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律師工作匯報(bào)篇一
一年的實(shí)習(xí)期在忙忙碌碌中度過?!疤煜轮拢?wù)卟蝗缫娬咧疄樵?,見者不如居者知之為盡?!苯?jīng)過一年的埋頭苦干,這是本人最深刻的感悟。
首先,談?wù)勎覍τ诼蓭熯@個(gè)行業(yè)的一些個(gè)人認(rèn)識。
第一、雖說如今的中國法治環(huán)境還是很不盡人意,大眾的法治意識也不是很強(qiáng),律師在社會上的作用有限。但是普通大眾對律師這個(gè)職業(yè)還是很羨慕的,認(rèn)為這是一個(gè)收入很高的,比較不錯(cuò)的體面職業(yè)。經(jīng)過我一年的律師實(shí)習(xí)生涯的體驗(yàn),我深刻體會到現(xiàn)在的年輕律師,生存環(huán)境十分的惡劣,不少年輕律師處于生存線上掙扎,年輕律師在武漢大多數(shù)就相當(dāng)是一個(gè)無底薪的業(yè)務(wù)員,表面光鮮,實(shí)際上不少處于絕對貧困線以下。
年輕律師想做好真的很難,需要有很強(qiáng)的忍耐力,能耐得住兩到三年的寂寞、煎受窮困潦倒的生活的折磨,更加重要的是要勤,勤為所里所有的律師義務(wù)打雜、勤學(xué)習(xí)法律知識、勤請教所有同行、勤動(dòng)腦開拓一切可能的案源、抓住一切可能抓住的機(jī)會,只有這樣才有成功可能的那一天。
第二、律師是法律人的一種職業(yè),是法律人服務(wù)社會,實(shí)現(xiàn)自我的一種方式。律師通過其為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律服務(wù),獲取其在社會生存與發(fā)展的資源,其不是社會正義的化身,也不是為了維護(hù)社會正義而存在的,其存在的意義在于通過其專業(yè)的法律知識和技巧,幫助當(dāng)事人在如今越來越紛繁復(fù)雜的法律規(guī)范中,找到當(dāng)事人最大利益的切合點(diǎn),幫助社會——犯罪嫌疑人甚至罪犯獲取基本的人權(quán)保證,得到公正的司法審判,簡單說,律師是為我們當(dāng)事人在法律容許的范圍內(nèi)爭取最大利益而存在的。維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的過程,就是實(shí)踐同志提出的“做中國特色社會主義的法律工作者、做經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者、做當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、做社會公平正義的保障者、做社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者”。
最后,對律師執(zhí)業(yè)技能感悟更深刻。最為根本的就是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。一切案件都要以案件客觀事實(shí)和證據(jù),以現(xiàn)行法律規(guī)定為準(zhǔn)。要以一種“心中永遠(yuǎn)充滿正義,目光不斷往返于事實(shí)和法律之間”的心態(tài)去辦理案件。對于案件客觀事實(shí),一定要注意證據(jù)的收集與運(yùn)用,因?yàn)槭聦?shí)是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上的。事實(shí)是靠證據(jù)來證明的。
因此,對證據(jù)的收集、提交、運(yùn)用、質(zhì)證是很關(guān)鍵的。證據(jù)越充分、越完整、越客觀,對案件客觀事實(shí)的還原就越有力。對于案件適用的實(shí)體法律、法規(guī)、司法解釋,一定要研究透。對其立法目的、立法背景、立法精神,適用范圍、條件等務(wù)必要吃透;對程序法律問題一定要非常的嫻熟。因?yàn)槌绦蚬菍?shí)體公正的保障。沒有程序,實(shí)體公正則無法啟動(dòng)、無法推進(jìn)。
在實(shí)習(xí)中,通過從事具體的律師實(shí)務(wù),對法律職業(yè)或者說法律人的理解不斷加深,也越來越體會到理論與實(shí)踐的差異,理想與現(xiàn)實(shí)的沖突,在往后執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)該特別注意和克服這些差異和沖突,學(xué)會用社會主義法治理念指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的法務(wù)工作。學(xué)習(xí)法律實(shí)務(wù),辦理各種案件,與不同的人打交道,在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的同時(shí),也豐富了自己的知識??慈松賾B(tài),觀社會風(fēng)云,這正是律師行業(yè)的魅力所在。社會在發(fā)展,情勢在變化,新的問題,需要新的思維,只有不斷的努力學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,才能做與時(shí)俱進(jìn)的合格律師。
最后,談?wù)勎覍τ谧龊寐蓭煿ぷ鞯呐Ψ较颉?BR> 第一、接待咨詢,這是律師的一個(gè)最為常見的日常性工作之一。隨著社會法制的日益完善和進(jìn)步,對法律服務(wù)的需求也日益增多,上門咨詢的當(dāng)事人也就越來越多了。接待咨詢,一般是我們律師做案子的第一步,也是我們律師能否接到案源的極為重要的一步?,F(xiàn)在的當(dāng)事人往往一個(gè)問題去很多律師事務(wù)所咨詢,比較后才決定委托哪家律師事務(wù)所,因此重視和做好咨詢工作對一個(gè)年輕律師來說非常重要。從跟上來說,做好接待咨詢當(dāng)工作,需要有豐富的法律知識和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這只能通過不斷的學(xué)習(xí)積累才能做到的,特別是對我這個(gè)非法學(xué)專業(yè)出生的人來說,加強(qiáng)法學(xué)知識的學(xué)習(xí)尤為重要,也只能通過充實(shí)自己的法學(xué)知識來彌補(bǔ)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。同時(shí)也需要不少技巧來處理一些敏感的、復(fù)雜的、疑難的咨詢問題。對當(dāng)事人咨詢的法律問題,就法律上做分析和指導(dǎo),就當(dāng)事人提供的各方證據(jù)做風(fēng)險(xiǎn)大小預(yù)測和提示,不向當(dāng)事人承諾勝訴。
律師工作匯報(bào)篇二
江蘇____律師事務(wù)所是2000年11月成立的小型合作制律師事務(wù)所,成立時(shí)共有人員八名,其中黨員五名,為了加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所的黨建,我所在有五名黨員的情況下,主動(dòng)向中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支要求按照黨章的規(guī)定成立黨支部。這一想法得到了中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支部的支持,在上報(bào)中國共產(chǎn)黨__市市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)后,于2000年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部?,F(xiàn)將建立支部6年來的黨建情況匯報(bào)如下:
我們所組建六年來,黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子,其中一名因人才流動(dòng)去了上海,一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的,正按照組織程序上報(bào)等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力,在本地區(qū)一直擁有良好的社會聲譽(yù)。也因此取得了不少的榮譽(yù),2002年9月被__市律師協(xié)會評為“重信譽(yù)律師事務(wù)所”,2006年初被__市律師協(xié)會評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務(wù)所”,事務(wù)所主任、黨支部書記范向陽在2002年10月被江蘇省律師協(xié)會評為“江蘇知名律師”。在2002年6月被中國共產(chǎn)黨__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,在2003年至2005年間被中國共產(chǎn)黨__市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務(wù)所黨建順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用,帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
(一)以點(diǎn)帶面,開展各項(xiàng)。
雖然,我們是小型的律師事務(wù)所,但是,同樣需要加強(qiáng)思想政治,以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。
思想政治是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器,是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治,要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,保持清醒頭腦,提高政治警覺。黨員律師積極參加中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署,完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會上各種思潮泛濫,有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看,熱衷于拉關(guān)系,辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn),我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí),我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,在中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神,以點(diǎn)帶面地積極開展,黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,使全所律師在思想上重視律師的規(guī)范性。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展。
考慮到我們所是小型律師事務(wù)所,黨建與一般的機(jī)構(gòu)的黨建的不同,我們所就結(jié)合行業(yè)特色,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建和律師的主動(dòng)性、針對性、有效性。
我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建,注意與行政管理相結(jié)合,在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上,通過黨員律師發(fā)揮作用,堅(jiān)持開展律師。
根據(jù)律師文化程度較高,獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、忙、難以集中的特點(diǎn),我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢,將黨建和律師業(yè)務(wù)相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)上,業(yè)務(wù)是黨建的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是黨建加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建不是目的,抓黨建,是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù),推動(dòng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的政治保證。
在律師事務(wù)所,案件靠人辦,業(yè)務(wù)靠人做,黨建的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此,從某種意義上講,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建,其核心是做好人的,從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用,使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性,改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨紀(jì),使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度,利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師實(shí)際,支部定期和不定期召開研討會,對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論,努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。針對社會上很多經(jīng)濟(jì)困。
難而又打不起官司的,我們所的黨員律師積極參與法律援助,每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,2006年4月到5月期間,在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng),為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、
黨員律師以身作則,充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所,組建時(shí)所里的老律師都是黨員,其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此,也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況,針對這些情況,我們所的黨員律師,就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先,我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗,以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè),在中,黨員律師執(zhí)業(yè)誠信,認(rèn)真負(fù)責(zé),前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾,十分信任黨員律師的辦案作風(fēng),一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員,體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì),群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了,做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果,觸動(dòng)了一部分非黨員律師,產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法,經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次,我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會事務(wù),培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責(zé)任心、使命感,黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏,在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措,目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的,按照黨員發(fā)展程序,我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏,開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況,打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法,實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式,使年輕律師有事可做,沒有后顧之憂,所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù),通過具體的業(yè)務(wù)培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失,積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做,或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用,增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建,我們認(rèn)為,小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展,與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點(diǎn),小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少,黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全,開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此,我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建必須與律師的業(yè)務(wù)相結(jié)合,用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),在困難群眾中實(shí)行法律援助,送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去,就是小型律師事務(wù)所黨建的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少,管理事務(wù)的分工也做不到很專門,所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任,這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建與行政相互配合,相互促進(jìn),才能使小型律師事務(wù)所的黨建得到開展,否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建。
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難而又打不起官司的,我們所的黨員律師積極參與法律援助,每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,2006年4月到5月期間,在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng),為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、黨員律師以身作則,充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所,組建時(shí)所里的老律師都是黨員,其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此,也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況,針對這些情況,我們所的黨員律師,就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先,我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗,以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè),在中,黨員律師執(zhí)業(yè)誠信,認(rèn)真負(fù)責(zé),前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾,十分信任黨員律師的辦案作風(fēng),一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員,體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì),群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了,做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果,觸動(dòng)了一部分非黨員律師,產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法,經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次,我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會事務(wù),培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責(zé)任心、使命感,黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏,在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措,目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的,按照黨員發(fā)展程序,我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏,開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況,打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法,實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式,使年輕律師有事可做,沒有后顧之憂,所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù),通過具體的業(yè)務(wù)培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失,積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做,或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用,增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建,我們認(rèn)為,小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展,與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點(diǎn),小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少,黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全,開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此,我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建必須與律師的業(yè)務(wù)相結(jié)合,用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),在困難群眾中實(shí)行法律援助,送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去,就是小型律師事務(wù)所黨建的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少,管理事務(wù)的分工也做不到很專門,所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任,這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建與行政相互配合,相互促進(jìn),才能使小型律師事務(wù)所的黨建得到開展,否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建。
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律師工作匯報(bào)篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在調(diào)解糾紛、化解矛盾中的積極作用。市司法局轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方式,決定選聘部分優(yōu)秀律師擔(dān)任我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處司法所指導(dǎo)員,參與、推進(jìn)全市人民調(diào)解工作又好又快發(fā)展。
3月19日上午,市司法局于局二樓會議室召開工作動(dòng)員會,市政府副市長韓自敬,司法局黨組書記、局長張春生,黨組成員、副局長倪國強(qiáng),黨組成員、副局長魏躍,局基層科全體工作人員,各司法所負(fù)責(zé)人和選聘出的20名優(yōu)秀律師參加了會議。黨組成員、副局長倪國強(qiáng)主持此次會議。
任職單位如何協(xié)調(diào)、配合作了簡要說明。
司法局黨組書記、局長張春生指出:選聘優(yōu)秀律師擔(dān)任司法所指導(dǎo)員是我局為加強(qiáng)人民調(diào)解工作,促進(jìn)全市基層和諧穩(wěn)定制定的一項(xiàng)新舉措。選聘律師要深入基層,積極參與到任職單位的各項(xiàng)工作開展中去,充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,為各司法所提供必要的法律咨詢和服務(wù)。同時(shí),這也是律師展示和宣傳自己的一個(gè)有利平臺。司法所要全面配合律師開展工作,為他們創(chuàng)造必要的辦公條件,共同將基層司法行政工作推向深入。各司法所、選聘律師要及時(shí)與轄區(qū)黨委、政府溝通、聯(lián)系,積極配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?,為其排憂解難,爭取他們的認(rèn)可和支持。
市政府副市長韓自敬作重要講話,從“為什么、干什么、怎么干、怎么管”四個(gè)方面對律師參與司法所工作作了具體指導(dǎo)。
促進(jìn)工作發(fā)展。
二、“干什么”。一是律師要積極參與基層普法工作,利用專業(yè)優(yōu)勢,有針對性的開展法制宣傳,提高群眾的法律意識。要為群眾和司法所工作人員提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。要直接深入基層參與民事調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在處理復(fù)雜、疑難糾紛和群體性事件中的巨大潛力。司法所工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。司法所要積極邀請律師、法官、檢察官等專業(yè)人士,通過議會代訓(xùn)等形式對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮民調(diào)組織的作用。
三、
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我市基層司法行政工作向縱深發(fā)展。
四、怎么管。司法局要將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的管理制度。司法所要全面支持聘任律師的工作,逐步推進(jìn)工作進(jìn)展,不能急于求成、貪大求全。
會上,部分司法所負(fù)責(zé)人和律師代表作表態(tài)發(fā)言,表示:讓律師到司法所任指導(dǎo)員,參與基層工作,是我市司法行政工作的一大創(chuàng)新之舉。選聘律師和各司法所一定各盡所能,相互配合,共同促進(jìn)我市基層司法行政工作健康快速發(fā)展。
會議結(jié)束后,局黨組成員、副局長倪國強(qiáng)要求與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹韓副市長的講話精神,各司法所負(fù)責(zé)人要將此次會議的主要內(nèi)容傳達(dá)給每個(gè)工作人員。司法所工作人員要與聘任律師相互理解、相互支持,共同把工作做好做實(shí)。
律師工作匯報(bào)篇四
xxxx律師事務(wù)所成立于xxxx8年,現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師30人,行政及助理人員33名,其中黨員17名。自xxxx9年成立黨支部以來,我們始終把加強(qiáng)黨建工作作為推進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展的總抓手,按照“抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流”的工作思路,努力開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。歷經(jīng)10年的發(fā)展,現(xiàn)已成為具有良好社會信譽(yù)和較強(qiáng)社會影響力的大型綜合性律師事務(wù)所。10年間,事務(wù)所承辦了一大批在本市、本省乃至全國均具影響力的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量排名連續(xù)多年均位居本市行業(yè)前列。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定以及法治建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。僅xxxx7年,我所就代理各類型案件518宗,擔(dān)任政府部門、企事業(yè)單位的常年法律顧問105家,處理總額超過10多億元的經(jīng)濟(jì)糾紛。xxxx律師事務(wù)所的律師先后獲得了“全國優(yōu)秀律師”、“xxxx省先進(jìn)工作者”、“xxxx省勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“xxxx優(yōu)秀律師事務(wù)所主任”、“xxxx十佳律師”等榮譽(yù)稱號;xxxx律師事務(wù)所被推選參加“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”評比,并被評為“xxxx市規(guī)范化管理所”,“青年文明號”、xxxx與香港cepa項(xiàng)目合作律師事務(wù)所。xxxx律師事務(wù)所黨支部也先后評為“六有達(dá)標(biāo)支部”和“先進(jìn)黨支部”??偨Y(jié)xxxx律師事務(wù)所黨支部工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會黨的依法治國理念,立足行業(yè)特點(diǎn)抓黨建。
(一)深刻認(rèn)識律師所加強(qiáng)黨建工作的重大價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。法律是上層建筑,律師事務(wù)所作為肩負(fù)維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會正義使命的組織,是有特殊價(jià)值的中介組織,其發(fā)展壯大要緊緊把握黨的方向,成為“依法治國”方略的建設(shè)者、實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。在這種意義上,在律師所加強(qiáng)黨建工作便有著非常重大的價(jià)值和非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。xxxx所黨支部正是基于這樣的認(rèn)識,才堅(jiān)定了抓黨建工作的決心和信心,同時(shí)也確定了抓好黨建工作的方向和思路。而xxxx所主要組成人員曾經(jīng)在政府部門工作的經(jīng)歷又使他們對黨有著特殊的感情和共同的思想基礎(chǔ)。
(二)理順領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),從體制上保證黨支部的政治核心地位。我所是合伙制律師事務(wù)所,合伙人會議是所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),而9名合伙人中,有6名就是共產(chǎn)黨員,使黨的工作在所的開展得到了合伙人的有力支持。所主任由黨員擔(dān)任,每屆管理委員會都堅(jiān)持吸收一定比例的支部委員參加。幾年來,所里年初工作目標(biāo)的確定和重大事項(xiàng)的決定,黨支部都直接參與,有效地保證和發(fā)揮了黨支部的政治核心作用,樹立和維護(hù)了黨支部的權(quán)威。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高黨員思想政治水平,完善制度實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化、制度化。支部對黨員的學(xué)習(xí)教育采取“堅(jiān)持”、“靈活”、“結(jié)合”的辦法?!皥?jiān)持”就是對政治學(xué)習(xí)形成制度,并長期堅(jiān)持;“靈活”就是學(xué)習(xí)方法靈活多樣;“結(jié)合”就是把政治學(xué)習(xí)和律師工作的具體實(shí)際結(jié)合起來,針對當(dāng)前律師工作中的突出問題,通過學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的宗旨和重要思想,解決律師思想問題,提高廣大律師的思想政治水平。建立完善了黨員活動(dòng)日、黨員定期匯報(bào)、民主評議黨員等制度,規(guī)范了支部的運(yùn)作。
(一)確立“實(shí)踐法治理念,追求公平正義”的治所理念。治所理念關(guān)乎一個(gè)所的價(jià)值取向和發(fā)展方向,在xxxx所治所理念的確定中,xxxx黨支部積極參與并發(fā)揮了重要影響,在正確的理念指導(dǎo)下,xxxx所律師在提供法律服務(wù)過程中積極追求法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,并贏得了同行的尊重和社會的高度評價(jià),全體律師和員工都為此感到自豪,也吸引了更多優(yōu)秀的律師加盟我所共同發(fā)展律師事業(yè)。
(二)力爭成為法治化進(jìn)程的排頭兵、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)航員、民主化建設(shè)的催化劑、和諧社會的潤滑油。由于黨支部注重加強(qiáng)對黨員律師的思想教育,要求黨員在工作中樹立大局觀,增強(qiáng)責(zé)任感,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定及和諧發(fā)展,并且強(qiáng)化對黨員律師代理社會敏感案件和群體案件的監(jiān)督和指導(dǎo),黨員律師駕馭和把握復(fù)雜案件的能力普遍較強(qiáng)。如:xxxx6年,龍門縣龍江衛(wèi)生院發(fā)生重大醫(yī)患糾紛,患者家屬五十余人強(qiáng)占衛(wèi)生院并要求高額賠償,雙方歷經(jīng)十余天仍僵持不下,龍門縣政府成立了應(yīng)急小組負(fù)責(zé)處理,眼看“五一”黃金周就要到來,患者家屬方面計(jì)劃組織數(shù)百人到縣政府靜坐請?jiān)?,情況很緊急,我所接受委托后,專門召開支部會議進(jìn)行研究,制訂調(diào)解方案,并派出黨員律師協(xié)助處理,在數(shù)十名家屬的重圍和拉扯中,在非常艱難的情況下,我所黨員律師牢牢把握政策方向,堅(jiān)持依法、依理作耐心細(xì)致的說服工作,僅用兩天時(shí)間即促成衛(wèi)生院與患者家屬達(dá)成調(diào)解,成功化解一起群體性事件,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)圍繞本所規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展抓黨建。支部成立以來,就所里管理工作向管委會提出建議36條,建議制定制度8項(xiàng),使xxxx律師事務(wù)所成為全市管理最規(guī)范和嚴(yán)格的事務(wù)所之一。黨支部堅(jiān)持把黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的提高作為黨員考核的重要內(nèi)容,近年來,黨員律師的業(yè)務(wù)量增長幅度高,達(dá)全所業(yè)務(wù)量的70%以上。專業(yè)能力更是“一枝獨(dú)秀”,4名高級律師中有3名是黨員律師,5名省律師協(xié)會專業(yè)委員會委員中有4名是黨員律師,4名xxxx仲裁委員會仲裁員中有3名是黨員律師,1名黨員律師被評選為“全國優(yōu)秀律師”,1名黨員律師獲評“優(yōu)秀律師事務(wù)所主任”,1名黨員律師獲評“xxxx十佳律師”,全所先后撰寫了數(shù)十篇專業(yè)論文發(fā)表在國家及省級刊物,并有多篇論文獲獎(jiǎng)。而其中有80%的論文是黨員律師的作品。黨員律師已成為xxxx律師所發(fā)展的核心和中堅(jiān)力量。
(四)圍繞律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)道德建設(shè)抓黨建,發(fā)揮黨員道德和思想模范作用。支部在所內(nèi)設(shè)立了“黨員服務(wù)崗”,使每個(gè)黨員都在平時(shí)工作的一言一行中時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已,并自覺接受群眾的監(jiān)督。多年來,黨員律師沒有發(fā)生過一起違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的案件,并帶動(dòng)全所律師嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,贏得了廣大當(dāng)事人的一致好評。
三、豐富載體抓黨建,不斷增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。
(一)通過參觀革命遺址的學(xué)習(xí)活動(dòng)堅(jiān)定對黨的信念。黨支部除了堅(jiān)持定期組織黨員學(xué)習(xí)外,每年還組織黨員外出學(xué)習(xí),近年來,黨支部組織全所黨員和入黨積極分子前往革命搖籃井岡山、葉挺故居、海陸豐革命遺址、彭湃故居、遵義會議紀(jì)念館等革命遺址進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),緬懷革命先烈的戰(zhàn)斗精神,重溫入黨誓詞,使黨員心靈得到再次洗禮。
(二)通過《xxxx律師》刊物堅(jiān)持不懈地傳播法治理念。作為我市唯一經(jīng)正式批準(zhǔn)由律師事務(wù)所發(fā)行的內(nèi)部刊物,全國著名法學(xué)家江平教授還親筆為“xxxx律師”題辭。多年來以黨支部成員為主要編委,黨支部充分發(fā)揮這一刊物的載體作用,積極向相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行社會主義法治理念和各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳,該刊創(chuàng)辦至今已共發(fā)行30期,共60,000冊。
(三)通過回饋社會樹立黨員群眾的社會責(zé)任感。xxxx8年1月,在黨支部的倡議下我所與市一中簽訂持續(xù)捐資協(xié)議,設(shè)立“xxxx勵(lì)志獎(jiǎng)”,為貧困的學(xué)生提供援助,5年共捐款20萬元。10年里,黨支部鼓勵(lì)本所律師通過人大、政協(xié)等平臺積極參政議政,為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,提出正式提案7個(gè),其中3個(gè)提案獲評優(yōu)秀提案。黨員律師還積極參加法律援助工作,為社會弱勢群體提供免費(fèi)法律服務(wù),其中1名黨員律師因表現(xiàn)突出,被省律師協(xié)會授予“法律援助突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
(四)通過開展形式多樣的文體活動(dòng)樹立健康向上的思想氛圍。xxxx5年11月舉辦的xxxx市第二屆運(yùn)動(dòng)會上,xxxx所作為全市唯一單獨(dú)組隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)參加比賽,并獲得了“代表團(tuán)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。黨員律師撰寫的《我是共產(chǎn)黨員》一文在xxxx省律協(xié)黨委開展的“我是律師,我是黨員”征文評選活動(dòng)獲獎(jiǎng),表現(xiàn)黨員風(fēng)貌的攝影作品《信念》在xxxx省律師協(xié)會首屆攝影書法大賽上獲得三等獎(jiǎng)。律師是自由職業(yè),但絕不是社會上所理解的自由散漫,而是與黨的方向一致,緊隨黨的步伐,有追求、有信念、有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和使命感的一個(gè)群體。xxxx所的發(fā)展歷程,使我們深深體會到,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨的組織能對律師事務(wù)所的發(fā)展提供最可靠的保障,在今天的xxxx所,黨支部已成為事務(wù)所事業(yè)發(fā)展的核心,黨員的形象已成為全所工作人員的楷模。
律師工作匯報(bào)篇五
中共__市__律師事務(wù)所支部書記江蘇____律師事務(wù)所是20xx年11月成立的小型合作制律師事務(wù)所,成立時(shí)共有人員八名,其中黨員五名,為了加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所的黨建工作,我所在有五名黨員的情況下,主動(dòng)向中共__市司法局黨總支要求按照黨章的規(guī)定成立黨支部。這一想法得到了中共__市司法局黨總支部的支持,在上報(bào)中共__市市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)后,于20xx年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部?,F(xiàn)將建立支部6年來的黨建工作情況匯報(bào)如下:我們所組建六年來,黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子,其中一名因人才流動(dòng)去了上海,一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的,正按照組織程序上報(bào)等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力,在本地區(qū)一直擁有良好的社會聲譽(yù)。也因此取得了不少的榮譽(yù),20xx年9月被__市律師協(xié)會評為“重信譽(yù)律師事務(wù)所”,20xx年初被__市律師協(xié)會評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務(wù)所”,事務(wù)所主任、黨支部書記范向陽在20xx年10月被江蘇省律師協(xié)會評為“江蘇知名律師”。在20xx年6月被中共__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,在20xx年至20xx年間被中共__市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務(wù)所黨建工作順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用,帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
(一)以點(diǎn)帶面,開展各項(xiàng)工作雖然,我們是小型的律師事務(wù)所,但是,同樣需要加強(qiáng)思想政治工作,以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器,是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治工作,要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,保持清醒頭腦,提高政治警覺。黨員律師積極參加中共__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署,完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會上各種思潮泛濫,有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看,熱衷于拉關(guān)系,辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn),我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí),我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,在工作中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神,以點(diǎn)帶面地積極開展工作,黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,使全所律師在思想上重視律師工作的規(guī)范性。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展工作考慮到我們所是小型律師事務(wù)所,黨建工作與一般的機(jī)構(gòu)的黨建工作的不同,我們所就結(jié)合行業(yè)特色,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建工作和律師工作的主動(dòng)性、針對性、有效性。我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建工作,注意與行政管理相結(jié)合,在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上,通過黨員律師發(fā)揮作用,堅(jiān)持開展律師工作。根據(jù)律師文化程度較高,工作獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、工作忙、難以集中的特點(diǎn),我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢,將黨建工作和律師業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建工作必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)工作上,業(yè)務(wù)工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是黨建工作加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建工作不是目的,抓黨建,是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的政治保證。在律師事務(wù)所,案件靠人辦,業(yè)務(wù)靠人做,黨建工作的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此,從某種意義上講,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,其核心是做好人的工作,從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用,使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性,改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨紀(jì),使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度,利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師工作實(shí)際,支部定期和不定期召開研討會,對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論,努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。
律師工作匯報(bào)篇六
按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期施工安全監(jiān)管工作的通知》([2012]x交明電19號)精神要求,我局高度重視,積極調(diào)度,做到了防汛工作早布置、早準(zhǔn)備、早落實(shí),各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將我區(qū)開展汛期安全工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。
為認(rèn)真落實(shí)市局工作要求,把防汛工作抓實(shí)、抓好,我局成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長安志強(qiáng)任組長,分管安全的副局長任副組長,下屬業(yè)務(wù)科室為成員,具體領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛工作。制定了2012年防汛工作和應(yīng)急工作方案,組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分工明確,各司其職,確保應(yīng)急工作到位,汛期交通安全通暢。
二、全力提供硬件保障。
一是強(qiáng)化交通安全執(zhí)法促進(jìn)汛期交通安全。對全區(qū)鎮(zhèn)、街道交管所長及工作人員進(jìn)行了交通執(zhí)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急機(jī)械、物資準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)對汛期易發(fā)塌方、洪水路段運(yùn)行的監(jiān)管。對可能引發(fā)泥石流、滑坡飛石路段的全面排查,設(shè)置警示標(biāo)志。
三、狠抓在建工程安全。
在建工程做到"一手抓建設(shè),一手抓安全",實(shí)行一崗雙。
責(zé)的管理模式。一是對在建工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況進(jìn)行了檢查。二是深入開展"平安工地"建設(shè)活動(dòng)。三是對邊坡及橋梁安全施工以及施工地段臨時(shí)排水措施落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。四是對特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行了檢查。五是對泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的辦公營地、生產(chǎn)設(shè)施、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的隱患排查治理,民工駐地的選點(diǎn)及安全防護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。
xx路于5月30日開工建設(shè),我局組織技術(shù)人員進(jìn)行了以橋梁施工為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全檢查、加大了安全隱患整改力度,完善隱患排查和整改機(jī)制。針對橋梁工程施工高處作業(yè)多、交叉作業(yè)密集的情況,對于高處墜落、人工挖孔樁、深基坑的支護(hù)等橋梁施工過程中危險(xiǎn)性較高的施工過程進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,杜絕現(xiàn)場出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。同時(shí),我局工作人員加大了日常安全巡查力度,對于橋梁施工的重點(diǎn)部位的施工,采取了全程監(jiān)察的方式,努力將危險(xiǎn)降低到最小程度;對于移動(dòng)模架、各類吊車、施工電梯、氣體儲罐等特種設(shè)備的加大了檢查力度,及時(shí)送檢,確保特種設(shè)備處于良好的狀態(tài)。
故發(fā)生。
下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)職能,以本次檢查為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,積極調(diào)度,認(rèn)真做好2012年防汛工作。確保農(nóng)村公路汛期安全暢通。
二〇一二年x月x日。
律師工作匯報(bào)篇七
今年上半年我們黨支部在市司法局黨委和律協(xié)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
一、抓了黨員律師帶頭作用,促進(jìn)了全所的業(yè)務(wù)發(fā)展。
我所現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師23名(其中專職19人,兼職4人)實(shí)習(xí)律師4人,助理7人,執(zhí)業(yè)人員和準(zhǔn)執(zhí)業(yè)人員共計(jì)34人。有組織關(guān)系的黨員律師7人,助理1人,共計(jì)8人,占上述人員的四分之一左右,(其中另有7名專、兼律師系中共黨員組織關(guān)系在原單位未轉(zhuǎn)入。本地或外地訴訟,非訴訟業(yè)務(wù)大量由黨員律師拓展和受理,從半年統(tǒng)計(jì)看,黨員律師拓展業(yè)務(wù)占所總量的80%,經(jīng)濟(jì)效益占90%。由于黨員律師的帶頭作用,非黨員律師自拓業(yè)務(wù)明顯上升,上半年無“掛白牌”(無自拓業(yè)務(wù))情況,所有律師都有自拓業(yè)務(wù)。其創(chuàng)收也大幅度提高。
二、提高了合作意識,加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神。
針對律師行業(yè)特點(diǎn),我所黨支部長期以來注重了對黨員律師合作意識的培養(yǎng),在所里已形成傳統(tǒng)的前提下,繼續(xù)針對新入所的黨員律師進(jìn)行合作意識的培養(yǎng),有意識提倡協(xié)同辦案,互相無償進(jìn)行業(yè)務(wù)互助,使之更快適應(yīng)了所的氛圍,團(tuán)隊(duì)精神得到了加強(qiáng)。
三、
堅(jiān)持正確的政治方向,抓規(guī)范促發(fā)展。
我們繼續(xù)抓了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確法律為經(jīng)濟(jì)、為民服務(wù)的政治方向。半年來,首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)了上級黨委要求學(xué)習(xí)落實(shí)的有關(guān)方針政策,使黨員明確了政治方向,提高了政治素質(zhì)。其次,在抓政治方面做到了有失放失,把抓執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)管理,執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德,與政治素質(zhì)教育進(jìn)行了結(jié)合,體現(xiàn)在了具體行為中踐行了政治掛帥的基本指導(dǎo)思想,促進(jìn)了發(fā)展,使業(yè)務(wù)發(fā)展,執(zhí)業(yè)水平的提高有了明顯的效果。
四、存在的問題。
首先黨員律師政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,把自己混同于普遍律師的現(xiàn)象依然存在。其次,主動(dòng)把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來不夠,有重業(yè)務(wù)輕政治的頃向。
五、工作安排。
(一)強(qiáng)黨支部組織生活,注重黨員律師的教育。
(二)加大對入黨積極分子的培養(yǎng),對已交入黨申請書的并符合要求的抓緊發(fā)展。
(三)結(jié)合律師隊(duì)伍的整頓抓好所里的思想整頓、制度完善、行為規(guī)范。
律師工作匯報(bào)篇八
積極做好__管理區(qū)的應(yīng)債維權(quán)工作,努力化解各種矛盾,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一年來,接訪應(yīng)債、維權(quán)和法律服務(wù)工作取得了新的成績,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將全年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)全年主要工作概況。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1、充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,積極做好普法工作。
一年來,本人積極投身于普法工作,根據(jù)“五五”普法工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞__管理區(qū)應(yīng)債工作大局,積極應(yīng)對應(yīng)債工作的新情況、新問題,堅(jiān)持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環(huán)境,提高機(jī)關(guān)和區(qū)屬企業(yè)職工的法律素質(zhì),并結(jié)合工作實(shí)際,探索普法工作的新方法、新路子,采用下企業(yè)調(diào)研、開展普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實(shí)際效果,為促進(jìn)__管理區(qū)機(jī)關(guān)和區(qū)屬兩個(gè)文明建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
一是針對__管理區(qū)屬企業(yè)多的特點(diǎn),重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)法。本人多次深入到__公司、__房產(chǎn)、副食品公司、__公司等企業(yè),與職工交心,著力宣講勞動(dòng)法和勞動(dòng)仲裁法方面的法律知識,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二是宣講安全生產(chǎn)方面的法律知識,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。針對區(qū)屬企業(yè)類型多、安全生產(chǎn)任務(wù)重的情況,每半年和節(jié)假期前都下企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的宣傳和督促,三年來,所有企業(yè)沒有發(fā)生大的生產(chǎn)安全事故。
三是開展干部依法行政教育,樹立依法、高效、廉潔、責(zé)任干部意識,為單位“爭先創(chuàng)優(yōu)”提供法律服務(wù)。
四是開展保密法的宣傳教育,加強(qiáng)保密意識。__管理區(qū)歷史遺留問題較多,特別是一些工作秘密要求高,保密難度大。通過開展保密知識競賽、簽訂保密責(zé)任狀等形式進(jìn)行保密法知識的宣傳。
五是積極參與社會治安的綜合法理工作,做好法律服務(wù),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2、妥善處理投訴,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
今年,正逢亞運(yùn)在廣州舉辦,航展在珠海舉行,“--”是向世界展示珠海的良機(jī),也是挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保的敏感時(shí)期,工作顯得更為重要和突出。為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、政府的要求,做好同區(qū)司法部門的聯(lián)絡(luò)工作,建立互動(dòng)、互通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對出現(xiàn)的個(gè)別影響較大、難以處理的案件,及時(shí)請求有關(guān)部門給予配合。本人還對歷年來的重點(diǎn)上訪案件進(jìn)行排查,并向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,確保排查到位、措施有力、責(zé)任明確。同時(shí)著重參與了對重點(diǎn)上訪人物的穩(wěn)控工作,為珠海航展積極的社會和諧穩(wěn)定做出了努力。
3、充分運(yùn)用專業(yè)知識,切實(shí)維護(hù)我方權(quán)益。
積極倡導(dǎo)“能動(dòng)司法”,正確處理司法主動(dòng)性與被動(dòng)性的關(guān)系,在具體工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,積極運(yùn)用參謀職能,既主動(dòng)有為,又依法慎為,以增強(qiáng)應(yīng)對金融危機(jī)的能力,有效擔(dān)負(fù)起“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大司法使命。
三是健全機(jī)制,爭取主動(dòng)。主動(dòng)貼近基層,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,對影響面廣的大要案和熱點(diǎn)問題,及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以利于從全局統(tǒng)籌的高度更好地防范和化解風(fēng)險(xiǎn),控制負(fù)面效應(yīng)。建議建立群體性糾紛、突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案機(jī)制,完善與當(dāng)事人調(diào)解溝通對接機(jī)制。
(三)工作中存在的問題和不足。
主要表現(xiàn)在:
一是對貫徹落實(shí)的自覺性不高的問題。
二是思想解放不夠、開拓創(chuàng)新發(fā)展辦法不多的問題。
三是工作作風(fēng)有時(shí)漂浮,組織紀(jì)律觀念淡漠,工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四是對新類型疑難案件的研究和探索不夠,對新情況、新問題缺乏深入研究,方法不多,法律服務(wù)與單位的司法需求尚有差距,便民、惠民措施有待進(jìn)一步改進(jìn)的問題。
五是涉?zhèn)鶈栴}仍很突出,解釋勸說工作不細(xì)致,缺乏說服力,應(yīng)對措施還需加強(qiáng)的問題。
六是對當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、公仆形象不佳等現(xiàn)象,有時(shí)不注意謹(jǐn)言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率,直接影響了辦事效果。
這些問題和不足,我將高度重視,認(rèn)真總結(jié),積籌良策,在明年的工作中,將采取有效措施,切實(shí)予以解決、克服。
律師工作匯報(bào)篇九
律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書、為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,下面是本站小編為你搜集的律師個(gè)人總結(jié)匯報(bào),希望你喜歡!
