總結(jié)是我們對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的理解和把握。寫心得體會(huì)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和優(yōu)雅性。下面是一些精選的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家寫作有所幫助。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇一
按照會(huì)議安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四個(gè)全面”的重要論述，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，使我對(duì)“四個(gè)全面”的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵有了更加深刻的理解和把握，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有了新的提高?，F(xiàn)將自己的幾點(diǎn)體會(huì)匯報(bào)如下。
一、對(duì)“四個(gè)全面”的認(rèn)識(shí)和理解。
“四個(gè)全面”深化了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。是以同志為的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局，是黨中央治國(guó)理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、走向中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“路線圖”。也是對(duì)治國(guó)理政實(shí)踐的新總結(jié)、認(rèn)識(shí)的新境界、工作的新要求，是我們?nèi)抗ぷ鞯目傋裱?、總抓手、總方略?！八膫€(gè)全面”的每個(gè)“全面”都有各自豐富的思想內(nèi)涵，各個(gè)“全面”之間又有緊密的內(nèi)在邏輯聯(lián)系和辯證統(tǒng)一關(guān)系。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，另外三個(gè)“全面”是重大舉措，其中全面深化改革是強(qiáng)大動(dòng)力，全面依法治國(guó)是重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。
二、努力落實(shí)好“四個(gè)全面”
（一）全面建成小康社會(huì)。
黨的根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新的階段性特征，提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求，以確保到20xx年全面建成的小康社會(huì)，是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。近年來(lái)，我市認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)的要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，小康建設(shè)取得了巨大成就。同時(shí)，距全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有不少差距。就城鎮(zhèn)化而言，我市是45%，全國(guó)小康目標(biāo)是城鎮(zhèn)化率60%，我市的城鎮(zhèn)化率到20xx年還要提高15個(gè)百分點(diǎn)，必須大力推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化。為此，我市制定了全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)了2015年主城區(qū)城市建設(shè)、規(guī)劃、管理工作行動(dòng)計(jì)劃和百姓安居工程行動(dòng)計(jì)劃，主城區(qū)實(shí)施“兩環(huán)、兩橋、__路、__口”等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。__市區(qū)實(shí)施“一街、一路、一鎮(zhèn)、一社區(qū)”改造工程，建設(shè)實(shí)力縣城和風(fēng)情小鎮(zhèn)。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)村面貌。
（二）關(guān)于全面深化改革。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，改革要堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，著力提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。習(xí)開(kāi)宗明義的這一要求，是真抓實(shí)干、打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一動(dòng)員令。目前我市主城區(qū)正在進(jìn)行城市管理事權(quán)下劃的改革，理順了管理體制，不少事項(xiàng)已落實(shí)到位，必將有力推進(jìn)城市建設(shè)和管理。
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。
我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，既是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化面對(duì)諸多考驗(yàn)。無(wú)論是推動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展，還是有序推進(jìn)改革；無(wú)論是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系、化解矛盾沖突，還是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，都需要全面推進(jìn)依法治國(guó)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。
從嚴(yán)治黨，首先要嚴(yán)格按照黨章辦事。作為黨員干部，必須始終牢記入黨誓言，以焦裕祿、楊善洲等模范人物為榜樣，對(duì)照宗旨檢查言行、修正坐標(biāo)。自覺(jué)講黨性、重品行、以實(shí)際行動(dòng)作表率。
從嚴(yán)治黨，還必須嚴(yán)肅黨紀(jì)，堅(jiān)決懲治腐敗。我們要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，杜絕有令不行、有禁不止。要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范言行，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。改進(jìn)工作作風(fēng)，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要求我們常抓不懈、常抓常新。歷史已經(jīng)證明，不受制約的權(quán)力，比然會(huì)被濫用，必然導(dǎo)致腐敗。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部我們要慎用權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從自身做起，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二
黨的十八屆三中全會(huì)后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會(huì)的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障。
黨的十八大提出，法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó);到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面貫徹落實(shí)這些部署和要求，關(guān)系加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)系落實(shí)全面深化改革頂層設(shè)計(jì)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，從法治上為解決這些問(wèn)題提供制度化方案。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一貫高度重視法治。1978年12月，鄧小平同志就指出：“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、外國(guó)人投資法等等，經(jīng)過(guò)一定的民主程序討論通過(guò)，并且加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。”黨的xx大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨的xx大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的xx大提出，依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。
黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政;黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
基于這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定。為此，成立由我任組長(zhǎng)，張德江同志、王岐山同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、兩位省里的領(lǐng)導(dǎo)同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行文件起草工作。
1月27日，黨中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題征求意見(jiàn)的通知》。2月12日，文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議，文件起草工作正式啟動(dòng)。2月18日至25日，文件起草組組成8個(gè)調(diào)研組分赴14個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研。
從各方面反饋的意見(jiàn)和實(shí)地調(diào)研情況看，大家一致認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)，符合黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國(guó)各族人民期盼。大家普遍希望通過(guò)這個(gè)決定明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，針對(duì)法治工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題提出強(qiáng)有力的措施，對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。
文件起草組在成立以來(lái)的8個(gè)多月時(shí)間里，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展專題論證，反復(fù)討論修改。其間，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)3次會(huì)議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì)議分別審議全會(huì)決定。8月初，決定征求意見(jiàn)稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)，包括征求黨內(nèi)老同志意見(jiàn)，還專門聽(tīng)取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)。
從反饋的情況看，各方面一致認(rèn)為，全會(huì)決定直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，有針對(duì)性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。各方面一致認(rèn)為，全會(huì)決定鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，明確建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，必將有力推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各方面提出了許多好的意見(jiàn)和建議。中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理和研究這些意見(jiàn)和建議。文件起草組對(duì)全會(huì)決定作出重要修改。
中央政治局認(rèn)為，全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等各個(gè)領(lǐng)域，必須立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)統(tǒng)籌謀劃。全會(huì)決定應(yīng)該旗幟鮮明就法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出回答，既充分肯定我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，又針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)新舉措;既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì)，又腳踏實(shí)地、做到切實(shí)管用;既講近功，又求長(zhǎng)效。
全會(huì)決定起草突出了5個(gè)方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹黨的十八大以來(lái)黨中央工作部署，體現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對(duì)提高法治水平的要求，而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局，從立法、執(zhí)法、司法、守法4個(gè)方面作出工作部署。四是堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，回應(yīng)人民群眾期待，力爭(zhēng)提出對(duì)依法治國(guó)具有重要意義的改革舉措。五是立足我國(guó)國(guó)情，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)時(shí)代精神，又不照抄照搬別國(guó)模式。
全會(huì)決定共分三大板塊。導(dǎo)語(yǔ)和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，闡述中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵，闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等重大問(wèn)題。
第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)憲法實(shí)施，從健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進(jìn)科學(xué)立法民主立法、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法4個(gè)方面展開(kāi)，對(duì)憲法實(shí)施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施，通過(guò)部署重點(diǎn)領(lǐng)域立法體現(xiàn)依法治國(guó)同中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的關(guān)系。第三部分講深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)6個(gè)方面展開(kāi)。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力，從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督6個(gè)方面展開(kāi)。第五部分講增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，從推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制4個(gè)方面展開(kāi)。
第六部分、第七部分和結(jié)束語(yǔ)構(gòu)成第三板塊。第六部分講加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，從建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制3個(gè)方面展開(kāi)。第七部分講加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，從堅(jiān)持依法執(zhí)政、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進(jìn)基層治理法治化、深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)涉外法律工作7個(gè)方面展開(kāi)。最后，號(hào)召全黨全國(guó)為建設(shè)法治中國(guó)而奮斗。
第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這3個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
全會(huì)決定明確提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義;黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全會(huì)決定圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。
把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn)，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽(tīng)。
第二，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。全會(huì)決定提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，并對(duì)這個(gè)總目標(biāo)作出了闡釋：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
提出這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手。一是向國(guó)內(nèi)外鮮明宣示我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問(wèn)題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向，統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。二是明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。三是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。
第三，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是國(guó)家的根本法。法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須把宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平。這次全會(huì)決定進(jìn)一步提出，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制;加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國(guó)家憲法日;在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。
全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。
第四，完善立法體制。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是一個(gè)了不起的重大成就。同時(shí)，我們也要看到，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，立法工作也永無(wú)止境，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。
我們?cè)诹⒎I(lǐng)域面臨著一些突出問(wèn)題，比如，立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實(shí)際問(wèn)題有效性不足，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng);立法效率需要進(jìn)一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出，有的立法實(shí)際上成了一種利益博弈，不是久拖不決，就是制定的法律法規(guī)不大管用，一些地方利用法規(guī)實(shí)行地方保護(hù)主義，對(duì)全國(guó)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序造成障礙，損害國(guó)家法治統(tǒng)一。
推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑?？茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。全會(huì)決定提出，明確立法權(quán)力邊界，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。一是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用;建立由全國(guó)人大相關(guān)專門委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度;增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職常委比例;依法建立健全專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法專家顧問(wèn)制度。二是加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機(jī)制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草;對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，不能久拖不決。三是明確地方立法權(quán)限和范圍，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。
需要明確的是，在我們國(guó)家，法律是對(duì)全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。
第五，加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行。”如果有了法律而不實(shí)施、束之高閣，或者實(shí)施不力、做表面文章，那制定再多法律也無(wú)濟(jì)于事。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。
政府是執(zhí)法主體，對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問(wèn)題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。全會(huì)決定提出，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。全會(huì)決定提出了一些重要措施。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，積極推行政府法律顧問(wèn)制度，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用;完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。五是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。這些措施都有很強(qiáng)的針對(duì)性，也同黨的十八屆三中全會(huì)精神一脈相承，對(duì)法治政府建設(shè)十分緊要。
第六，提高司法公信力。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。我曾經(jīng)引用過(guò)英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話，他說(shuō)：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。因此，全會(huì)決定指出，公正是法治的生命線;司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。
當(dāng)前，司法領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題是，司法不公、司法公信力不高問(wèn)題十分突出，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。
黨的十八屆三中全會(huì)針對(duì)司法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題提出了一系列改革舉措，司法體制和運(yùn)行機(jī)制改革正在有序推進(jìn)。這次全會(huì)決定在黨的十八屆三中全會(huì)決定的基礎(chǔ)上對(duì)保障司法公正作出了更深入的部署。比如，為確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，全會(huì)決定規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，等等。為優(yōu)化司法職權(quán)配置，全會(huì)決定提出，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn);統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離;變立案審查制為立案登記制，等等。為保障人民群眾參與司法，全會(huì)決定提出，完善人民陪審員制度，擴(kuò)大參審范圍;推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi);建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢制度，等等。全會(huì)決定還就加強(qiáng)人權(quán)司法保障和加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督提出了重要改革措施。
第七，最高人民法院設(shè)立巡回法庭。近年來(lái)，隨著社會(huì)矛盾增多，全國(guó)法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導(dǎo)致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院工作職能，不利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不利于方便當(dāng)事人訴訟。
全會(huì)決定提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。
第八，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來(lái)越多，涉案金額越來(lái)越大，導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越關(guān)注案件處理，甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理，造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場(chǎng)”現(xiàn)象，不利于平等保護(hù)外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨(dú)立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施。
全會(huì)決定提出，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對(duì)審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
第九，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度?，F(xiàn)在，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的監(jiān)督，主要是依法查辦行政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，范圍相對(duì)比較窄。而實(shí)際情況是，行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。如果對(duì)這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問(wèn)題演變?yōu)樾淌路缸铩Ｈ珪?huì)決定提出，檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。作出這項(xiàng)規(guī)定，目的就是要使檢察機(jī)關(guān)對(duì)在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。這項(xiàng)改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機(jī)制等入手。
在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)一些行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益侵害或者有侵害危險(xiǎn)的案件，如國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等，由于與公民、法人和其他社會(huì)組織沒(méi)有直接利害關(guān)系，使其沒(méi)有也無(wú)法提起公益訴訟，導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督，不利于促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)。由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度，也有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第十，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中各司其職、互相配合、互相制約，這是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的訴訟制度，必須堅(jiān)持。同時(shí)，在司法實(shí)踐中，存在辦案人員對(duì)法庭審判重視不夠，常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒(méi)有收集或者沒(méi)有依法收集，進(jìn)入庭審的案件沒(méi)有達(dá)到“案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的法定要求，使審判無(wú)法順利進(jìn)行。
全會(huì)決定提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹(shù)立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項(xiàng)改革有利于促使辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正，有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。制定好這次全會(huì)決定具有十分重要的意義。大家要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對(duì)待全會(huì)決定提出的重大改革舉措，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，自覺(jué)支持改革、擁護(hù)改革。在討論中，希望大家相互啟發(fā)、相互切磋，既提出建設(shè)性的修改意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善全會(huì)決定提出的思路和方案，又加深理解，以利于會(huì)后傳達(dá)貫徹。讓我們共同努力，把這次全會(huì)開(kāi)好。
10月28日，備受矚目的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《依法治國(guó)決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應(yīng)，成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)的施政綱領(lǐng)，也是觀察中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。
從中共十八大以來(lái)空前的反腐力度來(lái)看，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)前腐敗的嚴(yán)重性，“亡黨亡國(guó)”不是杞人憂天。由xx擔(dān)任《依法治國(guó)決定》文件起草組組長(zhǎng)，中紀(jì)委書記王岐山擔(dān)任副組長(zhǎng)，就釋放出這樣的強(qiáng)烈信號(hào)。
王岐山曾經(jīng)指出：當(dāng)前反腐是治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。顯然，四中全會(huì)依法治國(guó)是反腐從治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在全面提升法治效能的同時(shí)，黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器?！兑婪ㄖ螄?guó)決定》提出：1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
這一點(diǎn)，也是依法治國(guó)堅(jiān)持“中國(guó)特色”的重要體現(xiàn)。
三中全會(huì)《全面改革決定》提出了60項(xiàng)、336條改革，但其核心還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，中心任務(wù)是“讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”。一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而法治是確保公平競(jìng)爭(zhēng)的不二路徑。離開(kāi)法治，必定出現(xiàn)“權(quán)力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權(quán)貴資本主義的險(xiǎn)途。正如《依法治國(guó)決定》所言，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。”
法治的重要性已經(jīng)在過(guò)去十年得到了反向驗(yàn)證：法治的不完善，導(dǎo)致特殊利益集團(tuán)的崛起;特殊利益集團(tuán)的膨脹，又進(jìn)一步加劇了法治的邊緣化。這是一個(gè)可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說(shuō)，“在改革初期有一個(gè)非常天真的想法，認(rèn)為只要搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一切都會(huì)好起來(lái)。但是經(jīng)過(guò)這么多年，我改變了這種天真的想法?，F(xiàn)在各級(jí)官員支配資源的權(quán)力太大，使得腐敗幾乎不能遏制。我當(dāng)時(shí)自己也覺(jué)得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常好的道路，但是有一點(diǎn)現(xiàn)在回想起來(lái)沒(méi)有注意到，就是既得利益集團(tuán)的出現(xiàn)。”
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治的邏輯關(guān)系，xx在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明”中指出，“三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障”。
《憲法》貴為國(guó)家的根本大法，在實(shí)踐中其效力有時(shí)還不及一些領(lǐng)導(dǎo)的批示。這種局面，根源于憲法實(shí)施機(jī)制的缺失。中國(guó)不僅沒(méi)有建立違憲審查機(jī)制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來(lái)判，只能以具體的法律來(lái)判。這直接導(dǎo)致了憲法被虛置。
xx多次指出：憲法的生命力在于實(shí)施，憲法的權(quán)威在于實(shí)施。依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。
針對(duì)這一關(guān)鍵命題，《依法治國(guó)決定》提出從以下角度入手：1)完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制;2)加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國(guó)家憲法日;在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。
在上述四點(diǎn)措施中，第一點(diǎn)旨在通過(guò)憲法解釋，讓憲法活起來(lái);第二點(diǎn)旨在通過(guò)“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點(diǎn)是至少先從形式上尊重憲法。
中國(guó)的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導(dǎo)法治又要遵守法治的難題?！兑婪ㄖ螄?guó)決定》要求“把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)?！?BR> xx在《依法治國(guó)決定》起草說(shuō)明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)，在理論上可行，但實(shí)踐中并不容易把握。
