文化是一個(gè)國家和地區(qū)的獨(dú)特標(biāo)志,保護(hù)和傳承文化是我們的責(zé)任。堅(jiān)持鍛煉身體是保持健康和追求美的重要途徑。以下是我為大家收集的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議,雖然時(shí)間不長,但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會(huì)議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會(huì)議,目的是在當(dāng)前重要時(shí)段,進(jìn)一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才,各局班子。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成員已經(jīng)就分管條線的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署,我就不再一一細(xì)說,下面講三點(diǎn)意見:
一是沉淀總結(jié),系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。當(dāng)前正值年關(guān)歲末,雖然各項(xiàng)工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時(shí)機(jī);首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開好頭、起好步,理清思路、明確任務(wù),才能做到工作有條不紊、落實(shí)具體可行、效果達(dá)到預(yù)期。首先要明確目標(biāo),即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?;穼m?xiàng)治理、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等上級(jí)要求和市委市政府決策部署,了然“國之大者”,聯(lián)系各自實(shí)際,明確職責(zé)定位,分析轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),分類部署、分步實(shí)施。其次要總結(jié)不足,對(duì)照考核結(jié)果,制定各自的“錯(cuò)題集”,逐項(xiàng)閉環(huán)銷號(hào);其中主要是解決“人”的問題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會(huì)干,所有問題困難都會(huì)解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)結(jié)果差異的基礎(chǔ)上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到每項(xiàng)工作中。
二是把握重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前工作。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化有針對(duì)性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴(yán)打“四私”等非法違法行為的同時(shí),做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴(kuò)大前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點(diǎn)工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因?yàn)楣?jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真開展節(jié)日前后的停工與復(fù)工檢查,確保停工后、復(fù)工前無隱患。
三是強(qiáng)化值守,扎實(shí)做好應(yīng)急保障工作。時(shí)值春節(jié)兩會(huì)的重要節(jié)點(diǎn),要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)陣對(duì)待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報(bào)告制度,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急管理措施,滾動(dòng)研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?,大膽探索,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下午,我們實(shí)地檢查了×等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會(huì)議。剛才,×同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)提高政治站位,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入排查整改,抓緊補(bǔ)齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,提出嚴(yán)格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點(diǎn)行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要引以為戒,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
(三)要認(rèn)清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、全面發(fā)力,做細(xì)工作。
(一)開展“回頭看”活動(dòng)。
(二)開展四大專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)擴(kuò)大雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
三、突出重點(diǎn),確保實(shí)效。
(一)消防領(lǐng)域。
(二)建筑領(lǐng)域。
(三)交通領(lǐng)域。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)行動(dòng)。
四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格履職。
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
”制,設(shè)立了×個(gè)專業(yè)委員會(huì),落實(shí)“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)”人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會(huì)上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)及成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)》(×文〔×〕×號(hào))文件精神,明確由副。
書記。
或分管常務(wù)的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)一步明晰,不能由擔(dān)任虛職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員分管。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動(dòng)及工藝。
安全。
實(shí)施過程存在的專業(yè)性問題,補(bǔ)齊企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的短板,形成以查促改的良好機(jī)制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅(jiān)持政府和企業(yè)同努力,“嚴(yán)管”和“疏通”相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤觀念,讓企業(yè)真正落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點(diǎn),及時(shí)召開相應(yīng)座談會(huì),或利用自媒體及時(shí)進(jìn)行工作部署和交流,利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進(jìn)行溫馨提示。同時(shí)要大力開展安全生產(chǎn)“×進(jìn)”活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實(shí)提高群眾的參與度,營造全社會(huì)共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),強(qiáng)化考評(píng)。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)決守牢安全底線從嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細(xì)想全想萬一,抓緊抓實(shí)抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級(jí)各部門要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第三,強(qiáng)化安全隱患排查研判。進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制,形成部門聯(lián)動(dòng)、共同落實(shí)的互動(dòng)格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。一是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單。全縣各級(jí)各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,建立“四本臺(tái)賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”,確保不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí),切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對(duì)照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑,堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強(qiáng)分析研判。全縣各級(jí)各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商研判機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)商研判作用,深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對(duì)全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對(duì)研判的重點(diǎn)問題和個(gè)案要制定方案,加強(qiáng)巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強(qiáng)化各級(jí)各部門的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機(jī)制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng),善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動(dòng)互通,嚴(yán)防信息倒流。對(duì)重大案(事)件,要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。
第五,強(qiáng)化教育宣傳?!叭恕笔前踩ぷ髦械淖畲笞兞?,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會(huì)等方式開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)。縣委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級(jí)各部門要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動(dòng)的覆蓋面,在全社會(huì)引起安全生產(chǎn)共識(shí),積極營運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強(qiáng)化督查考核問責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項(xiàng)考核、實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)。同時(shí),把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級(jí)黨組織書記年終述職評(píng)議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評(píng)議評(píng)安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)安全問題督導(dǎo)督辦,對(duì)因重視不夠,措施不實(shí),監(jiān)管不力,問題解決不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會(huì)大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對(duì)安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一是切實(shí)全面加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,縣安委會(huì)實(shí)施“雙主任”制,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項(xiàng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作往深里走、往實(shí)里抓。二是切實(shí)堅(jiān)持黨委政府共抓安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《*省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動(dòng)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是切實(shí)注重安全生產(chǎn)落實(shí)到位??h委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細(xì)想全想萬一,抓緊抓實(shí)抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級(jí)各部門要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第三,強(qiáng)化安全隱患排查研判。進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制,形成部門聯(lián)動(dòng)、共同落實(shí)的互動(dòng)格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。一是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單。全縣各級(jí)各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,建立“四本臺(tái)賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”,確保不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí),切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對(duì)照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑,堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強(qiáng)分析研判。全縣各級(jí)各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商研判機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)商研判作用,深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。縣委政法委牽頭,對(duì)全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對(duì)研判的重點(diǎn)問題和個(gè)案要制定方案,加強(qiáng)巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強(qiáng)化各級(jí)各部門的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機(jī)制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng),善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動(dòng)互通,嚴(yán)防信息倒流。對(duì)重大案(事)件,要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。
