2023年項目計劃書風險分析范文(18篇)

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    計劃不僅能使我們更好地控制時間,還可以提前預判風險和問題,確保順利達成目標。一個好的計劃應該具備適應環(huán)境變化的能力,以應對突發(fā)情況。下面是一些計劃范文供大家參考,希望能夠給大家提供一些建議和啟發(fā)。這些范文涵蓋了個人、學習和工作計劃,并包含了具體的目標和步驟。通過閱讀這些范文,我們可以了解到一些制定計劃的方法和技巧,從而更好地應用到自己的生活中。這些范文具有很高的參考價值,值得我們仔細閱讀和思考。希望大家可以通過制定一個好的計劃,實現自己的目標和夢想。大家一起來看看吧!
    項目計劃書風險分析篇一
    為有效掌握、預防、及時控制和處置醫(yī)療保險風險,確保醫(yī)療保險工作健康有序開展,建立健全醫(yī)療保險風險管理體制,特制定本制度。
    業(yè)務部門要及時發(fā)現并準確反映控制環(huán)境、業(yè)務操作、醫(yī)療保險基金管理、技術保障和職業(yè)道德等方面風險。經辦機構領導應定期或不定期召集會議,對上述風險進行分析與排查,積極探討和研究預防控制措施,并做出相應決策。
    全面性原則。完整覆蓋轄區(qū)內醫(yī)療保險經辦機構及全部科室、人員和業(yè)務的所有風險。
    及時性原則。在事前和事中反映風險狀況,在規(guī)定的時限內履行報告責任。
    準確性原則。在分類科學、標準規(guī)范的前提下客觀、準確反映風險狀況。
    保密性原則。風險報告是內部報告,信息傳遞應限定在一定范圍,并遵守有關保密管理和信息披露的規(guī)定。
    風險報告分為風險分析報告、風險事項報告二類。
    風險分析報告包括全面風險分析報告(針對各項風險總體狀況)和部門風險風險分析報告(針對某方面或單項業(yè)務風險狀況)兩大類,分為季度報告、年中報告和年度報告。
    風險事項報告包括風險監(jiān)測報告、風險事件報告、風險檢查報告。
    風險監(jiān)測報告。對發(fā)現的內外部風險因素及時揭示報告,以防范和化解一定范圍內的系統(tǒng)性風險。
    風險事件報告。對發(fā)現的風險事件經過、發(fā)生的原因、損失影響以及采取的措施等進行報告,分為首次報告和后續(xù)報告。
    風險檢查報告。對檢查發(fā)現的問題或風險隱患進行報告。
    全面風險分析報告的主體是各級經辦機構風險管理部門。報告對象是本級領導和上級經辦機構(上級風險管理部門)。如有規(guī)定,應向屬地有關監(jiān)管機構報告。
    部門風險分析報告的報告主體是各級經辦機構承擔或者管理風險的部門,報告對象是同級風險管理部門、上級對口業(yè)務部門。
    風險監(jiān)測報告的報告主體是監(jiān)測部門。若監(jiān)測部門為業(yè)務部門,報告對象是同級風險管理部門和上級對口業(yè)務部門;若監(jiān)測部門為風險管理部門,報告對象是本級領導和上級風險管理部門。
    風險事件報告的報告主體是事件發(fā)生單位的.業(yè)務管理部門。報告對象是本級領導、同級風險管理部門、上級處理該類事件的主管部門、上級對口業(yè)務部門。
    風險檢查報告的報告主體是內部檢查的組織執(zhí)行部門或配合外部檢查的牽頭協(xié)調部門。報告對象是本級領導、同級風險管理部門。
    全面風險分析報告:各縣市區(qū)經辦機構風險管理部門應每年7月10日前向州局風險管理部門報送。部門風險分析報告:各級承擔或者管理風險的各部門應在每季后10日內向風險管理部門報送。
    風險事件報告:事件發(fā)生(單位)部門在按原有的相關規(guī)定的內容和程序向有關事件管理部門進行報告和處理的同時,應立即向同級風險管理部門作首次報告。風險管理部門接到風險事件首次報告后應初步核實了解事件情況,符合向上級報告標準的,立即向上級風險管理部門報告。事件發(fā)生單位(部門)在已報告的事項發(fā)生重要變化、事件處理取得重要進展、以及事件處理完畢時,應及時主動進行后續(xù)報告。
    健全風險管理組織體系。建立健全風險管理組織體系,完善風險管理領導小組設置和職能,保持風險管理部門的風險報告獨立性和權威性。
    提高風險報告的真實性和全面性。風險管理部門要對風險報告的真實性、全面性進行必要的核查,并定期通報報告情況,評價報告效果,把風險報告的全面性、及時性和準確性納入評價考核指標,不斷探索和完善風險報告評價制度和考核指標體系。
    實行風險報告獎懲制度。對及時發(fā)現風險、挽回或減少損失有突出貢獻的集體或個人,相關經辦機構要給予表彰獎勵。對存在遲報、漏報、瞞報、誤報、謊報、違反保密管理有關規(guī)定的,要追究責任,予以處罰。
    項目計劃書風險分析篇二
    d5媒體作為一個平臺,具備的一個優(yōu)勢就是贏利模式明確,贏利方式多從而分散了風險。
    廣告收入:d5媒體網吧用戶這塊廣告形式多,根據廣告的需求可以提供不同的解決方案,滿足不同的需求。廣告收入一個電腦一個月可以帶來收入在10元到40元之間,根據各個區(qū)域的廣告價值以及開發(fā)經營情況。
    網吧電子商務:網吧電子商務實現了網吧內和網吧之間的交易,每個電腦每個月能夠給d5媒體帶來的收入在3元到20元之間。
    sp:和sp公司合作,每個電腦每個月帶來的利潤在2元之間。
    因涉及到要和代理以及廣告公司進行分成,所以每個電腦每個月3元到10元的收入(根據經營情況確定)。
    100萬臺網吧電腦的收入就在300萬到1000萬之間每個月。
    上述屬于網吧用戶的利潤來源。
    個人電腦用戶的收入來源:
    廣告收入,通過把針對目標客戶的廣告巧妙地融入各個版本中,從而帶來廣告收入。一個電腦一個月的廣告收入在2元左右。
    會員收入:針對娛樂版本,教育版本等各種不同的版本,由d5媒體和會員提供內容并讓網民根據需求不同的收費項目(交友服務,教育咨詢,娛樂等)。
    手機用戶收入:通過短信、鈴聲下栽、圖片下栽、手機游戲以及手機廣告等獲取收入。因手機用戶是網吧用戶和個人用戶的延伸。網絡和無線實現結合,所以內容的原創(chuàng)性和信息的海量性導致手機用戶的使用非常頻繁。另外手機結合網絡導致廣告的影響力大大增加,接觸面變寬。廣告收入也增多。
    項目計劃書風險分析篇三
    在經濟活動中,風險是不以人的意志為轉移而客觀存在的。工程項目也不例外,無論是建設開發(fā)單位,還是工程承包單位,在項目實施過程中都存在著許多不確定性,當這種不確定性的結果低于預期,甚至使企業(yè)遭受損失,這就是風險。當然這種不確定性也有可能沒有發(fā)生,也可能發(fā)生的結果高于人的預期。但在實際實施過程中,有些不確定性是能夠預知要發(fā)生的,或者說有些偏差的結果是能夠確定其發(fā)生的可能性的,這就是工程項目風險分析的目的,由不確定性產生偏差的可能性的,就需要根據偏差的程度,換句話說就是可能造成的損失的大小采取對策加以預防控制或轉移,這就是風險管理的目的。
    合同,以房抵款等。承包商則能夠經過保險索賠或者與開發(fā)商簽定可調單價合同,還能夠規(guī)定一些保證性的條款賠償條件等方法來轉移風險到達減少損失的目的。
    所以,風險分析的關鍵就是找出風險因素,并對這些風險因素進行識別,進行風險識別要注意以下原則:
    (l)對風險因素要進行全面分析,逐步細化,然后在確定哪些是主要風險因素。對這些主要的風險因素做出評價以便做出相應的對策。
    (2)要充分研究各風險因素的相關性和關聯性。
    (3)采取先懷疑、后排出的方法,不能輕易否定或排除某些風險。
    (4)對于肯定不能排除,但又不能予以確認的風險,就必須按確認研究。
    (5)必要時進行實驗或請專家論證。
    風險識別的方法有很多,建設工程常用的方法有以下幾種:
    (1)初始清單法。
    一般采用相關部門發(fā)布的潛在損失一覽表,經過適當的風險分解方式來識別風險,對初始風險清單還須作―些必要的補充和修正。
    (2)經驗數據法。
    即根據擬建各類工程與風險有關的統(tǒng)計資料來識別擬建工程的風險,由于不一樣的風險管理主體的角度不一樣,數據或資料的來源不一樣,風險清單有些差異??墒牵斀涷灁祿蚪y(tǒng)計資料足夠多的時侯,這種差異會大大減少。
    (3)風險調查法。
    風險調查應從分析具體工程項目的特點入手:一方面經過其方法對已識別出的風險進行鑒別;另一方面,經過風險調查可能發(fā)現尚未識別的重要工程風險,風險調查應在工程實施全過程中不斷進行。
    風險識別后還需要進行風險評價或叫風險評估,風險評價的目的就是經過定量的方法進行風險評價,能夠定量的確定工程項目的各種風險因素和風險事件發(fā)生的概率大小,及其發(fā)生后對工程項目目標影響的嚴重程度和損失程度。一方面,能夠保證目標規(guī)劃的合理性和計劃的可行性,另一方面,合理選擇風險對策,構成最佳對策組合。按照風險因素對項目影響程度和風險發(fā)生可能性大小,確定風險等級,對于一般風險,其發(fā)生的可能性較大,但造成的損失較小,是能夠理解的。較大的風險,其發(fā)生的可能性較大,而發(fā)生后造成的損失較大,這就需要項目實施者根據自身的經濟條件來確定,是否能夠承受或者采取相應的措施來分擔風險。對于嚴重的風險如果發(fā)生用可能性不大、他能夠經過采取有效措施來預防,否則,就會影響項目的實施,應研究回避。風險評價或風險評估應采取定性描述和定量分析相結合的方法,對項目面臨的風險做全面的評估,既要對單個因素進行分析,還要對項目整體進行分析。
    工程項目可能面臨各種各樣的風險,為了將風險損失控制在最小的'范圍內促使項目順利實施,在項目決策、實施過程中實施風險管理是十分必要的,根據項目實施的不一樣標準,風險管理的資料不一樣,所以,對風險的預防和管理要有針對性對策。關于風險對策主要有以下幾個方面:
    風險回避是徹底規(guī)避風險的一種做法,采用這種方法,一般情景是風險造成的損失巨大,并且發(fā)生概率大,或者為防止風險而付出的代價昂貴,得不到賠償。
    風險控制是針對可控制性風險采取防止措施,風險控制措施必須針對項目的具體情景提出。既可是項目內部采取的技術措施、組織措施、管理措施也可采取向外分散的方式減少自身承擔的風險,對于施工企業(yè),在管理上加大力度能夠有效的避免許多事故的發(fā)生,也能夠大大減少施工過程中風險發(fā)生的可能性。
    (3)風險轉移。
    風險轉移就是業(yè)主或承包商將可能面臨的風險轉移給他人承擔以避免損失的一種方法,既可全部轉移也可部分轉移,例如:投保工程險、采取分包方式或聯合承包方式、在合同中規(guī)定一些保護性條款等。
    (4)風險自擔。
    這種風險自擔的方法通常是風險損失較小、發(fā)生頻率高的風險。例如:施工中遇到的一些技術問題、質量問題、設備問題、管理上的缺陷、人員選擇等等,這些風險造成的損失,承包商都是能夠承擔的。
    總之,工程項目在策劃、實施過程中會包含各種不確定的因素或者說是風險因素,可是,無論是開發(fā)企業(yè),還是施工企業(yè)都不能因為風險存在就放棄了項目的實施,這是十分不明智的,因為風險和利益是共存的,風險越大的項目往往利益也就越大,企業(yè)要發(fā)展要生存,就必須應對各種可能的風險,進取的做法就是加強企業(yè)管理和控制,加強企業(yè)自身的承受力、提高技術水平、加強管理。同時,在項目實施前的準備過程中,各種專業(yè)人員對各種風險進行分析、評估,并采取進取的預防措施,采取有針對性的管理手段,將風險發(fā)生的可能性降到最小,將風險發(fā)生的損失降低到最低程度。科學的制定各項實施計劃,嚴格的管理制度,有效的管理手段,有針對性的預控措施,都是降低風險的有效的途徑。所以,進取的預防,有效的控制,合理的轉移是控制風險,減少或避免損失的最佳方法,也是風險管理的最終目的。
    項目計劃書風險分析篇四
    風險管理是指一個識別和量度工程項目風險、制定和管理處理方案的系列過程,是一個研究工程建設項目風險管理的概念。對在項目建設整個周期中因人為或非人為因素造成所帶來的人身或財產損失的一種管理,主要是經過風險的識別、分析和評估等方法,采取合理的應對措施,有效控制風險事件帶來的后果。
    2.1風險的定義。
    風險的定義大概有兩種:一是風險的不確定性,二是風險損失的不確定性。
    2.2風險的特點。
    1不確定性,風險是否發(fā)生的不確定性,風險發(fā)生時間的不確定性,風險產生的結果的不確定,即損失程度的不確定性。
    2風險的客觀性,風險是不能直接被人為所控制的客觀的一種事實存在。
    3.1業(yè)主風險。
    投資風險是指企業(yè)和個人對工程投資方面出現的風險,在工程項目的建設中,工程期限期、原材料價格、征地、投資比例和相關工程投資的不確定都會給業(yè)主帶來風險,這種風險一般表現為投資額膨脹。
    (1)經濟風險是指在經濟領域中各種導致企業(yè)的經營遭受損失的風險。比如:經濟危機和金融危機通貨膨脹或者通貨緊縮匯率波動等引起的風險。
    (2)社會政治風險是指工程項目與有關法律、政策的要求不相適應。以至于工程建設違反法律法規(guī)等,不能按照原計劃完成建設項目。
    (3)自然風險包括天氣狀況及像滑坡,泥石流,地震等自然災害所帶來的風險、自然環(huán)境在必須程度上對工程項目帶來顯著的影響。雖然說自然環(huán)境不能由人的意志所改變,可是通常能夠經過識別帶來的風險進一步采取措施以減輕風險的影響。比如對計劃進行重新調整,將異常容易受天氣狀況影響的工作安排在適合的天氣下進行。
    (4)管理風險通常是由于管理者方面失誤所造成的,往往因為缺乏經驗技術,沒有簽訂對承包商的有約束力的合約等原因。
    3.2承包商風險。
    (1)報價失誤風險,如果報價確定失誤,承包商投入全部精力和資金,卻不能獲得利潤,而業(yè)主方沒有后續(xù)建設工程相關的本事,也沒有對應的市場,憑借技術優(yōu)勢報高價;憑借關系優(yōu)勢而過分樂觀,從而報高價;選擇合作伙伴失誤;都容易遇到風險。
    (2)信息失誤風險,就是指在獲得信息存在必須的時間差,即因為獲得信息過時,導致信息失誤等。另外可能由于中介業(yè)務人員為謀取個人利益,以種種不實之詞誤導交易雙方,給交易雙方帶來很大的風險。代理人風險又可能技能水平太低,使得承包商利益受到損害,也可能是代理人與業(yè)主沆瀣一氣,做一些違反道德的事,還有可能中介或代理人給多家承包商代理,制造了一種激烈競爭的氛圍,這些行為都有可能使得承包商利益受損。
    工程物資管理風險。對工程物資的管理如原材料等的管理也相應存在其風險,沒有妥善保管和操作不當損壞程度過大等;成本管理風險。工程建設項目成本管理是承包商獲利的主要途徑。成本管理包括對工程項目成本價格進行精準地預算預測,能制定一套合理科學的成本策劃,還要對成本進行科學控制和成本核算,不能忽視任何一個環(huán)節(jié);分包或轉包過程中的風險。常常因為分包或轉包單位總體水平較低,導致工程質量可是關,總包單位通常要為分包和轉包承擔大部分的職責,因為要對相關業(yè)主負責,例如承擔一些返修的工程。這種情景警示我們在選擇分包或轉包時要加強監(jiān)督管理。才能降低類似的風險出現;工程項目管理風險。做好工程管理是承包商項目獲得成功的一個重要因素;業(yè)主履約本事不足風險。業(yè)主不能按時支付工程款,也是對承包商的一種風險。在建筑工程項目中,參與實施的分包單位數量多,相互協(xié)調本事低,在企業(yè)內部各職能部門與項目經理部的關系是否團結協(xié)作,項目管理的其他相關各主體間的配合是否協(xié)調,政府有關部門的介入等問題上,如果管理跟不上,不能應用現代管理手段,不提高自我的全面素質,結果將導致整個項目的失敗,帶來損失。
    3.4在竣工驗收時的風險控制。
    在竣工驗收時的風險有時容易被忽略,它主要在竣工驗收的條件、竣工驗收資料的管理、債權債務的處理環(huán)節(jié)??⒐を炇帐枪こ淌┕て髽I(yè)在項目實施全過程中是十分重要的。前面任何階段遺留的問題都會在這階段顯現。
    3.5其他可能存在的風險。
    (1)簽訂合同過程中風險。例如,有合同條款風險和合同管理風險。合同條款應本著誠信、資源、平等、公平、遵守法律和社會公德的原則。雙方要仔細核對合同上的資料條款,避免出現不平等條款。另外還應注意合同上有歧義的地方,一旦發(fā)現雙方協(xié)商進行修正處理。承包商要獲利必須得注意合同的`管理,做到一絲不茍。對管理合同的管理不當承包商不能獲得夢想的經濟效益的重要因素。管理合同主要是利用合同條款保護自我的正當利益,這就是體現承包商廣大的知識和熟練的技巧的方面,同時要善于利用索賠途徑,不然不懂索要賠償,也只能使得自我利益受損。(2)設計風險。設計資料不完整,存在缺點,規(guī)范不正確,還有工藝設計未到達先進性指標要求,流程的不合理性,沒有研究研究操作安全性等問題。(3)人員風險。所謂人員風險就是有關工程建設過程中人員的本身存在的問題,業(yè)主人員、設計人員、管理人員、一般人員的素質不高,本事技術水平較低,就是人員風險。
    在建筑工程項目中,會遇到的風險多并且復雜,這就對風險管理提出了較高要求,在處理風險時要盡量研究全面,才能在遇到風險時盡可能挽回損失。