我在律所主任及同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求,較好地完成了律所指派及其當(dāng)事人委托的工作。現(xiàn)作如下。
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅(jiān)持國家憲法和法律精神,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)國家法律的正確實(shí)施,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定,并對國家頒布和修改的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習(xí)。
(二)在政治學(xué)習(xí)方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播,但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體,對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時(shí)時(shí)關(guān)注,特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時(shí),也利用新媒體為當(dāng)事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質(zhì),取得了良好的實(shí)際效果。
(三)辦理業(yè)務(wù)方面。1年來共辦理民事案件5件,刑事代理(辯護(hù))3件,非訴訟案件12件,法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中,我認(rèn)真分析法律關(guān)系,研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī),擬寫辯護(hù)詞和代理詞,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭議焦點(diǎn),通過辦理各項(xiàng)案件從中學(xué)習(xí)和鍛煉了業(yè)務(wù)能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產(chǎn)公司的股權(quán)糾紛案件。
其他大部分是普通民、刑事案件,通過提供法律服務(wù),讓每個(gè)當(dāng)事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利,彰顯了法治的精神。每個(gè)案件辦理完畢后,我都抽時(shí)間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上,在總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、
合同。
糾紛等法律問題,對于每個(gè)前來咨詢的當(dāng)事人都耐心傾聽,認(rèn)真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
二、參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)。
每年律師協(xié)會為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全市律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn),去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及民、商事方面的,現(xiàn)場的三天培訓(xùn)。通過培訓(xùn),從中學(xué)習(xí)了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時(shí)我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時(shí),對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導(dǎo)致視野不開闊,今后我將再接再厲,進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中,我和黨中央及全國律師協(xié)會對律師行業(yè)的要求高度保持一致,在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真、謹(jǐn)慎的履行自己的職責(zé),嚴(yán)格要求自己,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,業(yè)務(wù)上也取得了很大的成就,律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展,現(xiàn)分項(xiàng)總結(jié)如下:
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
1、思想品德方面。在工作和學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)十七在精神和鄧小平建設(shè)具有中國特色社會主義的理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策。在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)中,自己能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了本所組織的各項(xiàng)活動(dòng),對照檢查了自己的工作并寫出了學(xué)習(xí)心得。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大精神,是我更加堅(jiān)定了自己的目標(biāo):全心全意為人民服務(wù)。
2、辦理業(yè)務(wù)方面。3年來共辦理民事案件件,刑事代理(辯護(hù))件,行政案件件,非訴訟案件件,法律援助案件件,顧問單位家。同時(shí)辦案方式有很大突破,用非訴訟方式解決訴訟問題,既減輕當(dāng)事人的訟累,又妥善化解社會矛盾,及時(shí)息訟解紛,促進(jìn)了當(dāng)事人的和解,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。我積極開拓案源,努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當(dāng)事人服務(wù),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、在律師執(zhí)業(yè)期間,我的執(zhí)業(yè)觀點(diǎn)始終是端正的,始終自覺恪守“忠于法律、誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé),公平競爭,嚴(yán)格自律”的原則,至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的事件,截止目前沒有一例針對我個(gè)人的投訴。我習(xí)慣站在維護(hù)當(dāng)事人利益角度考慮問題,設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,盡可能地做到既能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名,從事法律法規(guī)禁止的行為,可以說是一名優(yōu)秀的律師,在本所起到了很好的模范帶頭作用。
在職業(yè)過程中,我忠于憲法和法律,執(zhí)業(yè)為民,維護(hù)委托人的合法權(quán)益;認(rèn)真遵守《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則》和本所的各項(xiàng)管理制度,還積極參加修改制度,提出建議;明明白白告知委托人的各項(xiàng)權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn),不為謀取業(yè)務(wù)而誤導(dǎo)當(dāng)事人或者做虛假承諾;沒有私自接受委托和收費(fèi),收取額外報(bào)酬的行為;沒有向我所瞞報(bào)、少繳代理費(fèi)的行為。
沒有采用貶損、詆毀、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭的行為;嚴(yán)格按業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理,沒有損害國家社會和當(dāng)事人合法權(quán)利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關(guān)系中,沒有非工作場所會見的行為,沒有請客送禮和指使當(dāng)事人送禮、行賄的行為,沒有假借他人之名向當(dāng)事人所要財(cái)務(wù)的行為;沒有向司法機(jī)關(guān)出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范,損害律師職業(yè)形象的行為。
三、參與社會公益活動(dòng)情況。
我作為一名律師,熱心社會公益活動(dòng)。在“5.12”中抗震救災(zāi)活動(dòng)中,多次捐款捐物,我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),法律宣傳講課個(gè)次場次,完成法律援助件,被授予“”稱號,義務(wù)法律咨詢次。
四、參加黨組織活動(dòng)情況。
本人是中共黨員,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確法律為經(jīng)濟(jì)、為民服務(wù)的政治方向。積極參加了我所的黨組織活動(dòng),平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)了上級黨委要求學(xué)習(xí)落實(shí)的有關(guān)方針政策,明確政治方向,提高了政治素質(zhì)。其次,在執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德,與政治素質(zhì)教育進(jìn)行了結(jié)合,在具體行為中踐行政治掛帥的基本指導(dǎo)思想,發(fā)揮黨員在律師隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)和保障作用。
我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。因?yàn)槲业那趭^努力,我有幸被理事,這既是對我的肯定,也是對我的鞭策,我將以此為契機(jī),再接再厲,進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
20xx年,我所共受理各類案件件,其中刑事件、民商件、行政件、非訴件、法律援助案件件、常年法律顧問家,業(yè)務(wù)收入xx萬元?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、開展理論知識學(xué)習(xí),推進(jìn)律所文化建設(shè),積極發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織核心作用,努力做好新社會組織黨建工作。20xx年本所完善律師學(xué)習(xí)和獎(jiǎng)懲制度,實(shí)施周三、周五下午全員學(xué)習(xí),無辜不參加者將進(jìn)行處罰。該制度實(shí)施取得了良好的效果,通過案件討論和新法學(xué)習(xí),很大程度提高了青年律師的執(zhí)業(yè)能力,通過這個(gè)平臺也加強(qiáng)了律師之間的溝通和交流,營造很好的律所團(tuán)結(jié)上進(jìn)的氛圍。
律所完善律師寫作的獎(jiǎng)懲制度,通過獎(jiǎng)勵(lì)手段激發(fā)律所律師的寫作積極性,促進(jìn)律師專業(yè)水平的不斷提高。通過《律師》所刊刊發(fā),也給本所律師提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺。本所每季度均會組織生活會,繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會文件精神。今年5月份黨支部書記還參加市律協(xié)黨委委托xx大學(xué)研究生教育院舉辦黨支部書記高級培訓(xùn)班;5月中旬,我所全體黨員、團(tuán)員及內(nèi)勤人員參加了趣味運(yùn)動(dòng)會,并取得了團(tuán)體第二名的好成績;7月召開黨支部會議選舉律協(xié)黨委第三次代表大會代表,9月三名代表參加了會議。
二、深入開展“法律服務(wù)五進(jìn)”工作,充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。我所自20xx年以來積極開展“律師五進(jìn)”工作,經(jīng)過六年不斷學(xué)習(xí)摸索,形成了一套規(guī)范的法律服務(wù)模式。通過開展法律服務(wù)進(jìn)政府、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點(diǎn)工程、進(jìn)商會、進(jìn)校園和進(jìn)社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮律師在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心工作中的積極作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民律師的神圣職責(zé)。
1、“法律服務(wù)進(jìn)政府”方面,我所擔(dān)任xx人民政府、xx人民政府、xx人民政府、xx人民政府、水利局、勞動(dòng)社會保障局、縣財(cái)政局、地稅局等幾十家政府部門的法律顧問,參與處理涉及政府的各類法律糾紛,代理政府參加訴訟,維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和合法權(quán)益;參與處理政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來信來訪,為群眾解答相關(guān)法律政策,配合政府處理突發(fā)事件、群體性事件,化解各類矛盾糾紛,處理政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)法律事務(wù)等。
6月8日,我所主任應(yīng)邀參加人民政府周一夜學(xué)講堂,為相關(guān)工作人員開展了如何依法行政的法律講座。8月28日,我所應(yīng)邀參加衛(wèi)計(jì)局主辦的全縣計(jì)劃生育依法行政暨政策法規(guī)培訓(xùn)會。會上律師針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員在執(zhí)法過程中如何依法執(zhí)法,且如何在執(zhí)法過程中收集證據(jù)做了專題的講座培訓(xùn)。會后,在座的150多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員表示受益匪淺,收獲很多。
2、“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,助推企業(yè)健康發(fā)展。我所律師擔(dān)任了近40家企業(yè)的法律顧問。
為了更好地服務(wù)企業(yè),我所法律服務(wù)團(tuán)與5月23日走訪了材料科技股份有限公司。并在公司現(xiàn)在召開座談會。會上,董事長向法律服務(wù)團(tuán)詳細(xì)介紹了材料科技股份有限公司的發(fā)展歷程,目前的生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及當(dāng)前遇到的法律問題。法律服務(wù)團(tuán)認(rèn)真解答了法律咨詢,并就企業(yè)在今后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑企業(yè)法律防線提出了建議。6月10、11日,律師事務(wù)所律師,參加總工會組織的送法進(jìn)基層企業(yè)活動(dòng)。分別到工業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)開展現(xiàn)場的法律咨詢活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場,律師熱情地為廣大職工解答各種法律問題,得到了一致好評。
3、“法律服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)工程”,20xx年我所為文體中心三期工程、水利樞紐工程、醫(yī)大附二院與人民政府聯(lián)合組建“”項(xiàng)目、公路bt工程、四橋項(xiàng)目等擔(dān)任法律顧問。我所律師在服務(wù)重點(diǎn)工程過程中,參與商務(wù)談判,幫助審查項(xiàng)目合同,為項(xiàng)目法律行為出具法律意見書。
4、“法律服務(wù)商會、協(xié)會”,我所擔(dān)任了總商會商會商會、印刷協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)議等商會、協(xié)會的法律顧問。
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,根據(jù)要求,20xx年社區(qū)法律顧問工作有了新的變化,按社區(qū)的類型安排坐班制度、講座次數(shù)等。今年的3月,我所律師為和的居民開展了幸?;橐雠c法同行的法律講座;6月為社區(qū)黨員開展了普法講座。10月27日,律師受邀為鄉(xiāng)婦女同胞開展“婚姻法及反家暴知識講座”。
三、關(guān)愛弱勢群體,積極回報(bào)社會,參與和諧社會構(gòu)建。
我所勇?lián)?zé)任、傾心維權(quán),為弱勢群體撐起一片公平與正義的藍(lán)天。20xx年,我所繼續(xù)組織和鼓勵(lì)律師適時(shí)開展送法下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、參與農(nóng)民工法律援助等活動(dòng),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);積極參加社會公益活動(dòng),做好調(diào)解、咨詢和普法宣傳工作。
2月10日,我所律師參加了廣場“保民生、促穩(wěn)定”的專項(xiàng)法律咨詢活動(dòng)。20xx年3月6日上午,“幸福港灣”婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心志愿者的第一次座談會在平陽縣文體中心室召開。我所等四位律師加入到了服務(wù)中心志愿者的隊(duì)伍中,將以自己的專業(yè)法律知識為廣大市民服務(wù)。
慈善總會律師協(xié)會分會成立儀式在舉行,本所律師擔(dān)任首屆會長,本所師擔(dān)任副秘書長。此次律協(xié)慈善分會成立儀式上,本所捐款10萬元。
回顧20xx年的工作,我所以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)質(zhì)量求信譽(yù),以良好的社會信譽(yù)促發(fā)展,獲得了社會各界的廣泛好評,各項(xiàng)工作也取得了一定成效。在今后工作中,我所將繼續(xù)積極探索,更新觀念,改進(jìn)工作方法,把各項(xiàng)管理工作做得更加扎實(shí),全面提升我所律師素質(zhì)和社會形象,為社會提供更為優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)!
律師工作匯報(bào)篇十
在經(jīng)過一段時(shí)間學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等書之后。在不知不覺中也慢慢的加深了對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識的認(rèn)識,進(jìn)一步深入了解、學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的必然選擇,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要,是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對于我們不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,樹立科學(xué)發(fā)展的理念,確保全面貫徹落實(shí)律師事務(wù)所各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
實(shí)現(xiàn)全所進(jìn)一步發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),我們首先就要了解什么是科學(xué)發(fā)展觀?科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求可以用四句話進(jìn)行的集中概括。這四句話為:科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。因此我們在學(xué)習(xí)的時(shí)候也應(yīng)該從這四句話作為切入點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,理解科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。
下面結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,談?wù)勛约旱摹?BR> 心得體會。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。
科學(xué)發(fā)展觀,是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承發(fā)展,是改革和開放二十年來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié),是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念??茖W(xué)發(fā)展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。黨的xx大將科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章。這是我們黨從新世紀(jì)新階段和我國國情出發(fā),總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要啟示。科學(xué)發(fā)展觀更是針對當(dāng)前發(fā)展中存在的問題,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會的需要提出的重大戰(zhàn)略思想,也是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律進(jìn)一步深化認(rèn)識取得的重大成果。科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則,是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,重在深刻把握和全面理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題,又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當(dāng)前,又管長遠(yuǎn);既是重大的理論問題,又是重大的實(shí)踐問題。它的基本內(nèi)涵包括堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;全面發(fā)展;協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們必須重視:一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會發(fā)展,也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,更不能否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)黨的工作中心。我們必須在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的基礎(chǔ)上,來統(tǒng)籌各方面,促進(jìn)全面發(fā)展。二是以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是在黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出來的。
首先,我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要,包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次,我們發(fā)展的目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本,就是指以人為價(jià)值的核心和社會的本位,把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo),一切為了人,一切服務(wù)于人。因此,我們要深刻認(rèn)識到,發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不只是經(jīng)濟(jì)的量的增長,還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社會的全面進(jìn)步,歸根到底,是為了社會與人的全面發(fā)展。最后,注重以人為本,也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。三是制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。
從根本上說,樹立科學(xué)發(fā)展觀,要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出科學(xué)發(fā)展觀問題的,它表明,科學(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本,“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,更重要的是必須著眼于“怎樣”實(shí)現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革,制度創(chuàng)新。因此根本的解決之道在于按“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求來深化改革,致力于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。四是“五個(gè)統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,這五個(gè)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
三、在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和要求中,結(jié)合工作實(shí)際,首先要樹立良好的職業(yè)道德和高尚的社會公德。
良好的職業(yè)道德,就是要忠于黨、忠于人民、愛崗敬業(yè),對工作要有高度的責(zé)任感和使命感,更好的為當(dāng)事人服務(wù)。團(tuán)結(jié)同志、和諧工作、艱苦奮斗、堅(jiān)守崗位。高尚的社會公德,就是要遵紀(jì)守法,樹立良好的社會風(fēng)尚,熱愛祖國、熱愛人民,堅(jiān)持以人為本,尊重他人,尊重科學(xué)文化知識,與人、與自然和諧相處,為社會的進(jìn)步、和諧、發(fā)展做出自己的努力。
良好的職業(yè)道德,具體到個(gè)人,一要盡職盡責(zé),克服困難,不計(jì)個(gè)人得失,較出色地完成自己的各項(xiàng)工作任務(wù);二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高自己的工作能力和增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平,逐步適應(yīng)新時(shí)代廣大人民對于法律從業(yè)人員的更高要求;四要搞好相關(guān)的配套服務(wù),為相關(guān)法律顧問單位提供更加全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控和解決機(jī)制;三要建立和諧的工作氛圍,同事之間和諧相處,團(tuán)結(jié)友愛,謙虛做事,和善待人。五要發(fā)揮律師黨員的先鋒模范作用,規(guī)范行業(yè)管理,抵制行業(yè)不正之風(fēng),努力做好新時(shí)代的社會主義法律工作者。
高尚的社會公德,我們每個(gè)人不僅是家庭的一個(gè)成員,單位的一名員工,同樣是社會的一份子,高尚的社會公德也是靠我們每一個(gè)人的努力才能做到的,第一,我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)法律知識,不斷增強(qiáng)法律知識水平;第二,幫助自己身邊的親戚朋友樹立法制觀念;第三,尊重科學(xué)知識,虛心向他人學(xué)習(xí),作為一個(gè)實(shí)習(xí)律師,更加要向老律師虛心求教,學(xué)習(xí)他們的開拓精神,學(xué)習(xí)他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第四,在實(shí)踐工作當(dāng)中,要為促進(jìn)社會的和諧發(fā)展,做出作為法律人應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。
四、在新的發(fā)展機(jī)遇、新的發(fā)展時(shí)期、新的發(fā)展形勢下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),同時(shí)不斷提高自身專業(yè)修養(yǎng),增強(qiáng)法律服務(wù)的本領(lǐng),全心全意為人民服務(wù)。
黨員是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主力,要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,深入理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻意義,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,不能以工作繁忙為由,而忽略學(xué)習(xí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,深刻理解其中心思想,結(jié)合國內(nèi)外的形勢,縱觀發(fā)展,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高自身政治素質(zhì)。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā),不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。法律是人民群眾權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的最有力保障,法律工作者從某種意義上說就是人民權(quán)益的捍衛(wèi)者,目前,我國的法律體制尚存在不完善的地方,這更要求我們法律工作者要不斷提高綜合分析研究的能力,增強(qiáng)法律服務(wù)的本領(lǐng),為保護(hù)人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為我國法律體制的完善盡到一個(gè)法律工作者的責(zé)任。
五,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
隨著建設(shè)社會主義法治國家的不斷推進(jìn),廣大人民群眾的法律意識和法治觀念也在逐步增強(qiáng),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾越來越依賴法律的武器來解決,律師的工作就是處理和化解這些社會矛盾。然而我們面臨的矛盾、問題又總是千差萬別的,不斷變化和發(fā)展的,所以,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷開拓工作新局面,以良好的精神狀態(tài)面對全新的問題和矛盾,最大限度地追求法律效果和社會效果的完美統(tǒng)一,使矛盾得以化解,使公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
六,提高自律能力,進(jìn)一步提升律師作為法律服務(wù)者的社會形象。
作為律師黨員,我們的的一言一行,不僅代表著個(gè)人,而且代表著黨的形象,代表著律師這個(gè)行業(yè)。我們一定要珍惜黨的政治聲譽(yù),珍惜我們作為一個(gè)法律服務(wù)者的光榮使命,用我們的行動(dòng)踐行我們作為一名律師黨員的社會職責(zé),樹立良好的社會形象。
總之,我們要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀銘記在心并融入我們的實(shí)踐工作中。這就要求用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作,不斷提高專業(yè)素養(yǎng),勇于創(chuàng)新,真正擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予法律工作者的光榮使命,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)社會的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
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律師工作匯報(bào)篇十一
迎著水--年春節(jié)的爆竹聲,圓滿結(jié)束了自己執(zhí)業(yè)的第一年度?;仡?-年的工作,我在律所主任及律師和同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求,較好地完成了律所指派及其當(dāng)事人委托的工作?,F(xiàn)作如下工作總結(jié):
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅(jiān)持國家憲法和法律精神,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)國家法律的正確實(shí)施,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定,并對國家頒布和修改的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習(xí)。
(二)在政治學(xué)習(xí)方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播,但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體,對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時(shí)時(shí)關(guān)注,特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時(shí),也利用新媒體為當(dāng)事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質(zhì),取得了良好的實(shí)際效果。
(三)辦理業(yè)務(wù)方面。1年來共辦理民事案件3件,刑事代理(辯護(hù))4件,非訴訟案件2件,法律援助案件32件,法律咨詢及代收15件。在辦理各類案件過程中,我認(rèn)真分析法律關(guān)系,研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī),擬寫辯護(hù)詞和代理詞,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭議焦點(diǎn),通過辦理各項(xiàng)案件從中學(xué)習(xí)和鍛煉了業(yè)務(wù)能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的第一件建水一家公司的公司確權(quán)糾紛案件和第一件州內(nèi)重大的刑事案件。
其他大部分是法律援助案件,有當(dāng)事人家屬經(jīng)濟(jì)困難無力委托律師的,也有自己有可能被判處無期以上徒刑的,還有幾件是涉及外國人的,通過提供法律援助,讓每個(gè)當(dāng)事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利,彰顯了法治的精神。每個(gè)案件辦理完畢后,我都抽時(shí)間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上,在總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、合同糾紛等法律問題,對于每個(gè)前來咨詢的當(dāng)事人都耐心傾聽,認(rèn)真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
二、參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)。
每年律師協(xié)會為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全州律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn),去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及刑事方面的,現(xiàn)場的三天培訓(xùn)包括刑事和房地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)。通過培訓(xùn),從中學(xué)習(xí)了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時(shí)我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時(shí),對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導(dǎo)致視野不開闊,今后我將再接再厲,進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
律師工作匯報(bào)篇十二
自20--年5月起,在徐州市司法局和鼓樓區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,歷經(jīng)核名、設(shè)立申請,本所在20--年11月份正式被批準(zhǔn)設(shè)立并發(fā)放律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。在20--年底本所在交割原承辦業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上已開始展開業(yè)務(wù),為了使本所在設(shè)立初期能夠盡快適用法律服務(wù)市場并穩(wěn)步發(fā)展,合伙人之間進(jìn)行了相關(guān)的分工協(xié)調(diào),共享資源,現(xiàn)就上年度工作總結(jié)如下:
一、交割設(shè)立律所前的業(yè)務(wù)。
本所三合伙人來因志同道合分別從三個(gè)不同的律師事務(wù)所走到一起,在為設(shè)立本所期間,三人的執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)受到了不同程度的影響。設(shè)所期間所承接業(yè)務(wù)仍以原執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所承接,在承接業(yè)務(wù)時(shí)綜合考慮了業(yè)務(wù)的緊迫性及辦理周期。對所承接的業(yè)務(wù)在保證辦理質(zhì)量的前提下提高效率,在本所設(shè)立完畢時(shí)已基本處理完畢,未結(jié)事務(wù)已與原律師事務(wù)所就業(yè)務(wù)及賬目進(jìn)行了交接。
