村級防汛應(yīng)急預(yù)案范文(23篇)

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    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
    為確保汛期學(xué)校財產(chǎn)和廣大師生的生命安全,立足防大汛、抗大災(zāi),確保無重特大事故發(fā)生,根據(jù)省、市、縣相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
    二、適用范圍。
    本預(yù)案適用于我??购閾岆U時使用。
    三、組織機構(gòu)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為加強對抗洪搶險的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立由同志任組長,同志等任副組長,等同志為成員的抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負責(zé)汛期處理日常事務(wù)、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、上傳下達領(lǐng)導(dǎo)指示等各項工作,由湯勇兼任辦公室主任。
    (二)應(yīng)急工作組。
    學(xué)校成立抗洪搶險應(yīng)急工作組,組長,副組長,成員其職責(zé)是:具體負責(zé)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)情上報、災(zāi)情動態(tài)分析等工作。應(yīng)急工作組值班安排如下:
    (三)抗洪搶險隊。
    學(xué)校成立抗洪搶險應(yīng)急搶險隊,組長,副組長,成員等。
    (四)后勤保障組。
    學(xué)校成立抗洪搶險后勤保障組,張興德同志任組長,王志勇、湯勇為成員,主要職責(zé)是:提供各種防汛搶險物資(包括救援車輛、器材、物資、生活服務(wù)、醫(yī)療保障等),保障抗洪搶險工作順利進行。
    四、職責(zé)分工。
    (一)抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聽從縣、鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮,并與有關(guān)部門密切配合,負責(zé)學(xué)校抗洪搶險工作。
    (二)學(xué)??购閾岆U隊在學(xué)校受災(zāi)時負責(zé)實施緊急救援,搶險隊員在汛期保證24小時通訊暢通,做到指揮統(tǒng)一,行動軍事化,隨時聽從調(diào)遣,一聲令下,立即出動。
    學(xué)校校長是抗洪搶險第一責(zé)任人,學(xué)校一旦發(fā)生災(zāi)情,務(wù)必在第一時間內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,學(xué)校應(yīng)急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線,實施救援,確保安全渡汛。
    該預(yù)案如無特殊情況變化,將作為長期防洪搶險工作依據(jù)。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
    防汛的預(yù)警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責(zé)接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注。
    村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
    2、信息報送
    村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
    1、災(zāi)前
    (1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
    (2)村(社區(qū))后勤小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
    (3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
    (4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。
    (5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
    (6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
    2、災(zāi)中
    村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
    3、災(zāi)后
    (1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
    (2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
    (3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
    (4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
    (5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
    (6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
    1、善后處理
    接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    2、調(diào)查評估
    由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
    為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
    本村位于沙鎮(zhèn)東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說,防洪排澇工程起著非常重要的作用。
    根據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點,位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。
    村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長,樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見附表1),并明確職貴分工。
    各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
    2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制。
    根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)。
    對村易發(fā)災(zāi)害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
    3.1監(jiān)測信息當?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
    落實專人分別負責(zé)監(jiān)測指揮相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
    3.2預(yù)警依據(jù)。
    預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
    根糖上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警,童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
    3.3預(yù)警發(fā)布。
    村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
    確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
    當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員,各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
    1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
    2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
    3、防汛搶險隊伍做好準備。
    4.2較大汛情響應(yīng)。
    2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
    3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災(zāi)。
    4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
    1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。
    2.各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)。
    危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
    3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
    4.各安全責(zé)任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
    根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
    5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
    確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
    5.2轉(zhuǎn)移安置原則。
    轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
    5.3轉(zhuǎn)移地點、路線。
    轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
    5.4轉(zhuǎn)移準備。
    各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
    5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
    當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
    5.6轉(zhuǎn)移安置措施。
    轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
    6.1防汛搶險物資。
    包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。
    6.2防汛搶險隊伍。
    包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。
    6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
    6.5善后處置等措施。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
    ??(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
    ??(2)村后勤保障小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
    ??(3)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
    ??(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息,及時向村民通報情況。
    ??(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
    ??2、災(zāi)中。
    ??村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
    ??3、災(zāi)后。
    ??(1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
    ??(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
    ??(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
    ??(4)村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
    ??(5)村巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
    ??(6)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇五
    根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”如下:
    防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)??h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
    1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
    2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
    從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
    縣海事處、縣運管所要認真履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
    在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇六
    為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節(jié)進行有效防范,保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施的安全,根據(jù)《xx縣教育局防汛工作預(yù)案》的
    精神
    ,特制定以下安全預(yù)案,以便在緊急時刻作出相應(yīng)的救護工作。
    組長:xsx—負責(zé)應(yīng)急全面指揮工作
    副組長:xfx—負責(zé)協(xié)助組長,做好全面協(xié)調(diào)工作
    成員:xxj—負責(zé)教職工救護工作;ern—負責(zé)學(xué)生救護工作;vxx—負責(zé)學(xué)校在防汛期間的衛(wèi)生教育工作及信息報送工作;rx—負責(zé)學(xué)校食堂相關(guān)安全工作;xpx—
    提供
    救護器材,負責(zé)學(xué)校財產(chǎn)安全保護。
    隊長:ddd(藝體組組長)副隊長:jkl(工會主席)
    隊員:20人(學(xué)校年輕男教師及學(xué)校保安人員)
    1、防汛工作
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排人員進行解決。
    2、接到汛情報告,帶班
    領(lǐng)導(dǎo)
    和值班人員按時到崗。
    3、所有涉汛工作的人員,要求24小時保持通訊暢通。
    4、遇險情要及時逐級報告,及時處理。
    5、實行責(zé)任追究制度,對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責(zé)和追究責(zé)任。
    **
    縣
    **
    學(xué)校
    20
    **
    年4月
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇七
    根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下:
    9個村,按照屬地管理分別負責(zé),本村沿河河口險段,做到隨調(diào)隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責(zé)人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預(yù)備隊做好應(yīng)急配合工作。
    從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責(zé),確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。
    各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復(fù)使用,另外加強各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
    各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。
    1是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。
    2是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉(zhuǎn)移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項準備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作,保證災(zāi)民食宿有較好的保障。
    各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。
    各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡(luò),應(yīng)急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。
    防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
    保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全,并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準備工作。
    各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現(xiàn)險情及時處理。
    使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇八
    為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運輸工作實際,特制定本預(yù)案。
    按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位,確保發(fā)生險情時能夠快速處置,及時搶險,保障公路安全暢通。
    為了加強全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作的
    領(lǐng)導(dǎo)
    ,市局成立防汛工作
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組。
    成員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,某某同志兼辦公室主任。
    (一)防汛
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組辦公室
    1、負責(zé)制定防汛工作
    方案
    ,實施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
    2、監(jiān)督檢查防汛準備工作落實情況。
    3、組織協(xié)調(diào)對市政府分配的縣區(qū)(xx縣)及庫區(qū)(薄山水庫)防汛工作的督導(dǎo)檢查。
    4、負責(zé)防汛工作情況收集、信息報送以及上情下傳和下情上傳。
    (二)市公路局
    1、負責(zé)國道、省道公路防汛搶險工作。
    2、督察各縣(區(qū))對存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進行排查和預(yù)防性整治。
    3、負責(zé)督察各縣(區(qū))干線公路管理機構(gòu)防汛物資、器材的準備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))干線公路防汛搶險隊伍和預(yù)案的建立情況。
    4、負責(zé)干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
    5、負責(zé)干線公路系統(tǒng)防汛信息上報工作。
    (三)市運管局
    1、負責(zé)道路運輸搶險救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險救災(zāi)道路運輸組織、協(xié)調(diào)工作。
    2、負責(zé)督察各縣(區(qū))搶險救災(zāi)運輸隊伍的建立,落實搶險救災(zāi)車輛和搶險救災(zāi)裝卸隊伍。
    3、負責(zé)道路運輸防汛信息上報工作。
    (四)市農(nóng)村處
    1、負責(zé)農(nóng)村公路防汛搶險工作。
    2、督察各縣(區(qū))對存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進行排查和預(yù)防性整治。
    3、負責(zé)督察各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機構(gòu)防汛物資、器材的準備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))農(nóng)村公路防汛搶險隊伍和預(yù)案的建立情況。
    4、負責(zé)農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
    5、負責(zé)農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報工作。
    (五)市地方海事局
    1、負責(zé)監(jiān)督汛期水上交通安全,督促水路運輸企業(yè)落實汛期的各項要求。
    2、負責(zé)水上防汛搶險救災(zāi)工作的組織和搶險救援船舶的落實。
    3、負責(zé)渡口渡橋達到封渡要求時,監(jiān)督落實停航。
    4、負責(zé)監(jiān)督落實汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
    5、負責(zé)水上交通安全和水路運輸防汛信息上報工作。
    (六)市質(zhì)監(jiān)站
    1、負責(zé)防汛期間在建公路水運工程項目的安全監(jiān)管。
    2、負責(zé)督促公路水運工程項目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案,密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
    3、負責(zé)汛期公路水運工程項目防汛信息上報工作。
    (七)市地方鐵路總公司
    1、負責(zé)地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管,重點排查治理各類安全隱患。
    2、負責(zé)本行業(yè)的防汛預(yù)案制定,建立本單位防汛組織、防汛隊伍。密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
    3、負責(zé)汛期本單位的防汛信息上報工作。
    干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作,實行分級管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況,需要毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門協(xié)助的,當?shù)亟煌ㄟ\輸部門應(yīng)向市局報告,由市局負責(zé)協(xié)調(diào)、解決。
    (一)干線公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷:
    1、縣(區(qū))交通運輸主管部門接到報告后,有關(guān)負責(zé)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解水毀情況,采取相應(yīng)措施,組織搶險工作。水毀情況要及時向市局報告。
    2、發(fā)生重大道路水毀情況,當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門不能獨立處理的,要向當?shù)卣畢R報,請求社會支援。如果需要毗鄰縣(區(qū))交通部門協(xié)助的,向市局報告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門進行支援。
    3、所在地交通運輸部門要全力以赴組織人員進行搶修,同時要發(fā)布通告,制定繞行
    方案
    。
    4、搶險進度情況,要及時向市局報告。
    (二)道路運輸搶險救災(zāi):
    1、根據(jù)當?shù)卣姥磽岆U工作需要,交通運輸部門要迅速組織、落實運輸車輛和裝卸人員、裝卸機具,保證救災(zāi)人員、物資運輸。
    2、當?shù)剡\力緊張需要毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門協(xié)助時,向市局報告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))進行支援。
    3、道路運輸搶險救災(zāi)情況,要及時向市局報告。
    (一)通信與信息保障
    汛期,一線巡邏人員和各級信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具,各級防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話,防汛
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組所有成員要24小時隨時保持通信暢通,確保信息暢通,并建立值班制度和工作記錄制度。
    (二)應(yīng)急保障
    1、應(yīng)急隊伍保障:各縣(區(qū))交通運輸局、市直交通運輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊伍。市直交通系統(tǒng)組建由局
    黨
