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市委第一巡察組工作匯報材料篇一
第一章總則。
第一條為認真貫徹中央和省委關于巡察工作部署要求,深入落實全面從嚴治黨整治責任,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條市委建立巡察制度,成立專門機構(gòu),按照中央巡視工作方針和省委有關部署要求,組織實施巡察工作。
第三條巡察工作的主要任務是,聚焦全面從嚴治黨,堅持紀在法前、紀嚴于法,突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊抓重點人、重點事、重點問題,強化巡察監(jiān)督作用,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領導班子存在的突出問題和黨員干部違紀違法問題線索,構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局,切實發(fā)揮震懾、遏制和治本作用,推動黨的先進性和純潔性建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
第四條巡察工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責,依規(guī)依紀、實事求是,聚焦問題、注重實效,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第二章組織領導。
第五條市委履行巡察工作主體責任,將巡察工作納入全市黨風廉潔建設和反腐敗斗爭總體部署,研究決定巡察工作整體部署、階段任務和其他重大事項。市委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次;市委書記主持召開專題會議,聽取每輪巡察情況綜合匯報。
第六條成立市委巡察工作領導小組,對市委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由市委常委、市紀委書記擔任,副組長由市委常委、組織部部長擔任,市紀委、市委組織部有關負責人和巡察工作領導小組辦公室主任為成員,負責巡察工作組織領導、任務安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、對巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領導小組在每輪巡察結(jié)束后,及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。
第七條設立市委巡察工作領導小組辦公室(以下簡稱巡察辦),為市委巡察工作領導小組日常辦事機構(gòu),列入市委工作部門,設在市紀委,履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導等職責,業(yè)務上接受上級巡察辦的指導。
第八條設立5個市委巡察組,在巡察工作領導小組領導下承擔巡察任務。根據(jù)工作需要,可組建臨時巡察組。巡察組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長由正科級領導干部擔任,根據(jù)每次巡察任務確定并授權。專職工作人員主要從市紀委、市委組織部優(yōu)秀干部中選配,也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流,并實行公務回避、任職回避和地域回避。
第九條建立巡察工作人才庫,根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計、財稅等工作的干部參加巡察工作。
第十條巡察工作經(jīng)費由市財政列入預算,單獨列支,確保工作需要。
第三章巡察對象和任務。
第十一條市委巡察組的巡察對象和范圍主要是:市委工作部門領導班子及其成員;市政府部門、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;市委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員;鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委領導班子及其成員和市委管理的其他黨員干部;重點村(社區(qū))黨組織主要負責人;市委要求巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。
第十二條市委巡察組對巡察對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;違反中央八項規(guī)定精神和黨的群眾紀律、工作紀律及生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;市委巡察反饋意見整改和移交事項辦理情況,以及市委要求了解的其他問題。
第四章巡察方式及程序。
第十三條巡察工作實行全覆蓋,在巡察對象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計劃和具體安排由市委巡察工作領導小組提出意見,報市委研究決定。
第十四條巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合,以專項巡察為主的方式。對一個單位的常規(guī)巡察時間一般掌握在一個月左右,專項巡察時間靈活掌握。在巡察方法上,充分借鑒運用上級巡視巡察工作方式方法,積極探索有效管用的新措施、新辦法。
第十五條巡察工作主要采取以下方式:
(二)對被巡察單位領導班子及其成員,重點崗位、關鍵崗位負責人進行民主測評;
(三)根據(jù)工作需要,召開不同層次、范圍的座談會,聽取意見建議;
(四)與被巡察單位的領導班子成員,部分干部職工、群眾進行個別談話;
(五)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄、財務賬簿等資料;
(六)對被巡察單位的下屬單位及其服務對象進行走訪調(diào)研;
(七)列席被巡察單位有關會議;
(八)采取信箱、電話、網(wǎng)絡等方式,多渠道受理干部群眾信訪舉報;
(九)征求被巡察單位上級主管部門和分管領導的意見;
(十)開展專項檢查;
(十一)對專業(yè)性較強或特別重要問題的了解,可商請有關職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助;
(十二)市委授權的其他方式。
第十六條市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責。
第十七條市委巡察組嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時向市委巡察工作領導小組請示報告。特殊情況下,市委巡察組可直接向市委書記報告。
第十八條巡察工作按照以下程序進行:
(一)組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計劃,確定巡察對象、時間安排,報市委批準后組織實施。
(二)人員培訓。市委巡察辦對巡察組成員進行巡察前培訓,明確巡察的目標任務、基本步驟、方式方法和具體安排,以及工作紀律、保密紀律等。
(三)分析研判。市委巡察辦牽頭紀檢、組織、信訪、審計等部門征詢被巡察單位相關情況,進行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責、業(yè)務開展等情況,掌握被巡察單位黨組織領導班子及成員的有關情況。
察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
(五)巡察預告。市委巡察辦在市級新聞媒體發(fā)布巡察公告,向社會各界廣泛征求意見,并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位,協(xié)調(diào)安排巡察組進駐有關事宜。
(六)開展巡察。巡察組進駐被巡察單位后,召開動員會議,通報巡察工作安排和有關要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實際,按照規(guī)定的工作權限,靈活運用各種方式開展巡察工作。
(七)巡察報告。巡察組及時總結(jié)巡察情況,提出反饋意見和整改要求,形成書面報告,于巡察結(jié)束后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦,由市委巡察工作領導小組會議審定。
(八)巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領導小組同意后,巡察組向被巡察單位黨組織主要負責人和領導班子成員反饋有關情況,提出整改意見。
(九)督促整改。被巡察單位接到巡察意見反饋后,制定整改方案,建立巡察問題整改臺賬,明確整改措施、完成時限和責任人,實行銷號管理,逐項抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦,并于1個月內(nèi)書面報告整改落實情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式,對被巡察單位整改落實情況進行跟蹤督查。
(十)結(jié)果公開。巡察結(jié)果及整改情況報市委并通過媒體、通報等方式公開,接受社會各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
第五章巡察成果運用。
第十九條巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進行認真分析,形成移交材料,報市委巡察辦審核把關后,按有關規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問題的,移交被巡察單位黨組織處理;屬于違紀違法問題線索的,移交市紀委處理;屬于組織建設、選人用人問題的,移交市委組織部處理;其他問題移交相關部門處理。有關部門收到巡察組移交的問題線索后,應在1個月內(nèi)辦結(jié)并書面向市委巡察辦反饋。
第二十條對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀問題,按照干部管理權限,由各級黨組織、紀檢組織進行處理。問題處理要堅持挺紀在前,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,動輒則咎。
第二十一條巡察結(jié)果作為黨風廉潔建設責任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。
第二十二條市委巡察辦加強巡察結(jié)果運用臺賬管理,會同市委巡察組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當方式進行了解和督辦,并向市委巡察工作領導小組報告。必要時,市委巡察工作領導小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關整改情況的匯報。
第六章紀律與責任。
第二十三條市委巡察工作領導小組的職責是:
(一)貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(六)研究處理巡察工作中的其他重要事項。第二十四條市委巡察辦主要做好以下工作:
(一)擬定年度巡察工作計劃;
(二)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導調(diào)度工作;
(五)組織對巡察人員進行培訓、監(jiān)督和管理等工作;
(六)市委和市委巡察工作領導小組交辦的其他事項。第二十五條巡察工作人員應嚴格遵守巡察工作紀律,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利謀取私利或為他人謀取不正當利益的;
(六)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第二十六條被巡察單位領導班子及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該單位領導班子主要負責人及有關責任人員,給予批評教育、組織處理或紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關資料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第二十七條被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實施辦法第二十五條、二十六條所列行為的,可向市委巡察工作領導小組或市委巡察辦反映,也可依照規(guī)定直接向有關部門反映。
第七章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,由市委巡察辦負責解釋。
市委第一巡察組工作匯報材料篇二
來源:市委巡視聯(lián)絡辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關各委辦局黨組(黨委),昭通學院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關規(guī)定,結(jié)合昭通實際,制定本實施細則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu),負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領導。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領導小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領導小組成員的紀委副書記負責領導小組日常工作。
市委巡察工作領導小組接受省委巡視工作領導小組的領導,同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領導。
第七條。
巡察工作領導小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領導小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領導小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領導小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領導小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關室(科)負責人可列席會議。
第三章。
機構(gòu)和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱“巡察辦”),為領導小組日常辦事機構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第十一條。
加強巡察組建設,選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組。縣區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領導干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領導干部擔任,副組長由副科級領導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應當具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應報上一級巡視(巡察)工作領導小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領導班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結(jié)合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條。
準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領導小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡機構(gòu),安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進駐動員階段。
應完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子通報巡察工作的任務安排、有關要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領導代表巡察工作領導小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領導班子成員及紀委、組織部領導班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關于“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關注”“了解關注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權限分別移交同級紀委、組織部、相關部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(四)抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況;
(五)向有關知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領導干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領導小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領導干部的問題線索,由同級紀委按照有關規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領導小組組長的匯報材料,應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領導小組辦公室。
第三十四條。
紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門及相關部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡格局提供技術支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設施、設備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀律與責任。
第三十九條。
巡察工作領導小組應加強對巡察工作的領導,強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十條。
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關、部門及其他有關單位,應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十一條。
巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責同志或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領導小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領導小組辦公室或者有關部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領導小組辦公室承擔。
第四十七條。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。《中共昭通市委辦公室關于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
市委第一巡察組工作匯報材料篇三
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領導、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領導一直以來對我院建設發(fā)展的關心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務,進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學,實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學歷層次升格為大專。2009年起學院在??平逃A上開設本科專業(yè)承擔大學本科教學任務。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學院內(nèi)設基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預備黨員4人),占在職教職工的77%。
學院內(nèi)設正科級機構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。
學院共開設10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓150人)。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎,全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作,學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本,抓好學歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學條件,確保安全穩(wěn)定,營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強學習教育,不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習,認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外,還開展形式多樣的學習活動。比如:邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學習4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎。
3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風。近三年。
來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風建設,堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風文風,日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題,學院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實“兩個責任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設,促進廉政建設。一是加強制度建設,在多方調(diào)研的基礎上,對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序,成立物資采購辦,負責物資的統(tǒng)一采購,對涉及學生公寓樓建設及決算,教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目,紀檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的宣組長,巡視組各位領導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
一是以工業(yè)園區(qū)建設為平臺,堅定不移地推進新型工業(yè)建設。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進重大工業(yè)項目建設。2008年12月18日,由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元,進入了設備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項—2—目建設,為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎設施建設,全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設,近期就可投入使用;鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標,生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
資陽市國土資源局。
(2012年8月27日)。
尊敬的省委巡視組王預文組長,余洪貴、毛旭陽專員,孟巡視,各位領導:
桂花時節(jié)金風送爽,尊敬的王預文組長、余洪貴、毛旭陽專員、孟巡視及各位領導在百忙之中抽出時間蒞臨我市巡視,充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對我市國土資源管理工作的高度重視,是對我市做好國土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵。
到進一步提升。全面推進國土資源管理的各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,在保障發(fā)展、保護資源、節(jié)約集約、維護權益,服務社會等方面取得了顯著成效。這些成績的取得,離不開省廳和市委、市政府的堅強領導,離不開省廳各處室的大力支持,在短短的五年中,宋光齊廳長、全體廳領導和各處室的主要負責人等124人/次蒞臨我市檢查指導工作,工作中真抓實干、竭誠盡責、服務基層、無私奉獻的作風給我們留下了深刻印象,值得我們認真學習。幫助解決了土地管理中的許多實際問題,特別是保障用地方面,今年6月到資陽調(diào)研時,我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補征地問題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動機項目及其配套基礎設施用地等問題都得到了解決。
下面,將2008年以來全市國土資源管理工作情況匯報如下:
一、過去4年主要工作情況。
全市國土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求,順利度過“十一五”發(fā)展艱難時期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過渡,各項工作取得了極大成效。
(一)切實保障發(fā)展用地需求。
設施、重大項目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項目用地,圓滿完成了既定目標。
(二)災后恢復重建工作順利完成按照災后恢復重建規(guī)劃,完成了市域范圍內(nèi)災毀耕地整理復墾,完成了地災工程排危應急治理,完成了農(nóng)戶地質(zhì)災害避讓搬遷安置工作,建立了群測群防體系。
(三)耕地保護成效顯著。
全市耕地保護制度完善,責任目標落實,保護面積穩(wěn)中有升,耕地占補平衡指標有余數(shù),補充耕地資金征收使用規(guī)范,全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護目標任務。截止2011年底,全市實有耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積分別達到43.00萬公頃和34.80萬公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治,全市完成土地整理項目91個,整理規(guī)模約78030公頃,新增耕地約7517公頃。
(四)政府收益明顯提高。
全市累計實現(xiàn)土地出讓純收益約30億元,其中市本級約13億元,為基礎設施建設、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。
(五)政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動力支撐。
大限度壓縮新增建設用地規(guī)模,依法合規(guī)保障用地需求。進一步建立健全土地收儲機制。通過土地收儲制度的創(chuàng)新完善,達到加大土地儲備力度、加速土地前期一級整理、加快土地出讓的目的,為全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情況。
2012年上半年,按照魏宏省長和宋光齊廳長年初在全省國土資源管理工作會上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署,正確處理保障項目用地與保護耕地紅線的關系,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,維護良好土地管理秩序,達到了“時間過半、目標過半”的各項目標任務要求,同時完成了市委市政府提出的“兩個”提升的要求。重點抓好了以下幾個方面的工作:
(一)重視規(guī)劃布局引領全局工作。
按照市政府統(tǒng)一思想,把資陽放到全省發(fā)展大格局中來審視,著力建設成渝經(jīng)濟區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國土資源廳大力支持下,我市經(jīng)國土資源部批準成為全省唯一一個全國土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修改試點城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設規(guī)劃、資陽片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項規(guī)劃修編工作,在全市土地利用總體規(guī)劃通過省政府批準的基礎上,開展了全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
(二)提升國土工作管理層次。
為進一步提高土地管理決策的科學性,使全市國土資源管理工作及時貫徹落實,借鑒成都市等兄弟城市的先進經(jīng)驗,成立了資陽市土地管理委員會,作為全市土地管理決策的最高機構(gòu),對國土資源管理重要事項、重大事項、敏感事項以及國土資源管理中的歷史遺留問題進行集體研究、集體決策;建立房地產(chǎn)市場分析會議制度,對相關政策及房地產(chǎn)市場走向進行定期分析、探討,合理確定土地投放量等符合市場走勢的相關政策。
(三)堅持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地。
一是徹底清理,摸清家底。結(jié)合歷年批準用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點項目用地保障和“一張圖”
市委第一巡察組工作匯報材料篇四
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領導匯報,不當之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責任落實情況和區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況。
(一)區(qū)委主體責任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領導作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風廉政建設工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領導定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單;及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀問題點名通報。
4、公開黨務政務,科學使用權力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權力清單和責任清單,明確政府權力。注重學法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀委協(xié)同開展工作,及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀委能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀委幫助指導,隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負責人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領導下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領全區(qū)人民,以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔當新使命,爭當排頭兵,建設省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領導和分工負責。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。
三、本人擔任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責任情況。
本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領導時,能嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀問題依法依規(guī)嚴肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構(gòu)不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議,聽取下屬單位、機關科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
市委第一巡察組工作匯報材料篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從2016年9月至11月底,四屆市委4個巡察組分別對定襄、五臺、繁峙、寧武、神池、五寨、岢嵐、河曲8個縣開展了首輪巡察。按照市委書記專題會議和市委巡察工作領導小組要求,近日,市委巡察組向被巡察縣進行了巡察情況“雙反饋”,市委巡察辦負責同志向被巡察縣傳達了市委書記李俊明同志關于進一步做好巡察工作的講話精神,并對做好巡察整改工作提出要求,被巡察縣委主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共忻州市委巡察工作實施辦法(試行)》規(guī)定,對涉及領導干部的問題線索已移交有關部門處理,對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題及整改建議予以公開,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
一、定襄縣。
三、標本兼治的效果。四要全面貫徹落實中央、省委、市委要求,切實樹立“四個意識”,著力抓好全面從嚴治黨各項要求的落實。
二、五臺縣巡察組指出:一是黨的領導方面,改革創(chuàng)新意識不強、進取精神不足,對一些苗頭性、傾向性問題,關注不夠、重視不夠;有些部門辦事效率低,遇事推諉,存在門難進、臉難看、事難辦的問題。二是在黨的建設方面,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,黨的農(nóng)村基層組織建設相對薄弱,農(nóng)村黨員后備不足。三是在全面從嚴治黨方面,落實“兩個責任”不夠到位,縣委推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在,“四風”問題斂而未絕,干部人事調(diào)出手續(xù)辦理不及時。巡察組建議:一要充分發(fā)揮縣委的政治引領和領導核心作用,堅定不移地貫徹市委決策部署。突出抓好脫貧攻堅等重點工作,解決好醫(yī)療、教育等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二要全面加強黨建工作,嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,加大農(nóng)村黨風廉政建設力度。三要嚴格落實“兩個責任”,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,防止“四風”反彈;對組織人事方面存在的問題要及時糾正,對違規(guī)違紀問題要嚴肅處理。市人大副主任、五臺縣委書記王繼明表態(tài):一是堅持問題導向,突出領導帶頭,突出責任分解,突出標本兼治,切實加強整改任務落實。二是堅持從嚴管黨治黨,嚴格落實“兩個責任”,狠抓干部隊伍建設、作風建設,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),切實加強執(zhí)政能力建設。三是全面鞏固整改成果,切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷開創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游美麗五臺建設新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
三、繁峙縣。
巡察組指出:繁峙縣委落實“兩個責任”還不到位,縣委管黨治黨不嚴,主體責任缺失,紀委對干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題不同程度地存在。一些基層黨組織黨建活動流于形式,黨員干部宗旨意識淡化;部分單位黨員未按規(guī)定繳納黨費,個別黨員干部讓人代寫學習筆記;個別單位“三公經(jīng)費”支出仍比較多,違規(guī)亂發(fā)補助;私車公養(yǎng)、奢侈浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。紀律作風不優(yōu),遲到早退、無故曠工的現(xiàn)象仍較普遍。全縣超職數(shù)配備干部問題尚未徹底解決。巡察組建議:
1、縣委要切實履行好黨風廉政建設的主體責任,始終堅持全面從嚴治黨。班子成員之間要經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
2、紀委要切實履行監(jiān)督責任,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”反彈。
3、在信訪維穩(wěn)方面要注重抓早抓小,切實解決農(nóng)村上訪突出的問題。
4、要加強對扶貧資金的管理,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“德政工程”。繁峙縣委書記孔保寶表態(tài):一是要從講政治的高度,充分認識巡察整改工作的嚴肅性、重要性;二是要認真貫徹巡察工作反饋意見,全面細致抓好整改落實;三是要進一步對表對標,全面落實好管黨治黨責任;四是要把巡察反饋意見整改工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四、寧武縣。
巡察組指出:寧武縣個別基層黨組織不同程度存在黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。黨委、紀委落實“兩個責任”不夠到位,管黨治黨失之于寬、松、軟,個別黨員領導干部政治引領不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮不好。主要領導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的常態(tài)化機制還未形成,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕,個別黨政主要領導干部違反廉潔自律有關規(guī)定,個別班子成員存在違規(guī)違紀行為,個別基層黨組織和基層黨員干部落實脫貧攻堅重大決策部署打折扣、搞變通、做選擇。干部人事管理工作不夠規(guī)范,超編制用人,個別干部檔案信息不清。
巡察組建議:縣委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,切實落實黨委(黨組)主體責任,解決好黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力三大問題;紀檢監(jiān)察機關要切實落實監(jiān)督責任,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的措施和方法;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”問題反彈回潮;加快推進體制機制改革,進一步健全權力運行制約和監(jiān)督機制;認真貫徹落實好中央、省、市各項決策部署,有效推動寧武縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。寧武縣委書記任寧虎表態(tài):一要加強領導,從嚴整改落實。突出領導帶頭,突出責任分解,突出跟蹤督辦,突出社會監(jiān)督。二要舉一反三,強化成果運用,把整改落實轉(zhuǎn)化為推進工作、實現(xiàn)目標的具體行動。三要對標要求,抓好縣鄉(xiāng)巡察工作。四要擔起主責,推進工作落實。
五、神池縣巡察組指出:一是在黨的領導方面,個別部門落實上級政策不夠到位,在一些政策的執(zhí)行上搞變通。二是在黨的建設方面,存在貫徹執(zhí)行民主集中制不夠徹底,政治理論學習與實際工作結(jié)合不緊密,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,一些農(nóng)村基層黨組織建設薄弱等問題。三是在從嚴治黨方面,存在落實“兩個責任“不夠到位,推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題斂而未絕的問題。四是在干部的使用方面存在對基層干部考察使用不夠的問題。
巡察組建議:一要堅定不移地加強黨的領導。充分發(fā)揮縣委的政治引領和領導核心作用,不折不扣貫徹中央政策,堅定不移貫徹市委決策部署。二要堅持不懈抓好黨的建設。嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,加大農(nóng)村黨風廉政建設力度。三要堅決扛起管黨治黨政治責任。嚴格落實縣委主體責任、紀委監(jiān)督責任,著力推進全面從嚴治黨向基層延伸。要嚴肅組織人事紀律。市政協(xié)副主席、神池縣委書記曹愛民表態(tài):一要全面強化思想自覺,嚴肅對待反饋問題,以抓鐵有痕、踏石留印的決心,切實抓好整改落實,不斷推動全縣各項工作再上新臺階。二要全面堅持問題導向,層層傳導壓力,突出責任分解,嚴格實行整改銷號制,列出問題清單,以解決問題促進整改落實。三要強化政治站位,嚴格落實“兩個責任”,加強標本兼治,從嚴從實管黨治黨。四要用好巡察成果,放大巡察整改效應,有效推動改革發(fā)展。
六、五寨縣。
巡察組指出:五寨縣部分基層單位抓黨建工作偏松偏軟,從嚴治黨壓力傳導不夠到位,個別單位責任意識不強??h委落實強民惠民、脫貧攻堅等重大決策部署力度還不夠,社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面配套不足。有的基層單位財務管理比較混亂,胡支亂花、頂風違紀現(xiàn)象仍未杜絕。工作紀律執(zhí)行不夠好,縣紀委履行監(jiān)督責任方面還不夠有力?!八娘L”問題仍然存在。損害群眾利益的違紀問題時有發(fā)生。巡察組建議:一要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,全面推進從嚴治黨,全面落實黨委主體責任,強化基層黨建責任制,切實擔負起管黨治黨的政治責任。二要切實落實紀委監(jiān)督責任,始終保持反腐高壓態(tài)勢,加大腐敗案件查處力度,持續(xù)不斷地解決“四風”方面存在的問題。三要抓好扶貧項目的實施和資金使用的監(jiān)管,認真執(zhí)行民主集中制原則,杜絕暗箱操作,增強項目的透明度,防止在扶貧過程中出現(xiàn)違紀違法行為。五寨縣委書記張春表態(tài):一是要提高思想認識,對市委巡察組反饋的意見,誠懇接受、全面認領,要堅持問題導向,按照市委要求抓好整改落實;二是要壓實“兩個責任”,堅持標本兼治,持續(xù)發(fā)力不斷加強黨的建設;三是要深化成果運用,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)全面小康奮斗目標。
七、岢嵐縣巡察組指出:岢嵐縣個別黨組織和少數(shù)黨員領導干部不同程度地存在黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力的問題,具體體現(xiàn)在:政治引領不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮的不好。黨委、紀委“兩個責任”落實不夠到位,主要領導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,咬耳扯袖,紅臉出汗沒有形成常態(tài);違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕。個別班子成員履行“一崗雙責”不到位,存在違規(guī)違紀行為。一些黨組織機構(gòu)不健全、領導班子軟弱渙散,“三重一大”決策制度落實不夠。個別職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中不同程度地存在不作為、慢作為、亂作為的問題。干部人事管理工作不夠規(guī)范,個別干部檔案信息不清。巡察組建議:岢嵐縣委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,切實落實黨委主體責任。進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的措施和方法。紀檢監(jiān)察機關要切實落實監(jiān)督責任。要認真落實中央八項規(guī)定精神,決不能讓“四風”問題反彈回潮。要進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系,推動約談、問責制度的具體化、規(guī)范化和制度化。認真貫徹落實好中央、省、市的各項決策部署,以脫貧攻堅工作為突破口,繼續(xù)謀劃好、布局好、實施好岢嵐縣經(jīng)濟社會向又好又快發(fā)展。市委常委、岢嵐縣委書記王志東表態(tài):一要提高站位,認真抓好整改。以高度的政治自覺和政治擔當,對市委巡察組反饋的問題,列清單,定措施,縣委常委班子成員帶頭包抓重點問題、重要事項,確保件件有回音、事事有著落。二要端正導向,力求全面提升。結(jié)合縣情,聯(lián)系實際,突出問題導向,舉一反三,全面查找本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中可能存在的其他問題和原因,規(guī)范權力運行,嚴格制度約束,健全完善管黨治黨長效機制。三要對巡察反饋問題做到認理、認賬、認罰、認改,要主動扛責,務求取得實效。
八、河曲縣。
市委第一巡察組工作匯報材料篇六
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務院批準的全國53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構(gòu)想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
41號院6號樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現(xiàn)。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,在上級黨委的正確領導下,我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作這個中心任務加強黨的建設,弘揚“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅持“以人為本”,使黨建工作貼近實際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步穩(wěn)定隊伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報:
一、我站基本情況。
盤二聯(lián)合站始建于1988年,現(xiàn)有職工77人,其中黨員10人,包括1名預備黨員。我站設有6個生產(chǎn)班組,管理著83臺不同類型的設備,擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業(yè)一強基層隊”等榮譽稱號。
二、加強支部班子建設,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領團隊的堅強旗幟。
黨員干部作為基層建設的管理者、決策者、推進者和服務者,必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平,以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅持把建設一支高素質(zhì)黨員隊伍作為黨建工作的切入點,積極探索新機制新方法,強化教育,嚴格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強黨的先進性建設,努力開創(chuàng)黨員隊伍建設新局面。
近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動為載體,切實加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等黨建基礎工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領團隊的堅強旗幟。
1、加強理論學習,深化思(來自:1xielw1寫論文網(wǎng):)想建設,反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質(zhì)強化黨員的先鋒意識,抓好素質(zhì)教育。今年重點學習了科學發(fā)展觀的相關論述,自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領導小組,圍繞采油廠制定的學習計劃結(jié)合本單位實際,制定并經(jīng)支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案,先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題,采取專題討論,思想交流、寫心得等方式,進行探討和交流,進一步增強了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優(yōu)秀電教片,同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發(fā)展”理念,增強學習的危機感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識層次,增強做好本職工作的能力。
站黨支部結(jié)合局黨委組織開展的“思想作風建設年”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動,深入剖析在黨員干部隊伍建設中存在問題和不足,認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案,明確目標和時限要求,明確具體措施,明確責任分工,真正做到科學整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進,真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠。
完善黨風廉政責任制,通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等,使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”,促進我站黨風廉政建設取得實效。
2、加強組織建設,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴格黨的組織生活,堅持每季對黨員組織生活進行安排,落實三會一課制度的同時,認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)等活動:每季召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上,繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開一次高質(zhì)量的支部民主生活會,支部班子成員講原則不講關系,講大局不講小節(jié),對發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對重要工作做到有組織、有領導、有人管,有人辦,形成了一個組織健全,班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實為目標,明確職責,把工作責任逐級分解,硬化任務、量化指標、細化考核、優(yōu)化結(jié)果,強化監(jiān)督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”,“盤二聯(lián)基層領導崗位責任制”,“干部職工值班制度”等,并對黨政監(jiān)督管理、黨風廉政建設、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規(guī)范化,調(diào)動了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效率。
站黨支部認真落實黨員責任區(qū)工作,量化細化工作任務和目標,讓每一位黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)獨當一面,做好表率帶頭作用,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險面前不退縮,堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮,難點工作親自上陣,雨季搶險排澇,管線設備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結(jié)合全站工作實際,拓寬責任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍,確定了詳細的黨員責任區(qū)活動責任目標和考核內(nèi)容,制定《黨員責任目標考核細則》,每季評比一次黨員責任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進性,切實增強黨員對所分管責任區(qū)的主動性、責任感。黨員在責任區(qū)內(nèi)努力開展各項工作,做到黨員身邊無落后,無違章,及時掌握職工的思想動態(tài),對難點、熱點問題,認真分析,研究解決,確保了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。
我們還認真落實黨建工作責任制,全面實行“一崗雙責”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務技術及工會團委等工作有機的結(jié)合起來,大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識,有力的推動了我站的黨建基礎工作,黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測評群眾信任率100%,民主評議優(yōu)秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創(chuàng)新求實”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費,由此激發(fā)帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強內(nèi)部人員的教育與控制,另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度,達到了隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標。通過一系列活動的開展,帶動起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認真踐行承諾,為職工群眾辦實事。
我站黨支部踐行科學發(fā)展觀,嚴格落實民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善內(nèi)部議事和決策機制,增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性,對獎金發(fā)放、隊務公開、誤餐費的使用等問題必須經(jīng)集體研究同意后組織實施,充分保障全站職工的知情權、參與權、監(jiān)督權,防止出現(xiàn)弄權行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產(chǎn)一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次,收繳隊務質(zhì)詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關心的熱點問題35項。
通過以上“四步法”實施以來,我站黨員先進性教育落到實處,黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強,樹立了新時代黨員的風采,推動了生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領導:
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作,我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!
