報告可以通過文字、表格、圖表等形式呈現(xiàn)。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，要考慮讀者的需求和背景。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能夠給大家提供一些參考和靈感。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇一
4月27日，上海市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組、市綜治辦、團(tuán)市委在市高級人民法院聯(lián)合召開上海市預(yù)防和減少青少年犯罪工作推進(jìn)會。上海市委常委、政法委書記、市綜治委主任姜平出席會議并講話。
記者在會上獲悉，上海自承擔(dān)全國的群團(tuán)改革試點以來，共青團(tuán)改革順利啟動、不斷推進(jìn)。姜平對上海預(yù)防和減少青少年犯罪工作所取得的成績表示了充分肯定。姜平表示在準(zhǔn)確把握新形勢下預(yù)防和減少青少年犯罪工作的總體要求下，要一以貫之地高度重視和支持預(yù)防青少年違法犯罪工作，傳承保持好上海此項工作的優(yōu)勢和品牌。在進(jìn)一步理順預(yù)防和減少青少年犯罪工作思路的同時，明確預(yù)防和減少青少年犯罪工作的責(zé)任和措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
記者獲悉，下階段上海將從三個方面具體加強(qiáng)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。一是全力完成重點青少年群體街鎮(zhèn)全覆蓋。二是常態(tài)化推進(jìn)五類群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，確保重點領(lǐng)域和合作項目工作順利推進(jìn)。三是抓好工作保障和指導(dǎo)，確保各項工作落地生效。
此外，上海市高院、團(tuán)市委在會議上聯(lián)合簽署了《關(guān)于建立上海市青少年事務(wù)社工參與涉青少年家事糾紛解決機(jī)制的合作協(xié)議》，上海市檢察院、市預(yù)青專項組簽署了《關(guān)于建立上海市未成年人檢察社會服務(wù)體系的合作協(xié)議》，市教委、寶山團(tuán)區(qū)委、嘉定鎮(zhèn)街道、一線社工等四家單位(個人)作了交流發(fā)言。浦東新區(qū)南碼頭街道等109個街鎮(zhèn)獲得第二批重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建單位稱號。
上海市綜治委副主任、市高級人民法院院長崔亞東主持會議。共青團(tuán)中央權(quán)益部副部長王鋒參加會議。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇二
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強(qiáng)法制，重要的進(jìn)行教育，根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害，進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強(qiáng)青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機(jī)關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對法制課師資隊伍、校外輔導(dǎo)員隊伍和法制宣傳隊伍進(jìn)行輔導(dǎo)，編印《未成年人保護(hù)法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技，對基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
4、加強(qiáng)對青少年法制教育基地的建設(shè)，對青少年特別是在校學(xué)生的普法教育，做到經(jīng)?；?、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣，提高學(xué)習(xí)法律知識的實效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦，找準(zhǔn)自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學(xué)們極大的震動，同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長，負(fù)責(zé)對學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學(xué)生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村（居）設(shè)法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡(luò)模式，并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù)，為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務(wù)專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進(jìn)行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?；顒?。通過制定各種制度，落實責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校社會治安綜合治理工作，落實預(yù)防青少年犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè)，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠(yuǎn)離犯罪，提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄，**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀(jì)守法的習(xí)慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點，強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇三
在市委、市政府正確堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下，市教育局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“教育年”活動為契機(jī)，以“素質(zhì)育人工程”為載體，緊緊圍繞構(gòu)建“平安校園”的目標(biāo)，始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破，青少年學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，黨委副書記、副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學(xué)校按照方案要求，成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí)，廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決了思想認(rèn)識問題。我們的具體做法是：一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了工作計劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高班主任法律意識，強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報》，學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí)，以更新教育觀念，指導(dǎo)教育教學(xué)工作，更好的貫徹落實《未成年人保護(hù)法》;學(xué)校堅持月培訓(xùn)制度，針對班主任工作中的問題，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，聘請專家對班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個性化操行評語》、《如何有效加強(qiáng)班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學(xué)校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點，實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強(qiáng)了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參觀監(jiān)獄等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境，要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅持值班制度，確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實提高家長的責(zé)任意識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點，有計劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育，做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室，配備了法治副校長，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進(jìn)行法制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人。
五、“控輟保學(xué)”，從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學(xué)、厭學(xué)開始，近幾年各初中非常重視“控輟保學(xué)”工作，在每年三月、九月的“控輟保學(xué)”活動月中廣泛開展“控輟保學(xué)”的系列活動，如千名教師訪萬戶家庭活動，獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧助學(xué)活動，爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?！被顒拥取＞诸I(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。
市教育局按照“教育為本、預(yù)防為主，對青少年違法犯罪實施綜合治”的方針，堅持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”的主線，結(jié)合青少年身心成長特點和實際需求，通過積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律，強(qiáng)化了思想教育，有效整合了資源，逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局，年初以來，全市各級各類學(xué)校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)如下：
一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由黨委副書記卿召華同志任組長，分管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學(xué)、幼兒園等各相關(guān)職能部門。下設(shè)辦公室，由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識。
發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長共同作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀(jì)念日，開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù);聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動，號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護(hù)法》知識競賽。
六、提高自我保護(hù)、安全自救意識，抵御侵害能力。
預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識;邀請消防中隊在張各莊中學(xué)舉行了實地滅火演練，增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識;在學(xué)區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師護(hù)導(dǎo)制，邀請交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
八、建立預(yù)防長效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊伍建設(shè)。
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，堅持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊伍，對問題青少年進(jìn)行有針對性的教育輔導(dǎo);加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。
總之，預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。
**年，在團(tuán)市委的關(guān)心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，x團(tuán)區(qū)委作為區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作協(xié)調(diào)委員會辦公室，積極搭建工作平臺，按照“平安x市”建設(shè)及首都社會治安綜合治理工作部署，將首都社會治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中的重要工作事項納入x共青團(tuán)**年工作要點及《x團(tuán)區(qū)委**年折子工程》，以“完善制度性安排”為核心，推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務(wù)手段、豐富活動載體、完善工作體系，努力在我區(qū)青少年權(quán)益工作中構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動、社會協(xié)同、青少年自護(hù)”的青少年合法權(quán)益維護(hù)和發(fā)展的新格局。
一年來，x市預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家，青少年事務(wù)聯(lián)席會委員單位10家;“x市青少年權(quán)益工作試點社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總?cè)藬?shù)為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請x市“青少年成長導(dǎo)師”40名。截至**年底，x市在學(xué)校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次，各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項，受教育學(xué)生人數(shù)15萬人次;開展自護(hù)教育活動00余項，教育覆蓋面達(dá)100%;開展青少年思想道德教育活動100余次，參與學(xué)生人數(shù)2萬余人次。
一年來，x共青團(tuán)預(yù)防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個突出特點：一是合力為源，構(gòu)建起無縫銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的預(yù)防青少年違法犯罪工作體制機(jī)制;二是教育為本，夯實環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作;三是服務(wù)為先，著力加強(qiáng)各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設(shè)。
完善制度化安排，建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善網(wǎng)格化青少年權(quán)益工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
通過深化“x市未成年人保護(hù)委員會”、“預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)委員會”的組織職能和社會職能，統(tǒng)籌建立青少年權(quán)益工作的網(wǎng)格化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
x團(tuán)區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護(hù)委員會工作職責(zé)》和《工作制度》，將未成年人保護(hù)委員會成員單位由31家增補(bǔ)至40家，并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔(dān)青少年權(quán)益工作核心任務(wù)的10家委員單位組成的x市青少年事務(wù)聯(lián)席會，探索建立青少年權(quán)益工作會商機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)工作力量，共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道，推動中小學(xué)校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護(hù)委員會職責(zé)部門考核辦法》，進(jìn)一步明確委員單位工作職能、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負(fù)責(zé)。
同時，x共青團(tuán)積極探索建立預(yù)防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍，與區(qū)社會工委聯(lián)合實施政府購買社會組織服務(wù)項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務(wù)項目》，加強(qiáng)社會支撐體系建設(shè)。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團(tuán)”社工團(tuán)體，通過采取政府購買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個試點社區(qū)實施服務(wù)項目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
深化工作渠道，完善立體化青少年權(quán)益工作聯(lián)動機(jī)制。
試點社區(qū)青少年權(quán)益工作的有益做法，完善團(tuán)組織服務(wù)、支持基層權(quán)益工作的方法和載體。
優(yōu)化成長環(huán)境，初步建立青少年利益訴求溝通機(jī)制。
自**年以來，共青團(tuán)系統(tǒng)開展的共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務(wù)青少年成長”x共青團(tuán)“傾聽”活動，初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機(jī)制。x市“兩會”期間，由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關(guān)議題達(dá)3個;截至12月底，共青團(tuán)“傾聽”活動累計共舉辦13次，涉及中小學(xué)生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務(wù)工人員子女、團(tuán)代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體，參與人員達(dá)900余人，傾聽嘉賓累計參與113人次，在全區(qū)營造了維護(hù)青少年合法權(quán)益、關(guān)注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長的工作機(jī)制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請了40名x市“青少年成長導(dǎo)師”，為青少年提供切實幫助。
夯實基礎(chǔ)工作，完善青少年權(quán)益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設(shè)。
1、校內(nèi)校外法制教育各有側(cè)重。
聯(lián)合公、檢、法、司在校內(nèi)推進(jìn)法制校長工作落實，法制校長來源單位與區(qū)教委、主責(zé)學(xué)校有效對接，并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行治安隱患排查。中小學(xué)校法制校長配備率達(dá)到100%，且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學(xué)校內(nèi)講授法制教育課500余次，平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，配合各校法制校長開展日常工作。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學(xué)校集中開展了“增強(qiáng)法治觀念促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動，筑牢違法犯罪的堅強(qiáng)思想防線，營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
同時，x市積極開展“星光青春保護(hù)”行動，于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護(hù)教育，由社區(qū)青少年“星光自護(hù)學(xué)?！迸e辦**年自護(hù)教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場，發(fā)放《小學(xué)生自護(hù)教育手冊》，培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次，提高青少年自護(hù)自救意識和能力，受到師生及家長一致好評。加強(qiáng)三所社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校建設(shè)，能夠做到“有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費保障、有教學(xué)場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學(xué)每學(xué)期能夠堅持開展1次以上自護(hù)教育活動。
各類青少年群體服務(wù)強(qiáng)化分類引導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生、家庭經(jīng)濟(jì)困難初中小學(xué)生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社區(qū)閑散青少年四個數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好重點青少年群體排查摸底工作，并建立起底數(shù)完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳，數(shù)據(jù)統(tǒng)計相對準(zhǔn)確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍，對青少年實施扶助型、引導(dǎo)型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理，并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進(jìn)行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
整合社會資源，服務(wù)青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設(shè)。
1、進(jìn)一步夯實工作站各項基礎(chǔ)工作。
一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數(shù)據(jù)庫，建立底數(shù)完備、事項明確、動態(tài)更新的服務(wù)臺帳，做好“希望之星”、“愛心基金”、“學(xué)子陽光”等常項捐資助學(xué)項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星獎學(xué)金”、“愛心基金”助學(xué)金等75600元。同時，累計共下發(fā)獎助學(xué)金10.4695萬元，資助中小學(xué)生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金，依靠團(tuán)的組織體系社會化運作籌募基金，為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助，加強(qiáng)社會各界對弱勢青少年的關(guān)注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推進(jìn)、社會化運作、項目化管理”的運行機(jī)制。
大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動9項，通過開展互助交流活動大力加強(qiáng)對受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動，深化對捐方的服務(wù)。特別是團(tuán)區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團(tuán)共同策劃推出了“x市共青團(tuán)100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目，由x市佳蓮集團(tuán)總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動，主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至**年底，x團(tuán)區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達(dá)112.5278萬元，受益學(xué)生達(dá)29427人。
發(fā)揮x市少工委職能服務(wù)青少年健康成長。
**年，團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭當(dāng)四好少年——x市紅領(lǐng)巾在行動”主題實踐活動成果為載體，結(jié)合“三個x市”建設(shè)、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動，帶領(lǐng)全體少先隊員積極參與“爭當(dāng)四好少年八個一行動”，包括擔(dān)任一個紅領(lǐng)巾道德崗、提出一個紅領(lǐng)巾科學(xué)創(chuàng)想、參加一次獻(xiàn)愛心公益活動、學(xué)會一個紅領(lǐng)巾快樂游戲、結(jié)交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學(xué)習(xí)榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外，共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風(fēng)采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
總結(jié)**年，x市青少年權(quán)益工作取得了新成效，但與此同時，工作中也仍然存在著一些突出問題。**年，我們將在掌握青少年的新特點、新需求的基礎(chǔ)上，拓展青少年權(quán)益工作的方法和途徑，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇四
2012年，共青團(tuán)會寧縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能。
團(tuán)縣委高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，積極履行縣預(yù)青辦職責(zé)，一把手親自抓，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了相關(guān)各部門的職責(zé)和任務(wù)，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、團(tuán)縣委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年法律意識。
團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和。
《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份，開展預(yù)防青少年違法犯罪法律咨詢服務(wù)20余人次；組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識。
積極提供以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)的法律援助。與縣司法局、法院、檢察院等有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。
四、創(chuàng)建法制學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
析，使他們對一些犯法行為有了更新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施“校園凈化工程”