    組書記、局長樊衛(wèi)華為總指揮,副局長魯武漢、靖玉彬,總工程師為副總指揮的抗洪搶險突擊隊,下設(shè)5個抗洪搶險突擊分隊:
    第一分隊為應(yīng)急分隊。由市局機關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責(zé)為:負責(zé)市區(qū)主要交通設(shè)施保護工作及道路保通工作,并作為各類防汛搶險工作預(yù)備隊。
    第二分隊為干線公路搶險保通分隊。由市公路局50人組成。具體職責(zé)為:負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作,安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
    第三分隊為搶險運輸分隊。由市運管局50人組成,主要職責(zé)為:負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運管局組織防汛搶險運輸車隊,貨車20輛,運力不少于 500 噸,客車20輛,運力不少于 600 人,必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資和搶險人員。
    第四分隊為市農(nóng)村公路搶險保通分隊。由市農(nóng)村處30人組成,具體職責(zé)為:負責(zé)全市農(nóng)村道路的防汛搶險指導(dǎo)保通工作。
    第五分隊為庫區(qū)搶險分隊。由市海事局20人組成,具體職責(zé)為:負責(zé)薄山湖水庫發(fā)生汛情時,組織船只對上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
    2、應(yīng)急裝備保障:各級交通公路部門所有目前運行情況良好的車輛、機械,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由各單位交通防汛
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組辦公室負責(zé)管理和調(diào)配。一線搶險人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品,上述用品提前購買,并留足備用。
    3、應(yīng)急物資的儲備:各單位根據(jù)各自的搶險任務(wù)、人數(shù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材,同時要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
    如發(fā)生重大災(zāi)害,上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時,應(yīng)及時從社會調(diào)用。
    (一)6月10日前,完善防汛預(yù)案,補充儲備搶險物資,檢修防汛器材,做好汛前準備工作。
    2、防汛期間要堅持24小時防汛值班和
    領(lǐng)導(dǎo)
    帶班制度,做好防汛工作記錄,保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,發(fā)生災(zāi)情、險情,及時向市局報告。
    3、防汛工作要做到人員、經(jīng)費、措施、設(shè)備、物資的“五落實”,各單位要根據(jù)職責(zé)分工,汛前做好檢查和準備工作,防微杜漸,消除隱患。要服從調(diào)度,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,各單位人員應(yīng)在市局防汛搶險
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組的統(tǒng)一
    領(lǐng)導(dǎo)
    下,積極開展卓有成效的防汛救災(zāi)工作。
    4、洪澇災(zāi)害后,要針對搶險救災(zāi)中出現(xiàn)的問題,進一步采取改進措施,做到有備無患,防患于未然。同時,要認真做好防汛工作
    總結(jié)
    。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇九
    ??1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
    ??村后勤小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
    ??村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
    ??村信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。
    ??村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
    ??村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
    ??2、災(zāi)中村搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
    ??3、災(zāi)后村各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
    ??村信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
    ??村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
    ??村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
    ??村保安巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
    ??村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十
    在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的'僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
    要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
    今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
    1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
    責(zé)任人:
    2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
    責(zé)任人:
    3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
    責(zé)任人:
    各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
    防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
    民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
    要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
    今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹
    思想
    和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。
    1、編制目的
    立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預(yù)報或預(yù)報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
    2、編制原則
    堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
    (一)機構(gòu)
    設(shè)立城關(guān)村防汛工作
    領(lǐng)導(dǎo)
    小組,在村委會的統(tǒng)一
    領(lǐng)導(dǎo)
    下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛
    方案
    ,落實好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,
    ()
    及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責(zé)任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
    (二)職責(zé)
    各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
    洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
    (1)各村民小組組長要切實負起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。
    (2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
    (3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責(zé)人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
    街道辦事處城關(guān)行政村
    二0一
    *
    年三月二日
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十二
    ??3.1監(jiān)測信息當?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
    ??落實專人分別負責(zé)監(jiān)測指揮相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
    ??3.2預(yù)警依據(jù)。
    ??預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
    ??根糖上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警,童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
    ??3.3預(yù)警發(fā)布。
    ??村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
    ??確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十三
    據(jù)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)防汛工作的通知》要求,結(jié)合xxxxxx合同段項目防汛工作的實際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為切實抓好今年我項目的防汛工作,特制定本預(yù)案。
    xxxx水文局作了《2006年春夏季降雨趨勢預(yù)測》,通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計分析,預(yù)計2006年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預(yù)測結(jié)果為今年雨量偏大,有可能發(fā)生洪水。
    2.1加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責(zé)任。
    防汛工作成立防汛小組,項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理長副組長,各科室負責(zé)人和各施工負責(zé)人為組員,負責(zé)防汛工作任務(wù)。要按職分工,責(zé)任到人。
    2.2加強汛期的值班值宿工作
    各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作,做到24小時不離崗,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有險情要及時向防汛小組報告,并組織搶險隊伍針對險情采取相應(yīng)措施。
    2.3落實好抗洪搶險車輛及隊伍
    各施工隊為一個抗洪搶險隊,抗洪搶險項目副經(jīng)理負責(zé)調(diào)動,各隊車輛統(tǒng)一調(diào)動,做到召之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝。
    2.4認真進行汛前檢查
    各隊對本施工區(qū)的重點部位進行一次詳細檢查,包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調(diào)度、指揮搶險、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等各項工作都有相應(yīng)的對策。一旦出現(xiàn)險情,搶險及時,措施得力,確保安全。
    2.5積極籌集防汛物資
    防汛物資是防洪搶險、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
    組長:
    副組長:
    成 員:
    下設(shè)辦公室:
    主 任:
    成 員:
    值 班 電 話:
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督7號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