按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時期加強黨的建設,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來,根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案,圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設、加快技術創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位,對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會,也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作,也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發(fā)展思路向各位領導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司,2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣(市),主導產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?,F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個,資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸;2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經(jīng)營五個板塊組成。現(xiàn)有3座坑口電廠,裝機容量170mw??毓?座焦化廠,設計年產(chǎn)焦炭60萬噸;控股1座檸檬酸廠,年產(chǎn)能4萬噸;參股建設一座化肥廠,設計年產(chǎn)合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來,在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎,采取了切實有效的應對措施,穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經(jīng)濟技術指標完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實基礎,確保安全生產(chǎn)。我們堅持安全工作從“基礎”抓起,重走長征路,基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任,從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建,健全完善各級安全生產(chǎn)責任制,推行23項基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為標準,建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元,開展安全專項整治,重點解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質(zhì)量標準化煤礦建設,生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊,所有礦井全部達到安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質(zhì)為重點的員工隊伍建設。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運營管理。按照“統(tǒng)一領導,集體決策,分工負責,分級管理”思路,制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度,對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設指導意見。引入市場機制,重新設計內(nèi)部運營管理體制、機制、制度方案,建立集團公司與二級單位、二級單位內(nèi)部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制,進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動職工積極性,形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
各位領導:近年來,我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念,緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規(guī)定”,以法院隊伍作風建設為抓手,全面推進各項審判工作,特別是學習貫徹《中共四川省委關于進一步加強政法隊伍建設的意見》和省紀委、省政法委《關于開展政法系統(tǒng)作風巡察工作的實施意見》以來,我院進一步采取措施,加大力度,隊伍作風建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領導班子作風建設,充分發(fā)揮示范引領作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學習型班子。
堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為核心的建設具有中國特色的社會主義理論,深刻領會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,,全面理解和正確把握黨的各項方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅定、方向明確。
做業(yè)務學習的典范。作為領導者,不僅要有過硬的政治素質(zhì),還必須具備過硬的業(yè)務素質(zhì),只有堅持不懈地進行法律理論和實務的學習,與時俱進,才能真正管好事、帶好人。近幾年來,我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣,六個班子成員有4個參加了國家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書,另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下,全院業(yè)務學習的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上,2019年以來參加國家司法考試的達到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領先水平。
(二)坦誠相待、和衷共濟,打造民主、團結(jié)、務實的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設、物質(zhì)采購,財務管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項,不搞個人說了算,在認真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎上,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,科學合理決策。
領導班子之間,“班長”多一些民主意識,善于聽取多方面意見,積極支持班子成員開展工作,調(diào)動大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識,牢固樹立全局觀念、大局意識,堅決維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
到行動上,成績不能只體現(xiàn)在總結(jié)上,要體現(xiàn)在實際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號,敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾,并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領導者,勢必上行下效、禍害一方,如文強之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍,首先要有一個清正廉潔的領導班子。因此,黨組一班人自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制。
班子成員按照為民、務實、清廉的要求,堅持做人有準則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權力,時刻做到自重、自省、自警、自勵,嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要,公正廉明,以實際行動,維護法律的正義和自身的形象,領導班子作風的轉(zhuǎn)變,帶動了全院司法作風的明顯好轉(zhuǎn),近些年來,實現(xiàn)了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展形式多樣,內(nèi)容豐富的學習教育活動,建立健全各項激勵機制和監(jiān)督機制,實現(xiàn)隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風的根本轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)一段時期,我院干部隊伍作風存在著諸多問題,如理想信念缺失、司法為民意識淡?。皇聵I(yè)心責任感不強,工作敷衍塞責、不思進??;司法能力不高、機械司法、片面司法,不能案結(jié)事了:廉潔自律欠佳,人情案、關系案、金錢案時有發(fā)生等等。盡管這些問題存在于極少數(shù)人身上,但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象,損害了司法權威和社會公信力,針對這些問題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進行治理,力求實現(xiàn)隊伍作風的根本好轉(zhuǎn)。
(一)把加強社會主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊伍思想作風建設的重要內(nèi)容,解決好“權從何來、為誰掌權、為誰司法、為誰服務”這一根本問題。
深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強化為大局服務的責任感、使命感,做到“四個在心中”;切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,“大學習、大討論”等活動,通過系列的學習教育活動,牢固樹立干警正確的司法理念,進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南,并落實到具體的司法實踐活動中,使工作理念、作風、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
展經(jīng)常性的警示教育,吸取違紀違法典型事例的深刻教訓,使反腐倡廉深入人心,樹立干警正確的權力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統(tǒng)一起來,把干警的司法行為進一步規(guī)范起來,力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。
(二)嚴格落實廉潔從政有關規(guī)定,著力構(gòu)建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領導、再從中層領導到一般干警,層層簽訂黨風廉政建設責任制、扎實推進懲防體系建設和反腐敗工作;班子成員和中層部門負責人,每年都要在本單位、本部門述職述廉;對財務運行狀況,每年至少向本單位干警通報一至二次,做到財務管理公開透明,提倡民主理財,民主監(jiān)督;組建了由紀檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領導小組,對工程建設、裝飾裝修,一律公開招標,單位一把手不分管具體工程項目,也不插手具體事務,確保程序的公正性、廉潔性;對辦公物質(zhì)和裝備的采購,一律由紀檢監(jiān)察牽頭,通過公開招標或競價的方式進行,并邀請同級紀檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現(xiàn)各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市××院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設巡視工作情況。
尊敬的縣委黨風廉政建設巡視組的各位領導:
部)黨風廉政建設責任書》、《學校、企業(yè)、機關黨支部黨廉政建設責任書》和《股所級領導干部黨風廉政建設責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關黨支部和股所領導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設工作的領導。結(jié)合鎮(zhèn)領導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設工作領導小組,切實加強對黨風廉政建設工作的領導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設情況。
(二)制定實施意見。結(jié)合××實際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)[2009]28號)和《關于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實施意見的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號)文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標,對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進行了任務分解。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設為重點,以促進統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標,積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強工作力度,構(gòu)筑有序的黨建機制。
1、健全黨建工作領導機構(gòu)。建立支部書記負總責,全面領導,支部委員具體執(zhí)行的工作機制。結(jié)合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯(lián)合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結(jié),分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設。按照“打造學習型機關、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫。
心得體會。
討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。
二、堅持固本強基,全面推進陣地建設。
1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機關工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會)換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第xxxx屆執(zhí)行委員會委員,常務委員會,工商聯(lián)主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經(jīng)濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
三、豐富活動載體,開創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,做到四結(jié)合。即:把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質(zhì)相結(jié)合;與改進工作作風,提高工作效率相結(jié)合;與加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制相結(jié)合;與群眾評議,提高工作效能相結(jié)合;有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動搭建服務平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術、人才、維權、信息等服務,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對村情實際,部機關成立了聯(lián)建工作領導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調(diào)研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協(xié)調(diào)相關部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產(chǎn)生活條件;開展困難家庭結(jié)對幫扶,切實改善困難群眾生活。
四、存在的問題及今后打算。
客觀分析單位現(xiàn)狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規(guī)范制度建設,加強黨員教育管理,保證組織生活經(jīng)?;?、長效化、規(guī)范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進一步提高認識統(tǒng)一思想,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結(jié)合我局工作實際,加強領導,嚴密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標任務。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎上,劃分企業(yè)風險等級,根據(jù)相關法規(guī),制訂年度巡查計劃,結(jié)合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實際情況,適時進行相關的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質(zhì)量。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
市委第一巡察組工作匯報材料篇七
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天,我們召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點意見。
一、堅決落實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。要深入學習領會,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識,把黨中央精神和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實到位。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨,重點領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義、官僚主義積習難改。黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領導干部思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委,關鍵靠擔當。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任,黨組書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責",認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,不斷增強原則性戰(zhàn)斗性,提高科學性精準性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持問題導向,突出“關鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。緊盯政治責任和政治擔當,看黨組領導班子是否堅強有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領導核心作用;是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應付、實不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學理論指導實踐;是否存在學做“兩張皮",形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權情況??词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為,狠剎歪風邪氣。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況。看是否認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領導班子和各級領導干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關注享樂主義和奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔當、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權思想和特權現(xiàn)象??搭I導班子特別是主要領導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領導班子成員的親屬、子女是否在金融領域利用職權和職務影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標,是否如實報告、認真整改。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押?、治病救人方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態(tài)”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況??词欠駡猿指邩藴?、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況??袋h委領導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;看紀檢機關是否堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
第七,加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實擔負起主體責任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點,看是否按時保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務,有無弄虛作假、整改不力的情況,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好市委交給的巡察任務。
市委決定對市科技局開展巡察,既是對市科技局黨組織和黨員干部的關心愛護,也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務。在此,向市科技局黨組領導班子提出四點希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大,市委高度重視。龔文密同志強調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎,與被巡察黨組織的目標任務高度一致。市科技局黨組和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務工作有序推進。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個月,起止時間:7月2日至8月31日),市委巡察組設專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號信箱。同時,在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,強調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。市科技局領導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
市委第一巡察組工作匯報材料篇八
被巡察黨組織工作匯報材料(2018提綱)被巡察黨組織工作情況匯報(20**提綱)(年月日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況(黨組織情況,單位機構(gòu)編制和職責等)(二)20**年以來主要工作20**年以來,*黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結(jié)帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設**。貫徹落實上級黨委決策方面……二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面……基層黨組織建設方面……三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”……努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持**的選人用人導向,領導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展**。
二、存在突出問題及原因我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、**發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與**實際結(jié)合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如……對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。*黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。比如……(二)在黨的思想建設方面存在的問題一是理想信念還不夠堅定。*黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。
有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如……對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
存在“三超兩亂問題”,例如……(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如……其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理……問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有……。
三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,**級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管*黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
三、
改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與**發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為?堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與**發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全**班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對**黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設*黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對……等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅持問題導向認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、**、信訪穩(wěn)定等重點領域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
市委第一巡察組工作匯報材料篇九
巡察組各位領導、同志們:
根據(jù)巡察工作的要求,下面我代表**街道黨委將有關情況向巡察組匯報如下:
一、單位基本情況。
**街道辦事處成立于2011年,辦事處區(qū)域范圍為原歷史沿革上的**鄉(xiāng),轄*個村*個村民小組,轄區(qū)面積**畝,人口**人,街道黨委下轄*個黨支部。按照開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一安排,辦事處設**個工作部門,分別是:黨群部、農(nóng)社部、經(jīng)發(fā)部、財務部,為統(tǒng)籌工作推進,辦事處組建**個工作小組,分別是:“263”專項治理工作組、創(chuàng)業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項目服務工作組,人員實行ab崗交叉任職。目前,辦事處支部共有正式黨員**名,*名預備黨員,*名入黨積極分子,街道班子成員*名,其他工作人員*名。街道轄區(qū)現(xiàn)有小微工業(yè)企業(yè)**家,無規(guī)上企業(yè)。農(nóng)業(yè)項目**個,截止2017年底,土地流轉(zhuǎn)總面積**畝。
二、匯報四個方面的工作情況。
三年來,街道黨委在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領導和關心支持下,全面履行從嚴治黨主體責任,把抓黨建當作和區(qū)黨委的決策布署在我街道有效落實。各支部形成了尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則,完善和落實民主集中制的各項制度,把踐行“四個意識”作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容,形成制度堅持下去,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)、扎實推進黨的思想建設,用先進理論武裝全體黨員。三年來,街道黨委在縣委和區(qū)黨工委的領導下,先后開展了各項主題教育,讓廣大黨員黨深刻領會黨的具體理論,讓黨建活動融入動日常生活中來,讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。2015年,我們在繼續(xù)鞏固群眾路線教育的基礎上,認真開展了“三嚴三實”主題教育;2016年我們認真組織開展了“兩學一做”主題教育;2017年我們組織開展了“兩學一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強企奔小康活動”。每次活動的開展,街道黨委都認真謀劃,拿出方案,確?;顒尤〉昧己玫男ЧH陙?,街道黨委認真布置落實各項黨建活動的開展,確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統(tǒng)一活動日。二是開展好道德講堂活動。三是農(nóng)民樂一天活動。四是開展“善行義舉榜”宣傳活動。五是開展黨員志愿者活動。三年來,街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟”被縣作為黨建觀模項目,**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。
(三)、堅持完善各項制度,為轉(zhuǎn)變作風提供保障。三年來,我們在摸索中。
總結(jié)。