    了解風險中的業(yè)主與承包商都存在各種風險,本文主要分析了風險中的政治社會經濟自然技術等方面的風險,主要給業(yè)主與承包商兩大主體架構帶來利益的損失。最大限度預算投資風險,掌握最新的相關的政策法規(guī),及時關注實時的自然災害預報,提高技術水平,綜合分析各種因素,制定全面切實的管理方案,并要有備選方案。以管理創(chuàng)新為基礎,建立起相關的風險預測、識別、分析、防范制度。提高抗險本事,控制成本,并嚴格把好工程質量關,我們還能夠嘗試對風險進行轉移。經過合法合理專業(yè)分包,尋找合作伙伴,共同承擔工程任務。
    雖然說風險存在是個存在的客觀事實,具有很大的不確定性??墒俏覀兡軌蚪涍^工程管理來盡可能來降低風險,挽回不必要的損失。做好工程風險預防措施,在工程建設過程中轉好風險預測識別分析步驟關,盡量把風險降低,把影響最小化,實現利益最大化。
    項目計劃書風險分析篇五
    一、加強工程項目風險管理的必要性。
    當前,中國仍處于工程項目建設的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、工程參與方眾多、內外部環(huán)境制約因素多等特點,這就決定了工程項目從籌劃、設計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風險,諸如自然風險、管理風險、經濟風險、技術風險和法規(guī)政策等風險,并由此可能產生巨額的經濟損失和嚴重的社會影響。所以,加強工程項目風險管理,合理規(guī)避和妥善應對各類風險,是由工程項目本身的特質所決定的,也是確保工程建設順利進行和正常使用的必要前提。
    近年來,我國進一步加強了工程項目風險管理,逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質量負責的工程項目管理體系;指導建設工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善,相繼出臺實施了《建筑法》《招標投標法》《合同法》《關于深化建設市場改革的若干意見》《建設工程質量管理條例》《關于在我國建立工程風險管理制度的指導意見》等。但經過調研發(fā)現工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標準以及項目建成后達不到運營要求等問題,這些均不一樣程度地增加了工程項目風險。所以,加強工程項目風險管理勢在必行。
    自然風險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現象所帶來的風險,自然風險的發(fā)生會對工程項目建設產生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的,但應經過對自然風險的識別來采取相應的措施以盡量減輕風險的影響并降低損失,如對施工計劃進行調整,將易于受天氣狀況等風險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進行。
    經濟風險是指在經濟領域導致企業(yè)經營遭受損失的各類風險。工程項目管理中的經濟風險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風險,如經濟危機、通貨膨脹、利率的調整、匯率的波動等,工程項目管理中要綜合分析宏觀經濟的客觀形勢及其變動趨勢,深入研究各類潛在風險可能對項目產生的影響,必要時放棄項目以規(guī)避風險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內部的經濟風險,如建設工程項目中產品銷售和服務價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內部的經濟風險。這類風險雖不易控制,但經過加強市場調研、市場開拓,正確預測和掌握最新價格變動情景,能夠合理降低成本以規(guī)避風險。第三類經濟風險是伴隨具體工程項目所產生的,如甲、乙方的履約本事和支付本事等,這類風險要經過可行性研究階段進行深入調研和了解而適當規(guī)避。
    在項目合同的整個過程中,隨時隨刻都存在著合同管理的風險,大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風險,避免不必要的經濟損失,就必須精準清晰地了解合同管理存在哪些常見的風險,僅有了解他們的類型,才能從中分析出導致出現該種風險的影響因素,最終才能對癥下藥,采取有效的措施來降低風險的發(fā)生。根據不一樣的劃分方式,我們能夠將項目合同的管理風險分為四類,即直接管理風險和間接管理風險,內部管理風險和外部管理風險,可控風險和不可控風險,主觀性管理風險和客觀性管理風險。
    1、不確定性。
    項目風險事件的發(fā)生和導致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現的。項目風險何時、何處、發(fā)生何種風險及程度是不確定的。項目風險事件的不確定性有兩層含義:一是項目風險事件存在的可能性;二是項目風險事件存在的不確定性。前者是指風險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生,它反映了風險存在的趨向性。后者指一方面項目風險事件存在的不確定性是由于項目風險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配,在必須的條件下,雖然存在,但不必須發(fā)生;另一方面同性質的項目風險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
    項目風險存在與發(fā)生的可變性是指項目風險在必須條件下可轉變的特性。一方面隨著人們辨識風險、認識風險、抗御風險的本事增強,就能在必須程度上降低項目風險造成的損失范圍和程度及項目風險的不確定性程度,增強了對風險的控制本事。這是風險控制與管理的重要基礎;另一方面隨著科學技術和社會經濟的發(fā)展,以及項目建設規(guī)模的擴大,又產生新的項目風險。
    1、采用科學的方法來預防風險。
    很多有經驗的技術人員僅憑自我的經驗來處理風險,這種方法是不可取的,嚴重缺乏方法依據。例如:在進度方面,我們能夠用蒙特卡洛模擬來預測進度,再結合敏感性分析來確定進度的快慢程度,或者用掙值分析法綜合控制進度和費用的進度。這樣大大提高了項目的管理質量,為實現最大效益供給了依據和支持。
    2、加強合同流程管理的水平。
    加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進行有效的監(jiān)督和管理,確保每個環(huán)節(jié)都能夠標準化、規(guī)范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。僅有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內完成,從而有效的保證企業(yè)的經濟效益。
    3、施工中的風險控制。
    對于工程工程而言,其施工建設過程中存在很多的風險問題,其應對方法也有很多種,實踐中多將其列入計劃體系之中。
    3.1權衡利弊,回避工程項目管理中的大風險項目。
    在小風險、適中風險項目選擇過程中,必須要提高警惕,尤其是對可能導致虧損的工程項目提議放棄;對于風險超過自身可能承受本事范圍的工程項目,沒有太大成功把握的項目,也提議回避。
    3.2以先進技術措施、組織體系為基礎。
    以減小風險產生的可能性和可能產生的影響如選擇有彈性的、抗風險本事強的技術方案。進行預先的技術模擬試驗,并以此為基礎,采用安全保護措施。對工程項目管理過程中選派的技術管理人員,應當進行有效的組織協(xié)調。在實施階段,實行嚴密管控,強化管理工作的計劃性,做好實施階段的風險管理。
    3.3購買保險、轉移風險。
    實踐中,對于難以有效排除的一些風險問題,提議經過購買保險的形式,對實施階段的風險加強管控;具體操作過程中,如果合作伙伴存在資信風險可能性,則可要求對方出具相應的擔?;ブU稀1热纾y行投標保函,合資項目政府保證以及履約保函或者預付款保函等。
    工程項目風險識別機制是整個風險管理機制的前提和基礎,僅有辨別出潛在的各類風險因素并對其后果進行定性估量,才可能進行防范和控制。對于具體的建設施工企業(yè)而言,首先要依據以往承接工程項目的實際經驗和歷史資料,多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風險因素,即制定工程項目風險檢查對照表,將要承攬的特定工程項目可能出現的風險與對照表進行比對,從而快速和科學地識別該項目所面臨的風險。其次,由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模,各個工程項目的具體要求不一樣,工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異,所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進行具體分析,并有針對性地開展實地調研和走訪,發(fā)現其可能存在的其他風險。再次,采用頭腦風暴法識別項目風險。在實地調研和具體比對后,還應向經驗豐富的專家學者、工程技術管理人員和當地政府管理部門進行咨詢,共同確定工程項目的風險,并發(fā)現其存在的個性問題。
    結束語。
    工程項目風險管理是項目管理的重要組成部分,其貫穿于整個項目的壽命期,是一個連續(xù)不斷地過程。經過科學的風險管理,規(guī)避可能要發(fā)生的風險或減小風險造成的損失,實現以最小的代價實現工程目標。
    項目計劃書風險分析篇六
    當前,中國仍處于工程項目建設的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、工程參與方眾多、內外部環(huán)境制約因素多等特點,這就決定了工程項目從籌劃、設計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風險,諸如自然風險、管理風險、經濟風險、技術風險和法規(guī)政策等風險,并由此可能產生巨額的經濟損失和嚴重的社會影響。所以,加強工程項目風險管理,合理規(guī)避和妥善應對各類風險,是由工程項目本身的特質所決定的,也是確保工程建設順利進行和正常使用的必要前提。
    近年來,我國進一步加強了工程項目風險管理,逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質量負責的工程項目管理體系;指導建設工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善,相繼出臺實施了《建筑法》《招標投標法》《合同法》《關于深化建設市場改革的若干意見》《建設工程質量管理條例》《關于在我國建立工程風險管理制度的指導意見》等。但經過調研發(fā)現工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標準以及項目建成后達不到運營要求等問題,這些均不一樣程度地增加了工程項目風險。所以,加強工程項目風險管理勢在必行。
    自然風險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現象所帶來的風險,自然風險的發(fā)生會對工程項目建設產生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的,但應經過對自然風險的識別來采取相應的措施以盡量減輕風險的影響并降低損失,如對施工計劃進行調整,將易于受天氣狀況等風險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進行。
    經濟風險是指在經濟領域導致企業(yè)經營遭受損失的各類風險。工程項目管理中的經濟風險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風險,如經濟危機、通貨膨脹、利率的調整、匯率的波動等,工程項目管理中要綜合分析宏觀經濟的客觀形勢及其變動趨勢,深入研究各類潛在風險可能對項目產生的影響,必要時放棄項目以規(guī)避風險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內部的經濟風險,如建設工程項目中產品銷售和服務價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內部的經濟風險。這類風險雖不易控制,但經過加強市場調研、市場開拓,正確預測和掌握最新價格變動情景,能夠合理降低成本以規(guī)避風險。第三類經濟風險是伴隨具體工程項目所產生的,如甲、乙方的履約本事和支付本事等,這類風險要經過可行性研究階段進行深入調研和了解而適當規(guī)避。
    在項目合同的整個過程中,隨時隨刻都存在著合同管理的風險,大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風險,避免不必要的經濟損失,就必須精準清晰地了解合同管理存在哪些常見的風險,僅有了解他們的類型,才能從中分析出導致出現該種風險的影響因素,最終才能對癥下藥,采取有效的措施來降低風險的發(fā)生。根據不一樣的劃分方式,我們能夠將項目合同的管理風險分為四類,即直接管理風險和間接管理風險,內部管理風險和外部管理風險,可控風險和不可控風險,主觀性管理風險和客觀性管理風險。
    1、不確定性。
    項目風險事件的發(fā)生和導致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現的。項目風險何時、何處、發(fā)生何種風險及程度是不確定的。項目風險事件的不確定性有兩層含義:一是項目風險事件存在的可能性;二是項目風險事件存在的不確定性。前者是指風險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生,它反映了風險存在的趨向性。后者指一方面項目風險事件存在的不確定性是由于項目風險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配,在必須的條件下,雖然存在,但不必須發(fā)生;另一方面同性質的項目風險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
    項目風險存在與發(fā)生的可變性是指項目風險在必須條件下可轉變的特性。一方面隨著人們辨識風險、認識風險、抗御風險的本事增強,就能在必須程度上降低項目風險造成的損失范圍和程度及項目風險的不確定性程度,增強了對風險的控制本事。這是風險控制與管理的重要基礎;另一方面隨著科學技術和社會經濟的發(fā)展,以及項目建設規(guī)模的擴大,又產生新的項目風險。
    1、采用科學的方法來預防風險。
    很多有經驗的技術人員僅憑自我的經驗來處理風險,這種方法是不可取的`,嚴重缺乏方法依據。例如:在進度方面,我們能夠用蒙特卡洛模擬來預測進度,再結合敏感性分析來確定進度的快慢程度,或者用掙值分析法綜合控制進度和費用的進度。這樣大大提高了項目的管理質量,為實現最大效益供給了依據和支持。
    2、加強合同流程管理的水平。
    加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進行有效的監(jiān)督和管理,確保每個環(huán)節(jié)都能夠標準化、規(guī)范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。僅有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內完成,從而有效的保證企業(yè)的經濟效益。
    3、施工中的風險控制。
    對于工程工程而言,其施工建設過程中存在很多的風險問題,其應對方法也有很多種,實踐中多將其列入計劃體系之中。
    3.1權衡利弊,回避工程項目管理中的大風險項目。
    在小風險、適中風險項目選擇過程中,必須要提高警惕,尤其是對可能導致虧損的工程項目提議放棄;對于風險超過自身可能承受本事范圍的工程項目,沒有太大成功把握的項目,也提議回避。
    3.2以先進技術措施、組織體系為基礎。
    以減小風險產生的可能性和可能產生的影響如選擇有彈性的、抗風險本事強的技術方案。進行預先的技術模擬試驗,并以此為基礎,采用安全保護措施。對工程項目管理過程中選派的技術管理人員,應當進行有效的組織協(xié)調。在實施階段,實行嚴密管控,強化管理工作的計劃性,做好實施階段的風險管理。
    3.3購買保險、轉移風險。
    實踐中,對于難以有效排除的一些風險問題,提議經過購買保險的形式,對實施階段的風險加強管控;具體操作過程中,如果合作伙伴存在資信風險可能性,則可要求對方出具相應的擔?;ブU?。比如,銀行投標保函,合資項目政府保證以及履約保函或者預付款保函等。
