監(jiān)理巡視方案(精選18篇)

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    方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計劃或設(shè)計,它包含了目標(biāo)、步驟、時間表等信息,能夠指導(dǎo)工作的進(jìn)行。方案的制定對于項(xiàng)目的成功非常重要,因?yàn)樗軌蛱峁┟鞔_的方向和行動指南,我想我們需要制定一個方案了吧。方案的制定需要考慮各種因素,并確保各項(xiàng)計劃能夠協(xié)調(diào)一致,那么我們該如何制定一個科學(xué)合理的方案呢?了解了方案的重要性和制定原則后,下面是小編為大家整理的一些方案制定范例,供大家參考。方案的制定需要有條不紊地進(jìn)行,并充分考慮實(shí)際情況,下面是小編為大家整理的一些建議,供大家參考。方案的制定需要明確目標(biāo),并合理安排工作步驟,下面是小編為大家整理的一些方案制定原則,希望對大家有所幫助。在制定方案的時候,我們要主動預(yù)測和評估可能的風(fēng)險和變數(shù),做好應(yīng)對策略。方案的編寫需要參考一些成功的案例,以下是一些經(jīng)典案例供大家參考。
    監(jiān)理巡視方案篇一
    2015年12月8日,集團(tuán)公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,2015年12月1日,巡視組向集團(tuán)公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做好整改工作,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團(tuán)、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機(jī),堅持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進(jìn)一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
    二、整改目標(biāo)
    全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
    三、整改步驟
    集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進(jìn)行:
    第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認(rèn)真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項(xiàng)逐事細(xì)化整改計劃、目標(biāo)、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實(shí)整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
    第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實(shí)整改措施,立行立改,真整實(shí)改,并且要建立長效機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實(shí)效。
    第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,匯總各牽頭部門分項(xiàng)整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團(tuán)、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團(tuán)、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
    四、組織保障
    公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
    組 長:黨委書記 總經(jīng)理
    副組長:其他班子成員
    成 員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進(jìn)展情況。
    主 任:xxx
    副主任:xxx
    成 員:xx xx xx
    各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本小組所主管整改工作事項(xiàng)的落實(shí)。
    五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
    按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
    一、 指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
    二、 整改內(nèi)容
    善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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    監(jiān)理巡視方案篇二
    20xx年市局黨組對6個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織開展了巡察。為了切實(shí)做好巡察工作“后半篇文章”,鞏固巡察成果,防止問題反彈,形成持續(xù)震懾,根據(jù)巡察工作的規(guī)定和要求,制定巡察整改專項(xiàng)督查工作方案。
    一、時間安排。
    20xx年7月到9月進(jìn)行,每個單位的督查工作一般在3個工作日內(nèi)完成。
    二、人員組成。
    成立督查組,設(shè)組長1人,組員2—3人,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。督查組由市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)市局有關(guān)部門和縣區(qū)局人員組成。
    三、工作任務(wù)。
    督查組采取聽取匯報、查看資料、民主測評、個別談話、考核評分等方式進(jìn)行督查。重點(diǎn)做好以下工作:
    (一)檢查對市局黨組巡察反饋意見指出的問題、提出的要求,以及本單位制定的整改方案落實(shí)情況。
    1.組織保障是否到位。被巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織是否高度重視巡察反饋意見,主動擔(dān)當(dāng)整改主體責(zé)任;是否層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任落實(shí)到人、到崗,凝聚工作合力,取得整改實(shí)效;是否持續(xù)不懈抓整改,有沒有“整改匯報后萬事大吉”、“整改匯報結(jié)束整改工作就結(jié)束”的問題。
    3.建章立制是否到位。制度建設(shè)是否符合工作實(shí)際,具有針對性、可操作性,能夠有效堵塞漏洞,有沒有“空洞”建章、“盲目”立制的問題;制度執(zhí)行是否嚴(yán)肅嚴(yán)格,能夠切實(shí)落到行動上,做到公開透明,有沒有對制度視而不見、我行我素或搞選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的問題。是否建立了長效機(jī)制,有沒有雨過地皮濕、邊改邊犯或改后又犯、問題依舊的現(xiàn)象。
    (二)檢查基層黨組織建設(shè)情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子是否落實(shí)“兩個責(zé)任”,是否帶頭參加指導(dǎo)基層黨組織活動,是否嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行選人用人工作制度。
    (三)檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況,是否存在認(rèn)識不到位、貫徹落實(shí)不徹底,是否仍然有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況,是否持續(xù)糾治“四風(fēng)”,是否存在形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的問題。
    (四)檢查對“四資一項(xiàng)”(資金、資產(chǎn)、資源、資本和項(xiàng)目)監(jiān)管情況,看“四資一項(xiàng)”風(fēng)險防控是否落實(shí)到位,監(jiān)管是否科學(xué)規(guī)范。
    (五)檢查市局黨組巡察之后是否出現(xiàn)新的突出問題,是否存在巡察震懾作用發(fā)揮不好,思想認(rèn)識不到位,敬畏意識差的情況,是否有在全面從嚴(yán)的新形勢下依然有不收手不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象。
    四、工作步驟。
    1.召開巡察整改情況專題匯報和民主測評會議,聽取被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織匯報,進(jìn)行測評。
    2.檢查巡察整改有關(guān)資料:巡察反饋意見,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)整改情況的專題報告,整改方案、整改清單逐條落實(shí)材料,相關(guān)制度和有關(guān)會議記錄等。
    3.與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分職工進(jìn)行個別談話。
    4.督查組向被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織反饋存在的主要問題,敦促立行立改。
    5.督查組根據(jù)督查情況,完成督查報告,按照《巡察整改成效量化評估考核辦法(試行)》進(jìn)行考核評分。
    6市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱督查報告和考核評分情況。
    7.市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織書面反饋督查意見。
    五、有關(guān)要求。
    1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。被督查單位要高度重視巡察整改專項(xiàng)督查工作,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),并確定聯(lián)絡(luò)員,積極配合督查組開展工作。2.嚴(yán)明紀(jì)律要求。督查組工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅持執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則有關(guān)精神,保守秘密,接受監(jiān)督,保持良好作風(fēng)和形象。
    監(jiān)理巡視方案篇三
    一、名詞解釋:
    現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員定期巡視現(xiàn)場檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否按設(shè)計要求、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)措施進(jìn)行施工檢查現(xiàn)場安全、文明施工情況。
    二、編制依據(jù)。
    1.相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
    2.本工程設(shè)計圖紙及變更。
    三、工程概況。
    1.工程名稱:××工程。
    2.建設(shè)單位:××。
    3.工程建設(shè)地點(diǎn):××。
    4.工程建設(shè)規(guī)模:x平方米。
    5.結(jié)構(gòu)類型:框架結(jié)構(gòu)。
    6.層數(shù):地上層。
    7.建筑高度:檐口高度。
    8.工程計劃開工日期:20xx年×月x日
    9.施工計劃工期:x個月。
    10.工程圖紙設(shè)計單位:××。
    11.工程周圍環(huán)境:××。
    巡視包括在監(jiān)理的全過程中,由于以下項(xiàng)目已旁站,已包括了巡視,故以下需旁站的項(xiàng)目不再之內(nèi),而旁站外的項(xiàng)目另需巡視。
    巡視一般每天上、下午各不少于一次。
    需旁站的項(xiàng)目:
    1.土建專業(yè)。
    (1)基礎(chǔ)工程。
    1)土方回填;。
    2)砼灌注樁澆筑;。
    3)基礎(chǔ)底板砼澆筑、及其它結(jié)構(gòu)砼;。
    (2)主體結(jié)構(gòu)。
    1)梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋綁扎和隱蔽過程;。
    2)砼澆筑;。
    3)懸挑梁、陽臺板、雨蓬鋼筋綁扎及砼澆筑;。
    (3)建筑裝飾裝修。
    1)廁浴間防水。
    2)外墻外保溫工程。
    (4)建筑屋面。
    1)屋面防水;。
    2)屋面保溫層、找平層作業(yè)。
    2、暖衛(wèi)和通風(fēng)空調(diào)工程。
    (1)管道安裝。
    1)隱蔽工程的檢驗(yàn)情況;。
    2)管道合格后回填土過程。
    (2)調(diào)試及試驗(yàn)。
    1)閥門、設(shè)備試驗(yàn);。
    2)設(shè)備單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)及設(shè)備調(diào)試運(yùn)行;。
    3)管道試壓、試水、通水(通球)、沖洗(吹洗)等各種試驗(yàn)。
    3、電氣安裝工程。
    (1)接地裝置安裝分項(xiàng)工程中的接地電阻測試;。
    (2)配管及管內(nèi)穿線。
    1)電氣配管樓層施工;。
    2)管內(nèi)穿線樓層施工;。
    3)絕緣電阻測試。
    (3)電氣照明器具及配電箱盤安裝。
    1)配電箱盤樓層安裝;。
    2)對含有電視保安監(jiān)控的工程,系統(tǒng)開通試驗(yàn)。
    1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場人員到崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。
    2.檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工中執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
    3.檢查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的出廠質(zhì)量證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報告,督促施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和必要的復(fù)驗(yàn)。
    4.做好監(jiān)理日記。
    5.巡視監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即改正;發(fā)現(xiàn)施工活動可能危及工程質(zhì)量時,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。
    1.按要求編制巡視監(jiān)理方案;。
    3.發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
    七、對巡視記錄(同監(jiān)理日記)的要求。
    1.記錄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時;。
    2.監(jiān)理日記應(yīng)填寫清楚項(xiàng)目工程中的“工程名稱、施工單位、施工部位、日期、氣象情況、填寫人”欄。
    3.紀(jì)錄發(fā)生的事件(如開例會、來檢查工地、簽變更紀(jì)錄、發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知等)。
    4.施工情況。
    5.存在問題。
    6.解決情況。
    7.整改回復(fù)情況。
    監(jiān)理巡視方案篇四
    按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
    一、 指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
    二、 整改內(nèi)容
    善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、整改措施:
    1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實(shí)穩(wěn)控措施;二是整治重點(diǎn)地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密社會治安管控;四是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè),增強(qiáng)平安建設(shè)保障。
    整改責(zé)任單位:市公安局
    聯(lián)絡(luò)員:石天泉
    聯(lián)系電話:13902784878
    2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進(jìn)社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點(diǎn),進(jìn)一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    整改責(zé)任單位:市綜治辦
    聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
    聯(lián)系電話:13826679692
    3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
    整改責(zé)任單位:市“610”辦
    聯(lián)絡(luò)員:張遠(yuǎn)輝
    聯(lián)系電話:13802365787
    4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實(shí),確保我市社會平安穩(wěn)定。
    整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
    聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
    聯(lián)系電話:13536749067
    5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    整改責(zé)任單位:市信訪局
    聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
    聯(lián)系電話:13826696182
    6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點(diǎn),切實(shí)做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生的能力水平。
    整改責(zé)任單位:市司法局
    聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
    聯(lián)系電話:13560982268
    7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
    聯(lián)絡(luò)員:張淦清
    聯(lián)系電話:13719990888
    四、整改要求:
    1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
