鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話(19篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇一
    一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識
    搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
    第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng)，與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，讓法律走進(jìn)千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設(shè)?！蔽覈r(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風(fēng)氣，為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
    二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法
    農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn)，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
    (二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到普法的目的。
    (三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校，卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場所，有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家，一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
    (四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果
    農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護(hù)農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護(hù)自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇二
    20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線，以項目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
    一、總體要求
    全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo)，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)
    完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年11月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策，力爭完成5個建設(shè)點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作，完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作，保障食品安全。
    三、主要措施
    (一)加快推進(jìn)，著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則，細(xì)化實施方案，把握時間節(jié)點，加大推進(jìn)力度，確保取得實效，力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務(wù)，堅持示范帶動, 深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動，重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場，積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
    (二)完善體制，增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，實施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
    (三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點，繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重實效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè)，提升工作水平和建設(shè)品位。實施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
    (四)科學(xué)應(yīng)對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案，按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預(yù)報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)，確?！八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊伍、物資”八到位，主動應(yīng)對，科學(xué)防控，全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
    (五)警鐘長鳴，保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設(shè)，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。
    (六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護(hù)碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病發(fā)生，重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查，嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢，認(rèn)真落實年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù)，真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    (二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財政支持力度，引導(dǎo)各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作，堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制，基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇三
    尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    ××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
    近年來，在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心，不斷加強調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：
    一、實施農(nóng)村低保工作的情況
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署
    自開展農(nóng)村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)多次召開專題會，對農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室，專人負(fù)責(zé)低保工作，同時，各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作，村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
    (二)結(jié)合實際，制定相應(yīng)政策
    為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
    二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
    (一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān)，分類施保、動態(tài)管理
    隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn)，各項制度進(jìn)一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進(jìn)行入戶調(diào)查，填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責(zé)任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后，在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證，集體討論認(rèn)為符合保障條件的，在村委會進(jìn)行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關(guān)材料，按屬地管理的原則，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進(jìn)行審核，對符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記，同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針，進(jìn)一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
    (二)分類施保，擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面
    **年全鄉(xiāng)農(nóng)村低保受益2862人，1—6月共發(fā)放農(nóng)村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農(nóng)村低保對象指標(biāo)1998人，7—12月農(nóng)村低保受益達(dá)2862人，共發(fā)放農(nóng)村低保金145.8萬元。20xx年全鄉(xiāng)共保障農(nóng)村低保對象1520戶4860人，已發(fā)放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學(xué)生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認(rèn)的生活常年貧困家庭及
    人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
    三、存在的問題
    農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認(rèn)識到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn)，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。
    二是保障對象的鑒定難，工作經(jīng)費短缺。首先，在“低?！辟Y格確認(rèn)上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴(yán)重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時，在操作中，標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多，缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠，而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費，制約了救助工作的快速發(fā)展。
    總之，農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真調(diào)查落實，推進(jìn)分類施保，強化動態(tài)管理，切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè)，確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇四
    同志們：
    縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
    但是，按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
    當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務(wù)不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠(yuǎn)打算。
    總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責(zé)任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
    國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
    (一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
    (二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責(zé)任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。
    (三)要強化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計，設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關(guān)天的大事，不管誰負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題，不能由經(jīng)營企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費、改線等工作。
    同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇五
    今年以來，我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個突破’，打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農(nóng)”工作，戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi)，奮力抗震救災(zāi)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
    一、主要工作
    (一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發(fā)動，推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議，制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件，接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
    (二)以奮力抗震救災(zāi)為重點，抓好災(zāi)后重建，做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達(dá)53萬畝，擴大2.8萬畝，產(chǎn)量預(yù)計達(dá)16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達(dá)80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補：及時補欄畜禽2063萬只，補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù)：恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物，全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災(zāi)，做到“兩及時、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實、兩確?！?。兩及時：及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會，通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū)，按照省上的安排，積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運豬肉的準(zhǔn)備工作，調(diào)運糧油11877噸。兩認(rèn)真：認(rèn)真核實災(zāi)情，不虛報、不謊報、不漏報;認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止：防止次生災(zāi)害，防止動物疫病發(fā)生。兩落實：落實受災(zāi)群眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災(zāi)糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施，已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
    (三)以扶貧開發(fā)為中心，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù)，突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境，切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項目建設(shè)推進(jìn)年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進(jìn)試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”，創(chuàng)新扶貧機制，落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝，培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè)，培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計總產(chǎn)達(dá)到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人，勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計可達(dá)1236元、增加198元、增長19%。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)，切實增加對“三農(nóng)”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元，其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn)，市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
    (四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵，明確階段任務(wù)，部署“三農(nóng)”工作。年初，在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上，分季度又作出了專門的安排，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件，召開了專題會議，并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查，工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。
    (五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機，細(xì)化工作目標(biāo)，推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，將其細(xì)化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農(nóng)”各項工作。
    二、存在問題
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲，據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農(nóng)業(yè)比較效益低，整家外出務(wù)工多，造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大，龍頭企業(yè)培育壯大較難，龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
    (三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算，全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝，農(nóng)業(yè)機械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。
    (四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入，農(nóng)村融資十分困難。
    三、下步工作
    當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期，切實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面完成農(nóng)村工作各項任務(wù)，實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收，非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中，農(nóng)活打逗，農(nóng)村勞動力缺乏，要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施，搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災(zāi)民安置，落實受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策，保障災(zāi)民的基本生活，讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處，有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期，嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通，加強農(nóng)資價格監(jiān)控，穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“一村一品”戰(zhàn)略，加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè)，抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用，特別是農(nóng)口部門要加強為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查，繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)的超額完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇六
    同志們：
    20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時，鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告，《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實際，對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報告，結(jié)合各自實際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，暢談了體會，交流了經(jīng)驗，通過討論與交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢，樹立新思想，明確新任務(wù)的大會，必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
    為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo)，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)，就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
    一、貫徹落實好會議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
    當(dāng)前正值歲末年初，各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓，統(tǒng)籌安排，注重實效，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
    一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后，各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì)，把握加快發(fā)展這個主題，特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，要深入理解，融會貫通，真正用報告的精神武裝頭腦，指導(dǎo)行動，促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā)，對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格落實責(zé)任，尤其是對一些重要經(jīng)濟指標(biāo)，能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶，能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔(dān)子，個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比，尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。
    二、貫徹落實好會議精神，必須突出重點，強化措施，狠抓落實。
    實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo)，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。
    (一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
    優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機采棉種植模式2萬畝，總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn)，運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化，實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
    (二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
    繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢，鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼草利用率;三是加強疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。
    (三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
    大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會，舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
    (四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育
    20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用，項目申報，資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧，把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書，制訂獎懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
    (五)以招商引資為重點，加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
    一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商，實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?！毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實，要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析，緊緊盯牢在談的一批項目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項目早簽約，早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，切實完善和落實各項優(yōu)惠政策，解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，消除市場準(zhǔn)入門檻。
    加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓，既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè)，也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實、高效政府。
    發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)，把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放、加快經(jīng)濟發(fā)展上來。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要完善和落實有利于鎮(zhèn)內(nèi)外企業(yè)與個人投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施。認(rèn)真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現(xiàn)工作，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。從影響發(fā)展環(huán)境的事件入手，重點解決工作紀(jì)律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題，切實解決好行政不作為、亂作為，政令不暢等問題。三是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強綜合執(zhí)法，治理和規(guī)范市場經(jīng)營秩序，使市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);四是優(yōu)化居住環(huán)境。進(jìn)一步加大抗震安居工作力度，確保農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，
    三、貫徹落實好會議，必須堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快社會事業(yè)的發(fā)展，一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制，建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè)，實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作，強化流動人口計劃生育管理，努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
    抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進(jìn)行集中整治工作，堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作，著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理，落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作，不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強社會主義教育陣地建設(shè)，鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
    四、貫徹落實好會議，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權(quán)，就能鞏固良好的發(fā)展勢頭，全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
    深入實踐“三個代表”重要思想，迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，迅速行動起來，加強領(lǐng)導(dǎo)，把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施，作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
    抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn)，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
    同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設(shè)，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，與時俱進(jìn)，勵精圖治，扎扎實實做好各項工作，為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇七
    同志們：
    一年之計在于春，不失時機抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。
    一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點縣為契機，以推進(jìn)整體移民搬遷為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進(jìn)，為全市單項先進(jìn)最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子，初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進(jìn)”的新模式，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研，先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到學(xué)習(xí)考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績，為全縣實現(xiàn)進(jìn)位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農(nóng)”工作的先進(jìn)位置功不可沒。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!
    剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、要進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位
    中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議，七位政治局常委全部參加;習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點任務(wù)作出具體部署。剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。
    是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村范圍廣，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村土地少，“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關(guān)鍵，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發(fā)展的重點，但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略，怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實踐理論來說，工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料，對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒，沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，就沒有今天工業(yè)化推進(jìn)的可能;反過來，工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說，工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，從而致富農(nóng)民。發(fā)達(dá)地區(qū)也有“三農(nóng)”問題，但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農(nóng)”問題，出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，堅持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出：用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推?，F(xiàn)在很多專家說，解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、機械化和標(biāo)準(zhǔn)化，這話沒有錯，但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題，沒有解決農(nóng)民的問題，農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。
    小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出，到20__年全面建成小康社會，我們要建成小康，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農(nóng)業(yè)必須強;要美，農(nóng)村必須美;要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性，主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
    二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多，必須把握重點、抓住關(guān)鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強調(diào)七項重點工作。
    1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上，一方面，要繼續(xù)推進(jìn)整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點主要選在渣津鎮(zhèn)，要把中心村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排，這里我就重點談?wù)劊盀槭裁匆獙嵭锌h鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點理由：①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，在農(nóng)村唯有靠消費支撐，而要促進(jìn)消費，唯有把農(nóng)村人口聚集起來，我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟實力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象，改善農(nóng)村生活環(huán)境，甚至是生活方式的需要。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個左右中心村，今年要啟動建設(shè)30個左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報、縣級審批的程序，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個中心村進(jìn)行試點建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點：①要因勢利導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計，盡可能少占耕地，根據(jù)地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點，中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合，與新農(nóng)村示范點建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村建房管控相結(jié)合，真正打造一批示范帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊”的要求，大力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn)，使其成為吸納農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體，成為擴大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費的平臺，成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強調(diào)，一般集鎮(zhèn)原則上不能擴張規(guī)模，要按照全域規(guī)劃要求，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式，將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來，做精做美做特集鎮(zhèn)。
    2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務(wù)，基本完成病險水庫除險加固，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細(xì)血管”延伸，緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設(shè)17座省一般?、嫘退畮斐U加固，全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，同時要加強農(nóng)村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實際行動，我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效，尤其是大橋鎮(zhèn)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目效果很好。今年要進(jìn)一步加大力度，扎實推進(jìn)幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
    3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐，也是農(nóng)村發(fā)展的支撐，只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能富裕農(nóng)民，繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢，就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色，關(guān)鍵要彰顯特色，揚優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護(hù)發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)：①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：①要積極推進(jìn)小蠶工廠建設(shè)，減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭，鼓勵創(chuàng)新，推廣鮮繭繅絲等先進(jìn)技術(shù);③要推進(jìn)蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，搞好規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì)，老百姓的耕種習(xí)慣，生態(tài)環(huán)境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價，來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式，整合資源要素，發(fā)展成為規(guī)?；?、集團(tuán)化、整體競爭力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益，有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?，F(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進(jìn)城農(nóng)民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
    4.要抓保護(hù)。要堅持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的理念，推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護(hù)好青山。要加強森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度?？h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的封山育林面積進(jìn)行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果?？h林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發(fā)案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù)，以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護(hù)好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護(hù)管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果后續(xù)管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護(hù)好耕地。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護(hù)國家糧食安全，各級黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線，劃定保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線，堅決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。
    5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實話，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩(wěn)定等方面展開工作，也忽視了對農(nóng)村的管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點的農(nóng)村“六亂”治理工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實施關(guān)愛留守老人“五個一”工程，對解決農(nóng)村“留守老人”問題進(jìn)行有益探索，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
    6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進(jìn)行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當(dāng)前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準(zhǔn)識別，動態(tài)管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結(jié)合起來，著力構(gòu)筑專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
    7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”：一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此，我們必須以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革。要切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備，積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作，確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進(jìn)土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題，特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。
    三、要強化“三農(nóng)”工作的組織保障
    做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，創(chuàng)新舉措、真抓實干、形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)落到實處。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年，我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點的啟動年，同志們更要重視“三農(nóng)”工作，熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。
    二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去，最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。
    三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機，加大調(diào)研力度，全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼，并結(jié)合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀，對軟弱渙散的后村進(jìn)村班子要求限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅決予以調(diào)整;要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強興農(nóng)、強農(nóng)意識，始終密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。
    同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當(dāng)時。大家一定要堅定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇八
    今天開調(diào)研座談會，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性，林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排，各個部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實。我想強調(diào)幾個方面。
    一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)
    是山區(qū)、是農(nóng)村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚，定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么?！叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平，鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
    二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
    在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
    第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的，因為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務(wù)。所以，要解決量和品質(zhì)的問題，把電子商務(wù)這些東西做起來，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
    第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機械化之類的，大家下來都要認(rèn)真消化落實，努力提高產(chǎn)出效益。
    三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題，必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
    (一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個優(yōu)勢，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對來說，要想把品牌保住，就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好，讓產(chǎn)品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，并把品牌叫響。因為有品牌，才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè)，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認(rèn)識到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關(guān)一些畜牧場，并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了，離水源地遠(yuǎn)、不污染的，甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的，都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，如果再增加它抗市場風(fēng)險之類的能力，就是一個很好的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，做成產(chǎn)業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的，重點抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ)，有基礎(chǔ)的東西就要抓實，要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
    (三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上，原來考慮最多的是生產(chǎn)，實際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)缺乏市場化，主要有兩點原因：一個是我們?nèi)狈κ袌龌臈l件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點就夠了，養(yǎng)點豬就夠了，不需要擴大規(guī)模，不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優(yōu)勢，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動市場化。要出臺實實在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期，電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù)，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等口號，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
    (四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制，這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點。目前，農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務(wù)工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，讓農(nóng)民增收致富。
    四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
    農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，必須加大扶持力度。
    一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上，農(nóng)業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊，向上爭取支持，關(guān)鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù)，關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把它變成錢、變成效益，這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點，一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導(dǎo)性很強，所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強與市上的匯報、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
    二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金，應(yīng)該來說總數(shù)不少，關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬的投入，實現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，要以此為標(biāo)準(zhǔn)，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展，不能變成補貼式的，那個是不可持續(xù)的。下一步，請林光同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用，哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該補償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇九
    同志們：
    這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央一號文件、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，客觀總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績，全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)現(xiàn)場，很受啟發(fā)，值得借鑒和推廣。等會，書記、**縣長還將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。
    一、肯定成績，正視困難，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
    過去的20__年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，取得了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績。糧食生產(chǎn)被評為全省先進(jìn)縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)、養(yǎng)殖業(yè)、重大動物疫病防控、農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進(jìn)。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元，增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)7149元，增長24.6%，是近年來增幅最大的一年。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體向好
    1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。糧食播面132.81萬畝，較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝，比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝，總產(chǎn)8.73萬噸，冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝，比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達(dá)10.1萬噸，出欄生豬101.47萬頭，肉牛2.12萬頭，肉羊25.25萬只，家禽1797.9萬羽，產(chǎn)蛋品6.8萬噸，起水水產(chǎn)品4.83萬噸。