    工程項目風險識別機制是整個風險管理機制的前提和基礎,僅有辨別出潛在的各類風險因素并對其后果進行定性估量,才可能進行防范和控制。對于具體的建設施工企業(yè)而言,首先要依據以往承接工程項目的實際經驗和歷史資料,多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風險因素,即制定工程項目風險檢查對照表,將要承攬的特定工程項目可能出現的風險與對照表進行比對,從而快速和科學地識別該項目所面臨的風險。其次,由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模,各個工程項目的具體要求不一樣,工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異,所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進行具體分析,并有針對性地開展實地調研和走訪,發(fā)現其可能存在的其他風險。再次,采用頭腦風暴法識別項目風險。在實地調研和具體比對后,還應向經驗豐富的專家學者、工程技術管理人員和當地政府管理部門進行咨詢,共同確定工程項目的風險,并發(fā)現其存在的個性問題。
    結束語。
    工程項目風險管理是項目管理的重要組成部分,其貫穿于整個項目的壽命期,是一個連續(xù)不斷地過程。經過科學的風險管理,規(guī)避可能要發(fā)生的風險或減小風險造成的損失,實現以最小的代價實現工程目標。
    項目計劃書風險分析篇七
    第一題。
    第一問。
    1、項目范圍不明確,會導致團隊成員工作職責不清晰,進度、成本等不可控的風險;
    6、未對系統(tǒng)測試的重要性給予充分重視,可能會導致系統(tǒng)不能安全運行的風險;
    7、新舊系統(tǒng)的接割過于簡化,會導致新舊系統(tǒng)交接不平穩(wěn)。
    第二問。
    6、要對新舊系統(tǒng)交割的過程給予充分重視,與客戶協(xié)商,制定完善的交接流程,讓客戶簽字確認。
    項目計劃書風險分析篇八
    項目是為完成某一獨特的產品或服務而進行的一次性努力。項目具有獨特性、一次性、風險性、資源耗用等特性。每個項目都有一個項目發(fā)起人。
    項目管理的“三項約束”是指項目的運行范圍、時間和成本三個維度。
    項目時間管理常被引述為項目沖突的主要根源。大多數it項目超過了時間估計。
    時間管理涉及的主要過程包括活動定義、活動排序、活動歷時估算、進度計劃制定和進度控制。
    項目成本管理是it項目中一個傳統(tǒng)薄弱方面。it項目專業(yè)人員必須承認成本管理的重要性,必須負責提高資源計劃、成本估算、預算和成本控制。
    人是組織和項目最重要的資產。因此,項目經理很有必要成為一個優(yōu)秀的人力資源管理人員。激勵、影響、權力和效率是影響人們更好工作的心理因素。
    項目人力資源管理的主要過程包括組織計劃編制、人員獲取和團隊開發(fā)。組織計劃編制就是對項目角色、職責以及報告關系進行識別、分配和歸檔。ram是定義項目角色和職責的關鍵工具。項目溝通管理溝通失敗常常是項目——特別是it項目——成功的最大的威脅。溝通是保持項目順利進行的潤滑劑。溝通計劃編制包括信息發(fā)送、績效報告和管理收尾,它需要確定項目干系人的信息和溝通需求。溝通管理計劃應該是為所有項目創(chuàng)建的。
    風險是指損失或損害的可能性。項目由于它們獨一無二的本質而具有風險。
    風險管理是一項投資,也就是說,風險管理需要花費與識別風險、分析風險和制定風險減輕計劃相關的成本。這些成本必須包括在成本、進度和資源的計劃編制中。
    項目采購管理過程包括采購計劃編制、詢價計劃編制、詢價、供方選擇、合同管理以及合同收尾。
    無論是系統(tǒng)集成或是軟件開發(fā),it公司經常面臨著各種項目的實施和管理,面臨著如何確定項目的投資價值、評估利益大小、分析不確定因素、決定投資回收時間等眾多問題。因此,如何在項目實施中有效地管理風險、控制風險,已經成為了項目實施成功的必要條件。
    項目風險的管理不僅貫穿于整個項目過程,而且在項目事件發(fā)生之前風險的分析就已經開始。我們可以根據風險控制與項目事件發(fā)生的時間將風險管理劃分為三個部分:事前控制——風險管理規(guī)劃,事中控制——風險管理方法,事后控制——風險管理報告。
    1.事前控制——風險管理規(guī)劃。
    風險管理規(guī)劃是在項目正式啟動前或啟動初期對項目的一個縱觀全局的基于風險角度的考慮、分析、規(guī)劃,也是項目風險控制中最為關鍵的內容,包括風險形勢評估、風險識別、風險分析和風險評價等幾部分。
    1、風險形勢評估。
    都是在若干假設、前提、預測的基礎上完成的,這些假設、前提、預測在項目實施期間有可能成立,也有可能不成立。而這其中隱藏的風險問題又通常是被忽視的。一旦問題發(fā)生,往往造成項目管理方的措手不及和無一應對。
    2、風險識別。
    在對項目的基礎的風險形勢評估之上,就需要對各種顯露的和潛在的風險進行識別。風險識別實際上是對將來可能發(fā)生的風險事件的一種設想和猜測。因此,一般的風險識別結果應包括風險的分類、來源、表現及其后果、以及引發(fā)的相關項目管理要求。在具體識別風險時,一方面可利用一些常識、經驗和判斷,通過以前經歷的項目中積累起來的資料、數據、經驗和教訓,或者請教相關的專家和資深從業(yè)人員,采用集體討論的方式。另一方面,可以通過分解項目的范圍、結構來識別風險,理清項目的組成和各個組成部分的性質、之間的關系、與外因的聯系等內容,從而減少項目實施過程中的不確定性。除此之外,還可以利用一些技術和工具。
    管理風險,即控制風險,通過風險監(jiān)視和風險規(guī)避消除一些潛在的威脅項目健康實施的事件。風險的管理在整個項目生命周期中是連續(xù)、反復進行的,消除了某些風險來源后,有可能又會出現其他的風險,而且,為減少風險損失而進行的風險管理本身也會帶來新的風險。
    1、風險監(jiān)視。
    查項目進展的效果與計劃的差異來改善項目的實施。一般情況下,隨著時間的推移,有關項目風險的信息會逐漸增多,風險的不確定性會逐漸降低,但風險監(jiān)視工作也隨信息量的增大而日漸復雜。我們一般可采取項目的審核檢查的方式,通過各實施階段的目標、計劃、實際效果的對比、分析,尋找問題的根源,提出解決問題的方法。
    2、風險規(guī)避。
    在風險管理規(guī)劃基礎上進行風險控制,一旦監(jiān)視到風險,就應采取合理措施進行風險規(guī)避,可以從改變風險性質、改變風險發(fā)生的概率、改變風險的影響大小等多方面著手。風險規(guī)避的策略一般有預防、轉移、回避、接受、后備措施等幾種方式。
    其中,預防風險尤其不能忽視項目的教育培訓和按程序辦事兩個方面。由于項目實施成員的任何不當行為都會構成項目的風險因素,要減輕與之相應的影響,就必須對有關人員進行詳細和有效的風險教育和項目培訓,教育培訓的內容應該包含項目相關的策略、計劃、標準、規(guī)章規(guī)范、項目知識、產品知識等。
    轉移風險,在it項目中使用最頻繁的應該要數合作伙伴、項目外包、保險與擔保等手段了。無論是與合作伙伴的協(xié)同實施還是項目的外包,都能在人力資源、成本費用、項目進度等方面分散風險,開脫責任。但轉移風險的同時也必然帶來利潤的一部分流失。
    回避風險,是指當項目風險潛在威脅的可能性極大,并會帶來嚴重的后果,無法轉移又不能承受時,通過改變項目來規(guī)避風險。通常會通過修改項目目標、項目范圍、項目結構等方式來回避風險的威脅。
    接受風險,作為規(guī)避風險的常見方法,主要是指主動將風險事件的不利后果承擔下來,這種后果通常主要反映在實施周期、成本費用的有限增加上,以犧牲項目收益而不影響項目整體。
    狀況、項目計劃、報告的對象等條件采取書面或口頭、不定期的或階段性的等多種方式,為項目的實施、控制、管理、決策提供信息基礎。
    隨著經濟全球化和市場競爭的日益加劇、競爭的加劇以及企業(yè)業(yè)務的復雜化,信息技術的應用已成為社會各行各業(yè)所不可或缺的,成為了企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,信息化已經成為企業(yè)實現戰(zhàn)略目標的迫切需要和必要保證。越來越多的企業(yè)認識到只有通過信息化建設才能夠增強企業(yè)的核心競爭力,并在企業(yè)體制、技術、管理等方面實現創(chuàng)新,以此來在弱肉強食的環(huán)境中生存發(fā)展。由此項目管理的思想已經被越來越多的it領域中的企業(yè)所接受,it項目建設逐漸成為企業(yè)資源投入的重中之重。而企業(yè)為了使it項目能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成,從而對成本、人員、進度、質量、風險、文檔等進行分析、管理和控制。
    目前,項目風險管理已被認為是減少it項目失敗的一種重要手段。項目必須事先有風險預控方案,事前控制永遠要好于事中和事后控制,而要在項目開始之初就考慮到項目過程中可能出現的所有風險,是不現實的。但是我們必須考慮對風險的管理,尤其是在制訂項目計劃以及創(chuàng)建團隊的時候,考慮這一因素。
    項目風險管理的實質,就是針對項目進行過程中各種各樣的風險事件,在合理分析評估的基礎上采取合理的對策,促進項目管理目標的實現。如果要真正搞好it項目的風險管理,樹立正確的項目風險意識尤為關鍵。
    風險有諸多因素構成,比如不合格的人力資源、缺乏客戶參與、過于樂觀的計劃、流于形式、管理控制不力、次品頻出、過于依賴技術、企業(yè)無法承擔項目費用、市場定位錯誤等。其中,我認為自于項目人員的組織有效性,企業(yè)如何組建項目團隊、其他部門如何配合項目團隊工作是一個項目組織的課題,存在的不確定性是企業(yè)重大潛在威脅之一。不團結的項目組是無法保證項目的成功,必須選擇合適的項目經理,通過他們掌握整個項目團隊成員的工作進展。同時,還要了解每個成員的能力,以安排合適的角色與崗位。
    在應對風險方面,主要有規(guī)避、轉移、弱化、接受四種策略。對于事前的風險。
    應對,主要采用的是規(guī)避及轉移措施,是通過消除風險或風險的觸發(fā)條件來降低風險帶來的損失,以及通過將風險結果來同應對權力轉移給第三方的策略。如果無法防止風險的發(fā)生,弱化便成為另一有效措施,其將風險事件發(fā)生概率或者影響程度降低,減少資源損耗。接受則是不改變項目計劃,而考慮發(fā)生后如何應對。在具體實踐中,這四種策略須靈活運用,因地制宜,才能最有效的處理風險事件。
    風險和效益是并存的,高效益總是伴隨的高風險。而每個項目都是讀個個體,項目的管理方法非常靈活,只有選擇合理的方法進行項目管理,正確的識別、分析、應對風險,做到事前、事中、事后都有回避減低風險的措施,才能確保項目的順利實施,才能保證項目的成功完成,才能給企業(yè)帶來更多效益。
    項目計劃書風險分析篇九
    項目風險分析是項目風險管理的首要工作,是實施項目風險管理的重要資料。其中包括:風險識別、風險估計、風險管理策略、風險解決和風險監(jiān)督等。
    項目風險通常包括以下方面:政策風險、市場風險、環(huán)境風險、技術風險、客戶風險、資金風險、配套風險、協(xié)作風險。
    對于一個項目而言,風險管理的目標是使項目獲得成功,為項目的實施創(chuàng)造一個平靜、穩(wěn)定的環(huán)境,降低項目成本,避免損失和浪費,最大限度地減少或消除外部的干擾,使項目順利投產并效益穩(wěn)定。
    在項目決策階段應研究的風險包括:投資環(huán)境風險、地質風險、設計和技術風險、資源風險、市場風險、原材料風險、布局安全風險、工程建設風險、人力資源風險、資金風險、匯率風險和不可抗拒力的風險等。
    在財務評價中,應對各種風險因素對財務評價指標的.影響進行不確定性和風險分析,包括盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析和決策樹分析等。
    對風險因素應按照必須的方法進行識別,分析風險因素對項目目標的影響,進行風險等級分類,評估風險的影響結果,并根據不一樣類型風險的具體特點,提出具有針對性的風險規(guī)避對策。
    項目計劃書風險分析篇十
    基于javaee平臺的項目管理系統(tǒng)的設計與實現。
    數字化六西格瑪項目管理平臺的研究與設計。
    疏浚工程進度管理。
    對商業(yè)建筑項目成功標準的調查與研究。
    基于利益相關者理論的建設項目統(tǒng)一信息平臺研究。
    農電工管理項目問題研究。
    基于電網工程項目的信息管理系統(tǒng)設計與應用研究。
    項目管理中pert/cpm與ccm的比較及實證研究。
    寶鋼大方坯連鑄過程機國產化項目管理研究。
    項目導向的創(chuàng)新型企業(yè)員工績效考核體系研究。
    我國高校修繕工程項目管理研究。
    青島奧帆基地項目建設管理研究。
    基于j2ee的項目管理系統(tǒng)安全功能的設計與實現。
    膠濟鐵路改造項目管理之工作分解和進度管理。
    廣州新電視塔項目實施管理研究。
    價值工程在水利水電工程施工項目管理的應用研究。
    體外診斷試劑質量管理體系實施方案——以中生金域公司為例。
    國內中小型企業(yè)設備更新改造項目的管理模式研究。
    新型封裝開發(fā)過程進度管理的研究。
    唐鋼步進爐翅片管式蒸汽發(fā)生系統(tǒng)及項目管理。
    一重集團曲軸鍛件技改項目經濟評價。
    中國工程監(jiān)理企業(yè)向代建制項目管理公司轉變的研究。
    房地產開發(fā)項目質量策劃研究——以a公司為例。
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    小規(guī)模開發(fā)團隊過程改進的方案設計與實施。
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    信息系統(tǒng)開發(fā)進度管理研究。
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    關于建筑工程項目合同管理的探討。
    基于uml的網絡工程項目管理綜合平臺的設計。
    政府投資項目前期造價管理研究。
    應用opm3成熟度模型改進進度計劃管理——以北京奧組委為例。
    項目管理在化工技術引進中的應用研究。
    房地產項目管理的實證研究。
    新新家園房地產項目計劃與控制研究。
    城市天然氣轉換項目管理研究——以南寧市項目為例。
    建筑施工企業(yè)項目管理研究。
    遼寧×風力發(fā)電場建設項目質量與進度控制研究。
    京津塘電網某城區(qū)配網近期建設問題研究。
    同力發(fā)電公司火力發(fā)電工程項目后評價研究。
    長沙市固體廢棄物處理場滲瀝液處理項目的管理策劃研究。
    青島卷煙廠六西格瑪管理項目實施研究。
    頭孢美唑鈉粉針新產品開發(fā)項目管理研究。
    公路勘察設計企業(yè)參與國際項目epc總承包研究。
    河北超高壓分公司信息系統(tǒng)建設項目方案研究。
    軟科學研究計劃項目管理及其信息系統(tǒng)開發(fā)研究。
    基于bot項目的投資評價方法比較研究。
    中興通訊項目管理團隊建設研究。
    平臺下的分布式項目管理系統(tǒng)的設計與實現。
    世源公司epc模式下設計管理。
    epcm模式在博西華冰箱建設項目的應用研究。
    基于并行工程理論的產品開發(fā)管理研究。
    建筑結構設計技術可商業(yè)化潛力分析。
    論跨國項目中人為因素的影響。
    家裝企業(yè)設計管理研究。
    政府投資項目人力資源配置研究。
    目標成本管理在房地產開發(fā)項目中的應用研究。
    成達公司設備室管理流程改進及人力資源配置研究。
    市場經濟發(fā)展不充分條件下清單計價模式的業(yè)主方對策。
    阿爾及利亞扎爾則油田提高采收率項目的管理研究。
    鐵路客運專線電子票務項目研究。
    abb公司生產能力提升項目的研究。
    石油地面建設工程預算系統(tǒng)的設計與實現。
    藍天新城脫硫工程項目管理研究。
    中煤機電安裝公司項目管理研究。
    保險行業(yè)軟件開發(fā)項目管理研究。
    x公司翔安工業(yè)園項目財務評價。
    多目標資源受限項目調度問題蟻群算法研究。
    建設項目協(xié)調機制研究。
    華南理工大學數字圖書館信息資源建設項目的管理研究。
    中小軟件項目的質量管理研究。
    “世紀村?王府”房地產開發(fā)項目管理研究。
    項目計劃書風險分析篇十一
    建設工程風險管理是從工程風險相關基本概念出發(fā),分析工程風險構成的機理,以風險分析、風險識別、風險評估、風險預警、風險應對為主線,展開風險管理基本理論與方法的論述;強調風險事前控制的重要性,即強調預警在風險管理中的重要地位,注重方法在實際工程中的運用;以最少的成本保證工程總體目標實現的管理工作。
