省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料(優(yōu)質13篇)

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    生活是充滿了各種經(jīng)歷和感悟,總結能夠讓我們更好地理解和把握生活的真諦。在總結中,可以采用排比句和比較句等修辭手法,增加表達的效果??偨Y是一個積累和總結的過程,我們可以從他人的總結中獲得借鑒和啟發(fā)。
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,全市國資委系統(tǒng)信息技術條線按照黨委確定的“抓重點、補短板、重協(xié)調(diào),助力推動實現(xiàn)高質量發(fā)展”工作要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務辦理等重點任務,有效克服任務多、難度大、時間緊等諸多不利因素,各項工作取得新的進步。剛剛信息處x處長回顧總結了2021年網(wǎng)絡安全與信息化工作并就2022年的工作進行了部署,我都同意。下面,我就做好2022年的工作再強調(diào)幾點意見。
    2022年,即將召開黨的二十大,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年目標新征程進軍的重要一年,全市國資委信息技術條線要在繼續(xù)堅持“三個站位、四個好”的基礎上,更加注重問題導向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀律作風,推動信息化工作邁向新高度。
    理念是發(fā)展的先導,也是發(fā)展的指揮棒。那么,全市國資委的信息化建設應該遵循什么樣的理念,通過這些年的探索歸納總結,我們有了一些思考與認識,和大家一起交流分享。一是堅持服務與建設并重,國資委的主責主業(yè)是使國有資產(chǎn)保值增值,為促進社會發(fā)展提供有力支撐,從定位上說信息化建設屬于服務保障,對于開展業(yè)務來說,主要就是應用的研發(fā)。但是,我們也要關注信息化基礎設施包括網(wǎng)絡安全的建設,可以說,基礎設施建設水平直接關系到應用的流暢與否。二是堅持安全與發(fā)展并重,就信息化工作來說,要在守住網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全底線的同時,充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢,將先進技術與業(yè)務深度融合,滿足業(yè)務部門需要、滿足相關企業(yè)需求。三是堅持規(guī)劃與管理并重,凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的作用,也是發(fā)展的方向目標和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設,不能僅僅依賴規(guī)劃,更要通過對規(guī)劃目標的分解、梳理,具化為一個個符合業(yè)務發(fā)展需求的項目,確保規(guī)劃的內(nèi)容通過科學的項目管理落地應用。四是堅持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重,在信息化建設中找準自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理,因此既要統(tǒng)籌設計和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應用系統(tǒng),也要鼓勵基層單位先行先試,把好需求關、驗收關,并支持推廣應用。一些條件好的、信息化建設走在前列的單位,要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,與市局信息處充分溝通,爭取支持和納入規(guī)劃,力爭在全市推廣應用,取得更大的效能。
    2021年,全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設,今年5月底,將全面上線運行,這是市委明確的政治任務,全市國資委信訪技術條線要提高政治站位,統(tǒng)一思想、堅定目標,保質保量完成任務。市直機關,基層單位,尤其是試點單位,要做好組織保障,成立工作專班,在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制;市局信息處要進一步細化應急處置流程、運維保障機制等,補充運維力量,既要做到快速響應和解決問題,也要主動問詢加強業(yè)務指導;基層單位要主動上報問題積極開展試點應用,同時創(chuàng)新工作方式,為全面上線提供可復制、可推廣的經(jīng)驗,力爭將系統(tǒng)升級期間對業(yè)務的影響降到最低。
    x市長在年初的全市網(wǎng)絡信息化工作座談會上強調(diào),各個部門的業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理是一場深刻的革命,是“放管服”建設中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問題是正常的,解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強化對標對表,聚力解決難點堵點問題。要注重整理分析問題,將前期各類調(diào)研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題,整理形成任務清單,并排出具體明確、具有可操作性的時間表、路線圖,明確責任,確保每個難點堵點問題都能真正得以解決。要逐步建立科學合理的解決機制,按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理,如對于影響業(yè)務辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務規(guī)則的技術問題,要即查即改確保不影響辦理效率;對于需要業(yè)務部門明確規(guī)則的,要及時提交需求,共同確定時間節(jié)點按時完成功能優(yōu)化,對于個性化的需求,可以由部分基層單位先行先試,市局要從宏觀層面給予指導和監(jiān)督。
    ******強調(diào):沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。當前,網(wǎng)絡安全面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn),云網(wǎng)數(shù)據(jù)應用安全一體化、申請線上辦理業(yè)務數(shù)量劇增,增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全風險,對我們提升網(wǎng)絡安全能力提出了更高要求。在信息化建設和應用過程中,我們要時刻緊繃安全這根弦,不斷強化安全意識,嚴格落實各項保密制度,堅決防止發(fā)生失泄密事件;要積極推進建設,升級網(wǎng)絡節(jié)點設備、增加安全設備,以滿足等級保護三級的要求;要充分挖掘運用先進技術做好數(shù)據(jù)安全防護和數(shù)據(jù)安全備份,全方位、全鏈路加大信息安全防護能力建設,確保網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng)的整體安全。
    信息化建設一直以來呈現(xiàn)項目多、資金量大的特點,也是腐敗多發(fā)易發(fā)領域。近年來,國資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關違法違紀案件,我們要始終將廉政建設作為一項基礎性、長期性工作來抓,一刻都不能放松,一點都不能放過。我們要堅決劃定思想“紅線”和行為“底線”,要嚴格貫徹執(zhí)行,不能有一絲一毫打折扣;要強化管理和制度監(jiān)督,要修改完善《信息化項目管理辦法》,各級要認真學習,建立健全信息化項目全流程監(jiān)督管理機制,嚴把項目執(zhí)行關、驗收關,確保風清氣正的建設環(huán)境。
    同志們,一分部署九分落實,2022年全市國資委系統(tǒng)信息化建設任務艱巨、目標清晰,我們要始終堅持高標準、嚴要求,努力提升“智慧+高效”建設成效,為各項工作高質量發(fā)展提供有力支撐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇二
    各位領導、同志們:
    今天,我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務是:總結20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求,進一步統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,明確20xx年的工作目標,工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結表彰會,又是一個動員安排抓落實會。下面,我講幾點意見,希望系統(tǒng)干部職工認真思考,做好貫徹落實。
    一、回顧20xx年,肯定成績,正視不足。
    20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村這個總體目標,深入踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中央一號文件精神,堅持“規(guī)?;?、標準化、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風,憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁,克服諸多不利因素的影響,不斷理清工作新思路,增添工作新措施,圓滿地完成了全年各項工作任務,取得了可喜的成績。
    (一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。
    1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸,糧食播種面積達到25.8萬畝。其中:夏糧面積13.3萬畝,較上年增加1.04;實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤,總產(chǎn)5.41萬噸,較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝,平均畝產(chǎn)376.1公斤,較去年增加6.8公斤,增長1.8,總產(chǎn)達到4.7萬噸。
    2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝,總產(chǎn)量達12.05萬噸,較上年增加3.05萬噸,增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝,總產(chǎn)達到35.58萬噸,完成全年任務的105%;肉類總產(chǎn)8608噸,奶類總產(chǎn)6.66萬噸,蛋類總產(chǎn)8002噸。
    3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元,較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元,較20xx年增長13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元,較20xx年凈增445元,增長11.7。分別位居全市前列。
    (二)農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。
    對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程,我們加強組織領導,多方籌措資金,嚴格按照“一個項目,一套方案,一個班子,一個驗收標準”的“四個一”要求,嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關,全面完成了項目工作任務。其中:。
    ----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年,實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝,使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝,總產(chǎn)值突破4億元大關。
    ----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成,并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設中,開展科技培訓、指導100余場次,受訓農(nóng)民20xx余人次;累計推廣新品種11個,推廣實用新技術10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中,示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成,加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉化,促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。
    ----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設初具鄒形。全年,在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木,綠化美化出村道路累計50公里,有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝,起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設項目,新建沼氣池200口,加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用,有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    ----10個農(nóng)業(yè)綜合服務站(點)建設順利完成。關山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模;3個信息服務點配備了電腦、打印機等設備,接通了寬帶,為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”,大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中,建成武屯、新興2個防疫站點,進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗監(jiān)測中心,建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點,人員已到位,購置了檢測設備,各項工作已有序開展,有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
    -----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里,超額完成了計劃任務。其中,圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建,使農(nóng)民進入田間大棚進的去,出的來,有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。
    (三)農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。
    ----完成了農(nóng)業(yè)基礎設施建設任務,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復和新打機井45眼,修復襯砌“u”型渠道12.2公里,地埋暗管19公里,地埋線16公里,完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。
    ----農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。全年,圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個,使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個,提高了農(nóng)民的組織化程度。
    ----動物疫病防控成效顯著,全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法,使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只,免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽,免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽,免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。
    ----科技服務手段不斷創(chuàng)新,技術轉化有了新成果。今年,我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會,邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計,理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手,在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務”平臺,通過《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng),共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災害性天氣預防等關系農(nóng)民切身利益的信息與技術;組建農(nóng)技110專家團,與600余農(nóng)戶結成對子,開展現(xiàn)場講解授課等技術服務指導活動;小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定,今年可參加國家區(qū)域試驗。
    (四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來,我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下,以“抓學習、強素質,知榮辱、樹新風,抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路,定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展,創(chuàng)建“學習型機關”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法,引導干部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務交流研討等形式,加強業(yè)務知識水平的拓展與提升,在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設,干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務滿意度”為主題,在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展,使系統(tǒng)干群關系融洽,人心思進,互幫互助,系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,凝聚力和集體榮譽感進一步增強,形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年,以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力,積極開展“誠信農(nóng)業(yè)”,“行業(yè)示范窗口”活動,為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力,使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。
    ----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范,尊章守紀的模范,團結協(xié)作的模范,敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手,積極創(chuàng)建“五個好”黨組織,開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展,加強新時期黨員先進性建設活動,有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    ----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來,我們以建設“平安”,創(chuàng)建“安全單位”為契機,認真學習貫徹《信訪法》,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處,加強系統(tǒng)的安全防范工作,扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作,實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件,單位無重大質量安全責任事故,單位機關無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象,系統(tǒng)無集體信訪上訪事件,干部職工無違犯計生政策的“六無”目標,保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
    20xx年,由于我們?nèi)σ愿?,扎實工作,使我們的工作得到各級領導的充分肯定,取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務員集體,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位,城市先進基層黨組織,創(chuàng)建“平安”先進單位,全區(qū)“行風建設”先進單位,全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位,全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近,區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領導對我們工作的充分肯定,也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實,得益于區(qū)委、政府的正確領導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持,得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合,更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此,我代表農(nóng)林局黨委領導班子,向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
    以上成績的取得,我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎,工作方法不斷創(chuàng)新。一年來,局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證,走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員,不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點,明確發(fā)展思路,確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,定出主攻方向,成立抓落實領導小組,實行項目到組,任務到人,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街,聯(lián)系農(nóng)戶,加強對每個項目的組織實施,做好對每項工作的督促檢查,使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關鍵,服務手段進一步多樣化。對每一項工作,都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度,健全相應的組織領導機制,抓好工作落實,確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中,還是在系統(tǒng)的精神文明建設、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中,都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求,管理每位同志。在為農(nóng)服務中,建立起專業(yè)技術指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面,示范帶動作用明顯。全年,突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習,形共識,聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評,每季、半年、年終的工作匯報與檢查,以及不定期的召開機關干部和基層領導的學習會,認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關農(nóng)業(yè)工作的會議精神,和區(qū)委、區(qū)政府領導對農(nóng)業(yè)工作的指示,不斷地統(tǒng)一思想認識,把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口,采取切實措施抓好工作落實上來。
    在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時,還應看到我們還存在一些亟待解決的問題,這些問題有些反應在工作中,有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務的意識和本領還不夠強,僅僅能完成一般面上的工作,不能夠適應新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識,仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題,顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心,得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多,也不夠深入,有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研,但只是走馬觀花,就調(diào)研而調(diào)研,沒有站在解決三農(nóng)問題的高度,帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研,也就發(fā)現(xiàn)不了問題,所以調(diào)研的質量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應運而生,而我們的一些干部不愛學習、不善于學習,也有些是不會學習,爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏,缺乏對市場的預見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大,農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠,部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范,還有待于進一步加強。以上這些問題,都需要我們在今后的工作中認真對待,深入思考,采取扎實有效的措施加以解決。
    二、立足高起點,把握新機遇,切實抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。
    20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年,也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵之年。最近,中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件,省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議,對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標,進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快一村一品建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    (一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標。
    總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,以中央一號文件為統(tǒng)領,堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務促動,以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線,以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點,大力發(fā)展“一村一品”,著力抓好九項重點工作,切實落實好十大惠民工程,努力構架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地,不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是:以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐,加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設,不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8,達到10.9億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9,達到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長8,達到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝,奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝,農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。
    (二)大力實施農(nóng)業(yè)“6825”工程。
    1、要以“六帶”建設為載體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
    在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎上,重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設,力爭新增瓜菜面積5000畝,不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
    2、要以“八園”為帶動,提升農(nóng)業(yè)質量檔次。
    在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎上,新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個甜瓜標準化示范園,進一步推廣無公害標準化生產(chǎn),努力培植精品、名牌產(chǎn)品,形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。
    3、加強“兩基地”建設,不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。
    一是以關山、武屯兩鎮(zhèn)為主,依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè),大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式,努力建設萬頭奶?;亍H晷略龈弋a(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化瓜棉套種技術,不斷創(chuàng)新作務模式,加強基礎設施建設,加大新品種推廣力度,加快建設萬畝優(yōu)質棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質抗蟲棉5000畝。
    4、突出五大體系建設,不斷完善服務手段,提高服務水平。
    ----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設,重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站,盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站,形成服務基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站,建設一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點,形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓,實行持證上崗,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測,以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
    ----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法,積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息,提早制定促銷對策,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢,切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
    ----動植物疫病防控體系建設。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設力度,落實人員、設備,構建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測,堅決落實綜合防控措施,確保全區(qū)今年無重大疫情,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設,重點是加大植物檢疫力度,防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū),并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。
    ----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。以基層農(nóng)技服務體系改革為契機,切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡體系和農(nóng)技隊伍建設,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用,加強科技中心示范戶建設,建成一支群眾威信高、業(yè)務技術強、示范帶動作用好的便民服務隊。應加強西農(nóng)大甜瓜示范基地建設,大力發(fā)展“大專院?;亍<医淌谵r(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣新模式。
    ----農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務、農(nóng)信通等信息資源,形成迅速快捷、高效實用的信息服務平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點,加強村級信息員隊伍建設,推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式,切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通,建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡點,幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài),提高農(nóng)民應對市場風險的能力。
    (三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作。
    1、實施“一村一品”工程計劃,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
    一是以行政村為單元,依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎,選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示范,著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。
    二是圍繞示范村,確定一批推進村,推廣示范村經(jīng)驗,重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。
    2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求,積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊,做好春秋兩季的植樹工作,因地制宜,搞好規(guī)劃,全年完成造林綠化面積20xx畝。
    二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點,組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術推廣步伐,積極探索沼氣后續(xù)服務模式,提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作,大力推廣秸稈綜合利用技術,全年完成秸稈還田7.2萬畝,秸稈綜合利用率達到90以上。
    3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,不斷提高農(nóng)民的組織化程度。
    一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導,積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮其規(guī)范、維權、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè),按照民辦、民管、民受益的原則,積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面,積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設項目,通過項目帶動,促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。
    4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
    一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。高質量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程,通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃,搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設計和組織實施工作,完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。
    二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點,優(yōu)化結構,增加總量,提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主,努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平,力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務。
    5、實施良種工程,著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。
    一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設,加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理,實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供,提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程,加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度,推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術,提高糧食品質和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質專用糧,提高糧食生產(chǎn)效益。
    6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。
    一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī),實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃,結合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等,開展對農(nóng)民的普法宣傳教育,提高農(nóng)民的法律意識和維權能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,提高隊伍素質,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。
    二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度,切實凈化農(nóng)資市場,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。
    7、推進三大改革,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
    一是貫徹落實國務院15號、省政府37號文件精神,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,達到“健全機構、明確責任、理順關系、管理規(guī)范”的總要求,促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革和完善。按照省政府有關文件精神,加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào),按照突出基層、綜合設置的原則,制定實施方案,確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導,摸清底子,吃透情況,制定改制方案,力爭于6月底前完成改制的各項工作任務。
    8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng),造就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。
    一是圍繞主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢,大力開展實用技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目,加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民,全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”,加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓,拓寬就業(yè)領域,全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉移培訓300人。
    9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
    一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策,積極探索土地流轉的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度,認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作,確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子,鎖定舊債,制定化債方案的基礎上,積極穩(wěn)妥的化解村級債務,堅決杜絕新債務的發(fā)生,力爭年底前化解15%的村級債務。
    (四)切實落實好十大惠民工程。
    具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會,楊局長專門宣讀《關于實施十大惠民工程的決定》。
    三、全員齊參與,上下形共識,為順利完成工作做好保障。
    同志們,20xx年的工作思路、目標任務已經(jīng)明確,剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實,還需做好這幾方面工作.
