方案的成功與否往往取決于實施的過程和團隊的執(zhí)行力。一個好的方案應該具有可操作性和可衡量的效果。鼓勵大家多思考和實踐,根據(jù)自己的實際情況制定出更加適合自己的方案。
監(jiān)理巡視方案篇一
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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監(jiān)理巡視方案篇二
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯(lián)絡員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯(lián)絡員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯(lián)絡員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯(lián)絡員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯(lián)絡員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協(xié)調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇三
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施?,F(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉化為推動環(huán)境保護科學發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設,努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務求實效。大力發(fā)揚求真務實的作風,做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關于環(huán)境保護有關要求落到實處。四是切實提高服務基層的能力。要以“作風建設年”活動為契機,不斷加強領導班子成員作風建設,注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導基層開展隊伍建設,幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領導“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務企業(yè)、服務基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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監(jiān)理巡視方案篇四
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的.落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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監(jiān)理巡視方案篇五
監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視檢查是監(jiān)理日常工作活動的重要內容,是對工程建設實施動態(tài)控制管理的主要手段,各級監(jiān)理人員要做到腿勤、眼勤、口勤、手勤,勤跑、勤看、勤問、勤記,實現(xiàn)對工程施工動態(tài)控制管理。
1、監(jiān)理人員的職責。
項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員,按本人職責范圍、專業(yè)分工,定時到工程現(xiàn)場進行巡視檢查,并且要逐級督促檢查,在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。
(3)監(jiān)理員負責分管工程項目的日常巡視檢查。
2、現(xiàn)場巡視檢查的主要內容。
(1)工程進展與計劃安排有無偏差;。
(3)施工現(xiàn)場的安全防護設施是否齊全,施工人員是否按安全工作規(guī)程進行作業(yè);。
(4)須持證上崗的工種是否有上崗證件;。
(5)已通知停工整改的施工項目是否進行整改;。
(6)施工單位的質量保證體系是否正常運作;。
(7)在機組分部試運和整套啟動試運時,檢查試運條件和試運狀況、對主要技術參數(shù)和發(fā)現(xiàn)的缺陷進行記錄。
3、現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)。
(1)監(jiān)理員每天都必須到分管項目的施工現(xiàn)場巡視1~2次;。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師每天需到本專業(yè)的重點施工部位或項目巡視檢查1次;。
(3)總監(jiān)理工程師每周需到施工現(xiàn)場巡視檢查2~3次。
4、現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理。
(6)對重要的關鍵施工項目需要實施跟蹤旁站監(jiān)理時,應按監(jiān)理規(guī)劃中《旁站監(jiān)理方案》執(zhí)行。
5、現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告。
監(jiān)理巡視方案篇六
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施。現(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉化為推動環(huán)境保護科學發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設,努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務求實效。大力發(fā)揚求真務實的作風,做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關于環(huán)境保護有關要求落到實處。四是切實提高服務基層的能力。要以“作風建設年”活動為契機,不斷加強領導班子成員作風建設,注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導基層開展隊伍建設,幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領導“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務企業(yè)、服務基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
《巡視反饋整改方案》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇七
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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監(jiān)理巡視方案篇八
對所轄項目每月月底前定期檢查一次,要求全面檢查,填寫檢查記錄表。
1?、?每周必須到所轄項目巡視一次;
2?、執(zhí)行巡視記錄表,檢查不少于三十點。
檢查項目總監(jiān)及監(jiān)理機構對項目的合法性是否檢查、對不合法行為是否采取有效(書面)措施。
重點檢查:
1?、施工許可證;
2?、專業(yè)工程是否有施工許可證;
3?、是否辦理質量和安全監(jiān)督;
4?、施工單位是否具備施工資格;
5?、施工人員的從業(yè)資格。
一般檢查:
1?、計劃立項批文;
2?、投資許可證;
3?、規(guī)劃許可證;
4?、是否按規(guī)定招標;
5?、參建單位是否有違章行為;
6?、總包、分包是否合法;
7?、其它。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、旁站是否按要求執(zhí)行,記錄份數(shù);
3?、監(jiān)理日志;
4?、監(jiān)理人員的巡視檢查記錄、份數(shù);
5?、質量問題整改通知單份數(shù)、編號。
一般檢查:
1?、預控計劃是否有;
2?、旁站監(jiān)理方案是否有;
3?、監(jiān)理資料b?、c?表;
4?、材料(成品、半成品)報審,是否見證送檢,多少次;
5?、隱蔽驗收是否及時,簽章是否規(guī)范;
6?、是否及時檢查質量控制資料;
7?、質量事故是否如實、及時上報;
8?、是否執(zhí)行強制性標準。(書面資料);
9?、施工方案是否及時審批;
10?、工程驗收是否及時;
11?、圖紙及變更是否熟悉,現(xiàn)場測問;
12?、其它。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、安全施工方案是否審批;
3?、安全檢查記錄份數(shù);
4?、安全整改通知單份數(shù)。
一般檢查:
1?、預控計劃是否有;
2?、現(xiàn)場安全警示牌;
3?、安全事故是否及時處理;
4?、文明施工預控函件份數(shù);
5?、現(xiàn)場是否封閉管理;
6?、現(xiàn)場防火有無預控函件;
7?、易燃易爆物品管理有無預控函件;
8?、有無防暑、防毒預控函件;
9?、其它。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、工期滯后有無采取措施,函件份數(shù);
3?、進度控制圖是否上墻。
一般檢查:
1?、各階段的進度預控點是否明確;
2?、預控計劃是否有;
3?、工程形象進度;
4?、工程是否按計劃進行;
5?、工期滯后有無原因分析。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、進度款是否按合同審批;
3?、進度款是否在一周內審批完成,未完成是否向業(yè)主,承包商發(fā)函說明;
4?、節(jié)約投資的合理化建議;
5?、確認的函件份數(shù)。
一般檢查:
1?、階段投資控制點是否明確;
2?、預控計劃是否有。
重點檢查:
1?、工程會議紀要是否按時發(fā)出;
2?、晨會是否正常召開,檢查記錄;
3?、上班是否佩帶工作牌;
4?、?“?獨立、客觀、科學、公正、誠信?”?是否上墻;
5?、平面圖、進度控制表、晴雨表、崗位職責、組織機構、衛(wèi)生值日表是否上墻。
一般檢查:
1?、辦公室是否整潔、衛(wèi)生;
2?、是否有穿拖鞋、短褲上班,打電腦游戲、打電話聊天、上網等不良行為;
3?、上工地是否戴安全帽,女同志有無穿高跟鞋;
4?、工地是否有配合細則;
5?、監(jiān)理細則是否按要求編寫;
6?、技術參數(shù)是否按要求編寫;
7?、監(jiān)理通訊是否按時下發(fā)。
為了更好地規(guī)范“太倉市規(guī)劃館”工程項目監(jiān)理部的工作,對本工程建設投資、進度、質量進行全面有效的控制,切實履行監(jiān)理安全責任,完成《建設工程委托監(jiān)理合同》約定的各項監(jiān)理工作內容,符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工作要求,對承包單位的施工活動進行全面的監(jiān)督和檢查,特制定項目監(jiān)理機構巡視檢查制度。
巡視檢查是項目監(jiān)理機構最常用、最有效的工作手段,是監(jiān)理人員針對承包單位正在施工的工序或部位進行到期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動,監(jiān)理人員通過例行的巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,是對旁站監(jiān)理、平行檢驗工作的補充。
監(jiān)理人員對現(xiàn)場的巡視、檢查工作,應制訂相應的檢查計劃,檢查計劃針對工程即將達到驗收(平行檢驗)的工序和部位施工情況、上次巡查發(fā)現(xiàn)的已經要求承包單位落實整改的問題整改情況、重大危險源的安全措施情況、施工人員的安全防護情況、現(xiàn)場原材料進場和使用情況等內容,必須有明確的安排。
4.1巡視檢查范圍為施工現(xiàn)場、施工作業(yè)面;
4.3對于正在施工的工序、檢驗批,在施工完成前必須確保經過一次以上的.巡視檢查;對于一次驗收未通過的工序、檢驗批,在整改過程中,監(jiān)理人員必須進行不少于1次的巡視檢查,使整改過程處于受控狀態(tài)。
5.1檢查承包單位的施工內容是否符合設計文件、技術標準、施工驗收規(guī)范要求;危險性較大、專業(yè)性較強的分部分項工程是否按照審批通過的施工方案、施工安全專項方案施工;是否存在質量問題和質量隱患,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實解決。
5.2檢查正在施工部位的施工情況:
5.2.1施工管理人員到崗到位情況,尤其是施工員、質量員、安全員等現(xiàn)場主要管理人員是否在崗在位,現(xiàn)場施工管理工作是否到位,施工質量(安全)管理制度和質量(安全)保證體系的落實情況。
5.2.3現(xiàn)場施工人員的組織是否充分、合理,是否可以滿足工期要求,施工人員是否和施工進度計劃中勞動力計劃相符合。
5.3檢查原材料(構配件)進場使用情況,施工現(xiàn)場原材料(構配件)、設備的采購和 堆放是否符合施工組織設計要求;其規(guī)格、型號等是否符合設計要求;是否已經報監(jiān)理部檢查驗收并經過監(jiān)理見證取樣送檢合格,有無原材料(構配件)、設備未報先用的情況。
5.4檢查施工安全情況,現(xiàn)場施工人員是否正確使用安全防護用品;各項安全技術和保證措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取必要的措施,進行協(xié)調解決。
5.5對使用新材料、新技術、新工藝的施工部位要重點檢查;
監(jiān)理人員應將每天的巡視檢查情況通過監(jiān)理日記進行如實記錄。對存在的問題可以通過《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、專題會議的方式落實處理、解決。
監(jiān)理巡視方案篇九
一、目的:督查項目監(jiān)理機構“獨立、客觀、科學、公正、誠信”的開展工作。
二、檢查:對所轄項目每月月底前定期檢查一次,要求全面檢查,填寫檢查記錄表。
三、巡視:
1、每周必須到所轄項目巡視一次;
2、執(zhí)行巡視記錄表,檢查不少于三十點。
四、建設工程的合法性:
檢查項目總監(jiān)及監(jiān)理機構對項目的合法性是否檢查、對不合法行為是否采取有效(書面)措施。
重點檢查:
1、施工許可證;
2、專業(yè)工程是否有施工許可證;
3、是否辦理質量和安全監(jiān)督;
4、施工單位是否具備施工資格;
5、施工人員的從業(yè)資格。
一般檢查:
1、計劃立項批文;
2、投資許可證;
3、規(guī)劃許可證;
4、是否按規(guī)定招標;
5、參建單位是否有違章行為;
6、總包、分包是否合法;
7、其它。
五、質量控制:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、旁站是否按要求執(zhí)行,記錄份數(shù);
3、監(jiān)理日志;
4、監(jiān)理人員的巡視檢查記錄、份數(shù);
5、質量問題整改通知單份數(shù)、編號。
一般檢查:
1、預控計劃是否有;
2、旁站監(jiān)理方案是否有;
3、監(jiān)理資料b、c表;
4、材料(成品、半成品)報審,是否見證送檢,多少次;
5、隱蔽驗收是否及時,簽章是否規(guī)范;
6、是否及時檢查質量控制資料;
7、質量事故是否如實、及時上報;
8、是否執(zhí)行強制性標準。(書面資料);
9、施工方案是否及時審批;
10、工程驗收是否及時;
11、圖紙及變更是否熟悉,現(xiàn)場測問;
12、其它。
六、安全文明施工:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、安全施工方案是否審批;
3、安全檢查記錄份數(shù);
4、安全整改通知單份數(shù)。
一般檢查:
1、預控計劃是否有;
2、現(xiàn)場安全警示牌;
3、安全事故是否及時處理;
4、文明施工預控函件份數(shù);
5、現(xiàn)場是否封閉管理;
6、現(xiàn)場防火有無預控函件;
7、易燃易爆物品管理有無預控函件;
8、有無防暑、防毒預控函件;
9、其它。
七、進度控制:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、工期滯后有無采取措施,函件份數(shù);
3、進度控制圖是否上墻。
一般檢查:
1、各階段的進度預控點是否明確;
2、預控計劃是否有;
3、工程形象進度;
4、工程是否按計劃進行;
5、工期滯后有無原因分析。
八、投資控制:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、進度款是否按合同審批;
3、進度款是否在一周內審批完成,未完成是否向業(yè)主,承包商發(fā)函說明;
4、節(jié)約投資的合理化建議;
5、確認的函件份數(shù)。
一般檢查:
1、階段投資控制點是否明確;
2、預控計劃是否有。
九、現(xiàn)場辦公:
重點檢查:
1、工程會議紀要是否按時發(fā)出;
2、晨會是否正常召開,檢查記錄;
3、上班是否佩帶工作牌;
4、“獨立、客觀、科學、公正、誠信”是否上墻;
5、平面圖、進度控制表、晴雨表、崗位職責、組織機構、衛(wèi)生值日表是否上墻。
一般檢查:
1、辦公室是否整潔、衛(wèi)生;
2、是否有穿拖鞋、短褲上班,打電腦游戲、打電話聊天、上網等不良行為;
3、上工地是否戴安全帽,女同志有無穿高跟鞋;
4、工地是否有配合細則;
5、監(jiān)理細則是否按要求編寫;
6、技術參數(shù)是否按要求編寫;
7、監(jiān)理通訊是否按時下發(fā)。
為了更好地規(guī)范“太倉市規(guī)劃館”工程項目監(jiān)理部的工作,對本工程建設投資、進度、質量進行全面有效的控制,切實履行監(jiān)理安全責任,完成《建設工程委托監(jiān)理合同》約定的各項監(jiān)理工作內容,符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的`工作要求,對承包單位的施工活動進行全面的監(jiān)督和檢查,特制定項目監(jiān)理機構巡視檢查制度。
1、巡視檢查的目的
巡視檢查是項目監(jiān)理機構最常用、最有效的工作手段,是監(jiān)理人員針對承包單位正在施工的工序或部位進行到期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動,監(jiān)理人員通過例行的巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,是對旁站監(jiān)理、平行檢驗工作的補充。
2、巡視檢查計劃
監(jiān)理人員對現(xiàn)場的巡視、檢查工作,應制訂相應的檢查計劃,檢查計劃針對工程即將達到驗收(平行檢驗)的工序和部位施工情況、上次巡查發(fā)現(xiàn)的已經要求承包單位落實整改的問題整改情況、重大危險源的安全措施情況、施工人員的安全防護情況、現(xiàn)場原材料進場和使用情況等內容,必須有明確的安排。
3、巡視檢查工作準備
4、巡視檢查范圍、檢查頻次
4.1巡視檢查范圍為施工現(xiàn)場、施工作業(yè)面;
4.3對于正在施工的工序、檢驗批,在施工完成前必須確保經過一次以上的巡視檢查;對于一次驗收未通過的工序、檢驗批,在整改過程中,監(jiān)理人員必須進行不少于1次的巡視檢查,使整改過程處于受控狀態(tài)。
5、巡視檢查工作內容
5.1檢查承包單位的施工內容是否符合設計文件、技術標準、施工驗收規(guī)范要求;危險性較大、專業(yè)性較強的分部分項工程是否按照審批通過的施工方案、施工安全專項方案施工;是否存在質量問題和質量隱患,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實解決。
5.2檢查正在施工部位的施工情況:
5.2.1施工管理人員到崗到位情況,尤其是施工員、質量員、安全員等現(xiàn)場主要管理人員是否在崗在位,現(xiàn)場施工管理工作是否到位,施工質量(安全)管理制度和質量(安全)保證體系的落實情況。
5.2.3現(xiàn)場施工人員的組織是否充分、合理,是否可以滿足工期要求,施工人員是否和施工進度計劃中勞動力計劃相符合。
5.3檢查原材料(構配件)進場使用情況,施工現(xiàn)場原材料(構配件)、設備的采購和堆放是否符合施工組織設計要求;其規(guī)格、型號等是否符合設計要求;是否已經報監(jiān)理部檢查驗收并經過監(jiān)理見證取樣送檢合格,有無原材料(構配件)、設備未報先用的情況。
5.4檢查施工安全情況,現(xiàn)場施工人員是否正確使用安全防護用品;各項安全技術和保證措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取必要的措施,進行協(xié)調解決。
5.5對使用新材料、新技術、新工藝的施工部位要重點檢查;
6、巡視檢查記錄
監(jiān)理人員應將每天的巡視檢查情況通過監(jiān)理日記進行如實記錄。對存在的問題可以通過《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、專題會議的方式落實處理、解決。
監(jiān)理巡視方案篇十
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯(lián)絡員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯(lián)絡員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯(lián)絡員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯(lián)絡員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯(lián)絡員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協(xié)調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
《巡視組組織部整改方案》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇十一
一、名詞解釋:
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員定期巡視現(xiàn)場檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否按設計要求、施工規(guī)范、質量標準和施工技術措施進行施工檢查現(xiàn)場安全、文明施工情況。
二、編制依據(jù)。
1.相關規(guī)范、規(guī)程、標準圖集。
2.本工程設計圖紙及變更。
三、工程概況。
1.工程名稱:××工程。
2.建設單位:××。
3.工程建設地點:××。
4.工程建設規(guī)模:x平方米。
5.結構類型:框架結構。
6.層數(shù):地上層。
7.建筑高度:檐口高度。
8.工程計劃開工日期:20xx年×月x日
9.施工計劃工期:x個月。
10.工程圖紙設計單位:××。
11.工程周圍環(huán)境:××。
巡視包括在監(jiān)理的全過程中,由于以下項目已旁站,已包括了巡視,故以下需旁站的項目不再之內,而旁站外的項目另需巡視。
巡視一般每天上、下午各不少于一次。
需旁站的項目:
1.土建專業(yè)。
(1)基礎工程。
1)土方回填;。
2)砼灌注樁澆筑;。
3)基礎底板砼澆筑、及其它結構砼;。
(2)主體結構。
1)梁柱節(jié)點鋼筋綁扎和隱蔽過程;。
2)砼澆筑;。
3)懸挑梁、陽臺板、雨蓬鋼筋綁扎及砼澆筑;。
(3)建筑裝飾裝修。
1)廁浴間防水。
2)外墻外保溫工程。
(4)建筑屋面。
1)屋面防水;。
2)屋面保溫層、找平層作業(yè)。
2、暖衛(wèi)和通風空調工程。
(1)管道安裝。
1)隱蔽工程的檢驗情況;。
2)管道合格后回填土過程。
(2)調試及試驗。
1)閥門、設備試驗;。
2)設備單機試運轉及設備調試運行;。
3)管道試壓、試水、通水(通球)、沖洗(吹洗)等各種試驗。
3、電氣安裝工程。
(1)接地裝置安裝分項工程中的接地電阻測試;。
(2)配管及管內穿線。
1)電氣配管樓層施工;。
2)管內穿線樓層施工;。
3)絕緣電阻測試。
(3)電氣照明器具及配電箱盤安裝。
1)配電箱盤樓層安裝;。
2)對含有電視保安監(jiān)控的工程,系統(tǒng)開通試驗。
1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場人員到崗以及施工機械、建筑材料準備情況。
2.檢查關鍵部位、關鍵工序的施工中執(zhí)行施工方案及工程建設強制性標準情況。
3.檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼的出廠質量證明、質量檢驗報告,督促施工企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和必要的復驗。
4.做好監(jiān)理日記。
5.巡視監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工企業(yè)立即改正;發(fā)現(xiàn)施工活動可能危及工程質量時,應及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。
1.按要求編制巡視監(jiān)理方案;。
3.發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
七、對巡視記錄(同監(jiān)理日記)的要求。
1.記錄內容要真實、準確、及時;。
2.監(jiān)理日記應填寫清楚項目工程中的“工程名稱、施工單位、施工部位、日期、氣象情況、填寫人”欄。
3.紀錄發(fā)生的事件(如開例會、來檢查工地、簽變更紀錄、發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知等)。
4.施工情況。
5.存在問題。
6.解決情況。
7.整改回復情況。
監(jiān)理巡視方案篇十二
1、各單位、部門是否成立了領導小組、設立辦公室,明確職責任務;是否結合實際,認真制定活動實施方案和推進計劃,并以正式文件印發(fā);是否制定了第一環(huán)節(jié)的工作計劃;是否開展了工作隊長、基層黨組織書記參加的骨干培訓班。
2、各單位、部門是否將“三個第一批”申報表按要求進行公示,并將完成情況建立臺帳,形成單行材料。
3、各單位、部門是否按照“四個確?!钡囊?,對參學對象進行了梳理,按照集中學習人員、送學上門人員等分類建立參學人員名冊,確保學習對象一個不漏;是否按科級干部集中學習不少于5天,其他黨員干部集中學習不少于3天的要求,專門制定具體的集中學習計劃,積極組織開展學習;是否按要求組織開展了“六個一”活動;是否有學習會議記錄,黨員干部讀書筆記是否反映學習規(guī)定篇目內容,是否有心得體會、理論調研文章讀書筆記內容是否齊全;村隊(社區(qū))是否按要求進行啟動,開展學習教育。
4、各單位、部門是否制定了聽取意見的工作計劃安排;是否采取走訪、問卷、座談等多種形式廣泛征求意見,并對意見進行了梳理匯總,初步形成了本單位、部門的`問題臺賬;是否在春耕備耕期間,集中開展“三問三送三解”活動;是否根據(jù)征求意見情況,撰寫形成本單位班子和個人在政治上不夠堅強和四風方面存在問題的自查報告。
5、各單位、部門是否堅持邊學邊改、邊查邊改,立查立改,對前期立查立改的情況是否進行認真梳理,形成專題報告。
情況進行了“回頭看”;是否掌握了應知應會內容,并按要求進行了理論測試。
各單位要高度重視,黨委書記要切實履行第一責任人的職責,組織相關人員嚴格按照要求認真收集整理相關檔案,形成書面匯報材料。檢查組將采取聽取匯報、查看檔案、個別走訪、實地抽查等方式進行檢查。檢查后,各檢查組要將檢查情況進行匯總,形成書面通報。
沙灣縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線 教育實踐活動領導小組辦公室
2014年5月6日
迎接國家督導巡視組工作方案
2014年10月下旬至12月底,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對我市煤礦進行督導巡視。為確保我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,攻堅戰(zhàn)各項任務落到實處,特制定工作方案如下:
局成立迎檢領導小組,組長:王旭康,副組長:趙超鋒、任令鈞、劉劍波、李素中、申新莊,成員為辦公室、業(yè)務科室、中隊等部門負責人組成。
1、各中隊負責轄區(qū)煤礦貫徹落實黨中央、國務院關于進一步加強安全生產工作部署和全面實施安全生產“1+4”工作法落實情況。
2、安監(jiān)一科、質標科負責“五真”要求落實情況,主要是煤礦停工停產情況、副科級領導干部包礦情況、煤礦整改情況和復工復產驗收情況。
3、安監(jiān)二科負責匯總季度檢查情況、勞動用工管理和職業(yè)病防治情況。
4、安監(jiān)三科負責匯總每月隱患排查情況。
5、督查科負責整理檢查筆錄,匯總月下井次數(shù)、查出隱患條數(shù)、隱患銷號條數(shù)、重大隱患督辦條數(shù)。
6、防水科負責匯總兩個水害治理示范礦區(qū)建設情況。
7、通風科負責匯總隱蔽致災因素普查進展情況和瓦斯治理利用情況。
8、總工室負責機械化升級改造情況和可行性論證情況。
9、行業(yè)科負責匯總擬關閉退出煤礦情況和三家煤與瓦斯突出礦井重新核定生產能力進展情況。
