在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料(優(yōu)秀17篇)

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    總結是一種對自身成長和進步的記錄,通過總結,我們可以看到自己的進步軌跡,同時也可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,從而更好地改進和提升。寫總結時要注重語言的精準與流暢,避免出現(xiàn)表達不清晰和理解困難的問題。總結范文中的經(jīng)驗和思考或許能給我們提供新的啟示和思路。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇一
    各位領導、同志們:
    我結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點體會和建議:
    一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義。
    十一屆三中全會將土地承包到戶,極大地解放了生產(chǎn)力,現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營,將破除體制束縛,進一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久,中央出臺了《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,省長也明確提出當前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報會、全市經(jīng)濟工作會等各種會議上,都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當前,制約發(fā)展的兩大瓶頸問題:一是大氣污染,二是經(jīng)濟總量小,這都需要通過調(diào)結構來解決。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,又是調(diào)結構、做大經(jīng)濟總量的現(xiàn)實需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會很及時,也很有必要。
    二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況。
    工貿(mào)業(yè)發(fā)達是的特色,相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、效益低,家家有企業(yè)、有攤點,普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段,縣委政府領導多次明確提出要補齊農(nóng)業(yè)短板,經(jīng)過長時間精心準備,召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會,制定出臺了《關于鼓勵農(nóng)村土地流轉支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標管理考核辦法》等一系列政策措施,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃,積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。規(guī)劃是龍頭,是先導。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,但做規(guī)劃不一定用知名院所,我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效,根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當前發(fā)展實際,結合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃,制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,重點抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前,在深加工園區(qū)內(nèi)建設的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項目均已投產(chǎn)達效,中國優(yōu)糧控股集團年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項目已簽約,完成選址,做好開工前的準備工作。二是促流轉,有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營,搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進土地流轉,土地流轉的前提就要先做好確權。按照這一思路,我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權和土地流轉業(yè)務培訓會,制定了規(guī)范的土地流轉合同。為促進土地流轉,我們制定了獎勵規(guī)定,省市要求獎勵給流入方,我們獎勵給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,雖然資金一樣多,但取得的促進效果更加明顯。同時,為調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,我們還給予土地流轉服務組織每畝30元工作經(jīng)費補助。我們積極引導鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎設施使用費和土地流轉管理服務費,并繳納一定的風險金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉土地900畝,僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年,全縣新增土地流轉2.35萬畝,較上年增長5.7個百分點,土地流轉總面積已達7.88萬畝,占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展項目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業(yè)模式抓招商、領導帶隊去招商”等招商措施,僅在市委組織的杭州招商會上,我縣就達成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個。我們還探索了引導兆瑞、天之源等當?shù)仄髽I(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鼓勵上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以及鼓勵當?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項目投資模式。四是重創(chuàng)新,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了產(chǎn)學研教學實踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風險高、周期長、見效慢,我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險,我們正在積極探索由政府列支專項資金,撬動金融、保險等建立農(nóng)業(yè)風險基金,發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當保姆。我們對農(nóng)業(yè)項目實行一條龍服務,確保項目簽約、建設、投產(chǎn)、經(jīng)營良性運行。20xx年,全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目6個,總投資11.62億元,已累計完成投資8.15億元。據(jù)初步估計全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達到120億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到85.8%。
    三、關于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點建議。
    一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。
    二是要強化政策引導。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié),在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的經(jīng)驗作法,在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領域傾斜。
    三是建議市建立農(nóng)業(yè)風險基金,提高農(nóng)業(yè)項目抵御自然災害、疫情及市場風險的能力。
    四是農(nóng)業(yè)屬于高風險產(chǎn)業(yè),需要加大扶持力度,因地制宜、循序漸進,不能搞行政命令,要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程相適應、與當前農(nóng)業(yè)社會化服務水平相適應,讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,避免走彎路。
    五是建議市委多組織到國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)參觀學習,城市建設、項目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學習,比如蔬菜種植可以到山東壽光,花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇二
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)20xx年度工作總結暨表彰大會。會議的主要內(nèi)容是:總結20xx年全區(qū)林業(yè)工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的各項林業(yè)工作。下面,我先講幾點意見。
    剛剛過去的20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市業(yè)務部門的精心指導下,我區(qū)林業(yè)工作以森林城市創(chuàng)建為重點,認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,努力推進林業(yè)生態(tài)建設,大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),穩(wěn)妥推進國有林場改革,林業(yè)各項工作指標均完成或超額完成年初計劃,全區(qū)林業(yè)生態(tài)事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
    (一)造林綠化再創(chuàng)佳績。
    一是“一大四小”工程建設扎實推進。今春全區(qū)完成造林22761.1畝,占省廳下達任務8100畝的280.9%,其中山上造林17805畝,山下造林4956.1畝,省級文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復,建設面積480畝,完成楠木造林20xx畝,油茶造林1080畝,順利通過省級秋季檢查驗收。同時積極做好今冬明春造林綠化的準備工作,分解落實了今冬明春“一大四小”造林任務,編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設計、創(chuàng)森林城市實施方案、105國道、青東公路綠化補植方案、紀念林實施方案,完善了義務植樹登記卡等資料。至12月底,完成斬山4000畝,占任務的100%,完成整地面積4000畝,占任務的100%。已落實山上造林苗木60萬株。
    二是重點項目建設成效明顯。認真實施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補植補造項目,充分利用春季降雨多的有利時機,積極組織人員對歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進行補植補造,共計補植6000畝,使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。編制好20xx年度退耕還林工程4000畝荒山造林和4000畝封山育林的實施方案及作業(yè)設計。
    三是義務植樹活動深入開展。全區(qū)上下積極響應“植樹造林,綠化”的號召,掀起了義務植樹活動高潮。春節(jié)后上班第一天,區(qū)四套班子、區(qū)直機關干部到工業(yè)園區(qū)開展了義務植樹活動,人數(shù)達500余人,種植樟、杜英、欒樹等闊葉樹1000多株。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共有3萬人次參加了義務植樹活動,完成義務植樹11萬株。
    四是良種苗木培育良好。全年培育造林苗木面積666.5畝,產(chǎn)苗量達1291.5萬株,可滿足10萬畝造林苗木需要。
    (二)資源管護全面加強。
    一是大膽探索森林采伐管理新辦法。認真落實森林限額采伐制度和林木采伐責任追究制度,規(guī)范了計劃編報、指標分配、指標審批等程序。在指標分配上,實行木材指標直接發(fā)放到林權單位和林農(nóng)手中,并實行兩榜公示,接受群眾監(jiān)督。在采伐方式上,推行以面積控制為主,實行小片皆伐經(jīng)營,網(wǎng)上審批辦證。與此同時,堅持“五優(yōu)先”,即:上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先;上年度林政管理秩序好的優(yōu)先;立木蓄積多,林農(nóng)造林、護林積極性高的優(yōu)先;人工林采伐優(yōu)先;火燒山及自然災害、森林病蟲害的山場優(yōu)先。確保采伐指標分配公平、公正,森林采伐合理、有序。開展了采伐監(jiān)督檢查,20xx年,我區(qū)實際核發(fā)采伐證采伐木材量全部控制在采伐限額內(nèi)。
    二是加強林地林權管理。林地管理方面,做到嚴格征占用林地的審核審批,遏制林地資源的非法流失,堅決制止和嚴肅查處違法使用林地行為,確保征補工作落到實處。同時積極主動搞好服務,提高工作效率,幫助業(yè)主單位及時辦理好征占用林地審核審批手續(xù)。全年辦理長期征占用林地審批2宗,面積8.1741公頃,收取植被恢復費45.0466萬元,臨時占用林地審批2宗,面積2.733公頃,收取植被恢復費7.5325萬元。山林權屬糾紛調(diào)處方面,認真處理林農(nóng)對林權政策、林權爭議的來信來訪,為林農(nóng)提供高質量的法規(guī)政策服務。同時,區(qū)山糾辦對全區(qū)山林權屬爭議、插花山等情況進行了全面排查,及時調(diào)查、取證、調(diào)解,把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),有效維護了林區(qū)穩(wěn)定。
    三是狠抓生態(tài)公益林管理。抓好17.7萬畝中央、省、市、區(qū)級生態(tài)公益林的管護工作,落實了管護人員87名,建立管護措施和責任制度;加強了檔案管理,建立了完善的檔案,專人負責保管,完善了公益林地理信息系統(tǒng);加強資金管理,通過“一卡通”發(fā)放資金138.8萬元;開展了公益林檢查,抽查面積占總面積的73.5%;抓好交通干線的林木資源保護。對交通干線劃入生態(tài)建設管護的林木林地,嚴格參照《省國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》執(zhí)行。
    (三)林業(yè)“三防”措施有力。
    一是森林防火成績顯著。結合實際創(chuàng)建“春季森林防火平安縣”活動,大力開展森林防火宣傳;加強撲火隊伍建設,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化建設;落實了森林防火措施,加強巡山,嚴控野外火源管理,配足配齊撲火物質,加強值班調(diào)度,保持通訊暢通,隨時待命。今年以來全區(qū)未發(fā)生大的森林火災。榮獲全省20xx年春季森林防火平安縣稱號和20xx-20xx年度全市森林防火責任目標考核三等獎。
    二是扎實開展森林病蟲害防治。完善測報網(wǎng)絡,以國家級中心測報點為主、常規(guī)測報為輔的思路,設置了監(jiān)測點16個,配備測報員13人,加強森防技術培訓,提高測報質量;加強有害生物的防治,采取白僵菌防治松毛蟲面積2400畝,人工捕捉蕭氏松象蟲,人工伐除松褐天牛病蟲木1126株,開展了有害植物“加拿大一枝黃花”普查并全部清理,開展了春秋季松材線蟲普查,對死亡松樹全部清理并取樣檢查。
    三是加大打擊力度。全區(qū)森林公安、木材運輸流通巡查大隊、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位,充分發(fā)揮各自的職能,組織開展了林業(yè)專項整治行動,與周邊縣市合作,對出境公路沿線各種木材堆放點進行了清查,從中尋找案件線索,有力打擊了違法犯罪活動。尤其是今年新成立了區(qū)木材運輸流動巡查大隊,充分發(fā)揮流動巡查職能,與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動,主動出擊,加強對木材加工企業(yè)、貨場、碼頭的清理整頓,規(guī)范木材經(jīng)營秩序,打擊非法運輸木材行為。全年共查處非法運輸木材案26起,收繳非法木材30余立方米,非法收購、盜伐濫伐木材案15起,行政處罰18人次,上繳沒收變價木材款20余萬元,維護了林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。
    (四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進。
    一是林權配套改革成效明顯。出臺了《關于進一步規(guī)范全區(qū)森林資源資產(chǎn)拍賣工作程序的通知》、《關于規(guī)范死亡樟樹拍賣行為的通知》等一系列文件,林木產(chǎn)權交易進一步規(guī)范,今年共組織拍賣35宗,面積9264畝,交易額達1709萬元,比起拍價增加742萬元;加快推進森林火災保險,截止目前,開展森林火災保險面積20.36萬畝,其中商品林保險面積14928畝,全部納入中央森林保費補貼范圍,保險金額1223萬元,林農(nóng)抵御風險能力進一步增強;做好林權抵押貸款工作,今年新增林權抵押貸款1100萬元,拓寬了林業(yè)建設融資渠道;做好林權變更登記,全年共糾錯4宗153畝,補證20本22宗2624畝,私有林權轉讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術的社會能人提供了平臺,推動了林業(yè)的發(fā)展。此外,以會員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權交易所,為林權交易搭建了更廣闊的平臺。
    二是國有林場改革全面啟動。今年8月份以來,我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署,加大工作力度,有序推進國有林場改革工作。加強了組織領導。組建了由區(qū)政府分管領導為組長的國有林場改革指導小組,負責國有林場改革的組織、協(xié)調(diào)、處理工作;區(qū)林業(yè)局派出了三個工作組進入三個林場,開展政策宣傳和指導工作;完成了清產(chǎn)核資。區(qū)指導小組組織相關部門人員,深入三個國有林場,全面摸清了資源、資產(chǎn)、人員結構、社會保障、債權債務等基本情況;明確了改革思路。就是按照一場一策的原則,搞好分類經(jīng)營,置換職工身份,搞活內(nèi)部機制;制定了實施方案。在充分調(diào)研和征求職工意見的基礎上制定了三個林場職工安置方案,目前全區(qū)國有林場改革實施方案和各國有林場的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國有企業(yè)改革領導小組討論通過,已進入實施階段。預計在12月底基本完成改革任務。
    (五)爭資引資取得實效。
    今年,我局加大林業(yè)項目的包裝和申報工作力度,積極向上爭取項目資金,至目前,已爭取了白云山林木良種基地、森林撫育補助項目、退耕還林、森林防火綜合治理、森林病蟲害防治等項目,項目資金約1148萬元,超額完成爭資任務。招商引資任務全面完成,和工信委聯(lián)合引進萬福堂醫(yī)藥有限公司落戶新工業(yè)園,總投資1億元,已建廠房2棟。
    (六)自身建設得到加強。
    一是積極開展創(chuàng)業(yè)服務年和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。創(chuàng)業(yè)服務年活動中,重點抓了行政審批改革、政務公開、規(guī)范林權交易、提升服務質量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作;爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,重點開展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問苦”活動,走訪貧困家庭40戶,單位扶持資金3萬元,干部職工捐款2萬元。通過一系列活動,提升了職工素質,規(guī)范了工作程序,提高了工作效能。二是加大基層站所基礎建設投入。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用,東固木材檢查站新站房正在建設當中,5個工作站、2個檢查站、2個森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機、傳真機、復印機等現(xiàn)代化辦公設備。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設備?;鶎踊A設施得到明顯改善,執(zhí)法保障能力明顯加強,三是強化執(zhí)法人員的教育培訓。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法制度和具體措施。抓好執(zhí)法人員的教育培訓。木材檢查站開展了“執(zhí)法管理年”活動。森林公安機關組織開展了“解決突出問題,樹立良好警風”等專題教育活動。四是加強執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,依規(guī)嚴肅處理。
    回顧過去一年的工作,我們?nèi)〉昧丝上渤煽?,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導和上級業(yè)務部門精心指導的結果,是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團結奮斗的結果,在此,我代表局班子向支持我區(qū)林業(yè)建設的各級領導和為我區(qū)林業(yè)建設付出辛勤勞動的廣大林業(yè)干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的不足和困難。一是森林資源保護形勢嚴峻。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領域違法犯罪等案件還時有發(fā)生。二是林業(yè)基礎設施薄弱。一些基層單位辦公、執(zhí)法條件較差的狀況還未得到根本改變。三是林業(yè)隊伍素質參差不齊,執(zhí)法水平低,執(zhí)法不嚴、以罰代放等問題還不同程度地存在。四是和其它兄弟縣相比,“一大四小”工程造林存在總量小、標準低等問題,尤其是通道綠化成活率不高的問題還需要下大力氣進行整改。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇三
    中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,近期召開的全國兩會,許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟工作會議以及“兩會”,都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安排,特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面,一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,也是農(nóng)民現(xiàn)在最關心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署,這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設三年行動方案,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過上好日子,無論在物質上,還是在精神上,都能體面而有尊嚴的生活”,這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。
    下面,結合實際,以問題為導向,我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法,不當之處可以共同交流商討,重點講三個方面。
    農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些。
    在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。
    第一,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。近些年,我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設,但規(guī)模比較小,對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響,水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴重,通鄉(xiāng)通村公路修建任務還沒有完成,糧食運輸還有受到限制。例如:沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村,大型運糧車進村都成問題,運輸成本自然增加,糧食收購價格相對就低很多??梢哉f,我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
    第二,土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊,有的一個農(nóng)戶就有17塊地,不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝,不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想,牢牢守住自己的一畝三分地,認為在自己手里的才是自己的,這種傳統(tǒng)觀念還很深,還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場,合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄,也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低,農(nóng)民增收困難,這種情況一定要認真研究,在加快發(fā)展進程中加以轉變。