二、明確了合伙人的分工協(xié)作。
本所設(shè)立后,在律師事務(wù)所章程及合伙人合伙協(xié)議的基礎(chǔ)上,經(jīng)合伙人共同協(xié)商,制定了具體的分工協(xié)作辦法。徐士軍律師執(zhí)業(yè)二十余年具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),本所在業(yè)務(wù)辦理中以徐士軍為核心,對案件的質(zhì)量予以把關(guān);李麗律師也具有多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,接觸各類訴訟及非訴訟案件較多,在本所招聘新的成員后作為業(yè)務(wù)主管,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的分配及律師之間的協(xié)調(diào);董兆強(qiáng)在與合伙人協(xié)商后行使律所負(fù)責(zé)人的職責(zé),并承擔(dān)業(yè)務(wù)承攬及洽談事務(wù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)律所發(fā)展及業(yè)務(wù)開展需要確定招聘人員并作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)本所確定了周五下班后作為業(yè)務(wù)碰頭會制度,以便對當(dāng)周工作小結(jié)、制定下周計(jì)劃,并共同學(xué)習(xí)新法新規(guī)。
三、建立了本所自己的網(wǎng)站并在相關(guān)推廣網(wǎng)站做了推廣性嘗試。
為了盡快建立本所的客戶群,并為客戶群搭建結(jié)識的平臺,本所設(shè)立后即建立了自己的網(wǎng)站。建立網(wǎng)站的目的在于對向公眾傳遞本所的業(yè)務(wù)范圍及特長,以使法律服務(wù)需求群體能在尋求法律服務(wù)時(shí)能夠有針對性的作出選擇,同時(shí)在爭得仍保持法律服務(wù)關(guān)系的業(yè)務(wù)單位及個(gè)人同意的前提下,將服務(wù)對像的信息及在網(wǎng)站中作適度的公開,以促進(jìn)本所服務(wù)客戶之間的相互了解,共享資源。同時(shí)為了初步建立本所的影響力,在相關(guān)法律服務(wù)推廣網(wǎng)站中亦做了相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)推廣嘗試,在一定時(shí)期內(nèi)視推廣效果調(diào)整推廣方案。
本所現(xiàn)僅是設(shè)立初期,雖然只有合伙人三名律師,但我們已經(jīng)擬定了相應(yīng)的營銷方案及推廣策略,同時(shí)會根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況必然吸納新的合伙人或執(zhí)業(yè)律師及實(shí)習(xí)律師,在新的一年里我們必然致力于新的發(fā)展。
律師工作匯報(bào)篇十三
2005年1月5日,國務(wù)院通過了新修訂的《信訪條例》并于同年5月1日起施行。新條例的頒布標(biāo)準(zhǔn)著塵封十年有余的信訪法制化建設(shè)重啟,包括上海在內(nèi)的地方各級人大、政府亦開始對信訪這項(xiàng)黨中央、國務(wù)院歷來高度重視的工作進(jìn)行制度化建設(shè)。
在黨中央全面推進(jìn)依法行政的背景下,上海根據(jù)實(shí)際情況大力發(fā)展信訪制度化建設(shè),制定了包括地方性法規(guī)和政府規(guī)章在內(nèi)的一批涉及信訪制度建設(shè)的規(guī)范性文件。早在1993年10月22日,上海市人大常委會就率先通過了《上海市信訪條例》,后又于2003年8月8日對該條例進(jìn)行了全面修訂。近年來,在上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上海信訪制度化建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,尤其是在信訪工作制度方面敢于創(chuàng)新,出臺了《上海市信訪事項(xiàng)聽證試行辦法》(2005年)、《上海市信訪事項(xiàng)查詢試行辦法》(2005年)、《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查核查暫行辦法》(2009年)以及《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法》(2010年)。今年上半年,為了進(jìn)一步細(xì)化信訪事項(xiàng)復(fù)查核查以及終結(jié)工作,上海市政府信訪辦又先后制定了《上海市信訪事項(xiàng)核查符合暫行辦法實(shí)施意見》(2011年)和《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》(2011年)。在上海眾多信訪工作制度創(chuàng)新中,最具特色的一個(gè)亮點(diǎn)就是上海開創(chuàng)性地在信訪復(fù)查、核查以及終結(jié)工作制度中確立了引入“律師作為第三方參與信訪事項(xiàng)核查、分析及評估工作并出具獨(dú)立律師意見”的信訪工作機(jī)制,踐行依法行政的理念,實(shí)現(xiàn)信訪工作公正透明。
在上海市市委書記俞正聲同志的支持下,上海律師作為第三方參與信訪矛盾化解工作近三年時(shí)間的實(shí)踐中臻于成熟。在律師信訪工作制度建設(shè)方面,上海律師通過對參與信訪工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。
總結(jié)。
不斷探索規(guī)范律師信訪核查工作模式提高工作質(zhì)量例如上海市律師協(xié)會律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組于2009年7月21日制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》、《律師核查、分析、評估表》以及《律師意見書》三份具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的參考文書。
自2009年以來近三年時(shí)間里,筆者所在的上海華宏律師事務(wù)所(下稱“華宏所”)非常有幸被上海市浦東新區(qū)人民政府信訪辦選定為首批參與信訪核查工作的律師事務(wù)所之一,參與涉及浦東新區(qū)曹路、三林、高行、高東、金楊以及陸家嘴等街道、鎮(zhèn)的信訪核查案件三十余件,均出具律師意見書。華宏所律師堅(jiān)持以法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定為依據(jù),對信訪事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見。值得欣慰的是,經(jīng)辦律師“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的工作態(tài)度,贏得了大多信訪人的理解、信任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并成功化解、緩解了許多信訪矛盾。筆者認(rèn)為包括華宏所在內(nèi)的許多律師事務(wù)所和律師均在化解信訪矛盾工作中獲得了較好的成績,這足以說明“律師參與信訪矛盾化解工作”是一項(xiàng)非常富有成效的舉措。當(dāng)然,在參與信訪矛盾化解實(shí)踐工作過程中,作為核查律師同樣遇到了諸多困難,其中不少工作難點(diǎn)讓筆者陷入深思。本文的寫作目的便是在分析歸納律師參與信訪工作的積極作用,并結(jié)合實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對律師信訪工作的主要難點(diǎn)進(jìn)行梳理,并提出幾點(diǎn)對策,希望為上海律師今后更好的參與信訪矛盾化解工作盡綿薄之力,并供各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大同行的參考。
律師作為第三方參與信訪核查,相比過去單獨(dú)由政府信訪機(jī)關(guān)或其他職能部門作為信訪核查主體而言,更具獨(dú)立性和專業(yè)性,能夠在信訪人與政府相關(guān)部門之間搭建了一個(gè)溝通平臺,成為解決信訪案件的一種新型渠道。
在實(shí)踐中,部分信訪人由于長期信訪,但問題仍未得到妥善解決,進(jìn)而對于政府信訪部門產(chǎn)生抵觸情緒,將政府部門置于自身的對立面,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的信訪工作部門在處理信訪時(shí),充當(dāng)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色,在處理時(shí),會導(dǎo)致“官官相互”,對其公正性產(chǎn)生懷疑。甚至于,出現(xiàn)即使信訪部門派專人上門進(jìn)行溝通,信訪人仍舊閉門不見的情況。最終,各方無法進(jìn)行有效溝通,問題一拖再拖。例如,在筆者曾參與的一起信訪核查案件,信訪人俞女士是一位殘疾人,在律師參與信訪核查之前,由于信訪問題長期無法得到解決,俞女士已經(jīng)不再對政府部門抱有希望,無論信訪部門如何勸導(dǎo),俞女士均不予理睬,并直言“要不找市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)來談,要不就依照我的方案解決問題。”經(jīng)過律師多次電話解釋和溝通工作,使得俞女士愿意與律師進(jìn)行一次溝通,在筆者上門聽取了解了俞女士的真實(shí)想法后,才得以重啟這起信訪矛盾的化解工作。
由上述事例中可知,律師作為一種非官方的中介力量,其專業(yè)性和中立性會讓信訪群眾覺得便于溝通,值得信賴。也正是由于這個(gè)原因,信訪人大多愿意給予律師充分的信任,心平氣和地向律師說明自身情況以及表達(dá)自己的信訪訴求。律師通過對事實(shí)的分析,結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù),針對信訪人的利益訴求,與政府部門以及相關(guān)信訪責(zé)任部門進(jìn)行有效地研究和溝通,最終制定出有效、可行、各方都能接受的信訪化解方案,體現(xiàn)了律師在解決信訪矛盾中的橋梁作用。
首先,由于具備專業(yè)的法律素養(yǎng),熟悉國家的法律和政策,也擁有豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),律師能夠迅速地了解信訪內(nèi)容,找出信訪的爭議焦點(diǎn),通過向信訪人分析信訪事實(shí),解釋其信訪訴求是否具有合理性及合法性,進(jìn)而提供律師意見,積極引導(dǎo)信訪人通過法律途徑化解信訪矛盾。其次,律師掌握了一定的溝通和談判的技巧,能幫助引導(dǎo)信訪人的心理,加上能夠清晰地從法律層面幫助信訪人分析其信訪事實(shí),使得信訪人更易接受,促進(jìn)信訪問題的解決。此外,基于律師獨(dú)立第三方的地位,使信訪人認(rèn)識到律師是一個(gè)幫助者的角色,與其處于平等地位,由此給予律師更多的信任,更客觀地分析自身的信訪訴求,達(dá)到信訪目的。實(shí)踐中,筆者在經(jīng)辦一起信訪核查案件中,通過對信訪人信訪事實(shí)與訴求的客觀分析以及對于相關(guān)法律政策的耐心講解,最終成功解決了這起長期信訪案件,這充分說明了律師在信訪核查工作中,能夠有效幫助化解信訪矛盾,達(dá)到了律師在解決信訪問題上的目的。
2.律師面對政府相關(guān)職能部門、信訪責(zé)任部門發(fā)揮的矛盾化解作用。
通過對信訪人需求的了解、分析,律師能夠從法律的角度將更為客觀的事實(shí)向政府相關(guān)職能部門以及信訪責(zé)任部門反映,讓其更為清晰地了解信訪問題。特別是在律師核查信訪事項(xiàng)過程中,確實(shí)發(fā)現(xiàn)信訪責(zé)任部門的確存在不當(dāng)行為或者違法情況,律師能夠客觀地直接表達(dá)自己的觀點(diǎn)。實(shí)踐中,信訪責(zé)任部門亦比較容易接受律師所提出的建議,并意識到自身存在的問題,主動(dòng)優(yōu)化化解方案,從而接近信訪人的訴求,促進(jìn)信訪矛盾的化解。
綜上兩點(diǎn),律師一方面能在信訪人的角度,幫助其從法律層面理解自身信訪訴求,客觀認(rèn)識信訪問題,從而降低信訪期望目標(biāo)。另一方面,能使政府相關(guān)職能部門及信訪責(zé)任部門認(rèn)識到自身問題,理解信訪人的困難,提出優(yōu)化的化解方案,使之更為符合信訪人的需求。最終,達(dá)到化解信訪矛盾,體現(xiàn)了律師在解決信訪問題的化解作用。
誠然,由于律師并非信訪事項(xiàng)的責(zé)任主體,不可能直接解決或滿足信訪人的信訪訴求。但是,對于那些信訪訴求高且缺乏合法合理依據(jù)的信訪人來說,由于許多信訪人缺乏基本法律知識,特別是部分長期信訪人情緒不穩(wěn)定,容易出現(xiàn)越級信訪以及采用極端做法解決問題的可能。而這種方式顯然不符合依法信訪的原則,更不利于信訪矛盾的解決。例如,筆者曾在辦理一起涉及動(dòng)拆遷信訪案件核查中,與信訪人徐先生溝通過程時(shí),信訪人即向律師表示“因?yàn)椴疬w實(shí)施單位是通過暴力的手段,將其捆綁后扔在上海市郊,最終將其房屋強(qiáng)制拆除,所以他打算和其他信訪人一起結(jié)伴去北京上訪,并認(rèn)為只有采取越級上訪和用極端做法才能解決問題”。
此時(shí),作為律師可以充分發(fā)揮“懂法律,懂政策”的專業(yè)優(yōu)勢,采取以案釋法的形式,通過面對面的溝通、解答,提高信訪人的法律意識和法制觀念,分析利害關(guān)系,用法律來說服其回歸理性,放棄采取違法手段信訪的想法,促使信訪人通過正常渠道、采取合法形式信訪,避免群體性、重復(fù)性上訪事件的發(fā)生。從而達(dá)到依法解決信訪問題的目的,遏制了矛盾激化的可能,體現(xiàn)出律師在處理信訪矛盾中所發(fā)揮的緩解作用。
三、
目前,上海市政府信訪辦及各區(qū)、縣政府信訪辦業(yè)已全面引入律師參與信訪工作,可現(xiàn)有關(guān)規(guī)范性文件僅僅規(guī)定了關(guān)于聘請律師作為社會力量或?qū)I(yè)人員參與到信訪事項(xiàng)核查、復(fù)查以及終結(jié)內(nèi)容,但涉及律師信訪化解的相關(guān)工作配套機(jī)制尚未全面建立,阻礙了律師在信訪化解工作中發(fā)揮更大作用,具體反映在下述三個(gè)方面:
1.未建立核查部門、信訪責(zé)任單位與核查律師的協(xié)調(diào)機(jī)制。
缺乏協(xié)調(diào)工作機(jī)制直接影響到律師有效開展信訪核查工作,這一問題突出表現(xiàn)為在兩個(gè)方面:其一,信訪事項(xiàng)核查材料收集工作缺乏保障。拆遷信訪事項(xiàng)一般涉及被拆遷人(信訪人)、拆遷人(政府或開發(fā)商)、拆遷委托人(拆遷實(shí)施單位)、區(qū)建交委以及政府信訪部門等主體,經(jīng)辦律師所需核查材料除了通過與信訪人面對面溝通時(shí)信訪人主動(dòng)提供的以外,絕大多數(shù)材料需要從政府、開發(fā)商、拆遷公司以及信訪部門等處多頭收集。雖然信訪部門大多會向律師主動(dòng)提供相關(guān)信訪材料,但律師所獲得的相關(guān)資料往往不足以全面核查信訪案件。故此,信訪核查律師只能通過不斷聯(lián)系各方收集材料,導(dǎo)致在收集信訪材料上花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。其二,信訪化解方案的不確定性。在筆者參與的一些信訪核查案件中,大多數(shù)信訪責(zé)任部門會通過召集信訪所涉各方開會討論,提出具體信訪化解可行方案,特別是化解方案的分析和確定。在筆者辦理的一個(gè)信訪案件中就因信訪責(zé)任單位化解方案的前后反復(fù)修改,且未及時(shí)明確告知核查律師,使得本來可以成功化解的信訪矛盾難以實(shí)現(xiàn),更讓信訪人對于政府的公信力和信訪律師的獨(dú)立性都產(chǎn)生強(qiáng)烈的懷疑,最終使得第三方律師無法化解該信訪矛盾。
2.未建立律師意見書效力保障機(jī)制。
《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》第三條規(guī)定:“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)提供法律服務(wù),接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書。”,由此可知,并非所有信訪核查都將律師參與作為強(qiáng)制性要求,也就是說,律師出具的律師意見書只存在于部分信訪案件中。這使得部分信訪部門、信訪責(zé)任單位并沒有認(rèn)識到律師參與信訪核查的重要性,覺得律師的參與可有可無,更有甚者,只是將律師視作信訪核查中可選擇形式要求,而這就偏離了引入律師參與信訪核查的初衷,不利于化解信訪矛盾。
此外,正是由于律師的工作不受重視,導(dǎo)致律師所出具的法律意見書的效力無法保障。相關(guān)法律法規(guī)中只規(guī)定“接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書”,但沒有指明法律意見書的具體效力,這就造成在實(shí)踐中,相關(guān)政府職能部門僅是將其作為信訪核查工作的參考。換言之,對于律師所提的書面意見信訪部門可以考慮,也可以不考慮。同時(shí),在律師方面,在提交法律意見書之后,由于聘用部門既不用對律師提出的建議進(jìn)行答復(fù),也不要求當(dāng)作出決定與律師建議相抵觸時(shí)進(jìn)行解釋,導(dǎo)致律師感覺自己之前所作的信訪核查工作沒有任何反饋,久而久之,便失去認(rèn)真核查的積極性,其結(jié)果就是律師意見書傾向于流于形式,最終使得整個(gè)律師參與信訪核查工作的作用受到大大的制約。
3.未建立委托關(guān)系利益沖突排除機(jī)制。
一般而言,信訪案件中信訪人與責(zé)任單位構(gòu)成信訪案件中的兩方,律師因市、區(qū)兩級信訪部門和核查單位的委托聘請參與信訪核查工作,從而成為獨(dú)立的第三方。這種委托關(guān)系促成了三方參與信訪案件機(jī)制的形成,排除了律師與其他兩方的利益關(guān)系。然而,在信訪核查工作中存在另一種委托關(guān)系。因信訪責(zé)任單位出資聘請律師參與信訪核查工作,直接與律師事務(wù)所訂立《聘請律師合同》,導(dǎo)致信訪核查律師與信訪責(zé)任單位變成信訪矛盾關(guān)系中的一方,而信訪人則是另一方,原本律師作為第三方的角色發(fā)生了異化。盡管律師依然會客觀的核查、分析和評估相關(guān)信訪事項(xiàng),但是基于信訪責(zé)任單位的委托使得律師成為信訪責(zé)任單位的委托人,當(dāng)信訪人提出核查律師是接受何方委托時(shí)會使律師陷入尷尬的境地。從法理角度看,其中確實(shí)存在可能的利益沖突問題,因而會對律師參與信訪工作的公信力造成一定影響,但就現(xiàn)在的制度設(shè)計(jì)排除這種利益沖突的機(jī)制。
(二)律師介入信訪核查時(shí)間的嚴(yán)重滯后性。
今年筆者參與了十多件信訪核查工作,幾乎全部信訪事項(xiàng)均屬于歷年積累下來的老信訪問題,這些信訪矛盾中的信訪人大多為了其信訪訴求已經(jīng)不斷上訪數(shù)年。在處理這些信訪核查案件過程中,筆者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得思考的現(xiàn)象:上訪時(shí)間越短,信訪人越容易接受律師所提出的法律意見。對于那些信訪積案中的信訪人,上訪時(shí)間越長,律師越難與這類信訪人進(jìn)行有效溝通。在和這類信訪人會談時(shí),筆者聽到最多的一句話便是:“你們律師不能給我解決問題,談了也是白談,讓委托你們的領(lǐng)導(dǎo)來和我談差不多?!庇械男旁L人在與律師談話中途便揚(yáng)長而去,更有一些信訪人索性根本不愿意和律師溝通,對律師提出的會談要求直接予以拒絕。在一件信訪核查案件中,信訪人王先生對筆者坦言:“如果政府部門能提前一兩年向其提出這一信訪化解方案,自己可以接受。然而,由于拖延了兩年時(shí)間,增加了自己的信訪成本,需要在原有的化解方案上加上補(bǔ)償內(nèi)容”。
造成上述現(xiàn)象的原因其實(shí)并不難以理解,這類信訪人大都長期上訪,在信訪過程中,基層信訪機(jī)關(guān)工作人員對其說服工作已經(jīng)無效,加之與其他信訪接待單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人反映情況后信訪訴求得不到直接解決,慢慢的形成這樣一種觀念即只有領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。在這種觀念影響下,有的信訪人早已不再是理性考慮其信訪目的,而是放棄了依法信訪的途徑,進(jìn)而信奉“小鬧小解決,大鬧大解決”的信訪策略。因此,讓律師與這部分信訪人坐下來討論其信訪事項(xiàng)合法性問題的難度顯而易見。此外,在實(shí)踐中,只有那些久拖不決的信訪矛盾才引入律師核查機(jī)制,這亦反映出目前律師參與信訪核查工作時(shí)間上存在明顯的滯后性。
筆者認(rèn)為,律師介入信訪核查的時(shí)間直接影響到律師化解信訪矛盾的效果。換言之,即律師越早的被引入?yún)⑴c信訪核查工作,越能有效的發(fā)揮律師化解信訪矛盾的專業(yè)作用,越能有效引導(dǎo)信訪人依法信訪,使其信訪訴求回歸理性,最終起到成功化解信訪矛盾的結(jié)果。
(三)律師意見書的規(guī)范性與理論研究的不足。
1.律師意見書的規(guī)范性程度較低。
依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》第三條之規(guī)定:“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)提供法律服務(wù),接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書?!笨梢?,法律意見書的撰寫是律師作為第三方信訪核查終結(jié)工作中非常重要的內(nèi)容,律師出具的法律意見書質(zhì)量的高低直接影響信訪核查終結(jié)工作的效果。因而,早在2009年7月11日由上海市律師協(xié)會律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》,目的就是“規(guī)范上海律師辦理信訪矛盾案件相關(guān)的非訴法律業(yè)務(wù),提高律師法律服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮法律工作者得專業(yè)優(yōu)勢”。毫無疑問,上海市律協(xié)制定的《操作指引》已經(jīng)提高了律師信訪核查工作的質(zhì)量,包括筆者在內(nèi)的絕大多數(shù)參與信訪核查工作的律師在出具相關(guān)法律意見書或律師意見書時(shí)無一例外的學(xué)習(xí)和參考了該附件格式內(nèi)容。
不過,筆者在實(shí)際運(yùn)用該律師意見書格式過程中仍發(fā)現(xiàn)諸多不足,例如《律師意見書》第一部分“律師核查情況”雖涵蓋了動(dòng)拆遷信訪矛盾所需要核查的全部信息要點(diǎn),但是對于第二部分律師分析、評估意見和第三部分律師建議這兩部分律師意見的核心都只是泛泛提了幾個(gè)要點(diǎn),具體要求并不明確。因此,在實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn)有的律師出具的律師意見書看似嚴(yán)格依照該格式,但內(nèi)容僅僅四五頁紙,有的律師出具的意見書則洋洋數(shù)十多頁到上百頁不等,律師意見書的質(zhì)量完全取決于律師個(gè)人專業(yè)水準(zhǔn)的高低。很顯然,這在某種程度上反映了當(dāng)前律師核查意見書規(guī)范性不強(qiáng)的問題,進(jìn)而造成分析、評估意見時(shí)法律專業(yè)性分析和評估不足,律師建議相對空洞,最終使得律師意見書出現(xiàn)流于形式現(xiàn)象的增多,未起到律師作為第三方參與信訪核查工作應(yīng)有作用。
筆者認(rèn)為這個(gè)絕不是僅限于學(xué)者研究的問題。相反,上海廣大執(zhí)業(yè)律師是真正參與信訪核查終結(jié)全過程,因而更具有發(fā)言權(quán)。特別是律師參與信訪核查工作有許多值得研究的地方,如果不去尋求理論上的解決辦法,該項(xiàng)工作很難再有較大突破。
譬如,“信訪終結(jié)制度”初步建立后,許多信訪單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)“信訪終結(jié)是手段而化解信訪矛盾才是最終目的”。這一觀點(diǎn)正確無誤,但是信訪終結(jié)的最終化解方案在終結(jié)程序走完后是否還能再優(yōu)化?如果可以優(yōu)化,那為什么還要做所謂的最終化解方案,因?yàn)樽罱K化解方案的設(shè)計(jì)原則就已經(jīng)是最大化和最優(yōu)化了。如果不能優(yōu)化了,是否又在實(shí)踐中對信訪矛盾化解造成不利影響?這一矛盾還涉及到最終化解矛盾傾向于適當(dāng)優(yōu)化,由于一旦固定最終化解方案需要公示,但公布的信訪最終化解方案過于優(yōu)越又可能引發(fā)新的問題,即其他信訪人的期望值的上升。為避免上述情況的出現(xiàn),有的信訪責(zé)任單位開始采取終結(jié)方案和實(shí)際方案陰陽設(shè)計(jì),但這又違背了最終化解方案最大化最優(yōu)化的原則,可能影響到政府的公信力,更與律師“以法律法規(guī)和政策最高依據(jù)來考量信訪訴求和固定化解方案”的法理觀念相抵觸。需要承認(rèn)的是這不僅僅是實(shí)踐操作的問題,更是一個(gè)值得深入探討的理論問題,筆者至今還未看到這方面研究工作的開展。
(四)信訪所涉特定領(lǐng)域法律和政策研究專業(yè)性較強(qiáng)。
在上海信訪矛盾中,尤其是那些重信重訪的信訪積案中,90%以上均涉及動(dòng)拆遷,信訪理由主要是動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置不公、動(dòng)拆遷違法、動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無效等等。盡管據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)上海律師大多科班出身,取得了法學(xué)碩士和法學(xué)博士學(xué)位,青年律師更不在少數(shù)。但由于動(dòng)拆遷法律、法規(guī)和政策紛繁復(fù)雜,尤其是不同動(dòng)遷基地往往有著不同動(dòng)遷口徑,而且這類信訪案件大都發(fā)生在五、六年前,有的甚至已過去近十年時(shí)間,加之上海動(dòng)拆遷政策不斷變化,大大增加核查工作的難度。
例如,在許多涉及農(nóng)村宅基地動(dòng)拆遷中,其動(dòng)拆遷政策相比城市土地房屋動(dòng)拆遷有很大的不同。根據(jù)《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》第四條“征地拆遷房屋,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對征地范圍內(nèi)的房屋所有人(以下簡稱拆遷人)給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶,拆遷補(bǔ)償安置按戶進(jìn)行?!奔磻艨诓静皇怯?jì)戶的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)戶憑以下證件為準(zhǔn):合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證;無房地產(chǎn)權(quán)證的,以農(nóng)村宅基地使用證計(jì)戶;房地產(chǎn)權(quán)證和宅基地使用證都沒有,以建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶,而這就與城市土地房屋動(dòng)拆遷有所不同。
上述例子只是眾多區(qū)別其中之一,每個(gè)信訪案件在相關(guān)政策和法規(guī)的適用上都可能有所不同,若不是仔細(xì)研究相關(guān)法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策,根本無從判斷信訪人口中理由是否有道理。因此,如果沒有對動(dòng)拆遷法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行研究,或不是具有豐富相關(guān)案件辦案經(jīng)驗(yàn)的律師,在與信訪人進(jìn)行交流時(shí)可能出現(xiàn)說外行話的情況。
從職業(yè)角度看,律師是依靠向他人提供專業(yè)法律服務(wù)獲得報(bào)酬謀生手段,對于廣大青年律師而言尤為如此,2007年上海市律協(xié)曾做了一次“青年律師生存狀態(tài)調(diào)查”,該調(diào)查顯示半數(shù)以上上海青年律師年收入在5萬元以下,上海律師的平均收入甚至不如出租車司機(jī),毫不夸張的說,部分青年律師生活十分艱難,至今這一現(xiàn)象并未得到明顯的改觀。
9、2010年兩年給予信訪核查律師信訪案件費(fèi)用僅為3,000元/件;今年適當(dāng)提高到6,000元/件,若成功化解積案給予每件30,000元獎(jiǎng)勵(lì),不過現(xiàn)實(shí)情況是信訪積案化解率極低。相比之下,信訪核查律師所面臨的工作卻是十分繁重的,內(nèi)容包涵:(1)向信訪所涉各個(gè)部門收集材料;(2)與信訪人保持每月一至兩次的溝通與聯(lián)系;(3)每月一次的信訪工作小結(jié);(4)撰寫上萬字的《律師意見書》;(5)參與不同部門的信訪案件專題會議;(6)參加信訪終結(jié)案件預(yù)備和正式聽證會;(7)參加區(qū)層面信訪終結(jié)匯報(bào)會等等工作。一個(gè)信訪案件從接手到最終信訪終結(jié)獲得中央聯(lián)席辦批準(zhǔn)的工作周期短則3至4個(gè)月,長則半年至一年時(shí)間。
從時(shí)間成本角度計(jì)算,要認(rèn)真辦好一個(gè)信訪核查案件所花費(fèi)的時(shí)間,是律師處理一個(gè)簡單訴訟案件所用時(shí)間的數(shù)倍,而待遇僅僅只有幾分之一??陀^的說,現(xiàn)階段較低的律師信訪核查物質(zhì)保障在一定程度上影響了律師參與信訪核查工作的積極性和提供法律服務(wù)的質(zhì)量。
第一,建立第三方委托律師參與信訪事項(xiàng)核查的工作機(jī)制。市、區(qū)(縣)兩級政府信訪辦應(yīng)當(dāng)作為委托律師參與信訪核查的委托單位,對于區(qū)下屬各街道、鎮(zhèn)政府的信訪辦在非涉及本部門的信訪事項(xiàng)上亦可作為聘請律師參與信訪核查工作的委托人。而對于涉及各街道、鎮(zhèn)政府以及社會其他組織本身的信訪事項(xiàng),例如動(dòng)拆遷信訪矛盾中的拆遷人等需要出資聘請律師參與信訪事項(xiàng)核查的情況下,應(yīng)當(dāng)建立以上級信訪部門為名義委托人的工作機(jī)制。這樣一來既避免了律師在實(shí)際參與信訪核查工作中的地位問題,又能更具有公信力。第二,建立政府信訪部門、信訪責(zé)任單位以及參與信訪律師聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三方要定期舉行會議,及時(shí)溝通信訪核查工作新情況,例如在信訪核查資料的收集工作方面,通過制度性規(guī)定明確一個(gè)協(xié)調(diào)人機(jī)制。律師在參與化解信訪矛盾過程中,需要調(diào)查取證,找信訪當(dāng)事人了解情況等,均需要一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來配合完成,因此,建議由聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),具體由聯(lián)席辦和司法局各指定一名干部負(fù)責(zé)。又如在最終化解方案的制定方面,信訪核查律師理應(yīng)全程參與化解方案草案的提出、修改意見的討論以及最終化解方案的確定。
其三,建立律師意見書效力保障機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國證券法》第五十二條之規(guī)定,申請股票上市交易,向證券交易所報(bào)送的文件中就包括律所出具的法律意見書。也就是說,股份公司申請上市、發(fā)行股票,必須具有律所出具的法律意見書,若是沒有該意見書或是其中包含對公司不利的內(nèi)容,則該公司便不能上市發(fā)行股票。在實(shí)踐中,這一舉措得到的很好的效果,能夠在一定程度上防止公司惡意上市圈錢,損害公眾利益。因此,筆者主張可以借鑒目前公司上市程序中的律師意見書的作用,即對于部分重要的、疑難信訪案件,只有當(dāng)律師出具的律師意見書認(rèn)可的信訪化解方案合法時(shí),政府信訪部門或責(zé)任單位才能通過信訪核查化解方案,并對于不合理的信訪進(jìn)行終結(jié)。另一方面,應(yīng)當(dāng)建立律師意見書效力反饋機(jī)制。律師在律師意見書所提的建議必須獲得信訪責(zé)任單位的書面答復(fù),使得律師建議和專業(yè)觀點(diǎn)真正產(chǎn)生實(shí)效,而不是停留在紙面之上。
(二)提前律師參與特定類型信訪案件介入時(shí)間由于實(shí)踐中,信訪部門接到的信訪案件紛繁復(fù)雜,而律師資源和精力有限,使每件信訪案件都有律師參與不太現(xiàn)實(shí),但有些信訪問題若律師不提早介入,就會使得問題久拖不決,同時(shí)信訪人在長期信訪的過程中心理也慢慢麻木,調(diào)解效果越來越差,最終即使律師介入也難以取得更好的效果。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的信訪問題,區(qū)別對待律師介入時(shí)間。
筆者建議政府信訪部門可在接待信訪人時(shí),事先與信訪人進(jìn)行溝通,了解信訪人的信訪訴求。一方面,針對某些特殊類型的信訪事項(xiàng),政府信訪部門應(yīng)當(dāng)提前律師參與信訪核查的介入時(shí)間,即在第一時(shí)間參與到信訪矛盾化解工作,在問題激化之前解決問題,從而達(dá)到及早化解矛盾的目的。具體來說,政府信訪部門在接待來信來訪時(shí),對于信訪事項(xiàng)可事先做一甄別工作,并對信訪人進(jìn)行初步了解。對于信訪涉及事項(xiàng)較為復(fù)雜的,容易久拖不決的信訪案件,可以采取律師提前介入的方式。例如,涉及動(dòng)拆遷安置補(bǔ)償?shù)刃旁L事項(xiàng),鑒于涉及利益較大,信訪人訴求較高等原因,不可能作為簡單信訪案件處理。另一方面,對于那些涉及法律關(guān)系簡單,數(shù)額較小,比較容易化解的矛盾,便由政府信訪部門通過簡單程序進(jìn)行調(diào)解解決,既節(jié)省資源,又能盡快解決信訪人的問題。
(三)加強(qiáng)信訪核查專業(yè)領(lǐng)域研究和專業(yè)化培訓(xùn)。
正如美國著名大法官霍姆斯的一句名言:法律的生命不在邏輯而在經(jīng)驗(yàn)。被業(yè)內(nèi)推崇的大律師無一例外的擁有較豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)以及孜孜不倦的學(xué)習(xí)熱情。同樣的,信訪核查律師在面對信訪所涉法律問題時(shí),首先,認(rèn)真做好法律檢索工作。要針對具體問題進(jìn)行全面充分的法律檢索,做到熟悉涉及該問題的全部法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策規(guī)定,尤其要考慮信訪矛盾發(fā)生時(shí)有效的法律法規(guī)和政策依據(jù);其次,接受專業(yè)化培訓(xùn)。需要承認(rèn)的是,參與信訪核查工作將來的主力軍還是落在廣大青年律師肩上,經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師除了需要為許多客戶服務(wù)以外,大多身兼所在律所的管理者。完全讓這些律師參與全部信訪案件是不切合實(shí)際情況的。因此,必須加大對青年律師的培訓(xùn),邀請參與過富有信訪核查工作經(jīng)驗(yàn)并取得不錯(cuò)信訪矛盾化解的資深律師為年輕律師進(jìn)行培訓(xùn)和交流,迅速幫助信訪核查律師掌握信訪矛盾化解工作的要求和方法。譬如,上海市律師協(xié)會曾于2009年針對市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾,組建專業(yè),舉辦了2期專題培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家對律師進(jìn)行了培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。筆者認(rèn)為,在律師參與信訪核查案件方面,市律師協(xié)會可以定期舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班和交流研討會,增強(qiáng)律師專業(yè)素養(yǎng),提高信訪核查水平。
(四)提升律師信訪核查工作的規(guī)范性和理論研究水平。
理論創(chuàng)新是任何實(shí)踐創(chuàng)新的前提。建立律師參與信訪核查終結(jié)工作絕對是信訪工作制度中的一項(xiàng)創(chuàng)新,因而更需要不斷提升理論研究水平。自2008年上海首次提出律師對于參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪矛盾案件以來,以上海市震旦律師事務(wù)所邵曙范為代表一大批優(yōu)秀律師投身其中,為化解上海信訪矛盾工作發(fā)揮了重要作用。通過三年來的實(shí)踐,筆者認(rèn)為在已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和諸多成功案例的基礎(chǔ)上,有必要對這些律師信訪核查終結(jié)工作取得的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步整理、分析,并且提煉和歸納出一些行之有效的理論方法。常言道,實(shí)踐出真知,實(shí)踐亦是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
筆者建議,上海各級信訪部門協(xié)同上海市律協(xié)有意識的組織開展一些律師信訪核查終結(jié)專業(yè)研討會,探索律師參與信訪核查終結(jié)工作規(guī)范性和理論研究水平提升的成果。然后,再將這些研究成果投入到實(shí)踐中去,從而形成良性循環(huán),最終提升上海律師整體參與信訪核查終結(jié)工作的質(zhì)量,更好的參與到信訪矛盾化解工作中去。
令人欣喜的是,今年以來不少政府部門已經(jīng)將政府采購法律服務(wù)納入預(yù)算中,將來對于律師參與信訪工作的物質(zhì)保障方面亦希望在采購法律服務(wù)預(yù)算中占有一席之地。筆者建議,考慮到律師行業(yè)的實(shí)際情況,適當(dāng)提高律師參與信訪核查工作的物質(zhì)保障水平,從而促進(jìn)律師參與信訪核查工作積極性和保障法律服務(wù)質(zhì)量。信訪工作不僅僅需要廣大律師的無私奉獻(xiàn),更需要上海市各級政府和相關(guān)職能部門的支持。當(dāng)然,筆者同樣主張,這里的物質(zhì)幫助并不等同于律師一般執(zhí)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),作為法律工作者為參與社會和諧的建設(shè)理應(yīng)盡到自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語。
今年正值國務(wù)院頒布新修訂的《信訪條例》頒布六周年之際,在此期間我國信訪制度日漸趨于成熟。從2008年3月起,根據(jù)上海市委領(lǐng)導(dǎo)指示,為了徹底解決上海各級信訪部門出現(xiàn)的“用80%的精力解決不到20%的人的訴求”信訪工作困境,開始研究推動(dòng)信訪核查終結(jié)制度,現(xiàn)已摸索出一套行之有效的制度模式。截止今年8月12日,各級政府申報(bào)核查終結(jié)176件,批準(zhǔn)終結(jié)156件,開展和推進(jìn)信訪終結(jié)工作,不僅大大減少了上海信訪人員上京信訪的數(shù)量。
毫無疑問,信訪核查終結(jié)制度的價(jià)值更體現(xiàn)在對法律價(jià)值的肯定,支持依法信訪和合法訴求,同時(shí)堅(jiān)決對無理纏訪、鬧訪者說不,體現(xiàn)法律的尊嚴(yán),維護(hù)社會的公平和正義。在徹底解決重信重訪的合法性和合理性問題上,筆者認(rèn)為律師作為第三方參與信訪核查工作具有十分重要作用和價(jià)值,從政治和全局的戰(zhàn)略高度深刻理解可以推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性;從法律的角度來看,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn);從信訪化解工作的實(shí)際效果上來看,是做好新形勢下群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。最終,體現(xiàn)上海律師對上海這座國際化大都市的和諧與繁榮所發(fā)揮出來的重要作用和卓越貢獻(xiàn)!