    (一)抓好班子建設,保持先進性,做好組織保障。
    先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學,學以致用;要心系群眾,服務人民;要真抓實干,務求實效;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;要顧全大局,令行禁止;要發(fā)揚民主,團結共事;要秉公用權,廉潔從政;要生活正派,情趣健康”八個方面,努力爭創(chuàng)“思想政治好、領導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子,扎實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設,打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想,通過引導全體黨員干部深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育,保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育,切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結合系統(tǒng)實際,不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制,做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設,強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題,深入開展調(diào)查研究,把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中,積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制,制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制,完善黨員領導干部年度考核和任期考核制度,做到用制度約束人、管理人,把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農(nóng)”的帶頭人。
    (二)開展精神文明創(chuàng)建,保持良好風尚,提供精神動力。
    精神文明是物質文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心,鼓舞士氣有效途徑,是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則,以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,切實全員參與,上下聯(lián)動,抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法,廉潔奉公;明禮誠信,求真務實;團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè),優(yōu)質高效;農(nóng)興我榮,農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范,不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。
    (三)加強作風建設,保持良好狀態(tài),推動工作落實。
    作風問題,說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題,工作態(tài)度的好壞,直接關系著工作任務的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求,和“領導堅強、道德高尚、服務優(yōu)質、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標,扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作,努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件,爭取各方支持,不斷改善職工生活條件,把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律,樹立政治立場堅定、本領過硬的形象,樹立公道正派、清正廉潔的形象,樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象,樹立實事求是、注重實效的形象,樹立團結協(xié)作,艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求,大力培養(yǎng)黨員干部,不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力,充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領導方式和領導方法,著重以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,加強檢查監(jiān)督,促進農(nóng)業(yè)各項工作任務的落實。
    四、著眼當前,著力抓好以下七方面工作。
    同志們,雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨,但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質和當前暖冬氣溫的存在,決定了我們的工作還不能停止,眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神,積極構建和諧農(nóng)業(yè)的高度,統(tǒng)一思想認識,凝聚工作動力,要切實加強對開展好各項工作的組織領導,定出切實可行的工作計劃與工作安排,處理好個人與集體的關系,工作與生活的關系,加強與上級業(yè)務部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通,爭取他們在技術、信息、政策、項目、資金方面的大力支持,確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作:
    一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年,中央把加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺,全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開,有關農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確,為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際,認真進行學習,領會精神實質,把握政策導向,作好思想理論武裝,增強工作指導能力,確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后,正是動物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中,認真做好強制防免,防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針,確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求,切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作,確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術培訓工作。當前,甜瓜育苗已經(jīng)開始,今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生,節(jié)前和春節(jié)期間,農(nóng)技站要及時組織技術人員、農(nóng)民專家深入田間地頭,指導農(nóng)民育好苗,為來年甜瓜豐收打好基礎,信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務的作用,通過手機短信的形式,向農(nóng)民提供及時準確的信息服務。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢測工作,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質量安全。春節(jié)將至,農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市,要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測,做到周檢2-3次,確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術人員、深入田間地頭,指導農(nóng)民整好地塊,為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作,嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市,切實凈化農(nóng)資市場,確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預案,對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭,采取有效辦法,及時解決,認真排查和消除各單位的安全隱患,確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近,要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作,讓他們過一個溫暖的春節(jié),真正把黨員干部愛心的落到實處。
    同志們,面對新形勢,做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠,責任重大,機遇很好,要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“農(nóng)興我榮,農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神,發(fā)揚求真務實,真抓實干的作風,帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情,把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中,落實到農(nóng)業(yè)工作中,不斷提高工作執(zhí)行力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。
    謝謝大家。
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇三
    同志們:
    今天召開的會議,是全市水利系統(tǒng)進一步貫徹落實******紀委四次***、省紀委屆次***、市紀委屆次***精神,深入推進黨風廉政建設的一次重要會議。
    過去的一年,全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設,認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任,措施強勁有力,為保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關于2020年黨風廉政建設和反腐敗工作,剛才副局長已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中,進一步增強抓好黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺,確保黨風廉政建設責任制和各項任務落到實處。下面,我再講三點意見。
    一、要統(tǒng)一思想,清醒認識形勢。
    黨的十九大以來,******對黨風廉政建設和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述,為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供了思想武器和行動指南。***以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標治本一起做,“?!薄伴L”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年召開的******紀委四次***、省紀委屆次***、市紀委七屆次***中,我們更可以深刻認識到,管黨治黨始終是黨風廉政建設的“總趨勢”,從嚴從實始終為抓好各項工作的“關鍵詞”。
    一是定位更高。黨的十九大以來,以******同志為核心的黨***,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。***堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
    二是要求更嚴。******在******紀委四次***上強調(diào),要以新的認識指導新的實踐,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅持******人價值觀,依靠文化自信堅定理想信念,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,把反腐敗斗爭引向深入,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記在省紀委屆次***上強調(diào),要切實把思想和行動統(tǒng)一到***對反腐敗斗爭的形勢判斷和部署要求上來,堅持運用好******歸納總結的四條啟示經(jīng)驗,保持恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在這種形勢下,誰還敢我行我素、依然故我,就要付出代價!
    三是責任更大。******在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記表示,要以愚公移山的勁頭糾“四風”,堅決推動***八項規(guī)定精神風化俗成,做到越往后執(zhí)紀越嚴,決不讓“四風”反彈回潮。把握和運用好“四種形態(tài)”,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。市委書記在市紀委七屆次***上再次強調(diào),要嚴字當頭,標本兼治,在全面從嚴治黨上勇立標桿,打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)恼憬F軍軍團。
    ***、省、市傳遞出的重要信號,彰顯了把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的堅定立場、堅強決心和堅定信心,明確了正風反腐各項工作檢驗標準、目標任務和努力方向,為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行“兩學一做”,對***、省委和市委的決策部署,第一時間不折不扣地予以貫徹落實。
    二、要層層傳導,壓實廉政責任。
    應該說,我們水利隊伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻的隊伍,多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核,還是各項業(yè)務工作方面,都取得了驕人的成績,涌現(xiàn)出大批先進集體和個人。但也要清醒看到,在高壓反腐的大勢下,一塊“短板”存在,都將損害集體形象。因此,要把落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來,層層傳導責任壓力,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。
    一是抓牢主體責任。落實主體責任不能流于形式,流于開會、講話和簽責任書這三個表面化的“樣板動作”。我們要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,抓牢主體責任這個“牛鼻子”,以好的作風抓作風,以實的辦法抓落實。作為落實主體責任的第一責任人,要主動擔責不放手,以高度的政治責任感,與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作。全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)書記、班子成員要擔負起應盡的責任,將權力清單轉化為責任清單,按照各自的職責抓好落實,防止和克服對主體責任認識不清、落實不力等錯誤傾向。
    二是抓實一崗雙責。黨委(黨組)班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早??剖液投墕挝回撠熑艘杂X把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內(nèi)當前隱藏內(nèi)容免費查看的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位人員,嚴格廉潔自律。
    三是抓強基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看,發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級以下水利局或站所,由于上級部門監(jiān)管鏈條長,基層單位管理能力弱,而隨著大規(guī)模水利建設全面推進,水利社會管理對象和服務領域不斷拓展,利益相關方越來越復雜,各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線,就是不帶電”,而現(xiàn)在已經(jīng)變成“處處都是高壓線,根根都帶電”。要把責任和壓力層層傳導到每個水利基層單位和崗位,讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為,自覺做遵紀守法的模范。這不僅是對水利事業(yè)的負責,也是對每個水利人最大的關心和負責。
    三、要防微杜漸,加強內(nèi)部監(jiān)督。
    今年,***提出從嚴整頓基層,著力查蠅貪、治小權,把從嚴治黨倡導到神經(jīng)末梢。水利部門承擔著大量項目建設、資金補助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作,廉政風險還是比較高的。我們必須把紀律和規(guī)矩挺在前面,糾正“松”、務求“緊”,讓紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”,也是“護身符”。
    一是防患于未然。嚴管是最大程度的善待。要關口前移,加強對黨員干部的教育和管理監(jiān)督,經(jīng)常性開展黨風廉政預防教育、警示教育等工作,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關事項報告等制度。加強對廉政風險點的管控,進一步探索制定一些管用的制度,織好“防護網(wǎng)”,保護好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時點,盯住權、看住錢、管住源,及時發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念,注重預防,加大廉政談話力度,對干部身上存在的小毛病、小問題,及時扯袖子、提提醒、紅紅臉。
    二是抓住關鍵少數(shù)。全面從嚴治黨就是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部要發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行《廉潔自律準則》,時刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀律,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,從而營造遵規(guī)守紀、風清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,發(fā)揮領導班子內(nèi)部的監(jiān)督作用,將個人的嚴格自律與接受“他律”結合起來,在監(jiān)督中強化制度意識,在監(jiān)督中磨練品質,在監(jiān)督中用好權力。進一步完善干部選拔任用制度,健全重要事項報告、全程紀實、一報告兩評議和專項檢查、責任倒查制度,堅決防止選人用人上的不正之風。
    三是嚴格執(zhí)紀問責。要嚴明組織紀律,認真落實民主集中制,無條件地服從組織、服從大局。嚴明工作紀律,加強在崗在狀態(tài)的管理,杜絕遲到、早退、曠工,從事與工作無關的活動,以及違反會議制度、請銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴明財經(jīng)紀律,從預算執(zhí)行、公務接待、政府采購、公車管理、工會經(jīng)費使用等方面入手,狠抓財經(jīng)紀律的執(zhí)行,維護財經(jīng)紀律的剛性。全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要加大對紀委派駐紀檢組的支持力度,成為紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾,決不給任何違紀行為僥幸的空間。同時,各級黨委(黨組)要切實加強水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想、作風和能力建設,使其勇于擔責、善于履職、敢于監(jiān)督,不斷推動水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
    同志們,2020年是實施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年,也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位,始終保持優(yōu)良的作風和戰(zhàn)斗力,“不待揚鞭自奮蹄”,以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當全面推進各項水利工作,為加快建設生態(tài)、共享品質生活和高水平全面建成小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇四
    同志們:
    這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
    一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備。
    由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
    一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
    二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
    三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
    但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
    一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
    二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
    三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
    這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
    據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象19那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
    二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作。
    “五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
    (一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
    一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
    二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
    三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
    (二)做好四項準備。
    一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
    二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
    三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
    四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
    同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇五
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。
    一、20xx年工作情況。
    20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委區(qū)政府帶領全區(qū)人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市建設的重大機遇,積極應對挑戰(zhàn),加快轉型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟增長的質量和效益,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。
    (一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,中央結構性減稅以及對房地產(chǎn)嚴格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進,可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅動,促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務完成。同時認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī),面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設完工。預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。
    (二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎設施建設、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領導分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務,安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務,妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關建設我們?nèi)ΡU希瓿闪宋膮R路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務,為海關開關提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務,確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。
    (三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務,建設平安和諧社區(qū)”這一主題,進行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個,并推行網(wǎng)格化服務、精細化管理,提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。在加強社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設達80%,示范街道、示范社區(qū)分別達60%,居民對社區(qū)服務滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進“平安”建設,社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制,公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領導接訪”和“干部下訪”,積極推進基層基礎工作,進一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
    (四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標準,兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預,不斷加強流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元,進一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標準提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套,新開工建設2146套。三是關注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
    20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關全市大局急難要事取得重大進展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果,是全區(qū)人民同心同德、團結奮斗的結果。
    在看到成績的同時,更應清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的實施,城市建設力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔著城中村改造、新型社區(qū)建設、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設。一方面由于城市建設的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇,加快城市轉型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎建設、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉型,改善產(chǎn)業(yè)結構,壯大財源支柱,促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉型期,如何加強社會管理,實現(xiàn)基本服務均等化,促進社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉變與干部素質提升的壓力。隨著政府職能的轉變,在行政效率、政策業(yè)務、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質提出了新的更高的要求,需要我們進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進干部素質和行政效能的不斷提升,進而推動政府職能的轉變。
    二、20xx年工作總體要求與目標。
    20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市建設,搶抓機遇、順勢而為、務實重干、加快轉型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。
    實現(xiàn)上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結合起來,按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉型”:一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉型。產(chǎn)業(yè)轉型是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉型提升,促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進城鄉(xiāng)一體化,積極建設便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉型。目前中國正處于社會轉型期,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市快速擴張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結構的存在,致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化,不斷改善民生質量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉型。實現(xiàn)轉型發(fā)展,干部的思想、能力、作風是關鍵。實現(xiàn)干部轉型就是要圍繞“兩轉兩提”做文章,通過加強干部思想和作風建設,創(chuàng)新干部管理制度,促進政府職能轉變、工作作風轉變,進而提高公務員素質、提高行政效能。
    要完成上述目標,任務艱巨、責任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
    (一)促進產(chǎn)業(yè)轉型。
    產(chǎn)業(yè)轉型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進服務業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代化的重要標志。作為中心城區(qū),服務業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟效益的主導因素。
    一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。服務業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。而現(xiàn)代服務業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級而形成的新型服務業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進一步加大項目服務力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機械廠搬遷,積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側開發(fā)等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進現(xiàn)代服務業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領,以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務樓宇為主要載體,著力引進金融機構和后臺服務中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務中介中心,提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結構升級的戰(zhàn)略機遇,培育壯大社區(qū)服務業(yè)、商務服務業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市建設和三年城建大提升加快實施這一機遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務業(yè)檔次和品位,擴大商業(yè)體量。
    二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設計、技術開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術服務為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應強,有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎設施建設,提高項目準入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務,確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機械加工園、榮格二期等開工建設。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設機械加工園,圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術創(chuàng)新,走產(chǎn)學研相結合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術企業(yè)1家,市級以上工程技術研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
    三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學規(guī)劃,特色包裝,強力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結合南水北調(diào)建設、城市水系規(guī)劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊,整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進商貿(mào)文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。
    (二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領,加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進一步拉大城市框架,完善城市功能,加強城市管理,快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強力推進安置房建設。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標,立足村情,著眼長遠,科學規(guī)劃,嚴格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務,積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設工作。精心組織,全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設工作?;I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設施,加強綠化管理,確保市政設施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關于加強城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關部門職責劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設,全面改善道路基礎設施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進,促進基本服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設,積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程,爭取項目早日開工建設。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。
    (三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力,要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領域改革。深化行政體制改革,進一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質高效的服務。深化財政體制改革,進一步加強財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進醫(yī)??傤~預付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結算”等便民服務。二是拓寬開放領域。加大力度推進服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放,著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。三是轉變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、集聚區(qū)建設、城中村改造、社區(qū)服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡平臺建設,依托工商聯(lián),加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務機制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。
    (四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學基礎設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。積極探索信息技術與教育教學工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質均衡方向發(fā)展。加強師資培訓,提高教師素質。實施名師名校工程,引進1-2所名校,推進開放式教育,全面提高教育質量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務先進區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領,鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應保盡保。不斷完善社會救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,健全公共安全和應急管理體系,建設“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和集體經(jīng)濟改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。
    四、積極推進干部轉型。
    站在新的起點上,我們必須進一步加強作風建設,切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。
    (一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務效能。牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務環(huán)境。
    (二)堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經(jīng)濟社會事務,切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網(wǎng)站建設,發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務手機報等平臺的作用,積極推進政務信息化建設,全面提升行政權力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務效能。
    (三)堅持務實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務實作為工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚雷厲風行的作風,把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制,加強部門溝通協(xié)調(diào),改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進力度。與知名高校對接,制定培訓計劃,提高干部素質和應對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平??茖W制定考核標準,完善相關工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標等交易行為,強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約,有效加強廉政風險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。
    同志們,做好20xx年工作,任務艱巨,責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇六
    同志們:
    根據(jù)省、市政府糾風辦的部署安排,今年要在衛(wèi)生等12個行業(yè)開展民主評議政風行風活動。為了提高民主評議工作的科學化、規(guī)范化水平,推進人民滿意基層服務單位創(chuàng)建工作,今天,我們召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作會議,專門對這項工作進行動員和部署。剛才,宣書記對實施方案進行了詳細解讀,希望大家結合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好政風行風評議工作的責任感。
    近年來,在市委、市政府的堅強領導下,在市政府糾風辦等有關部門的關心支持下,我市衛(wèi)生系統(tǒng)把加強政風行風建設作為落實科學發(fā)展觀,促進衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務來抓,堅持標本兼治,綜合治理,糾建并舉,典型引路,取得了明顯成效。在全市市級機關和公共服務部門民主評議中活動中,衛(wèi)生行業(yè)排名逐年提升,兩次被大豐市委表彰為“黨風廉政建設先進單位”、“連續(xù)四年榮獲鹽城市衛(wèi)生工作綜合目標績效考核特等獎。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)衛(wèi)人員在抗擊重大疫情、防災救災、治病救人、突發(fā)事件醫(yī)療中表現(xiàn)出來的高尚品質和道德情操,得到了市委、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。
    我們在看到全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設取得成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。我們的工作與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不小差距。辦事效率較低,服務意識不強,服務質量不高,服務不夠到位,少數(shù)醫(yī)療機構不能依法執(zhí)業(yè),管理不夠規(guī)范、違法經(jīng)營等問題一定程度存在;還有的在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、不合理收費、不合理治療等問題屢禁不止,看病難、看病貴問題還沒有得到有效解決,這些問題與科學發(fā)展觀不相適應。對此,我們要把政風行風評議作為分析和解決這些問題的良好契機,統(tǒng)一思想,深刻理解和認識加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設極端重要性,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進,堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,更好地為人民群眾健康服務。