    第三,農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整難度較大?,F(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢,但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng),年年種大豆,土地重茬生產(chǎn),地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn),我縣玉米擴大種植受了傷,整地也相對困難。比如:北疆象山村由于土地集約經(jīng)營,秋整地做的比較好,為春播打下良好基礎;三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里,為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制,也存在倒茬的問題,一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上,大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題,土地藥害殘留嚴重,有些藥材生產(chǎn)周期長,即使效益高,也不能被農(nóng)民接受。
    第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重,前幾年洪澇災害,白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石,坡度大的地水土流失更嚴重,北疆鄉(xiāng)以前的土地,黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大,這也造成了土壤板結,土質殘留物較多,這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結構,短期內(nèi)要有效克服藥害問題,進行適當?shù)妮啿巛喿鳌?BR>    第五,農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家,但大多數(shù)有名無實,想依靠政府政策扶持獲取效益,農(nóng)民不愿意抱團闖市場,土地經(jīng)營規(guī)模不夠,個人單打獨斗,效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時,每噸化肥節(jié)約成本200元,在銷售上擁有大量的糧食,也有市場定價權,效益更加明顯。
    第六,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的,沒有加工。我們的原糧賣到南方,南方深加工后又高價賣給我們,就是深加工不行。這里有人才的問題,有市場的問題,有成本的問題。例如:我縣香麥公司,發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工,受市場影響,規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工,每年生產(chǎn)有限,產(chǎn)業(yè)化基地建設沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小,還沒有達到預期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
    第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄。縣農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運營,建設了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū),目的是引導農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整。但收益面比較窄,農(nóng)業(yè)科技真正應用到農(nóng)戶的量非常小,農(nóng)民不接受,也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認可,但就是嫌麻煩一直走老路,被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴重,農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
    第八,農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高,卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本,是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地,不算利息支出,不算租地打工收入,設備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列,很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設備,但每年農(nóng)機最多使用一兩個月,大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴重,認為條件好就是農(nóng)機多,別人有我也得有,不計成本。同時,農(nóng)民不研究市場營銷,糧食市場不搞明白就賣了,糧食總是低價賣。此外,我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小,“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白,沒有市場定價權。
    第九,農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進一步加強。比如,在邊境管理問題上,有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體,如果自身沒有法律意識,最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責任在鄉(xiāng)級和村級干部,對農(nóng)民的教育引導和宣傳還不夠。
    第十,農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴重,主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅,很多土地撂荒閑置,現(xiàn)在政策也好了,不僅不收稅了,還有各種各樣的惠農(nóng)補貼,這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴重,什么都依賴政府,沒有想一想國家給了你什么,你自己做了什么,我們應該反思一下。有的年初保險觀望不積極,一旦受災了就上訪,埋怨當時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與,全縣的補貼價格是統(tǒng)一的,等政策沒有了,又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設和住房拆遷上,漫天要價,一旦政策過時了,又到政府找后賬,不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識,自己什么也不干,參與美麗鄉(xiāng)村建設的意識也不高,這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
    第十一,村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來,一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來,給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化,但是不均衡,保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力,在群眾中沒有威望,有的對政策理解把握的不充分,思路狹窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
    第十二,農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多,年輕人越來越少,有能力、有技術的人大都往外走,農(nóng)村活力越來越差,也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
    這12個方面的問題,值得我們各級干部深入研究討論,這些問題不加以解決,想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的觀念和問題,特別是自身存在的主觀問題,更應該清醒的認識,否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化,不能靠運氣。好的方面,我們的市場反應很快,旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設起來了,真正能夠實現(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農(nóng)民。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇四
    我們干部隊伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民,缺乏做群眾工作的經(jīng)驗和基礎。建設社會主義新農(nóng)村的舞臺十分廣闊,只要大家端正思想認識,把親身參與新農(nóng)村建設作為人生歷程一次難得的機遇,作為人生閱歷一筆寶貴的財富,就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為,實現(xiàn)人生的理想和價值。在這里向大家提幾點要求:
    1、加強學習,提高政策水平。做好新農(nóng)村建設工作,必須加強學習,努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領會xx大關于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求,準確理解攸關“三農(nóng)”發(fā)展、事關現(xiàn)代化建設的重大問題。要全面把握新時期中央加強“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系,把握社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵、政策、及基礎知識;要把理論知識與實踐相結合,在干中學,在學中干,力爭在較短的時間里掌握開展新農(nóng)村建設指導工作所需的知識,提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務能力,從而促進工作的順利開展。
    2、認真鉆研,提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神,我縣今年安排47個新農(nóng)村建設點任務,還將爭取全市新農(nóng)村建設達標申報試點縣,年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設在全市“保二爭一”的目標要求。今年的新農(nóng)村建設工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設又沒有固定的模式,應該說,幾年來我縣的新農(nóng)村建設還是積累了一些經(jīng)驗的,大家一定要化壓力為動力、堅定信心,要按照自然村選點定點“九步法”,廣泛宣傳發(fā)動、制定試點規(guī)劃、確定建設項目、分項挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設試點的積極性和主動性。按照縣新農(nóng)村建設“八步走”村莊整治工作指南,即堅持先規(guī)劃后整治、先籌資后動工、先拆遷后建設、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進。
    同時,我們還要清醒地看到,工作中存在的問題,尤其是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進一步提高基層干部特別是黨政主要領導和分管領導對新農(nóng)村建設的理解能力和實際操作水平。舉辦這個培訓班,就是希望大家對新農(nóng)村建設的認識水平和操作水平都能有新的提高,特別是要把學到的東西運用到今后的實際工作中去,不斷研究和解決新農(nóng)村建設實踐中出現(xiàn)的新問題,探索加快社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑,不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面。
    3、勤于實踐,注重各點特色。大家要深刻認識到肩負的重擔,工作中要腳踏實地,尊重群眾,創(chuàng)造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實的熱點難點問題,積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術路徑。要立足本地實際,抓住本地特色,充分考慮各村的自然條件,風土人情、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)民的需要,村莊建設堅持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齊劃一,不搞大拆大建,力求方便人居,顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè),打造“一村一品”的特色格局,力求做到科學、合理、節(jié)約用地,以實現(xiàn)規(guī)范化管理。要結合生態(tài)環(huán)保特色,結合季節(jié)搞好村莊綠化,提升水平。要善于從大局著想,從小處著手,先調(diào)查研究,后提出建議,做到重實際、說實話、辦實事、求實效,不超越農(nóng)民的承受能力,扎實做好指導工作。要按照新農(nóng)村建設的統(tǒng)一部署,超前工作,提前完成任務,確保6月底前完成“三清三改”任務,9月前完成整治掃尾工作和五普及任務,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體推進“五新一好”,10月全面完成新農(nóng)村建設各項任務。
    4、講求質量,確保整體推進。在加快進度的同時把好質量關。新農(nóng)村建設是一項民民心工程,要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起,要堅持講求實效,高標準、高質量逐步推進。一是要把好建設項目質量關。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、基礎設施建設等各項工作都要一勞永逸,避免重復建設。如農(nóng)村公路硬化是一項事關新農(nóng)村建設的重要基礎工程,在建設過程中一定要講求質量,相關人員要現(xiàn)場督導施工,把好驗收關,同時對已完工的路段要加強維護管理,讓農(nóng)村公路發(fā)揮應有作用。二是要把好整體推進質量關。建設新農(nóng)村,不是簡單地認為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認識是片面的,抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設的一個切入點。在新農(nóng)村建設順利起步后,我們要適時地整體推進“五新一好”,及時地跟進產(chǎn)業(yè)建設、抓經(jīng)濟組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設,全面提高新農(nóng)村建設的質量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來,讓農(nóng)民錢袋子鼓起來、生活質量好起來。
    新農(nóng)村建設工作大有作為,同時,縣委對從事新農(nóng)村建設工作的干部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信,在縣委和政府的正確領導下,有大家的共同努力,新農(nóng)村建設工作一定會繼續(xù)走在省市的前列,與工業(yè)化、城市建設并進,開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇五
    我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的部署和要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,進一步提升我縣新農(nóng)村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”:
    1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導,構建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質量和效益,使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則,讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤,促進農(nóng)民增收。
    2.抓好村莊整治,在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁,然后改路、改房的原則,重點抓好“四改”,確保改水達到95%以上,改廁達到90%以上,改路達到95%以上,改房達到90%以上,徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋,堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放,疏通水溝,整修余坪,漿砌階檐。同時,推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化,引導農(nóng)民在房前屋后栽種果樹,在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木,努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式,嚴格垃圾分類處理,健全衛(wèi)生保潔機制,深入推進農(nóng)村清潔工程,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
    3.抓好示范帶動,在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制,縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設點要打造成亮點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓,將自己幫扶的新農(nóng)村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設的支持力度,整合資源,增加投入,把有限的資源資金用在刀刃上,確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊,打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,深入報道我縣新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法,不斷總結挖掘,宣傳好,推廣好。
    4.抓好工作保障,在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視,強化領導,要將新農(nóng)村建設工作擺上重要議事日程,實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓,分管領導全力抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓,各有關部門要積極支持配合新農(nóng)村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金,增加縣級專配資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入,加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合,鼓勵社會投資,引導企業(yè)、個人捐助,調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設的督促檢查,定期進行調(diào)度,通報工作進展,要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查,一年一考評”制度,切實形成抓好新農(nóng)村建設的長效管理機制。
    5.抓好廉政文化進農(nóng)村,在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民,組成一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍,加強對新農(nóng)村建設點村民的行為監(jiān)督,及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所,建設廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊,內(nèi)容包括黨務村務公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地,尤其是新農(nóng)村建設點上的文化大院,充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等,常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農(nóng)村的會議記錄,寫好一份廉政文化進農(nóng)村的簡要匯報,收集整理成立的相關機構,建立的相關制度,活動的開展情況等資料。
    同志們,做好新農(nóng)村建設工作責任重大,使命光榮,各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機,以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措,全面完成好今年新農(nóng)村建設各項目標任務,為造福全縣廣大人民群眾,建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇六
    要深刻認識做好"三農(nóng)"工作的極端重要性。"三農(nóng)"工作具有壓艙石的作用,必須用力抓好;完成今年的目標任務,必須盡快把疫情對農(nóng)業(yè)的影響補回來;實現(xiàn)鞏固脫貧、更高質量全面建成小康社會,必須補齊"三農(nóng)"短板。要圍繞更高質量全面建成小康社會,加快補齊農(nóng)村短板。要奪取鞏固脫貧成果的全面勝利,抓好"清零行動",圍繞"兩不愁三保障"和"六覆蓋",進一步全面排查整改突出問題,確保問題清零、補齊短板、弱項加強;抓好脫貧質量"回頭看",進一步落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧措施,確保"回頭看"排查的問題全部整改到位;抓好脫貧攻堅經(jīng)驗總結宣傳,講好株洲扶貧故事,凝聚強大正能量。要補齊農(nóng)村基礎設施短板和公共服務短板,加快水電路氣訊等農(nóng)業(yè)基礎設施建設,完善教育、衛(wèi)生、文化"一門式"農(nóng)村公共服務。要堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治的收官之戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好"四治一改"工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序。
    要圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)新推進方式。以產(chǎn)業(yè)鏈的思維抓經(jīng)營主體,構建"家庭農(nóng)場+合作社+農(nóng)業(yè)企業(yè)+區(qū)域龍頭+行業(yè)協(xié)會"的產(chǎn)銷一體、鏈條分工、利益共享的"金字塔"型農(nóng)業(yè)組織體系,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風險、闖市場的能力。要以抓工業(yè)園區(qū)的思路抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等載體建設,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體功能的強大,加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要以"六大強農(nóng)行動"為抓手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動更多科技成果應用到田間地頭,把炎陵黃桃等農(nóng)產(chǎn)品的品牌擦得更亮、叫得更響,不斷提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。要圍繞激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動力,強力推動農(nóng)村綜合改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,確保農(nóng)村耕地向優(yōu)勢農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,讓農(nóng)民獲得更多的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入;要積極探索農(nóng)村宅基地改革,在集體經(jīng)濟組織內(nèi)探索宅基地的流轉方式,依法探索城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)租用民房。要用好土地增減掛鉤政策,實現(xiàn)耕地面積不減少、質量有提高,建設用地總量不擴大,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。
    要圍繞提升農(nóng)村治理能力,不斷完善農(nóng)村治理體系。突出"政治"引領、夯實"自治"基礎、加強"德治"建設、強化"法治"保障、提升"智治"水平,推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要切實加強黨對農(nóng)村工作的領導,全面落實"四級書記"一起抓"三農(nóng)"工作的責任,堅持"三農(nóng)"工作"四個優(yōu)先",認真謀劃"三農(nóng)"領域"十四五"規(guī)劃,狠抓各項工作任務的落地落實,奮力開創(chuàng)全市"三農(nóng)"工作新局面!
