經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)的聯(lián)系更加緊密，但也帶來(lái)了一系列的挑戰(zhàn)。如何培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)造力是每個(gè)家長(zhǎng)思考的問(wèn)題，我們可以給予他們更多的探索和實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在這里，小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)范文，供大家參考，希望能幫助到大家的寫作。
防汛抗旱工作講話篇一
各位親愛(ài)的朋友們：
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因?yàn)楹的У那秩?，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫(kù)塘蓄水急減，森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái)，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
在此，向社會(huì)各界人士出以下倡議：
一、節(jié)水節(jié)電，增強(qiáng)意識(shí)，響應(yīng)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽(yáng)光行動(dòng)，有你有我，讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
防汛抗旱工作講話篇二
防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年，我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫(kù)公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
二、周密部署，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長(zhǎng)和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù)，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
三、精心組織，以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人，特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，全面實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問(wèn)題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實(shí)履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國(guó)土部門要加強(qiáng)汛期值班，及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況，暢通信息，當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強(qiáng)安全保護(hù)，確保有大汛而無(wú)大災(zāi)，有大災(zāi)而無(wú)大疫，確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹(shù)立全局觀念，服從命令，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動(dòng)，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱。
責(zé)任書。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對(duì)照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來(lái)就是一句話，這是關(guān)乎百萬(wàn)xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來(lái)，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，并取得了顯著成效，為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來(lái)看，防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來(lái)，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過(guò)去年冬季偏暖，而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來(lái)，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”，很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識(shí)淡薄，思想麻痹松懈，對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此，全縣上下要切實(shí)提高警惕，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而無(wú)備，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查，對(duì)查出的問(wèn)題不推不放，即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提各地、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點(diǎn)，在這方面，去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門務(wù)必放在心上，抓在手上，強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來(lái)之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實(shí)的要充實(shí)，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲(chǔ)備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性，在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶，涉及方方面面，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后，各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人，落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域，確保每項(xiàng)工作有人抓，每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時(shí)機(jī)?？h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門必須堅(jiān)決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。
第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的和xx省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，x市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，和xx市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
防汛抗旱工作講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議，是在迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的背景下召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神，動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作，以**安瀾為全國(guó)安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對(duì)于做好**流域防汛抗旱工作，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視。今年2月，胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求，指出要加快實(shí)施治淮重大工程，著力提升中下游行洪能力，完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施，進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天，劉偉平副部長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并作了重要講話，充分體現(xiàn)了國(guó)家防總、水利部對(duì)**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長(zhǎng)講話要求，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出，要自覺(jué)講政治，對(duì)“國(guó)之大者”要心中有數(shù)。對(duì)今年來(lái)講，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，就是“國(guó)之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，以心懷“國(guó)之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，近期國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，困難挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全，特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情，對(duì)全國(guó)發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐，流域常住人口約占全國(guó)11.8%，耕地面積約占全國(guó)11%，糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/6，提供的商品糧約占全國(guó)的1/4，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí)，**流域地處南北氣候過(guò)渡帶，天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變，降水時(shí)空分布不均，地形條件復(fù)雜，歷來(lái)洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，防汛抗旱任務(wù)繁重，一直是國(guó)家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn)，決定著在今年這個(gè)特殊年份，抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多，發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大，可能對(duì)流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面，**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。從防汛抗旱工程體系看，**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足，行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看，防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順，極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高，山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足，一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外，由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水，少數(shù)干部存在僥幸心理，認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后，部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水歷練，對(duì)防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉，指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng)，等等。
