總結(jié)可以讓我們更加明確自己的目標(biāo)和追求。寫總結(jié)時(shí)要注重思考和反思,分析問題的原因和解決方法。探索自然界中的一些奇妙現(xiàn)象,你會發(fā)現(xiàn)它們是如此美妙而神奇。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇一
總?cè)丝?.7萬人,下設(shè)3個(gè)黨總支、40個(gè)黨支部,全鄉(xiāng)共有黨員1853名,其中農(nóng)村黨支部15個(gè),黨員1362名。我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作以“學(xué)用活動(dòng)提升年”為主題,全力服從服務(wù)于縣委“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“強(qiáng)基工程”實(shí)施,認(rèn)真按照上級遠(yuǎn)程教育工作部署,圍繞黨委政府中心工作、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,進(jìn)一步深化學(xué)用管理工作,全面提高我鄉(xiāng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、健全制度,建立科學(xué)合理的管理運(yùn)行機(jī)制。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委高度重視遠(yuǎn)程教育工作,定期研究遠(yuǎn)程教育工作,并成立了以黨委書記為第一責(zé)任人的遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各村支部書記為遠(yuǎn)程教育工作的直接責(zé)任人,管理員為具體責(zé)任人,黨委與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。另外,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到所聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究指導(dǎo)工作,形成了抓遠(yuǎn)程教育的強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)設(shè)備管理。設(shè)備正常運(yùn)行是遠(yuǎn)程教育發(fā)揮好作用的前提,鄉(xiāng)黨委高度重視設(shè)備管理問題,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,將遠(yuǎn)程教育工作開展經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。今年,借助遠(yuǎn)程教育設(shè)備更新補(bǔ)助政策,投資20多萬元修繕了村級遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室,統(tǒng)一制作了遠(yuǎn)程教育制度版面,更換了遠(yuǎn)程教育設(shè)備,保證了各站點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。為把遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們強(qiáng)化檢查和督導(dǎo),制訂了《村級遠(yuǎn)程教育工作考核辦法》及《督導(dǎo)評估辦法》,每月通過電話督導(dǎo)、檔案批閱、實(shí)地評估等方式對村級工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,下發(fā)工作通報(bào),并根據(jù)考核情況及時(shí)召開各村支部書記、管理員會議對工作進(jìn)行總結(jié)與部署,明確下步工作重點(diǎn),使各村工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
四是建立日常管理維護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步明確新設(shè)備的管理權(quán)責(zé),通過重新與站點(diǎn)管理員及村支部書記簽訂工作責(zé)任書、合同書,落實(shí)專人播放、專人看管、專人記錄,建立工作臺帳,準(zhǔn)確記錄每次使用情況,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲制度,將各站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育工作得分的情況與黨建總體考核進(jìn)行“捆綁”運(yùn)用,對每月學(xué)習(xí)次數(shù)少于10次、學(xué)習(xí)時(shí)長少于8小時(shí)的村級站點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)批評,并扣發(fā)支部書記當(dāng)月基本報(bào)酬50元;同時(shí)對管理員設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)懲,年終按照綜合考核結(jié)果進(jìn)行表彰,真正做到設(shè)備使用管理的專業(yè)化,教學(xué)資源利用的最大化。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),打造高素質(zhì)的管理員隊(duì)伍一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初制定了詳細(xì)的管理員培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、分層次重點(diǎn)培訓(xùn)、到村現(xiàn)場培訓(xùn)等多種方式,提高管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對新上崗、操作不夠熟練的管理員,采取了個(gè)別輔導(dǎo)和巡回指導(dǎo)相結(jié)合的方式,使他們能夠達(dá)到熟練操作、規(guī)范管理。今年以來,已舉辦培訓(xùn)班4期,全鄉(xiāng)各站點(diǎn)管理員都能熟練掌握“五主五輔”平臺操作技能,持證上崗率達(dá)100%。
二是完善大學(xué)生“村官”、包村工作組“分片包干”制度。按照就近、便利、能發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn),對大學(xué)生村官和鄉(xiāng)包村工作組實(shí)行了分片包干責(zé)任制,明確包干職責(zé),建設(shè)嚴(yán)格的日??己丝疾熘贫龋甯刹考按髮W(xué)生村官在村共同學(xué)習(xí)時(shí)間拉長到每月10個(gè)學(xué)時(shí),確保出實(shí)效。
三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)黨委制定了《村級管理員考核辦法》,對管理員的工作進(jìn)行量化,對全年考核前9名的村,鄉(xiāng)黨委表彰為“五星級接收站點(diǎn)”,管理員直接定為“五星級管理員”,被表彰的管理員發(fā)放星級津貼360元。排名后兩位的村,在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)批評,管理員扣發(fā)50%管理員補(bǔ)貼。今年12月份,鄉(xiāng)黨委評選出9名優(yōu)秀村級遠(yuǎn)程教育管理員,每人發(fā)放津貼360元,通過嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲,極大地調(diào)動(dòng)了管理員工作的積極性和主動(dòng)性,在全鄉(xiāng)形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、嚴(yán)格教學(xué),進(jìn)一步深化學(xué)用工作。
一是抓好教學(xué)組織活動(dòng)。各村結(jié)合本村實(shí)際,每月末擬定下一個(gè)月的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間安排、學(xué)習(xí)方式等,及時(shí)張貼節(jié)目預(yù)告單,嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)任務(wù),組織黨員干部群眾進(jìn)行收看學(xué)習(xí),并規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫“三簿三表”。另外,依據(jù)實(shí)際情況組織黨員干部通過共產(chǎn)黨員網(wǎng)、泰山先鋒網(wǎng)及“泰山先鋒”和“寧陽遠(yuǎn)教”電視頻道進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)形式的新穎性及多樣化,激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣。
二是切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用實(shí)效。結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,積極開展各類主題活動(dòng),擴(kuò)大、延伸遠(yuǎn)教載體的綜合功能。實(shí)施了“黨員遠(yuǎn)教科技工程”,結(jié)合我鄉(xiāng)生產(chǎn)生活實(shí)際,適時(shí)組織黨員干部或者邀請技術(shù)人員,依托遠(yuǎn)程教育實(shí)踐基地,通過遠(yuǎn)程教育平臺積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),幫助引導(dǎo)他們把學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)踐中去。到目前,已邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員60多人次,受培訓(xùn)群眾達(dá)1400余人次,極大地促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)教工作的實(shí)效。
三是抓好示范站點(diǎn)建設(shè)。按照“遠(yuǎn)教活動(dòng)室、電子點(diǎn)播室、圖書閱覽室和一系列教學(xué)示范園”為主要內(nèi)容的“三室一園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在基層組織活動(dòng)場所建設(shè)過程中同步規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)程教育集中學(xué)習(xí)站點(diǎn),打造多功能綜合性教育培訓(xùn)陣地,并在南趙村、韋周村先行試點(diǎn),力求在示范站點(diǎn)創(chuàng)建過程中,探索出行之有效的學(xué)用建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并在全鄉(xiāng)各站點(diǎn)推廣,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使各站點(diǎn)學(xué)用工作得到普遍提高。
下一步,鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)貫徹上級有關(guān)精神要求,圍繞中心、服務(wù)大局、突出學(xué)用,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)和重視遠(yuǎn)程教育工作,不斷探索遠(yuǎn)程教育工作的新機(jī)制,促進(jìn)和推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作不斷開展。
2012年12月14日。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
首先,我代表張相鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎。下面,我就全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志做以匯報(bào):2010年張相鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)幫助下,鎮(zhèn)黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作方針,以“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定”為目標(biāo),以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總抓手,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,調(diào)動(dòng)了社會各方面的積極因素,較好地完成了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)保持持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。我們的具體做法是:
一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),營造良好的發(fā)展環(huán)境。
作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到有研究,有決議,有部署,有檢查,有落實(shí)。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有7個(gè)民族,其中:漢族9188人(男4812;女4376)、蒙古族60人(男31人;女29人)、回族24人(男11人;女13人)、苗族2人(男1人;女1人)、壯族2人(女)、朝鮮族581人(男285人;女296人)、滿族10596人(男5291人;女5309人)???cè)丝?0453人,其中少數(shù)民族人口11265人,占人口總數(shù)的55%,這么多少數(shù)民族兄弟,無集中的居住區(qū),而是與漢族兄弟共同生活在各行政村之中,由于少數(shù)民族人口與漢族人口雜居在一起,學(xué)習(xí)在一起,工作在一起,他們和睦相處,團(tuán)結(jié)互助,一心一意謀發(fā)展、努力奮斗搞建設(shè),少數(shù)民族兄弟的風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式也基本與漢人相同、若不是從戶口資料上看,還真是分不清誰是漢族,誰是少數(shù)民族,好一個(gè)大中華之“家”。
二、民族工作存在的問題。
1、少數(shù)民族文化的發(fā)展不平衡。
我鎮(zhèn)13個(gè)行政村共居住著7個(gè)民族,每個(gè)民族都有自己的民族文化。但由于和漢族兄弟雜居在一起,學(xué)習(xí)教育、影視宣傳、文藝演出等很大程度都是以漢族文化為主,少數(shù)民族文化沒有充分利用,少數(shù)民族語言也沒有得到重視。
2、少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才偏少。
目前,在我鎮(zhèn)轄區(qū)中,少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才匱乏,少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才偏少,嚴(yán)重的制約著少數(shù)民族的社會經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。教育和培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才是全社會的共同責(zé)任,更是搞好民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)人員深入各點(diǎn)檢查制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是強(qiáng)化信徒愛國、愛教、守法教育,使他們擺正愛國與愛教的關(guān)系,自由與民主的關(guān)系。一年來,通過建章立制和進(jìn)行愛國守法教育,4個(gè)基督教堂活動(dòng)正常,從未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的宗教事件。
四、發(fā)揮工商聯(lián)作用,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作做得更好,為全鎮(zhèn)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇三
今年,經(jīng)開區(qū)按照習(xí)總書記視察山西重要講話為指引,按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導(dǎo),以“全國一流軍民融合示范基地”為重點(diǎn),繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變,用非常之力,下恒久之功,努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎、區(qū)域增長極。
7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會后,長治經(jīng)開區(qū)認(rèn)真對照省委、省政府辦公廳《貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會議精神任務(wù)分解的通知》,現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
1.五項(xiàng)績效考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元;稅收收入完成4.33億元;招商引資到位額預(yù)計(jì)完成0.42億元;固定資產(chǎn)投資完成1.45億元;進(jìn)出口額預(yù)計(jì)完成575萬元。
2.五項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家;規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17.26億元;投資強(qiáng)度307.99萬元/畝;研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)0.0722億元。
二、“三化三制”開展情況。
1.三制方面。整合后的長治經(jīng)開區(qū)管委會實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的國土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作;其它國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進(jìn)行中;市直部門經(jīng)市人大會議授權(quán),已向我區(qū)下放9項(xiàng)行政管理權(quán)限;社會事務(wù)剝離工作已完成;領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)市委研究確定,并已全部到位;除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,我區(qū)其余人員全部實(shí)行聘任制;績效考核辦法已報(bào)備。
2.三化方面。根據(jù)省編辦(晉編辦字[2017]275號)文件批復(fù),我區(qū)共設(shè)置7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是:綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部,各部門的崗位設(shè)置已明確;規(guī)劃、招商、日常維護(hù)運(yùn)營等事務(wù)正在委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)和公司進(jìn)行市場化管理。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲備情況。
1.污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y1.5億元,目前正在引進(jìn)社會資本,走ppp模式建設(shè)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。占地50畝,總投資2億元。項(xiàng)目一期投資5000萬元,規(guī)劃占地面積1.2萬米,主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2座,附屬辦公設(shè)施3000平米,道路硬化500平米,綠化1萬平米,預(yù)計(jì)2018年12月完工。
3.土地儲備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委,在相關(guān)部門的配合下,對8宗土地進(jìn)行了征收,面積共計(jì)1136.06畝,共涉及5個(gè)村,748戶,其中497.9畝土地已具備供地條件。
四、招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況1.招商引資工作情況。
上半年,我區(qū)加強(qiáng)與市招商局、城區(qū)政府、長治縣政府溝通對接,開展聯(lián)合招商;同時(shí),積極與駐各省市的長治商會、駐外辦事處聯(lián)系,著眼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路,千方百計(jì)抓招商。
2.招商引資成果。
鑫凱越物流園與紅樓集團(tuán)合作國通快遞項(xiàng)目;淮海集團(tuán)軍民融合園與臻準(zhǔn)生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺及應(yīng)用項(xiàng)目;中德集團(tuán)與榮誠機(jī)械合作鎂合金輪轂開發(fā)項(xiàng)目;高科集團(tuán)與士蘭微公司合作有機(jī)發(fā)光二極管封裝項(xiàng)目;安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目;日盛達(dá)集團(tuán)與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項(xiàng)目;“中德智能制造(長治)科技創(chuàng)新中心”和“中德(長治)工業(yè)4.0智能制造培訓(xùn)基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌;多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造(長治)科技創(chuàng)新中心”。
五、項(xiàng)目建設(shè)情況(1)新開工項(xiàng)目。
2018年預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目30個(gè),總投資120.62億元。其中,產(chǎn)業(yè)制造類18個(gè),雙創(chuàng)基地類2個(gè)、技術(shù)平臺類1個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類6個(gè)、商貿(mào)物流類3個(gè)。
已開工項(xiàng)目7個(gè),總投資23.13億元,分別是中德集團(tuán)的年產(chǎn)100萬臺套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(二期);唯美諾雙創(chuàng)科技園二期;山西際安電氣技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目;高科集團(tuán)前沿發(fā)光二極管(led)和有機(jī)發(fā)光二極管(oled)封裝項(xiàng)目;鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園(二期);經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目(一期);山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
(2)續(xù)建重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
成功集團(tuán)總投資12億元的新建自動(dòng)變速器生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資0.6億元。
3.開展服務(wù)企業(yè)情況。
上半年,通過開展“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的工作模式,實(shí)行“全程無償幫辦制”,積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有:一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團(tuán)的電壓不穩(wěn)的問題,二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”,三是解決唯美諾二期項(xiàng)目落地土地問題,四是解決中德輕量化項(xiàng)目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題,四是全力配合山西高科集團(tuán)上市準(zhǔn)備工作。
六、下一步工作打算。
下一步,我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照省委省政府、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)逐條責(zé)任細(xì)化到崗、到任,用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位,用全新思路辦法破解難題,用全新體制機(jī)制激發(fā)活力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。
(一)繼續(xù)深化“三化三制”改革,破冰前行。
繼續(xù)深化“三化三制”改革,對干部實(shí)行“全員聘用、競爭上崗、績效考核”,形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力;繼續(xù)推行“市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營”機(jī)制,引入社會資本主導(dǎo)、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營和維護(hù),采取市場化運(yùn)作機(jī)制破解資金籌措難題。
(二)繼續(xù)抓好定位規(guī)劃,提檔升級。
以打造國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。《長治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制,編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源配置為抓手,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心,深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,最終繪制成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一張藍(lán)圖”,引導(dǎo)企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)軍民融合、智能制造、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
(三)繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,提升軟實(shí)力。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)“九通一平”;繼續(xù)加快建設(shè)一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房,減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期;繼續(xù)完善土地儲備制度,簡化土地收儲流程,確保項(xiàng)目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長治市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作方案,實(shí)行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。
(四)繼續(xù)精準(zhǔn)招商引資,招才引智。
我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢,本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路,在充分了解重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)擴(kuò)張與需求的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“建鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則,通過定點(diǎn)招商、參加展會等形式,尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息,按“企”索驥、“一對一”緊盯投資意向明顯的重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)出擊,大力精準(zhǔn)招商,形成產(chǎn)業(yè)集群。
(五)繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌,培大育強(qiáng)。
我區(qū)將以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng),通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的清華裝備、高科集團(tuán)、成功集團(tuán)、中德集團(tuán)等品牌,通過培育一批品牌企業(yè),吸引和聚集一批知名品牌,做強(qiáng)做大一批具有強(qiáng)勁競爭力的骨干龍頭企業(yè),努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路,確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對新興產(chǎn)業(yè)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè),全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌(上市)工作。
著力抓實(shí)抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域,將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,增強(qiáng)招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點(diǎn)。加大對食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,落實(shí)專人對接提供一站式招商服務(wù),督促項(xiàng)目盡早落戶。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇四
改革創(chuàng)新的意見。
(2013年12月31日)。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神,充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗(yàn)、對外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用,為“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢,解放思想,先行先試,充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求,結(jié)合井開區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)。
全方位推進(jìn)井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)改革、人事管理和收入分配機(jī)制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試,著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會管理體制、精簡高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)井開區(qū)全面升級。
二、主要任務(wù)(一)深化機(jī)構(gòu)改革。
堅(jiān)持“小政府、大社會,小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”理念,注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,并發(fā)揮好政府的作用。
1.強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強(qiáng)化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能;強(qiáng)化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、公安、交警等監(jiān)管職能。
2.創(chuàng)新拓展保障類機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機(jī)構(gòu)等保障類機(jī)構(gòu),營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。簡化審批,擴(kuò)大授權(quán)范圍和權(quán)限,通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化,建立新的服務(wù)平臺和服務(wù)模式,使運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責(zé)任制,建立機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平。
(二)改革人事管理和收入分配制度。
4.推行全員競爭競聘制度。打破身份編制限制,全面推行機(jī)關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競聘上崗制,定崗定責(zé),同崗?fù)辍?BR> 5.探索人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。加大高層次人才引進(jìn)力度,對特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進(jìn)制度。
6.推行績效考核管理。完善績效考核方案,建立基本工資和績效工資相結(jié)合的收入分配制度,將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責(zé)進(jìn)行量化細(xì)化,重點(diǎn)向一線傾斜,向業(yè)績傾斜,拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導(dǎo)向作用,打破平均分配的固有思維。對重點(diǎn)崗位的特殊人才和緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制度。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
7.以創(chuàng)新屬地化推進(jìn)企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系,建立課題引領(lǐng)機(jī)制、人才機(jī)制和資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,對成功申報(bào)省級、國家級重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以創(chuàng)新屬地化,推進(jìn)企業(yè)植根化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺,建立省級或國家級工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)吸引留住高端人才,硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)科技人才,構(gòu)建人才施展才華的平臺。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8.建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以企業(yè)為載體,推進(jìn)吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作,重點(diǎn)在觸控顯示、計(jì)算機(jī)及周邊產(chǎn)品、動(dòng)力電池、半導(dǎo)體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品,加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(四)深化投融資體制改革。
9.創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作要求,在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司基礎(chǔ)上,整合重組政府經(jīng)營性資產(chǎn),組建發(fā)展公司和開發(fā)公司,分別承擔(dān)出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本,通過市場化運(yùn)作,融通和引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大量吸收社會資本和民間資本,重點(diǎn)引進(jìn)投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股,組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司,引導(dǎo)非國有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機(jī)制,探索試行市場化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10.探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式,實(shí)現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營資本的有效互補(bǔ)。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè),大力扶持設(shè)立和吸引pe(私募股權(quán)投資基金)、vc(風(fēng)險(xiǎn)投資公司)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔(dān)保體系,探索和完善企業(yè)擔(dān)保、“助保貸”、“財(cái)園信貸通”模式,組建工業(yè)擔(dān)保公司和探索組建農(nóng)村擔(dān)保公司新模式。11.扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進(jìn)幫扶機(jī)制,推動(dòng)符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,或到“新三板”上柜交易。聘請和組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),為擬上市公司提供規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動(dòng)機(jī)制,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金和證券公司,推動(dòng)企業(yè)上市。建立和完善政府獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)機(jī)制,幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績,對上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制改革。
12.培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向,通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分原則,打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備龍頭企業(yè),培育壯大手機(jī)電話機(jī)、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對接機(jī)制、幫扶機(jī)制、人才對接機(jī)制。
13.創(chuàng)新開放平臺建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場化運(yùn)作,爭取升級為綜合保稅區(qū),并向自貿(mào)園區(qū)邁進(jìn)。健全吉安“無水港”異地報(bào)關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)作用。依托吉安電子專業(yè)市場,同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動(dòng)機(jī)制。發(fā)展電子商務(wù),通過引進(jìn)電商“龍頭”企業(yè),建立電子商務(wù)平臺,建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū),打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺,積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)合作,成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補(bǔ)鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心,推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。
14.創(chuàng)新招商引資模式。導(dǎo)入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念,大力推進(jìn)專業(yè)招商,組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)制造4個(gè)專業(yè)招商隊(duì)集中突破。實(shí)行專業(yè)招商與社會招商相結(jié)合,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商,建立招商體系:一是政府主導(dǎo),直接投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,招引龍頭項(xiàng)目快速進(jìn)駐;二是政府引導(dǎo),企業(yè)自主開發(fā),政企聯(lián)合實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)招商,吸引項(xiàng)目集群抱團(tuán)落戶;三是政府牽線,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng);四是政府推動(dòng),創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺,驅(qū)動(dòng)新型業(yè)態(tài)招商。加強(qiáng)與國內(nèi)知名電子商務(wù)運(yùn)營商的合作,結(jié)合物流平臺信息共享,做大做強(qiáng)井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺,打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16.創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機(jī)制。實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理,將轄區(qū)10個(gè)村(居)委會改革為10個(gè)管理處,作為街道辦派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所在村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理。
17.創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),以村委會為單位,設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司,實(shí)行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制;發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟(jì),預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè),60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18.創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障等一系列保障機(jī)制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機(jī)制,探索免費(fèi)就讀職業(yè)院校機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,探索建立免費(fèi)保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓(xùn)、給予小額貼息貸款扶助機(jī)制,扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度,健全住房保障體系。
19.探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對接吉泰走廊職業(yè)教育體系,發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園,由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng),合辦職業(yè)教育的經(jīng)營管理模式。鼓勵(lì)發(fā)展大型職業(yè)教育機(jī)構(gòu),引進(jìn)建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺,引進(jìn)省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
(七)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
21.推進(jìn)購買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購買公共服務(wù)力度,引入競爭機(jī)制,將公共服務(wù)推向市場,提高行政效率,降低行政成本。加快市政管理市場化進(jìn)程,引進(jìn)民營資本成立市政工程運(yùn)營公司,承擔(dān)園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理。由政府購買服務(wù),公交企業(yè)托管,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22.?dāng)U大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵(lì)社會資本投資教育領(lǐng)域,引進(jìn)國內(nèi)知名教育集團(tuán)建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園,集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓(xùn)、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè),優(yōu)先支持社會資本開辦非營利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制,對重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動(dòng),實(shí)行政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等市場化運(yùn)作。
三、保障措施。
23.解放思想,合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中,必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立主體意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化要素整合,先行先試,敢擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新,并加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極向上爭取重大改革政策,共同推動(dòng)井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試,取得實(shí)效。
24.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決重大問題,審定專項(xiàng)改革方案,研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會,管委會主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合配套改革試點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
25.明確分工,落實(shí)責(zé)任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任單位。制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,將綜合配套改革列入對市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施;市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負(fù)責(zé)配合協(xié)同推進(jìn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇五
1-6月,*區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)*億元,同比增長*%;第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)*億元,增長*%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)*億元,下降*%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)*億元,增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)*億元,同比增長*%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)*億元,同比下降*%,全市排名第*;規(guī)模以上工業(yè)增加值未反饋;建筑業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)*億元,同比增長*%;限額以上批零住餐上報(bào)*億元、*億元、*億元、*億元,分別增長*%、*%、-*%、*%,全市排名分別為第一、第*、第*、第一。商品房銷售面積上報(bào)*萬平方米,同比下降*%;其他營利性服務(wù)業(yè)上報(bào)*萬元,下降*%;固定資產(chǎn)投資*億元,下降*%;財(cái)政收入完成*億元,同比增長*%,全市排名第一。
二、存在主要問題。
(一)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)增長情況突顯。gdp共*項(xiàng)核算指標(biāo),我區(qū)承載主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)*個(gè),建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、限上餐飲業(yè)等排在全市前列;固定資產(chǎn)投資投資、建安投資、房地產(chǎn)銷售面積、限上零售業(yè)等排在全市末位,出現(xiàn)負(fù)增長情況。一是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)增長行業(yè)企業(yè)面積大,企業(yè)增長乏力。全區(qū)*企業(yè)中有*家為負(fù)增長,占全區(qū)企業(yè)*%,拉低規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值*個(gè)百分點(diǎn)。二是限額以上零售業(yè)及社會消費(fèi)品零售總額:上半年,我區(qū)限上零售業(yè)*家,負(fù)增長企業(yè)*家,銷售額同比下降*%,拉低零售業(yè)*個(gè)百分點(diǎn)。由于我區(qū)零售以汽車銷售為主,*家汽車銷售企業(yè)負(fù)增長的就有*家,拉低了我區(qū)零售業(yè)數(shù)據(jù)。三是我區(qū)規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)*家,負(fù)增長企業(yè)*家,營業(yè)收入同比下降*%,占全區(qū)企業(yè)*%,拉低其他營利性服務(wù)業(yè)*個(gè)百分點(diǎn)。