針對組織、強(qiáng)迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團(tuán)縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé)，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行集中整治。各學(xué)校團(tuán)隊組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的學(xué)生進(jìn)行“一對一”的說服教育，幫助青少年認(rèn)清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在危害。在中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離不良文化”，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進(jìn)入校園教育活動，并加強(qiáng)青少年禁毒志愿者隊伍建設(shè)，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。
六、發(fā)揮職能、感化教育，實施貧困生資助制度。
采取“依法治流、責(zé)任堵流、救助截流、教管防流”等措施，構(gòu)建未成年人接受均等教育的平臺。切實做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作，從入學(xué)、繳費等方面對進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)進(jìn)行保護(hù)。團(tuán)縣委充分發(fā)揮實施希望工程的優(yōu)勢，今年以來，先后對300多名少年兒童進(jìn)行資助，并積極牽線搭橋援建希望小學(xué)3所，與縣外學(xué)校開展“手拉手”互助活動，并積極倡導(dǎo)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民工子女集中的學(xué)校開展結(jié)對幫扶活動，共摸底農(nóng)民工子女集中的學(xué)校51所，已開展結(jié)對幫扶的學(xué)校32所。這些措施的實施，為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學(xué)條件，有力維護(hù)了少年兒童受教育的合法權(quán)益。
七、建立健全青少年幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、文化、教育、民政等部門和團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的青少年法制教育和維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時調(diào)查處理有關(guān)青少年權(quán)益的上訪信件，有效保護(hù)了青少年的合法權(quán)益，團(tuán)縣委與縣法院配合成立了“青少年法庭”，指定專人參與審理涉及青少年的案件，對所有涉及到青少年的案件做到不公開審理，不報告青少年真實姓名，充分保障青少年被告人的辯護(hù)權(quán)，最大限度地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關(guān)注的青少年的基本情況。重點抓好進(jìn)城務(wù)工子女，城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進(jìn)萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站，關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護(hù)力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織，完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。
學(xué)生合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。學(xué)校健全學(xué)籍管理制度，依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)；尊重學(xué)生人格及其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益；加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動環(huán)境、設(shè)施的安全檢查，維護(hù)校園的安全與秩序；制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)生安全和傷害事故處理程序和報告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故；建立和實行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利；無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象，維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇五
5月13日，安徽省預(yù)防青少年違法犯罪暨未成年人保護(hù)工作會議在合肥召開。記者從會上獲悉，20xx年以來，通過深入實施“四類護(hù)航”，不斷強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，全省預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作取得新成效。
據(jù)了解，20xx年，在團(tuán)中央組織的11項重點工作考評中，安徽省維護(hù)青少年合法權(quán)益等9項工作被評為“好”等次，安徽省十萬人青少年涉命案數(shù)連續(xù)兩年全國最低。
會議指出，20xx年全省預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作的總體要求是：堅持以法治為引領(lǐng)，狠抓重點工作，強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚護(hù)航合力，不斷完善法治化、組織化、社會化的工作機(jī)制和體系，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪、保護(hù)未成年人健康成長。
會上，提出要以貫徹落實“兩法兩條例”為基礎(chǔ)，推動完成《安徽省未成年人保護(hù)條例》第42條范圍界定配套辦法出臺工作，努力為青少年營造一個良好的社會文化環(huán)境。
在實施重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作過程中，重點抓好第三批38個縣(市、區(qū))重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪推進(jìn)工作，常態(tài)化開展省級專項督導(dǎo)。
同時，持續(xù)推動將未成年人保護(hù)工作納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃，督促各地將未成年人活動場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，做好學(xué)校周邊道路通行安全維護(hù)和保障。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇六
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報告范文四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
前不久，筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進(jìn)行了較為深入的了解。調(diào)查表明，未成年人犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了團(tuán)伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當(dāng)前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對策，談?wù)勛约旱目捶?，期待全社會用雙手和愛心，用法律和責(zé)任為孩子們撐起一片蔚藍(lán)的天空。
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，涉及到家庭、學(xué)校和社會等多個方面。綜合分析，既有主觀因素，也有客觀因素，即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認(rèn)知能力不強(qiáng)，法制觀念淡薄，對事物的認(rèn)識較為片面，對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會各方面的`影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙，有的為了所謂的義氣，充當(dāng)英雄而打架斗毆，傷害他人，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果，從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪。現(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨生子女，有的因家長過分溺愛，一味嬌慣，養(yǎng)成了任性、自私、倔強(qiáng)的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習(xí)慣，無暇顧及孩子，疏于對子女的管教，導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應(yīng)有的父母之愛，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染不良習(xí)氣，逐步走上了犯罪道路。
三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育，片面追求升學(xué)率，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過重，同時忽視對雙差生的引導(dǎo)和幫助，導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會，逐漸走上犯罪道路。近幾年，雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課，但大多形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新和吸引力，教育效果不盡理想，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負(fù)面影響導(dǎo)致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化，促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”，甚至錯誤地把犯罪當(dāng)成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
未成年人是祖國的未來，民族的希望。預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)青少年健康成長，是全社會的共同責(zé)任。學(xué)校、家庭、社會都要積極行動起來，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系，共同預(yù)防未成年人犯罪。
一是進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認(rèn)識不足，沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績，存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程，采取有效措施，大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識，使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣，不斷提高自我保護(hù)意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍，增強(qiáng)全社會的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作，切實預(yù)防和減少未成年人犯罪。
二是進(jìn)一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對品德教育和法制教育工作，存在“說起來重要，做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向，完善教育內(nèi)容，強(qiáng)化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育，加強(qiáng)學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念，防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)，過早流入社會。大力倡導(dǎo)警校共建活動，切實發(fā)揮法制副校長的作用，保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化，加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度，及時矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學(xué)校，引導(dǎo)和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念，重視對孩子的思想品德和法制教育，增強(qiáng)家長教育子女的責(zé)任心和管理能力。
三是進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃，但總體上看，預(yù)防責(zé)任和任務(wù)還沒有全面落到實處。有的部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不夠強(qiáng)，加之沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，工作缺乏主動性，工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動，大力整頓文化市場，加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度，特別要加強(qiáng)對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管，凈化社會環(huán)境，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資，盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進(jìn)未成年人健康成長。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的保護(hù)工作。調(diào)查顯示，家長對孩子不良習(xí)慣的矯正有時心有余力不足，缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱，沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管，形成了管理真空，成為社會治安的一大隱患。對此，教育行政部門和學(xué)校要切實加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制失學(xué)、輟學(xué)，從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任，大力整合社區(qū)資源，通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施，加強(qiáng)失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認(rèn)真落實流動未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門，要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟(jì)的最佳途徑，制定有利于保護(hù)教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救濟(jì)與保護(hù)工作。
五是進(jìn)一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長效機(jī)制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程，要廣泛調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與的積極性，建立全社會預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動機(jī)制，真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責(zé)任追究制度，牽頭單位要敢于負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預(yù)防工作評估標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標(biāo)體系，做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預(yù)警機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向，對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預(yù)測，逐步建立未成年人成長環(huán)境的預(yù)警體系。
青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年時期，是一生中的黃金時代，是世界觀的形成階段，是決定一個人有無作為的關(guān)健時刻，具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點，但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點，引導(dǎo)不好，容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，走上犯罪道路。因此，認(rèn)真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預(yù)防措施十分必要。
目前，全縣各級各類學(xué)校共計199所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級中學(xué)1所、高級中學(xué)1所、完全中學(xué)2所、普通中學(xué)11所、完全完小140所、教學(xué)點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名，學(xué)生71713名。有法制副校長136名，其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“貪利型”，大多以侵占他人錢財為目的，得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“報復(fù)型”，大多因日?，嵤庐a(chǎn)生不和，出于報復(fù)，毆打他人。
(二)犯罪方式多為團(tuán)伙化，共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑，對社會認(rèn)識不足，加之體力較弱，為了尋求“自我保護(hù)”和講“哥們義氣”，往往相互糾合，拉幫結(jié)派，憑借人多勢眾，互相壯膽，有恃無恐，實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴(yán)重。
通過調(diào)研，我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當(dāng)。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動與學(xué)生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風(fēng)氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學(xué)習(xí)沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學(xué)生在外租房，造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習(xí)氣，走上違法犯罪的道路。
預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只有學(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強(qiáng)法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳，采取多種形式，如舉辦專題法制講座，參觀法制圖片展覽，旁聽法庭審判，邀請犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式，提高青少年的法制意識和自護(hù)能力。
(二)學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上，要堅持正面引導(dǎo)為主，給予青少年(特別是學(xué)困生)足夠的關(guān)心和愛護(hù)。配備心理學(xué)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強(qiáng)法制教育和宣傳，創(chuàng)造全社會遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。針對社會上的負(fù)面環(huán)境影響，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴(yán)管理，讓這些場所的經(jīng)營人員，合法經(jīng)營。同時各單位組織青年志愿者與學(xué)困生結(jié)對幫扶，對他們生活上予以關(guān)心、學(xué)業(yè)上予以輔導(dǎo)、心理上予以引導(dǎo)，全社會創(chuàng)造出關(guān)愛青少年的良好氛圍。
近年來，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會問題，他被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達(dá)的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家，大都面臨著青少年犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的嚴(yán)重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象，如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預(yù)防青少年違法犯罪，做到有效的引導(dǎo)他們健康成長，是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設(shè)計了調(diào)查問卷，深入調(diào)查和了解大中學(xué)生對這一現(xiàn)象的認(rèn)識、看法，家庭、學(xué)校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學(xué)和xx大學(xué)附屬中學(xué)中抽取了部分學(xué)生共發(fā)放問卷x份，該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學(xué)一、二、三、四年級的本科大學(xué)生。最后收取有效問卷x份，問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對性，本次調(diào)查還特別邀請了xx大學(xué)法學(xué)院的刑法學(xué)專家指導(dǎo)設(shè)計了本次調(diào)查問卷形式和基本問題，并對收回的問卷進(jìn)行理論分析。同時，我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當(dāng)前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機(jī)、犯罪過程等。
犯罪預(yù)防是指對犯罪風(fēng)險的參與、承認(rèn)、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風(fēng)險管理,它是在符合經(jīng)濟(jì)效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎(chǔ)上,減少犯罪風(fēng)險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預(yù)防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預(yù)防策略,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進(jìn)而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預(yù)防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預(yù)防?！笆孪鹊念A(yù)防絕對重于事后的治療與處遇?！币虼?在某種程度上說,預(yù)防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標(biāo)是在于預(yù)防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認(rèn)為公共安全是政府的主要職責(zé)之一。
美國心理學(xué)歷史上曾進(jìn)行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎(chǔ),美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出破窗理論,該理論認(rèn)為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復(fù),他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延?！边@證明同一個道理:環(huán)境具有強(qiáng)烈暗示性和誤導(dǎo)性。青少年，尤其是大中學(xué)生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看，他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高，第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看，他們的求知欲旺盛，好奇心強(qiáng)，社交需求增加，對他人的認(rèn)可與尊重的需求加強(qiáng);有虛榮心，性意識進(jìn)一步增強(qiáng)，喜歡刺激，富于幻想，模仿力強(qiáng)，易受暗示;好勝心強(qiáng)，易沖動，好感情用事。有很強(qiáng)的獨立意識，但分析、判斷、辨別能力尚不完備，認(rèn)識問題直觀、片面，其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟。總之，青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看，他們都具備了一定的科學(xué)文化基礎(chǔ)，具有高級、專業(yè)的科學(xué)文化水平。在經(jīng)濟(jì)上，大中學(xué)生未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨立，其經(jīng)濟(jì)來源依賴于家庭。并且，大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看，他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，消費觀念不夠成熟。在社會上，由于他們的年齡小，閱歷淺，因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位，在人格上，他們至少要受到家庭、學(xué)校、社會三方面的管束，雖然他們有著強(qiáng)烈的獨立意識，但在外界環(huán)境的諸多約束下，尚未形成完整的獨立人格。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征?？梢哉f由于大中學(xué)生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定，社會閱歷淺，對問題認(rèn)識直觀、相對膚淺、片面，使其在面對較為復(fù)雜的問題時，一方面，自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷，容易形成錯誤的念頭，產(chǎn)生錯誤的結(jié)論，從而導(dǎo)致錯誤的行為。另一方面，他們分析、判斷能力不成熟，獨立人格不完善以及經(jīng)濟(jì)上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，被復(fù)雜現(xiàn)象所困繞，加上自身強(qiáng)烈的獨立意識與好勝心，易沖動而不理性的個性特征，常常在已經(jīng)作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻，不知悔改，一意孤行，最終導(dǎo)致犯罪。所以大中學(xué)生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內(nèi)在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復(fù)雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
