體系建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)食品行業(yè)特點(diǎn)，確定在畜禽養(yǎng)殖糧食生產(chǎn)加工、食品市場(chǎng)流通（“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程連鎖店）和餐飲消費(fèi)行業(yè)各確定1家以上企業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)工作，強(qiáng)化食品企業(yè)自律。4個(gè)行業(yè)的信用體系建設(shè)主要任務(wù)是：建立企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案；制定信用征集、評(píng)價(jià)、披露和分類管理制度等質(zhì)量安全信用制度；定期采集企業(yè)食品安全信用基礎(chǔ)信息，并做好歸集整理；開(kāi)展分析評(píng)價(jià)，全面掌握企業(yè)的質(zhì)量安全信用狀況，建立企業(yè)信用檔案；評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，向社會(huì)公布，并作為監(jiān)管部門(mén)分類監(jiān)管依據(jù)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、衛(wèi)生院等。
4、信息體系建設(shè)。強(qiáng)化食品安全信息的管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、定期上報(bào)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院、安全和環(huán)保站、各村（居）。
5、應(yīng)急體系建設(shè)。按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》、各村（居）和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要建立和完善食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系；各村（居）要充分發(fā)揮村級(jí)食品安全信息員的.作用，切實(shí)做到食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
責(zé)任單位：各村（居），其他有關(guān)鎮(zhèn)直單位。
6、宣教體系建設(shè)。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)；將食品安全教育列入中小學(xué)公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)；利用各村（居）板報(bào)等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊；通過(guò)生動(dòng)活潑，形式多樣的宣傳活動(dòng)，著力提高公眾對(duì)食品安全滿意率。
責(zé)任單位：各村（居）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院。
7、督查督辦機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善食品安全涉案事項(xiàng)交辦產(chǎn)處理程序，及時(shí)、穩(wěn)妥處置食品安全突發(fā)事件；了解掌握群眾、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的難點(diǎn)，確定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn)、目標(biāo)和措施；依照季節(jié)性特點(diǎn)，選擇重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織安排聯(lián)合檢查。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)上述工作的督促與檢查，以推動(dòng)各食品安全監(jiān)管部門(mén)，各村（居）和有關(guān)單位切實(shí)履責(zé)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。
9、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度綜合預(yù)算；創(chuàng)建配套經(jīng)費(fèi)按1:1拔付到位；基礎(chǔ)建設(shè)方面給予必要的經(jīng)費(fèi)投入；突發(fā)性重大食品安全事故處置經(jīng)費(fèi)確有保障。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所。
（二）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：各村（居）。
（三）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
1、重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)28類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入上市；開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度；監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)和證后監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)措施，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)；督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)貨記錄齊全，生產(chǎn)銷售記錄齊全，可追溯率達(dá)100%；深入開(kāi)展食品生產(chǎn)打假工作，加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為；大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊，全面推行食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度，小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；積極引導(dǎo)幫助有條件的企業(yè)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；本地企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率在90%以上。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全和環(huán)保站，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，衛(wèi)生院，各村（居）。
2、全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，按照“統(tǒng)一屠宰、分散銷售”的要求，確保城關(guān)地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，其他地區(qū)達(dá)到95%以上；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建立健全生豬屠宰各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，按照“有宰必檢，隨宰隨檢”的要求，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的生豬及產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)部管理；嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)銷售注水肉、病害肉等違法行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，各村（居）。
（四）流通環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施準(zhǔn)入、交易和退市的全過(guò)程監(jiān)管，加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、前店后坊的食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管力度；充分發(fā)揮快速“檢測(cè)箱”的作用，加大食品質(zhì)量檢測(cè)力度；全面清理規(guī)范涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體資格，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管，加大市場(chǎng)巡查力度，各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，食品超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)100%；開(kāi)展“誠(chéng)信通”，商品質(zhì)量備案查詢系統(tǒng)建設(shè)。以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基，全面建立企業(yè)信用管理體系，實(shí)行分類。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所、衛(wèi)生院，協(xié)作單位：各村（居）。
2、以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)示范縣為基礎(chǔ)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展村級(jí)連鎖店，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家連鎖店的監(jiān)督管理，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建“食品安全示范店”實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展創(chuàng)建“食品安全示范店”的活動(dòng)；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所，協(xié)作單位：各村（居）。
（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
1、以農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，禁止采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料；學(xué)校食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)100%；落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，農(nóng)村餐飲店食品抽檢合格率達(dá)95%以上，做好建筑工地食堂等各類餐飲場(chǎng)所的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)作單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校，各村（居）。
2、按照《xx縣農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》（肥食安20xx7號(hào)）的要求，落實(shí)農(nóng)村自辦宴席備案指導(dǎo)制度。各村（居）要督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、信息員加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的申報(bào)備案及指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)要抓好農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生檢查指導(dǎo)工作和廚師的培訓(xùn)工作，農(nóng)村集體聚餐備案率在80%以上。
責(zé)任單位：各村（居），協(xié)作單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月—20xx年4月）。召開(kāi)全鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建任務(wù)，各村（居）和有關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)組織，制定工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。
（二）實(shí)施階段（20xx年5月—20xx年9月）。按照創(chuàng)建實(shí)施方案和部門(mén)職責(zé)分工要求，有計(jì)劃、有步驟地全面開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月—20xx年11月）。組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和村對(duì)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作進(jìn)行自查，并于10月中旬將創(chuàng)建工作總結(jié)和自查情況報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；10月下旬鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)和村（居）對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，寫(xiě)出全縣自查評(píng)價(jià)報(bào)告；11月份做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對(duì)于進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室現(xiàn)有成員組成，并根據(jù)需要，適當(dāng)增減。各食品安全監(jiān)管部門(mén)、各村（居）要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，扎實(shí)推進(jìn)本區(qū)域和本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作。
各村（居）各食品安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，加大對(duì)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的資金投入，各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)要合理調(diào)度資金，為食品安全示范縣創(chuàng)建工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是加一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉法律法策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，與村（居）結(jié)成“創(chuàng)建”對(duì)子，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村（居）開(kāi)展創(chuàng)建工作。各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)，要明確專人在每月2日前，將本單位上月創(chuàng)建工作開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)送鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室，辦公室要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期不定期對(duì)各村（居）創(chuàng)建開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，廣泛深入開(kāi)展宣傳，普及食品安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的食品安全消費(fèi)意識(shí)。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮工商、衛(wèi)生、農(nóng)辦等部門(mén)投訴舉報(bào)熱線的作用，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、定員定責(zé)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，在全鎮(zhèn)形成良好的示范鎮(zhèn)創(chuàng)建互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。
各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，全面掌握本地本部門(mén)食品安全創(chuàng)新工作的信息和動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索食品安全監(jiān)管新方法、新途徑，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，不斷提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十
依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》政府負(fù)總責(zé)要求，按照省、市局工作部署和要求，組織xx省內(nèi)有食品法定檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按計(jì)劃開(kāi)展縣域內(nèi)的食品抽檢工作，確保及時(shí)、足額、高質(zhì)量完成抽檢任務(wù)。
（一）抽檢對(duì)象。
食用農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品、餐飲具主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類、生干堅(jiān)果和籽類食品等進(jìn)行抽檢（其中現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品應(yīng)重點(diǎn)抽檢小作坊）；縣食藥監(jiān)局專項(xiàng)抽檢主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方特色食品及小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行抽檢。
（二）抽檢時(shí)間和頻次。
xxxx年度抽檢工作自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日結(jié)束。
原則上高風(fēng)險(xiǎn)食品每季度抽檢x次，較高風(fēng)險(xiǎn)食品每半年抽檢x次，一般風(fēng)險(xiǎn)食品每年度抽檢x次。視經(jīng)費(fèi)情況適當(dāng)調(diào)整對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢頻次。
（三）抽檢地區(qū)、環(huán)節(jié)和場(chǎng)所。
xxxx年度抽檢應(yīng)覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，其中流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)，餐飲環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。
加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集xx易市場(chǎng)、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域、大型集體餐飲場(chǎng)所、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園以及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，尤其是要加大對(duì)學(xué)校食堂和旅游旺季景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲具的抽檢。
按照《xxxx年全縣食品安全抽檢工作實(shí)施方案》，制定抽檢實(shí)施方案，明確抽樣地點(diǎn)、抽樣頻次和抽樣進(jìn)度。檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽檢品種的具體要求以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
（二）合理分配抽檢任務(wù)。
監(jiān)督抽檢任務(wù)政府納入財(cái)政預(yù)算撥付抽檢經(jīng)費(fèi)。抽樣單位應(yīng)籌劃好采樣進(jìn)度，合理分配采樣時(shí)間和采樣量，全年均衡完成抽檢任務(wù)，避免出現(xiàn)集中抽樣、集中檢驗(yàn)。
縣局按時(shí)錄入食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果于“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)-xx站”（簡(jiǎn)稱二級(jí)站），以便省、市局對(duì)每個(gè)縣區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督。
（三）確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)。
根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》要求，確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)，本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，原則上不得委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，可以依照法律法規(guī)委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)。xxxx年度我縣食品安全監(jiān)督抽檢由xx縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和政府招標(biāo)的承檢機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
（四）抽樣檢驗(yàn)。
抽檢工作嚴(yán)格按照國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》執(zhí)行，抽樣時(shí)履行法定程序。
縣局將加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格按照程序組織考核。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
抽樣單位在抽取樣品時(shí)必須采用終端抽樣app，在抽樣時(shí)仔細(xì)核對(duì)，務(wù)必填寫(xiě)正確的抽樣信息，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。按國(guó)家總局要求樣品務(wù)必于x個(gè)工作日之內(nèi)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（保質(zhì)期較短的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)送達(dá)）。
縣食藥局對(duì)抽檢數(shù)據(jù)分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)報(bào)告市局。同時(shí)，向縣級(jí)政府報(bào)送相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)分析信息，以便及時(shí)研究、部署、開(kāi)展本行政區(qū)域范圍內(nèi)專項(xiàng)治理工作。
在收到不合格樣品的檢驗(yàn)報(bào)告后，必須在x個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不合格食品及其相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處置，開(kāi)展核查處置工作。
對(duì)總局規(guī)定較高風(fēng)險(xiǎn)限時(shí)限報(bào)的不合格樣品，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在xx小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。
核查處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)防止失職瀆職行為，要對(duì)不合格食品實(shí)行“一樣品一表一案卷”建立檔案。
縣食藥監(jiān)局按照要求完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)并每月在xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告，對(duì)各鎮(zhèn)抽檢情況進(jìn)行排名通報(bào)。
（一）縣食藥局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求向政府申請(qǐng)抽檢經(jīng)費(fèi)并認(rèn)真組織實(shí)施，確保食品安全抽檢工作順利開(kāi)展?？h食品安全委員會(huì)辦公室將本縣任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為食品安全目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。凡未按法律要求將食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的'，一律不得分。
（二）參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào)，不得隨意更改數(shù)據(jù)信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)，確保結(jié)果的真實(shí)、客觀和準(zhǔn)確。
（三）負(fù)責(zé)抽檢和參與抽樣、檢驗(yàn)的單位、個(gè)人未經(jīng)許可，不得擅自向任何組織或個(gè)人泄露抽檢檢測(cè)相關(guān)信息，不得將檢驗(yàn)結(jié)果事前通知被抽檢單位，不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。
在完成縣局下達(dá)的抽檢計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)食品安全狀況、居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)問(wèn)題等因素，制定食品安全抽檢計(jì)劃，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒童食品、餐飲環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、小作坊小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)村地區(qū)食品等的抽檢，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性的食品安全問(wèn)題要制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)處置、案件查辦的實(shí)際需要，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急和執(zhí)法等方面抽檢工作。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國(guó)辦發(fā)[]8號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，制定本工作方案，安全工作方案。
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十x大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全整頓，切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。
（二）工作目標(biāo)。
用兩年左右時(shí)間集中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
緊緊圍繞消費(fèi)者舉報(bào)多的食品和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，按照《食品安全整頓工作方案》的部署和要求，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（一）集中開(kāi)展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
在前一階段工作的基礎(chǔ)上，深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》以及總局的實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，特別是繼續(xù)仔細(xì)查驗(yàn)對(duì)9月14日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗(yàn)合格的報(bào)告和標(biāo)識(shí)；突出重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。
（二）集中開(kāi)展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用。
物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
按照衛(wèi)生部、工商總局等九部、局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》的部署和總局《實(shí)施方案》的要求，監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者適時(shí)開(kāi)展集中檢查行動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機(jī)制。
（三）集中開(kāi)展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、
節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
各地要把開(kāi)展重點(diǎn)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。一是要集中開(kāi)展重點(diǎn)品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品等違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二是要集中開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點(diǎn)，依法抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，集中執(zhí)法力量加大市場(chǎng)巡查力度，堅(jiān)決依法取締無(wú)照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好對(duì)節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費(fèi)安全，規(guī)劃方案《安全工作方案》。四是要集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以商嘗超市、批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問(wèn)題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
（四）集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
各地在農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。一是要加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站碼頭等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序；二是要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；三是要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)品種的整治，強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為；四是要加大推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，加快推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。
同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)食品廣告的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告，嚴(yán)厲查處涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法食品廣告；堅(jiān)決制止和查處有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)違法推薦食品的廣告；嚴(yán)格監(jiān)管聲稱具有特定保健功能的食品廣告，廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不一致的，要責(zé)令停止發(fā)布，并依法查處。對(duì)于被確認(rèn)為不符合食品安全規(guī)定的食品，要立即停止發(fā)布該食品的廣告。
（一）加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。
對(duì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)按照《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的通知》規(guī)定，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度。建立與許可證發(fā)放機(jī)關(guān)的信息溝通機(jī)制，根據(jù)許可機(jī)關(guān)通報(bào)的信息依法及時(shí)吊銷違法經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入。
（三）加大食品市場(chǎng)日常巡查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。