律師工作匯報(bào)篇十四
歲月流轉(zhuǎn),不知不覺間,進(jìn)入團(tuán)隊(duì)已經(jīng)是第4個(gè)年頭了。4年前,當(dāng)我第一天坐在辦公室里的時(shí)候,我的內(nèi)心是一片忐忑,對未來是比較迷茫的。相信很多律師同仁跟我一樣,都曾有過彷徨。今天,盡管我仍然是一個(gè)不斷需要律師前輩提攜與指點(diǎn)的青年律師,但應(yīng)所里領(lǐng)導(dǎo)的要求,我就自己在這一年里的得與失向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事做個(gè)總結(jié)匯報(bào)。
一、過去一年的工作成績。
之所以說工作成績,倒不是因?yàn)槲胰〉昧耸裁戳瞬黄鸬某煽?,而是一般的工作總結(jié)的慣例結(jié)構(gòu)。在我拿到執(zhí)業(yè)證的第一個(gè)完整年度,我所有的業(yè)務(wù)創(chuàng)收是9.5萬元左右,這當(dāng)中主要包括領(lǐng)導(dǎo)所劃撥的創(chuàng)收,剩余小部分是自己單獨(dú)承辦的案子。今年是拿到執(zhí)業(yè)證的第三年,也是第三個(gè)完整年度,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)我今年的創(chuàng)收應(yīng)該是14萬多一點(diǎn)??梢哉f,在創(chuàng)收上自己有了較大程度的進(jìn)步,也使得我剛出生的兒子不至于落得沒有奶粉錢的地步。
首先,這一年里我所辦理案件的數(shù)量上明顯增多了,案件類型上也有所豐富,在聞律師的指導(dǎo)下,我經(jīng)手辦理幾起保險(xiǎn)代位求償權(quán)糾紛案件。總結(jié)案件辦理過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),我的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也漸漸豐富起來;其次,學(xué)習(xí)到了更多與人打交道的技巧,這里面既包括與當(dāng)事人打交道的技巧方面,也包括與法官及對方代理人打交道的技巧。張隊(duì)長一直教導(dǎo)我們,律師是一個(gè)從事社會工作的職業(yè),每個(gè)律師至少需要拿出自己精力的三分之一從事社交,如果相應(yīng)的人際交往,我們的律師工作肯定是裹足不前的。
在這里,我要特別感謝所里四位合伙人律師對我這樣年輕律師的無私幫助,沒有他們的無私幫助,像我這樣直接從學(xué)校里走出來的學(xué)生,在社會上無疑要經(jīng)歷更多的挫折,走更多的彎路。記得在南京當(dāng)代國安律師事務(wù)所面試的時(shí)候,面試的老師問了我三個(gè)問題,你有關(guān)系嗎?我回答沒有。他問我你有背景嗎?我還是回答沒有。然后他又問,那你有什么?我回答他我有的是熱忱,對律師事業(yè)的執(zhí)著。是的,當(dāng)我們走出校園的時(shí)候,像我們這些出身農(nóng)村家庭身上還背著數(shù)萬元助學(xué)貸款沒有還清的學(xué)子,我們所擁有的似乎只有一片熱忱。人們都說好的開始等于成功的一半,用在我們身上同樣如此,一個(gè)好的律師事務(wù)所這個(gè)平臺等于成功的一半。正是因?yàn)樵谡鹩钫疬@個(gè)平臺上,我正一步步實(shí)現(xiàn)自己的理想與價(jià)值。
二、我覺得工作就是一個(gè)鏡子,他會給我們一個(gè)反射。有句話是這樣說的,“如果你今天不認(rèn)真工作,那么明天你將會努力找工作?!惫ぷ餍枰覀兠恳粋€(gè)人去認(rèn)真對待,它給了我們尊嚴(yán),給了我們臉面,更何況我們所從事的每一件事都會關(guān)乎到當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益、人身權(quán)益甚至是生命的得與失、增與減。我常會自問,我是否做到了。所以我會經(jīng)常反思自己工作中所存在的問題。我發(fā)現(xiàn)過去一年中,我的工作中存在著一些問題需要加以改進(jìn)。
1、工作細(xì)致程度有待提高。盡管案件辦理相對多了,但是有時(shí)候也會發(fā)現(xiàn)在證據(jù)審查及文書書寫方面還是存在不夠細(xì)致的地方,沒有做到精益求精。另外,在接待當(dāng)事人方面,有時(shí)候不能很好地拿捏到位。
2、法律法規(guī)的熟悉程度不夠。對于工作中常用的法律法規(guī)熟悉程度還是不夠,不能做到有問必答,爛熟于心的程度。由于法律法規(guī)的更新速度較快,要求我們律師也必須及時(shí)更新我們的知識,這樣才能跟上形勢的發(fā)展需要。
3、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。雖然今年我的業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到了十幾萬元,但是仔細(xì)分析下來,我自己獨(dú)立承接辦理的案件部分并不多,尚沒有占到創(chuàng)收總額的一半。還有一個(gè)突出的問題就是我所有創(chuàng)收均來自訴訟案件,沒有一個(gè)非訴方面的。因?yàn)闃I(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,我們會隨時(shí)面臨斷炊的可能,而銀行不會可憐你,每月會定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點(diǎn)我的感觸特別深,當(dāng)?shù)矫總€(gè)月十日左右的時(shí)候,看到賬上還沒有一個(gè)案子的時(shí)候,我就會心里特別發(fā)慌,每當(dāng)這個(gè)時(shí)候我就會特別想錢。另外,我也不希望放假,特別假期較長,我似乎沒有資格享受特別長假期的權(quán)利。前一陣子,我感覺頭腦特別疼,我以為自己是想錢想的,后來發(fā)現(xiàn)不是,原來是感冒了。
提到律師,人們的第一印象除了律師特別能說之外,另外一個(gè)就是律師有錢。但我想律師職業(yè)所賜予我們的不僅是物質(zhì)上豐厚的回報(bào),更多的恐怕是律師職業(yè)給予了我們獨(dú)立思考問題的方式、自尊、自強(qiáng)以及社會責(zé)任感。每一個(gè)律師走出來的時(shí)候都是光彩照人的,男律師通常都是西裝革履、風(fēng)度翩翩,女律師通常都是閃亮動(dòng)人、靚麗睿智。為什么會是這樣子,我想大概是我們自信,心中有愛吧。
律師工作雖然艱辛,但也正是因?yàn)檫@一行充滿挑戰(zhàn),才有了它獨(dú)特的魅力。在這里我們感知了人間冷暖,見證了愛恨情仇,為當(dāng)事人排憂解難。我們既見到了當(dāng)事人的愁眉苦臉,也看到了他們的喜笑顏開。所有這些歷練了我們的人生,也使得我們格外珍惜生活的美好。
律師工作匯報(bào)篇十五
黨員定期向組織匯報(bào)思想,是黨員接受組織教育、管理、監(jiān)督的一種方式,也是組織掌握黨員思想的一種重要途徑。下面是小編為大家收集整理的律師黨員。
歡迎大家閱讀。
敬愛的黨組織:
xxxx年3月11日,我們小組一行人來到洪山腳下施洋義士陵園,憑吊這位為正義奔走,為勞工戰(zhàn)爭的優(yōu)秀員,“勞工律師”。施洋(1889~1920xx年),原名吉超,號萬里,字伯高。湖北竹山麻家渡鎮(zhèn)雙桂村人。1920xx年,施洋就讀于湖北私立法政專門學(xué)校。1920xx年以“甲等第一”的優(yōu)良成績畢業(yè),兩年后他先是順利拿下律師證,后又當(dāng)上武漢律師公會副會長,還被聘為湖北法政講習(xí)所兼職教授,并開始了他保障人權(quán)、伸張正義、反對壓迫的人生道路。
他向全國通電7次,公布軍閥王占元的罪行,提出“驅(qū)王自治”的主張;他被聘為江漢鐵路工人俱樂部的律師,成功地組織和領(lǐng)導(dǎo)了漢陽鋼廠和英美煙廠等企業(yè)工人的罷工;他還成功地組織了“漢口人力車行業(yè)協(xié)會”數(shù)千車夫的罷工。他不辭勞苦,來往奔走于各個(gè)工會之間,1920xx年6月,經(jīng)許白昊、項(xiàng)英等人先容,他加進(jìn)了中國。1920xx年2月4日,施洋參與和領(lǐng)導(dǎo)了震動(dòng)中外的京漢鐵路工人大罷工。2月7日,慘案發(fā)生。當(dāng)晚,施洋被捕進(jìn)獄。2月15日,施洋被槍殺于洪山腳下。當(dāng)晚,漢口人力車工會的工人冒著生命危險(xiǎn)把施洋的遺體收殮在武昌城外的江神廟中。
同年7月,湖北黨組織和湖北全省工團(tuán)聯(lián)合會將施洋的靈柩埋葬在洪山北麓。1953年,因擴(kuò)建馬路,武漢市總工會遷建陵園于現(xiàn)址。陵園內(nèi)蒼松翠柏,郁郁蔥蔥,廣場中間施洋雕像巍然屹立,眼光堅(jiān)毅毅然,雕像基座上刻有董必武的題詩:“二七工仇血史留,吳肖遺臭萬千秋,律師應(yīng)仗人間義,身殉名存義士倦?!薄奥蓭煈?yīng)仗人間義”正是施洋所秉承踐行的信條。施洋所處的時(shí)代,軍閥混戰(zhàn),社會黑暗,人民貧苦,施洋積極投身工人運(yùn)動(dòng),組織勞工為爭取權(quán)利而抗?fàn)?,支持學(xué)生反帝愛國運(yùn)動(dòng),還主動(dòng)擔(dān)負(fù)湖北28個(gè)廠工會的法律顧問,正如他在給妻子信中所說:“眼尚在黑暗地獄中,我沒法躲進(jìn)黑暗的小閣樓謀自己的一己之福利,我沒法平靜循分地做一個(gè)職業(yè)律師,我??唇杳裰鳌⒎ㄖ频膶殑ο髌竭@不平的世道,雖敗猶榮,雖死無憾?!逼溲藻P錚,擲地有聲,他是這么說的,也是這么做的,而且一以貫之,不屈不撓,至死不渝。
以施洋的學(xué)識和身份他本不需為稻梁慮,其收進(jìn)足以贍養(yǎng)家人,過上安逸生活。然而,施洋卻將其收進(jìn)用來幫助勞工,支援弱小,他代表工人與資方談判和打官司經(jīng)常一錢不受,乃至倒貼錢,以致施洋犧牲前“床頭金盡,柜無半斗存糧”,這樣的無私和胸懷幾人能做到?實(shí)在,何止律師“應(yīng)仗人間義”,為社會公正、人民幸福而努力正是中國性質(zhì)和宗旨所要求。施洋犧牲時(shí)年僅34歲,生命短暫,精神長存,一如陵園內(nèi)的盈盈綠草,巍巍青山。
xxxx年10月20日,備受矚目的xx屆四中全會開幕,依法治國再一次提上了中央的議事日程,依法治國主題令人期待。
(二)項(xiàng)的規(guī)定,以“實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地”為由收回了許多公民、法人的國有土地使用權(quán)而進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。如果原土地使用權(quán)人不服而訴訟,則無勝訴之可能,其原因是有法律作為該行政侵權(quán)行為的支撐。當(dāng)然,該法條第(一)項(xiàng)“公共利益需要使用土地”的收回國有土地使用權(quán)的事由也創(chuàng)造了同一法律條款內(nèi)部的矛盾。至于不同法律之間的矛盾則是舉不勝舉。
從上面這個(gè)十分典型的法律內(nèi)容矛盾的例子就可以清楚地認(rèn)識到,要真正依法治國,就無法回避立法缺乏科學(xué)性的問題。其中存在的主要問題是立法過程缺乏民主,對公民權(quán)利的保護(hù)不到位,從而導(dǎo)致立法的前瞻性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一的不理想。要解決科學(xué)立法的問題,必須解決立法公正性、公開性、效率性、群眾性、統(tǒng)一性五個(gè)問題。
一、關(guān)于立法的公正性。
改革開放以來,中國絕大多數(shù)法律的制定都有行政立法痕跡。其中多半法律是由行政主管部門先行起草,經(jīng)國務(wù)院法制辦審查,然后由國務(wù)院報(bào)立法機(jī)關(guān)審定成為法律。而行政法規(guī)層面,部門立法的比例更高。
行政機(jī)關(guān)立法有著歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。在效率優(yōu)先的指導(dǎo)思想的背景下,行政機(jī)關(guān)立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法相比,所具有的執(zhí)行性、補(bǔ)充性、技術(shù)性、靈活性、應(yīng)急性、具體性、先行試驗(yàn)性和效率性等特點(diǎn)被夸大,造成了中國法律體系內(nèi)外沖突的局面。
研究把握沒有給予足夠重視,其結(jié)果不僅解決不了立法原本想解決的問題,甚至?xí)斐韶?fù)面的規(guī)范引導(dǎo),損害法律的權(quán)威,影響社會的公平正義。
除了參與立法活動(dòng)的行政主管部門追求自身利益的最大化之外,立法中偏袒某些利益集團(tuán)的利益也是不爭的客觀現(xiàn)實(shí)。這里有利益集團(tuán)施加影響的原因,也有行政主管部門組織起草法律草案時(shí)聽取、考慮相關(guān)利益方的意見不全面的原因。顯然,在制約機(jī)制尚未健全和有效發(fā)揮作用的情況下,行政機(jī)關(guān)立法對于法律的科學(xué)性有著相當(dāng)大的負(fù)面影響。要增強(qiáng)立法的公正性就需要法律草案的起草機(jī)構(gòu)更加超脫,更加中立,更加專業(yè),沒有部門利益。為此,必須盡快改變立法由行政主管部門主持起草的局面。目前的情況下,可以釆用由人大專門機(jī)構(gòu)與社會力量相結(jié)合的辦法來起草法律草案。
二、關(guān)于立法的公開性。
《立法法》第五條規(guī)定“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)”,然而,如何實(shí)現(xiàn)卻沒有法定的具體程序,最見效的方法其實(shí)是拓寬公眾參與渠道,增強(qiáng)立法透明度。
作為法律,只有公開才有效力,其制定同樣不存在必須保密的理由,必須增強(qiáng)立法的公開性。改變這個(gè)現(xiàn)狀的關(guān)鍵是立法從起草時(shí)就公開,堅(jiān)決拋棄立法神秘化的傳統(tǒng)觀念,建立和健全公眾參與立法的機(jī)制。
在擬定立法計(jì)劃、制定立法項(xiàng)目的階段,就應(yīng)廣泛、深入地征求公眾意見。在起草過程中,要注重通過中介組織、人民團(tuán)體、社區(qū)等多種渠道傾聽基層民眾尤其是弱勢群ti的意見,使他們的利益訴求得到充分表達(dá),合法權(quán)益在制度建設(shè)中得到充分保障。在草案的修改中,要完善立法聽證制度并探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。草案定稿后要及時(shí)公開,聽取社會的意見和建議。這方面,全國人大法工委在物權(quán)法的起草過程中做得很不錯(cuò),但是其他法律就沒有如物權(quán)法那樣及時(shí)公開征求意見。
三、關(guān)于立法的效率性。
立法是件嚴(yán)肅的事情,需要仔細(xì)思量、推敲。但是,法律又有一定的時(shí)效性,要講究效率。有學(xué)者評論認(rèn)為“目前我國立法效率較低,存在立法浪費(fèi)、立法越權(quán)、立法謀私、立法尋租和立法低質(zhì)五大現(xiàn)象”,而我的認(rèn)識是當(dāng)前立法效率性問題中最大的問題是立法效益問題。
立法效益即立法實(shí)施后所產(chǎn)生的符合立法目的的有益效果,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。立法的經(jīng)濟(jì)效益是指立法實(shí)施后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的有益的影響,主要體現(xiàn)在節(jié)約交易成本,為人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供行為規(guī)則,保證私人成本和社會成本一致,減少經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的可預(yù)見性。立法的社會效益指立法實(shí)施后所產(chǎn)生的對社會的有益效果即社會的有機(jī)協(xié)調(diào)狀態(tài),如法治秩序的進(jìn)步、社會穩(wěn)定性增加、人們的安全感增強(qiáng)、社會生活秩序好轉(zhuǎn)、道德水平提高等。立法效益越大,單位成本的產(chǎn)出就越大,立法效率就越高;相反,立法效益越小,單位成本的產(chǎn)出就越小,立法效率也就越低。因此,可以說立法效益和立法效率成直接正相關(guān)。
現(xiàn)實(shí)中由于某種原因,起草過程中博弈的時(shí)間越來越長。大多數(shù)立法項(xiàng)目特別是涉及多部門的立法項(xiàng)目,各部門為維護(hù)和爭取本部門的利益,不斷展開博弈,使立法周期延長,協(xié)調(diào)難度加大,在影響立法公正的同時(shí)嚴(yán)重影響立法效率。一些急需立法解決的社會問題,法律卻遲遲不出臺。例如,為了防止土地財(cái)政引起的暴力征地與拆遷的問題,物權(quán)法作了原則性的規(guī)定后,土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等部門法的相關(guān)規(guī)定卻依舊不改,導(dǎo)致社會矛盾加劇,這顯然是一種瀆職行為。
四、立法的群眾性。
當(dāng)前立法透明度還不夠,公眾參與渠道比較有限,公眾參與程度比較低,作為資源分配優(yōu)勢方的行政主管部門和強(qiáng)勢利益代表方在參與立法和意見表達(dá)方面占據(jù)優(yōu)勢,對立法的影響更強(qiáng),導(dǎo)致相對弱勢利益方意見容易受到壓制,使受到影響的各方利益在立法過程中沒有得到充分反映。一些法律在制定過程中受到部門利益的影響,行政機(jī)關(guān)借法擴(kuò)權(quán),與民爭利,為本部門的行政行為尋求合法外衣。在行政立法中,有的部門為本部門的管理便利,隨意為本部門設(shè)權(quán),不斷增設(shè)審批權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)等,增設(shè)公民的義務(wù),卻對規(guī)范本部門行政行為的內(nèi)容重視不夠,甚至刻意規(guī)避自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),忽視對被管理人應(yīng)享有權(quán)利和利益的保護(hù)。
這個(gè)問題上除了立法機(jī)關(guān)需要認(rèn)真履行義務(wù)外,還要充分發(fā)揮政協(xié)等(包括律師)社會團(tuán)體在立法過程中的決策咨詢作用和公共輿論的監(jiān)督作用。應(yīng)當(dāng)盡可能地利用社會團(tuán)體的優(yōu)勢,在立法中聽取他們所提的意見和建議,反映各界要求,更好地體現(xiàn)公眾利益。全國律協(xié)和律師可以發(fā)揮更大作用。其次要借助輿論監(jiān)督,限制部門利益膨脹和立法權(quán)濫用的同時(shí),調(diào)動(dòng)社會關(guān)心并參與立法的積極性。
五、立法的統(tǒng)一性。
當(dāng)前中國的上位與下位法之間,同級法律之間,法律與法規(guī)之間相互沖突。最典型的是“物權(quán)法”與土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等之間的沖突。國務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市、較大的市都有規(guī)章制定權(quán),這種分散立法導(dǎo)致法條之間相互矛盾的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間,甚至于規(guī)章與行政法規(guī)、地方性法規(guī)之間對同一問題規(guī)定不同,使管理對象無所適從。
首先,一切立法都必須加強(qiáng)立法規(guī)劃的權(quán)威性。立法必須堅(jiān)持從公共利益出發(fā)。規(guī)劃立法項(xiàng)目選題時(shí),要杜絕部門利益。把維護(hù)人民利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化法治政府意識,注重大局意識、政治意識和責(zé)任意識,正確處理公共利益和部門利益、權(quán)力與責(zé)任、服務(wù)與管理、實(shí)體與程序的關(guān)系。
其次,要確保立法機(jī)關(guān)的權(quán)威性。要更多地運(yùn)用好全國人大機(jī)關(guān)的立法資源,結(jié)合人大制度改革,充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的立法主體作用。不僅僅是法律,還有法規(guī)的制定,人大都應(yīng)及早介入,盡量減少行政立法數(shù)量,有效地杜絕條塊分散立法帶來的立法沖突,較好地克服行政立法帶來的部門化傾向和行政權(quán)力膨脹等弊端。
依法治國當(dāng)然需要執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)法,但若是法律本身有瑕疵,有法必依就成了個(gè)問題。而科學(xué)立法,不僅可能使社會有法可依,而且還可能保證執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,所以,科學(xué)立法是依法治國的基礎(chǔ)與保證。
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律師工作匯報(bào)篇十六
謹(jǐn)從執(zhí)業(yè)信念、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)人是、執(zhí)業(yè)規(guī)劃等四個(gè)方面總結(jié)如下:
一、執(zhí)業(yè)信念。
社會主義法治理念已然完善,社會主義法律法規(guī)逐趨健全,但社會共同體法律意識尚有欠缺,以法律維護(hù)合法權(quán)益的本體功能的完全實(shí)現(xiàn)且需時(shí)間的積累和法律思想的自覺提升。和諧社會的當(dāng)今,執(zhí)業(yè)律師,得高舉社會主義法治信念,對法忠誠,持法律信仰,有法必依,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正的結(jié)合,我們的法治體系方可更深入人心,社會主義法治社會模本即在于此。
二、執(zhí)業(yè)技能。
律師執(zhí)業(yè),是業(yè)務(wù)知識和(非)訴訟技能運(yùn)用的統(tǒng)一。選擇執(zhí)業(yè)律師,亦就選擇了終身學(xué)習(xí)隨時(shí)事而逐漸完善的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,同時(shí),將不斷積累的該知識與躬親得來之(非)訴訟技能予以適用,將眼光在法律與個(gè)案之間往返游走,并不斷總結(jié),得出法律共同體們專業(yè)的法律答案,加之模范的職業(yè)操守,自覺的黨員意識,由此,磨礪的律師之鋒方更“無它,唯手熟爾”。
三、執(zhí)業(yè)人是。
人是一詞借鑒之“人事”于“國事”和“國是”,單純的律師執(zhí)業(yè)人事一述姑且不可簡評,總結(jié)認(rèn)為,此“人是”,執(zhí)業(yè)律師偶或同一。執(zhí)業(yè)律師作為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員之一,在肩扛公平正義、力摒偏私邪惡不懈戰(zhàn)斗的同時(shí),得與客戶(當(dāng)事人)、公檢法、同行乃至社會全體成員(潛在的客戶)妥善處理彼此“人是”,誠信為本,在群體中標(biāo)識自己的坐標(biāo),明晰自我位,執(zhí)業(yè)律師的平面定位更似“庖丁解?!?。
四、執(zhí)業(yè)規(guī)劃。
規(guī)劃涉及縱深,從歷史唯物的角度,不反對現(xiàn)在即可大致了解3年或者5年乃至10年后的執(zhí)業(yè)律師自己,因?yàn)楝F(xiàn)在的地理位基本已由3年前乃至更早決定。在實(shí)習(xí)期,總結(jié)認(rèn)為,個(gè)案案例本身的介入是盲目的,由指導(dǎo)律師具體安排;個(gè)案所適用的法律法規(guī)等也屬于外向灌入型,實(shí)習(xí)與執(zhí)業(yè)規(guī)劃并未完全同步,或由主觀所概論,但也并非不相輔相成。在訴與非訴、執(zhí)業(yè)律師領(lǐng)域的專業(yè)分工等方面總結(jié)仍覬覦全面的集會計(jì)、行政管理、法律等復(fù)合型于一體的專業(yè)化執(zhí)業(yè)律師。
律師工作匯報(bào)篇一
一年的實(shí)習(xí)期在忙忙碌碌中度過?!疤煜轮拢?wù)卟蝗缫娬咧疄樵?,見者不如居者知之為盡?!苯?jīng)過一年的埋頭苦干,這是本人最深刻的感悟。
首先,談?wù)勎覍τ诼蓭熯@個(gè)行業(yè)的一些個(gè)人認(rèn)識。
第一、雖說如今的中國法治環(huán)境還是很不盡人意,大眾的法治意識也不是很強(qiáng),律師在社會上的作用有限。但是普通大眾對律師這個(gè)職業(yè)還是很羨慕的,認(rèn)為這是一個(gè)收入很高的,比較不錯(cuò)的體面職業(yè)。經(jīng)過我一年的律師實(shí)習(xí)生涯的體驗(yàn),我深刻體會到現(xiàn)在的年輕律師,生存環(huán)境十分的惡劣,不少年輕律師處于生存線上掙扎,年輕律師在武漢大多數(shù)就相當(dāng)是一個(gè)無底薪的業(yè)務(wù)員,表面光鮮,實(shí)際上不少處于絕對貧困線以下。
年輕律師想做好真的很難,需要有很強(qiáng)的忍耐力,能耐得住兩到三年的寂寞、煎受窮困潦倒的生活的折磨,更加重要的是要勤,勤為所里所有的律師義務(wù)打雜、勤學(xué)習(xí)法律知識、勤請教所有同行、勤動(dòng)腦開拓一切可能的案源、抓住一切可能抓住的機(jī)會,只有這樣才有成功可能的那一天。
第二、律師是法律人的一種職業(yè),是法律人服務(wù)社會,實(shí)現(xiàn)自我的一種方式。律師通過其為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律服務(wù),獲取其在社會生存與發(fā)展的資源,其不是社會正義的化身,也不是為了維護(hù)社會正義而存在的,其存在的意義在于通過其專業(yè)的法律知識和技巧,幫助當(dāng)事人在如今越來越紛繁復(fù)雜的法律規(guī)范中,找到當(dāng)事人最大利益的切合點(diǎn),幫助社會——犯罪嫌疑人甚至罪犯獲取基本的人權(quán)保證,得到公正的司法審判,簡單說,律師是為我們當(dāng)事人在法律容許的范圍內(nèi)爭取最大利益而存在的。維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的過程,就是實(shí)踐同志提出的“做中國特色社會主義的法律工作者、做經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者、做當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、做社會公平正義的保障者、做社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者”。
最后,對律師執(zhí)業(yè)技能感悟更深刻。最為根本的就是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。一切案件都要以案件客觀事實(shí)和證據(jù),以現(xiàn)行法律規(guī)定為準(zhǔn)。要以一種“心中永遠(yuǎn)充滿正義,目光不斷往返于事實(shí)和法律之間”的心態(tài)去辦理案件。對于案件客觀事實(shí),一定要注意證據(jù)的收集與運(yùn)用,因?yàn)槭聦?shí)是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上的。事實(shí)是靠證據(jù)來證明的。
因此,對證據(jù)的收集、提交、運(yùn)用、質(zhì)證是很關(guān)鍵的。證據(jù)越充分、越完整、越客觀,對案件客觀事實(shí)的還原就越有力。對于案件適用的實(shí)體法律、法規(guī)、司法解釋,一定要研究透。對其立法目的、立法背景、立法精神,適用范圍、條件等務(wù)必要吃透;對程序法律問題一定要非常的嫻熟。因?yàn)槌绦蚬菍?shí)體公正的保障。沒有程序,實(shí)體公正則無法啟動(dòng)、無法推進(jìn)。
在實(shí)習(xí)中,通過從事具體的律師實(shí)務(wù),對法律職業(yè)或者說法律人的理解不斷加深,也越來越體會到理論與實(shí)踐的差異,理想與現(xiàn)實(shí)的沖突,在往后執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)該特別注意和克服這些差異和沖突,學(xué)會用社會主義法治理念指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的法務(wù)工作。學(xué)習(xí)法律實(shí)務(wù),辦理各種案件,與不同的人打交道,在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的同時(shí),也豐富了自己的知識??慈松賾B(tài),觀社會風(fēng)云,這正是律師行業(yè)的魅力所在。社會在發(fā)展,情勢在變化,新的問題,需要新的思維,只有不斷的努力學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,才能做與時(shí)俱進(jìn)的合格律師。
最后,談?wù)勎覍τ谧龊寐蓭煿ぷ鞯呐Ψ较颉?BR> 第一、接待咨詢,這是律師的一個(gè)最為常見的日常性工作之一。隨著社會法制的日益完善和進(jìn)步,對法律服務(wù)的需求也日益增多,上門咨詢的當(dāng)事人也就越來越多了。接待咨詢,一般是我們律師做案子的第一步,也是我們律師能否接到案源的極為重要的一步?,F(xiàn)在的當(dāng)事人往往一個(gè)問題去很多律師事務(wù)所咨詢,比較后才決定委托哪家律師事務(wù)所,因此重視和做好咨詢工作對一個(gè)年輕律師來說非常重要。從跟上來說,做好接待咨詢當(dāng)工作,需要有豐富的法律知識和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這只能通過不斷的學(xué)習(xí)積累才能做到的,特別是對我這個(gè)非法學(xué)專業(yè)出生的人來說,加強(qiáng)法學(xué)知識的學(xué)習(xí)尤為重要,也只能通過充實(shí)自己的法學(xué)知識來彌補(bǔ)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。同時(shí)也需要不少技巧來處理一些敏感的、復(fù)雜的、疑難的咨詢問題。對當(dāng)事人咨詢的法律問題,就法律上做分析和指導(dǎo),就當(dāng)事人提供的各方證據(jù)做風(fēng)險(xiǎn)大小預(yù)測和提示,不向當(dāng)事人承諾勝訴。
律師工作匯報(bào)篇二
江蘇____律師事務(wù)所是2000年11月成立的小型合作制律師事務(wù)所,成立時(shí)共有人員八名,其中黨員五名,為了加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所的黨建,我所在有五名黨員的情況下,主動(dòng)向中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支要求按照黨章的規(guī)定成立黨支部。這一想法得到了中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支部的支持,在上報(bào)中國共產(chǎn)黨__市市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)后,于2000年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部?,F(xiàn)將建立支部6年來的黨建情況匯報(bào)如下:
我們所組建六年來,黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子,其中一名因人才流動(dòng)去了上海,一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的,正按照組織程序上報(bào)等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力,在本地區(qū)一直擁有良好的社會聲譽(yù)。也因此取得了不少的榮譽(yù),2002年9月被__市律師協(xié)會評為“重信譽(yù)律師事務(wù)所”,2006年初被__市律師協(xié)會評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務(wù)所”,事務(wù)所主任、黨支部書記范向陽在2002年10月被江蘇省律師協(xié)會評為“江蘇知名律師”。在2002年6月被中國共產(chǎn)黨__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,在2003年至2005年間被中國共產(chǎn)黨__市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務(wù)所黨建順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用,帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
(一)以點(diǎn)帶面,開展各項(xiàng)。
雖然,我們是小型的律師事務(wù)所,但是,同樣需要加強(qiáng)思想政治,以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。
思想政治是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器,是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治,要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,保持清醒頭腦,提高政治警覺。黨員律師積極參加中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署,完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會上各種思潮泛濫,有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看,熱衷于拉關(guān)系,辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn),我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí),我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,在中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神,以點(diǎn)帶面地積極開展,黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,使全所律師在思想上重視律師的規(guī)范性。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展。
考慮到我們所是小型律師事務(wù)所,黨建與一般的機(jī)構(gòu)的黨建的不同,我們所就結(jié)合行業(yè)特色,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建和律師的主動(dòng)性、針對性、有效性。
我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建,注意與行政管理相結(jié)合,在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上,通過黨員律師發(fā)揮作用,堅(jiān)持開展律師。
根據(jù)律師文化程度較高,獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、忙、難以集中的特點(diǎn),我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢,將黨建和律師業(yè)務(wù)相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)上,業(yè)務(wù)是黨建的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是黨建加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建不是目的,抓黨建,是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù),推動(dòng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的政治保證。
在律師事務(wù)所,案件靠人辦,業(yè)務(wù)靠人做,黨建的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此,從某種意義上講,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建,其核心是做好人的,從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用,使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性,改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨紀(jì),使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度,利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師實(shí)際,支部定期和不定期召開研討會,對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論,努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。針對社會上很多經(jīng)濟(jì)困。
難而又打不起官司的,我們所的黨員律師積極參與法律援助,每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,2006年4月到5月期間,在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng),為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、
黨員律師以身作則,充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所,組建時(shí)所里的老律師都是黨員,其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此,也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況,針對這些情況,我們所的黨員律師,就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先,我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗,以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè),在中,黨員律師執(zhí)業(yè)誠信,認(rèn)真負(fù)責(zé),前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾,十分信任黨員律師的辦案作風(fēng),一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員,體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì),群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了,做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果,觸動(dòng)了一部分非黨員律師,產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法,經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次,我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會事務(wù),培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責(zé)任心、使命感,黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏,在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措,目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的,按照黨員發(fā)展程序,我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏,開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況,打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法,實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式,使年輕律師有事可做,沒有后顧之憂,所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù),通過具體的業(yè)務(wù)培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失,積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做,或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用,增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建,我們認(rèn)為,小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展,與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點(diǎn),小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少,黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全,開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此,我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建必須與律師的業(yè)務(wù)相結(jié)合,用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),在困難群眾中實(shí)行法律援助,送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去,就是小型律師事務(wù)所黨建的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少,管理事務(wù)的分工也做不到很專門,所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任,這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建與行政相互配合,相互促進(jìn),才能使小型律師事務(wù)所的黨建得到開展,否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建。