    成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。
    救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務(wù)辦公室具體負責(zé),鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
    清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責(zé),整治辦負責(zé)具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
    防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
    排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災(zāi)房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
    修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
    補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站具體負責(zé)落實,對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的'聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
    穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責(zé),作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
    后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
    信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責(zé)上報,及時準確上報各類信息。
    1、提高認識,嚴肅紀律
    全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認識,務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
    2、加強值班,堅持請示匯報制度
    防汛救災(zāi)善后期間,加強值班,對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災(zāi)。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
    生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
    1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
    2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
    3、險情:
    (1)公司門口向內(nèi)流水不及。
    (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
    4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位。
    (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
    (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
    (3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
    1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
    2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
    3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十六
    根據(jù)本公司實際情況成立防臺防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),以應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)搶險搶修工作。
    總指揮:xx。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    組員:xx。
    總經(jīng)理:xx。
    副總經(jīng)理:xx。
    管理處負責(zé)人:xx。
    保安人員、保潔人員、維修人員。
    1、遇大雨或暴雨時,公司領(lǐng)導(dǎo)、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準備。
    2、遇突發(fā)事件,應(yīng)在1小時內(nèi)報公司防臺防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,24小時內(nèi)書面報告公司及房地辦等職能部門。
    3、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災(zāi)情況。
    4、關(guān)心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應(yīng)急情況處置登記表)。
    第一組組長:xx。
    第二組組長:xx。
    第三組組長:xx。
    第四組組長:xx。
    4、加強對上水管的'維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區(qū)各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
    7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
    9、管理處前臺接待人員負責(zé)收聽氣象預(yù)報,及時向業(yè)主和相關(guān)人員通報災(zāi)害性天氣情況。
    一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知地下車庫停車業(yè)主撤離車輛。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:
    副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
    應(yīng)急救援一組:由xx負責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
    應(yīng)急救援二組:由xx負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
    防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進行防臺防汛工作。
    6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
    7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。
    1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
    2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)
    副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)
    3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx
    海南東環(huán)鐵路工程2標項目經(jīng)理部
    第四分經(jīng)理部
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十八
    為預(yù)防學(xué)生突發(fā)溺水事故,確保學(xué)校各項應(yīng)急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,結(jié)合我校地處水庫邊河流沿岸的工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
    1、加強對學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育,增強師生的自我防范意識。
    2、利用標語對學(xué)生進行溺水安全教育。
    3、廣泛宣傳,利用告家長書、手機短信、微信等快速宣傳手。
    段告訴家長做好孩子的監(jiān)管工作。
    4、當發(fā)生學(xué)生溺水事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場進行搶。
    救并報告上級有關(guān)部門。
    5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。
    放假前各學(xué)校務(wù)必做好動員工作,切實把預(yù)案精神貫徹下去:
    1、班主任要利用板報、班會課對學(xué)生進行預(yù)防溺水安全教育。
    2、學(xué)校都要召開家長會,對學(xué)生安全提出具體要求,并與家長、學(xué)生簽定安全責(zé)任書。
    3、教育學(xué)生不要在放學(xué)、上學(xué)時段私自結(jié)伴,在沒有任何保護措施的情況下去河邊游泳、玩耍,講清危害,講述學(xué)生私自外出游泳發(fā)生溺水事故的教訓(xùn),防患于未然。
    4、學(xué)生在天氣炎熱或下暴雨時,最容易發(fā)生溺水事故,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將安全放在第一位。
    5、各學(xué)校要清點學(xué)生人數(shù),分片負責(zé),責(zé)任到人。
    6、發(fā)揮家長和學(xué)生班干部的作用,做好對學(xué)生預(yù)防私自結(jié)伙。
    去游泳苗頭的勸阻,并及時報告文教。
    1、如果學(xué)生因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救,但應(yīng)當注意保護自己,同時要報告學(xué)校。
    2、學(xué)校組織成員當接到學(xué)生溺水的`報告后,要立即趕往事故現(xiàn)場,組織救援并立即向上級有關(guān)部門報告。
    3、動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
    4、第一時間通知溺水者家長。
    5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
    6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡,必須馬上如實地向校長報告,校長向上級主管部門報告死亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇十九
    20xx年公司防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預(yù)案。
    1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔任;。
    2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
    3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
    4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
    5、搶險物資供應(yīng)組由物資負責(zé)人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
    6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。
    7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;。
    8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
    二、項目經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責(zé)。
    1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé):
    a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);。
    b、現(xiàn)場事故評估;。
    c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;。
    d、控制緊急情況;。
    e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;。
    f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
    g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
    2、傷員營救組的職能和職責(zé):
    a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;。