在總結(jié)中提升出臺完善了相關細則和制度暢通民意反饋渠道確保服務行為置于監(jiān)督之下服務對象順暢表達心聲服務人員理直氣壯服務。同時我們在工作推進中堅持發(fā)揮考核指揮棒的作用形成能上能下、拉開差距的良性競爭態(tài)勢。一是在后備干部的招錄上始終以開發(fā)區(qū)黨群局統(tǒng)一招錄為標準杜絕例外。二是在定職定編的問題上堅持區(qū)黨群局的評價標準看業(yè)績、聽口碑杜絕人情、招呼。三是在績效考核上街道在區(qū)統(tǒng)一考核文件的基礎根據(jù)各項工作要求區(qū)分工作重點出臺考核細則年終按得分結(jié)算到村、到人。
(四)、堅持發(fā)展不動搖,轄區(qū)事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來我們招引農(nóng)。
業(yè)項目**個,較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養(yǎng)殖、時鮮果蔬等。目前,轄區(qū)已實行土地流轉(zhuǎn)**多畝,這些項目的落戶為打造都市休閑農(nóng)業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎設施建設。三年來,轄區(qū)*個村共興建農(nóng)四路**公里。新建農(nóng)田灌溉車口*座、新建農(nóng)橋*座。目前,正在進行高標準農(nóng)田項目,投資***萬元,建成后將基本解決**線以北的基本設施投入缺口。積極向上爭取,對****部份路段進行大修改造,大修建設已完工,目前,正在做好綠化建設工作。
天不言而四時行,三年來,街村全體干部始終保持拼搏的激情,以奮斗的姿勢攻堅克難,用我們的努力付出實現(xiàn)轄區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,實現(xiàn)轄區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種向觀光休閑轉(zhuǎn)型,初步形成了一個農(nóng)業(yè)項目相對集中,旅游元素初具雛形的都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),成為**周邊地區(qū)一日游的理想首選地。
三、
主要存在問題。
三年來,通過街村全體黨員干部的努力,我們通過抓黨建促進經(jīng)濟社會建設雖然取得了一些績,但我們也清醒地認識到,我們的工作與上級要求和轄區(qū)人民的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后加以規(guī)范和解決。通過對照檢查疏理,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一)、對新時期黨建工作新要求研究還不夠。習近平總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作。近年來,街道委通過抓黨建工作責任制的落實,基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。但仍然存在一些問題:一是嚴格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,對轄區(qū)支部黨內(nèi)生活指導不夠,有的支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”、“主題黨日”等活動落實不到位。有的支部組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,吸引力弱;一些農(nóng)村普通黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去。二是街道黨委在組織黨的創(chuàng)新理論學習上仍有欠缺。學習不系統(tǒng)、不深入、集中學習多,組織討論少,沒有聯(lián)系實際開展黨的理論學習,在各種媒體上展現(xiàn)理論學習的成果較少。三是服務群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的多,解決實際問題謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面少,洪旺村為民服務中心條件落后,群眾辦事難的問題沒有得到根本解決。
(二)、黨委班子的能力建設仍需提升。一是打贏新時期“三大攻堅戰(zhàn)”的能力仍不足。要建立和完善動態(tài)排查機制,時刻掌握所轄區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅情況,確保在建成小康社會的道路上一個不掉,一戶不漏。要繼續(xù)加大基礎設施投入力度,完善區(qū)域內(nèi)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的硬件設施。要強化政治敏銳性,善于辨別可能發(fā)生的系統(tǒng)性風險。二是黨委議事規(guī)則執(zhí)行仍需規(guī)范細化。要繼續(xù)將議事內(nèi)容明確細化,規(guī)范議事會議的記載,執(zhí)行議事發(fā)言主要負責人末位發(fā)言的要求,規(guī)范班子成員簽字確認所發(fā)言的內(nèi)容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強化統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)推進重點工作的能力,重要項目服務、拆遷攻堅、文明城市創(chuàng)建等重要工作,街道黨委要靠前組織,把關定向,既確保工作推進,又確保群眾滿意。
規(guī)矩還有欠缺。我們通過狠抓紀律建設,取得了一定的成績,但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴格,僅僅滿足于少出失誤、不犯錯誤,還不能以黨員的高標準要求自己。如:對班子成員、支部主要負責人個人事項報告監(jiān)督不到位,仍有同志,對個人事項報告不重視,填報不規(guī)范。盡管加大了執(zhí)紀問責力度,但群眾身邊的微腐敗仍然存在。
(四)、黨建工作的創(chuàng)新力度還不夠。自開展“兩學一做”學習教育以來,街道上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其關于基層黨建創(chuàng)新的重要論述,基層黨支部的領導水平、建設狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上有了提升,但在新形勢、新要求下如何推動黨建工作不斷登上新臺階,真正為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政治保證創(chuàng)新不夠,規(guī)定動作多,自選動作少,抓黨建工作的落腳點和出發(fā)點上發(fā)力不夠。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是在思想理念上,對黨建工作重要性認識不足。有的支部書記抓主業(yè)的意識不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟、輕黨建,缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務和發(fā)展規(guī)劃開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神。二是在管理形式上,缺乏有效運行機制。街道黨委對轄區(qū)各支部,要求較多,指導較少;有的支部對黨員號召力不強,工作僵化;村支部雖然配備紀檢支委,但職能不夠明確,實際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上,缺少專職黨務干部隊伍。各村支部缺乏專職的黨務人員,村黨建聯(lián)絡員同時承擔著較多的其他工作,沒有充足的時間、精力和較高的水平來抓黨建工作,黨建工作存在突擊抓的現(xiàn)象,上面有任務,就完成規(guī)定動作,不提就放下,缺少應有的自發(fā)性和長效性。
(五)、黨員的模范帶頭示范作用還不夠明顯。仍存在部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,革命意志衰退,把自己混同普通群眾,甚至不如群眾的現(xiàn)象。一是黨性原則意識衰退。少數(shù)黨員不能帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,混同于普通群眾,甚至做群眾的尾巴,一旦觸及個人利益,就會提要求講條件。對自己有利的事就辦,對自己無利的事就不辦。不能很好地服務群眾,忠誠于黨的事業(yè)意識不強,想自己的事情多,為服務對象著想的少。二是理論水平較低。一些村干部理論水平低,工作能力差,協(xié)作意識淡,為民服務的宗旨意識不牢,工作扯皮推諉,互相猜忌,互不信任,影響了支部的整體形象。三是自律意識較差。有的人私利思想嚴重,先進意識、黨員意識淡薄,不能按黨員標準嚴格自律,個別黨員的責任感、使命感不強,缺乏自律意識,受腐朽思想影響,崇尚拜金主義、利己主義,優(yōu)親厚友,在工作生活中首先考慮的是自己的利益,自己的家庭,對單位的公益事情,業(yè)務工作考慮得少。
(六)、黨風廉政建設和反腐敗工作還需繼續(xù)發(fā)力。近年來,街道黨委通過強化教育警示、組織領導、正風肅紀和督查促辦,著力解決了黨風廉政建設和反腐敗工作存在的一些問題,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問題:一是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對街村干部監(jiān)督手段不多,主要是街道紀委監(jiān)督多一些,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。有的支部對一些人身上存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問題。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐敗”治理仍需加強。三年來,街道紀委在區(qū)紀工委的領導下,持續(xù)加大違紀線索的發(fā)現(xiàn)和移交力度,配合區(qū)紀工委查處了部份違紀案件,起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,少數(shù)基層干部法紀觀念不強,有時對群眾紀律、工作紀律視而不見,仍有時碰觸紀律的底線。三是踐行“論學原著不夠,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,許多時候淺嘗輒止,與實際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常,沒有真正把自己融進去,把學習、思考、實踐緊密結(jié)合在一起。
二是黨性修養(yǎng)不堅定。部分同志認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成熟了,已經(jīng)堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了;有的認為自己功勞貢獻不小,多少有些自滿自得、小富即安的想法,進取意識、奮斗精神開始消減,出現(xiàn)松懈苗頭,只求過得去、不求過得硬;有的抱著“船到碼頭車到站”思想,放松了對黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。
三是紀律執(zhí)行不夠嚴格。街道黨委在執(zhí)行區(qū)黨委要求時,有時圖方便,簡單開會發(fā)文了事,對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查;個別同志在工作之中有時存在畏難情緒,有些該執(zhí)行的紀律堅持不夠,有些該落實的決策執(zhí)行不力;有的人對社會上出現(xiàn)的一些不良風氣,怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉,沒有按照黨的政治紀律要求,敢于擔當負責,勇于同不良風氣和行為作斗爭。
四是宗旨意識樹立不牢。執(zhí)行黨的群眾路線仍有不足,無形中疏遠了干群關系,淡化了宗旨意識。少數(shù)街村干部對村民的需求、期盼和訴求不愿去主動了解,對群眾反映的困難和問題也不能及時解決,造成了少數(shù)干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識要進一步強化,真正與訴求群眾坐在一條板凳上,宣傳政策,進行溝通,幫助他們想辦法,解決實際困難和問題。
五、下一步的打算。
道黨委的領導能力和水平,持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導把控能力。
(二)、持續(xù)加強組織建設。嚴格落實“三會一課”,民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,讓黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。廣泛開展“主題黨日”活動,把“主題黨日”活動抓實抓細抓長,作為強基固本的重要抓手、有效載體,扎實推進全面從嚴治黨向普通黨員延伸,把習近平總書記對基層黨組織和廣大黨員提出的新要求、新標準,真正落到實處。
(三)、不斷加強隊伍建設。進一步提高街道班子成員和支部主要負責人的政治站位、理論水平和履職本領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺在思想上、行動上同縣委和區(qū)黨工委保持高度一致,不斷增強班子的政治凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,教育引導班子成員以身作則、敢抓敢管,維護紀律的嚴肅性和權威性。
(四)、深入推進全面從嚴治黨。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,街道黨委以上率下,在組織生活常態(tài)化、制度化上帶好頭、作榜樣。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步加強組織領導,明確責任,將黨風廉政建設工作任務進行分解細化,認真落實到每位班子成員。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省市縣“十項規(guī)定”,嚴格落實“一崗雙責”,進一步強化廉政風險點星級化防控工作,經(jīng)常“咬耳扯袖、紅臉出汗”。教育引導街村全體人員加強家規(guī)家風建設,全力打造良好政治生態(tài)環(huán)境。
巡察組的各位領導,同志們,**街道黨委高度重視此次巡察工作,你們的巡察既是對我們工作的一次全面體檢,更是充分體現(xiàn)了縣委對**街道黨委的重視和關心,也是對街村領導班子和廣大干部群眾的鼓舞和鞭策,為我們今后開展工作指明方向,提供指南。在此,我謹代表**街道黨委對巡察組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
此次巡察工作高度重視,先后在縣黨風廉政教育中心和開發(fā)區(qū)泰寧村召開了不同對象參加的會議,我們一定要提高政治站位,把接受巡察當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次檢驗工作成績的機會,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委和區(qū)黨工委的工作部署上來,進一步增強接受巡察、支持巡察工作的自覺性和堅定性,努力完成此次巡察各項工作。
(二)全力支持配合,自覺接受監(jiān)督。一是街道班子成員要率先垂范,以身作則。嚴格遵守政治紀律、組織紀律和巡察紀律,擺正位置、虛心接受監(jiān)督、誠懇聽取意見。街村全體人員要本著對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度如實反映情況,對問題不回避、不隱瞞,真正把接受此次巡察當成尋找差距、改進工作的機遇,作為錘煉黨性,改進作風的契機。二是主動服從巡察。把巡察組交辦的工作當成首要任務來執(zhí)行,只要巡察組有要求,我們就堅決服從執(zhí)行。三是做好服務保障。為巡察組聽取匯報、召開訪談、查閱資料等提供一切便利條件,對巡察組在工作和生活上遇到的問題和困難,盡一切可能解決。
(三)突出整改,務求實效。堅持立行立改,按照邊巡邊改與集中整改相結(jié)合、全面整治與專項整治相結(jié)合、思想教育和制度建設相結(jié)合的原則,逐一落實整改任務,突顯巡察效果。街道黨委主要負責人始終把巡察整改工作抓在手上,明確每項整改任務的責任人和責任單位,敢于動真碰硬,自我革命,確保巡察組交辦的整改事項整改到位。
巡察組的各位領導、同志們,**街道黨委將以此次巡察為契機,完善制度,規(guī)范行為,鼓舞士氣,錘煉黨性,帶領街村一班人為建設“******(人代會提出的發(fā)展思路)”奮力拼搏,多作貢獻。
以上匯報,如有不當,敬請領導、同志們批評指正。謝謝大家。
**街道黨委2018年3月30日。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十
近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。
2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。
5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。
9、民主測評表。(提前準備)。
10、公務用車明細單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風、效能建設情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡舉報事項清單及相關單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設方面的相關資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設局領導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設局領導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設領域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監(jiān)理等業(yè)務承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領導班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設機構(gòu)設立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設,進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設局領導班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領導小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格,虛報冒領,政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設,深入查找管理漏洞,認真研究制定務實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權管事。
市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領導方面。
1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關會議,集體研究討論人事安排和財務經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務理論和思想認識水平,為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關資料進行上報,配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度,為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度,明確了財務管理任務、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務車輛管理制度,明確了公務車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十一
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質(zhì)強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學習思考;能力素質(zhì)欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十二
按照市委第**巡察組巡查工作要求,市政府政務服務中心認真圍繞貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關要求,以選人用人、“三超兩亂”治理為重點,突出問題導向,認真開展2013年—2018年度中心組織人事管理工作情況自查剖析。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
201x年以來,市政府政務服務中心認真按照相關文件要求開展組織人事工作,營造了風清氣正的選人用人環(huán)境,無一例違規(guī)違紀問題發(fā)生。尤其是近年來,在上一輪巡視檢查后,通過不斷健全完善制度機制,確保了組織人事工作進一步制度化、規(guī)范化、程序化運行。
(一)嚴格按規(guī)定選人用人。201x年**月,中心按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《全市市級部門科級領導干部選拔任用和管理辦法》規(guī)定開展了科級干部選拔任用工作,通過中層干部競爭上崗,選拔任用了綜合科科長、網(wǎng)管科科長、督查科科長、惠民幫扶科科長和綜合科副科長、督查科副科長、并聯(lián)審批科副科長,晉升非領導職務干部**名。201x年**月,根據(jù)調(diào)整后的“三定方案”,對**個內(nèi)設科室的負責人進行了輪崗調(diào)整,并報市委組織部備案,實現(xiàn)職能和人員的進一步優(yōu)化。
201x年**月,選拔行權科副科長。201x年**月,選拔網(wǎng)管科科長,晉升**名主任科員。在以上干部選拔調(diào)整中,中心都成立了干部選拔任用工作領導小組(選拔工作完成后即撤銷),嚴格按照相關規(guī)定開展動議、談話推薦、會議推薦、組織考察、討論決定、公示、任用、備案等程序進行,紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督,未曾收到任何形式的反映和舉報,實現(xiàn)了依法依紀、程序合規(guī)。對干部選拔任用、檔案管理等情況進行了集中清查,按照《開展選人用人不正之風“5+1”專項整治工作實施方案》,扎實開展了選人用人不正之風專項整治工作。清理結(jié)果由黨組研究討論后,本著實事求是的原則,進行了規(guī)范和完善。截至目前,中心無“拉票賄選”、“違規(guī)任用干部”、“跑官要官”、“說情打招呼”、“干部檔案造假”、“領導干部違規(guī)兼職”、“裸官”等問題和現(xiàn)象發(fā)生。
(二)開展“三超兩亂”專項治理。認真推進“三超兩亂”專項整治及“回頭看”工作,按照市委機構(gòu)編制委員會《關于市政府政務服務中心機構(gòu)編制事項調(diào)整的批復》和《關于統(tǒng)一核減行政編制的通知》,加強核定職數(shù)自查清理。
(三)四項基礎制度方面。嚴格按照上級要求,認真運用基層四項基礎制度,嚴格機關值班規(guī)范化、村組干部值班機關化,要求鎮(zhèn)村黨員干部佩戴黨徽、黨員家庭掛牌等進行亮身份,樹形象,互相監(jiān)督。按照標準做好便民服務、矛盾調(diào)解化解、值班巡邏、村務監(jiān)督等工作,嚴把工作內(nèi)容。
(一)貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況。
始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊伍。
(二)堅持正確的選人用人標準,選好用好干部和管理人員,提供組織保障的情況。
況嚴格把關,并作出結(jié)論性評價。
(三)嚴格組織人事紀律,整治選人用人上的不正之風情況。
緊密結(jié)合干部工作實際,把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來,黨委始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)來抓,充分體現(xiàn)走群眾路線和群眾公認的原則。完善工作機制,推進干部工作公開,黨委在選拔任用干部時,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。嚴明組織人事紀律,在干部考察中縣社紀委始終堅持主動介入,全程參與干部的選拔任用工作。對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、拉票賄選、說情打招呼的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)部門黨建工作和基層組織建設情況。
設、落實黨建工作經(jīng)費、建立黨建工作考核機。
制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實履行好“一崗雙責”。
xx。
單位新形式下。
xx、xx。
支部的組織工作運行機制,統(tǒng)籌抓好。
xx、xx、xx。
支部黨建工作,推進服務型黨組織建設。重視抓好。
xx。
支部黨建工作,確保在。
xx。
單位黨的基層組織建設只能加強,不能消弱。
三是著力加強基層隊伍建設。抓好“一把手”工程,以支部為重點,選優(yōu)配強黨支部書記,繼續(xù)推行黨委委員、機關干部聯(lián)系黨支部制度。加強黨員隊伍建設,落實好《發(fā)展黨員工作細則》,舉辦好黨員示范培訓班,加強流動黨員管理,嚴格處理不合格黨員,切實把黨員總量控制住、黨員質(zhì)量提上去、黨員作用發(fā)揮好。
四是著力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。全面落實黨要管黨要求,從嚴整頓軟弱渙散黨組織。結(jié)合“兩學一做”活動,以加強支部領導核心作用為切入點,強化整改后進黨支部工作。
五是著力加強黨建基礎保障工作。黨委對各個支部下?lián)茳h建工作經(jīng)費。
xx。
完成。
xx。
支部示范點建設,積極爭取。
xx。
支部標準化建設,已完成的要確保發(fā)揮作用。
(五)不足之處及措施建議。
組織人事工作中還有不少薄弱之處:
一是學習干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性還不夠強,組織學習的形式比較單調(diào);二是年輕干部流動頻繁,崗位不穩(wěn)定,少數(shù)科室人員緊缺;三是對干部的跟蹤考核較少,了解平時工作動態(tài)不夠及時;四是促進干部“能上能下”的有效運行機制有待進一步完善;五是領導班子和干部隊伍素質(zhì)能力與促進科學發(fā)展的要求還有不相適應、不相符合的情況等等。
我們將以這次巡察為契機,采取切實有效措施,進一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊伍活力作為一項戰(zhàn)略性任務來抓。
xx。
工作提供組織保障。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十三
思想認識;2、參加了區(qū)紀委組織的“激濁揚。
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2016年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關作風建設推進會,部署落實2016年機關作風建設工作任務和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓力度。1、每月組織開展國資講壇,加強機關干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關處室實踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設置,通過競崗選聘科室負責人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關干部及內(nèi)設機構(gòu)的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機關處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標,對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設。
落實情況:1、在委機關內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務能力強的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務培訓工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊伍的任務十分繁重,機關特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎還不夠堅實,工作機制還有待進一步完善,組工干部隊伍建設還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業(yè)-。
領導班子和干部隊伍建設工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機制。
具體措施3:進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關基礎管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業(yè)領導班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領導班子成員經(jīng)常性溝通交流機。
制。作為常規(guī)性工作,領導班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規(guī)意識。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設的基礎上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監(jiān)管。
責人薪酬分配管理的指導意見》和《關于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負責人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴查嚴懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領導人員的管理權限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀委、區(qū)檢察院、審計機構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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市委第一巡察組工作匯報材料篇十四
20**年,汝城縣審計局在審計工作任務異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢,著力助推巡察工作的開展?,F(xiàn)將相關工作匯報如下:
20**年10月30日,審計局黨組召開擴大會議,貫徹落實全省巡視巡察工作電視電話會議和全市巡察工作電視電話會議精神,要求干部職工要進一步提高認識,講政治,切實增強“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時自查自糾,邊查邊改。同時,明確了審計工作的性質(zhì)決定了審計要參與協(xié)助巡察工作,讓審計工作和巡察工作有機結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調(diào)的審計人員都是審計局的精兵強將。抽調(diào)的審計人員都能積極參與巡察工作,從審計的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學,確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計人員主要負責檢查單位財經(jīng)紀律遵守情況。我局抽調(diào)的審計人員充分發(fā)揮審計專業(yè)知識、業(yè)務能力、工作經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢,采集被巡察單位財務、業(yè)務等電子數(shù)據(jù)資料,利用計算機審計手段對繁冗的數(shù)據(jù)進行篩選,快速把握資料重點,查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對重點和疑點問題進行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時向巡察組提供被巡察單位各項相關材料(審計報告、審計結(jié)論、審計數(shù)據(jù)),將以往審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報,這樣不僅能借助巡察推動被查單位切實落實審計整改工作,而且使巡察工作能抓住重點,更有針對性,在有限的時間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報告是否可以在一定范圍內(nèi)公開。這樣我局在今后對被巡察單位進行審計時能利用巡察結(jié)果,進一步提升審計效率。