總之，我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì)，心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一，確保**安瀾，切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作，要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo)，從最壞處著想，向最好處努力，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管，制定度汛預(yù)案，落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案，用好預(yù)警機(jī)制，確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入開(kāi)展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評(píng)估，系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判，努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作，根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人，提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備，加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平，確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位，堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”，結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn)，采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備等方式，確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良，做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字，認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫(kù)安全度汛，嚴(yán)格落實(shí)小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)控水庫(kù)違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用，壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級(jí)包保責(zé)任，及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作，確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御，嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，實(shí)化細(xì)化防范措施，最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水，密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)合理利用雨洪資源，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求，確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多，上游河道占總落差的89%，一旦上游發(fā)生暴雨洪水，將迅速匯集到中游，而中游坡度突然平緩、下泄不暢，沿淮湖泊、洼地，極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，做好防洪統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律，以流域?yàn)閱卧C合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過(guò)程，依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定，科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來(lái)水、泄水、蓄水、分水，根據(jù)不同防洪對(duì)象的實(shí)際需求，綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施，科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救，積極謀劃**上游**水庫(kù)等控制性工程建設(shè)，研究推進(jìn)**水庫(kù)、**水庫(kù)等現(xiàn)有水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級(jí)，**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo)，推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)，推動(dòng)入海水道二期等工程早日開(kāi)工建設(shè)，不斷完善流域防洪工程體系，加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**，通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段，實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合，構(gòu)建流域數(shù)字化場(chǎng)景、開(kāi)展智慧化模擬，為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛，流域各地要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，縱向到底、橫向到邊，不留死角，確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人，并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對(duì)水旱災(zāi)害突發(fā)事件，要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專家分析研判情況，研究制定搶險(xiǎn)方案，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對(duì)地方各級(jí)黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況，要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用，切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商，形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹(shù)立全流域上下一盤棋的觀念，堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱，堅(jiān)決服從國(guó)家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生，確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查，督促各地、各級(jí)干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力為防汛抗旱工作營(yíng)造良好環(huán)境。
同志們，防汛抗旱事關(guān)黨和國(guó)家工作大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干、勇毅前行，堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
防汛抗旱工作講話篇四
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊?，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
防汛抗旱工作講話篇五
同志們：
剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作講話篇六
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
防汛抗旱工作講話篇七
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說(shuō)明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，扎實(shí)開(kāi)展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開(kāi)展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂(lè)觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢(shì)北高南低，地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”，既有了預(yù)警，也給了動(dòng)力，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防，充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定各級(jí)預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防，組織隱患排查和整治，加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防，全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給，竭力做到有備無(wú)患，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無(wú)旁貸，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉，堅(jiān)決不讓一庫(kù)一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作講話篇八
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前,各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又要充分尊重專家的意見(jiàn),使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;***開(kāi)發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
防汛抗旱工作講話篇九
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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防汛抗旱工作講話篇十
同志們：
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施。縣水務(wù)部門要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。
防汛抗旱工作講話篇十一
主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)?？h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。
同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
防汛抗旱工作講話篇十二
同志們：
剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非常渴望有水，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作，我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些一般性的問(wèn)題很多，只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：
一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè)，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題，能不能保證完全不出問(wèn)題，并沒(méi)有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴。
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確?！八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái)，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范。
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則，在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?？h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》，層層填表簽字，對(duì)檢查不到位，查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。“凡事預(yù)則立，不預(yù)測(cè)廢”，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì)，最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國(guó)土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來(lái)，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開(kāi)展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請(qǐng)假。
同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作講話篇十三
三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題和水利工程變化情況，及時(shí)修訂、完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開(kāi)展，做到有條不紊、及時(shí)高效。
四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實(shí)安全度汛措施，排除隱患。第一，要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。各水庫(kù)管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫(kù)要結(jié)合實(shí)際，采取降低水位或空庫(kù)運(yùn)行措施，確保水庫(kù)及上下游的防洪安全。第四，加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作，落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實(shí)防范措施。
五要抓好監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，開(kāi)展好監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和上報(bào);第二，要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系，認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況，切實(shí)做到防患于未然;第三，加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況，遇到險(xiǎn)情，要及時(shí)處理。
六要強(qiáng)化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。
七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì)，適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫(kù)、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水，爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修，加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機(jī)具配套，做到有備無(wú)患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。
同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實(shí)的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
