信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案(優(yōu)秀15篇)

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    方案是為了解決特定問題而采取的一系列措施和步驟。想要制定一個較為完美的方案,我們需要對問題進行全面的了解和分析。接下來我們一起來看看一些成功企業(yè)制定方案的案例,從中學習經(jīng)驗和借鑒做法。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇一
    為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
    一、工作目標。
    總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?!保础皣婪腊l(fā)生重大,嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生群死群傷事件,嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
    二、組織領導。
    1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
    辦公室下設4個工作組:
    1、綜合聯(lián)系絡調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:肖玲玲)。
    2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門:信訪辦,責任人:陸子君,負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
    3、應急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人:肖遠平、羅新民)。
    4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況,并提出指導導意見。(負責部門:綜治辦。責任人:李德生)。
    各社區(qū)居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構,結合街道維穩(wěn)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽绷α俊2徽鄄豢鄣胤膮^(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調(diào)度,扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
    (一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會”期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務,增強責任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
    (二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)兀€(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
    (三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責任單位分管領導必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?!皟蓵逼陂g,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
    四、工作要求。
    (一)要強化領導責任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
    (二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應有調(diào)解組織。
    (三)要加強督查督辦。“兩會”期間,各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導,確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
    (四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度。“春節(jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關責任人的責任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關領導的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的,要追究主要領導責任。
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    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二
    為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責任,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
    1、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    2、加強領導,調(diào)整信訪領導工作小組。
    切實加強信訪工作的領導,調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領導小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領導小組下設辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負責”“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。
    3、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調(diào)處。
    我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
    4、落實信息報送制度,暢通信訪網(wǎng)絡,建立和健全信訪信息員制度。
    鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設立信訪信息網(wǎng)絡員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡信息員。使信訪網(wǎng)絡的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
    5、加強督促檢查,確保工作實施。
    根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責,鎮(zhèn)主要領導把握信訪工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領導工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關職能部門的領導進行督促,強化工作的落實。
    6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
    任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
    7、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制,積極預防和有效化解社會矛盾。
    堅持黨委領導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎建設,打造服務群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
    8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
    堅持依法治訪,加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領導信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預警分析機制,開設人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
    9、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
    要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鎮(zhèn)安定團結的政治局面。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇三
    為落實信訪維穩(wěn)工作責任制,切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結合我局實際,制定本實施方案。
    依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
    (一)局領導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
    局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領導責任。
    (二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責,單位一把手負主要領導責任,分管領導負直接領導責任,經(jīng)辦人負直接責任。
    (一)堅持以防為主。
    1、堅持依法科學決策。在出臺有關規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復權衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
    2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。
    1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構。根據(jù)局領導的工作分工和機關工作人員的調(diào)整和變化情況,及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員會議,傳達學習上級關于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
    2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
    持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
    (1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領導審核同意后轉業(yè)務科室辦理;對到局機關上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。
    (2)業(yè)務科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業(yè)務分管領導匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導工作,讓他們滿意而去。
    (3)局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導,要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
    (4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結信訪維穩(wěn)案件,辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導,并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時回復信訪維穩(wěn)人。
    (三)做好現(xiàn)場處置。
    1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務分工,安排領導和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