    2、明確時限,分步實(shí)施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進(jìn)行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機(jī)構(gòu),研究整改方案。二是落實(shí)階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標(biāo),落實(shí)整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標(biāo),查缺補(bǔ)漏,及時完善,推動整改工作落實(shí)。四是驗(yàn)收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
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    監(jiān)理巡視方案篇五
    2015年12月8日,集團(tuán)公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,2015年12月1日,巡視組向集團(tuán)公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做好整改工作,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團(tuán)、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機(jī),堅持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進(jìn)一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
    二、整改目標(biāo)
    全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
    三、整改步驟
    集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進(jìn)行:
    第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認(rèn)真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項(xiàng)逐事細(xì)化整改計劃、目標(biāo)、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實(shí)整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
    第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實(shí)整改措施,立行立改,真整實(shí)改,并且要建立長效機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實(shí)效。
    第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,匯總各牽頭部門分項(xiàng)整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團(tuán)、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團(tuán)、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
    四、組織保障
    公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
    組 長:黨委書記 總經(jīng)理
    副組長:其他班子成員
    成 員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進(jìn)展情況。
    主 任:xxx
    副主任:xxx
    成 員:xx xx xx
    各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本小組所主管整改工作事項(xiàng)的.落實(shí)。
    五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
    按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
    一、 指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
    二、 整改內(nèi)容
    善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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    監(jiān)理巡視方案篇六
    按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
    一、 指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
    二、 整改內(nèi)容
    善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、整改措施:
    1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實(shí)穩(wěn)控措施;二是整治重點(diǎn)地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密社會治安管控;四是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè),增強(qiáng)平安建設(shè)保障。
    整改責(zé)任單位:市公安局
    聯(lián)絡(luò)員:石天泉
    聯(lián)系電話:13902784878
    2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進(jìn)社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點(diǎn),進(jìn)一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    整改責(zé)任單位:市綜治辦
    聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
    聯(lián)系電話:13826679692
    3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
    整改責(zé)任單位:市“610”辦
    聯(lián)絡(luò)員:張遠(yuǎn)輝
    聯(lián)系電話:13802365787
    4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實(shí),確保我市社會平安穩(wěn)定。
    整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
    聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
    聯(lián)系電話:13536749067
    5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    整改責(zé)任單位:市信訪局
    聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
    聯(lián)系電話:13826696182
    6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點(diǎn),切實(shí)做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生的能力水平。
    整改責(zé)任單位:市司法局
    聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
    聯(lián)系電話:13560982268
    7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
    聯(lián)絡(luò)員:張淦清
    聯(lián)系電話:13719990888
    四、整改要求:
    1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
    2、明確時限,分步實(shí)施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進(jìn)行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機(jī)構(gòu),研究整改方案。二是落實(shí)階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標(biāo),落實(shí)整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標(biāo),查缺補(bǔ)漏,及時完善,推動整改工作落實(shí)。四是驗(yàn)收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    《巡視督查整改方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    監(jiān)理巡視方案篇七
    監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視檢查是監(jiān)理日常工作活動的重要內(nèi)容,是對工程建設(shè)實(shí)施動態(tài)控制管理的主要手段,各級監(jiān)理人員要做到腿勤、眼勤、口勤、手勤,勤跑、勤看、勤問、勤記,實(shí)現(xiàn)對工程施工動態(tài)控制管理。
    1、監(jiān)理人員的職責(zé)。
    項(xiàng)目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員,按本人職責(zé)范圍、專業(yè)分工,定時到工程現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查,并且要逐級督促檢查,在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。
    (3)監(jiān)理員負(fù)責(zé)分管工程項(xiàng)目的日常巡視檢查。
    2、現(xiàn)場巡視檢查的主要內(nèi)容。
    (1)工程進(jìn)展與計劃安排有無偏差;。
    (3)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全,施工人員是否按安全工作規(guī)程進(jìn)行作業(yè);。
    (4)須持證上崗的工種是否有上崗證件;。
    (5)已通知停工整改的施工項(xiàng)目是否進(jìn)行整改;。
    (6)施工單位的質(zhì)量保證體系是否正常運(yùn)作;。
    (7)在機(jī)組分部試運(yùn)和整套啟動試運(yùn)時,檢查試運(yùn)條件和試運(yùn)狀況、對主要技術(shù)參數(shù)和發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行記錄。
    3、現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)。
    (1)監(jiān)理員每天都必須到分管項(xiàng)目的施工現(xiàn)場巡視1~2次;。
    (2)專業(yè)監(jiān)理工程師每天需到本專業(yè)的重點(diǎn)施工部位或項(xiàng)目巡視檢查1次;。
    (3)總監(jiān)理工程師每周需到施工現(xiàn)場巡視檢查2~3次。
    4、現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理。
    (6)對重要的關(guān)鍵施工項(xiàng)目需要實(shí)施跟蹤旁站監(jiān)理時,應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃中《旁站監(jiān)理方案》執(zhí)行。
    5、現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告。
    監(jiān)理巡視方案篇八
     下面就由小編來為大家?guī)硌惨曊膶?shí)施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
     中國聯(lián)通17日消息稱,自中央第八巡視組專項(xiàng)巡視中國聯(lián)通結(jié)束以來,中國聯(lián)通黨組把巡視反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),思想上高度重視,行動上立行立改,目前各項(xiàng)巡視整改工作正在緊鑼密鼓地抓緊推進(jìn)實(shí)施。
     ?
     2月5日中央第八巡視組專項(xiàng)巡視中國聯(lián)通情況反饋會議結(jié)束后,中國聯(lián)通成立了黨組書記常小兵任組長、黨組成員為小組成員的中國聯(lián)通中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
     公司黨組緊緊圍繞中央第八巡視組的反饋意見,逐條進(jìn)行對照檢查,認(rèn)真制定整改方案,確保中央第八巡視組反饋意見得到全面整改落實(shí)。
     一是列清單、建臺賬,周密制定整改落實(shí)方案。
     公司黨組在對中央第八巡視組反饋意見逐字逐句進(jìn)行梳理分解的基礎(chǔ)上,制定整改方案,將巡視整改任務(wù)分為專項(xiàng)治理、明確問責(zé)事項(xiàng)整改、選人用人方面問題整改、移交線索案件核查問責(zé)、“四風(fēng)”方面問題整改等總計5大類、15項(xiàng)專項(xiàng)治理、45項(xiàng)整改任務(wù),并以公司黨組文件正式印發(fā)了《中國聯(lián)通集團(tuán)公司黨組關(guān)于中央第八巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》。
     二是領(lǐng)責(zé)任、明時限,確保按期完成整改任務(wù)。
     公司黨組對整改任務(wù)倒排時間、明確進(jìn)度,實(shí)施“整改落實(shí)工作周安排、旬匯報、重大事項(xiàng)隨時研究”的工作機(jī)制。
     為確保整改責(zé)任落實(shí)到位,春節(jié)前夕,公司黨組書記、董事長常小兵逐一與每位黨組成員就其分管的整改落實(shí)任務(wù)再次“敲實(shí)責(zé)任”。
     三是嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng),重拳整治“四風(fēng)”突出問題。
     在辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)整改方面,中國聯(lián)通集團(tuán)公司、各省分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房已經(jīng)全部按照新標(biāo)準(zhǔn)完成清理整改工作。
     在公務(wù)用車整改方面,公司已經(jīng)制定完成《中國聯(lián)通所屬分公司公務(wù)用車整改實(shí)施方案》,對全系統(tǒng)公務(wù)用車進(jìn)行專項(xiàng)整治。
     在整治奢侈浪費(fèi)、文山會海方面,公司嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會議費(fèi)、出國人員費(fèi)用、差旅費(fèi)、車輛相關(guān)費(fèi)用在2013、2014年分別下降43%、17%的基礎(chǔ)上,2015年一律實(shí)行“零增長”。
     四是抓黨建、走基層,認(rèn)真落實(shí)主體與監(jiān)督“兩個責(zé)任”。
     2月10日至12日,中國聯(lián)通黨組書記、董事長常小兵深入海南保亭、陵水縣等6個基層公司調(diào)研基層黨建工作,看望生產(chǎn)一線干部員工,走訪慰問生活困難員工。
     1月26日至29日,中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民深入云南迪慶維西傈僳族自治縣、麗江玉龍納西族自治縣等7個基層公司調(diào)研慰問。
     根據(jù)統(tǒng)一部署,紀(jì)委第四巡視組于今年8月1日至9月1日對我所開展了為期一個月的巡視檢查。
     巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例的要求,把握政策,嚴(yán)格程序,深入實(shí)際,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,體現(xiàn)了很高的政策水平。
     巡視組的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè),支持發(fā)展,廉潔自律,以模范行動和良好作風(fēng)給我們樹立了榜樣。
     9月2日,紀(jì)委第四巡視組專門向我所領(lǐng)導(dǎo)班子通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結(jié)合實(shí)際做好整改工作提出明確要求。
     會后,所黨委迅速召開了專題會議,將《關(guān)于對武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所巡視情況的反饋意見》文印發(fā)給每位班子成員,組織學(xué)習(xí)。
     通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為,巡視組的反饋意見實(shí)事求是、客觀公正,針對性和指導(dǎo)性都非常強(qiáng)。
     《反饋意見》既充分肯定了我所三年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也中肯地指出了四個方面的問題和不足,并提出下步發(fā)展建議,對我所加強(qiáng)和改進(jìn)今后一個時期的工作具有十分重要的意義。
     為了認(rèn)真落實(shí)整改意見,切實(shí)采取有效措施,確保取得實(shí)效,現(xiàn)特制定以下整改方案。
     一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
     指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)委書記8月17日視察我所指示精神和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快湖北產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)的意見》,圍繞紀(jì)委第四巡視組《反饋意見》要求,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則,突出重點(diǎn),健全機(jī)制,完善制度,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問題,為推進(jìn)我所“二次創(chuàng)業(yè)”、科學(xué)發(fā)展掃清障礙。
     總體目標(biāo):通過抓好整改落實(shí),達(dá)到五個“進(jìn)一步提升”。
     一是進(jìn)一步提升在全國同業(yè)中的地位;二是進(jìn)一步提升創(chuàng)新平臺的盈利能力;三是進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平;四是進(jìn)一步提升誠信度和影響力;五是進(jìn)一步提升班子引領(lǐng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。
     二、整改內(nèi)容及主要措施
     (一)發(fā)揮龍頭作用,進(jìn)一步提升行業(yè)地位。
     一是抓好增資擴(kuò)股,在量上擴(kuò)展資產(chǎn)規(guī)模。
     我所資產(chǎn)規(guī)模偏小,與我所在全國同行中的地位不相符,制約了我所的發(fā)展,影響了我所更大力度地進(jìn)行全省產(chǎn)權(quán)市場的整合。
