通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)缺點,以便更好地提升自己。對于學(xué)生來說,如何合理安排學(xué)習(xí)和休閑的時間,使得學(xué)業(yè)和娛樂兼顧?掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法可以提高學(xué)習(xí)效果和效率。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇一
充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作匯報材料,希望大家喜歡。
市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來,**市不斷強化政治站位,將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點城市,順利通過試點驗收”為目標(biāo),大膽探索實踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個主線,抓住兩個重點,強化五個支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個主線、突出頂層設(shè)計,構(gòu)建“共治同心圓”
以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計,不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評,進(jìn)一步明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時召開推進(jìn)會議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實際,建立推進(jìn)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、指導(dǎo)推動機制、總結(jié)推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時限,做到定人、定責(zé)、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式,強化結(jié)果運用,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
二、深化三項載體,堅持項目化推進(jìn),打造示范樣板。
堅持項目化推進(jìn),著力防范化解社會矛盾風(fēng)險,打造市域社會治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個,配備網(wǎng)格員5302人,夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”,30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用**社會治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點,打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患,組建“啄木鳥小分隊”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。
三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點,突出“小切口”立法。聚焦城區(qū)百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《**市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強化五個支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享。
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會,制定出臺《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。
二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實踐探索被《2020年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。
加強跨區(qū)域協(xié)助,市中級人民法院會同遼源市中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?;谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運行情況評估報告(2021年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
三是以誠信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》,健全政務(wù)誠信公開承諾機制,開展政府機構(gòu)失信專項治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會誠信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》,部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動,營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。
取得了“六個全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊,成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi),“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?!靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗全國推廣。“無證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個,改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽,棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展,實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。掃黑除惡專項斗爭全面勝利,三年綜合考評全省第一。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
加強以信息化為支撐的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的新思路;是踐行黨的群眾路線、響應(yīng)群眾期盼的新要求;是推動政府職能轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的新舉措;是夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的新途徑。
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的具體做法、模式,接受了一次生動感性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)xx縣的工作經(jīng)驗,并努力把異地培訓(xùn)與本地推進(jìn)有機結(jié)合起來,舉一反三,觸類旁通,認(rèn)真思考加強本地網(wǎng)格化服務(wù)管理的思路和舉措。
剛才,我們觀看了xx縣、x縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專題片;xx縣的社區(qū)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、縣委政法委書記從各個層面作了很好的經(jīng)驗交流;市電信公司xx總經(jīng)理也對電信
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部門加強網(wǎng)格化服務(wù)管理技術(shù)保障工作作了要求。市委常委、常務(wù)副市長x緊密結(jié)合全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實際,從進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全完善工作機制等方面狠下功夫;進(jìn)一步夯實后續(xù)保障,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平等三個方面對全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作了全面的安排部署。xx同志的講話,對當(dāng)前和今后一個時期全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹本次會議精神再講三點意見。
一、充分肯定xx縣取得的工作成績
xx縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理試點工作,能取得今天的突出成效,與該縣各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的辛勤努力、扎實工作密不可分。概括起來,有以下四點:一是高度重視。xx縣黨政一班人對網(wǎng)格化服務(wù)管理這項工作認(rèn)識到位,主動申請試點工作,承擔(dān)起了我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開路先鋒的重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,親自過問,認(rèn)真解決工作中的經(jīng)費、人員、保障問題,確保了工作扎實有序推進(jìn)。二是定位準(zhǔn)確。我在xx縣調(diào)研工作時,他們多次提及,網(wǎng)格化服務(wù)管理的要義就是以“小網(wǎng)格”推進(jìn)“大服務(wù)”,通過網(wǎng)格功能的發(fā)揮去服務(wù)“大民生”、“大維穩(wěn)”、“大治理”,著力密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是規(guī)范化開展。該縣不僅在硬件上對鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格辦公場所進(jìn)行了大刀闊斧的打造修繕,更在軟件上建立健全了相關(guān)的工作臺賬、規(guī)章制度、工作流程,在遵循了“x”體系的前提下,探索建立了鄉(xiāng)村兩級平臺“同址分級”運行模式,較好地解決了當(dāng)前工作中村級網(wǎng)格站網(wǎng)絡(luò)不通、村干部不會操作電腦等瓶頸難題,為大家提供了可借鑒的經(jīng)驗。四是成效顯著。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)上顯示的數(shù)據(jù),xx縣重點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事件辦理等多項指標(biāo),均在全市遙遙領(lǐng)先,這是他們辛勤工作所取得的實實在在的成績。據(jù)悉,xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作相關(guān)經(jīng)驗?zāi)J揭讶脒x全市案例教學(xué)片評選內(nèi)容,希望該縣再接再厲,在實踐中進(jìn)一步總結(jié),不斷提煉、升華工作經(jīng)驗,真正探索出一條具有阿壩民族地區(qū)特色的網(wǎng)格化服務(wù)管理之路。談到這里,市綜治辦要把今天會上播放的專題片以及會議講話材料一并發(fā)給各縣、各部門學(xué)習(xí)借鑒。
二、深刻反思工作中存在的突出問題
縱觀全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況,x縣信息平臺都已投入運行,總體上進(jìn)展良好,但也還存在以下突出問題。一是認(rèn)識上存在偏差。有的地方認(rèn)為這個事情是政法委、綜治辦的事,在一定程度上還存在著政法委一家單打獨斗的現(xiàn)象,工作上還未形成黨政和部門一盤棋的合力。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是十八大報告提出的國家重大戰(zhàn)略舉措之一,是社會治理在黨委政府主導(dǎo)下的源頭性、基礎(chǔ)性、綜合性工作,絕不是政法委、綜治委一家的業(yè)務(wù)。二是工作推進(jìn)上不平衡。除xx、x縣等少數(shù)幾個縣外,相當(dāng)部分縣進(jìn)展緩慢,有的縣尚處于基本人口信息錄入階段,還未在系統(tǒng)中進(jìn)行事件處理,可以說萬里長征第一步都還沒走到位,遲遲未見網(wǎng)格化服務(wù)管理的成效。三是操作運行上不規(guī)范。比如,六大數(shù)據(jù)庫信息資料不全面,有的把民情日志納入到事件處理范圍,有的事件處理記載不規(guī)范,或未形成閉環(huán)流程,監(jiān)管中心分流督辦不及時、不到位等問題。四是技術(shù)保障上有待加強。有的縣反映,電信部門至今未對網(wǎng)格員和縣鄉(xiāng)村三級平臺工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),個別縣技術(shù)人員不熟悉甚至不懂網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)和手持終端的操作使用。上述問題,請各縣和相關(guān)部門認(rèn)真反思,認(rèn)真研究,立說立該,早見成效。
三、對下一步的工作要求
對下步工作,剛才xx同志已作了系統(tǒng)全面的安排部署,這里我著重強調(diào)5個方面的要求。
(一)加快工作推進(jìn)落實。市上確定的任務(wù)進(jìn)度表大家都很清楚,6月底前城關(guān)鎮(zhèn)完成試點,有多少縣保質(zhì)保量交了作業(yè)?10月底前完成維穩(wěn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旅游重點集鎮(zhèn)的工作,大家有多少信心?這都是很現(xiàn)實、很緊迫的問題,大家一定要堅定信心、決心,克服消極懈怠思想,拿出只爭朝夕的干勁,全力以赴抓好工作推進(jìn)落實。綜治工作年度考核時,網(wǎng)格化服務(wù)管理將是其重中之重的考評內(nèi)容,這項工作沒做好,將不納入評優(yōu)范圍。市綜治辦要會同市電信公司切實擔(dān)負(fù)起督查指導(dǎo)職責(zé),確保這項工作在全市推進(jìn)扎實有效。從即日起,市綜治辦要對各縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)情況特別是系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)進(jìn)行月通報,通報情況要送各縣縣委書記、縣長。
(二)把握兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是監(jiān)管中心這個樞紐。市委、市政府兩辦《實施意見》明確要求,網(wǎng)格監(jiān)管中心必須設(shè)在政府辦或政務(wù)中心。如果讓政法委來受理網(wǎng)格系統(tǒng)事項的分流、交辦、督辦,以及整個工作的考核評價,我們既沒有這個法定權(quán)限,也難以有效處理系統(tǒng)中絕大多數(shù)的民生類事項。為此,網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建好、通暢后,應(yīng)及時移交政府辦或政務(wù)中心。網(wǎng)格化服務(wù)管理的運行機制,應(yīng)該是好比修路一樣,政法委負(fù)責(zé)修路,具體跑路行車的事就交由政府部門負(fù)責(zé)。組織、紀(jì)檢等部門要立足各自職能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理事件的效能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)管中心開展工作,確保系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),切實服務(wù)改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定大局。二是網(wǎng)格員這一末端基礎(chǔ)。網(wǎng)格員的選配、培訓(xùn)、管理、保障的一整套機制、辦法,都要著眼于長遠(yuǎn)認(rèn)真研究解決。既要管用、實用,又要科學(xué)、規(guī)范,最終立足點要放在充分發(fā)揮其服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定職能上,否則,網(wǎng)格化服務(wù)管理就是無源之水、無本之木,整個工作就真成了新形勢下的形式主義了。要結(jié)合各地實際和網(wǎng)格員素質(zhì)能力情況,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格員工作職責(zé),切實關(guān)心愛護(hù)網(wǎng)格員,支持網(wǎng)格員開展工作。
(三)注重后續(xù)發(fā)展提升。目前,我們已通過“同址分級”運行模式解決了網(wǎng)格化服務(wù)管理的第一道難題。今后,大家一定要在以下幾個方面下功夫進(jìn)行實踐探索,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理的發(fā)展后勁,真正把網(wǎng)格化服務(wù)管理打造成為藏區(qū)的基礎(chǔ)工程、民心工程、德政工程。一是結(jié)合民族地區(qū)實際進(jìn)一步豐富系統(tǒng)模塊,真正在農(nóng)牧民群眾急、難、盼、愿的個性化需求上下功夫;二是在通訊、電力等基礎(chǔ)條件不能滿足的情況下,有效開展網(wǎng)格化服務(wù)管理,實現(xiàn)服務(wù)管理工作在時間、空間上的全覆蓋;三是整合社會化服務(wù)資源,加強社會組織培育,鼓勵和支持社會力量參與,加大政府購買公共服務(wù)力度,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾的需要。從轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能上講,這將是下一步工作的主要目標(biāo)和方向。四是著力深化網(wǎng)格運用,把網(wǎng)格的重點人群掌控、社情民意搜集、矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、政策法規(guī)宣傳等功能廣泛運用于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定各個領(lǐng)域。
(四)正確處理幾個關(guān)系。一是四級平臺和各級便民服務(wù)中心的關(guān)系,防止出現(xiàn)職能職責(zé)不明、推諉脫節(jié)等問題;二是網(wǎng)格員與基層干部之間的關(guān)系,決不能打破現(xiàn)行行政管理層級體系,我市網(wǎng)格員原則上應(yīng)由村組社區(qū)干部或一村一大兼任,如不能兼職,應(yīng)明確“村組社區(qū)干部兼有網(wǎng)格員的義務(wù),但網(wǎng)格員沒有村組社區(qū)干部的職責(zé)”。三是重點與一般的關(guān)系,既要實現(xiàn)網(wǎng)格六大要素的全面掌握,確保對各類群體、場所和組織服務(wù)管理全覆蓋的同時,又要突出對流動人口、出租房等特殊人群,重點場所,新經(jīng)濟(jì)、新社會組織的真實掌握和有效管理;四是城鎮(zhèn)服務(wù)與鄉(xiāng)村服務(wù)的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化;五是系統(tǒng)資源共享與主體權(quán)限的關(guān)系,嚴(yán)格保密紀(jì)律要求,要與網(wǎng)格員和相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議,重大涉穩(wěn)信息不能進(jìn)入系統(tǒng);六是保障上的工作需要與現(xiàn)實條件的關(guān)系,既要確保工作開展,又要堅持量力而行。xx就做到了花小錢、辦大事,沒有浪費一分錢,也沒有搞花架子,效果也很好,值得大家學(xué)習(xí)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進(jìn)情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程,著力推進(jìn)基層黨組織強化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅持試點先行,遵循循序漸進(jìn)的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務(wù)型黨組織”的內(nèi)在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網(wǎng)格化管理作為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要載體,認(rèn)真組織實施,努力把基層黨建工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓(xùn)班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志赴舒城考察學(xué)習(xí)。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點,鼓勵各地借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,在思想發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度保障等方面,探索網(wǎng)絡(luò)化管理工作機制,先行先試,循序漸進(jìn),為全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用,拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗,明確總體目標(biāo)和工作任務(wù),要求全縣農(nóng)村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運行。
對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上,要求一切從實際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設(shè)置網(wǎng)格,配強網(wǎng)格化管理隊伍,逐步完善工作機制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式,其中設(shè)立一級網(wǎng)格x個,二級網(wǎng)格x個,三級網(wǎng)格x個,四級網(wǎng)格x個,網(wǎng)格覆蓋率達(dá)x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
三是適時擴容增效,體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的基本要求??h委高度重視網(wǎng)格化管理工作,縣委常委會對網(wǎng)格化擴容增效提出了明確要求,縣委書記x強調(diào):網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格,應(yīng)該涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為認(rèn)真落實洪書記指示精神,豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內(nèi)涵,我們又深入全縣x個村進(jìn)行督查調(diào)研,對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內(nèi)容進(jìn)行了豐富和拓展,把農(nóng)村黨建、美好鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理,將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村社會管理納入網(wǎng)格化管理,積極探索農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署,積極探索運用網(wǎng)格化落實中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機制。
二、求真務(wù)實,真心為民,鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
網(wǎng)格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務(wù)理念,科學(xué)整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認(rèn)真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務(wù)觸角,強化了黨組織服務(wù)功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標(biāo)準(zhǔn),建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格,初步搭建了一套班子、一支隊伍,形成了一套工作機制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務(wù)范圍內(nèi)。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng),著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務(wù)圈,延伸了服務(wù)群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構(gòu)建了訪民情、聽民意、解民憂的服務(wù)機制,進(jìn)一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務(wù)平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質(zhì)、服務(wù)群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)實行包保責(zé)任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負(fù)責(zé)若干個網(wǎng)格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象,讓村干部責(zé)任更加明確、服務(wù)更加具體。村級后備干部、無職黨員擔(dān)任網(wǎng)格員,具體管理一個基礎(chǔ)網(wǎng)格的全部事務(wù),全面了解村級事務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質(zhì)得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,最大限度保障了群眾權(quán)益,維護(hù)了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚民主,加強與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),拉近了干群距離,密切了干群關(guān)系。在農(nóng)村社會管理工作中,基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預(yù)警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調(diào)處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強的保障。
在總結(jié)前一階段工作的同時,我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進(jìn)過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識不夠到位或不夠準(zhǔn)確、網(wǎng)格劃分不夠科學(xué)、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質(zhì)要求,是創(chuàng)新工作機制、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的迫切需要,是加強干部培養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認(rèn)識,強化工作舉措,突出工作重點,注重統(tǒng)籌兼顧,強力推進(jìn)鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項創(chuàng)新舉措,需要在推進(jìn)中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓(xùn)要再強化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經(jīng)常性做好宣傳工作,既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內(nèi)群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓(xùn)力度,讓他們準(zhǔn)確理解網(wǎng)格化管理的目的任務(wù)和運行程序。網(wǎng)格劃分要再科學(xué)。對各村的網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行“回頭看”,要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則,劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格,原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,把黨小組建在網(wǎng)格上,努力實現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準(zhǔn)確。要根據(jù)市委提出的實施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求,切實做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內(nèi)每一戶家庭的基本信息進(jìn)行采集、分類、登記,實行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”,準(zhǔn)確無誤的建好每一筆帳,為下一步實行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎(chǔ)。團(tuán)隊建設(shè)要再加強。積極發(fā)動農(nóng)村各方面力量服務(wù)群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網(wǎng)格化管理服務(wù)團(tuán)隊。要切實加強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理,培育服務(wù)團(tuán)隊整體意識,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結(jié)合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責(zé)任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網(wǎng)格化管理團(tuán)隊,為明年換屆選舉奠定基礎(chǔ)。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強網(wǎng)格管理團(tuán)隊的責(zé)任感、榮譽感,真正發(fā)揮“社情民意調(diào)查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”的作用。
對于一時無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復(fù)時限,并努力按時答復(fù),切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復(fù)、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任機制。當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人,就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。各級黨組織要切實增強責(zé)任感和使命感,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,建立健全層次清晰的責(zé)任倒查和追究制度。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學(xué)有效的工作機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項制度,進(jìn)行再梳理、再細(xì)化,確保制度管用、實效。注重在改進(jìn)工作方式方法上下功夫,重點圍繞工作落實、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進(jìn)、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設(shè)年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定考核細(xì)則,強化結(jié)果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),明確相應(yīng)的工作報酬,加大考核工作的針對性和實效性,激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項重要決策,作用明顯、意義深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,以網(wǎng)格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx傳達(dá)了省委x書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安x建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會和x市市域社會治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會精神。x、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯。
下來以后,大家要按照省、市推進(jìn)會要求和本次會議部署,扎實抓好各項工作落實。下面,我講幾點意見:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動社會治理重心向基層下移的重要指示精神,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實社會治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計落實落地,事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。
2020年6月x市成功入選全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點地區(qū),x被確定為“六縣一區(qū)”市級層面試點。近期,省委、x市委先后召開的推進(jìn)會,對我們進(jìn)一步推動市域社會治理現(xiàn)代化試點和?“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨中央和省委、x市委的安排部署,就是我們在謀劃設(shè)計工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會治理既要貫徹落實好上級的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實際對本市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動實踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實落細(xì)市域社會治理現(xiàn)代化試點和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項工作,提升基層社會治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點,統(tǒng)籌推進(jìn)項目,全力提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅持“五治融合”。堅持政治引領(lǐng),厚植市域社會治理優(yōu)勢,以正確政治路線凝聚市域社會治理力量,以堅定政治立場夯實市域社會治理根基。堅持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會治理在法治化軌道上運行。堅持德治教化,創(chuàng)新社會治理宣傳載體和方式,弘揚社會新風(fēng)正氣。堅持自治強基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會治理活力。堅持智治支撐,推進(jìn)社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會治安、社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險上,把好矛盾風(fēng)險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險研判、防控協(xié)同、防范化解機制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項措施。要加強重點人群、場所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險防范工作。要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,加強矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報等各項工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動,加強網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
x書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實社會治理基層基礎(chǔ),全力推動平安x建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、x市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強網(wǎng)格隊伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入,完善各項工作制度,加強網(wǎng)格管理,落實經(jīng)費保障,堅決按時完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強化要素保障,夯實基層基礎(chǔ),確保各項工作取得實效。
市域社會治理現(xiàn)代化試點和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿x“十四五”時期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會關(guān)系、調(diào)處社會矛盾、規(guī)范社會行為、防控社會風(fēng)險,積極探索x特色的實踐路徑。
一要強化組織保障,壓實責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將市域社會治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實,將“千條線”擰成“一股繩”,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、x市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動探索,形成符合本地、本部門實際的治理機制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點的基層社會治理x新路。
要對標(biāo)“做實人、說實話、辦實事、抓落實、求實效”,對標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機比速度、各項工作比績效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識強不強、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實,通過問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過軍令交賬法把具體工作項目化,通過調(diào)度分析法把項目管理責(zé)任化,通過專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實高效化,著力強化一抓到底、抓出實效的作風(fēng)。
同志們,讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實中央、省委、x市委各項決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安x,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅強有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇五
同志們:
剛才,任小平同志代表街道了上階段網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,并對下階段工作進(jìn)行了布置,東里第二社區(qū)和西里社區(qū)進(jìn)行了典型發(fā)言。首先,我代表街道工委、辦事處對大家的辛苦付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。今天,召開這個會議的主要目的是,繼續(xù)全力推進(jìn)街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。下面,我結(jié)合上地街道工作實際,主要講三點意見。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理,就是對每一網(wǎng)格實行全方位、扁平化、聯(lián)動式的動態(tài)管理,實施網(wǎng)格化管理是提高社會服務(wù)管理科學(xué)化水平的重要途徑,也是強化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要手段,是區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合海淀區(qū)工作實際做出的`重要決策。街道和社區(qū)全體干部和工作人員,都要將思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來。
(一)網(wǎng)格化社會管理工作是一項緊迫的政治任務(wù),要充分認(rèn)識其重要性。目前從中央到地方出臺的一系列政策和意見表明,我們抓好網(wǎng)格化社會管理工作就是在完成一項極其重要的政治任務(wù)。
(二)網(wǎng)格化社會管理工作是一項復(fù)雜的社會工程,要充分認(rèn)識其艱巨性。網(wǎng)格化社會管理工作既有信息技術(shù)的應(yīng)用,又有政府各部門職能、人員的管理。我們要把各種因素整合起來,實現(xiàn)最終由格到網(wǎng)、由網(wǎng)到面的全覆蓋。
(三)網(wǎng)格化社會管理工作是一項全新的民生事業(yè),要充分認(rèn)識其必要性。網(wǎng)格化社會管理工作的目的是為社會提供“有效的公共服務(wù)”,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧,從長遠(yuǎn)來看:網(wǎng)格化社會管理手段一定會讓人民群眾的安全感、幸福感大大提高。
二是要在工作上進(jìn)一步突出重點。
(一)細(xì)化網(wǎng)格,條理清晰。大家都知道:最結(jié)實的網(wǎng)是縱橫有致、環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的網(wǎng)。目前上地地區(qū)一共劃分為12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元,從整個網(wǎng)格結(jié)構(gòu)看,邊界明確、清晰,沒有遺漏和交叉。下一步,我們還要重點把人口基礎(chǔ)信息、公共服務(wù)信息等等條理清晰地呈現(xiàn)出橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理格局。
(二)搭建平臺,夯實管理。下一步,街道將組建上地分中心,搭建一套綜合信息指揮平臺。這個平臺不僅要認(rèn)真對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織進(jìn)行科學(xué)的分類整合,更重要的是及時有效地進(jìn)行地區(qū)信息事件的分類派遣、處置流程管理,真正實現(xiàn)社會事件和部件信息全方位、全天候、全角度管理。目前,街道正在為大家配備現(xiàn)代化的移動終端設(shè)備(社管通),也希望大家能很好地發(fā)揮其作用。
(三)采集信息,動態(tài)監(jiān)管。采集信息是網(wǎng)格管理工作中最基礎(chǔ),也是最復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)。各社區(qū)網(wǎng)格管理員和十大工作組信息員要遵照街道“三級網(wǎng)格五級管理”模式,重點實施信息采集、立案受理、分類派遣、任務(wù)處理、核查反饋、結(jié)案歸檔、綜合評價“七步閉環(huán)流程”和社區(qū)“微循環(huán)”、街道“小循環(huán)”、區(qū)級“大循環(huán)”平臺運行。
三是要在措施上進(jìn)一步狠抓落實。
(一)營造氛圍,提供保障。街道班子成員、科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)社區(qū)書記主任要親自抓,特別是對網(wǎng)格管理員、協(xié)管員要嚴(yán)格管理和考核,同時也要為網(wǎng)格員、協(xié)管員開展工作提供必要條件。要充分利用網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代化手段,為工作的順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制,量化考核。下半年,街道將依托7號文件和《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法》制定《上地街道協(xié)管員網(wǎng)格工作績效考核獎勵實施辦法》;下一步,還要對各類事件的立案、處置、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,明確界定各類主體的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)和完成時限,并將評價結(jié)果納入年度考核。
(三)強化督查,嚴(yán)格問責(zé)。7月下旬,街道認(rèn)真貫徹在7號文件,組織街道職能科室、部門、社區(qū)以及服務(wù)對象和地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會分別開展了年上半年上地街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。今年年底,區(qū)委、區(qū)政府和街道工委、辦事處還將對全年工作進(jìn)行績效考評。街道將對各科室、部門和社區(qū)進(jìn)行督促檢查并且實行督查問責(zé),做到賞罰分明。
同志們,網(wǎng)格化建設(shè)是街道當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的一項重要工作。希望大家要以求真務(wù)實的作風(fēng),通力合作,穩(wěn)步推動街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作,要借助網(wǎng)格化全面推進(jìn)各部門工作下基層、接地氣,使各項工作得到全面提升,讓轄區(qū)百姓滿意度提高。
謝謝大家!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以今天的現(xiàn)場推進(jìn)會為新起點,堅定信心、振奮精神,加大力度、加快進(jìn)度,扎實推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,全面加強社會管理創(chuàng)新,為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為了加強新形勢下社會服務(wù)管理工作,今天我們在這里召開“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,主要目的是:認(rèn)真貫徹落實省委、市委有關(guān)要求,進(jìn)一步完善和深化我市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,不斷提升社會管理服務(wù)水平。上午,大家實地參觀了社區(qū)、鎮(zhèn)社會建設(shè)和管理服務(wù)中心等個網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場;剛才,等個鎮(zhèn)街詳細(xì)介紹了各自的工作推進(jìn)情況,都講得很好;一些好的經(jīng)驗做法,值得總結(jié)推廣,值得大家學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,切實增強推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的責(zé)任感和緊迫感
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是我省探索創(chuàng)造的社會管理新模式,是省委、市委部署的一項重要工作。我們要站在講大局、講發(fā)展、講穩(wěn)定的高度,全面把握推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的重大戰(zhàn)略意義和特殊現(xiàn)實需要,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,是加強基層基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力的迫切需要?;A(chǔ)不
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牢,地動山搖,執(zhí)政基礎(chǔ)非常重要。什么是“網(wǎng)格”?我們所說的“網(wǎng)格”并不是新生事物,是從古至今就存在的單元,是行之有效的一種基層治理結(jié)構(gòu)和管理模式。為什么要高度重視推廣“網(wǎng)格”管理?因為現(xiàn)階段的基層基礎(chǔ)還比較薄弱,急需用網(wǎng)格化管理來加強基層基礎(chǔ)。從近期我市發(fā)生的集聚事件、非法上訪事件來看,雖然我們進(jìn)行了果斷有力處置、事態(tài)逐步趨于好轉(zhuǎn),但是從中反映出我們基層調(diào)控力不夠、社會服務(wù)管理滯后。特別是在當(dāng)前人口大進(jìn)大出,社情民意非常復(fù)雜的情況下,而我們的管理存在斷層現(xiàn)象,對外來新居民的管理處于“真空”狀態(tài),服務(wù)措施不到位,職責(zé)分工也不明確;再加上個別村級組織軟弱渙散,少數(shù)村干部不僅不是我們工作依靠的對象,甚至是我們工作的對象、打擊的對象。這些情況,就造成了我們的鎮(zhèn)街對一些重大隱患和突出問題底數(shù)不清、情況不明、信息不靈,疏于管理、失于防范,長此以往就會“老是出事、一出就出大事,甚至是驚天動地的事”。因此,我們必須從夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把“網(wǎng)格”建設(shè)作為抓基層打基礎(chǔ)的有力抓手,作為戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來抓。
(二)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,是整合各方資源、創(chuàng)新社會管理的有益探索。當(dāng)前正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革的關(guān)鍵時期,政府轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),這一時期既是黃金發(fā)展期,又是矛盾凸顯期,社會管理的任務(wù)非常之重。從管理角度講,原先以村(居)為單位的管理模式,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的新形勢新要求,“條上”管理措施很難直接下到“點上”,即使下去后力量也是分散的、相對薄弱的。因此,急需以“大網(wǎng)格”為單位為支撐,把平安建設(shè)、社會管理的力量和資源整合起來使用,加快構(gòu)筑信息大排查、治安大防控、矛盾大調(diào)解的社會管理新模式。從服務(wù)角度講,我們推行的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”不僅整合了基層黨建、公共服務(wù)、社會事務(wù)等方方面面的功能,而且覆蓋到了基層末端的每個區(qū)塊,能夠使黨的聲音、政府服務(wù)、政策宣傳延伸至整個社會肌體的最末梢。總之,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,就是要變過去“上面千條線、基層一根針”為“上面千條線、基層一張網(wǎng)”,實現(xiàn)重心向基層轉(zhuǎn)移、力量向基層傾斜、資源向基層配置,從而有效提升基層社會服務(wù)管理的能力和水平。
(三)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化社區(qū)功能的重要途徑。去年以來,我們?nèi)鎸嵤┐寮壗M織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”,著力優(yōu)化城鄉(xiāng)新社區(qū)布局,加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),推動“條”上各部門各方面的人力、物力、財力和工作手段在“塊”上實現(xiàn)統(tǒng)籌,進(jìn)一步提升了社會服務(wù)管理工作整體效能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出了重要步伐。但是,社區(qū)建起來之后,如果只搞“坐堂式”的被動服務(wù),很快就會失去生命力;只有推動社區(qū)干部下沉,幫助解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題,真正便民為民惠民,才能把社區(qū)辦強辦好。為什么要在建立社區(qū)之后,再搞網(wǎng)格化管理,就是出于這樣的考慮。只有把原來分散的村(居)“合”成社區(qū),才有利于職權(quán)下放,將鎮(zhèn)街可以授權(quán)的職權(quán)下放到社區(qū)服務(wù)管理中心;也只有把社區(qū)的職責(zé)“分”到網(wǎng)格,才能讓基層黨員干部真正進(jìn)村入戶,分片負(fù)責(zé)。因此,抓社區(qū)建設(shè)和推進(jìn)網(wǎng)格化管理,不能搞“兩張皮”,而是要相輔相成、互為補充,整體聯(lián)動、全面推進(jìn)??傊?,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,來充分認(rèn)識做好這項工作的必要性、緊迫性,切實增強工作的主動性、創(chuàng)新性。
二、明確目標(biāo)、把握要求,全力以赴推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”
按照的要求,各縣(市、區(qū))要在x月x日前完成這項工作。我們必須緊盯時間節(jié)點,按照“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、功能更健全、效果更顯現(xiàn)、群眾更滿意”的目標(biāo)要求,在、兩個示范點建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,緊鑼密鼓抓推廣,全力以赴促提升,努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、各方聯(lián)動、源頭治理、服務(wù)優(yōu)化、動態(tài)管理的基層社會服務(wù)管理新模式。具體工作中,要確保做到“五個到位”。
(一)網(wǎng)絡(luò)劃分到位。合理劃分網(wǎng)格,是開展“網(wǎng)格化管理”工作的前提。前階段,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門按照屬地性、整體性、適度性的原則,農(nóng)村以自然村落、片組為基本單元,城市社區(qū)以居民小區(qū)、樓幢等為基本單元劃分網(wǎng)格,做了大量工作,基本完成了全市網(wǎng)格的劃分。下一步,我們要繼續(xù)抓細(xì)化促深化,結(jié)合村級組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后新社區(qū)的建設(shè)情況,組織一次“回頭看”,進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù)單元,做到全面覆蓋、不留死角。
(二)隊伍組建到位。沒有合格的基層一線隊伍,再好的工作機制也會落空,再好的模式也只是“空中樓閣”。各地各部門要立足實際,分級、分類組建管理服務(wù)團(tuán)隊,最大限度地整合和利用各方面資源,為群眾提供多樣化服務(wù)。在網(wǎng)格層面,要落實專兼職人員,建立以居住在網(wǎng)格內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、黨(團(tuán))員、志愿者等人員為主,鎮(zhèn)街道和社區(qū)干部、民警、社工、流動人口協(xié)管員、專職巡防員等人員參加的管理服務(wù)團(tuán)隊。在社區(qū)層面,要依托社區(qū)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、黨員活動中心等平臺,組建治安巡防、糾紛調(diào)解、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供便捷服務(wù)。在鎮(zhèn)街層面,要依托社會服務(wù)管理中心,整合有關(guān)部門、單位及社會資源,組建若干服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供相關(guān)公共服務(wù)。在市級層面,要結(jié)合“”公共服務(wù)、社會矛盾大調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)等平臺建設(shè),整合和利用各種資源,組建不同類型的服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供專業(yè)和特色服務(wù)。
(三)職責(zé)落實到位。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確單位部門的職責(zé)任務(wù),加快形成綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、組織部門發(fā)揮優(yōu)勢、相關(guān)部門協(xié)作配合、社會各方共同參與的工作格局。鎮(zhèn)街要進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,把責(zé)任落實到網(wǎng)格、落實到人員,認(rèn)真抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的組織實施工作,確保各條線的工作,特別是社會保障、矛盾化解、治安管理、社區(qū)矯正等各項公共管理事務(wù)在網(wǎng)格落地。社區(qū)要明確專人,負(fù)責(zé)開展網(wǎng)格內(nèi)的日常工作,認(rèn)真確定工作流程,落實職責(zé)分工,確保人員在崗、責(zé)任到崗。
(四)信息平臺建設(shè)到位。要強化信息收集功能,按照“管理信息實時采集、管理措施實時跟進(jìn)、管理成效實時體現(xiàn)”的要求,努力把信息平臺建成黨委政府與基層組織聯(lián)動的社會管理綜合信息平臺。要堅持經(jīng)常走訪與集中走訪相結(jié)合,普遍走訪與重點走訪相結(jié)合,組織網(wǎng)格管理服務(wù)人員深入網(wǎng)格,及時了解掌握社情民意和民生訴求,以及重點人群、重要情況信息,切實提升基礎(chǔ)管理服務(wù)的針對性和有效性。要加強對基層信息收集員的教育培訓(xùn),著力解決“事情辦了,不報”、“事情辦不了,不報”、“報了怕太敏感,不報”等問題,提高基層網(wǎng)格管理人員收集上報信息的能力和積極性,切實提高“有效信息”的占比。要進(jìn)一步暢通信息渠道,對重要緊急信息要及時、準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、瞞報、漏報,努力做到“耳聰目明”、反應(yīng)靈敏。
(五)作用發(fā)揮到位。要強化網(wǎng)格的公共管理功能和為民服務(wù)功能,健全完善服務(wù)群眾、信息采集、隱患排查、矛盾聯(lián)調(diào)、部門聯(lián)動等工作機制,為網(wǎng)格群眾提供幫助和服務(wù),實現(xiàn)社會管理服務(wù)的常態(tài)化、精細(xì)化。要與社區(qū)建設(shè)相銜接,賦予其在網(wǎng)格管理服務(wù)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分派、力量調(diào)度等職能,使之成為面向基層群眾提供綜合服務(wù)管理的重要平臺,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”扎實推進(jìn),進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)。要與村兩委作用發(fā)揮相銜接,充分發(fā)揮好村兩委的基層骨干作用,切實增強網(wǎng)格管理基層、服務(wù)基層的能力。要與社會組織培育相銜接,結(jié)合社會組織建設(shè),積極引導(dǎo)各類公益性、志愿性的非營利組織“入駐”網(wǎng)格,為群眾提供專業(yè)和特色服務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督查,確保各項工作落到實處
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的頂層設(shè)計和具體操作規(guī)范已經(jīng)明確,各地各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保各項部署真正落到實處、取得實效。要加強上下對接,相關(guān)部門要主動指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展工作,鎮(zhèn)街要指導(dǎo)社區(qū)抓好網(wǎng)格管理服務(wù)的落實,形成上下銜接緊密、協(xié)調(diào)順暢的良好局面。要加強橫向?qū)?,網(wǎng)格之間要通過開展和諧促進(jìn)、共建共創(chuàng)、互助聯(lián)誼、聯(lián)調(diào)聯(lián)防等活動,加強協(xié)作配合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,部門之間要通過完善會商會辦等機制,搞好工作對接,形成整體合力。要加大投入力度,加快推進(jìn)各類平臺建設(shè),落實必要工作經(jīng)費和網(wǎng)格專職管理服務(wù)人員工作薪酬,切實發(fā)揮好網(wǎng)格的作用與功能。
二要強化督查、務(wù)求實效。要加大督查考核力度,對照“五個到位”的工作要求,逐個鎮(zhèn)街督查落實,確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。要不斷探索完善行之有效的激勵、獎懲、考核機制,把推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作情況納入平安綜治考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,鼓勵創(chuàng)新。要建立重大敏感信息失控漏報的責(zé)任追查制度,對于出現(xiàn)群體上訪、重大群體性事件,信息未及時上報的,要實行責(zé)任倒查機制;對重大案事件信息漏報遲報的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三要注重宣傳、營造氛圍。要大力加強宣傳工作,注重運用報刊、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、手機短信等多種形式廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)一步深化人民群眾和社會各界對開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的認(rèn)識,營造人人參與、群策群力的濃厚氛圍。當(dāng)前,“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”還處于不斷探索階段,在推進(jìn)中各地要不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗,政法委要及時總結(jié)推廣工作中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴大創(chuàng)新經(jīng)驗的輻射力和影響力,增強典型的示范效應(yīng),提升整體工作水平。