各地要認(rèn)真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”要求，將監(jiān)管重心下移，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。要將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來(lái)，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫(kù)，完善監(jiān)管檔案，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度。
切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十二
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20__年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。
一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
20__年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
二、針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20__年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。
按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯?duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。
各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？?。
（二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。
1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20__年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消保科。
2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：
度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
（2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。
3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消?？啤?BR> （三）7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。
1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。
2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
（四）、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消?？?。避免以往“幾個(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確保基層工商分局（所）履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。
四、監(jiān)管工作的措施和要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效的方式方法，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。
（二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門(mén)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。
各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系；通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。
（四）密切協(xié)作配合，狠抓檢查落實(shí)。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門(mén)的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要注意及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)“回頭看”，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于今年11月18前上報(bào)20__年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況，要及時(shí)報(bào)告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十三
優(yōu)秀作文推薦！為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全地方政府對(duì)本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法檢查整制，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
按定期和平時(shí)不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國(guó)朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝。
（一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。
主要目標(biāo)：
1、對(duì)市場(chǎng)銷售的“三品”進(jìn)行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開(kāi)展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全制度。
3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效遏制。
4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門(mén)管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實(shí)得到提高。
主要措施：
1、開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
2、開(kāi)展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點(diǎn)而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū)；加強(qiáng)巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處取締無(wú)證照生產(chǎn)加工行為。
3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開(kāi)展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
（二）食品流通環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)檢查售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。主要目標(biāo)：
1、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善。
2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)工作有效開(kāi)展。
3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。主要措施：
1、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
2、加強(qiáng)日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。
3、完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高“兩項(xiàng)制度”的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，積極探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子臺(tái)帳、紙質(zhì)臺(tái)收和票據(jù)粘貼臺(tái)帳，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面。
4、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)。針對(duì)流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)者申訴、舉報(bào)的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作，規(guī)范快速檢測(cè)工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)快速檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
（三）餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)。
查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo)：
1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施：
1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
3、開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
4、開(kāi)展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度，采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。
（四）畜禽屠宰。
打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。主要目標(biāo)：
1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量100%合格。
2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
3、加大舉報(bào)管理力度，確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。主要措施：
1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)，重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)），加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí)，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。
3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品銷售臺(tái)帳管理制度和病害肉無(wú)害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
（五）保健食品。
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo)：
1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過(guò)度宣傳行為。主要措施：
1、配合省、市局推進(jìn)保健食品gmp工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的'行為。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3、開(kāi)展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查工作。
4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
（一）落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過(guò)程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。
（二）各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。
（四）認(rèn)真開(kāi)展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門(mén)給予鼓勵(lì)，對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門(mén)要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇一
根據(jù)與雨花區(qū)食安委和教育局關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)沙市食品安全城市“春雷行動(dòng)”的要求與部署，加強(qiáng)我校及周邊食品安全，保證師生身體健康，特制定以下工作方案：
配合建設(shè)食品安全城市工作，提高學(xué)校全體師生對(duì)食品安全的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造“人人參與，共同關(guān)注食品安全”的濃厚氛圍，進(jìn)一步保障師生的飲食安全和身體健康。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：吳紅霞（校長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：張根華（總務(wù)主任）胡建華（安全專干）。
成員：全體班主任。
（二）自查排查階段（3月10日之前完成）。
1、按照飲食飲水衛(wèi)生要求，開(kāi)展食品衛(wèi)生安全自查，針對(duì)存在的問(wèn)題先行整改。
2、對(duì)學(xué)校周邊餐飲、酒吧、歌舞廳、錄像室、臺(tái)球室、電子游戲室、流動(dòng)攤販及垃圾站進(jìn)行摸底，將情況上報(bào)洞井鎮(zhèn)和教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
3、跟據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂及學(xué)校集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理有關(guān)工作要求，按照專項(xiàng)整治工作原則，加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)、餐飲具消毒保潔、食品原材料索證、重點(diǎn)食品和關(guān)鍵的食品加工環(huán)節(jié)及周邊無(wú)證照餐飲店、副食店進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，并上報(bào)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
（二）整改落實(shí)階段（3月15日之前完成）。
1、學(xué)校在自查基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題，按照以下衛(wèi)生要求整改落實(shí)到位。
（1）學(xué)校在建立食品衛(wèi)生工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施，使食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處，由學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,親自過(guò)問(wèn)親自抓這項(xiàng)工作。
（2）完善自身管理，確保衛(wèi)生質(zhì)量。建立完善各項(xiàng)管理制度（如崗位責(zé)任制、衛(wèi)生管理制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度）并嚴(yán)格執(zhí)行，管理人員要對(duì)廚房、餐飲用具消毒間、食品原料和調(diào)料的采購(gòu)貯存、冷藏設(shè)施、切配烹調(diào)食品的設(shè)備及從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性自身檢查，監(jiān)督和確保各項(xiàng)規(guī)范和制度的完善和執(zhí)行、確保食堂的所有操作區(qū)域及食品制作過(guò)程的衛(wèi)生。
（3）嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)。一是選擇和采購(gòu)持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料；二是向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。畜禽獸肉食品還要索取檢疫合格證；各種證明妥善保存，以備檢查。三是采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行感官檢查；四是防止運(yùn)輸過(guò)程的污染；五是防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的.污染；五是以銷定購(gòu)，遵循用多少定多少的原則，以保證食品新鮮和衛(wèi)生。
（4）嚴(yán)把食品貯存的管理關(guān)。一是貯存食品應(yīng)注意防蟲(chóng)、防霉、防蠅、防止再次污染，不能與非食品原、輔料擺在一起；二是貯存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上；三是做到生熟食品分開(kāi)存放，防止交叉污染。
（5）正確地烹調(diào)加工食品。一是烹調(diào)前充分地解凍食品；二是徹底加熱食品，；三是防止再次污染，制作的食品應(yīng)在短期內(nèi)，食用，嚴(yán)格防止直接入口食品與未經(jīng)處理食品的交叉污染，售飯備餐間應(yīng)嚴(yán)格做好加熱保溫措施。
（6）食品加工環(huán)境做到衛(wèi)生安全。一是操作流程按照“生進(jìn)熟出”的原則進(jìn)行，避免交叉污染；二是保持廚房清潔衛(wèi)生；三是所有餐飲具及各種用具使用前必須洗凈消毒，貯存在專用保潔柜中；四是食品加工的刀具、砧板等必須生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)使用。
（7）做好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理。一是從業(yè)人員持健康證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證及體檢不合格人員上崗作業(yè)，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病不得上崗；二是學(xué)校食堂要保證食品加工人員健康上崗，對(duì)職工健康狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查并進(jìn)行健康記錄，實(shí)行疾病報(bào)告制度；三是督促職工經(jīng)常性地學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。
（8）按要求進(jìn)行食品留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放24小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100克。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作，是保障學(xué)校師生身體健康重要措施。學(xué)校全體師生必須高度重視此次專項(xiàng)整治工作，組建強(qiáng)有力的工作班子，認(rèn)真專項(xiàng)整治，明確各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，相互配合，形成合力。主動(dòng)與工商、城市執(zhí)法、公安等相關(guān)部門(mén)溝通，得到其大力支持，共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。
（二）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。
充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義，動(dòng)員廣大師生積極參與到專項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高防病水平。
以上方案自制定之日開(kāi)始執(zhí)行。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二、三、四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和省、市《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》精神，近日，我縣積極實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
一、出臺(tái)背景。
我縣早謀劃、早部署、早行動(dòng)，為《方案》順利出臺(tái)創(chuàng)造有利條件。2019年上半年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）后，我縣迅速組織在全縣范圍內(nèi)學(xué)習(xí)有關(guān)精神，并研究貫徹實(shí)施方案的相關(guān)措施。為進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，推進(jìn)我縣實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，縣食安辦在市實(shí)施方案正式印發(fā)后，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《方案》；在征求各單位意見(jiàn)后，向縣委、縣政府提請(qǐng)印發(fā)我縣《方案》；經(jīng)過(guò)縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后，于20xx年7月15日正式印發(fā)《方案》。
二、主要內(nèi)容。
《方案》提出了總體目標(biāo)。到20xx年，我縣要高質(zhì)量完成食品安全“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系；到2035年，我縣食品安全治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，食品安全得到有效保障，讓人民群眾吃得健康、吃得放心。
《方案》強(qiáng)調(diào)了組織保障。要落實(shí)黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)履行屬地責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品安全事件；要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，敢于同危害食品安全的不法行為作斗爭(zhēng)；要健全保障機(jī)制，健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件；要強(qiáng)化督促檢查，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦。
《意見(jiàn)》還明確了我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任。包括黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任以及黨委常委會(huì)其他委員食品安全責(zé)任和政府其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全責(zé)任。
三、重要意義。
《方案》的出臺(tái)，是我縣貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，為我縣貫徹落實(shí)食品安全戰(zhàn)略提供了基本依據(jù)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣做好食品安全工作的總體目標(biāo)、工作方向以及責(zé)任分工，有利于我縣加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管能力，提升食品安全全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇三
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)食品安全工作重要指示批示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循，推進(jìn)“黨政同責(zé)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共責(zé)”食品安全現(xiàn)代化治理進(jìn)程，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
到2020年，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。
到2025年，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)追溯管理全覆蓋，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)90%以上。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實(shí)現(xiàn)可追溯。
到2035年，基本達(dá)到食品安全領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到國(guó)家要求，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾吃得健康、吃得放心。
二、主要任務(wù)。
（一）落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”
1、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)500個(gè)以上。
2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專職人員。充實(shí)配強(qiáng)村（社區(qū)）、組食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管檢測(cè)機(jī)制和縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的派出機(jī)構(gòu)要以食品安全為首要職責(zé)。
3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格依法查處食品安全違法行為，案件查處率達(dá)100%。強(qiáng)化行刑銜接，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加大對(duì)食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開(kāi)展食品安全民事和行政公益訴訟，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實(shí)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)失信聯(lián)合懲戒力度。
4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。將食品安全工作納入各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標(biāo)考核，所占權(quán)重不低于2%，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)考核達(dá)不到要求的，按規(guī)定約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。
（二）健全食品安全“六大體系”
5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全管理機(jī)制、制度，食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)90%以上。食品集中交易市場(chǎng)要嚴(yán)格入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上，其中重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到100%。2020年底，大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)haccp認(rèn)證。到2025年，學(xué)校（幼兒園）食堂、學(xué)生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立食品安全責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)賠付機(jī)制。
6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)，健全以市、縣兩級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為前哨、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+食品（農(nóng)產(chǎn)品）”監(jiān)管，借助食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。
7、健全食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警體系。提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次，加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。完善抽檢信息通報(bào)、公布機(jī)制，定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示及預(yù)警。
8、健全食品安全應(yīng)急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治能力。
9、健全食品安全社會(huì)共治體系。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”，食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有效運(yùn)用12315等投訴舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道。完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范，探索智慧種植、養(yǎng)殖模式，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）嚴(yán)把食品安全“七道關(guān)口”
1、嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進(jìn)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作；強(qiáng)化大氣污染治理，加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度；實(shí)施好水污染防治工作。
2、嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，堅(jiān)決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥等違法違規(guī)行為；落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買、專柜銷售和溯源管理制度；對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跟蹤檢查；加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo)，督促種植者、養(yǎng)殖者落實(shí)用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。
3、嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。做好糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度；探索建立糧食全過(guò)程質(zhì)量追溯制度；完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系；健全超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制，探索無(wú)害化處理和資源合理化利用方式。
4、嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。
5、嚴(yán)把流通銷售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品（農(nóng)產(chǎn)品）產(chǎn)地、加工基地和消費(fèi)地的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全面推動(dòng)屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實(shí)，加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)分類分區(qū)域監(jiān)督管理；加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效銜接；嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法交易違法行為。
6、嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。鞏固提升餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管；學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄；鞏固提升餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作。
7、嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。完善進(jìn)口食品安全情況通報(bào)制度，建立進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判工作機(jī)制。
（四）實(shí)施食品安全放心工程“十大行動(dòng)”
8、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善食源性疾病溯源體系建設(shè)，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判，落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商制度，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)，制定并實(shí)施玉溪市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
