人生的道路是一條不斷總結(jié)的旅程。寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)需要有目標(biāo)和策略,同時(shí)注重實(shí)施和評(píng)估效果。在以下總結(jié)范文中,你或許能找到自己需要的答案和啟示。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇一
今天是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年紀(jì)念日。自成立以來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開(kāi)放的排頭兵,通過(guò)發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在積極利用外資推動(dòng)消費(fèi)金融等新興行業(yè)發(fā)展、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極方面,始終肩負(fù)起“先行先試”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命擔(dān)當(dāng)。
在外資企業(yè)政策紅利、本地開(kāi)放營(yíng)商環(huán)境的雙重賦能下,捷信集團(tuán)于2007年率先將深圳作為“大本營(yíng)”,逐步推廣、開(kāi)展消費(fèi)金融業(yè)務(wù),充分彰顯頭部企業(yè)試金石的作用,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起賦能普惠金融發(fā)展的使命。在一定程度上,捷信集團(tuán)自身業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,為消費(fèi)金融行業(yè)謀求高質(zhì)量發(fā)展路徑提供了有效借鑒。
考慮到當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為消費(fèi)金融設(shè)計(jì)的監(jiān)管框架,且政策規(guī)定借款方必須向貸款方提供抵押的情況,捷信集團(tuán)率先提出“擔(dān)保模式”,邀請(qǐng)“擔(dān)保公司”、承保方和信托方三者聯(lián)合參與借貸。這一模式不僅在消費(fèi)群體中催生了耐用品采購(gòu)分期付款的概念,更為中國(guó)消費(fèi)金融行業(yè)的發(fā)展、乃至中國(guó)消費(fèi)信貸相關(guān)法案制定等方面都帶來(lái)重大啟發(fā)。
在“擔(dān)保模式”下,捷信集團(tuán)的擔(dān)保公司可以代表借款方向貸方提供小額貸款的抵押品,此舉使得消費(fèi)者無(wú)需提供財(cái)產(chǎn)抵押,即可在零售商店和購(gòu)物中心廣泛使用捷信集團(tuán)的消費(fèi)品貸款,不僅為他們?cè)诓少?gòu)耐用品時(shí)享受“先買(mǎi)后付”服務(wù)提供了極大的便利,更有效凸顯了消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的普惠性特征。隨后,捷信消費(fèi)金融有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“捷信”)于2010年獲得消費(fèi)金融牌照并正式開(kāi)業(yè),在經(jīng)營(yíng)模式上完成由擔(dān)保模式到消費(fèi)信貸模式的探索和轉(zhuǎn)變,也可被視為中國(guó)消費(fèi)信貸市場(chǎng)逐漸步入正軌的一個(gè)縮影。
捷信深知可持續(xù)的人才儲(chǔ)備對(duì)于公司自身乃至行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。通過(guò)充分發(fā)揮國(guó)際消費(fèi)金融專(zhuān)家的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì),捷信在逐步提升消費(fèi)金融業(yè)務(wù)對(duì)于尤其是長(zhǎng)尾人群的可獲得性之余,也十分重視消費(fèi)金融專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),并將之視為推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)多年的探索和積累,目前,被稱(chēng)為消費(fèi)金融界“黃埔軍?!钡慕菪旁谥袊?guó)已經(jīng)發(fā)展出了一套行之有效的系統(tǒng)化培養(yǎng)+科學(xué)管理“雙輪驅(qū)動(dòng)”的人才管理結(jié)構(gòu)。通過(guò)不斷完善多元化、本地化的梯次人才培養(yǎng)機(jī)制,捷信得以根據(jù)各層級(jí)管理者的職業(yè)發(fā)展路徑,為其在各個(gè)階段匹配相應(yīng)的管理課程,進(jìn)而為提升員工個(gè)人工作能力、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)性發(fā)展保駕護(hù)航,同時(shí)也為消費(fèi)金融行業(yè)培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)精英人才。
自2007年進(jìn)入深圳以來(lái),捷信集團(tuán)始終憑借其在創(chuàng)新信貸模式、豐富人才儲(chǔ)備等方面的優(yōu)異表現(xiàn),引領(lǐng)消費(fèi)金融行業(yè)穩(wěn)健前行。今年,面對(duì)由突發(fā)新冠疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇等情況,捷信更基于自身對(duì)于行業(yè)的深刻洞察發(fā)布了“2023戰(zhàn)略”,主動(dòng)求變,以充足準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),并將在未來(lái)以切實(shí)行動(dòng)持續(xù)帶領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,力求在消費(fèi)金融行業(yè)的下一個(gè)十年中再創(chuàng)輝煌。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇二
同志們:
剛才省召開(kāi)了“奮戰(zhàn)一季度、加力開(kāi)新局”暨×年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部署電視電話會(huì)議。我市接著召開(kāi),主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)好省會(huì)議精神和×省長(zhǎng)的講話精神,對(duì)全市“奮戰(zhàn)一季度、加力開(kāi)新局”暨×年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也建黨100周年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央、省對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)局高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),新發(fā)展格局今年要邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年起步就要提速、開(kāi)局就要爭(zhēng)先。上周省剛召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,新年第一天,又接著召開(kāi)會(huì)議部署一季度經(jīng)濟(jì)工作,這是省對(duì)今年開(kāi)局工作的極端重視。
剛才,×省長(zhǎng)作了講話,強(qiáng)調(diào)了做好一季度經(jīng)濟(jì)工作重要意義,部署了“七場(chǎng)硬仗”。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和×市、×市、×市、×市政府作了發(fā)言?!潦¢L(zhǎng)的講話和有關(guān)廳局及各市的發(fā)言,集中體現(xiàn)了對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)工作的要求,就是“三個(gè)字”。第一個(gè)是“早”,就是要求我們?cè)绮贾?、早謀劃、早動(dòng)手、早落實(shí);第二個(gè)是“實(shí)”,各部門(mén)和各市的表態(tài)發(fā)言直接說(shuō)上什么項(xiàng)目,完成多少,實(shí)現(xiàn)多少產(chǎn)值,決心很大;第三個(gè)字是“快”,就是要加快發(fā)展,加力開(kāi)新局,全區(qū)上下都有這樣的壓力。
從×的工作來(lái)說(shuō),去年我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),今年是我們?nèi)嫱七M(jìn)××重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)頭一年。開(kāi)局如何?這是站在新的起點(diǎn)上,全市上下干事創(chuàng)業(yè)精氣神的一個(gè)體現(xiàn)。對(duì)此,各部門(mén),各縣(市、區(qū)),要充分認(rèn)識(shí)抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作的重要性,要以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓落實(shí),確保中央、省的決策部署和各項(xiàng)要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、扎實(shí)做好×年收尾工作,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
今天雖然主要是部署×年一季度工作,但我們也要看到,×年的工作還未結(jié)束。去年,在疫情嚴(yán)重沖擊下,我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn),穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭,從全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成看,我們要保持在全區(qū)第一梯隊(duì),要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)×%左右。按照統(tǒng)計(jì)工作要求,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)表關(guān)網(wǎng)時(shí)間將于今年×月×日中午×點(diǎn)關(guān)網(wǎng),林業(yè)、藥材報(bào)表×月×日關(guān)網(wǎng)。現(xiàn)在還有一點(diǎn)時(shí)間,從以往的工作來(lái)看,一些體量大的的批零個(gè)體企業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)到關(guān)網(wǎng)時(shí)間了都不報(bào)的現(xiàn)象。對(duì)此,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門(mén),要指導(dǎo)好企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù),務(wù)必做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面工作:
一是做好查詢佐證。報(bào)表數(shù)據(jù)填報(bào)期間,要注意收集指標(biāo)數(shù)據(jù)的佐證支撐材料,以應(yīng)對(duì)國(guó)家、省查詢。特別是固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù),是上級(jí)查詢最多的兩大行業(yè)。在上級(jí)審核數(shù)據(jù)期間,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到要求、需要提供佐證支撐材料提供不出,或者不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求回應(yīng)的,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有可能直接關(guān)閉、凍結(jié)。因此,指導(dǎo)企業(yè)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期間,務(wù)必要同步收集佐證支撐材料以備查詢。
二是做好數(shù)據(jù)銜接。對(duì)月度、季度數(shù)據(jù)有較大波動(dòng)的指標(biāo)數(shù)據(jù),國(guó)家局比較關(guān)注,尤其是×月份,我們已經(jīng)有×個(gè)縣被要求作了工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量說(shuō)明,是國(guó)家局重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。在指導(dǎo)企業(yè)報(bào)數(shù)期間,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門(mén),一定要統(tǒng)籌抓好數(shù)據(jù)的匹配和銜接。
三是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。從×年部分指標(biāo)運(yùn)行情況來(lái)看,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均存在數(shù)據(jù)被核減現(xiàn)象。為防止再次發(fā)生數(shù)據(jù)被核減,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),同各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高填報(bào)數(shù)據(jù)等佐證材料的質(zhì)量,確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。現(xiàn)在我們一只腳已踏入×年,但后腳還有一點(diǎn)停留在×年,我們一定要把收官收好。
三、全盤(pán)統(tǒng)籌,科學(xué)謀劃,銜接落實(shí)好全年的目標(biāo)任務(wù)。
按照中央、省要求,市委、市政府提出×年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)×%;財(cái)政收入增長(zhǎng)×%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)×%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)×%、×%。
提出這個(gè)目標(biāo)是,我們有支撐條件,在×月×日召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我也作了詳細(xì)分析,把帳算清楚了。關(guān)鍵是要全市上下堅(jiān)定信心,共同發(fā)力。這段時(shí)間,各縣(市、區(qū))還要貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,有的還要開(kāi)“兩會(huì)”,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。大家一定要主動(dòng)對(duì)接全市的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地實(shí)際,謀劃好全年工作。
從目前各縣(市、區(qū))提出全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)看,×個(gè)縣(市、區(qū))中,高于全市預(yù)期目標(biāo)的有×個(gè),分別是×縣×%、×市×%、×市×%、×縣×%、×縣×%、×縣×%;與全市預(yù)期目標(biāo)一樣的有×個(gè),分別是×區(qū)、×區(qū)、×縣、×縣;低于全市預(yù)期目標(biāo)的有×個(gè),分別是×縣×%、×縣×%。對(duì)此,各縣(市、區(qū))要深入分析支撐條件,確保實(shí)現(xiàn),決不能拍腦袋、喊口號(hào)。要全市一盤(pán)棋,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的目標(biāo)共同努力,否則,全市的目標(biāo)就完不成,也影響省目標(biāo)任務(wù)的完成。市發(fā)展改革委要圍繞全市目標(biāo)任務(wù)的完成,結(jié)合各縣(市、區(qū))、各部門(mén)的情況,加強(qiáng)指導(dǎo),提前把指標(biāo)對(duì)接好,決不能讓大家各干各的,到最后工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,造成被動(dòng)。
四、緊盯目標(biāo),奮力攻堅(jiān),確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
綜合各方面考慮,一季度全市經(jīng)濟(jì)工作力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%、×%左右;規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%和×%,財(cái)政收入增長(zhǎng)×%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)×%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%以上。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),市發(fā)展改革委要牽頭,組織相關(guān)部門(mén)盡快制訂奮戰(zhàn)方案,將任務(wù)分解到各部門(mén)、各縣(市、區(qū))。各部門(mén)、各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,制定自己的工作方案抓緊實(shí)施。全市上下要對(duì)照目標(biāo),以周保旬、以旬保月、以月保季,按照省要求,開(kāi)局即爭(zhēng)先,起步就要沖刺,全力確保完成任務(wù)。
一是狠抓落實(shí)求實(shí)效。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全力解決好短板弱項(xiàng),盤(pán)點(diǎn)好當(dāng)前各項(xiàng)指標(biāo)具體支撐及困難問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),對(duì)分管聯(lián)系、負(fù)責(zé)具體抓的每項(xiàng)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)、親自協(xié)調(diào),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,摸清底數(shù),掌握實(shí)情,把好脈,對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
二是明確責(zé)任聚合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),把工作具體落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目、具體負(fù)責(zé)人,全力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加快推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速恢復(fù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。市、縣兩級(jí)分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)要集中精力調(diào)度,及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。繼續(xù)采用“一企一策”,積極協(xié)調(diào)企業(yè)困難問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)足馬力,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),消費(fèi)加快恢復(fù),外貿(mào)進(jìn)出口大幅增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
三是問(wèn)題倒逼打硬仗。市政府督查室要聯(lián)合相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作尤其是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督辦力度,對(duì)×省長(zhǎng)提出“七場(chǎng)硬仗”分解的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行督查落實(shí),定時(shí)通報(bào)各部門(mén)、各縣(市、區(qū))工作進(jìn)度,及時(shí)反饋情況。市里要建立督導(dǎo)責(zé)任制,分管和聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人,要加強(qiáng)對(duì)增速下滑比較嚴(yán)重的縣(市、區(qū))的督導(dǎo),督促其奮起直追、迎頭而上。另外,今年的績(jī)效考核要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn),加大獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)重。請(qǐng)績(jī)效部門(mén)和發(fā)改部門(mén)一開(kāi)年就落實(shí)好績(jī)效考核的辦法,嚴(yán)格按照考核等次獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,努力形成責(zé)任在肩、奮勇?tīng)?zhēng)先、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要全力以赴貫徹落實(shí)中央、省決策部署,保持全市“一盤(pán)棋”,形成攻堅(jiān)合力,奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保“十四五”開(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇三
自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi),分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇四
市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門(mén)角度作了專(zhuān)題發(fā)言,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放,總是要求別人和相關(guān)部門(mén)解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒(méi)有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷(xiāo)售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣(mài),也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門(mén)能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢(qián),在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門(mén)后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑?,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái),狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必緊張起來(lái),采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤(pán)子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤(pán)子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤(pán)子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤(pán)子。其中,已進(jìn)盤(pán)子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤(pán)子問(wèn)題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤(pán)子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤(pán)子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷(xiāo)三個(gè)月才能進(jìn)盤(pán)子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤(pán)子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤(pán)子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類(lèi)招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門(mén)積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子問(wèn)題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒(méi)有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái),上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長(zhǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專(zhuān)門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭(zhēng)上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說(shuō)了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績(jī),滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒(méi)有別的出路,別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì),必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開(kāi)工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問(wèn)題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行,有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見(jiàn)很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來(lái),決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境,誰(shuí)就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷(xiāo)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒(méi)有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái),上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長(zhǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專(zhuān)門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭(zhēng)上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說(shuō)了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績(jī),滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒(méi)有別的出路,別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì),必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開(kāi)工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問(wèn)題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行,有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見(jiàn)很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來(lái),決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境,誰(shuí)就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷(xiāo)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇七
今天的這次會(huì)議是經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的目的是為了更好地營(yíng)造開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)、健康發(fā)展的外部環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)管委會(huì)和各企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,以便我們能有針對(duì)性地為大家提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。下面。我將開(kāi)發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和今年的預(yù)期目標(biāo)給大家作個(gè)通報(bào),并對(duì)今年一季度的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和總結(jié),對(duì)“雙過(guò)半”的工作做一下安排。
年,開(kāi)發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占考核目標(biāo)萬(wàn)元的;完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的;完成銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)%,占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為,比上年低個(gè)百分點(diǎn),略低于市考核目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元,比上年減虧萬(wàn)元;完成產(chǎn)品出口交貨值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的的;年完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)%,占市考核目標(biāo)萬(wàn)元的%;完成財(cái)政收入萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的。
去年,在各方面的努力下,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)取得比預(yù)想要好的效果,但也存在一些不可忽視的問(wèn)題。一方面,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不理想,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。具體表現(xiàn)為:一是企業(yè)虧損上升。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后,凈虧損額仍然居高不下,其中公司虧損萬(wàn)元,公司虧損萬(wàn)元。二是企業(yè)兩項(xiàng)資金產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款居高不下,多達(dá)億元,占開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)資金總額的以上。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)以上,進(jìn)入危險(xiǎn)線。另一方面,企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制效果不太理想。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)多數(shù)完成了公司制改造,但由于種種原因,未形成法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)。
今年,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,比上年增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資億元,比上年增長(zhǎng);外貿(mào)出口總值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)有許多有利的因素和條件。從宏觀上看,一是我國(guó)入世后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,中國(guó)企業(yè)將直接參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這為開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)零部件制造、光機(jī)電及新型建材產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。同時(shí),隨著關(guān)稅降低,僅汽車(chē)制造所需配套零部件的進(jìn)口成本也將大幅度下降,這為降低汽車(chē)價(jià)格,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)份額創(chuàng)造了條件。二是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,金融環(huán)境相對(duì)寬松,國(guó)家為刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需所采取的一系列措施,必將對(duì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售,活躍市場(chǎng)產(chǎn)生積極的作用。三是國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)政支付,出臺(tái)支持西部大開(kāi)發(fā)一系列優(yōu)惠政策,加大資金投入啟動(dòng)了一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和推動(dòng)科技進(jìn)步的建設(shè)項(xiàng)目,將對(duì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生最大的拉動(dòng)作用,為工業(yè)企業(yè)提供難得的發(fā)展機(jī)遇。四是國(guó)家在不斷加大打擊斗爭(zhēng)都力度的同時(shí),今年又廣泛深入開(kāi)展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的斗爭(zhēng)。這必將有效地控制進(jìn)口,刺激出口,制止低價(jià)傾銷(xiāo),規(guī)范市場(chǎng)秩序,極大地鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量高科技含量的產(chǎn)品的積極性,為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。五是國(guó)家對(duì)支持中小企業(yè),尤其是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展的重視,出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的政策,使中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
從微觀上分析,開(kāi)發(fā)區(qū)有如下有利條件和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素:一是開(kāi)發(fā)區(qū)一批國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)多年的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,已初步完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,不少企業(yè)探索建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制,有的企業(yè)已具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和使企業(yè)自主發(fā)展的活力大大提高。二是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐磨練,開(kāi)發(fā)區(qū)也造就了一大批會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、熟悉市場(chǎng),勇于開(kāi)拓的優(yōu)秀的營(yíng)銷(xiāo)管理人才,為企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是軍工企業(yè)的優(yōu)勢(shì),為開(kāi)發(fā)區(qū)聚集了一大批中高級(jí)工程技術(shù)人員,高尖精先進(jìn)設(shè)備儀器,具有較強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)實(shí)力的產(chǎn)品研發(fā)中心,這是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。四是開(kāi)發(fā)區(qū)已建成和正在建設(shè)中的一批項(xiàng)目正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn),將為開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。
在分析今年經(jīng)濟(jì)工作有利因素的同時(shí),對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。影響制約開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作主要因素有以下幾點(diǎn):一是產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,市場(chǎng)有待開(kāi)拓。開(kāi)發(fā)區(qū)有將近的產(chǎn)品處于平銷(xiāo)和滯銷(xiāo)狀態(tài),主要品種有輕型汽車(chē)、建材產(chǎn)品、汽車(chē)零配件,這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒(méi)有市場(chǎng)需求,關(guān)鍵原因是營(yíng)銷(xiāo)手段不到位,知名度太低,市場(chǎng)開(kāi)拓力度太小。二是體制改革滯后,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。盡管?chē)?guó)家不斷加大國(guó)有大中型企業(yè)改革力度,仍有一部分國(guó)有企業(yè)改革步伐不大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換慢,有的企業(yè)雖然改制為公司,卻難以規(guī)范運(yùn)行,企業(yè)缺乏活力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止,高新技術(shù)企業(yè)只有一家,高新技術(shù)產(chǎn)品少,技術(shù)知識(shí)密集型企業(yè)少,高科技含量和高附加值產(chǎn)品少,尤其是沒(méi)有在全國(guó)叫得響的精品、名牌,這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu),研發(fā)新品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,培育名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力是今后長(zhǎng)期努力方向。四是資金緊缺,發(fā)展困難。金融部門(mén)信貸政策的調(diào)整,為避免信貸風(fēng)險(xiǎn),資金投向扶強(qiáng)不扶弱的選擇性,使信譽(yù)不高效益不好的企業(yè)籌集資金更加困難,加上企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款占用過(guò)大,更加重了企業(yè)資金的壓力。因此盤(pán)活資金存量應(yīng)成為企業(yè)一項(xiàng)非常重要長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。
一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較高的發(fā)展速度,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了較大的改善,企業(yè)在轉(zhuǎn)機(jī)建制、資產(chǎn)重組、市場(chǎng)開(kāi)拓、新品研發(fā)以及重大技改項(xiàng)目的建設(shè)等關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的工作方面,均取得了顯著成效。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”乃至全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、工業(yè)生產(chǎn)保持了較高增幅。一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成工業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo)的,超一季度分解目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn);完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo)的,超一季度分解目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo),占一季度分解目標(biāo)的。一季度開(kāi)發(fā)區(qū)能夠保持較高發(fā)展速度,一方面是定單產(chǎn)品生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度的定單產(chǎn)品完成產(chǎn)值萬(wàn)元,占開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的,同比增長(zhǎng),對(duì)拉動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度起了主要作用;另一方面,民品生產(chǎn)也有不俗表現(xiàn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的,同比增長(zhǎng)。尤其是公司,在資產(chǎn)重組過(guò)程中,仍完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng)。少數(shù)民品生產(chǎn)企業(yè)雖然暫為負(fù)增長(zhǎng),但與往年比,其幅度相對(duì)較低,趨勢(shì)逐月回升,如公司、公司、公司,與二月份比,三月份分別回升,和個(gè)百分點(diǎn)。