    今年是黨的召開之年,是全面落實省市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。黨委政府工作的目標要求很高,發(fā)展任務很重,工作要求很嚴,這對糾風工作提出了新的更高的要求。今年,省、市糾風部門把我們衛(wèi)生行業(yè)列為民主評議政風行風的部門之一,這充分顯示了黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視和關心,對衛(wèi)生政風行風建設的高度關注。大家知道,醫(yī)療衛(wèi)生工作聯(lián)系千家萬戶,涉及生老病死,與廣大人民群眾的切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和能力的高低,政風行風的好壞,直接關系到人民群眾身體健康和生命安全,關系到群眾對黨和政府的滿意程度,關系到社會的和諧穩(wěn)定。雖然我們以前開展過行風評議,解決了許多行風方面的問題,促進了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設和醫(yī)療服務水平的提高。但是我們要看到,經(jīng)過近年來的發(fā)展變化,原來的一些行風問題有所回潮,一些新的不正之風又有所抬頭。今年再次開展政風行風評議,決不是給我們衛(wèi)生行業(yè)添麻煩,而是讓人民群眾充當“裁判員”,讓行評代表“把脈治病”,幫助我們查找問題,理清思路,制定科學的發(fā)展措施,推動政風行風建設上新臺階,讓衛(wèi)生工作更好地為廣大人民群眾服務。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識開展政風行風評議工作的重要性和必要性,深刻領會做好這項工作是推動懲防體系建設的內(nèi)在要求,是構建和諧醫(yī)患關系、建設和諧社會的重要途徑,是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。當前社會矛盾日益突出,醫(yī)患矛盾更加成為社會矛盾的焦點之一。開展政風行風評議有利于衛(wèi)生行業(yè)進一步加強與社會各界和群眾的溝通,通過評議平臺,更深入地了解群眾困難、傾聽群眾意愿、采納群眾建議,既有利于我們改進工作,又更貼近群眾,取得社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理解、關心和支持。因此,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識政風行風評議工作的重要性和必要性,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署上來,克服畏難情緒,增強大局意識、責任意識,克服畏難、厭煩情緒,明確目標要求,加強組織領導,嚴格責任落實,積極主動地把政風行風評議工作抓實、抓好、抓出成效。
    二、明確要求,突出重點,扎實抓好今年民主評議工作。
    1、要注重結合創(chuàng)建人民滿意基層服務單位工作,擴大評議的內(nèi)涵。市政府糾風辦從去年開始,部署了全面創(chuàng)建人民滿意基層服務單位活動,認定了首批大豐市級人民滿意基層服務單位,我們衛(wèi)生系統(tǒng)婦保所就是其中之一,并在今年初的全市績效考核大會上進行了表彰。今年市里要求繼續(xù)創(chuàng)建,并下發(fā)了實施方案,我局也于5月份印發(fā)了相應的實施方案。希望各單位高度重視,明確目標要求,理清工作思路,切實把民主評議與創(chuàng)建工作緊密結合起來,以社會各界參與為基礎,以解決損害群眾利益的問題為目的,以規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為為重點,以群眾滿意為標準,把自查整改貫穿評議始終,通過深化民主評議,有力推進“人民滿意基層服務單位”創(chuàng)建活動,以評促建,以建促評,切實提高政風行風建設水平。
    2、要注重創(chuàng)新方式完善體系,提高評議工作科學化、規(guī)范化水平。各單位要在充分發(fā)揮現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查等傳統(tǒng)載體作用的同時,著力創(chuàng)新貼近群眾生產(chǎn)生活、比較公正客觀的評議方式。要探索完善群眾實時評價信息網(wǎng)絡,可在門戶網(wǎng)站開設咨詢投訴、滿意度評價欄目,在辦事大廳架設監(jiān)控錄像、或在服務窗口設置滿意度評價器或問卷調(diào)查表等,方便管理服務對象在辦事過程中實時作出評價。要配合糾風部門,積極走進政風熱線欄目,接聽咨詢投訴,組織開展網(wǎng)上評議、問卷調(diào)查活動,擴大評議工作覆蓋面,提高評議工作透明度。要借助社情民意調(diào)查機構,開展第三方社會調(diào)查,提高評議工作的專業(yè)化水平,增強評議結果的公信力。同時,大力推行公共服務標準化建設,制定本行業(yè)創(chuàng)建群眾滿意單位標準、職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)禁令等,形成部門和行業(yè)評議標準。各單位在評議活動中,要嚴格執(zhí)行評議方案的相關要求,從管理服務對象信息庫中隨機選擇評議代表,確保讓管理服務對象占主體,減少人為因素對評議工作科學性的影響。
    3、要注重放大評議工作的社會效應,推動評議工作深入開展。要注重評議結果的運用,各單位要把評議結果與績效管理考核掛鉤,局紀委要把民主評議作為行風工作考核評價的重要內(nèi)容,納入黨風廉政建設責任制考核,堅持把下級單位的行風評議結果作為評價上級主管部門履行政風行風建設監(jiān)管職責情況的重要依據(jù)。要把民主評議與案件查辦相結合,對有令不行、有禁不止、嚴重損害群眾利益、影響惡劣的典型案件,一查到底、公開曝光通報,做到查處一案、治理一線、教育一片。要健全民主評議長效機制。各單位要在認真總結創(chuàng)建、迎評工作經(jīng)驗的基礎上,建立常抓不懈的監(jiān)督約束機制,加強長效管理。要健全實時預警監(jiān)測制度,完善行風信息員、監(jiān)督員制度,推廣建立專項工作聯(lián)系點、行風情況觀察點、監(jiān)測點制度。要完善專項監(jiān)督檢查,建立明察暗訪和巡查制度,定期組織力量開展檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促抓好整改,形成對損害群眾利益不正之風的高壓態(tài)勢。
    4、要注重行風建設重點制度執(zhí)行,促進評議工作取得更好成效。6月中旬,鹽城市衛(wèi)生局對我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進行了“優(yōu)質服務、醫(yī)療安全、行風建設”專項巡查工作。從巡查情況看,總體情況是好的,但也有些制度執(zhí)行不夠到位。下半年各單位要重抓制度落實,尤其是重點制度、重點任務。在重點制度上,人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)德考評制度要切實落實到位,要加強平時監(jiān)管與年終考評相結合,加大結果運用力度,形成有效的激勵約束機制。要加強藥品耗材網(wǎng)上采購監(jiān)管,網(wǎng)上集中采購率要達100%。各醫(yī)療單位要明確專人對藥品、耗材網(wǎng)上采購進行到貨確認,不斷提高確認率。黨務院務公開工作要進一步擴展公開內(nèi)容,加強對單位內(nèi)部職工關心的“三重一大”事項公開,形成常態(tài)機制,發(fā)揮監(jiān)督作用。在重點任務上,省市明確要求,二級以上醫(yī)院藥品防統(tǒng)方軟件要全部安裝使用,我們準備在人民醫(yī)院、中醫(yī)院先行的基礎上也逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣,并在面上逐步推開公立醫(yī)院廉潔風險防控機制建設。在重點督查上,下半年我局將對各單位進行行風巡查,廣泛聽取意見建議,研究解決存在問題和困難,切實推進各項工作部署的落實。將加強對在建工程項目的巡查,規(guī)范項目招投標工作,加強資金支付的監(jiān)管,確保人員安全、資金安全。
    三、落實責任,規(guī)范程序,切實加強民主評議工作的組織領導。
    一要強化領導,落實責任。各單位要盡快成立評議工作領導小組,并加強行風組織機構建設,配齊配強工作人員,完善各項保障措施,根據(jù)評議對象、內(nèi)容和步驟,做好本單位評議的組織實施工作。衛(wèi)生局機關作為衛(wèi)生主管部門要切實履行“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”職責,明確自身既是被評議對象,同時也承擔本行業(yè)政風行風建設工作以及監(jiān)督指導責任,嚴密責任體系,嚴格責任落實,切實履行監(jiān)管職責,加強對本系統(tǒng)評議工作的指導、監(jiān)督和檢查,積極配合市政府糾風機構開展評議工作?;鶎臃諉挝蛔鳛樵u議工作的主要對象,要充分發(fā)揮主觀能動性,主要負責人要切實履行第一責任人職責。
    二要注重宣傳,造濃氛圍。各單位要通過各種形式大力宣傳開展民主評議活動的目的意義,廣泛動員干部職工積極參與到活動中,并通過單位網(wǎng)站、院報、公示欄等向公眾公開服務內(nèi)容、服務承諾,根據(jù)糾風部門安排,走進熱線欄目或積極參與戶外直播活動,直面群眾,接受咨詢投訴。要通過報紙、門戶網(wǎng)站等深入宣傳本部門、本單位加強政風行風建設的做法和成效,積極爭取群眾尤其是服務對象的理解、支持,著力營造良好氛圍。
    三要加強監(jiān)督,規(guī)范運行。開展評議工作,既不能“靠上面壓”,也不能“關起門來搞”,更不能敷衍了事,而是要切實轉變作風,充分相信和依靠群眾,拓寬監(jiān)督渠道,實現(xiàn)群眾對行業(yè)作風建設的有序參與和有效監(jiān)督。在評議過程中,各單位要每階段定期向局紀委報告評議工作開展情況,局紀委適時通過組織明查暗訪、專項督查等形式,對各單位進行監(jiān)督檢查。對群眾反映問題較多的單位、部門、工作崗位,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結,提出整改意見。對于不正之風盛行,群眾反映強烈,屢禁不止的單位,要在全系統(tǒng)以適當?shù)男问酵▓?對評議工作認識好、整改效果好的單位要及時總結推廣其經(jīng)驗做法。
    四要嚴肅紀律,確保實效。要堅持把公開透明原則貫穿于評議活動全過程,牢固樹立“絕不讓實干的吃虧,絕不讓投機的討巧”的工作導向。要協(xié)助市政府糾風辦把好現(xiàn)場評議代表選聘、問卷調(diào)查對象選擇關,應從人大代表、政協(xié)委員,黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員,以及監(jiān)管或服務對象中產(chǎn)生,不得編造、隱匿、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作資料。要把工作重心放到狠抓行風建設、整改突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風上來,對違反評議紀律的,將給予扣分處理,并追究相關人員責任。
    同志們,今年的民主評議工作,涉及面廣、工作量大。各單位一定要按照省、市的統(tǒng)一部署要求,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力把糾風工作和政風行風建設提高到新的水平,為全市衛(wèi)生事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇七
    各位領導、同志們:
    今天,我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務是:總結20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求,進一步統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,明確20xx年的工作目標,工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結表彰會,又是一個動員安排抓落實會。下面,我講幾點意見,希望系統(tǒng)干部職工認真思考,做好貫徹落實。
    一、回顧20xx年,肯定成績,正視不足。
    20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村這個總體目標,深入踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中央一號文件精神,堅持“規(guī)?;?、標準化、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風,憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁,克服諸多不利因素的影響,不斷理清工作新思路,增添工作新措施,圓滿地完成了全年各項工作任務,取得了可喜的成績。
    (一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。
    1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸,糧食播種面積達到25.8萬畝。其中:夏糧面積13.3萬畝,較上年增加1.04;實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤,總產(chǎn)5.41萬噸,較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝,平均畝產(chǎn)376.1公斤,較去年增加6.8公斤,增長1.8,總產(chǎn)達到4.7萬噸。
    2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝,總產(chǎn)量達12.05萬噸,較上年增加3.05萬噸,增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝,總產(chǎn)達到35.58萬噸,完成全年任務的105%;肉類總產(chǎn)8608噸,奶類總產(chǎn)6.66萬噸,蛋類總產(chǎn)8002噸。
    3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元,較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元,較20xx年增長13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元,較20xx年凈增445元,增長11.7。分別位居全市前列。
    (二)農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。
    對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程,我們加強組織領導,多方籌措資金,嚴格按照“一個項目,一套方案,一個班子,一個驗收標準”的“四個一”要求,嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關,全面完成了項目工作任務。其中:。
    ----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年,實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝,使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝,總產(chǎn)值突破4億元大關。
    ----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成,并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設中,開展科技培訓、指導100余場次,受訓農(nóng)民20xx余人次;累計推廣新品種11個,推廣實用新技術10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中,示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成,加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉化,促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。
    ----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設初具鄒形。全年,在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木,綠化美化出村道路累計50公里,有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝,起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設項目,新建沼氣池200口,加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用,有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    ----10個農(nóng)業(yè)綜合服務站(點)建設順利完成。關山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模;3個信息服務點配備了電腦、打印機等設備,接通了寬帶,為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”,大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中,建成武屯、新興2個防疫站點,進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗監(jiān)測中心,建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點,人員已到位,購置了檢測設備,各項工作已有序開展,有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
    -----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里,超額完成了計劃任務。其中,圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建,使農(nóng)民進入田間大棚進的去,出的來,有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。
    (三)農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。
    ----完成了農(nóng)業(yè)基礎設施建設任務,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復和新打機井45眼,修復襯砌“u”型渠道12.2公里,地埋暗管19公里,地埋線16公里,完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。
    ----農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。全年,圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個,使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個,提高了農(nóng)民的組織化程度。
    ----動物疫病防控成效顯著,全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法,使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只,免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽,免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽,免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。
    ----科技服務手段不斷創(chuàng)新,技術轉化有了新成果。今年,我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會,邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計,理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手,在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務”平臺,通過《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng),共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災害性天氣預防等關系農(nóng)民切身利益的信息與技術;組建農(nóng)技110專家團,與600余農(nóng)戶結成對子,開展現(xiàn)場講解授課等技術服務指導活動;小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定,今年可參加國家區(qū)域試驗。
    (四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來,我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下,以“抓學習、強素質,知榮辱、樹新風,抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路,定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展,創(chuàng)建“學習型機關”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法,引導干部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務交流研討等形式,加強業(yè)務知識水平的拓展與提升,在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設,干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務滿意度”為主題,在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展,使系統(tǒng)干群關系融洽,人心思進,互幫互助,系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,凝聚力和集體榮譽感進一步增強,形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年,以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力,積極開展“誠信農(nóng)業(yè)”,“行業(yè)示范窗口”活動,為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力,使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。
    ----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范,尊章守紀的模范,團結協(xié)作的模范,敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手,積極創(chuàng)建“五個好”黨組織,開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展,加強新時期黨員先進性建設活動,有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    ----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來,我們以建設“平安”,創(chuàng)建“安全單位”為契機,認真學習貫徹《信訪法》,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處,加強系統(tǒng)的安全防范工作,扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作,實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件,單位無重大質量安全責任事故,單位機關無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象,系統(tǒng)無集體信訪上訪事件,干部職工無違犯計生政策的“六無”目標,保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
    20xx年,由于我們?nèi)σ愿?,扎實工作,使我們的工作得到各級領導的充分肯定,取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務員集體,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位,城市先進基層黨組織,創(chuàng)建“平安”先進單位,全區(qū)“行風建設”先進單位,全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位,全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近,區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領導對我們工作的充分肯定,也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實,得益于區(qū)委、政府的正確領導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持,得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合,更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此,我代表農(nóng)林局黨委領導班子,向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
    以上成績的取得,我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎,工作方法不斷創(chuàng)新。一年來,局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證,走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員,不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點,明確發(fā)展思路,確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,定出主攻方向,成立抓落實領導小組,實行項目到組,任務到人,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街,聯(lián)系農(nóng)戶,加強對每個項目的組織實施,做好對每項工作的督促檢查,使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關鍵,服務手段進一步多樣化。對每一項工作,都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度,健全相應的組織領導機制,抓好工作落實,確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中,還是在系統(tǒng)的精神文明建設、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中,都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求,管理每位同志。在為農(nóng)服務中,建立起專業(yè)技術指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面,示范帶動作用明顯。全年,突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習,形共識,聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評,每季、半年、年終的工作匯報與檢查,以及不定期的召開機關干部和基層領導的學習會,認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關農(nóng)業(yè)工作的會議精神,和區(qū)委、區(qū)政府領導對農(nóng)業(yè)工作的指示,不斷地統(tǒng)一思想認識,把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口,采取切實措施抓好工作落實上來。
    在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時,還應看到我們還存在一些亟待解決的問題,這些問題有些反應在工作中,有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務的意識和本領還不夠強,僅僅能完成一般面上的工作,不能夠適應新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識,仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題,顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心,得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多,也不夠深入,有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研,但只是走馬觀花,就調(diào)研而調(diào)研,沒有站在解決三農(nóng)問題的高度,帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研,也就發(fā)現(xiàn)不了問題,所以調(diào)研的質量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應運而生,而我們的一些干部不愛學習、不善于學習,也有些是不會學習,爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏,缺乏對市場的預見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大,農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠,部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范,還有待于進一步加強。以上這些問題,都需要我們在今后的工作中認真對待,深入思考,采取扎實有效的措施加以解決。
    二、立足高起點,把握新機遇,切實抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。
    20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年,也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵之年。最近,中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件,省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議,對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標,進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快一村一品建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    (一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標。
    總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,以中央一號文件為統(tǒng)領,堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務促動,以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線,以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點,大力發(fā)展“一村一品”,著力抓好九項重點工作,切實落實好十大惠民工程,努力構架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地,不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是:以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐,加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設,不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8,達到10.9億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9,達到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長8,達到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝,奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝,農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。
    (二)大力實施農(nóng)業(yè)“6825”工程。
    1、要以“六帶”建設為載體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
    在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎上,重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設,力爭新增瓜菜面積5000畝,不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
    2、要以“八園”為帶動,提升農(nóng)業(yè)質量檔次。
    在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎上,新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個甜瓜標準化示范園,進一步推廣無公害標準化生產(chǎn),努力培植精品、名牌產(chǎn)品,形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。
    3、加強“兩基地”建設,不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。
    一是以關山、武屯兩鎮(zhèn)為主,依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè),大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式,努力建設萬頭奶?;亍H晷略龈弋a(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化瓜棉套種技術,不斷創(chuàng)新作務模式,加強基礎設施建設,加大新品種推廣力度,加快建設萬畝優(yōu)質棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質抗蟲棉5000畝。
    4、突出五大體系建設,不斷完善服務手段,提高服務水平。
    ----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設,重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站,盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站,形成服務基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站,建設一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點,形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓,實行持證上崗,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測,以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
    ----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法,積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息,提早制定促銷對策,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢,切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
    ----動植物疫病防控體系建設。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設力度,落實人員、設備,構建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測,堅決落實綜合防控措施,確保全區(qū)今年無重大疫情,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設,重點是加大植物檢疫力度,防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū),并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。
    ----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。以基層農(nóng)技服務體系改革為契機,切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡體系和農(nóng)技隊伍建設,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用,加強科技中心示范戶建設,建成一支群眾威信高、業(yè)務技術強、示范帶動作用好的便民服務隊。應加強西農(nóng)大甜瓜示范基地建設,大力發(fā)展“大專院校基地、專家教授農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣新模式。
    ----農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務、農(nóng)信通等信息資源,形成迅速快捷、高效實用的信息服務平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點,加強村級信息員隊伍建設,推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式,切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通,建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡點,幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài),提高農(nóng)民應對市場風險的能力。
    (三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作。
    1、實施“一村一品”工程計劃,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
    一是以行政村為單元,依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎,選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示范,著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。
    二是圍繞示范村,確定一批推進村,推廣示范村經(jīng)驗,重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。
    2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求,積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊,做好春秋兩季的植樹工作,因地制宜,搞好規(guī)劃,全年完成造林綠化面積20xx畝。
    二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點,組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術推廣步伐,積極探索沼氣后續(xù)服務模式,提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作,大力推廣秸稈綜合利用技術,全年完成秸稈還田7.2萬畝,秸稈綜合利用率達到90以上。
    3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,不斷提高農(nóng)民的組織化程度。
    一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導,積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮其規(guī)范、維權、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè),按照民辦、民管、民受益的原則,積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面,積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設項目,通過項目帶動,促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。
    4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
    一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。高質量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程,通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃,搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設計和組織實施工作,完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。
    二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點,優(yōu)化結構,增加總量,提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主,努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平,力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務。
    5、實施良種工程,著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。
    一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設,加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理,實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供,提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程,加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度,推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術,提高糧食品質和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質專用糧,提高糧食生產(chǎn)效益。
    6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。
    一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī),實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃,結合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等,開展對農(nóng)民的普法宣傳教育,提高農(nóng)民的法律意識和維權能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,提高隊伍素質,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。
    二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度,切實凈化農(nóng)資市場,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。
    7、推進三大改革,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
    一是貫徹落實國務院15號、省政府37號文件精神,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,達到“健全機構、明確責任、理順關系、管理規(guī)范”的總要求,促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革和完善。按照省政府有關文件精神,加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào),按照突出基層、綜合設置的原則,制定實施方案,確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導,摸清底子,吃透情況,制定改制方案,力爭于6月底前完成改制的各項工作任務。
    8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng),造就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。
    一是圍繞主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢,大力開展實用技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目,加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民,全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”,加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓,拓寬就業(yè)領域,全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉移培訓300人。
    9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
    一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策,積極探索土地流轉的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度,認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作,確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子,鎖定舊債,制定化債方案的基礎上,積極穩(wěn)妥的化解村級債務,堅決杜絕新債務的發(fā)生,力爭年底前化解15%的村級債務。
    (四)切實落實好十大惠民工程。
    具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會,楊局長專門宣讀《關于實施十大惠民工程的決定》。
    三、全員齊參與,上下形共識,為順利完成工作做好保障。
    同志們,20xx年的工作思路、目標任務已經(jīng)明確,剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實,還需做好這幾方面工作.