9、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。2020年底，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
0、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)；學(xué)校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%；開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作，持續(xù)指導(dǎo)推行“3+x”營(yíng)養(yǎng)食譜工作。
1、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。到2021年底前，建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)村食品安全水平。
2、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為。開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處各種非法銷售保健食品行為，打擊傳銷違法行為。
3、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)治理，全面實(shí)施線上線下“雙監(jiān)管”，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)，所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位必須有實(shí)體經(jīng)營(yíng)資格。加大對(duì)涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，到2025年，涉旅重點(diǎn)區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率達(dá)100%。全面對(duì)接“一部手機(jī)游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺(tái)。
4、實(shí)施嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位許可管理，實(shí)行專柜專區(qū)銷售；開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查。
5、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。積極爭(zhēng)取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金，完善糧油質(zhì)檢設(shè)備，提升糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)能力。按照《國(guó)家糧食局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（國(guó)糧財(cái)〔2017〕180號(hào)）要求，爭(zhēng)取成功申報(bào)2022年“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范企業(yè)，積極推進(jìn)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品認(rèn)定。
6、實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。積極開(kāi)展省級(jí)食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
7、實(shí)施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動(dòng)。強(qiáng)化小作坊普查建檔及依法登記工作，2020年底，小作坊建檔率達(dá)90%以上。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動(dòng)小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。
三、保障措施。
（一）落實(shí)黨政同責(zé)。全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，保證人民群眾“舌尖上的安全”。
各縣（市、區(qū)）及市直各有關(guān)部門(mén)每年11月底前要向市委、市政府報(bào)告食品安全工作情況。
（二）加大投入保障。市、縣（市、區(qū)）人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。
（三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖?jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級(jí)黨委和人民政府要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法干部，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。
（四）強(qiáng)化組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強(qiáng)調(diào)研督查、通報(bào)情況、跟蹤問(wèn)效。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作安排，現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排，食品安全工作實(shí)施方案。
（一）集中整治違規(guī)采購(gòu)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)記錄責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
（二）嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為。各地要嚴(yán)查各類餐飲服務(wù)單位，尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。
（三）加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的稽查力度，堅(jiān)決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
（一）深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會(huì)同教育行政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕172號(hào)），嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類食堂開(kāi)展食品安全自查情況，以及是否針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，并將互查互評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的步伐，各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)度安排，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。
（二）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會(huì)同旅游行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕353號(hào)），督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作，督促旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間監(jiān)督檢查力度。
（三）穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號(hào)），在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計(jì)和分類建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級(jí)分類治理途徑，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件不具備、食品安全管理制度不落實(shí)、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲，要堅(jiān)決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個(gè)區(qū)（縣）作為試點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃方案《食品安全工作實(shí)施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(huì)（首府）城市2個(gè)區(qū)（縣）和不少于2個(gè)地級(jí)市作為試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。
各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對(duì)采購(gòu)的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項(xiàng)登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的'機(jī)制，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（haccp）、“五常法”、“六t法”等先進(jìn)的管理制度。
各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報(bào)和犯罪案件移交等制度，對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷許可；對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
（一）加快職能交接和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn)；開(kāi)展監(jiān)管人員全員培訓(xùn)，加大餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理、重大活動(dòng)保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度；加快推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
（二）提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?。全面貫徹落?shí)國(guó)家局《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕122號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕130號(hào)）要求，加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照2011年國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時(shí)予以公布，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
（三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況，國(guó)家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，各地要及時(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置，確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測(cè)力度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)核查、有效研判、妥善應(yīng)對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息，及時(shí)公布問(wèn)題處理情況。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011～2015)》，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等，圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專題報(bào)道，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng)，大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效；精心組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動(dòng)和食品安全知識(shí)競(jìng)賽；強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔20xx〕9號(hào)）和《普洱市深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（普發(fā)〔20xx〕13號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本要求。
堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)守底線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持依法監(jiān)管、重點(diǎn)治亂，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持共治共享、齊抓共管。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年6月底前，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制，群眾對(duì)食品安全滿意度穩(wěn)定在80%以上。
到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，食品安全保障能力顯著提高。
二、主要工作任務(wù)。
（一）建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，完善制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。
1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級(jí)做好《xx省食品安全條例》、《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關(guān)工作，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。清理與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。（由縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。結(jié)合x(chóng)x縣食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，配合市級(jí)做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或xx省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。參與茶葉、咖啡有關(guān)食品安全企業(yè)、聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定備案，助推普洱綠色食品建設(shè)。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會(huì)商和收集反饋工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評(píng)價(jià)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。（由縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（二）實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，建立完善食品安全監(jiān)管體系。
1、嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。
（1）嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。根據(jù)上級(jí)安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作；實(shí)施好水污染防治工作方案，以不達(dá)標(biāo)斷面水體為重點(diǎn)，全面開(kāi)展劣v類國(guó)控?cái)嗝嫠w整治。（由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，其他部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（2）嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。加強(qiáng)獸藥、飼料在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)違規(guī)添加，銷售過(guò)期獸藥、飼料，銷售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，以農(nóng)資打假為抓手，加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)日常檢查抽查，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查和重點(diǎn)檢查制度；以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)，重點(diǎn)整治使用禁限用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（3）嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。加大糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁摻雜摻假、以次充好；嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)；完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。（由縣發(fā)展和改革局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（4）嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工關(guān)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、問(wèn)題線索企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（5）嚴(yán)把流通銷售關(guān)。配合建立生鮮食品（農(nóng)產(chǎn)品）冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全面落實(shí)食品安全自查制度；加強(qiáng)官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能及法律法規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開(kāi)展檢疫及出證工作（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。建立野生動(dòng)物聯(lián)合管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大野生動(dòng)物普法宣傳，嚴(yán)懲野生動(dòng)物非法貿(mào)易，取締關(guān)停非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20xx年6月底前完成）。
（6）嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)；集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄，保證購(gòu)進(jìn)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，20xx年3月份前實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”100%覆蓋；全面對(duì)接“一部手機(jī)游xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查看、在線監(jiān)管；落實(shí)校園食品安全責(zé)任，大力推進(jìn)學(xué)校食堂“六t”實(shí)務(wù)管理和“陽(yáng)光食堂”智慧監(jiān)管工作。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20xx年3月份前完成）。
（7）嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的抽樣送檢，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入，對(duì)發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質(zhì)不合格等檢驗(yàn)不合格食品一律予以銷毀或退運(yùn)；加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)制度，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品安全的主體責(zé)任。（由縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立完善食品安全工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府食品安全監(jiān)管專干、村級(jí)食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等工作。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、提高監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實(shí)際相適應(yīng)的專業(yè)化職業(yè)化檢查隊(duì)伍，加大食品科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的食品專業(yè)技術(shù)人才參加職稱申報(bào)評(píng)審（由縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣人力資源和社會(huì)保障局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查力量，完善執(zhí)法裝備設(shè)施，達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高偵查專業(yè)水平。（由縣公安局牽頭，縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年年底前完成）。
4、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。按要求實(shí)施xx省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項(xiàng)目，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，縣疾控中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備配備率達(dá)到國(guó)家規(guī)定縣疾控機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)（由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，2025年年底前完成）。落實(shí)各級(jí)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，整合各職能部門(mén)的資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，建立健全實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、跟蹤評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)等機(jī)制。（由縣委編辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
5、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)搭建工作，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。按要求開(kāi)展食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。（由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作，力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目（由縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。到20xx年6月底前，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。（由縣食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年6月底前完成）。
7、強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理。修訂完善《xxxxx自治縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》；進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置工作；貫徹落實(shí)食品安全事件“一事三報(bào)”和“一事三查”制度；組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練活動(dòng)（由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。（由縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2022年年底前完成）。
（三）實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰，建立完善的行政辦案體系。
1、加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。確保基層食品安全監(jiān)管部門(mén)辦公用房、執(zhí)法車輛、設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，2024年年底前完成）。建立村級(jí)食品安全信息員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，20xx年建立相關(guān)制度）。建立公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)重大案件聯(lián)合督辦制度。（由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，20xx年年底前完成）。
2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。綜合運(yùn)用各種法律手段，落實(shí)“處罰到人”要求（由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰（由縣人民法院牽頭，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議制度，做好食品違法違規(guī)行為的行政問(wèn)責(zé)、刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)銜接（由縣公安局牽頭，縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。依法落實(shí)食品安全民事和行政公益訴訟的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)食品安全領(lǐng)域公益訴訟工作的探索。（由縣人民檢察院牽頭，縣人民法院等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類管理，進(jìn)一步落實(shí)食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，2022年年底前完成）。
（四）堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，建立完善食品安全責(zé)任體系。
1、明確監(jiān)管事權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé)，20xx年6月底前完成）?？h級(jí)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大復(fù)雜案件進(jìn)行查處和跨區(qū)域執(zhí)法（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)直接面向市場(chǎng)主體、直接面向消費(fèi)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和執(zhí)法事項(xiàng)，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、加強(qiáng)評(píng)議考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要完善食品安全工作評(píng)議考核制度，統(tǒng)籌組織實(shí)施，評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的依據(jù)（縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)考核達(dá)不到要求的，約談當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。（縣食安辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，有關(guān)工作部門(mén)及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；各黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作，按照管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查、應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任。（由縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（五）堅(jiān)持多措并舉，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
1、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要結(jié)合實(shí)際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位，崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。大型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)高度聚集企業(yè)，要率先建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上。重點(diǎn)食品企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到100%。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、建立食品安全追溯體系。參與xx省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接；鼓勵(lì)乳制品、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用信息化手段，建立質(zhì)量安全追溯體系（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。完善普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈追溯平臺(tái)建設(shè)，以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈推進(jìn)工作（由縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。推廣使用《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)》和《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)》，提高普洱綠色農(nóng)業(yè)品牌的公信力。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。推進(jìn)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行xx支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（六）提升地方特色食品質(zhì)量，加快食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
1、落實(shí)許可認(rèn)證制度。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革的有關(guān)要求，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”申報(bào)和管理（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于保健食品注冊(cè)和備案雙軌運(yùn)行的制度。配合推進(jìn)食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設(shè)。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20xx年年底前完成）。