    2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化、規(guī)模化、集約化，提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。平原區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉、丘陵區(qū)桔柚、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴大，優(yōu)勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝，達(dá)到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝，達(dá)到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝，低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝，達(dá)到5000畝。發(fā)展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上。
    3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)684家，其中規(guī)模以上企業(yè)48家，帶動基地45萬畝，吸納就業(yè)人員7__60人，實現(xiàn)銷售收入15.4億多元。
    4、品牌創(chuàng)建取得成效。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳，在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -
    聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機茶進(jìn)行了專場推介。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”稱號，“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標(biāo)，蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號。綠色食品認(rèn)證新增3個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證新增15個。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)
    1、園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。按照市政府“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃示范區(qū)”的要求，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。示范區(qū)內(nèi)共硬化道路23公里，新建水利設(shè)施8處，硬化溝渠10.5公里，擴容堰塘52口，栽植樹木8000余株，建設(shè)戶用沼氣池250口，安裝太陽能60套，總投資達(dá)5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘、**鄉(xiāng)6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
    2、基礎(chǔ)建設(shè)投入較大。水利建設(shè)方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元，年度水利建設(shè)投入達(dá)到5億多元，創(chuàng)歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復(fù)水毀工程2300多處;完成
    堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全縣水利建設(shè)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型：**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座小ⅰ型、?、⑿退畮?，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴容都在100口以上。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝，完成造林4萬畝，其中退耕還林荒山造林1500畝，林業(yè)血防造林1.8萬畝，速豐林造林2萬畝，其他造林500畝。農(nóng)機化建設(shè)方面。推廣各類農(nóng)機具_(dá)_00余臺套，發(fā)放購臵補貼資金1300萬元。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力已達(dá)到69.01萬千瓦，較上年末凈增2.61萬千瓦，增長3.9%，擁有各類農(nóng)業(yè)機械11.3萬臺套。
    3、為民辦實事落實較好。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人，建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝，蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1%以內(nèi)，59座水庫實施禁投限養(yǎng)，壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝，完成戶用沼氣池建設(shè)2500口、小型沼氣工程建設(shè)35處，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村。
    (三)農(nóng)村政策全面落實
    1、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放。嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)口，規(guī)范發(fā)放程序。共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8202.7萬元，其中糧食直補1040.3萬元，綜合直補6210.9萬元，油菜良種補貼519.5萬元，雙季稻補貼432萬元。
    2、加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。全面開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自清自查，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點監(jiān)督、全程監(jiān)控。全縣停止“一事一議”籌勞，規(guī)范了“一事一議”籌資，繼續(xù)實行農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費“公示制”。
    3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達(dá)給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務(wù)，發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元，2310戶皂市水庫移民調(diào)增資金存折卡全部發(fā)放到位。
    (四)農(nóng)村辦點成效顯著
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝，高效水面520畝，果木林2600畝，其他高效經(jīng)濟作物3000多畝。縣委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章，新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴320畝的基礎(chǔ)上探索其他致富產(chǎn)業(yè)，培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋，指導(dǎo)點村發(fā)展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè)，有效增加了農(nóng)民收入。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里，清淤溝渠26.8公里，新建和維修機埠23處，新挖、擴容堰塘107口，新建垃圾圍46個，添臵路燈34盞，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設(shè)快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設(shè)資金外，還努力為點村協(xié)調(diào)、爭取項目。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十
    同志們：
    這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
    (一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進(jìn)一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    (二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻(xiàn)少，遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
    (三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作
    (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    (三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
    (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
    (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
    (二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
    (三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
    (四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十一
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議，主要目的是，深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。剛才，會議表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人做了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力;張新同志客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署，符合惠農(nóng)實際，符合上級要求，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，再強調(diào)三個方面意見：
    一、進(jìn)一步增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責(zé)任感
    隨著我國工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟格局中份額、地位下降了，就我們惠農(nóng)區(qū)來講，全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民，但是，去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元，占經(jīng)濟總量不到5%，在全區(qū)國民經(jīng)濟中所占的份額比較小。那么，是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用就不重要了?我認(rèn)為不是。首先，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國家的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。從20xx年開始，中央已連續(xù)20xx年下發(fā)一號文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作，這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，多次強調(diào)，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全，強調(diào)中國人的飯碗要端在自己手上，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重小而輕視發(fā)展，要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，也是黨的一項重大奮斗目標(biāo)。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重要工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。第三，土地是最珍貴的資源。隨著科技的進(jìn)步，以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風(fēng)能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源，任何時候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，要切實增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責(zé)任感，樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動力。要立足當(dāng)前我區(qū)的實際，進(jìn)一步理清思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，真抓實干，力爭在新一輪農(nóng)村改革中取得實質(zhì)性突破。
    以社會主義市場經(jīng)濟的思維思考推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年，我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺，也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟思維，要以市場經(jīng)濟思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長期以來，我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題，即種什么、養(yǎng)什么，怎么種好、養(yǎng)好。對于什么最賺錢，產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場經(jīng)濟最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰，這也正是國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要要求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，根據(jù)市場需要，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。
    第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成小康社會的一個主要指標(biāo)就是經(jīng)濟收入，如何提高農(nóng)民的收入，這是我們當(dāng)前要研究解決的一個很重要的課題，全區(qū)三十萬畝耕地，人均不到十畝，僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實現(xiàn)收入持續(xù)增長，這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如，這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯，要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌，充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢，生產(chǎn)出高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品，放大品牌效益，增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢為優(yōu)勢，惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地，很適合種植黑果枸杞，而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對硒元素的吸收，我們要充分發(fā)揮這一特色，把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，要加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村多余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀，經(jīng)過二十多年的大浪淘沙，現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競爭力的，有很多產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了高端市場行列，這是我們的優(yōu)勢，但目前，我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面，如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，那么增值空間就會很大，也大有可為。還有就是黑果枸杞，種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少，價格比紅果枸杞高，而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題，克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向，市場需要什么就種什么、養(yǎng)什么，只要是能夠增加農(nóng)民收入的，就支持，但是要控制好規(guī)模，增強抵制風(fēng)險的能力。比如，奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內(nèi)市場的沖擊，要提前做好研判，適度規(guī)模經(jīng)營，確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。
    第二，培育農(nóng)村發(fā)展新動能，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，在科技應(yīng)用上下功夫，抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加大科技投入，加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務(wù)和人才支撐體系，調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合我區(qū)自身實際，不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升品牌優(yōu)勢，拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，積極推進(jìn)電商與實體流通相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)體系，暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質(zhì)上下功夫，大力實施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，確保資金發(fā)揮最大效益，保障農(nóng)民增收致富。
    第三，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了，馬路也修到了村口，但是還不美。曾指出：“要讓農(nóng)村像農(nóng)村，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！蔽覀兊泥l(xiāng)村普遍都缺樹，尤其是花灌木，今年，我們要有意識的去補這個短板。今后，旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費市場非常重要的一個熱點，而且，現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變，休閑旅游日趨火爆，提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風(fēng)光。對于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言，要抓住休閑旅游的機會，突出我們自己的特色，建好美麗鄉(xiāng)村，為全域旅游打好基礎(chǔ)。
    三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨
    “一分部署，九分落實”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效，關(guān)鍵在于抓好工作部署的落實，尤其是農(nóng)村組織，要有大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，組織好群眾，形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策落到實處。
    一要帶領(lǐng)群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會階層共享發(fā)展成果。所以，帶領(lǐng)群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，農(nóng)村干部要堅持解放思想，克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用，把產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來，做起來，切實提高農(nóng)民群眾的收入。
    二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會，村干部做什么說什么群眾都看在眼里，對待群眾一定要做到公平公正，不偏不倚。同時，要有奉獻(xiàn)精神，村干部能夠帶領(lǐng)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富，是一件自豪的事情，是值得發(fā)揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后，我們的村干部要爭當(dāng)這樣的同志，勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時，要把嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)治黨向基層壓實，堅決杜絕農(nóng)村“微腐敗”，扎緊制度的籠子，引導(dǎo)農(nóng)村干部沉下心，多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實事。要樹立威信，只有村“兩委”班子在群眾中有了威信，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，群眾才會愿意在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子加油干。
    三要加強星級服務(wù)型組織建設(shè)。不斷加強農(nóng)村基層黨建工作，抓好村“兩委”及村監(jiān)會換屆工作，真正把政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)、能帶動村民增收致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。要加強對農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓(xùn)，多組織外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，開闊眼界和思維，增強服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力。
    同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨而繁重，使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，攻堅克難，在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面，為建設(shè)開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會而努力奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十二
    同志們：
    分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢，部署安排今年“三農(nóng)”工作任務(wù)和措施，我們一定要切實按照會議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、明確目標(biāo)、堅定信心、扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全力抓好落實。根據(jù)會議安排，下面我先講兩個方面的意見。
    一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績