10、監(jiān)控室負責匯總信息化平臺建設情況。
11、應急救援中心匯總今年以來隱患大排查情況。
監(jiān)局關于印發(fā)煤礦金屬非金屬礦山“六打六治”打非治違專項行動方案的通知》(安監(jiān)總辦?2014?100號)有關規(guī)定的情況(“六打六治”:打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。)。
監(jiān)理巡視方案篇十三
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯(lián)絡員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯(lián)絡員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯(lián)絡員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯(lián)絡員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯(lián)絡員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協(xié)調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇十四
(3)是否有專人負責計量,能否做到“每盤計量”,尤其是外加劑和水的摻量是否嚴格控制在允許范圍之內,計量記錄是否真實、完整:
(4)計量衡器是否有合格證,物證是否相符,是否已經法定計量檢定部門鑒定合格并在有效期內使用,其使用和保管是否正常,有無損壞和人為拆卸調整現(xiàn)象。
6 砌體工程
(1)基層清理是否干凈,是否按要求用細石混凝士進行了找平;
(2)是否有“碎磚”集中使用和外觀質量不合格的塊材使用現(xiàn)象;
(4)空心砌快的砌體是否按要求對第一層進行了灌漿處理。
7 鋼筋工程
(1)鋼筋有無銹蝕,被隔離劑和淤泥等污染現(xiàn)象,是否已清理干凈;
(3)鋼筋搭接長度、位置、連接方式是否符合設計要求,搭接區(qū)段箍筋是否按要求“加密”;對于梁柱或梁梁交叉部位的“核心區(qū)”有無主筋被截斷、箍筋漏放等現(xiàn)象。
8 模板工程
(3)拆模是否事先按程序和要求向監(jiān)理工程師報審并經監(jiān)理師簽認同意,拆模有無違章冒險行為;模板捆扎、吊運、堆放是否符合要求。
9 混凝土工程
(1)現(xiàn)澆混凝土結構構件的保護是否符合要求,現(xiàn)在是否允許堆載、踩踏;
(2)拆模后混凝士構件的尺寸偏差是否在允許范圍內,有無質量缺陷、其修補處理是否符合要求:
(3)現(xiàn)澆構件的養(yǎng)護措施是否有效、可行、及時等。
(4)各類預埋預留是否按圖紙要求的尺寸、位置、大小進行。
10 鋼結構工程
主要檢查內容:鋼結構零部件加工條件是否合格(如場地、溫度、機械性能等),安裝條件是否具備(如基礎是否已經驗收合格等);施工工藝是否合理、符合相關規(guī)定;鋼結構原材料及零部件的加 工、焊接、組裝、安裝及涂飾質量是否符合設計文件和相關標準、要求等。
11 屋面工程
(1)基層是否平整堅固、清理干凈;
(3)屋面塊材搭接、鋪貼質量如何、有無損壞現(xiàn)象等。
12 裝飾裝修工程
(2)需要進行隱蔽的部位和內容是否已經按程序報驗并通過驗收;
(3)細部制作、安裝、涂飾等是否符合設計要求和相關規(guī)定;
(4)各專業(yè)之問工序穿插是否合理,有無相互污染、相互破壞現(xiàn)象等。
13 安裝工程及其他
重點檢查是否按規(guī)范、規(guī)程、設計圖紙、圖集和經監(jiān)理師審批的施工組織設計(方案)施工;是否有專人負責,施工是否正常等。
14 安全文明施工
(2)施工現(xiàn)場是否存在安全隱患,各項施工有無違章作業(yè)現(xiàn)象;
(3)安保體系和設施是否齊全、有效、充分,相關安全檢查和記錄內容是否真實、及時。
15 施工環(huán)境
(2)各種基準控制點、周邊環(huán)境和基坑自身監(jiān)測點的設置、保護是否正常,有無被壓損現(xiàn)象,被壓(損)壞監(jiān)測點是否有人在清理和恢復,能否及時完成,監(jiān)測工作能否正常進行等。
監(jiān)理工程師在巡視檢查中,對于發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)發(fā)生的時間、部位、性質及嚴重程度等情況采取口頭(有些問題可以當場當面指出)或書面形式(必要時附上現(xiàn)場拍攝的照片等原始記錄)及時通知施工單位相關人員進行整改處理;對于不按圖施工、材料未經檢測合格或擅自使用或其它存在嚴重隱患、可能造成或已經造成安全、質量事故的,在向建設單位報告后,及時簽發(fā)《工程暫停令》,要求施工單位停工整改,以杜絕安全、質量事故的發(fā)生或延續(xù)擴大,并對處理情況進行跟蹤監(jiān)控直至復查合格,同時將相關問題及處理情況在《監(jiān)理日記》及其他文件中做好記錄,以備相關問題的處理及驗證,既為工程監(jiān)理例會和下次現(xiàn)場巡視檢查提供了豐富詳實的參考資料,也是以后發(fā)生施工索賠解決爭議的有利證據(jù)。
(1)對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要即時采取拍照、攝影、封存原樣等方式留存原始記錄資料。
(2)要講究工作效率和工作質量。現(xiàn)場能立即解決處理的問題一定要及時解決,因故不能處理的也要有時間概念,限期解決,避免不負責任的拖拉態(tài)度,影響工作和協(xié)調配合。
(3)注意處理問題的工作態(tài)度和方法要有利于問題的解決。切忌一旦發(fā)現(xiàn)問題就動輒火冒三丈,吹胡子瞪眼睛、大聲喝斥,甚至侮辱對方的人格和信譽,造成雙方情緒對立和矛盾激化,不僅使問題解決不了,反而擾亂了全局,使監(jiān)理工作陷入“被動、窘困”狀態(tài)。
(4) 要有科學的態(tài)度和精神,堅持用數(shù)據(jù)說話,對事不對人。對拿不準的問題不要急著表態(tài),而是要抓緊熟悉、研究、有的放矢地做決定、表態(tài)或簽發(fā)通知單等,避免似是而非、“可能”“也許”之類的語調發(fā)生。
(5)無論何時,監(jiān)理人員都必須時刻牢記“百年大計,質量第一,安全第一” 的觀念,做到嚴格執(zhí)法,恪盡職守,切忌不講原則和標準,采取“搗漿糊式”的“老油條”作風。
監(jiān)理巡視方案篇十五
為貫徹落實《市開展工程治理重點領域集中檢查工作方案》精神,加強政府投資重點領域建設資金監(jiān)管、保證工程質量、促進干部廉潔,推進工程治理工作整體深入發(fā)展,經研究決定,我縣將于近期組織對重點領域工程建設項目進行集中檢查。檢查方案如下:
一、工作目標。
通過這次檢查,進一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設等重點建設項目排查和問題整改情況,查找和解決項目決策審批和監(jiān)管、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護、資金使用、工程實施管理、質量安全等方面存在的問題,實現(xiàn)“深化對重點領域和重點環(huán)節(jié)治理”的工作目標。
二、檢查的范圍和內容。
本次檢查應著重查找并糾正:一是領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目問題。二是決策不科學、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標,虛假招標,圍標串標,評標不公,招標行為不規(guī)范,掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質,以及招標投標違法行為記錄公告制度不落實等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質,違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率;施工單位超出資質等級認可范圍承攬工程,轉包和違法分包,施工現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴重超預算,不嚴格履行合同、拖欠農民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責,不認真履行監(jiān)理職責等問題。五是建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用,或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量;施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好,不嚴格執(zhí)行工程質量終身制;工程驗收把關不嚴,不按照有關標準驗收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內容:
(一)項目排查和問題整改情況。
1、重點工程建設項目的滾動排查情況;
2、項目建設過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況;
3、問題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況)。
(二)有關行政監(jiān)督管理部門履行職責情況。
縣發(fā)改、財政、國土資源、環(huán)境保護、建設、規(guī)劃、房管、交通運輸、水利、安全監(jiān)管、重點工程辦公室等部門對項目的決策審批和監(jiān)管情況。
(三)重點項目實施全過程情況檢查。
1、項目的基本情況(附表)。
2、項目前期申報審批情況。
(1)項目建議書及項目立項審批文件;
(2)環(huán)境影響報告書及審批文件;
(3)選址意見書;
(4)可行性研究報告及其審批文件;
(5)建設用地規(guī)劃許可證;
(6)建設工程規(guī)劃許可證;
(7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設計審批文件;
(9)有關行業(yè)主管部門的審查審批意見。
3、項目招標投標情況。
(1)工程勘察設計、施工、監(jiān)理等招標信息公告和投標企業(yè)資質及報名情況;
(2)項目進場交易情況;
(3)邀請招標或未招標審批文件;
(4)資格預審情況;
(5)評標及中標情況;
(6)中標后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監(jiān)督部門對招投標監(jiān)管及備案情況;
(8)招投標過程中違法違規(guī)行為調查處理及公告情況;
(9)重大設備物資采購情況。
4、項目建設實施情況。
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關部門開工令或建設工程施工許可證;
(3)設計變更通知書、經濟洽商簽證;
(4)工程施工季度計劃;
(5)投標文件中承諾的項目經理和主要技術人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況。
(1)發(fā)展改革委或項目主管部門下達投資計劃文件;
(2)財政部門下達建設資金預算的文件、資金到位情況有關憑證和材料;
(3)財務管理有關文件、工程財務收支賬目和自查情況資料;
(4)農民工工資發(fā)放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預算及其批文;
(6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單;
(7)竣工結算報告及其有關部門審核報告;
(8)竣工財務決算報告及有關部門評審報告。
6、項目建設管理情況。
(1)項目管理規(guī)劃;
(2)項目工期管理情況;
(3)項目單位內部管理文件;
(4)項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
(5)工程質量監(jiān)督報告及安全和質量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項審查意見;
(6)安全生產許可證。
7、項目竣工驗收情況。
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報告、項目竣工驗收報告、有關部門現(xiàn)場驗收記錄;
(3)各單項工程交工驗收證書、建筑工程消防驗收證書、環(huán)保部門驗收證書;
(4)質量檢驗評定資料、有關實驗檢驗報告。
三、檢查的組織實施。
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運輸、水利、國投、建設等領域重點項目進行集中檢查。兩個專項檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風室主任、縣第五紀工委書記帶隊,每個組由縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局和縣招標辦各派1名專業(yè)人員參加檢查。可視情況增調上述五個主管部門人員參加檢查。
(三)檢查的基本程序。
1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項目業(yè)主單位的項目情況匯報;
2、檢查和審閱被檢查項目從審批環(huán)節(jié)開始至項目竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
3、工程現(xiàn)場檢查;
4、詢問談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改要求。
(四)檢查時間安排。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結報告以電子和書面報縣專項治理辦,縣專項治理辦將適時召開檢查情況匯報會。
四、有關要求。
(一)認真準備。各主管部門要認真做好迎接檢查的各項準備。各項目建設單位和有關部門必須提供相應資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應科學嚴謹?shù)貙Υ龣z查工作,要準確恰當?shù)乜隙üぷ鞒尚?,嚴肅認真地查找問題,實事求是地匯報情況,確保檢查結果符合實際。
(四)遵守紀律。檢查組和各被檢查單位要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,接待一律從簡,到項目現(xiàn)場檢查一律輕車簡從,減少陪同人員,嚴禁接受和贈送現(xiàn)金禮物。
監(jiān)理巡視方案篇十六
為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務,縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責,按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
(一)堅持問題導向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。
(二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責機制體制,加大問責力度,傳導工作壓力,開展責任追究。
(三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規(guī)定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。
。
(一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責任,明確責任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。
(二)問題整改階段(5月31日至6月7日)??h委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人,要切實履行反饋問題整改主體責任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。
(三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。
(一)政治站位不高,履行主體責任不到位。
整改措施:
1.進一步壓實主體責任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任,進一步提高政治站位,將習近平總書記關于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內容,定期組織中心組成員進行學習,進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感??h委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神,堅決把中央和省委關于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責任人責任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。
2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。
3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)職能定位不精準,政治監(jiān)督作用不明顯。
整改措施:
1.深化政治巡察,推動巡察工作高質量發(fā)展??h委和縣委巡察機構要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設,牢牢把握“兩個維護”,堅定不移把政治巡察引向深入,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責任,增強黨的意識、嚴明黨的紀律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨三個方面,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放壓力,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治功能;同時要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,牢記使命職責,強化責任意識,勇于攻堅克難,扎實履行職責,高質量完成巡察各項任務。
2.抓牢關鍵少數(shù),逐步推進巡察范圍全覆蓋。緊盯“關鍵少數(shù)”和重點部門,聚焦破除形式主義、官僚主義,進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作,對照整改任務,集中力量整改,堅持一事一議、對賬銷號,對取得階段性成果的事項,強化跟蹤問效;對基本完成整改任務的事項,抓好鞏固提升,確保各類問題如期整改到位。
3.靶向基層一線,探索巡察方式全鏈接。不斷增強巡察工作針對性,把常規(guī)巡察與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結合起來,根據(jù)巡察工作向村級延伸的要求,探索采取以“巡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村”模式,把集體經濟總量較大、涉農項目較多、信訪問題較為突出、群眾對村干部意見較大的村作為對象進行延伸巡察,對村一級黨組織和主要村干部的問題線索進行重點了解,通過巡察,主動發(fā)現(xiàn)并解決扶貧領域截留挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題,推動整治群眾身邊的腐敗和作風問題,厚植黨的執(zhí)政基礎。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)整改責任壓得不實,巡察成果運用不充分。
整改措施:
1.著力提高發(fā)現(xiàn)問題能力??h委巡察機構要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,在統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察的基礎上,創(chuàng)新方式方法,扎實開展“區(qū)縣交叉巡察”、“機動巡察”、“回頭看巡察”等多種方式,確保巡察取得實質性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題,縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規(guī)范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監(jiān)督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結,梳理經驗、查找不足。并根據(jù)《中共互助縣委關于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質量評估、問題線索的數(shù)量和質量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規(guī)范化發(fā)展。
2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮,縣委巡察工作領導小組要求縣級分管領導和派駐紀檢監(jiān)察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會,并指導被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋問題,制定切實可行的整改方案,建立整改問題清單、任務清單和責任清單,做到問題不解決不松手、整改不到位不松勁。
3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”,對已巡察過的黨組織再次進行“把脈會診”,要求被巡察單位“一把手”做到對整改工作親自過問、協(xié)調、督辦;巡察黨組織對巡察反饋意見,做到真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,確保整改取得實質性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責任是否落實、制度是否完善,著力發(fā)現(xiàn)整改落實不到位、走過場等問題,持續(xù)彰顯巡察利劍的震懾作用。
4.部門聯(lián)動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計等協(xié)調配合機制、信息共享機制,多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報,做到心中有數(shù),帶著問題巡察,實現(xiàn)共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,不斷提升監(jiān)督實效。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(四)基礎工作薄弱,巡察隊伍能力有待進一步提高。
整改措施:
1.進一步健全領導機制,壓實主體責任。根據(jù)省委辦公廳相關文件精神和省委巡視辦負責人來我縣調研指導提出的工作要求,結合我縣工作實際,經縣委巡察工作領導小組同意,參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況,結合我縣工作實際,調整了縣委巡察工作領導小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關規(guī)定要求。
2.進一步充實工作力量,強化工作執(zhí)行力。根據(jù)《中共互助縣委關于縣委機構設置的通知》(互發(fā)〔2019〕6號),新成立的互助縣委巡察工作領導小組辦公室被列為縣委工作機關,成為縣委的一個單列常設部門,并于4月中旬正式掛牌。針對新單位成立,面臨著機構薄弱、人員缺少的問題,縣委巡察辦主動協(xié)調聯(lián)系、爭取人員編制,及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關于解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》??h委、縣政府主要領導已明確表態(tài),將在后續(xù)的事業(yè)單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。
3.進一步加強巡察隊伍建設,提高工作效率。根據(jù)巡察組相關人員相對固定的要求,在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組中都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志,初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上,也進行了適當?shù)奶剿髋c改變,計劃將之前抽調時間從1輪次2個月調整為2輪次4個月,進一步保證巡察工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求,下一步,將在后續(xù)的事業(yè)單位改革中盡力進行調整與解決,力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
4.選優(yōu)配齊巡察人員庫,為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結構斷層、年齡老化的問題,為進一步選優(yōu)配強縣委巡察人才隊伍,推進全縣巡察工作高效開展,5月初,巡察辦積極對接縣委組織部,對巡察人才庫人員重新進行了調整與充實。目前,此項工作正在開展,今后,來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優(yōu)秀干部將入選進人才庫,確保巡察干部“進得來、穩(wěn)得住、能干事”。
5.進一步加強干部教育培訓管理,全力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)蔫F軍。注重巡察干部理論學習與業(yè)務培訓教育,通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學習,采用巡察前培訓、巡察中跟蹤、巡察后評估方式,著力提升巡察干部理論水平、談話能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己,確保全方位打造理論水平高、業(yè)務能力強、紀律要求嚴的巡察干部隊伍。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)制定方案,落實責任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領,對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務,明確整改時限,確定責任人,認真抓好問題整改工作。
(三)舉一反三,建章立制。結合整改工作建立長效機制,真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一個重要過程,促進領導干部提高思想認識,轉變工作作風,全力推動我縣巡察工作持續(xù)向好發(fā)展。
(四)及時匯報,如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦匯報整改進展情況及整改成效,并及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題,認真研究,加以解決。
監(jiān)理巡視方案篇十七
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
根據(jù)市城建局《關于開展中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作實施方案》的要求,定于8月中旬至9月中旬對各部門的整改落實情況全面開展“回頭看”。現(xiàn)制定方案如下。
(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對照《關于印發(fā)在全省在住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案的緊急通知》和《關于從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。2015年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴,要盡快予以辦理,不能盡快辦理的要說明理由;對5月以來領導干部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度,事實核準的要及時移交紀律監(jiān)察部門,將相應的防止領導干部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報告》,經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總,統(tǒng)一報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)落實整改工作領導小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作,并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關職能股室、單位依據(jù)各單位上報的《自查情況報告》,對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實情況進行檢查,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