    1、風險管理直接關系到企業(yè)的經濟命脈。
    承包商結合具體的施工方案對各方面的資金進行合同分配。異常是建材采購這方面,建材價格容易出現波動,而承辦方又需要囤積建材,這樣庫存的壓力將會大大增加。這種情景承包商就能夠利用合同約定建材價格隨著市場價格的波動而調整。十分有效避免了庫存需要消耗的資金。
    2、項目的順利進行更多在于項目成員多方配合。
    在實際過程中由于項目成員之間的權利、利益相互錯雜,容易發(fā)生糾紛。項目風險管理能夠協(xié)調各方的權利分配和利益均衡。明確規(guī)定各方職責,制定線性負責人,給與必須的權利和義務。這樣多方在風險發(fā)生時也能根據自我的職責進行風險預防。同時,項目合同對負責人進行監(jiān)督管理,避免發(fā)生權利濫用和職責推諉。
    風險識別是項目風險管理中最初始的環(huán)節(jié),是項目風險度量、項目風險控制、制定項目風險應對措施等項目風險管理工作的基礎。項目風險識別的好壞、全面、完整與否,直接決定著項目實施的成敗。項目風險識別的過程是一個動態(tài)的過程,在各種項目信息和周圍條件變換的環(huán)境下,應持續(xù)進行風險識別。風險識別主要有以下幾步:第一步是根據項目投資額、重要程度、復雜程度、風險管理要求以及目標,將項目風險識別的要求和目標進行確認。第二步是對項目有關信息和資料的采集、匯總、處置。第三步是進行典型風險源分析。經過對收集來的資料“去粗取精”和“去偽存真”,工程項目的風險來源能夠不一樣行為主體、不一樣目標和不一樣階段幾個不一樣的角度來分類。第四步是確定風險事件。第五步是創(chuàng)立風險事件清單。
    質量是工程的生命,是工程項目重要的管理資料,一旦發(fā)生質量事故,將會給國家和公司帶來相應的經濟損失。對施工公司而言,輕則罰款、通報批評,重則停止市場活動、降級甚至吊銷執(zhí)照,直接關系到公司的生死存亡。
    施工管理是在施工現場具體解決施工組織設計和現場關系的一種管理,組織設計中的東西要靠施工員現場監(jiān)督、測量、編寫施工日志,上報施工進度、質量,處理現場問題。施工過程中,有時由于工程工期緊迫、工序復雜、技術難度及要求高,管理上可能造成風險。
    3、材料價格風險。
    建設工程項目成本的60%-70%以上都是材料成本,材料的市場價格不穩(wěn)定,影響因素多,質量也參差不齊,任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。
    常見安全風險比例較高的是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害“五大傷害”類型。另外,觸電、火災等安全事故也時有發(fā)生,施工時要嚴格采取安全保障措施。
    項目風險評估是為了保障項目最終順利實施,對項目風險因素影響進行綜合分析,塑造一個風險系統(tǒng)評價模型,再系統(tǒng)分析出幾類風險可能發(fā)生的幾率大小,以及有可能導致的損失情景,進而得出項目的重點風險因素,并就對這些重點風險因素的有效處理,提出科學合理的辦法。項目風險評估與項目風險管理的有效性、科學性密切相關,對風險應對有重要影響。其評價方法一般可分為定性、定量、定性與定量相結合三類,有效的項目風險評價方法一般采用定性與定量相結合的系統(tǒng)方法。對項目進行風險評價的方法主要有:決策樹法、風險圖評價法、模糊風險綜合評價法、蒙特卡羅模擬法和層次分析法等。
    1、風險防范。
    (1)質量風險防范。
    經過施工管理、施工材料質量和施工工藝3方應對工程項目進行評定。在整個施工過程中,施工管理和施工工藝操作都要按程序、按規(guī)范、合理科學地組織施工,確保到達質量目標。
    (2)管理風險防范。
    根據工程項目的特點,建立嚴格的管理制度,健全工程項目質量保證體系,對項目部進行明確分工,各司其職;加強用工管理制度,使用貼合資質要求的施工單位和施工隊伍,所有人員必須進過培訓考核,合格后才能上崗。
    (3)材料價格風險防范。
    首先熟悉招標文件,做好現場勘查和資料收集,編制報價時研究單價和總價中的風險因素,并在施工進場前進行嚴格的質量檢驗。項目施工過程中,要制定先進、經濟、合理的施工方案。其次,在項目實施中,要實行全面成本控制,根據具體實際和特點,建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式,實施目標管理與科學管理相結合的全面成本控制制度。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別視不一樣情景,采取不一樣措施施加以控制。
    (4)安全風險防范。
    安全教育面向施工現場的所有人員,它是長期的過程,貫穿于施工的各個階段。要及時向施工人員發(fā)放性能貼合要求的安全防護用品,并要求正確使用這些用品。同時,要在事故易發(fā)、多發(fā)地點布設安全防護設施。施工現場的防護重點是“四口”(樓梯口、電梯井口,預留洞口、坑井,通道口,陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè))。在事故隱患處設立路況警示牌,提示過往車輛注意安全。暴風雨天氣盡可能減少和避免室外作業(yè),把易出現事故的區(qū)域劃分出來,設置隔離設施。如果由于工期安排緊迫實在需要安排施工,要時刻注意了解天氣變化,在事故發(fā)生前安全轉移。場材料的堆放要按圖進行,保證材料堆放整齊,分門別類地掛牌明示,要做到工完場清,對易燃、易爆物品必須嚴格分類存放。防火的重點是料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機械設備等,同時注意季節(jié)特點,有針對性地采取預防措施。
    風險減輕主要是降低風險概率以及對風險損失的控制,不一樣于消除風險和回避風險。為了降低可能發(fā)生的風險概率,根據各類因素的`性質和特點,采取全面預案的方式;為了控制其發(fā)生的范圍或者防止繼續(xù)擴大損失,及時采用糾偏方式;為了到達減輕風險的目標,以抓住化風險為收益的機遇,能夠適當提高風險承擔者的數量;為了到達將風險損失控制在必須范圍內,預先將應急預案研究周全,以免對工程目標造成惡劣的影響。
    3、風險轉移。
    風險轉移即業(yè)主自主地使其他單位承擔自身不愿或無法承擔的風險。主要能夠采?。焊鶕こ添椖康奶攸c和實際,利用合同條款轉移風險;對工程進行分包;采取工程擔保的方式。這項活動能夠使項目程序正常發(fā)展進行,將其帶來的風險因素轉嫁給其他單位承受,并不像風險回避的直接中斷或者停止風險活動,這一點與風險回避有所區(qū)別。
    結束語。
    建設工程項目風險管理的目標是控制和處理項目風險,防止和減少損失,減輕或消除風險的不利影響,保障項目的順利實施,也是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經營風險的重要途徑。本文從項目風險管理入手,闡述了項目風險預測,分析了項目風險應對與防范對策,保證了建設工程項目目標的實現。項目風險管理還能進一步規(guī)范建筑市場秩序、確保工程質量與施工安全,并在最大程度上減少風險市場所帶來的損失。
    項目計劃書風險分析篇十二
     投資有風險,大家知道風險投資項目計劃書怎么寫嗎?來看看下面:
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     xxx公司(或xxx項目)
     風險中小企業(yè)融資計劃書
     年月
     (公司資料)
     地址
     郵政編碼
     聯系人及職務
     電話
     傳真
     網址/電子郵箱
     報告目錄
     第一部分摘要
     (整個計劃的概括)(文字在2-3頁以內)
     一.公司簡單描述
     二.公司的宗旨和目標(市場目標和財務目標)
     三.公司目前股權結構
     四.已投入的資金及用途
     五.公司目前主要產品或服務介紹
     六.市場概況和營銷策略
     七.主要業(yè)務部門及業(yè)績簡介
     八.核心經營團隊
     九.公司優(yōu)勢說明
     十.目前公司為實現目標的增資需求:原因、數量、方式、用途、償還
     十一.中小企業(yè)融資方案(資金籌措及投資方式及退出方案)
     十二.財務分析
     1.財務歷史數據(前3-5年銷售匯總、利潤、成長)
     2.財務預計(后3-5年)
     3.資產負債情況
     第二部分綜述
     第一章公司介紹
     一.公司的'宗旨(公司使命的表述)
     二.公司簡介資料
     三.各部門職能和經營目標
     四.公司管理
     1.董事會
     2.經營團隊
     3.外部支持(外聘人士/會計師事務所/律師事務所/顧問公司/技術支持/行業(yè)協(xié)會等)
     第二章技術與產品
     一.技術描述及技術持有
     二.產品狀況
     1.主要產品目錄(分類、名稱、規(guī)格、型號、價格等)
     2.產品特性
     3.正在開發(fā)/待開發(fā)產品簡介
     4.研發(fā)計劃及時間表
     5.知識產權策略
     6.無形資產(商標/知識產權/專利等)
     三.產品生產
     1.資源及原材料供應
     2.現有生產條件和生產能力
     3.擴建設施、要求及成本,擴建后生產能力
     4.原有主要設備及需添置設備
     5.產品標準、質檢和生產成本控制
     6.包裝與儲運
     第三章市場分析
     一.市場規(guī)模、市場結構與劃分
     二.目標市場的設定
     三.產品消費群體、消費方式、消費習慣及影響市場的主要因素分析
     五.市場趨勢預測和市場機會
     六.行業(yè)政策
     第四章競爭分析
     一.有無行業(yè)壟斷
     二.從市場細分看競爭者市場份額
     三.主要競爭對手情況:公司實力、產品情況(種類、價位、特點、包裝、營銷、市場占率等)
     四.潛在競爭對手情況和市場變化分析
     五.公司產品競爭優(yōu)勢
     第五章市場營銷
     一.概述營銷計劃(區(qū)域、方式、渠道、預估目標、份額)
     二.銷售政策的制定(以往/現行/計劃)
     三.銷售渠道、方式、行銷環(huán)節(jié)和售后服務
     四.主要業(yè)務關系狀況(代理商/經銷商/直銷商/零售商/加盟者等),各級資格認定標準政策(銷售量/回款期限/付款方式/應收帳款/貨運方式/折扣政策等)
     五.銷售隊伍情況及銷售福利分配政策
     六.促銷和市場滲透(方式及安排、預算)
     1.主要促銷方式
     2.廣告/公關策略、媒體評估
     七.產品價格方案
     1.定價依據和價格結構
     2.影響價格變化的因素和對策
     八.銷售資料統(tǒng)計和銷售紀錄方式,銷售周期的計算。
     第六章投資說明
     一.資金需求說明(用量/期限)
     二.資金使用計劃及進度
     三.投資形式(貸款/利率/利率支付條件/轉股-普通股、優(yōu)先股、任股權/對應價格等)
     四.資本結構
     五.回報/償還計劃
     六.資本原負債結構說明(每筆債務的時間/條件/抵押/利息等)
     七.投資抵押(是否有抵押/抵押品價值及定價依據/定價憑證)
     八.投資擔保(是否有抵押/擔保者財務報告)
     九.吸納投資后股權結構
     十.股權成本
     十一.投資者介入公司管理之程度說明
     十二.報告(定期向投資者提供的報告和資金支出預算)
     十三.雜費支付(是否支付中介人手續(xù)費)
     第七章投資報酬與退出
     一.股票上市
     二.股權轉讓
     三.股權回購
     四.股利
     第八章風險分析
     一.資源(原材料/供應商)風險
     二.市場不確定性風險
     三.研發(fā)風險
     四.生產不確定性風險
     五.成本控制風險
     六.競爭風險
     七.政策風險
     八.財務風險(應收帳款/壞帳)
     九.管理風險(含人事/人員流動/關鍵雇員依賴)
     十.破產風險
     第九章管理
     一.公司組織結構
     二.管理制度及勞動合同
     三.人事計劃(配備/招聘/培訓/考核)
     四.薪資、福利方案
     五.股權分配和認股計劃
     第十章經營預測
     第十一章財務分析
     一.財務分析說明
     二.財務數據預測
     1.銷售收入明細表
     2.成本費用明細表
     3.薪金水平明細表
     4.固定資產明細表
     5.資產負債表
     6.利潤及利潤分配明細表
     7.現金流量表
     8.財務指標分析
     1)反映財務盈利能力的指標
     a.財務內部收益率(firr)
     b.投資回收期(pt)
     c.財務凈現值(fnpv)
     d.投資利潤率
     e.投資利稅率
     f.資本金利潤率
     g.不確定性分析:盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析
     2)反映項目清償能力的指標
     a.資產負債率
     b.流動比率
     c.速動比率
     d.固定資產投資借款償還期
     第三部分附錄
     一.附件
     1.營業(yè)執(zhí)照影本
     2.董事會名單及簡歷
     3.主要經營團隊名單及簡歷
     4.專業(yè)術語說明
     5.專利證書/生產許可證/鑒定證書等
     6.注冊商標
     7.企業(yè)形象設計/宣傳資料(標識設計、說明書、出版物、包裝說明等)
     8.簡報及報道
     9.場地租用證明
     10.工藝流程圖
     11.產品市場成長預測圖
     二.附表
     1.主要產品目錄
     2.主要客戶名單
     3.主要供貨商及經銷商名單
     4.主要設備清單
     5.市場調查表
     6.預估分析表
     7.各種財務報表及財務預估表
     *計劃書須用電腦打出,隔行打印且頁面采用寬邊;標題用較大的粗體字小標題用黑體字;各大章節(jié)分頁,正文須注明頁碼。
    項目計劃書風險分析篇十三
    各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市有關委、辦、局,有關單位:
    為進一步加強對商業(yè)房地產項目銷售的社會穩(wěn)定風險控制,落實商業(yè)房地產項目社會穩(wěn)定風險評估責任,現就我市商業(yè)房地產項目的風險評估提出如下實施意見:
    一、成立市商業(yè)房地產項目風險評估領導小組(以下簡稱領導小組),負責我市商業(yè)房地產項目的風險評估審定工作。組長為市政府城建分管領導,小組成員為市維穩(wěn)辦、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、國土局、建設局、商務局、審計局、規(guī)劃局、^v^、住保房管局、金融辦、工商局、法院、項目所在地鎮(zhèn)(街道)等單位以及相關行業(yè)的專家,風險評估的審核牽頭單位為市維穩(wěn)辦,領導小組辦公室設在市維穩(wěn)辦。
    二、商業(yè)房地產項目上市銷售必須經過項目風險評估,評估報告由開發(fā)企業(yè)提供,評估報告的主要內容應包括項目銷售的可售與自持比例,風險防范資金和自持比例的平衡方案,預售部分的銷售方法、自留部分的經營開發(fā)、銷售過程中可能發(fā)生的相關風險及應急預案等。
    三、風險評估報告的審定程序:
    1.商業(yè)房地產項目銷售面積在1萬平方米以下的,由項目所在鎮(zhèn)(街道)審定后,報市維穩(wěn)辦備案,市住保房管局根據市維穩(wěn)辦備案證明辦理相關手續(xù)。
    2.商業(yè)房地產項目銷售面積超過1萬平方米(含1萬平方米)的,經項目所在地鎮(zhèn)(街道)認定后報領導小組審定,并報市政府分管領導批準后,市住保房管局辦理相關手續(xù)。
    四、領導小組辦公室接到項目所在地鎮(zhèn)(街道)認定的商業(yè)房地產項目風險評估報告后,應在15個工作日內根據領導小組各成員單位所出具的書面審核意見和專家組意見,做出風險評估的書面審查意見報市政府分管領導批準,市住保房管局根據審查意見辦理相關手續(xù)。
    五、已取得預(銷)售許可或已辦理商品房初始登記的商業(yè)房地產項目在銷售過程中被發(fā)現有違規(guī)銷售行為的,市住保房管局應暫停辦理該項目相關手續(xù),責令整改,整改不到位的予以處罰。由開發(fā)企業(yè)提交風險評估報告,經項目所在地鎮(zhèn)(街道)認定后報領導小組審定,領導小組出具審查意見,并報市政府分管領導批準后,市住保房管局方可辦理相關手續(xù)。