實踐證明：治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當(dāng)?shù)男塘P不但起不了預(yù)防和懲治犯罪的作用,有時甚至?xí)鸱聪虻拇碳し缸锏淖饔?。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團(tuán)中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴(yán)打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認(rèn)為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復(fù)之路。從這個意義上說,刑法學(xué)家蔡墩銘先生曾言的“不當(dāng)之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應(yīng)受社會之制裁固無問題,但行為人只應(yīng)受合理之制裁,倘屬于不合理或不當(dāng)之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠(yuǎn)影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當(dāng)性如何,實有待以檢討之必要?！奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結(jié)果會使刑罰失去公平性與嚴(yán)厲性,使刑法難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。并且,就經(jīng)濟(jì)層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產(chǎn)生“排擠效應(yīng)”。即投入治安經(jīng)費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設(shè)的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強(qiáng)硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學(xué)效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴(yán)厲,但在司法實務(wù)中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學(xué)效用的最佳證明。因而可以看出嚴(yán)刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設(shè)立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預(yù)防策略。
傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機(jī)構(gòu)的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預(yù)防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權(quán)威的合法指令,即強(qiáng)調(diào)威嚇主義、隔離主義、應(yīng)報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴(yán)厲和公平的處罰。通過維持更有效而強(qiáng)大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,?？s減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴(yán)重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實證明光依靠促進(jìn)公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴(yán)重犯罪的影響是有限的。德國刑法學(xué)者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強(qiáng)制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機(jī)構(gòu)密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪?！靶塘P的規(guī)模應(yīng)該同本國的狀況相適應(yīng)。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里，刑罰給予那些僵硬心靈的印象應(yīng)該比較強(qiáng)烈和易感。為了打倒一頭狂暴地?fù)湎驑審椀莫{子，必須使用閃擊。但是，隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長，如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系，就應(yīng)該降低刑罰的強(qiáng)度?！睆倪@個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預(yù)防手段。
因此,我們認(rèn)為在青少年犯罪預(yù)防問題上應(yīng)借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境，也即環(huán)境的暗示性，而控制大中學(xué)生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導(dǎo)致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制后新型的社會主義市場體制轉(zhuǎn)型期。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義商品經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟(jì)具有兩重性:一方面促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率。另一方面,它嚴(yán)重地沖擊原有的價值準(zhǔn)則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導(dǎo)致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期，是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期，青少年，尤其是大中學(xué)生正處在高度的社會化進(jìn)程中，身心發(fā)展都尚未定型，可塑性很強(qiáng)，拒腐蝕的能力較差，如果受到外療條件的不良誘惑和熏染，就容易發(fā)展向反面，甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉(zhuǎn)型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導(dǎo)向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現(xiàn)自我價值,缺乏起碼的社會責(zé)任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當(dāng)自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當(dāng)影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長，是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當(dāng)或行為不端、監(jiān)護(hù)不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當(dāng)?shù)仍?導(dǎo)致他們劇烈的心理變化直至矛盾，隨即產(chǎn)生逆反心理和對抗情緒，將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學(xué)校教育的失誤。學(xué)校是學(xué)生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當(dāng)，也可能使學(xué)生染上不良習(xí)氣，甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學(xué)學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視學(xué)生全面發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，甚至流入社會參與違法犯罪活動;學(xué)校監(jiān)管不力。一些學(xué)校管理不善，規(guī)章制度不健全，對學(xué)生的不良行為不能進(jìn)行及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團(tuán)體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學(xué)生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導(dǎo)致他們偏激的認(rèn)識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時期的社會控制很難適應(yīng)這種變化的需要,在諸多社會控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化。當(dāng)前,無論是zd機(jī)關(guān)的建設(shè),還是基層政權(quán),以及治安組織的建設(shè),都存在不適應(yīng)新的現(xiàn)實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。因此，積極提倡社會關(guān)心支持教育，努力構(gòu)筑社會化的防范體系是預(yù)防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預(yù)防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強(qiáng)化非正式社會控制來達(dá)到減少犯罪的機(jī)會和增加犯罪的困難度或風(fēng)險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設(shè)計使對犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預(yù)防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設(shè)計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預(yù)防產(chǎn)生效應(yīng)。如果由于社會的急劇變化改變了社會結(jié)構(gòu),使原有的社會中制約犯罪違法的機(jī)制打破了,當(dāng)沒有功能上可以替代的新機(jī)制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學(xué)派著名代表人物,刑法近代學(xué)派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?！比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)物,財富和權(quán)力的不平均以及缺乏機(jī)會,增加了某些弱勢團(tuán)體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的?？梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣＠?、反歧視法案等相應(yīng)行為規(guī)范準(zhǔn)則、社會保障、法律救濟(jì)等宏觀環(huán)境以及教育培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預(yù)防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時有救濟(jì)的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預(yù)防青少年違法犯罪問題上,應(yīng)該通過家庭、學(xué)校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構(gòu)筑社會化的防范體系來預(yù)防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會各個方面都要來關(guān)心和支持?！彼€指出：“只有加強(qiáng)綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，年輕一代才能茁壯成長起來?！敝挥袑W(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，從早抓起，從苗頭抓起，抓緊抓實，預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習(xí)慣慣例或是生活方式的認(rèn)可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應(yīng)狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會主義初級階段的中國，很容易產(chǎn)生高消費意識盲目膨脹，追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴(yán)重侵蝕了在校學(xué)生們的身心健康，一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭，經(jīng)濟(jì)收入的差距加大，造成了他們心理上的不平衡，誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì)，加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學(xué)校教育引導(dǎo)的失誤,使得一些青少年學(xué)生無法對整個社會產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達(dá)自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習(xí)慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護(hù)該權(quán)利行使的可能性。例如增強(qiáng)社會管理者的素質(zhì)，重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用，強(qiáng)化社會管理和社會控制;切實改革學(xué)校教育,開展好紀(jì)律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導(dǎo)和自我保護(hù)意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學(xué)校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機(jī)會;完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強(qiáng)調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng)，實行良好的家庭教育;端正辦學(xué)思想，加大教書育人的力度等改變大中學(xué)生們的生活環(huán)境和機(jī)構(gòu)。
結(jié)語。
本次調(diào)查通過對調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預(yù)防策略,認(rèn)為加強(qiáng)對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預(yù)防工作中不容忽視的一面?！白詈玫纳鐣弑闶亲詈玫男淌抡摺！本褪菍ζ拼靶?yīng)理論在青少年犯罪預(yù)防問題上最好的詮釋。
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強(qiáng)法制，重要的進(jìn)行教育，根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害，進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強(qiáng)青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機(jī)關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對法制課師資隊伍、校外輔導(dǎo)員隊伍和法制宣傳隊伍進(jìn)行輔導(dǎo)，編印《未成年人保護(hù)法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技，對基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
4、加強(qiáng)對青少年法制教育基地的建設(shè)，對青少年特別是在校學(xué)生的普法教育，做到經(jīng)常化、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣，提高學(xué)習(xí)法律知識的實效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦，找準(zhǔn)自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學(xué)們極大的震動，同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長，負(fù)責(zé)對學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學(xué)生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村（居）設(shè)法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡(luò)模式，并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù)，為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務(wù)專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進(jìn)行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治校活動。通過制定各種制度，落實責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校社會治安綜合治理工作，落實預(yù)防青少年犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè)，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠(yuǎn)離犯罪，提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄，服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀(jì)守法的習(xí)慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點，強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇七
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的預(yù)防青少年違法犯罪工作，使這項工作的開展有章可循，特制訂本制度。
1、認(rèn)真貫徹落實省、市縣綜治委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的部署，將預(yù)防青少年違法犯罪工作列入各相關(guān)單位的重要議事日程。
2、建立"學(xué)?！彝ァ鐣?多方配合的防范工作機(jī)制；堅持半年一次的聯(lián)席會議制度，交流信息、研究對策、布置工作、樹立典型、推廣經(jīng)驗。
3、落實目標(biāo)責(zé)任，建立考評機(jī)制，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入部門工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，鑒定責(zé)任書，并與部門年度考核直接掛鉤。
4、結(jié)合"xx普法"活動，積極組織形式多樣的講座、培訓(xùn)、競賽等活動，對青少年開展有針對性、實用的法制教育，幫助青少年牢固樹立遵紀(jì)守法的思想防線。
5、各學(xué)校要堅持聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，要定期舉辦法制報告會，針對青少年的特點，以案例說法理，給青少年學(xué)生敲警鐘，做到防微杜漸。
6、落實幫教措施，開放"一助一"、"多助一"結(jié)對幫扶，做好單親家庭、后進(jìn)和困難學(xué)生的教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。
7、大力開展青少年自我保護(hù)教育，建立青少年自護(hù)教育基地，向青少年普及防范侵害的自護(hù)知識，提高青少年防范侵害的能力，提高他們對違法犯罪的防范意識和技能。
8、加強(qiáng)青少年的心理健康教育，開展心理健康教育咨詢，矯正青少年的心理誤區(qū)，化解青少年的心理矛盾，幫助學(xué)青少年樹立良好的心態(tài)。
9、維護(hù)青少年合法權(quán)益，建立以縣級為中心，覆蓋各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)單位、學(xué)校等的青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
10、凈化、優(yōu)化校園教育環(huán)境，配合相關(guān)部門開展校園周邊治安環(huán)境專項治理，清除校園周圍治安隱患。
11、定期召開家長會，舉辦"家長學(xué)校"，提高家長對青少年的教育和監(jiān)護(hù)能力。
12、本工作制度自公布之日起開始實施，具體解釋、落實工作由鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇八
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，我村為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)：
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我村未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我村社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)我村實際情況對我村預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成員進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由村支書任組長，村主任任副組長，以村民小組長為成員，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識，緊貼學(xué)生實際，以我村今年預(yù)防青少年違法犯罪計劃為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入到青少年中定期舉辦法制宣傳。對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全村青少年的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
我村因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”張貼標(biāo)語，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇九
____年，共青團(tuán)____縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現(xiàn)有青少年18萬人，占全縣人口的24%，他們思想道德素質(zhì)和法律意識水平高低直接關(guān)系著____未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團(tuán)縣委歷來高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪工作，積極履行縣預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，一把手親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，在全縣團(tuán)隊組織內(nèi)形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時，團(tuán)縣委還將青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪納入到共青團(tuán)工作全局范疇，并結(jié)合這項工作內(nèi)容制定了切實可行的實施方案和任務(wù)目標(biāo)。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年的法律意識。
團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，先后印發(fā)“兩法”宣傳資料____0余份，開展預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)____余人次;組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識。
積極提供法律援助，以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時我們根據(jù)工作需要，主動在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。一方面是利用學(xué)校的資源開展預(yù)防未成年人犯罪的研究工作，另一方面學(xué)校也利用我們的優(yōu)勢加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。
四、建立法制教育學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學(xué)等學(xué)校都成立了自己各具特色的法律學(xué)校，他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學(xué)校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況，定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座的法制報告，對個別問題學(xué)生進(jìn)行分類別個性化指導(dǎo)。通過團(tuán)隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細(xì)致的講解和發(fā)生在同學(xué)身邊真實的違法犯罪案例的分析，引發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈反響，使他們對一些犯法行為有了新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。由于學(xué)校團(tuán)隊組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視，各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施，切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的`法律教育成果。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施中小學(xué)“校園凈化工程”
針對組織、強(qiáng)迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、黑網(wǎng)吧及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團(tuán)縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé)，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行集中整治。各學(xué)校團(tuán)隊組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的在校生進(jìn)行“一對一”的說服教育，幫助青少年認(rèn)清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在的危害，為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離不良文化”教育活動，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進(jìn)入校園。
加強(qiáng)青少年禁毒志愿者隊伍建設(shè)，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團(tuán)組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動，舉行千名青少年學(xué)生拒絕毒品簽名儀式，開展“青少年遠(yuǎn)離毒品行動”，讓廣大青少年主動認(rèn)識毒品對身心健康的危害。
六、發(fā)揮職能、感化教育，切實預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。