     要在現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,采取分步實(shí)施的方式,通過增資擴(kuò)股的舉措,使資產(chǎn)規(guī)模在“十二五”期間達(dá)到3個億,以壯大綜合實(shí)力,加快建立中部地區(qū)最具實(shí)力的產(chǎn)權(quán)交易大市場。
     二是調(diào)整股權(quán)構(gòu)成,以新的路徑思維突破現(xiàn)有的體制機(jī)制。
     以職權(quán)換股權(quán),探索“一中心多平臺”股權(quán)結(jié)構(gòu)模式。
     中心的股權(quán)結(jié)構(gòu)不變,以各創(chuàng)新平臺股權(quán)多元化的方式去實(shí)現(xiàn)“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我管理”。
     三是完善市場體系,實(shí)現(xiàn)全省分支機(jī)構(gòu)從“契約型”向“產(chǎn)權(quán)型”轉(zhuǎn)變。
     通過新一輪整合,實(shí)現(xiàn)市州交易機(jī)構(gòu)全覆蓋,管理體制和運(yùn)作模式市場化,充分發(fā)揮我所建設(shè)湖北統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)建設(shè)大市場的龍頭作用。
     完成分支機(jī)構(gòu)的改造工作,規(guī)范和完善各分所的基本管理制度。
     四是積極爭取政府支持,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共贏。
     認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快湖北產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)的意見》文件精神,積極爭取紀(jì)委省政府及相關(guān)部門的支持和指導(dǎo),通過召開專題會議、督辦檢查、落實(shí)政策等形式,營造良好政策氛圍,同時實(shí)現(xiàn)與各職能部門的共贏。
     五是科學(xué)制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),提升企業(yè)核心競爭力。
     在原已制定的本所“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上,結(jié)合政策變化趨勢,組織專班,認(rèn)真研究,將規(guī)劃按年度或按業(yè)務(wù)品種進(jìn)行細(xì)化,注重市場的規(guī)范與培育,提升核心競爭力。
     (二)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提升盈利能力。
     近年來,我所大力創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成了“八所一會”的創(chuàng)業(yè)格局。
     由于新成立的交易所基本處于創(chuàng)業(yè)的起步階段,所以交易量小,交易品種不多,市場開拓不夠,交易規(guī)則、程序不完善,收益趕不上預(yù)期的情況不同程度地存在。
     應(yīng)采取以下舉措改變這種狀況:
     一是著重加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)交易所、城市礦場交易所、環(huán)境交易所、知識產(chǎn)權(quán)交易所、股權(quán)托管交易中心、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等的創(chuàng)新平臺的市場開拓能力建設(shè),努力提升盈利水平,力爭在自負(fù)盈虧的.前提下實(shí)現(xiàn)不斷積累不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
     二是拓展新的交易品種,積極開拓市場,擴(kuò)大資源配置范圍。
     努力提升非國有傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)交易以及林權(quán)、礦權(quán)等其他類權(quán)益進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場規(guī)范有序流動,增加利潤增長點(diǎn)。
     三是積極探索資金理財、資本運(yùn)作的新路子,探索在充分履行社會職能的前提下,提高企業(yè)的盈利能力,找到將社會職能與財務(wù)效益融為一體的盈利新模式,爭取2014年有突破。
     (三)創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。
     一是按照有關(guān)組織程序督促總經(jīng)理王新剛同志盡快辦理正式離任手續(xù)。
     二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。
     按照《公司法》、《武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司章程》等相關(guān)管理制度規(guī)定,健全完善股東會、董事會、經(jīng)營層的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化各個層級的管理。
     采取公開招聘等方式,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,解決總經(jīng)理缺位問題。
     三是建立科學(xué)分配和激勵機(jī)制。
     修改和完善《績效考核管理制度》,嚴(yán)格考核程序。
     建立新的分配機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,結(jié)合國有企業(yè)管理的特點(diǎn)及現(xiàn)狀,盡快出臺以體現(xiàn)“部門職能為基礎(chǔ),績效和能力為導(dǎo)向”的《薪酬管理制度》,將員工績效與企業(yè)效益密切掛鉤,嚴(yán)格目標(biāo)管理和績效考核,按照省國資委有關(guān)規(guī)定落實(shí)高管人員年薪制,激勵全員奮發(fā)向上。
     四是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
     制定系統(tǒng)的人才資源規(guī)劃。
     結(jié)合公司實(shí)際制定用人標(biāo)準(zhǔn),提出階段性目標(biāo)和實(shí)施步驟,加大高端人才開發(fā)引進(jìn)力度。
     制定合理的人才培養(yǎng)計劃。
     采取集中輪訓(xùn)、個人自修、分派外派、到分支機(jī)構(gòu)掛職鍛煉等多種方式,提高日常培訓(xùn)工作的針對性和時效性,提高整體人才隊伍素質(zhì)。
     加大優(yōu)秀人才的選拔力度。
     以健全激勵和約束機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步完善本所干部選拔任用管理辦法,規(guī)范流程,形成選人用人的引導(dǎo)機(jī)制,制定對優(yōu)秀人才選拔辦法。
     五是規(guī)范和加強(qiáng)財務(wù)管理,加強(qiáng)資金管控。
     規(guī)范資金結(jié)算,搭建結(jié)算中心;規(guī)范資金結(jié)算賬戶管理,提升資金結(jié)算信息化水平;落實(shí)財務(wù)風(fēng)險防控,加強(qiáng)交易資金管理;進(jìn)一步加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高財務(wù)管理效率;加強(qiáng)本部、各分所等單位財務(wù)人員培訓(xùn),提高從業(yè)水平。
     六是提升信息化建設(shè)水平。
     結(jié)合湖北資本市場建設(shè)需要,為股權(quán)托管交易中心等創(chuàng)新平臺開展業(yè)務(wù)建立與之相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺;進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),搭建網(wǎng)絡(luò)競價等服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的信息共享、資源共用;根據(jù)各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)需求,提供相應(yīng)技術(shù)解決方案,適時提出符合本所發(fā)展趨勢的信息化中長期建設(shè)規(guī)劃。
     (四)強(qiáng)化品牌建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)的誠信度和影響力。
     一是做好宣傳工作的總體策劃,特別是營銷策劃。
     二是明確宣傳工作重點(diǎn),拓展宣傳工作內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳工作方式,加大宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入。
     (五)加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步提升班子引領(lǐng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。
     一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),改進(jìn)思想政治工作。
     貫徹執(zhí)行《武漢光谷聯(lián)交所黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真抓好所黨委中心組、黨支部兩級理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)計劃,堅持做到至少每月集中學(xué)習(xí)一次。
     二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
     落實(shí)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制達(dá)到考核細(xì)則要求。
     三是建立健康向上的企業(yè)文化,充分發(fā)揮群團(tuán)組織應(yīng)有作用。
     提高對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識,制定符合我所健康向上、青年朝氣等特點(diǎn)的企業(yè)文化建設(shè)方案,認(rèn)真踐行“四創(chuàng)四化”公司理念,調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性。
     四是進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防范能力建設(shè)。
     認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,把責(zé)任制考核列入經(jīng)營目標(biāo)考核內(nèi)容之一,加大督查力度。
     增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔從業(yè)意識,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強(qiáng)班子成員之間的日常監(jiān)督、相互監(jiān)督。
     結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,將涉及重大產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的受理立項(xiàng)、費(fèi)用減免等事項(xiàng)也作為集體決策內(nèi)容,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
     鞏固產(chǎn)權(quán)交易廉潔風(fēng)險防控建設(shè)成果,制定針對鑒證審核、信息發(fā)布、交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體防范措施,完善預(yù)警機(jī)制。
     三、工作步驟及時間安排
     本次整改,從2014年9月開始至2015年7月基本完成,總體上分三個階段進(jìn)行。
     第一階段:傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想(2014年11月下旬至12月)。
     1、抓好學(xué)習(xí)動員,增強(qiáng)做好整改落實(shí)工作的自覺性。
     召開部門經(jīng)理以上管理人員參加的黨委擴(kuò)大會議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、全體員工動員大會,結(jié)合紀(jì)委書記李鴻忠11月17日視察我所的講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)紀(jì)委第四巡視組《反饋意見》和張振二組長的講話,領(lǐng)會實(shí)質(zhì),明確要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
     2、制定《整改方案》。
     通過制定方案,明確整改工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和步驟方法等相關(guān)要求,統(tǒng)籌部署安排整改工作。
     方案于12月24日前上報紀(jì)委巡視工作辦公室。
     3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
     為確保整改工作有序推進(jìn),成立以黨委書記、董事長徐春江同志為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨委、經(jīng)營班子全體組成;下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由紀(jì)委書記楊靜同志任辦公室主任,辦公具體設(shè)在黨群與人力資源部,成員由各部室負(fù)責(zé)人組成。
     第二階段:自查自糾,整改落實(shí)(2015年1月至6月)。
     1、認(rèn)真組織自查,找準(zhǔn)問題。
     自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),每位班子成員、各職能部門和關(guān)鍵崗位的同志,要高度重視該項(xiàng)工作。
     自查主要從兩個方面入手:一是根據(jù)《反饋意見》提出的四個方面的問題,突出重點(diǎn),進(jìn)行更深化、更細(xì)化的查找;二是開展調(diào)查研究,全面查找在實(shí)際工作中存在明顯制約經(jīng)營、管理、創(chuàng)新、發(fā)展的問題。
     自查工作應(yīng)于2014年1月下旬完成,班子成員和各部室將查找結(jié)果,以書面材料報整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
     2、制定整改措施,抓好整改落實(shí)。
     根據(jù)《反饋意見》和自查的問題,制定有切實(shí)可行的整改措施。
     對于涉及整改問題的責(zé)任部室和分管領(lǐng)導(dǎo),要列出整改任務(wù)分解明細(xì)表,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面收集情況,進(jìn)行匯總,按照一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底的要求,抓好落實(shí)。
     第三階段:整改評估,驗(yàn)收確認(rèn)(2015年7月,具體時間由紀(jì)委巡視組確定)。
     1、做好整改結(jié)果自評工作。
     以《反饋意見》、《整改方案》和《責(zé)任目標(biāo)明細(xì)表》為依據(jù),以黨委擴(kuò)大會的形式,由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改結(jié)果進(jìn)行檢查評估,對整改情況作出自我評價。
     2、做好整改工作總結(jié)材料上報工作。
     在認(rèn)真自評的基礎(chǔ)上,根據(jù)自評結(jié)果,形成《武漢光谷聯(lián)交所巡視問題整改情況報告》,于2015年7月上報紀(jì)委巡視組。
     3、做好驗(yàn)收確認(rèn)工作。
     由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系紀(jì)委第四巡視組,于明年第三季度時,蒞臨我所進(jìn)行驗(yàn)收檢查,聽取整改落實(shí)情況的匯報。
     4、做好整改情況的公示工作。
     通過員工大會或上墻、上網(wǎng)等形式,對整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公布。
     四、保障措施和要求
     (一)高度重視,通力配合,明確責(zé)任。
     一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
     實(shí)行一把手工程,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實(shí)整改方案。
     二是建立目標(biāo)責(zé)任制。
     凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,將整改措施明確到具體部門和具體責(zé)任人。
     對于涉及多個部門的整改項(xiàng)目,牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào),部門積極配合,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
     (二)聯(lián)系實(shí)際,正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。
     通過把整改自查與總結(jié)今年全面工作結(jié)合起來,把整改措施與制定明年工作規(guī)劃結(jié)合起來,把推進(jìn)整改與實(shí)現(xiàn)明年奮斗目標(biāo)結(jié)合起來,一手抓當(dāng)前工作,一手抓整改任務(wù),努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q我所發(fā)展中突出問題的過程,變?yōu)榧訌?qiáng)我所班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的過程,變?yōu)樘岣吖ぷ魉?,加?qiáng)防范風(fēng)險的過程,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國務(wù)院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的總體建設(shè)目標(biāo)。
     (三)加強(qiáng)督辦檢查,確保落實(shí)。
     整改工作重在落實(shí),重在真抓實(shí)干。
     集中整改工作啟動后,要向全體員工公布整改落實(shí)方案,聽取意見,接受監(jiān)督,保障整改的項(xiàng)目按照規(guī)定的時限和要求,分層次分階段進(jìn)行;整改過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班要對各個責(zé)任部門和崗位的整改落實(shí)情況定期檢查督辦,并在經(jīng)營辦公會上及時通報,對于工作不力、搞形式主義的要追究責(zé)任;整改工作結(jié)束前,要通過本所內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等形式,公布整改成果,接受員工評議,同時將整改任務(wù)完成情況與部門年度工作目標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行考核。
    監(jiān)理巡視方案篇九
    為認(rèn)真落實(shí)《中共河北省委關(guān)于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)方案》,切實(shí)抓好司法行政系統(tǒng)整改工作,省司法廳制定《全省司法行政系統(tǒng)巡視反饋問題集中整改工作方案》(以下簡稱《方案》),確保中央巡視組反饋意見整改落實(shí)到位。