二、產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好。一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo)的,占一季度分解目標(biāo)的;完成銷(xiāo)售產(chǎn)值萬(wàn)元,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),開(kāi)發(fā)區(qū)已落實(shí)全年銷(xiāo)售。
合同。
約億元,占年預(yù)期目標(biāo)的,其中,定單產(chǎn)品銷(xiāo)售收入約億元,占年預(yù)期目標(biāo)的;產(chǎn)品已與配套廠家和經(jīng)銷(xiāo)商簽有比較穩(wěn)定供貨合同的企業(yè),如、等銷(xiāo)售收入約億元,占開(kāi)發(fā)區(qū)年預(yù)期目標(biāo)的。穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道是開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)下一步快速持續(xù)發(fā)展不可多得的市場(chǎng)環(huán)境。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品比重不斷提高。一季度,完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為,同比提高個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)有代表性的高新技術(shù)民品產(chǎn)量明顯增長(zhǎng),如電子束管累計(jì)生產(chǎn)萬(wàn)只,比同期增長(zhǎng)三十倍,電子管只,同比增長(zhǎng),微型放電管萬(wàn)只,同比增長(zhǎng),高檔汽車(chē)內(nèi)飾件完成產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
四、發(fā)展后勁和潛力大。一是公司資產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。公司已正式簽定轉(zhuǎn)股協(xié)議,公司領(lǐng)導(dǎo)層也作出重大調(diào)整,新車(chē)型車(chē)已選定,現(xiàn)正積極申報(bào)進(jìn)口散件。初步計(jì)劃今年試產(chǎn)臺(tái),預(yù)示了公司很可能自此進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道;二是各企業(yè),尤其是民品生產(chǎn)企業(yè),按慣例,二季度將是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高潮。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一發(fā)展趨勢(shì);三是部分異地技改項(xiàng)目已開(kāi)始竣工收尾。如廠、廠由于總體未實(shí)現(xiàn)搬遷,工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)渠道沒(méi)有理順。三個(gè)企業(yè)工業(yè)廠房建設(shè)已基本竣工,原訂今年初搬遷,因擔(dān)心影響生產(chǎn)任務(wù),時(shí)間向后推延。如今年實(shí)現(xiàn)搬遷,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又多了一層保障。
一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持了較高的增長(zhǎng)速度,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:、經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)累計(jì)虧損萬(wàn)元,比同期增虧萬(wàn)元。扭虧增盈將是企業(yè)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。、產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,市場(chǎng)有待開(kāi)拓。開(kāi)發(fā)區(qū)有將近的民品處于平銷(xiāo)和滯銷(xiāo)狀態(tài),主要品種有輕型汽車(chē)、建材產(chǎn)品、汽車(chē)零配件,這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒(méi)有市場(chǎng)需求,關(guān)鍵原因是營(yíng)銷(xiāo)手段不到位,知名度太低,市場(chǎng)開(kāi)拓力度太小。、體制改革滯后,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。盡管?chē)?guó)家不斷加大國(guó)有大中型企業(yè)改革力度,仍有一部分國(guó)有企業(yè)改革步伐不大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換慢,有的企業(yè)雖然改制為公司,卻難以規(guī)范運(yùn)行,企業(yè)缺乏活力,制約了企業(yè)的發(fā)展。、結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止,高新技術(shù)企業(yè)只有兩家,高科技含量和高附加值產(chǎn)品少,尤其是沒(méi)有在全國(guó)叫得響的精品、名牌,這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu),研發(fā)新品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,培育名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力是今后長(zhǎng)期努力方向。
上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng);工業(yè)增加值萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng);銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng);利潤(rùn)萬(wàn)元,同比減虧萬(wàn)元。
要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo),需重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
以深化企業(yè)改革為重點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。首先是要促使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)深化改革規(guī)范運(yùn)作,從完善企業(yè)法人制理結(jié)構(gòu),形成獨(dú)立的法人地位入手,使已經(jīng)改制的公司成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧自我發(fā)展自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其次是跟蹤服務(wù)好公司的資產(chǎn)重組。第三是搞好公司破產(chǎn)解困的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。第四是繼續(xù)跟蹤服務(wù)廠,做好支持上市的協(xié)調(diào)工作,為廠的上市工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快在建技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促使廠等項(xiàng)目在今年上半年完成驗(yàn)收;為廠的技改項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)創(chuàng)造條件。二是擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在大力開(kāi)拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,集中企業(yè)財(cái)力物力,通過(guò)技術(shù)改造,擴(kuò)大市場(chǎng)暢銷(xiāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)化。公司的真空開(kāi)關(guān)管鹵鎢燈大功率電子整流器,公司的汽車(chē)燈具的微型放電管等都應(yīng)通過(guò)技改擴(kuò)大生產(chǎn)能力。三是加快建立企業(yè)科技開(kāi)發(fā)中心,加大科技投入,加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
以市場(chǎng)開(kāi)拓為重點(diǎn),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。開(kāi)拓的重點(diǎn)是汽車(chē)配件和建材產(chǎn)品。目前公司在保持與等大集團(tuán)合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)辟新的發(fā)展空間,發(fā)展與的配套關(guān)系。公司在鞏固西安等北方市場(chǎng)的同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)展武漢及南方市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)研究,采取更為靈活的銷(xiāo)售政策,占領(lǐng)更大的市場(chǎng)空間。公司要在進(jìn)一步鞏固與供貨關(guān)系的同時(shí),積極跟蹤,考察調(diào)研市場(chǎng),開(kāi)發(fā)注塑工藝,為新車(chē)型的配套做好技術(shù)準(zhǔn)備。
以加強(qiáng)企業(yè)管理為重點(diǎn),加大扭虧增盈力度。企業(yè)管理是個(gè)永恒的主題。近幾年企業(yè)管理普遍有放松的傾向,各企業(yè)要克服以改革代管理,以技改代管理的傾向,樹(shù)立管理出質(zhì)量管理出效益觀念,強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。一是切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,成本管理和質(zhì)量管理。各企業(yè)大力推廣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理,物資采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)管理和目標(biāo)成本管理,質(zhì)量認(rèn)證體系等先進(jìn)的管理辦法,多途徑降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,降低兩項(xiàng)資金占用比重,加速資金周轉(zhuǎn)。目前企業(yè)資金相互拖欠,應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金不斷攀升,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和提高,制約了企業(yè)的發(fā)展,各企業(yè)應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況,采取有效措施,控制和降低兩項(xiàng)資金的上升,保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
以健全各項(xiàng)制度為重點(diǎn),把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)月日市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析問(wèn)題找差距,以此為切入點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高安全意識(shí)。另一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)整改措施的落實(shí)。盯住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,做到人員到位,范圍固定,任務(wù)明確,責(zé)任清楚,堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重安全事故的發(fā)生,為全面完成“雙過(guò)半”及全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬(wàn)事行為先;
決勝要有決心,開(kāi)局重在開(kāi)頭。讓我們?cè)谑形姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)二季度“雙過(guò)半”!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇九
今年初,為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出保證全年15%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),特別是一季度工業(yè)增加值要增長(zhǎng)10%,為全年工作打下良好基礎(chǔ)。全省上下緊緊圍繞保增長(zhǎng)的中心任務(wù),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)組織、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),做了大量的工作。王珉書(shū)記、省長(zhǎng)從去年末到今年初多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。省直各部門(mén)不斷加大對(duì)工業(yè)的支持力度,特別是省工信廳在機(jī)構(gòu)改革期間一方面積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,另一方面通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),開(kāi)展銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接,加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)等措施,全力推進(jìn)工業(yè)“保增長(zhǎng)”各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各市州也都積極落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,全省上下齊心協(xié)力,密切配合,各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。一季度,我省財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,工業(yè)增長(zhǎng)10%,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅,這個(gè)成果來(lái)之不易,尤其對(duì)當(dāng)前顯得非常重要。1-2月份,全省規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值333.9億元,同比增長(zhǎng)8.9%,高出全國(guó)平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn),仍居全國(guó)第11位。一季度實(shí)現(xiàn)增加值575.4億元,同比增長(zhǎng)10.1%。工業(yè)投資也取得了較好的成績(jī),1-3月,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資136.1億元,增長(zhǎng)34.8%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成這樣好的指標(biāo),這是全省上下共同努力,共同奮斗的結(jié)果。
從一季度的運(yùn)行情況看,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯露出積極跡象。一是工業(yè)用電量下降的趨勢(shì)得到遏制。1月份,我省工業(yè)用電量29.6億千瓦時(shí),同比下降7.6%;2月份,工業(yè)用電量25.2億千瓦時(shí),同比下降6.5%。雖然一季度工業(yè)用電量同比仍是負(fù)增長(zhǎng),但降幅在逐步減小。二是主要產(chǎn)品價(jià)格大幅跳水的勢(shì)頭得到了控制。3月份,原油、聚乙烯、abs價(jià)格環(huán)比都有所提高;化纖產(chǎn)品中的粘膠短纖維、長(zhǎng)絲及腈綸價(jià)格環(huán)比上漲了1%左右。目前看,化工、有色金屬等許多產(chǎn)品價(jià)格基本啟穩(wěn),有的還呈現(xiàn)小幅上漲趨勢(shì)。雖然部分產(chǎn)品價(jià)格同比還有不同幅度的下降,但大幅下滑的勢(shì)頭已經(jīng)得到控制,有些產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比有所回升。三是部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。一汽同期相比生產(chǎn)有所下降,但各項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比逐月回升。一汽集團(tuán)1月份省內(nèi)生產(chǎn)汽車(chē)5.2萬(wàn)輛,2月份生產(chǎn)6.2萬(wàn)輛,3月生產(chǎn)9.96萬(wàn)輛,每個(gè)月都有較大幅度的增長(zhǎng);化煉油裝置生產(chǎn)負(fù)荷已經(jīng)由12月中旬的85%提高到3月份的100%,并且一直維持滿負(fù)荷運(yùn)行,大乙烯裝置也在滿負(fù)荷運(yùn)行;昊融集團(tuán)已于3月份重新啟動(dòng)生產(chǎn),企業(yè)和運(yùn)行開(kāi)始好轉(zhuǎn)。四是部分行業(yè)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。2、3月份,由于原油價(jià)格下降、成品油價(jià)格上漲,煉油開(kāi)始出現(xiàn)贏利空間,石化行業(yè)一度出現(xiàn)的下滑勢(shì)頭有所好轉(zhuǎn),2月份石化行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%;建材行業(yè)隨著北方施工季節(jié)的到來(lái),市場(chǎng)需求將進(jìn)一步釋放;通鋼、鐵合金、炭素、化纖等冶金和紡織行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè),高價(jià)原料庫(kù)存已基本消化,成本壓力減輕,盈利空間增加。重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大的支撐和拉動(dòng)作用,我省工業(yè)生產(chǎn)正在逐月向好。
在看到積極變化的同時(shí),我們也要充分看到當(dāng)前的困難所在。
一是重點(diǎn)行業(yè)雖然出現(xiàn)積極跡象,但深層次矛盾仍然存在,不確定因素還很多。冶金行業(yè)形勢(shì)最為嚴(yán)峻。由于國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,對(duì)下步的市場(chǎng)恢復(fù)和產(chǎn)品價(jià)格的回升必然帶來(lái)不利影響,我省通鋼正處在股權(quán)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,由于資本結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)生產(chǎn)和資金都將帶來(lái)一定的影響,鋼鐵行業(yè)二季度的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。汽車(chē)行業(yè)的中重型卡車(chē)生產(chǎn)環(huán)比雖然有所增長(zhǎng),但與去年同期相比下降幅度仍然很大。1月份一汽集團(tuán)(省內(nèi)口徑)生產(chǎn)中重型卡車(chē)3091輛,同比下降了79.2%;2月生產(chǎn)7122輛,同比下降50.8%;3月生產(chǎn)1.39萬(wàn)輛,同比下降45.9%。雖然降幅減小,但也說(shuō)明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,汽車(chē)行業(yè)中重卡車(chē)預(yù)計(jì)會(huì)好轉(zhuǎn)但不會(huì)發(fā)生本質(zhì)性的變化。石化和紡織行業(yè)壓力未減。油田在一季度限產(chǎn)25萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,二季度還要繼續(xù)限產(chǎn);化的小乙烯4月8日啟動(dòng),但產(chǎn)能很難立刻恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài);前郭石化現(xiàn)停產(chǎn)待檢;化纖雖然產(chǎn)品價(jià)格有一定上漲,但原材料漲價(jià)幅度更大,企業(yè)扭虧壓力加大。農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)受多重矛盾影響,依然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。由于國(guó)家對(duì)玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)施托市價(jià)格政策,使玉米深加工企業(yè)的原料成本提高,同時(shí)酒精、淀粉等初級(jí)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,需求不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格下降,目前除大成集團(tuán)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及時(shí),沒(méi)有受到嚴(yán)重影響外,其余企業(yè)都出現(xiàn)虧損。醫(yī)藥行業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng),但仍具有不確定因素。隨著gmp認(rèn)證5年期限的結(jié)束,新一輪gmp改造開(kāi)始,企業(yè)現(xiàn)金將會(huì)出現(xiàn)緊張。雖然前一階段全行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭很好,但主要是醫(yī)改政策的推動(dòng),并不是市場(chǎng)剛性需求發(fā)生改變,因此在不同時(shí)段仍會(huì)發(fā)生變化。
二是工業(yè)生產(chǎn)組織還處在比較困難的時(shí)期。目前看,一些重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷仍維持在較低水平,下一步生產(chǎn)組織也會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。油田壓產(chǎn)、前郭煉化停產(chǎn)待檢、明城鋼鐵檢修,鐵合金月產(chǎn)量只有正常的60%左右;通鋼在復(fù)產(chǎn)后,產(chǎn)能還得不到充分發(fā)揮;富奧集團(tuán)在省內(nèi)的25戶企業(yè)平均生產(chǎn)負(fù)荷只有30%左右,這些都給全省工業(yè)帶來(lái)了一定的影響。此外,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)也有增加趨勢(shì)。1月份,全省規(guī)模以上停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)有213戶,2月份達(dá)到325戶,3月份達(dá)到393戶。這些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)有的是受季節(jié)影響停產(chǎn)半停產(chǎn),而大多數(shù)則是受市場(chǎng)影響。這些情況說(shuō)明我省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)還將維持在比較困難的階段。
三是中小企業(yè)資金普遍緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-2月,全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為5332億元,同比增長(zhǎng)23.3%,其中新增貸款490.2億元,同比增加281.2億元。從新增貸款的數(shù)額看,前2個(gè)月的新增貸款就超過(guò)了年前10個(gè)月的增量,創(chuàng)歷史最好水平。但從人民銀行中心支行提供的貸款投向上看,新增貸款主要用于農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和固定資產(chǎn)投資等支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,工業(yè)短期貸款余額僅為394.7億元,比年初減少4.9億元。而且這些很少的短期貸款余額也都體現(xiàn)在一些央企和重點(diǎn)企業(yè)上,一大批中小企業(yè)資金緊張局面并沒(méi)有得到緩解。
四是地區(qū)發(fā)展還很不均衡。從一季度工業(yè)增長(zhǎng)速度上看,增速超過(guò)30%的有3個(gè),四平市達(dá)到32.6%,白山和達(dá)到30.5%和30%,和超過(guò)了26%,松原、、和通化由于受金融危機(jī)影響的行業(yè)所占比重較大,增速較低,分別為11.6%、3.2%、2.5%和1.6%。
從總體上看,上述問(wèn)題都是實(shí)實(shí)在在的,都是宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的,都能從當(dāng)前金融危機(jī)的影響中找到原因。但從另一個(gè)角度看,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)保增長(zhǎng)的政策措施以后,有的省份出現(xiàn)明顯變化,我省也有積極跡象,但依然困難,在省內(nèi),同樣的政策為什么也出現(xiàn)那么大差距呢?這就要從自身找原因。我們自身至少存在兩個(gè)方面問(wèn)題:從全省層面看,主要還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。第一是行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,汽車(chē)、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工是我省三大支柱,集中度相對(duì)較高。形勢(shì)好時(shí)帶動(dòng)作用強(qiáng)是優(yōu)勢(shì);調(diào)整時(shí)期影響大,就反映出新問(wèn)題了。第二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我省大企業(yè)與中小企業(yè)數(shù)量不匹配,大企業(yè)的下滑小企業(yè)托不起來(lái)。第三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。資源性產(chǎn)品多,終端消費(fèi)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品少。我省終端產(chǎn)品除汽車(chē)屬于最終消費(fèi)品,其他大部分是中間產(chǎn)品。從企業(yè)層面看:第一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)水平不高。這決定了大中型企業(yè)和所有國(guó)有企活力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),使國(guó)有大中型企業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面動(dòng)作遲緩,這是體制結(jié)構(gòu)造成的。第二是企業(yè)的核心技術(shù)很少,基本要靠增加生產(chǎn)要素和政策支持來(lái)維持市場(chǎng)份額,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第三是人才缺乏,特別是企業(yè)和隊(duì)伍缺少頂尖人才。以上是從全省層面講的,至于市州的具體情況,就需要你們自己,在分析當(dāng)今外部環(huán)境影響的同時(shí),應(yīng)認(rèn)真思考和查找自己存在的問(wèn)題和原因。
二季度是我省工業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),支撐工業(yè)發(fā)展的有利條件逐漸增多。一是在政策層面上,國(guó)家10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃及具體意見(jiàn)的出臺(tái)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。二是在市場(chǎng)層面,部分行業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象,對(duì)資源性產(chǎn)品的市場(chǎng)需求增大。從3月份全國(guó)主要汽車(chē)生產(chǎn)廠的數(shù)據(jù)看,環(huán)比還會(huì)有較大的提高。國(guó)家對(duì)出口退稅政策的調(diào)整,也會(huì)使一些行業(yè)出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。三是在企業(yè)層面,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)措施逐步到位,對(duì)市場(chǎng)分析判斷更加符合實(shí)際。綜合以上因素,我們要積極創(chuàng)造條件,利用經(jīng)濟(jì)的上行空間,把各類(lèi)要素調(diào)動(dòng)起來(lái),二季度增加值爭(zhēng)取達(dá)到760億元。因此,市要完成產(chǎn)值1210億元,市完成390億元,四平市180億元,市109億元,通化市190億元,白山市115億元,松原市265億元,市45億元,州112億元。希望各市州能夠緊緊抓住二季度工業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),鼓足干勁,積極努力,確保全年15%增長(zhǎng)目標(biāo)的完成。
(一)要加強(qiáng)生產(chǎn)組織,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于保增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落實(shí),保要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決產(chǎn)品銷(xiāo)售、扭虧增盈、產(chǎn)需銜接和銀企對(duì)接等方面的困難和問(wèn)題。各級(jí)干部要加強(qiáng)調(diào)研,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。對(duì)企業(yè)實(shí)行包保責(zé)任制,不管是不是責(zé)任范圍內(nèi)的問(wèn)題,都要幫助解決。這不僅是發(fā)展的問(wèn)題,還是政治問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是國(guó)家的基本方針。請(qǐng)各位市州長(zhǎng)和大企業(yè)負(fù)責(zé)同志務(wù)必盡心竭力,把這個(gè)發(fā)展的任務(wù)、政治的任務(wù)、民生的任務(wù)、穩(wěn)定的任務(wù)完成好。
(二)要抓工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)。投資和項(xiàng)目是我們長(zhǎng)期的而且是重點(diǎn)工作,一是抓好技術(shù)改造,二是推進(jìn)兼并重組,三是利用資本市場(chǎng)。在推動(dòng)投資和項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)家出臺(tái)的10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,我省同絕大部分政策都能對(duì)接,所以要對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)行再梳理,按照韓省長(zhǎng)提出的發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的要求,從10個(gè)產(chǎn)業(yè)政策中接洽項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí),各級(jí)政府要加快項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備,落實(shí)開(kāi)工條件。省工信廳要集中力量抓緊完善和論證《省工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃綱要》及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真組織好項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家更多的支持。
(三)要抓企業(yè)管理。抓企業(yè)管理重點(diǎn)要抓法人治理升級(jí)。企業(yè)管理作為市場(chǎng)的微觀主體,是市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的重要組成部分。企業(yè)改革,不論股份、資產(chǎn),都要向著多元方向推進(jìn)。有了多元才有建立現(xiàn)代法人治理制度的條件,法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化是決定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。政府直接或間接推動(dòng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)升級(jí),既是服務(wù)也是制度建設(shè)。
(四)要積極為企業(yè)服務(wù)。目前的服務(wù)重點(diǎn)在工業(yè),服務(wù)對(duì)象是在企業(yè),政府要做好要素協(xié)調(diào),包括召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),干部包保等形式重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家、省以及各市州已出臺(tái)政策措施,力爭(zhēng)發(fā)揮更大的效應(yīng),給企業(yè)創(chuàng)造最好的市場(chǎng)條件。要切實(shí)發(fā)揮百名處長(zhǎng)聯(lián)系百戶重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)千戶成長(zhǎng)型企業(yè)的作用,項(xiàng)目活動(dòng)辦公室也要及時(shí)調(diào)度、反映企業(yè)的困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。省工信廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目專(zhuān)員的工作也要抓緊推進(jìn),項(xiàng)目專(zhuān)員要進(jìn)駐企業(yè),積極協(xié)調(diào),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)政府支持企業(yè)共克時(shí)艱的信心和決心。
(五)要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。剛才,兆華市長(zhǎng)講的在危機(jī)中對(duì)行業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、品牌的問(wèn)題、利用資本市場(chǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn),非常深刻,很有啟發(fā)作用和意義。沒(méi)有什么讓人羨慕的優(yōu)勢(shì),但是憑著科學(xué)理念,在困難中奮斗的體會(huì),抓出了成績(jī),抓出了典型。我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí),就利用資本市場(chǎng)這一點(diǎn),大家在發(fā)言中都沒(méi)有講到,這就是差距。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展的更好,對(duì)我們從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的同志來(lái)講,取決于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)中學(xué)到多少東西,在學(xué)習(xí)中提高多大幅度。學(xué)習(xí)和提高,就是要回答今天面對(duì)的問(wèn)題。一是同樣的宏觀政策和省內(nèi)政策,為什么發(fā)展上出現(xiàn)這么大差距?拋開(kāi)客觀原因,我們自己這方面差在哪里。二是面對(duì)危機(jī),應(yīng)當(dāng)做什么,如何做?三是我們分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)當(dāng)熟悉兩三個(gè)工業(yè)行業(yè)或門(mén)類(lèi),做到真明白,真懂,能夠象有為廳長(zhǎng)這樣,開(kāi)口可以講出化工企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間的產(chǎn)能協(xié)調(diào)問(wèn)題。今天我給各位出個(gè)題目,這個(gè)題目是在市州政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略下,你們自己思考和應(yīng)當(dāng)抓好的事情:市一定要把汽車(chē)電子、光電子和生物制藥作為發(fā)展重點(diǎn);市碳纖維和生物制藥的優(yōu)勢(shì)要發(fā)揮出來(lái);白山市有最好的礦泉水資源,如何做成產(chǎn)業(yè);四平市能不能把換熱器做起來(lái),形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè);松原市的丁醇和玉米加工要形成支柱產(chǎn)業(yè);的對(duì)韓合作是增長(zhǎng)點(diǎn);市要把內(nèi)蒙的煤炭資源作為自己的發(fā)展的重點(diǎn);的電動(dòng)汽車(chē)、軌道客車(chē)大部件和通化的中藥生物制藥要加快發(fā)展。這些行業(yè)(產(chǎn)品)都是所在地域的比較優(yōu)勢(shì),大家都要有自己的思考,希望能拿出點(diǎn)想法,干出點(diǎn)成績(jī)。
二季度是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,今天召開(kāi)的這個(gè)調(diào)度會(huì),不僅總結(jié)全省一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況,更是對(duì)各市州工作的再動(dòng)員、再督促,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志越是在困難的時(shí)候,越要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織和協(xié)調(diào),全力以赴,扎實(shí)工作,確保全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十
2011年,是“十二五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,洋河南鎮(zhèn)廣大干部群眾在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為主要目的,奮力開(kāi)拓市場(chǎng),精心組織生產(chǎn),全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
洋河南鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)共77家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。1-4月份我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況良好,生產(chǎn)總值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1億5305萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.6%,實(shí)現(xiàn)增加值4197元,同比增長(zhǎng)8.2%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資2550萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17%。
我鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂,但喜大于憂。具體調(diào)查分析如下:
1、在市場(chǎng)環(huán)境方面,認(rèn)為“變好”的9家,占11.6%,認(rèn)為“無(wú)變化”的68家,占88.3%;下季預(yù)期,認(rèn)為“變好”增加到16家,占20.7%,說(shuō)明工業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)期在好轉(zhuǎn)。
2、在經(jīng)營(yíng)狀況方面,第一季度僅26.1%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況“好”,認(rèn)為“一般”和“差”的比重高達(dá)73.9%;下季預(yù)期,認(rèn)為“好”的減少1家,“一般”和“差”比重提高到78.3%,反映企業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況和下季形勢(shì)并不看好,尤其鑄造業(yè)、膨潤(rùn)土加工業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期普遍不佳。
3、在產(chǎn)品訂貨方面,認(rèn)為“飽滿”的占21.7%,認(rèn)為訂單不足的在一半以上,占52.4%;選“好”的僅7家,占9.5%,且下季預(yù)計(jì)仍在下降,由此說(shuō)明外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。
4、在產(chǎn)品銷(xiāo)量方面,認(rèn)為“增加”的4家,占6.2%;“持平”的38家,占50%;“減少”的7家,占31.8%;下季認(rèn)為銷(xiāo)量減少的增加1家。可見(jiàn),訂貨不足和銷(xiāo)量下降是企業(yè)判斷總體經(jīng)營(yíng)狀況不佳的主要因素。
5、在生產(chǎn)成本方面,選擇“下降”的2家,占3.1%;“持平”的47家,占61.9%;“上升”的28家,占36%;下季預(yù)期基本一致。其中“燃料及動(dòng)力成本”和“原材料成本”表示不太樂(lè)觀的分別占91.3%和82.6%,說(shuō)明企業(yè)的成本壓力依然較大。
6、在生產(chǎn)要素方面,流動(dòng)資金、電力、能源、水、原材料等五大要素供給,基本處于“正?!睜顟B(tài),短缺相對(duì)嚴(yán)重的是“流動(dòng)資金”,占30.4%,下季預(yù)期有所好轉(zhuǎn),下降至5家;電力方面,下季預(yù)期認(rèn)為短缺的上升至7家,占9%,這反映電力瓶頸制約依然存在。其他要素如能源、水、原材料等,雖基本認(rèn)為“正?!?,但選“充?!钡谋壤桓?,普遍在20%以下,可見(jiàn),我鎮(zhèn)生產(chǎn)要素供給仍待改善。