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難而又打不起官司的,我們所的黨員律師積極參與法律援助,每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,2006年4月到5月期間,在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng),為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、黨員律師以身作則,充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所,組建時(shí)所里的老律師都是黨員,其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此,也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況,針對這些情況,我們所的黨員律師,就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先,我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗,以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè),在中,黨員律師執(zhí)業(yè)誠信,認(rèn)真負(fù)責(zé),前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾,十分信任黨員律師的辦案作風(fēng),一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員,體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì),群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了,做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果,觸動(dòng)了一部分非黨員律師,產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法,經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次,我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會事務(wù),培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責(zé)任心、使命感,黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏,在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措,目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的,按照黨員發(fā)展程序,我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏,開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況,打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法,實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式,使年輕律師有事可做,沒有后顧之憂,所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù),通過具體的業(yè)務(wù)培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失,積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做,或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用,增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建,我們認(rèn)為,小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展,與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點(diǎn),小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少,黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全,開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此,我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建必須與律師的業(yè)務(wù)相結(jié)合,用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),在困難群眾中實(shí)行法律援助,送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去,就是小型律師事務(wù)所黨建的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少,管理事務(wù)的分工也做不到很專門,所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任,這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建與行政相互配合,相互促進(jìn),才能使小型律師事務(wù)所的黨建得到開展,否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建。
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律師工作匯報(bào)篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在調(diào)解糾紛、化解矛盾中的積極作用。市司法局轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方式,決定選聘部分優(yōu)秀律師擔(dān)任我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處司法所指導(dǎo)員,參與、推進(jìn)全市人民調(diào)解工作又好又快發(fā)展。
3月19日上午,市司法局于局二樓會議室召開工作動(dòng)員會,市政府副市長韓自敬,司法局黨組書記、局長張春生,黨組成員、副局長倪國強(qiáng),黨組成員、副局長魏躍,局基層科全體工作人員,各司法所負(fù)責(zé)人和選聘出的20名優(yōu)秀律師參加了會議。黨組成員、副局長倪國強(qiáng)主持此次會議。
任職單位如何協(xié)調(diào)、配合作了簡要說明。
司法局黨組書記、局長張春生指出:選聘優(yōu)秀律師擔(dān)任司法所指導(dǎo)員是我局為加強(qiáng)人民調(diào)解工作,促進(jìn)全市基層和諧穩(wěn)定制定的一項(xiàng)新舉措。選聘律師要深入基層,積極參與到任職單位的各項(xiàng)工作開展中去,充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,為各司法所提供必要的法律咨詢和服務(wù)。同時(shí),這也是律師展示和宣傳自己的一個(gè)有利平臺。司法所要全面配合律師開展工作,為他們創(chuàng)造必要的辦公條件,共同將基層司法行政工作推向深入。各司法所、選聘律師要及時(shí)與轄區(qū)黨委、政府溝通、聯(lián)系,積極配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?,為其排憂解難,爭取他們的認(rèn)可和支持。
市政府副市長韓自敬作重要講話,從“為什么、干什么、怎么干、怎么管”四個(gè)方面對律師參與司法所工作作了具體指導(dǎo)。
促進(jìn)工作發(fā)展。
二、“干什么”。一是律師要積極參與基層普法工作,利用專業(yè)優(yōu)勢,有針對性的開展法制宣傳,提高群眾的法律意識。要為群眾和司法所工作人員提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。要直接深入基層參與民事調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在處理復(fù)雜、疑難糾紛和群體性事件中的巨大潛力。司法所工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。司法所要積極邀請律師、法官、檢察官等專業(yè)人士,通過議會代訓(xùn)等形式對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮民調(diào)組織的作用。
三、
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我市基層司法行政工作向縱深發(fā)展。
四、怎么管。司法局要將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的管理制度。司法所要全面支持聘任律師的工作,逐步推進(jìn)工作進(jìn)展,不能急于求成、貪大求全。
會上,部分司法所負(fù)責(zé)人和律師代表作表態(tài)發(fā)言,表示:讓律師到司法所任指導(dǎo)員,參與基層工作,是我市司法行政工作的一大創(chuàng)新之舉。選聘律師和各司法所一定各盡所能,相互配合,共同促進(jìn)我市基層司法行政工作健康快速發(fā)展。
會議結(jié)束后,局黨組成員、副局長倪國強(qiáng)要求與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹韓副市長的講話精神,各司法所負(fù)責(zé)人要將此次會議的主要內(nèi)容傳達(dá)給每個(gè)工作人員。司法所工作人員要與聘任律師相互理解、相互支持,共同把工作做好做實(shí)。
律師工作匯報(bào)篇四
xxxx律師事務(wù)所成立于xxxx8年,現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師30人,行政及助理人員33名,其中黨員17名。自xxxx9年成立黨支部以來,我們始終把加強(qiáng)黨建工作作為推進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展的總抓手,按照“抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流”的工作思路,努力開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。歷經(jīng)10年的發(fā)展,現(xiàn)已成為具有良好社會信譽(yù)和較強(qiáng)社會影響力的大型綜合性律師事務(wù)所。10年間,事務(wù)所承辦了一大批在本市、本省乃至全國均具影響力的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量排名連續(xù)多年均位居本市行業(yè)前列。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定以及法治建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。僅xxxx7年,我所就代理各類型案件518宗,擔(dān)任政府部門、企事業(yè)單位的常年法律顧問105家,處理總額超過10多億元的經(jīng)濟(jì)糾紛。xxxx律師事務(wù)所的律師先后獲得了“全國優(yōu)秀律師”、“xxxx省先進(jìn)工作者”、“xxxx省勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“xxxx優(yōu)秀律師事務(wù)所主任”、“xxxx十佳律師”等榮譽(yù)稱號;xxxx律師事務(wù)所被推選參加“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”評比,并被評為“xxxx市規(guī)范化管理所”,“青年文明號”、xxxx與香港cepa項(xiàng)目合作律師事務(wù)所。xxxx律師事務(wù)所黨支部也先后評為“六有達(dá)標(biāo)支部”和“先進(jìn)黨支部”??偨Y(jié)xxxx律師事務(wù)所黨支部工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會黨的依法治國理念,立足行業(yè)特點(diǎn)抓黨建。
(一)深刻認(rèn)識律師所加強(qiáng)黨建工作的重大價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。法律是上層建筑,律師事務(wù)所作為肩負(fù)維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會正義使命的組織,是有特殊價(jià)值的中介組織,其發(fā)展壯大要緊緊把握黨的方向,成為“依法治國”方略的建設(shè)者、實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。在這種意義上,在律師所加強(qiáng)黨建工作便有著非常重大的價(jià)值和非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。xxxx所黨支部正是基于這樣的認(rèn)識,才堅(jiān)定了抓黨建工作的決心和信心,同時(shí)也確定了抓好黨建工作的方向和思路。而xxxx所主要組成人員曾經(jīng)在政府部門工作的經(jīng)歷又使他們對黨有著特殊的感情和共同的思想基礎(chǔ)。
(二)理順領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),從體制上保證黨支部的政治核心地位。我所是合伙制律師事務(wù)所,合伙人會議是所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),而9名合伙人中,有6名就是共產(chǎn)黨員,使黨的工作在所的開展得到了合伙人的有力支持。所主任由黨員擔(dān)任,每屆管理委員會都堅(jiān)持吸收一定比例的支部委員參加。幾年來,所里年初工作目標(biāo)的確定和重大事項(xiàng)的決定,黨支部都直接參與,有效地保證和發(fā)揮了黨支部的政治核心作用,樹立和維護(hù)了黨支部的權(quán)威。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高黨員思想政治水平,完善制度實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化、制度化。支部對黨員的學(xué)習(xí)教育采取“堅(jiān)持”、“靈活”、“結(jié)合”的辦法?!皥?jiān)持”就是對政治學(xué)習(xí)形成制度,并長期堅(jiān)持;“靈活”就是學(xué)習(xí)方法靈活多樣;“結(jié)合”就是把政治學(xué)習(xí)和律師工作的具體實(shí)際結(jié)合起來,針對當(dāng)前律師工作中的突出問題,通過學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的宗旨和重要思想,解決律師思想問題,提高廣大律師的思想政治水平。建立完善了黨員活動(dòng)日、黨員定期匯報(bào)、民主評議黨員等制度,規(guī)范了支部的運(yùn)作。
(一)確立“實(shí)踐法治理念,追求公平正義”的治所理念。治所理念關(guān)乎一個(gè)所的價(jià)值取向和發(fā)展方向,在xxxx所治所理念的確定中,xxxx黨支部積極參與并發(fā)揮了重要影響,在正確的理念指導(dǎo)下,xxxx所律師在提供法律服務(wù)過程中積極追求法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,并贏得了同行的尊重和社會的高度評價(jià),全體律師和員工都為此感到自豪,也吸引了更多優(yōu)秀的律師加盟我所共同發(fā)展律師事業(yè)。
(二)力爭成為法治化進(jìn)程的排頭兵、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)航員、民主化建設(shè)的催化劑、和諧社會的潤滑油。由于黨支部注重加強(qiáng)對黨員律師的思想教育,要求黨員在工作中樹立大局觀,增強(qiáng)責(zé)任感,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定及和諧發(fā)展,并且強(qiáng)化對黨員律師代理社會敏感案件和群體案件的監(jiān)督和指導(dǎo),黨員律師駕馭和把握復(fù)雜案件的能力普遍較強(qiáng)。如:xxxx6年,龍門縣龍江衛(wèi)生院發(fā)生重大醫(yī)患糾紛,患者家屬五十余人強(qiáng)占衛(wèi)生院并要求高額賠償,雙方歷經(jīng)十余天仍僵持不下,龍門縣政府成立了應(yīng)急小組負(fù)責(zé)處理,眼看“五一”黃金周就要到來,患者家屬方面計(jì)劃組織數(shù)百人到縣政府靜坐請?jiān)?,情況很緊急,我所接受委托后,專門召開支部會議進(jìn)行研究,制訂調(diào)解方案,并派出黨員律師協(xié)助處理,在數(shù)十名家屬的重圍和拉扯中,在非常艱難的情況下,我所黨員律師牢牢把握政策方向,堅(jiān)持依法、依理作耐心細(xì)致的說服工作,僅用兩天時(shí)間即促成衛(wèi)生院與患者家屬達(dá)成調(diào)解,成功化解一起群體性事件,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)圍繞本所規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展抓黨建。支部成立以來,就所里管理工作向管委會提出建議36條,建議制定制度8項(xiàng),使xxxx律師事務(wù)所成為全市管理最規(guī)范和嚴(yán)格的事務(wù)所之一。黨支部堅(jiān)持把黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的提高作為黨員考核的重要內(nèi)容,近年來,黨員律師的業(yè)務(wù)量增長幅度高,達(dá)全所業(yè)務(wù)量的70%以上。專業(yè)能力更是“一枝獨(dú)秀”,4名高級律師中有3名是黨員律師,5名省律師協(xié)會專業(yè)委員會委員中有4名是黨員律師,4名xxxx仲裁委員會仲裁員中有3名是黨員律師,1名黨員律師被評選為“全國優(yōu)秀律師”,1名黨員律師獲評“優(yōu)秀律師事務(wù)所主任”,1名黨員律師獲評“xxxx十佳律師”,全所先后撰寫了數(shù)十篇專業(yè)論文發(fā)表在國家及省級刊物,并有多篇論文獲獎(jiǎng)。而其中有80%的論文是黨員律師的作品。黨員律師已成為xxxx律師所發(fā)展的核心和中堅(jiān)力量。
(四)圍繞律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)道德建設(shè)抓黨建,發(fā)揮黨員道德和思想模范作用。支部在所內(nèi)設(shè)立了“黨員服務(wù)崗”,使每個(gè)黨員都在平時(shí)工作的一言一行中時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已,并自覺接受群眾的監(jiān)督。多年來,黨員律師沒有發(fā)生過一起違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的案件,并帶動(dòng)全所律師嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,贏得了廣大當(dāng)事人的一致好評。
三、豐富載體抓黨建,不斷增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。
(一)通過參觀革命遺址的學(xué)習(xí)活動(dòng)堅(jiān)定對黨的信念。黨支部除了堅(jiān)持定期組織黨員學(xué)習(xí)外,每年還組織黨員外出學(xué)習(xí),近年來,黨支部組織全所黨員和入黨積極分子前往革命搖籃井岡山、葉挺故居、海陸豐革命遺址、彭湃故居、遵義會議紀(jì)念館等革命遺址進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),緬懷革命先烈的戰(zhàn)斗精神,重溫入黨誓詞,使黨員心靈得到再次洗禮。
(二)通過《xxxx律師》刊物堅(jiān)持不懈地傳播法治理念。作為我市唯一經(jīng)正式批準(zhǔn)由律師事務(wù)所發(fā)行的內(nèi)部刊物,全國著名法學(xué)家江平教授還親筆為“xxxx律師”題辭。多年來以黨支部成員為主要編委,黨支部充分發(fā)揮這一刊物的載體作用,積極向相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行社會主義法治理念和各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳,該刊創(chuàng)辦至今已共發(fā)行30期,共60,000冊。
(三)通過回饋社會樹立黨員群眾的社會責(zé)任感。xxxx8年1月,在黨支部的倡議下我所與市一中簽訂持續(xù)捐資協(xié)議,設(shè)立“xxxx勵(lì)志獎(jiǎng)”,為貧困的學(xué)生提供援助,5年共捐款20萬元。10年里,黨支部鼓勵(lì)本所律師通過人大、政協(xié)等平臺積極參政議政,為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,提出正式提案7個(gè),其中3個(gè)提案獲評優(yōu)秀提案。黨員律師還積極參加法律援助工作,為社會弱勢群體提供免費(fèi)法律服務(wù),其中1名黨員律師因表現(xiàn)突出,被省律師協(xié)會授予“法律援助突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
(四)通過開展形式多樣的文體活動(dòng)樹立健康向上的思想氛圍。xxxx5年11月舉辦的xxxx市第二屆運(yùn)動(dòng)會上,xxxx所作為全市唯一單獨(dú)組隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)參加比賽,并獲得了“代表團(tuán)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。黨員律師撰寫的《我是共產(chǎn)黨員》一文在xxxx省律協(xié)黨委開展的“我是律師,我是黨員”征文評選活動(dòng)獲獎(jiǎng),表現(xiàn)黨員風(fēng)貌的攝影作品《信念》在xxxx省律師協(xié)會首屆攝影書法大賽上獲得三等獎(jiǎng)。律師是自由職業(yè),但絕不是社會上所理解的自由散漫,而是與黨的方向一致,緊隨黨的步伐,有追求、有信念、有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和使命感的一個(gè)群體。xxxx所的發(fā)展歷程,使我們深深體會到,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨的組織能對律師事務(wù)所的發(fā)展提供最可靠的保障,在今天的xxxx所,黨支部已成為事務(wù)所事業(yè)發(fā)展的核心,黨員的形象已成為全所工作人員的楷模。
律師工作匯報(bào)篇五
中共__市__律師事務(wù)所支部書記江蘇____律師事務(wù)所是20xx年11月成立的小型合作制律師事務(wù)所,成立時(shí)共有人員八名,其中黨員五名,為了加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所的黨建工作,我所在有五名黨員的情況下,主動(dòng)向中共__市司法局黨總支要求按照黨章的規(guī)定成立黨支部。這一想法得到了中共__市司法局黨總支部的支持,在上報(bào)中共__市市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)后,于20xx年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部?,F(xiàn)將建立支部6年來的黨建工作情況匯報(bào)如下:我們所組建六年來,黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子,其中一名因人才流動(dòng)去了上海,一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的,正按照組織程序上報(bào)等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力,在本地區(qū)一直擁有良好的社會聲譽(yù)。也因此取得了不少的榮譽(yù),20xx年9月被__市律師協(xié)會評為“重信譽(yù)律師事務(wù)所”,20xx年初被__市律師協(xié)會評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務(wù)所”,事務(wù)所主任、黨支部書記范向陽在20xx年10月被江蘇省律師協(xié)會評為“江蘇知名律師”。在20xx年6月被中共__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,在20xx年至20xx年間被中共__市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務(wù)所黨建工作順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用,帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
(一)以點(diǎn)帶面,開展各項(xiàng)工作雖然,我們是小型的律師事務(wù)所,但是,同樣需要加強(qiáng)思想政治工作,以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器,是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治工作,要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,保持清醒頭腦,提高政治警覺。黨員律師積極參加中共__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署,完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會上各種思潮泛濫,有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看,熱衷于拉關(guān)系,辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn),我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí),我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,在工作中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神,以點(diǎn)帶面地積極開展工作,黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,使全所律師在思想上重視律師工作的規(guī)范性。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展工作考慮到我們所是小型律師事務(wù)所,黨建工作與一般的機(jī)構(gòu)的黨建工作的不同,我們所就結(jié)合行業(yè)特色,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建工作和律師工作的主動(dòng)性、針對性、有效性。我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建工作,注意與行政管理相結(jié)合,在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上,通過黨員律師發(fā)揮作用,堅(jiān)持開展律師工作。根據(jù)律師文化程度較高,工作獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、工作忙、難以集中的特點(diǎn),我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢,將黨建工作和律師業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建工作必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)工作上,業(yè)務(wù)工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是黨建工作加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建工作不是目的,抓黨建,是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的政治保證。在律師事務(wù)所,案件靠人辦,業(yè)務(wù)靠人做,黨建工作的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此,從某種意義上講,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,其核心是做好人的工作,從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用,使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性,改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨紀(jì),使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度,利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師工作實(shí)際,支部定期和不定期召開研討會,對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論,努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。
律師工作匯報(bào)篇六
按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期施工安全監(jiān)管工作的通知》([2012]x交明電19號)精神要求,我局高度重視,積極調(diào)度,做到了防汛工作早布置、早準(zhǔn)備、早落實(shí),各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將我區(qū)開展汛期安全工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。
為認(rèn)真落實(shí)市局工作要求,把防汛工作抓實(shí)、抓好,我局成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長安志強(qiáng)任組長,分管安全的副局長任副組長,下屬業(yè)務(wù)科室為成員,具體領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛工作。制定了2012年防汛工作和應(yīng)急工作方案,組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分工明確,各司其職,確保應(yīng)急工作到位,汛期交通安全通暢。
二、全力提供硬件保障。
一是強(qiáng)化交通安全執(zhí)法促進(jìn)汛期交通安全。對全區(qū)鎮(zhèn)、街道交管所長及工作人員進(jìn)行了交通執(zhí)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急機(jī)械、物資準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)對汛期易發(fā)塌方、洪水路段運(yùn)行的監(jiān)管。對可能引發(fā)泥石流、滑坡飛石路段的全面排查,設(shè)置警示標(biāo)志。
三、狠抓在建工程安全。
在建工程做到"一手抓建設(shè),一手抓安全",實(shí)行一崗雙。
責(zé)的管理模式。一是對在建工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況進(jìn)行了檢查。二是深入開展"平安工地"建設(shè)活動(dòng)。三是對邊坡及橋梁安全施工以及施工地段臨時(shí)排水措施落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。四是對特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行了檢查。五是對泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的辦公營地、生產(chǎn)設(shè)施、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的隱患排查治理,民工駐地的選點(diǎn)及安全防護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。
xx路于5月30日開工建設(shè),我局組織技術(shù)人員進(jìn)行了以橋梁施工為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全檢查、加大了安全隱患整改力度,完善隱患排查和整改機(jī)制。針對橋梁工程施工高處作業(yè)多、交叉作業(yè)密集的情況,對于高處墜落、人工挖孔樁、深基坑的支護(hù)等橋梁施工過程中危險(xiǎn)性較高的施工過程進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,杜絕現(xiàn)場出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。同時(shí),我局工作人員加大了日常安全巡查力度,對于橋梁施工的重點(diǎn)部位的施工,采取了全程監(jiān)察的方式,努力將危險(xiǎn)降低到最小程度;對于移動(dòng)模架、各類吊車、施工電梯、氣體儲罐等特種設(shè)備的加大了檢查力度,及時(shí)送檢,確保特種設(shè)備處于良好的狀態(tài)。
故發(fā)生。
下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)職能,以本次檢查為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,積極調(diào)度,認(rèn)真做好2012年防汛工作。確保農(nóng)村公路汛期安全暢通。
二〇一二年x月x日。
律師工作匯報(bào)篇七
今年上半年我們黨支部在市司法局黨委和律協(xié)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
一、抓了黨員律師帶頭作用,促進(jìn)了全所的業(yè)務(wù)發(fā)展。
我所現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師23名(其中專職19人,兼職4人)實(shí)習(xí)律師4人,助理7人,執(zhí)業(yè)人員和準(zhǔn)執(zhí)業(yè)人員共計(jì)34人。有組織關(guān)系的黨員律師7人,助理1人,共計(jì)8人,占上述人員的四分之一左右,(其中另有7名專、兼律師系中共黨員組織關(guān)系在原單位未轉(zhuǎn)入。本地或外地訴訟,非訴訟業(yè)務(wù)大量由黨員律師拓展和受理,從半年統(tǒng)計(jì)看,黨員律師拓展業(yè)務(wù)占所總量的80%,經(jīng)濟(jì)效益占90%。由于黨員律師的帶頭作用,非黨員律師自拓業(yè)務(wù)明顯上升,上半年無“掛白牌”(無自拓業(yè)務(wù))情況,所有律師都有自拓業(yè)務(wù)。其創(chuàng)收也大幅度提高。
二、提高了合作意識,加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神。
針對律師行業(yè)特點(diǎn),我所黨支部長期以來注重了對黨員律師合作意識的培養(yǎng),在所里已形成傳統(tǒng)的前提下,繼續(xù)針對新入所的黨員律師進(jìn)行合作意識的培養(yǎng),有意識提倡協(xié)同辦案,互相無償進(jìn)行業(yè)務(wù)互助,使之更快適應(yīng)了所的氛圍,團(tuán)隊(duì)精神得到了加強(qiáng)。
三、
堅(jiān)持正確的政治方向,抓規(guī)范促發(fā)展。
我們繼續(xù)抓了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確法律為經(jīng)濟(jì)、為民服務(wù)的政治方向。半年來,首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)了上級黨委要求學(xué)習(xí)落實(shí)的有關(guān)方針政策,使黨員明確了政治方向,提高了政治素質(zhì)。其次,在抓政治方面做到了有失放失,把抓執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)管理,執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德,與政治素質(zhì)教育進(jìn)行了結(jié)合,體現(xiàn)在了具體行為中踐行了政治掛帥的基本指導(dǎo)思想,促進(jìn)了發(fā)展,使業(yè)務(wù)發(fā)展,執(zhí)業(yè)水平的提高有了明顯的效果。
四、存在的問題。
首先黨員律師政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,把自己混同于普遍律師的現(xiàn)象依然存在。其次,主動(dòng)把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來不夠,有重業(yè)務(wù)輕政治的頃向。
五、工作安排。
(一)強(qiáng)黨支部組織生活,注重黨員律師的教育。
(二)加大對入黨積極分子的培養(yǎng),對已交入黨申請書的并符合要求的抓緊發(fā)展。
(三)結(jié)合律師隊(duì)伍的整頓抓好所里的思想整頓、制度完善、行為規(guī)范。
律師工作匯報(bào)篇八
積極做好__管理區(qū)的應(yīng)債維權(quán)工作,努力化解各種矛盾,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一年來,接訪應(yīng)債、維權(quán)和法律服務(wù)工作取得了新的成績,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將全年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)全年主要工作概況。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1、充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,積極做好普法工作。
一年來,本人積極投身于普法工作,根據(jù)“五五”普法工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞__管理區(qū)應(yīng)債工作大局,積極應(yīng)對應(yīng)債工作的新情況、新問題,堅(jiān)持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環(huán)境,提高機(jī)關(guān)和區(qū)屬企業(yè)職工的法律素質(zhì),并結(jié)合工作實(shí)際,探索普法工作的新方法、新路子,采用下企業(yè)調(diào)研、開展普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實(shí)際效果,為促進(jìn)__管理區(qū)機(jī)關(guān)和區(qū)屬兩個(gè)文明建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
一是針對__管理區(qū)屬企業(yè)多的特點(diǎn),重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)法。本人多次深入到__公司、__房產(chǎn)、副食品公司、__公司等企業(yè),與職工交心,著力宣講勞動(dòng)法和勞動(dòng)仲裁法方面的法律知識,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二是宣講安全生產(chǎn)方面的法律知識,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。針對區(qū)屬企業(yè)類型多、安全生產(chǎn)任務(wù)重的情況,每半年和節(jié)假期前都下企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的宣傳和督促,三年來,所有企業(yè)沒有發(fā)生大的生產(chǎn)安全事故。
三是開展干部依法行政教育,樹立依法、高效、廉潔、責(zé)任干部意識,為單位“爭先創(chuàng)優(yōu)”提供法律服務(wù)。
四是開展保密法的宣傳教育,加強(qiáng)保密意識。__管理區(qū)歷史遺留問題較多,特別是一些工作秘密要求高,保密難度大。通過開展保密知識競賽、簽訂保密責(zé)任狀等形式進(jìn)行保密法知識的宣傳。
五是積極參與社會治安的綜合法理工作,做好法律服務(wù),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2、妥善處理投訴,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
今年,正逢亞運(yùn)在廣州舉辦,航展在珠海舉行,“--”是向世界展示珠海的良機(jī),也是挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保的敏感時(shí)期,工作顯得更為重要和突出。為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、政府的要求,做好同區(qū)司法部門的聯(lián)絡(luò)工作,建立互動(dòng)、互通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對出現(xiàn)的個(gè)別影響較大、難以處理的案件,及時(shí)請求有關(guān)部門給予配合。本人還對歷年來的重點(diǎn)上訪案件進(jìn)行排查,并向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,確保排查到位、措施有力、責(zé)任明確。同時(shí)著重參與了對重點(diǎn)上訪人物的穩(wěn)控工作,為珠海航展積極的社會和諧穩(wěn)定做出了努力。
3、充分運(yùn)用專業(yè)知識,切實(shí)維護(hù)我方權(quán)益。
積極倡導(dǎo)“能動(dòng)司法”,正確處理司法主動(dòng)性與被動(dòng)性的關(guān)系,在具體工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,積極運(yùn)用參謀職能,既主動(dòng)有為,又依法慎為,以增強(qiáng)應(yīng)對金融危機(jī)的能力,有效擔(dān)負(fù)起“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大司法使命。
三是健全機(jī)制,爭取主動(dòng)。主動(dòng)貼近基層,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,對影響面廣的大要案和熱點(diǎn)問題,及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以利于從全局統(tǒng)籌的高度更好地防范和化解風(fēng)險(xiǎn),控制負(fù)面效應(yīng)。建議建立群體性糾紛、突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案機(jī)制,完善與當(dāng)事人調(diào)解溝通對接機(jī)制。
(三)工作中存在的問題和不足。
主要表現(xiàn)在:
一是對貫徹落實(shí)的自覺性不高的問題。
二是思想解放不夠、開拓創(chuàng)新發(fā)展辦法不多的問題。
三是工作作風(fēng)有時(shí)漂浮,組織紀(jì)律觀念淡漠,工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四是對新類型疑難案件的研究和探索不夠,對新情況、新問題缺乏深入研究,方法不多,法律服務(wù)與單位的司法需求尚有差距,便民、惠民措施有待進(jìn)一步改進(jìn)的問題。
五是涉?zhèn)鶈栴}仍很突出,解釋勸說工作不細(xì)致,缺乏說服力,應(yīng)對措施還需加強(qiáng)的問題。
六是對當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、公仆形象不佳等現(xiàn)象,有時(shí)不注意謹(jǐn)言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率,直接影響了辦事效果。
這些問題和不足,我將高度重視,認(rèn)真總結(jié),積籌良策,在明年的工作中,將采取有效措施,切實(shí)予以解決、克服。
律師工作匯報(bào)篇九
律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書、為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,下面是本站小編為你搜集的律師個(gè)人總結(jié)匯報(bào),希望你喜歡!
