人際關系是我們生活中不可忽視的一部分，我們可以通過總結(jié)與他人的交往方式來改善人際關系?？偨Y(jié)是提升自身能力和經(jīng)驗的重要途徑?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務是，深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，精準扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施，全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實施標準化村衛(wèi)生室建設項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記，108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制，提高縣級財政基層黨建經(jīng)費，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局，關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)，任務非常繁重、責任十分重大。縣委在綜合分析的基礎上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務，我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準確把握新常態(tài)的階段性特征，堅持問題導向，破解“三農(nóng)”難題，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：
一、全力推進“一號工程”，切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務，加快推進“1+18+2”專項方案落地見效，確保全年脫貧目標順利實現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程，著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進技術、新特品種的引進推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證，以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法，做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用，建立精細化管理的駐村工作隊臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動，加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約，切實改善農(nóng)村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向，積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目，進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設，積極爭取銀行信貸支持，建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工，加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設，全力做好今年造林綠化工作，實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程，重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設作為改善人居環(huán)境的重點，嚴格對照建設標準，強化項目整合，全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源，精準對接培訓需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿，實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓，完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理，強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源，切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。緊抓試點縣機遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗，高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設施建設，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制，逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準，擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動，加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，引進一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外，要高度重視關愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策，實施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革，切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設施確權登記工作，積極推進農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權等同步確權頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機制，加快建設農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴大貧困村增信服務公司覆蓋面，實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行，加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作，以互助金作擔保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領導。健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制，真正做到工作部署上重點研究，政策資金上重點傾斜，干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制，加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實到人、到項目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責，確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制，繼續(xù)抓好村活動場所建設，推動人、財、物向基層傾斜，切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設支持力度，每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設，全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時，要進一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴格落實“四議兩公開”工作法，確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權，理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設。著力加強農(nóng)村思想道德建設，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識，培育進取精神、誠信精神、科學精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風尚。
同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務繁重，使命光榮，我們要以高度的責任心和使命感，求真務實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二
同志們：
這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。
一、準確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務。
過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內(nèi)認證農(nóng)產(chǎn)品140個，“三品一標”產(chǎn)地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
二是農(nóng)村改革扎實推進。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設取得實質(zhì)性突破，累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會化服務能力不斷增強。
三是農(nóng)村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農(nóng)田18.13萬畝，高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設，新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。
五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標準提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：
第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
第三，要積極應對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護農(nóng)民利益。
我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點，集中用力，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。
(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變的大趨勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
二是促進農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領域，促進良種繁育、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農(nóng)化。
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標”產(chǎn)地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關口，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
二是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內(nèi)新建高標準農(nóng)田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農(nóng)業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術應用，加強農(nóng)民手機報等信息平臺建設，推動農(nóng)業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓模式，年內(nèi)培訓新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利，讓農(nóng)村產(chǎn)權可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。
二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認定市級農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農(nóng)田水利設施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)?；胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農(nóng)村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，鼓勵大型農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權、林權、蔬菜大棚、大型農(nóng)機具等產(chǎn)權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務等公益性服務機構(gòu)，鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務的主陣地。
(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農(nóng)村建設，同步推進“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
一是更加注重推進“人的新農(nóng)村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設施。要整合社會資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會保障水平。
二是大力建設“物的新農(nóng)村”。核心是加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農(nóng)村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
四是深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強對“三農(nóng)”工作的組織領導。
當前，農(nóng)村經(jīng)濟社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領導能力。
一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。
二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農(nóng)村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調(diào)動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三
同志們：
今天的會議，主要任務就是認真貫徹落實省、地的有關精神，研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，動員全市上下齊心協(xié)力，乘勢而上，推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面，我講兩個方面的意見：
一、深化認識，進一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責任感。
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分，在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經(jīng)濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，其工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災抗災能力，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎和根本所在。
二是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長，蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。目前，我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外，主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主，大力發(fā)展這些作物，可以提高經(jīng)濟作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，為促進來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實的基礎。在這方面，我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗，可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，關鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始，至次年月結(jié)束，歷期個多月，占全年的三分之二以上，生產(chǎn)周期長，加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
三是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。今年以來，由于政策好、科技興、人努力、天幫忙，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好，糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。
鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎。
五是要充分認識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。首先，是按照中央和省委兩個號文件精神，地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。其次，經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，我市出現(xiàn)了一些先進典型，積累了一些成功的經(jīng)驗，對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進，訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展，在一定程度上解決市場銷售問題。第四，扶持保護政策的落實，農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之，抓好當前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€號文件的重要措施，是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要切實增強責任感，把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前農(nóng)村工作的重點，認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領導，始終堅持一把手總負責、分管領導負實責的領導機制，尤其是分管領導要親自抓，認真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關工作層層分解，責任到人，建立相應的激勵和約束機制，充分調(diào)動各方面的積極因素，解決好工作中的困難和問題，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作，合理安排人員，集中相應力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度，充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作，大造聲勢，形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范點，推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務，包括信息服務、生產(chǎn)服務、物質(zhì)服務、技術服務等，確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務措施落實到位。有關部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度，及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進度，有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，并做好有關信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法，迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。
二、以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè)，切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應全面建設小康社會的需要而作出的重大決策，其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如：我們農(nóng)業(yè)基礎條件還比較薄弱，靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點，但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限，規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落，但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求，全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部，一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā)，深化對科學發(fā)展觀的認識，正確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本要求，真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，自覺地用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，全面推進農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念，樹立重視農(nóng)民、關心農(nóng)民、保護農(nóng)民的思想，把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位，把農(nóng)民的增收作為首要任務，著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的基礎保障水平上來，統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各種重大關系，特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關系，真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點，緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)勢資源合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成，為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點，我們安排秋種時，不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接?？梢哉f，這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要圍繞秋種規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實踐，各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考，超前安排，集中一定力量，大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時，要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵時期，一方面要組織力量搞好秋防秋配工作，確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工，力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑，而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施，積極開展工作，創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，認真兌現(xiàn)各種扶持政策，積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè)，使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，積極引導和加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介組織建設，促進農(nóng)產(chǎn)品加工流通，加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事，促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。同時，要積極推進農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎設施建設、進城打工、外出務工等，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展打工經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設。各級各有關部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機，認真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施項目和公路建設、人畜飲水、沼氣建設等農(nóng)村建設項目，確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度的機遇，抓緊作好有關項目的前期工作和項目范文先生版權所有申報，努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，切實加大水土流失的治理力度，在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設的同時，重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設，努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農(nóng)村沼氣建設等生態(tài)環(huán)境建設項目，進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設，深挖塘堰、疏竣溝渠，改造中低產(chǎn)田土，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設施建設，進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎設施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，推進農(nóng)村精神文明建設。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作，組織實施好扶貧項目，積極探索新的扶貧機制，把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設有機結(jié)合起來，千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)切實抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實，關心群眾生產(chǎn)生活。今年以來，隨著黨中央號文件的出臺，省、地、市及有關部門都相應出臺了一系列保護和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策，這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關懷，是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn)，各級各有關部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當前，要按照上級的有關精神，進一步落實好農(nóng)村稅費改革的各項配套政策和農(nóng)業(yè)稅災歉減免，堅持涉農(nóng)價格公示制、農(nóng)村報刊征訂限額制，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查，防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生，使農(nóng)民從減輕負擔中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，切實做好糧食收購工作，把中央關于保護農(nóng)民種糧積極性的政策落到實處。要關心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾，各級各有關部門要切實幫助他們解決實際困難，安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活，絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法制觀念和政策意識，按照政策和法律處理各種矛盾，特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線，與群眾面對面地打交道，一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響，必須自覺地做到依法行政、依法辦事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推動工作。同時，要加強對農(nóng)民的法制教育，幫助他們學會依法行使自己的權利，自覺履行應盡義務，通過法律手段來規(guī)范各種權力和義務關系，依法搞好農(nóng)業(yè)稅費征收工作，使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性，建立健全長效的工作機制，繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作，特別是秋冬季節(jié)氣候干燥，要加強對群眾的科學用火、防火等方面的安全教育，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作，積極預防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作，關心群眾反映的問題，特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題，要集中精力，及時主動地加以解決，不得拖延推諉，務求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。
同志們，扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計引導農(nóng)民拓展增收渠道，是一項十分艱巨而又緊迫的任務。希望大家齊心協(xié)力，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作，確保今年秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四
各位領導、同志們：
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新，在農(nóng)民增收上重點突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色，在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家，其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認證個數(shù)達到88個，擁有國家級地理標志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家，達755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農(nóng)田水利建設三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進展順利，小型農(nóng)田水利重點縣建設項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機遇，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。
開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收，小麥十萬畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設項目。20xx年，我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，打造服務京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
解決好“三農(nóng)”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設糧食高產(chǎn)示范田15萬畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農(nóng)服務中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易平臺建設，全面完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五
同志們：
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設、保護與管理工作，落實森林生態(tài)效益補償制度，簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實：一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大意義。
我縣位于流域，是水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓，作為“生態(tài)縣”建設的重要抓手，建設成效也較為顯著。今年年初，省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設情況，作出了重點公益林建設的部署，出臺了《重點公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》，標志著我省以公共財政為主體建設生態(tài)公益林的投資機制正式確立，進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機，統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設，是樹立科學發(fā)展觀，促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設可以有效改善森林生態(tài)，營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀，進一步加大生態(tài)公益林建設力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢，促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設，是建設“生態(tài)縣”的迫切要求?？h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，提出了生態(tài)縣建設的目標，這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設成效等都有具體指標，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段，其建設成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)縣”建設具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設，是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，不僅關系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時也關系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領到補償資金，xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益，事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門必須進一步統(tǒng)一思想認識，以高度的責任感、使命感，明確職責，密切配合，努力抓好公益林建設和保護管理工作，為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責，切實擔當起公益林建設的責任。