同志們,抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以今天的現(xiàn)場推進(jìn)會為新起點,堅定信心、振奮精神,加大力度、加快進(jìn)度,扎實推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,全面加強社會管理創(chuàng)新,為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實市第五次黨代會決策部署,加快推進(jìn)各項工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時刻,我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確重點任務(wù),強化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項行動”推進(jìn)會議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治站位,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動,是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一,是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實到全鎮(zhèn)各個方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市,實施城市更新行動,是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項工作為契機,補齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險隱患,增強城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽稱號,也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實功、下細(xì)功、下巧功,堅決摒棄差不多、過得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過平時了解和調(diào)研督查掌握的情況來看,在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時召開創(chuàng)城動員會議,制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個月時間里,做了大量工作,實現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項行動,同時引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū),積極對接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實踐,踐行社會主義核心價值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對浪費的行動自覺有所增強,簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動,“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績的同時,也要深刻認(rèn)識到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機制,圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強弱項、補短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補齊短板弱項。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)城市更新行動,徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項整治行動,取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫,及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來、堅持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實效性。同時,要從細(xì)微處入手,從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系,市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無論是網(wǎng)上申報部分、問卷調(diào)查,還是實地考察部分,每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點還是實地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實地考察肯定是要來的,大家要通過以點帶面,點面結(jié)合的方式,以《全國文明城市測評體系》為指揮棒,結(jié)合工作實際,對責(zé)任范圍內(nèi)的事項全面梳理,堅持清單化、項目化、工程化管理,對每一項指標(biāo)、每一個得分點都定崗定責(zé),逐一找差距、補欠賬。同時,對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項目,要強化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強大合力。
創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠協(xié)作,凝心聚力,確保各項工作落到實處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點工作定期調(diào)度,具體問題及時協(xié)調(diào),對創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實到位。要認(rèn)真研究實施城市更新行動的政策機遇,加強與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項目、資金方面的問題。
二要落實包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強大合力。同時,各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實際問題和困難。
三要加強督促檢查。近期,市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報、掌握動態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),推動創(chuàng)城各項任務(wù)高效落實。
四要營造良好氛圍。充分運用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇九
同志們:
上周四,在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會,各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點、思不足、求提高的心態(tài),現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗,區(qū)委政法委對各項工作精心部署、全面安排,經(jīng)過一周的落實,昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查,大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運轉(zhuǎn)機制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo),經(jīng)過積極整改,都落實了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會,主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新,打造社會管理服務(wù)亮點,培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面,就推進(jìn)網(wǎng)格化管理,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù),認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向,這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中,還存在一些不容忽視的問題,工作還相對滯后,不能科學(xué)把握社會管理工作的特點規(guī)律,習(xí)慣于按部就班,墨守成規(guī),不能根據(jù)形勢和情況的變化,及時研究分析,調(diào)整思路,創(chuàng)新機制,采取針對性的方法措施,工作成效不明顯,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,積極探索實踐,推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手,社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧,社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村,隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去,“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn),社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實社會管理需要,推行基層網(wǎng)格化管理,是結(jié)合渭城實際,在實踐中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站,將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題,能夠主動發(fā)現(xiàn),及時處理,加強政府的管理能力和處理速度,將問題解決在最基層,推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點,夯實責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理的各項工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則,城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù),劃分網(wǎng)格單元,再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格,依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉,要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊,團(tuán)隊要因地制宜,原則上每支團(tuán)隊由街道機關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成,定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪,收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”,即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員,分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊隊員、街道辦事處機關(guān)人員擔(dān)任?!八膯T”通過有機協(xié)調(diào),分別做好網(wǎng)格巡查,信息采集,信息分析,信息上報,確保小問題不出網(wǎng)格,大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫,通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道,形成發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪,反饋信息逐條登記,實現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊,縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位,建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的,可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機電話的方式,確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況,將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機制。按照“收集上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程,將每個事項的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi),能解決的當(dāng)場予以處理,并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄,以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記,上報社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心,待處理完畢后,將處理結(jié)果及時反饋給群眾。上報到鎮(zhèn)辦的問題,由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理,按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運行的意見》)中的流程,分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理,將處理信息作好記錄、及時反饋,并按期給群眾回復(fù)。
五是加強宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實,充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機號碼,確保群眾在第一時間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策,建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室,民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施,要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作,計生部門要建立和健全計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織部門要推動兩新組織的黨建工作,人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強化保障,嚴(yán)格考核,確保網(wǎng)格化管理各項任務(wù)落到實處。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變角色,變“管理者”為“指導(dǎo)者”,重點要加強對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實施方案》提出的工作要求,把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個村組社區(qū),落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核,作為一項重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實專項資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié),不斷完善。加強和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理,是推行精細(xì)化管理的一項重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗和做法,要以示范做榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),全力推動網(wǎng)格化管理。同時,各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報區(qū)委政法委。
同志們,推行網(wǎng)格化管理勢在必行,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實增強責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實工作,為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
加強以信息化為支撐的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的新思路;
是踐行黨的群眾路線、響應(yīng)群眾期盼的新要求;
是推動政府職能轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的新舉措;
是夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的新途徑。
下面,我就貫徹本次會議精神再講三點意見。???。
一、充分肯定xx縣取得的工作成績。
二、深刻反思工作中存在的突出問題。
三、對下一步的工作要求。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實市第五次黨代會決策部署,加快推進(jìn)各項工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時刻,我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確重點任務(wù),強化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項行動”推進(jìn)會議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治站位,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動,是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一,是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實到全鎮(zhèn)各個方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市,實施城市更新行動,是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項工作為契機,補齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險隱患,增強城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽稱號,也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實功、下細(xì)功、下巧功,堅決摒棄差不多、過得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過平時了解和調(diào)研督查掌握的情況來看,在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時召開創(chuàng)城動員會議,制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個月時間里,做了大量工作,實現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項行動,同時引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū),積極對接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實踐,踐行社會主義核心價值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對浪費的行動自覺有所增強,簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動,“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績的同時,也要深刻認(rèn)識到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機制,圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強弱項、補短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補齊短板弱項。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)城市更新行動,徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項整治行動,取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫,及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來、堅持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實效性。同時,要從細(xì)微處入手,從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系,市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無論是網(wǎng)上申報部分、問卷調(diào)查,還是實地考察部分,每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點還是實地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實地考察肯定是要來的,大家要通過以點帶面,點面結(jié)合的方式,以《全國文明城市測評體系》為指揮棒,結(jié)合工作實際,對責(zé)任范圍內(nèi)的事項全面梳理,堅持清單化、項目化、工程化管理,對每一項指標(biāo)、每一個得分點都定崗定責(zé),逐一找差距、補欠賬。同時,對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項目,要強化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強大合力。
創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠協(xié)作,凝心聚力,確保各項工作落到實處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點工作定期調(diào)度,具體問題及時協(xié)調(diào),對創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實到位。要認(rèn)真研究實施城市更新行動的政策機遇,加強與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項目、資金方面的問題。
二要落實包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強大合力。同時,各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實際問題和困難。
三要加強督促檢查。近期,市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報、掌握動態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),推動創(chuàng)城各項任務(wù)高效落實。
四要營造良好氛圍。充分運用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十二
黨的十八大以來,隨著國家全面建成小康社會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展。同時,農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點,由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來,筆者所在單位通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項資金審計、農(nóng)村“三資”管理審計調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出,亟需整治。
(一)“三資”監(jiān)管機構(gòu)履職盡責(zé)不到位,監(jiān)管流于形式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會,但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動態(tài)管理不及時,資產(chǎn)、資源臺賬登記信息失真,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財務(wù)會計信息不真實、不完整?!叭Y”監(jiān)管代理中心對農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管流于形式,淪為村級財務(wù)記賬員和會計憑證保管員,不能保證村級財務(wù)信息的真實性、完整性。三是對村級資金使用情況監(jiān)管不力。村級資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,通過村支書或會計個人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報賬員,村級資金使用脫離監(jiān)督。
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位,機構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財政所人員兼任,缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員,對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動、建設(shè)項目實施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開發(fā)包,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包,管理無序,資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開”制度,由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過長、承包價格明顯偏低。三是超期不繳承包費、提前發(fā)包預(yù)收承包費、超過合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價格普遍低于市場承包價格,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村集體資金使用及財務(wù)管理極不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā),亂象從生。具體表現(xiàn)為:違反《會計法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的相關(guān)規(guī)定,建賬、報賬不及時;村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理,由村級自收自支;白條報賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開支等問題突出;虛報工程支出套取村級建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止;虛報冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)農(nóng)村工程項目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級工程建設(shè)項目未通過招投標(biāo),或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項目不通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺違規(guī)自行發(fā)包;村支書本人或者親屬、無公司法人資質(zhì)的社會個人違規(guī)承包項目工程;項目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報工程量套取項目資金;工程項目支出票據(jù)不規(guī)范等。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會成為“橡皮圖章”,村民民主理財有名無實。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)村民民主理財,履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開支并簽字蓋章、監(jiān)督村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前,各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的財務(wù)知識,對財經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強。一些地方的民主理財小組簽章都由村干部掌握保管,村務(wù)監(jiān)督委員會成為“橡皮圖章”,村民民主理財有名無實。
農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問題的主要原因在于:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠,對存在問題的危害性認(rèn)識不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊,法紀(jì)法規(guī)意識淡薄;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機構(gòu)履行職能不夠,執(zhí)行力薄弱;四是各級主管部門、執(zhí)法機關(guān)對農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài),未實行常態(tài)化監(jiān)管,也沒有形成監(jiān)督合力。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。近些年來,農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點,由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級監(jiān)管部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變對農(nóng)村集體“三資”的管理觀念,充分認(rèn)識其存在問題的危害性,高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(二)強化措施,加強管理。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識、財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村級財務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財經(jīng)紀(jì)律教育力度,牢固樹立對國家法律法規(guī)、財經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心,增強其遵紀(jì)守法的自覺性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度,強化監(jiān)管措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(三)增強責(zé)任心,提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)增強責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀,在地方黨委、政府支持下,配齊人員力量,切實履職盡責(zé),提高執(zhí)行力。
(四)部門協(xié)同,增強監(jiān)督合力。針對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問題的現(xiàn)狀,各級監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式,加大工作協(xié)同力度,形成監(jiān)督合力。尤其是要強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,絕不姑息。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十三
同志們:
今天,我們召開城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作動員大會,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理中,全面提升我縣城市管理水平,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅實基礎(chǔ)。會上,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理。
責(zé)任書。
安排了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作6個城市精細(xì)化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言目標(biāo)明確措施具體希望能夠落到實處。下面我再強調(diào)四點意見。
一、深刻理解城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的重大意義。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,為化解我縣在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點。
(一)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一個城市能不能高效、安全、有序地運轉(zhuǎn),能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,既是一個城市的名片,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的具體展示與重要標(biāo)志。由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,“臟、亂、差”狀況還沒有徹底解決,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù)、推動管理理念創(chuàng)新、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,成為整個城市運行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),實現(xiàn)時間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強工作合力,提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,增強居民的城市意識和文明素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是符合當(dāng)前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,我們必須充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機制,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照改造東城區(qū)、建設(shè)北城區(qū)、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實行一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供有力保障。
(四)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措。細(xì)節(jié)決定成敗,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,解決了,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,卻往往是棘手、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗,如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是要建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾信任。
二、全面實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的基本功能。
早在20xx多年前,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。自從有了城市,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,也是一個常新的問題,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負(fù)的職責(zé)。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,通過全面實現(xiàn)城市管理精細(xì)化網(wǎng)格化,達(dá)到城市管理理念、方式、體制、機制的全面創(chuàng)新。
(一)實現(xiàn)粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變。只有精細(xì)管理,才有精致的公共空間,才有精致的城市。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是運用現(xiàn)代信息技術(shù),包括gi、gp、r等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實行網(wǎng)格化劃分、專業(yè)人員巡視管理,信息的采集、反饋精確及時,責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確。同時把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上,以塊為主,條條協(xié)助;在部件的處理上,以條為主,塊塊協(xié)同。城管信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場動態(tài)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,實時采集信息,并上報系統(tǒng),由系統(tǒng)及時作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機制,在最短時間解決問題。
(二)實現(xiàn)突擊性運動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,堅決向主動處理、及時處理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細(xì)雨式的治療與預(yù)防,變開環(huán)管理為閉環(huán)運行。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機制進(jìn)行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機制,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)保潔責(zé)任主體天天維護(hù),監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門、社區(qū)天天管理,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價,政府網(wǎng)站天天公布?!傲鶄€天天”,實際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,從而將影響城市健康運行的事故消滅在萌芽狀態(tài),真正做到:及時發(fā)現(xiàn)問題,即時處置問題。
(三)實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,意味著責(zé)任更具體。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,才能解決管理空間的缺位和時間的缺失問題。要不斷細(xì)化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)的無縫對接,實現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間、時間上的整合和系統(tǒng)化,高度整合和有效利用管理資源。通過精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心運行,設(shè)立監(jiān)督、指揮部,相互監(jiān)督強化,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行對接,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實,從發(fā)散變成反饋追蹤。不管有多少個部門和執(zhí)法主體,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,把所有的部門都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),明確對象,明確標(biāo)準(zhǔn),明確處理時間,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理。
(四)實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來解決城市管理難題,從容應(yīng)對城市問題。精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,從粗放和精確、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決、定期分析、探求源頭,實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強城市,做美做靚城市。
三、準(zhǔn)確把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,不僅僅是建立一套計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機制的過程,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程。推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,必須準(zhǔn)確理解、全面把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
一是堅持為人民服務(wù)的方向不動搖。全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,做一切工作的立足點和出發(fā)點。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計上要為民,效果上要便民,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。在城市執(zhí)法上要寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、先疏后堵,在美化城市形象的同時,尊重群眾的利益,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果。
二是堅持精細(xì)管理的主體不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細(xì)”做文章?!熬本褪蔷_、精通和精品。精確是指設(shè)計精細(xì)、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè)、高效、規(guī)范;精品是指標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好?!凹?xì)”就是細(xì)心、細(xì)分和細(xì)節(jié)。細(xì)心要求強化責(zé)任感,提高執(zhí)行力,精益求精;細(xì)分要求明確責(zé)任、明確時限、明確要求;細(xì)節(jié)要求大處著眼,小處著手,以小見大??偟囊缶褪钦莆涨闆r、精通專業(yè),采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、出精品。
三是堅持常抓不懈的要求不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機對話機制,需要一個較長的磨合過程,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,更要調(diào)動基層群眾積極參與、監(jiān)督。要充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進(jìn),不能退,更不能半途而廢,建立縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步、有序、有效推進(jìn)。
四是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。著眼于會寧未來發(fā)展的要求,把城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃與城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理目標(biāo)統(tǒng)一起來,把重點突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來,對現(xiàn)有的電子政務(wù)、市政公用事業(yè)、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進(jìn)行整合,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實發(fā)揮城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè)。同時,要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。
2020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,城市建設(shè)投資達(dá)到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,對長征路、會師路、延安街等街道實施了路面整修鋪油,城區(qū)供水改擴建、污水處理工程加快實施,城區(qū)應(yīng)急供水工程。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環(huán)保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時間平均每天延長了2小時;新設(shè)置城市公交車站90處。拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米。成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊,增加了執(zhí)法人員的編制,解決了建筑安全管理站人員工資問題。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點,開展了城市環(huán)境集中整治活動。總體上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強,城市管理步入新境界。關(guān)于存在的問題,大家也有同感。一是政府控制資源少的問題。作為城市發(fā)展,政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題,等等。沒有土地,總不能把項目建到天上去;沒有資金,看著再好的項目也沒法建;沒有手段、平臺,發(fā)展的機遇就會錯過。二是市場化程度低的問題。我們在推進(jìn)市場化方面,需要加大力度。沒有市場化進(jìn)程,就沒有城市化進(jìn)程。所以我們加快市場化進(jìn)程的過程,就是加快城市化進(jìn)程的過程。三是還存在臟、亂、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴(yán)重的亂搭、亂建現(xiàn)象,等等。
思想決定行動,有什么理念就有什么樣的行為。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實際,這需要我們不斷思考,不斷梳理,不斷提升,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確城市建設(shè)管理的功能定位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、措施要求。
第一,城市入口是城市形象的標(biāo)志,必須下決心解決好城市入口的問題。城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,主要包括城市入口部分的空間范圍、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu)、外在形象等方面。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象。
目前,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,不說南方的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,我們依靠這張名片在爭取重大項目和政策支持時受益匪淺,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,就推掉手頭的工作,專門接見??梢姡粋€地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要。近年來,長征南路、長征北路的拓寬改造,尤其是穿城而過的312國道和平定高速公路,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”和“蘭州一小時經(jīng)濟(jì)圈”,極大提升了會寧城市的形象。但是,現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,與會師圣地城市形象極不相稱。所以,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù)。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”,讓人一進(jìn)縣城,就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治。當(dāng)前,要重點實施好會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,完成西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,完成濱河西路施工設(shè)計,積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬工程。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成。
第二,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題。城市道路是城市生活的基本載體,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,道路通暢,將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市道路是城市擴張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),特別是20xx年以來,先后實施了長征南路、惠澤巷、通寧街、文星街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,初步形成了“三縱六橫”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,方便了群眾出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強烈。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,說孫子在二中讀書,晚上自習(xí)后回家,文星街燈不亮、路難走,摔了跤、受了傷;還有福利院的同志匯報,說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當(dāng)然,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編的同時,要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計,對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,進(jìn)而打開城市布局、擴大城市規(guī)模。在城市道路建設(shè)中,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),還應(yīng)注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設(shè)施、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點實施好會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè)、廣場南北路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,明年要實施好文昌路、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),讓城市道路變平、變寬、變靚,給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環(huán)境。近期,在抓緊推進(jìn)今年城市道路建設(shè)的同時,還要重點解決文星街理發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標(biāo)志,也是城市化的主要驅(qū)動力,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,水、電、氣等設(shè)施是最基本的。
近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。城區(qū)供水改擴建一期工程、污水處理廠等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實施,特別是城區(qū)供水改擴建一期工程,設(shè)計總庫容400萬立方米,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將徹底改善城區(qū)供水問題。
在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,要重點加強供水、排水、供熱、燃?xì)?、社區(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點實施好城區(qū)供水改擴建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè)、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強市政設(shè)施維護(hù)管理,提高設(shè)施完好率、維修及時率。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè)北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機市場,大幅度推進(jìn)綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),分區(qū)域培育商業(yè)中心。特別要針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定工作措施,全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細(xì)化、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫。因此,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,徹底解決亂停亂站問題。先出規(guī)劃,再想辦法,該拆就拆,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,花的錢會更多,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財力負(fù)擔(dān)。
第四,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題。從城市品位角度看,實施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作,實現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一。從民生角度看,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,是促進(jìn)城市節(jié)能減排的重要手段,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。在城市綠化過程中,要堅持因地制宜、注重特色的原則,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨特的風(fēng)格和品位,在不同地段要因地制宜,宜樹則樹,宜草則草,宜花則花。要堅持全面增綠、突出重點,廣場、街道、景點要綠化,機關(guān)庭院、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區(qū)、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點,做到造一房、綠一點,建一區(qū)、綠一片,筑一路、綠一線。重點加強以長征勝利景園為主的旅游景點綠化、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,實施好西巖山滴灌造林,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等。要建立“綠線”制度,實行“綠色圖章”管理,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。要加強對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時,必須征求園林綠化主管部門的意見,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項目配套綠化任務(wù)的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經(jīng)典、簡潔、節(jié)約”的總體要求,以主要街路亮化為框架,以延長照明時間為基礎(chǔ),以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點,以廣場亮化為點綴,以廣告亮化為烘托,高中低、點線面相結(jié)合,形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀。要編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時,把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來。要按照建筑物的不同特點、形態(tài)、風(fēng)格,采用不同的表現(xiàn)形式,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物的燈光亮化,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計,與建筑方案一起報縣住建局審批后,與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和交付使用,所需經(jīng)費納入建設(shè)成本。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題。一座城市管理缺位就意味著貶值。良好的環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,有效的管理是提升城市形象的重要保證。建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“無形資本”。
要按照“地面、墻面、上面”“三面”干凈整潔的要求,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治活動。我們要實行精細(xì)化網(wǎng)格化管理,全面落實《會寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實施方案》,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區(qū)、每一處施工現(xiàn)場;要嚴(yán)格落實管理責(zé)任,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,務(wù)必做到清掃全方位、保潔全天候。重點整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口、學(xué)校門口、十字路口、市場門口、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等。加強對墻體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,占道加工作業(yè),違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為。完善必要的交通標(biāo)線、指示牌、指示燈等,規(guī)劃、開辟一批車輛停放場所,嚴(yán)禁亂停亂行、占道行駛和違章、違規(guī)駕駛。公交車站點的問題已經(jīng)解決,違停載客的問題依然十分突出,交警大隊和交通運輸局要將公交車在站點??考{入交通規(guī)范管理,對違章行為嚴(yán)查重罰,確保公交車按線路文明行駛、按站點安全??浚龅焦卉?0站90停,多停少停都不行。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,堅持建管并重的方針,把城市綜合管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,降低管理成本,提高執(zhí)法效率。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強和改善,有效改善城市環(huán)境,塑造良好城市形象。
同志們,實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是我們宏偉的奮斗目標(biāo),是我們共同的事業(yè)追求。讓我們以鮮花的名義,以綠地的名義,以幸福的名義,以和諧的名義,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,加快推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理步伐,提高城市管理運行效率和服務(wù)質(zhì)量,為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力,讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時俱新,讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更為靈動!