我在律所主任及同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求,較好地完成了律所指派及其當(dāng)事人委托的工作。現(xiàn)作如下。
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅(jiān)持國家憲法和法律精神,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)國家法律的正確實(shí)施,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定,并對國家頒布和修改的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習(xí)。
(二)在政治學(xué)習(xí)方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播,但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體,對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時(shí)時(shí)關(guān)注,特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時(shí),也利用新媒體為當(dāng)事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質(zhì),取得了良好的實(shí)際效果。
(三)辦理業(yè)務(wù)方面。1年來共辦理民事案件5件,刑事代理(辯護(hù))3件,非訴訟案件12件,法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中,我認(rèn)真分析法律關(guān)系,研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī),擬寫辯護(hù)詞和代理詞,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭議焦點(diǎn),通過辦理各項(xiàng)案件從中學(xué)習(xí)和鍛煉了業(yè)務(wù)能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產(chǎn)公司的股權(quán)糾紛案件。
其他大部分是普通民、刑事案件,通過提供法律服務(wù),讓每個(gè)當(dāng)事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利,彰顯了法治的精神。每個(gè)案件辦理完畢后,我都抽時(shí)間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上,在總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、
合同。
糾紛等法律問題,對于每個(gè)前來咨詢的當(dāng)事人都耐心傾聽,認(rèn)真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
二、參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)。
每年律師協(xié)會為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全市律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn),去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及民、商事方面的,現(xiàn)場的三天培訓(xùn)。通過培訓(xùn),從中學(xué)習(xí)了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時(shí)我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時(shí),對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導(dǎo)致視野不開闊,今后我將再接再厲,進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中,我和黨中央及全國律師協(xié)會對律師行業(yè)的要求高度保持一致,在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真、謹(jǐn)慎的履行自己的職責(zé),嚴(yán)格要求自己,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,業(yè)務(wù)上也取得了很大的成就,律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展,現(xiàn)分項(xiàng)總結(jié)如下:
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
1、思想品德方面。在工作和學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)十七在精神和鄧小平建設(shè)具有中國特色社會主義的理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策。在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)中,自己能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了本所組織的各項(xiàng)活動(dòng),對照檢查了自己的工作并寫出了學(xué)習(xí)心得。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大精神,是我更加堅(jiān)定了自己的目標(biāo):全心全意為人民服務(wù)。
2、辦理業(yè)務(wù)方面。3年來共辦理民事案件件,刑事代理(辯護(hù))件,行政案件件,非訴訟案件件,法律援助案件件,顧問單位家。同時(shí)辦案方式有很大突破,用非訴訟方式解決訴訟問題,既減輕當(dāng)事人的訟累,又妥善化解社會矛盾,及時(shí)息訟解紛,促進(jìn)了當(dāng)事人的和解,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。我積極開拓案源,努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當(dāng)事人服務(wù),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、在律師執(zhí)業(yè)期間,我的執(zhí)業(yè)觀點(diǎn)始終是端正的,始終自覺恪守“忠于法律、誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé),公平競爭,嚴(yán)格自律”的原則,至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的事件,截止目前沒有一例針對我個(gè)人的投訴。我習(xí)慣站在維護(hù)當(dāng)事人利益角度考慮問題,設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,盡可能地做到既能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名,從事法律法規(guī)禁止的行為,可以說是一名優(yōu)秀的律師,在本所起到了很好的模范帶頭作用。
在職業(yè)過程中,我忠于憲法和法律,執(zhí)業(yè)為民,維護(hù)委托人的合法權(quán)益;認(rèn)真遵守《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則》和本所的各項(xiàng)管理制度,還積極參加修改制度,提出建議;明明白白告知委托人的各項(xiàng)權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn),不為謀取業(yè)務(wù)而誤導(dǎo)當(dāng)事人或者做虛假承諾;沒有私自接受委托和收費(fèi),收取額外報(bào)酬的行為;沒有向我所瞞報(bào)、少繳代理費(fèi)的行為。
沒有采用貶損、詆毀、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭的行為;嚴(yán)格按業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理,沒有損害國家社會和當(dāng)事人合法權(quán)利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關(guān)系中,沒有非工作場所會見的行為,沒有請客送禮和指使當(dāng)事人送禮、行賄的行為,沒有假借他人之名向當(dāng)事人所要財(cái)務(wù)的行為;沒有向司法機(jī)關(guān)出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范,損害律師職業(yè)形象的行為。
三、參與社會公益活動(dòng)情況。
我作為一名律師,熱心社會公益活動(dòng)。在“5.12”中抗震救災(zāi)活動(dòng)中,多次捐款捐物,我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),法律宣傳講課個(gè)次場次,完成法律援助件,被授予“”稱號,義務(wù)法律咨詢次。
四、參加黨組織活動(dòng)情況。
本人是中共黨員,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確法律為經(jīng)濟(jì)、為民服務(wù)的政治方向。積極參加了我所的黨組織活動(dòng),平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)了上級黨委要求學(xué)習(xí)落實(shí)的有關(guān)方針政策,明確政治方向,提高了政治素質(zhì)。其次,在執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德,與政治素質(zhì)教育進(jìn)行了結(jié)合,在具體行為中踐行政治掛帥的基本指導(dǎo)思想,發(fā)揮黨員在律師隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)和保障作用。
我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。因?yàn)槲业那趭^努力,我有幸被理事,這既是對我的肯定,也是對我的鞭策,我將以此為契機(jī),再接再厲,進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
20xx年,我所共受理各類案件件,其中刑事件、民商件、行政件、非訴件、法律援助案件件、常年法律顧問家,業(yè)務(wù)收入xx萬元?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、開展理論知識學(xué)習(xí),推進(jìn)律所文化建設(shè),積極發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織核心作用,努力做好新社會組織黨建工作。20xx年本所完善律師學(xué)習(xí)和獎(jiǎng)懲制度,實(shí)施周三、周五下午全員學(xué)習(xí),無辜不參加者將進(jìn)行處罰。該制度實(shí)施取得了良好的效果,通過案件討論和新法學(xué)習(xí),很大程度提高了青年律師的執(zhí)業(yè)能力,通過這個(gè)平臺也加強(qiáng)了律師之間的溝通和交流,營造很好的律所團(tuán)結(jié)上進(jìn)的氛圍。
律所完善律師寫作的獎(jiǎng)懲制度,通過獎(jiǎng)勵(lì)手段激發(fā)律所律師的寫作積極性,促進(jìn)律師專業(yè)水平的不斷提高。通過《律師》所刊刊發(fā),也給本所律師提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺。本所每季度均會組織生活會,繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會文件精神。今年5月份黨支部書記還參加市律協(xié)黨委委托xx大學(xué)研究生教育院舉辦黨支部書記高級培訓(xùn)班;5月中旬,我所全體黨員、團(tuán)員及內(nèi)勤人員參加了趣味運(yùn)動(dòng)會,并取得了團(tuán)體第二名的好成績;7月召開黨支部會議選舉律協(xié)黨委第三次代表大會代表,9月三名代表參加了會議。
二、深入開展“法律服務(wù)五進(jìn)”工作,充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。我所自20xx年以來積極開展“律師五進(jìn)”工作,經(jīng)過六年不斷學(xué)習(xí)摸索,形成了一套規(guī)范的法律服務(wù)模式。通過開展法律服務(wù)進(jìn)政府、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點(diǎn)工程、進(jìn)商會、進(jìn)校園和進(jìn)社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮律師在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心工作中的積極作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民律師的神圣職責(zé)。
1、“法律服務(wù)進(jìn)政府”方面,我所擔(dān)任xx人民政府、xx人民政府、xx人民政府、xx人民政府、水利局、勞動(dòng)社會保障局、縣財(cái)政局、地稅局等幾十家政府部門的法律顧問,參與處理涉及政府的各類法律糾紛,代理政府參加訴訟,維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和合法權(quán)益;參與處理政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來信來訪,為群眾解答相關(guān)法律政策,配合政府處理突發(fā)事件、群體性事件,化解各類矛盾糾紛,處理政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)法律事務(wù)等。
6月8日,我所主任應(yīng)邀參加人民政府周一夜學(xué)講堂,為相關(guān)工作人員開展了如何依法行政的法律講座。8月28日,我所應(yīng)邀參加衛(wèi)計(jì)局主辦的全縣計(jì)劃生育依法行政暨政策法規(guī)培訓(xùn)會。會上律師針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員在執(zhí)法過程中如何依法執(zhí)法,且如何在執(zhí)法過程中收集證據(jù)做了專題的講座培訓(xùn)。會后,在座的150多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員表示受益匪淺,收獲很多。
2、“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,助推企業(yè)健康發(fā)展。我所律師擔(dān)任了近40家企業(yè)的法律顧問。
為了更好地服務(wù)企業(yè),我所法律服務(wù)團(tuán)與5月23日走訪了材料科技股份有限公司。并在公司現(xiàn)在召開座談會。會上,董事長向法律服務(wù)團(tuán)詳細(xì)介紹了材料科技股份有限公司的發(fā)展歷程,目前的生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及當(dāng)前遇到的法律問題。法律服務(wù)團(tuán)認(rèn)真解答了法律咨詢,并就企業(yè)在今后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑企業(yè)法律防線提出了建議。6月10、11日,律師事務(wù)所律師,參加總工會組織的送法進(jìn)基層企業(yè)活動(dòng)。分別到工業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)開展現(xiàn)場的法律咨詢活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場,律師熱情地為廣大職工解答各種法律問題,得到了一致好評。
3、“法律服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)工程”,20xx年我所為文體中心三期工程、水利樞紐工程、醫(yī)大附二院與人民政府聯(lián)合組建“”項(xiàng)目、公路bt工程、四橋項(xiàng)目等擔(dān)任法律顧問。我所律師在服務(wù)重點(diǎn)工程過程中,參與商務(wù)談判,幫助審查項(xiàng)目合同,為項(xiàng)目法律行為出具法律意見書。
4、“法律服務(wù)商會、協(xié)會”,我所擔(dān)任了總商會商會商會、印刷協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)議等商會、協(xié)會的法律顧問。
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,根據(jù)要求,20xx年社區(qū)法律顧問工作有了新的變化,按社區(qū)的類型安排坐班制度、講座次數(shù)等。今年的3月,我所律師為和的居民開展了幸?;橐雠c法同行的法律講座;6月為社區(qū)黨員開展了普法講座。10月27日,律師受邀為鄉(xiāng)婦女同胞開展“婚姻法及反家暴知識講座”。
三、關(guān)愛弱勢群體,積極回報(bào)社會,參與和諧社會構(gòu)建。
我所勇?lián)?zé)任、傾心維權(quán),為弱勢群體撐起一片公平與正義的藍(lán)天。20xx年,我所繼續(xù)組織和鼓勵(lì)律師適時(shí)開展送法下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、參與農(nóng)民工法律援助等活動(dòng),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);積極參加社會公益活動(dòng),做好調(diào)解、咨詢和普法宣傳工作。
2月10日,我所律師參加了廣場“保民生、促穩(wěn)定”的專項(xiàng)法律咨詢活動(dòng)。20xx年3月6日上午,“幸福港灣”婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心志愿者的第一次座談會在平陽縣文體中心室召開。我所等四位律師加入到了服務(wù)中心志愿者的隊(duì)伍中,將以自己的專業(yè)法律知識為廣大市民服務(wù)。
慈善總會律師協(xié)會分會成立儀式在舉行,本所律師擔(dān)任首屆會長,本所師擔(dān)任副秘書長。此次律協(xié)慈善分會成立儀式上,本所捐款10萬元。
回顧20xx年的工作,我所以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)質(zhì)量求信譽(yù),以良好的社會信譽(yù)促發(fā)展,獲得了社會各界的廣泛好評,各項(xiàng)工作也取得了一定成效。在今后工作中,我所將繼續(xù)積極探索,更新觀念,改進(jìn)工作方法,把各項(xiàng)管理工作做得更加扎實(shí),全面提升我所律師素質(zhì)和社會形象,為社會提供更為優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)!
律師工作匯報(bào)篇十
在經(jīng)過一段時(shí)間學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等書之后。在不知不覺中也慢慢的加深了對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識的認(rèn)識,進(jìn)一步深入了解、學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的必然選擇,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要,是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對于我們不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,樹立科學(xué)發(fā)展的理念,確保全面貫徹落實(shí)律師事務(wù)所各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
實(shí)現(xiàn)全所進(jìn)一步發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),我們首先就要了解什么是科學(xué)發(fā)展觀?科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求可以用四句話進(jìn)行的集中概括。這四句話為:科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。因此我們在學(xué)習(xí)的時(shí)候也應(yīng)該從這四句話作為切入點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,理解科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。
下面結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,談?wù)勛约旱摹?BR> 心得體會。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。
科學(xué)發(fā)展觀,是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承發(fā)展,是改革和開放二十年來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié),是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念??茖W(xué)發(fā)展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。黨的xx大將科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章。這是我們黨從新世紀(jì)新階段和我國國情出發(fā),總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要啟示。科學(xué)發(fā)展觀更是針對當(dāng)前發(fā)展中存在的問題,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會的需要提出的重大戰(zhàn)略思想,也是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律進(jìn)一步深化認(rèn)識取得的重大成果。科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則,是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,重在深刻把握和全面理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題,又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當(dāng)前,又管長遠(yuǎn);既是重大的理論問題,又是重大的實(shí)踐問題。它的基本內(nèi)涵包括堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;全面發(fā)展;協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們必須重視:一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會發(fā)展,也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,更不能否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)黨的工作中心。我們必須在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的基礎(chǔ)上,來統(tǒng)籌各方面,促進(jìn)全面發(fā)展。二是以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是在黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出來的。
首先,我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要,包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次,我們發(fā)展的目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本,就是指以人為價(jià)值的核心和社會的本位,把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo),一切為了人,一切服務(wù)于人。因此,我們要深刻認(rèn)識到,發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不只是經(jīng)濟(jì)的量的增長,還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社會的全面進(jìn)步,歸根到底,是為了社會與人的全面發(fā)展。最后,注重以人為本,也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。三是制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。
從根本上說,樹立科學(xué)發(fā)展觀,要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出科學(xué)發(fā)展觀問題的,它表明,科學(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本,“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,更重要的是必須著眼于“怎樣”實(shí)現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革,制度創(chuàng)新。因此根本的解決之道在于按“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求來深化改革,致力于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。四是“五個(gè)統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,這五個(gè)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
三、在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和要求中,結(jié)合工作實(shí)際,首先要樹立良好的職業(yè)道德和高尚的社會公德。
良好的職業(yè)道德,就是要忠于黨、忠于人民、愛崗敬業(yè),對工作要有高度的責(zé)任感和使命感,更好的為當(dāng)事人服務(wù)。團(tuán)結(jié)同志、和諧工作、艱苦奮斗、堅(jiān)守崗位。高尚的社會公德,就是要遵紀(jì)守法,樹立良好的社會風(fēng)尚,熱愛祖國、熱愛人民,堅(jiān)持以人為本,尊重他人,尊重科學(xué)文化知識,與人、與自然和諧相處,為社會的進(jìn)步、和諧、發(fā)展做出自己的努力。
良好的職業(yè)道德,具體到個(gè)人,一要盡職盡責(zé),克服困難,不計(jì)個(gè)人得失,較出色地完成自己的各項(xiàng)工作任務(wù);二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高自己的工作能力和增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平,逐步適應(yīng)新時(shí)代廣大人民對于法律從業(yè)人員的更高要求;四要搞好相關(guān)的配套服務(wù),為相關(guān)法律顧問單位提供更加全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控和解決機(jī)制;三要建立和諧的工作氛圍,同事之間和諧相處,團(tuán)結(jié)友愛,謙虛做事,和善待人。五要發(fā)揮律師黨員的先鋒模范作用,規(guī)范行業(yè)管理,抵制行業(yè)不正之風(fēng),努力做好新時(shí)代的社會主義法律工作者。
高尚的社會公德,我們每個(gè)人不僅是家庭的一個(gè)成員,單位的一名員工,同樣是社會的一份子,高尚的社會公德也是靠我們每一個(gè)人的努力才能做到的,第一,我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)法律知識,不斷增強(qiáng)法律知識水平;第二,幫助自己身邊的親戚朋友樹立法制觀念;第三,尊重科學(xué)知識,虛心向他人學(xué)習(xí),作為一個(gè)實(shí)習(xí)律師,更加要向老律師虛心求教,學(xué)習(xí)他們的開拓精神,學(xué)習(xí)他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第四,在實(shí)踐工作當(dāng)中,要為促進(jìn)社會的和諧發(fā)展,做出作為法律人應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。
四、在新的發(fā)展機(jī)遇、新的發(fā)展時(shí)期、新的發(fā)展形勢下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),同時(shí)不斷提高自身專業(yè)修養(yǎng),增強(qiáng)法律服務(wù)的本領(lǐng),全心全意為人民服務(wù)。
黨員是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主力,要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,深入理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻意義,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,不能以工作繁忙為由,而忽略學(xué)習(xí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,深刻理解其中心思想,結(jié)合國內(nèi)外的形勢,縱觀發(fā)展,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高自身政治素質(zhì)。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā),不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。法律是人民群眾權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的最有力保障,法律工作者從某種意義上說就是人民權(quán)益的捍衛(wèi)者,目前,我國的法律體制尚存在不完善的地方,這更要求我們法律工作者要不斷提高綜合分析研究的能力,增強(qiáng)法律服務(wù)的本領(lǐng),為保護(hù)人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為我國法律體制的完善盡到一個(gè)法律工作者的責(zé)任。
五,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
隨著建設(shè)社會主義法治國家的不斷推進(jìn),廣大人民群眾的法律意識和法治觀念也在逐步增強(qiáng),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾越來越依賴法律的武器來解決,律師的工作就是處理和化解這些社會矛盾。然而我們面臨的矛盾、問題又總是千差萬別的,不斷變化和發(fā)展的,所以,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷開拓工作新局面,以良好的精神狀態(tài)面對全新的問題和矛盾,最大限度地追求法律效果和社會效果的完美統(tǒng)一,使矛盾得以化解,使公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
六,提高自律能力,進(jìn)一步提升律師作為法律服務(wù)者的社會形象。
作為律師黨員,我們的的一言一行,不僅代表著個(gè)人,而且代表著黨的形象,代表著律師這個(gè)行業(yè)。我們一定要珍惜黨的政治聲譽(yù),珍惜我們作為一個(gè)法律服務(wù)者的光榮使命,用我們的行動(dòng)踐行我們作為一名律師黨員的社會職責(zé),樹立良好的社會形象。
總之,我們要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀銘記在心并融入我們的實(shí)踐工作中。這就要求用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作,不斷提高專業(yè)素養(yǎng),勇于創(chuàng)新,真正擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予法律工作者的光榮使命,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)社會的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
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律師工作匯報(bào)篇十一
迎著水--年春節(jié)的爆竹聲,圓滿結(jié)束了自己執(zhí)業(yè)的第一年度?;仡?-年的工作,我在律所主任及律師和同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求,較好地完成了律所指派及其當(dāng)事人委托的工作?,F(xiàn)作如下工作總結(jié):
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅(jiān)持國家憲法和法律精神,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)國家法律的正確實(shí)施,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定,并對國家頒布和修改的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習(xí)。
(二)在政治學(xué)習(xí)方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播,但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體,對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時(shí)時(shí)關(guān)注,特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時(shí),也利用新媒體為當(dāng)事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質(zhì),取得了良好的實(shí)際效果。
(三)辦理業(yè)務(wù)方面。1年來共辦理民事案件3件,刑事代理(辯護(hù))4件,非訴訟案件2件,法律援助案件32件,法律咨詢及代收15件。在辦理各類案件過程中,我認(rèn)真分析法律關(guān)系,研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī),擬寫辯護(hù)詞和代理詞,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭議焦點(diǎn),通過辦理各項(xiàng)案件從中學(xué)習(xí)和鍛煉了業(yè)務(wù)能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的第一件建水一家公司的公司確權(quán)糾紛案件和第一件州內(nèi)重大的刑事案件。
其他大部分是法律援助案件,有當(dāng)事人家屬經(jīng)濟(jì)困難無力委托律師的,也有自己有可能被判處無期以上徒刑的,還有幾件是涉及外國人的,通過提供法律援助,讓每個(gè)當(dāng)事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利,彰顯了法治的精神。每個(gè)案件辦理完畢后,我都抽時(shí)間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上,在總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、合同糾紛等法律問題,對于每個(gè)前來咨詢的當(dāng)事人都耐心傾聽,認(rèn)真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
二、參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)。
每年律師協(xié)會為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全州律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn),去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及刑事方面的,現(xiàn)場的三天培訓(xùn)包括刑事和房地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)。通過培訓(xùn),從中學(xué)習(xí)了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時(shí)我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時(shí),對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導(dǎo)致視野不開闊,今后我將再接再厲,進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
律師工作匯報(bào)篇十二
自20--年5月起,在徐州市司法局和鼓樓區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,歷經(jīng)核名、設(shè)立申請,本所在20--年11月份正式被批準(zhǔn)設(shè)立并發(fā)放律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。在20--年底本所在交割原承辦業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上已開始展開業(yè)務(wù),為了使本所在設(shè)立初期能夠盡快適用法律服務(wù)市場并穩(wěn)步發(fā)展,合伙人之間進(jìn)行了相關(guān)的分工協(xié)調(diào),共享資源,現(xiàn)就上年度工作總結(jié)如下:
一、交割設(shè)立律所前的業(yè)務(wù)。
本所三合伙人來因志同道合分別從三個(gè)不同的律師事務(wù)所走到一起,在為設(shè)立本所期間,三人的執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)受到了不同程度的影響。設(shè)所期間所承接業(yè)務(wù)仍以原執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所承接,在承接業(yè)務(wù)時(shí)綜合考慮了業(yè)務(wù)的緊迫性及辦理周期。對所承接的業(yè)務(wù)在保證辦理質(zhì)量的前提下提高效率,在本所設(shè)立完畢時(shí)已基本處理完畢,未結(jié)事務(wù)已與原律師事務(wù)所就業(yè)務(wù)及賬目進(jìn)行了交接。