生態(tài)公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級政府的職責。縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成上下聯(lián)動，相互配合，責任到人的建設機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設與管護的指導與監(jiān)督檢查工作，對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署，把公益林建設各項工作落到實處。
生態(tài)公益林建設工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神，抓好各項制度措施的落實，扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好，讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前，要著力做到以下“三個到位”：
第一，把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對補償講得較多，對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權利和應當承擔的義務，將群眾關心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。
第二，把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林，關鍵。
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經(jīng)常性巡山，經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定，經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資，山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資，以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三，把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關系到公益林建設的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益，群眾對此極為關注，稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出。總之補償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
同志們，生態(tài)公益林建設任重而道遠，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六
20xx年上半年，市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室深入學習宣傳貫徹在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話、中央12號文件和省委七屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，以作風建設年為抓手，落實“六個一”責任模式和“155”工作法。舉全辦之力，以一天當三天用的干勁，狠抓重點項目建設、扶貧攻堅、雙創(chuàng)雙修、作風建設等工作，并取得了一定的實效。現(xiàn)將上半年上半年農(nóng)村工作情況匯報如下：
**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室所承擔的高標準農(nóng)田建設項目4個，其中20xx年獎勵追加項目1個，投資1250萬元，20xx年項目3個，總投資5280萬元，具體情況如下：
(一)20xx年獎勵追加項目推進情況。
20xx年**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到省農(nóng)發(fā)辦充分肯定，獎勵追加資金1250萬元，用于建設我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)坑尾田洋、新室田洋、蓬萊坑、聯(lián)坡坑、后昌坑高標準農(nóng)田建設項目。截止8月6日，項目已完成建設任務的30%。
項目總投資1696萬元，截止8月6日，項目已完成預算評審和招標控制價，計劃8月8日完成招投標，8月中旬開工建設，時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)快2個月。
項目總投資1459萬元，截止8月6日，項目已完成省辦下達計劃和初步設計，8月初完成初步設計評審工作，8月底完成項目招標，9月中旬開工建設，預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
項目總投資2125萬元，截止8月6日，項目已完成省辦下達計劃和初步設計，8月初完成初步設計省級評審工作。8月底完成項目公開招標，9月底開工建設，預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
二、加大宣傳，提高管理水平，全力做好20xx年產(chǎn)業(yè)化補助和貸款貼息項目申報工作。
20xx年市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室加強與我市涉農(nóng)企業(yè)宣傳產(chǎn)業(yè)化項目政策，積極與金融部門溝通協(xié)調(diào)。申報20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化補助項目3個，計劃扶持資金930萬元;申報貸款貼息7家，計劃貼息資金570萬元。在產(chǎn)業(yè)扶持的過程中，項目建成后效益凸顯，在助力我市產(chǎn)業(yè)扶貧中扮演重要作用。如：傳味文昌雞公司建設的20xx年文昌雞種雞場建設項目建成后，種苗生產(chǎn)規(guī)模擴大1倍。20xx年4月召開農(nóng)民持股分紅大會，來自抱羅等6個鎮(zhèn)的192戶養(yǎng)殖戶，其中貧困戶30戶，戶均分得1416元。
三、敢于擔當，提高政治站位，全面完成扶貧項目建設和做好精準扶貧工作。
(一)發(fā)揮政策優(yōu)勢，助力全市脫貧攻堅工作。
**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室敢于擔當，主動作為，著眼于我市特色產(chǎn)業(yè)，積極引導各類經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。通過財政補助和貸款貼息的方式，推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強。緊緊圍繞市委、市政府工作中心，大力引導，鼓勵被扶持企業(yè)不忘初心、勇?lián)鐣熑?，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)幫扶，就業(yè)幫扶，捐助濟困等方式，助力我市脫貧攻堅。其中股份有限公司幫扶貧困戶161戶756人，**有限公司幫扶82貧困戶243人，**有限公司幫扶1戶5人，海南金泰椰棕制品有限公司20戶60人。
(二)強化責任擔當，推進扶貧項目建設。
為了打好我市的脫貧攻堅戰(zhàn)，我辦強化責任擔當，采取有效措施推進項目建設和資金支出。截止8月6日，荔枝坑等四個扶貧項目已全部竣工驗收和完成結(jié)算審計。資金支出任務135萬元，已完成129萬元支出，占計劃的95.5%，計劃8月中旬全部完成項目支出任務和辦理項目移交手續(xù)。
(三)提高政治站位，切實履行幫扶職責。
我辦把精準扶貧工作放在全辦的工作首位，舉全辦之力，利用扶貧日和下工地的空閑時間開展精準扶貧工作。全辦貧困戶一共8戶63人，每人2戶。主要領導起表率作用，要求每一個人把責任扛在肩上，把貧困戶放在心里，堅持問題導向，加大力度推進扶貧政策落地見效，真正做到精準幫扶“一戶一策”。如介紹樂安村委會夫妻到養(yǎng)殖公司打工，解決長期打臨時工收入不穩(wěn)定的問題;幫助樂安村委會黎孟英戶申請危房改造，目前已開工建設。
四、主動作為，提高責任感，扎實推進“雙創(chuàng)”和人大提案工作再創(chuàng)新業(yè)績。
扎實推進“雙創(chuàng)”和人大交辦提案始終擺在我辦重要工作議程之中，為此，每天派人到清潔區(qū)督查引導，每周定期清潔，每月開展大整治的行動，要求全辦人員人人參與，人人宣傳，人人遵守。我辦歷來重視人大政協(xié)交辦提案，20xx年人大交辦提案1宗，辦理完成1宗，完成率100%。
五、下半年的工作計劃。
我辦必須樹立強烈的政治意識、大局意識，提高政治站位，按時按質(zhì)地完成全年項目資金支出目標。為確保支出工作目標的完成，必須做好以下四項工作：
(一)轉(zhuǎn)化作風，扛起責任擔當。以正在開展的作風建設年活動為抓手，全面加強全辦人員的工作作風建設，切實轉(zhuǎn)化工作作風，克服自滿的心理，樹立大局意識，克服松懈思想，增強緊迫感;切實扛起項目建設和項目資金支出的責任擔當，敢作敢當，善做善誠，全面加快項目資金支出進度。
(二)量化目標，緊盯任務不放松。必須不折不扣完成全年項目資金支出工作目標，為確保支出目標的實現(xiàn)，我辦對所有的項目資金進行量化，落實時間節(jié)點。一是公坡水北村的4個項目的工程尾款135萬元必須在8月全部支出;二是20xx年的高標準農(nóng)田建設項目，6月份的資金支出以項目可研報告和初步設計費用為主，目標為150萬元，9月份的資金支出以項目的招標費用為主，支出目標為20萬元，10月份完成項目資金支出的30%，11月份完成項目資金支出的50%;12月份完成項目資金支出的60%。
(三)細化措施，狠抓工作落實。抓項目建設進度就是抓項目資金支出，必須以加快項目建設進度來加快項目資金支出。為此，我辦將建立以下機制來加快項目建設和資金支出。一是建立分析會制度，每周召開一次項目建設和資金支出分析會，檢查上周工作抓落實情況，分析存在問題，研究對策，制定工作方案;二是建立項目臺賬制度，對每個項目都建立工作臺賬，每天都進行填報;三是建立工作跟蹤制度，針對項目臺賬，每個責任人都必須進行對標跟蹤，做好服務。四是建立項目督查制度，對在建設項目每周實地督導檢查至少一次，對正在前期的工作執(zhí)行情況，由辦主要領導進行督查抓落實。
(四)強化協(xié)調(diào)，形成工作合力。切實加強與省農(nóng)發(fā)辦的交流和溝通，以最快的速度，最短時間完成項目各個環(huán)節(jié)的評審和批復，縮短前期工作時間，加強與項目區(qū)鎮(zhèn)政府和村委會的協(xié)調(diào)，理順各方關系，加快項目建設進度，促進項目資金支出。
我辦將繼續(xù)深入學習貫徹落實在海南建省30周年的重要講話精神，在市委市政府的正確領導下，在省農(nóng)發(fā)辦的精心指導下，結(jié)合工作實際，主動作為，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。發(fā)揚釘釘子精神，全力推進重點項目、脫貧攻堅等工作目標完成，堅決扛起建設美麗新文昌發(fā)展的農(nóng)發(fā)擔當。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七
建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。社會主義文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容和重要保證。堅持用社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實開展社會主義核心價值體系建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾，引導農(nóng)民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化活動，建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機制，支持農(nóng)民興辦演出團體和其他文化團體，引導城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務。重視豐富農(nóng)民工文化生活，幫助他們提高素質(zhì)。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，開展農(nóng)民健身活動。
(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務教育普及成果，提高義務教育質(zhì)量，完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制，保障經(jīng)濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業(yè)，改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡，加強農(nóng)民技能培訓，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育。增強高校為農(nóng)輸送人才和服務能力，辦好涉農(nóng)學科專業(yè)，鼓勵人才到農(nóng)村第一線工作，對到農(nóng)村履行服務期的畢業(yè)生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓制度，提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機制，繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教。發(fā)展農(nóng)村學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強遠程教育，及時把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。
(三)促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務關系廣大農(nóng)民幸福安康，必須盡快惠及全體農(nóng)民。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標準和財政補助水平，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。堅持政府主導，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，重點辦好縣級醫(yī)院并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設，向農(nóng)民提供安全價廉的基本醫(yī)療服務。加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設，定向免費培養(yǎng)培訓農(nóng)村衛(wèi)生人才，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼，完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。堅持預防為主，擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，重視健康教育。加強農(nóng)村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
(四)健全農(nóng)村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，確保供養(yǎng)水平達到當?shù)卮迕衿骄钏?。完善農(nóng)村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村老齡服務。加強農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(五)加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。把農(nóng)村建設成為廣大農(nóng)民的美好家園，必須切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?？茖W制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題。加強農(nóng)村公路建設，確?！啊逼谀┗緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，進而普遍實現(xiàn)行政村通油(水泥)路，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡。推進農(nóng)村能源建設，擴大電網(wǎng)供電人口覆蓋率，推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能等可再生能源技術，形成清潔、經(jīng)濟的農(nóng)村能源體系。實施農(nóng)村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務作用。發(fā)展農(nóng)村郵政服務。健全農(nóng)村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
(六)推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。搞好新階段扶貧開發(fā)，對確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義，必須作為長期歷史任務持之以恒抓緊抓好。完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅持開發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務。重點提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學校、科研院所、和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強反貧困領域國際交流合作。
(七)加強農(nóng)村防災減災能力建設。我國農(nóng)村自然災害多、受災地域廣、防災抗災力量弱，必須切實加強農(nóng)村防災減災工作。加強災害性天氣、地質(zhì)災害、地震監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平，完善處置預案，加強專業(yè)力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農(nóng)民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，加快農(nóng)村危房改造，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農(nóng)村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責任。全力做好汶川地震災區(qū)農(nóng)村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發(fā)動群眾，加快受災農(nóng)戶住房重建，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟。采取綜合措施，促進災區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復并不斷改善。
(八)強化農(nóng)村社會管理。堅持服務農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會管理體制機制，加強農(nóng)村社區(qū)建設，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導的維護農(nóng)民權益機制，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，做好農(nóng)村信訪工作，加強人民調(diào)解，及時排查化解矛盾糾紛。農(nóng)村廣大干部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村政法工作，推進農(nóng)村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農(nóng)村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農(nóng)村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八
20xx年是深入貫徹落實黨的精神之年，是實施十三五規(guī)劃、深化推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，支部帶領廣大黨員干部群眾，以擼起袖子加油干，撲下身子抓落實的工作作風，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，較好地完成了各項目標任務，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
20xx年工作開展情況。
一、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
在支部的帶領下，通過全村上下不懈努力，我村經(jīng)濟從付增長轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展，20xx年集體經(jīng)濟收入4.5萬元。該項資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓寬田間道路。
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主，過去的田間道路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化機器耕作的需求，今年春季，經(jīng)村民提議，村民代表會議決定，投入資金4.5萬元，對田間道路進行了拓寬整治，改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權。
在黨委、政府的大力支持下，完成了246戶、1747.23畝的土地確權工作。因土地帶來的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3,循環(huán)路連接線。
在支村兩委的帶領下，對循環(huán)路連接線進行了硬化,共完成主要道路10條，寬3米，長50米,共900平方米.投資4.5萬元。
4、環(huán)境整治。
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對我村的環(huán)境衛(wèi)生進行了整治，支部利用每月10號的黨日活動，全體黨員義務勞動，對綠道兩側(cè)、桿塔廠、門球場的白色垃圾、雜草、建筑垃圾，進行了徹底的清理整治。
5、水庫壩道路維護。
水庫壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道，道路以南100余平方米未進行硬化，為了保護水庫壩道路，投資5萬余元，進行了填平、碾壓，對道路的保護起到了良好的效果。
6,飲水工程。
多年來，飲水工程因資金問題，未能進行一次性的全村水網(wǎng)改造，只能分批分段的進行，根據(jù)村民的提議，今年秋季對村西的主管路進行了更換整治200余米，共投資1.7萬元。
三、安全生產(chǎn)零事故。
認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡化管理責任體系，把安全生產(chǎn)責任分解到各個村民小組，并與每家每戶簽訂責任書，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
四、黨建引領得民心。
一是深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設，按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設、組織建設、作風建設，建立健全了黨員“三會一課”制度，通過學習，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進一步高。二是深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社會的關鍵年，為使群眾脫貧致富，一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的步伐。實施產(chǎn)業(yè)脫貧，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，根據(jù)實際情況，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進一批經(jīng)濟效益好、實力雄厚的企業(yè)入駐我村，引領我村群眾致富奔小康，助推脫貧攻堅邁上新臺階。二是抓好新時代講習所建設。農(nóng)民講習所作為助推脫貧攻堅的有效載體和有力推手，通過開展各類“講”“習”，認真學習貫徹黨的精神，提升農(nóng)民實用技能，提升干部群眾脫貧攻堅的精氣神，轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念，引導群眾主動尋找脫貧出路，豐富新時代農(nóng)民講習所，全面推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務設施，大力鼓勵農(nóng)民開辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂，切實增加群眾收入;改善基礎設施建設，吸引八方來客,構(gòu)建美景如畫新農(nóng)村。
總之，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上，機遇前所未有，任務光榮艱巨。在黨委政府的堅強領導下，團結(jié)帶領全村黨員、群眾，凝聚力量，攻艱克難，奮勇拼搏，為全面建成小康社會而不懈奮斗!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇九
同志們：
今天召開的會議，是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農(nóng)村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，會議結(jié)束時同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農(nóng)村建設工作講四點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
“十五”以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進農(nóng)村“三化”進程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，重點抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，扎實開展農(nóng)村先進性教育活動，切實加強農(nóng)村基層民主政治建設，推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?！痢聊辏修r(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長;農(nóng)民人均純收入元，比年增長。總的來看，“十五”時期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時期，也是農(nóng)民得到實惠較多的時期。
當前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟活力進一步增強;國民經(jīng)濟保持強勁增長勢頭，××年全市達億元，比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元，比年增長一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強。可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機遇，迎來了新的發(fā)展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應國內(nèi)外市場需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長;農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎設施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規(guī)范，農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
首先，建設社會主義新農(nóng)村是實踐“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去，我們實行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不僅影響到國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問題擺到全黨工作的重中之重，強調(diào)要更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務城市，到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進社會主義新農(nóng)村建設的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農(nóng)村建設活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的具體實踐。
會發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟繁榮起來，讓農(nóng)民錢包鼓脹起來，讓農(nóng)村文化活躍起來，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，為新時期農(nóng)村工作指明了方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子、新舉措。
再次，建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會，鞏固執(zhí)政基礎的緊迫任務。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關全局，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有整個社會的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟的真正發(fā)展;沒有農(nóng)村的和諧，就沒有整個社會的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農(nóng)村建設活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來，必將促進農(nóng)村基層黨組織和領導班子建設，鞏固和擴大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎，提高黨的執(zhí)政能力;必將促進和擴大村民自治，加強民主監(jiān)督，推進基層民主建設;必將促進農(nóng)民整體素質(zhì)提高，培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風;必將促進農(nóng)村各種矛盾的化解，維護農(nóng)村穩(wěn)定，推動農(nóng)村社會的進步，從而促進整個社會和諧局面的形成。
總之，建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家為從根本上解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義現(xiàn)代化建設，構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國國情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領導班子處于新農(nóng)村建設第一線，我們要切實按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，全力推進我市社會主義新農(nóng)村建設。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十
同志們：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結(jié)合婁底的實際，在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。
剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農(nóng)村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調(diào)三點意見，最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙?、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵重點。
“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結(jié)合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬郑ㄟ^規(guī)?；龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)模化發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?；l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質(zhì)。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農(nóng)民達141萬，占全市總?cè)丝诘?2%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總?cè)丝诘?4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設試點為契機，重點在產(chǎn)業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施，把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設的重要任務，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結(jié)合的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎上的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農(nóng)田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革，維護農(nóng)民切身權益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農(nóng)業(yè)，關愛農(nóng)村，關心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制，尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?！叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn)，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十一
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。
20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省委關于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅克難、銳意進取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災害，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標?！啊睍r期，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎不斷加強，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實推進，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎。我們一定要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，按照中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設部署，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點意見。
一、在世界旅游精品建設大局中加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學發(fā)展，把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。
要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎。中央在認真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設部署，堅持新型工業(yè)化為主導、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農(nóng)村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。
要著眼經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設世界旅游精品重大任務和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實世界旅游精品建設的基礎，為經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供強有力支撐。