2、落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）示范，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)范種植（養(yǎng)殖）業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，積極組織開(kāi)展“10大名品”申報(bào)認(rèn)定，對(duì)已認(rèn)定的加大宣傳推廣（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選認(rèn)定和宣傳推廣；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化融合”（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。圍繞普洱優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，培育和發(fā)展一批實(shí)力較強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)，保障生鮮食品流動(dòng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、加大科技支撐力度。引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)，按照省科技廳年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，積極組織申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)科技成果應(yīng)用示范；鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，引進(jìn)食品安全領(lǐng)域的人才團(tuán)隊(duì)，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域的技術(shù)和人才資源整合，提升食品安全科技服務(wù)能力和水平。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
（七）堅(jiān)持全面推動(dòng)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。
1、強(qiáng)化普法和科普宣傳。積極開(kāi)展“世界糧食日”和“全國(guó)糧食安全宣傳周”活動(dòng)，提高人民群眾糧食安全意識(shí)（由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，針對(duì)性開(kāi)展毒性野生菌、草烏（附子）等中毒防控宣傳教育和“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”活動(dòng)，推廣營(yíng)養(yǎng)均衡配餐示范，減少食源性疾病發(fā)生（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng)，配合建立謠言抓取、識(shí)別分析、處置智能化平臺(tái)。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
2、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。按照上級(jí)部署組織開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查；全面推行行政執(zhí)法公示制度；支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與食品安全治理。（由縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
3、開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、乳制品質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。（由縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷合作社、縣政府打私辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2024年年底前完成）。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為，要依法嚴(yán)厲打擊。（由縣食安辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
三、保障措施。
（一）落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。各黨委（黨組）要結(jié)合巡察工作安排，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容。食品安全委員會(huì)要定期組織召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務(wù)和工作要求，制定本地區(qū)本部門(mén)的食品安全工作方案，提出具體措施，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）加大投入保障。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，縣財(cái)政局要將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。（由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）。
（三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在食品安全工作中，符合容錯(cuò)條件、容錯(cuò)情形的，按照有關(guān)規(guī)定予以容錯(cuò)糾錯(cuò)。（由縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合）。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位每年11月底前要向上一級(jí)黨委、政府報(bào)告年度食品安全工作情況?？h委、縣政府將制定任務(wù)清單，及時(shí)跟蹤《方案》落實(shí)情況，并將落實(shí)情況作為對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府食品安全工作督查考評(píng)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇六
集聚區(qū)成立綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)食安委主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各成員和各街道食安委主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商分局。區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。各街道要按照《通知》要求，統(tǒng)一負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥称钒踩鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確定時(shí)間進(jìn)度，確保如期、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）在各街道辦事處設(shè)立食品安全委員會(huì)，由街道辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，街道辦事處分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)技、獸醫(yī)、林技、水利、公安、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督等站（所、員）以及中心學(xué)校、衛(wèi)生院等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。食品安全委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“食安辦”），食安辦設(shè)在街道辦事處有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由街道辦事處分管負(fù)責(zé)人兼任主任，食品安全管理專（兼）職負(fù)責(zé)人和本轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。
（二）常住人口規(guī)模達(dá)2萬(wàn)人以上或常住人口規(guī)模未達(dá)2萬(wàn)人但食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重的`街道，必須配備1名或以上食安辦專職人員；常住人口規(guī)模在2萬(wàn)人以下的街道，配備1名或以上食安辦專職或兼職人員。
（三）為進(jìn)一步整合、優(yōu)化資源，各地在開(kāi)展食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，可依托街道綜治網(wǎng)格，將食品安全管理要求納入綜治網(wǎng)格管理內(nèi)容實(shí)行同網(wǎng)格管理，并與綜治工作一起同研究、同部署、同落實(shí)。同時(shí)，在食品安全監(jiān)管任務(wù)相對(duì)繁重的街道社區(qū)及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)（行政村）統(tǒng)一聘設(shè)1名食品安全專職協(xié)管員，專職協(xié)管員聘用由街道辦事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)，其管理、考核由街道食安辦會(huì)同社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)，其工作報(bào)酬由集聚區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在其他行政村（社區(qū)）可聘設(shè)兼職協(xié)管員，兼職協(xié)管員工作報(bào)酬由集聚區(qū)根據(jù)工作實(shí)際統(tǒng)籌解決。
（四）明確工作職責(zé)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將食品安全工作列為重要職責(zé)，切實(shí)做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，分析形勢(shì)，研究部署本區(qū)域食品安全工作；建立健全食品安全工作機(jī)制，組織力量協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全巡查和隱患排查；制訂本轄區(qū)食品安全網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃本地食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，協(xié)助開(kāi)展日常管理；建立責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，并上報(bào)相關(guān)信息；針對(duì)存在問(wèn)題和上級(jí)部署，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，組織或配合縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)查處轄區(qū)內(nèi)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制假售假食品違法行為，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；負(fù)責(zé)推薦、管理、培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)各行政村（社區(qū)）協(xié)管員、信息員，明確其工作職責(zé)、考核辦法等事項(xiàng)；做好民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報(bào)備案和管理工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理食品安全事故；協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查；受理群眾食品安全舉報(bào)投訴，并按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)處理；開(kāi)展食品安全宣傳教育工作。
行政村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)是：建立定期巡查、檢查制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦及上級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)做好責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位的日常管理；建立健全食品安全網(wǎng)格化管理信息上報(bào)程序，及時(shí)上報(bào)、反饋食品安全管理信息；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)組織的食品安全知識(shí)等培訓(xùn)，熟悉食品安全監(jiān)管的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)；開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳；協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查；協(xié)助做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生食品安全事故或突發(fā)事件，按照規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)，不擅自對(duì)外發(fā)布信息。
（五）切實(shí)加強(qiáng)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)人員的食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。由市食安辦牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦工作人員及社區(qū)專職協(xié)管員開(kāi)展一次食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，教育普及食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管知識(shí)，并進(jìn)行培訓(xùn)效果考核，對(duì)考核不合格人員，提交街道辦事處予以撤換。由街道食安辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年定期組織所屬行政村（社區(qū)）的兼職協(xié)管員以及本街道駐聯(lián)行政村（社區(qū)）干部開(kāi)展一次食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
（六）為保障基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)人員依法行使食品安全監(jiān)督檢查職權(quán)，由區(qū)食安辦會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合公布行政村（社區(qū)）協(xié)管員名單，在《意見(jiàn)》框架下明確賦予協(xié)管員開(kāi)展食品安全日常檢查、工作普查、隱患排查、督促指導(dǎo)和臨時(shí)性應(yīng)急處置等非行政執(zhí)法類工作職權(quán)，并統(tǒng)一配發(fā)食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全協(xié)管證件。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)管人員檢查的相關(guān)單位，由食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
（七）各地要積極探索創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的作用。重點(diǎn)是要建立定期例會(huì)制度，加強(qiáng)基層協(xié)管人員與監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)的工作會(huì)商；建立執(zhí)法巡查協(xié)作制度，監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)中，要主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貐f(xié)管員共同參與，做好傳幫帶；建立信息共享制度，搭建監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦和協(xié)管員之間雙向互通的信息通報(bào)交流平臺(tái)，及時(shí)傳遞工作信息，提高工作效率；建立人事變動(dòng)通報(bào)備案制度，各街道食安辦工作人員、協(xié)管員要相對(duì)保持穩(wěn)定，如確需變動(dòng)，要及時(shí)通報(bào)上級(jí)食安辦，并對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立協(xié)管員年度考核制度，由街道食安辦會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，每年一次對(duì)轄內(nèi)協(xié)管員進(jìn)行工作考評(píng)，考評(píng)不合格的應(yīng)及時(shí)予以撤換或調(diào)整，切實(shí)督促協(xié)管員履行好職責(zé)。
各地要加大對(duì)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確?；鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與本輪食品藥品監(jiān)管體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保按照《通知》要求于2014年6月底前將基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)框架搭建到位。集聚區(qū)管委會(huì)將把食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入對(duì)各街道2014年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)考核內(nèi)容，年底對(duì)完成情況開(kāi)展考核評(píng)估。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
（一）做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查。
全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度。
加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合。
按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
（四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作。
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
（一）第一階段（5月23日-5月31日）。
制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）。
按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則，大力開(kāi)展量化分級(jí)管理工作。
（三）第三階段（11月3日-11月7日）。
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
和縣食品藥品監(jiān)督管理局。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)文件精神，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（x辦〔20xx〕22號(hào)）、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（華辦〔20xx〕33號(hào)）要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代食品安全治理體系促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，努力實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》確定的2035年工作目標(biāo)，努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
二、堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)最嚴(yán)”
1、建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。積極研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類和檢驗(yàn)方法類食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，加快完善符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的地方標(biāo)準(zhǔn)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化監(jiān)督食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。積極開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系（責(zé)任單位：xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所。排第一的為牽頭單位，下同）。
2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染綜合治理工作（責(zé)任單位：自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）；緊盯農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖源頭安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買制度（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）；嚴(yán)把食用林產(chǎn)品安全關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全；捍衛(wèi)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全底線，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）檢驗(yàn)制度，推動(dòng)將鎘列入糧食收儲(chǔ)入庫(kù)和出庫(kù)的必檢項(xiàng)目，組織做好超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）；嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)口，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，確定檢查項(xiàng)目、頻次，對(duì)各類監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所）。
3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會(huì)商、聯(lián)合督辦等制度，加快推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)設(shè)聯(lián)絡(luò)室在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；加大打擊食品安全犯罪專業(yè)力量建設(shè)力度，深入開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)，聯(lián)合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問(wèn)題（責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）；落實(shí)“直接入刑”“處罰到人”要求，大幅提高違法成本，對(duì)危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰，綜合運(yùn)用人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、懲罰性賠償、信用聯(lián)合懲戒等多種措施，有效震懾違法犯罪（責(zé)任單位：人民法庭）。
4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)的管理責(zé)任，盡職照單免責(zé)、失職依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)曝光力度（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)督管理所，紀(jì)檢辦）。
三、加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。
1、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù)，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判。指導(dǎo)我鎮(zhèn)地方特色食品加工企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案（責(zé)任單位：xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。
2、推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“護(hù)源”攻堅(jiān)行動(dòng)。建立完善農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品安全食用制度，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量增效行動(dòng)，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。開(kāi)展耕地土壤污染狀況詳查，摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類別清單。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，落實(shí)污染耕地修復(fù)、休耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。
3、推進(jìn)校園食品安全“護(hù)苗”攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，全面推行帶量營(yíng)養(yǎng)食譜制度和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”，持續(xù)推進(jìn)幼兒園和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，大宗食品通過(guò)優(yōu)選鏈進(jìn)行線上集中采購(gòu)，推動(dòng)建立食品追溯體系。完善學(xué)校食品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校食品安全和衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校及周邊和配送單位食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全檢查、食源性疾病監(jiān)測(cè)防控和營(yíng)養(yǎng)教育（責(zé)任單位：鲇市中學(xué)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院）。
4、推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品安全綜合治理，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。推動(dòng)建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化，提高農(nóng)村食品安全保障水平，形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。
5、推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)，落實(shí)索證索票等制度。加強(qiáng)后廚衛(wèi)生管理，將“明廚亮灶”工程延伸至醫(yī)院食堂、機(jī)關(guān)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大中型餐飲企業(yè)。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務(wù)行為，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品線上監(jiān)測(cè)、線下檢查，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)秩序。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)餐廚垃圾源頭單獨(dú)分類收集（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、xxx社區(qū)、宋家嘴社區(qū)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、治陋辦）。
6、推進(jìn)保健食品“護(hù)老”攻堅(jiān)行動(dòng)。整頓規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)老年人識(shí)騙、防騙宣傳教育，嚴(yán)查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷等違法行為（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。
7、推進(jìn)“三小”食品整治攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，明確“三小”監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，建立“三小”監(jiān)管臺(tái)賬，加強(qiáng)“三小”綜合治理。全面實(shí)施小作坊、小餐飲依法登記許可，支持小作坊、小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，引導(dǎo)進(jìn)入固定集中區(qū)域，實(shí)行規(guī)范管理；合理劃分區(qū)域，推進(jìn)食品小攤販劃區(qū)限時(shí)集中經(jīng)營(yíng)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊(duì)，各村、社區(qū)）。
8、推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、實(shí)行黨政同責(zé)。各村、社區(qū)總支部書(shū)記擔(dān)任食安委主任，每半年向鎮(zhèn)委、政府書(shū)面報(bào)告1次本轄區(qū)食品安全工作；食品安全委員會(huì)成員單位每半年向本級(jí)食品安全委員會(huì)（書(shū)面）報(bào)告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部門(mén)各行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作制度，各級(jí)食安委成員單位對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，鎮(zhèn)食安委成員單位）。
2、加強(qiáng)評(píng)議考核。將組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等納入食品評(píng)議考核范疇，充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用，推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí)。完善食品安全督查督辦制度，納入巡察督查、績(jī)效評(píng)估、綜治考核等管理體系（責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)檢辦）。
3、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的單位和個(gè)人按規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部主動(dòng)容錯(cuò)（責(zé)任單位：黨建辦）。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》（x傳〔20xx〕27號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）食品安全管理，確保全市學(xué)生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：
一、總體目標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)市食安辦確定的全市學(xué)校年度工作目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校要全部實(shí)行食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全市范圍內(nèi)85%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到良好以上，市內(nèi)8區(qū)35%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到優(yōu)秀，遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級(jí)校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)食堂評(píng)選。將食品安全教育納入中小學(xué)公共安全教育課程，確保每學(xué)期食品安全教育課程不少于1課時(shí)。
二、工作重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)區(qū)域：各級(jí)各類學(xué)校食堂，校內(nèi)小賣部（含商店、超市）、小餐飲等。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容：一是學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將學(xué)校食品安全落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和人員，建立完善四級(jí)監(jiān)管機(jī)制；二是學(xué)校食堂辦理餐飲服務(wù)許可，食堂的設(shè)施設(shè)備安全完好，從業(yè)人員持證上崗；實(shí)現(xiàn)明廚亮灶，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、定點(diǎn)采購(gòu)、索證、索票、飯菜留樣等制度；三是學(xué)校小賣部、超市不得出售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)及其它“三無(wú)”食品等；四是開(kāi)展食品管理及從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)生食品安全教育。