二、明確了合伙人的分工協(xié)作。
本所設(shè)立后,在律師事務(wù)所章程及合伙人合伙協(xié)議的基礎(chǔ)上,經(jīng)合伙人共同協(xié)商,制定了具體的分工協(xié)作辦法。徐士軍律師執(zhí)業(yè)二十余年具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),本所在業(yè)務(wù)辦理中以徐士軍為核心,對案件的質(zhì)量予以把關(guān);李麗律師也具有多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,接觸各類訴訟及非訴訟案件較多,在本所招聘新的成員后作為業(yè)務(wù)主管,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的分配及律師之間的協(xié)調(diào);董兆強(qiáng)在與合伙人協(xié)商后行使律所負(fù)責(zé)人的職責(zé),并承擔(dān)業(yè)務(wù)承攬及洽談事務(wù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)律所發(fā)展及業(yè)務(wù)開展需要確定招聘人員并作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)本所確定了周五下班后作為業(yè)務(wù)碰頭會制度,以便對當(dāng)周工作小結(jié)、制定下周計(jì)劃,并共同學(xué)習(xí)新法新規(guī)。
三、建立了本所自己的網(wǎng)站并在相關(guān)推廣網(wǎng)站做了推廣性嘗試。
為了盡快建立本所的客戶群,并為客戶群搭建結(jié)識的平臺,本所設(shè)立后即建立了自己的網(wǎng)站。建立網(wǎng)站的目的在于對向公眾傳遞本所的業(yè)務(wù)范圍及特長,以使法律服務(wù)需求群體能在尋求法律服務(wù)時(shí)能夠有針對性的作出選擇,同時(shí)在爭得仍保持法律服務(wù)關(guān)系的業(yè)務(wù)單位及個(gè)人同意的前提下,將服務(wù)對像的信息及在網(wǎng)站中作適度的公開,以促進(jìn)本所服務(wù)客戶之間的相互了解,共享資源。同時(shí)為了初步建立本所的影響力,在相關(guān)法律服務(wù)推廣網(wǎng)站中亦做了相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)推廣嘗試,在一定時(shí)期內(nèi)視推廣效果調(diào)整推廣方案。
本所現(xiàn)僅是設(shè)立初期,雖然只有合伙人三名律師,但我們已經(jīng)擬定了相應(yīng)的營銷方案及推廣策略,同時(shí)會根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況必然吸納新的合伙人或執(zhí)業(yè)律師及實(shí)習(xí)律師,在新的一年里我們必然致力于新的發(fā)展。
律師工作匯報(bào)篇十三
2005年1月5日,國務(wù)院通過了新修訂的《信訪條例》并于同年5月1日起施行。新條例的頒布標(biāo)準(zhǔn)著塵封十年有余的信訪法制化建設(shè)重啟,包括上海在內(nèi)的地方各級人大、政府亦開始對信訪這項(xiàng)黨中央、國務(wù)院歷來高度重視的工作進(jìn)行制度化建設(shè)。
在黨中央全面推進(jìn)依法行政的背景下,上海根據(jù)實(shí)際情況大力發(fā)展信訪制度化建設(shè),制定了包括地方性法規(guī)和政府規(guī)章在內(nèi)的一批涉及信訪制度建設(shè)的規(guī)范性文件。早在1993年10月22日,上海市人大常委會就率先通過了《上海市信訪條例》,后又于2003年8月8日對該條例進(jìn)行了全面修訂。近年來,在上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上海信訪制度化建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,尤其是在信訪工作制度方面敢于創(chuàng)新,出臺了《上海市信訪事項(xiàng)聽證試行辦法》(2005年)、《上海市信訪事項(xiàng)查詢試行辦法》(2005年)、《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查核查暫行辦法》(2009年)以及《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法》(2010年)。今年上半年,為了進(jìn)一步細(xì)化信訪事項(xiàng)復(fù)查核查以及終結(jié)工作,上海市政府信訪辦又先后制定了《上海市信訪事項(xiàng)核查符合暫行辦法實(shí)施意見》(2011年)和《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》(2011年)。在上海眾多信訪工作制度創(chuàng)新中,最具特色的一個(gè)亮點(diǎn)就是上海開創(chuàng)性地在信訪復(fù)查、核查以及終結(jié)工作制度中確立了引入“律師作為第三方參與信訪事項(xiàng)核查、分析及評估工作并出具獨(dú)立律師意見”的信訪工作機(jī)制,踐行依法行政的理念,實(shí)現(xiàn)信訪工作公正透明。
在上海市市委書記俞正聲同志的支持下,上海律師作為第三方參與信訪矛盾化解工作近三年時(shí)間的實(shí)踐中臻于成熟。在律師信訪工作制度建設(shè)方面,上海律師通過對參與信訪工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。
總結(jié)。
不斷探索規(guī)范律師信訪核查工作模式提高工作質(zhì)量例如上海市律師協(xié)會律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組于2009年7月21日制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》、《律師核查、分析、評估表》以及《律師意見書》三份具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的參考文書。
自2009年以來近三年時(shí)間里,筆者所在的上海華宏律師事務(wù)所(下稱“華宏所”)非常有幸被上海市浦東新區(qū)人民政府信訪辦選定為首批參與信訪核查工作的律師事務(wù)所之一,參與涉及浦東新區(qū)曹路、三林、高行、高東、金楊以及陸家嘴等街道、鎮(zhèn)的信訪核查案件三十余件,均出具律師意見書。華宏所律師堅(jiān)持以法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定為依據(jù),對信訪事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見。值得欣慰的是,經(jīng)辦律師“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的工作態(tài)度,贏得了大多信訪人的理解、信任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并成功化解、緩解了許多信訪矛盾。筆者認(rèn)為包括華宏所在內(nèi)的許多律師事務(wù)所和律師均在化解信訪矛盾工作中獲得了較好的成績,這足以說明“律師參與信訪矛盾化解工作”是一項(xiàng)非常富有成效的舉措。當(dāng)然,在參與信訪矛盾化解實(shí)踐工作過程中,作為核查律師同樣遇到了諸多困難,其中不少工作難點(diǎn)讓筆者陷入深思。本文的寫作目的便是在分析歸納律師參與信訪工作的積極作用,并結(jié)合實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對律師信訪工作的主要難點(diǎn)進(jìn)行梳理,并提出幾點(diǎn)對策,希望為上海律師今后更好的參與信訪矛盾化解工作盡綿薄之力,并供各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大同行的參考。
律師作為第三方參與信訪核查,相比過去單獨(dú)由政府信訪機(jī)關(guān)或其他職能部門作為信訪核查主體而言,更具獨(dú)立性和專業(yè)性,能夠在信訪人與政府相關(guān)部門之間搭建了一個(gè)溝通平臺,成為解決信訪案件的一種新型渠道。
在實(shí)踐中,部分信訪人由于長期信訪,但問題仍未得到妥善解決,進(jìn)而對于政府信訪部門產(chǎn)生抵觸情緒,將政府部門置于自身的對立面,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的信訪工作部門在處理信訪時(shí),充當(dāng)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色,在處理時(shí),會導(dǎo)致“官官相互”,對其公正性產(chǎn)生懷疑。甚至于,出現(xiàn)即使信訪部門派專人上門進(jìn)行溝通,信訪人仍舊閉門不見的情況。最終,各方無法進(jìn)行有效溝通,問題一拖再拖。例如,在筆者曾參與的一起信訪核查案件,信訪人俞女士是一位殘疾人,在律師參與信訪核查之前,由于信訪問題長期無法得到解決,俞女士已經(jīng)不再對政府部門抱有希望,無論信訪部門如何勸導(dǎo),俞女士均不予理睬,并直言“要不找市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)來談,要不就依照我的方案解決問題。”經(jīng)過律師多次電話解釋和溝通工作,使得俞女士愿意與律師進(jìn)行一次溝通,在筆者上門聽取了解了俞女士的真實(shí)想法后,才得以重啟這起信訪矛盾的化解工作。
由上述事例中可知,律師作為一種非官方的中介力量,其專業(yè)性和中立性會讓信訪群眾覺得便于溝通,值得信賴。也正是由于這個(gè)原因,信訪人大多愿意給予律師充分的信任,心平氣和地向律師說明自身情況以及表達(dá)自己的信訪訴求。律師通過對事實(shí)的分析,結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù),針對信訪人的利益訴求,與政府部門以及相關(guān)信訪責(zé)任部門進(jìn)行有效地研究和溝通,最終制定出有效、可行、各方都能接受的信訪化解方案,體現(xiàn)了律師在解決信訪矛盾中的橋梁作用。
首先,由于具備專業(yè)的法律素養(yǎng),熟悉國家的法律和政策,也擁有豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),律師能夠迅速地了解信訪內(nèi)容,找出信訪的爭議焦點(diǎn),通過向信訪人分析信訪事實(shí),解釋其信訪訴求是否具有合理性及合法性,進(jìn)而提供律師意見,積極引導(dǎo)信訪人通過法律途徑化解信訪矛盾。其次,律師掌握了一定的溝通和談判的技巧,能幫助引導(dǎo)信訪人的心理,加上能夠清晰地從法律層面幫助信訪人分析其信訪事實(shí),使得信訪人更易接受,促進(jìn)信訪問題的解決。此外,基于律師獨(dú)立第三方的地位,使信訪人認(rèn)識到律師是一個(gè)幫助者的角色,與其處于平等地位,由此給予律師更多的信任,更客觀地分析自身的信訪訴求,達(dá)到信訪目的。實(shí)踐中,筆者在經(jīng)辦一起信訪核查案件中,通過對信訪人信訪事實(shí)與訴求的客觀分析以及對于相關(guān)法律政策的耐心講解,最終成功解決了這起長期信訪案件,這充分說明了律師在信訪核查工作中,能夠有效幫助化解信訪矛盾,達(dá)到了律師在解決信訪問題上的目的。
2.律師面對政府相關(guān)職能部門、信訪責(zé)任部門發(fā)揮的矛盾化解作用。
通過對信訪人需求的了解、分析,律師能夠從法律的角度將更為客觀的事實(shí)向政府相關(guān)職能部門以及信訪責(zé)任部門反映,讓其更為清晰地了解信訪問題。特別是在律師核查信訪事項(xiàng)過程中,確實(shí)發(fā)現(xiàn)信訪責(zé)任部門的確存在不當(dāng)行為或者違法情況,律師能夠客觀地直接表達(dá)自己的觀點(diǎn)。實(shí)踐中,信訪責(zé)任部門亦比較容易接受律師所提出的建議,并意識到自身存在的問題,主動(dòng)優(yōu)化化解方案,從而接近信訪人的訴求,促進(jìn)信訪矛盾的化解。
綜上兩點(diǎn),律師一方面能在信訪人的角度,幫助其從法律層面理解自身信訪訴求,客觀認(rèn)識信訪問題,從而降低信訪期望目標(biāo)。另一方面,能使政府相關(guān)職能部門及信訪責(zé)任部門認(rèn)識到自身問題,理解信訪人的困難,提出優(yōu)化的化解方案,使之更為符合信訪人的需求。最終,達(dá)到化解信訪矛盾,體現(xiàn)了律師在解決信訪問題的化解作用。
誠然,由于律師并非信訪事項(xiàng)的責(zé)任主體,不可能直接解決或滿足信訪人的信訪訴求。但是,對于那些信訪訴求高且缺乏合法合理依據(jù)的信訪人來說,由于許多信訪人缺乏基本法律知識,特別是部分長期信訪人情緒不穩(wěn)定,容易出現(xiàn)越級信訪以及采用極端做法解決問題的可能。而這種方式顯然不符合依法信訪的原則,更不利于信訪矛盾的解決。例如,筆者曾在辦理一起涉及動(dòng)拆遷信訪案件核查中,與信訪人徐先生溝通過程時(shí),信訪人即向律師表示“因?yàn)椴疬w實(shí)施單位是通過暴力的手段,將其捆綁后扔在上海市郊,最終將其房屋強(qiáng)制拆除,所以他打算和其他信訪人一起結(jié)伴去北京上訪,并認(rèn)為只有采取越級上訪和用極端做法才能解決問題”。
此時(shí),作為律師可以充分發(fā)揮“懂法律,懂政策”的專業(yè)優(yōu)勢,采取以案釋法的形式,通過面對面的溝通、解答,提高信訪人的法律意識和法制觀念,分析利害關(guān)系,用法律來說服其回歸理性,放棄采取違法手段信訪的想法,促使信訪人通過正常渠道、采取合法形式信訪,避免群體性、重復(fù)性上訪事件的發(fā)生。從而達(dá)到依法解決信訪問題的目的,遏制了矛盾激化的可能,體現(xiàn)出律師在處理信訪矛盾中所發(fā)揮的緩解作用。
三、
目前,上海市政府信訪辦及各區(qū)、縣政府信訪辦業(yè)已全面引入律師參與信訪工作,可現(xiàn)有關(guān)規(guī)范性文件僅僅規(guī)定了關(guān)于聘請律師作為社會力量或?qū)I(yè)人員參與到信訪事項(xiàng)核查、復(fù)查以及終結(jié)內(nèi)容,但涉及律師信訪化解的相關(guān)工作配套機(jī)制尚未全面建立,阻礙了律師在信訪化解工作中發(fā)揮更大作用,具體反映在下述三個(gè)方面:
1.未建立核查部門、信訪責(zé)任單位與核查律師的協(xié)調(diào)機(jī)制。
缺乏協(xié)調(diào)工作機(jī)制直接影響到律師有效開展信訪核查工作,這一問題突出表現(xiàn)為在兩個(gè)方面:其一,信訪事項(xiàng)核查材料收集工作缺乏保障。拆遷信訪事項(xiàng)一般涉及被拆遷人(信訪人)、拆遷人(政府或開發(fā)商)、拆遷委托人(拆遷實(shí)施單位)、區(qū)建交委以及政府信訪部門等主體,經(jīng)辦律師所需核查材料除了通過與信訪人面對面溝通時(shí)信訪人主動(dòng)提供的以外,絕大多數(shù)材料需要從政府、開發(fā)商、拆遷公司以及信訪部門等處多頭收集。雖然信訪部門大多會向律師主動(dòng)提供相關(guān)信訪材料,但律師所獲得的相關(guān)資料往往不足以全面核查信訪案件。故此,信訪核查律師只能通過不斷聯(lián)系各方收集材料,導(dǎo)致在收集信訪材料上花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。其二,信訪化解方案的不確定性。在筆者參與的一些信訪核查案件中,大多數(shù)信訪責(zé)任部門會通過召集信訪所涉各方開會討論,提出具體信訪化解可行方案,特別是化解方案的分析和確定。在筆者辦理的一個(gè)信訪案件中就因信訪責(zé)任單位化解方案的前后反復(fù)修改,且未及時(shí)明確告知核查律師,使得本來可以成功化解的信訪矛盾難以實(shí)現(xiàn),更讓信訪人對于政府的公信力和信訪律師的獨(dú)立性都產(chǎn)生強(qiáng)烈的懷疑,最終使得第三方律師無法化解該信訪矛盾。
2.未建立律師意見書效力保障機(jī)制。
《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》第三條規(guī)定:“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)提供法律服務(wù),接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書。”,由此可知,并非所有信訪核查都將律師參與作為強(qiáng)制性要求,也就是說,律師出具的律師意見書只存在于部分信訪案件中。這使得部分信訪部門、信訪責(zé)任單位并沒有認(rèn)識到律師參與信訪核查的重要性,覺得律師的參與可有可無,更有甚者,只是將律師視作信訪核查中可選擇形式要求,而這就偏離了引入律師參與信訪核查的初衷,不利于化解信訪矛盾。
此外,正是由于律師的工作不受重視,導(dǎo)致律師所出具的法律意見書的效力無法保障。相關(guān)法律法規(guī)中只規(guī)定“接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書”,但沒有指明法律意見書的具體效力,這就造成在實(shí)踐中,相關(guān)政府職能部門僅是將其作為信訪核查工作的參考。換言之,對于律師所提的書面意見信訪部門可以考慮,也可以不考慮。同時(shí),在律師方面,在提交法律意見書之后,由于聘用部門既不用對律師提出的建議進(jìn)行答復(fù),也不要求當(dāng)作出決定與律師建議相抵觸時(shí)進(jìn)行解釋,導(dǎo)致律師感覺自己之前所作的信訪核查工作沒有任何反饋,久而久之,便失去認(rèn)真核查的積極性,其結(jié)果就是律師意見書傾向于流于形式,最終使得整個(gè)律師參與信訪核查工作的作用受到大大的制約。
3.未建立委托關(guān)系利益沖突排除機(jī)制。
一般而言,信訪案件中信訪人與責(zé)任單位構(gòu)成信訪案件中的兩方,律師因市、區(qū)兩級信訪部門和核查單位的委托聘請參與信訪核查工作,從而成為獨(dú)立的第三方。這種委托關(guān)系促成了三方參與信訪案件機(jī)制的形成,排除了律師與其他兩方的利益關(guān)系。然而,在信訪核查工作中存在另一種委托關(guān)系。因信訪責(zé)任單位出資聘請律師參與信訪核查工作,直接與律師事務(wù)所訂立《聘請律師合同》,導(dǎo)致信訪核查律師與信訪責(zé)任單位變成信訪矛盾關(guān)系中的一方,而信訪人則是另一方,原本律師作為第三方的角色發(fā)生了異化。盡管律師依然會客觀的核查、分析和評估相關(guān)信訪事項(xiàng),但是基于信訪責(zé)任單位的委托使得律師成為信訪責(zé)任單位的委托人,當(dāng)信訪人提出核查律師是接受何方委托時(shí)會使律師陷入尷尬的境地。從法理角度看,其中確實(shí)存在可能的利益沖突問題,因而會對律師參與信訪工作的公信力造成一定影響,但就現(xiàn)在的制度設(shè)計(jì)排除這種利益沖突的機(jī)制。
(二)律師介入信訪核查時(shí)間的嚴(yán)重滯后性。
今年筆者參與了十多件信訪核查工作,幾乎全部信訪事項(xiàng)均屬于歷年積累下來的老信訪問題,這些信訪矛盾中的信訪人大多為了其信訪訴求已經(jīng)不斷上訪數(shù)年。在處理這些信訪核查案件過程中,筆者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得思考的現(xiàn)象:上訪時(shí)間越短,信訪人越容易接受律師所提出的法律意見。對于那些信訪積案中的信訪人,上訪時(shí)間越長,律師越難與這類信訪人進(jìn)行有效溝通。在和這類信訪人會談時(shí),筆者聽到最多的一句話便是:“你們律師不能給我解決問題,談了也是白談,讓委托你們的領(lǐng)導(dǎo)來和我談差不多?!庇械男旁L人在與律師談話中途便揚(yáng)長而去,更有一些信訪人索性根本不愿意和律師溝通,對律師提出的會談要求直接予以拒絕。在一件信訪核查案件中,信訪人王先生對筆者坦言:“如果政府部門能提前一兩年向其提出這一信訪化解方案,自己可以接受。然而,由于拖延了兩年時(shí)間,增加了自己的信訪成本,需要在原有的化解方案上加上補(bǔ)償內(nèi)容”。
造成上述現(xiàn)象的原因其實(shí)并不難以理解,這類信訪人大都長期上訪,在信訪過程中,基層信訪機(jī)關(guān)工作人員對其說服工作已經(jīng)無效,加之與其他信訪接待單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人反映情況后信訪訴求得不到直接解決,慢慢的形成這樣一種觀念即只有領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。在這種觀念影響下,有的信訪人早已不再是理性考慮其信訪目的,而是放棄了依法信訪的途徑,進(jìn)而信奉“小鬧小解決,大鬧大解決”的信訪策略。因此,讓律師與這部分信訪人坐下來討論其信訪事項(xiàng)合法性問題的難度顯而易見。此外,在實(shí)踐中,只有那些久拖不決的信訪矛盾才引入律師核查機(jī)制,這亦反映出目前律師參與信訪核查工作時(shí)間上存在明顯的滯后性。
筆者認(rèn)為,律師介入信訪核查的時(shí)間直接影響到律師化解信訪矛盾的效果。換言之,即律師越早的被引入?yún)⑴c信訪核查工作,越能有效的發(fā)揮律師化解信訪矛盾的專業(yè)作用,越能有效引導(dǎo)信訪人依法信訪,使其信訪訴求回歸理性,最終起到成功化解信訪矛盾的結(jié)果。
(三)律師意見書的規(guī)范性與理論研究的不足。
1.律師意見書的規(guī)范性程度較低。
依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》第三條之規(guī)定:“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)提供法律服務(wù),接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書?!笨梢?,法律意見書的撰寫是律師作為第三方信訪核查終結(jié)工作中非常重要的內(nèi)容,律師出具的法律意見書質(zhì)量的高低直接影響信訪核查終結(jié)工作的效果。因而,早在2009年7月11日由上海市律師協(xié)會律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》,目的就是“規(guī)范上海律師辦理信訪矛盾案件相關(guān)的非訴法律業(yè)務(wù),提高律師法律服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮法律工作者得專業(yè)優(yōu)勢”。毫無疑問,上海市律協(xié)制定的《操作指引》已經(jīng)提高了律師信訪核查工作的質(zhì)量,包括筆者在內(nèi)的絕大多數(shù)參與信訪核查工作的律師在出具相關(guān)法律意見書或律師意見書時(shí)無一例外的學(xué)習(xí)和參考了該附件格式內(nèi)容。
不過,筆者在實(shí)際運(yùn)用該律師意見書格式過程中仍發(fā)現(xiàn)諸多不足,例如《律師意見書》第一部分“律師核查情況”雖涵蓋了動(dòng)拆遷信訪矛盾所需要核查的全部信息要點(diǎn),但是對于第二部分律師分析、評估意見和第三部分律師建議這兩部分律師意見的核心都只是泛泛提了幾個(gè)要點(diǎn),具體要求并不明確。因此,在實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn)有的律師出具的律師意見書看似嚴(yán)格依照該格式,但內(nèi)容僅僅四五頁紙,有的律師出具的意見書則洋洋數(shù)十多頁到上百頁不等,律師意見書的質(zhì)量完全取決于律師個(gè)人專業(yè)水準(zhǔn)的高低。很顯然,這在某種程度上反映了當(dāng)前律師核查意見書規(guī)范性不強(qiáng)的問題,進(jìn)而造成分析、評估意見時(shí)法律專業(yè)性分析和評估不足,律師建議相對空洞,最終使得律師意見書出現(xiàn)流于形式現(xiàn)象的增多,未起到律師作為第三方參與信訪核查工作應(yīng)有作用。
筆者認(rèn)為這個(gè)絕不是僅限于學(xué)者研究的問題。相反,上海廣大執(zhí)業(yè)律師是真正參與信訪核查終結(jié)全過程,因而更具有發(fā)言權(quán)。特別是律師參與信訪核查工作有許多值得研究的地方,如果不去尋求理論上的解決辦法,該項(xiàng)工作很難再有較大突破。
譬如,“信訪終結(jié)制度”初步建立后,許多信訪單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)“信訪終結(jié)是手段而化解信訪矛盾才是最終目的”。這一觀點(diǎn)正確無誤,但是信訪終結(jié)的最終化解方案在終結(jié)程序走完后是否還能再優(yōu)化?如果可以優(yōu)化,那為什么還要做所謂的最終化解方案,因?yàn)樽罱K化解方案的設(shè)計(jì)原則就已經(jīng)是最大化和最優(yōu)化了。如果不能優(yōu)化了,是否又在實(shí)踐中對信訪矛盾化解造成不利影響?這一矛盾還涉及到最終化解矛盾傾向于適當(dāng)優(yōu)化,由于一旦固定最終化解方案需要公示,但公布的信訪最終化解方案過于優(yōu)越又可能引發(fā)新的問題,即其他信訪人的期望值的上升。為避免上述情況的出現(xiàn),有的信訪責(zé)任單位開始采取終結(jié)方案和實(shí)際方案陰陽設(shè)計(jì),但這又違背了最終化解方案最大化最優(yōu)化的原則,可能影響到政府的公信力,更與律師“以法律法規(guī)和政策最高依據(jù)來考量信訪訴求和固定化解方案”的法理觀念相抵觸。需要承認(rèn)的是這不僅僅是實(shí)踐操作的問題,更是一個(gè)值得深入探討的理論問題,筆者至今還未看到這方面研究工作的開展。
(四)信訪所涉特定領(lǐng)域法律和政策研究專業(yè)性較強(qiáng)。
在上海信訪矛盾中,尤其是那些重信重訪的信訪積案中,90%以上均涉及動(dòng)拆遷,信訪理由主要是動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置不公、動(dòng)拆遷違法、動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無效等等。盡管據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)上海律師大多科班出身,取得了法學(xué)碩士和法學(xué)博士學(xué)位,青年律師更不在少數(shù)。但由于動(dòng)拆遷法律、法規(guī)和政策紛繁復(fù)雜,尤其是不同動(dòng)遷基地往往有著不同動(dòng)遷口徑,而且這類信訪案件大都發(fā)生在五、六年前,有的甚至已過去近十年時(shí)間,加之上海動(dòng)拆遷政策不斷變化,大大增加核查工作的難度。
例如,在許多涉及農(nóng)村宅基地動(dòng)拆遷中,其動(dòng)拆遷政策相比城市土地房屋動(dòng)拆遷有很大的不同。根據(jù)《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》第四條“征地拆遷房屋,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對征地范圍內(nèi)的房屋所有人(以下簡稱拆遷人)給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶,拆遷補(bǔ)償安置按戶進(jìn)行?!奔磻艨诓静皇怯?jì)戶的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)戶憑以下證件為準(zhǔn):合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證;無房地產(chǎn)權(quán)證的,以農(nóng)村宅基地使用證計(jì)戶;房地產(chǎn)權(quán)證和宅基地使用證都沒有,以建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶,而這就與城市土地房屋動(dòng)拆遷有所不同。
上述例子只是眾多區(qū)別其中之一,每個(gè)信訪案件在相關(guān)政策和法規(guī)的適用上都可能有所不同,若不是仔細(xì)研究相關(guān)法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策,根本無從判斷信訪人口中理由是否有道理。因此,如果沒有對動(dòng)拆遷法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行研究,或不是具有豐富相關(guān)案件辦案經(jīng)驗(yàn)的律師,在與信訪人進(jìn)行交流時(shí)可能出現(xiàn)說外行話的情況。
從職業(yè)角度看,律師是依靠向他人提供專業(yè)法律服務(wù)獲得報(bào)酬謀生手段,對于廣大青年律師而言尤為如此,2007年上海市律協(xié)曾做了一次“青年律師生存狀態(tài)調(diào)查”,該調(diào)查顯示半數(shù)以上上海青年律師年收入在5萬元以下,上海律師的平均收入甚至不如出租車司機(jī),毫不夸張的說,部分青年律師生活十分艱難,至今這一現(xiàn)象并未得到明顯的改觀。
9、2010年兩年給予信訪核查律師信訪案件費(fèi)用僅為3,000元/件;今年適當(dāng)提高到6,000元/件,若成功化解積案給予每件30,000元獎(jiǎng)勵(lì),不過現(xiàn)實(shí)情況是信訪積案化解率極低。相比之下,信訪核查律師所面臨的工作卻是十分繁重的,內(nèi)容包涵:(1)向信訪所涉各個(gè)部門收集材料;(2)與信訪人保持每月一至兩次的溝通與聯(lián)系;(3)每月一次的信訪工作小結(jié);(4)撰寫上萬字的《律師意見書》;(5)參與不同部門的信訪案件專題會議;(6)參加信訪終結(jié)案件預(yù)備和正式聽證會;(7)參加區(qū)層面信訪終結(jié)匯報(bào)會等等工作。一個(gè)信訪案件從接手到最終信訪終結(jié)獲得中央聯(lián)席辦批準(zhǔn)的工作周期短則3至4個(gè)月,長則半年至一年時(shí)間。
從時(shí)間成本角度計(jì)算,要認(rèn)真辦好一個(gè)信訪核查案件所花費(fèi)的時(shí)間,是律師處理一個(gè)簡單訴訟案件所用時(shí)間的數(shù)倍,而待遇僅僅只有幾分之一??陀^的說,現(xiàn)階段較低的律師信訪核查物質(zhì)保障在一定程度上影響了律師參與信訪核查工作的積極性和提供法律服務(wù)的質(zhì)量。
第一,建立第三方委托律師參與信訪事項(xiàng)核查的工作機(jī)制。市、區(qū)(縣)兩級政府信訪辦應(yīng)當(dāng)作為委托律師參與信訪核查的委托單位,對于區(qū)下屬各街道、鎮(zhèn)政府的信訪辦在非涉及本部門的信訪事項(xiàng)上亦可作為聘請律師參與信訪核查工作的委托人。而對于涉及各街道、鎮(zhèn)政府以及社會其他組織本身的信訪事項(xiàng),例如動(dòng)拆遷信訪矛盾中的拆遷人等需要出資聘請律師參與信訪事項(xiàng)核查的情況下,應(yīng)當(dāng)建立以上級信訪部門為名義委托人的工作機(jī)制。這樣一來既避免了律師在實(shí)際參與信訪核查工作中的地位問題,又能更具有公信力。第二,建立政府信訪部門、信訪責(zé)任單位以及參與信訪律師聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三方要定期舉行會議,及時(shí)溝通信訪核查工作新情況,例如在信訪核查資料的收集工作方面,通過制度性規(guī)定明確一個(gè)協(xié)調(diào)人機(jī)制。律師在參與化解信訪矛盾過程中,需要調(diào)查取證,找信訪當(dāng)事人了解情況等,均需要一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來配合完成,因此,建議由聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),具體由聯(lián)席辦和司法局各指定一名干部負(fù)責(zé)。又如在最終化解方案的制定方面,信訪核查律師理應(yīng)全程參與化解方案草案的提出、修改意見的討論以及最終化解方案的確定。
其三,建立律師意見書效力保障機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國證券法》第五十二條之規(guī)定,申請股票上市交易,向證券交易所報(bào)送的文件中就包括律所出具的法律意見書。也就是說,股份公司申請上市、發(fā)行股票,必須具有律所出具的法律意見書,若是沒有該意見書或是其中包含對公司不利的內(nèi)容,則該公司便不能上市發(fā)行股票。在實(shí)踐中,這一舉措得到的很好的效果,能夠在一定程度上防止公司惡意上市圈錢,損害公眾利益。因此,筆者主張可以借鑒目前公司上市程序中的律師意見書的作用,即對于部分重要的、疑難信訪案件,只有當(dāng)律師出具的律師意見書認(rèn)可的信訪化解方案合法時(shí),政府信訪部門或責(zé)任單位才能通過信訪核查化解方案,并對于不合理的信訪進(jìn)行終結(jié)。另一方面,應(yīng)當(dāng)建立律師意見書效力反饋機(jī)制。律師在律師意見書所提的建議必須獲得信訪責(zé)任單位的書面答復(fù),使得律師建議和專業(yè)觀點(diǎn)真正產(chǎn)生實(shí)效,而不是停留在紙面之上。
(二)提前律師參與特定類型信訪案件介入時(shí)間由于實(shí)踐中,信訪部門接到的信訪案件紛繁復(fù)雜,而律師資源和精力有限,使每件信訪案件都有律師參與不太現(xiàn)實(shí),但有些信訪問題若律師不提早介入,就會使得問題久拖不決,同時(shí)信訪人在長期信訪的過程中心理也慢慢麻木,調(diào)解效果越來越差,最終即使律師介入也難以取得更好的效果。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的信訪問題,區(qū)別對待律師介入時(shí)間。
筆者建議政府信訪部門可在接待信訪人時(shí),事先與信訪人進(jìn)行溝通,了解信訪人的信訪訴求。一方面,針對某些特殊類型的信訪事項(xiàng),政府信訪部門應(yīng)當(dāng)提前律師參與信訪核查的介入時(shí)間,即在第一時(shí)間參與到信訪矛盾化解工作,在問題激化之前解決問題,從而達(dá)到及早化解矛盾的目的。具體來說,政府信訪部門在接待來信來訪時(shí),對于信訪事項(xiàng)可事先做一甄別工作,并對信訪人進(jìn)行初步了解。對于信訪涉及事項(xiàng)較為復(fù)雜的,容易久拖不決的信訪案件,可以采取律師提前介入的方式。例如,涉及動(dòng)拆遷安置補(bǔ)償?shù)刃旁L事項(xiàng),鑒于涉及利益較大,信訪人訴求較高等原因,不可能作為簡單信訪案件處理。另一方面,對于那些涉及法律關(guān)系簡單,數(shù)額較小,比較容易化解的矛盾,便由政府信訪部門通過簡單程序進(jìn)行調(diào)解解決,既節(jié)省資源,又能盡快解決信訪人的問題。
(三)加強(qiáng)信訪核查專業(yè)領(lǐng)域研究和專業(yè)化培訓(xùn)。
正如美國著名大法官霍姆斯的一句名言:法律的生命不在邏輯而在經(jīng)驗(yàn)。被業(yè)內(nèi)推崇的大律師無一例外的擁有較豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)以及孜孜不倦的學(xué)習(xí)熱情。同樣的,信訪核查律師在面對信訪所涉法律問題時(shí),首先,認(rèn)真做好法律檢索工作。要針對具體問題進(jìn)行全面充分的法律檢索,做到熟悉涉及該問題的全部法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策規(guī)定,尤其要考慮信訪矛盾發(fā)生時(shí)有效的法律法規(guī)和政策依據(jù);其次,接受專業(yè)化培訓(xùn)。需要承認(rèn)的是,參與信訪核查工作將來的主力軍還是落在廣大青年律師肩上,經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師除了需要為許多客戶服務(wù)以外,大多身兼所在律所的管理者。完全讓這些律師參與全部信訪案件是不切合實(shí)際情況的。因此,必須加大對青年律師的培訓(xùn),邀請參與過富有信訪核查工作經(jīng)驗(yàn)并取得不錯(cuò)信訪矛盾化解的資深律師為年輕律師進(jìn)行培訓(xùn)和交流,迅速幫助信訪核查律師掌握信訪矛盾化解工作的要求和方法。譬如,上海市律師協(xié)會曾于2009年針對市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾,組建專業(yè),舉辦了2期專題培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家對律師進(jìn)行了培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。筆者認(rèn)為,在律師參與信訪核查案件方面,市律師協(xié)會可以定期舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班和交流研討會,增強(qiáng)律師專業(yè)素養(yǎng),提高信訪核查水平。
(四)提升律師信訪核查工作的規(guī)范性和理論研究水平。
理論創(chuàng)新是任何實(shí)踐創(chuàng)新的前提。建立律師參與信訪核查終結(jié)工作絕對是信訪工作制度中的一項(xiàng)創(chuàng)新,因而更需要不斷提升理論研究水平。自2008年上海首次提出律師對于參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪矛盾案件以來,以上海市震旦律師事務(wù)所邵曙范為代表一大批優(yōu)秀律師投身其中,為化解上海信訪矛盾工作發(fā)揮了重要作用。通過三年來的實(shí)踐,筆者認(rèn)為在已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和諸多成功案例的基礎(chǔ)上,有必要對這些律師信訪核查終結(jié)工作取得的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步整理、分析,并且提煉和歸納出一些行之有效的理論方法。常言道,實(shí)踐出真知,實(shí)踐亦是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
筆者建議,上海各級信訪部門協(xié)同上海市律協(xié)有意識的組織開展一些律師信訪核查終結(jié)專業(yè)研討會,探索律師參與信訪核查終結(jié)工作規(guī)范性和理論研究水平提升的成果。然后,再將這些研究成果投入到實(shí)踐中去,從而形成良性循環(huán),最終提升上海律師整體參與信訪核查終結(jié)工作的質(zhì)量,更好的參與到信訪矛盾化解工作中去。
令人欣喜的是,今年以來不少政府部門已經(jīng)將政府采購法律服務(wù)納入預(yù)算中,將來對于律師參與信訪工作的物質(zhì)保障方面亦希望在采購法律服務(wù)預(yù)算中占有一席之地。筆者建議,考慮到律師行業(yè)的實(shí)際情況,適當(dāng)提高律師參與信訪核查工作的物質(zhì)保障水平,從而促進(jìn)律師參與信訪核查工作積極性和保障法律服務(wù)質(zhì)量。信訪工作不僅僅需要廣大律師的無私奉獻(xiàn),更需要上海市各級政府和相關(guān)職能部門的支持。當(dāng)然,筆者同樣主張,這里的物質(zhì)幫助并不等同于律師一般執(zhí)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),作為法律工作者為參與社會和諧的建設(shè)理應(yīng)盡到自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語。
今年正值國務(wù)院頒布新修訂的《信訪條例》頒布六周年之際,在此期間我國信訪制度日漸趨于成熟。從2008年3月起,根據(jù)上海市委領(lǐng)導(dǎo)指示,為了徹底解決上海各級信訪部門出現(xiàn)的“用80%的精力解決不到20%的人的訴求”信訪工作困境,開始研究推動(dòng)信訪核查終結(jié)制度,現(xiàn)已摸索出一套行之有效的制度模式。截止今年8月12日,各級政府申報(bào)核查終結(jié)176件,批準(zhǔn)終結(jié)156件,開展和推進(jìn)信訪終結(jié)工作,不僅大大減少了上海信訪人員上京信訪的數(shù)量。
毫無疑問,信訪核查終結(jié)制度的價(jià)值更體現(xiàn)在對法律價(jià)值的肯定,支持依法信訪和合法訴求,同時(shí)堅(jiān)決對無理纏訪、鬧訪者說不,體現(xiàn)法律的尊嚴(yán),維護(hù)社會的公平和正義。在徹底解決重信重訪的合法性和合理性問題上,筆者認(rèn)為律師作為第三方參與信訪核查工作具有十分重要作用和價(jià)值,從政治和全局的戰(zhàn)略高度深刻理解可以推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性;從法律的角度來看,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn);從信訪化解工作的實(shí)際效果上來看,是做好新形勢下群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。最終,體現(xiàn)上海律師對上海這座國際化大都市的和諧與繁榮所發(fā)揮出來的重要作用和卓越貢獻(xiàn)!