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監(jiān)理巡視方案篇十八
下面就由小編來為大家?guī)韽d巡視整改實施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
廳機關各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現(xiàn)將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共湖南省國土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案
按照省委的部署和省委巡視工作領導小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結合黨的群眾路線教育實踐活動督導工作,對我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個方面存在的12個主要問題展開整改。
(一)黨風廉政建設方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現(xiàn)象。
黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,機關收受紅包禮金的現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)在仍有這種現(xiàn)象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機關送紅包、送禮的人較多,平時一些業(yè)務處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機關干部下基層也存在收受禮品禮物的現(xiàn)象。
機關內部的一些干部存在攀比,少數(shù)干部只愿留在有實權的業(yè)務處室工作,不愿交流到黨務或綜合部門。
二是對系統(tǒng)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地開展干部思想政治教育和黨風廉政教育不夠,針對國土資源系統(tǒng)雙重管理體制特點研究怎么加強對干部的監(jiān)管不夠,對自由裁量權比較大的重要業(yè)務處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風險防范機制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項目建設、辦事審批等方面屢有違紀違法案件發(fā)生。
對本系統(tǒng)干部存在重使用輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對系統(tǒng)內違紀違法現(xiàn)象查處不力。
系統(tǒng)內一些干部自身要求不嚴,紀律觀念不強,出現(xiàn)違紀違法問題以后,強調客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項目審批不規(guī)范。
在用地指標分配上,基層反映每年的機動指標多了一點,而對機動指標的管理缺乏嚴格的制度,分配時存在一些照顧關系的因素。
土地綜合整治項目管理上反映的問題十分突出,主要包括項目設計不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導致隨意變更、圍標串標等違紀違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進的渠道不太暢通。
近年來國土資源系統(tǒng)的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長期不交流。
人才引進機制不活,專業(yè)技術人才難引進,從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統(tǒng)進人把關不嚴。
前些年有的基層國土資源局憑關系進來的人較多,導致個別縣局人員超編嚴重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風建設方面的問題。
一是一些干部作風不實。
有的處室每年召開的會議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現(xiàn)象也還存在,少數(shù)干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數(shù)干部有時還參加基層和企業(yè)組織的高消費健身活動。
重視調查研究、抓工作落實不夠,對一些項目建設看材料、聽匯報的多,去現(xiàn)場、實地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實際。
如土地開發(fā)整理,由于設計單位到現(xiàn)場查看不夠,從而導致有些項目變更的工程量達到了70%。
二是主動服務的意識不強。
服務態(tài)度不太好,門難進、臉難看的問題仍然存在,個別機關干部架子大,口氣大,還存在訓斥來辦事的基層干部的現(xiàn)象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復雜,有的項目審批要在多個處室間轉來轉去,需要走幾十個環(huán)節(jié),費時費力。
申報辦理手續(xù)要求報送的資料多,有些資料是由有關處室指定的中介機構制作并有償提供,并需同時提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產違法問題時有發(fā)生,農村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀律方面的問題。
一是存在重業(yè)務輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實際工作中,廳機關有些干部把業(yè)務部門、業(yè)務工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關緊要。
于是抓業(yè)務學習、抓業(yè)務工作勁頭比較足,而對政治學習、思想政治工作則有所放松。
二是落實中央政策還有不到位的情況。
廳機關和基層國土資源部門的一些干部,有時為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關土地、礦產資源管理方面的政策時還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個別地方有個別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國家政策的問題。
三是對國土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對我省耕地占補平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護耕地與保障發(fā)展這對矛盾;針對我省征地拆遷的情況,如何處理好推進項目建設與維護群眾合法利益這對矛盾,等等。
對這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產生的原因是多方面的,既有服務意識、為民意識不強等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責任難落實、隊伍素質不適應等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實管理責任,加強隊伍建設,改進工作作風,提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實。
(一)突出對收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領導干部的垂范引導作用和廳機關紀檢監(jiān)察員(作風監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的紅包禮金禮品,無法拒收的,嚴格按照《轉發(fā)中共湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(湘國土資紀發(fā)〔2014〕1號)要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀贈送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風廉政建設工作。
進一步落實黨風廉政建設責任制,切實做到“一崗雙責”,要敢抓敢管,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。
加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學習型黨組織建設。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學習,堅持“一把手”講黨課制度,堅持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺的教育提醒作用,加強警示教育,加大廉政宣傳力度。
強化對行政權力運行薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查。
大力推進電子政務建設,運用“制度加科技”手段,把風險防控的關鍵節(jié)點和要求內嵌到審批、監(jiān)管平臺中,推動權力網上公開透明運行。
突出對行政審批、確權發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權交易、土地整治、土地儲備、地質災害防治、耕地占補平衡指標交易、國有資產處置等核心業(yè)務的全過程監(jiān)督。
按照一個時期一個重點,采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項監(jiān)察活動,深挖問題,重拳整治,切實規(guī)范權力運行。
(三)加大查處違紀違法案件工作力度。
設立廉政舉報獎勵經費,鼓勵群眾參與到全省國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊在處理各類信訪舉報和國土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報線索,堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀檢監(jiān)察、檢察等機關在查辦案件工作中的協(xié)調,加強聯(lián)合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀行為,確保各項宏觀調控政策落到實處。
(四)切實改進土地利用計劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調整與修改、計劃管理、預審管理等方面的制度,堅持用制度管事,依規(guī)范用權。
嚴格落實《關于進一步加強和改進土地利用計劃管理的通知》(湘國土資辦發(fā)〔2013〕166號),大力改進用地計劃分配和下達方式。
(五)加強和完善土地綜合整治項目管理。
認真落實省紀委等五部門《關于加快土地開發(fā)整理項目預防貪腐機制建設的意見》(湘國土資發(fā)〔2011〕32號),進一步完善項目各環(huán)節(jié)的風險防控管理制度。
一是優(yōu)化項目審批與設計。
按照國家有關政策要求,在集中連片推進的基礎上,針對我省實際,因地制宜科學合理安排項目。
適度延長設計時間,強化設計成果實地核查工作,加強設計單位備案管理和誠信考核。
二是嚴格財務管理。
強化設計預算變更管理,嚴格變更審核程序。
實行全程跟蹤審計,加強資金使用管理監(jiān)督。
強化監(jiān)理工作獨立性,嚴格審核工程施工費的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農村土地開發(fā)整理項目建設,有效地減少土地整治項目管理費用比例。
三是規(guī)范項目招投標。
改進和完善現(xiàn)行的“合理定價連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標方式,嚴肅查處圍標、串標、賣標等違法違規(guī)行為。
四是認真落實廉政風險防控共同責任機制。
抓好聯(lián)席會議、信息交流、查辦案件協(xié)調配合、督查追究等制度的落實。
(六)狠抓干部隊伍建設。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國土資源部“三年可以交流,五年應該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時間對全系統(tǒng)尤其是管項目、管資金、管審批等關鍵崗位的干部進行輪崗交流,并將此項工作列為績效考核內容之一,省廳適時組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊伍中年輕干部數(shù)量充足、素質優(yōu)良。
進一步探索建立年輕干部科學考評方法。
加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。
嚴格限定廳機關公務員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進一步督促市縣國土資源部門下大力氣引進專業(yè)人才,落實好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標準,把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容。
聚焦“四風”問題,深入持久地抓好長效機制的建立健全,及時整改和嚴肅懲治到位,從制度上保證作風建設緊抓不舍,長效常態(tài)。
深入推進41項專項治理,以關注民生為重點,以改進作風為目標,把著力解決人民群眾反映強烈的突出問題作為加強作風建設的重要載體,貫穿于整個國土資源工作之中,出臺更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉作風、解難題、樹形象”專項行動為抓手,加強對市、縣國土資源部門教育實踐活動的指導,建立黨員領導干部聯(lián)系點,把市縣國土資源部門開展教育實踐活動的情況納入年度目標管理考核。
(八)大力推進行政效能建設。
重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進電子政務系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政審批辦件100%上網運行,100%納入省網上政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)。
嚴格執(zhí)行窗口集中受理和辦結告知制度,首問負責、一次性告知、服務承諾和限時辦結制度,健全行政審批內部協(xié)調提速機制和標準化審批作業(yè)機制。
全面實行全員審查制度。
規(guī)范審批預受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡則簡、能合則合、能放則放”的原則,精簡報批資料,依法下放行政審批權力。
持續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)察,加大辦結回訪力度。
針對服務意識不強的問題,深入開展“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治行動。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所執(zhí)法能力建設。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯案責任追究等內控制度,嚴格落實新修訂的《湖南省國土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權辦法》,完善巡查機制,健全聯(lián)合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實審批內部會審制度,實行審批事項跟蹤監(jiān)察,加強建設用地批后監(jiān)管。
加強衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進一步加強理論學習,按照建設學習型黨組織的要求,把抓學習作為支部思想建設的首位任務,打牢為民務實清廉的思想基礎。
抓好黨務工作培訓,把提升黨建工作科學化水平工作落到實處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內生活,用好批評和自我批評武器,創(chuàng)造性地開展好黨內主題活動,創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團組織開展好群眾受益得實惠的主題活動,及時深入了解基層黨務工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫和網絡的作用,做好文明創(chuàng)建和工會之家推薦評選工作。
開展“聯(lián)基層”活動。
深入學習黨章,學習宣揚先進典型。
(十一)進一步加強和改進調研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、不動產統(tǒng)一登記、行政審批制度等國土資源關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革,組織實施一批針對性較強的重大調研課題。
借力省委政府研究機構、相關科研院所,提高研究工作的科學性、前瞻性和權威性,指導推進改革創(chuàng)新,著力解決難點問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國土資源工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障服務。
(二)嚴格落實責任。
整改工作由廳黨組書記、廳長方先知負總責,其他廳領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。
各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。
嚴格檢查考核,整改落實工作情況與廳機關處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結等辦法,推動問題有效解決。
建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,由顏學毛、易顯奇和厲坤同志共同負責,廳教育辦、紀檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實到位。
附件:
廳機關各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現(xiàn)將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共湖南省國土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案
按照省委的部署和省委巡視工作領導小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結合黨的群眾路線教育實踐活動督導工作,對我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個方面存在的12個主要問題展開整改。
(一)黨風廉政建設方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現(xiàn)象。
黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,機關收受紅包禮金的現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)在仍有這種現(xiàn)象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機關送紅包、送禮的人較多,平時一些業(yè)務處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機關干部下基層也存在收受禮品禮物的現(xiàn)象。
機關內部的一些干部存在攀比,少數(shù)干部只愿留在有實權的業(yè)務處室工作,不愿交流到黨務或綜合部門。
二是對系統(tǒng)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地開展干部思想政治教育和黨風廉政教育不夠,針對國土資源系統(tǒng)雙重管理體制特點研究怎么加強對干部的監(jiān)管不夠,對自由裁量權比較大的重要業(yè)務處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風險防范機制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項目建設、辦事審批等方面屢有違紀違法案件發(fā)生。
對本系統(tǒng)干部存在重使用輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對系統(tǒng)內違紀違法現(xiàn)象查處不力。
系統(tǒng)內一些干部自身要求不嚴,紀律觀念不強,出現(xiàn)違紀違法問題以后,強調客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項目審批不規(guī)范。
在用地指標分配上,基層反映每年的機動指標多了一點,而對機動指標的管理缺乏嚴格的制度,分配時存在一些照顧關系的因素。
土地綜合整治項目管理上反映的問題十分突出,主要包括項目設計不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導致隨意變更、圍標串標等違紀違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進的渠道不太暢通。
近年來國土資源系統(tǒng)的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長期不交流。
人才引進機制不活,專業(yè)技術人才難引進,從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統(tǒng)進人把關不嚴。
前些年有的基層國土資源局憑關系進來的人較多,導致個別縣局人員超編嚴重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風建設方面的問題。
一是一些干部作風不實。
有的處室每年召開的會議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現(xiàn)象也還存在,少數(shù)干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數(shù)干部有時還參加基層和企業(yè)組織的高消費健身活動。
重視調查研究、抓工作落實不夠,對一些項目建設看材料、聽匯報的多,去現(xiàn)場、實地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實際。
如土地開發(fā)整理,由于設計單位到現(xiàn)場查看不夠,從而導致有些項目變更的工程量達到了70%。
二是主動服務的意識不強。
服務態(tài)度不太好,門難進、臉難看的問題仍然存在,個別機關干部架子大,口氣大,還存在訓斥來辦事的基層干部的現(xiàn)象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復雜,有的項目審批要在多個處室間轉來轉去,需要走幾十個環(huán)節(jié),費時費力。
申報辦理手續(xù)要求報送的資料多,有些資料是由有關處室指定的中介機構制作并有償提供,并需同時提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產違法問題時有發(fā)生,農村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀律方面的問題。
一是存在重業(yè)務輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實際工作中,廳機關有些干部把業(yè)務部門、業(yè)務工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關緊要。
于是抓業(yè)務學習、抓業(yè)務工作勁頭比較足,而對政治學習、思想政治工作則有所放松。
二是落實中央政策還有不到位的情況。
廳機關和基層國土資源部門的一些干部,有時為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關土地、礦產資源管理方面的政策時還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個別地方有個別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國家政策的問題。
三是對國土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對我省耕地占補平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護耕地與保障發(fā)展這對矛盾;針對我省征地拆遷的情況,如何處理好推進項目建設與維護群眾合法利益這對矛盾,等等。
對這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產生的原因是多方面的,既有服務意識、為民意識不強等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責任難落實、隊伍素質不適應等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實管理責任,加強隊伍建設,改進工作作風,提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實。
(一)突出對收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領導干部的垂范引導作用和廳機關紀檢監(jiān)察員(作風監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的紅包禮金禮品,無法拒收的',嚴格按照《轉發(fā)中共湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(湘國土資紀發(fā)〔2014〕1號)要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀贈送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風廉政建設工作。
進一步落實黨風廉政建設責任制,切實做到“一崗雙責”,要敢抓敢管,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。
加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學習型黨組織建設。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學習,堅持“一把手”講黨課制度,堅持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺的教育提醒作用,加強警示教育,加大廉政宣傳力度。
強化對行政權力運行薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查。
大力推進電子政務建設,運用“制度加科技”手段,把風險防控的關鍵節(jié)點和要求內嵌到審批、監(jiān)管平臺中,推動權力網上公開透明運行。
突出對行政審批、確權發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權交易、土地整治、土地儲備、地質災害防治、耕地占補平衡指標交易、國有資產處置等核心業(yè)務的全過程監(jiān)督。
按照一個時期一個重點,采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項監(jiān)察活動,深挖問題,重拳整治,切實規(guī)范權力運行。
(三)加大查處違紀違法案件工作力度。
設立廉政舉報獎勵經費,鼓勵群眾參與到全省國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊在處理各類信訪舉報和國土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報線索,堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀檢監(jiān)察、檢察等機關在查辦案件工作中的協(xié)調,加強聯(lián)合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀行為,確保各項宏觀調控政策落到實處。
(四)切實改進土地利用計劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調整與修改、計劃管理、預審管理等方面的制度,堅持用制度管事,依規(guī)范用權。
嚴格落實《關于進一步加強和改進土地利用計劃管理的通知》(湘國土資辦發(fā)〔2013〕166號),大力改進用地計劃分配和下達方式。