一個(gè)社會(huì)不能沒(méi)有秩序，因此需要公權(quán)力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權(quán)力，確保它不侵犯公民的私權(quán)利，這是法治所要面對(duì)的核心命題。一旦公權(quán)力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過(guò)去十年，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，各級(jí)政府不斷卷入征地、拆遷、工程項(xiàng)目、招商引資、亂收費(fèi)、設(shè)租尋租、干預(yù)司法……李劍閣先生曾經(jīng)在xx年感嘆，“這幾年政府強(qiáng)化監(jiān)管，我個(gè)人覺(jué)得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度?！?BR> 對(duì)于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國(guó)決定》提出：1)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問(wèn)制度;4)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)。《行政訴訟法》是主要法律依據(jù)，但在實(shí)踐中時(shí)常不能“認(rèn)真”起來(lái)?！兑婪ㄖ螄?guó)決定》提出，“健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定。”
這些措施，對(duì)于幫助各級(jí)政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，共有180多項(xiàng)重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的命題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上寫下了濃墨重彩的時(shí)代華章。
通過(guò)對(duì)《決定》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深刻理解，有如下心得體會(huì)：
2012年12月4日，習(xí)近平總書記出席紀(jì)念《憲法》公布實(shí)施30周年大會(huì)，明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會(huì)要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題。黨中央成立文件起草組，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。
1、全面推進(jìn)依法治國(guó)是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。
2、全面推進(jìn)依法治國(guó)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求。
3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來(lái)的交匯處，肩負(fù)全面建成小康社會(huì)的歷史重任，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行著深邃的思考。距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有短短6年時(shí)間，全面建成小康社會(huì)之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?因此說(shuō)，《決定》是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
4、面對(duì)人們對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治的期待，必須高舉依法治國(guó)大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。
從中央文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議到黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕，共計(jì)251個(gè)日日夜夜，習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對(duì)文件起草組上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱。其間，習(xí)總書記先后三次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議、兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)全會(huì)《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見(jiàn)。
在《決定》的起草過(guò)程中，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)：全會(huì)《決定》稿件征求意見(jiàn)3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見(jiàn)和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復(fù)的總計(jì)1815條。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議，文件起草組對(duì)全會(huì)《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個(gè)部分、1.7萬(wàn)字，從五個(gè)方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開(kāi)始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)和《決定》的實(shí)時(shí)發(fā)布，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的征程上樹(shù)起了一座新的里程碑。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國(guó)新形勢(shì)下依法治國(guó)的新十六字真言。每個(gè)國(guó)家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國(guó)家。從古至今，各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢(shì)而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益做保障，出不得差錯(cuò)，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對(duì)法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對(duì)于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對(duì)反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對(duì)法律實(shí)施過(guò)程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施，并且確保執(zhí)法的過(guò)程無(wú)偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過(guò)程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個(gè)人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會(huì)公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無(wú)疑是給我國(guó)法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國(guó)家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國(guó)的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識(shí)到自身行為的重要性，提高社會(huì)和諧健康水平。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出了“改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各民族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色”,對(duì)全面深化改革進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和進(jìn)軍號(hào)角.
當(dāng)前,我國(guó)處于歷史發(fā)展最好時(shí)期,也面臨前所未有的矛盾.從機(jī)遇看,我們有新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全面深化改革的頂層設(shè)計(jì),有全面整肅作風(fēng)的喜人形勢(shì),更有全黨全國(guó)的萬(wàn)眾一心.這說(shuō)明,發(fā)展機(jī)遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來(lái)看,越是危機(jī)四伏、困難重重,越能產(chǎn)生大思想,實(shí)現(xiàn)大變革.20世紀(jì)30年代,即將崛起的美國(guó),在世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的打擊下,危機(jī)四伏,羅斯福總統(tǒng)下決心實(shí)行新政,才化危為機(jī),使美國(guó)走上強(qiáng)盛之路.我國(guó)的改革開(kāi)放的道路,也是在經(jīng)歷“文革”浩劫、國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的歷史關(guān)頭開(kāi)辟出來(lái)的.經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的“中國(guó)奇跡”震撼了世界.同時(shí)我們也面臨一系列問(wèn)題,如發(fā)展動(dòng)力不足、體制機(jī)制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問(wèn)題,改革再一次走到新的拐點(diǎn),黨和國(guó)家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)不懈怠,不斷提高思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)；堅(jiān)持思想不落伍,樂(lè)觀豁達(dá)地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)；堅(jiān)持黨性不動(dòng)搖,牢記黨員職責(zé)和義務(wù),不斷提高黨性修養(yǎng),自覺(jué)按黨的意志要求辦事.
全面深化改革就是要知難而進(jìn),干實(shí)事.三中全會(huì)召開(kāi)的時(shí)機(jī)、主題和內(nèi)容,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責(zé)任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問(wèn)題的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人回應(yīng)人民群眾熱切期盼深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng).作為地方公益應(yīng)用技術(shù)研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊(duì),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)關(guān)于深化科技體制改革的精神,面向社會(huì)實(shí)際需求,聚焦首都的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,探索為政府和企業(yè)提供服務(wù)的方式和渠道,實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和落地.樹(shù)立和強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇從來(lái)都是從成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)化而來(lái)的,機(jī)遇稍縱即逝、失不再來(lái),必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),著眼建設(shè)具有一流水平的科研團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),形成整體合力,努力把科研工作做得更科學(xué)更精細(xì)更到位.
作為本單位科研管理的主要負(fù)責(zé)人,要深入國(guó)內(nèi)外職業(yè)安全健康領(lǐng)域和城市公共安全領(lǐng)域的發(fā)展方向和動(dòng)態(tài),立足實(shí)際找準(zhǔn)本單位的優(yōu)勢(shì)和不足.我們所突出的特點(diǎn)是:交叉學(xué)科多,涉及的領(lǐng)域廣,缺少行業(yè)主管部門長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo),面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力大,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硬技術(shù)少,缺少有影響力的重大成果、領(lǐng)軍人才不足,重大成果轉(zhuǎn)化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制有待完善等.解決這些問(wèn)題,必須進(jìn)一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)持之以恒地科技攻關(guān),在突破難點(diǎn)中不斷把科研創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)提高到新水平.
同時(shí)作為基層黨組織的負(fù)責(zé)人,還要以身作則,處理好以下四種關(guān)系.
正確把握改革與發(fā)展的關(guān)系,在當(dāng)前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過(guò)改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會(huì),基于問(wèn)題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應(yīng)了大勢(shì)、統(tǒng)領(lǐng)了全局.作為黨員干部,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù),努力增強(qiáng)擁護(hù)和支持改革的信心和決心；必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進(jìn)發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點(diǎn)上發(fā)展的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出貢獻(xiàn).
正確把握改革大局與局部利益的關(guān)系.在關(guān)鍵時(shí)期必須特別強(qiáng)調(diào)局部服從全局、個(gè)人服從組織.面對(duì)利益調(diào)整,如何正確把握改革大局與局部利益、個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和嚴(yán)峻考驗(yàn).作為地方科研院所來(lái)講,要堅(jiān)決服從和服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局,服務(wù)于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個(gè)人利益上,應(yīng)有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的胸懷,不應(yīng)在待遇上爭(zhēng)斤兩、論長(zhǎng)短；要堅(jiān)決做到局部服從全局,個(gè)人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.
正確把握理論與實(shí)踐的關(guān)系.強(qiáng)調(diào)學(xué)好理論是基礎(chǔ),實(shí)踐落實(shí)是目標(biāo).理論的生命在于實(shí)踐,在全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《決定》基本精神的基礎(chǔ)上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和習(xí)主席的重要決策部署上來(lái).要搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研條件建設(shè)、創(chuàng)新基層黨建建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊(duì)的作用.
正確把握責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系.必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)重任.在貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神這一重大政治任務(wù)面前,作為黨員干部,既要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)承載擔(dān)當(dāng),如果缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,缺乏敢于面對(duì)挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的意志和勇氣,落實(shí)三中全會(huì)精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅(jiān)克難,努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量.
學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,必須要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持知難而進(jìn)、迎難而上.在籌劃工作上,要堅(jiān)持站位高、定位準(zhǔn),做到謀劃有方,創(chuàng)新有為；在指導(dǎo)工作上,要攻堅(jiān)克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝；在工作落實(shí)上,要開(kāi)拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)工作落實(shí)新模式.
4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課，通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)有了新的提高。
依法治國(guó)，是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)，就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
“依法治國(guó)理念具有十分豐富的內(nèi)涵，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威，沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài)，決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國(guó)社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過(guò)執(zhí)法司法來(lái)實(shí)現(xiàn)，法律的權(quán)威也要通過(guò)執(zhí)法者的權(quán)威來(lái)體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中，執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。
如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地，司法沒(méi)有權(quán)威，就難以有效樹(shù)立起法律的權(quán)威。樹(shù)立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面，要有效克服我國(guó)社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，樹(shù)立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。沒(méi)有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會(huì)秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù)，就能建立良好的社會(huì)秩序，就能促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。
模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺(jué)尊重法律，模范遵守法律，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)良好的榜樣，從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來(lái)積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)惡劣的典型，普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護(hù)法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重，也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此，每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識(shí)，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時(shí)時(shí)自覺(jué)遵守法律，努力維護(hù)法律的公平公正。
2014年10月23日中共十八大四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，公司黨支部在此《重大決定》出臺(tái)發(fā)表的次日組織總部人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)也學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記就《重大決定》起草情況向全會(huì)所做的說(shuō)明。
通過(guò)學(xué)習(xí)，我有以下收獲和體會(huì)：
第一，明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內(nèi)容：
1、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法制道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系。
2、完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。
3、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。
4、保證公正司法，提高司法公信力。
5、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
6、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
第二，結(jié)合我公司實(shí)際，我的體會(huì)：
依法治國(guó)，一個(gè)國(guó)家要想長(zhǎng)期穩(wěn)步向前的發(fā)展，離不開(kāi)法制，有了法制，法就成了全民必須遵循的一個(gè)法則，一條基本線，大家都要按照這樣的一個(gè)框框去遵循，這樣的機(jī)制下才能談到長(zhǎng)治久安、人民的幸福安康。
其實(shí)大到一個(gè)國(guó)家，一個(gè)企業(yè)也是如此，如果沒(méi)有制度的支持，沒(méi)有一個(gè)基本線的遵循，就談不上長(zhǎng)期發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)期發(fā)展愿景。
我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段，公司高層對(duì)此非常重視，我感覺(jué)到在此時(shí)學(xué)習(xí)《重大決定》很有必要，因?yàn)閲?guó)家和一個(gè)企業(yè)治理的精髓和精神是相通的，國(guó)家把法制放到首位，企業(yè)把制度建設(shè)作為工作重點(diǎn)也是非常正確的。公司有了制度，每一個(gè)人做任何工作、任何事都會(huì)按照規(guī)定去做，大家會(huì)在一個(gè)良性循環(huán)中去工作，減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛，遵循制度、規(guī)章、工作細(xì)則去工作，大家也會(huì)從中收獲工作帶來(lái)的愉悅。
針對(duì)目前的工作，制度制定和完善是第一要位，有了制度，還需要需要培訓(xùn)到位，讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細(xì)內(nèi)容，才能去按照要求去做，制度的貫徹執(zhí)行也很關(guān)鍵，這就離不開(kāi)考核，制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個(gè)保障。制度建設(shè)看來(lái)不是一個(gè)獨(dú)立的事，而是一攬子事，是以制度為引領(lǐng)的系統(tǒng)管理。所以這項(xiàng)工作是需要下功夫來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
制定制度、規(guī)章、工作細(xì)則，說(shuō)起容易，做起來(lái)不易，需要腳踏實(shí)地、需要實(shí)地調(diào)研考察、需要和基層充分溝通，需要面對(duì)面的交流，說(shuō)這些不易，并不是阻礙制度建設(shè)，是需要有這個(gè)準(zhǔn)備心理，只有做到這樣，才能執(zhí)行落實(shí)到位，也才能起到制度的有利之處。
張總安排我們學(xué)習(xí)《重大決定》，除讓我們及時(shí)了解國(guó)家政策和導(dǎo)向外，主要是讓我們大家領(lǐng)悟到一個(gè)國(guó)家治理需要法治，一個(gè)企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細(xì)則的緊迫性和重要性。
今后的工作中，我們要在國(guó)家有關(guān)法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內(nèi)工作，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展去貢獻(xiàn)的一份熱量。
中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，共有180多項(xiàng)重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的命題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上寫下了濃墨重彩的時(shí)代華章。
通過(guò)對(duì)《決定》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深刻理解，有如下心得體會(huì)：
2012年12月4日，習(xí)近平總書記出席紀(jì)念《憲法》公布實(shí)施30周年大會(huì)，明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會(huì)要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題。黨中央成立文件起草組，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。
1、全面推進(jìn)依法治國(guó)是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。
2、全面推進(jìn)依法治國(guó)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求。
3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來(lái)的交匯處，肩負(fù)全面建成小康社會(huì)的歷史重任，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行著深邃的思考。距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有短短6年時(shí)間，全面建成小康社會(huì)之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?因此說(shuō)，《決定》是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
4、面對(duì)人們對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治的期待，必須高舉依法治國(guó)大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。
從中央文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議到黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕，共計(jì)251個(gè)日日夜夜，習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對(duì)文件起草組上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱。其間，習(xí)總書記先后三次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議、兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)全會(huì)《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見(jiàn)。
在《決定》的起草過(guò)程中，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)：全會(huì)《決定》稿件征求意見(jiàn)3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見(jiàn)和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復(fù)的總計(jì)1815條。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議，文件起草組對(duì)全會(huì)《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個(gè)部分、1.7萬(wàn)字，從五個(gè)方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開(kāi)始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)和《決定》的實(shí)時(shí)發(fā)布，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的征程上樹(shù)起了一座新的里程碑。
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議透過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”，這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟，社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段。
依法治國(guó)，作為一種先進(jìn)的治國(guó)方略與法律文化，是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)禮貌的重要標(biāo)志。法治國(guó)家，是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)的。真正好處上的依法治國(guó)在資本主義社會(huì)才開(kāi)始實(shí)行，但是，正如資本主義社會(huì)不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會(huì)主義國(guó)家不僅僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國(guó)家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國(guó)的法治國(guó)家。社會(huì)主義的依法治國(guó)必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷全新的、歷史類型的依法治國(guó)。實(shí)行依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必然要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，社會(huì)主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會(huì)主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會(huì)主義依法治國(guó)方針的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結(jié)古今中外治國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，反映全國(guó)人民的意愿，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，并從憲法的高度確立了社會(huì)主義依法治國(guó)的理念，這標(biāo)志著黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。
作為基層司法人員，我們要切實(shí)做到從自身做起，模范地遵守國(guó)家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央委員199人,候補(bǔ)中央委員164人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記xx作了重要講話。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇三
黨的__大以來(lái)，提出了一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。
一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保全面依法治國(guó)正確方向。
二是堅(jiān)持人民主體地位。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。
三是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路。要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。
四是堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。必須抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，不斷開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。
五是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的主體，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。要善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
六是堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都必須以憲法法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法法律行使權(quán)利或權(quán)力，履行義務(wù)或職責(zé)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
七是堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善立法體制，提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，理順執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。要加大全民普法力度，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
八是堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系。全面依法治國(guó)必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治?！案母锱c法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。
九是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)持立德樹(shù)人，德法兼修，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。
十是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，是全面依法治國(guó)的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議透過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！保@標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟，社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段.
黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會(huì)主義依法治國(guó)的基本要求是，
（一）有法可依，這是依法治國(guó)的法律前提，也是依法治國(guó)的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即貼合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法十分糟糕或者漏洞很多，不僅僅會(huì)給壞人帶給為非作歹的機(jī)會(huì)，還會(huì)使好人無(wú)從依法行事。
（二）有法必依，有法必依是指一切政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都務(wù)必依法辦事。這是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求：
（1）黨務(wù)必在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，能否依法決策和依法辦事，是依法治國(guó)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)，要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，更不能代替國(guó)家政權(quán)包辦一切，而是要時(shí)刻持續(xù)與人民群眾的密切聯(lián)系，與廣大人民群眾一齊嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員，個(gè)性是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)法律和法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)法治意識(shí)，掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部和群眾，在全社會(huì)構(gòu)成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣，為堅(jiān)持依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（2）一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事，是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣。
（3）廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南，還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。
（三）執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅，即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格，即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。
（四）違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律職責(zé)。這是依法治國(guó)的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù)，而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán)，使法律失信于民。
實(shí)行依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是社會(huì)主義制度自我完善的過(guò)程。這也是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇五
十八大以來(lái)，我們提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國(guó)，與時(shí)俱進(jìn)修改憲法，設(shè)立國(guó)家憲法日，建立憲法宣誓制度，憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是密不可分的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了法治的保障。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國(guó)是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流，把握歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法治國(guó)是一項(xiàng)浩瀚龐大，長(zhǎng)期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。
依法治國(guó)是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史，很長(zhǎng)的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史，是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是，隨著人類歷史的前行，這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一套體系健全的法律(憲法)，如果沒(méi)有依法、遵法的制度和理念，那將是不可想象的。而我國(guó)正恰逢其時(shí)，適時(shí)提出依法治國(guó)，是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國(guó)新理念、新形勢(shì)下作為一民基層工作人員以深刻認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)改革發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念，需要從內(nèi)心深處信仰法治，努力成為依法治國(guó)的法治道路的踐行者。心懷夢(mèng)想、奮力追夢(mèng)，才能砥礪堅(jiān)韌意志，激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇六
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議透過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”，這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟，社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段.
黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。
依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(2)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事，是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣。(3)廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南，還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅，即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格，即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。(四)違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律職責(zé)。這是依法治國(guó)的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù)，而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán)，使法律失信于民。
實(shí)行依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是社會(huì)主義制度自我完善的過(guò)程。這也是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程。
作為基層司法人員，我們要切實(shí)做到從自身做起，模范地遵守國(guó)家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇七
法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范，對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家法律，在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行，確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國(guó)的前提，正如下棋一樣，不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以，作為社會(huì)的一份子，每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經(jīng)常說(shuō)的一句老話叫做“不知者無(wú)罪”，這句話在日常生活當(dāng)中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé)。最典型的一個(gè)例子是劉漢涉黑集團(tuán)案。庭審時(shí)，劉漢辯護(hù)人認(rèn)為，認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，特別是要滿足犯罪主觀要件，才能為其定罪。對(duì)于組織成員來(lái)說(shuō)，缺乏“明知黑社會(huì)性質(zhì)的組織而加入”這個(gè)構(gòu)成要件，就達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。但是公訴人推翻了這一辯護(hù)。在我們的社會(huì)生活當(dāng)中，因?yàn)椴恢ǘ阜ǖ睦舆€有很多，其中既有機(jī)構(gòu)也有個(gè)人，說(shuō)明我國(guó)在法律宣傳上還不夠充分、到位，普法教育不夠深入，公民學(xué)習(xí)法律的觀念也不夠強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為，應(yīng)該借助黨的十八屆四中全會(huì)的春風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律宣傳，加大普法教育的力度，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起學(xué)法的熱潮。
首先，要?jiǎng)?chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務(wù)等方式外，還要?jiǎng)?chuàng)新方式，采取文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬互動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，全方位、多視角宣傳法律知識(shí)，提高宣傳效果。
其次，要增強(qiáng)法律宣傳的實(shí)用性。除了加大法律知識(shí)的宣傳力度外，還應(yīng)注重針對(duì)訴訟程序的宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎么用法，讓群眾明白法律是他們維護(hù)自身權(quán)益最有力的武器，增強(qiáng)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的意識(shí)，摒棄遇事上訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，變“信訪”為“信法”。
第三，要加大執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體，執(zhí)法人員的水平和能力的高低，直接影響我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程，因此，要使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，促使執(zhí)法隊(duì)伍不斷進(jìn)行知識(shí)更新，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法質(zhì)量，不斷提高司法公信力。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇八
12月17日下午，自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記王莉霞主持召開(kāi)市委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第17次集體學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神。
會(huì)上，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，市領(lǐng)導(dǎo)張佰成、云建東、賀海東、張金萍、吳文明、毛寶鋒作重點(diǎn)發(fā)言，孫建華等其他中心組成員提交了書面發(fā)言。
王莉霞指出，習(xí)近平法治思想深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。領(lǐng)會(huì)好、理解好、運(yùn)用好這一重大理論創(chuàng)新成果的重大意義，要突出做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”，即準(zhǔn)確把握歷史脈絡(luò)、準(zhǔn)確把握政治方向、準(zhǔn)確把握重大關(guān)系。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程、各方面，更好轉(zhuǎn)化為首府依法治市的生動(dòng)實(shí)踐。要對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”重要要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持以人民為中心”重要要求，切實(shí)增強(qiáng)群眾在法治建設(shè)方面的獲得感幸福感安全感；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”重要要求，用法治方式提升治理水平和治理能力；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”重要要求，把法治政府建設(shè)作為法治工作的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”重要要求，深入推進(jìn)法治領(lǐng)域改革；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”重要要求，全力建設(shè)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治工作專門隊(duì)伍。
王莉霞強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，中心組成員必須在學(xué)懂弄通做實(shí)上帶頭示范。要深化學(xué)習(xí)教育，學(xué)出對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定信仰；狠抓宣傳宣講，引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部加快推進(jìn)全面依法治國(guó)實(shí)踐；堅(jiān)決貫徹落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想在首府形成生動(dòng)實(shí)踐。
11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書記在會(huì)議上發(fā)表的重要講話，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷，是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。連日來(lái)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)各種形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，更深領(lǐng)悟到，要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，牢牢把握全面依法治國(guó)政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，依規(guī)依紀(jì)依法行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是社會(huì)主義法治的根本要求，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義?！彼拇ㄊ∥Ｎ?，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王雁飛說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，實(shí)際上就是通過(guò)法定程序讓黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在吃透基本精神、把握核心要義的同時(shí)，要更加突出政治監(jiān)督，為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)蒲增繁說(shuō)，要監(jiān)督推動(dòng)司法部履行好中央依法治國(guó)辦職責(zé)使命，提高行政立法質(zhì)量，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)，在全面依法治國(guó)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)蘇德良認(rèn)為，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促最高檢黨組認(rèn)真履行職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)法律統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州近日查處了察布查爾錫伯自治縣察布查爾鎮(zhèn)黨委原書記郭某違規(guī)簽訂假協(xié)議，套取扶貧項(xiàng)目、民生項(xiàng)目資金的問(wèn)題。該州黨委常委，州紀(jì)委書記、監(jiān)委主任丁邦文說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和深入查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，全力保護(hù)好人民群眾的“奶酪”。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。“近年來(lái)，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)不斷完善法規(guī)制度體系，僅監(jiān)察體制改革以來(lái)就制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定25項(xiàng)?！焙邶埥∥Ｎ〖o(jì)委書記、監(jiān)委代主任張巍介紹，如圍繞有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，制定問(wèn)題線索辦理工作規(guī)程、涉案財(cái)物管理辦法等，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力在紀(jì)法框架內(nèi)行使。
運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，既是習(xí)近平法治思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體化，也是推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
王雁飛說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)國(guó)法的捍衛(wèi)者，依規(guī)依紀(jì)依法履行職權(quán)不是一般的工作要求，而是嚴(yán)肅的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治責(zé)任，必須在堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法上作出表率。河南省鄭州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任杜新軍介紹，他們?cè)趪?yán)格遵循黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)、線索處置、審查調(diào)查、案件審理等工作流程，形成銜接有序、制衡有效、監(jiān)督有力的工作機(jī)制?！肮残抻喭晟浦贫纫?guī)定878項(xiàng)，和檢察機(jī)關(guān)就法法銜接中的10個(gè)具體問(wèn)題形成了會(huì)議紀(jì)要，有效促進(jìn)了案件順暢辦理。”
公平正義是司法的靈魂和生命，旗幟鮮明反對(duì)司法腐敗，是維護(hù)公平正義的必然要求?！皩?duì)監(jiān)獄系統(tǒng)行賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起，重點(diǎn)查處減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，‘有錢人’‘有權(quán)人’成為‘特殊罪犯’背后的利益輸送、監(jiān)管失守、充當(dāng)‘保護(hù)傘’問(wèn)題，堅(jiān)決捍衛(wèi)司法的靈魂和生命、捍衛(wèi)社會(huì)公平正義的最后一道防線。”蒲增繁說(shuō)。
習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)了法治隊(duì)伍的“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，就是要在實(shí)踐中學(xué)法懂法用法，不斷提升隊(duì)伍法治化水平。江蘇省無(wú)錫市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部原原本本學(xué)習(xí)紀(jì)法條規(guī)，堅(jiān)持崗位練兵，抽調(diào)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到市級(jí)層面學(xué)習(xí)鍛煉，組織干部赴省紀(jì)委監(jiān)委、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委跟班鍛煉。無(wú)錫市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王喚春說(shuō)，“通過(guò)把學(xué)法作為能力要求、把懂法作為價(jià)值追求、把用法作為工作準(zhǔn)則，在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職的本領(lǐng)。”
11月23日，省委召開(kāi)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治省，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南提供有力法治保障。省委書記王國(guó)生主持會(huì)議并講話，省長(zhǎng)尹弘、省政協(xié)主席劉偉出席。
會(huì)議指出，習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信；準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位；準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，堅(jiān)定用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)法治河南建設(shè)，鍛造法治思維、轉(zhuǎn)變工作方式，把依法治省工作往深處謀、往實(shí)處做。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)際貫徹，不斷開(kāi)創(chuàng)法治河南建設(shè)新局面。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施；要更加善于運(yùn)用改革的辦法來(lái)破解深層次障礙，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化司法體制改革，推進(jìn)依法行政、公正司法，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，全面提升依法治省能力和效能；要把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)謀劃部署，結(jié)合正在研究編制的“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
會(huì)議要求，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，著力推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇九
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和基本方略，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加強(qiáng)全面依法治國(guó)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)法治中國(guó)具有重要意義。本文將從加強(qiáng)法治意識(shí)、推進(jìn)法治建設(shè)、提高法治保障、加強(qiáng)法治宣傳和推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)五個(gè)方面，闡述我的心得體會(huì)。
首先，加強(qiáng)全面依法治國(guó)應(yīng)始于加強(qiáng)法治意識(shí)的培養(yǎng)。全面依法治國(guó)需要全社會(huì)的共同參與和支持，而法治意識(shí)是全民的基礎(chǔ)和前提。法治意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)從根源入手，加強(qiáng)法治教育，特別是法治教育要進(jìn)入學(xué)校課堂，普及法律知識(shí)。同時(shí)，媒體要加大對(duì)法治的宣傳力度，培養(yǎng)公民遵紀(jì)守法、尊重法律的意識(shí)。只有全社會(huì)形成了強(qiáng)烈的法治意識(shí)，才能為全面依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要不斷推進(jìn)法治建設(shè)。法治建設(shè)是全面依法治國(guó)的重要保障。加強(qiáng)法治建設(shè)，需要完善法律體系，進(jìn)一步健全法律法規(guī)，打造科學(xué)合理的法律制度體系。同時(shí)，加強(qiáng)司法體制改革，提高司法公正性和效率。此外，還需要加強(qiáng)法律人才培養(yǎng)，提高執(zhí)法水平和司法能力。只有不斷完善法治建設(shè)，才能確保全面依法治國(guó)取得實(shí)質(zhì)性成效。
第三，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要提高法治保障水平。法治保障是全面依法治國(guó)的重要條件之一。加強(qiáng)法治保障需要加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，加強(qiáng)法律的執(zhí)行和司法的公正，保障公民的合法權(quán)益。此外，還需要加強(qiáng)法律援助制度建設(shè)，為弱勢(shì)群體提供法律幫助和保護(hù)。只有提高法治保障水平，才能確保全面依法治國(guó)的順利進(jìn)行。
第四，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要加強(qiáng)法治宣傳。加強(qiáng)法治宣傳是提升全民法治意識(shí)的重要途徑之一。通過(guò)宣傳，向全社會(huì)普及法律知識(shí)，增強(qiáng)公民的法律素養(yǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)法治典型和先進(jìn)事跡的宣傳，傳播法治文化，引導(dǎo)公眾尊法守法。此外，要加強(qiáng)對(duì)立法、司法和執(zhí)法工作的宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)法治的信任和理解。只有加強(qiáng)法治宣傳，才能形成全社會(huì)的法治共識(shí)。
最后，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)。法治國(guó)家建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)和任務(wù)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要標(biāo)志。推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)要全面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要加強(qiáng)法治的頂層設(shè)計(jì)，完善法治的組織體系，加強(qiáng)法治的監(jiān)督制約，推動(dòng)法治的實(shí)施機(jī)制。只有推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)，才能夯實(shí)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)。
總之，加強(qiáng)全面依法治國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，需要全社會(huì)的共同努力。在加強(qiáng)法治意識(shí)、推進(jìn)法治建設(shè)、提高法治保障、加強(qiáng)法治宣傳和推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)等方面，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去發(fā)揮自己的作用。只有全民共同努力，才能夯實(shí)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和為民務(wù)實(shí)的治理思想基礎(chǔ)。公安是全面依法治國(guó)的重要力量，因此，在加強(qiáng)全面依法治國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐中，公安力量的作用越來(lái)越關(guān)鍵，本文談及我對(duì)全面依法治國(guó)和公安工作的體會(huì)。
全面依法治國(guó)，是我們奮斗方向的科學(xué)選擇。全面依法治國(guó)，將司法公正與民主立法作為同等重要的關(guān)鍵詞，并強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民權(quán)利、協(xié)同法治的共同奮斗。因此，全面依法治國(guó)具有頂層設(shè)計(jì)和事實(shí)適應(yīng)性的優(yōu)越性，并呼吁全社會(huì)不斷深化認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)推廣。全國(guó)人民要立足當(dāng)前所處的時(shí)代，將全面依法治國(guó)貫徹落實(shí)進(jìn)去，樹(shù)立全社會(huì)共治的意識(shí)，深化依法治國(guó)。