    年，面對金融危機對 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴(yán)重影響，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為工作核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，成效顯著，亮點紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉(zhuǎn)移難、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府積極主動應(yīng)對，迅速出臺了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設(shè)、項目建設(shè)、結(jié)對幫扶、改革創(chuàng)新、政策落實等八大舉措，農(nóng)民收入實現(xiàn)逐季回升，全年農(nóng)民人均純收入 元，同比增長 %。從增收的途徑看，突出表現(xiàn)在四個明顯：一是轉(zhuǎn)移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)為重點，緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求，實行“企業(yè)下單、農(nóng)民點單、培訓(xùn)機構(gòu)接單、政府買單”的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效。同時著力加強農(nóng)民就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 人，完成年度計劃的 %，培訓(xùn)人員職業(yè)資格證書獲得率達(dá) %， 人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，獲證勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %。全年農(nóng)民工資性收入達(dá) 元，比上年增長 %，占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，強化結(jié)對幫扶，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，積極組織結(jié)對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術(shù)、送崗位、送信息等服務(wù)，助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項目。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶，占低收入農(nóng)戶總數(shù) %，人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點來抓，完善了來料加工扶持政策，同時不斷加大力度，強化服務(wù)，推進(jìn)來料加工轉(zhuǎn)型升級，全縣來料加工一級經(jīng)紀(jì)人 名，有加工項目 個，集中點 個,覆蓋全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個辦事處 個行政村，加工人員 萬多人，其中 %為低收入農(nóng)戶，發(fā)放加工費 億元，帶動全縣農(nóng)民人均增收 元。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定，全省來料加工現(xiàn)場會在 成功召開。四是農(nóng)家樂增收明顯。全縣累計培育農(nóng)家樂特色村(點) 個，發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家，從業(yè)人員 人，全年接待游客 萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，增長 %。
    (二)扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用金融危機沖擊對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機制，化危為機，按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，切實提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元，同比增長 %。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策，大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，推進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復(fù)種總面積達(dá) 萬畝，總產(chǎn)量達(dá) 萬噸，分別增長 %和 %，其中早稻播種面積比上年增加 萬畝，帶動增收 多萬元。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家，全縣百畝以上種植大戶達(dá) 戶，其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程，完成疏枝 萬畝，疏樹2萬余畝，增施有機肥 萬畝，調(diào)減面積 畝，進(jìn)一步提升了品質(zhì)，提高了銷售價格，實現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標(biāo)，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點縣項目，全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在 召開。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝，建立油茶采穗圃 畝，完成低改面積 萬畝。新發(fā)展高效竹林 畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝。食用菌科技示范園區(qū)二期項目基本建成，生產(chǎn)規(guī)模擴大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進(jìn)一步推廣，生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá) 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴大，分別達(dá) 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價格下跌影響，全年生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭，家禽 萬只。深入實施漁業(yè)富民工程，稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設(shè)施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項目扎實推進(jìn)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)招商工作力度進(jìn)一步加大，全年新引進(jìn) 萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項目 個，投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業(yè)園區(qū)，必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家，入社社員 萬余戶，輻射帶動農(nóng)戶 萬余戶，聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品，成功舉辦 中國 ( )推介會。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機影響，產(chǎn)值達(dá) 億元、 萬美元，分別增長 %和 %。
    (三)切實加大項目實施力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境面貌有效改善。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目化的理念，著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作，項目實施的數(shù)量和爭取的補助為歷年之最。據(jù)初步統(tǒng)計，全年共爭取各類扶持資金總額達(dá) 億元，同比增長 %。一是村莊整治建設(shè)項目全面推進(jìn)。累計投入資金 多萬元，完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設(shè)。村莊整治工作受到了上級充分肯定，全省“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場會上， 作了典型發(fā)言，全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設(shè)推進(jìn)會在 召開。二是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目強力推進(jìn)。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設(shè)扎實推進(jìn)， 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里，千萬畝十億方節(jié)水工程 公里，土地治理 萬畝。成功爭取國家農(nóng)發(fā)項目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項目配套工程，該工程總投資 萬元，其中上級補助 萬元，補助率達(dá) %，為近年來之最。土地開發(fā)力度進(jìn)一步加大，完成土地整理 畝，低丘緩坡開發(fā) 畝，建設(shè)用地復(fù)墾 畝。三是農(nóng)村住房改造建設(shè)項目啟動實施。把農(nóng)民住房改造建設(shè)與村莊整治、 戶，下山搬遷 戶。四是農(nóng)民飲用水項目建設(shè)成效明顯。中央擴大內(nèi)需投資項目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)進(jìn)展順利，宋畈、大橋頭等省級農(nóng)民飲用水項目全面推進(jìn)，全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農(nóng)村沼氣項目扎實推進(jìn)。全縣新建戶用沼氣池 處，建池總?cè)莘e 立方米。
    (四)不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)，民生保障覆蓋范圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進(jìn)一步完善。及時做好了低保提標(biāo)和低保金的發(fā)放工作，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/月， 月人均補差 元，全縣 農(nóng)戶 人納入低保，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?，全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達(dá)到 %、 %，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴大，救助水平進(jìn)一步提高，全年共救助 人，發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展迅速。扎實推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 個，全面完成“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。全面實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面、農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程，全年共資助學(xué)生 人，資助金額 萬元，完成農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn) 名。啟動校安工程建設(shè)，改造維修農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 所，改造維修定點并入學(xué)校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 元，住院起報點下降至 元，每檔住院報銷比例均增加 %，全縣 名農(nóng)民參合，參合率達(dá) %。全年 人次補償醫(yī)療費用 萬元，受益面達(dá) %。扎實做好農(nóng)民健康體檢工作，全年為 名參合農(nóng)民群眾進(jìn)行了免費健康體檢，體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進(jìn)一步改善，啟動實施 、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建工程，完成 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)， 中心衛(wèi)生院順利通過省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評審。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級文化活動場所建設(shè)，建成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站， 個村文化活動室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動，全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動 場，送電影下鄉(xiāng) 場(次)，送圖書下鄉(xiāng) 萬冊。新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個，省體育小康村 個。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)，建成省級行政村示范檔案室 個。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實開展。注重項目、資源整合，扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。全縣共有 個行政村全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建成農(nóng)村示范社區(qū) 個。特別是許多實施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復(fù)工程、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程， 名殘疾人納入低保，全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金)， 名貧困殘疾人得到免費康復(fù)服務(wù)， 名重度殘疾人實行托(安)養(yǎng)，發(fā)放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進(jìn)， 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市。
    (五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，服務(wù)機制全面優(yōu)化。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，著力推進(jìn)土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，率先在全市出臺了加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見，縣財政安排專項資金補助土地流轉(zhuǎn)。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá) 萬余畝，流轉(zhuǎn)率達(dá) %，有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化。林地流轉(zhuǎn)力度加大，全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝，林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴大，新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元。三是農(nóng)村金融信貸服務(wù)創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法，進(jìn)一步增加了種糧大戶的貸款額度，切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規(guī)模這一突出問題，得到了省市高度關(guān)注和充分肯定，做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務(wù)院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣，到去年底，全縣 個試點村互助資金規(guī)模達(dá)到 萬元，共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達(dá)到 萬元，有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題，并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式，為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關(guān)于實施扶貧小額信貸的部署要求，及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細(xì)則》，全面啟動扶貧小額貸款制度，切實為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心的感謝。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期、攻堅階段，存在著許多困難和問題：一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上，但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時農(nóng)民增收形勢雖有好轉(zhuǎn)，但金融危機對農(nóng)民增收的負(fù)面影響尚未完全消除，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固，持續(xù)增收的長效機制不健全。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約，增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍，土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抗御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度，但由于財力總體比較薄弱，加上農(nóng)村建設(shè)面廣、量多，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進(jìn)一步突破。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機制改革上進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農(nóng)村金融服務(wù)、融資體制等深層次的改革仍有待進(jìn)一步突破。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題，在今后的工作中我們要認(rèn)真研究，切實加以解決。
    二、突出重點，扎實做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
    年是實施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級都相繼召開了農(nóng)村工作會議，部署安排了 年“三農(nóng)”工作。同時，縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”，對 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。
    年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認(rèn)真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神，繼續(xù)以建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村為方向，充分抓住工業(yè)化提升、城市化提速的契機，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以項目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)改造成為適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園，把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：
    (一)以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強農(nóng)業(yè)招商等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。①明確重點。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭通過幾年努力，著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前，縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的 、 、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，力爭建成1個核心區(qū)面積 萬畝以上，輻射面積 萬畝以上，以 為產(chǎn)業(yè)紐帶，銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū)，資源循環(huán)利用，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，多功能有機整合，產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，要抓好 提升示范園區(qū)、食用菌科技示范園區(qū)、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū))、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū)、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)、設(shè)施小西瓜示范園區(qū)、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設(shè)。②制定規(guī)劃。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。要按照規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、示范帶、示范片、示范點建設(shè)和特色強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園，力求做到縣有綜合園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點。③整合資源。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化，努力使園區(qū)成為項目整合的中心區(qū)、機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、科技應(yīng)用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項目，對外進(jìn)行招商建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，必須要有項目的支撐。離開了項目，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)招商意識，將招商引資作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓，著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商。以提高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，千方百計引進(jìn)一些大項目、好項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)，力爭全縣全年引進(jìn) 萬以上農(nóng)業(yè)招商項目(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目) 個以上，總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程，培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批組織健全、服務(wù)周到、與農(nóng)戶利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的示范性合作組織，培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時，要積極鼓勵和努力引導(dǎo)社會工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司， 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司，經(jīng)過幾年的努力，發(fā)展態(tài)勢良好，規(guī)模不斷做大做強，為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣，積累了經(jīng)驗)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領(lǐng)域，拓展新空間”的思路，落實好農(nóng)民增收的八大舉措，把增收舉措落實到具體項目上，構(gòu)建增收的長效機制，確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認(rèn)真落實糧食生產(chǎn)扶持政策，啟動實施糧食示范功能區(qū)建設(shè)，(近年來在上級扶持政策的支持下， 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機械，但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低，服務(wù)覆蓋面不廣)，進(jìn)一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務(wù)，努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會化服務(wù)模式，確保糧食復(fù)種面積 萬畝以上，產(chǎn)量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，力爭 % 面積實施“三疏二改”，改造低產(chǎn)油茶林 萬畝、低產(chǎn)竹林 畝。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn)，力爭生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭以上，家禽飼養(yǎng)量達(dá) 萬只。繼續(xù)擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭蔬菜面積達(dá) 萬畝以上，大棚西瓜 萬畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進(jìn)一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設(shè)，大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn)，加強與市場對接的緊密度。要加強標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，提高產(chǎn)出效益，力爭秀珍菇栽培量達(dá) 萬袋以上。深入實施漁業(yè)富民工程，實施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)項目，著力推廣稻田養(yǎng)魚，力爭全年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá) 噸，產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實用技術(shù)等重點，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和點菜培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民 人，其中就業(yè)技能培訓(xùn) 人次，農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn) 人次，農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓(xùn) 人次，來料加工培訓(xùn) 人。同時，要加強勞動力用工需求信息收集，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務(wù)交流活動，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵本地就業(yè)。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑，堅持?jǐn)U量與提升并舉，發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極采取措施，培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村、重點企業(yè)。要加快義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處籌建，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)處的平臺作用，切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接，拓寬來料加工業(yè)務(wù)訂單承接渠道，推進(jìn)來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭全年建成來料加工集中區(qū) 個以上，培育年發(fā)放加工費 萬元以上經(jīng)紀(jì)人 名以上，全縣來料加工人員達(dá) 萬人，全年發(fā)放加工費2億元。四是要在促進(jìn)農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫。繼續(xù)堅持發(fā)展與提升并舉，突出提升的原則，以創(chuàng)建省、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點)為抓手，深化產(chǎn)業(yè)帶動文章，以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動種養(yǎng)殖基地建設(shè)。力爭創(chuàng)建 個省級特色村(點)， 個市級特色村(點)，經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制，加強對結(jié)對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對幫扶單位、縣級機關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會的結(jié)對幫扶優(yōu)勢和資源，充分利用信息、項目和資金等幫扶資源，帶動低收入發(fā)展生產(chǎn)，增強造血功能，力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村能人、工商企業(yè)、其它經(jīng)濟組織、社會各界參與幫扶結(jié)對。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作，力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂等，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收致富，力爭低收入農(nóng)戶減少 %，每戶人均增收 元以上。