(五)加強和完善土地綜合整治項目管理。
認真落實省紀委等五部門《關于加快土地開發(fā)整理項目預防貪腐機制建設的意見》(湘國土資發(fā)〔2011〕32號),進一步完善項目各環(huán)節(jié)的風險防控管理制度。
一是優(yōu)化項目審批與設計。
按照國家有關政策要求,在集中連片推進的基礎上,針對我省實際,因地制宜科學合理安排項目。
適度延長設計時間,強化設計成果實地核查工作,加強設計單位備案管理和誠信考核。
二是嚴格財務管理。
強化設計預算變更管理,嚴格變更審核程序。
實行全程跟蹤審計,加強資金使用管理監(jiān)督。
強化監(jiān)理工作獨立性,嚴格審核工程施工費的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農村土地開發(fā)整理項目建設,有效地減少土地整治項目管理費用比例。
三是規(guī)范項目招投標。
改進和完善現(xiàn)行的“合理定價連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標方式,嚴肅查處圍標、串標、賣標等違法違規(guī)行為。
四是認真落實廉政風險防控共同責任機制。
抓好聯(lián)席會議、信息交流、查辦案件協(xié)調配合、督查追究等制度的落實。
(六)狠抓干部隊伍建設。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國土資源部“三年可以交流,五年應該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時間對全系統(tǒng)尤其是管項目、管資金、管審批等關鍵崗位的干部進行輪崗交流,并將此項工作列為績效考核內容之一,省廳適時組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊伍中年輕干部數(shù)量充足、素質優(yōu)良。
進一步探索建立年輕干部科學考評方法。
加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。
嚴格限定廳機關公務員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進一步督促市縣國土資源部門下大力氣引進專業(yè)人才,落實好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標準,把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容。
聚焦“四風”問題,深入持久地抓好長效機制的建立健全,及時整改和嚴肅懲治到位,從制度上保證作風建設緊抓不舍,長效常態(tài)。
深入推進41項專項治理,以關注民生為重點,以改進作風為目標,把著力解決人民群眾反映強烈的突出問題作為加強作風建設的重要載體,貫穿于整個國土資源工作之中,出臺更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉作風、解難題、樹形象”專項行動為抓手,加強對市、縣國土資源部門教育實踐活動的指導,建立黨員領導干部聯(lián)系點,把市縣國土資源部門開展教育實踐活動的情況納入年度目標管理考核。
(八)大力推進行政效能建設。
重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進電子政務系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政審批辦件100%上網運行,100%納入省網上政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)。
嚴格執(zhí)行窗口集中受理和辦結告知制度,首問負責、一次性告知、服務承諾和限時辦結制度,健全行政審批內部協(xié)調提速機制和標準化審批作業(yè)機制。
全面實行全員審查制度。
規(guī)范審批預受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡則簡、能合則合、能放則放”的原則,精簡報批資料,依法下放行政審批權力。
持續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)察,加大辦結回訪力度。
針對服務意識不強的問題,深入開展“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治行動。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所執(zhí)法能力建設。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯案責任追究等內控制度,嚴格落實新修訂的《湖南省國土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權辦法》,完善巡查機制,健全聯(lián)合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實審批內部會審制度,實行審批事項跟蹤監(jiān)察,加強建設用地批后監(jiān)管。
加強衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進一步加強理論學習,按照建設學習型黨組織的要求,把抓學習作為支部思想建設的首位任務,打牢為民務實清廉的思想基礎。
抓好黨務工作培訓,把提升黨建工作科學化水平工作落到實處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內生活,用好批評和自我批評武器,創(chuàng)造性地開展好黨內主題活動,創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團組織開展好群眾受益得實惠的主題活動,及時深入了解基層黨務工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫和網絡的作用,做好文明創(chuàng)建和工會之家推薦評選工作。
開展“聯(lián)基層”活動。
深入學習黨章,學習宣揚先進典型。
(十一)進一步加強和改進調研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、不動產統(tǒng)一登記、行政審批制度等國土資源關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革,組織實施一批針對性較強的重大調研課題。
借力省委政府研究機構、相關科研院所,提高研究工作的科學性、前瞻性和權威性,指導推進改革創(chuàng)新,著力解決難點問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國土資源工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障服務。
(二)嚴格落實責任。
整改工作由廳黨組書記、廳長方先知負總責,其他廳領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。
各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。
嚴格檢查考核,整改落實工作情況與廳機關處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結等辦法,推動問題有效解決。
建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,由顏學毛、易顯奇和厲坤同志共同負責,廳教育辦、紀檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實到位。
附件:
監(jiān)理巡視方案篇十九
根據(jù)區(qū)委巡察工作領導小組辦公室《關于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[20xx]4號)相關意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領導責任,抓實責任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉型確定為調研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領導高度重視,推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《_區(qū)審計局20xx年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網絡輿情應急處置預案》、《網絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關資料。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結果由組織委員負責。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結合單位實際情況制定了20xx年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經濟責任審計。經濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領導干部經濟責任審計項目分類管理辦法》。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關,分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質量和完整負責。
監(jiān)理巡視方案篇二十
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規(guī)范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮(zhèn)工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調度、協(xié)調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
監(jiān)理巡視方案篇二十一
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中國聯(lián)通17日消息稱,自中央第八巡視組專項巡視中國聯(lián)通結束以來,中國聯(lián)通黨組把巡視反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務,思想上高度重視,行動上立行立改,目前各項巡視整改工作正在緊鑼密鼓地抓緊推進實施。
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2月5日中央第八巡視組專項巡視中國聯(lián)通情況反饋會議結束后,中國聯(lián)通成立了黨組書記常小兵任組長、黨組成員為小組成員的中國聯(lián)通中央專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組。
公司黨組緊緊圍繞中央第八巡視組的反饋意見,逐條進行對照檢查,認真制定整改方案,確保中央第八巡視組反饋意見得到全面整改落實。
一是列清單、建臺賬,周密制定整改落實方案。
公司黨組在對中央第八巡視組反饋意見逐字逐句進行梳理分解的基礎上,制定整改方案,將巡視整改任務分為專項治理、明確問責事項整改、選人用人方面問題整改、移交線索案件核查問責、“四風”方面問題整改等總計5大類、15項專項治理、45項整改任務,并以公司黨組文件正式印發(fā)了《中國聯(lián)通集團公司黨組關于中央第八巡視組反饋意見的整改落實方案》。
二是領責任、明時限,確保按期完成整改任務。
公司黨組對整改任務倒排時間、明確進度,實施“整改落實工作周安排、旬匯報、重大事項隨時研究”的工作機制。
為確保整改責任落實到位,春節(jié)前夕,公司黨組書記、董事長常小兵逐一與每位黨組成員就其分管的整改落實任務再次“敲實責任”。
三是嚴紀律、轉作風,重拳整治“四風”突出問題。
在辦公用房超標準整改方面,中國聯(lián)通集團公司、各省分公司領導班子成員辦公用房已經全部按照新標準完成清理整改工作。
在公務用車整改方面,公司已經制定完成《中國聯(lián)通所屬分公司公務用車整改實施方案》,對全系統(tǒng)公務用車進行專項整治。
在整治奢侈浪費、文山會海方面,公司嚴控經費預算,對于業(yè)務招待費、辦公費、會議費、出國人員費用、差旅費、車輛相關費用在2013、2014年分別下降43%、17%的基礎上,2015年一律實行“零增長”。
四是抓黨建、走基層,認真落實主體與監(jiān)督“兩個責任”。
2月10日至12日,中國聯(lián)通黨組書記、董事長常小兵深入海南保亭、陵水縣等6個基層公司調研基層黨建工作,看望生產一線干部員工,走訪慰問生活困難員工。
1月26日至29日,中國聯(lián)通總經理陸益民深入云南迪慶維西傈僳族自治縣、麗江玉龍納西族自治縣等7個基層公司調研慰問。
根據(jù)統(tǒng)一部署,紀委第四巡視組于今年8月1日至9月1日對我所開展了為期一個月的巡視檢查。
巡視期間,巡視組嚴格按照巡視工作條例的要求,把握政策,嚴格程序,深入實際,做了大量扎實細致的工作,體現(xiàn)了很高的政策水平。
巡視組的領導服務企業(yè),支持發(fā)展,廉潔自律,以模范行動和良好作風給我們樹立了榜樣。
9月2日,紀委第四巡視組專門向我所領導班子通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結合實際做好整改工作提出明確要求。
會后,所黨委迅速召開了專題會議,將《關于對武漢光谷聯(lián)合產權交易所巡視情況的反饋意見》文印發(fā)給每位班子成員,組織學習。
通過學習,大家一致認為,巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,針對性和指導性都非常強。
《反饋意見》既充分肯定了我所三年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也中肯地指出了四個方面的問題和不足,并提出下步發(fā)展建議,對我所加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義。
為了認真落實整改意見,切實采取有效措施,確保取得實效,現(xiàn)特制定以下整改方案。
一、指導思想和總體目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實紀委書記8月17日視察我所指示精神和《省人民政府關于進一步加快湖北產權市場建設的意見》,圍繞紀委第四巡視組《反饋意見》要求,按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結合”的原則,突出重點,健全機制,完善制度,認真抓好整改落實工作,切實解決當前存在的突出問題,為推進我所“二次創(chuàng)業(yè)”、科學發(fā)展掃清障礙。
總體目標:通過抓好整改落實,達到五個“進一步提升”。
一是進一步提升在全國同業(yè)中的地位;二是進一步提升創(chuàng)新平臺的盈利能力;三是進一步提升企業(yè)管理水平;四是進一步提升誠信度和影響力;五是進一步提升班子引領企業(yè)的綜合素質。
二、整改內容及主要措施
(一)發(fā)揮龍頭作用,進一步提升行業(yè)地位。
一是抓好增資擴股,在量上擴展資產規(guī)模。
我所資產規(guī)模偏小,與我所在全國同行中的地位不相符,制約了我所的發(fā)展,影響了我所更大力度地進行全省產權市場的整合。
要在現(xiàn)有產權結構的基礎上,采取分步實施的方式,通過增資擴股的舉措,使資產規(guī)模在“十二五”期間達到3個億,以壯大綜合實力,加快建立中部地區(qū)最具實力的產權交易大市場。
二是調整股權構成,以新的路徑思維突破現(xiàn)有的體制機制。
以職權換股權,探索“一中心多平臺”股權結構模式。
中心的股權結構不變,以各創(chuàng)新平臺股權多元化的方式去實現(xiàn)“自主經營、自負盈虧、自我管理”。
三是完善市場體系,實現(xiàn)全省分支機構從“契約型”向“產權型”轉變。
通過新一輪整合,實現(xiàn)市州交易機構全覆蓋,管理體制和運作模式市場化,充分發(fā)揮我所建設湖北統(tǒng)一產權建設大市場的龍頭作用。
完成分支機構的改造工作,規(guī)范和完善各分所的基本管理制度。
四是積極爭取政府支持,協(xié)調各方利益關系,實現(xiàn)共贏。
認真貫徹落實《省人民政府關于進一步加快湖北產權市場建設的意見》文件精神,積極爭取紀委省政府及相關部門的支持和指導,通過召開專題會議、督辦檢查、落實政策等形式,營造良好政策氛圍,同時實現(xiàn)與各職能部門的共贏。
五是科學制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步細化目標,提升企業(yè)核心競爭力。
在原已制定的本所“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃綱要的基礎上,結合政策變化趨勢,組織專班,認真研究,將規(guī)劃按年度或按業(yè)務品種進行細化,注重市場的規(guī)范與培育,提升核心競爭力。
(二)拓展業(yè)務領域,進一步提升盈利能力。
近年來,我所大力創(chuàng)新業(yè)務領域,形成了“八所一會”的創(chuàng)業(yè)格局。
由于新成立的交易所基本處于創(chuàng)業(yè)的起步階段,所以交易量小,交易品種不多,市場開拓不夠,交易規(guī)則、程序不完善,收益趕不上預期的情況不同程度地存在。
應采取以下舉措改變這種狀況:
一是著重加強文化產權交易所、城市礦場交易所、環(huán)境交易所、知識產權交易所、股權托管交易中心、農畜產品交易所等的創(chuàng)新平臺的市場開拓能力建設,努力提升盈利水平,力爭在自負盈虧的.前提下實現(xiàn)不斷積累不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
二是拓展新的交易品種,積極開拓市場,擴大資源配置范圍。
努力提升非國有傳統(tǒng)產權交易以及林權、礦權等其他類權益進入產權市場規(guī)范有序流動,增加利潤增長點。
三是積極探索資金理財、資本運作的新路子,探索在充分履行社會職能的前提下,提高企業(yè)的盈利能力,找到將社會職能與財務效益融為一體的盈利新模式,爭取2014年有突破。
(三)創(chuàng)新體制機制,進一步提升企業(yè)管理水平。
一是按照有關組織程序督促總經理王新剛同志盡快辦理正式離任手續(xù)。
二是完善法人治理結構。
按照《公司法》、《武漢光谷聯(lián)合產權交易所有限公司章程》等相關管理制度規(guī)定,健全完善股東會、董事會、經營層的工作機制和領導體制,進一步規(guī)范和強化各個層級的管理。
采取公開招聘等方式,引進職業(yè)經理人,解決總經理缺位問題。
三是建立科學分配和激勵機制。
修改和完善《績效考核管理制度》,嚴格考核程序。
建立新的分配機制,增強企業(yè)核心競爭力,結合國有企業(yè)管理的特點及現(xiàn)狀,盡快出臺以體現(xiàn)“部門職能為基礎,績效和能力為導向”的《薪酬管理制度》,將員工績效與企業(yè)效益密切掛鉤,嚴格目標管理和績效考核,按照省國資委有關規(guī)定落實高管人員年薪制,激勵全員奮發(fā)向上。
四是加強人才隊伍建設。
制定系統(tǒng)的人才資源規(guī)劃。
結合公司實際制定用人標準,提出階段性目標和實施步驟,加大高端人才開發(fā)引進力度。
制定合理的人才培養(yǎng)計劃。
采取集中輪訓、個人自修、分派外派、到分支機構掛職鍛煉等多種方式,提高日常培訓工作的針對性和時效性,提高整體人才隊伍素質。
加大優(yōu)秀人才的選拔力度。
以健全激勵和約束機制為重點,進一步完善本所干部選拔任用管理辦法,規(guī)范流程,形成選人用人的引導機制,制定對優(yōu)秀人才選拔辦法。
五是規(guī)范和加強財務管理,加強資金管控。
規(guī)范資金結算,搭建結算中心;規(guī)范資金結算賬戶管理,提升資金結算信息化水平;落實財務風險防控,加強交易資金管理;進一步加強會計基礎工作管理,充分利用現(xiàn)代化信息技術,提高財務管理效率;加強本部、各分所等單位財務人員培訓,提高從業(yè)水平。
六是提升信息化建設水平。
結合湖北資本市場建設需要,為股權托管交易中心等創(chuàng)新平臺開展業(yè)務建立與之相適應的信息網絡平臺;進一步完善產權交易業(yè)務應用系統(tǒng),搭建網絡競價等服務平臺,實現(xiàn)全省范圍內的信息共享、資源共用;根據(jù)各類創(chuàng)新業(yè)務需求,提供相應技術解決方案,適時提出符合本所發(fā)展趨勢的信息化中長期建設規(guī)劃。
(四)強化品牌建設,進一步提升企業(yè)的誠信度和影響力。
一是做好宣傳工作的總體策劃,特別是營銷策劃。
二是明確宣傳工作重點,拓展宣傳工作內容,創(chuàng)新宣傳工作方式,加大宣傳工作經費投入。
(五)加強黨建工作,進一步提升班子引領企業(yè)的綜合素質。
一是加強理論學習,改進思想政治工作。
貫徹執(zhí)行《武漢光谷聯(lián)交所黨委中心理論學習組學習制度》,認真抓好所黨委中心組、黨支部兩級理論學習小組學習計劃,堅持做到至少每月集中學習一次。
二是加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
落實基層黨建目標責任制達到考核細則要求。
三是建立健康向上的企業(yè)文化,充分發(fā)揮群團組織應有作用。
提高對企業(yè)文化建設的認識,制定符合我所健康向上、青年朝氣等特點的企業(yè)文化建設方案,認真踐行“四創(chuàng)四化”公司理念,調動員工積極性和創(chuàng)造性。
四是進一步強化廉潔風險防范能力建設。
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,把責任制考核列入經營目標考核內容之一,加大督查力度。
增強領導班子成員的廉潔從業(yè)意識,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強班子成員之間的日常監(jiān)督、相互監(jiān)督。
結合企業(yè)實際,進一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,將涉及重大產權交易項目的受理立項、費用減免等事項也作為集體決策內容,完善監(jiān)督制約機制。
鞏固產權交易廉潔風險防控建設成果,制定針對鑒證審核、信息發(fā)布、交易等關鍵環(huán)節(jié)的具體防范措施,完善預警機制。
三、工作步驟及時間安排
本次整改,從2014年9月開始至2015年7月基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:傳達學習,統(tǒng)一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好學習動員,增強做好整改落實工作的自覺性。
召開部門經理以上管理人員參加的黨委擴大會議、黨員領導干部民主生活會、全體員工動員大會,結合紀委書記李鴻忠11月17日視察我所的講話精神,傳達學習紀委第四巡視組《反饋意見》和張振二組長的講話,領會實質,明確要求,統(tǒng)一思想,提高認識。
2、制定《整改方案》。
通過制定方案,明確整改工作的指導思想、基本原則、目標要求、主要任務和步驟方法等相關要求,統(tǒng)籌部署安排整改工作。
方案于12月24日前上報紀委巡視工作辦公室。
3、加強組織領導。
為確保整改工作有序推進,成立以黨委書記、董事長徐春江同志為組長的整改工作領導小組,成員由黨委、經營班子全體組成;下設領導小組辦公室,由紀委書記楊靜同志任辦公室主任,辦公具體設在黨群與人力資源部,成員由各部室負責人組成。
第二階段:自查自糾,整改落實(2015年1月至6月)。
1、認真組織自查,找準問題。
自查是整改工作的基礎和決定性環(huán)節(jié),每位班子成員、各職能部門和關鍵崗位的同志,要高度重視該項工作。
自查主要從兩個方面入手:一是根據(jù)《反饋意見》提出的四個方面的問題,突出重點,進行更深化、更細化的查找;二是開展調查研究,全面查找在實際工作中存在明顯制約經營、管理、創(chuàng)新、發(fā)展的問題。
自查工作應于2014年1月下旬完成,班子成員和各部室將查找結果,以書面材料報整改領導小組辦公室。
2、制定整改措施,抓好整改落實。
根據(jù)《反饋意見》和自查的問題,制定有切實可行的整改措施。
對于涉及整改問題的責任部室和分管領導,要列出整改任務分解明細表,領導小組辦公室要全面收集情況,進行匯總,按照一個問題一個領導,一套班子一抓到底的要求,抓好落實。
第三階段:整改評估,驗收確認(2015年7月,具體時間由紀委巡視組確定)。
1、做好整改結果自評工作。
以《反饋意見》、《整改方案》和《責任目標明細表》為依據(jù),以黨委擴大會的形式,由整改工作領導小組對整改結果進行檢查評估,對整改情況作出自我評價。
2、做好整改工作總結材料上報工作。
在認真自評的基礎上,根據(jù)自評結果,形成《武漢光谷聯(lián)交所巡視問題整改情況報告》,于2015年7月上報紀委巡視組。
3、做好驗收確認工作。
由整改工作領導小組辦公室聯(lián)系紀委第四巡視組,于明年第三季度時,蒞臨我所進行驗收檢查,聽取整改落實情況的匯報。
4、做好整改情況的公示工作。
通過員工大會或上墻、上網等形式,對整改落實情況在一定范圍內公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重視,通力配合,明確責任。
一是建立領導責任制。
實行一把手工程,黨委主要領導負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。
二是建立目標責任制。
凡整改方案中涉及的領導和責任單位,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,將整改措施明確到具體部門和具體責任人。
對于涉及多個部門的整改項目,牽頭責任領導主動協(xié)調,部門積極配合,互相支持,協(xié)調聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。
通過把整改自查與總結今年全面工作結合起來,把整改措施與制定明年工作規(guī)劃結合起來,把推進整改與實現(xiàn)明年奮斗目標結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改任務,努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q我所發(fā)展中突出問題的過程,變?yōu)榧訌娢宜嘧咏ㄔO、隊伍建設、作風建設的過程,變?yōu)樘岣吖ぷ魉?,加強防范風險的過程,促進實現(xiàn)國務院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的總體建設目標。
(三)加強督辦檢查,確保落實。
整改工作重在落實,重在真抓實干。
集中整改工作啟動后,要向全體員工公布整改落實方案,聽取意見,接受監(jiān)督,保障整改的項目按照規(guī)定的時限和要求,分層次分階段進行;整改過程中,領導小組及工作專班要對各個責任部門和崗位的整改落實情況定期檢查督辦,并在經營辦公會上及時通報,對于工作不力、搞形式主義的要追究責任;整改工作結束前,要通過本所內部網站、宣傳欄等形式,公布整改成果,接受員工評議,同時將整改任務完成情況與部門年度工作目標相結合進行考核。
監(jiān)理巡視方案篇二十二
為認真落實《中共河北省委關于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》,切實抓好司法行政系統(tǒng)整改工作,省司法廳制定《全省司法行政系統(tǒng)巡視反饋問題集中整改工作方案》(以下簡稱《方案》),確保中央巡視組反饋意見整改落實到位。
總體要求。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡視組巡視反饋意見,在全系統(tǒng)組織開展集中整改,堅持全員參與,強化責任擔當,狠抓整改落實,確保巡視反饋問題“見底清零”,努力在全系統(tǒng)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
工作原則。
堅持問題導向、壓實責任擔當,堅決把巡視整改作為當前首要政治任務,班子成員要堅決把自己擺進去,主動認領責任,帶頭整改落實,確保件件有回音、事事有著落;堅持標本兼治、務求實效,在抓好具體整改任務的同時,舉一反三、查漏補缺,強化建章立制,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制和監(jiān)督問責機制;堅持統(tǒng)籌結合、整體推進,使整改過程成為提高領導班子學習力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為推進各級領導干部轉變作風、增強紀律的過程,成為推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展的過程。
整改任務。
根據(jù)省委專項小組和專項整治工作小組的部署,完成共性問題整改任務;根據(jù)中央第十五巡視組提出的“省委組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底,受影響嚴重的國資、政法等系統(tǒng)未深入開展全面清理”“一些地方政法系統(tǒng)干部違紀違法問題嚴重”等問題,從思想、組織、文化上開展全面清理和認真整改,堅決完成司法行政系統(tǒng)集中整改任務。
組織推動。
(一)加強領導。廳黨委成立以賈文雅同志任組長,王大為、劉劍民同志任副組長,其他廳領導為成員的巡視問題集中整改工作領導小組,對全系統(tǒng)整改工作負總責。領導小組下設辦公室,健全完善上下協(xié)調機制,明確責任處室,有力有序推動整改任務落地落實。
(二)強化責任。各級領導小組及辦公室、專項整治工作小組要明確責任分工、時限要求、整改標準,實行誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調,共同構建齊抓共管的巡視整改工作格局。