(二)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑。一是從領(lǐng)域來看,工業(yè)投資降幅擴(kuò)大,環(huán)比上月降幅擴(kuò)大*個(gè)百分點(diǎn)。*個(gè)在庫項(xiàng)目因資金、市場等原因停工,目前工業(yè)在庫項(xiàng)目不足的情況下,進(jìn)一步影響了我區(qū)工業(yè)投資的增長。6月新增入庫一個(gè)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,技改投資雖有提高但體量有限,難以力挽狂瀾。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面,今年上半年我區(qū)商品房銷售面積同比下降*%。隨著房地產(chǎn)企業(yè)的資金壓力向交房壓力的轉(zhuǎn)移及“爛尾樓”的增加,居民對期房交付的擔(dān)憂情緒陡增,影響期房銷售從而降低房企投資意愿。二是從項(xiàng)目來看,1-6月*區(qū)固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目*個(gè),其中有投資余量項(xiàng)目*個(gè),同比持平;投資余量*億元,同比增加*億元。投資余量雖然有所增加,但余量較多項(xiàng)目多為停工項(xiàng)目,如觀瀾溪谷項(xiàng)目,該項(xiàng)目入庫時(shí)有實(shí)際建設(shè),但因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難停工,工人遣散后無人填報(bào)數(shù)據(jù)。三是從投資構(gòu)成來看,1-6月建安投資占總投資*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn)。建安占比下降,反應(yīng)出全區(qū)投資實(shí)質(zhì)性工程量嚴(yán)重不足。下半年項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,本年度若無新增建安投資,投資下降幅度將進(jìn)一步被擴(kuò)大。
預(yù)計(jì)前三季度,*區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%;第一產(chǎn)業(yè)增長*%;第二產(chǎn)業(yè)增長*%;第三產(chǎn)業(yè)增長*%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降*%;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降*%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長*%;限額以上批零住餐分別增長100%、*%、*%、*%;規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)下降*%;固定資產(chǎn)投資額下降*%;財(cái)政收入增長*%。
預(yù)計(jì)全年,*區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%;第一產(chǎn)業(yè)增長*%;第二產(chǎn)業(yè)增長*%;第三產(chǎn)業(yè)增長*%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降*%;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降*%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長*%;限額以上批零住餐分別增長100%、*%、*%、*%;規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)下降*%;固定資產(chǎn)投資額下降*%;財(cái)政收入增長*%。
(一)全力抓生產(chǎn)保服務(wù)。一是持續(xù)推動(dòng)撂荒耕地治理。及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)耕地保護(hù)補(bǔ)貼,切實(shí)調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性。二是大力支持*村鎮(zhèn)振興投資開發(fā)有限公司、*國際農(nóng)業(yè)科技有限公司等種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植大戶或種植專業(yè)合作社擴(kuò)種新建常年蔬菜種植基地。三是加快漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、特色養(yǎng)殖培育產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、*種植加工生產(chǎn)基地項(xiàng)目、*鄉(xiāng)村振興綜合體等項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)*田園綜合體提質(zhì)增效。
(二)全力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。一是圍繞“挖掘存量、開發(fā)增量”做文章。充分挖掘城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地潛力,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。全力推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的征拆工作,加速林業(yè)用地報(bào)批,加大力度對*石化、*光伏、*制罐、*貿(mào)易、*倉儲、*刀具、聯(lián)合商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)廠房等七個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的征拆力度。二是重點(diǎn)做好重點(diǎn)企業(yè)*等產(chǎn)值支撐。*公司等企業(yè)產(chǎn)值增長工作;主抓*現(xiàn)代化印刷制品生產(chǎn)線項(xiàng)目,*電器高低壓電器產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,*彩印包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目,*電器有限公司二期廠房項(xiàng)目,*公司擴(kuò)建塑編包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目等工業(yè)投資工作。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),做好審批、用地、環(huán)評等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),形成更多實(shí)際工程量。做好*項(xiàng)目,*廣場項(xiàng)目、*市城東體育公園等項(xiàng)目入庫工作。
(三)全力抓培育提增速。千方百計(jì)做好“四上企業(yè)”培育工作,零售重點(diǎn)培育*汽車銷售服務(wù)有限公司,*汽車銷售服務(wù)有限公司,*貿(mào)易有限公司等企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。住宿做好*酒店有限公司、維也納國際酒店、*喜逸酒店有限公司等企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)培育工作。餐飲加快*餐飲服務(wù)有限公司、*餐廳、*咖啡館等2家企業(yè)入庫。
(四)全力抓消費(fèi)活市場。持續(xù)組織萬達(dá)商場、*廣場、*家居市場等大型商貿(mào)綜合體開展各類線上線下主題促消費(fèi)活動(dòng),提振商場信心,舉辦好“*消費(fèi)節(jié)”汽車購車專項(xiàng)補(bǔ)貼活動(dòng),為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入消費(fèi)市場活力,有效促進(jìn)各業(yè)態(tài)新增長。持續(xù)推進(jìn)*街、*里街、*美美街建設(shè)。
(五)全力抓招商促增量。結(jié)合我區(qū)“三區(qū)三線”規(guī)劃調(diào)整,加大招商引資項(xiàng)目包裝,加快冷鏈設(shè)備,現(xiàn)代物流,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè),總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)及餐飲美食企業(yè)等招商力度。重點(diǎn)在商貿(mào)流通、冷鏈設(shè)備、農(nóng)旅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專題招商,計(jì)劃簽約5個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)*國際冷鏈設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、*中藥材深加工全產(chǎn)業(yè)鏈鄉(xiāng)村振興示范基地項(xiàng)目、*照明汽車照明電子產(chǎn)品項(xiàng)目等項(xiàng)目報(bào)批完成及開工建設(shè)。
(六)全力抓要素降成本。積極爭取*省、*市自然資源指標(biāo)在年度計(jì)劃指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、追加指標(biāo)的安排上盡量向我區(qū)傾斜,力爭更多項(xiàng)目納入省級指標(biāo)保障范圍。全面開展征拆交地“清零行動(dòng)”,全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,特別是優(yōu)先保障重大項(xiàng)目的用地需求,通過集中力量、集中時(shí)間、重點(diǎn)突破,打通征拆交地“最后一公里”。
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開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇六
為深入貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定大局。11月12日,市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議,迅速部署開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《天津市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,此次專項(xiàng)行動(dòng)從2020年11月開始至2021年春節(jié)前,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí)。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
此次專項(xiàng)行動(dòng)將分兩個(gè)階段進(jìn)行:。
一是集中宣傳和自查。全市通過多種形式廣泛宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識。動(dòng)員用人單位開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。實(shí)行根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告、月調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
二是執(zhí)法檢查階段。全市組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)保障工資支付制度。建立健全工作臺賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。
下一步,市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組,對各區(qū)開展隨機(jī)抽查,對欠薪問題突出的區(qū)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對重大案件實(shí)行專案督辦,確保在津農(nóng)民工勞有所獲、勞有所得。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇七
2011年,開發(fā)區(qū)黨委、管委會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作方針,以“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定”為目標(biāo),以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中的優(yōu)勢作用,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,調(diào)動(dòng)了社會各方面的積極因素,較好地完成了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)保持持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭?,F(xiàn)將開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營造人人重視抓統(tǒng)戰(zhàn)的工作環(huán)境一是明確責(zé)任。黨委高度重視經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,將經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為抓思想、抓資源、抓經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,年初召開專題會議研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,將統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作同部署,同安排,將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專人具體負(fù)責(zé)。
二是摸清底數(shù)。為確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展,年初組織召開了轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及服務(wù)聯(lián)系企業(yè)座談會,聽取相關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)掌握各方面統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作,對開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行摸底排查,分類建立臺帳。按區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要求完成了《東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)基本情況登記表》,做到數(shù)據(jù)庫基本情況登記清楚,更新及時(shí)。三是研究問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“二十字”工作法,堅(jiān)持定期不定期深入企業(yè)、深入一線、深入群眾,了解基層實(shí)際,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題和困難,努力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,營造了良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
二、搭建平臺載體,形成聚合力量抓發(fā)展的良好格局。
(一)、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),引導(dǎo)黨外代表人士參政議政。
一是主動(dòng)解企所難。年初,黨委、管委會召集轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)聯(lián)系會,征集企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)相關(guān)意見和建議,形成了開發(fā)區(qū)服務(wù)承諾“議案”,明確責(zé)任,列入日程,限時(shí)銷號解決。
二是主動(dòng)導(dǎo)企所惑。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目定期分析會制度,多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)推進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促進(jìn)新上項(xiàng)目和新建企業(yè)如期完工運(yùn)營,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求,開展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策”專題調(diào)研活動(dòng),黨委明確一名班子成員牽頭一個(gè)發(fā)展課題,聯(lián)系一家轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),為企業(yè)辦1件以上實(shí)事。班子成員深入企業(yè)實(shí)行“三看兩幫”:即看企業(yè)員工就業(yè)情況、看企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、看企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)建設(shè)問題,促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了高幅增長。
三是主動(dòng)救企所急。組織轄區(qū)企業(yè)參加大型專題招聘會和農(nóng)民工就業(yè)大型招聘會,促進(jìn)農(nóng)民工家門口就業(yè),全力幫助企業(yè)解決招工急、用工難的問題。大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略,通過座談會和上門走訪,詳細(xì)了解重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,并就如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)和班子建設(shè)征求了黨外代表人士的意見和建議,及時(shí)整理上報(bào),為開發(fā)區(qū)黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,有力地促進(jìn)了開發(fā)區(qū)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化完善。
(二)以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),爭取市、區(qū)政協(xié)委員、人力代表鼎力支持。
一是以定期視察工作推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2011年,開發(fā)區(qū)積極邀請市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員多次到開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動(dòng),深入項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地察看了東風(fēng)八萬輛重卡,東環(huán)路建設(shè)及正和三期擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,代表和委員們對開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的成績給了充分的肯定,對開發(fā)區(qū)如何加快發(fā)展和為入駐企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作提出了很多寶貴的意見和建議。
二是充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的政協(xié)委員的作用。通過座談會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)誼會等形式,經(jīng)常與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)系溝通,爭取他們的理解支持,幫忙積極呼吁爭取相關(guān)政策,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)難點(diǎn)問題的解決。
三是以議、提案辦理工作推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2011年,開發(fā)區(qū)承辦的區(qū)人大代表、政協(xié)委員提出的議、提案,經(jīng)與相關(guān)委員、代表加強(qiáng)聯(lián)系溝通,各議、提案已按規(guī)定的時(shí)間和要求辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%,辦理結(jié)果得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。
(三)抓實(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)自身政治素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、路線、方針和政策,熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作規(guī)律和方法,掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的專門知識,為開展工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。今年,按照區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,我們組織統(tǒng)戰(zhàn)干部集中學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。
二是加強(qiáng)新社會階層人士和黨外人士的聯(lián)系和培養(yǎng)。黨委堅(jiān)持認(rèn)真按照黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展要求,把黨外代表人士建設(shè)納入開發(fā)區(qū)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃。全面提高黨外人士綜合素質(zhì)。把政治素質(zhì)好、有較廣泛的代表性、較強(qiáng)參政議政能力和組織能力的黨外代表人士列入后備培養(yǎng)計(jì)劃,納入統(tǒng)一管理。
三是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士政治教育。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng),組織企業(yè)以懸掛標(biāo)語、唱紅歌等形式開展慶祝建黨90周年活動(dòng)。同時(shí),要求企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上的重要講話,提高企業(yè)和黨外人士參與政治活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。
三、強(qiáng)化宗教管理,引導(dǎo)信教群眾與當(dāng)今社會發(fā)展相適應(yīng)。我們按照省、市、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,遵循“全面貫徹黨的宗教方針,加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理,尊重信教群眾自由和引導(dǎo)其與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”的指導(dǎo)思想,著重在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和完善宗教管理上下功夫,重點(diǎn)引導(dǎo)信教群眾發(fā)揚(yáng)“愛教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。為此,采取了四項(xiàng)措施,使廣大基督教、伊斯蘭教信徒破除封建迷信,遵紀(jì)守法,靠科技創(chuàng)造美好生活。
一是做好宗教上層人士的工作,發(fā)揮其積極作用。堅(jiān)持與宗教上層人士保持密切聯(lián)系,定期召開各種類型的座談會,聽取他的匯報(bào),并征求他們的意見和建議,及時(shí)掌握各宗教點(diǎn)的活動(dòng)動(dòng)態(tài)。同時(shí),幫助他們學(xué)習(xí)黨的方針政策及宗教知識,支持他們進(jìn)行合法合規(guī)的宗教活動(dòng)。
二是建立各種規(guī)章制度推進(jìn)宗教工作規(guī)范化。開發(fā)區(qū)有回龍寺、胡家、鴛鴦、枧槽等宗教活動(dòng)點(diǎn)。開發(fā)區(qū)幫助各活動(dòng)點(diǎn)制定了各種規(guī)章制度。為防止制度流于形式,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入各點(diǎn)檢查制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
三是強(qiáng)化信徒愛國、愛教、守法教育,使他們擺正愛國與愛教的關(guān)系,自由與民主的關(guān)系。一年來,通過建章立制和進(jìn)行愛國守法教育,各基督教活動(dòng)點(diǎn)活動(dòng)正常,從未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的宗教事件。
四、廣泛宣傳教育,樹立典型,提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)活動(dòng)的積極性。
教學(xué)。
設(shè)施得到有效改善,開發(fā)區(qū)社會福利中心供養(yǎng)群眾生活質(zhì)量也顯著提高。近年來,開發(fā)區(qū)先后有近十家企業(yè)被評為全市光彩事業(yè)先進(jìn)單位。普林工業(yè)園董事長陳貴祥、正和車身董事長王澤洋獲得了市光彩事業(yè)獎(jiǎng)?wù)隆?BR> 近年來,開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然取得了一定的成績,但與市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求存在著一定差距,我們決心在以后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作做得更好,為開發(fā)區(qū)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇八
2011年上半年,開發(fā)區(qū)黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展思路,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以打造全優(yōu)環(huán)境為支撐,以推動(dòng)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的優(yōu)勢作用,推動(dòng)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,完成了雙過半任務(wù)。1—6月,開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值10.5億元,占年計(jì)劃的52.5%,同比增長28.3%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62000萬元,占年計(jì)劃的51.7%,同比增長33.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18500萬元,同比增長32.7%;完成稅收7000萬元,占年計(jì)劃的53.8%,同比增長31.3%;完成固定資產(chǎn)投資63000萬元,占年度計(jì)劃的52.1%,同比增長38.8%。歐萊雅增資擴(kuò)產(chǎn)、住邦工業(yè)園和工貿(mào)家電總部園等3個(gè)億元項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順利簽約,實(shí)際到位資金1.5億元,同比增長216%?,F(xiàn)將上半年工作完成情況和下半年思路匯報(bào)如下:
一、上半年工作完成情況。
各方面統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作,對開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行摸底排查,分類建立臺帳。按統(tǒng)戰(zhàn)部要求上報(bào)了《西陵區(qū)民營企業(yè)家及所辦企業(yè)基本情況登記表》和《西陵區(qū)民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)管理體系登記表》等各類表格,做到數(shù)據(jù)庫基本情況登記清楚,更新及時(shí)。三是研究問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“二十字”工作法,堅(jiān)持定期不定期深入企業(yè)、深入一線,深入群眾,了解基層實(shí)際,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題和困難,努力解決企業(yè)和市場主體在工作中遇到的困難和問題,營造了良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
(二)搭建平臺載體,形成聚合力量抓發(fā)展的良好格局。
現(xiàn)了高幅增長。三是主動(dòng)救企所急。2011年,為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),開發(fā)區(qū)積極落實(shí)區(qū)政府關(guān)于扶持中小企業(yè)相關(guān)政策,繼續(xù)實(shí)施“金盾工程”,由管委會牽線搭橋,搭建銀政企溝通平臺,提高企業(yè)融資信用,引導(dǎo)企業(yè)成為各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)良授信戶,使項(xiàng)目貸款需求與金融放貸盡快形成對接。對有貸款意向性企業(yè),由開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭,積極做好與金融部門的協(xié)調(diào)工作,全面跟蹤推進(jìn),配合市農(nóng)行、建行和信用聯(lián)社對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察篩選,通過采取融資信用擔(dān)保等多項(xiàng)服務(wù)措施,有效解決了企業(yè)融資問題。組織轄區(qū)九家企業(yè)參加市人社局組織的3次大型專場招聘會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)大型招聘會,促進(jìn)農(nóng)民工家門口就業(yè),達(dá)成就業(yè)意向人員300多人,全力幫助企業(yè)解決招工急、用工難的問題。聯(lián)系區(qū)就業(yè)培訓(xùn)中心,在力天機(jī)械公司進(jìn)行了為期45天的技能培訓(xùn),共培訓(xùn)技能操作工155人,提高了企業(yè)工人的職業(yè)技能水平。增強(qiáng)企業(yè)投資信心和發(fā)展后勁。四是主動(dòng)改企所盼。大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略,通過座談會和上門走訪,向轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放認(rèn)填報(bào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表30多份,就如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)和班子建設(shè)征求了黨外代表人士的意見和建議,及時(shí)整理上報(bào),為開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,有力地促進(jìn)了開發(fā)區(qū)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化完善。
2、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),爭取市、區(qū)政協(xié)委員、人大代表鼎力支持。一是以定期視察工作推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2011年上半年,開發(fā)區(qū)積極與區(qū)人大、政協(xié)聯(lián)系,邀請市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員多次到開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動(dòng),深入項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地察看了高新技術(shù)孵化中心、城東大道及宜洋汽車后市場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,代表和委員們對開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的成績給予了充分的肯定,對開發(fā)區(qū)如何加快發(fā)展和為入駐企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作提出了很多寶貴的意見和建議。二是充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的政協(xié)委員的作用支持開發(fā)建設(shè)。通過座談會、協(xié)調(diào)會,聯(lián)誼會等形式,經(jīng)常與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)系溝通,爭取他們的理解支持,幫忙積極呼吁爭取相關(guān)政策,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)難點(diǎn)問題的解決。三是以議、提案辦理工作推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2011年,開發(fā)區(qū)承辦區(qū)人大代表、政協(xié)委員提出的議、提案共3件。其中議案、建議共2件、提案1件。經(jīng)與相關(guān)委員、代表加強(qiáng)聯(lián)系溝通,各議、提案已按規(guī)定的時(shí)間和要求辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%,辦理結(jié)果得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。
輿情工作水平。將統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息和調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),納入了開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制和年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,先后在西陵統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)站等媒體發(fā)表稿件5篇,有效擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
(三)抓實(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)自身政治素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、路線、方針和政策,熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作規(guī)律和方法,掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的專門知識,為開展工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。今年,按照區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,我們派統(tǒng)戰(zhàn)專干到當(dāng)陽市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),不斷開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。同時(shí),組織統(tǒng)戰(zhàn)干部集中學(xué)習(xí)省委書記李鴻忠同志在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會上的重要講話精神。二是加強(qiáng)新社會階層人士和黨外人士的聯(lián)系和培養(yǎng)。黨工委堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》要求,把黨外代表人士建設(shè)納入開發(fā)區(qū)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃。全面提高黨外人士綜合素質(zhì)。把政治素質(zhì)好、有較廣泛的代表性、較強(qiáng)參政議政能力和組織能力的黨外代表人士列入后備培養(yǎng)計(jì)劃,納入統(tǒng)一管理。今年,擬從非公企業(yè)人士中新增申報(bào)市政協(xié)委員1名,區(qū)政協(xié)委員1名。三是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士政治教育。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng),組織轄區(qū)各企業(yè)紛紛以懸掛標(biāo)語、唱紅歌等形式開展了慶祝建黨90周年活動(dòng)。組織轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人收看了胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上的重要講話,提高了企業(yè)和黨外人士參與政治活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。
二、下半年工作思路。
下半年,開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作將緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一要求和部署,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,自覺服務(wù)圍繞“兩個(gè)大局”(開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展大局和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局),在推動(dòng)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展上爭取更大作為。
一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,配合穩(wěn)妥做好整體換屆工作。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚人心優(yōu)勢,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和突發(fā)事件處置預(yù)案,堅(jiān)持不安定因素排查制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保全年不發(fā)生越級上訪事件,確保換屆工作平穩(wěn)順利完成。
二是暢通渠道,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和途徑。一是利用各種渠道對黨外人士開展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)是加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn)工作,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)系溝通力度,發(fā)揮黨外人士參政議政作用,促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。三是暢通渠道,借力加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),以服務(wù)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)所需所急,借助區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部《民企之聲》平臺,更高層面爭取支持,幫助企業(yè)解決1-2件實(shí)際問題和困難。通過服務(wù)贏得各方信賴和支持。
三是完善機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研工作。圍繞統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作深入開展調(diào)研活動(dòng),做好統(tǒng)戰(zhàn)信息服務(wù)決策工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對基層宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的培養(yǎng),支持他們?yōu)殚_發(fā)區(qū)宣傳思想文化和統(tǒng)戰(zhàn)工作建功立業(yè)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇九
(12月26日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立6年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的親切關(guān)懷和大力支持下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,特別是今年以來,工業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量呈現(xiàn)了強(qiáng)勁協(xié)調(diào)增長勢頭,與成都高新區(qū)等其他四個(gè)開發(fā)區(qū)一道被省委省政府評為全省優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū)。根據(jù)會議安排,下面我將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)20工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及07年的發(fā)展思路匯報(bào)如下:
年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,電子信息、汽車零配件、食品飲料和精細(xì)化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展加快。轄區(qū)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)突出品牌和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,抓住國內(nèi)消費(fèi)升級和新市場擴(kuò)大機(jī)遇,增長加快。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。7戶億元企業(yè)與30多戶產(chǎn)值在500萬至萬元的小企業(yè)同時(shí)并存,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐步提高。三是工業(yè)發(fā)展有了大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐??偼顿Y60多億元的長虹大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目pdp項(xiàng)目、空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目正在開展前期,投資超過20億元以利爾化學(xué)、美豐化工為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園也將啟動(dòng)建設(shè)。四是工業(yè)技術(shù)改造投入實(shí)現(xiàn)近翻番的增長,增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展的后勁。五是今年開發(fā)區(qū)順利通過了國家發(fā)改委審核,成為省級開發(fā)區(qū);3月被省委省政府又授予省優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū)稱號,為園區(qū)工業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金政策提供了好的平臺,為工業(yè)發(fā)展提供更好的發(fā)展環(huán)境。
預(yù)計(jì)轄區(qū)全年工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)35.5億元,同比增長45,完成年計(jì)劃102;工業(yè)增加值12.7億元,同比增長38。其中:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)33.5億元,同比增長46,完成年計(jì)劃101;工業(yè)增加值11.6億元,同比增長40,完成年目標(biāo)計(jì)劃101;預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)技術(shù)改造投資4.2億元,同比增長182.6,完成目標(biāo)任務(wù)的150。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶,同比多增3戶,完成全年目標(biāo)任務(wù)的187.5。市委、市政府制定的.工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo),我們能確保完成。
二、我區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要作法。
1、研究出臺了系列促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大政策措施。
新年伊始,我們就到沿海一些發(fā)達(dá)開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合園區(qū)實(shí)際,把轄區(qū)企業(yè)按照規(guī)模、成長性、市場特點(diǎn)分成幾個(gè)層次,逐一研究工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的措施辦法。制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展壯大系列政策,強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、融資、技術(shù)創(chuàng)新、爭創(chuàng)品牌等,改變了一批中小企業(yè)受制于技術(shù)、資金原地踏步的格局,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了良性擴(kuò)張。
2、加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度,為科技型中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺。
我區(qū)已經(jīng)建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房近10萬平方米,2006年建成3.5萬平方米,實(shí)現(xiàn)入駐中小型企業(yè)30余戶,企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超過5億元,大批中小企業(yè)在其中得以發(fā)展壯大。同時(shí),一批中小企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)廠房的培育壯大,正陸續(xù)征地建廠。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度,努力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
全區(qū)上下深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)確定的38個(gè)項(xiàng)目建設(shè),采取有效措施推動(dòng)我區(qū)近20項(xiàng)在建項(xiàng)目和30項(xiàng)待建項(xiàng)目的建設(shè)。一是全力支持,確保長虹pdp、空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè);力爭長虹手機(jī)以及美豐擴(kuò)能技術(shù)改造等大型骨干項(xiàng)目落戶我區(qū),二是實(shí)現(xiàn)一批中小企業(yè)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年投產(chǎn)。三是大力抓好10余個(gè)投資2000萬元以上的技術(shù)改造擴(kuò)能。全年建成了投資1500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目17個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15戶。
4、完善工業(yè)服務(wù)支撐體系,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度;加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警預(yù)測分析;積極完善工業(yè)企業(yè)投融資體系,從擔(dān)保、貼息、貸款、風(fēng)險(xiǎn)投入等方面進(jìn)一步加快企業(yè)投融資體系建設(shè),幫助企業(yè)牽線搭橋、召集銀企合作會議,解決融資難題問題;打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力;積極向上為企業(yè)爭取無償資金1000多萬元,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;組織培訓(xùn)、交流會議,幫助企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增長模式;努力保證企業(yè)用水、供電、用氣、工業(yè)用熱、辦證等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房服務(wù)設(shè)施,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益協(xié)調(diào)快速增長。
現(xiàn)工業(yè)增加值16億元,同比增長40以上;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,使全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過65戶,為此,明年我區(qū)將重點(diǎn)抓好以下:
1、狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造投入6億元以上,形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)部門支持,強(qiáng)力突破我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中面臨的土地、規(guī)劃、項(xiàng)目審批和項(xiàng)目融資四大瓶頸,一是舉全區(qū)之力,促進(jìn)長虹pdp項(xiàng)目、空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目開工建設(shè),力爭盡快投入生產(chǎn);二是抓好精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推進(jìn)利爾化工技改項(xiàng)目、四川美豐公司新廠區(qū)建設(shè);三是抓好轄區(qū)10余項(xiàng)投資超過2000萬元以上工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),培植一批成長性規(guī)模工業(yè)企業(yè),包括宏發(fā)電聲繼電器生產(chǎn)項(xiàng)目、硅橡膠制品生產(chǎn)線、epe發(fā)泡膜項(xiàng)目、凸輪軸生產(chǎn)線改造項(xiàng)目、釤鈷永磁生產(chǎn)線、貼片電容生產(chǎn)項(xiàng)目等,新造就一批億元級企業(yè)。
2、抓好一批優(yōu)勢企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,積極拓展市場,實(shí)現(xiàn)快速增長。重點(diǎn)支持華潤啤酒綿陽公司、利爾化學(xué)產(chǎn)品升級、擴(kuò)展產(chǎn)品鏈。幫助恒信磁材、四川宏發(fā)、天晨生物、新康實(shí)業(yè)、福特電子、重業(yè)齒輪、長和科技、恒旺電子、葡露食品等10戶以上有成長潛力的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,努力擴(kuò)大產(chǎn)能,快速實(shí)現(xiàn)上等升位。
3、加大產(chǎn)業(yè)招商力度,完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)。
加強(qiáng)以長虹為主的電子信息相關(guān)和后續(xù)上下游配套企業(yè)引進(jìn)力度,力爭引進(jìn)5個(gè)以上電子信息配套工業(yè)項(xiàng)目;落實(shí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、國土、環(huán)保手續(xù),加快精細(xì)化工項(xiàng)目在我區(qū)的聚集發(fā)展;加快中小工業(yè)園建設(shè),建成5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),引入一批成長性工業(yè)企業(yè)。
總之,我區(qū)已經(jīng)擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),我區(qū)被國家發(fā)改委審批為省級開發(fā)區(qū)、被省委省政府授予四川優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū),長虹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)在即。2008年,全區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全力領(lǐng)跑新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)、培植企業(yè)生態(tài)綠洲,為中國科技城建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十
關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展情況及思路的。
市委、市政府:
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照市委畜牧工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)要求緊緊圍繞“抓防疫保安全上規(guī)模增效益”這一工作主題加大工作力度強(qiáng)化工作措施動(dòng)物疫病防控工作成效明顯規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速、品種改良力度加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化科技應(yīng)用水平繼續(xù)提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長勢頭。20上市生豬95萬頭山羊38萬只家禽1180萬羽。農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的純收入達(dá)683元比上年增加79元全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值13.39億元同比增長6.1%現(xiàn)將年畜牧業(yè)發(fā)展特色及2006年發(fā)展思路匯報(bào)如下:
一、2005年全市畜牧業(yè)發(fā)展的特色。
市畜牧業(yè)工作會議后,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要的議事日程,制定發(fā)展規(guī)劃、出臺扶持政策,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,在市、鄉(xiāng)兩級政府的強(qiáng)力推動(dòng)和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下,全市畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
(一)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速,區(qū)域特色進(jìn)一步明顯。
全市現(xiàn)有各類專業(yè)戶4886戶,新增專業(yè)戶1131戶,新建豬舍10間以上的戶68戶,共建豬舍1134間,投資額達(dá)1167.6萬元,新增專業(yè)大戶167戶。其中新增母豬10頭或新增肉豬100頭以上的戶124戶;新增蛋雞3000羽以上13戶;肉鵝500羽以上25戶;肉雞5000羽以上4戶;蛋鴨3000羽以上的戶1戶,全市已初步建成養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè),在建9個(gè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色進(jìn)一步凸現(xiàn),古溪、分界、橫垛、珊瑚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家禽飼養(yǎng)量已占全市家禽飼養(yǎng)量的42.2%,廣陵、珊瑚、分界、橫垛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)欄存肉鵝已占全市鵝欄存總量的58%,馬甸、泰興、劉陳、黃橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛占全市奶??偭?0%左右,黃橋、城黃兩個(gè)工作片的生豬,占全市生豬總量的68%。
(二)品種改良力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)短平快項(xiàng)目迅速崛起,農(nóng)民增收的渠道進(jìn)一步拓寬。
鵝業(yè)、兔業(yè)、奶牛業(yè)是我市的小產(chǎn)業(yè),但由于其養(yǎng)殖效益高,2005年發(fā)展勢頭迅猛,全市年上市菜鵝40多萬羽,是2倍多,其中新增1000羽以養(yǎng)殖大戶21戶,最大的戶欄存肉鵝達(dá)5000羽;全市養(yǎng)兔專業(yè)戶83戶,新增欄存毛兔200只以上專業(yè)戶8戶,欄存兔2.3萬多只,比20增長33%;全市欄存奶牛1385頭,增長10.8%,并形成了以廣陵、珊瑚、分界、根思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的養(yǎng)鵝業(yè)新特色,以馬甸、劉陳、黃橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主奶牛產(chǎn)業(yè)群,以元竹蔣堡村、南沙路莊村、大生三陽村為主的養(yǎng)兔特色村。
(四)科技應(yīng)用意識普遍增強(qiáng),貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增加。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大畜牧科技宣傳應(yīng)用力度,廣大專業(yè)戶在學(xué)畜牧科技、用畜牧科技意識普遍增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,全市養(yǎng)豬專業(yè)戶中有40%的養(yǎng)殖戶安裝了自動(dòng)飲水、防暑降溫、限位欄、產(chǎn)仔欄等設(shè)施,絕大多數(shù)專業(yè)戶都采用糞便干濕分離和全價(jià)料飼喂,科技對畜牧業(yè)貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增加。
(五)“三資”投入勢頭強(qiáng)勁,畜牧業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。
在優(yōu)惠政策鼓勵(lì)下,2005年全市“三資”投入畜牧業(yè)的勢頭強(qiáng)勁,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市“三資”投入畜牧業(yè)超過5000萬元,其中市外資金投入畜牧業(yè)就有12家,累計(jì)投入資金1000多萬元,這些資金的投入為畜牧業(yè)注入了新的生機(jī)和活力。
2005年在市、鄉(xiāng)兩級政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,但是,我們也應(yīng)清醒地看到,我市畜牧業(yè)的發(fā)展與市場需求仍有一定的差距,存在著優(yōu)質(zhì)品率所占比例仍很小,生產(chǎn)方式仍未有根本性轉(zhuǎn)變,科技應(yīng)用普及面還不大。
二、2006年工作思路及具體措施。
工作思路:落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)平安畜牧業(yè),高效畜牧業(yè),生態(tài)畜牧業(yè)的總體要求。以體制改革、科學(xué)防控為主線,推進(jìn)畜禽防控長效管理機(jī)制的建立健全;以規(guī)模養(yǎng)殖提升效益為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,以品種更新、科技創(chuàng)新為支撐,推進(jìn)高效畜牧業(yè)發(fā)展,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體,推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。
工作目標(biāo):全市畜牧業(yè)產(chǎn)值增長5%。生豬、家禽、山羊生產(chǎn)總量基本平衡,新增二元母豬5000頭,波雜山羊3萬只,新建成千頭豬場10個(gè),萬羽禽場10個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn),申報(bào)無公害基地3個(gè)。
(一)以建立健全防控體系為立足點(diǎn),推進(jìn)平安畜牧業(yè)發(fā)展。
畜牧業(yè)的平安發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、人民生命安全、畜牧業(yè)的興衰。沒有畜牧業(yè)的平安就沒有畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)的平安已成為各級政府和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,因此必須加快建立健全畜禽防檢體系,實(shí)行科學(xué)防控。
1、加快畜牧獸醫(yī)體制改革進(jìn)程,穩(wěn)定獸醫(yī)隊(duì)伍。畜牧業(yè)的發(fā)展保障措施關(guān)鍵在防疫,而防疫的質(zhì)量能否到位關(guān)鍵在防疫隊(duì)伍。目前,我市的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,雖經(jīng)幾次改革,但都沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的變更,獸醫(yī)隊(duì)伍年齡老化、水平偏低、已不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要,特別是自省政府下發(fā)(省政發(fā)[]147號)文后,獸醫(yī)隊(duì)伍人心思變,軍心不穩(wěn),有的站正常工作受到重大影響,必須加快改革進(jìn)程,盡快構(gòu)建全面協(xié)調(diào)、管理統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持體系和基層防疫機(jī)構(gòu),逐步建立與國際接軌的官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,并將防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
2、以實(shí)施《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》為重點(diǎn),推進(jìn)畜禽防疫工作。
按照《條例》要求,依法實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)施科學(xué)防疫。狠抓基礎(chǔ)防疫,規(guī)范免疫程序,確保免疫質(zhì)量,認(rèn)真組織開展春季突擊防疫、夏季大消毒、秋冬百日會戰(zhàn)三大戰(zhàn)役,確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感按程序防疫,免疫密度全部達(dá)到100%,高度重視疫情監(jiān)測工作,提高對重點(diǎn)地區(qū)和場所的抽檢頻率,重視雞新城疫、豬瘟、鏈球菌、血吸蟲病、狂犬病等其它動(dòng)物疫病防治工作,加強(qiáng)畜禽檢疫工作,生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%以上,嚴(yán)格按規(guī)定無害化處理病死畜禽,消除疫情隱患。
3、建立防疫管理的長效機(jī)制,變突擊防疫為程序防疫。一是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),提高全民防疫意識,變被動(dòng)防疫為主動(dòng)防疫。二是要建立“畜禽防疫、產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫”三位一體的管理體系,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖終身檔案管理制度,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖檔案、防疫記錄、防疫耳標(biāo)和產(chǎn)地檢疫證號四相符。三是建立完善的疫情預(yù)警機(jī)制,實(shí)行市、鄉(xiāng)、村、戶四級預(yù)警監(jiān)測網(wǎng),健全疫情報(bào)告責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)以發(fā)展畜禽規(guī)模為重點(diǎn),推進(jìn)高效畜牧業(yè)的發(fā)展。
加快畜牧業(yè)的發(fā)展,必須以畜禽規(guī)模為載體,只有規(guī)模發(fā)展了才能推進(jìn)畜牧業(yè)集約化、良種化、機(jī)械化,才能推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,也才能推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)的發(fā)展,把畜牧業(yè)變?yōu)楦幻駨?qiáng)市的產(chǎn)業(yè)。
一是加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持合理布局,科學(xué)規(guī)劃的原則,按照“六統(tǒng)一分”(統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑模式、統(tǒng)一畜禽種類、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一飼料用藥、統(tǒng)一衛(wèi)生管理和分戶核算)的要求規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū),市、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)做好各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,達(dá)到“水通、路通、電通、電話通”的四通要求,真正做到建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),有利于科學(xué)飼養(yǎng)、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收,把我市養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、遠(yuǎn)離住宅、相對集中、設(shè)施完備、組織到位、管理規(guī)范、畜種優(yōu)化、綠色生態(tài)的養(yǎng)殖基地。
二是因地制宜,多種形式并舉,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),規(guī)模場、專業(yè)大戶、專業(yè)村。充分發(fā)揮地域和生產(chǎn)的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)專業(yè)大戶、規(guī)模場,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展特色畜牧業(yè)。
三是繼續(xù)推進(jìn)良種化進(jìn)程。近三年來,我市加大了良種扶持力度,畜禽品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,但是畜禽優(yōu)質(zhì)品率仍很低,必須以規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為載體,建立和完善畜禽良種體系建設(shè),加大品種改良力度,推進(jìn)良種化進(jìn)程。繼續(xù)加大二元母豬、波雜山羊、地方優(yōu)質(zhì)雞、新?lián)P州鵝的推廣力度。
四是加快設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程??傮w要逐步做到選址科學(xué),畜禽含設(shè)計(jì)合理,養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施先進(jìn),不斷提高機(jī)械化養(yǎng)殖水平,努力提高能源、村料、人力和土地的利用率,從而改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高養(yǎng)殖水平,增加畜產(chǎn)品產(chǎn)出率,在具體工作中主要推廣自動(dòng)飲水、自動(dòng)喂料、自動(dòng)刮糞、氣溫調(diào)節(jié)以及母豬限位欄、產(chǎn)仔欄、仔豬保育欄、立式雞籠以及高床養(yǎng)殖等設(shè)備設(shè)施,把機(jī)械化養(yǎng)殖提高到一個(gè)新水平。
五是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),推進(jìn)高效畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有的加工企業(yè),擴(kuò)大加工規(guī)模,提升加工檔次,建基地、樹品牌、拓市場;引導(dǎo)加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶結(jié)成利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體,增強(qiáng)其帶動(dòng)農(nóng)民增收的'能力;按照自愿入會、自理會務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)的原則,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),組建各類協(xié)會,建立與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的流通主體,把從事畜牧生產(chǎn)、加工、銷售的人員組織起來,積極開辟市外窗口,加速畜牧產(chǎn)品的流通,提高我市畜牧產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度。積極引導(dǎo)“三資”進(jìn)入畜產(chǎn)品加工渠道、壯大生產(chǎn)、加工企業(yè)群體。
(三)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體,積極推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。
黨的十六屆五中全會明確提出:要建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,目前畜禽糞便已成為農(nóng)村的第二大污染源,要推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須加大畜禽糞便處理進(jìn)程,給廣大農(nóng)戶一個(gè)干凈、整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是全面推行畜禽糞便無害化處理技術(shù)。積極推進(jìn)清潔田園、清潔家園、清潔水源的“三清”工程建設(shè),嚴(yán)格控制糞便直接排放河溝、田園及露天堆放,防止畜禽養(yǎng)殖污染,改善生態(tài)環(huán)境。
二是充分利用糞便資源,變廢為寶。積極推行糞便制沼氣,沼氣照明、煮飯、沼渣喂魚的養(yǎng)殖模式,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶走以牧保林、以牧促農(nóng)、以牧養(yǎng)魚的發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、漁牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展草食畜禽及短平快項(xiàng)目,優(yōu)化我市畜牧業(yè)品種結(jié)構(gòu)。
三是積極引進(jìn)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù),實(shí)行零污染排放。發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)是通過微生物的土著菌吸收糞尿,減少糞尿排入污染,改善生豬生存環(huán)境的一項(xiàng)環(huán)保技術(shù),要以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。
三、建議。
1、召開一次畜牧工作會議。一方面要對2005年畜牧業(yè)工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大規(guī)模企業(yè)、30佳專業(yè)大戶給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后;另一方面繼續(xù)在全市掀起發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮,更新發(fā)展理念。
2、繼續(xù)加大畜牧業(yè)的扶持力度。2005年我市畜牧業(yè)發(fā)展速度如此之快,其根本一條得益于市、鄉(xiāng)兩級政府的高度重視,制訂出臺了相關(guān)扶持政策。2006年要繼續(xù)加大對畜牧業(yè)的投入力度,對現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行捆綁式使用,重點(diǎn)用于良種繁育、防疫滅病、技術(shù)推廣、科技教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。
3、加大科技培訓(xùn)力度。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須以現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念、全民素質(zhì)、科技水平為支撐,政府要繼續(xù)加大畜牧業(yè)的科技培訓(xùn)力度,廣泛開展“科技入戶”、“科技結(jié)對”、“科技進(jìn)場”活動(dòng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位、零距離服務(wù),要充分利用電臺、電視臺等新聞媒體宣傳畜牧業(yè)的發(fā)展。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十一
近年來,我縣深入實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:
一、搞好調(diào)研,理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
模式;同時(shí),對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng)。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯(cuò)責(zé)任追究開始施行。
不作為、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo),定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議,并及時(shí)將有關(guān)情況向全社會通報(bào)。今年以來,重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
今后,我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十二
今年以來,我局按照年初縣委、縣政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),工作取得了一定成效,現(xiàn)將今年9個(gè)月的工作匯報(bào)如下。
派出2名保留待遇的.科級干部常年在上海、廣東一帶招商。并且每人必須向我縣提供5條招商信息。
1至9月,我局共引進(jìn)落地項(xiàng)目0個(gè)。來我縣考察恰談項(xiàng)目1個(gè),一個(gè)是南京路峰先生的社會養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目,由于沒有物色到滿意的地址,還在考察中,已經(jīng)和建設(shè)局的聯(lián)系上。
分析1至9月工作,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制,進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)的分解,通過多種方式宣傳推介招商,做了積極努力的工作,但成效不大。分析原因,一是大的經(jīng)濟(jì)形勢不景氣,投資方信心不足,導(dǎo)致招商來的項(xiàng)目落不了地;二是全縣營造“大招商、招大商”的氛圍濃厚,但我局由于條件限制,工作人員少,工作任務(wù)重,平時(shí)工作人員都忙于應(yīng)付日常工作,主要領(lǐng)導(dǎo)出去,主動(dòng)派人走出去招商做得不夠。
我局將認(rèn)真做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè),按照上級規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成在建工程任務(wù);努力完成縣下達(dá)的3000萬元招商目標(biāo)任務(wù)。
做好下步工作,是完成好全年工作任務(wù)的基礎(chǔ),我們將做好三個(gè)方面工作:
二是加強(qiáng)與投資企業(yè)的對接、聯(lián)系、溝通,切實(shí)做好服務(wù),進(jìn)一步提高協(xié)作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,營造優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境。大力實(shí)施“走出去”和“請進(jìn)來”戰(zhàn)略,全方位加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流,推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。
三是積極做好在談項(xiàng)目的對接和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促進(jìn)在談項(xiàng)目早日簽約,確保招商引資工作有連續(xù)性的開展,進(jìn)一步提高招商引資工作的簽約率、履約率、提高招商引資工作的實(shí)際成效。
四是繼續(xù)為外來企業(yè)開通綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十三
2012年8月,我榮幸的被組織部選派到xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行專職的招商工作,到目前為止已近3個(gè)月了,在這的3個(gè)月里,在原單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下、在開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下、在同事們的幫助下,招商工作從原來的不了解,到現(xiàn)在的初窺門徑,取得了長足的進(jìn)展,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身綜合素質(zhì)。初到開發(fā)區(qū),由原工作崗位到招商局工作的改變,讓我在一定程度上有些不適應(yīng),開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)在充分了解了我們實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,定下了,先學(xué)習(xí)再實(shí)踐的方針。在開發(fā)區(qū)的組織下,我們重點(diǎn)了解了xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的具體情況、區(qū)位優(yōu)勢、招商重點(diǎn)、招商政策;學(xué)習(xí)了招商方面的相關(guān)知識,公務(wù)方面的禮儀,文明用語等。通過學(xué)習(xí),使我對招商工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識,使我強(qiáng)化了自身的綜合素質(zhì),提升了工作能力。
二、收集信息,打好招商工作基礎(chǔ)。在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的引導(dǎo)下,開始廣泛利用自身的資源,來宣傳明城、宣傳磐石,充分利用老鄉(xiāng)、親戚、朋友等各種社會關(guān)系了解商情,收集到有效信息1條。
首鋼公司等招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)6處,洽談?wù)猩添?xiàng)目3項(xiàng),有意向的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目正在進(jìn)一步溝通接觸,特別是培養(yǎng)了極具開發(fā)價(jià)值的首鋼能源部環(huán)保處溫處長提供的招商信息,這對于我們在整個(gè)河北地區(qū)的招商活動(dòng)都將產(chǎn)生積極作用。
四、加強(qiáng)溝通,提升服務(wù)企業(yè)水平。經(jīng)過開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究,確立xx有限公司為我的聯(lián)系對象,在這段時(shí)間里,我在工作期間,經(jīng)常性的對包聯(lián)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各種問題,并積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,解決問題。截止目前為止,輔助企業(yè)建立完善制度1項(xiàng),幫助職工政策及事務(wù)性問題解答3條。
雖然招商工作已經(jīng)開展了近3個(gè)月的時(shí)間,但是取得的成效還是不理想,客觀上是因?yàn)楝F(xiàn)在招商引資形勢嚴(yán)峻以及鋼鐵企業(yè)的不景氣所致,但是更多的還是主觀上的招商引資經(jīng)驗(yàn)不夠加之自己還缺乏自信心。
在未來的時(shí)間里,我決心從以下幾個(gè)方面來做好招商引資工作:
1、做好親情招商、友情招商。數(shù)年來的招商成功經(jīng)驗(yàn)告訴我,充分利用我們現(xiàn)有的人脈關(guān)系,利用我們xx市在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢,通過人與人交往圈子的擴(kuò)大,口口相傳,積極聯(lián)系,收集信息,開展以情動(dòng)人、以情招商。
通,為企業(yè)辦實(shí)事;再就是協(xié)助招商局同志做好招商工作,外出時(shí)注意個(gè)人形象,有禮有節(jié)、舉止文明,體現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌和較高的品德修養(yǎng),借此來宣傳xx。
招商工作有別于其他工作,性質(zhì)特殊,崗位特別,組織部能給我提供這樣一個(gè)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會和平臺,是對我的愛護(hù)和培養(yǎng),更是對我的信任,在未來的工作中,我要調(diào)整好浮躁的心態(tài),做好吃苦的準(zhǔn)備,努力在工作中取得成績。
二〇一二年十一月二十九日
為了進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,根據(jù)區(qū)政協(xié)會的部署,于10月下旬,組織了調(diào)研組,并開展了活動(dòng)。調(diào)研組由區(qū)政協(xié)副主席鄭元興、李延桂、潘望明負(fù)責(zé),各委主任及辦公室有關(guān)同志參加,召開了區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和部分企業(yè)的座談會,對如何搞好我區(qū)招商引資工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成績近年來,我區(qū)按照、市政府的部署要求,對外廣泛宣傳,拓寬渠道,走出家門引外資;對內(nèi)統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,擠出土地抓招商,做出了很大的努力。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,積極推進(jìn)招商引資工作。區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門解放思想,更新觀念,提高對招商引資工作的重要性認(rèn)識,把這項(xiàng)工作擺上了重要位置,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號工程”,一把手直接抓,做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視,召開大小會議20多次,專門對招商引資工作進(jìn)行認(rèn)真研究。加大宣傳工作力度,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力使全區(qū)形成良好的招商引資氛圍。人大、政協(xié)圍繞大局,大力支持,為做好招商引資工作出謀劃策。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的招商引資工作,研究、解決招商引資工作中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了工作班子,設(shè)立招商引資機(jī)構(gòu),配備了工作人員。對重大外資項(xiàng)目,實(shí)行黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。
(三)明確職責(zé),建立了工作責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。為把招商引資各方面工作落到實(shí)處,區(qū)委、區(qū)政府做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用外資工作的決定》,制定了《甌海區(qū)2015年度招商引資目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,并認(rèn)真實(shí)施。年初,區(qū)政府根據(jù)市政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)把合同利用外資、實(shí)際利用外資考核目標(biāo)指標(biāo)及時(shí)分解到各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,與區(qū)政府簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書。區(qū)委、區(qū)政府把這項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核體系,實(shí)行獎(jiǎng)罰制。對完成和超額完成目標(biāo)的單位,依據(jù)年初確定的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。對未完成目標(biāo)的單位,主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)政府報(bào)告,分析原因,提出對策。對連續(xù)兩年不能完成目標(biāo)的單位,區(qū)政府對該單位主要負(fù)責(zé)人提出批評。
為鼓勵(lì)各界人士積極引薦外商和港澳臺同胞、海外華僑來我區(qū)投資辦企業(yè),對實(shí)行商業(yè)化招商的外商投資項(xiàng)目引薦者(包括境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡引薦世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、國外同類的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌企業(yè)的外資投資項(xiàng)目,對引薦者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)用足政策,改善服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。各級政府、各部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,努力為到我區(qū)的投資的外商企業(yè)用好用足政策。實(shí)行用地優(yōu)先,每年用地指標(biāo)首先保證外商投資企業(yè)的要求。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃出一定的土地,作為外商投資用地。對于知名跨國公司、世界500強(qiáng)和國際知名品牌企業(yè)的重大外資投資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目,以及我區(qū)鼓勵(lì)外商投資的項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”、“特事特辦”、“限時(shí)辦結(jié)”。
同時(shí),努力改善投資環(huán)境,加快營造“親商、安商、富商”的投資氛圍。加強(qiáng)政府部門管理,對損害投資環(huán)境的人和事予以查究。進(jìn)一步推進(jìn)政府審批制度改革,對外資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批,建立外資投資“一條龍”服務(wù)。
(五)緊抓落實(shí),建立招商引資項(xiàng)目庫和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)體系。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和城市發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)輕工強(qiáng)區(qū)的要求,認(rèn)真編制和建立利用外資項(xiàng)目庫。拓寬招商引資領(lǐng)域,研究推出一批輕工產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)項(xiàng)目,篩選一批基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例,精心包裝,對外招商。各有關(guān)部門根據(jù)各自職能,負(fù)責(zé)牽頭編制招商引資項(xiàng)目。區(qū)發(fā)展和改革局,區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目編制工作任務(wù)的分解、匯總和初審,報(bào)區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并負(fù)責(zé)建立全區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮招商引資的龍頭作用,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、國外同類的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌企業(yè)的聯(lián)系,努力吸引他們來我區(qū)投資落戶。區(qū)外僑辦、工商聯(lián)發(fā)揮海外僑團(tuán)、各地商會招商引資的作用,加強(qiáng)與各國駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動(dòng)牽線搭橋,積極配合有關(guān)單位做好招商引資工作。區(qū)臺辦多渠道加強(qiáng)與臺商聯(lián)絡(luò),為我區(qū)主動(dòng)承接臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了許多工作。區(qū)政府駐外辦事處把招商引資作為工作重點(diǎn),在宣傳甌海、提供信息、引進(jìn)項(xiàng)目上發(fā)揮了積極的作用。
區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局,年初制定了詳細(xì)的招商引資活動(dòng)計(jì)劃,并加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門利用外資工作的指導(dǎo),幫助建立項(xiàng)目洽談、跟蹤和服務(wù)體系。在改善招商方式,建立招商引資網(wǎng)絡(luò),逐步推行招商代理制,實(shí)行商業(yè)化招商,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)引薦外資項(xiàng)目落戶我區(qū)等方面做了大量工作。
(六)走出家門,擠出土地,把好關(guān)口,搞招商引資。今年4月,區(qū)政府專門組團(tuán)赴廣州、汕頭、福州、上海等地開展招商引資活動(dòng),通過召開座談會和推介會等形式,推介了50個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,收到了很好的效果,共簽訂項(xiàng)目投資意向或協(xié)議7個(gè),總金額達(dá)5700萬美元、1億元人民幣。6月中旬,又組團(tuán)參加了浙江?。▽幉ǎ┩顿Y貿(mào)易會,收獲也不小,簽訂協(xié)議1個(gè),投資額1200萬美元。目前,溫州加樂福購物中心和溫州兆豐百貨有限公司兩個(gè)臺資項(xiàng)目,已上報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳審批,總投資達(dá)424萬美元。在用地指標(biāo)十分緊張的情況下,為了解決招商引資的用地問題,從已批的指標(biāo)中擠出300畝土地,專門用于招商引資。根據(jù)甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對申請用地的企業(yè)進(jìn)行評估,把引資的重點(diǎn)放在符合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有一定科技含量的機(jī)械電子、汽車配件等項(xiàng)目上。同時(shí),明確規(guī)定投資強(qiáng)度,要求入駐300畝專用土地的外企,投資強(qiáng)度不得少于每畝20萬美金,真正把有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)來。在申請用地的23家企業(yè)中,選出了14家企業(yè)為考察對象。1-9月份,我區(qū)完成合同利用外資4805萬美元(計(jì)劃任務(wù)6200萬美元),完成計(jì)劃的78%;實(shí)際利用外資1526萬美元(計(jì)劃任務(wù)3400萬美元),完成計(jì)劃的45%;實(shí)際利用內(nèi)資9197萬美元(計(jì)劃任務(wù)1.5億元),完成計(jì)劃的61%。
二、存在的問題近年來,我區(qū)招商引資工作,盡管區(qū)政府及各有關(guān)部門做了很大努力,但總體上還是不近人意,存在著許多不可忽視的問題和不足之處。
(一)受老的觀念影響。由于溫州過去對招商引資工作不夠重視,認(rèn)識比較模糊,一直認(rèn)為老百姓經(jīng)濟(jì)是自生自滅的,沒有形成一整套既科學(xué)、又實(shí)在的招商引資管理服務(wù)體系。近幾年,隨著形勢的發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)體制的改革,在思想觀念上得到了較大改變,在工作做法上,也有了很大改進(jìn),但仍然是讓企業(yè)圍繞著手續(xù)跑,到處求部門的傳統(tǒng)辦事方式,老的辦事方式,一時(shí)還改變不了。這種多頭管理,政出多門的做法,問題和矛盾比較突出,與新的形勢和科學(xué)發(fā)展觀很不適應(yīng),企業(yè)意見大,反映較為強(qiáng)烈。這些老的觀念和做法如果得不到很好的改變,那么,對辦事效率,工作成果,必定會帶來影響。
(二)要素制約突出。一是土地資源十分緊缺,今年省市下達(dá)給我區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)僅660畝,而我區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、二三產(chǎn)返回用地落實(shí)等急需的用地指標(biāo)就超過7000畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展要求。由于連年征地,土地越征越少,矛盾越來越大。一方面,農(nóng)民眼看土地被征,成為失土農(nóng)民,生活無出路,有后顧之憂。一方面,農(nóng)民認(rèn)為地價(jià)低,征地款到手少,企業(yè)征得的土地升值快、效益大,兩者利益差距天壤之別,農(nóng)民心理不平衡;又因征地歷史遺留問題多,二三產(chǎn)返回用地的落實(shí)、征地政策處理難度大,征地工作難以推進(jìn),在短期內(nèi)難以解決土地供給,影響了招商引資項(xiàng)目的實(shí)施。二是電力資源比較緊缺。電力是企業(yè)生產(chǎn)一大重要要素??梢哉f,企業(yè)生產(chǎn)不可一時(shí)沒有電。近幾年,電力部門為解決用電問題盡了很大努力,但一時(shí)還難以改變用電緊張的狀況;雖然企業(yè)自己都能發(fā)電,但生產(chǎn)成本大大增加,這對招商引資和企業(yè)發(fā)展,在一定程度上造成了阻礙。
(三)項(xiàng)目前期工作做得不夠。個(gè)別項(xiàng)目前期工作做得不到位,只是說在嘴上。規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)都不明確,土地到底落實(shí)在哪里都不知道,對項(xiàng)目推介、洽談、實(shí)施帶來了很大影響。據(jù)了解,我區(qū)經(jīng)過論證,篩選列入招商引資項(xiàng)目庫的重點(diǎn)項(xiàng)目有19項(xiàng),大部分土地指標(biāo)未得到落實(shí)。一些土地指標(biāo)即使得到落實(shí),受征地、拆遷、審批程序等各種因素影響,項(xiàng)目的實(shí)施也困難重重,進(jìn)度緩慢。
洽談意向難以達(dá)成。盡管推出了一批對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和引進(jìn)國外大型公司投資建設(shè)項(xiàng)目,政府有關(guān)部門開展了一系列的宣傳工作,但目前進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談的項(xiàng)目并不多。在談項(xiàng)目中,三十幾個(gè)外商投資項(xiàng)目大部分是華人華僑投資,且產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯、高科技、行業(yè)龍頭企業(yè)等高質(zhì)量項(xiàng)目不多。
(五)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。主要原因有:一是手續(xù)繁瑣、難辦。一方面是審批程序多,所需材料多。據(jù)企業(yè)家們反映,門是好進(jìn)了,人也好找了,臉也好看了,但事情還是難辦,特別是手續(xù)相當(dāng)煩瑣,約需要207個(gè)工作日,還不知要蓋多少個(gè)公章。二是受征地、拆遷、農(nóng)民政策處理難的影響。目前,已批入園企業(yè)進(jìn)場比較緩慢,特別是仙巖工業(yè)園,受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的阻力較大。全區(qū)真正入園企業(yè)不多。三是除受用地指標(biāo)落實(shí)難因素制約外,還受國外資金外匯政策因素的制約。四是跟蹤服務(wù)做得不夠。對招商引資的重大項(xiàng)目,一些有關(guān)部門不夠重視,服務(wù)意識不夠強(qiáng),缺乏后續(xù)工作。五是受村霸的干擾。據(jù)企業(yè)反映,企業(yè)在入園進(jìn)場施工過程中,個(gè)別地方村霸爭生意,到現(xiàn)場干擾,影響企業(yè)工程施工。
三、幾點(diǎn)建議為切實(shí)搞好招商引資工作,有力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展,針對工作中存在的問題和不足,調(diào)研組提出如下幾點(diǎn)建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。面對當(dāng)前招商引資工作的新形勢,過去那種老的、傳統(tǒng)的觀念和做法,已明顯不適應(yīng),應(yīng)盡快得以改變。要以樹立新的思想觀念為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,圍繞新形勢和科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)甌海的實(shí)際和特點(diǎn),切實(shí)建立既科學(xué)又實(shí)在的招商引資管理服務(wù)體系,明確部門職能,改變多頭管理,政出多門的現(xiàn)象,搞好協(xié)調(diào),化解問題和矛盾,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,盡量方便企業(yè)辦事,努力提高辦事效率和工作成果。
要盡快改變招商引資工作的方式方法,改變招商引資的策略。要改大家招商為專業(yè)招商,改一般招商為特色招商,改隨意招商為選資招商。少搞大呼隆式的招商,多搞有目的的招商;招商引資既要重?cái)?shù)量,更要重質(zhì)量;既要爭取多簽約,更要抓履約;衡量招商引資的成效,不能只看簽了多少合同,而是要看真正落實(shí)了多少個(gè)項(xiàng)目,有多少個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);看項(xiàng)目的投入大小、產(chǎn)出水平、科技含量和環(huán)保效應(yīng);看項(xiàng)目拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、增加財(cái)政收入、創(chuàng)造就業(yè)崗位和改善城鄉(xiāng)面貌等方面的綜合效應(yīng)。