    b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
    3、物資搶救組的職能和職責(zé):
    a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;。
    b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
    4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
    a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
    b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
    5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
    a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;。
    b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;。
    c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
    6、后勤供給組的職能和職責(zé):
    a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
    b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
    7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé):
    a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;。
    b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
    三、調(diào)度值班項目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    在汛期安排人員24小時值班,值班電話xxxxxxx。
    在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮,同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
    四、應(yīng)急準備。
    1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準備工作。
    2、辦公室負責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
    3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織作好抗災(zāi)準備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
    4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
    5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
    6、危險品存放應(yīng)有明顯的標志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
    五、應(yīng)急響應(yīng)。
    1、項目部辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
    2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
    3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時,防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
    4、當發(fā)生一般意外事件時,各部門按應(yīng)急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。當確認發(fā)生防洪防汛事故時,由現(xiàn)場負責(zé)人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。
    六、組織搶險。
    4、在發(fā)生水災(zāi)時,如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
    5、衛(wèi)生員做好準備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
    七、供電和照明。
    2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。
    八、保安措施。
    2、加強現(xiàn)場看護,未經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人同意不得放入任何人員。
    九、預(yù)防措施。
    1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長竹竿等;。
    2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;。
    3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);。
    4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
    十、受影響區(qū)域的疏散機制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。
    應(yīng)急狀態(tài)時,由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
    十一、交通管制機制交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
    1、警戒事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
    2、交通管制事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
    十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
    本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xx公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
    十三、事故報告及預(yù)案的評審事故發(fā)生后,由辦公室負責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇二十
    1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
    北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
    北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
    北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
    為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
    近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
    xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
    1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
    防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類:
    (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
    (2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
    (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
    1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
    1.2.1指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
    1.2.2基本原則。
    防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
    1.3編制目的和依據(jù)。
    1.3.1編制目的。
    為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    1.3.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預(yù)案。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
    1.5防汛突發(fā)事件分級。
    依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
    1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
    (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
    1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
    (3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
    (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
    本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
    2
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
    2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
    (2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
    (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案;
    (5)負責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
    (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
    (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
    2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
    (1)總指揮主要防汛職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
    (2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況;市水務(wù)局局長主要負責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
    (3)成員單位主要防汛職責(zé):
    市委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
    市發(fā)展改革委:負責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
    市教委:負責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
    市經(jīng)濟信息化委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施;負責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
    市公安局:負責(zé)維護防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負責(zé)組織開展社會捐贈活動;負責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
    市財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
    市國土局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
    市規(guī)劃委:負責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
    市市政市容委:負責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
    市交通委:負責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。
    市農(nóng)委:重點負責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
    市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護,確保工程設(shè)施在設(shè)計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