三、工作措施。
（一）積極開(kāi)展校園食品安全守護(hù)提升行動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，建立完善監(jiān)管部門(mén)、校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)、食品監(jiān)督管理員四級(jí)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，每天不少于1名校（園）領(lǐng)導(dǎo)陪同學(xué)生就餐。二是督促學(xué)校建立集中用餐單位信息公開(kāi)制度，公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息。三是有條件的學(xué)校建立完善中小學(xué)和幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與學(xué)校食品安全管理等制度。四是督促學(xué)校建立食品安全追溯體系，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)要求。
（二）嚴(yán)肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學(xué)校食堂、供餐單位未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為。二是從業(yè)人員無(wú)健康證明行為。三是學(xué)校食堂、供餐單位食品經(jīng)營(yíng)者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)的行為。四是校園無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小賣部、小餐飲，經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品、超過(guò)保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品的行為。五是學(xué)校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
綠色作文網(wǎng)（三）大力推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。一是全面推行學(xué)校食堂“明廚亮灶”，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行可視化監(jiān)督。二是大力開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)學(xué)生普及食品安全基本知識(shí)，通過(guò)“小手拉大手”學(xué)生講給家長(zhǎng)，來(lái)提高全民的食品安全意識(shí)和防范能力。
四、時(shí)間安排。
（一）動(dòng)員部署階段（10月21日至10月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，并進(jìn)行安排部署，指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
（二）自查整改階段（11月1日至11月30日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要督促轄區(qū)學(xué)校按照年度工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查整改工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)聘請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的專業(yè)人員，對(duì)校園食品安全進(jìn)行細(xì)致排查，排查要做到全覆蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要制定切實(shí)可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
（三）督導(dǎo)階段（12月1日至12月15日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展全面、細(xì)致的督導(dǎo)檢查，確保各學(xué)校食品安全隱患排查整改落實(shí)到位。市教育局將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村和民辦學(xué)校，確保學(xué)生食品安全。
責(zé)任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
（四）總結(jié)階段（12月16日至12月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要對(duì)落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，對(duì)工作中存在的不足要進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步加以改進(jìn)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
五、工作要求。
各縣（市、區(qū)）教育局，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作，作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的一個(gè)重點(diǎn)，督促轄區(qū)學(xué)校認(rèn)真履行食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校（園）長(zhǎng)食品安全負(fù)責(zé)制和食品安全管理的各項(xiàng)制度，確保全市不發(fā)生校園食品安全責(zé)任事故。
請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局，直屬學(xué)校，市屬高校將落實(shí)此《方案》過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法、總結(jié)于2020年1月10日前，上報(bào)市教育局安全處公共郵箱（xxx）。
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxx。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕17號(hào))、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號(hào))、市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強(qiáng)化食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)價(jià)。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。
2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實(shí)施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開(kāi)展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購(gòu)資格管理,督促企業(yè)落實(shí)出入庫(kù)(廠)和庫(kù)存糧食檢驗(yàn)制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用日常檢查、雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查等手段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對(duì)乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開(kāi)展體系檢查。探索開(kāi)展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。（市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管。鼓勵(lì)大中型銷售企業(yè)開(kāi)設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度，規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動(dòng)物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說(shuō)明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實(shí)餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
三、
實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。
8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機(jī)關(guān)同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位，各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。實(shí)行信用分級(jí)分類管理,對(duì)有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實(shí)主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式,對(duì)地方和部門(mén)職責(zé)履行情況開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化督查考核。完善評(píng)議考核機(jī)制，探索建立常態(tài)化評(píng)估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績(jī)效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的，從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.強(qiáng)化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
14.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開(kāi)2次全體會(huì)議,并及時(shí)召開(kāi)食安辦會(huì)議。加強(qiáng)各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),主任由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)要以食品安全為首要職責(zé)，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實(shí)施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家撫恤政策。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
16.加強(qiáng)信息員協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報(bào)告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實(shí)施考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保信息員、協(xié)管員人均月補(bǔ)貼200元。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
17.落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員，建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)自查評(píng)價(jià)制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。到2021年，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門(mén)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、部門(mén)與企業(yè)信息化追溯體系對(duì)接。到2021年,實(shí)現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.積極推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。加大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)宣傳力度,探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
七、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品依法推行許可“告知承諾制”，簡(jiǎn)化許可申請(qǐng)材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時(shí)間,實(shí)現(xiàn)許可、審評(píng)、審批全程電子化,信息全部可查詢。對(duì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體和小散農(nóng)戶實(shí)行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號(hào)”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動(dòng)食品物流設(shè)施升級(jí)改造,加大冷鏈物流項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)生鮮食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施存儲(chǔ)、批發(fā)、加工、運(yùn)送一體化冷鏈物流模式。支持重點(diǎn)食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”等產(chǎn)銷模式,加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)開(kāi)展食品小作坊綜合治理,推動(dòng)小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
23.加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加快人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
八、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
24.密切部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門(mén)間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作配合。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
25.完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體、處置措施和整改時(shí)限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
26.加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強(qiáng)化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強(qiáng)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
28.強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國(guó)家和省、市、縣四級(jí)抽檢事權(quán),力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目。增加高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開(kāi)抽檢信息,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門(mén)的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè)、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)演練。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
30.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會(huì)、媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者咨詢。建立謠言抓取、識(shí)別、分析、處置智能化平臺(tái),堅(jiān)決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
31.強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,在學(xué)校教育活動(dòng)中強(qiáng)化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開(kāi)展“食品安全宣傳周”“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動(dòng)。普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)合理膳食,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
32.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開(kāi)執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi)工作平臺(tái)。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題,有序開(kāi)展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
33.完善規(guī)范投訴舉報(bào)。整合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報(bào)平合。暢通投訴舉報(bào)渠道,舉報(bào)投訴法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)違法行為。建立舉報(bào)人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)非法牟利的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
十、加強(qiáng)組織保障。
34.落實(shí)黨政同責(zé)。各級(jí)黨委和政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議議題或黨政聯(lián)席會(huì)議議題,或召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題;食安委各成員單位對(duì)主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立本部門(mén)本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報(bào)告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
35.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在食品安全工作中業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財(cái)政資金保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十一
按照《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要指示、批示精神，圍繞落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2019〕30號(hào)）、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（州黨發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)），堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，積極推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理效能，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持把人民群眾食品安全放在首位，牢記食品安全是民生工程、民心工程，全面加強(qiáng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，著力提升食品安全治理效能。到20xx年底，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達(dá)到1批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、工作重點(diǎn)。
（一）夯實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”基礎(chǔ)，健全食品安全治理體系。
1、推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度，倒逼企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
2、建立健全食品安全預(yù)警交流、應(yīng)急處置體系。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為前提，以抽檢監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)交流為紐帶，以信息公開(kāi)為保障，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流力度，強(qiáng)化分析研判，提升預(yù)警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報(bào)告、回訪和跨區(qū)域、跨部門(mén)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置程序，每3年組織開(kāi)展應(yīng)急演練不少于1次。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物疫控中心、植保站）。
3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推廣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，使用國(guó)家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?；?、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點(diǎn)，將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng)，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實(shí)現(xiàn)100%可追溯。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：中茶站、果蔬站、品改站）。
（二）落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提升食品安全治理能力。
4、加強(qiáng)食品安全執(zhí)法力量建設(shè)。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)要求，結(jié)合改革后我市執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分用足用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)食品安全執(zhí)法力量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。
5、加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。有序推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定管理，確保滿足市內(nèi)日常食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)需要。鼓勵(lì)、支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定量檢測(cè)為基礎(chǔ)，第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)自檢和快速檢測(cè)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
（三）強(qiáng)化“四個(gè)最嚴(yán)”措施，提高食品安全治理效能。
6、實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程嚴(yán)管。嚴(yán)管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)排查、修復(fù)，嚴(yán)禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責(zé)任告知率達(dá)100%，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：能源站、土肥站、植保站、動(dòng)監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
7、嚴(yán)處重治違法行為，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信體系建設(shè)，實(shí)行信用分級(jí)分類管理。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、植保站）。
8、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。厘清各級(jí)各相關(guān)單位監(jiān)管事權(quán)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任清單。推行定監(jiān)管對(duì)象、定人員、定任務(wù)的目標(biāo)績(jī)效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全評(píng)議考核機(jī)制和評(píng)估體系，突出問(wèn)題導(dǎo)向和工作績(jī)效，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組）。
9、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全工作決策部署不力、履行職責(zé)不到位、給國(guó)家和人民群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預(yù)辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：黨風(fēng)廉政辦）。
（四）優(yōu)化服務(wù)職能，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
0、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展認(rèn)證，提升本地有機(jī)品牌的權(quán)威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源，規(guī)范登記保護(hù)，加大培育力度，引導(dǎo)證書(shū)持有人積極授權(quán)生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實(shí)施“增品種、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打響特色品牌，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，塑造我市健康、安全、綠色、營(yíng)養(yǎng)的食品品牌形象。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
2、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持一批從事動(dòng)植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織，提高綠色防控技術(shù)到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)綠色食品，引導(dǎo)大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
（五）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。
3、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和重金屬污染等問(wèn)題，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。加大抽檢力度，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達(dá)到1批次/千人。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心）。
4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施化肥化學(xué)農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推行畜禽定點(diǎn)檢疫與屠宰。對(duì)農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類別實(shí)行“負(fù)面清單”制，列入“負(fù)面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工作。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站）。
5、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“中國(guó)好糧油”貴州行動(dòng)，提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，完成全市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。提升xx市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升糧食質(zhì)量檢測(cè)能力和檢驗(yàn)水平。提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，打造糧食質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、食品安全有保障的“貴州好糧油”，配合市發(fā)改局工作。（責(zé)任單位：農(nóng)推站）。
6、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格入境動(dòng)植物產(chǎn)品審批，嚴(yán)厲打擊食品走私行為。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、動(dòng)監(jiān)所）。
7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮黨委和政府積極性，持續(xù)開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣申報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、獸藥飼料監(jiān)察站、動(dòng)監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務(wù)心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，積極構(gòu)建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程、全方位監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
（二）落實(shí)黨政同責(zé)。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的食品安全責(zé)任體系，按照“屬地管理”原則，確立預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的基本原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，將食品安全納入年度工作重要內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要踐行“五步工作法”，按照“四逐四準(zhǔn)”的要求，結(jié)合方案內(nèi)容及職能實(shí)際制定具體工作舉措，各相關(guān)部門(mén)每月27前報(bào)送當(dāng)月食品安全工作開(kāi)展情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)；相關(guān)部門(mén)每年11月底前報(bào)送全年工作情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)情況。
（四）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門(mén)要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法人員，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部要主動(dòng)容錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十二
為深入實(shí)施食品安全放心工程，扎實(shí)推進(jìn)《市20xx-20xx年食品安全行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，確?！拔逡弧秉S金周期間的食品安全，市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)，組織開(kāi)展“五一”黃金周食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體工作方案如下：