全面依法治國(guó)綜合整體性很強(qiáng)，公安工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍之一，必須充分認(rèn)識(shí)和推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步扛起鞏固國(guó)家政權(quán)和持久穩(wěn)定的重任。公安工作具備雷厲風(fēng)行的執(zhí)法風(fēng)度和維護(hù)國(guó)家安全的嗅覺(jué)，整合和統(tǒng)籌社會(huì)政治力量、資源和網(wǎng)絡(luò)，才能更深入、更廣泛、更具備可持續(xù)性推進(jìn)全面依法治國(guó)。
四、公安工作面臨的困難和問(wèn)題。
但是，在現(xiàn)實(shí)中，公安工作不可避免地遇到一些困難和問(wèn)題，比如執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、執(zhí)法程序不夠完善、人才培養(yǎng)的不足等。同時(shí)，境外勢(shì)力對(duì)中國(guó)的滲透和破壞，也時(shí)時(shí)刻刻考驗(yàn)著我們的公安力量。因此，公安工作必須不斷突破妨礙的障礙和問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)法認(rèn)識(shí)和技能，加快技術(shù)投入和數(shù)據(jù)智能化升級(jí)，培養(yǎng)更多的公安新人才。
五、結(jié)語(yǔ)。
全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的重要機(jī)制，也是國(guó)家建設(shè)本質(zhì)的基石，公安工作是具備重要法律使命的專業(yè)力量。我們必須始終維持正義，其根本是維護(hù)公民權(quán)利和利益，保護(hù)人民安全和福祉。公安工作不斷加強(qiáng)，必須更多關(guān)注民生、尊重法律和社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)，從而更好地貢獻(xiàn)于全面依法治國(guó)的事業(yè)。最后，我們應(yīng)積極發(fā)揮個(gè)人的力量，從身邊的小事做起，為全面依法治國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十一
隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入，全面依法治國(guó)成為近年來(lái)的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的工作思路，我開(kāi)始了相關(guān)方面的閱讀和學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我深深感受到全面依法治國(guó)的重要性，也對(duì)其理念與實(shí)踐有了更深入的認(rèn)識(shí)。
全面依法治國(guó)是指以法律為根基，全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作。它的核心在于以法律為準(zhǔn)繩，倡導(dǎo)遵守法律，強(qiáng)調(diào)依法行政、依法裁判和依法治理社會(huì)。實(shí)踐證明，全面依法治國(guó)是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧、人民權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效手段。
全面依法治國(guó)的實(shí)踐，需要在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)和深入推進(jìn)。政府需貫徹全面依法治國(guó)的基本方針，加強(qiáng)社會(huì)管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作，提高服務(wù)水平和效率。而廣大公民則需要自覺(jué)遵守法律法規(guī)、社會(huì)道德及公序良俗，增強(qiáng)法律意識(shí)、法治觀念和維權(quán)意識(shí)。只有所有人都遵守法律，才能實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)。
第四段：法律意識(shí)教育的重要性。
法律意識(shí)是全面依法治國(guó)的重要前提。只有在不斷提高法律意識(shí)的情況下，我們才能夠更加深入的認(rèn)識(shí)到全面依法治國(guó)的意義。而在我們的日常生活中，很多人對(duì)法律知識(shí)的了解僅僅停留在表面。因此，我們需要加強(qiáng)法律教育，普及法律知識(shí)，提高公民的法律素養(yǎng)，從而推動(dòng)全面依法治國(guó)的深入發(fā)展。
第五段：個(gè)人心得收獲。
在接觸全面依法治國(guó)的過(guò)程中，我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石，人們必須尊重和遵守法律。對(duì)于我個(gè)人而言，不斷提高自身的法律意識(shí)、法治觀念和思想境界，努力做到認(rèn)真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會(huì)責(zé)任，將是我努力的方向。而在更大的層面上，全面依法治國(guó)實(shí)踐的成功與否，關(guān)系到國(guó)家和人民未來(lái)的命運(yùn)。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，共同努力，共同推進(jìn)全面依法治國(guó)，鑄就更加美好的未來(lái)。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十二
我看了易中天的博客，他談到了依法治國(guó)，談了四個(gè)概念，依法治國(guó)、以法治國(guó)、以法制國(guó)。他說(shuō)這四個(gè)概念不同，我同意他的觀點(diǎn)，不過(guò)我沒(méi)有仔細(xì)看他是如何分析的，因?yàn)橐字刑煺f(shuō)過(guò)：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來(lái)與各位朋友交流。
這四個(gè)詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認(rèn)為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強(qiáng)制之意。
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運(yùn)用，使用，利用等含義。
因此，將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語(yǔ)之中就會(huì)有不同的含義產(chǎn)生，而且區(qū)別很大，在此想做簡(jiǎn)單的分析。
依法治國(guó)——按照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家。
以法治國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)治理國(guó)家。
以法制國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)控制國(guó)家。
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個(gè)法律來(lái)源的問(wèn)題，就是法律是誰(shuí)來(lái)制定的問(wèn)題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國(guó)家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家了，因?yàn)檫@些國(guó)家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理，治理國(guó)家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國(guó)家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國(guó)的法律是全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)的，所以也是人民制定的法律，作為國(guó)家的工作人員，是人民授權(quán)或者委托他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行管理的，所以，國(guó)家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家——依法治國(guó)。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進(jìn)京抓記者事件，好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的，他說(shuō)抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對(duì)他的授權(quán)和委托。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十三
作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的探索者和建設(shè)者，我們堅(jiān)信，依法治國(guó)是國(guó)家治理的基本標(biāo)志，也是社會(huì)文明的重要支撐。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是黨的十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大創(chuàng)新。在實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到全面依法治國(guó)的重要性和必要性。以下是我對(duì)加強(qiáng)全面依法治國(guó)的心得體會(huì)。
第一段：法治為民，必須堅(jiān)持人民立法、人民監(jiān)督、人民執(zhí)行、人民受益的原則。
全面依法治國(guó)的核心是以人民為中心，以保障人民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，中國(guó)人民展示了獨(dú)特的智慧和勇氣，他們秉持初心，不斷推動(dòng)法治建設(shè)的深入發(fā)展。作為法治的受益者，我深切地感受到法治給予我們的權(quán)益和保護(hù)，讓社會(huì)更加公平公正，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二段：全面依法治國(guó)，需要建立和完善法律體系，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
法治的基本規(guī)則是依法辦事、公正高效，法治的核心問(wèn)題是如何建立和完善法律體系。在我國(guó)的法治建設(shè)中，黨領(lǐng)導(dǎo)、民主立法、司法獨(dú)立、全民守法的原則密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。法律是社會(huì)的基石，一切行為必須依法辦事，不得以權(quán)力為交易，要確保公正和高效。
第三段：全面依法治國(guó)，需要建立和健全法治宣傳教育體系，培養(yǎng)法治意識(shí)。
法律的權(quán)威性和效力需要在全社會(huì)范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可和尊重，需要普遍培養(yǎng)和弘揚(yáng)公民的法治意識(shí)。法治宣傳教育工作是法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，只有廣泛普及法律知識(shí)，使法律成為人民群眾自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，才能使法治的力量發(fā)揮出最大化的功能。
第四段：全面依法治國(guó)，需要形成共識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同推動(dòng)全球法治進(jìn)程。
建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的共同目標(biāo)。我們要加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流與合作，借鑒他國(guó)的法治經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和規(guī)范我國(guó)的法治制度。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際法治的推進(jìn)，推動(dòng)全球法治進(jìn)程，構(gòu)建一個(gè)公正、平等、和諧的國(guó)際秩序。
第五段：全面依法治國(guó)，人人有責(zé)，人人予以關(guān)注和參與。
全面依法治國(guó)是現(xiàn)代化建設(shè)的需要和歷史發(fā)展的必然。每個(gè)人都有責(zé)任履行自己的法律義務(wù)，每個(gè)人都應(yīng)該有權(quán)利保護(hù)和受益。法治是公平、正義、尊嚴(yán)的象征，是每個(gè)公民應(yīng)該追求的目標(biāo)。我們要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)，培養(yǎng)和弘揚(yáng)法治精神，共同建設(shè)法治社會(huì)。
總結(jié)：
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是黨的十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大創(chuàng)新。法治是保證人民權(quán)益和社會(huì)公平的重要制度安排，是推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。我們要建立和完善法律體系，普及法律宣傳教育，加強(qiáng)國(guó)際合作和推動(dòng)全球法治進(jìn)程，共同加強(qiáng)全面依法治國(guó)。全社會(huì)每個(gè)人都要以法治為準(zhǔn)繩，共同建設(shè)法治社會(huì)。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十四
我看了易中天的博客，他談到了依法治國(guó)，談了四個(gè)概念，依法治國(guó)、以法治國(guó)他說(shuō)這四個(gè)概念不同，我同意他的觀點(diǎn)，不過(guò)我沒(méi)有仔細(xì)看他是如何分析的，因?yàn)橐字刑煺f(shuō)過(guò)：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來(lái)與各位朋友交流。
這四個(gè)詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認(rèn)為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強(qiáng)制之意；
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運(yùn)用，使用，利用等含義；
因此，將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語(yǔ)之中就會(huì)有不同的含義產(chǎn)生，而且區(qū)別很大，在此想做簡(jiǎn)單的分析：
依法治國(guó)——按照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家；
以法治國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)治理國(guó)家；
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個(gè)法律來(lái)源的問(wèn)題，就是法律是誰(shuí)來(lái)制定的問(wèn)題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國(guó)家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家了，因?yàn)檫@些國(guó)家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理，治理國(guó)家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國(guó)家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國(guó)的法律是全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)的，所以也是人民制定的法律，作為國(guó)家的工作人員，是人民授權(quán)或者委托他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行管理的，所以，國(guó)家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家——依法治國(guó)。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進(jìn)京抓記者事件，好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的，他說(shuō)抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對(duì)他的授權(quán)和委托。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇一
按照會(huì)議安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四個(gè)全面”的重要論述，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，使我對(duì)“四個(gè)全面”的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵有了更加深刻的理解和把握，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有了新的提高?，F(xiàn)將自己的幾點(diǎn)體會(huì)匯報(bào)如下。
一、對(duì)“四個(gè)全面”的認(rèn)識(shí)和理解。
“四個(gè)全面”深化了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。是以同志為的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局，是黨中央治國(guó)理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、走向中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“路線圖”。也是對(duì)治國(guó)理政實(shí)踐的新總結(jié)、認(rèn)識(shí)的新境界、工作的新要求，是我們?nèi)抗ぷ鞯目傋裱?、總抓手、總方略?！八膫€(gè)全面”的每個(gè)“全面”都有各自豐富的思想內(nèi)涵，各個(gè)“全面”之間又有緊密的內(nèi)在邏輯聯(lián)系和辯證統(tǒng)一關(guān)系。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，另外三個(gè)“全面”是重大舉措，其中全面深化改革是強(qiáng)大動(dòng)力，全面依法治國(guó)是重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。
二、努力落實(shí)好“四個(gè)全面”
（一）全面建成小康社會(huì)。
黨的根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新的階段性特征，提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求，以確保到20xx年全面建成的小康社會(huì)，是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。近年來(lái)，我市認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)的要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，小康建設(shè)取得了巨大成就。同時(shí)，距全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有不少差距。就城鎮(zhèn)化而言，我市是45%，全國(guó)小康目標(biāo)是城鎮(zhèn)化率60%，我市的城鎮(zhèn)化率到20xx年還要提高15個(gè)百分點(diǎn)，必須大力推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化。為此，我市制定了全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)了2015年主城區(qū)城市建設(shè)、規(guī)劃、管理工作行動(dòng)計(jì)劃和百姓安居工程行動(dòng)計(jì)劃，主城區(qū)實(shí)施“兩環(huán)、兩橋、__路、__口”等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。__市區(qū)實(shí)施“一街、一路、一鎮(zhèn)、一社區(qū)”改造工程，建設(shè)實(shí)力縣城和風(fēng)情小鎮(zhèn)。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)村面貌。
（二）關(guān)于全面深化改革。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，改革要堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，著力提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。習(xí)開(kāi)宗明義的這一要求，是真抓實(shí)干、打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一動(dòng)員令。目前我市主城區(qū)正在進(jìn)行城市管理事權(quán)下劃的改革，理順了管理體制，不少事項(xiàng)已落實(shí)到位，必將有力推進(jìn)城市建設(shè)和管理。
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。
我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，既是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化面對(duì)諸多考驗(yàn)。無(wú)論是推動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展，還是有序推進(jìn)改革；無(wú)論是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系、化解矛盾沖突，還是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，都需要全面推進(jìn)依法治國(guó)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。
從嚴(yán)治黨，首先要嚴(yán)格按照黨章辦事。作為黨員干部，必須始終牢記入黨誓言，以焦裕祿、楊善洲等模范人物為榜樣，對(duì)照宗旨檢查言行、修正坐標(biāo)。自覺(jué)講黨性、重品行、以實(shí)際行動(dòng)作表率。
從嚴(yán)治黨，還必須嚴(yán)肅黨紀(jì)，堅(jiān)決懲治腐敗。我們要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，杜絕有令不行、有禁不止。要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范言行，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。改進(jìn)工作作風(fēng)，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要求我們常抓不懈、常抓常新。歷史已經(jīng)證明，不受制約的權(quán)力，比然會(huì)被濫用，必然導(dǎo)致腐敗。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部我們要慎用權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從自身做起，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二
黨的十八屆三中全會(huì)后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會(huì)的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障。
黨的十八大提出，法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó);到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面貫徹落實(shí)這些部署和要求，關(guān)系加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)系落實(shí)全面深化改革頂層設(shè)計(jì)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，從法治上為解決這些問(wèn)題提供制度化方案。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一貫高度重視法治。1978年12月，鄧小平同志就指出：“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、外國(guó)人投資法等等，經(jīng)過(guò)一定的民主程序討論通過(guò)，并且加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。”黨的xx大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨的xx大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的xx大提出，依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。
黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政;黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
基于這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定。為此，成立由我任組長(zhǎng)，張德江同志、王岐山同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、兩位省里的領(lǐng)導(dǎo)同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行文件起草工作。
1月27日，黨中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題征求意見(jiàn)的通知》。2月12日，文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議，文件起草工作正式啟動(dòng)。2月18日至25日，文件起草組組成8個(gè)調(diào)研組分赴14個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研。
從各方面反饋的意見(jiàn)和實(shí)地調(diào)研情況看，大家一致認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)，符合黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國(guó)各族人民期盼。大家普遍希望通過(guò)這個(gè)決定明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，針對(duì)法治工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題提出強(qiáng)有力的措施，對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。
文件起草組在成立以來(lái)的8個(gè)多月時(shí)間里，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展專題論證，反復(fù)討論修改。其間，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)3次會(huì)議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì)議分別審議全會(huì)決定。8月初，決定征求意見(jiàn)稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)，包括征求黨內(nèi)老同志意見(jiàn)，還專門聽(tīng)取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)。
從反饋的情況看，各方面一致認(rèn)為，全會(huì)決定直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，有針對(duì)性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。各方面一致認(rèn)為，全會(huì)決定鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，明確建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，必將有力推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各方面提出了許多好的意見(jiàn)和建議。中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理和研究這些意見(jiàn)和建議。文件起草組對(duì)全會(huì)決定作出重要修改。
中央政治局認(rèn)為，全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等各個(gè)領(lǐng)域，必須立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)統(tǒng)籌謀劃。全會(huì)決定應(yīng)該旗幟鮮明就法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出回答，既充分肯定我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，又針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)新舉措;既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì)，又腳踏實(shí)地、做到切實(shí)管用;既講近功，又求長(zhǎng)效。
全會(huì)決定起草突出了5個(gè)方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹黨的十八大以來(lái)黨中央工作部署，體現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對(duì)提高法治水平的要求，而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局，從立法、執(zhí)法、司法、守法4個(gè)方面作出工作部署。四是堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，回應(yīng)人民群眾期待，力爭(zhēng)提出對(duì)依法治國(guó)具有重要意義的改革舉措。五是立足我國(guó)國(guó)情，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)時(shí)代精神，又不照抄照搬別國(guó)模式。