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網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2020年12月16日)
今天會議的主要任務(wù)是,安排部署xx中心城區(qū)網(wǎng)格化管理各項任務(wù),動員各方面力量迅速行動起來,積極投身到網(wǎng)格化管理服務(wù)中,全面提升xx中心城區(qū)治理成效和管理水平,為城市創(chuàng)建打下堅實基礎(chǔ)。剛才,克山和隆敏同志分別領(lǐng)學(xué)了市政府印發(fā)的兩個文件,傳斌同志就xx區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作作了詳細(xì)安排,新城辦、鼓樓社區(qū)圍繞抓好網(wǎng)格化管理作了表態(tài)發(fā)言,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、凝聚共識,切實增強網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作積極性主動性
城市是地域生產(chǎn)力的集中表現(xiàn)形式,優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)是城市治理體系治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是不斷滿足人民對美好生活向往的內(nèi)在體現(xiàn)。能不能把城市建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好,體現(xiàn)的不僅是黨委政府的治理能力,更是城市內(nèi)涵和發(fā)展形象的綜合反映。xx設(shè)市較晚,城市建設(shè)歷史欠賬較大。1983年”7.31”特大洪災(zāi)后,我們幾乎在廢墟上建造了一座”新城”。2000年xx撤地設(shè)市以來,城市骨架逐漸拉大,發(fā)展面貌日新月異。特別是近10年來,城市建設(shè)全面提速,城市綜合管理水平不斷提升,城市創(chuàng)建扎實開展。”創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果人民共享”理念深入落實,先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家森林城市命名,市民獲得感、幸福感明顯增強。但要看到,我市城市管理工作依然存在很多薄弱環(huán)節(jié),行車難、停車難的問題十分突出,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象明顯,群眾反映強烈的城市管理問題還沒有從根本上得到解決。城市要建好,更要管好。網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)是責(zé)任到底、管理到邊、輻射周邊的現(xiàn)代城市治理有效模式,是xx智慧城市建設(shè)的生動實踐,必須盡快在中心城市全域推開。在新的發(fā)展階段,我們必須不斷提高城市管理治理能力,以更精準(zhǔn)、更務(wù)實的舉措加強城市網(wǎng)格化監(jiān)管,不斷滿足市民對美好生活的新期待、新需求。
(一)樹牢宗旨意識,增強行動自覺性。************指出,人民城市人民建,建好城市為人民。做好城市管理工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于城市工作的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,提高城市管理效能,提升城市管理水平。市委、市政府高度重視xx中心城區(qū)管理工作,先后開展了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)、部門單位包抓街道,以及示范街區(qū)創(chuàng)建等活動,多措并舉加強城市管理。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,今年以來,我們積極探索網(wǎng)格化管理模式,并以市政府文件印發(fā)了《xx中心城區(qū)網(wǎng)格化綜合監(jiān)管實施意見》和《考核辦法》。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強積極性主動性,切實把中心城市網(wǎng)格化監(jiān)管的各項任務(wù)落到實處。
(二)正視問題差距,增強監(jiān)管緊迫性。近年來,我市堅持高起點規(guī)劃城市、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市、高效能管理城市,全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),城市建設(shè)和管理長效機制初步建立。但要清醒看到,我市城市管理水平總體比較落后。比如,城區(qū)機動車與摩托車、電動車混行問題比較突出,市民交通法規(guī)意識差、安全隱患較大,停車場嚴(yán)重不足,集貿(mào)市場分布不均,馬路市場多,城區(qū)私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,查處不力,城鄉(xiāng)結(jié)合部、建成區(qū)外村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施破損、功能不完善,車輛沿街亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,背街小巷”臟、亂、差”狀況還沒有徹底根除等。一些問題在省級文明城市創(chuàng)建考核反饋會上,專家組作了現(xiàn)場反饋。這些問題表面看是工作不夠精細(xì),實質(zhì)上是管理水平和服務(wù)理念還沒有跟上,都要依靠落實網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)措施來逐步解決。
(三)科學(xué)精準(zhǔn)施策,把握工作方向性。中心城市網(wǎng)格化監(jiān)管工作牽一發(fā)動全身,既涉及群眾切身利益,又事關(guān)市區(qū)權(quán)責(zé)劃分,各級各部門要牢固樹立大局意識,科學(xué)精準(zhǔn)施策,確保工作方向不偏??傮w上要按照”市級統(tǒng)籌、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,夯實行業(yè)監(jiān)管和鎮(zhèn)辦管理責(zé)任,做到分級負(fù)責(zé),合力落實。根據(jù)實施意見,網(wǎng)格化監(jiān)管工作年底前就要啟動實施,并完成基礎(chǔ)性工作,明年全面實施,后年加強提升、形成品牌。各級各部門要嚴(yán)格按照實施意見的總體安排,明確責(zé)任,認(rèn)真抓好落實。
二、突出重點,全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效
《實施意見》和《考核辦法》明確了xx中心城區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和責(zé)任分工。各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,扭住重點,破解難點,打通堵點,全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效。
(一)明確責(zé)任,清晰邊界。要按照”兩級政府、三級管理、四級落實”的總體要求,重心下移,力量下沉,劃清界限,明確責(zé)任。城管執(zhí)法部門是總牽頭部門,要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,加強對城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的協(xié)調(diào)督促指導(dǎo),對相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處。自然資源部門要加強xx中心城區(qū)范圍內(nèi)用地及規(guī)劃建設(shè)行為的監(jiān)督管理,完善相關(guān)手續(xù)。公安部門要及時處置阻擾威脅干部執(zhí)法或暴力抗法行為。住建、市場監(jiān)管、文旅廣電、交通運輸、交警、供水、供電、供氣、通訊等部門要密切配合做好相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作。xx區(qū)政府要整合相關(guān)部門、機構(gòu)執(zhí)法力量,組織做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的管理治理工作。鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)是網(wǎng)格化管理的神經(jīng)末梢,更是監(jiān)管工作的主體力量,要加強日常巡查監(jiān)管,加大治理力度,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過責(zé)任的全面落實,促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管走細(xì)走深、走實走遠(yuǎn)。
(二)突出重點,健全機制。市城管執(zhí)法局要主動擔(dān)當(dāng),迅速建立完善網(wǎng)格化管理宣傳巡查、受理舉報、聯(lián)合執(zhí)法、會商聯(lián)席、信用懲戒、監(jiān)督評價六項機制,落實落細(xì)落地。要把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要以社區(qū)(村)為網(wǎng)格單元,設(shè)置若干城市綜合監(jiān)管員和執(zhí)法人員,做到區(qū)域監(jiān)管全覆蓋、不留死角和肓區(qū)。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確職責(zé)、流程和要求,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要按照科學(xué)、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看規(guī)范、實效的原則,建立完善網(wǎng)格化管理工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、制度化,確保高效運行。
(三)綜合施策,強力整治。要根治陳規(guī)陋習(xí),持之以恒治理城市亂象。圍繞市容衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、違法建筑等突出問題,及時開展整改整治。對亂擺攤點、亂停亂放等街頭亂象,要加強監(jiān)管,綜合施策。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揮迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止,該勸導(dǎo)的及時勸導(dǎo),該處罰的及時處罰,該打擊的堅決依法打擊,以有序有力的整治,為網(wǎng)格化監(jiān)管筑牢基礎(chǔ)。
(四)加強宣傳,發(fā)動群眾。要充分發(fā)揮宣傳作用,利用網(wǎng)站、微信公眾號、抖音等新興媒體,廣泛宣傳城市網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)的方法、措施、步驟,引導(dǎo)廣大市民積極配合、主動參與,把黨委政府的號召變成市民的自覺行動。要深化文明創(chuàng)建活動,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明機關(guān)、文明鎮(zhèn)辦、文明村莊、文明社區(qū)、文明家庭等系列活動,全面提升xx市民素質(zhì)。
(五)解決問題,注重實效。要將解決問題、取得成效貫穿網(wǎng)格化管理全過程,以工作成效檢驗工作成績。通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,做到小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)辦。通過網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實社區(qū)基本公共服務(wù),寓管理于服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)管理,切實解決群眾所盼、所想,把服務(wù)送到群眾身邊,幫助群眾排憂解難。
三、強化保障,確保任務(wù)落到實處
推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理是一項創(chuàng)新工程,要結(jié)合xx實際,彰顯xx特色,真正創(chuàng)到點子上,創(chuàng)到老百姓的心坎上,確保網(wǎng)格化監(jiān)管各項任務(wù)落深落穩(wěn)落實。
一要加強組織保障。各級各部門要把網(wǎng)格化監(jiān)管作為當(dāng)前城市管理的重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)抓在手上。要以為民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把群眾的事當(dāng)自己的事,盡心盡責(zé)抓好任務(wù)落實。要抽出更多時間、拿出更多精力到街頭巷尾走一走,看一看,以帶頭抓、帶頭干和向我看齊的作風(fēng),切實抓好中心城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
二要加強資金保障。市區(qū)財政部門要切實加強經(jīng)費保障,各鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求,健全各級網(wǎng)格員隊伍。工作力量不足的,可通過申請公益崗位或面向社會招聘等辦法予以解決。市財政要安排專項經(jīng)費用于采購監(jiān)管設(shè)備,保障聘用人員工資待遇。從今年開始,市區(qū)財政要預(yù)算資金用于城市網(wǎng)格化監(jiān)管,做到??顚S?。
三要加強隊伍保障。事業(yè)成敗關(guān)鍵在干部。各級各部門要切實加強干部隊伍建設(shè),把精兵尖兵用在一線,注重調(diào)動干部參與網(wǎng)格化管理的積極性。要理順體制機制,保障一線執(zhí)法力量,確保常態(tài)化開展工作。關(guān)于xx區(qū)4辦4鎮(zhèn)”兩違”管控隊伍并入轄區(qū)城市管理執(zhí)法大隊,市自然資源局、市城管執(zhí)法局向xx區(qū)4辦4鎮(zhèn)派駐執(zhí)法人員等事宜,要在12月底前落實到位。
四要加強機制保障。要不斷健全考核獎懲、督查督辦等工作制度,促進(jìn)縱深長效監(jiān)管。市政府已將網(wǎng)格化監(jiān)管納入相關(guān)單位和xx區(qū)重點考核內(nèi)容,要及時把任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。市城管執(zhí)法局要加大督導(dǎo)檢查力度,對工作落實情況不定期開展督查問效,對行動遲緩、認(rèn)識不到位、落實不力的單位和個人要追責(zé)問效。
時值年末歲首,人員密集、活動頻繁,安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,xx區(qū)和市直各有關(guān)部門要堅決克服麻痹僥幸思想,增強工作主動性和預(yù)見性,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理等各項工作。要加強道路交通、森林防火、高危行業(yè)、校園、車站碼頭、商場酒店、公共場所等領(lǐng)域安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,積極營造良好的發(fā)展氛圍。
同志們,實施城區(qū)網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,為化解xx中心城區(qū)管理中的諸多矛盾問題找到了切入點和突破口。希望大家盡心盡責(zé)、扎實工作,以實際行動加快城區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理進(jìn)程,全面提升城市運行管理效率和服務(wù)質(zhì)量,讓這座與我們朝夕相伴的城市更加青春靚麗、更具生機活力、更有時代魅力。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要是對城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行再安排、再部署,動員各部門、單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實責(zé)任、強化措施,推動城市管理水平實現(xiàn)再提升。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、提高思想認(rèn)識,切實增強做好城市精細(xì)化管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
綜合執(zhí)法建立完善錯時上下班、定人定崗等巡查機制;
城市綠化突出抓好“見縫插綠”和“口袋公園”建設(shè);
環(huán)衛(wèi)保潔突出打造示范路和提升保潔標(biāo)準(zhǔn);
數(shù)字化城管完善常態(tài)監(jiān)管機制,按期結(jié)案率x%以上;
在全省x個全國縣級提名城市中位列第x,較2019年前進(jìn)一個位次。成績的取得,是全市共同努力的結(jié)果,尤其是在座的部門單位和街道、開發(fā)區(qū)付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心地感謝!
二是老舊住宅小區(qū)管理不到位,亂搭亂建、亂堆亂放、占用綠化帶等問題比較普遍;
三是戶外廣告設(shè)置不夠規(guī)范,店外經(jīng)營秩序不能長久保持;
四是渣土運輸管理不規(guī)范,存在灑落、揚塵現(xiàn)象,等等。這些都嚴(yán)重影響到城市環(huán)境和群眾生活,導(dǎo)致在去年的x考核中未取得好名次。
同時,今年又是我市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年,抓好城市精細(xì)化管理,全面提升城市管理水平顯得尤為迫切和重要。各級各部門要切實提高思想認(rèn)識,堅持講政治、顧大局,進(jìn)一步增強抓好城市精細(xì)化管理的緊迫感和責(zé)任感,全面提高工作標(biāo)準(zhǔn),落細(xì)落實工作責(zé)任,強化工作推進(jìn)措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作實踐,全面提升城市宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)水平。
二、把握正確導(dǎo)向,推動城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。
實施城市精細(xì)化管理,要堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,遵循習(xí)總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的指引指示,重點是把握“整改、提升、創(chuàng)新”6個字,把精細(xì)化管理落到實處:
再比如“門前五包”,基本的環(huán)境衛(wèi)生都保證不了,可以說形同虛設(shè),沒有發(fā)揮作用。這些問題簡單點講是責(zé)任不落實,深層次講其實是我們的體制機制還有問題,運行不暢。所以,要以問題為導(dǎo)向,抓住矛盾的集中點,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、單位要對照問題好好反思,追著問題“順藤摸瓜”,切實抓好整改落實。
再比如市政公用設(shè)施,以往我們關(guān)注主干道較多,這次x考核延伸到了公園、廣場甚至是商業(yè)項目內(nèi),幫我們找出了不少監(jiān)管盲區(qū)。大家要對照x考核要求,進(jìn)一步校對各自的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓好提升完善。
x有自身的優(yōu)勢,下步需要多發(fā)掘,通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制機制,爭取多打造精品,成為加分項。比如打造樣板路、精品街區(qū)、美好住區(qū)等,積極爭創(chuàng)省、x市級試點,以點帶面促進(jìn)全市精細(xì)化管理工作提質(zhì)增效。
三、以“雙十”專項行動為抓手,推動城市建設(shè)管理再上新臺階。
今天,會上印發(fā)的“雙十”行動方案,對全市今年城市建設(shè)及精細(xì)化管理工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。大家要結(jié)合方案,緊緊把握三個導(dǎo)向,認(rèn)真抓好以下五項重點工作:
要加強戶外廣告治理,對城區(qū)廣告牌匾進(jìn)行全面檢查規(guī)范、清理,做到與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一。特別是要嚴(yán)格對照x標(biāo)準(zhǔn),該清理的清理,該整改的整改,確保達(dá)到x的管理標(biāo)準(zhǔn)。加強城市綜合執(zhí)法,對店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂設(shè)廣告和渣土揚塵、車輛撒漏、帶泥污染等行為堅決依法懲處。除了抓整改提升,今年我們要加強城市設(shè)計,將其貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,以統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,深入挖掘x悠久的歷史、深厚的文化底蘊,塑造出辨識度較高的城市風(fēng)貌特色。
要嚴(yán)格落實環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任,明確環(huán)衛(wèi)部門、街道、開發(fā)區(qū)各自負(fù)責(zé)的保潔范圍,實現(xiàn)城市主次干道、背街小巷“無縫隙”管理。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)部門、街道、社區(qū)(村)“三位一體”的環(huán)衛(wèi)模式,理清職責(zé),消滅管理盲區(qū),實現(xiàn)常態(tài)的精細(xì)化管理。
要提升城市園林景觀,推進(jìn)精細(xì)化修剪,持續(xù)“增綠、增彩、增果”,綠化美化城市空間。要進(jìn)一步完善專門養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,做到管理標(biāo)準(zhǔn)、管理范圍、管理責(zé)任精細(xì)定位。要加強樹木病蟲害防治,及時發(fā)現(xiàn)及時除治。很快就到植樹節(jié)了,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合實際,提前謀劃,大力開展植綠造綠,提升城市綠量。
今年的市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)提升等項目已經(jīng)市委、市政府同意,規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作也全面展開,但受疫情影響普遍開工滯后。各責(zé)任部門、單位要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定施工計劃,在確保工程質(zhì)量前提下力爭按期竣工。要持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施管護(hù),強化城市路橋、排水、市政設(shè)施等日常管護(hù),確保各類設(shè)施安全運行。
今年,我們計劃實施老舊小區(qū)提升改造、農(nóng)廁改造項目,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。各街道、開發(fā)區(qū)要研究制定具體方案,盡快啟動實施,市住建局要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保按期完成。
要在全市倡導(dǎo)文明交通、文明出行,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,加強對機動車駕駛員、中小學(xué)生等重點群體的交通安全教育,提高安全意識。要加強城區(qū)交通秩序整治,預(yù)防和減少道路交通違章違法行為。要繼續(xù)增劃道路停車位,新建公共停車場,進(jìn)一步緩解停車難問題。
今年是創(chuàng)建文明城市的決勝之年,市場管理是其中一項重點和難點工作。執(zhí)法局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局和各街道、開發(fā)區(qū)要各負(fù)其責(zé),切實加強城鎮(zhèn)農(nóng)集貿(mào)市場衛(wèi)生、秩序管理,解決市場臟、亂、差問題。同時,要加大對食品衛(wèi)生、價格、品牌等方面的管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品,保障人民群眾的權(quán)益。
要實施物業(yè)管理專項提升,強化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,理順管理體制機制,全面提升物業(yè)服務(wù)水平。要規(guī)范整治物業(yè)管理市場,加強監(jiān)督監(jiān)管,通過建立誠信檔案、強化考核等方式,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)改造,對“三無”小區(qū),街道、居委會要做好兜底管理。
要堅持問題導(dǎo)向,綜合施策,全力化解各類遺留問題。比如住宅小區(qū)辦證、項目延期交房、協(xié)議事項落實、閑置用地盤活等等。力爭到年底前,各項問題得到化解或是取得明顯進(jìn)展,以減輕包袱,輕裝上陣,持續(xù)提高工作效率,提升群眾滿意度。
四、落實責(zé)任,密切配合,凝聚起城市管理合力。
市里成立了由我任組長,凌峰同志任副組長,各部門、街道、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城市管理委員會,可以看出市委、市政府對抓好城市精細(xì)化管理的決心。各部門、街道、開發(fā)區(qū)要在城管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動擔(dān)當(dāng)作為、密切協(xié)作配合,定期通報情況,及時解決問題,形成工作合力。
要細(xì)化城市管理責(zé)任,明確市、街道(開發(fā)區(qū))、社區(qū)(村)三級職權(quán)職責(zé)。各街道、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真研究加強屬地管理的辦法措施,注重發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)單位和居委會的作用,最大限度整合城市管理資源。各部門、單位要對承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步分解,細(xì)化到具體崗位、具體責(zé)任人,建立責(zé)任追究制度,以科學(xué)合理的責(zé)任體系確保工作落實。
財政局、城建投要提早研究,建立強有力的投入保障機制,要用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市、用全新的理念經(jīng)營城市,整合城市資源、盤活城市資產(chǎn),全力做好資金保障。要建立科學(xué)合理的考核調(diào)度機制,一月一考核、一月一通報,年底排名并兌現(xiàn)獎懲,以獎代補推進(jìn)各項任務(wù)落實。
要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)各類媒體關(guān)注、監(jiān)督城市精細(xì)化管理工作的開展,營造良好輿論氛圍。電視、報紙等新聞媒體要設(shè)立宣傳專欄,深入挖掘正面典型,批評不文明行為,倡樹愛護(hù)城市、管理城市、美化城市的社會主流風(fēng)尚。要定期開展形式多樣、群眾喜聞樂見、與城市精細(xì)化管理密切相關(guān)的活動,使廣大市民在參與中思想受到教育、素質(zhì)得到提升。
同志們,提升城市精細(xì)化管理水平,建設(shè)高品質(zhì)精致城市使命光榮、任務(wù)艱巨,希望大家以這次會議為契機,同心協(xié)力、拼搏進(jìn)取,努力開創(chuàng)城市精細(xì)化管理新局面,為建設(shè)“五強四宜”美麗x做出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十六
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來,全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請大家抓好落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實做好網(wǎng)格化管理工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來,縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序,不斷探索城市管理長效機制,有力促進(jìn)了城市管理各項工作的順利開展。一是強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目和資金,實施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點,落實單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強,城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f,目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時不我待,不容置疑??h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制,全面實施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實現(xiàn)也不可能實現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,全民動手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強城市綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措,對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實,抓出成效。
第三,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措。“宜居城口”是我縣貫徹落實市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講,離這個基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來,努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽,還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實現(xiàn)了大跨越,也大大超過我們,城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強烈的危機感和緊迫感,要通過大家扎實有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽度。
二、明確目標(biāo),落實責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項工作,必須明確目標(biāo),落實責(zé)任,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實責(zé)任。
為落實責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元,實現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時,每個網(wǎng)格單元落實了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并建立周檢月評制度,最終實現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項:
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢、月評臺賬,每月匯總上報街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位、社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動,積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員,對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項任務(wù)落到實處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,形成合力。
第一,加大宣傳力度,動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議,迅速傳達(dá)本次會議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)??h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署,讓廣大居民積極行動起來,共同參與,做到共建共管。
第二,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強督促檢查,形成長效機制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評比結(jié)果上報縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報。同時,建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報。
第五,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保工作落實??h委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對政令不暢,落實不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改通知書,對拒不整改的,按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項要求,全民動員、全民參與,真抓實干,為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,增強網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究,于7月下旬正式啟動,一個多月來,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實,4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,已經(jīng)落實了組織保障、經(jīng)費保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時,我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作納入議事日程,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實到位,沒有行之有效的落實措施,還在觀望之中。三是在制度機制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識工作重要意義。
實行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點工程,不下大力氣抓好不行。2個多月來,縣委、縣政府對此高度重視,先后召開縣委會和專題會議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們在座的必須深化認(rèn)識,提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實進(jìn)度,扎實有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機制,各牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項工作落實到位??h創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點工作,縣委也將此項工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時間節(jié)點,倒計時安排,確保工作進(jìn)度落實。對已按時完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強力量進(jìn)行攻堅,強化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點,落實效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,強化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機銜接、不留空白。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實時排查家家戶戶和所在單位的情況,重點排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?;?guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強。各網(wǎng)格要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作??h創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度,定期有網(wǎng)格員匯報工作落實情況,要及時上報網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實實做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實工作,按時間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項任務(wù)。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭一流,在機制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招,在推動落實上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十八
同志們:
農(nóng)村經(jīng)營管理改革創(chuàng)新,是農(nóng)村改革的重要組織部分。只有對當(dāng)前農(nóng)村改革形勢和任務(wù)有個全面的了解、清醒的認(rèn)識,才能更準(zhǔn)確地把握我們工作的定位,更主動地承擔(dān)我們肩負(fù)的責(zé)任。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生重大而深刻的變化,農(nóng)村改革內(nèi)外部聯(lián)系越來越緊密,利益關(guān)系調(diào)整更復(fù)雜,改革任務(wù)更繁重而艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的全省農(nóng)村改革,概括起來,主要有五大任務(wù):
1、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo),是以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度,探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和方法,確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。具體任務(wù)有兩項:一是深化農(nóng)村土地制度改革。涉及“三塊地”,即農(nóng)戶的承包地、宅基地和集體建設(shè)用地。二是分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對土地等資源性資產(chǎn),重點抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn),重點探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能,發(fā)展多種形式的股份合作。
2、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建目標(biāo):建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作和聯(lián)合為紐帶、以社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。出發(fā)點是“兩個適應(yīng)”:就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新要求,適應(yīng)農(nóng)村勞動力狀況和資源配置新變化。注意解決好“兩個問題”,既要解決農(nóng)業(yè)問題,又要解決農(nóng)民問題。兩個問題緊密相連,要同時考慮,不能顧此失彼。我國我省的基本國情和省情是人多地少,人多主要是農(nóng)民多。如果單純講農(nóng)業(yè),單純講效率,土地歸大堆,人為壘大戶,培育大農(nóng)場主,農(nóng)業(yè)問題也許就解決了。但如果廣大農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)移出去,沒有真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,則可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失地失業(yè),這將違背改革的初衷。從某種意義上講,解決農(nóng)民問題比解決農(nóng)業(yè)問題的任務(wù)更艱巨。如果這個問題沒有解決好,就有重蹈“拉美陷阱”的危險。
3、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計的基本思路:堅持“多予、少取、放活”的基本方針,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計的重點:健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機制,完善農(nóng)業(yè)補貼制度,優(yōu)化補貼支持方向,多層級深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌;加大對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,提高財政投入效能;推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,培育多元化市場主體,增強自我積累和發(fā)展功能。
4、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制??偟姆较蚴墙⑵降鹊墓まr(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?;疽笫侨婢S護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益,讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。重點任務(wù):一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板;二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。基本途徑是多措并舉,通過農(nóng)民落戶轉(zhuǎn)市民沉淀一批,常住均等化服務(wù)穩(wěn)定一批,就近轉(zhuǎn)移消化一批。
5、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。圍繞提高農(nóng)村基層治理水平,構(gòu)建以基層黨組織為核心、農(nóng)民為主體,村民自治、社會協(xié)同,規(guī)范有序、充滿活力的治理機制。
上述五大任務(wù),都與農(nóng)村經(jīng)營管理體制機制創(chuàng)新緊密相關(guān),其中第1、2項任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)營管理工作職責(zé)的全部。去年,省農(nóng)委有3項改革列入省深改組改革的重點,并形成省委、省政府的制度性文件,這3項改革和文件都出自省農(nóng)委經(jīng)管處、站。這說明,農(nóng)村經(jīng)管部門在推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,增強責(zé)任感和緊迫感,在思想和行動上做好長期扛農(nóng)村改革創(chuàng)新的大梁、長期不懈努力的準(zhǔn)備。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十九
網(wǎng)格化管理,依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,增強網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究,于7月下旬正式啟動,一個多月來,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實,4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,已經(jīng)落實了組織保障、經(jīng)費保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時,我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作納入議事日程,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實到位,沒有行之有效的落實措施,還在觀望之中。三是在制度機制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識工作重要意義。
實行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點工程,不下大力氣抓好不行。2個多月來,縣委、縣政府對此高度重視,先后召開縣委會和專題會議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們在座的必須深化認(rèn)識,提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實進(jìn)度,扎實有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機制,各牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項工作落實到位。縣創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點工作,縣委也將此項工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時間節(jié)點,倒計時安排,確保工作進(jìn)度落實。對已按時完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強力量進(jìn)行攻堅,強化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點,落實效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,強化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機銜接、不留空白。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實時排查家家戶戶和所在單位的情況,重點排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化,規(guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強。各網(wǎng)格要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作??h創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度,定期有網(wǎng)格員匯報工作落實情況,要及時上報網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實實做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項。
規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實工作,按時間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項任務(wù)。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭一流,在機制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招,在推動落實上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來,全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請大家抓好落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實做好網(wǎng)格化管理工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來,縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序,不斷探索城市管理長效機制,有力促進(jìn)了城市管理各項工作的順利開展。一是強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目和資金,實施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點,落實單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強,城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f,目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時不我待,不容置疑。縣委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制,全面實施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實現(xiàn)也不可能實現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,全民動手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強城市綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措,對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實,抓出成效。
第三,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?!耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講,離這個基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來,努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽,還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實現(xiàn)了大跨越,也大大超過我們,城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強烈的危機感和緊迫感,要通過大家扎實有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽度。
二、明確目標(biāo),落實責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項工作,必須明確目標(biāo),落實責(zé)任,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實責(zé)任。
為落實責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元,實現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時,每個網(wǎng)格單元落實了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并建立周檢月評制度,最終實現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項:
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢月評臺賬,每月匯總上報街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動,積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員,對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項任務(wù)落到實處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,形成合力。
第一,加大宣傳力度,動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議,迅速傳達(dá)本次會議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)。縣內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署,讓廣大居民積極行動起來,共同參與,做到共建共管。
第二,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強督促檢查,形成長效機制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評比結(jié)果上報縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報。同時,建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報。
第五,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保工作落實。縣委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對政令不暢,落實不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改。
通知書。
對拒不整改的按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項要求,全民動員、全民參與,真抓實干,為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
同志們:
上周四,在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會,各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點、思不足、求提高的心態(tài),現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗,區(qū)委政法委對各項工作精心部署、全面安排,經(jīng)過一周的落實,昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查,大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運轉(zhuǎn)機制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo),經(jīng)過積極整改,都落實了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會,主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新,打造社會管理服務(wù)亮點,培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面,就推進(jìn)網(wǎng)格化管理,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù),認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向,這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中,還存在一些不容忽視的問題,工作還相對滯后,不能科學(xué)把握社會管理工作的特點規(guī)律,習(xí)慣于按部就班,墨守成規(guī),不能根據(jù)形勢和情況的變化,及時研究分析,調(diào)整思路,創(chuàng)新機制,采取針對性的方法措施,工作成效不明顯,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,積極探索實踐,推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手,社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧,社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村,隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去,“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn),社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實社會管理需要,推行基層網(wǎng)格化管理,是結(jié)合渭城實際,在實踐中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站,將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題,能夠主動發(fā)現(xiàn),及時處理,加強政府的管理能力和處理速度,將問題解決在最基層,推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點,夯實責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理的各項工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則,城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù),劃分網(wǎng)格單元,再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格,依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉,要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊,團(tuán)隊要因地制宜,原則上每支團(tuán)隊由街道機關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成,定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪,收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”,即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員,分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊隊員、街道辦事處機關(guān)人員擔(dān)任?!八膯T”通過有機協(xié)調(diào),分別做好網(wǎng)格巡查,信息采集,信息分析,信息上報,確保小問題不出網(wǎng)格,大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫,通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道,形成發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪,反饋信息逐條登記,實現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊,縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位,建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的,可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機電話的方式,確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況,將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機制。按照“收集上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程,將每個事項的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi),能解決的當(dāng)場予以處理,并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄,以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記,上報社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心,待處理完畢后,將處理結(jié)果及時反饋給群眾。上報到鎮(zhèn)辦的問題,由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理,按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運行的意見》)中的流程,分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理,將處理信息作好記錄、及時反饋,并按期給群眾回復(fù)。