第五,強(qiáng)化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會(huì)等方式開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)。縣委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級(jí)各部門要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動(dòng)的覆蓋面,在全社會(huì)引起安全生產(chǎn)共識(shí),積極營運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強(qiáng)化督查考核問責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)考核督辦。縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項(xiàng)考核、實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)。同時(shí),把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級(jí)黨組織書記年終述職評(píng)議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評(píng)議評(píng)安全。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)安全問題督導(dǎo)督辦,對(duì)因重視不夠,措施不實(shí),監(jiān)管不力,問題解決不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會(huì)大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對(duì)安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年只剩下一個(gè)多月的時(shí)間了,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了緊張的沖刺階段。x月x日,x副省長專程來x進(jìn)行了安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查,并作了重要講話。今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實(shí)x副省長來x調(diào)研督查時(shí)的講話精神,全市上下齊心協(xié)力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保今年安全生產(chǎn)工作有一個(gè)圓滿結(jié)局。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、以__精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__和******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要講話精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入宣傳貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重大決策部署和政策措施,形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好局面。
二、以“一崗雙責(zé)”為抓手,著力構(gòu)建安全責(zé)任體系。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。分解下達(dá)事故控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度。認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究事故單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局為中心,著力構(gòu)建安全防控體系。強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,依法開展監(jiān)管執(zhí)法工作者。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患,健全完善隱患排查治理機(jī)制和安全預(yù)防控制機(jī)制。繼續(xù)開展“打非治違”行動(dòng),深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,依法嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防控,開展粉塵、高毒物品危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)治理,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)塵毒危害防治示范工程。完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),適時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。
四、以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄疲ι罨瘜m?xiàng)安全整治。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。大力推進(jìn)煤礦兼并重組工作,嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,抓好煤礦通風(fēng)、瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等專項(xiàng)治理,加快建設(shè)完善安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”。深入開展非煤礦山“打非治違”和隱患治理工作,嚴(yán)格督促礦山企業(yè)按設(shè)計(jì)規(guī)范開采,嚴(yán)厲打擊無證或證照不全、一證多點(diǎn)、超層越界等非法行為;繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山整合整治和整頓關(guān)閉工作;組織開展尾礦庫綜合治理行動(dòng),開展外包工程、采掘施工單位、爆破作業(yè)及地質(zhì)勘探作業(yè)安全專項(xiàng)整治,深化地下礦山防火災(zāi)、防中毒窒息、采空區(qū)坍塌等專項(xiàng)整治,深化露天礦山道路運(yùn)輸、露天開采邊坡等專項(xiàng)整治。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?;泛椭卮笪kU(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作,開展危險(xiǎn)化工工藝回頭看,強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域反“三違”專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好不在化工園區(qū)或集中區(qū)涉危企業(yè)“退城進(jìn)園”工作。強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)用車輛等重要車輛和易發(fā)事故車輛的檢查整治。嚴(yán)厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為,依法打擊非法運(yùn)輸、非法載客行為;深入開展出租車非法改裝燃油裝置和私自使用甲醇燃料專項(xiàng)整治等。深入開展水上交通“兩防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船專項(xiàng)整治,加強(qiáng)砂石采運(yùn)船舶、施工船舶、客渡船舶和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管,開展船舶、渡口、碼頭隱患排查治理。以大型娛樂場(chǎng)所、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),抓好公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理,深化防火安全整治。繼續(xù)督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫房改造和整改達(dá)標(biāo),加強(qiáng)煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放及銷毀等環(huán)節(jié)流向管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要依照各自職責(zé)和行業(yè)分工強(qiáng)化對(duì)建筑施工、消防、民爆器材、電力、防雷、有色、冶金、建材、船舶制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看造、通信、郵政等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和治理。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站碼頭、娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加強(qiáng)校園安全整治。
五、以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批安全生產(chǎn)創(chuàng)建先進(jìn)典型、精品工程,“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”“平安漁船”等示范單位60%以上達(dá)標(biāo),“平安社區(qū)”60%以上居民小區(qū)達(dá)標(biāo),“平安校園”60%以上中小學(xué)幼兒園達(dá)標(biāo)。四個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)安全工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)率25%以上,安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)達(dá)標(biāo)率10%以上,城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率40%以上。二是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫和冶金、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,交通運(yùn)輸、建筑施工、能源、通信等行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)60%以上。三是督促企業(yè)依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序,完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”信息報(bào)告制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對(duì)高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)控。
六、以安全文化建設(shè)為導(dǎo)向,著力開展宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,做好即將出臺(tái)的新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高社會(huì)影響力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教體系建設(shè),建設(shè)市安全生產(chǎn)市民警示教育基地,提升全民安全素質(zhì)和防范意識(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)警示教育基地,定期組織員工開展安全警示教育。做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,高危行業(yè)必須實(shí)行全員安全培訓(xùn)。
七、以提升監(jiān)管能力為主題,著力加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)”規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提升安監(jiān)部門辦事效能和服務(wù)水平;加強(qiáng)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高安全監(jiān)管工作效能;完善行政許可審批工作,精減審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批流程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),維護(hù)良好安監(jiān)隊(duì)伍形象。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全力做大x、實(shí)施雙核發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2018年11月6日)。
今天是2018年11月6日,距離2019年僅剩不到2個(gè)月的時(shí)間,臨近年末歲首,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,越是在這種關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越高。市政府決定召開本次會(huì)議,就是要進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)總體工作我已在8月10日召開的全市安全生產(chǎn)暨危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)會(huì)議上進(jìn)行了全面安排部署,下面,我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見:
一、時(shí)刻居安思危,全力以赴保持當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。
今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好,事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)呈”三降一平”態(tài)勢(shì),沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,?;?、煙花爆竹、冶金機(jī)械、生產(chǎn)經(jīng)營火災(zāi)、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等8個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)”零”事故。特別是今年中秋國慶期間,面對(duì)旅游市場(chǎng)高速增長形勢(shì),全市上下同心聚力,確保人民群眾平安祥和的度過了節(jié)日假期。
隨著冬春季節(jié)的到來,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏加快,建筑施工項(xiàng)目趕工期、搶進(jìn)度,超常規(guī)生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,道路交通、消防、煙花爆竹等安全工作的壓力也進(jìn)一步增大。大家也看到近期的新聞,國內(nèi)安全事故連發(fā),10月29日,重慶萬州公交車墜江事故,造成15人遇難;11月3日,蘭海高速蘭州南收費(fèi)站發(fā)生重大交通事故,造成15死44傷的悲劇。這些鮮血淋漓的事故警示著我們,一定要時(shí)刻居安思危、警鐘長鳴。
通過省市督查檢查,我市四項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)力度不夠、集中執(zhí)法不嚴(yán)格、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不平衡等問題還較突出,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。造成這些問題的原因,從客觀上講,與我市發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)落后有關(guān),但從”講安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的大局上講,主要還在于部分縣區(qū)、單位思想上重視不夠,宣傳教育到位不夠,檢查執(zhí)法嚴(yán)格不夠,溝通配合緊密不夠。特別是,省督查組已明確指出了我市水利、通信、鐵路、公路等行業(yè)領(lǐng)域未開展建筑施工攻堅(jiān)行動(dòng),不夠重視、無行動(dòng)方案、開展不全面問題突出。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)上,很多行業(yè)系統(tǒng)至今沒有出臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等。這些都事關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)考核,更與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),需要引起我們的高度重視,認(rèn)真反思,立行立改,采取有效措施盡快解決。近期中省已多次召開會(huì)議專項(xiàng)安排部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),以防范重特大安全事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為主線,充分結(jié)合我市工作實(shí)際,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,全方位防范事故發(fā)生。
二、掀起建筑施工領(lǐng)域攻堅(jiān)高潮,提升建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。
建筑施工安全是建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)。隨著全市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城市發(fā)展日新月異,像高新區(qū),就是全市建筑領(lǐng)域的主陣地。我們上午在高新區(qū)參觀的3家建筑施工企業(yè),在安全生產(chǎn)組織落實(shí)方面都具有一定的代表性,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
從行業(yè)管理角度,各業(yè)務(wù)主管部門要樹立”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格構(gòu)建以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的層級(jí)責(zé)任體系,持續(xù)開展落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任。各級(jí)住建部門要結(jié)合建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)和文明工地創(chuàng)建,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出抓好房屋建筑、地下管廊、隧道橋梁、護(hù)坡幕墻等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理,加大安全隱患排查力度,建立健全安全預(yù)警及應(yīng)急保障機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、誠信信息數(shù)據(jù)庫和建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)系統(tǒng)推廣運(yùn)用,強(qiáng)化運(yùn)用信息化手段對(duì)建設(shè)工程施工安全周期進(jìn)行監(jiān)管。