2011年,我鎮(zhèn)工業(yè)工作的總體思路是:以縣委九屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮區(qū)位、交通“兩大優(yōu)勢(shì)”,強(qiáng)力主攻洋河南新區(qū)建設(shè),大力培強(qiáng)商貿(mào)物流、機(jī)械制造“兩大產(chǎn)業(yè)”,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。主要措施如下:
1、不斷優(yōu)化洋河南鎮(zhèn)軟硬投資環(huán)境,以“筑巢引鳳”和“以鳳引鳳”的方式,建立以張家口大力重型起重機(jī)有限公司為龍頭,25家機(jī)械制造和鑄造企業(yè)為輔助的機(jī)械裝備制造園區(qū)。
2、建立膨潤(rùn)土加工協(xié)會(huì),改進(jìn)工藝,引進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、高科。
技項(xiàng)目,將粗加工轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)加工,提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使膨潤(rùn)土加工業(yè)成為我鎮(zhèn)的支柱性特色產(chǎn)業(yè)。
3、利用我鎮(zhèn)交通便利,環(huán)境優(yōu)越等區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大對(duì)商貿(mào)、流通企業(yè)的扶持力度。在原有煤炭、建材、鐵精粉經(jīng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上,利用新區(qū)開(kāi)發(fā)興建大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),將洋河南鎮(zhèn)變?yōu)樾h乃至張家口市的購(gòu)物天堂。
4、為新上重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程配備專(zhuān)門(mén)干部,做好聯(lián)系和溝通工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按預(yù)期進(jìn)度盡快竣工,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大注入新的血液。2011,我鎮(zhèn)將通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的建設(shè)投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,上繳稅金4000萬(wàn)元,增加就業(yè)崗位1000個(gè)。
截止4月底,我鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度順利。
擬建項(xiàng)目3家:
其中包括宣化縣萬(wàn)豐礦業(yè)有限公司投資的洋河南鋼材市場(chǎng)項(xiàng)目;
北京華興有限公司投資的柳林子村中宣嘉城回遷樓項(xiàng)目。在建項(xiàng)目5家:
宣化縣天宇華鑫農(nóng)副產(chǎn)品深加工有限公司的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,現(xiàn)正在平整土地;
張家口譽(yù)鵬房地產(chǎn)有限公司的洋馨小區(qū)住宅樓項(xiàng)目和張家口。
長(zhǎng)江房地產(chǎn)有限公司的湖岸小鎮(zhèn)住宅樓項(xiàng)目主體五層已完工。
我鎮(zhèn)交通便利,靠近城區(qū),正在規(guī)劃建設(shè)中的商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、需要縣政府的幫助:
擬建項(xiàng)目在辦理用地指標(biāo),及相關(guān)手續(xù)方面需得到縣政府的協(xié)調(diào)解決。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十一
同志們:
剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市工能委、市財(cái)政局分別通報(bào)了一季度有關(guān)情況,匯川區(qū)、桐梓縣分別作了表態(tài)發(fā)言。一會(huì)兒,曉光書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、辯證分析,精準(zhǔn)判斷,科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,保持定力、凝心聚力、頂住壓力、持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),總體實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。精準(zhǔn)分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要準(zhǔn)確把握發(fā)展過(guò)程中的四個(gè)特性。
第一,準(zhǔn)確把握發(fā)展的相對(duì)性。一季度,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定在全省第一方陣。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)(下同)x%,排全省第三;x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,排全省第五;x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,排全省第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,排全省第一;財(cái)政總收入增長(zhǎng)x%,排全省第三;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,排全省第三;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、x%,排全省第七和第八;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%、x%,排全省第三和第一。一季度完成進(jìn)度整體好于去年同期,共有x項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度達(dá)x%以上。多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省和貴陽(yáng)市,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速分別比全省高x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),分別比貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值和x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
任何事物都有相對(duì)性。雖然全市一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但我們更要看到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展增速持續(xù)回落,任務(wù)欠賬較多。從增速看,全市只有x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額x項(xiàng)指標(biāo)增速略高于計(jì)劃增速。除金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速同比提高x個(gè)百分點(diǎn)以外,其余指標(biāo)增速明顯低于過(guò)去,同比回落幅度大于全省和貴陽(yáng)市。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值回落x個(gè)百分點(diǎn),回落幅度比全省高x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值回落x個(gè)百分點(diǎn),是近x個(gè)季度以來(lái)的最低增速;x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資回落x個(gè)百分點(diǎn),回落幅度分別比全省和貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),是自x年二季度以來(lái)的季度最低增速;社會(huì)消費(fèi)品零售總額回落x個(gè)百分點(diǎn),是近x年中的最低季度增速;財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),x年來(lái)首次跌破兩位數(shù)增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入回落幅度分別比全省和貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),是近x年中的最低季度增速;金融機(jī)構(gòu)存款余額增速回落x個(gè)百分點(diǎn),回落幅度分別比全省和貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值增速回落,回落幅度最大的匯川區(qū)下滑x個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)度看,全市地區(qū)生產(chǎn)總值和x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度不足x%。紅花崗、綏陽(yáng)、正安、道真、余慶、習(xí)水、仁懷x個(gè)縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資進(jìn)度低于全市平均水平,其中道真縣僅完成計(jì)劃的x%;務(wù)川、鳳岡、匯川x個(gè)縣(區(qū))工業(yè)增加值進(jìn)度不足x%。桐梓縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入分別完成進(jìn)度x%、x%,是兩項(xiàng)收入唯一未達(dá)x%的縣。
第二,準(zhǔn)確把握發(fā)展的支撐性。首先,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)與發(fā)展的不平衡性同時(shí)并存。全市上下全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),曉光書(shū)記親自上手、以上率下,市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)和生產(chǎn)車(chē)間服務(wù)調(diào)度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”發(fā)揮了決定性作用。全市工業(yè)增加值在全國(guó)、全省工業(yè)進(jìn)入個(gè)數(shù)增長(zhǎng)的情況下,保持兩位數(shù)增長(zhǎng),總量領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大,占全省比重達(dá)x%,比去年末提高x個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了去年以來(lái)逐季度下滑的被動(dòng)局面。x個(gè)工業(yè)行業(yè)中,x個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),且有x個(gè)行業(yè)增幅達(dá)x%以上。在以晴集團(tuán)、朗盛科技等企業(yè)帶動(dòng)下,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比翻了一番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的匹配性增強(qiáng),工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)入庫(kù)增值稅x億元、增長(zhǎng)x%,其中白酒行業(yè)入庫(kù)增值稅x億元、增長(zhǎng)x%,占全部工業(yè)增值稅的x%;工業(yè)用電量x億千瓦時(shí),增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)負(fù)為正。當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段性問(wèn)題和深層次矛盾相互交織、相互疊加,不平衡性問(wèn)題仍然突出。一是行業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)青黃不接,“一酒獨(dú)大”,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。一季度,全市x家規(guī)模以上白酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元、增長(zhǎng)x%,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的x%,貢獻(xiàn)率達(dá)x%,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)。其中茅臺(tái)集團(tuán)完成增加值x億元,增長(zhǎng)x%,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的x%,貢獻(xiàn)率達(dá)x%,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)。遵義卷煙廠一季度產(chǎn)量、產(chǎn)值分別下降x%、x%,下拉除仁懷市外的x個(gè)縣(市、區(qū))工業(yè)增加值增速x個(gè)百分點(diǎn)。其他產(chǎn)業(yè)雖然保持著不同程度增長(zhǎng),但對(duì)全市的貢獻(xiàn)不大,比如新興產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到了x%,但增加值總量只有x億元,僅占全市規(guī)模工業(yè)增加值的x%。二是企業(yè)發(fā)展不平衡。電解鋁、海綿鈦等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,價(jià)格持續(xù)倒掛,開(kāi)工負(fù)荷較低,仍處于虧損狀態(tài),全面停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大。遵鋁、玉隆鋁業(yè)、金蘭偉明鋁業(yè)x家鋁企累計(jì)欠繳電費(fèi)x億元,其中今年x-x月新欠x億元,省政府要求從今年x月起,x家鋁企當(dāng)月電費(fèi)當(dāng)月結(jié)清,被拉閘停電的風(fēng)險(xiǎn)較大。中小微型企業(yè)市場(chǎng)難做、資金難籌、品牌影響不夠,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。三是區(qū)域發(fā)展不平衡。四大區(qū)域工業(yè)增加值,中部增長(zhǎng)x%、東部增長(zhǎng)x%、西部增長(zhǎng)x%、北部增長(zhǎng)x%,除北部同比提升x個(gè)百分點(diǎn)以外,中部、東部、西部分別下滑x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),其中匯川區(qū)負(fù)增長(zhǎng)x%、同比回落x個(gè)百分點(diǎn),紅花崗區(qū)、鳳岡縣分別增長(zhǎng)x%、x%,同比回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。在全市規(guī)模工業(yè)增加值中,仁懷市占了半壁江山,如果剔除仁懷市,全市規(guī)模工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%。
其次,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)與制約因素增多同時(shí)并存。全市上下堅(jiān)持投資拉動(dòng)不動(dòng)搖,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。一季度,全市共組織集中開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),目前已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%。x個(gè)重大工程項(xiàng)目完成投資x億元,占計(jì)劃的x%?!皒個(gè)x工程”完成投資x億元。x個(gè)“十大工程”項(xiàng)目已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,完成投資x億元,占計(jì)劃的x%?!笆竺裆鷮?shí)事”完成投資x億元,占計(jì)劃的x%?!熬G智園區(qū)”建設(shè)工程和中華片區(qū)茅臺(tái)酒酒庫(kù)、習(xí)水二郎電廠等重大工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),全市完成工業(yè)投資x億元。城市建設(shè)步伐加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,新蒲金融商務(wù)中心全面開(kāi)工,完成城建投資x億元。道安、務(wù)正、江安等“縣縣通高速”工程進(jìn)展較快,完成交通投資x億元。骨干水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、農(nóng)村安全飲水工程有序推進(jìn),完成水利投資x億元。同時(shí)我們要清醒地看到,加快項(xiàng)目建設(shè)的制約因素增多,投資壓力加大。一季度,四大區(qū)域投資增速除北部小幅提高x個(gè)百分點(diǎn)外,中部、西部、東部分別回落x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),其中仁懷市回落x個(gè)百分點(diǎn),紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、習(xí)水縣、赤水市回落x個(gè)百分點(diǎn)以上。一是資金壓力大。國(guó)發(fā)x號(hào)、國(guó)發(fā)x號(hào)等文件出臺(tái)后,項(xiàng)目融資、招商引資等問(wèn)題凸顯,企業(yè)投資信心不足。一季度共引進(jìn)省外到位資金x億元、增長(zhǎng)x%,增速回落x個(gè)百分點(diǎn),x個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目資金到位率僅x%。一季度房地產(chǎn)新開(kāi)工和竣工面積分別負(fù)增長(zhǎng)x%、x%,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%、同比下滑x個(gè)百分點(diǎn),增速分別比全國(guó)、全省低x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。小康x項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、文化體育“一場(chǎng)四館”、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等“十大工程”和民生工程,以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套,都不同程度存在資金問(wèn)題。二是用地壓力大。土地調(diào)規(guī)難、手續(xù)報(bào)批難、指標(biāo)落實(shí)難,導(dǎo)致一些項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)開(kāi)工。三是工作差距大。對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的判斷和準(zhǔn)備不足,主動(dòng)性、超前性、突破性不夠。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的大項(xiàng)目少,一季度集中開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比減少x個(gè),完成投資量同比減少x億元。城市交通疏解及“四化”工程、智慧城市創(chuàng)建工程和中心城區(qū)x條小微循環(huán)道路、x個(gè)社區(qū)排污管網(wǎng)、x個(gè)一類(lèi)公廁、x所學(xué)校建設(shè)等工程項(xiàng)目,由于規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目選址、手續(xù)審批等前期工作滯后,征地拆遷和用電、用水等保障工作不到位,多數(shù)項(xiàng)目至今未開(kāi)工。特別是中心城區(qū)x所學(xué)校,是市政府向人民代表作出的鄭重承諾,目前只有x所實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。
第三,準(zhǔn)確把握發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一季度,各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)主動(dòng)作為,做了大量工作,全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)。一是“三農(nóng)”工作取得新效。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)x%。農(nóng)業(yè)“x”工程、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作力度加大,x個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資x億元。堅(jiān)持“全景域”理念,扎實(shí)推進(jìn)“月月造林”活動(dòng),累計(jì)完成營(yíng)造林x萬(wàn)畝、退耕還林x萬(wàn)畝。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。市場(chǎng)主體總量和注冊(cè)資本總量分別增長(zhǎng)x%、x%,新增限額以上商業(yè)企業(yè)x家,總量突破x家。汽柴油銷(xiāo)量分別增長(zhǎng)x%、x%。公路運(yùn)輸貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)x%、x%。遵義機(jī)場(chǎng)起降航班架次和輸送旅客人次分別增長(zhǎng)x%、x%。赤水河谷旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),旅游業(yè)綜合收入和接待人數(shù)分別增長(zhǎng)x%、x%。三是改革開(kāi)放活力釋放。遵義縣撤縣設(shè)區(qū)、公立醫(yī)院改革、生態(tài)文明制度改革和商事制度、司法體制改革試點(diǎn)加快推進(jìn),農(nóng)村綜合改革力度加大,行政審批制度、國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。滬遵合作深入推進(jìn),遵義綜合保稅區(qū)、遵義機(jī)場(chǎng)航空口岸等重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)加快。新增外貿(mào)企業(yè)x家,新批設(shè)立外資企業(yè)x家;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額x億美元,是去年同期的x倍多;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,增長(zhǎng)x%。四是社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定?!笆竺裆鷮?shí)事”總體進(jìn)展順利。扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等事業(yè)健康發(fā)展,普及“十五年”教育、國(guó)家文明城市創(chuàng)建、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)等工作加快推進(jìn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力x萬(wàn)人。共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起、下降x%,死亡x人、增長(zhǎng)x%。全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、重大刑事治安案件和群體性事件,為加快推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們也看到發(fā)展中仍然存在許多不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不確定性因素較多,農(nóng)產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售、市場(chǎng)、質(zhì)量水平不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,與貴陽(yáng)市差距不斷拉大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不突出。改革開(kāi)放水平不高,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙較多,全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的任務(wù)還很艱巨。同時(shí),道路交通、煤礦、食品安全等領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,因征地拆遷、退伍安置、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的集體上訪時(shí)有發(fā)生,對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)治安的常態(tài)化監(jiān)管力度還需加大,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)增多,稍有不慎,應(yīng)對(duì)不力,都將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成影響。
央行年內(nèi)二度“全面+定向”降準(zhǔn),將釋放超過(guò)x萬(wàn)億的資金。
國(guó)家發(fā)改委連發(fā)x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行指引拉動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資和消費(fèi)需求增長(zhǎng)。同時(shí)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格推出了一系列特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和刺激房地產(chǎn)消費(fèi)需求的新政策。從全省看一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)排位繼續(xù)靠前。省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)調(diào)度更加精準(zhǔn)有力出臺(tái)了“x”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及系列配套措施以及支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子扶持政策深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程和“雙服務(wù)”活動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些突出問(wèn)題正在逐步得以解決?!八膫€(gè)新常態(tài)”將繼續(xù)引領(lǐng)全省發(fā)展。從全市看貧窮落后仍是主要矛盾加快發(fā)展仍是根本任務(wù)。全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下突出“三化一游”發(fā)展重點(diǎn)全力打造“x個(gè)x億級(jí)產(chǎn)業(yè)”深入推進(jìn)“四大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略有定力手中有辦法工作有成效干部有激情。通過(guò)近年來(lái)的努力全市交通、水利、通訊、市政、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新增企業(yè)效益顯現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快突破為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定;問(wèn)題不容忽視,需要綜合施策;機(jī)遇稍縱即逝,必須先人一步。只要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,鎖定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,精準(zhǔn)沉著應(yīng)戰(zhàn),積極主動(dòng)作為,下大力氣抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作,就一定能夠全面完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下有新作為。
二、保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
二季度對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官至關(guān)重要。全市上下要按照省委、省政府今天上午的會(huì)議精神,把保總量、保速度、保位次作為首要任務(wù),把穩(wěn)就業(yè)、提效益、增收入作為根本目標(biāo),把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)服務(wù)作為主要抓手,堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”一起守,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)“兩條腿”走路,堅(jiān)持發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作的精度、準(zhǔn)度和力度,確保上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%以上,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作全面提速增效,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,在全省增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中保位爭(zhēng)先,為“十二五”圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體要狠抓x個(gè)方面的工作。
第一,狠抓工業(yè)發(fā)展。守住發(fā)展底線,關(guān)鍵要守住工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)、較快增長(zhǎng)這條底線。要始終堅(jiān)持全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),緊盯工業(yè)不走神、不散光,確保上半年完成x萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%以上。一是要全力挖掘存量,培育增量。既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路,大中型企業(yè)和小微企業(yè)“兩手抓”,進(jìn)一步幫助白酒、卷煙、煤炭、原材料等行業(yè)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場(chǎng)、加大銷(xiāo)量,認(rèn)真籌辦好中國(guó)·貴州(湄潭)茶博會(huì),全力打造茶酒“姊妹篇”,千方百計(jì)把現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力充分釋放出來(lái),提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。主動(dòng)參與辦好貴陽(yáng)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康、新醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造“遵義智造”品牌,支持以晴集團(tuán)等骨干企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)桐梓、新蒲和務(wù)正道服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地、新蒲軟件園等項(xiàng)目加快建設(shè),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有效接續(xù)因傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景氣造成的經(jīng)濟(jì)下滑。二是要全力加快建設(shè),扶植企業(yè)。大力推進(jìn)“綠智園區(qū)”建設(shè),實(shí)施“x”產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程。加快完善標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能和集聚能力。堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、貼身服務(wù),推進(jìn)重心下移、靠前服務(wù),深入實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程和“雙服務(wù)”行動(dòng),市、縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要帶頭深入基層企業(yè),切實(shí)為企業(yè)和項(xiàng)目排憂解難。市工能委、市發(fā)改委要立即對(duì)x年以來(lái)省、市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,對(duì)停產(chǎn)停建和進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,千方百計(jì)促進(jìn)遵義卷煙廠異地技改、茅臺(tái)集團(tuán)鴨溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一批重大項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)組織有條件的企業(yè)入規(guī)入庫(kù),力爭(zhēng)上半年新增規(guī)模企業(yè)x戶以上。落實(shí)好中央和省支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子扶持政策,有效破解企業(yè)融資難、銷(xiāo)售難、用工難、辦事難等突出問(wèn)題。市工能委要牽頭與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,組織開(kāi)展“金融企業(yè)白酒行”活動(dòng),加快探索基酒質(zhì)押等融資模式,扶持一批具有市場(chǎng)前景的中小型白酒企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要全力抓好調(diào)度,強(qiáng)化運(yùn)行。著力強(qiáng)化目標(biāo)控制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,突出抓好工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率等匹配性指標(biāo)的運(yùn)行調(diào)度。推進(jìn)擴(kuò)大企業(yè)電力直購(gòu)范圍,推動(dòng)材料等企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),穩(wěn)定并力爭(zhēng)擴(kuò)大電解鋁、海綿鈦等企業(yè)生產(chǎn)能力。二季度,要實(shí)行分行業(yè)工作調(diào)度機(jī)制,市工能委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣(市、區(qū))要精準(zhǔn)調(diào)度,把全市重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)逐一調(diào)度一遍,并及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),精準(zhǔn)解決問(wèn)題。
第二,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目仍然是加快發(fā)展的“牛鼻子”。再好的理念、再好的思路、再好的規(guī)劃,不變成項(xiàng)目,項(xiàng)目不落地,說(shuō)一千道一萬(wàn)都沒(méi)有意義。只有項(xiàng)目落地,才會(huì)變成真金白銀。要堅(jiān)持投資拉動(dòng)不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,落實(shí)“一把手”抓項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)施“重大工程項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)”,實(shí)行開(kāi)工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目“兩個(gè)清單”管理,確保上半年完成x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%以上,充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。堅(jiān)持以開(kāi)工倒逼進(jìn)度,對(duì)前兩次集中開(kāi)工的項(xiàng)目,市發(fā)改委、市政府督查室要及時(shí)跟蹤督查,看看有沒(méi)有“電視開(kāi)工”“報(bào)紙開(kāi)工”,凡計(jì)劃開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目,立即督辦,限時(shí)開(kāi)工。特別是今年重點(diǎn)推進(jìn)的“十大工程”“十大民生實(shí)事”,各級(jí)各部門(mén)要逐一分析排查,加快前期工作進(jìn)度,確保按期開(kāi)工建設(shè)。市發(fā)改委要牽頭對(duì)已爭(zhēng)取到位,但一直沒(méi)有開(kāi)工的中央投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,采取切實(shí)有效措施把項(xiàng)目動(dòng)起來(lái)、資金投下去。二是要全力加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年初確定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、“x個(gè)x工程”、“十大工程”、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、教育醫(yī)療等民生工程、中心城區(qū)“x個(gè)x工程”等,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),抓好領(lǐng)導(dǎo)掛幫、分月調(diào)度、督促檢查,全力加快建設(shè)。圍繞迎接全省x年第x次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,加快推進(jìn)新蒲金融商務(wù)中心、保稅商品交易展示中心等重大項(xiàng)目建設(shè),全力啟動(dòng)一批、建成一批、投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目,打造一批具有引領(lǐng)性的精品項(xiàng)目。三是要全力加強(qiáng)要素保障。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,把規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目選址等前期工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各級(jí)各部門(mén)既要依法行政,又要簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化項(xiàng)目審批。按照上級(jí)要求,全力配合市發(fā)改委對(duì)近年來(lái)已經(jīng)完工、開(kāi)工建設(shè)而未完善審批手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、整改,切實(shí)規(guī)范完善項(xiàng)目審批行為。各級(jí)政府要切實(shí)化解征地拆遷群工矛盾,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)用地、用水、用電等要素保障。四是要全力抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。我們和東部地區(qū)一個(gè)較大的差距就是項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備不足。中央有了政策,我們就要用項(xiàng)目具體化,不能指望著中央既出政策,還要編項(xiàng)目,幫著項(xiàng)目落地?!笆濉逼陂g,遵義能不能后發(fā)趕超、率先小康,謀劃和編制好項(xiàng)目至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究、對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,尤其要盯住“七大類(lèi)工程包”和“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)發(fā)x號(hào)文件、滬遵對(duì)口幫扶等政策導(dǎo)向,精心謀劃編制一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等,精準(zhǔn)建好項(xiàng)目庫(kù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的項(xiàng)目支持。
