安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃(優(yōu)秀14篇)

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    計劃可以幫助我們預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn),并采取相應(yīng)的措施應(yīng)對。一個好的計劃需要考慮現(xiàn)實條件和限制,并做到科學(xué)合理。最后,希望大家能養(yǎng)成制定計劃的良好習(xí)慣,實現(xiàn)自己的目標(biāo)和愿望。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》《省人民政府辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》和市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托工作的通知精神,為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強對我鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實際,特制定2021年度本執(zhí)法計劃。
    一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
    以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,以防范和杜絕較大以上事故為重點,深入貫徹落實《******省委省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,加強安全監(jiān)管執(zhí)法,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施“一單四制”,強化源頭管控和系統(tǒng)治理,夯實基層基礎(chǔ),提升人防物防技防能力,織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng),為推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,決勝全面建成小康社會、奮力實施“一核三區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    2021年,我鄉(xiāng)將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤瑢熁ū瘛⒔煌ò踩?、公共消防、建筑施工工地、電站企業(yè)等行業(yè)進行檢查,督促企業(yè)、車主以及工作人員嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,維持我鄉(xiāng)良好的安全生產(chǎn)狀況。
    二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
    按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
    1、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
    2、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
    4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
    5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
    7、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
    8、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
    9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
    13、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
    16、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
    17、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
    三、執(zhí)法計劃的實施
    (一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計并嚴格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
    (二)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格執(zhí)法程序,切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。
    四、執(zhí)法要求
    堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
    (一)實行“誰檢查、誰負責(zé)”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
    (五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
    (六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
    五、執(zhí)法檢查方法
    1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報;二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺賬;三查交通運輸、企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。
    六、煙花爆竹、交通運輸、電站等行業(yè)具體執(zhí)法計劃安排
    (一)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量
    鄉(xiāng)安監(jiān)站在編在崗人數(shù)為2人,從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為:2人。
    (二)煙花爆竹專賣店1家。
    (三)計劃檢查次數(shù)
    全年計劃執(zhí)法檢查120次監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和交通運輸行業(yè)等其他監(jiān)管行業(yè)。
    (四)行業(yè)綜合監(jiān)管8家電站,1家建筑施工地和2家農(nóng)村團寨消防安全。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為了認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》文件精神,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管“兩個主體”責(zé)任落實,切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)實際情況,特制定鎮(zhèn)2020年企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
    一、編制依據(jù)
    1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
    3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)實際狀況;
    4、安全監(jiān)管的監(jiān)管執(zhí)法工作能力。
    5、工作車輛及裝備。
    二、編制原則
    一是堅持落實“兩個主體”責(zé)任的原則。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體必須承擔(dān)起責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù);地方政府按照屬地管理的原則落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,通過不斷加大安全監(jiān)管工作力度,推動企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    二是堅持點面結(jié)合,突出重點的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,要針對全鎮(zhèn)非煤企業(yè)實際安全情況,重點加強各類井工企業(yè)、尾礦庫和?;髽I(yè)的監(jiān)管工作,努力解決非煤企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題,有效防范重、特大事故發(fā)生。
    三是堅持堅持實事求是、科學(xué)合理的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃要與監(jiān)管工作能力相適應(yīng),具有可操作性。
    四是堅持計劃監(jiān)管。鎮(zhèn)安監(jiān)站在區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法授權(quán)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,進行安全監(jiān)管執(zhí)法。
    三、監(jiān)管機構(gòu)人員
    監(jiān)管人員
    ,鎮(zhèn)安監(jiān)站站長,負責(zé)全鎮(zhèn)各非煤企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    ,鎮(zhèn)安全科負責(zé)人,負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    ,鎮(zhèn)安全科科員,負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    四、鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量及現(xiàn)狀
    全鎮(zhèn)重點非煤企業(yè)8戶,其中井工企業(yè)5戶、露天企業(yè)2戶、加油站1戶,綜合監(jiān)管企業(yè)13戶。
    五、監(jiān)管執(zhí)法工作日及覆蓋率
    鎮(zhèn)安檢站,現(xiàn)有工作人員3人。監(jiān)管執(zhí)法總工作日為國家法定日,工作日為250天。
    具體工作安排:
    1、整理內(nèi)業(yè),制作執(zhí)法文書、送達執(zhí)法文書(上級和企業(yè))工作為72個工作日。
    2、陪同上級檢查工作為36個工作日。
    3、參加應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作為36個工作日。
    4、參加省、市、區(qū)會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、工作日數(shù)36個工作日。
    5、調(diào)查舉報案件工作,工作日數(shù)36個工作日。
    6、聯(lián)合執(zhí)法工作,工作日數(shù)72個工作日。
    7、安全生產(chǎn)宣傳教育活動,工作日數(shù)36個工作日。
    一般監(jiān)管企業(yè)每戶每年4次,60個工作日。
    9、對全鎮(zhèn)其它安委會成員單位及企業(yè)進行綜合監(jiān)管,每季度抽查一次(抽查率為30%),工作日數(shù)為60個工作日。
    10.帶薪休假,占用工作日數(shù)為30工作日。
    11.站長總工作日為個84個工作日。
    以上總工作日為584個工作日,不是工作日由節(jié)假日補,符合工作日要求。全鎮(zhèn)重點非煤企業(yè)安全監(jiān)管覆蓋率達100%。
    六、監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容
    (一)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
    (二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
    (三)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
    (五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
    (六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
    (八)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
    (九)對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
    (十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
    (十四)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
    (十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
    (十六)制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
    (十八)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
    (十九)監(jiān)督檢查地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用情況;
    (二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
    七、其它
    1、堅決按照監(jiān)管計劃進行監(jiān)管。
    2、嚴格執(zhí)行監(jiān)管計劃,積極完成工作任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)。
    3、以上工作計劃要求的監(jiān)管次數(shù)包含復(fù)查工作次數(shù)。
    4、如年內(nèi)企業(yè)數(shù)量增加,人員變動,視情況局部調(diào)整,該監(jiān)管計劃調(diào)整后到安監(jiān)局務(wù)案,不再報政府審批。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇三