從施工企業(yè)角度,創(chuàng)造再多的財(cái)富和利潤,都經(jīng)不起重大事故帶來的損失,預(yù)防責(zé)任、措施不到位,發(fā)生了事故就是對(duì)生命的不負(fù)責(zé)任,對(duì)企業(yè)員工的辛苦不負(fù)責(zé)任,還要受法律的制裁。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,加強(qiáng)專題教育培訓(xùn),提高全體職工的安全意識(shí),督促一線工人嚴(yán)格按照流程和操作規(guī)程建設(shè)施工,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
三、針對(duì)特定人群,扎實(shí)做好燃?xì)獍踩投救∨ぷ鳌?BR> 各級(jí)住建部門要結(jié)合天然氣使用人群不斷增長、天然氣安全知識(shí)正處于初期落實(shí)階段的現(xiàn)實(shí),指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳力度,采取靈活多樣的方式普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),不斷宣傳講解燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位人員培訓(xùn)力度,及時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按要求對(duì)硬件設(shè)施設(shè)備、防護(hù)處置物資進(jìn)行配備,提升預(yù)防處置能力軟硬件建設(shè)。
吸取以往全市冬季取暖造成多人死亡的慘痛教訓(xùn),切實(shí)做好冬季取暖專項(xiàng)管理,特別是預(yù)防煤氣中毒工作。不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,組織開展”煤氣中毒”安全隱患暗訪督查和排查整治行動(dòng)。突出抓好城鄉(xiāng)居民、學(xué)校學(xué)生宿舍、移民集中安置點(diǎn)、陜南移民搬遷、群租房、敬老院和各類建設(shè)項(xiàng)目工棚等冬季用煤取暖安全檢查和隱患排查,堵塞安全漏洞,對(duì)隱患排查整治不力造成事故的,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、統(tǒng)籌推進(jìn),抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
集中精力,開展好攻堅(jiān)行動(dòng)。今冬明春是道路交通安全生產(chǎn)事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵防控期。持續(xù)開展好道路交通安全攻堅(jiān),交警、交通、氣象部門要加強(qiáng)信息共享互通,嚴(yán)格落實(shí)大雪、大霧、冰凍等極端天氣下的各項(xiàng)道路安全防范措施,積極做好道路隱患排查治理和交通安全疏導(dǎo)工作,確保人民群眾出行安全。冬季。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看石煤需求大,產(chǎn)銷兩旺。各縣區(qū)、工信部門要加大石煤礦領(lǐng)域事故隱患排查整改力度,加強(qiáng)通風(fēng)、排水、提升、電力供應(yīng)、瓦斯監(jiān)測(cè)等重大設(shè)備設(shè)施維護(hù),保障礦井”一通三防”和電力供應(yīng)。對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的石煤礦,要始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),采取過硬措施,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)活動(dòng),嚴(yán)防關(guān)閉、停產(chǎn)的石煤礦死灰復(fù)燃。學(xué)習(xí)xx縣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制和定期實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急演練做法,精準(zhǔn)做好危化品安全攻堅(jiān)工作。緊盯”兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管、?;菲髽I(yè)技術(shù)改造升級(jí)和有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)管理、運(yùn)輸經(jīng)營儲(chǔ)存等重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)安全隱患排查整治,采取限期整改、責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等方式嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患查實(shí)查細(xì)查準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,全面打好”四項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”。
落實(shí)主體責(zé)任,按時(shí)完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建雙重預(yù)防體系,要從被動(dòng)防事故向主動(dòng)防隱患轉(zhuǎn)變,這是安全監(jiān)管工作的重要抓手。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照市安委會(huì)印發(fā)的《xx市推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)12月底前全面完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要大膽管理,督辦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)摸排出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,落實(shí)好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”兩庫一臺(tái)賬、一圖兩清單”、安全隱患排查治理”一制兩臺(tái)賬”、總體工作”三公開”的要求。對(duì)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的,采取差異化監(jiān)管的方式,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定難等情況,各行業(yè)主管部門要主動(dòng)對(duì)接上級(jí),先行制定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患排查治理,健全臺(tái)賬,加強(qiáng)管理。
迅速行動(dòng),強(qiáng)化集中執(zhí)法和培訓(xùn)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門按照屬地管理和”誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,突出對(duì)礦山、危化品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民爆、特種設(shè)備、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)非法違法行為和主體責(zé)任落實(shí)情況,組織開展全面集中執(zhí)法,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰、曝光、問責(zé)和懲戒力度,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的震懾力。樹立”培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí),年底前集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。全市要分級(jí)分行業(yè),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員開展全面安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,督促整改;對(duì)因安全培訓(xùn)不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要依法從重追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各級(jí)各部門都要強(qiáng)化”安全為人民”的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要按照安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,主動(dòng)作為,落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,群防群治、齊抓共管保安全,層層筑牢安全防線。要結(jié)合省安委會(huì)印發(fā)的年度考核實(shí)施細(xì)則,積極對(duì)標(biāo)檢查,全面查缺補(bǔ)漏,沖刺年底,決勝全年,用優(yōu)異的成績向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。當(dāng)前,是省市機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各縣區(qū)各部門要結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化機(jī)構(gòu)改革方案編制,切實(shí)從班子、機(jī)構(gòu)、職能、隊(duì)伍等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)力量整合和資源調(diào)配。特別是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的安監(jiān)、消防等單位和部門要始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,協(xié)調(diào)抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自做思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部忠于職守、認(rèn)真履職。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)防等各項(xiàng)具體工作,是個(gè)良心活。認(rèn)真、扎實(shí)、持續(xù)地做好基礎(chǔ)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施到位、有效,是確保全市人民今冬明春平安詳和生活的基礎(chǔ)。讓我們將安全生產(chǎn)責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動(dòng)上,以堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕超越。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì),目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神,全國和省州縣人代會(huì)精神,***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件,會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料,匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見,與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”,推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會(huì)議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委,并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用,多開展代表活動(dòng),接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí),按上級(jí)人大要求,進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作,工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會(huì)上信息簡報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí),向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視,說嚴(yán)重點(diǎn),就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化,這點(diǎn)我想,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視,及時(shí)總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會(huì)的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定了詳實(shí)的活動(dòng)方案,剛才,安委會(huì)辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了安排,這個(gè)方案是學(xué)院安委會(huì)經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運(yùn)輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,通過硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級(jí),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)崗位(校車、食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、計(jì)算機(jī)房)的安全防范,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,強(qiáng)化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識(shí)和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會(huì)議的部門(系部)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考評(píng),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進(jìn)、互相提高。各部門的安全員要認(rèn)真履職,平時(shí)多留一份心,多一點(diǎn)責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門匯報(bào)請(qǐng)示工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實(shí)行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅(jiān)決做到:當(dāng)事人和師生沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預(yù)防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產(chǎn)工作貴在落實(shí),重在堅(jiān)持,我們要從一下三個(gè)方面加以推進(jìn):