(三)加強督查。加強對下級黨組織巡視整改工作的指導檢查。實行嚴格的工作責任制和責任追究制,確保巡視整改的實際成果。
監(jiān)理巡視方案篇一
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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監(jiān)理巡視方案篇二
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯(lián)絡員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯(lián)絡員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯(lián)絡員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯(lián)絡員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯(lián)絡員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協(xié)調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇三
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施?,F(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉化為推動環(huán)境保護科學發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設,努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務求實效。大力發(fā)揚求真務實的作風,做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關于環(huán)境保護有關要求落到實處。四是切實提高服務基層的能力。要以“作風建設年”活動為契機,不斷加強領導班子成員作風建設,注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導基層開展隊伍建設,幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領導“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務企業(yè)、服務基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
《省巡視組整改方案》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇四
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的.落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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監(jiān)理巡視方案篇五
監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視檢查是監(jiān)理日常工作活動的重要內容,是對工程建設實施動態(tài)控制管理的主要手段,各級監(jiān)理人員要做到腿勤、眼勤、口勤、手勤,勤跑、勤看、勤問、勤記,實現(xiàn)對工程施工動態(tài)控制管理。
1、監(jiān)理人員的職責。
項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員,按本人職責范圍、專業(yè)分工,定時到工程現(xiàn)場進行巡視檢查,并且要逐級督促檢查,在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。
(3)監(jiān)理員負責分管工程項目的日常巡視檢查。
2、現(xiàn)場巡視檢查的主要內容。
(1)工程進展與計劃安排有無偏差;。
(3)施工現(xiàn)場的安全防護設施是否齊全,施工人員是否按安全工作規(guī)程進行作業(yè);。
(4)須持證上崗的工種是否有上崗證件;。
(5)已通知停工整改的施工項目是否進行整改;。
(6)施工單位的質量保證體系是否正常運作;。
(7)在機組分部試運和整套啟動試運時,檢查試運條件和試運狀況、對主要技術參數(shù)和發(fā)現(xiàn)的缺陷進行記錄。
3、現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)。
(1)監(jiān)理員每天都必須到分管項目的施工現(xiàn)場巡視1~2次;。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師每天需到本專業(yè)的重點施工部位或項目巡視檢查1次;。
(3)總監(jiān)理工程師每周需到施工現(xiàn)場巡視檢查2~3次。
4、現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理。
(6)對重要的關鍵施工項目需要實施跟蹤旁站監(jiān)理時,應按監(jiān)理規(guī)劃中《旁站監(jiān)理方案》執(zhí)行。
5、現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告。
監(jiān)理巡視方案篇六
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施。現(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉化為推動環(huán)境保護科學發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設,努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務求實效。大力發(fā)揚求真務實的作風,做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關于環(huán)境保護有關要求落到實處。四是切實提高服務基層的能力。要以“作風建設年”活動為契機,不斷加強領導班子成員作風建設,注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導基層開展隊伍建設,幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領導“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務企業(yè)、服務基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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監(jiān)理巡視方案篇七
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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監(jiān)理巡視方案篇八
對所轄項目每月月底前定期檢查一次,要求全面檢查,填寫檢查記錄表。
1?、?每周必須到所轄項目巡視一次;
2?、執(zhí)行巡視記錄表,檢查不少于三十點。
檢查項目總監(jiān)及監(jiān)理機構對項目的合法性是否檢查、對不合法行為是否采取有效(書面)措施。
重點檢查:
1?、施工許可證;
2?、專業(yè)工程是否有施工許可證;
3?、是否辦理質量和安全監(jiān)督;
4?、施工單位是否具備施工資格;
5?、施工人員的從業(yè)資格。
一般檢查:
1?、計劃立項批文;
2?、投資許可證;
3?、規(guī)劃許可證;
4?、是否按規(guī)定招標;
5?、參建單位是否有違章行為;
6?、總包、分包是否合法;
7?、其它。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、旁站是否按要求執(zhí)行,記錄份數(shù);
3?、監(jiān)理日志;
4?、監(jiān)理人員的巡視檢查記錄、份數(shù);
5?、質量問題整改通知單份數(shù)、編號。
一般檢查:
1?、預控計劃是否有;
2?、旁站監(jiān)理方案是否有;
3?、監(jiān)理資料b?、c?表;
4?、材料(成品、半成品)報審,是否見證送檢,多少次;
5?、隱蔽驗收是否及時,簽章是否規(guī)范;
6?、是否及時檢查質量控制資料;
7?、質量事故是否如實、及時上報;
8?、是否執(zhí)行強制性標準。(書面資料);
9?、施工方案是否及時審批;
10?、工程驗收是否及時;
11?、圖紙及變更是否熟悉,現(xiàn)場測問;
12?、其它。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、安全施工方案是否審批;
3?、安全檢查記錄份數(shù);
4?、安全整改通知單份數(shù)。
一般檢查:
1?、預控計劃是否有;
2?、現(xiàn)場安全警示牌;
3?、安全事故是否及時處理;
4?、文明施工預控函件份數(shù);
5?、現(xiàn)場是否封閉管理;
6?、現(xiàn)場防火有無預控函件;
7?、易燃易爆物品管理有無預控函件;
8?、有無防暑、防毒預控函件;
9?、其它。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、工期滯后有無采取措施,函件份數(shù);
3?、進度控制圖是否上墻。
一般檢查:
1?、各階段的進度預控點是否明確;
2?、預控計劃是否有;
3?、工程形象進度;
4?、工程是否按計劃進行;
5?、工期滯后有無原因分析。
重點檢查:
1?、預控函件份數(shù);
2?、進度款是否按合同審批;
3?、進度款是否在一周內審批完成,未完成是否向業(yè)主,承包商發(fā)函說明;
4?、節(jié)約投資的合理化建議;
5?、確認的函件份數(shù)。
一般檢查:
1?、階段投資控制點是否明確;
2?、預控計劃是否有。
重點檢查:
1?、工程會議紀要是否按時發(fā)出;
2?、晨會是否正常召開,檢查記錄;
3?、上班是否佩帶工作牌;
4?、?“?獨立、客觀、科學、公正、誠信?”?是否上墻;
5?、平面圖、進度控制表、晴雨表、崗位職責、組織機構、衛(wèi)生值日表是否上墻。
一般檢查:
1?、辦公室是否整潔、衛(wèi)生;
2?、是否有穿拖鞋、短褲上班,打電腦游戲、打電話聊天、上網等不良行為;
3?、上工地是否戴安全帽,女同志有無穿高跟鞋;
4?、工地是否有配合細則;
5?、監(jiān)理細則是否按要求編寫;
6?、技術參數(shù)是否按要求編寫;
7?、監(jiān)理通訊是否按時下發(fā)。
為了更好地規(guī)范“太倉市規(guī)劃館”工程項目監(jiān)理部的工作,對本工程建設投資、進度、質量進行全面有效的控制,切實履行監(jiān)理安全責任,完成《建設工程委托監(jiān)理合同》約定的各項監(jiān)理工作內容,符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工作要求,對承包單位的施工活動進行全面的監(jiān)督和檢查,特制定項目監(jiān)理機構巡視檢查制度。
巡視檢查是項目監(jiān)理機構最常用、最有效的工作手段,是監(jiān)理人員針對承包單位正在施工的工序或部位進行到期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動,監(jiān)理人員通過例行的巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,是對旁站監(jiān)理、平行檢驗工作的補充。
監(jiān)理人員對現(xiàn)場的巡視、檢查工作,應制訂相應的檢查計劃,檢查計劃針對工程即將達到驗收(平行檢驗)的工序和部位施工情況、上次巡查發(fā)現(xiàn)的已經要求承包單位落實整改的問題整改情況、重大危險源的安全措施情況、施工人員的安全防護情況、現(xiàn)場原材料進場和使用情況等內容,必須有明確的安排。
4.1巡視檢查范圍為施工現(xiàn)場、施工作業(yè)面;
4.3對于正在施工的工序、檢驗批,在施工完成前必須確保經過一次以上的.巡視檢查;對于一次驗收未通過的工序、檢驗批,在整改過程中,監(jiān)理人員必須進行不少于1次的巡視檢查,使整改過程處于受控狀態(tài)。
5.1檢查承包單位的施工內容是否符合設計文件、技術標準、施工驗收規(guī)范要求;危險性較大、專業(yè)性較強的分部分項工程是否按照審批通過的施工方案、施工安全專項方案施工;是否存在質量問題和質量隱患,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實解決。
5.2檢查正在施工部位的施工情況:
5.2.1施工管理人員到崗到位情況,尤其是施工員、質量員、安全員等現(xiàn)場主要管理人員是否在崗在位,現(xiàn)場施工管理工作是否到位,施工質量(安全)管理制度和質量(安全)保證體系的落實情況。
5.2.3現(xiàn)場施工人員的組織是否充分、合理,是否可以滿足工期要求,施工人員是否和施工進度計劃中勞動力計劃相符合。
5.3檢查原材料(構配件)進場使用情況,施工現(xiàn)場原材料(構配件)、設備的采購和 堆放是否符合施工組織設計要求;其規(guī)格、型號等是否符合設計要求;是否已經報監(jiān)理部檢查驗收并經過監(jiān)理見證取樣送檢合格,有無原材料(構配件)、設備未報先用的情況。
5.4檢查施工安全情況,現(xiàn)場施工人員是否正確使用安全防護用品;各項安全技術和保證措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取必要的措施,進行協(xié)調解決。
5.5對使用新材料、新技術、新工藝的施工部位要重點檢查;
監(jiān)理人員應將每天的巡視檢查情況通過監(jiān)理日記進行如實記錄。對存在的問題可以通過《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、專題會議的方式落實處理、解決。
監(jiān)理巡視方案篇九
一、目的:督查項目監(jiān)理機構“獨立、客觀、科學、公正、誠信”的開展工作。
二、檢查:對所轄項目每月月底前定期檢查一次,要求全面檢查,填寫檢查記錄表。
三、巡視:
1、每周必須到所轄項目巡視一次;
2、執(zhí)行巡視記錄表,檢查不少于三十點。
四、建設工程的合法性:
檢查項目總監(jiān)及監(jiān)理機構對項目的合法性是否檢查、對不合法行為是否采取有效(書面)措施。
重點檢查:
1、施工許可證;
2、專業(yè)工程是否有施工許可證;
3、是否辦理質量和安全監(jiān)督;
4、施工單位是否具備施工資格;
5、施工人員的從業(yè)資格。
一般檢查:
1、計劃立項批文;
2、投資許可證;
3、規(guī)劃許可證;
4、是否按規(guī)定招標;
5、參建單位是否有違章行為;
6、總包、分包是否合法;
7、其它。
五、質量控制:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、旁站是否按要求執(zhí)行,記錄份數(shù);
3、監(jiān)理日志;
4、監(jiān)理人員的巡視檢查記錄、份數(shù);
5、質量問題整改通知單份數(shù)、編號。
一般檢查:
1、預控計劃是否有;
2、旁站監(jiān)理方案是否有;
3、監(jiān)理資料b、c表;
4、材料(成品、半成品)報審,是否見證送檢,多少次;
5、隱蔽驗收是否及時,簽章是否規(guī)范;
6、是否及時檢查質量控制資料;
7、質量事故是否如實、及時上報;
8、是否執(zhí)行強制性標準。(書面資料);
9、施工方案是否及時審批;
10、工程驗收是否及時;
11、圖紙及變更是否熟悉,現(xiàn)場測問;
12、其它。
六、安全文明施工:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、安全施工方案是否審批;
3、安全檢查記錄份數(shù);
4、安全整改通知單份數(shù)。
一般檢查:
1、預控計劃是否有;
2、現(xiàn)場安全警示牌;
3、安全事故是否及時處理;
4、文明施工預控函件份數(shù);
5、現(xiàn)場是否封閉管理;
6、現(xiàn)場防火有無預控函件;
7、易燃易爆物品管理有無預控函件;
8、有無防暑、防毒預控函件;
9、其它。
七、進度控制:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、工期滯后有無采取措施,函件份數(shù);
3、進度控制圖是否上墻。
一般檢查:
1、各階段的進度預控點是否明確;
2、預控計劃是否有;
3、工程形象進度;
4、工程是否按計劃進行;
5、工期滯后有無原因分析。
八、投資控制:
重點檢查:
1、預控函件份數(shù);
2、進度款是否按合同審批;
3、進度款是否在一周內審批完成,未完成是否向業(yè)主,承包商發(fā)函說明;
4、節(jié)約投資的合理化建議;
5、確認的函件份數(shù)。
一般檢查:
1、階段投資控制點是否明確;
2、預控計劃是否有。
九、現(xiàn)場辦公:
重點檢查:
1、工程會議紀要是否按時發(fā)出;
2、晨會是否正常召開,檢查記錄;
3、上班是否佩帶工作牌;
4、“獨立、客觀、科學、公正、誠信”是否上墻;
5、平面圖、進度控制表、晴雨表、崗位職責、組織機構、衛(wèi)生值日表是否上墻。
一般檢查:
1、辦公室是否整潔、衛(wèi)生;
2、是否有穿拖鞋、短褲上班,打電腦游戲、打電話聊天、上網等不良行為;
3、上工地是否戴安全帽,女同志有無穿高跟鞋;
4、工地是否有配合細則;
5、監(jiān)理細則是否按要求編寫;
6、技術參數(shù)是否按要求編寫;
7、監(jiān)理通訊是否按時下發(fā)。
為了更好地規(guī)范“太倉市規(guī)劃館”工程項目監(jiān)理部的工作,對本工程建設投資、進度、質量進行全面有效的控制,切實履行監(jiān)理安全責任,完成《建設工程委托監(jiān)理合同》約定的各項監(jiān)理工作內容,符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的`工作要求,對承包單位的施工活動進行全面的監(jiān)督和檢查,特制定項目監(jiān)理機構巡視檢查制度。
1、巡視檢查的目的
巡視檢查是項目監(jiān)理機構最常用、最有效的工作手段,是監(jiān)理人員針對承包單位正在施工的工序或部位進行到期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動,監(jiān)理人員通過例行的巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,是對旁站監(jiān)理、平行檢驗工作的補充。
2、巡視檢查計劃
監(jiān)理人員對現(xiàn)場的巡視、檢查工作,應制訂相應的檢查計劃,檢查計劃針對工程即將達到驗收(平行檢驗)的工序和部位施工情況、上次巡查發(fā)現(xiàn)的已經要求承包單位落實整改的問題整改情況、重大危險源的安全措施情況、施工人員的安全防護情況、現(xiàn)場原材料進場和使用情況等內容,必須有明確的安排。
3、巡視檢查工作準備
4、巡視檢查范圍、檢查頻次
4.1巡視檢查范圍為施工現(xiàn)場、施工作業(yè)面;
4.3對于正在施工的工序、檢驗批,在施工完成前必須確保經過一次以上的巡視檢查;對于一次驗收未通過的工序、檢驗批,在整改過程中,監(jiān)理人員必須進行不少于1次的巡視檢查,使整改過程處于受控狀態(tài)。
5、巡視檢查工作內容
5.1檢查承包單位的施工內容是否符合設計文件、技術標準、施工驗收規(guī)范要求;危險性較大、專業(yè)性較強的分部分項工程是否按照審批通過的施工方案、施工安全專項方案施工;是否存在質量問題和質量隱患,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實解決。
5.2檢查正在施工部位的施工情況:
5.2.1施工管理人員到崗到位情況,尤其是施工員、質量員、安全員等現(xiàn)場主要管理人員是否在崗在位,現(xiàn)場施工管理工作是否到位,施工質量(安全)管理制度和質量(安全)保證體系的落實情況。
5.2.3現(xiàn)場施工人員的組織是否充分、合理,是否可以滿足工期要求,施工人員是否和施工進度計劃中勞動力計劃相符合。
5.3檢查原材料(構配件)進場使用情況,施工現(xiàn)場原材料(構配件)、設備的采購和堆放是否符合施工組織設計要求;其規(guī)格、型號等是否符合設計要求;是否已經報監(jiān)理部檢查驗收并經過監(jiān)理見證取樣送檢合格,有無原材料(構配件)、設備未報先用的情況。
5.4檢查施工安全情況,現(xiàn)場施工人員是否正確使用安全防護用品;各項安全技術和保證措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取必要的措施,進行協(xié)調解決。
5.5對使用新材料、新技術、新工藝的施工部位要重點檢查;
6、巡視檢查記錄
監(jiān)理人員應將每天的巡視檢查情況通過監(jiān)理日記進行如實記錄。對存在的問題可以通過《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、專題會議的方式落實處理、解決。
監(jiān)理巡視方案篇十
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯(lián)絡員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯(lián)絡員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯(lián)絡員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯(lián)絡員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯(lián)絡員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協(xié)調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇十一
一、名詞解釋:
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員定期巡視現(xiàn)場檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否按設計要求、施工規(guī)范、質量標準和施工技術措施進行施工檢查現(xiàn)場安全、文明施工情況。
二、編制依據(jù)。
1.相關規(guī)范、規(guī)程、標準圖集。
2.本工程設計圖紙及變更。
三、工程概況。
1.工程名稱:××工程。
2.建設單位:××。
3.工程建設地點:××。
4.工程建設規(guī)模:x平方米。
5.結構類型:框架結構。
6.層數(shù):地上層。
7.建筑高度:檐口高度。
8.工程計劃開工日期:20xx年×月x日
9.施工計劃工期:x個月。
10.工程圖紙設計單位:××。
11.工程周圍環(huán)境:××。
巡視包括在監(jiān)理的全過程中,由于以下項目已旁站,已包括了巡視,故以下需旁站的項目不再之內,而旁站外的項目另需巡視。
巡視一般每天上、下午各不少于一次。
需旁站的項目:
1.土建專業(yè)。
(1)基礎工程。
1)土方回填;。
2)砼灌注樁澆筑;。
3)基礎底板砼澆筑、及其它結構砼;。
(2)主體結構。
1)梁柱節(jié)點鋼筋綁扎和隱蔽過程;。
2)砼澆筑;。
3)懸挑梁、陽臺板、雨蓬鋼筋綁扎及砼澆筑;。
(3)建筑裝飾裝修。
1)廁浴間防水。
2)外墻外保溫工程。
(4)建筑屋面。
1)屋面防水;。
2)屋面保溫層、找平層作業(yè)。
2、暖衛(wèi)和通風空調工程。
(1)管道安裝。
1)隱蔽工程的檢驗情況;。
2)管道合格后回填土過程。
(2)調試及試驗。
1)閥門、設備試驗;。
2)設備單機試運轉及設備調試運行;。
3)管道試壓、試水、通水(通球)、沖洗(吹洗)等各種試驗。
3、電氣安裝工程。
(1)接地裝置安裝分項工程中的接地電阻測試;。
(2)配管及管內穿線。
1)電氣配管樓層施工;。
2)管內穿線樓層施工;。
3)絕緣電阻測試。
(3)電氣照明器具及配電箱盤安裝。
1)配電箱盤樓層安裝;。
2)對含有電視保安監(jiān)控的工程,系統(tǒng)開通試驗。
1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場人員到崗以及施工機械、建筑材料準備情況。
2.檢查關鍵部位、關鍵工序的施工中執(zhí)行施工方案及工程建設強制性標準情況。
3.檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼的出廠質量證明、質量檢驗報告,督促施工企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和必要的復驗。
4.做好監(jiān)理日記。
5.巡視監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工企業(yè)立即改正;發(fā)現(xiàn)施工活動可能危及工程質量時,應及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。
1.按要求編制巡視監(jiān)理方案;。
3.發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
七、對巡視記錄(同監(jiān)理日記)的要求。
1.記錄內容要真實、準確、及時;。
2.監(jiān)理日記應填寫清楚項目工程中的“工程名稱、施工單位、施工部位、日期、氣象情況、填寫人”欄。
3.紀錄發(fā)生的事件(如開例會、來檢查工地、簽變更紀錄、發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知等)。
4.施工情況。
5.存在問題。
6.解決情況。
7.整改回復情況。
監(jiān)理巡視方案篇十二
1、各單位、部門是否成立了領導小組、設立辦公室,明確職責任務;是否結合實際,認真制定活動實施方案和推進計劃,并以正式文件印發(fā);是否制定了第一環(huán)節(jié)的工作計劃;是否開展了工作隊長、基層黨組織書記參加的骨干培訓班。
2、各單位、部門是否將“三個第一批”申報表按要求進行公示,并將完成情況建立臺帳,形成單行材料。
3、各單位、部門是否按照“四個確?!钡囊?,對參學對象進行了梳理,按照集中學習人員、送學上門人員等分類建立參學人員名冊,確保學習對象一個不漏;是否按科級干部集中學習不少于5天,其他黨員干部集中學習不少于3天的要求,專門制定具體的集中學習計劃,積極組織開展學習;是否按要求組織開展了“六個一”活動;是否有學習會議記錄,黨員干部讀書筆記是否反映學習規(guī)定篇目內容,是否有心得體會、理論調研文章讀書筆記內容是否齊全;村隊(社區(qū))是否按要求進行啟動,開展學習教育。
4、各單位、部門是否制定了聽取意見的工作計劃安排;是否采取走訪、問卷、座談等多種形式廣泛征求意見,并對意見進行了梳理匯總,初步形成了本單位、部門的`問題臺賬;是否在春耕備耕期間,集中開展“三問三送三解”活動;是否根據(jù)征求意見情況,撰寫形成本單位班子和個人在政治上不夠堅強和四風方面存在問題的自查報告。
5、各單位、部門是否堅持邊學邊改、邊查邊改,立查立改,對前期立查立改的情況是否進行認真梳理,形成專題報告。
情況進行了“回頭看”;是否掌握了應知應會內容,并按要求進行了理論測試。
各單位要高度重視,黨委書記要切實履行第一責任人的職責,組織相關人員嚴格按照要求認真收集整理相關檔案,形成書面匯報材料。檢查組將采取聽取匯報、查看檔案、個別走訪、實地抽查等方式進行檢查。檢查后,各檢查組要將檢查情況進行匯總,形成書面通報。
沙灣縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線 教育實踐活動領導小組辦公室
2014年5月6日
迎接國家督導巡視組工作方案
2014年10月下旬至12月底,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對我市煤礦進行督導巡視。為確保我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,攻堅戰(zhàn)各項任務落到實處,特制定工作方案如下:
局成立迎檢領導小組,組長:王旭康,副組長:趙超鋒、任令鈞、劉劍波、李素中、申新莊,成員為辦公室、業(yè)務科室、中隊等部門負責人組成。
1、各中隊負責轄區(qū)煤礦貫徹落實黨中央、國務院關于進一步加強安全生產工作部署和全面實施安全生產“1+4”工作法落實情況。
2、安監(jiān)一科、質標科負責“五真”要求落實情況,主要是煤礦停工停產情況、副科級領導干部包礦情況、煤礦整改情況和復工復產驗收情況。
3、安監(jiān)二科負責匯總季度檢查情況、勞動用工管理和職業(yè)病防治情況。
4、安監(jiān)三科負責匯總每月隱患排查情況。
5、督查科負責整理檢查筆錄,匯總月下井次數(shù)、查出隱患條數(shù)、隱患銷號條數(shù)、重大隱患督辦條數(shù)。
6、防水科負責匯總兩個水害治理示范礦區(qū)建設情況。
7、通風科負責匯總隱蔽致災因素普查進展情況和瓦斯治理利用情況。
8、總工室負責機械化升級改造情況和可行性論證情況。
9、行業(yè)科負責匯總擬關閉退出煤礦情況和三家煤與瓦斯突出礦井重新核定生產能力進展情況。
10、監(jiān)控室負責匯總信息化平臺建設情況。
11、應急救援中心匯總今年以來隱患大排查情況。