防汛抗旱工作講話篇十四
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
防汛抗旱工作講話篇十五
同志們:。
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái)，這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
多年來(lái)，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯。現(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫(kù)、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少，機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)，部分地方物資儲(chǔ)備不足，管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)，截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損，不僅極大削弱了其防汛抗旱能力，且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)措施，抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái)，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴(yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù)，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái)，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開(kāi)展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái)，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
防汛抗旱工作講話篇十六
同志們：
這次召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議，是一年一度的例會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午，存榮同志代表省防指對(duì)去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話，進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
會(huì)工作，而且是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。”“下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。”可以說(shuō)，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。3月1日，溫家寶副在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會(huì)上，對(duì)今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)率長(zhǎng)江防汛檢查組，來(lái)我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對(duì)我省長(zhǎng)江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問(wèn)題，提出了明確要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時(shí)間，籌措省級(jí)以上資金2.34億元，基本解決全省176萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn)，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無(wú)憂。做好防汛抗旱工作，仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省“目標(biāo)的迫切需要。
第三，從今年的天氣趨勢(shì)和在建工程進(jìn)展情況來(lái)看，今年防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂(lè)觀，從總體上看，今年我國(guó)全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測(cè)風(fēng)云“，大家對(duì)此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過(guò)去任何時(shí)期都不能比的，汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過(guò)以往任何一年。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
存榮同志的工作報(bào)告對(duì)今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署，這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
1、確保長(zhǎng)江、淮河干堤萬(wàn)無(wú)一失。長(zhǎng)江、淮河始終是防汛。
工作的重中之重。對(duì)此，要按照防大汛的要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補(bǔ)充儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，各地也要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，即使今年用不上，也是對(duì)隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時(shí)，要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。
特別強(qiáng)調(diào)一下長(zhǎng)江堤防建設(shè)問(wèn)題。長(zhǎng)江堤防建設(shè)是今年必須完成的國(guó)債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長(zhǎng)、昭耀副書記、張平副省長(zhǎng)、包括我本人在內(nèi)在多次會(huì)議上都作過(guò)多次要求。從總體上講，經(jīng)過(guò)努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時(shí)候來(lái)，來(lái)得早或走得遲，都會(huì)縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實(shí)，確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。
2、確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長(zhǎng)還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫(kù)安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過(guò)治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對(duì)大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫(kù)星羅棋布，任何一座水庫(kù)出了問(wèn)題，對(duì)下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫(kù)度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫(kù)，在汛前沒(méi)有能力完成除險(xiǎn)的，一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下，防止突來(lái)暴雨，水位猛漲，險(xiǎn)庫(kù)垮壩。哪座水庫(kù)出了問(wèn)題，就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于小型水庫(kù)，每座水庫(kù)都要落實(shí)責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫(kù)，也要落實(shí)責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫(kù)在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。
3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來(lái)的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國(guó)剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽(yáng)縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前，這項(xiàng)工作我省落后了，希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān)，在我省的抗旱斗爭(zhēng)中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說(shuō)，多數(shù)地方對(duì)人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，已予以通報(bào)批評(píng)。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查暗訪，嚴(yán)格資金管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹(shù)立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開(kāi)展人工影響天氣工作。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，大家對(duì)于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識(shí)，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開(kāi)展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
理，從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全省江河采砂的管理，確保不出問(wèn)題。
三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長(zhǎng)江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級(jí)防辦工作人員要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。
2、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，各地要按責(zé)任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外，各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，對(duì)省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。
3、推行部門分工負(fù)責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會(huì)化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江“三個(gè)代表”的要求，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為十六大的召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。
防汛抗旱工作講話篇十七
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“十一五”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府**常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
防汛抗旱工作講話篇十八
同志們:。
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái)，這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
多年來(lái)，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫(kù)、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)部分地方物資儲(chǔ)備不足管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損不僅極大削弱了其防汛抗旱能力且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域各地要高度重視切實(shí)落實(shí)措施抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái)，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴(yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù)，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái)，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開(kāi)展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái)，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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防汛抗旱工作講話篇十九
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了。
工作總結(jié)。
精神傳達(dá)先進(jìn)表彰現(xiàn)場(chǎng)交流動(dòng)員部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮工程搶險(xiǎn)氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想提高了認(rèn)識(shí)交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整。
年度工作計(jì)劃。