2、統(tǒng)一思想,廣泛開展宣傳。要確立只有下決心、立大志,才能真正搞好招商引資,做大做強(qiáng)企業(yè)的思想。企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展,雖然有著客觀的現(xiàn)實(shí)性和必然性,但是主觀的積極因素是必要的。培養(yǎng)一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè),也是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下實(shí)現(xiàn)企業(yè)走出去戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路的需要。要使企業(yè)做大做強(qiáng),使招商引資工作取得成效,使大家增強(qiáng)立大志、辦大事的意識。就必須樹立具有市場競爭能力的標(biāo)桿。因此,要確定一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)、高的起點(diǎn),開展廣泛宣傳。通過宣傳,來實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。一是要把世界500強(qiáng)的企業(yè)和一些尖端的項(xiàng)目引進(jìn)來。二是要把國家500強(qiáng)的企業(yè),能起龍頭、榜樣作用的企業(yè)引進(jìn)來。三是要把溫州與高等科技院校掛鉤,產(chǎn)品科技含量高、有前途,并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相嫁接,能提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的企業(yè)引進(jìn)來。宣傳這些內(nèi)容的目的,就是增強(qiáng)要把好的外資企業(yè)、好的內(nèi)資企業(yè)引進(jìn)來的意識,充實(shí)搞好招商引資工作的思想基礎(chǔ),以促使我區(qū)在招商引資工作上取得優(yōu)勢。
同時(shí),要盡快建立在外企業(yè)人員網(wǎng)站,并與全國商會聯(lián)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,建立招商引資網(wǎng)站和招商引資信息庫,實(shí)現(xiàn)在外企業(yè)人員信息和數(shù)據(jù)的快速傳遞,確保政府及時(shí)掌握在外和外地企業(yè)的動(dòng)態(tài)和要求,調(diào)整引資思路,為“引鳳還巢”建立暢通的渠道。
3 、打好基礎(chǔ),搭建承接平臺。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施、信息化工程、能源開發(fā)、裝備制造、金融、生態(tài)環(huán)境等為引資重點(diǎn),引導(dǎo)投資企業(yè)興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等要設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻,重點(diǎn)引進(jìn)無污染低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)中心、企業(yè)總部和第三產(chǎn)業(yè),如it業(yè)、金融業(yè)、大型商場、物流業(yè)等,尤其要以國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司為引資重點(diǎn)。以生態(tài)環(huán)境工程、旅游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能源開發(fā)為重點(diǎn)。要進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期工作,打破狹隘利益觀,真正建立一個(gè)含金量高、有吸引力、可操作性強(qiáng)的招商項(xiàng)目庫。做好每個(gè)招商項(xiàng)目的規(guī)劃、選址工作,解決好項(xiàng)目“落地”問題。深化“工可”報(bào)告,列出投資回報(bào)率,使項(xiàng)目能真正引起投資者的興趣。同時(shí),提前辦理必要的項(xiàng)目前期手續(xù),使項(xiàng)目可以在短期內(nèi)直接啟動(dòng)實(shí)施。
主力軍和領(lǐng)頭雁。
積極研究、規(guī)劃創(chuàng)造條件和良好環(huán)境,專門面向國內(nèi)外的民營企業(yè)招商,吸引它們將企業(yè)的研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心、配送中心等“頭腦經(jīng)濟(jì)”遷入,發(fā)展高科技企業(yè)。這樣,一方面可解決“引資”“選資”與現(xiàn)有小規(guī)模民企爭地的矛盾,另一方面可提升企業(yè)結(jié)構(gòu),以利于培育大企業(yè)。既可以是國內(nèi)外民營企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)基地,更可以成為在外人員在甌海的創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。
引進(jìn)、聚集和培養(yǎng)企業(yè)人才,創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境,吸收國內(nèi)外技術(shù)人才和企業(yè)先進(jìn)管理方式,凝聚企業(yè)科技力量,充分發(fā)揮積極作用,為企業(yè)高科技發(fā)展,打好基礎(chǔ),為招商引資搭建平臺。
4、完善機(jī)制,促進(jìn)工作進(jìn)一步開展。切實(shí)完善現(xiàn)有招商引資工作體系,切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全區(qū)招商引資工作的職責(zé),推動(dòng)招商引資工作實(shí)質(zhì)性開展。各政府部門也應(yīng)健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),盡快形成招商引資工作機(jī)制,切實(shí)賦予各招商機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職能,保證引資工作的順利開展。
出臺鼓勵(lì)、服務(wù)在外人員回鄉(xiāng)投資的相關(guān)政策。給予為招商引資做出貢獻(xiàn)的在外企業(yè)家相應(yīng)的政治待遇。在人大代表、政協(xié)委員選舉推薦中,給予安排更多名額。給予外資工作成績顯著者以精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對外資入甌的在外人員,按一定的比例返回獎(jiǎng)金。同時(shí),在各地商會中開展引資工作評比活動(dòng),對貢獻(xiàn)突出的商會予以表彰。根據(jù)黑龍江省雙城縣情況介紹,他們對在招商引資工作中,做出重大貢獻(xiàn)的干部給予重獎(jiǎng),并作為重點(diǎn)提拔使用的對象。要建立健全重點(diǎn)引入項(xiàng)目一事一議制度,召開聯(lián)席會議進(jìn)行審議審批,減少程序,縮短時(shí)間。建立手續(xù)代辦制度,招商中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)要配合辦理手續(xù),直到工商注冊為止。有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),大力幫助,特事特辦,簡化手續(xù),盡量在最短的時(shí)間、最快的速度給予辦理。建立項(xiàng)目事后跟蹤服務(wù)制度,建立部門與回鄉(xiāng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制,深入了解工作進(jìn)度,手續(xù)辦理情況,積極搞好牽頭、協(xié)調(diào)等工作,及時(shí)幫助企業(yè)解決工作中存在的困難與問題。根據(jù)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)招商引資工作,一般由招商局或開發(fā)區(qū)管委會集中統(tǒng)一管理和服務(wù),一切手續(xù)由他們統(tǒng)一辦理。有企業(yè)家反映,他們在全國幾大城市創(chuàng)建基地,從來不要自己去辦手續(xù)。這樣有利于項(xiàng)目的洽談,企業(yè)入園管理和手續(xù)的辦理。完善投資環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,建立必要的投訴受理機(jī)構(gòu),搞好全區(qū)性的督查、協(xié)調(diào)工作;建立健全“企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會”與“區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組”;建立定期對話機(jī)制,收集意見建議,改進(jìn)工作方法,及時(shí)調(diào)查,處理企業(yè)碰到的問題,推動(dòng)我區(qū)招商工作不斷向前發(fā)展。
5、改善環(huán)境,增強(qiáng)對在外資本的吸引力。充分發(fā)揮輿-論媒體導(dǎo)向的作用,加大對招商引資工作情況的報(bào)道,通過論壇、專欄等形式,定期公布招商引資成果,大力宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家事跡,進(jìn)一步提高企業(yè)品牌和美譽(yù)度,激發(fā)再投資意識,增強(qiáng)對家鄉(xiāng)的熱愛和辦企業(yè)的信心,形成大企業(yè)來甌海投資創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深化效能革命,加快服務(wù)型政府建設(shè),清理不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的審批項(xiàng)目,裁撤限制性規(guī)定,進(jìn)一步下放審批權(quán)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施簡化程序和公開辦事制度,堅(jiān)決查處吃、拿、卡、要和亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善城市發(fā)展規(guī)劃,拉開城市發(fā)展格局,加快產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),顯露產(chǎn)業(yè)升級空間,凸現(xiàn)投資機(jī)會。提升教育、醫(yī)療、交通服務(wù)水平,解除投資創(chuàng)業(yè)者生活上的后顧之憂。
總之,區(qū)政府和有關(guān)部門要著重從引進(jìn)、增資和服務(wù)等多方面入手,明確責(zé)任,抓好落實(shí),切實(shí)做好各方面的工作,確保完成今年市政府下達(dá)的招商引資各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
2015年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵年,為切實(shí)做好招商引資工作,根據(jù)、縣政府提出的招商引資工作的奮斗目標(biāo),開發(fā)區(qū)黨工委、管委會全面安排部署2015年招商引資工作。
一、工作計(jì)劃和打算
開發(fā)區(qū)以全面貫徹全縣經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會議精神為指導(dǎo),牢固樹立“項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命,招商引資是開發(fā)區(qū)的第一任務(wù)”的意識,營造招商氛圍,創(chuàng)新招商方式,拓展招商領(lǐng)域,健全招商機(jī)制,加大工作力度,形成人人參與,全方位、多層次、寬領(lǐng)域招商的新格式。
(一)招商重點(diǎn)
以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),招商重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)、石油化工和精細(xì)化工、輕紡、電子、汽車輪胎、汽車零配件、機(jī)械電子加工、城市基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)服務(wù)、高新技術(shù)項(xiàng)目等。招商領(lǐng)域重點(diǎn)面向境外客商和國內(nèi)大企業(yè)團(tuán)體、跨國投資團(tuán)體,爭取在外資引進(jìn)及利用上有新的突破。同時(shí)注重吸引區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地區(qū)客商投資。
(二)目標(biāo)任務(wù)
開發(fā)區(qū)計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目不少于20個(gè),合同投資額達(dá)20億元,實(shí)際到位資金10億元。其中,引進(jìn)境外項(xiàng)目5個(gè),合同利用外資3000萬美元,實(shí)際利用外資不少于1000萬美元。年內(nèi)獨(dú)立引進(jìn)縣外項(xiàng)目不少于8個(gè),合同投資額超過5億元,完成固定資產(chǎn)投資超過2億元。其中外資項(xiàng)目3個(gè),合同利用外資1500萬美元,實(shí)際到位外資300萬美元。
(三)保障措施
為確保任務(wù)的完成,建立六項(xiàng)保障措施:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織、協(xié)調(diào),并由開發(fā)區(qū)招商局加強(qiáng)對招商工作的調(diào)度,采取月調(diào)度、季度通報(bào)、半年初評、年終總評的辦法,對全區(qū)招商引資工作進(jìn)行檢查監(jiān)視和落實(shí)。同時(shí),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將年度招商引資任務(wù)分配到各主任、局室,各局辦主要負(fù)責(zé)同志為部分招商引資第一責(zé)任人,并確定專人負(fù)責(zé)招商引資工作,確保任務(wù)的完成。
二是靈活多樣,不斷創(chuàng)新招商方式。
(1)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親身主持招商引資工作,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他副科級干部積極帶頭招商,確定招商主攻方向,形成人人爭相招商的良好局面。
(2)強(qiáng)化專業(yè)招商。在總結(jié)2015年駐外招商辦事處工作情況的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)擬有選擇地在重點(diǎn)城市設(shè)立招商辦事處,劃片包干,實(shí)施定點(diǎn)招商、敲門招商等措施,使其成為招商引資的主力軍。
(3)突出以商引商、以企招商。制訂了《企業(yè)招商引資考核賞罰實(shí)施意見》,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對外合作,借助外力擴(kuò)大生產(chǎn)能力和經(jīng)營領(lǐng)域。開發(fā)區(qū)將全面加強(qiáng)與外來投資者的聯(lián)系,不定期走訪慰問外來投資企業(yè)和召開座談會,及時(shí)幫助解決外來企業(yè)生產(chǎn)和生活中碰到的困難和題目,增強(qiáng)外來企業(yè)發(fā)展的信心。
(4)探索地區(qū)代理招商新路子,在不同地區(qū)挑選有一定水平和能力的機(jī)構(gòu)和個(gè)人作為該地區(qū)的授權(quán)招商負(fù)責(zé)人,采取各種方式調(diào)動(dòng)他們的積極性,為我所用。
(5)充分發(fā)揮網(wǎng)上信息資源上風(fēng),廣泛宣傳我縣招商引資環(huán)境、資源、政策,全方位推介我縣對外合資合作項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)。
(6)條件成熟時(shí),有選擇地在國內(nèi)部分城市,舉辦合資合作項(xiàng)目推介會。
三是加快項(xiàng)目推進(jìn),確保順利實(shí)施。加強(qiáng)對2015年洽商項(xiàng)目的推進(jìn)工作,爭取項(xiàng)目簽約。制定招商項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,對項(xiàng)目中出現(xiàn)的題目及時(shí)解決,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),對于有意向的重大項(xiàng)目,組織成立項(xiàng)目推進(jìn)班子,靠上、盯上、跟上,加快推進(jìn),確保項(xiàng)目落實(shí)。
四是落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證開支。2015年開發(fā)區(qū)管委會,計(jì)劃拿出80萬元專項(xiàng)經(jīng)用度于招商引資。
五是加強(qiáng)治理,嚴(yán)格考核。成立招商引資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)的招商引資工作進(jìn)行全面考核,并定期對招商引資工作進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度、總結(jié),年終召開招商總結(jié)表彰大會,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)局辦及個(gè)人、企業(yè)。
六是確保賞罰。對于項(xiàng)目引薦人,除全面享受縣政府招商引資政策獎(jiǎng)勵(lì)外,開發(fā)區(qū)管委會本著以獎(jiǎng)代懲的原則,根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投進(jìn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、由美國國際投資團(tuán)體和江城市紡織有限公司合作的400臺噴氣織布項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.6億元,其中外資占33.3%,注冊資金3500萬元,年生產(chǎn)規(guī)模4000萬米。目前該項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
2、由上海太平洋機(jī)械有限公司與江城市棉紡廠合作5萬精梳紡織項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.5億元,其中外資占80%,外方以設(shè)備和技術(shù)進(jìn)股,目前該項(xiàng)目已開工建設(shè)。
3、由新西蘭富饒團(tuán)體和春濱食品實(shí)業(yè)有限公司合作的櫻桃谷鴨項(xiàng)目,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元,其中外資占30%,發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工,工期兩年完成。目前,項(xiàng)目進(jìn)展順利,院墻已建設(shè)完畢,屠宰車間、冷庫等一期工程設(shè)計(jì)已完成,正在招投標(biāo)。
4、上海安麗達(dá)有限公司投資興建的年產(chǎn)20萬噸石蠟加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1.2億元,注冊資金1250萬元,占地248畝,外方控股,項(xiàng)目分三期,其中一期投資5000萬元,加工能力10萬噸,目前該項(xiàng)目已經(jīng)工商注冊,已落實(shí)一期建設(shè)用地50畝,罐區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成,車間正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)4月18日投進(jìn)生產(chǎn);二期與香港安麗達(dá)公司合資,加工能力8萬噸;三期根據(jù)市場情況而定。
5、由韓國客商獨(dú)資興建的江城中韓新型建材有限責(zé)任公司。該項(xiàng)目總投資375萬美元,注冊資本210萬美元,固定資產(chǎn)投資320萬美元,現(xiàn)正進(jìn)行前期手續(xù)辦理。
三、在談、在建項(xiàng)目情況
(一)在談的項(xiàng)目主要有:
---意大利投資方擬與濱化化工團(tuán)體合作的鋼結(jié)構(gòu)防火涂料項(xiàng)目;
---江晟團(tuán)體600萬套半鋼子午胎項(xiàng)目;
---香港華盛公司投資400臺噴氣織布項(xiàng)目;
---山東大名團(tuán)體與沈陽客商建設(shè)的生態(tài)園項(xiàng)目;
---香港中托實(shí)業(yè)有限公司與唯美紡織有限公司合作紡織項(xiàng)目;
---美國威爾遜國際投資團(tuán)體與春看團(tuán)體出口蔬菜加工項(xiàng)目;
---香港順宏國際有限公司投資2.1億元的mtbe項(xiàng)目(甲基叔丁基醚)。
(二)在建的項(xiàng)目主要有:
1、山東琥珀橡膠有限公司300萬套半鋼、120萬套全鋼子午胎項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資7.5億元,現(xiàn)已開工建設(shè)。
2、江城市華大生物工程公司獨(dú)資興辦的營養(yǎng)保健品生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3600萬元,車間建設(shè)即將完工,設(shè)備正在安裝調(diào)試。
十余年來,開發(fā)區(qū)始終把招商引資當(dāng)作工作的重頭戲來抓,但局限于坐等上門“守株待兔”式的招商方式,雖然“走出去”過,但收效甚微。招商落實(shí)的項(xiàng)目多數(shù)屬于第三產(chǎn)業(yè),工業(yè)項(xiàng)目鳳毛麟角,如何扭轉(zhuǎn)目前這種局勢,值得開發(fā)區(qū)人深思和探討,作為分管開發(fā)區(qū)的招商工作的領(lǐng)導(dǎo),我更應(yīng)當(dāng)義不容辭地沖鋒在前,打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前招商引資面臨的競爭形勢
從開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀來看,由于特定和歷史原因的形成,開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上比例嚴(yán)重失調(diào),目前二產(chǎn)和三產(chǎn)比例為8:92,這一比例說明開發(fā)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,流通貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較大比重。
從周邊地區(qū)來看,都憑著土地價(jià)格優(yōu)惠、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套能力強(qiáng)、經(jīng)營成本低等各自的區(qū)位優(yōu)勢大搞招商引資,與我們開發(fā)區(qū)形成了激烈的競爭態(tài)勢。
從全省來看,我們開發(fā)區(qū)在綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況、投資軟、硬環(huán)境情況、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境情況、自身建設(shè)指標(biāo)情況、經(jīng)濟(jì)增長和效益指標(biāo)情況六個(gè)方面的綜合投資環(huán)境總分值排名不高,與省級兄弟開發(fā)區(qū)相比差距明顯。
從全國來看,國內(nèi)32個(gè)省及直轄市,640多座城市,3000多個(gè)縣、區(qū),5000多個(gè)城鎮(zhèn)和近xx多個(gè)各級開發(fā)區(qū),它們無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),都在把握千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,都把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段,都在招商和爭奪資金,不斷掀起招商引資新熱潮。
二、正確把握面臨的新機(jī)遇
我們的招商引資工作應(yīng)抓住以下五方面新機(jī)遇:
(一)特色產(chǎn)業(yè)成為引資亮點(diǎn)
我們開發(fā)區(qū)應(yīng)立足當(dāng)?shù)刈杂械淖匀毁Y源、礦產(chǎn)資源、旅游資源以及特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等作為招商重點(diǎn),向外商大力推介。目前中西部各地建立了許多特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),就是突出了各自的特色,獲得了外資的青睞。
(二)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資
我們開發(fā)區(qū)應(yīng)通過對自身產(chǎn)業(yè)的全面分析,找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,把出版印刷產(chǎn)業(yè)、專用汽車產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、畜牧和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等作為招商重點(diǎn),從而有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出具有開發(fā)區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(三)大型跨國公司西進(jìn)趨勢增強(qiáng)
近年來大型跨國公司進(jìn)軍中西部地區(qū),它們不僅帶來了資金、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和治理模式,還使中西部地區(qū)企業(yè)進(jìn)入了全球化的營銷網(wǎng)絡(luò)。目前,中西部地區(qū)的制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套業(yè)等成為其投資的重要領(lǐng)域,開發(fā)區(qū)應(yīng)從以上幾方面加強(qiáng)與外商的合作,共同開發(fā)收益。
(四)服務(wù)貿(mào)易業(yè)成為外資進(jìn)入新領(lǐng)域
我國加入世貿(mào)組織后,第三產(chǎn)業(yè)開放領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,外商亦向如金融、保險(xiǎn)、電信、商業(yè)物流、旅游、醫(yī)療、教育、法律、中介服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)展。我們開發(fā)區(qū)必須充分利用已有的“三產(chǎn)”優(yōu)勢,如目前正在全面籌建的集會展、博覽、交易、倉儲、物流為一體的中西部國際商品博覽城項(xiàng)目,該項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),有力地促進(jìn)了我們的招商引資工作,而其招商工作正面向國際展開,為外資大規(guī)模進(jìn)入開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了優(yōu)良條件。
(五)“貿(mào)易探路、投資跟進(jìn)”風(fēng)漸強(qiáng)
面對新的機(jī)遇,新的形勢,開發(fā)區(qū)的招商引資工作應(yīng)著重在投資環(huán)境、制度建設(shè)等方面下功夫,把招商引資當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重,一把手親自抓,層層抓落實(shí),形成人人肩上擔(dān)責(zé)任,各個(gè)頭上分任務(wù),發(fā)揮每個(gè)人的社會關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)起所有企業(yè)、商戶的招商積極性,只要不違反國家法律,就可以采取靈活的招商策略,想方設(shè)法促使項(xiàng)目入?yún)^(qū),為開發(fā)區(qū)多引進(jìn)科技含量高、附加價(jià)值大的工業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)而開創(chuàng)開發(fā)區(qū)招商引資工作新局面,不斷推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,我們建議:
(一)進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,形成共識
一是要樹立大發(fā)展、快發(fā)展的觀念。這就要求我們必須進(jìn)一步對招商引資的作用、意義和地位有一個(gè)全面、清楚的認(rèn)識,樹立加快發(fā)展緊迫感和招商引資的使命感﹔二是要加大宣傳力度,要充分利用英特網(wǎng)和各種新聞媒體,大造招商引資的輿-論,在開發(fā)區(qū)上下形成共識,并在開發(fā)區(qū)形成一個(gè)全民參與的招商引資良好氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立全社會全面互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的招商引資網(wǎng)絡(luò)體系
招商引資是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要建立一個(gè)各部門協(xié)調(diào)配合,企業(yè)、商戶全面互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系,以開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為核心,形成強(qiáng)有力的指揮、決策中心。各職能部門要分工協(xié)作,緊密配合,保證政令暢通同時(shí)要明確招商引資的負(fù)責(zé)人和辦事人員,形成網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道的暢通和信息的及時(shí)反饋。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門、各單位,形成硬任務(wù),硬指針,并加大招商引資目標(biāo)責(zé)任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任務(wù)的部門,年度評優(yōu)實(shí)行一票否決制,超額完成的給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)進(jìn)一步改善投資環(huán)境,使開發(fā)區(qū)成為招商引資的“洼池”
投資環(huán)境同樣是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,環(huán)境改善是一個(gè)漸進(jìn)的、不斷發(fā)展變化的過程。目前階段,開發(fā)區(qū)重要的是加大軟環(huán)境的改善力度,深層次地分析開發(fā)區(qū)投資軟環(huán)境中存在的問題,找準(zhǔn)突破口,拿出硬措施,使開發(fā)區(qū)投資環(huán)境得到根本改善。要從減化行政審批,提高行政效能入手,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平﹔要加強(qiáng)政策研究,不斷完善招商政策,提高政策的穩(wěn)定性,增強(qiáng)投資者信心﹔要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的后繼治理,在全社會營造一個(gè)“親商、重商、護(hù)商、扶商”的良好氛圍。重要項(xiàng)目實(shí)行分管副主任跟蹤負(fù)責(zé)制,一般項(xiàng)目也要落實(shí)到各部門一把手負(fù)責(zé),全方位實(shí)施保姆式服務(wù)。應(yīng)盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題。同時(shí),要在開發(fā)區(qū)真正形成最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最活的方式、最新的辦法、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的招商引資“洼地”效應(yīng)。
(四)培育民營企業(yè),加強(qiáng)載體建設(shè)
民營企業(yè)是開發(fā)區(qū)最具活力的企業(yè)群體,要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè),向企業(yè)集團(tuán)化方向發(fā)展,從而帶動(dòng)和促進(jìn)民營企業(yè)整體上實(shí)力、上規(guī)模、上水平,提高民營企業(yè)作為招商載體的承載能力。要大力發(fā)展園區(qū)建設(shè),發(fā)揮大企業(yè)的龍頭拉動(dòng)作用,以企業(yè)為平臺,主動(dòng)出擊,“以商招商”,帶動(dòng)和發(fā)展一批有規(guī)模、上檔次的工業(yè)企業(yè),力爭使開發(fā)區(qū)的工業(yè)狀況得到改善,逐步走向工業(yè)強(qiáng)區(qū)的良性軌道。
(五)拓寬展招商引資領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)外資“零”的突破
招商引資亦不能局限于內(nèi)資工業(yè)企業(yè),開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場改造、物流業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面都具有得天獨(dú)厚的條件,招商引資在加大產(chǎn)業(yè)招商的同時(shí),要進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域,與外商合作開發(fā)建設(shè),力爭在1——3年內(nèi)引進(jìn)外資合作或合資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)外資“零”的突破,使開發(fā)區(qū)招商引資工作向更高層次,更廣領(lǐng)域發(fā)展。
(六)采取多種招商形式,拓寬招商渠道
我們必須改變傳統(tǒng)招商方式,創(chuàng)新招商理念,開辟招商新途徑,可通過政策吸引、人才吸引、人格吸引、親情吸引、環(huán)境吸引等途徑,運(yùn)用組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、旅游招商、聯(lián)合招商、代理招商等方法??蓢L試以下招商方式:
1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商辦事處,構(gòu)筑招商平臺﹔
2、建立利益共享的招商激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全民招商積極性。
3、建立招商代理制,利用國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的中介、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)招商引資的全方位展開。
4、設(shè)立上市公司的跟蹤研究機(jī)構(gòu)。
(七)夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作,完善招商項(xiàng)目庫建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是招商引資工作的靈魂,沒有好的項(xiàng)目,就不可能有高水平,高質(zhì)量。開發(fā)區(qū)招商部門應(yīng)充分挖掘區(qū)內(nèi)外企業(yè)的拓展?jié)摿?,了解其?jì)劃發(fā)展投資項(xiàng)目和合作意向,要幫助企業(yè)做好調(diào)研、評估等工作,力爭把大項(xiàng)目做實(shí)、做好,小項(xiàng)目做精、做細(xì),分門別類建立項(xiàng)目庫,使開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目庫得到不斷充實(shí)、更新和提高,同時(shí),要盡快做好招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,發(fā)揮網(wǎng)上招商作用。
(八)做好開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策制定工作
通觀各個(gè)開發(fā)區(qū),都十分重視優(yōu)惠政策的制定,因?yàn)閮?yōu)惠的政策的制定和實(shí)施為投資活動(dòng)提供了良好的投資政策環(huán)境,為投資活動(dòng)掃清了不必要的人為障礙。而我們開發(fā)區(qū)制定的優(yōu)惠政策由于種種原因,具體落實(shí)不到位,嚴(yán)重影響了入?yún)^(qū)企業(yè)的生產(chǎn)積極性,為今后入?yún)^(qū)投資者帶來一定負(fù)面效應(yīng)。開發(fā)區(qū)應(yīng)參照沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和兄弟省、市各開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠條款,適度浮動(dòng),制定自己特色的優(yōu)惠政策,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照既定條款,按期兌現(xiàn)承諾的各項(xiàng)條件,以提高企業(yè)經(jīng)營的積極性,搞好穩(wěn)商、親商、富商工作。
(九)建立招商引資激勵(lì)機(jī)制
為了激勵(lì)全社會、各階層積極參與招商引資工作,在開發(fā)區(qū)形成招商引資的良好氛圍,開發(fā)區(qū)黨委、管委要研究出臺招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,應(yīng)要求各職能部門每年每個(gè)單位至少要引進(jìn)1-3個(gè)項(xiàng)目,對積極參與招商引資,為招商引資工作作出貢獻(xiàn)的有功人員,給予重獎(jiǎng)。
(十)健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
招商引資工作要有成效,必須建立一套部門緊密配合、工作效能高的招商機(jī)構(gòu),來加強(qiáng)招商引資工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。招商引資工作涉及面廣,業(yè)務(wù)要求高,要求從事招商引資工作人員要有較強(qiáng)的綜合分析能力和應(yīng)變能力,并熟悉開發(fā)區(qū)區(qū)情,有一定的市場經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)濟(jì)治理能力。開發(fā)區(qū)應(yīng)加大對招商引資的投入力度,改善招商引資工作條件,按照、市政府文件精神要求,成立專門的招商機(jī)構(gòu),組建專業(yè)招商隊(duì)伍,劃撥招商基金,實(shí)行全員和全方位招商,改變坐等上門的招商辦法,主動(dòng)出擊,促進(jìn)招商成果落實(shí)。
總之,我們必須充分認(rèn)識目前的發(fā)展形勢,清醒地看到開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深入研究存在的困難和問題,更新觀念,理清思路,排除一切困難和干擾,齊心協(xié)力招商,努力探索新的發(fā)展模式,走出獨(dú)具特色的跨越發(fā)展之路。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十四
區(qū)委、區(qū)政府:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,我街道結(jié)合實(shí)際,把招商引資作為今年重點(diǎn)工作在制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了全面落實(shí)。到目前為止,已成功引進(jìn)項(xiàng)目73個(gè),完成協(xié)議資金17430萬元,為計(jì)劃的145%,實(shí)際到位資金5750萬元,為計(jì)劃的57%,其中市外協(xié)議資金2541萬元,為計(jì)劃的64%,市外到位資金2526萬元,為計(jì)劃的84%,協(xié)議84%,協(xié)議外資20美元,為計(jì)劃的40%,實(shí)際到位外資10美金,為計(jì)劃的33%。
為全面完成招商引資工作任務(wù),增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),首先在制度上保證,經(jīng)街道各科室、社區(qū)上下討論,黨工委、辦事處多次修改,年初出臺《采荷街道招商引資工作規(guī)定》,按照班子、招商辦挑大梁,全街道各社區(qū)共同參與的原則,對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解、落實(shí),把各部門、社區(qū)的招商引資工作實(shí)績與年終考核、評比、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,納入街道考核體系和年度各部門的責(zé)任內(nèi),并利用地區(qū)單位聯(lián)席會等形式,廣泛宣傳招商政策,收集招商信息。真正做到招商引資工作橫向到邊、縱向到底。引成了全面招商、人人招商的氛圍。在具體措施上,主要采取外聘2名吃苦性強(qiáng)、具有一定交際能力的同志為街道招商辦專職招商員,確定工資待遇、簽訂勞動(dòng)合同,街道確定1名機(jī)關(guān)干部專職從事招商工作。聘請中間公司專業(yè)人員等兼職招商員15名,保持與工商、稅務(wù)、銀行等部門的密切聯(lián)系,建立了街道招商引資網(wǎng)絡(luò),騰出辦公場所、配備傳真機(jī)、電腦和摩托車等設(shè)備。年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排100萬元為街道招商經(jīng)費(fèi),約占全年預(yù)算的10%,在經(jīng)費(fèi)上作好保障。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十五
5月24日下午,區(qū)安監(jiān)局全體干部職工在局五樓會議室收聽收看了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會,認(rèn)識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),為此我局成立了以局長李愛鎖為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺了《榆次區(qū)安監(jiān)局開展進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作方案》,以開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境與硬環(huán)境的同步提升,強(qiáng)化大局意識,確保政令暢通。具體做法、問題及建議如下:
一、制定出六項(xiàng)措施:
(一)健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)納入政績、業(yè)績考核,加強(qiáng)黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任量化到崗、落實(shí)到人,使安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級,逐步在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(五)實(shí)行重大處罰備案制。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,保證依法履責(zé),規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)依法行政,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(六)積極推進(jìn)電子審批系統(tǒng)建設(shè)。以政務(wù)大廳為重要載體和平臺,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)許可證的工作,切實(shí)把好企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的審查關(guān),嚴(yán)格規(guī)范對申報(bào)資料的審理和上報(bào),認(rèn)真把好安全評價(jià)報(bào)告的評審關(guān)和隱患整改關(guān),規(guī)范及完善安全生產(chǎn)許可證制度。
二、查找問題、自查自糾、究根挖底。
通過全體干部職工的齊心協(xié)力,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的好轉(zhuǎn),但是,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有待完善。為此,通過系列查擺問題活動(dòng),我們首先從內(nèi)部找原因,通過分析,大家將產(chǎn)生上述問題的原因歸結(jié)如下:
一是服務(wù)的意識還不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作上,嚴(yán)格執(zhí)法要求的多,服務(wù)至上的理念還沒有滲透到監(jiān)管全過程,以致出現(xiàn)有的工作安排多、檢點(diǎn)少,還沒有真正做到件件有落實(shí),事事有回音。二是服務(wù)的本領(lǐng)還不強(qiáng)。表現(xiàn)在執(zhí)法上,有的工作人員存在滿足于現(xiàn)狀,不注重學(xué)習(xí),對新出臺的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不夠潛心鉆研,理解掌握得不透徹,存在著職務(wù)與能力、執(zhí)法水平不相適應(yīng)的現(xiàn)象。
三是服務(wù)的制度還不健全。局機(jī)關(guān)在管理制度上還不太完善,缺乏細(xì)度,還存在一制約措施不多,考核評議不嚴(yán)的情況。
四是服務(wù)的深度還夠。我們應(yīng)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行專家會診服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展到非煤礦山、冶金機(jī)械、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域開展專家服務(wù),在煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)上再下功夫。
三、
對照檢查、征求意見、對癥下藥。
針對查找出的問題,我局對癥下藥,采取以下措施,抓好四項(xiàng)工作:
一是抓好宣傳教育工作。通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查找問題,講清重點(diǎn)要查找什么問題,講清怎樣剖析根源,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查找問題的要求上來,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題查找清楚。
二是抓好征求意見工作。采取走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱等方式,就如何改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,廣泛征求黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見,并將征求的意見建議歸納梳理,在全局干部職工中進(jìn)行討論,達(dá)到工作上有促進(jìn)的目的。尤其是要求安監(jiān)人員在每次執(zhí)法檢查后,由被檢查單位負(fù)責(zé)人填寫執(zhí)法檢查廉政反饋卡,交黨委辦備案。
三是抓好查找問題的分類匯總工作。要在對查找出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,對過去紀(jì)律執(zhí)行情況認(rèn)真反思,查明產(chǎn)生問題的原因,并制定切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決,為全局改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到示范帶頭作用。
四是抓好建章立制工作。結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際需要,我局制定、健全和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾、廉潔自律、首問負(fù)責(zé)、一次告知等十四種規(guī)章制度,形成以制度管人、辦事,做到制度建設(shè)到位,為整個(gè)作風(fēng)整頓工作取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、建議進(jìn)一步營造高效務(wù)實(shí)的行政服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心要素,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重點(diǎn)是不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)水平,為企業(yè)做好全方位服務(wù)。
一是要在主動(dòng)性上下功夫。積極主動(dòng)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際困難和問題,讓企業(yè)投資者感覺到服務(wù)在前、工作在前,要主動(dòng)關(guān)心投資者的生產(chǎn)經(jīng)營,并落實(shí)具體措施,使其切身感受到“企業(yè)是榆次人民的衣食父母,企業(yè)家是榆次人民的功臣”的氛圍。
四是要在連貫性上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識,真心誠意為投資者提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不能只有一陣子的熱情,而要一以貫之,全過程地服務(wù)好,真正讓投資者安心、放心、開心。
為確保我區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略順利實(shí)施,助推“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),區(qū)安監(jiān)局全體黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府開展“兩整兩創(chuàng)”攻堅(jiān)行動(dòng)的要求部署,明確工作職責(zé),建立長效機(jī)制,結(jié)合的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),提高為企業(yè)服務(wù)的水平,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”趕超跨越貢獻(xiàn)力量。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十六
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作意見》等文件精神,精心組織,提前安排,有力的促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要情況。
(一)主要指標(biāo)情況。
1、內(nèi)外資情況:1-3月份,上報(bào)實(shí)際利用內(nèi)資6.38億元,同比增長57.14%,新上億元以上項(xiàng)目5個(gè),1-2月份,市局認(rèn)定實(shí)際利用內(nèi)資3.25億元,同比增長17.57%;1-3月份,上報(bào)市局實(shí)際利用外資517萬美元,現(xiàn)匯進(jìn)資21萬美元,新批外資項(xiàng)目1個(gè),為注冊資金496萬美元的綠揚(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
2、外貿(mào)出口情況:1-2月份,全縣完成外貿(mào)出口萬美元,同比增長%。
3、內(nèi)貿(mào)情況:1-3月份,全縣完成社會消費(fèi)品零售總額6億元,同比增長15%。
(二)項(xiàng)目情況。
簽約項(xiàng)目:全縣簽約落戶項(xiàng)目4個(gè),分別為電子和電鍍產(chǎn)業(yè)團(tuán)簽約的投資15億元的精密電路項(xiàng)目、駐招商辦簽約的投資5億元的'電子項(xiàng)目、綠色食品產(chǎn)業(yè)團(tuán)簽約的投資2億元的物流園項(xiàng)目及箱包皮具產(chǎn)業(yè)團(tuán)簽約的投資8000萬元的旅游帽廠項(xiàng)目。在談項(xiàng)目:全縣在談項(xiàng)目61個(gè),其中電子和電鍍產(chǎn)業(yè)團(tuán)8個(gè)、林化香料產(chǎn)業(yè)團(tuán)13個(gè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)團(tuán)10個(gè)、冶金建材產(chǎn)業(yè)團(tuán)10個(gè)、箱包皮具產(chǎn)業(yè)團(tuán)8個(gè)、物流產(chǎn)業(yè)團(tuán)3個(gè)、駐招商辦4個(gè)、駐招商辦3個(gè)、駐招商辦3個(gè),主要有投資20億元的啤酒、投資20億元的臺商產(chǎn)業(yè)園及投資5億元的高氏化工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
(三)招商活動(dòng)情況。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴等地招商,參加了懇談會、懇談會等活動(dòng),截至目前,全縣外出招商50余批次,接待客商80余批次,并先后在昌、召開了籍人士情系家鄉(xiāng)懇談會。
(四)內(nèi)貿(mào)工作情況。
順利完成了25個(gè)成品油加油站(點(diǎn))年檢和4家新建加油站網(wǎng)點(diǎn)的申報(bào)工作;再生資源回收經(jīng)營者備案及換證工作進(jìn)展順利,目前已有近80家經(jīng)營者正在陸續(xù)辦理中;萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家店”信息化改造工作正在有序推進(jìn),現(xiàn)已對擬改造的60個(gè)農(nóng)家店進(jìn)行了初步摸底。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇一