    六、土地已出讓的商業(yè)房地產項目,在辦理自持部分產權證登記前被發(fā)現有違規(guī)銷售行為的,相關部門應暫停辦理該項目相關手續(xù),責令整改,整改不到位的予以處罰,鎖定相關自持比例并上交風險抵押金(由市政府設立風險抵押金專門賬戶,??顚S茫?。由開發(fā)企業(yè)提交風險評估報告,經項目所在地鎮(zhèn)(街道)認定后報領導小組審定,領導小組出具審查意見,并報市政府分管領導批準后,市國土、住保房管部門根據審查意見方可辦理自留房地產的產權登記,自持部分不得分割辦理產權證。
    七、新上商業(yè)房地產項目,土地出讓前須進行項目風險評估,風險評估通過后在土地出讓協(xié)議中明確約定風險防范資金及自持比例、自持部分不得分割辦理產權證等內容。項目建成并正常經營2年后,開發(fā)企業(yè)提交風險評估報告,經項目所在地鎮(zhèn)(街道)認定后報市領導小組審定,領導小組出具審查意見,并報市政府分管領導批準后,市國土、住保房管部門根據審查建議方可辦理自留房地產的產權登記,自持部分不得分割辦理產權證。
    項目計劃書風險分析篇十四
    初次創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的風險主要有自身因素的原因及社會環(huán)境各方面的影響,具體來說,主要包括以下因素:
    (一)自身心態(tài)不成熟,難以承受挫折。
    眼高手低,紙上談兵是很多初次創(chuàng)業(yè)者最常見的創(chuàng)業(yè)風險,對社會缺乏了解,更缺少創(chuàng)業(yè)經驗,其創(chuàng)業(yè)思想往往是因一時創(chuàng)業(yè)激情而起,把創(chuàng)業(yè)問題簡單化、理想化,對創(chuàng)業(yè)過于自信和自負,對困難估計不足。還有些過分夸大創(chuàng)業(yè)困難,過高估計創(chuàng)業(yè)壓力,過低估計自身價值,妄自菲薄,沒有信心和勇氣面對創(chuàng)業(yè),根本不愿意動手嘗試。另外,初次創(chuàng)業(yè)者沒有經受過創(chuàng)業(yè)挫折的考驗,心理承受能力和自我調節(jié)能力較差,創(chuàng)業(yè)受挫后產生強烈的挫折感,憂心忡忡,膽怯心虛,不能正確認識自己的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,甚至把自身的長處看成短處,在創(chuàng)業(yè)競爭中信心不足,自我設限,錯失許多機會,嚴重影響了創(chuàng)業(yè)的成功。
    (二)融資渠道單一,創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏動力。
    不少初次創(chuàng)業(yè)者沒有資金來源,更無資金積累,社會關系簡單,人際交往單一,很少能夠從別處籌措到創(chuàng)業(yè)資金。他們的創(chuàng)業(yè)資金更多的是靠父母、親戚的幫助,融資渠道單一,資金來源不穩(wěn)定,資金數額較小,創(chuàng)業(yè)之初資金的局限性為后期企業(yè)發(fā)展埋下隱患。企業(yè)創(chuàng)辦起來后,由于缺少發(fā)展資金,造成企業(yè)的現金流中斷,不能支持企業(yè)的正常運作,使企業(yè)發(fā)展缺乏動力,企業(yè)發(fā)展停滯不前甚至倒閉,出現初次創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)失敗的悲慘結局。
    (三)創(chuàng)業(yè)企業(yè)形態(tài)選擇盲目,缺乏針對性。
    初次創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情度高,但創(chuàng)業(yè)選擇盲目,多數沒有進行前期調查及績效分析,看到別人干什么自己也跟著模仿,缺乏針對自己特長及條件的調查分析,企業(yè)形態(tài)選擇盲目。如加盟聯塑經營型創(chuàng)業(yè)模式雖可以直接享受知名品牌的影響,復制他人的成功經驗,并能獲得資源支持,降低經營成本,但也存在著虛假宣傳、交納高額加盟費、甚至以合法形式掩蓋非法目的等不良現象,很多創(chuàng)業(yè)者一旦被天花亂墜的宣傳語所迷惑,沒有收集資料,也不進行實地考察和市場分析,盲目選擇加盟連鎖,由于不適宜自己的實際情況,企業(yè)發(fā)展風險較大,影響創(chuàng)業(yè)成功。
    (四)管理經驗不足,沒有良好的創(chuàng)業(yè)團隊。
    高效的管理經驗,團結的管理隊伍,是創(chuàng)業(yè)成功的關鍵因素。不少初次創(chuàng)業(yè)者缺少實際管理經驗,在理財、營銷、溝通、協(xié)調等方面普遍能力不足,往往會造成經營理念單薄,產品營銷方式呆滯,信息閉塞,團隊不齊心等,不能駕馭企業(yè)游走于復雜萬變的市場經濟之中。
    (五)法律觀念不強,維權意識淡薄。
    由于初次創(chuàng)業(yè)社會經驗不豐富,市場敏感度不強,法律觀念薄弱,在創(chuàng)業(yè)開始乃至整個過程中都有可能深陷法律陷阱,甚至對企業(yè)造成致命的打擊。如個人合伙制企業(yè)投資者要承擔無限連帶責任,如果企業(yè)對他人的人身造成損害或對財產造成損失,企業(yè)不但以自身財產賠償對方損失,在企業(yè)財產不足以賠償對方損失時,投資合伙人還要以個人財產賠償對對方造成的損失,所以,初次創(chuàng)業(yè)者選擇合伙制企業(yè)模式一定要慎重考慮。再有,創(chuàng)業(yè)者在與客戶簽訂合同時不注意審查對方主體資格,不調查了解對方的信用、履行合同的能力以及還債能力等情況,往往會造成合同無效,對方無力履行合同甚至錢款或貨物被騙等情況發(fā)生。在權利被受到侵害時,創(chuàng)業(yè)者維權意識淡薄,不是通過法律途徑解決,更多的是托人情、找關系,私下解決,法律風險極大。
    二、創(chuàng)業(yè)風險管控對策。
    由創(chuàng)業(yè)風險分析與對策可知,創(chuàng)業(yè)雖存在諸多風險,但機遇和挑戰(zhàn)并存,唯有冷靜地分析風險,勇敢地面對挑戰(zhàn),創(chuàng)業(yè)者才能防范風險,克服困難,走向創(chuàng)業(yè)成功。針對初次創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過程中遇到的風險,可以從以下方面加以管控:
    (一)調整心態(tài),做好創(chuàng)業(yè)準備。
    對自己充分了解,是創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)的前提。創(chuàng)業(yè)時要對自己的個性特征、特長等有充分的了解,選擇適合自己個性特征,符合個人興趣愛好的項目進行創(chuàng)業(yè),同時創(chuàng)業(yè)者要掌握廣博知識,具有一專多能的知識結構,才能進行創(chuàng)造性思維,作出正確的創(chuàng)業(yè)決策。創(chuàng)業(yè)前還要積累一些有關市場開拓、企業(yè)運營方面的經驗,通過在企業(yè)打工或者實習,參加創(chuàng)業(yè)培訓,接受專業(yè)指導,來積累創(chuàng)業(yè)知識,提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)者還應當鍛煉受挫能力,遇到挫折后應放下心理包袱,仔細尋找失利的原因,屬于主觀原因的,要適當調整自己的動機、追求和行為,避免下次出現同樣的錯誤。屬于客觀或社會因素中自己無能為力的因素的,也不要過于自責、自卑或固執(zhí),應坦然面對,靈活處理,爭取新的機會。即使失敗,也要振作起來,使自己始終保持昂揚的斗志、必勝的信心,直至創(chuàng)業(yè)成功。
    (二)審時度勢,創(chuàng)業(yè)應有選擇的量力而行。
    創(chuàng)業(yè)路途充滿艱辛,絕不是一撮而就、畢其功于一役就能成功的。因此,創(chuàng)業(yè)應找到合適的切入點,選擇合適的時機、合適的項目和合適的規(guī)模來進行。初次創(chuàng)業(yè)者大多手中資金較少,創(chuàng)業(yè)經驗不足,可以選擇起點低、啟動資金少的項目進行創(chuàng)業(yè)。
    再者,初次創(chuàng)業(yè)要選擇一種適合自己的企業(yè)法律形態(tài),創(chuàng)業(yè)者選擇個體工商戶、合伙制企業(yè)的形態(tài)模式時,雖沒有最低注冊資本的要求,但創(chuàng)業(yè)者或投資人要對企業(yè)承擔無限連帶責任,企業(yè)如果經營不善欠下債務,股東要對企業(yè)的債務承擔繼續(xù)償還的責任,創(chuàng)業(yè)時應慎重選擇。創(chuàng)業(yè)時如果設立的是有限責任公司,公司具備法人資格,能夠獨立承擔法律責任,公司如果資不抵債宣告破產,對公司不能清償的債務,股東僅以其出資額承擔法律責任,超出的部分不承擔法律責任。同時有些人為的因素,會導致合伙人之間,股東之間可能會因經營理念、利益分割、甚至性格上發(fā)生沖突,因此,創(chuàng)業(yè)者在選擇這些企業(yè)法律形態(tài)時,應注意選擇志同道合、善于溝通、以企業(yè)利益為重的合作者,這是非常重要的。
    (三)充分利用優(yōu)惠政策,邁出創(chuàng)業(yè)堅實第一步。
    雖然有些優(yōu)惠政策在實施過程中出現配套措施不到位、具體操作繁瑣等情況,但初次創(chuàng)業(yè)者一定要充分了解這些優(yōu)惠政策,并把它們充分運用到自己的創(chuàng)業(yè)實踐中,創(chuàng)業(yè)時對自己能享受到的優(yōu)惠政策熟記在心。
    (四)多渠道融資,降低創(chuàng)業(yè)資金風險。
    在創(chuàng)業(yè)前期,針對何種創(chuàng)業(yè)項目,其投資成本一定要預算清楚,同時還要準備備用資金。只有充分的資金準備,才可以解決很多創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。
    (五)樹立團隊意識,與他人合作共贏。
    新東方教育集團總裁俞敏洪認為,創(chuàng)業(yè)除了自己成功,還要與別人一起成功。一個人的能力是有限的,創(chuàng)業(yè)一定要拋棄單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的個人英雄主義思想,牢固樹立團隊合作共贏的理念。創(chuàng)業(yè)應建立一個由各方面專才組成的合作團隊,大家既有共同的理想,又能有效地使技術創(chuàng)新與經濟管理互補,保證團隊形成最大合力,在市場競爭中取勝,推動企業(yè)發(fā)展,取得創(chuàng)業(yè)成功。
    (六)重法治淡人情,在法律規(guī)則中穩(wěn)步發(fā)展。
    市場經濟是法制經濟,從企業(yè)的產生到發(fā)展必須在法律框架下進行,符合法律規(guī)定。雖然中國人很重視人情、關系,但要想使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,把企業(yè)做大做強,創(chuàng)業(yè)者從開始就應該依法辦事,淡化人情,讓法律成為創(chuàng)業(yè)成功的基石。具體說,創(chuàng)業(yè)之初選擇企業(yè)形態(tài)要慎重,合伙制企業(yè)一定要制訂合伙章程,明確合伙人之間的權利義務以及盈利或虧損的分配方式,最好找專業(yè)法律人士審查把關。企業(yè)形態(tài)最好選擇有限責任公司的模式,分清公司責任和個人責任,降低個人風險。企業(yè)運營應嚴格遵守法律規(guī)定,安分守己,合法經營,切不可為小利而做違法亂紀之事。依法為企業(yè)員工交納社會保險,降低企業(yè)風險。出現糾紛最好通過法律途徑解決,依法維護企業(yè)的合法權益。
    項目計劃書風險分析篇十五
    人力資源是一項特殊的資源,它和其他固化的物質資源不同,是以人為載體的特殊存在。其發(fā)揮受人的主觀能動性的制約,與人的經濟、政治、信仰等有關,與企業(yè)的文化、制度以及對人力資源的規(guī)劃和管理有直接關系。而人力資源管理的風險,一部分來自人力資源本身,一部分則來自于企業(yè)對其管理的不善。人力資源可以通過正確的激勵來實現資源價值的增長,也可能由于激勵不當,起到相反的作用,影響企業(yè)的發(fā)展。
    1、人的心理及生理的復雜性。迄今為止關于人的相關研究并沒有詳細準確地揭示人的全部心理結構及運行機制,一方面人力資源中的個體在決定自己行為時,表現出過程上的不確定性,主要表現在個體信息獲取、處理、輸出及反饋與主觀、客觀的依賴性。另一方面表現在赫爾伯特、西蒙所指出的人的有限理性特征。
    2、人力資源的能動性。人力資源是生產力諸要素中最為活躍并唯一具有主觀能動性的因素。人力(即勞動力)附著于勞動者這一活的人體之中,而人受其大腦和高級神經系統(tǒng)的控制,獨具思維、情感、意志和個性,具有物資要素所不具備的能動性。人力資源的使用會受人的主觀意愿和行為的影響,當人的主觀意愿與組織的目標不一致時,就有可能造成組織目標的難以實現,并給組織帶來損失。
    3、人力資源的動態(tài)性。人力資源本身也是一個動態(tài)發(fā)展的過程。這種動態(tài)性表現在兩個方面:一是人力資源素質的動態(tài)性,另一種是人力資源行為的動態(tài)性。人力資源的一個獨特性是他的自適應性。人們可以在從事企業(yè)經營活動中學習理論知識,或向同行學習,或通過具體的工作“在干中學”,使得人力資源的素質在時間上呈現動態(tài)特征。
    1、人力資源管理的復雜性?,F代管理理論叢林代表著管理理論的復雜性、滲透性、交互性和靈活性,其本身也說明了管理是一個復雜的過程。人力資源管理作為一種管理過程自然也具有復雜性。這是因為,人力資源系統(tǒng)是自生秩序與創(chuàng)生秩序的綜合集成體。人力資源管理系統(tǒng)是兼有自組織系統(tǒng)特性與人造系統(tǒng)的全部特性。
    2、人力資源管理的系統(tǒng)性。人力資源管理的系統(tǒng)性首先表現在系統(tǒng)的整體性,它是由相互依賴的若干部分組成的,但這各個部分不是簡單的組合,而是具有統(tǒng)一性和整體性的。,在實際運行中只有充分注意各組成部分或各層次的協(xié)調和連接,才能提高其有序性和整體的運行效果。其次,人力資源管理的系統(tǒng)性還表現在目標的系統(tǒng)性,即組織目標和員工個人目標的有機結合。
    3、信息不對稱性。對稱信息是指每一個參與人對其他所有參與人的特征、戰(zhàn)略空間及支付函數有準確的知識。各方所擁有的個人信息都成為所有參與人的“共同知識”。由于信息的不對稱,員工的行為具有非可測性,很難準確測度工作人員的行為,加上人力資本的產權特性,就構成了人力資源管理風險的原因。工作人員靠他們自身的人力資源取得收益。其利己動機或者稱為投機動機是普遍存在的,當信息的不對稱存在時,這種動機就有可能行為化。從而產生一種管理者與被管理者非協(xié)作、非效率的“道德風險”。
    1、招聘時嚴格篩選,做好人力資源規(guī)劃。挖掘適應型人才。全面考慮企業(yè)的現在和未來的發(fā)展方向及規(guī)劃藍圖。不招聘無用之人,不大材小用,做到人能盡其才。
    2、發(fā)掘員工的潛能,促進企業(yè)的長足發(fā)展。最大程度地挖掘員工潛能,使員工的自身價值得以充分體現,實現自身價值的同時造福企業(yè),獲得員工企業(yè)的雙豐收。合理使用人才,把正確的人用到正確的地方,采用工資差等方式,對企業(yè)員工進行激勵。
    3、培養(yǎng)員工的學習能力,緊跟時代步伐。企業(yè)定期對員工進行職業(yè)培訓,以提高員工職業(yè)道德文化素質和專業(yè)技術業(yè)務水平。這有利于企業(yè)的發(fā)展和更新,順應時代發(fā)展趨勢。
    4、建立完善的員工離職制度。對離職的員工,企業(yè)為其辦好離職的各項手續(xù),避免勞動糾葛。對于保密工作崗位的員工,離職時要簽訂保密協(xié)議,避免企業(yè)商業(yè)機密外泄。
    企業(yè)經營發(fā)展的前提條件是人力資源的管理,良好的人力資源管理也有利于實現企業(yè)的競爭力。所以,為了實現企業(yè)的順利發(fā)展,使企業(yè)更好的適應市場經濟的發(fā)展,就必須提升企業(yè)的人力資源管理水平。對此,企業(yè)的管理人員首先必須重視人力資源管理,將人力資源管理中的各種風險加以識別并進行研究防范。
    項目計劃書風險分析篇十六
    ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負責工程建設,或者受政府之托代為管理維護設施或提供部分公共服務,并通過政府付費實現收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔的風險相對較小。以下是關于國內ppp模式案例分析,歡迎大家閱讀!