全會(huì)決定共分三大板塊。導(dǎo)語(yǔ)和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，闡述中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵，闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等重大問(wèn)題。
第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)憲法實(shí)施，從健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進(jìn)科學(xué)立法民主立法、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法4個(gè)方面展開(kāi)，對(duì)憲法實(shí)施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施，通過(guò)部署重點(diǎn)領(lǐng)域立法體現(xiàn)依法治國(guó)同中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的關(guān)系。第三部分講深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)6個(gè)方面展開(kāi)。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力，從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督6個(gè)方面展開(kāi)。第五部分講增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，從推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制4個(gè)方面展開(kāi)。
第六部分、第七部分和結(jié)束語(yǔ)構(gòu)成第三板塊。第六部分講加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，從建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制3個(gè)方面展開(kāi)。第七部分講加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，從堅(jiān)持依法執(zhí)政、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進(jìn)基層治理法治化、深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)涉外法律工作7個(gè)方面展開(kāi)。最后，號(hào)召全黨全國(guó)為建設(shè)法治中國(guó)而奮斗。
第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這3個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
全會(huì)決定明確提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義;黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全會(huì)決定圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。
把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn)，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽(tīng)。
第二，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。全會(huì)決定提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，并對(duì)這個(gè)總目標(biāo)作出了闡釋：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
提出這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手。一是向國(guó)內(nèi)外鮮明宣示我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問(wèn)題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向，統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。二是明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。三是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。
第三，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是國(guó)家的根本法。法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須把宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平。這次全會(huì)決定進(jìn)一步提出，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制;加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國(guó)家憲法日;在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。
全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。
第四，完善立法體制。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是一個(gè)了不起的重大成就。同時(shí)，我們也要看到，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，立法工作也永無(wú)止境，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。
我們?cè)诹⒎I(lǐng)域面臨著一些突出問(wèn)題，比如，立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實(shí)際問(wèn)題有效性不足，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng);立法效率需要進(jìn)一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出，有的立法實(shí)際上成了一種利益博弈，不是久拖不決，就是制定的法律法規(guī)不大管用，一些地方利用法規(guī)實(shí)行地方保護(hù)主義，對(duì)全國(guó)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序造成障礙，損害國(guó)家法治統(tǒng)一。
推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑?？茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。全會(huì)決定提出，明確立法權(quán)力邊界，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。一是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用;建立由全國(guó)人大相關(guān)專門委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度;增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職常委比例;依法建立健全專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法專家顧問(wèn)制度。二是加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機(jī)制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草;對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，不能久拖不決。三是明確地方立法權(quán)限和范圍，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。
需要明確的是，在我們國(guó)家，法律是對(duì)全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。
第五，加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行。”如果有了法律而不實(shí)施、束之高閣，或者實(shí)施不力、做表面文章，那制定再多法律也無(wú)濟(jì)于事。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。
政府是執(zhí)法主體，對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問(wèn)題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。全會(huì)決定提出，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。全會(huì)決定提出了一些重要措施。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，積極推行政府法律顧問(wèn)制度，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用;完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。五是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。這些措施都有很強(qiáng)的針對(duì)性，也同黨的十八屆三中全會(huì)精神一脈相承，對(duì)法治政府建設(shè)十分緊要。
第六，提高司法公信力。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。我曾經(jīng)引用過(guò)英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話，他說(shuō)：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。因此，全會(huì)決定指出，公正是法治的生命線;司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。
當(dāng)前，司法領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題是，司法不公、司法公信力不高問(wèn)題十分突出，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。
黨的十八屆三中全會(huì)針對(duì)司法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題提出了一系列改革舉措，司法體制和運(yùn)行機(jī)制改革正在有序推進(jìn)。這次全會(huì)決定在黨的十八屆三中全會(huì)決定的基礎(chǔ)上對(duì)保障司法公正作出了更深入的部署。比如，為確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，全會(huì)決定規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，等等。為優(yōu)化司法職權(quán)配置，全會(huì)決定提出，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn);統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離;變立案審查制為立案登記制，等等。為保障人民群眾參與司法，全會(huì)決定提出，完善人民陪審員制度，擴(kuò)大參審范圍;推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi);建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢制度，等等。全會(huì)決定還就加強(qiáng)人權(quán)司法保障和加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督提出了重要改革措施。
第七，最高人民法院設(shè)立巡回法庭。近年來(lái)，隨著社會(huì)矛盾增多，全國(guó)法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導(dǎo)致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院工作職能，不利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不利于方便當(dāng)事人訴訟。
全會(huì)決定提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。
第八，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來(lái)越多，涉案金額越來(lái)越大，導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越關(guān)注案件處理，甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理，造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場(chǎng)”現(xiàn)象，不利于平等保護(hù)外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨(dú)立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施。
全會(huì)決定提出，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對(duì)審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
第九，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度?，F(xiàn)在，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的監(jiān)督，主要是依法查辦行政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，范圍相對(duì)比較窄。而實(shí)際情況是，行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。如果對(duì)這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問(wèn)題演變?yōu)樾淌路缸铩Ｈ珪?huì)決定提出，檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。作出這項(xiàng)規(guī)定，目的就是要使檢察機(jī)關(guān)對(duì)在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。這項(xiàng)改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機(jī)制等入手。
在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)一些行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益侵害或者有侵害危險(xiǎn)的案件，如國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等，由于與公民、法人和其他社會(huì)組織沒(méi)有直接利害關(guān)系，使其沒(méi)有也無(wú)法提起公益訴訟，導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督，不利于促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)。由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度，也有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第十，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中各司其職、互相配合、互相制約，這是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的訴訟制度，必須堅(jiān)持。同時(shí)，在司法實(shí)踐中，存在辦案人員對(duì)法庭審判重視不夠，常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒(méi)有收集或者沒(méi)有依法收集，進(jìn)入庭審的案件沒(méi)有達(dá)到“案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的法定要求，使審判無(wú)法順利進(jìn)行。
全會(huì)決定提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹(shù)立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項(xiàng)改革有利于促使辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正，有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。制定好這次全會(huì)決定具有十分重要的意義。大家要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對(duì)待全會(huì)決定提出的重大改革舉措，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，自覺(jué)支持改革、擁護(hù)改革。在討論中，希望大家相互啟發(fā)、相互切磋，既提出建設(shè)性的修改意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善全會(huì)決定提出的思路和方案，又加深理解，以利于會(huì)后傳達(dá)貫徹。讓我們共同努力，把這次全會(huì)開(kāi)好。
10月28日，備受矚目的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《依法治國(guó)決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應(yīng)，成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)的施政綱領(lǐng)，也是觀察中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。
從中共十八大以來(lái)空前的反腐力度來(lái)看，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)前腐敗的嚴(yán)重性，“亡黨亡國(guó)”不是杞人憂天。由xx擔(dān)任《依法治國(guó)決定》文件起草組組長(zhǎng)，中紀(jì)委書記王岐山擔(dān)任副組長(zhǎng)，就釋放出這樣的強(qiáng)烈信號(hào)。
王岐山曾經(jīng)指出：當(dāng)前反腐是治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。顯然，四中全會(huì)依法治國(guó)是反腐從治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在全面提升法治效能的同時(shí)，黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器?！兑婪ㄖ螄?guó)決定》提出：1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
這一點(diǎn)，也是依法治國(guó)堅(jiān)持“中國(guó)特色”的重要體現(xiàn)。
三中全會(huì)《全面改革決定》提出了60項(xiàng)、336條改革，但其核心還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，中心任務(wù)是“讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”。一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而法治是確保公平競(jìng)爭(zhēng)的不二路徑。離開(kāi)法治，必定出現(xiàn)“權(quán)力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權(quán)貴資本主義的險(xiǎn)途。正如《依法治國(guó)決定》所言，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。”
法治的重要性已經(jīng)在過(guò)去十年得到了反向驗(yàn)證：法治的不完善，導(dǎo)致特殊利益集團(tuán)的崛起;特殊利益集團(tuán)的膨脹，又進(jìn)一步加劇了法治的邊緣化。這是一個(gè)可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說(shuō)，“在改革初期有一個(gè)非常天真的想法，認(rèn)為只要搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一切都會(huì)好起來(lái)。但是經(jīng)過(guò)這么多年，我改變了這種天真的想法?，F(xiàn)在各級(jí)官員支配資源的權(quán)力太大，使得腐敗幾乎不能遏制。我當(dāng)時(shí)自己也覺(jué)得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常好的道路，但是有一點(diǎn)現(xiàn)在回想起來(lái)沒(méi)有注意到，就是既得利益集團(tuán)的出現(xiàn)。”
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治的邏輯關(guān)系，xx在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明”中指出，“三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障”。
《憲法》貴為國(guó)家的根本大法，在實(shí)踐中其效力有時(shí)還不及一些領(lǐng)導(dǎo)的批示。這種局面，根源于憲法實(shí)施機(jī)制的缺失。中國(guó)不僅沒(méi)有建立違憲審查機(jī)制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來(lái)判，只能以具體的法律來(lái)判。這直接導(dǎo)致了憲法被虛置。
xx多次指出：憲法的生命力在于實(shí)施，憲法的權(quán)威在于實(shí)施。依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。
針對(duì)這一關(guān)鍵命題，《依法治國(guó)決定》提出從以下角度入手：1)完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制;2)加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國(guó)家憲法日;在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。
在上述四點(diǎn)措施中，第一點(diǎn)旨在通過(guò)憲法解釋，讓憲法活起來(lái);第二點(diǎn)旨在通過(guò)“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點(diǎn)是至少先從形式上尊重憲法。
中國(guó)的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導(dǎo)法治又要遵守法治的難題?！兑婪ㄖ螄?guó)決定》要求“把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)?！?BR> xx在《依法治國(guó)決定》起草說(shuō)明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)，在理論上可行，但實(shí)踐中并不容易把握。
一個(gè)社會(huì)不能沒(méi)有秩序，因此需要公權(quán)力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權(quán)力，確保它不侵犯公民的私權(quán)利，這是法治所要面對(duì)的核心命題。一旦公權(quán)力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過(guò)去十年，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，各級(jí)政府不斷卷入征地、拆遷、工程項(xiàng)目、招商引資、亂收費(fèi)、設(shè)租尋租、干預(yù)司法……李劍閣先生曾經(jīng)在xx年感嘆，“這幾年政府強(qiáng)化監(jiān)管，我個(gè)人覺(jué)得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度?！?BR> 對(duì)于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國(guó)決定》提出：1)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問(wèn)制度;4)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)。《行政訴訟法》是主要法律依據(jù)，但在實(shí)踐中時(shí)常不能“認(rèn)真”起來(lái)?！兑婪ㄖ螄?guó)決定》提出，“健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定。”
這些措施，對(duì)于幫助各級(jí)政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，共有180多項(xiàng)重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的命題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上寫下了濃墨重彩的時(shí)代華章。
通過(guò)對(duì)《決定》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深刻理解，有如下心得體會(huì)：
2012年12月4日，習(xí)近平總書記出席紀(jì)念《憲法》公布實(shí)施30周年大會(huì)，明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會(huì)要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題。黨中央成立文件起草組，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。
1、全面推進(jìn)依法治國(guó)是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。
2、全面推進(jìn)依法治國(guó)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求。
3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來(lái)的交匯處，肩負(fù)全面建成小康社會(huì)的歷史重任，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行著深邃的思考。距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有短短6年時(shí)間，全面建成小康社會(huì)之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?因此說(shuō)，《決定》是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
4、面對(duì)人們對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治的期待，必須高舉依法治國(guó)大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。
從中央文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議到黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕，共計(jì)251個(gè)日日夜夜，習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對(duì)文件起草組上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱。其間，習(xí)總書記先后三次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議、兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)全會(huì)《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見(jiàn)。
在《決定》的起草過(guò)程中，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)：全會(huì)《決定》稿件征求意見(jiàn)3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見(jiàn)和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復(fù)的總計(jì)1815條。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議，文件起草組對(duì)全會(huì)《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個(gè)部分、1.7萬(wàn)字，從五個(gè)方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開(kāi)始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)和《決定》的實(shí)時(shí)發(fā)布，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的征程上樹(shù)起了一座新的里程碑。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國(guó)新形勢(shì)下依法治國(guó)的新十六字真言。每個(gè)國(guó)家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國(guó)家。從古至今，各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢(shì)而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益做保障，出不得差錯(cuò)，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對(duì)法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對(duì)于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對(duì)反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對(duì)法律實(shí)施過(guò)程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施，并且確保執(zhí)法的過(guò)程無(wú)偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過(guò)程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個(gè)人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會(huì)公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無(wú)疑是給我國(guó)法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國(guó)家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國(guó)的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識(shí)到自身行為的重要性，提高社會(huì)和諧健康水平。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出了“改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各民族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色”,對(duì)全面深化改革進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和進(jìn)軍號(hào)角.
