總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和不足,為今后的發(fā)展提供參考。在寫總結(jié)時(shí),可以從多個(gè)角度思考問(wèn)題,例如優(yōu)點(diǎn)、不足、改進(jìn)方向等。這些總結(jié)范文中,有的是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的總結(jié),有的是對(duì)項(xiàng)目工作的總結(jié),都值得我們學(xué)習(xí)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇一
20xx年xx村切實(shí)合村實(shí)際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會(huì)一起,結(jié)合本村實(shí)際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來(lái)我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們?cè)诮衲甑恼{(diào)解中我們著重結(jié)合實(shí)際地開(kāi)展普法工作,一般來(lái)說(shuō),請(qǐng)我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書(shū)。
村級(jí)法制工作開(kāi)展的好壞與志愿者隊(duì)伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學(xué)習(xí),并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學(xué)生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會(huì)主動(dòng)積極地為學(xué)生進(jìn)行普法教育,平時(shí)鄰里發(fā)生糾紛她們也會(huì)熟練運(yùn)用學(xué)得的法律知識(shí)區(qū)幫助居民解決問(wèn)題。
雖然通過(guò)一年來(lái)的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),也得到了廣大居民的好評(píng),但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過(guò)我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識(shí),減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇二
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和今年中央農(nóng)村工作會(huì)議以及省市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),縣依法治縣辦決定,今年五月份開(kāi)展全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)宗旨。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和我縣“四化兩型”建設(shè)的實(shí)際,以廣大農(nóng)村干部群眾的法律需求為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支“兩委”干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)其依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新,為“法治攸縣”建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)主題。
本次活動(dòng)的主題是:“加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?BR> 三、時(shí)間安排。
宣傳月活動(dòng)時(shí)間為今年5月上旬至6月上旬,集中宣傳為期一個(gè)月。
四、宣傳重點(diǎn)。
主要宣傳以下內(nèi)容:一是深入宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》等方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村土地、山林、水源等生產(chǎn)要素管理的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)水土保持法》;二是深入宣傳憲法、人大代表法和選舉法,宣傳依法治村、民主管理相關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》;三是深入宣傳維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》;四是深入宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳文明交通的法律政策和新出臺(tái)的《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》;五是深入宣傳有關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》。
五、活動(dòng)措施。
主要抓好以下工作:
一是廣泛開(kāi)展農(nóng)村普法宣講活動(dòng)??h普治辦組織普法講師團(tuán)深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民工集中的用人單位上門開(kāi)展巡回法律宣講活動(dòng),圍繞本次活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)展開(kāi)宣講,著力提高村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)利益訴求的公民意識(shí)。
二是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“村支兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn)。今年四月份,我縣部分村實(shí)行了合并,以采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,組織鄉(xiāng)、村干部特別是換屆后新任的村干部開(kāi)展今年重點(diǎn)宣傳內(nèi)容的`學(xué)習(xí),強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部的社會(huì)主義法治理念,提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)。要把農(nóng)村法制宣傳教育納入政府公共服務(wù)體系,加大農(nóng)村法制宣傳教育的投入??h廣播電視臺(tái)要開(kāi)辟法制宣傳專欄,結(jié)合實(shí)際向農(nóng)民群眾普及法律知識(shí)。全縣農(nóng)村基層各村(居)委會(huì)要加快法制宣傳欄、村民法制學(xué)校、法律圖書(shū)屋(角)等基本設(shè)施的建設(shè),并積極參加“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。
四是積極培養(yǎng)壯大農(nóng)村法制宣傳隊(duì)伍。各村(居)委會(huì)都應(yīng)當(dāng)明確一名素質(zhì)較高的村支“兩委”干部擔(dān)任法制宣傳員。繼續(xù)推行聘請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法,壯大法制宣傳志愿者隊(duì)伍,積極動(dòng)員農(nóng)村“五老”參加,大力培養(yǎng)村民小組、中心戶的“法律明白人”,為各村建設(shè)一支不走的宣傳工作隊(duì)。要多渠道地吸收既有法律知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)務(wù)工作者參加農(nóng)村普法活動(dòng)。
五是圍繞重心,服務(wù)大局,將著力化解社會(huì)矛盾放在突出位置。要圍繞黨和政府、群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,圍繞解決好農(nóng)村山林水土、征地拆遷、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面的矛盾糾紛,將法制宣傳與“人民調(diào)解”相結(jié)合,與法律服務(wù)相結(jié)合,與處理群眾信訪工作相結(jié)合,因勢(shì)利導(dǎo)地化解矛盾,消除不和諧不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。
六是推進(jìn)依法治村、民主管理,加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)。要以加強(qiáng)法制宣傳教育為先導(dǎo),以落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度為著力點(diǎn),調(diào)動(dòng)廣大村民學(xué)法用法積極性,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
七是推動(dòng)農(nóng)村法治文化建設(shè)。各單位要配合農(nóng)村法制宣傳月主題,大力開(kāi)展法治文化活動(dòng),積極創(chuàng)作法治文藝精品,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺(tái)的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制文藝演出、競(jìng)賽活動(dòng),大力弘揚(yáng)法治精神,為法治攸縣建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要不斷深化對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策和涉農(nóng)法律法規(guī),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作的責(zé)任。要迅速研究制定切合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。要認(rèn)真總結(jié)本地“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)農(nóng)村普法工作中好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,健全完善農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大投入,創(chuàng)造條件,促進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
(二)各司其責(zé),通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法治縣辦的組織協(xié)調(diào)下,按照活動(dòng)方案和部門責(zé)任分工,共同做好農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)的各項(xiàng)工作,形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進(jìn)的工作局面。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極參加集中宣傳活動(dòng),并提供必要的人、財(cái)、物力支持。
(三)及時(shí)報(bào)送信息,總結(jié)推廣典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位在活動(dòng)進(jìn)行中,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,反饋進(jìn)展動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和培育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好典型,及時(shí)加以總結(jié)和推廣,引導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。宣傳月活動(dòng)結(jié)束后,請(qǐng)各單位將活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),于6月中旬報(bào)縣依法治縣辦。本次活動(dòng)開(kāi)展情況將作為年度普法工作考核的重要內(nèi)容。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇三
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村法治宣傳月活動(dòng)?,F(xiàn)將宣傳月活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是制定方案。我縣結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”的主題,及時(shí)制定實(shí)施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行部署。我們采取集中學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn)等方法對(duì)縣直單位駐辦點(diǎn)村工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。然后由縣直單位的工作隊(duì)員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實(shí),確保了整個(gè)活動(dòng)落到實(shí)處。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。
我縣認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳。如我縣開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng);城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開(kāi)展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識(shí)活動(dòng);治河渡鎮(zhèn)開(kāi)展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開(kāi)展了黨員送法活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動(dòng)的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了自身的法律意識(shí)。
三、創(chuàng)新形式,注重實(shí)效。
除采用掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們?cè)谛麄餍问缴线M(jìn)行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學(xué)校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費(fèi)向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書(shū)籍《法律知識(shí)手冊(cè)》、《法律明白人》,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“法律知識(shí)條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí),教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達(dá)訴求;三是落實(shí)村村聘請(qǐng)法律顧問(wèn),為廣大群眾解決平時(shí)的法律咨詢問(wèn)題,方便群眾隨時(shí)咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識(shí)競(jìng)賽,提高廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性,使全民參與到尊法、學(xué)法、用法、守法的大氛圍。
四、司法為主,部門聯(lián)動(dòng)。
以往法治宣傳是司法行政唱獨(dú)角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動(dòng)。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動(dòng)的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
五、深化督查,加強(qiáng)考核。
為確保該項(xiàng)活動(dòng)不流于形式,取得實(shí)效,我縣成立了督查組,將各地開(kāi)展活動(dòng)的情況納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報(bào)表彰。
我縣通過(guò)這次活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級(jí)的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),將集中宣傳教育活動(dòng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動(dòng),為全縣農(nóng)村社會(huì)整治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的專刊,目的是讓全市人民對(duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
三、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,提高我局依法治理水平。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇四
今年12月4日是全國(guó)法制宣傳活動(dòng)日,恰逢現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施30周年,為推動(dòng)“六五”普法的工作進(jìn)程,根據(jù)瓊中縣委宣傳部、司法局、縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的同意部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和特點(diǎn),圍繞本次活動(dòng)弘揚(yáng)憲法精神,我鎮(zhèn)順利地開(kāi)展了今年的“12.4”法制宣傳活動(dòng),具體總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。2022年11月1日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了“12.4”全國(guó)法制宣傳日的部署會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)委書(shū)記何亞寧同志做了重要講話,要求鎮(zhèn)政府干部職工和村(居)委會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為本次“12.4”法制宣傳活動(dòng)得以順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展“與法同行”系列活動(dòng)。深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育,提高廣大干部和群眾的法律素質(zhì),不斷深化和拓寬干部及群眾各方面的依法治理活動(dòng),努力把我鎮(zhèn)的法制教育工作提高到一個(gè)新的`水平。
三、印制宣傳手冊(cè)。在“12.4”法制宣傳活動(dòng)期間共發(fā)放,我鎮(zhèn)共發(fā)放《青少年法律教育讀本》20000余本,內(nèi)容包括《治安管理?xiàng)l例》《人民調(diào)解法》《預(yù)防未成年人犯罪》等,《學(xué)法用法300問(wèn)》20000冊(cè),《農(nóng)民最關(guān)心的200個(gè)法律解答》《市民最關(guān)心的200個(gè)法律解答》共5800冊(cè)。
四、在“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)期間,在各主要村(居)委會(huì),設(shè)署了專題展板,向我鎮(zhèn)人民群眾廣泛宣傳與人民群眾生活密切相關(guān)的各種法律法規(guī),同時(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和司法所組織各次法律制宣傳活動(dòng)。
五、12月4日,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委宣傳部、司法局縣依法治理辦公室《關(guān)于開(kāi)展2022年國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》的精神,組織了法制宣傳活動(dòng),設(shè)署了主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng),主會(huì)場(chǎng)設(shè)在鎮(zhèn)政府大門口錢,分會(huì)場(chǎng)設(shè)在21個(gè)村(居)委會(huì),在主會(huì)場(chǎng)我鎮(zhèn)全體干部職工舉辦了法律咨詢會(huì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)入腦非凡,我鎮(zhèn)干部職工發(fā)放了《學(xué)法用法300問(wèn)》《青少年法律教育讀本》等宣傳資料共300余本,同時(shí)邀請(qǐng)資深法律專家和律師對(duì)群眾關(guān)心的法律問(wèn)題進(jìn)行解答。
六、圍繞:弘揚(yáng)憲法精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主題,在縣電視臺(tái)主要新聞媒體制作專題節(jié)目全方位,多角度完全報(bào)道多村(居)委會(huì)和七所八站開(kāi)展法律宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和成果及“12.4”全國(guó)法制宣傳日的重大情況。
七、法律宣傳活動(dòng)日期間,我鎮(zhèn)組織了一次針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)寬度,重點(diǎn)是《憲法》和最近一年來(lái)新修訂的法律。進(jìn)行培訓(xùn)以提高我鎮(zhèn)干部對(duì)法律知識(shí)度更寬。
八、通過(guò)開(kāi)展以憲法為核心、以“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧社會(huì)”為活動(dòng)主題的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不但在廣大干部中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí),普及法律知識(shí),提高依法行政能力,促進(jìn)依法治國(guó)、依法治社的進(jìn)程,為構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇五
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對(duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇六
xx年xx村切實(shí)合村實(shí)際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會(huì)一起,結(jié)合本村實(shí)際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來(lái)我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們?cè)诮衲甑恼{(diào)解中我們著重結(jié)合實(shí)際地開(kāi)展普法工作,一般來(lái)說(shuō),請(qǐng)我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書(shū)。
村級(jí)法制工作開(kāi)展的`好壞與志愿者隊(duì)伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學(xué)習(xí),并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學(xué)生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會(huì)主動(dòng)積極地為學(xué)生進(jìn)行普法教育,平時(shí)鄰里發(fā)生糾紛她們也會(huì)熟練運(yùn)用學(xué)得的法律知識(shí)區(qū)幫助居民解決問(wèn)題。
雖然通過(guò)一年來(lái)的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),也得到了廣大居民的好評(píng),但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過(guò)我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識(shí),減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇七
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的、十八屆三中全會(huì)精神和關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要論述精神,大力宣傳在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的重要講話、在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話以及中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,廣泛宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,深入開(kāi)展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,引導(dǎo)人民群眾遵守憲法、遵守法律,形成依法守法的良好氛圍。
(二)大力宣傳與黨和國(guó)家工作大局相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀貫穿于法治城市創(chuàng)建全過(guò)程,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的洛江營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(三)突出宣傳與保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安、公共安全等相關(guān)法律法規(guī),宣傳維護(hù)社會(huì)公平正義、依法表達(dá)利益訴求相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依照憲法和法律行使權(quán)力、履行義務(wù),通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(四)宣傳中央、省和市政法工作會(huì)議精神,宣傳各級(jí)黨委、政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展平安洛江建設(shè),堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理的有效措施、成功經(jīng)驗(yàn)和工作成效;宣傳各級(jí)各部門尤其是政法綜治戰(zhàn)線充分發(fā)揮職能作用,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新作為、新舉措、新成效。
(五)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位“六五”普法活動(dòng),廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)人民群眾法治意識(shí),推進(jìn)法治洛江建設(shè),努力形成自覺(jué)學(xué)法、遵法、守法、用法社會(huì)氛圍的好經(jīng)驗(yàn)好做法;廣泛宣傳《xx區(qū)201x—201x年依法治區(qū)規(guī)劃》的目標(biāo)和任務(wù),發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)人民群眾積極投身法治實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)法治洛江建設(shè)。
二、活動(dòng)方式。
(一)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將于3月份組織若干場(chǎng)法制宣傳咨詢或送法下鄉(xiāng)活動(dòng),組織律師、基層法律工作者,主動(dòng)開(kāi)展法制宣傳、接受法律咨詢等活動(dòng)。
(二)編印相關(guān)宣傳材料。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將以綜治平安建設(shè)為主要內(nèi)容,編印一期《法治洛江》以及相關(guān)宣傳材料,分發(fā)至轄區(qū)人民群眾手中進(jìn)行宣傳。同時(shí)依托“法治洛江”微信平臺(tái)面向社會(huì)、面向受眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、報(bào)道重大法制新聞事件、展示普法先進(jìn)典型、宣傳社會(huì)管理和平安洛江建設(shè)的意義和成效等,并為人民群眾提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。
(三)舉辦法律辯論賽。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將組織司法機(jī)關(guān)、行政部門、律師所、華僑大學(xué)、仰恩大學(xué)等相關(guān)單位舉辦法律辯論賽活動(dòng)(具體方式以辯論賽活動(dòng)通知為準(zhǔn))。
(四)組織一次集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用已建成的青少年法制教育基地、法治文化廣場(chǎng)開(kāi)展一次主題集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
(五)組織幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合綜治平安建設(shè)法制宣傳活動(dòng),組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展綜治平安建設(shè)法制宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍和社會(huì)治安綜合治理聲勢(shì)。要把綜治平安建設(shè)法制宣傳與“3·8”婦女維權(quán)周和“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入宣傳婦女權(quán)益保障法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、婚姻法等與群眾相關(guān)的法律法規(guī)。
三、活動(dòng)時(shí)間。
3月1日至3月31日。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到綜治平安建設(shè)法制宣傳活動(dòng)的重要意義,把宣傳活動(dòng)列為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)來(lái)抓,結(jié)合實(shí)際,制定方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)圍繞主題,突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞宣傳主題,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),精心策劃、周密安排,認(rèn)真抓好宣傳系列活動(dòng),確?;顒?dòng)扎實(shí)有效。
(三)因地制宜,形式多樣。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位的特點(diǎn)和社會(huì)需求,拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體、創(chuàng)新宣傳形式,設(shè)計(jì)組織形式多樣的系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(四)反對(duì)鋪張,確保實(shí)效。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)要求,堅(jiān)決防止形式主義,反對(duì)鋪張浪費(fèi),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法治理辦、各成員單位要認(rèn)真做好宣傳活動(dòng)情況收集、整理和上報(bào)工作,并于4月8日前將活動(dòng)總體情況的書(shū)面材料和電子版本上報(bào)區(qū)依法治區(qū)辦。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇八
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要的基礎(chǔ)作用。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村。
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是貫徹落實(shí)縣委十三屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次重要會(huì)議,會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀了農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)、蠶桑服務(wù)體系建設(shè)和敬老院建設(shè)等六個(gè)示范點(diǎn),**鄉(xiāng)、和**局分別就蠶桑產(chǎn)業(yè)、烤煙生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)作了交流發(fā)言,對(duì)今冬明春的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了具體部署,縣委陳書(shū)記作了非常重要的講話。
今天的會(huì)議時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),非常成功,達(dá)到了預(yù)期目的。一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議既是一次階段工作安排會(huì),更是全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的重要會(huì)議,陳書(shū)記的講話高屋建瓴、深入淺出,從實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,對(duì)我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)作了深入透徹的分析,就加快新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何抓的問(wèn)題講了很好的意見(jiàn),進(jìn)一步明確了我縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的目標(biāo)要求,對(duì)今后我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,使我們進(jìn)一步深化了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨,必須不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加積極有效的措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,努力實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破。二是進(jìn)一步明確了發(fā)展方向。會(huì)議結(jié)合實(shí)際,提出了今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,重點(diǎn)更加突出,措施更加具體,陳書(shū)記在講話中提出的我縣建設(shè)新農(nóng)村的四大任務(wù)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的六個(gè)方面工作,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,為今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。三是進(jìn)一步拓寬了工作思路。會(huì)議圍繞落實(shí)縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,突出了建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展社會(huì)事業(yè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)抓示范、推行“一村一品”等措施,使我們進(jìn)一步拓寬了工作思路,增強(qiáng)了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。盡管當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題,任務(wù)十分艱巨,但有縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要提高思想認(rèn)識(shí)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)各部門要立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,特別是要把陳書(shū)記的講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高全縣各級(jí)干部駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性,自覺(jué)把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,作為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做到從思想上重視、措施上落實(shí)。要按照會(huì)議要求,結(jié)合各自實(shí)際,立足新目標(biāo),選準(zhǔn)突破口,層層分解任務(wù)目標(biāo),全面抓好貫徹落實(shí),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在近期內(nèi)有一個(gè)大的突破。
第二,要明確目標(biāo)任務(wù)。要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。一是要堅(jiān)持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞蠶桑、畜牧、烤煙等重點(diǎn),努力在優(yōu)化布局、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),做到早部署、早落實(shí),全面抓好桑園建設(shè)和規(guī)范管理,為明年擴(kuò)大養(yǎng)蠶規(guī)模打好基礎(chǔ);要在精心組織烤煙收購(gòu)工作的同時(shí),及早做好烤煙面積落實(shí)、地塊規(guī)劃和物資準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)落實(shí)扶持政策,搞好畜牧養(yǎng)殖,通過(guò)加強(qiáng)疫病防治,推進(jìn)強(qiáng)村大戶建設(shè),帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng);要積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大蔬菜種植面積,保證我縣城鄉(xiāng)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。二是要不失時(shí)機(jī)地抓好糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。要通過(guò)動(dòng)員農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,全力抓好今冬明春的糧食生產(chǎn)工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人力深入農(nóng)村搶時(shí)搶墑抓好秋播生產(chǎn),擴(kuò)大秋播面積,提高糧食生產(chǎn)規(guī)范化水平。各部門要積極為秋播提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別是要把農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)物資面對(duì)面交到群眾手中,提高農(nóng)業(yè)科技含量,為來(lái)年的糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村通村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村示范村、特困村建設(shè)、流域治理、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。特別是年初政府向全縣人民承諾的十件實(shí)事,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,確保政府承諾的每一件實(shí)事都成為民心工程,讓群眾得到實(shí)惠。要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。有效的方法是推進(jìn)工作落實(shí)的根本保證。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,更需要我們講究方法,提高效率。做農(nóng)村工作,我們不要講高深的理論,要把復(fù)雜先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)化繁為簡(jiǎn),使農(nóng)民一聽(tīng)就懂、一學(xué)就會(huì)、一用就見(jiàn)效。要把市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息全方位提供給農(nóng)民,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。要不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)抓示范重要性的認(rèn)識(shí),把抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)作為樹(shù)立樣板、典型引路、引領(lǐng)面上工作的有效手段。全縣各級(jí)各部門對(duì)縣上確定的每一個(gè)示范點(diǎn),都要逐一明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲措施,確保每一個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)能夠出經(jīng)驗(yàn)、出成效,能夠充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第四,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?;A(chǔ)條件相對(duì)較差,干任何事情都需要靠過(guò)硬的作風(fēng)做保證。在推進(jìn)農(nóng)村工作中,我們務(wù)必要抓住干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持“苦”字當(dāng)先,以“三苦”精神推動(dòng)農(nóng)村工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)干部教育和管理,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和落實(shí)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)不斷促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
第五,要奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,第三季度即將過(guò)去,年內(nèi)有效工作時(shí)間僅為100余天,各級(jí)各部門要算清時(shí)間賬、增強(qiáng)緊迫感,圍繞全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,進(jìn)一步理清思路,夯實(shí)措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要精心抓好以產(chǎn)業(yè)建設(shè)和秋播生產(chǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作;積極督促?gòu)S礦企業(yè)開(kāi)足馬力加快生產(chǎn);各項(xiàng)目主管部門要千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要統(tǒng)籌抓好計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等社會(huì)事業(yè)工作,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。對(duì)“紅皮書(shū)”中的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都要倒排工期,逐一進(jìn)行一次任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)。要加大督辦檢查力度,縣委、縣政府督查室要對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作部署,定期督辦檢查,通過(guò)督促檢查,加快工作進(jìn)度,提高落實(shí)水平,努力在全縣上下形成“大戰(zhàn)100天、奮力沖刺全年目標(biāo)”的濃厚社會(huì)氛圍。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要靠落實(shí)。讓我們以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為動(dòng)力,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,自加壓力,鼓足干勁,咬定目標(biāo),苦抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,為推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
元旦剛過(guò),就把大家召集在一起,召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì),主要任務(wù)是:全面總結(jié)回顧去年工作,共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問(wèn)題,提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過(guò)半天多的時(shí)間,各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后,我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況,對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此,我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迎難而上,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng);同時(shí),自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收,先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪,造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題,在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇,在逆境中排難而進(jìn),農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。
1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)上,面對(duì)農(nóng)業(yè)外部增收乏力,進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能,在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年,雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害,但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施,實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤,為歷史上第二個(gè)豐收年,人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年,我們從抓2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜著手,努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬(wàn)畝,雖然面積上與前年基本持平,但高效設(shè)施面積增加2.24萬(wàn)畝,是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中,僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤,占四分之一多,加之菜價(jià)持續(xù)走高,全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。去年,我們突出抓了水果儲(chǔ)藏銷售和示范果園建設(shè),我市儲(chǔ)藏的25萬(wàn)噸水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬(wàn)畝,水果總產(chǎn)量7億公斤,人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)影響了務(wù)工收入,但通過(guò)努力,僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),20xx年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右,同比增長(zhǎng)8.8%,提前一年實(shí)現(xiàn)了“”的目標(biāo)(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中,我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上,我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo),緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章,實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè),完成投資8.9億元。一批像榆次東陽(yáng)無(wú)公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年,全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套,以整體的模式進(jìn)行推廣,取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè),平均增產(chǎn)50—100公斤/畝;主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù),全市新建設(shè)施面積2.24萬(wàn)畝,進(jìn)行高光效樹(shù)型改造,全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬(wàn)畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范,龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè),總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元,帶動(dòng)45萬(wàn)農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上,重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè),新發(fā)展778個(gè),特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè),繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬(wàn)戶,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬(wàn)畝,其中中低產(chǎn)田改造22.3萬(wàn)畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系,服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年,我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開(kāi)通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬(wàn)戶;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè),檢測(cè)合格率不斷提高;新完成“三品”認(rèn)證33個(gè),累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開(kāi)展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng),假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上,無(wú)論是招商引資額、貿(mào)易洽談,還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次,培育科技示范戶1萬(wàn)余戶,完成科技培訓(xùn)107萬(wàn)人次;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬(wàn)人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬(wàn)人。
3、一方面,深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制,全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬(wàn)畝,參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬(wàn)戶。加大了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理,先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)資金總額6億多元,罰沒(méi)上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬(wàn)元,責(zé)令限期清退1300余萬(wàn)元,移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起,全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開(kāi)展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè),左權(quán)、壽陽(yáng)兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋,其它縣(區(qū)、市)正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作,全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽(yáng)、左權(quán)、昔陽(yáng)、開(kāi)發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn),全部完成任務(wù);500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo);2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向。
在看到來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí),我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)??陀^地講:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。而今年是執(zhí)行“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題。
一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù),研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神,首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步,增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí),真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。
二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際,要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道,統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品;“質(zhì)量”提升上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理;“效益”實(shí)現(xiàn)上,重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng);“改革”發(fā)展上,重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理;“增收”能力上,重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。
三是要抓機(jī)遇上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向,在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣(區(qū)、市)和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,要根據(jù)實(shí)際,結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目,精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目,努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是:實(shí)施的項(xiàng)目越多,越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下,逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管,真正把項(xiàng)目實(shí)施好,讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
三、明確重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是:以農(nóng)民增收為核心,在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章,努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為:糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),在現(xiàn)代、示范上做文章,選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn),初步的想法是:市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目,同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí),通過(guò)實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量,著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng),實(shí)施玉米萬(wàn)畝豐產(chǎn)方57個(gè),小麥萬(wàn)畝豐產(chǎn)方2個(gè),谷子化控間苗技術(shù)3萬(wàn)畝,繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益,全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬(wàn)畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則,進(jìn)行規(guī)?;^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè),到20xx年全市新增20萬(wàn)畝,建成30萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地,今年新建設(shè)施面積4萬(wàn)畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn),在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬(wàn)畝。
3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度,積極引資上項(xiàng),搞好銀企對(duì)接,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制,重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè);以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以技改升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元,帶動(dòng)50萬(wàn)農(nóng)戶增收6億元,轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤,轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上,億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵(lì)和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合,增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍,強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個(gè)合作社,培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社,進(jìn)一步提升合作社的整體水平。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程,鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,20xx年實(shí)施40萬(wàn)畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶等新型清潔能源,適度發(fā)展戶用沼氣,提高使用率,尤其注重完善沼氣服務(wù)體系,安全使用管理,三沼(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,提高生產(chǎn)效益,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。20xx年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè),吊炕1萬(wàn)戶,太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶1000個(gè),建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè),力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。
6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作,榆次、壽陽(yáng)、昔陽(yáng)、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位,其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng);要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能,提高農(nóng)業(yè)信息入戶率,今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè);要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持,力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度,加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理,為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件;此外,還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。
7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手,擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),提升農(nóng)民科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,全市計(jì)劃開(kāi)展科技培訓(xùn)100萬(wàn)人次,培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求,開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。
8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃,啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇,按照省里部署,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路,抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度,抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高,確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo),從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。
做好今年的工作,必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度,努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè),完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè),做好應(yīng)急管理,完善。
規(guī)章制度。
提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識(shí)繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動(dòng)加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)及時(shí)報(bào)送工作信息交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
同志們:
開(kāi)年以來(lái),我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,把正確應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),科學(xué)務(wù)實(shí),搶抓機(jī)遇,積極作為,變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)65057萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.03%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元,同比增加190.91元,增長(zhǎng)11.71%,占全年預(yù)期增量的63.63%左右。
1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動(dòng),夏糧實(shí)收面積16.05萬(wàn)畝,同比擴(kuò)大13.2%;總產(chǎn)3.35萬(wàn)噸,同比增產(chǎn)26.2%。夏油實(shí)收面積9.06萬(wàn)畝,同比擴(kuò)大7.9%;總產(chǎn)1.34萬(wàn)噸,同比增產(chǎn)7.99%。其中,馬鈴薯實(shí)收面積5.83萬(wàn)畝,擴(kuò)大4.16萬(wàn)畝;產(chǎn)量1.17萬(wàn)噸,增產(chǎn)120.75%。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅(jiān)持以鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為重點(diǎn),適時(shí)適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶產(chǎn)量,相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,茶葉總體銷售順暢,量?jī)r(jià)雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸,增長(zhǎng)13.49%;產(chǎn)值3.91億元,增長(zhǎng)13.99%,公斤均價(jià)提高7.34%。其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸,增長(zhǎng)27.47%,占總產(chǎn)比重為64.3%,同比提高7.92個(gè)百分點(diǎn);均價(jià)64.44元/公斤,提高8.5%;產(chǎn)值3.19億元,增長(zhǎng)9.62%,占總產(chǎn)值比重為81.58%,提高11.3個(gè)百分點(diǎn)。干茶價(jià)格上漲拉動(dòng)鮮葉價(jià)格每公斤上漲5-10元,每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。
3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、健康化穩(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場(chǎng)行情一度下滑,但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量,水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚(yú)苗產(chǎn)量、魚(yú)種投放量均有增長(zhǎng),基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬(wàn)頭、6.2萬(wàn)頭、124萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)6.8%、17.7%、21%;出欄量分別為15萬(wàn)頭、4.2萬(wàn)頭、62.7萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)5.6%、14.2%、23.1%。投放魚(yú)種2800噸,同比增長(zhǎng)13.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸,同比增長(zhǎng)19.2%;魚(yú)苗產(chǎn)量3.5億尾,增長(zhǎng)9.3%。其中,南沖畈奶牛場(chǎng)進(jìn)入批量生產(chǎn),南河10萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營(yíng),百丈河萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)入正常生產(chǎn),金鋪楊超萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)擴(kuò)建工程基本完工,陶河萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)始籌建;羅非魚(yú)實(shí)現(xiàn)全雄換代,方家咀“白蓮河”牌無(wú)公害水產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)成功,漁業(yè)科技開(kāi)發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大,庫(kù)區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。我們采取召開(kāi)外地企業(yè)用工招聘會(huì)、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等措施,促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動(dòng)力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4200人,同比增長(zhǎng)20%;外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)7.97萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)6.2%;拿回的工資性收入總額達(dá)2.55億元,增長(zhǎng)6.26%。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家,達(dá)到229家。其中市級(jí)龍頭企業(yè)7家,省級(jí)龍頭企業(yè)1家,新申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)2家,全國(guó)第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個(gè)。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬(wàn)元,同比增19.2%;凈利潤(rùn)1380萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.7%;上繳稅金860萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動(dòng)農(nóng)戶7.2萬(wàn)戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié),創(chuàng)建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),申報(bào)英山云霧茶集體商標(biāo)地理標(biāo)志并進(jìn)入公示期,綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中(武漢)茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機(jī)茶證書(shū),志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書(shū),啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實(shí)施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。
6、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。以今年中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件為重點(diǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí),特別是針對(duì)農(nóng)戶個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策得到全面落實(shí),發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡9.5萬(wàn)份,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯(cuò)、不漏;按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4483.66萬(wàn)元,發(fā)放庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)資金358.02萬(wàn)元,做到了及時(shí)足額。政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)續(xù)?;就瓿伞?BR> 7、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革取得明顯進(jìn)展。截止上半年,全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個(gè),成員5394人,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬(wàn)個(gè),占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中,依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個(gè),股金總額4069.9萬(wàn)元,資產(chǎn)總額6933.3萬(wàn)元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗,總面積209448畝,發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主300多家。
1.5萬(wàn)人;啟動(dòng)金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成20xx年度庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)檢查驗(yàn)收,工程合格率達(dá)到100%;20xx年度庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目計(jì)劃編制工作已完成,部分項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長(zhǎng)防林、退耕還林補(bǔ)植及新造共計(jì)5.28萬(wàn)畝,成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個(gè)村松毛蟲(chóng)災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力28.8萬(wàn)馬力,增加23%;農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機(jī)兩臺(tái),水稻機(jī)插面積達(dá)2700畝;推廣茶葉采摘機(jī)械86臺(tái)套、茶葉精加工機(jī)械45臺(tái)套,農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到10萬(wàn)畝。已爭(zhēng)取農(nóng)村能源項(xiàng)目資金1615.38萬(wàn)元,建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處;為52萬(wàn)畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報(bào)落實(shí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目129個(gè),老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目52個(gè),50個(gè)村脫貧奔小康試點(diǎn)項(xiàng)目,174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項(xiàng)目,1億元貸款、500萬(wàn)元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項(xiàng)目;申報(bào)32座小型水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目,前期安全鑒定已基本完成,正力爭(zhēng)列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固第四期投資計(jì)劃;已爭(zhēng)取20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè),財(cái)政總投資達(dá)540萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年9月開(kāi)始實(shí)施;申報(bào)大別山植物園項(xiàng)目,已完成可研報(bào)告和省市局銜接工作,待向國(guó)家林業(yè)局申報(bào);申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項(xiàng)目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段;省林業(yè)局已表態(tài),向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬(wàn)元支持景區(qū)創(chuàng)建,還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次,推廣普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項(xiàng),氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
9、新農(nóng)村建設(shè)掀開(kāi)新的一頁(yè)。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個(gè)試點(diǎn)縣之一的機(jī)遇,統(tǒng)籌扶貧開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點(diǎn)工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,修訂并實(shí)施了“13n15”規(guī)劃,即修訂并實(shí)施“1個(gè)”全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,修訂并實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個(gè)”專項(xiàng)規(guī)劃,修訂并實(shí)施財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“n個(gè)”(18個(gè))部門規(guī)劃,制訂并實(shí)施各個(gè)規(guī)劃的“1年”具體行動(dòng)方案,制定并實(shí)施脫貧奔小康“5年”實(shí)施方案;探索“以點(diǎn)輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子,突出抓好了第一批三個(gè)重點(diǎn)片區(qū)共6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)取得全面進(jìn)展,農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善,村容村貌發(fā)生了明顯變化。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,一是搶抓機(jī)遇好。即搶抓了國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需而實(shí)施的積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策以及一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機(jī)遇,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)好。特別是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、低檔茶外需縮減的不利局面,采取適當(dāng)調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴(kuò)大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略,成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn);針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)農(nóng)民工返流失業(yè)的問(wèn)題,采取召開(kāi)外地企業(yè)用工招聘會(huì)、加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn),支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施,促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學(xué)統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對(duì)6月底的巨大洪災(zāi),全縣上下全力進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi),把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定信心、不怕困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓進(jìn)取好。六是涉農(nóng)部門支持配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點(diǎn)成績(jī),都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水!