層層分解落實(shí)任務(wù)采取有效措施做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合建立獎(jiǎng)懲機(jī)制加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政推進(jìn)依法治水提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
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防汛抗旱工作講話篇一
各位親愛(ài)的朋友們：
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因?yàn)楹的У那秩?，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫(kù)塘蓄水急減，森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái)，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
在此，向社會(huì)各界人士出以下倡議：
一、節(jié)水節(jié)電，增強(qiáng)意識(shí)，響應(yīng)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽(yáng)光行動(dòng)，有你有我，讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
防汛抗旱工作講話篇二
防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年，我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫(kù)公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
二、周密部署，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長(zhǎng)和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù)，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
三、精心組織，以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人，特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，全面實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問(wèn)題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實(shí)履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國(guó)土部門要加強(qiáng)汛期值班，及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況，暢通信息，當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強(qiáng)安全保護(hù)，確保有大汛而無(wú)大災(zāi)，有大災(zāi)而無(wú)大疫，確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹(shù)立全局觀念，服從命令，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動(dòng)，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱。
責(zé)任書。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對(duì)照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來(lái)就是一句話，這是關(guān)乎百萬(wàn)xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來(lái)，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，并取得了顯著成效，為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來(lái)看，防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來(lái)，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過(guò)去年冬季偏暖，而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來(lái)，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”，很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識(shí)淡薄，思想麻痹松懈，對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此，全縣上下要切實(shí)提高警惕，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而無(wú)備，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查，對(duì)查出的問(wèn)題不推不放，即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提各地、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點(diǎn)，在這方面，去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門務(wù)必放在心上，抓在手上，強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來(lái)之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實(shí)的要充實(shí)，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲(chǔ)備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性，在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶，涉及方方面面，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后，各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人，落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域，確保每項(xiàng)工作有人抓，每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時(shí)機(jī)?？h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門必須堅(jiān)決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。
第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的和xx省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，x市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，和xx市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
防汛抗旱工作講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議，是在迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的背景下召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神，動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作，以**安瀾為全國(guó)安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對(duì)于做好**流域防汛抗旱工作，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視。今年2月，胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求，指出要加快實(shí)施治淮重大工程，著力提升中下游行洪能力，完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施，進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天，劉偉平副部長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并作了重要講話，充分體現(xiàn)了國(guó)家防總、水利部對(duì)**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長(zhǎng)講話要求，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出，要自覺(jué)講政治，對(duì)“國(guó)之大者”要心中有數(shù)。對(duì)今年來(lái)講，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，就是“國(guó)之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，以心懷“國(guó)之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，近期國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，困難挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全，特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情，對(duì)全國(guó)發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐，流域常住人口約占全國(guó)11.8%，耕地面積約占全國(guó)11%，糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/6，提供的商品糧約占全國(guó)的1/4，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí)，**流域地處南北氣候過(guò)渡帶，天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變，降水時(shí)空分布不均，地形條件復(fù)雜，歷來(lái)洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，防汛抗旱任務(wù)繁重，一直是國(guó)家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn)，決定著在今年這個(gè)特殊年份，抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多，發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大，可能對(duì)流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面，**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。從防汛抗旱工程體系看，**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足，行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看，防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順，極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高，山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足，一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外，由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水，少數(shù)干部存在僥幸心理，認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后，部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水歷練，對(duì)防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉，指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng)，等等。
總之，我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì)，心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一，確保**安瀾，切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作，要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo)，從最壞處著想，向最好處努力，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管，制定度汛預(yù)案，落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案，用好預(yù)警機(jī)制，確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入開(kāi)展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評(píng)估，系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判，努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作，根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人，提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備，加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平，確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位，堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”，結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn)，采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備等方式，確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良，做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字，認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫(kù)安全度汛，嚴(yán)格落實(shí)小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)控水庫(kù)違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用，壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級(jí)包保責(zé)任，及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作，確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御，嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，實(shí)化細(xì)化防范措施，最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水，密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)合理利用雨洪資源，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求，確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多，上游河道占總落差的89%，一旦上游發(fā)生暴雨洪水，將迅速匯集到中游，而中游坡度突然平緩、下泄不暢，沿淮湖泊、洼地，極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，做好防洪統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律，以流域?yàn)閱卧C合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過(guò)程，依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定，科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來(lái)水、泄水、蓄水、分水，根據(jù)不同防洪對(duì)象的實(shí)際需求，綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施，科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救，積極謀劃**上游**水庫(kù)等控制性工程建設(shè)，研究推進(jìn)**水庫(kù)、**水庫(kù)等現(xiàn)有水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級(jí)，**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo)，推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)，推動(dòng)入海水道二期等工程早日開(kāi)工建設(shè)，不斷完善流域防洪工程體系，加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**，通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段，實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合，構(gòu)建流域數(shù)字化場(chǎng)景、開(kāi)展智慧化模擬，為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛，流域各地要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，縱向到底、橫向到邊，不留死角，確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人，并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對(duì)水旱災(zāi)害突發(fā)事件，要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專家分析研判情況，研究制定搶險(xiǎn)方案，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對(duì)地方各級(jí)黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況，要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用，切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商，形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹(shù)立全流域上下一盤棋的觀念，堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱，堅(jiān)決服從國(guó)家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生，確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查，督促各地、各級(jí)干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力為防汛抗旱工作營(yíng)造良好環(huán)境。
同志們，防汛抗旱事關(guān)黨和國(guó)家工作大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干、勇毅前行，堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
防汛抗旱工作講話篇四
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊?，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
防汛抗旱工作講話篇五
同志們：
剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作講話篇六
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
防汛抗旱工作講話篇七
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說(shuō)明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，扎實(shí)開(kāi)展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開(kāi)展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂(lè)觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢(shì)北高南低，地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”，既有了預(yù)警，也給了動(dòng)力，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防，充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定各級(jí)預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防，組織隱患排查和整治，加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防，全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給，竭力做到有備無(wú)患，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無(wú)旁貸，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉，堅(jiān)決不讓一庫(kù)一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作講話篇八
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前,各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又要充分尊重專家的意見(jiàn),使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;***開(kāi)發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
防汛抗旱工作講話篇九
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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防汛抗旱工作講話篇十
同志們：
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施。縣水務(wù)部門要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。
防汛抗旱工作講話篇十一
主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)?？h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。
同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
防汛抗旱工作講話篇十二
同志們：
剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非常渴望有水，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作，我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些一般性的問(wèn)題很多，只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：
一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè)，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題，能不能保證完全不出問(wèn)題，并沒(méi)有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴。
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確?！八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái)，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范。
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則，在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?？h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》，層層填表簽字，對(duì)檢查不到位，查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。“凡事預(yù)則立，不預(yù)測(cè)廢”，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì)，最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國(guó)土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來(lái)，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開(kāi)展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請(qǐng)假。
同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作講話篇十三
三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題和水利工程變化情況，及時(shí)修訂、完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開(kāi)展，做到有條不紊、及時(shí)高效。
四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實(shí)安全度汛措施，排除隱患。第一，要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。各水庫(kù)管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫(kù)要結(jié)合實(shí)際，采取降低水位或空庫(kù)運(yùn)行措施，確保水庫(kù)及上下游的防洪安全。第四，加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作，落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實(shí)防范措施。
五要抓好監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，開(kāi)展好監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和上報(bào);第二，要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系，認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況，切實(shí)做到防患于未然;第三，加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況，遇到險(xiǎn)情，要及時(shí)處理。
六要強(qiáng)化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。
七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì)，適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫(kù)、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水，爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修，加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機(jī)具配套，做到有備無(wú)患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。
同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實(shí)的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
防汛抗旱工作講話篇十四
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
防汛抗旱工作講話篇十五
同志們:。
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái)，這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