20xx年4月20日至5月7日。
在各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，確保全市人民和中外游客的飲食安全。
本次整治行動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是餐飲業(yè)，旅游景區(qū)、農(nóng)村市嘗城鄉(xiāng)結(jié)合部是重點(diǎn)區(qū)域，與人民群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、方便食品、熟食(肉)制品、兒童食品、酒類及飲料是重點(diǎn)品種。
（一）、部署階段（4月20日——22日）。
1、各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委根據(jù)本地食品安全方面存在的主要問(wèn)題和隱患，制定“五一”黃金周食品安全專項(xiàng)整治具體方案，確定整治重點(diǎn)（要落實(shí)到具體品種、市場(chǎng)和景區(qū)），明確整治的步驟、目標(biāo)和各職能部門(mén)的具體任務(wù)，并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。
（二）自查階段（4月23日—25日）。
各食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)企業(yè)按照有關(guān)要求開(kāi)展自查。
（三）檢查階段（4月26日—30日）。
各區(qū)縣政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委）統(tǒng)一組織，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)按照各自的監(jiān)管環(huán)節(jié)，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)依法處理。
（四）鞏固階段（5月1日—7日）。
對(duì)整治重點(diǎn)部位要嚴(yán)格監(jiān)控，落實(shí)到具體的部門(mén)、人員，確保監(jiān)管到位，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，鞏固整治成果。
（一）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)主要旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝古跡，特別是鄉(xiāng)村假日游周邊的賓館、飯店、旅店等集體餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)熟食制品、涼菜、冷食等品種的加工和貯存的衛(wèi)生管理。對(duì)節(jié)日期間的婚宴、大型聚會(huì)活動(dòng)的食品衛(wèi)生要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)做好突發(fā)食物中毒事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（二）工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的整治。節(jié)日期間，要加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)特別是旅游景區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)食品等違法經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)厲打擊和查處對(duì)過(guò)期食品更換包裝和標(biāo)簽的違法行為。要加大對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游客集散地區(qū)飲食企業(yè)和食品攤點(diǎn)的巡查力度，嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
（三）質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我市的地方特色食品、方便食品、兒童食品、酒類及飲料的生產(chǎn)加工企業(yè)（作坊）的檢查，不具備生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)行為。
（六）食安辦要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)收集匯總節(jié)日期間的食品安全綜合信息，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)做好節(jié)日期間的食品安全投訴舉報(bào)處理工作。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：此次專項(xiàng)整治行動(dòng)由各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委負(fù)總責(zé)，要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工要組織精干力量，制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位。
（二）要加強(qiáng)日常監(jiān)管：在重點(diǎn)整治餐飲業(yè)、旅游景區(qū)食品安全的同時(shí)，要做好對(duì)其他環(huán)節(jié)、產(chǎn)品和區(qū)域的日常監(jiān)管，防止工作出現(xiàn)漏洞。為預(yù)防萬(wàn)一，相關(guān)部門(mén)要做好突發(fā)食品安全事件發(fā)生的處理準(zhǔn)備工作，最大限度地減少事故可能帶來(lái)的損失。市直有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，搞好對(duì)口指導(dǎo)、抽查，并配合各區(qū)縣政府做好整治工作。
（三）要認(rèn)真做好信息反饋和事故上報(bào)工作：各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格節(jié)日值班和事故報(bào)告制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，對(duì)發(fā)生的食品安全事故，按要求及時(shí)上報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）要做好食品安全宣傳工作：要充分利用新聞媒體，開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。在當(dāng)?shù)氐闹饕侣劽襟w公布“五一”黃金周期間的食品安全舉報(bào)電話，便于社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)縣食安辦要將相關(guān)部門(mén)的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，將整治工作的總結(jié)材料于5月12日前報(bào)市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十三
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。
20xx年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
按照省局20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。
按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件。基層工商分局（所）要在對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。
各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？啤?BR> （二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。
1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消?？啤?BR> 2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：
度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
（2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。
3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消保科。
（三）7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。
1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。
2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
（四）、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為，查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消?？啤１苊庖酝皫讉€(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┞男惺称钒踩O(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效的方式方法，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。
（二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門(mén)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。
各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系；通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。
（四）密切協(xié)作配合，狠抓檢查落實(shí)。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門(mén)的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要注意及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)“回頭看”，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于今年11月18前上報(bào)20xx年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況，要及時(shí)報(bào)告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)解決我市食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平,保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（瓊府辦〔〕48號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
二、整頓目標(biāo)。
用兩年左右時(shí)間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
（一）農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中的食品企業(yè)100%具有合法資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工小作坊符合限定區(qū)域銷售規(guī)定，不生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品。
（二）食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)范使用食品添加劑。乳及乳產(chǎn)品中三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢出合格率為100%。
（三）集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)到99%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)95%以上。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集貿(mào)市場(chǎng)銷售的豬肉檢疫（驗(yàn)）合格率達(dá)到100%。
（五）學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)100%。
（六）提高食品小作坊的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式，扶優(yōu)汰劣，逐步提高食品生產(chǎn)的規(guī)?；?。
（七）農(nóng)村食品市場(chǎng)售假問(wèn)題得到有效遏制并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
（八）保健食品宣傳、銷售等營(yíng)銷方式依法規(guī)范，夸大宣傳保健食品功能的突出問(wèn)題得到有效解決。
三、整頓任務(wù)及責(zé)任單位。
重點(diǎn)就以下十個(gè)方面進(jìn)行集中整頓:。
（一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局牽頭，工商局、衛(wèi)生局、出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過(guò)期獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹啞啉類、硝基咪唑類等促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局牽頭，海洋與漁業(yè)局配合）。
（三）食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。打擊食品非法進(jìn)出口和逃避檢驗(yàn)檢疫的行為。全面清查出口食品企業(yè)是否按要求對(duì)原料基地進(jìn)行備案或注冊(cè)，凡檢查不符合要求的，限期整改，整改后仍不符合要求的，一律取消基地備案資格。嚴(yán)格按衛(wèi)生注冊(cè)登記要求，加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的檢查，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，凡檢查不符合要求的限期整改，整改后仍不符合要求的，取消衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局配合）。
（四）食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把控食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。（責(zé)任單位：工商局）。
（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗、消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。（責(zé)任單位：衛(wèi)生局）。
（六）畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度，加大打擊私宰濫宰力度，重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為，規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局牽頭，農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局配合）。
（七）保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。（責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局）。
（八）學(xué)校食品安全。深入開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管力度，檢查督促食堂經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐具消毒等制度的落實(shí)情況。加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，清理整頓學(xué)校周邊飲食環(huán)境，取締無(wú)證食品攤點(diǎn)。逐年加大財(cái)政投入力度，改造學(xué)校食堂硬件設(shè)施，從硬件方面提升學(xué)校食品安全水平。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)生局）。
（九）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》要求，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常巡查工作力度，嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘抽樣檢測(cè)工作機(jī)制。大力治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊衛(wèi)生環(huán)境，取締市場(chǎng)周邊的無(wú)證飲食攤點(diǎn)。（責(zé)任單位：商務(wù)局牽頭、工商局，衛(wèi)生局配合）。
（十）加強(qiáng)主要節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品整治。針對(duì)“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日及我市舉辦各種重大活動(dòng)期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日及重大活動(dòng)期間食品安全專項(xiàng)整治，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)qs標(biāo)志等食品，確保節(jié)日和重大活動(dòng)期間市民和游客的飲食安全。（相關(guān)食品職能部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十一）加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管，落實(shí)開(kāi)辦者作為第一責(zé)任人的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場(chǎng)，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)食安辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局配合）。
四、整頓措施。
（一）落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關(guān)政策措施，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
（二）建立健全定期督查、定期報(bào)告制度。各區(qū)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要建立食品安全專項(xiàng)整治定期督查和定期報(bào)告制度，設(shè)立工作臺(tái)帳，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。組織力量對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并按時(shí)向市食安辦報(bào)告本單位開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的'進(jìn)展情況，建立和完善針對(duì)突發(fā)食品安全事故多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制，建立健全定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況和食品安全重大事故查處情況等制度。對(duì)食品安全重大事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行及時(shí)處理，并在第一時(shí)間內(nèi)將查處情況上報(bào)。
（三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。
（四）建立健全對(duì)食品安全隱患和危害因素監(jiān)控體系。選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預(yù)防控制能力，對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度，及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素。
（五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)不合格食品下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，提高監(jiān)管效率。
（六）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。抓緊制訂食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
（七）加大宣傳力度，營(yíng)造重質(zhì)量、保安全的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的法律法規(guī)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，注重推廣優(yōu)質(zhì)安全食品，嚴(yán)肅依法查處質(zhì)量違法行為，及時(shí)公布重大食品質(zhì)量違法典型案件查處情況；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。建立健全假冒偽劣產(chǎn)品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為食品安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。(本網(wǎng)網(wǎng))。
五、工作步驟。
第一階段：動(dòng)員部署（4月―5月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要根據(jù)具體情況，制訂本部門(mén)食品安全整頓工作實(shí)施方案，認(rèn)真做好食品安全整頓的動(dòng)員部署工作。工作方案于5月15日前報(bào)市食安辦。
第二階段：組織實(shí)施（205月至2010年12月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要按照本部門(mén)整頓工作方案，采取有效措施，深入開(kāi)展整頓工作。整頓期間，市食安委將組織督查組（具體時(shí)間及督查辦法另行通知），對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)整頓后于2009年12月1日、2010年6月1日前將階段性整頓工作情況書(shū)面報(bào)市食安辦。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收（1月―2月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)食品安全整頓情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于2010年12月底前書(shū)面報(bào)市安辦，市食安辦將各單位整頓情況匯總后，書(shū)面報(bào)市政府和省食安辦。
六、工作要求。
（一）各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)對(duì)本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)本工作方案安排，結(jié)合實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、督促指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管；商務(wù)局和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓；衛(wèi)生、質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；質(zhì)檢和科技部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；發(fā)改、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，形成整頓工作合力。
（三）動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開(kāi)展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳。同時(shí)，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
（四）加強(qiáng)督查和評(píng)估。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū)，要給予鼓勵(lì)；對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20__〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施。
（一）做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查。
全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度。
加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合。
按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
（四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作。
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
三、實(shí)施步驟。
（一）第一階段（5月23日-5月31日）。
制定和縣20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）。
按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則，大力開(kāi)展量化分級(jí)管理工作。
（三）第三階段（11月3日-11月7日）。
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十六
優(yōu)秀作文推薦！根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作安排，現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排，食品安全工作實(shí)施方案。
一、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為。
（一）集中整治違規(guī)采購(gòu)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)記錄責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
（二）嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為。各地要嚴(yán)查各類餐飲服務(wù)單位，尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。
（三）加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的稽查力度，堅(jiān)決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
二、深入推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所餐飲服務(wù)食品安全治理。
（一）深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會(huì)同教育行政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕172號(hào)），嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類食堂開(kāi)展食品安全自查情況，以及是否針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，并將互查互評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的步伐，各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)度安排，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。
（二）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會(huì)同旅游行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕353號(hào)），督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作，督促旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間監(jiān)督檢查力度。
（三）穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號(hào)），在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計(jì)和分類建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級(jí)分類治理途徑，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件不具備、食品安全管理制度不落實(shí)、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲，要堅(jiān)決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個(gè)區(qū)（縣）作為試點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃方案《食品安全工作實(shí)施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(huì)（首府）城市2個(gè)區(qū)（縣）和不少于2個(gè)地級(jí)市作為試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。
三、深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理。
各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對(duì)采購(gòu)的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項(xiàng)登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
四、加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)。
五、大力推動(dòng)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實(shí)。
各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機(jī)制，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（haccp）、“五常法”、“六t法”等先進(jìn)的管理制度。
各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報(bào)和犯罪案件移交等制度，對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷許可；對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
六、切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。
（一）加快職能交接和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn)；開(kāi)展監(jiān)管人員全員培訓(xùn)，加大餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理、重大活動(dòng)保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度；加快推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
（二）提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?。全面貫徹落?shí)國(guó)家局《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕122號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕130號(hào)）要求，加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照2011年國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時(shí)予以公布，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
（三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況，國(guó)家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，各地要及時(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置，確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測(cè)力度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)核查、有效研判、妥善應(yīng)對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息，及時(shí)公布問(wèn)題處理情況。