團(tuán)縣委的同志每年定期參加法院少年庭的審判工作。作為少年法庭的陪審人員，在積極參與少年犯罪案件審理的同時，還進(jìn)一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件審理過程中，我們還堅持把感化教育貫穿始終，基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的，不斷增強(qiáng)少年法庭的作用，事先預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。通過組織犯罪青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，組織青少年開展模擬法庭、情景訓(xùn)練，舉行案例分析會等活動，在法律實踐中幫助青少年深刻理解法律，在實踐中不斷增強(qiáng)青少年的法律意識。團(tuán)縣委還與縣司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“____縣青少年法律宣傳團(tuán)”，深入學(xué)校、社區(qū)開展法律宣傳和法律教育活動，切實預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。團(tuán)縣委與縣綜治辦聯(lián)合成立了“____縣青少年維權(quán)服務(wù)隊”，對少管所里服刑的少年犯進(jìn)行定期的幫教，對刑滿釋放重新走向社會的問題青少年，幫助他們推薦就業(yè)崗位。通過對問題青少年合法權(quán)益的保護(hù)，不僅讓他們感受到了黨和政府的溫暖，同時也減少了他們重新走上犯罪道路的可能。
七、建立健全青少年幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關(guān)注的青少年的基本情況。重點抓好進(jìn)城務(wù)工子女，城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進(jìn)萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站，關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍(lán)天，同一樣笑臉”——手拉手互助計劃，著眼于農(nóng)村及城縣薄弱學(xué)校少先隊建設(shè)和發(fā)展，通過希望工程不斷拓寬籌資渠道，為手拉手活動提供資金支持，讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。
加強(qiáng)青少年社會事務(wù)管理，積極參與社會治安綜合治理，主動為社區(qū)閑散青少年、服刑人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護(hù)力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織，完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十
近年以來，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作在縣綜治委及縣預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室的大力支持幫助下，以及鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室認(rèn)真探索工作新思路，真抓實干，取得了一定成績，保證了學(xué)校秩序的穩(wěn)定和社會治安環(huán)境的良好?？偨Y(jié)以往的工作，我們認(rèn)為預(yù)防青少年違法犯罪關(guān)鍵是做好青少年的法制宣傳教育工作，普法教育做好了，青少年的法律素質(zhì)提高了，必然違法犯罪案件也就減少了，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制訂今年預(yù)防青少年違法犯罪工作計劃：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時期，“物欲橫流”，很容易使人們特別是青少年在思想上出現(xiàn)學(xué)向性，個人行為上出現(xiàn)隨意性，認(rèn)識事物上出現(xiàn)偏激性，這些特點都會導(dǎo)致學(xué)生無視法律、無視社會規(guī)范，長期發(fā)展下去極易走上違法犯罪的“不歸路”。因此，我們應(yīng)針對這些特點，繼續(xù)加強(qiáng)對預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極完善由鄉(xiāng)委副書記牽頭，鎮(zhèn)綜治辦實施，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)，宣傳、民政、婦聯(lián)等部門積極參與的鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室的功能。在團(tuán)委設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)研、教育、總結(jié)交流等工作，使預(yù)防工作做到層層負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)展。
二、對青少年進(jìn)行多種形式的法制教育。
(一)充分發(fā)揮政治課主陣地作用，各校德育處與政治學(xué)科緊密配合，在安排各年級政治課教學(xué)計劃時，每月安排一節(jié)《法律常識》內(nèi)容，保證《法律常識》教學(xué)內(nèi)容的落實。并且由主講教師結(jié)合本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容編制各年級《法律常識》試卷，統(tǒng)一考試并由政治課老師評定成績，以保證法制教育落到實處，使其經(jīng)?；?guī)范化。
(二)依靠班主任隊伍，充分利用班、校會時間開展法制教育。定期引證社會上發(fā)生的違法犯罪案例，讓同學(xué)們進(jìn)行分析，針對社會上違法犯罪現(xiàn)象，班主任組織同學(xué)們以小組為單位，自己編排小品短劇，利用主題班會各小組進(jìn)行匯演、評比，激發(fā)同學(xué)們學(xué)法、守法的自覺性和積極性。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校板報宣傳作用。
規(guī)定各校團(tuán)支部在每學(xué)期布置宣傳工作時，要求各班黑板報每學(xué)期至少有兩期是《法律常識專欄》，逐步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、守法的自覺性。通過日常的強(qiáng)化，增強(qiáng)同學(xué)們參與的積極性。
(四)定期給青少年作法制報告。
以便更好地對我鄉(xiāng)青少年進(jìn)行法制教育及預(yù)防違法犯罪事件的發(fā)生。鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同鎮(zhèn)派出所民警同志定期為中學(xué)全體師生作法制教育報告，召開法制教育座談會，通過剖析失足少年犯罪的原因，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生中存在的不良現(xiàn)象，有針對地教育學(xué)生，增強(qiáng)抵制社會不良因素的能力，改正自身存在的不良習(xí)慣，通過法制報告會，解除師生思想中的一些法律疑點，增強(qiáng)師生的法制觀念。
三、排查隱患，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定。
為了給學(xué)生創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室配合鎮(zhèn)綜治辦、派出所人員，定期對全鄉(xiāng)各個學(xué)校周圍的小賣部、游戲室、臺球廳等地進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)有對學(xué)生身心發(fā)展不利的內(nèi)容及時處理，清除學(xué)生違法犯罪的土壤，保證學(xué)校正常的學(xué)習(xí)秩序。
今年，我們將積極探索更好地預(yù)防青少年違法犯罪工作的新思路、新途徑，使我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作“更上一層樓”。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)青少年成長成才為目的，以廣泛開展豐富多彩的主題教育活動為載體，加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防青少年違法犯罪，維護(hù)青少年合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為廣大青少年創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。充分利用五四、六一、十一等節(jié)日、紀(jì)念日的有利契機(jī)，廣泛開展活動：積極開展“預(yù)防青少年犯罪，維護(hù)青少年權(quán)益”送法入校宣傳活動;充分利用櫥窗、板報和廣播等宣傳手段，開展全方位，多層次、多形式的普法教育活動;開展“凈化校園及周邊地區(qū)治安”活動等，加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)活動的針對性和實效性，切實提高廣大青少年的法律意識和法制觀念，真正做到預(yù)防和減少青少年違法犯罪，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十一
在區(qū)黨委、政府的大力支持下，我校預(yù)防青少年違法犯罪工作，緊緊圍繞“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”這條主線，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，切實加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)市、縣預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，確保社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我校未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我校社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
為使“預(yù)防青少年違法犯罪”工作有效進(jìn)行，根據(jù)我校實際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整、充實與完善：由校長任組長，副校長任副組長，鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵紀(jì)守法創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
1、鞏固和完善課堂教學(xué)主陣地。采取傳授法律知識和提高文化知識相結(jié)合、法制教育和思想道德教育相結(jié)合的方法，根據(jù)課堂改革和教學(xué)要求，將法制教育納入正常的教學(xué)計劃，同時，在校內(nèi)還專門設(shè)立廣播站、板報及櫥窗等法制宣傳欄。
2、加強(qiáng)依法治校工作。各校進(jìn)一步建立和完善各項規(guī)章制度，把學(xué)校的各項管理工作納入法制教育軌道，保證了學(xué)校有一個正常的教育教學(xué)秩序。校領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)師德教育，提高教師的法制觀念和法律素質(zhì)，發(fā)揮教師在教書育人、依法辦事等方面的表率作用。增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題。同時還不斷加強(qiáng)學(xué)校社會綜合治理工作，落實預(yù)防在對青少年違法犯罪工作的各項措施，發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處，為師生們提供一個和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
少年法制教育中的積極作用，充分利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。通過舉辦講座、法制教育展覽、演出法制節(jié)目等法制宣傳活動，努力營造青少年法制教育的良好環(huán)境。
發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，向全體師生介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法律法規(guī)知識。深化未成年人的道德素質(zhì)教育和法制宣傳工作，使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘及提高同學(xué)們的自我保護(hù)能力。
1、充分利用各種紀(jì)念日，有針對性地開展法制教育。
預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。
2、遵守交通法規(guī)，提高安全意識。
開展了以“遵守交通法規(guī)，提高安全意識”為主題的教育活動，以真實的案情讓中學(xué)生進(jìn)一步重視交通法規(guī)，了解并掌握行車走路的安全常識，從而減少交通違法行為和發(fā)生交通事故。
3、提高自我保護(hù)、安全自救，抵御侵害能力。
不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請消防中隊在舉行了實地滅火演練，增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識；在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
總之，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委、派出所司法的正確領(lǐng)導(dǎo)幫助下，在各單位的積極配合下，我校預(yù)防青少年人違法犯罪工作取得了一定成績，廣大青少年的法律意識和自我保護(hù)能力都有較大幅度的提高，他們的合法權(quán)益得到充分保護(hù)，青少年的成長環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。但是，我們也清醒地認(rèn)識到我們工作還存在很大的不足，離社會和青少年的需要還有較大的差距。在今后的工作中，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，增加宣傳教育活動次數(shù)，扎實開展工作，不斷提升我鎮(zhèn)預(yù)防青少年人違法犯罪工作整體水平。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十二
根據(jù)區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排，自1月24日起，以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段已接近尾聲，現(xiàn)就這一階段本人的學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下：
一、認(rèn)識了先進(jìn)性教育活動的意義。
開展先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的重大部署，是用“三個代表”重要思想武裝全黨，始終保持黨的先進(jìn)性的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的基礎(chǔ)工程，是中央深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)狀、經(jīng)過全面考慮做出的重大決策。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，全面建設(shè)小康社會任務(wù)艱巨繁重。能否維護(hù)和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否科學(xué)把握我國改革發(fā)展的過程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員素質(zhì)的考驗。
二、理解了保持黨員先進(jìn)性對保持黨的先進(jìn)性的作用。
十一屆三中全會以來，我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力，當(dāng)黨有了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有了符合社會主義初級階段國情和時代發(fā)展要求的基本路線和基本綱領(lǐng)，當(dāng)黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對于保持黨的先進(jìn)性就是決定的因素。
第一，黨的正確的理論、路線、綱領(lǐng)，只有靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾貫徹落實，才能體現(xiàn)出先進(jìn)作用。
第二，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，只有靠廣大黨員的行動來體現(xiàn)，才能為廣大人民群眾所認(rèn)識。人民群眾通常是根據(jù)他們身邊的黨組織和黨員的言行來了解和評價我們黨的。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，吃苦在先，享受在后，做到為民、務(wù)實、清廉，群眾就會真心實意地?fù)碜o(hù)我們黨。
第三，黨員先進(jìn)性是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。要長期執(zhí)掌好政權(quán)，關(guān)鍵在于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正掌握了“三個代表”重要思想，具有堅定的理想信念，始終保持先進(jìn)性，那么，廣大人民群眾就會擁護(hù)和信賴我們黨，黨的執(zhí)政地位就會不斷鞏固。反之，如果黨員不能起到模范帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是把人民賦予的權(quán)力用來為國家和人民謀利益，而是為個人或小集團(tuán)謀私利，那么，人民群眾就不會擁護(hù)我們黨，這也就會影響甚至動搖我們黨的執(zhí)政地位。正如江澤民同志所說的：“全黨同志始終保持共產(chǎn)黨人的`蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)與人民群眾心連心，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅如磐石。”
第四，黨員先進(jìn)性關(guān)系到黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政使命的完成。黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要取得勝利，不但必須有正確的理論、路線和綱領(lǐng)，還必須有能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線和綱領(lǐng)的黨員，特別是高素質(zhì)的黨員干部隊伍來領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奮斗。如果沒有廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“三個代表”重要思想宣傳到群眾中去，組織、帶領(lǐng)群眾落實正確的路線和政策，如果黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，黨就會失去聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨的任務(wù)就會落空。因此，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就必須依靠黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮。
三、明確了該如何保持黨員的先進(jìn)性。
首先必須自覺實踐“三個代表”重要思想。每一名共產(chǎn)黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐“三個代表”重要思想，并以此規(guī)范自己的言行?，F(xiàn)實生活中涌現(xiàn)出來的楊清華、黃紹軍、涂白毅等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們的先進(jìn)事跡生動地告訴我們：保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，一定要高度自覺地實踐“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)時代的要求，才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。
其次，必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。黨章規(guī)定：黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這就是說，共產(chǎn)黨員僅僅樹立一般的理想信念是不夠的，應(yīng)當(dāng)樹立和堅定共產(chǎn)主義理想。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，跨入新世紀(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，這更需要廣大共產(chǎn)黨員為之不懈奮斗。因此，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
第三，必須發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦利民實事。求真務(wù)實是我們黨的光榮傳統(tǒng)，是全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要法寶，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就要使人民群眾通過黨員的求真務(wù)實行動，得到實惠。
四、通過先進(jìn)性教育提高了自己的黨性。
一是進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念。通過學(xué)習(xí)，我深刻體會到，要始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性就必須樹立崇高的理想信念。共產(chǎn)黨員有了共產(chǎn)主義理想信念，也就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。堅定理想信念，重要的就是要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界，認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。理想信念是一個思想認(rèn)識問題，更是一個實踐問題。沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。
二是進(jìn)一步提高了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。通過學(xué)習(xí)，我深深體會到學(xué)習(xí)的重要性，無論對于一個政黨，還是對于一個人都至關(guān)重要。正如胡錦濤同志所說，“勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提”。當(dāng)今正處在一個知識創(chuàng)新的時代、終身學(xué)習(xí)的時代，知識更新迅速，加強(qiáng)學(xué)習(xí)更顯重要。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，不斷提高自身政治素質(zhì)，在問題面前始終保持清醒的頭腦。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同提高工作能力結(jié)合起來，扎扎實實做好本職工作，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地完成各項工作任務(wù)。
三是發(fā)現(xiàn)了差距，找準(zhǔn)了問題，找到了辦法。通過學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)在我離一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求還存在著一定的距離。以前在思想上對學(xué)習(xí)的重是程度不夠，只知道為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，只知道提高技能忽略了武裝思想，工作上有時還存在“畏難怕煩”的情緒，只知道埋頭干活忽略了用心思考。在今后工作學(xué)習(xí)中我將以這次先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高自己各方面的能力，時刻以一名黨員的要求來嚴(yán)格要求自己改掉身上存在的問題，更好的體現(xiàn)一名黨員應(yīng)有的先進(jìn)性，全身心的投入到為人民服務(wù)這項偉大的事業(yè)中去。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十三
在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和幫助下，我社區(qū)為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)如下：
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鄉(xiāng)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況對我鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由政法書記羅文革任組長，派出所所長付建超任副組長，政法辦辦公室主任王鵬任法制校長。成員單位含概鄉(xiāng)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民委員會、中小學(xué)等各相關(guān)職能部門。明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識，發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以王鵬法制校長宣講手冊《知法守法、遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鄉(xiāng)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期我鄉(xiāng)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題；發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。
我社區(qū)因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鄉(xiāng)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動，號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十四
20xx年，共青團(tuán)洪洞縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現(xiàn)有青少年18萬人，占全縣人口的24%，他們思想道德素質(zhì)和法律意識水平高低直接關(guān)系著洪洞未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團(tuán)縣委歷來高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪工作，積極履行縣預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，一把手親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，在全縣團(tuán)隊組織內(nèi)形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時，團(tuán)縣委還將青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪納入到共青團(tuán)工作全局范疇，并結(jié)合這項工作內(nèi)容制定了切實可行的實施方案和任務(wù)目標(biāo)。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年的法律意識。
團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，先后印發(fā)“兩法”宣傳資料xx0余份，開展預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)xx余人次;組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識。
積極提供法律援助，以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時我們根據(jù)工作需要，主動在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。一方面是利用學(xué)校的資源開展預(yù)防未成年人犯罪的研究工作，另一方面學(xué)校也利用我們的優(yōu)勢加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。
四、建立法制教育學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學(xué)等學(xué)校都成立了自己各具特色的法律學(xué)校，他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學(xué)校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況，定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座的法制報告，對個別問題學(xué)生進(jìn)行分類別個性化指導(dǎo)。通過團(tuán)隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細(xì)致的講解和發(fā)生在同學(xué)身邊真實的違法犯罪案例的分析，引發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈反響，使他們對一些犯法行為有了新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。由于學(xué)校團(tuán)隊組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視，各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施，切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的法律教育成果。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇一