    2016年,地方投資迎來了久違的火爆。2016年1-4月,國內新開工項目計劃投資額大幅增長近40%,這是2009年“4萬億”以來從未出現過的?;鸨澈蟮耐剖质钦l?ppp模式功不可沒。根據我們的統(tǒng)計,2014年9月以來ppp項目持續(xù)增長,累計簽約超過2萬億。有人說ppp是“走老路”,“小4萬億”,也有人說ppp是“新融資平臺”,這不完全對,但也不完全錯。財政部的數據顯示,全國正在招標的ppp項目達到8042個,總金額9.3萬億,一萬個人心中有一萬個ppp的樣子,實屬正常。
    如果想要更清楚的理解ppp,不能只是自上而下理論分析,更重要的是自下而上的案例分析,這就是本文寫作的出發(fā)點。我們系統(tǒng)梳理了11個行業(yè)數十個已經進入執(zhí)行階段的案例(所有項目均來自財政部ppp項目庫),中國式ppp的樣子已經躍然紙上。
    1、從項目來源看,主要分存量項目和新建項目。
    存量項目將前期通過審批、已在運行、但尚未完結的符合條件的項目轉化為ppp模式運作,主要是為了化解政府性債務風險,突破融資瓶頸,如樂陵市人民醫(yī)院遷建項目,之前已完成招標;新建項目是直接運用ppp模式開始從無到有新開始建設的項目的操作實施,如唐山世界園藝博覽會項目。目前的項目以新建為主。根據財政部第2期季報的統(tǒng)計,各地新建的ppp項目約占ppp項目投資額的91%,存量項目占9%。
    2、從整體模式看,財政部一共明確界定了6種具體模式。
    包括委托—運營(om)、管理合同(mc)、建設—運營—移交(bot)、建設—擁有—運營(boo)、轉讓—運營—移交(tot)和改建—運營—移交(rot)。
    按照政府與社會資本之間的權責大小可以分三大類:
    (1)外包類。政府權責最大,社會資本權責最小,僅僅是作為一個受托人。包括om和mc,可視為傳統(tǒng)bt(建設-移交)的改良版,現在應用較少。
    (2)特許經營類。政府權責較小,社會資本權責較大,現在大部分ppp項目均屬于此類,包括廣為所知的bot,已滲透到各個行業(yè)中,如交通運輸中的濟青高鐵濰坊段、市政工程中的北京地鐵十六號線、生態(tài)建設和環(huán)境保護中的浙江省麗陽溪水系綜合整治工程ppp項目、片區(qū)開發(fā)中的南京市溧水區(qū)產業(yè)新城ppp項目等。
    (3)私有化類。政府的權責最大,社會資本的權責最小,合作最為深入。財政部所說的boo模式算是私有化的一種。片區(qū)開發(fā)中的山東省東營市長城·創(chuàng)新港(一期)項目、養(yǎng)老中的銅川市老年服務中心項目、醫(yī)療衛(wèi)生中的樂陵市人民醫(yī)院拆遷項目、邵陽市中心醫(yī)院東院項目、黔南州獨山縣人民醫(yī)院建設項目均采用此種模式。
    3、從spv結構看,ppp項目公司是依法設立的自主運營、自負盈虧的具有獨立法人資格的經營實體。
    項目公司一般為有限責任公司,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。
    按照出資比例可分為兩類:
    二是由政府和社會資本共同出資設立,現有規(guī)定明確表明政府在項目公司中的持股比例應當低于50%、且不具有實際控制力及管理權。因此,在實際操作中,政府方占比不高,多為5%-30%,如浙江省麗陽溪水系綜合整治工程ppp項目中政府持股5%、濟青高鐵濰坊段項目中政府占10%的股權、山東省淄博市博山姚家峪生態(tài)養(yǎng)老中心ppp項目政府出資占比20%、青海省海東市樂都區(qū)污水處理廠ppp項目政府出資30%,但也有部分項目政府持股比例高達49%,如吉林(中國-新加坡)食品區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園ppp(tot)示范項目、云南省紅河州蒙開個地區(qū)河庫連通工程、樂陵市人民醫(yī)院遷建項目等。
    4、從項目資金構成看,ppp項目的資金來源包括兩類。
    一是項目資本金,指在建設項目總投資中,由投資者認繳的出資額,根據國務院相關規(guī)定,各行業(yè)固定資產投資項目的最低資本金存有差異:城市軌道交通項目為20%,港口、沿海及內河航運、機場項目為25%,鐵路、公路項目為20%,保障性住房和普通商品住房項目為20%,城市地下綜合管廊、城市停車場項目,以及經國務院批準的核電站等重大建設項目,可以在規(guī)定最低資本金比例基礎上適當降低。
    二是外部融資,是指項目投資者通過金融市場融通的資金。種類較多:
    (7)ppp產業(yè)基金,通過成立基金,發(fā)揮杠桿效應,對外募集資金,如蘇交科與貴州道投融資管理有限公司聯合發(fā)起的貴州ppp產業(yè)投資基金,投資方向主要是環(huán)保、交通、市政、水務、水利、水環(huán)境治理、生態(tài)修復、醫(yī)療、醫(yī)藥、大健康、海綿城市、智慧城市、城市地下綜合管廊等相關行業(yè)的股權及債權投資和融資租賃公司的股權投資。
    5、從代表政府出資的主體看,一般分為三類。
    (1)地方平臺公司,包括不同類型的城市建設投資、城建開發(fā)、城建資產公司,如安徽省安慶市外環(huán)北路工程ppp項目的政府代表方安慶市城市建設投資發(fā)展(集團)有限公司、大理洱海環(huán)湖截污ppp項目中大理洱海保護投資建設有限責任公司作為政府出資方。
    (2)地方政府部門的關聯性企業(yè),如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程中青龍滿族自治縣交通局下屬的青龍滿族自治縣卓盛公路管理有限公司作為政府方出資代表,海西高速公路網古武線永定至上杭段高速公路工程中龍巖市交通局指定的機構代表政府出資。
    (3)地方國資委控股的與項目相關的其他國有企業(yè),如吉林(中國-新加坡)食品區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園ppp(tot)示范項目是由吉林食品區(qū)管委會委托吉林中新食品區(qū)華興資產運營開發(fā)管理有限公司作為政府代表入股。
    6、從社會資本構成來看,主要包括以下幾類。
    (1)金融投資機構,負責項目資金的籌集,提升項目公司的投融資能力,如濟青高鐵中的郵儲銀行、云南省紅河州蒙開個地區(qū)河庫連通工程中的中國農業(yè)發(fā)展銀行。
    (2)工程承包商,承擔項目的建設事宜,保障項目質量、進度和安全,規(guī)避建設風險,如揚州市611省道邗江段工程項目的中標社會資本中電建路橋集團有限公司,負責工程的投資、融資、建設及運營維護。
    (3)設備和技術提供商,適用于核心設備系統(tǒng)和關鍵技術要求高的核心設備技術類項目,有利于核心設備和技術的采購和交付、設備的運營和維護,如麗水市人口健康信息化ppp項目中運盛(上海)醫(yī)療科技股份有限公司作為設備和技術提供商中選。
    (4)運營管理機構,常用于運營管理復雜的綜合運營管理類項目,有利于項目運營、規(guī)避經營風險,如北京地鐵十六號線中京港地鐵公司負責b部分的運營、管理。
    (5)聯合體招標,為了增強競爭力,提高中標概率,同時分散自己不想承擔的責任,企業(yè)現在越來越多的通過聯合體投標。如重慶市曾家?guī)r嘉陵江大橋項目中由招商局重慶交通科研設計院有限公司、中鐵隧道集團有限公司、中交第二航務工程局有限公司聯合體作為該項目的社會投資方。
    7、從社會資本回報機制來看,主要三類。
    (1)固定收益的債權類,社會資本的收益相對穩(wěn)定,事先已確定,如大理洱海環(huán)湖截污ppp項目中,政府承諾每年支付污水處理服務費以及截污服務費46680萬元(共計15年)。
    (2)股權類,社會資本參與項目建設、運營,根據項目的運營成效進行分紅,如科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)東區(qū)污水處理工程建設項目,政府對污水處理費進行單價控制,依據“保本微利”和合理計取凈資產利潤率的原則。
    (3)介于兩者之間,政府為社會資本的投資回報設定最低利潤率,達不到時,政府會給予相應的補貼,但若運作良好,超過最低利潤率時,不予補貼,如吉林(中國-新加坡)食品區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園ppp(tot)示范項目,按投入注冊資本金最低收益率原則,保證合資公司前八年年注冊資本凈利潤率(稅后)達到8%(約為銀行五年期基準利率上浮30%計算),達不到8%時,財政部門給與補貼至8%,年凈利潤率高于8%時,財政部門不予補貼。當運營年凈利潤率超過30%時,按照5:5比例分成。政府用這部分收益來償還前期補貼(運營成本按審計結果確定)。
    8、從退出機制來看,大致可分為兩類。
    (1)無償移交,大部分ppp項目屬于特許經營類,待特許經營期結束后補償移交給政府指定部門,如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程,在合作期限結束后,項目公司將該項目無償移交至政府指定機構。
    (2)由政府回購,如烏當區(qū)柏枝田水庫項目,在運營期的最后五年政府每年受讓中標社會投資人持有的spv股權的20%。
    國內醫(yī)院ppp模式成功案例有哪幾個?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關于醫(yī)院ppp模式成功案例以及分析,希望能夠幫到您!
    北京新世紀兒童醫(yī)院ppp項目。
    合作背景:北京兒童醫(yī)院是國內首批公立兒童醫(yī)院,同時也是全亞洲最大的專科類兒童醫(yī)院,日均門診人流量8000人次,患者人數眾多,始終無法滿足不同層次的病患的需求,正是基于此,院方決定引入ppp模式,于2006年與北京新世紀兒童醫(yī)院建立合作關系,在此情景下,北京新世紀兒童醫(yī)院應運而生。
    ppp合作優(yōu)勢:采用ppp合作模式,能夠同時為兩家醫(yī)院帶來諸多的效益,合作之后最大的改變即是兩家醫(yī)院的資源得到了充分的利用,能夠更好的服務于不同的患者層次。
    ppp模式實施概況:新成立的新世紀兒童醫(yī)院,經過了詳細的企業(yè)運營模式數據分析,對于mr、ct這種大型的設備,只有5%的有非常特殊的疾病的病患才會使用到,因此,新世紀兒童醫(yī)院成立之初便進行資源共享:由新世紀兒童醫(yī)院購買使用北京兒童醫(yī)院的設備及服務,同時,北京兒童醫(yī)院的醫(yī)生專家到新世紀兒童醫(yī)院坐診巡診,并統(tǒng)一由新世紀兒童醫(yī)院進行管理。通過這種模式,新世紀兒童醫(yī)院能夠使用北京兒童醫(yī)院的醫(yī)療設備的服務,避免了在利用率低的大型設備上的過大投入,直接降低了醫(yī)院的運營成本。相應的是,北京兒童醫(yī)院的醫(yī)生也能借鑒新世紀兒童醫(yī)院的管理經驗,更好的服務患兒。
    對于民營醫(yī)院來說,獲取醫(yī)療資源,一直是自身的一個瓶頸。民營醫(yī)院勢單力薄,屬于弱小群體,在醫(yī)療領域發(fā)展上會受到諸多限制。通過和北京兒童醫(yī)院的合作,新世紀兒童醫(yī)院通過購買服務的這種方式,替代了購買傳統(tǒng)的醫(yī)療設備。既充分的利用了北京兒童醫(yī)院閑置的資源,同時又節(jié)省了自身的運營成本。
    反過來,對于北京兒童醫(yī)院來說,自身可以提供給本院醫(yī)生的晉升和學習機會有限,新世紀兒童醫(yī)院作為美國兒童醫(yī)院協(xié)會唯一的亞洲會員,可以為北京兒童醫(yī)院的醫(yī)生、護士和臨床醫(yī)學人員提供比較先進的醫(yī)學理念和管理經驗,同時可以了解國際上的先進的服務理念,雙方實現了優(yōu)勢互補,達到了雙贏的效果。
    從合作效果來看,目前北京新世紀兒童醫(yī)院已經成為我國首家依照國際醫(yī)療標準建立運營的兒童??漆t(yī)院,擁有國際頂尖的醫(yī)療專家和護理團隊,為0至18歲的新生兒、嬰幼兒、學齡兒童及青少年提供現代化、全方位、高品質的綜合醫(yī)療服務。
    鳳凰醫(yī)療ppp項目。
    合作背景:鳳凰醫(yī)療與國家安全生產監(jiān)督管理總局(以下稱“安監(jiān)總局”)以及中信信托簽訂合作共建框架協(xié)議,共同成立合營公司“中安康醫(yī)療產業(yè)投資(北京)有限公司”(以下稱中安康)。在前期合作期間,中安康將對安監(jiān)總局下屬的煤炭總醫(yī)院和石龍醫(yī)院進行資產改制。另一方面,鳳凰醫(yī)療于2013年11月份在香港成功上市,2014年下半年開始,便陸續(xù)發(fā)布了若干合作項目。除了與安監(jiān)總局的合作外,還包括對門頭溝區(qū)婦幼保健院的托管、京煤集團總醫(yī)院的改制以及與河北省保定市達成的合作共建協(xié)議。
    ppp模式實施概況:rot模式,即重組-運營-移交。采取政府購買服務,醫(yī)院重組重構的模式。通過共同成立新的項目公司(合營或獨資),并通過該公司進行合作共建任務,這是鳳凰醫(yī)療進入ppp的通用模式。鳳凰醫(yī)療、安監(jiān)總局、中信信托這三家共同成立的中安康,在這一模式之中,計劃注冊資本人民幣10億元,三方持股比分別為35%、40%和25%。安監(jiān)總局以煤炭總醫(yī)院資產值的90%,來完成合營公司的注資;而鳳凰醫(yī)療和中信信托對合營公司進行現金注資。
    鳳凰醫(yī)療從托管醫(yī)院之初,就取得了良好的發(fā)展。截止2014年,鳳凰醫(yī)療旗下擁有健宮醫(yī)院以及按照iot模式(投資-營運-移交)運營管理的10家綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)院和28家社區(qū)診所。2014年9月,鳳凰醫(yī)療又與門頭溝區(qū)政府達成iot協(xié)議,對該區(qū)的婦幼保健院進行托管。從這些數據可以看出,隨著鳳凰醫(yī)療rot和iot模式在實際ppp項目中的運用,醫(yī)療托管類的ppp項目的發(fā)展勢頭會越來越好。
    昆明市兒童醫(yī)院ppp項目。
    合作背景:昆明市兒童醫(yī)院的前身是1920年英國教會創(chuàng)立的“惠滇醫(yī)院”,昆明市政府于1950年開始接管,1958年后,改建命名為昆明市兒童醫(yī)院。改制前是云南省唯一一家針對兒童的綜合性??漆t(yī)院,醫(yī)院床位數336張,在職人員522人。
    由于床位數量偏少以及醫(yī)院規(guī)模不大。隨著病患的日益增多,醫(yī)院已無力支撐昆明市兒童的就醫(yī)需求,在2005年初,醫(yī)院就開始謀劃建設新的醫(yī)院。2008年,昆明市政府將兒童醫(yī)院南市區(qū)新院建設納入昆明市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和重點建設項目,并向社會公開尋求建設合作伙伴,至此,ppp模式合作的大門即向社會資本打開。2012年4月,經過多次的協(xié)商和談判,昆明市衛(wèi)生局和華潤醫(yī)療集團簽訂了昆明市兒童醫(yī)院股份制合作協(xié)議,雙方共同注冊成立華潤昆明兒童醫(yī)院有限公司,合資經營華潤昆明兒童醫(yī)院。
    ppp模式實施概況:華潤醫(yī)療集團于2011年10月成立,主要業(yè)務范圍包括醫(yī)院投資與運營、醫(yī)療器械、融資租賃。華潤醫(yī)療集團隸屬于華潤(集團)有限公司,其母公司華潤集團是一家在香港注冊和運營的多元化控股企業(yè)集團,2003年歸屬國務院國有資產監(jiān)督管理委員會直接管理。
    ppp合作優(yōu)勢:華潤醫(yī)療集團參與兒童醫(yī)院改制的動因主要是為了獲得投資收益,通過對醫(yī)院的長時間的運營來收回自身的投資成本。昆明市兒童醫(yī)院成功應用了ppp模式之后,完成了經營風險的轉移,打破了原有體制的束縛,在特需服務、薪酬分配方面取得了明顯成效。