七、全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育培訓(xùn)。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕17號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于20食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》（國(guó)辦函〔2010〕43號(hào)）精神，全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，確保公眾飲食安全，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)保健食品安全整頓，依法打擊保健食品違法行為，有效遏制保健食品違法亂象，規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾的健康安全。
依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證；開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查；整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為；查處制售假劣保健食品行為；查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要集中組織開(kāi)展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作，采取切實(shí)有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，依法查辦大案要案，使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。
（一）依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要做好保健食品清理?yè)Q證的準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的基本情況，待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理?yè)Q證工作。
（二）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容檢查，規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手，組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口代理商的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問(wèn)題，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度，重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作，嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
（三）整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
（四）嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為。
各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理：
1．對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的，要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷相關(guān)許可證。
2．對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并移送執(zhí)法部門(mén)依法查處。
3．對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴(yán)肅處理。
4．對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為，各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合有關(guān)部門(mén)，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。
四、整頓工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把保健食品安全整頓工作擺在重要位置，全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù)，及時(shí)組織檢查和評(píng)估，確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加大食品安全整頓宣傳工作力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作，不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品，而且要適時(shí)宣傳整頓工作的進(jìn)展和成效。
（三）加強(qiáng)協(xié)作和檢查評(píng)估。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)地區(qū)間、部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。對(duì)涉及其他地區(qū)和部門(mén)的違法案件，要及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，提出協(xié)查要求；對(duì)接到情況通報(bào)和協(xié)查要求的，要及時(shí)辦理并按要求回復(fù)。各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保健食品安全整頓工作的組織協(xié)調(diào)和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整頓工作中的問(wèn)題，確保整頓工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將適時(shí)對(duì)各地的保健食品安全整頓工作開(kāi)展檢查和評(píng)估考核。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市保健食品監(jiān)管部門(mén)按要求定期上報(bào)《保健食品安全整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附表），并于2010年12月10日前將開(kāi)展保健食品安全整頓工作情況書(shū)面報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十八
為貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全，根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》的要求，特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心，以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管工作水平，實(shí)施食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保全縣食品安全零事故發(fā)生，為全縣食品安全保駕護(hù)航。
（一）日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求，落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度，制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級(jí)分類”監(jiān)管計(jì)劃，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》的要求開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)錄入食品生產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任，建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度，確保經(jīng)營(yíng)的食品可追溯；三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度；四是針對(duì)2016年度存在食品安全問(wèn)題（抽檢不合格、進(jìn)行過(guò)立案處罰）的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。
（二）信用數(shù)據(jù)建檔。為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識(shí)，要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔，內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況信息表、單位法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證復(fù)印、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾（責(zé)任）書(shū)、日常巡查記錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、監(jiān)督抽檢報(bào)告、行政處罰決定書(shū)等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%，食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)的要求，推進(jìn)信用分類分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，全縣符合評(píng)定條的餐飲服務(wù)單位須全部評(píng)級(jí)且按要求規(guī)范公示，督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。
（三）食堂達(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面，力爭(zhēng)在20xx年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐00人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理，做到可視、可觀、可知。
（四）食品安全示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家（食品經(jīng)營(yíng)），并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，條成熟可推進(jìn)“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。
（五）食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費(fèi)的特點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種，突出重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)段和學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場(chǎng)所以及食品加工小作坊等重點(diǎn)部位，持續(xù)開(kāi)展食品質(zhì)量安全整治工作，保持對(duì)食品安全問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊學(xué)校及周邊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、仿冒和“五無(wú)”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，積極推進(jìn)食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè)，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、基層各分局、餐?；伞⑹嘲补桑?。
（六）食品監(jiān)督檢測(cè)。完成上級(jí)下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對(duì)201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時(shí)做好專項(xiàng)整治過(guò)程中的抽樣檢驗(yàn)工作，為專項(xiàng)整治提供科學(xué)參考，確保專項(xiàng)整治高效開(kāi)展。加大季節(jié)性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節(jié)慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)力度，增加抽檢批次，把好食品頭監(jiān)管關(guān)。
（七）食品安全宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺(tái)，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。按計(jì)劃對(duì)食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員，分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時(shí)段開(kāi)展培訓(xùn)，提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
（八）食品安全隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各所要制定隱患排查清單，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查整治情況進(jìn)行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故情況，并及時(shí)處置食物中毒事，最大程度減少事故損失和危害，適時(shí)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。
（九）換證發(fā)證工作。按照省、市要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的審核與驗(yàn)收和換證工作，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可后續(xù)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，形成縣局機(jī)關(guān)與基層所分工合作，各司其職的局面。對(duì)不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。（責(zé)任單位：食安股）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：黃友仁；常務(wù)副組長(zhǎng)：何新軍；副組長(zhǎng)：縣局各黨組成員（可根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整，不另行）；成員：各分局、股（室）、隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的具體情況，制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃，將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化，按片分解，明確監(jiān)管責(zé)任人，保證監(jiān)管措施實(shí)施到位。
（二）分工合作，密切配合?？h局機(jī)關(guān)、各基層所要加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長(zhǎng)，努力形成食品安全監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義，及時(shí)報(bào)道監(jiān)管工作的進(jìn)展與成果，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持，為食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育，加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系，健全食品企業(yè)的自律機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)展檢查和評(píng)估，定期報(bào)告監(jiān)管工作進(jìn)展情況?？h局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)監(jiān)管工作扎實(shí)、效果顯著的給予鼓勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展重視不夠、措施不力、失職或?yàn)^職導(dǎo)致食品安全事故的，給予通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力，提升食品安全保障水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范縣活動(dòng)的通知》和省食品藥品監(jiān)督管理局的精神和要求，為切實(shí)抓好食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升食品安全保障水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作方針，緊緊抓住我鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的機(jī)遇，著力構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)分工協(xié)作，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，大力整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，不斷探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取在食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和信用信息體系建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)出更多的食品安全監(jiān)管特色和亮點(diǎn)，為構(gòu)建和諧xx、實(shí)現(xiàn)xx“創(chuàng)爭(zhēng)”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，確保實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)：
（一）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%；創(chuàng)新監(jiān)管新機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
（二）農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
（三）生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。小作坊得到全面整治，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到90%以上。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。
（四）流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范，檢測(cè)手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%。
（五）農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。
（六）各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到100%。
（七）食品安全檢測(cè)資源得到整合，檢測(cè)計(jì)劃和信息發(fā)布實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
（八）食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，至少4個(gè)行業(yè)10家企業(yè)單位開(kāi)展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
（九）食品安全應(yīng)急體系健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。
（十）食品安全宣傳教育生動(dòng)活潑，形式多樣。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
（一）綜合監(jiān)督與保障。
1、安全責(zé)任體系建設(shè)。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）委簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）和食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府政務(wù)督查與目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)目標(biāo)管理辦公室）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、工商所、衛(wèi)生院、各村（居）。
2、監(jiān)管覆蓋體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)站的食品安全工作職能；建立和完善由村（居）委干部為主要力量的村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋；建立并落實(shí)食品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，探索食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)向村（居）一級(jí)延伸機(jī)制。
責(zé)任單位：安全和環(huán)保站、有關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)，各村（居）。
（3）信用體系建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)食品行業(yè)特點(diǎn)，確定在畜禽養(yǎng)殖糧食生產(chǎn)加工、食品市場(chǎng)流通（“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程連鎖店）和餐飲消費(fèi)行業(yè)各確定1家以上企業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)工作，強(qiáng)化食品企業(yè)自律。4個(gè)行業(yè)的信用體系建設(shè)主要任務(wù)是：建立企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案；制定信用征集、評(píng)價(jià)、披露和分類管理制度等質(zhì)量安全信用制度；定期采集企業(yè)食品安全信用基礎(chǔ)信息，并做好歸集整理；開(kāi)展分析評(píng)價(jià)，全面掌握企業(yè)的質(zhì)量安全信用狀況，建立企業(yè)信用檔案；評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，向社會(huì)公布，并作為監(jiān)管部門(mén)分類監(jiān)管依據(jù)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、衛(wèi)生院等。
4、信息體系建設(shè)。強(qiáng)化食品安全信息的管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、定期上報(bào)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院、安全和環(huán)保站、各村（居）。
5、應(yīng)急體系建設(shè)。按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》、各村（居）和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要建立和完善食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系；各村（居）要充分發(fā)揮村級(jí)食品安全信息員的.作用，切實(shí)做到食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
責(zé)任單位：各村（居），其他有關(guān)鎮(zhèn)直單位。
6、宣教體系建設(shè)。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)；將食品安全教育列入中小學(xué)公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)；利用各村（居）板報(bào)等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊；通過(guò)生動(dòng)活潑，形式多樣的宣傳活動(dòng)，著力提高公眾對(duì)食品安全滿意率。
責(zé)任單位：各村（居）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院。
7、督查督辦機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善食品安全涉案事項(xiàng)交辦產(chǎn)處理程序，及時(shí)、穩(wěn)妥處置食品安全突發(fā)事件；了解掌握群眾、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的難點(diǎn)，確定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn)、目標(biāo)和措施；依照季節(jié)性特點(diǎn)，選擇重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織安排聯(lián)合檢查。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)上述工作的督促與檢查，以推動(dòng)各食品安全監(jiān)管部門(mén)，各村（居）和有關(guān)單位切實(shí)履責(zé)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。
9、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度綜合預(yù)算；創(chuàng)建配套經(jīng)費(fèi)按1:1拔付到位；基礎(chǔ)建設(shè)方面給予必要的經(jīng)費(fèi)投入；突發(fā)性重大食品安全事故處置經(jīng)費(fèi)確有保障。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所。
（二）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：各村（居）。
（三）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
1、重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)28類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入上市；開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度；監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)和證后監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)措施，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)；督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)貨記錄齊全，生產(chǎn)銷售記錄齊全，可追溯率達(dá)100%；深入開(kāi)展食品生產(chǎn)打假工作，加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為；大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊，全面推行食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度，小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；積極引導(dǎo)幫助有條件的企業(yè)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；本地企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率在90%以上。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全和環(huán)保站，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，衛(wèi)生院，各村（居）。
2、全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，按照“統(tǒng)一屠宰、分散銷售”的要求，確保城關(guān)地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，其他地區(qū)達(dá)到95%以上；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建立健全生豬屠宰各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，按照“有宰必檢，隨宰隨檢”的要求，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的生豬及產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)部管理；嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)銷售注水肉、病害肉等違法行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，各村（居）。
（四）流通環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施準(zhǔn)入、交易和退市的全過(guò)程監(jiān)管，加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、前店后坊的食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管力度；充分發(fā)揮快速“檢測(cè)箱”的作用，加大食品質(zhì)量檢測(cè)力度；全面清理規(guī)范涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體資格，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管，加大市場(chǎng)巡查力度，各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，食品超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)100%；開(kāi)展“誠(chéng)信通”，商品質(zhì)量備案查詢系統(tǒng)建設(shè)。以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基，全面建立企業(yè)信用管理體系，實(shí)行分類。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所、衛(wèi)生院，協(xié)作單位：各村（居）。
2、以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)示范縣為基礎(chǔ)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展村級(jí)連鎖店，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家連鎖店的監(jiān)督管理，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建“食品安全示范店”實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展創(chuàng)建“食品安全示范店”的活動(dòng)；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所，協(xié)作單位：各村（居）。
（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
1、以農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，禁止采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料；學(xué)校食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)100%；落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，農(nóng)村餐飲店食品抽檢合格率達(dá)95%以上，做好建筑工地食堂等各類餐飲場(chǎng)所的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)作單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校，各村（居）。
2、按照《xx縣農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》（肥食安20xx7號(hào)）的要求，落實(shí)農(nóng)村自辦宴席備案指導(dǎo)制度。各村（居）要督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、信息員加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的申報(bào)備案及指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)要抓好農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生檢查指導(dǎo)工作和廚師的培訓(xùn)工作，農(nóng)村集體聚餐備案率在80%以上。
責(zé)任單位：各村（居），協(xié)作單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月—20xx年4月）。召開(kāi)全鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建任務(wù)，各村（居）和有關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)組織，制定工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。