第三,狠抓財(cái)稅金融。當(dāng)前,隨著“營(yíng)改增”等政策全面實(shí)施,以及煙、酒等消費(fèi)品市場(chǎng)疲軟,新稅源培育不足等因素影響,主體稅種增長(zhǎng)乏力,全市財(cái)政收支矛盾凸顯,面臨著巨大的資金壓力。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,扎實(shí)抓好財(cái)政增收和項(xiàng)目融資工作。一是要大力組織財(cái)政收入。財(cái)政部門(mén)要與國(guó)稅、地稅部門(mén)建立更加緊密的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,想方設(shè)法保收入、促增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,整合各種資源,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,在加大欠稅清收和重點(diǎn)稅源專(zhuān)項(xiàng)清理力度的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決防止征收過(guò)頭稅。要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,立足于?;?、兜底線、促公平,全力守住民生底線,集中財(cái)力保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要多渠道緩解資金壓力。綜合運(yùn)用上市、股權(quán)、債權(quán)融資等方式拓展企業(yè)融資渠道,推動(dòng)中小企業(yè)打包債券融資。針對(duì)國(guó)家x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行指引,加大企業(yè)債券爭(zhēng)取、發(fā)行力度,抓緊在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市停車(chē)場(chǎng)、城市地下綜合管廊等領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)施一批符合國(guó)家政策的項(xiàng)目。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,不斷深化與企業(yè)、銀行間的合作,加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,積極探索排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、集體林權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款等擔(dān)保創(chuàng)新類(lèi)融資模式,精心策劃一批ppp項(xiàng)目,廣泛調(diào)動(dòng)民間資本,促進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)政策,探索收儲(chǔ)一定數(shù)量的中小套商品房作為城鎮(zhèn)保障性住房,支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備力度,抓緊出讓和釋放一批國(guó)有土地。切實(shí)加大企業(yè)培育力度,加快扶持一批企業(yè)上市融資。認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,精準(zhǔn)推進(jìn)招商引資,下大力氣招大商、招好商。三是要切實(shí)有效防控風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門(mén)要著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥、綜合施策,加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、停工停產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,依法加大對(duì)非法集資、非法金融、高利貸等不法行為的打擊力度,維護(hù)正常的金融秩序。
第四,狠抓城市建設(shè)。遵義處在貴陽(yáng)和重慶兩大城市之間,面對(duì)兩大城市的“虹吸效應(yīng)”,要不被兩大城市擠壓,必須堅(jiān)定不移實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,在加快新型城鎮(zhèn)化上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。一是要全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把新蒲新區(qū)作為遵義未來(lái)發(fā)展的引擎,按照產(chǎn)城景一體、“鐵公機(jī)”聯(lián)動(dòng)、山水田融合、村社園統(tǒng)籌、文教醫(yī)配套和聚財(cái)、聚人、聚商、聚神的要求,大力實(shí)施新蒲新區(qū)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、校城互動(dòng)、新老城區(qū)互動(dòng),促進(jìn)新蒲新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推動(dòng)新蒲新區(qū)、南部新城、北部新城與主城區(qū)一體化發(fā)展,加快遵義縣撤縣設(shè)區(qū)步伐,促進(jìn)中心城區(qū)盡快做大做強(qiáng)。二是要著力完善城鎮(zhèn)功能。加快推進(jìn)x個(gè)城市綜合體、x個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施城市交通疏解及“四化”工程,加強(qiáng)精細(xì)化調(diào)度,全面推進(jìn)中心城區(qū)x平方公里山體公園、x條小微循環(huán)道路、x所一類(lèi)公廁、x個(gè)社區(qū)排污管網(wǎng)、x條背街小巷亮化等工程建設(shè),確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。特別是公共廁所,是重大的民生工程,建好不用就成了形象工程,用而不管就是治理水平問(wèn)題,各縣(市、區(qū))要作為“一把手”工程建好管好。加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),加大“綠色低碳交通試點(diǎn)城市”“海綿城市”爭(zhēng)取力度,推動(dòng)實(shí)施一批城市停車(chē)場(chǎng)、地下管網(wǎng)工程建設(shè)。
第五,狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。遵義是塊“金字招牌”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是最大的潛力和希望,但目前卻是最大的差距和短板。要牢固樹(shù)立抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)的理念,大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快文化旅游業(yè)發(fā)展。把文化旅游業(yè)作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的重要抓手,以承辦全省第十一屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī),堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化,全面推動(dòng)工旅、城旅、農(nóng)旅、商旅融合發(fā)展。堅(jiān)持“全景域”理念,圍繞“一心一圈三線”,加快推進(jìn)赤水河谷旅游公路、x街區(qū),以及游客集散中心、游客接待中心、旅游路網(wǎng)規(guī)劃、旅游配套服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),打造一批旅游項(xiàng)目“引爆點(diǎn)”。尤其要圍繞“快旅慢游”目標(biāo),加快推進(jìn)旅游公路“互聯(lián)互通”,把世界各地的游客吸引來(lái)、留下來(lái)、能消費(fèi)。二是要大做“互聯(lián)網(wǎng)+”文章。積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)村,把遵義的名聲打出去、產(chǎn)品賣(mài)出去。大力推進(jìn)養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快服務(wù)外包基地、電商“紅城購(gòu)”和一批電子商務(wù)村的規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)結(jié)合,不斷發(fā)展新興業(yè)態(tài)。三是要加大企業(yè)培育力度。積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)企業(yè)晉檔升級(jí)活動(dòng),大力培育、引進(jìn)、扶持、生成一批服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,扶持壯大一批龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。尤其要加大旅游行業(yè)企業(yè)培育,抓緊組建一批旅游行業(yè)協(xié)會(huì),引進(jìn)一批旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)市紅旅集團(tuán)做實(shí)做大,盡快培育一批旅游業(yè)企業(yè)上市。近期,市政府將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),研究部署全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,市政府辦、市發(fā)改委要認(rèn)真抓好會(huì)議籌備工作。
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扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“x+。
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配套政策,抓緊研究出臺(tái)全市精準(zhǔn)扶貧總體實(shí)施方案和“x+x”系列配套政策,制定政策落實(shí)責(zé)任分解表,逐一對(duì)表,抓好落實(shí)。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目謀劃要實(shí)、布局要準(zhǔn)、實(shí)施要快、效果要好,突出抓好交通、水利這兩個(gè)制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,加快高速公路、國(guó)省干道改造、通村油路等交通項(xiàng)目,以及骨干水源工程、“五小”水利工程、農(nóng)村飲水安全等水利項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)全面推進(jìn)電力、通訊和農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、環(huán)境綜合整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、文化體育“一場(chǎng)四館”等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。認(rèn)真總結(jié)推廣桐梓杉坪村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)x個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,按照“協(xié)作掛幫到縣、精心謀劃到村、建檔立卡到戶、具體扶持到人”的要求,看真貧、扶真貧、真扶貧,推動(dòng)形成大扶貧工作格局。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,都要問(wèn)都要管,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要精確掌握本地區(qū)扶貧狀況。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾進(jìn)行反復(fù)“回頭看”。
第七,狠抓改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動(dòng)力。一是要堅(jiān)持用好改革關(guān)鍵一招。按照“改革方案要有含金量、改革成果要讓百姓有獲得感”的要求,緊緊圍繞當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中存在的突出問(wèn)題,深化經(jīng)濟(jì)體制、行政管理、行政審批、商事制度、財(cái)稅金融、投融資體制、電力體制、生態(tài)環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)有序推進(jìn)中央和省、市各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。對(duì)年初確定的“十大改革”任務(wù),各位副市長(zhǎng)要以上率下,牽頭抓好分管領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí);各牽頭責(zé)任單位要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊制定各項(xiàng)改革方案,細(xì)化時(shí)間表、路線圖和成果形式,確保上半年全部啟動(dòng)。二是要堅(jiān)持把開(kāi)放作為工作的主旋律。大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓緊研究融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)融入。加快推進(jìn)遵義綜合保稅區(qū)、遵義機(jī)場(chǎng)航空口岸等重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。上海對(duì)口幫扶遵義,是遵義的福氣,各級(jí)各部門(mén)要站在更高的層面提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化滬遵對(duì)口交流合作,特別是上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)遵義分區(qū)、遵義(上海)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),務(wù)必在上半年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要堅(jiān)持推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新。全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。積極探索推進(jìn)“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)客園”“創(chuàng)客村”建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。哪怕引進(jìn)x個(gè)“創(chuàng)客”,只成功了x個(gè),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是有益的。新蒲新區(qū)和桐梓縣要抓緊推動(dòng),確保上半年取得實(shí)質(zhì)性成果。
第八,狠抓社會(huì)和諧。發(fā)展再好,只要一出事,全市大局就會(huì)受影響。一是要抓好“十大民生實(shí)事”?!敖?jīng)濟(jì)下行壓力越大,越要高度重視民生”。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人為本,民生善政,緊盯社會(huì)需求,加快教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,把“十大民生實(shí)事”落實(shí)好。二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,突出抓好煤礦、道路交通、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn),政府分管同志要定期下礦井督促檢查,公安、交通部門(mén)要組織力量加強(qiáng)道路交通安全巡查,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品安全既是民生問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,市食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門(mén)要立即組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市食品安全進(jìn)行大排查、大整治,并形成常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是要強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定防控。深入開(kāi)展政法機(jī)關(guān)安全感、滿意度“雙提升”行動(dòng),加快推進(jìn)“平安遵義”建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“三送一連心”民心工程,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)“包案”化解制度,著力打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”“最后一厘米”,防止干群之間失聯(lián)、失語(yǔ)、失措、失信。抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在干部,重點(diǎn)靠作風(fēng),核心要落實(shí)。各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí),抓住關(guān)鍵、突破要害,出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。一是要強(qiáng)化依法行政。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治的軌道上、在自身干凈的前提下,拼、趕、闖,樹(shù)立依法行政、勤政廉政的良好政風(fēng),全面加快法治政府建設(shè)。二是要強(qiáng)化環(huán)境整治。現(xiàn)在,我們的干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),但在很多場(chǎng)合,還是有很多人講,有些干部,飯不吃了、酒不喝了、禮不收了,事也不辦了,總是以各種借口推三阻四、久拖不決,嚴(yán)重?fù)p害了全市發(fā)展環(huán)境。這是最令人不能容忍的事情。各級(jí)各部門(mén)要深入持久地推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,緊盯中央“八項(xiàng)規(guī)定”等各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)要求,深入開(kāi)展自查自糾、明察暗訪、媒體曝光、作風(fēng)評(píng)議、查處問(wèn)責(zé)等工作。大力實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)升級(jí)工程”,深入開(kāi)展投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治、“不作為”“慢作為”“亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治、機(jī)關(guān)“中梗阻”專(zhuān)項(xiàng)整治“三項(xiàng)行動(dòng)”,研究制定一系列管用的辦法和措施,出狠招、下狠手抓一批典型,對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅(jiān)決曝光,讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點(diǎn)苦頭、付出代價(jià),切實(shí)解決好“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事仍難辦”等問(wèn)題,為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務(wù),三是要強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)持抓執(zhí)行不走神、不散光,抓落實(shí)不走樣、不變調(diào),始終與中央和省、市同頻共振。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提高行政效能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)遵義發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持“以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”作為新常態(tài),堅(jiān)持踐行“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”精神,倡導(dǎo)“四下基層”“馬上就辦”作風(fēng),推動(dòng)各級(jí)政令互聯(lián)互通,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,抓緊研究制定落實(shí)中央和省支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策“組合拳”的具體措施,確保中央和省、市各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。經(jīng)濟(jì)工作要靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說(shuō)話,要靠實(shí)干出活、拿實(shí)績(jī)說(shuō)話。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和把握,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為引領(lǐng)新常態(tài),增強(qiáng)信心、超前謀劃、主動(dòng)作為,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),提升正能量。堅(jiān)持“目標(biāo)化管理、科學(xué)化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)、精準(zhǔn)化服務(wù)”,緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)、上級(jí)政策、重大項(xiàng)目和市場(chǎng)主體,進(jìn)一步細(xì)化明確路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,層層加大調(diào)度力度。堅(jiān)決防止喊口號(hào)、放空炮,進(jìn)一步加大督促檢查力度,增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性、時(shí)效性、真實(shí)性,做到有部署就有督查、有督查就有反饋、有問(wèn)題就有督辦。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要列出清單、專(zhuān)題研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、逐項(xiàng)整改。對(duì)久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為,要堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),要聚焦全年目標(biāo)、半年目標(biāo)、月份目標(biāo)和x項(xiàng)增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)指標(biāo),建立健全統(tǒng)計(jì)部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)常態(tài)化溝通機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)期目標(biāo)引導(dǎo)和進(jìn)度管理,認(rèn)真研判每一項(xiàng)指標(biāo)的支撐因素、完成可能和增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)事求是地抓好統(tǒng)計(jì)工作。同志們,抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)全市大局和全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。全市上下要始終堅(jiān)持在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以功成不必在我的精神,迎難而上、奮力前行,久久為功、馳而不息,確保各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),順利實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十二
下半年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確保”的要求,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)??偟囊笫牵繕?biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”,就是要緊盯x目標(biāo),緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期,市委將召開(kāi)全會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作:
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住,才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐,也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,合理有效擴(kuò)投資,平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開(kāi)工,在建的要加快進(jìn)度,續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中,有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài),其中xx各x個(gè),x各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事,長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假,必須務(wù)實(shí)重干,千方百計(jì)往前推,不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。要突出重點(diǎn)。著力抓好xx,這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地,也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是新的增長(zhǎng)點(diǎn),要牢牢抓在手上,各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天,xx項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),該項(xiàng)目投資x億元,加上總投資x億元的xx管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程,一共投資x億元,這是我們多年努力和期盼的結(jié)果,也是x區(qū)的重大機(jī)遇,x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí),x月份將開(kāi)工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),三季度格力銀隆新能源汽車(chē)項(xiàng)目也有望落地建設(shè),這些重大工業(yè)項(xiàng)目,都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心,有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問(wèn)題。民間投資回落,實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落,表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年,全市工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、低于固定資產(chǎn)投資,但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)x%,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)深入研判,采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午,我們還要召開(kāi)地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議,主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認(rèn)真組織實(shí)施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后,要專(zhuān)題研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)控,政府和職能部門(mén)要及時(shí)跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x個(gè)月,其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月,已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期,導(dǎo)致x月份全市房?jī)r(jià)上漲x%、居全國(guó)第一。對(duì)此,要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度,著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫,通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯開(kāi)放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前x的重要任務(wù),也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開(kāi)放“三力聯(lián)動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,xx等產(chǎn)能同比分別下降xx,為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù),加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”,著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革,著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。現(xiàn)階段,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力,既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去x多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列,根本動(dòng)力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道,為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái),靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái),我們?cè)诼鋵?shí)xx等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了xx政策體系,出臺(tái)了x市“x條”意見(jiàn)、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、xx等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講,政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強(qiáng)化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng),著力抓好xx等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣xx成功經(jīng)驗(yàn),盡快開(kāi)工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái),共有x家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有x家,和自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住xx的重大機(jī)遇,搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開(kāi)工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開(kāi)展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元,但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè),x億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率僅為x%。下一步,要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率,為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前,市里已經(jīng)研究通過(guò)了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè),以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前,尤其要在四個(gè)方面取得突破:
一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省委省政府xx,要求十分明確。下一步,要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看,前段時(shí)間,我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研,剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證,按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進(jìn)古城快速路建設(shè),x月底前開(kāi)工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保x月底前龍門(mén)綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開(kāi)工,年底前開(kāi)工建設(shè)x火車(chē)站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編,完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線建設(shè),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)xx;要千方百計(jì)、聚集各方力量,加快推進(jìn)xx工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè),年底前開(kāi)工建設(shè)xx。未來(lái),圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線,內(nèi)環(huán)是由xx的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由xx組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來(lái)凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí),要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)??己藊項(xiàng)指標(biāo),特別是xx平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo),一微克一微克地?fù)?,一天一天地保,為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問(wèn)題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專(zhuān)家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒(méi)有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng),盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程,x月底前新增集中供熱面積x萬(wàn)平方米,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”,確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化,林業(yè)、園林等部門(mén)要加大養(yǎng)護(hù)力度,確保成活率。
四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。國(guó)際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容,省政府專(zhuān)門(mén)為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。下一步,關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念,加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)xx工程,年底前開(kāi)工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、xx公園,扎實(shí)做好xx工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快x等博物館建設(shè),整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過(guò)搭建平臺(tái)、豐富載體,把x厚重的歷史文化展示出來(lái),謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目,加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合,抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,打造“全景x”,著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,打造國(guó)際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線。
民生安,全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù),察民情、辦實(shí)事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事,總體進(jìn)展是好的,但還有x件工作滯后。對(duì)此,市委常委會(huì)提出了批評(píng),并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視,認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的,資金保障也已經(jīng)到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),加大督查督辦力度,查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量,經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)、定期通報(bào),對(duì)工作不力的,該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé),確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的穩(wěn)定形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,尤其是信訪總量高位運(yùn)行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來(lái)還先后發(fā)生了xx等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求,扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故,確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹(shù)牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把工作做在平時(shí),把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范,既規(guī)范政府部門(mén)、推進(jìn)依法處置,也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn),圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū)),市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組,進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫(kù),要抓緊檢查驗(yàn)收,確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨,x和x就發(fā)生了人員傷亡事故,一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣,后果不堪設(shè)想。
堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任,對(duì)惡意攻擊黨和國(guó)家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規(guī)妥善處置,確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十三
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,保持進(jìn)取態(tài)勢(shì),弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等,任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候,越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極,圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù),回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求,切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做,對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事,要不等不靠、主動(dòng)作為,一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停,對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況,既常抓不懈,又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點(diǎn),夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問(wèn)題,冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問(wèn)題。“小散亂污”企業(yè)治理等問(wèn)題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問(wèn)題特別是敏感問(wèn)題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。
四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作,督查必須動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效的過(guò)程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的,該調(diào)整的調(diào)整,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實(shí)干者吃虧。
完成全年目標(biāo),任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感,緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為,全力做好各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇一