    為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實際,制定20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想和編制原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全旗安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (二)編制原則。
    1、依法行政,程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
    2、上下銜接,全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,嚴格貫徹落實上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
    3、科學(xué)統(tǒng)籌,積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計劃。
    二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
    (一)工作目標(biāo)。
    通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴格控制在盟下達的各項控制指標(biāo)以內(nèi),堅決遏制重特大事故。
    (二)主要任務(wù)。
    深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施,旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長敖日格勒任組長,副局長苗世明任副組長,新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次匯報會,半年進行一次總結(jié),年終進行全面總結(jié),使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機制。
    四、執(zhí)法檢查的重點。
    1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
    2、國發(fā)20xx23號文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
    1、加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
    2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
    3、扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
    4、精心籌劃、認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
    5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
    六、局工作人員基本情況。
    根據(jù)《正藍旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,我局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個機構(gòu),行政編制3名,實有3名。其中:科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)、財會人員1名。另設(shè)局直屬事業(yè)單位1個,事業(yè)編制3人,現(xiàn)有1人。
    七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況。
    (一)納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家,其中螢石礦7戶(取得安全生產(chǎn)許可證的1戶,正在履行“三同時”手續(xù)的6戶)、尾礦庫2座,正在履行“三同時”手續(xù)、采石場19戶(取得安全生產(chǎn)許可證6家,在建的13戶),磚瓦廠1家,證件齊全。
    (二)納入監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共21家,其中生產(chǎn)企業(yè)4家(2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè),都已取得安全生產(chǎn)許可證)、經(jīng)營企業(yè)18戶(中石油油庫1座,中石油加油站13座,中石化加油站1座,個體加油站3座)。
    (三)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點21戶。
    (四)冶金企業(yè)4戶,建材行業(yè)6戶。
    八、檢查要求。
    堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
    (一)檢查工作實行責(zé)任負責(zé)制,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
    (五)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇四
    為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際,特制定本計劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    以十九大精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以”強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故"為目標(biāo),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。
    二、主要目標(biāo)。
    緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合《市區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點,全面加強執(zhí)法隊伍能力建設(shè),進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。
    三、主要任務(wù)。
    (一)安全隱患專項治理工作。
    認真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項專項整治,切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚M一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴厲打擊非法違法行為。
    (二)綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務(wù)。
    1.依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為;突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。
    2.依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
    3.完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務(wù)。
    四、工作要求。
    安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
    承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作,各業(yè)務(wù)科室要認真編制并細化科室執(zhí)法工作計劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務(wù)及責(zé)任人,層層落實行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。
    (三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    要深入分析安全生產(chǎn)形勢,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中,要嚴格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴格執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇五
    根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔**〕183號)和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計劃的文件精神,為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強對我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我站法定職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計劃。
    一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
    以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責(zé)任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責(zé)任,強化源頭管理,及時預(yù)防和消除各類事故隱患。
    20xx年,我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤瑢熁ū?、非煤礦山、危險化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確查出的重大安全隱患整改率達100%,重大危險源監(jiān)控率達100%,查出的.非法違法行為查處率達100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
    按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
    1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
    2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
    3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
    5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
    6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
    8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
    9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
    10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進一步加強街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作,較好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作職責(zé),充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量,保證安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有序開展,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,促進街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,特印發(fā)2022年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知,內(nèi)容如下:
    一、編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
    二、檢查范圍。
    根據(jù)街道安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障等實際情況,確定2022年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍:突出對?;穯挝?、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、教育行業(yè)以及項目建設(shè)工地的監(jiān)管監(jiān)察。
    三、檢查時間及頻次。
    2022年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解,以1個月為一個時間單元,按月排定檢查企業(yè),并按照國家安監(jiān)總。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看局第24號令第十條規(guī)定的時限進行復(fù)查。
    四、檢查單位及內(nèi)容。
    安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查單位及事項如下:
    (一)工貿(mào)企業(yè)專項檢查(一月份、七月份)。
    xx模具經(jīng)營部。
    xx無紡布設(shè)備廠。
    xx機械設(shè)備安裝服務(wù)部。
    xx紙巾機械廠。
    xxx食品添加劑廠。
    xx磨料有限公司。
    檢查內(nèi)容:1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營其合法性檢查,是否存在超范圍經(jīng)營,違法違規(guī)生產(chǎn)加工情況;是否將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
    2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及勞動防護用品和裝備配置情況檢查,是否配備安全管理人員,各種安全帽、呼吸防具、手套等防護裝備是否配備到位。
    3.企業(yè)主體責(zé)任落實情況檢查,是否落實主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否落實安全管理力量,配齊配強專業(yè)安全管理人員。
    4.企業(yè)隱患排查治理情況檢查,是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。
    (二)建筑工地專項檢查(二月份、八月份)。
    xx建筑工地。