2.進一步加強巡察與審計的信息共享。如巡察辦與審計局在出具每年的巡察計劃和審計計劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個單位既接受巡察又接受審計的現(xiàn)象發(fā)生。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十五
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區(qū)級機關有關部門:
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單》等三個責任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號)、《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號)有關精神,經(jīng)研究,決定于4月下旬開始對各鎮(zhèn)、街道開展專項巡察工作(預備通知4月14日已發(fā))?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話,緊緊圍繞黨風廉政建設這個中心,聚焦“三個重點內(nèi)容”,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,促進秀洲區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、巡察對象。
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點內(nèi)容。
1、村級財務管理情況;。
2、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理情況;。
3、鎮(zhèn)級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽取工作匯報,與領導班子成員及其他干部群眾進行個別談話,書面征求意見,查閱有關資料,召開座談會,受理信訪,進行走訪考察等,對有關問題做深入了解或?qū)m棛z查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準備、進點巡察、匯報反饋等若干階段。
(一)前期準備階段。
根據(jù)工作需要,由區(qū)國資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關工作情況;組織專項巡察工作輔導;巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接,明確進點巡察安排,提出巡察期間有關要求,鎮(zhèn)(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領導和聯(lián)絡員;做好思想、組織、材料及有關服務保障等準備工作(見附件1)。
(二)進點巡察階段。
通過秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進點前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2),公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動員會:組織進點巡察,具體時間各單位另定。(詳見附件3)。
2、召開專題匯報會:聽取被巡察單位關于村級財務管理、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。
3、書面報告:被巡察單位分別就村級財務管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來)進行書面報告。
4、征求意見(問卷調(diào)查):巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮(zhèn)級機關事業(yè)在編人員),認真客觀公正填寫,并于巡察動員會前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報告巡察組,票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報送資料:調(diào)閱并復印有關資料及臺帳,提請報送相關材料(原則上由巡察組一個口子進出)。
6、談話座談了解情況:分組個別談話,談話對象為負責(分管)國資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領導干部,相關部門(站所)的干部,部分村(社區(qū))干部,以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長等;提前發(fā)送《談話提要》,見附件5),具體談話對象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關座談會聽取意見建議。
7、考察核實有關情況:按照巡察工作進度以及需要,進行走訪考察,聽取有關意見,核實相關情況。必要時商請有關方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報電話、網(wǎng)址,受理來電、來訪。
(三)匯報反饋階段。
實事求是,客觀公正,準確翔實地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議,向區(qū)紀委常委會和區(qū)委常委會匯報,按照區(qū)委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內(nèi)制定整改方案,自整改方案報送之日起1個月內(nèi)報送初步整改情況報告,年底前結(jié)合黨委主體責任書面報告一并報送整改情況。
六、人員分工。
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6),另在區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計局、區(qū)國資局抽取工作聯(lián)絡員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進行。
七、紀律要求。
1、認真履行監(jiān)督職責。嚴格按照規(guī)定的巡察范圍、重點內(nèi)容、工作程序等開展工作,堅持原則不變通,執(zhí)行程序不走樣。不干預被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大事項不作個人表態(tài),及時報告重要情況。
2、實事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽取意見建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評價,實事求是地向上匯報。
3、帶頭做好廉潔自律。落實中央八項規(guī)定等作風建設規(guī)定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動,注重自身形象,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實做好保密工作。嚴格按照政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律和工作紀律執(zhí)行,不泄露巡察談話和舉報內(nèi)容、問題線索等涉密信息,不隨意談論巡察情況,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十六
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì),不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現(xiàn)象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
市委第一巡察組工作匯報材料篇一
第一章總則。
第一條為認真貫徹中央和省委關于巡察工作部署要求,深入落實全面從嚴治黨整治責任,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條市委建立巡察制度,成立專門機構(gòu),按照中央巡視工作方針和省委有關部署要求,組織實施巡察工作。
第三條巡察工作的主要任務是,聚焦全面從嚴治黨,堅持紀在法前、紀嚴于法,突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊抓重點人、重點事、重點問題,強化巡察監(jiān)督作用,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領導班子存在的突出問題和黨員干部違紀違法問題線索,構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局,切實發(fā)揮震懾、遏制和治本作用,推動黨的先進性和純潔性建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
第四條巡察工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責,依規(guī)依紀、實事求是,聚焦問題、注重實效,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第二章組織領導。
第五條市委履行巡察工作主體責任,將巡察工作納入全市黨風廉潔建設和反腐敗斗爭總體部署,研究決定巡察工作整體部署、階段任務和其他重大事項。市委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次;市委書記主持召開專題會議,聽取每輪巡察情況綜合匯報。
第六條成立市委巡察工作領導小組,對市委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由市委常委、市紀委書記擔任,副組長由市委常委、組織部部長擔任,市紀委、市委組織部有關負責人和巡察工作領導小組辦公室主任為成員,負責巡察工作組織領導、任務安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、對巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領導小組在每輪巡察結(jié)束后,及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。
第七條設立市委巡察工作領導小組辦公室(以下簡稱巡察辦),為市委巡察工作領導小組日常辦事機構(gòu),列入市委工作部門,設在市紀委,履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導等職責,業(yè)務上接受上級巡察辦的指導。
第八條設立5個市委巡察組,在巡察工作領導小組領導下承擔巡察任務。根據(jù)工作需要,可組建臨時巡察組。巡察組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長由正科級領導干部擔任,根據(jù)每次巡察任務確定并授權。專職工作人員主要從市紀委、市委組織部優(yōu)秀干部中選配,也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流,并實行公務回避、任職回避和地域回避。
第九條建立巡察工作人才庫,根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計、財稅等工作的干部參加巡察工作。
第十條巡察工作經(jīng)費由市財政列入預算,單獨列支,確保工作需要。
第三章巡察對象和任務。
第十一條市委巡察組的巡察對象和范圍主要是:市委工作部門領導班子及其成員;市政府部門、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;市委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員;鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委領導班子及其成員和市委管理的其他黨員干部;重點村(社區(qū))黨組織主要負責人;市委要求巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。
第十二條市委巡察組對巡察對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;違反中央八項規(guī)定精神和黨的群眾紀律、工作紀律及生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;市委巡察反饋意見整改和移交事項辦理情況,以及市委要求了解的其他問題。
第四章巡察方式及程序。
第十三條巡察工作實行全覆蓋,在巡察對象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計劃和具體安排由市委巡察工作領導小組提出意見,報市委研究決定。
第十四條巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合,以專項巡察為主的方式。對一個單位的常規(guī)巡察時間一般掌握在一個月左右,專項巡察時間靈活掌握。在巡察方法上,充分借鑒運用上級巡視巡察工作方式方法,積極探索有效管用的新措施、新辦法。
第十五條巡察工作主要采取以下方式:
(二)對被巡察單位領導班子及其成員,重點崗位、關鍵崗位負責人進行民主測評;
(三)根據(jù)工作需要,召開不同層次、范圍的座談會,聽取意見建議;
(四)與被巡察單位的領導班子成員,部分干部職工、群眾進行個別談話;
(五)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄、財務賬簿等資料;
(六)對被巡察單位的下屬單位及其服務對象進行走訪調(diào)研;
(七)列席被巡察單位有關會議;
(八)采取信箱、電話、網(wǎng)絡等方式,多渠道受理干部群眾信訪舉報;
(九)征求被巡察單位上級主管部門和分管領導的意見;
(十)開展專項檢查;
(十一)對專業(yè)性較強或特別重要問題的了解,可商請有關職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助;
(十二)市委授權的其他方式。
第十六條市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責。
第十七條市委巡察組嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時向市委巡察工作領導小組請示報告。特殊情況下,市委巡察組可直接向市委書記報告。
第十八條巡察工作按照以下程序進行:
(一)組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計劃,確定巡察對象、時間安排,報市委批準后組織實施。
(二)人員培訓。市委巡察辦對巡察組成員進行巡察前培訓,明確巡察的目標任務、基本步驟、方式方法和具體安排,以及工作紀律、保密紀律等。
(三)分析研判。市委巡察辦牽頭紀檢、組織、信訪、審計等部門征詢被巡察單位相關情況,進行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責、業(yè)務開展等情況,掌握被巡察單位黨組織領導班子及成員的有關情況。
察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
(五)巡察預告。市委巡察辦在市級新聞媒體發(fā)布巡察公告,向社會各界廣泛征求意見,并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位,協(xié)調(diào)安排巡察組進駐有關事宜。
(六)開展巡察。巡察組進駐被巡察單位后,召開動員會議,通報巡察工作安排和有關要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實際,按照規(guī)定的工作權限,靈活運用各種方式開展巡察工作。
(七)巡察報告。巡察組及時總結(jié)巡察情況,提出反饋意見和整改要求,形成書面報告,于巡察結(jié)束后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦,由市委巡察工作領導小組會議審定。
(八)巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領導小組同意后,巡察組向被巡察單位黨組織主要負責人和領導班子成員反饋有關情況,提出整改意見。
(九)督促整改。被巡察單位接到巡察意見反饋后,制定整改方案,建立巡察問題整改臺賬,明確整改措施、完成時限和責任人,實行銷號管理,逐項抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦,并于1個月內(nèi)書面報告整改落實情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式,對被巡察單位整改落實情況進行跟蹤督查。
(十)結(jié)果公開。巡察結(jié)果及整改情況報市委并通過媒體、通報等方式公開,接受社會各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
第五章巡察成果運用。
第十九條巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進行認真分析,形成移交材料,報市委巡察辦審核把關后,按有關規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問題的,移交被巡察單位黨組織處理;屬于違紀違法問題線索的,移交市紀委處理;屬于組織建設、選人用人問題的,移交市委組織部處理;其他問題移交相關部門處理。有關部門收到巡察組移交的問題線索后,應在1個月內(nèi)辦結(jié)并書面向市委巡察辦反饋。
第二十條對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀問題,按照干部管理權限,由各級黨組織、紀檢組織進行處理。問題處理要堅持挺紀在前,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,動輒則咎。
第二十一條巡察結(jié)果作為黨風廉潔建設責任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。
第二十二條市委巡察辦加強巡察結(jié)果運用臺賬管理,會同市委巡察組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當方式進行了解和督辦,并向市委巡察工作領導小組報告。必要時,市委巡察工作領導小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關整改情況的匯報。
第六章紀律與責任。
第二十三條市委巡察工作領導小組的職責是:
(一)貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(六)研究處理巡察工作中的其他重要事項。第二十四條市委巡察辦主要做好以下工作:
(一)擬定年度巡察工作計劃;
(二)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導調(diào)度工作;
(五)組織對巡察人員進行培訓、監(jiān)督和管理等工作;
(六)市委和市委巡察工作領導小組交辦的其他事項。第二十五條巡察工作人員應嚴格遵守巡察工作紀律,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利謀取私利或為他人謀取不正當利益的;
(六)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第二十六條被巡察單位領導班子及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該單位領導班子主要負責人及有關責任人員,給予批評教育、組織處理或紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關資料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第二十七條被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實施辦法第二十五條、二十六條所列行為的,可向市委巡察工作領導小組或市委巡察辦反映,也可依照規(guī)定直接向有關部門反映。
第七章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,由市委巡察辦負責解釋。
市委第一巡察組工作匯報材料篇二
來源:市委巡視聯(lián)絡辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關各委辦局黨組(黨委),昭通學院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關規(guī)定,結(jié)合昭通實際,制定本實施細則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu),負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領導。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領導小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領導小組成員的紀委副書記負責領導小組日常工作。
市委巡察工作領導小組接受省委巡視工作領導小組的領導,同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領導。
第七條。
巡察工作領導小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領導小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領導小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領導小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領導小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關室(科)負責人可列席會議。
第三章。
機構(gòu)和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱“巡察辦”),為領導小組日常辦事機構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第十一條。
加強巡察組建設,選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組。縣區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領導干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領導干部擔任,副組長由副科級領導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應當具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應報上一級巡視(巡察)工作領導小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領導班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結(jié)合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條。
準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領導小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡機構(gòu),安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進駐動員階段。
應完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子通報巡察工作的任務安排、有關要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領導代表巡察工作領導小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領導班子成員及紀委、組織部領導班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關于“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關注”“了解關注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權限分別移交同級紀委、組織部、相關部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(四)抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況;
(五)向有關知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領導干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領導小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領導干部的問題線索,由同級紀委按照有關規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領導小組組長的匯報材料,應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領導小組辦公室。
第三十四條。
紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門及相關部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡格局提供技術支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設施、設備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀律與責任。
第三十九條。
巡察工作領導小組應加強對巡察工作的領導,強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十條。
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關、部門及其他有關單位,應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十一條。
巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責同志或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領導小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領導小組辦公室或者有關部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領導小組辦公室承擔。
第四十七條。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。《中共昭通市委辦公室關于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
市委第一巡察組工作匯報材料篇三
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領導、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領導一直以來對我院建設發(fā)展的關心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務,進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學,實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學歷層次升格為大專。2009年起學院在??平逃A上開設本科專業(yè)承擔大學本科教學任務。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學院內(nèi)設基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預備黨員4人),占在職教職工的77%。
學院內(nèi)設正科級機構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。
學院共開設10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓150人)。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎,全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作,學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本,抓好學歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學條件,確保安全穩(wěn)定,營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強學習教育,不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習,認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外,還開展形式多樣的學習活動。比如:邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學習4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎。
3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風。近三年。
來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風建設,堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風文風,日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題,學院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實“兩個責任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設,促進廉政建設。一是加強制度建設,在多方調(diào)研的基礎上,對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序,成立物資采購辦,負責物資的統(tǒng)一采購,對涉及學生公寓樓建設及決算,教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目,紀檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的宣組長,巡視組各位領導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
一是以工業(yè)園區(qū)建設為平臺,堅定不移地推進新型工業(yè)建設。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進重大工業(yè)項目建設。2008年12月18日,由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元,進入了設備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項—2—目建設,為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎設施建設,全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設,近期就可投入使用;鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標,生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
資陽市國土資源局。
(2012年8月27日)。
尊敬的省委巡視組王預文組長,余洪貴、毛旭陽專員,孟巡視,各位領導:
桂花時節(jié)金風送爽,尊敬的王預文組長、余洪貴、毛旭陽專員、孟巡視及各位領導在百忙之中抽出時間蒞臨我市巡視,充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對我市國土資源管理工作的高度重視,是對我市做好國土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵。
到進一步提升。全面推進國土資源管理的各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,在保障發(fā)展、保護資源、節(jié)約集約、維護權益,服務社會等方面取得了顯著成效。這些成績的取得,離不開省廳和市委、市政府的堅強領導,離不開省廳各處室的大力支持,在短短的五年中,宋光齊廳長、全體廳領導和各處室的主要負責人等124人/次蒞臨我市檢查指導工作,工作中真抓實干、竭誠盡責、服務基層、無私奉獻的作風給我們留下了深刻印象,值得我們認真學習。幫助解決了土地管理中的許多實際問題,特別是保障用地方面,今年6月到資陽調(diào)研時,我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補征地問題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動機項目及其配套基礎設施用地等問題都得到了解決。
下面,將2008年以來全市國土資源管理工作情況匯報如下:
一、過去4年主要工作情況。
全市國土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求,順利度過“十一五”發(fā)展艱難時期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過渡,各項工作取得了極大成效。
(一)切實保障發(fā)展用地需求。
設施、重大項目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項目用地,圓滿完成了既定目標。
(二)災后恢復重建工作順利完成按照災后恢復重建規(guī)劃,完成了市域范圍內(nèi)災毀耕地整理復墾,完成了地災工程排危應急治理,完成了農(nóng)戶地質(zhì)災害避讓搬遷安置工作,建立了群測群防體系。
(三)耕地保護成效顯著。
全市耕地保護制度完善,責任目標落實,保護面積穩(wěn)中有升,耕地占補平衡指標有余數(shù),補充耕地資金征收使用規(guī)范,全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護目標任務。截止2011年底,全市實有耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積分別達到43.00萬公頃和34.80萬公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治,全市完成土地整理項目91個,整理規(guī)模約78030公頃,新增耕地約7517公頃。
(四)政府收益明顯提高。
全市累計實現(xiàn)土地出讓純收益約30億元,其中市本級約13億元,為基礎設施建設、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。
(五)政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動力支撐。
大限度壓縮新增建設用地規(guī)模,依法合規(guī)保障用地需求。進一步建立健全土地收儲機制。通過土地收儲制度的創(chuàng)新完善,達到加大土地儲備力度、加速土地前期一級整理、加快土地出讓的目的,為全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情況。
2012年上半年,按照魏宏省長和宋光齊廳長年初在全省國土資源管理工作會上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署,正確處理保障項目用地與保護耕地紅線的關系,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,維護良好土地管理秩序,達到了“時間過半、目標過半”的各項目標任務要求,同時完成了市委市政府提出的“兩個”提升的要求。重點抓好了以下幾個方面的工作:
(一)重視規(guī)劃布局引領全局工作。
按照市政府統(tǒng)一思想,把資陽放到全省發(fā)展大格局中來審視,著力建設成渝經(jīng)濟區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國土資源廳大力支持下,我市經(jīng)國土資源部批準成為全省唯一一個全國土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修改試點城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設規(guī)劃、資陽片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項規(guī)劃修編工作,在全市土地利用總體規(guī)劃通過省政府批準的基礎上,開展了全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
(二)提升國土工作管理層次。
為進一步提高土地管理決策的科學性,使全市國土資源管理工作及時貫徹落實,借鑒成都市等兄弟城市的先進經(jīng)驗,成立了資陽市土地管理委員會,作為全市土地管理決策的最高機構(gòu),對國土資源管理重要事項、重大事項、敏感事項以及國土資源管理中的歷史遺留問題進行集體研究、集體決策;建立房地產(chǎn)市場分析會議制度,對相關政策及房地產(chǎn)市場走向進行定期分析、探討,合理確定土地投放量等符合市場走勢的相關政策。
(三)堅持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地。
一是徹底清理,摸清家底。結(jié)合歷年批準用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點項目用地保障和“一張圖”
市委第一巡察組工作匯報材料篇四
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領導匯報,不當之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責任落實情況和區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況。
(一)區(qū)委主體責任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領導作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風廉政建設工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領導定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單;及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀問題點名通報。
4、公開黨務政務,科學使用權力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權力清單和責任清單,明確政府權力。注重學法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀委協(xié)同開展工作,及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀委能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀委幫助指導,隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負責人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領導下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領全區(qū)人民,以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔當新使命,爭當排頭兵,建設省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領導和分工負責。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。
三、本人擔任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責任情況。
本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領導時,能嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀問題依法依規(guī)嚴肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構(gòu)不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議,聽取下屬單位、機關科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
市委第一巡察組工作匯報材料篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從2016年9月至11月底,四屆市委4個巡察組分別對定襄、五臺、繁峙、寧武、神池、五寨、岢嵐、河曲8個縣開展了首輪巡察。按照市委書記專題會議和市委巡察工作領導小組要求,近日,市委巡察組向被巡察縣進行了巡察情況“雙反饋”,市委巡察辦負責同志向被巡察縣傳達了市委書記李俊明同志關于進一步做好巡察工作的講話精神,并對做好巡察整改工作提出要求,被巡察縣委主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共忻州市委巡察工作實施辦法(試行)》規(guī)定,對涉及領導干部的問題線索已移交有關部門處理,對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題及整改建議予以公開,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
一、定襄縣。
三、標本兼治的效果。四要全面貫徹落實中央、省委、市委要求,切實樹立“四個意識”,著力抓好全面從嚴治黨各項要求的落實。
二、五臺縣巡察組指出:一是黨的領導方面,改革創(chuàng)新意識不強、進取精神不足,對一些苗頭性、傾向性問題,關注不夠、重視不夠;有些部門辦事效率低,遇事推諉,存在門難進、臉難看、事難辦的問題。二是在黨的建設方面,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,黨的農(nóng)村基層組織建設相對薄弱,農(nóng)村黨員后備不足。三是在全面從嚴治黨方面,落實“兩個責任”不夠到位,縣委推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在,“四風”問題斂而未絕,干部人事調(diào)出手續(xù)辦理不及時。巡察組建議:一要充分發(fā)揮縣委的政治引領和領導核心作用,堅定不移地貫徹市委決策部署。突出抓好脫貧攻堅等重點工作,解決好醫(yī)療、教育等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二要全面加強黨建工作,嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,加大農(nóng)村黨風廉政建設力度。三要嚴格落實“兩個責任”,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,防止“四風”反彈;對組織人事方面存在的問題要及時糾正,對違規(guī)違紀問題要嚴肅處理。市人大副主任、五臺縣委書記王繼明表態(tài):一是堅持問題導向,突出領導帶頭,突出責任分解,突出標本兼治,切實加強整改任務落實。二是堅持從嚴管黨治黨,嚴格落實“兩個責任”,狠抓干部隊伍建設、作風建設,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),切實加強執(zhí)政能力建設。三是全面鞏固整改成果,切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷開創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游美麗五臺建設新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
三、繁峙縣。
巡察組指出:繁峙縣委落實“兩個責任”還不到位,縣委管黨治黨不嚴,主體責任缺失,紀委對干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題不同程度地存在。一些基層黨組織黨建活動流于形式,黨員干部宗旨意識淡化;部分單位黨員未按規(guī)定繳納黨費,個別黨員干部讓人代寫學習筆記;個別單位“三公經(jīng)費”支出仍比較多,違規(guī)亂發(fā)補助;私車公養(yǎng)、奢侈浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。紀律作風不優(yōu),遲到早退、無故曠工的現(xiàn)象仍較普遍。全縣超職數(shù)配備干部問題尚未徹底解決。巡察組建議:
1、縣委要切實履行好黨風廉政建設的主體責任,始終堅持全面從嚴治黨。班子成員之間要經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
2、紀委要切實履行監(jiān)督責任,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”反彈。
3、在信訪維穩(wěn)方面要注重抓早抓小,切實解決農(nóng)村上訪突出的問題。
4、要加強對扶貧資金的管理,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“德政工程”。繁峙縣委書記孔保寶表態(tài):一是要從講政治的高度,充分認識巡察整改工作的嚴肅性、重要性;二是要認真貫徹巡察工作反饋意見,全面細致抓好整改落實;三是要進一步對表對標,全面落實好管黨治黨責任;四是要把巡察反饋意見整改工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四、寧武縣。
巡察組指出:寧武縣個別基層黨組織不同程度存在黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。黨委、紀委落實“兩個責任”不夠到位,管黨治黨失之于寬、松、軟,個別黨員領導干部政治引領不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮不好。主要領導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的常態(tài)化機制還未形成,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕,個別黨政主要領導干部違反廉潔自律有關規(guī)定,個別班子成員存在違規(guī)違紀行為,個別基層黨組織和基層黨員干部落實脫貧攻堅重大決策部署打折扣、搞變通、做選擇。干部人事管理工作不夠規(guī)范,超編制用人,個別干部檔案信息不清。
巡察組建議:縣委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,切實落實黨委(黨組)主體責任,解決好黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力三大問題;紀檢監(jiān)察機關要切實落實監(jiān)督責任,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的措施和方法;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”問題反彈回潮;加快推進體制機制改革,進一步健全權力運行制約和監(jiān)督機制;認真貫徹落實好中央、省、市各項決策部署,有效推動寧武縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。寧武縣委書記任寧虎表態(tài):一要加強領導,從嚴整改落實。突出領導帶頭,突出責任分解,突出跟蹤督辦,突出社會監(jiān)督。二要舉一反三,強化成果運用,把整改落實轉(zhuǎn)化為推進工作、實現(xiàn)目標的具體行動。三要對標要求,抓好縣鄉(xiāng)巡察工作。四要擔起主責,推進工作落實。
五、神池縣巡察組指出:一是在黨的領導方面,個別部門落實上級政策不夠到位,在一些政策的執(zhí)行上搞變通。二是在黨的建設方面,存在貫徹執(zhí)行民主集中制不夠徹底,政治理論學習與實際工作結(jié)合不緊密,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,一些農(nóng)村基層黨組織建設薄弱等問題。三是在從嚴治黨方面,存在落實“兩個責任“不夠到位,推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題斂而未絕的問題。四是在干部的使用方面存在對基層干部考察使用不夠的問題。
巡察組建議:一要堅定不移地加強黨的領導。充分發(fā)揮縣委的政治引領和領導核心作用,不折不扣貫徹中央政策,堅定不移貫徹市委決策部署。二要堅持不懈抓好黨的建設。嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,加大農(nóng)村黨風廉政建設力度。三要堅決扛起管黨治黨政治責任。嚴格落實縣委主體責任、紀委監(jiān)督責任,著力推進全面從嚴治黨向基層延伸。要嚴肅組織人事紀律。市政協(xié)副主席、神池縣委書記曹愛民表態(tài):一要全面強化思想自覺,嚴肅對待反饋問題,以抓鐵有痕、踏石留印的決心,切實抓好整改落實,不斷推動全縣各項工作再上新臺階。二要全面堅持問題導向,層層傳導壓力,突出責任分解,嚴格實行整改銷號制,列出問題清單,以解決問題促進整改落實。三要強化政治站位,嚴格落實“兩個責任”,加強標本兼治,從嚴從實管黨治黨。四要用好巡察成果,放大巡察整改效應,有效推動改革發(fā)展。
六、五寨縣。
巡察組指出:五寨縣部分基層單位抓黨建工作偏松偏軟,從嚴治黨壓力傳導不夠到位,個別單位責任意識不強??h委落實強民惠民、脫貧攻堅等重大決策部署力度還不夠,社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面配套不足。有的基層單位財務管理比較混亂,胡支亂花、頂風違紀現(xiàn)象仍未杜絕。工作紀律執(zhí)行不夠好,縣紀委履行監(jiān)督責任方面還不夠有力?!八娘L”問題仍然存在。損害群眾利益的違紀問題時有發(fā)生。巡察組建議:一要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,全面推進從嚴治黨,全面落實黨委主體責任,強化基層黨建責任制,切實擔負起管黨治黨的政治責任。二要切實落實紀委監(jiān)督責任,始終保持反腐高壓態(tài)勢,加大腐敗案件查處力度,持續(xù)不斷地解決“四風”方面存在的問題。三要抓好扶貧項目的實施和資金使用的監(jiān)管,認真執(zhí)行民主集中制原則,杜絕暗箱操作,增強項目的透明度,防止在扶貧過程中出現(xiàn)違紀違法行為。五寨縣委書記張春表態(tài):一是要提高思想認識,對市委巡察組反饋的意見,誠懇接受、全面認領,要堅持問題導向,按照市委要求抓好整改落實;二是要壓實“兩個責任”,堅持標本兼治,持續(xù)發(fā)力不斷加強黨的建設;三是要深化成果運用,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)全面小康奮斗目標。
七、岢嵐縣巡察組指出:岢嵐縣個別黨組織和少數(shù)黨員領導干部不同程度地存在黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力的問題,具體體現(xiàn)在:政治引領不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮的不好。黨委、紀委“兩個責任”落實不夠到位,主要領導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,咬耳扯袖,紅臉出汗沒有形成常態(tài);違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕。個別班子成員履行“一崗雙責”不到位,存在違規(guī)違紀行為。一些黨組織機構(gòu)不健全、領導班子軟弱渙散,“三重一大”決策制度落實不夠。個別職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中不同程度地存在不作為、慢作為、亂作為的問題。干部人事管理工作不夠規(guī)范,個別干部檔案信息不清。巡察組建議:岢嵐縣委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,切實落實黨委主體責任。進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的措施和方法。紀檢監(jiān)察機關要切實落實監(jiān)督責任。要認真落實中央八項規(guī)定精神,決不能讓“四風”問題反彈回潮。要進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系,推動約談、問責制度的具體化、規(guī)范化和制度化。認真貫徹落實好中央、省、市的各項決策部署,以脫貧攻堅工作為突破口,繼續(xù)謀劃好、布局好、實施好岢嵐縣經(jīng)濟社會向又好又快發(fā)展。市委常委、岢嵐縣委書記王志東表態(tài):一要提高站位,認真抓好整改。以高度的政治自覺和政治擔當,對市委巡察組反饋的問題,列清單,定措施,縣委常委班子成員帶頭包抓重點問題、重要事項,確保件件有回音、事事有著落。二要端正導向,力求全面提升。結(jié)合縣情,聯(lián)系實際,突出問題導向,舉一反三,全面查找本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中可能存在的其他問題和原因,規(guī)范權力運行,嚴格制度約束,健全完善管黨治黨長效機制。三要對巡察反饋問題做到認理、認賬、認罰、認改,要主動扛責,務求取得實效。
八、河曲縣。
市委第一巡察組工作匯報材料篇六
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務院批準的全國53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構(gòu)想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
41號院6號樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現(xiàn)。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,在上級黨委的正確領導下,我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作這個中心任務加強黨的建設,弘揚“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅持“以人為本”,使黨建工作貼近實際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步穩(wěn)定隊伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報:
一、我站基本情況。
盤二聯(lián)合站始建于1988年,現(xiàn)有職工77人,其中黨員10人,包括1名預備黨員。我站設有6個生產(chǎn)班組,管理著83臺不同類型的設備,擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業(yè)一強基層隊”等榮譽稱號。
二、加強支部班子建設,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領團隊的堅強旗幟。
黨員干部作為基層建設的管理者、決策者、推進者和服務者,必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平,以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅持把建設一支高素質(zhì)黨員隊伍作為黨建工作的切入點,積極探索新機制新方法,強化教育,嚴格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強黨的先進性建設,努力開創(chuàng)黨員隊伍建設新局面。
近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動為載體,切實加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等黨建基礎工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領團隊的堅強旗幟。
1、加強理論學習,深化思(來自:1xielw1寫論文網(wǎng):)想建設,反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質(zhì)強化黨員的先鋒意識,抓好素質(zhì)教育。今年重點學習了科學發(fā)展觀的相關論述,自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領導小組,圍繞采油廠制定的學習計劃結(jié)合本單位實際,制定并經(jīng)支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案,先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題,采取專題討論,思想交流、寫心得等方式,進行探討和交流,進一步增強了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優(yōu)秀電教片,同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發(fā)展”理念,增強學習的危機感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識層次,增強做好本職工作的能力。
站黨支部結(jié)合局黨委組織開展的“思想作風建設年”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動,深入剖析在黨員干部隊伍建設中存在問題和不足,認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案,明確目標和時限要求,明確具體措施,明確責任分工,真正做到科學整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進,真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠。
完善黨風廉政責任制,通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等,使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”,促進我站黨風廉政建設取得實效。
2、加強組織建設,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴格黨的組織生活,堅持每季對黨員組織生活進行安排,落實三會一課制度的同時,認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)等活動:每季召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上,繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開一次高質(zhì)量的支部民主生活會,支部班子成員講原則不講關系,講大局不講小節(jié),對發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對重要工作做到有組織、有領導、有人管,有人辦,形成了一個組織健全,班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實為目標,明確職責,把工作責任逐級分解,硬化任務、量化指標、細化考核、優(yōu)化結(jié)果,強化監(jiān)督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”,“盤二聯(lián)基層領導崗位責任制”,“干部職工值班制度”等,并對黨政監(jiān)督管理、黨風廉政建設、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規(guī)范化,調(diào)動了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效率。
站黨支部認真落實黨員責任區(qū)工作,量化細化工作任務和目標,讓每一位黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)獨當一面,做好表率帶頭作用,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險面前不退縮,堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮,難點工作親自上陣,雨季搶險排澇,管線設備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結(jié)合全站工作實際,拓寬責任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍,確定了詳細的黨員責任區(qū)活動責任目標和考核內(nèi)容,制定《黨員責任目標考核細則》,每季評比一次黨員責任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進性,切實增強黨員對所分管責任區(qū)的主動性、責任感。黨員在責任區(qū)內(nèi)努力開展各項工作,做到黨員身邊無落后,無違章,及時掌握職工的思想動態(tài),對難點、熱點問題,認真分析,研究解決,確保了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。
我們還認真落實黨建工作責任制,全面實行“一崗雙責”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務技術及工會團委等工作有機的結(jié)合起來,大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識,有力的推動了我站的黨建基礎工作,黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測評群眾信任率100%,民主評議優(yōu)秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創(chuàng)新求實”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費,由此激發(fā)帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強內(nèi)部人員的教育與控制,另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度,達到了隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標。通過一系列活動的開展,帶動起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認真踐行承諾,為職工群眾辦實事。
我站黨支部踐行科學發(fā)展觀,嚴格落實民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善內(nèi)部議事和決策機制,增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性,對獎金發(fā)放、隊務公開、誤餐費的使用等問題必須經(jīng)集體研究同意后組織實施,充分保障全站職工的知情權、參與權、監(jiān)督權,防止出現(xiàn)弄權行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產(chǎn)一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次,收繳隊務質(zhì)詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關心的熱點問題35項。
通過以上“四步法”實施以來,我站黨員先進性教育落到實處,黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強,樹立了新時代黨員的風采,推動了生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領導:
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作,我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!