五是加強宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實,充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機號碼,確保群眾在第一時間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策,建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室,民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施,要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作,計生部門要建立和健全計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織部門要推動兩新組織的黨建工作,人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強化保障,嚴(yán)格考核,確保網(wǎng)格化管理各項任務(wù)落到實處。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變角色,變“管理者”為“指導(dǎo)者”,重點要加強對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實施方案》提出的工作要求,把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個村組社區(qū),落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核,作為一項重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實專項資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié),不斷完善。加強和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理,是推行精細(xì)化管理的一項重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗和做法,要以示范做榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),全力推動網(wǎng)格化管理。同時,各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報區(qū)委政法委。
同志們,推行網(wǎng)格化管理勢在必行,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實增強責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實工作,為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二十
同志們:
今天,我們召開城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作動員大會,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理中,全面提升我縣城市管理水平,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅實基礎(chǔ)。會上,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理責(zé)任書,安排了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作,6個城市精細(xì)化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,措施具體,希望能夠落到實處。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、深刻理解城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的重大意義。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,為化解我縣在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點。
(一)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一個城市能不能高效、安全、有序地運轉(zhuǎn),能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,既是一個城市的名片,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的具體展示與重要標(biāo)志。由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,“臟、亂、差”狀況還沒有徹底解決,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù)、推動管理理念創(chuàng)新、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,成為整個城市運行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),實現(xiàn)時間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強工作合力,提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,增強居民的城市意識和文明素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是符合當(dāng)前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,我們必須充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機制,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照改造東城區(qū)、建設(shè)北城區(qū)、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實行一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供有力保障。
(四)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措。細(xì)節(jié)決定成敗,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,解決了,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,卻往往是棘手、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗,如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是要建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾信任。
二、全面實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的基本功能。
早在20xx多年前,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。自從有了城市,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,也是一個常新的問題,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負(fù)的職責(zé)。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,通過全面實現(xiàn)城市管理精細(xì)化網(wǎng)格化,達(dá)到城市管理理念、方式、體制、機制的全面創(chuàng)新。
(一)實現(xiàn)粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變。只有精細(xì)管理,才有精致的公共空間,才有精致的城市。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是運用現(xiàn)代信息技術(shù),包括gi、gp、r等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實行網(wǎng)格化劃分、專業(yè)人員巡視管理,信息的采集、反饋精確及時,責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確。同時把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上,以塊為主,條條協(xié)助;在部件的處理上,以條為主,塊塊協(xié)同。城管信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場動態(tài)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,實時采集信息,并上報系統(tǒng),由系統(tǒng)及時作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機制,在最短時間解決問題。
(二)實現(xiàn)突擊性運動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,堅決向主動處理、及時處理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細(xì)雨式的治療與預(yù)防,變開環(huán)管理為閉環(huán)運行。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機制進(jìn)行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機制,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)保潔責(zé)任主體天天維護(hù),監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門、社區(qū)天天管理,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價,政府網(wǎng)站天天公布?!傲鶄€天天”,實際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,從而將影響城市健康運行的事故消滅在萌芽狀態(tài),真正做到:及時發(fā)現(xiàn)問題,即時處置問題。
(三)實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,意味著責(zé)任更具體。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,才能解決管理空間的缺位和時間的缺失問題。要不斷細(xì)化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)的無縫對接,實現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間、時間上的整合和系統(tǒng)化,高度整合和有效利用管理資源。通過精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心運行,設(shè)立監(jiān)督、指揮部,相互監(jiān)督強化,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行對接,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實,從發(fā)散變成反饋追蹤。不管有多少個部門和執(zhí)法主體,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,把所有的部門都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),明確對象,明確標(biāo)準(zhǔn),明確處理時間,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理。
(四)實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來解決城市管理難題,從容應(yīng)對城市問題。精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,從粗放和精確、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決、定期分析、探求源頭,實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強城市,做美做靚城市。
三、準(zhǔn)確把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,不僅僅是建立一套計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機制的過程,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程。推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,必須準(zhǔn)確理解、全面把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
一是堅持為人民服務(wù)的方向不動搖。全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,做一切工作的立足點和出發(fā)點。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計上要為民,效果上要便民,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。在城市執(zhí)法上要寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、先疏后堵,在美化城市形象的同時,尊重群眾的利益,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果。
二是堅持精細(xì)管理的主體不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細(xì)”做文章?!熬本褪蔷_、精通和精品。精確是指設(shè)計精細(xì)、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè)、高效、規(guī)范;精品是指標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好?!凹?xì)”就是細(xì)心、細(xì)分和細(xì)節(jié)。細(xì)心要求強化責(zé)任感,提高執(zhí)行力,精益求精;細(xì)分要求明確責(zé)任、明確時限、明確要求;細(xì)節(jié)要求大處著眼,小處著手,以小見大??偟囊缶褪钦莆涨闆r、精通專業(yè),采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、出精品。
三是堅持常抓不懈的要求不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機對話機制,需要一個較長的磨合過程,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,更要調(diào)動基層群眾積極參與、監(jiān)督。要充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進(jìn),不能退,更不能半途而廢,建立縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步、有序、有效推進(jìn)。
四是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。著眼于會寧未來發(fā)展的要求,把城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃與城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理目標(biāo)統(tǒng)一起來,把重點突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來,對現(xiàn)有的電子政務(wù)、市政公用事業(yè)、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進(jìn)行整合,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實發(fā)揮城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè)。同時,要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。
2020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,城市建設(shè)投資達(dá)到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,對長征路、會師路、延安街等街道實施了路面整修鋪油,城區(qū)供水改擴建、污水處理工程加快實施,城區(qū)應(yīng)急供水工程。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環(huán)保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時間平均每天延長了2小時;新設(shè)置城市公交車站90處。拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米。成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊,增加了執(zhí)法人員的編制,解決了建筑安全管理站人員工資問題。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點,開展了城市環(huán)境集中整治活動??傮w上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強,城市管理步入新境界。關(guān)于存在的問題,大家也有同感。一是政府控制資源少的問題。作為城市發(fā)展,政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題,等等。沒有土地,總不能把項目建到天上去;沒有資金,看著再好的項目也沒法建;沒有手段、平臺,發(fā)展的機遇就會錯過。二是市場化程度低的問題。我們在推進(jìn)市場化方面,需要加大力度。沒有市場化進(jìn)程,就沒有城市化進(jìn)程。所以我們加快市場化進(jìn)程的過程,就是加快城市化進(jìn)程的過程。三是還存在臟、亂、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴(yán)重的亂搭、亂建現(xiàn)象,等等。
思想決定行動,有什么理念就有什么樣的行為。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實際,這需要我們不斷思考,不斷梳理,不斷提升,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確城市建設(shè)管理的功能定位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、措施要求。
第一,城市入口是城市形象的標(biāo)志,必須下決心解決好城市入口的問題。城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,主要包括城市入口部分的空間范圍、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu)、外在形象等方面。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象。
目前,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,不說南方的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,我們依靠這張名片在爭取重大項目和政策支持時受益匪淺,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,就推掉手頭的工作,專門接見??梢姡粋€地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要。近年來,長征南路、長征北路的拓寬改造,尤其是穿城而過的312國道和平定高速公路,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”和“蘭州一小時經(jīng)濟(jì)圈”,極大提升了會寧城市的形象。但是,現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,與會師圣地城市形象極不相稱。所以,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù)。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”,讓人一進(jìn)縣城,就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治。當(dāng)前,要重點實施好會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,完成西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,完成濱河西路施工設(shè)計,積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬工程。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成。
第二,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題。城市道路是城市生活的基本載體,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,道路通暢,將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市道路是城市擴張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),特別是20xx年以來,先后實施了長征南路、惠澤巷、通寧街、文星街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,初步形成了“三縱六橫”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,方便了群眾出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強烈。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,說孫子在二中讀書,晚上自習(xí)后回家,文星街燈不亮、路難走,摔了跤、受了傷;還有福利院的同志匯報,說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當(dāng)然,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編的同時,要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計,對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,進(jìn)而打開城市布局、擴大城市規(guī)模。在城市道路建設(shè)中,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),還應(yīng)注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設(shè)施、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點實施好會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè)、廣場南北路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,明年要實施好文昌路、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),讓城市道路變平、變寬、變靚,給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環(huán)境。近期,在抓緊推進(jìn)今年城市道路建設(shè)的同時,還要重點解決文星街理發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標(biāo)志,也是城市化的主要驅(qū)動力,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,水、電、氣等設(shè)施是最基本的。
近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。城區(qū)供水改擴建一期工程、污水處理廠等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實施,特別是城區(qū)供水改擴建一期工程,設(shè)計總庫容400萬立方米,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將徹底改善城區(qū)供水問題。
在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,要重點加強供水、排水、供熱、燃?xì)?、社區(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點實施好城區(qū)供水改擴建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè)、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強市政設(shè)施維護(hù)管理,提高設(shè)施完好率、維修及時率。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè)北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機市場,大幅度推進(jìn)綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),分區(qū)域培育商業(yè)中心。特別要針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定工作措施,全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細(xì)化、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫。因此,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,徹底解決亂停亂站問題。先出規(guī)劃,再想辦法,該拆就拆,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,花的錢會更多,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財力負(fù)擔(dān)。
第四,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題。從城市品位角度看,實施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作,實現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一。從民生角度看,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,是促進(jìn)城市節(jié)能減排的重要手段,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。在城市綠化過程中,要堅持因地制宜、注重特色的原則,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨特的風(fēng)格和品位,在不同地段要因地制宜,宜樹則樹,宜草則草,宜花則花。要堅持全面增綠、突出重點,廣場、街道、景點要綠化,機關(guān)庭院、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區(qū)、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點,做到造一房、綠一點,建一區(qū)、綠一片,筑一路、綠一線。重點加強以長征勝利景園為主的旅游景點綠化、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,實施好西巖山滴灌造林,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等。要建立“綠線”制度,實行“綠色圖章”管理,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。要加強對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時,必須征求園林綠化主管部門的意見,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項目配套綠化任務(wù)的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經(jīng)典、簡潔、節(jié)約”的總體要求,以主要街路亮化為框架,以延長照明時間為基礎(chǔ),以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點,以廣場亮化為點綴,以廣告亮化為烘托,高中低、點線面相結(jié)合,形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀。要編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時,把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來。要按照建筑物的不同特點、形態(tài)、風(fēng)格,采用不同的表現(xiàn)形式,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物的燈光亮化,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計,與建筑方案一起報縣住建局審批后,與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和交付使用,所需經(jīng)費納入建設(shè)成本。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題。一座城市管理缺位就意味著貶值。良好的環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,有效的管理是提升城市形象的重要保證。建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“無形資本”。
要按照“地面、墻面、上面”“三面”干凈整潔的要求,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治活動。我們要實行精細(xì)化網(wǎng)格化管理,全面落實《會寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實施方案》,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區(qū)、每一處施工現(xiàn)場;要嚴(yán)格落實管理責(zé)任,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,務(wù)必做到清掃全方位、保潔全天候。重點整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口、學(xué)校門口、十字路口、市場門口、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等。加強對墻體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,占道加工作業(yè),違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為。完善必要的交通標(biāo)線、指示牌、指示燈等,規(guī)劃、開辟一批車輛停放場所,嚴(yán)禁亂停亂行、占道行駛和違章、違規(guī)駕駛。公交車站點的問題已經(jīng)解決,違停載客的問題依然十分突出,交警大隊和交通運輸局要將公交車在站點??考{入交通規(guī)范管理,對違章行為嚴(yán)查重罰,確保公交車按線路文明行駛、按站點安全???,做到公交車90站90停,多停少停都不行。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,堅持建管并重的方針,把城市綜合管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,降低管理成本,提高執(zhí)法效率。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強和改善,有效改善城市環(huán)境,塑造良好城市形象。
同志們,實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是我們宏偉的奮斗目標(biāo),是我們共同的事業(yè)追求。讓我們以鮮花的名義,以綠地的名義,以幸福的名義,以和諧的名義,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,加快推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理步伐,提高城市管理運行效率和服務(wù)質(zhì)量,為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力,讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時俱新,讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更為靈動!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二十一
促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要反復(fù)抓,抓反復(fù)。今年2月,市委、市政府召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會,對此項工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動員會,從市級機關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組,深入?yún)^(qū)縣,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保市委、市政府各項就業(yè)政策的貫徹落實;4月,我們又分別召開了就業(yè)實名制工作座談會和962110現(xiàn)場會,通過實名制調(diào)查來破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題,通過搭建就業(yè)援助熱線這個平臺,幫助就業(yè)困難人群和弱勢群體能夠足不出戶就找到工作;5月,我們針對失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個就業(yè)工作的重中之重,在成華區(qū)召開了現(xiàn)場會,及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題,確保今年集中居住區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)。今天,市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場會,目的是認(rèn)真貫徹落實市政府〔20*〕9號文件精神,總結(jié)、交流開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作的做法及經(jīng)驗,通過進(jìn)一步加大貫徹落實勞動保障法律法規(guī)和市政府93號令的力度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,營造良好的勞動用工管理環(huán)境,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況,觀看了錦江區(qū)實施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街,是中國第三街,是成都商業(yè)縮影,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動大、有難度。錦江區(qū)從實際出發(fā),創(chuàng)新工作體制和機制,走出了一條新路,可以說工作難點變工作亮點,具有較強的示范性、代表性、可操作性,受到了百姓認(rèn)可,社會認(rèn)同,同行肯定,這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個試點區(qū)(市)縣介紹了開展試點工作的做法,小新同志對前一段時間全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié),省勞動保障廳長期以來都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動保障工作,成明廳長親自參加今天的會議并作了重要講話,肯定了我市勞動保障部門的工作,提出了殷切希望,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我就深入推進(jìn)此項工作講四點意見。
一、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號令的重要舉措。
近年來,全市勞動保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會保險體系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的部署和要求,嚴(yán)格依法行政,作了大量工作,勞動保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號令實施以來,全市累計監(jiān)察用人單位5.64萬戶,年檢4.1萬戶,處理群眾投訴舉報2.05萬件,為城鄉(xiāng)勞動者追回欠薪和加班工資1.41億元,有力地推動了社會保險征繳擴面、勞動力市場秩序整頓、勞動關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,我市勞動保障監(jiān)察工作無論是隊伍建設(shè),還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共有用人單位54萬戶,從業(yè)人數(shù)276萬人,而全市僅有勞動保障專職監(jiān)察員128名,人均工作量不僅與國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),與國內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來,勞動者投訴舉報案件和用人單位違法案件呈上升趨勢,用工不簽合同,不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍,不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益,擾亂了正常的市場秩序,也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規(guī)的瓶頸。
為了有效解決上述問題,市勞動保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了在全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路,其目的是以創(chuàng)新的工作方式,變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察,建立起全市勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),形成市、區(qū)(市)縣、街道三級聯(lián)動執(zhí)法的新格局,以提高工作的質(zhì)量和效率,推動93號令的深入貫徹實施。今年2月,市政府正式下發(fā)了實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見,成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室,制定下發(fā)了具體的工作方案,明確了各級的責(zé)任,并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點。當(dāng)前,要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實施,進(jìn)一步加大93號令的貫徹力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會保險擴面征繳、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認(rèn)識要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實,春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求,各區(qū)(市)縣要通過提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等各種形式,加大宣傳力度、完善工作機制,勞動保障部門的同志要帶著責(zé)任,帶著感情,帶著執(zhí)著的追求來做好工作,提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性,要提高勞動者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)的認(rèn)識,明確各自責(zé)、權(quán)、利,理順勞動關(guān)系。通過勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理,確保93號令得到深入貫徹,實現(xiàn)用工必須簽合同,用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強。要加大對用人單位勞動關(guān)系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接,建立工作互通機制。剛才,我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動者、工會或商會三方協(xié)調(diào)機制,就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無小事”的精神,以“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動保障監(jiān)察工作。堅持以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范化執(zhí)法。對于違法案件要敢于碰硬,嚴(yán)肅依法查處,切實保護(hù)勞動者的權(quán)益。
二、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。
開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項系統(tǒng)工程,重點是服務(wù)和管理的有機結(jié)合。推行這項工作,要以服務(wù)勞動者、服務(wù)用人單位為宗旨,以提高管理效率為目標(biāo),逐步探索和完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)信息資源整合和共享,提高執(zhí)法能力,方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強協(xié)調(diào)配合,處理好上下之間、部門之間的關(guān)系,形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢和工作合力,把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門以及就業(yè)、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合,摸清用人單位底數(shù),建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫,為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享,逐步實現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅持屬地化管理原則,重心下移、事權(quán)下放,把各項工作和任務(wù)落實到基層,明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé),做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件,必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動者相結(jié)合,優(yōu)化投訴舉報、受理、查處和回復(fù)全過程,通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道,建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機制,通過網(wǎng)格化管理工作的實施,在各個網(wǎng)點中設(shè)立各種便民設(shè)施,使勞動者能就近就地通過服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點等渠道,以最快速度提出服務(wù)需求,做到在網(wǎng)格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動保障信息網(wǎng)的作用,進(jìn)一步加快勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),按期在年底覆蓋全市。同時,在勞動保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),爭取在明年內(nèi)實現(xiàn)勞動保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對接和互動。
三、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實加強自身能力建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察隊伍作為行政執(zhí)法機構(gòu),對促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊伍的作用,就必須做到人員有編制,工作有經(jīng)費,辦公有場所。市政府〔20*〕9號文件要求,各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動保障監(jiān)察隊伍,把勞動保障監(jiān)察經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,??顚S?。上周,市委會專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知,進(jìn)一步完善政策措施,落實保證政策到位的經(jīng)費。春城書記、紅林市長對實名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實,決不能走過場。但從全市的情況看,落實情況不平衡,個別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把勞動保障監(jiān)察工作放到更重要的位置,研究政策,徹底解決制約勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機遇、乘勢而上、突出重點,將此項工作抓在手上,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,區(qū)(市)縣勞動保障部局要增加措施、完善機制、增加人員、保證經(jīng)費,確保勞動保障監(jiān)察工作的順利開展。
各級勞動保障行政部門要切實加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的自身建設(shè),培育出一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,開展執(zhí)法要堅持有所為,有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循,有規(guī)可依,防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅持服務(wù)在先、管在其中的原則,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動者的認(rèn)可,嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂罰款。四要不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強培訓(xùn),使勞動保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動保障業(yè)務(wù)知識的同時,具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)等方面的知識,增強勞動保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念,增強做好勞動保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。
四、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點。
各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實、建立用人單位勞動用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照“全面推進(jìn),重點突出”的工作思路,實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理環(huán)節(jié)和管理時限的全覆蓋,形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機制。
一是要突出抓好社會保險擴面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號令以及《社會保險費征繳條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定,督促用人單位依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位,要使用行政處罰權(quán),堅決予以追繳,促進(jìn)社會保險的擴面征繳。
二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效,去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬元。下一步主要是標(biāo)本兼治,重在治本。要加強制度建設(shè),解決管理與使用兩張皮的問題,逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機制。要按照國家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求,采取堅決措施,抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實,全面推行農(nóng)民工工資保障金制度,探索建立對拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營者的懲罰制度,從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要突出抓好勞動力(人才)市場整頓工作。這項工作春城書記、紅林市長都作過批示,今年我們在體制機制上下了點功夫,明確了由勞動保障局牽頭,人事、工商、公安等部門積極配合,對我市各類職介機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,改善了過去政出多門,多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度,嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為,制止和糾正用人單位向勞動者收取押金、保證金的行為;要加大對技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度,對無證人員要責(zé)令下崗,并到勞動保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動合同的簽訂與鑒證,督促用人單位依法與職工簽訂勞動合同,對未簽訂勞動合同或勞動合同未鑒證的,要責(zé)令補簽,并到勞動保障部門的勞動爭議仲裁機構(gòu)辦理勞動合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視,完善措施,鞏固勞動力市場整頓成果,力爭不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。
四是要突出抓好勞動保障誠信評價工作。要在大力宣傳勞動保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,促使用人單位守法經(jīng)營、規(guī)范用工,逐步將勞動保障誠信等級評價工作開展到每個用人單位,力爭做到“一戶一檔”、“一戶一評”,開創(chuàng)用人單位誠信守法的良好局面。市勞動保障局將在適當(dāng)時候?qū)φ\信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評比表彰。
勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重,各區(qū)(市)縣政府和各級勞動保障部門要結(jié)合實際,突出重點,以實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點和落腳點,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面,為全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅實而有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇一
充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作匯報材料,希望大家喜歡。
市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來,**市不斷強化政治站位,將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點城市,順利通過試點驗收”為目標(biāo),大膽探索實踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個主線,抓住兩個重點,強化五個支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個主線、突出頂層設(shè)計,構(gòu)建“共治同心圓”
以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計,不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評,進(jìn)一步明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時召開推進(jìn)會議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實際,建立推進(jìn)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、指導(dǎo)推動機制、總結(jié)推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時限,做到定人、定責(zé)、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式,強化結(jié)果運用,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
二、深化三項載體,堅持項目化推進(jìn),打造示范樣板。
堅持項目化推進(jìn),著力防范化解社會矛盾風(fēng)險,打造市域社會治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個,配備網(wǎng)格員5302人,夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”,30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用**社會治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點,打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患,組建“啄木鳥小分隊”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。
三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點,突出“小切口”立法。聚焦城區(qū)百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《**市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強化五個支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享。
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會,制定出臺《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。
二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實踐探索被《2020年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。
加強跨區(qū)域協(xié)助,市中級人民法院會同遼源市中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?;谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運行情況評估報告(2021年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
三是以誠信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會信用條例》,健全政務(wù)誠信公開承諾機制,開展政府機構(gòu)失信專項治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會誠信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》,部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動,營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。
取得了“六個全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊,成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi),“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?!靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗全國推廣。“無證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個,改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽,棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展,實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。掃黑除惡專項斗爭全面勝利,三年綜合考評全省第一。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