總?cè)丝?.7萬人,下設(shè)3個(gè)黨總支、40個(gè)黨支部,全鄉(xiāng)共有黨員1853名,其中農(nóng)村黨支部15個(gè),黨員1362名。我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作以“學(xué)用活動(dòng)提升年”為主題,全力服從服務(wù)于縣委“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“強(qiáng)基工程”實(shí)施,認(rèn)真按照上級遠(yuǎn)程教育工作部署,圍繞黨委政府中心工作、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,進(jìn)一步深化學(xué)用管理工作,全面提高我鄉(xiāng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、健全制度,建立科學(xué)合理的管理運(yùn)行機(jī)制。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委高度重視遠(yuǎn)程教育工作,定期研究遠(yuǎn)程教育工作,并成立了以黨委書記為第一責(zé)任人的遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各村支部書記為遠(yuǎn)程教育工作的直接責(zé)任人,管理員為具體責(zé)任人,黨委與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。另外,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到所聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究指導(dǎo)工作,形成了抓遠(yuǎn)程教育的強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)設(shè)備管理。設(shè)備正常運(yùn)行是遠(yuǎn)程教育發(fā)揮好作用的前提,鄉(xiāng)黨委高度重視設(shè)備管理問題,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,將遠(yuǎn)程教育工作開展經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。今年,借助遠(yuǎn)程教育設(shè)備更新補(bǔ)助政策,投資20多萬元修繕了村級遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室,統(tǒng)一制作了遠(yuǎn)程教育制度版面,更換了遠(yuǎn)程教育設(shè)備,保證了各站點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。為把遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們強(qiáng)化檢查和督導(dǎo),制訂了《村級遠(yuǎn)程教育工作考核辦法》及《督導(dǎo)評估辦法》,每月通過電話督導(dǎo)、檔案批閱、實(shí)地評估等方式對村級工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,下發(fā)工作通報(bào),并根據(jù)考核情況及時(shí)召開各村支部書記、管理員會議對工作進(jìn)行總結(jié)與部署,明確下步工作重點(diǎn),使各村工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
四是建立日常管理維護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步明確新設(shè)備的管理權(quán)責(zé),通過重新與站點(diǎn)管理員及村支部書記簽訂工作責(zé)任書、合同書,落實(shí)專人播放、專人看管、專人記錄,建立工作臺帳,準(zhǔn)確記錄每次使用情況,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲制度,將各站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育工作得分的情況與黨建總體考核進(jìn)行“捆綁”運(yùn)用,對每月學(xué)習(xí)次數(shù)少于10次、學(xué)習(xí)時(shí)長少于8小時(shí)的村級站點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)批評,并扣發(fā)支部書記當(dāng)月基本報(bào)酬50元;同時(shí)對管理員設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)懲,年終按照綜合考核結(jié)果進(jìn)行表彰,真正做到設(shè)備使用管理的專業(yè)化,教學(xué)資源利用的最大化。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),打造高素質(zhì)的管理員隊(duì)伍一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初制定了詳細(xì)的管理員培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、分層次重點(diǎn)培訓(xùn)、到村現(xiàn)場培訓(xùn)等多種方式,提高管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對新上崗、操作不夠熟練的管理員,采取了個(gè)別輔導(dǎo)和巡回指導(dǎo)相結(jié)合的方式,使他們能夠達(dá)到熟練操作、規(guī)范管理。今年以來,已舉辦培訓(xùn)班4期,全鄉(xiāng)各站點(diǎn)管理員都能熟練掌握“五主五輔”平臺操作技能,持證上崗率達(dá)100%。
二是完善大學(xué)生“村官”、包村工作組“分片包干”制度。按照就近、便利、能發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn),對大學(xué)生村官和鄉(xiāng)包村工作組實(shí)行了分片包干責(zé)任制,明確包干職責(zé),建設(shè)嚴(yán)格的日??己丝疾熘贫龋甯刹考按髮W(xué)生村官在村共同學(xué)習(xí)時(shí)間拉長到每月10個(gè)學(xué)時(shí),確保出實(shí)效。
三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)黨委制定了《村級管理員考核辦法》,對管理員的工作進(jìn)行量化,對全年考核前9名的村,鄉(xiāng)黨委表彰為“五星級接收站點(diǎn)”,管理員直接定為“五星級管理員”,被表彰的管理員發(fā)放星級津貼360元。排名后兩位的村,在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)批評,管理員扣發(fā)50%管理員補(bǔ)貼。今年12月份,鄉(xiāng)黨委評選出9名優(yōu)秀村級遠(yuǎn)程教育管理員,每人發(fā)放津貼360元,通過嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲,極大地調(diào)動(dòng)了管理員工作的積極性和主動(dòng)性,在全鄉(xiāng)形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、嚴(yán)格教學(xué),進(jìn)一步深化學(xué)用工作。
一是抓好教學(xué)組織活動(dòng)。各村結(jié)合本村實(shí)際,每月末擬定下一個(gè)月的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間安排、學(xué)習(xí)方式等,及時(shí)張貼節(jié)目預(yù)告單,嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)任務(wù),組織黨員干部群眾進(jìn)行收看學(xué)習(xí),并規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫“三簿三表”。另外,依據(jù)實(shí)際情況組織黨員干部通過共產(chǎn)黨員網(wǎng)、泰山先鋒網(wǎng)及“泰山先鋒”和“寧陽遠(yuǎn)教”電視頻道進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)形式的新穎性及多樣化,激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣。
二是切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用實(shí)效。結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,積極開展各類主題活動(dòng),擴(kuò)大、延伸遠(yuǎn)教載體的綜合功能。實(shí)施了“黨員遠(yuǎn)教科技工程”,結(jié)合我鄉(xiāng)生產(chǎn)生活實(shí)際,適時(shí)組織黨員干部或者邀請技術(shù)人員,依托遠(yuǎn)程教育實(shí)踐基地,通過遠(yuǎn)程教育平臺積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),幫助引導(dǎo)他們把學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)踐中去。到目前,已邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員60多人次,受培訓(xùn)群眾達(dá)1400余人次,極大地促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)教工作的實(shí)效。
三是抓好示范站點(diǎn)建設(shè)。按照“遠(yuǎn)教活動(dòng)室、電子點(diǎn)播室、圖書閱覽室和一系列教學(xué)示范園”為主要內(nèi)容的“三室一園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在基層組織活動(dòng)場所建設(shè)過程中同步規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)程教育集中學(xué)習(xí)站點(diǎn),打造多功能綜合性教育培訓(xùn)陣地,并在南趙村、韋周村先行試點(diǎn),力求在示范站點(diǎn)創(chuàng)建過程中,探索出行之有效的學(xué)用建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并在全鄉(xiāng)各站點(diǎn)推廣,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使各站點(diǎn)學(xué)用工作得到普遍提高。
下一步,鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)貫徹上級有關(guān)精神要求,圍繞中心、服務(wù)大局、突出學(xué)用,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)和重視遠(yuǎn)程教育工作,不斷探索遠(yuǎn)程教育工作的新機(jī)制,促進(jìn)和推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作不斷開展。
2012年12月14日。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
首先,我代表張相鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎。下面,我就全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志做以匯報(bào):2010年張相鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)幫助下,鎮(zhèn)黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作方針,以“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定”為目標(biāo),以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總抓手,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,調(diào)動(dòng)了社會各方面的積極因素,較好地完成了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)保持持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。我們的具體做法是:
一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),營造良好的發(fā)展環(huán)境。
作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到有研究,有決議,有部署,有檢查,有落實(shí)。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有7個(gè)民族,其中:漢族9188人(男4812;女4376)、蒙古族60人(男31人;女29人)、回族24人(男11人;女13人)、苗族2人(男1人;女1人)、壯族2人(女)、朝鮮族581人(男285人;女296人)、滿族10596人(男5291人;女5309人)???cè)丝?0453人,其中少數(shù)民族人口11265人,占人口總數(shù)的55%,這么多少數(shù)民族兄弟,無集中的居住區(qū),而是與漢族兄弟共同生活在各行政村之中,由于少數(shù)民族人口與漢族人口雜居在一起,學(xué)習(xí)在一起,工作在一起,他們和睦相處,團(tuán)結(jié)互助,一心一意謀發(fā)展、努力奮斗搞建設(shè),少數(shù)民族兄弟的風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式也基本與漢人相同、若不是從戶口資料上看,還真是分不清誰是漢族,誰是少數(shù)民族,好一個(gè)大中華之“家”。
二、民族工作存在的問題。
1、少數(shù)民族文化的發(fā)展不平衡。
我鎮(zhèn)13個(gè)行政村共居住著7個(gè)民族,每個(gè)民族都有自己的民族文化。但由于和漢族兄弟雜居在一起,學(xué)習(xí)教育、影視宣傳、文藝演出等很大程度都是以漢族文化為主,少數(shù)民族文化沒有充分利用,少數(shù)民族語言也沒有得到重視。
2、少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才偏少。
目前,在我鎮(zhèn)轄區(qū)中,少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才匱乏,少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才偏少,嚴(yán)重的制約著少數(shù)民族的社會經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。教育和培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才是全社會的共同責(zé)任,更是搞好民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)人員深入各點(diǎn)檢查制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是強(qiáng)化信徒愛國、愛教、守法教育,使他們擺正愛國與愛教的關(guān)系,自由與民主的關(guān)系。一年來,通過建章立制和進(jìn)行愛國守法教育,4個(gè)基督教堂活動(dòng)正常,從未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的宗教事件。
四、發(fā)揮工商聯(lián)作用,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作做得更好,為全鎮(zhèn)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇三
今年,經(jīng)開區(qū)按照習(xí)總書記視察山西重要講話為指引,按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導(dǎo),以“全國一流軍民融合示范基地”為重點(diǎn),繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變,用非常之力,下恒久之功,努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎、區(qū)域增長極。
7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會后,長治經(jīng)開區(qū)認(rèn)真對照省委、省政府辦公廳《貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會議精神任務(wù)分解的通知》,現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
1.五項(xiàng)績效考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元;稅收收入完成4.33億元;招商引資到位額預(yù)計(jì)完成0.42億元;固定資產(chǎn)投資完成1.45億元;進(jìn)出口額預(yù)計(jì)完成575萬元。
2.五項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家;規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17.26億元;投資強(qiáng)度307.99萬元/畝;研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)0.0722億元。
二、“三化三制”開展情況。
1.三制方面。整合后的長治經(jīng)開區(qū)管委會實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的國土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作;其它國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進(jìn)行中;市直部門經(jīng)市人大會議授權(quán),已向我區(qū)下放9項(xiàng)行政管理權(quán)限;社會事務(wù)剝離工作已完成;領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)市委研究確定,并已全部到位;除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,我區(qū)其余人員全部實(shí)行聘任制;績效考核辦法已報(bào)備。
2.三化方面。根據(jù)省編辦(晉編辦字[2017]275號)文件批復(fù),我區(qū)共設(shè)置7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是:綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部,各部門的崗位設(shè)置已明確;規(guī)劃、招商、日常維護(hù)運(yùn)營等事務(wù)正在委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)和公司進(jìn)行市場化管理。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲備情況。
1.污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y1.5億元,目前正在引進(jìn)社會資本,走ppp模式建設(shè)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。占地50畝,總投資2億元。項(xiàng)目一期投資5000萬元,規(guī)劃占地面積1.2萬米,主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2座,附屬辦公設(shè)施3000平米,道路硬化500平米,綠化1萬平米,預(yù)計(jì)2018年12月完工。
3.土地儲備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委,在相關(guān)部門的配合下,對8宗土地進(jìn)行了征收,面積共計(jì)1136.06畝,共涉及5個(gè)村,748戶,其中497.9畝土地已具備供地條件。
四、招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況1.招商引資工作情況。
上半年,我區(qū)加強(qiáng)與市招商局、城區(qū)政府、長治縣政府溝通對接,開展聯(lián)合招商;同時(shí),積極與駐各省市的長治商會、駐外辦事處聯(lián)系,著眼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路,千方百計(jì)抓招商。
2.招商引資成果。
鑫凱越物流園與紅樓集團(tuán)合作國通快遞項(xiàng)目;淮海集團(tuán)軍民融合園與臻準(zhǔn)生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺及應(yīng)用項(xiàng)目;中德集團(tuán)與榮誠機(jī)械合作鎂合金輪轂開發(fā)項(xiàng)目;高科集團(tuán)與士蘭微公司合作有機(jī)發(fā)光二極管封裝項(xiàng)目;安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目;日盛達(dá)集團(tuán)與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項(xiàng)目;“中德智能制造(長治)科技創(chuàng)新中心”和“中德(長治)工業(yè)4.0智能制造培訓(xùn)基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌;多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造(長治)科技創(chuàng)新中心”。
五、項(xiàng)目建設(shè)情況(1)新開工項(xiàng)目。
2018年預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目30個(gè),總投資120.62億元。其中,產(chǎn)業(yè)制造類18個(gè),雙創(chuàng)基地類2個(gè)、技術(shù)平臺類1個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類6個(gè)、商貿(mào)物流類3個(gè)。
已開工項(xiàng)目7個(gè),總投資23.13億元,分別是中德集團(tuán)的年產(chǎn)100萬臺套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(二期);唯美諾雙創(chuàng)科技園二期;山西際安電氣技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目;高科集團(tuán)前沿發(fā)光二極管(led)和有機(jī)發(fā)光二極管(oled)封裝項(xiàng)目;鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園(二期);經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目(一期);山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
(2)續(xù)建重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
成功集團(tuán)總投資12億元的新建自動(dòng)變速器生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資0.6億元。
3.開展服務(wù)企業(yè)情況。
上半年,通過開展“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的工作模式,實(shí)行“全程無償幫辦制”,積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有:一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團(tuán)的電壓不穩(wěn)的問題,二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”,三是解決唯美諾二期項(xiàng)目落地土地問題,四是解決中德輕量化項(xiàng)目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題,四是全力配合山西高科集團(tuán)上市準(zhǔn)備工作。
六、下一步工作打算。
下一步,我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照省委省政府、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)逐條責(zé)任細(xì)化到崗、到任,用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位,用全新思路辦法破解難題,用全新體制機(jī)制激發(fā)活力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。
(一)繼續(xù)深化“三化三制”改革,破冰前行。
繼續(xù)深化“三化三制”改革,對干部實(shí)行“全員聘用、競爭上崗、績效考核”,形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力;繼續(xù)推行“市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營”機(jī)制,引入社會資本主導(dǎo)、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營和維護(hù),采取市場化運(yùn)作機(jī)制破解資金籌措難題。
(二)繼續(xù)抓好定位規(guī)劃,提檔升級。
以打造國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。《長治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制,編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源配置為抓手,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心,深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,最終繪制成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一張藍(lán)圖”,引導(dǎo)企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)軍民融合、智能制造、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
(三)繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,提升軟實(shí)力。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)“九通一平”;繼續(xù)加快建設(shè)一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房,減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期;繼續(xù)完善土地儲備制度,簡化土地收儲流程,確保項(xiàng)目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長治市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作方案,實(shí)行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。
(四)繼續(xù)精準(zhǔn)招商引資,招才引智。
我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢,本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路,在充分了解重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)擴(kuò)張與需求的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“建鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則,通過定點(diǎn)招商、參加展會等形式,尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息,按“企”索驥、“一對一”緊盯投資意向明顯的重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)出擊,大力精準(zhǔn)招商,形成產(chǎn)業(yè)集群。
(五)繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌,培大育強(qiáng)。
我區(qū)將以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng),通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的清華裝備、高科集團(tuán)、成功集團(tuán)、中德集團(tuán)等品牌,通過培育一批品牌企業(yè),吸引和聚集一批知名品牌,做強(qiáng)做大一批具有強(qiáng)勁競爭力的骨干龍頭企業(yè),努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路,確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對新興產(chǎn)業(yè)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè),全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌(上市)工作。
著力抓實(shí)抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域,將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,增強(qiáng)招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點(diǎn)。加大對食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,落實(shí)專人對接提供一站式招商服務(wù),督促項(xiàng)目盡早落戶。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇四
改革創(chuàng)新的意見。
(2013年12月31日)。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神,充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗(yàn)、對外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用,為“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢,解放思想,先行先試,充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求,結(jié)合井開區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)。
全方位推進(jìn)井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)改革、人事管理和收入分配機(jī)制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試,著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會管理體制、精簡高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)井開區(qū)全面升級。
二、主要任務(wù)(一)深化機(jī)構(gòu)改革。
堅(jiān)持“小政府、大社會,小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”理念,注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,并發(fā)揮好政府的作用。
1.強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強(qiáng)化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能;強(qiáng)化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、公安、交警等監(jiān)管職能。
2.創(chuàng)新拓展保障類機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機(jī)構(gòu)等保障類機(jī)構(gòu),營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。簡化審批,擴(kuò)大授權(quán)范圍和權(quán)限,通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化,建立新的服務(wù)平臺和服務(wù)模式,使運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責(zé)任制,建立機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平。
(二)改革人事管理和收入分配制度。
4.推行全員競爭競聘制度。打破身份編制限制,全面推行機(jī)關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競聘上崗制,定崗定責(zé),同崗?fù)辍?BR> 5.探索人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。加大高層次人才引進(jìn)力度,對特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進(jìn)制度。
6.推行績效考核管理。完善績效考核方案,建立基本工資和績效工資相結(jié)合的收入分配制度,將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責(zé)進(jìn)行量化細(xì)化,重點(diǎn)向一線傾斜,向業(yè)績傾斜,拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導(dǎo)向作用,打破平均分配的固有思維。對重點(diǎn)崗位的特殊人才和緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制度。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
7.以創(chuàng)新屬地化推進(jìn)企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系,建立課題引領(lǐng)機(jī)制、人才機(jī)制和資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,對成功申報(bào)省級、國家級重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以創(chuàng)新屬地化,推進(jìn)企業(yè)植根化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺,建立省級或國家級工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)吸引留住高端人才,硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)科技人才,構(gòu)建人才施展才華的平臺。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8.建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以企業(yè)為載體,推進(jìn)吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作,重點(diǎn)在觸控顯示、計(jì)算機(jī)及周邊產(chǎn)品、動(dòng)力電池、半導(dǎo)體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品,加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(四)深化投融資體制改革。
9.創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作要求,在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司基礎(chǔ)上,整合重組政府經(jīng)營性資產(chǎn),組建發(fā)展公司和開發(fā)公司,分別承擔(dān)出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本,通過市場化運(yùn)作,融通和引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大量吸收社會資本和民間資本,重點(diǎn)引進(jìn)投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股,組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司,引導(dǎo)非國有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機(jī)制,探索試行市場化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10.探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式,實(shí)現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營資本的有效互補(bǔ)。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè),大力扶持設(shè)立和吸引pe(私募股權(quán)投資基金)、vc(風(fēng)險(xiǎn)投資公司)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔(dān)保體系,探索和完善企業(yè)擔(dān)保、“助保貸”、“財(cái)園信貸通”模式,組建工業(yè)擔(dān)保公司和探索組建農(nóng)村擔(dān)保公司新模式。11.扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進(jìn)幫扶機(jī)制,推動(dòng)符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,或到“新三板”上柜交易。聘請和組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),為擬上市公司提供規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動(dòng)機(jī)制,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金和證券公司,推動(dòng)企業(yè)上市。建立和完善政府獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)機(jī)制,幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績,對上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制改革。
12.培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向,通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分原則,打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備龍頭企業(yè),培育壯大手機(jī)電話機(jī)、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對接機(jī)制、幫扶機(jī)制、人才對接機(jī)制。
13.創(chuàng)新開放平臺建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場化運(yùn)作,爭取升級為綜合保稅區(qū),并向自貿(mào)園區(qū)邁進(jìn)。健全吉安“無水港”異地報(bào)關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)作用。依托吉安電子專業(yè)市場,同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動(dòng)機(jī)制。發(fā)展電子商務(wù),通過引進(jìn)電商“龍頭”企業(yè),建立電子商務(wù)平臺,建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū),打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺,積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)合作,成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補(bǔ)鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心,推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。
14.創(chuàng)新招商引資模式。導(dǎo)入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念,大力推進(jìn)專業(yè)招商,組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)制造4個(gè)專業(yè)招商隊(duì)集中突破。實(shí)行專業(yè)招商與社會招商相結(jié)合,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商,建立招商體系:一是政府主導(dǎo),直接投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,招引龍頭項(xiàng)目快速進(jìn)駐;二是政府引導(dǎo),企業(yè)自主開發(fā),政企聯(lián)合實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)招商,吸引項(xiàng)目集群抱團(tuán)落戶;三是政府牽線,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng);四是政府推動(dòng),創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺,驅(qū)動(dòng)新型業(yè)態(tài)招商。加強(qiáng)與國內(nèi)知名電子商務(wù)運(yùn)營商的合作,結(jié)合物流平臺信息共享,做大做強(qiáng)井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺,打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16.創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機(jī)制。實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理,將轄區(qū)10個(gè)村(居)委會改革為10個(gè)管理處,作為街道辦派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所在村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理。
17.創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),以村委會為單位,設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司,實(shí)行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制;發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟(jì),預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè),60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18.創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障等一系列保障機(jī)制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機(jī)制,探索免費(fèi)就讀職業(yè)院校機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,探索建立免費(fèi)保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓(xùn)、給予小額貼息貸款扶助機(jī)制,扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度,健全住房保障體系。
19.探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對接吉泰走廊職業(yè)教育體系,發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園,由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng),合辦職業(yè)教育的經(jīng)營管理模式。鼓勵(lì)發(fā)展大型職業(yè)教育機(jī)構(gòu),引進(jìn)建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺,引進(jìn)省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
(七)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
21.推進(jìn)購買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購買公共服務(wù)力度,引入競爭機(jī)制,將公共服務(wù)推向市場,提高行政效率,降低行政成本。加快市政管理市場化進(jìn)程,引進(jìn)民營資本成立市政工程運(yùn)營公司,承擔(dān)園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理。由政府購買服務(wù),公交企業(yè)托管,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22.?dāng)U大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵(lì)社會資本投資教育領(lǐng)域,引進(jìn)國內(nèi)知名教育集團(tuán)建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園,集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓(xùn)、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè),優(yōu)先支持社會資本開辦非營利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制,對重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動(dòng),實(shí)行政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等市場化運(yùn)作。
三、保障措施。
23.解放思想,合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中,必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立主體意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化要素整合,先行先試,敢擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新,并加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極向上爭取重大改革政策,共同推動(dòng)井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試,取得實(shí)效。
24.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決重大問題,審定專項(xiàng)改革方案,研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會,管委會主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合配套改革試點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
25.明確分工,落實(shí)責(zé)任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任單位。制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,將綜合配套改革列入對市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施;市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負(fù)責(zé)配合協(xié)同推進(jìn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇五
1-6月,*區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)*億元,同比增長*%;第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)*億元,增長*%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)*億元,下降*%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)*億元,增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)*億元,同比增長*%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)*億元,同比下降*%,全市排名第*;規(guī)模以上工業(yè)增加值未反饋;建筑業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)*億元,同比增長*%;限額以上批零住餐上報(bào)*億元、*億元、*億元、*億元,分別增長*%、*%、-*%、*%,全市排名分別為第一、第*、第*、第一。商品房銷售面積上報(bào)*萬平方米,同比下降*%;其他營利性服務(wù)業(yè)上報(bào)*萬元,下降*%;固定資產(chǎn)投資*億元,下降*%;財(cái)政收入完成*億元,同比增長*%,全市排名第一。
二、存在主要問題。
(一)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)增長情況突顯。gdp共*項(xiàng)核算指標(biāo),我區(qū)承載主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)*個(gè),建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、限上餐飲業(yè)等排在全市前列;固定資產(chǎn)投資投資、建安投資、房地產(chǎn)銷售面積、限上零售業(yè)等排在全市末位,出現(xiàn)負(fù)增長情況。一是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)增長行業(yè)企業(yè)面積大,企業(yè)增長乏力。全區(qū)*企業(yè)中有*家為負(fù)增長,占全區(qū)企業(yè)*%,拉低規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值*個(gè)百分點(diǎn)。二是限額以上零售業(yè)及社會消費(fèi)品零售總額:上半年,我區(qū)限上零售業(yè)*家,負(fù)增長企業(yè)*家,銷售額同比下降*%,拉低零售業(yè)*個(gè)百分點(diǎn)。由于我區(qū)零售以汽車銷售為主,*家汽車銷售企業(yè)負(fù)增長的就有*家,拉低了我區(qū)零售業(yè)數(shù)據(jù)。三是我區(qū)規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)*家,負(fù)增長企業(yè)*家,營業(yè)收入同比下降*%,占全區(qū)企業(yè)*%,拉低其他營利性服務(wù)業(yè)*個(gè)百分點(diǎn)。