    (三)以加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村為核心，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機，以實施農(nóng)村住房改造建設(shè)和村莊整治工程為重點，加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。按照“人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，深化完善縣域村莊布局規(guī)劃。啟動實施“中心村培育工程”，結(jié)合農(nóng)村住房改造、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、重點工程拆遷安置，培育建設(shè)中心村 個，推動農(nóng)村人口和村莊集聚。二是要加大農(nóng)村住房改造建設(shè)力度。目前縣里已經(jīng)出臺農(nóng)房改造建設(shè)的政策措施，同時決定啟動趙家坪安置區(qū)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，深入調(diào)查研究，盡快確定今年農(nóng)房改造的實施村，加快做好前期工作。要認(rèn)真總結(jié)去年試點工作，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗做法，切實解決在農(nóng)村住房改造建設(shè)過程中錢從哪里來，房往哪里建等問題，確保這項工作扎實推進(jìn)，力爭全年完成農(nóng)房改造建設(shè) 戶。三是要深入推進(jìn)村莊整治。繼續(xù)實施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項目建設(shè)，確保完成 個待整治村整治任務(wù)。深入實施農(nóng)民飲用水工程，全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。要健全工作網(wǎng)絡(luò)，縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用，愛衛(wèi)辦、文明辦、規(guī)劃建設(shè)局等單位要主動參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。要堅持市場化手段和行政手段相結(jié)合，做好日常衛(wèi)生保潔工作，構(gòu)建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導(dǎo)和激勵手段，逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式，形成上下同心，人人參與，共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務(wù)。完成河道整治 千米，千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè) 千米。加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成林區(qū)道路建設(shè) 千米。深入實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加快土地治理，完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度，完成土地整理 萬畝，低丘緩坡開發(fā) 畝，建設(shè)用地復(fù)墾 畝。
    (四)以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為抓手，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是要健全農(nóng)村社會保障體系。深化農(nóng)村救助體系，做好低保提標(biāo)、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平，加強困難群眾醫(yī)療救助工作，開展即時結(jié)報救助，提高救助水平。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，切實做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度，鼓勵引導(dǎo) 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進(jìn)一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要深入實施殘疾人共享小康工程，在做好已經(jīng)實施的基本生活保障、基本康復(fù)和基本照料的基礎(chǔ)上，啟動殘疾兒童搶救性的康復(fù)工程，落實好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護(hù)中心建設(shè)。二是要提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。深入實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進(jìn) 四個中心幼兒園建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上，完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)實施新農(nóng)村新家庭計劃和“少生快富工程”，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強村級文化活動室內(nèi)部功能設(shè)施建設(shè)，完成 個村的文化活動室提升任務(wù)。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉(xiāng) 場次，送電影下鄉(xiāng) 場次，送圖書下鄉(xiāng) 萬冊以上。繼續(xù)實施廣電惠民工程，提升廣播電視對農(nóng)節(jié)目質(zhì)量，建立“村村通”、“村村響”長效管護(hù)機制。深入推進(jìn)廣電“低保工程”，完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和小康體育村創(chuàng)建，力爭新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個，省小康體育村 個。高度重視并著力加強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
    (五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動力，著力增強農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強大動力，積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子，著力在重點、難點問題上有新突破，有效激活農(nóng)村各類要素。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站)的作用，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地，通過包租一個生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊，要鼓勵種植能手或通過招商引資進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營;對個別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的，要做好思想工作引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作，及時解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題。要加強土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務(wù)，依法調(diào)處土地承包糾紛，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)， 年力爭新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實質(zhì)性突破。進(jìn)一步加強林權(quán)管理、林權(quán)交易平臺建設(shè)，繼續(xù)推動林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展，全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實質(zhì)性突破。認(rèn)真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》( 委辦[ ] 號)精神，以推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)為契機，大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農(nóng)村宅基地有償收儲和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機制，盤活存量，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作，結(jié)合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項目，探索農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務(wù)要有實質(zhì)性突破。繼續(xù)推進(jìn)信用工程建設(shè)，擴大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機制和抵押機制，在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農(nóng)村信用社要增強服務(wù)意識，積極主動地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù)，切實幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行抵押融資的有效途徑，研究制定推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的實施意見。
    此外，就當(dāng)前的幾項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡要強調(diào)：
    一、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時刻，要搶抓時機，全力推進(jìn)。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)民多種早稻、種好早稻，及早落實糧食訂單、信貸服務(wù)等措施，調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，進(jìn)一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護(hù)工作，鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn)，做好服務(wù)工作，特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
    二、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實施轉(zhuǎn)型提升工程， 的品質(zhì)進(jìn)一步提升，銷售價格持續(xù)上揚，形勢良好，目前已售出總產(chǎn)量的 %。下一步鄉(xiāng)村兩級和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息，指導(dǎo)農(nóng)民有序科學(xué)銷售，克服觀望待價的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底，掌握銷售情況。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用，努力拓展市場，主動上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售，增加農(nóng)民收入。
    三、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預(yù)防為主，防重于治”的方針，認(rèn)真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作，確保不發(fā)生重大動物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間，農(nóng)事用火較多，是森林防火的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報工作。要搶在汛期到來之前，立足防大汛、抗大災(zāi)的要求，進(jìn)一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復(fù)工作，保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓好隱患整改，對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。
    同志們，做好新一年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎實工作，努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十三
    剛才，x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》，明確了51項重點工作任務(wù)，相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，落實責(zé)任，強化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù)，我再作一下強調(diào)。
    第一項，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
    目前，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn)，委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告，12月28日開標(biāo)，今年3月底前完成了入戶調(diào)查，按照任務(wù)進(jìn)度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結(jié)驗收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ)，實測面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認(rèn)為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進(jìn)程?，F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策，確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調(diào)查清楚原因，抓緊落實，為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán)，對于這些地塊，要積極進(jìn)行調(diào)節(jié)，做到少擱置，多確權(quán)。總的原則是，確實權(quán)、發(fā)鐵證，尚存在問題的，堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權(quán)過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
    第二項，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
    20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù)，不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村，要抓住時機，立即補上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒有達(dá)到長效機制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責(zé)”，實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
    第三項，關(guān)于清收還林工作。
    一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機，重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關(guān)政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況，確認(rèn)流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo)，對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo)，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
    第四項，抓好脫貧攻堅工作。
    通過三個多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關(guān)注，省、市都進(jìn)行了報道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好接下來的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進(jìn)一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多，投資強度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責(zé)任人、完成時限和形象進(jìn)度，加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大，相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎(chǔ)工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。
    第五項，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
    今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜，既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，可以說，時間緊任務(wù)重?？偟囊笫?，要確保把地種在適播期內(nèi)，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策，發(fā)布收購時限、收儲庫點信息，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求，今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積，重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間，結(jié)合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù)，要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推行菜單式、點單式科技培訓(xùn)，切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民利益。
    第六項，關(guān)于畜牧工作。
    加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費者的承諾，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管，落實責(zé)任，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率，擴大檢測范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向，“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實施畜禽良種補貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設(shè)和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
    第七項，關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
    一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于1998年。對此，要超前準(zhǔn)備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進(jìn)行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù)，保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情，并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上，實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求，認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估，查遺補缺，對遺漏項、不足項、不達(dá)標(biāo)項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。
    同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十四
    同志們：
    這次全縣農(nóng)村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年的三農(nóng)工作，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
    近年來，我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時，狠抓“三農(nóng)”工作不放松，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年，我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀!
    剛才，陶冶同志對x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言，都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講幾點意見。
    一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。
    1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚，要充分利用好這一優(yōu)勢，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認(rèn)同x品牌，消費x品牌，把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是，一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，就會砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌，就要追究誰的責(zé)任，絕不含糊!