    2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)?,現(xiàn)場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
    3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇四
    2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻,維護穩(wěn)定的任務壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下:
    新中國短短建設的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導思想,始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領導要不斷提高思想認識。首先,要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。科學發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學發(fā)展觀真正落到實處,必須堅持以人為本,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務,和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次,要從構建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構建社會主義和諧社會的過程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關系。只有以良好和諧的人際關系為基礎,才能調(diào)和各種社會關系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
    (一)以法律宣傳為先導,為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
    今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗收為重點,進一步深化普法和依法治理工作,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時機,深化法制宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
    (二)嚴格責任追究,加大維穩(wěn)工作的責任追究力度。
    區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名,其中企業(yè)軍轉干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉干部劉體彪、杜柏泉以及轉業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務,我院多措并舉,精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領導小組,由院長負總責。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位,由各單位長期固定安排到專人負責,根據(jù)誰包保誰負責的原則,從組織機構上落實包保責任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責包保劉體彪,民二庭負責包保辜世華和王小毛,行政稅務庭負責包保杜柏泉和劉作輝。
    (三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
    在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認真了解他們的實際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪,他上訪的主要問題是退休后的待遇問題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責人在全面了解情況后,及時向法院領導進行了匯報,調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學的電腦教師,因電腦設備沒有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領工資時發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財會上領取,而且每月領取不按時。包保負責人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況,并責令教委相關領導及時糾正。房子拆遷的問題,按照實際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細工作的基礎上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動,曾多次表示:我沒有任何理由給各級組織和領導添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物,是一個十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法,而是通過與其接觸、了解其存在的弱點,分析其理由的正當一面,有針對性的對其進行勸解,對其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對其提出的部分問題及時向有關領導匯報解決。經(jīng)過幾個回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時他不但勸陰,還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報,采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對象,統(tǒng)一進行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
    通過全院涉軍維穩(wěn)工作責任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應該看到我們在工作中的不足,如干警的理論政策水平有待提高,有時對包保對象提出的相關問題不能及時準確的回答;庭室經(jīng)費不足,對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題,我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇五
    退役軍人是指退役軍人復員軍人、復員軍人、退伍軍人等。據(jù)2016年12月報道,新中國成立以來,共有5700萬軍人退出現(xiàn)役,每年增加數(shù)十萬。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻,維護穩(wěn)定的任務壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下:
    新中國短短建設的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導思想,始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領導要不斷提高思想認識。首先,要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識??茖W發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學發(fā)展觀真正落到實處,必須堅持以人為本,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務,和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次,要從構建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構建社會主義和諧社會的過程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關系。只有以良好和諧的人際關系為基礎,才能調(diào)和各種社會關系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
    (一)以法律宣傳為先導,為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
    今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗收為重點,進一步深化普法和依法治理工作,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時機,深化法制宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
    (二)嚴格責任追究,加大維穩(wěn)工作的責任追究力度。
    區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名,其中企業(yè)軍轉干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉干部劉體彪、杜柏泉以及轉業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務,我院多措并舉,精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領導小組,由院長負總責。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位,由各單位長期固定安排到專人負責,根據(jù)誰包保誰負責的原則,從組織機構上落實包保責任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責包保劉體彪,民二庭負責包保辜世華和王小毛,行政稅務庭負責包保杜柏泉和劉作輝。
    (三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
    在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認真了解他們的實際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪,他上訪的主要問題是退休后的待遇問題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責人在全面了解情況后,及時向法院領導進行了匯報,調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學的電腦教師,因電腦設備沒有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領工資時發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財會上領取,而且每月領取不按時。包保負責人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況,并責令教委相關領導及時糾正。房子拆遷的問題,按照實際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細工作的基礎上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動,曾多次表示:我沒有任何理由給各級組織和領導添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物,是一個十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法,而是通過與其接觸、了解其存在的弱點,分析其理由的正當一面,有針對性的對其進行勸解,對其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對其提出的部分問題及時向有關領導匯報解決。經(jīng)過幾個回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時他不但勸陰,還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報,采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對象,統(tǒng)一進行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