    (一)抓好班子建設,保持先進性,做好組織保障。
    先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學,學以致用;要心系群眾,服務人民;要真抓實干,務求實效;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;要顧全大局,令行禁止;要發(fā)揚民主,團結共事;要秉公用權,廉潔從政;要生活正派,情趣健康”八個方面,努力爭創(chuàng)“思想政治好、領導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子,扎實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設,打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想,通過引導全體黨員干部深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育,保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育,切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結合系統(tǒng)實際,不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制,做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設,強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題,深入開展調(diào)查研究,把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中,積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制,制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制,完善黨員領導干部年度考核和任期考核制度,做到用制度約束人、管理人,把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農(nóng)”的帶頭人。
    (二)開展精神文明創(chuàng)建,保持良好風尚,提供精神動力。
    精神文明是物質文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心,鼓舞士氣有效途徑,是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則,以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,切實全員參與,上下聯(lián)動,抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法,廉潔奉公;明禮誠信,求真務實;團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè),優(yōu)質高效;農(nóng)興我榮,農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范,不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。
    (三)加強作風建設,保持良好狀態(tài),推動工作落實。
    作風問題,說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題,工作態(tài)度的好壞,直接關系著工作任務的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求,和“領導堅強、道德高尚、服務優(yōu)質、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標,扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作,努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件,爭取各方支持,不斷改善職工生活條件,把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律,樹立政治立場堅定、本領過硬的形象,樹立公道正派、清正廉潔的形象,樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象,樹立實事求是、注重實效的形象,樹立團結協(xié)作,艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求,大力培養(yǎng)黨員干部,不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力,充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領導方式和領導方法,著重以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,加強檢查監(jiān)督,促進農(nóng)業(yè)各項工作任務的落實。
    四、著眼當前,著力抓好以下七方面工作。
    同志們,雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨,但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質和當前暖冬氣溫的存在,決定了我們的工作還不能停止,眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神,積極構建和諧農(nóng)業(yè)的高度,統(tǒng)一思想認識,凝聚工作動力,要切實加強對開展好各項工作的組織領導,定出切實可行的。
    工作計劃。
    與工作安排,處理好個人與集體的關系,工作與生活的關系,加強與上級業(yè)務部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通,爭取他們在技術、信息、政策、項目、資金方面的大力支持,確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作:
    一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年,中央把加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺,全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開,有關農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確,為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際,認真進行學習,領會精神實質,把握政策導向,作好思想理論武裝,增強工作指導能力,確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后,正是動物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中,認真做好強制防免,防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針,確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求,切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作,確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術培訓工作。當前,甜瓜育苗已經(jīng)開始,今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生,節(jié)前和春節(jié)期間,農(nóng)技站要及時組織技術人員、農(nóng)民專家深入田間地頭,指導農(nóng)民育好苗,為來年甜瓜豐收打好基礎,信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務的作用,通過手機短信的形式,向農(nóng)民提供及時準確的信息服務。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢測工作,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質量安全。春節(jié)將至,農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市,要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測,做到周檢2-3次,確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術人員、深入田間地頭,指導農(nóng)民整好地塊,為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作,嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市,切實凈化農(nóng)資市場,確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預案,對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭,采取有效辦法,及時解決,認真排查和消除各單位的安全隱患,確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近,要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作,讓他們過一個溫暖的春節(jié),真正把黨員干部愛心的落到實處。
    同志們,面對新形勢,做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠,責任重大,機遇很好,要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“農(nóng)興我榮,農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神,發(fā)揚求真務實,真抓實干的作風,帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情,把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中,落實到農(nóng)業(yè)工作中,不斷提高工作執(zhí)行力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。
    謝謝大家。
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    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇八
    同志們:
    這次會議,主要任務是總結全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作,深入分析面臨的新形勢、新任務,進一步學習貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,全面貫徹落實全省市縣供銷社主任會議精神,對20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會研究的意見,我講幾個問題。
    一、對過去一年工作情況的回顧。
    過去的一年,我們按照“抓重點、打基礎、樹形象”的工作原則和“兩個全力推進、三個重點突破”(全力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、流通服務網(wǎng)絡體系建設、實現(xiàn)基層社建設、社區(qū)服務中心建設、農(nóng)村金融服務體系建設的突破)的工作思路,創(chuàng)新工作方式,狠抓工作落實,重點工作取得了突破。
    (一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設取得了明顯成效。重點建設了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個經(jīng)營服務體系,領辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社,建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,發(fā)展入社社員2158戶,輻射帶動1萬余戶農(nóng)民參與了標準化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜,河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜,廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜,墾利縣的棉花、大米,利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等,大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系,品牌已逐步形成。成為引導農(nóng)民增收的重要力量。通過實施“農(nóng)超對接”,利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團建立了蔬果直采基地,河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟南等地建設了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理),在市內(nèi)大型超市設立了經(jīng)營專柜,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎征文”活動,40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的6大類80余種產(chǎn)品報名參加評選,取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團表示感謝!
    (二)縣域日用消費品流通網(wǎng)絡建設開始啟動。按照市政府提出的繼續(xù)擴大“兩進”工程覆蓋面和省社啟動日用消費品空白縣的要求,根據(jù)“直營、連鎖、配送”的原則,廣饒縣、利津縣與全國“新網(wǎng)工程”合作,分別成立了供銷社參股的配送公司,并開設了4家直營超市。廣饒縣結合社區(qū)服務中心建設,將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設直營店,使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益,也是很好的嘗試。
    (三)新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設的基礎上,各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務中心建設,凡新建的社區(qū)服務中心,都由煙農(nóng)公司配套設立放心農(nóng)資經(jīng)營店。區(qū)還爭取將“放心農(nóng)資”建設列入了20xx年度為民辦的實事,增強了工作推進力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個。以開展農(nóng)化綜合服務為重點,在5個縣區(qū)的11個網(wǎng)點開展了測土配方施肥工作試點,對網(wǎng)點輻射范圍內(nèi)的土壤土質狀況進行了全面檢測,為農(nóng)民提供了免費服務,受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營店建設已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃,20xx年可以全面實施。占地90畝,投資近5000萬元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領導批示,正在加快速度推進建設。
    (四)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設成為亮點工程。廣饒縣社按照。
    “高起點、高標準、高質量”的要求,整合社會各方面資源,集中建設了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務中心,總建筑面積3200平方米,總投資300多萬元。既服務了當?shù)剞r(nóng)民,又形成了自己的資產(chǎn),為社區(qū)服務中心的持續(xù)運營奠定了基礎。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務中心建設,參與建設的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點,全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會化服務水平和供銷社的形象。
    (五)農(nóng)村融資服務體系建設取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點,實現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作,已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔保公司,與建設銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊資金1000萬元,區(qū)財政將扶持500萬元。經(jīng)過去年一年的探索,農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟組織增加吸引力,增強為農(nóng)服務功能的有力手段,供銷社參與農(nóng)村金融服務體系建設的路子更加明確。
    (六)組織體系建設成果初顯?;鶎咏M織體系建設實現(xiàn)重點突破。通過“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動”等多種模式,各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動。去年一年的時間,各縣區(qū)遵循“干一項事業(yè),組建一個基層社”的理念,重新恢復和創(chuàng)建基層社,基層組織體系建設的成果初步顯現(xiàn)出來。利津縣虎灘供銷社立足當?shù)孛藁?、林果、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務,先后建成棉花加工廠1處,專業(yè)合作社3個,日用品、農(nóng)資超市各1個,發(fā)展村級連鎖網(wǎng)點12個,引進種植了馬家溝芹菜,拓展了為農(nóng)服務的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場,與青島農(nóng)業(yè)大學建立培訓實習基地和科研基地,建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營服務體系,并整合成立毛坨供銷社,走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設帶動恢復重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進過程之中。
    聯(lián)社機關建設逐步加強。市、縣聯(lián)社機關進一步明確任務和定位,努力開拓服務領域,對基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來越強,各級黨委、政府對聯(lián)社的信任度越來越高。黨委政府對聯(lián)社的領導班子建設更加重視。去年是各級聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年,市、縣區(qū)社6名中層干部進入了班子隊伍,新調(diào)整5名同志進入縣、區(qū)聯(lián)社班子,極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神,提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。
    (七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多,遺留問題多,特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多,經(jīng)過幾年的積淀,職工的養(yǎng)老保險、職工遺屬等問題,正在逐步的顯現(xiàn)出來。各縣區(qū)不等不靠,迎難而上,積極化解矛盾,妥善處理問題,基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營管理,確保職工權益,職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度,通過加大硬件設施投入,建立信訪臺帳、困難職工檔案等工作,確保沒有發(fā)生安全責任事故,維護了社會穩(wěn)定,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境??偨Y20xx年的工作,我們的各項工作都實現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗是:整合各種社會資源,制定建設經(jīng)營服務新體系和組織新體系的目標、任務,探索有效的方法、途徑和手段,全力推進工作落實,努力提升供銷社為農(nóng)服務的功能和能力。我們有理由相信,市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信,經(jīng)過我們不懈的努力和探索,實現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越,重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!
    二、認清形勢,明確任務,認真貫徹落實國務院40號文件。
    第一,全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時期已經(jīng)到來。
    經(jīng)過幾年的努力和探索,經(jīng)過市、縣(區(qū))社幾屆領導班子的不懈爭取,全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件,特別是經(jīng)過去年的努力,各項工作實現(xiàn)了新的突破??梢哉f,全市供銷工作全面發(fā)展的基礎和條件已經(jīng)具備,我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時期的到來。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機遇。去年,開發(fā)和建設上升為國家戰(zhàn)略,市做為開發(fā)和建設的主戰(zhàn)場,承擔著歷史賦予的重任。在這個千載難逢的機遇面前,供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)的實踐者,必將發(fā)揮越來越重要的作用。國務院40號文件的出臺,為做好今后一個時期的工作指明了方向,提供了政策保障。二是我們的重點工作在面上已實現(xiàn)了突破。經(jīng)過幾年的努力,日用品網(wǎng)絡、農(nóng)資網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、社區(qū)服務中心建設、基層組織的恢復和重建、農(nóng)村信用合作建設等各項工作都有了很好的典型。實現(xiàn)目標的途徑、方法也已經(jīng)進一步明確,推動從點到面的發(fā)展,進而形成體系的時機和條件已經(jīng)成熟。三是隊伍的思想認識已經(jīng)統(tǒng)一起來。系統(tǒng)的干部隊伍對供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過聯(lián)合合作,為“三農(nóng)”提供服務的意識已經(jīng)植根于每一個同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動之中。干部隊伍空前團結,謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展,最關鍵、最基礎的是組織體系建設。通過幾年的努力,供銷社吸引社會能人、整合社會資源的能力越來越強。黨委政府對我們越來越重視、信任,就是因為我們有植根于農(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領導班子的配備就充分說明了這一點。依靠這個組織體系,可以更廣泛地團結、帶領農(nóng)民,可以更好地為農(nóng)民服務,可以更好地為的開發(fā)與建設服務。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國最大的一個群體,他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差,受自然條件影響和制約還比較大。工作中,我們注重和農(nóng)民交朋友,切實解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問題,特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對我們的工作越來越信任、越來越支持。基于以上認識,我們有理由提出更應該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢。
    第二,在為農(nóng)服務的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)。
    國務院40號文件明確提出了對供銷社的總體要求,即“三個堅持”(堅持為農(nóng)服務宗旨、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持合作制基本原則),“三個創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新)、“一個體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系)、“三個力量”(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)。其中最關鍵的是構建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系”,這就確定了我們的基本定位和基本任務,回答了新時期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務是由我們的服務對象決定的,我們的服務對象是在堅持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農(nóng)民,這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,也就是說,農(nóng)民需要我們怎么做,我們就要怎么做,那就是要建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系。
    建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系是一項全新的事業(yè),需要我們不斷探索創(chuàng)新,永遠探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣,建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的過程,是供銷社植根于“三農(nóng)”,向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅持探索創(chuàng)新、永遠探索創(chuàng)新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過程;是建設新時期組織體系的過程。近些年,我們每一項工作都是新的探索,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學,沒有現(xiàn)成的路可走,從“兩進”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設,從合作社建設到組織建設都是一個點、一項工作、一步一步的逐步推進,進而形成燎原之勢。過去的親身經(jīng)歷,使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新,我們才能開創(chuàng)一片新天地。
    為農(nóng)服務的宗旨和壯大自身實力是有機結合的一個整體。只有自身實力強,才能更好地為農(nóng)服務;只有真正為農(nóng)服務,才會在為農(nóng)服務的過程中,逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法,供銷社的事業(yè)才會做大做強。“帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關系的生動詮釋。因此,要在為農(nóng)服務過程中,做大做強供銷社的事業(yè)。
    第三,結合實際,全面貫徹國務院40號文件。
    國務院40號文件,就資金扶持、擴大經(jīng)營范圍、聯(lián)社機關管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策,市縣兩級供銷社要共同努力,結合實際,研究制訂落實相關政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問題,認真研究工作思路,待省政府文件出臺后,盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件,形成幫助解決供銷社一系列實際問題的意見。
    三、全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。
    按照國務院、省社的要求,全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。
    一是大力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個體系,這個體系的建成要通過一定的組織手段來實現(xiàn)。供銷社要抓住各個環(huán)節(jié)來打造這一體系。各個縣區(qū)要圍繞當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設標準化生產(chǎn)基地。對標準化生產(chǎn)基地建設省社已提出了明確的標準和要求。每個縣區(qū)至少要建設2處達到省社標準的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。結合市政府便民實事的要求,加強與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作,搞好“農(nóng)超對接”,每個縣區(qū)建設1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地,開拓一個固定成熟的市場渠道。每個縣區(qū)領辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動,幫助專業(yè)合作社注冊商標,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動。市社擬整合各方面力量和資源,成立市農(nóng)產(chǎn)品營銷總公司,各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。市社將對20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方面組建公司真實規(guī)范、貢獻大的縣區(qū)予以支持獎勵。積極推進并實施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育,市社將積極爭取市政府對黃河口大閘蟹營銷業(yè)績突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進日用消費品流通網(wǎng)絡體系建設。按照“直營、連鎖、配送”的原則,依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢,從整合社會資源入手,建立由供銷社參股或控股的日用消費品公司,建設自主經(jīng)營的直營店。要進一步鞏固提升“兩進”工程網(wǎng)絡建設,提高商品的配送率,增強網(wǎng)絡的管理水平和運營能力。廣饒、利津要在去年的基礎上,新建直營店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務中心的規(guī)劃建設,積極參與日用品店的建設,把日用品店建成亮點。墾利縣要在啟動基層社建設的基礎上,整合資源盡快成立日用品公司,按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排,開展直營店建設。其他縣(區(qū))也要適時啟動成立日用品公司,展開配送業(yè)務。
    三是加快推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。煙農(nóng)公司要在全市開展直營店建設工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟和社會組織開展化肥直供業(yè)務??h(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案,迅速啟動化肥直供工作,要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用,真正將化肥直供工作做扎實,讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動、夏季全面展開、秋季發(fā)動總攻,并對這項工作獎勵,請縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設,力爭盡快動工,明年秋季前投入運行。
    四是啟動推進再生資源回收利用體系建設。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務,也是建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作,依托省社再生資源公司,整合再生資源網(wǎng)點資源,適時組建再生資源公司,和有關縣區(qū)社一起,共同構建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營的生態(tài)物流園區(qū),為建立再生資源回收利用體系奠定基礎。
    五是積極參與社區(qū)服務中心建設。按照重質不求量的原則和將社區(qū)服務中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點的要求,積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務中心建設。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對接,市社經(jīng)濟發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃,把農(nóng)資店建到社區(qū)服務中心,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一配送。宜建直營店的要建成直營店,不宜建的要加強配送能力建設,用良好的服務提高化肥的配送率。日用品店的建設由各縣(區(qū))結合實際進入社區(qū)服務中心,但也要統(tǒng)一門店標識,盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進,確保建成亮點工程。
    六是探索推進農(nóng)村融資服務體系建設。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點推進在領導、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部,全面開展金融信用合作,使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機的結合。市社20xx年重點對規(guī)范、完善,實行了信用合作的合作社給予一定的獎勵支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔保公司要提高防范風險和化解風險的能力,盡快發(fā)揮作用。
    四、全面建設供銷社組織新體系。
    一是全面啟動基層供銷社的建設。按照“新老并行、全面推進”的原則,打破地域、行政限制,將基層供銷社的恢復重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設結合起來??梢砸劳袑I(yè)合作社,將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務中心成立基層社。通過各種形式,每個縣區(qū)至少要恢復創(chuàng)建2個基層社。爭取經(jīng)過2-3年的努力,重新全面恢復建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。
    二是進一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展,是新形勢發(fā)展的需要,是為農(nóng)服務的龍頭和關鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎上,繼續(xù)搞好經(jīng)營管理,拓寬經(jīng)營領域,盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來,當好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關注企業(yè)的發(fā)展,確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究,盡快確定下一年的發(fā)展思路,爭取盡快擺脫困境??h(區(qū))要認真籌劃,在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎上,充分論證,盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設新體系。
    三是推動聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級社機關改革的目標要按照省社提出的從“四不像”轉變?yōu)椤八亩枷瘛?,就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業(yè)的性質和合作組織的定位。要借助國務院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實,努力推動這一目標的實現(xiàn)。縣區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起,全力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。要注重聯(lián)合與合作,能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作,要注意搞好運作模式的選擇,把握好時機,切忌大呼隆,不搞“一刀切,把好事做好。
    五、轉變作風,建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。
    全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎和條件,正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時期,面臨著新的形勢,供銷社能做出什么事情,有什么作為,在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位,關鍵就看市、縣兩級聯(lián)社,基礎在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應對照國務院40號文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望,認真審視自身建設的情況。
    總的說,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,市、縣聯(lián)社的領導班子力量正在逐步加強,推動工作的能力正在逐步提高,整合資源為我所用的號召力正在逐步增強,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到,我們的境界、理性思考能力、工作標準、工作作風、整合資源的能力還需要進一步轉變和提高。
    (一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學業(yè)水準、道德修養(yǎng)、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識,外化為言行。境界決定思路,思路決定出路。有什么樣的境界,就有什么樣的目標追求,境界的高低,決定了工作水平的高低。當前,推進科學發(fā)展觀,促進社會和諧,是一項全新的實踐;為“三農(nóng)”服務,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求;的開發(fā)和建設上升到國家戰(zhàn)略,也是一項前無古人的事業(yè),這就要求我們必須提高境界,開闊眼界,以更高的層次,更高的要求,重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài),牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關,把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位,樹立強烈的憂患意識,增強發(fā)展的責任感和緊迫感,勇挑重擔,努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路,努力干出實實在在的業(yè)績。