(二)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑。一是從領(lǐng)域來看,工業(yè)投資降幅擴(kuò)大,環(huán)比上月降幅擴(kuò)大*個(gè)百分點(diǎn)。*個(gè)在庫項(xiàng)目因資金、市場等原因停工,目前工業(yè)在庫項(xiàng)目不足的情況下,進(jìn)一步影響了我區(qū)工業(yè)投資的增長。6月新增入庫一個(gè)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,技改投資雖有提高但體量有限,難以力挽狂瀾。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面,今年上半年我區(qū)商品房銷售面積同比下降*%。隨著房地產(chǎn)企業(yè)的資金壓力向交房壓力的轉(zhuǎn)移及“爛尾樓”的增加,居民對期房交付的擔(dān)憂情緒陡增,影響期房銷售從而降低房企投資意愿。二是從項(xiàng)目來看,1-6月*區(qū)固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目*個(gè),其中有投資余量項(xiàng)目*個(gè),同比持平;投資余量*億元,同比增加*億元。投資余量雖然有所增加,但余量較多項(xiàng)目多為停工項(xiàng)目,如觀瀾溪谷項(xiàng)目,該項(xiàng)目入庫時(shí)有實(shí)際建設(shè),但因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難停工,工人遣散后無人填報(bào)數(shù)據(jù)。三是從投資構(gòu)成來看,1-6月建安投資占總投資*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn)。建安占比下降,反應(yīng)出全區(qū)投資實(shí)質(zhì)性工程量嚴(yán)重不足。下半年項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,本年度若無新增建安投資,投資下降幅度將進(jìn)一步被擴(kuò)大。
預(yù)計(jì)前三季度,*區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%;第一產(chǎn)業(yè)增長*%;第二產(chǎn)業(yè)增長*%;第三產(chǎn)業(yè)增長*%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降*%;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降*%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長*%;限額以上批零住餐分別增長100%、*%、*%、*%;規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)下降*%;固定資產(chǎn)投資額下降*%;財(cái)政收入增長*%。
預(yù)計(jì)全年,*區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%;第一產(chǎn)業(yè)增長*%;第二產(chǎn)業(yè)增長*%;第三產(chǎn)業(yè)增長*%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降*%;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降*%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長*%;限額以上批零住餐分別增長100%、*%、*%、*%;規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)下降*%;固定資產(chǎn)投資額下降*%;財(cái)政收入增長*%。
(一)全力抓生產(chǎn)保服務(wù)。一是持續(xù)推動(dòng)撂荒耕地治理。及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)耕地保護(hù)補(bǔ)貼,切實(shí)調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性。二是大力支持*村鎮(zhèn)振興投資開發(fā)有限公司、*國際農(nóng)業(yè)科技有限公司等種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植大戶或種植專業(yè)合作社擴(kuò)種新建常年蔬菜種植基地。三是加快漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、特色養(yǎng)殖培育產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、*種植加工生產(chǎn)基地項(xiàng)目、*鄉(xiāng)村振興綜合體等項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)*田園綜合體提質(zhì)增效。
(二)全力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。一是圍繞“挖掘存量、開發(fā)增量”做文章。充分挖掘城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地潛力,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。全力推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的征拆工作,加速林業(yè)用地報(bào)批,加大力度對*石化、*光伏、*制罐、*貿(mào)易、*倉儲、*刀具、聯(lián)合商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)廠房等七個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的征拆力度。二是重點(diǎn)做好重點(diǎn)企業(yè)*等產(chǎn)值支撐。*公司等企業(yè)產(chǎn)值增長工作;主抓*現(xiàn)代化印刷制品生產(chǎn)線項(xiàng)目,*電器高低壓電器產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,*彩印包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目,*電器有限公司二期廠房項(xiàng)目,*公司擴(kuò)建塑編包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目等工業(yè)投資工作。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),做好審批、用地、環(huán)評等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),形成更多實(shí)際工程量。做好*項(xiàng)目,*廣場項(xiàng)目、*市城東體育公園等項(xiàng)目入庫工作。
(三)全力抓培育提增速。千方百計(jì)做好“四上企業(yè)”培育工作,零售重點(diǎn)培育*汽車銷售服務(wù)有限公司,*汽車銷售服務(wù)有限公司,*貿(mào)易有限公司等企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。住宿做好*酒店有限公司、維也納國際酒店、*喜逸酒店有限公司等企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)培育工作。餐飲加快*餐飲服務(wù)有限公司、*餐廳、*咖啡館等2家企業(yè)入庫。
(四)全力抓消費(fèi)活市場。持續(xù)組織萬達(dá)商場、*廣場、*家居市場等大型商貿(mào)綜合體開展各類線上線下主題促消費(fèi)活動(dòng),提振商場信心,舉辦好“*消費(fèi)節(jié)”汽車購車專項(xiàng)補(bǔ)貼活動(dòng),為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入消費(fèi)市場活力,有效促進(jìn)各業(yè)態(tài)新增長。持續(xù)推進(jìn)*街、*里街、*美美街建設(shè)。
(五)全力抓招商促增量。結(jié)合我區(qū)“三區(qū)三線”規(guī)劃調(diào)整,加大招商引資項(xiàng)目包裝,加快冷鏈設(shè)備,現(xiàn)代物流,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè),總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)及餐飲美食企業(yè)等招商力度。重點(diǎn)在商貿(mào)流通、冷鏈設(shè)備、農(nóng)旅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專題招商,計(jì)劃簽約5個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)*國際冷鏈設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、*中藥材深加工全產(chǎn)業(yè)鏈鄉(xiāng)村振興示范基地項(xiàng)目、*照明汽車照明電子產(chǎn)品項(xiàng)目等項(xiàng)目報(bào)批完成及開工建設(shè)。
(六)全力抓要素降成本。積極爭取*省、*市自然資源指標(biāo)在年度計(jì)劃指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、追加指標(biāo)的安排上盡量向我區(qū)傾斜,力爭更多項(xiàng)目納入省級指標(biāo)保障范圍。全面開展征拆交地“清零行動(dòng)”,全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,特別是優(yōu)先保障重大項(xiàng)目的用地需求,通過集中力量、集中時(shí)間、重點(diǎn)突破,打通征拆交地“最后一公里”。
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開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇六
為深入貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定大局。11月12日,市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議,迅速部署開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《天津市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,此次專項(xiàng)行動(dòng)從2020年11月開始至2021年春節(jié)前,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí)。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
此次專項(xiàng)行動(dòng)將分兩個(gè)階段進(jìn)行:。
一是集中宣傳和自查。全市通過多種形式廣泛宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識。動(dòng)員用人單位開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。實(shí)行根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告、月調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
二是執(zhí)法檢查階段。全市組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)保障工資支付制度。建立健全工作臺賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。
下一步,市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組,對各區(qū)開展隨機(jī)抽查,對欠薪問題突出的區(qū)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對重大案件實(shí)行專案督辦,確保在津農(nóng)民工勞有所獲、勞有所得。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇七
2011年,開發(fā)區(qū)黨委、管委會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作方針,以“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定”為目標(biāo),以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中的優(yōu)勢作用,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,調(diào)動(dòng)了社會各方面的積極因素,較好地完成了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)保持持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭?,F(xiàn)將開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營造人人重視抓統(tǒng)戰(zhàn)的工作環(huán)境一是明確責(zé)任。黨委高度重視經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,將經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為抓思想、抓資源、抓經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,年初召開專題會議研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,將統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作同部署,同安排,將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專人具體負(fù)責(zé)。
二是摸清底數(shù)。為確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展,年初組織召開了轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及服務(wù)聯(lián)系企業(yè)座談會,聽取相關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)掌握各方面統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作,對開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行摸底排查,分類建立臺帳。按區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要求完成了《東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)基本情況登記表》,做到數(shù)據(jù)庫基本情況登記清楚,更新及時(shí)。三是研究問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“二十字”工作法,堅(jiān)持定期不定期深入企業(yè)、深入一線、深入群眾,了解基層實(shí)際,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題和困難,努力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,營造了良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
二、搭建平臺載體,形成聚合力量抓發(fā)展的良好格局。
(一)、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),引導(dǎo)黨外代表人士參政議政。
一是主動(dòng)解企所難。年初,黨委、管委會召集轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)聯(lián)系會,征集企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)相關(guān)意見和建議,形成了開發(fā)區(qū)服務(wù)承諾“議案”,明確責(zé)任,列入日程,限時(shí)銷號解決。
二是主動(dòng)導(dǎo)企所惑。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目定期分析會制度,多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)推進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促進(jìn)新上項(xiàng)目和新建企業(yè)如期完工運(yùn)營,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求,開展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策”專題調(diào)研活動(dòng),黨委明確一名班子成員牽頭一個(gè)發(fā)展課題,聯(lián)系一家轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),為企業(yè)辦1件以上實(shí)事。班子成員深入企業(yè)實(shí)行“三看兩幫”:即看企業(yè)員工就業(yè)情況、看企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、看企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)建設(shè)問題,促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了高幅增長。
三是主動(dòng)救企所急。組織轄區(qū)企業(yè)參加大型專題招聘會和農(nóng)民工就業(yè)大型招聘會,促進(jìn)農(nóng)民工家門口就業(yè),全力幫助企業(yè)解決招工急、用工難的問題。大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略,通過座談會和上門走訪,詳細(xì)了解重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,并就如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)和班子建設(shè)征求了黨外代表人士的意見和建議,及時(shí)整理上報(bào),為開發(fā)區(qū)黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,有力地促進(jìn)了開發(fā)區(qū)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化完善。
(二)以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),爭取市、區(qū)政協(xié)委員、人力代表鼎力支持。
一是以定期視察工作推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2011年,開發(fā)區(qū)積極邀請市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員多次到開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動(dòng),深入項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地察看了東風(fēng)八萬輛重卡,東環(huán)路建設(shè)及正和三期擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,代表和委員們對開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的成績給了充分的肯定,對開發(fā)區(qū)如何加快發(fā)展和為入駐企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作提出了很多寶貴的意見和建議。
二是充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的政協(xié)委員的作用。通過座談會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)誼會等形式,經(jīng)常與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)系溝通,爭取他們的理解支持,幫忙積極呼吁爭取相關(guān)政策,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)難點(diǎn)問題的解決。
三是以議、提案辦理工作推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2011年,開發(fā)區(qū)承辦的區(qū)人大代表、政協(xié)委員提出的議、提案,經(jīng)與相關(guān)委員、代表加強(qiáng)聯(lián)系溝通,各議、提案已按規(guī)定的時(shí)間和要求辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%,辦理結(jié)果得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。
(三)抓實(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)自身政治素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、路線、方針和政策,熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作規(guī)律和方法,掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的專門知識,為開展工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。今年,按照區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,我們組織統(tǒng)戰(zhàn)干部集中學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。
二是加強(qiáng)新社會階層人士和黨外人士的聯(lián)系和培養(yǎng)。黨委堅(jiān)持認(rèn)真按照黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展要求,把黨外代表人士建設(shè)納入開發(fā)區(qū)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃。全面提高黨外人士綜合素質(zhì)。把政治素質(zhì)好、有較廣泛的代表性、較強(qiáng)參政議政能力和組織能力的黨外代表人士列入后備培養(yǎng)計(jì)劃,納入統(tǒng)一管理。
三是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士政治教育。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng),組織企業(yè)以懸掛標(biāo)語、唱紅歌等形式開展慶祝建黨90周年活動(dòng)。同時(shí),要求企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上的重要講話,提高企業(yè)和黨外人士參與政治活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。
三、強(qiáng)化宗教管理,引導(dǎo)信教群眾與當(dāng)今社會發(fā)展相適應(yīng)。我們按照省、市、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,遵循“全面貫徹黨的宗教方針,加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理,尊重信教群眾自由和引導(dǎo)其與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”的指導(dǎo)思想,著重在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和完善宗教管理上下功夫,重點(diǎn)引導(dǎo)信教群眾發(fā)揚(yáng)“愛教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。為此,采取了四項(xiàng)措施,使廣大基督教、伊斯蘭教信徒破除封建迷信,遵紀(jì)守法,靠科技創(chuàng)造美好生活。
一是做好宗教上層人士的工作,發(fā)揮其積極作用。堅(jiān)持與宗教上層人士保持密切聯(lián)系,定期召開各種類型的座談會,聽取他的匯報(bào),并征求他們的意見和建議,及時(shí)掌握各宗教點(diǎn)的活動(dòng)動(dòng)態(tài)。同時(shí),幫助他們學(xué)習(xí)黨的方針政策及宗教知識,支持他們進(jìn)行合法合規(guī)的宗教活動(dòng)。
二是建立各種規(guī)章制度推進(jìn)宗教工作規(guī)范化。開發(fā)區(qū)有回龍寺、胡家、鴛鴦、枧槽等宗教活動(dòng)點(diǎn)。開發(fā)區(qū)幫助各活動(dòng)點(diǎn)制定了各種規(guī)章制度。為防止制度流于形式,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入各點(diǎn)檢查制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
三是強(qiáng)化信徒愛國、愛教、守法教育,使他們擺正愛國與愛教的關(guān)系,自由與民主的關(guān)系。一年來,通過建章立制和進(jìn)行愛國守法教育,各基督教活動(dòng)點(diǎn)活動(dòng)正常,從未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的宗教事件。
四、廣泛宣傳教育,樹立典型,提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)活動(dòng)的積極性。
教學(xué)。
設(shè)施得到有效改善,開發(fā)區(qū)社會福利中心供養(yǎng)群眾生活質(zhì)量也顯著提高。近年來,開發(fā)區(qū)先后有近十家企業(yè)被評為全市光彩事業(yè)先進(jìn)單位。普林工業(yè)園董事長陳貴祥、正和車身董事長王澤洋獲得了市光彩事業(yè)獎(jiǎng)?wù)隆?BR> 近年來,開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然取得了一定的成績,但與市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求存在著一定差距,我們決心在以后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作做得更好,為開發(fā)區(qū)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇八
2011年上半年,開發(fā)區(qū)黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展思路,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以打造全優(yōu)環(huán)境為支撐,以推動(dòng)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的優(yōu)勢作用,推動(dòng)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,完成了雙過半任務(wù)。1—6月,開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值10.5億元,占年計(jì)劃的52.5%,同比增長28.3%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62000萬元,占年計(jì)劃的51.7%,同比增長33.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18500萬元,同比增長32.7%;完成稅收7000萬元,占年計(jì)劃的53.8%,同比增長31.3%;完成固定資產(chǎn)投資63000萬元,占年度計(jì)劃的52.1%,同比增長38.8%。歐萊雅增資擴(kuò)產(chǎn)、住邦工業(yè)園和工貿(mào)家電總部園等3個(gè)億元項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順利簽約,實(shí)際到位資金1.5億元,同比增長216%?,F(xiàn)將上半年工作完成情況和下半年思路匯報(bào)如下:
一、上半年工作完成情況。
各方面統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作,對開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行摸底排查,分類建立臺帳。按統(tǒng)戰(zhàn)部要求上報(bào)了《西陵區(qū)民營企業(yè)家及所辦企業(yè)基本情況登記表》和《西陵區(qū)民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)管理體系登記表》等各類表格,做到數(shù)據(jù)庫基本情況登記清楚,更新及時(shí)。三是研究問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“二十字”工作法,堅(jiān)持定期不定期深入企業(yè)、深入一線,深入群眾,了解基層實(shí)際,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題和困難,努力解決企業(yè)和市場主體在工作中遇到的困難和問題,營造了良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
(二)搭建平臺載體,形成聚合力量抓發(fā)展的良好格局。
現(xiàn)了高幅增長。三是主動(dòng)救企所急。2011年,為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),開發(fā)區(qū)積極落實(shí)區(qū)政府關(guān)于扶持中小企業(yè)相關(guān)政策,繼續(xù)實(shí)施“金盾工程”,由管委會牽線搭橋,搭建銀政企溝通平臺,提高企業(yè)融資信用,引導(dǎo)企業(yè)成為各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)良授信戶,使項(xiàng)目貸款需求與金融放貸盡快形成對接。對有貸款意向性企業(yè),由開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭,積極做好與金融部門的協(xié)調(diào)工作,全面跟蹤推進(jìn),配合市農(nóng)行、建行和信用聯(lián)社對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察篩選,通過采取融資信用擔(dān)保等多項(xiàng)服務(wù)措施,有效解決了企業(yè)融資問題。組織轄區(qū)九家企業(yè)參加市人社局組織的3次大型專場招聘會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)大型招聘會,促進(jìn)農(nóng)民工家門口就業(yè),達(dá)成就業(yè)意向人員300多人,全力幫助企業(yè)解決招工急、用工難的問題。聯(lián)系區(qū)就業(yè)培訓(xùn)中心,在力天機(jī)械公司進(jìn)行了為期45天的技能培訓(xùn),共培訓(xùn)技能操作工155人,提高了企業(yè)工人的職業(yè)技能水平。增強(qiáng)企業(yè)投資信心和發(fā)展后勁。四是主動(dòng)改企所盼。大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略,通過座談會和上門走訪,向轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放認(rèn)填報(bào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表30多份,就如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)和班子建設(shè)征求了黨外代表人士的意見和建議,及時(shí)整理上報(bào),為開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,有力地促進(jìn)了開發(fā)區(qū)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化完善。
2、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),爭取市、區(qū)政協(xié)委員、人大代表鼎力支持。一是以定期視察工作推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2011年上半年,開發(fā)區(qū)積極與區(qū)人大、政協(xié)聯(lián)系,邀請市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員多次到開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動(dòng),深入項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地察看了高新技術(shù)孵化中心、城東大道及宜洋汽車后市場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,代表和委員們對開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的成績給予了充分的肯定,對開發(fā)區(qū)如何加快發(fā)展和為入駐企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作提出了很多寶貴的意見和建議。二是充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的政協(xié)委員的作用支持開發(fā)建設(shè)。通過座談會、協(xié)調(diào)會,聯(lián)誼會等形式,經(jīng)常與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)系溝通,爭取他們的理解支持,幫忙積極呼吁爭取相關(guān)政策,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)難點(diǎn)問題的解決。三是以議、提案辦理工作推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2011年,開發(fā)區(qū)承辦區(qū)人大代表、政協(xié)委員提出的議、提案共3件。其中議案、建議共2件、提案1件。經(jīng)與相關(guān)委員、代表加強(qiáng)聯(lián)系溝通,各議、提案已按規(guī)定的時(shí)間和要求辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%,辦理結(jié)果得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。
輿情工作水平。將統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息和調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),納入了開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制和年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,先后在西陵統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)站等媒體發(fā)表稿件5篇,有效擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
(三)抓實(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)自身政治素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、路線、方針和政策,熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作規(guī)律和方法,掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的專門知識,為開展工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。今年,按照區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,我們派統(tǒng)戰(zhàn)專干到當(dāng)陽市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),不斷開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。同時(shí),組織統(tǒng)戰(zhàn)干部集中學(xué)習(xí)省委書記李鴻忠同志在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會上的重要講話精神。二是加強(qiáng)新社會階層人士和黨外人士的聯(lián)系和培養(yǎng)。黨工委堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》要求,把黨外代表人士建設(shè)納入開發(fā)區(qū)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃。全面提高黨外人士綜合素質(zhì)。把政治素質(zhì)好、有較廣泛的代表性、較強(qiáng)參政議政能力和組織能力的黨外代表人士列入后備培養(yǎng)計(jì)劃,納入統(tǒng)一管理。今年,擬從非公企業(yè)人士中新增申報(bào)市政協(xié)委員1名,區(qū)政協(xié)委員1名。三是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士政治教育。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng),組織轄區(qū)各企業(yè)紛紛以懸掛標(biāo)語、唱紅歌等形式開展了慶祝建黨90周年活動(dòng)。組織轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人收看了胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上的重要講話,提高了企業(yè)和黨外人士參與政治活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。
二、下半年工作思路。
下半年,開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作將緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一要求和部署,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,自覺服務(wù)圍繞“兩個(gè)大局”(開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展大局和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局),在推動(dòng)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展上爭取更大作為。
一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,配合穩(wěn)妥做好整體換屆工作。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚人心優(yōu)勢,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和突發(fā)事件處置預(yù)案,堅(jiān)持不安定因素排查制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保全年不發(fā)生越級上訪事件,確保換屆工作平穩(wěn)順利完成。
二是暢通渠道,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和途徑。一是利用各種渠道對黨外人士開展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)是加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn)工作,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)系溝通力度,發(fā)揮黨外人士參政議政作用,促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。三是暢通渠道,借力加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),以服務(wù)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)所需所急,借助區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部《民企之聲》平臺,更高層面爭取支持,幫助企業(yè)解決1-2件實(shí)際問題和困難。通過服務(wù)贏得各方信賴和支持。
三是完善機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研工作。圍繞統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作深入開展調(diào)研活動(dòng),做好統(tǒng)戰(zhàn)信息服務(wù)決策工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對基層宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的培養(yǎng),支持他們?yōu)殚_發(fā)區(qū)宣傳思想文化和統(tǒng)戰(zhàn)工作建功立業(yè)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇九
(12月26日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立6年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的親切關(guān)懷和大力支持下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,特別是今年以來,工業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量呈現(xiàn)了強(qiáng)勁協(xié)調(diào)增長勢頭,與成都高新區(qū)等其他四個(gè)開發(fā)區(qū)一道被省委省政府評為全省優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū)。根據(jù)會議安排,下面我將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)20工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及07年的發(fā)展思路匯報(bào)如下:
年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,電子信息、汽車零配件、食品飲料和精細(xì)化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展加快。轄區(qū)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)突出品牌和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,抓住國內(nèi)消費(fèi)升級和新市場擴(kuò)大機(jī)遇,增長加快。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。7戶億元企業(yè)與30多戶產(chǎn)值在500萬至萬元的小企業(yè)同時(shí)并存,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐步提高。三是工業(yè)發(fā)展有了大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐??偼顿Y60多億元的長虹大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目pdp項(xiàng)目、空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目正在開展前期,投資超過20億元以利爾化學(xué)、美豐化工為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園也將啟動(dòng)建設(shè)。四是工業(yè)技術(shù)改造投入實(shí)現(xiàn)近翻番的增長,增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展的后勁。五是今年開發(fā)區(qū)順利通過了國家發(fā)改委審核,成為省級開發(fā)區(qū);3月被省委省政府又授予省優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū)稱號,為園區(qū)工業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金政策提供了好的平臺,為工業(yè)發(fā)展提供更好的發(fā)展環(huán)境。
預(yù)計(jì)轄區(qū)全年工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)35.5億元,同比增長45,完成年計(jì)劃102;工業(yè)增加值12.7億元,同比增長38。其中:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)33.5億元,同比增長46,完成年計(jì)劃101;工業(yè)增加值11.6億元,同比增長40,完成年目標(biāo)計(jì)劃101;預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)技術(shù)改造投資4.2億元,同比增長182.6,完成目標(biāo)任務(wù)的150。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶,同比多增3戶,完成全年目標(biāo)任務(wù)的187.5。市委、市政府制定的.工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo),我們能確保完成。
二、我區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要作法。
1、研究出臺了系列促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大政策措施。
新年伊始,我們就到沿海一些發(fā)達(dá)開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合園區(qū)實(shí)際,把轄區(qū)企業(yè)按照規(guī)模、成長性、市場特點(diǎn)分成幾個(gè)層次,逐一研究工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的措施辦法。制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展壯大系列政策,強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、融資、技術(shù)創(chuàng)新、爭創(chuàng)品牌等,改變了一批中小企業(yè)受制于技術(shù)、資金原地踏步的格局,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了良性擴(kuò)張。
2、加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度,為科技型中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺。
我區(qū)已經(jīng)建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房近10萬平方米,2006年建成3.5萬平方米,實(shí)現(xiàn)入駐中小型企業(yè)30余戶,企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超過5億元,大批中小企業(yè)在其中得以發(fā)展壯大。同時(shí),一批中小企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)廠房的培育壯大,正陸續(xù)征地建廠。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度,努力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
全區(qū)上下深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)確定的38個(gè)項(xiàng)目建設(shè),采取有效措施推動(dòng)我區(qū)近20項(xiàng)在建項(xiàng)目和30項(xiàng)待建項(xiàng)目的建設(shè)。一是全力支持,確保長虹pdp、空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè);力爭長虹手機(jī)以及美豐擴(kuò)能技術(shù)改造等大型骨干項(xiàng)目落戶我區(qū),二是實(shí)現(xiàn)一批中小企業(yè)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年投產(chǎn)。三是大力抓好10余個(gè)投資2000萬元以上的技術(shù)改造擴(kuò)能。全年建成了投資1500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目17個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15戶。
4、完善工業(yè)服務(wù)支撐體系,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度;加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警預(yù)測分析;積極完善工業(yè)企業(yè)投融資體系,從擔(dān)保、貼息、貸款、風(fēng)險(xiǎn)投入等方面進(jìn)一步加快企業(yè)投融資體系建設(shè),幫助企業(yè)牽線搭橋、召集銀企合作會議,解決融資難題問題;打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力;積極向上為企業(yè)爭取無償資金1000多萬元,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;組織培訓(xùn)、交流會議,幫助企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增長模式;努力保證企業(yè)用水、供電、用氣、工業(yè)用熱、辦證等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房服務(wù)設(shè)施,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益協(xié)調(diào)快速增長。
現(xiàn)工業(yè)增加值16億元,同比增長40以上;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,使全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過65戶,為此,明年我區(qū)將重點(diǎn)抓好以下:
1、狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造投入6億元以上,形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)部門支持,強(qiáng)力突破我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中面臨的土地、規(guī)劃、項(xiàng)目審批和項(xiàng)目融資四大瓶頸,一是舉全區(qū)之力,促進(jìn)長虹pdp項(xiàng)目、空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目開工建設(shè),力爭盡快投入生產(chǎn);二是抓好精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推進(jìn)利爾化工技改項(xiàng)目、四川美豐公司新廠區(qū)建設(shè);三是抓好轄區(qū)10余項(xiàng)投資超過2000萬元以上工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),培植一批成長性規(guī)模工業(yè)企業(yè),包括宏發(fā)電聲繼電器生產(chǎn)項(xiàng)目、硅橡膠制品生產(chǎn)線、epe發(fā)泡膜項(xiàng)目、凸輪軸生產(chǎn)線改造項(xiàng)目、釤鈷永磁生產(chǎn)線、貼片電容生產(chǎn)項(xiàng)目等,新造就一批億元級企業(yè)。
2、抓好一批優(yōu)勢企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,積極拓展市場,實(shí)現(xiàn)快速增長。重點(diǎn)支持華潤啤酒綿陽公司、利爾化學(xué)產(chǎn)品升級、擴(kuò)展產(chǎn)品鏈。幫助恒信磁材、四川宏發(fā)、天晨生物、新康實(shí)業(yè)、福特電子、重業(yè)齒輪、長和科技、恒旺電子、葡露食品等10戶以上有成長潛力的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,努力擴(kuò)大產(chǎn)能,快速實(shí)現(xiàn)上等升位。
3、加大產(chǎn)業(yè)招商力度,完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)。
加強(qiáng)以長虹為主的電子信息相關(guān)和后續(xù)上下游配套企業(yè)引進(jìn)力度,力爭引進(jìn)5個(gè)以上電子信息配套工業(yè)項(xiàng)目;落實(shí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、國土、環(huán)保手續(xù),加快精細(xì)化工項(xiàng)目在我區(qū)的聚集發(fā)展;加快中小工業(yè)園建設(shè),建成5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),引入一批成長性工業(yè)企業(yè)。
總之,我區(qū)已經(jīng)擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),我區(qū)被國家發(fā)改委審批為省級開發(fā)區(qū)、被省委省政府授予四川優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū),長虹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)在即。2008年,全區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全力領(lǐng)跑新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)、培植企業(yè)生態(tài)綠洲,為中國科技城建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十
關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展情況及思路的。
市委、市政府:
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照市委畜牧工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)要求緊緊圍繞“抓防疫保安全上規(guī)模增效益”這一工作主題加大工作力度強(qiáng)化工作措施動(dòng)物疫病防控工作成效明顯規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速、品種改良力度加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化科技應(yīng)用水平繼續(xù)提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長勢頭。20上市生豬95萬頭山羊38萬只家禽1180萬羽。農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的純收入達(dá)683元比上年增加79元全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值13.39億元同比增長6.1%現(xiàn)將年畜牧業(yè)發(fā)展特色及2006年發(fā)展思路匯報(bào)如下:
一、2005年全市畜牧業(yè)發(fā)展的特色。
市畜牧業(yè)工作會議后,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要的議事日程,制定發(fā)展規(guī)劃、出臺扶持政策,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,在市、鄉(xiāng)兩級政府的強(qiáng)力推動(dòng)和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下,全市畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
(一)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速,區(qū)域特色進(jìn)一步明顯。
全市現(xiàn)有各類專業(yè)戶4886戶,新增專業(yè)戶1131戶,新建豬舍10間以上的戶68戶,共建豬舍1134間,投資額達(dá)1167.6萬元,新增專業(yè)大戶167戶。其中新增母豬10頭或新增肉豬100頭以上的戶124戶;新增蛋雞3000羽以上13戶;肉鵝500羽以上25戶;肉雞5000羽以上4戶;蛋鴨3000羽以上的戶1戶,全市已初步建成養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè),在建9個(gè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色進(jìn)一步凸現(xiàn),古溪、分界、橫垛、珊瑚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家禽飼養(yǎng)量已占全市家禽飼養(yǎng)量的42.2%,廣陵、珊瑚、分界、橫垛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)欄存肉鵝已占全市鵝欄存總量的58%,馬甸、泰興、劉陳、黃橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛占全市奶??偭?0%左右,黃橋、城黃兩個(gè)工作片的生豬,占全市生豬總量的68%。
(二)品種改良力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)短平快項(xiàng)目迅速崛起,農(nóng)民增收的渠道進(jìn)一步拓寬。
鵝業(yè)、兔業(yè)、奶牛業(yè)是我市的小產(chǎn)業(yè),但由于其養(yǎng)殖效益高,2005年發(fā)展勢頭迅猛,全市年上市菜鵝40多萬羽,是2倍多,其中新增1000羽以養(yǎng)殖大戶21戶,最大的戶欄存肉鵝達(dá)5000羽;全市養(yǎng)兔專業(yè)戶83戶,新增欄存毛兔200只以上專業(yè)戶8戶,欄存兔2.3萬多只,比20增長33%;全市欄存奶牛1385頭,增長10.8%,并形成了以廣陵、珊瑚、分界、根思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的養(yǎng)鵝業(yè)新特色,以馬甸、劉陳、黃橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主奶牛產(chǎn)業(yè)群,以元竹蔣堡村、南沙路莊村、大生三陽村為主的養(yǎng)兔特色村。
(四)科技應(yīng)用意識普遍增強(qiáng),貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增加。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大畜牧科技宣傳應(yīng)用力度,廣大專業(yè)戶在學(xué)畜牧科技、用畜牧科技意識普遍增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,全市養(yǎng)豬專業(yè)戶中有40%的養(yǎng)殖戶安裝了自動(dòng)飲水、防暑降溫、限位欄、產(chǎn)仔欄等設(shè)施,絕大多數(shù)專業(yè)戶都采用糞便干濕分離和全價(jià)料飼喂,科技對畜牧業(yè)貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增加。
(五)“三資”投入勢頭強(qiáng)勁,畜牧業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。
在優(yōu)惠政策鼓勵(lì)下,2005年全市“三資”投入畜牧業(yè)的勢頭強(qiáng)勁,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市“三資”投入畜牧業(yè)超過5000萬元,其中市外資金投入畜牧業(yè)就有12家,累計(jì)投入資金1000多萬元,這些資金的投入為畜牧業(yè)注入了新的生機(jī)和活力。
2005年在市、鄉(xiāng)兩級政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,但是,我們也應(yīng)清醒地看到,我市畜牧業(yè)的發(fā)展與市場需求仍有一定的差距,存在著優(yōu)質(zhì)品率所占比例仍很小,生產(chǎn)方式仍未有根本性轉(zhuǎn)變,科技應(yīng)用普及面還不大。
二、2006年工作思路及具體措施。
工作思路:落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)平安畜牧業(yè),高效畜牧業(yè),生態(tài)畜牧業(yè)的總體要求。以體制改革、科學(xué)防控為主線,推進(jìn)畜禽防控長效管理機(jī)制的建立健全;以規(guī)模養(yǎng)殖提升效益為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,以品種更新、科技創(chuàng)新為支撐,推進(jìn)高效畜牧業(yè)發(fā)展,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體,推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。
工作目標(biāo):全市畜牧業(yè)產(chǎn)值增長5%。生豬、家禽、山羊生產(chǎn)總量基本平衡,新增二元母豬5000頭,波雜山羊3萬只,新建成千頭豬場10個(gè),萬羽禽場10個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn),申報(bào)無公害基地3個(gè)。
(一)以建立健全防控體系為立足點(diǎn),推進(jìn)平安畜牧業(yè)發(fā)展。
畜牧業(yè)的平安發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、人民生命安全、畜牧業(yè)的興衰。沒有畜牧業(yè)的平安就沒有畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)的平安已成為各級政府和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,因此必須加快建立健全畜禽防檢體系,實(shí)行科學(xué)防控。
1、加快畜牧獸醫(yī)體制改革進(jìn)程,穩(wěn)定獸醫(yī)隊(duì)伍。畜牧業(yè)的發(fā)展保障措施關(guān)鍵在防疫,而防疫的質(zhì)量能否到位關(guān)鍵在防疫隊(duì)伍。目前,我市的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,雖經(jīng)幾次改革,但都沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的變更,獸醫(yī)隊(duì)伍年齡老化、水平偏低、已不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要,特別是自省政府下發(fā)(省政發(fā)[]147號)文后,獸醫(yī)隊(duì)伍人心思變,軍心不穩(wěn),有的站正常工作受到重大影響,必須加快改革進(jìn)程,盡快構(gòu)建全面協(xié)調(diào)、管理統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持體系和基層防疫機(jī)構(gòu),逐步建立與國際接軌的官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,并將防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
2、以實(shí)施《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》為重點(diǎn),推進(jìn)畜禽防疫工作。
按照《條例》要求,依法實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)施科學(xué)防疫。狠抓基礎(chǔ)防疫,規(guī)范免疫程序,確保免疫質(zhì)量,認(rèn)真組織開展春季突擊防疫、夏季大消毒、秋冬百日會戰(zhàn)三大戰(zhàn)役,確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感按程序防疫,免疫密度全部達(dá)到100%,高度重視疫情監(jiān)測工作,提高對重點(diǎn)地區(qū)和場所的抽檢頻率,重視雞新城疫、豬瘟、鏈球菌、血吸蟲病、狂犬病等其它動(dòng)物疫病防治工作,加強(qiáng)畜禽檢疫工作,生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%以上,嚴(yán)格按規(guī)定無害化處理病死畜禽,消除疫情隱患。
3、建立防疫管理的長效機(jī)制,變突擊防疫為程序防疫。一是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),提高全民防疫意識,變被動(dòng)防疫為主動(dòng)防疫。二是要建立“畜禽防疫、產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫”三位一體的管理體系,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖終身檔案管理制度,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖檔案、防疫記錄、防疫耳標(biāo)和產(chǎn)地檢疫證號四相符。三是建立完善的疫情預(yù)警機(jī)制,實(shí)行市、鄉(xiāng)、村、戶四級預(yù)警監(jiān)測網(wǎng),健全疫情報(bào)告責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)以發(fā)展畜禽規(guī)模為重點(diǎn),推進(jìn)高效畜牧業(yè)的發(fā)展。
加快畜牧業(yè)的發(fā)展,必須以畜禽規(guī)模為載體,只有規(guī)模發(fā)展了才能推進(jìn)畜牧業(yè)集約化、良種化、機(jī)械化,才能推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,也才能推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)的發(fā)展,把畜牧業(yè)變?yōu)楦幻駨?qiáng)市的產(chǎn)業(yè)。
一是加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持合理布局,科學(xué)規(guī)劃的原則,按照“六統(tǒng)一分”(統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑模式、統(tǒng)一畜禽種類、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一飼料用藥、統(tǒng)一衛(wèi)生管理和分戶核算)的要求規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū),市、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)做好各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,達(dá)到“水通、路通、電通、電話通”的四通要求,真正做到建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),有利于科學(xué)飼養(yǎng)、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收,把我市養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、遠(yuǎn)離住宅、相對集中、設(shè)施完備、組織到位、管理規(guī)范、畜種優(yōu)化、綠色生態(tài)的養(yǎng)殖基地。
二是因地制宜,多種形式并舉,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),規(guī)模場、專業(yè)大戶、專業(yè)村。充分發(fā)揮地域和生產(chǎn)的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)專業(yè)大戶、規(guī)模場,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展特色畜牧業(yè)。
三是繼續(xù)推進(jìn)良種化進(jìn)程。近三年來,我市加大了良種扶持力度,畜禽品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,但是畜禽優(yōu)質(zhì)品率仍很低,必須以規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為載體,建立和完善畜禽良種體系建設(shè),加大品種改良力度,推進(jìn)良種化進(jìn)程。繼續(xù)加大二元母豬、波雜山羊、地方優(yōu)質(zhì)雞、新?lián)P州鵝的推廣力度。
四是加快設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程??傮w要逐步做到選址科學(xué),畜禽含設(shè)計(jì)合理,養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施先進(jìn),不斷提高機(jī)械化養(yǎng)殖水平,努力提高能源、村料、人力和土地的利用率,從而改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高養(yǎng)殖水平,增加畜產(chǎn)品產(chǎn)出率,在具體工作中主要推廣自動(dòng)飲水、自動(dòng)喂料、自動(dòng)刮糞、氣溫調(diào)節(jié)以及母豬限位欄、產(chǎn)仔欄、仔豬保育欄、立式雞籠以及高床養(yǎng)殖等設(shè)備設(shè)施,把機(jī)械化養(yǎng)殖提高到一個(gè)新水平。
五是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),推進(jìn)高效畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有的加工企業(yè),擴(kuò)大加工規(guī)模,提升加工檔次,建基地、樹品牌、拓市場;引導(dǎo)加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶結(jié)成利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體,增強(qiáng)其帶動(dòng)農(nóng)民增收的'能力;按照自愿入會、自理會務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)的原則,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),組建各類協(xié)會,建立與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的流通主體,把從事畜牧生產(chǎn)、加工、銷售的人員組織起來,積極開辟市外窗口,加速畜牧產(chǎn)品的流通,提高我市畜牧產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度。積極引導(dǎo)“三資”進(jìn)入畜產(chǎn)品加工渠道、壯大生產(chǎn)、加工企業(yè)群體。
(三)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體,積極推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。
黨的十六屆五中全會明確提出:要建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,目前畜禽糞便已成為農(nóng)村的第二大污染源,要推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須加大畜禽糞便處理進(jìn)程,給廣大農(nóng)戶一個(gè)干凈、整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是全面推行畜禽糞便無害化處理技術(shù)。積極推進(jìn)清潔田園、清潔家園、清潔水源的“三清”工程建設(shè),嚴(yán)格控制糞便直接排放河溝、田園及露天堆放,防止畜禽養(yǎng)殖污染,改善生態(tài)環(huán)境。
二是充分利用糞便資源,變廢為寶。積極推行糞便制沼氣,沼氣照明、煮飯、沼渣喂魚的養(yǎng)殖模式,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶走以牧保林、以牧促農(nóng)、以牧養(yǎng)魚的發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、漁牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展草食畜禽及短平快項(xiàng)目,優(yōu)化我市畜牧業(yè)品種結(jié)構(gòu)。
三是積極引進(jìn)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù),實(shí)行零污染排放。發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)是通過微生物的土著菌吸收糞尿,減少糞尿排入污染,改善生豬生存環(huán)境的一項(xiàng)環(huán)保技術(shù),要以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。
三、建議。
1、召開一次畜牧工作會議。一方面要對2005年畜牧業(yè)工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大規(guī)模企業(yè)、30佳專業(yè)大戶給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后;另一方面繼續(xù)在全市掀起發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮,更新發(fā)展理念。
2、繼續(xù)加大畜牧業(yè)的扶持力度。2005年我市畜牧業(yè)發(fā)展速度如此之快,其根本一條得益于市、鄉(xiāng)兩級政府的高度重視,制訂出臺了相關(guān)扶持政策。2006年要繼續(xù)加大對畜牧業(yè)的投入力度,對現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行捆綁式使用,重點(diǎn)用于良種繁育、防疫滅病、技術(shù)推廣、科技教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。
3、加大科技培訓(xùn)力度。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須以現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念、全民素質(zhì)、科技水平為支撐,政府要繼續(xù)加大畜牧業(yè)的科技培訓(xùn)力度,廣泛開展“科技入戶”、“科技結(jié)對”、“科技進(jìn)場”活動(dòng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位、零距離服務(wù),要充分利用電臺、電視臺等新聞媒體宣傳畜牧業(yè)的發(fā)展。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十一
近年來,我縣深入實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:
一、搞好調(diào)研,理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
模式;同時(shí),對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng)。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯(cuò)責(zé)任追究開始施行。
不作為、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo),定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議,并及時(shí)將有關(guān)情況向全社會通報(bào)。今年以來,重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
今后,我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十二
今年以來,我局按照年初縣委、縣政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),工作取得了一定成效,現(xiàn)將今年9個(gè)月的工作匯報(bào)如下。
派出2名保留待遇的.科級干部常年在上海、廣東一帶招商。并且每人必須向我縣提供5條招商信息。
1至9月,我局共引進(jìn)落地項(xiàng)目0個(gè)。來我縣考察恰談項(xiàng)目1個(gè),一個(gè)是南京路峰先生的社會養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目,由于沒有物色到滿意的地址,還在考察中,已經(jīng)和建設(shè)局的聯(lián)系上。
分析1至9月工作,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制,進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)的分解,通過多種方式宣傳推介招商,做了積極努力的工作,但成效不大。分析原因,一是大的經(jīng)濟(jì)形勢不景氣,投資方信心不足,導(dǎo)致招商來的項(xiàng)目落不了地;二是全縣營造“大招商、招大商”的氛圍濃厚,但我局由于條件限制,工作人員少,工作任務(wù)重,平時(shí)工作人員都忙于應(yīng)付日常工作,主要領(lǐng)導(dǎo)出去,主動(dòng)派人走出去招商做得不夠。
我局將認(rèn)真做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè),按照上級規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成在建工程任務(wù);努力完成縣下達(dá)的3000萬元招商目標(biāo)任務(wù)。
做好下步工作,是完成好全年工作任務(wù)的基礎(chǔ),我們將做好三個(gè)方面工作:
二是加強(qiáng)與投資企業(yè)的對接、聯(lián)系、溝通,切實(shí)做好服務(wù),進(jìn)一步提高協(xié)作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,營造優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境。大力實(shí)施“走出去”和“請進(jìn)來”戰(zhàn)略,全方位加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流,推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。
三是積極做好在談項(xiàng)目的對接和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促進(jìn)在談項(xiàng)目早日簽約,確保招商引資工作有連續(xù)性的開展,進(jìn)一步提高招商引資工作的簽約率、履約率、提高招商引資工作的實(shí)際成效。
四是繼續(xù)為外來企業(yè)開通綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十三
2012年8月,我榮幸的被組織部選派到xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行專職的招商工作,到目前為止已近3個(gè)月了,在這的3個(gè)月里,在原單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下、在開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下、在同事們的幫助下,招商工作從原來的不了解,到現(xiàn)在的初窺門徑,取得了長足的進(jìn)展,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身綜合素質(zhì)。初到開發(fā)區(qū),由原工作崗位到招商局工作的改變,讓我在一定程度上有些不適應(yīng),開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)在充分了解了我們實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,定下了,先學(xué)習(xí)再實(shí)踐的方針。在開發(fā)區(qū)的組織下,我們重點(diǎn)了解了xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的具體情況、區(qū)位優(yōu)勢、招商重點(diǎn)、招商政策;學(xué)習(xí)了招商方面的相關(guān)知識,公務(wù)方面的禮儀,文明用語等。通過學(xué)習(xí),使我對招商工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識,使我強(qiáng)化了自身的綜合素質(zhì),提升了工作能力。
二、收集信息,打好招商工作基礎(chǔ)。在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的引導(dǎo)下,開始廣泛利用自身的資源,來宣傳明城、宣傳磐石,充分利用老鄉(xiāng)、親戚、朋友等各種社會關(guān)系了解商情,收集到有效信息1條。
首鋼公司等招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)6處,洽談?wù)猩添?xiàng)目3項(xiàng),有意向的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目正在進(jìn)一步溝通接觸,特別是培養(yǎng)了極具開發(fā)價(jià)值的首鋼能源部環(huán)保處溫處長提供的招商信息,這對于我們在整個(gè)河北地區(qū)的招商活動(dòng)都將產(chǎn)生積極作用。
四、加強(qiáng)溝通,提升服務(wù)企業(yè)水平。經(jīng)過開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究,確立xx有限公司為我的聯(lián)系對象,在這段時(shí)間里,我在工作期間,經(jīng)常性的對包聯(lián)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各種問題,并積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,解決問題。截止目前為止,輔助企業(yè)建立完善制度1項(xiàng),幫助職工政策及事務(wù)性問題解答3條。
雖然招商工作已經(jīng)開展了近3個(gè)月的時(shí)間,但是取得的成效還是不理想,客觀上是因?yàn)楝F(xiàn)在招商引資形勢嚴(yán)峻以及鋼鐵企業(yè)的不景氣所致,但是更多的還是主觀上的招商引資經(jīng)驗(yàn)不夠加之自己還缺乏自信心。
在未來的時(shí)間里,我決心從以下幾個(gè)方面來做好招商引資工作:
1、做好親情招商、友情招商。數(shù)年來的招商成功經(jīng)驗(yàn)告訴我,充分利用我們現(xiàn)有的人脈關(guān)系,利用我們xx市在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢,通過人與人交往圈子的擴(kuò)大,口口相傳,積極聯(lián)系,收集信息,開展以情動(dòng)人、以情招商。
通,為企業(yè)辦實(shí)事;再就是協(xié)助招商局同志做好招商工作,外出時(shí)注意個(gè)人形象,有禮有節(jié)、舉止文明,體現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌和較高的品德修養(yǎng),借此來宣傳xx。
招商工作有別于其他工作,性質(zhì)特殊,崗位特別,組織部能給我提供這樣一個(gè)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會和平臺,是對我的愛護(hù)和培養(yǎng),更是對我的信任,在未來的工作中,我要調(diào)整好浮躁的心態(tài),做好吃苦的準(zhǔn)備,努力在工作中取得成績。
二〇一二年十一月二十九日
為了進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,根據(jù)區(qū)政協(xié)會的部署,于10月下旬,組織了調(diào)研組,并開展了活動(dòng)。調(diào)研組由區(qū)政協(xié)副主席鄭元興、李延桂、潘望明負(fù)責(zé),各委主任及辦公室有關(guān)同志參加,召開了區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和部分企業(yè)的座談會,對如何搞好我區(qū)招商引資工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成績近年來,我區(qū)按照、市政府的部署要求,對外廣泛宣傳,拓寬渠道,走出家門引外資;對內(nèi)統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,擠出土地抓招商,做出了很大的努力。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,積極推進(jìn)招商引資工作。區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門解放思想,更新觀念,提高對招商引資工作的重要性認(rèn)識,把這項(xiàng)工作擺上了重要位置,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號工程”,一把手直接抓,做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視,召開大小會議20多次,專門對招商引資工作進(jìn)行認(rèn)真研究。加大宣傳工作力度,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力使全區(qū)形成良好的招商引資氛圍。人大、政協(xié)圍繞大局,大力支持,為做好招商引資工作出謀劃策。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的招商引資工作,研究、解決招商引資工作中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了工作班子,設(shè)立招商引資機(jī)構(gòu),配備了工作人員。對重大外資項(xiàng)目,實(shí)行黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。
(三)明確職責(zé),建立了工作責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。為把招商引資各方面工作落到實(shí)處,區(qū)委、區(qū)政府做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用外資工作的決定》,制定了《甌海區(qū)2015年度招商引資目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,并認(rèn)真實(shí)施。年初,區(qū)政府根據(jù)市政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)把合同利用外資、實(shí)際利用外資考核目標(biāo)指標(biāo)及時(shí)分解到各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,與區(qū)政府簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書。區(qū)委、區(qū)政府把這項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核體系,實(shí)行獎(jiǎng)罰制。對完成和超額完成目標(biāo)的單位,依據(jù)年初確定的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。對未完成目標(biāo)的單位,主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)政府報(bào)告,分析原因,提出對策。對連續(xù)兩年不能完成目標(biāo)的單位,區(qū)政府對該單位主要負(fù)責(zé)人提出批評。
為鼓勵(lì)各界人士積極引薦外商和港澳臺同胞、海外華僑來我區(qū)投資辦企業(yè),對實(shí)行商業(yè)化招商的外商投資項(xiàng)目引薦者(包括境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡引薦世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、國外同類的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌企業(yè)的外資投資項(xiàng)目,對引薦者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)用足政策,改善服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。各級政府、各部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,努力為到我區(qū)的投資的外商企業(yè)用好用足政策。實(shí)行用地優(yōu)先,每年用地指標(biāo)首先保證外商投資企業(yè)的要求。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃出一定的土地,作為外商投資用地。對于知名跨國公司、世界500強(qiáng)和國際知名品牌企業(yè)的重大外資投資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目,以及我區(qū)鼓勵(lì)外商投資的項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”、“特事特辦”、“限時(shí)辦結(jié)”。
同時(shí),努力改善投資環(huán)境,加快營造“親商、安商、富商”的投資氛圍。加強(qiáng)政府部門管理,對損害投資環(huán)境的人和事予以查究。進(jìn)一步推進(jìn)政府審批制度改革,對外資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批,建立外資投資“一條龍”服務(wù)。
(五)緊抓落實(shí),建立招商引資項(xiàng)目庫和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)體系。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和城市發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)輕工強(qiáng)區(qū)的要求,認(rèn)真編制和建立利用外資項(xiàng)目庫。拓寬招商引資領(lǐng)域,研究推出一批輕工產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)項(xiàng)目,篩選一批基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例,精心包裝,對外招商。各有關(guān)部門根據(jù)各自職能,負(fù)責(zé)牽頭編制招商引資項(xiàng)目。區(qū)發(fā)展和改革局,區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目編制工作任務(wù)的分解、匯總和初審,報(bào)區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并負(fù)責(zé)建立全區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮招商引資的龍頭作用,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、國外同類的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌企業(yè)的聯(lián)系,努力吸引他們來我區(qū)投資落戶。區(qū)外僑辦、工商聯(lián)發(fā)揮海外僑團(tuán)、各地商會招商引資的作用,加強(qiáng)與各國駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動(dòng)牽線搭橋,積極配合有關(guān)單位做好招商引資工作。區(qū)臺辦多渠道加強(qiáng)與臺商聯(lián)絡(luò),為我區(qū)主動(dòng)承接臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了許多工作。區(qū)政府駐外辦事處把招商引資作為工作重點(diǎn),在宣傳甌海、提供信息、引進(jìn)項(xiàng)目上發(fā)揮了積極的作用。
區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局,年初制定了詳細(xì)的招商引資活動(dòng)計(jì)劃,并加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門利用外資工作的指導(dǎo),幫助建立項(xiàng)目洽談、跟蹤和服務(wù)體系。在改善招商方式,建立招商引資網(wǎng)絡(luò),逐步推行招商代理制,實(shí)行商業(yè)化招商,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)引薦外資項(xiàng)目落戶我區(qū)等方面做了大量工作。
(六)走出家門,擠出土地,把好關(guān)口,搞招商引資。今年4月,區(qū)政府專門組團(tuán)赴廣州、汕頭、福州、上海等地開展招商引資活動(dòng),通過召開座談會和推介會等形式,推介了50個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,收到了很好的效果,共簽訂項(xiàng)目投資意向或協(xié)議7個(gè),總金額達(dá)5700萬美元、1億元人民幣。6月中旬,又組團(tuán)參加了浙江?。▽幉ǎ┩顿Y貿(mào)易會,收獲也不小,簽訂協(xié)議1個(gè),投資額1200萬美元。目前,溫州加樂福購物中心和溫州兆豐百貨有限公司兩個(gè)臺資項(xiàng)目,已上報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳審批,總投資達(dá)424萬美元。在用地指標(biāo)十分緊張的情況下,為了解決招商引資的用地問題,從已批的指標(biāo)中擠出300畝土地,專門用于招商引資。根據(jù)甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對申請用地的企業(yè)進(jìn)行評估,把引資的重點(diǎn)放在符合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有一定科技含量的機(jī)械電子、汽車配件等項(xiàng)目上。同時(shí),明確規(guī)定投資強(qiáng)度,要求入駐300畝專用土地的外企,投資強(qiáng)度不得少于每畝20萬美金,真正把有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)來。在申請用地的23家企業(yè)中,選出了14家企業(yè)為考察對象。1-9月份,我區(qū)完成合同利用外資4805萬美元(計(jì)劃任務(wù)6200萬美元),完成計(jì)劃的78%;實(shí)際利用外資1526萬美元(計(jì)劃任務(wù)3400萬美元),完成計(jì)劃的45%;實(shí)際利用內(nèi)資9197萬美元(計(jì)劃任務(wù)1.5億元),完成計(jì)劃的61%。
二、存在的問題近年來,我區(qū)招商引資工作,盡管區(qū)政府及各有關(guān)部門做了很大努力,但總體上還是不近人意,存在著許多不可忽視的問題和不足之處。
(一)受老的觀念影響。由于溫州過去對招商引資工作不夠重視,認(rèn)識比較模糊,一直認(rèn)為老百姓經(jīng)濟(jì)是自生自滅的,沒有形成一整套既科學(xué)、又實(shí)在的招商引資管理服務(wù)體系。近幾年,隨著形勢的發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)體制的改革,在思想觀念上得到了較大改變,在工作做法上,也有了很大改進(jìn),但仍然是讓企業(yè)圍繞著手續(xù)跑,到處求部門的傳統(tǒng)辦事方式,老的辦事方式,一時(shí)還改變不了。這種多頭管理,政出多門的做法,問題和矛盾比較突出,與新的形勢和科學(xué)發(fā)展觀很不適應(yīng),企業(yè)意見大,反映較為強(qiáng)烈。這些老的觀念和做法如果得不到很好的改變,那么,對辦事效率,工作成果,必定會帶來影響。
(二)要素制約突出。一是土地資源十分緊缺,今年省市下達(dá)給我區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)僅660畝,而我區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、二三產(chǎn)返回用地落實(shí)等急需的用地指標(biāo)就超過7000畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展要求。由于連年征地,土地越征越少,矛盾越來越大。一方面,農(nóng)民眼看土地被征,成為失土農(nóng)民,生活無出路,有后顧之憂。一方面,農(nóng)民認(rèn)為地價(jià)低,征地款到手少,企業(yè)征得的土地升值快、效益大,兩者利益差距天壤之別,農(nóng)民心理不平衡;又因征地歷史遺留問題多,二三產(chǎn)返回用地的落實(shí)、征地政策處理難度大,征地工作難以推進(jìn),在短期內(nèi)難以解決土地供給,影響了招商引資項(xiàng)目的實(shí)施。二是電力資源比較緊缺。電力是企業(yè)生產(chǎn)一大重要要素??梢哉f,企業(yè)生產(chǎn)不可一時(shí)沒有電。近幾年,電力部門為解決用電問題盡了很大努力,但一時(shí)還難以改變用電緊張的狀況;雖然企業(yè)自己都能發(fā)電,但生產(chǎn)成本大大增加,這對招商引資和企業(yè)發(fā)展,在一定程度上造成了阻礙。
(三)項(xiàng)目前期工作做得不夠。個(gè)別項(xiàng)目前期工作做得不到位,只是說在嘴上。規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)都不明確,土地到底落實(shí)在哪里都不知道,對項(xiàng)目推介、洽談、實(shí)施帶來了很大影響。據(jù)了解,我區(qū)經(jīng)過論證,篩選列入招商引資項(xiàng)目庫的重點(diǎn)項(xiàng)目有19項(xiàng),大部分土地指標(biāo)未得到落實(shí)。一些土地指標(biāo)即使得到落實(shí),受征地、拆遷、審批程序等各種因素影響,項(xiàng)目的實(shí)施也困難重重,進(jìn)度緩慢。
洽談意向難以達(dá)成。盡管推出了一批對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和引進(jìn)國外大型公司投資建設(shè)項(xiàng)目,政府有關(guān)部門開展了一系列的宣傳工作,但目前進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談的項(xiàng)目并不多。在談項(xiàng)目中,三十幾個(gè)外商投資項(xiàng)目大部分是華人華僑投資,且產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯、高科技、行業(yè)龍頭企業(yè)等高質(zhì)量項(xiàng)目不多。
(五)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。主要原因有:一是手續(xù)繁瑣、難辦。一方面是審批程序多,所需材料多。據(jù)企業(yè)家們反映,門是好進(jìn)了,人也好找了,臉也好看了,但事情還是難辦,特別是手續(xù)相當(dāng)煩瑣,約需要207個(gè)工作日,還不知要蓋多少個(gè)公章。二是受征地、拆遷、農(nóng)民政策處理難的影響。目前,已批入園企業(yè)進(jìn)場比較緩慢,特別是仙巖工業(yè)園,受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的阻力較大。全區(qū)真正入園企業(yè)不多。三是除受用地指標(biāo)落實(shí)難因素制約外,還受國外資金外匯政策因素的制約。四是跟蹤服務(wù)做得不夠。對招商引資的重大項(xiàng)目,一些有關(guān)部門不夠重視,服務(wù)意識不夠強(qiáng),缺乏后續(xù)工作。五是受村霸的干擾。據(jù)企業(yè)反映,企業(yè)在入園進(jìn)場施工過程中,個(gè)別地方村霸爭生意,到現(xiàn)場干擾,影響企業(yè)工程施工。
三、幾點(diǎn)建議為切實(shí)搞好招商引資工作,有力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展,針對工作中存在的問題和不足,調(diào)研組提出如下幾點(diǎn)建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。面對當(dāng)前招商引資工作的新形勢,過去那種老的、傳統(tǒng)的觀念和做法,已明顯不適應(yīng),應(yīng)盡快得以改變。要以樹立新的思想觀念為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,圍繞新形勢和科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)甌海的實(shí)際和特點(diǎn),切實(shí)建立既科學(xué)又實(shí)在的招商引資管理服務(wù)體系,明確部門職能,改變多頭管理,政出多門的現(xiàn)象,搞好協(xié)調(diào),化解問題和矛盾,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,盡量方便企業(yè)辦事,努力提高辦事效率和工作成果。
要盡快改變招商引資工作的方式方法,改變招商引資的策略。要改大家招商為專業(yè)招商,改一般招商為特色招商,改隨意招商為選資招商。少搞大呼隆式的招商,多搞有目的的招商;招商引資既要重?cái)?shù)量,更要重質(zhì)量;既要爭取多簽約,更要抓履約;衡量招商引資的成效,不能只看簽了多少合同,而是要看真正落實(shí)了多少個(gè)項(xiàng)目,有多少個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);看項(xiàng)目的投入大小、產(chǎn)出水平、科技含量和環(huán)保效應(yīng);看項(xiàng)目拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、增加財(cái)政收入、創(chuàng)造就業(yè)崗位和改善城鄉(xiāng)面貌等方面的綜合效應(yīng)。
2、統(tǒng)一思想,廣泛開展宣傳。要確立只有下決心、立大志,才能真正搞好招商引資,做大做強(qiáng)企業(yè)的思想。企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展,雖然有著客觀的現(xiàn)實(shí)性和必然性,但是主觀的積極因素是必要的。培養(yǎng)一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè),也是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下實(shí)現(xiàn)企業(yè)走出去戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路的需要。要使企業(yè)做大做強(qiáng),使招商引資工作取得成效,使大家增強(qiáng)立大志、辦大事的意識。就必須樹立具有市場競爭能力的標(biāo)桿。因此,要確定一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)、高的起點(diǎn),開展廣泛宣傳。通過宣傳,來實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。一是要把世界500強(qiáng)的企業(yè)和一些尖端的項(xiàng)目引進(jìn)來。二是要把國家500強(qiáng)的企業(yè),能起龍頭、榜樣作用的企業(yè)引進(jìn)來。三是要把溫州與高等科技院校掛鉤,產(chǎn)品科技含量高、有前途,并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相嫁接,能提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的企業(yè)引進(jìn)來。宣傳這些內(nèi)容的目的,就是增強(qiáng)要把好的外資企業(yè)、好的內(nèi)資企業(yè)引進(jìn)來的意識,充實(shí)搞好招商引資工作的思想基礎(chǔ),以促使我區(qū)在招商引資工作上取得優(yōu)勢。