要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴大旅游消費，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的體制機制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城市資本、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎設施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局。
二、重點突破加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵制約。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。
1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴大無公害蔬菜、有機蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、集約化發(fā)展。
2、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設。要大力推進水利建設，認真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村安全飲水工程等重點，認真謀劃和實施一大批項目，全面推進安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設的重大突破。統(tǒng)籌推進其它基礎設施建設，繼續(xù)實施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強農(nóng)村生態(tài)建設，積極實施綠化造林和生態(tài)建設項目，深入推進農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強農(nóng)村沼氣建設和農(nóng)戶“五改”配套，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，擴大機種機收作業(yè)面積，推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機化水平。大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務對接大市場，加強農(nóng)村遠程教育指導和產(chǎn)品信息交流服務，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。加強農(nóng)業(yè)綜合服務體系建設，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務體系改革步伐，健全網(wǎng)絡，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務水平。健全農(nóng)村科技服務和推廣體系，加強農(nóng)民科技培訓和技術指導，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標準化，切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴容和倉儲設施建設，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀人，實現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設一批制度健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險制度試點，建立農(nóng)業(yè)擔保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。
4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹立適應世界旅游精品建設的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓”、“百萬培訓工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導農(nóng)村志愿者服務，推進文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風尚。切實加強對農(nóng)民的思想道德教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨的執(zhí)政理念和強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。
5、促進農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標，是一項長期而艱巨的任務。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當前農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當上漲的有利時機，擴大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大勞務輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，推進縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴容，完善基礎設施，增強配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進”和建設扶貧工作。認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、退耕還林補助、糧食最低收購價等政策，嚴禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔。去年底，省減負辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認真落實整改措施。農(nóng)民負擔的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴格追究誰的責任，絕不姑息。
三、切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。
落實領導責任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實擔負起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領導責任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負責人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強化服務意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠民政策。要強化工作責任，加強部門配合，嚴格目標管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強分類指導，堅持辦點示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設示范片。要加強督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調(diào)度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。要轉(zhuǎn)變領導方式和方法，注重調(diào)查研究，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強“三農(nóng)”工作的主動性、預見性和針對性。
強化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾的不正之風，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強基層民主政治建設，扎實推進農(nóng)村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，加強民主管理制度建設，認真抓好村兩委換屆選舉工作。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，以縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步選優(yōu)配強基層領導班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。切實關心愛護農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
創(chuàng)造良好環(huán)境。推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應急反應機制和法治工作機構(gòu)建設，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進一步密切黨群、干群關系。加強農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。加強對“三農(nóng)”工作宣傳，加強輿論引導，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務，為加快建設世界旅游精品、推進富民強市作出新貢獻。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十二
在市委農(nóng)村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議各項部署和要求，總結(jié)“十三五”期間“三農(nóng)”工作成效，部署今年及“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務。這里，我講四點意見。
一、全面理解中央和省委農(nóng)村工作會議精神“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導思想、總體要求，科學回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循。各級各部門要深入學習習總書記重要講話精神，在學深悟透的基礎上，重點把握六個方面內(nèi)容：
一是民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習總書記強調(diào)，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。習總書記要求全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。二是守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習總書記指出，從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。在當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下，“三農(nóng)”向好，全局主動。擴大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點，幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應有之義，也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例健康的關鍵因素。
三是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。習總書記強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
四是牢牢把握糧食安全主動權。習總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責。要采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。
五是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。習總書記強調(diào)，要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強社會主義精神文明建設、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設、深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村建設行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強和改進鄉(xiāng)村治理。六是加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。習總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須健全全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責任，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推進鄉(xiāng)村振興。
中央農(nóng)村工作會議后，省委迅速傳達學習貫徹，及時召開省委農(nóng)村工作會議進行研究部署，特別是省委尹力書記的重要講話，深入分析了全省農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，對今后全省“三農(nóng)”工作重點任務作了重要安排。
他指出，“十四五”期間，我省的“三農(nóng)”工作要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，因地制宜推進鄉(xiāng)村建設，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，走符合福建特點的鄉(xiāng)村振興之路。
全市各級各部門要結(jié)合三明實際，深刻領會和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、準確把握我市“三農(nóng)”工作形勢“十三五”時期，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習總書記當年的重要囑托轉(zhuǎn)化為推動三明“三農(nóng)”發(fā)展的生動實踐，深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，全面深化農(nóng)村改革，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得顯著成效。預計，2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值533.94億元，保持了年均4.1%以上的增長速度，年增幅保持全省前三位次。
農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價工作，點對點服務農(nóng)民工返工返崗，農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1620億元，雜交水稻制種走在全國前列。
農(nóng)民更富。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全市54569名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明，梳理蘇區(qū)政策訴求事項137項，5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽，老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預計2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入19776元，保持年均9.0%以上的高速增長，連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。
農(nóng)村更美。農(nóng)村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展，林改、綠色金融、精準扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣，農(nóng)村承包地“三權分置”、村民住宅規(guī)劃建設管理等改革取得積極進展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，農(nóng)村生活污水治理率達80%以上，農(nóng)村戶廁無害化普及率達97.4%，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客3917萬人次，營業(yè)收入達750億元。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，當前，我市“三農(nóng)”工作還面臨著不平衡、不充分的問題，許多的短板仍然突出，與全面推進鄉(xiāng)村振興還有很大差距：
農(nóng)業(yè)比較效益有待提升，農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益比較差，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)品多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)多而不強、品牌多而不響等問題依然存在；農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢?，F(xiàn)在農(nóng)村留不住人，農(nóng)村吸引不了生產(chǎn)要素，資金、技術到不了農(nóng)村，根本的問題在于農(nóng)業(yè)的比較效益比較差。
農(nóng)村建設水平有待提高，農(nóng)村農(nóng)房建設比較落后，規(guī)劃、建設、管理存在脫節(jié)問題，部分鄉(xiāng)村的建設比較亂，“有新房沒新村”的問題突出?；A設施短板明顯，農(nóng)村公路等外路比例還比較大，農(nóng)田基礎設施還比較薄弱。
鄉(xiāng)村基層治理有待加強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足，農(nóng)村基層黨組織建設、法治建設、精神文明建設等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村一些地方移風易俗任務比較重，存在著一些落后的、不適應新時代精神文明建設的陋俗。
鞏固脫貧攻堅成果任務比較繁重。我們已經(jīng)完成了農(nóng)村建檔立卡貧困戶脫貧任務，但是從現(xiàn)實情況來看，我們?nèi)匀贿€有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定，列為重點監(jiān)測對象。還有一些脫了貧，但離致富還有一定的差距，成果不夠穩(wěn)定，隨時有返貧的危險。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農(nóng)村，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村。
“十四五”時期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，對于“三農(nóng)”工作來說，當前我國正在構(gòu)建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠釋放出巨大的消費和投資需求，實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，農(nóng)業(yè)潛力無限，農(nóng)村大有作為。同時，中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，這對我們?nèi)鱽碚f是個重大利好，同時，推進“三明實踐”也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫感，切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作落實，全面推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。
三、今年“三農(nóng)”工作重點做好“三農(nóng)”工作，一定要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)村來謀劃農(nóng)村，以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。關于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里，我強調(diào)四個方面重點工作：
（一）聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推進“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)，紅色積淀是我們最寶貴的精神資源，綠水青山是我們最珍貴的物質(zhì)財富，要堅持“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”，做好“紅色+”“綠色+”文章，這其實就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進“三農(nóng)”工作。
一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進沙縣小吃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，研制專用配方、專用技術工藝，提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭，要用互聯(lián)網(wǎng)思維、現(xiàn)代金融思維來推進沙縣小吃規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化，要加強8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，以信息化手段助推沙縣小吃換代升級；做大做強沙縣小吃培訓產(chǎn)業(yè)，要用大沙縣的思維和觀點來發(fā)展沙縣小吃，推動門店經(jīng)營管理標準化、規(guī)范化，提升沙縣小吃品牌附加值。要用網(wǎng)絡思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，利用抖音、今日頭條等網(wǎng)絡平臺直播帶貨，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目，持續(xù)跟進新時代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策，完善對口支援工作機制，力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地，助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”，“銀發(fā)經(jīng)濟”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃，綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合，我們要全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進文旅康養(yǎng)，特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項目要發(fā)揮好龍頭作用，促進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)，吸引大都市人群來三明消費。
三要推動“綠色++，水美經(jīng)濟”，發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢，做深做透“靠水吃水”文章，在保護好生態(tài)的同時，深度做好“河湖+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā)，發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、親水體驗、涉水旅游等新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟增長點。
四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”，加強兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等領域合作，推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動，加快推進“海峽兩岸（三明）文旅康養(yǎng)基地”項目建設，辦好全域全時林博會，爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗區(qū)。
（二）聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，全面實施鄉(xiāng)村建設行動。
這幾年，我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)場會，對農(nóng)村農(nóng)房建設工作進行了研究和部署；最近，省政府召開了城鄉(xiāng)建設會議，對城鄉(xiāng)建設作出了要求部署，對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法，大家要抓好落實；去年9月，我們市里印發(fā)了《市領導掛鉤聯(lián)系農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》（明委辦發(fā)明電〔2020〕74號），明確了市領導掛鉤幫扶各縣重點集鎮(zhèn)建設，這些掛鉤，9月份就下發(fā)了通知，但是落實得不夠到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要試點先行，我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機制，從目前情況來看，落實也還沒有到位，沒有引起縣委書記、縣（市、區(qū)）長足夠的重視。抓農(nóng)村工作不能撒胡椒面，也不能靠砸錢砸出來，樹典型、搞花園，一定要集中財力精力示范先行，要立足于發(fā)動群眾，像尤溪半山村一樣，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，以獎代補，多做多補，做好補多。希望大家以足夠的精力，推動試點工作，切實解決農(nóng)村“有新房沒新村”問題。
一要持續(xù)抓好農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理。“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子，要持續(xù)抓好、抓實。在規(guī)劃設計上，要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念，按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，扎實做好鄉(xiāng)村各類建筑的設計、布局、建設，確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律，滿足農(nóng)民使用需要，堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。
在建設管理上，嚴格落實“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機制，整合審批流程，實行“一月一例會、流程化審批”，健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個監(jiān)管機制，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作有力有效。
在風貌管控上，各地要結(jié)合本地特色，抓緊編制和完善《風貌導則》和《農(nóng)村建房標準圖集》，明確風貌特色，把鄉(xiāng)村建設與當?shù)貧v史文化、民俗風情、生態(tài)環(huán)境有機融合起來。
二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，分類有序推進農(nóng)村廁所革命，扎實開展村莊清潔行動，統(tǒng)籌推進污水、黑臭水體治理，推行農(nóng)村生活垃圾分類，提升“兩高沿線”綜合整治效果。
市委。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十三
同志們：
今天我們召開會議，主要任務是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進行了總結(jié)，對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。
一、正確認識農(nóng)村工作形勢。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長4.4%，占全市經(jīng)濟總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個，70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學校建設，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前，我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)?；N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。
(三)抓好新農(nóng)村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農(nóng)村建設。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎條件較好，經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農(nóng)民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿盏?0%以上。要建立土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務。三是推進產(chǎn)權制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導農(nóng)村金融服務機構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強組織領導。農(nóng)村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農(nóng)村工作的領導，主要領導要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。
(二)抓好基層基礎工作。農(nóng)村工作任務重，要確保農(nóng)村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農(nóng)民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時，各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。
(四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結(jié)合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十四
今天，我們在這里召開全市分管農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))長會議，總結(jié)××年工作，交流××年思路。剛剛過去的××年，全市各地認真貫徹中央、省委兩個號文件精神和中央、省農(nóng)村工作會議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會議精神，積極應對宏觀調(diào)控，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點、有創(chuàng)新、有成效。
××年“三農(nóng)”工作的主要成績及存在問題。
回顧××年的“三農(nóng)”工作，亮點很多，成效突出，可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。
一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。在各級重農(nóng)政策的有力驅(qū)動和糧價上揚的拉動下，農(nóng)民種糧的積極性明顯提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長的可喜局面，全市糧食面積、總量和效益實現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計，全市糧食播種面積達萬畝，同比增加萬畝，增;總產(chǎn)達萬噸，同比增加萬噸，增。完成省糧食指導性計劃播種面積萬畝的和產(chǎn)量萬噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上，比往年有較大增長。
二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，今年外拓基地新增萬畝(不包括外拓承包山林萬畝)。全市累計外拓農(nóng)業(yè)基地萬畝(不包括外拓承包山林萬畝)，遍布全國多個省(市)、自治區(qū)，并且走出國門，走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會議在我市召開，既是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定，也是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推動。
三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級各部門高度重視動物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重點抓好清查疫情、強化免疫、嚴格檢疫、堵截外源和落實聯(lián)場帶戶責任等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑我市動物疫病防范體系。全市沒有發(fā)生重大動物疫情，取得了禽流感防疫攻堅戰(zhàn)的階段性勝利，保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢頭。
四是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等工作成效突出。預計全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。據(jù)統(tǒng)計局預計，××年農(nóng)民人均純收入為元，同比增長。農(nóng)民收入中，一產(chǎn)收入的增幅明顯提高。工資性收入(勞動報酬)和財產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實施?！皠?chuàng)新楓橋經(jīng)驗，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實開展，農(nóng)村社會穩(wěn)定基礎得到了有效加強。
五是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場進展順利。各地積極組織參加展銷會、博覽會、推介會，上海茶葉博覽會、香港精品名茶博覽會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)博會等，大力推介我市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶，諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評為“十大市民最喜愛的品牌農(nóng)產(chǎn)品”，擴大了品牌效應。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機械炒制演示活動，諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國(國際)珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會，共簽約農(nóng)業(yè)項目個。
六是重點工程扎實推進?！鞍偾А惫こ毯娃r(nóng)民培訓、林業(yè)、水利等重點工程等有序開展、扎實推進。全市新啟動建設示范村個，累計達到個;新啟動環(huán)境整治村個，累計達到個。全市各級投入村莊整治建設的資金已達億元，累計投入達到億元，其中市縣兩級財政安排專項資金萬元，累計達到億元。××年，全市共組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓萬人，其中萬人通過人力資源市場、勞務輸出、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移率達%以上。農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。全市人工造林萬畝，完成省下達計劃的，封山育林萬畝，完成，四旁植樹萬株，完成計劃的。完成農(nóng)田水利建設投資億元，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝;完成渠道砌坎公里，加固水庫座完成河道整治公里。國家重點項目曹娥江大閘樞紐工程正式開工建設，已完成投資億元，完成土石方萬方。