    (二)增強理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項全新的實踐和事業(yè),需要我們不斷探索,不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質,善于把握規(guī)律,運用規(guī)律,善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結出規(guī)律性的東西,指導面上的工作。要善于從多角度去思考問題,用全面、系統(tǒng)的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系,要求我們要多視角,廣角度地看待問題、解決問題。
    (三)提高工作標準。工作標準有多高,要求有多高,工作和事業(yè)推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標準,要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉,要親厲親為,要親自策劃,堅持高標準,嚴要求,盡快形成工作亮點,促使干部盡快成長。
    (四)轉變工作作風。優(yōu)良的作風是凝聚職工信心、推進事業(yè)發(fā)展的重要保證,市縣(區(qū))兩級班子成員要做到跑上去爭取支持,走出去學習經(jīng)驗,沉下去解決問題,帶頭探索研究新情況、新問題、新路子,帶頭落實工作措施,真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難,奮力開拓進取,各項工作都要爭主動,向前趕,爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點制度,要求每2個月到點聯(lián)系一次??h區(qū)供銷社也要轉變工作作風,領導成員和科室要真正深入一線,靠前研究、靠前指導,把真實情況摸上來,把決策搞準確。要以實為實,不搞虛頭八腦,要從壯大自身實力,干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題,去開展工作。要不畏艱難,勇于探索。
    (五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化,解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作,要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效,將目前的工作任務固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設,光靠我們自己的力量是不夠的,必須整合各種社會資源,發(fā)展自己的事業(yè)。
    (六)要切實強化干部隊伍建設。市縣(區(qū))兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務實、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務、和諧、一流”的供銷社精神,并用于指導機關建設。兩級社領導干部,特別是主要領導干部,要切實強化廉政建設,靠領導班子的示范表率作用,調(diào)動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性,發(fā)揮出團隊的活力、合力優(yōu)勢,進而影響到方方面面。要加大機關職工隊伍的學習培訓力度,提升機關人員的整體素質,提高機關工作的綜合管理水平。
    同志們,加快供銷社改革發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨、責任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以國發(fā)[20xx]40號文件為指導,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,爭創(chuàng)一流,努力開辟改革發(fā)展的新途徑,真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量,農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量,農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,為社會主義新農(nóng)村建設,為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設做出更大的貢獻。我們堅信,只要我們扎扎實實地工作,就一定會迎來供銷工作美好的春天。
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇九
    同志們:
    這次會議是管理局系統(tǒng)深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班的部署要求,認真總結上半年重點工作進展情況、安排下半年各項工作任務的一次重要會議。福順同志蒞會指導,稍后還將代表國資委和國資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。昨天上午,文宏同志代表管理局所作的工作報告,總結回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況,明確了下半年的工作重點,我都贊同。機械、輕工離退休干部局和石化、紡織機關服務中心4個單位分別作了工作交流發(fā)言,講得都很好,值得各單位相互學習借鑒。
    在剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上,張毅主任通報了上半年中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重點工作進展情況,對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢作了全面客觀的分析。他指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,中央企業(yè)和各地國資委監(jiān)管企業(yè)認真貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新總基調(diào),著力保增長、促改革、調(diào)結構,生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)運行。但當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢十分嚴峻復雜。從國際上看,全球經(jīng)濟復蘇進程緩慢艱難,增長前景不容樂觀;從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟運行雖總體平穩(wěn),但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求,面對下半年更加錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,要立足當前、著眼長遠,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,以保增長為中心、以深化改革為動力、以創(chuàng)新驅動為關鍵、以加強黨建為保障,未雨綢繆,奮發(fā)有為,確保全面完成各項目標任務,推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階、再上新水平。這對于我們進一步做好離退休干部服務和機關服務管理工作、加強和改進全系統(tǒng)黨的建設,服務全委中心任務,提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班精神,全面完成好下半年各項重點工作任務,講三個方面意見:
    一、上半年全系統(tǒng)黨的建設工作進展順利。
    上半年,在國資委黨委的正確領導和直屬機關黨委的具體指導下,管理局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部認真學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步加強和改進黨的各方面建設,以黨建工作的積極成效推動全系統(tǒng)各項工作的順利開展。
    (一)認真抓好黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神的學習貫徹。
    今年以來,管理局系統(tǒng)各級黨委堅持把學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話精神當作一項重要政治任務來抓,充分發(fā)揮黨委中心組學習的示范帶頭作用,通過集中學習、專題研討、座談交流等形式積極開展學習教育活動。今年5月,管理局黨委召開理論中心組學習會議,深入學習在中央省部級主要領導干部學習貫徹xx屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神,專題研究如何做好新形勢下的離退休干部工作和機關服務管理工作,進一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級干部參加了學習貫徹系列重要講話精神培訓班的學習。通過學習,廣大黨員干部進一步提高了對學習貫徹全會精神和系列重要講話精神重大意義的認識,加深了對全會精神和系列重要講話精神實質的理解和把握,統(tǒng)一了思想,堅定了全面深化改革的信心和決心,增強了做好“兩個服務”工作的責任感和使命感。
    (二)著力深化黨的群眾路線教育實踐活動。
    自去年以來,管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,黨員領導干部的群眾意識顯著增強,財務資產(chǎn)管理更加規(guī)范,文山會海的現(xiàn)象明顯改觀,能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機關建設取得積極成效,黨員干部的作風形象也實現(xiàn)了明顯好轉。今年上半年,全系統(tǒng)各級黨委認真開展教育實踐活動總結工作,同時在活動取得已有成效的基礎上,大力推進整改落實工作,積極解決群眾反映強烈的突出問題,狠抓黨員干部的作風轉變,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。一是堅持開門開放搞總結。在管理局黨委的指導下,各單位按照中央和國資委黨委要求,堅持把群眾是否滿意作為衡量教育實踐活動成效的根本標準,采取民主測評、問卷調(diào)查、走訪座談等方式,廣泛聽取黨員干部群眾意見,并主動向群眾通報情況,使教育實踐活動的總結工作成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程。二是及時開展“回頭看”。各單位堅持按照“六個是否”的標準,及時對整個教育實踐活動過程開展了總的“回頭看”工作,進一步查找工作不足、及時查漏補缺,推動專項整治、強化整治效果,促進整改落實、兌現(xiàn)整改承諾,確保了活動真正取得實效,成為群眾滿意工程。三是積極推進“兩方案一計劃”的落實。管理局黨委對自身所承擔的委黨委“兩方案一計劃”任務事項逐項進行細化分解,明確責任分工、時間進度和具體措施,并督促抓好落實工作,目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導和督促下,積極落實本單位的整改任務事項,總體完成率達96%以上。四是進一步深化管理提升。各單位堅持兩手抓、兩手硬,做到教育實踐活動的整改事項與管理提升活動的整改工作同研究、同部署、同推進、同檢查,確保整改任務按時保質完成,真正取得實效。
    (三)扎實推進領導班子和干部隊伍建設。
    今年上半年,管理局黨委堅持把加強領導班子和干部隊伍建設作為全面深化改革的重要舉措來抓,努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。一是進一步深化干部人事制度改革。根據(jù)中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于完善競爭性選拔干部方式的指導意見》精神以及委人事局有關要求,對系統(tǒng)各單位局處級干部選拔任用工作方式及程序作了進一步規(guī)范,明確了具體要求。二是認真抓好班子調(diào)整配備和黨委換屆工作。上半年,完成了系統(tǒng)內(nèi)9個單位21名領導班子成員和局級干部的調(diào)整配備。三是認真抓好年度考核工作。年初,全系統(tǒng)21個單位領導班子、98名領導班子成員和局級干部參加了年度考核。經(jīng)委黨委批準,確定10個單位的領導班子和16名班子成員的考核結果為優(yōu)秀。四是認真抓好干部管理專項工作。按照委黨委要求,在全系統(tǒng)開展了領導干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作,組織全系統(tǒng)處級以上干部進行了個人有關事項填報,為進一步加強干部管理和監(jiān)督,及時全面地了解干部的有關情況,促進黨員領導干部廉潔從政奠定了基礎。
    (四)持續(xù)提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
    今年以來,管理局系統(tǒng)各級黨委、紀委堅持把落實好“兩個責任”作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,取得了積極成效,為推動全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀律保障。一是抓學習。上半年,管理局黨委召開黨委理論中心組學習會議,認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會和重要講話精神,專題研究全系統(tǒng)黨風廉政建設的工作形勢,進一步明確黨風廉政建設的主要任務以及各級黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機關紀委組織的警示教育活動,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風轉變,積極倡導艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,嚴格“三公”經(jīng)費和公務用車管理,有效防止了“四風”問題特別是“四風”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓。通過舉辦紀委書記、紀檢干部培訓班和組織紀檢干部參加“每月一課”活動,強化業(yè)務培訓,紀檢干部的業(yè)務水平和綜合素質得到進一步提升。四是抓信訪舉報和案件查處工作。今年上半年,管理局紀委共接到群眾來信56封,均進行了認真核查,認真回應群眾訴求,努力化解矛盾,促進了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
    在加強黨建工作的同時,全系統(tǒng)各級黨委堅持黨建帶群建,積極開展多種形式的活動,進一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團員青年積極參加中央國家機關“根在基層”調(diào)研活動和主題團日活動,進一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢想的動力和熱情。
    在看到工作取得積極進展的同時,我們也清醒看到存在的問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是面臨新的形勢和任務,有的單位黨建工作思路單一,開展思想政治教育力度不夠,黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實踐活動的整改成效不夠明顯,部分黨員干部的陳風舊習依然存在,制度執(zhí)行不嚴和按慣例辦事的情況不是個別,一些制度形同擺設;三是有的領導干部開拓創(chuàng)新不夠,引領單位科學發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任還需進一步加強,有的單位黨風廉政建設責任制落實不力,隊伍管理缺位、不到位,違反中央八項規(guī)定和違法違紀行為還時有發(fā)生,信訪舉報有上升勢頭,反腐倡廉的任務依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視,切實認真加以解決。
    二、突出“五個堅持不懈”,進一步推動黨的各項建設再上新水平。
    關于全年工作,我們已經(jīng)在年初的年度工作會議上進行了全面部署,目標十分明確。下半年,全系統(tǒng)面臨的工作任務還很繁重,各級黨委一定要按照國資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會的具體安排,緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實做好下半年的各項重點工作任務。
    (一)堅持不懈抓好思想政治建設,進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
    做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢,也是做好其他各項工作的生命線,必須持之以恒,常抓不懈。下半年,各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設,切實把黨的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,促進黨組織的政治核心作用得到進一步發(fā)揮。要切實加強理論學習,特別是深入學習領會系列重要講話精神,進一步堅定國資國企改革發(fā)展的信心和決心,自覺增強做好離退休干部工作和機關服務管理工作的責任感與使命感。要認真抓好形勢任務和方針政策教育,引導廣大黨員干部認清形勢、把握大局,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,積極支持和參與改革,努力維護社會穩(wěn)定。要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育,進一步增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量,爭做踐行核心價值觀的先進模范。要注重加強對黨員干部的人文關懷,關注他們的思想動態(tài),幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難,進一步營造溫暖和諧的良好局面。
    (二)堅持不懈抓好作風建設,進一步鞏固擴大教育實踐活動成果。
    高度重視作風建設,堅持以良好作風推進事業(yè)發(fā)展,是我們黨的一條成功經(jīng)驗,是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的一個重要法寶。自去年以來,在管理局系統(tǒng)開展的教育實踐活動取得了積極成效,黨員干部的作風明顯好轉。但作風問題具有頑固性和反復性,不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經(jīng)常抓”、“長期抓”,以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實推進、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實工作,讓群眾看到實實在在的效果。要加強經(jīng)常性思想教育,加強日常監(jiān)督管理,對作風上的不良苗頭要抓小抓早。領導干部特別是黨政主要負責同志要帶頭踐行“三嚴三實”,以“釘釘子”精神,狠抓“四風”問題的整改,堅決防止反彈,切實讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風形象的大轉變。
    (三)堅持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新,進一步推進服務型黨組織建設。
    黨的和xx屆三中全會明確提出建設“服務型馬克思主義執(zhí)政黨”這個全新的黨建命題,體現(xiàn)了新的歷史條件下對黨的功能的新定位。各單位要結合自身實際,緊緊圍繞落實以人為本、執(zhí)政為民的要求,積極創(chuàng)新基層黨建工作,不斷推進服務型黨組織建設。一是要積極創(chuàng)新工作思路,跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式,緊緊圍繞國資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個服務”的工作大局,大力開展“學先進、當模范”和為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部在服務國資委中心工作、服務機關干部職工和離退休老同志中找準位置,發(fā)揮作用,不斷提升黨建工作的科學化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內(nèi)容,進一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,努力在服務黨員、服務群眾方面下功夫、求實效,從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學習載體,進一步增強黨員服務工作的新穎性、獨創(chuàng)性和感染力,讓黨員干部真正感受到黨組織的關懷與溫暖。
    (四)堅持不懈抓好領導班子和干部隊伍建設,進一步提升領導和推動各項事業(yè)改革發(fā)展的能力。
    堅強的領導班子和高素質的干部隊伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年,全系統(tǒng)將有14名領導班子成員到達退休年齡,部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作,加強領導班子建設的任務還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導向,進一步完善干部選拔任用方式,嚴格按照提出的新時期好干部的標準,真正把那些政治素質過硬、工作實績突出、群眾普遍認可的好干部選拔到領導崗位上來,不斷提升選人用人公信度。要加強干部培訓和跟蹤培養(yǎng),對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于領導改革發(fā)展的行家里手。要加強領導班子的民主集中制建設,健全民主決策、科學決策、依法決策的規(guī)則和程序,充分發(fā)揮領導班子整體合力。
    (五)堅持不懈抓好黨風廉政建設,進一步推動“兩個責任”深入落實。
    黨的xx屆三中全會強調(diào),“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。全系統(tǒng)各級黨委、紀委要嚴格按照三中全會提出的要求,嚴把責任關口,強化責任擔當,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。
    落實黨委的主體責任,一是要增強主體意識。各級黨委要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導,堅決破除“抓業(yè)務是硬任務,抓廉政是軟約束”的消極思想,強化主抓、主管意識,真正把主體責任落到實處。二是要增強責任意識。各單位領導班子成員要堅持“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,層層落實黨風廉政建設責任制。黨委書記要切實履行第一責任人職責,堅持一級抓一級,層層傳導壓力,做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和“約法三章”,以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗,堅決防止腐敗案件的發(fā)生。
    落實紀委的監(jiān)督責任,就是要種好“責任田”。一是要圍繞“不想腐”,深化黨風廉政教育,凈化政治生態(tài),用經(jīng)常性的警示教育,不斷增強黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”,履行紀檢監(jiān)督責任,完善相關制度,細化工作流程,編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”,加大案件查辦力度,堅持執(zhí)紀必嚴,有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力,加強紀檢干部隊伍建設,聚焦主業(yè)主責,做到有為有威,把該管的堅決管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職責。
    三、對做好下半年工作的幾點要求。
    同志們,下半年的工作已經(jīng)明確,任務依然艱巨。為進一步抓好下半年各項工作,確保全年目標任務圓滿完成,我再強調(diào)四點要求:
    第一,要保持政治堅定。政治上是否堅定,是衡量黨員干部能否擔當大任、肩負重托的重要標準。我們黨領導中國革命、建設和改革不斷取得勝利的一條基本經(jīng)驗,就是高度重視建設一支政治上“靠得住”的黨員干部隊伍。對于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說,保持政治堅定,就是要嚴明黨的政治紀律,堅持黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路,堅決維護中央權威,堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級黨委、紀委一定要時刻繃緊政治這根弦,教育和引導廣大黨員干部始終堅持“兩個毫不動搖”,進一步堅定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心和決心,認真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署,自覺做好離退休干部工作和機關服務管理工作,為圓滿完成國資委的中心工作和重點任務奠定堅實的思想基礎。
    第二,要強化解決問題的責任擔當。曾經(jīng)指出,責任擔當是領導干部必備的基本素質,是中國共產(chǎn)黨先進性的具體體現(xiàn)。在全面深化改革的今天,黨員干部特別是領導干部更是肩負了推進改革的歷史重任。有了責任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題和解決問題。因此,有無解決問題的責任擔當是對領導干部的最好檢驗。目前,管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務十分艱巨,遇到的新問題也層出不窮,需要我們不斷研究,加以解決。各單位領導干部特別是黨政主要負責同志一定要增強責任意識和進取意識,以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向,敢于動真格、涉險灘、破藩籬、用實功,努力破解離退休干部工作和機關服務管理工作中的熱點難點問題,不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。
    第三,要狠抓制度建設和制度執(zhí)行。制度建設在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用。在長期的實踐中,我們黨形成了一系列規(guī)章制度,并且已經(jīng)收到了教育引導黨員、規(guī)范黨員行為的實際效果。今年以來,各單位以教育實踐活動為契機,扎實推進“兩方案一計劃”落實,進一步健全完善了各項規(guī)章制度,不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經(jīng)建立,就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去,確保各項工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負責同志要率先垂范、帶頭樹立標桿、主動先行一步,帶動其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振,共同執(zhí)行制度、落實制度。要加強對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,堅決從小事抓起,從具體事情抓起,決不允許搞變通、打折扣,徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度,努力營造嚴格執(zhí)行制度的良好氛圍。
    第四,要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局,責任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長鳴,把安全工作放在一切工作的首位,加強安全隱患排查,加大安全工作投入,推進安全體系建設,完善安全工作措施,確保系統(tǒng)內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作,特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求,維護好他們的合法權益,努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    同志們,讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和國資委黨委的各項部署和要求,全面完成好今年各項工作任務,為國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅實的服務保障!
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇十
    供銷合作社是勞動人民為了改善生產(chǎn)生活條件,謀取共同的經(jīng)濟、社會利益,通過資金、勞力、技術或生產(chǎn)資料入股的方式,在平等互助的基礎上,自愿聯(lián)合建立起來的一種合作經(jīng)濟組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社系統(tǒng)工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議,主要任務是總結全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作,深入分析面臨的新形勢、新任務,進一步學習貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,全面貫徹落實全省市縣供銷社主任會議精神,對20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會研究的意見,我講幾個問題。
    一、對過去一年工作情況的回顧。
    過去的一年,我們按照“抓重點、打基礎、樹形象”的工作原則和“兩個全力推進、三個重點突破”(全力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、流通服務網(wǎng)絡體系建設、實現(xiàn)基層社建設、社區(qū)服務中心建設、農(nóng)村金融服務體系建設的突破)的工作思路,創(chuàng)新工作方式,狠抓工作落實,重點工作取得了突破。
    (一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設取得了明顯成效。重點建設了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個經(jīng)營服務體系,領辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社,建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,發(fā)展入社社員2158戶,輻射帶動1萬余戶農(nóng)民參與了標準化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜,河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜,廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜,墾利縣的棉花、大米,利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等,大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系,品牌已逐步形成。成為引導農(nóng)民增收的重要力量。通過實施“農(nóng)超對接”,利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團建立了蔬果直采基地,河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟南等地建設了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理),在市內(nèi)大型超市設立了經(jīng)營專柜,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎征文”活動,40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的6大類80余種產(chǎn)品報名參加評選,取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團表示感謝!
    (二)縣域日用消費品流通網(wǎng)絡建設開始啟動。按照市政府提出的繼續(xù)擴大“兩進”工程覆蓋面和省社啟動日用消費品空白縣的要求,根據(jù)“直營、連鎖、配送”的原則,廣饒縣、利津縣與全國“新網(wǎng)工程”合作,分別成立了供銷社參股的配送公司,并開設了4家直營超市。廣饒縣結合社區(qū)服務中心建設,將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設直營店,使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益,也是很好的嘗試。
    (三)新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設的基礎上,各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務中心建設,凡新建的社區(qū)服務中心,都由煙農(nóng)公司配套設立放心農(nóng)資經(jīng)營店。區(qū)還爭取將“放心農(nóng)資”建設列入了20xx年度為民辦的實事,增強了工作推進力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個。以開展農(nóng)化綜合服務為重點,在5個縣區(qū)的11個網(wǎng)點開展了測土配方施肥工作試點,對網(wǎng)點輻射范圍內(nèi)的土壤土質狀況進行了全面檢測,為農(nóng)民提供了免費服務,受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營店建設已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃,20xx年可以全面實施。占地90畝,投資近5000萬元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領導批示,正在加快速度推進建設。
    (四)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設成為亮點工程。廣饒縣社按照。
    “高起點、高標準、高質量”的要求,整合社會各方面資源,集中建設了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務中心,總建筑面積3200平方米,總投資300多萬元。既服務了當?shù)剞r(nóng)民,又形成了自己的資產(chǎn),為社區(qū)服務中心的持續(xù)運營奠定了基礎。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務中心建設,參與建設的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點,全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會化服務水平和供銷社的形象。
    (五)農(nóng)村融資服務體系建設取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點,實現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作,已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔保公司,與建設銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊資金1000萬元,區(qū)財政將扶持500萬元。經(jīng)過去年一年的探索,農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟組織增加吸引力,增強為農(nóng)服務功能的有力手段,供銷社參與農(nóng)村金融服務體系建設的路子更加明確。
    (六)組織體系建設成果初顯。基層組織體系建設實現(xiàn)重點突破。通過“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動”等多種模式,各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動。去年一年的時間,各縣區(qū)遵循“干一項事業(yè),組建一個基層社”的理念,重新恢復和創(chuàng)建基層社,基層組織體系建設的成果初步顯現(xiàn)出來。利津縣虎灘供銷社立足當?shù)孛藁ā⒘止?、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務,先后建成棉花加工廠1處,專業(yè)合作社3個,日用品、農(nóng)資超市各1個,發(fā)展村級連鎖網(wǎng)點12個,引進種植了馬家溝芹菜,拓展了為農(nóng)服務的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場,與青島農(nóng)業(yè)大學建立培訓實習基地和科研基地,建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營服務體系,并整合成立毛坨供銷社,走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設帶動恢復重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進過程之中。
    聯(lián)社機關建設逐步加強。市、縣聯(lián)社機關進一步明確任務和定位,努力開拓服務領域,對基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來越強,各級黨委、政府。
    對聯(lián)。
    社的信任度越來越高。黨委政府對聯(lián)社的領導班子建設更加重視。去年是各級聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年,市、縣區(qū)社6名中層干部進入了班子隊伍,新調(diào)整5名同志進入縣、區(qū)聯(lián)社班子,極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神,提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。
    (七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多,遺留問題多,特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多,經(jīng)過幾年的積淀,職工的養(yǎng)老保險、職工遺屬等問題,正在逐步的顯現(xiàn)出來。各縣區(qū)不等不靠,迎難而上,積極化解矛盾,妥善處理問題,基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營管理,確保職工權益,職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度,通過加大硬件設施投入,建立信訪臺帳、困難職工檔案等工作,確保沒有發(fā)生安全責任事故,維護了社會穩(wěn)定,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境??偨Y20xx年的工作,我們的各項工作都實現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗是:整合各種社會資源,制定建設經(jīng)營服務新體系和組織新體系的目標、任務,探索有效的方法、途徑和手段,全力推進工作落實,努力提升供銷社為農(nóng)服務的功能和能力。我們有理由相信,市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信,經(jīng)過我們不懈的努力和探索,實現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越,重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!