    xx小學(xué)擴建建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,是否存在違章指揮、冒險作業(yè)、違法操作規(guī)程的行為;是否為施工人員提供安全帽、安全繩等符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育按照使用規(guī)則佩戴。
    2.作業(yè)場所情況檢查,施工單位應(yīng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口。
    3.安全設(shè)備情況檢查,是否對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn);不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;當(dāng)有較大危險因素的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
    (三)幼兒園專項檢查(三月份、九月份)。
    xx國際幼兒園。
    xx幼兒園。
    xx幼兒園。
    xx幼兒園。
    xx幼兒園。
    檢查內(nèi)容:1.消安安全情況檢查,園內(nèi)是否建設(shè)微型消防站,是否按規(guī)定要求配置各類消防器材;是否經(jīng)營性檢查消防水管、消防栓狀態(tài),有檢查、維修保養(yǎng)材料;園內(nèi)各類用房按規(guī)定設(shè)置防火隔離門和疏散通道。
    2.食品安全情況檢查,食堂工作人員須“兩證”齊全,工作時須穿戴工作衣帽;生熟食品必須分開,無過期變質(zhì)食品;清洗、消毒要有標(biāo)記,食堂要有滅蠅滅鼠設(shè)施。
    (四)賓館酒店等住宿單位專項檢查(四月份、十月份)。
    xx酒店。
    xx酒店。
    xx酒店。
    xx酒店。
    xx大酒店(xx酒店)。
    xx酒店(xx路汽車站店)。
    xx酒店。
    3.經(jīng)營場所情況檢查,是否在顯著位置張貼放置應(yīng)急疏散圖、滅火器、防煙面具等設(shè)施設(shè)備;消防通道是否通暢,疏散指示標(biāo)志是否清晰。
    (五)?;芳盁熁ū駟挝粚m棛z查(五月份、十一月份)。
    xxx化學(xué)試劑有限公司。
    xxx科學(xué)儀器有限公司。
    xxx化工有限公司。
    xx貿(mào)易有限公司。
    xx煙花店。
    檢查內(nèi)容:1.經(jīng)營場所情況檢查,專柜與其他柜臺保持一定距離,且安全通道暢通;經(jīng)營場所無生火、抽煙等明火以及電線、燈具不合格等隱患。
    2.安全設(shè)施情況檢查,經(jīng)營場所配備有必要的消防器材,張貼有明顯的安全警示標(biāo)志。
    3.產(chǎn)品存放情況,產(chǎn)品堆放是否堆放整齊、穩(wěn)定,不超高;存放產(chǎn)品數(shù)量不超過許可證載明限量;煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上粘貼流向登記標(biāo)識碼。
    (六)重點餐飲場所專項檢查(六月份、十二月份)。
    xx。
    xxx酒店。
    xx。
    xxx酒店。
    檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得堆放貨物等;營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志。
    2.消防設(shè)施情況檢查,是否設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等消防設(shè)施、器材和配置逃生器材;消防器材不能被圈占、遮擋,是否放置在顯著位置,消防栓上是否有明顯標(biāo)志注明。
    (七)加油站及油庫專項檢查(六月份、十二月份)。
    中石化加油站(xx路)。
    中石化加油站(xx路)。
    中石油加油站(xx路)。
    中石化xxx石油分公司臨洪油庫。
    檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,加油區(qū)進出口是否設(shè)立進出口標(biāo)識;站內(nèi)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識牌,并置于醒目位置保證在晝夜均能清晰可辨、固定牢靠。
    2.卸油及清罐作業(yè)檢查,是否在卸油現(xiàn)場設(shè)置“正在卸油,嚴禁煙火”警示牌、警示線;卸油作業(yè)前是否穩(wěn)油15分鐘以上開始卸油;清罐作業(yè)前是否按作業(yè)內(nèi)容辦理作業(yè)許可證。
    3.消防器材情況檢查,每2臺加油機設(shè)置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6l泡沫滅火器(加油機不足2臺按2臺計算);變配電間、發(fā)電間應(yīng)各配置2kg二氧化碳滅火器2只。
    五、檢查方法。
    街道綜合行政執(zhí)法局根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,結(jié)合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,下達執(zhí)法檢查告知書,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式,對檢查情況制作現(xiàn)場檢查記錄,并將檢查結(jié)果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄由被檢查單位負責(zé)人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法采取處置措施。
    六、計劃實施。
    (一)認真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調(diào)整,確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計劃難以完成的,可順延下一個月執(zhí)行。
    (二)規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應(yīng)有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴格、內(nèi)容全面、記錄翔實。并嚴格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔規(guī)定,樹立起嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇七
    為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動(以下簡稱“執(zhí)法專項行動”),現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    強化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達100%,對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    二、工作措施。
    (一)突出重點地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。
    (二)把握關(guān)鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實責(zé)任、制定安全措施,嚴防引發(fā)重大事故。
    (三)注重風(fēng)險管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號)進行掛牌督辦整改,實行閉環(huán)管理。
    (四)強化問題隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風(fēng)險,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
    (五)嚴肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責(zé)的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴重超標(biāo)且采取措施不力、中介機構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
    (六)嚴格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇,嚴肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調(diào)查報告,認真落實事故調(diào)查報告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案,依法向社會公開調(diào)查報告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結(jié)果報備上級政府安辦。
    (七)落實部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點,嚴格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
    (八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開展執(zhí)法行動。
    (九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實有反饋、處理有結(jié)果;要嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
    三、工作安排。
    (一)宣傳部署(5月)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標(biāo)、工作重點,推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
    (二)全面推進(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時掌握的情況,摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù),建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點,組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案,嚴格開展行政執(zhí)法工作,扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進精準(zhǔn)執(zhí)法。
    (三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會將認真總結(jié)執(zhí)法專項行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機制,為推進安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗。
    四、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長,專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實施、密切配合。
    (二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    (三)營造氛圍,強化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯(lián)組織的作用,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。
    (四)加強檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
    為繼承發(fā)揚黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署,推動“調(diào)查研究”實功實做、走深走實,全面分析今年全局各項工作發(fā)展情況,認真研究謀劃部署重點工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號文件統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定如下方案。
    一、目的意義。
    扎實開展大調(diào)研活動,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是全面落實黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn),通過活動的開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
    二、調(diào)研方式。
    以實地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場,全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀,查擺問題,廣聚民智。
    三、調(diào)研時間。
    xx年11月5日起,至11月15日止。
    四、重點任務(wù)。
    (一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個最嚴”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點工作不精準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關(guān)系、憑經(jīng)驗的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,前瞻性不強,餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱,爭取項目資金不積極不主動,監(jiān)管力度不大的問題。
    (二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點和難點問題。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點、小食品經(jīng)營店量大面廣,且規(guī)模小、經(jīng)營條件簡陋、流動性大,安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識不高,尤其在農(nóng)村,食品經(jīng)營者文化水平較低,食品安全意識淡薄,自律意識不強的問題。解決食品藥品檢驗檢測設(shè)備設(shè)施和檢驗用房不足,功能欠缺,無法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問題。
    五、時間安排及階段任務(wù)。