上半年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)好于預(yù)期、好于同期,但因國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,各種災(zāi)害可能不期而至,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對(duì)新舊困難和挑戰(zhàn),對(duì)照全年工作目標(biāo),我們必須在前一階段工作已取得重要進(jìn)展的基礎(chǔ)上,再鼓干勁,再添舉措,全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個(gè)方面的工作:
1、要搶抓機(jī)遇多爭(zhēng)取項(xiàng)目。突出搶抓國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需而采取的積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策帶來(lái)的機(jī)遇,我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣帶來(lái)的機(jī)遇,武英高速公路建成通車帶來(lái)的機(jī)遇,各局各單位要進(jìn)一步采取得力措施,多爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。
二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè),深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是:新建和改造茶葉基地1.5萬(wàn)畝,其中新建良種無(wú)性系茶園3000畝,改造老茶園5000畝;新建油茶基地6000畝,油菜播種10萬(wàn)畝,馬鈴薯播種8萬(wàn)畝,嫁接板栗120萬(wàn)株,發(fā)展桑園4000畝,發(fā)展藥材2萬(wàn)畝,完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度,完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計(jì)劃和實(shí)施方案,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中,縣直每個(gè)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個(gè)樣板。
3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè),盡快培植出億元級(jí)現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這項(xiàng)工作,事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級(jí)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道,不僅主管部門要抓,而且全縣上下都要抓,一定要堅(jiān)持不懈、鍥而不舍、竭盡全力,不放過(guò)每一個(gè)機(jī)會(huì);一定要抓出成效,達(dá)到目標(biāo)。
4、要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收;又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收;既要抓好產(chǎn)業(yè)增收,又要抓好勞務(wù)增收;既要抓好就業(yè),又要抓好創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),努力把國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入。
5、要全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實(shí)好針對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)政策,讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)利益。年終要組織專班對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
6、要堅(jiān)持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲(chóng)害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作,加強(qiáng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫,加快水毀工程恢復(fù),做好政策性水稻保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)的核災(zāi)、理賠工作,讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)帶來(lái)的好處,力爭(zhēng)把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標(biāo)和下一步工作重點(diǎn)已經(jīng)確定,我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,積極作為,為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇九
同志們:2003年,我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,腳踏實(shí)地,奮發(fā)進(jìn)取,克服了非典造成的不利影響,繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。概括地講,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過(guò)調(diào)減糧食作物面積,引進(jìn)新品種、新技術(shù),推廣經(jīng)濟(jì)作物種植等措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2003年,全市無(wú)公害蔬菜種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝;圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程,造林6萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史最高水平;棉花種植面積達(dá)到11.2萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上,通過(guò)與北京大發(fā)正大有限公司的合作,使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大,出欄達(dá)到1600萬(wàn)只。全年肉鴨出欄420萬(wàn)只,肉牛出欄1.8萬(wàn)頭,奶牛存欄2300頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。去年新上投資1000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)項(xiàng)目3個(gè),目前全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)到19家,其中列入滄州市重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元,銷售總額達(dá)到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時(shí),結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓了基地建設(shè)。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團(tuán)、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團(tuán)和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的達(dá)到84家,其中投資100萬(wàn)元以上的29個(gè),轉(zhuǎn)資總額達(dá)1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%,有力推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?!肮まD(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新亮點(diǎn),受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。共投資540多萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝。實(shí)施了生態(tài)家園富民工程,建設(shè)了2個(gè)示范村、110個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)沼氣池。完成了千里堤加固除險(xiǎn)一期工程,全市新打機(jī)井200眼,鋪設(shè)10萬(wàn)米地下防滲管道,進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬(wàn)元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實(shí)施了人飲解困工程,解決了15個(gè)村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步深化,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作在全市順利推行,配套措施進(jìn)一步完善,農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,收入渠道不斷拓寬,增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3482元,同比增長(zhǎng)5.5%,是近年來(lái)農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,缺乏特色明顯的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化水平還不高,缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地,缺少有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大型龍頭企業(yè);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;農(nóng)民增收步伐還不快,收入差距較大,部分鄉(xiāng)村群眾生活困難??傊?,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍處于“過(guò)坎爬坡”階段,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍很艱巨,我們必須有長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。在看到問(wèn)題和困難的同時(shí),還要看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨著一些難得的發(fā)展機(jī)遇:一是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號(hào)文件的出臺(tái),為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方針,實(shí)施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入等政策措施,重視程度之高,力度之大,是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的。最近召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中鄭重承諾,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,這在中國(guó)歷史上也是前所未有的,必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢(shì)看好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進(jìn)一步提高,必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)民增收渠道增多,特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的干預(yù)力度。國(guó)家發(fā)改委針對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價(jià)格上漲的勢(shì)頭,采取措施,制定了最高限價(jià)。總地講,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機(jī)遇要比困難多。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,充分利用好各種有利條件,努力克服存在的困難,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。今年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委六屆五次會(huì)議和滄州市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的良好機(jī)遇,以增加農(nóng)民收入為核心,加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)4.5%以上的目標(biāo)。按照這一總的要求,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個(gè)帶有全局性、方向性的大事來(lái)抓。當(dāng)前,要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,搞好“兩個(gè)建設(shè)”。一個(gè)重點(diǎn),就是培育和壯大一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,一方面,對(duì)大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團(tuán)、四大家魚(yú)良種場(chǎng)等現(xiàn)有龍頭企業(yè),要集中精力,集中人力、財(cái)力和物力予以扶持,促其提檔升級(jí)。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要共同努力,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個(gè)村、那個(gè)鄉(xiāng)或任丘市的龍頭,而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市,成為整個(gè)華北的龍頭。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極推進(jìn)謀劃一批大的龍頭企業(yè),重點(diǎn)抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場(chǎng)、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設(shè)的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工,它需要配套養(yǎng)殖2—3萬(wàn)頭奶牛,僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機(jī)遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動(dòng)農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商,發(fā)動(dòng)農(nóng)民建立種養(yǎng)基地,這方面有很多文章可做。辛中驛、石門橋、梁召、麻家塢等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶持更多的民營(yíng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來(lái)。比如,源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園,收到了較好的效果,這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神,抓住國(guó)家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機(jī),積極跑部進(jìn)廳,力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在任丘落戶,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個(gè)建設(shè),一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前,滄州市計(jì)委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,修改后下發(fā)。我們要以實(shí)施這一《規(guī)劃》為切入點(diǎn),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和投資支持,重點(diǎn)選擇市場(chǎng)占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),加大扶持培育力度,使其盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍(lán)、北辛莊地膜茴香、長(zhǎng)豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門橋錯(cuò)季菜等八個(gè)特色基地;林業(yè)局要抓好茍各莊萬(wàn)畝豐產(chǎn)林基地;畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門都要制定規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這些基地做大做強(qiáng),提高在全省乃至全國(guó)的知名度。二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,積極組建專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。要進(jìn)一步壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,把產(chǎn)品推銷出去,把市場(chǎng)信息帶回來(lái)。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上,要努力擴(kuò)大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要抓住棉花價(jià)格上揚(yáng)、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機(jī)遇,大力發(fā)展棉花種植,力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)畝以上。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)部門要搞好棉農(nóng)所需物資的供應(yīng),積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲(chóng)棉品種,抓好技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴(kuò)建項(xiàng)目,擴(kuò)大棉花加工能力,增加棉花收購(gòu)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資,吸引外資,新上擴(kuò)建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場(chǎng)為依托,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人抓,有專業(yè)技術(shù)人員搞服務(wù),建設(shè)成方連片的蔬菜基地,并全部注冊(cè)品牌,培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林,發(fā)動(dòng)群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶,加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚(yú)、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要克服禽流感帶來(lái)的不利影響,建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),組織好防治工作及市場(chǎng)銷售工作,把損失降到最低限度,確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托,加快建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū),并力爭(zhēng)通過(guò)省無(wú)公害畜產(chǎn)品基地認(rèn)證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要有大動(dòng)作,年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng),全市奶牛存欄力爭(zhēng)達(dá)到5000頭。要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)禽流感和口蹄疫等動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí),科學(xué)飼養(yǎng),搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,不僅是進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家,就是在我國(guó)的一些大中城市,都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三、進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,今年,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入將增加300億元以上,比上年增長(zhǎng)20%以上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)。省委、省政府也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,今后五年內(nèi)將落實(shí)35億元的專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)。最近實(shí)施的“引岳濟(jì)淀”工程,中央和省政府就投入了4000多萬(wàn)元。就我市而言,今年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入將達(dá)到1億多元,比上年增長(zhǎng)30%以上,突出抓好一批“惠民工程":一是“引岳濟(jì)淀”配套工程。在中央和省投入大量財(cái)力的同時(shí),我市已投入了100多萬(wàn)元,動(dòng)用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程,沒(méi)有讓沿淀群眾投入一分錢。二是白洋淀旅游設(shè)施建設(shè)。今后幾年分期建設(shè)總投資超億元的旅游開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,今年完成旅游專用路、專用碼頭和航道清淤工程,并修建部分景點(diǎn),市財(cái)政將拿出500多萬(wàn)元投入這個(gè)旅游項(xiàng)目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設(shè)。投資1900多萬(wàn)元打通總長(zhǎng)23公里的長(zhǎng)七路,完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程,新修橋梁13座,建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設(shè)。投資2700多萬(wàn)元完成千里堤加固除險(xiǎn)、大口子砌石護(hù)坡、重建里長(zhǎng)揚(yáng)水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路,解決50個(gè)村的飲水難問(wèn)題。五是肉雞飼料廠建設(shè)。這項(xiàng)工程本應(yīng)由市場(chǎng)運(yùn)作,但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā),決定由政府部門和北京大發(fā)正大集團(tuán)共同籌資1500萬(wàn)元加快飼料廠工程建設(shè),目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。同時(shí),為防治禽流感疫情,市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共投入了100多萬(wàn)元,組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務(wù)。市委、市政府今年對(duì)“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地補(bǔ)貼農(nóng)民,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財(cái)政中做出預(yù)算,安排專項(xiàng)資金,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委六屆五次全會(huì)精神的過(guò)程中,國(guó)家各部委和省政府各部門都將出臺(tái)優(yōu)惠政策,但決不會(huì)平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓住上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”實(shí)施傾斜的大好時(shí)機(jī),圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)多向上跑、多爭(zhēng)取項(xiàng)目、多爭(zhēng)取資金。比如,省和滄州對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)都制定了具體的補(bǔ)貼政策,省政府對(duì)通鄉(xiāng)油路每公里補(bǔ)貼10萬(wàn)元,通村公路補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。滄州市對(duì)通村公路每公里補(bǔ)貼3萬(wàn)元,2公里以上的補(bǔ)貼4萬(wàn)元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住機(jī)遇,抓緊運(yùn)作,搞好項(xiàng)目謀劃,加大資金籌措力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金。四、建立健全服務(wù)體系,為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此,今年要抓好“四大服務(wù)體系”建設(shè):一是良種推廣繁育體系。要重點(diǎn)引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍(lán)冬春1號(hào)、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥等一批新品種。以國(guó)家級(jí)四大家魚(yú)良種場(chǎng)為龍頭,積極推廣白鯧、羅非、對(duì)蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心,搞好奶牛胚胎移植項(xiàng)目,推進(jìn)全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動(dòng)物防疫體系。要進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)建設(shè),搞好飼料、獸藥市場(chǎng)整頓和動(dòng)物防疫、檢疫工作,形成健康的生產(chǎn)機(jī)制。三是飼草飼料體系。要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)作物秸稈資源,結(jié)合我市省級(jí)秸稈示范縣項(xiàng)目的實(shí)施,大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù),為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用,通過(guò)多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識(shí)。要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,盡快形成國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民增收問(wèn)題,中央1號(hào)文件和溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》都明確指出:除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上,5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出100億元直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大改革力度,完善服務(wù)措施,確保每一項(xiàng)政策都落到實(shí)處,讓農(nóng)民從中得實(shí)惠。要在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn),并積極創(chuàng)造條件,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的同時(shí),按照中央和省的要求全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng),抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。按照國(guó)家政策要求,五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開(kāi)支,就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來(lái)看,農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),單靠農(nóng)業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民走出土地,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,各鄉(xiāng)村要按照全市三級(jí)干部大會(huì)的要求,以園區(qū)為依托,多上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展招商引資,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)裂變擴(kuò)張,進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,搞好城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實(shí)加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門外,其它部門都要結(jié)合各自的實(shí)際,更好地支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學(xué)亂收費(fèi)歪風(fēng)的同時(shí),積極向上級(jí)爭(zhēng)取建校資金,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村兩級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),讓更多的農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。市勞動(dòng)局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革的有效途徑,切實(shí)解決農(nóng)民因病返貧的問(wèn)題。市衛(wèi)生局要拿出專項(xiàng)資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門要不斷加大對(duì)農(nóng)村的信貸支持力度,讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富??傊?,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實(shí)實(shí)在在的惠民舉措,為農(nóng)民提供更多更便利的服務(wù)。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作,是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手都要始終把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,親自謀劃,精心組織,狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀??茖W(xué)的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本指導(dǎo)方針,它的本質(zhì)是以人為本,基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著眼點(diǎn),就是不僅要解決發(fā)展快的問(wèn)題,還要解決發(fā)展好的問(wèn)題,把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前最重要的就是進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí),要立統(tǒng)籌之規(guī)劃,舉綜合之措施,解具體之難題,積階段之成效,用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問(wèn)題,善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟(jì)總體格局中統(tǒng)籌考慮,把農(nóng)村繁榮放在社會(huì)全面進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放在財(cái)政收入分配中統(tǒng)籌安排。對(duì)我市而言,就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),加大對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度,對(duì)改革開(kāi)放中先富起來(lái)的企業(yè),要足額征收稅款,并通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來(lái),減輕種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。要充分利用稅收這個(gè)杠桿,縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與環(huán)境的關(guān)系,對(duì)那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè),要加大治理力度,限期整改,不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴(yán)重、嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻(xiàn)小,甚至不拿稅的企業(yè)要堅(jiān)決砍掉,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時(shí),還要忍受環(huán)境變遷所帶來(lái)的缺水之苦、污染之痛。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做好“三農(nóng)”工作,必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干之風(fēng),大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。要圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題深入學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民,改變簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,提高依法辦事、依法行政的能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。最近出版的《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》一書(shū),在全國(guó)引起了很大反響,希望大家都要讀一讀這本書(shū),通過(guò)閱讀,進(jìn)一步體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處,發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題,更加牢固地樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村工作的自覺(jué)性。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),每作一項(xiàng)決策,每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際情況,都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和愿望,決不能提脫離實(shí)際的口號(hào)和要求,決不能搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。要圍繞市委、市政府的決策部署,把更多的精力放在抓落實(shí)上,抽出更多的時(shí)間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項(xiàng)目、大企業(yè),搞好錦上添花,更要關(guān)心群眾的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導(dǎo)都確定了2—3個(gè)貧困戶作為幫扶對(duì)象,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做,要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看,了解他們?cè)谙胧裁矗问裁?,有什么?wèn)題需要解決。希望大家把這項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,真正把黨的方針政策落到實(shí)處。同志們,當(dāng)前,正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照中央一號(hào)文件精神和省委、省政府的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹(shù)造林、春季抗旱、農(nóng)資供應(yīng)等項(xiàng)工作,確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)好局、起好步,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十
同志們:
國(guó)以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá),在黨和國(guó)家的全局中占有十分重要的地位。為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅(jiān)持黨管人才原則,樹(shù)立科學(xué)的人才觀,不斷探索實(shí)踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅(jiān)持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍》為題講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持黨管人才原則的重要意義。
胡錦濤指出,做好人才工作,落實(shí)好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實(shí)黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。落實(shí)黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來(lái)思考、來(lái)拓展、來(lái)深化。堅(jiān)持黨管人才,并不是用計(jì)劃代替市場(chǎng)去配置人才,把人才都管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái),也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過(guò)細(xì)、過(guò)死,出臺(tái)政策過(guò)多、過(guò)濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅(jiān)持黨管人才,有利于大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持。
實(shí)現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo),面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)就是人才。從國(guó)內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),需要一大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營(yíng)管理,具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;一大批站在國(guó)際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動(dòng)科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國(guó)際上看,當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越突出地表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),許多國(guó)家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達(dá)國(guó)家還憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加緊對(duì)世界范圍的人才進(jìn)行爭(zhēng)奪,我國(guó)的人才安全問(wèn)題日益突出。堅(jiān)持黨管人才的原則,是對(duì)這一歷史大趨勢(shì)的有力回應(yīng)。205月,中央批準(zhǔn)下發(fā)《—全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
(二)堅(jiān)持黨管人才,有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),要鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的各級(jí)組織或緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對(duì)人才隊(duì)伍的社會(huì)構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開(kāi)放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營(yíng)、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動(dòng)趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)中的人才規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅(jiān)持黨管人才的原則,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍的管理,就不僅不利于人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和充分發(fā)揮作用,而且會(huì)逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅(jiān)持黨管人才,有利于加強(qiáng)人才隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來(lái),隨著人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著。但是,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費(fèi)同時(shí)存在等等。與人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。
全縣黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、374名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面實(shí)施了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績(jī)。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機(jī)制有待完善。
要落實(shí)黨管人才的原則,做好新時(shí)期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個(gè)方面有新突破:
(一)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破。“三個(gè)代表”重要思想是推進(jìn)新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。
(三)樹(shù)立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才。
(四)加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)有新突破。堅(jiān)持把能力建設(shè)作為人才資源開(kāi)發(fā)的主題。加大對(duì)人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)持三支人才隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主體,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(六)推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理分布,發(fā)揮人才隊(duì)伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律,堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制。著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩⒛贻p化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn),堅(jiān)持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)持民主集中,全面推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程。
按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅(jiān)持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開(kāi)的民主理念,推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施,增強(qiáng)透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實(shí)事求是,嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中,堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把考察對(duì)象的當(dāng)前實(shí)績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)績(jī)結(jié)合起來(lái),形成以實(shí)績(jī)論干部的用人觀,客觀、公正地評(píng)價(jià)每一位干部。在考察方式方法上,在堅(jiān)持完善民主測(cè)評(píng)法、個(gè)別談話法、實(shí)地考察法等常規(guī)性考察工作的同時(shí),注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對(duì)干部進(jìn)行多渠道、立體式的考察。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集體討論的原則。整個(gè)選拔任用過(guò)程基本做到:列入考察對(duì)象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對(duì)象不是后備干部的不提交,群眾不擁護(hù)、意見(jiàn)大、問(wèn)題還沒(méi)有核查清楚的不提交、對(duì)沒(méi)有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會(huì)、縣委全會(huì)沒(méi)有三分之二以上成員到會(huì)不研究,沒(méi)有組織部考察情況的干部不討論,未達(dá)到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過(guò)電視進(jìn)行公示,凡有影響任職的重大問(wèn)題的人不任用,增強(qiáng)了透明度。
在把好“三個(gè)關(guān)口”的同時(shí),狠殺“跑官要官”的歪風(fēng),對(duì)“跑官要官”者堅(jiān)持做到“三個(gè)堅(jiān)決”,即堅(jiān)決批評(píng)教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅(jiān)決撤下來(lái);制止不力造成重大失誤的,堅(jiān)決追究責(zé)任。
(二)堅(jiān)持反腐倡廉,加強(qiáng)干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長(zhǎng)期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗(yàn),也將長(zhǎng)期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。這兩大考驗(yàn)緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說(shuō),后一個(gè)考驗(yàn)比前一個(gè)考驗(yàn)更現(xiàn)實(shí)、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺(jué)經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,著力解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,切實(shí)做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅(jiān)持以往一些行之有效的制度的同時(shí),按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,依法對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),對(duì)不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察,嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況,把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會(huì)議制度,推行干部任前公示制,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問(wèn)題議事制度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實(shí)糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo),以愛(ài)才之心、求才之誠(chéng)、識(shí)才之智、用才之義、容才之量、護(hù)才之魄加強(qiáng)干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級(jí)黨員活動(dòng)室等縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐教育相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實(shí)提高干伍的綜合能力,特別是識(shí)人用人方面的能力。
1、堅(jiān)持理想信念教育,堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗?!俺绺叩睦硐胄拍睿冀K是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),堅(jiān)定理想信念,著眼于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,著眼于樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。
2、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。堅(jiān)持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在理論學(xué)習(xí)上保持先進(jìn)性;堅(jiān)持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績(jī)上保持先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實(shí)踐者、推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的典范;強(qiáng)化理論武裝,注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識(shí);堅(jiān)持馬克思主義學(xué)風(fēng),理論與實(shí)踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識(shí)與運(yùn)用知識(shí)的能力;更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)力,增強(qiáng)創(chuàng)新力,始終以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高。
3、堅(jiān)持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時(shí)期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。
4、堅(jiān)持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),責(zé)任是一種奉獻(xiàn),更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任,都是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
5、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,在團(tuán)結(jié)協(xié)作上保持先進(jìn)性的要求,增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)“五風(fēng)”建設(shè),落實(shí)“四自”要求,筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀(jì)律,遵守社會(huì)公德結(jié)合起來(lái),做遵紀(jì)守法的模范。