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴(yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對(duì)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),學(xué)院也很愿意拿出這筆錢獎(jiǎng)給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎(jiǎng)就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,請(qǐng)大家把責(zé)任書拿出來再看一看,逐條認(rèn)真落實(shí),“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點(diǎn)時(shí),黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二是從嚴(yán)抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善學(xué)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對(duì)性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識(shí),遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動(dòng)全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級(jí)林長制工作會(huì)議精神,市委、市政府對(duì)當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請(qǐng)各參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個(gè)月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長制度,明確了林長制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長、林長會(huì)議、林長會(huì)議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級(jí)林長xxx名,村級(jí)林長xxx名,制定出臺(tái)《xxx縣林長制縣級(jí)會(huì)議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對(duì)林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級(jí)林長對(duì)林長制工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)此,各部門、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國土綠化。要大力實(shí)施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時(shí)間啟動(dòng)年度營造林任務(wù)。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評(píng)定,年內(nèi)有望授牌。對(duì)此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評(píng),持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對(duì)各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。積極開展珍稀瀕危野生動(dòng)物搶救,確保珍稀陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動(dòng)植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”等主題活動(dòng)和志愿者護(hù)飛行動(dòng),提高全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)和開展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動(dòng)物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭取中省資金支持,推動(dòng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),按照特色鮮明、類型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時(shí),要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個(gè)。三要盤活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控。這方面有兩個(gè)防控重點(diǎn),一個(gè)是美國白蛾,一個(gè)是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測(cè)防控機(jī)制,采取監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實(shí)施方案。要將林長制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級(jí)林長要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強(qiáng)大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動(dòng)對(duì)推行林長制工作的宣傳,向社會(huì)公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實(shí)施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實(shí)情況將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項(xiàng)改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
今天,我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,全力以赴抓好20xx年各項(xiàng)工作。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時(shí)代,聚焦新目標(biāo),推動(dòng)新發(fā)展。今年,我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅(jiān),突出利民惠民,在建成全面小康上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)80個(gè)貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場(chǎng)硬仗”。堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機(jī),重點(diǎn)發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實(shí)解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實(shí)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅(jiān)持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個(gè)三”政策,切實(shí)做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強(qiáng)化搬遷點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對(duì)作用,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動(dòng)計(jì)劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動(dòng)深度貧困區(qū)域脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。扎實(shí)抓好第三方評(píng)估問題整改落實(shí),建立“全隨機(jī)、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺(tái),采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性,樹立“貧困戶不可恥、爭當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動(dòng),開辟“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變改革”等專欄,打造24小時(shí)“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴(yán)守環(huán)境底線,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實(shí)擴(kuò)大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護(hù),筑牢綠色屏障。全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng),確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動(dòng)第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達(dá)4個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,謀劃并實(shí)施總投資33.1億元的“差別化”政策項(xiàng)目11個(gè)。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟(jì)模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)25萬余畝、產(chǎn)值達(dá)1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),注重量質(zhì)并舉,在促進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進(jìn)“千企改造”步伐,推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇,努力招大引強(qiáng),扎實(shí)推動(dòng)煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個(gè)煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)量達(dá)3800萬只以上。加快推進(jìn)7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,切實(shí)解決新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上(億元以上項(xiàng)目14個(gè)),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個(gè)十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)412萬羽蛋雞項(xiàng)目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,建設(shè)對(duì)口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)野馬川500畝物流園區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運(yùn)輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進(jìn)村社合一,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。推動(dòng)旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點(diǎn)、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動(dòng)天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點(diǎn)。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級(jí)申報(bào)工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動(dòng)“吃住行游購?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會(huì)籌備相關(guān)工作。確保接待游客達(dá)816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺(tái)、5家以上住宿餐飲業(yè)大個(gè)體,建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100個(gè)以上,引進(jìn)物流公司2家,加強(qiáng)全縣批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅(jiān)持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項(xiàng)目,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項(xiàng)目帶動(dòng),持續(xù)上爭外引,在夯實(shí)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項(xiàng)目儲(chǔ)備格局,確保全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30%。強(qiáng)化項(xiàng)目爭取。進(jìn)一步加大“跑部進(jìn)省”的力度,積極主動(dòng)“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),讓更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。力爭申報(bào)省、市重大項(xiàng)目50個(gè),投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。加大“千企引進(jìn)”力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商,確保實(shí)現(xiàn)招商引資省外項(xiàng)目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點(diǎn)和包保責(zé)任制。切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,堅(jiān)決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項(xiàng)目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核,形成新建項(xiàng)目及時(shí)開工、續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)完工、完工項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個(gè)目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊(duì)伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強(qiáng)基固本,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實(shí)抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進(jìn)赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項(xiàng)目,建成六曲至財(cái)神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級(jí)公路路基工程,啟動(dòng)赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車?yán)锍?68公里,完成交通項(xiàng)目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動(dòng)總投資28.08億元的18個(gè)水利項(xiàng)目和6個(gè)骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐,啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè),實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項(xiàng)目13個(gè),完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊(duì)擁政愛民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力,促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開源節(jié)流,切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度,持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源,為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度,切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大力壓縮一般性支出,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭取力度,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對(duì)外開放,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作,進(jìn)一步抓好商事制度改革,推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革,重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革,加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),徹底消除“空殼村”,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進(jìn)來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇,用活用足國家在國土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌,切實(shí)用好東部市場(chǎng)和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅(jiān)守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè),新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)市場(chǎng)化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達(dá)87.5%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場(chǎng)、汽車露營地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準(zhǔn)開展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù),增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程,全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個(gè)中心敬老院,完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%,居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬人以上。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議,雖然時(shí)間不長,但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會(huì)議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會(huì)議,目的是在當(dāng)前重要時(shí)段,進(jìn)一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才,各局班子。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成員已經(jīng)就分管條線的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署,我就不再一一細(xì)說,下面講三點(diǎn)意見:
一是沉淀總結(jié),系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。當(dāng)前正值年關(guān)歲末,雖然各項(xiàng)工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時(shí)機(jī);首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開好頭、起好步,理清思路、明確任務(wù),才能做到工作有條不紊、落實(shí)具體可行、效果達(dá)到預(yù)期。首先要明確目標(biāo),即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?;穼m?xiàng)治理、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等上級(jí)要求和市委市政府決策部署,了然“國之大者”,聯(lián)系各自實(shí)際,明確職責(zé)定位,分析轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),分類部署、分步實(shí)施。其次要總結(jié)不足,對(duì)照考核結(jié)果,制定各自的“錯(cuò)題集”,逐項(xiàng)閉環(huán)銷號(hào);其中主要是解決“人”的問題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會(huì)干,所有問題困難都會(huì)解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)結(jié)果差異的基礎(chǔ)上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到每項(xiàng)工作中。
二是把握重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前工作。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化有針對(duì)性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴(yán)打“四私”等非法違法行為的同時(shí),做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴(kuò)大前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點(diǎn)工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因?yàn)楣?jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真開展節(jié)日前后的停工與復(fù)工檢查,確保停工后、復(fù)工前無隱患。
三是強(qiáng)化值守,扎實(shí)做好應(yīng)急保障工作。時(shí)值春節(jié)兩會(huì)的重要節(jié)點(diǎn),要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)陣對(duì)待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報(bào)告制度,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急管理措施,滾動(dòng)研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?,大膽探索,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下午,我們實(shí)地檢查了×等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會(huì)議。剛才,×同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)提高政治站位,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入排查整改,抓緊補(bǔ)齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,提出嚴(yán)格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點(diǎn)行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要引以為戒,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
(三)要認(rèn)清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、全面發(fā)力,做細(xì)工作。
(一)開展“回頭看”活動(dòng)。
(二)開展四大專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)擴(kuò)大雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
三、突出重點(diǎn),確保實(shí)效。
(一)消防領(lǐng)域。
(二)建筑領(lǐng)域。
(三)交通領(lǐng)域。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)行動(dòng)。
四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格履職。
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
”制,設(shè)立了×個(gè)專業(yè)委員會(huì),落實(shí)“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)”人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會(huì)上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)及成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)》(×文〔×〕×號(hào))文件精神,明確由副。
書記。
或分管常務(wù)的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)一步明晰,不能由擔(dān)任虛職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員分管。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動(dòng)及工藝。
安全。
實(shí)施過程存在的專業(yè)性問題,補(bǔ)齊企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的短板,形成以查促改的良好機(jī)制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅(jiān)持政府和企業(yè)同努力,“嚴(yán)管”和“疏通”相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤觀念,讓企業(yè)真正落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點(diǎn),及時(shí)召開相應(yīng)座談會(huì),或利用自媒體及時(shí)進(jìn)行工作部署和交流,利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進(jìn)行溫馨提示。同時(shí)要大力開展安全生產(chǎn)“×進(jìn)”活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實(shí)提高群眾的參與度,營造全社會(huì)共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),強(qiáng)化考評(píng)。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)決守牢安全底線從嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細(xì)想全想萬一,抓緊抓實(shí)抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級(jí)各部門要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第三,強(qiáng)化安全隱患排查研判。進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制,形成部門聯(lián)動(dòng)、共同落實(shí)的互動(dòng)格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。一是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單。全縣各級(jí)各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,建立“四本臺(tái)賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”,確保不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí),切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對(duì)照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑,堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強(qiáng)分析研判。全縣各級(jí)各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商研判機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)商研判作用,深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對(duì)全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對(duì)研判的重點(diǎn)問題和個(gè)案要制定方案,加強(qiáng)巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強(qiáng)化各級(jí)各部門的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機(jī)制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng),善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動(dòng)互通,嚴(yán)防信息倒流。對(duì)重大案(事)件,要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。
第五,強(qiáng)化教育宣傳?!叭恕笔前踩ぷ髦械淖畲笞兞?,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會(huì)等方式開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)。縣委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級(jí)各部門要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動(dòng)的覆蓋面,在全社會(huì)引起安全生產(chǎn)共識(shí),積極營運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強(qiáng)化督查考核問責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項(xiàng)考核、實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)。同時(shí),把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級(jí)黨組織書記年終述職評(píng)議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評(píng)議評(píng)安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)安全問題督導(dǎo)督辦,對(duì)因重視不夠,措施不實(shí),監(jiān)管不力,問題解決不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會(huì)大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對(duì)安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
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在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一是切實(shí)全面加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,縣安委會(huì)實(shí)施“雙主任”制,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項(xiàng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作往深里走、往實(shí)里抓。二是切實(shí)堅(jiān)持黨委政府共抓安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《*省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動(dòng)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是切實(shí)注重安全生產(chǎn)落實(shí)到位??h委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細(xì)想全想萬一,抓緊抓實(shí)抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級(jí)各部門要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第三,強(qiáng)化安全隱患排查研判。進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制,形成部門聯(lián)動(dòng)、共同落實(shí)的互動(dòng)格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。一是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單。全縣各級(jí)各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,建立“四本臺(tái)賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”,確保不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí),切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對(duì)照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑,堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強(qiáng)分析研判。全縣各級(jí)各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商研判機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)商研判作用,深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。縣委政法委牽頭,對(duì)全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對(duì)研判的重點(diǎn)問題和個(gè)案要制定方案,加強(qiáng)巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強(qiáng)化各級(jí)各部門的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機(jī)制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng),善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動(dòng)互通,嚴(yán)防信息倒流。對(duì)重大案(事)件,要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。