監(jiān)局關于印發(fā)煤礦金屬非金屬礦山“六打六治”打非治違專項行動方案的通知》(安監(jiān)總辦?2014?100號)有關規(guī)定的情況(“六打六治”:打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。)。
監(jiān)理巡視方案篇十三
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯(lián)絡員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯(lián)絡員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯(lián)絡員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯(lián)絡員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯(lián)絡員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協(xié)調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇十四
(3)是否有專人負責計量,能否做到“每盤計量”,尤其是外加劑和水的摻量是否嚴格控制在允許范圍之內,計量記錄是否真實、完整:
(4)計量衡器是否有合格證,物證是否相符,是否已經法定計量檢定部門鑒定合格并在有效期內使用,其使用和保管是否正常,有無損壞和人為拆卸調整現(xiàn)象。
6 砌體工程
(1)基層清理是否干凈,是否按要求用細石混凝士進行了找平;
(2)是否有“碎磚”集中使用和外觀質量不合格的塊材使用現(xiàn)象;
(4)空心砌快的砌體是否按要求對第一層進行了灌漿處理。
7 鋼筋工程
(1)鋼筋有無銹蝕,被隔離劑和淤泥等污染現(xiàn)象,是否已清理干凈;
(3)鋼筋搭接長度、位置、連接方式是否符合設計要求,搭接區(qū)段箍筋是否按要求“加密”;對于梁柱或梁梁交叉部位的“核心區(qū)”有無主筋被截斷、箍筋漏放等現(xiàn)象。
8 模板工程
(3)拆模是否事先按程序和要求向監(jiān)理工程師報審并經監(jiān)理師簽認同意,拆模有無違章冒險行為;模板捆扎、吊運、堆放是否符合要求。
9 混凝土工程
(1)現(xiàn)澆混凝土結構構件的保護是否符合要求,現(xiàn)在是否允許堆載、踩踏;
(2)拆模后混凝士構件的尺寸偏差是否在允許范圍內,有無質量缺陷、其修補處理是否符合要求:
(3)現(xiàn)澆構件的養(yǎng)護措施是否有效、可行、及時等。
(4)各類預埋預留是否按圖紙要求的尺寸、位置、大小進行。
10 鋼結構工程
主要檢查內容:鋼結構零部件加工條件是否合格(如場地、溫度、機械性能等),安裝條件是否具備(如基礎是否已經驗收合格等);施工工藝是否合理、符合相關規(guī)定;鋼結構原材料及零部件的加 工、焊接、組裝、安裝及涂飾質量是否符合設計文件和相關標準、要求等。
11 屋面工程
(1)基層是否平整堅固、清理干凈;
(3)屋面塊材搭接、鋪貼質量如何、有無損壞現(xiàn)象等。
12 裝飾裝修工程
(2)需要進行隱蔽的部位和內容是否已經按程序報驗并通過驗收;
(3)細部制作、安裝、涂飾等是否符合設計要求和相關規(guī)定;
(4)各專業(yè)之問工序穿插是否合理,有無相互污染、相互破壞現(xiàn)象等。
13 安裝工程及其他
重點檢查是否按規(guī)范、規(guī)程、設計圖紙、圖集和經監(jiān)理師審批的施工組織設計(方案)施工;是否有專人負責,施工是否正常等。
14 安全文明施工
(2)施工現(xiàn)場是否存在安全隱患,各項施工有無違章作業(yè)現(xiàn)象;
(3)安保體系和設施是否齊全、有效、充分,相關安全檢查和記錄內容是否真實、及時。
15 施工環(huán)境
(2)各種基準控制點、周邊環(huán)境和基坑自身監(jiān)測點的設置、保護是否正常,有無被壓損現(xiàn)象,被壓(損)壞監(jiān)測點是否有人在清理和恢復,能否及時完成,監(jiān)測工作能否正常進行等。
監(jiān)理工程師在巡視檢查中,對于發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)發(fā)生的時間、部位、性質及嚴重程度等情況采取口頭(有些問題可以當場當面指出)或書面形式(必要時附上現(xiàn)場拍攝的照片等原始記錄)及時通知施工單位相關人員進行整改處理;對于不按圖施工、材料未經檢測合格或擅自使用或其它存在嚴重隱患、可能造成或已經造成安全、質量事故的,在向建設單位報告后,及時簽發(fā)《工程暫停令》,要求施工單位停工整改,以杜絕安全、質量事故的發(fā)生或延續(xù)擴大,并對處理情況進行跟蹤監(jiān)控直至復查合格,同時將相關問題及處理情況在《監(jiān)理日記》及其他文件中做好記錄,以備相關問題的處理及驗證,既為工程監(jiān)理例會和下次現(xiàn)場巡視檢查提供了豐富詳實的參考資料,也是以后發(fā)生施工索賠解決爭議的有利證據(jù)。
(1)對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要即時采取拍照、攝影、封存原樣等方式留存原始記錄資料。
(2)要講究工作效率和工作質量。現(xiàn)場能立即解決處理的問題一定要及時解決,因故不能處理的也要有時間概念,限期解決,避免不負責任的拖拉態(tài)度,影響工作和協(xié)調配合。
(3)注意處理問題的工作態(tài)度和方法要有利于問題的解決。切忌一旦發(fā)現(xiàn)問題就動輒火冒三丈,吹胡子瞪眼睛、大聲喝斥,甚至侮辱對方的人格和信譽,造成雙方情緒對立和矛盾激化,不僅使問題解決不了,反而擾亂了全局,使監(jiān)理工作陷入“被動、窘困”狀態(tài)。
(4) 要有科學的態(tài)度和精神,堅持用數(shù)據(jù)說話,對事不對人。對拿不準的問題不要急著表態(tài),而是要抓緊熟悉、研究、有的放矢地做決定、表態(tài)或簽發(fā)通知單等,避免似是而非、“可能”“也許”之類的語調發(fā)生。
(5)無論何時,監(jiān)理人員都必須時刻牢記“百年大計,質量第一,安全第一” 的觀念,做到嚴格執(zhí)法,恪盡職守,切忌不講原則和標準,采取“搗漿糊式”的“老油條”作風。
監(jiān)理巡視方案篇十五
為貫徹落實《市開展工程治理重點領域集中檢查工作方案》精神,加強政府投資重點領域建設資金監(jiān)管、保證工程質量、促進干部廉潔,推進工程治理工作整體深入發(fā)展,經研究決定,我縣將于近期組織對重點領域工程建設項目進行集中檢查。檢查方案如下:
一、工作目標。
通過這次檢查,進一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設等重點建設項目排查和問題整改情況,查找和解決項目決策審批和監(jiān)管、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護、資金使用、工程實施管理、質量安全等方面存在的問題,實現(xiàn)“深化對重點領域和重點環(huán)節(jié)治理”的工作目標。
二、檢查的范圍和內容。
本次檢查應著重查找并糾正:一是領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目問題。二是決策不科學、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標,虛假招標,圍標串標,評標不公,招標行為不規(guī)范,掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質,以及招標投標違法行為記錄公告制度不落實等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質,違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率;施工單位超出資質等級認可范圍承攬工程,轉包和違法分包,施工現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴重超預算,不嚴格履行合同、拖欠農民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責,不認真履行監(jiān)理職責等問題。五是建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用,或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量;施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好,不嚴格執(zhí)行工程質量終身制;工程驗收把關不嚴,不按照有關標準驗收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內容:
(一)項目排查和問題整改情況。
1、重點工程建設項目的滾動排查情況;
2、項目建設過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況;
3、問題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況)。
(二)有關行政監(jiān)督管理部門履行職責情況。
縣發(fā)改、財政、國土資源、環(huán)境保護、建設、規(guī)劃、房管、交通運輸、水利、安全監(jiān)管、重點工程辦公室等部門對項目的決策審批和監(jiān)管情況。
(三)重點項目實施全過程情況檢查。
1、項目的基本情況(附表)。
2、項目前期申報審批情況。
(1)項目建議書及項目立項審批文件;
(2)環(huán)境影響報告書及審批文件;
(3)選址意見書;
(4)可行性研究報告及其審批文件;
(5)建設用地規(guī)劃許可證;
(6)建設工程規(guī)劃許可證;
(7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設計審批文件;
(9)有關行業(yè)主管部門的審查審批意見。
3、項目招標投標情況。
(1)工程勘察設計、施工、監(jiān)理等招標信息公告和投標企業(yè)資質及報名情況;
(2)項目進場交易情況;
(3)邀請招標或未招標審批文件;
(4)資格預審情況;
(5)評標及中標情況;
(6)中標后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監(jiān)督部門對招投標監(jiān)管及備案情況;
(8)招投標過程中違法違規(guī)行為調查處理及公告情況;
(9)重大設備物資采購情況。
4、項目建設實施情況。
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關部門開工令或建設工程施工許可證;
(3)設計變更通知書、經濟洽商簽證;
(4)工程施工季度計劃;
(5)投標文件中承諾的項目經理和主要技術人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況。
(1)發(fā)展改革委或項目主管部門下達投資計劃文件;
(2)財政部門下達建設資金預算的文件、資金到位情況有關憑證和材料;
(3)財務管理有關文件、工程財務收支賬目和自查情況資料;
(4)農民工工資發(fā)放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預算及其批文;
(6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單;
(7)竣工結算報告及其有關部門審核報告;
(8)竣工財務決算報告及有關部門評審報告。
6、項目建設管理情況。
(1)項目管理規(guī)劃;
(2)項目工期管理情況;
(3)項目單位內部管理文件;
(4)項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
(5)工程質量監(jiān)督報告及安全和質量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項審查意見;
(6)安全生產許可證。
7、項目竣工驗收情況。
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報告、項目竣工驗收報告、有關部門現(xiàn)場驗收記錄;
(3)各單項工程交工驗收證書、建筑工程消防驗收證書、環(huán)保部門驗收證書;
(4)質量檢驗評定資料、有關實驗檢驗報告。
三、檢查的組織實施。
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運輸、水利、國投、建設等領域重點項目進行集中檢查。兩個專項檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風室主任、縣第五紀工委書記帶隊,每個組由縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局和縣招標辦各派1名專業(yè)人員參加檢查。可視情況增調上述五個主管部門人員參加檢查。
(三)檢查的基本程序。
1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項目業(yè)主單位的項目情況匯報;
2、檢查和審閱被檢查項目從審批環(huán)節(jié)開始至項目竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
3、工程現(xiàn)場檢查;
4、詢問談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改要求。
(四)檢查時間安排。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結報告以電子和書面報縣專項治理辦,縣專項治理辦將適時召開檢查情況匯報會。
四、有關要求。
(一)認真準備。各主管部門要認真做好迎接檢查的各項準備。各項目建設單位和有關部門必須提供相應資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應科學嚴謹?shù)貙Υ龣z查工作,要準確恰當?shù)乜隙üぷ鞒尚?,嚴肅認真地查找問題,實事求是地匯報情況,確保檢查結果符合實際。
(四)遵守紀律。檢查組和各被檢查單位要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,接待一律從簡,到項目現(xiàn)場檢查一律輕車簡從,減少陪同人員,嚴禁接受和贈送現(xiàn)金禮物。
監(jiān)理巡視方案篇十六
為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務,縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責,按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
(一)堅持問題導向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。
(二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責機制體制,加大問責力度,傳導工作壓力,開展責任追究。
(三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規(guī)定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。
。
(一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責任,明確責任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。
(二)問題整改階段(5月31日至6月7日)??h委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人,要切實履行反饋問題整改主體責任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。
(三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。
(一)政治站位不高,履行主體責任不到位。
整改措施:
1.進一步壓實主體責任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任,進一步提高政治站位,將習近平總書記關于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內容,定期組織中心組成員進行學習,進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感??h委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神,堅決把中央和省委關于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責任人責任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。
2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。
3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)職能定位不精準,政治監(jiān)督作用不明顯。
整改措施:
1.深化政治巡察,推動巡察工作高質量發(fā)展??h委和縣委巡察機構要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設,牢牢把握“兩個維護”,堅定不移把政治巡察引向深入,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責任,增強黨的意識、嚴明黨的紀律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨三個方面,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放壓力,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治功能;同時要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,牢記使命職責,強化責任意識,勇于攻堅克難,扎實履行職責,高質量完成巡察各項任務。
2.抓牢關鍵少數(shù),逐步推進巡察范圍全覆蓋。緊盯“關鍵少數(shù)”和重點部門,聚焦破除形式主義、官僚主義,進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作,對照整改任務,集中力量整改,堅持一事一議、對賬銷號,對取得階段性成果的事項,強化跟蹤問效;對基本完成整改任務的事項,抓好鞏固提升,確保各類問題如期整改到位。
3.靶向基層一線,探索巡察方式全鏈接。不斷增強巡察工作針對性,把常規(guī)巡察與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結合起來,根據(jù)巡察工作向村級延伸的要求,探索采取以“巡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村”模式,把集體經濟總量較大、涉農項目較多、信訪問題較為突出、群眾對村干部意見較大的村作為對象進行延伸巡察,對村一級黨組織和主要村干部的問題線索進行重點了解,通過巡察,主動發(fā)現(xiàn)并解決扶貧領域截留挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題,推動整治群眾身邊的腐敗和作風問題,厚植黨的執(zhí)政基礎。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)整改責任壓得不實,巡察成果運用不充分。
整改措施:
1.著力提高發(fā)現(xiàn)問題能力??h委巡察機構要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,在統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察的基礎上,創(chuàng)新方式方法,扎實開展“區(qū)縣交叉巡察”、“機動巡察”、“回頭看巡察”等多種方式,確保巡察取得實質性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題,縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規(guī)范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監(jiān)督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結,梳理經驗、查找不足。并根據(jù)《中共互助縣委關于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質量評估、問題線索的數(shù)量和質量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規(guī)范化發(fā)展。
2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮,縣委巡察工作領導小組要求縣級分管領導和派駐紀檢監(jiān)察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會,并指導被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋問題,制定切實可行的整改方案,建立整改問題清單、任務清單和責任清單,做到問題不解決不松手、整改不到位不松勁。
3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”,對已巡察過的黨組織再次進行“把脈會診”,要求被巡察單位“一把手”做到對整改工作親自過問、協(xié)調、督辦;巡察黨組織對巡察反饋意見,做到真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,確保整改取得實質性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責任是否落實、制度是否完善,著力發(fā)現(xiàn)整改落實不到位、走過場等問題,持續(xù)彰顯巡察利劍的震懾作用。
4.部門聯(lián)動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計等協(xié)調配合機制、信息共享機制,多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報,做到心中有數(shù),帶著問題巡察,實現(xiàn)共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,不斷提升監(jiān)督實效。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(四)基礎工作薄弱,巡察隊伍能力有待進一步提高。
整改措施:
1.進一步健全領導機制,壓實主體責任。根據(jù)省委辦公廳相關文件精神和省委巡視辦負責人來我縣調研指導提出的工作要求,結合我縣工作實際,經縣委巡察工作領導小組同意,參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況,結合我縣工作實際,調整了縣委巡察工作領導小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關規(guī)定要求。
2.進一步充實工作力量,強化工作執(zhí)行力。根據(jù)《中共互助縣委關于縣委機構設置的通知》(互發(fā)〔2019〕6號),新成立的互助縣委巡察工作領導小組辦公室被列為縣委工作機關,成為縣委的一個單列常設部門,并于4月中旬正式掛牌。針對新單位成立,面臨著機構薄弱、人員缺少的問題,縣委巡察辦主動協(xié)調聯(lián)系、爭取人員編制,及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關于解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》??h委、縣政府主要領導已明確表態(tài),將在后續(xù)的事業(yè)單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。
3.進一步加強巡察隊伍建設,提高工作效率。根據(jù)巡察組相關人員相對固定的要求,在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組中都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志,初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上,也進行了適當?shù)奶剿髋c改變,計劃將之前抽調時間從1輪次2個月調整為2輪次4個月,進一步保證巡察工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求,下一步,將在后續(xù)的事業(yè)單位改革中盡力進行調整與解決,力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
4.選優(yōu)配齊巡察人員庫,為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結構斷層、年齡老化的問題,為進一步選優(yōu)配強縣委巡察人才隊伍,推進全縣巡察工作高效開展,5月初,巡察辦積極對接縣委組織部,對巡察人才庫人員重新進行了調整與充實。目前,此項工作正在開展,今后,來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優(yōu)秀干部將入選進人才庫,確保巡察干部“進得來、穩(wěn)得住、能干事”。
5.進一步加強干部教育培訓管理,全力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)蔫F軍。注重巡察干部理論學習與業(yè)務培訓教育,通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學習,采用巡察前培訓、巡察中跟蹤、巡察后評估方式,著力提升巡察干部理論水平、談話能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己,確保全方位打造理論水平高、業(yè)務能力強、紀律要求嚴的巡察干部隊伍。
整改責任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)制定方案,落實責任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領,對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務,明確整改時限,確定責任人,認真抓好問題整改工作。
(三)舉一反三,建章立制。結合整改工作建立長效機制,真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一個重要過程,促進領導干部提高思想認識,轉變工作作風,全力推動我縣巡察工作持續(xù)向好發(fā)展。
(四)及時匯報,如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦匯報整改進展情況及整改成效,并及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題,認真研究,加以解決。
監(jiān)理巡視方案篇十七
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
根據(jù)市城建局《關于開展中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作實施方案》的要求,定于8月中旬至9月中旬對各部門的整改落實情況全面開展“回頭看”。現(xiàn)制定方案如下。
(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對照《關于印發(fā)在全省在住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案的緊急通知》和《關于從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。2015年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴,要盡快予以辦理,不能盡快辦理的要說明理由;對5月以來領導干部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度,事實核準的要及時移交紀律監(jiān)察部門,將相應的防止領導干部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報告》,經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總,統(tǒng)一報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)落實整改工作領導小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作,并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關職能股室、單位依據(jù)各單位上報的《自查情況報告》,對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實情況進行檢查,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