今天是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年紀(jì)念日。自成立以來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開(kāi)放的排頭兵,通過(guò)發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在積極利用外資推動(dòng)消費(fèi)金融等新興行業(yè)發(fā)展、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極方面,始終肩負(fù)起“先行先試”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命擔(dān)當(dāng)。
在外資企業(yè)政策紅利、本地開(kāi)放營(yíng)商環(huán)境的雙重賦能下,捷信集團(tuán)于2007年率先將深圳作為“大本營(yíng)”,逐步推廣、開(kāi)展消費(fèi)金融業(yè)務(wù),充分彰顯頭部企業(yè)試金石的作用,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起賦能普惠金融發(fā)展的使命。在一定程度上,捷信集團(tuán)自身業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,為消費(fèi)金融行業(yè)謀求高質(zhì)量發(fā)展路徑提供了有效借鑒。
考慮到當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為消費(fèi)金融設(shè)計(jì)的監(jiān)管框架,且政策規(guī)定借款方必須向貸款方提供抵押的情況,捷信集團(tuán)率先提出“擔(dān)保模式”,邀請(qǐng)“擔(dān)保公司”、承保方和信托方三者聯(lián)合參與借貸。這一模式不僅在消費(fèi)群體中催生了耐用品采購(gòu)分期付款的概念,更為中國(guó)消費(fèi)金融行業(yè)的發(fā)展、乃至中國(guó)消費(fèi)信貸相關(guān)法案制定等方面都帶來(lái)重大啟發(fā)。
在“擔(dān)保模式”下,捷信集團(tuán)的擔(dān)保公司可以代表借款方向貸方提供小額貸款的抵押品,此舉使得消費(fèi)者無(wú)需提供財(cái)產(chǎn)抵押,即可在零售商店和購(gòu)物中心廣泛使用捷信集團(tuán)的消費(fèi)品貸款,不僅為他們?cè)诓少?gòu)耐用品時(shí)享受“先買(mǎi)后付”服務(wù)提供了極大的便利,更有效凸顯了消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的普惠性特征。隨后,捷信消費(fèi)金融有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“捷信”)于2010年獲得消費(fèi)金融牌照并正式開(kāi)業(yè),在經(jīng)營(yíng)模式上完成由擔(dān)保模式到消費(fèi)信貸模式的探索和轉(zhuǎn)變,也可被視為中國(guó)消費(fèi)信貸市場(chǎng)逐漸步入正軌的一個(gè)縮影。
捷信深知可持續(xù)的人才儲(chǔ)備對(duì)于公司自身乃至行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。通過(guò)充分發(fā)揮國(guó)際消費(fèi)金融專(zhuān)家的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì),捷信在逐步提升消費(fèi)金融業(yè)務(wù)對(duì)于尤其是長(zhǎng)尾人群的可獲得性之余,也十分重視消費(fèi)金融專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),并將之視為推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)多年的探索和積累,目前,被稱(chēng)為消費(fèi)金融界“黃埔軍?!钡慕菪旁谥袊?guó)已經(jīng)發(fā)展出了一套行之有效的系統(tǒng)化培養(yǎng)+科學(xué)管理“雙輪驅(qū)動(dòng)”的人才管理結(jié)構(gòu)。通過(guò)不斷完善多元化、本地化的梯次人才培養(yǎng)機(jī)制,捷信得以根據(jù)各層級(jí)管理者的職業(yè)發(fā)展路徑,為其在各個(gè)階段匹配相應(yīng)的管理課程,進(jìn)而為提升員工個(gè)人工作能力、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)性發(fā)展保駕護(hù)航,同時(shí)也為消費(fèi)金融行業(yè)培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)精英人才。
自2007年進(jìn)入深圳以來(lái),捷信集團(tuán)始終憑借其在創(chuàng)新信貸模式、豐富人才儲(chǔ)備等方面的優(yōu)異表現(xiàn),引領(lǐng)消費(fèi)金融行業(yè)穩(wěn)健前行。今年,面對(duì)由突發(fā)新冠疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇等情況,捷信更基于自身對(duì)于行業(yè)的深刻洞察發(fā)布了“2023戰(zhàn)略”,主動(dòng)求變,以充足準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),并將在未來(lái)以切實(shí)行動(dòng)持續(xù)帶領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,力求在消費(fèi)金融行業(yè)的下一個(gè)十年中再創(chuàng)輝煌。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇二
同志們:
剛才省召開(kāi)了“奮戰(zhàn)一季度、加力開(kāi)新局”暨×年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部署電視電話會(huì)議。我市接著召開(kāi),主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)好省會(huì)議精神和×省長(zhǎng)的講話精神,對(duì)全市“奮戰(zhàn)一季度、加力開(kāi)新局”暨×年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也建黨100周年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央、省對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)局高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),新發(fā)展格局今年要邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年起步就要提速、開(kāi)局就要爭(zhēng)先。上周省剛召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,新年第一天,又接著召開(kāi)會(huì)議部署一季度經(jīng)濟(jì)工作,這是省對(duì)今年開(kāi)局工作的極端重視。
剛才,×省長(zhǎng)作了講話,強(qiáng)調(diào)了做好一季度經(jīng)濟(jì)工作重要意義,部署了“七場(chǎng)硬仗”。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和×市、×市、×市、×市政府作了發(fā)言?!潦¢L(zhǎng)的講話和有關(guān)廳局及各市的發(fā)言,集中體現(xiàn)了對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)工作的要求,就是“三個(gè)字”。第一個(gè)是“早”,就是要求我們?cè)绮贾?、早謀劃、早動(dòng)手、早落實(shí);第二個(gè)是“實(shí)”,各部門(mén)和各市的表態(tài)發(fā)言直接說(shuō)上什么項(xiàng)目,完成多少,實(shí)現(xiàn)多少產(chǎn)值,決心很大;第三個(gè)字是“快”,就是要加快發(fā)展,加力開(kāi)新局,全區(qū)上下都有這樣的壓力。
從×的工作來(lái)說(shuō),去年我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),今年是我們?nèi)嫱七M(jìn)××重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)頭一年。開(kāi)局如何?這是站在新的起點(diǎn)上,全市上下干事創(chuàng)業(yè)精氣神的一個(gè)體現(xiàn)。對(duì)此,各部門(mén),各縣(市、區(qū)),要充分認(rèn)識(shí)抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作的重要性,要以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓落實(shí),確保中央、省的決策部署和各項(xiàng)要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、扎實(shí)做好×年收尾工作,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
今天雖然主要是部署×年一季度工作,但我們也要看到,×年的工作還未結(jié)束。去年,在疫情嚴(yán)重沖擊下,我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn),穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭,從全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成看,我們要保持在全區(qū)第一梯隊(duì),要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)×%左右。按照統(tǒng)計(jì)工作要求,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)表關(guān)網(wǎng)時(shí)間將于今年×月×日中午×點(diǎn)關(guān)網(wǎng),林業(yè)、藥材報(bào)表×月×日關(guān)網(wǎng)。現(xiàn)在還有一點(diǎn)時(shí)間,從以往的工作來(lái)看,一些體量大的的批零個(gè)體企業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)到關(guān)網(wǎng)時(shí)間了都不報(bào)的現(xiàn)象。對(duì)此,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門(mén),要指導(dǎo)好企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù),務(wù)必做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面工作:
一是做好查詢佐證。報(bào)表數(shù)據(jù)填報(bào)期間,要注意收集指標(biāo)數(shù)據(jù)的佐證支撐材料,以應(yīng)對(duì)國(guó)家、省查詢。特別是固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù),是上級(jí)查詢最多的兩大行業(yè)。在上級(jí)審核數(shù)據(jù)期間,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到要求、需要提供佐證支撐材料提供不出,或者不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求回應(yīng)的,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有可能直接關(guān)閉、凍結(jié)。因此,指導(dǎo)企業(yè)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期間,務(wù)必要同步收集佐證支撐材料以備查詢。
二是做好數(shù)據(jù)銜接。對(duì)月度、季度數(shù)據(jù)有較大波動(dòng)的指標(biāo)數(shù)據(jù),國(guó)家局比較關(guān)注,尤其是×月份,我們已經(jīng)有×個(gè)縣被要求作了工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量說(shuō)明,是國(guó)家局重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。在指導(dǎo)企業(yè)報(bào)數(shù)期間,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門(mén),一定要統(tǒng)籌抓好數(shù)據(jù)的匹配和銜接。
三是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。從×年部分指標(biāo)運(yùn)行情況來(lái)看,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均存在數(shù)據(jù)被核減現(xiàn)象。為防止再次發(fā)生數(shù)據(jù)被核減,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),同各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高填報(bào)數(shù)據(jù)等佐證材料的質(zhì)量,確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。現(xiàn)在我們一只腳已踏入×年,但后腳還有一點(diǎn)停留在×年,我們一定要把收官收好。
三、全盤(pán)統(tǒng)籌,科學(xué)謀劃,銜接落實(shí)好全年的目標(biāo)任務(wù)。
按照中央、省要求,市委、市政府提出×年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)×%;財(cái)政收入增長(zhǎng)×%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)×%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)×%、×%。
提出這個(gè)目標(biāo)是,我們有支撐條件,在×月×日召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我也作了詳細(xì)分析,把帳算清楚了。關(guān)鍵是要全市上下堅(jiān)定信心,共同發(fā)力。這段時(shí)間,各縣(市、區(qū))還要貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,有的還要開(kāi)“兩會(huì)”,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。大家一定要主動(dòng)對(duì)接全市的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地實(shí)際,謀劃好全年工作。
從目前各縣(市、區(qū))提出全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)看,×個(gè)縣(市、區(qū))中,高于全市預(yù)期目標(biāo)的有×個(gè),分別是×縣×%、×市×%、×市×%、×縣×%、×縣×%、×縣×%;與全市預(yù)期目標(biāo)一樣的有×個(gè),分別是×區(qū)、×區(qū)、×縣、×縣;低于全市預(yù)期目標(biāo)的有×個(gè),分別是×縣×%、×縣×%。對(duì)此,各縣(市、區(qū))要深入分析支撐條件,確保實(shí)現(xiàn),決不能拍腦袋、喊口號(hào)。要全市一盤(pán)棋,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的目標(biāo)共同努力,否則,全市的目標(biāo)就完不成,也影響省目標(biāo)任務(wù)的完成。市發(fā)展改革委要圍繞全市目標(biāo)任務(wù)的完成,結(jié)合各縣(市、區(qū))、各部門(mén)的情況,加強(qiáng)指導(dǎo),提前把指標(biāo)對(duì)接好,決不能讓大家各干各的,到最后工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,造成被動(dòng)。
四、緊盯目標(biāo),奮力攻堅(jiān),確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
綜合各方面考慮,一季度全市經(jīng)濟(jì)工作力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%、×%左右;規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%和×%,財(cái)政收入增長(zhǎng)×%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)×%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%以上。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),市發(fā)展改革委要牽頭,組織相關(guān)部門(mén)盡快制訂奮戰(zhàn)方案,將任務(wù)分解到各部門(mén)、各縣(市、區(qū))。各部門(mén)、各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,制定自己的工作方案抓緊實(shí)施。全市上下要對(duì)照目標(biāo),以周保旬、以旬保月、以月保季,按照省要求,開(kāi)局即爭(zhēng)先,起步就要沖刺,全力確保完成任務(wù)。
一是狠抓落實(shí)求實(shí)效。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全力解決好短板弱項(xiàng),盤(pán)點(diǎn)好當(dāng)前各項(xiàng)指標(biāo)具體支撐及困難問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),對(duì)分管聯(lián)系、負(fù)責(zé)具體抓的每項(xiàng)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)、親自協(xié)調(diào),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,摸清底數(shù),掌握實(shí)情,把好脈,對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
二是明確責(zé)任聚合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),把工作具體落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目、具體負(fù)責(zé)人,全力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加快推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速恢復(fù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。市、縣兩級(jí)分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)要集中精力調(diào)度,及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。繼續(xù)采用“一企一策”,積極協(xié)調(diào)企業(yè)困難問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)足馬力,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),消費(fèi)加快恢復(fù),外貿(mào)進(jìn)出口大幅增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
三是問(wèn)題倒逼打硬仗。市政府督查室要聯(lián)合相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作尤其是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督辦力度,對(duì)×省長(zhǎng)提出“七場(chǎng)硬仗”分解的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行督查落實(shí),定時(shí)通報(bào)各部門(mén)、各縣(市、區(qū))工作進(jìn)度,及時(shí)反饋情況。市里要建立督導(dǎo)責(zé)任制,分管和聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人,要加強(qiáng)對(duì)增速下滑比較嚴(yán)重的縣(市、區(qū))的督導(dǎo),督促其奮起直追、迎頭而上。另外,今年的績(jī)效考核要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn),加大獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)重。請(qǐng)績(jī)效部門(mén)和發(fā)改部門(mén)一開(kāi)年就落實(shí)好績(jī)效考核的辦法,嚴(yán)格按照考核等次獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,努力形成責(zé)任在肩、奮勇?tīng)?zhēng)先、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要全力以赴貫徹落實(shí)中央、省決策部署,保持全市“一盤(pán)棋”,形成攻堅(jiān)合力,奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保“十四五”開(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇三
自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi),分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇四
市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門(mén)角度作了專(zhuān)題發(fā)言,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放,總是要求別人和相關(guān)部門(mén)解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒(méi)有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷(xiāo)售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣(mài),也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門(mén)能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢(qián),在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門(mén)后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑?,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái),狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必緊張起來(lái),采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤(pán)子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤(pán)子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤(pán)子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤(pán)子。其中,已進(jìn)盤(pán)子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤(pán)子問(wèn)題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤(pán)子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤(pán)子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷(xiāo)三個(gè)月才能進(jìn)盤(pán)子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤(pán)子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤(pán)子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類(lèi)招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門(mén)積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子問(wèn)題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒(méi)有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái),上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長(zhǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專(zhuān)門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭(zhēng)上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說(shuō)了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績(jī),滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒(méi)有別的出路,別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì),必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開(kāi)工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問(wèn)題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行,有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見(jiàn)很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來(lái),決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境,誰(shuí)就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷(xiāo)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒(méi)有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái),上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長(zhǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專(zhuān)門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭(zhēng)上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說(shuō)了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績(jī),滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒(méi)有別的出路,別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì),必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開(kāi)工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問(wèn)題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行,有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見(jiàn)很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來(lái),決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境,誰(shuí)就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷(xiāo)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇七
今天的這次會(huì)議是經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的目的是為了更好地營(yíng)造開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)、健康發(fā)展的外部環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)管委會(huì)和各企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,以便我們能有針對(duì)性地為大家提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。下面。我將開(kāi)發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和今年的預(yù)期目標(biāo)給大家作個(gè)通報(bào),并對(duì)今年一季度的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和總結(jié),對(duì)“雙過(guò)半”的工作做一下安排。
年,開(kāi)發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占考核目標(biāo)萬(wàn)元的;完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的;完成銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)%,占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為,比上年低個(gè)百分點(diǎn),略低于市考核目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元,比上年減虧萬(wàn)元;完成產(chǎn)品出口交貨值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的的;年完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)%,占市考核目標(biāo)萬(wàn)元的%;完成財(cái)政收入萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)期目標(biāo)萬(wàn)元的。
去年,在各方面的努力下,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)取得比預(yù)想要好的效果,但也存在一些不可忽視的問(wèn)題。一方面,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不理想,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。具體表現(xiàn)為:一是企業(yè)虧損上升。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后,凈虧損額仍然居高不下,其中公司虧損萬(wàn)元,公司虧損萬(wàn)元。二是企業(yè)兩項(xiàng)資金產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款居高不下,多達(dá)億元,占開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)資金總額的以上。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)以上,進(jìn)入危險(xiǎn)線。另一方面,企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制效果不太理想。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)多數(shù)完成了公司制改造,但由于種種原因,未形成法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)。
今年,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,比上年增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資億元,比上年增長(zhǎng);外貿(mào)出口總值萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)有許多有利的因素和條件。從宏觀上看,一是我國(guó)入世后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,中國(guó)企業(yè)將直接參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這為開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)零部件制造、光機(jī)電及新型建材產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。同時(shí),隨著關(guān)稅降低,僅汽車(chē)制造所需配套零部件的進(jìn)口成本也將大幅度下降,這為降低汽車(chē)價(jià)格,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)份額創(chuàng)造了條件。二是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,金融環(huán)境相對(duì)寬松,國(guó)家為刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需所采取的一系列措施,必將對(duì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售,活躍市場(chǎng)產(chǎn)生積極的作用。三是國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)政支付,出臺(tái)支持西部大開(kāi)發(fā)一系列優(yōu)惠政策,加大資金投入啟動(dòng)了一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和推動(dòng)科技進(jìn)步的建設(shè)項(xiàng)目,將對(duì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生最大的拉動(dòng)作用,為工業(yè)企業(yè)提供難得的發(fā)展機(jī)遇。四是國(guó)家在不斷加大打擊斗爭(zhēng)都力度的同時(shí),今年又廣泛深入開(kāi)展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的斗爭(zhēng)。這必將有效地控制進(jìn)口,刺激出口,制止低價(jià)傾銷(xiāo),規(guī)范市場(chǎng)秩序,極大地鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量高科技含量的產(chǎn)品的積極性,為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。五是國(guó)家對(duì)支持中小企業(yè),尤其是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展的重視,出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的政策,使中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
從微觀上分析,開(kāi)發(fā)區(qū)有如下有利條件和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素:一是開(kāi)發(fā)區(qū)一批國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)多年的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,已初步完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,不少企業(yè)探索建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制,有的企業(yè)已具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和使企業(yè)自主發(fā)展的活力大大提高。二是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐磨練,開(kāi)發(fā)區(qū)也造就了一大批會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、熟悉市場(chǎng),勇于開(kāi)拓的優(yōu)秀的營(yíng)銷(xiāo)管理人才,為企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是軍工企業(yè)的優(yōu)勢(shì),為開(kāi)發(fā)區(qū)聚集了一大批中高級(jí)工程技術(shù)人員,高尖精先進(jìn)設(shè)備儀器,具有較強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)實(shí)力的產(chǎn)品研發(fā)中心,這是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。四是開(kāi)發(fā)區(qū)已建成和正在建設(shè)中的一批項(xiàng)目正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn),將為開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。
在分析今年經(jīng)濟(jì)工作有利因素的同時(shí),對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。影響制約開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作主要因素有以下幾點(diǎn):一是產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,市場(chǎng)有待開(kāi)拓。開(kāi)發(fā)區(qū)有將近的產(chǎn)品處于平銷(xiāo)和滯銷(xiāo)狀態(tài),主要品種有輕型汽車(chē)、建材產(chǎn)品、汽車(chē)零配件,這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒(méi)有市場(chǎng)需求,關(guān)鍵原因是營(yíng)銷(xiāo)手段不到位,知名度太低,市場(chǎng)開(kāi)拓力度太小。二是體制改革滯后,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。盡管?chē)?guó)家不斷加大國(guó)有大中型企業(yè)改革力度,仍有一部分國(guó)有企業(yè)改革步伐不大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換慢,有的企業(yè)雖然改制為公司,卻難以規(guī)范運(yùn)行,企業(yè)缺乏活力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止,高新技術(shù)企業(yè)只有一家,高新技術(shù)產(chǎn)品少,技術(shù)知識(shí)密集型企業(yè)少,高科技含量和高附加值產(chǎn)品少,尤其是沒(méi)有在全國(guó)叫得響的精品、名牌,這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu),研發(fā)新品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,培育名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力是今后長(zhǎng)期努力方向。四是資金緊缺,發(fā)展困難。金融部門(mén)信貸政策的調(diào)整,為避免信貸風(fēng)險(xiǎn),資金投向扶強(qiáng)不扶弱的選擇性,使信譽(yù)不高效益不好的企業(yè)籌集資金更加困難,加上企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款占用過(guò)大,更加重了企業(yè)資金的壓力。因此盤(pán)活資金存量應(yīng)成為企業(yè)一項(xiàng)非常重要長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。
一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較高的發(fā)展速度,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了較大的改善,企業(yè)在轉(zhuǎn)機(jī)建制、資產(chǎn)重組、市場(chǎng)開(kāi)拓、新品研發(fā)以及重大技改項(xiàng)目的建設(shè)等關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的工作方面,均取得了顯著成效。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”乃至全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、工業(yè)生產(chǎn)保持了較高增幅。一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成工業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo)的,超一季度分解目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn);完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo)的,超一季度分解目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo),占一季度分解目標(biāo)的。一季度開(kāi)發(fā)區(qū)能夠保持較高發(fā)展速度,一方面是定單產(chǎn)品生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度的定單產(chǎn)品完成產(chǎn)值萬(wàn)元,占開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的,同比增長(zhǎng),對(duì)拉動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度起了主要作用;另一方面,民品生產(chǎn)也有不俗表現(xiàn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的,同比增長(zhǎng)。尤其是公司,在資產(chǎn)重組過(guò)程中,仍完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng)。少數(shù)民品生產(chǎn)企業(yè)雖然暫為負(fù)增長(zhǎng),但與往年比,其幅度相對(duì)較低,趨勢(shì)逐月回升,如公司、公司、公司,與二月份比,三月份分別回升,和個(gè)百分點(diǎn)。