4月27日，上海市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組、市綜治辦、團(tuán)市委在市高級人民法院聯(lián)合召開上海市預(yù)防和減少青少年犯罪工作推進(jìn)會。上海市委常委、政法委書記、市綜治委主任姜平出席會議并講話。
記者在會上獲悉，上海自承擔(dān)全國的群團(tuán)改革試點以來，共青團(tuán)改革順利啟動、不斷推進(jìn)。姜平對上海預(yù)防和減少青少年犯罪工作所取得的成績表示了充分肯定。姜平表示在準(zhǔn)確把握新形勢下預(yù)防和減少青少年犯罪工作的總體要求下，要一以貫之地高度重視和支持預(yù)防青少年違法犯罪工作，傳承保持好上海此項工作的優(yōu)勢和品牌。在進(jìn)一步理順預(yù)防和減少青少年犯罪工作思路的同時，明確預(yù)防和減少青少年犯罪工作的責(zé)任和措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
記者獲悉，下階段上海將從三個方面具體加強(qiáng)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。一是全力完成重點青少年群體街鎮(zhèn)全覆蓋。二是常態(tài)化推進(jìn)五類群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，確保重點領(lǐng)域和合作項目工作順利推進(jìn)。三是抓好工作保障和指導(dǎo)，確保各項工作落地生效。
此外，上海市高院、團(tuán)市委在會議上聯(lián)合簽署了《關(guān)于建立上海市青少年事務(wù)社工參與涉青少年家事糾紛解決機(jī)制的合作協(xié)議》，上海市檢察院、市預(yù)青專項組簽署了《關(guān)于建立上海市未成年人檢察社會服務(wù)體系的合作協(xié)議》，市教委、寶山團(tuán)區(qū)委、嘉定鎮(zhèn)街道、一線社工等四家單位(個人)作了交流發(fā)言。浦東新區(qū)南碼頭街道等109個街鎮(zhèn)獲得第二批重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建單位稱號。
上海市綜治委副主任、市高級人民法院院長崔亞東主持會議。共青團(tuán)中央權(quán)益部副部長王鋒參加會議。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇二
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強(qiáng)法制，重要的進(jìn)行教育，根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害，進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強(qiáng)青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機(jī)關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對法制課師資隊伍、校外輔導(dǎo)員隊伍和法制宣傳隊伍進(jìn)行輔導(dǎo)，編印《未成年人保護(hù)法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技，對基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
4、加強(qiáng)對青少年法制教育基地的建設(shè)，對青少年特別是在校學(xué)生的普法教育，做到經(jīng)?；?、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣，提高學(xué)習(xí)法律知識的實效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦，找準(zhǔn)自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學(xué)們極大的震動，同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長，負(fù)責(zé)對學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學(xué)生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村（居）設(shè)法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡(luò)模式，并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù)，為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務(wù)專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進(jìn)行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?；顒?。通過制定各種制度，落實責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校社會治安綜合治理工作，落實預(yù)防青少年犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè)，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠(yuǎn)離犯罪，提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄，**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀(jì)守法的習(xí)慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點，強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇三
在市委、市政府正確堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下，市教育局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“教育年”活動為契機(jī)，以“素質(zhì)育人工程”為載體，緊緊圍繞構(gòu)建“平安校園”的目標(biāo)，始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破，青少年學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，黨委副書記、副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學(xué)校按照方案要求，成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí)，廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決了思想認(rèn)識問題。我們的具體做法是：一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了工作計劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高班主任法律意識，強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報》，學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí)，以更新教育觀念，指導(dǎo)教育教學(xué)工作，更好的貫徹落實《未成年人保護(hù)法》;學(xué)校堅持月培訓(xùn)制度，針對班主任工作中的問題，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，聘請專家對班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個性化操行評語》、《如何有效加強(qiáng)班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學(xué)校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點，實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強(qiáng)了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參觀監(jiān)獄等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境，要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅持值班制度，確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實提高家長的責(zé)任意識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點，有計劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育，做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室，配備了法治副校長，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進(jìn)行法制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人。
五、“控輟保學(xué)”，從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學(xué)、厭學(xué)開始，近幾年各初中非常重視“控輟保學(xué)”工作，在每年三月、九月的“控輟保學(xué)”活動月中廣泛開展“控輟保學(xué)”的系列活動，如千名教師訪萬戶家庭活動，獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧助學(xué)活動，爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?！被顒拥取＞诸I(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。
市教育局按照“教育為本、預(yù)防為主，對青少年違法犯罪實施綜合治”的方針，堅持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”的主線，結(jié)合青少年身心成長特點和實際需求，通過積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律，強(qiáng)化了思想教育，有效整合了資源，逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局，年初以來，全市各級各類學(xué)校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)如下：
一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由黨委副書記卿召華同志任組長，分管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學(xué)、幼兒園等各相關(guān)職能部門。下設(shè)辦公室，由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識。
發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長共同作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀(jì)念日，開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù);聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動，號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護(hù)法》知識競賽。
六、提高自我保護(hù)、安全自救意識，抵御侵害能力。
預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識;邀請消防中隊在張各莊中學(xué)舉行了實地滅火演練，增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識;在學(xué)區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師護(hù)導(dǎo)制，邀請交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
八、建立預(yù)防長效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊伍建設(shè)。
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，堅持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊伍，對問題青少年進(jìn)行有針對性的教育輔導(dǎo);加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。
總之，預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。
**年，在團(tuán)市委的關(guān)心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，x團(tuán)區(qū)委作為區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作協(xié)調(diào)委員會辦公室，積極搭建工作平臺，按照“平安x市”建設(shè)及首都社會治安綜合治理工作部署，將首都社會治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中的重要工作事項納入x共青團(tuán)**年工作要點及《x團(tuán)區(qū)委**年折子工程》，以“完善制度性安排”為核心，推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務(wù)手段、豐富活動載體、完善工作體系，努力在我區(qū)青少年權(quán)益工作中構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動、社會協(xié)同、青少年自護(hù)”的青少年合法權(quán)益維護(hù)和發(fā)展的新格局。
一年來，x市預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家，青少年事務(wù)聯(lián)席會委員單位10家;“x市青少年權(quán)益工作試點社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總?cè)藬?shù)為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請x市“青少年成長導(dǎo)師”40名。截至**年底，x市在學(xué)校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次，各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項，受教育學(xué)生人數(shù)15萬人次;開展自護(hù)教育活動00余項，教育覆蓋面達(dá)100%;開展青少年思想道德教育活動100余次，參與學(xué)生人數(shù)2萬余人次。
一年來，x共青團(tuán)預(yù)防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個突出特點：一是合力為源，構(gòu)建起無縫銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的預(yù)防青少年違法犯罪工作體制機(jī)制;二是教育為本，夯實環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作;三是服務(wù)為先，著力加強(qiáng)各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設(shè)。
完善制度化安排，建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善網(wǎng)格化青少年權(quán)益工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
通過深化“x市未成年人保護(hù)委員會”、“預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)委員會”的組織職能和社會職能，統(tǒng)籌建立青少年權(quán)益工作的網(wǎng)格化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
x團(tuán)區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護(hù)委員會工作職責(zé)》和《工作制度》，將未成年人保護(hù)委員會成員單位由31家增補(bǔ)至40家，并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔(dān)青少年權(quán)益工作核心任務(wù)的10家委員單位組成的x市青少年事務(wù)聯(lián)席會，探索建立青少年權(quán)益工作會商機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)工作力量，共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道，推動中小學(xué)校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護(hù)委員會職責(zé)部門考核辦法》，進(jìn)一步明確委員單位工作職能、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負(fù)責(zé)。
同時，x共青團(tuán)積極探索建立預(yù)防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍，與區(qū)社會工委聯(lián)合實施政府購買社會組織服務(wù)項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務(wù)項目》，加強(qiáng)社會支撐體系建設(shè)。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團(tuán)”社工團(tuán)體，通過采取政府購買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個試點社區(qū)實施服務(wù)項目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
深化工作渠道，完善立體化青少年權(quán)益工作聯(lián)動機(jī)制。
試點社區(qū)青少年權(quán)益工作的有益做法，完善團(tuán)組織服務(wù)、支持基層權(quán)益工作的方法和載體。
優(yōu)化成長環(huán)境，初步建立青少年利益訴求溝通機(jī)制。
自**年以來，共青團(tuán)系統(tǒng)開展的共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務(wù)青少年成長”x共青團(tuán)“傾聽”活動，初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機(jī)制。x市“兩會”期間，由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關(guān)議題達(dá)3個;截至12月底，共青團(tuán)“傾聽”活動累計共舉辦13次，涉及中小學(xué)生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務(wù)工人員子女、團(tuán)代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體，參與人員達(dá)900余人，傾聽嘉賓累計參與113人次，在全區(qū)營造了維護(hù)青少年合法權(quán)益、關(guān)注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長的工作機(jī)制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請了40名x市“青少年成長導(dǎo)師”，為青少年提供切實幫助。
夯實基礎(chǔ)工作，完善青少年權(quán)益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設(shè)。
1、校內(nèi)校外法制教育各有側(cè)重。
聯(lián)合公、檢、法、司在校內(nèi)推進(jìn)法制校長工作落實，法制校長來源單位與區(qū)教委、主責(zé)學(xué)校有效對接，并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行治安隱患排查。中小學(xué)校法制校長配備率達(dá)到100%，且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學(xué)校內(nèi)講授法制教育課500余次，平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，配合各校法制校長開展日常工作。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學(xué)校集中開展了“增強(qiáng)法治觀念促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動，筑牢違法犯罪的堅強(qiáng)思想防線，營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
同時，x市積極開展“星光青春保護(hù)”行動，于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護(hù)教育，由社區(qū)青少年“星光自護(hù)學(xué)?！迸e辦**年自護(hù)教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場，發(fā)放《小學(xué)生自護(hù)教育手冊》，培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次，提高青少年自護(hù)自救意識和能力，受到師生及家長一致好評。加強(qiáng)三所社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校建設(shè)，能夠做到“有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費保障、有教學(xué)場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學(xué)每學(xué)期能夠堅持開展1次以上自護(hù)教育活動。
各類青少年群體服務(wù)強(qiáng)化分類引導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生、家庭經(jīng)濟(jì)困難初中小學(xué)生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社區(qū)閑散青少年四個數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好重點青少年群體排查摸底工作，并建立起底數(shù)完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳，數(shù)據(jù)統(tǒng)計相對準(zhǔn)確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍，對青少年實施扶助型、引導(dǎo)型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理，并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進(jìn)行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
整合社會資源，服務(wù)青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設(shè)。
1、進(jìn)一步夯實工作站各項基礎(chǔ)工作。
一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數(shù)據(jù)庫，建立底數(shù)完備、事項明確、動態(tài)更新的服務(wù)臺帳，做好“希望之星”、“愛心基金”、“學(xué)子陽光”等常項捐資助學(xué)項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星獎學(xué)金”、“愛心基金”助學(xué)金等75600元。同時，累計共下發(fā)獎助學(xué)金10.4695萬元，資助中小學(xué)生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金，依靠團(tuán)的組織體系社會化運作籌募基金，為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助，加強(qiáng)社會各界對弱勢青少年的關(guān)注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推進(jìn)、社會化運作、項目化管理”的運行機(jī)制。
大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動9項，通過開展互助交流活動大力加強(qiáng)對受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動，深化對捐方的服務(wù)。特別是團(tuán)區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團(tuán)共同策劃推出了“x市共青團(tuán)100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目，由x市佳蓮集團(tuán)總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動，主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至**年底，x團(tuán)區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達(dá)112.5278萬元，受益學(xué)生達(dá)29427人。
發(fā)揮x市少工委職能服務(wù)青少年健康成長。
**年，團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭當(dāng)四好少年——x市紅領(lǐng)巾在行動”主題實踐活動成果為載體，結(jié)合“三個x市”建設(shè)、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動，帶領(lǐng)全體少先隊員積極參與“爭當(dāng)四好少年八個一行動”，包括擔(dān)任一個紅領(lǐng)巾道德崗、提出一個紅領(lǐng)巾科學(xué)創(chuàng)想、參加一次獻(xiàn)愛心公益活動、學(xué)會一個紅領(lǐng)巾快樂游戲、結(jié)交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學(xué)習(xí)榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外，共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風(fēng)采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
總結(jié)**年，x市青少年權(quán)益工作取得了新成效，但與此同時，工作中也仍然存在著一些突出問題。**年，我們將在掌握青少年的新特點、新需求的基礎(chǔ)上，拓展青少年權(quán)益工作的方法和途徑，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇四
2012年，共青團(tuán)會寧縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能。
團(tuán)縣委高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，積極履行縣預(yù)青辦職責(zé)，一把手親自抓，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了相關(guān)各部門的職責(zé)和任務(wù)，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、團(tuán)縣委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年法律意識。
團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和。
《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份，開展預(yù)防青少年違法犯罪法律咨詢服務(wù)20余人次；組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識。
積極提供以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)的法律援助。與縣司法局、法院、檢察院等有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。
四、創(chuàng)建法制學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
析，使他們對一些犯法行為有了更新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施“校園凈化工程”