    市商務(wù)委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
    市衛(wèi)生局:負責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
    市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé),落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
    市安全監(jiān)管局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
    市園林綠化局:負責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責(zé)汛前危樹排查;負責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
    市民防局:負責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
    北京鐵路局:負責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
    中國民航華北地區(qū)管理局:負責(zé)首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
    市通信局:負責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
    市氣象局:負責(zé)提供實時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
    市公安局公安交通管理局:負責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護交通秩序;負責(zé)道路交通信息實時播報;負責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
    市公安局消防局:負責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
    市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
    北京衛(wèi)戍區(qū):負責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    武警北京市總隊:負責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    北京市電力公司:負責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
    北京城市排水集團:負責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責(zé)防汛機動搶險抽排水任務(wù)。
    北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
    北京市政路橋集團有限公司:負責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
    區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負主責(zé)。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
    2.2辦事機構(gòu)。
    2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
    2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
    2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
    (2)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
    (3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
    (4)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
    (6)配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
    (8)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
    (9)負責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
    (10)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
    (11)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
    (12)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
    重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
    2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
    在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔下達的臨時搶險任務(wù)。
    2.4專家顧問組。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
    (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
    (2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
    (3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
    (4)為防洪標準的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進行綜合評價;
    (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
    3
    3.1監(jiān)測。
    3.1.1監(jiān)測制度。
    本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
    3.1.2監(jiān)測體系。
    根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:
    氣象部門負責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
    國土部門負責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
    水務(wù)部門負責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
    3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
    (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責(zé)建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
    (2)對于涉密的重要信息,負責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
    3.2預(yù)警。
    本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
    3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
    戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
    當戒備預(yù)警發(fā)布后:
    (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
    (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
    (4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
    3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預(yù)警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
    (1)藍色汛情預(yù)警:
    1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
    2)當藍色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
    重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
    1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
    2)當黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
    建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
    (3)橙色汛情預(yù)警:
    1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
    2)當橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
    (4)紅色汛情預(yù)警:
    1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
    大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
    2)當紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
    3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
    (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
    (3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
    (4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
    (6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
    3.2.4預(yù)警級別的變更。
    隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
    3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
    4
    4.1總體要求。
    4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
    4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
    4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
    4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
    4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
    4.2信息報送。
    4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
    4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
    任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
    4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
    4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
    4.3先期處置。
    4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴大。
    4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
    4.4指揮協(xié)調(diào)。
    防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進行處置。當超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
    4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
    4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
    4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
    4.5處置行動。
    4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