    要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,充分認識今年抓好"三農(nóng)"工作的特殊重要意義,牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)先發(fā)展思想,堅持力量配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展。要落實落細各項重點工作,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,推動問題清零,集中力量鞏固脫貧攻堅成果,確保高質量通過國家考核驗收。要對標高質量全面建成小康社會目標,加快補齊"三農(nóng)"領域教育、醫(yī)療健康、安全飲水、住房、社會保障等公共服務和基礎設施的短板弱項;大力實施"六大強農(nóng)行動",加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收;大力開展"五大一改"專項行動,堅持推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。要統(tǒng)籌兼顧抓好當前工作,毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作,準確把握當前境外疫情快速蔓延,入境人員大幅攀升的形勢,加大對境外返鄉(xiāng)人員的排查管控力度,鞏固防疫工作成效。要大力開展"奮戰(zhàn)一百天,沖刺雙過半"的競賽活動,著力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、動物疫病防控、水利設施建設等工作,奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
    做好今年"三農(nóng)"工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,緊扣鞏固脫貧攻堅成果和補上高質量全面小康"三農(nóng)"領域短板兩大重點任務,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè),積極應對新冠肺炎疫情影響,強化措施、狠抓落實,為加快建成"一谷三區(qū)"、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化打下堅實基礎。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇七
    同志們:
    一、要瞄準目標,堅定年年爭先的信心。
    瞄準目標,目標是什么,來年的目標,董市長已經(jīng)說了,就是三連冠,長遠的目標就是省里只要搞“一大四小”,我們就要年年爭先進,這就是目標,簡單的很。但是,我也話說回來,我們瞄準目標,爭取先進,實現(xiàn)三連冠是目標,不是目的。目的是什么,目的是有這么幾條,第一,我們是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心,是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的東岸,一定要綠化東岸、美化東岸。第二,生態(tài)是的優(yōu)勢,也是的優(yōu)勢,生態(tài)的優(yōu)勢可以轉化為景區(qū)的優(yōu)勢,景區(qū)的優(yōu)勢可以轉化為旅游的優(yōu)勢,可以成為經(jīng)濟的優(yōu)勢。我們這方面已經(jīng)嘗到了甜頭。今年我們搞旅游收入過了100個億,現(xiàn)在我們旅游的門票收入、旅游人次、旅游收入“三個指標”在全省都是第一??渴裁?,如果我們不是有這么好的生態(tài),這100多個億從哪里來,所以我講得先進,瞄準的是目標而不是目的,目的還是要富縣富民。第三,要看到我們現(xiàn)在按照省委的要求,剛才劉廳長解讀的,還有很大的差距。劉廳長剛才說的四個問題,就是我們?nèi)B冠的四個著力點,劉廳長剛才說的四個問題,從高鐵、高速到梨溫高速,到山區(qū)等這四個方面,我看就是我們?nèi)B冠能不能實現(xiàn)的最關鍵的四個著力點,這就是我們要做的事,所以我不展開說,目標就是三連冠,只要是省里搞,我們就要堅定實現(xiàn)年年爭先進。說句實在話,現(xiàn)在要說永遠的真理真的不多,但栽樹永遠沒有錯,這就是個真理。所以同志們,種樹是一個真理,永遠沒有錯,造林綠化永遠沒有錯,美化山川永遠沒有錯。作為我們當領導的,有時候一不小心犯了錯誤,這個是經(jīng)常的事,但是這件事不會錯,所以大家要堅定信心。
    二、要突出主題,實現(xiàn)年年有自己的特色。
    主題是什么,我們?nèi)ツ晏崃艘粋€“百千萬工程”,今年是兩句話,提升精品走廊,創(chuàng)建森林城鄉(xiāng)。為什么要確定一個主題,我認為這一條,東進、漢平你們兩個琢磨的還不錯,每年沒有個主題你就不可能有特色,這口號有時也是要的,它能激勵人、鼓舞人、指導人和引領人,要有個主題,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現(xiàn)在都很難湊效,所以一定要有個主題,所以今年有這個主題,要圍繞這個主題來做,這樣的話,我看也是跟劉廳長說的今年總的這個省委、省政府和省林業(yè)廳的部署是一致的,要提升。非常感謝大家,我跟仚生同志來工作都快三年了,我們有個非常好的習慣,就是縣、鄉(xiāng)、村三級對市委、市政府的部署非常支持,對工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次說了一下,去年講側重一下縣里的同志,結果票全部到縣里去了。今年講側重一下機關同志,這票全到機關來了。非常明確,非常支持,我也非常感謝大家。我們?nèi)ツ晏岢鲈凇鞍偾f工程”,你看這幾個都很快見效。去年全省批了20多個森林公園,也是省林業(yè)廳劉廳長的支持,我們批了10幾個回來,大家動作快,這個非常難得,所以今年也一定要按照主題,做出我們自己的特色來。
    三、要提升標準,達到年年有亮點。
    大家要認真地研究劉廳長的講話,劉廳長的講話是指南針,實際上我認為劉廳長的講話不是簡單引導大家怎么去評比的問題,而更關鍵是引導大家在今后的“一大四小”工作中作深層次考慮,如何更加有效益,有效果,不僅有形象,還要有效益,有效果。這個考慮是非常對的。標準怎么提升,我們劉廳長講的非常清楚,我們要緊緊盯到這幾條。提到通道,首要一條是梨溫高速,從浙江到交匯鷹潭這一段,要作為市里的重中之重。這個我認為是對的,因為這是主通道,這個一定要下點狠心,縣、鄉(xiāng)的通道,其實我們現(xiàn)在有幾條還是不錯的。因為我也注意地看,一路走到哪我都在看,剛才劉廳長說的,從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經(jīng)建成了,無論從高度、厚度,我看都有,那個都還可以,再補再完善下,那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的,高度也不一樣,厚度也不一樣,那條路還可以了。高度夠不夠,能不能真正成蔭、成景,這個看得出來的。德興從縣城到銅礦那條路,這個標準也基本上起來了。接高速公路的掛線,現(xiàn)在到鉛山和橫峰,這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點了。反正我的意思就是說,要通過這樣的標準,大家都能按照我們的標準來,我非常贊成要回頭看,年年往前走,后面的形象出不來,效果出不來,更沒有說服力和信服力。最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,勞命傷財,老百姓就有意見。有意見不是對你租地去種樹有意見。最關鍵性的意見在這里,就是沒有種好就有意見,種好了誰都沒有意見。剛才董市長說了一些適地適樹的問題,去年我還專門講過,不是越大越好,也不是越小越好,不是越貴越好,也不是越便宜越好,一定要適地適樹。第二個就是要建公園。這個觀點是對的,所以我們又開了兩個公園,一個是陸羽公園,一個是市民的創(chuàng)業(yè)文化園。就是多建公園,就是要栽大樹,這是非常正確的。還有園區(qū),我們更要注意把園區(qū)綠化起來,劉廳長講,下一年要把園區(qū)和景區(qū)要拿來考核。第三個對鄉(xiāng)村來講,要多栽景觀樹和果樹,所以,“百萬果苗進鄉(xiāng)村”還是要堅持住,要讓它形成景觀效果,形成產(chǎn)業(yè)效果。就是要通過“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)化帶動起來,真正實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有效統(tǒng)一。剛才,劉廳長也說了一個這樣觀點,力爭在春節(jié)前種下樹,不要老是往后推,要往前趕,栽樹早一天都不一樣。再加上,我們坦誠說了,因為大家都已經(jīng)知道了,明年一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要換屆,二季度縣就要換屆,你不往前趕,這個就麻煩了,特別是你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)都來了,到時,我這要寫上一條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次換屆,因為現(xiàn)在只剩下兩個月的時間了,其他的事你做好了就做好了,沒做好就沒做好,今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標準之一,我就給你來條硬的,你這個事都沒有做好,你還能搞什么。你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都來了,這句話要寫到方案里,要交代這么一句話進去,因為你其他事情你幾年下來,當了五年,都做了,已經(jīng)看得到的,這個把兩個月搞不贏其他事,“一大四小”這個搞得贏的,可以做出效果來的,可以做出形象來的,我們希望來講就是我們“一大四小”不僅要出生態(tài)效果,出木材,也要出人才,我們劉廳長一直關心大家為“一大四小”作出貢獻的同志不要埋沒了,劉廳長多次給我提過這個建議,剛才也聽到劉廳長講,明年表彰獎勵的時候也要表彰先進個人,這個非常好,希望大家共同努力,奪取我們的三連冠。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇八
    20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農(nóng)機化工作,對于保持我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機化工作的總體要求是:認真落實市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機化工作會議精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉變農(nóng)機化發(fā)展方式,按照“補短板拓領域促發(fā)展,調(diào)結構提質效轉方式”的基本思路,全面提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務水平,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    1、主要目標:20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化水平達到82%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平達到92%以上。高效設施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%。
    2、主要工作:
    (1)推廣乘座式插秧機100臺,實現(xiàn)機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%,其中機栽插水平達80%以上。
    (2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上,夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
    (3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。
    (4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機300臺。
    (5)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等服務組織10個。
    (6)啟動建設市農(nóng)機服務中心;建設區(qū)域性農(nóng)機維修中心5個。
    (7)拖拉機年度檢驗數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機年度檢驗數(shù)800臺。
    (8)農(nóng)機技術培訓1200人次以上。
    3、相關舉措:
    一是加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。糧食生產(chǎn)全程機械化是“十三五”期間我市農(nóng)機部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,制定工作計劃,落實時序進度,按照“政府主導、裝備支撐、技術引領、服務保障”的發(fā)展思路,切實加大推進力度。要突出工作重點,緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)機技術與裝備結構,加快技術轉化升級,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策,加大財政資金支持。要制訂實施方案,做到有規(guī)劃、有目標、有制度、有考核,科學有序推進。
    二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進秸稈機械化還田工作,不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續(xù)堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術的應用成果,穩(wěn)步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術的應用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟人隊伍建設,拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進秸稈綜合利用。要持續(xù)強化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結合”的考核機制,加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保政策不折不扣落實到位。
    三是穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新型農(nóng)機服務主體的培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務水平。要發(fā)揮農(nóng)機服務主體機具、技術、人才優(yōu)勢,堅持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權關系、完善議事制度、做好收益分配”等關鍵環(huán)節(jié),加強對合作社的指導,提高運營質量和管理水平。要支持有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,參加省級、國家級農(nóng)機合作社示范社評選活動,樹立一批農(nóng)機合作社示范典型。要加強機務管理,指導農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務主體做好機具保養(yǎng)和檢修工作,確保機具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務面積達5000畝的農(nóng)機合作社,在購機補貼、項目安排、機庫建設等方面優(yōu)先安排,推動農(nóng)機社會化服務組織上規(guī)模、拓領域、增效益。
    四是著力提升農(nóng)機質量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機質量監(jiān)管是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機質量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動,維護消費者合法權益。要著力抓農(nóng)機作業(yè)質量。深入宣傳貫徹農(nóng)機作業(yè)標準,開展機插秧、秸稈機械化還田等作業(yè)質量檢查,整體提升農(nóng)機化技術的應用水平。要科學布局農(nóng)機維修網(wǎng)點建設,整合農(nóng)機維修項目資源,支持農(nóng)機企業(yè)參與建設區(qū)域性農(nóng)機維修中心。深入推進“企社共建”,抓好農(nóng)機合作社維修和機務管理人員培訓,不斷增強自主維修能力。
    五是切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管。要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機化發(fā)展全過程。要認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作,加強農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點安全監(jiān)管,督促安全生產(chǎn)主體責任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng),推行便民服務,提升為農(nóng)服務水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,注重提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質量,努力構建農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。
    六是積極開展農(nóng)機人才培訓工作。要創(chuàng)新培訓方式、提高培訓效果。要加大農(nóng)機培訓工作力度,以提高農(nóng)機實用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補工作,不斷提高我市農(nóng)機操作手的技術水平,為農(nóng)機安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
    七是認真落實農(nóng)機化各項扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》要求,優(yōu)化補貼操作方式,提高服務效能,防范廉政風險,確保政策高效規(guī)范實施。要積極探索農(nóng)機金融扶持政策,扎實推進農(nóng)機政策性保險工作,建立農(nóng)機保險投保理賠操作規(guī)范。要改進農(nóng)機報廢更新補貼制度,加大配套資金投入,擴大報廢更新范圍。要對重點領域和項目建設給予大力扶持。要以技術為支撐,加大資金扶持,加快重點技術和機具的推廣應用,推進項目和基礎設施建設。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇九
    根據(jù)會議的安排,我代表林業(yè)局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個表態(tài)發(fā)言:
    一、加緊完善年度作業(yè)設計。根據(jù)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設總體規(guī)劃書,及時編制年度造林作業(yè)設計,計算好苗木需要量。協(xié)助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關單位對年度作業(yè)設計進行再檢查、再確認,確保造林工作順利進行。
    二、抓好造林質量督查。在質量監(jiān)理上,實行事前指導、事中檢查、事后驗收的三環(huán)節(jié),實行全過程質量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組,分別對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關單位造林整地、苗木調(diào)運和栽植等進行全程質量驗收督查;抽調(diào)林業(yè)技術骨干下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、造林山場,現(xiàn)場指導造林綠化工作,及時糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進行一次全面的檢查驗收,對完成情況進行通報,促進造林綠化工作的開展。
    三、協(xié)調(diào)好種苗調(diào)運工作。加強與省林業(yè)廳聯(lián)系,確保省財政有補助樹種及時到位。保持與花木公司、育苗戶聯(lián)系,做好苗木余缺調(diào)劑。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位聯(lián)系,摸清各地苗木需求量。及時發(fā)布苗木供求價格等信息,做好供需雙方的服務工作;加強種苗質量監(jiān)督,嚴格把握起苗、運輸、栽植三關。
    四、做好造林進度調(diào)度和統(tǒng)計匯報。組織好對全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設的全程督導工作,在做好技術服務、質量督查的同時,掌握工作進度;及時做好“一大四小”造林綠化工程建設情況的調(diào)度通報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作匯報等工作。
    五、繼續(xù)做好宣傳培訓工作。采取多種形式,向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義,進一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動性;加強技術培訓,組織區(qū)、鄉(xiāng)級技術人員集中培訓,邀請專家進行授課和咨詢,對造林綠化“一大四小”工程建設的實施進行業(yè)務技術方面的講解,為促進各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
    六、加強保護管理,鞏固綠化成效。完善林政資源保護管理辦法,加大林木管護力度,確保造林一片,成活一片,成林一片;積極協(xié)調(diào)有關部門,建立和完善聯(lián)動機制,加大涉林案件查處力度,嚴厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴格樹木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的治理,進一步鞏固綠化成效。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十
    同志們:
    這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市領導關于“三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,安排部署20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    過去的一年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,扎實有效推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長,完成15.13億元,增長7.2%,超全省1.2個百分點;二是農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775元,增長14%,超全省1個百分點、全市1.1個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著,全縣減少貧困人口3.17萬人,貧困發(fā)生率下降7.34個百分點,縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化,肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,獲得“務川白山羊地理標志”保護認證,榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽,成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時,新增省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1家。五是農(nóng)村面貌明顯改善,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村.四在農(nóng)家”示范點19個,實施項目258個,投資1.64億元。這些成績來之不易,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力,全縣上下共同努力的結果,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。
    在肯定成績的同時,我們要正視存在的問題,要以問題為導向,把握正確方向、堅守底線、堅定信心,解決問題。我認為,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個問題:一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動思考不夠,疲于應付,未從長遠謀發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足,發(fā)展至今卻可有可無,產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬,實際入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏遠了干群關系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠,缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,強力推進“六個一”產(chǎn)業(yè),并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準來衡量,我們的農(nóng)業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變,生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變,究其原因,最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu),傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例,從量上看,目前已初具規(guī)模,但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放,導致產(chǎn)品上不去,農(nóng)戶收入上不去,農(nóng)戶不愿去管護、采摘,政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因,最根本的問題在于配套加工跟不上,深研開發(fā)跟不上,宣傳銷售跟不上,沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制依然存在,土地要素、支農(nóng)投融機制等方面問題尚未根本解決。
    20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年,也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設重要之年。當前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局,對當前形勢作了精準判斷、科學把握,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài),在加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面,我圍繞這個主題,講三點意見。
    一、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展。
    做好我縣“三農(nóng)”工作,必須深刻認識新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新特點、新要求,才能找準我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。
    第一,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點。當前,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài),首先要認識新常態(tài),在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出六個特點,一是消費升級不可逆轉,品種、品質、品牌受到廣泛關注,消費以谷物為主的糧食和消費其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉到數(shù)量質量效益并重,注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價格形成機制進一步完善,農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需,農(nóng)業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應對勞動人口減少的沖擊,誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。
    第二,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1號文件,、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作的重要講話,深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇,對“三農(nóng)”工作提出了六個更加注重的新要求。即:更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài),為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。
    第三,新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外,必須做到“三個一定要”:首先,一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,具體來講,就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹,鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花,鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),把山地農(nóng)業(yè)做大做強做出品牌來。其次,一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本,我們要做的工作千頭萬緒,但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾,減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來,一心一意干事創(chuàng)業(yè),一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境,守住“青山綠水”,讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次,一定要堅定發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,提出了在20xx年實現(xiàn)羊存欄100萬只的目標。有的同志認為目標太大了,根本不可能實現(xiàn),認為“羊”財不好發(fā),我想告訴大家的是這個決定,絕不是草率一時興起做出的,而是經(jīng)過深入調(diào)研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心,按照縣委、政府既定目標抓,就一定會大發(fā)“羊”財。
    二、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點是什么。
    各級各部門要深入學習關于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求,堅定不移加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,以“十三五”規(guī)劃為契機,依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源,加快建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)帶動促進相關產(chǎn)業(yè)的提質增效,促進農(nóng)業(yè)轉型升級;深化農(nóng)村改革,推進農(nóng)村法制建設,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)建設、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟建設,舉全縣之力強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
    圍繞上述總體要求,我講七個重點,即:七個全力以赴:
    (一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào),扶貧攻堅工作是第一民生工程,更是各級的政治責任。可見,上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”,但人均收入只有6775元,還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體,離小康標準還有很大差距,扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神,以不達目的誓不休的毅力和勇氣,持之以恒,堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作,說白了,就是“三力”:
    第一,要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),戰(zhàn)術關鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因,以及最需要解決的實際問題和困難,制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施,圍繞幫一帶一、教育培訓、農(nóng)村危房改造等重要載體,實施精準扶貧“六個到村到戶”,強化分類指導、具體施策,做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能,實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準化。今年,要減少農(nóng)村貧困人口2萬人、貧困發(fā)生率下降5個百分點,實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。
    第二,要合力出擊。眾人拾柴火焰高,我們要“合”哪些力呢?總體來看,內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去,也就是我們常說的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵,一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好,我縣山高坡陡、溝壑縱橫,扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實施“短、平、快”增收項目,千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好,要整合好各類培訓資源和項目,分類制定培訓計劃,加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓,著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么,又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇,健全完善溝通協(xié)調(diào)機制,推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼,現(xiàn)在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多,關鍵是要有好的機制和辦法,我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境,要健全社會扶貧組織動員機制,搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺,充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢,引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶,確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。
    第三,要借力攻堅。借力不僅是一種能力,也是一種勇氣,更是一種智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來,中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作,出臺了一系列實實在在的硬措施,并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度,積極爭取政策支持,搶抓政策機遇,并把其用好用活。具體來講,就是要建立扶貧項目庫,積極開展項目申報工作,確保更多的項目和資金落地。其次,要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,吸納多種資源,聚合多種政策,整合多方力量,形成綜合性、整體性的扶貧格局,切實解決農(nóng)村行路難、飲水難等實際問題,加快全縣脫貧致富進程。
    (二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看,雖然省級園區(qū)有了3個,但與其他兄弟縣、市相比占比并不高,與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此,我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,任重而道遠。下步工作中,我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇,集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題,全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破,讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為,要著力解決四個問題:
    第一,抓主導產(chǎn)業(yè)打造,解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平的思路,每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)要選準,有產(chǎn)業(yè)集中度,全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導,按照“缺什么補什么”的要求,從品種、技術、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域,全產(chǎn)業(yè)鏈條推進,打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”,圍繞增加農(nóng)民收入這個核心,按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導,推動園區(qū)建設發(fā)展。
    第二,抓基礎設施配套,解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合,把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎設施行動計劃有機結合起來,推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設,改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農(nóng)村建設,把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū),加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農(nóng)田基本建設。根據(jù)園區(qū)建設實際需要,大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施,不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。
    第三,抓經(jīng)營主體培育,解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè),形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群,促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育打造一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托,通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式,建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設的主力軍,農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民為依托,以利益聯(lián)結機制為紐帶,堅持農(nóng)民主體建設產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”,這不僅是適應產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要,而且是以園區(qū)示范帶動、促進農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在,企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職,各取所需,各得其所。
    第四,抓服務體系建設,解決發(fā)展質量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎薄弱,科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務體系上率先實現(xiàn)突破,形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)學研用和農(nóng)科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度,實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農(nóng)資供應、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等服務組織,加強對入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源,采取技術承包、轉讓和入股等經(jīng)營方式,形成產(chǎn)學研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術服務體系,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設,引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系,健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證和管理。
    (三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農(nóng)村基礎設施建設,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,最終都要通過項目來落實,沒有項目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵,項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里,我著重強調(diào)兩個進一步。
    一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn),繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設,完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度,爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村安全飲水等項目,著力加強農(nóng)田水利建設,加快推進防災減災體系建設,工程措施和非工程措施并舉,全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項目推進和建后管護的問題,在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中,提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農(nóng)村安全飲水工程建設,但在實施的過程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,沒有吃透我們的文件精神,一句“拿不住”就了事,嚴重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作,確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。
    二是要進一步統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設與升級改造,著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度,啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設,確保全縣建制村100%通油路,通組公路硬化率50%以上;穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設,快速推進電子政務、電子商務、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進“數(shù)字務川”建設,加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程,全面提高信息覆蓋深度和廣度。
    我只是點了以上兩個方面要抓的項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項目還很多,并且今天下發(fā)了相關文件,我就不再一一列舉,希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
    (四)全力以赴抓招商引資。近些年來,在縣委、政府的高度重視下,通過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個貧困縣,經(jīng)濟欠發(fā)達,特別是農(nóng)業(yè)在社會投入總量中的份額較少,增長乏力,依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資,就是抓農(nóng)民增收,就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機遇,花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作,要著重把握好三個關鍵。
    第一,突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃建設好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū),使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進行招商。目前,我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20家以上,農(nóng)民合作組織達300多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,如何發(fā)揮他們的招商作用,是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商,圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的招商。
    (二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求,圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等,選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念,對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃,做到明確定位,差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力,用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目,做到“五個一批”,即:包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。