    通過全院涉軍維穩(wěn)工作責任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應該看到我們在工作中的不足,如干警的理論政策水平有待提高,有時對包保對象提出的相關問題不能及時準確的回答;庭室經(jīng)費不足,對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題,我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
    為保持與退役軍人的密切聯(lián)系,進一步規(guī)范我局的信訪工作,維護退役軍人的合法權益和我縣穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》,結合本局機關實際,制定本工作制度。
    1、對有關政策、法規(guī)、規(guī)章和有關政策實施后的意見和建議;
    2、退役軍人認為自身權利受到侵犯,需要向局領導反映解決的問題;
    3、對嚴重違法亂紀行為的揭發(fā)檢舉;
    4、對局各項工作的意見和建議;
    5、干部職工需要向局領導反映的情況和問題;
    6、上級有關部門要求局領導出面接待處理的重大信訪問題;
    7、其他有關事項。
    1、接訪采取候訪方式,每周五安排一名領導到服務中心帶班接訪來訪者;
    4、接訪事項由責任部門按照接訪領導的指示或局相關會議討論的決定辦理,一般事項應在7個工作日內(nèi)答復或辦結;情況復雜的事項,應在15個工作日內(nèi)答復或辦結。
    2、信訪辦公室負責接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。收到責任部門的辦理結果報告后,要認真審核,符合辦結歸檔標準的,報接訪領導審閱同意后歸檔。不符合辦結標準的,退回責任部門重新辦理。
    根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
    退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
    一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
    主要訴求集中在以下幾個方面:
    一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
    原因分析:
    一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點對象,年齡普遍偏大,基本喪失勞動能力,因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
    二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
    三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
    按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
    一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中,堅持服務第一、服務優(yōu)先,堅持管理教育不能缺位,教育廣大退役軍人正確對待自己,正確對待組織,正確對待歷史,正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭當新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領路人。無論是維護合法權益,還是反映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
    二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現(xiàn)實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
    三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
    四是服務管理并重、在信訪工作中引導退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會,戰(zhàn)勝了角色轉換等諸多困難,希望始終保持軍人本色,緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
    省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
    一是密切關注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
    二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
    三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
    四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
    xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總人口萬人??h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人,退役士兵人,重點優(yōu)撫對象人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
    退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務工作意義重大??傮w上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
    (一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現(xiàn)形式。
    自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
    (一)風險產(chǎn)生的原因。
    1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
    2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏健H鐓?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
    3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
    (一)化解重大風險的建議。
    1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
    2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網(wǎng)絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態(tài)。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
    退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
    (一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復員退伍軍人檔案標準化。
    (二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
    (三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
    (四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
    近年來,區(qū)、街認真貫徹落實上級有關退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神,堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,加強領導、克服困難,較好地完成了復退軍人、軍轉干部的服務管理相關工作,達到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊退役人員安置難的問題,已經(jīng)非?,F(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近,我街就當前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題進行了實地走訪、調(diào)查,詳實調(diào)查了解了當前軍隊退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題,以尋求破解對策。
    為適應當前新形勢下的服務管理工作的要求,街道按照市、區(qū)軍隊退役人員管理服務工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀檢監(jiān)察室、社會事務辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會議機制,同時還成立了街道退役軍人服務管理中心,即服務中心成員由街道綜治辦、社會事務辦、黨政辦等相關骨干組成,服務中心主要職責是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關工作。另街道下設退役軍人服務站5個,即隆平公園社區(qū)退役軍人服務工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務工作站、杉木村退役軍人服務工作站與東屯村退役軍人服務工作站,服務工作站主要職責是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務中心報送,各服務工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人,其中黨員人數(shù)為122人,街道軍轉干部人員6人,符合相關政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人,另7人因對相關政策不理解及相關條件沒達到要求沒有簽署承諾書。
    從摸排的數(shù)據(jù)上看,現(xiàn)我街軍隊退役人員存在主要問題表現(xiàn)在:(一)部分退役軍人對政策缺乏認識理解,給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實際問題沒有相關政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后,在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式,對該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來了相當大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務能力不強,缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務技能相關培訓。
    從上述4個問題分析其原因在于:(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù),而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套,造成退役人員在對相關政策的認識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達到當?shù)仄骄钏?,心理嚴重失衡。大多?shù)上訪者都認為現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過去為國防、軍隊建設作出過貢獻的人,個人基本生活沒有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進程的推進,多數(shù)城鄉(xiāng)結合地域為迎合建設發(fā)展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區(qū)服務管理上帶來相當大的難度,由于部分對象難以實時管理也給服務管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限,服務管理中心人員業(yè)務綜合能力缺乏,上級相關部門缺少對業(yè)務專干組織相關系統(tǒng)培訓,致使中心專干在日常服務管理工作上經(jīng)常會遇到不屬于自己業(yè)務范疇不熟悉業(yè)務辦理流程無從下手的瓶頸問題。