二、產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好。一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),占年預(yù)期目標(biāo)的,占一季度分解目標(biāo)的;完成銷(xiāo)售產(chǎn)值萬(wàn)元,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),開(kāi)發(fā)區(qū)已落實(shí)全年銷(xiāo)售。
合同。
約億元,占年預(yù)期目標(biāo)的,其中,定單產(chǎn)品銷(xiāo)售收入約億元,占年預(yù)期目標(biāo)的;產(chǎn)品已與配套廠家和經(jīng)銷(xiāo)商簽有比較穩(wěn)定供貨合同的企業(yè),如、等銷(xiāo)售收入約億元,占開(kāi)發(fā)區(qū)年預(yù)期目標(biāo)的。穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道是開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)下一步快速持續(xù)發(fā)展不可多得的市場(chǎng)環(huán)境。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品比重不斷提高。一季度,完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為,同比提高個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)有代表性的高新技術(shù)民品產(chǎn)量明顯增長(zhǎng),如電子束管累計(jì)生產(chǎn)萬(wàn)只,比同期增長(zhǎng)三十倍,電子管只,同比增長(zhǎng),微型放電管萬(wàn)只,同比增長(zhǎng),高檔汽車(chē)內(nèi)飾件完成產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
四、發(fā)展后勁和潛力大。一是公司資產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。公司已正式簽定轉(zhuǎn)股協(xié)議,公司領(lǐng)導(dǎo)層也作出重大調(diào)整,新車(chē)型車(chē)已選定,現(xiàn)正積極申報(bào)進(jìn)口散件。初步計(jì)劃今年試產(chǎn)臺(tái),預(yù)示了公司很可能自此進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道;二是各企業(yè),尤其是民品生產(chǎn)企業(yè),按慣例,二季度將是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高潮。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一發(fā)展趨勢(shì);三是部分異地技改項(xiàng)目已開(kāi)始竣工收尾。如廠、廠由于總體未實(shí)現(xiàn)搬遷,工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)渠道沒(méi)有理順。三個(gè)企業(yè)工業(yè)廠房建設(shè)已基本竣工,原訂今年初搬遷,因擔(dān)心影響生產(chǎn)任務(wù),時(shí)間向后推延。如今年實(shí)現(xiàn)搬遷,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又多了一層保障。
一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持了較高的增長(zhǎng)速度,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:、經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)累計(jì)虧損萬(wàn)元,比同期增虧萬(wàn)元。扭虧增盈將是企業(yè)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。、產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,市場(chǎng)有待開(kāi)拓。開(kāi)發(fā)區(qū)有將近的民品處于平銷(xiāo)和滯銷(xiāo)狀態(tài),主要品種有輕型汽車(chē)、建材產(chǎn)品、汽車(chē)零配件,這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒(méi)有市場(chǎng)需求,關(guān)鍵原因是營(yíng)銷(xiāo)手段不到位,知名度太低,市場(chǎng)開(kāi)拓力度太小。、體制改革滯后,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。盡管?chē)?guó)家不斷加大國(guó)有大中型企業(yè)改革力度,仍有一部分國(guó)有企業(yè)改革步伐不大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換慢,有的企業(yè)雖然改制為公司,卻難以規(guī)范運(yùn)行,企業(yè)缺乏活力,制約了企業(yè)的發(fā)展。、結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止,高新技術(shù)企業(yè)只有兩家,高科技含量和高附加值產(chǎn)品少,尤其是沒(méi)有在全國(guó)叫得響的精品、名牌,這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu),研發(fā)新品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,培育名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力是今后長(zhǎng)期努力方向。
上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng);工業(yè)增加值萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng);銷(xiāo)售收入萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng);利潤(rùn)萬(wàn)元,同比減虧萬(wàn)元。
要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo),需重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
以深化企業(yè)改革為重點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。首先是要促使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)深化改革規(guī)范運(yùn)作,從完善企業(yè)法人制理結(jié)構(gòu),形成獨(dú)立的法人地位入手,使已經(jīng)改制的公司成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧自我發(fā)展自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其次是跟蹤服務(wù)好公司的資產(chǎn)重組。第三是搞好公司破產(chǎn)解困的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。第四是繼續(xù)跟蹤服務(wù)廠,做好支持上市的協(xié)調(diào)工作,為廠的上市工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快在建技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促使廠等項(xiàng)目在今年上半年完成驗(yàn)收;為廠的技改項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)創(chuàng)造條件。二是擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在大力開(kāi)拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,集中企業(yè)財(cái)力物力,通過(guò)技術(shù)改造,擴(kuò)大市場(chǎng)暢銷(xiāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)化。公司的真空開(kāi)關(guān)管鹵鎢燈大功率電子整流器,公司的汽車(chē)燈具的微型放電管等都應(yīng)通過(guò)技改擴(kuò)大生產(chǎn)能力。三是加快建立企業(yè)科技開(kāi)發(fā)中心,加大科技投入,加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
以市場(chǎng)開(kāi)拓為重點(diǎn),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。開(kāi)拓的重點(diǎn)是汽車(chē)配件和建材產(chǎn)品。目前公司在保持與等大集團(tuán)合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)辟新的發(fā)展空間,發(fā)展與的配套關(guān)系。公司在鞏固西安等北方市場(chǎng)的同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)展武漢及南方市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)研究,采取更為靈活的銷(xiāo)售政策,占領(lǐng)更大的市場(chǎng)空間。公司要在進(jìn)一步鞏固與供貨關(guān)系的同時(shí),積極跟蹤,考察調(diào)研市場(chǎng),開(kāi)發(fā)注塑工藝,為新車(chē)型的配套做好技術(shù)準(zhǔn)備。
以加強(qiáng)企業(yè)管理為重點(diǎn),加大扭虧增盈力度。企業(yè)管理是個(gè)永恒的主題。近幾年企業(yè)管理普遍有放松的傾向,各企業(yè)要克服以改革代管理,以技改代管理的傾向,樹(shù)立管理出質(zhì)量管理出效益觀念,強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。一是切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,成本管理和質(zhì)量管理。各企業(yè)大力推廣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理,物資采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)管理和目標(biāo)成本管理,質(zhì)量認(rèn)證體系等先進(jìn)的管理辦法,多途徑降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,降低兩項(xiàng)資金占用比重,加速資金周轉(zhuǎn)。目前企業(yè)資金相互拖欠,應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金不斷攀升,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和提高,制約了企業(yè)的發(fā)展,各企業(yè)應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況,采取有效措施,控制和降低兩項(xiàng)資金的上升,保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
以健全各項(xiàng)制度為重點(diǎn),把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)月日市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析問(wèn)題找差距,以此為切入點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高安全意識(shí)。另一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)整改措施的落實(shí)。盯住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,做到人員到位,范圍固定,任務(wù)明確,責(zé)任清楚,堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重安全事故的發(fā)生,為全面完成“雙過(guò)半”及全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬(wàn)事行為先;
決勝要有決心,開(kāi)局重在開(kāi)頭。讓我們?cè)谑形姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)二季度“雙過(guò)半”!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇九
今年初,為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出保證全年15%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),特別是一季度工業(yè)增加值要增長(zhǎng)10%,為全年工作打下良好基礎(chǔ)。全省上下緊緊圍繞保增長(zhǎng)的中心任務(wù),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)組織、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),做了大量的工作。王珉書(shū)記、省長(zhǎng)從去年末到今年初多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。省直各部門(mén)不斷加大對(duì)工業(yè)的支持力度,特別是省工信廳在機(jī)構(gòu)改革期間一方面積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,另一方面通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),開(kāi)展銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接,加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)等措施,全力推進(jìn)工業(yè)“保增長(zhǎng)”各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各市州也都積極落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,全省上下齊心協(xié)力,密切配合,各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。一季度,我省財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,工業(yè)增長(zhǎng)10%,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅,這個(gè)成果來(lái)之不易,尤其對(duì)當(dāng)前顯得非常重要。1-2月份,全省規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值333.9億元,同比增長(zhǎng)8.9%,高出全國(guó)平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn),仍居全國(guó)第11位。一季度實(shí)現(xiàn)增加值575.4億元,同比增長(zhǎng)10.1%。工業(yè)投資也取得了較好的成績(jī),1-3月,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資136.1億元,增長(zhǎng)34.8%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成這樣好的指標(biāo),這是全省上下共同努力,共同奮斗的結(jié)果。
從一季度的運(yùn)行情況看,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯露出積極跡象。一是工業(yè)用電量下降的趨勢(shì)得到遏制。1月份,我省工業(yè)用電量29.6億千瓦時(shí),同比下降7.6%;2月份,工業(yè)用電量25.2億千瓦時(shí),同比下降6.5%。雖然一季度工業(yè)用電量同比仍是負(fù)增長(zhǎng),但降幅在逐步減小。二是主要產(chǎn)品價(jià)格大幅跳水的勢(shì)頭得到了控制。3月份,原油、聚乙烯、abs價(jià)格環(huán)比都有所提高;化纖產(chǎn)品中的粘膠短纖維、長(zhǎng)絲及腈綸價(jià)格環(huán)比上漲了1%左右。目前看,化工、有色金屬等許多產(chǎn)品價(jià)格基本啟穩(wěn),有的還呈現(xiàn)小幅上漲趨勢(shì)。雖然部分產(chǎn)品價(jià)格同比還有不同幅度的下降,但大幅下滑的勢(shì)頭已經(jīng)得到控制,有些產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比有所回升。三是部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。一汽同期相比生產(chǎn)有所下降,但各項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比逐月回升。一汽集團(tuán)1月份省內(nèi)生產(chǎn)汽車(chē)5.2萬(wàn)輛,2月份生產(chǎn)6.2萬(wàn)輛,3月生產(chǎn)9.96萬(wàn)輛,每個(gè)月都有較大幅度的增長(zhǎng);化煉油裝置生產(chǎn)負(fù)荷已經(jīng)由12月中旬的85%提高到3月份的100%,并且一直維持滿負(fù)荷運(yùn)行,大乙烯裝置也在滿負(fù)荷運(yùn)行;昊融集團(tuán)已于3月份重新啟動(dòng)生產(chǎn),企業(yè)和運(yùn)行開(kāi)始好轉(zhuǎn)。四是部分行業(yè)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。2、3月份,由于原油價(jià)格下降、成品油價(jià)格上漲,煉油開(kāi)始出現(xiàn)贏利空間,石化行業(yè)一度出現(xiàn)的下滑勢(shì)頭有所好轉(zhuǎn),2月份石化行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%;建材行業(yè)隨著北方施工季節(jié)的到來(lái),市場(chǎng)需求將進(jìn)一步釋放;通鋼、鐵合金、炭素、化纖等冶金和紡織行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè),高價(jià)原料庫(kù)存已基本消化,成本壓力減輕,盈利空間增加。重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大的支撐和拉動(dòng)作用,我省工業(yè)生產(chǎn)正在逐月向好。
在看到積極變化的同時(shí),我們也要充分看到當(dāng)前的困難所在。
一是重點(diǎn)行業(yè)雖然出現(xiàn)積極跡象,但深層次矛盾仍然存在,不確定因素還很多。冶金行業(yè)形勢(shì)最為嚴(yán)峻。由于國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,對(duì)下步的市場(chǎng)恢復(fù)和產(chǎn)品價(jià)格的回升必然帶來(lái)不利影響,我省通鋼正處在股權(quán)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,由于資本結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)生產(chǎn)和資金都將帶來(lái)一定的影響,鋼鐵行業(yè)二季度的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。汽車(chē)行業(yè)的中重型卡車(chē)生產(chǎn)環(huán)比雖然有所增長(zhǎng),但與去年同期相比下降幅度仍然很大。1月份一汽集團(tuán)(省內(nèi)口徑)生產(chǎn)中重型卡車(chē)3091輛,同比下降了79.2%;2月生產(chǎn)7122輛,同比下降50.8%;3月生產(chǎn)1.39萬(wàn)輛,同比下降45.9%。雖然降幅減小,但也說(shuō)明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,汽車(chē)行業(yè)中重卡車(chē)預(yù)計(jì)會(huì)好轉(zhuǎn)但不會(huì)發(fā)生本質(zhì)性的變化。石化和紡織行業(yè)壓力未減。油田在一季度限產(chǎn)25萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,二季度還要繼續(xù)限產(chǎn);化的小乙烯4月8日啟動(dòng),但產(chǎn)能很難立刻恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài);前郭石化現(xiàn)停產(chǎn)待檢;化纖雖然產(chǎn)品價(jià)格有一定上漲,但原材料漲價(jià)幅度更大,企業(yè)扭虧壓力加大。農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)受多重矛盾影響,依然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。由于國(guó)家對(duì)玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)施托市價(jià)格政策,使玉米深加工企業(yè)的原料成本提高,同時(shí)酒精、淀粉等初級(jí)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,需求不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格下降,目前除大成集團(tuán)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及時(shí),沒(méi)有受到嚴(yán)重影響外,其余企業(yè)都出現(xiàn)虧損。醫(yī)藥行業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng),但仍具有不確定因素。隨著gmp認(rèn)證5年期限的結(jié)束,新一輪gmp改造開(kāi)始,企業(yè)現(xiàn)金將會(huì)出現(xiàn)緊張。雖然前一階段全行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭很好,但主要是醫(yī)改政策的推動(dòng),并不是市場(chǎng)剛性需求發(fā)生改變,因此在不同時(shí)段仍會(huì)發(fā)生變化。
二是工業(yè)生產(chǎn)組織還處在比較困難的時(shí)期。目前看,一些重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷仍維持在較低水平,下一步生產(chǎn)組織也會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。油田壓產(chǎn)、前郭煉化停產(chǎn)待檢、明城鋼鐵檢修,鐵合金月產(chǎn)量只有正常的60%左右;通鋼在復(fù)產(chǎn)后,產(chǎn)能還得不到充分發(fā)揮;富奧集團(tuán)在省內(nèi)的25戶企業(yè)平均生產(chǎn)負(fù)荷只有30%左右,這些都給全省工業(yè)帶來(lái)了一定的影響。此外,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)也有增加趨勢(shì)。1月份,全省規(guī)模以上停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)有213戶,2月份達(dá)到325戶,3月份達(dá)到393戶。這些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)有的是受季節(jié)影響停產(chǎn)半停產(chǎn),而大多數(shù)則是受市場(chǎng)影響。這些情況說(shuō)明我省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)還將維持在比較困難的階段。
三是中小企業(yè)資金普遍緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-2月,全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為5332億元,同比增長(zhǎng)23.3%,其中新增貸款490.2億元,同比增加281.2億元。從新增貸款的數(shù)額看,前2個(gè)月的新增貸款就超過(guò)了年前10個(gè)月的增量,創(chuàng)歷史最好水平。但從人民銀行中心支行提供的貸款投向上看,新增貸款主要用于農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和固定資產(chǎn)投資等支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,工業(yè)短期貸款余額僅為394.7億元,比年初減少4.9億元。而且這些很少的短期貸款余額也都體現(xiàn)在一些央企和重點(diǎn)企業(yè)上,一大批中小企業(yè)資金緊張局面并沒(méi)有得到緩解。
四是地區(qū)發(fā)展還很不均衡。從一季度工業(yè)增長(zhǎng)速度上看,增速超過(guò)30%的有3個(gè),四平市達(dá)到32.6%,白山和達(dá)到30.5%和30%,和超過(guò)了26%,松原、、和通化由于受金融危機(jī)影響的行業(yè)所占比重較大,增速較低,分別為11.6%、3.2%、2.5%和1.6%。
從總體上看,上述問(wèn)題都是實(shí)實(shí)在在的,都是宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的,都能從當(dāng)前金融危機(jī)的影響中找到原因。但從另一個(gè)角度看,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)保增長(zhǎng)的政策措施以后,有的省份出現(xiàn)明顯變化,我省也有積極跡象,但依然困難,在省內(nèi),同樣的政策為什么也出現(xiàn)那么大差距呢?這就要從自身找原因。我們自身至少存在兩個(gè)方面問(wèn)題:從全省層面看,主要還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。第一是行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,汽車(chē)、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工是我省三大支柱,集中度相對(duì)較高。形勢(shì)好時(shí)帶動(dòng)作用強(qiáng)是優(yōu)勢(shì);調(diào)整時(shí)期影響大,就反映出新問(wèn)題了。第二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我省大企業(yè)與中小企業(yè)數(shù)量不匹配,大企業(yè)的下滑小企業(yè)托不起來(lái)。第三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。資源性產(chǎn)品多,終端消費(fèi)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品少。我省終端產(chǎn)品除汽車(chē)屬于最終消費(fèi)品,其他大部分是中間產(chǎn)品。從企業(yè)層面看:第一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)水平不高。這決定了大中型企業(yè)和所有國(guó)有企活力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),使國(guó)有大中型企業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面動(dòng)作遲緩,這是體制結(jié)構(gòu)造成的。第二是企業(yè)的核心技術(shù)很少,基本要靠增加生產(chǎn)要素和政策支持來(lái)維持市場(chǎng)份額,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第三是人才缺乏,特別是企業(yè)和隊(duì)伍缺少頂尖人才。以上是從全省層面講的,至于市州的具體情況,就需要你們自己,在分析當(dāng)今外部環(huán)境影響的同時(shí),應(yīng)認(rèn)真思考和查找自己存在的問(wèn)題和原因。
二季度是我省工業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),支撐工業(yè)發(fā)展的有利條件逐漸增多。一是在政策層面上,國(guó)家10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃及具體意見(jiàn)的出臺(tái)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。二是在市場(chǎng)層面,部分行業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象,對(duì)資源性產(chǎn)品的市場(chǎng)需求增大。從3月份全國(guó)主要汽車(chē)生產(chǎn)廠的數(shù)據(jù)看,環(huán)比還會(huì)有較大的提高。國(guó)家對(duì)出口退稅政策的調(diào)整,也會(huì)使一些行業(yè)出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。三是在企業(yè)層面,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)措施逐步到位,對(duì)市場(chǎng)分析判斷更加符合實(shí)際。綜合以上因素,我們要積極創(chuàng)造條件,利用經(jīng)濟(jì)的上行空間,把各類(lèi)要素調(diào)動(dòng)起來(lái),二季度增加值爭(zhēng)取達(dá)到760億元。因此,市要完成產(chǎn)值1210億元,市完成390億元,四平市180億元,市109億元,通化市190億元,白山市115億元,松原市265億元,市45億元,州112億元。希望各市州能夠緊緊抓住二季度工業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),鼓足干勁,積極努力,確保全年15%增長(zhǎng)目標(biāo)的完成。
(一)要加強(qiáng)生產(chǎn)組織,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于保增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落實(shí),保要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決產(chǎn)品銷(xiāo)售、扭虧增盈、產(chǎn)需銜接和銀企對(duì)接等方面的困難和問(wèn)題。各級(jí)干部要加強(qiáng)調(diào)研,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。對(duì)企業(yè)實(shí)行包保責(zé)任制,不管是不是責(zé)任范圍內(nèi)的問(wèn)題,都要幫助解決。這不僅是發(fā)展的問(wèn)題,還是政治問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是國(guó)家的基本方針。請(qǐng)各位市州長(zhǎng)和大企業(yè)負(fù)責(zé)同志務(wù)必盡心竭力,把這個(gè)發(fā)展的任務(wù)、政治的任務(wù)、民生的任務(wù)、穩(wěn)定的任務(wù)完成好。
(二)要抓工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)。投資和項(xiàng)目是我們長(zhǎng)期的而且是重點(diǎn)工作,一是抓好技術(shù)改造,二是推進(jìn)兼并重組,三是利用資本市場(chǎng)。在推動(dòng)投資和項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)家出臺(tái)的10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,我省同絕大部分政策都能對(duì)接,所以要對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)行再梳理,按照韓省長(zhǎng)提出的發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的要求,從10個(gè)產(chǎn)業(yè)政策中接洽項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí),各級(jí)政府要加快項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備,落實(shí)開(kāi)工條件。省工信廳要集中力量抓緊完善和論證《省工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃綱要》及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真組織好項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家更多的支持。
(三)要抓企業(yè)管理。抓企業(yè)管理重點(diǎn)要抓法人治理升級(jí)。企業(yè)管理作為市場(chǎng)的微觀主體,是市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的重要組成部分。企業(yè)改革,不論股份、資產(chǎn),都要向著多元方向推進(jìn)。有了多元才有建立現(xiàn)代法人治理制度的條件,法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化是決定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。政府直接或間接推動(dòng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)升級(jí),既是服務(wù)也是制度建設(shè)。
(四)要積極為企業(yè)服務(wù)。目前的服務(wù)重點(diǎn)在工業(yè),服務(wù)對(duì)象是在企業(yè),政府要做好要素協(xié)調(diào),包括召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),干部包保等形式重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家、省以及各市州已出臺(tái)政策措施,力爭(zhēng)發(fā)揮更大的效應(yīng),給企業(yè)創(chuàng)造最好的市場(chǎng)條件。要切實(shí)發(fā)揮百名處長(zhǎng)聯(lián)系百戶重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)千戶成長(zhǎng)型企業(yè)的作用,項(xiàng)目活動(dòng)辦公室也要及時(shí)調(diào)度、反映企業(yè)的困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。省工信廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目專(zhuān)員的工作也要抓緊推進(jìn),項(xiàng)目專(zhuān)員要進(jìn)駐企業(yè),積極協(xié)調(diào),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)政府支持企業(yè)共克時(shí)艱的信心和決心。
(五)要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。剛才,兆華市長(zhǎng)講的在危機(jī)中對(duì)行業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、品牌的問(wèn)題、利用資本市場(chǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn),非常深刻,很有啟發(fā)作用和意義。沒(méi)有什么讓人羨慕的優(yōu)勢(shì),但是憑著科學(xué)理念,在困難中奮斗的體會(huì),抓出了成績(jī),抓出了典型。我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí),就利用資本市場(chǎng)這一點(diǎn),大家在發(fā)言中都沒(méi)有講到,這就是差距。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展的更好,對(duì)我們從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的同志來(lái)講,取決于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)中學(xué)到多少東西,在學(xué)習(xí)中提高多大幅度。學(xué)習(xí)和提高,就是要回答今天面對(duì)的問(wèn)題。一是同樣的宏觀政策和省內(nèi)政策,為什么發(fā)展上出現(xiàn)這么大差距?拋開(kāi)客觀原因,我們自己這方面差在哪里。二是面對(duì)危機(jī),應(yīng)當(dāng)做什么,如何做?三是我們分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)當(dāng)熟悉兩三個(gè)工業(yè)行業(yè)或門(mén)類(lèi),做到真明白,真懂,能夠象有為廳長(zhǎng)這樣,開(kāi)口可以講出化工企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間的產(chǎn)能協(xié)調(diào)問(wèn)題。今天我給各位出個(gè)題目,這個(gè)題目是在市州政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略下,你們自己思考和應(yīng)當(dāng)抓好的事情:市一定要把汽車(chē)電子、光電子和生物制藥作為發(fā)展重點(diǎn);市碳纖維和生物制藥的優(yōu)勢(shì)要發(fā)揮出來(lái);白山市有最好的礦泉水資源,如何做成產(chǎn)業(yè);四平市能不能把換熱器做起來(lái),形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè);松原市的丁醇和玉米加工要形成支柱產(chǎn)業(yè);的對(duì)韓合作是增長(zhǎng)點(diǎn);市要把內(nèi)蒙的煤炭資源作為自己的發(fā)展的重點(diǎn);的電動(dòng)汽車(chē)、軌道客車(chē)大部件和通化的中藥生物制藥要加快發(fā)展。這些行業(yè)(產(chǎn)品)都是所在地域的比較優(yōu)勢(shì),大家都要有自己的思考,希望能拿出點(diǎn)想法,干出點(diǎn)成績(jī)。
二季度是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,今天召開(kāi)的這個(gè)調(diào)度會(huì),不僅總結(jié)全省一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況,更是對(duì)各市州工作的再動(dòng)員、再督促,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志越是在困難的時(shí)候,越要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織和協(xié)調(diào),全力以赴,扎實(shí)工作,確保全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十
2011年,是“十二五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,洋河南鎮(zhèn)廣大干部群眾在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為主要目的,奮力開(kāi)拓市場(chǎng),精心組織生產(chǎn),全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
洋河南鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)共77家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。1-4月份我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況良好,生產(chǎn)總值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1億5305萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.6%,實(shí)現(xiàn)增加值4197元,同比增長(zhǎng)8.2%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資2550萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17%。
我鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂,但喜大于憂。具體調(diào)查分析如下:
1、在市場(chǎng)環(huán)境方面,認(rèn)為“變好”的9家,占11.6%,認(rèn)為“無(wú)變化”的68家,占88.3%;下季預(yù)期,認(rèn)為“變好”增加到16家,占20.7%,說(shuō)明工業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)期在好轉(zhuǎn)。
2、在經(jīng)營(yíng)狀況方面,第一季度僅26.1%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況“好”,認(rèn)為“一般”和“差”的比重高達(dá)73.9%;下季預(yù)期,認(rèn)為“好”的減少1家,“一般”和“差”比重提高到78.3%,反映企業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況和下季形勢(shì)并不看好,尤其鑄造業(yè)、膨潤(rùn)土加工業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期普遍不佳。
3、在產(chǎn)品訂貨方面,認(rèn)為“飽滿”的占21.7%,認(rèn)為訂單不足的在一半以上,占52.4%;選“好”的僅7家,占9.5%,且下季預(yù)計(jì)仍在下降,由此說(shuō)明外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。
4、在產(chǎn)品銷(xiāo)量方面,認(rèn)為“增加”的4家,占6.2%;“持平”的38家,占50%;“減少”的7家,占31.8%;下季認(rèn)為銷(xiāo)量減少的增加1家。可見(jiàn),訂貨不足和銷(xiāo)量下降是企業(yè)判斷總體經(jīng)營(yíng)狀況不佳的主要因素。
5、在生產(chǎn)成本方面,選擇“下降”的2家,占3.1%;“持平”的47家,占61.9%;“上升”的28家,占36%;下季預(yù)期基本一致。其中“燃料及動(dòng)力成本”和“原材料成本”表示不太樂(lè)觀的分別占91.3%和82.6%,說(shuō)明企業(yè)的成本壓力依然較大。
6、在生產(chǎn)要素方面,流動(dòng)資金、電力、能源、水、原材料等五大要素供給,基本處于“正?!睜顟B(tài),短缺相對(duì)嚴(yán)重的是“流動(dòng)資金”,占30.4%,下季預(yù)期有所好轉(zhuǎn),下降至5家;電力方面,下季預(yù)期認(rèn)為短缺的上升至7家,占9%,這反映電力瓶頸制約依然存在。其他要素如能源、水、原材料等,雖基本認(rèn)為“正?!?,但選“充?!钡谋壤桓?,普遍在20%以下,可見(jiàn),我鎮(zhèn)生產(chǎn)要素供給仍待改善。
2011年,我鎮(zhèn)工業(yè)工作的總體思路是:以縣委九屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮區(qū)位、交通“兩大優(yōu)勢(shì)”,強(qiáng)力主攻洋河南新區(qū)建設(shè),大力培強(qiáng)商貿(mào)物流、機(jī)械制造“兩大產(chǎn)業(yè)”,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。主要措施如下:
1、不斷優(yōu)化洋河南鎮(zhèn)軟硬投資環(huán)境,以“筑巢引鳳”和“以鳳引鳳”的方式,建立以張家口大力重型起重機(jī)有限公司為龍頭,25家機(jī)械制造和鑄造企業(yè)為輔助的機(jī)械裝備制造園區(qū)。
2、建立膨潤(rùn)土加工協(xié)會(huì),改進(jìn)工藝,引進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、高科。
技項(xiàng)目,將粗加工轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)加工,提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使膨潤(rùn)土加工業(yè)成為我鎮(zhèn)的支柱性特色產(chǎn)業(yè)。
3、利用我鎮(zhèn)交通便利,環(huán)境優(yōu)越等區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大對(duì)商貿(mào)、流通企業(yè)的扶持力度。在原有煤炭、建材、鐵精粉經(jīng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上,利用新區(qū)開(kāi)發(fā)興建大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),將洋河南鎮(zhèn)變?yōu)樾h乃至張家口市的購(gòu)物天堂。
4、為新上重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程配備專(zhuān)門(mén)干部,做好聯(lián)系和溝通工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按預(yù)期進(jìn)度盡快竣工,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大注入新的血液。2011,我鎮(zhèn)將通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的建設(shè)投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,上繳稅金4000萬(wàn)元,增加就業(yè)崗位1000個(gè)。
截止4月底,我鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度順利。
擬建項(xiàng)目3家:
其中包括宣化縣萬(wàn)豐礦業(yè)有限公司投資的洋河南鋼材市場(chǎng)項(xiàng)目;
北京華興有限公司投資的柳林子村中宣嘉城回遷樓項(xiàng)目。在建項(xiàng)目5家:
宣化縣天宇華鑫農(nóng)副產(chǎn)品深加工有限公司的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,現(xiàn)正在平整土地;
張家口譽(yù)鵬房地產(chǎn)有限公司的洋馨小區(qū)住宅樓項(xiàng)目和張家口。
長(zhǎng)江房地產(chǎn)有限公司的湖岸小鎮(zhèn)住宅樓項(xiàng)目主體五層已完工。
我鎮(zhèn)交通便利,靠近城區(qū),正在規(guī)劃建設(shè)中的商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、需要縣政府的幫助:
擬建項(xiàng)目在辦理用地指標(biāo),及相關(guān)手續(xù)方面需得到縣政府的協(xié)調(diào)解決。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十一
同志們:
剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市工能委、市財(cái)政局分別通報(bào)了一季度有關(guān)情況,匯川區(qū)、桐梓縣分別作了表態(tài)發(fā)言。一會(huì)兒,曉光書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、辯證分析,精準(zhǔn)判斷,科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,保持定力、凝心聚力、頂住壓力、持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),總體實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。精準(zhǔn)分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要準(zhǔn)確把握發(fā)展過(guò)程中的四個(gè)特性。
第一,準(zhǔn)確把握發(fā)展的相對(duì)性。一季度,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定在全省第一方陣。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)(下同)x%,排全省第三;x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,排全省第五;x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,排全省第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,排全省第一;財(cái)政總收入增長(zhǎng)x%,排全省第三;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,排全省第三;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、x%,排全省第七和第八;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%、x%,排全省第三和第一。一季度完成進(jìn)度整體好于去年同期,共有x項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度達(dá)x%以上。多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省和貴陽(yáng)市,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速分別比全省高x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),分別比貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值和x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
任何事物都有相對(duì)性。雖然全市一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但我們更要看到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展增速持續(xù)回落,任務(wù)欠賬較多。從增速看,全市只有x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額x項(xiàng)指標(biāo)增速略高于計(jì)劃增速。除金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速同比提高x個(gè)百分點(diǎn)以外,其余指標(biāo)增速明顯低于過(guò)去,同比回落幅度大于全省和貴陽(yáng)市。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值回落x個(gè)百分點(diǎn),回落幅度比全省高x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值回落x個(gè)百分點(diǎn),是近x個(gè)季度以來(lái)的最低增速;x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資回落x個(gè)百分點(diǎn),回落幅度分別比全省和貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),是自x年二季度以來(lái)的季度最低增速;社會(huì)消費(fèi)品零售總額回落x個(gè)百分點(diǎn),是近x年中的最低季度增速;財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),x年來(lái)首次跌破兩位數(shù)增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入回落幅度分別比全省和貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),是近x年中的最低季度增速;金融機(jī)構(gòu)存款余額增速回落x個(gè)百分點(diǎn),回落幅度分別比全省和貴陽(yáng)市高x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值增速回落,回落幅度最大的匯川區(qū)下滑x個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)度看,全市地區(qū)生產(chǎn)總值和x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度不足x%。紅花崗、綏陽(yáng)、正安、道真、余慶、習(xí)水、仁懷x個(gè)縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資進(jìn)度低于全市平均水平,其中道真縣僅完成計(jì)劃的x%;務(wù)川、鳳岡、匯川x個(gè)縣(區(qū))工業(yè)增加值進(jìn)度不足x%。桐梓縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入分別完成進(jìn)度x%、x%,是兩項(xiàng)收入唯一未達(dá)x%的縣。
第二,準(zhǔn)確把握發(fā)展的支撐性。首先,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)與發(fā)展的不平衡性同時(shí)并存。全市上下全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),曉光書(shū)記親自上手、以上率下,市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)和生產(chǎn)車(chē)間服務(wù)調(diào)度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”發(fā)揮了決定性作用。全市工業(yè)增加值在全國(guó)、全省工業(yè)進(jìn)入個(gè)數(shù)增長(zhǎng)的情況下,保持兩位數(shù)增長(zhǎng),總量領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大,占全省比重達(dá)x%,比去年末提高x個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了去年以來(lái)逐季度下滑的被動(dòng)局面。x個(gè)工業(yè)行業(yè)中,x個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),且有x個(gè)行業(yè)增幅達(dá)x%以上。在以晴集團(tuán)、朗盛科技等企業(yè)帶動(dòng)下,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比翻了一番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的匹配性增強(qiáng),工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)入庫(kù)增值稅x億元、增長(zhǎng)x%,其中白酒行業(yè)入庫(kù)增值稅x億元、增長(zhǎng)x%,占全部工業(yè)增值稅的x%;工業(yè)用電量x億千瓦時(shí),增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)負(fù)為正。當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段性問(wèn)題和深層次矛盾相互交織、相互疊加,不平衡性問(wèn)題仍然突出。一是行業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)青黃不接,“一酒獨(dú)大”,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。一季度,全市x家規(guī)模以上白酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元、增長(zhǎng)x%,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的x%,貢獻(xiàn)率達(dá)x%,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)。其中茅臺(tái)集團(tuán)完成增加值x億元,增長(zhǎng)x%,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的x%,貢獻(xiàn)率達(dá)x%,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)。遵義卷煙廠一季度產(chǎn)量、產(chǎn)值分別下降x%、x%,下拉除仁懷市外的x個(gè)縣(市、區(qū))工業(yè)增加值增速x個(gè)百分點(diǎn)。其他產(chǎn)業(yè)雖然保持著不同程度增長(zhǎng),但對(duì)全市的貢獻(xiàn)不大,比如新興產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到了x%,但增加值總量只有x億元,僅占全市規(guī)模工業(yè)增加值的x%。二是企業(yè)發(fā)展不平衡。電解鋁、海綿鈦等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,價(jià)格持續(xù)倒掛,開(kāi)工負(fù)荷較低,仍處于虧損狀態(tài),全面停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大。遵鋁、玉隆鋁業(yè)、金蘭偉明鋁業(yè)x家鋁企累計(jì)欠繳電費(fèi)x億元,其中今年x-x月新欠x億元,省政府要求從今年x月起,x家鋁企當(dāng)月電費(fèi)當(dāng)月結(jié)清,被拉閘停電的風(fēng)險(xiǎn)較大。中小微型企業(yè)市場(chǎng)難做、資金難籌、品牌影響不夠,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。三是區(qū)域發(fā)展不平衡。四大區(qū)域工業(yè)增加值,中部增長(zhǎng)x%、東部增長(zhǎng)x%、西部增長(zhǎng)x%、北部增長(zhǎng)x%,除北部同比提升x個(gè)百分點(diǎn)以外,中部、東部、西部分別下滑x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),其中匯川區(qū)負(fù)增長(zhǎng)x%、同比回落x個(gè)百分點(diǎn),紅花崗區(qū)、鳳岡縣分別增長(zhǎng)x%、x%,同比回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。在全市規(guī)模工業(yè)增加值中,仁懷市占了半壁江山,如果剔除仁懷市,全市規(guī)模工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%。
其次,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)與制約因素增多同時(shí)并存。全市上下堅(jiān)持投資拉動(dòng)不動(dòng)搖,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。一季度,全市共組織集中開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),目前已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%。x個(gè)重大工程項(xiàng)目完成投資x億元,占計(jì)劃的x%?!皒個(gè)x工程”完成投資x億元。x個(gè)“十大工程”項(xiàng)目已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,完成投資x億元,占計(jì)劃的x%?!笆竺裆鷮?shí)事”完成投資x億元,占計(jì)劃的x%?!熬G智園區(qū)”建設(shè)工程和中華片區(qū)茅臺(tái)酒酒庫(kù)、習(xí)水二郎電廠等重大工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),全市完成工業(yè)投資x億元。城市建設(shè)步伐加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,新蒲金融商務(wù)中心全面開(kāi)工,完成城建投資x億元。道安、務(wù)正、江安等“縣縣通高速”工程進(jìn)展較快,完成交通投資x億元。骨干水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、農(nóng)村安全飲水工程有序推進(jìn),完成水利投資x億元。同時(shí)我們要清醒地看到,加快項(xiàng)目建設(shè)的制約因素增多,投資壓力加大。一季度,四大區(qū)域投資增速除北部小幅提高x個(gè)百分點(diǎn)外,中部、西部、東部分別回落x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),其中仁懷市回落x個(gè)百分點(diǎn),紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、習(xí)水縣、赤水市回落x個(gè)百分點(diǎn)以上。一是資金壓力大。國(guó)發(fā)x號(hào)、國(guó)發(fā)x號(hào)等文件出臺(tái)后,項(xiàng)目融資、招商引資等問(wèn)題凸顯,企業(yè)投資信心不足。一季度共引進(jìn)省外到位資金x億元、增長(zhǎng)x%,增速回落x個(gè)百分點(diǎn),x個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目資金到位率僅x%。一季度房地產(chǎn)新開(kāi)工和竣工面積分別負(fù)增長(zhǎng)x%、x%,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%、同比下滑x個(gè)百分點(diǎn),增速分別比全國(guó)、全省低x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。小康x項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、文化體育“一場(chǎng)四館”、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等“十大工程”和民生工程,以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套,都不同程度存在資金問(wèn)題。二是用地壓力大。土地調(diào)規(guī)難、手續(xù)報(bào)批難、指標(biāo)落實(shí)難,導(dǎo)致一些項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)開(kāi)工。三是工作差距大。對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的判斷和準(zhǔn)備不足,主動(dòng)性、超前性、突破性不夠。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的大項(xiàng)目少,一季度集中開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比減少x個(gè),完成投資量同比減少x億元。城市交通疏解及“四化”工程、智慧城市創(chuàng)建工程和中心城區(qū)x條小微循環(huán)道路、x個(gè)社區(qū)排污管網(wǎng)、x個(gè)一類(lèi)公廁、x所學(xué)校建設(shè)等工程項(xiàng)目,由于規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目選址、手續(xù)審批等前期工作滯后,征地拆遷和用電、用水等保障工作不到位,多數(shù)項(xiàng)目至今未開(kāi)工。特別是中心城區(qū)x所學(xué)校,是市政府向人民代表作出的鄭重承諾,目前只有x所實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。
第三,準(zhǔn)確把握發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一季度,各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)主動(dòng)作為,做了大量工作,全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)。一是“三農(nóng)”工作取得新效。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)x%。農(nóng)業(yè)“x”工程、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作力度加大,x個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資x億元。堅(jiān)持“全景域”理念,扎實(shí)推進(jìn)“月月造林”活動(dòng),累計(jì)完成營(yíng)造林x萬(wàn)畝、退耕還林x萬(wàn)畝。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。市場(chǎng)主體總量和注冊(cè)資本總量分別增長(zhǎng)x%、x%,新增限額以上商業(yè)企業(yè)x家,總量突破x家。汽柴油銷(xiāo)量分別增長(zhǎng)x%、x%。公路運(yùn)輸貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)x%、x%。遵義機(jī)場(chǎng)起降航班架次和輸送旅客人次分別增長(zhǎng)x%、x%。赤水河谷旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),旅游業(yè)綜合收入和接待人數(shù)分別增長(zhǎng)x%、x%。三是改革開(kāi)放活力釋放。遵義縣撤縣設(shè)區(qū)、公立醫(yī)院改革、生態(tài)文明制度改革和商事制度、司法體制改革試點(diǎn)加快推進(jìn),農(nóng)村綜合改革力度加大,行政審批制度、國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。滬遵合作深入推進(jìn),遵義綜合保稅區(qū)、遵義機(jī)場(chǎng)航空口岸等重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)加快。新增外貿(mào)企業(yè)x家,新批設(shè)立外資企業(yè)x家;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額x億美元,是去年同期的x倍多;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,增長(zhǎng)x%。四是社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定?!笆竺裆鷮?shí)事”總體進(jìn)展順利。扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等事業(yè)健康發(fā)展,普及“十五年”教育、國(guó)家文明城市創(chuàng)建、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)等工作加快推進(jìn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力x萬(wàn)人。共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起、下降x%,死亡x人、增長(zhǎng)x%。全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、重大刑事治安案件和群體性事件,為加快推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們也看到發(fā)展中仍然存在許多不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不確定性因素較多,農(nóng)產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售、市場(chǎng)、質(zhì)量水平不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,與貴陽(yáng)市差距不斷拉大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不突出。改革開(kāi)放水平不高,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙較多,全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的任務(wù)還很艱巨。同時(shí),道路交通、煤礦、食品安全等領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,因征地拆遷、退伍安置、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的集體上訪時(shí)有發(fā)生,對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)治安的常態(tài)化監(jiān)管力度還需加大,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)增多,稍有不慎,應(yīng)對(duì)不力,都將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成影響。
央行年內(nèi)二度“全面+定向”降準(zhǔn),將釋放超過(guò)x萬(wàn)億的資金。
國(guó)家發(fā)改委連發(fā)x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行指引拉動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資和消費(fèi)需求增長(zhǎng)。同時(shí)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格推出了一系列特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和刺激房地產(chǎn)消費(fèi)需求的新政策。從全省看一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)排位繼續(xù)靠前。省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)調(diào)度更加精準(zhǔn)有力出臺(tái)了“x”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及系列配套措施以及支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子扶持政策深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程和“雙服務(wù)”活動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些突出問(wèn)題正在逐步得以解決?!八膫€(gè)新常態(tài)”將繼續(xù)引領(lǐng)全省發(fā)展。從全市看貧窮落后仍是主要矛盾加快發(fā)展仍是根本任務(wù)。全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下突出“三化一游”發(fā)展重點(diǎn)全力打造“x個(gè)x億級(jí)產(chǎn)業(yè)”深入推進(jìn)“四大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略有定力手中有辦法工作有成效干部有激情。通過(guò)近年來(lái)的努力全市交通、水利、通訊、市政、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新增企業(yè)效益顯現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快突破為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定;問(wèn)題不容忽視,需要綜合施策;機(jī)遇稍縱即逝,必須先人一步。只要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,鎖定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,精準(zhǔn)沉著應(yīng)戰(zhàn),積極主動(dòng)作為,下大力氣抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作,就一定能夠全面完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下有新作為。
二、保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
二季度對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官至關(guān)重要。全市上下要按照省委、省政府今天上午的會(huì)議精神,把保總量、保速度、保位次作為首要任務(wù),把穩(wěn)就業(yè)、提效益、增收入作為根本目標(biāo),把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)服務(wù)作為主要抓手,堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”一起守,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)“兩條腿”走路,堅(jiān)持發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作的精度、準(zhǔn)度和力度,確保上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%以上,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作全面提速增效,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,在全省增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中保位爭(zhēng)先,為“十二五”圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體要狠抓x個(gè)方面的工作。
第一,狠抓工業(yè)發(fā)展。守住發(fā)展底線,關(guān)鍵要守住工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)、較快增長(zhǎng)這條底線。要始終堅(jiān)持全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),緊盯工業(yè)不走神、不散光,確保上半年完成x萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%以上。一是要全力挖掘存量,培育增量。既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路,大中型企業(yè)和小微企業(yè)“兩手抓”,進(jìn)一步幫助白酒、卷煙、煤炭、原材料等行業(yè)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場(chǎng)、加大銷(xiāo)量,認(rèn)真籌辦好中國(guó)·貴州(湄潭)茶博會(huì),全力打造茶酒“姊妹篇”,千方百計(jì)把現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力充分釋放出來(lái),提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。主動(dòng)參與辦好貴陽(yáng)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康、新醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造“遵義智造”品牌,支持以晴集團(tuán)等骨干企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)桐梓、新蒲和務(wù)正道服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地、新蒲軟件園等項(xiàng)目加快建設(shè),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有效接續(xù)因傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景氣造成的經(jīng)濟(jì)下滑。二是要全力加快建設(shè),扶植企業(yè)。大力推進(jìn)“綠智園區(qū)”建設(shè),實(shí)施“x”產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程。加快完善標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能和集聚能力。堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、貼身服務(wù),推進(jìn)重心下移、靠前服務(wù),深入實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程和“雙服務(wù)”行動(dòng),市、縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要帶頭深入基層企業(yè),切實(shí)為企業(yè)和項(xiàng)目排憂解難。市工能委、市發(fā)改委要立即對(duì)x年以來(lái)省、市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,對(duì)停產(chǎn)停建和進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,千方百計(jì)促進(jìn)遵義卷煙廠異地技改、茅臺(tái)集團(tuán)鴨溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一批重大項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)組織有條件的企業(yè)入規(guī)入庫(kù),力爭(zhēng)上半年新增規(guī)模企業(yè)x戶以上。落實(shí)好中央和省支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子扶持政策,有效破解企業(yè)融資難、銷(xiāo)售難、用工難、辦事難等突出問(wèn)題。市工能委要牽頭與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,組織開(kāi)展“金融企業(yè)白酒行”活動(dòng),加快探索基酒質(zhì)押等融資模式,扶持一批具有市場(chǎng)前景的中小型白酒企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要全力抓好調(diào)度,強(qiáng)化運(yùn)行。著力強(qiáng)化目標(biāo)控制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,突出抓好工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率等匹配性指標(biāo)的運(yùn)行調(diào)度。推進(jìn)擴(kuò)大企業(yè)電力直購(gòu)范圍,推動(dòng)材料等企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),穩(wěn)定并力爭(zhēng)擴(kuò)大電解鋁、海綿鈦等企業(yè)生產(chǎn)能力。二季度,要實(shí)行分行業(yè)工作調(diào)度機(jī)制,市工能委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣(市、區(qū))要精準(zhǔn)調(diào)度,把全市重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)逐一調(diào)度一遍,并及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),精準(zhǔn)解決問(wèn)題。
第二,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目仍然是加快發(fā)展的“牛鼻子”。再好的理念、再好的思路、再好的規(guī)劃,不變成項(xiàng)目,項(xiàng)目不落地,說(shuō)一千道一萬(wàn)都沒(méi)有意義。只有項(xiàng)目落地,才會(huì)變成真金白銀。要堅(jiān)持投資拉動(dòng)不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,落實(shí)“一把手”抓項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)施“重大工程項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)”,實(shí)行開(kāi)工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目“兩個(gè)清單”管理,確保上半年完成x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%以上,充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。堅(jiān)持以開(kāi)工倒逼進(jìn)度,對(duì)前兩次集中開(kāi)工的項(xiàng)目,市發(fā)改委、市政府督查室要及時(shí)跟蹤督查,看看有沒(méi)有“電視開(kāi)工”“報(bào)紙開(kāi)工”,凡計(jì)劃開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目,立即督辦,限時(shí)開(kāi)工。特別是今年重點(diǎn)推進(jìn)的“十大工程”“十大民生實(shí)事”,各級(jí)各部門(mén)要逐一分析排查,加快前期工作進(jìn)度,確保按期開(kāi)工建設(shè)。市發(fā)改委要牽頭對(duì)已爭(zhēng)取到位,但一直沒(méi)有開(kāi)工的中央投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,采取切實(shí)有效措施把項(xiàng)目動(dòng)起來(lái)、資金投下去。二是要全力加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年初確定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、“x個(gè)x工程”、“十大工程”、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、教育醫(yī)療等民生工程、中心城區(qū)“x個(gè)x工程”等,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),抓好領(lǐng)導(dǎo)掛幫、分月調(diào)度、督促檢查,全力加快建設(shè)。圍繞迎接全省x年第x次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,加快推進(jìn)新蒲金融商務(wù)中心、保稅商品交易展示中心等重大項(xiàng)目建設(shè),全力啟動(dòng)一批、建成一批、投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目,打造一批具有引領(lǐng)性的精品項(xiàng)目。三是要全力加強(qiáng)要素保障。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,把規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目選址等前期工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各級(jí)各部門(mén)既要依法行政,又要簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化項(xiàng)目審批。按照上級(jí)要求,全力配合市發(fā)改委對(duì)近年來(lái)已經(jīng)完工、開(kāi)工建設(shè)而未完善審批手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、整改,切實(shí)規(guī)范完善項(xiàng)目審批行為。各級(jí)政府要切實(shí)化解征地拆遷群工矛盾,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)用地、用水、用電等要素保障。四是要全力抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。我們和東部地區(qū)一個(gè)較大的差距就是項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備不足。中央有了政策,我們就要用項(xiàng)目具體化,不能指望著中央既出政策,還要編項(xiàng)目,幫著項(xiàng)目落地?!笆濉逼陂g,遵義能不能后發(fā)趕超、率先小康,謀劃和編制好項(xiàng)目至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究、對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,尤其要盯住“七大類(lèi)工程包”和“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)發(fā)x號(hào)文件、滬遵對(duì)口幫扶等政策導(dǎo)向,精心謀劃編制一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等,精準(zhǔn)建好項(xiàng)目庫(kù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的項(xiàng)目支持。
第三,狠抓財(cái)稅金融。當(dāng)前,隨著“營(yíng)改增”等政策全面實(shí)施,以及煙、酒等消費(fèi)品市場(chǎng)疲軟,新稅源培育不足等因素影響,主體稅種增長(zhǎng)乏力,全市財(cái)政收支矛盾凸顯,面臨著巨大的資金壓力。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,扎實(shí)抓好財(cái)政增收和項(xiàng)目融資工作。一是要大力組織財(cái)政收入。財(cái)政部門(mén)要與國(guó)稅、地稅部門(mén)建立更加緊密的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,想方設(shè)法保收入、促增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,整合各種資源,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,在加大欠稅清收和重點(diǎn)稅源專(zhuān)項(xiàng)清理力度的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決防止征收過(guò)頭稅。要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,立足于?;?、兜底線、促公平,全力守住民生底線,集中財(cái)力保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要多渠道緩解資金壓力。綜合運(yùn)用上市、股權(quán)、債權(quán)融資等方式拓展企業(yè)融資渠道,推動(dòng)中小企業(yè)打包債券融資。針對(duì)國(guó)家x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行指引,加大企業(yè)債券爭(zhēng)取、發(fā)行力度,抓緊在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市停車(chē)場(chǎng)、城市地下綜合管廊等領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)施一批符合國(guó)家政策的項(xiàng)目。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,不斷深化與企業(yè)、銀行間的合作,加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,積極探索排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、集體林權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款等擔(dān)保創(chuàng)新類(lèi)融資模式,精心策劃一批ppp項(xiàng)目,廣泛調(diào)動(dòng)民間資本,促進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)政策,探索收儲(chǔ)一定數(shù)量的中小套商品房作為城鎮(zhèn)保障性住房,支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備力度,抓緊出讓和釋放一批國(guó)有土地。切實(shí)加大企業(yè)培育力度,加快扶持一批企業(yè)上市融資。認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,精準(zhǔn)推進(jìn)招商引資,下大力氣招大商、招好商。三是要切實(shí)有效防控風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門(mén)要著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥、綜合施策,加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、停工停產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,依法加大對(duì)非法集資、非法金融、高利貸等不法行為的打擊力度,維護(hù)正常的金融秩序。