    (三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式,變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺,企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合,充實和擴大招商引資項目庫,積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式,提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式,發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用,多渠道、多形式招商引資。
    (五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山,務川的美在水。守住青山綠水,就守住了金山銀山,因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講,就是生態(tài)建設“三部曲”
    一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),也是務川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),適應新常態(tài),守住生態(tài)底線,就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)?!傲鶄€一律”要求,扎實開展森林務川“331”行動計劃,圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀,有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天,文件也正式下發(fā),請各級各部門按照劃定區(qū)域,認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設,加大城市大氣污染綜合防治力度,加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理,切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導,廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動,加強生態(tài)文明宣傳,積極倡導低碳生活,培育全民生態(tài)文明理念。
    二是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“伴奏曲”。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬,而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減,就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來,如:化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退,就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來,該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉,就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好,加大農(nóng)村污水處理力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。
    三是共譜生態(tài)家園“和諧音”。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,著力改善人居環(huán)境,積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程,扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展,不斷豐富提升“富、學、樂、美”內(nèi)涵,使新農(nóng)村建設真正實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務設施,加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里,我還要強調(diào)一下,今年實施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程,縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上,按照設計要求,加快推進,確保真正體現(xiàn)務川水平、展示務川形象。
    (六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強調(diào),適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn),根本出路在深化改革。下步工作,我縣要抓哪些改革,具體來講,要抓好以下改革工作:
    一是開展農(nóng)村宅基地確權頒證試點工作。農(nóng)村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,保障農(nóng)戶宅基地用益物權,改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎性工作。今年,我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作,國土部門要認真組織實施好,切實總結經(jīng)驗教訓,為全面開展農(nóng)村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。
    二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作。到20xx年,我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。今年,我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點,浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度,強化措施,確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里,我著重強調(diào)三點:第一,準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強,同時農(nóng)村問題錯綜復雜,確權登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行,這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下,按照農(nóng)業(yè)部《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求,規(guī)范、有序地開展試點,真正做到群眾認可,經(jīng)得起歷史的檢驗。第二,抓好重點任務。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,核心是確權,重點是登記,關鍵在權屬調(diào)查,要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調(diào)查的基礎之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三,堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,依靠群眾民主決策解決。在試點中,要充分尊重農(nóng)民主體地位,每個環(huán)節(jié)都請群眾參與,每個爭議都由村民協(xié)商解決,每項成果都經(jīng)群眾簽字確認,切實保障農(nóng)民的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿,傾聽群眾的呼聲,對清查、丈量、確權、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商,確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正,確保程序公開透明、陽光操作,確保群眾真正認可,確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。
    三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展,對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段,要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺,大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構,搭建政銀企融資合作平臺,降低“三農(nóng)”融資成本。對于大型水利工程等項目建設,要積極探索采用政府和社會資本合作(ppp)模式進行融資和管理。
    (七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年,是“”規(guī)劃的收官之年,要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上,切實做好《務川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題,就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品??h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》,各相關部門要積極配合。《規(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接,要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合,同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。
    《規(guī)劃》編制工作,前面我安排真霞同志調(diào)度過,在有序的開展。我認為,要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度,統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時,要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一定要據(jù)實,不得從虛,結合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2至3個主導產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。
    三、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強化。
    前面講了方向和重點,這里我重點強調(diào)下措施保障的問題。具體講,就是做好“四個保障”。
    第一,強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用,解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組的指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用,及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用,及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用,真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。
    第二,強化要素保障。一是人力保障要到位,要配齊配強整個農(nóng)口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案,對挪用的農(nóng)技人員,必須全部歸隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。二是財力保障要跟上,各相關職能部門,要按預算要求,靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費,要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質的供應,同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進,要堅持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作,要切實做好法律進村活動,讓百姓自覺以法律來維權。
    第三,強化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強調(diào),抓好農(nóng)村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農(nóng)村工作的領導,強化書記抓、抓書記,牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設,加強理想信念教育,創(chuàng)新基層組織領導方式,傳遞好聲音、凝聚正能量,真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。
    第四,強化作風保障。一是要加強工作作風督查,堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)業(yè)項目督促檢查,確保各項“三農(nóng)”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核,進一步完善農(nóng)業(yè)考評機制,加強過程考核。四是嚴格問責,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責任問題,要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。
    同志們,“古今興盛皆于實,天下大事必作細”,在我縣主攻肉羊主導產(chǎn)業(yè)的關鍵之年,我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作,堅定不移地貫徹落實上級精神,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作,繼續(xù)堅持求真務實的精神,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅克難,全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十一
    同志們:
    今天,縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神,總結回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務,動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對性、操作性都很強。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點意見:
    一、肯定成績,總結經(jīng)驗,切實增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
    是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴峻考驗的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢,面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅定信心、振奮精神、苦干實干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面:
    一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手,強化農(nóng)田基本建設和科技進步兩大手段,積極推進耕作制度改革,調(diào)整結構、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達1.9億公斤,增長3.8%,實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階。
    二是農(nóng)民收入再上新臺階??h委、政府堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計開辟增收渠道,想方設法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達到4618元,增長11.4%,遠遠高出年初7%的預期目標,增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實屬不易,令人鼓舞。
    三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標,并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質量等難題,引領了畜牧業(yè)的技術轉型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營,開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標,1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程,培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織14個,特色經(jīng)濟組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
    四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點8個1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設施,使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務。針對上半年的嚴峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。
    五是農(nóng)村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉新機制,按照“依法、自愿、有償流轉”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金,發(fā)展村級互助資金項目村13個,發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔保機制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進一步加大。農(nóng)村各項改革深入推進,大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
    六是基層組織建設有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實加強村級“兩委”班子建設,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,推行“四議四公開”等基層民主建設,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
    這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學決策、有力領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總人口的三分之二以上,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐,我們更加深刻體會到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動先導。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識,敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術,樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來,農(nóng)民的錢裝子鼓不起來,做好“三農(nóng)”工作、建設新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領導作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅持把“三農(nóng)”工作作為基礎性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領導上切實加強,政策制定上傾斜支持,在財力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實,在部門協(xié)作上通力配合,引導全社會真心關注農(nóng)業(yè)、真情關注農(nóng)民、真誠服務農(nóng)村,形成了共同推進農(nóng)村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務,積極引導和推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴量提質,有效促進了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。
    發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時,我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題,把形勢判斷準,把問題分析透,把困難估計足,切實增強工作的預見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識,在實踐中掌握主動,在工作中形成合力,更好地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎設施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當前我縣的現(xiàn)實情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政,財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強,就目前的財力來看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災害和市場風險能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎不牢固的現(xiàn)實還沒有改變,農(nóng)業(yè)弱質產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場流通體系建設滯后,尤其是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,嚴重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多,走勢不明朗,農(nóng)民轉移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎設施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎設施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學難問題較為突出,各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應社會主義市場經(jīng)濟體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會化服務體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力還不強。同時,相當一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習慣于用計劃經(jīng)濟的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴重缺乏,綜合配套服務和社會管理不適應當前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
    二、立足實際,突出重點,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    是我縣爭創(chuàng)西部百強縣的關鍵一年,也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進農(nóng)民福祉的重要一年。總的看,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭,難度確實很大,挑戰(zhàn)確實很多,壓力確實很重。如何才能抓住機遇,加快發(fā)展呢?我認為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的路子。應當承認,與發(fā)達地區(qū)和先進縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢,也具有優(yōu)勢和有利之處。比如,對別人曾經(jīng)走過的彎路,我們盡量可以避免;對別人經(jīng)過很長時間摸索出的先進經(jīng)驗,我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創(chuàng)造出的技術成果,我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達地區(qū)學習、吸取、借鑒和引進,就一定可以用較短的時間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變在競爭格局中的被動地位,開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認識做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復雜性,嚴格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉變發(fā)展方式的重大任務,堅定不移的推進結構調(diào)整,堅定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實“三農(nóng)”基礎,著力強化惠農(nóng)措施,著力增強科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長8.6%。
    圍繞完成上述目標,必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”:
    三個抓好:第一個是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務,是促進農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務來抓,堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質、高效化生產(chǎn)。要擴大基地規(guī)模。建設大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場競爭力。所以,我們必須堅持擴大規(guī)模不動搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,高水準推進基地建設,全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,深入實施新型農(nóng)民培訓、陽光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實用技術培訓力度,完善科技指導直接到戶和良種、新技術直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術推廣機制,真正把良種繁育、標準化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術、新模式、新機制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓農(nóng)民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應用水平,不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點的要求,堅持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴格落實標準化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術上起到示范帶動作用,力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點,推動我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構大調(diào)整、綜合效益大提升。
    第二個是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變這個主題。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進農(nóng)民可持續(xù)增收的關鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構、實行標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設則是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的關鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項目、資金、人才、技術、信息、市場等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領。惟有抓住龍頭,做強龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉型升級和優(yōu)化。我們要把打造關聯(lián)度高、帶動力強的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務,牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實行誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的激勵政策,把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程,引導扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機,繼續(xù)深化與濟南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機構的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學院等,加快運用先進工藝、實用技術開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,并以此為依托開展大招商、大引資活動,既引進大企業(yè)、大集團,也引進中小企業(yè);既引進加工企業(yè),也引進流通型、科技型、服務型企業(yè),鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強一批龍頭企業(yè)。高起點、高標準規(guī)劃建設中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時,結合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅持政府先導、企業(yè)主導、市場引導,積極推動企業(yè)集約化經(jīng)營、集團化發(fā)展,力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個,切實增強龍頭帶動功能,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
    第三個是抓好農(nóng)業(yè)增效這個主旨。市場是指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹立市場意識,工作上一定要符合市場規(guī)律,眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機遇,規(guī)劃建設功能齊全、設施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續(xù)推進“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升標準化農(nóng)資農(nóng)家店100個以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎設施建設,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲運、物流配送、農(nóng)超對接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系,切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機制不健全的情況下,政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗,認真研究市場、培育市場,千方百計拓展市場,逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場,生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人是市場的“毛細血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織15個。要結合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點和包蘭鐵路復線建設,充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡,扶持發(fā)展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實質就是品牌農(nóng)業(yè)。一個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領。要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略,積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟組織注冊商標創(chuàng)品牌,重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質品牌,使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴格包裝物、標識物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
    兩個強化:主要指強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎、謀長遠、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內(nèi)需的有利機遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標,結合25項民生實事的落實,下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎比較薄弱的問題,力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
    一是強農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求,積極落實我縣列入國家級小農(nóng)水改造項目重點縣的各項政策措施,全面加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點農(nóng)業(yè)項目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續(xù)推進引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進耕地占補平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設。結合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設工程,全面推進縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學校等重點區(qū)域的綠化工作,認真抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設,完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達到11%,進一步鞏固擴大生態(tài)建設成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結構、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為抓手,集成配套良種良法,積極推進冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產(chǎn)量達到2.4億公斤左右。同時,要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農(nóng)機具購置補貼的機遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機大戶,農(nóng)機合作社和農(nóng)機服務公司,逐步形成配套齊全、服務有力、運行規(guī)范的農(nóng)機服務組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
    二是強農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟富村。大力推進石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設,新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點4個,整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點18個。同時,要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點,抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設沼氣、太陽能等相關設施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構建能源清潔、村容整潔、民風純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強農(nóng)村社會事業(yè)。促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎設施建設,推動城鎮(zhèn)優(yōu)質公共服務資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實現(xiàn)村村通公交車目標;深入實施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設,開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機構標準化服務,深入推進農(nóng)民健康教育與健康促進行動,認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進一步提高農(nóng)民群眾生活質量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,加快完善農(nóng)村社會保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發(fā)。堅持“以川濟山、山川共濟”,推進山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉移支付、項目安排、資源配置、人才技術等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎設施工程建設,并制定落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發(fā)項目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補,對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目,由縣財政每個補助10萬元,支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。創(chuàng)新土地流轉機制,探索建立農(nóng)村土地使用權抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點,宣傳、動員、引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險,有效提高農(nóng)業(yè)抗風險抗災能力。啟動實施集體林權制度改革,明晰產(chǎn)權、承包到戶,探索建立林木管護經(jīng)營長效機制。進一步擴大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構服務“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
    一個突破:即實現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進社會和諧的基礎。建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點,圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎。這幾年,我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民收入增長快。這充分說明,向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢,有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質增效這個關鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實,抓出成效,切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對完成增收目標至關重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道,規(guī)范勞務中介組織,扎實做好勞務輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓工作,推動我縣勞務輸出由“體力型”向“技能型”轉變,促進農(nóng)村勞動力異地轉移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務輸出作為“鐵桿莊稼”,動員鼓勵青壯年農(nóng)民外出務工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進農(nóng)村勞動力就地轉移。力爭全年轉移農(nóng)村勞動力3萬人以上,實現(xiàn)勞務收入1.5億元。同時,結合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動,加強寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設,進一步強化創(chuàng)業(yè)服務,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農(nóng)民群眾的深切關懷,既是幫助農(nóng)民抵御風險的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好,確保條條落實,項項到位。對于直接補貼農(nóng)民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開公正透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額發(fā)放到每個農(nóng)民群眾手中。
    三、加強領導,強化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效。
    今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認認真真謀“三農(nóng)”、踏踏實實抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
    一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村給予更多的關注和支持,對農(nóng)民給予更多的關愛和理解,加強組織領導,細化目標任務,強化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
    二要明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標任務,認真落實黨政“一把手”負責制,強化目標管理,制定切實可行的措施辦法,細化量化目標,逐層分解任務,做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到田塊,形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
    三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的作風,深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠。縣委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務進行督查,年終進行嚴格考核,并把考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望,帶領全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項目標任務。
    四、未雨綢繆,精心組織,抓好當前的各項工作。
    一年之計在于春。春節(jié)已過,萬物復蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位要搶抓農(nóng)時,精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲備供應和農(nóng)機具檢修等各項春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季,加之當前市場上畜禽產(chǎn)品價格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實做好政策宣傳和科技指導工作,積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務、交通等部門要及早行動,抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作,組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干,大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。今年的綠化工作任務重、標準高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點、集中精力,嚴把設計關、苗木關、栽植關、管護關,確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關干部走進農(nóng)村、走進項目區(qū),積極開展義務植樹活動,通過十天半月的義務勞動,陶冶情操,增進與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項目的形式安排的,爭項目就是爭投資,項目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識,千方百計爭取項目,爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務院《關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件,用足用好用活國家政策,扎實做好農(nóng)業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作,以項目爭取支持,以項目推動發(fā)展,以項目增強后勁。對當前已經(jīng)落實的項目,要突出一個快字,搶時間,抓進度,保質量,確保項目建設順利推進。發(fā)改、財政和農(nóng)口各部門要密切配合,對爭取到的涉農(nóng)項目資金要進行“打包”整合,“捆綁”使用,切實提高資金使用效益。
    同志們,加強農(nóng)業(yè)基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進農(nóng)民福祉,是一項神圣的政治任務和歷史責任,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,團結帶領廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務實苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)西部百強縣,建設富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十二
    尊敬的縣政法委書、各位領導:
    歲末年尾,非常高興各位領導能夠在這百忙中抽空蒞臨會議,我謹代表縣煙草專賣局向在座的各位領導表示最熱烈的歡迎!一直以來,煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助,沒有你們的支持和辛勞付出,就不會有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境,打假破網(wǎng)工作就不可能深入開展。在此,我要對各位表示最誠摯的感謝!