    (一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,強化工作措施,準(zhǔn)確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論,堅持問題導(dǎo)向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層開展集中專題調(diào)研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調(diào)研報告,實事求是形成調(diào)研成果,認真組織開展調(diào)研成果交流。
    (二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進行分類匯總梳理,針對短板弱項提出主攻重點和主要措施,客觀總結(jié)成績,理清工作思路、明確工作目標(biāo),形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
    六、相關(guān)要求。
    (一)周密安排部署。充分認識開展調(diào)查研究的重大意義,明確分工,靠實責(zé)任,緊盯短板弱項,深入基層、深入實際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅持做到吃透“下情”與領(lǐng)會“上情”、“對上負責(zé)”與“對下負責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實開展調(diào)研活動。
    (二)認真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,深入分析、查實找準(zhǔn)工作中存在的突出問題,結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向,研究提出對策建議,堅持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點、難點、焦點問題有針對性地開展調(diào)查研究,確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
    (三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點透摸清,找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點及存在的主要問題和困難,針對工作中的短板弱項提出主攻重點和主要措施。
    各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門,局機關(guān)各科室,局屬二級機構(gòu):
    為進一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號)要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況,市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動,現(xiàn)制定本實施方案。
    一、執(zhí)法檢查目的。
    認真貫徹落實黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實全國及省、市安全生產(chǎn)會等精神,堅持問題導(dǎo)向和“五個一律”的工作要求,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,進一步著力強化安全風(fēng)險防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,除隱患、防事故,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
    二、執(zhí)法檢查內(nèi)容。
    以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
    (一)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實情況;。
    (二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。
    (三)職業(yè)危害防治情況;。
    (五)事故隱患排查治理情況;。
    (六)重大危險源管理情況;。
    (七)應(yīng)急救援管理情況。
    三、執(zhí)法檢查時間。
    從即日起,至3月31日結(jié)束。
    四、執(zhí)法檢查方式。
    緊緊圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點行業(yè)(領(lǐng)域),結(jié)合我局工作實際,成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室(大隊)負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,專項行動辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個專項小組,其中煙花爆竹、危險化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計科、執(zhí)法大隊、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
    各專項執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工,分別采取重點檢查與隨機抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請有關(guān)方面專家參與。原則上各專項執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家,查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
    五、執(zhí)法檢查要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項行動工作方案。
    (二)精心謀劃。各執(zhí)法專項組要加強組織協(xié)調(diào),根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況,明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單,確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細化執(zhí)法檢查項目和內(nèi)容。
    (三)嚴格執(zhí)法。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作,嚴格落實“四個一律、五個一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
    (四)信息報送。請各執(zhí)法專項組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報至局法規(guī)科。同時,按照省安全監(jiān)管局要求,認真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》,于每周五報至局法規(guī)科。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇八
    根據(jù)《關(guān)于制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知》(xxx安監(jiān)政法〔xxxx〕32號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本計劃。
    1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
    2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
    3、因重點項目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對臨時給予開采的碎石場,做到每兩個月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時停業(yè)整改。
    4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
    5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
    6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時移交執(zhí)法大隊查處。
    7、嚴格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項目的審查、驗收工作。
    8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動,建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。
    9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
    10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
    11、參與對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
    12、對全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運輸和?;返纳a(chǎn)、運輸、儲存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
    1、按省、市危險化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險化學(xué)品監(jiān)管方案。
    2、按照開展危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
    3、全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇九
    今年是建黨周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個最嚴”為根本遵循,以人民為中心的發(fā)展理念,加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
    (一)聚焦中心工作,全力服務(wù)大局。持續(xù)加強進口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?,嚴格落實“四不得”“七查”等要求,強化分區(qū)包戶、逐戶核查、責(zé)任落實,抓好重點產(chǎn)品、重點主體的全鏈條監(jiān)管,加強實戰(zhàn)應(yīng)急演練和培訓(xùn),守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動,提前介入食品藥品安全保障工作,指導(dǎo)做好亞運村餐廳設(shè)施建設(shè)布局,對接待酒店開展食品安全風(fēng)險評估,對運動員專用藥品進行重點監(jiān)測,對藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營開展專項治理,消除風(fēng)險隱患。持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺”市場監(jiān)管駕駛艙功能布局,以亞運“三館三村”、接待酒店為核心,推進食安慧眼、智慧農(nóng)貿(mào)等應(yīng)用場景提質(zhì)擴面,著力打造數(shù)字賦能基層治理的窗口樣板。
    (二)堅持強基固本,完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見》,調(diào)整成立區(qū)食品藥品安全委員會,進一步落實藥品安全黨政同責(zé),健全藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加強基層治理能力建設(shè),實施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程,組織全區(qū)食品安全協(xié)管人員開展全覆蓋培訓(xùn)學(xué)習(xí),推動創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實食品安全聯(lián)席會議等制度,進一步加強部門間信息通報和風(fēng)險會商,增強食品安全工作的整體合力。
    (三)落實閉環(huán)管理,加強風(fēng)險防范。全力推進食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革,推廣應(yīng)用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現(xiàn)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,12家以上食品經(jīng)營單位進銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強土壤環(huán)境監(jiān)測,高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。全面落實食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬批次以上。
    (四)圍繞民生熱點,部署專項治理。全力開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動,建設(shè)網(wǎng)上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動,嚴肅查處違法行為。嚴格落實準(zhǔn)入制度,強化農(nóng)批環(huán)節(jié)“輸入性”風(fēng)險管控,推動新農(nóng)都水產(chǎn)市場完成風(fēng)險預(yù)警數(shù)字化平臺建設(shè),試行問題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質(zhì)量專項檢查,確保區(qū)內(nèi)新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲存、運輸質(zhì)量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項整治,及時消除安全風(fēng)險隱患。進一步加強醫(yī)用防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