    二、認清形勢,明確任務,認真貫徹落實國務院40號文件。
    第一,全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時期已經(jīng)到來。
    經(jīng)過幾年的努力和探索,經(jīng)過市、縣(區(qū))社幾屆領導班子的不懈爭取,全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件,特別是經(jīng)過去年的努力,各項工作實現(xiàn)了新的突破。可以說,全市供銷工作全面發(fā)展的基礎和條件已經(jīng)具備,我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時期的到來。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機遇。去年,開發(fā)和建設上升為國家戰(zhàn)略,市做為開發(fā)和建設的主戰(zhàn)場,承擔著歷史賦予的重任。在這個千載難逢的機遇面前,供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)的實踐者,必將發(fā)揮越來越重要的作用。國務院40號文件的出臺,為做好今后一個時期的工作指明了方向,提供了政策保障。二是我們的重點工作在面上已實現(xiàn)了突破。經(jīng)過幾年的努力,日用品網(wǎng)絡、農(nóng)資網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、社區(qū)服務中心建設、基層組織的恢復和重建、農(nóng)村信用合作建設等各項工作都有了很好的典型。實現(xiàn)目標的途徑、方法也已經(jīng)進一步明確,推動從點到面的發(fā)展,進而形成體系的時機和條件已經(jīng)成熟。三是隊伍的思想認識已經(jīng)統(tǒng)一起來。系統(tǒng)的干部隊伍對供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過聯(lián)合合作,為“三農(nóng)”提供服務的意識已經(jīng)植根于每一個同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動之中。干部隊伍空前團結,謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展,最關鍵、最基礎的是組織體系建設。通過幾年的努力,供銷社吸引社會能人、整合社會資源的能力越來越強。黨委政府對我們越來越重視、信任,就是因為我們有植根于農(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領導班子的配備就充分說明了這一點。依靠這個組織體系,可以更廣泛地團結、帶領農(nóng)民,可以更好地為農(nóng)民服務,可以更好地為的開發(fā)與建設服務。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國最大的一個群體,他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差,受自然條件影響和制約還比較大。工作中,我們注重和農(nóng)民交朋友,切實解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問題,特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對我們的工作越來越信任、越來越支持?;谝陨险J識,我們有理由提出更應該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢。
    第二,在為農(nóng)服務的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)。
    國務院40號文件明確提出了對供銷社的總體要求,即“三個堅持”(堅持為農(nóng)服務宗旨、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持合作制基本原則),“三個創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新)、“一個體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系)、“三個力量”(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)。其中最關鍵的是構建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系”,這就確定了我們的基本定位和基本任務,回答了新時期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務是由我們的服務對象決定的,我們的服務對象是在堅持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農(nóng)民,這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,也就是說,農(nóng)民需要我們怎么做,我們就要怎么做,那就是要建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系。
    建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系是一項全新的事業(yè),需要我們不斷探索創(chuàng)新,永遠探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣,建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的過程,是供銷社植根于“三農(nóng)”,向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅持探索創(chuàng)新、永遠探索創(chuàng)新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過程;是建設新時期組織體系的過程。近些年,我們每一項工作都是新的探索,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學,沒有現(xiàn)成的路可走,從“兩進”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設,從合作社建設到組織建設都是一個點、一項工作、一步一步的逐步推進,進而形成燎原之勢。過去的親身經(jīng)歷,使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新,我們才能開創(chuàng)一片新天地。
    為農(nóng)服務的宗旨和壯大自身實力是有機結合的一個整體。只有自身實力強,才能更好地為農(nóng)服務;只有真正為農(nóng)服務,才會在為農(nóng)服務的過程中,逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法,供銷社的事業(yè)才會做大做強?!皫еr(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關系的生動詮釋。因此,要在為農(nóng)服務過程中,做大做強供銷社的事業(yè)。
    第三,結合實際,全面貫徹國務院40號文件。
    國務院40號文件,就資金扶持、擴大經(jīng)營范圍、聯(lián)社機關管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策,市縣兩級供銷社要共同努力,結合實際,研究制訂落實相關政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問題,認真研究工作思路,待省政府文件出臺后,盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件,形成幫助解決供銷社一系列實際問題的意見。
    三、全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。
    按照國務院、省社的要求,全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。
    一是大力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個體系,這個體系的建成要通過一定的組織手段來實現(xiàn)。供銷社要抓住各個環(huán)節(jié)來打造這一體系。各個縣區(qū)要圍繞當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設標準化生產(chǎn)基地。對標準化生產(chǎn)基地建設省社已提出了明確的標準和要求。每個縣區(qū)至少要建設2處達到省社標準的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。結合市政府便民實事的要求,加強與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作,搞好“農(nóng)超對接”,每個縣區(qū)建設1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地,開拓一個固定成熟的市場渠道。每個縣區(qū)領辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動,幫助專業(yè)合作社注冊商標,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動。市社擬整合各方面力量和資源,成立市農(nóng)產(chǎn)品營銷總公司,各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。市社將對20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方面組建公司真實規(guī)范、貢獻大的縣區(qū)予以支持獎勵。積極推進并實施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育,市社將積極爭取市政府對黃河口大閘蟹營銷業(yè)績突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進日用消費品流通網(wǎng)絡體系建設。按照“直營、連鎖、配送”的原則,依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢,從整合社會資源入手,建立由供銷社參股或控股的日用消費品公司,建設自主經(jīng)營的直營店。要進一步鞏固提升“兩進”工程網(wǎng)絡建設,提高商品的配送率,增強網(wǎng)絡的管理水平和運營能力。廣饒、利津要在去年的基礎上,新建直營店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務中心的規(guī)劃建設,積極參與日用品店的建設,把日用品店建成亮點。墾利縣要在啟動基層社建設的基礎上,整合資源盡快成立日用品公司,按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排,開展直營店建設。其他縣(區(qū))也要適時啟動成立日用品公司,展開配送業(yè)務。
    三是加快推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。煙農(nóng)公司要在全市開展直營店建設工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟和社會組織開展化肥直供業(yè)務??h(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案,迅速啟動化肥直供工作,要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用,真正將化肥直供工作做扎實,讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動、夏季全面展開、秋季發(fā)動總攻,并對這項工作獎勵,請縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設,力爭盡快動工,明年秋季前投入運行。
    四是啟動推進再生資源回收利用體系建設。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務,也是建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作,依托省社再生資源公司,整合再生資源網(wǎng)點資源,適時組建再生資源公司,和有關縣區(qū)社一起,共同構建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營的生態(tài)物流園區(qū),為建立再生資源回收利用體系奠定基礎。
    五是積極參與社區(qū)服務中心建設。按照重質不求量的原則和將社區(qū)服務中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點的要求,積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務中心建設。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對接,市社經(jīng)濟發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃,把農(nóng)資店建到社區(qū)服務中心,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一配送。宜建直營店的要建成直營店,不宜建的要加強配送能力建設,用良好的服務提高化肥的配送率。日用品店的建設由各縣(區(qū))結合實際進入社區(qū)服務中心,但也要統(tǒng)一門店標識,盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進,確保建成亮點工程。
    六是探索推進農(nóng)村融資服務體系建設。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點推進在領導、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部,全面開展金融信用合作,使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機的結合。市社20xx年重點對規(guī)范、完善,實行了信用合作的合作社給予一定的獎勵支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔保公司要提高防范風險和化解風險的能力,盡快發(fā)揮作用。
    四、全面建設供銷社組織新體系。
    一是全面啟動基層供銷社的建設。按照“新老并行、全面推進”的原則,打破地域、行政限制,將基層供銷社的恢復重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設結合起來??梢砸劳袑I(yè)合作社,將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務中心成立基層社。通過各種形式,每個縣區(qū)至少要恢復創(chuàng)建2個基層社。爭取經(jīng)過2-3年的努力,重新全面恢復建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。
    二是進一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展,是新形勢發(fā)展的需要,是為農(nóng)服務的龍頭和關鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎上,繼續(xù)搞好經(jīng)營管理,拓寬經(jīng)營領域,盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來,當好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關注企業(yè)的發(fā)展,確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究,盡快確定下一年的發(fā)展思路,爭取盡快擺脫困境??h(區(qū))要認真籌劃,在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎上,充分論證,盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設新體系。
    三是推動聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級社機關改革的目標要按照省社提出的從“四不像”轉變?yōu)椤八亩枷瘛?,就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業(yè)的性質和合作組織的定位。要借助國務院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實,努力推動這一目標的實現(xiàn)??h區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起,全力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。要注重聯(lián)合與合作,能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作,要注意搞好運作模式的選擇,把握好時機,切忌大呼隆,不搞“一刀切,把好事做好。
    五、轉變作風,建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。
    全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎和條件,正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時期,面臨著新的形勢,供銷社能做出什么事情,有什么作為,在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位,關鍵就看市、縣兩級聯(lián)社,基礎在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應對照國務院40號文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望,認真審視自身建設的情況。
    總的說,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,市、縣聯(lián)社的領導班子力量正在逐步加強,推動工作的能力正在逐步提高,整合資源為我所用的號召力正在逐步增強,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到,我們的境界、理性思考能力、工作標準、工作作風、整合資源的能力還需要進一步轉變和提高。
    (一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學業(yè)水準、道德修養(yǎng)、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識,外化為言行。境界決定思路,思路決定出路。有什么樣的境界,就有什么樣的目標追求,境界的高低,決定了工作水平的高低。當前,推進科學發(fā)展觀,促進社會和諧,是一項全新的實踐;為“三農(nóng)”服務,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求;的開發(fā)和建設上升到國家戰(zhàn)略,也是一項前無古人的事業(yè),這就要求我們必須提高境界,開闊眼界,以更高的層次,更高的要求,重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài),牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關,把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位,樹立強烈的憂患意識,增強發(fā)展的責任感和緊迫感,勇挑重擔,努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路,努力干出實實在在的業(yè)績。
    (二)增強理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項全新的實踐和事業(yè),需要我們不斷探索,不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質,善于把握規(guī)律,運用規(guī)律,善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結出規(guī)律性的東西,指導面上的工作。要善于從多角度去思考問題,用全面、系統(tǒng)的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系,要求我們要多視角,廣角度地看待問題、解決問題。
    (三)提高工作標準。工作標準有多高,要求有多高,工作和事業(yè)推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標準,要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉,要親厲親為,要親自策劃,堅持高標準,嚴要求,盡快形成工作亮點,促使干部盡快成長。
    (四)轉變工作作風。優(yōu)良的作風是凝聚職工信心、推進事業(yè)發(fā)展的重要保證,市縣(區(qū))兩級班子成員要做到跑上去爭取支持,走出去學習經(jīng)驗,沉下去解決問題,帶頭探索研究新情況、新問題、新路子,帶頭落實工作措施,真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難,奮力開拓進取,各項工作都要爭主動,向前趕,爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點制度,要求每2個月到點聯(lián)系一次??h區(qū)供銷社也要轉變工作作風,領導成員和科室要真正深入一線,靠前研究、靠前指導,把真實情況摸上來,把決策搞準確。要以實為實,不搞虛頭八腦,要從壯大自身實力,干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題,去開展工作。要不畏艱難,勇于探索。
    (五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化,解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作,要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效,將目前的工作任務固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設,光靠我們自己的力量是不夠的,必須整合各種社會資源,發(fā)展自己的事業(yè)。
    (六)要切實強化干部隊伍建設。市縣(區(qū))兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務實、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務、和諧、一流”的供銷社精神,并用于指導機關建設。兩級社領導干部,特別是主要領導干部,要切實強化廉政建設,靠領導班子的示范表率作用,調(diào)動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性,發(fā)揮出團隊的活力、合力優(yōu)勢,進而影響到方方面面。要加大機關職工隊伍的學習培訓力度,提升機關人員的整體素質,提高機關工作的綜合管理水平。
    同志們,加快供銷社改革發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨、責任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以國發(fā)[20xx]40號文件為指導,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,爭創(chuàng)一流,努力開辟改革發(fā)展的新途徑,真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量,農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量,農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,為社會主義新農(nóng)村建設,為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設做出更大的貢獻。我們堅信,只要我們扎扎實實地工作,就一定會迎來供銷工作美好的春天。
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    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇十一
    同志們:
    這次會議是管理局系統(tǒng)總結上半年工作,分析形勢,交流經(jīng)驗,研究部署下半年工作的一次重要會議。上午,文宏同志代表管理局作的工作報告,我都贊同。
    上半年,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利局面,中央企業(yè)和各級國資委認真貫徹黨中央、國務院的一系列戰(zhàn)略部署,堅決落實、關于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險的總體要求,主動作為,真抓實干,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),各項工作取得了積極成效。1—6月,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元,同比增長0.8%;實現(xiàn)增加值4.9萬億元,同比增長2.9%;實現(xiàn)利潤1.1萬億元,同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元,同比增長6.3%。其中,中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元,同比下降1.8%;實現(xiàn)增加值3萬億元,同比增長0.6%;實現(xiàn)利潤6234.7億元,同比下降3%,較上年同期收窄2.4個百分點;上繳稅金1.1萬億元,同比增長3.2%。
    這些成績的取得離不開黨中央、國務院的正確決策和堅強領導,離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力,同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關心支持。上半年,全系統(tǒng)廣大干部職工團結進取,開拓創(chuàng)新,勇于擔當,積極推進改革發(fā)展,加強服務管理,很好地完成了各項工作任務,確保了“兩支隊伍”的穩(wěn)定,為保障全委中心工作和重點任務的完成做出了積極貢獻。借此機會,我代表國資委和國資委黨委,代表張毅書記、亞慶主任,向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面意見:
    一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績。
    上半年,全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局,按照管理局年初工作會議部署,強化管理,主動服務,開拓進取,各項工作取得了顯著成效。
    (一)“兩學一做”學習教育深入推進。今年4月,“兩學一做”學習教育部署開展以來,管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署,在全系統(tǒng)廣泛動員,把學習教育覆蓋到每個黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學習教育方案及計劃,以“三會一課”等基本形式,深入組織學習黨章黨規(guī)和系列重要講話,教育和引導廣大黨員切實做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機,廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動,引導在職干部黨員堅定理想和信念。堅持問題導向,針對巡視反饋意見,認真分析存在的問題及原因,狠抓整改落實,確保取得實效。通過努力,全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個意識”不斷筑牢,團結一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進一步增強。
    (二)黨的建設和干部隊伍建設又有新的加強。管理局黨委堅決貫徹中央和委黨委要求,全面從嚴落實管黨治黨責任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作,完善黨建工作責任制。加強領導和指導,推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作,協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強化“兩個責任”落實,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定精神,對部分違規(guī)違紀問題進行了嚴肅處理。強化干部日常監(jiān)督和從嚴管理,對部分未如實申報個人事項的干部進行了約談和函詢誡勉,對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進行了督促整改。高度重視中央專項巡視反饋結果,通報違紀案例,督促巡視整改落實,目前有明確整改時限的任務已全部完成,剩余任務在持續(xù)整改中,有效推動了管黨治黨責任落實。