6、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國(guó),逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”。一個(gè)政黨如果驕奢之風(fēng)滋長(zhǎng),享樂(lè)主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會(huì)乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時(shí)刻不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求,不能自降標(biāo)準(zhǔn),將自己混同于一般群眾。面對(duì)五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)世界,要按照黨組織的要求,時(shí)時(shí)牢記入黨誓詞、堅(jiān)定理想信念、遵守黨的紀(jì)律,時(shí)刻保持高度的警覺(jué)和清醒的認(rèn)識(shí),高舉反腐倡廉大旗,做“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)定實(shí)踐者。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力形成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。
1、建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線,注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。改革各類人才評(píng)價(jià)方式,積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法。完善人才評(píng)價(jià)手段,努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平。
一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)”為準(zhǔn)尺,堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度,把群眾的意見(jiàn)作為考核評(píng)價(jià)黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日??己酥贫?,改進(jìn)考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。
二是著重建立市場(chǎng)和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系,積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的考核測(cè)評(píng)技術(shù)。改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者考核評(píng)價(jià)工作,圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,突出對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點(diǎn),研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法。發(fā)展和規(guī)范人才評(píng)價(jià)中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開(kāi)展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。
2、建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。
一是以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進(jìn)委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長(zhǎng)提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)干伍活力。
二是以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人代表依法實(shí)行派出制或選舉制。對(duì)經(jīng)理人推行聘任制,實(shí)行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會(huì)資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機(jī)制,以“有組織、有活動(dòng)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,加?qiáng)“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機(jī)與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅(jiān)持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機(jī)制,以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問(wèn)題,建立有效的淘汰機(jī)制,樹(shù)立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開(kāi)放論開(kāi)明”的科學(xué)人才觀,切實(shí)做到有能有為者有位、無(wú)能無(wú)為者無(wú)位。堅(jiān)持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實(shí)績(jī)用人、用機(jī)制管人”的用人機(jī)制。
在選好、用好、管理好干部的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來(lái)國(guó)家公務(wù)員公開(kāi)招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則及時(shí)調(diào)整充實(shí)形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)。通過(guò)下派、掛職、輪崗等形式,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高、在使用中提高的原則,切實(shí)提高后備干部的實(shí)際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級(jí)后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強(qiáng)民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級(jí)干部的推薦方案,嚴(yán)格按照推薦程序,切實(shí)做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《____縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《____縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強(qiáng)的后備干伍。
同志們,堅(jiān)持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制,促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達(dá)到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧____提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十一
為深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃及其決議,營(yíng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),更好地宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
根據(jù)市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展20xx年“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》(河法治辦【20xx】29號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,深入扎實(shí)地開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng),取到了良好的教育效果。先將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)此次活動(dòng)作了細(xì)化分工,制定了實(shí)施方案。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí),促實(shí)效,為這次系列宣傳日活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
教育活動(dòng)緊緊圍繞“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”這一主題,充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),通過(guò)采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、到鬧市街頭免費(fèi)為廣大群眾作法律咨詢等形式,對(duì)憲法及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳教育。
一是深入宣傳《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要意義,大力弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
二是組織舉辦了“12.4”文藝晚會(huì),讓廣大群眾在娛樂(lè)中也能學(xué)法、用法、守法。
三是分組到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鬧市街頭發(fā)放法律宣傳資料和為群眾作法律方面的知識(shí)解答。
在今年的法制系列宣傳活動(dòng)中,我們緊緊圍繞宣傳主題,充分發(fā)揮各自的職責(zé),扎實(shí)工作,使這次活動(dòng)取得了明顯成效。這次宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,不但在廣大群眾中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí),為進(jìn)一步創(chuàng)建平安和諧新羅城創(chuàng)造了有利條件。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十二
同志們:
今天,全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班正式開(kāi)班了。縣委之所以舉辦這樣規(guī)模的培訓(xùn),其目的主要有兩個(gè):一是進(jìn)一步統(tǒng)一全縣農(nóng)村支部書(shū)記對(duì)當(dāng)前三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下農(nóng)村工作的信心和決心。二是組織大家共同交流探討促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的新思路、新舉措,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。圍繞這一主題,我就如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)村黨支部書(shū)記講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),是新時(shí)期農(nóng)村黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。
認(rèn)清形勢(shì),把握大局,是我們做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部書(shū)記作為農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要想更好地肩負(fù)起歷史賦予的神圣職責(zé),就必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)要認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)。從全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向上看,當(dāng)前呈現(xiàn)出幾大明顯趨勢(shì):一是經(jīng)濟(jì)全球化步伐日益加快。主要表現(xiàn)在市場(chǎng)、信息、金融、貿(mào)易、制造業(yè)等方面。二是信息網(wǎng)絡(luò)化普及明顯加速。信息資源在全球?qū)崿F(xiàn)了高度共享。三是政治多極化趨勢(shì)逐步增強(qiáng)。四是科技進(jìn)步日新月異。五是國(guó)防現(xiàn)代化水平大大提高。六是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這些世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明顯趨勢(shì),對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和小康社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生著日益深刻的影響,也不可避免的影響著廣大農(nóng)村的改革與發(fā)展。因此,我們說(shuō)認(rèn)清形勢(shì),就必須首先對(duì)國(guó)際局勢(shì)有一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)和把握,堅(jiān)持把各項(xiàng)工作放在全球和時(shí)代的大背景下去思考、去謀劃,唯有如此,才能更富效率的推動(dòng)我們的工作。
(二)要認(rèn)清國(guó)內(nèi)形勢(shì)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的認(rèn)識(shí)。黨的十六大指出“本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)必須緊緊抓住,并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,這是黨中央站在世紀(jì)的高度,在客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷。能否緊緊抓住、用好這個(gè)有利發(fā)展時(shí)期,對(duì)于我國(guó)能否進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義綜合國(guó)力,能否大大提高人民的物質(zhì)文化生活水平,能否順利實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有決定性的意義。就我縣而言,能否借助這一戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展,對(duì)于能否順利實(shí)現(xiàn)“工礦興縣,旅游強(qiáng)縣,特產(chǎn)富縣”,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程至關(guān)重要,因此,我們必須放眼全局,把握機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足本職工作,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神推動(dòng)全縣農(nóng)村的快速發(fā)展。
第二,要全面把握小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)。黨和國(guó)家對(duì)小康社會(huì)的定位主要體現(xiàn)在以下幾項(xiàng)指標(biāo)上:一是到,gdp總量要在基礎(chǔ)上翻兩番,進(jìn)入世界第三名;二是城市化率由現(xiàn)在的36上升到55以上;三是信息化程度和國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)入世界前15名;四是人均預(yù)期壽命達(dá)到76歲;五是人均受教育年限超過(guò);六是農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元等。作為小康社會(huì)建設(shè)的帶頭兵,只有深刻理解和把握這些指標(biāo),才能使我們對(duì)所肩負(fù)的歷史任務(wù)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),才能正確確立工作的方向,才能切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和動(dòng)力。
(三)要認(rèn)清縣內(nèi)形勢(shì)。對(duì)在座的各位來(lái)說(shuō),要認(rèn)清縣內(nèi)形勢(shì),首先是要對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的基本情況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。就當(dāng)前而言,我縣農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀:一是土地資源匱乏,人均不足0.6畝;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力較差;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,還不同程度的存在著行路難、吃水能、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題;五是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,資金積累薄弱等,概括為一點(diǎn),就是農(nóng)業(yè)效益低下。這一現(xiàn)狀對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)說(shuō),顯然是不相適應(yīng)的。從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上看,按照要求,到20,我縣第一產(chǎn)業(yè)增加值要在202.05億的基礎(chǔ)上達(dá)到8.19億元,而按照洛陽(yáng)市確定的提前8年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo),這一指標(biāo)必須在短短9年內(nèi)完成。從農(nóng)民收入的角度看,底我縣農(nóng)民人均純收入是1910元,要實(shí)現(xiàn)到年達(dá)到8000元的小康目標(biāo),意味著從現(xiàn)在開(kāi)始,內(nèi)要增長(zhǎng)6191元,年人均增收364元,其難度可想而知,由此可以看出,當(dāng)前我縣農(nóng)村工作所面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。
另一方面,我們也面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上,“三農(nóng)”問(wèn)題不約而同成為代表和委員議論和關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)資料,全國(guó)“兩會(huì)”期間公民網(wǎng)上參與國(guó)計(jì)民生大計(jì)的討論,僅“三農(nóng)”問(wèn)題就占98。更主要的是,今年年初,中共中央和國(guó)務(wù)院在時(shí)隔后再次將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為中央一號(hào)文件下發(fā),出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,充分體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨、全國(guó)工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。方方面面的信息表明,“三農(nóng)”發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。
面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),要更好地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村發(fā)展,充分發(fā)揮村黨支部書(shū)記的重要職能作用,就需要大家具有與時(shí)俱進(jìn)的觀念,具有適應(yīng)新形勢(shì)的工作能力和更高的領(lǐng)導(dǎo)水平。具體來(lái)講,就是要具備以下三種素質(zhì)。
一是要有科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)的能力。能力的提高必須以轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),而轉(zhuǎn)變觀念必須依靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于我們村支部書(shū)記來(lái)說(shuō),要帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,要更好的完成肩負(fù)的歷史使命,就必須通過(guò)努力學(xué)習(xí)來(lái)準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,并在此基礎(chǔ)上做出具有前瞻性的判斷,從而抓住機(jī)遇,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步;二是要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和促進(jìn)發(fā)展的高超本領(lǐng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是做好新時(shí)期農(nóng)村黨支部書(shū)記的必然要求。作為本村的當(dāng)家人,如果你在位三年五載,村里沒(méi)有什么明顯變化,那么你就不是一名合格的支部書(shū)記,更談不上代表最廣大人民群眾的利益。只有象冷水鎮(zhèn)楊岳、獅子廟鄉(xiāng)紅莊村支部書(shū)記賈小萍同志那樣首先抓好自身發(fā)展,然后帶動(dòng)全村加快發(fā)展,才能得到群眾的認(rèn)可,才能無(wú)愧于黨和群眾的信任,才算是一名合格的村支部書(shū)記。三是要有求真務(wù)實(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。這是做好工作的前提和保證,也是我們必須具備的基本素質(zhì),是大家應(yīng)該在今后工作中一以貫之,大力弘揚(yáng)的。
二、抓住機(jī)遇,謀求發(fā)展,是農(nóng)村黨支部書(shū)記的神圣職責(zé)。
機(jī)遇稍縱即逝。作為新時(shí)期的村黨支部書(shū)記,如何搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,做到不辱使命、盡職盡責(zé)?我想當(dāng)前應(yīng)抓好以下兩點(diǎn):
(一)要進(jìn)一步理清破解“三農(nóng)”問(wèn)題的思路。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,這是阻礙農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵所在,也是中央出臺(tái)1號(hào)文件的根本原因。就我縣而言,農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素,就是土地資源嚴(yán)重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本,以糧為先”觀念,依然將目光短淺的鎖定在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,那么脫貧致富奔小康勢(shì)必成為一句空談。我這里有一個(gè)事例,能夠很好的證明有一個(gè)創(chuàng)新的思路,有一個(gè)開(kāi)闊的視野,有一個(gè)開(kāi)放性的觀念對(duì)于農(nóng)民增收致富、加快發(fā)展的重大意義:年,河南省滑縣一個(gè)鄉(xiāng)的六戶農(nóng)民看到天津市由于二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),農(nóng)村土地大量閑置,于是到天津以低廉的價(jià)格,每人承包50畝土地種棉花,一年后每人凈賺了2萬(wàn)余元,在他們的帶動(dòng)下,該縣目前已有1500戶農(nóng)民分赴河北、新疆、黑龍江等九個(gè)省市自治區(qū)去承包土地搞開(kāi)發(fā),現(xiàn)在有的農(nóng)民已成為富甲一方的百萬(wàn)富翁,可以說(shuō)他們創(chuàng)造了農(nóng)村快速致富的奇跡。因此,在今后的工作中,希望大家一定要進(jìn)一步理清思路,創(chuàng)新思維,徹底摒棄那些不合時(shí)宜,阻礙發(fā)展的舊觀念,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,全面性的戰(zhàn)略眼光和銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的拼搏意識(shí),努力促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
(二)要積極探索破解“三農(nóng)”問(wèn)題的新途徑。
第一,要不斷開(kāi)拓守土致富的新出路。在當(dāng)前我縣土地資源緊缺,產(chǎn)出效益低下的情況下,要更好的實(shí)現(xiàn)守土致富,就必須要走好兩條路子:一是搞好特色種植、養(yǎng)殖。特色種植、養(yǎng)殖因其良好的市場(chǎng)前景、較高的投資收益為當(dāng)前農(nóng)民增收創(chuàng)造了廣闊的空間,近幾年我縣部分群眾的實(shí)踐和探索也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。大清溝鄉(xiāng)新南村的李樹(shù)有2000年建起了7畝黑寶石李果園,經(jīng)精心管護(hù),果樹(shù)第一次掛果就收了1.4萬(wàn)斤,收入達(dá)到7萬(wàn)元,創(chuàng)造了畝收益一萬(wàn)元的奇跡。獅子廟鄉(xiāng)朱家坪村黨支部書(shū)記王長(zhǎng)栓以每株0.2元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)4千株桑苗、3張蠶種試種、試養(yǎng),3個(gè)月后每張蠶種收益達(dá)到800元,在他的帶動(dòng)下,當(dāng)年投入種桑養(yǎng)蠶的14戶群眾,在半年時(shí)間里收入最多的達(dá)到了5000余元。從這些事例中我們可以看出,搞特色種植、養(yǎng)殖是當(dāng)前農(nóng)民增收的一條快速途徑。二是要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。要樹(shù)立跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)的思路,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)規(guī)?;l(fā)展,努力使有限的土地資源發(fā)揮出最大程度的效益。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,我們要注重對(duì)市場(chǎng)的研究和把握,作到圍繞消費(fèi)者消費(fèi)對(duì)象的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)層次的提高來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化,大搞一些營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,具有保健功效的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;圍繞那些收益好、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化;圍繞那些市場(chǎng)奇缺的產(chǎn)品來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化,從而不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,加快農(nóng)民增收步伐。
第二,要努力尋找離土致富的新形式。一是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),催生一批民營(yíng)企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,從而增加收入;二是依托小城鎮(zhèn)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城從事服務(wù)行業(yè),依托小城鎮(zhèn)這一平臺(tái)走向富裕;三是要扶持引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)辦中介組織,通過(guò)搞活流通,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,把農(nóng)副產(chǎn)品更多更快的送出山門,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的現(xiàn)金收入;四是要抓好勞務(wù)輸出。這是一條最穩(wěn)妥、最快捷的增收途徑。目前,我縣勞務(wù)輸出情況較好的廟子、合峪、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾已經(jīng)在這方面嘗到了甜頭。比如,榮獲20全縣十大杰出務(wù)工青年的廟子鄉(xiāng)咸池村村民段景峰,1993年到海外當(dāng)船員,回國(guó)時(shí)帶回人民幣四、五十萬(wàn)元。外方以每月600美元薪水為條件邀請(qǐng)其再次出國(guó)務(wù)工,20期滿回國(guó)后,段景峰用10萬(wàn)元蓋起了全村目前最漂亮的歐式三層小洋樓,用3萬(wàn)元進(jìn)行了裝飾,家庭影院、攝像機(jī)、摩托車等現(xiàn)代家庭用具一應(yīng)俱全。在他的影響下,該村已有十幾名青年出了國(guó)。這些外出人員通過(guò)勞務(wù)輸出不僅富了袋子,積累了資本,也換了腦子,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為其今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們農(nóng)村黨支部書(shū)記要想更好的.增加農(nóng)民收入,把全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處,就要組織和動(dòng)員廣大中青年農(nóng)民堅(jiān)決的走出去。另一方面,當(dāng)前外出務(wù)工也面臨著較好的環(huán)境。去年溫家寶總理幫民工討工資的事件,引發(fā)了全國(guó)范圍的清欠風(fēng)暴,標(biāo)志著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)將逐步走向制度化、規(guī)范化的道路,外出務(wù)工越來(lái)越顯現(xiàn)出光明的前景,我們要抓住這一有利形勢(shì),教育和引導(dǎo)農(nóng)民打消顧慮,勇敢的走出去,大膽的走出去,快速致富,共奔小康。
三、抓班子,帶隊(duì)伍,是農(nóng)村黨支部書(shū)記的看家本領(lǐng)。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部起著決定性的作用。作為基層黨組織的第一責(zé)任人,我們必須牢記使命,始終不渝的加強(qiáng)基層組織建設(shè),通過(guò)抓好班子,帶好隊(duì)伍,使廣大黨員干部在小康社會(huì)建設(shè)中真正發(fā)揮主力軍作用。
(一)要著力加強(qiáng)村黨支部的自身建設(shè)。我縣目前村組干部共有1006名,這支隊(duì)伍的素質(zhì)高不高,能力強(qiáng)不強(qiáng),與我們?cè)谧母魑魂P(guān)系重大。作為一名村支部書(shū)記,要想干好工作,首先就必須要抓好班子建設(shè)。班子如何來(lái)抓?具體來(lái)講主要有以下幾點(diǎn):
第一,要著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。在工作開(kāi)展上,要統(tǒng)攬而不要包攬,即在整體工作上支部書(shū)記必須要全面把握、統(tǒng)籌安排,在具體工作上,要支持班子成員放手開(kāi)展工作,不要過(guò)多干涉。在重大事項(xiàng)決策上,要決斷而不要專斷,即要善于決策、果斷決策,但不要獨(dú)斷專行,搞一言堂。平時(shí)要加強(qiáng)與班子成員的溝通,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),在改進(jìn)自身工作,完善決策的同時(shí),激發(fā)其心順、氣壯、勁足的工作熱情,形成團(tuán)結(jié)、融洽、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
第二,要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)班子成員抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)。一是要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村投資的大好機(jī)遇,集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是要提升集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事的能力。對(duì)于有資源優(yōu)勢(shì)的村,要通過(guò)組建股份合作制經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)增強(qiáng)財(cái)力;對(duì)于資源匱乏的村,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè);對(duì)于靠近中心城鎮(zhèn)的村,要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)于不具備資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的村,要大搞勞務(wù)輸出??傊?,要通過(guò)各種方法和途徑,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)積累,通過(guò)為群眾辦實(shí)事來(lái)最大程度的提高基層組織的凝聚力和號(hào)召力。三是要抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),努力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)選拔好接班人。村支書(shū)在不斷增強(qiáng)自身富、帶人富能力的同時(shí),還要著眼“雙強(qiáng)”建設(shè),作好村支部接班人的選拔培養(yǎng)工作。要把復(fù)員軍人、高中畢業(yè)生及“雙強(qiáng)”黨員等具備開(kāi)闊視野、較高文化程度和較強(qiáng)致富帶動(dòng)能力的人作為對(duì)象,重點(diǎn)培養(yǎng)起來(lái),確保黨在農(nóng)村的事業(yè)后繼有人。
(二)要不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。從全縣范圍來(lái)看,在農(nóng)村7811名黨員中,35歲以下的只占29,大專文化以上的僅占3.5。由此可以看出,當(dāng)前我縣農(nóng)民黨員隊(duì)伍存在著年齡老化和文化水平偏低等問(wèn)題,這無(wú)疑嚴(yán)重制約著全縣農(nóng)村的發(fā)展。所以,加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)就顯得日益重要。作為基層組織建設(shè)的橋頭堡,村黨支部一定要正視這一現(xiàn)實(shí),挑起這一重?fù)?dān)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)、教育,大張旗鼓地宣傳“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)他們向“雙強(qiáng)”邁進(jìn)。二是要鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極尋找致富門路,發(fā)揮先鋒作用,使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。三是要高度重視青年農(nóng)民的黨員發(fā)展工作,把有經(jīng)濟(jì)頭腦、有發(fā)展意識(shí)、有致富能力的能人青年吸收到黨組織中來(lái),為黨員隊(duì)伍增添新的活力。
(三)要全力打造基層黨建“五四三”工程。縣委去年9月做出了深入開(kāi)展向楊岳同志學(xué)習(xí)活動(dòng),全力打造“五四三”工程的決定,力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力使全縣1/5的村成為冷水溝式的小康村,1/4的村支部書(shū)記成為楊岳式的黨支部書(shū)記,1/3的農(nóng)村黨員成為楊岳式的“雙強(qiáng)”黨員,為全面小康社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要順利實(shí)現(xiàn)“五四三”工程的目標(biāo),需要全縣各級(jí)黨組織的共同努力,也離不開(kāi)在座各位的辛勤工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記要對(duì)照“五四三”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的村、支部書(shū)記和農(nóng)村黨員進(jìn)行認(rèn)真分類排隊(duì),篩選出一部分接近條件的對(duì)象,進(jìn)行精心扶持、培養(yǎng),使之迅速進(jìn)入“五四三”的行列。要努力通過(guò)標(biāo)兵的樹(shù)立和亮點(diǎn)的推出,帶動(dòng)全縣基層組織建設(shè)的蓬勃開(kāi)展,真正使其成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大著力點(diǎn)和強(qiáng)力助推器,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
《在全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班上的講話。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十三
同志們:
值此辭舊迎新之際,很高興能和大家歡聚一堂,一起回顧過(guò)去一年來(lái)我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī),共同探討統(tǒng)計(jì)工作今后發(fā)展的方向。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市統(tǒng)計(jì)局黨組,向默默無(wú)聞、甘守清苦、忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的感謝,并向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
這次會(huì)議的主要議題是:總結(jié)全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,安排部署重點(diǎn)任務(wù),并對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。下面我講三方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、20鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)主要工作。
年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是“十二五”規(guī)劃收官之年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示以及市委全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以“三個(gè)提高”(提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)指標(biāo)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力)為中心,以改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明為主線,全面建設(shè)法治統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革,繼續(xù)加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用力度,堅(jiān)定夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),全力推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居美麗靈寶”發(fā)揮了積極的作用。
(一)較好完成了各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查和常規(guī)報(bào)表任務(wù),統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作取得新成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作流程,嚴(yán)密組織各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,全面完成了年報(bào)、2015年定期報(bào)表和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。從農(nóng)業(yè)全面報(bào)表、農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、投資、批零、住餐、勞動(dòng)工資、工業(yè)、能源等報(bào)表來(lái)看,上報(bào)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量比往年都有新的提高。在去年5月份全三門峽市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)評(píng)比中,我局總體得分在名列三門峽各縣(市)區(qū)第一名,繼續(xù)蟬聯(lián)先進(jìn)集體,全局14個(gè)專業(yè)中有8個(gè)專業(yè)在三門峽市評(píng)為先進(jìn)專業(yè)。
(二)鞏固拓展了鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)示范單位成果,順利完成了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)不懈的努力,我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得了顯著成效。在硬件建設(shè)方面,我們鞏固、維護(hù)、更新了辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2015年在經(jīng)費(fèi)十分困難的條件下,在原有pda設(shè)備的基礎(chǔ)上,新購(gòu)置了20臺(tái)pda設(shè)備,用于1%人口抽樣調(diào)查。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程,到人員培訓(xùn)、原始記錄、具體工作等,我們嚴(yán)格按照《河南省鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》進(jìn)行操作。目前,我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和澗西區(qū)、澗東區(qū)全部通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)示范單位驗(yàn)收。
我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作改革方面成果豐碩,農(nóng)業(yè)增加值分季核算有序進(jìn)行,四個(gè)季度的蔬菜報(bào)表順利實(shí)施,畜禽名錄庫(kù)的維護(hù)更新工作得到加強(qiáng)。
(三)完成了經(jīng)濟(jì)普查的收尾、第三次農(nóng)業(yè)普查的機(jī)構(gòu)組建和1%人口抽樣調(diào)查等工作。
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年圓滿收官,按照要求2015年,經(jīng)濟(jì)普查已不是重頭戲,我們按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)利用和總結(jié)評(píng)比工作,采取多種形式及時(shí)向社會(huì)各界提供經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),積極宣傳我市第三次經(jīng)濟(jì)普查的主要成果,使經(jīng)濟(jì)普查成果充分服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。尹莊鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,市普查辦、西閻、陽(yáng)平、豫靈、朱陽(yáng)、澗東區(qū)、澗西區(qū)被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體,王清理等17人被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)個(gè)人。與此同時(shí),第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《靈寶市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》,組建了靈寶市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為高質(zhì)量開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查做好了充分準(zhǔn)備。
1%人口抽樣調(diào)查是五年一次的人口小普查,2015年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月底以前都完成了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等“四落實(shí)”工作,以及抽樣框選取,“兩員”選調(diào)及培訓(xùn)和調(diào)查摸底工作,于11月1日至15日,全面完成了登記工作,12月底前完成了人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)、審核工作。經(jīng)過(guò)大家的努力,這項(xiàng)工作的主體工程已基本完成。
(四)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“四大工程”
2015年,全局14個(gè)專業(yè)和全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及澗西區(qū)、澗東區(qū)繼續(xù)按照規(guī)范化達(dá)標(biāo)要求,完善基層基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作由機(jī)關(guān)延伸到企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級(jí),工業(yè)專業(yè)對(duì)全市規(guī)模以上的60家企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化驗(yàn)收,截止到12月底,示范單位7家,合格企業(yè)52家,未驗(yàn)收通過(guò)企業(yè)1家;鄉(xiāng)級(jí)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級(jí),經(jīng)過(guò)近兩三年來(lái)的運(yùn)行,目前分村起報(bào)工作順利進(jìn)行,村級(jí)臺(tái)帳逐步完善。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們緊緊圍繞著“靈寶要發(fā)展,我們?cè)趺崔k?”解放思想大討論活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)以及“三查三?!惫ぷ鳎攸c(diǎn)做好“四上企業(yè)”和三產(chǎn)單位入庫(kù)工作。截止到2015年12月底,靈寶市第三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)法人單位達(dá)到3369個(gè),同比增長(zhǎng)10.6%,“四上企業(yè)”(工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、批零住餐、服務(wù)業(yè))入庫(kù)29個(gè),其中工業(yè)8個(gè),第三產(chǎn)業(yè)21個(gè),如期完成了名錄庫(kù)入庫(kù)任務(wù)。
(五)統(tǒng)籌兼顧、周密安排,專項(xiàng)調(diào)查工作有序開(kāi)展。
2015年,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求,我們主要開(kāi)展了兩方面的專項(xiàng)調(diào)查工作。一是開(kāi)展了非公有制人才資源調(diào)查,此項(xiàng)工作涉及調(diào)查單位107個(gè),牽扯到工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參與了此項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,圓滿完成了此項(xiàng)調(diào)查任務(wù);二是開(kāi)展了電子商務(wù)和信息化調(diào)查任務(wù)。此項(xiàng)工作由綜合科牽頭、地調(diào)隊(duì)配合,各專業(yè)參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的調(diào)查單位積極配合。目前調(diào)查單位99個(gè),已經(jīng)作為常規(guī)工作列入到2015年年報(bào)和20定報(bào)中,各種準(zhǔn)備工作已經(jīng)安排就緒。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題。
回顧2015年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我們較好地履行了統(tǒng)計(jì)職能,高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù),雖然我們?nèi)〉玫某煽?jī)是第一位的,但是仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足,有的已經(jīng)嚴(yán)重制約著統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,需要大家在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(一)有些站長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),導(dǎo)致工作不能按要求高質(zhì)量完成。這是個(gè)老問(wèn)題了,幾乎每年總結(jié)會(huì)我都講,但從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)看,這些問(wèn)題依然存在,改觀不大。因此,敬請(qǐng)各位站長(zhǎng)互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,增進(jìn)交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持上多下功夫,統(tǒng)籌兼顧,合理安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作,特別是統(tǒng)計(jì)力量的搭配,重要的報(bào)表和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親力親為,不要當(dāng)甩手掌柜,合理制定每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員的`崗位職責(zé),做到分工明確,責(zé)任清楚。
(二)個(gè)別鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高。統(tǒng)計(jì)工作是一門專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,需要時(shí)時(shí)更新知識(shí)體系,做到與時(shí)俱進(jìn),以前搞統(tǒng)計(jì)工作,一個(gè)算盤就能應(yīng)付,現(xiàn)在要搞好統(tǒng)計(jì)工作,需要具備專門的統(tǒng)計(jì)知識(shí)外,還得熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),除此之外,還得具備高度的責(zé)任心,2015年11月,三門峽統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,如對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特種作物生產(chǎn)情況》表中,上報(bào)食用菌產(chǎn)量(干鮮混合)24000噸,經(jīng)檢查核實(shí)為6900噸,多報(bào)17100噸,其中:干品(香菇)產(chǎn)量上報(bào)1000噸,檢查核實(shí)為2300噸,少報(bào)1300噸;鮮品(蘑菇)產(chǎn)量上報(bào)23000噸,檢查核實(shí)為4600噸,多報(bào)18400噸。這其中暴露的問(wèn)題,除了工作粗心,責(zé)任心不強(qiáng)原因外,還和平時(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)指標(biāo)涵義把握了解不準(zhǔn)有很大關(guān)系,需要時(shí)時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)工作能力,以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計(jì)工作要求。
加強(qiáng)下派人員管理,要求一要加強(qiáng)學(xué)習(xí):學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做人,積累經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取向更高目標(biāo)邁進(jìn);二要強(qiáng)化紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行局請(qǐng)假制度,超過(guò)五天的,在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前堤下,要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批;三要成為骨干,業(yè)務(wù)上要精益求精,能夠獨(dú)擋一面,盡管鍛煉成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)骨干。
(三)“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。全市“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。年,一定要始終將不報(bào)虛數(shù)、不瞞實(shí)數(shù)、不出假數(shù)作為統(tǒng)計(jì)工作的底線,將不編造數(shù)據(jù)、不干預(yù)統(tǒng)計(jì)、不違規(guī)調(diào)查作為統(tǒng)計(jì)事業(yè)紅線,把不默許、不縱容、不參與數(shù)字腐敗作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的帶電高壓線,嚴(yán)守制度規(guī)范,打牢基層基礎(chǔ),做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)人,絕不允許代填代報(bào)、自行修改企業(yè)數(shù)據(jù)。