去年我市“三農(nóng)”工作成績來之不易，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場化程度較低，帶動能力不夠強，市場競爭力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài)，引進外資、做大規(guī)模十分重要，雖然我們在這方面做了一些工作，但引進的外資項目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災救災能力較弱;水利設施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問題突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不進行有效保護和合理開發(fā)，水資源緊缺將同土地一樣，成為制約紹興經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要因素;動物防疫體系尤其是基層的動物防疫體系不夠健全，給動物防疫工作帶來較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制還沒有建立起來，農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶增收難度依然較大。五是糧食安全問題依然突出。六是新農(nóng)村建設推進比較緩慢。全市新農(nóng)村建設很大程度還停留在典型示范上，面上建設推進進度比較緩慢。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入貫徹******視察※重要講話重要指示精神，認真落實***和省委農(nóng)村工作會議精神，按照市第十四次黨代會部署，動員全市上下統(tǒng)一思想、真抓實干，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城，全力打造※，推進鄉(xiāng)村振興取得突破，爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵。
剛才，※同志宣讀了表揚通報，※縣（市）區(qū)負責同志作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流，希望各地各部門對標先進、借鑒學習，受到表揚的單位和個人要珍惜榮譽、再接再厲，在新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。下面，我講三點意見。
一、提高站位、堅定信心，切實強化“三農(nóng)”工作使命擔當。
******強調(diào)，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。***要求我省要充分發(fā)揮※農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。剛剛過去的2021年，我們始終牢記***殷切囑托，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成效。一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，糧食總產(chǎn)量達到※億斤，產(chǎn)量和增量均居全省首位，※穩(wěn)居全※產(chǎn)糧大縣前※位。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效明顯。落實黑土地保護利用項目※萬畝，實施保護性耕作※萬畝，新建高標準農(nóng)田※萬畝。在※年率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考評中，※全部進入※，※居縣域首位。※成為首批※創(chuàng)建單位。三是農(nóng)村改革持續(xù)深化。啟動※第二輪宅基地改革國家試點，農(nóng)村“三塊地”改革全面鋪開?！r(nóng)民合作社發(fā)展到※個，新增市級示范社※家、省級百強社※家、示范家庭農(nóng)場※家，土地規(guī)模經(jīng)營達到※％。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力打造十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到※戶，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長※。全面實施※工程，※項目加速推進，帶動肉牛養(yǎng)殖增長※％。五是鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。完成農(nóng)村公路改造※公里，農(nóng)村集中供水率達到※，打造美麗鄉(xiāng)村示范村※個，創(chuàng)建美麗庭院※戶，完成改廁※戶。成績來之不易，對此給予充分肯定。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。“三農(nóng)”問題始終是關乎黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。在***農(nóng)村工作會議前，******主持召開***政治局常委會會議，專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話，明確指出“應對各種風險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展”，這為我們做好“三農(nóng)”工。
當前隱藏內(nèi)容免費查看作提供了根本遵循。今年是黨的二十大召開之年，全※上下一定要深刻認識做好“三農(nóng)”工作的重大意義。要站在確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的高度，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加，宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定性加大。我市是農(nóng)業(yè)大市，正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵期，越是形勢復雜多變，越要發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。要站在保障初級產(chǎn)品供給的高度，堅決抓好農(nóng)產(chǎn)品保供安全。民為國基，谷為民命。糧食問題不僅要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬。從外部看，去年美國、加拿大等主產(chǎn)小麥國大幅減產(chǎn)，國際糧價高位運行，去年1—11月，全國糧食進口增長了※，進口量相當于糧食總產(chǎn)量的※％。***講，這里面潛藏的風險隱患相當大，對于“買不到、買不夠、買得貴”的風險，一定要有充足備手，決不能影響國內(nèi)市場穩(wěn)定。從內(nèi)部看，我國糧食需求量持續(xù)上升，預計※年將達到※萬億斤峰值，現(xiàn)在全國糧食產(chǎn)量※億斤，仍有※多億斤缺口，糧食供求中長期仍將處于緊平衡態(tài)勢。從結(jié)構(gòu)看，“十四五”時期我國玉米、大豆、牛羊肉、乳制品等仍需依靠進口，去年大豆進口※萬噸，是國內(nèi)產(chǎn)量的※倍多，玉米進口翻了一番還多、※來自美國，保障農(nóng)產(chǎn)品供給刻不容緩。***指出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，※必須主動擔當，全力以赴保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，為維護國家糧食安全作出貢獻。要站在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。這次***和省委一號文件聚焦的都是鄉(xiāng)村振興重點工作，市委市政府也要印發(fā)具體的實施意見，要認真落實文件精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，以鄉(xiāng)村振興新成效開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。要站在促進共同富裕的高度，鞏固全面建成小康社會成果。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。要繼續(xù)在促進農(nóng)民就業(yè)增收上出實招、在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上做文章、在完善保障機制上求突破，多措并舉做大“三農(nóng)”蛋糕，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，朝共同富裕目標穩(wěn)步邁進。
二、服務大局、重點突破，推動“三農(nóng)”工作取得新成效。
去年召開的※會，明確了未來五年奮斗目標，提出打造※這是抓好“三農(nóng)”工作的重要載體。要聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力實施鄉(xiāng)村振興工程，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為振興發(fā)展率先突破提供有力支撐。力爭“十四五”末糧食總產(chǎn)量達到※億斤，肉牛生產(chǎn)達到※萬頭，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破※億元，培育※等一批在全國叫得響的品牌，推動※建設取得新突破。重點抓6方面工作。
（一）全力抓好糧食生產(chǎn)。***強調(diào)，保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。這是今年“三農(nóng)”工作的頭等大事，要堅決落實糧食安全黨政同責，深入推進全省千億斤糧食生產(chǎn)工程，建設中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，力爭今年糧食產(chǎn)量達到※億斤。要穩(wěn)定糧食播種面積。堅決完成省里下達的糧食播種面積任務，確保只多不少、留有余量。推進高標準農(nóng)田建設，今年要完成新建※萬畝目標，打造※個“萬畝新型高標準農(nóng)田示范區(qū)”。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，抓好種糧補貼兌現(xiàn)，保護農(nóng)民種糧積極性。特別要把大豆擴種作為硬任務來抓，采取增加耕地輪作補貼等辦法，全力擴大種植面積。要深入實施黑土地保護工程。全面推行“田長制”，統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線管控要求，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。大力推進“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，推廣秸稈全量還田，落實保護性耕作※萬畝，探索“種養(yǎng)結(jié)合”新模式。要著力解決好種子問題。積極對接國家種業(yè)振興行動，推進“現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新工程”，加快建設※，支持※等企業(yè)做大做強，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“育繁推”一體化模式，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要突出抓好防災減災。去年入夏以來全球異常天氣氣候事件頻發(fā)，今年初湯加火山爆發(fā)帶來更多不確定性。各地要未雨綢繆，超前做好農(nóng)業(yè)防災減災預案，加強灌區(qū)改造提升、水庫除險加固，抓好田間林網(wǎng)建設，強化氣象監(jiān)測預警，做好重大病蟲害防控，全方位提高抗災減災能力。
（二）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。***強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要圍繞提高農(nóng)業(yè)附加值和比較效益，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游做文章，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈有效融合。要打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。去年，我※億元，距離千億規(guī)模仍有差距。要全力做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”文章，集中做優(yōu)一批健康食品、玉米加工、優(yōu)質(zhì)大米、飼料加工等“鏈主”龍頭企業(yè)。要抓好存量項目建設，促進項目達產(chǎn)達效，抓好增量項目謀劃、新建和引進，推動大企業(yè)、大項目落地，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到※以上。要加快推動畜牧業(yè)發(fā)展。深入實施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋\劃建設※園區(qū)，抓好新型※平臺等項目，培育壯大以※為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)，以※的生豬產(chǎn)業(yè)，以※的肉雞產(chǎn)業(yè)，以※梅花鹿產(chǎn)業(yè)，以※的乳制品產(chǎn)業(yè)，打造全國知名“肉庫”。要加快發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)。園藝特色產(chǎn)業(yè)承擔著城市“菜籃子”“果盤子”的有效供給，對于促進農(nóng)民增收，保障市場供給意義十分重大（比如，浙江省俗稱“七山一水二分田”，他們利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源，把竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)做到3個千億級，支撐農(nóng)民人均收入達到3萬元，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)?！咽卟水a(chǎn)業(yè)做成全國數(shù)一數(shù)二的大產(chǎn)業(yè)，有力帶動了農(nóng)民就業(yè)增收?！罅Πl(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，每公頃土地增加值達到9.97萬元、3.81萬元，※是2.31萬元，相比差距較大?！卟水a(chǎn)量110億斤，蔬菜產(chǎn)量占全國的0.8％，與糧食產(chǎn)量占全國1.8％相比明顯偏低）。我市發(fā)展發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)是有條件和基礎的，要按照基地化、標準化、品牌化、市場化的要求，統(tǒng)籌抓好總量增加和質(zhì)量提升，做大溫室產(chǎn)業(yè)，提升智能化水平，完善冷鏈物流配套設施，放大公頃土地產(chǎn)出效益，今年※也要針對性研究一些扶持政策，特別是要解決好蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展中的問題，完成省里蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展任務，努力把園藝特色產(chǎn)業(yè)培育壯大。要促進一二三產(chǎn)融合。深入拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推動我市更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入全國大市場?！l(fā)揮好示范帶動作用，大力發(fā)展直播帶貨，助力農(nóng)民致富增收。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)高區(qū)要按照強產(chǎn)業(yè)、搭平臺、引人才、建機制的思路，抓緊啟動一批高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和科技支撐能力建設工程，發(fā)揮創(chuàng)新引領能力。要積極開展院校對接，加強院地合作，啟動實施“帶團隊、帶項目、帶技術”進村駐縣行動，加快推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)業(yè)科技服務力度，※要建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務中心，探索農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務有效實現(xiàn)形式，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果。***強調(diào)，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。我們要站在政治高度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，對接國家和省有關政策，進一步細化實化5年過渡期幫扶舉措，開展好政策效果評估，及時糾偏完善。要統(tǒng)籌推進包保幫扶、定點幫扶、社會幫扶，切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊作用，做到層層有人抓、戶戶有人管、事事有人落。要完善防返貧監(jiān)測機制。目前，※，一旦出現(xiàn)因災因病因疫等苗頭性返貧問題，必須第一時間落實救助措施，確保盡早發(fā)現(xiàn)、及時響應、動態(tài)清零。對監(jiān)測對象的認定要放寬一些，流程再簡化一些，確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶都及時納入進來，做到應納盡納。要持續(xù)加強“三保障”和飲水安全等核心指標監(jiān)測，及時排查解決問題。要抓好脫貧群眾就業(yè)增收。全市※人，要重點抓好這部分群眾以及邊緣易致貧戶等群體的穩(wěn)崗就業(yè)，落實好就業(yè)幫扶補助政策，針對性開展職業(yè)技能培訓，抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、勞務輸入基地、扶貧車間等建設，確保脫貧群眾穩(wěn)步增收。
（四）扎實推進鄉(xiāng)村建設。***強調(diào)，要以鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。牢牢把握為農(nóng)民而建的建設方向，堅持自上而下、村民自治、農(nóng)民參與，因地制宜有序推進。要科學做好村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村布局，加快推進有條件、有需求的村莊編制規(guī)劃，各地各部門要尊重鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，綜合考慮村莊發(fā)展、人口變化等因素，注重保留鄉(xiāng)村特色風貌，嚴格規(guī)范村莊撤并，避免大拆大建和無序建設。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興千村示范創(chuàng)建，推動人居環(huán)境整治由清臟向治亂拓展、由村莊向庭院延伸、由村村干凈向戶戶干凈轉(zhuǎn)變，今年要打造“美麗鄉(xiāng)村”※。推進農(nóng)村廁所革命，加強建管銜接，高標準完成5萬戶改廁任務。分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體，完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，抓好畜禽糞便資源化利用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。過段時間就要整地備耕了，這是秸稈焚燒的高發(fā)期，※和有關部門要超前部署，嚴管嚴控嚴罰，堅決推進秸稈全域禁燒。要補齊基礎設施短板。實施農(nóng)村道路暢通工程，新建改造農(nóng)村公路※公里。實施農(nóng)村供水保障工程，年底前農(nóng)村自來水普及率要達到※以上。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快鄉(xiāng)村4g和5g網(wǎng)絡、清潔能源建設。開展宜居農(nóng)房建設試點，強化農(nóng)房隱患排查，符合危房改造政策的動態(tài)新增危房要全部清零。要保障公共服務供給。聚焦農(nóng)民群眾醫(yī)療教育、社會保障等社會性公共服務需求，深入實施新一輪學前教育行動計劃和一村一名大學生村醫(yī)計劃，完善農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務設施，逐步形成縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補的公共服務體系。
（五）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。***強調(diào)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。要盤活存量土地資源。深化※國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)土地制度改革，積極穩(wěn)妥推進※國家級宅基地改革試點，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，讓“沉睡”的土地資源活起來。要釋放產(chǎn)權改革紅利。重點推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革，豐富集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權的有效實現(xiàn)形式，不斷提高集體資源、資產(chǎn)、資金的配置效率。今年全※經(jīng)營性資產(chǎn)※元以上的行政村，要力爭全面實施折股量化。要深化農(nóng)村金融改革。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗成果，完善農(nóng)村金融服務站布局，擴大涉農(nóng)信貸投放，引導金融機構(gòu)加強對脫貧地區(qū)、糧食生產(chǎn)、肉牛產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點領域支持，用活“林權抵押”“糧易擔”等金融產(chǎn)品，打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”。要激發(fā)經(jīng)營主體活力。深入實施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動、家庭農(nóng)場培育計劃，大力發(fā)展村級黨組織領辦合作社，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建※個玉米高產(chǎn)合作社、※個優(yōu)質(zhì)食用糧食生產(chǎn)合作社。抓好※※建設，逐步健全農(nóng)民合作社信用體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，讓小農(nóng)戶共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紅利。
（六）全面提升鄉(xiāng)村治理水平。***強調(diào)，鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村善治，創(chuàng)新治理方式、完善治理體系、提升治理能力，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)。要建強農(nóng)村基層黨組織。以※為契機，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村，深入推進新時代※黨支部標準體系（btx）建設，切實提升農(nóng)村基層黨組織引領帶動能力。去年村“兩委”換屆后，我們已經(jīng)實現(xiàn)“兩委”負責人“一肩挑”，要支持新任村“兩委”班子履職盡責，鼓勵支部書記放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，帶領村民共同致富。同時，要加強對村“兩委”干部的監(jiān)督，嚴肅查處侵害農(nóng)民利益行為，決不能讓農(nóng)村“微腐敗”滋生蔓延。要維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這是今年“三農(nóng)”工作的一項底線任務，不能出現(xiàn)任何閃失。要堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機制，引導農(nóng)民群眾依法參與村民自治和社會管理。要加強農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，堅持源頭預防、全面排查、就地化解、高效管控，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要深入推進平安鄉(xiāng)村建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，抓好非法宗教治理，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，不斷提升群眾的安全感。要推動農(nóng)村精神文明建設。加強新時代文明實踐中心建設，積極開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。要常態(tài)化開展“文明村鎮(zhèn)”“最美家庭”等創(chuàng)建活動，大力弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。抓緊出臺※，分級分類建立健全人才培育體系。要扎實推進新農(nóng)科建設，抓好涉農(nóng)中高等職業(yè)教育，實行訂單式、定向式培養(yǎng)計劃，為農(nóng)村培育更多專業(yè)對口人才。要暢通城鄉(xiāng)人才雙向流動通道，采取包村包項目等方式，引導各類專業(yè)技術人才向農(nóng)村流動，以人才振興帶動鄉(xiāng)村振興。
三、加強領導、完善機制，形成做好“三農(nóng)”工作整體合力。
***強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。必須加強黨的領導，抓好組織落實，以更加有力的舉措確保各項工作取得實效。
要狠抓責任落實。深入落實《中國***農(nóng)村工作條例》，完善“三農(nóng)”工作組織體系、制度體系、工作機制，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。各級黨政主要負責同志特別是縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好一線總指揮。各級黨委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位和涉農(nóng)部門要各司其職、各負其責，確保各項任務落實落細。
要加大投入保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制，用好用活※，撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。注重從高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人中選拔培育鄉(xiāng)村本土人才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
要強化作風建設。“三農(nóng)”工作直面農(nóng)民，來不得半點虛假馬虎。※，各地各部門要弘揚※作風，堅持※工作法抓落實，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，制定方案、明確任務、建立清單、務實推進，推動工作見行動、見舉措、見實效。
要宣傳引導到位。充分運用新聞媒體，全景展示美麗鄉(xiāng)村風貌、幸福鄉(xiāng)村生活，在全社會營造關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的濃厚氛圍。大力宣傳鄉(xiāng)村振興先進典型，講好鄉(xiāng)村振興的時代故事，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村更有吸引力，讓農(nóng)民更受社會尊重。
同志們，抓好“三農(nóng)”工作、推進鄉(xiāng)村振興、建設※，使命光榮、責任重大。全市上下要踔厲奮發(fā)、苦干實干、接續(xù)奮斗，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十六
當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。
(一)抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。
(二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來，由于南下的冷空氣強度偏弱，影響我市的冷空氣活動次數(shù)偏少，使得我市的降水天氣過程次數(shù)偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱災害。截止1月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量僅占同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)造成了嚴重影響。對此，全市各級各部門務必引起高度重視，要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務，組織一切力量，調(diào)動一切資源，采取一切措施，以最堅決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實的作風，切實打好抗旱救災攻堅戰(zhàn)。一是要切實加強對抗旱救災工作的領導，要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際，層層落實責任，抓好各項措施落實，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實際，做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關干部和科技人員深入旱區(qū)，堅持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過包村、包片加強具體指導，結(jié)合實際，切實幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關鍵，做好長期抗旱、抗大旱的準備，算清水帳、弄清水量，科學合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費投入，安排使用好抗旱工作經(jīng)費。各地、各部門要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排好抗旱救災經(jīng)費，最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術、技能服務。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預測預警，及時發(fā)布信息，指導農(nóng)民規(guī)避風險，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導相關企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。
(四)抓好農(nóng)田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
(六)抓好農(nóng)業(yè)防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“本站:/”]認真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。
(七)關心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關注困難群眾的春荒、夏荒問題，扎實做好救濟工作，使困難群眾能及時得到救助。同時，各級掛鉤幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求，由領導帶隊及時組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對幫扶戶，切實開展好抗旱救災和春耕生產(chǎn)指導工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關單位落實情況于3月15日前報送市扶貧辦。
(八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，準確把握“”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。
同志們，做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢，使命光榮，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，真抓實干，全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務，為保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十七
今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大，無論在指導思想上、管理方式上，還是經(jīng)營理念、考核措施上，都有許多新變化，但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”，管理上開展好“五項活動”，工作上抓住“五個重點”，統(tǒng)籌兼顧，把握全局，有理有節(jié)，引導干部員工正確理解和處理好業(yè)務與發(fā)展、經(jīng)營與管理、加快信貸投放與防范風險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數(shù)量導向型考核與質(zhì)量效益型考核的關系，就一定能推動各項業(yè)務實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
在具體工作中，重點要把握抓好以下幾點：
一要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全行各項工作，實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營又快又好發(fā)展。
科學的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變增長方式和提高全體員工素質(zhì)上來;把業(yè)務經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來，努力實現(xiàn)農(nóng)行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度，又要注重提高增長的質(zhì)量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向，也要注意防止以“好”壓“快”的傾向，積極推進業(yè)務增長方式由外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
二要加快消化歷史包袱，努力推進我行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
當前，我行不良貸款余額大，表外掛息多，歷史包袱沉重，尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響，部分縣支行和網(wǎng)點業(yè)務經(jīng)營還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對單一，單純追求規(guī)模，管理與發(fā)展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決，不能盡快消化歷史包袱，將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略，為此，各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策，多渠道增收，加快消化各種掛賬，減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉(zhuǎn)變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
今年，市分行黨委提出的“”工程，突出強調(diào)了既要加快發(fā)展，又要強化內(nèi)控管理，防范風險，既要突出重點工作，又要兼顧發(fā)展這一特點，各行要主動適應新形勢，進一步提高認識，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中，通過扎實苦干，迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求，結(jié)合隴南實際，今年，全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學習教育活動”、“信貸基礎管理規(guī)范年活動”、“會計基礎管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”，這是針對我行基礎管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網(wǎng)點屢查屢犯，糾而不改等實際問題采取的加強內(nèi)部管理的重點措施，各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義，按照市分行統(tǒng)一部署，認真抓好活動的開展，切實達到增強干部員工遵章守紀意識，加強基礎管理，提高內(nèi)控水平的目的。
四要切實轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓各項工作措施的落實。
各級領導干部要深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，掌握新情況，研究新對策，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識，既要注重效率，更要重視效果，想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題，并通過加強督導，促進各項工作任務的全面落實。
五要認真提高執(zhí)行力水平。
執(zhí)行力是競爭力的基礎，是決定企業(yè)成敗的關鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標，要不折不扣地完成，并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施，要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性，對經(jīng)營管理中遇到的問題和困難，要積極主動地進行思考，深入細致地進行研究，拿不準的要及時向市分行和分管領導匯報。