第五,強(qiáng)化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會(huì)等方式開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)。縣委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級(jí)各部門要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動(dòng)的覆蓋面,在全社會(huì)引起安全生產(chǎn)共識(shí),積極營運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強(qiáng)化督查考核問責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)考核督辦。縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項(xiàng)考核、實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)。同時(shí),把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級(jí)黨組織書記年終述職評(píng)議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評(píng)議評(píng)安全。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)安全問題督導(dǎo)督辦,對(duì)因重視不夠,措施不實(shí),監(jiān)管不力,問題解決不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會(huì)大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對(duì)安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年只剩下一個(gè)多月的時(shí)間了,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了緊張的沖刺階段。x月x日,x副省長專程來x進(jìn)行了安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查,并作了重要講話。今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實(shí)x副省長來x調(diào)研督查時(shí)的講話精神,全市上下齊心協(xié)力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保今年安全生產(chǎn)工作有一個(gè)圓滿結(jié)局。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、以__精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__和******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要講話精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入宣傳貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重大決策部署和政策措施,形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好局面。
二、以“一崗雙責(zé)”為抓手,著力構(gòu)建安全責(zé)任體系。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。分解下達(dá)事故控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度。認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究事故單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局為中心,著力構(gòu)建安全防控體系。強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,依法開展監(jiān)管執(zhí)法工作者。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患,健全完善隱患排查治理機(jī)制和安全預(yù)防控制機(jī)制。繼續(xù)開展“打非治違”行動(dòng),深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,依法嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防控,開展粉塵、高毒物品危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)治理,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)塵毒危害防治示范工程。完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),適時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。
四、以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄疲ι罨瘜m?xiàng)安全整治。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。大力推進(jìn)煤礦兼并重組工作,嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,抓好煤礦通風(fēng)、瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等專項(xiàng)治理,加快建設(shè)完善安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”。深入開展非煤礦山“打非治違”和隱患治理工作,嚴(yán)格督促礦山企業(yè)按設(shè)計(jì)規(guī)范開采,嚴(yán)厲打擊無證或證照不全、一證多點(diǎn)、超層越界等非法行為;繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山整合整治和整頓關(guān)閉工作;組織開展尾礦庫綜合治理行動(dòng),開展外包工程、采掘施工單位、爆破作業(yè)及地質(zhì)勘探作業(yè)安全專項(xiàng)整治,深化地下礦山防火災(zāi)、防中毒窒息、采空區(qū)坍塌等專項(xiàng)整治,深化露天礦山道路運(yùn)輸、露天開采邊坡等專項(xiàng)整治。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?;泛椭卮笪kU(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作,開展危險(xiǎn)化工工藝回頭看,強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域反“三違”專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好不在化工園區(qū)或集中區(qū)涉危企業(yè)“退城進(jìn)園”工作。強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)用車輛等重要車輛和易發(fā)事故車輛的檢查整治。嚴(yán)厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為,依法打擊非法運(yùn)輸、非法載客行為;深入開展出租車非法改裝燃油裝置和私自使用甲醇燃料專項(xiàng)整治等。深入開展水上交通“兩防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船專項(xiàng)整治,加強(qiáng)砂石采運(yùn)船舶、施工船舶、客渡船舶和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管,開展船舶、渡口、碼頭隱患排查治理。以大型娛樂場(chǎng)所、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),抓好公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理,深化防火安全整治。繼續(xù)督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫房改造和整改達(dá)標(biāo),加強(qiáng)煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放及銷毀等環(huán)節(jié)流向管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要依照各自職責(zé)和行業(yè)分工強(qiáng)化對(duì)建筑施工、消防、民爆器材、電力、防雷、有色、冶金、建材、船舶制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看造、通信、郵政等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和治理。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站碼頭、娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加強(qiáng)校園安全整治。
五、以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批安全生產(chǎn)創(chuàng)建先進(jìn)典型、精品工程,“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”“平安漁船”等示范單位60%以上達(dá)標(biāo),“平安社區(qū)”60%以上居民小區(qū)達(dá)標(biāo),“平安校園”60%以上中小學(xué)幼兒園達(dá)標(biāo)。四個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)安全工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)率25%以上,安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)達(dá)標(biāo)率10%以上,城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率40%以上。二是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫和冶金、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,交通運(yùn)輸、建筑施工、能源、通信等行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)60%以上。三是督促企業(yè)依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序,完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”信息報(bào)告制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對(duì)高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)控。
六、以安全文化建設(shè)為導(dǎo)向,著力開展宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,做好即將出臺(tái)的新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高社會(huì)影響力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教體系建設(shè),建設(shè)市安全生產(chǎn)市民警示教育基地,提升全民安全素質(zhì)和防范意識(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)警示教育基地,定期組織員工開展安全警示教育。做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,高危行業(yè)必須實(shí)行全員安全培訓(xùn)。
七、以提升監(jiān)管能力為主題,著力加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)”規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提升安監(jiān)部門辦事效能和服務(wù)水平;加強(qiáng)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高安全監(jiān)管工作效能;完善行政許可審批工作,精減審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批流程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),維護(hù)良好安監(jiān)隊(duì)伍形象。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全力做大x、實(shí)施雙核發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2018年11月6日)。
今天是2018年11月6日,距離2019年僅剩不到2個(gè)月的時(shí)間,臨近年末歲首,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,越是在這種關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越高。市政府決定召開本次會(huì)議,就是要進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)總體工作我已在8月10日召開的全市安全生產(chǎn)暨危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)會(huì)議上進(jìn)行了全面安排部署,下面,我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見:
一、時(shí)刻居安思危,全力以赴保持當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。
今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好,事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)呈”三降一平”態(tài)勢(shì),沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,?;?、煙花爆竹、冶金機(jī)械、生產(chǎn)經(jīng)營火災(zāi)、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等8個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)”零”事故。特別是今年中秋國慶期間,面對(duì)旅游市場(chǎng)高速增長形勢(shì),全市上下同心聚力,確保人民群眾平安祥和的度過了節(jié)日假期。
隨著冬春季節(jié)的到來,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏加快,建筑施工項(xiàng)目趕工期、搶進(jìn)度,超常規(guī)生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,道路交通、消防、煙花爆竹等安全工作的壓力也進(jìn)一步增大。大家也看到近期的新聞,國內(nèi)安全事故連發(fā),10月29日,重慶萬州公交車墜江事故,造成15人遇難;11月3日,蘭海高速蘭州南收費(fèi)站發(fā)生重大交通事故,造成15死44傷的悲劇。這些鮮血淋漓的事故警示著我們,一定要時(shí)刻居安思危、警鐘長鳴。
通過省市督查檢查,我市四項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)力度不夠、集中執(zhí)法不嚴(yán)格、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不平衡等問題還較突出,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。造成這些問題的原因,從客觀上講,與我市發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)落后有關(guān),但從”講安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的大局上講,主要還在于部分縣區(qū)、單位思想上重視不夠,宣傳教育到位不夠,檢查執(zhí)法嚴(yán)格不夠,溝通配合緊密不夠。特別是,省督查組已明確指出了我市水利、通信、鐵路、公路等行業(yè)領(lǐng)域未開展建筑施工攻堅(jiān)行動(dòng),不夠重視、無行動(dòng)方案、開展不全面問題突出。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)上,很多行業(yè)系統(tǒng)至今沒有出臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等。這些都事關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)考核,更與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),需要引起我們的高度重視,認(rèn)真反思,立行立改,采取有效措施盡快解決。近期中省已多次召開會(huì)議專項(xiàng)安排部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),以防范重特大安全事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為主線,充分結(jié)合我市工作實(shí)際,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,全方位防范事故發(fā)生。
二、掀起建筑施工領(lǐng)域攻堅(jiān)高潮,提升建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。
建筑施工安全是建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)。隨著全市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城市發(fā)展日新月異,像高新區(qū),就是全市建筑領(lǐng)域的主陣地。我們上午在高新區(qū)參觀的3家建筑施工企業(yè),在安全生產(chǎn)組織落實(shí)方面都具有一定的代表性,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
從行業(yè)管理角度,各業(yè)務(wù)主管部門要樹立”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格構(gòu)建以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的層級(jí)責(zé)任體系,持續(xù)開展落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任。各級(jí)住建部門要結(jié)合建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)和文明工地創(chuàng)建,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出抓好房屋建筑、地下管廊、隧道橋梁、護(hù)坡幕墻等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理,加大安全隱患排查力度,建立健全安全預(yù)警及應(yīng)急保障機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、誠信信息數(shù)據(jù)庫和建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)系統(tǒng)推廣運(yùn)用,強(qiáng)化運(yùn)用信息化手段對(duì)建設(shè)工程施工安全周期進(jìn)行監(jiān)管。