    (五)推進民生實事,強化典型引領(lǐng)。全力辦好各級政府民生實事,迭代升級各類放心消費應(yīng)用場景。新增農(nóng)村家宴視頻“陽光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農(nóng)貿(mào)市場”10家、智慧化改造攤位1200個,推進食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、民生藥事服務(wù)站建設(shè)。推進商品市場提升發(fā)展,完成9家市場“五化”改造任務(wù)。
    (六)強化多元參與,健全共治體系。推進食品安全責(zé)任險,在養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村(社區(qū))家宴中心等重點領(lǐng)域推廣,探索建立區(qū)域共保體。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示牌等線上線下路徑,及時公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測信息,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進”“四個你我”等活動,提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會組織、行業(yè)協(xié)會、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機構(gòu)等作用,形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強大合力。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十
    采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高。
    二、扎實抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)督管理工作,把動物性食品安全風(fēng)險消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
    一動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場的管理工作,確認我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場進行分類,即,一及、二級、三級。
    二明確各規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的責(zé)任人,一級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負責(zé)人或技術(shù)人員。同時明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監(jiān)管的規(guī)模場,每兩個月要到場一次。
    三、加強一級監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查,力爭在20年,我縣一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場全部達到《農(nóng)業(yè)部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。
    四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
    五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場的各種臺賬和檢查記錄。
    六、加強我縣屠宰場(點)的監(jiān)督檢查。
    一加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標(biāo)的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。
    二嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進行隔離、急宰或無害化處理。
    三加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進行5%“瘦肉精”抽檢。
    四督促屠宰場完善各種動物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
    五加強檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
    六進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
    七、加強獸藥經(jīng)營的市場的管理工作。
    一重點檢查無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營店,嚴肅處理無證經(jīng)營獸藥的違法行為。
    二加強獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp整改后日常管理工作,重點檢查經(jīng)營假劣獸藥、過期獸藥行為,
    三加快速度對獸藥經(jīng)營企業(yè)進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進行獸藥購銷臺賬登記。
    八加強學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
    這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動物或動物產(chǎn)品。
    燃氣安全工作計劃(三)為進一步加強我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理,加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長效機制,全面提升燃氣從業(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,杜絕燃氣安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進一步加強燃氣安全監(jiān)管工作的實施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂燃氣安全監(jiān)管工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步整頓和規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項治理整頓,嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機制。(二)依法查處燃氣企業(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規(guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。四、職責(zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認真組織、有效開展燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊:負責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學(xué)品道路運輸車輛進入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運輸危險化學(xué)品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學(xué)品運輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運輸?shù)男袨?負責(zé)?;愤\輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負責(zé)村居燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運行;加強應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊:依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃氣安全納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊:負責(zé)依法查處未取得燃氣經(jīng)營許可證或不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個人的違法行為。消防中隊:負責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報發(fā)證機關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商分局:負責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣經(jīng)營許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃氣安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃氣安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃氣安全管理員;開展燃氣安全隱患排查,每月配合執(zhí)法中隊開展燃氣安全隱患專項整治,重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場所;負責(zé)重點單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實,整改不到位的,通知相關(guān)職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認真分析燃氣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,充分認識燃氣經(jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責(zé)任意識。為加強對燃氣安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃氣安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機構(gòu),切實加強對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十一
    今年xx安全生產(chǎn)工作的思路是:繼續(xù)緊緊圍繞省公司、xxx統(tǒng)一安排部署,為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任強化落實,遏制各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故,促進我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展,進一步加強xxx安全管理工作,遏止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,總結(jié)經(jīng)驗,確保全年安全生產(chǎn)無事故,現(xiàn)擬定以下工作計劃:
    落實日常安全生產(chǎn)工作,狠抓安全生產(chǎn)文明建設(shè),有效防止各類安全事故的發(fā)生,特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,加強隊伍安全文明建設(shè),切實提升安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)注重加強監(jiān)管,重點抓住隧道、餐廳、宿舍等易發(fā)生安全事故的地方,經(jīng)常性地開展隱患排查并落實改。
    (三)注重落實責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組、落實到每一個員工。
    (四)強化機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的運轉(zhuǎn)機制,安全檢查小組成員不但要分工負責(zé)、也要形成合力,限度地遏制安全事故的發(fā)生。
    第一季度:開展各項安全生產(chǎn)大檢查(春運、春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查)、與各責(zé)任人簽訂安全責(zé)任狀、加強重點部位的`檢查及安全宣傳教育培訓(xùn)等。
    (一)1月份組織開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查:加強職工隊伍的管理,做好站內(nèi)的防火防盜,加強對隧道內(nèi)消防、機電安設(shè)施設(shè)備的管理和檢查。
    (二)2月份督促所有職工做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作。
    (三)3月份進行安全演練及安全宣傳教育培訓(xùn)。
    第二季度:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案加強安全演練及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好安全生產(chǎn)宣傳活動等。
    (一)4月份組織站內(nèi)職工進行隧道內(nèi)的設(shè)施及轄區(qū)路段的“”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
    (二)5月份安全演練及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);做好安全宣傳活動的前期準(zhǔn)備工作。
    (三)6月份做好安全生產(chǎn)大檢查各項工作及“安康杯”相關(guān)活動,同時做好安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考核。
    第三季度:做好防汛工作,總結(jié)上半年安全工作。
    (一)7月份總結(jié)上半年工作;結(jié)合xx的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀及年中檢查;安全宣傳活動,準(zhǔn)備下半年安全工作;部署防汛工作。
    (二)8月份防汛工作檢查;對突出問題重點檢查,組織職工安全學(xué)習(xí)。
    (三)9月份兩節(jié)(國慶、中秋)前安全生產(chǎn)大檢查。
    第四季度:做好年內(nèi)安全工作總結(jié),制定下年度安全工作計劃,做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作。
    (一)10月份總結(jié)年內(nèi)安全工作,加強安全工作的交流和促進,對合理化建議所涉及的問題和安全隱患等方面提出解決措施。
    (二)11月份擬定下年度安全工作計劃;防火防盜工作及消防演練;配合管理處做好年終考核。