市縣兩級行機關部室要改變作風，在全力為基層服務的同時，對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理，并按要求及時向上級及時報告，對拖拉不辦的市分行將予以問責。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務是，深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，精準扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施，全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實施標準化村衛(wèi)生室建設項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記，108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制，提高縣級財政基層黨建經(jīng)費，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局，關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)，任務非常繁重、責任十分重大。縣委在綜合分析的基礎上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務，我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準確把握新常態(tài)的階段性特征，堅持問題導向，破解“三農(nóng)”難題，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：
一、全力推進“一號工程”，切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務，加快推進“1+18+2”專項方案落地見效，確保全年脫貧目標順利實現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程，著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進技術、新特品種的引進推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證，以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法，做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用，建立精細化管理的駐村工作隊臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動，加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約，切實改善農(nóng)村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向，積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目，進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設，積極爭取銀行信貸支持，建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工，加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設，全力做好今年造林綠化工作，實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程，重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設作為改善人居環(huán)境的重點，嚴格對照建設標準，強化項目整合，全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源，精準對接培訓需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿，實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓，完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理，強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源，切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。緊抓試點縣機遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗，高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設施建設，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制，逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準，擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動，加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，引進一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外，要高度重視關愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策，實施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革，切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設施確權登記工作，積極推進農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權等同步確權頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機制，加快建設農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴大貧困村增信服務公司覆蓋面，實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行，加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作，以互助金作擔保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領導。健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制，真正做到工作部署上重點研究，政策資金上重點傾斜，干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制，加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實到人、到項目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責，確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制，繼續(xù)抓好村活動場所建設，推動人、財、物向基層傾斜，切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設支持力度，每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設，全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時，要進一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴格落實“四議兩公開”工作法，確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權，理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設。著力加強農(nóng)村思想道德建設，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識，培育進取精神、誠信精神、科學精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風尚。
同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務繁重，使命光榮，我們要以高度的責任心和使命感，求真務實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二
同志們：
這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。
一、準確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務。
過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內(nèi)認證農(nóng)產(chǎn)品140個，“三品一標”產(chǎn)地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
二是農(nóng)村改革扎實推進。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設取得實質(zhì)性突破，累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會化服務能力不斷增強。
三是農(nóng)村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農(nóng)田18.13萬畝，高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設，新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。
五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標準提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：
第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
第三，要積極應對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護農(nóng)民利益。
我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點，集中用力，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。
(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變的大趨勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
二是促進農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領域，促進良種繁育、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農(nóng)化。
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標”產(chǎn)地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關口，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
二是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內(nèi)新建高標準農(nóng)田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農(nóng)業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術應用，加強農(nóng)民手機報等信息平臺建設，推動農(nóng)業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓模式，年內(nèi)培訓新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利，讓農(nóng)村產(chǎn)權可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。
二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認定市級農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農(nóng)田水利設施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)?；胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農(nóng)村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，鼓勵大型農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權、林權、蔬菜大棚、大型農(nóng)機具等產(chǎn)權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務等公益性服務機構(gòu)，鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務的主陣地。
(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農(nóng)村建設，同步推進“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
一是更加注重推進“人的新農(nóng)村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設施。要整合社會資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會保障水平。
二是大力建設“物的新農(nóng)村”。核心是加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農(nóng)村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
四是深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強對“三農(nóng)”工作的組織領導。
當前，農(nóng)村經(jīng)濟社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領導能力。
一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。
二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農(nóng)村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調(diào)動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三
同志們：
今天的會議，主要任務就是認真貫徹落實省、地的有關精神，研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，動員全市上下齊心協(xié)力，乘勢而上，推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面，我講兩個方面的意見：
一、深化認識，進一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責任感。
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分，在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經(jīng)濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，其工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災抗災能力，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎和根本所在。
二是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長，蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。目前，我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外，主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主，大力發(fā)展這些作物，可以提高經(jīng)濟作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，為促進來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實的基礎。在這方面，我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗，可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，關鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始，至次年月結(jié)束，歷期個多月，占全年的三分之二以上，生產(chǎn)周期長，加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
三是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。今年以來，由于政策好、科技興、人努力、天幫忙，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好，糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。
鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎。
五是要充分認識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。首先，是按照中央和省委兩個號文件精神，地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。其次，經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，我市出現(xiàn)了一些先進典型，積累了一些成功的經(jīng)驗，對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進，訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展，在一定程度上解決市場銷售問題。第四，扶持保護政策的落實，農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之，抓好當前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€號文件的重要措施，是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要切實增強責任感，把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前農(nóng)村工作的重點，認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領導，始終堅持一把手總負責、分管領導負實責的領導機制，尤其是分管領導要親自抓，認真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關工作層層分解，責任到人，建立相應的激勵和約束機制，充分調(diào)動各方面的積極因素，解決好工作中的困難和問題，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作，合理安排人員，集中相應力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度，充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作，大造聲勢，形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范點，推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務，包括信息服務、生產(chǎn)服務、物質(zhì)服務、技術服務等，確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務措施落實到位。有關部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度，及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進度，有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，并做好有關信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法，迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。
二、以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè)，切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應全面建設小康社會的需要而作出的重大決策，其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如：我們農(nóng)業(yè)基礎條件還比較薄弱，靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點，但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限，規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落，但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求，全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部，一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā)，深化對科學發(fā)展觀的認識，正確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本要求，真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，自覺地用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，全面推進農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念，樹立重視農(nóng)民、關心農(nóng)民、保護農(nóng)民的思想，把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位，把農(nóng)民的增收作為首要任務，著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的基礎保障水平上來，統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各種重大關系，特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關系，真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點，緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)勢資源合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成，為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點，我們安排秋種時，不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接?？梢哉f，這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要圍繞秋種規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實踐，各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考，超前安排，集中一定力量，大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時，要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵時期，一方面要組織力量搞好秋防秋配工作，確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工，力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑，而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施，積極開展工作，創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，認真兌現(xiàn)各種扶持政策，積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè)，使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，積極引導和加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介組織建設，促進農(nóng)產(chǎn)品加工流通，加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事，促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。同時，要積極推進農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎設施建設、進城打工、外出務工等，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展打工經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設。各級各有關部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機，認真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施項目和公路建設、人畜飲水、沼氣建設等農(nóng)村建設項目，確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度的機遇，抓緊作好有關項目的前期工作和項目范文先生版權所有申報，努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，切實加大水土流失的治理力度，在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設的同時，重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設，努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農(nóng)村沼氣建設等生態(tài)環(huán)境建設項目，進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設，深挖塘堰、疏竣溝渠，改造中低產(chǎn)田土，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設施建設，進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎設施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，推進農(nóng)村精神文明建設。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作，組織實施好扶貧項目，積極探索新的扶貧機制，把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設有機結(jié)合起來，千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)切實抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實，關心群眾生產(chǎn)生活。今年以來，隨著黨中央號文件的出臺，省、地、市及有關部門都相應出臺了一系列保護和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策，這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關懷，是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn)，各級各有關部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當前，要按照上級的有關精神，進一步落實好農(nóng)村稅費改革的各項配套政策和農(nóng)業(yè)稅災歉減免，堅持涉農(nóng)價格公示制、農(nóng)村報刊征訂限額制，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查，防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生，使農(nóng)民從減輕負擔中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，切實做好糧食收購工作，把中央關于保護農(nóng)民種糧積極性的政策落到實處。要關心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾，各級各有關部門要切實幫助他們解決實際困難，安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活，絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法制觀念和政策意識，按照政策和法律處理各種矛盾，特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線，與群眾面對面地打交道，一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響，必須自覺地做到依法行政、依法辦事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推動工作。同時，要加強對農(nóng)民的法制教育，幫助他們學會依法行使自己的權利，自覺履行應盡義務，通過法律手段來規(guī)范各種權力和義務關系，依法搞好農(nóng)業(yè)稅費征收工作，使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性，建立健全長效的工作機制，繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作，特別是秋冬季節(jié)氣候干燥，要加強對群眾的科學用火、防火等方面的安全教育，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作，積極預防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作，關心群眾反映的問題，特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題，要集中精力，及時主動地加以解決，不得拖延推諉，務求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。
同志們，扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計引導農(nóng)民拓展增收渠道，是一項十分艱巨而又緊迫的任務。希望大家齊心協(xié)力，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作，確保今年秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四
各位領導、同志們：
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新，在農(nóng)民增收上重點突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色，在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家，其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認證個數(shù)達到88個，擁有國家級地理標志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家，達755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農(nóng)田水利建設三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進展順利，小型農(nóng)田水利重點縣建設項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機遇，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。
開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收，小麥十萬畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設項目。20xx年，我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，打造服務京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
解決好“三農(nóng)”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設糧食高產(chǎn)示范田15萬畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農(nóng)服務中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易平臺建設，全面完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五
同志們：
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設、保護與管理工作，落實森林生態(tài)效益補償制度，簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實：一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大意義。
我縣位于流域，是水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓，作為“生態(tài)縣”建設的重要抓手，建設成效也較為顯著。今年年初，省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設情況，作出了重點公益林建設的部署，出臺了《重點公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》，標志著我省以公共財政為主體建設生態(tài)公益林的投資機制正式確立，進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機，統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設，是樹立科學發(fā)展觀，促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設可以有效改善森林生態(tài)，營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀，進一步加大生態(tài)公益林建設力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢，促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設，是建設“生態(tài)縣”的迫切要求?？h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，提出了生態(tài)縣建設的目標，這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設成效等都有具體指標，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段，其建設成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)縣”建設具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設，是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，不僅關系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時也關系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領到補償資金，xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益，事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門必須進一步統(tǒng)一思想認識，以高度的責任感、使命感，明確職責，密切配合，努力抓好公益林建設和保護管理工作，為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責，切實擔當起公益林建設的責任。