    (三)“兩個服務”工作又有新的進步。委黨委和委領導非常重視離退休干部工作,十分關心老同志,堅持向老領導、老同志傳達重要文件精神,多次看望和探視老部長、老同志。各局(辦)按照中組部要求,認真貫徹落實《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》,不斷加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設,認真落實老同志“兩項待遇”,扎實推進為黨的事業(yè)增添正能量活動,“暢談以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色,老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價,有關局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務中心從全委工作大局出發(fā),主動服務,高效服務,全力完成各項服務保障任務。積極推動和促進后勤事業(yè)單位改革,扎實穩(wěn)妥地推進央企培訓療養(yǎng)機構改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強機關服務管理工作,努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡,不斷改善機關辦公條件。強化規(guī)范管理和服務創(chuàng)新,千方百計為職工工作和生活提供便利。周密部署,精心組織,按時間節(jié)點積極推進老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作,后勤服務保障各項工作有效落實。在上半年中央對我委開展的專項巡視中,管理局和系統(tǒng)有關單位按照委里統(tǒng)一部署,迅速行動,周密安排,及時為巡視組提供辦公用房、辦公設備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務,優(yōu)質高效地完成了保障工作,得到了巡視組的認可和委領導的表揚。
    (四)資產(chǎn)財務管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強資產(chǎn)財務管理,為全委綜合管理和專項任務的開展提供了有力保障。不斷加強預算管理及執(zhí)行,持續(xù)強化決算和財務基礎工作,我委在財政部年度部門預算管理考核評比中榮獲一等獎;認真配合做好各項審計任務,積極推進委屬單位內(nèi)部審計,主動溝通,以高度負責的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領導經(jīng)濟責任審計、20xx年度預算執(zhí)行等情況審計、穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。不斷加強和規(guī)范基建管理,積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計,依法依規(guī)開展產(chǎn)權管理和資產(chǎn)處置,離退休副部級干部公務用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實等工作順利完成,資產(chǎn)管理水平進一步提升。各服務中心面對復雜的經(jīng)濟形勢,堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”,進一步整合資源,優(yōu)化資產(chǎn)配置,防范經(jīng)營風險,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。各服務中心去年共上交國有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元,四項經(jīng)營指標均實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半,經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展狀態(tài)。
    (五)定點扶貧等社會事務工作又有新的進展。各單位在加強黨的建設和各項業(yè)務建設的同時,還積極履行責任,做好各項社會事務工作。上半年,國資委首次召開了直屬機關定點扶貧暨“五委會”工作會議,對扶貧等社會事務工作進行了全面部署。機關扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極整合資源,在兩縣大力實施精準扶貧,一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項目、特色項目正在謀劃推進,黨建及公益組織教育扶貧項目惠及了重點貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結對幫扶對象實際,為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設施,受到了稱贊和感謝。同時,各單位還不斷加強安全管理,積極推動“五委會”等社會事務工作,主動參加首都精神文明建設,充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風貌。
    二、做好下半年工作的幾點要求。
    在剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上,張毅書記、亞慶主任對當前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析??偟膩砜矗覈斍敖?jīng)濟運行整體平穩(wěn),符合預期,供給側結構性改革取得新的進展,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,但國際國內(nèi)形勢依然嚴峻復雜,發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運行情況看,效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負著為全委中心工作和重點任務完成提供服務保障的職責,同時還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展,責任十分重大,各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來,自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中,以“兩學一做”學習教育和巡視整改為契機,全力做好下半年各項工作。
    (一)履職盡責做好“兩個服務”。管理局系統(tǒng)承擔著為離退休干部服務和為機關服務的重要職責。做好6000多名老同志的服務管理工作,是黨中央、國務院交給我委的重要政治任務,是管理局系統(tǒng)的“第一任務、第一責任”。這一點要經(jīng)常講,反復強調(diào),使之真正成為各級領導干部的思想共識和行動自覺,這在全系統(tǒng)領導班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務中心要牢記使命,不忘初心,繼續(xù)發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風,落實好老同志“兩項待遇”,維護好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度,提高離退休干部局(辦)和服務中心共同做好離退休干部服務工作的合作能力和水平。要創(chuàng)新服務管理理念,拓展服務管理方式和空間,使老同志享受到更好的服務,得到更有效的管理。要深入推進正能量活動,發(fā)揮老同志的特點和優(yōu)勢,為改革發(fā)展獻策、點贊,服務黨和國家工作大局。要深化機關后勤服務保障體系建設,培育創(chuàng)新精神,強化服務意識、成本意識、質量意識,高效保障機關運行。貼近機關工作實際和職工需求,主動開展工作,力求在改善機關辦公條件、解決職工實際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作,努力建設安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進一步發(fā)揮職能作用,不斷適應財政和稅收政策變化,認真貫徹執(zhí)行財務資產(chǎn)各項規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關規(guī)定,強化審計監(jiān)督,抓好規(guī)范化、精細化管理,全力保障全委各項工作任務的順利開展。
    (二)堅定不移推進各項改革任務。當前,全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務很重。經(jīng)營工作方面,十余年來管理局完善和加強經(jīng)營業(yè)績考核,各中心堅持“穩(wěn)健經(jīng)營,特色發(fā)展”,取得了很大成績,但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務中心要認真研判形勢,主動作為,大膽創(chuàng)新,以改革推動和促進經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側結構性改革的機遇,進一步整合資源、提質增效,通過“瘦身健體”,推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法,強化激勵約束和規(guī)范執(zhí)行,積極探索建立容錯機制,鼓勵服務中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領導小組的有關要求,積極推進行業(yè)協(xié)會脫鉤試點,履職盡責的同時努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進中央企業(yè)培訓療養(yǎng)機構改革工作,抓好改革指導意見及配套文件的落地實施,管理局系統(tǒng)培訓療養(yǎng)機構的改革工作也要一同推進。改革過程中,各單位要兼顧效率和公平,最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保改革成效。
    (三)全面持續(xù)加強黨的建設和隊伍建設。全系統(tǒng)各單位和各級領導干部要嚴格落實黨建工作責任,把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》,切實履行抓黨建的主體責任,黨委書記要扛起管黨治黨第一責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,班子成員要履行好“一崗雙責”,共同構建明責、履責、問責的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育,引導黨員筑牢“四個意識”,做到“四講四有”,增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴把政治關、品行關、能力關、廉潔關,選好配強領導班子,進一步加強干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴格落實中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例和問責條例,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),把工作做在平時和經(jīng)常。要嚴肅查處腐敗和違紀問題,加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財、物等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查力度,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造全系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。
    (四)扎扎實實做好巡視及巡視整改工作。上半年,中央對國資委開展了專項巡視,根據(jù)巡視反饋,管理局黨委專門制定了問題清單和責任清單,各單位要認真抓好整改落實,對不按規(guī)定交納黨費、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查,確保全面落實。這對有問題的同志是最大的政治愛護。下半年,國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視,各單位務必高度重視,做好思想和工作準備,迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾,積極落實整改,抓好源頭治理,完善制度建設,促進和推動本單位黨建和各項業(yè)務工作開展。各級領導干部要將此次巡視當成深刻的黨性洗禮,著力解決自身和本單位存在的突出問題,做遵守黨規(guī)黨紀的表率。
    最后,我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日,全國多地暴雨,洪澇災害頻發(fā),安全生產(chǎn)及防汛防災形勢十分嚴峻,、對此專門作出指示批示,委領導就抓好落實作出具體部署,提出了明確要求。各單位要認真貫徹執(zhí)行,從嚴從細從緊抓好安全工作,重點要加強生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點工程的監(jiān)督檢查和隱患消除,做好災害預防及隱患排查,保證人員和財產(chǎn)安全。同時,還要抓好穩(wěn)定工作,提早預防和及時處置不安全、不穩(wěn)定因素,積極回應職工群眾的關切和訴求,確保離退休干部隊伍和職工隊伍的穩(wěn)定。
    同志們,下半年的工作任務艱巨而繁重,讓我們牢記黨中央、國務院的重托,在國資委和委黨委的正確領導下,凝心聚力,扎實工作,努力完成好全年各項目標任務,為國企國資改革發(fā)展提供更加堅實有力的保障。
    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇十二
    一是構建法規(guī)制度體系。社會風險無時無刻不在,只有從自身做好風險防范工作,規(guī)范公司管理,做到有章可循,才能把國有資產(chǎn)監(jiān)管好。我委先后制訂《武漢市市屬國有獨資公司董事會建設指導意見(試行)》、《武漢市國有獨資公司監(jiān)事會暫行辦法》、《武漢市市屬國有獨資公司章程指引》(試行)、《武漢市國資委出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等一系列。
    規(guī)章制度。
    各區(qū)國資部門、各出資企業(yè)也積極開展制度建設江夏區(qū)出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關于加強區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》等五個規(guī)范性文件經(jīng)發(fā)投公司領導對企業(yè)法制工作高度重視,一手抓組織、制度和隊伍建設,一手抓法制工作和依法治企這幾年,集團的合同、制度文本做到規(guī)范操作,高標準嚴要求據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年,集團公司法制工作機構累計起草各類文件229份,達40多萬字;審查合同、協(xié)議312份,共有2860多處修改;審查文件、承辦法律事務并出具書面法律意見178份國資公司20xx—20xx年度修訂、出臺了以主要工作職能為主導內(nèi)容的制度體系,包括資本營運管理、黨務工作管理、紀檢監(jiān)察管理、人力資源管理、安全信訪管理、行政工作管理等六大部分,共62項制度。
    二是加強企業(yè)法律顧問制度建設。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一要求和部署,我委在調(diào)查研究的基礎上,20xx年在部分出資企業(yè)開始實行企業(yè)法律總顧問制度。下發(fā)了《關于在我市國有大型企業(yè)開展總法律顧問制度建設試點工作的通知》(武國資法規(guī)[20xx]1號),對總法律顧問制度建設試點的工作要求、工作職責、實施步驟進行了明確,并將企業(yè)總法律顧問制度建設納入了《武漢市國有資產(chǎn)調(diào)整與發(fā)展“”規(guī)劃》目標。我委聘請的專業(yè)律師事務所作為我委的專職法律顧問,對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等提出法律意見書,為出資企業(yè)解決了一系列法律上的問題。在總法律顧問建設方面,武漢重型機床集團公司、武漢市政集團公司設立了企業(yè)總法律顧問,并取得了初步成效。在23家出資企業(yè)中有8家在其子公司里設立了總法律顧問。13家企業(yè)設立了法律事務機構,企業(yè)法律工作人員達到56人。城投集團公司明確了法律顧問的服務內(nèi)容、服務方式,要求法律顧問提前介入公司事務的相關環(huán)節(jié),參加公司董事會、總經(jīng)理辦公會及相關專題會議并提出法律意見。工業(yè)控股,建立了公司法律事務信息活動網(wǎng)絡,公司92戶企業(yè)參加,經(jīng)常交流法律風險防范、重大經(jīng)濟糾紛的應訴、國有資產(chǎn)保護方面的經(jīng)驗教訓及普法學習教育等方面的信息。
    三是建立法律風險預警機制。充分發(fā)揮企業(yè)法律總顧問和法律工作人員的作用,要求各出資企業(yè)在做出重大決策前必須聽取法律工作人員的意見,從而有效避免決策中的法律風險。對企業(yè)來講,把好合同關是重要的防范風險工作之一。中央商務區(qū)擬簽訂的每份合同,都由法規(guī)審計處提出法律意見和修改建議,20xx-20xx年度,共計評審合同文本約700份。僅20xx年,就參與評審合同180余份,為公司較好地控制了對外經(jīng)濟合同中的法律風險。市政集團,為了管理好合同,制定統(tǒng)一的。
    合同范本。
    及時下發(fā)各公司要求各項目部參照執(zhí)行大大提高了簽訂合同的效率。同時嚴格評審合同對于每份書面合同由集團公司、各子分公司或項目部按權限組織評審評審率達100%從源頭上為企業(yè)把好風險關。自20xx年至20xx年集團公司法律事務部共審查合同近300份合同標的金額達100億元。所有項目未發(fā)生一起因合同簽訂不完善所導致的訴訟有效預防了企業(yè)法律風險。武港集團公司在總結過去好的合同管理經(jīng)驗的基礎上出臺了《武漢港務集團有限公司合同管理辦法》對合同的訂立、履行、變更、終止、結算、清理等全過程進行了規(guī)范按照合同的不同性質和標的數(shù)額大小規(guī)定了合同管理的審批流程審批權限。幾年來嚴格執(zhí)行合同管理辦法規(guī)定程序和權限使合同管理辦法得以順利實施。
    四是積極協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛。今年,我委先后積極協(xié)調(diào)處理了武漢長江動力集團與武漢長州電力發(fā)展有限公司欠款糾紛案,武漢恒信集團股份有限公司與東西湖區(qū)政府行政賠償糾紛案,武漢公交集團、武漢建設投資公司、武漢管道煤氣公司借款擔保糾紛案,武漢恒信集團股份有限公司租用辦公樓騰退案,原武漢國營新漢塑料廠國有債權追索案等糾紛。通過我委與相關出資企業(yè)的共同努力,上述案件糾紛均得到了妥善處理,依法維護了出資企業(yè)的合法權益,取得了良好的社會效果。自20xx年以來,我委及各出資企業(yè)參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛528件,涉案金額2.23億元,避免或挽回經(jīng)濟損失1.32億元。農(nóng)業(yè)集團及下屬企業(yè)嚴格按照依法治企的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外經(jīng)濟活動,近四年來,企業(yè)法律顧問參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛有11件,涉案金額達20xx萬元,避免或挽回經(jīng)濟損失500萬元,維護了國家利益、減少了經(jīng)濟損失。商貿(mào)控股集團在鄂鋼案件中,解決了2398.56萬元的法律隱患問題。武建集團近幾年共處理各類法律咨詢1520余件(次),審查并修改各類經(jīng)濟合同679份,合同總金額117億元,辦理及協(xié)助辦理各類訴訟及仲裁案件110件,直接訴訟標的額9.5億元,挽回經(jīng)濟損失額3.2億元,有效地運用法律手段維護了企業(yè)的合法權益。
    二、明年工作的思路和要求。
    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全市國資工作距離市委、市政府的要求還有差距,也面臨不少困難和問題。一是部分企業(yè)對法制工作的重要性認識不足。部分企業(yè),特別是企業(yè)領導對法律事務工作重視不夠,企業(yè)法制工作相對薄弱。二是部分企業(yè)法律事務機構不健全,人員配備不到位。少數(shù)出資企業(yè)沒有設立專職法律事務機構或明確責任部門,缺乏專業(yè)事務工作人員。三是總法律顧問制度建設步伐緩慢。截止到目前,市國資委出資企業(yè)僅有2戶設立總法律顧問,與全國國有企業(yè)法制建設工作形勢和國務院國資委、省國資委提出的工作目標要求相差甚遠。四是部分企業(yè)處置重大法律糾紛的能力比較弱,缺少協(xié)調(diào)機制,造成國有資產(chǎn)流失或追繳不力。
    明年國資法制工作總的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改革創(chuàng)新為動力,以法制宣傳教育為基礎,以國資立法和建章立制為重點,以提升監(jiān)管質量為核心,進一步規(guī)范出資人行為,防范和化解企業(yè)的法律風險,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務。
    (一)繼續(xù)認真做好“五五”普法工作。
    一是加強法制宣傳教育。要依托出資企業(yè)普法骨干,層層舉辦企業(yè)領導和企業(yè)職工培訓班,在出資企業(yè)干部職工中開展普法教育工作。要重點學習與國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展相關的法律法規(guī)。要大力提倡和學習通過法律途徑、運用法律手段對企業(yè)進行管理,促進企業(yè)和諧發(fā)展。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護勞動者合法權益意識。要普及知識產(chǎn)權法律法規(guī),培養(yǎng)企業(yè)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,促進形成有利于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。
    二是要注重普法工作的實效。要以法制宣傳教育為契機,在企業(yè)建立一系列依法治企制度,形成高效快捷企業(yè)管理的運行機制。培訓、宣傳等活動,既要注重聲勢,但更要注重目的性、針對性和實際效果。企業(yè)的法制工作還是要在制度建設上下功夫,要確定長效機制,一以貫之。首先是要增強法制觀念和遵紀守法、依法辦事的自覺性,同時我們要在學習制度、工作制度、業(yè)績考核制度和薪酬分配制度、法人治理結構制度、法律風險防范制度等等上下功夫,為依法治企提供制度保障,促進全市國資系統(tǒng)“五五”普法工作上新臺階。
    三是作好“五五”普法驗收的準備工作。“五五”普法工作已經(jīng)進入尾聲,按照市“五五”普法領導小組的統(tǒng)一部署,明年主要是總結驗收,對此,各有關企業(yè)要做好以下四個方面的工作:一要毫不松懈地做好后一年的總結收尾工作,認真按照年度計劃抓好落實。二要從明年初開始深入開展前段普法“回頭看”工作,做到“三個對照”:對照要求,尋找差距;對照規(guī)劃,抓好落實;對照成效,總結經(jīng)驗。三要落實各項標準搞好自查,針對不足問題及時“補課”。四要積極做好迎接檢查的工作。要認真按照檢查要求準備總結材料,形成一份軌跡清晰、規(guī)范完整的檔案資料,有條件的單位要準備視頻資料,充分利用多媒體技術展現(xiàn)普法工作的經(jīng)驗成果。
    (二)積極推進企業(yè)法律顧問制度建設。
    一是設置法律事務機構、配備法律人員。根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》,國有大型企業(yè)必須設置法律事務機構和企業(yè)總法律顧問。按照這一要求,我市大型國有骨干企業(yè)必須盡快設置法律事務機構和總法律顧問,符合條件的重要子企業(yè)、子公司也要建立健全總法律顧問制度,進一步完善企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作網(wǎng)絡。中小企業(yè)應明確專職法律顧問人員和相關機構負責企業(yè)法律事務工作。力爭到20xx年底出資企業(yè)法律事務機構設置率達到100%,總法律顧問專職率超過50%,出資企業(yè)全系統(tǒng)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例達到70%。
    二是建立健全制度、落實工作職責。各出資企業(yè)應建立和完善合同管理、糾紛處理、知識產(chǎn)權法律保護、外聘律師選擇、企業(yè)法律顧問參與企業(yè)決策和重大經(jīng)濟活動等方面的工作制度,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的各種程序,健全企業(yè)法律顧問工作責任制度和獎懲制度。按照國務院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定,進一步明確企業(yè)總法律顧問和法律事務機構的職責,確保企業(yè)法律顧問工作的順利開展。出資企業(yè)報請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項,應當由企業(yè)法律顧問出具法律意見書。出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權益的法律糾紛,應當及時向市國資委報告,并接受有關法律指導和監(jiān)督。對出資企業(yè)法制工作,市國資委擬出臺考核評價辦法,也要建立激勵約束機制。
    (三)加快推企業(yè)法律風險防范機制建設。
    一是建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。各企業(yè)要認真分析研究在企業(yè)改革發(fā)展中面臨的新情況新問題,加強規(guī)章制度建設,根據(jù)市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境,對涉及法律風險的重要事項,要以企業(yè)規(guī)章制度的形式作出明確規(guī)定。對企業(yè)規(guī)章制度也要進行審核把關,保障企業(yè)規(guī)章制度依法合規(guī)、科學高效。同時,對已有的規(guī)章制度,要適時作出相應的修改,處理好“立、改、廢”的關系。
    二是創(chuàng)新企業(yè)法律管理體系模式。實現(xiàn)從防范到管理的轉變,就是要從被動的補救到主動的防范。因此,不僅要提高集團公司的管控能力,更重要的是從體制、機制上創(chuàng)新,逐步建立相關的組織和制度體系。當前,要通過實行企業(yè)總法律顧問制度,建立上下聯(lián)動的法律工作機制。要進一步指導和推動下屬企業(yè)法制工作,完善法律風險防范體系,推進法律工作管理信息化建設,強化對重要子企業(yè)的法律監(jiān)控。要加快推行集團公司總法律顧問領導下的多層次的法律顧問工作體系建設,建立健全企業(yè)重大法律問題“集體會診、集體論證”制度,逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡。
    三是完善企業(yè)重大法律糾紛案件的管理制度。出資企業(yè)抓緊建立重大法律糾紛案件管理制度。定期分析重大法律糾紛案件的發(fā)案原因,建立健全重大法律糾紛案件的預警機制。通過總結重大法律糾紛案件暴露的管理漏洞和存在問題,及時完善企業(yè)有關經(jīng)營管理制度和機制。對前些年在企業(yè)改革改制中遺留下來的問題,要高度重視,要積極參與,用法律眼光認真審視,認真處理好,維護社會和企業(yè)穩(wěn)定。
    同志們,國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作責任重大,任務艱巨。在市委、市政府的領導下,我委將進一步統(tǒng)一認識,扎實工作,依法推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展,提高依法履行出資人職責的能力和水平,促進我市國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻。
    同志們:
    這次會議是管理局系統(tǒng)總結上半年工作,分析形勢,交流經(jīng)驗,研究部署下半年工作的一次重要會議。上午,文宏同志代表管理局作的。
    工作報告。
    我都贊同。
    上半年,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利局面,中央企業(yè)和各級國資委認真貫徹黨中央、國務院的一系列戰(zhàn)略部署,堅決落實、關于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險的總體要求,主動作為,真抓實干,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),各項工作取得了積極成效。1—6月,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元,同比增長0.8%;實現(xiàn)增加值4.9萬億元,同比增長2.9%;實現(xiàn)利潤1.1萬億元,同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元,同比增長6.3%。其中,中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元,同比下降1.8%;實現(xiàn)增加值3萬億元,同比增長0.6%;實現(xiàn)利潤6234.7億元,同比下降3%,較上年同期收窄2.4個百分點;上繳稅金1.1萬億元,同比增長3.2%。