    2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效益很低，也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規(guī)?；?jīng)營。近年來，我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少，規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發(fā)展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進(jìn)一步加大項目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商，繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是，今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財政惠農(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。
    3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴(yán)重浪費。但與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉(zhuǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，給農(nóng)民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是，決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn)，決不允許用假項目進(jìn)行流轉(zhuǎn)，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
    二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)
    生態(tài)保護(hù)得越好，就越能形成品牌價值，就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，抓好“九項整治”工作，重點在農(nóng)村，農(nóng)口部門要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，走在前列。
    1、要管理好青山。生態(tài)好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍(lán)圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn)，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護(hù)森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴(yán)格落實防火工作責(zé)任制，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
    2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護(hù)一湖秀水，對農(nóng)口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行，實行定點、定量采沙，嚴(yán)禁無證開采，嚴(yán)格控制運輸超載和砂石外運，嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚，還要養(yǎng)好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養(yǎng)化，使湖水越來越清，水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治，對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
    3、要處理好垃圾?，F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里，這不僅大煞風(fēng)景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
    三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策
    從x年開始，中央連續(xù)20xx年出臺一號文件，都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策，必須公平、公開、公正地抓落實。
    1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發(fā)和對接，力爭更多的項目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結(jié)果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合，將爭取到的涉農(nóng)項目資金進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè)，還是農(nóng)田水利工程，都要認(rèn)真實施好，確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，既要對上級負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，也要對自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近，按照專家預(yù)測，今年的防汛形勢嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任制，提前做好防汛準(zhǔn)備，確保安全度汛。
    2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬，能搬盡搬”的指導(dǎo)思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當(dāng)前，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè)，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開，形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
    3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認(rèn)真抓好，確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”，增加農(nóng)民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。
    四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定
    農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦，充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
    1、要加強基層組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團(tuán)結(jié)有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè)，重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān)，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
    2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，要嚴(yán)肅查處。
    3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸，備受稱道。近年來，隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成，系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展，村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現(xiàn)象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn)，誠實守信、愛崗敬業(yè)，助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應(yīng)，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
    黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，對黨在農(nóng)村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
    同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚的斗志，齊心協(xié)力、攻堅克難，扎實工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設(shè)幸?！弊龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十五
    同志們：
    今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年的成績，部署今年的工作。去年全市的“三農(nóng)”工作卓有成效，主要表現(xiàn)在四個方面：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)，保持了一定的增長速度;二是農(nóng)村改革的步伐在逐步加快，活力逐漸釋放;三是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，尤其是水利、道路、電力、通訊，包括農(nóng)村公共服務(wù);四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善。
    當(dāng)前中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。“四個全面”中，全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出，,從現(xiàn)在到20__年,中國進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期，現(xiàn)在只剩下兩年時間。習(xí)近平總書記多次提到“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，一針見血地指出全面實現(xiàn)小康的短板在農(nóng)村。因此，我們各個縣市區(qū)、市直農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度警覺，不能忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，要高度關(guān)注農(nóng)村，身體力行地幫助農(nóng)民增收。實際上縣域經(jīng)濟說白了就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，不講農(nóng)業(yè)、不過問農(nóng)業(yè)、不熟悉農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我們對農(nóng)業(yè)的投入還不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部花的精力也不夠。作為一個有800萬人口的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民的問題不解決，不把農(nóng)村這一塊搞上去，是無法全面建成小康的。所以，全市上下對“三農(nóng)”工作必須帶著感情，帶著責(zé)任，帶著使命，在思想上真正重視起來，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自掛帥，親力親為地為“三農(nóng)”發(fā)展解決問題。
    新的歷史條件下，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還靠老辦法是不行了，要不斷摸索，思路要清，方向要明。貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，我們對下階段全市農(nóng)村工作的總體思路應(yīng)該有一個清醒判斷，概括起來說即：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標(biāo)，增加農(nóng)民收入是目的，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是基礎(chǔ)，深化農(nóng)村改革是動力，推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)是保障，實施精準(zhǔn)扶貧是重點。按照這一思路，下步要著重抓好以下六個方面的工作：
    一、堅定不移發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不能永遠(yuǎn)停留在農(nóng)耕文明時代，一定要進(jìn)入商品經(jīng)濟時代。發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的就是要把農(nóng)業(yè)像辦工業(yè)一樣，真正把農(nóng)產(chǎn)品作為商品來生產(chǎn)，而不是滿足于自給自足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要真正以工廠的生產(chǎn)方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，既要讓它本身有價值，還要能夠產(chǎn)生剩余價值。一要集約化經(jīng)營。集約經(jīng)營必須搞規(guī)?；?，要打破現(xiàn)在一家一戶的經(jīng)營模式，把土地流轉(zhuǎn)起來集中搞規(guī)模經(jīng)營。通過規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民的組織化程度會提高，分工會更細(xì)，有利于提高勞動效率，增加農(nóng)民收入。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要像工廠里生產(chǎn)商品一樣，要有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不能違背規(guī)律，育秧有育秧的標(biāo)準(zhǔn)，下種有下種的標(biāo)準(zhǔn)，田間管理有田間管理的標(biāo)準(zhǔn)，要滿足各階段的生長條件，才能長的好。三要一體化產(chǎn)銷。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中每家每戶既是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，又是消費者?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要把產(chǎn)銷連接起來，要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場，在市場和農(nóng)民中尋找一個結(jié)合點，對準(zhǔn)市場的變化來組織農(nóng)民生產(chǎn)。四要機械化耕作。人工勞動效率太低，必須要實現(xiàn)機械化耕作。現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動力越來越少，愿意下地干農(nóng)活的更少，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化耕作勢在必行。
    二、千方百計增加農(nóng)民收入。這是搞好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。首先是提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大品牌培育力度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值來增收，讓優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品鼓足農(nóng)民的“錢袋子”。其次是擴大規(guī)模。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，讓農(nóng)民獲得規(guī)模效益收入。第三是對接二三產(chǎn)業(yè)。一方面，用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈;另一方面，用三產(chǎn)服務(wù)思維拓展農(nóng)業(yè)功能。二是擴大就業(yè)促增收。把農(nóng)村剩余勞動力剝離出來，去從事二、三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入務(wù)工經(jīng)商新領(lǐng)域，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，通過減員來實現(xiàn)增收。三是落實政策促增收。減少了負(fù)擔(dān)，相當(dāng)于增加了收入。要在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負(fù)責(zé)任制，高度重視涉農(nóng)收費監(jiān)管、審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。四是擴大服務(wù)促增收。各級各部門要著力擴大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品的覆蓋范圍，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過減少農(nóng)民的生產(chǎn)生活支出，間接來實現(xiàn)增收。
    三、全力以赴推動城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是我國未來十年經(jīng)濟增長的動力，必將極大地推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化既包括生產(chǎn)方式的一體化，也包括生活方式一體化，讓城鄉(xiāng)居民走一樣的路，住一樣的房，喝一樣的水。目前我們城鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活方式還有不小的差距，要實現(xiàn)一體化不是短時間能見效的，需要經(jīng)過多年的努力，但一定要實現(xiàn)這個目標(biāo)。一要完善集鎮(zhèn)規(guī)劃。要通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃理念，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃做好，然后再嚴(yán)格按照按規(guī)劃實施集鎮(zhèn)建設(shè)。二要推動集鎮(zhèn)建設(shè)。每個縣市區(qū)今年都要啟動兩個重點鎮(zhèn)的建設(shè)，建出品味，建出檔次，建出風(fēng)格，建出特色。三要加強集鎮(zhèn)管理。建固然重要，管同樣重要。集鎮(zhèn)建設(shè)不可能一蹴而就，要根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū)，分步分片，逐年推進(jìn)，吸納人口聚集，帶動消費提升，同時加強集鎮(zhèn)的管理，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
    四、持之以恒深化農(nóng)村改革。重點要抓好四件事：一是產(chǎn)權(quán)制度的改革。農(nóng)村改革排在第一位的是產(chǎn)權(quán)制度的改革，農(nóng)民對農(nóng)村資產(chǎn)基本上沒有所有權(quán)，農(nóng)村資產(chǎn)不確權(quán)，產(chǎn)權(quán)制度不改革，農(nóng)民還是一無所有。要把農(nóng)民積極性調(diào)動起來，必然要讓農(nóng)民成為所有者。目前首要的就是把農(nóng)村土地的問題解決，中央、省里已經(jīng)部署全面推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，我市要在xx年底之前把這個任務(wù)完成好。二是經(jīng)營模式的改革。傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營模式，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營制度以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度的創(chuàng)新，尤其要建構(gòu)集約化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營與專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的多元服務(wù)體系相結(jié)合的農(nóng)業(yè)新型雙層經(jīng)營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的，給農(nóng)民貸款的風(fēng)險比較大，因此農(nóng)民的貸款通常是額度小、筆數(shù)多、程序繁雜。金融體制不改革，勢必會阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。去年，我們在xx市成功推動了金融服務(wù)“三農(nóng)”試點工作，各縣市區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒，今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務(wù)的改革。主要是“五服務(wù)”，金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、素質(zhì)服務(wù)、流通服務(wù)。金融除了搞好改革，還要搞好服務(wù)，要構(gòu)建相關(guān)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民對接銀行，規(guī)范貸款行為，收集金融信息?？萍挤?wù)要搞成長期行為，真正讓科技信息進(jìn)村入戶。
    五、扎實有效推進(jìn)法治建設(shè)。農(nóng)村的社會秩序問題是一個公眾十分關(guān)注的問題，農(nóng)村社會秩序靠什么?有學(xué)者研究提出，一要有一個堅強的政黨，二是要有個法治政府，三要有嚴(yán)格的民主。這三條歸根結(jié)底來說還是靠法治。習(xí)近平總書記要求我們遵法守法，首先是要崇尚法律，對法律要有所敬畏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要提高遵法守法學(xué)法用法的能力，帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強對基層依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，用法治的理念、務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)基層依法治理工作。各有關(guān)部門要切實指導(dǎo)和幫助基層加強法治建設(shè)，努力提高基層工作的法治化水平。要加強農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾采取法律手段、利用合法途徑表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。農(nóng)村自治組織要發(fā)揮自治功能和作用，在農(nóng)村該做什么、不該做什么都要有明確的規(guī)范。
    六、精準(zhǔn)施策加快扶貧攻堅。精準(zhǔn)扶貧是“三農(nóng)”工作的當(dāng)務(wù)之急，實現(xiàn)全面小康不能把農(nóng)村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內(nèi)消滅全市所有貧困村”的總目標(biāo)，這個任務(wù)是十分艱巨的，尤其是貧困相對集中的地方，壓力更大。實現(xiàn)這一目標(biāo)：一是搞好脫貧規(guī)劃。會后，各縣市區(qū)要把區(qū)域內(nèi)有多少貧困人口、貧困到什么程度進(jìn)行全面真實地摸底，然后根據(jù)摸底的情況制定xx年脫貧的規(guī)劃。xx年脫貧規(guī)劃制定后，必須逐年分解任務(wù)，拿出扎扎實實的、可以落地的年度規(guī)劃，逐年進(jìn)行考核調(diào)度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調(diào)人員，組建一批駐村幫扶工作隊，工作隊員一定要是精兵強將，下去駐點幫扶后必須見到成效，xx年內(nèi)沒有幫助實現(xiàn)脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準(zhǔn)到戶，因地、因人施策，有養(yǎng)殖能力就幫扶搞養(yǎng)殖，有田間功夫就幫扶種好田，有勞動力就組織輸送到外務(wù)工，有哪些技能，有哪些特長，就要幫助他發(fā)揮出來，一定要精準(zhǔn)到村，精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)到人。
    這次會議以后，全市上下要迅速行動起來，帶著責(zé)任，帶著感情，爭取在今年的“三農(nóng)”工作中取得更大的進(jìn)步，更好的成績，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民多做一些有益的工作，不辜負(fù)黨和廣大農(nóng)民群眾的期待。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十六
    同志們：
    又是一年春來早。今天，我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要是 回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，鼓勵后進(jìn)，安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。剛才，我們對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會精神，目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，振奮精神，立足新常態(tài)，強化新措施，推動新發(fā)展。下面，我講三個方面的意見。
    一、立足新形勢新常態(tài)，堅定信心、奮力前行
    過去一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，干字當(dāng)先，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
    立足實際，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13 個重點村建設(shè)商品魔芋基地6500 畝，以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx 畝，推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù)，提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主，實施茶園改造，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，增加包裝設(shè)備，提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx 畝，全鄉(xiāng)累計核桃面積4500 畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)，以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐，畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大，20xx年新增山羊養(yǎng)殖100 頭以上大戶8 戶，新增20 頭以養(yǎng)牛大戶6 戶。