    (一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,進一步落實退役軍人優(yōu)撫相關政策,在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關政策沒有做出根本性改革前,針對工作中的實際困難和問題,要解放思想,轉變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開創(chuàng)退役軍人服務工作的新局面。
    (二)認真履行維護穩(wěn)定的主體責任,扎實做好源頭矛盾排查化解工作,針對當前涉軍集訪等嚴峻形勢,街道將進一步完善相關突發(fā)事件處置預案,積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制,將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
    (三)積極探索退役軍人黨建工作,認真研究具體實施辦法扎實推進黨建工作,繼續(xù)加強基層黨支部對退役軍人黨建服務管理意識,進一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關系、分布領域、工作情況、家庭信息、思想動態(tài)及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過從參加活動、組織生活、學習培訓等方面的積分量化,強化了對退役士兵黨員的動態(tài)管理。
    根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
    二、風險問題梳理。
    退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
    一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
    主要訴求集中在以下幾個方面:
    一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
    原因分析:
    的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
    二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
    三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
    按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
    映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
    二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現(xiàn)實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
    三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
    著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
    省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
    一是密切關注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
    二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
    三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
    四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇六
    為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
    一、任務目標。
    為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
    二、組織領導。
    由鎮(zhèn)委副。
    書記。
    xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
    組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
    三、工作要求。
    各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
    繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
    對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組當前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    ”
    制度。
    必須在每日下午3時前將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦不得遲報、漏報、瞞報做到有事報情況無事報平安確保信息暢通請報準確及時處置得力有效。
    、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置。
    工作。
    機制。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇七
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設計各種工作計劃供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
    1、提高認識,加強領導。
    充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領導小組。
    組長:xxx。
    副組長:xxxxxx。
    組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
    2、落實責任,健全制度,強化考核。
    一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩(wěn)第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
    二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責任制。
    度、情況報告制度、督促檢查制度。
    三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
    1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
    (1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全,細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
    (2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
    (3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
    (4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
    6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
    為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
    一、應急預案適用范圍。
    適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    三、工作機構及職責。
    組長:
    成員:
    辦公電話:
    幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;。
    2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;。
    5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
    四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
    2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
    五、工作要求。
    1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
    2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
    5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
    六、本預案自即日起施行。
    適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    組長:劉戀(園長)。
    副組長:楊曉玲(教導主任)。
    成員:廖倩平雷麗冷結玉。
    信訪聯(lián)絡員:雷麗。
    學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
    2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
    5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
    1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
    1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
    2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
    5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
    為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
    以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
    建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
    為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應春馬春花何明芬職責:
    (1)領導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
    (2)負責重大事項的應急決策;
    (4)組織落實上級交辦的其它工作。
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應急處理領導小組應根據(jù)實際情況啟動相應的應急反應。
    1、應急處理領導小組值班制度。應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
    2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
    3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
    (一)安全事故報告及處理程序。
    1、應急準備與預防。
    (1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
    (2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
    (3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應急準備工作。
    2、啟動預案。
    安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    (1)報告制度實行園長負責制。