律師工作匯報(bào)篇十四
歲月流轉(zhuǎn),不知不覺間,進(jìn)入團(tuán)隊(duì)已經(jīng)是第4個(gè)年頭了。4年前,當(dāng)我第一天坐在辦公室里的時(shí)候,我的內(nèi)心是一片忐忑,對未來是比較迷茫的。相信很多律師同仁跟我一樣,都曾有過彷徨。今天,盡管我仍然是一個(gè)不斷需要律師前輩提攜與指點(diǎn)的青年律師,但應(yīng)所里領(lǐng)導(dǎo)的要求,我就自己在這一年里的得與失向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事做個(gè)總結(jié)匯報(bào)。
一、過去一年的工作成績。
之所以說工作成績,倒不是因?yàn)槲胰〉昧耸裁戳瞬黄鸬某煽?,而是一般的工作總結(jié)的慣例結(jié)構(gòu)。在我拿到執(zhí)業(yè)證的第一個(gè)完整年度,我所有的業(yè)務(wù)創(chuàng)收是9.5萬元左右,這當(dāng)中主要包括領(lǐng)導(dǎo)所劃撥的創(chuàng)收,剩余小部分是自己單獨(dú)承辦的案子。今年是拿到執(zhí)業(yè)證的第三年,也是第三個(gè)完整年度,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)我今年的創(chuàng)收應(yīng)該是14萬多一點(diǎn)??梢哉f,在創(chuàng)收上自己有了較大程度的進(jìn)步,也使得我剛出生的兒子不至于落得沒有奶粉錢的地步。
首先,這一年里我所辦理案件的數(shù)量上明顯增多了,案件類型上也有所豐富,在聞律師的指導(dǎo)下,我經(jīng)手辦理幾起保險(xiǎn)代位求償權(quán)糾紛案件。總結(jié)案件辦理過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),我的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也漸漸豐富起來;其次,學(xué)習(xí)到了更多與人打交道的技巧,這里面既包括與當(dāng)事人打交道的技巧方面,也包括與法官及對方代理人打交道的技巧。張隊(duì)長一直教導(dǎo)我們,律師是一個(gè)從事社會工作的職業(yè),每個(gè)律師至少需要拿出自己精力的三分之一從事社交,如果相應(yīng)的人際交往,我們的律師工作肯定是裹足不前的。
在這里,我要特別感謝所里四位合伙人律師對我這樣年輕律師的無私幫助,沒有他們的無私幫助,像我這樣直接從學(xué)校里走出來的學(xué)生,在社會上無疑要經(jīng)歷更多的挫折,走更多的彎路。記得在南京當(dāng)代國安律師事務(wù)所面試的時(shí)候,面試的老師問了我三個(gè)問題,你有關(guān)系嗎?我回答沒有。他問我你有背景嗎?我還是回答沒有。然后他又問,那你有什么?我回答他我有的是熱忱,對律師事業(yè)的執(zhí)著。是的,當(dāng)我們走出校園的時(shí)候,像我們這些出身農(nóng)村家庭身上還背著數(shù)萬元助學(xué)貸款沒有還清的學(xué)子,我們所擁有的似乎只有一片熱忱。人們都說好的開始等于成功的一半,用在我們身上同樣如此,一個(gè)好的律師事務(wù)所這個(gè)平臺等于成功的一半。正是因?yàn)樵谡鹩钫疬@個(gè)平臺上,我正一步步實(shí)現(xiàn)自己的理想與價(jià)值。
二、我覺得工作就是一個(gè)鏡子,他會給我們一個(gè)反射。有句話是這樣說的,“如果你今天不認(rèn)真工作,那么明天你將會努力找工作?!惫ぷ餍枰覀兠恳粋€(gè)人去認(rèn)真對待,它給了我們尊嚴(yán),給了我們臉面,更何況我們所從事的每一件事都會關(guān)乎到當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益、人身權(quán)益甚至是生命的得與失、增與減。我常會自問,我是否做到了。所以我會經(jīng)常反思自己工作中所存在的問題。我發(fā)現(xiàn)過去一年中,我的工作中存在著一些問題需要加以改進(jìn)。
1、工作細(xì)致程度有待提高。盡管案件辦理相對多了,但是有時(shí)候也會發(fā)現(xiàn)在證據(jù)審查及文書書寫方面還是存在不夠細(xì)致的地方,沒有做到精益求精。另外,在接待當(dāng)事人方面,有時(shí)候不能很好地拿捏到位。
2、法律法規(guī)的熟悉程度不夠。對于工作中常用的法律法規(guī)熟悉程度還是不夠,不能做到有問必答,爛熟于心的程度。由于法律法規(guī)的更新速度較快,要求我們律師也必須及時(shí)更新我們的知識,這樣才能跟上形勢的發(fā)展需要。
3、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。雖然今年我的業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到了十幾萬元,但是仔細(xì)分析下來,我自己獨(dú)立承接辦理的案件部分并不多,尚沒有占到創(chuàng)收總額的一半。還有一個(gè)突出的問題就是我所有創(chuàng)收均來自訴訟案件,沒有一個(gè)非訴方面的。因?yàn)闃I(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,我們會隨時(shí)面臨斷炊的可能,而銀行不會可憐你,每月會定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點(diǎn)我的感觸特別深,當(dāng)?shù)矫總€(gè)月十日左右的時(shí)候,看到賬上還沒有一個(gè)案子的時(shí)候,我就會心里特別發(fā)慌,每當(dāng)這個(gè)時(shí)候我就會特別想錢。另外,我也不希望放假,特別假期較長,我似乎沒有資格享受特別長假期的權(quán)利。前一陣子,我感覺頭腦特別疼,我以為自己是想錢想的,后來發(fā)現(xiàn)不是,原來是感冒了。
提到律師,人們的第一印象除了律師特別能說之外,另外一個(gè)就是律師有錢。但我想律師職業(yè)所賜予我們的不僅是物質(zhì)上豐厚的回報(bào),更多的恐怕是律師職業(yè)給予了我們獨(dú)立思考問題的方式、自尊、自強(qiáng)以及社會責(zé)任感。每一個(gè)律師走出來的時(shí)候都是光彩照人的,男律師通常都是西裝革履、風(fēng)度翩翩,女律師通常都是閃亮動(dòng)人、靚麗睿智。為什么會是這樣子,我想大概是我們自信,心中有愛吧。
律師工作雖然艱辛,但也正是因?yàn)檫@一行充滿挑戰(zhàn),才有了它獨(dú)特的魅力。在這里我們感知了人間冷暖,見證了愛恨情仇,為當(dāng)事人排憂解難。我們既見到了當(dāng)事人的愁眉苦臉,也看到了他們的喜笑顏開。所有這些歷練了我們的人生,也使得我們格外珍惜生活的美好。
律師工作匯報(bào)篇十五
黨員定期向組織匯報(bào)思想,是黨員接受組織教育、管理、監(jiān)督的一種方式,也是組織掌握黨員思想的一種重要途徑。下面是小編為大家收集整理的律師黨員。
歡迎大家閱讀。
敬愛的黨組織:
xxxx年3月11日,我們小組一行人來到洪山腳下施洋義士陵園,憑吊這位為正義奔走,為勞工戰(zhàn)爭的優(yōu)秀員,“勞工律師”。施洋(1889~1920xx年),原名吉超,號萬里,字伯高。湖北竹山麻家渡鎮(zhèn)雙桂村人。1920xx年,施洋就讀于湖北私立法政專門學(xué)校。1920xx年以“甲等第一”的優(yōu)良成績畢業(yè),兩年后他先是順利拿下律師證,后又當(dāng)上武漢律師公會副會長,還被聘為湖北法政講習(xí)所兼職教授,并開始了他保障人權(quán)、伸張正義、反對壓迫的人生道路。
他向全國通電7次,公布軍閥王占元的罪行,提出“驅(qū)王自治”的主張;他被聘為江漢鐵路工人俱樂部的律師,成功地組織和領(lǐng)導(dǎo)了漢陽鋼廠和英美煙廠等企業(yè)工人的罷工;他還成功地組織了“漢口人力車行業(yè)協(xié)會”數(shù)千車夫的罷工。他不辭勞苦,來往奔走于各個(gè)工會之間,1920xx年6月,經(jīng)許白昊、項(xiàng)英等人先容,他加進(jìn)了中國。1920xx年2月4日,施洋參與和領(lǐng)導(dǎo)了震動(dòng)中外的京漢鐵路工人大罷工。2月7日,慘案發(fā)生。當(dāng)晚,施洋被捕進(jìn)獄。2月15日,施洋被槍殺于洪山腳下。當(dāng)晚,漢口人力車工會的工人冒著生命危險(xiǎn)把施洋的遺體收殮在武昌城外的江神廟中。
同年7月,湖北黨組織和湖北全省工團(tuán)聯(lián)合會將施洋的靈柩埋葬在洪山北麓。1953年,因擴(kuò)建馬路,武漢市總工會遷建陵園于現(xiàn)址。陵園內(nèi)蒼松翠柏,郁郁蔥蔥,廣場中間施洋雕像巍然屹立,眼光堅(jiān)毅毅然,雕像基座上刻有董必武的題詩:“二七工仇血史留,吳肖遺臭萬千秋,律師應(yīng)仗人間義,身殉名存義士倦?!薄奥蓭煈?yīng)仗人間義”正是施洋所秉承踐行的信條。施洋所處的時(shí)代,軍閥混戰(zhàn),社會黑暗,人民貧苦,施洋積極投身工人運(yùn)動(dòng),組織勞工為爭取權(quán)利而抗?fàn)?,支持學(xué)生反帝愛國運(yùn)動(dòng),還主動(dòng)擔(dān)負(fù)湖北28個(gè)廠工會的法律顧問,正如他在給妻子信中所說:“眼尚在黑暗地獄中,我沒法躲進(jìn)黑暗的小閣樓謀自己的一己之福利,我沒法平靜循分地做一個(gè)職業(yè)律師,我??唇杳裰鳌⒎ㄖ频膶殑ο髌竭@不平的世道,雖敗猶榮,雖死無憾?!逼溲藻P錚,擲地有聲,他是這么說的,也是這么做的,而且一以貫之,不屈不撓,至死不渝。
以施洋的學(xué)識和身份他本不需為稻梁慮,其收進(jìn)足以贍養(yǎng)家人,過上安逸生活。然而,施洋卻將其收進(jìn)用來幫助勞工,支援弱小,他代表工人與資方談判和打官司經(jīng)常一錢不受,乃至倒貼錢,以致施洋犧牲前“床頭金盡,柜無半斗存糧”,這樣的無私和胸懷幾人能做到?實(shí)在,何止律師“應(yīng)仗人間義”,為社會公正、人民幸福而努力正是中國性質(zhì)和宗旨所要求。施洋犧牲時(shí)年僅34歲,生命短暫,精神長存,一如陵園內(nèi)的盈盈綠草,巍巍青山。
xxxx年10月20日,備受矚目的xx屆四中全會開幕,依法治國再一次提上了中央的議事日程,依法治國主題令人期待。
(二)項(xiàng)的規(guī)定,以“實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地”為由收回了許多公民、法人的國有土地使用權(quán)而進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。如果原土地使用權(quán)人不服而訴訟,則無勝訴之可能,其原因是有法律作為該行政侵權(quán)行為的支撐。當(dāng)然,該法條第(一)項(xiàng)“公共利益需要使用土地”的收回國有土地使用權(quán)的事由也創(chuàng)造了同一法律條款內(nèi)部的矛盾。至于不同法律之間的矛盾則是舉不勝舉。
從上面這個(gè)十分典型的法律內(nèi)容矛盾的例子就可以清楚地認(rèn)識到,要真正依法治國,就無法回避立法缺乏科學(xué)性的問題。其中存在的主要問題是立法過程缺乏民主,對公民權(quán)利的保護(hù)不到位,從而導(dǎo)致立法的前瞻性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一的不理想。要解決科學(xué)立法的問題,必須解決立法公正性、公開性、效率性、群眾性、統(tǒng)一性五個(gè)問題。
一、關(guān)于立法的公正性。
改革開放以來,中國絕大多數(shù)法律的制定都有行政立法痕跡。其中多半法律是由行政主管部門先行起草,經(jīng)國務(wù)院法制辦審查,然后由國務(wù)院報(bào)立法機(jī)關(guān)審定成為法律。而行政法規(guī)層面,部門立法的比例更高。
行政機(jī)關(guān)立法有著歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。在效率優(yōu)先的指導(dǎo)思想的背景下,行政機(jī)關(guān)立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法相比,所具有的執(zhí)行性、補(bǔ)充性、技術(shù)性、靈活性、應(yīng)急性、具體性、先行試驗(yàn)性和效率性等特點(diǎn)被夸大,造成了中國法律體系內(nèi)外沖突的局面。
研究把握沒有給予足夠重視,其結(jié)果不僅解決不了立法原本想解決的問題,甚至?xí)斐韶?fù)面的規(guī)范引導(dǎo),損害法律的權(quán)威,影響社會的公平正義。
除了參與立法活動(dòng)的行政主管部門追求自身利益的最大化之外,立法中偏袒某些利益集團(tuán)的利益也是不爭的客觀現(xiàn)實(shí)。這里有利益集團(tuán)施加影響的原因,也有行政主管部門組織起草法律草案時(shí)聽取、考慮相關(guān)利益方的意見不全面的原因。顯然,在制約機(jī)制尚未健全和有效發(fā)揮作用的情況下,行政機(jī)關(guān)立法對于法律的科學(xué)性有著相當(dāng)大的負(fù)面影響。要增強(qiáng)立法的公正性就需要法律草案的起草機(jī)構(gòu)更加超脫,更加中立,更加專業(yè),沒有部門利益。為此,必須盡快改變立法由行政主管部門主持起草的局面。目前的情況下,可以釆用由人大專門機(jī)構(gòu)與社會力量相結(jié)合的辦法來起草法律草案。
二、關(guān)于立法的公開性。
《立法法》第五條規(guī)定“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)”,然而,如何實(shí)現(xiàn)卻沒有法定的具體程序,最見效的方法其實(shí)是拓寬公眾參與渠道,增強(qiáng)立法透明度。
作為法律,只有公開才有效力,其制定同樣不存在必須保密的理由,必須增強(qiáng)立法的公開性。改變這個(gè)現(xiàn)狀的關(guān)鍵是立法從起草時(shí)就公開,堅(jiān)決拋棄立法神秘化的傳統(tǒng)觀念,建立和健全公眾參與立法的機(jī)制。
在擬定立法計(jì)劃、制定立法項(xiàng)目的階段,就應(yīng)廣泛、深入地征求公眾意見。在起草過程中,要注重通過中介組織、人民團(tuán)體、社區(qū)等多種渠道傾聽基層民眾尤其是弱勢群ti的意見,使他們的利益訴求得到充分表達(dá),合法權(quán)益在制度建設(shè)中得到充分保障。在草案的修改中,要完善立法聽證制度并探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。草案定稿后要及時(shí)公開,聽取社會的意見和建議。這方面,全國人大法工委在物權(quán)法的起草過程中做得很不錯(cuò),但是其他法律就沒有如物權(quán)法那樣及時(shí)公開征求意見。
三、關(guān)于立法的效率性。
立法是件嚴(yán)肅的事情,需要仔細(xì)思量、推敲。但是,法律又有一定的時(shí)效性,要講究效率。有學(xué)者評論認(rèn)為“目前我國立法效率較低,存在立法浪費(fèi)、立法越權(quán)、立法謀私、立法尋租和立法低質(zhì)五大現(xiàn)象”,而我的認(rèn)識是當(dāng)前立法效率性問題中最大的問題是立法效益問題。
立法效益即立法實(shí)施后所產(chǎn)生的符合立法目的的有益效果,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。立法的經(jīng)濟(jì)效益是指立法實(shí)施后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的有益的影響,主要體現(xiàn)在節(jié)約交易成本,為人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供行為規(guī)則,保證私人成本和社會成本一致,減少經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的可預(yù)見性。立法的社會效益指立法實(shí)施后所產(chǎn)生的對社會的有益效果即社會的有機(jī)協(xié)調(diào)狀態(tài),如法治秩序的進(jìn)步、社會穩(wěn)定性增加、人們的安全感增強(qiáng)、社會生活秩序好轉(zhuǎn)、道德水平提高等。立法效益越大,單位成本的產(chǎn)出就越大,立法效率就越高;相反,立法效益越小,單位成本的產(chǎn)出就越小,立法效率也就越低。因此,可以說立法效益和立法效率成直接正相關(guān)。
現(xiàn)實(shí)中由于某種原因,起草過程中博弈的時(shí)間越來越長。大多數(shù)立法項(xiàng)目特別是涉及多部門的立法項(xiàng)目,各部門為維護(hù)和爭取本部門的利益,不斷展開博弈,使立法周期延長,協(xié)調(diào)難度加大,在影響立法公正的同時(shí)嚴(yán)重影響立法效率。一些急需立法解決的社會問題,法律卻遲遲不出臺。例如,為了防止土地財(cái)政引起的暴力征地與拆遷的問題,物權(quán)法作了原則性的規(guī)定后,土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等部門法的相關(guān)規(guī)定卻依舊不改,導(dǎo)致社會矛盾加劇,這顯然是一種瀆職行為。
四、立法的群眾性。
當(dāng)前立法透明度還不夠,公眾參與渠道比較有限,公眾參與程度比較低,作為資源分配優(yōu)勢方的行政主管部門和強(qiáng)勢利益代表方在參與立法和意見表達(dá)方面占據(jù)優(yōu)勢,對立法的影響更強(qiáng),導(dǎo)致相對弱勢利益方意見容易受到壓制,使受到影響的各方利益在立法過程中沒有得到充分反映。一些法律在制定過程中受到部門利益的影響,行政機(jī)關(guān)借法擴(kuò)權(quán),與民爭利,為本部門的行政行為尋求合法外衣。在行政立法中,有的部門為本部門的管理便利,隨意為本部門設(shè)權(quán),不斷增設(shè)審批權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)等,增設(shè)公民的義務(wù),卻對規(guī)范本部門行政行為的內(nèi)容重視不夠,甚至刻意規(guī)避自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),忽視對被管理人應(yīng)享有權(quán)利和利益的保護(hù)。
這個(gè)問題上除了立法機(jī)關(guān)需要認(rèn)真履行義務(wù)外,還要充分發(fā)揮政協(xié)等(包括律師)社會團(tuán)體在立法過程中的決策咨詢作用和公共輿論的監(jiān)督作用。應(yīng)當(dāng)盡可能地利用社會團(tuán)體的優(yōu)勢,在立法中聽取他們所提的意見和建議,反映各界要求,更好地體現(xiàn)公眾利益。全國律協(xié)和律師可以發(fā)揮更大作用。其次要借助輿論監(jiān)督,限制部門利益膨脹和立法權(quán)濫用的同時(shí),調(diào)動(dòng)社會關(guān)心并參與立法的積極性。
五、立法的統(tǒng)一性。
當(dāng)前中國的上位與下位法之間,同級法律之間,法律與法規(guī)之間相互沖突。最典型的是“物權(quán)法”與土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等之間的沖突。國務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市、較大的市都有規(guī)章制定權(quán),這種分散立法導(dǎo)致法條之間相互矛盾的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間,甚至于規(guī)章與行政法規(guī)、地方性法規(guī)之間對同一問題規(guī)定不同,使管理對象無所適從。
首先,一切立法都必須加強(qiáng)立法規(guī)劃的權(quán)威性。立法必須堅(jiān)持從公共利益出發(fā)。規(guī)劃立法項(xiàng)目選題時(shí),要杜絕部門利益。把維護(hù)人民利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化法治政府意識,注重大局意識、政治意識和責(zé)任意識,正確處理公共利益和部門利益、權(quán)力與責(zé)任、服務(wù)與管理、實(shí)體與程序的關(guān)系。
其次,要確保立法機(jī)關(guān)的權(quán)威性。要更多地運(yùn)用好全國人大機(jī)關(guān)的立法資源,結(jié)合人大制度改革,充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的立法主體作用。不僅僅是法律,還有法規(guī)的制定,人大都應(yīng)及早介入,盡量減少行政立法數(shù)量,有效地杜絕條塊分散立法帶來的立法沖突,較好地克服行政立法帶來的部門化傾向和行政權(quán)力膨脹等弊端。
依法治國當(dāng)然需要執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)法,但若是法律本身有瑕疵,有法必依就成了個(gè)問題。而科學(xué)立法,不僅可能使社會有法可依,而且還可能保證執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,所以,科學(xué)立法是依法治國的基礎(chǔ)與保證。
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律師工作匯報(bào)篇十六
謹(jǐn)從執(zhí)業(yè)信念、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)人是、執(zhí)業(yè)規(guī)劃等四個(gè)方面總結(jié)如下:
一、執(zhí)業(yè)信念。
社會主義法治理念已然完善,社會主義法律法規(guī)逐趨健全,但社會共同體法律意識尚有欠缺,以法律維護(hù)合法權(quán)益的本體功能的完全實(shí)現(xiàn)且需時(shí)間的積累和法律思想的自覺提升。和諧社會的當(dāng)今,執(zhí)業(yè)律師,得高舉社會主義法治信念,對法忠誠,持法律信仰,有法必依,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正的結(jié)合,我們的法治體系方可更深入人心,社會主義法治社會模本即在于此。
二、執(zhí)業(yè)技能。
律師執(zhí)業(yè),是業(yè)務(wù)知識和(非)訴訟技能運(yùn)用的統(tǒng)一。選擇執(zhí)業(yè)律師,亦就選擇了終身學(xué)習(xí)隨時(shí)事而逐漸完善的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,同時(shí),將不斷積累的該知識與躬親得來之(非)訴訟技能予以適用,將眼光在法律與個(gè)案之間往返游走,并不斷總結(jié),得出法律共同體們專業(yè)的法律答案,加之模范的職業(yè)操守,自覺的黨員意識,由此,磨礪的律師之鋒方更“無它,唯手熟爾”。
三、執(zhí)業(yè)人是。
人是一詞借鑒之“人事”于“國事”和“國是”,單純的律師執(zhí)業(yè)人事一述姑且不可簡評,總結(jié)認(rèn)為,此“人是”,執(zhí)業(yè)律師偶或同一。執(zhí)業(yè)律師作為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員之一,在肩扛公平正義、力摒偏私邪惡不懈戰(zhàn)斗的同時(shí),得與客戶(當(dāng)事人)、公檢法、同行乃至社會全體成員(潛在的客戶)妥善處理彼此“人是”,誠信為本,在群體中標(biāo)識自己的坐標(biāo),明晰自我位,執(zhí)業(yè)律師的平面定位更似“庖丁解?!?。
四、執(zhí)業(yè)規(guī)劃。
規(guī)劃涉及縱深,從歷史唯物的角度,不反對現(xiàn)在即可大致了解3年或者5年乃至10年后的執(zhí)業(yè)律師自己,因?yàn)楝F(xiàn)在的地理位基本已由3年前乃至更早決定。在實(shí)習(xí)期,總結(jié)認(rèn)為,個(gè)案案例本身的介入是盲目的,由指導(dǎo)律師具體安排;個(gè)案所適用的法律法規(guī)等也屬于外向灌入型,實(shí)習(xí)與執(zhí)業(yè)規(guī)劃并未完全同步,或由主觀所概論,但也并非不相輔相成。在訴與非訴、執(zhí)業(yè)律師領(lǐng)域的專業(yè)分工等方面總結(jié)仍覬覦全面的集會計(jì)、行政管理、法律等復(fù)合型于一體的專業(yè)化執(zhí)業(yè)律師。