    重點發(fā)力，集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。 老集鎮(zhèn)1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成，綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃，集中兩年時間，路基、廣場基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工，基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58 萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心，蒿壩村結(jié)合實際購置了黨員群眾服務(wù)中心，解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累，籌資118 萬元硬化村級公路5.2 公里，解決了群眾交通不便的困難。
    嚴(yán)格程序，精準(zhǔn)扶貧扎實認(rèn)真。 嚴(yán)格精準(zhǔn)識別，通過科學(xué)制定評審方案，以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識別依據(jù)，精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶2164 戶，8211 人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理，做到戶有表，村有冊，鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶，重點貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定，縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8 個村，各村、貧困戶幫扶方案正在制定，全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進(jìn)。
    強化管理，社會大局和諧穩(wěn)定。 一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ)， 以村級矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全了村級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度，推動了信訪案件的有效化解，全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人，積極履行“一崗雙責(zé)”，在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，積極作為，克服困難，創(chuàng)新思維，確保了重要領(lǐng)域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍，贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進(jìn)位。全年開展四次計生摸底調(diào)查工作，全年出生人口185 人，落實上環(huán)216 人，結(jié)扎36 人，寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06 萬元，育齡婦女進(jìn)行了免費b 超三查1526 人次，人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班，落實“三防”措施，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量，防范、應(yīng)急、搶險處置到位，重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班，防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738 平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用，中學(xué)綜合樓主體工程已完工，標(biāo)準(zhǔn)化操場投入使用，校園文化廣場同步推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，加強重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作，推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度，農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位，低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行，讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障，感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387 萬元，享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202 人，全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226 萬元，更換社會保障卡11545張，惠農(nóng)政策全面落實，便民服務(wù)水平更提高。
    固本務(wù)實，基層黨建活力增強。 一是依法依規(guī)，村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。 把 一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子。 “一肩挑”的比例達(dá)到90%以上，女干部和35 歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100% 。 調(diào)整村主職干部13 人，退休主職干部10人，19 名年富力強的后備干部選拔進(jìn)村級班子，村級班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 二是三嚴(yán)三實，深入開展群眾路線教育實踐活動。 通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評，整改落實，建章立制，召開民主生活會，落實“三會”制度，開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強。
    20xx年這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為，敬崗盡責(zé)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝，感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
    在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到，我們工作中還存在許多問題和不足，還有很多難題尚未破解，還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識新常態(tài)，主動順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
    二、面對新起點新常態(tài)，認(rèn)清形勢、主動作為
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求，認(rèn)清形勢，理清思路。
    新常態(tài)之新，在于速度換擋，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換，其實質(zhì)是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前，天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件：一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層，錢往基層流，項目往基層走，在中國每一次重大改革都是先試點，再總結(jié)經(jīng)驗，形成方案推廣，每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海灘上，而土地流轉(zhuǎn)大面積承包，還是一樣要再次解放思想，改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧，谷竹高速公路全面通車，竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè)，“三廊”建設(shè)，必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。 水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，10 月將全面竣工，關(guān)夫埡大橋已通車，而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃，“水向路”天 寶至瓦滄段提檔 升級改造今年將開工。屆時，得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢，將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離，為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此，我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢，搶抓機遇，立足鄉(xiāng)情，科學(xué)謀劃，以競進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài)，以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
    上級政策的支持，自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路，但是 當(dāng)前的整體形勢仍非常嚴(yán)峻，各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕，都有自己的特色和亮點，逆水行舟，不進(jìn)則退，慢近則退。 要在激烈的競爭中加快發(fā)展，必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新，用開放的視野搶抓機遇，用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā)，挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿?，增強競爭能?必須堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧社會環(huán)境，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴(yán)治黨，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。
    三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài)，加快發(fā)展、實干攻堅。
    20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神，以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以民生建設(shè)為標(biāo)尺，全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。 圍繞總體思路，今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作：
    (一) 依托精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    依托精準(zhǔn)扶貧，按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”，整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2 個骨干產(chǎn)業(yè)項目，每個貧困戶掌握1-2 項實用技術(shù)，有1-2 項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。
    以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。 20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000 畝，實施改造老茶園，建設(shè)茶園作業(yè)道，茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈，改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件，降低茶葉生產(chǎn)成本，提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量，建設(shè)高效生態(tài)茶園。
    以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ)，擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。 計劃再添置2 個節(jié)能烘烤設(shè)備，推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力，減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用，提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量，提升經(jīng)濟效益，從而擴大魔芋種植面積。
    以基地托管和改造為主體，加強核桃基地管護(hù)。 通過前幾年的核桃基地培育，全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500 畝，核桃基地的管護(hù)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，由于管護(hù)主體的不明確和管護(hù)措施的不到位，缺乏科學(xué)的技術(shù)管護(hù)，今年請德勝公司確診，架接托管，爭取三年掛果，并包銷售青果。
    以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo)，穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。 近年來，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高，在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時，一方面加大防疫力度，減少疫情風(fēng)險，另一方面爭取小型沼氣項目，避免污染水源和保護(hù)生態(tài)植被。
    (二)圍繞項目推進(jìn)，改善基礎(chǔ)條件。
    加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。 今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨，任務(wù)重、頭緒多、投資大、時間緊，必須全力以赴加強組織協(xié)調(diào)，加強督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度，確保進(jìn)度服從質(zhì)量，年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
    實施中小河流域治理。 用了3 年時間先后申報攻克立項批復(fù)小流域治理項目，圍繞項目建設(shè)內(nèi)容，重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境，突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動和配套管理，以區(qū)域防洪為重點，全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項目，引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
    服務(wù)“水向路”升級改造。 今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5 個村按照省二級路標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級，涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理，工作任務(wù)重、難度大，鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責(zé)任感，加大組織協(xié)調(diào)，服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，全力配合這項工作的順利推進(jìn)。
    (三)圍繞生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
    良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任，要倍加珍惜綠色財富，堅定不移走生態(tài)文明之路，努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新，使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
    加大“果廊”建設(shè)。 把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口， 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，引進(jìn)市場資本，圓滿完成規(guī)劃面積937 畝，15 個板塊的建設(shè)目標(biāo)，以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村， 把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè)，把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè)，把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式，打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓，努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收，創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。
    加強環(huán)境治理。 抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運，建立長效管理機制，形成管理責(zé)任明確，清運處理按時到位的長效機制，繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ)，綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè)，搶抓季節(jié)，掀春造高潮，全力打造綠色生態(tài)天寶。
    扎實開展新“三萬”活動。 積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保村村通客車。以各村為主體，通村路為重點，配套實施安保工程、候車亭等，全面提高通村路的通行能力，為村村通客車創(chuàng)造有利條件。“水天路”改造完成后，我們將協(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車，縮短群眾出行時間。
    (四)圍繞社會管理，營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
    強化綜治維穩(wěn)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。 由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級改造，很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動，造成很大的社會影響，經(jīng)濟要發(fā)展，建設(shè)任務(wù)越大，信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”，加強對重點人員的管理，做到情況清、底子明，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好，切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè)，完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作，細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé)，建立健全名項工作機制，網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來，對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點，以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰，繃緊安全生產(chǎn)之弦。
    強化責(zé)任落實，切實提升人口和計劃生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩，做好育齡婦女避孕節(jié)育工作，控制計劃外二胎，穩(wěn)定低生育水平，加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面，加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步明確職責(zé)， 確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進(jìn)行列。
    強化防范措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度，加強野外用火管理，加強重點對象管控，總結(jié)和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風(fēng)，尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二 是 要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多，防汛工作形勢嚴(yán)峻，壓力較大，各村要提前部署，制定預(yù)案，在汛期來臨之前排查和整治安全隱患，特別是汛期要加強防范處置，提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng)，確保安全渡汛。
    (五)圍繞從嚴(yán)治黨，加強干部隊伍建設(shè)。
    以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé)，必須牢記使命，不負(fù)重托，從方方面面把握，從點點滴滴做起，顯公仆本色，讓人民滿意。加強從嚴(yán)治黨必須加強黨的建設(shè)，落實管黨責(zé)任，黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ)，抓在平時、做在平時、活動開展在平時，以“雙十星”爭創(chuàng)為依托，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面 落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度 。 當(dāng)前，我鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整體較好，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風(fēng)整頓，干部作風(fēng)有了明顯提高。但是，干部隊伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn)，主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉(zhuǎn)移。
    我們必須要高度警醒，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有起點沒有終點。 新常態(tài)需要干部有新作為，新作為呼喚干部有新作風(fēng)，加強干部隊伍建設(shè)，我們必須要提高干部素質(zhì)，提高執(zhí)行能力，鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。
    一是做到心中有黨，忠誠磊落。 為政之道、謀事以忠，對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠，對事業(yè)忠誠，把牢方向，堅定政治信念，維護(hù)黨的權(quán)威，與黨保持高度一致，堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署，扎實工作，言行一致，表里如一，讓黨放心。
    二是做到心中有民，勤政敬業(yè)。 深入落實“三在”機制，堅持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心，每周到聯(lián)系村開展工作，切實解決群眾困難，解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作，解決發(fā)展中的難題，勤勉工作，愛崗敬業(yè)。
    三是做到心中有責(zé)，務(wù)實擔(dān)當(dāng)。 視責(zé)如山，守責(zé)如城，履責(zé)如冰，切實做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)定，勇于擔(dān)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)。面對困難不退縮，遇到矛盾不回避，不做太平官，不當(dāng)“甩手掌柜”，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成，步步踏實的實勁，肯干苦干、百折不撓的韌勁，不達(dá)目的誓不罷休的拼勁，為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
    四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行為置于陽光下，把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對照，始終敬畏手中的權(quán)力，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，廉潔用權(quán)，心有所畏，言有所戒，行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范，堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”，弛而不息糾正“四風(fēng)”，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，切實做到廉潔從政，清白做人，干凈干事，不越制度“底線”，不碰紀(jì)律“高壓線”。
    同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。讓我團(tuán)結(jié)一心，同心同德，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持銳意開拓的氣場不變、競進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減，順勢而為，乘勢而上，為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
    謝謝大家!