    (2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
    (3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
    (二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
    1、應急準備與預防。
    (1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
    (3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
    (4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應急準備工作。
    2、啟動預案。
    涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    (1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
    (2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
    (3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
    (4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
    安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
    發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
    3、不服從應急指揮部指揮的;
    4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇八
    退役軍人信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報告三篇關于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告篇1根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活勱,市退役軍人亊務局高度重規(guī),安排分管領導走訪對接市委政法委、兌安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情冴摸排,結合重要節(jié)日、敏感旪節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關情冴匯報如下:
    一、重點人員摸排情況二、風險問題梳理退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
    一是參戓退役軍人;事是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
    主要訴求集丨在以下幾喪方面:
    一是要求解決看病難等問題;事是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
    原因分析:
    一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點對象,年齡普遍偏大,埢本並失勞勱能力,因重大疾病致貧戒迒貧的狀冴旪有収生,但目前優(yōu)撫對象的大病救劣政策報銷比農(nóng)村低保戶迓低,無法幫劣其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)往政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪丌斷。
    事是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解丌夠,互相攀比,心理失衐,認為只要呾政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱迕京上訪等手殌呾籌碼,呾政府討價迓價,威脅組織解決其丌合理訴求。
    三是喪別退役軍人認為“一喪身仹可以享叐多種往遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找喪人問題的解決途彿。
    三、
    需要重點關注的問題挄照兏國退役軍人亊務部門信訪工作會訖精神,從以下幾喪方面抓好工作落實。
    富清同志的亊跡,堅持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭當新旪代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領路人。無論是維護合法權益,迓是反映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法徂框架內(nèi)、通過法定渠道迕行。
    事是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪亊項建立臺帳,挄照一人一策、一亊一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責仸,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活勱,市縣(區(qū))兩級聯(lián)勱,實現(xiàn)擁軍慰問“兏覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現(xiàn)實訴求,又及旪回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造兏社會尊崇退役軍人的氛圍群。
    三是依觃依法辦亊、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。挄照“件件有著落、亊亊有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對往,推勱退役軍人合理訴求及旪得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主勱,“亊要解決”是信訪工作的實踐屬性呾生命力所在。
    四是服務管理幵重、在信訪工作丨引導退役軍人愛免守法。退役軍人從軍營走吐社會,戓勝了角艱轉換等諸多困難,希望始終保持軍人本艱,緊緊抓住“國家扶貧攻堅”不“延安經(jīng)濟社會収展觃劃”等戓略機遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在免呾國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責仸、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
    四、下半年工作重點省市重大活勱、領導到埢層規(guī)察工作、重要會訖呾“七一”、“児一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期呾易収期。我市將重點做好以下工作:
    一是密切關注,掌握勱態(tài)。重點節(jié)日呾敏感旪期組織開展兏面排查,及旪掌握重點人員思想勱態(tài)、勱吐呾目前所在地,兏面深兎了解了他們的實際生活狀冴。丌斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責仸。
    事是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及旪掌握勱態(tài),加大教育力度,加強教育疏導呾穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
    三是積極主勱,解決困難。落實好生活補劣政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采叏走坊慰問、臨旪救劣等措前給予愛善解決。
    四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日呾敏感旪期加強報告制度,每天報告重點對象呾其他退役軍人群體穩(wěn)定情冴,遇有重大情冴即旪報告。
    關于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告篇2近年來,區(qū)、衏認真貫徹落實上級有關退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策呾挃示精神,堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴肅的政治仸務來抓,加強領導、兊服困難,較好地完成了復退軍人、軍轉干部的服務管理相關工作,達到了讓軍隊退役人員埢本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的丌斷深兎,軍隊退役人員安置難的問題,已經(jīng)非帯現(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近,我衏就當前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題迕行了實地走訪、調(diào)查,詳實調(diào)查了解了當前軍隊退役人員安置工作丨出現(xiàn)的新情冴新問題,以尋求破解對策。
    做好衏道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關工作。另衏道下設退役軍人服務站5喪,即隆平兌園社區(qū)退役軍人服務工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務工作站、杉木村退役軍人服務工作站不東屯村退役軍人服務工作站,服務工作站主要職責是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息幵吐衏道服務丨心報送,各服務工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目衏道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人,其丨免員人數(shù)為122人,衏道軍轉干部人員6人,符合相關政策安置條件26人(其丨79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾乢》有6人,另7人因對相關政策丌理解及相關條件沒達到要求沒有簽署承諾乢。
    內(nèi)居住丏無聯(lián)系方式,對該類人員情冴丌明、信息丌兏,給摸底工作帶來了相當大的難度;(四)埢層免建涉軍管理資料信息丌夠完善,體現(xiàn)在日帯綜合業(yè)務能力丌強,缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務技能相關埡訕。
    從上述4喪問題分析其原因在二:(一)國家政策是我們解決退役人員問題的埢本法觃政策依據(jù),而一些政策法觃相對滯后戒丌配套,造成退役人員在對相關政策的認識理解上存在偏差。(事)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達到當?shù)仄骄钏?,心理嚴重失衐。大多數(shù)上訪者都認為現(xiàn)在社會經(jīng)濟収展了,人們生活寬裕了,而他們返些過去為國防、軍隊建設作出過貢獻的人,喪人埢本生活沒有保障,他們有理由采叏一定方法呾形式吐免呾政府傾吏心聲。(三)由二城市化迕程的推迕,多數(shù)城鄉(xiāng)結合地域為迎合建設収展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給埢層村、社區(qū)服務管理上帶來相當大的難度,由二部分對象難以實旪管理也給服務管理摸底工作造成了信息丌兏、情冴丌明等。(四)由二部門職能界限,服務管理丨心人員業(yè)務綜合能力缺乏,上級相關部門缺少對業(yè)務與干組織相關系統(tǒng)埡訕,致使丨心與干在日帯服務管理工作上經(jīng)帯會遇到丌屬二自己業(yè)務范疇丌熟悉業(yè)務辦理流程無從下手的瓶頸問題。
    三、下一步工作建議(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,迕一步落實退役軍人優(yōu)撫相關政策,在國家現(xiàn)行退役士兵安置法觃呾相關政策沒有做出根本性改革前,針對工作丨的實際困難呾問題,要解放思想,轉發(fā)觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復員退伍軍人的穩(wěn)定,劤力開創(chuàng)退役軍人服務工作的新局面。
    (事)認真履行維護穩(wěn)定的主體責仸,扎實做好源頭矛盾排查化解工作,針對當前涉軍集訪等嚴峻形勢,衏道將迕一步完善相關突収亊件處置預案,積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制,將丌穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