    (1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
    (2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
    (3)各搶險隊伍按當年下達的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
    (4)市氣象局強化強降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
    (5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
    (6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
    (7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
    (8)市市政市容委加強應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
    (10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
    (11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
    (12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
    (13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準備等工作。
    (14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
    (15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
    4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
    (2)會商。
    根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
    由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
    提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
    (3)執(zhí)行。
    在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    公安、公安交通管理等部門負責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo);
    地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
    各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
    園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
    住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
    電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
    各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準備。
    4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
    (2)會商。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
    需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。
    (3)執(zhí)行。
    在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
    由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)督促落實;
    公安、公安交通管理等部門負責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo);
    公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
    在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
    民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
    衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
    交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
    各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
    4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
    (2)會商。
    根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。
    1)進行災(zāi)害天氣分析,實時播報天氣情況。
    2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。
    3)由專家顧問組提出決策建議:
    提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
    會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
    (3)執(zhí)行。
    在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    主流媒體及時、準確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn)定;
    各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
    駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
    民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
    水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
    4.6現(xiàn)場指揮部。
    當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
    4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
    4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
    4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責(zé)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的搶險任務(wù)。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
    4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
    4.7響應(yīng)升級。
    4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
    4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
    4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
    4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
    4.8社會動員。
    4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
    4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
    4.9信息發(fā)布和新聞報道。
    4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
    4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
    4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
    4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
    重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
    4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
    5
    在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    5.1災(zāi)后救助。
    5.1.1民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
    5.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
    5.1.3當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
    5.2搶險物資補充。
    針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
    5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
    5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
    5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
    5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
    5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
    5.4災(zāi)后重建。
    各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標準恢復(fù)。
    5.5保險與補償。
    受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
    依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
    5.6調(diào)查評估。
    5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進行調(diào)查評估。
    5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
    5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準,期限可適當延長。
    5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    6
    6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
    建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
    6.2氣象保障。
    市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
    6.3應(yīng)急隊伍保障。
    本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
    6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
    各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
    6.3.2市級搶險隊伍。
    城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
    駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
    其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
    6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
    6.4通信保障。
    6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
    6.4.2市通信局負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
    6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
    6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
    6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