    這些成績的取得離不開黨中央、國務院的正確決策和堅強領導,離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力,同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關心支持。上半年,全系統(tǒng)廣大干部職工團結進取,開拓創(chuàng)新,勇于擔當,積極推進改革發(fā)展,加強服務管理,很好地完成了各項工作任務,確保了“兩支隊伍”的穩(wěn)定,為保障全委中心工作和重點任務的完成做出了積極貢獻。借此機會,我代表國資委和國資委黨委,代表張毅書記、亞慶主任,向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面意見:
    一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績。
    上半年,全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局,按照管理局年初工作會議部署,強化管理,主動服務,開拓進取,各項工作取得了顯著成效。
    (一)“。
    兩學一做。
    ”學習教育深入推進。今年4月,“兩學一做”學習教育部署開展以來,管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署,在全系統(tǒng)廣泛動員,把學習教育覆蓋到每個黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學習教育方案及計劃,以“三會一課”等基本形式,深入組織學習黨章黨規(guī)和系列重要講話,教育和引導廣大黨員切實做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機,廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動,引導在職干部黨員堅定理想和信念。堅持問題導向,針對巡視反饋意見,認真分析存在的問題及原因,狠抓整改落實,確保取得實效。通過努力,全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個意識”不斷筑牢,團結一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進一步增強。
    (二)黨的建設和干部隊伍建設又有新的加強。管理局黨委堅決貫徹中央和委黨委要求,全面從嚴落實管黨治黨責任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作,完善黨建工作責任制。加強領導和指導,推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作,協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強化“兩個責任”落實,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定精神,對部分違規(guī)違紀問題進行了嚴肅處理。強化干部日常監(jiān)督和從嚴管理,對部分未如實申報個人事項的干部進行了約談和函詢誡勉,對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進行了督促整改。高度重視中央專項巡視反饋結果,通報違紀案例,督促巡視整改落實,目前有明確整改時限的任務已全部完成,剩余任務在持續(xù)整改中,有效推動了管黨治黨責任落實。
    (三)“兩個服務”工作又有新的進步。委黨委和委領導非常重視離退休干部工作,十分關心老同志,堅持向老領導、老同志傳達重要文件精神,多次看望和探視老部長、老同志。各局(辦)按照中組部要求,認真貫徹落實《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》,不斷加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設,認真落實老同志“兩項待遇”,扎實推進為黨的事業(yè)增添正能量活動,“暢談以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色,老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價,有關局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務中心從全委工作大局出發(fā),主動服務,高效服務,全力完成各項服務保障任務。積極推動和促進后勤事業(yè)單位改革,扎實穩(wěn)妥地推進央企培訓療養(yǎng)機構改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強機關服務管理工作,努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡,不斷改善機關辦公條件。強化規(guī)范管理和服務創(chuàng)新,千方百計為職工工作和生活提供便利。周密部署,精心組織,按時間節(jié)點積極推進老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作,后勤服務保障各項工作有效落實。在上半年中央對我委開展的專項巡視中,管理局和系統(tǒng)有關單位按照委里統(tǒng)一部署,迅速行動,周密安排,及時為巡視組提供辦公用房、辦公設備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務,優(yōu)質高效地完成了保障工作,得到了巡視組的認可和委領導的表揚。
    (四)資產(chǎn)財務管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強資產(chǎn)財務管理,為全委綜合管理和專項任務的開展提供了有力保障。不斷加強預算管理及執(zhí)行,持續(xù)強化決算和財務基礎工作,我委在財政部年度部門預算管理考核評比中榮獲一等獎;認真配合做好各項審計任務,積極推進委屬單位內(nèi)部審計,主動溝通,以高度負責的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領導經(jīng)濟責任審計、20xx年度預算執(zhí)行等情況審計、穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。不斷加強和規(guī)范基建管理,積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計,依法依規(guī)開展產(chǎn)權管理和資產(chǎn)處置,離退休副部級干部公務用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實等工作順利完成,資產(chǎn)管理水平進一步提升。各服務中心面對復雜的經(jīng)濟形勢,堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”,進一步整合資源,優(yōu)化資產(chǎn)配置,防范經(jīng)營風險,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。各服務中心去年共上交國有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元,四項經(jīng)營指標均實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半,經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展狀態(tài)。
    (五)定點扶貧等社會事務工作又有新的進展。各單位在加強黨的建設和各項業(yè)務建設的同時,還積極履行責任,做好各項社會事務工作。上半年,國資委首次召開了直屬機關定點扶貧暨“五委會”工作會議,對扶貧等社會事務工作進行了全面部署。機關扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極整合資源,在兩縣大力實施精準扶貧,一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項目、特色項目正在謀劃推進,黨建及公益組織教育扶貧項目惠及了重點貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結對幫扶對象實際,為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設施,受到了稱贊和感謝。同時,各單位還不斷加強安全管理,積極推動“五委會”等社會事務工作,主動參加首都精神文明建設,充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風貌。
    二、做好下半年工作的幾點要求。
    在剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上,張毅書記、亞慶主任對當前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析??偟膩砜?,我國當前經(jīng)濟運行整體平穩(wěn),符合預期,供給側結構性改革取得新的進展,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,但國際國內(nèi)形勢依然嚴峻復雜,發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運行情況看,效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負著為全委中心工作和重點任務完成提供服務保障的職責,同時還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展,責任十分重大,各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來,自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中,以“兩學一做”學習教育和巡視整改為契機,全力做好下半年各項工作。
    (一)履職盡責做好“兩個服務”。管理局系統(tǒng)承擔著為離退休干部服務和為機關服務的重要職責。做好6000多名老同志的服務管理工作,是黨中央、國務院交給我委的重要政治任務,是管理局系統(tǒng)的“第一任務、第一責任”。這一點要經(jīng)常講,反復強調(diào),使之真正成為各級領導干部的思想共識和行動自覺,這在全系統(tǒng)領導班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務中心要牢記使命,不忘初心,繼續(xù)發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風,落實好老同志“兩項待遇”,維護好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度,提高離退休干部局(辦)和服務中心共同做好離退休干部服務工作的合作能力和水平。要創(chuàng)新服務管理理念,拓展服務管理方式和空間,使老同志享受到更好的服務,得到更有效的管理。要深入推進正能量活動,發(fā)揮老同志的特點和優(yōu)勢,為改革發(fā)展獻策、點贊,服務黨和國家工作大局。要深化機關后勤服務保障體系建設,培育創(chuàng)新精神,強化服務意識、成本意識、質量意識,高效保障機關運行。貼近機關工作實際和職工需求,主動開展工作,力求在改善機關辦公條件、解決職工實際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作,努力建設安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進一步發(fā)揮職能作用,不斷適應財政和稅收政策變化,認真貫徹執(zhí)行財務資產(chǎn)各項規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關規(guī)定,強化審計監(jiān)督,抓好規(guī)范化、精細化管理,全力保障全委各項工作任務的順利開展。
    (二)堅定不移推進各項改革任務。當前,全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務很重。經(jīng)營工作方面,十余年來管理局完善和加強經(jīng)營業(yè)績考核,各中心堅持“穩(wěn)健經(jīng)營,特色發(fā)展”,取得了很大成績,但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務中心要認真研判形勢,主動作為,大膽創(chuàng)新,以改革推動和促進經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側結構性改革的機遇,進一步整合資源、提質增效,通過“瘦身健體”,推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法,強化激勵約束和規(guī)范執(zhí)行,積極探索建立容錯機制,鼓勵服務中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領導小組的有關要求,積極推進行業(yè)協(xié)會脫鉤試點,履職盡責的同時努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進中央企業(yè)培訓療養(yǎng)機構改革工作,抓好改革指導意見及配套文件的落地實施,管理局系統(tǒng)培訓療養(yǎng)機構的改革工作也要一同推進。改革過程中,各單位要兼顧效率和公平,最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保改革成效。
    (三)全面持續(xù)加強黨的建設和隊伍建設。全系統(tǒng)各單位和各級領導干部要嚴格落實黨建工作責任,把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》,切實履行抓黨建的主體責任,黨委書記要扛起管黨治黨第一責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,班子成員要履行好“一崗雙責”,共同構建明責、履責、問責的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育,引導黨員筑牢“四個意識”,做到“四講四有”,增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴把政治關、品行關、能力關、廉潔關,選好配強領導班子,進一步加強干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴格落實中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例和問責條例,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),把工作做在平時和經(jīng)常。要嚴肅查處腐敗和違紀問題,加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財、物等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查力度,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造全系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。
    (四)扎扎實實做好巡視及巡視整改工作。上半年,中央對國資委開展了專項巡視,根據(jù)巡視反饋,管理局黨委專門制定了問題清單和責任清單,各單位要認真抓好整改落實,對不按規(guī)定交納黨費、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查,確保全面落實。這對有問題的同志是最大的政治愛護。下半年,國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視,各單位務必高度重視,做好思想和工作準備,迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾,積極落實整改,抓好源頭治理,完善制度建設,促進和推動本單位黨建和各項業(yè)務工作開展。各級領導干部要將此次巡視當成深刻的黨性洗禮,著力解決自身和本單位存在的突出問題,做遵守黨規(guī)黨紀的表率。
    最后,我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日,全國多地暴雨,洪澇災害頻發(fā),安全生產(chǎn)及防汛防災形勢十分嚴峻,、對此專門作出指示批示,委領導就抓好落實作出具體部署,提出了明確要求。各單位要認真貫徹執(zhí)行,從嚴從細從緊抓好安全工作,重點要加強生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點工程的監(jiān)督檢查和隱患消除,做好災害預防及隱患排查,保證人員和財產(chǎn)安全。同時,還要抓好穩(wěn)定工作,提早預防和及時處置不安全、不穩(wěn)定因素,積極回應職工群眾的關切和訴求,確保離退休干部隊伍和職工隊伍的穩(wěn)定。
    同志們,下半年的工作任務艱巨而繁重,讓我們牢記黨中央、國務院的重托,在國資委和委黨委的正確領導下,凝心聚力,扎實工作,努力完成好全年各項目標任務,為國企國資改革發(fā)展提供更加堅實有力的保障。
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    省國資委系統(tǒng)工作會議講話材料篇十三
    同志們:
    市政府決定召開全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會議,主要是貫徹落實全省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會議精神,安排部署我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作。供銷社從建國以來的60多年,經(jīng)歷了風風雨雨的歷程。在計劃經(jīng)濟時期,供銷社在“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”上做出了重要貢獻;在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中,供銷社遇到了一些新的問題和困難。經(jīng)過近年來的改革發(fā)展,我市供銷社系統(tǒng)基本走出了困境,逐步找到了一條適合我市供銷事業(yè)發(fā)展實際的路子。當前,供銷社系統(tǒng)迎來了改革發(fā)展的新機遇。20xx年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件、省委農(nóng)村工作會議和省委2號文件以及上午剛剛召開的市委農(nóng)村工作會議,都對供銷社改革發(fā)展提出了一系列新要求。供銷社系統(tǒng)廣大干部職工要按照“改造自我、服務農(nóng)民”的總要求,搶抓機遇,自我加壓,迎難而上,再創(chuàng)輝煌。
    剛才,華寬同志對去年全市供銷社系統(tǒng)的工作進行了總結,對今年的重點工作進行了安排,講得很全面,很具體,請大家抓好落實。會議對全市供銷社系統(tǒng)先進單位進行了表彰,浉河區(qū)、淮濱縣、羅山縣政府和市供銷社土產(chǎn)果品公司、市恒瑞棉麻公司的負責同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了推動供銷社改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗。請大家認真學習借鑒,共同努力推動供銷社改革發(fā)展。下面,我講三點意見。
    一、服務大局,全市供銷工作卓有成效。
    近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞中心,服務大局,搶抓機遇,銳意改革,創(chuàng)新經(jīng)營,服務“三農(nóng)”,市供銷社連續(xù)6年在全省供銷社綜合業(yè)績考評中榮獲特等獎,為全市乃至全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)堅持為農(nóng)服務抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞服務“三農(nóng)”的工作宗旨,以打造農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量“三種力量”為重要抓手,努力構建農(nóng)村合作組織體系,積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務,培育龍頭企業(yè),在全市范圍內(nèi)初步建成了農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、日雜用品、廢舊物質、生產(chǎn)資料五大經(jīng)營網(wǎng)絡,初步構建高效暢通、安全有序的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
    (二)圍繞中心工作抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)不斷適應形勢發(fā)展的需要,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局主動開展工作,充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點多面廣的優(yōu)勢,積極拓展服務領域,參與領辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)技術服務和農(nóng)民資金互助服務等工作,取得顯著成效,僅新發(fā)展的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織就達319個。去年,市供銷社主動與中國茶業(yè)流通協(xié)會溝通,我市獲得20xx年第十一屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會的舉辦權。
    (三)夯實基層組織抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)從實際出發(fā),積極探索基層組織發(fā)展新機制,創(chuàng)新工作思路,加快發(fā)展,增強實力,通過參與新農(nóng)村建設,采取領辦、聯(lián)辦等形式,改造、發(fā)展、激活了一批基層合作組織,為進一步推進改革發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
    二、務實創(chuàng)新,全力推進供銷社改革發(fā)展。
    全市供銷社系統(tǒng)要充分運用和發(fā)揮好中央、省、市對供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的一系列政策,順勢而為,乘勢而上,全力推進供銷社改革發(fā)展取得新成效。
    (一)健全組織體系,完善服務。合作經(jīng)濟組織是供銷社貼近“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的基礎。全市供銷社系統(tǒng)要以新的體制和機制重組改制基層社,堅持合作制原則,領辦、引辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高市場競爭力。繼續(xù)加大村級綜合服務社的創(chuàng)辦工作力度,組建專業(yè)協(xié)會并積極發(fā)揮作用。繼續(xù)深化縣區(qū)供銷社的改革,逐步把縣聯(lián)社改造成為開放性、社會化的聯(lián)合經(jīng)濟組織。以建立上下貫通、開放包容、運行高效、功能健全、產(chǎn)權多元的組織體系,實現(xiàn)基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和經(jīng)營網(wǎng)絡行政村全覆蓋,為更好地服務“三農(nóng)”搭建有效的綜合平臺。
    (二)加快網(wǎng)絡建設,搞活流通。要以“新網(wǎng)工程”為載體,加快推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。要以流通現(xiàn)代化為重點,提升農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、農(nóng)民生活服務水平,發(fā)展新型業(yè)態(tài),滿足群眾需求。要進一步加強農(nóng)村現(xiàn)代流通基礎設施、連鎖配送網(wǎng)絡和經(jīng)營主體建設,加快建設綜合服務社、專業(yè)合作社、基層供銷社,依托大型農(nóng)副產(chǎn)品市場、物流配送中心,做大做強連鎖經(jīng)營企業(yè),以連鎖骨干企業(yè)為龍頭,建設新型農(nóng)村商品流通服務體系。實現(xiàn)由原來注重網(wǎng)點數(shù)量發(fā)展向注重網(wǎng)絡質量轉變,由注重網(wǎng)絡體系建設向加強配送體系建設轉變,由注重規(guī)模擴張向注重規(guī)模效益轉變,把供銷社切實打造成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量。
    (三)推進社企改革,創(chuàng)新機制。近年來,全市供銷社直屬企業(yè)通過深化改革,自我生存能力不斷增強。下一步,各級供銷社要搶抓機遇,繼續(xù)加快改革創(chuàng)新步伐,以整合資源、培育龍頭、增加效益為重點,廣開思路,多條渠道,多種形式,加速對優(yōu)勢資源的整合互助,全面提高社有企業(yè)的綜合實力。剛才華寬主任講到的要組建信陽供銷集團,建立穩(wěn)定、高效、優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營管理機制,做大做強社有企業(yè)。市供銷社領導班子要統(tǒng)一思想,加大工作力度,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行規(guī)范的股份制合作。各縣區(qū)供銷社也要積極整合所屬企業(yè)資源,深化改革,擴大規(guī)模,提升效益,也可以與市供銷社聯(lián)合組建集團。在組建的過程中,一定要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以市場為導向,規(guī)范運作,穩(wěn)步推進,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)效益最大化。
    三、加強領導,營造供銷社改革發(fā)展良好環(huán)境。
    供銷社的改革發(fā)展不單是供銷社自己的事情,也是各級黨委政府的重要任務。由于多方面的原因,供銷社目前還背著很重的包袱,面臨很多困難,要在改革上有作為、在服務“三農(nóng)”中有貢獻,沒有一個寬松的發(fā)展環(huán)境不行。今天把各縣區(qū)分管縣區(qū)長、市直有關部門負責同志請來,就是希望大家都來為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造一個好環(huán)境,都來為供銷社改革發(fā)展出主意、想辦法,讓供銷社改革的路子越走越寬,社會經(jīng)濟效益越來越好。
    一要真重視。各縣區(qū)黨委、政府要把供銷社的改革發(fā)展真正重視起來,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,及時研究解決供銷社改革發(fā)展中遇到的困難和問題,妥善幫助解決歷史遺留問題,創(chuàng)造條件將可以由供銷社承擔的政策性、行業(yè)性任務和職能委托賦予供銷社。要認真落實中央、省、市已經(jīng)出臺的有關扶持供銷社改革發(fā)展的各項政策,并根據(jù)新情況、新問題,結合各自實際,研究出臺更有利于供銷社改革發(fā)展的政策措施。在新型城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設中,支持有條件的供銷社參與社區(qū)綜合服務平臺搭建。
    二要真支持。供銷社的改革發(fā)展涉及方方面面,需要各有關部門通力協(xié)助,大力支持。按照上級要求,對供銷社深化綜合改革、參與領辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)民資金互助服務以及發(fā)展村級綜合服務社等工作給予積極扶持。各有關部門要結合自身職能,真正制定支持供銷社改革發(fā)展的含金量較高的政策措施,幫助供銷社解決一些實際困難。各級供銷社要經(jīng)常主動向當?shù)攸h委、政府匯報工作,和有關部門交流情況,爭取黨委政府的重視和部門支持,形成強大合力,為供銷社改革發(fā)展集聚正能量。
    三要真下勁。全市供銷社系統(tǒng)要進一步強化改革開放意識,理解改革,支持改革,用足、用好、用活改革的各項政策,用真勁,下真功,在新一輪的改革中開辟新天地。各級供銷社領導班子要帶頭沉下來、鉆進去,多到農(nóng)村、農(nóng)民中間,多到企業(yè)、職工中間走一走、聽一聽,吃透情況,認真謀劃,分類指導,搞好服務。過去我們?nèi)〉玫某煽兛康氖菍嵏?,現(xiàn)在推進供銷社改革更需要實干,不能遇到困難繞道走,要正視困難,迎難而上。要與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,強化作風建設,打造一支講團結、會運營、比奉獻的領導班子,打造一支懂經(jīng)營、會管理、敢創(chuàng)新的企業(yè)家團隊,打造一支善學習、闖市場、能吃苦的經(jīng)營者隊伍,切實推進供銷社各項改革發(fā)展工作,切實取得實實在在的效益。
    同志們,做好供銷社工作,事關全市“三農(nóng)”工作大局,任務艱巨,前景廣闊。大家要進一步增強緊迫感、責任感和使命感,以更加強烈的進取意識、機遇意識和責任意識,銳意創(chuàng)新,推進改革,攻堅克難,砥礪奮進,努力開創(chuàng)全市供銷社工作新局面,為更好地服務“三農(nóng)”工作、促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!