    總體要求。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡視組巡視反饋意見,在全系統(tǒng)組織開展集中整改,堅持全員參與,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí),確保巡視反饋問題“見底清零”,努力在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    工作原則。
    堅持問題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決把巡視整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),班子成員要堅決把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭整改落實(shí),確保件件有回音、事事有著落;堅持標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,在抓好具體整改任務(wù)的同時,舉一反三、查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化建章立制,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;堅持統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進(jìn),使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)紀(jì)律的過程,成為推動司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的過程。
    整改任務(wù)。
    根據(jù)省委專項(xiàng)小組和專項(xiàng)整治工作小組的部署,完成共性問題整改任務(wù);根據(jù)中央第十五巡視組提出的“省委組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底,受影響嚴(yán)重的國資、政法等系統(tǒng)未深入開展全面清理”“一些地方政法系統(tǒng)干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)重”等問題,從思想、組織、文化上開展全面清理和認(rèn)真整改,堅決完成司法行政系統(tǒng)集中整改任務(wù)。
    組織推動。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廳黨委成立以賈文雅同志任組長,王大為、劉劍民同志任副組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視問題集中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全系統(tǒng)整改工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,健全完善上下協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任處室,有力有序推動整改任務(wù)落地落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、專項(xiàng)整治工作小組要明確責(zé)任分工、時限要求、整改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行誰分管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào),共同構(gòu)建齊抓共管的巡視整改工作格局。
    (三)加強(qiáng)督查。加強(qiáng)對下級黨組織巡視整改工作的指導(dǎo)檢查。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保巡視整改的實(shí)際成果。
    監(jiān)理巡視方案篇十
    對整改內(nèi)容細(xì)化整改方案,明確具體責(zé)任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實(shí)。嚴(yán)格檢查考核,整改落實(shí)工作情況與各科室(單位)年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,狠抓問題的整改落實(shí),對問題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過不定期抽查、專項(xiàng)督查等方式,檢查各科室(單位)整改工作進(jìn)展情況。對工作不到位、整改不力的,要及時有效地跟蹤督辦,確保全面落實(shí),確保整改效果。(四)務(wù)實(shí)建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。把落實(shí)整改和解決問題作為提升能力的有利機(jī)遇,對照巡察組反饋的問題,深刻查找存在問題的根源,找準(zhǔn)解決問題的辦法,更加自覺地抓好整改落實(shí)。要認(rèn)真反思總結(jié),真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。(五)及時匯報情況。及時將整改進(jìn)展情況及整改成效,向“中心”黨組進(jìn)行匯報,并繼續(xù)征求巡察組對整改情況及我“中心”整體工作的意見建議。整改完成后,對整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成客觀的匯報材料,向縣委巡察組專題報告整改落實(shí)情況。
    監(jiān)理巡視方案篇十一
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,全面抓好巡視反饋意見整改落實(shí)工作,根據(jù)中共靖邊縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)關(guān)于巡察文廣局黨組的反饋意見的通知》(靖巡辦函〔2019〕1號)及《靖邊縣委第二巡視組巡察文廣局黨組的反饋意見》的整改方案要求,根據(jù)我中心實(shí)際現(xiàn)制定如下方案:。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)追趕超越科學(xué)定位和“五個扎實(shí)”明確要求,全面實(shí)施“五新”戰(zhàn)略,把靖邊縣委第二巡察組反饋意見整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),系統(tǒng)謀劃、綜合施策,舉一反三、以點(diǎn)帶面,從思想、制度、實(shí)踐層面徹底破解黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題,開創(chuàng)全局政治生態(tài)新局面。
    1、問題整改要見底。要以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)、硬的舉措,狠抓各項(xiàng)整改落實(shí)工作,做到事要解決、人要處理,確保整改任務(wù)落實(shí)率達(dá)到100%。對需要長期整改的問題,一并納入本次整改范圍,一起整改、一起推進(jìn)、一起落實(shí)。
    2、長效機(jī)制要建立。要堅持糾建并舉、破立并進(jìn),把全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革結(jié)合起來,在健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和解決體制機(jī)制層面問題上做實(shí)功、用實(shí)招,建立整改落實(shí)常態(tài)化、長效化機(jī)制。
    3、各項(xiàng)工作要上臺階。要以轉(zhuǎn)化巡視整改工作為契機(jī),推動振興發(fā)展各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)工作大突破、群眾福祉大改善,把我中心各項(xiàng)工作提高到一個新水平。
    1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡視整改全過程,落實(shí)到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作中,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    2、堅持問題導(dǎo)向。以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,做到責(zé)任不落實(shí)不放過,問題不解決不放過,整改不到位不放過。
    3、堅持標(biāo)本兼治。綜合施策、多措并舉,對巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,舉一反三、找出病灶,通過改革和制度創(chuàng)新,加強(qiáng)權(quán)力制度監(jiān)督,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
    4、堅持全面整改。主動擔(dān)當(dāng),齊抓共管、上下聯(lián)動推動整改落實(shí)工作。
    (一)、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”工作不力。
    存在的問題:1、工作紀(jì)律執(zhí)行松散,考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)2、值班制度不夠嚴(yán)格,發(fā)生值班人員提前脫崗情況。
    整改措施:
    1、健全并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、請銷假制度、去向告知制度、值班制度等工作制度;2、要求廣大干部職工在工作期間要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,認(rèn)真主動開展各項(xiàng)工作,對違反各項(xiàng)工作紀(jì)律和制度的人員嚴(yán)格按照規(guī)定予以處理。
    (二)、黨建責(zé)任意識不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠。
    存在的問題:1、黨建工作責(zé)任落實(shí)乏力。責(zé)任落實(shí)不到位,“嚴(yán)實(shí)細(xì)?!必?zé)任體系不完善。2、是壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。黨支部落實(shí)主體責(zé)任的主動性和自覺性還不強(qiáng),具體行動和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會階段,支部書記存在不敢較真碰硬,存在老好人思想。
    整改措施:
    (三)、主體責(zé)任落實(shí)方面。
    存在的問題:1、對全面從嚴(yán)治黨的要求抓的不緊,壓力傳導(dǎo)不夠。2、黨組織的監(jiān)督作用沒有有效發(fā)揮,對顯現(xiàn)的問題沒有及時糾正,對群眾反映的情況沒有回應(yīng)。
    整改措施:
    1、加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,形成認(rèn)識到位、責(zé)任到人、任務(wù)清晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任體系;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,堅持班子例會制度,做好記錄;2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)與監(jiān)督工作,繼續(xù)堅持周一例會制度,對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理糾正;對于群眾反映的問題,能夠解決的及時解決,不能及時解決的,必須在2個工作日內(nèi)回復(fù)。
    監(jiān)理巡視方案篇十二
    根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[20xx]4號)相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實(shí)工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責(zé)任人、整改時限,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓實(shí)責(zé)任分解,現(xiàn)將落實(shí)情況報告如下:
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時間節(jié)點(diǎn),把工作做實(shí)。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實(shí)施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
    整改進(jìn)度:基本完成,正在推進(jìn)。
    完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),將推動投資審計機(jī)制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機(jī)制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計工作。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:一是切實(shí)履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計局20xx年意識形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進(jìn)一步明確了抓意識形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實(shí)意識形態(tài)工作的制度機(jī)制,結(jié)合實(shí)際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格按照25個步驟執(zhí)行,認(rèn)真審核相關(guān)資料。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:對以前年度的黨員民主測評進(jìn)行了詳細(xì)自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強(qiáng)投票、計票管理,對于投票結(jié)果當(dāng)場公布,現(xiàn)場核實(shí),集體監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責(zé)任,評議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實(shí)際情況制定了20xx年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:認(rèn)真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時,明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強(qiáng)決策和管理的透明度,進(jìn)一步落實(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn),由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目計劃管理,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《_區(qū)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目分類管理辦法》。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:通過召開會議進(jìn)一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實(shí),認(rèn)真查擺自身存在的問題,嚴(yán)格按照整改時限和整改措施進(jìn)行整改,同時對整改落實(shí)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。
    十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴(yán)。
    整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
    完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進(jìn)行歸檔。進(jìn)一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對匯報材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時在歸檔時由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查,并由專人負(fù)責(zé)保管和保存,由紀(jì)檢委員對材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。
    監(jiān)理巡視方案篇十三
    為貫徹落實(shí)《市開展工程治理重點(diǎn)領(lǐng)域集中檢查工作方案》精神,加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)資金監(jiān)管、保證工程質(zhì)量、促進(jìn)干部廉潔,推進(jìn)工程治理工作整體深入發(fā)展,經(jīng)研究決定,我縣將于近期組織對重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。檢查方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    通過這次檢查,進(jìn)一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目排查和問題整改情況,查找和解決項(xiàng)目決策審批和監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問題,實(shí)現(xiàn)“深化對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理”的工作目標(biāo)。
    二、檢查的范圍和內(nèi)容。
    本次檢查應(yīng)著重查找并糾正:一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),評標(biāo)不公,招標(biāo)行為不規(guī)范,掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì),以及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度不落實(shí)等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質(zhì),違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率;施工單位超出資質(zhì)等級認(rèn)可范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包和違法分包,施工現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴(yán)重超預(yù)算,不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量;施工單位擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好,不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制;工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容:
    (一)項(xiàng)目排查和問題整改情況。
    1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動排查情況;
    2、項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況;