多年來(lái)，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯。現(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫(kù)、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少，機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)，部分地方物資儲(chǔ)備不足，管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)，截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損，不僅極大削弱了其防汛抗旱能力，且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)措施，抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái)，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴(yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù)，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái)，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開(kāi)展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái)，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
防汛抗旱工作講話篇十六
同志們：
這次召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議，是一年一度的例會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午，存榮同志代表省防指對(duì)去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話，進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
會(huì)工作，而且是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。”“下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。”可以說(shuō)，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。3月1日，溫家寶副在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會(huì)上，對(duì)今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)率長(zhǎng)江防汛檢查組，來(lái)我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對(duì)我省長(zhǎng)江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問(wèn)題，提出了明確要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時(shí)間，籌措省級(jí)以上資金2.34億元，基本解決全省176萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn)，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無(wú)憂。做好防汛抗旱工作，仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省“目標(biāo)的迫切需要。
第三，從今年的天氣趨勢(shì)和在建工程進(jìn)展情況來(lái)看，今年防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂(lè)觀，從總體上看，今年我國(guó)全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測(cè)風(fēng)云“，大家對(duì)此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過(guò)去任何時(shí)期都不能比的，汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過(guò)以往任何一年。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
存榮同志的工作報(bào)告對(duì)今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署，這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
1、確保長(zhǎng)江、淮河干堤萬(wàn)無(wú)一失。長(zhǎng)江、淮河始終是防汛。
工作的重中之重。對(duì)此，要按照防大汛的要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補(bǔ)充儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，各地也要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，即使今年用不上，也是對(duì)隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時(shí)，要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。
特別強(qiáng)調(diào)一下長(zhǎng)江堤防建設(shè)問(wèn)題。長(zhǎng)江堤防建設(shè)是今年必須完成的國(guó)債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長(zhǎng)、昭耀副書記、張平副省長(zhǎng)、包括我本人在內(nèi)在多次會(huì)議上都作過(guò)多次要求。從總體上講，經(jīng)過(guò)努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時(shí)候來(lái)，來(lái)得早或走得遲，都會(huì)縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實(shí)，確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。
2、確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長(zhǎng)還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫(kù)安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過(guò)治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對(duì)大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫(kù)星羅棋布，任何一座水庫(kù)出了問(wèn)題，對(duì)下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫(kù)度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫(kù)，在汛前沒(méi)有能力完成除險(xiǎn)的，一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下，防止突來(lái)暴雨，水位猛漲，險(xiǎn)庫(kù)垮壩。哪座水庫(kù)出了問(wèn)題，就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于小型水庫(kù)，每座水庫(kù)都要落實(shí)責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫(kù)，也要落實(shí)責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫(kù)在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。
3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來(lái)的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國(guó)剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽(yáng)縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前，這項(xiàng)工作我省落后了，希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān)，在我省的抗旱斗爭(zhēng)中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說(shuō)，多數(shù)地方對(duì)人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，已予以通報(bào)批評(píng)。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查暗訪，嚴(yán)格資金管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹(shù)立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開(kāi)展人工影響天氣工作。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，大家對(duì)于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識(shí)，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開(kāi)展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
理，從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全省江河采砂的管理，確保不出問(wèn)題。
三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長(zhǎng)江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級(jí)防辦工作人員要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。
2、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，各地要按責(zé)任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外，各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，對(duì)省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。
3、推行部門分工負(fù)責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會(huì)化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江“三個(gè)代表”的要求，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為十六大的召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。
防汛抗旱工作講話篇十七
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“十一五”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府**常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
防汛抗旱工作講話篇十八
同志們:。
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái)，這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
多年來(lái)，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫(kù)、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)部分地方物資儲(chǔ)備不足管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損不僅極大削弱了其防汛抗旱能力且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域各地要高度重視切實(shí)落實(shí)措施抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái)，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴(yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù)，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái)，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開(kāi)展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái)，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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防汛抗旱工作講話篇十九
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了。
工作總結(jié)。
精神傳達(dá)先進(jìn)表彰現(xiàn)場(chǎng)交流動(dòng)員部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮工程搶險(xiǎn)氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想提高了認(rèn)識(shí)交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整。
年度工作計(jì)劃。
層層分解落實(shí)任務(wù)采取有效措施做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合建立獎(jiǎng)懲機(jī)制加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政推進(jìn)依法治水提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
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