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監(jiān)理巡視方案篇十八
下面就由小編來為大家?guī)韽d巡視整改實施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
廳機關各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現(xiàn)將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共湖南省國土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案
按照省委的部署和省委巡視工作領導小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結合黨的群眾路線教育實踐活動督導工作,對我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個方面存在的12個主要問題展開整改。
(一)黨風廉政建設方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現(xiàn)象。
黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,機關收受紅包禮金的現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)在仍有這種現(xiàn)象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機關送紅包、送禮的人較多,平時一些業(yè)務處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機關干部下基層也存在收受禮品禮物的現(xiàn)象。
機關內部的一些干部存在攀比,少數(shù)干部只愿留在有實權的業(yè)務處室工作,不愿交流到黨務或綜合部門。
二是對系統(tǒng)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地開展干部思想政治教育和黨風廉政教育不夠,針對國土資源系統(tǒng)雙重管理體制特點研究怎么加強對干部的監(jiān)管不夠,對自由裁量權比較大的重要業(yè)務處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風險防范機制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項目建設、辦事審批等方面屢有違紀違法案件發(fā)生。
對本系統(tǒng)干部存在重使用輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對系統(tǒng)內違紀違法現(xiàn)象查處不力。
系統(tǒng)內一些干部自身要求不嚴,紀律觀念不強,出現(xiàn)違紀違法問題以后,強調客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項目審批不規(guī)范。
在用地指標分配上,基層反映每年的機動指標多了一點,而對機動指標的管理缺乏嚴格的制度,分配時存在一些照顧關系的因素。
土地綜合整治項目管理上反映的問題十分突出,主要包括項目設計不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導致隨意變更、圍標串標等違紀違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進的渠道不太暢通。
近年來國土資源系統(tǒng)的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長期不交流。
人才引進機制不活,專業(yè)技術人才難引進,從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統(tǒng)進人把關不嚴。
前些年有的基層國土資源局憑關系進來的人較多,導致個別縣局人員超編嚴重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風建設方面的問題。
一是一些干部作風不實。
有的處室每年召開的會議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現(xiàn)象也還存在,少數(shù)干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數(shù)干部有時還參加基層和企業(yè)組織的高消費健身活動。
重視調查研究、抓工作落實不夠,對一些項目建設看材料、聽匯報的多,去現(xiàn)場、實地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實際。
如土地開發(fā)整理,由于設計單位到現(xiàn)場查看不夠,從而導致有些項目變更的工程量達到了70%。
二是主動服務的意識不強。
服務態(tài)度不太好,門難進、臉難看的問題仍然存在,個別機關干部架子大,口氣大,還存在訓斥來辦事的基層干部的現(xiàn)象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復雜,有的項目審批要在多個處室間轉來轉去,需要走幾十個環(huán)節(jié),費時費力。
申報辦理手續(xù)要求報送的資料多,有些資料是由有關處室指定的中介機構制作并有償提供,并需同時提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產違法問題時有發(fā)生,農村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀律方面的問題。
一是存在重業(yè)務輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實際工作中,廳機關有些干部把業(yè)務部門、業(yè)務工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關緊要。
于是抓業(yè)務學習、抓業(yè)務工作勁頭比較足,而對政治學習、思想政治工作則有所放松。
二是落實中央政策還有不到位的情況。
廳機關和基層國土資源部門的一些干部,有時為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關土地、礦產資源管理方面的政策時還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個別地方有個別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國家政策的問題。
三是對國土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對我省耕地占補平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護耕地與保障發(fā)展這對矛盾;針對我省征地拆遷的情況,如何處理好推進項目建設與維護群眾合法利益這對矛盾,等等。
對這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產生的原因是多方面的,既有服務意識、為民意識不強等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責任難落實、隊伍素質不適應等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實管理責任,加強隊伍建設,改進工作作風,提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實。
(一)突出對收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領導干部的垂范引導作用和廳機關紀檢監(jiān)察員(作風監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的紅包禮金禮品,無法拒收的,嚴格按照《轉發(fā)中共湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(湘國土資紀發(fā)〔2014〕1號)要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀贈送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風廉政建設工作。
進一步落實黨風廉政建設責任制,切實做到“一崗雙責”,要敢抓敢管,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。
加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學習型黨組織建設。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學習,堅持“一把手”講黨課制度,堅持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺的教育提醒作用,加強警示教育,加大廉政宣傳力度。
強化對行政權力運行薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查。
大力推進電子政務建設,運用“制度加科技”手段,把風險防控的關鍵節(jié)點和要求內嵌到審批、監(jiān)管平臺中,推動權力網上公開透明運行。
突出對行政審批、確權發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權交易、土地整治、土地儲備、地質災害防治、耕地占補平衡指標交易、國有資產處置等核心業(yè)務的全過程監(jiān)督。
按照一個時期一個重點,采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項監(jiān)察活動,深挖問題,重拳整治,切實規(guī)范權力運行。
(三)加大查處違紀違法案件工作力度。
設立廉政舉報獎勵經費,鼓勵群眾參與到全省國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊在處理各類信訪舉報和國土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報線索,堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀檢監(jiān)察、檢察等機關在查辦案件工作中的協(xié)調,加強聯(lián)合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀行為,確保各項宏觀調控政策落到實處。
(四)切實改進土地利用計劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調整與修改、計劃管理、預審管理等方面的制度,堅持用制度管事,依規(guī)范用權。
嚴格落實《關于進一步加強和改進土地利用計劃管理的通知》(湘國土資辦發(fā)〔2013〕166號),大力改進用地計劃分配和下達方式。
(五)加強和完善土地綜合整治項目管理。
認真落實省紀委等五部門《關于加快土地開發(fā)整理項目預防貪腐機制建設的意見》(湘國土資發(fā)〔2011〕32號),進一步完善項目各環(huán)節(jié)的風險防控管理制度。
一是優(yōu)化項目審批與設計。
按照國家有關政策要求,在集中連片推進的基礎上,針對我省實際,因地制宜科學合理安排項目。
適度延長設計時間,強化設計成果實地核查工作,加強設計單位備案管理和誠信考核。
二是嚴格財務管理。
強化設計預算變更管理,嚴格變更審核程序。
實行全程跟蹤審計,加強資金使用管理監(jiān)督。
強化監(jiān)理工作獨立性,嚴格審核工程施工費的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農村土地開發(fā)整理項目建設,有效地減少土地整治項目管理費用比例。
三是規(guī)范項目招投標。
改進和完善現(xiàn)行的“合理定價連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標方式,嚴肅查處圍標、串標、賣標等違法違規(guī)行為。
四是認真落實廉政風險防控共同責任機制。
抓好聯(lián)席會議、信息交流、查辦案件協(xié)調配合、督查追究等制度的落實。
(六)狠抓干部隊伍建設。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國土資源部“三年可以交流,五年應該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時間對全系統(tǒng)尤其是管項目、管資金、管審批等關鍵崗位的干部進行輪崗交流,并將此項工作列為績效考核內容之一,省廳適時組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊伍中年輕干部數(shù)量充足、素質優(yōu)良。
進一步探索建立年輕干部科學考評方法。
加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。
嚴格限定廳機關公務員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進一步督促市縣國土資源部門下大力氣引進專業(yè)人才,落實好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標準,把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容。
聚焦“四風”問題,深入持久地抓好長效機制的建立健全,及時整改和嚴肅懲治到位,從制度上保證作風建設緊抓不舍,長效常態(tài)。
深入推進41項專項治理,以關注民生為重點,以改進作風為目標,把著力解決人民群眾反映強烈的突出問題作為加強作風建設的重要載體,貫穿于整個國土資源工作之中,出臺更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉作風、解難題、樹形象”專項行動為抓手,加強對市、縣國土資源部門教育實踐活動的指導,建立黨員領導干部聯(lián)系點,把市縣國土資源部門開展教育實踐活動的情況納入年度目標管理考核。
(八)大力推進行政效能建設。
重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進電子政務系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政審批辦件100%上網運行,100%納入省網上政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)。
嚴格執(zhí)行窗口集中受理和辦結告知制度,首問負責、一次性告知、服務承諾和限時辦結制度,健全行政審批內部協(xié)調提速機制和標準化審批作業(yè)機制。
全面實行全員審查制度。
規(guī)范審批預受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡則簡、能合則合、能放則放”的原則,精簡報批資料,依法下放行政審批權力。
持續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)察,加大辦結回訪力度。
針對服務意識不強的問題,深入開展“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治行動。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所執(zhí)法能力建設。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯案責任追究等內控制度,嚴格落實新修訂的《湖南省國土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權辦法》,完善巡查機制,健全聯(lián)合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實審批內部會審制度,實行審批事項跟蹤監(jiān)察,加強建設用地批后監(jiān)管。
加強衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進一步加強理論學習,按照建設學習型黨組織的要求,把抓學習作為支部思想建設的首位任務,打牢為民務實清廉的思想基礎。
抓好黨務工作培訓,把提升黨建工作科學化水平工作落到實處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內生活,用好批評和自我批評武器,創(chuàng)造性地開展好黨內主題活動,創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團組織開展好群眾受益得實惠的主題活動,及時深入了解基層黨務工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫和網絡的作用,做好文明創(chuàng)建和工會之家推薦評選工作。
開展“聯(lián)基層”活動。
深入學習黨章,學習宣揚先進典型。
(十一)進一步加強和改進調研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、不動產統(tǒng)一登記、行政審批制度等國土資源關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革,組織實施一批針對性較強的重大調研課題。
借力省委政府研究機構、相關科研院所,提高研究工作的科學性、前瞻性和權威性,指導推進改革創(chuàng)新,著力解決難點問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國土資源工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障服務。
(二)嚴格落實責任。
整改工作由廳黨組書記、廳長方先知負總責,其他廳領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。
各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。
嚴格檢查考核,整改落實工作情況與廳機關處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結等辦法,推動問題有效解決。
建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,由顏學毛、易顯奇和厲坤同志共同負責,廳教育辦、紀檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實到位。
附件:
廳機關各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現(xiàn)將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共湖南省國土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案
按照省委的部署和省委巡視工作領導小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結合黨的群眾路線教育實踐活動督導工作,對我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個方面存在的12個主要問題展開整改。
(一)黨風廉政建設方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現(xiàn)象。
黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,機關收受紅包禮金的現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)在仍有這種現(xiàn)象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機關送紅包、送禮的人較多,平時一些業(yè)務處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機關干部下基層也存在收受禮品禮物的現(xiàn)象。
機關內部的一些干部存在攀比,少數(shù)干部只愿留在有實權的業(yè)務處室工作,不愿交流到黨務或綜合部門。
二是對系統(tǒng)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地開展干部思想政治教育和黨風廉政教育不夠,針對國土資源系統(tǒng)雙重管理體制特點研究怎么加強對干部的監(jiān)管不夠,對自由裁量權比較大的重要業(yè)務處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風險防范機制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項目建設、辦事審批等方面屢有違紀違法案件發(fā)生。
對本系統(tǒng)干部存在重使用輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對系統(tǒng)內違紀違法現(xiàn)象查處不力。
系統(tǒng)內一些干部自身要求不嚴,紀律觀念不強,出現(xiàn)違紀違法問題以后,強調客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項目審批不規(guī)范。
在用地指標分配上,基層反映每年的機動指標多了一點,而對機動指標的管理缺乏嚴格的制度,分配時存在一些照顧關系的因素。
土地綜合整治項目管理上反映的問題十分突出,主要包括項目設計不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導致隨意變更、圍標串標等違紀違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進的渠道不太暢通。
近年來國土資源系統(tǒng)的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長期不交流。
人才引進機制不活,專業(yè)技術人才難引進,從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統(tǒng)進人把關不嚴。
前些年有的基層國土資源局憑關系進來的人較多,導致個別縣局人員超編嚴重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風建設方面的問題。
一是一些干部作風不實。
有的處室每年召開的會議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現(xiàn)象也還存在,少數(shù)干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數(shù)干部有時還參加基層和企業(yè)組織的高消費健身活動。
重視調查研究、抓工作落實不夠,對一些項目建設看材料、聽匯報的多,去現(xiàn)場、實地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實際。
如土地開發(fā)整理,由于設計單位到現(xiàn)場查看不夠,從而導致有些項目變更的工程量達到了70%。
二是主動服務的意識不強。
服務態(tài)度不太好,門難進、臉難看的問題仍然存在,個別機關干部架子大,口氣大,還存在訓斥來辦事的基層干部的現(xiàn)象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復雜,有的項目審批要在多個處室間轉來轉去,需要走幾十個環(huán)節(jié),費時費力。
申報辦理手續(xù)要求報送的資料多,有些資料是由有關處室指定的中介機構制作并有償提供,并需同時提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產違法問題時有發(fā)生,農村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀律方面的問題。
一是存在重業(yè)務輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實際工作中,廳機關有些干部把業(yè)務部門、業(yè)務工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關緊要。
于是抓業(yè)務學習、抓業(yè)務工作勁頭比較足,而對政治學習、思想政治工作則有所放松。
二是落實中央政策還有不到位的情況。
廳機關和基層國土資源部門的一些干部,有時為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關土地、礦產資源管理方面的政策時還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個別地方有個別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國家政策的問題。
三是對國土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對我省耕地占補平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護耕地與保障發(fā)展這對矛盾;針對我省征地拆遷的情況,如何處理好推進項目建設與維護群眾合法利益這對矛盾,等等。
對這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產生的原因是多方面的,既有服務意識、為民意識不強等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責任難落實、隊伍素質不適應等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實管理責任,加強隊伍建設,改進工作作風,提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實。
(一)突出對收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領導干部的垂范引導作用和廳機關紀檢監(jiān)察員(作風監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的紅包禮金禮品,無法拒收的',嚴格按照《轉發(fā)中共湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(湘國土資紀發(fā)〔2014〕1號)要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀贈送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風廉政建設工作。
進一步落實黨風廉政建設責任制,切實做到“一崗雙責”,要敢抓敢管,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。
加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學習型黨組織建設。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學習,堅持“一把手”講黨課制度,堅持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺的教育提醒作用,加強警示教育,加大廉政宣傳力度。
強化對行政權力運行薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查。
大力推進電子政務建設,運用“制度加科技”手段,把風險防控的關鍵節(jié)點和要求內嵌到審批、監(jiān)管平臺中,推動權力網上公開透明運行。
突出對行政審批、確權發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權交易、土地整治、土地儲備、地質災害防治、耕地占補平衡指標交易、國有資產處置等核心業(yè)務的全過程監(jiān)督。
按照一個時期一個重點,采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項監(jiān)察活動,深挖問題,重拳整治,切實規(guī)范權力運行。
(三)加大查處違紀違法案件工作力度。
設立廉政舉報獎勵經費,鼓勵群眾參與到全省國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊在處理各類信訪舉報和國土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報線索,堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀檢監(jiān)察、檢察等機關在查辦案件工作中的協(xié)調,加強聯(lián)合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀行為,確保各項宏觀調控政策落到實處。
(四)切實改進土地利用計劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調整與修改、計劃管理、預審管理等方面的制度,堅持用制度管事,依規(guī)范用權。
嚴格落實《關于進一步加強和改進土地利用計劃管理的通知》(湘國土資辦發(fā)〔2013〕166號),大力改進用地計劃分配和下達方式。
(五)加強和完善土地綜合整治項目管理。
認真落實省紀委等五部門《關于加快土地開發(fā)整理項目預防貪腐機制建設的意見》(湘國土資發(fā)〔2011〕32號),進一步完善項目各環(huán)節(jié)的風險防控管理制度。