    下面,我借今天聯(lián)席會的機會,將煙草20xx年的工作向在座的領導作個簡要的匯報:
    20xx年,煙草在上級局以及縣委縣政府的正確領導下,全縣政法機關和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會議制度的巨大優(yōu)勢,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(國標、省標案件)、一外流(外流卷煙)”開展煙草專賣各項工作,以市場監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點,依法打擊涉煙違法犯罪行為,卷煙打假工作成效顯著,專賣各項任務指標位列全市第一。
    一、經(jīng)濟指標總體勢頭強勁。
    一是專賣各項指標超額完成:全年累計查獲各類卷煙違法案件239起,完成全年任務數(shù)的124%,查獲卷煙62.86件,完成全年任務數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務數(shù)的115%、“兩小案件”8起,完成全年任務數(shù)的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任務數(shù)的150%、符合國家局標準網(wǎng)絡案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起(目前已交法院審理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
    二是卷煙銷售情況形勢較好:全年累計銷售卷煙8821箱,同比增長8.78%,增幅列全市第二;其中雙十五重點骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標,增幅均列全市第二。單條均價達95.15元/條,同比增長13.3%。實現(xiàn)銷售額20982萬元,毛利4640.6萬元,上繳國、地稅900余萬元。
    二、專賣工作所取得的成績和主要做法。
    一是打假破網(wǎng)實現(xiàn)突破。自20xx年開始立案偵查的“7.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案總金額115萬元。此案的告破,有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰,維護了卷煙市場秩序,就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心,鼓舞了士氣。
    二是市場監(jiān)管實現(xiàn)突破。今年6月份以來,我局在市局專賣科的指導下,聯(lián)合公安部門開展了“錯時交叉檢查”活動,針對中午、晚上及雙休日經(jīng)營戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點打破執(zhí)法人員工作常規(guī),對市場的違法違規(guī)行為進行重點檢查,“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問題得到有效解決,“兩小”案件、大要案均超額完成任務,查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務。尤其在今年5月份起開展的“金網(wǎng)六號”打假專項行動中,集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營活動,嚴厲查處了假冒卷煙和非法渠道購進卷煙等涉煙違法犯罪行為,始終保持了卷煙市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,該項行動促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制,使售假行為提到控制,違法犯罪分子依法受到懲處,全縣卷煙市場監(jiān)管水平進一步提升。
    三、對公、檢、法部門的一些建議。
    雖然今年我們破獲了一起符合國家局標準的網(wǎng)絡案件,大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務目標,但就網(wǎng)絡案而言,目前還沒有較明朗的線索。究其原因,一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營意識不強、經(jīng)營手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢的不斷變化,制售假煙分子組織更加嚴密,手段日益高明,分工越來越明確,逐步向渠道化、專業(yè)化、集團化發(fā)展,具備了很強的輻射能力和抗打擊能力,加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難,導致卷煙打假破網(wǎng)形勢日趨嚴竣。在此,我對深化公檢法部門與煙草協(xié)作機制提幾點建議:
    一是完善打假制度,建立煙草打假打私協(xié)作長效工作機制,建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度,加強部門之間的緊密協(xié)作,搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開展聯(lián)合打假的工作平臺。
    二是建議對煙草案件協(xié)辦的公檢法相對固定,讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求,以便于加大案件經(jīng)營力度,加強線索整理,在做好案件前期基礎工作的前提下,實現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡案的新突破。
    希望今后大家一如既往地關照、支持我們的工作,共同構建煙草聯(lián)合打假打私長效機制,為維護國家利益和消費者利益而共同努力!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十三
    同志們:
    上個月,在全市農(nóng)業(yè)工作會上,已就推廣“農(nóng)信通”這項工作進行了部署,并下發(fā)了文件。今天,市局和移動公司聯(lián)合召開這個會,再次對這項工作進行強調(diào)和布置,目的就是為了把這項工作繼續(xù)深化和細化,特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”,形成合力,共同推進這項工作。剛才,市移動公司總經(jīng)理對下一步工作進行了要求和布置,我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當?shù)匾苿庸緶贤?lián)系,密切配合,認真組織實施。借這個機會,我講幾點意見。
    一、開拓創(chuàng)新,高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。
    黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,近幾年的中央1號文件對推進農(nóng)業(yè)信息化建設提出了明確要求,黨的xx屆三中全會進一步提出要推進農(nóng)業(yè)信息服務技術發(fā)展。這些精神對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的指導意義。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進農(nóng)業(yè)信息化工作。
    是個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多,過去主要依靠人工、電話、郵政等方式進行的農(nóng)業(yè)信息服務方式顯滯后,不能適應當前形勢發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前,農(nóng)村手機用戶有70多萬戶,普及率也越來越高,發(fā)展以手機短信服務的“農(nóng)信通”,將開辟為農(nóng)民提供信息服務的新渠道,提高信息服務的入戶率和覆蓋面,使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng)常化。
    推進農(nóng)業(yè)信息化乃至各項農(nóng)業(yè)工作,都要堅持“開放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開放、合作是時代的潮流,創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。今年年初,市局開始與移動公司接觸,探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問題,共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務平臺,該平臺是“政企搭臺、專家唱戲、市場運作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務模式的新嘗試。市局與移動公司的這次合作,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求,又提升了農(nóng)業(yè)部門指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務水平,還找到了移動公司開拓農(nóng)村市場的新路子。經(jīng)過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布,社會各方反映良好。事實證明,推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此,各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作,以強烈的工作責任感和對農(nóng)民高度負責的精神,迅速啟動實施。使“農(nóng)信通”短信服務成為宣傳國家惠農(nóng)政策的新平臺、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓農(nóng)技干部的新陣地。
    二、精心組織,切實抓好“農(nóng)信通”推廣的各項工作。
    首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗和規(guī)律告訴我們,一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉,盡快地進入千家萬戶,讓更多農(nóng)民得到實惠,市里策劃開展了多種形式的宣傳。電視臺、日報、潯陽晚報、廣播電臺、中國網(wǎng)等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道,市里還專門編印了宣傳海報和宣傳單。最近,有市領導和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關情況,這表明“農(nóng)信通”已受到社會關注,前期的宣傳活動已初見成效。但是,我們必須看到,廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對這項活動不了解、不清楚。前段時間,我在縣里調(diào)研了解,很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事,也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務業(yè)務之后,都紛紛表示這項服務業(yè)務好,農(nóng)民朋友確實需要。這也說明,我們的宣傳工作還沒做到位,還不夠深入?!稗r(nóng)信通”的服務對象是“農(nóng)”,重點在基層,在鄉(xiāng)、村。下一步,我們還要加大宣傳力度,尤其是縣一級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來,各級農(nóng)技干部在深入一線開展技術推廣指導時要向農(nóng)民朋友推介這項服務活動,并要充分利用各種媒體,通過多種形式的宣傳,組織開展有一定聲勢和影響的活動,努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知,在全市形成濃厚的輿論氛圍。
    其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務的入戶率和覆蓋面,讓更多地農(nóng)民朋友得到實惠。因此,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗這項活動成效的主要指標。目前,全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬,手機用戶150萬,其中農(nóng)村手機用戶70余萬。從實際出發(fā),我們要確定一個目標,力爭通過今年的努力,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬戶,讓更多的農(nóng)民朋友得到實惠。
    全市農(nóng)業(yè)工作會議結束后,武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動,組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看,差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力,特別是還沒動起來的地方要立即行動起來。在發(fā)展用戶時要注意三件事:一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術不會的矛盾。但目前,訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步,我們要把發(fā)展用戶方向重點定位到農(nóng)民朋友身上來。二是擴大訂制用戶范圍?!稗r(nóng)信通”的服務對象,不僅僅是簡單意義上的農(nóng)民,還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關的政府主管部門、企業(yè)和相關從業(yè)人員。包括各級農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、營銷組織等等。這項活動是我們農(nóng)業(yè)部門一項創(chuàng)新活動,我們要“自己人捧自己人場”,各級農(nóng)業(yè)部門干部職工應該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務。各地農(nóng)業(yè)技術人員參與活動訂制費用可在農(nóng)業(yè)技術推廣培訓經(jīng)費中列支。市領導高度重視,下步考慮將從政策及經(jīng)費中予以適當支持。三是堅持訂制自愿原則,不得強行訂制。
    再次是認真做好信息采集和報送工作。要把“農(nóng)信通”手機短信平臺辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務的精品工程,成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”,信息質量是關鍵。要保證信息質量就必須組建一支信息員隊伍,制定一套信息上報流程和辦法。首先,各地必須確定一名工作責任心強、熟悉當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當?shù)剞r(nóng)民實際需求、具備相關專業(yè)知識、會使用計算機編輯和報送信息的信息員。
    其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號文件要求做好信息報送工作。報送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實用技術、價格行情、市場動態(tài)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預警等農(nóng)民關心、關注、急需的及時有價信息。提交的信息要真實可靠,實行“誰提供,誰負責”的信息報送審批制度,部門主要負責人是信息報送的責任人。報送任務已經(jīng)明確,各地農(nóng)業(yè)部門每周報送2條信息,從前一個月情況看,武寧、彭澤、永修等縣報送信息情況不錯,希望其他縣把這項工作專人化、制度化、日?;?BR>    三、加強領導,確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進行。
    為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實、辦好、辦出成效,市局出臺了三項保障措施:一是成立工作領導小組。目前由我任組長,有關同志為成員。主要職責是活動的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級黨委政府匯報,爭取黨委政府的重視與支持,主動與當?shù)匾苿臃止緶贤▍f(xié)調(diào),落實相關事宜,推動這項工作順利實施。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項考評工作,發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標。未完成信息報送任務的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭先進位,勇當先進。其次是與職稱評審掛鉤。服務農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術干部應盡的職責。因此,對專業(yè)技術干部做出硬性規(guī)定,每月必須報送1條以上信息。市局將把此項工作作為對專業(yè)技術干部職稱評審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動員專業(yè)技術干部報送信息。三是實行物質獎勵。對信息采用的,給予物質獎勵。對考評前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺推廣農(nóng)信通具體辦法,鼓勵干部職工積極主動采編、報送信息。
    同志們,農(nóng)村信息化建設任務艱巨,使命光榮。讓我們以強烈的工作責任感和對農(nóng)民高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務水平,充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象,為建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十四
    過去一年,全市上下認真貫徹落實中央、省委決策部署,緊扣“強富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階的指示要求,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設取得實效,鄉(xiāng)風文明有了新提升,脫貧任務提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認識到,當前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強責任感緊迫感,進一步明確任務,狠抓工作落實,加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
    各地各部門要集中力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務必保持堅定的決心和斗志,堅持做到客觀全面,扎實開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質量和成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設,加快改變傳統(tǒng)種植結構,打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進農(nóng)業(yè)品牌化,進一步開展品牌提升行動,積極開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎,大力興建高標準農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平,著力夯實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構,加快建設現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務布局,引導更多農(nóng)民進城入鎮(zhèn),全力推進農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務實工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實增強人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實增強“三重”的動力活力。
    “三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實施辦法,強化市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領導體制,以及黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機構,把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為重農(nóng)強農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實加強基層基礎,建強基層堡壘,突出強村富民導向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領導力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實加強政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實處。要切實加強作風保障,堅決落實“四實四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,堅持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當中去,堅決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十五
    尊敬的各位領導、同志們:
    當前,全縣上下正在掀起新一輪的新農(nóng)村建設高潮。在全縣干部群眾和各幫扶單位的共同努力下,我們縣的新農(nóng)村建設取得了令人振奮的進展。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們地稅局負責幫扶鎮(zhèn)村。通過與村兩委干部一道深入群眾之中進行調(diào)查走訪,我們因村制宜的制定了該村的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃有條不紊的推進。目前,該村新農(nóng)村建設工作也取得了階段性的成果。在下一步工作中,我們將從以下方面繼續(xù)努力,將村的新農(nóng)村建設工作抓實抓好。
    一、更進一步提高認識,切實增強幫扶做好新農(nóng)村建設的責任心和緊迫感。
    加快新農(nóng)村建設,推動城鄉(xiāng)一體化建設進程是黨中央、國務院站在全局高度提出的一項惠民工程。我們柳河縣地稅局將更進一步學習中、省、市、縣關于新農(nóng)村建設的相關會議和文件精神,更進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到開展結對幫扶推進新農(nóng)村建設是認真貫徹落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化建設進程的迫切需要,是貫徹落實黨的群眾路線,密切黨群、干群關系的現(xiàn)實需要,是加強基層黨建,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的迫切需要,是認真踐行關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”迫切需要。我們將把結對幫扶推進新農(nóng)村建設作為當前和今后一段時期的重點工作采取切實有效的措施抓實抓好,抓出成效。
    二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎實推進新農(nóng)村建設。
    一是加大“送智”力度。要堅持“授之以魚”不如“授之以漁”的理念,協(xié)調(diào)相關職能部門到村開展適用于農(nóng)村實際的科學知識和實用技術培訓,不斷提高群眾自力更生謀發(fā)展的能力。二是因村施策,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,培育富民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,成建制輸出通過專業(yè)技術培訓的新型農(nóng)民工,有效解決剩余勞動力的就業(yè)問題,不斷拓寬增收渠道。四是協(xié)助村兩委多方爭取項目資金,不斷加強村內(nèi)基礎設施建設,改善群眾的生產(chǎn)生活條件。五是加強所幫扶村的民主法制建設和精神文明建設,在營造和諧、融洽的社會秩序和人際環(huán)境上下足功夫,不斷創(chuàng)新所幫扶村的社會管理。
    三、求真務實,創(chuàng)造性的開展工作,確保工作取得實效。
    在實際工作中我們將認真踐行“從群眾中來,到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾”的工作方針,創(chuàng)新思路,找準切入點,選好突破口,切實解決幫扶村群眾最急、最需、最盼的困難和問題,使結對幫扶工作真正成為一項民心工程。
    各位領導,同志們,幫扶新農(nóng)村建設工作是一項意義深遠的政治任務,凝聚著黨和政府的重托和人民群眾的期盼。在接下來的工作中,我們地稅局將上下同心,以大局為重,不斷推動所幫扶村的新農(nóng)村建設工作,為建設美麗、富強、民主、和諧的柳河作出新的更大的貢獻。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十六
    同志們:
    這次現(xiàn)場觀摩會,既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設成果的展示會、交流會,也是一次鼓勁會、加壓會,更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩,既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村面貌的改善,又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強了各地之間的學習和交流,也感受到了新農(nóng)村建設面臨的挑戰(zhàn)和壓力,進一步增強了做好新農(nóng)村建設工作的信心和決心。等下,縣政府彭縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、全縣新農(nóng)村建設基本情況。
    我縣新農(nóng)村建設省批鋪面點83個爭取省批調(diào)劑點30個縣委、縣政府安排縣級自建點32個全縣共有新農(nóng)村建設點145個我縣是全市新農(nóng)村建設點最多的縣(區(qū))約占全市的三分之一。分布在93個基礎村點11個村落連片點3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村112個自然村。
    按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的工作部署,根據(jù)《縣20新農(nóng)村建設實施方案》和全縣新農(nóng)村建設動員大會的工作要求,明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設的工作思路、工作重點和工作目標,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎條件好、群眾積極性高的村點,打造以點帶面的示范亮點,全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點,并要求在新農(nóng)村建設過程中,各地各部門既要突出創(chuàng)造特色,打造亮點,也要注重均衡發(fā)展,整體推進,全面提升我縣新農(nóng)村建設的整體實力,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設歷史性突破,爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設全省先進。
    二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設。
    今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的目標要求,夯基礎,求實效,精心組織,科學謀劃,打造亮點,整體推進,全縣新農(nóng)村建設取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
    1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,著力打造新農(nóng)村建設特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心,以建設高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設村落連片示范亮點;鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點;雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設村落連片示范亮點;赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設村落連片示范亮點,等等。目前,全縣重點打造的示范亮點進展順利,成效顯著,特色明顯。
    2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則,選擇在319國道沿線經(jīng)濟基礎較好的村莊進行試點,結合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村,結合楊岐寺景區(qū)建設打造了鎮(zhèn)南源街,形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作,認定了設計方案,完成了建設項目的招投標。目前,福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶,正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。
    3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”為主要內(nèi)容的集中整治建設,逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前,全縣新農(nóng)村建設完成改水83%以上,改廁60%以上,主路90%以上,入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間,清理亂堆亂放230余處,拆除亂搭亂建60余處,健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進,部分村點改房完成70%以上。
    4.農(nóng)村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法,籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標準,全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍,每名保潔員配備1套保潔工具,保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔,農(nóng)村清潔工程長效管理機制逐步形成,全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀,邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。
    前階段我縣新農(nóng)村建設雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃布局重視不夠,村莊整治不到位,資金保障能力有待提高,創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此,我們要切實增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感,高度重視,加強領導,強化舉措,形成合力,全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設的各項工作任務。
    我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的部署和要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,進一步提升我縣新農(nóng)村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”:
    1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導,構建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質量和效益,使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則,讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤,促進農(nóng)民增收。
    2.抓好村莊整治,在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁,然后改路、改房的原則,重點抓好“四改”,確保改水達到95%以上,改廁達到90%以上,改路達到95%以上,改房達到90%以上,徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋,堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放,疏通水溝,整修余坪,漿砌階檐。同時,推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化,引導農(nóng)民在房前屋后栽種果樹,在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木,努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式,嚴格垃圾分類處理,健全衛(wèi)生保潔機制,深入推進農(nóng)村清潔工程,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
    3.抓好示范帶動,在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制,縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設點要打造成亮點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓,將自己幫扶的新農(nóng)村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設的支持力度,整合資源,增加投入,把有限的資源資金用在刀刃上,確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊,打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,深入報道我縣新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法,不斷總結挖掘,宣傳好,推廣好。
    4.抓好工作保障,在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視,強化領導,要將新農(nóng)村建設工作擺上重要議事日程,實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓,分管領導全力抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓,各有關部門要積極支持配合新農(nóng)村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金,增加縣級專配資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入,加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合,鼓勵社會投資,引導企業(yè)、個人捐助,調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設的督促檢查,定期進行調(diào)度,通報工作進展,要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查,一年一考評”制度,切實形成抓好新農(nóng)村建設的長效管理機制。
    5.抓好廉政文化進農(nóng)村,在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民,組成一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍,加強對新農(nóng)村建設點村民的行為監(jiān)督,及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所,建設廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊,內(nèi)容包括黨務村務公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地,尤其是新農(nóng)村建設點上的文化大院,充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等,常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農(nóng)村的會議記錄,寫好一份廉政文化進農(nóng)村的簡要匯報,收集整理成立的相關機構,建立的相關制度,活動的開展情況等資料。
    同志們,做好新農(nóng)村建設工作責任重大,使命光榮,各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機,以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措,全面完成好今年新農(nóng)村建設各項目標任務,為造福全縣廣大人民群眾,建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!
    同志們:
    上個月,在全市農(nóng)業(yè)工作會上,已就推廣“農(nóng)信通”這項工作進行了部署,并下發(fā)了文件。今天,市局和移動公司聯(lián)合召開這個會,再次對這項工作進行強調(diào)和布置,目的就是為了把這項工作繼續(xù)深化和細化,特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”,形成合力,共同推進這項工作。剛才,市移動公司總經(jīng)理對下一步工作進行了要求和布置,我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當?shù)匾苿庸緶贤?lián)系,密切配合,認真組織實施。借這個機會,我講幾點意見。
    一、開拓創(chuàng)新,高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。
    黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,近幾年的中央1號文件對推進農(nóng)業(yè)信息化建設提出了明確要求,黨的十七屆三中全會進一步提出要推進農(nóng)業(yè)信息服務技術發(fā)展。這些精神對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的指導意義。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進農(nóng)業(yè)信息化工作。
    是個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多,過去主要依靠人工、電話、郵政等方式進行的農(nóng)業(yè)信息服務方式顯滯后,不能適應當前形勢發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前,農(nóng)村手機用戶有70多萬戶,普及率也越來越高,發(fā)展以手機短信服務的“農(nóng)信通”,將開辟為農(nóng)民提供信息服務的新渠道,提高信息服務的入戶率和覆蓋面,使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng)?;?。
    推進農(nóng)業(yè)信息化乃至各項農(nóng)業(yè)工作,都要堅持“開放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開放、合作是時代的潮流,創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。今年年初,市局開始與移動公司接觸,探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問題,共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務平臺,該平臺是“政企搭臺、專家唱戲、市場運作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務模式的新嘗試。市局與移動公司的這次合作,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求,又提升了農(nóng)業(yè)部門指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務水平,還找到了移動公司開拓農(nóng)村市場的新路子。經(jīng)過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布,社會各方反映良好。事實證明,推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此,各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作,以強烈的工作責任感和對農(nóng)民高度負責的精神,迅速啟動實施。使“農(nóng)信通”短信服務成為宣傳國家惠農(nóng)政策的新平臺、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓農(nóng)技干部的新陣地。
    二、精心組織,切實抓好“農(nóng)信通”推廣的各項工作。
    首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗和規(guī)律告訴我們,一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉,盡快地進入千家萬戶,讓更多農(nóng)民得到實惠,市里策劃開展了多種形式的宣傳。電視臺、日報、潯陽晚報、廣播電臺、中國網(wǎng)等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道,市里還專門編印了宣傳海報和宣傳單。最近,有市領導和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關情況,這表明“農(nóng)信通”已受到社會關注,前期的宣傳活動已初見成效。但是,我們必須看到,廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對這項活動不了解、不清楚。前段時間,我在縣里調(diào)研了解,很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事,也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務業(yè)務之后,都紛紛表示這項服務業(yè)務好,農(nóng)民朋友確實需要。這也說明,我們的宣傳工作還沒做到位,還不夠深入?!稗r(nóng)信通”的服務對象是“農(nóng)”,重點在基層,在鄉(xiāng)、村。下一步,我們還要加大宣傳力度,尤其是縣一級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來,各級農(nóng)技干部在深入一線開展技術推廣指導時要向農(nóng)民朋友推介這項服務活動,并要充分利用各種媒體,通過多種形式的宣傳,組織開展有一定聲勢和影響的活動,努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知,在全市形成濃厚的輿論氛圍。
    其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務的入戶率和覆蓋面,讓更多地農(nóng)民朋友得到實惠。因此,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗這項活動成效的主要指標。目前,全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬,手機用戶150萬,其中農(nóng)村手機用戶70余萬。從實際出發(fā),我們要確定一個目標,力爭通過今年的努力,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬戶,讓更多的農(nóng)民朋友得到實惠。
    全市農(nóng)業(yè)工作會議結束后,武寧、永修、、湖口、都昌、等縣迅速行動,組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看,差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力,特別是還沒動起來的地方要立即行動起來。在發(fā)展用戶時要注意三件事:一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術不會的矛盾。但目前,訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步,我們要把發(fā)展用戶方向重點定位到農(nóng)民朋友身上來。二是擴大訂制用戶范圍。“農(nóng)信通”的服務對象,不僅僅是簡單意義上的農(nóng)民,還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關的政府主管部門、企業(yè)和相關從業(yè)人員。包括各級農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、營銷組織等等。這項活動是我們農(nóng)業(yè)部門一項創(chuàng)新活動,我們要“自己人捧自己人場”,各級農(nóng)業(yè)部門干部職工應該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務。各地農(nóng)業(yè)技術人員參與活動訂制費用可在農(nóng)業(yè)技術推廣培訓經(jīng)費中列支。市領導高度重視,下步考慮將從政策及經(jīng)費中予以適當支持。三是堅持訂制自愿原則,不得強行訂制。
    再次是認真做好信息采集和報送工作。要把“農(nóng)信通”手機短信平臺辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務的精品工程,成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”,信息質量是關鍵。要保證信息質量就必須組建一支信息員隊伍,制定一套信息上報流程和辦法。首先,各地必須確定一名工作責任心強、熟悉當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當?shù)剞r(nóng)民實際需求、具備相關專業(yè)知識、會使用計算機編輯和報送信息的信息員。
    其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字8號文件要求做好信息報送工作。報送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實用技術、價格行情、市場動態(tài)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預警等農(nóng)民關心、關注、急需的及時有價信息。提交的信息要真實可靠,實行“誰提供,誰負責”的信息報送審批制度,部門主要負責人是信息報送的責任人。報送任務已經(jīng)明確,各地農(nóng)業(yè)部門每周報送2條信息,從前一個月情況看,武寧、彭澤、永修等縣報送信息情況不錯,希望其他縣把這項工作專人化、制度化、日?;?BR>    三、加強領導,確?!稗r(nóng)信通”推廣工作順利進行。
    為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實、辦好、辦出成效,市局出臺了三項保障措施:一是成立工作領導小組。目前由我任組長,有關同志為成員。主要職責是活動的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級黨委政府匯報,爭取黨委政府的重視與支持,主動與當?shù)匾苿臃止緶贤▍f(xié)調(diào),落實相關事宜,推動這項工作順利實施。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項考評工作,發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標。未完成信息報送任務的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭先進位,勇當先進。其次是與職稱評審掛鉤。服務農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術干部應盡的職責。因此,對專業(yè)技術干部做出硬性規(guī)定,每月必須報送1條以上信息。市局將把此項工作作為對專業(yè)技術干部職稱評審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動員專業(yè)技術干部報送信息。三是實行物質獎勵。對信息采用的,給予物質獎勵。對考評前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺推廣農(nóng)信通具體辦法,鼓勵干部職工積極主動采編、報送信息。
    同志們,農(nóng)村信息化建設任務艱巨,使命光榮。讓我們以強烈的工作責任感和對農(nóng)民高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務水平,充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象,為建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻。
    尊敬的各位領導、各位專家、各位學員:
    很高興出席這個蔬菜種植技術培訓班。這次培訓的主要目的是加強我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進優(yōu)良的蔬菜栽培技術,學習蔬菜種植的先進經(jīng)驗和做法,提高我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這是一次難得的溝通與交流的機會,對我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到很好的促進作用。這次培訓班為期15天,由鄉(xiāng)人勞所主辦,得到了市就業(yè)局、市財政局的大力支持,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對本次培訓班的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對前來參會的專家、學員表示誠摯的歡迎!