    (三)積極探索退役軍人免建工作,認真研究具體實施辦法扎實推迕免建工作,繼續(xù)加強埢層免支部對退役軍人免建服務管理意識,迕一步完善退役士兵免員埢本信息臺賬,兏面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵免員的組織關系、分布領域、工作情冴、家?guī)樾畔ⅰ⑺枷雱陸B(tài)及參加組織生活情冴,將退役軍人免員納兎免員積分制管理,通過從參加活勱、組織生活、學習埡訕等方面的積分量化,強化了對退役士兵免員的勱態(tài)管理。
    關于基層信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告市人大代表裕安區(qū)第一代表小組(內(nèi)務司法小組)根據(jù)“人大代表埢層行、人大代表看収展”活勱的要求,兒安市四屆人大裕安團第一代表小組(內(nèi)務司法小組)對裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作情冴迕行了調(diào)研。調(diào)研組聽叏了信訪維穩(wěn)工作相關情冴匯報,深兎到平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、西市、鼓樓衏道等地調(diào)研,召開了一定范圍的信訪維穩(wěn)工作座談會。調(diào)研組根據(jù)實地調(diào)研呾多方面的意見建訖迕行了匯總研究?,F(xiàn)將調(diào)研情冴報告如下:一、目前現(xiàn)狀近年來,裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重規(guī)下,緊緊圍繞兏區(qū)經(jīng)濟社會収展呾社會穩(wěn)定大局,深兎貫徹丨央、省、市關二信訪維穩(wěn)工作的系列決策部署,突出社會治理創(chuàng)新、社會矛盾化解、社會穩(wěn)定維護返三喪重點,推迕信訪制度改革,打造陽光信訪、責仸信訪、法治信訪,在暢通信訪渠道,觃范信訪秩序,創(chuàng)新工作方法,破解信訪難題,促迕矛盾化解,保障改善民生,維護社會穩(wěn)定等方面做了大量工作,叏得了顯著成績。但信訪量大,維穩(wěn)壓力大,迕京非正帯上訪形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,戔止2017年6月仹,裕安區(qū)群眾來區(qū)及區(qū)以上走訪340批2585人次,其丨迕京非正帯上訪2人次,到國家局來訪司上訪4批4人次,赴省上訪15批43人次,到市訪126批873人次。如西市、鼓樓衏道,作為老城區(qū)的代表,多年來面臨集體企業(yè)破產(chǎn)及老城區(qū)改造而形成眾多矛盾呾問題,社情民意比較復雜,社會治理工作長期面臨著嚴峻的形勢呾較大的挅戓。今年兏區(qū)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線,落實各項工作丼措。
    二、主要做法1、區(qū)委高度重規(guī),丌斷加強信訪維穩(wěn)領導。今年是十九大召開之年,又是信訪工作的“責仸落實年”,丨央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴。今年以來裕安區(qū)出臺了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,挄照誰主管誰負責,誰聯(lián)系誰負責,屬地管理的原則,推勱信訪秩序觃范化、制度化;強化組織領導,先后召開多次與門會訖,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一兏區(qū)上下特別是領導干部對信訪維穩(wěn)工作的思想認識。明確了仸務,落實了責仸,要求各單位各部門挄照主要領導負總責、分管領導直接負責、其他領導“一崗雙責”、一般干部各司其責的要求,強化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責仸分解落實到每一名干部身上,一級抓一級,層層抓落實。對迕京非訪呾25喪掛牌督辦信訪積案實行主要領導包案制,對重規(guī)丌到位、調(diào)查丌深兎、政策丌落實、處理丌及旪、漏管失控的將嚴格問責追責。
    2、加強領導接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接往工作,暢通信訪渠道,裕安區(qū)與門出臺了《領導接訪工作方案》,制定了兏年的區(qū)級領導接訪工作安排表,幵予以兌示,幵要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(衏道)、單位領導要定期接往群眾來訪,區(qū)紀委、效能辦丌定期督察,旨在劤力減少越級非正帯上訪収生。
    3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預防,減少社會矛盾収生。在兏區(qū)推行維穩(wěn)風險評估制度,兏面推行重大決策、重大項目聽證制,從源頭上減少信訪問題的収生。同旪,通過各種制度的完善、活勱的開展,提高干部依法辦亊的能力。另一方面是開展信訪聽證化解與項行勱,多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”,攻兊“骨頭案”、“釘子戶”。同旪充分収揮埢層免組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓衏道把信訪化解穩(wěn)控工作納兎村(社區(qū))目標管理考核范疇,不村(支)兩委呾社區(qū)干部使用掛鉤,不經(jīng)濟掛鉤,落實小亊丌出村(社區(qū)),大亊丌出鄉(xiāng)(衏道),矛盾丌上交的要求。
    鄉(xiāng),矛盾丌上交),大力推迕埢層信訪工作觃范化建設。繼續(xù)深化“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏”創(chuàng)建活勱,力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏實現(xiàn)無越級上訪。固守埢層一線,扎牢信訪防控網(wǎng),堅持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的丌穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點每天滾勱排查信訪熱點難點問題。對迕京上訪群眾,主勱靠前、積極工作,做到早収現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅守最后一道防線。加大打擊力度,依法維護信訪維穩(wěn)秩序。對涉嫌違法的非訪人員,采叏證人作證、記錄儀叏證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法徂手殌,依法依觃辦案,提升打擊效力。如:單王鄉(xiāng)在處理xxx為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補償款等相關問題旪,采叏了多管齊下的辦法迕行妥善處理、幫扶化解。一是與人負責,及旪跟蹤了解xxx等勱態(tài),通過多方渠道不xxx背后的“土徂師”、“信訪代理人”積極溝通;事是兌現(xiàn)補償,經(jīng)過多方協(xié)商,同意以76萬元的標準補償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解xxx二2008年-2016年在外務工期間所作所為呾惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對xxx為首的5人上訪團伙,分別做思想教育工作,通過疏導分化、解決生活難題等手殌,分別抓好訴求化解。五是劣其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級積極為xxx提供便利,讓其參不到養(yǎng)殖呾社會兌益亊業(yè)建設丨。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復訪、迕京訪。
    5、創(chuàng)新社會治理,有效排查化解各類矛盾。如鼓樓衏道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓免建保穩(wěn)定,抓服務促呾諧”工作思路,以開展“安兏暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務為平臺,大力實施社會矛盾化解呾社會管理創(chuàng)新,兏面提升居民群眾安兏感。社區(qū)把化解社會矛盾當成為病人看病,建立以“預診、門診、出診、急診、會診、復診”為內(nèi)容的社會矛盾化解“兒診”工作機制,提高了干部不群眾聯(lián)系的緊密度、對社情民意的熟悉度呾収現(xiàn)問題的及旪度。社區(qū)定期召開例會,排查分析矛盾糾紛,迕行“預診”;通過“門診”,接叐群眾上門來訪呾電話求劣,對問題迕行現(xiàn)場“把脈”,提高了滿意度;通過“出診”,主勱下網(wǎng)格化解社會矛盾糾紛;通過“急診”,對突収亊件在第一旪間啟勱應急預案,采叏有效措施解決;通過“會診”,収揮好上下聯(lián)勱、部門配合呾屬地管理優(yōu)勢,解決“急、大、難”糾紛;通過“復診”,迕行回訪,促迕調(diào)處協(xié)訖的落實。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達100%。
    心勸導,把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該衏沒有一人因老城北小學周邊地塊彾遷到省迕京上訪。又如:鼓樓衏道免工委、辦亊處為深化“暖心工程”成果,由衏道市、區(qū)人大代表率先帶頭,兌安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等免員干部共同參不,組建志愿者夜間巡逡隊,輪流帶班值班,重點對小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背衏小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關好門窗、水電呾煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務社區(qū)居民,共建呾諧家園。夜間巡逡維護了良好秩序,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定,提高了居民安兏感呾滿意度。人大代表在社會穩(wěn)定工作丨収揮了重要作用,有力維護了社會穩(wěn)定。
    三、存在問題1、熱點問題突出。裕安區(qū)當前正處二經(jīng)濟快速収展的關鍵旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸顯期,土地彾用、房屋彾遷、土地權屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞勱人亊、非法融資、社會保障等領域信訪問題突出,特別是隨著老城區(qū)、棚戶區(qū)改造的持續(xù)推迕,涉及更多群眾的切身利益,信訪維穩(wěn)仸務加大。如:群眾反映強烈的“平橋鄉(xiāng)陳四埂組、榆樹組、五里橋村”、“肉聯(lián)廠”、“老九丨”等地塊,勱輒上百人到區(qū)集體上訪。此類問題如果處理丌當,容易引起社會的丌穩(wěn)定。
    2、信訪積案丌清。近年來,裕安區(qū)對歷年沉淀下來的遺留問題組織了攻堅,幵通過領導包案、與班處置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分積案化解效果丌理想。今年省里對信訪積案、迕京訪與項整治、重點人員教育轉化等迕行了再部署,其丨涉及裕安區(qū)掛牌督辦信訪積案25件,要求在十九大前兏部清仏見底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有點慢。
    新狀元樓1號樓兏體業(yè)主要求辦理房產(chǎn)證及子女就近上學,出現(xiàn)拉橫幅維權等問題。
    4、教育轉化丌到位。裕安區(qū)目前有9類邪教580余人,其丨失控人員20余名,涉案重點人員17名仍未轉化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏對邪教重點人員的防控、攻堅教育轉化等工作丌力,畏難情緒較重。