加強以信息化為支撐的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的新思路;是踐行黨的群眾路線、響應(yīng)群眾期盼的新要求;是推動政府職能轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的新舉措;是夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的新途徑。
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的具體做法、模式,接受了一次生動感性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)xx縣的工作經(jīng)驗,并努力把異地培訓(xùn)與本地推進(jìn)有機結(jié)合起來,舉一反三,觸類旁通,認(rèn)真思考加強本地網(wǎng)格化服務(wù)管理的思路和舉措。
剛才,我們觀看了xx縣、x縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專題片;xx縣的社區(qū)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、縣委政法委書記從各個層面作了很好的經(jīng)驗交流;市電信公司xx總經(jīng)理也對電信
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部門加強網(wǎng)格化服務(wù)管理技術(shù)保障工作作了要求。市委常委、常務(wù)副市長x緊密結(jié)合全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實際,從進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全完善工作機制等方面狠下功夫;進(jìn)一步夯實后續(xù)保障,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平等三個方面對全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作了全面的安排部署。xx同志的講話,對當(dāng)前和今后一個時期全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹本次會議精神再講三點意見。
一、充分肯定xx縣取得的工作成績
xx縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理試點工作,能取得今天的突出成效,與該縣各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的辛勤努力、扎實工作密不可分。概括起來,有以下四點:一是高度重視。xx縣黨政一班人對網(wǎng)格化服務(wù)管理這項工作認(rèn)識到位,主動申請試點工作,承擔(dān)起了我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開路先鋒的重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,親自過問,認(rèn)真解決工作中的經(jīng)費、人員、保障問題,確保了工作扎實有序推進(jìn)。二是定位準(zhǔn)確。我在xx縣調(diào)研工作時,他們多次提及,網(wǎng)格化服務(wù)管理的要義就是以“小網(wǎng)格”推進(jìn)“大服務(wù)”,通過網(wǎng)格功能的發(fā)揮去服務(wù)“大民生”、“大維穩(wěn)”、“大治理”,著力密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是規(guī)范化開展。該縣不僅在硬件上對鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格辦公場所進(jìn)行了大刀闊斧的打造修繕,更在軟件上建立健全了相關(guān)的工作臺賬、規(guī)章制度、工作流程,在遵循了“x”體系的前提下,探索建立了鄉(xiāng)村兩級平臺“同址分級”運行模式,較好地解決了當(dāng)前工作中村級網(wǎng)格站網(wǎng)絡(luò)不通、村干部不會操作電腦等瓶頸難題,為大家提供了可借鑒的經(jīng)驗。四是成效顯著。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)上顯示的數(shù)據(jù),xx縣重點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事件辦理等多項指標(biāo),均在全市遙遙領(lǐng)先,這是他們辛勤工作所取得的實實在在的成績。據(jù)悉,xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作相關(guān)經(jīng)驗?zāi)J揭讶脒x全市案例教學(xué)片評選內(nèi)容,希望該縣再接再厲,在實踐中進(jìn)一步總結(jié),不斷提煉、升華工作經(jīng)驗,真正探索出一條具有阿壩民族地區(qū)特色的網(wǎng)格化服務(wù)管理之路。談到這里,市綜治辦要把今天會上播放的專題片以及會議講話材料一并發(fā)給各縣、各部門學(xué)習(xí)借鑒。
二、深刻反思工作中存在的突出問題
縱觀全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況,x縣信息平臺都已投入運行,總體上進(jìn)展良好,但也還存在以下突出問題。一是認(rèn)識上存在偏差。有的地方認(rèn)為這個事情是政法委、綜治辦的事,在一定程度上還存在著政法委一家單打獨斗的現(xiàn)象,工作上還未形成黨政和部門一盤棋的合力。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是十八大報告提出的國家重大戰(zhàn)略舉措之一,是社會治理在黨委政府主導(dǎo)下的源頭性、基礎(chǔ)性、綜合性工作,絕不是政法委、綜治委一家的業(yè)務(wù)。二是工作推進(jìn)上不平衡。除xx、x縣等少數(shù)幾個縣外,相當(dāng)部分縣進(jìn)展緩慢,有的縣尚處于基本人口信息錄入階段,還未在系統(tǒng)中進(jìn)行事件處理,可以說萬里長征第一步都還沒走到位,遲遲未見網(wǎng)格化服務(wù)管理的成效。三是操作運行上不規(guī)范。比如,六大數(shù)據(jù)庫信息資料不全面,有的把民情日志納入到事件處理范圍,有的事件處理記載不規(guī)范,或未形成閉環(huán)流程,監(jiān)管中心分流督辦不及時、不到位等問題。四是技術(shù)保障上有待加強。有的縣反映,電信部門至今未對網(wǎng)格員和縣鄉(xiāng)村三級平臺工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),個別縣技術(shù)人員不熟悉甚至不懂網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)和手持終端的操作使用。上述問題,請各縣和相關(guān)部門認(rèn)真反思,認(rèn)真研究,立說立該,早見成效。
三、對下一步的工作要求
對下步工作,剛才xx同志已作了系統(tǒng)全面的安排部署,這里我著重強調(diào)5個方面的要求。
(一)加快工作推進(jìn)落實。市上確定的任務(wù)進(jìn)度表大家都很清楚,6月底前城關(guān)鎮(zhèn)完成試點,有多少縣保質(zhì)保量交了作業(yè)?10月底前完成維穩(wěn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旅游重點集鎮(zhèn)的工作,大家有多少信心?這都是很現(xiàn)實、很緊迫的問題,大家一定要堅定信心、決心,克服消極懈怠思想,拿出只爭朝夕的干勁,全力以赴抓好工作推進(jìn)落實。綜治工作年度考核時,網(wǎng)格化服務(wù)管理將是其重中之重的考評內(nèi)容,這項工作沒做好,將不納入評優(yōu)范圍。市綜治辦要會同市電信公司切實擔(dān)負(fù)起督查指導(dǎo)職責(zé),確保這項工作在全市推進(jìn)扎實有效。從即日起,市綜治辦要對各縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)情況特別是系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)進(jìn)行月通報,通報情況要送各縣縣委書記、縣長。
(二)把握兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是監(jiān)管中心這個樞紐。市委、市政府兩辦《實施意見》明確要求,網(wǎng)格監(jiān)管中心必須設(shè)在政府辦或政務(wù)中心。如果讓政法委來受理網(wǎng)格系統(tǒng)事項的分流、交辦、督辦,以及整個工作的考核評價,我們既沒有這個法定權(quán)限,也難以有效處理系統(tǒng)中絕大多數(shù)的民生類事項。為此,網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建好、通暢后,應(yīng)及時移交政府辦或政務(wù)中心。網(wǎng)格化服務(wù)管理的運行機制,應(yīng)該是好比修路一樣,政法委負(fù)責(zé)修路,具體跑路行車的事就交由政府部門負(fù)責(zé)。組織、紀(jì)檢等部門要立足各自職能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理事件的效能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)管中心開展工作,確保系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),切實服務(wù)改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定大局。二是網(wǎng)格員這一末端基礎(chǔ)。網(wǎng)格員的選配、培訓(xùn)、管理、保障的一整套機制、辦法,都要著眼于長遠(yuǎn)認(rèn)真研究解決。既要管用、實用,又要科學(xué)、規(guī)范,最終立足點要放在充分發(fā)揮其服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定職能上,否則,網(wǎng)格化服務(wù)管理就是無源之水、無本之木,整個工作就真成了新形勢下的形式主義了。要結(jié)合各地實際和網(wǎng)格員素質(zhì)能力情況,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格員工作職責(zé),切實關(guān)心愛護(hù)網(wǎng)格員,支持網(wǎng)格員開展工作。
(三)注重后續(xù)發(fā)展提升。目前,我們已通過“同址分級”運行模式解決了網(wǎng)格化服務(wù)管理的第一道難題。今后,大家一定要在以下幾個方面下功夫進(jìn)行實踐探索,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理的發(fā)展后勁,真正把網(wǎng)格化服務(wù)管理打造成為藏區(qū)的基礎(chǔ)工程、民心工程、德政工程。一是結(jié)合民族地區(qū)實際進(jìn)一步豐富系統(tǒng)模塊,真正在農(nóng)牧民群眾急、難、盼、愿的個性化需求上下功夫;二是在通訊、電力等基礎(chǔ)條件不能滿足的情況下,有效開展網(wǎng)格化服務(wù)管理,實現(xiàn)服務(wù)管理工作在時間、空間上的全覆蓋;三是整合社會化服務(wù)資源,加強社會組織培育,鼓勵和支持社會力量參與,加大政府購買公共服務(wù)力度,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾的需要。從轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能上講,這將是下一步工作的主要目標(biāo)和方向。四是著力深化網(wǎng)格運用,把網(wǎng)格的重點人群掌控、社情民意搜集、矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、政策法規(guī)宣傳等功能廣泛運用于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定各個領(lǐng)域。
(四)正確處理幾個關(guān)系。一是四級平臺和各級便民服務(wù)中心的關(guān)系,防止出現(xiàn)職能職責(zé)不明、推諉脫節(jié)等問題;二是網(wǎng)格員與基層干部之間的關(guān)系,決不能打破現(xiàn)行行政管理層級體系,我市網(wǎng)格員原則上應(yīng)由村組社區(qū)干部或一村一大兼任,如不能兼職,應(yīng)明確“村組社區(qū)干部兼有網(wǎng)格員的義務(wù),但網(wǎng)格員沒有村組社區(qū)干部的職責(zé)”。三是重點與一般的關(guān)系,既要實現(xiàn)網(wǎng)格六大要素的全面掌握,確保對各類群體、場所和組織服務(wù)管理全覆蓋的同時,又要突出對流動人口、出租房等特殊人群,重點場所,新經(jīng)濟(jì)、新社會組織的真實掌握和有效管理;四是城鎮(zhèn)服務(wù)與鄉(xiāng)村服務(wù)的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化;五是系統(tǒng)資源共享與主體權(quán)限的關(guān)系,嚴(yán)格保密紀(jì)律要求,要與網(wǎng)格員和相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議,重大涉穩(wěn)信息不能進(jìn)入系統(tǒng);六是保障上的工作需要與現(xiàn)實條件的關(guān)系,既要確保工作開展,又要堅持量力而行。xx就做到了花小錢、辦大事,沒有浪費一分錢,也沒有搞花架子,效果也很好,值得大家學(xué)習(xí)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進(jìn)情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程,著力推進(jìn)基層黨組織強化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅持試點先行,遵循循序漸進(jìn)的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務(wù)型黨組織”的內(nèi)在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網(wǎng)格化管理作為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要載體,認(rèn)真組織實施,努力把基層黨建工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓(xùn)班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志赴舒城考察學(xué)習(xí)。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點,鼓勵各地借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,在思想發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度保障等方面,探索網(wǎng)絡(luò)化管理工作機制,先行先試,循序漸進(jìn),為全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用,拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗,明確總體目標(biāo)和工作任務(wù),要求全縣農(nóng)村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運行。
對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上,要求一切從實際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設(shè)置網(wǎng)格,配強網(wǎng)格化管理隊伍,逐步完善工作機制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式,其中設(shè)立一級網(wǎng)格x個,二級網(wǎng)格x個,三級網(wǎng)格x個,四級網(wǎng)格x個,網(wǎng)格覆蓋率達(dá)x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
三是適時擴容增效,體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的基本要求??h委高度重視網(wǎng)格化管理工作,縣委常委會對網(wǎng)格化擴容增效提出了明確要求,縣委書記x強調(diào):網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格,應(yīng)該涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為認(rèn)真落實洪書記指示精神,豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內(nèi)涵,我們又深入全縣x個村進(jìn)行督查調(diào)研,對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內(nèi)容進(jìn)行了豐富和拓展,把農(nóng)村黨建、美好鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理,將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村社會管理納入網(wǎng)格化管理,積極探索農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署,積極探索運用網(wǎng)格化落實中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機制。
二、求真務(wù)實,真心為民,鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
網(wǎng)格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務(wù)理念,科學(xué)整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認(rèn)真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務(wù)觸角,強化了黨組織服務(wù)功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標(biāo)準(zhǔn),建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格,初步搭建了一套班子、一支隊伍,形成了一套工作機制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務(wù)范圍內(nèi)。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng),著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務(wù)圈,延伸了服務(wù)群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構(gòu)建了訪民情、聽民意、解民憂的服務(wù)機制,進(jìn)一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務(wù)平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質(zhì)、服務(wù)群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)實行包保責(zé)任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負(fù)責(zé)若干個網(wǎng)格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象,讓村干部責(zé)任更加明確、服務(wù)更加具體。村級后備干部、無職黨員擔(dān)任網(wǎng)格員,具體管理一個基礎(chǔ)網(wǎng)格的全部事務(wù),全面了解村級事務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質(zhì)得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,最大限度保障了群眾權(quán)益,維護(hù)了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚民主,加強與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),拉近了干群距離,密切了干群關(guān)系。在農(nóng)村社會管理工作中,基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預(yù)警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調(diào)處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強的保障。
在總結(jié)前一階段工作的同時,我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進(jìn)過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識不夠到位或不夠準(zhǔn)確、網(wǎng)格劃分不夠科學(xué)、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質(zhì)要求,是創(chuàng)新工作機制、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的迫切需要,是加強干部培養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認(rèn)識,強化工作舉措,突出工作重點,注重統(tǒng)籌兼顧,強力推進(jìn)鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項創(chuàng)新舉措,需要在推進(jìn)中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓(xùn)要再強化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經(jīng)常性做好宣傳工作,既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內(nèi)群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓(xùn)力度,讓他們準(zhǔn)確理解網(wǎng)格化管理的目的任務(wù)和運行程序。網(wǎng)格劃分要再科學(xué)。對各村的網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行“回頭看”,要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則,劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格,原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,把黨小組建在網(wǎng)格上,努力實現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準(zhǔn)確。要根據(jù)市委提出的實施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求,切實做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內(nèi)每一戶家庭的基本信息進(jìn)行采集、分類、登記,實行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”,準(zhǔn)確無誤的建好每一筆帳,為下一步實行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎(chǔ)。團(tuán)隊建設(shè)要再加強。積極發(fā)動農(nóng)村各方面力量服務(wù)群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網(wǎng)格化管理服務(wù)團(tuán)隊。要切實加強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理,培育服務(wù)團(tuán)隊整體意識,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結(jié)合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責(zé)任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網(wǎng)格化管理團(tuán)隊,為明年換屆選舉奠定基礎(chǔ)。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強網(wǎng)格管理團(tuán)隊的責(zé)任感、榮譽感,真正發(fā)揮“社情民意調(diào)查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”的作用。
對于一時無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復(fù)時限,并努力按時答復(fù),切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復(fù)、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任機制。當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人,就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。各級黨組織要切實增強責(zé)任感和使命感,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,建立健全層次清晰的責(zé)任倒查和追究制度。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學(xué)有效的工作機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項制度,進(jìn)行再梳理、再細(xì)化,確保制度管用、實效。注重在改進(jìn)工作方式方法上下功夫,重點圍繞工作落實、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進(jìn)、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設(shè)年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定考核細(xì)則,強化結(jié)果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),明確相應(yīng)的工作報酬,加大考核工作的針對性和實效性,激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項重要決策,作用明顯、意義深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,以網(wǎng)格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx傳達(dá)了省委x書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安x建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會和x市市域社會治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會精神。x、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯。
下來以后,大家要按照省、市推進(jìn)會要求和本次會議部署,扎實抓好各項工作落實。下面,我講幾點意見:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動社會治理重心向基層下移的重要指示精神,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實社會治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計落實落地,事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。
2020年6月x市成功入選全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點地區(qū),x被確定為“六縣一區(qū)”市級層面試點。近期,省委、x市委先后召開的推進(jìn)會,對我們進(jìn)一步推動市域社會治理現(xiàn)代化試點和?“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨中央和省委、x市委的安排部署,就是我們在謀劃設(shè)計工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會治理既要貫徹落實好上級的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實際對本市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動實踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實落細(xì)市域社會治理現(xiàn)代化試點和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項工作,提升基層社會治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點,統(tǒng)籌推進(jìn)項目,全力提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅持“五治融合”。堅持政治引領(lǐng),厚植市域社會治理優(yōu)勢,以正確政治路線凝聚市域社會治理力量,以堅定政治立場夯實市域社會治理根基。堅持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會治理在法治化軌道上運行。堅持德治教化,創(chuàng)新社會治理宣傳載體和方式,弘揚社會新風(fēng)正氣。堅持自治強基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會治理活力。堅持智治支撐,推進(jìn)社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會治安、社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險上,把好矛盾風(fēng)險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險研判、防控協(xié)同、防范化解機制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項措施。要加強重點人群、場所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險防范工作。要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,加強矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報等各項工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動,加強網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
x書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實社會治理基層基礎(chǔ),全力推動平安x建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、x市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強網(wǎng)格隊伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入,完善各項工作制度,加強網(wǎng)格管理,落實經(jīng)費保障,堅決按時完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強化要素保障,夯實基層基礎(chǔ),確保各項工作取得實效。
市域社會治理現(xiàn)代化試點和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿x“十四五”時期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會關(guān)系、調(diào)處社會矛盾、規(guī)范社會行為、防控社會風(fēng)險,積極探索x特色的實踐路徑。
一要強化組織保障,壓實責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將市域社會治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實,將“千條線”擰成“一股繩”,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、x市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動探索,形成符合本地、本部門實際的治理機制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點的基層社會治理x新路。
要對標(biāo)“做實人、說實話、辦實事、抓落實、求實效”,對標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機比速度、各項工作比績效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識強不強、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實,通過問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過軍令交賬法把具體工作項目化,通過調(diào)度分析法把項目管理責(zé)任化,通過專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實高效化,著力強化一抓到底、抓出實效的作風(fēng)。
同志們,讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實中央、省委、x市委各項決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安x,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅強有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇五
同志們:
剛才,任小平同志代表街道了上階段網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,并對下階段工作進(jìn)行了布置,東里第二社區(qū)和西里社區(qū)進(jìn)行了典型發(fā)言。首先,我代表街道工委、辦事處對大家的辛苦付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。今天,召開這個會議的主要目的是,繼續(xù)全力推進(jìn)街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。下面,我結(jié)合上地街道工作實際,主要講三點意見。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理,就是對每一網(wǎng)格實行全方位、扁平化、聯(lián)動式的動態(tài)管理,實施網(wǎng)格化管理是提高社會服務(wù)管理科學(xué)化水平的重要途徑,也是強化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要手段,是區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合海淀區(qū)工作實際做出的`重要決策。街道和社區(qū)全體干部和工作人員,都要將思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來。
(一)網(wǎng)格化社會管理工作是一項緊迫的政治任務(wù),要充分認(rèn)識其重要性。目前從中央到地方出臺的一系列政策和意見表明,我們抓好網(wǎng)格化社會管理工作就是在完成一項極其重要的政治任務(wù)。
(二)網(wǎng)格化社會管理工作是一項復(fù)雜的社會工程,要充分認(rèn)識其艱巨性。網(wǎng)格化社會管理工作既有信息技術(shù)的應(yīng)用,又有政府各部門職能、人員的管理。我們要把各種因素整合起來,實現(xiàn)最終由格到網(wǎng)、由網(wǎng)到面的全覆蓋。
(三)網(wǎng)格化社會管理工作是一項全新的民生事業(yè),要充分認(rèn)識其必要性。網(wǎng)格化社會管理工作的目的是為社會提供“有效的公共服務(wù)”,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧,從長遠(yuǎn)來看:網(wǎng)格化社會管理手段一定會讓人民群眾的安全感、幸福感大大提高。
二是要在工作上進(jìn)一步突出重點。
(一)細(xì)化網(wǎng)格,條理清晰。大家都知道:最結(jié)實的網(wǎng)是縱橫有致、環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的網(wǎng)。目前上地地區(qū)一共劃分為12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元,從整個網(wǎng)格結(jié)構(gòu)看,邊界明確、清晰,沒有遺漏和交叉。下一步,我們還要重點把人口基礎(chǔ)信息、公共服務(wù)信息等等條理清晰地呈現(xiàn)出橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理格局。
(二)搭建平臺,夯實管理。下一步,街道將組建上地分中心,搭建一套綜合信息指揮平臺。這個平臺不僅要認(rèn)真對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織進(jìn)行科學(xué)的分類整合,更重要的是及時有效地進(jìn)行地區(qū)信息事件的分類派遣、處置流程管理,真正實現(xiàn)社會事件和部件信息全方位、全天候、全角度管理。目前,街道正在為大家配備現(xiàn)代化的移動終端設(shè)備(社管通),也希望大家能很好地發(fā)揮其作用。
(三)采集信息,動態(tài)監(jiān)管。采集信息是網(wǎng)格管理工作中最基礎(chǔ),也是最復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)。各社區(qū)網(wǎng)格管理員和十大工作組信息員要遵照街道“三級網(wǎng)格五級管理”模式,重點實施信息采集、立案受理、分類派遣、任務(wù)處理、核查反饋、結(jié)案歸檔、綜合評價“七步閉環(huán)流程”和社區(qū)“微循環(huán)”、街道“小循環(huán)”、區(qū)級“大循環(huán)”平臺運行。
三是要在措施上進(jìn)一步狠抓落實。
(一)營造氛圍,提供保障。街道班子成員、科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)社區(qū)書記主任要親自抓,特別是對網(wǎng)格管理員、協(xié)管員要嚴(yán)格管理和考核,同時也要為網(wǎng)格員、協(xié)管員開展工作提供必要條件。要充分利用網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代化手段,為工作的順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制,量化考核。下半年,街道將依托7號文件和《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法》制定《上地街道協(xié)管員網(wǎng)格工作績效考核獎勵實施辦法》;下一步,還要對各類事件的立案、處置、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,明確界定各類主體的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)和完成時限,并將評價結(jié)果納入年度考核。
(三)強化督查,嚴(yán)格問責(zé)。7月下旬,街道認(rèn)真貫徹在7號文件,組織街道職能科室、部門、社區(qū)以及服務(wù)對象和地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會分別開展了年上半年上地街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。今年年底,區(qū)委、區(qū)政府和街道工委、辦事處還將對全年工作進(jìn)行績效考評。街道將對各科室、部門和社區(qū)進(jìn)行督促檢查并且實行督查問責(zé),做到賞罰分明。
同志們,網(wǎng)格化建設(shè)是街道當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的一項重要工作。希望大家要以求真務(wù)實的作風(fēng),通力合作,穩(wěn)步推動街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作,要借助網(wǎng)格化全面推進(jìn)各部門工作下基層、接地氣,使各項工作得到全面提升,讓轄區(qū)百姓滿意度提高。
謝謝大家!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以今天的現(xiàn)場推進(jìn)會為新起點,堅定信心、振奮精神,加大力度、加快進(jìn)度,扎實推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,全面加強社會管理創(chuàng)新,為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為了加強新形勢下社會服務(wù)管理工作,今天我們在這里召開“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,主要目的是:認(rèn)真貫徹落實省委、市委有關(guān)要求,進(jìn)一步完善和深化我市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,不斷提升社會管理服務(wù)水平。上午,大家實地參觀了社區(qū)、鎮(zhèn)社會建設(shè)和管理服務(wù)中心等個網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場;剛才,等個鎮(zhèn)街詳細(xì)介紹了各自的工作推進(jìn)情況,都講得很好;一些好的經(jīng)驗做法,值得總結(jié)推廣,值得大家學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,切實增強推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的責(zé)任感和緊迫感
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是我省探索創(chuàng)造的社會管理新模式,是省委、市委部署的一項重要工作。我們要站在講大局、講發(fā)展、講穩(wěn)定的高度,全面把握推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的重大戰(zhàn)略意義和特殊現(xiàn)實需要,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,是加強基層基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力的迫切需要?;A(chǔ)不
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牢,地動山搖,執(zhí)政基礎(chǔ)非常重要。什么是“網(wǎng)格”?我們所說的“網(wǎng)格”并不是新生事物,是從古至今就存在的單元,是行之有效的一種基層治理結(jié)構(gòu)和管理模式。為什么要高度重視推廣“網(wǎng)格”管理?因為現(xiàn)階段的基層基礎(chǔ)還比較薄弱,急需用網(wǎng)格化管理來加強基層基礎(chǔ)。從近期我市發(fā)生的集聚事件、非法上訪事件來看,雖然我們進(jìn)行了果斷有力處置、事態(tài)逐步趨于好轉(zhuǎn),但是從中反映出我們基層調(diào)控力不夠、社會服務(wù)管理滯后。特別是在當(dāng)前人口大進(jìn)大出,社情民意非常復(fù)雜的情況下,而我們的管理存在斷層現(xiàn)象,對外來新居民的管理處于“真空”狀態(tài),服務(wù)措施不到位,職責(zé)分工也不明確;再加上個別村級組織軟弱渙散,少數(shù)村干部不僅不是我們工作依靠的對象,甚至是我們工作的對象、打擊的對象。這些情況,就造成了我們的鎮(zhèn)街對一些重大隱患和突出問題底數(shù)不清、情況不明、信息不靈,疏于管理、失于防范,長此以往就會“老是出事、一出就出大事,甚至是驚天動地的事”。因此,我們必須從夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把“網(wǎng)格”建設(shè)作為抓基層打基礎(chǔ)的有力抓手,作為戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來抓。
(二)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,是整合各方資源、創(chuàng)新社會管理的有益探索。當(dāng)前正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革的關(guān)鍵時期,政府轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),這一時期既是黃金發(fā)展期,又是矛盾凸顯期,社會管理的任務(wù)非常之重。從管理角度講,原先以村(居)為單位的管理模式,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的新形勢新要求,“條上”管理措施很難直接下到“點上”,即使下去后力量也是分散的、相對薄弱的。因此,急需以“大網(wǎng)格”為單位為支撐,把平安建設(shè)、社會管理的力量和資源整合起來使用,加快構(gòu)筑信息大排查、治安大防控、矛盾大調(diào)解的社會管理新模式。從服務(wù)角度講,我們推行的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”不僅整合了基層黨建、公共服務(wù)、社會事務(wù)等方方面面的功能,而且覆蓋到了基層末端的每個區(qū)塊,能夠使黨的聲音、政府服務(wù)、政策宣傳延伸至整個社會肌體的最末梢。總之,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,就是要變過去“上面千條線、基層一根針”為“上面千條線、基層一張網(wǎng)”,實現(xiàn)重心向基層轉(zhuǎn)移、力量向基層傾斜、資源向基層配置,從而有效提升基層社會服務(wù)管理的能力和水平。
(三)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化社區(qū)功能的重要途徑。去年以來,我們?nèi)鎸嵤┐寮壗M織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”,著力優(yōu)化城鄉(xiāng)新社區(qū)布局,加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),推動“條”上各部門各方面的人力、物力、財力和工作手段在“塊”上實現(xiàn)統(tǒng)籌,進(jìn)一步提升了社會服務(wù)管理工作整體效能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出了重要步伐。但是,社區(qū)建起來之后,如果只搞“坐堂式”的被動服務(wù),很快就會失去生命力;只有推動社區(qū)干部下沉,幫助解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題,真正便民為民惠民,才能把社區(qū)辦強辦好。為什么要在建立社區(qū)之后,再搞網(wǎng)格化管理,就是出于這樣的考慮。只有把原來分散的村(居)“合”成社區(qū),才有利于職權(quán)下放,將鎮(zhèn)街可以授權(quán)的職權(quán)下放到社區(qū)服務(wù)管理中心;也只有把社區(qū)的職責(zé)“分”到網(wǎng)格,才能讓基層黨員干部真正進(jìn)村入戶,分片負(fù)責(zé)。因此,抓社區(qū)建設(shè)和推進(jìn)網(wǎng)格化管理,不能搞“兩張皮”,而是要相輔相成、互為補充,整體聯(lián)動、全面推進(jìn)??傊?,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,來充分認(rèn)識做好這項工作的必要性、緊迫性,切實增強工作的主動性、創(chuàng)新性。
二、明確目標(biāo)、把握要求,全力以赴推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”
按照的要求,各縣(市、區(qū))要在x月x日前完成這項工作。我們必須緊盯時間節(jié)點,按照“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、功能更健全、效果更顯現(xiàn)、群眾更滿意”的目標(biāo)要求,在、兩個示范點建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,緊鑼密鼓抓推廣,全力以赴促提升,努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、各方聯(lián)動、源頭治理、服務(wù)優(yōu)化、動態(tài)管理的基層社會服務(wù)管理新模式。具體工作中,要確保做到“五個到位”。
(一)網(wǎng)絡(luò)劃分到位。合理劃分網(wǎng)格,是開展“網(wǎng)格化管理”工作的前提。前階段,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門按照屬地性、整體性、適度性的原則,農(nóng)村以自然村落、片組為基本單元,城市社區(qū)以居民小區(qū)、樓幢等為基本單元劃分網(wǎng)格,做了大量工作,基本完成了全市網(wǎng)格的劃分。下一步,我們要繼續(xù)抓細(xì)化促深化,結(jié)合村級組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后新社區(qū)的建設(shè)情況,組織一次“回頭看”,進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù)單元,做到全面覆蓋、不留死角。
(二)隊伍組建到位。沒有合格的基層一線隊伍,再好的工作機制也會落空,再好的模式也只是“空中樓閣”。各地各部門要立足實際,分級、分類組建管理服務(wù)團(tuán)隊,最大限度地整合和利用各方面資源,為群眾提供多樣化服務(wù)。在網(wǎng)格層面,要落實專兼職人員,建立以居住在網(wǎng)格內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、黨(團(tuán))員、志愿者等人員為主,鎮(zhèn)街道和社區(qū)干部、民警、社工、流動人口協(xié)管員、專職巡防員等人員參加的管理服務(wù)團(tuán)隊。在社區(qū)層面,要依托社區(qū)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、黨員活動中心等平臺,組建治安巡防、糾紛調(diào)解、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供便捷服務(wù)。在鎮(zhèn)街層面,要依托社會服務(wù)管理中心,整合有關(guān)部門、單位及社會資源,組建若干服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供相關(guān)公共服務(wù)。在市級層面,要結(jié)合“”公共服務(wù)、社會矛盾大調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)等平臺建設(shè),整合和利用各種資源,組建不同類型的服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供專業(yè)和特色服務(wù)。
(三)職責(zé)落實到位。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確單位部門的職責(zé)任務(wù),加快形成綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、組織部門發(fā)揮優(yōu)勢、相關(guān)部門協(xié)作配合、社會各方共同參與的工作格局。鎮(zhèn)街要進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,把責(zé)任落實到網(wǎng)格、落實到人員,認(rèn)真抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的組織實施工作,確保各條線的工作,特別是社會保障、矛盾化解、治安管理、社區(qū)矯正等各項公共管理事務(wù)在網(wǎng)格落地。社區(qū)要明確專人,負(fù)責(zé)開展網(wǎng)格內(nèi)的日常工作,認(rèn)真確定工作流程,落實職責(zé)分工,確保人員在崗、責(zé)任到崗。
(四)信息平臺建設(shè)到位。要強化信息收集功能,按照“管理信息實時采集、管理措施實時跟進(jìn)、管理成效實時體現(xiàn)”的要求,努力把信息平臺建成黨委政府與基層組織聯(lián)動的社會管理綜合信息平臺。要堅持經(jīng)常走訪與集中走訪相結(jié)合,普遍走訪與重點走訪相結(jié)合,組織網(wǎng)格管理服務(wù)人員深入網(wǎng)格,及時了解掌握社情民意和民生訴求,以及重點人群、重要情況信息,切實提升基礎(chǔ)管理服務(wù)的針對性和有效性。要加強對基層信息收集員的教育培訓(xùn),著力解決“事情辦了,不報”、“事情辦不了,不報”、“報了怕太敏感,不報”等問題,提高基層網(wǎng)格管理人員收集上報信息的能力和積極性,切實提高“有效信息”的占比。要進(jìn)一步暢通信息渠道,對重要緊急信息要及時、準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、瞞報、漏報,努力做到“耳聰目明”、反應(yīng)靈敏。
(五)作用發(fā)揮到位。要強化網(wǎng)格的公共管理功能和為民服務(wù)功能,健全完善服務(wù)群眾、信息采集、隱患排查、矛盾聯(lián)調(diào)、部門聯(lián)動等工作機制,為網(wǎng)格群眾提供幫助和服務(wù),實現(xiàn)社會管理服務(wù)的常態(tài)化、精細(xì)化。要與社區(qū)建設(shè)相銜接,賦予其在網(wǎng)格管理服務(wù)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分派、力量調(diào)度等職能,使之成為面向基層群眾提供綜合服務(wù)管理的重要平臺,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”扎實推進(jìn),進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)。要與村兩委作用發(fā)揮相銜接,充分發(fā)揮好村兩委的基層骨干作用,切實增強網(wǎng)格管理基層、服務(wù)基層的能力。要與社會組織培育相銜接,結(jié)合社會組織建設(shè),積極引導(dǎo)各類公益性、志愿性的非營利組織“入駐”網(wǎng)格,為群眾提供專業(yè)和特色服務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督查,確保各項工作落到實處
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的頂層設(shè)計和具體操作規(guī)范已經(jīng)明確,各地各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保各項部署真正落到實處、取得實效。要加強上下對接,相關(guān)部門要主動指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展工作,鎮(zhèn)街要指導(dǎo)社區(qū)抓好網(wǎng)格管理服務(wù)的落實,形成上下銜接緊密、協(xié)調(diào)順暢的良好局面。要加強橫向?qū)?,網(wǎng)格之間要通過開展和諧促進(jìn)、共建共創(chuàng)、互助聯(lián)誼、聯(lián)調(diào)聯(lián)防等活動,加強協(xié)作配合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,部門之間要通過完善會商會辦等機制,搞好工作對接,形成整體合力。要加大投入力度,加快推進(jìn)各類平臺建設(shè),落實必要工作經(jīng)費和網(wǎng)格專職管理服務(wù)人員工作薪酬,切實發(fā)揮好網(wǎng)格的作用與功能。
二要強化督查、務(wù)求實效。要加大督查考核力度,對照“五個到位”的工作要求,逐個鎮(zhèn)街督查落實,確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。要不斷探索完善行之有效的激勵、獎懲、考核機制,把推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作情況納入平安綜治考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,鼓勵創(chuàng)新。要建立重大敏感信息失控漏報的責(zé)任追查制度,對于出現(xiàn)群體上訪、重大群體性事件,信息未及時上報的,要實行責(zé)任倒查機制;對重大案事件信息漏報遲報的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三要注重宣傳、營造氛圍。要大力加強宣傳工作,注重運用報刊、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、手機短信等多種形式廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)一步深化人民群眾和社會各界對開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的認(rèn)識,營造人人參與、群策群力的濃厚氛圍。當(dāng)前,“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”還處于不斷探索階段,在推進(jìn)中各地要不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗,政法委要及時總結(jié)推廣工作中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴大創(chuàng)新經(jīng)驗的輻射力和影響力,增強典型的示范效應(yīng),提升整體工作水平。
同志們,抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以今天的現(xiàn)場推進(jìn)會為新起點,堅定信心、振奮精神,加大力度、加快進(jìn)度,扎實推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,全面加強社會管理創(chuàng)新,為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實市第五次黨代會決策部署,加快推進(jìn)各項工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時刻,我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確重點任務(wù),強化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項行動”推進(jìn)會議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治站位,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動,是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一,是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實到全鎮(zhèn)各個方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市,實施城市更新行動,是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項工作為契機,補齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險隱患,增強城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽稱號,也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實功、下細(xì)功、下巧功,堅決摒棄差不多、過得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過平時了解和調(diào)研督查掌握的情況來看,在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時召開創(chuàng)城動員會議,制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個月時間里,做了大量工作,實現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項行動,同時引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū),積極對接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實踐,踐行社會主義核心價值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對浪費的行動自覺有所增強,簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動,“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績的同時,也要深刻認(rèn)識到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機制,圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強弱項、補短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補齊短板弱項。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)城市更新行動,徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項整治行動,取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫,及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來、堅持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實效性。同時,要從細(xì)微處入手,從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系,市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無論是網(wǎng)上申報部分、問卷調(diào)查,還是實地考察部分,每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點還是實地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實地考察肯定是要來的,大家要通過以點帶面,點面結(jié)合的方式,以《全國文明城市測評體系》為指揮棒,結(jié)合工作實際,對責(zé)任范圍內(nèi)的事項全面梳理,堅持清單化、項目化、工程化管理,對每一項指標(biāo)、每一個得分點都定崗定責(zé),逐一找差距、補欠賬。同時,對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項目,要強化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強大合力。