    蔬菜是關系國計民生的重要商品,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是豐富群眾“菜籃子”的迫切需要,是促進農(nóng)民增收的重要舉措,是充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇,優(yōu)化蔬菜種植有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,有利于環(huán)境保護和村容村貌治理,是促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收,推進新農(nóng)村建設和構建和諧社會的有效途徑。我們必須站在促進農(nóng)民增收和改善民生的高度,采取有效措施,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    近年來,黨中央、國務院和地方各級黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,20中發(fā)1號文件指出:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能”,要“適應人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|文化需求,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,特別要重視特種養(yǎng)殖業(yè)?!?BR>    十里崗是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)山鄉(xiāng),發(fā)展蔬菜種植具有很大的潛力和空間。我個人認為,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要突出重點,抓好關鍵環(huán)節(jié):一是抓好規(guī)劃布局調(diào)整。對我鄉(xiāng)耕地進行區(qū)域規(guī)劃,連片開發(fā)、重點扶持,打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是抓好規(guī)模化基地建設。要提高復種指數(shù),加大土地流轉力度,努力培育種植大戶,做到規(guī)模發(fā)展、連片開發(fā)、標準化生產(chǎn),到“十二五”期末,發(fā)展蔬菜畝。三是抓好龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織帶動。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設,切實通過合作社來組織生產(chǎn)、對接市場、降低風險。按照“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式,建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,形成更加緊密的利益共同體。四是抓好產(chǎn)品質量提高。要瞄準市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài),抓好良種選育,下大力氣培育一批具有本地特色的名優(yōu)蔬菜品種。五是抓好市場營銷。依托德興市蔬菜批發(fā)市場,籌建蔬菜直銷市場和配送中心,為蔬菜銷售提供各種便利條件。
    同志們,這次培訓是一次難得的溝通和交流的機會,這次培訓的成功舉辦將為我們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎。我相信通過這次學習,一定會對我們今后的工作有很好促進作用。下面我對這次培訓班提幾點要求:
    第一,希望大家認真聽課,積極思考。在聽的同時思考一下如何解決自己蔬菜種植的問題,進一步理清發(fā)展思路。第二,抓住機會,多多請教。市里的專家來一次不容易,我們專門安排了討論交流的時間,希望大家充分利用好時間加強交流和探討,學習好的經(jīng)驗、好的做法。第三,增進友誼,促進合作。這次培訓不僅僅是業(yè)務上的培訓,也是一次感情上的重要交流機會,希望大家通過這次培訓不僅成為業(yè)務、工作上的合作伙伴,更要成為生活中的朋友,為我鄉(xiāng)蔬菜種植更好的發(fā)展做出積極的努力。
    最后,祝本次培訓班取得圓滿成功!祝大家學習順利、身體健康!
    謝謝大家!
    同志們:
    年的新農(nóng)村試點建設工作已全面展開,今天是的第一次調(diào)度會,剛才,組織部沈部長對下派新農(nóng)村建設指導員提出了具體要求,農(nóng)工部副部長、新村辦主任總結了前段工作,并對下步工作做出了部署,希望大家明確目標,查找差距,爭先進位。下面,我想講一些我在抓新農(nóng)村建設中的一些真實體會和感受。
    一、理清新農(nóng)村建設的思路。
    中央提出的“二十字”方針,是個遠景目標。省委提出開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設,是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實水平出發(fā)的。而近幾年的試點村建設,推進過程中,就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),不如試點村基礎條件好的尷尬局面。作為農(nóng)村改革方向性標志的小城鎮(zhèn)建設明顯滯后于新農(nóng)村建設,這是不協(xié)調(diào)的??h委趙書記、縣政府葉縣長審時度事,提出加快集鎮(zhèn)建設的思路給新農(nóng)村建設下了一個很好的注腳。新農(nóng)村建設并不只是新農(nóng)村試點村整治建設工作,它的工作內(nèi)容不僅僅局限在村莊整治,它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓等,同樣,它覆蓋的范圍也不應該僅僅只局限在試點自然村。有了這樣的一個理解,新農(nóng)村建設的內(nèi)涵就更加豐富了。2012年我們在新農(nóng)村建設推進中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,從村莊整治入手,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,區(qū)分輕重緩急、突出工作重點,采取有力舉措,統(tǒng)籌安排各項建設任務,逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治、點面結合、特色示范、整體推進”的社會主義新農(nóng)村建設之路。
    二、探索科學的工作路徑。
    總結2012年,我們一共創(chuàng)新推出了如:縣、鄉(xiāng)、村“三級”書記掛帥制,人大、政協(xié)監(jiān)督制,書記現(xiàn)場督查通報制,部門掛點幫扶責任制,選派新農(nóng)村建設指導員制度,分管領導、新農(nóng)村建設指導員月調(diào)度制,年終考評獎勵制等八項工作機制,實踐證明這是有效的工作機制,這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色,還要繼續(xù)堅持。在實際工作的操作層面上,我們又推出了村莊整治八步走,即“一規(guī)劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環(huán)境和完善”的工作路徑,又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗。由于今年省里又對村莊整治工作提出了新的要求,那就是“三綠一處理”工作,讓我們的工作路徑要做新的調(diào)整。除了以上講的兩項外,我縣在新農(nóng)村建設工作中還有一項最大的特色,那就是“進度快、標準高”,根據(jù)我從事這項工作的感受,怎樣才能抓出我們工作的特色,走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設之路呢?我想重點要抓住“早”“高”、“特”、“實”四個字做好以下幾件事:第一,在新農(nóng)村整治建設中,我們依然要堅持完成要“早”(那就是要求6月底全部結束),標準要“高”(不能低于去年),“特”色要明(要有創(chuàng)新,不能千村一面),“實”惠百姓。第二、堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導,大力推進新農(nóng)村建設點“一村一品”建設。結合實際,因地制宜,“早”啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫,如:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營方式上尋求特色,特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張和組織程度上尋求特色,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,穩(wěn)妥推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設和土地適度規(guī)模經(jīng)營,“高”標準建設產(chǎn)業(yè)基地建設,力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)民增收后勁,“實實”在在提高農(nóng)民收入,使建設點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。第三,在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎上增加“污水處理”,并提前“早”實施,各新農(nóng)村建設點都必須建設通暢的雨污排水系統(tǒng),要“高”標準完成改溝,要在村旁村前開辟排水主溝,農(nóng)民房前屋后要修建排水溝,選擇1-2個有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊(社區(qū))嘗試雨污分流,建設污水排放暗溝,做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風景林環(huán)繞村莊周圍,村內(nèi)及房前屋后花果飄香、村內(nèi)道路綠林成蔭的生態(tài)“實”景。
    三、堅持正確的工作原則。
    社會主義新農(nóng)村試點村建設是當前一段時期內(nèi)農(nóng)村工作的重中之重,一定要搶抓時機,強化措施,狠抓落實,確保全縣新農(nóng)村建設工作取得實效。
    一是要始終堅持實事求是,盡力而為、量力而行的原則。在新農(nóng)村建設中盡力而為是我們肩負的重大責任,不能無所作為;量力而行是實事求是的精神,要有科學態(tài)度。必須處理好兩者之間的關系,規(guī)劃要立足長遠,充分考慮未來發(fā)展,實施要立足當前,從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。
    二是要始終堅持因地制宜、分類指導、務求實效的原則,每個自然村都有自己的特點、特色和具體情況,在工作推進中要找準各自的著力點,要遵循自然規(guī)律,經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習俗,因地制宜、分類指導,不能政府包辦代替,不搞過度建設,不能“千村一面”,要符合群眾意愿、適度超前、各具特色、務求實效。
    四、落實相關的責任。
    第一,縣新村辦一是要抓整合力量,就是要整合好領導力量、整合部門力量、整合社會力量、整合資金投入;二是要抓各種培訓,例如生產(chǎn)技術、各種工程建設、資料管理等業(yè)務培訓;三是要抓典型示范,向全縣推介各種好的做法、好的事跡和亮點村、精品村;四要抓好督查調(diào)研。
    第二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場重點要抓好以下兩個方面:一是要強化宣傳。要廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、政策措施,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設主體、投資主體和受益主體,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,鼓勵農(nóng)民籌資投勞,努力營造農(nóng)民擁護、支持,并積極參與新農(nóng)村建設的良好局面。二要落實責任。抓工作落實,關鍵在于抓責任落實。從去年我縣新農(nóng)村建設整體情況來看,凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設干勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設工作必須夯實責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是新農(nóng)村建設的第一責任人,分管領導必須負全責,具體抓,所有的新農(nóng)村指導員都要深入新農(nóng)村建設一線,搞好指導服務工作,及時幫助和協(xié)調(diào)解決試點村新建設工作中的實際困難,建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制,確保今年全縣新農(nóng)村建設任務全面完成。
    同志們,建設社會主義新農(nóng)村,使命光榮,任務艱巨。我們要進一步解放思想,堅定信心,以高度負責的態(tài)度、求真務實的作風、銳意創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設工作新局面!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言材料篇十七
    各位領導,同志們:
    根據(jù)會議安排,下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅工作,講幾點意見。
    一、攻堅克難,銳意進取,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
    全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號文件和省、州農(nóng)村工作會議決策部署攻堅克難銳意進取農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實惠全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
    農(nóng)牧民收入快速增長。深入實施“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略,全力推進“一特四化”工作,加快發(fā)展特色種植業(yè)和設施農(nóng)業(yè),努力拓寬增收渠道,千方百計增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長,去年再創(chuàng)新高,達到3271元,增長16.6%。
    農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。去年,全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬畝,糧食產(chǎn)量達1.28萬噸,油料產(chǎn)量達0.43萬噸,糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬畝,種植中藏藥材3萬畝,建成優(yōu)質青稞生產(chǎn)基地2萬畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達46.81萬頭(匹、只),總增、出欄、商品三率分別達分別達33.75%、37.01%、45.73%。農(nóng)牧業(yè)增加值達3.04億元,較上年同期增長6.7%。
    農(nóng)牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金,不斷加大對農(nóng)牧村基礎設施建設的投入。完成飲水安全工程21處,解決1716戶7600人的飲水不安全問題;完成農(nóng)牧村護村護田河堤10公里20處,有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路項目8條,極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶,很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件。
    農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強。成立了注冊資金2100萬元的縣中小企業(yè)信用擔保有限責任公司,為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔保搭建了平臺。建立了扶貧資金互助社20處,惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道。發(fā)放婦女小額貸款2761萬元,為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進度,為符合條件的農(nóng)牧民、合作社等提供貼息貸款,為發(fā)展生產(chǎn)注入了強勁動力。
    這些成就來之不易、令人振奮,我們要倍加珍惜。但我們也應該清醒的認識到,我縣農(nóng)牧村基礎設施建設滯后,貧困人口仍然居多,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎薄弱,生產(chǎn)能力不強,生產(chǎn)成本過高,應對自然災害的能力較弱等問題依然存在,這些還需要我們付出更加艱辛的努力。
    二、搶抓機遇,切實加快扶貧攻堅步伐,努力開創(chuàng)扶貧攻堅新局面。
    國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進程提供了強有力的政策、資金支持,藏區(qū)“十二五”規(guī)劃的深入實施、“雙聯(lián)”行動的全面開展,為我們加快脫貧進程奠定了堅實的基礎。按照《州五年基本消除貧困實施方案》,今年,我縣力爭要減少貧困人口1萬人,任務十分艱巨,要實現(xiàn)這一目標,我們必須從以下幾個方面做起。
    (一)全力抓好專項扶貧。一是要進一步鞏固專項扶貧在扶貧攻堅中的基礎地位和作用,確保80%以上的專項扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社,要切實解決扶貧項目分散、實施效果不明顯等問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求,科學謀劃,精心實施,真正實現(xiàn)項目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢,大力實施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程、無畜戶濟困工程、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程、高原中藏藥材及設施農(nóng)牧業(yè)培育工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進工程,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,進一步提升水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強對農(nóng)牧民的技術培訓,通過實施新型農(nóng)牧民科技培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓等工程,組織當?shù)刂赂荒苋恕⒖萍寄苋说酵獾叵冗M地區(qū)考察學習,讓他們走出去、引進來,開闊眼界,轉變觀念,學習科學技術,為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)牧民。
    (二)深入推進行業(yè)扶貧。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分,扶貧領導小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責任主體,必須承擔起貧困農(nóng)牧村水、電、路、通訊等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生、文體、廣電等公共服務以及低保、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保、培訓、就業(yè)等社會保障的工作任務。縣扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項目資金統(tǒng)籌整合到年度專項扶貧和項目計劃當中,捆綁使用,形成合力,以當年整村推進、整鄉(xiāng)推進和連片開發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對象,全方位多方面解決項目區(qū)基礎設施、公共服務、社會保障等方面的困難問題。在作計劃時要主動與有關行業(yè)部門進行有效銜接,行業(yè)部門要優(yōu)先把項目資金投向計劃所列的鄉(xiāng)、村,并確保計劃所列項目按期建設,資金足額落實。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實扶貧計劃項目資金,這是一項硬性任務,從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好社會扶貧。要堅持黨委領導、政府主導、社會幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機結合,努力完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的工作機制,形成推進全縣扶貧攻堅工作的強大合力。同時要積極協(xié)調(diào)中央和省、州級幫扶單位深入開展定點扶貧工作,盡快與新增的中國建筑工程總公司實現(xiàn)雙向互動交流,爭取援助項目和資金。
    近年來,我們反復強調(diào)構建專項扶貧,行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題,但相關部門還沒有真正對此有深刻的認識,老是認為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強調(diào),扶貧工作不僅是扶貧部門的職責,更是相關行業(yè)部門和社會各界共同的責任,必須進一步創(chuàng)新扶貧項目實施和資金使用管理機制。要嚴格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以扶貧開發(fā)項目為平臺,統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,做到以規(guī)劃定項目、以項目統(tǒng)資金,解決扶貧開發(fā)投入不夠,力量不足、成效低下的問題。今年,州委、州政府已決定將扶貧攻堅實行“一票否決”。對當年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進行掛牌督辦,連續(xù)三年被“一票否決”的責令“一把手”辭職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,通力協(xié)作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
    圍繞中央一號文件和全省“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,州委、州政府立足州情實際,提出了“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃,明確了全州今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展包括“1個中心任務”,“6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和“8大重點工程”為內(nèi)容的總體規(guī)劃?!?68”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃具體內(nèi)容是:“1”即緊緊圍繞一個中心就是著眼于提高畜牧業(yè)發(fā)展質量和效益,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,全力打造國家級高原特色生態(tài)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。“6”即著力壯大提升六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖、牦牛藏羊育肥、高原特色種養(yǎng)業(yè)?!?”即加快實施八大重點項目――草業(yè)飼料基地建設、農(nóng)牧物質裝備建設、動物疫病防控體系建設、良種繁育體系建設、農(nóng)牧民合作組織建設、農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓、家畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)牧市場體系建設。這是統(tǒng)領今后一個時期全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的指南和總綱,也為我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇,我們必須舉全縣之力,深入貫徹落實。
    (一)抓好產(chǎn)業(yè)帶建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要基礎。我們要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,做大做強極具市場前景的牦牛、藏羊為主的草食畜牧業(yè)和特色種植業(yè)。一要抓好繁育產(chǎn)業(yè)帶建設。今年,繁育產(chǎn)業(yè)帶要結合草原生態(tài)補獎政策的落實,全面推行天然草原劃區(qū)輪牧制度,抓好半人工刈割草場和圈灘種草建設。繼續(xù)推行夏秋放牧、冬春圈養(yǎng)補飼等生產(chǎn)方式,加快周轉速度。二要抓好育肥產(chǎn)業(yè)帶建設。大力調(diào)整畜群畜種結構,加大雜畜淘汰力度,積極發(fā)展牦牛、犏牛、藏羊的專業(yè)化育肥,積極鼓勵和扶持育肥小區(qū)式的規(guī)模經(jīng)營。三要抓好犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶建設。雪頓公司計劃今年將大量收購全州鮮奶,收購價格初步確定為每公斤5元,這將極大的提高奶牛產(chǎn)業(yè)帶群眾養(yǎng)殖奶牛的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關單位要加強奶牛專業(yè)合作社的誠信建設,確保鮮奶不摻假,保證鮮奶質量。