針對組織、強(qiáng)迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團(tuán)縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé)，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行集中整治。各學(xué)校團(tuán)隊組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的學(xué)生進(jìn)行“一對一”的說服教育，幫助青少年認(rèn)清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在危害。在中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離不良文化”，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進(jìn)入校園教育活動，并加強(qiáng)青少年禁毒志愿者隊伍建設(shè)，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。
六、發(fā)揮職能、感化教育，實施貧困生資助制度。
采取“依法治流、責(zé)任堵流、救助截流、教管防流”等措施，構(gòu)建未成年人接受均等教育的平臺。切實做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作，從入學(xué)、繳費等方面對進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)進(jìn)行保護(hù)。團(tuán)縣委充分發(fā)揮實施希望工程的優(yōu)勢，今年以來，先后對300多名少年兒童進(jìn)行資助，并積極牽線搭橋援建希望小學(xué)3所，與縣外學(xué)校開展“手拉手”互助活動，并積極倡導(dǎo)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民工子女集中的學(xué)校開展結(jié)對幫扶活動，共摸底農(nóng)民工子女集中的學(xué)校51所，已開展結(jié)對幫扶的學(xué)校32所。這些措施的實施，為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學(xué)條件，有力維護(hù)了少年兒童受教育的合法權(quán)益。
七、建立健全青少年幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、文化、教育、民政等部門和團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的青少年法制教育和維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時調(diào)查處理有關(guān)青少年權(quán)益的上訪信件，有效保護(hù)了青少年的合法權(quán)益，團(tuán)縣委與縣法院配合成立了“青少年法庭”，指定專人參與審理涉及青少年的案件，對所有涉及到青少年的案件做到不公開審理，不報告青少年真實姓名，充分保障青少年被告人的辯護(hù)權(quán)，最大限度地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關(guān)注的青少年的基本情況。重點抓好進(jìn)城務(wù)工子女，城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進(jìn)萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站，關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護(hù)力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織，完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。
學(xué)生合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。學(xué)校健全學(xué)籍管理制度，依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)；尊重學(xué)生人格及其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益；加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動環(huán)境、設(shè)施的安全檢查，維護(hù)校園的安全與秩序；制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)生安全和傷害事故處理程序和報告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故；建立和實行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利；無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象，維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇五
5月13日，安徽省預(yù)防青少年違法犯罪暨未成年人保護(hù)工作會議在合肥召開。記者從會上獲悉，20xx年以來，通過深入實施“四類護(hù)航”，不斷強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，全省預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作取得新成效。
據(jù)了解，20xx年，在團(tuán)中央組織的11項重點工作考評中，安徽省維護(hù)青少年合法權(quán)益等9項工作被評為“好”等次，安徽省十萬人青少年涉命案數(shù)連續(xù)兩年全國最低。
會議指出，20xx年全省預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作的總體要求是：堅持以法治為引領(lǐng)，狠抓重點工作，強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚護(hù)航合力，不斷完善法治化、組織化、社會化的工作機(jī)制和體系，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪、保護(hù)未成年人健康成長。
會上，提出要以貫徹落實“兩法兩條例”為基礎(chǔ)，推動完成《安徽省未成年人保護(hù)條例》第42條范圍界定配套辦法出臺工作，努力為青少年營造一個良好的社會文化環(huán)境。
在實施重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作過程中，重點抓好第三批38個縣(市、區(qū))重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪推進(jìn)工作，常態(tài)化開展省級專項督導(dǎo)。
同時，持續(xù)推動將未成年人保護(hù)工作納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃，督促各地將未成年人活動場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，做好學(xué)校周邊道路通行安全維護(hù)和保障。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇六
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報告范文四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
前不久，筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進(jìn)行了較為深入的了解。調(diào)查表明，未成年人犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了團(tuán)伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當(dāng)前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對策，談?wù)勛约旱目捶?，期待全社會用雙手和愛心，用法律和責(zé)任為孩子們撐起一片蔚藍(lán)的天空。
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，涉及到家庭、學(xué)校和社會等多個方面。綜合分析，既有主觀因素，也有客觀因素，即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認(rèn)知能力不強(qiáng)，法制觀念淡薄，對事物的認(rèn)識較為片面，對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會各方面的`影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙，有的為了所謂的義氣，充當(dāng)英雄而打架斗毆，傷害他人，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果，從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪。現(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨生子女，有的因家長過分溺愛，一味嬌慣，養(yǎng)成了任性、自私、倔強(qiáng)的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習(xí)慣，無暇顧及孩子，疏于對子女的管教，導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應(yīng)有的父母之愛，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染不良習(xí)氣，逐步走上了犯罪道路。
三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育，片面追求升學(xué)率，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過重，同時忽視對雙差生的引導(dǎo)和幫助，導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會，逐漸走上犯罪道路。近幾年，雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課，但大多形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新和吸引力，教育效果不盡理想，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負(fù)面影響導(dǎo)致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化，促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”，甚至錯誤地把犯罪當(dāng)成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
未成年人是祖國的未來，民族的希望。預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)青少年健康成長，是全社會的共同責(zé)任。學(xué)校、家庭、社會都要積極行動起來，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系，共同預(yù)防未成年人犯罪。
一是進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認(rèn)識不足，沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績，存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程，采取有效措施，大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識，使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣，不斷提高自我保護(hù)意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍，增強(qiáng)全社會的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作，切實預(yù)防和減少未成年人犯罪。
二是進(jìn)一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對品德教育和法制教育工作，存在“說起來重要，做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向，完善教育內(nèi)容，強(qiáng)化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育，加強(qiáng)學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念，防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)，過早流入社會。大力倡導(dǎo)警校共建活動，切實發(fā)揮法制副校長的作用，保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化，加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度，及時矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學(xué)校，引導(dǎo)和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念，重視對孩子的思想品德和法制教育，增強(qiáng)家長教育子女的責(zé)任心和管理能力。
三是進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃，但總體上看，預(yù)防責(zé)任和任務(wù)還沒有全面落到實處。有的部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不夠強(qiáng)，加之沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，工作缺乏主動性，工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動，大力整頓文化市場，加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度，特別要加強(qiáng)對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管，凈化社會環(huán)境，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資，盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進(jìn)未成年人健康成長。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的保護(hù)工作。調(diào)查顯示，家長對孩子不良習(xí)慣的矯正有時心有余力不足，缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱，沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管，形成了管理真空，成為社會治安的一大隱患。對此，教育行政部門和學(xué)校要切實加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制失學(xué)、輟學(xué)，從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任，大力整合社區(qū)資源，通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施，加強(qiáng)失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認(rèn)真落實流動未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門，要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟(jì)的最佳途徑，制定有利于保護(hù)教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救濟(jì)與保護(hù)工作。
五是進(jìn)一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長效機(jī)制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程，要廣泛調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與的積極性，建立全社會預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動機(jī)制，真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責(zé)任追究制度，牽頭單位要敢于負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預(yù)防工作評估標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標(biāo)體系，做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預(yù)警機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向，對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預(yù)測，逐步建立未成年人成長環(huán)境的預(yù)警體系。
青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年時期，是一生中的黃金時代，是世界觀的形成階段，是決定一個人有無作為的關(guān)健時刻，具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點，但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點，引導(dǎo)不好，容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，走上犯罪道路。因此，認(rèn)真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預(yù)防措施十分必要。
目前，全縣各級各類學(xué)校共計199所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級中學(xué)1所、高級中學(xué)1所、完全中學(xué)2所、普通中學(xué)11所、完全完小140所、教學(xué)點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名，學(xué)生71713名。有法制副校長136名，其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“貪利型”，大多以侵占他人錢財為目的，得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“報復(fù)型”，大多因日?，嵤庐a(chǎn)生不和，出于報復(fù)，毆打他人。
(二)犯罪方式多為團(tuán)伙化，共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑，對社會認(rèn)識不足，加之體力較弱，為了尋求“自我保護(hù)”和講“哥們義氣”，往往相互糾合，拉幫結(jié)派，憑借人多勢眾，互相壯膽，有恃無恐，實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴(yán)重。
通過調(diào)研，我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當(dāng)。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動與學(xué)生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風(fēng)氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學(xué)習(xí)沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學(xué)生在外租房，造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習(xí)氣，走上違法犯罪的道路。
預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只有學(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強(qiáng)法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳，采取多種形式，如舉辦專題法制講座，參觀法制圖片展覽，旁聽法庭審判，邀請犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式，提高青少年的法制意識和自護(hù)能力。
(二)學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上，要堅持正面引導(dǎo)為主，給予青少年(特別是學(xué)困生)足夠的關(guān)心和愛護(hù)。配備心理學(xué)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強(qiáng)法制教育和宣傳，創(chuàng)造全社會遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。針對社會上的負(fù)面環(huán)境影響，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴(yán)管理，讓這些場所的經(jīng)營人員，合法經(jīng)營。同時各單位組織青年志愿者與學(xué)困生結(jié)對幫扶，對他們生活上予以關(guān)心、學(xué)業(yè)上予以輔導(dǎo)、心理上予以引導(dǎo)，全社會創(chuàng)造出關(guān)愛青少年的良好氛圍。
近年來，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會問題，他被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達(dá)的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家，大都面臨著青少年犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的嚴(yán)重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象，如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預(yù)防青少年違法犯罪，做到有效的引導(dǎo)他們健康成長，是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設(shè)計了調(diào)查問卷，深入調(diào)查和了解大中學(xué)生對這一現(xiàn)象的認(rèn)識、看法，家庭、學(xué)校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學(xué)和xx大學(xué)附屬中學(xué)中抽取了部分學(xué)生共發(fā)放問卷x份，該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學(xué)一、二、三、四年級的本科大學(xué)生。最后收取有效問卷x份，問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對性，本次調(diào)查還特別邀請了xx大學(xué)法學(xué)院的刑法學(xué)專家指導(dǎo)設(shè)計了本次調(diào)查問卷形式和基本問題，并對收回的問卷進(jìn)行理論分析。同時，我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當(dāng)前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機(jī)、犯罪過程等。
犯罪預(yù)防是指對犯罪風(fēng)險的參與、承認(rèn)、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風(fēng)險管理,它是在符合經(jīng)濟(jì)效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎(chǔ)上,減少犯罪風(fēng)險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預(yù)防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預(yù)防策略,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進(jìn)而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預(yù)防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預(yù)防?！笆孪鹊念A(yù)防絕對重于事后的治療與處遇?！币虼?在某種程度上說,預(yù)防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標(biāo)是在于預(yù)防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認(rèn)為公共安全是政府的主要職責(zé)之一。
美國心理學(xué)歷史上曾進(jìn)行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎(chǔ),美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出破窗理論,該理論認(rèn)為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復(fù),他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延?！边@證明同一個道理:環(huán)境具有強(qiáng)烈暗示性和誤導(dǎo)性。青少年，尤其是大中學(xué)生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看，他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高，第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看，他們的求知欲旺盛，好奇心強(qiáng)，社交需求增加，對他人的認(rèn)可與尊重的需求加強(qiáng);有虛榮心，性意識進(jìn)一步增強(qiáng)，喜歡刺激，富于幻想，模仿力強(qiáng)，易受暗示;好勝心強(qiáng)，易沖動，好感情用事。有很強(qiáng)的獨立意識，但分析、判斷、辨別能力尚不完備，認(rèn)識問題直觀、片面，其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟。總之，青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看，他們都具備了一定的科學(xué)文化基礎(chǔ)，具有高級、專業(yè)的科學(xué)文化水平。在經(jīng)濟(jì)上，大中學(xué)生未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨立，其經(jīng)濟(jì)來源依賴于家庭。并且，大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看，他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，消費觀念不夠成熟。在社會上，由于他們的年齡小，閱歷淺，因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位，在人格上，他們至少要受到家庭、學(xué)校、社會三方面的管束，雖然他們有著強(qiáng)烈的獨立意識，但在外界環(huán)境的諸多約束下，尚未形成完整的獨立人格。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征?？梢哉f由于大中學(xué)生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定，社會閱歷淺，對問題認(rèn)識直觀、相對膚淺、片面，使其在面對較為復(fù)雜的問題時，一方面，自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷，容易形成錯誤的念頭，產(chǎn)生錯誤的結(jié)論，從而導(dǎo)致錯誤的行為。另一方面，他們分析、判斷能力不成熟，獨立人格不完善以及經(jīng)濟(jì)上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，被復(fù)雜現(xiàn)象所困繞，加上自身強(qiáng)烈的獨立意識與好勝心，易沖動而不理性的個性特征，常常在已經(jīng)作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻，不知悔改，一意孤行，最終導(dǎo)致犯罪。所以大中學(xué)生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內(nèi)在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復(fù)雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