(四)統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位。目前,鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)服務(wù)只停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理等一些淺層次的數(shù)據(jù)增速和排位上,缺乏一些深層次的分析、常規(guī)性的分析。比如:每個(gè)季度都要有季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,年度要有全年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。同時(shí),要有一些專題分析,比如糧食生產(chǎn)、蘋果生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況分析。去年市局給統(tǒng)計(jì)站下達(dá)的信息任務(wù),完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然很少,今年在這方面要狠下功夫,市局要加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)必要有根本性的改觀。
(五)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)尤其是村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作還很薄弱。雖說(shuō)目前我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分規(guī)上企業(yè)通過(guò)檢查驗(yàn)收,但規(guī)上工業(yè)仍有65%的企業(yè)沒(méi)有達(dá)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,任務(wù)相當(dāng)艱巨,同時(shí)目前分村起報(bào)的基礎(chǔ)工作很不穩(wěn),有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)字分到村里了,但都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做這方面工作,村級(jí)人員沒(méi)有滲透進(jìn)去,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起思想上的重視。
三、切實(shí)做好2016年重點(diǎn)工作。
2016年全市統(tǒng)計(jì)工作總體要求是:進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念,更好地適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),適應(yīng)兩個(gè)大勢(shì)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化),大力推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)服務(wù)向獨(dú)立客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變),努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、政府統(tǒng)計(jì)公信力和依法治統(tǒng)水平“四個(gè)提升”,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶提供更加扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。
2016年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)把握特點(diǎn),明確任務(wù),精心組織2015年年報(bào)和2016年定報(bào)工作。2016年與2015年相較,制度變化較大,任務(wù)量增加不少,對(duì)此我們要有足夠的心理準(zhǔn)備,理清思路,科學(xué)應(yīng)對(duì),有針對(duì)性地解決好各種困難和問(wèn)題,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力完成基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。要按照市委、市政府的要求,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府各部門責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)測(cè)考核工作。認(rèn)真開(kāi)展“兩區(qū)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,為黨委、政府加強(qiáng)宏觀管理和推動(dòng)“兩區(qū)”快速發(fā)展提供參考依據(jù)。
(二)精心組織,全面做好農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。2016年的農(nóng)業(yè)普查是全市統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,任務(wù)很多,我們要完成機(jī)構(gòu)組建、普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、逐級(jí)開(kāi)展農(nóng)普試點(diǎn)、普查員和普查指導(dǎo)員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、物資發(fā)放、小區(qū)劃分、清查摸底等各項(xiàng)工作。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極落實(shí)責(zé)任和任務(wù),不斷創(chuàng)新工作方式和方法,圓滿完成農(nóng)普登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革。
1、密切關(guān)注核算制度改革,目標(biāo)是解決國(guó)家和地區(qū)gdp總量不銜接的問(wèn)題。我們要緊跟上級(jí)統(tǒng)計(jì)局改革步伐,掌握我市工作步輻,認(rèn)真研究核算制度改革對(duì)我市的影響,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進(jìn)全市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)工作基礎(chǔ),積極主動(dòng)適應(yīng)核算領(lǐng)域重點(diǎn)改革,以提高工作的針對(duì)性和前瞻性。
2、積極主動(dòng)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。2016年投資統(tǒng)計(jì)制度要“三軌”運(yùn)行,即:計(jì)劃總投資在5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目在“一套表平臺(tái)”和“一套表非金融投資報(bào)表”運(yùn)行,按項(xiàng)目(實(shí)物量)統(tǒng)計(jì)和法人單位(財(cái)務(wù)支出法)兩種方法雙軌運(yùn)行,5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目在“和利時(shí)”平臺(tái)運(yùn)行(仍按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、實(shí)物量統(tǒng)計(jì)形象進(jìn)度)。建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作量成倍增加,數(shù)據(jù)處理操作更繁雜,主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的把握難度更大,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有充分的思想準(zhǔn)備,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任分工,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,按照新的改革思路,實(shí)事求是地剖析存在的問(wèn)題,探討解決辦法,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
3、加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。從2016年開(kāi)始,省、市統(tǒng)計(jì)局將正式建立《健康服務(wù)業(yè)綜合報(bào)表制度》,這是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“建議”說(shuō)明中的指示精神的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),利用企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)資料,健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫(kù),規(guī)范健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新增報(bào)表的填報(bào),開(kāi)展健康服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究,逐步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
4、高度重視電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。2016年,省統(tǒng)計(jì)局建立《河南省電子商務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)制度》,三門峽統(tǒng)計(jì)局對(duì)此提出新的要求,我局各專業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合我市工作實(shí)際,積極跟進(jìn),做實(shí)2016年信息化和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身情況,安排好各自的工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和互助。為市委、市政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、穩(wěn)步實(shí)施全面人才資源統(tǒng)計(jì)工作?!逗幽鲜》枪兄迫瞬刨Y源狀況抽樣調(diào)查制度》是全省人才資源統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,是定期收集人才發(fā)展資料的基本制度。是省委組織部委托省局的調(diào)查任務(wù),必須高質(zhì)量完成。經(jīng)局黨組研究決定,此項(xiàng)工作由綜合專業(yè)牽頭,地調(diào)隊(duì)及局相關(guān)專業(yè)要全力支持配合,確保此項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
6、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)分季核算和分村起報(bào)工作。從2016年第一季度開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)正式實(shí)行農(nóng)業(yè)分季核算,我局一產(chǎn)專業(yè),要配合三門峽農(nóng)調(diào)專業(yè)扎實(shí)做好自身的2016年的分季核算工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)蔬菜等季度報(bào)表的審核,繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表分村起報(bào)成果,加強(qiáng)審核評(píng)估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮分村起報(bào)匯總數(shù)據(jù)在評(píng)估認(rèn)定全市數(shù)據(jù)方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。
(四)鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革成果,不懈推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固“四大工程”成果,繼續(xù)加強(qiáng)名錄庫(kù)的更新維護(hù)工作和“四上”企業(yè)入庫(kù)工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新地增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)辦,要嚴(yán)格按照《河南省鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》的要求,繼續(xù)改善條件,規(guī)范流程,穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。進(jìn)一步完善村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,完善鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由鄉(xiāng)級(jí)起報(bào)到分村起報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。采取強(qiáng)力措施,確保2016年全市所有規(guī)上工業(yè)全部通過(guò)規(guī)范化驗(yàn)收。
(五)提升依法治統(tǒng)水平,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳,嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)法制實(shí)施。
要認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,將懲處干預(yù)調(diào)查對(duì)象獨(dú)立真實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計(jì)資料作為重點(diǎn),堅(jiān)決查處各種統(tǒng)計(jì)違法案件,確保完成三門峽市局下達(dá)的執(zhí)法任務(wù);同時(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳,積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,創(chuàng)新普法宣傳形式,認(rèn)真組織好全國(guó)法制宣傳日和《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造法治統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
(六)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2016年,統(tǒng)計(jì)改革要推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)獨(dú)立運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計(jì)服務(wù)向獨(dú)立客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變),作為三個(gè)轉(zhuǎn)變之一的統(tǒng)計(jì)服務(wù)向獨(dú)立客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,就是要構(gòu)建服務(wù)型統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這方面我們的工作還比較薄弱,被動(dòng)應(yīng)付調(diào)查任務(wù)的多,主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)的少,統(tǒng)計(jì)服務(wù)跟不上不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要,在此要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)季度至少報(bào)1篇統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告(調(diào)研報(bào)告),1篇政務(wù)工作信息。
同志們!面對(duì)2016年艱巨繁重的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),我們一定要充分認(rèn)識(shí)2016年統(tǒng)計(jì)工作的重要性和復(fù)雜性,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)圓滿完成,以更加飽滿的熱情,積極的態(tài)度,主動(dòng)投身統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展大潮中,把我們的崗位作為展示自己工作能力和施展才華的平臺(tái),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系和助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十四
11月3日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神,研究部署我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,精心組織,積極行動(dòng),全面做好下一年度的農(nóng)民參合登記、收繳參合基金,進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面問(wèn)題:
一、回顧過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)新農(nóng)合試點(diǎn)工作再上臺(tái)階。
“三農(nóng)”問(wèn)題被列為縣委縣政府工作中的重中之重。為解決農(nóng)民因病致貧的問(wèn)題,縣委縣政府千方百計(jì),從省政府爭(zhēng)取到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣名額。在新農(nóng)合啟動(dòng)初期,縣政府及時(shí)解決開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元。去年12月15日,農(nóng)民所繳資金到位后,縣政府在財(cái)力極為緊張的情況下,擠出166萬(wàn)元?jiǎng)澣胄罗r(nóng)合基金專戶。今年年初,縣政府在壓縮其它開(kāi)支的基礎(chǔ)上,又列入新農(nóng)合運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實(shí)施。
10月,我縣正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。在省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,通過(guò)縣委、縣政府精心組織策劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)督辦,衛(wèi)生、財(cái)政等部門密切配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所為龍頭的工作專班日夜苦戰(zhàn),共同努力,采取邊登記、邊簽約、邊收費(fèi)、后發(fā)證的工作方法,不到50天時(shí)間,全縣有41.54萬(wàn)余農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到77.28。在參合登記、收繳基金期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實(shí)行包點(diǎn)帶片,責(zé)任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成你追我趕,爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位的態(tài)勢(shì),一時(shí)在全縣上下形成宣傳新農(nóng)合、參與新農(nóng)合的高潮。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施快一年了,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,在運(yùn)行管理機(jī)制、管理模式和切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益等方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架基本建立,政策逐漸完善,運(yùn)行機(jī)制初步形成,目前新農(nóng)合工作進(jìn)展順利,運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。8月16日,副省長(zhǎng)蔣大國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我縣考察新農(nóng)合運(yùn)行情況,充分肯定了我縣所做的工作,并給予了高度的贊揚(yáng)?,F(xiàn)將前段的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一是組織管理機(jī)構(gòu)健全??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),建立了專門的辦事機(jī)構(gòu)。二是建立各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制。組織制訂了一系列與“實(shí)施辦法”相配套的管理規(guī)則,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦工作制度,確立了管理人員工作職責(zé),制訂了各項(xiàng)管理運(yùn)行程序。三是強(qiáng)化醫(yī)療審核與監(jiān)督。首先加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療監(jiān)管人員技術(shù)培訓(xùn);其次是印制“基本藥物目錄”、“住院病種目錄”、“醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)”“轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批”等制度,為逐級(jí)審核確立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);其三與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)合同,從醫(yī)療管理、診療項(xiàng)目、費(fèi)用結(jié)算、審核與監(jiān)督方面規(guī)定了雙方的責(zé)任;其四實(shí)行逐級(jí)審核,層層把關(guān),做到審核標(biāo)準(zhǔn)化,執(zhí)行制度化,操作程序化,管理規(guī)范化。四是嚴(yán)格基金管理機(jī)制,確?;疬\(yùn)行安全。合作醫(yī)療基金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,??顚S茫?jié)余轉(zhuǎn)用,利息滾存??h合管辦按照“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則編制新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度預(yù)算。在使用上嚴(yán)格實(shí)行“管、用、支”三分離,真正做到管錢的不用錢,用錢的不見(jiàn)錢,確保基金每一分錢用到參合農(nóng)民身上。五是全面推行公開(kāi)公示制度。實(shí)行制度上墻,政策公開(kāi),補(bǔ)償費(fèi)用張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。另外還建立了紅安縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站。通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,合作醫(yī)療各項(xiàng)政策、工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公示等,點(diǎn)擊網(wǎng)站就可查詢,更好地做到公開(kāi)透明。六是農(nóng)民患病得到及時(shí)治療,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象有所緩解。元至9月份,全縣共診療參合患者9.62萬(wàn)人次,合作醫(yī)療補(bǔ)償905萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年門診、住院、慢性病及二次補(bǔ)償1590萬(wàn)元。截止目前,全縣患惡性腫瘤已有331人次得到及時(shí)治療,補(bǔ)償121萬(wàn)元;39人患先天性心臟病得到手術(shù)治療,補(bǔ)償42萬(wàn)元。免費(fèi)為參合農(nóng)民體檢,核定特殊慢性病患者869人納入定額補(bǔ)償范圍。農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)也得到同步發(fā)展。
我縣合作醫(yī)療試點(diǎn)工作雖然取得很大成績(jī),但我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問(wèn)題,如政策宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng);農(nóng)民的期望值過(guò)高,現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)和補(bǔ)償水平還難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的需求;管理還有待加強(qiáng)和完善;我縣的參合率還不很高,對(duì)比先進(jìn)縣、市90以上的水平還有差距,等等,需要我們作進(jìn)一步的努力。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的責(zé)任感和緊迫感。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),解決農(nóng)民看病難問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)于提高廣大農(nóng)民健康水平,緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要作用。
第
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問(wèn)題,依然十分突出。這些問(wèn)題得不到解決,勢(shì)必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無(wú)疑是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),而沒(méi)有健康就沒(méi)有小康,沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)20調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力,陷入新的貧困。疾病不僅嚴(yán)重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過(guò)提供價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握要領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實(shí)施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對(duì)我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對(duì)基金運(yùn)行狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算,并反復(fù)研究討論,在“實(shí)施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)20新農(nóng)合制度實(shí)施辦法,報(bào)省合管辦批準(zhǔn)后,印發(fā)給你們。現(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補(bǔ)償有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹:
(一)、參加方式及繳費(fèi)期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費(fèi)的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標(biāo)準(zhǔn):2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級(jí)財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補(bǔ)助40元。
(三)、報(bào)銷比例:門診補(bǔ)償費(fèi)用仍按每人每年12元標(biāo)準(zhǔn)劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標(biāo)準(zhǔn)為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元,縣以上定點(diǎn)醫(yī)院500元;補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)為0元,即病人在一年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)總額不超過(guò)2萬(wàn)元。2008年住院費(fèi)用補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上提高15個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費(fèi)用101至1000元部分按65比例報(bào)銷;1001元以上部分按70的比例報(bào)銷。在我縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,診療費(fèi)用3000元以內(nèi)的按50比例報(bào)銷;3001元至6000元部分按55比例報(bào)銷;6001元至10000元部份按60比例報(bào)銷;10000元以上部分按65比例報(bào)銷。可以看出,2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷比例較20有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法”,對(duì)提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將發(fā)揮良好的作用。同時(shí),縣政府及有關(guān)部門正在研究,對(duì)2006年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,其目的是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見(jiàn),提取一部分補(bǔ)給在定點(diǎn)醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金的前提必須是農(nóng)民個(gè)人籌資、縣財(cái)政配套資金先到財(cái)政基金專戶,然后才配套到位。為了爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn);只有降低了合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn),參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷補(bǔ)償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開(kāi)始,2008年縣委、縣政府提出的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)全縣45萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭(zhēng)90。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及天臺(tái)山管理處396個(gè)行政村覆蓋率達(dá)100。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要切實(shí)抓好幾個(gè)方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下的新興事物,是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措,要讓這項(xiàng)政策深入人心。首先,要層層召開(kāi)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)到村,村開(kāi)到組,組開(kāi)到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會(huì)議一定要開(kāi)好)。傳達(dá)貫徹縣政府工作會(huì)議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補(bǔ)償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情??h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報(bào)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強(qiáng)化措施,積極行動(dòng),確保按時(shí)完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái),迅速制訂“參合登記收繳基金工作實(shí)施方案”,明確組織措施、職責(zé)分工、時(shí)間期限、工作任務(wù)和責(zé)任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財(cái)政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進(jìn)村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡(jiǎn)便的個(gè)人繳費(fèi)方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費(fèi)的最后期限為12月10日,力爭(zhēng)在40天內(nèi)打一個(gè)漂亮仗,完成參合目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)參合基金農(nóng)民個(gè)人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助??h財(cái)政局要做好20財(cái)政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級(jí)財(cái)政資金落實(shí)到位。縣民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門、財(cái)政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實(shí)、抓好抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行職能,周密計(jì)劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進(jìn)新農(nóng)合登記、收費(fèi)、辦證等工作。
2、明確責(zé)任,密切配合。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實(shí)施者,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責(zé)任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要在做好省市政府補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時(shí),按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助基金;物價(jià)部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),落實(shí)相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施工作,形成強(qiáng)大的工作合力。
3、加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)。縣委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標(biāo)管理,已制訂了具體的考核辦法。會(huì)后,將成立專門督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實(shí)行逢雙日上報(bào)并公布,對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報(bào)批評(píng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當(dāng)前中心工作來(lái)抓,集中時(shí)間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志曾說(shuō)過(guò):我有一個(gè)夢(mèng)想,就是讓全國(guó)農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想、農(nóng)民的期望、歷史的責(zé)任勤奮工作吧!
《副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話。
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問(wèn)題,依然十分突出。這些問(wèn)題得不到解決,勢(shì)必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無(wú)疑是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),而沒(méi)有健康就沒(méi)有小康,沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)年調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力,陷入新的`貧困。疾病不僅嚴(yán)重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過(guò)提供價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握要領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實(shí)施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對(duì)我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對(duì)基金運(yùn)行狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算,并反復(fù)研究討論,在2006“實(shí)施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)2008年新農(nóng)合制度實(shí)施辦法,報(bào)省合管辦批準(zhǔn)后,印發(fā)給你們?,F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補(bǔ)償有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹:
(一)、參加方式及繳費(fèi)期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費(fèi)的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標(biāo)準(zhǔn):2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級(jí)財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補(bǔ)助40元。
(三)、報(bào)銷比例:門診補(bǔ)償費(fèi)用仍按每人每年12元標(biāo)準(zhǔn)劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標(biāo)準(zhǔn)為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元,縣以上定點(diǎn)醫(yī)院500元;補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)為20000元,即病人在一年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)總額不超過(guò)2萬(wàn)元。2008年住院費(fèi)用補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上提高15個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費(fèi)用101至1000元部分按65比例報(bào)銷;1001元以上部分按70的比例報(bào)銷。在我縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,診療費(fèi)用3000元以內(nèi)的按50比例報(bào)銷;3001元至6000元部分按55比例報(bào)銷;6001元至10000元部份按60比例報(bào)銷;10000元以上部分按65比例報(bào)銷。可以看出,2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷比例較2006年有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法”,對(duì)提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將發(fā)揮良好的作用。同時(shí),縣政府及有關(guān)部門正在研究,對(duì)2006年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,其目的是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見(jiàn),提取一部分補(bǔ)給在定點(diǎn)醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
四、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全面完成2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金的前提必須是農(nóng)民個(gè)人籌資、縣財(cái)政配套資金先到財(cái)政基金專戶,然后才配套到位。為了爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn);只有降低了合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn),參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷補(bǔ)償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開(kāi)始,2008年縣委、縣政府提出的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)全縣45萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭(zhēng)90。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及天臺(tái)山管理處396個(gè)行政村覆蓋率達(dá)100。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要切實(shí)抓好幾個(gè)方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下的新興事物,是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措,要讓這項(xiàng)政策深入人心。首先,要層層召開(kāi)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)到村,村開(kāi)到組,組開(kāi)到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會(huì)議一定要開(kāi)好)。傳達(dá)貫徹縣政府工作會(huì)議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補(bǔ)償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情??h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報(bào)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強(qiáng)化措施,積極行動(dòng),確保按時(shí)完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái),迅速制訂“參合登記收繳基金工作實(shí)施方案”,明確組織措施、職責(zé)分工、時(shí)間期限、工作任務(wù)和責(zé)任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財(cái)政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進(jìn)村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡(jiǎn)便的個(gè)人繳費(fèi)方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費(fèi)的最后期限為12月10日,力爭(zhēng)在40天內(nèi)打一個(gè)漂亮仗,完成參合目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)參合基金農(nóng)民個(gè)人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。縣財(cái)政局要做好2008年度財(cái)政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級(jí)財(cái)政資金落實(shí)到位??h民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門、財(cái)政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實(shí)、抓好抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織??h、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行職能,周密計(jì)劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進(jìn)新農(nóng)合登記、收費(fèi)、辦證等工作。
2、明確責(zé)任,密切配合。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實(shí)施者,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責(zé)任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要在做好省市政府補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時(shí),按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助基金;物價(jià)部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),落實(shí)相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施工作,形成強(qiáng)大的工作合力。
3、加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)。縣委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標(biāo)管理,已制訂了具體的考核辦法。會(huì)后,將成立專門督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實(shí)行逢雙日上報(bào)并公布,對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報(bào)批評(píng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當(dāng)前中心工作來(lái)抓,集中時(shí)間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志曾說(shuō)過(guò):我有一個(gè)夢(mèng)想,就是讓全國(guó)農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想、農(nóng)民的期望、歷史的責(zé)任勤奮工作吧!
《副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十五
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局2011年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在x日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的??康氖亲屓腥嗣駥?duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十六
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村法治宣傳月活動(dòng)?,F(xiàn)將宣傳月活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一是制定方案。我縣結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”的主題,及時(shí)制定實(shí)施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行部署。我們采取集中學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn)等方法對(duì)縣直單位駐辦點(diǎn)村工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。然后由縣直單位的工作隊(duì)員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實(shí),確保了整個(gè)活動(dòng)落到實(shí)處。
我縣認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳。如我縣開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng);城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開(kāi)展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識(shí)活動(dòng);治河渡鎮(zhèn)開(kāi)展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開(kāi)展了黨員送法活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動(dòng)的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了自身的法律意識(shí)。
除采用掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們?cè)谛麄餍问缴线M(jìn)行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學(xué)校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費(fèi)向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書(shū)籍《法律知識(shí)手冊(cè)》、《法律明白人》,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“法律知識(shí)條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí),教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達(dá)訴求;三是落實(shí)村村聘請(qǐng)法律顧問(wèn),為廣大群眾解決平時(shí)的法律咨詢問(wèn)題,方便群眾隨時(shí)咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識(shí)競(jìng)賽,提高廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性,使全民參與到尊法、學(xué)法、用法、守法的大氛圍。
以往法治宣傳是司法行政唱獨(dú)角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動(dòng)。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動(dòng)的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
為確保該項(xiàng)活動(dòng)不流于形式,取得實(shí)效,我縣成立了督查組,將各地開(kāi)展活動(dòng)的情況納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報(bào)表彰。
我縣通過(guò)這次活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級(jí)的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),將集中宣傳教育活動(dòng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動(dòng),為全縣農(nóng)村社會(huì)整治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在x日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對(duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十七
同志們:
縣政協(xié)第七屆委員會(huì)第四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了。這次會(huì)議,是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神、全面總結(jié)“十五”工作和科學(xué)謀劃“十一五”發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大家肩負(fù)著全縣人民的重托,匯聚一堂,共商全縣發(fā)展大計(jì),這對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全縣各界人士的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步凝聚方方面面的智慧和力量,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)小康江華進(jìn)程,必將起到積極的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府,對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席這次會(huì)議的全體委員及與會(huì)同志致以親切的問(wèn)候!