    (三)12月份做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的安排及節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。
    “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,因此,必須樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤傾向。在去年開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,加大隱患排查治理力度,遏制設(shè)備事故的發(fā)生,確保無火災(zāi)、無爆炸、無事故,杜絕嚴重非傷亡事故,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)順利進行。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十二
    我們要充分認識到食品藥品安全工作的長期性和重要性,加大打擊力度,廣泛開展食品安全宣傳活動,并大力宣傳無證經(jīng)營,加強廣大消費者的食品安全意識。讓廣大轄區(qū)人民群眾都形成注重食品安全的意識,讓問題食品遠離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監(jiān)管。
    希望對大家有所幫助!
    食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴格要求下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為主線,積極發(fā)揮職責(zé)效能,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé),現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計劃如下:
    一、總體要求。
    20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管水平,不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長效機制,推進從生產(chǎn)到流通、消費環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展,為推動實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。
    二、工作目標(biāo)。
    (一)、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀,將部分監(jiān)管職能向基層隊所平穩(wěn)移交、無縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
    (二)、全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可準(zhǔn)入制度,全盤掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監(jiān)管信息化管理。
    (三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點地區(qū)的食品安全實施風(fēng)險監(jiān)控及隱患排查,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
    (四)、加強食品安全宣傳培訓(xùn)工作,凸顯市場監(jiān)督局監(jiān)管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
    (五)、加強隊伍綜合能力建設(shè),持續(xù)改進效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險。
    應(yīng)急預(yù)案。
    提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    三、具體任務(wù)。
    (一)、明確責(zé)權(quán)分工,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,又不脫節(jié),無縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
    1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé),又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監(jiān)管重心下移,責(zé)任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
    2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀,對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
    3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時向各轄區(qū)基層所移交。
    4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進行溝通交流,相互促進提高。
    1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全。
    責(zé)任書。
    以基層監(jiān)管所為依托建立健全食品安全包保責(zé)任制強化轄區(qū)網(wǎng)格化管理推進食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
    2、根據(jù)市場監(jiān)督管理局組建方案的要求,加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應(yīng)職能,制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
    (三)、繼續(xù)推進食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
    1、繼續(xù)抓好食品的市場準(zhǔn)入工作,進一步嚴格工作程序,協(xié)同基層所加強對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續(xù)等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領(lǐng)域,并在日常監(jiān)管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進的來、出得去”。
    2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對應(yīng),做到權(quán)責(zé)相符。食品科對本區(qū)域無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營行為,違法情節(jié)嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營戶,配合市場監(jiān)管稽查大隊進行查處取締。
    3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點的創(chuàng)建,完善食品經(jīng)營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動和促進作用。
    (四)、加強對食品領(lǐng)域的監(jiān)管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
    1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責(zé)”的原則,通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計劃,由基層所負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保每年到基層所不少于四次,并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告,對各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進行通報。
    2、突出難點重點,開展專項整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點品種,以學(xué)校、農(nóng)村為重點區(qū)域,以“三無產(chǎn)品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
    3、加強重要節(jié)日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
    4、根據(jù)政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監(jiān)督抽查計劃,完成好質(zhì)量監(jiān)測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費預(yù)算工作,協(xié)同基層所、檢驗所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業(yè),督促其限期進行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
    1、加強對市場主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進企業(yè)活動作為一個常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在促進企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業(yè)”等活動積極向企業(yè)負責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
    2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監(jiān)管形象。
    3、加強與政策法規(guī)科、消費者權(quán)益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識培訓(xùn),時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強從業(yè)人員依法經(jīng)營、守法經(jīng)營意識,灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識。
    4、按照食品安全信息公布制度,及時、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監(jiān)測、分析、引導(dǎo)與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳,有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
    (六)、加強隊伍綜合能力建設(shè),提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    1、食品科堅持以提高隊伍素質(zhì)為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強自律意識,加強自我修養(yǎng),強化自我約束;三是加強“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,為做好食品監(jiān)管工作提供堅實的基礎(chǔ)。
    2、通過開展食品安全風(fēng)險信息收集和風(fēng)險等級評估,制定食品安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案,積極有效地應(yīng)對本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級食品安全應(yīng)急處理隊伍,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急隊伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對需要。
    為全面貫徹落實市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。
    一、工作目標(biāo)。
    食品經(jīng)營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進一步增強。
    二、工作重點。
    (一)加強流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入管理。
    一是要嚴把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),嚴格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況,將現(xiàn)場核查流程設(shè)在基層所。現(xiàn)場核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場核查時,一定要嚴格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識。加強許可后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位,要依法撤銷食品流通許可。
    二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效、經(jīng)營項目與許可經(jīng)營項目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經(jīng)營。
    (二)落實食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動食品經(jīng)營者誠信自律。
    2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度;食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。
    3.對各類市場主體進行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場主體的自覺行動。加強對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強制督導(dǎo)市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場食品經(jīng)營者食品安全管理臺賬》。