    (二)抓好草產(chǎn)業(yè)基地建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要條件。州上今年下達我縣1.26萬畝的紫花苜蓿種植任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在保證前4年種植紫花苜蓿留床面積的基礎上,完成今年各自的種植任務,進一步擴大飼草種植面積。同時,還要因地制宜,種植符合當?shù)貧夂蛱攸c、能促進奶牛增奶、牛羊育肥的優(yōu)質牧草。
    (三)抓好良種繁育體系建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐。目前,制約我縣牦牛、藏羊良種化的關鍵因素還是優(yōu)質種源不夠、良種選育體系不完善。為此,柏林和大峪兩個種公畜基地及牧戶,要加大對種畜的優(yōu)選劣汰力度,制定好年度計劃,建立核心群,做好擴繁工作。同時,還要積極鼓勵和扶持農(nóng)牧戶規(guī)模經(jīng)營種公畜,加快牲畜品種選育和提純復壯步伐。積極推廣人工授配改良等先進技術,加強對特色優(yōu)勢資源的保護和管理,防止種質退化。
    (四)抓好農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要抓手。根據(jù)今年全州首位產(chǎn)業(yè)暨扶貧開發(fā)會議要求,我們要對已建成的合作社逐個進行選拔,并命名縣級示范社,縣上將給予適當獎勵,再從縣級示范社中擇優(yōu)申報州級示范社和省級示范社,爭取得到省、州更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴防一個人組建專業(yè)合作社騙取項目資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生??h農(nóng)牧、扶貧、供銷等部門要共同對已有的合作社法人開展一次輪訓,提高其管理能力和發(fā)展水平。同時,對于如何抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設和如何抓好農(nóng)畜市場體系建設的問題,縣經(jīng)信局和商務局要進行專題研究,拿出可行的措施,助推全縣首位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (五)抓好氣象工作,為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供氣象服務保障??h氣象局要全力做好防災減災、保障經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的氣象服務,完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng),開展社區(qū)(村)氣象災害應急準備認證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合氣象局、文廣局,做好“村村響”建設任務。
    同志們,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作涉及面廣、政策性強,基礎性、全局性特點突出,特別是扶貧攻堅和首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全縣工作的重點和難點。讓我們以這次會議為契機,深入貫徹十八大精神,以時不我待的危機意識,搶抓機遇,攻堅克難,努力工作,奮力開創(chuàng)全縣首位產(chǎn)業(yè)工作和扶貧開發(fā)工作新局面。
    同志們:
    縣政府今天專門召開這次全縣蘋果促銷工作會議,主要目的是查找問題,部署任務,議定措施,動員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮,增加果農(nóng)收入,促進我縣蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,同志就當前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
    一、統(tǒng)一思想,切實增強蘋果銷售的緊迫感和責任感。
    “十一”黃金周之后,造成我縣24.7萬噸富士、12.4萬噸秦冠蘋果出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,占總產(chǎn)量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯后”,即全國蘋果總產(chǎn)較上年增長10%、全國經(jīng)濟市場下行導致消費者購買力下降和我縣大型果品貯藏庫發(fā)展和果農(nóng)果品貯藏設施滯后,隨著時間的推移,果品、果農(nóng)受損問題將會更加突出。因此,各鎮(zhèn)(中心)、各部門要站在促進農(nóng)民增收、確保農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展的高度,把蘋果促銷作為當前工作的重中之重,切實增強緊迫感和責任感,嚴格實行“一把手”負責制,認真制定促銷方案,多方聯(lián)絡客商,努力開拓市場,積極探索果品促銷的新路子,全力促進蘋果順暢銷售,最大限度降低果農(nóng)損失、增加果農(nóng)收入。
    二是多措并舉,全力做好蘋果促銷各項工作。
    (一)要搭建信息平臺抓促銷。由縣果業(yè)中心牽頭,各鎮(zhèn)(中心)、各相關部門積極配合,進一步建立完善蘋果銷售信息采集發(fā)布網(wǎng)絡平臺,及時采集各地蘋果信息和價格,對外公布全縣剩余蘋果品種、存量等信息,為廣大果農(nóng)和客商提供準確快捷的供銷信息。要盡快開通縣網(wǎng)上蘋果銷售信息平臺,加大網(wǎng)上營銷力度,全力促進果品順暢銷售。同時,實行蘋果銷售報表制度,各鎮(zhèn)(中心)要確定1名信息員和各行政村信息聯(lián)絡員,負責采集匯總上報本轄區(qū)蘋果銷售信息動態(tài),每3天逐村上報蘋果促銷進度表。
    (二)要主動聯(lián)系客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業(yè)的主渠道作用,在全國各大中城市設立直銷網(wǎng)點,開展超市、社區(qū)直銷配送,多方開拓蘋果銷售市場;要充分發(fā)揮全縣蘋果專業(yè)合作社和經(jīng)紀人的內(nèi)引外聯(lián)作用,制定出臺信貸扶持政策,對果品企業(yè)、合作社收購蘋果提供貼息貸款,確保縣內(nèi)加工企業(yè)正常生產(chǎn),收貯企業(yè)、合作社正常運行,鼓勵他們廣招客商,聯(lián)絡經(jīng)銷戶,使更多的蘋果走向四面八方,積極幫助果農(nóng)解決銷售難題。
    (三)要領導干部帶頭抓促銷。各鎮(zhèn)(中心)、各相關部門“一把手”要帶頭幫助果農(nóng)銷售蘋果,充分利用蘋果展銷會等各種平臺銷售蘋果,并采取主動推介促銷、超市配送促銷、社區(qū)直供促銷等有效方法,減少中間環(huán)節(jié),全方位、深層次地促進蘋果銷售;要做好群眾教育引導和服務工作,引導果農(nóng)認清形勢、分析走勢、判斷市場,果斷出售,盡快讓蘋果變現(xiàn)。同時,要充分利用現(xiàn)有果品貯藏設施,把暫時不能銷售的蘋果盡快入庫儲存,緩解銷售壓力,適當進行延期銷售。
    (四)要開展愛心活動抓促銷。全縣各級各部門要大力開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”愛心活動,及時組織廣大干部進入所包鎮(zhèn)村,幫助果農(nóng)聯(lián)系客商、銷售蘋果,帶頭購買推介蘋果,千方百計解決果農(nóng)燃眉之急。
    三是通力協(xié)作,竭力優(yōu)化果品銷售環(huán)境。
    各鎮(zhèn)(中心)、各有關工作部門要通力協(xié)作,不斷加大營銷環(huán)境整治和管理力度,開通“綠色通道”,對于銷售中發(fā)生的各種矛盾糾紛,要做好協(xié)調(diào)溝通工作,及時予以解決??h法院對果商與果農(nóng)之間的糾紛問題,要及時介入,秉公執(zhí)法,快速辦結;縣工商、技術監(jiān)督部門要加強市場管理,嚴厲打擊摻雜使假,以次充好,坑商害農(nóng)的行為;縣公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要加大果品營運調(diào)度力度,加強路政管理,文明執(zhí)勤,規(guī)范服務,并嚴格執(zhí)行“綠色通道”的相關規(guī)定,絕不能壓貨、扣蘋果,確保調(diào)運蘋果車輛順利通行,為果品銷售創(chuàng)造有利條件。
    同志們:
    今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議,主要任務是通報全縣近期森林防火工作情況,分析當前形勢,安排部署下一階段工作。剛才,縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》,縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作,我認為分析得很到位,布置也很具體,希望各級各有關部門對照各自存在的問題,認真加以整改,并按照要求抓緊落實。下面,我再強調(diào)三方面的問題。
    一、認清形勢,增強做好森林防火工作的緊迫感。
    抓好森林防火工作,是保證森林資源安全、建設生態(tài)文明的基礎。當前,由于氣溫急劇回升,大風天氣增多,農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁,林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,野外用火量和火險隱患增大,火險等級在迅速提高,我縣已經(jīng)進入春季森林防火工作的特險期。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災,各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關部門一定要引起高度重視,切實增強森林防火工作的責任感和緊迫感,嚴格落實屬地管理,將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領導親自抓、親自安排,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,做到防患于未然,確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定。
    二、周密部署,切實把森林防火措施落到實處。
    面對嚴峻的防火形勢和艱巨的防火任務,各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,未雨綢繆,抓早動快,牢固樹立以防為主、以人為本的觀念,牢牢把握工作的主動權,全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
    (一)采取有效措施,堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴令》的規(guī)定,嚴禁一切未經(jīng)批準的野外用火。對戒嚴區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴肅處罰,對野外用火導致森林火災、釀成嚴重后果的,依法從嚴從快處理,堅決依法追究刑事責任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護,及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為,對火源管理制度執(zhí)行不嚴格,野外火源管理不到位的地方,要嚴格按照有關規(guī)章制度追究當?shù)匦姓I導責任。
    (二)突出重點領域,排查火災安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作,及時消除不安全因素,避免重大惡性火災事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,加強進山巡查,及早清理林下可燃物,加強巡查和監(jiān)管力度,進一步鞏固造林綠化成果,保護好旅游文化資源。
    (三)完善應急預案,規(guī)范撲火指揮程序。要從實際出發(fā),修訂、完善和落實撲火預案,明確領導責任,規(guī)范運行程序,落實各項措施,使撲火預案具極強的有針對性和可操作性,一旦發(fā)生火災,能夠按照撲火預案進行科學的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標,堅持“以人為本,安全第一”的原則,及時撤離疏散受火災威脅的群眾,原則上夜間不撲火、不滅火,不用群眾打,嚴禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓練的干部群眾參加撲火,避免發(fā)生人員傷亡。
    (四)加強隊伍建設,提高防火應變能力。切實做到組織領導、思想認識、隊伍建設和裝備物資落實“四到位”,特別是要按標準補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學指揮、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術、安全自救等方面的崗前業(yè)務培訓,提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術能力和體能,確保一旦發(fā)生火情,能夠集中優(yōu)勢兵力,第一時間進行補救,迅速將森林火災消滅在初發(fā)階段。
    (五)加強配合協(xié)作,全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,切實抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測預報體系、森林火災撲救體系建設和基礎設施建設??h氣象部門要及時提供有關森林火險天氣預測預報,實現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實巡查制度,嚴禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴格執(zhí)法,對發(fā)生的林火案件要及時查處,做到發(fā)生一案,查辦一案,教育一片。其它職能部門和單位都要在職責范圍內(nèi),積極為森林防火工作做好服務,努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角,共同做好防火工作。
    三、加強領導,確保森林防火工作萬無一失。
    各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領導要親自調(diào)度,分管領導要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,確保全縣森林防火工作萬無一失。
    一是落實防火責任。要把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實。領導班子成員要蹲點坐前指揮,嚴格督促檢查,幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災,深入防火第一線,掌握火險動態(tài),指揮開展撲火工作。
    二是嚴格值班制度。要嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班制度,值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報,對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火情,工作不力的,將通報批評,對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的,將依法依紀追究有關人員和主管領導的責任。
    三是加強監(jiān)督檢查??h森林防火指揮部要組織各成員單位,到火災易發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況,防火值班情況,撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況,森林火災案件查處結案情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
    同志們,森林防火事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,結合這次會議的部署,同心協(xié)力,狠抓落實,全力以赴,堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
    同志們:
    今天我們在這里召開國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推進會,主要是按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神,為扎實深入開展好公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動,結合實際,提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見并對近期工作進行安排部署。下面,我就進一步推進國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”講幾點意見。
    一、要進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
    抓落實,思想統(tǒng)一非常重要,如果思想不統(tǒng)一,認識不上來,要想抓落實是一句空話。統(tǒng)一思想就是要把思想統(tǒng)一到中央的要求上來,統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來。因此,我們要認真貫徹落實黨的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央的要求和省、市委的決策,根據(jù)集團公司黨委的統(tǒng)一部署,以“深化學習實踐活動成果,實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展”為主題,以“轉變作風、實施戰(zhàn)略、強化三基”為載體,堅持從公司實際出發(fā),緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標和中心任務,抓好“四支隊伍”建設,改革創(chuàng)新,務求實效,統(tǒng)籌推進黨的建設各項經(jīng)常性工作,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為進一步加強和改進黨的建設,推進公司跨越式發(fā)展做出新的貢獻。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅定企業(yè)黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質、發(fā)展上水平的信心和決心。
    二、要進一步明確目標要求、突出重點。
    推進國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,必須以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,進一步明確“四好”領導班子(政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好)創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織(政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強)、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員(政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))爭創(chuàng)活動的內(nèi)容,并把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這一主要目標。
    推進全市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,必須進一步突出實踐特色。創(chuàng)先爭優(yōu)活動,就是“爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀”,在實踐中落實科學發(fā)展觀。因此,關鍵是要符合實際,突出實踐,注重實效,把政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)核心競爭力。推進國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,必須進一步加強制度機制建設。要建立企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,用目標管理的辦法,定責承諾,對標先進,尋找差距,制定跟進趕超措施,努力把企業(yè)做大做強。
    三、要進一步形成合力、統(tǒng)籌安排、扎實推進。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作,是新形勢下加強黨的建設的有效載體。切實運用和抓好這一載體,必須加強“三個結合”:
    (一)要與完成企業(yè)中心任務相結合。國有企業(yè)的中心任務,一是企業(yè)本身的改革發(fā)展工作,二是完成市委、市政府交給的重點任務,三是履行企業(yè)的社會責任。企業(yè)是經(jīng)濟組織,發(fā)展是第一需要。當前首要的工作,就是與企業(yè)完成今年的目標任務相結合,克服融資困難,頂住發(fā)展壓力,確保今年目標任務的實現(xiàn)。要立足本地、立足本單位、立足本崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,促進本單位更好地完成上級交辦任務,履行企業(yè)社會責任,形成爭創(chuàng)先進單位、爭做先進職工的良好氛圍。
    (二)要與推動企業(yè)長遠發(fā)展相結合。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,找準和明確企業(yè)發(fā)展定位,研究和制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要進一步理清思路,突出重點,明確企業(yè)中長期發(fā)展目標。要繼續(xù)推動學習實踐活動整改落實工作,建立健全促進企業(yè)科學發(fā)展的長效機制。要推動實施科學發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與企業(yè)轉變發(fā)展方式、重大項目攻關、增強核心競爭力等重大決策的落實推進結合起來。
    (三)要與加強企業(yè)黨的建設相結合。加強國有企業(yè)黨的建設,要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動。要進一步加強企業(yè)“四好”班子建設,不斷增強企業(yè)領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要進一步加強企業(yè)基層黨組織建設,通過企業(yè)黨組織“四強”和黨員“四優(yōu)”創(chuàng)建活動,使企業(yè)黨組織建設成果在發(fā)揮作用中得到鞏固和提升。要調(diào)動和激發(fā)企業(yè)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓他們在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等工作崗位上,在完成急難險重任務的關鍵時刻,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    四、要進一步加強領導、抓好落實。
    (一)要落實領導責任。各所屬單位要相應成立領導小組,組建精干工作機構,報公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組備案。各級黨組織要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導,黨組織負責人擔任本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長,履行第一責任人的職責,行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法,講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。
    (二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執(zhí)行上級部署和要求的同時,根據(jù)各單位實際情況,積極探索創(chuàng)新。形成鮮明、具體、實在的活動主題,精心設計活動載體,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的感染力和吸引力。
    (三)運用典型引路。選樹先進典型,發(fā)揮典型的引領作用,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體化、形象化,使基層黨組織、黨員學有標桿、趕有目標。要充分發(fā)揮集團公司信息平臺和各單位簡報、板報櫥窗等宣傳陣地的宣傳引導作用,積極拓展和利用外部媒體資源,大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、弘揚先進的良好風氣。
    (四)加強督促檢查。要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,了解活動進展情況,總結交流經(jīng)驗,研究解決問題。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,要求限期整改。
    同志們,在大家的不懈努力下油品物流業(yè)務方面有了平穩(wěn)向上的發(fā)展趨勢,黨建工作卓有成效,班組黨員帶頭建功立業(yè)、基層黨員和群眾擁護支持出力奮戰(zhàn)在前線,為了維持這一良好勢頭,我們必須乘勝追擊,根據(jù)中央省、市委的部署要求,深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在堅持、貴在深入、關鍵在落實。因此,我們必須進一步解放思想、振奮精神,以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為推進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值而努力。謝謝大家!