生態(tài)公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級政府的職責。縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成上下聯(lián)動，相互配合，責任到人的建設機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設與管護的指導與監(jiān)督檢查工作，對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署，把公益林建設各項工作落到實處。
生態(tài)公益林建設工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神，抓好各項制度措施的落實，扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好，讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前，要著力做到以下“三個到位”：
第一，把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對補償講得較多，對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權利和應當承擔的義務，將群眾關心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。
第二，把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林，關鍵。
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經(jīng)常性巡山，經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定，經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資，山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資，以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三，把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關系到公益林建設的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益，群眾對此極為關注，稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出。總之補償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
同志們，生態(tài)公益林建設任重而道遠，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六
20xx年上半年，市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室深入學習宣傳貫徹在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話、中央12號文件和省委七屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，以作風建設年為抓手，落實“六個一”責任模式和“155”工作法。舉全辦之力，以一天當三天用的干勁，狠抓重點項目建設、扶貧攻堅、雙創(chuàng)雙修、作風建設等工作，并取得了一定的實效。現(xiàn)將上半年上半年農(nóng)村工作情況匯報如下：
**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室所承擔的高標準農(nóng)田建設項目4個，其中20xx年獎勵追加項目1個，投資1250萬元，20xx年項目3個，總投資5280萬元，具體情況如下：
(一)20xx年獎勵追加項目推進情況。
20xx年**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到省農(nóng)發(fā)辦充分肯定，獎勵追加資金1250萬元，用于建設我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)坑尾田洋、新室田洋、蓬萊坑、聯(lián)坡坑、后昌坑高標準農(nóng)田建設項目。截止8月6日，項目已完成建設任務的30%。
項目總投資1696萬元，截止8月6日，項目已完成預算評審和招標控制價，計劃8月8日完成招投標，8月中旬開工建設，時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)快2個月。
項目總投資1459萬元，截止8月6日，項目已完成省辦下達計劃和初步設計，8月初完成初步設計評審工作，8月底完成項目招標，9月中旬開工建設，預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
項目總投資2125萬元，截止8月6日，項目已完成省辦下達計劃和初步設計，8月初完成初步設計省級評審工作。8月底完成項目公開招標，9月底開工建設，預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
二、加大宣傳，提高管理水平，全力做好20xx年產(chǎn)業(yè)化補助和貸款貼息項目申報工作。
20xx年市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室加強與我市涉農(nóng)企業(yè)宣傳產(chǎn)業(yè)化項目政策，積極與金融部門溝通協(xié)調(diào)。申報20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化補助項目3個，計劃扶持資金930萬元;申報貸款貼息7家，計劃貼息資金570萬元。在產(chǎn)業(yè)扶持的過程中，項目建成后效益凸顯，在助力我市產(chǎn)業(yè)扶貧中扮演重要作用。如：傳味文昌雞公司建設的20xx年文昌雞種雞場建設項目建成后，種苗生產(chǎn)規(guī)模擴大1倍。20xx年4月召開農(nóng)民持股分紅大會，來自抱羅等6個鎮(zhèn)的192戶養(yǎng)殖戶，其中貧困戶30戶，戶均分得1416元。
三、敢于擔當，提高政治站位，全面完成扶貧項目建設和做好精準扶貧工作。
(一)發(fā)揮政策優(yōu)勢，助力全市脫貧攻堅工作。
**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室敢于擔當，主動作為，著眼于我市特色產(chǎn)業(yè)，積極引導各類經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。通過財政補助和貸款貼息的方式，推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強。緊緊圍繞市委、市政府工作中心，大力引導，鼓勵被扶持企業(yè)不忘初心、勇?lián)鐣熑?，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)幫扶，就業(yè)幫扶，捐助濟困等方式，助力我市脫貧攻堅。其中股份有限公司幫扶貧困戶161戶756人，**有限公司幫扶82貧困戶243人，**有限公司幫扶1戶5人，海南金泰椰棕制品有限公司20戶60人。
(二)強化責任擔當，推進扶貧項目建設。
為了打好我市的脫貧攻堅戰(zhàn)，我辦強化責任擔當，采取有效措施推進項目建設和資金支出。截止8月6日，荔枝坑等四個扶貧項目已全部竣工驗收和完成結(jié)算審計。資金支出任務135萬元，已完成129萬元支出，占計劃的95.5%，計劃8月中旬全部完成項目支出任務和辦理項目移交手續(xù)。
(三)提高政治站位，切實履行幫扶職責。
我辦把精準扶貧工作放在全辦的工作首位，舉全辦之力，利用扶貧日和下工地的空閑時間開展精準扶貧工作。全辦貧困戶一共8戶63人，每人2戶。主要領導起表率作用，要求每一個人把責任扛在肩上，把貧困戶放在心里，堅持問題導向，加大力度推進扶貧政策落地見效，真正做到精準幫扶“一戶一策”。如介紹樂安村委會夫妻到養(yǎng)殖公司打工，解決長期打臨時工收入不穩(wěn)定的問題;幫助樂安村委會黎孟英戶申請危房改造，目前已開工建設。
四、主動作為，提高責任感，扎實推進“雙創(chuàng)”和人大提案工作再創(chuàng)新業(yè)績。
扎實推進“雙創(chuàng)”和人大交辦提案始終擺在我辦重要工作議程之中，為此，每天派人到清潔區(qū)督查引導，每周定期清潔，每月開展大整治的行動，要求全辦人員人人參與，人人宣傳，人人遵守。我辦歷來重視人大政協(xié)交辦提案，20xx年人大交辦提案1宗，辦理完成1宗，完成率100%。
五、下半年的工作計劃。
我辦必須樹立強烈的政治意識、大局意識，提高政治站位，按時按質(zhì)地完成全年項目資金支出目標。為確保支出工作目標的完成，必須做好以下四項工作：
(一)轉(zhuǎn)化作風，扛起責任擔當。以正在開展的作風建設年活動為抓手，全面加強全辦人員的工作作風建設，切實轉(zhuǎn)化工作作風，克服自滿的心理，樹立大局意識，克服松懈思想，增強緊迫感;切實扛起項目建設和項目資金支出的責任擔當，敢作敢當，善做善誠，全面加快項目資金支出進度。
(二)量化目標，緊盯任務不放松。必須不折不扣完成全年項目資金支出工作目標，為確保支出目標的實現(xiàn)，我辦對所有的項目資金進行量化，落實時間節(jié)點。一是公坡水北村的4個項目的工程尾款135萬元必須在8月全部支出;二是20xx年的高標準農(nóng)田建設項目，6月份的資金支出以項目可研報告和初步設計費用為主，目標為150萬元，9月份的資金支出以項目的招標費用為主，支出目標為20萬元，10月份完成項目資金支出的30%，11月份完成項目資金支出的50%;12月份完成項目資金支出的60%。
(三)細化措施，狠抓工作落實。抓項目建設進度就是抓項目資金支出，必須以加快項目建設進度來加快項目資金支出。為此，我辦將建立以下機制來加快項目建設和資金支出。一是建立分析會制度，每周召開一次項目建設和資金支出分析會，檢查上周工作抓落實情況，分析存在問題，研究對策，制定工作方案;二是建立項目臺賬制度，對每個項目都建立工作臺賬，每天都進行填報;三是建立工作跟蹤制度，針對項目臺賬，每個責任人都必須進行對標跟蹤，做好服務。四是建立項目督查制度，對在建設項目每周實地督導檢查至少一次，對正在前期的工作執(zhí)行情況，由辦主要領導進行督查抓落實。
(四)強化協(xié)調(diào)，形成工作合力。切實加強與省農(nóng)發(fā)辦的交流和溝通，以最快的速度，最短時間完成項目各個環(huán)節(jié)的評審和批復，縮短前期工作時間，加強與項目區(qū)鎮(zhèn)政府和村委會的協(xié)調(diào)，理順各方關系，加快項目建設進度，促進項目資金支出。
我辦將繼續(xù)深入學習貫徹落實在海南建省30周年的重要講話精神，在市委市政府的正確領導下，在省農(nóng)發(fā)辦的精心指導下，結(jié)合工作實際，主動作為，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。發(fā)揚釘釘子精神，全力推進重點項目、脫貧攻堅等工作目標完成，堅決扛起建設美麗新文昌發(fā)展的農(nóng)發(fā)擔當。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七
建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。社會主義文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容和重要保證。堅持用社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實開展社會主義核心價值體系建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾，引導農(nóng)民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化活動，建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機制，支持農(nóng)民興辦演出團體和其他文化團體，引導城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務。重視豐富農(nóng)民工文化生活，幫助他們提高素質(zhì)。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，開展農(nóng)民健身活動。
(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務教育普及成果，提高義務教育質(zhì)量，完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制，保障經(jīng)濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業(yè)，改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡，加強農(nóng)民技能培訓，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育。增強高校為農(nóng)輸送人才和服務能力，辦好涉農(nóng)學科專業(yè)，鼓勵人才到農(nóng)村第一線工作，對到農(nóng)村履行服務期的畢業(yè)生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓制度，提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機制，繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教。發(fā)展農(nóng)村學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強遠程教育，及時把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。
(三)促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務關系廣大農(nóng)民幸福安康，必須盡快惠及全體農(nóng)民。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標準和財政補助水平，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。堅持政府主導，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，重點辦好縣級醫(yī)院并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設，向農(nóng)民提供安全價廉的基本醫(yī)療服務。加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設，定向免費培養(yǎng)培訓農(nóng)村衛(wèi)生人才，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼，完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。堅持預防為主，擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，重視健康教育。加強農(nóng)村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
(四)健全農(nóng)村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，確保供養(yǎng)水平達到當?shù)卮迕衿骄钏?。完善農(nóng)村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村老齡服務。加強農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(五)加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。把農(nóng)村建設成為廣大農(nóng)民的美好家園，必須切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?？茖W制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題。加強農(nóng)村公路建設，確?！啊逼谀┗緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，進而普遍實現(xiàn)行政村通油(水泥)路，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡。推進農(nóng)村能源建設，擴大電網(wǎng)供電人口覆蓋率，推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能等可再生能源技術，形成清潔、經(jīng)濟的農(nóng)村能源體系。實施農(nóng)村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務作用。發(fā)展農(nóng)村郵政服務。健全農(nóng)村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
(六)推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。搞好新階段扶貧開發(fā)，對確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義，必須作為長期歷史任務持之以恒抓緊抓好。完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅持開發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務。重點提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學校、科研院所、和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強反貧困領域國際交流合作。
(七)加強農(nóng)村防災減災能力建設。我國農(nóng)村自然災害多、受災地域廣、防災抗災力量弱，必須切實加強農(nóng)村防災減災工作。加強災害性天氣、地質(zhì)災害、地震監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平，完善處置預案，加強專業(yè)力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農(nóng)民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，加快農(nóng)村危房改造，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農(nóng)村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責任。全力做好汶川地震災區(qū)農(nóng)村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發(fā)動群眾，加快受災農(nóng)戶住房重建，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟。采取綜合措施，促進災區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復并不斷改善。
(八)強化農(nóng)村社會管理。堅持服務農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會管理體制機制，加強農(nóng)村社區(qū)建設，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導的維護農(nóng)民權益機制，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，做好農(nóng)村信訪工作，加強人民調(diào)解，及時排查化解矛盾糾紛。農(nóng)村廣大干部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村政法工作，推進農(nóng)村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農(nóng)村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農(nóng)村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八
20xx年是深入貫徹落實黨的精神之年，是實施十三五規(guī)劃、深化推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，支部帶領廣大黨員干部群眾，以擼起袖子加油干，撲下身子抓落實的工作作風，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，較好地完成了各項目標任務，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
20xx年工作開展情況。
一、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
在支部的帶領下，通過全村上下不懈努力，我村經(jīng)濟從付增長轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展，20xx年集體經(jīng)濟收入4.5萬元。該項資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓寬田間道路。
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主，過去的田間道路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化機器耕作的需求，今年春季，經(jīng)村民提議，村民代表會議決定，投入資金4.5萬元，對田間道路進行了拓寬整治，改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權。
在黨委、政府的大力支持下，完成了246戶、1747.23畝的土地確權工作。因土地帶來的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3,循環(huán)路連接線。
在支村兩委的帶領下，對循環(huán)路連接線進行了硬化,共完成主要道路10條，寬3米，長50米,共900平方米.投資4.5萬元。
4、環(huán)境整治。
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對我村的環(huán)境衛(wèi)生進行了整治，支部利用每月10號的黨日活動，全體黨員義務勞動，對綠道兩側(cè)、桿塔廠、門球場的白色垃圾、雜草、建筑垃圾，進行了徹底的清理整治。
5、水庫壩道路維護。
水庫壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道，道路以南100余平方米未進行硬化，為了保護水庫壩道路，投資5萬余元，進行了填平、碾壓，對道路的保護起到了良好的效果。
6,飲水工程。
多年來，飲水工程因資金問題，未能進行一次性的全村水網(wǎng)改造，只能分批分段的進行，根據(jù)村民的提議，今年秋季對村西的主管路進行了更換整治200余米，共投資1.7萬元。
三、安全生產(chǎn)零事故。
認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡化管理責任體系，把安全生產(chǎn)責任分解到各個村民小組，并與每家每戶簽訂責任書，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
四、黨建引領得民心。
一是深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設，按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設、組織建設、作風建設，建立健全了黨員“三會一課”制度，通過學習，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進一步高。二是深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社會的關鍵年，為使群眾脫貧致富，一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的步伐。實施產(chǎn)業(yè)脫貧，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，根據(jù)實際情況，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進一批經(jīng)濟效益好、實力雄厚的企業(yè)入駐我村，引領我村群眾致富奔小康，助推脫貧攻堅邁上新臺階。二是抓好新時代講習所建設。農(nóng)民講習所作為助推脫貧攻堅的有效載體和有力推手，通過開展各類“講”“習”，認真學習貫徹黨的精神，提升農(nóng)民實用技能，提升干部群眾脫貧攻堅的精氣神，轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念，引導群眾主動尋找脫貧出路，豐富新時代農(nóng)民講習所，全面推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務設施，大力鼓勵農(nóng)民開辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂，切實增加群眾收入;改善基礎設施建設，吸引八方來客,構(gòu)建美景如畫新農(nóng)村。
總之，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上，機遇前所未有，任務光榮艱巨。在黨委政府的堅強領導下，團結(jié)帶領全村黨員、群眾，凝聚力量，攻艱克難，奮勇拼搏，為全面建成小康社會而不懈奮斗!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇九
同志們：
今天召開的會議，是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農(nóng)村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，會議結(jié)束時同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農(nóng)村建設工作講四點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
“十五”以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進農(nóng)村“三化”進程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，重點抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，扎實開展農(nóng)村先進性教育活動，切實加強農(nóng)村基層民主政治建設，推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?！痢聊辏修r(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長;農(nóng)民人均純收入元，比年增長。總的來看，“十五”時期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時期，也是農(nóng)民得到實惠較多的時期。
當前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟活力進一步增強;國民經(jīng)濟保持強勁增長勢頭，××年全市達億元，比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元，比年增長一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強。可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機遇，迎來了新的發(fā)展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應國內(nèi)外市場需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長;農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎設施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規(guī)范，農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
首先，建設社會主義新農(nóng)村是實踐“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去，我們實行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不僅影響到國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問題擺到全黨工作的重中之重，強調(diào)要更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務城市，到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進社會主義新農(nóng)村建設的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農(nóng)村建設活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的具體實踐。
會發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟繁榮起來，讓農(nóng)民錢包鼓脹起來，讓農(nóng)村文化活躍起來，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，為新時期農(nóng)村工作指明了方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子、新舉措。
再次，建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會，鞏固執(zhí)政基礎的緊迫任務。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關全局，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有整個社會的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟的真正發(fā)展;沒有農(nóng)村的和諧，就沒有整個社會的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農(nóng)村建設活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來，必將促進農(nóng)村基層黨組織和領導班子建設，鞏固和擴大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎，提高黨的執(zhí)政能力;必將促進和擴大村民自治，加強民主監(jiān)督，推進基層民主建設;必將促進農(nóng)民整體素質(zhì)提高，培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風;必將促進農(nóng)村各種矛盾的化解，維護農(nóng)村穩(wěn)定，推動農(nóng)村社會的進步，從而促進整個社會和諧局面的形成。
總之，建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家為從根本上解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義現(xiàn)代化建設，構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國國情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領導班子處于新農(nóng)村建設第一線，我們要切實按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，全力推進我市社會主義新農(nóng)村建設。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十
同志們：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結(jié)合婁底的實際，在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。
剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農(nóng)村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調(diào)三點意見，最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙?、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵重點。
“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結(jié)合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬郑ㄟ^規(guī)?；龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)模化發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?；l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質(zhì)。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農(nóng)民達141萬，占全市總?cè)丝诘?2%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總?cè)丝诘?4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設試點為契機，重點在產(chǎn)業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施，把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設的重要任務，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結(jié)合的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎上的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農(nóng)田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革，維護農(nóng)民切身權益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農(nóng)業(yè)，關愛農(nóng)村，關心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制，尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?！叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn)，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十一
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。
20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省委關于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅克難、銳意進取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災害，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標?！啊睍r期，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎不斷加強，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實推進，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎。我們一定要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，按照中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設部署，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點意見。
一、在世界旅游精品建設大局中加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學發(fā)展，把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。
要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎。中央在認真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設部署，堅持新型工業(yè)化為主導、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農(nóng)村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。
要著眼經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設世界旅游精品重大任務和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實世界旅游精品建設的基礎，為經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供強有力支撐。
要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴大旅游消費，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的體制機制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城市資本、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎設施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局。