    (三)突出監(jiān)管重點,開展食品安全專項治理。
    1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者,依法查處取締無證經(jīng)營,進一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識等為重點,強化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
    2.要進一步集中開展對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊等重點區(qū)域和場所的治理整頓,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,切實保障食品市場消費安全。
    3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點,集中執(zhí)法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
    (四)強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
    1.要強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作,突出重點,制定具體。
    工作方案。
    增加抽檢頻次嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗工作切實做到程序合法、行為規(guī)范。
    2.對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責(zé)令退市或強制退市。對退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運用,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進源頭治理和行業(yè)自律。
    3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,積極推進快速檢測體系建設(shè)。對快速檢測發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗機構(gòu)依法檢測認定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
    (五)嚴厲查處食品違法案件,凈化市場環(huán)境。
    對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點品種、重點區(qū)域、重點時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實凈化市場和消費環(huán)境,進一步提高食品安全保障水平。
    (六)引導(dǎo)社會力量共同參與,推進社會共治。
    在全力推進依法治國形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個聯(lián)絡(luò)員就是一個食品安全聯(lián)絡(luò)點,聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊》,并對其進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
    三、工作方法及步驟。
    (一)明確工作責(zé)任,強化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。
    將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場日常巡查任務(wù)落實到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個責(zé)任人,實行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
    發(fā)證時,食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場主體情況,建立《食品經(jīng)營者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺賬》,登記經(jīng)營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from20xx食品安全監(jiān)管工作計劃來自本站end#絡(luò)員等信息,動態(tài)掌握食品市場主體現(xiàn)狀,對新增、減少的市場主體應(yīng)及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實施。
    (二)建立市場主體檔案,強化食品流通管理規(guī)范運作。
    1.市場主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
    2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案,加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導(dǎo)性和實效性。同時注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計劃)合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
    (三)開展八查八看,強化食品流通管理手段。
    5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;。
    8.查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,是否按規(guī)定保存進貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場日常巡查記錄》。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,食品安全總監(jiān)為副組長,食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實際,在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時分片定人定責(zé),狠抓落實。要層層強化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
    (二)加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導(dǎo),切實提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權(quán)意識。要嚴肅工作紀(jì)律,嚴格工作程序,加強信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    (三)解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題,明確工作重點,找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險隱患較多的食品經(jīng)營重點場所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點食品品種,務(wù)求逐個解決難點問題,取得整治實效。
    (四)做好風(fēng)險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃,結(jié)合專項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據(jù)情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
    (五)嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執(zhí)法行動的要求,重點加強對違法經(jīng)營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
    (六)加強協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時通報有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機制,切實形成監(jiān)管合力。要加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強管理和指導(dǎo),確保各項監(jiān)管工作落到實處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進行督查。
    (七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強。
    工作總結(jié)。
    和有關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作。
    一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
    采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高。
    二、扎實抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)督管理工作,把動物性食品安全風(fēng)險消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
    一、動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場的管理工作,確認我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場進行分類,即,一及、二級、三級。
    二、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的責(zé)任人,一級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負責(zé)人或技術(shù)人員。同時明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監(jiān)管的規(guī)模場,每兩個月要到場一次。
    三、加強一級監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場全部達到《農(nóng)業(yè)部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。
    四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
    五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場的各種臺賬和檢查記錄。
    三、加強我縣屠宰場(點)的監(jiān)督檢查。
    一、加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標(biāo)的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。
    二、嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進行隔離、急宰或無害化處理。
    三、加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進行5%“瘦肉精”抽檢。
    四、督促屠宰場完善各種動物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
    五、加強檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
    六、進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
    四、加強獸藥經(jīng)營的市場的管理工作。
    一、重點檢查無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營店,嚴肅處理無證經(jīng)營獸藥的違法行為。
    三、加快速度對獸藥經(jīng)營企業(yè)進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進行獸藥購銷臺賬登記。
    五、加強學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
    這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動物或動物產(chǎn)品。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十三
    今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個最嚴”為根本遵循,以人民為中心的發(fā)展理念,加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
    (一)聚焦中心工作,全力服務(wù)大局。持續(xù)加強進口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?,嚴格落實“四不得”“七查”等要求,強化分區(qū)包戶、逐戶核查、責(zé)任落實,抓好重點產(chǎn)品、重點主體的全鏈條監(jiān)管,加強實戰(zhàn)應(yīng)急演練和培訓(xùn),守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動,提前介入食品藥品安全保障工作,指導(dǎo)做好亞運村餐廳設(shè)施建設(shè)布局,對接待酒店開展食品安全風(fēng)險評估,對運動員專用藥品進行重點監(jiān)測,對藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營開展專項治理,消除風(fēng)險隱患。持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺”市場監(jiān)管駕駛艙功能布局,以亞運“三館三村”、接待酒店為核心,推進食安慧眼、智慧農(nóng)貿(mào)等應(yīng)用場景提質(zhì)擴面,著力打造數(shù)字賦能基層治理的窗口樣板。
    (二)堅持強基固本,完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見》,調(diào)整成立區(qū)食品藥品安全委員會,進一步落實藥品安全黨政同責(zé),健全藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加強基層治理能力建設(shè),實施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程,組織全區(qū)食品安全協(xié)管人員開展全覆蓋培訓(xùn)學(xué)習(xí),推動創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實食品安全聯(lián)席會議等制度,進一步加強部門間信息通報和風(fēng)險會商,增強食品安全工作的整體合力。