    ppp模式實施概況:醫(yī)院在前期設計中已經充分考慮了醫(yī)院的病患主要是以兒童為主,因此在理念上就主要按照“以人為本、兒童至上”的設計原則,全院實行現代化建設。其主要包括自動化的程度、數字化的程度和人性化的程度。新院在自動化方面,實現了樓宇的通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)等建設。在數字化建設方面,醫(yī)院完成了his系統(tǒng)和pacs系統(tǒng)的融合、建立了lis系統(tǒng)、醫(yī)療一卡通信息收費系統(tǒng)等。在人性化方面,醫(yī)院樓宇設計充分考慮了兒童的基本特點,設計了許多“兒童化”的基本設施和服務。此外,新院大樓打破了傳統(tǒng)醫(yī)院嚴肅冰冷的氛圍,旨在為兒童營造快樂就醫(yī)的環(huán)境。
    在運行行機制方面,新院建立了vip服務。在未來,醫(yī)院將通過協(xié)同產業(yè),從流通中節(jié)省成本,比如醫(yī)療設備、藥品耗材的采購,公司可以成立單獨的財務中心、流通中心,替代現有的供應商。
    汕尾市三家醫(yī)院與中信醫(yī)療合作ppp項目。
    合作背景:汕尾市坐落于廣東省東南部,是全國首批對外開放口岸之一。然而,從建院以來,汕尾市公立醫(yī)院就深受醫(yī)院起點低、基礎差及資金短缺等問題的困擾。根據2013年的統(tǒng)計,汕尾市每千人口床位數為2.37張,遠落后于全省3.55張的平均水平;聘用的高級職稱人數僅有349人,占執(zhí)業(yè)醫(yī)師7.3%,在全省21個地級市中處于末尾。即使是當地最好的醫(yī)院,汕尾市人民醫(yī)院也只有500張開放床位、38個臨床科室,凈資產僅幾千萬,規(guī)模和總體水平可能還不及該市的縣級公立醫(yī)院,隨著日益增長的醫(yī)療服務需求,醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境不能充分滿足。加之汕尾市公共財政水平很低,無法對公立醫(yī)院進行大規(guī)模的財政補貼,因此,汕尾市市政府急切的希望能夠通過引進社會資本來突破醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。
    ppp合作優(yōu)勢:汕尾市政府將醫(yī)院現有資產和醫(yī)療資源與中信醫(yī)療集團的醫(yī)療資源、資金注入等進行合作重組,包括資產重組、業(yè)務整合、人員融合等,最重要的一點即保留醫(yī)院的非營利性事業(yè)單位性質不變,這也是ppp作為新模式最為核心的突破。
    ppp模式實施概況:汕尾市政府與中信醫(yī)療簽訂合同,中信醫(yī)療將用三到五年時間,通過自身的醫(yī)療管理經驗和能力,對汕尾市的三家公立醫(yī)院進行整體改制。預計到2016年前,中信醫(yī)療就能將汕尾市人民醫(yī)院建設管理成為知名的三級綜合醫(yī)院,重點打造的科室有:心血管內外科、神經內科、骨科、外科、腎內科等,使之成為全市優(yōu)勢學科。對于汕尾市婦幼保健院,中信醫(yī)療將按照二級甲等婦幼保健院標準對其進行配套建設,重點打造婦科、產科、新生兒科等。汕尾市第三人民醫(yī)院是精神病??漆t(yī)院,目前為待建狀態(tài)。
    對于所托管的三家醫(yī)院,中信醫(yī)療對它們進行了相應的潛在風險分析,認為風險是可控的。依托中信集團的金融優(yōu)勢,能從產業(yè)運作、資本運作層面上,化解資金壓力。中信醫(yī)療將借助中信集團的金融優(yōu)勢,采取產業(yè)運作、資本運作的“雙輪驅動”,滿足資金需求;同時也對回報周期有所預判。人力方面,中信醫(yī)療將把集團掌握的人才資源整合起來,逐步導入醫(yī)院,尤其要建立專業(yè)運營團隊,將現代企業(yè)管理制度植入公立醫(yī)院原有體制中。
    目前ppp模式在醫(yī)療行業(yè)的應用,逐漸步入主流,醫(yī)改政策也在繼續(xù)鼓勵這種極具挑戰(zhàn)性的改革方式。而社會資本,尤其是實力雄厚的醫(yī)療投資集團,例如中大鼎和,在這一領域展現出了足夠的毅力和持續(xù)的熱情,雖然這些探索在全國醫(yī)療衛(wèi)生的龐大領域內仍顯零星瑣碎,但在整個醫(yī)院制度改革領域,特別是進入2015年以來,卻正逐漸匯聚成一種強勁的發(fā)展新趨勢。
    醫(yī)療ppp典型案例。
    ppp模式:管理權在公立,民營醫(yī)院失去了主導權。
    案例:
    汕頭潮南民生醫(yī)院:汕頭潮南民生醫(yī)院是一家經衛(wèi)生部門批準成立的中外合資醫(yī)院,資金方面由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生為主要資金來源,于2006年2月5日正式營業(yè)。該醫(yī)院是按照三級甲等醫(yī)院的標準進行配置和設計建設的,病床數量1000張。是潮南、潮陽規(guī)模最大、設備較先進、技術實力雄厚的醫(yī)院。汕頭潮南民生醫(yī)院運營模式是先由汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院進行托管。
    汕頭潮南民生醫(yī)院經過了5年的托管運營,在2011年,雙方合作迎來進一步的高潮,引進汕頭潮南區(qū)政府作為合作的第三方,于是,ppp合作模式正式展開。引入區(qū)政府作為合作的第三方的一個重要的意義在于:在省市上進行醫(yī)院等級評審活動和創(chuàng)”三甲“的過程中,突破由于政策導致的政策瓶頸。具體表現在公立醫(yī)院對民營醫(yī)院提供人力資源支撐的政策問題,潮南民生醫(yī)院在醫(yī)生資源這一塊相對比較缺乏,很希望能夠引進汕大第一附屬醫(yī)院這類公立醫(yī)院的醫(yī)師資源,但是由于政策原因,無法有效的共享這類資源。此外,因為是民營醫(yī)院的頭銜,同時也無法享有公立醫(yī)院的一些優(yōu)惠政策和同等待遇。這嚴重制約了汕頭潮南民生醫(yī)院的發(fā)展。這在一定程度上,促成了醫(yī)療ppp模式的試水和區(qū)政府作為合作方的引入。作為醫(yī)院自身來講,引入政府作為合作的第三方,有利于政策方面給予醫(yī)院更多的、更強大的力量支持,切實解決醫(yī)院在發(fā)展中的政策瓶頸。作為政府部門來講,當地醫(yī)院的良好發(fā)展,能夠為更多的病患解決醫(yī)療問題,提升政府的公信力。
    點評:
    根據相關報道,汕頭潮南民生醫(yī)院在先托管、后ppp的,先民營、后公立的合作模式下,其醫(yī)院整體的運營情況更加的平衡,剛進行ppp的頭年,便輕松的實現了運營和收支的平衡。從第三年開始,醫(yī)院的業(yè)務量一直排在汕頭市衛(wèi)生系統(tǒng)的第四位(前面三位都是大型的公立醫(yī)院)。到第五個年頭,醫(yī)院的整體業(yè)務量年均增長率近50%,短短的時間,就已經具備了成為一家三級醫(yī)院的規(guī)模和實力,單看醫(yī)院運營方面,對于投資方來說,這是一個良好的經營局面。與同樣是在2006年開始營業(yè),同樣經過了十年運營的北京新世紀兒童醫(yī)院相比,汕頭潮南民生醫(yī)院已經和它不可同日而語了。十年前的同一個起點,但是十年后,一個已經騰飛,一個似乎還是在原地踏步,安于現狀。從民營醫(yī)院的投資方來看,潮南民生醫(yī)院在先托管,后ppp的模式下,將管理權拱手轉讓,自身的運營能力并未進行復制,徒具其表,缺少靈魂性的東西。因此,民營醫(yī)院想要更好的發(fā)展,絕不可輕易的將醫(yī)院的運營管理權托付給其他機構。
    非典型ppp模式。
    案例:
    仁濟醫(yī)療:上海仁濟醫(yī)療于2003年在上海成立,成立之初就被譽為是社會資本成功辦醫(yī)并且成功運行的典型樣本,下面已經有投資、托管的二級醫(yī)院20多家。仁濟醫(yī)療的核心競爭力,是其股東之一為上海交通大學醫(yī)學院附屬仁濟醫(yī)院。仁濟醫(yī)院從上海開埠后就開始建立,是當地的第一所西醫(yī)醫(yī)院,到現在已經有了170多年的醫(yī)學歷史,在近代醫(yī)學方面有著極高的造詣,在長江三角地區(qū)的醫(yī)療市場中,占據著重要的角色。仁濟醫(yī)療在其運營的前10年間,主要做的是醫(yī)院的托管:第一類、絕大部分托管對象,是公立醫(yī)院;第二類、即是社會資本投資的醫(yī)院。從2011年開始,仁濟醫(yī)療就開始進行直接投資的探索,其主要的業(yè)務發(fā)展方向就是自投自建的產權醫(yī)院,原來的托管業(yè)務被維系在一旁。到了2015年1月,仁濟醫(yī)療自建了新的醫(yī)院4家,2家開業(yè),另外2家正在籌建。
    醫(yī)院的自投自建,最大的一個問題就是前期需要巨大資金和成本的投入,為了打開出路,仁濟醫(yī)療開始通過嘗試與政府進行深入的合作,即非典型性的ppp合作模式,在這種模式下,仁濟醫(yī)療主要負責投資醫(yī)院,政府負責給予仁濟醫(yī)療相應的支持和扶持,政府可以進行多方面的支持:比如土地價格的優(yōu)惠,政策的放寬,政府作擔保等等手段把成本降下來;在運營之初,政府把采購所得的訂單給予仁濟醫(yī)療,購買仁濟醫(yī)療的醫(yī)院服務;并且將它與管轄內的公立醫(yī)院同等對待。政府給予的這些支持,可以在很大的程度上保障仁濟醫(yī)療能夠在社會辦醫(yī)上很快走上正軌。
    點評:
    仁濟醫(yī)療之所以取得成功,其很重要的一點即:選擇了投入和風險都比較小的輕資產模式,通過醫(yī)院托管來介入醫(yī)療行業(yè)。托管雖然在起步階段是一個比較好的起步方式,但覺不應該成為一個社會資本紛紛效仿的模式,畢竟托管只是管家,雖然在管理措施執(zhí)行的時候會有所優(yōu)惠,但是作為乙方,很難去改變甲方的固有的東西,并且托管模式也是一種契約式的模式,合同到期之后,是否能夠繼續(xù)的進行續(xù)約,這個問題很不確定。從社會資本的長遠來看,建立產權明確的產權醫(yī)院,由前期的輕資產模式,到后期的重資產模式,這是一個民營醫(yī)院發(fā)展的好的態(tài)勢,也是目前很多社會資本想通過ppp模式來轉型的重要途徑。
    由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導致各國使用的術語不盡相同,或者對于同一個術語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。從筆者查閱的資料來看,各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的ppp融資模式成功案例,歡迎大家閱讀!
    國外:
    2、倫敦地鐵采用ppp融資模式;。
    5、智力至2009年已完成超過36個項目,投資額60億美元。
    5、廣州市政府通過合資、合作、參股、項目法人招標、bot等方式,允許個體、私營經濟主體投資經營數十個基礎設施和公共事業(yè);6、2005年以來,北京有11個項目實現市場化運作,融資100億元人民幣;7、2014年8月7日,重慶市一批涉及資產總額達1000億元的ppp戰(zhàn)略合作項目集中簽約。
    【拓展閱讀】。
    定義。
    ppp模式,也稱ppp融資,或者ppp。
    ppp模式隨著項目融資的發(fā)展,有一個詞ppp(public-privatepartnership,公私合伙或合營,又稱公私協(xié)力)開始出現并越來越流行,特別是在歐洲。該詞最早由英國政府于1982年提出,是指政府與私營商簽訂長期協(xié)議,授權私營商代替政府建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務。本文擬對ppp的各種定義作一個綜述,并論述它的理論基礎。
    狹義定義。
    從各國和國際組織對ppp的理解來看,ppp有廣義和狹義之分。廣義的ppp泛指公共部門與私人部門為提供公共產品或服務而建立的各種合作關系,而狹義的ppp可以理解為一系列項目融資模式的總稱,包含bot、tot、dbfo等多種模式。狹義的ppp更加強調合作過程中的風險分擔機制和項目的衡工量值(valueformoney)原則。
    廣義定義。
    ppp是英文“public-privatepartnership”的簡寫,中文直譯為“公私合伙制”,簡言之指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品或服務的一種方式。雖然私人部門參與提供公共產品或服務已有很長歷史,但ppp術語的出現不過是近十年的事情,在此之前人們廣為使用的術語是concession、bot、pfi等。ppp本身是一個意義非常寬泛的概念,加之意識形態(tài)的不同,要想使世界各國對ppp的確切內涵達成共識是非常困難的。德國學者norbertportz甚至認為"試圖去總結ppp是什么或者應該是什么幾乎沒有任何意義,它沒有固定的定義,并且也很難去考證這個含義模糊的英文單詞的起源,ppp的確切含義要根據不同的案例來確定。
    項目計劃書風險分析篇十七
    在上一期的項目實踐版塊中我們已討論了「為什么應該保留top10風險列表?」的議題,大家一定要建立一個正確的觀念:項目的top10風險列表一定會隨著項目的進行而改變,項目進行的每一個階段,都有不同的風險須要去面對,保留top10risklist應該是項目經理必須養(yǎng)成的管理習慣,這個好習慣也將成為項目的保命仙丹。這絕不是危言聳聽,沒有危機意識的項目經理,絕無可能管理好他的項目。
    一個項目在進行時,既然會產生不同的風險,而且可能在同一個階段「同時發(fā)現」好幾個風險。這個時候限于有效可處理時間與人力的限制條件下,項目經理如何去辨識風險的優(yōu)先等級?就變成一件頗有學問的事。如果,一個不小心產生判斷疏失,下錯了決定,可能為項目帶來無法挽救的危機。到時候項目經理個人,將演變成項目的另外一個可怕的風險。
    首先讓我們來看看如何辨識風險?在未完成風險辨識前,是沒有資格談如何制定風險的優(yōu)先等級的。一般而言有組織的項目管理團隊,都會著手建立「項目風險來源與種類查檢表」或類似的窗體。一定有人會問項目風險來源要如何產生?根據我多年的經驗誠心的告訴各位,那是一種歷史資料的匯整與長期經驗積累的結晶,然后經過大伙的腦力激蕩一條一條的貢獻并記錄下來,這是一份需要傳承、延續(xù)與被維護的數據。這份數據因為行業(yè)別的不同、因為項目種類、特性的不同,會呈現出不同的結果,其中的關鍵技巧很難抄襲。不過其思考方向,不外乎從項目人力、客戶需求、運用技術、組織架構、項目時程與成本、下包商能力等幾方面進行思考。這份查檢表最主要的目的,乃為了提供項目經理在執(zhí)行項目之前(或之初),能客觀的去考慮項目在進行時可能產生的危機,進而辨識出項目的潛在風險內容。如果辨識出的風險不在查檢表的范圍內,則進行新增的工作,讓查檢表的內容得以更臻至善。這種方式對一個項目管理新手而言,在辨識項目的風險上是一個很好的方法。能夠讓首次獨挑大梁的項目經理勇于面對項目危機,過往的前人經驗傳承信息是十分重要的資產。這就是在面對一項新工作時我們常喜歡問的:「老張,有沒有以前的范例?之前你們都是怎么做的?」,有了指導方針之后,在風險管里的路途上才不容易迷失了方向。
    上面這種提示法,對沒有經驗的項目經理無疑是項目工作推動的救星,但對一個已有多年項目管理經驗的老手來說,便會覺得沒有多大意義。我保證有經驗的項目經理是絕對不吃這一套的,他們會認為那些規(guī)矩是給新手的教條,只需要翻翻就好,甚至不屑一顧。他們強調的是:在項目里要能夠及早聞到項目的危機,發(fā)覺項目的風險才叫做有功力。如果要靠「項目風險來源與種類查檢表」這類文檔進行查檢,到那時項目早就不知道已發(fā)展到什么狀況了!