關(guān)于我縣“十五”時(shí)期的工作和“十一五”時(shí)期的打算,我將在縣十四屆四次人代會(huì)上作《關(guān)于縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的報(bào)告》,請(qǐng)各位委員多提寶貴意見(jiàn),多獻(xiàn)良策。下面,我著重從政府的角度,就如何支持政協(xié)開(kāi)展工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期政協(xié)工作的地位和作用。
人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),我縣政協(xié)組織和各界人士以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特色和優(yōu)勢(shì),自覺(jué)服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。特別是近年來(lái),縣政協(xié)圍繞全縣發(fā)展大局,每年都制定幾項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)調(diào)研課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛進(jìn)行協(xié)商討論,有力地促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí),政協(xié)組織還積極開(kāi)拓履行職能的新途徑,通過(guò)多種形式,為委員反映民意、建言獻(xiàn)策搭建新平臺(tái)、開(kāi)辟新渠道,為促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,發(fā)揮了獨(dú)特而又重要的作用,為振興江華民族經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期,新的形勢(shì)、新的任務(wù),也對(duì)我們做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作,更好地依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、廉潔從政,必須緊緊依靠各方面的力量。其中,緊緊依靠政協(xié),善于從政協(xié)組織汲取智慧、借助力量,對(duì)于做好政府工作,既非常必要,也十分有效。人民政協(xié)由各黨派團(tuán)體和各族各界人士組成,團(tuán)結(jié)面廣,聯(lián)系面大,在團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定方面具有不可替代的重要作用。政府各級(jí)各部門必須要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政協(xié)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,進(jìn)一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的格局,使人民政協(xié)這一政治組織和民主形式更好地為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)服務(wù)。
二、全力支持政協(xié)履行好職能。
(一)堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)與政協(xié)協(xié)商。
政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,是實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。當(dāng)前,我們正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,任何一項(xiàng)重大政策措施的制定和實(shí)施,都牽涉到方方面面的利益,都需要吸納各界人士的智慧和創(chuàng)見(jiàn)。人民政協(xié)匯集了社會(huì)各個(gè)層次、各個(gè)方面的優(yōu)秀人才和行家能手,是一個(gè)高層次的人才庫(kù)、智囊團(tuán),政協(xié)委員對(duì)基層社會(huì)和各界情況有較深的了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論和實(shí)踐具有許多真知灼見(jiàn),是政府工作的“信息源”、“意見(jiàn)箱”?!皡R眾謀可得良策”,政府的重要工作和重大問(wèn)題提交政協(xié)協(xié)商,有利于廣開(kāi)言路,集思廣益,提高決策的科學(xué)性和可行性,避免和減少?zèng)Q策失誤;有利于增進(jìn)理解,擴(kuò)大共識(shí),使政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺(jué)行動(dòng),形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。政府及其工作部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)商意識(shí),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序,真正做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范協(xié)商事項(xiàng)。凡是關(guān)系全局的方針政策,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題等,都要在決策前按程序主動(dòng)提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商。二是嚴(yán)格協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)會(huì)同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和辦法,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。三是完善協(xié)商形式。政協(xié)全會(huì)期間,政府領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門負(fù)責(zé)人要列席大會(huì)和參加專題討論。政協(xié)常委會(huì)召開(kāi)的專題協(xié)商會(huì)議,政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定參加,認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動(dòng),要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)參與。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
政協(xié)民主監(jiān)督具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ),能夠反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)、建議和要求。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)于幫助我們改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、防止消極腐敗現(xiàn)象至關(guān)重要。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí),歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,要在知情、溝通、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)上,建立健全民主監(jiān)督機(jī)制,暢通民主監(jiān)督渠道。一是堅(jiān)持并完善行之有效的民主監(jiān)。
督形式和監(jiān)督機(jī)制,支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。二是進(jìn)一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察和座談等活動(dòng),歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。三是開(kāi)展在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員、評(píng)議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性和影響力。四是認(rèn)真對(duì)待政協(xié)委員提出的`民主監(jiān)督意見(jiàn)和建議,做到及時(shí)研究采納,及時(shí)作出答復(fù),及時(shí)改進(jìn)工作。要通過(guò)實(shí)施民主監(jiān)督,有效地促進(jìn)和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政活動(dòng)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度,堅(jiān)持每半年向政協(xié)通報(bào)一次政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議以及其他重要會(huì)議。根據(jù)全局工作部署,每年主動(dòng)向政協(xié)推薦至項(xiàng)重大課題,并提供必要的配合。對(duì)參政議政成果,要予以高度重視,并切實(shí)做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實(shí)工作。
(四)切實(shí)做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的重要途徑。加強(qiáng)和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進(jìn)民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責(zé),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認(rèn)真制定提案、建議案的落實(shí)方案和措施。對(duì)提案、建議案要認(rèn)真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)采納;可行的、有價(jià)值的、重要的提案和建議案要及時(shí)辦理,及時(shí)落實(shí),并吸收到?jīng)Q策中來(lái),以推動(dòng)本單位本部門各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。
五是積極幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題。在財(cái)力許可的條件下,各級(jí)各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng),盡可能幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作條件。對(duì)政協(xié)開(kāi)展重要活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),要盡可能地幫助解決。切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進(jìn)入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,為推進(jìn)江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階而不懈努力。
最后,祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
督形式和監(jiān)督機(jī)制,支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。二是進(jìn)一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察和座談等活動(dòng),歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。三是開(kāi)展在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員、評(píng)議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性和影響力。四是認(rèn)真對(duì)待政協(xié)委員提出的民主監(jiān)督意見(jiàn)和建議,做到及時(shí)研究采納,及時(shí)作出答復(fù),及時(shí)改進(jìn)工作。要通過(guò)實(shí)施民主監(jiān)督,有效地促進(jìn)和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政活動(dòng)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度,堅(jiān)持每半年向政協(xié)通報(bào)一次政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議以及其他重要會(huì)議。根據(jù)全局工作部署,每年主動(dòng)向政協(xié)推薦至項(xiàng)重大課題,并提供必要的配合。對(duì)參政議政成果,要予以高度重視,并切實(shí)做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實(shí)工作。
(四)切實(shí)做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的重要途徑。加強(qiáng)和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進(jìn)民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責(zé),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認(rèn)真制定提案、建議案的落實(shí)方案和措施。對(duì)提案、建議案要認(rèn)真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)采納;可行的、有價(jià)值的、重要的提案和建議案要及時(shí)辦理,及時(shí)落實(shí),并吸收到?jīng)Q策中來(lái),以推動(dòng)本單位本部門各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。
五是積極幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題。在財(cái)力許可的條件下,各級(jí)各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng),盡可能幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作條件。對(duì)政協(xié)開(kāi)展重要活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),要盡可能地幫助解決。切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進(jìn)入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,為推進(jìn)江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階而不懈努力。
最后,祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇一
20xx年xx村切實(shí)合村實(shí)際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會(huì)一起,結(jié)合本村實(shí)際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來(lái)我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們?cè)诮衲甑恼{(diào)解中我們著重結(jié)合實(shí)際地開(kāi)展普法工作,一般來(lái)說(shuō),請(qǐng)我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書(shū)。
村級(jí)法制工作開(kāi)展的好壞與志愿者隊(duì)伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學(xué)習(xí),并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學(xué)生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會(huì)主動(dòng)積極地為學(xué)生進(jìn)行普法教育,平時(shí)鄰里發(fā)生糾紛她們也會(huì)熟練運(yùn)用學(xué)得的法律知識(shí)區(qū)幫助居民解決問(wèn)題。
雖然通過(guò)一年來(lái)的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),也得到了廣大居民的好評(píng),但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過(guò)我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識(shí),減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇二
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和今年中央農(nóng)村工作會(huì)議以及省市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),縣依法治縣辦決定,今年五月份開(kāi)展全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)宗旨。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和我縣“四化兩型”建設(shè)的實(shí)際,以廣大農(nóng)村干部群眾的法律需求為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支“兩委”干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)其依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新,為“法治攸縣”建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)主題。
本次活動(dòng)的主題是:“加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?BR> 三、時(shí)間安排。
宣傳月活動(dòng)時(shí)間為今年5月上旬至6月上旬,集中宣傳為期一個(gè)月。
四、宣傳重點(diǎn)。
主要宣傳以下內(nèi)容:一是深入宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》等方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村土地、山林、水源等生產(chǎn)要素管理的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)水土保持法》;二是深入宣傳憲法、人大代表法和選舉法,宣傳依法治村、民主管理相關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》;三是深入宣傳維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》;四是深入宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳文明交通的法律政策和新出臺(tái)的《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》;五是深入宣傳有關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》。
五、活動(dòng)措施。
主要抓好以下工作:
一是廣泛開(kāi)展農(nóng)村普法宣講活動(dòng)??h普治辦組織普法講師團(tuán)深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民工集中的用人單位上門開(kāi)展巡回法律宣講活動(dòng),圍繞本次活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)展開(kāi)宣講,著力提高村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)利益訴求的公民意識(shí)。
二是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“村支兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn)。今年四月份,我縣部分村實(shí)行了合并,以采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,組織鄉(xiāng)、村干部特別是換屆后新任的村干部開(kāi)展今年重點(diǎn)宣傳內(nèi)容的`學(xué)習(xí),強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部的社會(huì)主義法治理念,提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)。要把農(nóng)村法制宣傳教育納入政府公共服務(wù)體系,加大農(nóng)村法制宣傳教育的投入??h廣播電視臺(tái)要開(kāi)辟法制宣傳專欄,結(jié)合實(shí)際向農(nóng)民群眾普及法律知識(shí)。全縣農(nóng)村基層各村(居)委會(huì)要加快法制宣傳欄、村民法制學(xué)校、法律圖書(shū)屋(角)等基本設(shè)施的建設(shè),并積極參加“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。
四是積極培養(yǎng)壯大農(nóng)村法制宣傳隊(duì)伍。各村(居)委會(huì)都應(yīng)當(dāng)明確一名素質(zhì)較高的村支“兩委”干部擔(dān)任法制宣傳員。繼續(xù)推行聘請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法,壯大法制宣傳志愿者隊(duì)伍,積極動(dòng)員農(nóng)村“五老”參加,大力培養(yǎng)村民小組、中心戶的“法律明白人”,為各村建設(shè)一支不走的宣傳工作隊(duì)。要多渠道地吸收既有法律知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)務(wù)工作者參加農(nóng)村普法活動(dòng)。
五是圍繞重心,服務(wù)大局,將著力化解社會(huì)矛盾放在突出位置。要圍繞黨和政府、群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,圍繞解決好農(nóng)村山林水土、征地拆遷、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面的矛盾糾紛,將法制宣傳與“人民調(diào)解”相結(jié)合,與法律服務(wù)相結(jié)合,與處理群眾信訪工作相結(jié)合,因勢(shì)利導(dǎo)地化解矛盾,消除不和諧不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。
六是推進(jìn)依法治村、民主管理,加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)。要以加強(qiáng)法制宣傳教育為先導(dǎo),以落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度為著力點(diǎn),調(diào)動(dòng)廣大村民學(xué)法用法積極性,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
七是推動(dòng)農(nóng)村法治文化建設(shè)。各單位要配合農(nóng)村法制宣傳月主題,大力開(kāi)展法治文化活動(dòng),積極創(chuàng)作法治文藝精品,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺(tái)的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制文藝演出、競(jìng)賽活動(dòng),大力弘揚(yáng)法治精神,為法治攸縣建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要不斷深化對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策和涉農(nóng)法律法規(guī),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作的責(zé)任。要迅速研究制定切合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。要認(rèn)真總結(jié)本地“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)農(nóng)村普法工作中好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,健全完善農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大投入,創(chuàng)造條件,促進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
(二)各司其責(zé),通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法治縣辦的組織協(xié)調(diào)下,按照活動(dòng)方案和部門責(zé)任分工,共同做好農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)的各項(xiàng)工作,形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進(jìn)的工作局面。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極參加集中宣傳活動(dòng),并提供必要的人、財(cái)、物力支持。
(三)及時(shí)報(bào)送信息,總結(jié)推廣典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位在活動(dòng)進(jìn)行中,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,反饋進(jìn)展動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和培育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好典型,及時(shí)加以總結(jié)和推廣,引導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。宣傳月活動(dòng)結(jié)束后,請(qǐng)各單位將活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),于6月中旬報(bào)縣依法治縣辦。本次活動(dòng)開(kāi)展情況將作為年度普法工作考核的重要內(nèi)容。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇三
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村法治宣傳月活動(dòng)?,F(xiàn)將宣傳月活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是制定方案。我縣結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”的主題,及時(shí)制定實(shí)施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行部署。我們采取集中學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn)等方法對(duì)縣直單位駐辦點(diǎn)村工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。然后由縣直單位的工作隊(duì)員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實(shí),確保了整個(gè)活動(dòng)落到實(shí)處。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。
我縣認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳。如我縣開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng);城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開(kāi)展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識(shí)活動(dòng);治河渡鎮(zhèn)開(kāi)展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開(kāi)展了黨員送法活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動(dòng)的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了自身的法律意識(shí)。
三、創(chuàng)新形式,注重實(shí)效。
除采用掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們?cè)谛麄餍问缴线M(jìn)行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學(xué)校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費(fèi)向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書(shū)籍《法律知識(shí)手冊(cè)》、《法律明白人》,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“法律知識(shí)條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí),教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達(dá)訴求;三是落實(shí)村村聘請(qǐng)法律顧問(wèn),為廣大群眾解決平時(shí)的法律咨詢問(wèn)題,方便群眾隨時(shí)咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識(shí)競(jìng)賽,提高廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性,使全民參與到尊法、學(xué)法、用法、守法的大氛圍。
四、司法為主,部門聯(lián)動(dòng)。
以往法治宣傳是司法行政唱獨(dú)角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動(dòng)。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動(dòng)的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
五、深化督查,加強(qiáng)考核。
為確保該項(xiàng)活動(dòng)不流于形式,取得實(shí)效,我縣成立了督查組,將各地開(kāi)展活動(dòng)的情況納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報(bào)表彰。
我縣通過(guò)這次活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級(jí)的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),將集中宣傳教育活動(dòng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動(dòng),為全縣農(nóng)村社會(huì)整治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的專刊,目的是讓全市人民對(duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
三、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,提高我局依法治理水平。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇四
今年12月4日是全國(guó)法制宣傳活動(dòng)日,恰逢現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施30周年,為推動(dòng)“六五”普法的工作進(jìn)程,根據(jù)瓊中縣委宣傳部、司法局、縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的同意部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和特點(diǎn),圍繞本次活動(dòng)弘揚(yáng)憲法精神,我鎮(zhèn)順利地開(kāi)展了今年的“12.4”法制宣傳活動(dòng),具體總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。2022年11月1日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了“12.4”全國(guó)法制宣傳日的部署會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)委書(shū)記何亞寧同志做了重要講話,要求鎮(zhèn)政府干部職工和村(居)委會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為本次“12.4”法制宣傳活動(dòng)得以順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展“與法同行”系列活動(dòng)。深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育,提高廣大干部和群眾的法律素質(zhì),不斷深化和拓寬干部及群眾各方面的依法治理活動(dòng),努力把我鎮(zhèn)的法制教育工作提高到一個(gè)新的`水平。
三、印制宣傳手冊(cè)。在“12.4”法制宣傳活動(dòng)期間共發(fā)放,我鎮(zhèn)共發(fā)放《青少年法律教育讀本》20000余本,內(nèi)容包括《治安管理?xiàng)l例》《人民調(diào)解法》《預(yù)防未成年人犯罪》等,《學(xué)法用法300問(wèn)》20000冊(cè),《農(nóng)民最關(guān)心的200個(gè)法律解答》《市民最關(guān)心的200個(gè)法律解答》共5800冊(cè)。
四、在“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)期間,在各主要村(居)委會(huì),設(shè)署了專題展板,向我鎮(zhèn)人民群眾廣泛宣傳與人民群眾生活密切相關(guān)的各種法律法規(guī),同時(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和司法所組織各次法律制宣傳活動(dòng)。
五、12月4日,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委宣傳部、司法局縣依法治理辦公室《關(guān)于開(kāi)展2022年國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》的精神,組織了法制宣傳活動(dòng),設(shè)署了主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng),主會(huì)場(chǎng)設(shè)在鎮(zhèn)政府大門口錢,分會(huì)場(chǎng)設(shè)在21個(gè)村(居)委會(huì),在主會(huì)場(chǎng)我鎮(zhèn)全體干部職工舉辦了法律咨詢會(huì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)入腦非凡,我鎮(zhèn)干部職工發(fā)放了《學(xué)法用法300問(wèn)》《青少年法律教育讀本》等宣傳資料共300余本,同時(shí)邀請(qǐng)資深法律專家和律師對(duì)群眾關(guān)心的法律問(wèn)題進(jìn)行解答。
六、圍繞:弘揚(yáng)憲法精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主題,在縣電視臺(tái)主要新聞媒體制作專題節(jié)目全方位,多角度完全報(bào)道多村(居)委會(huì)和七所八站開(kāi)展法律宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和成果及“12.4”全國(guó)法制宣傳日的重大情況。
七、法律宣傳活動(dòng)日期間,我鎮(zhèn)組織了一次針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)寬度,重點(diǎn)是《憲法》和最近一年來(lái)新修訂的法律。進(jìn)行培訓(xùn)以提高我鎮(zhèn)干部對(duì)法律知識(shí)度更寬。
八、通過(guò)開(kāi)展以憲法為核心、以“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧社會(huì)”為活動(dòng)主題的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不但在廣大干部中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí),普及法律知識(shí),提高依法行政能力,促進(jìn)依法治國(guó)、依法治社的進(jìn)程,為構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇五
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對(duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇六
xx年xx村切實(shí)合村實(shí)際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會(huì)一起,結(jié)合本村實(shí)際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來(lái)我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們?cè)诮衲甑恼{(diào)解中我們著重結(jié)合實(shí)際地開(kāi)展普法工作,一般來(lái)說(shuō),請(qǐng)我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書(shū)。
村級(jí)法制工作開(kāi)展的`好壞與志愿者隊(duì)伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學(xué)習(xí),并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學(xué)生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會(huì)主動(dòng)積極地為學(xué)生進(jìn)行普法教育,平時(shí)鄰里發(fā)生糾紛她們也會(huì)熟練運(yùn)用學(xué)得的法律知識(shí)區(qū)幫助居民解決問(wèn)題。
雖然通過(guò)一年來(lái)的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),也得到了廣大居民的好評(píng),但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過(guò)我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識(shí),減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇七
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的、十八屆三中全會(huì)精神和關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要論述精神,大力宣傳在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的重要講話、在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話以及中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,廣泛宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,深入開(kāi)展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,引導(dǎo)人民群眾遵守憲法、遵守法律,形成依法守法的良好氛圍。
(二)大力宣傳與黨和國(guó)家工作大局相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀貫穿于法治城市創(chuàng)建全過(guò)程,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的洛江營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(三)突出宣傳與保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安、公共安全等相關(guān)法律法規(guī),宣傳維護(hù)社會(huì)公平正義、依法表達(dá)利益訴求相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依照憲法和法律行使權(quán)力、履行義務(wù),通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(四)宣傳中央、省和市政法工作會(huì)議精神,宣傳各級(jí)黨委、政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展平安洛江建設(shè),堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理的有效措施、成功經(jīng)驗(yàn)和工作成效;宣傳各級(jí)各部門尤其是政法綜治戰(zhàn)線充分發(fā)揮職能作用,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新作為、新舉措、新成效。
(五)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位“六五”普法活動(dòng),廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)人民群眾法治意識(shí),推進(jìn)法治洛江建設(shè),努力形成自覺(jué)學(xué)法、遵法、守法、用法社會(huì)氛圍的好經(jīng)驗(yàn)好做法;廣泛宣傳《xx區(qū)201x—201x年依法治區(qū)規(guī)劃》的目標(biāo)和任務(wù),發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)人民群眾積極投身法治實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)法治洛江建設(shè)。
二、活動(dòng)方式。
(一)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將于3月份組織若干場(chǎng)法制宣傳咨詢或送法下鄉(xiāng)活動(dòng),組織律師、基層法律工作者,主動(dòng)開(kāi)展法制宣傳、接受法律咨詢等活動(dòng)。
(二)編印相關(guān)宣傳材料。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將以綜治平安建設(shè)為主要內(nèi)容,編印一期《法治洛江》以及相關(guān)宣傳材料,分發(fā)至轄區(qū)人民群眾手中進(jìn)行宣傳。同時(shí)依托“法治洛江”微信平臺(tái)面向社會(huì)、面向受眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、報(bào)道重大法制新聞事件、展示普法先進(jìn)典型、宣傳社會(huì)管理和平安洛江建設(shè)的意義和成效等,并為人民群眾提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。
(三)舉辦法律辯論賽。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將組織司法機(jī)關(guān)、行政部門、律師所、華僑大學(xué)、仰恩大學(xué)等相關(guān)單位舉辦法律辯論賽活動(dòng)(具體方式以辯論賽活動(dòng)通知為準(zhǔn))。
(四)組織一次集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用已建成的青少年法制教育基地、法治文化廣場(chǎng)開(kāi)展一次主題集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
(五)組織幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合綜治平安建設(shè)法制宣傳活動(dòng),組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展綜治平安建設(shè)法制宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍和社會(huì)治安綜合治理聲勢(shì)。要把綜治平安建設(shè)法制宣傳與“3·8”婦女維權(quán)周和“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入宣傳婦女權(quán)益保障法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、婚姻法等與群眾相關(guān)的法律法規(guī)。
三、活動(dòng)時(shí)間。
3月1日至3月31日。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到綜治平安建設(shè)法制宣傳活動(dòng)的重要意義,把宣傳活動(dòng)列為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)來(lái)抓,結(jié)合實(shí)際,制定方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)圍繞主題,突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞宣傳主題,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),精心策劃、周密安排,認(rèn)真抓好宣傳系列活動(dòng),確?;顒?dòng)扎實(shí)有效。
(三)因地制宜,形式多樣。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位的特點(diǎn)和社會(huì)需求,拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體、創(chuàng)新宣傳形式,設(shè)計(jì)組織形式多樣的系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(四)反對(duì)鋪張,確保實(shí)效。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)要求,堅(jiān)決防止形式主義,反對(duì)鋪張浪費(fèi),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法治理辦、各成員單位要認(rèn)真做好宣傳活動(dòng)情況收集、整理和上報(bào)工作,并于4月8日前將活動(dòng)總體情況的書(shū)面材料和電子版本上報(bào)區(qū)依法治區(qū)辦。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇八
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要的基礎(chǔ)作用。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村。
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是貫徹落實(shí)縣委十三屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次重要會(huì)議,會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀了農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)、蠶桑服務(wù)體系建設(shè)和敬老院建設(shè)等六個(gè)示范點(diǎn),**鄉(xiāng)、和**局分別就蠶桑產(chǎn)業(yè)、烤煙生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)作了交流發(fā)言,對(duì)今冬明春的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了具體部署,縣委陳書(shū)記作了非常重要的講話。
今天的會(huì)議時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),非常成功,達(dá)到了預(yù)期目的。一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議既是一次階段工作安排會(huì),更是全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的重要會(huì)議,陳書(shū)記的講話高屋建瓴、深入淺出,從實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,對(duì)我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)作了深入透徹的分析,就加快新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何抓的問(wèn)題講了很好的意見(jiàn),進(jìn)一步明確了我縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的目標(biāo)要求,對(duì)今后我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,使我們進(jìn)一步深化了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨,必須不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加積極有效的措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,努力實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破。二是進(jìn)一步明確了發(fā)展方向。會(huì)議結(jié)合實(shí)際,提出了今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,重點(diǎn)更加突出,措施更加具體,陳書(shū)記在講話中提出的我縣建設(shè)新農(nóng)村的四大任務(wù)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的六個(gè)方面工作,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,為今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。三是進(jìn)一步拓寬了工作思路。會(huì)議圍繞落實(shí)縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,突出了建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展社會(huì)事業(yè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)抓示范、推行“一村一品”等措施,使我們進(jìn)一步拓寬了工作思路,增強(qiáng)了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。盡管當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題,任務(wù)十分艱巨,但有縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要提高思想認(rèn)識(shí)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)各部門要立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,特別是要把陳書(shū)記的講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高全縣各級(jí)干部駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性,自覺(jué)把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,作為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做到從思想上重視、措施上落實(shí)。要按照會(huì)議要求,結(jié)合各自實(shí)際,立足新目標(biāo),選準(zhǔn)突破口,層層分解任務(wù)目標(biāo),全面抓好貫徹落實(shí),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在近期內(nèi)有一個(gè)大的突破。
第二,要明確目標(biāo)任務(wù)。要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。一是要堅(jiān)持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞蠶桑、畜牧、烤煙等重點(diǎn),努力在優(yōu)化布局、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),做到早部署、早落實(shí),全面抓好桑園建設(shè)和規(guī)范管理,為明年擴(kuò)大養(yǎng)蠶規(guī)模打好基礎(chǔ);要在精心組織烤煙收購(gòu)工作的同時(shí),及早做好烤煙面積落實(shí)、地塊規(guī)劃和物資準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)落實(shí)扶持政策,搞好畜牧養(yǎng)殖,通過(guò)加強(qiáng)疫病防治,推進(jìn)強(qiáng)村大戶建設(shè),帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng);要積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大蔬菜種植面積,保證我縣城鄉(xiāng)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。二是要不失時(shí)機(jī)地抓好糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。要通過(guò)動(dòng)員農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,全力抓好今冬明春的糧食生產(chǎn)工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人力深入農(nóng)村搶時(shí)搶墑抓好秋播生產(chǎn),擴(kuò)大秋播面積,提高糧食生產(chǎn)規(guī)范化水平。各部門要積極為秋播提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別是要把農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)物資面對(duì)面交到群眾手中,提高農(nóng)業(yè)科技含量,為來(lái)年的糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村通村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村示范村、特困村建設(shè)、流域治理、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。特別是年初政府向全縣人民承諾的十件實(shí)事,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,確保政府承諾的每一件實(shí)事都成為民心工程,讓群眾得到實(shí)惠。要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。有效的方法是推進(jìn)工作落實(shí)的根本保證。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,更需要我們講究方法,提高效率。做農(nóng)村工作,我們不要講高深的理論,要把復(fù)雜先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)化繁為簡(jiǎn),使農(nóng)民一聽(tīng)就懂、一學(xué)就會(huì)、一用就見(jiàn)效。要把市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息全方位提供給農(nóng)民,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。要不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)抓示范重要性的認(rèn)識(shí),把抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)作為樹(shù)立樣板、典型引路、引領(lǐng)面上工作的有效手段。全縣各級(jí)各部門對(duì)縣上確定的每一個(gè)示范點(diǎn),都要逐一明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲措施,確保每一個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)能夠出經(jīng)驗(yàn)、出成效,能夠充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第四,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?;A(chǔ)條件相對(duì)較差,干任何事情都需要靠過(guò)硬的作風(fēng)做保證。在推進(jìn)農(nóng)村工作中,我們務(wù)必要抓住干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持“苦”字當(dāng)先,以“三苦”精神推動(dòng)農(nóng)村工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)干部教育和管理,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和落實(shí)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)不斷促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
第五,要奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,第三季度即將過(guò)去,年內(nèi)有效工作時(shí)間僅為100余天,各級(jí)各部門要算清時(shí)間賬、增強(qiáng)緊迫感,圍繞全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,進(jìn)一步理清思路,夯實(shí)措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要精心抓好以產(chǎn)業(yè)建設(shè)和秋播生產(chǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作;積極督促?gòu)S礦企業(yè)開(kāi)足馬力加快生產(chǎn);各項(xiàng)目主管部門要千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要統(tǒng)籌抓好計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等社會(huì)事業(yè)工作,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。對(duì)“紅皮書(shū)”中的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都要倒排工期,逐一進(jìn)行一次任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)。要加大督辦檢查力度,縣委、縣政府督查室要對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作部署,定期督辦檢查,通過(guò)督促檢查,加快工作進(jìn)度,提高落實(shí)水平,努力在全縣上下形成“大戰(zhàn)100天、奮力沖刺全年目標(biāo)”的濃厚社會(huì)氛圍。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要靠落實(shí)。讓我們以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為動(dòng)力,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,自加壓力,鼓足干勁,咬定目標(biāo),苦抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,為推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
元旦剛過(guò),就把大家召集在一起,召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì),主要任務(wù)是:全面總結(jié)回顧去年工作,共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問(wèn)題,提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過(guò)半天多的時(shí)間,各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后,我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況,對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此,我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迎難而上,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng);同時(shí),自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收,先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪,造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題,在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇,在逆境中排難而進(jìn),農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。
1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)上,面對(duì)農(nóng)業(yè)外部增收乏力,進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能,在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年,雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害,但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施,實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤,為歷史上第二個(gè)豐收年,人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年,我們從抓2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜著手,努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬(wàn)畝,雖然面積上與前年基本持平,但高效設(shè)施面積增加2.24萬(wàn)畝,是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中,僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤,占四分之一多,加之菜價(jià)持續(xù)走高,全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。去年,我們突出抓了水果儲(chǔ)藏銷售和示范果園建設(shè),我市儲(chǔ)藏的25萬(wàn)噸水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬(wàn)畝,水果總產(chǎn)量7億公斤,人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)影響了務(wù)工收入,但通過(guò)努力,僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),20xx年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右,同比增長(zhǎng)8.8%,提前一年實(shí)現(xiàn)了“”的目標(biāo)(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中,我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上,我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo),緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章,實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè),完成投資8.9億元。一批像榆次東陽(yáng)無(wú)公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年,全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套,以整體的模式進(jìn)行推廣,取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè),平均增產(chǎn)50—100公斤/畝;主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù),全市新建設(shè)施面積2.24萬(wàn)畝,進(jìn)行高光效樹(shù)型改造,全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬(wàn)畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范,龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè),總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元,帶動(dòng)45萬(wàn)農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上,重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè),新發(fā)展778個(gè),特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè),繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬(wàn)戶,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬(wàn)畝,其中中低產(chǎn)田改造22.3萬(wàn)畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系,服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年,我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開(kāi)通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬(wàn)戶;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè),檢測(cè)合格率不斷提高;新完成“三品”認(rèn)證33個(gè),累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開(kāi)展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng),假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上,無(wú)論是招商引資額、貿(mào)易洽談,還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次,培育科技示范戶1萬(wàn)余戶,完成科技培訓(xùn)107萬(wàn)人次;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬(wàn)人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬(wàn)人。
3、一方面,深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制,全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬(wàn)畝,參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬(wàn)戶。加大了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理,先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)資金總額6億多元,罰沒(méi)上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬(wàn)元,責(zé)令限期清退1300余萬(wàn)元,移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起,全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開(kāi)展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè),左權(quán)、壽陽(yáng)兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋,其它縣(區(qū)、市)正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作,全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽(yáng)、左權(quán)、昔陽(yáng)、開(kāi)發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn),全部完成任務(wù);500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo);2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向。
在看到來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí),我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)??陀^地講:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。而今年是執(zhí)行“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題。
一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù),研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神,首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步,增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí),真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。
二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際,要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道,統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品;“質(zhì)量”提升上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理;“效益”實(shí)現(xiàn)上,重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng);“改革”發(fā)展上,重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理;“增收”能力上,重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。
三是要抓機(jī)遇上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向,在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣(區(qū)、市)和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,要根據(jù)實(shí)際,結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目,精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目,努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是:實(shí)施的項(xiàng)目越多,越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下,逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管,真正把項(xiàng)目實(shí)施好,讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
三、明確重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是:以農(nóng)民增收為核心,在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章,努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為:糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),在現(xiàn)代、示范上做文章,選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn),初步的想法是:市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目,同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí),通過(guò)實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量,著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng),實(shí)施玉米萬(wàn)畝豐產(chǎn)方57個(gè),小麥萬(wàn)畝豐產(chǎn)方2個(gè),谷子化控間苗技術(shù)3萬(wàn)畝,繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益,全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬(wàn)畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則,進(jìn)行規(guī)?;^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè),到20xx年全市新增20萬(wàn)畝,建成30萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地,今年新建設(shè)施面積4萬(wàn)畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn),在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬(wàn)畝。
3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度,積極引資上項(xiàng),搞好銀企對(duì)接,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制,重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè);以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以技改升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元,帶動(dòng)50萬(wàn)農(nóng)戶增收6億元,轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤,轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上,億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵(lì)和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合,增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍,強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個(gè)合作社,培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社,進(jìn)一步提升合作社的整體水平。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程,鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,20xx年實(shí)施40萬(wàn)畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶等新型清潔能源,適度發(fā)展戶用沼氣,提高使用率,尤其注重完善沼氣服務(wù)體系,安全使用管理,三沼(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,提高生產(chǎn)效益,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。20xx年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè),吊炕1萬(wàn)戶,太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶1000個(gè),建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè),力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。
6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作,榆次、壽陽(yáng)、昔陽(yáng)、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位,其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng);要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能,提高農(nóng)業(yè)信息入戶率,今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè);要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持,力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度,加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理,為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件;此外,還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。
7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手,擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),提升農(nóng)民科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,全市計(jì)劃開(kāi)展科技培訓(xùn)100萬(wàn)人次,培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求,開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。
8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃,啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇,按照省里部署,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路,抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度,抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高,確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo),從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。
做好今年的工作,必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度,努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè),完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè),做好應(yīng)急管理,完善。
規(guī)章制度。
提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識(shí)繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動(dòng)加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)及時(shí)報(bào)送工作信息交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
同志們:
開(kāi)年以來(lái),我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,把正確應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),科學(xué)務(wù)實(shí),搶抓機(jī)遇,積極作為,變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)65057萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.03%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元,同比增加190.91元,增長(zhǎng)11.71%,占全年預(yù)期增量的63.63%左右。
1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動(dòng),夏糧實(shí)收面積16.05萬(wàn)畝,同比擴(kuò)大13.2%;總產(chǎn)3.35萬(wàn)噸,同比增產(chǎn)26.2%。夏油實(shí)收面積9.06萬(wàn)畝,同比擴(kuò)大7.9%;總產(chǎn)1.34萬(wàn)噸,同比增產(chǎn)7.99%。其中,馬鈴薯實(shí)收面積5.83萬(wàn)畝,擴(kuò)大4.16萬(wàn)畝;產(chǎn)量1.17萬(wàn)噸,增產(chǎn)120.75%。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅(jiān)持以鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為重點(diǎn),適時(shí)適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶產(chǎn)量,相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,茶葉總體銷售順暢,量?jī)r(jià)雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸,增長(zhǎng)13.49%;產(chǎn)值3.91億元,增長(zhǎng)13.99%,公斤均價(jià)提高7.34%。其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸,增長(zhǎng)27.47%,占總產(chǎn)比重為64.3%,同比提高7.92個(gè)百分點(diǎn);均價(jià)64.44元/公斤,提高8.5%;產(chǎn)值3.19億元,增長(zhǎng)9.62%,占總產(chǎn)值比重為81.58%,提高11.3個(gè)百分點(diǎn)。干茶價(jià)格上漲拉動(dòng)鮮葉價(jià)格每公斤上漲5-10元,每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。
3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、健康化穩(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場(chǎng)行情一度下滑,但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量,水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚(yú)苗產(chǎn)量、魚(yú)種投放量均有增長(zhǎng),基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬(wàn)頭、6.2萬(wàn)頭、124萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)6.8%、17.7%、21%;出欄量分別為15萬(wàn)頭、4.2萬(wàn)頭、62.7萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)5.6%、14.2%、23.1%。投放魚(yú)種2800噸,同比增長(zhǎng)13.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸,同比增長(zhǎng)19.2%;魚(yú)苗產(chǎn)量3.5億尾,增長(zhǎng)9.3%。其中,南沖畈奶牛場(chǎng)進(jìn)入批量生產(chǎn),南河10萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營(yíng),百丈河萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)入正常生產(chǎn),金鋪楊超萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)擴(kuò)建工程基本完工,陶河萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)始籌建;羅非魚(yú)實(shí)現(xiàn)全雄換代,方家咀“白蓮河”牌無(wú)公害水產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)成功,漁業(yè)科技開(kāi)發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大,庫(kù)區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。我們采取召開(kāi)外地企業(yè)用工招聘會(huì)、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等措施,促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動(dòng)力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4200人,同比增長(zhǎng)20%;外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)7.97萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)6.2%;拿回的工資性收入總額達(dá)2.55億元,增長(zhǎng)6.26%。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家,達(dá)到229家。其中市級(jí)龍頭企業(yè)7家,省級(jí)龍頭企業(yè)1家,新申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)2家,全國(guó)第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個(gè)。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬(wàn)元,同比增19.2%;凈利潤(rùn)1380萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.7%;上繳稅金860萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動(dòng)農(nóng)戶7.2萬(wàn)戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié),創(chuàng)建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),申報(bào)英山云霧茶集體商標(biāo)地理標(biāo)志并進(jìn)入公示期,綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中(武漢)茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機(jī)茶證書(shū),志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書(shū),啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實(shí)施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。
6、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。以今年中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件為重點(diǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí),特別是針對(duì)農(nóng)戶個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策得到全面落實(shí),發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡9.5萬(wàn)份,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯(cuò)、不漏;按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4483.66萬(wàn)元,發(fā)放庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)資金358.02萬(wàn)元,做到了及時(shí)足額。政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)續(xù)?;就瓿伞?BR> 7、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革取得明顯進(jìn)展。截止上半年,全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個(gè),成員5394人,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬(wàn)個(gè),占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中,依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個(gè),股金總額4069.9萬(wàn)元,資產(chǎn)總額6933.3萬(wàn)元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗,總面積209448畝,發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主300多家。
1.5萬(wàn)人;啟動(dòng)金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成20xx年度庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)檢查驗(yàn)收,工程合格率達(dá)到100%;20xx年度庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目計(jì)劃編制工作已完成,部分項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長(zhǎng)防林、退耕還林補(bǔ)植及新造共計(jì)5.28萬(wàn)畝,成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個(gè)村松毛蟲(chóng)災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力28.8萬(wàn)馬力,增加23%;農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機(jī)兩臺(tái),水稻機(jī)插面積達(dá)2700畝;推廣茶葉采摘機(jī)械86臺(tái)套、茶葉精加工機(jī)械45臺(tái)套,農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到10萬(wàn)畝。已爭(zhēng)取農(nóng)村能源項(xiàng)目資金1615.38萬(wàn)元,建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處;為52萬(wàn)畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報(bào)落實(shí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目129個(gè),老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目52個(gè),50個(gè)村脫貧奔小康試點(diǎn)項(xiàng)目,174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項(xiàng)目,1億元貸款、500萬(wàn)元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項(xiàng)目;申報(bào)32座小型水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目,前期安全鑒定已基本完成,正力爭(zhēng)列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固第四期投資計(jì)劃;已爭(zhēng)取20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè),財(cái)政總投資達(dá)540萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年9月開(kāi)始實(shí)施;申報(bào)大別山植物園項(xiàng)目,已完成可研報(bào)告和省市局銜接工作,待向國(guó)家林業(yè)局申報(bào);申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項(xiàng)目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段;省林業(yè)局已表態(tài),向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬(wàn)元支持景區(qū)創(chuàng)建,還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次,推廣普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項(xiàng),氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
9、新農(nóng)村建設(shè)掀開(kāi)新的一頁(yè)。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個(gè)試點(diǎn)縣之一的機(jī)遇,統(tǒng)籌扶貧開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點(diǎn)工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,修訂并實(shí)施了“13n15”規(guī)劃,即修訂并實(shí)施“1個(gè)”全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,修訂并實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個(gè)”專項(xiàng)規(guī)劃,修訂并實(shí)施財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“n個(gè)”(18個(gè))部門規(guī)劃,制訂并實(shí)施各個(gè)規(guī)劃的“1年”具體行動(dòng)方案,制定并實(shí)施脫貧奔小康“5年”實(shí)施方案;探索“以點(diǎn)輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子,突出抓好了第一批三個(gè)重點(diǎn)片區(qū)共6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)取得全面進(jìn)展,農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善,村容村貌發(fā)生了明顯變化。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,一是搶抓機(jī)遇好。即搶抓了國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需而實(shí)施的積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策以及一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機(jī)遇,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)好。特別是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、低檔茶外需縮減的不利局面,采取適當(dāng)調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴(kuò)大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略,成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn);針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)農(nóng)民工返流失業(yè)的問(wèn)題,采取召開(kāi)外地企業(yè)用工招聘會(huì)、加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn),支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施,促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學(xué)統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對(duì)6月底的巨大洪災(zāi),全縣上下全力進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi),把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定信心、不怕困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓進(jìn)取好。六是涉農(nóng)部門支持配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點(diǎn)成績(jī),都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水!