實踐證明：治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當(dāng)?shù)男塘P不但起不了預(yù)防和懲治犯罪的作用,有時甚至?xí)鸱聪虻拇碳し缸锏淖饔?。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團(tuán)中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴(yán)打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認(rèn)為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復(fù)之路。從這個意義上說,刑法學(xué)家蔡墩銘先生曾言的“不當(dāng)之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應(yīng)受社會之制裁固無問題,但行為人只應(yīng)受合理之制裁,倘屬于不合理或不當(dāng)之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠(yuǎn)影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當(dāng)性如何,實有待以檢討之必要?！奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結(jié)果會使刑罰失去公平性與嚴(yán)厲性,使刑法難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。并且,就經(jīng)濟(jì)層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產(chǎn)生“排擠效應(yīng)”。即投入治安經(jīng)費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設(shè)的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強(qiáng)硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學(xué)效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴(yán)厲,但在司法實務(wù)中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學(xué)效用的最佳證明。因而可以看出嚴(yán)刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設(shè)立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預(yù)防策略。
傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機(jī)構(gòu)的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預(yù)防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權(quán)威的合法指令,即強(qiáng)調(diào)威嚇主義、隔離主義、應(yīng)報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴(yán)厲和公平的處罰。通過維持更有效而強(qiáng)大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,?？s減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴(yán)重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實證明光依靠促進(jìn)公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴(yán)重犯罪的影響是有限的。德國刑法學(xué)者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強(qiáng)制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機(jī)構(gòu)密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪?！靶塘P的規(guī)模應(yīng)該同本國的狀況相適應(yīng)。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里，刑罰給予那些僵硬心靈的印象應(yīng)該比較強(qiáng)烈和易感。為了打倒一頭狂暴地?fù)湎驑審椀莫{子，必須使用閃擊。但是，隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長，如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系，就應(yīng)該降低刑罰的強(qiáng)度?！睆倪@個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預(yù)防手段。
因此,我們認(rèn)為在青少年犯罪預(yù)防問題上應(yīng)借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境，也即環(huán)境的暗示性，而控制大中學(xué)生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導(dǎo)致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制后新型的社會主義市場體制轉(zhuǎn)型期。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義商品經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟(jì)具有兩重性:一方面促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率。另一方面,它嚴(yán)重地沖擊原有的價值準(zhǔn)則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導(dǎo)致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期，是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期，青少年，尤其是大中學(xué)生正處在高度的社會化進(jìn)程中，身心發(fā)展都尚未定型，可塑性很強(qiáng)，拒腐蝕的能力較差，如果受到外療條件的不良誘惑和熏染，就容易發(fā)展向反面，甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉(zhuǎn)型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導(dǎo)向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現(xiàn)自我價值,缺乏起碼的社會責(zé)任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當(dāng)自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當(dāng)影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長，是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當(dāng)或行為不端、監(jiān)護(hù)不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當(dāng)?shù)仍?導(dǎo)致他們劇烈的心理變化直至矛盾，隨即產(chǎn)生逆反心理和對抗情緒，將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學(xué)校教育的失誤。學(xué)校是學(xué)生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當(dāng)，也可能使學(xué)生染上不良習(xí)氣，甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學(xué)學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視學(xué)生全面發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，甚至流入社會參與違法犯罪活動;學(xué)校監(jiān)管不力。一些學(xué)校管理不善，規(guī)章制度不健全，對學(xué)生的不良行為不能進(jìn)行及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團(tuán)體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學(xué)生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導(dǎo)致他們偏激的認(rèn)識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時期的社會控制很難適應(yīng)這種變化的需要,在諸多社會控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化。當(dāng)前,無論是zd機(jī)關(guān)的建設(shè),還是基層政權(quán),以及治安組織的建設(shè),都存在不適應(yīng)新的現(xiàn)實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。因此，積極提倡社會關(guān)心支持教育，努力構(gòu)筑社會化的防范體系是預(yù)防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預(yù)防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強(qiáng)化非正式社會控制來達(dá)到減少犯罪的機(jī)會和增加犯罪的困難度或風(fēng)險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設(shè)計使對犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預(yù)防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設(shè)計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預(yù)防產(chǎn)生效應(yīng)。如果由于社會的急劇變化改變了社會結(jié)構(gòu),使原有的社會中制約犯罪違法的機(jī)制打破了,當(dāng)沒有功能上可以替代的新機(jī)制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學(xué)派著名代表人物,刑法近代學(xué)派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?！比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)物,財富和權(quán)力的不平均以及缺乏機(jī)會,增加了某些弱勢團(tuán)體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的?？梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣＠?、反歧視法案等相應(yīng)行為規(guī)范準(zhǔn)則、社會保障、法律救濟(jì)等宏觀環(huán)境以及教育培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預(yù)防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時有救濟(jì)的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預(yù)防青少年違法犯罪問題上,應(yīng)該通過家庭、學(xué)校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構(gòu)筑社會化的防范體系來預(yù)防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會各個方面都要來關(guān)心和支持?！彼€指出：“只有加強(qiáng)綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，年輕一代才能茁壯成長起來?！敝挥袑W(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，從早抓起，從苗頭抓起，抓緊抓實，預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習(xí)慣慣例或是生活方式的認(rèn)可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應(yīng)狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會主義初級階段的中國，很容易產(chǎn)生高消費意識盲目膨脹，追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴(yán)重侵蝕了在校學(xué)生們的身心健康，一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭，經(jīng)濟(jì)收入的差距加大，造成了他們心理上的不平衡，誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì)，加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學(xué)校教育引導(dǎo)的失誤,使得一些青少年學(xué)生無法對整個社會產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達(dá)自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習(xí)慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護(hù)該權(quán)利行使的可能性。例如增強(qiáng)社會管理者的素質(zhì)，重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用，強(qiáng)化社會管理和社會控制;切實改革學(xué)校教育,開展好紀(jì)律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導(dǎo)和自我保護(hù)意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學(xué)校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機(jī)會;完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強(qiáng)調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng)，實行良好的家庭教育;端正辦學(xué)思想，加大教書育人的力度等改變大中學(xué)生們的生活環(huán)境和機(jī)構(gòu)。
結(jié)語。
本次調(diào)查通過對調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預(yù)防策略,認(rèn)為加強(qiáng)對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預(yù)防工作中不容忽視的一面?！白詈玫纳鐣弑闶亲詈玫男淌抡摺！本褪菍ζ拼靶?yīng)理論在青少年犯罪預(yù)防問題上最好的詮釋。
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強(qiáng)法制，重要的進(jìn)行教育，根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害，進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強(qiáng)青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機(jī)關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對法制課師資隊伍、校外輔導(dǎo)員隊伍和法制宣傳隊伍進(jìn)行輔導(dǎo)，編印《未成年人保護(hù)法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技，對基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
4、加強(qiáng)對青少年法制教育基地的建設(shè)，對青少年特別是在校學(xué)生的普法教育，做到經(jīng)常化、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣，提高學(xué)習(xí)法律知識的實效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦，找準(zhǔn)自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學(xué)們極大的震動，同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長，負(fù)責(zé)對學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學(xué)生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村（居）設(shè)法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡(luò)模式，并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù)，為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務(wù)專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進(jìn)行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治校活動。通過制定各種制度，落實責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校社會治安綜合治理工作，落實預(yù)防青少年犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè)，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠(yuǎn)離犯罪，提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄，服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀(jì)守法的習(xí)慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點，強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇七
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的預(yù)防青少年違法犯罪工作，使這項工作的開展有章可循，特制訂本制度。
1、認(rèn)真貫徹落實省、市縣綜治委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的部署，將預(yù)防青少年違法犯罪工作列入各相關(guān)單位的重要議事日程。
2、建立"學(xué)?！彝ァ鐣?多方配合的防范工作機(jī)制；堅持半年一次的聯(lián)席會議制度，交流信息、研究對策、布置工作、樹立典型、推廣經(jīng)驗。
3、落實目標(biāo)責(zé)任，建立考評機(jī)制，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入部門工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，鑒定責(zé)任書，并與部門年度考核直接掛鉤。
4、結(jié)合"xx普法"活動，積極組織形式多樣的講座、培訓(xùn)、競賽等活動，對青少年開展有針對性、實用的法制教育，幫助青少年牢固樹立遵紀(jì)守法的思想防線。
5、各學(xué)校要堅持聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，要定期舉辦法制報告會，針對青少年的特點，以案例說法理，給青少年學(xué)生敲警鐘，做到防微杜漸。
6、落實幫教措施，開放"一助一"、"多助一"結(jié)對幫扶，做好單親家庭、后進(jìn)和困難學(xué)生的教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。
7、大力開展青少年自我保護(hù)教育，建立青少年自護(hù)教育基地，向青少年普及防范侵害的自護(hù)知識，提高青少年防范侵害的能力，提高他們對違法犯罪的防范意識和技能。
8、加強(qiáng)青少年的心理健康教育，開展心理健康教育咨詢，矯正青少年的心理誤區(qū)，化解青少年的心理矛盾，幫助學(xué)青少年樹立良好的心態(tài)。
9、維護(hù)青少年合法權(quán)益，建立以縣級為中心，覆蓋各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)單位、學(xué)校等的青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
10、凈化、優(yōu)化校園教育環(huán)境，配合相關(guān)部門開展校園周邊治安環(huán)境專項治理，清除校園周圍治安隱患。
11、定期召開家長會，舉辦"家長學(xué)校"，提高家長對青少年的教育和監(jiān)護(hù)能力。
12、本工作制度自公布之日起開始實施，具體解釋、落實工作由鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇八
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，我村為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)：
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我村未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我村社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)我村實際情況對我村預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成員進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由村支書任組長，村主任任副組長，以村民小組長為成員，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識，緊貼學(xué)生實際，以我村今年預(yù)防青少年違法犯罪計劃為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入到青少年中定期舉辦法制宣傳。對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全村青少年的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
我村因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”張貼標(biāo)語，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇九
____年，共青團(tuán)____縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現(xiàn)有青少年18萬人，占全縣人口的24%，他們思想道德素質(zhì)和法律意識水平高低直接關(guān)系著____未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團(tuán)縣委歷來高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪工作，積極履行縣預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，一把手親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，在全縣團(tuán)隊組織內(nèi)形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時，團(tuán)縣委還將青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪納入到共青團(tuán)工作全局范疇，并結(jié)合這項工作內(nèi)容制定了切實可行的實施方案和任務(wù)目標(biāo)。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年的法律意識。
團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，先后印發(fā)“兩法”宣傳資料____0余份，開展預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)____余人次;組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識。
積極提供法律援助，以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時我們根據(jù)工作需要，主動在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。一方面是利用學(xué)校的資源開展預(yù)防未成年人犯罪的研究工作，另一方面學(xué)校也利用我們的優(yōu)勢加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。
四、建立法制教育學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學(xué)等學(xué)校都成立了自己各具特色的法律學(xué)校，他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學(xué)校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況，定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座的法制報告，對個別問題學(xué)生進(jìn)行分類別個性化指導(dǎo)。通過團(tuán)隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細(xì)致的講解和發(fā)生在同學(xué)身邊真實的違法犯罪案例的分析，引發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈反響，使他們對一些犯法行為有了新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。由于學(xué)校團(tuán)隊組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視，各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施，切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的`法律教育成果。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施中小學(xué)“校園凈化工程”
針對組織、強(qiáng)迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、黑網(wǎng)吧及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團(tuán)縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé)，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行集中整治。各學(xué)校團(tuán)隊組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的在校生進(jìn)行“一對一”的說服教育，幫助青少年認(rèn)清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在的危害，為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離不良文化”教育活動，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進(jìn)入校園。
加強(qiáng)青少年禁毒志愿者隊伍建設(shè)，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團(tuán)組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動，舉行千名青少年學(xué)生拒絕毒品簽名儀式，開展“青少年遠(yuǎn)離毒品行動”，讓廣大青少年主動認(rèn)識毒品對身心健康的危害。
六、發(fā)揮職能、感化教育，切實預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。
團(tuán)縣委的同志每年定期參加法院少年庭的審判工作。作為少年法庭的陪審人員，在積極參與少年犯罪案件審理的同時，還進(jìn)一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件審理過程中，我們還堅持把感化教育貫穿始終，基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的，不斷增強(qiáng)少年法庭的作用，事先預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。通過組織犯罪青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，組織青少年開展模擬法庭、情景訓(xùn)練，舉行案例分析會等活動，在法律實踐中幫助青少年深刻理解法律，在實踐中不斷增強(qiáng)青少年的法律意識。團(tuán)縣委還與縣司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“____縣青少年法律宣傳團(tuán)”，深入學(xué)校、社區(qū)開展法律宣傳和法律教育活動，切實預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。團(tuán)縣委與縣綜治辦聯(lián)合成立了“____縣青少年維權(quán)服務(wù)隊”，對少管所里服刑的少年犯進(jìn)行定期的幫教，對刑滿釋放重新走向社會的問題青少年，幫助他們推薦就業(yè)崗位。通過對問題青少年合法權(quán)益的保護(hù)，不僅讓他們感受到了黨和政府的溫暖，同時也減少了他們重新走上犯罪道路的可能。