    (三)落實閉環(huán)管理,加強風(fēng)險防范。全力推進食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革,推廣應(yīng)用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現(xiàn)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,12家以上食品經(jīng)營單位進銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強土壤環(huán)境監(jiān)測,高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。全面落實食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬批次以上。
    (四)圍繞民生熱點,部署專項治理。全力開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動,建設(shè)網(wǎng)上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動,嚴肅查處違法行為。嚴格落實準(zhǔn)入制度,強化農(nóng)批環(huán)節(jié)“輸入性”風(fēng)險管控,推動新農(nóng)都水產(chǎn)市場完成風(fēng)險預(yù)警數(shù)字化平臺建設(shè),試行問題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質(zhì)量專項檢查,確保區(qū)內(nèi)新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲存、運輸質(zhì)量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項整治,及時消除安全風(fēng)險隱患。進一步加強醫(yī)用防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
    (五)推進民生實事,強化典型引領(lǐng)。全力辦好各級政府民生實事,迭代升級各類放心消費應(yīng)用場景。新增農(nóng)村家宴視頻“陽光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農(nóng)貿(mào)市場”10家、智慧化改造攤位1200個,推進食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、民生藥事服務(wù)站建設(shè)。推進商品市場提升發(fā)展,完成9家市場“五化”改造任務(wù)。
    (六)強化多元參與,健全共治體系。推進食品安全責(zé)任險,在養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村(社區(qū))家宴中心等重點領(lǐng)域推廣,探索建立區(qū)域共保體。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示牌等線上線下路徑,及時公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測信息,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進”“四個你我”等活動,提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會組織、行業(yè)協(xié)會、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機構(gòu)等作用,形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強大合力。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十四
    (一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號文件精神,我局立即行動,制定專項整治方案,成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,狠抓落實。制定了《xx縣質(zhì)監(jiān)局20xx食品安全整頓工作實施方案》,確定了重點整治的范圍,明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項,對各項工作內(nèi)容、考核評分標(biāo)準(zhǔn)進行細化。
    確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治,特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風(fēng)險食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險重點食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點,對其實施高頻次的檢查、巡查,使專項整治工作取得實實在在的成效。
    (二)摸清企業(yè)底數(shù),實行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時調(diào)整信息,實行動態(tài)管理。
    (三)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域,將機關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
    (四)制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
    (五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
    (六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同,對企業(yè)進行分類監(jiān)管,及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除食品安全隱患。每月下達食品加工企業(yè)巡查計劃,月底嚴格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
    (七)認真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進行了使用登記。
    (八)積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊,“315”等廣泛開展食品安全知識宣傳,共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份,對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔20xx〕12號《關(guān)于落實國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知》;制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
    (九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備,建立化驗室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料,指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
    (十)及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級主管部門報送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
    (十一)根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
    (十二)協(xié)助上級部門對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗均合格。
    (一)食品監(jiān)管經(jīng)費尚未全部落實到位?!妒称钒踩ā穼嵤┖?,在食品企業(yè)抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費,且需要購買樣品,作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決,今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費,這筆監(jiān)管經(jīng)費早已用完,還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費沒有著落,在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
    (二)監(jiān)管人員少,工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限,監(jiān)管工作任務(wù)繁重,在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
    為進一步強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題,結(jié)合我局實際,擬在下半年開展以下工作。
    進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制,切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題,提高食品質(zhì)量安全水平,維護人民群眾健康安全。
    1、監(jiān)管的重點時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點監(jiān)管時段。
    2、監(jiān)管的重點地區(qū)。重點地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部,鎮(zhèn)、村地域。
    3、監(jiān)管的重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險食品。
    1、進一步完善食品企業(yè)檔案,實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè),補充相關(guān)數(shù)據(jù),完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo),提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
    2、加強監(jiān)督檢查,實施重點監(jiān)控。一是加強巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),組織對轄區(qū)企業(yè)進行巡查,每個企業(yè)一年巡查不少于2次,重點企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗,一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外,根據(jù)專項整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。四是產(chǎn)品強制檢驗。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰?,或具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ话匆?guī)定對產(chǎn)品出廠實施檢驗的企業(yè),實行產(chǎn)品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊,加大強制檢驗的次數(shù),嚴格限區(qū)域銷售。
    3、開展重點產(chǎn)品專項檢查和整治工作。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項檢查和區(qū)域整治。一是開展節(jié)日熱銷食品的專項整治。在中秋、“十一”等節(jié)日前,對熱銷食品和時令食品開展專項抽查和整治,打擊假冒偽劣和計量欺詐行為。二是對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項檢查。三是突出檢查重點。重點檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛(wèi)生安全指標(biāo)等,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品實施專項整治工作。四是完成上級部署的食品專項整治工作。
    4、加強企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進銷臺帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進貨臺賬和產(chǎn)品銷售臺帳,如實記錄規(guī)定內(nèi)容。加強對食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理(銷毀)制度。
    5、強化不合格企業(yè)的后處理工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問題的企業(yè),要督促徹底整改,并給予幫助和技術(shù)服務(wù)。對查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問題,必須予以行政處罰,追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,必須及時提出整改意見并監(jiān)督整改,整改不徹底或整頓不合格的,決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。加大無證查處力度,切實落實總局無證查處工作的部署,對無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律實行無證查處。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的,或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的,建議上級有關(guān)部門依法吊銷許可證。對查明已流入市場的偽劣食品,要責(zé)令企業(yè)強行召回,并通報有關(guān)部門停止銷售。通過上述措施,增強企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任意識,自覺把好食品質(zhì)量關(guān),為消費者提供良好消費環(huán)境。