創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠協(xié)作,凝心聚力,確保各項工作落到實處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點工作定期調(diào)度,具體問題及時協(xié)調(diào),對創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實到位。要認(rèn)真研究實施城市更新行動的政策機遇,加強與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項目、資金方面的問題。
二要落實包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強大合力。同時,各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實際問題和困難。
三要加強督促檢查。近期,市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報、掌握動態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),推動創(chuàng)城各項任務(wù)高效落實。
四要營造良好氛圍。充分運用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇九
同志們:
上周四,在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會,各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點、思不足、求提高的心態(tài),現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗,區(qū)委政法委對各項工作精心部署、全面安排,經(jīng)過一周的落實,昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查,大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運轉(zhuǎn)機制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo),經(jīng)過積極整改,都落實了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會,主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新,打造社會管理服務(wù)亮點,培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面,就推進(jìn)網(wǎng)格化管理,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù),認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向,這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中,還存在一些不容忽視的問題,工作還相對滯后,不能科學(xué)把握社會管理工作的特點規(guī)律,習(xí)慣于按部就班,墨守成規(guī),不能根據(jù)形勢和情況的變化,及時研究分析,調(diào)整思路,創(chuàng)新機制,采取針對性的方法措施,工作成效不明顯,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,積極探索實踐,推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手,社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧,社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村,隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去,“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn),社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實社會管理需要,推行基層網(wǎng)格化管理,是結(jié)合渭城實際,在實踐中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站,將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題,能夠主動發(fā)現(xiàn),及時處理,加強政府的管理能力和處理速度,將問題解決在最基層,推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點,夯實責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理的各項工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則,城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù),劃分網(wǎng)格單元,再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格,依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉,要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊,團(tuán)隊要因地制宜,原則上每支團(tuán)隊由街道機關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成,定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪,收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”,即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員,分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊隊員、街道辦事處機關(guān)人員擔(dān)任?!八膯T”通過有機協(xié)調(diào),分別做好網(wǎng)格巡查,信息采集,信息分析,信息上報,確保小問題不出網(wǎng)格,大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫,通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道,形成發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪,反饋信息逐條登記,實現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊,縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位,建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的,可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機電話的方式,確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況,將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機制。按照“收集上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程,將每個事項的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi),能解決的當(dāng)場予以處理,并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄,以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記,上報社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心,待處理完畢后,將處理結(jié)果及時反饋給群眾。上報到鎮(zhèn)辦的問題,由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理,按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運行的意見》)中的流程,分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理,將處理信息作好記錄、及時反饋,并按期給群眾回復(fù)。
五是加強宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實,充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機號碼,確保群眾在第一時間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策,建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室,民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施,要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作,計生部門要建立和健全計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織部門要推動兩新組織的黨建工作,人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強化保障,嚴(yán)格考核,確保網(wǎng)格化管理各項任務(wù)落到實處。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變角色,變“管理者”為“指導(dǎo)者”,重點要加強對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實施方案》提出的工作要求,把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個村組社區(qū),落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核,作為一項重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實專項資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié),不斷完善。加強和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理,是推行精細(xì)化管理的一項重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗和做法,要以示范做榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),全力推動網(wǎng)格化管理。同時,各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報區(qū)委政法委。
同志們,推行網(wǎng)格化管理勢在必行,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實增強責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實工作,為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
加強以信息化為支撐的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的新思路;
是踐行黨的群眾路線、響應(yīng)群眾期盼的新要求;
是推動政府職能轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的新舉措;
是夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的新途徑。
下面,我就貫徹本次會議精神再講三點意見。???。
一、充分肯定xx縣取得的工作成績。
二、深刻反思工作中存在的突出問題。
三、對下一步的工作要求。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實市第五次黨代會決策部署,加快推進(jìn)各項工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時刻,我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確重點任務(wù),強化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項行動”推進(jìn)會議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治站位,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動,是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一,是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實到全鎮(zhèn)各個方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市,實施城市更新行動,是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項工作為契機,補齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險隱患,增強城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽稱號,也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實功、下細(xì)功、下巧功,堅決摒棄差不多、過得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過平時了解和調(diào)研督查掌握的情況來看,在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時召開創(chuàng)城動員會議,制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個月時間里,做了大量工作,實現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項行動,同時引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū),積極對接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實踐,踐行社會主義核心價值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對浪費的行動自覺有所增強,簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動,“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績的同時,也要深刻認(rèn)識到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機制,圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強弱項、補短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補齊短板弱項。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)城市更新行動,徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項整治行動,取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫,及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來、堅持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實效性。同時,要從細(xì)微處入手,從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系,市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無論是網(wǎng)上申報部分、問卷調(diào)查,還是實地考察部分,每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點還是實地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實地考察肯定是要來的,大家要通過以點帶面,點面結(jié)合的方式,以《全國文明城市測評體系》為指揮棒,結(jié)合工作實際,對責(zé)任范圍內(nèi)的事項全面梳理,堅持清單化、項目化、工程化管理,對每一項指標(biāo)、每一個得分點都定崗定責(zé),逐一找差距、補欠賬。同時,對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項目,要強化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強大合力。
創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠協(xié)作,凝心聚力,確保各項工作落到實處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點工作定期調(diào)度,具體問題及時協(xié)調(diào),對創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實到位。要認(rèn)真研究實施城市更新行動的政策機遇,加強與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項目、資金方面的問題。
二要落實包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強大合力。同時,各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實際問題和困難。
三要加強督促檢查。近期,市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報、掌握動態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),推動創(chuàng)城各項任務(wù)高效落實。
四要營造良好氛圍。充分運用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十二
黨的十八大以來,隨著國家全面建成小康社會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展。同時,農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點,由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來,筆者所在單位通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項資金審計、農(nóng)村“三資”管理審計調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出,亟需整治。
(一)“三資”監(jiān)管機構(gòu)履職盡責(zé)不到位,監(jiān)管流于形式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會,但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動態(tài)管理不及時,資產(chǎn)、資源臺賬登記信息失真,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財務(wù)會計信息不真實、不完整?!叭Y”監(jiān)管代理中心對農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管流于形式,淪為村級財務(wù)記賬員和會計憑證保管員,不能保證村級財務(wù)信息的真實性、完整性。三是對村級資金使用情況監(jiān)管不力。村級資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,通過村支書或會計個人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報賬員,村級資金使用脫離監(jiān)督。
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位,機構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財政所人員兼任,缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員,對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動、建設(shè)項目實施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開發(fā)包,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包,管理無序,資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開”制度,由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過長、承包價格明顯偏低。三是超期不繳承包費、提前發(fā)包預(yù)收承包費、超過合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價格普遍低于市場承包價格,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村集體資金使用及財務(wù)管理極不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā),亂象從生。具體表現(xiàn)為:違反《會計法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的相關(guān)規(guī)定,建賬、報賬不及時;村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理,由村級自收自支;白條報賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開支等問題突出;虛報工程支出套取村級建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止;虛報冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)農(nóng)村工程項目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級工程建設(shè)項目未通過招投標(biāo),或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項目不通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺違規(guī)自行發(fā)包;村支書本人或者親屬、無公司法人資質(zhì)的社會個人違規(guī)承包項目工程;項目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報工程量套取項目資金;工程項目支出票據(jù)不規(guī)范等。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會成為“橡皮圖章”,村民民主理財有名無實。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)村民民主理財,履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開支并簽字蓋章、監(jiān)督村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前,各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的財務(wù)知識,對財經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強。一些地方的民主理財小組簽章都由村干部掌握保管,村務(wù)監(jiān)督委員會成為“橡皮圖章”,村民民主理財有名無實。
農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問題的主要原因在于:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠,對存在問題的危害性認(rèn)識不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊,法紀(jì)法規(guī)意識淡薄;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機構(gòu)履行職能不夠,執(zhí)行力薄弱;四是各級主管部門、執(zhí)法機關(guān)對農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài),未實行常態(tài)化監(jiān)管,也沒有形成監(jiān)督合力。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。近些年來,農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點,由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級監(jiān)管部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變對農(nóng)村集體“三資”的管理觀念,充分認(rèn)識其存在問題的危害性,高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(二)強化措施,加強管理。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識、財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村級財務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財經(jīng)紀(jì)律教育力度,牢固樹立對國家法律法規(guī)、財經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心,增強其遵紀(jì)守法的自覺性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度,強化監(jiān)管措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(三)增強責(zé)任心,提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)增強責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀,在地方黨委、政府支持下,配齊人員力量,切實履職盡責(zé),提高執(zhí)行力。
(四)部門協(xié)同,增強監(jiān)督合力。針對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問題的現(xiàn)狀,各級監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式,加大工作協(xié)同力度,形成監(jiān)督合力。尤其是要強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,絕不姑息。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十三
同志們:
今天,我們召開城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作動員大會,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理中,全面提升我縣城市管理水平,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅實基礎(chǔ)。會上,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理。
責(zé)任書。
安排了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作6個城市精細(xì)化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言目標(biāo)明確措施具體希望能夠落到實處。下面我再強調(diào)四點意見。
一、深刻理解城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的重大意義。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,為化解我縣在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點。
(一)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一個城市能不能高效、安全、有序地運轉(zhuǎn),能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,既是一個城市的名片,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的具體展示與重要標(biāo)志。由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,“臟、亂、差”狀況還沒有徹底解決,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù)、推動管理理念創(chuàng)新、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,成為整個城市運行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),實現(xiàn)時間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強工作合力,提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,增強居民的城市意識和文明素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是符合當(dāng)前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,我們必須充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機制,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照改造東城區(qū)、建設(shè)北城區(qū)、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實行一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供有力保障。
(四)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措。細(xì)節(jié)決定成敗,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,解決了,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,卻往往是棘手、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗,如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是要建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾信任。
二、全面實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的基本功能。
早在20xx多年前,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。自從有了城市,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,也是一個常新的問題,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負(fù)的職責(zé)。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,通過全面實現(xiàn)城市管理精細(xì)化網(wǎng)格化,達(dá)到城市管理理念、方式、體制、機制的全面創(chuàng)新。
(一)實現(xiàn)粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變。只有精細(xì)管理,才有精致的公共空間,才有精致的城市。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是運用現(xiàn)代信息技術(shù),包括gi、gp、r等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實行網(wǎng)格化劃分、專業(yè)人員巡視管理,信息的采集、反饋精確及時,責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確。同時把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上,以塊為主,條條協(xié)助;在部件的處理上,以條為主,塊塊協(xié)同。城管信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場動態(tài)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,實時采集信息,并上報系統(tǒng),由系統(tǒng)及時作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機制,在最短時間解決問題。
(二)實現(xiàn)突擊性運動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,堅決向主動處理、及時處理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細(xì)雨式的治療與預(yù)防,變開環(huán)管理為閉環(huán)運行。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機制進(jìn)行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機制,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)保潔責(zé)任主體天天維護(hù),監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門、社區(qū)天天管理,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價,政府網(wǎng)站天天公布?!傲鶄€天天”,實際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,從而將影響城市健康運行的事故消滅在萌芽狀態(tài),真正做到:及時發(fā)現(xiàn)問題,即時處置問題。
(三)實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,意味著責(zé)任更具體。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,才能解決管理空間的缺位和時間的缺失問題。要不斷細(xì)化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)的無縫對接,實現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間、時間上的整合和系統(tǒng)化,高度整合和有效利用管理資源。通過精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心運行,設(shè)立監(jiān)督、指揮部,相互監(jiān)督強化,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行對接,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實,從發(fā)散變成反饋追蹤。不管有多少個部門和執(zhí)法主體,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,把所有的部門都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),明確對象,明確標(biāo)準(zhǔn),明確處理時間,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理。
(四)實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來解決城市管理難題,從容應(yīng)對城市問題。精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,從粗放和精確、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決、定期分析、探求源頭,實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強城市,做美做靚城市。
三、準(zhǔn)確把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,不僅僅是建立一套計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機制的過程,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程。推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,必須準(zhǔn)確理解、全面把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
一是堅持為人民服務(wù)的方向不動搖。全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,做一切工作的立足點和出發(fā)點。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計上要為民,效果上要便民,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。在城市執(zhí)法上要寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、先疏后堵,在美化城市形象的同時,尊重群眾的利益,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果。
二是堅持精細(xì)管理的主體不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細(xì)”做文章?!熬本褪蔷_、精通和精品。精確是指設(shè)計精細(xì)、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè)、高效、規(guī)范;精品是指標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好?!凹?xì)”就是細(xì)心、細(xì)分和細(xì)節(jié)。細(xì)心要求強化責(zé)任感,提高執(zhí)行力,精益求精;細(xì)分要求明確責(zé)任、明確時限、明確要求;細(xì)節(jié)要求大處著眼,小處著手,以小見大??偟囊缶褪钦莆涨闆r、精通專業(yè),采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、出精品。
三是堅持常抓不懈的要求不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機對話機制,需要一個較長的磨合過程,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,更要調(diào)動基層群眾積極參與、監(jiān)督。要充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進(jìn),不能退,更不能半途而廢,建立縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步、有序、有效推進(jìn)。
四是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。著眼于會寧未來發(fā)展的要求,把城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃與城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理目標(biāo)統(tǒng)一起來,把重點突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來,對現(xiàn)有的電子政務(wù)、市政公用事業(yè)、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進(jìn)行整合,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實發(fā)揮城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè)。同時,要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。
2020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,城市建設(shè)投資達(dá)到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,對長征路、會師路、延安街等街道實施了路面整修鋪油,城區(qū)供水改擴建、污水處理工程加快實施,城區(qū)應(yīng)急供水工程。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環(huán)保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時間平均每天延長了2小時;新設(shè)置城市公交車站90處。拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米。成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊,增加了執(zhí)法人員的編制,解決了建筑安全管理站人員工資問題。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點,開展了城市環(huán)境集中整治活動。總體上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強,城市管理步入新境界。關(guān)于存在的問題,大家也有同感。一是政府控制資源少的問題。作為城市發(fā)展,政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題,等等。沒有土地,總不能把項目建到天上去;沒有資金,看著再好的項目也沒法建;沒有手段、平臺,發(fā)展的機遇就會錯過。二是市場化程度低的問題。我們在推進(jìn)市場化方面,需要加大力度。沒有市場化進(jìn)程,就沒有城市化進(jìn)程。所以我們加快市場化進(jìn)程的過程,就是加快城市化進(jìn)程的過程。三是還存在臟、亂、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴(yán)重的亂搭、亂建現(xiàn)象,等等。
思想決定行動,有什么理念就有什么樣的行為。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實際,這需要我們不斷思考,不斷梳理,不斷提升,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確城市建設(shè)管理的功能定位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、措施要求。
第一,城市入口是城市形象的標(biāo)志,必須下決心解決好城市入口的問題。城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,主要包括城市入口部分的空間范圍、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu)、外在形象等方面。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象。
目前,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,不說南方的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,我們依靠這張名片在爭取重大項目和政策支持時受益匪淺,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,就推掉手頭的工作,專門接見??梢姡粋€地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要。近年來,長征南路、長征北路的拓寬改造,尤其是穿城而過的312國道和平定高速公路,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”和“蘭州一小時經(jīng)濟(jì)圈”,極大提升了會寧城市的形象。但是,現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,與會師圣地城市形象極不相稱。所以,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù)。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”,讓人一進(jìn)縣城,就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治。當(dāng)前,要重點實施好會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,完成西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,完成濱河西路施工設(shè)計,積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬工程。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成。
第二,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題。城市道路是城市生活的基本載體,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,道路通暢,將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市道路是城市擴張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),特別是20xx年以來,先后實施了長征南路、惠澤巷、通寧街、文星街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,初步形成了“三縱六橫”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,方便了群眾出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強烈。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,說孫子在二中讀書,晚上自習(xí)后回家,文星街燈不亮、路難走,摔了跤、受了傷;還有福利院的同志匯報,說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當(dāng)然,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編的同時,要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計,對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,進(jìn)而打開城市布局、擴大城市規(guī)模。在城市道路建設(shè)中,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),還應(yīng)注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設(shè)施、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點實施好會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè)、廣場南北路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,明年要實施好文昌路、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),讓城市道路變平、變寬、變靚,給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環(huán)境。近期,在抓緊推進(jìn)今年城市道路建設(shè)的同時,還要重點解決文星街理發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標(biāo)志,也是城市化的主要驅(qū)動力,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,水、電、氣等設(shè)施是最基本的。
近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。城區(qū)供水改擴建一期工程、污水處理廠等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實施,特別是城區(qū)供水改擴建一期工程,設(shè)計總庫容400萬立方米,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將徹底改善城區(qū)供水問題。
在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,要重點加強供水、排水、供熱、燃?xì)?、社區(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點實施好城區(qū)供水改擴建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè)、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強市政設(shè)施維護(hù)管理,提高設(shè)施完好率、維修及時率。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè)北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機市場,大幅度推進(jìn)綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),分區(qū)域培育商業(yè)中心。特別要針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定工作措施,全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細(xì)化、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫。因此,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,徹底解決亂停亂站問題。先出規(guī)劃,再想辦法,該拆就拆,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,花的錢會更多,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財力負(fù)擔(dān)。
第四,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題。從城市品位角度看,實施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作,實現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一。從民生角度看,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,是促進(jìn)城市節(jié)能減排的重要手段,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。在城市綠化過程中,要堅持因地制宜、注重特色的原則,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨特的風(fēng)格和品位,在不同地段要因地制宜,宜樹則樹,宜草則草,宜花則花。要堅持全面增綠、突出重點,廣場、街道、景點要綠化,機關(guān)庭院、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區(qū)、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點,做到造一房、綠一點,建一區(qū)、綠一片,筑一路、綠一線。重點加強以長征勝利景園為主的旅游景點綠化、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,實施好西巖山滴灌造林,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等。要建立“綠線”制度,實行“綠色圖章”管理,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。要加強對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時,必須征求園林綠化主管部門的意見,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項目配套綠化任務(wù)的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經(jīng)典、簡潔、節(jié)約”的總體要求,以主要街路亮化為框架,以延長照明時間為基礎(chǔ),以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點,以廣場亮化為點綴,以廣告亮化為烘托,高中低、點線面相結(jié)合,形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀。要編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時,把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來。要按照建筑物的不同特點、形態(tài)、風(fēng)格,采用不同的表現(xiàn)形式,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物的燈光亮化,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計,與建筑方案一起報縣住建局審批后,與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和交付使用,所需經(jīng)費納入建設(shè)成本。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題。一座城市管理缺位就意味著貶值。良好的環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,有效的管理是提升城市形象的重要保證。建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“無形資本”。
要按照“地面、墻面、上面”“三面”干凈整潔的要求,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治活動。我們要實行精細(xì)化網(wǎng)格化管理,全面落實《會寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實施方案》,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區(qū)、每一處施工現(xiàn)場;要嚴(yán)格落實管理責(zé)任,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,務(wù)必做到清掃全方位、保潔全天候。重點整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口、學(xué)校門口、十字路口、市場門口、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等。加強對墻體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,占道加工作業(yè),違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為。完善必要的交通標(biāo)線、指示牌、指示燈等,規(guī)劃、開辟一批車輛停放場所,嚴(yán)禁亂停亂行、占道行駛和違章、違規(guī)駕駛。公交車站點的問題已經(jīng)解決,違停載客的問題依然十分突出,交警大隊和交通運輸局要將公交車在站點??考{入交通規(guī)范管理,對違章行為嚴(yán)查重罰,確保公交車按線路文明行駛、按站點安全??浚龅焦卉?0站90停,多停少停都不行。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,堅持建管并重的方針,把城市綜合管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,降低管理成本,提高執(zhí)法效率。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強和改善,有效改善城市環(huán)境,塑造良好城市形象。
同志們,實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是我們宏偉的奮斗目標(biāo),是我們共同的事業(yè)追求。讓我們以鮮花的名義,以綠地的名義,以幸福的名義,以和諧的名義,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,加快推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理步伐,提高城市管理運行效率和服務(wù)質(zhì)量,為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力,讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時俱新,讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更為靈動!