上半年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)好于預(yù)期、好于同期,但因國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,各種災(zāi)害可能不期而至,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對(duì)新舊困難和挑戰(zhàn),對(duì)照全年工作目標(biāo),我們必須在前一階段工作已取得重要進(jìn)展的基礎(chǔ)上,再鼓干勁,再添舉措,全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個(gè)方面的工作:
1、要搶抓機(jī)遇多爭(zhēng)取項(xiàng)目。突出搶抓國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需而采取的積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策帶來(lái)的機(jī)遇,我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣帶來(lái)的機(jī)遇,武英高速公路建成通車帶來(lái)的機(jī)遇,各局各單位要進(jìn)一步采取得力措施,多爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。
二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè),深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是:新建和改造茶葉基地1.5萬(wàn)畝,其中新建良種無(wú)性系茶園3000畝,改造老茶園5000畝;新建油茶基地6000畝,油菜播種10萬(wàn)畝,馬鈴薯播種8萬(wàn)畝,嫁接板栗120萬(wàn)株,發(fā)展桑園4000畝,發(fā)展藥材2萬(wàn)畝,完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度,完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計(jì)劃和實(shí)施方案,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中,縣直每個(gè)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個(gè)樣板。
3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè),盡快培植出億元級(jí)現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這項(xiàng)工作,事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級(jí)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道,不僅主管部門要抓,而且全縣上下都要抓,一定要堅(jiān)持不懈、鍥而不舍、竭盡全力,不放過(guò)每一個(gè)機(jī)會(huì);一定要抓出成效,達(dá)到目標(biāo)。
4、要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收;又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收;既要抓好產(chǎn)業(yè)增收,又要抓好勞務(wù)增收;既要抓好就業(yè),又要抓好創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),努力把國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入。
5、要全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實(shí)好針對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)政策,讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)利益。年終要組織專班對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
6、要堅(jiān)持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲(chóng)害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作,加強(qiáng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫,加快水毀工程恢復(fù),做好政策性水稻保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)的核災(zāi)、理賠工作,讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)帶來(lái)的好處,力爭(zhēng)把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標(biāo)和下一步工作重點(diǎn)已經(jīng)確定,我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,積極作為,為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇九
同志們:2003年,我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,腳踏實(shí)地,奮發(fā)進(jìn)取,克服了非典造成的不利影響,繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。概括地講,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過(guò)調(diào)減糧食作物面積,引進(jìn)新品種、新技術(shù),推廣經(jīng)濟(jì)作物種植等措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2003年,全市無(wú)公害蔬菜種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝;圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程,造林6萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史最高水平;棉花種植面積達(dá)到11.2萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上,通過(guò)與北京大發(fā)正大有限公司的合作,使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大,出欄達(dá)到1600萬(wàn)只。全年肉鴨出欄420萬(wàn)只,肉牛出欄1.8萬(wàn)頭,奶牛存欄2300頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。去年新上投資1000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)項(xiàng)目3個(gè),目前全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)到19家,其中列入滄州市重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元,銷售總額達(dá)到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時(shí),結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓了基地建設(shè)。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團(tuán)、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團(tuán)和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的達(dá)到84家,其中投資100萬(wàn)元以上的29個(gè),轉(zhuǎn)資總額達(dá)1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%,有力推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?!肮まD(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新亮點(diǎn),受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。共投資540多萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝。實(shí)施了生態(tài)家園富民工程,建設(shè)了2個(gè)示范村、110個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)沼氣池。完成了千里堤加固除險(xiǎn)一期工程,全市新打機(jī)井200眼,鋪設(shè)10萬(wàn)米地下防滲管道,進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬(wàn)元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實(shí)施了人飲解困工程,解決了15個(gè)村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步深化,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作在全市順利推行,配套措施進(jìn)一步完善,農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,收入渠道不斷拓寬,增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3482元,同比增長(zhǎng)5.5%,是近年來(lái)農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,缺乏特色明顯的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化水平還不高,缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地,缺少有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大型龍頭企業(yè);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;農(nóng)民增收步伐還不快,收入差距較大,部分鄉(xiāng)村群眾生活困難??傊?,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍處于“過(guò)坎爬坡”階段,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍很艱巨,我們必須有長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。在看到問(wèn)題和困難的同時(shí),還要看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨著一些難得的發(fā)展機(jī)遇:一是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號(hào)文件的出臺(tái),為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方針,實(shí)施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入等政策措施,重視程度之高,力度之大,是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的。最近召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中鄭重承諾,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,這在中國(guó)歷史上也是前所未有的,必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢(shì)看好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進(jìn)一步提高,必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)民增收渠道增多,特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的干預(yù)力度。國(guó)家發(fā)改委針對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價(jià)格上漲的勢(shì)頭,采取措施,制定了最高限價(jià)。總地講,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機(jī)遇要比困難多。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,充分利用好各種有利條件,努力克服存在的困難,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。今年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委六屆五次會(huì)議和滄州市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的良好機(jī)遇,以增加農(nóng)民收入為核心,加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)4.5%以上的目標(biāo)。按照這一總的要求,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個(gè)帶有全局性、方向性的大事來(lái)抓。當(dāng)前,要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,搞好“兩個(gè)建設(shè)”。一個(gè)重點(diǎn),就是培育和壯大一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,一方面,對(duì)大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團(tuán)、四大家魚(yú)良種場(chǎng)等現(xiàn)有龍頭企業(yè),要集中精力,集中人力、財(cái)力和物力予以扶持,促其提檔升級(jí)。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要共同努力,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個(gè)村、那個(gè)鄉(xiāng)或任丘市的龍頭,而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市,成為整個(gè)華北的龍頭。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極推進(jìn)謀劃一批大的龍頭企業(yè),重點(diǎn)抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場(chǎng)、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設(shè)的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工,它需要配套養(yǎng)殖2—3萬(wàn)頭奶牛,僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機(jī)遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動(dòng)農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商,發(fā)動(dòng)農(nóng)民建立種養(yǎng)基地,這方面有很多文章可做。辛中驛、石門橋、梁召、麻家塢等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶持更多的民營(yíng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來(lái)。比如,源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園,收到了較好的效果,這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神,抓住國(guó)家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機(jī),積極跑部進(jìn)廳,力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在任丘落戶,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個(gè)建設(shè),一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前,滄州市計(jì)委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,修改后下發(fā)。我們要以實(shí)施這一《規(guī)劃》為切入點(diǎn),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和投資支持,重點(diǎn)選擇市場(chǎng)占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),加大扶持培育力度,使其盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍(lán)、北辛莊地膜茴香、長(zhǎng)豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門橋錯(cuò)季菜等八個(gè)特色基地;林業(yè)局要抓好茍各莊萬(wàn)畝豐產(chǎn)林基地;畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門都要制定規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這些基地做大做強(qiáng),提高在全省乃至全國(guó)的知名度。二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,積極組建專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。要進(jìn)一步壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,把產(chǎn)品推銷出去,把市場(chǎng)信息帶回來(lái)。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上,要努力擴(kuò)大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要抓住棉花價(jià)格上揚(yáng)、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機(jī)遇,大力發(fā)展棉花種植,力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)畝以上。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)部門要搞好棉農(nóng)所需物資的供應(yīng),積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲(chóng)棉品種,抓好技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴(kuò)建項(xiàng)目,擴(kuò)大棉花加工能力,增加棉花收購(gòu)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資,吸引外資,新上擴(kuò)建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場(chǎng)為依托,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人抓,有專業(yè)技術(shù)人員搞服務(wù),建設(shè)成方連片的蔬菜基地,并全部注冊(cè)品牌,培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林,發(fā)動(dòng)群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶,加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚(yú)、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要克服禽流感帶來(lái)的不利影響,建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),組織好防治工作及市場(chǎng)銷售工作,把損失降到最低限度,確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托,加快建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū),并力爭(zhēng)通過(guò)省無(wú)公害畜產(chǎn)品基地認(rèn)證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要有大動(dòng)作,年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng),全市奶牛存欄力爭(zhēng)達(dá)到5000頭。要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)禽流感和口蹄疫等動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí),科學(xué)飼養(yǎng),搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,不僅是進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家,就是在我國(guó)的一些大中城市,都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三、進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,今年,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入將增加300億元以上,比上年增長(zhǎng)20%以上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)。省委、省政府也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,今后五年內(nèi)將落實(shí)35億元的專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)。最近實(shí)施的“引岳濟(jì)淀”工程,中央和省政府就投入了4000多萬(wàn)元。就我市而言,今年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入將達(dá)到1億多元,比上年增長(zhǎng)30%以上,突出抓好一批“惠民工程":一是“引岳濟(jì)淀”配套工程。在中央和省投入大量財(cái)力的同時(shí),我市已投入了100多萬(wàn)元,動(dòng)用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程,沒(méi)有讓沿淀群眾投入一分錢。二是白洋淀旅游設(shè)施建設(shè)。今后幾年分期建設(shè)總投資超億元的旅游開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,今年完成旅游專用路、專用碼頭和航道清淤工程,并修建部分景點(diǎn),市財(cái)政將拿出500多萬(wàn)元投入這個(gè)旅游項(xiàng)目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設(shè)。投資1900多萬(wàn)元打通總長(zhǎng)23公里的長(zhǎng)七路,完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程,新修橋梁13座,建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設(shè)。投資2700多萬(wàn)元完成千里堤加固除險(xiǎn)、大口子砌石護(hù)坡、重建里長(zhǎng)揚(yáng)水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路,解決50個(gè)村的飲水難問(wèn)題。五是肉雞飼料廠建設(shè)。這項(xiàng)工程本應(yīng)由市場(chǎng)運(yùn)作,但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā),決定由政府部門和北京大發(fā)正大集團(tuán)共同籌資1500萬(wàn)元加快飼料廠工程建設(shè),目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。同時(shí),為防治禽流感疫情,市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共投入了100多萬(wàn)元,組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務(wù)。市委、市政府今年對(duì)“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地補(bǔ)貼農(nóng)民,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財(cái)政中做出預(yù)算,安排專項(xiàng)資金,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委六屆五次全會(huì)精神的過(guò)程中,國(guó)家各部委和省政府各部門都將出臺(tái)優(yōu)惠政策,但決不會(huì)平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓住上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”實(shí)施傾斜的大好時(shí)機(jī),圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)多向上跑、多爭(zhēng)取項(xiàng)目、多爭(zhēng)取資金。比如,省和滄州對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)都制定了具體的補(bǔ)貼政策,省政府對(duì)通鄉(xiāng)油路每公里補(bǔ)貼10萬(wàn)元,通村公路補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。滄州市對(duì)通村公路每公里補(bǔ)貼3萬(wàn)元,2公里以上的補(bǔ)貼4萬(wàn)元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住機(jī)遇,抓緊運(yùn)作,搞好項(xiàng)目謀劃,加大資金籌措力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金。四、建立健全服務(wù)體系,為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此,今年要抓好“四大服務(wù)體系”建設(shè):一是良種推廣繁育體系。要重點(diǎn)引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍(lán)冬春1號(hào)、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥等一批新品種。以國(guó)家級(jí)四大家魚(yú)良種場(chǎng)為龍頭,積極推廣白鯧、羅非、對(duì)蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心,搞好奶牛胚胎移植項(xiàng)目,推進(jìn)全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動(dòng)物防疫體系。要進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)建設(shè),搞好飼料、獸藥市場(chǎng)整頓和動(dòng)物防疫、檢疫工作,形成健康的生產(chǎn)機(jī)制。三是飼草飼料體系。要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)作物秸稈資源,結(jié)合我市省級(jí)秸稈示范縣項(xiàng)目的實(shí)施,大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù),為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用,通過(guò)多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識(shí)。要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,盡快形成國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民增收問(wèn)題,中央1號(hào)文件和溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》都明確指出:除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上,5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出100億元直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大改革力度,完善服務(wù)措施,確保每一項(xiàng)政策都落到實(shí)處,讓農(nóng)民從中得實(shí)惠。要在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn),并積極創(chuàng)造條件,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的同時(shí),按照中央和省的要求全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng),抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。按照國(guó)家政策要求,五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開(kāi)支,就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來(lái)看,農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),單靠農(nóng)業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民走出土地,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,各鄉(xiāng)村要按照全市三級(jí)干部大會(huì)的要求,以園區(qū)為依托,多上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展招商引資,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)裂變擴(kuò)張,進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,搞好城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實(shí)加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門外,其它部門都要結(jié)合各自的實(shí)際,更好地支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學(xué)亂收費(fèi)歪風(fēng)的同時(shí),積極向上級(jí)爭(zhēng)取建校資金,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村兩級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),讓更多的農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。市勞動(dòng)局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革的有效途徑,切實(shí)解決農(nóng)民因病返貧的問(wèn)題。市衛(wèi)生局要拿出專項(xiàng)資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門要不斷加大對(duì)農(nóng)村的信貸支持力度,讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富??傊?,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實(shí)實(shí)在在的惠民舉措,為農(nóng)民提供更多更便利的服務(wù)。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作,是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手都要始終把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,親自謀劃,精心組織,狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀??茖W(xué)的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本指導(dǎo)方針,它的本質(zhì)是以人為本,基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著眼點(diǎn),就是不僅要解決發(fā)展快的問(wèn)題,還要解決發(fā)展好的問(wèn)題,把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前最重要的就是進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí),要立統(tǒng)籌之規(guī)劃,舉綜合之措施,解具體之難題,積階段之成效,用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問(wèn)題,善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟(jì)總體格局中統(tǒng)籌考慮,把農(nóng)村繁榮放在社會(huì)全面進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放在財(cái)政收入分配中統(tǒng)籌安排。對(duì)我市而言,就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),加大對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度,對(duì)改革開(kāi)放中先富起來(lái)的企業(yè),要足額征收稅款,并通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來(lái),減輕種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。要充分利用稅收這個(gè)杠桿,縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與環(huán)境的關(guān)系,對(duì)那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè),要加大治理力度,限期整改,不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴(yán)重、嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻(xiàn)小,甚至不拿稅的企業(yè)要堅(jiān)決砍掉,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時(shí),還要忍受環(huán)境變遷所帶來(lái)的缺水之苦、污染之痛。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做好“三農(nóng)”工作,必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干之風(fēng),大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。要圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題深入學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民,改變簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,提高依法辦事、依法行政的能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。最近出版的《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》一書(shū),在全國(guó)引起了很大反響,希望大家都要讀一讀這本書(shū),通過(guò)閱讀,進(jìn)一步體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處,發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題,更加牢固地樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村工作的自覺(jué)性。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),每作一項(xiàng)決策,每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際情況,都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和愿望,決不能提脫離實(shí)際的口號(hào)和要求,決不能搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。要圍繞市委、市政府的決策部署,把更多的精力放在抓落實(shí)上,抽出更多的時(shí)間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項(xiàng)目、大企業(yè),搞好錦上添花,更要關(guān)心群眾的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導(dǎo)都確定了2—3個(gè)貧困戶作為幫扶對(duì)象,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做,要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看,了解他們?cè)谙胧裁矗问裁?,有什么?wèn)題需要解決。希望大家把這項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,真正把黨的方針政策落到實(shí)處。同志們,當(dāng)前,正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照中央一號(hào)文件精神和省委、省政府的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹(shù)造林、春季抗旱、農(nóng)資供應(yīng)等項(xiàng)工作,確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)好局、起好步,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十
同志們:
國(guó)以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá),在黨和國(guó)家的全局中占有十分重要的地位。為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅(jiān)持黨管人才原則,樹(shù)立科學(xué)的人才觀,不斷探索實(shí)踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅(jiān)持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍》為題講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持黨管人才原則的重要意義。
胡錦濤指出,做好人才工作,落實(shí)好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實(shí)黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。落實(shí)黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來(lái)思考、來(lái)拓展、來(lái)深化。堅(jiān)持黨管人才,并不是用計(jì)劃代替市場(chǎng)去配置人才,把人才都管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái),也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過(guò)細(xì)、過(guò)死,出臺(tái)政策過(guò)多、過(guò)濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅(jiān)持黨管人才,有利于大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持。
實(shí)現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo),面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)就是人才。從國(guó)內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),需要一大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營(yíng)管理,具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;一大批站在國(guó)際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動(dòng)科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國(guó)際上看,當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越突出地表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),許多國(guó)家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達(dá)國(guó)家還憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加緊對(duì)世界范圍的人才進(jìn)行爭(zhēng)奪,我國(guó)的人才安全問(wèn)題日益突出。堅(jiān)持黨管人才的原則,是對(duì)這一歷史大趨勢(shì)的有力回應(yīng)。205月,中央批準(zhǔn)下發(fā)《—全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
(二)堅(jiān)持黨管人才,有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),要鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的各級(jí)組織或緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對(duì)人才隊(duì)伍的社會(huì)構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開(kāi)放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營(yíng)、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動(dòng)趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)中的人才規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅(jiān)持黨管人才的原則,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍的管理,就不僅不利于人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和充分發(fā)揮作用,而且會(huì)逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅(jiān)持黨管人才,有利于加強(qiáng)人才隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來(lái),隨著人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著。但是,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費(fèi)同時(shí)存在等等。與人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。
全縣黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、374名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面實(shí)施了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績(jī)。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機(jī)制有待完善。
要落實(shí)黨管人才的原則,做好新時(shí)期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個(gè)方面有新突破:
(一)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破。“三個(gè)代表”重要思想是推進(jìn)新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。
(三)樹(shù)立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才。
(四)加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)有新突破。堅(jiān)持把能力建設(shè)作為人才資源開(kāi)發(fā)的主題。加大對(duì)人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)持三支人才隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主體,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(六)推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理分布,發(fā)揮人才隊(duì)伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律,堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制。著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩⒛贻p化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn),堅(jiān)持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)持民主集中,全面推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程。
按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅(jiān)持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開(kāi)的民主理念,推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施,增強(qiáng)透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實(shí)事求是,嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中,堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把考察對(duì)象的當(dāng)前實(shí)績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)績(jī)結(jié)合起來(lái),形成以實(shí)績(jī)論干部的用人觀,客觀、公正地評(píng)價(jià)每一位干部。在考察方式方法上,在堅(jiān)持完善民主測(cè)評(píng)法、個(gè)別談話法、實(shí)地考察法等常規(guī)性考察工作的同時(shí),注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對(duì)干部進(jìn)行多渠道、立體式的考察。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集體討論的原則。整個(gè)選拔任用過(guò)程基本做到:列入考察對(duì)象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對(duì)象不是后備干部的不提交,群眾不擁護(hù)、意見(jiàn)大、問(wèn)題還沒(méi)有核查清楚的不提交、對(duì)沒(méi)有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會(huì)、縣委全會(huì)沒(méi)有三分之二以上成員到會(huì)不研究,沒(méi)有組織部考察情況的干部不討論,未達(dá)到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過(guò)電視進(jìn)行公示,凡有影響任職的重大問(wèn)題的人不任用,增強(qiáng)了透明度。
在把好“三個(gè)關(guān)口”的同時(shí),狠殺“跑官要官”的歪風(fēng),對(duì)“跑官要官”者堅(jiān)持做到“三個(gè)堅(jiān)決”,即堅(jiān)決批評(píng)教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅(jiān)決撤下來(lái);制止不力造成重大失誤的,堅(jiān)決追究責(zé)任。
(二)堅(jiān)持反腐倡廉,加強(qiáng)干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長(zhǎng)期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗(yàn),也將長(zhǎng)期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。這兩大考驗(yàn)緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說(shuō),后一個(gè)考驗(yàn)比前一個(gè)考驗(yàn)更現(xiàn)實(shí)、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺(jué)經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,著力解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,切實(shí)做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅(jiān)持以往一些行之有效的制度的同時(shí),按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,依法對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),對(duì)不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察,嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況,把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會(huì)議制度,推行干部任前公示制,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問(wèn)題議事制度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實(shí)糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo),以愛(ài)才之心、求才之誠(chéng)、識(shí)才之智、用才之義、容才之量、護(hù)才之魄加強(qiáng)干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級(jí)黨員活動(dòng)室等縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐教育相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實(shí)提高干伍的綜合能力,特別是識(shí)人用人方面的能力。
1、堅(jiān)持理想信念教育,堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗?!俺绺叩睦硐胄拍睿冀K是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),堅(jiān)定理想信念,著眼于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,著眼于樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。
2、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。堅(jiān)持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在理論學(xué)習(xí)上保持先進(jìn)性;堅(jiān)持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績(jī)上保持先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實(shí)踐者、推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的典范;強(qiáng)化理論武裝,注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識(shí);堅(jiān)持馬克思主義學(xué)風(fēng),理論與實(shí)踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識(shí)與運(yùn)用知識(shí)的能力;更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)力,增強(qiáng)創(chuàng)新力,始終以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高。
3、堅(jiān)持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時(shí)期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。
4、堅(jiān)持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),責(zé)任是一種奉獻(xiàn),更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任,都是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
5、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,在團(tuán)結(jié)協(xié)作上保持先進(jìn)性的要求,增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)“五風(fēng)”建設(shè),落實(shí)“四自”要求,筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀(jì)律,遵守社會(huì)公德結(jié)合起來(lái),做遵紀(jì)守法的模范。
6、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國(guó),逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”。一個(gè)政黨如果驕奢之風(fēng)滋長(zhǎng),享樂(lè)主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會(huì)乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時(shí)刻不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求,不能自降標(biāo)準(zhǔn),將自己混同于一般群眾。面對(duì)五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)世界,要按照黨組織的要求,時(shí)時(shí)牢記入黨誓詞、堅(jiān)定理想信念、遵守黨的紀(jì)律,時(shí)刻保持高度的警覺(jué)和清醒的認(rèn)識(shí),高舉反腐倡廉大旗,做“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)定實(shí)踐者。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力形成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。
1、建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線,注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。改革各類人才評(píng)價(jià)方式,積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法。完善人才評(píng)價(jià)手段,努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平。
一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)”為準(zhǔn)尺,堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度,把群眾的意見(jiàn)作為考核評(píng)價(jià)黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日??己酥贫?,改進(jìn)考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。
二是著重建立市場(chǎng)和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系,積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的考核測(cè)評(píng)技術(shù)。改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者考核評(píng)價(jià)工作,圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,突出對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點(diǎn),研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法。發(fā)展和規(guī)范人才評(píng)價(jià)中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開(kāi)展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。
2、建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。
一是以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進(jìn)委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長(zhǎng)提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)干伍活力。
二是以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人代表依法實(shí)行派出制或選舉制。對(duì)經(jīng)理人推行聘任制,實(shí)行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會(huì)資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機(jī)制,以“有組織、有活動(dòng)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,加?qiáng)“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機(jī)與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅(jiān)持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機(jī)制,以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問(wèn)題,建立有效的淘汰機(jī)制,樹(shù)立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開(kāi)放論開(kāi)明”的科學(xué)人才觀,切實(shí)做到有能有為者有位、無(wú)能無(wú)為者無(wú)位。堅(jiān)持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實(shí)績(jī)用人、用機(jī)制管人”的用人機(jī)制。
在選好、用好、管理好干部的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來(lái)國(guó)家公務(wù)員公開(kāi)招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則及時(shí)調(diào)整充實(shí)形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)。通過(guò)下派、掛職、輪崗等形式,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高、在使用中提高的原則,切實(shí)提高后備干部的實(shí)際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級(jí)后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強(qiáng)民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級(jí)干部的推薦方案,嚴(yán)格按照推薦程序,切實(shí)做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《____縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《____縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強(qiáng)的后備干伍。