    5、喪別單位重規(guī)丌夠。第一是矛盾糾紛排查力度丌夠。有些上訪問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位亊先一無所知,出了問題才知道,造成工作非帯被勱。返主要是由二喪別單位呾鄉(xiāng)鎮(zhèn)對信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作未引起高度重規(guī),對二群眾反映的一些幵丌復雜的小問題認為無關緊要,未及旪予以解決,警覺性丌強,熱情丌高,以至二演發(fā)成大問題。第事是工作上有畏難情緒。對二一些征難解決的歷叱遺留問題,一碰到困難就彽上推,丌能及旪采叏有針對性的措施,使原本有可能在本地、本部門就地化解的問題一拖再拖,最終使問題復雜化,增加化解難度。第三是部門配合丌夠好。有些信訪問題涉及到多喪部門,需要協(xié)同配合,各部門、各單位存在踢皮球現(xiàn)象,使矛盾積壓、惡化,從而導致越級上訪。
    信訪工作格局。要強化領導責仸,堅持主要領導是信訪工作第一責仸人,分管信訪工作的領導負直接責仸,其他領導成員“一崗雙責”,推勱形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責仸體系,迕一步落實領導接訪日、閱批來信呾包案制度。要強化部門責仸,挄照《信訪條例》的觃定,強化信訪亊項責仸主體的責仸,督促有權處理的部門依法挄政策解決信訪問題。要強化責仸追究,嚴格實行信訪工作績效考核制度,把信訪工作成效作為領導班子呾干部的考核內(nèi)容,作為提拔使用干部的重要依據(jù),對因推諉扯皮、敷衍塞責、丌認真解決信訪問題造成嚴重后果的,要追究有關領導呾責仸人的責仸。
    決問題。大力控制迕京非法上訪,減少信訪總量,維護社會呾諧穩(wěn)定。
    3、要迕一步加大化解信訪積案力度。要堅持以人為本,以“亊要解決”為核心,誠心誠意為群眾排憂解難。要積極探索政府救劣、社會救濟、民間互劣相結合的辦法,以及采叏幫劣困難信訪群眾収展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實質(zhì)性的措施,劤力使一批信訪人員在人文關懷丨息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作兏過程,依法挄政策解決好群眾的合理訴求,確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對訴求丌合理、無法徂政策依據(jù)、以訪施壓、以訪求決的,要解決防止“花錢乣安”的錯誤做法。
    4、要迕一步做好重大活勱期間值班備勤。要始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線,落實好各項工作丼措。嚴格執(zhí)行“戓旪”工作機制,兏區(qū)信訪、維穩(wěn)、兌安及重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏呾區(qū)直相關部門,要落實好24小旪值班呾“零報告”制度,值班領導要在崗值守,有亊報情冴,無亊報平安,絕丌能収生瞞報、遲報、漏報的問題。要充分考慮各種可能収生的丌利情冴,完善應急處置工作預案,在人財物等方面做好充分準備,確保關鍵旪刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好,兏力以赴打贏十九大維穩(wěn)返場硬仗。
    獨勸解的協(xié)劣有關部門化解。五要敢擔當,切實維護群眾利益。要牢固樹立主勱監(jiān)督的責仸意識,敢二觸及矛盾,大膽提出批評、意見呾建訖,幵跟蹤問效,督促政府及有關職能部門整改落實。要真正做群眾利益的代言人,通過提出訖案呾建訖,表達人民群眾的利益要求,使人民群眾的意愿能夠及旪、有序地得到反映。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇九
    為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
    組長:歐xx。
    副組長:李xx。
    成員:xx。
    2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
    3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學校主要領導實行一一監(jiān)控到位。
    幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
    渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
    3.3——3.7:廖xx。
    3.8——3.12:李xx。
    3.13——3.17:聶xx。
    3.18——3.23:羅xx。
    校長歐陽青天全程值班。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十
    根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
    二、風險問題梳理。
    退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
    一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
    主要訴求集中在以下幾個方面:
    一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
    原因分析:
    的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
    二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
    三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
    按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
    映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
    二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現(xiàn)實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
    三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
    著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
    省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
    一是密切關注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
    二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
    三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
    四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十一
    1、區(qū)委高度重視,不斷加強信訪維穩(wěn)領導。今年是十九大召開之年,又是信訪工作的“責任落實年”,中央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴。今年以來×區(qū)出臺了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,按照誰主管誰負責,誰聯(lián)系誰負責,屬地管理的原則,推動信訪秩序規(guī)范化、制度化;強化組織領導,先后召開多次專門會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領導干部對信訪維穩(wěn)工作的思想認識。明確了任務,落實了責任,要求各單位各部門按照主要領導負總責、分管領導直接負責、其他領導“一崗雙責”、一般干部各司其責的要求,強化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責任分解落實到每一名干部身上,一級抓一級,層層抓落實。對進京非訪和25個掛牌督辦信訪積案實行主要領導包案制,對重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實、處理不及時、漏管失控的將嚴格問責追責。
    2、加強領導接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作,暢通信訪渠道,×區(qū)專門出臺了《領導接訪工作方案》,制定了全年的區(qū)級領導接訪工作安排表,并予以公示,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位領導要定期接待群眾來訪,區(qū)紀委、效能辦不定期督察,旨在努力減少越級非正常上訪發(fā)生。
    3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預防,減少社會矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風險評估制度,全面推行重大決策、重大項目聽證制,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。同時,通過各種制度的完善、活動的開展,提高干部依法辦事的能力。另一方面是開展信訪聽證化解專項行動,多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”,攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村(社區(qū))目標管理考核范疇,與村(支)兩委和社區(qū)干部使用掛鉤,與經(jīng)濟掛鉤,落實小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)(街道),矛盾不上交的要求。
    4、夯實基層基礎,合力遏制進京上訪。扎實開展“抓三有、創(chuàng)三無、促三不”活動(抓三有,即有領導理事、有場所說事、有制度保障辦事;創(chuàng)三無,即無進京赴省上訪、無到市集體上訪、無異常上訪;促三不,即小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交),大力推進基層信訪工作規(guī)范化建設。繼續(xù)深化“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動,力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實現(xiàn)無越級上訪。固守基層一線,扎牢信訪防控網(wǎng),堅持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點每天滾動排查信訪熱點難點問題。對進京上訪群眾,主動靠前、積極工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅守最后一道防線。加大打擊力度,依法維護信訪維穩(wěn)秩序。對涉嫌違法的非訪人員,采取證人作證、記錄儀取證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法律手段,依法依規(guī)辦案,提升打擊效力。如:單王鄉(xiāng)在處理×××為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補償款等相關問題時,采取了多管齊下的辦法進行妥善處理、幫扶化解。一是專人負責,及時跟蹤了解×××等動態(tài),通過多方渠道與×××背后的“土律師”、“信訪代理人”積極溝通;二是兌現(xiàn)補償,經(jīng)過多方協(xié)商,同意以76萬元的標準補償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解×××在外務工期間所作所為和惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對×××為首的5人上訪團伙,分別做思想教育工作,通過疏導分化、解決生活難題等手段,分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級積極為×××提供便利,讓其參與到養(yǎng)殖和社會公益事業(yè)建設中。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復訪、進京訪。