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網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2020年12月16日)
今天會議的主要任務(wù)是,安排部署xx中心城區(qū)網(wǎng)格化管理各項任務(wù),動員各方面力量迅速行動起來,積極投身到網(wǎng)格化管理服務(wù)中,全面提升xx中心城區(qū)治理成效和管理水平,為城市創(chuàng)建打下堅實基礎(chǔ)。剛才,克山和隆敏同志分別領(lǐng)學(xué)了市政府印發(fā)的兩個文件,傳斌同志就xx區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作作了詳細(xì)安排,新城辦、鼓樓社區(qū)圍繞抓好網(wǎng)格化管理作了表態(tài)發(fā)言,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、凝聚共識,切實增強網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作積極性主動性
城市是地域生產(chǎn)力的集中表現(xiàn)形式,優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)是城市治理體系治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是不斷滿足人民對美好生活向往的內(nèi)在體現(xiàn)。能不能把城市建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好,體現(xiàn)的不僅是黨委政府的治理能力,更是城市內(nèi)涵和發(fā)展形象的綜合反映。xx設(shè)市較晚,城市建設(shè)歷史欠賬較大。1983年”7.31”特大洪災(zāi)后,我們幾乎在廢墟上建造了一座”新城”。2000年xx撤地設(shè)市以來,城市骨架逐漸拉大,發(fā)展面貌日新月異。特別是近10年來,城市建設(shè)全面提速,城市綜合管理水平不斷提升,城市創(chuàng)建扎實開展。”創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果人民共享”理念深入落實,先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家森林城市命名,市民獲得感、幸福感明顯增強。但要看到,我市城市管理工作依然存在很多薄弱環(huán)節(jié),行車難、停車難的問題十分突出,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象明顯,群眾反映強烈的城市管理問題還沒有從根本上得到解決。城市要建好,更要管好。網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)是責(zé)任到底、管理到邊、輻射周邊的現(xiàn)代城市治理有效模式,是xx智慧城市建設(shè)的生動實踐,必須盡快在中心城市全域推開。在新的發(fā)展階段,我們必須不斷提高城市管理治理能力,以更精準(zhǔn)、更務(wù)實的舉措加強城市網(wǎng)格化監(jiān)管,不斷滿足市民對美好生活的新期待、新需求。
(一)樹牢宗旨意識,增強行動自覺性。************指出,人民城市人民建,建好城市為人民。做好城市管理工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于城市工作的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,提高城市管理效能,提升城市管理水平。市委、市政府高度重視xx中心城區(qū)管理工作,先后開展了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)、部門單位包抓街道,以及示范街區(qū)創(chuàng)建等活動,多措并舉加強城市管理。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,今年以來,我們積極探索網(wǎng)格化管理模式,并以市政府文件印發(fā)了《xx中心城區(qū)網(wǎng)格化綜合監(jiān)管實施意見》和《考核辦法》。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強積極性主動性,切實把中心城市網(wǎng)格化監(jiān)管的各項任務(wù)落到實處。
(二)正視問題差距,增強監(jiān)管緊迫性。近年來,我市堅持高起點規(guī)劃城市、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市、高效能管理城市,全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),城市建設(shè)和管理長效機制初步建立。但要清醒看到,我市城市管理水平總體比較落后。比如,城區(qū)機動車與摩托車、電動車混行問題比較突出,市民交通法規(guī)意識差、安全隱患較大,停車場嚴(yán)重不足,集貿(mào)市場分布不均,馬路市場多,城區(qū)私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,查處不力,城鄉(xiāng)結(jié)合部、建成區(qū)外村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施破損、功能不完善,車輛沿街亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,背街小巷”臟、亂、差”狀況還沒有徹底根除等。一些問題在省級文明城市創(chuàng)建考核反饋會上,專家組作了現(xiàn)場反饋。這些問題表面看是工作不夠精細(xì),實質(zhì)上是管理水平和服務(wù)理念還沒有跟上,都要依靠落實網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)措施來逐步解決。
(三)科學(xué)精準(zhǔn)施策,把握工作方向性。中心城市網(wǎng)格化監(jiān)管工作牽一發(fā)動全身,既涉及群眾切身利益,又事關(guān)市區(qū)權(quán)責(zé)劃分,各級各部門要牢固樹立大局意識,科學(xué)精準(zhǔn)施策,確保工作方向不偏??傮w上要按照”市級統(tǒng)籌、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,夯實行業(yè)監(jiān)管和鎮(zhèn)辦管理責(zé)任,做到分級負(fù)責(zé),合力落實。根據(jù)實施意見,網(wǎng)格化監(jiān)管工作年底前就要啟動實施,并完成基礎(chǔ)性工作,明年全面實施,后年加強提升、形成品牌。各級各部門要嚴(yán)格按照實施意見的總體安排,明確責(zé)任,認(rèn)真抓好落實。
二、突出重點,全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效
《實施意見》和《考核辦法》明確了xx中心城區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和責(zé)任分工。各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,扭住重點,破解難點,打通堵點,全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效。
(一)明確責(zé)任,清晰邊界。要按照”兩級政府、三級管理、四級落實”的總體要求,重心下移,力量下沉,劃清界限,明確責(zé)任。城管執(zhí)法部門是總牽頭部門,要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,加強對城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的協(xié)調(diào)督促指導(dǎo),對相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處。自然資源部門要加強xx中心城區(qū)范圍內(nèi)用地及規(guī)劃建設(shè)行為的監(jiān)督管理,完善相關(guān)手續(xù)。公安部門要及時處置阻擾威脅干部執(zhí)法或暴力抗法行為。住建、市場監(jiān)管、文旅廣電、交通運輸、交警、供水、供電、供氣、通訊等部門要密切配合做好相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作。xx區(qū)政府要整合相關(guān)部門、機構(gòu)執(zhí)法力量,組織做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的管理治理工作。鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)是網(wǎng)格化管理的神經(jīng)末梢,更是監(jiān)管工作的主體力量,要加強日常巡查監(jiān)管,加大治理力度,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過責(zé)任的全面落實,促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管走細(xì)走深、走實走遠(yuǎn)。
(二)突出重點,健全機制。市城管執(zhí)法局要主動擔(dān)當(dāng),迅速建立完善網(wǎng)格化管理宣傳巡查、受理舉報、聯(lián)合執(zhí)法、會商聯(lián)席、信用懲戒、監(jiān)督評價六項機制,落實落細(xì)落地。要把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要以社區(qū)(村)為網(wǎng)格單元,設(shè)置若干城市綜合監(jiān)管員和執(zhí)法人員,做到區(qū)域監(jiān)管全覆蓋、不留死角和肓區(qū)。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確職責(zé)、流程和要求,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要按照科學(xué)、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看規(guī)范、實效的原則,建立完善網(wǎng)格化管理工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、制度化,確保高效運行。
(三)綜合施策,強力整治。要根治陳規(guī)陋習(xí),持之以恒治理城市亂象。圍繞市容衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、違法建筑等突出問題,及時開展整改整治。對亂擺攤點、亂停亂放等街頭亂象,要加強監(jiān)管,綜合施策。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揮迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止,該勸導(dǎo)的及時勸導(dǎo),該處罰的及時處罰,該打擊的堅決依法打擊,以有序有力的整治,為網(wǎng)格化監(jiān)管筑牢基礎(chǔ)。
(四)加強宣傳,發(fā)動群眾。要充分發(fā)揮宣傳作用,利用網(wǎng)站、微信公眾號、抖音等新興媒體,廣泛宣傳城市網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)的方法、措施、步驟,引導(dǎo)廣大市民積極配合、主動參與,把黨委政府的號召變成市民的自覺行動。要深化文明創(chuàng)建活動,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明機關(guān)、文明鎮(zhèn)辦、文明村莊、文明社區(qū)、文明家庭等系列活動,全面提升xx市民素質(zhì)。
(五)解決問題,注重實效。要將解決問題、取得成效貫穿網(wǎng)格化管理全過程,以工作成效檢驗工作成績。通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,做到小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)辦。通過網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實社區(qū)基本公共服務(wù),寓管理于服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)管理,切實解決群眾所盼、所想,把服務(wù)送到群眾身邊,幫助群眾排憂解難。
三、強化保障,確保任務(wù)落到實處
推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理是一項創(chuàng)新工程,要結(jié)合xx實際,彰顯xx特色,真正創(chuàng)到點子上,創(chuàng)到老百姓的心坎上,確保網(wǎng)格化監(jiān)管各項任務(wù)落深落穩(wěn)落實。
一要加強組織保障。各級各部門要把網(wǎng)格化監(jiān)管作為當(dāng)前城市管理的重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)抓在手上。要以為民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把群眾的事當(dāng)自己的事,盡心盡責(zé)抓好任務(wù)落實。要抽出更多時間、拿出更多精力到街頭巷尾走一走,看一看,以帶頭抓、帶頭干和向我看齊的作風(fēng),切實抓好中心城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
二要加強資金保障。市區(qū)財政部門要切實加強經(jīng)費保障,各鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求,健全各級網(wǎng)格員隊伍。工作力量不足的,可通過申請公益崗位或面向社會招聘等辦法予以解決。市財政要安排專項經(jīng)費用于采購監(jiān)管設(shè)備,保障聘用人員工資待遇。從今年開始,市區(qū)財政要預(yù)算資金用于城市網(wǎng)格化監(jiān)管,做到??顚S?。
三要加強隊伍保障。事業(yè)成敗關(guān)鍵在干部。各級各部門要切實加強干部隊伍建設(shè),把精兵尖兵用在一線,注重調(diào)動干部參與網(wǎng)格化管理的積極性。要理順體制機制,保障一線執(zhí)法力量,確保常態(tài)化開展工作。關(guān)于xx區(qū)4辦4鎮(zhèn)”兩違”管控隊伍并入轄區(qū)城市管理執(zhí)法大隊,市自然資源局、市城管執(zhí)法局向xx區(qū)4辦4鎮(zhèn)派駐執(zhí)法人員等事宜,要在12月底前落實到位。
四要加強機制保障。要不斷健全考核獎懲、督查督辦等工作制度,促進(jìn)縱深長效監(jiān)管。市政府已將網(wǎng)格化監(jiān)管納入相關(guān)單位和xx區(qū)重點考核內(nèi)容,要及時把任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。市城管執(zhí)法局要加大督導(dǎo)檢查力度,對工作落實情況不定期開展督查問效,對行動遲緩、認(rèn)識不到位、落實不力的單位和個人要追責(zé)問效。
時值年末歲首,人員密集、活動頻繁,安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,xx區(qū)和市直各有關(guān)部門要堅決克服麻痹僥幸思想,增強工作主動性和預(yù)見性,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理等各項工作。要加強道路交通、森林防火、高危行業(yè)、校園、車站碼頭、商場酒店、公共場所等領(lǐng)域安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,積極營造良好的發(fā)展氛圍。
同志們,實施城區(qū)網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,為化解xx中心城區(qū)管理中的諸多矛盾問題找到了切入點和突破口。希望大家盡心盡責(zé)、扎實工作,以實際行動加快城區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理進(jìn)程,全面提升城市運行管理效率和服務(wù)質(zhì)量,讓這座與我們朝夕相伴的城市更加青春靚麗、更具生機活力、更有時代魅力。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要是對城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行再安排、再部署,動員各部門、單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實責(zé)任、強化措施,推動城市管理水平實現(xiàn)再提升。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、提高思想認(rèn)識,切實增強做好城市精細(xì)化管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
綜合執(zhí)法建立完善錯時上下班、定人定崗等巡查機制;
城市綠化突出抓好“見縫插綠”和“口袋公園”建設(shè);
環(huán)衛(wèi)保潔突出打造示范路和提升保潔標(biāo)準(zhǔn);
數(shù)字化城管完善常態(tài)監(jiān)管機制,按期結(jié)案率x%以上;
在全省x個全國縣級提名城市中位列第x,較2019年前進(jìn)一個位次。成績的取得,是全市共同努力的結(jié)果,尤其是在座的部門單位和街道、開發(fā)區(qū)付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心地感謝!
二是老舊住宅小區(qū)管理不到位,亂搭亂建、亂堆亂放、占用綠化帶等問題比較普遍;
三是戶外廣告設(shè)置不夠規(guī)范,店外經(jīng)營秩序不能長久保持;
四是渣土運輸管理不規(guī)范,存在灑落、揚塵現(xiàn)象,等等。這些都嚴(yán)重影響到城市環(huán)境和群眾生活,導(dǎo)致在去年的x考核中未取得好名次。
同時,今年又是我市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年,抓好城市精細(xì)化管理,全面提升城市管理水平顯得尤為迫切和重要。各級各部門要切實提高思想認(rèn)識,堅持講政治、顧大局,進(jìn)一步增強抓好城市精細(xì)化管理的緊迫感和責(zé)任感,全面提高工作標(biāo)準(zhǔn),落細(xì)落實工作責(zé)任,強化工作推進(jìn)措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作實踐,全面提升城市宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)水平。
二、把握正確導(dǎo)向,推動城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。
實施城市精細(xì)化管理,要堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,遵循習(xí)總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的指引指示,重點是把握“整改、提升、創(chuàng)新”6個字,把精細(xì)化管理落到實處:
再比如“門前五包”,基本的環(huán)境衛(wèi)生都保證不了,可以說形同虛設(shè),沒有發(fā)揮作用。這些問題簡單點講是責(zé)任不落實,深層次講其實是我們的體制機制還有問題,運行不暢。所以,要以問題為導(dǎo)向,抓住矛盾的集中點,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、單位要對照問題好好反思,追著問題“順藤摸瓜”,切實抓好整改落實。
再比如市政公用設(shè)施,以往我們關(guān)注主干道較多,這次x考核延伸到了公園、廣場甚至是商業(yè)項目內(nèi),幫我們找出了不少監(jiān)管盲區(qū)。大家要對照x考核要求,進(jìn)一步校對各自的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓好提升完善。
x有自身的優(yōu)勢,下步需要多發(fā)掘,通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制機制,爭取多打造精品,成為加分項。比如打造樣板路、精品街區(qū)、美好住區(qū)等,積極爭創(chuàng)省、x市級試點,以點帶面促進(jìn)全市精細(xì)化管理工作提質(zhì)增效。
三、以“雙十”專項行動為抓手,推動城市建設(shè)管理再上新臺階。
今天,會上印發(fā)的“雙十”行動方案,對全市今年城市建設(shè)及精細(xì)化管理工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。大家要結(jié)合方案,緊緊把握三個導(dǎo)向,認(rèn)真抓好以下五項重點工作:
要加強戶外廣告治理,對城區(qū)廣告牌匾進(jìn)行全面檢查規(guī)范、清理,做到與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一。特別是要嚴(yán)格對照x標(biāo)準(zhǔn),該清理的清理,該整改的整改,確保達(dá)到x的管理標(biāo)準(zhǔn)。加強城市綜合執(zhí)法,對店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂設(shè)廣告和渣土揚塵、車輛撒漏、帶泥污染等行為堅決依法懲處。除了抓整改提升,今年我們要加強城市設(shè)計,將其貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,以統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,深入挖掘x悠久的歷史、深厚的文化底蘊,塑造出辨識度較高的城市風(fēng)貌特色。
要嚴(yán)格落實環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任,明確環(huán)衛(wèi)部門、街道、開發(fā)區(qū)各自負(fù)責(zé)的保潔范圍,實現(xiàn)城市主次干道、背街小巷“無縫隙”管理。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)部門、街道、社區(qū)(村)“三位一體”的環(huán)衛(wèi)模式,理清職責(zé),消滅管理盲區(qū),實現(xiàn)常態(tài)的精細(xì)化管理。
要提升城市園林景觀,推進(jìn)精細(xì)化修剪,持續(xù)“增綠、增彩、增果”,綠化美化城市空間。要進(jìn)一步完善專門養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,做到管理標(biāo)準(zhǔn)、管理范圍、管理責(zé)任精細(xì)定位。要加強樹木病蟲害防治,及時發(fā)現(xiàn)及時除治。很快就到植樹節(jié)了,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合實際,提前謀劃,大力開展植綠造綠,提升城市綠量。
今年的市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)提升等項目已經(jīng)市委、市政府同意,規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作也全面展開,但受疫情影響普遍開工滯后。各責(zé)任部門、單位要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定施工計劃,在確保工程質(zhì)量前提下力爭按期竣工。要持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施管護(hù),強化城市路橋、排水、市政設(shè)施等日常管護(hù),確保各類設(shè)施安全運行。
今年,我們計劃實施老舊小區(qū)提升改造、農(nóng)廁改造項目,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。各街道、開發(fā)區(qū)要研究制定具體方案,盡快啟動實施,市住建局要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保按期完成。
要在全市倡導(dǎo)文明交通、文明出行,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,加強對機動車駕駛員、中小學(xué)生等重點群體的交通安全教育,提高安全意識。要加強城區(qū)交通秩序整治,預(yù)防和減少道路交通違章違法行為。要繼續(xù)增劃道路停車位,新建公共停車場,進(jìn)一步緩解停車難問題。
今年是創(chuàng)建文明城市的決勝之年,市場管理是其中一項重點和難點工作。執(zhí)法局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局和各街道、開發(fā)區(qū)要各負(fù)其責(zé),切實加強城鎮(zhèn)農(nóng)集貿(mào)市場衛(wèi)生、秩序管理,解決市場臟、亂、差問題。同時,要加大對食品衛(wèi)生、價格、品牌等方面的管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品,保障人民群眾的權(quán)益。
要實施物業(yè)管理專項提升,強化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,理順管理體制機制,全面提升物業(yè)服務(wù)水平。要規(guī)范整治物業(yè)管理市場,加強監(jiān)督監(jiān)管,通過建立誠信檔案、強化考核等方式,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)改造,對“三無”小區(qū),街道、居委會要做好兜底管理。
要堅持問題導(dǎo)向,綜合施策,全力化解各類遺留問題。比如住宅小區(qū)辦證、項目延期交房、協(xié)議事項落實、閑置用地盤活等等。力爭到年底前,各項問題得到化解或是取得明顯進(jìn)展,以減輕包袱,輕裝上陣,持續(xù)提高工作效率,提升群眾滿意度。
四、落實責(zé)任,密切配合,凝聚起城市管理合力。
市里成立了由我任組長,凌峰同志任副組長,各部門、街道、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城市管理委員會,可以看出市委、市政府對抓好城市精細(xì)化管理的決心。各部門、街道、開發(fā)區(qū)要在城管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動擔(dān)當(dāng)作為、密切協(xié)作配合,定期通報情況,及時解決問題,形成工作合力。
要細(xì)化城市管理責(zé)任,明確市、街道(開發(fā)區(qū))、社區(qū)(村)三級職權(quán)職責(zé)。各街道、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真研究加強屬地管理的辦法措施,注重發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)單位和居委會的作用,最大限度整合城市管理資源。各部門、單位要對承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步分解,細(xì)化到具體崗位、具體責(zé)任人,建立責(zé)任追究制度,以科學(xué)合理的責(zé)任體系確保工作落實。
財政局、城建投要提早研究,建立強有力的投入保障機制,要用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市、用全新的理念經(jīng)營城市,整合城市資源、盤活城市資產(chǎn),全力做好資金保障。要建立科學(xué)合理的考核調(diào)度機制,一月一考核、一月一通報,年底排名并兌現(xiàn)獎懲,以獎代補推進(jìn)各項任務(wù)落實。
要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)各類媒體關(guān)注、監(jiān)督城市精細(xì)化管理工作的開展,營造良好輿論氛圍。電視、報紙等新聞媒體要設(shè)立宣傳專欄,深入挖掘正面典型,批評不文明行為,倡樹愛護(hù)城市、管理城市、美化城市的社會主流風(fēng)尚。要定期開展形式多樣、群眾喜聞樂見、與城市精細(xì)化管理密切相關(guān)的活動,使廣大市民在參與中思想受到教育、素質(zhì)得到提升。
同志們,提升城市精細(xì)化管理水平,建設(shè)高品質(zhì)精致城市使命光榮、任務(wù)艱巨,希望大家以這次會議為契機,同心協(xié)力、拼搏進(jìn)取,努力開創(chuàng)城市精細(xì)化管理新局面,為建設(shè)“五強四宜”美麗x做出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十六
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來,全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請大家抓好落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實做好網(wǎng)格化管理工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來,縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序,不斷探索城市管理長效機制,有力促進(jìn)了城市管理各項工作的順利開展。一是強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目和資金,實施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點,落實單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強,城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f,目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時不我待,不容置疑??h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制,全面實施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實現(xiàn)也不可能實現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,全民動手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強城市綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措,對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實,抓出成效。
第三,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措。“宜居城口”是我縣貫徹落實市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講,離這個基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來,努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽,還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實現(xiàn)了大跨越,也大大超過我們,城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強烈的危機感和緊迫感,要通過大家扎實有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽度。
二、明確目標(biāo),落實責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項工作,必須明確目標(biāo),落實責(zé)任,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實責(zé)任。
為落實責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元,實現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時,每個網(wǎng)格單元落實了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并建立周檢月評制度,最終實現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項:
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢、月評臺賬,每月匯總上報街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位、社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動,積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員,對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項任務(wù)落到實處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,形成合力。
第一,加大宣傳力度,動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議,迅速傳達(dá)本次會議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)??h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署,讓廣大居民積極行動起來,共同參與,做到共建共管。
第二,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強督促檢查,形成長效機制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評比結(jié)果上報縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報。同時,建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報。
第五,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保工作落實??h委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對政令不暢,落實不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改通知書,對拒不整改的,按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項要求,全民動員、全民參與,真抓實干,為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,增強網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究,于7月下旬正式啟動,一個多月來,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實,4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,已經(jīng)落實了組織保障、經(jīng)費保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時,我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作納入議事日程,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實到位,沒有行之有效的落實措施,還在觀望之中。三是在制度機制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識工作重要意義。
實行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點工程,不下大力氣抓好不行。2個多月來,縣委、縣政府對此高度重視,先后召開縣委會和專題會議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們在座的必須深化認(rèn)識,提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實進(jìn)度,扎實有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機制,各牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項工作落實到位??h創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點工作,縣委也將此項工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時間節(jié)點,倒計時安排,確保工作進(jìn)度落實。對已按時完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強力量進(jìn)行攻堅,強化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點,落實效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,強化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機銜接、不留空白。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實時排查家家戶戶和所在單位的情況,重點排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?;?guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強。各網(wǎng)格要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作??h創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度,定期有網(wǎng)格員匯報工作落實情況,要及時上報網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實實做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實工作,按時間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項任務(wù)。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭一流,在機制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招,在推動落實上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十八
同志們:
農(nóng)村經(jīng)營管理改革創(chuàng)新,是農(nóng)村改革的重要組織部分。只有對當(dāng)前農(nóng)村改革形勢和任務(wù)有個全面的了解、清醒的認(rèn)識,才能更準(zhǔn)確地把握我們工作的定位,更主動地承擔(dān)我們肩負(fù)的責(zé)任。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生重大而深刻的變化,農(nóng)村改革內(nèi)外部聯(lián)系越來越緊密,利益關(guān)系調(diào)整更復(fù)雜,改革任務(wù)更繁重而艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的全省農(nóng)村改革,概括起來,主要有五大任務(wù):
1、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo),是以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度,探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和方法,確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。具體任務(wù)有兩項:一是深化農(nóng)村土地制度改革。涉及“三塊地”,即農(nóng)戶的承包地、宅基地和集體建設(shè)用地。二是分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對土地等資源性資產(chǎn),重點抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn),重點探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能,發(fā)展多種形式的股份合作。
2、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建目標(biāo):建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作和聯(lián)合為紐帶、以社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。出發(fā)點是“兩個適應(yīng)”:就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新要求,適應(yīng)農(nóng)村勞動力狀況和資源配置新變化。注意解決好“兩個問題”,既要解決農(nóng)業(yè)問題,又要解決農(nóng)民問題。兩個問題緊密相連,要同時考慮,不能顧此失彼。我國我省的基本國情和省情是人多地少,人多主要是農(nóng)民多。如果單純講農(nóng)業(yè),單純講效率,土地歸大堆,人為壘大戶,培育大農(nóng)場主,農(nóng)業(yè)問題也許就解決了。但如果廣大農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)移出去,沒有真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,則可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失地失業(yè),這將違背改革的初衷。從某種意義上講,解決農(nóng)民問題比解決農(nóng)業(yè)問題的任務(wù)更艱巨。如果這個問題沒有解決好,就有重蹈“拉美陷阱”的危險。
3、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計的基本思路:堅持“多予、少取、放活”的基本方針,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計的重點:健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機制,完善農(nóng)業(yè)補貼制度,優(yōu)化補貼支持方向,多層級深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌;加大對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,提高財政投入效能;推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,培育多元化市場主體,增強自我積累和發(fā)展功能。
4、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制??偟姆较蚴墙⑵降鹊墓まr(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?;疽笫侨婢S護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益,讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。重點任務(wù):一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板;二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。基本途徑是多措并舉,通過農(nóng)民落戶轉(zhuǎn)市民沉淀一批,常住均等化服務(wù)穩(wěn)定一批,就近轉(zhuǎn)移消化一批。
5、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。圍繞提高農(nóng)村基層治理水平,構(gòu)建以基層黨組織為核心、農(nóng)民為主體,村民自治、社會協(xié)同,規(guī)范有序、充滿活力的治理機制。
上述五大任務(wù),都與農(nóng)村經(jīng)營管理體制機制創(chuàng)新緊密相關(guān),其中第1、2項任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)營管理工作職責(zé)的全部。去年,省農(nóng)委有3項改革列入省深改組改革的重點,并形成省委、省政府的制度性文件,這3項改革和文件都出自省農(nóng)委經(jīng)管處、站。這說明,農(nóng)村經(jīng)管部門在推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,增強責(zé)任感和緊迫感,在思想和行動上做好長期扛農(nóng)村改革創(chuàng)新的大梁、長期不懈努力的準(zhǔn)備。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十九
網(wǎng)格化管理,依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,增強網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究,于7月下旬正式啟動,一個多月來,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實,4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,已經(jīng)落實了組織保障、經(jīng)費保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時,我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作納入議事日程,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實到位,沒有行之有效的落實措施,還在觀望之中。三是在制度機制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識工作重要意義。
實行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點工程,不下大力氣抓好不行。2個多月來,縣委、縣政府對此高度重視,先后召開縣委會和專題會議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們在座的必須深化認(rèn)識,提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實進(jìn)度,扎實有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機制,各牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項工作落實到位。縣創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點工作,縣委也將此項工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時間節(jié)點,倒計時安排,確保工作進(jìn)度落實。對已按時完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強力量進(jìn)行攻堅,強化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點,落實效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,強化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機銜接、不留空白。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實時排查家家戶戶和所在單位的情況,重點排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化,規(guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強。各網(wǎng)格要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作??h創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度,定期有網(wǎng)格員匯報工作落實情況,要及時上報網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實實做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項。
規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實工作,按時間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項任務(wù)。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭一流,在機制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招,在推動落實上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來,全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請大家抓好落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實做好網(wǎng)格化管理工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來,縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序,不斷探索城市管理長效機制,有力促進(jìn)了城市管理各項工作的順利開展。一是強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目和資金,實施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點,落實單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強,城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f,目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時不我待,不容置疑。縣委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制,全面實施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實現(xiàn)也不可能實現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,全民動手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強城市綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措,對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實,抓出成效。
第三,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?!耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講,離這個基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來,努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽,還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實現(xiàn)了大跨越,也大大超過我們,城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強烈的危機感和緊迫感,要通過大家扎實有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽度。
二、明確目標(biāo),落實責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項工作,必須明確目標(biāo),落實責(zé)任,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實責(zé)任。
為落實責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元,實現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時,每個網(wǎng)格單元落實了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并建立周檢月評制度,最終實現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項:
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢月評臺賬,每月匯總上報街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動,積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員,對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項任務(wù)落到實處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,形成合力。
第一,加大宣傳力度,動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議,迅速傳達(dá)本次會議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)。縣內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署,讓廣大居民積極行動起來,共同參與,做到共建共管。
第二,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強督促檢查,形成長效機制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評比結(jié)果上報縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報。同時,建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報。
第五,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保工作落實。縣委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對政令不暢,落實不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改。
通知書。
對拒不整改的按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項要求,全民動員、全民參與,真抓實干,為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
同志們:
上周四,在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會,各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點、思不足、求提高的心態(tài),現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗,區(qū)委政法委對各項工作精心部署、全面安排,經(jīng)過一周的落實,昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查,大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運轉(zhuǎn)機制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo),經(jīng)過積極整改,都落實了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會,主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新,打造社會管理服務(wù)亮點,培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面,就推進(jìn)網(wǎng)格化管理,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù),認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向,這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中,還存在一些不容忽視的問題,工作還相對滯后,不能科學(xué)把握社會管理工作的特點規(guī)律,習(xí)慣于按部就班,墨守成規(guī),不能根據(jù)形勢和情況的變化,及時研究分析,調(diào)整思路,創(chuàng)新機制,采取針對性的方法措施,工作成效不明顯,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,積極探索實踐,推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手,社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧,社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村,隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去,“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn),社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實社會管理需要,推行基層網(wǎng)格化管理,是結(jié)合渭城實際,在實踐中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站,將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題,能夠主動發(fā)現(xiàn),及時處理,加強政府的管理能力和處理速度,將問題解決在最基層,推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點,夯實責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理的各項工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則,城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù),劃分網(wǎng)格單元,再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格,依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉,要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊,團(tuán)隊要因地制宜,原則上每支團(tuán)隊由街道機關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成,定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪,收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”,即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員,分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊隊員、街道辦事處機關(guān)人員擔(dān)任?!八膯T”通過有機協(xié)調(diào),分別做好網(wǎng)格巡查,信息采集,信息分析,信息上報,確保小問題不出網(wǎng)格,大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫,通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道,形成發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪,反饋信息逐條登記,實現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊,縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位,建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的,可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機電話的方式,確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況,將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機制。按照“收集上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程,將每個事項的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi),能解決的當(dāng)場予以處理,并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄,以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記,上報社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心,待處理完畢后,將處理結(jié)果及時反饋給群眾。上報到鎮(zhèn)辦的問題,由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理,按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運行的意見》)中的流程,分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理,將處理信息作好記錄、及時反饋,并按期給群眾回復(fù)。
五是加強宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實,充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機號碼,確保群眾在第一時間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策,建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室,民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施,要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作,計生部門要建立和健全計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織部門要推動兩新組織的黨建工作,人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強化保障,嚴(yán)格考核,確保網(wǎng)格化管理各項任務(wù)落到實處。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變角色,變“管理者”為“指導(dǎo)者”,重點要加強對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實施方案》提出的工作要求,把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個村組社區(qū),落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核,作為一項重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實專項資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié),不斷完善。加強和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理,是推行精細(xì)化管理的一項重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗和做法,要以示范做榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),全力推動網(wǎng)格化管理。同時,各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報區(qū)委政法委。
同志們,推行網(wǎng)格化管理勢在必行,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實增強責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實工作,為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二十
同志們:
今天,我們召開城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作動員大會,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理中,全面提升我縣城市管理水平,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅實基礎(chǔ)。會上,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理責(zé)任書,安排了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作,6個城市精細(xì)化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,措施具體,希望能夠落到實處。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、深刻理解城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的重大意義。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,為化解我縣在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點。
(一)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一個城市能不能高效、安全、有序地運轉(zhuǎn),能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,既是一個城市的名片,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的具體展示與重要標(biāo)志。由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,“臟、亂、差”狀況還沒有徹底解決,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù)、推動管理理念創(chuàng)新、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,成為整個城市運行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),實現(xiàn)時間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強工作合力,提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,增強居民的城市意識和文明素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是符合當(dāng)前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,我們必須充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機制,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照改造東城區(qū)、建設(shè)北城區(qū)、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實行一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供有力保障。
(四)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措。細(xì)節(jié)決定成敗,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,解決了,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,卻往往是棘手、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗,如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是要建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾信任。
二、全面實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的基本功能。
早在20xx多年前,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。自從有了城市,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,也是一個常新的問題,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負(fù)的職責(zé)。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,通過全面實現(xiàn)城市管理精細(xì)化網(wǎng)格化,達(dá)到城市管理理念、方式、體制、機制的全面創(chuàng)新。
(一)實現(xiàn)粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變。只有精細(xì)管理,才有精致的公共空間,才有精致的城市。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是運用現(xiàn)代信息技術(shù),包括gi、gp、r等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實行網(wǎng)格化劃分、專業(yè)人員巡視管理,信息的采集、反饋精確及時,責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確。同時把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上,以塊為主,條條協(xié)助;在部件的處理上,以條為主,塊塊協(xié)同。城管信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場動態(tài)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,實時采集信息,并上報系統(tǒng),由系統(tǒng)及時作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機制,在最短時間解決問題。
(二)實現(xiàn)突擊性運動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,堅決向主動處理、及時處理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細(xì)雨式的治療與預(yù)防,變開環(huán)管理為閉環(huán)運行。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機制進(jìn)行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機制,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)保潔責(zé)任主體天天維護(hù),監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門、社區(qū)天天管理,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價,政府網(wǎng)站天天公布?!傲鶄€天天”,實際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,從而將影響城市健康運行的事故消滅在萌芽狀態(tài),真正做到:及時發(fā)現(xiàn)問題,即時處置問題。
(三)實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,意味著責(zé)任更具體。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,才能解決管理空間的缺位和時間的缺失問題。要不斷細(xì)化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)的無縫對接,實現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間、時間上的整合和系統(tǒng)化,高度整合和有效利用管理資源。通過精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心運行,設(shè)立監(jiān)督、指揮部,相互監(jiān)督強化,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行對接,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實,從發(fā)散變成反饋追蹤。不管有多少個部門和執(zhí)法主體,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,把所有的部門都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),明確對象,明確標(biāo)準(zhǔn),明確處理時間,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理。
(四)實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來解決城市管理難題,從容應(yīng)對城市問題。精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,從粗放和精確、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決、定期分析、探求源頭,實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強城市,做美做靚城市。
三、準(zhǔn)確把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,不僅僅是建立一套計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機制的過程,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程。推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,必須準(zhǔn)確理解、全面把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
一是堅持為人民服務(wù)的方向不動搖。全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,做一切工作的立足點和出發(fā)點。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計上要為民,效果上要便民,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。在城市執(zhí)法上要寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、先疏后堵,在美化城市形象的同時,尊重群眾的利益,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果。
二是堅持精細(xì)管理的主體不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細(xì)”做文章?!熬本褪蔷_、精通和精品。精確是指設(shè)計精細(xì)、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè)、高效、規(guī)范;精品是指標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好?!凹?xì)”就是細(xì)心、細(xì)分和細(xì)節(jié)。細(xì)心要求強化責(zé)任感,提高執(zhí)行力,精益求精;細(xì)分要求明確責(zé)任、明確時限、明確要求;細(xì)節(jié)要求大處著眼,小處著手,以小見大??偟囊缶褪钦莆涨闆r、精通專業(yè),采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、出精品。
三是堅持常抓不懈的要求不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機對話機制,需要一個較長的磨合過程,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,更要調(diào)動基層群眾積極參與、監(jiān)督。要充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進(jìn),不能退,更不能半途而廢,建立縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步、有序、有效推進(jìn)。
四是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。著眼于會寧未來發(fā)展的要求,把城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃與城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理目標(biāo)統(tǒng)一起來,把重點突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來,對現(xiàn)有的電子政務(wù)、市政公用事業(yè)、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進(jìn)行整合,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實發(fā)揮城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè)。同時,要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。
2020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,城市建設(shè)投資達(dá)到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,對長征路、會師路、延安街等街道實施了路面整修鋪油,城區(qū)供水改擴建、污水處理工程加快實施,城區(qū)應(yīng)急供水工程。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環(huán)保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時間平均每天延長了2小時;新設(shè)置城市公交車站90處。拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米。成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊,增加了執(zhí)法人員的編制,解決了建筑安全管理站人員工資問題。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點,開展了城市環(huán)境集中整治活動??傮w上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強,城市管理步入新境界。關(guān)于存在的問題,大家也有同感。一是政府控制資源少的問題。作為城市發(fā)展,政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題,等等。沒有土地,總不能把項目建到天上去;沒有資金,看著再好的項目也沒法建;沒有手段、平臺,發(fā)展的機遇就會錯過。二是市場化程度低的問題。我們在推進(jìn)市場化方面,需要加大力度。沒有市場化進(jìn)程,就沒有城市化進(jìn)程。所以我們加快市場化進(jìn)程的過程,就是加快城市化進(jìn)程的過程。三是還存在臟、亂、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴(yán)重的亂搭、亂建現(xiàn)象,等等。
思想決定行動,有什么理念就有什么樣的行為。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實際,這需要我們不斷思考,不斷梳理,不斷提升,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確城市建設(shè)管理的功能定位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、措施要求。
第一,城市入口是城市形象的標(biāo)志,必須下決心解決好城市入口的問題。城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,主要包括城市入口部分的空間范圍、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu)、外在形象等方面。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象。
目前,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,不說南方的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,我們依靠這張名片在爭取重大項目和政策支持時受益匪淺,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,就推掉手頭的工作,專門接見??梢姡粋€地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要。近年來,長征南路、長征北路的拓寬改造,尤其是穿城而過的312國道和平定高速公路,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”和“蘭州一小時經(jīng)濟(jì)圈”,極大提升了會寧城市的形象。但是,現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,與會師圣地城市形象極不相稱。所以,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù)。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”,讓人一進(jìn)縣城,就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治。當(dāng)前,要重點實施好會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,完成西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,完成濱河西路施工設(shè)計,積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬工程。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成。
第二,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題。城市道路是城市生活的基本載體,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,道路通暢,將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市道路是城市擴張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),特別是20xx年以來,先后實施了長征南路、惠澤巷、通寧街、文星街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,初步形成了“三縱六橫”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,方便了群眾出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強烈。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,說孫子在二中讀書,晚上自習(xí)后回家,文星街燈不亮、路難走,摔了跤、受了傷;還有福利院的同志匯報,說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當(dāng)然,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編的同時,要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計,對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,進(jìn)而打開城市布局、擴大城市規(guī)模。在城市道路建設(shè)中,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),還應(yīng)注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設(shè)施、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點實施好會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè)、廣場南北路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,明年要實施好文昌路、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),讓城市道路變平、變寬、變靚,給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環(huán)境。近期,在抓緊推進(jìn)今年城市道路建設(shè)的同時,還要重點解決文星街理發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標(biāo)志,也是城市化的主要驅(qū)動力,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,水、電、氣等設(shè)施是最基本的。
近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。城區(qū)供水改擴建一期工程、污水處理廠等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實施,特別是城區(qū)供水改擴建一期工程,設(shè)計總庫容400萬立方米,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將徹底改善城區(qū)供水問題。
在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,要重點加強供水、排水、供熱、燃?xì)?、社區(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點實施好城區(qū)供水改擴建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè)、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強市政設(shè)施維護(hù)管理,提高設(shè)施完好率、維修及時率。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè)北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機市場,大幅度推進(jìn)綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),分區(qū)域培育商業(yè)中心。特別要針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定工作措施,全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細(xì)化、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫。因此,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,徹底解決亂停亂站問題。先出規(guī)劃,再想辦法,該拆就拆,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,花的錢會更多,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財力負(fù)擔(dān)。
第四,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題。從城市品位角度看,實施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作,實現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一。從民生角度看,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,是促進(jìn)城市節(jié)能減排的重要手段,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。在城市綠化過程中,要堅持因地制宜、注重特色的原則,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨特的風(fēng)格和品位,在不同地段要因地制宜,宜樹則樹,宜草則草,宜花則花。要堅持全面增綠、突出重點,廣場、街道、景點要綠化,機關(guān)庭院、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區(qū)、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點,做到造一房、綠一點,建一區(qū)、綠一片,筑一路、綠一線。重點加強以長征勝利景園為主的旅游景點綠化、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,實施好西巖山滴灌造林,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等。要建立“綠線”制度,實行“綠色圖章”管理,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。要加強對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時,必須征求園林綠化主管部門的意見,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項目配套綠化任務(wù)的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經(jīng)典、簡潔、節(jié)約”的總體要求,以主要街路亮化為框架,以延長照明時間為基礎(chǔ),以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點,以廣場亮化為點綴,以廣告亮化為烘托,高中低、點線面相結(jié)合,形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀。要編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時,把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來。要按照建筑物的不同特點、形態(tài)、風(fēng)格,采用不同的表現(xiàn)形式,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物的燈光亮化,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計,與建筑方案一起報縣住建局審批后,與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和交付使用,所需經(jīng)費納入建設(shè)成本。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題。一座城市管理缺位就意味著貶值。良好的環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,有效的管理是提升城市形象的重要保證。建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“無形資本”。
要按照“地面、墻面、上面”“三面”干凈整潔的要求,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治活動。我們要實行精細(xì)化網(wǎng)格化管理,全面落實《會寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實施方案》,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區(qū)、每一處施工現(xiàn)場;要嚴(yán)格落實管理責(zé)任,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,務(wù)必做到清掃全方位、保潔全天候。重點整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口、學(xué)校門口、十字路口、市場門口、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等。加強對墻體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,占道加工作業(yè),違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為。完善必要的交通標(biāo)線、指示牌、指示燈等,規(guī)劃、開辟一批車輛停放場所,嚴(yán)禁亂停亂行、占道行駛和違章、違規(guī)駕駛。公交車站點的問題已經(jīng)解決,違停載客的問題依然十分突出,交警大隊和交通運輸局要將公交車在站點??考{入交通規(guī)范管理,對違章行為嚴(yán)查重罰,確保公交車按線路文明行駛、按站點安全???,做到公交車90站90停,多停少停都不行。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,堅持建管并重的方針,把城市綜合管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,降低管理成本,提高執(zhí)法效率。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強和改善,有效改善城市環(huán)境,塑造良好城市形象。
同志們,實施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是我們宏偉的奮斗目標(biāo),是我們共同的事業(yè)追求。讓我們以鮮花的名義,以綠地的名義,以幸福的名義,以和諧的名義,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,加快推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理步伐,提高城市管理運行效率和服務(wù)質(zhì)量,為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力,讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時俱新,讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更為靈動!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二十一
促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要反復(fù)抓,抓反復(fù)。今年2月,市委、市政府召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會,對此項工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動員會,從市級機關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組,深入?yún)^(qū)縣,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保市委、市政府各項就業(yè)政策的貫徹落實;4月,我們又分別召開了就業(yè)實名制工作座談會和962110現(xiàn)場會,通過實名制調(diào)查來破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題,通過搭建就業(yè)援助熱線這個平臺,幫助就業(yè)困難人群和弱勢群體能夠足不出戶就找到工作;5月,我們針對失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個就業(yè)工作的重中之重,在成華區(qū)召開了現(xiàn)場會,及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題,確保今年集中居住區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)。今天,市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場會,目的是認(rèn)真貫徹落實市政府〔20*〕9號文件精神,總結(jié)、交流開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作的做法及經(jīng)驗,通過進(jìn)一步加大貫徹落實勞動保障法律法規(guī)和市政府93號令的力度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,營造良好的勞動用工管理環(huán)境,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況,觀看了錦江區(qū)實施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街,是中國第三街,是成都商業(yè)縮影,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動大、有難度。錦江區(qū)從實際出發(fā),創(chuàng)新工作體制和機制,走出了一條新路,可以說工作難點變工作亮點,具有較強的示范性、代表性、可操作性,受到了百姓認(rèn)可,社會認(rèn)同,同行肯定,這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個試點區(qū)(市)縣介紹了開展試點工作的做法,小新同志對前一段時間全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié),省勞動保障廳長期以來都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動保障工作,成明廳長親自參加今天的會議并作了重要講話,肯定了我市勞動保障部門的工作,提出了殷切希望,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我就深入推進(jìn)此項工作講四點意見。
一、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號令的重要舉措。
近年來,全市勞動保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會保險體系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的部署和要求,嚴(yán)格依法行政,作了大量工作,勞動保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號令實施以來,全市累計監(jiān)察用人單位5.64萬戶,年檢4.1萬戶,處理群眾投訴舉報2.05萬件,為城鄉(xiāng)勞動者追回欠薪和加班工資1.41億元,有力地推動了社會保險征繳擴面、勞動力市場秩序整頓、勞動關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,我市勞動保障監(jiān)察工作無論是隊伍建設(shè),還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共有用人單位54萬戶,從業(yè)人數(shù)276萬人,而全市僅有勞動保障專職監(jiān)察員128名,人均工作量不僅與國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),與國內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來,勞動者投訴舉報案件和用人單位違法案件呈上升趨勢,用工不簽合同,不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍,不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益,擾亂了正常的市場秩序,也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規(guī)的瓶頸。
為了有效解決上述問題,市勞動保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了在全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路,其目的是以創(chuàng)新的工作方式,變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察,建立起全市勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),形成市、區(qū)(市)縣、街道三級聯(lián)動執(zhí)法的新格局,以提高工作的質(zhì)量和效率,推動93號令的深入貫徹實施。今年2月,市政府正式下發(fā)了實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見,成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室,制定下發(fā)了具體的工作方案,明確了各級的責(zé)任,并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點。當(dāng)前,要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實施,進(jìn)一步加大93號令的貫徹力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會保險擴面征繳、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認(rèn)識要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實,春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求,各區(qū)(市)縣要通過提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等各種形式,加大宣傳力度、完善工作機制,勞動保障部門的同志要帶著責(zé)任,帶著感情,帶著執(zhí)著的追求來做好工作,提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性,要提高勞動者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)的認(rèn)識,明確各自責(zé)、權(quán)、利,理順勞動關(guān)系。通過勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理,確保93號令得到深入貫徹,實現(xiàn)用工必須簽合同,用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強。要加大對用人單位勞動關(guān)系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接,建立工作互通機制。剛才,我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動者、工會或商會三方協(xié)調(diào)機制,就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無小事”的精神,以“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動保障監(jiān)察工作。堅持以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范化執(zhí)法。對于違法案件要敢于碰硬,嚴(yán)肅依法查處,切實保護(hù)勞動者的權(quán)益。
二、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。
開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項系統(tǒng)工程,重點是服務(wù)和管理的有機結(jié)合。推行這項工作,要以服務(wù)勞動者、服務(wù)用人單位為宗旨,以提高管理效率為目標(biāo),逐步探索和完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)信息資源整合和共享,提高執(zhí)法能力,方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強協(xié)調(diào)配合,處理好上下之間、部門之間的關(guān)系,形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢和工作合力,把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門以及就業(yè)、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合,摸清用人單位底數(shù),建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫,為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享,逐步實現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅持屬地化管理原則,重心下移、事權(quán)下放,把各項工作和任務(wù)落實到基層,明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé),做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件,必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動者相結(jié)合,優(yōu)化投訴舉報、受理、查處和回復(fù)全過程,通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道,建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機制,通過網(wǎng)格化管理工作的實施,在各個網(wǎng)點中設(shè)立各種便民設(shè)施,使勞動者能就近就地通過服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點等渠道,以最快速度提出服務(wù)需求,做到在網(wǎng)格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動保障信息網(wǎng)的作用,進(jìn)一步加快勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),按期在年底覆蓋全市。同時,在勞動保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),爭取在明年內(nèi)實現(xiàn)勞動保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對接和互動。
三、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實加強自身能力建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察隊伍作為行政執(zhí)法機構(gòu),對促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊伍的作用,就必須做到人員有編制,工作有經(jīng)費,辦公有場所。市政府〔20*〕9號文件要求,各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動保障監(jiān)察隊伍,把勞動保障監(jiān)察經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,??顚S?。上周,市委會專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知,進(jìn)一步完善政策措施,落實保證政策到位的經(jīng)費。春城書記、紅林市長對實名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實,決不能走過場。但從全市的情況看,落實情況不平衡,個別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把勞動保障監(jiān)察工作放到更重要的位置,研究政策,徹底解決制約勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機遇、乘勢而上、突出重點,將此項工作抓在手上,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,區(qū)(市)縣勞動保障部局要增加措施、完善機制、增加人員、保證經(jīng)費,確保勞動保障監(jiān)察工作的順利開展。
各級勞動保障行政部門要切實加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的自身建設(shè),培育出一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,開展執(zhí)法要堅持有所為,有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循,有規(guī)可依,防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅持服務(wù)在先、管在其中的原則,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動者的認(rèn)可,嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂罰款。四要不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強培訓(xùn),使勞動保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動保障業(yè)務(wù)知識的同時,具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)等方面的知識,增強勞動保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念,增強做好勞動保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。
四、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點。
各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實、建立用人單位勞動用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照“全面推進(jìn),重點突出”的工作思路,實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理環(huán)節(jié)和管理時限的全覆蓋,形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機制。
一是要突出抓好社會保險擴面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號令以及《社會保險費征繳條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定,督促用人單位依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位,要使用行政處罰權(quán),堅決予以追繳,促進(jìn)社會保險的擴面征繳。
二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效,去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬元。下一步主要是標(biāo)本兼治,重在治本。要加強制度建設(shè),解決管理與使用兩張皮的問題,逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機制。要按照國家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求,采取堅決措施,抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實,全面推行農(nóng)民工工資保障金制度,探索建立對拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營者的懲罰制度,從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要突出抓好勞動力(人才)市場整頓工作。這項工作春城書記、紅林市長都作過批示,今年我們在體制機制上下了點功夫,明確了由勞動保障局牽頭,人事、工商、公安等部門積極配合,對我市各類職介機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,改善了過去政出多門,多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度,嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為,制止和糾正用人單位向勞動者收取押金、保證金的行為;要加大對技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度,對無證人員要責(zé)令下崗,并到勞動保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動合同的簽訂與鑒證,督促用人單位依法與職工簽訂勞動合同,對未簽訂勞動合同或勞動合同未鑒證的,要責(zé)令補簽,并到勞動保障部門的勞動爭議仲裁機構(gòu)辦理勞動合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視,完善措施,鞏固勞動力市場整頓成果,力爭不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。
四是要突出抓好勞動保障誠信評價工作。要在大力宣傳勞動保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,促使用人單位守法經(jīng)營、規(guī)范用工,逐步將勞動保障誠信等級評價工作開展到每個用人單位,力爭做到“一戶一檔”、“一戶一評”,開創(chuàng)用人單位誠信守法的良好局面。市勞動保障局將在適當(dāng)時候?qū)φ\信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評比表彰。
勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重,各區(qū)(市)縣政府和各級勞動保障部門要結(jié)合實際,突出重點,以實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點和落腳點,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面,為全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅實而有力的保障。