同志們,堅(jiān)持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制,促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達(dá)到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧____提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十一
為深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃及其決議,營(yíng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),更好地宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
根據(jù)市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展20xx年“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》(河法治辦【20xx】29號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,深入扎實(shí)地開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng),取到了良好的教育效果。先將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)此次活動(dòng)作了細(xì)化分工,制定了實(shí)施方案。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí),促實(shí)效,為這次系列宣傳日活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
教育活動(dòng)緊緊圍繞“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”這一主題,充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),通過(guò)采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、到鬧市街頭免費(fèi)為廣大群眾作法律咨詢等形式,對(duì)憲法及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳教育。
一是深入宣傳《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要意義,大力弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
二是組織舉辦了“12.4”文藝晚會(huì),讓廣大群眾在娛樂(lè)中也能學(xué)法、用法、守法。
三是分組到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鬧市街頭發(fā)放法律宣傳資料和為群眾作法律方面的知識(shí)解答。
在今年的法制系列宣傳活動(dòng)中,我們緊緊圍繞宣傳主題,充分發(fā)揮各自的職責(zé),扎實(shí)工作,使這次活動(dòng)取得了明顯成效。這次宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,不但在廣大群眾中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí),為進(jìn)一步創(chuàng)建平安和諧新羅城創(chuàng)造了有利條件。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十二
同志們:
今天,全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班正式開(kāi)班了。縣委之所以舉辦這樣規(guī)模的培訓(xùn),其目的主要有兩個(gè):一是進(jìn)一步統(tǒng)一全縣農(nóng)村支部書(shū)記對(duì)當(dāng)前三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下農(nóng)村工作的信心和決心。二是組織大家共同交流探討促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的新思路、新舉措,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。圍繞這一主題,我就如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)村黨支部書(shū)記講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),是新時(shí)期農(nóng)村黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。
認(rèn)清形勢(shì),把握大局,是我們做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部書(shū)記作為農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要想更好地肩負(fù)起歷史賦予的神圣職責(zé),就必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)要認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)。從全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向上看,當(dāng)前呈現(xiàn)出幾大明顯趨勢(shì):一是經(jīng)濟(jì)全球化步伐日益加快。主要表現(xiàn)在市場(chǎng)、信息、金融、貿(mào)易、制造業(yè)等方面。二是信息網(wǎng)絡(luò)化普及明顯加速。信息資源在全球?qū)崿F(xiàn)了高度共享。三是政治多極化趨勢(shì)逐步增強(qiáng)。四是科技進(jìn)步日新月異。五是國(guó)防現(xiàn)代化水平大大提高。六是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這些世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明顯趨勢(shì),對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和小康社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生著日益深刻的影響,也不可避免的影響著廣大農(nóng)村的改革與發(fā)展。因此,我們說(shuō)認(rèn)清形勢(shì),就必須首先對(duì)國(guó)際局勢(shì)有一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)和把握,堅(jiān)持把各項(xiàng)工作放在全球和時(shí)代的大背景下去思考、去謀劃,唯有如此,才能更富效率的推動(dòng)我們的工作。
(二)要認(rèn)清國(guó)內(nèi)形勢(shì)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的認(rèn)識(shí)。黨的十六大指出“本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)必須緊緊抓住,并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,這是黨中央站在世紀(jì)的高度,在客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷。能否緊緊抓住、用好這個(gè)有利發(fā)展時(shí)期,對(duì)于我國(guó)能否進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義綜合國(guó)力,能否大大提高人民的物質(zhì)文化生活水平,能否順利實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有決定性的意義。就我縣而言,能否借助這一戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展,對(duì)于能否順利實(shí)現(xiàn)“工礦興縣,旅游強(qiáng)縣,特產(chǎn)富縣”,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程至關(guān)重要,因此,我們必須放眼全局,把握機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足本職工作,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神推動(dòng)全縣農(nóng)村的快速發(fā)展。
第二,要全面把握小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)。黨和國(guó)家對(duì)小康社會(huì)的定位主要體現(xiàn)在以下幾項(xiàng)指標(biāo)上:一是到,gdp總量要在基礎(chǔ)上翻兩番,進(jìn)入世界第三名;二是城市化率由現(xiàn)在的36上升到55以上;三是信息化程度和國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)入世界前15名;四是人均預(yù)期壽命達(dá)到76歲;五是人均受教育年限超過(guò);六是農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元等。作為小康社會(huì)建設(shè)的帶頭兵,只有深刻理解和把握這些指標(biāo),才能使我們對(duì)所肩負(fù)的歷史任務(wù)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),才能正確確立工作的方向,才能切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和動(dòng)力。
(三)要認(rèn)清縣內(nèi)形勢(shì)。對(duì)在座的各位來(lái)說(shuō),要認(rèn)清縣內(nèi)形勢(shì),首先是要對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的基本情況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。就當(dāng)前而言,我縣農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀:一是土地資源匱乏,人均不足0.6畝;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力較差;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,還不同程度的存在著行路難、吃水能、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題;五是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,資金積累薄弱等,概括為一點(diǎn),就是農(nóng)業(yè)效益低下。這一現(xiàn)狀對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)說(shuō),顯然是不相適應(yīng)的。從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上看,按照要求,到20,我縣第一產(chǎn)業(yè)增加值要在202.05億的基礎(chǔ)上達(dá)到8.19億元,而按照洛陽(yáng)市確定的提前8年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo),這一指標(biāo)必須在短短9年內(nèi)完成。從農(nóng)民收入的角度看,底我縣農(nóng)民人均純收入是1910元,要實(shí)現(xiàn)到年達(dá)到8000元的小康目標(biāo),意味著從現(xiàn)在開(kāi)始,內(nèi)要增長(zhǎng)6191元,年人均增收364元,其難度可想而知,由此可以看出,當(dāng)前我縣農(nóng)村工作所面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。
另一方面,我們也面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上,“三農(nóng)”問(wèn)題不約而同成為代表和委員議論和關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)資料,全國(guó)“兩會(huì)”期間公民網(wǎng)上參與國(guó)計(jì)民生大計(jì)的討論,僅“三農(nóng)”問(wèn)題就占98。更主要的是,今年年初,中共中央和國(guó)務(wù)院在時(shí)隔后再次將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為中央一號(hào)文件下發(fā),出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,充分體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨、全國(guó)工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。方方面面的信息表明,“三農(nóng)”發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。
面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),要更好地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村發(fā)展,充分發(fā)揮村黨支部書(shū)記的重要職能作用,就需要大家具有與時(shí)俱進(jìn)的觀念,具有適應(yīng)新形勢(shì)的工作能力和更高的領(lǐng)導(dǎo)水平。具體來(lái)講,就是要具備以下三種素質(zhì)。
一是要有科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)的能力。能力的提高必須以轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),而轉(zhuǎn)變觀念必須依靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于我們村支部書(shū)記來(lái)說(shuō),要帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,要更好的完成肩負(fù)的歷史使命,就必須通過(guò)努力學(xué)習(xí)來(lái)準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,并在此基礎(chǔ)上做出具有前瞻性的判斷,從而抓住機(jī)遇,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步;二是要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和促進(jìn)發(fā)展的高超本領(lǐng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是做好新時(shí)期農(nóng)村黨支部書(shū)記的必然要求。作為本村的當(dāng)家人,如果你在位三年五載,村里沒(méi)有什么明顯變化,那么你就不是一名合格的支部書(shū)記,更談不上代表最廣大人民群眾的利益。只有象冷水鎮(zhèn)楊岳、獅子廟鄉(xiāng)紅莊村支部書(shū)記賈小萍同志那樣首先抓好自身發(fā)展,然后帶動(dòng)全村加快發(fā)展,才能得到群眾的認(rèn)可,才能無(wú)愧于黨和群眾的信任,才算是一名合格的村支部書(shū)記。三是要有求真務(wù)實(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。這是做好工作的前提和保證,也是我們必須具備的基本素質(zhì),是大家應(yīng)該在今后工作中一以貫之,大力弘揚(yáng)的。
二、抓住機(jī)遇,謀求發(fā)展,是農(nóng)村黨支部書(shū)記的神圣職責(zé)。
機(jī)遇稍縱即逝。作為新時(shí)期的村黨支部書(shū)記,如何搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,做到不辱使命、盡職盡責(zé)?我想當(dāng)前應(yīng)抓好以下兩點(diǎn):
(一)要進(jìn)一步理清破解“三農(nóng)”問(wèn)題的思路。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,這是阻礙農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵所在,也是中央出臺(tái)1號(hào)文件的根本原因。就我縣而言,農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素,就是土地資源嚴(yán)重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本,以糧為先”觀念,依然將目光短淺的鎖定在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,那么脫貧致富奔小康勢(shì)必成為一句空談。我這里有一個(gè)事例,能夠很好的證明有一個(gè)創(chuàng)新的思路,有一個(gè)開(kāi)闊的視野,有一個(gè)開(kāi)放性的觀念對(duì)于農(nóng)民增收致富、加快發(fā)展的重大意義:年,河南省滑縣一個(gè)鄉(xiāng)的六戶農(nóng)民看到天津市由于二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),農(nóng)村土地大量閑置,于是到天津以低廉的價(jià)格,每人承包50畝土地種棉花,一年后每人凈賺了2萬(wàn)余元,在他們的帶動(dòng)下,該縣目前已有1500戶農(nóng)民分赴河北、新疆、黑龍江等九個(gè)省市自治區(qū)去承包土地搞開(kāi)發(fā),現(xiàn)在有的農(nóng)民已成為富甲一方的百萬(wàn)富翁,可以說(shuō)他們創(chuàng)造了農(nóng)村快速致富的奇跡。因此,在今后的工作中,希望大家一定要進(jìn)一步理清思路,創(chuàng)新思維,徹底摒棄那些不合時(shí)宜,阻礙發(fā)展的舊觀念,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,全面性的戰(zhàn)略眼光和銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的拼搏意識(shí),努力促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
(二)要積極探索破解“三農(nóng)”問(wèn)題的新途徑。
第一,要不斷開(kāi)拓守土致富的新出路。在當(dāng)前我縣土地資源緊缺,產(chǎn)出效益低下的情況下,要更好的實(shí)現(xiàn)守土致富,就必須要走好兩條路子:一是搞好特色種植、養(yǎng)殖。特色種植、養(yǎng)殖因其良好的市場(chǎng)前景、較高的投資收益為當(dāng)前農(nóng)民增收創(chuàng)造了廣闊的空間,近幾年我縣部分群眾的實(shí)踐和探索也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。大清溝鄉(xiāng)新南村的李樹(shù)有2000年建起了7畝黑寶石李果園,經(jīng)精心管護(hù),果樹(shù)第一次掛果就收了1.4萬(wàn)斤,收入達(dá)到7萬(wàn)元,創(chuàng)造了畝收益一萬(wàn)元的奇跡。獅子廟鄉(xiāng)朱家坪村黨支部書(shū)記王長(zhǎng)栓以每株0.2元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)4千株桑苗、3張蠶種試種、試養(yǎng),3個(gè)月后每張蠶種收益達(dá)到800元,在他的帶動(dòng)下,當(dāng)年投入種桑養(yǎng)蠶的14戶群眾,在半年時(shí)間里收入最多的達(dá)到了5000余元。從這些事例中我們可以看出,搞特色種植、養(yǎng)殖是當(dāng)前農(nóng)民增收的一條快速途徑。二是要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。要樹(shù)立跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)的思路,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)規(guī)?;l(fā)展,努力使有限的土地資源發(fā)揮出最大程度的效益。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,我們要注重對(duì)市場(chǎng)的研究和把握,作到圍繞消費(fèi)者消費(fèi)對(duì)象的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)層次的提高來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化,大搞一些營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,具有保健功效的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;圍繞那些收益好、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化;圍繞那些市場(chǎng)奇缺的產(chǎn)品來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化,從而不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,加快農(nóng)民增收步伐。
第二,要努力尋找離土致富的新形式。一是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),催生一批民營(yíng)企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,從而增加收入;二是依托小城鎮(zhèn)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城從事服務(wù)行業(yè),依托小城鎮(zhèn)這一平臺(tái)走向富裕;三是要扶持引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)辦中介組織,通過(guò)搞活流通,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,把農(nóng)副產(chǎn)品更多更快的送出山門,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的現(xiàn)金收入;四是要抓好勞務(wù)輸出。這是一條最穩(wěn)妥、最快捷的增收途徑。目前,我縣勞務(wù)輸出情況較好的廟子、合峪、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾已經(jīng)在這方面嘗到了甜頭。比如,榮獲20全縣十大杰出務(wù)工青年的廟子鄉(xiāng)咸池村村民段景峰,1993年到海外當(dāng)船員,回國(guó)時(shí)帶回人民幣四、五十萬(wàn)元。外方以每月600美元薪水為條件邀請(qǐng)其再次出國(guó)務(wù)工,20期滿回國(guó)后,段景峰用10萬(wàn)元蓋起了全村目前最漂亮的歐式三層小洋樓,用3萬(wàn)元進(jìn)行了裝飾,家庭影院、攝像機(jī)、摩托車等現(xiàn)代家庭用具一應(yīng)俱全。在他的影響下,該村已有十幾名青年出了國(guó)。這些外出人員通過(guò)勞務(wù)輸出不僅富了袋子,積累了資本,也換了腦子,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為其今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們農(nóng)村黨支部書(shū)記要想更好的.增加農(nóng)民收入,把全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處,就要組織和動(dòng)員廣大中青年農(nóng)民堅(jiān)決的走出去。另一方面,當(dāng)前外出務(wù)工也面臨著較好的環(huán)境。去年溫家寶總理幫民工討工資的事件,引發(fā)了全國(guó)范圍的清欠風(fēng)暴,標(biāo)志著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)將逐步走向制度化、規(guī)范化的道路,外出務(wù)工越來(lái)越顯現(xiàn)出光明的前景,我們要抓住這一有利形勢(shì),教育和引導(dǎo)農(nóng)民打消顧慮,勇敢的走出去,大膽的走出去,快速致富,共奔小康。
三、抓班子,帶隊(duì)伍,是農(nóng)村黨支部書(shū)記的看家本領(lǐng)。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部起著決定性的作用。作為基層黨組織的第一責(zé)任人,我們必須牢記使命,始終不渝的加強(qiáng)基層組織建設(shè),通過(guò)抓好班子,帶好隊(duì)伍,使廣大黨員干部在小康社會(huì)建設(shè)中真正發(fā)揮主力軍作用。
(一)要著力加強(qiáng)村黨支部的自身建設(shè)。我縣目前村組干部共有1006名,這支隊(duì)伍的素質(zhì)高不高,能力強(qiáng)不強(qiáng),與我們?cè)谧母魑魂P(guān)系重大。作為一名村支部書(shū)記,要想干好工作,首先就必須要抓好班子建設(shè)。班子如何來(lái)抓?具體來(lái)講主要有以下幾點(diǎn):
第一,要著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。在工作開(kāi)展上,要統(tǒng)攬而不要包攬,即在整體工作上支部書(shū)記必須要全面把握、統(tǒng)籌安排,在具體工作上,要支持班子成員放手開(kāi)展工作,不要過(guò)多干涉。在重大事項(xiàng)決策上,要決斷而不要專斷,即要善于決策、果斷決策,但不要獨(dú)斷專行,搞一言堂。平時(shí)要加強(qiáng)與班子成員的溝通,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),在改進(jìn)自身工作,完善決策的同時(shí),激發(fā)其心順、氣壯、勁足的工作熱情,形成團(tuán)結(jié)、融洽、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
第二,要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)班子成員抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)。一是要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村投資的大好機(jī)遇,集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是要提升集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事的能力。對(duì)于有資源優(yōu)勢(shì)的村,要通過(guò)組建股份合作制經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)增強(qiáng)財(cái)力;對(duì)于資源匱乏的村,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè);對(duì)于靠近中心城鎮(zhèn)的村,要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)于不具備資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的村,要大搞勞務(wù)輸出??傊?,要通過(guò)各種方法和途徑,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)積累,通過(guò)為群眾辦實(shí)事來(lái)最大程度的提高基層組織的凝聚力和號(hào)召力。三是要抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),努力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)選拔好接班人。村支書(shū)在不斷增強(qiáng)自身富、帶人富能力的同時(shí),還要著眼“雙強(qiáng)”建設(shè),作好村支部接班人的選拔培養(yǎng)工作。要把復(fù)員軍人、高中畢業(yè)生及“雙強(qiáng)”黨員等具備開(kāi)闊視野、較高文化程度和較強(qiáng)致富帶動(dòng)能力的人作為對(duì)象,重點(diǎn)培養(yǎng)起來(lái),確保黨在農(nóng)村的事業(yè)后繼有人。
(二)要不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。從全縣范圍來(lái)看,在農(nóng)村7811名黨員中,35歲以下的只占29,大專文化以上的僅占3.5。由此可以看出,當(dāng)前我縣農(nóng)民黨員隊(duì)伍存在著年齡老化和文化水平偏低等問(wèn)題,這無(wú)疑嚴(yán)重制約著全縣農(nóng)村的發(fā)展。所以,加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)就顯得日益重要。作為基層組織建設(shè)的橋頭堡,村黨支部一定要正視這一現(xiàn)實(shí),挑起這一重?fù)?dān)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)、教育,大張旗鼓地宣傳“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)他們向“雙強(qiáng)”邁進(jìn)。二是要鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極尋找致富門路,發(fā)揮先鋒作用,使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。三是要高度重視青年農(nóng)民的黨員發(fā)展工作,把有經(jīng)濟(jì)頭腦、有發(fā)展意識(shí)、有致富能力的能人青年吸收到黨組織中來(lái),為黨員隊(duì)伍增添新的活力。
(三)要全力打造基層黨建“五四三”工程。縣委去年9月做出了深入開(kāi)展向楊岳同志學(xué)習(xí)活動(dòng),全力打造“五四三”工程的決定,力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力使全縣1/5的村成為冷水溝式的小康村,1/4的村支部書(shū)記成為楊岳式的黨支部書(shū)記,1/3的農(nóng)村黨員成為楊岳式的“雙強(qiáng)”黨員,為全面小康社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要順利實(shí)現(xiàn)“五四三”工程的目標(biāo),需要全縣各級(jí)黨組織的共同努力,也離不開(kāi)在座各位的辛勤工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記要對(duì)照“五四三”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的村、支部書(shū)記和農(nóng)村黨員進(jìn)行認(rèn)真分類排隊(duì),篩選出一部分接近條件的對(duì)象,進(jìn)行精心扶持、培養(yǎng),使之迅速進(jìn)入“五四三”的行列。要努力通過(guò)標(biāo)兵的樹(shù)立和亮點(diǎn)的推出,帶動(dòng)全縣基層組織建設(shè)的蓬勃開(kāi)展,真正使其成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大著力點(diǎn)和強(qiáng)力助推器,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
《在全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班上的講話。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十三
同志們:
值此辭舊迎新之際,很高興能和大家歡聚一堂,一起回顧過(guò)去一年來(lái)我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī),共同探討統(tǒng)計(jì)工作今后發(fā)展的方向。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市統(tǒng)計(jì)局黨組,向默默無(wú)聞、甘守清苦、忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的感謝,并向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
這次會(huì)議的主要議題是:總結(jié)全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,安排部署重點(diǎn)任務(wù),并對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。下面我講三方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、20鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)主要工作。
年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是“十二五”規(guī)劃收官之年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示以及市委全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以“三個(gè)提高”(提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)指標(biāo)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力)為中心,以改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明為主線,全面建設(shè)法治統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革,繼續(xù)加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用力度,堅(jiān)定夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),全力推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居美麗靈寶”發(fā)揮了積極的作用。
(一)較好完成了各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查和常規(guī)報(bào)表任務(wù),統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作取得新成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作流程,嚴(yán)密組織各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,全面完成了年報(bào)、2015年定期報(bào)表和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。從農(nóng)業(yè)全面報(bào)表、農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、投資、批零、住餐、勞動(dòng)工資、工業(yè)、能源等報(bào)表來(lái)看,上報(bào)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量比往年都有新的提高。在去年5月份全三門峽市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)評(píng)比中,我局總體得分在名列三門峽各縣(市)區(qū)第一名,繼續(xù)蟬聯(lián)先進(jìn)集體,全局14個(gè)專業(yè)中有8個(gè)專業(yè)在三門峽市評(píng)為先進(jìn)專業(yè)。
(二)鞏固拓展了鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)示范單位成果,順利完成了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)不懈的努力,我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得了顯著成效。在硬件建設(shè)方面,我們鞏固、維護(hù)、更新了辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2015年在經(jīng)費(fèi)十分困難的條件下,在原有pda設(shè)備的基礎(chǔ)上,新購(gòu)置了20臺(tái)pda設(shè)備,用于1%人口抽樣調(diào)查。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程,到人員培訓(xùn)、原始記錄、具體工作等,我們嚴(yán)格按照《河南省鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》進(jìn)行操作。目前,我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和澗西區(qū)、澗東區(qū)全部通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)示范單位驗(yàn)收。
我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作改革方面成果豐碩,農(nóng)業(yè)增加值分季核算有序進(jìn)行,四個(gè)季度的蔬菜報(bào)表順利實(shí)施,畜禽名錄庫(kù)的維護(hù)更新工作得到加強(qiáng)。
(三)完成了經(jīng)濟(jì)普查的收尾、第三次農(nóng)業(yè)普查的機(jī)構(gòu)組建和1%人口抽樣調(diào)查等工作。
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年圓滿收官,按照要求2015年,經(jīng)濟(jì)普查已不是重頭戲,我們按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)利用和總結(jié)評(píng)比工作,采取多種形式及時(shí)向社會(huì)各界提供經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),積極宣傳我市第三次經(jīng)濟(jì)普查的主要成果,使經(jīng)濟(jì)普查成果充分服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。尹莊鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,市普查辦、西閻、陽(yáng)平、豫靈、朱陽(yáng)、澗東區(qū)、澗西區(qū)被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體,王清理等17人被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)個(gè)人。與此同時(shí),第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《靈寶市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》,組建了靈寶市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為高質(zhì)量開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查做好了充分準(zhǔn)備。
1%人口抽樣調(diào)查是五年一次的人口小普查,2015年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月底以前都完成了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等“四落實(shí)”工作,以及抽樣框選取,“兩員”選調(diào)及培訓(xùn)和調(diào)查摸底工作,于11月1日至15日,全面完成了登記工作,12月底前完成了人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)、審核工作。經(jīng)過(guò)大家的努力,這項(xiàng)工作的主體工程已基本完成。
(四)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“四大工程”
2015年,全局14個(gè)專業(yè)和全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及澗西區(qū)、澗東區(qū)繼續(xù)按照規(guī)范化達(dá)標(biāo)要求,完善基層基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作由機(jī)關(guān)延伸到企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級(jí),工業(yè)專業(yè)對(duì)全市規(guī)模以上的60家企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化驗(yàn)收,截止到12月底,示范單位7家,合格企業(yè)52家,未驗(yàn)收通過(guò)企業(yè)1家;鄉(xiāng)級(jí)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級(jí),經(jīng)過(guò)近兩三年來(lái)的運(yùn)行,目前分村起報(bào)工作順利進(jìn)行,村級(jí)臺(tái)帳逐步完善。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們緊緊圍繞著“靈寶要發(fā)展,我們?cè)趺崔k?”解放思想大討論活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)以及“三查三?!惫ぷ鳎攸c(diǎn)做好“四上企業(yè)”和三產(chǎn)單位入庫(kù)工作。截止到2015年12月底,靈寶市第三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)法人單位達(dá)到3369個(gè),同比增長(zhǎng)10.6%,“四上企業(yè)”(工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、批零住餐、服務(wù)業(yè))入庫(kù)29個(gè),其中工業(yè)8個(gè),第三產(chǎn)業(yè)21個(gè),如期完成了名錄庫(kù)入庫(kù)任務(wù)。
(五)統(tǒng)籌兼顧、周密安排,專項(xiàng)調(diào)查工作有序開(kāi)展。
2015年,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求,我們主要開(kāi)展了兩方面的專項(xiàng)調(diào)查工作。一是開(kāi)展了非公有制人才資源調(diào)查,此項(xiàng)工作涉及調(diào)查單位107個(gè),牽扯到工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參與了此項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,圓滿完成了此項(xiàng)調(diào)查任務(wù);二是開(kāi)展了電子商務(wù)和信息化調(diào)查任務(wù)。此項(xiàng)工作由綜合科牽頭、地調(diào)隊(duì)配合,各專業(yè)參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的調(diào)查單位積極配合。目前調(diào)查單位99個(gè),已經(jīng)作為常規(guī)工作列入到2015年年報(bào)和20定報(bào)中,各種準(zhǔn)備工作已經(jīng)安排就緒。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題。
回顧2015年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我們較好地履行了統(tǒng)計(jì)職能,高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù),雖然我們?nèi)〉玫某煽?jī)是第一位的,但是仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足,有的已經(jīng)嚴(yán)重制約著統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,需要大家在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(一)有些站長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),導(dǎo)致工作不能按要求高質(zhì)量完成。這是個(gè)老問(wèn)題了,幾乎每年總結(jié)會(huì)我都講,但從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)看,這些問(wèn)題依然存在,改觀不大。因此,敬請(qǐng)各位站長(zhǎng)互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,增進(jìn)交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持上多下功夫,統(tǒng)籌兼顧,合理安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作,特別是統(tǒng)計(jì)力量的搭配,重要的報(bào)表和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親力親為,不要當(dāng)甩手掌柜,合理制定每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員的`崗位職責(zé),做到分工明確,責(zé)任清楚。
(二)個(gè)別鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高。統(tǒng)計(jì)工作是一門專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,需要時(shí)時(shí)更新知識(shí)體系,做到與時(shí)俱進(jìn),以前搞統(tǒng)計(jì)工作,一個(gè)算盤就能應(yīng)付,現(xiàn)在要搞好統(tǒng)計(jì)工作,需要具備專門的統(tǒng)計(jì)知識(shí)外,還得熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),除此之外,還得具備高度的責(zé)任心,2015年11月,三門峽統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,如對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特種作物生產(chǎn)情況》表中,上報(bào)食用菌產(chǎn)量(干鮮混合)24000噸,經(jīng)檢查核實(shí)為6900噸,多報(bào)17100噸,其中:干品(香菇)產(chǎn)量上報(bào)1000噸,檢查核實(shí)為2300噸,少報(bào)1300噸;鮮品(蘑菇)產(chǎn)量上報(bào)23000噸,檢查核實(shí)為4600噸,多報(bào)18400噸。這其中暴露的問(wèn)題,除了工作粗心,責(zé)任心不強(qiáng)原因外,還和平時(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)指標(biāo)涵義把握了解不準(zhǔn)有很大關(guān)系,需要時(shí)時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)工作能力,以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計(jì)工作要求。
加強(qiáng)下派人員管理,要求一要加強(qiáng)學(xué)習(xí):學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做人,積累經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取向更高目標(biāo)邁進(jìn);二要強(qiáng)化紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行局請(qǐng)假制度,超過(guò)五天的,在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前堤下,要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批;三要成為骨干,業(yè)務(wù)上要精益求精,能夠獨(dú)擋一面,盡管鍛煉成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)骨干。
(三)“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。全市“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。年,一定要始終將不報(bào)虛數(shù)、不瞞實(shí)數(shù)、不出假數(shù)作為統(tǒng)計(jì)工作的底線,將不編造數(shù)據(jù)、不干預(yù)統(tǒng)計(jì)、不違規(guī)調(diào)查作為統(tǒng)計(jì)事業(yè)紅線,把不默許、不縱容、不參與數(shù)字腐敗作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的帶電高壓線,嚴(yán)守制度規(guī)范,打牢基層基礎(chǔ),做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)人,絕不允許代填代報(bào)、自行修改企業(yè)數(shù)據(jù)。
(四)統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位。目前,鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)服務(wù)只停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理等一些淺層次的數(shù)據(jù)增速和排位上,缺乏一些深層次的分析、常規(guī)性的分析。比如:每個(gè)季度都要有季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,年度要有全年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。同時(shí),要有一些專題分析,比如糧食生產(chǎn)、蘋果生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況分析。去年市局給統(tǒng)計(jì)站下達(dá)的信息任務(wù),完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然很少,今年在這方面要狠下功夫,市局要加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)必要有根本性的改觀。
(五)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)尤其是村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作還很薄弱。雖說(shuō)目前我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分規(guī)上企業(yè)通過(guò)檢查驗(yàn)收,但規(guī)上工業(yè)仍有65%的企業(yè)沒(méi)有達(dá)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,任務(wù)相當(dāng)艱巨,同時(shí)目前分村起報(bào)的基礎(chǔ)工作很不穩(wěn),有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)字分到村里了,但都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做這方面工作,村級(jí)人員沒(méi)有滲透進(jìn)去,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起思想上的重視。
三、切實(shí)做好2016年重點(diǎn)工作。
2016年全市統(tǒng)計(jì)工作總體要求是:進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念,更好地適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),適應(yīng)兩個(gè)大勢(shì)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化),大力推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)服務(wù)向獨(dú)立客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變),努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、政府統(tǒng)計(jì)公信力和依法治統(tǒng)水平“四個(gè)提升”,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶提供更加扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。
2016年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)把握特點(diǎn),明確任務(wù),精心組織2015年年報(bào)和2016年定報(bào)工作。2016年與2015年相較,制度變化較大,任務(wù)量增加不少,對(duì)此我們要有足夠的心理準(zhǔn)備,理清思路,科學(xué)應(yīng)對(duì),有針對(duì)性地解決好各種困難和問(wèn)題,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力完成基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。要按照市委、市政府的要求,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府各部門責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)測(cè)考核工作。認(rèn)真開(kāi)展“兩區(qū)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,為黨委、政府加強(qiáng)宏觀管理和推動(dòng)“兩區(qū)”快速發(fā)展提供參考依據(jù)。
(二)精心組織,全面做好農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。2016年的農(nóng)業(yè)普查是全市統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,任務(wù)很多,我們要完成機(jī)構(gòu)組建、普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、逐級(jí)開(kāi)展農(nóng)普試點(diǎn)、普查員和普查指導(dǎo)員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、物資發(fā)放、小區(qū)劃分、清查摸底等各項(xiàng)工作。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極落實(shí)責(zé)任和任務(wù),不斷創(chuàng)新工作方式和方法,圓滿完成農(nóng)普登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革。
1、密切關(guān)注核算制度改革,目標(biāo)是解決國(guó)家和地區(qū)gdp總量不銜接的問(wèn)題。我們要緊跟上級(jí)統(tǒng)計(jì)局改革步伐,掌握我市工作步輻,認(rèn)真研究核算制度改革對(duì)我市的影響,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進(jìn)全市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)工作基礎(chǔ),積極主動(dòng)適應(yīng)核算領(lǐng)域重點(diǎn)改革,以提高工作的針對(duì)性和前瞻性。
2、積極主動(dòng)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。2016年投資統(tǒng)計(jì)制度要“三軌”運(yùn)行,即:計(jì)劃總投資在5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目在“一套表平臺(tái)”和“一套表非金融投資報(bào)表”運(yùn)行,按項(xiàng)目(實(shí)物量)統(tǒng)計(jì)和法人單位(財(cái)務(wù)支出法)兩種方法雙軌運(yùn)行,5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目在“和利時(shí)”平臺(tái)運(yùn)行(仍按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、實(shí)物量統(tǒng)計(jì)形象進(jìn)度)。建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作量成倍增加,數(shù)據(jù)處理操作更繁雜,主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的把握難度更大,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有充分的思想準(zhǔn)備,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任分工,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,按照新的改革思路,實(shí)事求是地剖析存在的問(wèn)題,探討解決辦法,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
3、加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。從2016年開(kāi)始,省、市統(tǒng)計(jì)局將正式建立《健康服務(wù)業(yè)綜合報(bào)表制度》,這是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“建議”說(shuō)明中的指示精神的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),利用企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)資料,健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫(kù),規(guī)范健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新增報(bào)表的填報(bào),開(kāi)展健康服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究,逐步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
4、高度重視電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。2016年,省統(tǒng)計(jì)局建立《河南省電子商務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)制度》,三門峽統(tǒng)計(jì)局對(duì)此提出新的要求,我局各專業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合我市工作實(shí)際,積極跟進(jìn),做實(shí)2016年信息化和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身情況,安排好各自的工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和互助。為市委、市政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、穩(wěn)步實(shí)施全面人才資源統(tǒng)計(jì)工作?!逗幽鲜》枪兄迫瞬刨Y源狀況抽樣調(diào)查制度》是全省人才資源統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,是定期收集人才發(fā)展資料的基本制度。是省委組織部委托省局的調(diào)查任務(wù),必須高質(zhì)量完成。經(jīng)局黨組研究決定,此項(xiàng)工作由綜合專業(yè)牽頭,地調(diào)隊(duì)及局相關(guān)專業(yè)要全力支持配合,確保此項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
6、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)分季核算和分村起報(bào)工作。從2016年第一季度開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)正式實(shí)行農(nóng)業(yè)分季核算,我局一產(chǎn)專業(yè),要配合三門峽農(nóng)調(diào)專業(yè)扎實(shí)做好自身的2016年的分季核算工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)蔬菜等季度報(bào)表的審核,繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表分村起報(bào)成果,加強(qiáng)審核評(píng)估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮分村起報(bào)匯總數(shù)據(jù)在評(píng)估認(rèn)定全市數(shù)據(jù)方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。
(四)鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革成果,不懈推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固“四大工程”成果,繼續(xù)加強(qiáng)名錄庫(kù)的更新維護(hù)工作和“四上”企業(yè)入庫(kù)工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新地增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)辦,要嚴(yán)格按照《河南省鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》的要求,繼續(xù)改善條件,規(guī)范流程,穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。進(jìn)一步完善村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,完善鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由鄉(xiāng)級(jí)起報(bào)到分村起報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。采取強(qiáng)力措施,確保2016年全市所有規(guī)上工業(yè)全部通過(guò)規(guī)范化驗(yàn)收。
(五)提升依法治統(tǒng)水平,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳,嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)法制實(shí)施。