    3、問題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況)。
    (二)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況。
    縣發(fā)改、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運(yùn)輸、水利、安全監(jiān)管、重點(diǎn)工程辦公室等部門對項(xiàng)目的決策審批和監(jiān)管情況。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程情況檢查。
    1、項(xiàng)目的基本情況(附表)。
    2、項(xiàng)目前期申報審批情況。
    (1)項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件;
    (2)環(huán)境影響報告書及審批文件;
    (3)選址意見書;
    (4)可行性研究報告及其審批文件;
    (5)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
    (6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
    (7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
    (8)初步設(shè)計審批文件;
    (9)有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見。
    3、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況。
    (1)工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等招標(biāo)信息公告和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及報名情況;
    (2)項(xiàng)目進(jìn)場交易情況;
    (3)邀請招標(biāo)或未招標(biāo)審批文件;
    (4)資格預(yù)審情況;
    (5)評標(biāo)及中標(biāo)情況;
    (6)中標(biāo)后簽訂合同及施工合同情況;
    (7)行政監(jiān)督部門對招投標(biāo)監(jiān)管及備案情況;
    (8)招投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況;
    (9)重大設(shè)備物資采購情況。
    4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況。
    (1)工程施工圖審查合格書;
    (2)有關(guān)部門開工令或建設(shè)工程施工許可證;
    (3)設(shè)計變更通知書、經(jīng)濟(jì)洽商簽證;
    (4)工程施工季度計劃;
    (5)投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
    (6)工程施工日志。
    5、資金管理使用情況。
    (1)發(fā)展改革委或項(xiàng)目主管部門下達(dá)投資計劃文件;
    (2)財政部門下達(dá)建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料;
    (3)財務(wù)管理有關(guān)文件、工程財務(wù)收支賬目和自查情況資料;
    (4)農(nóng)民工工資發(fā)放情況;
    (5)投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文;
    (6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單;
    (7)竣工結(jié)算報告及其有關(guān)部門審核報告;
    (8)竣工財務(wù)決算報告及有關(guān)部門評審報告。
    6、項(xiàng)目建設(shè)管理情況。
    (1)項(xiàng)目管理規(guī)劃;
    (2)項(xiàng)目工期管理情況;
    (3)項(xiàng)目單位內(nèi)部管理文件;
    (4)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
    (5)工程質(zhì)量監(jiān)督報告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項(xiàng)審查意見;
    (6)安全生產(chǎn)許可證。
    7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。
    (1)竣工圖;
    (2)工程竣工報告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告、有關(guān)部門現(xiàn)場驗(yàn)收記錄;
    (3)各單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書、建筑工程消防驗(yàn)收證書、環(huán)保部門驗(yàn)收證書;
    (4)質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料、有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報告。
    三、檢查的組織實(shí)施。
    (一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運(yùn)輸、水利、國投、建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。兩個專項(xiàng)檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀(jì)工委書記帶隊,每個組由縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局和縣招標(biāo)辦各派1名專業(yè)人員參加檢查??梢暻闆r增調(diào)上述五個主管部門人員參加檢查。
    (三)檢查的基本程序。
    1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目情況匯報;
    2、檢查和審閱被檢查項(xiàng)目從審批環(huán)節(jié)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
    3、工程現(xiàn)場檢查;
    4、詢問談話;
    5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改要求。
    (四)檢查時間安排。
    (二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結(jié)報告以電子和書面報縣專項(xiàng)治理辦,縣專項(xiàng)治理辦將適時召開檢查情況匯報會。
    四、有關(guān)要求。
    (一)認(rèn)真準(zhǔn)備。各主管部門要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。
    (二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ龣z查工作,要準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乜隙üぷ鞒尚В瑖?yán)肅認(rèn)真地查找問題,實(shí)事求是地匯報情況,確保檢查結(jié)果符合實(shí)際。
    (四)遵守紀(jì)律。檢查組和各被檢查單位要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接待一律從簡,到項(xiàng)目現(xiàn)場檢查一律輕車簡從,減少陪同人員,嚴(yán)禁接受和贈送現(xiàn)金禮物。
    監(jiān)理巡視方案篇十四
    1、各單位、部門是否成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立辦公室,明確職責(zé)任務(wù);是否結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定活動實(shí)施方案和推進(jìn)計劃,并以正式文件印發(fā);是否制定了第一環(huán)節(jié)的工作計劃;是否開展了工作隊長、基層黨組織書記參加的骨干培訓(xùn)班。
    2、各單位、部門是否將“三個第一批”申報表按要求進(jìn)行公示,并將完成情況建立臺帳,形成單行材料。
    3、各單位、部門是否按照“四個確保”的要求,對參學(xué)對象進(jìn)行了梳理,按照集中學(xué)習(xí)人員、送學(xué)上門人員等分類建立參學(xué)人員名冊,確保學(xué)習(xí)對象一個不漏;是否按科級干部集中學(xué)習(xí)不少于5天,其他黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于3天的要求,專門制定具體的集中學(xué)習(xí)計劃,積極組織開展學(xué)習(xí);是否按要求組織開展了“六個一”活動;是否有學(xué)習(xí)會議記錄,黨員干部讀書筆記是否反映學(xué)習(xí)規(guī)定篇目內(nèi)容,是否有心得體會、理論調(diào)研文章讀書筆記內(nèi)容是否齊全;村隊(社區(qū))是否按要求進(jìn)行啟動,開展學(xué)習(xí)教育。
    4、各單位、部門是否制定了聽取意見的工作計劃安排;是否采取走訪、問卷、座談等多種形式廣泛征求意見,并對意見進(jìn)行了梳理匯總,初步形成了本單位、部門的`問題臺賬;是否在春耕備耕期間,集中開展“三問三送三解”活動;是否根據(jù)征求意見情況,撰寫形成本單位班子和個人在政治上不夠堅強(qiáng)和四風(fēng)方面存在問題的自查報告。
    5、各單位、部門是否堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,立查立改,對前期立查立改的情況是否進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成專題報告。
    情況進(jìn)行了“回頭看”;是否掌握了應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容,并按要求進(jìn)行了理論測試。
    各單位要高度重視,黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),組織相關(guān)人員嚴(yán)格按照要求認(rèn)真收集整理相關(guān)檔案,形成書面匯報材料。檢查組將采取聽取匯報、查看檔案、個別走訪、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行檢查。檢查后,各檢查組要將檢查情況進(jìn)行匯總,形成書面通報。
    沙灣縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    2014年5月6日
    迎接國家督導(dǎo)巡視組工作方案
    2014年10月下旬至12月底,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對我市煤礦進(jìn)行督導(dǎo)巡視。為確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,特制定工作方案如下:
    局成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:王旭康,副組長:趙超鋒、任令鈞、劉劍波、李素中、申新莊,成員為辦公室、業(yè)務(wù)科室、中隊等部門負(fù)責(zé)人組成。
    1、各中隊負(fù)責(zé)轄區(qū)煤礦貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署和全面實(shí)施安全生產(chǎn)“1+4”工作法落實(shí)情況。
    2、安監(jiān)一科、質(zhì)標(biāo)科負(fù)責(zé)“五真”要求落實(shí)情況,主要是煤礦停工停產(chǎn)情況、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包礦情況、煤礦整改情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況。
    3、安監(jiān)二科負(fù)責(zé)匯總季度檢查情況、勞動用工管理和職業(yè)病防治情況。
    4、安監(jiān)三科負(fù)責(zé)匯總每月隱患排查情況。
    5、督查科負(fù)責(zé)整理檢查筆錄,匯總月下井次數(shù)、查出隱患條數(shù)、隱患銷號條數(shù)、重大隱患督辦條數(shù)。
    6、防水科負(fù)責(zé)匯總兩個水害治理示范礦區(qū)建設(shè)情況。
    7、通風(fēng)科負(fù)責(zé)匯總隱蔽致災(zāi)因素普查進(jìn)展情況和瓦斯治理利用情況。
    8、總工室負(fù)責(zé)機(jī)械化升級改造情況和可行性論證情況。
    9、行業(yè)科負(fù)責(zé)匯總擬關(guān)閉退出煤礦情況和三家煤與瓦斯突出礦井重新核定生產(chǎn)能力進(jìn)展情況。
    10、監(jiān)控室負(fù)責(zé)匯總信息化平臺建設(shè)情況。
    11、應(yīng)急救援中心匯總今年以來隱患大排查情況。
    監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦金屬非金屬礦山“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動方案的通知》(安監(jiān)總辦?2014?100號)有關(guān)規(guī)定的情況(“六打六治”:打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實(shí)不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運(yùn)行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。)。
    監(jiān)理巡視方案篇十五
    按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
    一、 指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
    二、 整改內(nèi)容
    善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、整改措施:
    1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實(shí)穩(wěn)控措施;二是整治重點(diǎn)地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密社會治安管控;四是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè),增強(qiáng)平安建設(shè)保障。
    整改責(zé)任單位:市公安局
    聯(lián)絡(luò)員:石天泉
    聯(lián)系電話:13902784878
    2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進(jìn)社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點(diǎn),進(jìn)一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    整改責(zé)任單位:市綜治辦
    聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
    聯(lián)系電話:13826679692
    3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
    整改責(zé)任單位:市“610”辦
    聯(lián)絡(luò)員:張遠(yuǎn)輝
    聯(lián)系電話:13802365787
    4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實(shí),確保我市社會平安穩(wěn)定。
    整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
    聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
    聯(lián)系電話:13536749067
    5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    整改責(zé)任單位:市信訪局
    聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
    聯(lián)系電話:13826696182
    6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點(diǎn),切實(shí)做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生的能力水平。
    整改責(zé)任單位:市司法局
    聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
    聯(lián)系電話:13560982268
    7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
    聯(lián)絡(luò)員:張淦清
    聯(lián)系電話:13719990888
    四、整改要求:
    1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
    2、明確時限,分步實(shí)施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進(jìn)行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機(jī)構(gòu),研究整改方案。二是落實(shí)階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標(biāo),落實(shí)整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標(biāo),查缺補(bǔ)漏,及時完善,推動整改工作落實(shí)。四是驗(yàn)收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
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    監(jiān)理巡視方案篇十六
    下面就由小編來為大家?guī)硌惨曊墓ぷ鲗?shí)施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
    2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對監(jiān)利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個方面的意見和5條建議。
    7月14日,縣委召開常委會議,專題研究部署整改工作。
    2014年8月8日—14日,我鎮(zhèn)召開黨政班子成員會議,深入研究中共監(jiān)利縣委、監(jiān)利縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)巡視意見整改方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了《程集鎮(zhèn)巡視意見整改方案》。
    元至7月,我鎮(zhèn)廣泛開展了落實(shí)巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績。
    現(xiàn)就半年來的工作作如下匯報:
    一、工作基本情況
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    我鎮(zhèn)成立了由黨委書記朱姝同志任組長、鎮(zhèn)長施昌好同志任常務(wù)副組長、其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任任副組長、機(jī)關(guān)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的工作專班。