第四,狠抓城市建設(shè)。遵義處在貴陽(yáng)和重慶兩大城市之間,面對(duì)兩大城市的“虹吸效應(yīng)”,要不被兩大城市擠壓,必須堅(jiān)定不移實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,在加快新型城鎮(zhèn)化上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。一是要全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把新蒲新區(qū)作為遵義未來(lái)發(fā)展的引擎,按照產(chǎn)城景一體、“鐵公機(jī)”聯(lián)動(dòng)、山水田融合、村社園統(tǒng)籌、文教醫(yī)配套和聚財(cái)、聚人、聚商、聚神的要求,大力實(shí)施新蒲新區(qū)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、校城互動(dòng)、新老城區(qū)互動(dòng),促進(jìn)新蒲新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推動(dòng)新蒲新區(qū)、南部新城、北部新城與主城區(qū)一體化發(fā)展,加快遵義縣撤縣設(shè)區(qū)步伐,促進(jìn)中心城區(qū)盡快做大做強(qiáng)。二是要著力完善城鎮(zhèn)功能。加快推進(jìn)x個(gè)城市綜合體、x個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施城市交通疏解及“四化”工程,加強(qiáng)精細(xì)化調(diào)度,全面推進(jìn)中心城區(qū)x平方公里山體公園、x條小微循環(huán)道路、x所一類(lèi)公廁、x個(gè)社區(qū)排污管網(wǎng)、x條背街小巷亮化等工程建設(shè),確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。特別是公共廁所,是重大的民生工程,建好不用就成了形象工程,用而不管就是治理水平問(wèn)題,各縣(市、區(qū))要作為“一把手”工程建好管好。加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),加大“綠色低碳交通試點(diǎn)城市”“海綿城市”爭(zhēng)取力度,推動(dòng)實(shí)施一批城市停車(chē)場(chǎng)、地下管網(wǎng)工程建設(shè)。
第五,狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。遵義是塊“金字招牌”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是最大的潛力和希望,但目前卻是最大的差距和短板。要牢固樹(shù)立抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)的理念,大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快文化旅游業(yè)發(fā)展。把文化旅游業(yè)作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的重要抓手,以承辦全省第十一屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī),堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化,全面推動(dòng)工旅、城旅、農(nóng)旅、商旅融合發(fā)展。堅(jiān)持“全景域”理念,圍繞“一心一圈三線”,加快推進(jìn)赤水河谷旅游公路、x街區(qū),以及游客集散中心、游客接待中心、旅游路網(wǎng)規(guī)劃、旅游配套服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),打造一批旅游項(xiàng)目“引爆點(diǎn)”。尤其要圍繞“快旅慢游”目標(biāo),加快推進(jìn)旅游公路“互聯(lián)互通”,把世界各地的游客吸引來(lái)、留下來(lái)、能消費(fèi)。二是要大做“互聯(lián)網(wǎng)+”文章。積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)村,把遵義的名聲打出去、產(chǎn)品賣(mài)出去。大力推進(jìn)養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快服務(wù)外包基地、電商“紅城購(gòu)”和一批電子商務(wù)村的規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)結(jié)合,不斷發(fā)展新興業(yè)態(tài)。三是要加大企業(yè)培育力度。積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)企業(yè)晉檔升級(jí)活動(dòng),大力培育、引進(jìn)、扶持、生成一批服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,扶持壯大一批龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。尤其要加大旅游行業(yè)企業(yè)培育,抓緊組建一批旅游行業(yè)協(xié)會(huì),引進(jìn)一批旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)市紅旅集團(tuán)做實(shí)做大,盡快培育一批旅游業(yè)企業(yè)上市。近期,市政府將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),研究部署全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,市政府辦、市發(fā)改委要認(rèn)真抓好會(huì)議籌備工作。
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扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“x+。
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配套政策,抓緊研究出臺(tái)全市精準(zhǔn)扶貧總體實(shí)施方案和“x+x”系列配套政策,制定政策落實(shí)責(zé)任分解表,逐一對(duì)表,抓好落實(shí)。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目謀劃要實(shí)、布局要準(zhǔn)、實(shí)施要快、效果要好,突出抓好交通、水利這兩個(gè)制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,加快高速公路、國(guó)省干道改造、通村油路等交通項(xiàng)目,以及骨干水源工程、“五小”水利工程、農(nóng)村飲水安全等水利項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)全面推進(jìn)電力、通訊和農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、環(huán)境綜合整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、文化體育“一場(chǎng)四館”等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。認(rèn)真總結(jié)推廣桐梓杉坪村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)x個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,按照“協(xié)作掛幫到縣、精心謀劃到村、建檔立卡到戶、具體扶持到人”的要求,看真貧、扶真貧、真扶貧,推動(dòng)形成大扶貧工作格局。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,都要問(wèn)都要管,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要精確掌握本地區(qū)扶貧狀況。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾進(jìn)行反復(fù)“回頭看”。
第七,狠抓改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動(dòng)力。一是要堅(jiān)持用好改革關(guān)鍵一招。按照“改革方案要有含金量、改革成果要讓百姓有獲得感”的要求,緊緊圍繞當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中存在的突出問(wèn)題,深化經(jīng)濟(jì)體制、行政管理、行政審批、商事制度、財(cái)稅金融、投融資體制、電力體制、生態(tài)環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)有序推進(jìn)中央和省、市各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。對(duì)年初確定的“十大改革”任務(wù),各位副市長(zhǎng)要以上率下,牽頭抓好分管領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí);各牽頭責(zé)任單位要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊制定各項(xiàng)改革方案,細(xì)化時(shí)間表、路線圖和成果形式,確保上半年全部啟動(dòng)。二是要堅(jiān)持把開(kāi)放作為工作的主旋律。大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓緊研究融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)融入。加快推進(jìn)遵義綜合保稅區(qū)、遵義機(jī)場(chǎng)航空口岸等重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。上海對(duì)口幫扶遵義,是遵義的福氣,各級(jí)各部門(mén)要站在更高的層面提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化滬遵對(duì)口交流合作,特別是上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)遵義分區(qū)、遵義(上海)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),務(wù)必在上半年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要堅(jiān)持推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新。全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。積極探索推進(jìn)“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)客園”“創(chuàng)客村”建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。哪怕引進(jìn)x個(gè)“創(chuàng)客”,只成功了x個(gè),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是有益的。新蒲新區(qū)和桐梓縣要抓緊推動(dòng),確保上半年取得實(shí)質(zhì)性成果。
第八,狠抓社會(huì)和諧。發(fā)展再好,只要一出事,全市大局就會(huì)受影響。一是要抓好“十大民生實(shí)事”?!敖?jīng)濟(jì)下行壓力越大,越要高度重視民生”。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人為本,民生善政,緊盯社會(huì)需求,加快教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,把“十大民生實(shí)事”落實(shí)好。二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,突出抓好煤礦、道路交通、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn),政府分管同志要定期下礦井督促檢查,公安、交通部門(mén)要組織力量加強(qiáng)道路交通安全巡查,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品安全既是民生問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,市食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門(mén)要立即組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市食品安全進(jìn)行大排查、大整治,并形成常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是要強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定防控。深入開(kāi)展政法機(jī)關(guān)安全感、滿意度“雙提升”行動(dòng),加快推進(jìn)“平安遵義”建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“三送一連心”民心工程,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)“包案”化解制度,著力打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”“最后一厘米”,防止干群之間失聯(lián)、失語(yǔ)、失措、失信。抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在干部,重點(diǎn)靠作風(fēng),核心要落實(shí)。各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí),抓住關(guān)鍵、突破要害,出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。一是要強(qiáng)化依法行政。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治的軌道上、在自身干凈的前提下,拼、趕、闖,樹(shù)立依法行政、勤政廉政的良好政風(fēng),全面加快法治政府建設(shè)。二是要強(qiáng)化環(huán)境整治。現(xiàn)在,我們的干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),但在很多場(chǎng)合,還是有很多人講,有些干部,飯不吃了、酒不喝了、禮不收了,事也不辦了,總是以各種借口推三阻四、久拖不決,嚴(yán)重?fù)p害了全市發(fā)展環(huán)境。這是最令人不能容忍的事情。各級(jí)各部門(mén)要深入持久地推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,緊盯中央“八項(xiàng)規(guī)定”等各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)要求,深入開(kāi)展自查自糾、明察暗訪、媒體曝光、作風(fēng)評(píng)議、查處問(wèn)責(zé)等工作。大力實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)升級(jí)工程”,深入開(kāi)展投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治、“不作為”“慢作為”“亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治、機(jī)關(guān)“中梗阻”專(zhuān)項(xiàng)整治“三項(xiàng)行動(dòng)”,研究制定一系列管用的辦法和措施,出狠招、下狠手抓一批典型,對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅(jiān)決曝光,讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點(diǎn)苦頭、付出代價(jià),切實(shí)解決好“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事仍難辦”等問(wèn)題,為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務(wù),三是要強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)持抓執(zhí)行不走神、不散光,抓落實(shí)不走樣、不變調(diào),始終與中央和省、市同頻共振。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提高行政效能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)遵義發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持“以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”作為新常態(tài),堅(jiān)持踐行“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”精神,倡導(dǎo)“四下基層”“馬上就辦”作風(fēng),推動(dòng)各級(jí)政令互聯(lián)互通,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,抓緊研究制定落實(shí)中央和省支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策“組合拳”的具體措施,確保中央和省、市各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。經(jīng)濟(jì)工作要靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說(shuō)話,要靠實(shí)干出活、拿實(shí)績(jī)說(shuō)話。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和把握,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為引領(lǐng)新常態(tài),增強(qiáng)信心、超前謀劃、主動(dòng)作為,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),提升正能量。堅(jiān)持“目標(biāo)化管理、科學(xué)化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)、精準(zhǔn)化服務(wù)”,緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)、上級(jí)政策、重大項(xiàng)目和市場(chǎng)主體,進(jìn)一步細(xì)化明確路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,層層加大調(diào)度力度。堅(jiān)決防止喊口號(hào)、放空炮,進(jìn)一步加大督促檢查力度,增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性、時(shí)效性、真實(shí)性,做到有部署就有督查、有督查就有反饋、有問(wèn)題就有督辦。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要列出清單、專(zhuān)題研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、逐項(xiàng)整改。對(duì)久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為,要堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),要聚焦全年目標(biāo)、半年目標(biāo)、月份目標(biāo)和x項(xiàng)增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)指標(biāo),建立健全統(tǒng)計(jì)部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)常態(tài)化溝通機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)期目標(biāo)引導(dǎo)和進(jìn)度管理,認(rèn)真研判每一項(xiàng)指標(biāo)的支撐因素、完成可能和增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)事求是地抓好統(tǒng)計(jì)工作。同志們,抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)全市大局和全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。全市上下要始終堅(jiān)持在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以功成不必在我的精神,迎難而上、奮力前行,久久為功、馳而不息,確保各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),順利實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官!
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十二
下半年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確保”的要求,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)??偟囊笫牵繕?biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”,就是要緊盯x目標(biāo),緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期,市委將召開(kāi)全會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作:
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住,才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐,也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,合理有效擴(kuò)投資,平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開(kāi)工,在建的要加快進(jìn)度,續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中,有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài),其中xx各x個(gè),x各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事,長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假,必須務(wù)實(shí)重干,千方百計(jì)往前推,不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。要突出重點(diǎn)。著力抓好xx,這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地,也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是新的增長(zhǎng)點(diǎn),要牢牢抓在手上,各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天,xx項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),該項(xiàng)目投資x億元,加上總投資x億元的xx管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程,一共投資x億元,這是我們多年努力和期盼的結(jié)果,也是x區(qū)的重大機(jī)遇,x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí),x月份將開(kāi)工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),三季度格力銀隆新能源汽車(chē)項(xiàng)目也有望落地建設(shè),這些重大工業(yè)項(xiàng)目,都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心,有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問(wèn)題。民間投資回落,實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落,表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年,全市工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、低于固定資產(chǎn)投資,但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)x%,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)深入研判,采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午,我們還要召開(kāi)地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議,主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認(rèn)真組織實(shí)施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后,要專(zhuān)題研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)控,政府和職能部門(mén)要及時(shí)跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x個(gè)月,其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月,已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期,導(dǎo)致x月份全市房?jī)r(jià)上漲x%、居全國(guó)第一。對(duì)此,要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度,著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫,通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯開(kāi)放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前x的重要任務(wù),也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開(kāi)放“三力聯(lián)動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,xx等產(chǎn)能同比分別下降xx,為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù),加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”,著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革,著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。現(xiàn)階段,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力,既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去x多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列,根本動(dòng)力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道,為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái),靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái),我們?cè)诼鋵?shí)xx等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了xx政策體系,出臺(tái)了x市“x條”意見(jiàn)、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、xx等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講,政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強(qiáng)化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng),著力抓好xx等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣xx成功經(jīng)驗(yàn),盡快開(kāi)工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái),共有x家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有x家,和自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住xx的重大機(jī)遇,搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開(kāi)工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開(kāi)展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元,但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè),x億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率僅為x%。下一步,要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率,為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前,市里已經(jīng)研究通過(guò)了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè),以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前,尤其要在四個(gè)方面取得突破:
一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省委省政府xx,要求十分明確。下一步,要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看,前段時(shí)間,我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研,剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證,按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進(jìn)古城快速路建設(shè),x月底前開(kāi)工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保x月底前龍門(mén)綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開(kāi)工,年底前開(kāi)工建設(shè)x火車(chē)站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編,完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線建設(shè),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)xx;要千方百計(jì)、聚集各方力量,加快推進(jìn)xx工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè),年底前開(kāi)工建設(shè)xx。未來(lái),圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線,內(nèi)環(huán)是由xx的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由xx組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來(lái)凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí),要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)??己藊項(xiàng)指標(biāo),特別是xx平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo),一微克一微克地?fù)?,一天一天地保,為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問(wèn)題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專(zhuān)家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒(méi)有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng),盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程,x月底前新增集中供熱面積x萬(wàn)平方米,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”,確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化,林業(yè)、園林等部門(mén)要加大養(yǎng)護(hù)力度,確保成活率。
四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。國(guó)際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容,省政府專(zhuān)門(mén)為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。下一步,關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念,加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)xx工程,年底前開(kāi)工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、xx公園,扎實(shí)做好xx工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快x等博物館建設(shè),整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過(guò)搭建平臺(tái)、豐富載體,把x厚重的歷史文化展示出來(lái),謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目,加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合,抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,打造“全景x”,著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,打造國(guó)際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線。
民生安,全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù),察民情、辦實(shí)事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事,總體進(jìn)展是好的,但還有x件工作滯后。對(duì)此,市委常委會(huì)提出了批評(píng),并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視,認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的,資金保障也已經(jīng)到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),加大督查督辦力度,查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量,經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)、定期通報(bào),對(duì)工作不力的,該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé),確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的穩(wěn)定形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,尤其是信訪總量高位運(yùn)行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來(lái)還先后發(fā)生了xx等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求,扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故,確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹(shù)牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把工作做在平時(shí),把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范,既規(guī)范政府部門(mén)、推進(jìn)依法處置,也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn),圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū)),市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組,進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫(kù),要抓緊檢查驗(yàn)收,確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨,x和x就發(fā)生了人員傷亡事故,一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣,后果不堪設(shè)想。
堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任,對(duì)惡意攻擊黨和國(guó)家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規(guī)妥善處置,確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇十三
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,保持進(jìn)取態(tài)勢(shì),弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等,任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候,越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極,圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù),回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求,切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做,對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事,要不等不靠、主動(dòng)作為,一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停,對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況,既常抓不懈,又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點(diǎn),夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問(wèn)題,冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問(wèn)題。“小散亂污”企業(yè)治理等問(wèn)題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問(wèn)題特別是敏感問(wèn)題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。
四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作,督查必須動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效的過(guò)程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的,該調(diào)整的調(diào)整,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實(shí)干者吃虧。
完成全年目標(biāo),任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感,緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為,全力做好各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!