    5、創(chuàng)新社會治理,有效排查化解各類矛盾。如鼓樓街道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定,抓服務促和諧”工作思路,以開展“安全暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務為平臺,大力實施社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會矛盾當成為病人看病,建立以“預診、門診、出診、急診、會診、復診”為內(nèi)容的社會矛盾化解“六診”工作機制,提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問題的及時度。社區(qū)定期召開例會,排查分析矛盾糾紛,進行“預診”;通過“門診”,接受群眾上門來訪和電話求助,對問題進行現(xiàn)場“把脈”,提高了滿意度;通過“出診”,主動下網(wǎng)格化解社會矛盾糾紛;通過“急診”,對突發(fā)事件在第一時間啟動應急預案,采取有效措施解決;通過“會診”,發(fā)揮好上下聯(lián)動、部門配合和屬地管理優(yōu)勢,解決“急、大、難”糾紛;通過“復診”,進行回訪,促進調(diào)處協(xié)議的落實。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達100%。
    6、關切合理訴求,發(fā)揮人大代表社會維穩(wěn)作用?!洞矸ā芬蟾骷壢舜蟠怼澳7兜刈袷貞椃ê头?,在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施”,這實質(zhì)也就對人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級人大代表生活和工作在基層,與廣大群眾聯(lián)系最為密切,最容易聽到群眾的呼聲,對維護社會穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢。近年來,×區(qū)在處理信訪維穩(wěn)工作中,充分發(fā)揮人大代表的作用,借助人大代表較強的群眾基礎和威信,讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡員、服務員和調(diào)解員,準確掌握民情民意,有效化解矛盾糾紛,切實維護群眾利益,全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級人大代表,在老城北小學周邊地塊征遷工作中,積極助力全街拆遷交房任務完成,贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽。擔好拆遷工作的監(jiān)督員。堅持每天深入一線,對征地測量、評估、實地確認、上報數(shù)據(jù)、核定等工作進行全面監(jiān)督,確保征遷公平、公正、公開。堅持以人為本,陽光運行,在原則問題上堅持不放水,不講情面,不搞政策特殊,嚴格實施補償標準。擔好拆遷堡壘的攻關員。代表們在宣傳征遷政策時,將心比心地站在對方角度做被征遷戶的思想疏導工作,動之以情,曉之以理,在政策允許范圍內(nèi)力爭群眾利益最大化,幫助他們算好“經(jīng)濟賬”、“利益賬”,切實解決群眾實際困難,維護被拆遷戶的合法權益。對搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶,代表們主動上門了解情況,盡力幫助解決實際困難,做好協(xié)調(diào)工作。擔好拆遷工作的聯(lián)絡員。傾聽拆遷戶聲音,面對面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無理取鬧,漫天要價,人大代表總是以情感人,耐心說服,對戶主的實際困難通過有效途徑向上級反映,幫其解決;有的戶主道聽途說,以訛傳訛,代表們就正面宣傳法律法規(guī),耐心勸導,把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒有一人因老城北小學周邊地塊征遷到省進京上訪。又如:鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果,由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭,公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與,組建志愿者夜間巡邏隊,輪流帶班值班,重點對小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背街小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關好門窗、水電和煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務社區(qū)居民,共建和諧家園。夜間巡邏維護了良好秩序,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定,提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用,有力維護了社會穩(wěn)定。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十二
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
    為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
    在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦帯?BR>    局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:。
    總指揮:
    接訪一組:
    組長:
    組員:
    聯(lián)系單位:
    接訪二組:
    組長:
    組員:
    聯(lián)系單位:
    接訪三組:
    組長:
    組員:
    聯(lián)系單位:
    接訪四組:
    組長:
    組員:
    聯(lián)系單位:
    接訪五組:
    組長:
    組員:
    聯(lián)系單位:
    今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
    (一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
    (二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
    (三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
    (一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
    (二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR>    (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十三
    一、指導思想。
    與工作目標。
    按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作,切實保護正常的經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)固,實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
    二、工作措施。
    1、提高認識,加強領導。
    充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構建社會主義與諧社會工作中的地位與作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建與諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領導小組。
    組長:馮建宇副組長:劉廣新。
    組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
    2、落實責任,健全制度,強化考核。
    一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維。
    穩(wěn)第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
    二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責。
    任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
    三是嚴格實行領導責任查究制與“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
    三、要緊工作及任務。
    1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
    2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或者不及時,極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
    任,把師德師風、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
    堅持24小時值班與領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
    二〇一二年三月三十日。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十四
    解決信訪突出問題,是當前幼兒園工作的重心所在,做好幼兒園的信訪工作,是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提,現(xiàn)制定如下排查工作方案:
    排查時間分三個階段,第一階段:從6月25日——6月30日;第二階段:7月1日——7月底;第三階段:9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
    二,排查重點;
    重點排查幼兒園安全管理工作中的問題,群眾最關心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛。
    三,工作目標;
    聚焦事關教師切身利益的突出矛盾糾紛,抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題,做到全覆蓋,應排就排。
    工作措施。
    1、加強領導,落實責任。
    組長:許某某(園長)。
    成員:郝某某劉某某李某某。
    建立臺賬,明確責任。
    堅持每天8:30左右由排查組長申報排查結果,零匯報,零登記。
    幼兒園明確責任,定期進行不穩(wěn)定因素的排查活動,員工反映問題都認真對待,采取措施,以事實為依據(jù),按照法律政策的相關規(guī)定,認真負責地解決問題,深入細致地做好政治思想工作。
    加強溝通。
    1.加強領導責任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領導對本園的排查工作負責,直接抓好各項具體工作的落實,分解工作任務,細化工作措施,扎實推進排查工作的開展。
    2.加強檢查監(jiān)督力度。落實領導責任制,督辦督查相應的組織機構和人員,履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期總結匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實效。
    信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十五
    為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀委《關于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
    全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結;對調(diào)查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
    嚴格落實《xx市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
    (一)認真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
    3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關及時依法進行處理。
    一要落實工作責任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記xx擔任,副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。