    (二)強(qiáng)化工作職責(zé)
    依據(jù)《整改方案》關(guān)于責(zé)任到人的工作要求,我鎮(zhèn)將工作專班分成了 工作小組,各司其職,各負(fù)其責(zé),層層落實(shí)工作任務(wù),對工作職責(zé)、工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,對工作措施、工作方法進(jìn)行了強(qiáng)化,對整改要求、整改時限進(jìn)行明確。
    (三)明確工作目標(biāo)
    全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委第八巡視組工作意見和監(jiān)利縣委整改方案,以落實(shí)整改為契機(jī),以全面科學(xué)發(fā)展為主題,以打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),變被動為主動,跨越式發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障和改善民生;進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快健康發(fā)展。
    二、主要工作成績
    1、以新垸村為示范點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
    新垸村駐守我鎮(zhèn)西大門,是市長李建明和縣長董新發(fā)的扶貧工作聯(lián)系點(diǎn),同是全省重點(diǎn)扶持的插花貧困村之一。
    2010年,程集鎮(zhèn)積極爭取上級支持,于年底省扶貧項(xiàng)目落戶程集。
    至此,程集鎮(zhèn)以新垸村為示范點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)拉開序幕。
    新垸村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目總投資3500多萬元(不含農(nóng)戶個人資產(chǎn)投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺區(qū)1個,輸電線路1200米,對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了改造;三是投資30萬元實(shí)施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
    四是投資1500多萬元對低洼湖田進(jìn)行改造,準(zhǔn)備建成“萬畝高產(chǎn)糧田”核心示范區(qū)1個,新挖精養(yǎng)魚池400畝,水、電、路等生產(chǎn)設(shè)施配套齊全,生產(chǎn)條件可望得到極大改善。
    五是投資1600多萬元對村莊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)片整治,美化和靚化村莊環(huán)境,該項(xiàng)目正在建設(shè)之中,建成后將成為我鎮(zhèn)的一大亮點(diǎn)。
    六是首期投資100萬建成標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍10個,吸引10余戶打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯(lián)姻,成為“小胡鴨”原產(chǎn)品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
    二期項(xiàng)目正在謀劃之中。
    七是投資100多萬元,興建返季節(jié)高溫蔬菜大棚80個,每個大棚占地1畝左右,每個大棚年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益在3萬元以上。
    新垸村新農(nóng)村建設(shè)的新變化,正在向周邊各村輻射。
    姚集新區(qū)“窗口”建設(shè)緊鑼密鼓。
    目前,便民服務(wù)中心(1+8模式)已經(jīng)建成,美化靚化工程正在實(shí)施。
    程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,其它各村新農(nóng)村建設(shè)陸速啟動。
    2、以“招商引資”為突破口,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
    程集純良酒廠是我鎮(zhèn)的“民族企業(yè)”,歷史悠久,影響深遠(yuǎn),有較深的文化底蘊(yùn)。
    該企業(yè)生產(chǎn)的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國家“雙優(yōu)”、“湖北省消費(fèi)者協(xié)會消費(fèi)者滿意產(chǎn)品”等稱號,年均產(chǎn)量達(dá)100多噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
    2010年底,廠領(lǐng)導(dǎo)一班人高瞻遠(yuǎn)矚,通過招商引資、資產(chǎn)重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化糧酒灌裝車間,新增現(xiàn)代全自動糧酒灌裝生產(chǎn)線一條,生產(chǎn)能力達(dá)到250噸/年,利稅呈30%攀升。
    湖北天牧畜禽養(yǎng)殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達(dá)到投資2000多萬元,養(yǎng)殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監(jiān)利縣“監(jiān)豬”的繁育保護(hù)基地。
    2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質(zhì)監(jiān)豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
    盛元的落戶和成長壯大,帶動了牲豬養(yǎng)殖戶1500多戶的增量,牲豬養(yǎng)殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
    荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮(zhèn)投產(chǎn)。
    該企業(yè)是2010年12月外出招商企業(yè)之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)線2條,生產(chǎn)車間2000㎡,解決就業(yè)崗位200多個。
    至6月底,共生產(chǎn)嬰幼兒服裝50多萬件(套),創(chuàng)產(chǎn)值350萬元,發(fā)展勢頭良好。
    子林服裝廠是程集鎮(zhèn)下灣村青年萬兵通過回歸招商創(chuàng)辦的私營加工企業(yè),投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺/套,現(xiàn)已初具規(guī)模,為在外經(jīng)商且有志回鄉(xiāng)發(fā)展的成功人士作出表率。
    3、以“社會公益”為重點(diǎn),保障和改善民生
    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個重要指標(biāo)是老百姓的幸福感。
    2011年,我鎮(zhèn)在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
    易地重建自來水廠。
    原程集鎮(zhèn)自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠(yuǎn),以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,日益無法滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
    對此,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴(kuò)建姚集自來水廠。
    2011年,程集鎮(zhèn)中心水廠易地新建工程全面啟動,總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設(shè)計日供水量5000噸,9月底竣工,到時可解決4.5萬人安全飲水問題。
    姚集自來水廠改擴(kuò)建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
    受益戶888戶,受益人口4905人。
    人口與計生工作成效顯著。
    自去年以來,我鎮(zhèn)人口與計生工作呈日趨下滑的嚴(yán)峻形勢。
    對此,黨委政府痛下決心,上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)、以純女戶節(jié)育為難點(diǎn)的計劃生育工作。
    計生率、三查率、綜合節(jié)育率等主要計生指標(biāo)大幅上升。
    在今年的半年度考核中,我鎮(zhèn)在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
    4、以“科技”為支撐,助水產(chǎn)養(yǎng)殖再上新臺階
    黃鱔養(yǎng)殖是程集的一大特色,久負(fù)盛名。
    2010年7月,中央電視臺7臺欄目組曾來程集現(xiàn)場拍攝專題節(jié)目。
    經(jīng)過十多年的努力,養(yǎng)殖水面達(dá)2200公頃,網(wǎng)箱20萬口,產(chǎn)量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮(zhèn)人民重要致富門路之一。
    但由于產(chǎn)業(yè)日趨成熟,產(chǎn)業(yè)利潤快速下滑,節(jié)約成本成為增加利潤的唯一途徑。
    黃鱔養(yǎng)殖的最大成本是苗種投入。
    為解決養(yǎng)殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮(zhèn)在長江大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態(tài)苗種繁育基地”。
    黃鱔健康養(yǎng)殖和苗種繁育是國家科技部、省科技廳科技計劃項(xiàng)目。
    如黃鱔優(yōu)質(zhì)苗種的繁育成功,將解決全縣今后優(yōu)質(zhì)苗種緊缺,避免了從外地采購苗種成本高,適應(yīng)性不強(qiáng)、極易死苗的問題,發(fā)展前景看好。
    2011年程集鎮(zhèn)苗種網(wǎng)箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國首創(chuàng)。
    基地獲農(nóng)業(yè)部“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”稱號。
    5、以“傳統(tǒng)文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活
    文化活動異彩紛呈。
    2011年,新建文化活動室10個,做到了文化活動室“全覆蓋”;民間文化活動組織規(guī)模空前,基本上村村有“隊伍”,舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、樂隊、街舞隊、龍舟隊,枚不勝舉;籃球場、足球場、羽毛球場比比皆是。
    2010年10月10日,農(nóng)歷重陽節(jié),程集鎮(zhèn)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié),在程集小學(xué)廣場隆重舉行.
    文化成績碩果累累。
    2011年,付堤等村獲文化局十佳農(nóng)家書屋獎,曾周村心連心女子龍隊獲先進(jìn)集體單位獎,宣傳工作獲縣先進(jìn)單位獎,程集鎮(zhèn)綜合文化站獲市優(yōu)秀文化站獎。
    6、以“保豐收”為目標(biāo),奮力抗大旱排大澇
    今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計降雨不足140毫米,對比正常年景相差300多毫米。
    干旱少雨,使境內(nèi)多條干支渠斷流,堰塘干涸,數(shù)萬畝稻田龜裂,5000多畝精養(yǎng)漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現(xiàn)青枯死苗,受旱面積達(dá)12余萬畝, 1.8萬人和近千頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難。
    面對嚴(yán)峻的形勢,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農(nóng)業(yè)豐收。
    自5月初以來,我鎮(zhèn)全體干群與“三萬”工作隊員一道,日夜奮戰(zhàn)在抗旱一線已達(dá)三十余日,采取“開溝引水、群機(jī)提水、遠(yuǎn)程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
    抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長董新發(fā)、縣委常委羿衛(wèi)國等縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)抗旱第一線指導(dǎo)工作。
    這次抗旱,我鎮(zhèn)共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機(jī)械600多臺套,耗費(fèi)電力70萬度、機(jī)、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機(jī)井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
    近日我鎮(zhèn)又組織165千瓦的電機(jī)2臺,日夜從相距該鎮(zhèn)11公里遠(yuǎn)的長江故道馮家塘閘引水入內(nèi)紅聯(lián)渠。
    由于抗旱行動早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
    屋漏偏遭連夜雨。
    6月6日,抗旱全面結(jié)束,但一場大的災(zāi)難即將來臨。
    6月11日夜晚,一場暴雨不約而至,三個小時340毫米,程集正經(jīng)受著煉獄之夜。
    黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
    啟動鎮(zhèn)內(nèi)大小五座泵站,所有機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行。
    投入機(jī)械 馬力,勞力 人/次,搶排漬水 立方米,歷時 天排澇取得全面勝利。
    7、以“五個基本”為載體,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
    在黨委自身建設(shè)方面。
    黨委中心學(xué)習(xí)組按年度制度學(xué)習(xí)計劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現(xiàn)象,民主生活會有批評與自我批評,堅持一年一次組織黨員、群眾代表民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
    重大事故嚴(yán)格按照議事規(guī)則、決策程序執(zhí)行,不搞一言談。
    整個黨委班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、工作扎實(shí),互相補(bǔ)臺不拆臺,尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評價好。
    建立機(jī)關(guān)干部包村駐點(diǎn)制度,定目標(biāo)、定考核、定獎懲,聯(lián)系幫扶困難黨員、群眾,關(guān)心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
    在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面。
    建立健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖,黨員、入黨分子、后備干部、實(shí)用人才、流動黨員臺賬。
    在黨組織自身建設(shè)中,加強(qiáng)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力,選準(zhǔn)選好支部書記,吸收優(yōu)秀能人之士進(jìn)入黨組織。
    定期開展黨組織活動,按要求定期召開支部委員會會議、黨員大會、民主生活會。
    組織民主評議黨員、村干部活動。
    每年組織一次黨課學(xué)習(xí)。
    在廣大黨員中積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    各村建立了便民服務(wù)活動中心,設(shè)立了說事談心室、多功能活動室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。
    8、以“中國歷史文化名鎮(zhèn)”為名片,打好“古鎮(zhèn)牌”
    2007年,我鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn)。
    2008年,我們花巨資聘請華中理工大學(xué)李百浩教授為我們編制了程集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,該規(guī)劃于2009年經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^。
    2009年底,我鎮(zhèn)付諸第一步,對程集古鎮(zhèn)電力、消防進(jìn)分別行了更新升級換代和新增添置。
    2010年,對部分瀕臨坍塌的古建筑進(jìn)行了搶救性保護(hù)。
    2011年,我們申報了國家級文物保護(hù)規(guī)劃,可望獲得批準(zhǔn),納入“十二五”規(guī)劃。
    屆時,程集古鎮(zhèn)將駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
    目前,我鎮(zhèn)參加了“荊州市十大明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選并獲得該項(xiàng)殊榮。
    全方位地宣傳程集古鎮(zhèn),如廣播、電視、手機(jī)彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認(rèn)識程集,更希望有志之士來程集和我們共同發(fā)展。
    三、存在的不足
    (一)創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)
    發(fā)展的超前意識相對滯后。
    我鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn),古鎮(zhèn)牌應(yīng)該是我們的金字招牌,古鎮(zhèn)的開發(fā)和利用我們沒有任何經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮(zhèn)的開發(fā)上很難邁開步子限制了我們的發(fā)展。
    (二)對外宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)
    程集作為中國歷史文化名鎮(zhèn),且融入了鄂西生態(tài)文化旅游圈,這是我們的發(fā)展大好機(jī)遇。
    但由于發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等相關(guān)因素的影響,對外推介還不夠,沒有達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo),這些方面還有待加強(qiáng)。
    有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。
    教訓(xùn)不是壓力,如果你能正確面對,壓力會變成動力。
    厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)工作,我們堅信,程集的明天將會更加美好。
    未來,我們將做好以下幾個方面的工作.