按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時期加強黨的建設,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來,根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案,圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設、加快技術創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位,對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會,也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作,也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發(fā)展思路向各位領導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司,2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣(市),主導產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?,F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個,資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸;2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經(jīng)營五個板塊組成。現(xiàn)有3座坑口電廠,裝機容量170mw??毓?座焦化廠,設計年產(chǎn)焦炭60萬噸;控股1座檸檬酸廠,年產(chǎn)能4萬噸;參股建設一座化肥廠,設計年產(chǎn)合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來,在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎,采取了切實有效的應對措施,穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經(jīng)濟技術指標完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實基礎,確保安全生產(chǎn)。我們堅持安全工作從“基礎”抓起,重走長征路,基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任,從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建,健全完善各級安全生產(chǎn)責任制,推行23項基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為標準,建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元,開展安全專項整治,重點解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質(zhì)量標準化煤礦建設,生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊,所有礦井全部達到安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質(zhì)為重點的員工隊伍建設。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運營管理。按照“統(tǒng)一領導,集體決策,分工負責,分級管理”思路,制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度,對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設指導意見。引入市場機制,重新設計內(nèi)部運營管理體制、機制、制度方案,建立集團公司與二級單位、二級單位內(nèi)部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制,進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動職工積極性,形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
各位領導:近年來,我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念,緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規(guī)定”,以法院隊伍作風建設為抓手,全面推進各項審判工作,特別是學習貫徹《中共四川省委關于進一步加強政法隊伍建設的意見》和省紀委、省政法委《關于開展政法系統(tǒng)作風巡察工作的實施意見》以來,我院進一步采取措施,加大力度,隊伍作風建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領導班子作風建設,充分發(fā)揮示范引領作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學習型班子。
堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為核心的建設具有中國特色的社會主義理論,深刻領會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,,全面理解和正確把握黨的各項方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅定、方向明確。
做業(yè)務學習的典范。作為領導者,不僅要有過硬的政治素質(zhì),還必須具備過硬的業(yè)務素質(zhì),只有堅持不懈地進行法律理論和實務的學習,與時俱進,才能真正管好事、帶好人。近幾年來,我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣,六個班子成員有4個參加了國家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書,另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下,全院業(yè)務學習的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上,2019年以來參加國家司法考試的達到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領先水平。
(二)坦誠相待、和衷共濟,打造民主、團結(jié)、務實的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設、物質(zhì)采購,財務管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項,不搞個人說了算,在認真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎上,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,科學合理決策。
領導班子之間,“班長”多一些民主意識,善于聽取多方面意見,積極支持班子成員開展工作,調(diào)動大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識,牢固樹立全局觀念、大局意識,堅決維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
到行動上,成績不能只體現(xiàn)在總結(jié)上,要體現(xiàn)在實際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號,敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾,并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領導者,勢必上行下效、禍害一方,如文強之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍,首先要有一個清正廉潔的領導班子。因此,黨組一班人自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制。
班子成員按照為民、務實、清廉的要求,堅持做人有準則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權力,時刻做到自重、自省、自警、自勵,嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要,公正廉明,以實際行動,維護法律的正義和自身的形象,領導班子作風的轉(zhuǎn)變,帶動了全院司法作風的明顯好轉(zhuǎn),近些年來,實現(xiàn)了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展形式多樣,內(nèi)容豐富的學習教育活動,建立健全各項激勵機制和監(jiān)督機制,實現(xiàn)隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風的根本轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)一段時期,我院干部隊伍作風存在著諸多問題,如理想信念缺失、司法為民意識淡?。皇聵I(yè)心責任感不強,工作敷衍塞責、不思進??;司法能力不高、機械司法、片面司法,不能案結(jié)事了:廉潔自律欠佳,人情案、關系案、金錢案時有發(fā)生等等。盡管這些問題存在于極少數(shù)人身上,但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象,損害了司法權威和社會公信力,針對這些問題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進行治理,力求實現(xiàn)隊伍作風的根本好轉(zhuǎn)。
(一)把加強社會主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊伍思想作風建設的重要內(nèi)容,解決好“權從何來、為誰掌權、為誰司法、為誰服務”這一根本問題。
深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強化為大局服務的責任感、使命感,做到“四個在心中”;切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,“大學習、大討論”等活動,通過系列的學習教育活動,牢固樹立干警正確的司法理念,進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南,并落實到具體的司法實踐活動中,使工作理念、作風、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
展經(jīng)常性的警示教育,吸取違紀違法典型事例的深刻教訓,使反腐倡廉深入人心,樹立干警正確的權力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統(tǒng)一起來,把干警的司法行為進一步規(guī)范起來,力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。
(二)嚴格落實廉潔從政有關規(guī)定,著力構(gòu)建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領導、再從中層領導到一般干警,層層簽訂黨風廉政建設責任制、扎實推進懲防體系建設和反腐敗工作;班子成員和中層部門負責人,每年都要在本單位、本部門述職述廉;對財務運行狀況,每年至少向本單位干警通報一至二次,做到財務管理公開透明,提倡民主理財,民主監(jiān)督;組建了由紀檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領導小組,對工程建設、裝飾裝修,一律公開招標,單位一把手不分管具體工程項目,也不插手具體事務,確保程序的公正性、廉潔性;對辦公物質(zhì)和裝備的采購,一律由紀檢監(jiān)察牽頭,通過公開招標或競價的方式進行,并邀請同級紀檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現(xiàn)各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市××院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設巡視工作情況。
尊敬的縣委黨風廉政建設巡視組的各位領導:
部)黨風廉政建設責任書》、《學校、企業(yè)、機關黨支部黨廉政建設責任書》和《股所級領導干部黨風廉政建設責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關黨支部和股所領導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設工作的領導。結(jié)合鎮(zhèn)領導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設工作領導小組,切實加強對黨風廉政建設工作的領導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設情況。
(二)制定實施意見。結(jié)合××實際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)[2009]28號)和《關于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實施意見的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號)文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標,對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進行了任務分解。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設為重點,以促進統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標,積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強工作力度,構(gòu)筑有序的黨建機制。
1、健全黨建工作領導機構(gòu)。建立支部書記負總責,全面領導,支部委員具體執(zhí)行的工作機制。結(jié)合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯(lián)合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結(jié),分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設。按照“打造學習型機關、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫。
心得體會。
討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。
二、堅持固本強基,全面推進陣地建設。
1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機關工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會)換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第xxxx屆執(zhí)行委員會委員,常務委員會,工商聯(lián)主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經(jīng)濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
三、豐富活動載體,開創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,做到四結(jié)合。即:把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質(zhì)相結(jié)合;與改進工作作風,提高工作效率相結(jié)合;與加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制相結(jié)合;與群眾評議,提高工作效能相結(jié)合;有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動搭建服務平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術、人才、維權、信息等服務,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對村情實際,部機關成立了聯(lián)建工作領導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調(diào)研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協(xié)調(diào)相關部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產(chǎn)生活條件;開展困難家庭結(jié)對幫扶,切實改善困難群眾生活。
四、存在的問題及今后打算。
客觀分析單位現(xiàn)狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規(guī)范制度建設,加強黨員教育管理,保證組織生活經(jīng)?;?、長效化、規(guī)范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進一步提高認識統(tǒng)一思想,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結(jié)合我局工作實際,加強領導,嚴密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標任務。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎上,劃分企業(yè)風險等級,根據(jù)相關法規(guī),制訂年度巡查計劃,結(jié)合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實際情況,適時進行相關的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質(zhì)量。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
市委第一巡察組工作匯報材料篇七
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天,我們召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點意見。
一、堅決落實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。要深入學習領會,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識,把黨中央精神和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實到位。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨,重點領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義、官僚主義積習難改。黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領導干部思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委,關鍵靠擔當。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任,黨組書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責",認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,不斷增強原則性戰(zhàn)斗性,提高科學性精準性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持問題導向,突出“關鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。緊盯政治責任和政治擔當,看黨組領導班子是否堅強有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領導核心作用;是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應付、實不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學理論指導實踐;是否存在學做“兩張皮",形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權情況??词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為,狠剎歪風邪氣。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況。看是否認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領導班子和各級領導干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關注享樂主義和奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔當、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權思想和特權現(xiàn)象??搭I導班子特別是主要領導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領導班子成員的親屬、子女是否在金融領域利用職權和職務影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標,是否如實報告、認真整改。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押?、治病救人方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態(tài)”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況??词欠駡猿指邩藴?、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況??袋h委領導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;看紀檢機關是否堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
第七,加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實擔負起主體責任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點,看是否按時保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務,有無弄虛作假、整改不力的情況,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好市委交給的巡察任務。
市委決定對市科技局開展巡察,既是對市科技局黨組織和黨員干部的關心愛護,也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務。在此,向市科技局黨組領導班子提出四點希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大,市委高度重視。龔文密同志強調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎,與被巡察黨組織的目標任務高度一致。市科技局黨組和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務工作有序推進。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個月,起止時間:7月2日至8月31日),市委巡察組設專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號信箱。同時,在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,強調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。市科技局領導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
市委第一巡察組工作匯報材料篇八
被巡察黨組織工作匯報材料(2018提綱)被巡察黨組織工作情況匯報(20**提綱)(年月日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況(黨組織情況,單位機構(gòu)編制和職責等)(二)20**年以來主要工作20**年以來,*黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結(jié)帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設**。貫徹落實上級黨委決策方面……二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面……基層黨組織建設方面……三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”……努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持**的選人用人導向,領導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展**。
二、存在突出問題及原因我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、**發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與**實際結(jié)合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如……對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。*黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。比如……(二)在黨的思想建設方面存在的問題一是理想信念還不夠堅定。*黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。
有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如……對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
存在“三超兩亂問題”,例如……(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如……其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理……問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有……。
三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,**級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管*黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
三、
改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與**發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為?堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與**發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全**班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對**黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設*黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對……等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅持問題導向認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、**、信訪穩(wěn)定等重點領域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
市委第一巡察組工作匯報材料篇九
巡察組各位領導、同志們:
根據(jù)巡察工作的要求,下面我代表**街道黨委將有關情況向巡察組匯報如下:
一、單位基本情況。
**街道辦事處成立于2011年,辦事處區(qū)域范圍為原歷史沿革上的**鄉(xiāng),轄*個村*個村民小組,轄區(qū)面積**畝,人口**人,街道黨委下轄*個黨支部。按照開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一安排,辦事處設**個工作部門,分別是:黨群部、農(nóng)社部、經(jīng)發(fā)部、財務部,為統(tǒng)籌工作推進,辦事處組建**個工作小組,分別是:“263”專項治理工作組、創(chuàng)業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項目服務工作組,人員實行ab崗交叉任職。目前,辦事處支部共有正式黨員**名,*名預備黨員,*名入黨積極分子,街道班子成員*名,其他工作人員*名。街道轄區(qū)現(xiàn)有小微工業(yè)企業(yè)**家,無規(guī)上企業(yè)。農(nóng)業(yè)項目**個,截止2017年底,土地流轉(zhuǎn)總面積**畝。
二、匯報四個方面的工作情況。
三年來,街道黨委在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領導和關心支持下,全面履行從嚴治黨主體責任,把抓黨建當作和區(qū)黨委的決策布署在我街道有效落實。各支部形成了尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則,完善和落實民主集中制的各項制度,把踐行“四個意識”作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容,形成制度堅持下去,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)、扎實推進黨的思想建設,用先進理論武裝全體黨員。三年來,街道黨委在縣委和區(qū)黨工委的領導下,先后開展了各項主題教育,讓廣大黨員黨深刻領會黨的具體理論,讓黨建活動融入動日常生活中來,讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。2015年,我們在繼續(xù)鞏固群眾路線教育的基礎上,認真開展了“三嚴三實”主題教育;2016年我們認真組織開展了“兩學一做”主題教育;2017年我們組織開展了“兩學一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強企奔小康活動”。每次活動的開展,街道黨委都認真謀劃,拿出方案,確?;顒尤〉昧己玫男ЧH陙?,街道黨委認真布置落實各項黨建活動的開展,確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統(tǒng)一活動日。二是開展好道德講堂活動。三是農(nóng)民樂一天活動。四是開展“善行義舉榜”宣傳活動。五是開展黨員志愿者活動。三年來,街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟”被縣作為黨建觀模項目,**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。
(三)、堅持完善各項制度,為轉(zhuǎn)變作風提供保障。三年來,我們在摸索中。
總結(jié)。
在總結(jié)中提升出臺完善了相關細則和制度暢通民意反饋渠道確保服務行為置于監(jiān)督之下服務對象順暢表達心聲服務人員理直氣壯服務。同時我們在工作推進中堅持發(fā)揮考核指揮棒的作用形成能上能下、拉開差距的良性競爭態(tài)勢。一是在后備干部的招錄上始終以開發(fā)區(qū)黨群局統(tǒng)一招錄為標準杜絕例外。二是在定職定編的問題上堅持區(qū)黨群局的評價標準看業(yè)績、聽口碑杜絕人情、招呼。三是在績效考核上街道在區(qū)統(tǒng)一考核文件的基礎根據(jù)各項工作要求區(qū)分工作重點出臺考核細則年終按得分結(jié)算到村、到人。
(四)、堅持發(fā)展不動搖,轄區(qū)事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來我們招引農(nóng)。
業(yè)項目**個,較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養(yǎng)殖、時鮮果蔬等。目前,轄區(qū)已實行土地流轉(zhuǎn)**多畝,這些項目的落戶為打造都市休閑農(nóng)業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎設施建設。三年來,轄區(qū)*個村共興建農(nóng)四路**公里。新建農(nóng)田灌溉車口*座、新建農(nóng)橋*座。目前,正在進行高標準農(nóng)田項目,投資***萬元,建成后將基本解決**線以北的基本設施投入缺口。積極向上爭取,對****部份路段進行大修改造,大修建設已完工,目前,正在做好綠化建設工作。
天不言而四時行,三年來,街村全體干部始終保持拼搏的激情,以奮斗的姿勢攻堅克難,用我們的努力付出實現(xiàn)轄區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,實現(xiàn)轄區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種向觀光休閑轉(zhuǎn)型,初步形成了一個農(nóng)業(yè)項目相對集中,旅游元素初具雛形的都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),成為**周邊地區(qū)一日游的理想首選地。
三、
主要存在問題。
三年來,通過街村全體黨員干部的努力,我們通過抓黨建促進經(jīng)濟社會建設雖然取得了一些績,但我們也清醒地認識到,我們的工作與上級要求和轄區(qū)人民的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后加以規(guī)范和解決。通過對照檢查疏理,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一)、對新時期黨建工作新要求研究還不夠。習近平總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作。近年來,街道委通過抓黨建工作責任制的落實,基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。但仍然存在一些問題:一是嚴格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,對轄區(qū)支部黨內(nèi)生活指導不夠,有的支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”、“主題黨日”等活動落實不到位。有的支部組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,吸引力弱;一些農(nóng)村普通黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去。二是街道黨委在組織黨的創(chuàng)新理論學習上仍有欠缺。學習不系統(tǒng)、不深入、集中學習多,組織討論少,沒有聯(lián)系實際開展黨的理論學習,在各種媒體上展現(xiàn)理論學習的成果較少。三是服務群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的多,解決實際問題謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面少,洪旺村為民服務中心條件落后,群眾辦事難的問題沒有得到根本解決。