二、重點突破加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵制約。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。
1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴大無公害蔬菜、有機蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、集約化發(fā)展。
2、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設。要大力推進水利建設，認真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村安全飲水工程等重點，認真謀劃和實施一大批項目，全面推進安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設的重大突破。統(tǒng)籌推進其它基礎設施建設，繼續(xù)實施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強農(nóng)村生態(tài)建設，積極實施綠化造林和生態(tài)建設項目，深入推進農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強農(nóng)村沼氣建設和農(nóng)戶“五改”配套，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，擴大機種機收作業(yè)面積，推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機化水平。大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務對接大市場，加強農(nóng)村遠程教育指導和產(chǎn)品信息交流服務，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。加強農(nóng)業(yè)綜合服務體系建設，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務體系改革步伐，健全網(wǎng)絡，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務水平。健全農(nóng)村科技服務和推廣體系，加強農(nóng)民科技培訓和技術指導，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標準化，切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴容和倉儲設施建設，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀人，實現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設一批制度健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險制度試點，建立農(nóng)業(yè)擔保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。
4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹立適應世界旅游精品建設的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓”、“百萬培訓工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導農(nóng)村志愿者服務，推進文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風尚。切實加強對農(nóng)民的思想道德教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨的執(zhí)政理念和強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。
5、促進農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標，是一項長期而艱巨的任務。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當前農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當上漲的有利時機，擴大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大勞務輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，推進縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴容，完善基礎設施，增強配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進”和建設扶貧工作。認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、退耕還林補助、糧食最低收購價等政策，嚴禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔。去年底，省減負辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認真落實整改措施。農(nóng)民負擔的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴格追究誰的責任，絕不姑息。
三、切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。
落實領導責任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實擔負起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領導責任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負責人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強化服務意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠民政策。要強化工作責任，加強部門配合，嚴格目標管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強分類指導，堅持辦點示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設示范片。要加強督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調(diào)度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。要轉(zhuǎn)變領導方式和方法，注重調(diào)查研究，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強“三農(nóng)”工作的主動性、預見性和針對性。
強化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾的不正之風，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強基層民主政治建設，扎實推進農(nóng)村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，加強民主管理制度建設，認真抓好村兩委換屆選舉工作。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，以縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步選優(yōu)配強基層領導班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。切實關心愛護農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
創(chuàng)造良好環(huán)境。推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應急反應機制和法治工作機構(gòu)建設，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進一步密切黨群、干群關系。加強農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。加強對“三農(nóng)”工作宣傳，加強輿論引導，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務，為加快建設世界旅游精品、推進富民強市作出新貢獻。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十二
在市委農(nóng)村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議各項部署和要求，總結(jié)“十三五”期間“三農(nóng)”工作成效，部署今年及“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務。這里，我講四點意見。
一、全面理解中央和省委農(nóng)村工作會議精神“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導思想、總體要求，科學回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循。各級各部門要深入學習習總書記重要講話精神，在學深悟透的基礎上，重點把握六個方面內(nèi)容：
一是民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習總書記強調(diào)，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。習總書記要求全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。二是守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習總書記指出，從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。在當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下，“三農(nóng)”向好，全局主動。擴大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點，幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應有之義，也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例健康的關鍵因素。
三是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。習總書記強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
四是牢牢把握糧食安全主動權。習總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責。要采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。
五是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。習總書記強調(diào)，要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強社會主義精神文明建設、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設、深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村建設行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強和改進鄉(xiāng)村治理。六是加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。習總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須健全全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責任，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推進鄉(xiāng)村振興。
中央農(nóng)村工作會議后，省委迅速傳達學習貫徹，及時召開省委農(nóng)村工作會議進行研究部署，特別是省委尹力書記的重要講話，深入分析了全省農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，對今后全省“三農(nóng)”工作重點任務作了重要安排。
他指出，“十四五”期間，我省的“三農(nóng)”工作要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，因地制宜推進鄉(xiāng)村建設，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，走符合福建特點的鄉(xiāng)村振興之路。
全市各級各部門要結(jié)合三明實際，深刻領會和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、準確把握我市“三農(nóng)”工作形勢“十三五”時期，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習總書記當年的重要囑托轉(zhuǎn)化為推動三明“三農(nóng)”發(fā)展的生動實踐，深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，全面深化農(nóng)村改革，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得顯著成效。預計，2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值533.94億元，保持了年均4.1%以上的增長速度，年增幅保持全省前三位次。
農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價工作，點對點服務農(nóng)民工返工返崗，農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1620億元，雜交水稻制種走在全國前列。
農(nóng)民更富。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全市54569名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明，梳理蘇區(qū)政策訴求事項137項，5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽，老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預計2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入19776元，保持年均9.0%以上的高速增長，連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。
農(nóng)村更美。農(nóng)村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展，林改、綠色金融、精準扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣，農(nóng)村承包地“三權分置”、村民住宅規(guī)劃建設管理等改革取得積極進展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，農(nóng)村生活污水治理率達80%以上，農(nóng)村戶廁無害化普及率達97.4%，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客3917萬人次，營業(yè)收入達750億元。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，當前，我市“三農(nóng)”工作還面臨著不平衡、不充分的問題，許多的短板仍然突出，與全面推進鄉(xiāng)村振興還有很大差距：
農(nóng)業(yè)比較效益有待提升，農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益比較差，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)品多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)多而不強、品牌多而不響等問題依然存在；農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢?，F(xiàn)在農(nóng)村留不住人，農(nóng)村吸引不了生產(chǎn)要素，資金、技術到不了農(nóng)村，根本的問題在于農(nóng)業(yè)的比較效益比較差。
農(nóng)村建設水平有待提高，農(nóng)村農(nóng)房建設比較落后，規(guī)劃、建設、管理存在脫節(jié)問題，部分鄉(xiāng)村的建設比較亂，“有新房沒新村”的問題突出?；A設施短板明顯，農(nóng)村公路等外路比例還比較大，農(nóng)田基礎設施還比較薄弱。
鄉(xiāng)村基層治理有待加強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足，農(nóng)村基層黨組織建設、法治建設、精神文明建設等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村一些地方移風易俗任務比較重，存在著一些落后的、不適應新時代精神文明建設的陋俗。
鞏固脫貧攻堅成果任務比較繁重。我們已經(jīng)完成了農(nóng)村建檔立卡貧困戶脫貧任務，但是從現(xiàn)實情況來看，我們?nèi)匀贿€有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定，列為重點監(jiān)測對象。還有一些脫了貧，但離致富還有一定的差距，成果不夠穩(wěn)定，隨時有返貧的危險。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農(nóng)村，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村。
“十四五”時期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，對于“三農(nóng)”工作來說，當前我國正在構(gòu)建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠釋放出巨大的消費和投資需求，實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，農(nóng)業(yè)潛力無限，農(nóng)村大有作為。同時，中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，這對我們?nèi)鱽碚f是個重大利好，同時，推進“三明實踐”也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫感，切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作落實，全面推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。
三、今年“三農(nóng)”工作重點做好“三農(nóng)”工作，一定要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)村來謀劃農(nóng)村，以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。關于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里，我強調(diào)四個方面重點工作：
（一）聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推進“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)，紅色積淀是我們最寶貴的精神資源，綠水青山是我們最珍貴的物質(zhì)財富，要堅持“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”，做好“紅色+”“綠色+”文章，這其實就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進“三農(nóng)”工作。
一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進沙縣小吃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，研制專用配方、專用技術工藝，提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭，要用互聯(lián)網(wǎng)思維、現(xiàn)代金融思維來推進沙縣小吃規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化，要加強8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，以信息化手段助推沙縣小吃換代升級；做大做強沙縣小吃培訓產(chǎn)業(yè)，要用大沙縣的思維和觀點來發(fā)展沙縣小吃，推動門店經(jīng)營管理標準化、規(guī)范化，提升沙縣小吃品牌附加值。要用網(wǎng)絡思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，利用抖音、今日頭條等網(wǎng)絡平臺直播帶貨，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目，持續(xù)跟進新時代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策，完善對口支援工作機制，力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地，助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”，“銀發(fā)經(jīng)濟”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃，綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合，我們要全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進文旅康養(yǎng)，特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項目要發(fā)揮好龍頭作用，促進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)，吸引大都市人群來三明消費。
三要推動“綠色++，水美經(jīng)濟”，發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢，做深做透“靠水吃水”文章，在保護好生態(tài)的同時，深度做好“河湖+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā)，發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、親水體驗、涉水旅游等新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟增長點。
四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”，加強兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等領域合作，推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動，加快推進“海峽兩岸（三明）文旅康養(yǎng)基地”項目建設，辦好全域全時林博會，爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗區(qū)。
（二）聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，全面實施鄉(xiāng)村建設行動。
這幾年，我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)場會，對農(nóng)村農(nóng)房建設工作進行了研究和部署；最近，省政府召開了城鄉(xiāng)建設會議，對城鄉(xiāng)建設作出了要求部署，對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法，大家要抓好落實；去年9月，我們市里印發(fā)了《市領導掛鉤聯(lián)系農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》（明委辦發(fā)明電〔2020〕74號），明確了市領導掛鉤幫扶各縣重點集鎮(zhèn)建設，這些掛鉤，9月份就下發(fā)了通知，但是落實得不夠到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要試點先行，我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機制，從目前情況來看，落實也還沒有到位，沒有引起縣委書記、縣（市、區(qū)）長足夠的重視。抓農(nóng)村工作不能撒胡椒面，也不能靠砸錢砸出來，樹典型、搞花園，一定要集中財力精力示范先行，要立足于發(fā)動群眾，像尤溪半山村一樣，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，以獎代補，多做多補，做好補多。希望大家以足夠的精力，推動試點工作，切實解決農(nóng)村“有新房沒新村”問題。
一要持續(xù)抓好農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理。“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子，要持續(xù)抓好、抓實。在規(guī)劃設計上，要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念，按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，扎實做好鄉(xiāng)村各類建筑的設計、布局、建設，確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律，滿足農(nóng)民使用需要，堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。
在建設管理上，嚴格落實“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機制，整合審批流程，實行“一月一例會、流程化審批”，健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個監(jiān)管機制，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作有力有效。
在風貌管控上，各地要結(jié)合本地特色，抓緊編制和完善《風貌導則》和《農(nóng)村建房標準圖集》，明確風貌特色，把鄉(xiāng)村建設與當?shù)貧v史文化、民俗風情、生態(tài)環(huán)境有機融合起來。
二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，分類有序推進農(nóng)村廁所革命，扎實開展村莊清潔行動，統(tǒng)籌推進污水、黑臭水體治理，推行農(nóng)村生活垃圾分類，提升“兩高沿線”綜合整治效果。
市委。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十三
同志們：
今天我們召開會議，主要任務是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進行了總結(jié)，對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。
一、正確認識農(nóng)村工作形勢。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長4.4%，占全市經(jīng)濟總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個，70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學校建設，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前，我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)?；N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。
(三)抓好新農(nóng)村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農(nóng)村建設。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎條件較好，經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農(nóng)民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿盏?0%以上。要建立土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務。三是推進產(chǎn)權制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導農(nóng)村金融服務機構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強組織領導。農(nóng)村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農(nóng)村工作的領導，主要領導要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。
(二)抓好基層基礎工作。農(nóng)村工作任務重，要確保農(nóng)村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農(nóng)民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時，各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。
(四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結(jié)合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十四
今天，我們在這里召開全市分管農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))長會議，總結(jié)××年工作，交流××年思路。剛剛過去的××年，全市各地認真貫徹中央、省委兩個號文件精神和中央、省農(nóng)村工作會議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會議精神，積極應對宏觀調(diào)控，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點、有創(chuàng)新、有成效。
××年“三農(nóng)”工作的主要成績及存在問題。
回顧××年的“三農(nóng)”工作，亮點很多，成效突出，可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。
一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。在各級重農(nóng)政策的有力驅(qū)動和糧價上揚的拉動下，農(nóng)民種糧的積極性明顯提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長的可喜局面，全市糧食面積、總量和效益實現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計，全市糧食播種面積達萬畝，同比增加萬畝，增;總產(chǎn)達萬噸，同比增加萬噸，增。完成省糧食指導性計劃播種面積萬畝的和產(chǎn)量萬噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上，比往年有較大增長。
二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，今年外拓基地新增萬畝(不包括外拓承包山林萬畝)。全市累計外拓農(nóng)業(yè)基地萬畝(不包括外拓承包山林萬畝)，遍布全國多個省(市)、自治區(qū)，并且走出國門，走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會議在我市召開，既是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定，也是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推動。
三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級各部門高度重視動物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重點抓好清查疫情、強化免疫、嚴格檢疫、堵截外源和落實聯(lián)場帶戶責任等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑我市動物疫病防范體系。全市沒有發(fā)生重大動物疫情，取得了禽流感防疫攻堅戰(zhàn)的階段性勝利，保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢頭。
四是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等工作成效突出。預計全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。據(jù)統(tǒng)計局預計，××年農(nóng)民人均純收入為元，同比增長。農(nóng)民收入中，一產(chǎn)收入的增幅明顯提高。工資性收入(勞動報酬)和財產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實施?！皠?chuàng)新楓橋經(jīng)驗，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實開展，農(nóng)村社會穩(wěn)定基礎得到了有效加強。
五是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場進展順利。各地積極組織參加展銷會、博覽會、推介會，上海茶葉博覽會、香港精品名茶博覽會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)博會等，大力推介我市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶，諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評為“十大市民最喜愛的品牌農(nóng)產(chǎn)品”，擴大了品牌效應。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機械炒制演示活動，諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國(國際)珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會，共簽約農(nóng)業(yè)項目個。
六是重點工程扎實推進?！鞍偾А惫こ毯娃r(nóng)民培訓、林業(yè)、水利等重點工程等有序開展、扎實推進。全市新啟動建設示范村個，累計達到個;新啟動環(huán)境整治村個，累計達到個。全市各級投入村莊整治建設的資金已達億元，累計投入達到億元，其中市縣兩級財政安排專項資金萬元，累計達到億元。××年，全市共組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓萬人，其中萬人通過人力資源市場、勞務輸出、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移率達%以上。農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。全市人工造林萬畝，完成省下達計劃的，封山育林萬畝，完成，四旁植樹萬株，完成計劃的。完成農(nóng)田水利建設投資億元，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝;完成渠道砌坎公里，加固水庫座完成河道整治公里。國家重點項目曹娥江大閘樞紐工程正式開工建設，已完成投資億元，完成土石方萬方。