    四、未來工作打算
    一是提高執(zhí)政本領(lǐng),促進(jìn)黨委核心凝聚力的增強(qiáng)。
    切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅定正確的政治信念,把握發(fā)展規(guī)律,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展大局,明晰全鎮(zhèn)發(fā)展思路,增強(qiáng)黨委的決策能力。
    二要提高執(zhí)政為民意識,促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
    把保障和改善民生作為工作的第一要務(wù)來抓。
    三要增強(qiáng)發(fā)展的意識,樹立發(fā)展的觀念,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上新水平。
    搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)上新檔次;發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì);加大生態(tài)旅游的開發(fā)力度,不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    四要樹立形象,建設(shè)和諧誠信社會,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作和辦事效率。
    堅持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決好發(fā)展中存在的困難和問題。
    五要不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。
    2014年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。
    2014年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。
    為切實(shí)做好整改工作,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位;舉一反三,以點(diǎn)帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí)。
    二、整改步驟
    全縣集中整改活動時間為2015年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進(jìn)行:
    第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作。
    第二階段(2月1日至3月31日):全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項(xiàng)辦理情況。
    第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、整改內(nèi)容
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐朽隱患較大
    (1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    整改措施:一是開展專項(xiàng)整治活動。
    由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點(diǎn)局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,成立專項(xiàng)整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。
    二是全面自查自糾。
    對縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點(diǎn)檢查違規(guī)招標(biāo)、評標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。
    在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動;對涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。
    三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。
    建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場秩序。
    四是加強(qiáng)制度建設(shè)。
    結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目交易平臺,加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開,加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理,強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
    責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
    (2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請招標(biāo)過多。
    整改措施:一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識,達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項(xiàng)目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。
    二是認(rèn)真開展自查。
    對2011年以來的招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項(xiàng)目,從項(xiàng)目招標(biāo)方式申請、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。
    三是著力建章立制。
    結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
    責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
    (3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的`反映較多。
    整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
    (1)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。
    由紀(jì)檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐朽案件。
    (2)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。
    組織專案組,選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。
    充分運(yùn)用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
    二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。
    研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、曹小明
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心
    2.村級管理混亂,腐朽現(xiàn)象時有發(fā)生
    (1)存在問題:村級公款招待等費(fèi)用過大。
    整改措施:一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。
    每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。
    年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。
    二是健全完善相關(guān)制度。
    認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。
    三是強(qiáng)化跟蹤檢查。
    由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。
    由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、陳亨俊
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
    (2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
    整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)村財委托代理。
    加大村財委托代理的力度,強(qiáng)化對村級收支入賬監(jiān)管。
    保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。
    舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。
    二是加強(qiáng)村級收支管理。
    村集體各項(xiàng)收支必須及時足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項(xiàng)。
    各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項(xiàng)目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。
    對1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。
    所有費(fèi)用及時報銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。
    三是加強(qiáng)村級資產(chǎn)資源管理。
    健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。
    對資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開拍賣、陽光操作。
    健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競標(biāo)。
    水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。
    四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。
    嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目套取財政補(bǔ)貼資金,項(xiàng)目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。
    嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項(xiàng)目建設(shè)。
    五是加強(qiáng)村(居)干部報酬管理。
    嚴(yán)禁亂發(fā)獎金和補(bǔ)貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    六是加大村級財務(wù)審計。
    各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進(jìn)行全面審計,審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。
    同時,由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。
    2015年,擬開展兩次村級財務(wù)互審,重點(diǎn)查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
    七是強(qiáng)化責(zé)任追究。
    縣相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,對把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。
    八是扎實(shí)開展陽光村務(wù)。
    鞏固實(shí)施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運(yùn)行。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):陳亨俊
    責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)
    (3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
    整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級自主招標(biāo)采購權(quán)限,除單項(xiàng)采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項(xiàng)目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項(xiàng)目的招標(biāo)采購活動均列入管理范圍。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
    責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購中心
    配合單位:各鎮(zhèn)
    (4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
    整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實(shí)施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗(yàn)收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,重點(diǎn)清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。
    堅持“一日一報進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。
    同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
    結(jié)合實(shí)際,健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
    責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
    3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬
    整改措施:一是堅決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動到案、如實(shí)供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。
    二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):范碧清
    責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
    4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀(jì)隱患
    整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險。
    (1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
    (2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。
    縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費(fèi)收入中計提風(fēng)險補(bǔ)償金,縣財政爭取上級補(bǔ)助,每年安排風(fēng)險撥備金。
    (3)對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。
    一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實(shí)反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
    (4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實(shí)專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時評估價值,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
    二是依法追償擔(dān)保損失。
    如發(fā)生擔(dān)保代償損失時:(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),減少損失。
    (2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
    (3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
    三是加強(qiáng)履職管理,杜絕腐朽。
    堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報縣國資委會議研究同意。
    細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
    責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會
    (二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面
    1.部分項(xiàng)目決策不科學(xué)
    整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。
    把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
    二是理順工作機(jī)制,落實(shí)政府性工程管理制度。
    (1)落實(shí)工作責(zé)任制。
    強(qiáng)化交通、水利、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制、審查審批工作,項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計等工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,完善項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序。
    (2)加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。
    建立項(xiàng)目進(jìn)展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項(xiàng)目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、楊文玲、曹小明
    責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
    配合單位:縣建委
    2.文件、會議精簡不夠
    整改措施:圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項(xiàng)活動,使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進(jìn)會議活動等方面提出的具體要求落到實(shí)處。
    一是嚴(yán)格壓縮會議。
    嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
    對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)。
    二是精簡文件簡報。
    從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實(shí)壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。
    對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進(jìn)行一次集中督查,針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。
    同時,對有令不行、公然違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):劉見君
    責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
    (三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
    1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格
    整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。
    制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。
    強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
    考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評價,形成準(zhǔn)確鮮明的意見。
    認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。
    同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
    二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。
    修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,確保2017年底整改消化到位。
    在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,工作方案報市委組織部審核。
    三是對違規(guī)提高干部職級待遇進(jìn)行整改。
    對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。
    其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
    四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。
    撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
    責(zé)任單位:縣委組織部
    配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
    2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
    整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
    根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
    二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。
    出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動,不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。
    三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。
    落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批。
    對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
    四是加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。
    完善并嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對涉嫌違紀(jì)的,及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實(shí),件件有反饋。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
    責(zé)任單位:縣委組織部
    配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
    3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)
    整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項(xiàng)報告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。
    同時,依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。
    對未如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
    責(zé)任單位:縣委組織部
    配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
    (四)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
    1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
    整改措施:一是強(qiáng)化主體責(zé)任。
    研究出臺我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(擴(kuò)大)會議。
    黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。
    班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    二是開展報告評議。
    各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報告上年度落實(shí)主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。
    各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時抄送縣紀(jì)委。
    各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉,并接受評議。
    各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。
    黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報告。
    建立巡查機(jī)制。
    成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
    三是強(qiáng)化檢查考核。
    進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。
    嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。
    檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、劉見君、曹榮富
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
    2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位
    (1)存在問題:案件查處不夠有力。
    整改措施:一是加強(qiáng)辦案隊伍建設(shè)。
    擬增加一個紀(jì)檢監(jiān)察室,充實(shí)案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。
    指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
    二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。
    要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報案源線索。
    三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數(shù)。
    充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。
    注重從公安、檢察院、法院、審計等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐朽協(xié)調(diào)小組的作用,及時移交查處。
    四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。
    重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項(xiàng)目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院
    (2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
    整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。
    今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報告程序。
    同時,要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、慶啟順
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部
    (3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
    整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。
    審計機(jī)關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項(xiàng)的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計在反腐朽中的重要作用。
    公安機(jī)關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴(yán)格實(shí)行報備制度。
    縣法院做好審判信息公開平臺的運(yùn)行工作,嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)要求。
    判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。