    省紀(jì)委“12 個嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行， 一是嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮( 慰問困難群眾職工不在此限) ;二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請，或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動，或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴(yán)禁黨政機關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十七
    在剛剛結(jié)束的黨的會議中，胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題，說明中央對于地方，特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點，農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里，強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?！?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容，報告是綱領(lǐng)性文件，為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層，是我黨農(nóng)村工作的指南針，方向盤。只有學(xué)好文件精神，進(jìn)一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策，進(jìn)一步加強對農(nóng)村的投入力度，我想農(nóng)村工作一定會朝著更好，目標(biāo)前進(jìn)。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告，做了一些分析和建議。
    一、以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距
    改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢，抓住有利機遇在經(jīng)濟，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展，在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形，例如江蘇的華西村，長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū)，在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū)，在三十多年里差距越拉越大，特別是一些革命老區(qū)，山區(qū)，顯現(xiàn)的特別明顯，農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市，雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源，但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺，特別是青壯年勞動力流失，給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)，工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后，如公路，橋梁，電站，自來水等等民生工程與發(fā)達(dá)地區(qū)相比嚴(yán)重落后，也滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題：國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步，二個加強，一個促進(jìn)”。
    三個同步，一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進(jìn)行，好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進(jìn)基層建設(shè)的快速推進(jìn)。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進(jìn)行，在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主，但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題，農(nóng)業(yè)也可以促進(jìn)工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成，不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?；膯栴}，在城鎮(zhèn)化的今天，許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民，導(dǎo)致許多土地荒蕪，無人耕種，而把農(nóng)民的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以節(jié)省勞動力，又可以規(guī)模化經(jīng)營，增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
    二個加強，一是加強對農(nóng)村的資金投入，在一些沒有自然資源的農(nóng)村，除了靠天吃飯，基本上就是靠上面的救濟過活，在一些地方低保，五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷，可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入，在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后，少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學(xué)而喪失改變命運的機會，一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去，或者容易受到病蟲害的侵?jǐn)_。加強對農(nóng)村的文化科技投入，鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去，服務(wù)農(nóng)村，扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部，老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔，增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格，這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
    一個促進(jìn)，就是進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
    二、鞏固加強各項惠民政策，貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神
    黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ，說明中央對于這些問題是相當(dāng)重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
    一是上級資金和地方財政相結(jié)合，上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺，落實上級惠民政策的實施。
    二是地方政府和金融部門的結(jié)合，在一些地方可以依靠銀行，信貸部門的資金，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，解決當(dāng)?shù)刭Y金短缺的問題，
    三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合，一些商人的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū)，政府有效的促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作，開發(fā)商帶來先進(jìn)的管理理念和充足的資金，幫助農(nóng)戶共同致富。
    三、形成落實長效統(tǒng)一機制，初步實現(xiàn)人民共同富裕，全面建成小康社會
    對于一些好的政策，法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去，并且形成一種長效的責(zé)任機制，對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市，必須加以鼓勵，對于三農(nóng)工作有成效，有成績的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者，和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮，消除兩極分化，實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕，其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！闭腔谶@樣的判斷，鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中，必須堅持公有制的主體地位，保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則，保證人民獲得財富的公平權(quán)利，胡在講話中更是強調(diào)，建成小康社會，實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在三千天不久，只爭朝夕，全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾，沒有統(tǒng)一思想和一致認(rèn)識是不行的。而農(nóng)村是進(jìn)行小康社會建設(shè)的主體，三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點，我們沒有一個清晰，清醒，清楚的認(rèn)識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策，做農(nóng)民的貼心人，做農(nóng)民的服務(wù)員，才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，逐步趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，實現(xiàn)共同富裕，是我們基層工作者的最終目標(biāo)。
    黨的是一個凝心聚力的會議，是一個繼往開來的會議，是一個激勵人心的會議，是一個催人奮進(jìn)的會議，會議是集結(jié)號，集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下，只爭朝夕建成小康社會，會議是方向盤，帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標(biāo)。會議是指南針，指引全國各族人民朝著小康社會的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這個會議讓人心潮澎湃，讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神，以理論結(jié)合實際。攻堅克難，開拓進(jìn)取，以高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作，以積極向上，奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十八
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重，全縣各級各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強化責(zé)任意識，以積極主動的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力，擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任，發(fā)展難題，不折不扣完成各項任務(wù)落實。
    一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施，更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策，管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩保”專項行動，加強對資金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為，以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
    二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進(jìn)脫貧攻堅的機遇，結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè)，加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通，精心謀劃論證，積極主動爭取，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目，為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施，強化項目監(jiān)管，加快進(jìn)度、保證質(zhì)量，切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
    三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè)，著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民，抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
    四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推進(jìn)機制，以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實，切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠，又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，現(xiàn)場辦公，督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來，主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，努力形成抓落實的合力。
    五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來，以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實?？h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場，加強技術(shù)指導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決，推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度，加強激勵獎懲，通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價，促使各級各部門真正把心思用在工作中，把精力用在落實上。
    同志們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心、迎難而上，凝心聚力、埋頭苦干，努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十九
    這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn)，特委托我講一講。說真心話，我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，但子峪市長是土生土長的凌源人，對凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉，而且工作方法得當(dāng)，確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時就積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，如蔬菜保護(hù)地、冷棚食用菌等，歷經(jīng)20多年的調(diào)整，在全省是首屈一指的，大家在這方面付出了艱辛的勞動，并且取得了很大的成績。
    剛才子峪市長的報告主要是兩方面內(nèi)容，一方面回顧了20xx年的工作，另一方面對20xx年工作進(jìn)行了安排部署。20xx年，凌源農(nóng)業(yè)工作是一個豐收年，在全市各級干部的努力下，我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽、獎杯，爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元，位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位，這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排，我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù)，第一是增量工作任務(wù)：一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進(jìn)溫氏項目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù)：一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理，如加強農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等，這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作關(guān)乎發(fā)展，關(guān)乎百姓切身利益，尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大，一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫，一旦要發(fā)生疫情，老百姓就會傾家蕩產(chǎn)，這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障，如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治，每年的中央一號文件都會強調(diào)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并相繼出臺了有關(guān)政策，尤其是在當(dāng)前拉動發(fā)展時期，更需要加大投入力度。
    大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點意見，供大家參考。
    一、關(guān)于深化改革的問題
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力源就是改革，凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革，重點要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的，然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況，第一種是供大于求，也就是買方市場，這種情況會造成“豐收成災(zāi)”，即豐收了但糧食賣不上價，百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求，也就是供給小于需求時，就是賣方市場，只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去，而且市場價格是逐漸上升的，改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡，我認(rèn)為這是理想狀態(tài)，是短暫的，即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷，農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求，也就是大宗商品總量供大于求，市場價格逐漸走低，如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收，但價格卻是逐漸走低的，增產(chǎn)不增收，老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝，其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展，由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝，推動常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功，一定會帶動整個社會生產(chǎn)的革命，凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了，如果再不改革，引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們將會被別人趕超，就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢，所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
    第一，要加強土地自由流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的，所以一定要實現(xiàn)土地的集中，生產(chǎn)要素的集聚。要加強品牌保護(hù)，嚴(yán)厲打假，保障農(nóng)業(yè)投入品的安全，營造良好的綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。如果我們在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破，就會帶動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命，誰在這方面走得快，誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展，誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第二，要加強農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件，大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改，是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后，經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的，其實是對農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護(hù)。厲以寧先生有一個很重要的觀點，“要加強農(nóng)民物權(quán)，比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個人的身上，今后人口的增減不計，就是物權(quán)，可以繼承，可以轉(zhuǎn)讓，可以轉(zhuǎn)移，可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本，這樣誰會不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中，一定要做到公開、公平、公正，如果賬實不符、沒有依據(jù)，一定會引發(fā)大量的社會矛盾，我們做不好這些工作，若干年后，一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題，給我們帶來很多麻煩，如果我們不謹(jǐn)慎解決，今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料，包括電子文檔都要存檔，作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時，在發(fā)現(xiàn)問題后，一定要妥善解決，絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo)，這項工作要經(jīng)得起歷史檢驗。
    第三，要加快推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下，從1949年新中國成立到現(xiàn)在，不到70年的時間，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化，由開始的土地分田到戶，到人民公社入社，又到土地承包到戶，再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式，我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要，當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時候，就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時候，就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的，經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會向“四化”發(fā)展，就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)?；?、產(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化，這個方向誰走的快，誰走的穩(wěn)，誰就能走在前面。
    二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題
    和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作，厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化，他認(rèn)為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消減目前過剩產(chǎn)能，提高農(nóng)民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了，但是農(nóng)村環(huán)境還比較差，有人說城市像歐洲，農(nóng)村像非洲，今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?，城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好，生產(chǎn)要素配齊，將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程，這需要很長時間，也是一個必然的過程，政府的力量就是要將這個過程縮短。
    一要做好規(guī)劃，明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，力爭達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界，十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子，就想到燒酒、驢肉;提到三十家子，就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了，不要面面俱到;要突出主業(yè)特點，積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
    二要咬定目標(biāo)，久久為功。設(shè)定目標(biāo)后，不能等、不能靠，但也不能冒進(jìn)，一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程，不是一蹴而就的，要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
    三、關(guān)于森林防火的問題
    一是明確責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護(hù)林員包山頭的責(zé)任。去年，對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠，今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員，要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信，如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，火災(zāi)就一定會控制住。另外，一旦出現(xiàn)火情要必報，要報書記、報我、報分管領(lǐng)導(dǎo)，報人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，報紀(jì)檢委，堅決不允許隱瞞。
    二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間，要做到見煙就罰。春節(jié)期間，我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問，經(jīng)過前進(jìn)鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾，慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀，務(wù)必要嚴(yán)看死守，朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
    三是暢通信息，科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警，必須調(diào)遣專業(yè)救援隊伍撲救，堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮，科學(xué)救援，避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時報送信息，不能瞞報，否則，上級追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
    四是加強宣傳，嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強宣傳工作，做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因，如果調(diào)查不清，調(diào)查人員必須說明原因，簽字留檔，堅決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。