去年我市“三農(nóng)”工作成績來之不易，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場化程度較低，帶動能力不夠強，市場競爭力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài)，引進外資、做大規(guī)模十分重要，雖然我們在這方面做了一些工作，但引進的外資項目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災救災能力較弱;水利設施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問題突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不進行有效保護和合理開發(fā)，水資源緊缺將同土地一樣，成為制約紹興經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要因素;動物防疫體系尤其是基層的動物防疫體系不夠健全，給動物防疫工作帶來較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制還沒有建立起來，農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶增收難度依然較大。五是糧食安全問題依然突出。六是新農(nóng)村建設推進比較緩慢。全市新農(nóng)村建設很大程度還停留在典型示范上，面上建設推進進度比較緩慢。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入貫徹******視察※重要講話重要指示精神，認真落實***和省委農(nóng)村工作會議精神，按照市第十四次黨代會部署，動員全市上下統(tǒng)一思想、真抓實干，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城，全力打造※，推進鄉(xiāng)村振興取得突破，爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵。
剛才，※同志宣讀了表揚通報，※縣（市）區(qū)負責同志作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流，希望各地各部門對標先進、借鑒學習，受到表揚的單位和個人要珍惜榮譽、再接再厲，在新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。下面，我講三點意見。
一、提高站位、堅定信心，切實強化“三農(nóng)”工作使命擔當。
******強調(diào)，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。***要求我省要充分發(fā)揮※農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。剛剛過去的2021年，我們始終牢記***殷切囑托，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成效。一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，糧食總產(chǎn)量達到※億斤，產(chǎn)量和增量均居全省首位，※穩(wěn)居全※產(chǎn)糧大縣前※位。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效明顯。落實黑土地保護利用項目※萬畝，實施保護性耕作※萬畝，新建高標準農(nóng)田※萬畝。在※年率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考評中，※全部進入※，※居縣域首位。※成為首批※創(chuàng)建單位。三是農(nóng)村改革持續(xù)深化。啟動※第二輪宅基地改革國家試點，農(nóng)村“三塊地”改革全面鋪開?！r(nóng)民合作社發(fā)展到※個，新增市級示范社※家、省級百強社※家、示范家庭農(nóng)場※家，土地規(guī)模經(jīng)營達到※％。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力打造十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到※戶，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長※。全面實施※工程，※項目加速推進，帶動肉牛養(yǎng)殖增長※％。五是鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。完成農(nóng)村公路改造※公里，農(nóng)村集中供水率達到※，打造美麗鄉(xiāng)村示范村※個，創(chuàng)建美麗庭院※戶，完成改廁※戶。成績來之不易，對此給予充分肯定。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。“三農(nóng)”問題始終是關乎黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。在***農(nóng)村工作會議前，******主持召開***政治局常委會會議，專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話，明確指出“應對各種風險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展”，這為我們做好“三農(nóng)”工。
當前隱藏內(nèi)容免費查看作提供了根本遵循。今年是黨的二十大召開之年，全※上下一定要深刻認識做好“三農(nóng)”工作的重大意義。要站在確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的高度，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加，宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定性加大。我市是農(nóng)業(yè)大市，正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵期，越是形勢復雜多變，越要發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。要站在保障初級產(chǎn)品供給的高度，堅決抓好農(nóng)產(chǎn)品保供安全。民為國基，谷為民命。糧食問題不僅要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬。從外部看，去年美國、加拿大等主產(chǎn)小麥國大幅減產(chǎn)，國際糧價高位運行，去年1—11月，全國糧食進口增長了※，進口量相當于糧食總產(chǎn)量的※％。***講，這里面潛藏的風險隱患相當大，對于“買不到、買不夠、買得貴”的風險，一定要有充足備手，決不能影響國內(nèi)市場穩(wěn)定。從內(nèi)部看，我國糧食需求量持續(xù)上升，預計※年將達到※萬億斤峰值，現(xiàn)在全國糧食產(chǎn)量※億斤，仍有※多億斤缺口，糧食供求中長期仍將處于緊平衡態(tài)勢。從結(jié)構(gòu)看，“十四五”時期我國玉米、大豆、牛羊肉、乳制品等仍需依靠進口，去年大豆進口※萬噸，是國內(nèi)產(chǎn)量的※倍多，玉米進口翻了一番還多、※來自美國，保障農(nóng)產(chǎn)品供給刻不容緩。***指出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，※必須主動擔當，全力以赴保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，為維護國家糧食安全作出貢獻。要站在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。這次***和省委一號文件聚焦的都是鄉(xiāng)村振興重點工作，市委市政府也要印發(fā)具體的實施意見，要認真落實文件精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，以鄉(xiāng)村振興新成效開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。要站在促進共同富裕的高度，鞏固全面建成小康社會成果。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。要繼續(xù)在促進農(nóng)民就業(yè)增收上出實招、在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上做文章、在完善保障機制上求突破，多措并舉做大“三農(nóng)”蛋糕，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，朝共同富裕目標穩(wěn)步邁進。
二、服務大局、重點突破，推動“三農(nóng)”工作取得新成效。
去年召開的※會，明確了未來五年奮斗目標，提出打造※這是抓好“三農(nóng)”工作的重要載體。要聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力實施鄉(xiāng)村振興工程，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為振興發(fā)展率先突破提供有力支撐。力爭“十四五”末糧食總產(chǎn)量達到※億斤，肉牛生產(chǎn)達到※萬頭，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破※億元，培育※等一批在全國叫得響的品牌，推動※建設取得新突破。重點抓6方面工作。
（一）全力抓好糧食生產(chǎn)。***強調(diào)，保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。這是今年“三農(nóng)”工作的頭等大事，要堅決落實糧食安全黨政同責，深入推進全省千億斤糧食生產(chǎn)工程，建設中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，力爭今年糧食產(chǎn)量達到※億斤。要穩(wěn)定糧食播種面積。堅決完成省里下達的糧食播種面積任務，確保只多不少、留有余量。推進高標準農(nóng)田建設，今年要完成新建※萬畝目標，打造※個“萬畝新型高標準農(nóng)田示范區(qū)”。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，抓好種糧補貼兌現(xiàn)，保護農(nóng)民種糧積極性。特別要把大豆擴種作為硬任務來抓，采取增加耕地輪作補貼等辦法，全力擴大種植面積。要深入實施黑土地保護工程。全面推行“田長制”，統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線管控要求，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。大力推進“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，推廣秸稈全量還田，落實保護性耕作※萬畝，探索“種養(yǎng)結(jié)合”新模式。要著力解決好種子問題。積極對接國家種業(yè)振興行動，推進“現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新工程”，加快建設※，支持※等企業(yè)做大做強，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“育繁推”一體化模式，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要突出抓好防災減災。去年入夏以來全球異常天氣氣候事件頻發(fā)，今年初湯加火山爆發(fā)帶來更多不確定性。各地要未雨綢繆，超前做好農(nóng)業(yè)防災減災預案，加強灌區(qū)改造提升、水庫除險加固，抓好田間林網(wǎng)建設，強化氣象監(jiān)測預警，做好重大病蟲害防控，全方位提高抗災減災能力。
（二）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。***強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要圍繞提高農(nóng)業(yè)附加值和比較效益，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游做文章，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈有效融合。要打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。去年，我※億元，距離千億規(guī)模仍有差距。要全力做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”文章，集中做優(yōu)一批健康食品、玉米加工、優(yōu)質(zhì)大米、飼料加工等“鏈主”龍頭企業(yè)。要抓好存量項目建設，促進項目達產(chǎn)達效，抓好增量項目謀劃、新建和引進，推動大企業(yè)、大項目落地，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到※以上。要加快推動畜牧業(yè)發(fā)展。深入實施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋\劃建設※園區(qū)，抓好新型※平臺等項目，培育壯大以※為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)，以※的生豬產(chǎn)業(yè)，以※的肉雞產(chǎn)業(yè)，以※梅花鹿產(chǎn)業(yè)，以※的乳制品產(chǎn)業(yè)，打造全國知名“肉庫”。要加快發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)。園藝特色產(chǎn)業(yè)承擔著城市“菜籃子”“果盤子”的有效供給，對于促進農(nóng)民增收，保障市場供給意義十分重大（比如，浙江省俗稱“七山一水二分田”，他們利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源，把竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)做到3個千億級，支撐農(nóng)民人均收入達到3萬元，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)?！咽卟水a(chǎn)業(yè)做成全國數(shù)一數(shù)二的大產(chǎn)業(yè)，有力帶動了農(nóng)民就業(yè)增收?！罅Πl(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，每公頃土地增加值達到9.97萬元、3.81萬元，※是2.31萬元，相比差距較大?！卟水a(chǎn)量110億斤，蔬菜產(chǎn)量占全國的0.8％，與糧食產(chǎn)量占全國1.8％相比明顯偏低）。我市發(fā)展發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)是有條件和基礎的，要按照基地化、標準化、品牌化、市場化的要求，統(tǒng)籌抓好總量增加和質(zhì)量提升，做大溫室產(chǎn)業(yè)，提升智能化水平，完善冷鏈物流配套設施，放大公頃土地產(chǎn)出效益，今年※也要針對性研究一些扶持政策，特別是要解決好蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展中的問題，完成省里蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展任務，努力把園藝特色產(chǎn)業(yè)培育壯大。要促進一二三產(chǎn)融合。深入拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推動我市更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入全國大市場?！l(fā)揮好示范帶動作用，大力發(fā)展直播帶貨，助力農(nóng)民致富增收。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)高區(qū)要按照強產(chǎn)業(yè)、搭平臺、引人才、建機制的思路，抓緊啟動一批高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和科技支撐能力建設工程，發(fā)揮創(chuàng)新引領能力。要積極開展院校對接，加強院地合作，啟動實施“帶團隊、帶項目、帶技術”進村駐縣行動，加快推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)業(yè)科技服務力度，※要建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務中心，探索農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務有效實現(xiàn)形式，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果。***強調(diào)，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。我們要站在政治高度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，對接國家和省有關政策，進一步細化實化5年過渡期幫扶舉措，開展好政策效果評估，及時糾偏完善。要統(tǒng)籌推進包保幫扶、定點幫扶、社會幫扶，切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊作用，做到層層有人抓、戶戶有人管、事事有人落。要完善防返貧監(jiān)測機制。目前，※，一旦出現(xiàn)因災因病因疫等苗頭性返貧問題，必須第一時間落實救助措施，確保盡早發(fā)現(xiàn)、及時響應、動態(tài)清零。對監(jiān)測對象的認定要放寬一些，流程再簡化一些，確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶都及時納入進來，做到應納盡納。要持續(xù)加強“三保障”和飲水安全等核心指標監(jiān)測，及時排查解決問題。要抓好脫貧群眾就業(yè)增收。全市※人，要重點抓好這部分群眾以及邊緣易致貧戶等群體的穩(wěn)崗就業(yè)，落實好就業(yè)幫扶補助政策，針對性開展職業(yè)技能培訓，抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、勞務輸入基地、扶貧車間等建設，確保脫貧群眾穩(wěn)步增收。
（四）扎實推進鄉(xiāng)村建設。***強調(diào)，要以鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。牢牢把握為農(nóng)民而建的建設方向，堅持自上而下、村民自治、農(nóng)民參與，因地制宜有序推進。要科學做好村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村布局，加快推進有條件、有需求的村莊編制規(guī)劃，各地各部門要尊重鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，綜合考慮村莊發(fā)展、人口變化等因素，注重保留鄉(xiāng)村特色風貌，嚴格規(guī)范村莊撤并，避免大拆大建和無序建設。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興千村示范創(chuàng)建，推動人居環(huán)境整治由清臟向治亂拓展、由村莊向庭院延伸、由村村干凈向戶戶干凈轉(zhuǎn)變，今年要打造“美麗鄉(xiāng)村”※。推進農(nóng)村廁所革命，加強建管銜接，高標準完成5萬戶改廁任務。分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體，完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，抓好畜禽糞便資源化利用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。過段時間就要整地備耕了，這是秸稈焚燒的高發(fā)期，※和有關部門要超前部署，嚴管嚴控嚴罰，堅決推進秸稈全域禁燒。要補齊基礎設施短板。實施農(nóng)村道路暢通工程，新建改造農(nóng)村公路※公里。實施農(nóng)村供水保障工程，年底前農(nóng)村自來水普及率要達到※以上。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快鄉(xiāng)村4g和5g網(wǎng)絡、清潔能源建設。開展宜居農(nóng)房建設試點，強化農(nóng)房隱患排查，符合危房改造政策的動態(tài)新增危房要全部清零。要保障公共服務供給。聚焦農(nóng)民群眾醫(yī)療教育、社會保障等社會性公共服務需求，深入實施新一輪學前教育行動計劃和一村一名大學生村醫(yī)計劃，完善農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務設施，逐步形成縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補的公共服務體系。
（五）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。***強調(diào)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。要盤活存量土地資源。深化※國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)土地制度改革，積極穩(wěn)妥推進※國家級宅基地改革試點，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，讓“沉睡”的土地資源活起來。要釋放產(chǎn)權改革紅利。重點推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革，豐富集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權的有效實現(xiàn)形式，不斷提高集體資源、資產(chǎn)、資金的配置效率。今年全※經(jīng)營性資產(chǎn)※元以上的行政村，要力爭全面實施折股量化。要深化農(nóng)村金融改革。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗成果，完善農(nóng)村金融服務站布局，擴大涉農(nóng)信貸投放，引導金融機構(gòu)加強對脫貧地區(qū)、糧食生產(chǎn)、肉牛產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點領域支持，用活“林權抵押”“糧易擔”等金融產(chǎn)品，打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”。要激發(fā)經(jīng)營主體活力。深入實施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動、家庭農(nóng)場培育計劃，大力發(fā)展村級黨組織領辦合作社，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建※個玉米高產(chǎn)合作社、※個優(yōu)質(zhì)食用糧食生產(chǎn)合作社。抓好※※建設，逐步健全農(nóng)民合作社信用體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，讓小農(nóng)戶共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紅利。
（六）全面提升鄉(xiāng)村治理水平。***強調(diào)，鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村善治，創(chuàng)新治理方式、完善治理體系、提升治理能力，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)。要建強農(nóng)村基層黨組織。以※為契機，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村，深入推進新時代※黨支部標準體系（btx）建設，切實提升農(nóng)村基層黨組織引領帶動能力。去年村“兩委”換屆后，我們已經(jīng)實現(xiàn)“兩委”負責人“一肩挑”，要支持新任村“兩委”班子履職盡責，鼓勵支部書記放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，帶領村民共同致富。同時，要加強對村“兩委”干部的監(jiān)督，嚴肅查處侵害農(nóng)民利益行為，決不能讓農(nóng)村“微腐敗”滋生蔓延。要維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這是今年“三農(nóng)”工作的一項底線任務，不能出現(xiàn)任何閃失。要堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機制，引導農(nóng)民群眾依法參與村民自治和社會管理。要加強農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，堅持源頭預防、全面排查、就地化解、高效管控，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要深入推進平安鄉(xiāng)村建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，抓好非法宗教治理，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，不斷提升群眾的安全感。要推動農(nóng)村精神文明建設。加強新時代文明實踐中心建設，積極開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。要常態(tài)化開展“文明村鎮(zhèn)”“最美家庭”等創(chuàng)建活動，大力弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。抓緊出臺※，分級分類建立健全人才培育體系。要扎實推進新農(nóng)科建設，抓好涉農(nóng)中高等職業(yè)教育，實行訂單式、定向式培養(yǎng)計劃，為農(nóng)村培育更多專業(yè)對口人才。要暢通城鄉(xiāng)人才雙向流動通道，采取包村包項目等方式，引導各類專業(yè)技術人才向農(nóng)村流動，以人才振興帶動鄉(xiāng)村振興。
三、加強領導、完善機制，形成做好“三農(nóng)”工作整體合力。
***強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。必須加強黨的領導，抓好組織落實，以更加有力的舉措確保各項工作取得實效。
要狠抓責任落實。深入落實《中國***農(nóng)村工作條例》，完善“三農(nóng)”工作組織體系、制度體系、工作機制，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。各級黨政主要負責同志特別是縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好一線總指揮。各級黨委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位和涉農(nóng)部門要各司其職、各負其責，確保各項任務落實落細。
要加大投入保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制，用好用活※，撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。注重從高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人中選拔培育鄉(xiāng)村本土人才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
要強化作風建設。“三農(nóng)”工作直面農(nóng)民，來不得半點虛假馬虎。※，各地各部門要弘揚※作風，堅持※工作法抓落實，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，制定方案、明確任務、建立清單、務實推進，推動工作見行動、見舉措、見實效。
要宣傳引導到位。充分運用新聞媒體，全景展示美麗鄉(xiāng)村風貌、幸福鄉(xiāng)村生活，在全社會營造關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的濃厚氛圍。大力宣傳鄉(xiāng)村振興先進典型，講好鄉(xiāng)村振興的時代故事，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村更有吸引力，讓農(nóng)民更受社會尊重。
同志們，抓好“三農(nóng)”工作、推進鄉(xiāng)村振興、建設※，使命光榮、責任重大。全市上下要踔厲奮發(fā)、苦干實干、接續(xù)奮斗，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十六
當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。
(一)抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。
(二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來，由于南下的冷空氣強度偏弱，影響我市的冷空氣活動次數(shù)偏少，使得我市的降水天氣過程次數(shù)偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱災害。截止1月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量僅占同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)造成了嚴重影響。對此，全市各級各部門務必引起高度重視，要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務，組織一切力量，調(diào)動一切資源，采取一切措施，以最堅決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實的作風，切實打好抗旱救災攻堅戰(zhàn)。一是要切實加強對抗旱救災工作的領導，要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際，層層落實責任，抓好各項措施落實，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實際，做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關干部和科技人員深入旱區(qū)，堅持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過包村、包片加強具體指導，結(jié)合實際，切實幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關鍵，做好長期抗旱、抗大旱的準備，算清水帳、弄清水量，科學合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費投入，安排使用好抗旱工作經(jīng)費。各地、各部門要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排好抗旱救災經(jīng)費，最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術、技能服務。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預測預警，及時發(fā)布信息，指導農(nóng)民規(guī)避風險，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導相關企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。
(四)抓好農(nóng)田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
(六)抓好農(nóng)業(yè)防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“本站:/”]認真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。
(七)關心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關注困難群眾的春荒、夏荒問題，扎實做好救濟工作，使困難群眾能及時得到救助。同時，各級掛鉤幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求，由領導帶隊及時組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對幫扶戶，切實開展好抗旱救災和春耕生產(chǎn)指導工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關單位落實情況于3月15日前報送市扶貧辦。
(八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，準確把握“”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。
同志們，做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢，使命光榮，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，真抓實干，全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務，為保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十七
今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大，無論在指導思想上、管理方式上，還是經(jīng)營理念、考核措施上，都有許多新變化，但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”，管理上開展好“五項活動”，工作上抓住“五個重點”，統(tǒng)籌兼顧，把握全局，有理有節(jié)，引導干部員工正確理解和處理好業(yè)務與發(fā)展、經(jīng)營與管理、加快信貸投放與防范風險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數(shù)量導向型考核與質(zhì)量效益型考核的關系，就一定能推動各項業(yè)務實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
在具體工作中，重點要把握抓好以下幾點：
一要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全行各項工作，實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營又快又好發(fā)展。
科學的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變增長方式和提高全體員工素質(zhì)上來;把業(yè)務經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來，努力實現(xiàn)農(nóng)行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度，又要注重提高增長的質(zhì)量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向，也要注意防止以“好”壓“快”的傾向，積極推進業(yè)務增長方式由外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
二要加快消化歷史包袱，努力推進我行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
當前，我行不良貸款余額大，表外掛息多，歷史包袱沉重，尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響，部分縣支行和網(wǎng)點業(yè)務經(jīng)營還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對單一，單純追求規(guī)模，管理與發(fā)展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決，不能盡快消化歷史包袱，將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略，為此，各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策，多渠道增收，加快消化各種掛賬，減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉(zhuǎn)變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
今年，市分行黨委提出的“”工程，突出強調(diào)了既要加快發(fā)展，又要強化內(nèi)控管理，防范風險，既要突出重點工作，又要兼顧發(fā)展這一特點，各行要主動適應新形勢，進一步提高認識，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中，通過扎實苦干，迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求，結(jié)合隴南實際，今年，全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學習教育活動”、“信貸基礎管理規(guī)范年活動”、“會計基礎管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”，這是針對我行基礎管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網(wǎng)點屢查屢犯，糾而不改等實際問題采取的加強內(nèi)部管理的重點措施，各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義，按照市分行統(tǒng)一部署，認真抓好活動的開展，切實達到增強干部員工遵章守紀意識，加強基礎管理，提高內(nèi)控水平的目的。
四要切實轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓各項工作措施的落實。
各級領導干部要深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，掌握新情況，研究新對策，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識，既要注重效率，更要重視效果，想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題，并通過加強督導，促進各項工作任務的全面落實。
五要認真提高執(zhí)行力水平。
執(zhí)行力是競爭力的基礎，是決定企業(yè)成敗的關鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標，要不折不扣地完成，并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施，要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性，對經(jīng)營管理中遇到的問題和困難，要積極主動地進行思考，深入細致地進行研究，拿不準的要及時向市分行和分管領導匯報。
市縣兩級行機關部室要改變作風，在全力為基層服務的同時，對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理，并按要求及時向上級及時報告，對拖拉不辦的市分行將予以問責。