    對隱瞞不報的、不如實(shí)提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
    配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局
    (五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
    1.個別房地產(chǎn)項(xiàng)目引發(fā)了一些社會問題
    整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
    一是采取有效措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
    二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
    三是要求個別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    四是對惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
    責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
    2.非法集資問題
    整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
    二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強(qiáng)辨別能力。
    三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
    四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強(qiáng)打擊效果。
    五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):吳石生
    責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
    四、整改要求
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
    整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。
    縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。
    全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實(shí)整改責(zé)任。
    2.分類實(shí)施,扎實(shí)整改。
    凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
    針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
    整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報進(jìn)度。
    縣督查室要強(qiáng)化督促檢查,對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
    3.舉一反三,建章立制。
    建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。
    全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。
    真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
    同時,及時將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報,確保整改工作深入扎實(shí)有效。
    監(jiān)理巡視方案篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育專項(xiàng)整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實(shí)施方案》要求,制定如下專項(xiàng)整治工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學(xué)社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導(dǎo)層層遞減,整改成效不明顯,長效機(jī)制不健全”等問題,精準(zhǔn)施策、靶向治療,拿出實(shí)招、硬招破解問題。
    (一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
    整改措施:(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真貫徹“會前半小時”學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位。(2)正確認(rèn)識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責(zé)任、巡視巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認(rèn)領(lǐng)問題,規(guī)范程序、落實(shí)整改任務(wù)。
    (二)著力解決反饋問題認(rèn)領(lǐng)不全、整改措施針對性不強(qiáng)的問題。
    整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結(jié)合實(shí)際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任人及完成時限,嚴(yán)格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標(biāo)任務(wù)設(shè)置及工作分工,按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)”原則,由分管科級領(lǐng)導(dǎo)干部對反饋問題進(jìn)行自覺認(rèn)領(lǐng)、查找具體問題、細(xì)化整改措施,安排專門業(yè)務(wù)干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,每項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人,根據(jù)完成情況進(jìn)行黨委評議、銷號。
    (三)著力解決整改合力不夠、整改與當(dāng)前工作兩張皮的問題。
    整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責(zé)任、落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨(dú)斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當(dāng)前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項(xiàng)工作落實(shí),通過實(shí)績檢驗(yàn)整改工作成效。
    (四)著力解決壓力傳導(dǎo)不夠、上熱中溫下涼的問題。
    整改措施:(1)由包片科級領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負(fù)責(zé),對照竹林關(guān)鎮(zhèn)工作方案,結(jié)合本村實(shí)際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關(guān)鎮(zhèn)整改程序,進(jìn)行會議研究、問題認(rèn)領(lǐng)、安排部署、推進(jìn)銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務(wù)分工及整改時限,倒排工期、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照上級要求及時間節(jié)點(diǎn)上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。
    (五)著力解決整改舉措落實(shí)不夠有力、標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問題。
    整改措施:(1)結(jié)合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務(wù)通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進(jìn)度、落實(shí)銷號進(jìn)行曝光、排名,加快整治進(jìn)度,提高工作效率,推進(jìn)整改及各項(xiàng)工作落實(shí)。
    巡視巡察整改中存在問題專項(xiàng)整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo),具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實(shí)。
    一要提高政治站位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、推動工作落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要,以高度的政治責(zé)任感做好本次專項(xiàng)整治工作。
    二要推動落細(xì)落實(shí)。各村支部要擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)整治主體責(zé)任,支部書記要承擔(dān)第一責(zé)任,明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí)。要結(jié)合各自承擔(dān)巡視巡察整改工作任務(wù)落實(shí)情況,對照《關(guān)于專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務(wù)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任、確定時限,建立銷號臺賬。
    三要強(qiáng)化督促檢查。各村10月底制定本村專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進(jìn)行上報,11月底上報專項(xiàng)整治情況報告。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對本次專項(xiàng)整治落實(shí)工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機(jī)制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)不到位、推動落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅問責(zé),形成震懾。
    四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實(shí)整改主體責(zé)任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實(shí)脫貧摘帽任務(wù)、推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,與全面從嚴(yán)治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)、扎實(shí)整改,確保巡視巡察整改專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    監(jiān)理巡視方案篇十八
    為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務(wù),縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當(dāng)前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)和具體行動,要求縣委巡察辦嚴(yán)格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點(diǎn),突出問題導(dǎo)向,細(xì)化工作措施,準(zhǔn)確理解和把握新時代巡察工作職責(zé),進(jìn)一步推動改革、完善制度,扎實(shí)推進(jìn)我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項(xiàng)檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,為深入實(shí)施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點(diǎn)整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
    (一)堅持問題導(dǎo)向。根據(jù)省委巡視辦專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認(rèn)真研究解決措施,扎實(shí)推進(jìn)問題整改。
    (二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴(yán)要求,狠抓責(zé)任落實(shí),能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責(zé)機(jī)制體制,加大問責(zé)力度,傳導(dǎo)工作壓力,開展責(zé)任追究。
    (三)堅持穩(wěn)步推進(jìn)。深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項(xiàng)短板,在不斷深入學(xué)習(xí)巡視巡察相關(guān)文件及規(guī)定的基礎(chǔ)上,做到學(xué)用結(jié)合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求,進(jìn)一步彌補(bǔ)工作短板,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    (四)堅持完善機(jī)制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機(jī)制層面的問題,著力加強(qiáng)制度建設(shè),固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強(qiáng)標(biāo)固本。
    。
    (一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)傳達(dá)省委巡視辦對我縣巡察工作專項(xiàng)檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任分工,查擺問題根源,制定切實(shí)可行的整改方案,全面抓好整改落實(shí)。
    (二)問題整改階段(5月31日至6月7日)。縣委巡察辦負(fù)責(zé)人作為此次反饋問題整改工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行反饋問題整改主體責(zé)任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進(jìn)行銷號。
    (三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對問題整改情況進(jìn)行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進(jìn)行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,并完善問題整改各類檔案資料。
    (一)政治站位不高,履行主體責(zé)任不到位。
    整改措施:
    1.進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,提高政治站位。(1)嚴(yán)格落實(shí)縣委及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組巡察工作的主體責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位,將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織中心組成員進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高開展新時代巡察工作的責(zé)任感和使命感??h委要堅決貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和中央及省委有關(guān)文件精神,堅決把中央和省委關(guān)于巡察工作各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進(jìn)巡察工作全覆蓋;縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行組織實(shí)施責(zé)任,認(rèn)真聽取匯報、研究成果運(yùn)用意見建議,對巡察工作全程領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關(guān)材料及時報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(3)縣委書記要切實(shí)履行一第責(zé)任人責(zé)任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進(jìn)行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關(guān)議題進(jìn)行了研究部署。
    2.制定巡察工作計劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當(dāng)前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進(jìn)行了全面的安排與部署,進(jìn)一步明確了巡察工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、組織保障等。
    3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當(dāng)前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學(xué)習(xí)了最新巡視巡察制度文件,并結(jié)合我縣實(shí)際制定了《中共互助縣委關(guān)于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關(guān)制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進(jìn)行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。
    整改責(zé)任人:?。
    整改時限:立行立改,長期堅持。
    (二)職能定位不精準(zhǔn),政治監(jiān)督作用不明顯。
    整改措施:
    1.深化政治巡察,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展??h委和縣委巡察機(jī)構(gòu)要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設(shè),牢牢把握“兩個維護(hù)”,堅定不移把政治巡察引向深入,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,增強(qiáng)黨的意識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨三個方面,按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放壓力,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治功能;同時要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,牢記使命職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,勇于攻堅克難,扎實(shí)履行職責(zé),高質(zhì)量完成巡察各項(xiàng)任務(wù)。
    2.抓牢關(guān)鍵少數(shù),逐步推進(jìn)巡察范圍全覆蓋。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)部門,聚焦破除形式主義、官僚主義,進(jìn)一步強(qiáng)化對巡視巡察反饋的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題的整改工作,對照整改任務(wù),集中力量整改,堅持一事一議、對賬銷號,對取得階段性成果的事項(xiàng),強(qiáng)化跟蹤問效;對基本完成整改任務(wù)的事項(xiàng),抓好鞏固提升,確保各類問題如期整改到位。
    3.靶向基層一線,探索巡察方式全鏈接。不斷增強(qiáng)巡察工作針對性,把常規(guī)巡察與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡專項(xiàng)行動等中央和省市縣委重大決策部署有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)巡察工作向村級延伸的要求,探索采取以“巡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村”模式,把集體經(jīng)濟(jì)總量較大、涉農(nóng)項(xiàng)目較多、信訪問題較為突出、群眾對村干部意見較大的村作為對象進(jìn)行延伸巡察,對村一級黨組織和主要村干部的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)了解,通過巡察,主動發(fā)現(xiàn)并解決扶貧領(lǐng)域截留挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題,推動整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    整改責(zé)任人:?。
    整改時限:立行立改,長期堅持。
    (三)整改責(zé)任壓得不實(shí),巡察成果運(yùn)用不充分。
    整改措施:
    1.著力提高發(fā)現(xiàn)問題能力??h委巡察機(jī)構(gòu)要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告是瀆職的觀念,在統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)開展“區(qū)縣交叉巡察”、“機(jī)動巡察”、“回頭看巡察”等多種方式,確保巡察取得實(shí)質(zhì)性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題,縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學(xué)習(xí)先進(jìn)的巡察辦法,目前,正在進(jìn)行的第五輪巡察工作已日趨規(guī)范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié),梳理經(jīng)驗(yàn)、查找不足。并根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進(jìn)行質(zhì)量評估、問題線索的數(shù)量和質(zhì)量評估、推動整改落實(shí)情況評估,對巡察組進(jìn)行量化考核評估,從而充分調(diào)動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規(guī)范化發(fā)展。
    2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會,并指導(dǎo)被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋問題,制定切實(shí)可行的整改方案,建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到問題不解決不松手、整改不到位不松勁。
    3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”,對已巡察過的黨組織再次進(jìn)行“把脈會診”,要求被巡察單位“一把手”做到對整改工作親自過問、協(xié)調(diào)、督辦;巡察黨組織對巡察反饋意見,做到真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、制度是否完善,著力發(fā)現(xiàn)整改落實(shí)不到位、走過場等問題,持續(xù)彰顯巡察利劍的震懾作用。
    4.部門聯(lián)動形成巡察合力。建立完善巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計等協(xié)調(diào)配合機(jī)制、信息共享機(jī)制,多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報,做到心中有數(shù),帶著問題巡察,實(shí)現(xiàn)共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。
    整改責(zé)任人:?。
    整改時限:立行立改,長期堅持。
    (四)基礎(chǔ)工作薄弱,巡察隊伍能力有待進(jìn)一步提高。
    整改措施:
    1.進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)省委辦公廳相關(guān)文件精神和省委巡視辦負(fù)責(zé)人來我縣調(diào)研指導(dǎo)提出的工作要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,參照海東市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況,結(jié)合我縣工作實(shí)際,調(diào)整了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確成員單位為:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關(guān)規(guī)定要求。
    2.進(jìn)一步充實(shí)工作力量,強(qiáng)化工作執(zhí)行力。根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于縣委機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(互發(fā)〔2019〕6號),新成立的互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被列為縣委工作機(jī)關(guān),成為縣委的一個單列常設(shè)部門,并于4月中旬正式掛牌。針對新單位成立,面臨著機(jī)構(gòu)薄弱、人員缺少的問題,縣委巡察辦主動協(xié)調(diào)聯(lián)系、爭取人員編制,及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關(guān)于解決互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員編制的報告》。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確表態(tài),將在后續(xù)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作中充實(shí)我縣巡察隊伍力量。
    3.進(jìn)一步加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè),提高工作效率。根據(jù)巡察組相關(guān)人員相對固定的要求,在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組中都抽調(diào)了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經(jīng)驗(yàn)的同志,初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上,也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶剿髋c改變,計劃將之前抽調(diào)時間從1輪次2個月調(diào)整為2輪次4個月,進(jìn)一步保證巡察工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求,下一步,將在后續(xù)的事業(yè)單位改革中盡力進(jìn)行調(diào)整與解決,力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
    4.選優(yōu)配齊巡察人員庫,為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結(jié)構(gòu)斷層、年齡老化的問題,為進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)縣委巡察人才隊伍,推進(jìn)全縣巡察工作高效開展,5月初,巡察辦積極對接縣委組織部,對巡察人才庫人員重新進(jìn)行了調(diào)整與充實(shí)。目前,此項(xiàng)工作正在開展,今后,來自紀(jì)檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優(yōu)秀干部將入選進(jìn)人才庫,確保巡察干部“進(jìn)得來、穩(wěn)得住、能干事”。
    5.進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理,全力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。注重巡察干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,通過開辦巡察課堂、例會進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí),采用巡察前培訓(xùn)、巡察中跟蹤、巡察后評估方式,著力提升巡察干部理論水平、談話能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。嚴(yán)格督促巡察人員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求約束自己,確保全方位打造理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律要求嚴(yán)的巡察干部隊伍。
    整改責(zé)任人:?。
    整改時限:立行立改,長期堅持。
    (二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真對照省委巡視辦專項(xiàng)檢查反饋的問題,主動認(rèn)領(lǐng),對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,認(rèn)真研究細(xì)化整改措施,分解靠實(shí)整改任務(wù),明確整改時限,確定責(zé)任人,認(rèn)真抓好問題整改工作。
    (三)舉一反三,建章立制。結(jié)合整改工作建立長效機(jī)制,真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一個重要過程,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動我縣巡察工作持續(xù)向好發(fā)展。
    (四)及時匯報,如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦匯報整改進(jìn)展情況及整改成效,并及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究,加以解決。