要認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,將懲處干預(yù)調(diào)查對(duì)象獨(dú)立真實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計(jì)資料作為重點(diǎn),堅(jiān)決查處各種統(tǒng)計(jì)違法案件,確保完成三門峽市局下達(dá)的執(zhí)法任務(wù);同時(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳,積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,創(chuàng)新普法宣傳形式,認(rèn)真組織好全國(guó)法制宣傳日和《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造法治統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
(六)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2016年,統(tǒng)計(jì)改革要推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)獨(dú)立運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計(jì)服務(wù)向獨(dú)立客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變),作為三個(gè)轉(zhuǎn)變之一的統(tǒng)計(jì)服務(wù)向獨(dú)立客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,就是要構(gòu)建服務(wù)型統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這方面我們的工作還比較薄弱,被動(dòng)應(yīng)付調(diào)查任務(wù)的多,主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)的少,統(tǒng)計(jì)服務(wù)跟不上不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要,在此要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)季度至少報(bào)1篇統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告(調(diào)研報(bào)告),1篇政務(wù)工作信息。
同志們!面對(duì)2016年艱巨繁重的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),我們一定要充分認(rèn)識(shí)2016年統(tǒng)計(jì)工作的重要性和復(fù)雜性,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)圓滿完成,以更加飽滿的熱情,積極的態(tài)度,主動(dòng)投身統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展大潮中,把我們的崗位作為展示自己工作能力和施展才華的平臺(tái),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系和助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十四
11月3日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神,研究部署我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,精心組織,積極行動(dòng),全面做好下一年度的農(nóng)民參合登記、收繳參合基金,進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面問(wèn)題:
一、回顧過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)新農(nóng)合試點(diǎn)工作再上臺(tái)階。
“三農(nóng)”問(wèn)題被列為縣委縣政府工作中的重中之重。為解決農(nóng)民因病致貧的問(wèn)題,縣委縣政府千方百計(jì),從省政府爭(zhēng)取到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣名額。在新農(nóng)合啟動(dòng)初期,縣政府及時(shí)解決開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元。去年12月15日,農(nóng)民所繳資金到位后,縣政府在財(cái)力極為緊張的情況下,擠出166萬(wàn)元?jiǎng)澣胄罗r(nóng)合基金專戶。今年年初,縣政府在壓縮其它開(kāi)支的基礎(chǔ)上,又列入新農(nóng)合運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實(shí)施。
10月,我縣正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。在省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,通過(guò)縣委、縣政府精心組織策劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)督辦,衛(wèi)生、財(cái)政等部門密切配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所為龍頭的工作專班日夜苦戰(zhàn),共同努力,采取邊登記、邊簽約、邊收費(fèi)、后發(fā)證的工作方法,不到50天時(shí)間,全縣有41.54萬(wàn)余農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到77.28。在參合登記、收繳基金期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實(shí)行包點(diǎn)帶片,責(zé)任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成你追我趕,爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位的態(tài)勢(shì),一時(shí)在全縣上下形成宣傳新農(nóng)合、參與新農(nóng)合的高潮。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施快一年了,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,在運(yùn)行管理機(jī)制、管理模式和切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益等方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架基本建立,政策逐漸完善,運(yùn)行機(jī)制初步形成,目前新農(nóng)合工作進(jìn)展順利,運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。8月16日,副省長(zhǎng)蔣大國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我縣考察新農(nóng)合運(yùn)行情況,充分肯定了我縣所做的工作,并給予了高度的贊揚(yáng)?,F(xiàn)將前段的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一是組織管理機(jī)構(gòu)健全??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),建立了專門的辦事機(jī)構(gòu)。二是建立各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制。組織制訂了一系列與“實(shí)施辦法”相配套的管理規(guī)則,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦工作制度,確立了管理人員工作職責(zé),制訂了各項(xiàng)管理運(yùn)行程序。三是強(qiáng)化醫(yī)療審核與監(jiān)督。首先加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療監(jiān)管人員技術(shù)培訓(xùn);其次是印制“基本藥物目錄”、“住院病種目錄”、“醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)”“轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批”等制度,為逐級(jí)審核確立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);其三與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)合同,從醫(yī)療管理、診療項(xiàng)目、費(fèi)用結(jié)算、審核與監(jiān)督方面規(guī)定了雙方的責(zé)任;其四實(shí)行逐級(jí)審核,層層把關(guān),做到審核標(biāo)準(zhǔn)化,執(zhí)行制度化,操作程序化,管理規(guī)范化。四是嚴(yán)格基金管理機(jī)制,確?;疬\(yùn)行安全。合作醫(yī)療基金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,??顚S茫?jié)余轉(zhuǎn)用,利息滾存??h合管辦按照“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則編制新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度預(yù)算。在使用上嚴(yán)格實(shí)行“管、用、支”三分離,真正做到管錢的不用錢,用錢的不見(jiàn)錢,確保基金每一分錢用到參合農(nóng)民身上。五是全面推行公開(kāi)公示制度。實(shí)行制度上墻,政策公開(kāi),補(bǔ)償費(fèi)用張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。另外還建立了紅安縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站。通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,合作醫(yī)療各項(xiàng)政策、工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公示等,點(diǎn)擊網(wǎng)站就可查詢,更好地做到公開(kāi)透明。六是農(nóng)民患病得到及時(shí)治療,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象有所緩解。元至9月份,全縣共診療參合患者9.62萬(wàn)人次,合作醫(yī)療補(bǔ)償905萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年門診、住院、慢性病及二次補(bǔ)償1590萬(wàn)元。截止目前,全縣患惡性腫瘤已有331人次得到及時(shí)治療,補(bǔ)償121萬(wàn)元;39人患先天性心臟病得到手術(shù)治療,補(bǔ)償42萬(wàn)元。免費(fèi)為參合農(nóng)民體檢,核定特殊慢性病患者869人納入定額補(bǔ)償范圍。農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)也得到同步發(fā)展。
我縣合作醫(yī)療試點(diǎn)工作雖然取得很大成績(jī),但我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問(wèn)題,如政策宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng);農(nóng)民的期望值過(guò)高,現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)和補(bǔ)償水平還難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的需求;管理還有待加強(qiáng)和完善;我縣的參合率還不很高,對(duì)比先進(jìn)縣、市90以上的水平還有差距,等等,需要我們作進(jìn)一步的努力。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的責(zé)任感和緊迫感。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),解決農(nóng)民看病難問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)于提高廣大農(nóng)民健康水平,緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要作用。
第
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問(wèn)題,依然十分突出。這些問(wèn)題得不到解決,勢(shì)必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無(wú)疑是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),而沒(méi)有健康就沒(méi)有小康,沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)20調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力,陷入新的貧困。疾病不僅嚴(yán)重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過(guò)提供價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握要領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實(shí)施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對(duì)我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對(duì)基金運(yùn)行狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算,并反復(fù)研究討論,在“實(shí)施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)20新農(nóng)合制度實(shí)施辦法,報(bào)省合管辦批準(zhǔn)后,印發(fā)給你們。現(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補(bǔ)償有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹:
(一)、參加方式及繳費(fèi)期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費(fèi)的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標(biāo)準(zhǔn):2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級(jí)財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補(bǔ)助40元。
(三)、報(bào)銷比例:門診補(bǔ)償費(fèi)用仍按每人每年12元標(biāo)準(zhǔn)劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標(biāo)準(zhǔn)為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元,縣以上定點(diǎn)醫(yī)院500元;補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)為0元,即病人在一年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)總額不超過(guò)2萬(wàn)元。2008年住院費(fèi)用補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上提高15個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費(fèi)用101至1000元部分按65比例報(bào)銷;1001元以上部分按70的比例報(bào)銷。在我縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,診療費(fèi)用3000元以內(nèi)的按50比例報(bào)銷;3001元至6000元部分按55比例報(bào)銷;6001元至10000元部份按60比例報(bào)銷;10000元以上部分按65比例報(bào)銷。可以看出,2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷比例較20有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法”,對(duì)提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將發(fā)揮良好的作用。同時(shí),縣政府及有關(guān)部門正在研究,對(duì)2006年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,其目的是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見(jiàn),提取一部分補(bǔ)給在定點(diǎn)醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金的前提必須是農(nóng)民個(gè)人籌資、縣財(cái)政配套資金先到財(cái)政基金專戶,然后才配套到位。為了爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn);只有降低了合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn),參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷補(bǔ)償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開(kāi)始,2008年縣委、縣政府提出的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)全縣45萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭(zhēng)90。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及天臺(tái)山管理處396個(gè)行政村覆蓋率達(dá)100。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要切實(shí)抓好幾個(gè)方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下的新興事物,是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措,要讓這項(xiàng)政策深入人心。首先,要層層召開(kāi)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)到村,村開(kāi)到組,組開(kāi)到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會(huì)議一定要開(kāi)好)。傳達(dá)貫徹縣政府工作會(huì)議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補(bǔ)償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情??h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報(bào)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強(qiáng)化措施,積極行動(dòng),確保按時(shí)完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái),迅速制訂“參合登記收繳基金工作實(shí)施方案”,明確組織措施、職責(zé)分工、時(shí)間期限、工作任務(wù)和責(zé)任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財(cái)政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進(jìn)村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡(jiǎn)便的個(gè)人繳費(fèi)方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費(fèi)的最后期限為12月10日,力爭(zhēng)在40天內(nèi)打一個(gè)漂亮仗,完成參合目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)參合基金農(nóng)民個(gè)人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助??h財(cái)政局要做好20財(cái)政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級(jí)財(cái)政資金落實(shí)到位。縣民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門、財(cái)政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實(shí)、抓好抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行職能,周密計(jì)劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進(jìn)新農(nóng)合登記、收費(fèi)、辦證等工作。
2、明確責(zé)任,密切配合。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實(shí)施者,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責(zé)任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要在做好省市政府補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時(shí),按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助基金;物價(jià)部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),落實(shí)相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施工作,形成強(qiáng)大的工作合力。
3、加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)。縣委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標(biāo)管理,已制訂了具體的考核辦法。會(huì)后,將成立專門督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實(shí)行逢雙日上報(bào)并公布,對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報(bào)批評(píng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當(dāng)前中心工作來(lái)抓,集中時(shí)間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志曾說(shuō)過(guò):我有一個(gè)夢(mèng)想,就是讓全國(guó)農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想、農(nóng)民的期望、歷史的責(zé)任勤奮工作吧!
《副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話。
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問(wèn)題,依然十分突出。這些問(wèn)題得不到解決,勢(shì)必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無(wú)疑是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),而沒(méi)有健康就沒(méi)有小康,沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)年調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力,陷入新的`貧困。疾病不僅嚴(yán)重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過(guò)提供價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握要領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實(shí)施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對(duì)我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對(duì)基金運(yùn)行狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算,并反復(fù)研究討論,在2006“實(shí)施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)2008年新農(nóng)合制度實(shí)施辦法,報(bào)省合管辦批準(zhǔn)后,印發(fā)給你們?,F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補(bǔ)償有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹:
(一)、參加方式及繳費(fèi)期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費(fèi)的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標(biāo)準(zhǔn):2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級(jí)財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補(bǔ)助40元。
(三)、報(bào)銷比例:門診補(bǔ)償費(fèi)用仍按每人每年12元標(biāo)準(zhǔn)劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標(biāo)準(zhǔn)為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元,縣以上定點(diǎn)醫(yī)院500元;補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)為20000元,即病人在一年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)總額不超過(guò)2萬(wàn)元。2008年住院費(fèi)用補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上提高15個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費(fèi)用101至1000元部分按65比例報(bào)銷;1001元以上部分按70的比例報(bào)銷。在我縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,診療費(fèi)用3000元以內(nèi)的按50比例報(bào)銷;3001元至6000元部分按55比例報(bào)銷;6001元至10000元部份按60比例報(bào)銷;10000元以上部分按65比例報(bào)銷。可以看出,2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷比例較2006年有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法”,對(duì)提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將發(fā)揮良好的作用。同時(shí),縣政府及有關(guān)部門正在研究,對(duì)2006年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,其目的是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見(jiàn),提取一部分補(bǔ)給在定點(diǎn)醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
四、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全面完成2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金的前提必須是農(nóng)民個(gè)人籌資、縣財(cái)政配套資金先到財(cái)政基金專戶,然后才配套到位。為了爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn);只有降低了合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn),參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷補(bǔ)償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開(kāi)始,2008年縣委、縣政府提出的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)全縣45萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭(zhēng)90。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及天臺(tái)山管理處396個(gè)行政村覆蓋率達(dá)100。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要切實(shí)抓好幾個(gè)方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下的新興事物,是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措,要讓這項(xiàng)政策深入人心。首先,要層層召開(kāi)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)到村,村開(kāi)到組,組開(kāi)到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會(huì)議一定要開(kāi)好)。傳達(dá)貫徹縣政府工作會(huì)議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補(bǔ)償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情??h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報(bào)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強(qiáng)化措施,積極行動(dòng),確保按時(shí)完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái),迅速制訂“參合登記收繳基金工作實(shí)施方案”,明確組織措施、職責(zé)分工、時(shí)間期限、工作任務(wù)和責(zé)任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財(cái)政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進(jìn)村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡(jiǎn)便的個(gè)人繳費(fèi)方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費(fèi)的最后期限為12月10日,力爭(zhēng)在40天內(nèi)打一個(gè)漂亮仗,完成參合目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)參合基金農(nóng)民個(gè)人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。縣財(cái)政局要做好2008年度財(cái)政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級(jí)財(cái)政資金落實(shí)到位??h民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門、財(cái)政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實(shí)、抓好抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織??h、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行職能,周密計(jì)劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進(jìn)新農(nóng)合登記、收費(fèi)、辦證等工作。
2、明確責(zé)任,密切配合。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實(shí)施者,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責(zé)任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要在做好省市政府補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時(shí),按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助基金;物價(jià)部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),落實(shí)相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施工作,形成強(qiáng)大的工作合力。
3、加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)。縣委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標(biāo)管理,已制訂了具體的考核辦法。會(huì)后,將成立專門督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實(shí)行逢雙日上報(bào)并公布,對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報(bào)批評(píng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當(dāng)前中心工作來(lái)抓,集中時(shí)間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志曾說(shuō)過(guò):我有一個(gè)夢(mèng)想,就是讓全國(guó)農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想、農(nóng)民的期望、歷史的責(zé)任勤奮工作吧!
《副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十五
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局2011年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在x日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的??康氖亲屓腥嗣駥?duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十六
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村法治宣傳月活動(dòng)?,F(xiàn)將宣傳月活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一是制定方案。我縣結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”的主題,及時(shí)制定實(shí)施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行部署。我們采取集中學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn)等方法對(duì)縣直單位駐辦點(diǎn)村工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。然后由縣直單位的工作隊(duì)員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實(shí),確保了整個(gè)活動(dòng)落到實(shí)處。
我縣認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳。如我縣開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng);城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開(kāi)展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識(shí)活動(dòng);治河渡鎮(zhèn)開(kāi)展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開(kāi)展了黨員送法活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動(dòng)的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了自身的法律意識(shí)。
除采用掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們?cè)谛麄餍问缴线M(jìn)行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學(xué)校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費(fèi)向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書(shū)籍《法律知識(shí)手冊(cè)》、《法律明白人》,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“法律知識(shí)條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí),教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達(dá)訴求;三是落實(shí)村村聘請(qǐng)法律顧問(wèn),為廣大群眾解決平時(shí)的法律咨詢問(wèn)題,方便群眾隨時(shí)咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識(shí)競(jìng)賽,提高廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性,使全民參與到尊法、學(xué)法、用法、守法的大氛圍。
以往法治宣傳是司法行政唱獨(dú)角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動(dòng)。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動(dòng)的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
為確保該項(xiàng)活動(dòng)不流于形式,取得實(shí)效,我縣成立了督查組,將各地開(kāi)展活動(dòng)的情況納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報(bào)表彰。
我縣通過(guò)這次活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級(jí)的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),將集中宣傳教育活動(dòng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動(dòng),為全縣農(nóng)村社會(huì)整治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個(gè)“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治區(qū)第九個(gè)“憲法法律宣傳月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營(yíng)造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進(jìn)一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動(dòng)法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個(gè)稅收宣傳月,因此我局高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)全面落實(shí),我局把學(xué)習(xí)憲法法律作為當(dāng)前全局職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,取得了實(shí)效,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。主要開(kāi)展了以下一系列活動(dòng):
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),樹(shù)立學(xué)習(xí)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“六五”普法教育對(duì)象的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》和《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局掀起了學(xué)習(xí)的高潮。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團(tuán)有關(guān)“一反兩講”與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
(三)積極開(kāi)展稅法進(jìn)校園活動(dòng)。主要通過(guò)稅法宣傳板由點(diǎn)帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來(lái)、我身邊的稅收、稅收基本知識(shí)、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學(xué)校建設(shè)、教學(xué)條件的改善和同學(xué)們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實(shí)例,深人淺出地講解了稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開(kāi)展“集中宣傳”活動(dòng),在各區(qū)中心廣場(chǎng)舉行四月稅收憲法宣傳月啟動(dòng)儀式,并通報(bào)表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個(gè)體工商戶;同時(shí),搭設(shè)稅收咨詢臺(tái),接受社會(huì)各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時(shí)也針對(duì)市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個(gè)人所得稅、二手房交易等稅收政策展開(kāi)宣傳,幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策、掌握稅收動(dòng)態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼稅收宣傳主題畫報(bào)、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動(dòng)漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽和其他宣傳活動(dòng)。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學(xué)習(xí)憲法、法律咨詢、板報(bào)展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識(shí),使全體干部職工與廣大納稅人進(jìn)一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊(duì)深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時(shí)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班與納稅人進(jìn)行近距離的交流,通過(guò)上述一系列措施保障和維護(hù)各族合法權(quán)益。
(八)在x日?qǐng)?bào)是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對(duì)我們的憲法、稅收法律有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
為了確保稅收?qǐng)?zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項(xiàng)措施”強(qiáng)力推進(jìn)《憲法》學(xué)習(xí)宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)“憲法法律宣傳月”活動(dòng),牢固樹(shù)立了一切權(quán)力屬于人民根本準(zhǔn)則,始終以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況和新問(wèn)題,切實(shí)把“法治進(jìn)單位”工作落到實(shí)處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進(jìn)一步提高。憲法法律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實(shí)踐,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十七
同志們:
縣政協(xié)第七屆委員會(huì)第四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了。這次會(huì)議,是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神、全面總結(jié)“十五”工作和科學(xué)謀劃“十一五”發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大家肩負(fù)著全縣人民的重托,匯聚一堂,共商全縣發(fā)展大計(jì),這對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全縣各界人士的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步凝聚方方面面的智慧和力量,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)小康江華進(jìn)程,必將起到積極的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府,對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席這次會(huì)議的全體委員及與會(huì)同志致以親切的問(wèn)候!
關(guān)于我縣“十五”時(shí)期的工作和“十一五”時(shí)期的打算,我將在縣十四屆四次人代會(huì)上作《關(guān)于縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的報(bào)告》,請(qǐng)各位委員多提寶貴意見(jiàn),多獻(xiàn)良策。下面,我著重從政府的角度,就如何支持政協(xié)開(kāi)展工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期政協(xié)工作的地位和作用。
人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),我縣政協(xié)組織和各界人士以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特色和優(yōu)勢(shì),自覺(jué)服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。特別是近年來(lái),縣政協(xié)圍繞全縣發(fā)展大局,每年都制定幾項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)調(diào)研課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛進(jìn)行協(xié)商討論,有力地促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí),政協(xié)組織還積極開(kāi)拓履行職能的新途徑,通過(guò)多種形式,為委員反映民意、建言獻(xiàn)策搭建新平臺(tái)、開(kāi)辟新渠道,為促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,發(fā)揮了獨(dú)特而又重要的作用,為振興江華民族經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期,新的形勢(shì)、新的任務(wù),也對(duì)我們做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作,更好地依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、廉潔從政,必須緊緊依靠各方面的力量。其中,緊緊依靠政協(xié),善于從政協(xié)組織汲取智慧、借助力量,對(duì)于做好政府工作,既非常必要,也十分有效。人民政協(xié)由各黨派團(tuán)體和各族各界人士組成,團(tuán)結(jié)面廣,聯(lián)系面大,在團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定方面具有不可替代的重要作用。政府各級(jí)各部門必須要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政協(xié)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,進(jìn)一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的格局,使人民政協(xié)這一政治組織和民主形式更好地為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)服務(wù)。
二、全力支持政協(xié)履行好職能。
(一)堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)與政協(xié)協(xié)商。
政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,是實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。當(dāng)前,我們正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,任何一項(xiàng)重大政策措施的制定和實(shí)施,都牽涉到方方面面的利益,都需要吸納各界人士的智慧和創(chuàng)見(jiàn)。人民政協(xié)匯集了社會(huì)各個(gè)層次、各個(gè)方面的優(yōu)秀人才和行家能手,是一個(gè)高層次的人才庫(kù)、智囊團(tuán),政協(xié)委員對(duì)基層社會(huì)和各界情況有較深的了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論和實(shí)踐具有許多真知灼見(jiàn),是政府工作的“信息源”、“意見(jiàn)箱”?!皡R眾謀可得良策”,政府的重要工作和重大問(wèn)題提交政協(xié)協(xié)商,有利于廣開(kāi)言路,集思廣益,提高決策的科學(xué)性和可行性,避免和減少?zèng)Q策失誤;有利于增進(jìn)理解,擴(kuò)大共識(shí),使政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺(jué)行動(dòng),形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。政府及其工作部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)商意識(shí),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序,真正做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范協(xié)商事項(xiàng)。凡是關(guān)系全局的方針政策,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題等,都要在決策前按程序主動(dòng)提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商。二是嚴(yán)格協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)會(huì)同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和辦法,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。三是完善協(xié)商形式。政協(xié)全會(huì)期間,政府領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門負(fù)責(zé)人要列席大會(huì)和參加專題討論。政協(xié)常委會(huì)召開(kāi)的專題協(xié)商會(huì)議,政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定參加,認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動(dòng),要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)參與。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
政協(xié)民主監(jiān)督具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ),能夠反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)、建議和要求。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)于幫助我們改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、防止消極腐敗現(xiàn)象至關(guān)重要。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí),歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,要在知情、溝通、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)上,建立健全民主監(jiān)督機(jī)制,暢通民主監(jiān)督渠道。一是堅(jiān)持并完善行之有效的民主監(jiān)。
督形式和監(jiān)督機(jī)制,支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。二是進(jìn)一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察和座談等活動(dòng),歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。三是開(kāi)展在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員、評(píng)議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性和影響力。四是認(rèn)真對(duì)待政協(xié)委員提出的`民主監(jiān)督意見(jiàn)和建議,做到及時(shí)研究采納,及時(shí)作出答復(fù),及時(shí)改進(jìn)工作。要通過(guò)實(shí)施民主監(jiān)督,有效地促進(jìn)和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政活動(dòng)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度,堅(jiān)持每半年向政協(xié)通報(bào)一次政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議以及其他重要會(huì)議。根據(jù)全局工作部署,每年主動(dòng)向政協(xié)推薦至項(xiàng)重大課題,并提供必要的配合。對(duì)參政議政成果,要予以高度重視,并切實(shí)做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實(shí)工作。
(四)切實(shí)做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的重要途徑。加強(qiáng)和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進(jìn)民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責(zé),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認(rèn)真制定提案、建議案的落實(shí)方案和措施。對(duì)提案、建議案要認(rèn)真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)采納;可行的、有價(jià)值的、重要的提案和建議案要及時(shí)辦理,及時(shí)落實(shí),并吸收到?jīng)Q策中來(lái),以推動(dòng)本單位本部門各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。
五是積極幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題。在財(cái)力許可的條件下,各級(jí)各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng),盡可能幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作條件。對(duì)政協(xié)開(kāi)展重要活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),要盡可能地幫助解決。切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進(jìn)入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,為推進(jìn)江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階而不懈努力。
最后,祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
督形式和監(jiān)督機(jī)制,支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。二是進(jìn)一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察和座談等活動(dòng),歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。三是開(kāi)展在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員、評(píng)議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性和影響力。四是認(rèn)真對(duì)待政協(xié)委員提出的民主監(jiān)督意見(jiàn)和建議,做到及時(shí)研究采納,及時(shí)作出答復(fù),及時(shí)改進(jìn)工作。要通過(guò)實(shí)施民主監(jiān)督,有效地促進(jìn)和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政活動(dòng)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度,堅(jiān)持每半年向政協(xié)通報(bào)一次政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議以及其他重要會(huì)議。根據(jù)全局工作部署,每年主動(dòng)向政協(xié)推薦至項(xiàng)重大課題,并提供必要的配合。對(duì)參政議政成果,要予以高度重視,并切實(shí)做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實(shí)工作。
(四)切實(shí)做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的重要途徑。加強(qiáng)和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進(jìn)民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責(zé),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認(rèn)真制定提案、建議案的落實(shí)方案和措施。對(duì)提案、建議案要認(rèn)真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)采納;可行的、有價(jià)值的、重要的提案和建議案要及時(shí)辦理,及時(shí)落實(shí),并吸收到?jīng)Q策中來(lái),以推動(dòng)本單位本部門各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。
五是積極幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題。在財(cái)力許可的條件下,各級(jí)各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng),盡可能幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作條件。對(duì)政協(xié)開(kāi)展重要活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),要盡可能地幫助解決。切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進(jìn)入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,為推進(jìn)江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階而不懈努力。
最后,祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!