從施工企業(yè)角度,創(chuàng)造再多的財(cái)富和利潤,都經(jīng)不起重大事故帶來的損失,預(yù)防責(zé)任、措施不到位,發(fā)生了事故就是對(duì)生命的不負(fù)責(zé)任,對(duì)企業(yè)員工的辛苦不負(fù)責(zé)任,還要受法律的制裁。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,加強(qiáng)專題教育培訓(xùn),提高全體職工的安全意識(shí),督促一線工人嚴(yán)格按照流程和操作規(guī)程建設(shè)施工,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
三、針對(duì)特定人群,扎實(shí)做好燃?xì)獍踩投救∨ぷ鳌?BR> 各級(jí)住建部門要結(jié)合天然氣使用人群不斷增長、天然氣安全知識(shí)正處于初期落實(shí)階段的現(xiàn)實(shí),指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳力度,采取靈活多樣的方式普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),不斷宣傳講解燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位人員培訓(xùn)力度,及時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按要求對(duì)硬件設(shè)施設(shè)備、防護(hù)處置物資進(jìn)行配備,提升預(yù)防處置能力軟硬件建設(shè)。
吸取以往全市冬季取暖造成多人死亡的慘痛教訓(xùn),切實(shí)做好冬季取暖專項(xiàng)管理,特別是預(yù)防煤氣中毒工作。不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,組織開展”煤氣中毒”安全隱患暗訪督查和排查整治行動(dòng)。突出抓好城鄉(xiāng)居民、學(xué)校學(xué)生宿舍、移民集中安置點(diǎn)、陜南移民搬遷、群租房、敬老院和各類建設(shè)項(xiàng)目工棚等冬季用煤取暖安全檢查和隱患排查,堵塞安全漏洞,對(duì)隱患排查整治不力造成事故的,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、統(tǒng)籌推進(jìn),抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
集中精力,開展好攻堅(jiān)行動(dòng)。今冬明春是道路交通安全生產(chǎn)事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵防控期。持續(xù)開展好道路交通安全攻堅(jiān),交警、交通、氣象部門要加強(qiáng)信息共享互通,嚴(yán)格落實(shí)大雪、大霧、冰凍等極端天氣下的各項(xiàng)道路安全防范措施,積極做好道路隱患排查治理和交通安全疏導(dǎo)工作,確保人民群眾出行安全。冬季。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看石煤需求大,產(chǎn)銷兩旺。各縣區(qū)、工信部門要加大石煤礦領(lǐng)域事故隱患排查整改力度,加強(qiáng)通風(fēng)、排水、提升、電力供應(yīng)、瓦斯監(jiān)測(cè)等重大設(shè)備設(shè)施維護(hù),保障礦井”一通三防”和電力供應(yīng)。對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的石煤礦,要始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),采取過硬措施,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)活動(dòng),嚴(yán)防關(guān)閉、停產(chǎn)的石煤礦死灰復(fù)燃。學(xué)習(xí)xx縣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制和定期實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急演練做法,精準(zhǔn)做好危化品安全攻堅(jiān)工作。緊盯”兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管、?;菲髽I(yè)技術(shù)改造升級(jí)和有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)管理、運(yùn)輸經(jīng)營儲(chǔ)存等重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)安全隱患排查整治,采取限期整改、責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等方式嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患查實(shí)查細(xì)查準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,全面打好”四項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”。
落實(shí)主體責(zé)任,按時(shí)完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建雙重預(yù)防體系,要從被動(dòng)防事故向主動(dòng)防隱患轉(zhuǎn)變,這是安全監(jiān)管工作的重要抓手。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照市安委會(huì)印發(fā)的《xx市推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)12月底前全面完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要大膽管理,督辦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)摸排出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,落實(shí)好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”兩庫一臺(tái)賬、一圖兩清單”、安全隱患排查治理”一制兩臺(tái)賬”、總體工作”三公開”的要求。對(duì)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的,采取差異化監(jiān)管的方式,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定難等情況,各行業(yè)主管部門要主動(dòng)對(duì)接上級(jí),先行制定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患排查治理,健全臺(tái)賬,加強(qiáng)管理。
迅速行動(dòng),強(qiáng)化集中執(zhí)法和培訓(xùn)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門按照屬地管理和”誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,突出對(duì)礦山、危化品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民爆、特種設(shè)備、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)非法違法行為和主體責(zé)任落實(shí)情況,組織開展全面集中執(zhí)法,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰、曝光、問責(zé)和懲戒力度,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的震懾力。樹立”培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí),年底前集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。全市要分級(jí)分行業(yè),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員開展全面安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,督促整改;對(duì)因安全培訓(xùn)不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要依法從重追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各級(jí)各部門都要強(qiáng)化”安全為人民”的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要按照安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,主動(dòng)作為,落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,群防群治、齊抓共管保安全,層層筑牢安全防線。要結(jié)合省安委會(huì)印發(fā)的年度考核實(shí)施細(xì)則,積極對(duì)標(biāo)檢查,全面查缺補(bǔ)漏,沖刺年底,決勝全年,用優(yōu)異的成績向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。當(dāng)前,是省市機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各縣區(qū)各部門要結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化機(jī)構(gòu)改革方案編制,切實(shí)從班子、機(jī)構(gòu)、職能、隊(duì)伍等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)力量整合和資源調(diào)配。特別是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的安監(jiān)、消防等單位和部門要始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,協(xié)調(diào)抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自做思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部忠于職守、認(rèn)真履職。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)防等各項(xiàng)具體工作,是個(gè)良心活。認(rèn)真、扎實(shí)、持續(xù)地做好基礎(chǔ)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施到位、有效,是確保全市人民今冬明春平安詳和生活的基礎(chǔ)。讓我們將安全生產(chǎn)責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動(dòng)上,以堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕超越。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì),目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神,全國和省州縣人代會(huì)精神,***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件,會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料,匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見,與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”,推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會(huì)議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委,并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用,多開展代表活動(dòng),接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí),按上級(jí)人大要求,進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作,工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會(huì)上信息簡報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí),向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視,說嚴(yán)重點(diǎn),就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化,這點(diǎn)我想,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視,及時(shí)總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會(huì)的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定了詳實(shí)的活動(dòng)方案,剛才,安委會(huì)辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了安排,這個(gè)方案是學(xué)院安委會(huì)經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運(yùn)輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,通過硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級(jí),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)崗位(校車、食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、計(jì)算機(jī)房)的安全防范,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,強(qiáng)化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識(shí)和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會(huì)議的部門(系部)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考評(píng),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進(jìn)、互相提高。各部門的安全員要認(rèn)真履職,平時(shí)多留一份心,多一點(diǎn)責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門匯報(bào)請(qǐng)示工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實(shí)行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅(jiān)決做到:當(dāng)事人和師生沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預(yù)防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產(chǎn)工作貴在落實(shí),重在堅(jiān)持,我們要從一下三個(gè)方面加以推進(jìn):