    請別忘了,「我們正在寫歷史」,it行業(yè)的歷史就靠我們這些到目前為止還能堅持下去的老兵們,一筆一筆的記錄下去?。?BR>    我不是在發(fā)牢騷,而是有感而發(fā),我一直認為it產業(yè)是良心事業(yè),這個產業(yè)需要靠大家的良心去一點一滴的維持,才能夠長長久久。沒有良心的it伙伴們只會為這個產業(yè)帶來更大的災難。
    好了,言歸正傳。風險的辨識需要洞燭機先,并根據查檢表的內容逐項進行檢查,依項目不同階段建立風險清單。在完成了風險列表的建立后,因為項目的人力、時程、預算…等因素限制,可能無法讓項目經理得以「同時」放手的去化解項目的種種風險。這個時候,如何在風險清單中制定相關風險的優(yōu)先等級?如何自危機最大的風險著手規(guī)避行動?對項目經理將是一大考驗。
    「發(fā)生機率」與「影響程度」為評定風險優(yōu)先等級的二個重要因子,發(fā)生機率指的是該風險會發(fā)生的可能性,機率越高代表發(fā)生的可能性越大。影響程度指的是風險發(fā)生后對項目進行產生沖擊的嚴重程度,影響程度越高表示對項目的沖擊越深。正規(guī)的做法會強烈的建議對這二個因子訂定可被評定其優(yōu)先等級的量化指針,這個量化指標須要有明確的評估準則去支持。以發(fā)生機率而言,比如說:發(fā)生機率在百分之十以下,或是發(fā)生機率超過百分之八十。影響程度則舉例如:項目總進度將落后二個月,或者是項目人力將超支百分之二十。每一項評估準則都會被賦予定量化的數值,這二個因子經過評估后所產生的定量化數值(大部分是把這二個因子的定量化數值相乘,稱之為風險曝光程度),會直接影響該風險的優(yōu)先等級,數值越大優(yōu)先等級則越高。這樣對風險認定的行為,我們稱他做「風險評估」,針對每一項可能發(fā)生的風險,都必須進行客觀的風險評估,并將其結果予以記錄,作為未來進行避險規(guī)劃,產生具體降低風險行動(actionplan)的有效依據。
    上面的這段文字,看起來文縐縐的,也許很多人覺得好像是霧里看花越看越花,但實際上風險評估的手段就是如此進行的。而且大部分的大型系統(tǒng)集成項目,就我個人的經驗,他們都執(zhí)行得非常徹底,每一項潛在的風險都會受到嚴密的評估與監(jiān)控。不過,一定有人會問:要如何客觀的去制訂各項評估標準訂量化的數值呢?我在這里無法給各位肯定的答案,因為這是一個沒有標準答案的問題,越客觀的問題越難找到標準解答。我也只能「客觀的」回答:在你的「主觀」認定下將發(fā)生機率高、影響程度深的評估準則,賦予較大的定量化數值,然后去考慮風險曝光程度在某個數值以上的必須第一時間去處理。
    請各不要把風險評估行動看得如此艱深,總的來說要進行風險管理先要進行風險的辨識,辨識的方法可以藉由已建立的「項目風險來源與種類查檢表」協(xié)助你去思考,有了風險清單之后便可進一步去評估風險。風險評估的目的就是要針對風險清單里的各項風險,采取比較科學的方法去衡量他的輕重緩急,重的急的優(yōu)先處理,輕的緩的有空再說。只要建立起這樣正確的觀念,要掌握項目的風險并不是一件難事,項目經理可以試著去做做看。
    項目計劃書風險分析篇十八
    摘要:招標采購是節(jié)約成本開支、提升資金使用效率并防范部分道德風險的一個重要措施,隨著國家招標相關的法律完善,我國的招標采購工作得到了長足進步,通過公平公開的招標形式,部分腐敗行為得到了有效的控制。但是由于我國的招標制度起步晚,風險防范和控制機制并不成熟,招標工作中容易出現風險,需要加以控制。
    關鍵詞:招標采購風險對策分析效果。
    隨著政府采購法和招標法的制定實施,招標采購工作得到了長足的進步,招標工作也有了相應的法律保障,實施招標采購可以有效地減少采購方的采購成本,提升經費的使用效率,同時通過提升采購工作的透明度,競爭對手可以在相對公平、公開、公正的招標環(huán)境中獲得較為正當的競爭,從而減少腐敗行為。但是,由于招標工作并不是盡善盡美,其中的人為因素也較大,如果操作不當,在招標采購中也有相應的一些風險,從而對招標造成負面的影響。筆者結合最近幾年招標工作的實踐,探討招標采購中容易出現的風險和規(guī)避方法,希望能夠對相關的單位有所幫助。
    在招標采購過程中,隨時可能會出現的意外情況都會導致招標采購的實際結果和預期有所差異,這種差異就是招標采購中的風險。根據筆者的實踐,筆者將主要的風險概括為招標采購前的風險、評標過程中的風險和中標后的風險。
    (一)招標采購前的風險主要是計劃風險和信息不對稱的風險。
    大多數的招標工作都是招標部門自己負責組織或者由招標代理機構進行代理,各種不同產品的招標涉及的部門和人員較多,招標方需要自行進行采購計劃的編制,這就容易導致計劃風險。這個風險主要是指招標方的采購計劃不夠明確或者不夠科學,主要是體現在采購標準、采購種類、采購的數量、采購的技術要求、交貨期等制定不合理,這不利于采購和合同的管理工作,也同時不利于招投標方對采購進行控制和管理。實踐中容易出現的計劃風險主要是對招標程序所需要的時間估計不足、對采購的交貨期考慮欠佳等。另外,在招標之前也容易出現信息不對稱的風險,由于招標方在信息技術和專業(yè)水平等方面和供應商還是有較大的差距,對市場的信息掌握程度也不如供應商全面,這種專業(yè)受限容易導致招標方在采購過程中處于明顯的信息劣勢,無法順利達成有利于招標方的談判,在具體的操作過程中這種信息劣勢還會導致招標方無法及時發(fā)現供應商虛報價格、以次充好的問題。
    (二)評標過程中的風險主要是圍標、串標和腐敗風險。
    由于招標工作在我國還處于起步階段,很多招標工作并不夠完善,很多的招標方也沒有足夠的經驗,在招標的標準選擇上也沒有進行實際考量,容易造成招標標準不符合的問題,同時一些招標工作并沒有遵守相應的法律法規(guī),招標的法律法規(guī)執(zhí)行力度也不夠,這就容易給一些不法分子可趁之機。在評標過程中就表現為圍標、串標和腐敗行為。在招標過程中,有些投標者私下進行了約定,通過一致行為以故意抬高和壓低報價,同時通過不正當競爭排擠其他的投標方,最終達到某個特定的投標方中標,這些違法的投標方就可以從中謀取利益。另外,有些投標方為了獲取中標而互相串通,利用和發(fā)標人、代理機構相互串通,損害招標方和其他參與者的利益,這種也就是串標行為。當前的招標市場競爭激烈,有些投標方鋌而走險,通過串通招標主體或者其他投標方,甚至以多個身份進行投標,以低價獲得標的,對市場造成不利的影響。有些招標方內部也出現了泄漏標底的現象,其中肯定涉及到腐敗等現象,嚴重影響了市場的正當競爭。
    (三)中標后采購中的質量風險、合同欺詐風險、到貨率風險。
    根據財政部的價格評審管理的通知,同時結合實踐的特點,招標方在科學選擇評審方法的時候,一般會在滿足需求的前提下,優(yōu)先考慮價低原則,這也是政府和其他招標方保護采購當事人的合法利益,同時提升采購資金的使用效益的一個重要方法。這個方法本身無可厚非,在實際審核中由于投標方其他的因素難以考量,因此一般都是會采用價格優(yōu)先的評標方法。但是在中標后,很多的投標方都會出現了合同履約的風險。投標方經常會出現延遲交貨、到貨率無法滿足招標方要求等違約行為,而在合同中雖然會還有相應的處罰條款,但是很多的招標方缺乏對違約行為的處理經驗,或者沒有相應的時間和精力進行處理,影響了合同的正常履行和采購的順利進行。投標方為了保證其較高的利潤,只能通過選擇質量較次的產品進行供貨,將一些無利潤的產品進行壓單或退單,從而影響了招標方的工作進展,對招標方的社會形象和聲譽造成一定的影響。
    招標采購工作的風險監(jiān)控需要從招標的全過程進行監(jiān)控,讓招標方自覺控制招標采購中的風險,招標方一方面需要對招標工作本身的風險進行控制和管理,另外還需要重點關注采購過程中的配套服務可能存在的風險。
    (一)提升招標計劃的有序性和科學性,降低招標采購中的計劃風險。
    招標方需要認真貫徹落實招投標法和其他相關的法律規(guī)定等,結合自身的特點,提前規(guī)劃好產品的采購招標工作。一些行政事業(yè)單位進行招標的時候還需要綜合考慮自身的預算特點,因為這些單位經費是年初撥款,而且這些款項需要當年使用完畢,因此可供采購進行招標的時間并不多,需要相關的單位事前做好完整的規(guī)劃,減少不必要的麻煩。單位在進行招標的工作前需要結合自身的計劃進行統(tǒng)一管理,提升招標的有序性和科學性。在招標前,招標方需要根據自己的實際需求和發(fā)展需要,結合自己的經費范圍確定采購的金額和采購的類目,根據資金使用的期限和到賬的時間確定合適的供貨期,及時編制采購的計劃。在完成招標計劃工作后,要嚴格按照需求計劃表,在保證供應商有合理的采購和加工周期前提下,保證產品的質量,讓供應商可以按時保質完成采購的計劃。
    (二)制定合理科學的評標方法,加大對供應商服務、聲譽等因素的評審。
    招標方一般都是采用綜合評標法,這套評價方法主要是會根據供應商的資質、服務和報價等進行綜合考慮制定最終的分數,從理論而言,這套系統(tǒng)還是比較合理的。但是在實際操作中,因為評標的過程中,招標方難以對供應商的資質進行審查,限于信息收集的成本,招標方無法獲得準確完整的信息,在所有因素均無法分辨出差別后,投標方的主要對比因素也主要是報價。這樣的因素造成綜合評標法形同虛設,無法達到凈化招投標市場的目的,為了更好地減少惡意中標的現象,在招標過程中要著重思考供應商的服務和信譽。在實際工作中,招標方需要增加評標標準中的服務分等的權重,降低價格分的權重,同時需要制定合理科學的價格分計算方法,減少惡意低價中標的情況。每個招標方需要根據自己的情況制定科學的評標標準,保證效果。同時,招標方也要結合自身的特點和本次招標的對象和產品等,對考核指標進行針對性的提升,利用公開收集信息和與特定對象的溝通,完善考評體系。
    (三)制定合適的供應商選擇和考核體系,加強對供應商的管理和規(guī)范。
    對一些重要的產品進行招標的時候應該在評標前做好供應商的考察和評價工作,通過現場考察、專業(yè)人員審核和同行評價等方法,掌握投標方的真實信息,這些信息也應該在評標系統(tǒng)占較大的權重。在中標后,對供應商的合同履行情況進行評價,通過建立完善的協(xié)調機制,及時對產品的供應進行跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現供應商在供應環(huán)節(jié)和制作環(huán)節(jié)中可能出現的問題,開展對供應商的考評,及時處理供應商在供應等環(huán)節(jié)中出現的問題。例如,要積極收集并對供應商的供貨質量、供貨率、合作態(tài)度、售后服務、技術支持等方面進行綜合評價,量化相應的指標,對供應商的質量進行備案記錄,以供后期的招標參考。同時,對當期供應商出現的重大違約問題,要積極利用法律的手段,尋求替代方案,減少對某個供應商的依賴。
    (四)加強對招標人員的培訓,加強招標過程的規(guī)范性。
    招標采購工作的專業(yè)性較強,不能夠僅僅依靠一些職能部門兼職從事該事項,這樣無法保證招標的質量。對于一些重要的產品招標過程中,需要建立一些專業(yè)的招標采購機構,配置相應的專職工作人員,對這些人員需要實行招標師的職業(yè)水平考試,以達到持證上崗,同時,后期要加強對這些人員的培訓和考核,展開多種相關專業(yè)的招標規(guī)定的宣傳教育,不斷提升這些人員的業(yè)務技能和法制意識。如果單位實在沒有相應的招標能力,可以委托代理機構進行代理服務,提升招標程序的科學性。同時,為了要達到權責利的明確,招標人員需要編制科學合法的招標文件,招標文件要達到內容齊全,對于程序性條款、技術條款和商務條款等內容要明確具體,將合同文件的內容量化,減少后期不必要的糾紛,保證雙方的利益。
    (五)加強對產品質量的檢查,做好產品的驗收工作。
    招標工作的目的在于選擇合適的供應商,為招標方提供合適的產品,提升產品的質量。如果招標單位在招標的過程中,過分注重價格就會導致一些優(yōu)良的產品無法得到運用,供應商是有利必圖,如果無法保證必要的利潤供應商將會提供較差質量的產品,因此招標方需要協(xié)調好雙方的利益,對供應商的產品種類和質量要著重檢查。采購人員是招標采購工作中的重要防線,他們主要負責產品的質量,他們需要及時對產品進行查驗和核對,并擁有退貨的權力等。采購人員和驗收人員的驗收是保證采購質量的重要一環(huán),它的有效執(zhí)行將會提升產品的質量,減少采購風險。因此,招標方需要加強對自身采購人員和驗收人員的教育,提升他們對產品的熟悉及判斷能力,同時通過考核和培訓的方式,加強對采購人員和紀律人員的紀律廉政檢查,減少采購人員的腐敗行為導致質量較差的產品得以順利入庫,對一些放任質量差的產品入庫的人員加以懲戒,提升相關人員的違規(guī)機會成本,減少職務犯罪。
    在現在的市場經濟形勢下,招標采購活動將會越來越盛行,目前的招標采購還有非常多的問題,招標工作整體上非?;靵y,這就會導致招標采購風險日益增加。我們需要不斷認真面對現實,采用合適的方法用以防范風險,減少招標采購的問題,積極推動招標采購的實施。