一是優(yōu)化項目審批與設計。
按照國家有關政策要求,在集中連片推進的基礎上,針對我省實際,因地制宜科學合理安排項目。
適度延長設計時間,強化設計成果實地核查工作,加強設計單位備案管理和誠信考核。
二是嚴格財務管理。
強化設計預算變更管理,嚴格變更審核程序。
實行全程跟蹤審計,加強資金使用管理監(jiān)督。
強化監(jiān)理工作獨立性,嚴格審核工程施工費的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農村土地開發(fā)整理項目建設,有效地減少土地整治項目管理費用比例。
三是規(guī)范項目招投標。
改進和完善現(xiàn)行的“合理定價連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標方式,嚴肅查處圍標、串標、賣標等違法違規(guī)行為。
四是認真落實廉政風險防控共同責任機制。
抓好聯(lián)席會議、信息交流、查辦案件協(xié)調配合、督查追究等制度的落實。
(六)狠抓干部隊伍建設。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國土資源部“三年可以交流,五年應該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時間對全系統(tǒng)尤其是管項目、管資金、管審批等關鍵崗位的干部進行輪崗交流,并將此項工作列為績效考核內容之一,省廳適時組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊伍中年輕干部數(shù)量充足、素質優(yōu)良。
進一步探索建立年輕干部科學考評方法。
加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。
嚴格限定廳機關公務員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進一步督促市縣國土資源部門下大力氣引進專業(yè)人才,落實好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標準,把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容。
聚焦“四風”問題,深入持久地抓好長效機制的建立健全,及時整改和嚴肅懲治到位,從制度上保證作風建設緊抓不舍,長效常態(tài)。
深入推進41項專項治理,以關注民生為重點,以改進作風為目標,把著力解決人民群眾反映強烈的突出問題作為加強作風建設的重要載體,貫穿于整個國土資源工作之中,出臺更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉作風、解難題、樹形象”專項行動為抓手,加強對市、縣國土資源部門教育實踐活動的指導,建立黨員領導干部聯(lián)系點,把市縣國土資源部門開展教育實踐活動的情況納入年度目標管理考核。
(八)大力推進行政效能建設。
重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進電子政務系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政審批辦件100%上網運行,100%納入省網上政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)。
嚴格執(zhí)行窗口集中受理和辦結告知制度,首問負責、一次性告知、服務承諾和限時辦結制度,健全行政審批內部協(xié)調提速機制和標準化審批作業(yè)機制。
全面實行全員審查制度。
規(guī)范審批預受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡則簡、能合則合、能放則放”的原則,精簡報批資料,依法下放行政審批權力。
持續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)察,加大辦結回訪力度。
針對服務意識不強的問題,深入開展“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治行動。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所執(zhí)法能力建設。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯案責任追究等內控制度,嚴格落實新修訂的《湖南省國土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權辦法》,完善巡查機制,健全聯(lián)合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實審批內部會審制度,實行審批事項跟蹤監(jiān)察,加強建設用地批后監(jiān)管。
加強衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進一步加強理論學習,按照建設學習型黨組織的要求,把抓學習作為支部思想建設的首位任務,打牢為民務實清廉的思想基礎。
抓好黨務工作培訓,把提升黨建工作科學化水平工作落到實處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內生活,用好批評和自我批評武器,創(chuàng)造性地開展好黨內主題活動,創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團組織開展好群眾受益得實惠的主題活動,及時深入了解基層黨務工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫和網絡的作用,做好文明創(chuàng)建和工會之家推薦評選工作。
開展“聯(lián)基層”活動。
深入學習黨章,學習宣揚先進典型。
(十一)進一步加強和改進調研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、不動產統(tǒng)一登記、行政審批制度等國土資源關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革,組織實施一批針對性較強的重大調研課題。
借力省委政府研究機構、相關科研院所,提高研究工作的科學性、前瞻性和權威性,指導推進改革創(chuàng)新,著力解決難點問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國土資源工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障服務。
(二)嚴格落實責任。
整改工作由廳黨組書記、廳長方先知負總責,其他廳領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。
各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。
嚴格檢查考核,整改落實工作情況與廳機關處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結等辦法,推動問題有效解決。
建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,由顏學毛、易顯奇和厲坤同志共同負責,廳教育辦、紀檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實到位。
附件:
監(jiān)理巡視方案篇十九
根據(jù)區(qū)委巡察工作領導小組辦公室《關于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[20xx]4號)相關意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領導責任,抓實責任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉型確定為調研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領導高度重視,推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《_區(qū)審計局20xx年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網絡輿情應急處置預案》、《網絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關資料。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結果由組織委員負責。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結合單位實際情況制定了20xx年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經濟責任審計。經濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領導干部經濟責任審計項目分類管理辦法》。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關,分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質量和完整負責。
監(jiān)理巡視方案篇二十
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規(guī)范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮(zhèn)工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調度、協(xié)調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
監(jiān)理巡視方案篇二十一
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中國聯(lián)通17日消息稱,自中央第八巡視組專項巡視中國聯(lián)通結束以來,中國聯(lián)通黨組把巡視反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務,思想上高度重視,行動上立行立改,目前各項巡視整改工作正在緊鑼密鼓地抓緊推進實施。
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2月5日中央第八巡視組專項巡視中國聯(lián)通情況反饋會議結束后,中國聯(lián)通成立了黨組書記常小兵任組長、黨組成員為小組成員的中國聯(lián)通中央專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組。
公司黨組緊緊圍繞中央第八巡視組的反饋意見,逐條進行對照檢查,認真制定整改方案,確保中央第八巡視組反饋意見得到全面整改落實。
一是列清單、建臺賬,周密制定整改落實方案。
公司黨組在對中央第八巡視組反饋意見逐字逐句進行梳理分解的基礎上,制定整改方案,將巡視整改任務分為專項治理、明確問責事項整改、選人用人方面問題整改、移交線索案件核查問責、“四風”方面問題整改等總計5大類、15項專項治理、45項整改任務,并以公司黨組文件正式印發(fā)了《中國聯(lián)通集團公司黨組關于中央第八巡視組反饋意見的整改落實方案》。
二是領責任、明時限,確保按期完成整改任務。
公司黨組對整改任務倒排時間、明確進度,實施“整改落實工作周安排、旬匯報、重大事項隨時研究”的工作機制。
為確保整改責任落實到位,春節(jié)前夕,公司黨組書記、董事長常小兵逐一與每位黨組成員就其分管的整改落實任務再次“敲實責任”。
三是嚴紀律、轉作風,重拳整治“四風”突出問題。
在辦公用房超標準整改方面,中國聯(lián)通集團公司、各省分公司領導班子成員辦公用房已經全部按照新標準完成清理整改工作。
在公務用車整改方面,公司已經制定完成《中國聯(lián)通所屬分公司公務用車整改實施方案》,對全系統(tǒng)公務用車進行專項整治。
在整治奢侈浪費、文山會海方面,公司嚴控經費預算,對于業(yè)務招待費、辦公費、會議費、出國人員費用、差旅費、車輛相關費用在2013、2014年分別下降43%、17%的基礎上,2015年一律實行“零增長”。
四是抓黨建、走基層,認真落實主體與監(jiān)督“兩個責任”。
2月10日至12日,中國聯(lián)通黨組書記、董事長常小兵深入海南保亭、陵水縣等6個基層公司調研基層黨建工作,看望生產一線干部員工,走訪慰問生活困難員工。
1月26日至29日,中國聯(lián)通總經理陸益民深入云南迪慶維西傈僳族自治縣、麗江玉龍納西族自治縣等7個基層公司調研慰問。
根據(jù)統(tǒng)一部署,紀委第四巡視組于今年8月1日至9月1日對我所開展了為期一個月的巡視檢查。
巡視期間,巡視組嚴格按照巡視工作條例的要求,把握政策,嚴格程序,深入實際,做了大量扎實細致的工作,體現(xiàn)了很高的政策水平。
巡視組的領導服務企業(yè),支持發(fā)展,廉潔自律,以模范行動和良好作風給我們樹立了榜樣。
9月2日,紀委第四巡視組專門向我所領導班子通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結合實際做好整改工作提出明確要求。
會后,所黨委迅速召開了專題會議,將《關于對武漢光谷聯(lián)合產權交易所巡視情況的反饋意見》文印發(fā)給每位班子成員,組織學習。
通過學習,大家一致認為,巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,針對性和指導性都非常強。
《反饋意見》既充分肯定了我所三年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也中肯地指出了四個方面的問題和不足,并提出下步發(fā)展建議,對我所加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義。
為了認真落實整改意見,切實采取有效措施,確保取得實效,現(xiàn)特制定以下整改方案。
一、指導思想和總體目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實紀委書記8月17日視察我所指示精神和《省人民政府關于進一步加快湖北產權市場建設的意見》,圍繞紀委第四巡視組《反饋意見》要求,按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結合”的原則,突出重點,健全機制,完善制度,認真抓好整改落實工作,切實解決當前存在的突出問題,為推進我所“二次創(chuàng)業(yè)”、科學發(fā)展掃清障礙。
總體目標:通過抓好整改落實,達到五個“進一步提升”。
一是進一步提升在全國同業(yè)中的地位;二是進一步提升創(chuàng)新平臺的盈利能力;三是進一步提升企業(yè)管理水平;四是進一步提升誠信度和影響力;五是進一步提升班子引領企業(yè)的綜合素質。
二、整改內容及主要措施
(一)發(fā)揮龍頭作用,進一步提升行業(yè)地位。
一是抓好增資擴股,在量上擴展資產規(guī)模。
我所資產規(guī)模偏小,與我所在全國同行中的地位不相符,制約了我所的發(fā)展,影響了我所更大力度地進行全省產權市場的整合。
要在現(xiàn)有產權結構的基礎上,采取分步實施的方式,通過增資擴股的舉措,使資產規(guī)模在“十二五”期間達到3個億,以壯大綜合實力,加快建立中部地區(qū)最具實力的產權交易大市場。
二是調整股權構成,以新的路徑思維突破現(xiàn)有的體制機制。
以職權換股權,探索“一中心多平臺”股權結構模式。
中心的股權結構不變,以各創(chuàng)新平臺股權多元化的方式去實現(xiàn)“自主經營、自負盈虧、自我管理”。
三是完善市場體系,實現(xiàn)全省分支機構從“契約型”向“產權型”轉變。
通過新一輪整合,實現(xiàn)市州交易機構全覆蓋,管理體制和運作模式市場化,充分發(fā)揮我所建設湖北統(tǒng)一產權建設大市場的龍頭作用。
完成分支機構的改造工作,規(guī)范和完善各分所的基本管理制度。
四是積極爭取政府支持,協(xié)調各方利益關系,實現(xiàn)共贏。
認真貫徹落實《省人民政府關于進一步加快湖北產權市場建設的意見》文件精神,積極爭取紀委省政府及相關部門的支持和指導,通過召開專題會議、督辦檢查、落實政策等形式,營造良好政策氛圍,同時實現(xiàn)與各職能部門的共贏。
五是科學制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步細化目標,提升企業(yè)核心競爭力。
在原已制定的本所“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃綱要的基礎上,結合政策變化趨勢,組織專班,認真研究,將規(guī)劃按年度或按業(yè)務品種進行細化,注重市場的規(guī)范與培育,提升核心競爭力。
(二)拓展業(yè)務領域,進一步提升盈利能力。
近年來,我所大力創(chuàng)新業(yè)務領域,形成了“八所一會”的創(chuàng)業(yè)格局。
由于新成立的交易所基本處于創(chuàng)業(yè)的起步階段,所以交易量小,交易品種不多,市場開拓不夠,交易規(guī)則、程序不完善,收益趕不上預期的情況不同程度地存在。
應采取以下舉措改變這種狀況:
一是著重加強文化產權交易所、城市礦場交易所、環(huán)境交易所、知識產權交易所、股權托管交易中心、農畜產品交易所等的創(chuàng)新平臺的市場開拓能力建設,努力提升盈利水平,力爭在自負盈虧的.前提下實現(xiàn)不斷積累不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
二是拓展新的交易品種,積極開拓市場,擴大資源配置范圍。
努力提升非國有傳統(tǒng)產權交易以及林權、礦權等其他類權益進入產權市場規(guī)范有序流動,增加利潤增長點。
三是積極探索資金理財、資本運作的新路子,探索在充分履行社會職能的前提下,提高企業(yè)的盈利能力,找到將社會職能與財務效益融為一體的盈利新模式,爭取2014年有突破。
(三)創(chuàng)新體制機制,進一步提升企業(yè)管理水平。
一是按照有關組織程序督促總經理王新剛同志盡快辦理正式離任手續(xù)。
二是完善法人治理結構。
按照《公司法》、《武漢光谷聯(lián)合產權交易所有限公司章程》等相關管理制度規(guī)定,健全完善股東會、董事會、經營層的工作機制和領導體制,進一步規(guī)范和強化各個層級的管理。
采取公開招聘等方式,引進職業(yè)經理人,解決總經理缺位問題。
三是建立科學分配和激勵機制。
修改和完善《績效考核管理制度》,嚴格考核程序。
建立新的分配機制,增強企業(yè)核心競爭力,結合國有企業(yè)管理的特點及現(xiàn)狀,盡快出臺以體現(xiàn)“部門職能為基礎,績效和能力為導向”的《薪酬管理制度》,將員工績效與企業(yè)效益密切掛鉤,嚴格目標管理和績效考核,按照省國資委有關規(guī)定落實高管人員年薪制,激勵全員奮發(fā)向上。
四是加強人才隊伍建設。
制定系統(tǒng)的人才資源規(guī)劃。
結合公司實際制定用人標準,提出階段性目標和實施步驟,加大高端人才開發(fā)引進力度。
制定合理的人才培養(yǎng)計劃。
采取集中輪訓、個人自修、分派外派、到分支機構掛職鍛煉等多種方式,提高日常培訓工作的針對性和時效性,提高整體人才隊伍素質。
加大優(yōu)秀人才的選拔力度。
以健全激勵和約束機制為重點,進一步完善本所干部選拔任用管理辦法,規(guī)范流程,形成選人用人的引導機制,制定對優(yōu)秀人才選拔辦法。
五是規(guī)范和加強財務管理,加強資金管控。
規(guī)范資金結算,搭建結算中心;規(guī)范資金結算賬戶管理,提升資金結算信息化水平;落實財務風險防控,加強交易資金管理;進一步加強會計基礎工作管理,充分利用現(xiàn)代化信息技術,提高財務管理效率;加強本部、各分所等單位財務人員培訓,提高從業(yè)水平。
六是提升信息化建設水平。
結合湖北資本市場建設需要,為股權托管交易中心等創(chuàng)新平臺開展業(yè)務建立與之相適應的信息網絡平臺;進一步完善產權交易業(yè)務應用系統(tǒng),搭建網絡競價等服務平臺,實現(xiàn)全省范圍內的信息共享、資源共用;根據(jù)各類創(chuàng)新業(yè)務需求,提供相應技術解決方案,適時提出符合本所發(fā)展趨勢的信息化中長期建設規(guī)劃。
(四)強化品牌建設,進一步提升企業(yè)的誠信度和影響力。
一是做好宣傳工作的總體策劃,特別是營銷策劃。
二是明確宣傳工作重點,拓展宣傳工作內容,創(chuàng)新宣傳工作方式,加大宣傳工作經費投入。
(五)加強黨建工作,進一步提升班子引領企業(yè)的綜合素質。
一是加強理論學習,改進思想政治工作。
貫徹執(zhí)行《武漢光谷聯(lián)交所黨委中心理論學習組學習制度》,認真抓好所黨委中心組、黨支部兩級理論學習小組學習計劃,堅持做到至少每月集中學習一次。
二是加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
落實基層黨建目標責任制達到考核細則要求。
三是建立健康向上的企業(yè)文化,充分發(fā)揮群團組織應有作用。
提高對企業(yè)文化建設的認識,制定符合我所健康向上、青年朝氣等特點的企業(yè)文化建設方案,認真踐行“四創(chuàng)四化”公司理念,調動員工積極性和創(chuàng)造性。
四是進一步強化廉潔風險防范能力建設。
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,把責任制考核列入經營目標考核內容之一,加大督查力度。
增強領導班子成員的廉潔從業(yè)意識,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強班子成員之間的日常監(jiān)督、相互監(jiān)督。
結合企業(yè)實際,進一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,將涉及重大產權交易項目的受理立項、費用減免等事項也作為集體決策內容,完善監(jiān)督制約機制。
鞏固產權交易廉潔風險防控建設成果,制定針對鑒證審核、信息發(fā)布、交易等關鍵環(huán)節(jié)的具體防范措施,完善預警機制。
三、工作步驟及時間安排
本次整改,從2014年9月開始至2015年7月基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:傳達學習,統(tǒng)一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好學習動員,增強做好整改落實工作的自覺性。
召開部門經理以上管理人員參加的黨委擴大會議、黨員領導干部民主生活會、全體員工動員大會,結合紀委書記李鴻忠11月17日視察我所的講話精神,傳達學習紀委第四巡視組《反饋意見》和張振二組長的講話,領會實質,明確要求,統(tǒng)一思想,提高認識。
2、制定《整改方案》。
通過制定方案,明確整改工作的指導思想、基本原則、目標要求、主要任務和步驟方法等相關要求,統(tǒng)籌部署安排整改工作。
方案于12月24日前上報紀委巡視工作辦公室。
3、加強組織領導。
為確保整改工作有序推進,成立以黨委書記、董事長徐春江同志為組長的整改工作領導小組,成員由黨委、經營班子全體組成;下設領導小組辦公室,由紀委書記楊靜同志任辦公室主任,辦公具體設在黨群與人力資源部,成員由各部室負責人組成。
第二階段:自查自糾,整改落實(2015年1月至6月)。
1、認真組織自查,找準問題。
自查是整改工作的基礎和決定性環(huán)節(jié),每位班子成員、各職能部門和關鍵崗位的同志,要高度重視該項工作。
自查主要從兩個方面入手:一是根據(jù)《反饋意見》提出的四個方面的問題,突出重點,進行更深化、更細化的查找;二是開展調查研究,全面查找在實際工作中存在明顯制約經營、管理、創(chuàng)新、發(fā)展的問題。
自查工作應于2014年1月下旬完成,班子成員和各部室將查找結果,以書面材料報整改領導小組辦公室。
2、制定整改措施,抓好整改落實。
根據(jù)《反饋意見》和自查的問題,制定有切實可行的整改措施。
對于涉及整改問題的責任部室和分管領導,要列出整改任務分解明細表,領導小組辦公室要全面收集情況,進行匯總,按照一個問題一個領導,一套班子一抓到底的要求,抓好落實。
第三階段:整改評估,驗收確認(2015年7月,具體時間由紀委巡視組確定)。
1、做好整改結果自評工作。
以《反饋意見》、《整改方案》和《責任目標明細表》為依據(jù),以黨委擴大會的形式,由整改工作領導小組對整改結果進行檢查評估,對整改情況作出自我評價。
2、做好整改工作總結材料上報工作。
在認真自評的基礎上,根據(jù)自評結果,形成《武漢光谷聯(lián)交所巡視問題整改情況報告》,于2015年7月上報紀委巡視組。
3、做好驗收確認工作。
由整改工作領導小組辦公室聯(lián)系紀委第四巡視組,于明年第三季度時,蒞臨我所進行驗收檢查,聽取整改落實情況的匯報。
4、做好整改情況的公示工作。
通過員工大會或上墻、上網等形式,對整改落實情況在一定范圍內公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重視,通力配合,明確責任。
一是建立領導責任制。
實行一把手工程,黨委主要領導負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。
二是建立目標責任制。
凡整改方案中涉及的領導和責任單位,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,將整改措施明確到具體部門和具體責任人。
對于涉及多個部門的整改項目,牽頭責任領導主動協(xié)調,部門積極配合,互相支持,協(xié)調聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。
通過把整改自查與總結今年全面工作結合起來,把整改措施與制定明年工作規(guī)劃結合起來,把推進整改與實現(xiàn)明年奮斗目標結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改任務,努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q我所發(fā)展中突出問題的過程,變?yōu)榧訌娢宜嘧咏ㄔO、隊伍建設、作風建設的過程,變?yōu)樘岣吖ぷ魉?,加強防范風險的過程,促進實現(xiàn)國務院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的總體建設目標。
(三)加強督辦檢查,確保落實。
整改工作重在落實,重在真抓實干。
集中整改工作啟動后,要向全體員工公布整改落實方案,聽取意見,接受監(jiān)督,保障整改的項目按照規(guī)定的時限和要求,分層次分階段進行;整改過程中,領導小組及工作專班要對各個責任部門和崗位的整改落實情況定期檢查督辦,并在經營辦公會上及時通報,對于工作不力、搞形式主義的要追究責任;整改工作結束前,要通過本所內部網站、宣傳欄等形式,公布整改成果,接受員工評議,同時將整改任務完成情況與部門年度工作目標相結合進行考核。
監(jiān)理巡視方案篇二十二
為認真落實《中共河北省委關于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》,切實抓好司法行政系統(tǒng)整改工作,省司法廳制定《全省司法行政系統(tǒng)巡視反饋問題集中整改工作方案》(以下簡稱《方案》),確保中央巡視組反饋意見整改落實到位。
總體要求。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡視組巡視反饋意見,在全系統(tǒng)組織開展集中整改,堅持全員參與,強化責任擔當,狠抓整改落實,確保巡視反饋問題“見底清零”,努力在全系統(tǒng)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
工作原則。
堅持問題導向、壓實責任擔當,堅決把巡視整改作為當前首要政治任務,班子成員要堅決把自己擺進去,主動認領責任,帶頭整改落實,確保件件有回音、事事有著落;堅持標本兼治、務求實效,在抓好具體整改任務的同時,舉一反三、查漏補缺,強化建章立制,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制和監(jiān)督問責機制;堅持統(tǒng)籌結合、整體推進,使整改過程成為提高領導班子學習力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為推進各級領導干部轉變作風、增強紀律的過程,成為推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展的過程。
整改任務。
根據(jù)省委專項小組和專項整治工作小組的部署,完成共性問題整改任務;根據(jù)中央第十五巡視組提出的“省委組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底,受影響嚴重的國資、政法等系統(tǒng)未深入開展全面清理”“一些地方政法系統(tǒng)干部違紀違法問題嚴重”等問題,從思想、組織、文化上開展全面清理和認真整改,堅決完成司法行政系統(tǒng)集中整改任務。
組織推動。
(一)加強領導。廳黨委成立以賈文雅同志任組長,王大為、劉劍民同志任副組長,其他廳領導為成員的巡視問題集中整改工作領導小組,對全系統(tǒng)整改工作負總責。領導小組下設辦公室,健全完善上下協(xié)調機制,明確責任處室,有力有序推動整改任務落地落實。
(二)強化責任。各級領導小組及辦公室、專項整治工作小組要明確責任分工、時限要求、整改標準,實行誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調,共同構建齊抓共管的巡視整改工作格局。
(三)加強督查。加強對下級黨組織巡視整改工作的指導檢查。實行嚴格的工作責任制和責任追究制,確保巡視整改的實際成果。