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴(yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對(duì)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),學(xué)院也很愿意拿出這筆錢獎(jiǎng)給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎(jiǎng)就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,請(qǐng)大家把責(zé)任書拿出來再看一看,逐條認(rèn)真落實(shí),“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點(diǎn)時(shí),黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二是從嚴(yán)抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善學(xué)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對(duì)性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識(shí),遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動(dòng)全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級(jí)林長制工作會(huì)議精神,市委、市政府對(duì)當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請(qǐng)各參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個(gè)月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長制度,明確了林長制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長、林長會(huì)議、林長會(huì)議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級(jí)林長xxx名,村級(jí)林長xxx名,制定出臺(tái)《xxx縣林長制縣級(jí)會(huì)議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對(duì)林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級(jí)林長對(duì)林長制工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)此,各部門、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國土綠化。要大力實(shí)施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時(shí)間啟動(dòng)年度營造林任務(wù)。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評(píng)定,年內(nèi)有望授牌。對(duì)此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評(píng),持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對(duì)各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。積極開展珍稀瀕危野生動(dòng)物搶救,確保珍稀陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動(dòng)植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”等主題活動(dòng)和志愿者護(hù)飛行動(dòng),提高全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)和開展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動(dòng)物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭取中省資金支持,推動(dòng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),按照特色鮮明、類型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時(shí),要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個(gè)。三要盤活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控。這方面有兩個(gè)防控重點(diǎn),一個(gè)是美國白蛾,一個(gè)是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測(cè)防控機(jī)制,采取監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實(shí)施方案。要將林長制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級(jí)林長要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強(qiáng)大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動(dòng)對(duì)推行林長制工作的宣傳,向社會(huì)公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實(shí)施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實(shí)情況將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項(xiàng)改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
今天,我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,全力以赴抓好20xx年各項(xiàng)工作。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時(shí)代,聚焦新目標(biāo),推動(dòng)新發(fā)展。今年,我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅(jiān),突出利民惠民,在建成全面小康上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)80個(gè)貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場(chǎng)硬仗”。堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機(jī),重點(diǎn)發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實(shí)解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實(shí)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅(jiān)持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個(gè)三”政策,切實(shí)做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強(qiáng)化搬遷點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對(duì)作用,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動(dòng)計(jì)劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動(dòng)深度貧困區(qū)域脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。扎實(shí)抓好第三方評(píng)估問題整改落實(shí),建立“全隨機(jī)、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺(tái),采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性,樹立“貧困戶不可恥、爭當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動(dòng),開辟“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變改革”等專欄,打造24小時(shí)“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴(yán)守環(huán)境底線,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實(shí)擴(kuò)大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護(hù),筑牢綠色屏障。全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng),確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動(dòng)第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達(dá)4個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,謀劃并實(shí)施總投資33.1億元的“差別化”政策項(xiàng)目11個(gè)。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟(jì)模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)25萬余畝、產(chǎn)值達(dá)1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),注重量質(zhì)并舉,在促進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進(jìn)“千企改造”步伐,推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇,努力招大引強(qiáng),扎實(shí)推動(dòng)煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個(gè)煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)量達(dá)3800萬只以上。加快推進(jìn)7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,切實(shí)解決新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上(億元以上項(xiàng)目14個(gè)),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個(gè)十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)412萬羽蛋雞項(xiàng)目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,建設(shè)對(duì)口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)野馬川500畝物流園區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運(yùn)輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進(jìn)村社合一,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。推動(dòng)旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點(diǎn)、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動(dòng)天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點(diǎn)。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級(jí)申報(bào)工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動(dòng)“吃住行游購?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會(huì)籌備相關(guān)工作。確保接待游客達(dá)816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺(tái)、5家以上住宿餐飲業(yè)大個(gè)體,建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100個(gè)以上,引進(jìn)物流公司2家,加強(qiáng)全縣批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅(jiān)持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項(xiàng)目,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項(xiàng)目帶動(dòng),持續(xù)上爭外引,在夯實(shí)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項(xiàng)目儲(chǔ)備格局,確保全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30%。強(qiáng)化項(xiàng)目爭取。進(jìn)一步加大“跑部進(jìn)省”的力度,積極主動(dòng)“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),讓更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。力爭申報(bào)省、市重大項(xiàng)目50個(gè),投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。加大“千企引進(jìn)”力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商,確保實(shí)現(xiàn)招商引資省外項(xiàng)目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點(diǎn)和包保責(zé)任制。切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,堅(jiān)決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項(xiàng)目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核,形成新建項(xiàng)目及時(shí)開工、續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)完工、完工項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個(gè)目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊(duì)伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強(qiáng)基固本,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實(shí)抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進(jìn)赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項(xiàng)目,建成六曲至財(cái)神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級(jí)公路路基工程,啟動(dòng)赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車?yán)锍?68公里,完成交通項(xiàng)目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動(dòng)總投資28.08億元的18個(gè)水利項(xiàng)目和6個(gè)骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐,啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè),實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項(xiàng)目13個(gè),完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊(duì)擁政愛民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力,促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開源節(jié)流,切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度,持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源,為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度,切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大力壓縮一般性支出,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭取力度,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對(duì)外開放,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作,進(jìn)一步抓好商事制度改革,推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革,重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革,加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),徹底消除“空殼村”,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進(jìn)來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇,用活用足國家在國土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌,切實(shí)用好東部市場(chǎng)和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅(jiān)守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè),新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)市場(chǎng)化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達(dá)87.5%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場(chǎng)、汽車露營地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準(zhǔn)開展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù),增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程,全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個(gè)中心敬老院,完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%,居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬人以上。
在安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。