七、建立健全青少年幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關(guān)注的青少年的基本情況。重點抓好進(jìn)城務(wù)工子女，城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進(jìn)萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站，關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍(lán)天，同一樣笑臉”——手拉手互助計劃，著眼于農(nóng)村及城縣薄弱學(xué)校少先隊建設(shè)和發(fā)展，通過希望工程不斷拓寬籌資渠道，為手拉手活動提供資金支持，讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。
加強(qiáng)青少年社會事務(wù)管理，積極參與社會治安綜合治理，主動為社區(qū)閑散青少年、服刑人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護(hù)力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織，完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十
近年以來，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作在縣綜治委及縣預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室的大力支持幫助下，以及鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室認(rèn)真探索工作新思路，真抓實干，取得了一定成績，保證了學(xué)校秩序的穩(wěn)定和社會治安環(huán)境的良好?？偨Y(jié)以往的工作，我們認(rèn)為預(yù)防青少年違法犯罪關(guān)鍵是做好青少年的法制宣傳教育工作，普法教育做好了，青少年的法律素質(zhì)提高了，必然違法犯罪案件也就減少了，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制訂今年預(yù)防青少年違法犯罪工作計劃：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時期，“物欲橫流”，很容易使人們特別是青少年在思想上出現(xiàn)學(xué)向性，個人行為上出現(xiàn)隨意性，認(rèn)識事物上出現(xiàn)偏激性，這些特點都會導(dǎo)致學(xué)生無視法律、無視社會規(guī)范，長期發(fā)展下去極易走上違法犯罪的“不歸路”。因此，我們應(yīng)針對這些特點，繼續(xù)加強(qiáng)對預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極完善由鄉(xiāng)委副書記牽頭，鎮(zhèn)綜治辦實施，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)，宣傳、民政、婦聯(lián)等部門積極參與的鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室的功能。在團(tuán)委設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)研、教育、總結(jié)交流等工作，使預(yù)防工作做到層層負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)展。
二、對青少年進(jìn)行多種形式的法制教育。
(一)充分發(fā)揮政治課主陣地作用，各校德育處與政治學(xué)科緊密配合，在安排各年級政治課教學(xué)計劃時，每月安排一節(jié)《法律常識》內(nèi)容，保證《法律常識》教學(xué)內(nèi)容的落實。并且由主講教師結(jié)合本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容編制各年級《法律常識》試卷，統(tǒng)一考試并由政治課老師評定成績，以保證法制教育落到實處，使其經(jīng)?；?guī)范化。
(二)依靠班主任隊伍，充分利用班、校會時間開展法制教育。定期引證社會上發(fā)生的違法犯罪案例，讓同學(xué)們進(jìn)行分析，針對社會上違法犯罪現(xiàn)象，班主任組織同學(xué)們以小組為單位，自己編排小品短劇，利用主題班會各小組進(jìn)行匯演、評比，激發(fā)同學(xué)們學(xué)法、守法的自覺性和積極性。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校板報宣傳作用。
規(guī)定各校團(tuán)支部在每學(xué)期布置宣傳工作時，要求各班黑板報每學(xué)期至少有兩期是《法律常識專欄》，逐步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、守法的自覺性。通過日常的強(qiáng)化，增強(qiáng)同學(xué)們參與的積極性。
(四)定期給青少年作法制報告。
以便更好地對我鄉(xiāng)青少年進(jìn)行法制教育及預(yù)防違法犯罪事件的發(fā)生。鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同鎮(zhèn)派出所民警同志定期為中學(xué)全體師生作法制教育報告，召開法制教育座談會，通過剖析失足少年犯罪的原因，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生中存在的不良現(xiàn)象，有針對地教育學(xué)生，增強(qiáng)抵制社會不良因素的能力，改正自身存在的不良習(xí)慣，通過法制報告會，解除師生思想中的一些法律疑點，增強(qiáng)師生的法制觀念。
三、排查隱患，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定。
為了給學(xué)生創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室配合鎮(zhèn)綜治辦、派出所人員，定期對全鄉(xiāng)各個學(xué)校周圍的小賣部、游戲室、臺球廳等地進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)有對學(xué)生身心發(fā)展不利的內(nèi)容及時處理，清除學(xué)生違法犯罪的土壤，保證學(xué)校正常的學(xué)習(xí)秩序。
今年，我們將積極探索更好地預(yù)防青少年違法犯罪工作的新思路、新途徑，使我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作“更上一層樓”。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)青少年成長成才為目的，以廣泛開展豐富多彩的主題教育活動為載體，加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防青少年違法犯罪，維護(hù)青少年合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為廣大青少年創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。充分利用五四、六一、十一等節(jié)日、紀(jì)念日的有利契機(jī)，廣泛開展活動：積極開展“預(yù)防青少年犯罪，維護(hù)青少年權(quán)益”送法入校宣傳活動;充分利用櫥窗、板報和廣播等宣傳手段，開展全方位，多層次、多形式的普法教育活動;開展“凈化校園及周邊地區(qū)治安”活動等，加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)活動的針對性和實效性，切實提高廣大青少年的法律意識和法制觀念，真正做到預(yù)防和減少青少年違法犯罪，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十一
在區(qū)黨委、政府的大力支持下，我校預(yù)防青少年違法犯罪工作，緊緊圍繞“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”這條主線，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，切實加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)市、縣預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，確保社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我校未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我校社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
為使“預(yù)防青少年違法犯罪”工作有效進(jìn)行，根據(jù)我校實際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整、充實與完善：由校長任組長，副校長任副組長，鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵紀(jì)守法創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
1、鞏固和完善課堂教學(xué)主陣地。采取傳授法律知識和提高文化知識相結(jié)合、法制教育和思想道德教育相結(jié)合的方法，根據(jù)課堂改革和教學(xué)要求，將法制教育納入正常的教學(xué)計劃，同時，在校內(nèi)還專門設(shè)立廣播站、板報及櫥窗等法制宣傳欄。
2、加強(qiáng)依法治校工作。各校進(jìn)一步建立和完善各項規(guī)章制度，把學(xué)校的各項管理工作納入法制教育軌道，保證了學(xué)校有一個正常的教育教學(xué)秩序。校領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)師德教育，提高教師的法制觀念和法律素質(zhì)，發(fā)揮教師在教書育人、依法辦事等方面的表率作用。增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題。同時還不斷加強(qiáng)學(xué)校社會綜合治理工作，落實預(yù)防在對青少年違法犯罪工作的各項措施，發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處，為師生們提供一個和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
少年法制教育中的積極作用，充分利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。通過舉辦講座、法制教育展覽、演出法制節(jié)目等法制宣傳活動，努力營造青少年法制教育的良好環(huán)境。
發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，向全體師生介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法律法規(guī)知識。深化未成年人的道德素質(zhì)教育和法制宣傳工作，使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘及提高同學(xué)們的自我保護(hù)能力。
1、充分利用各種紀(jì)念日，有針對性地開展法制教育。
預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。
2、遵守交通法規(guī)，提高安全意識。
開展了以“遵守交通法規(guī)，提高安全意識”為主題的教育活動，以真實的案情讓中學(xué)生進(jìn)一步重視交通法規(guī)，了解并掌握行車走路的安全常識，從而減少交通違法行為和發(fā)生交通事故。
3、提高自我保護(hù)、安全自救，抵御侵害能力。
不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請消防中隊在舉行了實地滅火演練，增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識；在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
總之，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委、派出所司法的正確領(lǐng)導(dǎo)幫助下，在各單位的積極配合下，我校預(yù)防青少年人違法犯罪工作取得了一定成績，廣大青少年的法律意識和自我保護(hù)能力都有較大幅度的提高，他們的合法權(quán)益得到充分保護(hù)，青少年的成長環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。但是，我們也清醒地認(rèn)識到我們工作還存在很大的不足，離社會和青少年的需要還有較大的差距。在今后的工作中，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，增加宣傳教育活動次數(shù)，扎實開展工作，不斷提升我鎮(zhèn)預(yù)防青少年人違法犯罪工作整體水平。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十二
根據(jù)區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排，自1月24日起，以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段已接近尾聲，現(xiàn)就這一階段本人的學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下：
一、認(rèn)識了先進(jìn)性教育活動的意義。
開展先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的重大部署，是用“三個代表”重要思想武裝全黨，始終保持黨的先進(jìn)性的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的基礎(chǔ)工程，是中央深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)狀、經(jīng)過全面考慮做出的重大決策。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，全面建設(shè)小康社會任務(wù)艱巨繁重。能否維護(hù)和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否科學(xué)把握我國改革發(fā)展的過程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員素質(zhì)的考驗。
二、理解了保持黨員先進(jìn)性對保持黨的先進(jìn)性的作用。
十一屆三中全會以來，我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力，當(dāng)黨有了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有了符合社會主義初級階段國情和時代發(fā)展要求的基本路線和基本綱領(lǐng)，當(dāng)黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對于保持黨的先進(jìn)性就是決定的因素。
第一，黨的正確的理論、路線、綱領(lǐng)，只有靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾貫徹落實，才能體現(xiàn)出先進(jìn)作用。
第二，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，只有靠廣大黨員的行動來體現(xiàn)，才能為廣大人民群眾所認(rèn)識。人民群眾通常是根據(jù)他們身邊的黨組織和黨員的言行來了解和評價我們黨的。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，吃苦在先，享受在后，做到為民、務(wù)實、清廉，群眾就會真心實意地?fù)碜o(hù)我們黨。
第三，黨員先進(jìn)性是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。要長期執(zhí)掌好政權(quán)，關(guān)鍵在于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正掌握了“三個代表”重要思想，具有堅定的理想信念，始終保持先進(jìn)性，那么，廣大人民群眾就會擁護(hù)和信賴我們黨，黨的執(zhí)政地位就會不斷鞏固。反之，如果黨員不能起到模范帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是把人民賦予的權(quán)力用來為國家和人民謀利益，而是為個人或小集團(tuán)謀私利，那么，人民群眾就不會擁護(hù)我們黨，這也就會影響甚至動搖我們黨的執(zhí)政地位。正如江澤民同志所說的：“全黨同志始終保持共產(chǎn)黨人的`蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)與人民群眾心連心，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅如磐石。”
第四，黨員先進(jìn)性關(guān)系到黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政使命的完成。黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要取得勝利，不但必須有正確的理論、路線和綱領(lǐng)，還必須有能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線和綱領(lǐng)的黨員，特別是高素質(zhì)的黨員干部隊伍來領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奮斗。如果沒有廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“三個代表”重要思想宣傳到群眾中去，組織、帶領(lǐng)群眾落實正確的路線和政策，如果黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，黨就會失去聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨的任務(wù)就會落空。因此，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就必須依靠黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮。
三、明確了該如何保持黨員的先進(jìn)性。
首先必須自覺實踐“三個代表”重要思想。每一名共產(chǎn)黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐“三個代表”重要思想，并以此規(guī)范自己的言行?，F(xiàn)實生活中涌現(xiàn)出來的楊清華、黃紹軍、涂白毅等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們的先進(jìn)事跡生動地告訴我們：保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，一定要高度自覺地實踐“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)時代的要求，才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。
其次，必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。黨章規(guī)定：黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這就是說，共產(chǎn)黨員僅僅樹立一般的理想信念是不夠的，應(yīng)當(dāng)樹立和堅定共產(chǎn)主義理想。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，跨入新世紀(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，這更需要廣大共產(chǎn)黨員為之不懈奮斗。因此，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
第三，必須發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦利民實事。求真務(wù)實是我們黨的光榮傳統(tǒng)，是全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要法寶，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就要使人民群眾通過黨員的求真務(wù)實行動，得到實惠。
四、通過先進(jìn)性教育提高了自己的黨性。
一是進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念。通過學(xué)習(xí)，我深刻體會到，要始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性就必須樹立崇高的理想信念。共產(chǎn)黨員有了共產(chǎn)主義理想信念，也就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。堅定理想信念，重要的就是要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界，認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。理想信念是一個思想認(rèn)識問題，更是一個實踐問題。沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。
二是進(jìn)一步提高了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。通過學(xué)習(xí)，我深深體會到學(xué)習(xí)的重要性，無論對于一個政黨，還是對于一個人都至關(guān)重要。正如胡錦濤同志所說，“勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提”。當(dāng)今正處在一個知識創(chuàng)新的時代、終身學(xué)習(xí)的時代，知識更新迅速，加強(qiáng)學(xué)習(xí)更顯重要。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，不斷提高自身政治素質(zhì)，在問題面前始終保持清醒的頭腦。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同提高工作能力結(jié)合起來，扎扎實實做好本職工作，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地完成各項工作任務(wù)。
三是發(fā)現(xiàn)了差距，找準(zhǔn)了問題，找到了辦法。通過學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)在我離一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求還存在著一定的距離。以前在思想上對學(xué)習(xí)的重是程度不夠，只知道為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，只知道提高技能忽略了武裝思想，工作上有時還存在“畏難怕煩”的情緒，只知道埋頭干活忽略了用心思考。在今后工作學(xué)習(xí)中我將以這次先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高自己各方面的能力，時刻以一名黨員的要求來嚴(yán)格要求自己改掉身上存在的問題，更好的體現(xiàn)一名黨員應(yīng)有的先進(jìn)性，全身心的投入到為人民服務(wù)這項偉大的事業(yè)中去。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十三
在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和幫助下，我社區(qū)為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)如下：
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鄉(xiāng)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況對我鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由政法書記羅文革任組長，派出所所長付建超任副組長，政法辦辦公室主任王鵬任法制校長。成員單位含概鄉(xiāng)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民委員會、中小學(xué)等各相關(guān)職能部門。明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識，發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以王鵬法制校長宣講手冊《知法守法、遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鄉(xiāng)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期我鄉(xiāng)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題；發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。
我社區(qū)因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鄉(xiāng)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動，號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。
預(yù)防青少年違法犯罪調(diào)研報告篇十四
20xx年，共青團(tuán)洪洞縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現(xiàn)有青少年18萬人，占全縣人口的24%，他們思想道德素質(zhì)和法律意識水平高低直接關(guān)系著洪洞未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團(tuán)縣委歷來高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪工作，積極履行縣預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，一把手親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，在全縣團(tuán)隊組織內(nèi)形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時，團(tuán)縣委還將青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪納入到共青團(tuán)工作全局范疇，并結(jié)合這項工作內(nèi)容制定了切實可行的實施方案和任務(wù)目標(biāo)。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年的法律意識。
團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，先后印發(fā)“兩法”宣傳資料xx0余份，開展預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)xx余人次;組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識。
積極提供法律援助，以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時我們根據(jù)工作需要，主動在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。一方面是利用學(xué)校的資源開展預(yù)防未成年人犯罪的研究工作，另一方面學(xué)校也利用我們的優(yōu)勢加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。
四、建立法制教育學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學(xué)等學(xué)校都成立了自己各具特色的法律學(xué)校，他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學(xué)校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況，定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座的法制報告，對個別問題學(xué)生進(jìn)行分類別個性化指導(dǎo)。通過團(tuán)隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細(xì)致的講解和發(fā)生在同學(xué)身邊真實的違法犯罪案例的分析，引發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈反響，使他們對一些犯法行為有了新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。由于學(xué)校團(tuán)隊組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視，各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施，切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的法律教育成果。