    6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
    6.5交通運輸保障。
    6.5.1運輸保障。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇二十一
    為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使企業(yè)各種設(shè)施在夏季安全度汛。
    一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    搶險救援隊伍:企業(yè)所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護企業(yè)財產(chǎn)安全。
    二、防汛組織程序。
    生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
    三、汛期工程部防汛措施。
    1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
    2、企業(yè)重點部位:企業(yè)所有廠房門口。
    3、險情:
    (1)企業(yè)門口向內(nèi)流水不及。
    (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
    4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位。
    (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
    (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
    (3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
    四、險情處理程序。
    1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護企業(yè)財產(chǎn)。
    3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇二十二
    一、總則。
    (一) 目的。
    為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應(yīng)影響,特制定糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。
    (二)工作原則。
    1、安全第一,預(yù)防為主。安全工作必須放在首位,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,加強糧庫安全管理,落實安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
    2、 統(tǒng)一指揮,分工負責(zé)。對于倉庫應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮,中牟庫負責(zé)人全面負責(zé),相關(guān)人員輔助管理,對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責(zé)任,分工負責(zé)。
    3、 快速反應(yīng),立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。
    (三)適用范圍。
    本預(yù)案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。
    二、組織機構(gòu)及職責(zé)。
    (一)組織機構(gòu)。
    成立糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長 :
    副組長:
    成 員:
    (二)糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    1、 對糧庫每日進行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災(zāi)等情況,要進行重點巡查,并對預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
    2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時提出上報,以便及時作出相應(yīng)調(diào)整。
    3、負責(zé)糧庫事故(事件)的應(yīng)急處置工作。
    4、負責(zé)糧庫事故(事件)調(diào)查、上報和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。
    5、負責(zé)檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉庫安全。
    6、負責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護。
    7、組織糧庫人員進行自救,對糧庫工作人員進行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)和演練。
    三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
    (一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
    1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應(yīng)立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。
    2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
    3、如火勢較大,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強現(xiàn)場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導(dǎo)消防車輛,以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。
    4、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
    5、火情解除后,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場,對糧庫庫存進行盤點,核實損失,配合公司做好恢復(fù)重建和財產(chǎn)理賠工作。
    (二)防汛應(yīng)急預(yù)案。
    1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時,巡查人員應(yīng)立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做出相應(yīng)計劃,迅速趕到現(xiàn)場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
    3、情況緊急,危及人員生命安全時,應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時間通知公司領(lǐng)導(dǎo),以便作出新的調(diào)整計劃。
    4、災(zāi)情結(jié)束,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場,核實損失情況,在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)被盜應(yīng)急預(yù)案。
    1、發(fā)生盜竊事件,糧庫管理員應(yīng)保護好現(xiàn)場,并立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。視情況要第一時間撥打110。
    2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進行清查,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
    3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫值班人員應(yīng)立即通知組長,并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
    (四)停電應(yīng)急預(yù)案。
    對于糧庫突發(fā)性停電,糧庫保管員應(yīng)及時上報,并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時搶修。
    (五)儲糧事故應(yīng)急預(yù)案。
    1、儲糧發(fā)熱霉變:
    發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時,首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報,防止事態(tài)擴大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發(fā)生。
    2、儲糧事故:
    對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴格按照操作規(guī)程加強防護,在確保人員安全的前提下進行補救,若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源,到上風(fēng)口摘除防毒面具,同時報120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費時間,增大救援機會,同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    四、應(yīng)急處置
    糧庫發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置,并及時向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動,同時做好應(yīng)急處置現(xiàn)場記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
    五、善后處置。
    糧庫事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場,核實損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改,迅速恢復(fù)正常工作秩序。
    六、保障措施。
    (一) 通信保障。
    糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
    (二) 物資保障。
    糧庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品,并指定專人保管和維護保養(yǎng),確保應(yīng)急處置工作有效開展。
    七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
    (一) 宣傳教育。
    每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識的學(xué)習(xí),提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。
    (二)培訓(xùn)與演練。
    每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),熟悉預(yù)案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗預(yù)案培訓(xùn)效果,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
    村級防汛應(yīng)急預(yù)案篇二十三
    1、接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后,應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、暴雨、臺風(fēng)期間實行24小時值班制度。
    1、公司防汛指揮部常設(shè)機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
    2、按應(yīng)急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險隊。
    1、臺風(fēng)暴雨期間,各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
    2、警報解除后,做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總,并報公司。
    3、各企業(yè)按公司預(yù)案,制定本單位防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,并報公司安全辦備案。
    公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
    組長:總經(jīng)理。
    副組長:分管領(lǐng)導(dǎo)。
    組員:行政事務(wù)部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負責(zé)人組成。
    應(yīng)急處置程序:
    上海氣象臺:32分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。