當(dāng)前,我國(guó)處于歷史發(fā)展最好時(shí)期,也面臨前所未有的矛盾.從機(jī)遇看,我們有新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全面深化改革的頂層設(shè)計(jì),有全面整肅作風(fēng)的喜人形勢(shì),更有全黨全國(guó)的萬(wàn)眾一心.這說(shuō)明,發(fā)展機(jī)遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來(lái)看,越是危機(jī)四伏、困難重重,越能產(chǎn)生大思想,實(shí)現(xiàn)大變革.20世紀(jì)30年代,即將崛起的美國(guó),在世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的打擊下,危機(jī)四伏,羅斯福總統(tǒng)下決心實(shí)行新政,才化危為機(jī),使美國(guó)走上強(qiáng)盛之路.我國(guó)的改革開(kāi)放的道路,也是在經(jīng)歷“文革”浩劫、國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的歷史關(guān)頭開(kāi)辟出來(lái)的.經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的“中國(guó)奇跡”震撼了世界.同時(shí)我們也面臨一系列問(wèn)題,如發(fā)展動(dòng)力不足、體制機(jī)制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問(wèn)題,改革再一次走到新的拐點(diǎn),黨和國(guó)家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)不懈怠,不斷提高思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)；堅(jiān)持思想不落伍,樂(lè)觀豁達(dá)地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)；堅(jiān)持黨性不動(dòng)搖,牢記黨員職責(zé)和義務(wù),不斷提高黨性修養(yǎng),自覺(jué)按黨的意志要求辦事.
全面深化改革就是要知難而進(jìn),干實(shí)事.三中全會(huì)召開(kāi)的時(shí)機(jī)、主題和內(nèi)容,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責(zé)任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問(wèn)題的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人回應(yīng)人民群眾熱切期盼深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng).作為地方公益應(yīng)用技術(shù)研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊(duì),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)關(guān)于深化科技體制改革的精神,面向社會(huì)實(shí)際需求,聚焦首都的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,探索為政府和企業(yè)提供服務(wù)的方式和渠道,實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和落地.樹(shù)立和強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇從來(lái)都是從成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)化而來(lái)的,機(jī)遇稍縱即逝、失不再來(lái),必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),著眼建設(shè)具有一流水平的科研團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),形成整體合力,努力把科研工作做得更科學(xué)更精細(xì)更到位.
作為本單位科研管理的主要負(fù)責(zé)人,要深入國(guó)內(nèi)外職業(yè)安全健康領(lǐng)域和城市公共安全領(lǐng)域的發(fā)展方向和動(dòng)態(tài),立足實(shí)際找準(zhǔn)本單位的優(yōu)勢(shì)和不足.我們所突出的特點(diǎn)是:交叉學(xué)科多,涉及的領(lǐng)域廣,缺少行業(yè)主管部門長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo),面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力大,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硬技術(shù)少,缺少有影響力的重大成果、領(lǐng)軍人才不足,重大成果轉(zhuǎn)化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制有待完善等.解決這些問(wèn)題,必須進(jìn)一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)持之以恒地科技攻關(guān),在突破難點(diǎn)中不斷把科研創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)提高到新水平.
同時(shí)作為基層黨組織的負(fù)責(zé)人,還要以身作則,處理好以下四種關(guān)系.
正確把握改革與發(fā)展的關(guān)系,在當(dāng)前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過(guò)改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會(huì),基于問(wèn)題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應(yīng)了大勢(shì)、統(tǒng)領(lǐng)了全局.作為黨員干部,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù),努力增強(qiáng)擁護(hù)和支持改革的信心和決心；必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進(jìn)發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點(diǎn)上發(fā)展的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出貢獻(xiàn).
正確把握改革大局與局部利益的關(guān)系.在關(guān)鍵時(shí)期必須特別強(qiáng)調(diào)局部服從全局、個(gè)人服從組織.面對(duì)利益調(diào)整,如何正確把握改革大局與局部利益、個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和嚴(yán)峻考驗(yàn).作為地方科研院所來(lái)講,要堅(jiān)決服從和服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局,服務(wù)于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個(gè)人利益上,應(yīng)有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的胸懷,不應(yīng)在待遇上爭(zhēng)斤兩、論長(zhǎng)短；要堅(jiān)決做到局部服從全局,個(gè)人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.
正確把握理論與實(shí)踐的關(guān)系.強(qiáng)調(diào)學(xué)好理論是基礎(chǔ),實(shí)踐落實(shí)是目標(biāo).理論的生命在于實(shí)踐,在全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《決定》基本精神的基礎(chǔ)上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和習(xí)主席的重要決策部署上來(lái).要搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研條件建設(shè)、創(chuàng)新基層黨建建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊(duì)的作用.
正確把握責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系.必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)重任.在貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神這一重大政治任務(wù)面前,作為黨員干部,既要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)承載擔(dān)當(dāng),如果缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,缺乏敢于面對(duì)挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的意志和勇氣,落實(shí)三中全會(huì)精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅(jiān)克難,努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量.
學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,必須要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持知難而進(jìn)、迎難而上.在籌劃工作上,要堅(jiān)持站位高、定位準(zhǔn),做到謀劃有方,創(chuàng)新有為；在指導(dǎo)工作上,要攻堅(jiān)克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝；在工作落實(shí)上,要開(kāi)拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)工作落實(shí)新模式.
4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課，通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)有了新的提高。
依法治國(guó)，是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)，就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
“依法治國(guó)理念具有十分豐富的內(nèi)涵，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威，沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài)，決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國(guó)社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過(guò)執(zhí)法司法來(lái)實(shí)現(xiàn)，法律的權(quán)威也要通過(guò)執(zhí)法者的權(quán)威來(lái)體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中，執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。
如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地，司法沒(méi)有權(quán)威，就難以有效樹(shù)立起法律的權(quán)威。樹(shù)立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面，要有效克服我國(guó)社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，樹(shù)立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。沒(méi)有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會(huì)秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù)，就能建立良好的社會(huì)秩序，就能促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。
模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺(jué)尊重法律，模范遵守法律，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)良好的榜樣，從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來(lái)積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)惡劣的典型，普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護(hù)法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重，也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此，每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識(shí)，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時(shí)時(shí)自覺(jué)遵守法律，努力維護(hù)法律的公平公正。
2014年10月23日中共十八大四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，公司黨支部在此《重大決定》出臺(tái)發(fā)表的次日組織總部人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)也學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記就《重大決定》起草情況向全會(huì)所做的說(shuō)明。
通過(guò)學(xué)習(xí)，我有以下收獲和體會(huì)：
第一，明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內(nèi)容：
1、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法制道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系。
2、完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。
3、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。
4、保證公正司法，提高司法公信力。
5、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
6、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
第二，結(jié)合我公司實(shí)際，我的體會(huì)：
依法治國(guó)，一個(gè)國(guó)家要想長(zhǎng)期穩(wěn)步向前的發(fā)展，離不開(kāi)法制，有了法制，法就成了全民必須遵循的一個(gè)法則，一條基本線，大家都要按照這樣的一個(gè)框框去遵循，這樣的機(jī)制下才能談到長(zhǎng)治久安、人民的幸福安康。
其實(shí)大到一個(gè)國(guó)家，一個(gè)企業(yè)也是如此，如果沒(méi)有制度的支持，沒(méi)有一個(gè)基本線的遵循，就談不上長(zhǎng)期發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)期發(fā)展愿景。
我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段，公司高層對(duì)此非常重視，我感覺(jué)到在此時(shí)學(xué)習(xí)《重大決定》很有必要，因?yàn)閲?guó)家和一個(gè)企業(yè)治理的精髓和精神是相通的，國(guó)家把法制放到首位，企業(yè)把制度建設(shè)作為工作重點(diǎn)也是非常正確的。公司有了制度，每一個(gè)人做任何工作、任何事都會(huì)按照規(guī)定去做，大家會(huì)在一個(gè)良性循環(huán)中去工作，減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛，遵循制度、規(guī)章、工作細(xì)則去工作，大家也會(huì)從中收獲工作帶來(lái)的愉悅。
針對(duì)目前的工作，制度制定和完善是第一要位，有了制度，還需要需要培訓(xùn)到位，讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細(xì)內(nèi)容，才能去按照要求去做，制度的貫徹執(zhí)行也很關(guān)鍵，這就離不開(kāi)考核，制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個(gè)保障。制度建設(shè)看來(lái)不是一個(gè)獨(dú)立的事，而是一攬子事，是以制度為引領(lǐng)的系統(tǒng)管理。所以這項(xiàng)工作是需要下功夫來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
制定制度、規(guī)章、工作細(xì)則，說(shuō)起容易，做起來(lái)不易，需要腳踏實(shí)地、需要實(shí)地調(diào)研考察、需要和基層充分溝通，需要面對(duì)面的交流，說(shuō)這些不易，并不是阻礙制度建設(shè)，是需要有這個(gè)準(zhǔn)備心理，只有做到這樣，才能執(zhí)行落實(shí)到位，也才能起到制度的有利之處。
張總安排我們學(xué)習(xí)《重大決定》，除讓我們及時(shí)了解國(guó)家政策和導(dǎo)向外，主要是讓我們大家領(lǐng)悟到一個(gè)國(guó)家治理需要法治，一個(gè)企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細(xì)則的緊迫性和重要性。
今后的工作中，我們要在國(guó)家有關(guān)法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內(nèi)工作，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展去貢獻(xiàn)的一份熱量。
中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，共有180多項(xiàng)重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的命題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上寫下了濃墨重彩的時(shí)代華章。
通過(guò)對(duì)《決定》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深刻理解，有如下心得體會(huì)：
2012年12月4日，習(xí)近平總書記出席紀(jì)念《憲法》公布實(shí)施30周年大會(huì)，明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會(huì)要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題。黨中央成立文件起草組，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。
1、全面推進(jìn)依法治國(guó)是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。
2、全面推進(jìn)依法治國(guó)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求。
3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來(lái)的交匯處，肩負(fù)全面建成小康社會(huì)的歷史重任，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行著深邃的思考。距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有短短6年時(shí)間，全面建成小康社會(huì)之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?因此說(shuō)，《決定》是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
4、面對(duì)人們對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治的期待，必須高舉依法治國(guó)大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。
從中央文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議到黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕，共計(jì)251個(gè)日日夜夜，習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對(duì)文件起草組上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱。其間，習(xí)總書記先后三次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議、兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)全會(huì)《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見(jiàn)。
在《決定》的起草過(guò)程中，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)：全會(huì)《決定》稿件征求意見(jiàn)3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見(jiàn)和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復(fù)的總計(jì)1815條。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議，文件起草組對(duì)全會(huì)《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個(gè)部分、1.7萬(wàn)字，從五個(gè)方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開(kāi)始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)和《決定》的實(shí)時(shí)發(fā)布，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的征程上樹(shù)起了一座新的里程碑。
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議透過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”，這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟，社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段。
依法治國(guó)，作為一種先進(jìn)的治國(guó)方略與法律文化，是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)禮貌的重要標(biāo)志。法治國(guó)家，是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)的。真正好處上的依法治國(guó)在資本主義社會(huì)才開(kāi)始實(shí)行，但是，正如資本主義社會(huì)不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會(huì)主義國(guó)家不僅僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國(guó)家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國(guó)的法治國(guó)家。社會(huì)主義的依法治國(guó)必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷全新的、歷史類型的依法治國(guó)。實(shí)行依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必然要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，社會(huì)主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會(huì)主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會(huì)主義依法治國(guó)方針的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結(jié)古今中外治國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，反映全國(guó)人民的意愿，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，并從憲法的高度確立了社會(huì)主義依法治國(guó)的理念，這標(biāo)志著黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。
作為基層司法人員，我們要切實(shí)做到從自身做起，模范地遵守國(guó)家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央委員199人,候補(bǔ)中央委員164人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記xx作了重要講話。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇三
黨的__大以來(lái)，提出了一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。
一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保全面依法治國(guó)正確方向。
二是堅(jiān)持人民主體地位。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。
三是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路。要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。
四是堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。必須抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，不斷開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。
五是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的主體，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。要善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
六是堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都必須以憲法法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法法律行使權(quán)利或權(quán)力，履行義務(wù)或職責(zé)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
七是堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善立法體制，提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，理順執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。要加大全民普法力度，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
八是堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系。全面依法治國(guó)必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治?！案母锱c法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。
九是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)持立德樹(shù)人，德法兼修，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。
十是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，是全面依法治國(guó)的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議透過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！保@標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟，社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段.
黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會(huì)主義依法治國(guó)的基本要求是，
（一）有法可依，這是依法治國(guó)的法律前提，也是依法治國(guó)的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即貼合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法十分糟糕或者漏洞很多，不僅僅會(huì)給壞人帶給為非作歹的機(jī)會(huì)，還會(huì)使好人無(wú)從依法行事。
（二）有法必依，有法必依是指一切政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都務(wù)必依法辦事。這是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求：
（1）黨務(wù)必在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，能否依法決策和依法辦事，是依法治國(guó)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)，要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，更不能代替國(guó)家政權(quán)包辦一切，而是要時(shí)刻持續(xù)與人民群眾的密切聯(lián)系，與廣大人民群眾一齊嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員，個(gè)性是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)法律和法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)法治意識(shí)，掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部和群眾，在全社會(huì)構(gòu)成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣，為堅(jiān)持依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（2）一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事，是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣。
（3）廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南，還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。
（三）執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅，即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格，即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。
（四）違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律職責(zé)。這是依法治國(guó)的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù)，而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán)，使法律失信于民。
實(shí)行依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是社會(huì)主義制度自我完善的過(guò)程。這也是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇五
十八大以來(lái)，我們提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國(guó)，與時(shí)俱進(jìn)修改憲法，設(shè)立國(guó)家憲法日，建立憲法宣誓制度，憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是密不可分的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了法治的保障。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國(guó)是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流，把握歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法治國(guó)是一項(xiàng)浩瀚龐大，長(zhǎng)期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。
依法治國(guó)是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史，很長(zhǎng)的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史，是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是，隨著人類歷史的前行，這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一套體系健全的法律(憲法)，如果沒(méi)有依法、遵法的制度和理念，那將是不可想象的。而我國(guó)正恰逢其時(shí)，適時(shí)提出依法治國(guó)，是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國(guó)新理念、新形勢(shì)下作為一民基層工作人員以深刻認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)改革發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念，需要從內(nèi)心深處信仰法治，努力成為依法治國(guó)的法治道路的踐行者。心懷夢(mèng)想、奮力追夢(mèng)，才能砥礪堅(jiān)韌意志，激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇六
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議透過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”，這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟，社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段.
黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。
依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(2)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事，是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣。(3)廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南，還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅，即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格，即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。(四)違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律職責(zé)。這是依法治國(guó)的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù)，而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán)，使法律失信于民。
實(shí)行依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是社會(huì)主義制度自我完善的過(guò)程。這也是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程。
作為基層司法人員，我們要切實(shí)做到從自身做起，模范地遵守國(guó)家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇七
法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范，對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家法律，在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行，確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國(guó)的前提，正如下棋一樣，不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以，作為社會(huì)的一份子，每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經(jīng)常說(shuō)的一句老話叫做“不知者無(wú)罪”，這句話在日常生活當(dāng)中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé)。最典型的一個(gè)例子是劉漢涉黑集團(tuán)案。庭審時(shí)，劉漢辯護(hù)人認(rèn)為，認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，特別是要滿足犯罪主觀要件，才能為其定罪。對(duì)于組織成員來(lái)說(shuō)，缺乏“明知黑社會(huì)性質(zhì)的組織而加入”這個(gè)構(gòu)成要件，就達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。但是公訴人推翻了這一辯護(hù)。在我們的社會(huì)生活當(dāng)中，因?yàn)椴恢ǘ阜ǖ睦舆€有很多，其中既有機(jī)構(gòu)也有個(gè)人，說(shuō)明我國(guó)在法律宣傳上還不夠充分、到位，普法教育不夠深入，公民學(xué)習(xí)法律的觀念也不夠強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為，應(yīng)該借助黨的十八屆四中全會(huì)的春風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律宣傳，加大普法教育的力度，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起學(xué)法的熱潮。
首先，要?jiǎng)?chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務(wù)等方式外，還要?jiǎng)?chuàng)新方式，采取文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬互動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，全方位、多視角宣傳法律知識(shí)，提高宣傳效果。
其次，要增強(qiáng)法律宣傳的實(shí)用性。除了加大法律知識(shí)的宣傳力度外，還應(yīng)注重針對(duì)訴訟程序的宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎么用法，讓群眾明白法律是他們維護(hù)自身權(quán)益最有力的武器，增強(qiáng)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的意識(shí)，摒棄遇事上訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，變“信訪”為“信法”。
第三，要加大執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體，執(zhí)法人員的水平和能力的高低，直接影響我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程，因此，要使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，促使執(zhí)法隊(duì)伍不斷進(jìn)行知識(shí)更新，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法質(zhì)量，不斷提高司法公信力。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇八
12月17日下午，自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記王莉霞主持召開(kāi)市委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第17次集體學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神。
會(huì)上，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，市領(lǐng)導(dǎo)張佰成、云建東、賀海東、張金萍、吳文明、毛寶鋒作重點(diǎn)發(fā)言，孫建華等其他中心組成員提交了書面發(fā)言。
王莉霞指出，習(xí)近平法治思想深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。領(lǐng)會(huì)好、理解好、運(yùn)用好這一重大理論創(chuàng)新成果的重大意義，要突出做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”，即準(zhǔn)確把握歷史脈絡(luò)、準(zhǔn)確把握政治方向、準(zhǔn)確把握重大關(guān)系。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程、各方面，更好轉(zhuǎn)化為首府依法治市的生動(dòng)實(shí)踐。要對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”重要要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持以人民為中心”重要要求，切實(shí)增強(qiáng)群眾在法治建設(shè)方面的獲得感幸福感安全感；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”重要要求，用法治方式提升治理水平和治理能力；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”重要要求，把法治政府建設(shè)作為法治工作的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”重要要求，深入推進(jìn)法治領(lǐng)域改革；對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”重要要求，全力建設(shè)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治工作專門隊(duì)伍。
王莉霞強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，中心組成員必須在學(xué)懂弄通做實(shí)上帶頭示范。要深化學(xué)習(xí)教育，學(xué)出對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定信仰；狠抓宣傳宣講，引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部加快推進(jìn)全面依法治國(guó)實(shí)踐；堅(jiān)決貫徹落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想在首府形成生動(dòng)實(shí)踐。
11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書記在會(huì)議上發(fā)表的重要講話，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷，是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。連日來(lái)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)各種形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，更深領(lǐng)悟到，要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，牢牢把握全面依法治國(guó)政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，依規(guī)依紀(jì)依法行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是社會(huì)主義法治的根本要求，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義?！彼拇ㄊ∥Ｎ?，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王雁飛說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，實(shí)際上就是通過(guò)法定程序讓黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在吃透基本精神、把握核心要義的同時(shí)，要更加突出政治監(jiān)督，為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)蒲增繁說(shuō)，要監(jiān)督推動(dòng)司法部履行好中央依法治國(guó)辦職責(zé)使命，提高行政立法質(zhì)量，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)，在全面依法治國(guó)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)蘇德良認(rèn)為，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促最高檢黨組認(rèn)真履行職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)法律統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州近日查處了察布查爾錫伯自治縣察布查爾鎮(zhèn)黨委原書記郭某違規(guī)簽訂假協(xié)議，套取扶貧項(xiàng)目、民生項(xiàng)目資金的問(wèn)題。該州黨委常委，州紀(jì)委書記、監(jiān)委主任丁邦文說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和深入查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，全力保護(hù)好人民群眾的“奶酪”。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。“近年來(lái)，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)不斷完善法規(guī)制度體系，僅監(jiān)察體制改革以來(lái)就制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定25項(xiàng)?！焙邶埥∥Ｎ〖o(jì)委書記、監(jiān)委代主任張巍介紹，如圍繞有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，制定問(wèn)題線索辦理工作規(guī)程、涉案財(cái)物管理辦法等，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力在紀(jì)法框架內(nèi)行使。
運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，既是習(xí)近平法治思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體化，也是推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
王雁飛說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)國(guó)法的捍衛(wèi)者，依規(guī)依紀(jì)依法履行職權(quán)不是一般的工作要求，而是嚴(yán)肅的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治責(zé)任，必須在堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法上作出表率。河南省鄭州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任杜新軍介紹，他們?cè)趪?yán)格遵循黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)、線索處置、審查調(diào)查、案件審理等工作流程，形成銜接有序、制衡有效、監(jiān)督有力的工作機(jī)制?！肮残抻喭晟浦贫纫?guī)定878項(xiàng)，和檢察機(jī)關(guān)就法法銜接中的10個(gè)具體問(wèn)題形成了會(huì)議紀(jì)要，有效促進(jìn)了案件順暢辦理。”
公平正義是司法的靈魂和生命，旗幟鮮明反對(duì)司法腐敗，是維護(hù)公平正義的必然要求?！皩?duì)監(jiān)獄系統(tǒng)行賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起，重點(diǎn)查處減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，‘有錢人’‘有權(quán)人’成為‘特殊罪犯’背后的利益輸送、監(jiān)管失守、充當(dāng)‘保護(hù)傘’問(wèn)題，堅(jiān)決捍衛(wèi)司法的靈魂和生命、捍衛(wèi)社會(huì)公平正義的最后一道防線。”蒲增繁說(shuō)。
習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)了法治隊(duì)伍的“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，就是要在實(shí)踐中學(xué)法懂法用法，不斷提升隊(duì)伍法治化水平。江蘇省無(wú)錫市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部原原本本學(xué)習(xí)紀(jì)法條規(guī)，堅(jiān)持崗位練兵，抽調(diào)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到市級(jí)層面學(xué)習(xí)鍛煉，組織干部赴省紀(jì)委監(jiān)委、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委跟班鍛煉。無(wú)錫市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王喚春說(shuō)，“通過(guò)把學(xué)法作為能力要求、把懂法作為價(jià)值追求、把用法作為工作準(zhǔn)則，在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職的本領(lǐng)。”
11月23日，省委召開(kāi)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治省，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南提供有力法治保障。省委書記王國(guó)生主持會(huì)議并講話，省長(zhǎng)尹弘、省政協(xié)主席劉偉出席。
會(huì)議指出，習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信；準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位；準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，堅(jiān)定用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)法治河南建設(shè)，鍛造法治思維、轉(zhuǎn)變工作方式，把依法治省工作往深處謀、往實(shí)處做。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)際貫徹，不斷開(kāi)創(chuàng)法治河南建設(shè)新局面。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施；要更加善于運(yùn)用改革的辦法來(lái)破解深層次障礙，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化司法體制改革，推進(jìn)依法行政、公正司法，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，全面提升依法治省能力和效能；要把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)謀劃部署，結(jié)合正在研究編制的“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