同時(shí),要盡快建立在外企業(yè)人員網(wǎng)站,并與全國商會聯(lián)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,建立招商引資網(wǎng)站和招商引資信息庫,實(shí)現(xiàn)在外企業(yè)人員信息和數(shù)據(jù)的快速傳遞,確保政府及時(shí)掌握在外和外地企業(yè)的動(dòng)態(tài)和要求,調(diào)整引資思路,為“引鳳還巢”建立暢通的渠道。
3 、打好基礎(chǔ),搭建承接平臺。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施、信息化工程、能源開發(fā)、裝備制造、金融、生態(tài)環(huán)境等為引資重點(diǎn),引導(dǎo)投資企業(yè)興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等要設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻,重點(diǎn)引進(jìn)無污染低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)中心、企業(yè)總部和第三產(chǎn)業(yè),如it業(yè)、金融業(yè)、大型商場、物流業(yè)等,尤其要以國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司為引資重點(diǎn)。以生態(tài)環(huán)境工程、旅游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能源開發(fā)為重點(diǎn)。要進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期工作,打破狹隘利益觀,真正建立一個(gè)含金量高、有吸引力、可操作性強(qiáng)的招商項(xiàng)目庫。做好每個(gè)招商項(xiàng)目的規(guī)劃、選址工作,解決好項(xiàng)目“落地”問題。深化“工可”報(bào)告,列出投資回報(bào)率,使項(xiàng)目能真正引起投資者的興趣。同時(shí),提前辦理必要的項(xiàng)目前期手續(xù),使項(xiàng)目可以在短期內(nèi)直接啟動(dòng)實(shí)施。
主力軍和領(lǐng)頭雁。
積極研究、規(guī)劃創(chuàng)造條件和良好環(huán)境,專門面向國內(nèi)外的民營企業(yè)招商,吸引它們將企業(yè)的研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心、配送中心等“頭腦經(jīng)濟(jì)”遷入,發(fā)展高科技企業(yè)。這樣,一方面可解決“引資”“選資”與現(xiàn)有小規(guī)模民企爭地的矛盾,另一方面可提升企業(yè)結(jié)構(gòu),以利于培育大企業(yè)。既可以是國內(nèi)外民營企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)基地,更可以成為在外人員在甌海的創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。
引進(jìn)、聚集和培養(yǎng)企業(yè)人才,創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境,吸收國內(nèi)外技術(shù)人才和企業(yè)先進(jìn)管理方式,凝聚企業(yè)科技力量,充分發(fā)揮積極作用,為企業(yè)高科技發(fā)展,打好基礎(chǔ),為招商引資搭建平臺。
4、完善機(jī)制,促進(jìn)工作進(jìn)一步開展。切實(shí)完善現(xiàn)有招商引資工作體系,切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全區(qū)招商引資工作的職責(zé),推動(dòng)招商引資工作實(shí)質(zhì)性開展。各政府部門也應(yīng)健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),盡快形成招商引資工作機(jī)制,切實(shí)賦予各招商機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職能,保證引資工作的順利開展。
出臺鼓勵(lì)、服務(wù)在外人員回鄉(xiāng)投資的相關(guān)政策。給予為招商引資做出貢獻(xiàn)的在外企業(yè)家相應(yīng)的政治待遇。在人大代表、政協(xié)委員選舉推薦中,給予安排更多名額。給予外資工作成績顯著者以精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對外資入甌的在外人員,按一定的比例返回獎(jiǎng)金。同時(shí),在各地商會中開展引資工作評比活動(dòng),對貢獻(xiàn)突出的商會予以表彰。根據(jù)黑龍江省雙城縣情況介紹,他們對在招商引資工作中,做出重大貢獻(xiàn)的干部給予重獎(jiǎng),并作為重點(diǎn)提拔使用的對象。要建立健全重點(diǎn)引入項(xiàng)目一事一議制度,召開聯(lián)席會議進(jìn)行審議審批,減少程序,縮短時(shí)間。建立手續(xù)代辦制度,招商中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)要配合辦理手續(xù),直到工商注冊為止。有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),大力幫助,特事特辦,簡化手續(xù),盡量在最短的時(shí)間、最快的速度給予辦理。建立項(xiàng)目事后跟蹤服務(wù)制度,建立部門與回鄉(xiāng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制,深入了解工作進(jìn)度,手續(xù)辦理情況,積極搞好牽頭、協(xié)調(diào)等工作,及時(shí)幫助企業(yè)解決工作中存在的困難與問題。根據(jù)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)招商引資工作,一般由招商局或開發(fā)區(qū)管委會集中統(tǒng)一管理和服務(wù),一切手續(xù)由他們統(tǒng)一辦理。有企業(yè)家反映,他們在全國幾大城市創(chuàng)建基地,從來不要自己去辦手續(xù)。這樣有利于項(xiàng)目的洽談,企業(yè)入園管理和手續(xù)的辦理。完善投資環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,建立必要的投訴受理機(jī)構(gòu),搞好全區(qū)性的督查、協(xié)調(diào)工作;建立健全“企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會”與“區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組”;建立定期對話機(jī)制,收集意見建議,改進(jìn)工作方法,及時(shí)調(diào)查,處理企業(yè)碰到的問題,推動(dòng)我區(qū)招商工作不斷向前發(fā)展。
5、改善環(huán)境,增強(qiáng)對在外資本的吸引力。充分發(fā)揮輿-論媒體導(dǎo)向的作用,加大對招商引資工作情況的報(bào)道,通過論壇、專欄等形式,定期公布招商引資成果,大力宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家事跡,進(jìn)一步提高企業(yè)品牌和美譽(yù)度,激發(fā)再投資意識,增強(qiáng)對家鄉(xiāng)的熱愛和辦企業(yè)的信心,形成大企業(yè)來甌海投資創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深化效能革命,加快服務(wù)型政府建設(shè),清理不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的審批項(xiàng)目,裁撤限制性規(guī)定,進(jìn)一步下放審批權(quán)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施簡化程序和公開辦事制度,堅(jiān)決查處吃、拿、卡、要和亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善城市發(fā)展規(guī)劃,拉開城市發(fā)展格局,加快產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),顯露產(chǎn)業(yè)升級空間,凸現(xiàn)投資機(jī)會。提升教育、醫(yī)療、交通服務(wù)水平,解除投資創(chuàng)業(yè)者生活上的后顧之憂。
總之,區(qū)政府和有關(guān)部門要著重從引進(jìn)、增資和服務(wù)等多方面入手,明確責(zé)任,抓好落實(shí),切實(shí)做好各方面的工作,確保完成今年市政府下達(dá)的招商引資各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
2015年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵年,為切實(shí)做好招商引資工作,根據(jù)、縣政府提出的招商引資工作的奮斗目標(biāo),開發(fā)區(qū)黨工委、管委會全面安排部署2015年招商引資工作。
一、工作計(jì)劃和打算
開發(fā)區(qū)以全面貫徹全縣經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會議精神為指導(dǎo),牢固樹立“項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命,招商引資是開發(fā)區(qū)的第一任務(wù)”的意識,營造招商氛圍,創(chuàng)新招商方式,拓展招商領(lǐng)域,健全招商機(jī)制,加大工作力度,形成人人參與,全方位、多層次、寬領(lǐng)域招商的新格式。
(一)招商重點(diǎn)
以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),招商重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)、石油化工和精細(xì)化工、輕紡、電子、汽車輪胎、汽車零配件、機(jī)械電子加工、城市基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)服務(wù)、高新技術(shù)項(xiàng)目等。招商領(lǐng)域重點(diǎn)面向境外客商和國內(nèi)大企業(yè)團(tuán)體、跨國投資團(tuán)體,爭取在外資引進(jìn)及利用上有新的突破。同時(shí)注重吸引區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地區(qū)客商投資。
(二)目標(biāo)任務(wù)
開發(fā)區(qū)計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目不少于20個(gè),合同投資額達(dá)20億元,實(shí)際到位資金10億元。其中,引進(jìn)境外項(xiàng)目5個(gè),合同利用外資3000萬美元,實(shí)際利用外資不少于1000萬美元。年內(nèi)獨(dú)立引進(jìn)縣外項(xiàng)目不少于8個(gè),合同投資額超過5億元,完成固定資產(chǎn)投資超過2億元。其中外資項(xiàng)目3個(gè),合同利用外資1500萬美元,實(shí)際到位外資300萬美元。
(三)保障措施
為確保任務(wù)的完成,建立六項(xiàng)保障措施:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織、協(xié)調(diào),并由開發(fā)區(qū)招商局加強(qiáng)對招商工作的調(diào)度,采取月調(diào)度、季度通報(bào)、半年初評、年終總評的辦法,對全區(qū)招商引資工作進(jìn)行檢查監(jiān)視和落實(shí)。同時(shí),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將年度招商引資任務(wù)分配到各主任、局室,各局辦主要負(fù)責(zé)同志為部分招商引資第一責(zé)任人,并確定專人負(fù)責(zé)招商引資工作,確保任務(wù)的完成。
二是靈活多樣,不斷創(chuàng)新招商方式。
(1)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親身主持招商引資工作,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他副科級干部積極帶頭招商,確定招商主攻方向,形成人人爭相招商的良好局面。
(2)強(qiáng)化專業(yè)招商。在總結(jié)2015年駐外招商辦事處工作情況的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)擬有選擇地在重點(diǎn)城市設(shè)立招商辦事處,劃片包干,實(shí)施定點(diǎn)招商、敲門招商等措施,使其成為招商引資的主力軍。
(3)突出以商引商、以企招商。制訂了《企業(yè)招商引資考核賞罰實(shí)施意見》,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對外合作,借助外力擴(kuò)大生產(chǎn)能力和經(jīng)營領(lǐng)域。開發(fā)區(qū)將全面加強(qiáng)與外來投資者的聯(lián)系,不定期走訪慰問外來投資企業(yè)和召開座談會,及時(shí)幫助解決外來企業(yè)生產(chǎn)和生活中碰到的困難和題目,增強(qiáng)外來企業(yè)發(fā)展的信心。
(4)探索地區(qū)代理招商新路子,在不同地區(qū)挑選有一定水平和能力的機(jī)構(gòu)和個(gè)人作為該地區(qū)的授權(quán)招商負(fù)責(zé)人,采取各種方式調(diào)動(dòng)他們的積極性,為我所用。
(5)充分發(fā)揮網(wǎng)上信息資源上風(fēng),廣泛宣傳我縣招商引資環(huán)境、資源、政策,全方位推介我縣對外合資合作項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)。
(6)條件成熟時(shí),有選擇地在國內(nèi)部分城市,舉辦合資合作項(xiàng)目推介會。
三是加快項(xiàng)目推進(jìn),確保順利實(shí)施。加強(qiáng)對2015年洽商項(xiàng)目的推進(jìn)工作,爭取項(xiàng)目簽約。制定招商項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,對項(xiàng)目中出現(xiàn)的題目及時(shí)解決,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),對于有意向的重大項(xiàng)目,組織成立項(xiàng)目推進(jìn)班子,靠上、盯上、跟上,加快推進(jìn),確保項(xiàng)目落實(shí)。
四是落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證開支。2015年開發(fā)區(qū)管委會,計(jì)劃拿出80萬元專項(xiàng)經(jīng)用度于招商引資。
五是加強(qiáng)治理,嚴(yán)格考核。成立招商引資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)的招商引資工作進(jìn)行全面考核,并定期對招商引資工作進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度、總結(jié),年終召開招商總結(jié)表彰大會,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)局辦及個(gè)人、企業(yè)。
六是確保賞罰。對于項(xiàng)目引薦人,除全面享受縣政府招商引資政策獎(jiǎng)勵(lì)外,開發(fā)區(qū)管委會本著以獎(jiǎng)代懲的原則,根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投進(jìn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、由美國國際投資團(tuán)體和江城市紡織有限公司合作的400臺噴氣織布項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.6億元,其中外資占33.3%,注冊資金3500萬元,年生產(chǎn)規(guī)模4000萬米。目前該項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
2、由上海太平洋機(jī)械有限公司與江城市棉紡廠合作5萬精梳紡織項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.5億元,其中外資占80%,外方以設(shè)備和技術(shù)進(jìn)股,目前該項(xiàng)目已開工建設(shè)。
3、由新西蘭富饒團(tuán)體和春濱食品實(shí)業(yè)有限公司合作的櫻桃谷鴨項(xiàng)目,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元,其中外資占30%,發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工,工期兩年完成。目前,項(xiàng)目進(jìn)展順利,院墻已建設(shè)完畢,屠宰車間、冷庫等一期工程設(shè)計(jì)已完成,正在招投標(biāo)。
4、上海安麗達(dá)有限公司投資興建的年產(chǎn)20萬噸石蠟加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1.2億元,注冊資金1250萬元,占地248畝,外方控股,項(xiàng)目分三期,其中一期投資5000萬元,加工能力10萬噸,目前該項(xiàng)目已經(jīng)工商注冊,已落實(shí)一期建設(shè)用地50畝,罐區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成,車間正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)4月18日投進(jìn)生產(chǎn);二期與香港安麗達(dá)公司合資,加工能力8萬噸;三期根據(jù)市場情況而定。
5、由韓國客商獨(dú)資興建的江城中韓新型建材有限責(zé)任公司。該項(xiàng)目總投資375萬美元,注冊資本210萬美元,固定資產(chǎn)投資320萬美元,現(xiàn)正進(jìn)行前期手續(xù)辦理。
三、在談、在建項(xiàng)目情況
(一)在談的項(xiàng)目主要有:
---意大利投資方擬與濱化化工團(tuán)體合作的鋼結(jié)構(gòu)防火涂料項(xiàng)目;
---江晟團(tuán)體600萬套半鋼子午胎項(xiàng)目;
---香港華盛公司投資400臺噴氣織布項(xiàng)目;
---山東大名團(tuán)體與沈陽客商建設(shè)的生態(tài)園項(xiàng)目;
---香港中托實(shí)業(yè)有限公司與唯美紡織有限公司合作紡織項(xiàng)目;
---美國威爾遜國際投資團(tuán)體與春看團(tuán)體出口蔬菜加工項(xiàng)目;
---香港順宏國際有限公司投資2.1億元的mtbe項(xiàng)目(甲基叔丁基醚)。
(二)在建的項(xiàng)目主要有:
1、山東琥珀橡膠有限公司300萬套半鋼、120萬套全鋼子午胎項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資7.5億元,現(xiàn)已開工建設(shè)。
2、江城市華大生物工程公司獨(dú)資興辦的營養(yǎng)保健品生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3600萬元,車間建設(shè)即將完工,設(shè)備正在安裝調(diào)試。
十余年來,開發(fā)區(qū)始終把招商引資當(dāng)作工作的重頭戲來抓,但局限于坐等上門“守株待兔”式的招商方式,雖然“走出去”過,但收效甚微。招商落實(shí)的項(xiàng)目多數(shù)屬于第三產(chǎn)業(yè),工業(yè)項(xiàng)目鳳毛麟角,如何扭轉(zhuǎn)目前這種局勢,值得開發(fā)區(qū)人深思和探討,作為分管開發(fā)區(qū)的招商工作的領(lǐng)導(dǎo),我更應(yīng)當(dāng)義不容辭地沖鋒在前,打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前招商引資面臨的競爭形勢
從開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀來看,由于特定和歷史原因的形成,開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上比例嚴(yán)重失調(diào),目前二產(chǎn)和三產(chǎn)比例為8:92,這一比例說明開發(fā)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,流通貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較大比重。
從周邊地區(qū)來看,都憑著土地價(jià)格優(yōu)惠、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套能力強(qiáng)、經(jīng)營成本低等各自的區(qū)位優(yōu)勢大搞招商引資,與我們開發(fā)區(qū)形成了激烈的競爭態(tài)勢。
從全省來看,我們開發(fā)區(qū)在綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況、投資軟、硬環(huán)境情況、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境情況、自身建設(shè)指標(biāo)情況、經(jīng)濟(jì)增長和效益指標(biāo)情況六個(gè)方面的綜合投資環(huán)境總分值排名不高,與省級兄弟開發(fā)區(qū)相比差距明顯。
從全國來看,國內(nèi)32個(gè)省及直轄市,640多座城市,3000多個(gè)縣、區(qū),5000多個(gè)城鎮(zhèn)和近xx多個(gè)各級開發(fā)區(qū),它們無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),都在把握千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,都把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段,都在招商和爭奪資金,不斷掀起招商引資新熱潮。
二、正確把握面臨的新機(jī)遇
我們的招商引資工作應(yīng)抓住以下五方面新機(jī)遇:
(一)特色產(chǎn)業(yè)成為引資亮點(diǎn)
我們開發(fā)區(qū)應(yīng)立足當(dāng)?shù)刈杂械淖匀毁Y源、礦產(chǎn)資源、旅游資源以及特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等作為招商重點(diǎn),向外商大力推介。目前中西部各地建立了許多特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),就是突出了各自的特色,獲得了外資的青睞。
(二)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資
我們開發(fā)區(qū)應(yīng)通過對自身產(chǎn)業(yè)的全面分析,找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,把出版印刷產(chǎn)業(yè)、專用汽車產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、畜牧和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等作為招商重點(diǎn),從而有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出具有開發(fā)區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(三)大型跨國公司西進(jìn)趨勢增強(qiáng)
近年來大型跨國公司進(jìn)軍中西部地區(qū),它們不僅帶來了資金、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和治理模式,還使中西部地區(qū)企業(yè)進(jìn)入了全球化的營銷網(wǎng)絡(luò)。目前,中西部地區(qū)的制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套業(yè)等成為其投資的重要領(lǐng)域,開發(fā)區(qū)應(yīng)從以上幾方面加強(qiáng)與外商的合作,共同開發(fā)收益。
(四)服務(wù)貿(mào)易業(yè)成為外資進(jìn)入新領(lǐng)域
我國加入世貿(mào)組織后,第三產(chǎn)業(yè)開放領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,外商亦向如金融、保險(xiǎn)、電信、商業(yè)物流、旅游、醫(yī)療、教育、法律、中介服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)展。我們開發(fā)區(qū)必須充分利用已有的“三產(chǎn)”優(yōu)勢,如目前正在全面籌建的集會展、博覽、交易、倉儲、物流為一體的中西部國際商品博覽城項(xiàng)目,該項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),有力地促進(jìn)了我們的招商引資工作,而其招商工作正面向國際展開,為外資大規(guī)模進(jìn)入開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了優(yōu)良條件。
(五)“貿(mào)易探路、投資跟進(jìn)”風(fēng)漸強(qiáng)
面對新的機(jī)遇,新的形勢,開發(fā)區(qū)的招商引資工作應(yīng)著重在投資環(huán)境、制度建設(shè)等方面下功夫,把招商引資當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重,一把手親自抓,層層抓落實(shí),形成人人肩上擔(dān)責(zé)任,各個(gè)頭上分任務(wù),發(fā)揮每個(gè)人的社會關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)起所有企業(yè)、商戶的招商積極性,只要不違反國家法律,就可以采取靈活的招商策略,想方設(shè)法促使項(xiàng)目入?yún)^(qū),為開發(fā)區(qū)多引進(jìn)科技含量高、附加價(jià)值大的工業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)而開創(chuàng)開發(fā)區(qū)招商引資工作新局面,不斷推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,我們建議:
(一)進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,形成共識
一是要樹立大發(fā)展、快發(fā)展的觀念。這就要求我們必須進(jìn)一步對招商引資的作用、意義和地位有一個(gè)全面、清楚的認(rèn)識,樹立加快發(fā)展緊迫感和招商引資的使命感﹔二是要加大宣傳力度,要充分利用英特網(wǎng)和各種新聞媒體,大造招商引資的輿-論,在開發(fā)區(qū)上下形成共識,并在開發(fā)區(qū)形成一個(gè)全民參與的招商引資良好氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立全社會全面互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的招商引資網(wǎng)絡(luò)體系
招商引資是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要建立一個(gè)各部門協(xié)調(diào)配合,企業(yè)、商戶全面互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系,以開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為核心,形成強(qiáng)有力的指揮、決策中心。各職能部門要分工協(xié)作,緊密配合,保證政令暢通同時(shí)要明確招商引資的負(fù)責(zé)人和辦事人員,形成網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道的暢通和信息的及時(shí)反饋。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門、各單位,形成硬任務(wù),硬指針,并加大招商引資目標(biāo)責(zé)任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任務(wù)的部門,年度評優(yōu)實(shí)行一票否決制,超額完成的給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)進(jìn)一步改善投資環(huán)境,使開發(fā)區(qū)成為招商引資的“洼池”
投資環(huán)境同樣是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,環(huán)境改善是一個(gè)漸進(jìn)的、不斷發(fā)展變化的過程。目前階段,開發(fā)區(qū)重要的是加大軟環(huán)境的改善力度,深層次地分析開發(fā)區(qū)投資軟環(huán)境中存在的問題,找準(zhǔn)突破口,拿出硬措施,使開發(fā)區(qū)投資環(huán)境得到根本改善。要從減化行政審批,提高行政效能入手,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平﹔要加強(qiáng)政策研究,不斷完善招商政策,提高政策的穩(wěn)定性,增強(qiáng)投資者信心﹔要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的后繼治理,在全社會營造一個(gè)“親商、重商、護(hù)商、扶商”的良好氛圍。重要項(xiàng)目實(shí)行分管副主任跟蹤負(fù)責(zé)制,一般項(xiàng)目也要落實(shí)到各部門一把手負(fù)責(zé),全方位實(shí)施保姆式服務(wù)。應(yīng)盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題。同時(shí),要在開發(fā)區(qū)真正形成最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最活的方式、最新的辦法、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的招商引資“洼地”效應(yīng)。
(四)培育民營企業(yè),加強(qiáng)載體建設(shè)
民營企業(yè)是開發(fā)區(qū)最具活力的企業(yè)群體,要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè),向企業(yè)集團(tuán)化方向發(fā)展,從而帶動(dòng)和促進(jìn)民營企業(yè)整體上實(shí)力、上規(guī)模、上水平,提高民營企業(yè)作為招商載體的承載能力。要大力發(fā)展園區(qū)建設(shè),發(fā)揮大企業(yè)的龍頭拉動(dòng)作用,以企業(yè)為平臺,主動(dòng)出擊,“以商招商”,帶動(dòng)和發(fā)展一批有規(guī)模、上檔次的工業(yè)企業(yè),力爭使開發(fā)區(qū)的工業(yè)狀況得到改善,逐步走向工業(yè)強(qiáng)區(qū)的良性軌道。
(五)拓寬展招商引資領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)外資“零”的突破
招商引資亦不能局限于內(nèi)資工業(yè)企業(yè),開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場改造、物流業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面都具有得天獨(dú)厚的條件,招商引資在加大產(chǎn)業(yè)招商的同時(shí),要進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域,與外商合作開發(fā)建設(shè),力爭在1——3年內(nèi)引進(jìn)外資合作或合資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)外資“零”的突破,使開發(fā)區(qū)招商引資工作向更高層次,更廣領(lǐng)域發(fā)展。
(六)采取多種招商形式,拓寬招商渠道
我們必須改變傳統(tǒng)招商方式,創(chuàng)新招商理念,開辟招商新途徑,可通過政策吸引、人才吸引、人格吸引、親情吸引、環(huán)境吸引等途徑,運(yùn)用組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、旅游招商、聯(lián)合招商、代理招商等方法??蓢L試以下招商方式:
1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商辦事處,構(gòu)筑招商平臺﹔
2、建立利益共享的招商激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全民招商積極性。
3、建立招商代理制,利用國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的中介、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)招商引資的全方位展開。
4、設(shè)立上市公司的跟蹤研究機(jī)構(gòu)。
(七)夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作,完善招商項(xiàng)目庫建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是招商引資工作的靈魂,沒有好的項(xiàng)目,就不可能有高水平,高質(zhì)量。開發(fā)區(qū)招商部門應(yīng)充分挖掘區(qū)內(nèi)外企業(yè)的拓展?jié)摿?,了解其?jì)劃發(fā)展投資項(xiàng)目和合作意向,要幫助企業(yè)做好調(diào)研、評估等工作,力爭把大項(xiàng)目做實(shí)、做好,小項(xiàng)目做精、做細(xì),分門別類建立項(xiàng)目庫,使開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目庫得到不斷充實(shí)、更新和提高,同時(shí),要盡快做好招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,發(fā)揮網(wǎng)上招商作用。
(八)做好開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策制定工作
通觀各個(gè)開發(fā)區(qū),都十分重視優(yōu)惠政策的制定,因?yàn)閮?yōu)惠的政策的制定和實(shí)施為投資活動(dòng)提供了良好的投資政策環(huán)境,為投資活動(dòng)掃清了不必要的人為障礙。而我們開發(fā)區(qū)制定的優(yōu)惠政策由于種種原因,具體落實(shí)不到位,嚴(yán)重影響了入?yún)^(qū)企業(yè)的生產(chǎn)積極性,為今后入?yún)^(qū)投資者帶來一定負(fù)面效應(yīng)。開發(fā)區(qū)應(yīng)參照沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和兄弟省、市各開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠條款,適度浮動(dòng),制定自己特色的優(yōu)惠政策,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照既定條款,按期兌現(xiàn)承諾的各項(xiàng)條件,以提高企業(yè)經(jīng)營的積極性,搞好穩(wěn)商、親商、富商工作。
(九)建立招商引資激勵(lì)機(jī)制
為了激勵(lì)全社會、各階層積極參與招商引資工作,在開發(fā)區(qū)形成招商引資的良好氛圍,開發(fā)區(qū)黨委、管委要研究出臺招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,應(yīng)要求各職能部門每年每個(gè)單位至少要引進(jìn)1-3個(gè)項(xiàng)目,對積極參與招商引資,為招商引資工作作出貢獻(xiàn)的有功人員,給予重獎(jiǎng)。
(十)健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
招商引資工作要有成效,必須建立一套部門緊密配合、工作效能高的招商機(jī)構(gòu),來加強(qiáng)招商引資工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。招商引資工作涉及面廣,業(yè)務(wù)要求高,要求從事招商引資工作人員要有較強(qiáng)的綜合分析能力和應(yīng)變能力,并熟悉開發(fā)區(qū)區(qū)情,有一定的市場經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)濟(jì)治理能力。開發(fā)區(qū)應(yīng)加大對招商引資的投入力度,改善招商引資工作條件,按照、市政府文件精神要求,成立專門的招商機(jī)構(gòu),組建專業(yè)招商隊(duì)伍,劃撥招商基金,實(shí)行全員和全方位招商,改變坐等上門的招商辦法,主動(dòng)出擊,促進(jìn)招商成果落實(shí)。
總之,我們必須充分認(rèn)識目前的發(fā)展形勢,清醒地看到開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深入研究存在的困難和問題,更新觀念,理清思路,排除一切困難和干擾,齊心協(xié)力招商,努力探索新的發(fā)展模式,走出獨(dú)具特色的跨越發(fā)展之路。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十四
區(qū)委、區(qū)政府:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,我街道結(jié)合實(shí)際,把招商引資作為今年重點(diǎn)工作在制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了全面落實(shí)。到目前為止,已成功引進(jìn)項(xiàng)目73個(gè),完成協(xié)議資金17430萬元,為計(jì)劃的145%,實(shí)際到位資金5750萬元,為計(jì)劃的57%,其中市外協(xié)議資金2541萬元,為計(jì)劃的64%,市外到位資金2526萬元,為計(jì)劃的84%,協(xié)議84%,協(xié)議外資20美元,為計(jì)劃的40%,實(shí)際到位外資10美金,為計(jì)劃的33%。
為全面完成招商引資工作任務(wù),增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),首先在制度上保證,經(jīng)街道各科室、社區(qū)上下討論,黨工委、辦事處多次修改,年初出臺《采荷街道招商引資工作規(guī)定》,按照班子、招商辦挑大梁,全街道各社區(qū)共同參與的原則,對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解、落實(shí),把各部門、社區(qū)的招商引資工作實(shí)績與年終考核、評比、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,納入街道考核體系和年度各部門的責(zé)任內(nèi),并利用地區(qū)單位聯(lián)席會等形式,廣泛宣傳招商政策,收集招商信息。真正做到招商引資工作橫向到邊、縱向到底。引成了全面招商、人人招商的氛圍。在具體措施上,主要采取外聘2名吃苦性強(qiáng)、具有一定交際能力的同志為街道招商辦專職招商員,確定工資待遇、簽訂勞動(dòng)合同,街道確定1名機(jī)關(guān)干部專職從事招商工作。聘請中間公司專業(yè)人員等兼職招商員15名,保持與工商、稅務(wù)、銀行等部門的密切聯(lián)系,建立了街道招商引資網(wǎng)絡(luò),騰出辦公場所、配備傳真機(jī)、電腦和摩托車等設(shè)備。年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排100萬元為街道招商經(jīng)費(fèi),約占全年預(yù)算的10%,在經(jīng)費(fèi)上作好保障。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十五
5月24日下午,區(qū)安監(jiān)局全體干部職工在局五樓會議室收聽收看了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會,認(rèn)識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),為此我局成立了以局長李愛鎖為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺了《榆次區(qū)安監(jiān)局開展進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作方案》,以開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境與硬環(huán)境的同步提升,強(qiáng)化大局意識,確保政令暢通。具體做法、問題及建議如下:
一、制定出六項(xiàng)措施:
(一)健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)納入政績、業(yè)績考核,加強(qiáng)黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任量化到崗、落實(shí)到人,使安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級,逐步在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(五)實(shí)行重大處罰備案制。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,保證依法履責(zé),規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)依法行政,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(六)積極推進(jìn)電子審批系統(tǒng)建設(shè)。以政務(wù)大廳為重要載體和平臺,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)許可證的工作,切實(shí)把好企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的審查關(guān),嚴(yán)格規(guī)范對申報(bào)資料的審理和上報(bào),認(rèn)真把好安全評價(jià)報(bào)告的評審關(guān)和隱患整改關(guān),規(guī)范及完善安全生產(chǎn)許可證制度。
二、查找問題、自查自糾、究根挖底。
通過全體干部職工的齊心協(xié)力,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的好轉(zhuǎn),但是,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有待完善。為此,通過系列查擺問題活動(dòng),我們首先從內(nèi)部找原因,通過分析,大家將產(chǎn)生上述問題的原因歸結(jié)如下:
一是服務(wù)的意識還不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作上,嚴(yán)格執(zhí)法要求的多,服務(wù)至上的理念還沒有滲透到監(jiān)管全過程,以致出現(xiàn)有的工作安排多、檢點(diǎn)少,還沒有真正做到件件有落實(shí),事事有回音。二是服務(wù)的本領(lǐng)還不強(qiáng)。表現(xiàn)在執(zhí)法上,有的工作人員存在滿足于現(xiàn)狀,不注重學(xué)習(xí),對新出臺的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不夠潛心鉆研,理解掌握得不透徹,存在著職務(wù)與能力、執(zhí)法水平不相適應(yīng)的現(xiàn)象。
三是服務(wù)的制度還不健全。局機(jī)關(guān)在管理制度上還不太完善,缺乏細(xì)度,還存在一制約措施不多,考核評議不嚴(yán)的情況。
四是服務(wù)的深度還夠。我們應(yīng)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行專家會診服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展到非煤礦山、冶金機(jī)械、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域開展專家服務(wù),在煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)上再下功夫。
三、
對照檢查、征求意見、對癥下藥。
針對查找出的問題,我局對癥下藥,采取以下措施,抓好四項(xiàng)工作:
一是抓好宣傳教育工作。通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查找問題,講清重點(diǎn)要查找什么問題,講清怎樣剖析根源,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查找問題的要求上來,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題查找清楚。
二是抓好征求意見工作。采取走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱等方式,就如何改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,廣泛征求黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見,并將征求的意見建議歸納梳理,在全局干部職工中進(jìn)行討論,達(dá)到工作上有促進(jìn)的目的。尤其是要求安監(jiān)人員在每次執(zhí)法檢查后,由被檢查單位負(fù)責(zé)人填寫執(zhí)法檢查廉政反饋卡,交黨委辦備案。
三是抓好查找問題的分類匯總工作。要在對查找出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,對過去紀(jì)律執(zhí)行情況認(rèn)真反思,查明產(chǎn)生問題的原因,并制定切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決,為全局改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到示范帶頭作用。
四是抓好建章立制工作。結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際需要,我局制定、健全和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾、廉潔自律、首問負(fù)責(zé)、一次告知等十四種規(guī)章制度,形成以制度管人、辦事,做到制度建設(shè)到位,為整個(gè)作風(fēng)整頓工作取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、建議進(jìn)一步營造高效務(wù)實(shí)的行政服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心要素,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重點(diǎn)是不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)水平,為企業(yè)做好全方位服務(wù)。
一是要在主動(dòng)性上下功夫。積極主動(dòng)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際困難和問題,讓企業(yè)投資者感覺到服務(wù)在前、工作在前,要主動(dòng)關(guān)心投資者的生產(chǎn)經(jīng)營,并落實(shí)具體措施,使其切身感受到“企業(yè)是榆次人民的衣食父母,企業(yè)家是榆次人民的功臣”的氛圍。
四是要在連貫性上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識,真心誠意為投資者提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不能只有一陣子的熱情,而要一以貫之,全過程地服務(wù)好,真正讓投資者安心、放心、開心。
為確保我區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略順利實(shí)施,助推“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),區(qū)安監(jiān)局全體黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府開展“兩整兩創(chuàng)”攻堅(jiān)行動(dòng)的要求部署,明確工作職責(zé),建立長效機(jī)制,結(jié)合的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),提高為企業(yè)服務(wù)的水平,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”趕超跨越貢獻(xiàn)力量。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)篇十六
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作意見》等文件精神,精心組織,提前安排,有力的促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要情況。
(一)主要指標(biāo)情況。
1、內(nèi)外資情況:1-3月份,上報(bào)實(shí)際利用內(nèi)資6.38億元,同比增長57.14%,新上億元以上項(xiàng)目5個(gè),1-2月份,市局認(rèn)定實(shí)際利用內(nèi)資3.25億元,同比增長17.57%;1-3月份,上報(bào)市局實(shí)際利用外資517萬美元,現(xiàn)匯進(jìn)資21萬美元,新批外資項(xiàng)目1個(gè),為注冊資金496萬美元的綠揚(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
2、外貿(mào)出口情況:1-2月份,全縣完成外貿(mào)出口萬美元,同比增長%。
3、內(nèi)貿(mào)情況:1-3月份,全縣完成社會消費(fèi)品零售總額6億元,同比增長15%。
(二)項(xiàng)目情況。
簽約項(xiàng)目:全縣簽約落戶項(xiàng)目4個(gè),分別為電子和電鍍產(chǎn)業(yè)團(tuán)簽約的投資15億元的精密電路項(xiàng)目、駐招商辦簽約的投資5億元的'電子項(xiàng)目、綠色食品產(chǎn)業(yè)團(tuán)簽約的投資2億元的物流園項(xiàng)目及箱包皮具產(chǎn)業(yè)團(tuán)簽約的投資8000萬元的旅游帽廠項(xiàng)目。在談項(xiàng)目:全縣在談項(xiàng)目61個(gè),其中電子和電鍍產(chǎn)業(yè)團(tuán)8個(gè)、林化香料產(chǎn)業(yè)團(tuán)13個(gè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)團(tuán)10個(gè)、冶金建材產(chǎn)業(yè)團(tuán)10個(gè)、箱包皮具產(chǎn)業(yè)團(tuán)8個(gè)、物流產(chǎn)業(yè)團(tuán)3個(gè)、駐招商辦4個(gè)、駐招商辦3個(gè)、駐招商辦3個(gè),主要有投資20億元的啤酒、投資20億元的臺商產(chǎn)業(yè)園及投資5億元的高氏化工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
(三)招商活動(dòng)情況。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴等地招商,參加了懇談會、懇談會等活動(dòng),截至目前,全縣外出招商50余批次,接待客商80余批次,并先后在昌、召開了籍人士情系家鄉(xiāng)懇談會。
(四)內(nèi)貿(mào)工作情況。
順利完成了25個(gè)成品油加油站(點(diǎn))年檢和4家新建加油站網(wǎng)點(diǎn)的申報(bào)工作;再生資源回收經(jīng)營者備案及換證工作進(jìn)展順利,目前已有近80家經(jīng)營者正在陸續(xù)辦理中;萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家店”信息化改造工作正在有序推進(jìn),現(xiàn)已對擬改造的60個(gè)農(nóng)家店進(jìn)行了初步摸底。