(二)、黨委班子的能力建設仍需提升。一是打贏新時期“三大攻堅戰(zhàn)”的能力仍不足。要建立和完善動態(tài)排查機制,時刻掌握所轄區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅情況,確保在建成小康社會的道路上一個不掉,一戶不漏。要繼續(xù)加大基礎設施投入力度,完善區(qū)域內(nèi)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的硬件設施。要強化政治敏銳性,善于辨別可能發(fā)生的系統(tǒng)性風險。二是黨委議事規(guī)則執(zhí)行仍需規(guī)范細化。要繼續(xù)將議事內(nèi)容明確細化,規(guī)范議事會議的記載,執(zhí)行議事發(fā)言主要負責人末位發(fā)言的要求,規(guī)范班子成員簽字確認所發(fā)言的內(nèi)容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強化統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)推進重點工作的能力,重要項目服務、拆遷攻堅、文明城市創(chuàng)建等重要工作,街道黨委要靠前組織,把關定向,既確保工作推進,又確保群眾滿意。
規(guī)矩還有欠缺。我們通過狠抓紀律建設,取得了一定的成績,但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴格,僅僅滿足于少出失誤、不犯錯誤,還不能以黨員的高標準要求自己。如:對班子成員、支部主要負責人個人事項報告監(jiān)督不到位,仍有同志,對個人事項報告不重視,填報不規(guī)范。盡管加大了執(zhí)紀問責力度,但群眾身邊的微腐敗仍然存在。
(四)、黨建工作的創(chuàng)新力度還不夠。自開展“兩學一做”學習教育以來,街道上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其關于基層黨建創(chuàng)新的重要論述,基層黨支部的領導水平、建設狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上有了提升,但在新形勢、新要求下如何推動黨建工作不斷登上新臺階,真正為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政治保證創(chuàng)新不夠,規(guī)定動作多,自選動作少,抓黨建工作的落腳點和出發(fā)點上發(fā)力不夠。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是在思想理念上,對黨建工作重要性認識不足。有的支部書記抓主業(yè)的意識不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟、輕黨建,缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務和發(fā)展規(guī)劃開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神。二是在管理形式上,缺乏有效運行機制。街道黨委對轄區(qū)各支部,要求較多,指導較少;有的支部對黨員號召力不強,工作僵化;村支部雖然配備紀檢支委,但職能不夠明確,實際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上,缺少專職黨務干部隊伍。各村支部缺乏專職的黨務人員,村黨建聯(lián)絡員同時承擔著較多的其他工作,沒有充足的時間、精力和較高的水平來抓黨建工作,黨建工作存在突擊抓的現(xiàn)象,上面有任務,就完成規(guī)定動作,不提就放下,缺少應有的自發(fā)性和長效性。
(五)、黨員的模范帶頭示范作用還不夠明顯。仍存在部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,革命意志衰退,把自己混同普通群眾,甚至不如群眾的現(xiàn)象。一是黨性原則意識衰退。少數(shù)黨員不能帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,混同于普通群眾,甚至做群眾的尾巴,一旦觸及個人利益,就會提要求講條件。對自己有利的事就辦,對自己無利的事就不辦。不能很好地服務群眾,忠誠于黨的事業(yè)意識不強,想自己的事情多,為服務對象著想的少。二是理論水平較低。一些村干部理論水平低,工作能力差,協(xié)作意識淡,為民服務的宗旨意識不牢,工作扯皮推諉,互相猜忌,互不信任,影響了支部的整體形象。三是自律意識較差。有的人私利思想嚴重,先進意識、黨員意識淡薄,不能按黨員標準嚴格自律,個別黨員的責任感、使命感不強,缺乏自律意識,受腐朽思想影響,崇尚拜金主義、利己主義,優(yōu)親厚友,在工作生活中首先考慮的是自己的利益,自己的家庭,對單位的公益事情,業(yè)務工作考慮得少。
(六)、黨風廉政建設和反腐敗工作還需繼續(xù)發(fā)力。近年來,街道黨委通過強化教育警示、組織領導、正風肅紀和督查促辦,著力解決了黨風廉政建設和反腐敗工作存在的一些問題,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問題:一是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對街村干部監(jiān)督手段不多,主要是街道紀委監(jiān)督多一些,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。有的支部對一些人身上存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問題。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐敗”治理仍需加強。三年來,街道紀委在區(qū)紀工委的領導下,持續(xù)加大違紀線索的發(fā)現(xiàn)和移交力度,配合區(qū)紀工委查處了部份違紀案件,起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,少數(shù)基層干部法紀觀念不強,有時對群眾紀律、工作紀律視而不見,仍有時碰觸紀律的底線。三是踐行“論學原著不夠,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,許多時候淺嘗輒止,與實際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常,沒有真正把自己融進去,把學習、思考、實踐緊密結(jié)合在一起。
二是黨性修養(yǎng)不堅定。部分同志認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成熟了,已經(jīng)堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了;有的認為自己功勞貢獻不小,多少有些自滿自得、小富即安的想法,進取意識、奮斗精神開始消減,出現(xiàn)松懈苗頭,只求過得去、不求過得硬;有的抱著“船到碼頭車到站”思想,放松了對黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。
三是紀律執(zhí)行不夠嚴格。街道黨委在執(zhí)行區(qū)黨委要求時,有時圖方便,簡單開會發(fā)文了事,對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查;個別同志在工作之中有時存在畏難情緒,有些該執(zhí)行的紀律堅持不夠,有些該落實的決策執(zhí)行不力;有的人對社會上出現(xiàn)的一些不良風氣,怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉,沒有按照黨的政治紀律要求,敢于擔當負責,勇于同不良風氣和行為作斗爭。
四是宗旨意識樹立不牢。執(zhí)行黨的群眾路線仍有不足,無形中疏遠了干群關系,淡化了宗旨意識。少數(shù)街村干部對村民的需求、期盼和訴求不愿去主動了解,對群眾反映的困難和問題也不能及時解決,造成了少數(shù)干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識要進一步強化,真正與訴求群眾坐在一條板凳上,宣傳政策,進行溝通,幫助他們想辦法,解決實際困難和問題。
五、下一步的打算。
道黨委的領導能力和水平,持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導把控能力。
(二)、持續(xù)加強組織建設。嚴格落實“三會一課”,民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,讓黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。廣泛開展“主題黨日”活動,把“主題黨日”活動抓實抓細抓長,作為強基固本的重要抓手、有效載體,扎實推進全面從嚴治黨向普通黨員延伸,把習近平總書記對基層黨組織和廣大黨員提出的新要求、新標準,真正落到實處。
(三)、不斷加強隊伍建設。進一步提高街道班子成員和支部主要負責人的政治站位、理論水平和履職本領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺在思想上、行動上同縣委和區(qū)黨工委保持高度一致,不斷增強班子的政治凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,教育引導班子成員以身作則、敢抓敢管,維護紀律的嚴肅性和權威性。
(四)、深入推進全面從嚴治黨。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,街道黨委以上率下,在組織生活常態(tài)化、制度化上帶好頭、作榜樣。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步加強組織領導,明確責任,將黨風廉政建設工作任務進行分解細化,認真落實到每位班子成員。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省市縣“十項規(guī)定”,嚴格落實“一崗雙責”,進一步強化廉政風險點星級化防控工作,經(jīng)常“咬耳扯袖、紅臉出汗”。教育引導街村全體人員加強家規(guī)家風建設,全力打造良好政治生態(tài)環(huán)境。
巡察組的各位領導,同志們,**街道黨委高度重視此次巡察工作,你們的巡察既是對我們工作的一次全面體檢,更是充分體現(xiàn)了縣委對**街道黨委的重視和關心,也是對街村領導班子和廣大干部群眾的鼓舞和鞭策,為我們今后開展工作指明方向,提供指南。在此,我謹代表**街道黨委對巡察組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
此次巡察工作高度重視,先后在縣黨風廉政教育中心和開發(fā)區(qū)泰寧村召開了不同對象參加的會議,我們一定要提高政治站位,把接受巡察當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次檢驗工作成績的機會,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委和區(qū)黨工委的工作部署上來,進一步增強接受巡察、支持巡察工作的自覺性和堅定性,努力完成此次巡察各項工作。
(二)全力支持配合,自覺接受監(jiān)督。一是街道班子成員要率先垂范,以身作則。嚴格遵守政治紀律、組織紀律和巡察紀律,擺正位置、虛心接受監(jiān)督、誠懇聽取意見。街村全體人員要本著對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度如實反映情況,對問題不回避、不隱瞞,真正把接受此次巡察當成尋找差距、改進工作的機遇,作為錘煉黨性,改進作風的契機。二是主動服從巡察。把巡察組交辦的工作當成首要任務來執(zhí)行,只要巡察組有要求,我們就堅決服從執(zhí)行。三是做好服務保障。為巡察組聽取匯報、召開訪談、查閱資料等提供一切便利條件,對巡察組在工作和生活上遇到的問題和困難,盡一切可能解決。
(三)突出整改,務求實效。堅持立行立改,按照邊巡邊改與集中整改相結(jié)合、全面整治與專項整治相結(jié)合、思想教育和制度建設相結(jié)合的原則,逐一落實整改任務,突顯巡察效果。街道黨委主要負責人始終把巡察整改工作抓在手上,明確每項整改任務的責任人和責任單位,敢于動真碰硬,自我革命,確保巡察組交辦的整改事項整改到位。
巡察組的各位領導、同志們,**街道黨委將以此次巡察為契機,完善制度,規(guī)范行為,鼓舞士氣,錘煉黨性,帶領街村一班人為建設“******(人代會提出的發(fā)展思路)”奮力拼搏,多作貢獻。
以上匯報,如有不當,敬請領導、同志們批評指正。謝謝大家。
**街道黨委2018年3月30日。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十
近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。
2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。
5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。
9、民主測評表。(提前準備)。
10、公務用車明細單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風、效能建設情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡舉報事項清單及相關單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設方面的相關資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設局領導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設局領導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設領域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監(jiān)理等業(yè)務承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領導班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設機構(gòu)設立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設,進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設局領導班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領導小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格,虛報冒領,政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設,深入查找管理漏洞,認真研究制定務實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權管事。
市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領導方面。
1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關會議,集體研究討論人事安排和財務經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務理論和思想認識水平,為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關資料進行上報,配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度,為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度,明確了財務管理任務、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務車輛管理制度,明確了公務車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十一
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質(zhì)強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學習思考;能力素質(zhì)欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十二
按照市委第**巡察組巡查工作要求,市政府政務服務中心認真圍繞貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關要求,以選人用人、“三超兩亂”治理為重點,突出問題導向,認真開展2013年—2018年度中心組織人事管理工作情況自查剖析。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
201x年以來,市政府政務服務中心認真按照相關文件要求開展組織人事工作,營造了風清氣正的選人用人環(huán)境,無一例違規(guī)違紀問題發(fā)生。尤其是近年來,在上一輪巡視檢查后,通過不斷健全完善制度機制,確保了組織人事工作進一步制度化、規(guī)范化、程序化運行。
(一)嚴格按規(guī)定選人用人。201x年**月,中心按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《全市市級部門科級領導干部選拔任用和管理辦法》規(guī)定開展了科級干部選拔任用工作,通過中層干部競爭上崗,選拔任用了綜合科科長、網(wǎng)管科科長、督查科科長、惠民幫扶科科長和綜合科副科長、督查科副科長、并聯(lián)審批科副科長,晉升非領導職務干部**名。201x年**月,根據(jù)調(diào)整后的“三定方案”,對**個內(nèi)設科室的負責人進行了輪崗調(diào)整,并報市委組織部備案,實現(xiàn)職能和人員的進一步優(yōu)化。
201x年**月,選拔行權科副科長。201x年**月,選拔網(wǎng)管科科長,晉升**名主任科員。在以上干部選拔調(diào)整中,中心都成立了干部選拔任用工作領導小組(選拔工作完成后即撤銷),嚴格按照相關規(guī)定開展動議、談話推薦、會議推薦、組織考察、討論決定、公示、任用、備案等程序進行,紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督,未曾收到任何形式的反映和舉報,實現(xiàn)了依法依紀、程序合規(guī)。對干部選拔任用、檔案管理等情況進行了集中清查,按照《開展選人用人不正之風“5+1”專項整治工作實施方案》,扎實開展了選人用人不正之風專項整治工作。清理結(jié)果由黨組研究討論后,本著實事求是的原則,進行了規(guī)范和完善。截至目前,中心無“拉票賄選”、“違規(guī)任用干部”、“跑官要官”、“說情打招呼”、“干部檔案造假”、“領導干部違規(guī)兼職”、“裸官”等問題和現(xiàn)象發(fā)生。
(二)開展“三超兩亂”專項治理。認真推進“三超兩亂”專項整治及“回頭看”工作,按照市委機構(gòu)編制委員會《關于市政府政務服務中心機構(gòu)編制事項調(diào)整的批復》和《關于統(tǒng)一核減行政編制的通知》,加強核定職數(shù)自查清理。
(三)四項基礎制度方面。嚴格按照上級要求,認真運用基層四項基礎制度,嚴格機關值班規(guī)范化、村組干部值班機關化,要求鎮(zhèn)村黨員干部佩戴黨徽、黨員家庭掛牌等進行亮身份,樹形象,互相監(jiān)督。按照標準做好便民服務、矛盾調(diào)解化解、值班巡邏、村務監(jiān)督等工作,嚴把工作內(nèi)容。
(一)貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況。
始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊伍。
(二)堅持正確的選人用人標準,選好用好干部和管理人員,提供組織保障的情況。
況嚴格把關,并作出結(jié)論性評價。
(三)嚴格組織人事紀律,整治選人用人上的不正之風情況。
緊密結(jié)合干部工作實際,把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來,黨委始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)來抓,充分體現(xiàn)走群眾路線和群眾公認的原則。完善工作機制,推進干部工作公開,黨委在選拔任用干部時,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。嚴明組織人事紀律,在干部考察中縣社紀委始終堅持主動介入,全程參與干部的選拔任用工作。對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、拉票賄選、說情打招呼的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)部門黨建工作和基層組織建設情況。
設、落實黨建工作經(jīng)費、建立黨建工作考核機。
制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實履行好“一崗雙責”。
xx。
單位新形式下。
xx、xx。
支部的組織工作運行機制,統(tǒng)籌抓好。
xx、xx、xx。
支部黨建工作,推進服務型黨組織建設。重視抓好。
xx。
支部黨建工作,確保在。
xx。
單位黨的基層組織建設只能加強,不能消弱。
三是著力加強基層隊伍建設。抓好“一把手”工程,以支部為重點,選優(yōu)配強黨支部書記,繼續(xù)推行黨委委員、機關干部聯(lián)系黨支部制度。加強黨員隊伍建設,落實好《發(fā)展黨員工作細則》,舉辦好黨員示范培訓班,加強流動黨員管理,嚴格處理不合格黨員,切實把黨員總量控制住、黨員質(zhì)量提上去、黨員作用發(fā)揮好。
四是著力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。全面落實黨要管黨要求,從嚴整頓軟弱渙散黨組織。結(jié)合“兩學一做”活動,以加強支部領導核心作用為切入點,強化整改后進黨支部工作。
五是著力加強黨建基礎保障工作。黨委對各個支部下?lián)茳h建工作經(jīng)費。
xx。
完成。
xx。
支部示范點建設,積極爭取。
xx。
支部標準化建設,已完成的要確保發(fā)揮作用。
(五)不足之處及措施建議。
組織人事工作中還有不少薄弱之處:
一是學習干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性還不夠強,組織學習的形式比較單調(diào);二是年輕干部流動頻繁,崗位不穩(wěn)定,少數(shù)科室人員緊缺;三是對干部的跟蹤考核較少,了解平時工作動態(tài)不夠及時;四是促進干部“能上能下”的有效運行機制有待進一步完善;五是領導班子和干部隊伍素質(zhì)能力與促進科學發(fā)展的要求還有不相適應、不相符合的情況等等。
我們將以這次巡察為契機,采取切實有效措施,進一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊伍活力作為一項戰(zhàn)略性任務來抓。
xx。
工作提供組織保障。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十三
思想認識;2、參加了區(qū)紀委組織的“激濁揚。
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2016年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關作風建設推進會,部署落實2016年機關作風建設工作任務和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓力度。1、每月組織開展國資講壇,加強機關干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關處室實踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設置,通過競崗選聘科室負責人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關干部及內(nèi)設機構(gòu)的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機關處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標,對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設。
落實情況:1、在委機關內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務能力強的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務培訓工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊伍的任務十分繁重,機關特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎還不夠堅實,工作機制還有待進一步完善,組工干部隊伍建設還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業(yè)-。
領導班子和干部隊伍建設工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機制。
具體措施3:進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關基礎管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業(yè)領導班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領導班子成員經(jīng)常性溝通交流機。
制。作為常規(guī)性工作,領導班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規(guī)意識。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設的基礎上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監(jiān)管。
責人薪酬分配管理的指導意見》和《關于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負責人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴查嚴懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據(jù)企業(yè)層級及領導人員的管理權限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀委、區(qū)檢察院、審計機構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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市委第一巡察組工作匯報材料篇十四
20**年,汝城縣審計局在審計工作任務異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢,著力助推巡察工作的開展?,F(xiàn)將相關工作匯報如下:
20**年10月30日,審計局黨組召開擴大會議,貫徹落實全省巡視巡察工作電視電話會議和全市巡察工作電視電話會議精神,要求干部職工要進一步提高認識,講政治,切實增強“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時自查自糾,邊查邊改。同時,明確了審計工作的性質(zhì)決定了審計要參與協(xié)助巡察工作,讓審計工作和巡察工作有機結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調(diào)的審計人員都是審計局的精兵強將。抽調(diào)的審計人員都能積極參與巡察工作,從審計的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學,確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計人員主要負責檢查單位財經(jīng)紀律遵守情況。我局抽調(diào)的審計人員充分發(fā)揮審計專業(yè)知識、業(yè)務能力、工作經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢,采集被巡察單位財務、業(yè)務等電子數(shù)據(jù)資料,利用計算機審計手段對繁冗的數(shù)據(jù)進行篩選,快速把握資料重點,查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對重點和疑點問題進行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時向巡察組提供被巡察單位各項相關材料(審計報告、審計結(jié)論、審計數(shù)據(jù)),將以往審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報,這樣不僅能借助巡察推動被查單位切實落實審計整改工作,而且使巡察工作能抓住重點,更有針對性,在有限的時間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報告是否可以在一定范圍內(nèi)公開。這樣我局在今后對被巡察單位進行審計時能利用巡察結(jié)果,進一步提升審計效率。
2.進一步加強巡察與審計的信息共享。如巡察辦與審計局在出具每年的巡察計劃和審計計劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個單位既接受巡察又接受審計的現(xiàn)象發(fā)生。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十五
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區(qū)級機關有關部門:
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單》等三個責任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號)、《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號)有關精神,經(jīng)研究,決定于4月下旬開始對各鎮(zhèn)、街道開展專項巡察工作(預備通知4月14日已發(fā))?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話,緊緊圍繞黨風廉政建設這個中心,聚焦“三個重點內(nèi)容”,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,促進秀洲區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、巡察對象。
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點內(nèi)容。
1、村級財務管理情況;。
2、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理情況;。
3、鎮(zhèn)級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽取工作匯報,與領導班子成員及其他干部群眾進行個別談話,書面征求意見,查閱有關資料,召開座談會,受理信訪,進行走訪考察等,對有關問題做深入了解或?qū)m棛z查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準備、進點巡察、匯報反饋等若干階段。
(一)前期準備階段。
根據(jù)工作需要,由區(qū)國資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關工作情況;組織專項巡察工作輔導;巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接,明確進點巡察安排,提出巡察期間有關要求,鎮(zhèn)(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領導和聯(lián)絡員;做好思想、組織、材料及有關服務保障等準備工作(見附件1)。
(二)進點巡察階段。
通過秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進點前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2),公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動員會:組織進點巡察,具體時間各單位另定。(詳見附件3)。
2、召開專題匯報會:聽取被巡察單位關于村級財務管理、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。
3、書面報告:被巡察單位分別就村級財務管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來)進行書面報告。
4、征求意見(問卷調(diào)查):巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮(zhèn)級機關事業(yè)在編人員),認真客觀公正填寫,并于巡察動員會前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報告巡察組,票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報送資料:調(diào)閱并復印有關資料及臺帳,提請報送相關材料(原則上由巡察組一個口子進出)。
6、談話座談了解情況:分組個別談話,談話對象為負責(分管)國資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領導干部,相關部門(站所)的干部,部分村(社區(qū))干部,以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長等;提前發(fā)送《談話提要》,見附件5),具體談話對象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關座談會聽取意見建議。
7、考察核實有關情況:按照巡察工作進度以及需要,進行走訪考察,聽取有關意見,核實相關情況。必要時商請有關方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報電話、網(wǎng)址,受理來電、來訪。
(三)匯報反饋階段。
實事求是,客觀公正,準確翔實地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議,向區(qū)紀委常委會和區(qū)委常委會匯報,按照區(qū)委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內(nèi)制定整改方案,自整改方案報送之日起1個月內(nèi)報送初步整改情況報告,年底前結(jié)合黨委主體責任書面報告一并報送整改情況。
六、人員分工。
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6),另在區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計局、區(qū)國資局抽取工作聯(lián)絡員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進行。
七、紀律要求。
1、認真履行監(jiān)督職責。嚴格按照規(guī)定的巡察范圍、重點內(nèi)容、工作程序等開展工作,堅持原則不變通,執(zhí)行程序不走樣。不干預被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大事項不作個人表態(tài),及時報告重要情況。
2、實事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽取意見建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評價,實事求是地向上匯報。
3、帶頭做好廉潔自律。落實中央八項規(guī)定等作風建設規(guī)定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動,注重自身形象,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實做好保密工作。嚴格按照政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律和工作紀律執(zhí)行,不泄露巡察談話和舉報內(nèi)容、問題線索等涉密信息,不隨意談論巡察情況,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
市委第一巡察組工作匯報材料篇十六
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì),不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現(xiàn)象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。