會(huì)議要求，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，著力推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇九
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和基本方略，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加強(qiáng)全面依法治國(guó)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)法治中國(guó)具有重要意義。本文將從加強(qiáng)法治意識(shí)、推進(jìn)法治建設(shè)、提高法治保障、加強(qiáng)法治宣傳和推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)五個(gè)方面，闡述我的心得體會(huì)。
首先，加強(qiáng)全面依法治國(guó)應(yīng)始于加強(qiáng)法治意識(shí)的培養(yǎng)。全面依法治國(guó)需要全社會(huì)的共同參與和支持，而法治意識(shí)是全民的基礎(chǔ)和前提。法治意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)從根源入手，加強(qiáng)法治教育，特別是法治教育要進(jìn)入學(xué)校課堂，普及法律知識(shí)。同時(shí)，媒體要加大對(duì)法治的宣傳力度，培養(yǎng)公民遵紀(jì)守法、尊重法律的意識(shí)。只有全社會(huì)形成了強(qiáng)烈的法治意識(shí)，才能為全面依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要不斷推進(jìn)法治建設(shè)。法治建設(shè)是全面依法治國(guó)的重要保障。加強(qiáng)法治建設(shè)，需要完善法律體系，進(jìn)一步健全法律法規(guī)，打造科學(xué)合理的法律制度體系。同時(shí)，加強(qiáng)司法體制改革，提高司法公正性和效率。此外，還需要加強(qiáng)法律人才培養(yǎng)，提高執(zhí)法水平和司法能力。只有不斷完善法治建設(shè)，才能確保全面依法治國(guó)取得實(shí)質(zhì)性成效。
第三，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要提高法治保障水平。法治保障是全面依法治國(guó)的重要條件之一。加強(qiáng)法治保障需要加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，加強(qiáng)法律的執(zhí)行和司法的公正，保障公民的合法權(quán)益。此外，還需要加強(qiáng)法律援助制度建設(shè)，為弱勢(shì)群體提供法律幫助和保護(hù)。只有提高法治保障水平，才能確保全面依法治國(guó)的順利進(jìn)行。
第四，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要加強(qiáng)法治宣傳。加強(qiáng)法治宣傳是提升全民法治意識(shí)的重要途徑之一。通過(guò)宣傳，向全社會(huì)普及法律知識(shí)，增強(qiáng)公民的法律素養(yǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)法治典型和先進(jìn)事跡的宣傳，傳播法治文化，引導(dǎo)公眾尊法守法。此外，要加強(qiáng)對(duì)立法、司法和執(zhí)法工作的宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)法治的信任和理解。只有加強(qiáng)法治宣傳，才能形成全社會(huì)的法治共識(shí)。
最后，加強(qiáng)全面依法治國(guó)需要推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)。法治國(guó)家建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)和任務(wù)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要標(biāo)志。推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)要全面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要加強(qiáng)法治的頂層設(shè)計(jì)，完善法治的組織體系，加強(qiáng)法治的監(jiān)督制約，推動(dòng)法治的實(shí)施機(jī)制。只有推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)，才能夯實(shí)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)。
總之，加強(qiáng)全面依法治國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，需要全社會(huì)的共同努力。在加強(qiáng)法治意識(shí)、推進(jìn)法治建設(shè)、提高法治保障、加強(qiáng)法治宣傳和推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)等方面，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去發(fā)揮自己的作用。只有全民共同努力，才能夯實(shí)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和為民務(wù)實(shí)的治理思想基礎(chǔ)。公安是全面依法治國(guó)的重要力量，因此，在加強(qiáng)全面依法治國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐中，公安力量的作用越來(lái)越關(guān)鍵，本文談及我對(duì)全面依法治國(guó)和公安工作的體會(huì)。
全面依法治國(guó)，是我們奮斗方向的科學(xué)選擇。全面依法治國(guó)，將司法公正與民主立法作為同等重要的關(guān)鍵詞，并強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民權(quán)利、協(xié)同法治的共同奮斗。因此，全面依法治國(guó)具有頂層設(shè)計(jì)和事實(shí)適應(yīng)性的優(yōu)越性，并呼吁全社會(huì)不斷深化認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)推廣。全國(guó)人民要立足當(dāng)前所處的時(shí)代，將全面依法治國(guó)貫徹落實(shí)進(jìn)去，樹(shù)立全社會(huì)共治的意識(shí)，深化依法治國(guó)。
全面依法治國(guó)綜合整體性很強(qiáng)，公安工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍之一，必須充分認(rèn)識(shí)和推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步扛起鞏固國(guó)家政權(quán)和持久穩(wěn)定的重任。公安工作具備雷厲風(fēng)行的執(zhí)法風(fēng)度和維護(hù)國(guó)家安全的嗅覺(jué)，整合和統(tǒng)籌社會(huì)政治力量、資源和網(wǎng)絡(luò)，才能更深入、更廣泛、更具備可持續(xù)性推進(jìn)全面依法治國(guó)。
四、公安工作面臨的困難和問(wèn)題。
但是，在現(xiàn)實(shí)中，公安工作不可避免地遇到一些困難和問(wèn)題，比如執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、執(zhí)法程序不夠完善、人才培養(yǎng)的不足等。同時(shí)，境外勢(shì)力對(duì)中國(guó)的滲透和破壞，也時(shí)時(shí)刻刻考驗(yàn)著我們的公安力量。因此，公安工作必須不斷突破妨礙的障礙和問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)法認(rèn)識(shí)和技能，加快技術(shù)投入和數(shù)據(jù)智能化升級(jí)，培養(yǎng)更多的公安新人才。
五、結(jié)語(yǔ)。
全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的重要機(jī)制，也是國(guó)家建設(shè)本質(zhì)的基石，公安工作是具備重要法律使命的專業(yè)力量。我們必須始終維持正義，其根本是維護(hù)公民權(quán)利和利益，保護(hù)人民安全和福祉。公安工作不斷加強(qiáng)，必須更多關(guān)注民生、尊重法律和社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)，從而更好地貢獻(xiàn)于全面依法治國(guó)的事業(yè)。最后，我們應(yīng)積極發(fā)揮個(gè)人的力量，從身邊的小事做起，為全面依法治國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十一
隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入，全面依法治國(guó)成為近年來(lái)的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的工作思路，我開(kāi)始了相關(guān)方面的閱讀和學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我深深感受到全面依法治國(guó)的重要性，也對(duì)其理念與實(shí)踐有了更深入的認(rèn)識(shí)。
全面依法治國(guó)是指以法律為根基，全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作。它的核心在于以法律為準(zhǔn)繩，倡導(dǎo)遵守法律，強(qiáng)調(diào)依法行政、依法裁判和依法治理社會(huì)。實(shí)踐證明，全面依法治國(guó)是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧、人民權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效手段。
全面依法治國(guó)的實(shí)踐，需要在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)和深入推進(jìn)。政府需貫徹全面依法治國(guó)的基本方針，加強(qiáng)社會(huì)管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作，提高服務(wù)水平和效率。而廣大公民則需要自覺(jué)遵守法律法規(guī)、社會(huì)道德及公序良俗，增強(qiáng)法律意識(shí)、法治觀念和維權(quán)意識(shí)。只有所有人都遵守法律，才能實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)。
第四段：法律意識(shí)教育的重要性。
法律意識(shí)是全面依法治國(guó)的重要前提。只有在不斷提高法律意識(shí)的情況下，我們才能夠更加深入的認(rèn)識(shí)到全面依法治國(guó)的意義。而在我們的日常生活中，很多人對(duì)法律知識(shí)的了解僅僅停留在表面。因此，我們需要加強(qiáng)法律教育，普及法律知識(shí)，提高公民的法律素養(yǎng)，從而推動(dòng)全面依法治國(guó)的深入發(fā)展。
第五段：個(gè)人心得收獲。
在接觸全面依法治國(guó)的過(guò)程中，我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石，人們必須尊重和遵守法律。對(duì)于我個(gè)人而言，不斷提高自身的法律意識(shí)、法治觀念和思想境界，努力做到認(rèn)真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會(huì)責(zé)任，將是我努力的方向。而在更大的層面上，全面依法治國(guó)實(shí)踐的成功與否，關(guān)系到國(guó)家和人民未來(lái)的命運(yùn)。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，共同努力，共同推進(jìn)全面依法治國(guó)，鑄就更加美好的未來(lái)。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十二
我看了易中天的博客，他談到了依法治國(guó)，談了四個(gè)概念，依法治國(guó)、以法治國(guó)、以法制國(guó)。他說(shuō)這四個(gè)概念不同，我同意他的觀點(diǎn)，不過(guò)我沒(méi)有仔細(xì)看他是如何分析的，因?yàn)橐字刑煺f(shuō)過(guò)：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來(lái)與各位朋友交流。
這四個(gè)詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認(rèn)為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強(qiáng)制之意。
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運(yùn)用，使用，利用等含義。
因此，將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語(yǔ)之中就會(huì)有不同的含義產(chǎn)生，而且區(qū)別很大，在此想做簡(jiǎn)單的分析。
依法治國(guó)——按照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家。
以法治國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)治理國(guó)家。
以法制國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)控制國(guó)家。
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個(gè)法律來(lái)源的問(wèn)題，就是法律是誰(shuí)來(lái)制定的問(wèn)題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國(guó)家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家了，因?yàn)檫@些國(guó)家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理，治理國(guó)家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國(guó)家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國(guó)的法律是全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)的，所以也是人民制定的法律，作為國(guó)家的工作人員，是人民授權(quán)或者委托他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行管理的，所以，國(guó)家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家——依法治國(guó)。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進(jìn)京抓記者事件，好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的，他說(shuō)抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對(duì)他的授權(quán)和委托。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十三
作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的探索者和建設(shè)者，我們堅(jiān)信，依法治國(guó)是國(guó)家治理的基本標(biāo)志，也是社會(huì)文明的重要支撐。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是黨的十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大創(chuàng)新。在實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到全面依法治國(guó)的重要性和必要性。以下是我對(duì)加強(qiáng)全面依法治國(guó)的心得體會(huì)。
第一段：法治為民，必須堅(jiān)持人民立法、人民監(jiān)督、人民執(zhí)行、人民受益的原則。
全面依法治國(guó)的核心是以人民為中心，以保障人民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，中國(guó)人民展示了獨(dú)特的智慧和勇氣，他們秉持初心，不斷推動(dòng)法治建設(shè)的深入發(fā)展。作為法治的受益者，我深切地感受到法治給予我們的權(quán)益和保護(hù)，讓社會(huì)更加公平公正，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二段：全面依法治國(guó)，需要建立和完善法律體系，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
法治的基本規(guī)則是依法辦事、公正高效，法治的核心問(wèn)題是如何建立和完善法律體系。在我國(guó)的法治建設(shè)中，黨領(lǐng)導(dǎo)、民主立法、司法獨(dú)立、全民守法的原則密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。法律是社會(huì)的基石，一切行為必須依法辦事，不得以權(quán)力為交易，要確保公正和高效。
第三段：全面依法治國(guó)，需要建立和健全法治宣傳教育體系，培養(yǎng)法治意識(shí)。
法律的權(quán)威性和效力需要在全社會(huì)范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可和尊重，需要普遍培養(yǎng)和弘揚(yáng)公民的法治意識(shí)。法治宣傳教育工作是法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，只有廣泛普及法律知識(shí)，使法律成為人民群眾自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，才能使法治的力量發(fā)揮出最大化的功能。
第四段：全面依法治國(guó)，需要形成共識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同推動(dòng)全球法治進(jìn)程。
建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的共同目標(biāo)。我們要加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流與合作，借鑒他國(guó)的法治經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和規(guī)范我國(guó)的法治制度。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際法治的推進(jìn)，推動(dòng)全球法治進(jìn)程，構(gòu)建一個(gè)公正、平等、和諧的國(guó)際秩序。
第五段：全面依法治國(guó)，人人有責(zé)，人人予以關(guān)注和參與。
全面依法治國(guó)是現(xiàn)代化建設(shè)的需要和歷史發(fā)展的必然。每個(gè)人都有責(zé)任履行自己的法律義務(wù)，每個(gè)人都應(yīng)該有權(quán)利保護(hù)和受益。法治是公平、正義、尊嚴(yán)的象征，是每個(gè)公民應(yīng)該追求的目標(biāo)。我們要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)，培養(yǎng)和弘揚(yáng)法治精神，共同建設(shè)法治社會(huì)。
總結(jié)：
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是黨的十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大創(chuàng)新。法治是保證人民權(quán)益和社會(huì)公平的重要制度安排，是推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。我們要建立和完善法律體系，普及法律宣傳教育，加強(qiáng)國(guó)際合作和推動(dòng)全球法治進(jìn)程，共同加強(qiáng)全面依法治國(guó)。全社會(huì)每個(gè)人都要以法治為準(zhǔn)繩，共同建設(shè)法治社會(huì)。
全面依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十四
我看了易中天的博客，他談到了依法治國(guó)，談了四個(gè)概念，依法治國(guó)、以法治國(guó)他說(shuō)這四個(gè)概念不同，我同意他的觀點(diǎn)，不過(guò)我沒(méi)有仔細(xì)看他是如何分析的，因?yàn)橐字刑煺f(shuō)過(guò)：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來(lái)與各位朋友交流。
這四個(gè)詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認(rèn)為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強(qiáng)制之意；
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運(yùn)用，使用，利用等含義；
因此，將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語(yǔ)之中就會(huì)有不同的含義產(chǎn)生，而且區(qū)別很大，在此想做簡(jiǎn)單的分析：
依法治國(guó)——按照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家；
以法治國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)治理國(guó)家；
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個(gè)法律來(lái)源的問(wèn)題，就是法律是誰(shuí)來(lái)制定的問(wèn)題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國(guó)家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家了，因?yàn)檫@些國(guó)家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理，治理國(guó)家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國(guó)家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國(guó)的法律是全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)的，所以也是人民制定的法律，作為國(guó)家的工作人員，是人民授權(quán)或者委托他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行管理的，所以，國(guó)家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家——依法治國(guó)。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進(jìn)京抓記者事件，好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的，他說(shuō)抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對(duì)他的授權(quán)和委托。