（二）實(shí)施階段（20xx年5月—20xx年9月）。按照創(chuàng)建實(shí)施方案和部門(mén)職責(zé)分工要求，有計(jì)劃、有步驟地全面開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月—20xx年11月）。組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和村對(duì)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作進(jìn)行自查，并于10月中旬將創(chuàng)建工作總結(jié)和自查情況報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；10月下旬鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)和村（居）對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，寫(xiě)出全縣自查評(píng)價(jià)報(bào)告；11月份做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對(duì)于進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室現(xiàn)有成員組成，并根據(jù)需要，適當(dāng)增減。各食品安全監(jiān)管部門(mén)、各村（居）要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，扎實(shí)推進(jìn)本區(qū)域和本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作。
各村（居）各食品安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，加大對(duì)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的資金投入，各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)要合理調(diào)度資金，為食品安全示范縣創(chuàng)建工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是加一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉法律法策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，與村（居）結(jié)成“創(chuàng)建”對(duì)子，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村（居）開(kāi)展創(chuàng)建工作。各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)，要明確專人在每月2日前，將本單位上月創(chuàng)建工作開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)送鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室，辦公室要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期不定期對(duì)各村（居）創(chuàng)建開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，廣泛深入開(kāi)展宣傳，普及食品安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的食品安全消費(fèi)意識(shí)。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮工商、衛(wèi)生、農(nóng)辦等部門(mén)投訴舉報(bào)熱線的作用，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、定員定責(zé)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，在全鎮(zhèn)形成良好的示范鎮(zhèn)創(chuàng)建互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。
各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，全面掌握本地本部門(mén)食品安全創(chuàng)新工作的信息和動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索食品安全監(jiān)管新方法、新途徑，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，不斷提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十
依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》政府負(fù)總責(zé)要求，按照省、市局工作部署和要求，組織xx省內(nèi)有食品法定檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按計(jì)劃開(kāi)展縣域內(nèi)的食品抽檢工作，確保及時(shí)、足額、高質(zhì)量完成抽檢任務(wù)。
（一）抽檢對(duì)象。
食用農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品、餐飲具主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類、生干堅(jiān)果和籽類食品等進(jìn)行抽檢（其中現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品應(yīng)重點(diǎn)抽檢小作坊）；縣食藥監(jiān)局專項(xiàng)抽檢主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方特色食品及小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行抽檢。
（二）抽檢時(shí)間和頻次。
xxxx年度抽檢工作自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日結(jié)束。
原則上高風(fēng)險(xiǎn)食品每季度抽檢x次，較高風(fēng)險(xiǎn)食品每半年抽檢x次，一般風(fēng)險(xiǎn)食品每年度抽檢x次。視經(jīng)費(fèi)情況適當(dāng)調(diào)整對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢頻次。
（三）抽檢地區(qū)、環(huán)節(jié)和場(chǎng)所。
xxxx年度抽檢應(yīng)覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，其中流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)，餐飲環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。
加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集xx易市場(chǎng)、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域、大型集體餐飲場(chǎng)所、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園以及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，尤其是要加大對(duì)學(xué)校食堂和旅游旺季景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲具的抽檢。
按照《xxxx年全縣食品安全抽檢工作實(shí)施方案》，制定抽檢實(shí)施方案，明確抽樣地點(diǎn)、抽樣頻次和抽樣進(jìn)度。檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽檢品種的具體要求以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
（二）合理分配抽檢任務(wù)。
監(jiān)督抽檢任務(wù)政府納入財(cái)政預(yù)算撥付抽檢經(jīng)費(fèi)。抽樣單位應(yīng)籌劃好采樣進(jìn)度，合理分配采樣時(shí)間和采樣量，全年均衡完成抽檢任務(wù)，避免出現(xiàn)集中抽樣、集中檢驗(yàn)。
縣局按時(shí)錄入食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果于“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)-xx站”（簡(jiǎn)稱二級(jí)站），以便省、市局對(duì)每個(gè)縣區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督。
（三）確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)。
根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》要求，確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)，本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，原則上不得委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，可以依照法律法規(guī)委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)。xxxx年度我縣食品安全監(jiān)督抽檢由xx縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和政府招標(biāo)的承檢機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
（四）抽樣檢驗(yàn)。
抽檢工作嚴(yán)格按照國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》執(zhí)行，抽樣時(shí)履行法定程序。
縣局將加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格按照程序組織考核。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
抽樣單位在抽取樣品時(shí)必須采用終端抽樣app，在抽樣時(shí)仔細(xì)核對(duì)，務(wù)必填寫(xiě)正確的抽樣信息，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。按國(guó)家總局要求樣品務(wù)必于x個(gè)工作日之內(nèi)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（保質(zhì)期較短的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)送達(dá)）。
縣食藥局對(duì)抽檢數(shù)據(jù)分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)報(bào)告市局。同時(shí)，向縣級(jí)政府報(bào)送相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)分析信息，以便及時(shí)研究、部署、開(kāi)展本行政區(qū)域范圍內(nèi)專項(xiàng)治理工作。
在收到不合格樣品的檢驗(yàn)報(bào)告后，必須在x個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不合格食品及其相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處置，開(kāi)展核查處置工作。
對(duì)總局規(guī)定較高風(fēng)險(xiǎn)限時(shí)限報(bào)的不合格樣品，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在xx小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。
核查處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)防止失職瀆職行為，要對(duì)不合格食品實(shí)行“一樣品一表一案卷”建立檔案。
縣食藥監(jiān)局按照要求完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)并每月在xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告，對(duì)各鎮(zhèn)抽檢情況進(jìn)行排名通報(bào)。
（一）縣食藥局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求向政府申請(qǐng)抽檢經(jīng)費(fèi)并認(rèn)真組織實(shí)施，確保食品安全抽檢工作順利開(kāi)展?？h食品安全委員會(huì)辦公室將本縣任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為食品安全目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。凡未按法律要求將食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的'，一律不得分。
（二）參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào)，不得隨意更改數(shù)據(jù)信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)，確保結(jié)果的真實(shí)、客觀和準(zhǔn)確。
（三）負(fù)責(zé)抽檢和參與抽樣、檢驗(yàn)的單位、個(gè)人未經(jīng)許可，不得擅自向任何組織或個(gè)人泄露抽檢檢測(cè)相關(guān)信息，不得將檢驗(yàn)結(jié)果事前通知被抽檢單位，不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。
在完成縣局下達(dá)的抽檢計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)食品安全狀況、居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)問(wèn)題等因素，制定食品安全抽檢計(jì)劃，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒童食品、餐飲環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、小作坊小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)村地區(qū)食品等的抽檢，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性的食品安全問(wèn)題要制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)處置、案件查辦的實(shí)際需要，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急和執(zhí)法等方面抽檢工作。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國(guó)辦發(fā)[]8號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，制定本工作方案，安全工作方案。
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十x大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全整頓，切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。
（二）工作目標(biāo)。
用兩年左右時(shí)間集中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
緊緊圍繞消費(fèi)者舉報(bào)多的食品和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，按照《食品安全整頓工作方案》的部署和要求，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（一）集中開(kāi)展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
在前一階段工作的基礎(chǔ)上，深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》以及總局的實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，特別是繼續(xù)仔細(xì)查驗(yàn)對(duì)9月14日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗(yàn)合格的報(bào)告和標(biāo)識(shí)；突出重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。
（二）集中開(kāi)展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用。
物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
按照衛(wèi)生部、工商總局等九部、局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》的部署和總局《實(shí)施方案》的要求，監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者適時(shí)開(kāi)展集中檢查行動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機(jī)制。
（三）集中開(kāi)展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、
節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
各地要把開(kāi)展重點(diǎn)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。一是要集中開(kāi)展重點(diǎn)品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品等違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二是要集中開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點(diǎn)，依法抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，集中執(zhí)法力量加大市場(chǎng)巡查力度，堅(jiān)決依法取締無(wú)照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好對(duì)節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費(fèi)安全，規(guī)劃方案《安全工作方案》。四是要集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以商嘗超市、批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問(wèn)題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
（四）集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
各地在農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。一是要加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站碼頭等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序；二是要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；三是要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)品種的整治，強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為；四是要加大推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，加快推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。
同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)食品廣告的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告，嚴(yán)厲查處涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法食品廣告；堅(jiān)決制止和查處有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)違法推薦食品的廣告；嚴(yán)格監(jiān)管聲稱具有特定保健功能的食品廣告，廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不一致的，要責(zé)令停止發(fā)布，并依法查處。對(duì)于被確認(rèn)為不符合食品安全規(guī)定的食品，要立即停止發(fā)布該食品的廣告。
（一）加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。
對(duì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)按照《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的通知》規(guī)定，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度。建立與許可證發(fā)放機(jī)關(guān)的信息溝通機(jī)制，根據(jù)許可機(jī)關(guān)通報(bào)的信息依法及時(shí)吊銷違法經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入。
（三）加大食品市場(chǎng)日常巡查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。
各地要認(rèn)真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”要求，將監(jiān)管重心下移，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。要將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來(lái)，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫(kù)，完善監(jiān)管檔案，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度。
切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十二
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20__年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。
一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
20__年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
二、針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20__年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。
按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯?duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。
各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？?。
（二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。
1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20__年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消保科。
2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：
度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
（2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。
3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消?？啤?BR> （三）7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。
1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。
2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
（四）、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消?？?。避免以往“幾個(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確保基層工商分局（所）履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。
四、監(jiān)管工作的措施和要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效的方式方法，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。
（二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門(mén)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。
各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系；通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。
（四）密切協(xié)作配合，狠抓檢查落實(shí)。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門(mén)的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要注意及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)“回頭看”，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于今年11月18前上報(bào)20__年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況，要及時(shí)報(bào)告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二十三
優(yōu)秀作文推薦！為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全地方政府對(duì)本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法檢查整制，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
按定期和平時(shí)不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國(guó)朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝。
（一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。
主要目標(biāo)：
1、對(duì)市場(chǎng)銷售的“三品”進(jìn)行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開(kāi)展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全制度。
3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效遏制。
4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門(mén)管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實(shí)得到提高。
主要措施：
1、開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
2、開(kāi)展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點(diǎn)而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū)；加強(qiáng)巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處取締無(wú)證照生產(chǎn)加工行為。
3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開(kāi)展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
（二）食品流通環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)檢查售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。主要目標(biāo)：
1、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善。
2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)工作有效開(kāi)展。
3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。主要措施：
1、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
2、加強(qiáng)日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。
3、完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高“兩項(xiàng)制度”的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，積極探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子臺(tái)帳、紙質(zhì)臺(tái)收和票據(jù)粘貼臺(tái)帳，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面。
4、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)。針對(duì)流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)者申訴、舉報(bào)的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作，規(guī)范快速檢測(cè)工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)快速檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
（三）餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)。
查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo)：
1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施：
1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
3、開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
4、開(kāi)展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度，采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。
（四）畜禽屠宰。
打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。主要目標(biāo)：
1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量100%合格。
2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
3、加大舉報(bào)管理力度，確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。主要措施：
1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)，重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)），加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí)，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。
3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品銷售臺(tái)帳管理制度和病害肉無(wú)害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
（五）保健食品。
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo)：
1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過(guò)度宣傳行為。主要措施：
1、配合省、市局推進(jìn)保健食品gmp工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的'行為。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3、開(kāi)展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查工作。
4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
（一）落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過(guò)程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。
（二）各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。
（四）認(rèn)真開(kāi)展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門(mén)給予鼓勵(lì)，對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門(mén)要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。